进行工作汇报可以帮助我们回顾自己的工作进展，发现存在的问题，并提出改进方案。通过学习优秀的工作汇报范文，我们可以提升自己的写作能力和表达能力，更好地展示自己的价值。
今年是柴桥创建“平安街道”的第五年，也是巩固基础，搭牢台子，健全网络，创新工作，扎实推进基层创安，实现“平安街道”创建目标的关键一年。因此，街道坚持预防与治理“两手抓”，进一步巩固平安创建成果。
(一)加强社会治安防控工作，严厉打击违法犯罪活动。
街道充分发挥派出所在治安防控方面主力军作用，以“公安基层基础建设年信息应用年”的契机，以“平安系列”专项行动为载体，通过加强流动高危人群管控、强化阵地控制、隐蔽力量建设、重点要害部位防控等工作，一手抓基层基础强化防控，一手抓严厉打击违法犯罪，极大地震慑了犯罪份子的气焰，力保辖区长治久安。今年1—5月份共立刑事案件94起，比去年同期下降13.8%，其中“两抢”3件，入室盗窃19起，盗窃汽车3起，案件与去年持平、下降30%、上升33.3%，破案率提高了14%。“两抢”、入室盗窃、盗窃汽车案件破案率达到了0%、75%、33.3%，刑拘19人、移诉数25人分别提高了111%、25%，治安案件处罚人数90人，其中行政拘留人员87人，劳动教养6人，收容教育3人比去年同期提高141.7%、60%、300%。受理治安行政案件278起，查结治安行政案件144起，其中侵财型治安案件54起，消防处罚6家。
(二)加强公复特殊行业管理，维护正常生产经营秩序。
以派出所为主体，切实加强对公复特业的管理，维护正常的生产经济秩序。对旅馆实行治安信用等级管理，对业主进行教育培训，要求业主对旅客住宿登记切实做到“四实”——实名、实时、实数、实情并及时进行传输;对美容美发店、二手手机市场、调剂行、废品收购店等重点行业、部位，坚持定期整顿与日常监管结合;对枪支弹药、爆破器材等危险物品及剧毒物品，做到定人定责、专人管理，严格审批、监督、检查、管理等各环节，确保辖区内无涉爆、涉枪事件发生。
(三)加强信访工作制度建设，切实维护群众根本利益。
由于招商引资力度持续加大，街道始终将广大群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，为确保稳定，街道坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的工作原则，健全完善了各项工作制度。今年以来，街道进一步规范完善了党政领导批阅群众来信、接待群众来访、领导下访约访、重大信访问题领导包案制、定期研究突出信访问题联席会议制度。在重大活动、会议期间，及时收集信息，稳控重点人员，密切掌握动向，建立落实稳控措施，有效化解一批热点难点信访问题。1—6月份，街道共受理来信来访96件，比去年同期上升18.5%，其中区二办及信访局等上级单位转交的信访件48件，同比增长60%，街道登记受理信访件48件，同比减少5.9%。信件14件，上访79件，电访3件。来信来访中中央机关1件，省3件，巿4件，区40件，集体上访18件，共302人次。
(四)加强特殊人群教育管理，源头预防减少违法犯罪。
街道十分注重做好对外来务工人员、“xx”人员、归正人员、青少年犯罪、吸毒人员等“四类人员”的帮教工作，注重从源头上预防和减少违法犯罪行为的产生。
一是进一步加强对外来务工人员的管理和服务。柴桥现有暂住人口14204人，出租房屋登记备案3999户，列管高危人员312名，其中被打击处理5名，配备外口专管员12名，加强协助派出所加强辖区内的外口管理工作，做好暂住人口登记、房屋租赁登记备案及暂住证的办理和审验等各项基础工作。重点加强对外口的落脚点管理和动态管理，对可疑外来人员或有劣迹的外来人员进行劝返，1—6月份共劝返外来人员54名。在做好芦江新村外来人口集中居住区管理的同时，今年计划在红光村新建一个新的外来人口集中居住区，占地17500平方，可居住4300人。与此同时，开展废旧物品回收专项整治行动，并取得了明显成效，查处涉黄案件4起，打击处理违法人员22名。
二是积极预防青少年违法犯罪。街道建立了以团工委为牵头单位，公安、司法、妇联、工会等部门参与的预防青少年违法犯罪工作组织网络，形成齐抓共管的工作机制，利用学校主阵地，协调社会各方面力量，关注青少年法制教育，增强青少年的“学法、用法、守法”意识。
三是进一步加强对归正人员的安置帮教工作。明确成员单位职责，健全归正人员安置帮教工作组织网络，落实工作措施，充分发挥街道司法所帮教主导作用，加强部门配合，同时积极发挥村(社区)单位的帮教组织作用，建立帮教志愿者队伍，对有重新犯罪倾向的重点归正人员不漏管、不失控，街道现有列管归正人员63名，归正人员帮教率达到98%，安置率达到97%以上。今年上半年无重新犯罪。
四进一步做好社区矫正工作。社区矫正工作在总结去年经验的基础上，建设每月定期报到、出宁波地区请假等各种规章制度，建立以柴桥敬老院为主，各村为辅的公益劳动基地，每月20-25日组织矫正人员学习时事政治、法律、法规观看有正义感、使命感的科教录像，通过劳动和法律学习使矫正人员对自己所犯的罪行有悔罪服法的表现。在5.12汶川大地震中，我街道有6名矫正人员捐款、捐物达元左右。
五是进一步加强对“xx”等xx组织人员防范控制和教育转化工作。以确保xx大、省十二次党代会和各级两会安全召开为重点，始终把维护社会政治稳定作为首要任务。严密防范、严厉打击“xx”等xx的非法活动，强化重点对象侦控和“xx”分子的帮教转化，确保“零进京”、“零滋事”、“零插播”。街道现有“xx”人员30名，其中重点人员7名，转化率97%，1—6月份无发生影响重大的“xx”案件，未发生上市进省进京上访事件。六是严厉打击毒品犯罪行为，进一步落实吸毒人员的帮教措施。柴桥现有在册吸毒人员31名。1—6月份查处涉毒案件7起，强制戒毒3人，开展吸毒人员排查工作，做好尿检，并落实帮教措施等手段，辖区内无新滋生吸毒人员。
县委组织部：，我镇开展基层组织建设工作，紧紧围绕《肃北县20牧农村基层组织建设工作重点和任务解表》的要求，结合我镇工作的实际，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻省、市、县组织工作会议精神，围绕全镇改革发展稳定大局，以加强党的执政能力建设为主线，以开展保持共产党员先进性教育为重点，全面推进基层组织和党员队伍建设。经过全镇干部职工的共同努力，我镇组织建设工作取得了一定的成绩，为全镇提前实现全面建设小康社会的目标任务提供坚强的组织保证。现将工作汇报如下：
一、基层组织党建工作进展1、加强理论学习，坚持民主集中制镇党委狠抓政策理论学习、班子团结、转变作风三个环节，结合党性实践为目标，以“三会一课”为手段。坚持每周一、三、五政治理论学习和每月一次中心组学习。并经常性地组织班子成员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神，不断提高政策理论水平。同时，领导班子成员按照自己的分管工作，大兴调查研究之风，认真撰写调查报告和心得体会，提高分析问题、解决问题的能力和水平。年内撰写调查报告和心得体会各2篇，做学习笔记在1万字以上。坚持民主集中制原则，不断增强党委班子的凝聚力。以较强的政治意识，全局意识，责任意识，做到大事讲原则，小事讲风格。对每项重大事项，做到决策前发扬民主，决策后一种声音，一个步调。开创在民主、和谐的工作环境中各负其责，各显其能的良好局面。2、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争全体党员干部严格遵守“八个坚持、八个反对”,自觉加强党性锻炼，努力改造自己的主观世界，克服拜金主义、享乐主义和个人主义，管好自己“八小时”外的“社交圈”和“生活圈”.首先镇党委召集5个村、2个社区及镇机关的党员在4月份开展了一次反腐倡廉理论专题学习，主要学习了《实施纲要》的内容；其次在5月份镇党委书记严虎同志为我镇党员干部上了一堂生动的反腐倡廉专题党课；三是在庆祝“七一”建党节期间举行了大型的表彰大会，组织各村、社区、机关200多人在周末文化广场参加歌唱祖国歌颂党‘千人演唱会’。3、加强党员队伍建设，提高广大党员干部的政治思想素质。按照“三个代表”要求，以提高党员干部的政治理论素质，增强业务工作能力，树立党的宗旨意识，发挥党员先锋模范作用为重点，积极开展党员干部、入党积极分子教育活动。举办了政治理论、科技、法律法规知识的培训，办培训班11期，参加培训累计达2100人次。通过培训，增强了党员的义务意识，提高了党员的素质，为农村、社区党员更好地发挥先锋模范作用奠定了基础，也进一步加强和规范了党费收缴、管理和使用工作，使党费管理走上正规化。4、加强基层组织建设以推进依法治镇战略，大力发展社会主义民主政治，建立健全我镇各项规章制度、村规民约，及时打印上墙；与各村（社区）签定目标责任书，定期与不定期对各村（社区）工作的进展进行督查；大力推行以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为内容的村民自治和“自我管理、自我服务、自我教育、自我提高”的社区管理；及时地督促各有关职能部门、村（社区）的政务、财务公开，接受群众监督。并组织各村（社区）两委进行互相评比、打分，召开政情通报大会，以促进各项事业的发展。
二、经济目标任务进展1、产业结构调整情况。完成农作物播种8487亩，其中小麦播种2183.95亩，玉米播种407.25亩，蚕豆播种628.21亩，洋芋播种2481.64亩，较上年增长690.94亩，增幅38.6%;胡麻播种1287.14亩，蔬菜播种68.5亩，瓜类播种23亩，牧草707.21亩。完成退耕还林700亩续建任务，零星植树7300株。种植业结构进一步优化，粮经草比例由去年的39:43:18调整到今年的38:46:16.畜牧业稳中有升，牲畜存栏13044头（只），其中山羊8212只，绵羊3476头，牛1356头。2、项目建设情况。筹建的东山村洋芋淀粉厂，投资30万元，占地面积1200平方米，计划7月安装，9月投产，预计年利润15万元；新建的青山道村千头猪场，总投入资金160万元，用地面积3200平方米，可盈利30万元。这些项目建成后将进一步拉动全镇经济的增长。3、科技推广服务情况。完成化肥调运475.44吨，良种调运300余吨，农药调运2254.6公斤，地膜调运1522.8公斤。引进种羊51只，种牛10头。新建舍饲养殖暖棚29座，引进了西门塔尔肉牛冻精和荷斯坦奶牛冻精，冻配奶牛5头，肉牛10头。注射牛疫苗800头，羊疫苗3500只，禽流感疫苗4000只，举办科技培训班3期，散发科普资料余份。新确定1个科技示范点和4户科技示范户，并进行了挂牌命名。在县委副书记张积强的亲自带领下，推行种植了36亩的玉米套种带田；组织35名科技致富能手到外地进行观摩学习，并引进、试种“太空”黄豆6亩。重视劳务输出工作，输出劳动力399人，缓解了全镇就业压力，增加了农民收入。4、基础设施建设情况。完成挑挖农田灌溉渠道18390米，整修田间道路5330米，新建桥涵13个。据统计，年全镇第一产业（农业）较上年增加投入33.5万元，第二产业（加工业）较上年增加投入35万元，第三产业较上年增加投入144.99万元。基础设施投入的增加，为全镇经济发展夯实了基础。5、社区工作进展情况。为下岗职工协调解决下岗就业资金12万元，为24名下岗失业人员解决了工作岗位，为45名下岗职工担保小额贷款10万元，为824名困难居民申报最低生活保障金。清运城市垃圾800余吨，清理公厕25所，保持了城区清洁卫生。经常性地开展丰富多彩的文体活动，丰富了居民生活。加强流动人口管理，促进了计划生育工作；开展普法宣传活动，散发法制宣传资料2000余份，推进了依法治镇进程。6、其它工作情况。镇村两级投入2万余元，慰问贫困户、老年人167人。配合市、县做好“光明星”工程，为11名白内障患者争取了免费医疗机会；在阳关网上发送信息8期，报送工作信息45期，典型材料7篇。
三、“三级联创”活动、“双培双带”工程进展健全镇级机构29个，调整充实了人员，制定了工作目标；开展了无职党员设岗定职活动，有78名无职党员竞争上岗，开展各项工作。巴音、紫亭两社区结合无职党员设岗定职活动组织城市党员开展了“五个一”行动（即每名党员包一个楼院、包一片区域卫生、帮教一名失足青年或劳教释放人员、帮扶一名孤寡老人、组织参加一次文体活动），激发了党员服务群众、践行宗旨的热情，为发挥“一个党员一面旗”的引路作用、体现先进性创造了条件，搭建了平台。严格组织发展，努力改善党员队伍结构。按照“双培双带”工程的要求，坚持优中选优，成熟一个发展一个的原则，今年共发展预备党员18名，培养入党积极分子36名；开展了评优树模活动，评选先进党支部3个，优秀党务工作者3名，优秀共产党员11名。创建“文明单位”2个，“文明楼院”11栋，“市级诚信家庭”25户，“十星级牧农户”75户，“模范文明五好家庭”36户，并开展了“法律进社区”、“美德在农家”、“美德进社区”活动，积极宣传《公民道德实施纲要》，推动了精神文明建设的纵深发展。春节期间我镇组织6个社火队800余人参加了全县社火汇演，为全镇精神文明建设开了好头。在“三八”节、“五四”节期间，我镇举行大型文体活动，表演文艺节目47个，参加人员5000余人次，各村、社区也根据各自实际举办文体活动，参加人员4000余人次，同时镇党委、政府表彰奖励了“好婆婆”“好媳妇”“科技致富女能手”“优秀团员”“优秀团干”36名。“五一”期间举办了“春耕杯”体育活动，5个村2个社区组织了参赛队参加了拔河、蓝球、乒乓球、象棋等比赛。各种文体活动的开展，既陶冶了情操，又丰富了群众文化生活，达到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。另外，还成立了相应的养殖协会、洋芋协会，协会的任务重点把村两委、年青农民、青年致富能人纳入协会，搞销售，寻路子，充分发挥协会的职能，以激发广大村民种植的积极性。
四、开展保持共产党员先进性教育活动我镇作为第二批开展保持共产党员先进性教育活动的单位，本次安排参加有3个党支部，应参加110人。其中：机关党支部1个，社区党支部2个；除长年外出半年以上和因病不能参加的党员35人外，参加教育活动党员75人。
1、根据全县开展保持共产党员先进性教育活动工作部署，我镇于7月11日召开了开展保持共产党员先进性教育活动动员大会。为加强对保持共产党员先进性教育活动的领导，由9名同志组成了以党委书记为组长的教育活动领导小组，并下设办公室。机关支部、两个社区支部也相应成立本次教育活动领导小组，并制定出实施方案，细化安排，以确保先进性教育活动按统一进度整体推进。
2、结合我镇实际，制定了开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案。根据县委统一要求，按四个月时间安排开展保持共产党员先进性教育活动，从2005年7月8开始到2005年11月5日结束，每个阶段40天。结束后再用一个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果工作。为保证我镇保持先进性教育活动取得明显的成效，要求有书写能力的党员，书写读书笔记不少于3万字，并撰写心得体会2篇。
3、坚持按照制定的《开展保持共产党员先进性教育活动安排表》、《开展保持共产党员先进性教育活动学习进度表》学习教育，并制定了《开展保持共产党员先进性教育活动党委中心组学习制度》、《开展保持共产党员先进性教育活动学习制度》、《开展保持共产党员先进性教育活动考勤制度》、《开展保持共产党员先进性教育活动外出党员联系制度》，以保证教育活动的顺利进展。
4、认真学习，积极开展党性实践活动。为了确保集中学习教育取得实效，我们在认真抓好理论学习的同时，着力抓好“三课”、“三为”、“三走访”党性实践活动，主要领导包片、其它领导包点深入社区、农村，走访弱势群体，帮助解决困难，提出合理化建议，联系群众，交流思想，倾听呼声，密切感情，寻找差距，锤炼党性，实现了知与行、学与做的有机统一。
5、积极开展党性实践活动。1、农村、社区受到严重的水灾，党委领导高度重视，及时深入农户、社区居民家，详细了解掌握灾情，组织村民、居民进行生产自救，并积极筹集和向上争取救灾资金3000元，对受灾居民的房屋及时进行维修，对受灾的农户进行走访慰问，把党的先进性送到了群众中；2、积极向县人民政府申请，落实了原居会主任的工资补贴11000元；3、与交通局联系将城区道路废弃沥青渣拉入我镇村组，并组织村民修善村组道路；同时将废砖拉入村组有效利用；4、党委、政府领导组织全体职工疏通道路，及时地保证了道路的畅通；5、配合县城建部门，社区安装了垃圾箱51个，同时协商修建平房区垃圾池4座，清理环卫垃圾，治理了社区的`环境卫生。6、筹集资金和向上申请3万元，对3个行政村的机井进行维修，现已筹办当中；7、协调和调查摸底，设立了社区治安室，增强了控制辖区社会治安氛围；8、对全镇困难户的摸底调查，掌握弱势群体的详细情况，以便帮扶结队子“五个一”工作的开展；9、组织开展小学生以爱护花草树木、路灯、广告牌和公共设施的“爱我肃北、从我做起”游行宣教活动；并举办，以“争当模范公民”、“家乡的变化”为内容的演讲比赛、文艺演唱会。10、镇人大组织部分人民代表利用一天的时间对五个行政村的村容村貌、农田管理、田间道路、水渠维护、卫生等视察、观摩，并采取评议打分的方式，来促进党员干部的工作力度，增强服务意识。
五、存在的问题上半年我们做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：1、农业结构调整难度依然很大。由于我镇耕地面积总量小，优质农产品无法形成规模种植，在市场上占有份额小，市场竞争弱。同时广大农民种植庄稼为“杂货铺”、“小而全”,也在一定程度上影响优质农产品规模经济效益的发挥。2、项目建设依然滞后。项目建设虽然立项较多，但动工建设的项目不多。3、农村富裕劳动力转移力度仍不够。全镇目前有富裕劳力984人，转移的仅占40.5%.对增加农民收入的贡献率低。4、干部群众思想仍不够解放。小富即安、小富即满、等、靠、要现象依然存在。干部职工服务意识不强，职能作用发挥不够。5、部分党员先锋模范作用发挥不够，尤其在带头致富方面不能很好地起到“一个党员一盏灯”的作用。6、个别村两委工作积极性、主动性不高，对党委、政府安排的工作互相扯皮，相互配合不够密切。这些问题从根本上说是观念的差距，从本质上说是体制的差距，为此，我们要解放思想、事实求是，更新观念，创新体制，在工作中不断地解决这些问题，使我们更好地促进全镇各项事业的发展。
六、今后的工作打算1、联系群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层中去，对村（社区）基层组织建设要常抓不懈。促进村（社区）党支部建设，加强村（社区）党建工作，探索建立有利于党员活动和党员管理的有效组织形式和协调机制，调整和完善党建工作管理体制，健全社区党的组织机构；把非公党建工作列入党建目标责任制，认真总结非公党建工作经验，积极探索非公有制经济组织党支部组建形式和灵活有效的工作方式，保证党的各项政策的全面落实；大力举办法制教育、“绿色证书”等各种类型的培训，不断提高村（社区）党员的素质；建立健全各类组织和各项制度，并全部上墙，逐步形成以制度管人，以制度理事的良好格局。
2、常抓农业不放松。农业是我镇的基础，对此我们必须常抓不懈，确保农作物稳产丰收。要引导农民科学防病治虫，合理配方施肥，适时收割打碾，提高农业产量和效益；镇牧农业服务中心要充分发挥职能作用，加大科技培训力度，做好产中、产后的跟踪服务，促使农民全身心投入到当前的农业生产中；要做好农产品流通工作，引导并组织有运输能力的农民加大农产品销售，解决农产品卖难问题；要继续加大农业科技投入力度，引导农民积极发展舍饲养殖业，加大优良畜种引进，让广大农民赶着牛羊奔小康；要坚持“以质量创市场”的思路，积极扩大我镇优质农产品特别是洋芋、胡麻等在周边县市的知名度和市场占有率，使党城洋芋真正成为农民增收的“金蛋蛋”.
3、完成机关党员先进性教育活动的任务。按照共产党员先进性教育的原则方法、步骤和工作任务，精心组织，扎实安排，切实解决党组织和党员存在的突出问题，使先进性教育达到中央、省、市、县的要求和目的，为全镇经济建设和各项工作提供坚强的思想保证和组织保证。4、抓好精神文明建设，提高人民思想道德和文化素质。围绕《公民道德建设实施纲要》，以创建精神文明模范镇为目标，全面推进精神文明建设，努力提高各村环境卫生、村容村貌、交通通讯和信息化建设水平；在社区继续开展“一创建，两教育，三营造，五工程”活动，搞好社区服务，优化社区环境，活跃社区文化，维护社区治安，努力建设环境优美，秩序优良，服务优质，管理优化的现代化城市社区。5、切实加强基层的民主与法制建设，继续推进依法治镇战略，大力发展社会主义民主政治，建立健全依法治镇各项规章制度；进一步推进政府工作法制化，从严治政、依法行政，提高行政执法水平；加强法制教育，认真搞好“四五”普法，不断增强全镇干部群众的法制意识，提高依法办事的能力和水平。6、加强社会治安综合治理。坚持“打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，积极强化“打、防、控”一体化治安管理体系建设，以落实“四防工程”为目标，切实加强社会治安综合治理工作。7、加大民政司法建设力度，健全社会保障体系。完成镇司法所标准化建设，健全城镇居民最低生活保障制度，扩大低保范围，做到动态管理的“应保尽保”,并探索和建立农村最低生活保障制度，加大对农村困难群众的帮扶力度；主动做好城乡弱势群体和特困群众的生活安排，积极开展以工代赈、政府救济和社会捐助活动。
本乡共有18个行政村，村两委干部6人，党员76人，村民组长14人。近半年来，村党支部非常重视基层基础工作，相继制定了一系列措施加强基层组织建设，取得了不错的效果。
一、抓村民自治机制规范运行，促农村基层组织建设。
自20xx年始，村民自治章程入村并逐渐被村民认识到现在的重视已走过了四年，这期间，村级两委班子成员和党员干部的政治素质、文化素质、道德素质明显提高，依法治村意识显著增强。目前，28个村都新建或大修了村级活动场所，除大黄堡、前蒲棒、小杨庄三个村正在建设中，其余25个村村民自治制度均已完善上墙，各村的六簿一册均按要求记录完整。
为了使各村在规范村级管理工作中有章可循，我们根据村民自治章程，将相关政策、办法印成明白纸，反复在村党员会议、村民代表会议上认真学习，并在村内公开栏张贴，便于干部群众了解和监督。按照这些制度，我们突出搞好重大问题的民主决策，充分尊重群众的意愿，做到村里的事情交给村民作主。严格做到“四议两公开”，即：党支部提议、两委会商议、党员会审议、村民代表（村民）会决议，决议内容公开、实施结果公开。按照这种模式各村的公共设施建设投资、水电费的收缴、征用土地补偿、宅基地分配、鱼池土地的发包情况以及发展党员、计划生育二胎审核等情况都要求做到先张贴公示再通过表决后予以实施。这一系列措施均有效的促进了村民自治机制规范运行，加强了村级组织建设。
1、加强包村管理。一是建立严格的机关干部包村制度和考核办法。选派能力强，基层经验丰富，政治过硬的机关干部包村，党政班子领导也分片包村。坚持每周下乡不少于一次，并将下村了解的村里工作完成情况以书面形式上报。同时对包村干部职责和奖惩措施都做了详细规定，有效的调动了包村干部的积极性。二是建立重点问题关注机制。每周各部门根据工作重点列出下周关注的问题，由党办汇总后下发给各位包村领导、包村干部以便其下村时重点督办。在督办过程中若发现问题及时与相关部门和领导沟通，并及时反馈事情处理情况，将问题、矛盾、隐患有效的消灭在萌芽状态。三是建立村“三会”列席制度。乡党委、政府规定，各村召开的“两委”会、党员会、村民代表会，包村干部要全程列席参加，包片的党政领导有重点的参加，并进行必要的帮助和指导。
2、加大百分考核力度。一是进一步细化各口百分考核细则，以便更具可操作性，同时对打分情况也进行了变更，不但有得分项还有倒扣分项，进一步明确了工作重点。二是每季度下村联查时，各口负责人督导检查的力度加大，联查结束后各口不但将各村分数打出来而且还要将扣分情况做书面说明。三是加大奖罚力度。考核结果与村干部和包村干部的工资、奖金挂钩的同时，也与申报各项先进挂钩。年终乡党委还专门召开表彰大会并拿出一定奖金奖励前六名。
3、严格财务管理。实行村帐乡代管，坚持“两笔一章一把关”的原则，各村每报一次帐都要有民主理财记录，坚持每季度按规定时间，规定地点进行财务公开制度。由专人负责合同管理工作，坚持发包租赁的民主程序，坚持公平、公正、公开的发包租赁原则，使用统一的合同文本，合同管理办公室存档一份。电子版及公示照片全部录入微机和硬盘双重存档。
4、严格公章管理。制定了村级公章管理制度，规范村级印章管理。对集体资产处置、土地鱼池发包、合同签订等村街重大事项，必须经户代表会议或村民代表会议讨论通过，包村干部全程参与，并在职能部门把关认定后，由包片领导、包村干部共同签字，公章管理中心方可盖章。
5、抓好发展党员工作，做到“四公示、两票决”。年初乡党委制定了《大黄堡乡关于发展党员工作的实施意见》并下发到各基层支部组织学习。《实施意见》针对发展党员工作的基本程序做出了详细说明，要求各支部一定做到四公示两票决，即入党积极分子公示、重点发展对象公示、接收预备党员公示、党员转正公示，确定入党积极分子采用票决制、确定重点发展对象采用票决制，并将各次公示结果照相存档。
6、抓好“党日”活动。各支部每月5日前后组织全体党员集中活动一次，包括学习相关政策法规、安排各项活动方案、集中收看远程教育节目等，每次“党日”活动前乡里都要制定好活动方案，并召开包村干部专题会议进行安排部署以便保证活动效果，各支部活动后要将活动情况在各村公示并照相存档上报乡党委备案。
7、抓好远程教育观看和管理工作。乡党委与各终端站点签定了远程教育设备管理使用协议，同时还制定了党员干部现代远程教育工作管理办法并下发到各终端站点。针对每月的集中学习计划乡里以表格的形式由包村干部发放到管理员手中并督促组织所包村党员干部及时观看节目并将观看情况及时通报并照相存档。对于未按要求完成观看任务的村，扣包村干部考核奖。
三、基层组织建设中的薄弱环节及解决措施。
有些村两委班子的凝聚力、战斗力还不够强，个别村尚未从根本上改变落后的面貌。村班子成员在带领群众调整产业结构、发展农村经济、增加农民收入方面思路还不宽，办法还不多，接受新事物、适应新形势的能力还不强。甚至有个别村干部不善于做新形势下的群众工作，作风不民主，办事不公道，工作方法简单粗暴，造成干部关系紧张，形成不稳定因素，也就是说这些村虽然“有人管事”，但管事水平不高。
针对上述问题我们要继续加大村干部的素质培训。一是聘请相关部门领导和专家以集中授课的形式重点围绕增强政治素质、提高个人致富能力和带领群众共同致富能力等方面进行培训，在实用性和实效性上下功夫。二是适时组织村干部外出参观培训，交流考察，使他们开阔视野、拓宽思路。在加大培训力度的同时还建议加大村干部工资发放力度，提高其待遇，以促进其工作积极性。
各位领导：
去年以来,我区按照市委组织部的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持把落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设作为主线贯穿基层组织建设的全过程，强化指导，整体推进，求真务实，大胆创新，用发展的思路着力解决基层组织建设过程中面临的新特点、新问题，有力推动了全区基层组织各项的开展。根据市委组织部的《通知》精神，现就我区基层组织建设情况汇报如下：
一、基本情况。
目前，――区直属党（工）委20个，其中直属机关党工委1个，街道党工委8个，部门党委11个。20个党（工）委下辖基层党委3个，党总支19个，党支部492个。
全区农村120个，有1个党委，4个党总支，138个党支部；社区85个，其中社区党委1个，社区党总支2个，党支部104个；非公有制组织35299个，应建党支部82个，已建72个。
截至2006年底，全区在册党员9577人，其中：农村党员4155人，社区直管党员1202名，非公有制企业党员516人，机关及其他党员3704人。
二、认真贯彻落实中央和省、市委保持共产党员先进性教育长效机制文件精神。
中央和省、市委下发关于保持共产党员先进性教育长效机制的文件后，我区就贯彻落实四个长效机制文件专门进行了座谈和专题调研，并结合实际，制定下发了我区的四个落实文件。
（一）从关心党员思想进步和提高素质上下功夫，贯彻落实好《关于加强党员经常性教育的意见》。
一是不断完善党员教育培训机制。我们按照“分级负责、分层培训、注重实效”的原则，建立了区、街、农村（社区）三级培训网络，制定了详细的党员教育培训规划。区委先后培训区级中层正职党员领导干部110人次，培训近几年进入区机关的转业干部和毕业学生440人次；区委组织部和区党校共同组织培训全区中层副职党员领导干部和农村、社区党支部书记290人次。按照区委的要求，各党（工）委每年也对基层党组织负责人、党务者进行集中培训；各基层党组织至少每季度安排党员集中学习一次，切实提高了党员思想政治素质。二是进一步加大教育阵地建设力度。按照高标准、高质量的要求，我们进一步加大农村、企业、社区、机关和事业单位党员活动场地建设的力度，充分利用党员活动室，定期对党员进行教育、培训，全面提高党员素质。三是加强教材体系建设。为了不断强化党员领导干部的学习意识，进一步提高其理论水平和能力，区委组织部一方面统一给区级中层以上干部办理了省图书馆借阅卡，还拿出2万元党费为全区农村、社区、非公企业党支部征订了党建杂志。另一方面组织编写下发了《农村干部必读》、《社区党务者必读》、《非公有制经济组织党务者必读》等辅导读物，为党员干部提供了必要的学习材料，得到了广大党员的认可。四是妥善解决教育经费。区委要求把党员教育经费重点向农村、社区和其他有困难的基层党组织倾斜，使全区党员教育培训真正落实了到基层。各党（工）委将党员教育培训经费列入财政预算，并将每年留存的党费主要用于党员教育培训。
（二）从健全制度和创新载体上下功夫，贯彻落实好《关于做好党员联系和服务群众的意见》。
一是实行联系点制度。按照区委的安排，区街两级分别建立了领导干部联系基层制度。通过深入联系点，听取基层干部和群众的意见，走访慰问困难群众，帮助解决实际问题。二是创新载体，开展活动。通过开展“发展成果为市民共享”、“情系社区，心系群众”和“两为一创”等一系列的主题实践活动，使大部分区级部门与农村、社区结成帮扶对子，党员与基层困难群众结成援助对子，积极为困难群众办实事、办好事。各级党组织和党员先后和困难户结对子823对，慰问困难户1142户，捐资24万元，资助贫困生350名；为下岗失业党员举办就业培训班4期、培训党员118人，帮助34名下岗失业党员实现了再就业。三是逐步建立和完善党员联系和服务群众网络。各街道党工委按照区委的要求，在农村、社区党组织中相继建立了一批党员服务站，在人口较为密集的3个集贸市场和2个商务楼宇建立了14个党员服务点。四是探索建立基层矛盾解决机制。自2005年我们在全区推行乡规民约评理会和社区议事会制度以来，全区120个农村和85个社区相继自发组织建立了民间调解组织。通过召开乡规民约评理会和社区议事会，有效解决了群众反映的热点、难点问题260多件，大大减轻了基层组织和干部的负担，密切了干群关系。六是积极推行党务公开制。我们按照“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥”的原则，在全区基层党组织推行了党务公开。对适宜在党内公开的有关组织建设等事务，通过党内有关会议、文件、简报等多种形式，及时向党的各级组织和党员通报；对适宜向全社会公开的采取党。
务公开栏、电子屏幕等形式进行公开，充分保证党员、群众的知情权、参与权和监督权。
（三）从全面覆盖和健全网络上下功夫，贯彻落实好《关于加强和改进流动党员管理的意见》。
我们针对流动党员“人数多、分布广、流动快、集中难”的特点，深入调研，强化指导，积极探索加强流动党员管理的有效途径，切实增强了党组织在流动党员中的影响力和感召力。
一是延伸领域，构建流动党员信息网络。为了全面加强流动党员的管理，区委先后出台了《关于加强和改进流动党员管理的意见》和《关于加强――区新市民党建的意见》，从指导思想、目标、任务及要求等方面作了全面部署。去年底开始，我们组织人员深入社区、非公有制企业、建筑工地、综合市场等新市民相对集中地，采取召开座谈会、个别走访、发放调查表和调查问卷等方式，在全区范围内就流动党员的教育管理与基层党建进行了专题调研，初步掌握了流动党员管理的基本情况。目前，全区共有流动党员548人，流进464人，流出84人。其中，社区中有流动党员269人，非公有制经济组织中有流动党员195人。同时，我们按照中组部关于做好流动党员证发放的有关要求，对全区所有流动党员进行登记造册，建立健全了“流动党员信息库”，实行动态管理，核对人员，及时增减，并按照《中国共产党基层新管理系统（2005）》设定的编码对《活动证》实行统一编号发放，确保在册流动党员人手一证。为了方便流动党员，我们设立了流动党员咨询服务专用电话，将中央和省、市、区设立的流动党员咨询服务专用电话号码及时告知流动党员，为流动党员提供服务和咨询。各街道党工委和区直属有关党（工）委依托农村、社区、非公有制经济组织党组织逐步建立健全外出和外来流动党员的登记备案制度，通过定期排查登记，全面清了流动党员的基本情况，健全了信息管理网络，为流动党员的管理打下了良好的基础。
二是加强流动党员集中地党组织建设，积极为流动党员安“新家”。为使流动党员能够及时参加党组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，我们集中力量抓好在辖区内非公有制经济组织、社区、集贸市场、建筑工地及其它流动党员集中地的党组织组建，尽快为流动党员参加组织生活提供条件。目前，已经在红专南路社区、天驹商贸有限公司、太白南路建材市场等流动党员比较集中的地方，建立了以流动党员为主体的党支部。对党员流动频繁、不易建立常设党组织的，根据实际情况，各街道成立了临时党组织和联合支部，使一部分流动党员能够参加正常的组织活动；对暂不具备条件的，通过选派党建指导员或先行建立工青妇群团组织等措施，开展相关，争取尽快建立党组织；对组织关系不好落实接收单位的流动党员，我们依托街道、农村、社区等单位，建立了流动党员活动站，组织其参加辖区内党组织开展的活动，接受教育管理。
三是创新教育和管理模式，为流动党员先进性建设增添新的动力。在抓好对流动党员的教育方面，我们根据新市民党员从事行业及分布、流动等情况，采取灵活有效的教育方式和手段，抓好系统培训；对流动性较强、不易组织集中培训的，搞好分散、随机教育。同时，在对流动党员的教育培训中，我们从新市民党员的思想状况和现实需要出发，突出抓好政治信仰、党性觉悟、政策法规、从业技能和城市生活常识等教育，激发他们的政治热情，不断提高其、生活和自我发展的能力。在管理体制上，我们实行流动党员“双重管理”的办法，建立党建指导员联系流动党员制度。在流动党员管理中，主动理顺输出地与输入地党组织联动共管体制，灵活有效地实施管理。对不方便转移组织关系的新市民党员，本着便于过组织生活、便于组织监督、有利于发挥党员作用的原则，让他们可以同时接受输出地和输入地党组织的教育管理。对持有党员证明信或流动党员活动证的新市民党员，各党（工）委及时将其编入一个基层党支部进行教育管理，也可以单独组建党支部，有针对性地开展活动。实行双重管理的新市民党员，其选举权、被选举权和表决权保留在输出地党组织；有关党内表彰奖励或纪律、组织处理由输出地党组织为主决定，同时征求输入地党组织的意见。我们在积极探索实行流动党员“双重管理”办法的同时，全面落实党建指导员联系流动党员责任制，引导本地党员做好流动党员的思想，及时了解流动党员的有关情况，帮助他们解决和生活中遇到的困难和问题。
我们通过创新活动载体，定期开展丰富多彩的主题实践活动，使广大流动党员感受“家”的温暖，产生恋“家”情怀，主动亮明身份，实现了从“埋头致富”到“带头致富”的转变。比如，丈八街道陈家庄村在流动党员中开展“挂出牌子，亮出身份，建立监督责任岗”主题实践活动，通过发挥流动党员的先锋模范作用，切实增强了党组织的影响力和感召力。波涛眼镜行设立党员示范岗，为每位党员制作胸牌佩戴上岗，亮出党员身份，以优质服务充分展示党员新形象，带动其他职工竭诚为广大消费者服务。从去年以来，针对我区流动党员相对集中于社区和非公有制经济组织中这一情况，我们通过深入开展“党建带团建，党团共建”、“党建带工建，党工共建”活动，依托工会和共青团组织，延伸手臂，不断推进流动党员的教育管理。同时，我们又先后在有条件的社区、非公有制经济组织中建立爱心银行14家，大张旗鼓地号召本地党员带头为生活困难的流动党员家庭捐款、捐物，帮助他们解决生活中的实际困难，使他们真正体会到党组织的温暖，从而建立积极、乐观的生活态度。
四是采取多种渠道，确保流动党员证的发放到位。去年底，按照中组部和省、市委《关于认真做好〈中国共产党流动党员活动证〉发放和使用等有关的通知》精神，我们抓住流动党员春节返乡相对集中的契机，采取多种方式，集中精力做好流动党员证的发放和教育培训。一是集中发放。通过宣传、摸底，我们重点抓好了各街道以及市场、非公有制经济组织等流动党员相对集中单位《活动证》的发放。截至今年2月底，我们对84名流动党员全部发放了新的流动党员活动证。二是专人送达。对于少数无法直接通知本人的外出流动党员，一部分党工委采取基层党组织负责人包片、基层党务者包人的方法，切实把流动党员活动证发放具体落实到专人。三是走访座谈。以春节临近、一些流动党员集中返乡为契机，指导各基层党组织开展走访慰问活动，了解流动党员是否领到《活动证》，并召开座谈会，深入了解流动党员的、学习和生活情况。
为确保《活动证》及时发放到位，区委组织部建立了两项保障机制：一是强化领导责任制。要求全区各级党组织对本地区、本单位的流动党员活动证发放全面负责，各级党员干部深入联系点，具体指导基层党组织做好《活动证》的发放。二是建立督促检查制度。要求各基层党组织坚持每周定期上报发放《活动证》情况，区委组织部根据进展情况，适时深入基层发放点进行督促检查，确保使用好和管理好《活动证》。
（四）在明确责任和抓好落实上下功夫，贯彻落实好《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建责任制的意见》。
一是分级负责。区委专门成立了以区委书记为组长的党建领导小组，下设办公室，办公室主任由区委常委、组织部长担任。建立了区级党员领导干部党建联系点制度，所有区级党员领导干部每人联系一个街道、一个社区、一个非公有制经济党组织，并指导一个先进村，帮扶一个后进村。各党（工）委也相应地成立了党建领导小组，建立了党建联系点制度，形成一级抓一级、一级带一级的党建格局。二是各负其责。按照区委的要求，我们进一步完善了基层组织建设领导责任制和责任追究制，各党（工）委对本地区本部门基层党建负总责，书记是抓党建的第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员根据分工抓好分管范围内的党建。同时，不断强化区、街党委和领导干部“不抓基层组织建设是失职，抓不好基层组织建设是不称职”的思想意识和责任意识。三是定期研究。区委每年研究3-4次基层组织建设，召开领导小组成员会议，听取各党（工）委党建情况汇报，研究决定党建重要问题，督促完成党建各项任务。
三、进一步深化党员承诺制和农村无职党员设岗定责。
去年初，我们结合农村党员先进性教育活动，在全区农村党组织和党员中全面推行了党员承诺制。随后，我们又在全区非公有制经济组织党组织中进行了推广，取得了很好效果。
（一）加强组织领导，运行机制有保障。一是我们在充分调研和征求意见的基础上，专门编印了《――区党员承诺制手册》，要求各党（工）委安排专人负责此项，并不定期进行抽查，督促、引导党员落实好“党员承诺制”。二是我们把推行“党员承诺制”的实施情况纳入年度党建的重点内容，对各基层党组织实行党员承诺制的情况进行考评。三是我们定期对“党员承诺制”的落实情况进行督促检查，了解掌握开展情况，及时研究解决遇到的新情况、新问题。
（二）明确承诺内容，目标任务落实处。一是对照自身存在的突出问题作出整改承诺。每个党员根据群众提出的意见、建议和党组织的评议意见，在整改中作出整改承诺，建立整改台帐，认真解决自身存在的问题和不足。据统计，全区农村、非公经济组织党员承诺整改突出问题4000余个。二是对照群众的所需所盼所愿做出便民利民服务承诺。每个有服务能力的党员都结合“党员先锋岗”、“党员示范岗”的职责，在自己能力范围内做出承诺。延北村党员承诺在旧村改造中，不仅不带头扩建房屋，而且制止家属、亲戚不扩建房屋，为旧村改造实施带了好头。波涛眼镜行党员根据各自岗位，分别作出服务承诺，为顾客做好优质服务，树立党员形象。目前，我区党员承诺为民办事2000余件，解决实际问题950余个。三是对照党员先进性具体要求作出形象自律承诺。每个党员按照《党章》的要求，在履行党员义务、当好群众表率等方面作出承诺，塑造党员诚信守诺、率先垂范的良好形象。
（三）明确方法步骤，认真实施兑诺。一是定诺。广大党员结合具体要求讨论和搜集整理群众意见，提出了个人的承诺事项。二是履诺。党员承诺的事项正式确定后，党支部逐一登记备案，并采用板报等形式，将党员的承诺事项、联系电话和监督电话向群众公布，督促党员兑现诺言。三是述诺。由支部书记主持，召开全体党员会议，每名党员作践诺报告，对照承诺，哪些已经做到了，哪些还没有做到；对没有完成的承诺，提出进一步落实的措施。四是评诺。党支部安排各党小组组织党员代表对党员的述诺情况进行评议，并把评议结果报支部。支部认真分析评议意见后，及时向党员反馈，争取与党员达成共识，帮助其实现承诺。同时，将评议结果存档，作为年末全面评议党员的一个重要依据。
（四）建立农村党员责任区，深化无职党员设岗定责活动。一是明确责任。党支部将全村按区域划片，每片分为若干个党员责任区，每名党员向党支部递交承诺书，党支部定期召开群众座谈会，听取群众对党员的评价。二是定期。党支部组织党员根据实际，责任党员按其职责和任务定期填写《――区党员承诺制手册》。党支部每月检查一次，当月，填写《党员责任区》，每季度召开一次党员会，交流党员责任区开展情况。三是检查指导。街道党工委、驻村队和包村科室加强指导，帮助村党支部和党员做好责任区，督促、检查、指导党支部、责任区党员及时、如实、正确、规范填写支部手册和党员手册。
四是全面考核。党支部对党员半年考评一次、全年总评一次，通过开展群众评议、满意度测评、公示党员表现情况，对党员进行考优评差，让群众监督。去年，我们在丈八街道陈家庄村进行了试点的基础上，目前，全区80的基层党组织已经开展了党员责任区和无职党员设岗定责活动，涌现出了秦川社区、西京社区等无职党员在岗位上做出的事迹。
四、进一步加强农村后备干部的选拔和培养。
近年来，――区适应新形势、新任务的要求，针对农村党员发展缓慢、后备干部缺乏的实际，创新党员发展模式，建立街道和村级发展党员的双平台，以街道党校为阵地，发展党员、培养农村后备干部队伍，有效缓解了农村青年入党难、后备干部缺乏的问题。
（一）基本情况和主要做法。我们通过街道党校培养农村后备干部队伍是从2004年初在鱼化寨街道试点的基础上推行的，当年底在全区其他7个街道全面展开。目前，全区第一期街道党校共招收的439名学员中，发展党员91名，年龄均在18―35岁之间，文化程度都在初中以上；已有7人进入了农村党支部班子，有22人通过竞争和村民选举进入了村委会班子，有26人进入了农村妇联、共青团及村民小组等各种村级组织。按照区委要求，为了使街道党校发展党员、培养农村后备干部真正取得实效，各街道主要从三个方面加大力度：
一是创新农村党员发展模式。各街道党工委分别在街道党校成立了党支部，建立培养发展党员的新平台。第一步是招生培训。各街道在辖区内所有农村公开招录年龄在18―35岁的初中以上文化程度毕业生及退伍复转军人，引入竞争机制，通过笔试、面试、组织考察等程序选拔党校学员。第一期439名学员是从全区1500多名报考者中选拔出来的优秀农村青年，在两年的半脱产培训中，通过对法律、党建、行政管理、历史、科技、公共关系等课程的学习，在街道党政机关进行实践锻炼，使学员既学到了理论知识，又能把理论知识和实践得到有效结合。第二步是发展党员。在街道党校学习培训期间，各街道党校党支部按照标准培养入党积极分子。然后将接受了一年系统学习培训、实践锻炼并符合条件的积极分子学员发展为预备党员，再经过一年预备期考验，合格的转为正式党员，毕业后组织关系转回所在村党支部。党校党支部全面负责学员组织发展，坚持标准，严格程序，成熟一个发展一个，为党组织注入新鲜血液。
二是培养农村后备干部。对学员在校期间成绩合格并表现突出的，毕业后由街道党工委作为村两委会后备干部，安排到本村挂职（支部书记助理、村委会主任助理、团支部书记、治安主任、妇委会主任等）锻炼，协助两委会。这一做法为更好的培养造就优秀农村后备干部搭建了平台，为农村优秀青年的公平进步畅通了渠道，提供了机会，也为农村培养储备具有现代意识、竞选知识和在新形势下具有竞争力的年轻后备干部找到了一条好路子。
三是提高党在农村民主政治中的战斗力、竞争力。在村委会换届时，以党支部名义推出特别优秀的青年党员参选村职，与其他候选人平等竞争，接受村民的选择，通过竞选进入村委会，成为农村组织的骨干。
（二）初步成效。通过调研，我们感到街道党校培养农村后备干部，主要取得了三个方面的初步成效。
一是培养发展了一批文化程度和素质较高的年轻党员，在一定程度上改善了农村党员结构。街道党校在招生时，通过精心组织，按照条件和程序，严把入口关，学员的年龄比较轻、基础比较好、素质相对比较高。党校党支部根据各人实际，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，指定专人对其进行再培养，坚持成熟一个发展一个的原则，培养和发展了一大批学员积极分子和党员。正如老烟庄村党支部书记刘三元所说，由于农村的家族、帮派等因素的影响，发展党员特别是发展年轻党员难度较大，党员老龄化问题严重，通过街道党校发展党员，有效解决了农村党员发展难的问题，大大改善了农村党员的结构。学员薛小敏说，自己作为一名农村妇女，“街道党校园了我的入党梦”。可见，街道党校对于迫切入党的农村青年来说，也是一条有效途径。
二是培养了一批政策水平和能力较高的农村干部，改善了农村干部的结构。通过在街道党校的系统学习培训和实践锻炼，改善了这些学员的知识结构，提高了政策理论水平和农村实践的能力。通过挂职锻炼、协助两委会等形式，强化培养，使其逐步成长为农村干部，不断改善农村干部的年龄和知识结构。座谈中，鱼化寨村党委书记张永利认为，现在农村已经基本实现民主选举，但是要实现农村的民主决策、民主管理、民主监督等任务还很艰巨，通过街道党校的培养，成功培养了一批素质和水平较高的农村干部，他们有理论基础、有现代思想、有法律意识、有管理知识，将是推进农村实现民主决策、民主管理、民主监督的重要力量。学员杨军说，通过街道党校的培养，自己在处理问题时知道了路子，处理起来更从容，干更得心应手了。
三是为建设社会主义新农村、构建和谐社会和农村长远发展储备了一定的人才资源。建设社会主义新农村，促进农村经济社会又好又快发展，人才是基础。街道党校的培养教育，为农村培养储备了一批素质较高的、具有竞争力的年轻后备干部，不仅为改善农村“两委会”班子结构打下基础，更为推进农村民主政治进程增添了动力，提高了党的基层组织和党员队伍在农村民主政治中的战斗力、竞争力，为建设社会主义新农村、构建和谐社会、推进农村长远发展奠定了坚实的人才基础。西晁村党支部书记尤秉生认为，当前农村干部难选、选上了难当，主要还是农村人才短缺，而通过街道党校培养人才正是解决这一难题的'有效办法，街道党校不仅为农村培养了一批人才，而且带动了更多年轻人积极加入到党组织中来。
五、全面推进第二批村级组织活动场所建设。
我区有10个村级组织活动场所列入省、市需要新建和改扩建的项目，其中列入第一批建设的有2个村，已经建设完工，列入第二批的村有8个，正在建设中。为了加快第二批的建设，我们在前期的基础上，主要抓了“三落实”：
一是落实责任。按照《――区村级组织活动场所建设方案》的要求，我们进一步明确了区委组织部、区发改委、区财政局等有关部门和相关街道党工委的责任，要求必须有专门负责的领导和干部，全程做好建设服务和督促检查，全力抓好村级组织活动场所建设。各街道党工委明确把村级组织活动场所建设作为“一把手工程”，建立和落实了领导责任制。
二是落实资金。我们根据各村的实际情况，采取“奖、帮、补、筹”的办法，多措并举，切实加大资金投入力度，从根本上保证了村级组织活动场所建设的顺利实施。我们在各村自筹和中、省补助资金的基础上，区财政的18万元配套资金已经全部到位，区委组织部在区管党费比较紧张的情况下，经区委同意，拿出20万元党费用于支持村级组织活动场所建设。各街道党工委根据辖区各村的实际情况，也分别给予2―7万元不等的补助。同时，区文化局、市容局等区级部门从政策和资金上也给与倾斜和支持，如免费为项目村修建公厕、配备健身器材、娱乐设施等。
三是落实质量。为了真正把村级组织活动场所建设成一项民心工程，我们对第二批的8个项目村，从区、街到村普遍实行全程监督。首先是严格确定工程队。邀请专家绘制建设图纸，进行资金预算，制作简要的招投标书，在区、街纪检部门监督下严格把关，确定符合要求的建筑施工队。其次是加强监督检查。区、街聘请监理师对工程建设质量进行全程监督，发现问题要求随时整改，项目村的两委会也积极组织党员和群众代表对工程质量进行全程监督，确保工程质量。
目前，我区第二批村级组织活动场所的8个村建设进展顺利，其中2个村已经建成投入使用，其他6个村工程主体建设已完工，正在完善内部装修，有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
2007年上半年，按照市委组织部的总体部署和区委安排，我们以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进基层组织建设。主要做了以下几项：
1、以加强执政能力为重点，进一步提高基层党组织建设整体水平。一是为了进一步推进和规范全区“三级联创”活动和社区、非公有制经济组织党建，深化党员承诺制，经过调研和不断征求意见，修订完善了《――区“三级联创”手册》（街道、农村）、《――区社区党建手册》、《――区非公有制经济组织党建手册》、《党员承诺制手册》，有力规范了全区基层党建。二是健全完善了全区农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息数据库。经过调研摸底，逐步完善了农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息库，为进一步推进全区党建奠定了一定的基础。三是进一步规范了农村党员档案，健全了农村重要人物和重大事件档案。规范了农村党员管理，维护了农村稳定。四是完善调整了区级党员领导干部农村、社区、非公有制经济组织党建联系点。五是在去年对剩余的30个基层党支部进行电教设备补充配置的基础上，下发了《关于对党员电化教育进行检查的通知》和《关于在全区做好基层组织建设五项重点工程宣传报道的通知》两个文件，要求基层党组织进一步加强党员电化教育，确实发挥电化教育在基层组织建设中的作用，近期，我们正对落实情况进行检查。
2、以“三级联创”活动为载体，进一步加强农村党组织建设。一是加强“两委会”班子建设。在去年底对农村两委会班子进行考核和廉政谈话的基础上，我们对部分农村两委会班子进行了调整，其中对一个村的党支部书记进行了免职，对一名村委会主任进行了停职。二是进一步完善落实“指导员、队、办实事、多开会”农村方法。结合新农村建设，我们对驻村队、选调生、指导员等进行检查指导，定期召开会议，经验，分析问题，研究解决办法，推进了农村基层组织建设。三是做好村级组织活动场所建设。积极督促协调有关街道，全面完成省、市第一批两个村的建设任务，做到资金到位、资料到位、配备到位、管理到位等“四到位”，顺利通过市委组织部验收,随时迎接省上验收。对第二批建设任务，严格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有关，确保按时保质完成任务。四是检查完善街道党校培养农村后备干部。上半年，我们对全区街道党校培养农村后备干部进行了一次全面检查和。上报的《街道党校是发展农村党员的新平台》一文在《组工挚友》上已经发表。
3、结合实际，进一步加大社区党建力度。一是全面完成了社区党组织换届选举。我区社区党组织换届从5月中旬开始，到6月底全区104个社区党支部全部换届结束。新一届社区党组织班子年龄明显降低、文化程度明显提高、能人明显偏多、结构更趋合理。二是深化社区“结对共建”活动，各社区继续深入开展“情系社区，心系群众”和“两为一创”主题实践活动，拓展了社区党建内容，巩固和扩大了先进性教育活动效果。三是社区党建协调机制进一步完善，有效促进了社区各项的顺利开展。
4、创新思路，进一步加大非公有制经济组织的党建。一是扩大了党组织的覆盖面。我们通过“党工共建、党团共建”的进一步深化，有效扩大了非公有制经济组织党组织的覆盖面。今年上半年，采取单独建的形式，新组建非公有制经济党组织3个。二是全力做好规模以上企业党组织组建。我们在全面摸底，掌握情况的基础，召开了全区规模以上非公有制企业党组织组建会议，对全区规模以上企业党组织组建进行全面部署。目前，我区规模以上非公有制企业70家，已经单独建立党组织的23家，联合党支部覆盖的企业9家，未建党组织的企业38家（其中：没有党员的18家，有3名以下党员的3家，有3名以上党员的17家）。三是发挥典型示范作用，以点带面，推动全区非公有制经济组织党建整体上台阶。先后完成了省、市委组织部调研组到我区对天驹公司、亚辉汽车客运有限公司等党支部进行的调研任务。
七、存在问题及建议。
一是农村干部的整体素质还不能完全适应社会主义新农村建设的需要，有待于进一步提高。
二是农村后备干部队伍亟待加强，方式方法有待进一步创新。
三是社区的管理体制和模式有待进一步规范。
四是无党员的规模以上企业建立党组织的难度较大。
针对以上问题，我们认为：一是区、街要进一步加大对农村两委会干部的培训力度，市、区应出台农村干部长期培训和加强农村后备干部队伍的长期规划。
二是进一步理顺社区的管理机制。尽快给予落实党支部委员的待遇问题。
三是由工商、税务等部门配合组织部门，做好规模以上企业业主或管理者的思想，发挥工会、团委等组织的作用，加大党组织组建力度。
各位领导，在市委组织部的正确指导下，我们的基层组织建设虽然取得了一些进展，但与兄弟区县相比，我们还有许多不足。我们将以这次会议为契机，按照市委组织部的总体部署，加强调研，不断创新，努力提升水平，进一步开创基层组织建设新局面。
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务公开栏、电子屏幕等形式进行公开，充分保证党员、群众的知情权、参与权和监督权。
（三）从全面覆盖和健全网络上下功夫，贯彻落实好《关于加强和改进流动党员管理的意见》。
我们针对流动党员“人数多、分布广、流动快、集中难”的特点，深入调研，强化指导，积极探索加强流动党员管理的有效途径，切实增强了党组织在流动党员中的影响力和感召力。
一是延伸领域，构建流动党员信息网络。为了全面加强流动党员的管理，区委先后出台了《关于加强和改进流动党员管理的意见》和《关于加强――区新市民党建的意见》，从指导思想、目标、任务及要求等方面作了全面部署。去年底开始，我们组织人员深入社区、非公有制企业、建筑工地、综合市场等新市民相对集中地，采取召开座谈会、个别走访、发放调查表和调查问卷等方式，在全区范围内就流动党员的教育管理与基层党建进行了专题调研，初步掌握了流动党员管理的基本情况。目前，全区共有流动党员548人，流进464人，流出84人。其中，社区中有流动党员269人，非公有制经济组织中有流动党员195人。同时，我们按照中组部关于做好流动党员证发放的有关要求，对全区所有流动党员进行登记造册，建立健全了“流动党员信息库”，实行动态管理，核对人员，及时增减，并按照《中国共产党基层新管理系统（2005）》设定的编码对《活动证》实行统一编号发放，确保在册流动党员人手一证。为了方便流动党员，我们设立了流动党员咨询服务专用电话，将中央和省、市、区设立的流动党员咨询服务专用电话号码及时告知流动党员，为流动党员提供服务和咨询。各街道党工委和区直属有关党（工）委依托农村、社区、非公有制经济组织党组织逐步建立健全外出和外来流动党员的登记备案制度，通过定期排查登记，全面清了流动党员的基本情况，健全了信息管理网络，为流动党员的管理打下了良好的基础。
二是加强流动党员集中地党组织建设，积极为流动党员安“新家”。为使流动党员能够及时参加党组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，我们集中力量抓好在辖区内非公有制经济组织、社区、集贸市场、建筑工地及其它流动党员集中地的党组织组建，尽快为流动党员参加组织生活提供条件。目前，已经在红专南路社区、天驹商贸有限公司、太白南路建材市场等流动党员比较集中的地方，建立了以流动党员为主体的党支部。对党员流动频繁、不易建立常设党组织的，根据实际情况，各街道成立了临时党组织和联合支部，使一部分流动党员能够参加正常的组织活动；对暂不具备条件的，通过选派党建指导员或先行建立工青妇群团组织等措施，开展相关，争取尽快建立党组织；对组织关系不好落实接收单位的流动党员，我们依托街道、农村、社区等单位，建立了流动党员活动站，组织其参加辖区内党组织开展的活动，接受教育管理。
三是创新教育和管理模式，为流动党员先进性建设增添新的动力。在抓好对流动党员的教育方面，我们根据新市民党员从事行业及分布、流动等情况，采取灵活有效的教育方式和手段，抓好系统培训；对流动性较强、不易组织集中培训的，搞好分散、随机教育。同时，在对流动党员的教育培训中，我们从新市民党员的思想状况和现实需要出发，突出抓好政治信仰、党性觉悟、政策法规、从业技能和城市生活常识等教育，激发他们的政治热情，不断提高其、生活和自我发展的能力。在管理体制上，我们实行流动党员“双重管理”的办法，建立党建指导员联系流动党员制度。在流动党员管理中，主动理顺输出地与输入地党组织联动共管体制，灵活有效地实施管理。对不方便转移组织关系的新市民党员，本着便于过组织生活、便于组织监督、有利于发挥党员作用的原则，让他们可以同时接受输出地和输入地党组织的教育管理。对持有党员证明信或流动党员活动证的新市民党员，各党（工）委及时将其编入一个基层党支部进行教育管理，也可以单独组建党支部，有针对性地开展活动。实行双重管理的新市民党员，其选举权、被选举权和表决权保留在输出地党组织；有关党内表彰奖励或纪律、组织处理由输出地党组织为主决定，同时征求输入地党组织的意见。我们在积极探索实行流动党员“双重管理”办法的同时，全面落实党建指导员联系流动党员责任制，引导本地党员做好流动党员的思想，及时了解流动党员的有关情况，帮助他们解决和生活中遇到的困难和问题。
我们通过创新活动载体，定期开展丰富多彩的主题实践活动，使广大流动党员感受“家”的温暖，产生恋“家”情怀，主动亮明身份，实现了从“埋头致富”到“带头致富”的转变。比如，丈八街道陈家庄村在流动党员中开展“挂出牌子，亮出身份，建立监督责任岗”主题实践活动，通过发挥流动党员的先锋模范作用，切实增强了党组织的影响力和感召力。波涛眼镜行设立党员示范岗，为每位党员制作胸牌佩戴上岗，亮出党员身份，以优质服务充分展示党员新形象，带动其他职工竭诚为广大消费者服务。从去年以来，针对我区流动党员相对集中于社区和非公有制经济组织中这一情况，我们通过深入开展“党建带团建，党团共建”、“党建带工建，党工共建”活动，依托工会和共青团组织，延伸手臂，不断推进流动党员的教育管理。同时，我们又先后在有条件的社区、非公有制经济组织中建立爱心银行14家，大张旗鼓地号召本地党员带头为生活困难的流动党员家庭捐款、捐物，帮助他们解决生活中的实际困难，使他们真正体会到党组织的温暖，从而建立积极、乐观的生活态度。
四是采取多种渠道，确保流动党员证的发放到位。去年底，按照中组部和省、市委《关于认真做好〈中国共产党流动党员活动证〉发放和使用等有关的通知》精神，我们抓住流动党员春节返乡相对集中的契机，采取多种方式，集中精力做好流动党员证的发放和教育培训。一是集中发放。通过宣传、摸底，我们重点抓好了各街道以及市场、非公有制经济组织等流动党员相对集中单位《活动证》的发放。截至今年2月底，我们对84名流动党员全部发放了新的流动党员活动证。二是专人送达。对于少数无法直接通知本人的外出流动党员，一部分党工委采取基层党组织负责人包片、基层党务者包人的方法，切实把流动党员活动证发放具体落实到专人。三是走访座谈。以春节临近、一些流动党员集中返乡为契机，指导各基层党组织开展走访慰问活动，了解流动党员是否领到《活动证》，并召开座谈会，深入了解流动党员的、学习和生活情况。
为确保《活动证》及时发放到位，区委组织部建立了两项保障机制：一是强化领导责任制。要求全区各级党组织对本地区、本单位的流动党员活动证发放全面负责，各级党员干部深入联系点，具体指导基层党组织做好《活动证》的发放。二是建立督促检查制度。要求各基层党组织坚持每周定期上报发放《活动证》情况，区委组织部根据进展情况，适时深入基层发放点进行督促检查，确保使用好和管理好《活动证》。
（四）在明确责任和抓好落实上下功夫，贯彻落实好《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建责任制的意见》。
一是分级负责。区委专门成立了以区委书记为组长的党建领导小组，下设办公室，办公室主任由区委常委、组织部长担任。建立了区级党员领导干部党建联系点制度，所有区级党员领导干部每人联系一个街道、一个社区、一个非公有制经济党组织，并指导一个先进村，帮扶一个后进村。各党（工）委也相应地成立了党建领导小组，建立了党建联系点制度，形成一级抓一级、一级带一级的党建格局。二是各负其责。按照区委的要求，我们进一步完善了基层组织建设领导责任制和责任追究制，各党（工）委对本地区本部门基层党建负总责，书记是抓党建的第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员根据分工抓好分管范围内的党建。同时，不断强化区、街党委和领导干部“不抓基层组织建设是失职，抓不好基层组织建设是不称职”的思想意识和责任意识。三是定期研究。区委每年研究3-4次基层组织建设，召开领导小组成员会议，听取各党（工）委党建情况汇报，研究决定党建重要问题，督促完成党建各项任务。
三、进一步深化党员承诺制和农村无职党员设岗定责。
去年初，我们结合农村党员先进性教育活动，在全区农村党组织和党员中全面推行了党员承诺制。随后，我们又在全区非公有制经济组织党组织中进行了推广，取得了很好效果。
（一）加强组织领导，运行机制有保障。一是我们在充分调研和征求意见的基础上，专门编印了《――区党员承诺制手册》，要求各党（工）委安排专人负责此项，并不定期进行抽查，督促、引导党员落实好“党员承诺制”。二是我们把推行“党员承诺制”的实施情况纳入年度党建的重点内容，对各基层党组织实行党员承诺制的情况进行考评。三是我们定期对“党员承诺制”的落实情况进行督促检查，了解掌握开展情况，及时研究解决遇到的新情况、新问题。
（二）明确承诺内容，目标任务落实处。一是对照自身存在的突出问题作出整改承诺。每个党员根据群众提出的意见、建议和党组织的评议意见，在整改中作出整改承诺，建立整改台帐，认真解决自身存在的问题和不足。据统计，全区农村、非公经济组织党员承诺整改突出问题4000余个。二是对照群众的所需所盼所愿做出便民利民服务承诺。每个有服务能力的党员都结合“党员先锋岗”、“党员示范岗”的职责，在自己能力范围内做出承诺。延北村党员承诺在旧村改造中，不仅不带头扩建房屋，而且制止家属、亲戚不扩建房屋，为旧村改造实施带了好头。波涛眼镜行党员根据各自岗位，分别作出服务承诺，为顾客做好优质服务，树立党员形象。目前，我区党员承诺为民办事2000余件，解决实际问题950余个。三是对照党员先进性具体要求作出形象自律承诺。每个党员按照《党章》的要求，在履行党员义务、当好群众表率等方面作出承诺，塑造党员诚信守诺、率先垂范的良好形象。
（三）明确方法步骤，认真实施兑诺。一是定诺。广大党员结合具体要求讨论和搜集整理群众意见，提出了个人的承诺事项。二是履诺。党员承诺的事项正式确定后，党支部逐一登记备案，并采用板报等形式，将党员的承诺事项、联系电话和监督电话向群众公布，督促党员兑现诺言。三是述诺。由支部书记主持，召开全体党员会议，每名党员作践诺报告，对照承诺，哪些已经做到了，哪些还没有做到；对没有完成的承诺，提出进一步落实的措施。四是评诺。党支部安排各党小组组织党员代表对党员的述诺情况进行评议，并把评议结果报支部。支部认真分析评议意见后，及时向党员反馈，争取与党员达成共识，帮助其实现承诺。同时，将评议结果存档，作为年末全面评议党员的一个重要依据。
（四）建立农村党员责任区，深化无职党员设岗定责活动。一是明确责任。党支部将全村按区域划片，每片分为若干个党员责任区，每名党员向党支部递交承诺书，党支部定期召开群众座谈会，听取群众对党员的评价。二是定期。党支部组织党员根据实际，责任党员按其职责和任务定期填写《――区党员承诺制手册》。党支部每月检查一次，当月，填写《党员责任区》，每季度召开一次党员会，交流党员责任区开展情况。三是检查指导。街道党工委、驻村队和包村科室加强指导，帮助村党支部和党员做好责任区，督促、检查、指导党支部、责任区党员及时、如实、正确、规范填写支部手册和党员手册。
四是全面考核。党支部对党员半年考评一次、全年总评一次，通过开展群众评议、满意度测评、公示党员表现情况，对党员进行考优评差，让群众监督。去年，我们在丈八街道陈家庄村进行了试点的基础上，目前，全区80的基层党组织已经开展了党员责任区和无职党员设岗定责活动，涌现出了秦川社区、西京社区等无职党员在岗位上做出的事迹。
四、进一步加强农村后备干部的选拔和培养。
近年来，――区适应新形势、新任务的要求，针对农村党员发展缓慢、后备干部缺乏的实际，创新党员发展模式，建立街道和村级发展党员的双平台，以街道党校为阵地，发展党员、培养农村后备干部队伍，有效缓解了农村青年入党难、后备干部缺乏的问题。
（一）基本情况和主要做法。我们通过街道党校培养农村后备干部队伍是从2004年初在鱼化寨街道试点的基础上推行的，当年底在全区其他7个街道全面展开。目前，全区第一期街道党校共招收的439名学员中，发展党员91名，年龄均在18―35岁之间，文化程度都在初中以上；已有7人进入了农村党支部班子，有22人通过竞争和村民选举进入了村委会班子，有26人进入了农村妇联、共青团及村民小组等各种村级组织。按照区委要求，为了使街道党校发展党员、培养农村后备干部真正取得实效，各街道主要从三个方面加大力度：
一是创新农村党员发展模式。各街道党工委分别在街道党校成立了党支部，建立培养发展党员的新平台。第一步是招生培训。各街道在辖区内所有农村公开招录年龄在18―35岁的初中以上文化程度毕业生及退伍复转军人，引入竞争机制，通过笔试、面试、组织考察等程序选拔党校学员。第一期439名学员是从全区1500多名报考者中选拔出来的优秀农村青年，在两年的半脱产培训中，通过对法律、党建、行政管理、历史、科技、公共关系等课程的学习，在街道党政机关进行实践锻炼，使学员既学到了理论知识，又能把理论知识和实践得到有效结合。第二步是发展党员。在街道党校学习培训期间，各街道党校党支部按照标准培养入党积极分子。然后将接受了一年系统学习培训、实践锻炼并符合条件的积极分子学员发展为预备党员，再经过一年预备期考验，合格的转为正式党员，毕业后组织关系转回所在村党支部。党校党支部全面负责学员组织发展，坚持标准，严格程序，成熟一个发展一个，为党组织注入新鲜血液。
二是培养农村后备干部。对学员在校期间成绩合格并表现突出的，毕业后由街道党工委作为村两委会后备干部，安排到本村挂职（支部书记助理、村委会主任助理、团支部书记、治安主任、妇委会主任等）锻炼，协助两委会。这一做法为更好的培养造就优秀农村后备干部搭建了平台，为农村优秀青年的公平进步畅通了渠道，提供了机会，也为农村培养储备具有现代意识、竞选知识和在新形势下具有竞争力的年轻后备干部找到了一条好路子。
三是提高党在农村民主政治中的战斗力、竞争力。在村委会换届时，以党支部名义推出特别优秀的青年党员参选村职，与其他候选人平等竞争，接受村民的选择，通过竞选进入村委会，成为农村组织的骨干。
（二）初步成效。通过调研，我们感到街道党校培养农村后备干部，主要取得了三个方面的初步成效。
一是培养发展了一批文化程度和素质较高的年轻党员，在一定程度上改善了农村党员结构。街道党校在招生时，通过精心组织，按照条件和程序，严把入口关，学员的年龄比较轻、基础比较好、素质相对比较高。党校党支部根据各人实际，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，指定专人对其进行再培养，坚持成熟一个发展一个的原则，培养和发展了一大批学员积极分子和党员。正如老烟庄村党支部书记刘三元所说，由于农村的家族、帮派等因素的影响，发展党员特别是发展年轻党员难度较大，党员老龄化问题严重，通过街道党校发展党员，有效解决了农村党员发展难的问题，大大改善了农村党员的结构。学员薛小敏说，自己作为一名农村妇女，“街道党校园了我的入党梦”。可见，街道党校对于迫切入党的农村青年来说，也是一条有效途径。
二是培养了一批政策水平和能力较高的农村干部，改善了农村干部的结构。通过在街道党校的系统学习培训和实践锻炼，改善了这些学员的知识结构，提高了政策理论水平和农村实践的能力。通过挂职锻炼、协助两委会等形式，强化培养，使其逐步成长为农村干部，不断改善农村干部的年龄和知识结构。座谈中，鱼化寨村党委书记张永利认为，现在农村已经基本实现民主选举，但是要实现农村的民主决策、民主管理、民主监督等任务还很艰巨，通过街道党校的培养，成功培养了一批素质和水平较高的农村干部，他们有理论基础、有现代思想、有法律意识、有管理知识，将是推进农村实现民主决策、民主管理、民主监督的重要力量。学员杨军说，通过街道党校的培养，自己在处理问题时知道了路子，处理起来更从容，干更得心应手了。
三是为建设社会主义新农村、构建和谐社会和农村长远发展储备了一定的人才资源。建设社会主义新农村，促进农村经济社会又好又快发展，人才是基础。街道党校的培养教育，为农村培养储备了一批素质较高的、具有竞争力的年轻后备干部，不仅为改善农村“两委会”班子结构打下基础，更为推进农村民主政治进程增添了动力，提高了党的基层组织和党员队伍在农村民主政治中的战斗力、竞争力，为建设社会主义新农村、构建和谐社会、推进农村长远发展奠定了坚实的人才基础。西晁村党支部书记尤秉生认为，当前农村干部难选、选上了难当，主要还是农村人才短缺，而通过街道党校培养人才正是解决这一难题的有效办法，街道党校不仅为农村培养了一批人才，而且带动了更多年轻人积极加入到党组织中来。
五、全面推进第二批村级组织活动场所建设。
我区有10个村级组织活动场所列入省、市需要新建和改扩建的项目，其中列入第一批建设的有2个村，已经建设完工，列入第二批的村有8个，正在建设中。为了加快第二批的建设，我们在前期的基础上，主要抓了“三落实”：
一是落实责任。按照《――区村级组织活动场所建设方案》的要求，我们进一步明确了区委组织部、区发改委、区财政局等有关部门和相关街道党工委的责任，要求必须有专门负责的领导和干部，全程做好建设服务和督促检查，全力抓好村级组织活动场所建设。各街道党工委明确把村级组织活动场所建设作为“一把手工程”，建立和落实了领导责任制。
二是落实资金。我们根据各村的实际情况，采取“奖、帮、补、筹”的办法，多措并举，切实加大资金投入力度，从根本上保证了村级组织活动场所建设的顺利实施。我们在各村自筹和中、省补助资金的基础上，区财政的18万元配套资金已经全部到位，区委组织部在区管党费比较紧张的情况下，经区委同意，拿出20万元党费用于支持村级组织活动场所建设。各街道党工委根据辖区各村的实际情况，也分别给予2―7万元不等的补助。同时，区文化局、市容局等区级部门从政策和资金上也给与倾斜和支持，如免费为项目村修建公厕、配备健身器材、娱乐设施等。
三是落实质量。为了真正把村级组织活动场所建设成一项民心工程，我们对第二批的8个项目村，从区、街到村普遍实行全程监督。首先是严格确定工程队。邀请专家绘制建设图纸，进行资金预算，制作简要的招投标书，在区、街纪检部门监督下严格把关，确定符合要求的建筑施工队。其次是加强监督检查。区、街聘请监理师对工程建设质量进行全程监督，发现问题要求随时整改，项目村的两委会也积极组织党员和群众代表对工程质量进行全程监督，确保工程质量。
目前，我区第二批村级组织活动场所的8个村建设进展顺利，其中2个村已经建成投入使用，其他6个村工程主体建设已完工，正在完善内部装修，有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
2007年上半年，按照市委组织部的总体部署和区委安排，我们以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进基层组织建设。主要做了以下几项：
1、以加强执政能力为重点，进一步提高基层党组织建设整体水平。一是为了进一步推进和规范全区“三级联创”活动和社区、非公有制经济组织党建，深化党员承诺制，经过调研和不断征求意见，修订完善了《――区“三级联创”手册》（街道、农村）、《――区社区党建手册》、《――区非公有制经济组织党建手册》、《党员承诺制手册》，有力规范了全区基层党建。二是健全完善了全区农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息数据库。经过调研摸底，逐步完善了农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息库，为进一步推进全区党建奠定了一定的基础。三是进一步规范了农村党员档案，健全了农村重要人物和重大事件档案。规范了农村党员管理，维护了农村稳定。四是完善调整了区级党员领导干部农村、社区、非公有制经济组织党建联系点。五是在去年对剩余的30个基层党支部进行电教设备补充配置的基础上，下发了《关于对党员电化教育进行检查的通知》和《关于在全区做好基层组织建设五项重点工程宣传报道的通知》两个文件，要求基层党组织进一步加强党员电化教育，确实发挥电化教育在基层组织建设中的作用，近期，我们正对落实情况进行检查。
2、以“三级联创”活动为载体，进一步加强农村党组织建设。一是加强“两委会”班子建设。在去年底对农村两委会班子进行考核和廉政谈话的基础上，我们对部分农村两委会班子进行了调整，其中对一个村的党支部书记进行了免职，对一名村委会主任进行了停职。二是进一步完善落实“指导员、队、办实事、多开会”农村方法。结合新农村建设，我们对驻村队、选调生、指导员等进行检查指导，定期召开会议，经验，分析问题，研究解决办法，推进了农村基层组织建设。三是做好村级组织活动场所建设。积极督促协调有关街道，全面完成省、市第一批两个村的建设任务，做到资金到位、资料到位、配备到位、管理到位等“四到位”，顺利通过市委组织部验收,随时迎接省上验收。对第二批建设任务，严格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有关，确保按时保质完成任务。四是检查完善街道党校培养农村后备干部。上半年，我们对全区街道党校培养农村后备干部进行了一次全面检查和。上报的《街道党校是发展农村党员的新平台》一文在《组工挚友》上已经发表。
3、结合实际，进一步加大社区党建力度。一是全面完成了社区党组织换届选举。我区社区党组织换届从5月中旬开始，到6月底全区104个社区党支部全部换届结束。新一届社区党组织班子年龄明显降低、文化程度明显提高、能人明显偏多、结构更趋合理。二是深化社区“结对共建”活动，各社区继续深入开展“情系社区，心系群众”和“两为一创”主题实践活动，拓展了社区党建内容，巩固和扩大了先进性教育活动效果。三是社区党建协调机制进一步完善，有效促进了社区各项的顺利开展。
4、创新思路，进一步加大非公有制经济组织的党建。一是扩大了党组织的覆盖面。我们通过“党工共建、党团共建”的进一步深化，有效扩大了非公有制经济组织党组织的覆盖面。今年上半年，采取单独建的形式，新组建非公有制经济党组织3个。二是全力做好规模以上企业党组织组建。我们在全面摸底，掌握情况的基础，召开了全区规模以上非公有制企业党组织组建会议，对全区规模以上企业党组织组建进行全面部署。目前，我区规模以上非公有制企业70家，已经单独建立党组织的23家，联合党支部覆盖的企业9家，未建党组织的企业38家（其中：没有党员的18家，有3名以下党员的3家，有3名以上党员的17家）。三是发挥典型示范作用，以点带面，推动全区非公有制经济组织党建整体上台阶。先后完成了省、市委组织部调研组到我区对天驹公司、亚辉汽车客运有限公司等党支部进行的调研任务。
七、存在问题及建议。
一是农村干部的整体素质还不能完全适应社会主义新农村建设的需要，有待于进一步提高。
二是农村后备干部队伍亟待加强，方式方法有待进一步创新。
三是社区的管理体制和模式有待进一步规范。
四是无党员的规模以上企业建立党组织的难度较大。
针对以上问题，我们认为：一是区、街要进一步加大对农村两委会干部的培训力度，市、区应出台农村干部长期培训和加强农村后备干部队伍的长期规划。
二是进一步理顺社区的管理机制。尽快给予落实党支部委员的待遇问题。
三是由工商、税务等部门配合组织部门，做好规模以上企业业主或管理者的思想，发挥工会、团委等组织的作用，加大党组织组建力度。
各位领导，在市委组织部的正确指导下，我们的基层组织建设虽然取得了一些进展，但与兄弟区县相比，我们还有许多不足。我们将以这次会议为契机，按照市委组织部的总体部署，加强调研，不断创新，努力提升水平，进一步开创基层组织建设新局面。
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只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安柴桥”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，街道党工委、办事处从工作实际出发，着力从加强思想认识、营造创建氛围、构建工作网络、完善协作机制方面下工夫，做到“四个强化”，构建起平安创建工作的新格局：
(一)强化组织领导，统一思想认识。
街道党工委、办事处始终坚持把维护社会稳定工作作为当前乃至今后相当长一段时期的头等大事来抓，列入街道社会发展总体规划和重要议事日程。为此，街道及时成立了以党工委书记为组长、分管政法工作副书记为常务副组长，各职能部门、科室负责人为成员的维稳工作领导小组，切实加强对平安创建工作的领导。今年4月份街道与各村(社区)、企事业单位签订了维稳(信访)责任书和社会治安综合治理目标管理责任书，明确责任，严格奖惩，确保维稳和各项综治工作措施落实。
(二)强化宣传发动，营造创建氛围。
平安创建是一项系统工程，不仅需要党委政府高度重视、狠抓落实，更需要全社会的共同参与。为此，街道将宣传发动工作作为平安创建的一项重要内容，积极引导广大人民群众主动参与“平安街道”创建工作，努力营造良好的创建氛围。街道充分运用宣传媒体和其它各种载体，结合各项整治活动，深入广泛地开展了宣传活动，共悬挂横幅30余幅，张贴标语200余份，出黑板报、宣传窗45多刊，播出广播法制专题栏目7期，出刊综治简报6期，分发公开信1200余份，制作大型创建“平安北仑”宣传广告5幅，为“平安街道”创建提供了营造了良好的工作氛围。
(三)强化队伍建设，构建工作网络。
街道十分重视平安创建工作的队伍建设，经过近一年的努力，逐步形成了以街道综治工作中心为主体，各有关部门、单位共同参与，各村(社区)、企事业单位为基础的工作网络。一是进一步整合派出所、司法所、信访、联调中心的力量，分清职责界限，进一步完善派出所、城管中队、群防群治中队的快速反应平台;二是进一步整合“三支队伍”力量，建立严密的管理网络，辖区内的治安防控网络更加严密;三是进一步加强村、企业综治工作室和4个农村区域综治警务室建设，新建立行政村综治工作室3个，现共有行政村综治工作室17个、新建企业综治工作室1个、现共有企业综治工作室5个，社区综治警务室2个;四是进一步加强基层群防群治队伍建设，街道现有19个村建立了专职治安夜巡队，5家企业建立治安巡逻队。
(四)强化制度建设，完善协作机制。
街道认真做好有关工作制度的健全完善工作，从制度层面进一步规范对平安创建工作的领导。街道先后完善了党政领导干部抓平安创建工作的考核奖惩制度、重大矛盾纠纷和不稳定因素党政领导包案制度、综治联席会议制度;同时建立健全各项应急预案，特别是对《处置突发性重大群体事件和危及公共安全重大事件工作预案》进行了进一步的修订完善。今年以来，街道坚持不稳定因素每月一排查制度，各村(社区)每月15日定期将辖区内的不稳定因素报送街道综治办，派出所、信访办、安监所、司法所等部门互相配合，互通信息。
安全工作事关国家发展大局，是建设社会主义和谐社会的重要保障。为迎接两会的顺利召开，根据教育局对维稳工作的要求，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，我校积极开展专项整治，完善制度、加强防范，严格落实维护学校稳定工作责任，深入排查调处不稳定因素，采取有效措施化解不稳定隐患，创建了垣曲中学稳定和谐的教育环境。
一、加强领导，建立维稳机制。
学校成立了以校长姚瑞勇为组长，以副校长张双红、校长助理郭磊为副组长的维稳工作领导小组，把维护学校稳定工作作为学校工作的一项重要内容，纳入学校工作计划中，列入学校重要议事日程和工作日程，制定了维稳工作应急预案，进行层层签订责任书，实行责任追究，使维护稳定的各项工作措施落实得到组织保障。
二、加强教育，夯实思想基础。
1、强化学习。坚持领导、教师的思想政治理论的学习，包括学习党的路线、方针、政策，学习党的基本理论，学习时政新闻，学习《公民道德建设实施纲要》《教师职业道德》等，并且定时检查，保障学习效果，力争在思想上筑起一道维稳屏障。
2、强化师德师风建设。“学高为师，身正为范”，教师的思想道德素养对学生的熏陶是不言而喻的。学校大力开展师德师风教育，帮助教师自觉践行师德规范，把职业道德规范转化为实际行动和规范的职业行为。处理好社会关注学校的难点、热点问题，杜绝因老师个人的原因造成不稳定因素的发生，有效维护校园政治稳定和社会稳定。
三、排查矛盾，维护学校稳定。
为了创建一个安全稳定的育人环境，我校将排查调处矛盾纠纷作为维稳工作的重点，建立健全排查调处、工作协调、情况报告和督促检查四个制度，使矛盾纠纷排查调处工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。
四、落实维护社会稳定工作各项措施。
1、建立健全群体性事件防范监控体系，对学校可能引发的群体性事件，做到早发现、早报告、早控制、早解决。
2、学校领导深入基层，发放意见征求表，广泛听取社会、家长、老师、学生的意见和建议，面对面地做好学生家长、老师和学生的工作。
3、加强校领导值班制度。学校坚持实行领导值班制度，督查学校日常的教育秩序、管理和稳定状况。
4、每班设一名安全委员，对学生安全行为进行监督记录，督促检查存在隐患，发现不安全因素及时向班主任报告。
5、学校严格执行维稳工作零汇报制度。我校专门指定办公室副主任赵国良作为零汇报的负责人，每天下午5点准时向教育局汇报学校维稳情况。
学校维护社会稳定工作事关国家发展，教育成败。因此，我校按上级有关要求，切实做好学校维稳工作。现在，整个学校一派和谐、稳定的氛围。我们将继续以高度的政治责任感和使命感，狠抓教职工的思想道德建设，确保学校长久安全、稳定、和谐!
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今年以来，我市基层组织建设坚持重心到基层、工作到支部、服务到群众的指导思想，以教育实践活动为契机，以服务型基层党组织建设为抓手，以开展四项行动为重点，进一步健全网络、丰富载体，注重规范、强化保障，有力提升了基层组织建设科学化水平。
一、坚持问题导向，开展攻坚行动。由市委常委带队开展基层组织建设调研，重点围绕领导班子、服务载体、基础保障等，解剖“麻雀”。针对存在的突出问题，开展难题攻坚行动，列入整改清单，力促问题解决。
一是开展集中整顿。全市按照10%的比例倒排出184个软弱涣散党组织，采取“一村(社区)一策”的办法，分类建立台账，逐一进行销号。全市新配村党组织书记59人，撤职或停职村干部65人。组织市、县领导班子成员联系软弱涣散村党组织，实现与村(社区)整顿对象的无缝对接，帮助解决问题。市县领导到村调研次数367次，各级督导组到村督导678次，派驻工作组195个，规范工作制度506项，化解信访隐患482个。
二是抓好带头人建设。认真实施村党组织带头人“523”工程，从党政机关选派190名机关干部到相对贫困和后进村任第一书记，选聘140名高校毕业生到村任职。抓住村“两委”换届有利契机，注重选拔政治素质好、服务意识强、有致富带动能力的优秀人才进入村级班子。全市1725个村党组织换届按时圆满完成，选举616名农村致富带头人、180名专业合作组织负责人等担任村党组织书记。针对乡镇干部“白天在镇，晚上在城里”“走读”现象，开展专项治理，给予党纪处分15人。
三是强化基层保障。全面落实“一定三有”、“三有一化”等政策要求，营造重视、关心、支持基层良好环境。今年以来，村党组织书记年报酬由11191元提高到13680元，其他村干部报酬从每年9046元增加到11068元。今年投入3399万元，全面落实在职村干部缴纳养老保险，32959名村干部享受到了离任生活补助。全面推进基层组织活动场所达标升级，年初以来累计投入1763.9元资金，新建、改建、扩建村级活动场所55个。
二、坚持重心下沉，开展服务创新行动。坚持重心向下、资源倾斜，实施“服务能力提升工程”，全力推进基层服务型党组织建设。
一是创新组织设置，健全服务网络。根据区域、规模、产业布局和党员分布等情况，推进村(社区)党支部、党总支升格，在自然村、村民小组、楼幢楼道、专业合作社和专业协会建立党支部或党小组，把党的组织延伸到农村和城市基层各个角落。全市有185个党支部升格为党总支，新建党支部、党小组1074个。采取单独建、联合建、分片建等方式，新组建64个基层党组织，发展党员189名，实现非公企业和社会组织党组织有效覆盖。整合区域资源，以区域、行业、产业为纽带，创新园区统筹、村企统筹等区域化党建模式。目前全市建立区域性党组织369个，形成立体式、全方位的基层党组织服务网络。
二是创新工作载体，搭建服务平台。春节期间，开展“四级书记走访农民工”活动。全市各级各部门深入基层走进农民工，送政策、送信息、送技术、送温暖，深受群众欢迎。全市走访慰问群众58082户，结成8695个帮扶对子，帮助解决问题42042件，协调资金3947.16万元。教育实践活动中，开展“三进三联、为民富民”活动。活动以全市各级领导班子和成员为重点，做到“三走进”、“三联系”，即每个单位党组织分别走访1个村、社区、非公企业或社会组织党组织;每名党员领导干部分别联系1名基层干部、人才骨干和困难群众。全市征求意见建议82275条，谈心56601人次。推行城乡结对共建“1+4”模式，由市直机关、事业单位与村、社区、非公企业及社会组织，组建126个联合党委，建立“单位包村、干部包户”的驻村扶贫帮困制度，全市已覆盖1663个，城乡共建工作新格局基本形成。推行在职党员社区报到制度，组织全市14585名在职党员走进社区，为群众提供各类服务活动6722次。
三是创新工作机制，打造服务品牌。对于各项组织工作，注重探索规律，总结经验，创造性地开展工作，探索形成一些叫得响、有影响的经验和品牌。在全市深化“四议两公开”工作法，很多地方用这种办法解决计划生育、信访稳定等难点工作，收到较好的效果。以乡镇、街道为单位，全面推行“文建明”工作法，开展了村、社区党组织书记“擂台赛”，推行村、社区干部工作承诺制、坐班制，建立科学合理、简便易行的绩效考核评价体系。社区建设重点完善“大党委”制，深化“网格化管理、组团式服务”，形成了城市社区党建工作新格局。针对不同层次培训对象，采取专题辅导、经验介绍、案例剖析等，开展任职培训、技能培训和专题培训，不断提高致富带富、依法办事、化解矛盾的本领。
三、坚持规范有效，开展示范引领行动。
一是注重典型带动。开展“两学一找双传承”活动，开展向全省优秀共产党员鲍振平同志学习。组织开展评选表彰活动，对全市第五批选派工作10个先进集体和48个先进个人进行申报表彰。组织开展“最美基层干部”等10个系列最美人物评选，营造浓厚氛围。以规模、影响都较大的律师协会、会计师协会、出租车行业协会为重点，大力开展社会组织党建党组织集中组建和工作示范点创建活动。
二是注重制度规范。坚持立足当前、着眼长远，加强制度建设，为深化党的制度改革提供动力。农村党组织重点实施堡垒构建、素质提升和活力凝聚工程，健全落实“四议两公开”等民主管理制度，推行村级事务规范化流程管理;“两新”组织党组织出台了《阜阳市非公有制企业党建工作考核办法》，大力开展“五抓五送”活动，选派1214名党员干部到企业担任党建指导员，重点推动严格党内组织生活、联系服务职工群众等工作机制。
三是注重支部建设。认真总结加强支部建设的好做法、好经验,努力使每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。进一步加强对各领域基层党支部组织生活的分类指导，严格落实“3会1课”、民主评议、党员领导干部参加双重组织生活等制度，推行开放式、互动性的组织生活经验，落实“有主题、有讨论、有共识”的`组织生活方式。
四、坚持严实标准，开展责任落实行动。认真学习贯彻总书记关于党要管党、从严治党的八项要求，切实把党要管党、从严治党方针贯穿到党的建设全过程，体现到党员干部教育管理的各方面。
一是实施项目管理。结合教育实践活动，推行党委书记抓基层党建项目化管理，要求县、乡两级党委书记围绕基层党建重点难点问题，选择抓1—2个基层党建项目，实行工程化管理、项目化推进，确保人员、措施、责任“三到位”。对每一个阶段、每一个环节的组织工作，做到有部署、有督查、有总结，精细操作，一抓到底，扭住不放，务求实效。
二是严格党员发展管理。出台了我市《-发展党员工作规划》，认真落实发展党员工作细则，通过领导领学、专题学习等，开展学习宣讲活动，切实增强标准、程序、纪律意识。召开了全市发展党员和党员管理工作座谈会，制定新形势下加强党员教育管理工作的实施办法。充分发挥阜阳先锋网、党员干部远程教育平台等作用，深入实施党员教育培训工程。广泛开展走访慰问老党员、老干部活动，探索建立关怀帮扶制度。采取归口党员服务中心统一管理等措施，改进流动党员教育管理服务。
三是疏通党员队伍出口。在民主评议党员的基础上，按照党章和党内规定，严格政策界限和组织程序，开展处置不合格党员试点工作，明确不合格党员认定标准、处置方式、操作程序、帮扶转化等要求，重点处置“没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作”的党员。截至目前，全市处置不合格党员76名，其中限期整改62名，劝退6名，除名8名。
搞好平安建设，机制是重点。创建平安街道是一项综合工程，只有创新机制，才能保障人民的合法权益，居住在柴桥的职工、居民才能具有充分的安全感，为此，街道党工委、办事处牢固树立“一盘棋”思想，坚持四个着力，积极做好各种防范工作。
(一)着力推进基层平安工程，夯实平安创建工作基础。
在平安街道创建过程中，街道始终着眼基层，将夯实基础作为头等大事来抓，强调源头“创安”。一是大力推进基层“平安系列”创建工程。充分发挥街道综治办的协调职能，以各职能办为主体，始终抓住“创安”这个载体，开展基层平安系列创建活动，专门研究出台了《柴桥街道深化基层创安活动实施意见》，继续推进以“十进”为内容的“平安系列”创建活动，推动“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”、“平安医院”、“平安单位”、“平安海区”、“平安商场”、“平安菜场”的创建，让群众切实体会到平安就在身边。二是大力推进“民主法治村”创建工作。街道党工委、办事处将平安创建工作与社会主义新农村建设结合起来，进一步推进了“民主法治村”的创建工作，今年甘溪村争创四星级“民主法治村”，大溟村争创五星级“民主法治村”。三是大力推进村(社区)、企业综治工作室建设工作。我街道有34个行政村、1个渔业队、4个社区、200人规模以上企业6家。建立“六位一体”村(社区)、企业综治工作室，有利于进一步健全街道基层综治网络，有利于街道综治工作中心职能的延伸，也有利于应对社会治安、稳定工作新情况、新问题。为此，街道专题召开会议，制订方案，将综治工作室建设纳入基层平安建设考核重要内容，按照“逐步推进”的思路，围绕“完善组织网络、明确工作任务、健全工作制度”的要求，加大对各村(社区)、规模企业的指导力度，街道财政也拔发专项经费20万元用于综治工作室建设。经过努力，新建成行政村综治工作室3个(高村村、陈胜村、久勤村)，新建企业综治工作室1个(海工集团)。目前，各基层综治工作室运转良好，做到了“名称统一、设置规范、职责明确、制度健全”。
(二)着力推进普法宣传教育，做好“法治柴桥”建设工作。
以普法学习培训为核心，积极创新普法新模式，进一步加强法制宣传教育的规范化、制度化建设，发挥领导干部带头学法、用法的作用。今年1—6月份，着重对领导干部、机关干部、村(社区)干部、企业管理人员、青少年和外来人员的进行普法教育，重点学习了《信访条例》、《治安管理处理法》、《妇女权益保护法》、《道路交通管理法》、《劳动法》、《土地管理法》、《规划法》、《未成年人保护法》等相关法律法规，进一步增强干部群众的法治意识，并为下一阶段的“法治柴桥”创建工作打好基础。
(三)着力推进人民调解工作，完善矛盾纠纷化解机制。
坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范预警和矛盾纠纷化解机制建设工作。在维护辖区稳定过程中，街道始终以夯实基层基础为重点，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍，因村委会换届选举，调整配备了专职治保调解干部39名。同时，我们还以村民(居民)小组为单位，建立了综治调解信息员联络员468名。今年1—6月份共调处各类民间纠纷219起，成功217起，成功率99%，其中街道人民调解委员立案调处各类民间纠纷29起，成功29起。同时，全街道以村(社区)为重点，单位为依托，定期不定期地对辖区不稳定因素进行排摸，对发现的矛盾纠纷进行排查调处，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，综治办落实责任单位和责任人定期督查，今年1—6月份共排查重大不稳定因素7起次，调处7起，对排查出的重大不稳定因素，及时向有关领导和单位汇报，并定期向综治联席会议提议解决。
(四)着力推进安全监管工作，确保群众生命财产安全。
街道对安全生产工作高度重视，以确保广大人民群众的生命财产安全为最高原则，时刻绷紧安全生产这根弦，大力加强安全监管工作。
一是安全生产监管体系进一步健全。街道于年初对安全生产工作领导小组进行了调整，建立了安全生产工作例会制度，加大对安全生产工作的经费投入，为街道安监所配备了摄像机，增加了工作人员，追加了财政预算，并调整完善了《街道安全生产责任网络图》，与各单位及村(社区)签订《安全生产责任书》136份，进一步健全了安全生产监管工作体系。
二是日常监督检查工作进一步落实。街道安监所进一步加大了日常监管力度，经常组织人员到辖区内各企业、单位进行巡查，对发现存在的安全隐患督促各单位及时整改。街道行政正职领导参加安全生产大检查三次，分管生产安全的领导参加安全生产大检查5次。重大节假日期间督促各单位加强值班和检查工作，冬春季节切实抓好山林防火工作，春耕春种前加强田间低头用电设备监管，炎热季节要求各单位改善劳动条件，提高劳动保护水平，对危险化学品、采石场等重点行业进行专项整治，今年街道安监所共出动大检查7次，一般性检查59次，发出整改指令书20份。
三是安全生产宣传培训进一步加强。街道积极开展“全国安全生产活动月”和“安全生产宣传月”活动，共悬挂标语横幅34条，《安全生产挂图》243套，出宣传栏、黑板报6期，简报4期，组织图片展览2次，发放《公众防灾应急手桢内压册》5000册、《安全知识问题》1000册、《安全生产责任制编制指南》1000册、《企业员工安全读本》5000册。同时，成立街道全员安全培训工作领导小组，1—6月份累计培训职工2500人次、村(社区)安全协管员39人次、企业负责人42人次。1—6月份街道安全生产形势总体平稳，未发生大的安全生产事故。
1.加强自身建设。在党政领导的大力支持下，大力加强工会组织的自身建设，制定各项例会制度。定期召开工会委员会会议、工会小组长会议，及时传达上级工会和的工作要求，积极探索工会工作新方法，建立健全了联系、服务职工群众的工作制度，推进了工会各项工作更加制度化、规范化，进一步增强了工会组织的凝聚力。组织工会干部认真学习有关工会工作理论和法律法规，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好本职工作的理论素养和知识储备，提高了工会干部的组织能力、创新能力和实际工作能力。
2.积极开展“创先争优”活动。按照“组织健全、制度完善、维权到位、运作规范、开拓创新、作用明显、职工信赖”的要求，深入开展各类“创先争优”的活动。建立了以能力和业绩为核心的岗位成才评价和激励机制，大张旗鼓地表彰在创优活动中涌现出来的高技能人才，激发、调动了广大职工提高技能的积极性、主动性和创造性，进一步聚集了加快发展的共识和动力，使企业的各项目标和任务成为现实。以“创建学习型组织，争做知识型职工”为载体，积极推进职工技术交流和技术协作，提高岗位技能素质，引领广大职工争做“创新能手”，争创“创新型班组”、“文明班组”，激发了广大职工获取知识、更新知识的积极性、主动性和创造性，增强了广大职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。
3.加强财务管理。充分发挥工会经审委的作用，按照上级工会财务管理的要求，及时准确上缴各类工会经费，按时上报工会财务报表，“依法、遵章、规范”的“收好、管好、用好”各类工会经费。
二、发挥工会维稳职能，维护职工权益。
我工会履行工会职能，维护职工合法权益，积极构建和谐劳动关系。一是不断推进职工民主管理工作，加强劳动关系协商机制建设，加强沟通协调，积极表达职工意愿和工会主张。代表职工与企业行政方本着平等、合法的原则，进行协商。二是督促有关部门完善和续签了员工的劳动合同，为员工合法权益提供保障。三是将《劳动法》、《工会法》挂在内网上，让职工学习，了解和掌握政策，提高自我维护意识。四是接待职工来访，耐心解答他们所关心的再上岗、股金清退等热点和疑难问题，使他们保持了思想和情绪上的稳定。今年我工会参与劳动纠纷起，接受投诉咨询起并全部妥善解决。
(一)树立奉献观，提高思想政治素质。
20xx年月日至日，召开了届次职代会，大会听取了行政工作报告、党委工作报告、财务工作报告、民主管理工作报告和集体合同履行情况工作报告，使全体职工全面了解了20xx年开展的主要工作和20xx年的工作思路和任务。职代会坚持民主评议干部制度，对名公司领导和名公司中层干部进行了民主评议。评议结果为优秀、称职、基本称职率%。工会与行政通过平等协商签订了集体合同，为保护职工合法权利起到了促进作用。同时，公司工会还要求并指导所属分公司、项目部开好职工(代表)大会，严格落实职工大会职权，依法保障职工民主管理权。
(二)树立学习观，提高执法水平。在第届次职代会期间，共征集职工代表提案条。其中关于完善管理制度的提案条，关于青年员工培训的提案条，关于工资待遇的提案条，关于经济适用房和职工宿舍的提案条，工会召集提案审理委员会对代表提案逐一审理，并积极会同有关部门进行了答复，提案答复率100%。
三、积极开展文体活动，丰富员工业余生活。
职工是企业文化建设的主体。今年，工会把企业文化建设作为工会工作的一项重要内容，针对公司制定的文化建设工作规划，有组织、有计划的分步实施，自上而下形成企业文化建设的工作新格局，引导职工自强不息，追求更高目标，达到追求卓越的境界，在日常工作中工会充分发挥了贴近职工、组织职工的特点和优势广泛开展丰富多彩、健康有益、职工喜闻乐见的多种小型活动，克服了职工生活相对较枯燥的实际，丰富了职工的业余文化生活，提高了职工的文化素养和生活质量，陶冶了职工的情操，增强了职工的凝聚力和向心力，推进了公司精神文明建设。月份组织到进行春游，优美的风景、新鲜的空气让大家在紧张的工作之余感受到大自然的美好，月份组织观看“”，月组织“”演讲暨征文大赛，国庆期间组织党员和预备党员观看，使大家在紧张的工作之余，身心得到了愉悦，从而能以更饱满的热情、更健康的心态投入到工作中去。
四、积极开展安全培训，强化职工安全素质。
为进一步增强广大职工的安全生产意识和自我保护能力，提高杜绝违章作业和违反劳动纪律、抵制违章指挥的主动性和积极性，推动企业改革，促进企业健康发展，使我公司安全生产工作再上新台阶，我公司成立了以为组长的“安康杯”活动领导小组，并制定了活动计划和方案。月，我工会利用“安康杯”竞赛活动平台积极组织开展安全知识教育培训工作，并针对培训组织考核，通过率达%。
五、开展岗位练兵技术比武活动。
为了调动员工刻苦学习、钻研业务、不断进取的积极性，进一步提高员工技术业务水平和劳动技能，保持爱岗敬业、奋发向上、快乐劳动工作激情，更好适应快速发展需要，开展了系列岗位练兵、技术比武活动。
月日，名岗位员工参加理论考试，拉开今年岗位练兵、技术比武序幕。月日，名员工参加实际操作比赛;月日，名参加个工种理论考试;月日，个工种进行了实际操作比赛。
六、开展职工合理化建议和劳动竞赛活动。
组织人参加委举办的“xxxx”比赛。我们参赛人员顽强拼搏、团结合作，经过共同努力，我们荣获等奖，为争了光。
七、做好女职工建工立业竞赛活动。
积极组织女职工参加职工才艺展，得到广大女职工的认可。在今年的“三八”妇女节之际，召开开座谈会，邀请建为女职工专题讲座，让女职工们开拓了眼界，同时也感受了组织对她们的关怀。
八、开展送温暖和防暑降温工作。
1、开展节日送温暖活动。10月15日，在“九九”重阳节到来之际，不忘曾为作出贡献的老职工，为全体退休职并送上节日的慰问，并发放了食用油等生活用品表示关心。这些活动不仅是带去了慰问金和慰问品，更重要的是带去了党的关怀与组织的温暖，进一步增强了的凝聚力。
2、关心职工健康，保障职工的合法权益。一是为职工购买互助保障会“xxx”，在增强职工抗风险能力等方面发挥了重要的补充作用。自入保以来，已有多位职工受益。二是组织职工进行一年一度的健康体检。三是以“感恩奉献、真情关怀”为主题，开展各项职工服务活动，在高温季节调整职工作息时间，确保职工身体不受伤害，开辟职工高温休息室，配置空调、躺椅，购买防暑降温用品，确保职工身体健康。
3、开展“献爱心”捐助活动。在玉树大地震后，党员干部、以身作则，全体职工积极响应上级号召，为灾区人民慷慨解囊，踊跃捐款，奉献爱心，为灾区捐款活动共计余元。还有许多职工分别到各小区、红十字会、慈善基金会为灾区人民纷纷捐款，献上自己深切的关爱之心。工会还组织开展无偿献血活动，完成了委年初下达的无偿献血指标。
20xx年度，工会在职工维权，务公开，扶贫帮困等方面做了许多工作，取得了一些进步，但离上级党委、工会的要求还存在一定差距，离职工的期望还有不足之处。新的一年，我们将以党的十x大精神为动力，在上级工会和党政的领导下，不断探索新的工作理念、工作机制和工作方法，凝聚和团结广大职工的智慧和力量，为建设事业的更好更快发展、为建设美好家园做出新的`更大贡献。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年，街道党政领导班子深入贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，紧紧围绕全县“一二三四五”战略布局，着力适应经济发展新常态，牢牢把握区域发展的阶段性特征，加快推动经济社会转型升级，统筹推进疫情防控、区域经济、社会、城市、生态建设等工作，全面深化重点领域改革，严格落实党建主体责任，总体保持了区域平稳健康发展的良好态势，认真履行领导班子肩负的历史使命。现按照工作要求，将换届以来的党政领导班子履职情况总结如下：
一、坚持发挥领导核心作用，确保中央、省委、市委、县委决策部署落地生根。
坚持把学习宣传贯彻中央、省市县委决策部署作为首要政治任务，推动街道各级党员干部进一步强化了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到在思想上政治上行动上始终和中央、省市县委保持高度一致，实施基层党组织政治功能提升行动。将软弱涣散村寨整治融入党史学习教育中，用活用好“三会一课”、主题党日等，组织各基层党组织党员原汁原味学习党的理论，增强政治定力。实施基层党组织书记优化提升行动。
培养后备干部192名，村均达6.6人。村集体经济收入全部突破10万元，50万元以上的村占24%。
二、坚持创新赶超不动摇，着力转变发展方式，综合实力进一步提质。
我们牢牢把握“创新赶超、争先进位”总基调，锐意进取、万众一心、攻坚克难，街道经济和社会各项事业协调发展，主要经济指标增幅、乡村振兴平稳增长。开创了×后发快上、全面突破的新局面。
规上工业总产值完成3.03亿元，同比增长65.9%；
规模以上服务业营业收入3390.6万元；
限上批发业商品销售额完成1.5亿元；
向上争取资金1916.8万元，争取荣誉品牌3项。
（二）重点项目集中推进。今年以来，经街道党工委、办事处研究，确定了6条工作线、23项重点工作、23项重点项目，逐项提出了任务目标，并明确了牵头包保同志、责任单位、专班人员，形成了《×街道2022年重点工作、重点项目推进包保责任清单》，其中清华园实验高中、山东外事职业大学分校区、×两岸风光带等11项工程被县委、县政府纳入年度“双百工程”。年初各项目进度受到疫情影响出现滞后，街道迅速成立工作专班，逐一对照项目要求开展复工复产工作，目前各项目均在正常实施建设。
（三）民生工程多措并举。截至4月份街道共办理群众诉求工单652件，位居全县前列，均已处理完毕，满意度达到98%。总投资300万元，2022年街道开挖、疏通、清理农田沟渠75公里，疏挖五级河2.59公里，埋设涵管200米，整修启闭机5处，新建三合涵洞1处、五级河涵闸1处。依托地下水超采治理工程，新建11个泵站（目前正在施工），全面提升孔楼、李海、杨庄等7个村的排涝能力。申报4座c、d级房屋修缮、改造任务。对所有农户实施起底式排查，通过入户走访等方式已排查14318户农户。建立可能返贫致贫人口发现和核查机制，实施帮扶对象动态管理。开展巩固拓展脱贫攻坚成果查问题、抓整改、促提升“回头看”活动。充实配齐乡村公益性岗位人员165名，城镇公益性岗位人员44名，共计209名。逐步完善提升29个行政村文化广场和农家书屋建设，因疫情原因开展，线上组织11场送戏惠民生文艺演出，极大丰富了群众文化生活。
（四）美丽乡村有序推进。今年以来累计投入各类资金30余万元，持续推进人居环境改善，深入开展环境综合整治活动，努力实现“村村净、街街亮、家家美”。把文明城市创建与改善居民生活环境有机结合，严格网格化管理和属地责任，重点对坑塘、小街巷、下水道及周边道路集中清理，对农村“三堆”和社区“三乱”现象集中治理，累计清理周边、田间“四大堆”128吨，清理河道、沟渠、坑塘26处，清理路域环境“四大堆”67吨。在6个行政村开展垃圾分类试点治理示范工作，涉及群众1115户，以点带面推进农村垃圾分类治理，实现农村生活垃圾的减量化、无害化、资源化。街道1-5月份完成了对8378户厕改群众维修排查工作，建立厕改排查网格化体系，及时保障群众利益。总投资311万元，2022年清洁取暖项目涉及我街道集中供暖2.7万平方米，目前已完成立项、可行性研究，正在进行招标。项目完成后预计每年节约煤炭1.3万吨。美丽庭院示范户创建率达到40%。
（五）底线工作常抓不懈。一是强化领导“一岗双责”。落实领导干部包保责任制，领导干部每月必须带头到包保企业走访检查，建立整改问题台账，切实督导问题落实。不断组织各村、各社区全面开展信访工作专项治理行动，对敏感事项、矛盾隐患进行全面排查梳理，集中攻坚，逐案落实领导分包责任，限期化解，确保矛盾解决在一线，不上行。二是强化各级“监督责任”。对279家辖区企业，实施精准分类管理，强化专人定点包保、村级属地监管、行业执法监督的“点线面”责任机制，开展623人次企业负责人安全教育培训，组织人员持续对辖区234家涉氨制冷企业以及1家危化品企业进行专业安全生产“体检”。三是强化企业“主体责任”。切实把企业被动性的隐患整改，转变为主动性的整改隐患，围绕重点部位、难点问题和薄弱环节，查隐患、抓整改、促落实。四是“挂牌”督导、“销号”治理。共检查工商贸单位244家次，排查经营性自建房300余处，发出整改意见书27余份，对检查中发现的安全隐患，及时签发限期整改通知书，落实整改责任人、整改要求及整改措施67条，督导餐饮服务场所“煤改气”25家，整改畜禽养殖户和规模养殖场70余家。
（六）打造疫情防控坚强堡垒。面对新冠肺炎疫情，坚持“两手抓、两不误”。街道党工委成立指挥部统一指挥调度，各级党员干部闻令而动、身先士卒，街道上下全员战斗、全民动员，城乡28个一级网格、62个二级网格设立“党员示范岗”、组建“党员先锋队”，近1400余名党员、机关干部、志愿者在各网格卡口24小时值班值守，坚守一线。疫情防控期间通过登门入户、电话联系等方式，累计摸排核查居民2万余户，摸排外来人眼1.21万人次。同时积极引导群众接种疫苗，截至2022年5月，累计接种18周岁以上人员48268人，占比98%。实现九轮全员核酸检测，均检测率达到98%以上，街道各级全力以赴、众志成城，形成了疫情可防可控的良好局面。
实现全街道矛盾隐患源头治理和动态管控，有效预防了去市到省进京访发生，街道被评为“全县信访稳定先进集体”。根据疫情防控工作要求，经过调整×街道目前共有28个一级网格、62个二级网格，充实网格员578名，新招聘14名城市社区网格员，形成了群防群控，全民共同防疫的态势。
三、坚持勤政廉政不懈怠，积极优化工作作风，政府形象进一步提升。
2起给予组织处理；
初核了结3起。
2022年以来，在县委、县政府的坚强领导下，×街道党政领导班子在学习、工作和作风建设方面都取得了一定成绩，但也存在一些薄弱环节和问题，需要我们在今后的工作中认真加以克服和改进。下步工作中，我们将紧紧围绕县委、县政府决策部署，全党抓经济，全力抓工业，全心惠民生，全民促和谐，团结带领全街道广大干部群众，解放思想，开拓创新，务实重干，全力开创×科学发展、创新发展新局面。
时间如箭一般地穿梭，转眼间2011年离我们而去，在过去的一年里，我社区综治、平安建设工作在镇党委、综治办的关心指导下，完善了各项组织机构和各项规章制度，各项工作基本达到上级规定要求。为加强巩固2011年我社区综治、平安建设工作成果，经社区两委会研究制定2012年综治工作计划如下：
一、指导思想。
2012年，我社区社会治安综合治理工作要以党的十七大会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本社区实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以创安为抓手，以整治为重点，以动员全社区广大居民自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、居民满意”的工作目标，为构建“和谐社会”提供一个良好环境。
二、主要工作目标。
1、继续保持本社区政治稳定和治安平稳，不发生影响全省、全市和全镇的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。
2、积极做好本社区稳定工作，越级上访不超过镇政府规定的控制数。
3、深入开展平安社区、平安家庭的建设活动，平安家庭要达到95%以上。
4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、邪教知迷者的帮教转化工作，教育转化率100%。
5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，矛盾纠纷调1。
解率100%。
6、做好安全防范工作，对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。
7、积极做好消费维权的宣传工作。
三、主要工作措施。
2012年度，为进一步推进“平安社区”建设，达到示范社区标准，我们将有针对性地采取如下工作措施：
（一）以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解居民内部矛盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，一方面要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠；另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期的组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本社区各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出社区、疑难问题不出镇。三是进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好居民工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。四是继续坚持不懈地做好“安置帮教”回归人员、社会闲散青年和邪教知迷的教育转化工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全社区的社会政治稳定。
（二）以社区创安为抓手，不断推进治安防控体系建设。一是抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本辖区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理，处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。发挥中心户长的作用，要求他们对出入本自然社区的陌生人员，进行认真询问，发现可疑之处，要及向社区综治服务站报告，努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。二是抓好物防建设工程，社区两委及中心户长成员要经常逐家逐户上门，开展查隐患、堵漏洞活动，宣传动员居民做好防盗、防火工作，确保本社区零盗窃零火灾事故。
（三）以治安整治为重点，实现社会治安的长治久安。在“平安社区”的建设活动中，要积极发动居民参与“平安社区”建设的积极性和创造性，使平安建设工作深入人心，成为居民的自觉行动，充分发挥他们的主力军作用，继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，全力压降侵财案件的发生，强化打、防、控一体化工作机制，切实增强居民的安全感。
（四）明确建设“平安社区”工作思路。
范建设内容；三抓建设重点。以规范辖区居民言行举止为内容，以改善辖区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高社区居民的身心健康水平和文明向上的意识；四抓教育宣传。利用黑板报、宣传栏等宣传工具，加大文明健康生活及好人好事的宣传力度，巩固辖区教育阵地。“四面对”，即：（1）面对本社区党员，紧紧依靠党员开展建设活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与本社区建设的积极性，从而带动广大居民的广泛参与；（2）面对各类群体。设立老年人健康服务项目，定期开展老年健康知识讲座和咨询，提高老年人的健康水平；结合本社区计划生育和青年生殖健康教育工作，为中青年群体提供相关的健康知识。（3）面对青少年。利用寒暑假，组织本社区青少年开展丰富的文体活动，促进青少年的身心健康；广泛开展爱国教育，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面对特殊群体，开展“崇尚科学，反对迷信”的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观。（4）面对安置帮教人员。对安置帮教人员，进行定期走访，教育他们珍惜生命，树立正确的人生观和价值观。
2012年2月10日。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、基本情况。
为扎实做好xxx会议安保维稳工作，营造安全稳定的社会环境，街道按照中央和省市委、区党工委统一部署，组织召开安保维稳工作会议。根据《xx市安保维稳工作方案》,制定了《xxx街道安保维稳工作方案》。截至目前，未发生“非访”案件。
二、工作措施。
（一）深入开展排查安全隐患防范四类风险专项行动。街道坚持每半月开展一次对暴力反恐事件、群体性事件、个人极端事件和安全事故风险隐患的集中排查，各社区居委会基层党组织开展经常性自查。已对辖区内xxx余家企业进行安全生产检查，依法取缔xx家，未排查出其他安全隐患。同时，建立工作台账并做好统计上报工作，坚持边排查边整改。
（二）深入开展人民调解、司法矫正、普法宣传等工作。一是人民调解工作。按照《人民调解若干规定》要求，不断加强组织建设，提高队伍素质，健全工作机制，充分发挥职能作用，真正成为维护社会稳定的“第一道防线”。今年以来，街道、居委会两级人民调解委员会共受理各类民间纠纷xxx件，涉及当事人数xxx人，调解成功率达xx%。二是社区矫正工作。街道今年累计接收社区矫正人员xxx名，矫正期满顺利解除矫正的xx名，目前在管xx名。街道严格按照《社区矫正管理办法》和上级要求，对社区矫正人员严格管理，规范外出请假报批制度。组织社区矫正人员定期参加学习和劳动，实行一人一档，详细记载矫正方案、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、思想汇报等，形成了一套完整规范的基础性台帐。此外，加大在全国“两会”等敏感时期的教育管理，每天用固定电话报到一次，并每天4次利用社区矫正gps系统进行定位痕迹回放，及时了解人员去向。确保了社区矫正人员未发生违法乱纪和上访行为。三是安置帮教工作。建立健全街居两级安置帮教工作组织网络，街居两级干部从生活上精神上给予关心，对生活确实有困难的，及时联系劳保所、民政办等部门，想方设法为其解决生活难题，使他们安心生活，回归社会。街道在册刑释解教人员共xxx名，其中刑满释放人员在册xxx名，解除劳教人员在册xx名。截至目前，落实安置措施xxx名，落实帮教措施xx名，落实安置率和帮教率均达100%。
（三）全面排查化解各类矛盾纠纷。一是健全街道、社区、居委会矛盾纠纷排查调处网络。实行街道每月一排查，社区、居委会每周一排查。对重大疑难突出问题，责任单位或部门主要领导同志亲自挂帅，逐一协调督办，妥善处理，切实做到小事不出社区，大事不出街道。今年以来，街居两级共排查各类矛盾纠纷xx件，90%以上都得到有效调处落实。二是加大信访积案化解力度，深入开展“万人下基层”活动。街道将5月份确立为“信访积案集中化解月”，提出全年要化解xx起信访积案的目标。截至目前，已结合棚户区改造等重点工作化解xx起，其中包括于某等一批信访老户。对“万人下基层”活动交办的x起重点案件全部落实县级领导包案制度并建立“五个一”工作台账，压实责任，真包实靠。三是集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排化解工作。将矛盾纠纷排查化解工作列入联席会议议题，突出对征地拆迁、环境保护等容易引发重大不稳定问题的重点领域进行排查。对排查出的xxx起矛盾纠纷，严格落实“街道—社区—村居”三级包靠制度，真包实靠，以情感人，寻找化解突破口。
（四）深入做好军队退役人员各项重点工作。一是完善网格化管理机制。街道范围内共建立xx个网格，设立xxx名网格员。对网格员进行业务培训，确保网格员将发现的社会矛盾等情报信息，实时传报信息系统平台。二是完善“一村一警务助理”机制。辖区内xx个社区均设立警务助理。三是深化军队退役人员党建工作。对排查出的军队退役党员逐一落实组织关系，组织集中学习、召开座谈会、谈心谈话活动，并推荐优秀典型。四是完善军队退役人员服务中心运行机制。成立军队退役人员服务之家，xx个社区全部设立服务站。五是做好军队退役人员安置工作。街道已为xx名军队退役人员提供公益性岗位并签订劳动合同。
（五）全面强化驻京值班工作。街道抽调xx名经验丰富的工作人员驻京值班，重要敏感节点选派精干力量支援，做好查找陪访、及时劝返接离工作，切实把好“最后一道防线”。目前，派驻一名副科级干部带领精干力量驻京值班。
三、存在问题。
尽管前期做了一些工作，也取得了一定成效，但有的工作做得还不够深入、不够细致，比如对于“跨离”问题的矛盾纠纷，街道排查难度大。
四、下步打算。
一是成立街道安保维稳指挥部，建立应急处置机制。街道成立安保维稳指挥部，对维稳信息进行分析研判，对涉稳案件第一时间调度处置，并及时将情况上报上级部门。强化对重点人员的动态监控，各社区党委、相关部门一日三次上报相关情况。
对一时无法化解的，走信访案件终结程序；
对突破政策和法律底线的，坚决不乱开口子，防止相互攀比、恶性循环。坚持“打霸治痞”抓打击。结合“打霸治痞”专项行动，对于极少数扰乱社会秩序及构成犯罪的人员，街道将协助公安、检察、审判机关做好相应工作。
三是加强重点领域、重点问题安全防范工作。一方面，坚决维护政治安全。与公安机关加强信息沟通，对重大事件和特殊群体及时预警，严防发生暴恐袭击。集中开展防控打击邪教专项行动，确保党的xxx会议期间不发生影响恶劣的重大反宣案件。另一方面，全面强化安全生产工作。进一步排查整改辖区内安全生产隐患，杜绝发生重特大安全生产事故。
四是集中整治重点部位和场所。加强对党政机关、学校、医院、铁路等重点部位和人员密集场所的安全防范工作。集中开展治安大清查、校园安全检查、环保突出问题综合整治等行动，严防发生各类公共安全事件和群体性事件。
五是全面强化驻京值班工作。整合驻京值班力量，在原有力量基础上，由科级干部带队，选派素质高、经验丰富人员组成驻京工作组，做好进京人员的查找陪访、及时劝返接离工作，切实把好“最后一道防线”。
。
营造比、学、赶、超的浓厚氛围。开展争星晋位擂台赛，党组织书记围绕各自领域重点工作亮单晒绩，激励各村对标先进，补齐短板，为乡村振兴奠定基础。进一步提升基层组织力。
举办“颂党恩展新貌”庆“七一”演讲比赛。重温党的光辉历程，歌颂党的伟大成就，进一步激发党员干部干事创业的热情。
建强行动支部一线战斗堡垒。依托党建引领优势，持续发动党员群众，成立9个行动党支部，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在各领域得到充分发挥，激发了基层党组织和广大党员干部的主体作用，做到关键时刻有组织、关键岗位有党员，在急难险重一线发挥党组织和党员的核心作用。
探索党建引领基层社会治理新模式。以党建为引领，以网格化管理、组团式服务为依托，打通服务群众“最后一公里”。xx街道闫满党建工作区开展“您点单，我来办”活动，推行“坐班办理+上门帮办”模式，打造“线上接单”、“线下结单”工作机制，以主动服务、上门服务、兜底服务，实现干部数据多跑路、群众少跑腿，为群众提供全方位、多领域、上门式、一站式、精准化、面对面的服务模式，赋能为民服务从有“力度”到有“温度”的转变，切实解决群众的“急难愁盼”问题。截至目前共承接群众点单数量41件，现场办理36件。
。
年上半年。
xx。
街道党工委在区委坚强指导下，以十九大精神为指引，学习贯彻习近平新时代社会主义思想，意识形态工作取得了积极成效，现将上半年意识形态工作责任落实情况汇报如下。
3
次，并纳入了党建工作责任制和街道、村居两级工作目标管理。将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为党建工作述职考评的重要内容确保了意识形态工作责任的落实。
xxx。
以学习型党组织建设为平台，结合推进。
“两学一做”学习教育常态化制度化。
将学习纳入到“三会一课”中。
做到理论学习有制度、有计划、有主题、有记录。今年以来。
组织党员干部专题学习研讨。
4
次
撰写心得体会等文章。
70。
余篇。
组织各类党课、党员活动。
300。
余人次。二是丰富学习内容。党员干部政治理论学习内容丰富。
广泛组织开展向廖俊波同志学习活动。
先后采取中心组专题学习研讨、支部集中学习、党小组学习讨论等方式。
反复学、扎实学。
确保将精神深刻领会。
并学以致用贯彻到学习和工作中。三是建立机关党员个人学习档案。
将干部职工的学习笔记、心得体会等集中收入整理。
记录干部学习成长历程。
同时抓严抓实党员干部学习教育。
集中开展机关党建知识考试。
完成。
8
人次干部教育在线学习。
以文明创建为抓手。
全面推进街道精神文明建设。
持续加大文明创建力度。
巩固文明创建成果。
上半年累计新增各类宣传标识。
100。
余幅。
大力弘扬社会主义核心价值观。持续推进文明志愿者活动，成立了志愿服务队。
14。
支、志愿者人数达千余名，志愿服务活动常态化，收到了良好的社会反响。与此同时。
结合“两学一做”学习教育。
深入推进意识形态工作进非公企业、进社会组织。
结合创建非公企业党建示范点。
利用。
qq。
群、微信群组织。
10。
多家非公党组织党员进行集中学习。
评选表彰优秀共产党员。
##。
个、先进基层党组织。
##。
个
先进示范带动作用明显。
意识形态感染力不断增强。
党工委班子成员多次赴非公企业和社会组织开展党建调研和意识形态宣传活动。
支持各基层党组织开展党员活动日。
中心组集中学习按照要求全年不少于。
12。
次，其中扩大学习不少于。
4
次。虽然在数量上能够确保完成，但部分学习会议存在理论学习应付不务实、任务有欠账、方案不完善、学习笔记简单的现象，没有真正把学习理论作为坚定理想信念和提升工作能力的重要举措，学习内容贴近工作实际不够，对指导具体工作缺乏针对性，导致学习的主动性和积极性不高。
许多村居宣传员、文化站队伍配备不及时、不到位，导致新闻宣传、舆情信息调研工作滞后。
村居特色工作、亮点新闻推送不及时，舆论引导不得力。各村居干部队伍结构失衡，缺乏年轻干部，电脑操作技能不足、业务不熟，宣传队伍人员变动频繁。许多同志缺少培训，工作进入角色慢，把握新闻题材敏锐度低，新闻稿件质量和上稿率较低。
部分村居对文明创建活动认识不够高，工作力度小，实际效果差，志愿服务活动开展不平衡，群众知晓率和社会影响力低另外，由于管理缺失，农村广播、农家书屋、文体设施都存在设施损毁、书籍流失、设备不全的现象，宣传阵地多成为摆设，亟待解决。意识形态工作责任制要进一步落实，从街道党工委往下层层抓，传导压力，提高村居思想认识，加强组织领导，按照属地管理、守土有责、守土负责、守土尽责的要求，进一步增强责任感和使命感，始终唱响主旋律，打好主动仗，积极营造主流意识形态健康向上、思想舆论环境平稳向好、文化事业蓬勃发展的总体态势，为。
xxx。
街道经济社会建设发展做出应有的贡献。
理论武装工作是凝聚人心，提升工作水准的重要抓手要紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作，突出。
“两学一做”主题，结合工作实际和工作重点，积极探索有效的方式方法，按质按量完成学习任务，切实提高理论学习的针对性和实效性，让理论学习成果真正成为促进经济社会又好又快发展的强劲力量。
要严格按照《。
xxx。
街道新闻奖励办法》文件要求，进一步建立健全意识形态工作责任制，层层完善落实、职责明确、目标细化、经费保障、考核奖惩的工作机制，不断加大对街道、村居两级意识形态考核评价。健全人才队伍保障机制，要配齐配强宣传干部，组织开展各种提升岗位素质和业务能力的教育培训，着力打造一支素质高、本领强、作风硬的宣传文化干部队伍，真正做到意识形态工作事事有人做。
一、基本情况。
为扎实做好xxx会议安保维稳工作，营造安全稳定的社会环境，街道按照中央和省市委、区党工委统一部署，组织召开安保维稳工作会议。根据《xx市安保维稳工作方案》,制定了《xxx街道安保维稳工作方案》。截至目前，未发生“非访”案件。
二、工作措施。
（一）深入开展排查安全隐患防范四类风险专项行动。街道坚持每半月开展一次对暴力反恐事件、群体性事件、个人极端事件和安全事故风险隐患的集中排查，各社区居委会基层党组织开展经常性自查。已对辖区内xxx余家企业进行安全生产检查，依法取缔xx家，未排查出其他安全隐患。同时，建立工作台账并做好统计上报工作，坚持边排查边整改。
（二）深入开展人民调解、司法矫正、普法宣传等工作。一是人民调解工作。按照《人民调解若干规定》要求，不断加强组织建设，提高队伍素质，健全工作机制，充分发挥职能作用，真正成为维护社会稳定的“第一道防线”。今年以来，街道、居委会两级人民调解委员会共受理各类民间纠纷xxx件，涉及当事人数xxx人，调解成功率达xx%。二是社区矫正工作。街道今年累计接收社区矫正人员xxx名，矫正期满顺利解除矫正的xx名，目前在管xx名。街道严格按照《社区矫正管理办法》和上级要求，对社区矫正人员严格管理，规范外出请假报批制度。组织社区矫正人员定期参加学习和劳动，实行一人一档，详细记载矫正方案、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、思想汇报等，形成了一套完整规范的基础性台帐。此外，加大在全国“两会”等敏感时期的教育管理，每天用固定电话报到一次，并每天4次利用社区矫正gps系统进行定位痕迹回放，及时了解人员去向。确保了社区矫正人员未发生违法乱纪和上访行为。三是安置帮教工作。建立健全街居两级安置帮教工作组织网络，街居两级干部从生活上精神上给予关心，对生活确实有困难的，及时联系劳保所、民政办等部门，想方设法为其解决生活难题，使他们安心生活，回归社会。街道在册刑释解教人员共xxx名，其中刑满释放人员在册xxx名，解除劳教人员在册xx名。截至目前，落实安置措施xxx名，落实帮教措施xx名，落实安置率和帮教率均达100%。
（三）全面排查化解各类矛盾纠纷。一是健全街道、社区、居委会矛盾纠纷排查调处网络。实行街道每月一排查，社区、居委会每周一排查。对重大疑难突出问题，责任单位或部门主要领导同志亲自挂帅，逐一协调督办，妥善处理，切实做到小事不出社区，大事不出街道。今年以来，街居两级共排查各类矛盾纠纷xx件，90%以上都得到有效调处落实。二是加大信访积案化解力度，深入开展“万人下基层”活动。街道将5月份确立为“信访积案集中化解月”，提出全年要化解xx起信访积案的目标。截至目前，已结合棚户区改造等重点工作化解xx起，其中包括于某等一批信访老户。对“万人下基层”活动交办的x起重点案件全部落实县级领导包案制度并建立“五个一”工作台账，压实责任，真包实靠。三是集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排化解工作。将矛盾纠纷排查化解工作列入联席会议议题，突出对征地拆迁、环境保护等容易引发重大不稳定问题的重点领域进行排查。对排查出的xxx起矛盾纠纷，严格落实“街道—社区—村居”三级包靠制度，真包实靠，以情感人，寻找化解突破口。
工作。对排查出的军队退役党员逐一落实组织关系，组织集中。
学习。
召开座谈会谈心谈话活动，并推荐优秀典型。四是完善军队退役人员服务中心运行机制。成立军队退役人员服务之家，xx个社区全部设立服务站。五是做好军队退役人员安置工作。街道已为xx名军队退役人员提供公益性岗位并签订劳动合同。。
（五）全面强化驻京值班工作。街道抽调xx名经验丰富的工作人员驻京值班，重要敏感节点选派精干力量支援，做好查找陪访、及时劝返接离工作，切实把好“最后一道防线”。目前，派驻一名副科级干部带领精干力量驻京值班。
三、存在问题。
尽管前期做了一些工作，也取得了一定成效，但有的工作做得还不够深入、不够细致，比如对于“跨离”问题的矛盾纠纷，街道排查难度大。
四、下步打算。
一是成立街道安保维稳指挥部，建立应急处置机制。街道成立安保维稳指挥部，对维稳信息进行分析研判，对涉稳案件第一时间调度处置，并及时将情况上报上级部门。强化对重点人员的动态监控，各社区党委、相关部门一日三次上报相关情况。
二是加强重点群体、特殊人群。
教育。
对一时无法化解的，走信访案件终结程序；
对突破政策和法律底线的，坚决不乱开口子，防止相互攀比、恶性循环。坚持“打霸治痞”抓打击。结合“打霸治痞”专项行动，对于极少数扰乱社会秩序及构成犯罪的人员，街道将协助公安、检察、审判机关做好相应工作。
打击邪教专项行动，确保党的xxx会议期间不发生影响恶劣的重大反宣案件。另一方面，全面强化。
安全。
生产。
工作。
进一步排查整改辖区内安全生产隐患，杜绝发生重特大安全生产事故。
四是集中整治重点部位和场所。加强对党政机关、学校、医院、铁路等重点部位和人员密集场所的安全防范工作。集中开展治安大清查、校园安全检查、环保突出问题综合整治等行动，严防发生各类公共安全事件和群体性事件。
五是全面强化驻京值班工作。整合驻京值班力量，在原有力量基础上，由科级干部带队，选派素质高、经验丰富人员组成驻京工作组，做好进京人员的查找陪访、及时劝返接离工作，切实把好“最后一道防线”。
开展系列党员教育培训。为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的**大精神，进一步提升党员教育质量，从严从实抓好新时代党员教育工作，按照上级有关工作要求，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，结合xx街道实际，开展了系列教育培训。
推动党代表工作常态化开展。xx街道召开党代表座谈交流会，安排2024年度党代表工作计划，就推动党代表履职常态化提出新要求，各位党代表围绕驻室接待工作和各自领域实际展开热烈讨论，创新工作思路，提出新颖想法，并对街道加强和改进党代表工作提出意见建议，更好地促进党代表作用发挥，实现整体进步。半年来，各位党代表均各司其职，严格按照值班日程在街道党代表工作室进行驻室接待，广泛开展各类党代表活动。
推动党员档案管理规范有序。开展为期一个月的党员档案专项整理工作，按照党员档案室标准化建设要求，合理配置党员档案柜、档案盒，划分档案存放区域、借阅登记区域，做到“三个统一”，统一存放、统一档案盒、统一编码，同时做好防火、防蛀、防潮、防盗等安全性工作。对档案管理员进行业务培训，提升管理员水平。真正做到让档案“安家”、党员“落户”。
开展村两委班子公开承诺活动。自2月上旬开始，组织开展2024年度村“两委”班子公开承诺活动。通过召开座谈会、“主题党日+阳光议事”等途径，按照“实事求是，量力而行”的原则，从发展集体经济、带领群众致富、完善基础设施、改善民生等方面共同探讨、细化研究，科学制定出符合村情民意的村级公开承诺事项。共承诺160项民生实事，目前已完成100余项。
开展“四清四查”暨阳光问廉会。2024年以来在10个村组织召开“阳光问廉”活动，党员群众参与人数达到440人。活动中党员群众共提出问题85个，现场解决67个，剩余问题正在积极推进。通过该活动，村“两委”把知情权、评议权和质询权交给群众，让群众真正成为监督主角，让他们说出“心里话”，问清“不明事”，促使村干部形成规范用权、谨慎用权的自觉性，主动接受群众监督，推动阳光履职。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年街道办事处在党工委的正确领导下，在办事处各部门的大力支持和指导下，紧紧围绕以服务经济发展为首要任务，提高认识，统一思想，理清思路，查找问题，真抓实干，立足辖区实际，着力整合资源，深挖潜力，主动协调，推进经济发展稳中求进。
一、提高站位，切实增强经济工作紧迫感。
（一）强化认识，把经济发展作为第一要务。
一是提高政治站位，坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
二是提高思想站位，按照奋战×天“”目标任务，深化“双过半”的认识，直面问题，采取措施，层层传递压力，确保任务完成。
三是提高行动站位。调整办事处精兵强将，充实经济发展办力量，整合公安派出所、工商分局、税务分局、城管部为辖区经济发展联合领导小组，摸清辖区经济发展情况，每月定期召开研判会，主动对接协调，明确责任，抓好落实。
办事处党工委认真贯彻十九大精神，打造国际化高端消费品工贸并进示范区，为建设公平、共享创新型中心城市核心区奠定基础，努力建设全国一流，全省领先，全市示范的现代化新云岩。始终把辖区经济发展作为第一要务，坚持讲政治、顾大局。一是提高政治站位，坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是提高思想站位，按照奋战×天“”目标任务，深化“双过半”的认识，直面问题，采取措施，层层传递压力，确保任务完成。三是提高行动站位。调整办事处精兵强将，充实经济发展办力量，整合公安派出所、工商分局、税务分局、城管部为辖区经济发展联合领导小组，摸清辖区经济发展情况，每月定期召开研判会，主动对接协调，明确责任，抓好落实。
（二）紧盯目标，确保经济工作稳中求进。
一是抓实房土两税，采取大征管工作领导小组调度机制，做到应收尽收。二是抓实辖区企业摸底排查，建立台账，抓实企业上规入统。三是增强服务企业意识，树立正确“清”、“亲”的政商关系。定期或不定期的走访企业，征求意见和建议，切实为企业排忧解难。四是拟定招商计划，利用辖区优势，对外招商，以商招商，做实安商护商。五是盯紧旅投大厦、元隆广场商圈，跟进对接服务，及时收集信息，争取上级支持，盘活第三产业和楼宇经济。
二、扎实推进，完成各项目标任务。
固定资产投资完成×万元；
总商贸业完成×亿元，与去年同期相比增加×%；
其中社零×亿元，与去年同期相比增加×%；
其他营利性服务业完成×万元，占全年百分比×%，与去年同期相比增加×%；
招商引资全年任务×亿，目前完成×亿，占全年百分比×%。小微企业全年任务×户，完成×户，占全年百分比×%，与去年同期相比增加×%。定期走访企业，提升服务质量。党委班子成员包保重点企业，主要领导走访企业×余次，及时了解企业经营中存在的困难和问题，积极帮助协调解决，截止五月，共为企业协调减免租金×万，协调贷款×万元，切实提升服务企业的水平，使企业安心在辖区内发展。
三、存在的问题和薄弱环节。
（一）招商项目匮乏，存在小、浅、少的问题。
三是载体资源老旧问题突出，辖区鑫都大厦设备陈旧，旅投大厦由于资金迟迟未到位，导致不能尽快投入使用。尽管主动出击上门招商，但是能成功落地的项目较少。
（二）传统产业优势逐渐丧失，新兴产业难以支撑辖区经济指标增速的要求。受困于可调用资源少，导致在产业转型上引导力不足。
四、工作措施。
（一）强化领导。
建立×街道办事处经济工作联席领导小组，定期研究分析经济形势、决定重大经济事项，及时研究辖区经济社会发展重大问题和经济社会领域重大事项。
（二）落实责任。
全力推行“工作人员岗位责任制”机制，对照职责分工，坚持“经济服务工作具体化，各项经济工作责任化，点面工作常态化”的工作理念，找准工作的切入点和着力点，细化措施、明确责任、层层传导压力，倒查责任落实。定期开展督查，逐点反馈问题，对项目进度慢、工作不力的个人进行责任追究。实现辖区经济工作的持续、健康、高质量发展，确保完成全年目标任务。
（三）健全台账。
摸清家底，按区域、按行业建立健全辖区企业台账，实时更新，随时掌握企业经营情况，存在的困难和问题。及时帮助协调解决的进展情况，提高服务企业的针对性、有效性和及时性。
（四）优化营商环境。
一是建立一站式服务大厅，整合工商分局、税务分局、社区经济服务部门集中办公，提升营商环境，增强服务企业能力。争取实现企业少跑路，甚至不跑路就能办成事的目标。
二是建立定期走访企业制度，提升服务质量。党委班子成员包保重点企业，每月走访至少一次，及时了解企业经营中存在的困难和问题，积极帮助协调解决，切实提升服务企业的水平，使企业安心在辖区内发展。
2022年×街道办事处将以更加务实的工作作风，更加勤勉的态度，统筹抓好优化营商环境工作，充分发挥辖区资源优势，为办事企业提供全方位“一站式”服务，真正实现“让企业只进一扇门、只跑一次路就能办成事”的服务目标。
特色产业激发新活力。泉城百花园田园综合体项目是三涧溪省级齐鲁样板示范区的核心片区，是省级田园综合体、省级城乡融合试点项目、济南市重点建设项目。目前，累计投资2.2亿元，已种植3000余亩樱花、海棠、油葵，高效农业示范园、药菊基地、药菊加工车间已建成，8家特色民宿、乾河湿地公园均已投入使用，园艺中心、电商平台投入运营，与华住集团合作建设的集餐饮、住宿、婚庆、会议培训、研学于一体的漫心度假酒店正内部装修，预计10月份对外开放。项目全部建成后，每年可实现销售收入过亿元，带动6000余人就业，解决周边20个村增收，将成为推动产城融合发展的平台载体。
特色农业走出新路子。充分发挥特色农产品优势，不断提升农产品附加值，创建本土农产品品牌。依托各村特色资源，大力发展药菊、拳参、蜜薯等特色种植及生猪、肉牛等养殖产业，集聚农业规模化经营新优势。目前已形成了以三白秋村为中心，辐射带动周边15个村、2000余亩的拳参中草药种植基地，是目前山东省拳参种植面积最大的中草药基地，能为周边15个村每村增加村集体收入1.8万元，群众增收150万元。总投资6000万元的山东浩利畜牧养殖有限公司将整合山东保和、济南宝旺、北京四月天等周边街道的肉牛养殖资源，形成存栏肉牛达10000头肉牛产业集群，打造全区乃至全市的明星企业，带动村级增收20余万元。文旅发展迎来新机遇。充分依托南部山区自然生态和历史文化资源，以全区山水五镇建设为契机，全面打造南部山区文旅品牌。4月9日，“山水五镇”农文旅融合产业项目启动暨泉城百花园樱花节在xx盛大开幕，南部山区进一步融入全区旅游发展格局，“乡村好时节·山水五镇游”精品线路的发布也带来更多“流量”和机遇。与兄弟镇街的资源联动、优势互补将凝聚强大发展合力，形成“旅游集群”，推动农文旅产业融合发展实现新突破。石匣村连续举办四届“过半年暨乡村振兴戏剧节”活动，成为中国戏剧文学永久颁奖地，今年列入中国传统村落名录，影响力进一步提升。6月16日，区政协“界别同心汇”围绕“乡村振兴戏剧节”赋能乡村振兴专题研讨活动在泉城百花园召开，与会专家充分肯定了“乡村振兴戏剧节”对走好特色乡村振兴之路的推动作用。
//镇位于//市//县东南部，东与//市//县相邻，南与//市//区接壤，全镇总面积51平方公里，36个行政村，6.1万人口，1000余家企业。随着全镇以厨房设备加工和板材加工批发为代表的民营经济蓬勃发展，社会各类矛盾多有发生。近年来，镇党委政府着眼于创造和谐稳定发展环境，狠抓“平安兴福”建设，积极探索出了新时期新形势下维护社会稳定，建设“平安//”的新路子。先后被授予全国“模范人民调解委员会”、“先进司法所”，全省“模范调解中心”、“信访工作先进单位”，全市“优秀人民调解委员会”，市县“平安建设先进单位”等多个荣誉称号。
一、不断完善工作机制，夯实基层基础工作。
不断健全完善四项机制，着力抓好四个落实，即：完善组织保障工作机制，完善矛盾纠纷排查调处工作机制，完善社会治安防控和“严打”整治经常性工作机制，完善平安创建工作机制；落实全镇信访工作，落实基层基础工作，落实重大节日活动重要会议安保维稳工作，落实创新亮点工作。
党委、政府及时调整社会治安综合治理暨平安建设领导小组，通过召开全镇综治专题工作会议，提高干部群众对综治工作必要性和紧迫性的认识，对全镇综治工作进行统一安排部署。按照条块结合、层层落实责任的原则，党委、政府与各村和有关企事业单位签订工作责任书。在全国、全省“两会”、村“两委”换届选举、“五一”、“建党90周年”等敏感时期，对影响全镇社会稳定的各类不安定因素，坚持先入为主，坚持办案到村，排查到人，调解到户，确保了“六个不发生”。在重要路段和区域利用公安监控系统，做到人防、物防、技防相结合，安装技防探头200多个，全方位、全时空、多层次的立体防控，结合春季、冬季“严打”整治工作需要，加强重点单位和重要区域的巡逻，有效地预防和减少了各类案件的发生。
强化校园及周边环境整治力度。对校园周边环境进行排查整治，优化环境，做到了校校有保安，护校队，实现了“三见警”。广泛开展“平安村”、“平安家庭”、“平安校园”、“平安企业”等创建活动，组织各种法制文艺汇演，认真做好“六五”普法依法治理工作，深入基层走村串户，登门办案，主动上门服务，切实解决群众热点、难点和法律需求问题。
创新性地开展各项工作，按照早发现、早报告、早介入、早控制的要求，把群众来信来访解决在内部和萌芽状态；保障综治专项经费，提高全镇各村的民主管理水平，不断增强基层班子的行政能力，确保敏感时期社会稳定和政治安定，树立兴福良好形象。
二、积极探索有益尝试，创新开展亮点工作。
深入推进法律顾问全覆盖工程，及时调整以分管领导为组长的“//镇法律顾问全覆盖工程”领导小组，继续聘请山东王宁律师事务所和山东畅达律师事务所的律师担任镇政府常年法律顾问，大力推行“一村一企一顾问”全覆盖工程。有力解决法律难题，化解矛盾纠纷，纠纷信息共享。
//镇“便民诉讼服务站”继续发挥作用，解决了人民群众日益增长的司法需求与人民法院司法能力不足的矛盾，满足了广大农民群众的司法需求。
首问负责制工作开展以来，工作人员热情接待，周到服务，切实为群众办好事、办实事，为群众排忧解难，减少了社会不和谐因素。新出台综治维稳民生服务代理员选任、考核办法，依据《办法》，根据代理员日常工作在矛盾纠纷调处、信息预警传递、协助处理重大信访事件、法制宣传、不稳定问题不安定因素预防等方面发挥的作用和年终考核情况，兑现工资报酬。
根据区域管辖范围划分为大、中、小三个网格，以镇综治维稳民生服务中心为大网格，社区（办事处）、经委、教委、安监、劳保为中网格，村、企业、学校为小网格，重点是以社区（办事处）为单位的六个中网格，整合辖区内村、企业和经营场所的综治维稳民生服务代理员，实行网长负责制，指导开展工作。
公安派出所接警处警与司法所人民调解有机结合，无缝对接，大力推行“公调对接”工作，认真落实“135”公调延伸机制（„1‟是一套班子，„3‟是三项制度，„5‟是五项措施。）通过各职能部门共同努力，成立社区警务调解室，真正做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。
三、深入推进“三项”重点工作，着力做好社会管理创新。
实施社会管理机制创新，大力实施网格化管理模式。以综治维稳民生服务中心为平台，以村、企业综治维稳网格化管理为基础，坚持重心下移，实行纠纷化解、社区警务、安全生产、社会人管理、土地管理、应急管理网格化，最大限度地发挥综治维稳民生服务中心的效能，把影响稳定的突出矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。发挥综治维稳民生服务代理员的作用，做好与“六五”普法宣传、首问负责制、法律顾问全覆盖工作的有效衔接。以健全完善村级综治维稳民生服务代理员工作机制为重点，解决其在村级组织中的定位问题，提高他们的工资报酬，将其作为维稳工作的神经末梢，不断塑造“平安//”品牌。
全力推进法律顾问全覆盖工作，延伸法律顾问全覆盖工程的触角。结合劳资纠纷、交通事故赔偿、涉企死亡赔偿和其他人身损害赔偿纠纷，整合维稳资源，切实做好法律服务、保障和援助工作，缩短为群众、企业服务的距离，努力使法律顾问全覆盖工作更加周到及时。以每月5日“民主议政日”活动为主阵地，在活动中开设法律课堂，讲解适用于农村农民的各类法律法规，大力进行普法教育。把“民主议政日”定位“矛盾纠纷排查调处日”，建立矛盾纠纷排查调处的长效机制。
通过对重点和亮点工作的深入开展，采取新思路、新方法、新突破，全面推动工作，努力把全镇政法稳定和“平安//建设”工作提高到新档次、新水平。下一步，根据新形势新任务发展需要，立足实际，整合资源，大胆探索，创新性地开展社会治安综合治理暨“平安//”建设各项工作，有效促进社会和谐稳定，为全镇经济社会又好又快发展保驾护航。
2024上半年，xx街道全面对标全区“5+4”工作体系，按照区委组织部“1226”固本强基工程要求，立足xx街道实际，坚定不移坚持党建引领，牢牢把握“北部产业新城，南部生态家园”的发展定位，凝心聚力、务实攻坚、创新创优，不断赋予“党建引领在xx”新内涵，为xx街道经济社会发展提供有力组织保障。
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