进行述职报告有助于激发员工的上进心,使其更好地反思自己的工作表现。以下是小编为大家收集的述职报告范文,希望能够给大家提供一些参考。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大和县政协的有效监督支持下,团结和带领全县民政干部,深入学习实践科学发展观,立足全县经济社会发展大局,扎实做好民生保障工作,着力改善民困民生,积极为县域经济社会又好又快发展提供优质服务。现就一年来的思想、工作、廉政等情况简要述职,请予批评指正。
一、科学决策,围绕大局谋发展。
一年来,认真落实省委“两个加快”和市委“两个强力推进”的要求,紧紧围绕县委“促和谐、保稳定、抓落实、谋发展”的工作主题,在思想、决策和行动上坚决服从服务于全县工作大局,清醒谋事,公心为民。始终坚持以“项目、规范、创优”为重点,以“依法、规范、阳光、优质、高效”为目标,确立“传统业务抓规范,改革工作探新路,重点项目求突破,规范管理上台阶”的工作思路。始终坚持以城乡低保为主要内容的民生工程为县域经济提供保障,以优待抚恤为主要内容的民生保障为社会和谐奠定平安,以基层政权为主要内容的社会管理为大局稳定夯实基础。始终坚持对外积极争取领导重视,营造公开透明、社会参与的发展环境,对内积极营造干净干事、争先创优的工作环境。努力争当“朴实、吃苦、感恩”的巴中人,为县域经济社会发展充分履职尽责。
二、忠诚履职,脚踏实地干事业。一年来,始终把工作实效作为检验履职的标准。
一是在真抓实干中改善民困民生。坚持以项目为依托,抓实民生工程项目,促进民困民生改善。全县新(改)建响滩、双鹿、望京、南风敬老院4所,集中和分散五保供养对象月均补助分别提高到380元、150元,农村五保“爱心责任”代养成果全面巩固。建立完善城乡低保十项制度,探索城乡低保民主评审听证制,创新“两书一函”制度(申请退回通知书、审核退回通知书、审核结果告知函),清理退出城乡低保对象1449户3897人,其中,江口镇城市低保退出241户595人,低保管理逐步规范化,城乡低保累计月人均补差分别达到139元、54元,全县享受城乡低保62753人,发放低保资金6162.1万元。在县城社区新建爱心慈善超市13个,纳入生活救助425户1340人、医疗救助302人。建立健全城乡困难群众医疗救助制度,启动实施医疗救助“一站式”服务,城乡困难群众人均医疗救助分别达到135元、120元,发放医疗救助资金1035万元。采取“定人、定责、定时间、包户”的办法,解决农村特困无房户和危房户住房问题248户。加快推进灾后恢复重建,1864户灾后农房重建和12527户维修加固全面完成。发行即开型“赈灾福利彩票”1073万元,利用福彩公益金6万元资助贫困大学生25名。稳步推进社区“居家养老”服务工作,145名百岁老人和1487名90-99岁高龄老人政策待遇有效落实。加大民生政策资金争取力度,争取到位各类民生资金1.37亿元,占全县民政资金总额的93.7%。尤其是争取到位县二医院、西兴小学、金宝小学、县社会福利中心慈善捐款1888.2万元,填补了我县争取慈善捐款的空白。
二是在和谐共建中夯实基层政权。充分履行牵头部门职能,探索建立县城社区网格化管理模式,着力强化社区“服务管理、教育引导、组织居民自治、治安联防、矫正不良”五大功能,深入推进公安、民政等部门“六进社区”便民服务活动,和谐社区建设全面加强,江口镇政法街社区被中国社工协会社区服务委员会表彰为”全国社区服务先进社区”。以新建新农村为重点,在驷马镇天生村、江口镇太平村、白衣镇圈井村3个村扎实开展了农村社区试点建设工作。与县级相关涉农部门采取以会代训、典型示范、实地考察等方式,对全县换届后的20xx多名村(居)干部进行集中培训,村(居)干部履职能力有效提升。扎实抓好乡镇和村(居)政务公开工作,深入推进村(居)民自治,全县478个村(居)达到模范村(居)标准。同时,为便于项目争取,及时向县政府建议并获批准,对原机构改革时新增的23个居委会,在保留原名称的同时批准恢复原村委会,对外两块牌子,对内一套人马,真正做到了项目、管理两不误。坚持组织保障、宣传发动、责任落实、整治措施“四个到位”,城乡环境综合治理“进社区”工作纵深推进。
三是在机制创新中巩固双拥成果。针对新时期优抚对象服务管理工作的新特征,探索建立“教育引导、政策帮扶、激励表彰”服务管理新机制,重点开展了“三课”教育(传统教育、法制教育、致富技能教育)和“五上门”服务(定时上门走访、生病上门探望、困难上门帮扶、纠纷上门调解、立功上门报喜),优抚对象自我发展能力不断提升。探索建立“五个一”办法(制一张联系卡、发一张征求意见表、送一本法规政策书、建一个救助维权中心、搭一个创业平台),外出务工经商优抚对象服务管理全面加强,其做法在全省推广。探索建立村居民政联络员制度,聘请528名优秀优抚对象担任村居民政联络员,总结规范了他们在工作中的民政政策宣传员、对象评定公证员、矛盾纠纷调解员、政策兑现监督员、情况收集信息员、公益事业战斗员的“六员”职责。建立完善优抚对象医疗保障制度,优抚对象医疗费用“一站式”即时结算服务全面启动。20xx年接收退役士兵496人,货币化安置城镇退役士兵167人,就业安置转业士官30人。应由财政负担的安置补偿金422万元,我们通过努力向上争取300万元,县财政实际负担122万元,仅占30%。军休干部“两个待遇”全面落实。在新一轮双拥创模工作中,我县被再次命名为“全省双拥模范县”。
四是在规范运作中优化事务管理。严格执行法规条例,建立中介机构信用档案,社会组织日常监管规范有序。全面加强指导服务,新社会组织学习实践科学发展观活动有序开展。切实规范审批程序,办理社会组织登记5家、变更2家,办结率、满意率100%。城乡地名、门牌标识规范设置全面完成。同时,为配合城市建设与管理,在县城主要街道设置公益广告标志性路牌32块,大大提升了城市品位,城市地名和农村村牌所用经费160余万元本应由县财政负担,而实际全部系向上争取完成。严格执行殡葬条例,切实优化殡葬服务,殡葬改革有序推进。依法开展城市流浪乞讨人员救助,创建省级“救助管理文明单位”通过验收。深入开展婚姻登记规范化建设,婚姻登记合格率100%,县婚姻登记处获省优秀窗口单位称号。
五是在优质高效中提升服务水平。深入开展学习实践科学发展观活动,除圆满完成七个“规定动作”和县委“十个一”活动外,认真实施“八个专项行动”,制定了《民政干部十个为民标准》,群众反映的民生权益保障等突出问题得到彻底整改,活动满意率达95%以上。认真落实市委仲彬书记“三个群众”和“三个永远”的要求,深入开展“向王瑛同志学习”活动,强化民政干部思想政治教育,全面推进党务政务公开,岗位职责实行“一表清”,严格落实“三问”提高机关效能,着力打造“学习型、阳光型、高效型、清廉型”干部队伍,民政系统党风、作风、政风、行风呈良性发展,民政为民的服务水平有效提升。建立健全四级信访维稳网络体系,全面推行“五情四心”和“五办”文明服务机制,着力打造“信访温馨接待家园”,全年1396件次信访诉求全部办结,有效保障了社会稳定。
三、规范从政,主动作为受监督。
一年来,我始终严格执行法律法规和政策,坚持依法行政、科学执政、民主理政,自觉接受县人大、县政协和社会各界的监督,规范自身从政行为。一是主动接受监督。认真落实县人大常委会对《城市居民最低生活保障条例》的审议意见,注重加强制度建设和过程监督,“人情保”、“关系保”等问题有效纠正。两次主动邀请县人大常委会组成人员和党群代表组视察县城社区建设、涵水镇敬老院,虚心接受人大代表评议与监督,获得代表们一致好评。二是充分履行职责。作为一名县人大代表,始终坚持做到积极参加各种会议与活动,主动为县域经济社会发展献计纳策。先后两次深入到文化街代表选区走访选民,对大家关注的老街改造、环境治理、困难救助等热点焦点问题进行交流探讨,作好正面宣传解释,收到了实效。三是认真办理议(提)案。坚持做到“三结合”(与工作实际相结合、与平昌县情相结合、与代表委员意见相结合)、突出“三性”(问题针对性、办理实效性、政策合法性),通过专人专班抓落实,讲求实效抓整改,承办的1件人大议案和2件政协提案在规定时间内全部办结,达到了代表委员满意、人民群众满意的效果。
四、遵章守纪,廉洁自律正己身。
一年来,始终做到“四个坚持”。坚持凭良心、讲天理、用慈心、讲善德来对待民政事业,坚持建制度、抓公开、严程序、抓规范来管理民政事业。
按照这次会议和王局长讲话精神,针对存在的差距和问题,面对新形势、新任务、新要求,我代表___市局作如下表态。
二、细化“约法三章”、强化执法监督,严肃责任追究,确保令行禁止、依法行政。要结合实际,进一步细化省局“约法三章”,强化上级领导机关、下级群众来信来访、同级纪检监察和新闻媒体的监督作用,切实抓住不落实的事,处理不落实的人,严肃追究和惩处违反“约法三章”、影响政务环境、损害工商形象的违规违纪行为,擦亮政务大厅、工商所、12315申诉举报等窗口,确保令行禁止、依法行政。
三、大力弘扬宽德精神,深入推进“五增五创”,务求优化政务环境取得新突破。要进一步掀起学习杨宽德活动新高潮,努力在学本质、学精神,见行动、收实效,深入推进“五增五创”工作主题上下功夫,切实改进工作作风,优化政务环境,提高执法效能,规范执法行为,树立良好形象,服务人民群众。
四、努力做好各项工作,确保今年目标任务的完成。要按照省局年初工作部署,进一步加强班子队伍、党风廉政和基层工商所规范化建设,大力开展八项执法行动和商业贿赂专项治理,全力抓好服务非公经济发展、服务招商引资、服务品牌经济、服务“三农”发展、服务信用山西建设等工作,全面完成今年的各项工作任务,努力向省局党组交上一份满意的答卷,为经济社会又快又好发展做出新的贡献。
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尊敬的主任、各位副主任,各位委员:
今天,区人大常委会任命我担任区市政管理局局长,这是区人大常委会各位领导和同志们对我的信任与关爱,借此机会,谨向区人大常委会各位领导、各位委员和同志们及全区人民表示衷心的感谢。
对于城市管理工作,我是一个新兵。但是,我知道这是一项社会性、动态性和复杂性极强的系统工程,直接面对广大人民群众,是政府的'窗口。天地之间一杆秤,秤砣就是老百姓,我要始终以为人民谋利益作为一切工作的出发点和最高目标,想群众之所想,急群众之所急,忧群众之所忧。当前,松江正处在经济快速发展、社会结构转型、人口大量导入的重要时期,城市管理面临着诸多新的挑战。党和人民将这项重任交给我,我深知责任重大。无以回报,我惟有踏踏实实、努力工作才能不辜负大家对我的期望。
[找材料到本网--网上服务最好的文秘资料站点]在今后的工作中,我一定恪尽职守,努力学习,勤奋工作,忠实履行法律赋予的职责,带领市政局全体干部职工,在区委、区府的正确领导和区人大的有效监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉接受人大常委会的监督,依法行政,继续发扬市政局原有能吃苦、能办事的好传统、好作风,进一步加强班子建设和队伍建设,不断增强国家意识、人大意识、宗旨意识、法制意识,牢记使命,认真履行职责,继续把松江城市管理事业推向前进,向全区人民交上一份满意的答卷。
学苍竹到老虚心留劲节,敬苍松久经风雨不知寒。最后,我将以以下三句话作为我在新的岗位上的座右铭,同时请大家监督:老老实实做人、认认真真学习、扎扎实实做事。
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按省局要求,现将上半年主要工作和存在问题及解决办法汇报如下,恳请批评指正。
(一)认真组织了学习杨宽德先进事迹活动。我们把学习杨宽德先进事迹作为全系统落实科学发展观,引深“五增五创”工作主题的强大动力,组织召开了座谈会、演讲会及心得体会交流等一系列丰富多彩的活动,大力倡导和弘扬不畏艰险、排除万难、奋发图强、勇于胜利的“太行精神”,培养克己奉公、尽职尽责、对党事业无限忠诚的优良作风,激发了广大干部职工自觉投身基层工商所规范化建设和整顿规范市场经济秩序的工作积极性,促使了整体队伍精神面貌的好转。
(二)基层工商所规范化建设显现新成效。我们学宽德,比黎城,上下一心,创造条件,克服种种困难,全市72个基层工商所全部实现了“六有”功能达标。以“六有”功能达标这一平台为基础,我们本着“总结、提高、发展、创新”的指导方针,出台了基层规范化建设“四同步”、“八规范”指导意见。立足从根本上解决基层执法随意、作风疲沓、管理无序等问题,提出了基层工商所建设坚持硬件与软件同步,规范化建设与工作创新同步,规范管理与监管效能同步,提高素质与树立形象同步“四同步”原则和登记管理、监管机制运作、执法行为、服务行为、监管档案、效能监管、内务管理、职业道德等“八个规范”。逐步形成了以登记管理和监管档案规范为基础,以服务方式规范为突破,以监管机制创新为核心,以效能监察和执法行为规范为保障,以内务管理和职业道德规范为支撑的有机统一整体。经过半年多的探索实践,首先是解决了基层人员的精神状态和工作作风两个基本问题,每个人明确了各自的职责和应承担的责任,使头多事杂的工作条理化、简易化、明确化,基层一线的工作秩序发生了根本性改变;其次,推动了执法力度的不断加大和监管效能的逐步提升,服务效率和政风行风的进一步好转。使“五增五创”工作主题在基层执法一线得到深入推进。
(三)整顿和规范市场经济秩序工作取得新进展。一是“八项执法”,共查处各类经济违法违章案件4081起,罚没款突破千万元。二是积极开展了打击商业贿赂专项执法行动,共检查单位62家,立案18起,结案11起。三是加大了禽流感市场监管监测、重要商品、文化市场以及对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等生产企业的监管整治力度,取得了阶段性成效。
(四)服务经济发展取得了新业绩。认真贯彻落实省政府《关于促进非公经济发展实施意见》新27条,出台了《关于实施六项兴农工程,服务社会主义新农村建设》50条优惠措施。上半年,全市新增个体工商户2596户,同比增长45;新增私营企业231户,同比增长40;共发展农业专业合作经济组织87家,免收各种费用10万余元。与此同时,按省局要求积极开展“红盾护农”活动,设立红盾护农工作站近160个,在全市各乡镇普遍开展了“建立12315维权站、农资经营示范店、食品放心消费示范店”“三个一”活动,实施了挂牌服务进社区、进商场、进学校、进企业、进农村“五进”活动。
(五)政风行风建设再上新台阶。我们以“审批提速、服务提质、监管提效、信用提度、监督提力”五项公开承诺为主要内容,把政风行风建设的重点放在规范执法行为,提高执法效能上,放在改进机关作风、优化政务环境的具体要求上。这一做法得到当地党委政府肯定,市纪检委组织了19个执法部门到我局现场参观学习,7月26日我局代表市政府,接受了省行评办的检查验收,受到了省市领导的一致认可。
上半年,我们的工作取得了一定成绩,但暴露出的不足和问题仍不容忽视。第一,大局意识不够强。个别基层班子成员在对待一些阶段性紧急任务和事关全局的工作,大局意识、政治意识不强,只看任务、注重利益,不能全面理解和把握具体工作的出发点和落脚点,以致于理解上有误区,执行上有偏差,在行为上不能较好地和全局保持一致,导致贯彻精神不彻底,执行决策不坚决,工作发展不平衡,有政令不畅现象。针对此,今后主要是要加强班子的政治思想理论建设,加强党性锻炼,加强组织纪律教育,从提高执政能力的基本要求出发,把党性教育放在第一位,通过互学、互帮、互比活动,在全系统各级班子之间兴起理论大学习热潮,推动理解力和执行力的提高,增强政治敏锐性和对工作的预判力,确保上下一致,政令畅通。
现为服务搞花架子,执法摆高架子,办事设空架子,执法办案随意化,服务办事情绪化,甚至对一些令行禁止的东西我行我素、不闻不问,对改进机关作风、优化政务环境的认识只停留在表面,不深入,不系统。今后的工作中,首先要从加强内部督查入手,完善制度建设和责任追究制度,加大力度,加密频率,充分发挥执法督查机构的作用,开展明查暗访、重点抽查回访和整改问题质询活动,加强防范教育。其次在处理上动真碰硬,抓反面典型,对有损部门形象和发展环境的事件,对事也要对人,不掩盖,不包庇,加大惩戒处罚力度。再就是自觉接受外部监督,坚持“三个主动”:主动向人大、政府及监督部门汇报,听取工作建议和要求;主动邀请监督部门和管理对象,对我们的工作进行评议;主动将监督、批评、纠正的权力下放到行风监督员手中,发挥他们的督促作用。开门纳谏,闻过则改;合力治局,树立新风。
第三,执法水平不够高。在推行基层工商所规范化建设的具体实践中,由于重新对每项工作界定了新的标准和要求,我们明显感到人员素质同以责定岗,以岗选人的新机制不相适应。执法水平有待提高,执法程序方面仍然普遍存在先调查、后立案;重实体、轻程序等问题,三分之一案件有瑕疵,案件材料不完善齐全,定性不准,自由裁量不当等。为进一步提高人员素质,提高规范化建设质量,要结合实际,制定系统教育培训计划,分门别类,分批分期进行全员培训,同时加强绩效考核以及督促激励机制建设,把学习日常化、持久化,从而为全面完成各项工作任务提供有力保障。
总之,我们坚决贯彻落实这次会议的安排部署,向市委、市政府做好汇报,同时对全系统进行再动员、再部署,确保年底向省局党组交一份满意的答卷。
上半年,在省局党组的正确领导下,在各处室、协(学)会的大力支持下,我们坚持引深“五增五创”工作主题不动摇,坚持提高“五种能力”不动摇,坚持“五个着眼于”不动摇,团结进取,真抓实干,各项工作都有了新的进展。
一是八项执法行动、治理商业贿赂等市场监管工作取得了新成效。今年以来,全系统在整顿和规范市场经济秩序工作中,重点开展了流通领域食品安全整治、打击传销、查处商标侵权、打击虚假违法广告、打击合同欺诈、反垄断反不正当竞争、煤炭市场整顿和查处取缔无照经营等八项专项执法行动。每一项执法行动,我们都按照省局要求,做到了有动员、有方案、有检查、有落实,加大了执法办案力度,共查处各类经济违法案件2860起。特别是在治理商业贿赂工作中,我们推行了大要案件联办制、重要线索排查制、重大案件挂牌督办制、案件查办协作制等四项制度,加大了治理力度,查办商业贿赂案件29起,结案14起,案值达1700万元,处罚没款150余万元。农资、成品油、粮棉等市场监管工作进展顺利,确保了我市上半年各类市场的和谐稳定。
二是商标战略、信用体系建设、服务新农村建设等创环境工作有了新举措。年初,经过我们的`积极建议和争取,市政府将商标战略、信用体系建设纳入到全市“十一五”发展规划,成立了工商部门牵头的商标战略办公室,开通了“商标战略网站”,出台了驰名,著名商标的相应奖励措施。我们深入企业,开展了商标战略调研活动,确定了10家争创驰名商标的重点扶持企业,协助海鑫、丰喜两大集团完成了驰名商标的前期申报工作。目前,正在积极筹办黄河金三角地区商标战略研讨会。
在落实“五大工程”、服务新农村建设方面,我们实施了以“一村一品、一地一牌”为主要内容的农副产品商标战略,培育了粟海、忠民、维之王、绛州绿、山里红等一批叫得响、推得开、市场占有率高的农业品牌,促进了农村经济的发展。
三、基层建设、精神文明建设等队伍建设工作得到了进一步加强。经过全系统的努力,上半年,我们全面完成了工商所“六有”功能建设任务。在此基础上,3月初,我们制定了《工商所规范化建设方案》,从十五个方面提出了规范化建设的具体目标和要求。同时,我们按照省局安排,深入开展了“学党章、知荣辱,树新风”、学习杨宽德、军民共建和千人同唱廉政歌等活动,推进了机关精神文明建设,提高了队伍整体素质,使全系统始终保持了旺盛的斗志和和谐稳定的局面。
6月份,我们召开了全市工商系统半年工作会议,总结了上半年工作,安排部署了下半年任务,并重点对全系统存在的突出问题进行了深刻剖析和反思:一是执法队伍整体素质参差不齐,执法行为不规范的现象时有发生,个别执法人员执法办案中存在着装不整、证件不全、程序不合法、案件材料不齐全、引用法律不恰当、处罚裁量不准确等问题;二是个别同志对改进作风、优化环境的认识不足,工作中有时片面追求部门利益,服务经济发展的意识不浓;三是一次告知、限时办结、“一站式”网上行政审批等服务措施落实还不到位。这些问题给我们的工作造成了被动,影响了工商形象,我们将采取措施,加大力度,尽快解决。
1、要不折不扣地把这次会议精神传达好、贯彻好、落实好。
上午,听了于省长的重要批示、胡副省长的重要讲话,特别是听了王虎胜局长的工作报告,使我们认清了当前的形势,同时也感到我们在改进作风、优化环境方面肩负的责任,坚定了我们深入推进“五增五创”工作主题的信心和决心。王虎胜局长关于改进机关作风,优化政务环境,规范执法行为,提高执法效能的重要论述和安排部署,是对“五增五创”工作主题在当前形势下的进一步深化和诠释,是我们下半年乃至今后一个时期开展工商行政管理工作的重要指导思想。回去以后,我们要尽快召开全系统干部大会,切实把这次会议精神传达到基层,落实到基层。
2、继续深入开展向杨宽德同志学习活动,切实用杨宽德精神教育干部、凝聚力量、推进工作。下半年,我们要继续把向杨宽德学习作为全系统政治生活中的一件大事,做为我们优化政务环境、提高执法效能的重要举措来抓,组织一次“学习宽德精神、引深“‘五增五创’”演讲活动;开展一次以“对照宽德找差距,学习宽德比奉献”为主题的党员干部民主生活会,解决好群众反映的突出问题,规范执法行为,提高执法效能。
3、按照“约法三章”的要求,加大执法监督力度,严格规范执法行为。下半年,我们将加强执法监督力量,成立执法监督队,吸纳监察、办公室、人事、法制、企业等部门参加,配备专用摄像机和暗访机,按照省局“约法三章”的要求,改变过去单一的事后监督为事前防范、事中督查、事后问责,不间断对全系统执法主体、案件查处、行政收费、行政审批等工作进行明查暗访,重点督查、落实省局作出的“五项承诺”,及时督促和解决执法行为不规范的问题。从8月1日起,我们由执法监督队牵头,开始对全系统以来的执法案件进行“回头看”,对发现的问题及时进行了整改。
4、加强窗口单位建设,树立工商良好形象。我们将以高效率服务为目标,以制度建设为重点,继续深化首办责任制,完善导办、承办、转办和督办四个环节,大力培育和弘扬“高度负责、积极主动、廉洁高效、善始善终”的首办精神。积极推行政务公开、并联审批、一次告知、限时办结、岗位责任和过错追究等制度,促进全系统政务大厅、基层工商所、12315消费者投诉举报中心和信用___网站等重要窗口的建设,规范服务行为,提高工作效率和服务水平,努力把窗口单位建设成落实“五增五创”、展示工商形象的前沿阵地。
5、实行定期考核评比机制,促进各项工作任务的顺利完成。我们将按照这次会议的工作部署,结合___实际,细化量化工作目标,采取“每月一检查,每两月一排队,年终总评比”的办法,对省局部署的重点工作,进行不间断的考核评比,并将检查结果和排队情况记录在案,作为各单位负责人年终评先、职务晋升的重要依据,对排名在后的单位负责人要进行诫免谈话,以此激励干部,凝聚力量,推进全年工作任务的顺利完成。
___市工商行政管理局局长李虎顺。
今年上半年,___工商部门在省局党组的正确领导下,以杨宽德精神为动力,深入推进“五增五创”工作主题,各项工作取得新的进展和成效。主要有以下几点:
一是学本质,认真开展了向杨宽德同志学习活动。___工商所建设历史欠帐比较多,近60的工商所没有办公场所。去年9月份省局黎城会议之后,我们以杨宽德同志为榜样,艰苦创业,全系统克服重重困难,全部完成了64个工商所“六有”功能达标建设任务。胡苏平副省长近日在我市离石分局交口工商所调研时,对我市基层工商所规范化建设给予充分肯定。
二是大力开展九项执法行动,整顿和规范市场经济秩序取得了明显成效。全系统大力开展了食品安全专项整治等九项执法行动,查处各类违法违章案件1340起,案件总值2980.61万元。
三是充分发挥工商服务职能作用,认真落实省政府关于促进个体、私营、外资等非公有制经济发展和支持国有企业深化改革的“四个27条”。新发展私营企业255户,发展个体工商户2653户,支持828户企业引进省外资金13720万元;坚持“商标兴农,名牌兴企,品牌兴市”的工作思路,深入开展了“商标战略推进年”活动,共走访企业100多家,帮助企业申请注册商标45件;认真落实“三农”政策,积极支持农民专业合作经济发展,共登记农民经济合作社51户,注册资本280.25万元,从业人员308人。
四是以机关文化建设为载体,不断加强队伍建设,改进机关作风。我们认真组织开展了“八荣八耻”学习教育活动,开展了“学党章、知荣辱、树新风”演讲比赛,取得全省工商系统演讲比赛第一名的好成绩。切实加强党风廉政建设和廉政文化建设,在孝义市召开了廉政文化建设现场会。工商机关在全市各部门、各单位和社会各界的形象明显提高。
上半年,我们的工作尽管取得一定成绩,但还存在不少问题。一是干部队伍素质不高,个别地方、个别人员仍然存在不依法办事的现象;二是工商人员市场监管理念滞后,存在重收费、轻管理,管理不到位的问题,管理理念不适应全省经济发展的要求;三是12315行政执法网络没有建起来,消费者综合执法网络还没有形成。后半年,我们要借这次会议的东风,进一步加强队伍建设,在“改进机关作风、优化政务环境”、加强效能建设,“提高执法效能、规范执法行为”、和“服务人民群众、促进经济发展”方面取得新突破。具体做好以下工作:
一要进一步引深向杨宽德同志学习活动,在“改进机关作风、优化政务环境”方面取得新突破。杨宽德同志的精神实质,概括起来就是为民、务实、清廉。基层工商所建设的实践告诉我们,杨宽德精神是推动各项工作上台阶、上水平的精神动力,是我们艰苦创业的榜样。在学习过程中,我们要始终把学习的目的放在加强党的先进性建设上,把学习的重点放在深刻理解和大力弘扬杨宽德同志为民、务实、清廉的精神实质上。要坚持“以工商文化激活队伍活力,以制度建设确保依法行政,以责任落实推动效能建设”的工作思路,大力开展以“公正执法、文明执法、廉洁执法、为民执法”为内涵的群众文化活动,把贯彻落实7月3日召开的全省政府系统干部大会精神,把贯彻落实全国、全省工商局长会议精神和引深向杨宽德同志学习活动结合起来,认真总结基层工商所建设经验,健全和完善市、县、所三级责任管理机制,切实把杨宽德精神转化为落实五项承诺、建好四个窗口、推进五项工作的强大动力。
二要加强效能建设,在“提高执法效能、规范执法行为”方面取得新突破。首先,要加强基层工商所规范化建设,所有工商所都要落实辖区市场监管责任制,强化市场巡查,加大办案力度,确保监管职能和责任到位;其次,要大力推进12315行政执法体系建设,努力构建以信息化手段为技术支撑,行政执法、行业自律、社会监督为主要内容的消费者权益保护体系。健全12315综合执法网络,做到及时受理,及时调解,维护消费者的正当权益;第三,要严格贯彻落实省局出台的《关于优化政务环境,规范执法行为,落实责任追究的决定》,结合___实际,制定和出台落实责任追究的具体细则。要加大责任追究力度,对企业和群众的举报,做到有报必查,对工作人员不作为或者乱作为,不文明执法,甚至以权谋私等行为,一经查实,坚决按省局制定的“约法三章”追究责任。
三要加强制度建设,在“服务人民群众、促进经济发展”方面取得新成效。要落实政务公开制,公开办事依据,公开办事程序,公开办事期限,公开办事结果,把工商部门提供的服务项目、服务内容、服务方式、服务责任人、服务监督方式和监督电话以服务牌的形式进行公示;真正落实“窗口”办公和“一站式”服务,让广大群众满意。
总之,我们要认真落实今天会议的精神,把今天的会议作为一个性的起点,以效能建设作为推进各项工作的抓手,以争做优化政务环境、规范执法行为的表率作为我们工作的目标,把杨宽德精神作为推动各项工作的动力,给省局交一份满意的答卷。
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现为服务搞花架子,执法摆高架子,办事设空架子,执法办案随意化,服务办事情绪化,甚至对一些令行禁止的东西我行我素、不闻不问,对改进机关作风、优化政务环境的认识只停留在表面,不深入,不系统。今后的工作中,首先要从加强内部督查入手,完善制度建设和责任追究制度,加大力度,加密频率,充分发挥执法督查机构的作用,开展明查暗访、重点抽查回访和整改问题质询活动,加强防范教育。其次在处理上动真碰硬,抓反面典型,对有损部门形象和发展环境的事件,对事也要对人,不掩盖,不包庇,加大惩戒处罚力度。再就是自觉接受外部监督,坚持“三个主动”:主动向人大、政府及监督部门汇报,听取工作建议和要求;主动邀请监督部门和管理对象,对我们的工作进行评议;主动将监督、批评、纠正的权力下放到行风监督员手中,发挥他们的督促作用。开门纳谏,闻过则改;合力治局,树立新风。
第三,执法水平不够高。在推行基层工商所规范化建设的具体实践中,由于重新对每项工作界定了新的标准和要求,我们明显感到人员素质同以责定岗,以岗选人的新机制不相适应。执法水平有待提高,执法程序方面仍然普遍存在先调查、后立案;重实体、轻程序等问题,三分之一案件有瑕疵,案件材料不完善齐全,定性不准,自由裁量不当等。为进一步提高人员素质,提高规范化建设质量,要结合实际,制定系统教育培训计划,分门别类,分批分期进行全员培训,同时加强绩效考核以及督促激励机制建设,把学习日常化、持久化,从而为全面完成各项工作任务提供有力保障。
上半年,在省局党组的正确领导下,在各处室、协(学)会的大力支持下,我们坚持引深“五增五创”工作主题不动摇,坚持提高“五种能力”不动摇,坚持“五个着眼于”不动摇,团结进取,真抓实干,各项工作都有了新的进展。
一是八项执法行动、治理商业贿赂等市场监管工作取得了新成效。今年以来,全系统在整顿和规范市场经济秩序工作中,重点开展了流通领域食品安全整治、打击传销、查处商标侵权、打击虚假违法广告、打击合同欺诈、反垄断反不正当竞争、煤炭市场整顿和查处取缔无照经营等八项专项执法行动。每一项执法行动,我们都按照省局要求,做到了有动员、有方案、有检查、有落实,加大了执法办案力度,共查处各类经济违法案件2860起。特别是在治理商业贿赂工作中,我们推行了大要案件联办制、重要线索排查制、重大案件挂牌督办制、案件查办协作制等四项制度,加大了治理力度,查办商业贿赂案件29起,结案14起,案值达1700万元,处罚没款150余万元。农资、成品油、粮棉等市场监管工作进展顺利,确保了我市上半年各类市场的和谐稳定。
二是商标战略、信用体系建设、服务新农村建设等创环境工作有了新举措。年初,经过我们的积极建议和争取,市政府将商标战略、信用体系建设纳入到全市“十一五”发展规划,成立了工商部门牵头的商标战略办公室,开通了“商标战略网站”,出台了驰名,著名商标的相应奖励措施。我们深入企业,开展了商标战略调研活动,确定了10家争创驰名商标的重点扶持企业,协助海鑫、丰喜两大集团完成了驰名商标的前期申报工作。目前,正在积极筹办黄河金三角地区商标战略研讨会。
在落实“五大工程”、服务新农村建设方面,我们实施了以“一村一品、一地一牌”为主要内容的农副产品商标战略,培育了粟海、忠民、维之王、绛州绿、山里红等一批叫得响、推得开、市场占有率高的农业品牌,促进了农村经济的发展。
三、基层建设、精神文明建设等队伍建设工作得到了进一步加强。经过全系统的努力,上半年,我们全面完成了工商所“六有”功能建设任务。在此基础上,3月初,我们制定了《工商所规范化建设方案》,从十五个方面提出了规范化建设的具体目标和要求。同时,我们按照省局安排,深入开展了“学党章、知荣辱,树新风”、学习杨宽德、军民共建和千人同唱廉政歌等活动,推进了机关精神文明建设,提高了队伍整体素质,使全系统始终保持了旺盛的斗志和和谐稳定的局面。
6月份,我们召开了全市工商系统半年工作会议,总结了上半年工作,安排部署了下半年任务,并重点对全系统存在的突出问题进行了深刻剖析和反思:一是执法队伍整体素质参差不齐,执法行为不规范的现象时有发生,个别执法人员执法办案中存在着装不整、证件不全、程序不合法、案件材料不齐全、引用法律不恰当、处罚裁量不准确等问题;二是个别同志对改进作风、优化环境的认识不足,工作中有时片面追求部门利益,服务经济发展的意识不浓;三是一次告知、限时办结、“一站式”网上行政审批等服务措施落实还不到位。这些问题给我们的工作造成了被动,影响了工商形象,我们将采取措施,加大力度,尽快解决。
1、要不折不扣地把这次会议精神传达好、贯彻好、落实好。
上午,听了于省长的重要批示、胡副省长的重要讲话,特别是听了王虎胜局长的工作报告,使我们认清了当前的形势,同时也感到我们在改进作风、优化环境方面肩负的责任,坚定了我们深入推进“五增五创”工作主题的信心和决心。王虎胜局长关于改进机关作风,优化政务环境,规范执法行为,提高执法效能的重要论述和安排部署,是对“五增五创”工作主题在当前形势下的进一步深化和诠释,是我们下半年乃至今后一个时期开展工商行政管理工作的重要指导思想。回去以后,我们要尽快召开全系统干部大会,切实把这次会议精神传达到基层,落实到基层。
2、继续深入开展向杨宽德同志学习活动,切实用杨宽德精神教育干部、凝聚力量、推进工作。下半年,我们要继续把向杨宽德学习作为全系统政治生活中的一件大事,做为我们优化政务环境、提高执法效能的重要举措来抓,组织一次“学习宽德精神、引深“‘五增五创’”演讲活动;开展一次以“对照宽德找差距,学习宽德比奉献”为主题的党员干部民主生活会,解决好群众反映的突出问题,规范执法行为,提高执法效能。
3、按照“约法三章”的要求,加大执法监督力度,严格规范执法行为。下半年,我们将加强执法监督力量,成立执法监督队,吸纳监察、办公室、人事、法制、企业等部门参加,配备专用摄像机和暗访机,按照省局“约法三章”的要求,改变过去单一的事后监督为事前防范、事中督查、事后问责,不间断对全系统执法主体、案件查处、行政收费、行政审批等工作进行明查暗访,重点督查、落实省局作出的“五项承诺”,及时督促和解决执法行为不规范的问题。从8月1日起,我们由执法监督队牵头,开始对全系统06年以来的执法案件进行“回头看”,对发现的问题及时进行了整改。
4、加强窗口单位建设,树立工商良好形象。我们将以高效率服务为目标,以制度建设为重点,继续深化首办责任制,完善导办、承办、转办和督办四个环节,大力培育和弘扬“高度负责、积极主动、廉洁高效、善始善终”的首办精神。积极推行政务公开、并联审批、一次告知、限时办结、岗位责任和过错追究等制度,促进全系统政务大厅、基层工商所、12315消费者投诉举报中心和信用___网站等重要窗口的建设,规范服务行为,提高工作效率和服务水平,努力把窗口单位建设成落实“五增五创”、展示工商形象的前沿阵地。
5、实行定期考核评比机制,促进各项工作任务的顺利完成。我们将按照这次会议的工作部署,结合___实际,细化量化工作目标,采取“每月一检查,每两月一排队,年终总评比”的办法,对省局部署的重点工作,进行不间断的考核评比,并将检查结果和排队情况记录在案,作为各单位负责人年终评先、职务晋升的重要依据,对排名在后的单位负责人要进行诫免谈话,以此激励干部,凝聚力量,推进全年工作任务的顺利完成。
___市工商行政管理局局长李虎顺。
今年上半年,___工商部门在省局党组的正确领导下,以杨宽德精神为动力,深入推进“五增五创”工作主题,各项工作取得新的进展和成效。主要有以下几点:
一是学本质,认真开展了向杨宽德同志学习活动。___工商所建设历史欠帐比较多,近60的工商所没有办公场所。去年9月份省局黎城会议之后,我们以杨宽德同志为榜样,艰苦创业,全系统克服重重困难,全部完成了64个工商所“六有”功能达标建设任务。胡苏平副省长近日在我市离石分局交口工商所调研时,对我市基层工商所规范化建设给予充分肯定。
二是大力开展九项执法行动,整顿和规范市场经济秩序取得了明显成效。全系统大力开展了食品安全专项整治等九项执法行动,查处各类违法违章案件1340起,案件总值2980.61万元。
三是充分发挥工商服务职能作用,认真落实省政府关于促进个体、私营、外资等非公有制经济发展和支持国有企业深化改革的“四个27条”。新发展私营企业255户,发展个体工商户2653户,支持828户企业引进省外资金13720万元;坚持“商标兴农,名牌兴企,品牌兴市”的工作思路,深入开展了“商标战略推进年”活动,共走访企业100多家,帮助企业申请注册商标45件;认真落实“三农”政策,积极支持农民专业合作经济发展,共登记农民经济合作社51户,注册资本280.25万元,从业人员308人。
四是以机关文化建设为载体,不断加强队伍建设,改进机关作风。我们认真组织开展了“八荣八耻”学习教育活动,开展了“学党章、知荣辱、树新风”演讲比赛,取得全省工商系统演讲比赛第一名的好成绩。切实加强党风廉政建设和廉政文化建设,在孝义市召开了廉政文化建设现场会。工商机关在全市各部门、各单位和社会各界的形象明显提高。
上半年,我们的工作尽管取得一定成绩,但还存在不少问题。一是干部队伍素质不高,个别地方、个别人员仍然存在不依法办事的现象;二是工商人员市场监管理念滞后,存在重收费、轻管理,管理不到位的问题,管理理念不适应全省经济发展的要求;三是12315行政执法网络没有建起来,消费者综合执法网络还没有形成。后半年,我们要借这次会议的东风,进一步加强队伍建设,在“改进机关作风、优化政务环境”、加强效能建设,“提高执法效能、规范执法行为”、和“服务人民群众、促进经济发展”方面取得新突破。具体做好以下工作:
一要进一步引深向杨宽德同志学习活动,在“改进机关作风、优化政务环境”方面取得新突破。杨宽德同志的精神实质,概括起来就是为民、务实、清廉。基层工商所建设的实践告诉我们,杨宽德精神是推动各项工作上台阶、上水平的精神动力,是我们艰苦创业的榜样。在学习过程中,我们要始终把学习的目的放在加强党的先进性建设上,把学习的重点放在深刻理解和大力弘扬杨宽德同志为民、务实、清廉的精神实质上。要坚持“以工商文化激活队伍活力,以制度建设确保依法行政,以责任落实推动效能建设”的工作思路,大力开展以“公正执法、文明执法、廉洁执法、为民执法”为内涵的群众文化活动,把贯彻落实7月3日召开的全省政府系统干部大会精神,把贯彻落实全国、全省工商局长会议精神和引深向杨宽德同志学习活动结合起来,认真总结基层工商所建设经验,健全和完善市、县、所三级责任管理机制,切实把杨宽德精神转化为落实五项承诺、建好四个窗口、推进五项工作的强大动力。
二要加强效能建设,在“提高执法效能、规范执法行为”方面取得新突破。首先,要加强基层工商所规范化建设,所有工商所都要落实辖区市场监管责任制,强化市场巡查,加大办案力度,确保监管职能和责任到位;其次,要大力推进12315行政执法体系建设,努力构建以信息化手段为技术支撑,行政执法、行业自律、社会监督为主要内容的消费者权益保护体系。健全12315综合执法网络,做到及时受理,及时调解,维护消费者的正当权益;第三,要严格贯彻落实省局出台的《关于优化政务环境,规范执法行为,落实责任追究的决定》,结合___实际,制定和出台落实责任追究的具体细则。要加大责任追究力度,对企业和群众的举报,做到有报必查,对工作人员不作为或者乱作为,不文明执法,甚至以权谋私等行为,一经查实,坚决按省局制定的“约法三章”追究责任。
三要加强制度建设,在“服务人民群众、促进经济发展”方面取得新成效。要落实政务公开制,公开办事依据,公开办事程序,公开办事期限,公开办事结果,把工商部门提供的服务项目、服务内容、服务方式、服务责任人、服务监督方式和监督电话以服务牌的形式进行公示;真正落实“窗口”办公和“一站式”服务,让广大群众满意。
总之,我们要认真落实今天会议的精神,把今天的会议作为一个性的起点,以效能建设作为推进各项工作的抓手,以争做优化政务环境、规范执法行为的表率作为我们工作的目标,把杨宽德精神作为推动各项工作的动力,给省局交一份满意的答卷。
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今年以来,我们___市工商系统把推进“五增五创”工作主题和推进学习杨宽德活动作为贯穿全年工作的主线和灵魂,以杨宽德先进事迹报告会为标志,全市系统掀起了“两个推进”大学习、大宣传、大讨论、大演讲、大调研、大思考。由此统一思想,提高认识,增强信心,为做好各项工作奠定了坚实的思想基础,主要工作目标实现了新突破。
一是市场主体得到新发展。1―7月份,全市新登记各类企业1161户,个体工商户2059户,没有发生一起登记差错。年检企业8608户,年检率达82.3,个体户贴花验照19181户。
二是主要工作目标实现了新跨越。1―7月份,全市系统实现各项收入1723.3万元。
三是整顿和规范市场秩序工作取得新成效。1―7月份,全市系统通过组织开展“八项专项执法行动”,共查处各类案件1099件,其中万元以上案件104件,10万元以上大案13件,20万元以上大案要案4件。没有一起案件引起行政复议和诉讼。对12条涉嫌商业贿赂的案件进行立案调查,结案1件,涉案金额470万元,端掉传销窝点15个,遣散传销人员500余人。取缔无照经营198户,受理和解决消费者投诉740起,为消费者挽回损失120万元。
四是企业信用体系建设取得了新进展。市、县、所三级企业信用信息网正式联网运行,实现了企业信息电子化,确保了企业登记、变更、年检信息同步录入,企业信用档案扫描工作走在了全省前列。
五是服务地方经济发展做出了新贡献。全面贯彻落实省、市对外开放大会精神,积极服务于全市招商引资工作,通过上海经济合作项目推介会,有19个项目签约,引资金额123亿元,通过香港投资洽谈会,有26个项目签约,引进资金25.79亿美元。同时报请市、县政府对29件被认定为山西著名商标的企业进行了奖励兑现,今年以来全市新增注册商标80余件。
在肯定工作成绩的同时,我们清醒地认识到,工作中还存在一些困难、问题和不足。一是存在执法不到位、执法技巧与手段不高、执法装备落后的问题;二是存在只注重专项检查式的监管而忽视长效监管机制的建立问题;三是存在诚信缺乏、大局淡化、服务冷漠、效率低下的问题。四是存在执法不规范的问题,表现在收人情费、办人情案、发人情照;行政不作为、乱作为、执法争利、执法扰民;“吃拿卡要”,粗暴执法、野蛮执法;收费罚款瞒天过海,不按照依据、不按照程序,糊弄办事人。特别是高平工商局暴露出的违规收费,私设小金库问题在全市上下引起了极大的震惊和震动。这些都有待于我们在后半年的工作中认真加以解决。
在下半年的工作中,我们要把贯彻这次全省工商行政管理工作会议精神和省、市政府系统干部大会精神作为重大政治任务,狠抓落实;把“五增五创”工作主题和学习杨宽德活动作为开展工作的旗帜、方向、动力和强大背景支持,继续推进和引深。真正把___市工商部门建设成省局党组放心的工商,地方政府信任的工商,人民群众满意的工商。为建设经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的新兴现代化___做出应有的贡献。
为此,我表态如下:
一、强化“四种意识”,提高工商行政管理部门的执行力。一是强化诚信意识,信守我们对社会作出的工作承诺;二是强化大局意识,围绕全市“十一五”规划和党代会精神谋划工作,紧跟省局党组和市委市政府的整体工作部署安排和推动工作;三是强化服务意识,常怀为民之心、常思为民之策、常兴为民之举,自觉将工作精力集中到为企业、投资者办实事、解决困难、提供优质服务上来;四是强化效率意识,做到急事急办、特事特办,彻底杜绝“不知道”、“不能办”的简单答复,要告知怎么办,到哪办,或者领着当事人办。
过严明“五项纪律”,切实提高执法效能,规范执法行为。
三、做到“六个坚持”,提高工商行政管理部门的公信力。一是降低准入门槛,坚持高效行政。做到:凡是国家法律行政法规规定以外的所有前置审批,一律不作为企业登记的前置条件;凡是国家没有明令禁止的领域和行业,都允许民间资本进入;所有审批事项全部审批大厅,大厅之外不审批。今年年底之前,市、县局和基层工商所要全部实行“一厅式”办公,提高审批效率,方便企业办事。二是简化办事程序,坚持便捷行政。对个体工商户登记办照,全部委托工商所就近办理,材料齐全的,即日办结;企业登记注册,一律实行“一审一核”,只要申请材料齐全,符合法定形式,即日结办,手续材料不完善的要一次性告知;重大项目实行跟踪和预约服务制,实行特事特办,专人负责,需要省局审批的指定专人跟踪服务。消费者申诉的,3个工作日内作出答复,事实清楚、责任明确的7个工作日内处理完毕,需要立案的按法定程序处理;12315打假维权举报中心实行重大节日24小时值班制。三是文明理性服务,坚持优质行政。要树立以民为根本,敬民如父母的行政理念,改变服务冷漠、执法粗暴、执法扰民的衙门作风。建立首办、首问责任制,预约承诺制,公示告知制,督办反馈制,违诺过错追究制。四是推行政务公开,坚持廉洁行政。全面落实行政许可公开制度,凡是服务市场主体和直接与人民群众打交道的办事事项,都要公布办事依据、办事程序、办事期限以及收费项目的标准。树立公平、公正、科学、规范的执法理念,杜绝以权谋私、吃拿卡要,树立廉洁勤政的良好工商形象。五是灵活把握政策,坚持科学行政。要把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,凡是政策法规没有明令禁止的,就大胆地探索试行;凡是有一定弹性幅度的政策规定,就从有利于促进发展出发,千方百计用足用活用好。做到畅通急事、疏通难事、融通特事。六是接受社会监督,坚持依法行政。坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,充分发挥内部监督、群众监督、舆论监督的作用,加强对办理“案、费、证、照”等重点环节的监督约束,对工作人员行政不作为、行政无作为、执法扰民、执法争利、乱收费、乱罚款、乱摊派等违法违纪行为,依法依纪追究责任。不管涉及哪个单位,哪个人,都要动真碰硬,严肃查处,该警告的警告,该调整的调整,该撤职的撤职。
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过严明“五项纪律”,切实提高执法效能,规范执法行为。
三、做到“六个坚持”,提高工商行政管理部门的公信力。一是降低准入门槛,坚持高效行政。做到:凡是国家法律行政法规规定以外的'所有前置审批,一律不作为企业登记的前置条件;凡是国家没有明令禁止的领域和行业,都允许民间资本进入;所有审批事项全部审批大厅,大厅之外不审批。今年年底之前,市、县局和基层工商所要全部实行“一厅式”办公,提高审批效率,方便企业办事。二是简化办事程序,坚持便捷行政。对个体工商户登记办照,全部委托工商所就近办理,材料齐全的,即日办结;企业登记注册,一律实行“一审一核”,只要申请材料齐全,符合法定形式,即日结办,手续材料不完善的要一次性告知;重大项目实行跟踪和预约服务制,实行特事特办,专人负责,需要省局审批的指定专人跟踪服务。消费者申诉的,3个工作日内作出答复,事实清楚、责任明确的7个工作日内处理完毕,需要立案的按法定程序处理;12315打假维权举报中心实行重大节日24小时值班制。三是文明理性服务,坚持优质行政。要树立以民为根本,敬民如父母的行政理念,改变服务冷漠、执法粗暴、执法扰民的衙门作风。建立首办、首问责任制,预约承诺制,公示告知制,督办反馈制,违诺过错追究制。四是推行政务公开,坚持廉洁行政。全面落实行政许可公开制度,凡是服务市场主体和直接与人民群众打交道的办事事项,都要公布办事依据、办事程序、办事期限以及收费项目的标准。树立公平、公正、科学、规范的执法理念,杜绝以权谋私、吃拿卡要,树立廉洁勤政的良好工商形象。五是灵活把握政策,坚持科学行政。要把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,凡是政策法规没有明令禁止的,就大胆地探索试行;凡是有一定弹性幅度的政策规定,就从有利于促进发展出发,千方百计用足用活用好。做到畅通急事、疏通难事、融通特事。六是接受社会监督,坚持依法行政。坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,充分发挥内部监督、群众监督、舆论监督的作用,加强对办理“案、费、证、照”等重点环节的监督约束,对工作人员行政不作为、行政无作为、执法扰民、执法争利、乱收费、乱罚款、乱摊派等违法违纪行为,依法依纪追究责任。不管涉及哪个单位,哪个人,都要动真碰硬,严肃查处,该警告的警告,该调整的调整,该撤职的撤职。
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尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
首先十分感激大家给我这个机会,代表社渚镇22个村。
委在此做表态发言。2014年是实施“十二五”规划的开局之年,也是我镇经济社会事业进入全方位突破、深层次推进、超常规发展的关键之年。今日镇党委政府召开的表彰会,作为基层一线的工作者,我们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心,我们将认真学习领会、坚定工作信心、把握全镇大势、科学谋划发展,朝着以“硬碰硬转型升级、实打实开局起步”为工作主题,抓紧抓早抓好各项工作任务,为圆满完成镇党委政府确定的“2014年十大为民工程”我们将狠抓以下三个方面的工作:
挥基层党组织的战斗堡垒作用,不折不扣地完成镇党委、政府部署的各项工作任务。
二、以更大的力度,创造良好环境,着力发展经济。我们将进一步增强紧迫感和职责感,坚持因地制宜,开展招商以资工作,千方百计增加村团体可支配收入。重点抓好产业提升项目,巩固和加强第一产业,在保护和提高粮食综合生产本事,优化粮食品质的同时,围绕“发展特色农业、发展品牌农业,发展科技农业”以农民增收为目标。根据市场需求,把发展生态型产业作为主攻方向来抓,采取政策启动、服务推动、大户带动等有力措施,增加特色产业在农业经济总量中的比重。同时采取多种措施,提高村民整体素质,利用村民学校培训造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,调动农民首创精神,依靠科技兴农,共同创造完美的社会主义新农村。
三、以更有效的措施,着力改善民生,为开局起步供给强有力的保障。民生问题无小事,处处留心皆民生。为此,我们将着力提升服务群众水平,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。随着近年村民生活水平的日益提高,群众对居住环境等方面的要求也越来越高,由于我村前期规划过早,无法满足村民此刻的居住需求,我们将继续在村庄环境建设方面下功夫,着力从根本上改善村民的居住环境,统筹协调新农村规划,加快社会各项事业发展,着力推进社会主义新农村建设。
今年镇党委政府为改善建材污染企业周边居民的居住。
环境,我们将进取配合政府,做到深入宣传发动,广泛征求意见,对拆迁安置中出现的各种不稳定因素,做到早发现、早介入、早化解,确保不出现重大恶性信访事件,切实把好事办好。
各位领导,同志们,我们将严格按照镇党委政府的决策部署,紧紧围绕“十二五”目标定位,以更大的决心、更强的力度、更实的措施,全力以赴完成镇党委政府下达的各项目标任务,我们决不辜负镇党委政府的期望和人民的重托,必须以饱满的热情,务实的态度,扎实的工作,为社渚在全市率先实现创新发展、转型升级的跨越目标而努力奋斗。
(一)认真加强党员精神文明建设。十九大召开以来,我局组织党员干部认真开展每周五下午的学习活动。认真修改完善了中心组学习、三项制度、三会一课等学习制度。通过开展换届选举知识及业务知识的学习交流,引导大家结合工作实际,谈心得,谈体会,让每名党员真正有所思、有所悟、有所行。截至目前,总共开展政治学习36次、三会一课14次,讲主题党课4次、讲解业务知识9次,开展专题讲座2次,党建知识测试1次,参观警示教育基地1次,观看《永远在路上》等警示教育片7次,观看《辉煌中国》等爱国专题片8次。
(二)多措并举推进社会组织党建。xx区共有社会组织105家(社会团体32家、民办非企业单位73家)。区民政局党建办积极发挥党建引领作用,选派党建工作指导员对社会组织进行指导,并与社会组织共同开展主题党日活动2次,切实提高了他们的党性修养。建立“三同步”党建动态管理机制。对于申请成立新的社会组织,必须在申报材料中增设《社会组织党建情况调查表》,在登记注册时签订党建工作承诺书,从源头上抓好党组织组建工作。在年检中同步检查社会组织党建工作情况,及时把握动态,查找问题,增添措施。将党建工作纳入社会组织评估指标体系,对应建而未建党组织和党建工作考核不合格的社会组织,实行一票否决。通过“三同步”动态管理机制,实现党建工作和社会组织登记管理主要流程相互结合、重要节点同步完成。
各位代表:
2019年,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下,我在县民政局党组书记、局长的岗位上,团结带领广大干部职工,认真贯彻落实党的十九大精神,围绕中心,服务大局,恪尽职守,努力工作,以满腔的热情投身到民政工作中,竭尽全力完成党和人民交给我的任务,为民政各项事业的发展做出了积极贡献。现将个人履职情况报告如下:
一、学习法律法规,建设“法治民政”
民政局是县政府的综合性职能部门,面广线长,专业性强,作为民政部门的负责人,我致力于把打造学法、懂法、用法、守法的民政干部队伍作为自己义不容辞的责任。一是带头学习法律法规和业务政策。在新的岗位上、新的环境下,我把加强学习作为履职尽责的前提基础,抓住开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习的机会,组织干部职工认真学习党的方针政策、习总书记系列讲话、各项法律法规和民政业务知识,特别是《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和十九届四中全会精神。要求各位班子成员以身作则,模范带头,走在广大干部职工的前面,争做政策法规学习的表率,切实提高综合素质和依法行政水平。二是深入开展民政法规宣传活动。积极创新宣传方式,坚持常态化开展宣传活动,采取以会代训、专题辅导、制作版面、悬挂横幅、出动宣传车、设立咨询台和网站公开等形式,大力宣传各项民政政策法规,努力营造遵法、依法、守法的良好社会氛围。通过持续不断的宣传,广大基层干部和群众对民政政策法规有了进一步认识,遵章守规的意识明显增强,以权谋私、优亲厚友、无理缠闹的行为明显减少。三是坚持依法办事。民政局依法行政工作领导小组在日常工作中加大监督检查和执纪执法力度,在城乡低保审批、救灾款物分配等惠民政策落实过程中,坚持严格标准,阳光操作,公开透明,切实杜绝各种违规行为的发生,确保落实好各项惠民政策,使用好各种民生资金,担负起为党分忧、为民解困的重任。
二、坚持勤政为民,认真履职尽责。
(一)助力全县脱贫攻坚事业,民政兜底保障更加有力。为确保兜底保障精准推进,对全县60个贫困村、7个深度贫困村以及有贫困户的非贫困村进行排查,将贫困户中符合条件的重病、重残人员及支出型贫困家庭纳入低保范围,实现应保尽保的目标。目前,已排查100个行政村,核查出问题4类(疑似可享受特困供养对象110人、疑似可享受低保对象36人、疑似可享受残疾人“两项补贴”对象7人、疑似可享受经济困难失能老人补贴对象2人),经排查符合享受相关民政兜底政策人员,已按程序全部纳入政策保障范围。截止目前,全县纳入低保保障的贫困户共有4143人,纳入农村特困供养的贫困户701人,通过澄清兜底政策享受人员底数,有效地提高了民政兜底保障脱贫工作的质量,实现了“不漏户、不漏人”。
为全县4902户、6477人发放农村低保资金1655.67万元;
发放2019年4-8月特困供养对象生活价格补贴补贴11.49万元;
发放2019年4-8月农村低保对象生活价格补贴补贴37.25万元。持续开展农村低保专项治理。紧紧围绕“突出治理重点、完善工作机制、加强实地核查、提升整改实效”,深入推进农村低保专项治理工作。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求,把专项整治与主题教育结合起来,把专项治理低保领域漠视侵害群众利益问题列入“解民忧、纾民困、暖民心”行动工作台账,共排查1248人,经确认符合条件审批办理2人,目前已全部办理完毕。做好困难群众医疗救助工作。截止目前,共对城乡困难群众374人开展救助,发放救助资金90.36万元。
为10449名80岁以上高龄老年人,发放生活补贴594.14万元。为1010名经济困难失能老人发放护理补贴88.63万元。完善养老服务设施。2019年我县计划新建农村幸福院30个,社区养老服务中心1个,新增养老床位100张。目前,任务已完成。同时,完成了(2019-2035)孟津县全域健康养老产业发展规划。加强养老机构安全监管。2019年,积极开展民政系统安全生产暨消防安全“四查两报”制,累计通报275期。同时,每月对各养老机构进行安全培训和消防安全专项检查,共开展消防安全逃生演练四次,有效提高了养老服务机构的安全意识。
2019年,共救助困难群众58人次,发放救助金7.47万元;
支付7300元为困境儿童发放慰问金、文具书包等;
同时助力我县扶贫工作,为常袋镇下拨定向扶贫资金2万元。
(五)拓展社会治理工作渠道,提升基层社会治理水平。创新方式推动村务公开。在实行全县各镇、村微信群公开的基础上,制定村务公开信息化公开方案,委托软件开发单位制作了“孟津村务公开”微信小程序,使公众在手机上通过微信小程序,就可以足不出户查看到孟津县234个村(居)的公开栏全景、党务和重大事项、事务、财务、单笔收支明细、其他事务等6类日常公开情况和各类专题公开情况。做好创建规范化社区建设。今年我县按照“一有七中心”建设标准,结合各个社区现状实际,对照规范化社区建设标准,组织人员多次到现场进行督导指导,目前我县2019年需完成的5个规范化社区建设已全部按标准建设到位,并已接受省级验收。不断提升村(居)委会干部综合素质。为进一步提升全县村(居)委会干部能力素质水平,11月8日至13日“孟津县2019年村(居)委会主任培训班”分两期(每期3天)在县委党校鹿山校区举办。
办理结婚登记3000对、离婚登记1190对、补发结婚证1600对、补发离婚证130对(本),档案合格率达100%。
三、
自觉接受监督,办好代表建议。
民政工作与广大人民群众的切身利益息息相关,是社会上十分关注的热点部门。作为民政部门的负责人,我经常教育机关干部,同时也提醒自己,要把“以民为本,为民服务”作为民政工作的根本出发点和落脚点,端正态度,自觉接受人大和社会各界监督。一是积极推行政务公开和办事公开。本着方便群众办事的原则,主动公开各类办事程序,将业务政策、办事依据、办事流程等全部制框上墙,服务窗口工作人员全部挂牌上岗,增强民政工作社会透明度,全力打造“阳光民政”。二是强化民政专项资金监管公开。坚持“管业务必须管资金”的思想,严格按照《洛阳市民政局关于进一步规范民政资金社会化发放的通知》和相关要求,印发了《孟津县民政专项资金监督管理暂行办法》,加强民政专项资金管理,确保每一笔资金都能及时、足额发放到保障对象手中。三是努力做好代表建议办理工作。注重发挥人大代表在推进民政事业发展中的作用,定期征求人大代表和各界群众对民政工作的意见和建议,扎实做好代表建议办理工作。2019年办理政协提案1件,相关问题已全部按时办结,答复率达100%,反馈意见都在“基本满意”以上。
四、抓好廉政建设,落实“一岗双责”
同时,还设立了举报箱、公布了举报电话,主动把各项工作置于社会的监督之下,并把党内监督同群众监督、舆论监督结合起来,有效促进了党风廉政建设工作的开展。五是抓查纠。配合县纪委定期开展整治“形式主义、官僚主义”“侵害群众利益不正之风和腐败问题”等活动,坚持标本兼治以案促改、惩防体系建设等工作,有违纪情况的依据规定予以处理。
五、强化纪律作风,树立民政形象。
打铁还须自身硬。为了更好的承担起民政部门的职责,今年以来,我们以打造党委政府放心、干部群众满意的部门为目标,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,坚持不懈狠抓机关纪律作风建设,努力在严格纪律、明确责任、加强管理、狠抓落实方面下功夫,以作风的转变带动民政工作有效落实。
在做好日常工作的同时,我们还有几项工作得到了上级领导的充分认可。一是省民政厅党组书记、厅长鲍常勇,办公室主任黄培灵等一行4人在市政府领导和市民政局主要领导陪同下到我县麻屯镇敬老院和康怡老年公寓对养老服务工作进行调研,并对我县的康养工作给予了充分肯定。二是县社会福利中心工作2019年被市里定为“双重预防体系试点”单位,各项工作进展顺利,得到了省民政厅、市民政局、市工商质监局等单位的充分肯定,并组织兄弟县到福利中心进行观摩学习,得到社会各界群众的良好赞誉,产生了良好的社会效益。三是以“党建引领求实效,围绕“四化”公开,深入推进党建引领、‘三治’并进、服务进村(社区)”为题的典型材料在10月24日召开的“全市民政会议”上做典型发言。四是2019年5月7日《中国社区报》第三版“社区论坛”版块以“一征三议两公开——孟津县城乡社区协商有绝招”为题,报道了孟津县社区城乡协商机制的经验做法。五是孟津县慈善会在2019年“99公益日”网络募捐活动中,表现突出,荣获市级“先进单位”。六是常袋镇马岭村进入“全国乡村治理示范村”候选名单。
二是民政队伍建设仍需加强,还有个别股室和工作人员存在纪律不严、作风不优等问题;
三是特色工作、创新工作不多,有些工作还没有形成可。
总结。
可借鉴的经验性做法。
下一步,我将认真总结经验教训,主动查找差距不足,坚持依法行政,忠诚履行职责,回应社会关切,聚焦热点问题,克难攻坚,积极作为,为实现服务孟津发展、助推中原出彩目标作出民政贡献、写好民政答卷。
议论的表达比较成功!
。
根据组织安排,我于1995年10月从区委办下派到盐溪乡任乡长,此后曾历任区委办副主任兼保密局局长(.4―.10),李渡工委书记、主任(1998.11―.7),区商贸委主任(2001.8―2001.12)和区民政局党组书记、局长(.1―现在)。几年来,在区委、区政府的领导下,在区人大、区政协的监督下,我始终牢记为民服务的宗旨,认真履行岗位职责,踏实做好本职工作,圆满完成了各项工作任务,现将近几年的工作总结如下。
一、勤奋学习,自身素质不断提高。
一位革命领袖说过,活到老,学到老,还有三分学不到。只有加强学习,广泛汲取知识的营养,多方提高自己的综合素质,方能不负组织的重托和人民的期望,为此,我深感学习的重要,多年如一日地坚持学习政治理论知识、经济专业知识和其他知识,自身素质不断提高,工作能力不断增强。
(一)研读政治理论,锤炼思想素质。几年来,我认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民关于“三个代表”重要思想的著名论述,反复揣摩并努力把握其精髓,全面提高了自身的理论修养和政治品质,牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观。同时,坚持学以致用的原则,在不同的`工作岗位上创造性地开展工作,积极为区委、政府分忧解难,使自己在思想上、行动上都与党中央保持高度一致,使区委、区政府的决策在自己身上得到了切实贯彻。
(二)学习专业知识,增强工作能力。为了尽快更新知识结构,提高业务水平,以充分适应经济发展要求,我发扬“三上”精神,见缝插针,抽空学习了大量的经济理论、管理、乡镇经济发展、民政工作等业务知识,探准了宏观的、微观的经济发展脉搏和发展动向,为工作的进一步开展理清了思路。同时,我牢记古人“不耻下问”的教诲,在平时的工作交流中,只要有机会,总是积极、主动地向其他同志学习请教,“增益已所不能”,增强了处理具体问题的能力。
二、开拓创新,岗位工作绩效显著。
近七年来,我坚持以邓小平理论为指导,坚持党的基本理论、路线、方针和政策,深入贯彻和实践江泽民同志“三个代表”重要思想,本着为民服务的宗旨,紧紧围绕区委、政府的指示要求,工作上踏实,学习上认真,作风上正派,在不同的岗位积极开拓进取,取得了突出成绩,作出了应有贡献。
(一)脚踏实地苦干实干,乡镇工作成绩喜人。在任盐溪乡乡长期间,我积极配合乡班子“一把手”,苦干创业,实干富民。上任伊始,面对该乡交通闭塞、经济落后、支柱产业不兴、产业结构调整滞后的现状,我给自己确立了“自省自励、不辱使命,尽职尽责、谋求发展”的工作目标。经过自己和同志们的艰苦奋斗,推翻了阻碍当地经济发展的“三座大山”。一是畅通交通,不再吟唱“行路难”。当时的盐溪乡,交通十分落后,到区城的唯一一班车也是晴通雨阻,农产品不能及时运出去,必需的农资不能按时运进来,严重障碍了地方经济的发展。为了改变群众落后受穷的面貌,我无数次到区上、跑市上,千方百计争取项目资金。当50多万元项目资金拨付到乡上时,我整整瘦了十斤。没有丝毫歇息,我又和班子成员一起,带领全乡干部奋战两年,顺利攻克了交通这一难关。共修建乡道公路7公里、村道公路3条、完成了李蟠公路3公里的路基奠基工程,解决了7个村,40多个社农民群众的交通难问题,为该乡的经济发展打下了良好的基础。二是大兴水利,粮食生产有保障。修建蓄水池35口,石河堰4座,解决了3000多人的用水问题;完成了该乡大面积的水保、1000亩中改、300余亩坡改梯的改造,使农业基础条件得到较大改善。三是培育产业,农民喜得致富经。坚持“培育产业立支柱、面向市场调结构、依靠科技增效益”的原则,根据该乡实际情况,我果断决定将山羊作为支柱产业进行发展,引进并推广了南江黄羊、波尔山羊等优质羊种,将盐溪乡发展成为了当时全市最大的优质山羊基地。
今年元月份,根据组织的安排,我来到了区民政局担任区民政局局长一职。任职后,我诚惶诚恐,深感民政工作肩负着党和政府的信任,责任重大、意义非凡。任职以来,在区委、区政府的坚强领导下,在全局干部职工的共同努力下,我局开展了创全国“3a”婚姻登记窗口工作,低保、五保提标及仙庾敬老院的改扩建等实事工作,开展了一系列“双拥”工作及“慈善天天一元捐”等慈善活动。各项工作开展得有声有色,得到了全区人民的充分肯定,上半年在全区政风行风民主测评中我局夺得了区直机关第一名的好成绩。
一、强学习,升正气,在全局形成了讲学习的好氛围。
学习是永恒的主题。逆水行舟不进则退。来到民政局后,我觉得民政工作相对于过去有很大的改进和提高,不学习则跟不上时代的步伐。一方面我认真学习贯彻上级民政部门的指示精神;另一方面,我千方百计从攸县民政局弄到一本《民政业务知识问答》,加强自己的业务学习,坚决要求自己不做外行人,不讲外行话,使自己真正充满拥有民政知识的智慧。此外,我还要求机关内部要经常组织学习。一是开展了全区民政知识培训,对新任分管民政工作的领导、民政专干进行了一轮业务知识培训,提高他们的民政业务知识。二是抓机关干部学习。组织机关干部进行了区委区政府路线、新党章、思想政治课等多方面的学习,学习采取定期或不定期的方式开展。只要是有新的政策、新的精神都组织大家学习。
二、重实情,强实践,深入基层推进民政工作。
民政工作就是直接与最基层、最可爱的人、最可怜之人打交道的部门。党的政策要靠我们宣传,党的温暖需要我们送达。一方面我自己曾深入全区21个社区和3个敬老院进行了调研,倾听基层干部的心声,走访慰问了黄春花等特困户、困难户11户,走访了计生失独家庭户2户;另一方面,要求全局机关干部要经常深入基层,掌握情况,开展了对特困群众的走访,先后推进了对低保申请户上户核对、抽查,对旱情灾情的深入查看,对涉军群体进行了走访等基层实践活动。全局上半年共走访群众150户次。
三、抓重点,突难点,打造民政工作的亮点。
年初,我就确定了民政工作今年的重点,将实事、创全国“3a”婚姻登记窗口、创全国综合减灾示范社区、创全国和谐社区建设示范区作为今年工作的重点。其中,仙庾敬老院的改扩建虽然是实事项目,但却是难点项目,难就难在国土、规划手续难办。为此,我亲自协调国土、规划部门,找蔡局长、易局长,请他们大力支持。目前,国土手续已完成,规划手续正在进窗口,正督促仙庾镇派人紧紧跟进。为了打造“亮点”,创“3a”工作我亲自调研,多次协调,目前,省民政厅已基本认可,有待国家民政部认定。慈善会对失独计生家庭的慰问是历年来的首创,我也是主动向领导请示、汇报,得到了领导的高度重视,何书记、张区长还亲自带队慰问了两户计生失独家庭。
为做好今年建军86周年的慰问,我多次过问、亲自把关,从购集物资、确定慰问时间、确定慰问路线等相关细节都尽可能做到有条不紊,圆满完成了对驻区部队的慰问。省厅领导来我区视察创建全国综合减灾示范社区创建活动时,我全程陪同,认真汇报,得到了省厅领导和市局领导的肯定,市局颜局长当场指示,要求科室组织全市的相关社区来荷塘区参观、学习。
四、讲廉洁,严自律,树立良好的领导形象。
“堂堂正正做人,公道正派办事,廉洁自律生活,尽心尽力工作”是我人生的基本原则。来到民政局后,我一方面加强政治理论学习,勤奋工作;另一方面我十分注重廉洁自律,不该得的钱坚决不得,不该伸的手坚决不伸。严于律己,宽以待人,在班子成员中多进行思想交流,严格落实党风廉政建设责任制的要求,要求班子集体真正做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干。要求大家都严格执行《廉政准则》及廉洁自律的规定,自觉加强党性锻炼,增强拒腐防变的能力,不断增加区民政局党风政风的正能量。
当然,本人在“德、能、勤、绩、廉”五个方面离党和人民的要求还有一定的差距。今后,我将继续在区委、区政府的坚强领导下,率领全局干部职工,顽强拼搏、再接再厉,不断加强政治思想修养,廉洁奉公、开拓思维,努力打造我区民政事业的升级版。
各位领导、同志:
我于20xx年x月任管理区民政局局长,至今已经x个年头。多年来,我修身慎行,团结带领民政系统干部职工,切实履行“维护民利、改善民生、落实民权、维护稳定”的职责,严格践行“三严三实”,努力完成党和人民赋予的职责使命。根据区党委、区纪委的安排,我很高兴作为“三述”对象汇报职、廉、德三方面主要情况。这既是一次接受评议和鞭策的过程,更是一次对我的思想再碰撞、工作再检阅、党性再提升的经历,不对之处敬请批评指正。
一、忠实履职,切实保障和改善民生。
1、社会救助工作依法依规开展,城乡低保和农村五保供养水平稳步提高。根据省市社会救助工作会议安排,6-9月,按规定清退农村低保对象12户43人、城低保对象12户33人,新增城镇低保对象6户14人,农村低保对象33户43人,基本实现了“应保尽保,应退尽退”。城镇低保人均补助提高到246.6元/月、农村低保人均补助提高到113.8元/月、农村五保户年分散供养标准提升242元/月,总体水平达到省市考核要求。
2、医疗救助工作进一步加强。根据我区实际建立了资助参合、门诊救助、住院救助、慈善援助的“五位一体”的救助政策,并适当提高救助标准,扩大救助范围(由低保、五保对象扩大至低保边缘户的重病患者、重度残疾人和老年人),1-9月住院救助患者124人次,打卡发放救助金15.4万元,有效缓解了我区困难群体就医难和因病致贫问题。
3、孤儿救助及时到位和养老服务进一步健全。按照国家规定和民政部下发的孤儿基本生活最低养育标准指导意见,根据城乡生活水平、儿童成长需要和财力状况,每月按600元的标准足额发放了孤儿生活费,并与监护人签订了监护协议书,随时对孤儿生活情况进行回访,管理区现有14名,1-10发放孤儿基本生活费8.4万元,孤儿的基本生活得到了保障。积极探索“医养融合”型养老模式,新建新增养老床位50张回龙圩管理区中心敬老院,目前工程进度已完成了70%。
4、残疾人社会保障水平进一步提高,残疾人保障体系逐步完善。按照“低门槛、高标准、广覆盖”的原则,将符合条件的残疾对象纳入城乡低保保障范围,对重度残疾人按保障标准上浮30%执行,资助残疾人参加新农合和享受城乡医疗救助,缓解了残疾人群的生活困难。对我区现有59名重度残疾人发放护理补贴3.8万元,使重度残疾人基本生活需求进一步得到保障。
二、敢于担责,身体力行抓好党风廉政建设。
作为局长,我处处严格要求自己,率先垂范做好党风廉政建设工作,深入推进党风廉政建设,为民政事业的全面发展提供了强有力的保障。
1、认真履行“一岗双责”职责。我深感责任之重大,始终保持清醒头脑,充分认识廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性、长期性和艰巨性,坚持把廉政建设责任制摆上重要议事日程,与中心工作同谋划、同部署、同落实,狠抓具体责任落实,实现了廉政建设工作责任和任务由虚变实、由软变硬、由模糊变清晰。
2、注重完善廉政建设工作机制。从加强教育、健全制度入手,教育民政干部谨记民政专项资金既是“高压线”,更是“救命钱”,要切实把每一笔资金都安全、规范、高效地用到民政事业发展最急需的地方,用到最需要帮助的困难群众身上,重点加强了民政专项资金使用管理,特别是低保资金、救灾资金、优抚资金的监管,确保民政资金阳光运行和安全运行,以制度管人管事。
3、严格要求自己,带头执行廉洁自律制度。我始终保持有一颗平常心、平静心,生活低标准,工作严要求。在基层检查和调研过程中,始终做到轻车简从;接待上级领导,做到热情俭朴,不搞特殊化,严格标准,不利用公款大吃大喝;坚持原则,不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游,在通讯费用、交通工具方面,严格按有关规定执行。我局公务用车已跑了27万公里的东南汽车,目前没有更换新车。办公用房方面,我没有没超标占用办公用房现象。自参加工作以来,我从未因私或因工出国(境),也没申请办理过护照。个人方面,任现职以来,我没有操办一起婚丧喜庆事宜;没有收受他人现金、有价证券、支付凭证等行为;没有在外兼职取酬;没有利用职权为家人、亲属和他人谋取私利。本人于20xx年在回峰居委会自建一套320㎡四层楼住房,没有购买私家车。妻子全红卫在原农场供销公司下岗,现在宇仙果业打工;儿子蒋成舟生于1990年5月12日无业,儿媳罗玲无业。由于身体力行,对本单位党风廉政建设责任制工作的落实起到了很好的促进作用。
三、增强政治定力,严守党的政治纪律和政治规矩。
1、持之以恒加强作风建设。本人带头贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定,修改完善了局机关规章制度,规范公务管理。接待、车辆、差旅、办公用品等方面按照有关制度执行,不搞特权。对我局干部职工,我也是严格教育管理,能够严格遵守党纪法规,没有违纪违法行为。
2、严守党的政治纪律和政治规矩。把坚定理想信念放在首位,始终把牢政治方向,严守政治纪律,拧紧世界观、人生观、价值观“总开关”,增强党性立场和政治意识。通过认真学习党的理论、方针、政策,特别是继续深入学习习总书记系列重要讲话精神,不断用党的最新理论武装头脑,增强“三个自信”,提高对消极负面东西的政治敏锐性、鉴别力和抵抗力,坚决维护党中央,认真贯彻落实中央、省市和区党委、管委的决策部署。
3、严格执行民主集中制。我坚持集体领导,民主集中的原则,不搞亲亲疏疏,不搞团团伙伙,严格执行会议议事制度。对全局的重大决策和大额资金使用等坚持集体研究,不搞一言堂,坚持末位表态,做到公开透明。
四、修身立德,锤炼个人政治素养和道德品行。
“人无德不立、官无德不为”。作为一名党员干部,我始终注重加强党性锻炼,坚持正风立德,以身作则,顾全大局,敢于担当。坚持克己养德,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,努力做到在利益面前不动摇,原则问题不让步,接受任务不讲价钱,落实任务不打折扣,想方设法把各项任务落到实处。因此,在民政资金安排等方面,我率先垂范,做到心地无私,公平合理,培养清正廉洁的道德品质,做到严于律己、慎独自守;在面对贫困户、孤、老、病、残等困难救助对象时,体谅群众,待人热诚,培养博爱仁和的道德品质,做到谦虚坦诚,爱民亲民;在平凡普通的工作岗位上,淡泊名利、甘于奉献,培养吃苦耐劳的品质,做到爱岗敬业,恪尽职守。
五、存在问题及整改措施。
在总结成绩的同时,我也看到自己的不足:一是对理论和业务学习重视不够。二是落实“一岗双责”力度不够。三是对干部职工政治理论学习抓得不是很紧,队伍建设、作风建设的力度不够大。四是在树立和弘扬“三德”方面,有时个人修养不够,过于急躁,方法欠妥等。在今后的工作中,我要以人民群众的需求为导向,以这次“三述”活动为动力,正视问题,改进不足,优化作风,牢记职责,努力做到“四个立足”:
一是立足本职岗位,服务大局。进一步提高自身的素质,强化大局意识、责任意识,把民政工作自觉置于党委、管委大局工作中去谋划思路、确定目标、落实措施、统一行动,增强民政工作服务党政中心工作实效。重点抓好提高低保、五保标准,推进养老服务,加强社会组织培育,抓好退役安置工作和双拥等工作。
二是立足开拓创新,力求突破。进一步解放思想,不断拓宽工作思路,把加强和创新社会管理作为民政工作的着力点,积极探索新时期、新形势下民政工作的新方法、新机制,破难题,创亮点,切实增强民政工作服务经济社会发展实效。
三是立足履职为民,服务群众。进一步深化服务为民宗旨意识,把维护群众合法权益、提升百姓幸福感作为一切工作的出发点和落脚点。
四是立足严于律己,率先垂范。牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,努力克服自身缺点,处处从严要求自己,以优良作风树形象,以优良品行做表率,发挥好示范带动作用,优化行风建设,全面提升民政队伍的业务能力和服务水平,切实提高民政队伍的履职实效,为推动民政事业的科学发展作不懈的努力。
最后,敬请各位领导对报告提出宝贵批评意见,我将在今后的工作中加以改进、完善和提高,为民政事业的发展做出更大的贡献。
主任、各位副主任、各位委员:
根据会议安排,现向区一届人大常委会第十二次会议汇报任现职以来本人所作的主要工作,请予评议。
____年11月区人大常委会任命我为掇刀区民政局局长,两年来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大常委会的监督和支持下,我与班子成员一道,围绕区委、区政府的中心工作,开拓进取,勇于创新,清正廉洁,勤奋工作,为推动我区民政工作与发展作出了自己不懈的努力。
掇刀区民政局是负责全区民族宗教、老委、残联、婚管、收养、移民、扶贫开发、老区建设、殡葬、区划、地名、勘界、城市低保、救灾救济、福利企业、社会捐赠、五保供养、基层政权建设、社团、民办非企业、双拥安置等数十项社会行政事务性工作的政府组成部门,担负着40多个相关法律、法规和60多个部门规章的行政执法与管理工作。面对行政执法工作量大、任务十分繁重的形势,作为单位主要负责人除了加强业务法规学习外,在贯彻执行中采取了以下一些措施:一是在内部工作分工上,实行了定岗定责,建立健全了目标管理责任制。二是重视和加强对工作人员的业务学习,全面提高工作人员的业务素质和工作能力。通过每周半天的学习例会和每半月一次内部培训等形式,安排每个工作人员轮流讲授岗位工作所涉及的法律法规、业务工作情况及工作要求,全员讲授,全员听课,以讲促学,学以致用,使每个工作人员全面了解掌握民政工作基本业务。三是在具体行政行为时,我能以身作则,严格按照法律法规和工作原则办事,自觉用法律法规来规范自己的民政行政行为。同时,在工作中要求每个工作人员都能贯彻落实区人大常委会作出的《关于加强依法治区的决定》,做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示,行政行为合法,确保了民政各项政策、法规在全区得到依法严格的执行。
二、切实履行工作职责,推进民政各项工作长足发展。
掇刀区成立后的两年来,作为掇刀区民政局首任负责人在机构改革、人员精减、工作起步晚、工作基础薄弱的情况下,我带领全局上下较好地完成了市里十几个业务主管部门安排的业务工作,实现了业务工作的全面开展、重点突破。全省地名设标工作现场会在掇刀召开,民间组织管理工作受到了省厅的肯定和表彰,社区建设受到市局肯定,优抚、低保工作在全市率先实现了银行直达、社会化发放,附设在区民政局的其他十多个工作部门的工作,在做好日常工作的基础上,每项工作每年抓住1-2个重点予以推进,在服务和推动我区三个文明建设中发挥了重要作用。几年来,我主要做了以下几个方面的工作,并取得了明显成效。
(一)基层民主政治建设稳步推进,勘界工作和地名设标工作成效显著。
1、认真贯彻执行《居民委员会组织法》,积极推进全区社区建设,促进了社区居委会规范化管理。____年新区成立的第一年,我主抓了掇刀石辖区社区居委会体制改革,实现了居民委员会由事业单位向自治组织的转变,社区内部开展了竞争上岗,并形成了一整套规范运作的制度;____年,开展了全区社区整合工作。在原有28个居委会的基础上,按照1000-3000户的规模,根据因地制宜、循序渐进的原则,分为地缘型、单元型和开发型三种社区类型,通过整合后确定合并为17个社区居委会,为社区居委会正常运转奠定了组织基矗去年年初,我组织社区居委会主任进行培训,并带领镇办分管领导、民政室主任和部分社区居委会主任到外地参观学习社区建设的经验,进行了我区社区建设试点工作,单元型的龙泉湖社区居委会试点工作取得明显成效,白石坡社区居委会的试点工作得到了盛市民政部门的充分肯定,该社区被评为“全省文明社区”,并被确定为“全省城市社区建设的示范单位”。通过改革试点工作,充分利用社区资源,不断完善社区功能,大力发展社区事业,推动了全区社区建设的全面开展。社区党建、社区文化、社区卫生、社区治安、社区服务等工作逐步进入规范化轨道,在全区三个文明建设中发挥了重要作用。
去年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大常委会的监督和支持下,我与班子成员一道,围绕区委、区政府的中心工作,开拓进取,勇于创新,清正廉洁,勤奋工作,为推动我区民政工作与发展作出了自己不懈的努力。一、认真贯彻执行各项法律、法规,切实推进民政依法行政工作。
区民政局是负责全区救灾救济、城乡低保、双拥安置、老龄委、婚姻登记、收养、殡葬治理、区划、地名、勘界、福利事业、社会捐赠、五保供养、基层政权建设、社团、民办非企业等十多项社会行政事务性工作的政府组成部门,担负着许多相关法律、法规和部门规章的行政执法与治理工作。一是在内部工作分工上,实行了定岗定责,建立健全了目标治理责任制。二是重视和加强对工作人员的业务学习,全面提高工作人员的业务素质和工作能力。通过每周半天的学习例会,使每个工作人员全面了解把握民政工作基本业务。三是在具体行政行为时,我能以身作则,严格按照法律法规和工作原则办事,自觉用法律法规来规范自己的民政行政行为。同时,在工作中要求每个工作人员都能贯彻落实各项法律、法规,做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示,行政行为合法,确保了民政各项政策、法规的贯彻执行。
二、切实履行工作职责,推进民政各项工作长足发展。
去年以来,我带领全局上下较好地完成了市局安排的十几项业务工作,实现了业务工作的全面开展、重点突破。
(一)基层政权建设组织得到加强。
一是成功地进行了第六届村民委员会换届选举工作。====年,是第六届村民委员会的换届年,按省、市政府的总体要求,成立了区换届工作领导小组,制定了具体的实施意见,区、镇选派了得力人员驻村指导工作,整个换届工作全过程严格法定程序,认真落实各项指导意见。通过精心组织、周密部署,按时完成了全区第六届村“两委”换届选举工作。全区在第六届换届选举过程中共选举产生村干部===人,其中新当选干部占干部总数的比例为==。党组织委员会书记==人,新任村委会主任==人,书记主任一肩挑=人,村“两委”干部交叉任职达==人,占==。村干部中致富能手==人。通过这次换届选举,村级班子整体功能普遍提高,年龄和文化结构趋于合理。二是圆满完成了首届社区居委会换届选举工作任务。在区委、区政府的正确领导下,在区首届社区居委会换届选举工作领导小组的精心指导下,坚持扩大基层民主,严格依法办事,精心组织,周密安排,圆满完成了首届社区居委会换届选举工作任务。首届社区居委会选举工作分为六个阶段进行,即:预备阶段、宣传发动阶段、登记推荐阶段、投票选举阶段、建章立制阶段、总结验收阶段。全区=个社区居委会共选举产生选民代表===人,参加投票===人,参选率为==.=,本届新当选的社区居委会主任=人,副主任=人,委员==人,均以高票当选。新一届社居委工作人员平均年龄==.=岁,其中==岁以下==人,占==;高中以上文化程度==人,占===;大专以上文化程度==名,占==;中共党员==名,占==。三是村民自治和社区建设取得了明显成效。深入开展以“民主选举、民主决策、民主治理、民主监督”为核心内容的村民自治活动,完善了村级重大事务决策程序和村民代表大会制度,规范了村务公开的形式、内容、时间和程序,提升了公开栏的档次。切实抓好社居委建设工作。结合“星光计划”的实施,陆续对全区==个社居委的办公条件进行了改善,各社居委都配备了新的办公桌椅和资料柜。不断强化社区治理,在全区社居委中开展了创建文明等级居委会活动,各社居委的工作水平和人员素质得到了全面的提高,提高了居民自治水平。
(二)为民排忧解难工作实现新突破。
=、生产救灾得到进一步加强。
去年,我区遭受了严重的自然灾难,部分群众的房屋倒塌,农作物大面积减产,经济作物受灾严重。据统计,今年我区农作物共受灾=.=万亩,绝收=.=万亩,倒塌房屋===间,损坏房屋===间,受灾人口=.=万人,直接经济损失====.==万元,农业直接损失====.==万元。一是认真调查摸底,具体把握灾情。及时安排部署救灾工作,组织全体工作人员,多次深入受灾群群众中走访慰问。并安排对重灾乡村进行逐户调查摸底,及时准确地把握灾情的第一手资料,登记造册,制定救助方案。二是管好用好上级资金,确保救灾款物足额发放。去年以来,共发放各类救济救灾款==万元。坚持公开、公平、公正的原则,实行民主评议,张榜公布,优先保证农村五保户、特困户和重灾户。三是完善救助方案,提高救助效果。印发了《关于救灾款发放安排的通知》,对救灾款的发放范围、标准及要求进行了认真安排部署。在管好用好救灾款物,对灾民实施有效救助的同时积极组织灾区群众开展生产自救、劳务输出、以工代赈以及邻里相帮、亲友互助等互助互济活动,使受灾群众增加收入,提高生产自救能力。对生重病和家庭发生突发性困难的群众给予临时性救助,妥善安置受灾群众===人,有力保障了受灾群众的生活。四是发动全区干部职工献爱心、捐衣物款,今年共捐收=万元,衣被===件。
=、城市低保治理工作稳步推进。一是加大投入,适时提高保障水平。对低保户生活情况作了全面调查,实现了动态调整,取消===户、===人,纳入===户、===人。全区全年累计保障=.=万户次、=.=万人次,发放保障金===.=万元,目前我区城市低保覆盖面为==.=%,人均补差标准为==.=元。保障了低保对象基本生活。二是积极开展“分类施保”工作。对全区低保对象进行了全面调查。对城镇中的“三无”人员、因病、因残无收入或少收入的家庭,给予适当提高。三是强化监督,提高低保工作治理水平。不断加强制度建设,完善操作规程和行为规范,将政策法规、办事程序、时限要求等内容公布上墙,实行阳光操作,接受群众监督。
=、五保对象的基本生活得到有效保障。一是加大敬老院建设力度。我区共有镇敬老院=所,现在入院五保对象===人。在狠抓敬老院硬件建设的同时,不断加强软件建设,致力于治理上水平,服务上档次,农村五保供养人员的生活水平达到月人均==元,在吃、穿、住、医、葬以及未成年人教育方面给予了基本的保障。二是全面落实农村五保供养政策。雨季、冬季来临和两节期间对五保供养情况进行普查,帮助他们解决实际困难,排除安全隐患,防止非正常问题发生。同时,在享受农村低保、救灾款物发放方面,将散居五保对象列为救济的重点优先予以救助。====年全区发放救灾款==万元,其中==万元用于散居五保户新建住房。
=、实施农村最低生活保障制度。今年七月起,我区全面建立农村低保制度,对全区====户====人农村特困人口户发放了低保金==万元。
=、积级推行医疗救助。出台了《农村医疗救助暂行办法》和《城市大病医疗救助暂行办法》,将五保对象、农村低保对象、城市低保对象、重点优抚对象以及经批准的其他救助对象,因患大病、重病长期住院治疗,医疗费用开支过大,影响家庭基本生活的困难居民纳入救助范围。
(三)双拥优抚安置工作再上新水平。
为全面做好优抚工作,我们及时调整了拥军优属工作领导小组,全面贯彻落实国家有关优抚政策,解决了重点优抚对象的生活难、住房难、医疗难问题。
=、实现优抚对象抚恤、补助标准与人民生活水平同步提高。一是实行优抚对象抚恤补助自然增长机制。二是认真开展革命伤残军人的换证工作。按照上级要求,对全区的残疾军人证进行了统一更换。同时,利用“三属”、在乡复员军人换发新证的时机,对全区抚恤补助款发放情况进行审核检查,切实维护了优抚对象的合法权益。三是积极协调筹措资金,确保了优抚对象抚恤定补款按时足额发放。
=、确保农村义务兵家属优待金足额兑现。对全区优抚对象的优待标准均进行了调整,对抚恤定补款和优待金发放情况逐一进行核对,将抚恤金、补助款以及优待金及时足额发到优抚对象手中。今年以来,共发放优待金==万元。
=、重点优抚对象生活水平明显提高。一是深入调查,重点救助,切实解决重点优抚对象的生活难问题。二是落实医疗减免和医疗保险政策,切实解决优抚对象医疗难。针对部分优抚对象需要疗养的情况,我们主动与东方医院集团肿瘤医院联系,为安排优抚对象住院治疗,使他们得到了良好康复疗养。三是切实解决重点优抚对象住房难问题。采取区里补助一点、乡村投入一点、优抚对象自筹一点的办法,帮助他们新建和修缮住房,保障和改善他们的住房条件。
三、勤政为民,廉洁清正,加强机关作风建设和党风廉政建设。
一是从抓学习入手,加强干部职工的政治理论和业务知识的学习教育。通过保持共产党员先进性教育活动的开展,全局党员的素质得到提高,支部建设得到加强,促进了各项工作的开展,形成了人员团结,工作有序、遵纪守法,廉洁自律,制度健全的工作格局。二是从抓领导班子的清正廉洁、勤政廉政入手,促进全局的党风廉政建设,建立了局长*接待日制度。设立了人民群众来信来访登记薄,对来信、来电、来访人员逐一登记,对反馈的信息都作出妥善处理,并结合实际情况,给以满足答复。;三是从抓机关行风建设和制度建设入手,搞好机关作风建设。在进一步完善了政务公开、行政执法、政治学习、局务会、来人招待等各项制度的同时,建立了上下班签到制度,民政工作评议制度,牢固树立民政人全心全意为人民服务的“以人为本,为民解困”的宗旨。
四、认真办理人大代表建议意见和政协委员提案。
去年以来,共办理人大代表提出的建议=件,政协委员提案=件,并及时给予回复,代表和委员对回复意见较为满足。同时,对人民群众提出的==件*件,均进行了调查处理或政策宣传解释,并将结果向当事人及时反馈,化解了矛盾,促进了工作,维护了稳定。
200x年xx月经组织安排和县人大常委会任命,担任县民政局局长。几年来,在县委、政府的领导下,在县人大、政协的监督下,我始终牢记为人民服务的宗旨,认真履行岗位职责,踏实做好本职工作,圆满完成了各项工作任务。
一、加强学习,提高能力。
我始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求,作为增长才干、提高工作能力和执政水平的基础和源泉,结合新形势、新任务的要求,认真学习马列主义、“三个代表”重要思想,学习党在新时期的路线方针政策及区、市、县党委、政府有关会议精神及各项决策部署,在政治上始终同党中央保持高度一致,与上级党委保持高度一致,始终坚持正确的政治方向,在思想上牢固确立了坚持党的基本路线方针政策不动摇,高举“三个代表”重要思想不动摇,在全面把握解放思想、实事求是、与时俱进的理论精髓上有了新的提高,用科学的理论武装头脑,思想政治素养、科学决策水平得到了进一步加强。同时,认真学习政治、经济、历史、法律、文化、科技等领域的知识,不断丰富学习内容,拓宽学习范围,加快知识更新步伐,力求在学习上求深求新,力求用学习的效果指导实际工作,解决实际问题。
二、开拓创新,岗位工作绩效显著。
实践“三个代表”的重要思想,其最终目的和归宿都是实现最广大人民群众的根本利益。民政局作为政府的重要职能部门和窗口单位,每一项业务都与人民群众的'利益息息相连。我任职以来重点抓了以下几项工作:
(一)把救灾救济工作作为头等大事来抓。
我县是一个自然灾害多发地区,“十年九旱”,山体滑坡经常发生,给人民群众的生命财产带来重大损失,救灾救济工作任务十分繁重。通过开展灾情调查核实、上报、核实、发放救灾救济款物和大力实施医疗、教育等社会救助制度,确保受灾群众生活有保障、不出大的问题。xx年以来全县共发给灾民和困难户救灾救济资金xx万元,衣被xx万套,累计救助特困灾民xxx万户xx万人。曾荣获自治区“社会捐助先进集体”、“社会救助工作先进集体”、“农村特困户救助工作先进集体”等多项荣誉。
(二)农村危窑危房改造工程稳步实施。
为切实改善特困群众居住条件,把危窑危房改造作为一项民心工程、德政工程来抓。通过狠抓危窑危房对象核实、新房质量、积极筹措补助资金等方式,切实改善农村特困群众的居住条件。自xx年以来全县共实施危房改造xx户,配套危房改造补助资金xx万元,切实解决了农村危房户的住房困难问题。
(三)农村五保供养工作有新的进展。
近年来,我始终没有忽视和放松五保供养工作,把抓好农村敬老院建设作为做好五保供养工作的重点,按照“统筹规划,合理布局、撤小并大、分步实施、建章立制、提高水平”的工作思路,狠抓农村敬老院建设。近年来,投资xx多万元,新建了xxx等x所中心敬老院,使我县农村敬老院集中供养率成倍增加,五保老人生活条件得到显著改善,得到区、市民政部门的充分肯定,多次被区、市评为“敬老院建设先进单位”。
(四)城镇居民最低生活保障工作取得新的突破。
近几年来,把城镇居民最低生活保障工作作为维护社会稳定,构建和谐xx的重点工作,使全县城镇居民最低生活保障工作得到长足发展,各项规章制度逐步建立健全,整个低保工作的管理逐步走上规范化、制度化的轨道,使我县城镇居民最低生活保障范围的人数大幅度提高、低保资金投入逐年增加、低保资金管理更加规范。200xx年以来全县累计发放最低生活保障金xxx万元,累计救助人数达到xx万人次。
(五)双拥工作得到进一步落实。
近几年来,高度重视双拥工作,加强组织领导,完善各项规章制度,发展和巩固了“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系。在200xx年荣获全国和自治区级“双拥模范县”的基础上。今年,进一步加强双拥创建工作,经xx党委、政府、xx军区的检查验收,再次荣获自治区“双拥模范城县”光荣称号,并经自治区申报为“全国双拥模范县”,实现了双拥模范县“双连冠”。
在区委、区政府的正确领导下在区人大的支持和监督下认真履行职责紧紧依靠和团结局领班子和全区民政干部以“民政爱民民政为民”为宗旨扎实推进基层政权建设、社会救助、社会福利、优抚安置、救灾救济、社会事务等工作为推动我区各项民政事业发展和全区经济社会持续健康发展作出不懈的努力。现将20主要工作情况述职汇报如下:
一、认真履行管理职能,强化队伍建设。
区民政局是履行全区基层政权建设、社会救助、社会福利、优抚安置、救灾救济等社会行政事务工作的政府职能部门,工作对象主要是老、弱、病、残、灾民等弱势群体及伤残军人、军烈属、退伍军人。在业务工作中,一是强化思想认识,不断提高政治理论水平。积极和相关股室负责人钻研业务知识,熟悉掌握各项法律法规和政策知识,不断提高自己领导水平和解决问题的能力。二是加强队伍建设。以建立健全各项规章制度和逐步完善管理机制为基础,以积极开展“作风建设年”活动为契机,不断加强领导班子和民政干部队伍的建设,牢固树立全心全意为人民服务的思想,形成做好事、办实事的良好氛围,为做好各项民生工作夯实了基础。
二、全面贯彻法律法规,坚持依法行政。
区民政局担负着40多个相关法律法规和60多个部门规章的行政执法与管理工作。我始终坚持依法行政、按章办事是服务民生工作的一项重要举措。一是加强法制学习教育,进一步提升民政干部职工依法行政的意识和责任感;二是坚持分工负责的岗位责任制,班子成员定岗定责,责任到人,切实提高民生工作的办事效率;三是积极采取有效措施,推动民政各项法律法规和政策的落实。通过实行政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示,主动接受社会和群众监督,确保民政各项政策、法规在全区得到依法严格执行。
三、扎实开展民生工作,提升服务质量。
(一)加强基层民主政权建设。一是精心制定了切实可行的换届选举方案,严格按照换届选举程序依规推进,防止黑恶势力和不符合条件的人染指基层政权,确保全区56个嘎查村、27个社区高质量超标准完成换届选举任务,并及时为当选的401名村(居)委员会成员颁发了当选证书。二是按照嘎查村(社区)建设顶层设计和整体规划要求,我区已完成23个农村牧区社区建设试点任务,占全区农村牧区社区建设试点目标任务的40%。三是按照建立精街道强社区管理体制的实施意见,我区已完成10个800平方米以上基本场所的建设任务,基本满足了社区办公和活动所需,目前正在重点打造富力、恒大、中元3个精品示范社区。
(二)规范社会组织管理工作。一是做好社会组织审批工作。年共依法审批新登记社会组织16个,变更登记2个,注销登记7个;二是切实加强社会组织年检工作。截止目前,年检社会组织58家,未年检社会组织已发函告知业务主管部门,要求加大对其监管力度;三是引导区级社会组织开展社会组织规范化建设评估;四是严查严打非法社会组织。通过社会组织自查、年检审核、实地调查、社会监督等手段,对85家存在问题的社会组织要求限时整改,并加强了监督管理。
(三)扎实推进双拥优抚安置。一是为我区253名军人及6支驻区部队发放优抚安置补助及慰问资金1034.296万元。二是为建立健全退役军人服务体系,成立了由区委书记任组长,相关单位为成员的____区推进退役军人政策落实协调小组和退役军人管理服务中心,具体负责协调解决落实政策中遇到的各类问题。三是积极对全区103名重点优抚对象和困难退役军人开展拥军优属慰问工作,并继续做好自治区双拥模范区“八连冠”创建工作。四是做好退役士兵就业推荐服务,积极联系用人单位举办退役士兵专场招聘会。
(四)完善基本民生保障体系。一是发放各类社会救助资金1481.2万元;其中最低生活保障金1005.48万元,其他供养金、医疗救助金、护理补贴金等共计475.72万元;二是成立了居民家庭经济状况核对工作机构,2020年共对7570户12263人进行了家庭经济核对;三是为提高临时救助的精准性和防止骗保现象发生,制定印发了《____区临时救助实施意见的补充通知》与《申请救助对象家庭经济收入核对实施办法》。
(五)着力提升养老服务质量。一是为4所养老机构和29名困境儿童与2214名80岁老人发放社会福利彩票公益金和社会福利金共计709.83万元;二是为全区老人办理1668张老年优待证;三是对社会福利和老龄工作不间断进行实地检查和回头看督促整改,对存在安全隐患的老年公寓提出整改要求,并限时进行整改;四是表彰了我区2020年获得内蒙古自治区第八届“敬老孝星”荣誉称号的24位先进个人;五是完成了3所老年人日间照料中心和16所老年工作站的建设任务;六是为规范敬老院管理,积极协调在城乡救助中心加挂养老机构管理中心,解决区福利中心多年来属性不清无法办理法人登记难题。
(六)全力保障救灾救济能力。一是为扎实提高我区汛期救灾应急反应能力,修订和完善了《____区自然灾害救助应急预案》,并对救灾物资储备库的储备物资进行了整理,确保救灾救济及时到位;二是为应对突发性重特大自然灾害,使受灾群众食物和饮用水得到保障,与永盛成超市签订了供货协议,健全了救灾物资保障和供应工作机制;三是在第十个“防灾减灾日”于____区黄金社区反邪教法治广场发放了600余份防灾减灾应急科普知识宣传资料,进一步增强了群众防灾减灾意识。
(七)有序开展区划地名工作。一是完善了《内蒙古自治区第二次全国地名普查档案》的相关资料,截止目前,____区采集录入地名普查成果数据2348条;二是对新都市区的49条道路及一个广场进行了命名;三是受理并办结5处辖区内小区命名工作,规范2处错误小区楼栋号与沿街门牌标志编排工作;四是完成了与鄂尔多斯、巴彦淖尔市跨界自然地理实体的统计汇总上报工作;五是解决包头市____区哈林格尔镇新河村与鄂尔多斯市达拉特旗柳林村河滩地纠纷问题;六是处理了4例辖区土地纠纷问题;七是印发了500份____区划行政图,发放到各地区、部门以便开展相关工作。
(八)优化社会事务服务水平。
1.提升婚姻登记服务水平。2020年共办理结婚登记974对,离婚登记418对,补发结婚登记1325对,补发离婚登记72人;接待电话咨询4812人次,来访咨询4617人次。
2.夯实殡葬改革管理。一是扎实开展殡葬改革移风易俗与惠民殡葬政策宣传活动。截止目前,组织开展殡葬宣传活动15次,发放宣传材料约10万份;二是加大对封建迷信殡葬活动、违规殡葬用品的查处力度。截止目前,共教育规范各类违规殡葬事件183起,整顿查处5家殡葬用品店及170余处流动摊点;三是切实做好祭祀期间公墓防火防盗和安全保障工作。在各祭祀节日成立20人的应急保障小组,确保火灾和突发事件得到及时有效的处置。
3.创新流浪乞讨人员救助。一是及时更新完善了留守儿童和困境儿童数据库及“儿童村主任、儿童督导员”相关信息,并对我区5名孤弃儿童身体状况与养育情况开展了大排查;二是圆满完成了“夏季送清凉”、“寒冬送温暖”专项行动,给予10名流浪乞讨人员回家路费救助,给予3名流浪乞讨人员救助站救助,并对流浪乞讨人员王富贵送去棉衣等物品进行救助。
四、主动接受监督,坚决贯彻落实区人大及其常委会的决定、决议及代表建议意见。
做为部门负责人,在日常工作学习中,我始终坚持主动倾听群众的呼声,自觉接受人大和社会监督,坚决贯彻落实区人大及其常委会的决定、决议及代表建议意见,一是在2020年10月区人大视察组一行对我区城乡低保政策落实、核对信息、档案管理、扶贫衔接等方面进行了实地走访调研,针对走访调研过程中发现的问题提出了整改要求,我局针对区人大提出的问题要求城乡救助中心立行立改并主动接受社会各界的监督;二是对人大转办、交办的事项都及时给予答复,并积极落实人大代表提出的建议和意见,2020年区人大交办我局议案建议2件,全部及时给予答复。
今后我将继续保持不骄不躁的思想作风,继续保持开拓创新、锐意进取、真抓实干的工作作风,进一步加大工作力度,为全区民政事业的发展,为构建和谐新____做出新的贡献。
各位领导、同志:
在市委、市政府的正确领导下,在市直各相关单位、机关干部职工和局属单位的大力支持下,认真履行工作职责,圆满完成了各项工作任务。现将有关情况报报如下:
一年来,认真学习了***总书记的一系列重要讲话和中央、省、市的重要文件精神,坚持把学习党的政策理论与学习民政业务知识紧密结合起来,坚持把向实践学习与向身边同志学习紧密结合起来,自觉把思想和行动统一到中央精神、省委和省政府要求、市委和市政府部署上来,努力提高自己的政策理论水平和业务工作能力。紧紧抓住“三找”主题大讨论活动的契机,深入查找自身思想上的障碍、工作上的不足、能力上的欠缺、作风上的问题,努力实现观念和思维方式的新突破、工作作风和工作方法的新转变、工作能力和工作成效的新提升。按照市委提出的“动起来、干起来、统起来、严起来”的要求,努力摸索工作规律,不断改进工作方法,确保市委、市政府的决策部署和省民政厅的工作要求,迅速贯彻落实到具体工作中。
一是围绕市委工作大局,认真履行三服务职能。市委办公厅是为市委领导、市直单位和基层群众服务的综合性职能部门。
20**年1月至7月担任市委常务副秘书长期间,在市委秘书长的领导下,积极协助市委副书记抓好社会管理、农业农村、群众团体和信访维稳等工作,牵头起草了市委加强和创新社会管理、开展“美丽乡村”建设、加强信访维稳工作等一系列文件,牵头拍摄了两部新型社区建设的专题片,在全国社会管理综合治理工作会议、全省社会管理创新大会上播放后得到高度评价。积极协助市委秘书长抓好市委办公厅日常工作,充分发挥厅办公室的综合协调作用,加强公文处理和公务用车管理,提高行政后勤服务水平,为市委高效运转提供了保障。
二是围绕全市重大活动,精心做好筹备工作。中国科协年会是时任省委书记和省长争取在贵州举办的全国科技界规格最高、规模最大的会议。20**年3月至6月,担任市协办第十五届中国科协年会指挥部总联络人期间,在指挥长的领导下,加强与省直相关部门的协调配合,主动担当,积极作为,精心做好各项筹备工作,为把本届年会办成中国科协年会史上最高水平的一届年会作出了贡献,得到了与会领导和专家院士的高度赞誉。此外,在省、市“两会”等重要会议和全市性的重要活动期间,积极协助市委领导抓好全市信访维稳和相关保障工作,为实现“六个零”的目标作出了贡献。
三是围绕保障和改善民生,切实发挥民政部门托底作用。20**年7月任市民政局党委副书记、局长后,按照“保运转、打基础、谋长远”的思路开展工作,在班子成员的大力支持下,在全局系统干部职工的共同努力下,全市民政工作取得了新成绩。
在救助救灾方面,按照不低于10%的增长比例全面提高城乡居民最低生活保障标准;在全市开展流浪乞讨人员集中搜救行动,出台了《关于进一步加强城市流浪乞讨人员救助管理工作的通知》,建立了长效管理机制;20**年7月我市遭受持续旱灾后,深入基层查灾核灾、指导工作,及时下拨资金帮助受灾群众渡过难关。
在优抚安置方面,强力推进双拥模范城创建工作,按时、足额发放优抚对象各类抚恤补助金,采取“面对面”的方式,耐心细致地做好参战退役人员的接访劝导、政策解释、扶贫帮困和走访慰问工作,切实做好退役士兵的接收安置和技能培训工作。
在养老保障方面,积极推进11所中心敬老院的建设和运营,及时召开会议对今后五年老龄工作进行安排部署,抓紧制定全市养老业发展的意见,积极探索养老业与养老产业融合式发展的新路子。
在社会事务方面,加强社会组织的培育、发展和管理,积极探索政府购买社会组织服务的方式;全面实施惠民殡葬政策,圆满完成了长期积存的涉案无名遗体火化任务;积极开展“平安边界”创建工作,顺利完成乡改镇任务。
》,筑牢社会建设的网底。。
在项目建设方面,为解决民政公共服务设施严重不足的问题,调整充实了市民政局项目管理领导小组及办公室,积极推进市客军供站、市生态型公益性公墓等项目建设,完成了市残疾儿童康复楼主体工程、市精神病院门诊楼等建设任务。在20**年全省民政工作目标管理考核中,市民政局被评为目标任务完成优秀奖,“率先建立救助申请家庭经济状况核对机制”、“开展国内收养家庭评估试点”被评为创新进步奖。
牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨意识,自觉遵守党的政治纪律,坚定不移地贯彻执行市委、市政府的决策部署和省民政厅的工作要求。认真贯彻执行民主集中制原则,坚持重大问题集体研究决策,自觉维护班子团结。认真履行“一岗双责”,自觉遵守廉洁自律的各项规定,坚决执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委29条实施细则,坚持做到勤政、务实、为民、清廉,坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
一年来,我虽然做了一些工作,但离市委、市政府的要求还有很大差距,特别是我到市民政局工作的时间不长,对有关政策理论和业务知识缺乏深入系统的学习,对民政工作的调查研究还有待加强。下一步,要按照党的群众路线教育实践活动的安排部署,根据市委、市政府的要求,认真学习贯彻落实市委九届三次全会、市“两会”和全省民政工作会议的精神,在“找问题、找差距、找目标”上下真功夫,按照“动起来、干起来、统起来、严起来”的要求,团结带领民政系统干部职工,努力开创全市民政事业发展的新局面。
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