调研报告还需要明确目标受众,以便针对性地提供相关信息和建议。下面是精选的调研报告样本,希望能给大家提供一些写作思路和参考。
共有外商投资企业xx家,xxxxxx股份有限公司,位于xxxxx,有职工xxxx余人,党员xxx名。xxx有限公司,位于xxxxx,有职工xxxx余人,因其职工流动性强,目前未建立党支部。
一是党员管理难度大。有些党员存在雇佣思想,认为外商投资企业受市场影响大,人员的流动性也大,不想把组织关系转来转去,导致一些党员处于游离状态,增加了管理难度。甚至有些党员怕在应聘和使用上遭受业主歧视,不愿亮出党员身份,造成"隐性党员"多,影响了组建党组织和党建工作。
二是思想认识不到位。有的认为党员数量少,影响小,建不建党组织关系不大;有的认为非公企业情况复杂,党建工作难以开展,存在畏难情绪。部分党员认为自己是"打工仔",谈不上发挥党员先锋模范作用,过不过组织生活无所谓;有的认为在非公企业工作,只是临时性的,不愿把组织关系转来转去,有的甚至怕把党组织关系转到企业后影响自己在村里竞选村干部。这些模糊认识,都在一定程度上影响了非公企业党建工作的开展。
三是管理机制不健全。企业党建往往因责任考评机制缺失致使党组织作用发挥很难硬化,在具体"用什么衡量"、"什么人做什么事"这些硬性规定上的制度还不是很完善。由于缺少有效引导、指导,许多组织或个人找不到在非公有制企业党建中履行责任的位置与方法渠道,只能"束手旁观",使非公有制企业党组织作用发挥受限。
一是搭建教育平台,丰富培训方式。创新"党建业务教育"、"廉政建设教育"、"实践培养教育"三个培训课堂。党建业务教育课堂专项培训党的方针政策、党建业务知识以及外地先进外商投资企业组织党建经验,帮助新建党组织制定工作职责、成员分工和"三会一课"等工作制度,提高党员干部抓班子、带队伍、管党建的工作能力和水平。廉政建设教育课堂"根据组织实际,采取"专家授课辅导、典型人物事迹报告、参观警示教育基地"相结合的模式,积极营造"以廉为荣,以贪为耻"的廉政文化氛围,着力提高党员干部忠诚奉献、高效执行、清正廉洁,为民服务的意识。实践培养教育课堂采取上级党组织上挂培养、地企联合培养、行业主管部门委托培养等方式,有意识地让党员干部承担一些急、难、险、重任务,让他们在实践中砥砺品质、提高能力,对于表现突出的,选派为党务工作志愿者。
二是拓展查找渠道,提供政策优惠。一是"双找"排查。深入开展"组织找党员、党员找组织"的"双找"活动,通过走访调查、档案摸底等方式,进行全方位、立体式拉网排查,引导"隐形"党员、"口袋"党员亮出身份,并及时纳入党组织的教育管理和服务。二是利益驱动。对吸纳党员就业的企业,优先给予税收、贷款、技改资金支持等方面的安排;对企业中的党员,优先安排到关键岗位,待遇从优;对企业中的党员和入党积极分子,优先提供免费技能培训,切实调动起"两新"组织查找、吸纳党员和党员自亮身份的内动力。三是政策倾斜。拓宽党员发展渠道,适当增加党员发展数量,注重党员的递进培养,把优秀的工作能手培养成党员,把优秀党员培养成党支部委员,把党支部委员培养成带头致富,带动致富的模范干部。
三是严抓党建管理,强化相关制度。一是建立领导包保机制。党委成立包保协调小组、专项指导小组、督导考核小组,形成纵向三级联包、横向指导组专项治理的局面。领导干部作为直接责任人,带头抓、重点抓,靠上亲自做工作,推到"两新"组织健康发展。二是建立工作倒逼机制。进一步梳理完善台账,对照目标任务和时间要求,逐级分解任务,倒排工作进度,确保高效有序推进。对于新成立的组织,根据党员情况及时纳入台账管理,跟新党建台账。三是建立督查考核机制。对组建党组织、选派党务工作志愿者、经费管理等情况,实行通报制度。同时,采取抽查、暗访等形式,对党建活动开展情况进行检查。把考察结果纳入科学发展综合考核和基层党建工作专项述职的重要内容,作为评选表彰先进单位和个人的重要依据。
党的报告从战略和全局的高度,对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署,强调要“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”,这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命,具有重大而深远的意义。我们一定要认真贯彻落实,努力开创基层党建工作新局面。
一、目前社区党建工作的主要现状。
党的报告指出,“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”,科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用,为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用,我们党获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地的最可靠的力量源泉,团结带领人民群众在革命、建设、改革各个历史时期取得了一个又一个胜利。新世纪新阶段,世情、国情、党情深刻变化,“四大考验”和“四大危险”尖锐复杂,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元,迫切要求改进基层党组织设置方式、活动形式和发挥作用的途径,迫切要求创新基层党组织管理模式和党员教育方式,迫切要求增强基层党组织协调社会利益关系和做好群众工作的能力,对党的基层组织和党员队伍提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性提出了新要求新挑战。总体上看,党的基层组织和党员队伍能够肩负起党的历史使命,但也存在不少与新形势新任务新要求不适应不符合的问题,主要是:一些基层党组织战斗堡垒作用不强,有的甚至软弱涣散;一些领域党组织覆盖面不广,党的力量薄弱;一些党员党的意识淡化,先锋模范作用不明显;一些地方基层党建工作责任制落实不到位,保障不足;等等。对这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。适应新形势新任务加强基层党建工作,建设深入贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒,我们必须充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势,坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置,努力把基层党组织的组织资源转化为科学发展资源、组织优势转化为科学发展优势、组织活力转化为科学发展活力,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们必须始终坚持把改革创新精神贯穿于基层党建工作的全过程和各方面,努力推进组织设置创新、工作机制创新、党员教育管理创新,积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径和方式,加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设,不断增强党员队伍生机活力,全面提高基层党建工作科学化水平。
二、基层党建工作存在的问题。
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
探索党建引领基层治理。
打造共建共治共享社会治理格局。
根据市委组织部关于开展领导干部下基层调研的通知要求,结合自身工作实际,围绕打造共建共治共享的社会治理格局认真开展调研工作。现将有关情况报告如下:
一、全区“打造共建共治共享社会治理格局”工作情况。
近年来,全区打造共建共治共享社会治理格局工作在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导、支持下,紧紧围绕市委、市政府《关于开展“打造共建共治共享社会治理格局”试点工作的实施方案》,将x村确定为市级试点单位,将x村确定为区级试点单位,坚持以人民为中心,坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障,坚持基层治理社会化、法治化、智能化、专业化方向,以平安建设为统领,按照“先试点、后推广”的原则,把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,紧扣新时代新使命,适应新矛盾新要求,探索新时期社会治理科学路径,创新社会治理体制机制,打造共建共治共享的社会治理格局,推动社会治理体系和治理能力现代化,较好的完成了各项工作任务,取得了明显成效,进一步提高了服务和保障全区经济社会发展大局的能力,提升了维护社会公平正义的水平,社会治理体系更加完善,公共服务、公共管理、公共安全得到有效加强,人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。
二、“打造共建共治共享社会治理格局”主要做法。
提升党组织的组织力、村级治理能力、法治服务能力、德治教育能力;
建设公共服务保障体系、共同发展体系、信用评价体系、网格管理体系、治安防控体系、安全责任体系、信息服务体系、心理服务体系”。)综合治理体系。进一步健全规范了城乡社区网格化服务体系,深入推进“全科网格员”工作,落实了“六必访、六必到、八必报、十条为民服务线”工作法。在城市社区,组建了由社区党工委班子成员兼任巷长,由网格员、在职党员、社区民警、物业公司负责人等力量组成的治理队伍,由社区党工委主要负责人和社工委副主任分别担任巷长,综合协调管理各类事务。同时,建立完善在职党员、网格员、物业公司职工兼任信息员制度,通过建立微信群、qq群,及时反馈网格内各类信息,及时将特殊群体的信息反馈到楼栋党小组、网格党支部、巷长及社区党工委,做到第一时间掌握社情民意。四是以职业化管理提升战斗力。全区全部行政村四委班子成员实行正常上班制,全天候服务人民群众。大力推行村“两委”正职“一肩挑”,切实提高村干部待遇保障水平,强化绩效考核,2019年村干部年工作报酬人均x万元,村干部职业化管理水平显著提高。积极探索实行村干部廉洁保证金制度,将村主要负责人每年绩效考核奖励报酬总额的40%作为廉洁承诺保证金,在届中或任期届满离任时一次性发放,让村干部廉洁管事。
“x”主要包括协商事项涉及的利益群体代表、政府相关职能部门代表等),对群众普遍反映的共性问题和涉及群众切身利益的热点难点问题,采取“六步议事”程序开展协商(收集议题、确定议题、议前调研、协商议事、公开公示、跟踪落实),引导农民群众通过协商表达诉求、化解矛盾,初步构建了“民事民提、民事民议、民事民办、众人的事情由众人商量”的基层治理主体多元联动格局。修订完善村规民约,切实发挥“红白理事会”和“道德评议会”等群众自治组织作用,创新建立村民褒扬惩戒和失德行为约谈等制度,采取提醒约谈、警告约谈、曝光等方式,督促失德者向好向善,真正使村民自治有规可依、有章可循、发挥实效。创新推行道德信贷工程,为星级文明户发放低利率的道德贷款。开设巾帼家美积分超市,用积分换日用品。创新开展最美夕阳红“德润生日会”活动,每个季度为70岁以上老人过生日,增强他们的幸福感和获得感。广泛开展“道德模范”“好婆婆、好媳妇”等评选活动,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。在所有行政村成立公共法律服务工作室,聘请法律顾问x人,组建“红袖章”志愿服务队伍x支,加大法律宣传教育力度,积极引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
巩固提升“全域无垃圾”工作成果,实施老旧小区美化硬化改造工程。结合党员活动日、志愿服务、网格周三入户日整治违规占道、车辆乱停、摆摊设点等行为,不断改善辖区居住环境。安装便民服务终端,衔接推进服务窗口从单一服务向综合服务转变,逐步实现“一窗受理、一证通办、一次办结”,进一步提高办事效率,提升居民满意度。采取党建工作项目化管理方式,试点社区设立社区老年大学分校,根据社区实际以及居民爱好和需求,每周开设工笔画、书法、国画等班次,招募师资团队。打造红色教育观影室,按照“月月有主题、周周有电影”的要求,为辖区党员和居民播放红色电影。四是持续拓展社区品牌。将党建活动和群众活动有机结合,采取“每周小活动、每月大活动”的方式,针对不同群体、不同节日、不同主题开展系列活动,进一步增强了居民认同感和归属感,有效提升了社区党组织凝聚力。在所有行政村成立村级公益性设施共管共享理事会,制定管理章程、基金管理办法和设施管护标准,按照每村x万元的标准设立基金专户,选聘x名公益性岗位人员开展村庄保洁和设施管护,建立分段包干、划段管理、绩效考核的工作运行模式,形成了政府主导、多方参与、村民共管共享的良好机制。
三、调研中发现的问题和不足。
随着人民生活节奏的加快,竞争压力的不断加剧,个体心理行为问题及其引发的社会问题日益凸显,心理行为异常和精神障碍人数逐年增加,如何加强易肇事肇祸严重精神障碍患者服务管理成为基层社会治理的一项重要内容。
随着改革的不断深化、经济发展方式的加快转变和社会结构的深刻变化,各种社会矛盾相互叠加、新老问题相互交织,矛盾纠纷呈现出“诉求利益化、形式多样化、参与群体化、化解复杂化”的多元发展趋势,如何有效化解各类矛盾问题,成为当前社会治理工作的重点难点之一。
随着新农村建设和原有住宅小区设施的老化,辖区人防、物防、技防设施落后,人防措施还存在薄弱点。
辖区居民参与的积极性和主动性的力度还不足,部分在职居民习惯当旁观者,对基层治理工作不了解、不理解、不认同,不愿参与进来,持观望或者冷漠态度。
四、对推进共建共治共享工作深入开展的意见建议。
下一步,将进一步提高政治站位,强化组织领导,落实工作措施,把党的领导贯穿于社会治理的各方面和全过程,充分发挥各级党组织的领导作用,推动基层各类组织共管,完善共建共治共享的基层治理体制,引导各方面积极有效参与社会治理,确保社会治理始终保持正确政治方向,深化自治实践,加强法治建设,提升德治水平,形成人人参与、人人尽责、人人共享的良好局面。
积极创新发展新时代“枫桥经验”,建立多元化矛盾纠纷诉前调解机制,在各镇设立涉农纠纷特邀人民调解工作室,建立诉前调解联席会议制度、诉前工作报告制度、信息通报制度、督查督导制度、绩效考核制度,健全诉前调解体系,及时化解各类矛盾纠纷。
结合综治中心建设,在各社区(村)卫生室建立心理驿站和心理咨询(辅导)室,配备心理辅导人员或社会工作者,开展心理健康宣传教育和心理疏导,加强对高危人群的心理援助服务,重视流浪乞讨人员、刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等特殊人群的心理健康服务,加强易肇事肇祸严重精神障碍患者服务管理,促进基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度衔接,预防和减少极端案(事)件的发生。
加强农村社区警务室规范化建设,配齐配强警力,实现村警务室全覆盖。以“雪亮工程”为依托,大力推进公共安全视频监控布点建设、联网共享、智能应用和统筹管理,结合智慧城市和网格化服务管理系统建设,推动公共安全视频监控“建设集约化、联网规范化、应用智能化”。全面推行“红袖章”工程,动员组织辖区内已退休且身体较好的“五老”人员(老党员、老干部、老劳模、老教师、老退伍军人)以及爱心人士,出屋上街,看家护院,为全区平安建设做贡献。
建立居民恳谈会、访谈日,设置意见建议箱,在微信公众平台开设留言功能,拓宽社区居民参与社区治理平台。进一步发挥道德银行、巾帼家美积分超市的作用,积极动员公益组织、党员、居民群众以及热心公益人士自愿参与基层社会治理,提高基层社会治理的广泛性、民主性和科学性。
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近年来,为适应高校基层党建工作新形势和要求,自动化与电子信息学院党总支在广大党员的不断探索和实践下,学院党建工作在工作发展思路、工作模式和途径创新上形成了自己的特色和经验做法。为进一步加强学院党的建设,贯彻落中共四川理工学院委员会下发的《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》的文件精神,进一步加强我院党的基层组织建设,自动化与电子信息学院党总支结合自身实际情况,对党总支党建工作情况、党组织的建设与发展情况、党员干部队伍培养情况、党员发展情况和和基层党组织生活组织开展等方面的情况进行了调研,调研报告如下。
一、我院党支部建设的基本状况。
(一)党支部的设置情况。
截至目前,我院共设有党支部16个,其中教工党支部6个,学生党支部10个学生党支部。教职工按照教学、管理工作的需要,在教研室、实验中心、工程训练中心和三办建立了党支部,分别为自动化专业建立了教工一支部,在电气工程及自动化专业建立了教工二支部,在电子信息工程和通信工程两个专业建立了教工三支部,在电子科学技术和生物医学工程两个专业建立了教工四支部,在实验中心、工程训练中心建立了教工五支部,在学生工作办公室、教学管理办公室、行政办公室建立了教工六支部。学生按层次、专业、年级建立了党支部,在自动化专业建立自动化学生一支部和自动化学生二支部,在电气工程及自动化专业建立了电气学生一支部和电气学生二支部,在电子信息工程专业建立了电子学生一支部和电子学生二支部,在通信工程专业建立了通信学生支部,在生物医学工程专业建立了生物学生支部,在电子科学与技术建立了电科学生支部,在研究生建立了研究生支部。
(二)领导班子建设情况:
一是学院党政领导班子团结协作,相互配合,定期召开党政联席会议,在会中通过民主集中制原则进行学院日常事务的决策,保证决策的科学化、民主化,所有会议、活动均作记录建档案。二是学院党总支机构健全,分工明确,运转正常,保证了学院党建工作的可持续、协调发展。三是学生党支部建立了由思想政治工作人员担任党支部书记,学生党员担任副书记和委员的支部班子队伍。四是学院党政领导班子成员定期召开学院二是建立了二级教代会制度,对学院发展规划、各项政策制定,都通过教师代表们评议讨论后再出台,充分保障和发挥了教职工代表参政议政权利。五是学习制度健全,坚持做好民主生活会和组织好二级中心组学习,认真传达、学习上级和学校有关文件精神,认真开展批评与自我批评。工作有计划、有总结。
(三)机制建设情况。
学院总支和党支部根据学院党建工作的情况,相继建设建设了一系列的党建工作机制,形成了具有自动化与电子信息学院工作特点和自身特色规章制度。建立了《自动化与电子信息学院党总支委员联系党支部制度》、《自动化与电子信息学院学生党员档案管理办法》、《自动化与电子信息学院党员联系和服务群众的制度》《自动化与电子信息学院党员理论学习制度》、《自动化与电子信息学院学生党员示范岗实施方案》、《自动化与电子信息学院党员示范岗实施条例》和《自动化与电子信息学院学生组织发展工作流程》等规章制度,指导学院党建工作的开展和有效实施。
(四)党员队伍建设状况。
根据学校党委工作计划和学校组织部、宣传部的具体要求,结合我院实际情况,有计划、有步骤的组织师生党员加强思想政治教育工作和理论学习,组织开展党员的发展工作。学院二级中心组和党员政治理论学院采取了集中学习与自学相结合的方式进行,强调理论联系实际,把学习的实效性和针对性结合到教师育人、教学、科研,学生思想、学习、生活等各个方面。通过组织教师以育人为本,注重课堂教学科学研究开展创先争优活动;通过组织学生开展党员示范岗,利用“五四”、“七一”、“一二九”等多种纪念日开展学生社会主义核心价值观引导和教育活动。通过活动的组织和实施,影响和带动广大青年向党靠拢。使学院党总支的学习融入到了教学、科研与服务中,融入到了学生成长与成才的具体实践中,大大增强了党员队伍建设的时效性和有效性。截至今年3月底,我院共有党员535人,其中:教职工党员65人,占教职工总数的66%;学生党员470人,占学生总数的22%。与20xx年6月30日学院党员数量294人相比,为党员队伍数量大幅度提高,结构上也发生了新的变化。
党支部能够坚持做到按期换届选举,委员会成员配备齐全,在基层党支部书记队伍的配备上尤其注重从政治、业务素质以及奉献精神等综合素质上把关。另外,学院根据学生党建工作和学生成长的需要,先进进行了学生党员干部的改革和试点工作,先进设置了学生党建工作联络员、学生党务秘书等学生党员干部管理岗位,协助学院开展学生党建工作。并逐步形成了一支政治上强、业务上精、群众基础好的学生党建工作队伍。与学生党支部相比,教工党支部建设相当滞后。
二、我院党建工作取得的主要经验及做法。
(一)加强规范化建设,建立基层党建工作的长效机制。
近年来,尤其是开展保持共产党员先进性教育活动以后,学院结合实际,建立和完善各项规章制度,用好的制度管人,用好的制度做事,理清工作脉络,建立制度保障,进一步加强了班子建设,提高了服务水平,增强了基层党组织的能力建设,实现了党建工作的制度化、规范化、科学化。20xx年以来,制定、修改和完善了《自动化与电子信息学院党总支委员联系党支部制度(试行)》、《自动化与电子信息学院学生党员档案管理办法(试行)》、《自动化与电子信息学院党员联系和服务群众的制度(试行)》、《自动化与电子信息学院党员理论学习制度(试行)》、《自动化与电子信息学院学生党员示范岗实施方案》、《自动化与电子信息学院党员示范岗实施条例》和《自动化与电子信息学院学生组织发展工作流程》等规范性文件。
(二)大学生党员发展工作规范有序。
学院制定了《自动化与电子信息学院学生组织发展工作流程》,明确了我院发展党员在质量、时间和过程上的要求。这样,既建立了保障机制,又规范了发展材料、加强了业务指导,确保了我院发展党员工作规模和质量的协调发展。除此之外,学院不断创新和探索新的学生党建工作模式,先进创新设置了“学生党建工作联络员”、“学生党务秘书”等学生党员干部岗位,在加强对学生党建工作管理的同时,又培养了一批学生党员干部,推动了学院学生党建工作的发发展。
(三)学生党员档案管理规范有序。
学生党员档案自学校将其下放到学院以后,面对一无管理办公用品、二无管理人员、三无管理经费的“三无”管理现状,创新工作方式方法,对学生党员档案管理进行分类管理、公权管理、分柜管理的“三分”管理模式进行管理。首先是在学生党支部大力宣传党员档案的材料的规范性、产生的流程性和作用的重要性等“三性”,加强对学生党员档案知识的宣传;其次是在学生党员中培养一批政治素质高、业务素质强的学生党员协助做好学生党员档案的管理工作;三是学院设立兼职党员档案管理工作人员,指导学生档案党务工作秘书,带领各学生党支部加强对学生党员档案的管理,并明确职责、要求和责任。在此基础上,根据新时间我院学生党员档案管理的特点,制定了我院《学生党员档案管理办法(试行)》,规范指导我院学生党员档案的管理。
(四)发挥学生党员先锋模范作用,实施学生党员示范岗。
为充分发挥学生党员先锋模范作用,我院实施了《学生党员示范岗》,制定了《学生党员示范岗实施方案》和《党员示范岗实施条例》。
立了学习示范岗,生活示范岗,工作示范岗,文体活动示范岗,科学研究示范岗五种岗位,每种岗位从申请到过程管理到考核都进行了细化的考核,以此保证这项工作的实效性。
三、存在的主要问题及对策建议。
(一)入党积极分子、发展对象教育培训不够的问题。
入党积极分子和发展对象教育培训的渠道不畅,方法手段欠缺。除学院对于各学院推荐选拔的入党积极分子进行集中教育培训外,入党积极分子和发展对象接受教育培训的机会很少,对于党的理论、知识、路线、方针、政策掌握不够,理解不透彻;入党动机不够纯正,多元化明显。建议各二级党组织建立入党积极分子和发展对象的教育培训机制,将入党积极分子和发展对象的教育培训纳入本单位学生党建常规性工作,充分发挥入党积极分子和发展对象在工作、学习中的模范带头作用。充分发挥党支部的作用,鼓励党支部定期开展针对入党积极分子和发展对象的教育学习和主题实践活动。有二级党校的学院应拓宽二级党校的功能,定期开展针对入党积极分子和发展对象的教育培训工作,并积极做好对外宣传,扩大影响。各二级党组织要注意挖掘入党积极分子和发展对象中的先进典型,大力弘扬先进、宣传先进,通过入党积极分子和发展对象身边先进引路的方式开展教育培训。
(二)发展学生党员过程中存在的主要问题。
近年来,我院学生党员发展工作措施到位,保障有力,形成了一些好的经验和做法,取得了实实在在的成绩。但是在具体工作中部分单位或多或少仍然存在着以下情况和问题。
(1)学院虽然制定了严格的工作业务规范,但部分单位贯彻执行不力,工作深度不够,在执行发展党员程序上,仍存在简化手续,召开会议质量不高,准备发展材料词不达意、字迹潦草等不认真、不严肃、不规范的现象。
(2)部分学院不能够准确全面地将上级和学院有关发展大学生党员工作的政策、精神贯穿到大学生群体和入党申请人,工作透明度不够,在工作环节上执行不严,导致部分学生形成了模糊认识,产生了一些误解和抵触情绪。
(3)少数单位审查把关不严,填写学生党员发展预审表内容笼统,千篇一律、千人一面,细化不够,不能反映该发展对象的特点和真实情况。建议各辅导员、党支部书记增强责任意识,细化工作措施,切实负起责任,学生党总支要加强对这项工作的指导和监督检查力度,确保能够真实反映发展对象的实际情况。
(4)支部建在班上工作迟缓。对党支部的作用认识不清,部分二级党组织,大一大二培养育苗和发展党员工作跟不上,致使支部建在班上较晚,发挥作用不够。截至5月底,仍有部分学院毕业班没有建立党支部。除化工学院、机电学院和数学学院外,其余学院大三年级支部建在班上的工作没有正常开展。建议各二级党组织针对以上问题,自查相应工作,出现相应纰漏的,要吃透政策,强化责任意识,采取有力措施,进一步推进“支部建在班上”工作。
(5)入党标准的正确认识和把握问题。在实际工作中,少数单位、少数同志对入党标准和条件的把握有时不够准确,或多或少存在着“唯学习”、“唯社会工作”、“求全责备”等认识误区。我们认为“唯学习、唯社会工作、求全责备”这三种误区的要害在于没有建立起发展大学生党员的综合素质观,没有以发展的眼光全面认识党员标准。
(三)在青年教师中发展党员问题。
还有极少数单位对于在青年教师中发展党员工作重视不够,没有认识到这项工作的重要性,相应的工作制度和措施很少甚至没有,这项工作的开展显得被动薄弱。建议存在这类问题的二级党组织要提高认识,采取切实有效的措施加强这方面的工作。
(四)研究生党员及其档案管理问题多。
研究生预备党员中管理中,部分是由于本科毕业时未找合适的工作,毕业后将组织关系随便找个地方挂靠,便一门心思准备考研,对自己政治身份漠不关心,等到第二年考上研究生时,才把自己组织关系转过来,这时才发现,预备期一年早已经过了,按规定早已应该作为自动退党处理,但此时又把自己组织关系介绍信转过来,使我们在开展工作中显得非常被动。
(五)党建队伍人手不足和党委组织员队伍人员偏少的问题。
随着形势的不断发展,党员队伍特别是学生党员队伍规模大幅度增长,给各级党组织在党员发展、教育以及管理等方面带来了许多新的情况和问题,总体感到在基层党建工作中党建队伍力量不足的现象已十分突出。在大学生党员发展过程中,负责培养、教育发展的党员多数由学生工作责同志担任,包括学工办人员、辅导员和部分优秀的学生党员。这些人都不是专职的组织发展人员,都有烦琐的事务性工作,人手的不足,使得党员发展过程中的很多环节都发生了或多少的简化。并且有许多学生党员并没有受过专门的培训,难免对组织发展过程中的一些问题把握不准,必然会对学生组织发展工作造成一定的影响。从20xx年12月,我院发展学生党员占学生人数的11%,上升到20xx年12月的22%,学生党员发展数量翻了一翻。与此相对应,大学生政治辅导员队伍体现出“整体年轻,党建业务不熟,流动性强”的特点。另外,与庞大的大学生发展党员的数量相比,学院党建工作队伍力量不够,目前我院有专职思想政治工作人员7人,平均每人每年在繁重的本职工作之余谈话近60人,而且存在谈话人数不均的问题,对谈话质量带来很大影响。这些都对学生党建工作的健康运转形成了严重制约。
关于党建的调研报告如何写呢?下面是爱汇网小编为大家整理的党建工作调研报告,供大家阅读!
一、存在的主要问题
1、对机关党建工作重要性认识不足,影响了本支部党建工作的正常开展。对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些党员有重业务轻党建的思想,认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置。
2、有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系,责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实践工作中,号召力不强,工作难开展;另一方面监督职能缺乏,缺少应有的抓手。
3、党务干部队伍建设匮乏,党务干部是本单位的业务骨干,承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。
4、活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。相当一部分活动形式不灵活,仅满足于政治说教、催交党费而已,也就是说在工作中,继承不够,创新不多,对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,脱离群众,宗旨意识淡化。
二、主要建议
做好新时期机关党建工作,总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以中央《条例》为准则,以“走前头”为目标,以“双为”为主题,紧贴中心,服务大局,为巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说,要在六个方面与时俱进。
1、与时俱进地更新思想观念。更新思想观念,关键是要通过教育,消除认识上的“四个误区”,增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想;二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为”的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想;三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一 般、要求不高”的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想;四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙”的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。
2、与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说,就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路:一是扣紧为中央的路线方针政策和的重大工作部署、各项重大决策在市级机关的贯彻落实服务,来拓展思路;二是扣紧为市直各部门围绕“一个目标”(创一流业绩)、做好“两篇文章”(职能工作和招商引资工作),更好地履行各自的职责服务,来拓展思路;三是扣紧为市直各部门创建“五型”机关(学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关)服务,来拓展思路。根据“三个服务”的要求,明确机关党建工作的目标,确定机关党建工作的内容,落实机关党建工作的措施;要把“三个服务”的难点,作为机关党建工作的重点;把“三个服务”搞得好不好,作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中,以组织协调市直各部门开展招商引资活动为抓手,组织引导广大机关党员、干部直接参与经济建设,不断提升机关人员参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。
3、与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍),主要应抓好三个环节:一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展工作,优化机关党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实“三支队伍”的业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱”的作风,增强政治、大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”:一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作,科学地安排工作,科学地评估工作。同时,积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而,使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型,由封闭型转为开放型,由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结机关党建工作先进典型,分层分类培植典型,通过“育盆景建花园”的工作法,全面推进机关党建工作,不断提升工作水平。
5、与时俱进健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作:
一是健全机关党建工作责任制。要形成负总责、组织委员抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调主要负责人应带头抓党建工作。
二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。
三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。
。但在社会转型、变革的大环境下,基层党组织所拥有的生产性、管理型资源逐步减少或消失,发展没了资本,管理少了手段,陷入“等、靠、要”的被动处境,“造血”功能丧失。这在村级党组织中表现得最为典型,村级党组织抓不住发展壮大集体经济这个根本,与家庭分散经营构不成利益纽带,号召力降低。另一方面,基层党组织没能得到持续稳定的外部支持。一些地方和部门有的是没能力投入,有的是舍不得投入,基层党组织缺少外力支持和援助,靠自然发展、自身发展很难在短期内改变局面。尽管近年来在新农村建设中,上级部门对口支持的力度逐渐加大,但有限的资金、项目、物质不能有效整合,“撒芝麻盐”,重复浪费,事倍功半,对基层党组织建设帮助不大。
3、传统手段流于形式,创新载体落得不实,导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。“三会一课”是基层组织生活的基本制度,实际执行越来越不好,其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动,越来越趋于形式化,党内生活既不严肃、也不活跃,一些党员反映,现在是“上边会太多,下边会太少”,党组织不能把党员有效地“拢”起来,党员归属感不强。一些领域的党员出现游离党组织之外的现象,基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中,汤原县一位基层派出所所长(兼)介绍,xx年参加上级相关会议188个,大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结,连工作安排都顾不过来,更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低,致使基层单位忙于应付、载体“水土不服”,是影响基层党组织活动效果的重要因素。三是急于“标新立异”。我们的各项工作都需要创新,党的基层组织建设更需要创新,载体创新是基层党建创新的重要标志。一些部门为了创新而“创新”,致使一些很好的活动载体坚持不下去,“热闹一阵子”、“雨过地皮湿”,超不过三年就另搞一套,而且,出于这种思想创新出的载体,大多实效性不强,有的脱离实际,方案上写的与工作中做的“两层皮”,不能调动基层党组织的积极性,甚至产生反感,疲于应付,导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。
四、对策和建议
针对我市基层组织建设中存在的问题,按照中央和有关精神,并借鉴外地经验,提出如下对策和建议。
1、深入开展“基层组织建设年”,全面落实“党要管党”要求。要以基层组织建设年为契机,探索加强和改进基层党建工作的有效方法,解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。一是全面安排部署。调研结束后,召开了全市基层党建暨“百部联百村活动”推进会议,市级有关领导出席会议,书记王兆力同志作重要讲话,对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署,并与各县(市、区)委签订xx年基层党建工作责任状,将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在“两类”组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状,与经济目标同考核、同奖惩,真正做到“两手抓,两手硬”。制定《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》,对优化党组织设置、发展壮大党员队伍、改进党组织和党员活动方式、建立党内激励关怀帮扶机制、加大投入保障力度、强化考评管理等内容提出明确要求,建立健全相关制度规定。二是搞好分类定级管理。在认真做好调查摸底的基础上,分清类别和领域,参照各领域基层党组织分类定级参考标准,逐项逐条进行打分,逐个支部进行评议,将基层党组织分为“好、较好、一般、较差”4个等级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,采取倒排的办法,对排序为“一般”和“较差”类别的基层党组织分析原因,制定改进措施整顿提高,促进基层党组织整体晋位升级,这类村(社区)党组织负责人在党支部没有转化提高前不得评选“先优”和报考公务员。三是强化责任考评。制定出台《佳木斯市基层党建工作三级“联述联评联考”实施办法》,加大各级党组织管党责任制考核力度,形成一级抓一级的责任落实体系。每年年底,要结合民主评议党员和年终目标责任制考核及述职述廉工作一并进行党建工作述职。县(市、区)委和市直各党组(党委)书记、乡镇(街道)党(工)委书记、村(社区)党组织书记要向上一级党委就抓基层党建工作情况进行专项述职,上一级党委对述职情况点评打分,排列名次;要分级组织基层党组织、党代表和群众代表对党建工作进行评议,结果量化打分排名;要把抓基层党建工作情况作为领导班子、领导干部年度考核的重要内容,作为主要负责人年度考核的重要内容,量化打分。把对上述职打分、各层面评议打分、年度考核打分按4:3:3比例汇总,分层级、领域进行排名公示。排名后三位的单位各类评优一票否决,党组织负责人进行诫勉谈话;对连续两年排名后三位的领导班子进行调整,党组织负责人免职。四是理顺管理体制。进一步明确市级“两类”组织党工委与各县(市、区)党委的工作职责,各县(市、区)委分别在工商和民政部门成立“两类”组织党工委,作为党委的派出机构,对辖区内“两类”组织实施“块”上领导,市级两个党工委依托工商和民政部门对“两类”组织党建工作实施“条”上指导。
2、千方百计壮大集体经济,变“输血”为“造血”。在调研中发现一个普遍性规律,即集体经济强的村级党组织,凝聚力、战斗力相对较强,作用发挥明显。反之,则一弱多弱,问题凸显。全市36%的村有集体积累,绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到,发展村级集体经济不单纯是一个经济问题,更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题,是加强和改进基层组织建设的治本措施。一是要选好配强基层党组织带头人。发展和壮大农村集体经济,基层党组织带头人至关重要,在尚不完善的市场经济条件下,能人治村、强人带村模式起着关键性作用。用好一个带头人,致富一个村,这样的例子鲜不胜举。近年来,全市涌现出43个省、市级先进村党组织和姜驰、张和义、韩云武等优秀村。省第十一次党代会代表,富锦市砚山镇福祥村姜驰同志,xx年3月上任后,从清理欠账、转变村风、调整种植结构入手,发展水稻、甜菜种植,成立了全镇首家现代农业农机专业合作社。历经xx年,使一个当时负债累累、管理混乱的后进村变成了现在发展迅速、人心凝聚的先进村,村民的腰包也鼓了。选好了村级组织带头人,就抓住了人这一活的生产要素,也就抓住了壮大集体经济的主观因素。根据不同类别基层党组织的特点,要采取民主选举、竞争上岗、机关下派、公开招聘等多种途径,选好配强。通过网络培训、示范培训、外埠学习等方式,分级分类,每年对全市基层党组织书记进行一次全员培训,提高工作能力。及时调整不胜任现职的村党组织书记,加强后进村党组织整顿;重视村干部后备队伍建设,注重从农村致富能手、农村专业合作社负责人、外出务工经商人员和复转军人中培养好苗子。探索实行《村党组织书记绩效考核办法》,把考核结果与村党组织书记利益挂钩,激励他们干事创业热情。二是要培育稳定的集体经济增长点。要积极探索新时期村级集体经济发展的.新路子,坚持以增加集体实际收入为中心,重点发展企业富村型、产业富村型、资源富村型、农村经济合作组织带富型的集体经济。郊区西格木乡平安村按照围绕市场抓特色,围绕特色上项目,围绕项目求发展的思路,重点在蔬菜和经济作物上作文章,根据市场需求,大力调整种植业结构,加快农民增收步伐。通过土地流转,建设现代农业园区,成立了瓜菜、粘玉米2个专业合作社。同时,通过招商引资,大力发展村办和民营企业,壮大了集体经济。全村现有企业13户,年可创产值3500万元,上缴利税155万元,安置村内富余劳动力320人。目前,村集体积累800万元,先后获得省级文明村标兵、新农村建设先进村等十多项荣誉称号。三是要加大对集体经济发展的扶持力度。要通过新农村建设、扶贫开发、结对帮扶、强村带弱村等措施,加大扶持力度,推动农村集体经济发展。要整合有效资源,把全市正在开展的“百部联百村”活动与新农村建设、新一轮农村扶贫开发工作进行整合,避免多头包扶、重复包扶。要积极动员帮扶单位帮助农村引进企业、大上项目,争取项目资金支持,培育特色产品村,促进村集体经济发展壮大。
3、拓宽稳定的投入渠道,为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面,要强化党建经费保障。结合我市的实际情况,将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算,按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额,其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%,企业承担40%,经费直接拨付到县(市、区)委组织部,专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数,以每年不低于50元的标准列入市财政预算,由组织部监督执行。各县(市、区)委组织部门和非公党工委、社会组织党工委还要将社区、非公企业、社会组织党员缴纳的党费返还50%做为党建工作经费。另一方面,要强化活动场所保障。对xx年以来未按照政策返还社区面积的建设开发企业进行追缴;将有利用改造价值的场所资源提供给所在社区无偿使用;对建设开发企业返还的社区公益用房位置不适合、面积不足的,采取置换、变卖的方式进行调剂和整合,力争年内实现办公和活动用房1000平方米的省级示范社区10个、500平方米的农村样板社区10个的目标。借鉴农村“六位一体”场所建设模式,争取国家、省、市、县(市、区)四级财政投入,以打攻坚战的方式,彻底解决城市社区办公和活动场所建设这一“顽疾”。加强对村级活动场所面积、设施不达标问题的督办,督促县(市、区)进一步加大投入力度,年底前解决活动场所不达标问题。
4、激发党组织和党员队伍活力,不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进“融入型”党组织建设,科学、灵活设置基层党组织,加大“两类”组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚”活动,7月底前实现应建必建,党组织和党的工作“两个全覆盖”。对新成立的非公经济组织和社会组织,采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式,同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的,通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。对现有活动载体进行清理,更好地体现实践特色,增强工作实效,对务实管用的载体,要逐步建立长效机制。今年及今后一个时期,将以创先争优活动和“三创”活动为主线,围绕服务发展、服务民生、服务群众,大力开展基层党组织和党员承诺践诺评诺活动,普遍建立党员联系和服务群众制度,密切党组织、党员与群众的联系。拓展“百部联百村”活动范围和内容,使机关党组织与农村建立广泛的共建帮联机制。开展“走基层、解难题、促发展”活动,组织和引导党政机关干部深入基层、走访群众、兴办惠民实事。三是加强党员的发展和经常性教育管理。建立全市908个村发展党员台帐,实施“一村一名年轻党员计划”,推行农村党员和村民代表联合“推优”举措,即在村民中推选入党积极分子和在积极分子中推荐发展对象的“双推”工作,从而解决农村优秀分子入党难的问题。在全市建立农村重点管理单位发展党员省级工作联系点1个,市级工作联系点5个,努力把联系点建成示范点,年底前解决80%的“重点村”多年不发展党员问题,利用3至5年时间使农村党员队伍结构得到明显改善。探索建立“党员信息管理网、党员教育服务网和党员信息卡”,搭建以信息技术为依托的党员教育管理服务平台。
5、建立激励保障机制,充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后,基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际,探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式,充实专职党务工作者队伍。采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任“第一书记”等办法,年底前解决24个重点村党组织书记“难产”问题。二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中,由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训,提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会,让党务工作者开阔眼界、拓宽思路,把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求,将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元,增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%,市、区两级财政各匹配30%的比例,落实社区党务工作者“两险一金”,条件成熟的地方,力争实现“三险一金”、“五险一金”,解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制,全面落实“一定三有”,推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。要保证现任村党组织书记工资待遇,及时兑现离任村党组织书记待遇,3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区“星级评定”绩效管理办法》,由区政府设立专项资金用于星级社区工作人员增补工资,调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作,对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度,搭建其成长进步的平台。
一、基本情况
(一)总体概况:市中区xx镇地处川中腹地,距内江城区12公里,xx、xx公路在xx镇交汇,xx、xx高速公路和铁路穿境而过,辖28个村,1个社区,总人口4.5万人,幅员52.5平方公里,耕地面积3.27万亩,属典型的农业大镇,是xx山庄xx湖的所在地。全镇交通便捷、区位优势突出、地理位置优越。
(二)党组织情况:基层党组织39个,其中村支部28个,社区支部1个,机关事业单位支部7个,学校支部3个,共有党员1077人,其中女党员172人。
二、工作现状
目前,我镇共有28个行政村,村级配套组织齐全,村支部班子平均年龄51岁,支部书记50岁以上的45名,40—50岁的30名,40岁以下的7名;班子成员中高中以上文化程度的占45%;全镇共有农村党员919名,平均每村32名,高中以上文化程度的占12%。总的来说,经过近几年全镇各级党组织的共同努力,我镇农村基层组织建设取得了显著成效,各项工作取得明显进步。主要表现在:
1、镇党委严格按照“五好”基层党组织的要求建章立制,严格管理,加强教育,发扬民主作风,坚持群众路线,取得了较好的效果。高度重视各支部班子团结问题,加强教育引导,处理苗头问题,增强了村级班子的凝聚力、战斗力。
2、加强对村干部的培训教育工作,组织了村三职干部的培训,村党支部和村委会工作关系协调,运行规范,服务措施更落实了,工作措施更加贴近民心,党群、干群关系进一步密切。
3、加强了党员的发展工作,全年转正党员14名,新发展预备党员18名。同时在镇、村一级设立了流动党员管理中心,对流动党员的情况建立了卡册,登记率和发证率分别达到100%。
4、各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等制度,坚持大事和群众商量,村务向群众公开。
5、通过开展“创先争优”活动,各村党组织按照争创&l
dquo;四强”基层党组织的要求,认真落实各项工作制度,促进了全镇村级组织规范化建设,农民群众的参政议政意识明显增强,民主权益得到有效保护。
6、为确保大学生村官能“下得来、用得上、留得住”,镇党委积极采取各种举措为大学生发挥作用创造条件。通过“传、帮、带”的方式,把全镇28名大学生村干部分配到政府各办公室进行轮岗锻炼,切实提高村官服务能力,做到帮带培养到位。
三、存在的问题
1、发展农村党员力度不大,整体队伍老龄化现象严重。当前农村党员年龄偏高、文化程度偏低、女党员偏少的队伍结构,以及农村党员发展工作面临着的严峻形势。导致农村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况,严重影响了农村党组织的活动,大大削弱了党员的先锋模范作用和农村党组织的战斗堡垒作用。
2、活动内容陈旧,无创新。党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。
3、教育设施不齐全,学习开展无成效。村活动室设备少,暂未建设户外文体设施、户外活动场地;小部分建立了农村书屋的村书籍中仅有很少与党建相关的杂志,加上党员居住分散、居住距离远,村党组织的图书未能起到提升党员素质的作用。4、党员干部待遇低,后继力量不足。每年财政对村党支部的预算少,难以保证正常工作的开展。村党务干部每月640元的工作性补助,还不够因公支出的交通费和电话费。年轻党员在市场经济的影响下,更愿意外出打工,有的社组长当了几十年,无年轻人顶替作为后备人选。
四、意见和建议
1、制定农村党员发展规划,建立健全发展党员工作责任制,大力推进发展党员工作,把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等吸纳到党组织中,使他们逐步了解党、认识党,积极向党组织靠拢。
识、电脑、经济以及实用技术、技能的培训,多形式的提高他们的综合素质。
3、农民工在外打工的同时,学习到了一定的技能与知识,也拥有了参政议政的意识。搞好返乡创业农民工的党建工作,既充实了我们带头致富队伍,又在农民当中树立了典型,将促进农村党建工作的顺利开展。
4、在学习教育的活动方式上,注重灵活多样,除了规定性的动作以外,多搞一些看得见、摸得着,党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、歌唱比赛、参观爱国主义教育基地等,从而使党建工作丰富多彩,既可以使大家受到教育,又能陶冶情操。
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。
一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。
二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领,以提高党员致富带富的成就感。
三要抓好班子,带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。
(二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。
建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。
要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
(一)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。
选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。
一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。
二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一乡一品”、“一村一品”的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。
坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。
对传统的“三会一课”制度进行创新,体现“三为主”的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。
(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观,创新党组织活动方式和载体。
开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等,注重与推动“两新”组织的生产经营活动,促进科学决策,塑造先进文化和开展公益活动相结合,让党组织活动得到业主支持,党员欢迎,职工拥护,紧密结合“两新”组织实际,积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法,带头爱岗敬业,带头服务群众)等主题实践活动,让党员亮身份、树形象、做贡献。
党员干部要联系“两新”组织,经常到联系点调研指导,协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题,为党组织开展活动创造条件,党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设,协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所,多渠道筹措“两新”组织党建工作经费,鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助,为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
(一)抓好“三个三”,加强农村党员教育培训。
1、分类指导,在培训中做到“三个相适应”。
一是培训目标设定与不同类型党员相适应,根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式,除课堂讲授外,积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式,增强培训效果。
2、以培训优秀党员为目标,在培训中做到“三个注重”。
一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求,增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。
一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情况造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。
(二)始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。
通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。
一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外,特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
(一)不断拓宽选人用人视野。
大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”,积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法,探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,为农村干部队伍注入新的活力,有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化党建资源配置方式,实现城乡资源共享。
大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合,使城乡党建资源由条块分割转向区域整合,由村间使用转向开放共享:一是优化配置人力资源,继续推进培养选拔优秀年轻干部工程,积极选聘高校毕业生到村任职,积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施,争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制,将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜,加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制,促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。
要紧密结合实际,创新机制、落实措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员,最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合,完善流动党员双重管理办法,密切党组织与党员沟通联系,全面夯实党的执政基础和群众基础。
(二)在结对共建中采取积极措施,使帮扶工作取得真正的实效。
一是提高认识,加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求,也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度,深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性,加强对结对共建工作的领导,从实际情况出发,制定切实可行的共建方案,定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题,抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标,以保证结对共建活动的有效开展。
二是精心组织,广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目,有机结合,统筹安排。要加强协调,调动各方面积极性,为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验,学习外地经验,不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理,及时向上级报送共建工作情况。
三是健全机制,加强考核。要进一步解放思想,开拓创新,建立健全共建的机制,明确共建的责任,提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容,以提高城乡基层党建工作的融合度,促进城乡基层党建工作良性互动。
市委坚持以科学观统领经济社会发展全局,把党建工作放在推动科学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进,不断探索党建工作与经济社会发展的最佳结合点,在进一步深化对市情、县情的再认识,总结工作经验,分析研究薄弱环节的基础上,按照自治区三次固原工作会议确定的目标,提出了强化党的建设这一根本、不断加强“两个基础”(生态和基础设施建设)、大力实施“三大带动”战略(产业带动、项目带动和中心城市带动)、奋力推进“三化”进程(农业产业化、工业化和城镇化)、着力培育“四大支柱”产业(草畜、马铃薯、劳务、旅游),推动全市经济社会跨越式发展的工作思路,初步探索出了一条适合山区特点、符合固原实际的发展路子,党建工作与经济社会发展有机融合、相互促进、共同提高。xx年,全市实现地区生产总值61.84亿元,地方财政一般预算收入2.08亿元,分别较上年增长12%、24.9%,较xx年翻了一番;农民人均纯收入2215元,较上年增长15.1%,从xx年以来,保持年均增长13.1%以上,绝对贫困人口从xx年的63.9万较少到17.2万人,步入固原历史发展最快、变化最大时期,经济社会发展明显加快,农民收入明显提高,生态环境明显改善,城乡面貌明显改观,呈现出民族团结、社会稳定的良好局面。
市、县(区)党委坚持抓基层、打基础,围绕建设新农村加强农村基层党组织建设,把乡村党组织建设成为领导群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
培训、任职资格培训和学历教育,全市85%以上的村干部持证上岗,600多名村干部参加了学历教育,先后涌现出了西吉县兴隆镇单家集党支部和李玉荣、童玉梅、张玉花、单发俊等全国先进基层党组织和优秀村干部。
党组织设置方式和活动方式不断创新。围绕培育开发四大支柱产业,不断创新和优化基层党组织的设置形式,大力推行“支部加协会”模式,将支部建在产业链上,积极发展农村专业合作经济组织,实现了农村基层党建工作与经济工作的对接共振,有力促进了农村经济发展和农民增收。目前,全市有各种农村专业经济合作组织266个,其中由村党支部领办、创办或村支部班子成员在其中任职的176个,占66.2%。已在务工人员较多、流动党员相对集中的新疆、福建、银川等地建立了劳务输出产业党支部。
村集体经济实力不断壮大自我发展能力进一步提高。xx年以来,全市在127个村开展“发展壮大村集体经济实践活动”,实行村干部从村集体经济当年收益中按一定比例提取报酬、离任村干部从村集体经济积累中享受生活补贴、其他村干部和无职党员根据表现“以奖代补”的激励政策,极大的提高了村干部及党员发展壮大村集体经济的积极性。目前,全市村集体收入在10万元以上的村达9个,5至9万元的村达12个,1至5万元的村242个,村级党组织服务群众和自我发展的能力进一步提高,凝聚力、号召力进一步增强。
党建工作基础设施明显改善。xx年以来,全市按照“六个统一”的要求,扎实推进村级组织活动场所建设,新建村级组织活动场所186个。坚持采取“倒排队”的方式,集中整顿建设后进村党组织40个。积极推进农村党员干部现代远程教育网络建设和党员电化教育标准化站点建设。全市2个县进入“全区农村基层组织建设先进县”行列,32个乡镇党委、624个村党支部达到“五个好”目标。
市委、县(区)党委坚持按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求,适应经济社会改革、发展的需要,协调推进机关、企事业单位、街道社区等领域党建工作,初步形成了各具特色、相互促进的城乡一体化党建工作格局。
机关党建工作在规范中提高。市委制定下发了《中共固原市委关于贯彻落实〈自治区党委关于进一步加强机关党的建设的意见〉的实施意见》,巩固和发展先进性教育活动成果。坚持实行党员目标化管理制度,以全面推行服务承诺制为重点,把党员自我教育、自我管理与组织监督、群众评议相结合。通过设立党员示范岗、示范窗口和创建“五个好”基层党组织等争先创优活动,增强了机关党建工作的生机和活力。
街道社区党建工作进一步改进。坚持以服务群众为重点,以创建“全区街道社区党建工作示范社区”活动为载体,大力推进街道社区党的建设,初步形成了资源共享、优势互补的社区党建新格局。不断加强社区党员活动阵地规范化建设、社区党员联系和服务群众网络建设。全市3个社区党支部被确定为“全区街道社区党建工作示范区”,5名党务工作者被评为“全区街道社区优秀党务工作者”。
学校党建工作取得新进步。通过开展爱国主义教育活动、师德教育月活动、文明礼貌月活动、社会主义荣辱观等主题教育活动,不断加强学校党风建设,引导党员教师充分发挥模范作用。创办“青年党校”,扎实做好在学生中培养和发展党员工作,学校党建为“人民满意教育”奠定了思想基础和组织基础。
非公企业党建工作在探索中不断加强。成立了市非公有制企业党工委,理顺非公有制企业党组织关系,进一步加强对非公有制企业党建工作的领导。以规模以上非公有制企业为重点,认真抓好非公企业党组织组建工作,扩大了党的工作覆盖面。全市有3名以上党员的非公有制企业均建立了党支部,规模以上非公有制企业党组织组建率达100%,向非公有制企业选派党建工作指导员49名,1个企业被确定为“全区非公有制企业党建工作示范点”
(一)总体概况:市中区xx镇地处川中腹地,距内江城区12公里,、公路在xx镇交汇,、xx高速公路和铁路穿境而过,辖28个村,1个社区,总人口4.5万人,幅员52.5平方公里,耕地面积3.27万亩,属典型的农业大镇,是山庄湖的所在地。全镇交通便捷、区位优势突出、地理位置优越。
(二)党组织情况:基层党组织39个,其中村支部28个,社区支部1个,机关事业单位支部7个,学校支部3个,共有党员1077人,其中女党员172人。
目前,我镇共有28个行政村,村级配套组织齐全,村支部班子平均年龄51岁,支部书记50岁以上的45名,40—50岁的30名,40岁以下的7名;班子成员中高中以上文化程度的占45%;全镇共有农村党员919名,平均每村32名,高中以上文化程度的占12%。总的来说,经过近几年全镇各级党组织的共同努力,我镇农村基层组织建设取得了显著成效,各项工作取得明显进步。主要表现在:。
1、镇党委严格按照“五好”基层党组织的要求建章立制,严格管理,加强教育,发扬民主作风,坚持群众路线,取得了较好的效果。高度重视各支部班子团结问题,加强教育引导,处理苗头问题,增强了村级班子的凝聚力、战斗力。
2、加强对村干部的培训教育工作,组织了村三职干部的培训,村党支部和村委会工作关系协调,运行规范,服务措施更落实了,工作措施更加贴近民心,党群、干群关系进一步密切。
3、加强了党员的发展工作,全年转正党员14名,新发展预备党员18名。同时在镇、村一级设立了流动党员管理中心,对流动党员的情况建立了卡册,登记率和发证率分别达到100%。
4、各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等制度,坚持大事和群众商量,村务向群众公开。
5、通过开展“创先争优”活动,各村党组织按照争创四强”基层党组织的要求,认真落实各项工作制度,促进了全镇村级组织规范化建设,农民群众的参政议政意识明显增强,民主权益得到有效保护。
6、为确保大学生村官能“下得来、用得上、留得住”,镇党委积极采取各种举措为大学生发挥作用创造条件。通过“传、帮、带”的方式,把全镇28名大学生村干部分配到政府各办公室进行轮岗锻炼,切实提高村官服务能力,做到帮带培养到位。
1、发展农村党员力度不大,整体队伍老龄化现象严重。当前农村党员年龄偏高、文化程度偏低、女党员偏少的队伍结构,以及农村党员发展工作面临着的严峻形势。导致农村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况,严重影响了农村党组织的活动,大大削弱了党员的先锋模范作用和农村党组织的战斗堡垒作用。
2、活动内容陈旧,无创新。党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。
3、教育设施不齐全,学习开展无成效。村活动室设备少,暂未建设户外文体设施、户外活动场地;小部分建立了农村书屋的村书籍中仅有很少与党建相关的杂志,加上党员居住分散、居住距离远,村党组织的图书未能起到提升党员素质的作用。
4、党员干部待遇低,后继力量不足。每年财政对村党支部的预算少,难以保证正常工作的开展。村党务干部每月640元的工作性补助,还不够因公支出的交通费和电话费。年轻党员在市场经济的影响下,更愿意外出打工,有的社组长当了几十年,无年轻人顶替作为后备人选。
1、制定农村党员发展规划,建立健全发展党员工作责任制,大力推进发展党员工作,把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等吸纳到党组织中,使他们逐步了解党、认识党,积极向党组织靠拢。
2、加强农村党员队伍建设,提高党员群众致富发展能力。通过远程教育培训、图书室功能的发挥,逐步提高党员群众的文化科技水平,同时也促进了经济的发展,对党建工作打下坚实的基础。要建立健全党员干部培训教育长效机制,认真抓政治理论、业务知识、电脑、经济以及实用技术、技能的培训,多形式的提高他们的综合素质。
3、农民工在外打工的同时,学习到了一定的技能与知识,也拥有了参政议政的意识。搞好返乡创业农民工的党建工作,既充实了我们带头致富队伍,又在农民当中树立了典型,将促进农村党建工作的顺利开展。
近年来,工业园区大力加强党建工作,有力地促进了园区企业健康、快速发展,实现了党建工作和经济发展的“互动”、“双赢”。
一、工业园区基本情况。
广安市回乡创业园区建于20xx年,是一个市管县建工业园,现辖城南工业园、石垭工业园、罗渡工业园。目前,回乡创业园区总面积达7.72平方公里。去年下半年来,通过县委、县政府高度重视和园区上下的艰苦努力,在“c21四川城市发展20xx峰会”上,岳池工业园区荣膺成渝经济区投资价值榜“四川最具投资价值产业园区”20强,是广安市唯一一个进入20强的园区。今年1-11月,园区实现工业总产值129亿元。目前,园区入园企业76户,建成企业57户,在建企业19户,规上工业企业41户,此外,今年我县农家文化节又集中开工企业16户。园区共有党员218人,企业业主是党员的56人,担任支部书记(或副书记)3人,选派党建工作指导员17人,今年在园区企业中发展党员15人。
二、工业园区党建情况。
按照“党员活动到哪里,党的组织就建到哪里”的原则,高度重视园区党建工作。
创新组织体制。一是突出重点,找准突破口。我们以重点企业科伦药业和岳池弹簧厂为突破口,率先建立党组织,以点带面,全面推进,产生较好的示范作用。二是分类指导,因厂制宜。按照成熟一个组建一个的要求,采用“建、联、挂、派”等形式,创造条件逐步建立党组织:一是独立型,即单独组建。凡有3人以上正式党员,并有合适的支部书记人选的企业,单独建立党支部。二是联合型,即联合组建。党员数不足3名或暂不具备单独组建党支部条件的企业,联合建立党支部。三是挂靠型,即挂靠组建。对仅有个别党员的企业,又不具备建立联合党支部条件的,挂靠其它党支部。四是派入型,即派驻党建工作指导员。
重视发展党员。在灵活设置党组织、提高党组织组建率的基础上,各支部坚持党员标准,积极吸收先进分子入党,特别是采取“培养、推优、发展”等形式,坚持质量和数量并举原则,把技术骨干、生产工作一线职工和企业管理人员中的优秀分子作为发展党员工作重点,引导他们加入党组织。
求企业党、团员做生产技术的标兵、做完成任务的标兵、做排忧解难的标兵、做遵守纪律的标兵、做服务企业的标兵。二是开展党员先锋岗活动。党支部在党员和入党积极分子中开展先锋岗活动,在工作岗位上悬挂先锋岗标志牌,在厂区设立党员、入党积极分子公示监督栏,时刻提醒他们牢记自己的身份,接受群众的监督,激发党员发挥先锋模范作用。三是开展“我为企业增产增效献良策”活动。紧紧围绕企业的生产经营来组织活动,在组织劳动竞赛、技术革新和技术比武等活动的同时,开展“我为企业增产增效献良策”活动,发动员工合理化建议,为企业发展献计献策。这些系列活动开展,推动了企业发展,得到企业的肯定。
突出制度建设。园区党支部全年工作做到年初有计划,年中有检查,年底有考核;对每位党员建立了跟踪管理档案制度,对党员的跟踪管理不断线。建立健全党组织、党员活动制度,正常、规范“三会一课”活动,并做好台帐记录。建立健全党员发展制度。工业园区党员发展工作每年有计划、有培训、有考察,做到年年有发展。建立、完善并真正执行好各项党建工作规章制度,增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力,为工业园区党建工作提供了坚实的制度的保障。
解决了园区企业活动难开展、难以满足企业职工多方面的服务需求等问题,切实加强了企业员工的思想政治工作,营造了积极、健康、向上的园区文化。
三、初步成效。
园区企业党建工作得到加强。园区党建的工作的加强和各项活动深入开展,极大地激发了广大职工的入党热情和积极性。据统计,园区目前有60多人提交了入党申请书要求入党,一些企业建立党组织工作己经提上议事日程。同时,园区积极组织开展入党积极分子培训班,各类人员的培训得到不断加强,党员素质得到提高,发展党员工作得到质的提升。
园区企业的党建影响力得到扩大。通过开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动,党员的荣誉感和自豪感增强,通过开展创“五好”党支部等活动,评选优秀党支部书记、优秀共产党员。目前,园区的党建工作得到全覆盖,有力地推进了园区党建工作,而且影响、带动整个园区其他企业开展党建工作,辐射更宽,示范更广。
作用发挥更突出,园区党建立足园区、服务园区的功能得到较好的体现。
园区企业自身得到健康发展。企业党员的政治素质和业务技能不断提升,他们在工作中不断创优,为企业发展出“金点子”,献计献策,提升了企业发展理念,壮大了企业自身实力。
四、思考和对策。
在园区党建工作实际中,虽有一定的进展,但对照上级要求,还存在不少问题,主要是党组织单建率比较低,组织生活规范性不够,党员作用发挥不够明显,部分业主的思想认识不到位,存在“烦”的心理,党员教育管理方式不适应,大多过于陈旧,教育内容不适应,管理手段不适应,比较落后。企业党务干部难以选配且流动较为频繁,突出存在着“企业党务干部少,业务熟悉的党务干部少”的现象,直接影响了企业党组织班子建设和党建工作的开展。为解决这些问题,我们认为必须突出以下几个方面工作。
加强农村党组织建设,是深入贯彻落实党的xx大精神的重要举措,是新时期党建工作的重要内容之一,是增强农村基层党组织执政能力的有效途径,是促进农村改革、发展、稳定,巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层党组织建设是一项具有伟大战略意义的工程,任重而道远。伴随第一书记帮包村的不断深入,村干部的思想政治素质进一步提高,工作作风进一步转变,工作能力和工作水平得到明显增强。近期,市局组织人事科对如何加强曹店村党支部建设进行了专题调研。
曹店村村委成员由5人组成,加上第一书记,现有6人。该村班子2019年选举上任,村“两委”合二为一,村支书兼村主任。该村共有党员17人,其中正式党员16人,预备党员1人。年龄结构:60岁以上13人,40岁-60岁2人,40岁以下1人。学历结构:高中以上1人—该村村支部书记曹军,高中以下16人。
曹店村村级班子总体情况良好,在全镇是一个相对团结、高效、快捷的团队。以党支部为核心的班子队伍整体素质较好,能够识大局,紧扣发展、和谐两大主题,开拓创新、锐意进取,带领广大干部群众一心一意谋发展,凝心聚力促和谐,使全村经济取得了长足发展。该村建立了《村民自治章程》、《村规民约及岗位职责》等规章制度,设有简易村务公开栏,通过该窗口栏目,基本能做到不定期向村民公开村务、财务收支及计生工作情况。该村以农业生产为主,地理环境优越,交通便利,水源充足,适于种植粮食作物,便于机械作业。该村以老年人为主,青壮年劳力95%在外打工。目前,全村农民收入稳步提高,人均纯收入达到4000元。广大群众生活水平大大提高,水电路视讯等基础设施大大改善,文化教育科技卫生等社会事业全面发展,村容村貌得到改观,社会治安状况得到改善。
(一)发展党员力度不大,党员队伍老龄化现象严重。
该村党员年龄偏高、文化程度偏低,发展党员力度不大,导致该村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况,影响了该村党组织的活动,削弱了党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
(二)活动内容陈旧,无创新。
党员教育仅满足于政治说教,对新形势下如何抓好农村党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。
(三)教育设施不齐全,学习开展无成效。
村活动室设备少,户外文体设施、户外活动场地还是不完善。党员居住分散、居住距离远,不便于集中开展教育学习。村党组织的图书未能起到提升党员素质的作用。
(一)制定该村党员发展规划,建立健全发展党员工作责任制,大力推进发展党员工作,把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等吸纳到党组织中,使他们积极向党组织靠拢。
(二)加强该村党员队伍建设,提高党员群众致富发展能力。通过教育培训、图书室功能的发挥,逐步提高党员群众的文化科技水平,在促进经济发展的同时,为抓好新形势下的党建工作打下坚实基础。要建立健全党员干部教育培训的长效机制,认真抓政治理论、业务知识、电脑、经济以及实用技术、技能的培训,多形式的提高他们的综合素质。
(三)农民工在外打工的同时,学习到了一定的技能与知识,也拥有了参政议政的意识。搞好返乡创业农民工的党建工作,既充实了我们带头致富队伍,又在农民当中树立了典型,将促进该村党建工作的顺利开展。
(四)在学习教育的活动方式上,注重灵活多样,除了规定性的动作以外,多搞一些看得见、摸得着,党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如搞好文娱活动、参观爱国主义教育基地等,从而使党建工作丰富多彩,既可以使大家受到教育,又能陶冶情操。
20xx年,学校党支部将继续深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕立德树人的根本任务找准党建工作和教育工作的结合点、着力点,团结带领广大党员、教职工顺应党建新常态,提升服务新能级,开拓工作新局面,按照方案创建服务型党组织。
1、理论学习保质保量。
2、思想动态疏堵结合。
3、党员考核力求创新。
4、服务群众不断巩固。
1、扎紧思想篱笆,为学校发展提供源头保证。
识、增长新本领的大学校,使党员、干部自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。
(2)学习宣传社会主义核心价值观,做好教师思想政治工作。以庆祝建校10周年为契机,结合教育局党委关于进一步‘做深做细做实’教育综合改革进程中教师队伍思想政治工作的指导意见,坚持培育和践行社会主义核心价值观,积极贯彻立德树人的根本宗旨,引导广大教职员工爱国、爱党、爱校。对实际存在的思想问题客观对待、疏堵结合,不断提高教师队伍思想政治建设工作的能力,提升广大教职员工的身心幸福感和组织满意度。
扎实组织和有效创新三会一课,抓实党内生活常态化;积极实施民办学校教工大会制度,完善依法治校管理机制;对接区域教师专业发展评价机制,实施123456队伍建设;着力用好塘小先锋公众微信,拓宽思想政治工作途径;纪念建校十年传承发展塘小精神,推进教师师德师风提升。
2、加强组织建设,为学校事业发展提供素质支撑。
(1)发挥党支部政治核心作用,做好中层干部、学科组长选拔考察工作,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,保证学校各项工作持续推进。
作用提供舞台。开展民主评议党员活动,通过评议提升党员队伍管理的运行质态。提高教师党员发展质量,始终把政治标准放在首位,严格程序,严把党员入口关,重视从优秀教师中发展党员;主动帮助和引导优秀教师向党组织靠拢。
(3)以课题引领,创新党员评价机制。党员是党的肌体细胞和党的行为主体,加强党员管理是党员队伍建设的重要内容,是搞好党的建设最经常最基础的工作;今年党支部将试行党员争章制度,目前该课题已经上报局党委。党员争章管理,有利于督促党员在日常工作生活中牢记党员身份,增强党性意识,牢记宗旨观念,保持党员的先进性本色;有利于培养党员积极健康的生活情趣,昂扬向上的工作斗志,提高辨别是非能力,时刻常怀忧党之心,恪尽兴党之责;有利于激发党员干事创业、服务为民的内在动力,在不同岗位上创先争优,切实发挥带头作用;结合党员示范岗工作,按照《党章》和教育系统党员先进性的标准要求,结合岗位特点,坚持简便、易行、严谨、高效,科学争章内容和积分程序。
(4)巩固群众路线成果,争创服务型党组织。全面贯彻落实十八大提出的积极推动农民工子女平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才的行动纲领。总结群众路线中好的经验方法,不断改进作风凝聚力量,立足校情规范管理,着眼长远追求内涵,促进教师专业发展、学生健康成长、学校品质提升。按照《民办塘湾小学创建服务型党组织工作方案》努力创建服务型党组织。
3、抵制四风依法治校,为学校发展提供良好环境。
(1)守住底线、不碰红线,营造风清气正的校园氛围。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动宝贵经验,认真落实活动整改和专项整治任务,切实加强制度建设和执行;持之以恒抓好作风建设,严格执行中央八项规定等制度规范,抵制四风。进一步增强民主意识,抓好学校收费、基本工程建设、物件采购、评优评先等热点敏感环节,切实推进学校民主管理。
(2)加强学校依法治校能力建设。党支部要继续加大对党员、教师学法的力度,不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。对现有的《管理手册》进行完善、更新,着力关注和解决学校管理、教育教学、学生发展的细节问题。完善课堂教育、教师发展、自主评价、家校联系、社区开放及专家咨询等现代学校制度。完善民主评议干部制度,健全教职工代表大会制度,鼓励学生家长积极参与学校发展规划、教育教学管理、考核评价等工作。组织教职工人人学习、人人参与,开展法律(制度)有奖竞答、竞赛。
4、党工共建、党带团建,为学校事业发展提供群力支持。
(1)推进学校民主建设,深化岗位建功。组织参加开展教育先锋号、巾帼文明岗评选表彰,教学大比武、教师展风采闵行教师课堂比武,一校一品等活动及项目;继续做好教工每周沙龙活动;做好关心关爱实事项目,继续做好体检、疗休养等各类送温暖工程及帮困项目,挖掘学校师资资源开展教师心理健康服务(知识讲座)。
扶、做四有教师,亮闵教团旗青春营地、主持好两与讲堂、参加智慧教师,送教社区暑期志愿者实践活动。
附:1、20xx年上半年安排表。
2、20xx年上半年三会一课安排表。
大家对服装的了解程度以及个人喜好等问题,为营销服装的商店提供发展的方向。
调查对象:大学生。
调查方式:问卷调查。
调查时间:20xx年5月22日。
调查结果:这次调查对象的年龄集中在20岁左右,其中经常逛街的占到了50%,很少逛街的有30%,剩下的20%是很频繁的逛街。
(1)对于大家喜欢的面料方面,喜欢棉布的占一半的比例,感觉只要舒服面料无所谓的占一半。大家对面料的了解不是太多,这就要求我们加大宣传力度,比如印发一些小册子来介绍服装的面料及属性,方便大家更好的去选择。
(2)买衣服的频率偶尔的占到30%左右,到季节才买的占到40%,而经常购买的比例是30%。从此可以看出季节对大家购买衣物的影响力还是相当大的,这就需要我们针对不同季节推出不同的款型来供人们挑选。
(3)购买衣物的场所也有所差异,其中有将近60%的女生喜欢去步行街,这里服装店云集,可以满足不同风格的穿衣需要,而且价格也能接受。还有30%的会去专卖店购买,我想可能是对某个品牌情有独钟吧!还有一部分去大型购物商场,只有很少会去路边的小店购买,我想应该是质量没保障的原因。针对这个特点我们需要设计一些大众能够接受的而且质量好的产品。还有要做出自己的品牌,对于加大竞争力度也是至关重要的。
(4)大家喜欢的穿衣风格也是千差万别,这就要求我们设计服装时要多远化,吸取不同的风格,以便供不同的女孩去选择,从顾客的角度,从市场的要求来确定我们的设计目标。
(5)对于自己购买的服装是否满意这一问题有90%的女生表示基本满意,这可能是由于穿出来的效果并没有达到自己的理想。而且我发现并不是每个人选择自己喜欢的衣服就会满意,这就告诉我们喜欢的并不是适合自己的。
(6)对于大家购买衣物的价格,选择在200元以内的占到75%。这就告诉我们针对不同人群要确定服装的价位,了解大家的购买能力,以质优价廉占领市场。有55%的女孩对折扣还是比较感兴趣的,用比较少的钱来购买自己喜欢的衣物何乐不为呢?还是要求我们一定要控制住服装的价格,让更多的人能够买得起自己所喜欢的衣物。
(7)了解服装新潮流的途径这一问题,有45%的是通过朋友介绍的,有33%的事通过网路资源了解到的,还有20%是通过时尚杂志了解的,这就需要我们通过更方便快捷的方式让大家了解服装新潮流。
(8)影响大家对款式选择的因素中,个人喜好占到80%,彰显个性的占到20%,通过调查发现大家还是很在意平时自己的服装搭配的,注重在不同场合的穿着,这就提醒我们多设计一些可以很好搭配的衣物,适合不同场合的衣物。
(9)大家在选购服饰时考虑因素有质量、价位、舒适度等,其中质量、价位、舒适度占到55%左右,对于款式、品牌、实用性的要求占到40%,其他的对于品牌要求占到25%,对于实用性的要求占到30%。并且一定要求适合自己的占到48%左右。这就要求我们在设计时从不同的角度出发,综合考虑,迎合市场对服饰的要求,确立自己的设计领域。
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为贯彻落实中共中央国务院关于《进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(以下简称《意见》),根据院党委的工作部署,党委组织部就如何进一步发挥党的政治优势和组织优势,做好大学生思想政治教育进行了专题调研,研究提出进一步加强和改进我院大学生党建工作的思路和对策,现将有关情况汇报如下:
一、统一思想明确任务,“三项工程”相得益彰。
——三年来我院大学生党建工作取得的主要成绩。
随着学院党委“关于加强和改进党的组织建设工作的若干意见”文件的颁发和大学生党建工作会议的召开,目前我院已基本构建成大学生党建的科学管理机制,形成党委统一领导,党委组织部、党总支分级负责,党委学生工作部、共青团协调配合,学生党支部贯彻实施,专兼职组织员共同把关的工作格局。在这样一个统一领导,分级负责,步步落实的管理模式下,三年来,通过“三项工程”建设,我院的学生党建工作取得了显著的成绩。
1、抓队伍建设工程,落实三个明确:思想明确、目标明确、对象明确。
20xx年3月,学院召开大学生党建工作会议,从培养社会主义建设事业合格建设者和可靠接班人的高度明确我们党建工作的指导思想:高举邓小平理论伟大旗帜,深入学习和贯彻“三个代表”重要思想,以党的xx大精神为指导,以科学发展观为引领,坚持以人为本,全面落实党的教育方针,以党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥为重点,以学生党支部组织建设为实破口,以主题教育活动为载体,以大学生全面发展为目标,建设一支有理想、有觉悟、有作为、有榜样作用的大学生党员队伍,为学院的改革、发展与稳定提供坚强有力的保证,为党和人民培养高素质的社会主义合格的建设者和可靠的接班人。
鉴于生源的原因,开展学生建党工作是一件非常繁重的任务。党委组织部根据院党委的要求,以树根立魂为根本,以育人为本为工作宗旨,以我院大学生党建工作会议为契机,适时提出了发展党员的梯次结构和工作重点,明确工作目标和任务,提出“一年级着力培养衔接、重在选苗;二年级着力主动发展、重在育苗;三年级着力全面考察、重在教育”的工作思路,各系部党总支根据“坚持标准、保证质量、改善结构、适度均衡”的十六字方针,积极、稳妥地做好组织发展工作。目前,已基本实现一年级有党员、二年级班班有党员、三年级班上有党小组的工作目标。
三年来,共发展大学生党员375名。其中,是55名,是114名,是206名。的发展数与相比翻了近两番。
2、抚“育苗”工程,建立三项保障:制度保障、机制保障、程序保障。
在学院层面,制定了《中共上海立信会计学院委员会发展党员工作实施办法》、《关于推荐优秀团员青年作为党的发展对象的通知》、《关于建立入党积极分子三级培训机制的通知》、《关于建立专兼职组织员队伍的通知》等一系列制度性文件,这从制度上保障了大学生党员育苗工作的落实。同时不断强化工作机制和组织机制,以来,我院实现了党的组织在学院内做到全覆盖,完善了组织体系,配备了专职从事学生工作的党总支副书记、专职党员辅导员、以及专兼职组织员。在系部层面,各党总支结合自身特点,制定了《发展对象联系人制度》、《党章学习小组制度》、《组织生活规章》、《组织谈话制度》等。建立了党支部联系团支部,党员辅导员联系学生党员,学生党员联系入党积极分子、学生团员的包围式机制。通过不断完善“公示制度”、“答辩制度”、“征求群众意见制度”的方法,进一步促进发展党员工作制度化、透明化、公开化,有效地提高了广大学生对发展党员工作的了解、支持以及对党的信任和拥护。目前,在育苗工程建设上已初步形成:启发—选苗—培养—再选苗—重点培养的工作流程。
按照“早播种、早选苗、早培养”的方针,各系部建立了党章学习小组、业余党校,并同学院党校,基本构建了三级党校的培训网络。通过制定广泛教育、重点培养、适度发展的党员发展“三步走”的工作方式,实现了从普通学生到入党积极分子到发展对象到预备党员每一个环节环环相扣的培养教育的体系。
三年来,党校共培训学生、学生党员4132人次。其中,是842人次,是1334人次,是1954人次。参加党校学习的学生为历年之最。
在党校的日常管理上,我们注意“两头沉”,即一头重新生的启发教育,一头重毕业生党员的离校教育。并建立了党校学习全程考核制度。为此,当一名普通学生成为中共正式党员,一般情况须经过党校三次学习。达到了对党的理论、党的历史、党的根本任务的认识、掌握、体验,党校的学习成为大学生的人生导航站......
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以党的十八大、十八届三中、四中会会和习近平总书记系列重要讲话精神和省、xx市党代会精神为引领,落实xx市20xx年教育工作意见,积极适应教育改革与xx教育高速发展的新形势、新任务和新要求,加强学校党员队伍和教师队伍建设,提高整体素质。坚持“围绕教育抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,结合学校实际开展各项工作,切实提高党的建设科学化水平,加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,努力构建和谐校园,探索新时期党建工作新思路,为学校教育的快速发展提供坚实的思想保证、政治保证和组织保证。
巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,着力于学校“166”党建工作机制的有序推进,着眼于学校党建工作“四联四帮四促进”重点项目的完善提升,秉承“办人民满意教育、办学生喜欢学校”,通过“助力实现微梦想”提升服务区人民教育幸福感的理念。着重于学校党建工作制度化、规范化和科学化水平的提高,紧紧围绕学校中心工作,合理挖掘学校党建工作特色,积极提炼学校党建工作品牌,突出重点、热点、攻克难点、抓出亮点,努力形成学校特色党建项目。
1.组织全校党员和教师进行政治学习,参加学习率达100%。
2.开展“一个党员一面旗帜”活动,发挥党员教师的先锋模范作用。
3.加强教师职业道德教育,大力加强师德师风建设。争创“xx市德育工作先进校”、“xx市先进基层党支部。
4.加强党组织基层建设,注重党员和党员干部的廉洁自律教育。
5.加强入党积极分子的学习管理和培养。
6.加强对工会、少先队工作的指导,有效凝聚各方教育力量,推进优质学校的影响力,积极推动“泉州市平安学校”的创建工作。争创“xx市交通安全示范校”、“福建省绿色学校”。
(一)落实完善党建工作,强化党的组织建设。
1.全面梳理,明确党建工作内容,健全完善党内制度。支部本学年初要集中利用一个月时间对学校党建工作做一次全面梳理,全力理清学校党建工作的基本内容,基本方法、基本要求,全面完善党建工作基本制度,明确基层组织党务工作的主要内容,找准学校党建工作重点,扭住学校党建工作中心,对学校党支部给予准确定位,使学校党建工作目标更加有的放矢。
2.融合提炼,创新党建特色项目。在理清党建工作内容的基础上,紧紧围绕“抓好党建促进学校发展”的工作理念,立足学校工作实际,找准党务与校务的契合点,整合党政工作,勇于探索,敢于创新,积极创生具有学校特色的党建活动项目,以项目带动为抓手,将项目管理的理念、方法和措施引入党建工作领域,推进党建工作项目化管理,提升学校党建工作制度化、规范化和科学化水平。
3.深化“党要管党”意识,建立健全党员教育管理、党员教育培训的长效工作机制,坚持“三会一课”制度、党内组织生活制度。认真实施党员年度目标管理和民主评议党员工作,要把制定目标与学校教育教学工作有机结合,促进党员目标责任制的落实,强化岗位职责,增强工作责任感。增强党员的组织观念。提倡“勤于工作、善于协调、敢于创新、乐于力行”的工作作风。
4.加强教师队伍建设和发展党员工作。引导教师不断加强师德修养和认真落实教育、教学常规,促进教师专业成长。做好发展党员工作。坚持“按照党员标准,成熟一个,发展一个”的要求,加强在教学一线的教师中发展党员,扎实开展“四联四帮四促进”工作。通过党员的先锋模范作用,吸引更多的积极分子加入到党的组织中来,不断增强党组织的凝聚力,今年拟发展3名预备党员。
5.加强党员队伍建设。发挥党员的先锋模范作用,体现“一个党员一面旗”。要积极开展行之有效的党组织活动,增强支部的战斗力和凝聚力,让党员同志在活动中接受革命传统教育和先进性教育,要完善先进性教育长效机制,做好党员的教育、管理和监督。做好组织发展工作。要加大对入党积极分子的教育、培养和考察工作。
6.加强干部队伍建设。充分发挥班子成员分工协作、集体决策的优良传统,增强班子的战斗力。建立和实行中层干部工作考核制度,重平时考核、重实绩考核,使全体干部注重学习,自觉接受教育和监督。认真做好学校后备干部的培养工作,多层次、全方位地培养和选拔优秀年轻教师,为他们的锻炼成长搭建舞台,创造条件。
(二)健全制度,加强学习,努力提升全员素质。
充分利用党员学习日、教师政治学习、升旗仪式、“慎中讲坛”等学习平台,扎实推进理论学习。通过理论学习,把全校党员、干部和全体师生的思想和认识统一到学校教育的和谐发展上来,把智慧和力量凝聚到实现学校教育工作的目标任务上来。
1.抓好全体党员的理论学习。确立党组织全员学习、党员终身学习的理念,营造人人皆学、时时能学、处处可学的浓厚氛围,不断提高党员的学习能力、实践能力和创新能力,做到组织学习制度化、常态化,使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,为我校教育教学工作的全面、协调、可持续发展提供坚强的思想保证。
2.抓好全体教职工的学习。坚持每月学习两次,以“慎中讲坛”为阵地,开展专题研讨。
3.继续推进师德师风建设。引导教师认真贯彻执行《教师职业道德规范》、爱国守法,敬业奉献,热爱学生,教书育人,为人师表,终身学习,规范广大教师的教育教学行为,注重挖掘、大力宣传身边的先进典型,引领广大教师依法执教,爱岗敬业,廉洁从教,为人师表、热爱学生、尊重家长、严谨治学,团结协作,共同进步。
4.抓好党建信息化的建设。在充分发挥学校橱窗、板报等宣传阵地的作用外,还要充分利用微信平台,开展党员教育活动,及时交流党建信息,积极宣传先进党员形象。
(三)健全监督机制,加强作风建设,促进健康发展。
严格按照中共中央“八项规定”改进作风的要求,做到勤政廉洁。改进思想作风,做到与时俱进、解放思想;改进工作作风,做到求真务实、勤勉高效;改进生活作风,做到艰苦奋斗,廉洁自律。
1.坚持“预防为主、教育在先”的方针,深入开展党风党纪教育。在党员干部中深入开展党风党纪、法制教育和警示教育,筑牢党纪国法和思想道德防线。牢记党的“全心全意为人民服务”宗旨,密切联系群众,经常深入教研组、深入课堂,积极解决师生普遍关心的问题,特别对有困难的教职工、学生给予更多关爱。
2.认真落实党风廉政建设责任制。党支部要求领导干部要自觉做群众的表率。即要求职工做到的,党政领导要首先做到,工作不以权谋私,勇于牺牲个人利益,顾全大局;要关心职工生活,给职工排忧解难;要带头讲奉献,廉洁从教。
3.进一步加强党内监督工作。认真履行《党章》赋予的监督职责,健全监督程序,增强监督效果。认真贯彻《党员权利保障条例》,发展党内民主,保障党员权利,确保党员对党内事务和学校事务的知情权、参与权和监督权。
4.开展丰富多彩的教育活动,加强党员队伍的爱国主义、集体主义教育,拓宽教育的渠道,挖掘教育的深度,积极为党员创造外出学习参观考察的机会,增强教育的实效性。
5.进一步推行党务、校务公开。制定公开流程图,公开工作程序各环节职责清晰、责任到人,制定实施公开标准化建设公开事项审批表。发挥全体教职工参与管理、民主治校的作用,增强学校管理工作透明度。
(四)重视文明创建,塑造学校形象,提升学校内涵。
1.加强师德建设。以“师德承诺”为载体,坚持“德育为先、育人为本”思想,深化师德建设,进一步规范教师的言行,切实转变教育思想,更新教育观念,建立新型的师生关系,恪守职业道德。关注学生、尊重学生,不体罚或变相体罚学生。
2.加强和谐校园建设,营造和谐校园。在整体规划初具格局的基础上,进一步提升校园环境、校园文化品位,使其更美化更优化。加强与服务区各村两委会、派出所及校园周边等单位的文明共建活动。积极发挥家委会、老人会等作用,为学校发展创造有利的外部环境。
3.加强校园文化建设,深入开展“廉洁文化进校园”活动,通过一系列教育教学活动以促进提高教育教学质量。如开展:“教学新星大赛”、硬笔书法比赛、说课比赛、命题比赛等岗位比武及市级优质课、教学设计、班团队活动设计、课题展示、优秀教学新手、片断教学比赛、名师展示课、慎中讲坛等活动以提升学校的品位。
(五)加强对群团组织的领导,调动各方面积极性。
1.加强对学校工会工作的指导。进一步完善和强化学校教代会制度化、规范化和法制化建设,把维护教职工合法权益作为工会的基本职责,使工会真正成为党联系群众的桥梁和纽带。全面落实“五必访”、“送温暖”活动。
2.以“党建带团建”的方式,把团基层组织建设成为政治坚定、组织有力、基础牢固、充满活力的先进青年的群众组织。加强青年教师的思想政治工作,组织围绕党的中心工作开展适合青年特点的丰富有益的活动,不断增强青年教师的创新意识和实践能力,提高青年教师思想素质和业务水平。
3.加强对少先队工作的指导。少先队作为学校对中小学生实施教育和管理的重要职能部门,在学生管理层面上有着重要的作用。要强化学生的养成教育,规范学生行为。
4.重视对妇女工作的指导,全面提高女教工的素质,维护她们的合法权利,发挥女教工的才能。
5.重视退休教师管理工作。关心离退休老教师的学习生活和身心健康,丰富他们的退休生活,尽力为他们排忧解难,多办实事。
在新的一年里,学校党支部将围绕学校教育教学这一中心工作,坚持以人为本,加强人文关怀,构建和谐校园,团结带领全体党员干部和教职工,进一步解放思想,开拓进取,以昂扬向上、奋发有为的精神状态,狠抓工作落实,为学校发展而努力!
1.召开支部委员会和党员大会。
2.组织全体教师学习《中小学教师职业道德规范》。
3.党员教育:党课、慎中讲坛(德育论坛活动)。
4.观看电教片。
2.制定学校党务公开实施方案。拟定领导班子成员一岗双责任务分解表。
3.与教师签订师德师风责任书。
4.召开支部委员会。
5.党员教育:布置党员寒假自学内容。
1.开展“学雷锋”活动,参与组织“三八”妇女节活动。
2.入党积极分子学习培训。
3.召开支部委员会和党员大会。
4.环境文化节。
5.党员教育:党课、慎中讲坛(德育论坛活动)。
6.观看电教片。
1.召开支部委员会。
2.举行三届三次教代会。
3.校园艺术节。
1.参与组织“五四”青年节活动;红歌会、南音展示活动。
2.召开支部委员会。
3.党员教育:党课、慎中讲坛(德育论坛活动)。
4.观看电教片。
1.庆祝“六一”国际儿童节。
2.组织党务(上半年党费上缴工作)、校务公开活动。
3.召开支部委员会和党员大会。
4.推进校友总会、校董会、校庆工作。
1.开展建党纪念日活动。
2.布置党员暑期自学内容。
3.召开支部委员会。
2.召开支部委员会。
3.接转党员组织关系。
4.党员教育:党课、慎中讲坛(德育论坛活动)。
5.观看电教片。
1.组织庆祝教师节活动。
2.重阳节退休教师座谈会。
3.召开支部委员会和党员大会。
4.党员教育:党课、慎中讲坛(德育论坛活动)。
5.观看电教片。
1.“庆国庆”活动。
2.召开支部委员会。
3.党员活动日:“一个党员一面旗帜”。
1.召开支部委员会。
2.开展民主评议党员活动。
3.党员教育:党课、慎中讲坛(德育论坛活动)。
4.观看电教片。
1.召开民主评议会和民主生活会。
2.组织党务、校务公开活动。
3.召开支部委员会和党员大会。
4.研究支部20xx年度党建工作思路。
近期,由xx省xx市教育局组织消防、卫生、房地等部门联合对xx市区民办学校进行了安全检查,通过检查发现民办学校(含课后补习班)存在诸多消防安全问题,且十分严重,一旦发生火灾势必导致人员伤亡和财产损失,极可能造成群死群伤的重特大火灾事故。目前现状令人担忧。总结为以下特点及问题:
(一)租赁场所居多,消防安全责任不清,失控漏管。
通过检查发现90%以上的民办学校(含课后补习班)使用的是租赁的场所,而且多数使用的是建筑物的局部,加之租赁协议无消防安全条款,这就造成了消防安全工作责任不清的问题,导致消防安全工作失控漏管的严重现象。例如朝阳区火炬大厦和凯维大厦内民办学校(含课后补习班)均属此种类型且比较集中。
(二)使用场所空间小,人员多,易造成群死群伤的重特大火灾事故。
民办学校(含课后补习班)经营的面积多数较小,但学生很多,造成场所活动人员相对密集,而且学生的年龄偏小,一旦发生火灾易造成群死群伤的重特大火灾事故。给人民生命财产造成重大损失。例如南关区小白桦舞蹈学校、宽城区华夏外语学校等均属此类。
(三)经营者和管理者消防安全意识淡薄,无消防组织和安全管理制度。
民办学校(含课后补习班)是经营为目的,主要精力都投在生源和教学两个环节,从而忽视了消防安全工作。通过检查发现有的经营者和管理者根本就无消防安全的概念,造成无人管理,更谈不上组织和制度了,这样的单位一旦发生火灾后果将会如何。例:朝阳区博奥高考学校、绿园区脑功能开发培训班等均属此类。
(四)改变建筑物使用性质的居多,从消防安全角度看,根本不符合办学条件。
通过检查发现,采用居民楼改建;毗邻娱乐场所且无防火分割;设在高层建筑且在六层以上等的民办学校(含课后补习班)占总数的20%,一旦发生火灾逃生十分困难,势必造成较大的人员伤亡。例:朝阳区凯维大厦内、今日新概念英语学校等。
(五)同一建筑物多家使用或多家产权,导致无独立的防火分区和疏散通道被堵死和占用。造成消防责任不清,疏散困难的混乱局面。
检查中发现民办学校(含课后补习班)95%以上是与其他单位同设在一个建筑物内,且有的是多家产权。消防安全工作责任很不明确,管理混乱,发生火灾逃生极其困难。各自经营者无法保证通道畅通,受条件所制无法保证消防安全。例如朝阳区火炬大厦内的多家、西朝阳桥附近的多家。
(一)共性问题。
一是多数民办学校(含课后补习班)均无第二个疏散通道或安全出口,有的具备两部疏散因局部租赁也无法使用,导致只有一条安全通道,而且室内人员居多,一旦发生火灾人员疏散十分困难,势必造成群死群伤,占检查总数的85%。
二是疏散通道堵塞占用比较严重。通过检查发现民办学校规模比较小的和课后补习班多数堵塞占用疏散通道,其主要原因是方便管理、投入资金小。表现为在走廊安装拉链门,设家长休息区等等。占检查总数的40%。
三是消防设施、灭火器材安装配备不符合要求。部分自动消防设施安装符合要求也无人维护和保养,导致设施损坏无法正常使用。较为突出的是墙壁消防栓破坏的严重,多数只有箱体,无任何配件。灭火器、安全标志、火灾事故应急灯等配备的十分混乱,型号、数量、质量、期限等都不符合要求。一旦发生火灾根本无法发挥作用。占检查总数的68%。
(二)个性问题。
一是部分民办学校(含课后补习班)部分设在高层建筑内。多数民办学校(含课后补习班)的生源是中小学生,年龄相对较小,一旦发生火灾逃生能力差,很可能造成群死群伤现象。突出表现在朝阳区火炬大厦和凯维大厦。
二是部分民办学校(含课后补习班)采用的装修材料可燃物居多。此类学校不但在装修过程中采用了大量可燃材料,而且装修造成通道狭小,发生火灾时影响人员疏散。目前占总数的3%。
三是部分民办学校(含课后补习班)将教学、住宿、办公等设在一起。检查发现在朝阳区和南关区有少数学校设有宿舍,宿舍安全出口均上锁,问题十分严重。突出表现在南关区的xx市五环体育中等职业学校和设在市委党校5号楼的几所学校。
四是部分民办学校(含课后补习班)设在陈旧的`建筑物内。这类学校无任何消防设施,建筑物安全性差,有的设在三级耐火等级建筑内,发生火灾扑救困难。
一要加强对民办学校(含课后补习班)办学者和管理人员的消防安全知识培训工作。针对目前的现状,应当有计划地加强对民办学校(含课后补习班)办学者和管理人员的消防安全知识培训工作。提高消防安全意识和消防安全的责任心。成立消防安全组织,制定消防安全管理制度。切实把消防安全工作拿到重要议事日程。
二要严把民办学校(含课后补习班)审核关,把消防安全检查意见书作为办学审批的前置要件。通过检查发现,多数民办学校(含课后补习班)的消防安全条件不符合消防要求,只由教育部门把关很难达到消防要求。一是教育部门对消防技术标准掌握有限;二是教育部门无法实施消防行政许可。
三要加大对民办学校(含课后补习班)消防安全监督力度,切实保证消防安全。通过检查发现,对民办学校(含课后补习班)的消防监督工作存在严重失控漏管的现象。原因:一是多数民办学校(含课后补习班)的消防监督属三级派出所管理,既有监督不到位又有监督不利的因素;二是对民办学校(含课后补习班)的监督力度不大,重视程度不高。如此一来,势必造成失控漏管。
姓名:廖耀君。
学号:05031018。
实习单位:武汉东湖新技术开发区新科学校。
实习时间:xx年3月11日至xx年4月25日。
目录:
一.实习机构概况。
二.实习主要内容。
三.实习体会心得。
四.实习案例分析。
五.相关理论知识。
一,实习机构概况:
武汉东湖新技术开发区新科学校位于武汉东湖新技术开发区关山苗圃,是一所一贯制的民办学校,开设从学前班到初三各个年纪的课程。里面就读的学生大部分是外来人口和少部分驻地农民子女。教育设施不是很健全,教学方式陈旧,教学管理松散,师资力量不强。老师主要由年老退休和中专生组成。教师的工资不高,每月580元,加上其他补助也不过六、七百。
二,实习主要内容:
1.实习目的:深入社会、了解国情、体验社情,积累对社会认识的阅历和对增进社会工作的理解。在实践过程中增长才干,锻炼能力,开拓视野,为以后的工作打好扎实的基础。在实践过程中培养职业素养,增加工作经验,便于更好地投入真实的工作当中。进行角色转化,完成老师布置的教学任务。
2.实习成员:袁正华,罗祥淼,廖耀君。
3.实习内容:我是担任三年级的语文老师,还兼顾临时授课老师。另外,从星期二到星期五每天放学后家访,辅导学生学习,还与其家长沟通交流,为生活中的`困难排忧解难。
4.实习性质:代课教师与义工结合。
5.实习宗旨:把所学知识运用到生活实际中去;角色转换完成老师布置的教学任务。
6.实习方式:小组进入单位,分工合作;讲授法,访谈法。
7.具体内容:公元xx年3月11日,正值春暖花开的季节,我们一行3人在蓝志伟的介绍下,来到了新科学校进行为期四十几天的实习。因为小学三年级刚走了一位语文老师,所以我被安排带三年级的语文课。我们班上有45位同学,中途退学了三位,后又转来一位(由于父母工作原因)。一个周我差不多上十节课,有时,帮临时有事的老师代课或辞职的老师带班。这里的教育设施不好,连基本的运动器材都缺乏,有些像体育啊,音乐啊,画画啊等课形同虚设。孩子们的成绩也不好,大部分比其他学校的同龄人智力开发要差。每天下午我们都要走访学生,大部分时间碰不到家长,他们都要忙生意和工作,孩子回家几乎是没有人管理的,任凭发展。所以,我们的家访也差不多是给学生课后辅导一下功课。大部分学生的家庭情况都不是很好,多为外来农民工的子女,他们都是租的房子,条件很差,与父母沟通交流的也很少,一放学回家就是看电视,等父母回来做饭吃,他们也很少和外界交流。这四十几天的实习,我和学生们建立了深厚的友谊,我也看到了真正的农民工生活,体会到人在异乡求生的难处。当然,这中间也是很辛苦的,每天早上我得6点钟起床,7点到学校,一直到晚上才能回学校。其间,刚开始学生不适应和不喜欢我,上课也总有人做小动作,不认真听课,面对他们的种种,有时候我真的感觉很累,也很无奈,也有过不想干下去的念头,但是,我还是坚持下来了,并且笑到了最后,成功完成了这次实习。
为促进我市民办教育健康快速发展,20**年8月份,我有幸参加了由市委统战部组织的全市新的社会阶层人士统战工作的调研,调研组在市委常委、统战部部长温利平的带领下,先后赴天水市区及五县两区进行了为期两周的专题考察调研。根据调研情况现我就全市民办学校发展中存在的困难问题,并提出相应的建议。
天水市民办教育的起始于上世纪九十年代初,随着天水市经济快速发展和人口城镇化的提高,一方面公办教育资源在数量上满足不了日益增长的教育需求;另一方面,单一的公办教育也无法满足社会多样化的教育需求,民办教育应运而生。特别是民办幼儿园则在政府的支持下,得到了长足发展,现在民办幼儿园占全市幼儿园总数的70%左右,且大都已达到标准化幼儿园的标准。据调研,天水市有各级各类民办学校204所,在校生38840人,教职工2012人,固定资产1.5680亿元,年收入3188万元。
近年来天水市委、市政府始终把民办教育视为促进当地教育改革的发展的重要抓手,全面贯彻落实国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》,抢抓国家大力发展学前教育的良好机遇,积极深化学前教育体制改革,创新办园体制,加大民办学前教育扶持力度,全市民办学前教育蓬勃发展。
一是加大政策扶持力度。自2011年以来,天水市先后制定出台了《天水市人民政府关于加快学前教育改革与发展的意见》《天水市人民政府关于进一步加快民办教育发展的意见》,从战略和全局的高度,将民办学前教育列入全市学前教育的整体规划。今年又会同市发改委、市财政局联合下发了《天水市第二期学前教育三年行动计划(2014--2016)》,并即将印发《天水市民办幼儿园暂行管理办法》,制定了一系列扶持发展政策,积极优化发展环境,为民办学前教育上等级上水平创造良好条件。
二是加大资金帮扶力度。积极争取省上扶持民办幼儿园以奖代补资金,对一些保育教育质量高、社会反映好,能提高普惠性服务的民办幼儿园进行奖补,为民办学前教育上等级上水平提供更有力的经费支持。
三是加大教师培训力度。将民办幼儿园教师队伍建设列入全市教师队伍建设的总体规划,先后组织1300多名民办幼儿教师开展了以师德教育、幼教基本技能为重点的教师培训,促进教师专业化发展。
四是开展对口帮扶支教工作。积极通过以强带弱,以公扶民等形式,大力推进城乡之间、公民办之间的结对帮扶工作,按照“蹲点会诊,限期改造,加大扶持,逐一验收”要求,先后组织有关专家和骨干园长进行蹲点会诊,帮助幼儿园找出问题所在,切实提高民办幼儿园的办园水平。
五是促进民办幼儿园晋等升级。认真贯彻实施《幼儿园教育指导纲要(试行)》和《3—6岁儿童学习和发展指南》,积极推进教育教学改革,促进民办幼儿园晋等升级。
六是规范民办园管理。坚持高起点、标准化、公益性原则,严格落实登记注册、准入和年检制度,先后对民办幼儿园进行了注册评估和准入审批,对已取得办学资质的民办幼儿园进行了年检,进一步规范民办幼儿园的办园行为。
十多年来,民办教育为我市义务教育“两基”达标做出了一定贡献,特别在城镇化发展进程中,在解决农民工子女就学方面,投入了大量建校及办学资金,一定程度上减轻了政府的财政压力和负担。此外,民办学校还满足了家长多样化的教育需求,也解决了全市近千名大学毕业生及社会人员的就业问题。但近年来,随着教育体制改革的不断深入,我市的民办教育出现了新问题。
这些问题突出表现在:一是我市既有的扶持发展民办教育的政策贯彻落实不够到位,特别是“两免一补”政策,有的县区因经费紧张落实不够好,制约了民办教育健康有序的发展;二是关于公办学校教师去民办学校任教的政策没能落实到位,部分民办教师因养老保险、身份编制等涉及切身利益的问题未能彻底解决,在锻炼成熟后纷纷“跳槽”,造成民办学校师资队伍不稳定,而全市即将开始的`较大规模教师公开招聘,民办学校教师也将积极参加招聘,如果不能合理地分配一定教师资源给民办学校,将会更加影响民办学校师资队伍的稳定,对民办教育事业稳定发展造成严重冲击;三是民办学校受资金投入能力所限及发展民办教育的信心、决心不足,在加强校舍建设、改善办学条件方面与公办学校差距日益拉大。
根据《天水市人民政府关于进一步加快民办教育发展的意见》文件及省、市教育工作会议精神,结合外地扶持发展民办教育的经验,为促进我市民办教育也本着“超前办教育,负债办教育,标准化办教育”的理念,早日实现标准化办学。在民办学校实现标准化办学的前提下,特提出如下建议:
(一)加强民办学校师资队伍建设。认真落实我市关于扶持民办教育发展的相关政策,同时可以采取多种措施,加强民办教师队伍建设,如根据已实现标准化办学的民办学校的在校生规模、投资规模及达标层级给予一定比例的正式教师编制,由地方财政核拨工资;全市每年新招录的教师可按一定比例派遣到民办学校工作。
(二)加大公共财政对民办教育的支持力度。对于已达到标准化办学的民办义务教育阶段学校,根据接受义务教育学生的数量和当地实施义务教育经费标准,由学校所在地政府财政拨付相应的义务教育经费;对于已达到标准化办学的民办学校可以比照公办学校享受一定比例的水电暖费补贴及社会化融资的贷款贴息补助。公共财政投入新建学校或企业援建学校,可采取委托优秀民办学校管理的办法,通过民办公助的方式,快速扩大优质教育资源。
(三)加大督查及管理力度。建议相关部门加大对民办教育政策落实情况的督查、监督的力度,使民办教育事业在政策的扶持下健康有序发展;继续规范对民办学校的监督管理。各级教育行政部门应按照有关规定严格把好民办学校入口关。对于经过定期、不定期检查验收不合格的民办学校,要给予帮助、警示,经过帮助整改后仍然不合格的民办学校要坚决取缔;规范民办教育的审批制度、督导评估制度,严格实行年检和民办教育许可证的管理制度;积极发挥市民办教育协会的作用,使民办学校通过行业自律,自我协调、自我约束、自我发展,做出让人民群众满意的业绩。
总之,通过对天水市民办教育发展状况的专题考察调研,收获颇丰,感觉到民办教育不仅在当地教育改革发展中发挥了重要作用,还收到了良好的社会效益和经济效益。
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