人口与计划生育工作汇报材料（模板18篇）

计划生育的实施需要全社会的支持和参与，形成合力，共同推动人口问题的解决。以下是一些社会学家对于计划生育影响的研究和观点，具有参考价值。

经信局人口与计划生育工作汇报材料

20xx年度，我局计划生育工作按照统一领导、协调配合、各负其责、齐抓共管的要求，坚持时时抓、经常抓，确保了计生工作安全。

一、履行职责，齐抓共管，为全县计生工作尽到应有的责任。

一是做好全县中小企业和招商引资企业计划生育工作的宣传。计生工作不分界别，是基本国策，每个公民应当遵守，企业也不例外。我局利用干部下企业调研、召开各种会议进行计划生育宣传，要求各企业切实加强对计划生育工作的重视，企业法定代表人是计划生育工作第一责任人。二是制发专门的文件，出台《关于切实加强对中小企业与招商引资企业人口计划生育工作指导的意见》，下发到各企业，加强对各企业从事计划生育工作的.指导。三是落实属地管理和归口管理制度，组织协调全县中小企业和招商引资企业配合企业所在乡镇和社区做好计划生育工作，及时申报本企业人口出生、流动人口、协管、计生服务等情况，主动接受人口与计生部门的检查和考核。四是加强领导，强化责任，年初即与机关各股室、下属二级单位、直属企业签订计划生育责任书，将计划生育工作纳入年度考核和“一票否决”，对违反计划生育工作的单位、企业和个人不予申报评先评优，不考虑项目支持。五是保障全县中小企业和招商引资企业计生奖励政策的落实，及时为已退休职工申报独生子女一次性奖励资金和相关奖励扶助政策、督促落实各企业独生子女保健费发放、保障女职工特别保护规定中规定的有关权益等、要求企业为女职工安排妇检等。

二、领导重视，分工负责，完善局机关计生工作机制。

我局为了保持计划生育工作的延续性，坚持多年由原任同志分管计划生育工作。年初在局班子会上集中研究局的计划生育工作，并专门发文成立由局长任组长，分管同志任副组长，各股室负责人和二给单位负责人、直属企业分管同志为成员的计划生育领导小组。工作专班则抽调办公室一名工作人员和财管室一名干部担任，负责计划生育日常工作和经费保障。除了年初按照政府责任目标划分各班子成员责任外，每次会议必研究计划生育工作，月头督办、月末进行汇报。

三、夯实基础、加强保障、强化服务。

一是对局所需计划生育经费纳入年度预算，实行实报实销，保证计生费用、计生干部培训和局妇女同志按时按要求参加至少一年二次的“一检三查”，并可根据情况适度增加检查项目。二是及时掌握人口动态，并随时上册管理。20xx年，我局经过人员调整，现有干部职工43人，当年原退休干部死亡1人，聘用1人。女职工5人，49岁以上1人，已婚育妇4人，均落实节育措施。独生子女家庭100%。三是按要求上报报表，不仅上报到计生部门，还上报到社区。四是落实计划生育奖励政策。对退休干部凭独生子女证帮助其调整退休工资;退休职工落实3500元一次奖励。对不满14岁儿童在“六一”期间发放补助、落实独生子女保健费10元/人/月。

四、强化责任、加强规范，考核到人。

为了真正把计划生育工作落到实处，我局制定了20xx年度经济局工作绩效考核与奖励细则，在绩效考核第5条明确规定：凡因党风廉政建设、计划生育、社会治安综合治理、防范和处理邪教、安全生产、审计、信访等工作被一票否决直接计入后三名，取消评先资格。并加强了局公章的管理，凡属计划生育盖章事项的一律先调查，事实无误后再上报一把手亲自审定，任何人不得私自出证明或手续。

五、深入驻点，认真做好住点后进村的转化帮扶工作。

20xx年根据县的统一安排，我局住点巴河镇明洲村。该村属于重点管理村，超生现象严重，20xx年2月前已超生4个;四术下欠任务重，纯女户结扎多;当年符合生育对象多、新出生多。为了搞好该村的计划生育工作，我局在接到住点通知后，就及时进村开展工作。除了专人外，我局一把手、其他班子人员均到村帮忙做工作。虽然我局经费紧张，但我局仍然坚持一月四次入村、入村到对象户家中作思想工作、平时多打电话掌握情况。从2月到6月中旬，该村未新出生计划外人口，四术工作除了双女户结扎工作没有突破外，计划外生育户结扎均完成，有儿有女户的结扎也基本结零，一名双女户对象还同意落实上环手术，到期上环户也结零。并结合县委“双联双促”活动，我局于6月13日还专门到村慰问了6名留守儿童和空巢老人。

总之，我局的计划生育已进入了规范化轨道。今后，我们将再下力度，再上措施，争创一流。

经信局人口与计划生育工作汇报材料

今年，我县以十六大精神为指导，认真贯彻落实计划生育“一法四规”，不断解放思想，深化改革，努力实现计划生育工作思路、工作方法的“两个转变”。在继续稳定人口低生育水平的同时，重视抓好提高出生人口素质，全面推进了依法管理进程和以技术服务为重点的计划生育生殖保健优质服务，进一步提高了出生人口素质及群众对计划生育工作的综合满意率，较好地完成了上级业务部门下达的各项计划生育指标。

一、保证指标完成情况。

县委、县人民政府始终坚持把人口与计划生育工作纳入重要议事日程，加强了对计划生育工作的领导。经常听取县计生办的工作汇报，先后多次召开专题工作会议，安排部署计划生育工作，及时调整了人口与计划生育、“三结合”、流动人口管理和宣传教育工作领导小组。关心支持综合改革工作，指导县计生办成立了人口与计划生育综合改革领导小组，及时研究和解决了综合改革中存在的困难和问题，为县计生办按揭了一辆“三菱”业务用车。坚始终持“一把手”亲自抓、负总责，把计划生育责任制落实的好坏作为衡量各乡（镇）场、各部门领导干部政绩的重要依据，并严格落实了“一票否决”制。

今年，我们及时兑现了＊＊年度人口与计划生育目标管理责任书执行情况的奖惩，发放奖金＊＊元。县上与各乡（镇）场及各计划生育兼职成员单位分别签订了《＊＊年人口与计划生育保证指标目标管理责任书》及《＊＊年人口与计划生育综合治理目标管理责任书》。继续把计生工作纳入到全县精神文明建设的总体规划之中，把计划生育工作的完成情况作为一项重要的考核指标。在今年的计划生育考核验收工作中，县委、人大、政府、政协分管领导还亲自带队深入基层，加强对计生工作的检查监督。

人口与计划生育工作是一项具有显著社会效益的公益性事业。对人口与计划生育工作的投入属于国民经济、社会发展的基础性投入。我县各级党委、政府从全局和战略的高度来认识计划生育工作，将计划生育经费纳入各级政府财政预算，在资金紧张的情况下，始终保持了对计划生育工作的必要投入，保证了对农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务经费及上半年计划生育人均递增经费的足额到位，为计划生育工作的顺利开展提供了有力保障。

（三）各部门协调配合，创造良好的人口环境。

今年，各计生兼职成员单位按照责任书要求，建立了“党政领导、部门配合、群众参与、齐抓共管”的工作机制。加强了各相关部门的联系与协作，建立了相关部门履行计划生育责任分工和垂直管理责任制。年初，县公安局与各乡（镇）派出所签订了《人口与计划生育目标管理责任书》，各乡（镇）派出所在工作中严格执行各项管理制度，联合计生办共同做好了本辖区《流动人口婚育证明》的查验、清查登记、统计上报；对未持《流动人口婚育证明》的，令其限期补办，同时将情况上报计生部门；县工商局对无《流动人口婚育证明》的外来人员一律不予办理营业执照；县建设局与建筑企业在签定施工合同书时，一并签定《计划生育管理责任书》，并在开工前对施工人员进行计生宣传教育；县综治办在签定社会治安综合治理责任书中将计划生育工作列为一项重要内容来抓；县卫生局积极配合计生部门对避孕药具市场和私自开设节育避孕手术的个体门诊进行了清查；县直各医疗单位及各卫生院在为孕产妇接生时，严格查验了《准生证》，并对无证前来分娩的及时向县计生办进行了通报。县教育局协调县计生办对全县初三至高三的在校学生进行了青春期性教育。县民政局联合县计生办对欲领取《结婚证》的群众进行了“婚前教育”。通过以上措施，创造了我县计生工作良好的社会环境。

（四）加强网络建设，完善服务体系。

随着计划生育工作的不断深入，我县计划生育网络得到完善。建立健全了县、乡、村、组计划生育组织机构及服务网络。各乡、村配齐了专职计划生育助理员、村宣传员和育龄妇女小组长，做到人员、任务、报酬三落实。目前，全县共有县级指导站＊个，乡级服务站＊个，均能独立开展工作，基本上满足了育龄群众初级生殖保健及查环查孕不出乡的要求。此外，我们还大力支持了县计生系统的干部人事制度管理体制改革，研究解决了＊个乡级工作人员的行政编制，确保了计划生育管理与服务的需要。

（五）完善以优先优惠政策为主要内容的利益导向机制，推动计生事业健康持续发展。

加大对人口与计划生育工作的支持力度，进一步稳定低生育水平。县委、县人民政府制定并出台了《＊＊县计划生育奖励优惠政策实施意见》，并引导县有关部门制定了＊＊条有利于计划生育家庭的优先、优惠、奖励、扶持政策；还有的乡结合自身的实际，制定了相应的优惠政策。一系列优惠政策的制定，给育龄群众带来了实实在在的利益，推动了我县计划生育事业的健康持续发展。

二、业务指标完成情况。

（一）综合改革工作。

根据上级业务部门计划生育综合改革的总体部署安排，今年我县开展了避孕节育知情选择、信息化建设、人口计划管理、人事制度管理体制、利益导向机制、村民自治、城市计划生育管理体制等7项改革。综合改革是一项全新的工作，没有现成的经验可以借鉴。为完成好这项工作，县计生办大力开展了宣传教育，深入基层进行了广泛的调查研究，从我县实际出发，坚持实事求是、注重实效、经、以人为本、实事求是的原则，先点后面，先易后难，突出重点，积极探索，积极稳妥地推进了综合改革，取得了显著的成效。

1、进一步改善了党群干群关系，使人口与计划生育工作更加贴近群众，在育龄群众的心中树立起了计生干部为民服务的良好形象，群众对计划生育工作及计划生育干部的满意率得到提高。

2、使计划生育工作更加规范，提高了干部、群众依法规范行政行为和生育行为的自觉性，计生工作者都能自觉维护人民群众的合法权益，各族群众执行基本国策的法制观念有所增强。

3、提高了计划生育工作的效率。通过加强信息化建设、取消生育指标的行政审批手续、简化工作程序等一系列的改革，使基层计生工作有更多的时间深入到育龄群众中去搞调研，办实事，切实为育龄群众提供各方面的优质服务。

4、促进了计划生育工作的健康发展，通过改革使计生工作更加务实，真正把宣传教育、技术服务工作落在了实处。

5、激发了群众参与计划生育的积极性。知情选择、人口计划管理改革都充分体现了维护群众的合法权益，尊重群众自主选择的权力。群众的权力被得到充分尊重，再加上我们为群众提供的方便、优质的服务，群众的参与计划生育各项活动的积极性得到明显提高。

6、调动了基层计划生育工作者的积极性、主动性和创造性，促进了德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，激励了计生工作人员爱岗敬业、恪尽职守、奋发向上，提高了计生队伍的政治思想素质和业务素质，增长了为育龄群众服务的.水平与才干。

（二）宣传教育工作。

今年县计生办加大了宣传教育的力度，协调县委宣传部、司法局、法制科联合下文，在全县范围内开展学习贯彻计划生育“一法四规”活动。同时组织各基层工作人员做好对育龄妇女宣传、丈夫及未婚青年的宣传教育，加强了与媒体的合作，选送了＊＊篇广播稿，在县城及各乡（镇）场进行了广播宣传。并多次协调广电局安排计划生育电视宣传，营造和巩固了“大联合、大宣传”的社会氛围。在纪念世界60亿、中国13亿人口日及“三.八”等重大节日里，多次举办了大型的宣传活动。一年来，共发放各类宣传手册＊＊余册，宣传扑克＊＊副，制作永久性宣传栏＊块，投入宣传经费＊＊元。通过加强宣传，使我县已婚育龄妇女计划生育知识的知晓率达＊＊%以上，丈夫知晓率达＊＊%以上，未婚青年性健康知识知晓率达＊＊%以上。此外县计生办还举办了多种培训班，不断提高了计生干部的综合素质。

（三）技术服务工作。

县计生指导站“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针，深入开展了优质服务工作。由过去单一的技术服务向多元化、多功能的优生优育、生殖健康服务发展。建立了围绕生育、节育、不育动态管理的婚、孕、育一条龙服务体系。一是在优生优育、生殖保健方面。以避孕节育为重点，围绕知情选择大力开展优质服务，改过去简单的避孕是否有效的随访到现在的送药、咨询和生殖保健知识的宣传，改过去单一的查环查孕为现在的生殖健康普查普治综合服务。大力开展了以“三大工程”为主的计划生育技术服务，积极推进了以“三查一治”为重点的生殖健康服务。二是在药具管理方面。我县使用药具人数现为＊＊人，药具应用率、有效率保持在＊＊%。今年，通过集中和面对面教育的方式，我们对乡、村级药管人员进行了＊＊人次的培训。此外，还对避孕药具实行批号管理，健全了各项制度，实行先进先出，做到了帐、表、册一致，库存周转量达到了规定的标准。并及时对使用药具的育龄群众进行了培训，做好了随访工作，满足了育龄群众的要求。同时努力形成了规范的服务程序和工作制度，全县群众对计划生育综合服务的满意率达100%。

（四）协会、“三结合”工作。

今年，县计生协加大了基层协会整建力度。通过整顿，我县协会会员增加至＊＊人，占总人口的＊＊%。现有乡级协会＊＊个，村级协会＊＊个，会员小组＊＊个，活动阵地＊＊个，联系户＊＊户，积极分子＊＊人；通过整顿提高了基层协会的工作水平，充分发挥了基层协会的作用，使协会焕发了新的生机。目前，协会组织按照自我们教育、自我们管理、自我们服务的工作方针，带动群众依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，能按照群众组织的特点开展各项活动，抓好了有利于计划生育家庭的“三生”服务。全县现有＊＊户“三结合”示范户，各乡（镇）场共为计生“三结合”示范户投入贴息贷款＊＊万元，使广大计划生育家庭在政治上有地位，经济上有实惠，从而带动了更多的家庭自觉自愿地实行计划生育。

（五）党风廉政建设工作。

县计生办在先后与州计生委、县人民政府、县机关工委签订党风廉政建设责任书的情况下，又分别和县计生办、县指导站全体党员及各乡计生办主任签订了《＊＊县计生办党支部党风廉政建设责任书》及《＊＊县计生系统党风廉政建设责任书》。严格执行了计划生育“七个不准”的规定，取消了押金收取制度并及时退还了已收取的押金，查处了违纪行为。同时加强了对党风廉政建设工作的经常性学习教育，做到计划生育工作考核与计生党风廉政建设工作同步抓，同考核，促进了依法行政。

三、存在的问题。

（一）＊＊年度计划生育工作已接近尾声，但下半年＊万的事业费仍未到位。

（二）《＊＊人口与计划生育条例》第二十八条第一款规定：城镇居民领取《光荣证》（《独生子女父母光荣证》、《计划生育父母光荣证》）的家庭，自领证之日起至子女十六周岁，每月发给不低于10元的保健费。少数民族享受保健费合计不超过十六周年。第二条规定：夫妻退休，由所在单位各给予加发本人工资百分之五的奖励金，或者各给予不低于元的一次性奖励。第二十九条第一款规定：农牧民领取《光荣证》的家庭，由县级人民政府给予不低于2000元的一次性奖励。现在我现共有＊＊户家庭领取了《光荣证》，按每户一次性给予2000元计算，需＊＊万元；建议县财政将这部分经费纳入预算。另鉴于领取《光荣证》的家庭呈每年递增状，对当年递增的领取《光荣证》家庭的奖励金还需纳入下一年的财政预算。

（三）部分党政领导一把手负总责意识不强，存在着计划生育工作只是计生工作人员工作的片面认识，对计生工作过问少，研究解决工作中存在的问题少，对工作中出现的差错全部归结到计生工作人员的身上，严重影响了计生工作人员的工作的积极性。

（四）乡计生办主任的待遇及乡级计生工作人员的行政编制问题还需进一步研究解决。

（五）年初县计生办按揭贷款购买了一辆业务用车，每月的揭贷款利息加本办16000元，希望给予解决这部分经费。

（六）按照创建自治区级优质服务县的标准，县计生指导站进行了维修，共花费＊＊万元，这部分经费还需县财政给予支持。

（七）部分乡领导存在着因计生工作人员出现差错而动辄克扣其工资的现象，建议将各乡计生办人员的工资纳入县计生办垂直管理。

（八）农村税费改革后各乡计划生育经费转由财政预算渠道支付，通过历年来对各乡计划生育经费的投入考核，各乡都存在计划生育费投入不完全和专款不专用现象，影响了基层计划生育事业发展，建议将各乡计划生育经费预算纳入到县计生办的整体预算中，由县计生办按各乡计划生育经费预算额支付各乡。

（九）今年县计生办在全县计生系统全面推行了人事制度管理体制改革，年底将产生部分待岗人员。

经信局人口与计划生育工作汇报材料

今年以来，在市计生委的大力支持和精心指导下，**县委、县政府面对新形势、新任务、新要求，紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽，突出三个重点，实施四大工程，实现八项目标”的总体工作思路，重心下移靠基层，扎实工作求突破，充分发挥基层组织的主观能动性，提高自主创新能力，稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展，全面完成了责任书指标要求，在巩固去年已取得的成绩的同时，全县人口计生工作取得了长足的发展。

截止9月底，全县总人口161345人，新生1666人，出生率为10.33‰，政策内生育1520人，符合政策生育率为91.24%，高于责任书指标要求1.24，长效措施落实率为89.09%，高于责任书指标要求4.09，近二年长效措施落实率84.18%，高于责任书指标要求4.18，当年社会抚养费征兑率完成91.41%，高于责任书指标要求5.21，历年社会抚养费征兑率达到95.21%，高于责任书指标要求5.21，流入人口育龄妇女服务率达到95%，全年无计划外多孩生育，其余指标均达责任书指标要求。年初提出的计划生育“八大目标”已全部完成。

我们的主要做法和措施体现在以下五个方面：

一、强基固本，进一步夯实基层基础工作。

去年在计生形势非常严峻的情况下，我们主要追求了各项计生指标的完成，今年，我们制定更长远的目标，立足常抓不懈，超前服务，服务前移，制定长效措施，从基层基础建设抓起。

一是实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上，今年全县实行月重点指标情况排名通报制度，根据“全员人口管理系统”信息，每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务，对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点，督促指导，确保了各项指标的完成，有效地稳定了低生育水平。

二是对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前，投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工，该项工程投入使用后，将会极大地改善县站的服务环境，增强服务能力，更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。

三是加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点，从服务场所到医疗设备，严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械，为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单，对乡所村室统一标牌，对医疗器械统一装备，对服务人员统一着装。现在，各乡镇服务所服务设施齐全，面积达标，装修规范，真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前，已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。

四是优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时，我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线，既强化站内管理，又注重下乡服务，充分发挥县站服务车作用，走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始，流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作，以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上，县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总，全县通报，取得了良好的效果，县、乡优质服务的长效机制初步形成。

二、强化队伍建设，全面提升优质服务能力。

一是不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上，今年，从强化技术力量的角度出发，县委、县政府根据需要，又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制，目前笔试、面试工作已全部结束，近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液，将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。

暨计生干部业务培训会，专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课，使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和发展方向。培训结束后，立即组织局业务骨干用一个月的时间，对乡镇和社区的283名村(居)计生专干进行了一次轮训，这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训，也是质量最高的一次培训，使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多，大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。

三是实施走出去引进来的工作方法，进一步解放思想、开拓视野。4月24日，组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人，在市计生委领导的带领下，专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习，对照先进找差距，吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。

三、扩大宣传，人口文化宣传阵地不断巩固。

为从根本上破解计生工作的难题，让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守，我们不断创新宣传教育的方式和方法，为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。

首先，以清理规范计生标语为契机，整肃全县计生宣传环境。从去年10月份开始，特别是结合当前的迎奥运环境整治工作，先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排部署，成立了清理整顿领导组，明确职责，狠抓落实，对全县的计生标语进行了拉网式筛查，做到了“四清”，即数量清、位置清、内容清、责任清。通过“四清”达到了“四化”，即：宣传标语字体规范化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。

其次，实施精品工程，加强人口文化“三项建设”。按照省人口计生委宣传工作会议上“计生宣传教育工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力发挥宣传教育先导作用”的要求，今年，我们在宣传教育工作中重点开展人口文化“三项建设”工作。全县各乡镇根据各自经济条件，因地制宜、因势利导，把人口文化“三项建设”融入到新农村建设之中，使人们在休闲娱乐中感受到生育文化的宣传教育，真正让先进的生育文化进入了千家万户，并且建设规模、宣传形式各有特点，令人耳目一新。宣传文艺队文艺作品紧扣工作主题，教育意义深远，一部反映“关爱女孩”工作成果《老井女孩》被省计生委推荐到国家计生委，小花戏《太行山上新农家》代表晋中市参加了山西省改革开放三十周年人口文化建设文艺汇演。6月25日，我们成功地召开**县人口文化“三项建设”现场会，省宣教中心、市计生委领导应邀出席并给予高度评价，县长及县四大班子分管领导全部参加现场会，充分肯定了计生工作“精神面貌好、工作作风正、宣传力度大、阵地建设水平高”。截至目前，全县人口文化“三项建设”累计投入207万元，建成36个人口文化大院(广场、一条街)，18个人口文化活动室，11支人口文艺宣传队，形成了大联合、大宣传、出精品的人口计生宣传教育新格局。

第三、注重对外宣传，扩大**计生工作的知名度。一是开通计生网站面向全社会进行宣传。县人口计生局开通了自己的网站，成为晋中市第一家县级计划生育专网，设有“关爱女孩”、“奖励扶助”、“工作动态”等10个栏目，不仅丰富了宣传形式和内容，同时也大大提高了计划生育在全县人民心中的知晓率和影响力。二是通过计生网站加强对外宣传报道工作，让外界了解**县计生工作。目前，**县计生信息已被国家、省、市有关部门多次采用并宣传报道，其中中国人口网4次，山西人口网3次，“人与家”网23次，晋中人口网25次报道**计生信息，《中国人口报》在“基层”版反映**计生工作达2次。同时我们加强计划生育内部交流，不断地向计划生育各内部刊物传送**计生动态，《山西人口》杂志登载**计生动态5篇，省计生委《内部通报》报道**计生信息4篇。

四、严格奖惩，有效构建和谐计生。

一是部门联动，扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初，联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组，明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中，优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案，下发到各乡镇(社区)和计生、卫生、公安等部门，与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考，县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠，真正实现了部门联动、群众参与。

二是加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象，我县下大决心，动硬措施，通过全县摸底排查和群众举报并认真核实，重点对xx年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理，目前，对5名干部职工进行了党纪处分，对21名干部职工进行了政纪处分，征收社会抚养费万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头，县城社区计划生育工作渐入良性轨道。

三是强化依法行政，确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件，从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实，一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列，通过此举优化了计生干部队伍结构，强化了计生执法主体队伍建设，切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训，推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”，对信访老案进行深入调查，根据事实认真解决，及时化解矛盾，确保了全县计划生育工作的和谐稳定。

(一)、坚持部门齐抓共管，确保流动人口管理经常化。近年来，随着我县工业化、城镇化的进程不断推进，流动人口逐年增加，流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《**县流动人口管理和信息通报办法》，明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法，确保工作职责到位，信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机，加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员，统一装修办公场所，规范服务内容，使之成为外来我县务工人员的“计生之家”，县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记，澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作，目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。

(二)、适时开展计划生育综合治理工作的.专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题，以便科学梳理工作思路，9月16日到18日，县政府副县长带队，县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位，对照《**县人民政府xx年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求，深入细致地逐项进行检查，采取“听、看、查、堵、找”的方法，对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据，对落实情况好的单位，县委、县政府要在全县予以表彰奖励，对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位，将严格落实“一票否决”，全县通报。通过专项督查行动，有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。

通过以上五项措施的落实，我县的计划生育工作呈现出稳定的发展态势，但是面对新形势对计划生育工作的新要求，我们仍然存在许多矛盾和压力，主要体现在：

1、计划生育形势逼人，又一轮人口出生高峰即将到来，稳定低生育水平面临反弹;。

5、对部分“社会人”、非农人口和下岗工人的违法生育行为缺乏制约手段，城镇违法生育查处工作任务重、困难多。

工作的实践证明，有领导重视程度的加强、有上级领导的支持和帮助、有部门间的共同努力、有计生人员的奋力拼搏，计划生育工作就一定能取得显著的成绩。在今后的工作中，我们将发扬成绩，放眼长远，以奋发有为的精神、争先创优的斗志、求真务实的作风和攻坚克难的气魄，开拓进取，扎实工作，努力开创我县人口和计生工作新局面，为全面建设小康社会、构建和谐**做出新的贡献。

经信局人口与计划生育工作汇报材料

五个过百，就是新开工亿元工业项目x个以上，新增规模企业x户以上，力争x户，园区完成基础设施投入x亿元以上，建设标准化厂房x万平方米，新增一个规模工业总产值过百亿园区。

围绕上述指导思想和上述目标，我们将大力实施“三个五”计划，即解决五大难题、实施五大工程、强化五大保障。

x.坚持问题导向，破冰“五大难题”。一是减轻企业负担。严格落实中央、省、市出台的惠企政策，对《x市帮扶工业企业十条》《关于进一步降费减负促进工业企业健康平稳发展的通知》等政策落实情况进行逐条核查、逐条清理，确保严格兑现，拓展企业发展空间。加强企业和市场的动态监测，及时摸排企业和市场出现的新困难、新问题，及时研究制定有针对性的解决办法，进一步为企业减负担、给支持、添动力，为企业满负荷生产创造条件，努力扩大工业企业的盈利面，确保全年工业税收增长x%以上。

二是盘活标准厂房。按照即建即用、租售并举的原则，加大标准化厂房招商力度。建立闲置厂房信息库，在招商引资过程中，优先考虑闲置厂房利用，积极开展“零地招商”，为企业“牵线搭桥”，推进闲置厂房高效利用。突出标准化厂房孵化功能，打造“大众创业、万众创新”基地，重点吸引小微企业“拎包入住”、入园孵化，力争全年新入孵小微企业x家以上。有序推进企业和产业向园区集中，鼓励条件成熟的工业企业退城进园，在标准化厂房租售上给与一定政策支持，稳步提高产业聚集度和标准化厂房利用率，确保标准厂房整体使用率达到x%。

三是解决资金瓶颈。按照“强化金融支持、加强基金扶持、盘活社会资本”的思路，着力缓解工业企业特别是中小微企业的资金难题。坚持每季度集中举办一次银企对接活动，引导金融机构加大对工业企业的金融支持，鼓励金融机构创新信贷产品，确保全年新增担保贷款x亿元以上。督促各县市区x年x月底前均设立过桥资金，切实做大资金规模、扩大覆盖范围、加大周转频率，为企业提供过桥贷款x亿元以上。整合各类专项资金，打捆设立工业发展基金，积极发挥基金的杠杆作用，吸引社会资本加大工业投入，重点支持有潜力、有前景、有抱负工业企业发展，让想干事、想创业的企业和企业家获得更大支持。

四是破冰人才难题。拓宽渠道引人才，建立和完善覆盖市、县、园、乡、村(社区)“五位一体”的人才服务体系，实行企业招工月报告制度，采取现场招聘、网上招聘等多种形式，帮助企业招贤纳士。走出本地招人才。建立长期劳务交流机制，部门和园区联合组建引才招工小分队，定期到高校密集、劳动力密集地区招才引智。搭建平台育人才。加强实训基地、培训中心建设，鼓励建设“园区学校”、培训分支机构，突出人才订单式、个性化培养，满足企业急需适用人才需求。

兼并重组一批，引进战略投资者、意向合作企业，对停产半停产企业实施参股合作或收购兼并，实现靠大靠强。

x.主攻发展重点，力推“五大工程”。一是项目扩量工程。始终把工业项目建设作为重中之重，力争在项目数量和质量上形成突破，努力为工业发展注入更多新鲜血液。加强项目策划。按照《x工业新型优势产业链行动计划》，结合本地实际，策划一批投资超x亿元、x亿元的大项目、好项目、新型产业高端项目，充实和优化工业项目库，每个区县市每年至少要策划x亿元以上项目x个以上。加强项目挖掘。加强本地龙头企业、骨干企业配套项目的挖掘、包装、发布，并主导建立配套项目产品的技术指导和采购保障机制，吸引老百姓自主投资创业。每个区县市每季度至少发布对接一次，每次至少x个以上。加速项目引进。把招商引资作为工业发展“头号工程”，认真组织好“德商”恳谈会、“迎老乡、回故乡、建家乡”等活动，大力实施领导招商、以商招商、产业链招商，力争每个区县市每年引进落户x个以上亿元工业项目。加快项目落地。简化办事和审批程序，对重大工业项目，推行“五位一体”工作机制，确保亿元项目当年开工当年投产、x亿元项目当年开工、次年投产。

二是园区提质工程。坚持把园区建设作为工业发展的第一阵地、第一平台，着力提升园区的吸引力、承载力、竞争力，确保年内各园区在全省排名提升x个位次以上。凸显园区特色。按照国家级园区“三主三辅”、省级园区“两主两辅”的要求，做好园区发展规划。加快推进x经开区新材料新能源产业园、汽车配件产业园、军民融合产业园，津市生物医药产业园、西洞庭生物科技园、桃源迪文科技电子产业园、临澧新材料示范园建设，形成一批上规模、有特色、叫得响、拿得出的特色“园中园”。以德国工业园建设为契机，支持园区开展国际交流合作，扩大园区对外开放水平，打造一批外向型、开放式、国际化园区。完善园区功能。加快水、电、路等基础设施建设，年内督促各园区要建好一家以上工业污水处理厂、一家以上省级科技企业孵化器、一个以上职工之家，确保园区每年完成基础设施投入x亿元以上，建设标准化厂房x万平方米。激发园区活力。严格落实《关于促进产业园区发展若干措施的意见》，从组织领导架构、管理服务权限、选人用人机制等方面入手，完善园区体制机制，加快去行政化、趋市场化进程。培强园区产业。重点跟踪考核市委、市政府下达给各区县市每年x个亿元工业项目的任务，加速推进落地，确保x年全市新引进x个亿元工业项目落户园区。对进入园区的工业项目，强化服务、建立台账、解决瓶颈，切实解决工业项目久议不决、久拖不建、久建不成的问题。

三是产业拓展工程。做大产业规模。以六大主导产业、七大战略性新兴产业为重点，培育核心主导产业集群、新兴优势产业集群，力争六大主导产业产值增长x%以上，新兴优势产业增长x%以上。延伸产业链条。围绕装备制造、电子信息、食品及生物医药、新能源新材料、林纸等产业，以常烟、重科、金健、恒安等企业为重点，推进“百家配套企业回常”工程，力争本地配套率达到x%以上。推进优势产业链行动计划，每年重点推进x-x个优势产业链，实行一链一策、分业推进。同时，激励本地民间资本围绕优势产业链创办配套企业、做多做优做全。加速产业融合。大力推进两化融合，深入两化融合试点示范行动、“万企上云”行动，力争年内新增两化融合示范企业x家以上、“上云”企业x家以上。大力推进军民融合，以华南光电、金天钛业、中泰特装等企业为核心，加快打造x经开区、临澧军民融合示范园，促进“军转民”“民参军”。

四是品牌叫响工程。认真筛选具有自主知识产权、技术含量较高、具有地方特色的x家左右优质企业，加强品牌创建指导和扶持，引导企业育名品、创名标、争名牌，力争年内新增中国驰名商标x件以上，中国质量奖实现零的突破。提升品牌质量。引导企业采用国际国内先进标准体系，组织鼓励企业、社会组织、产业技术联盟制定严于行业和地方标准的企业标准、团体标准，增加x制造的行业话语权。扩大品牌影响。加强品牌冠名、品牌营销、品牌推广，展示品牌形象，提高品牌的知名度和影响力。全年，分别在本市、长三角、珠三角地区召开三次本地名优产品推介活动。促进品牌消费。修订完善《x市名优产品目录》，积极推介x名优产品，大力推动“德企出海”“德品出境”。突出“x品牌、中国品质”，加大品牌宣传力度，营造全社会创名牌、知名牌、用名牌的浓厚氛围。

五是企业成长工程。紧紧抓住企业这一主体，按照龙头企业顶天立地，中小企业铺天盖地的目标，全力推动企业发展,确保全年新增规模以上企业x户、力争x户，新增亿元企业x家左右，新增小微企业x万户，完成“个转企”x户。推进百亿企业壮大工程。采取服务烟厂稳、助推中联升、倒逼创元转，引导激励金健、迪文加速发展等措施，加快打造百亿工业航母，力争x年金健米业产值突破百亿元。推进百家骨干企业壮大工程。以恒安、溢多利等企业为重点，选择x家生产规模相对较大、技术水平相对较高、市场前景相对较好、队伍素质相对较强的企业，组装全市“百强核心骨干企业”阵容，突出主体，形成特色，实行重点扶持、重点调度、重点服务，推动做大做强。推进中小企业入规工程。选取x家中小企业，建立台账，一企一策，加强扶持、指导和服务，助推入规升级，确保每年新入规企业x户以上。实施企业创新能力提升工程。加快推进科技企业孵化器、企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、院士专家工作站等平台建设，力争年内省级科技企业孵化器区县市全覆盖，新增省级以上各类创新平台x个以上。

x.全力保驾护航，强化“五大保障”。一是强化氛围保障。开展“工业竞赛”，每月开展一次项目集中开工活动，每两月举办一次推新领导小组及成员单位参加的流动现场会，每半年组织一次由市“四大家”主要领导参加的现场调度会，营造“比一比、晒一晒”的浓厚氛围。加大宣传力度。强化“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”理念，开展多层次、多形式宣传，营造“产业立市、工业引领”的浓厚氛围。表彰先进典型。适时召开高规格表彰大会，营造全社会尊重、弘扬企业家精神和工匠精神的良好氛围。

二是强化机制保障。完善工作调度机制。实行“一月一调度、两月一公示、一季一督导”工作机制，以“一个手册、七个台账”为基础，以《工业快报》《园区动态》《数字通报》《区县动态》《微信群组》等平台为抓手，层层传导压力，推动工作落实。建立考核激励机制。研究出台产业立市工业引领考核办法，对各区县市、园区和相关市直单位进行专项考核，并将其纳入绩效考核，年底严格兑现奖惩。

三是强化政策保障。出台加速推进新型工业化若干意见，从产业发展、政策倾斜、要素保障、转型升级等层面，出台更有力有效的办法，助推企业发展。加大惠企奖补，设立科技创新奖、做大做强奖、企业上市奖等奖项，采取以奖代投方式，给予企业真金白银的支持，增强企业的获得感、成就感。

四是强化环境保障。组织开展“千名领导干部联系服务千家企业”、“进园区、入企业、送服务”、规模企业大走访大调查等活动，解决企业难题，帮助企业发展。打造工业“x”平台，建立监察和打击队伍，打击阻工扰工、强买强卖、强揽工程等行为。严格落实涉企检查备案制度，全面推行“双随机、一公开”监管，为企业营造“高效率、零干扰”的环境。

五是强化人才保障。办好中小企业领军人才、企业高级人才等培训班，不断提升企业家管理企业、驾驭市场的能力。利用企业家协会、企业联合会等组织，借助企业领袖峰会、企业家论坛等平台，增进企业家队伍交流，构建和扩大“德商文化圈”。每年选择x家左右中小企业，引导建立先进的经营模式、管理制度和企业文化，推动企业由传统型向现代型、家族式向开放式转变。

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经信局人口与计划生育工作汇报材料

今年，我区人口计生工作在区委、管委会的坚强领导和市人口计生局的大力指导下，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委市政府提出的“打好翻身仗、重回省先进”工作目标，大力深化综合改革，全力推进公共服务均等化，统筹解决人口问题，取得了明显成效。截止11月止，全区共出生1045人，人口出生率为12.29‰（市下达13.70‰），自然增长率为8.01‰（市下达8.60‰），政策生育率为85.93%，全区低生育水平持续稳定，并顺利通过了全省在9月份开展的飞行检查。

一、工作主要成效。

（一）目标管理责任制进一步落实。区委、管委会与各街道办、区直部门签订了人口与计生目标管理责任书，严格落实人口与计划生育目标管理责任制，形成了人人身上有担子、齐心协力抓落实的工作局面。进一步调整和充实了区人口与计划生育工作领导小组，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，充分发挥党政主导作用，推动了人口计生目标管理责任制全面落实。

（二）宣传教育工作得到加强。一年来，我区全面贯彻落实宣传教育为主的方针，不断创新宣传方式。印制了3万份《广东省共产党员和国家工作人员违反人口与计划生育政策法规纪律处分规定决定》学习宣传手册，分发给全区党员干部学习。充分发挥街道婚育学校、计划生育服务所的宣传主阵地作用，在社区打造了一批以“人口文化”为主题的社区休闲公园和健身娱乐活动中心，在大型企业设立“流动人口之家”，使计生政策宣传进家庭、进社区、进企业，全区全年在各大媒体报道15篇，其是市级11篇，省级以上4篇。

（三）集中服务活动成效显著。今年，我区按市的统一部署开展了二次规模较大的计生优质集中服务活动。第一次集中活动共落实“四术”1336例，占目标任务数的160.19%；第二次集中活动共落实“四术”454例，占目标任务数的113.50%。1—10月，全区共完成“四术”2206例，最大限度清理了“四术”库存，有效减少政策外出生。

（四）优生健康检查项目有效实施。全面实施免费孕前优生健康检查项目，有效降低了全区新生婴儿出生缺陷。截至10月31日，全区共完成孕前优生健康检查对象321人，占目标人群（348人）的92.30%，提前完成了市提出的'目标人群覆盖率85%以上的目标。

（五）人口信息数据清理清查圆满完成。按省计生委的统一布置，从去年8月到今年8月为我省人口信息清理年。一年来，我区共清理清查全员人口基本信息152175条，数据完整率达99%，逻辑准确率达99%，圆满完成了全区人口数据清理清查工作。

（六）利益导向机制不断完善。一是设立了大亚湾区生育关怀基金，首期筹集资金80多万元，对全区计生困难家庭给予有效的帮扶救助；二是出台了《大亚湾开发区落实长效避孕节育措施和政策外怀孕补救措施奖励补助规定（试行）》，对落实节育措施的对象给予奖励和补助。仅上半年就发放奖励补助金521.8万元，下半年奖励补助金（含第二次集中服务活动）仍在核实中，预计全年发放超800万元。

（七）综合治理出生人口性别比。为治理性别比偏高问题，我区开通了打击“两非”违法行为举报热线12356和举报的信箱；出台了举报奖励制度，设立了20万元奖励基金，每举报核实1例给予5000元奖励；联合公安、卫生、工商、妇联等部门组织开展了4次打击“两非”专项行动，共查处了2宗“两非”案件。到10月份止，全区出生人口性别比为107.28，趋于正常水平。

（八）服务网络标准化建设顺利推进。按照区管委会关于启动区计划生育服务站建设的决策部署，全面推进了区计划生育服务站建设项目前期各项工作。目前，区计生服务站正在进行施工许可、预算审核、施工招投标等后续工作，近期将动工兴建，明年如期建成。同时，从区外选调了1名结扎医师，充实技术力量，填充我区结扎医技的空白，提升技术服务水平。

二、存在主要问题。

一年来，我区人口计生工作在取得明显成效的同时，也存在一些主要问题：

一是政策外出生面临压力。根据第三季度全员人口信息系统数据显示，我区符合政策生育率偏低。主要原因是我区绝大部分人口为“农转非”居民，生育意愿仍然强烈。加上空挂户、外嫁女、购房入户等人群大多数人户分离，计生服务管理难以落实到位，政策外出生形势依然严峻。

二是技术力量不足。全区计生服务机构技术力量薄弱，始终是制约我区计生工作的“瓶颈”。全区三个街道计生服务所现有在岗人员23人，仅有4名初级医师，没有中高级医师，专业结构分布也不合理，全区（编制30人）空编7人。从长远来看，计生技术力量严重不足，难于实现计生工作“经常性”。

三是流动人口服务管理难。据“六普”统计，全区流动人口达11万余人，随着我区经济社会快速发展，数量呈逐年增多趋势，对我区人口计生工作带来很大压力。由于流动人口构成的复杂性、就业的随意性，居住的分散性、流向的动态性等因素，决定了在流动人口信息采集、社会抚养费征收、避孕节育、查环查孕等服务难以落实。

三、当前主要工作：

（一）全力以赴迎接市委市政府的年终考核。从现在起，要以倒计时的办法全面做好年终考核各项准备工作。各街道办要对全年工作进行“回头看”，查漏补缺；全面核查人口数据，完善系统台帐资料；认真制定考核方案，加强迎检迎考演练，确保顺利通过全市年终考核工作；各兼职成员单位要加强配合，为计生部门提供电子资料信息，确保部门之间数据对应。

（二）做好第二次集中服务活动的后续工作。我区在10月份开展了今年第二次集中服务活动，共完成“四术”454例，占目标任务的113.5%。当前要切实安排好集中服务活动的后续工作：一是做好手术对象的慰问工作，术后回访率达百分之百；二是做好手术费用结算，由街道办与各医院按实际结算；三是手术对象奖励、补助金的发放工作，确保奖励补助金及时足额发放到位。

（三）积极配合做好机构改革工作。根据省、市、区机构改革的要求，积极做好计生系统人员的思想工作，正确对待机构改革，做到队伍不散、思想不乱、工作不减，确保机构调整工作平稳过渡。

（四）加快推进区计生服务站建设。积极协助区代建局加快完成区计划生育服务站前期各项工作，力争年底前动工建设，明年建成投入使用，按照《大亚湾区基本公共服务均等化综合改革工作方案》的要求，完善全区服务机构标准化建设，全面提高全区技术服务水平。

经信局人口与计划生育工作汇报材料

根据我乡的统计，自10月至3月31日止，全乡共出生人口x人，其中男x人（一孩x人，二孩x人，多孩x人），女269人（一孩x人，二孩x人，多孩10人），完成计生“四术”共x例，其中放环x例，补救措施75例，收上社会抚养费x元。

根据以上数据，我乡的出生率、计生率、性别比与去年同期相比主要是这样：

（一）人口出生率：20上半年度x‰，20上半年度是x‰，同期比上升x‰。

（二）计划生育率：年上半年度x%，年上半年度是x%，同期上升x%。

（三）性别比：2017年上半年度为x，2016年上半年度为x，同期比上升x%。

（四）社会抚养费征收：2017年上半年度x万元，2016年上半年度为x万元，同期相比下降x元。

（五）2017上半年政策外出生x人，2016年上半年政策外出生x人，同比下降x人。

根据以上数据的相比，结合我乡的实际情况，主要分析存在问题是：

一、人口出生问题，出现多的原因主要是外地的出生没有及时反馈，

以前出生的基本上只是在xx医院出生部分，现在经各村委核实，流出人口上报了一部分。

二、计划生育率的问题，根据我乡今年的出生现象，一孩、二孩的计生率是提高了，而者及时办证率较高，所以计生率提高了。

三、随着二孩政策的开放，乡计生站在抓好生育证的同时，还同时抓好对医疗卫生部门的管理，严禁对胎儿进行性别鉴定。

四、人口出生统计难度大，存在漏报比较多。根据清理清查报表和信息对比及人口出生漏报现象，主要原因：一是齐抓共管没有落到实处，医院在接受孕妇生产时，没有按照规定查看有关证件，知道是计划外生育也不通报计生部门。二是人户分离比较严重，这部分人很难管理，流动人口、无业人员、未婚同居、离婚再婚、空挂户的特殊人群不断增多，造成管理难。三是基层计划生育工作者工作不到位，责任心不强导致瞒漏报现象得产生。

出现以上问题，都是直接影响我乡的'计生工作水平的，所以我们应认真针对存在问题，充分认识计生的现实形势，做好以下相关的工作。

下一步做法：

一是提高认识，充分发挥乡、村干部的积极能动性，广开门路多渠道搜集，完善人口计生的各项数据，准确将各地属我辖区的人口出生及时上报。

二是积极应对人口计生率的问题，凡符合条件的一定要及时办理相关证件，充分发挥乡、村干部的积极性，动员到农户、到对象。

三是营造一个良好的人口计生工作环境，推进诚信计生工作的顺利开展。

1、关心，也就是多关心村干部和计生对象生活，经常性的关心他们的计生各项指标情况，多争取大家的相互信任和谅解。

2、留心，不但要留心计生对象的情况，而且要多留心各村以及全乡的动态计生情况，这样才能准确地掌握好计生信息数据及时准确录入，做到有的放。

3、沟心，只要你会沟心，就能与队伍人交流，有了交流我们才能营造一个良好的计生工作环境，才能全面推进诚信计生工作。

4、齐心，上下联动，团结一致，才能做好我乡的计生工作，只要齐心合力，计生工作再难也能迎刃而解。

经信局人口与计划生育工作汇报材料

尊敬的艾县长，各位领导：

根据日程安排，下面我就七星泡镇的计划生育工作开展情况向大家做简要汇报。七星泡镇计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，县计生委的精心指导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕上级下达的计生工作目标任务，科学发展，不断创新，积极开展优质服务，计划生育工作取得了可喜成绩。20荣获全省人口和计划生育科技工作先进集体称号；被国家授予全国计划生育依法行政第一批示范乡镇。工作中针对28个行政村9个自然屯，17101名育龄妇女，12172名已婚育龄妇女围绕三个方面开展服务工作。

一、创新“三项”机制，提高服务意识。

我镇党委、政府始终把计划生育优质服务理念贯穿于计生工作全过程，为了突出出生缺陷干预、育龄群众生殖健康，避孕措施知情选择三大工程的优质服务。我们创新了“三项”工作机制。一是创新春秋“三查”服务机制。我们充分利用现有的计生医疗设备、技术和计划生育基层网点较健全的优势，建立了计划生育“三查”服务机制，仅在年的春秋两季“三查”工作中就为8412名已婚育龄妇女提供了免费“三查”，占应查人数的93%，查出妇科疾病1046例，治愈978例，免费发放避孕药具2896盒。二是创新避孕节育知情选择服务登记机制。制定了我镇的《计划生育知情选择个性化服务工作方案》。对超出常规性服务范围的特殊需求都逐项登记在册，及时落实服务措施。近三年来已有5829名育龄妇女享受到了知情选择的个性化服务。三是创新需求干预服务机制。本着“以人为本，面向群众，服务到人”的工作方针，把满足群众需求作为镇计生服务工作的出发点和落脚点，针对育龄群众对提高自身生育质量、生活质量和生命质量的多样化需求，开展了围绕生育、节育、优育、和生殖健康等服务需求的各项技术服务工作。目前，为全镇已婚育龄妇女体检达14800余例，共检出各类妇科疾病达3201例，指导治疗3012例，治愈2966例，不断提高育龄群众的生殖健康水平，同时也提高了育龄群众对计划生育、生殖健康知识的知晓率。

二、依托“两个”载体，突出服务主题。

为进一步广泛深入地宣传计划生育政策、法律法规，我们从两方面突出服务主题。一个是依托婚育新风进万家、关爱女孩、生殖健康、优生优育活动为载体突出服务主题。一方面多渠道宣传。2011年我们利用5.29协会成立纪念日、7.11世界人口日、9.25公开信发表纪念日等重要日子出动宣传车88台（次）发放宣传手册9426套，宣传单26000张，发放自己编印的生育文化手册1200多册，并在村屯党团员和群众中开展了座谈、走访，我们还自己主办了我镇《计划生育工作简报》月刊，订阅各种宣传挂图，免费发放到群众手中，形成了浓厚的计生宣传氛围。另一方面大力气投入。在镇内西广场安装了18块图文并茂的标语牌，镇东西两侧设立两块大型计划生育标语牌。**村等4个村都建起了计划生育宣传一条街，有醒目的标语牌和计划生育广播室，图书角和人口学校。另一个是依托“龙江幸福宝贝”、“生殖健康促进”、“计生关怀关爱”、“阳光计生维权”惠农工程为载体突出服务主题。进一步拓展镇计生服务工作的.优质服务领域，免费为农村符合政策，有生育意愿的已婚育龄妇女服用叶酸和出生缺陷筛查提供服务。()去年以来已经免费下发优生优育知识读本1342套，发放叶酸124盒。出生缺陷筛查106人次，免费金额8600元。

三、建立“一套”奖惩，提升服务质量。

各位领导，计生战线上的各位同仁：虽然我镇人口和计划生育优质服务工作取得了一些成效，积累了一些经验，但还存在着一些差距和不足。特别是在可持续发展的道路上，我们将面临许多新的课题需要探索和研究，许多未知的困难需要克服和战胜。在今后的工作中我们将再加力度，再上措施，为促进我镇人口与计划生育事业发展、提高育龄群众的生殖健康水平作出贡献。

申报省人口与计划生育模范区汇报材料

为了夯实基层基础工作，稳定低生育水平，确保我区人口与计划生育工作责任目标的完成，现根据半年统计报表和市、区抽样调查情况，对我区半年来人口计划的执行情况和计划生育工作形势分析如下：一、人口与计划生育指标执行情况：

上半年，全区总人口为220444人，全区总出生1070人，比去年同期多出生140人，死亡307人，净增长763人，出生率为4.85‰，比去年同期上升了0.66个千分点，自然增长率为3.46‰,比去年同期增长0.56个千分点。

1．出生情况分析。上半年出生人数为1070人，其中计划内生育1070人。从报表数据看两乡（镇）、五办上半年计划生育率均为100％，但从上半年市人口计生委和区计生局抽样调查及举报调查的情况来看，违法怀孕、违法生育对象还存在，外出打工流出人员、非婚同居人员和流入人员，这部分人将会冲击我区计划生育率的完成，应引起各单位的'高度重视。

2．出生统计质量分析。根据上半年市、区抽样调查情况统计，仍存在出生漏报现象，流入人口出生漏报情况较严重，市、区查出的7例出生漏报全部为流动人口出生漏报。市抽样调查3个样本点，其中金山办事处金钩山社区居委会漏报计划内一孩出生1例；区抽样调查的4个社区居委会有2个社区居委会有漏报现象，这两个社区居委会分别是月塘办事处南岳岭社区居委会和桂花办事处向阳社区居委会，共漏报计划内出生6例，其中南岳岭社区居委会漏报计划内一孩出生2例、计划内二孩出生1例，在向阳社区居委会查出漏报计划内一孩出生3例。

3．出生孩次构成分析。上半年出生人数中一孩出生914人，比去年同期增加118人，一孩率为85.42，比去年下降了0.17个百分点，二孩出生156人，比去年同期增加22人，二孩率为14.58，比去年上升了0.17个百分点，无多孩出生。

4．出生性别比分析。上半年出生男孩536人，女孩534人，出生性别比为100.37，比去年同期低22.12个点，一孩出生性别比为98.69,二孩出生性别为110.81，高于正常值。今年我区开展集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动，成立区集中整治“两非”联合执法行动领导小组，协调监察、计生、卫生、工商、文化、公安等部门严厉查处“两非”行为，保证我区出生性别比在正常值范围内。

5．补报出生情况分析。上半年我区补报出生173人，其中补报计划内出生172人，补报违法生育1人，补报违法生育比去年同期减少了9人。这说明报侥幸心理瞒报上年度违法出生的单位比以前少了，同时，补报的计内出生中有一部分为本地常住人口，说明少数专干责任心不强、出生底子不清。

6．农村落实长效节育手术情况分析。上半年施行计划生育手术533例，比去年同期减少309例，其中：结扎48例、上环321例、取环131例、人流引产人数33例。农村落实长效节育手术仙庾镇结扎20例、上环65例，明照乡结扎11例、上环45例，桂办结扎1例、上环11例，宋办结扎0例、上环8例，金办结扎1例、上环21例。根据报表数据，农村上半年共结扎33例，比去年同期减少11例，共上环150例，比去年同期减少112例。这说明总体上长效节育措施的落实人数正在下降，期内长效措施落实率偏低，农村长效节育措施落实工作还很不到位。

农村长效节育措施落实情况对照表。

单位应落实数已落实数欠帐数期内长效节育措施落实率。

荷塘区43018224842.33。

仙庾镇184859946.20。

明照乡149569337.58。

桂花办事处41122929.27。

宋家桥办事处1981142.11。

金山办事处37211656.76。

7．已婚育龄妇女孕检情况分析。据报表统计，全区应孕检育龄妇女人数为32222人，实孕检32096人，孕检率为99.60。各单位报表孕检率均在95以上，但实际上5个办事处“三查”工作难以到位，而这些单位育龄妇女数占到全区的60％，加之三、四月份正在进行村委换届选举，有部分村由于计生专干忙于竞选或已经落选，其计生工作处于半瘫痪状态，因此实际孕检率并没有这么高。未孕检的农村已婚育龄妇女大部分为外出务工人员，这部分人是农村违法出生的隐患，应加大追踪管理的力度。

申报省人口与计划生育模范区汇报材料

主任、副主任，各位委员：

情况的报告》，请予审议。

一、主要做法。

12月29日，九届全国人大常委会第二十五次会议审议通过了《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称《法》），自9月1日起施行。为贯彻落实该法律，207月25日，省第九届人大常委会第二十九次会议审议通过了《xxx省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》），与《法》同步实施。《法》和《条例》的颁布施行，结束了长期以来主要依据地方性法规及相关政策推行人口与计划生育工作的历史，真正以国家法律形式确立了计划生育基本国策的地位。为全面贯彻落实《法》和《条例》，有效控制人口数量，提高人口素质，为全面建设小康社会创造良好的人口环境，州人民政府采取了以下措施，狠抓了《法》和《条例》的实施工作。

（一）统一思想，加强领导，切实抓好《法》和《条例》的学习、宣传、普及工作。

《法》和《条例》颁布后，州人民政府就把《法》和《条例》的学习、宣传、普及工作作为全州人口与计划生育工作的一项重要任务来抓，制定规划，周密部署，组织开展了声势浩大的学习、宣传、培训活动。一是调动社会宣传资源，组织报刊、广播、电视等媒体广泛开展宣传活动。xxx电视台、xxx人民广播电台制作了专题节目，在《法》和《条例》实施前一个月集中播出；xxx日报在一版开辟专栏，定期刊登《法》和《条例》的主要内容和各县市学习宣传的动态信息。年8月31日，州人民政府分管领导在xxx电视台发表电视讲话，对全州贯彻落实《法》和《条例》进行了全面的安排部署，把2002年9月1日定为《法》和《条例》的宣传日，并提出了明确的要求。各县市在宣传日这天组织开展了丰富多彩的活动，在全州城乡掀起了学习宣传和贯彻落实《法》和《条例》的热潮，形成了强大的宣传声势和舆论氛围。二是组织广大计生干部职工利用节假日、街天进行宣传咨询，发放宣传资料，张贴宣传标语，深入宣传《法》和《条例》颁布实施的重大意义，宣传国家法律对做好人口与计划生育工作的有关规定，宣传国家法律规定的公民实行计划生育的权利和义务，把《法》和《条例》的基本精神和主要内容迅速传播到机关、企事业单位、社会团体、乡村、社区和广大育龄群众。据不完全统计，全州共征订《法》和《条例》读本10万余本，出动宣传车150多辆次，发放宣传资料270余万份，书写宣传标语6000余条，其中固定标语2400余条。三是认真开展了《法》和《条例》的学习培训工作。2002年8月30日，州人民政府召开全州人口与计划生育工作会议，对各县市政府分管领导、计生局局长和负责法规工作的人员进行了培训。州计生委随即举办了全州计生局有关人员、各乡镇计生办主任200多人参加的《法》和《条例》培训班，为各县市培训了师资。各县市根据分级负责的原则，对各乡镇计生办工作人员、村委会干部、村宣传员和服务员及计划生育协会工作人员进行了培训，使他们掌握了法律法规的主要内容、基本精神和各项规定。同时结合实际，针对行政执法中出现的问题进行了法制教育。四是狠抓《法》和《条例》的普及工作，把法律法规的学习、宣传纳入了“四五”普法规划和人口与计划生育法制工作、宣传教育工作“十五”规划的重要内容。2002年11月，州计生委、州司法局联合举办了《法》和《条例》知识抢答赛，全州13个县市及州级机关、武警边防支队等15支代表队参加了角逐，并组队参加了省计生委、省司法厅组织的知识竞赛，获全省第三名。州计生委、州直机关工委还在州级机关举办了《法》和《条例》知识竞赛，2500余人参赛。，州人民政府还把《法》和《条例》的学习，纳入了全州干部职工“四五”普法考试的重要内容。

(二)认真编制人口规划，并将其纳入国民经济和社会发展总体规划予以实施。

自20世纪70年代实行计划生育以来，经过全州各级党委政府和广大人民群众长期坚持不懈的努力，累计少出生96万多人，产生了巨大的经济效益和社会效益，为促进全州经济社会发展作出了积极的贡献。但全州人口形势依然严峻。一是人口基数大，净增人口多，年出生人口在7.5万左右，净增人口在5万左右，人口对经济、社会、资源、环境的压力呈现出不断加重之势，且新增人口主要集中在农村和贫困地区，进一步加剧了城乡发展的不平衡性，加大了脱贫致富的难度。二是人口控制极不平衡，南部地区和北部地区差异大，人口出生率和自然增长率仍然较高。2002年，全州人口出生率和自然增长率比全省平均水平高0.24个和0.42个千分点，20，全州人口自然增长率10.06‰，比全省平均水平高0.26个千分点。州委、州政府制定的与全国全省同步实现小康社会的目标中，人均gdp的测算，是以人口自然增长率7‰为基数的，而目前全州人口自然增长率还在10‰以上，如果人口降不下来，即使经济上去了，全面建设小康社会的目标也很难实现。为有效解决人口问题，加快全州全面建设小康社会的步伐，州人民政府根据全州经济和社会发展的需要，认真编制了全州人口规划。即全州总人口控制在438.03万人以内，自然增长率降到7.95‰；年全州总人口控制在460.82万人以内，自然增长率降到6.6‰；全州总人口控制在475.82万人以内，自然增长率降到6.32‰；20全州总人口控制在485.15万人以内，自然增长率降到5.38‰。为实现上述目标，州人民政府明确提出了全州人口与计划生育工作的指导思想，并按规划稳步实施。

(三)严格执行《法》和《条例》，依法管理人口与计划生育工作。

州人民政府始终坚持把人口与计划生育工作摆到实施可持续发展战略的重要位置，按照《法》和《条例》的有关规定，依法管理人口与计划生育工作，进一步健全完善了以党政一把手亲自抓、负总责为主要内容的目标管理责任制，实行政府对政府、计生部门对计生部门的双线考核，采取有效措施，强化了对人口与计划生育工作的领导。一是坚持每年研究一次人口与计划生育工作，召开一次一把手参加的人口资源环境工作座谈会，把其列为重大事项的督查范围，定期不定期地对各县市进行专题调研和重点督查。出台了《中共xxx州委xxx州人民政府关于加强人口与计划生育工作进一步降低生育水平的决定》，明确提出了抓紧抓好新时期工作的主要政策措施。下发了《关于对人口与计划生育工作实行“黄牌警告”制度的通知》，把县市党政一把手、政府分管领导、财政局局长、计生局局长列入考核对象，对完不成人口与计划生育责任目标的县市考核对象实施“黄牌警告”和“一票否决”。从2002年、年检查考核的情况来看，效果十分明显。二是不断加大对人口与计划生育工作的经费投入。州人民政府根据《法》和《条例》及省委、省政府的有关要求，明确规定州、县、乡按2:4:2的比例，不断加大对人口与计划生育事业经费的投入，并把各县市经费的投入到位情况列入了“黄牌警告”制度的重点考核内容。州人民政府决定州级财政从20起，每年递增人口与计划生育事业经费130万元，确保到20州级人均投入达2元以上。州级财政对计划生育事业经费的投入已由的288万元增加到2003年的750万元（不含农业人口独生子女奖励经费、养老生活补助经费和教育“三免费”州级配套资金）。各县市政府站在全局和可持续发展战略的高度，也不同程度地增加了投入。2003年全州人均投入6.9元，比省政府下达的目标任务6.7元多0.2元。三是严格执行生育政策，依法规范公民的生育行为。生育政策是人口生育水平和人口发展的调控枢纽，是人口政策的核心内容，《条例》对全省生育政策进行了调整和完善。为严格执行生育政策，进一步降低生育水平，州人民政府一方面积极向州人大常委会报告，经州人大常委会审议通过，废止了《xxx哈尼族彝族自治州实施。

暂行办法》，一方面明确规定从2002年9月1日起，全州各县市审批发放《生育证》必须按《条例》的规定执行，并做好政策的衔接工作。各县市根据有关要求，全面清理和废止了地方性的'计划生育规章，统一执行《条例》规定的生育政策。河口、金平、绿春3个边境县还根据实际，经县人大常委会审议通过，取消了边境村民委员会辖区内农业人口少数民族的三孩政策。

（四）坚持政策推动和利益导向相结合，增强人口控制能力，提高依法管理水平。

做好社会主义市场经济条件下的人口与计划生育工作，必须把政策推动和利益导向相结合。州人民政府按照《法》、《条例》的规定，明确要求各县市要做好保证生育政策落实到位的基础性工作，在全州深入开展了计划生育“合格村”创建活动，巩固提高“三为主”，扩大推广“三结合”。与此同时，不断完善利益导向机制，严格执行晚婚晚育和施行计划生育手术的休假政策，认真落实享受退休待遇的独生子女父母退休时加发5%的退休金或基本养老金的政策，继续实行农村“增人不增地，减人不减地”的政策，为实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕药具和基本项目的计划生育技术服务。全面实施农业人口独生子女家庭奖励政策。根据《xxx省农村独生子女夫妇和双女结扎夫妇一次性养老保险奖励办法（试行）》（云政办发[]128号），州人民政府在全州范围内开展了农村独生子女和双女结扎夫妇一次性养老保险奖励工作。州、县筹措资金为全州13个县市符合养老保险奖励条件的9456人办理了计划生育养老保险，一次性解决了2003年7月1日前全州农村独生子女夫妇和双女结扎夫妇的养老保险奖励问题。2003年7月，省人民政府出台了《xxx省农业人口独生子女奖励暂行规定》，决定对农业人口独生子女家庭给予“奖、优、免、补”的奖励和优惠，个旧、开远、蒙自、石屏4县市被列为省级试点县市。州人民政府根据全州实际，决定除认真做好4个试点县市的工作外，在全州全面实施这一奖励政策，并同各县市签订了责任目标。到2003年12月，4个试点县市80万农业人口中，领证人数达9746人，兑现一次性奖励资金487.3万元；兑现60周岁以上养老生活补助资金5.35万元；兑现三免教育经费50.142万元。其余9个非试点县领证人数为2971人，兑现奖励资金148.55万元，60周岁以上养老生活补助、教育三免费人员正在审批之中。2003年，全州领证人数达12717人，是2001年以前历年领证人数的2倍多，仅此一项就降低农村出生率1个千分点。农业人口独生子女奖励工作的开展，深受广大育龄群众的欢迎和拥护，得到了省人民政府的充分肯定。

针对南部地区和北部山区计划生育基础较差，计划外生育率较高的实际，州人民政府要求南部地区6县和北部山区乡镇要着重抓好人口控制工作，采取有针对性的过硬措施，控制早婚早育，抓死计划外多孩的控制和间隔年限不到的抢生，最大限度地减少计划外生育。与此同时，还加大了对南部地区工作的督查力度，把计划外生育控制作为考核南部地区各级政府领导政绩的一个硬性指标。通过多方努力，南部地区计划外生育明显减少。2003年全州计划外生育5200人，比2002年少人，其中南部地区3518人，比2002年少1282人。为切实加强流动人口计划生育管理工作，管住流动人口的计划外生育，州人民政府批准州计生委成立了流动人口计划生育管理科，核定人员编制3名，并明确要求各县市要在计生局成立流动人口计划生育管理机构，落实人员和经费，要把流动人口计划生育管理作为人口与计划生育的一项重要工作来抓，加快建立和完善以现居住地管理为主的工作机制，进一步建立、健全流动人口计划生育综合治理制度。各县市按州人民政府的要求，成立了流动人口计划生育管理机构，积极为外出人员办理流动人口《婚育证明》，并与流动人口签订计划生育管理合同书，认真开展流入人口《婚育证明》查验工作，加大违法生育案件的查处力度，为流入人员提供避孕节育、生殖保健服务，为促进城乡人口的有序流动创造了便利的条件。

（六）加强法制建设，维护育龄群众的合法权益，强化干部队伍建设，提高干部队伍素质。

严格按《法》和《条例》的有关规定，加强法制建设，依法行政，文明执法。一是狠抓干部队伍的法制教育，强化广大计生工作者的法定职责意识。二是进一步规范了执法程序和执法文书，明确规定计生执法人员要持证上岗，文明执法，按照职权法定、程序法定、公开公正、有效监督的原则，规范计生行政行为。对违反计划生育法律法规的行为，要依法处罚；计划生育部门及工作人员在行政管理中，侵犯人民群众的合法权益，要严肃查处。三是在全州计生系统建立了行政执法责任制、行政过错责任追究制、考核评议制度。每年年终，对行政执法责任制的落实情况进行考核评议，并与公务员年度考核挂钩。四是认真接待群众来信来访，做好行政复议工作。几年来，全州没有发生因执法不当而引起的恶性案件，执法水平不断提高。加强干部队伍建设，提高干部队伍素质。州人民政府明确要求各县市政府及组织人事部门，要按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求，选配好各级计生领导班子，稳定县、乡两级机构和人员编制，健全基层计划生育工作网络，配齐配强村计生宣传员。在2002年机构改革中，各县市均保留了县级计生机构，除个别县市在乡级机构改革中，撤销乡镇计生办，在社会事务办中设一名计生助理员外，绝大部分乡镇保留了乡镇计生办。为提高宣传员的报酬和待遇，在省级财政增加宣传员补贴的同时，明确要求各县市财政每人每月对宣传员的补贴不得少于60元，并将宣传员报酬的落实情况纳入了责任目标考核的重要内容。从2002年、2003年两年的情况来看，绝大部分县市的宣传员报酬落实到位。

（七）加强计生服务网络建设，满足广大育龄群众日益增长的技术服务方面的要求。

州人民政府高度重视全州计生服务网络建设。在2002年州、县筹措资金近300万元，为内地7县市服务站购置更新一批急需设备的基础上，2003年又筹措资金280多万元，为南部地区6县服务站购置了大型b超、生化仪等一些急需设备，为2002年规范管理达标验收的36个乡级服务所配置了部分设备。在2002年考核认定36个乡级服务达标所的基础上，2003年又对33个乡级服务所进行了考评认定。根据国务院颁布的《计划生育技术服务管理条例》，完成了13个县市服务站、61个乡镇服务所《执业许可证》的考核发证工作，对原持有《计划生育技术手术合格证》的400多名技术服务人员的从业资格进行了审核，统一换发了《计划生育技术手术合格证》。充分发挥服务站所“宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训”四功能作用，组织县乡技术服务人员进村入户，开展计生知识的宣传教育、指导育龄群众选择安全有效适宜的避孕措施、为育龄妇女查环查孕。2003年全州免费发放各类避孕药具130万元；完成孕情环情监测、放置宫内节育器、取出宫内节育器、皮下埋植术等10种免费手术259182例，免费经费440万元。

《法》和《条例》的贯彻实施，有力地促进了全州工作的发展。2003年，全州人口出生率16.80‰，比2002年低1.27个千分点，人口自然增长率10.06‰，比2002年低0.55个千分点，计划生育率91.6%，综合节育率84.0%，分别比2002年上升1.29和0.49的百分点，圆满完成了省下达的人口计划和省人民政府与州人民政府签订的责任目标，荣获一等奖。2002年，州计生委被国家人事部和国家人口和计生委评为全国计划生育先进集体，2003年，泸西县计生局被国家人口和计生委评为全国计划生育法制建设先进单位；建水县服务站被国家人口和计生委评为全国计划生育技术服务先进单位。

二、存在的主要问题。

一是一些领导干部对全州严峻的人口形势认识不足，对市场经济条件下人口与计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，未能正确处理好人口与计划生育工作同全面建设小康社会的关系，不同程度地存在着重经济建设，轻计生工作的思想和倾向。二是部分县市的乡镇只有一个计生工作人员，有的还是没有执法资格的人员，行政执法难以开展。三是人口与计划生育工作的调控体系和综合治理人口问题的机制还不完善，流动人口、下岗待业人员的计划生育管理工作需进一步加强。四是城镇下岗失业人员增加，《条例》规定的由单位全额支付的独生子女保健费，因单位倒闭破产而无法落实；城镇无业人员的独生子女保健费，因县市财政困难难以保证；农村独生子女保健费，因社会抚养费征收越来越少，县乡财政拮据，也无力发放，《法》和《条例》中的有关规定难以落实。五是社会保障制度还不健全，重男轻女的思想还不同程度地存在，个别县出生人口性别比持续升高。六是由于全州计生服务网络建设起步晚、起点低，设备简陋，建设和手术经费欠帐严重，加之计生服务人员整体素质不高，个别县国策临时工的问题至今尚未解决，广大农村特别是边远贫困地区和少数民族地区育龄群众还不能普遍得到安全、及时、方便、有效的计划生育和生殖保健服务，计划外生育在一些地区还比较突出，超生超怀现象时有发生。七是由于计划生育是一项投入大的公益性事业，尽管州人民政府和各县市不同程度地加大了对人口与计划生育工作的经费投入，但由于基数小，工作经费不足的问题仍难以缓解，需要和可能的矛盾突出。

三、今后工作的意见。

今后一段时期全州人口与计划生育工作要以全面贯彻落实《法》和《条例》为契机，在科学发展观的指导下，紧紧围绕统筹人与自然和谐发展这一根本任务，开展各项工作，正确处理好人口数量与质量的关系，增强全社会的人口安全意识，高度关注人口安全，严格控制人口增长，全面提升人口与计划生育工作的整体水平。

（一）强化对人口与计划生育工作的领导，严格执行州对县市、县市对乡镇的“黄牌警告”制度。牢固树立科学的发展观和政绩观，树立人口与计划生育与经济社会统筹发展的思想，抓人口与计划生育工作就是抓经济发展的观念，把人口问题作为制约可持续发展的首要问题，影响经济社会发展的关键因素来对待，把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略，全面建设小康社会的首要位置。

（二）以统筹人与自然和谐发展为核心，高度关注人口安全，进一步降低生育水平。一是要加大农业人口独生子女家庭奖励工作的力度，遏制农村人口过快增长。从全州目前的情况来看，按政策可生育一、二、三孩的人口占全州总人口的比例为15.48%、82.5%、2.02%，而生育一孩的几乎都是非农业人口。从这一结构可以看出，以利益导向的政策来引导农户进一步少生优生，只生一个孩子，是全州降低人口自然增长率的潜力所在，也是全州全面建设小康社会解决人口问题，实现人和自然和谐发展的客观要求。要进一步加大工作力度，全面落实农业人口独生子女家庭“奖、优、免、补”政策，千方百计提高独生子女领证率，力争通过5年的努力，降低农村人口自然增长率2个千分点。二是要抓死南部地区和北部山区的人口控制，将控制人口增长与扶贫开发、解决“三农”问题有机结合，并实行严格的目标责任制。集中资金、技术和人力，强化基层基础工作和服务网络建设，强化孕前规范管理，建立健全基层管理服务制度，千方百计减少计划外生育，严格控制计划外多孩出生。三是要强化流动人口计划生育管理工作。严格按国家九部委颁布的有关文件和《xxx省流动人口计划生育管理办法》的有关规定，建立和完善以现居住地管理为主的工作机制，把流动人口计划生育管理纳入流入地经济社会发展的总体规划，通盘考虑，统筹安排，综合整治。四是要高度重视出生人口性别比失衡的问题，积极推进关爱女孩行动。加大宣传教育工作的力度，倡导男女平等、少生优生的新型社会风尚，依法打击弃婴溺婴、非法胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠行为，采取法律、行政等手段，遏制性别比升高的势头。

（三）动员全社会力量，建立起党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制，采取经济、行政、法律、教育等措施，解决人口问题。以建立公共财政体制为契机，构建以依法投入为内容的财政投入保障机制，不断加大对人口与计划生育工作的经费投入，确保《法》和《条例》中有关规定的贯彻落实。采取切实有效的措施，加强干部队伍建设，特别是执法队伍建设，调整充实乡镇计生工作人员，强化业务培训，不断提高干部队伍的业务素质和服务技能。

主任、副主任，各位委员，贯彻落实《法》和《条例》，切实抓好人口与计划生育工作，严格控制人口增长，是全面建设小康社会和坚持科学发展观的需要，是实施可持续发展的基础和前提。我们有决心、有信心在中共xxx州委的领导下，在州人大的监督下，进一步强化对人口与计划生育工作的领导，与时俱进，开拓创新，全面提升人口与计划生育工作的整体水平，为促进全州经济社会持续、健康、协调、稳定发展作出新的更大的贡献。

计划生育工作汇报材料

工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料。以下是本站小编为大家精心搜集和整理的20xx计划生育工作汇报材料，希望大家喜欢!

今年以来，*镇计生办在镇党委、政府的正确领导下，在区计生局的大力支持和业务指导下，紧紧围绕区下达的人口与计划生育目标任务，以宣传计生国策为主线、治理违法生育为重点、落实各项扶助政策为根本，稳定低生育水平为目标。夯实基层基础，抓好任务落实，完善奖惩制度，扎实工作，促进了人口和计划生育工作的健康、持续发展。现将工作开展情况汇报如下：

进一步落实党政一把手亲自抓、负总责的制度。将计划生育工作纳入党委、政府的重要议事日程。完善计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。为确保20xx年计划生育工作的顺利开展，经党委、政府研究决定，及时召开全镇计划生育工作会议，镇政府主要领导*镇长亲自到会并讲话。对20xx年工作提出明确要求。在会上，对20xx年度计划生育工作后进村进行通报，并与**个村及一个单位、18个镇直部门、42个计生专职员及计生办工作人员分别签订了目标。

责任书。

明确了责任强化了工作意识做到“在其位、谋其政、负其责”。按照要求制定出台了《20xx年度人口与计划生育责任目标考核方案》在工作中严格按照考核方案的要求逐项落实。每周召开一次工作例会各包村人员都对所包村的计生工作进行分析发现问题及时解决遇到难题共同研究解决问题的办法不推诿、扯皮、不隐瞒实情增强计生工作人员的责任心提高工作的积极性和主动性计生服务质量得到加强。

加强计生国策宣传，提高群众的法律意识。坚持重大节假日宣传与经常性宣传相结合。一是利用“5、13母亲节”、“5、29协会纪念日”等节日，组织丰富多彩的活动，宣传计划生育国策。积极参加区计生局组织的“7.11世界人口日”知识竞赛、全省计划生育文艺宣传优秀节目评选等活动。二是以全镇12个大集为主要宣传阵地，通过设置咨询台、展板、张贴标语、悬挂横幅、宣传车播放录音磁带等丰富多彩的宣传形式，对《中华人民共和国人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育管理条例》等法律、法规进行广泛的宣传，在宣传过程中计生办技术人员免费为群众查体300人次，发放《致育龄妇女的一封信》、打击“两非”明白纸、免费孕检明白纸等，共计6000份。三是利用村计生服务公开栏、人口学校、计生协会等基层组织，与相关村及组织积极配合进行免费健康查体，特别是在“5.13母亲节”与**村的民间组织“乡村之家”，对全村老年母亲进行健康查体。同时对育龄妇女进行生殖健康宣传。四是加强对外宣传，积极向上级媒体投送稿件，所投稿件已被省、市、区等媒体采用42篇次。通过一系列的宣传活动，在全镇广大群众中起到了良好的宣传效果，全镇计划生育氛围得到了很好的强化。

全镇**个行政村、一个企业，育龄妇女*余人，分别在3-4月份和8-9月份进行两次健康查体，为做好查体工作，确保查体率，首先认真做好查体前的准备工作，每次查体前均首先召开计生专职员会议，要求各村提前以书面通知的形式，通知查体人员应注意的事项，对查体的重要性进行说明，并把当天查体率作为重要的指标进行考核，促使各村根据村情，采取各种措施保证查体率。其次是补查，查体结束后，对查体率低的村及时进行补查和随访，采取上门查体、外出查体、寄回证明等方法，提高查体率。未参加查体的在外人员，根据各村具体情况，排出重点。与村主要领导及专职员协商后，到重点人员在外居住地进行查访，最大限度杜绝违法生育的发生。特别是*村、*村的主要领导分别于x月30日、xx月12日亲自参加本村外出查体工作。通过做工作今年有10例计划外怀孕终止了妊娠。第三是提高长效措施落实率。每放环一例奖励对相关专职员进行奖励，提高了村级计生专职员的工作积极性和主动性，增加长效措施落实率。

严格执行统计管理工作口径，确保各项数字和信息准确及时上报，按时与公安、卫生院等单位进行数字核实，堵塞统计工作漏洞，减少漏管现象发生。按照上级要求认真做好三个核查工作。一是对20xx年以来，特别是20xx年以来的违法生育，瞒报、漏报工作进行全面核查，共核查出15人，并按时上报。二是对全镇20-45岁的育龄妇女信息进行核查，核查8007人，对所有人员信息进行登记。三是对工商注册企业进行育龄妇女信息采集，全镇815家企业，正常运营590家，目前正在对运营企业的育龄妇女信息进行登记。

“5.29会员活动日”组织会员学习观看纪念xx省计生协成立30周年专题片，指导督促各村对计划生育村规民约进行了修改及对各村计生协秘书长进行了培训等活动。

加强流动人口管理，今年办证40个，促使流动人口发证率、建档率、验证率、信息通报率均达到95%以上。整理41个村20xx年制定的村规民约电子版，完善村规民约。

落实各项计生惠民政策，对办理退二台手续的独女户，为18人办理中考加分;为178人办理了农村计划生育家庭奖励扶助;特别扶助6人，整理发放各类计划生育奖励存折369户。

加大社会抚养费征收力度，结合区计生局开展的“百日执法行动”，多方面做工作，完成清理违法生育案件10件。

按照区局的相关要求，加强免费孕检的宣传及落实。印制《免费孕前优生健康检查明白纸》3000份，致书记、主任一封信50份，对宣传材料进行发放，对免费孕前检查的意义、对象、检查项目、定点机构等内容进行明确说明，喷涂标语41处。录入免费孕检人员190对，有60对参加了孕检。

全镇下辖12个行政村，77个自然村，总人口16094人，其中已婚育龄妇女3826人，外出已婚育龄妇女2869人。20xx年1—9月份，全镇出生人口总数199人，其中计划内178人，计划生育率89.44%(区考核87%);多孩计划外上报2例，多孩率为1.005%(区考核1.0%)。1—12月份计划外生育21例，应征社会抚养费24例(其中徐庄村、曳岭脚村、新陶村未达法定婚龄各1例)都已立案，其中14例已足额缴纳社会抚养费，当年应征社会抚养费1041428元，已征收754178元，征收率为72.42%(区考核70%以上);往年应征社会抚养费621317元，已征336070元，征收率为54%(区考核40%以上)，合计实征1090248元。20xx年下半年“三查”应查1891人，已查1815人，三查率95.98%(区考核是95%以上),其中二孩及以上的三查应查794例,已查763例,率96.10%(区考核是96%以上)。

(一)明确任务，加强领导，建立计划生育经费保障机制。

一是加强监督检查。为使各村随时绷紧人口与计划生育工作这根弦，分管计划生育的领导与计生办不定期到各村进行督查，及时解决具体问题和困难，遇到难点、疑点问题及时向上级汇报请示，确保全镇计生工作落到实处。二是为确保20xx年度人口与计划生育各项任务落实到位，根据镇人口与计划生育工作思路，镇政府于今年2月底与各村住村干部、各村主要干部、各村计生服务员，签订了人口与计划生育目标管理责任书，使镇人口与计划生育工作形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。三是建立健全计生工作考核制度。为全面贯彻落实上级计生工作会议精神，镇党委、政府严格执行季度通报制度，根据镇计生工作实际情况，对每一季度的工作进展进行全镇通报。四是经费有保障。为保证全镇计划生育工作的有序开展，镇党委、政府建立了计划生育工作经费重点保障机制，特事特办，财政再紧张，也要保证计划生育工作的有序开展。今年，全镇共投入计生专项经费16、2万元，有效地保障了计生办日常工作的开展。

黑板报。

96期，使人口与计划生育工作真正做到家喻户晓，人人皆知。

(三)进一步加强队伍建设和干部队伍服务能力。

为了建设一支想服务、能服务、会服务的计生队伍，我镇不断强化对计生干部的教育和培训力度，截止9月底，共参加各类业务培训3次。按照“区管、镇聘、村用”的管理模式，严格落实责任、经济“三捆绑”制度，按月对计生联络员进行考核，将考核结果作为报酬的发放标准，最大限度地保证了计生队伍的纯洁、稳定。

存在的问题：

5、计划外生育群体增多。随着经济社会的发展，人员的流动性越来越大，年轻男女早婚同居、未婚先孕问题呈现高发态势;加上国家各项惠民政策的推行落实，小孩抚养成本相对降低，村民外出经商人员增多，导致计划外二孩生育现象越发增多。

6、违法生育控制缺少强有力措施。依法行政、文明执法是社会文明进步的标志，随着计生政策透明度的不断加大，农村群众的民主和维权意识在不断增强，但是他们过分强调权利，而对应履行的义务普遍淡化，在工作中不主动配合，不参加三查、不落实长效节育措施，甚至违法生育。对于这些违法行为，我们的计生工作人员只能反复做群众的思想工作而缺少法律保障及强制措施，工作经常陷入被动局面。

7、社会抚养费征收调查、取证、执行难，特别是往年的社会抚养费征收难度更大。近年来，虽然人们的生育观念有了较大的转变，但个别育龄群众受传统思想影响，早婚、早育、计划外生育现象时有发生，在社会抚养费征收过程中，执行效果不理想。这样给人口和计划生育行政执法带来了很大难度，也给计生工作造成了负面影响。

1、组织力量做好计划外对象的社会抚养费征收及长效措施的落实工作，力争做到两项指标均达到100%，组织精干力量对往年社会抚养费开展一次大规模、大范围的征收活动，特别是违法生育较多的村,发现一起，查处一起，绝不让违法对象有可趁之机，有效维护法律的严肃性，提高执法部门的震慑力。

2、做好外出育龄妇女信息排摸工作，继续抓好查环查孕查病的尾留工作。

3、指导各村完善村规民约内容，加大计生的奖惩力度，使百姓能够享受到计划生育带来的好处，突出优质服务意识，真正做到村民自治，将社会抚养费“取之于民，用之于民，造福于民”。

4、邀请局计生业务专家对新一届村两委及计生联络员进行一次业务培训，使他们认清形势，端正态度，提高认识，切实增强村级组织的执行力和战斗力。

。

计划生育工作汇报材料改好的

计划生育是我国的一项基本国策，对于提高人口素质，促进人口与经济社会协调、可持续发展发挥了重要作用。在工作中结合我乡实际，充分发挥人事编制工作的职能作用，协同其他成员、单位齐抓共管，共同做好人口计生综合治理工作，取得了一定的工作成效，下面，就全乡的计划生育各项工作任务的履职情况作简要汇报：

一、加大计划生育宣传力度，不断掀起宣传教育工作新高-潮， 提高群众知晓率。

做好各种宣传工作，首先要提高群众的参与积极性，为此利用重大节日，在学校大力加强宣传计划生育政策。在全体教职工中召开了计划生育动员大会，也能让全乡的教育工作者把计生政策渗透到课堂，提高学生一代又一代的认知能力。通过这些活动的开展，提高了广大群众的思想认识，促进他们树立新型的婚育观念。我们利用发放宣传单，在学校出黑板报等形式，向广大学生及学生家长进行宣传关爱女孩、婚育道德与家庭和预防艾滋病等知识。同时，我们召集宣传员对他们进行计生培训，让计生宣传员能很好地掌握了相关的业务知识，同时提高了我们宣传员的整体素质。

二、强化管理，加强领导，明确任务，建立计划生育经费保障机制

加强领导，健全机构。始终将计划生育工作摆在突出位置，纳入总体工作计划，认真制定年度具体实施计划，与其他中心工作同部署，同落实、同检查、同考核。不断强化组织领导，切实做到“三个确保”。一是确保有专人抓。二是确保工作经费。将计划生育工作经费纳入年度预算，确保经费供给，保证计划生育工作能够正常运转。三是确保计生责任目标分解落实。做到了一级抓一级，层层抓落实。

三、进一步加强噶干部职能转变和干部队伍服务能力

为了建设一支想服务、能服务、会服务的计生队伍，我乡不断强化对计生干部的教育和培训，乡分管领导积极参加各种培训，乡计生指导站也定期组织计生宣传员进行各种业务培训、认真学习上级政策文件，进一步提高了计生干部队伍的整体业务能力。

四、积极开展“婚育新风进万家”活动

为营造浓厚的新型生育文化氛围，采取了多种措施，在全乡中小学学校以讲座形式进行积极宣传。使学校能积极配合、支持乡镇计生工作。广泛开展晚婚晚育、优生优育、生男生女都一样、男女平等为内容的宣传活动。推进了计划生育工作的落实和完成。

五、存在的困难和问题

虽然人口与计划生育工作取到了一些成绩，但仍存在着工作发展不平衡的问题：一是地处偏远，交通不便，计生工作开展有一定困难，二是在中小学还需大力搞好宣传教育工作，再次提高群众知晓率，宣传工作有待于进一步完善和提高。

六、下步工作打算

针对以上问题，要继续认真贯彻落实《决定》和“一法四规”，突出重点，狠抓落实，有效控制人口增长，不断降低生育水平，积极开展各种宣传活动，另外加强对乡镇办公人员、全乡中小学教育工作者、村级干部计划生育法律法规的宣传和计生干部队伍的业务培训，充分发挥人口学校的作用。不断加强计划生育队伍建设。按照县计生委下达的各项目标任务，认真做好今后的工作。

总之，人口与计划生育工作在县、乡两级党委、政府的'正确领导下，在县计生委的悉心指导和帮助下，做了大量富有成效的工作，但离上级的要求还有一定差距。我们将在今后的工作中取长补短，查找差距 ，巩固成果，真抓实干，为全乡经济社会的全面、协调和可持续发展创造良好的人口环境。

2017年10月9日

本年度以来，我乡在上级相关领导部门和县计生局的指导下扎实、认真地开展好人口计生工作，现我乡共完成手术210例，其中结扎120例、上环80例、补救措施10例。双诚信双承诺工作、三按月工作、孕前优生健康检查工作，流动人口亲情服务室的建设管理工作等正扎实、有序推进。再加上我乡领导工作有方法，干部工作有激情，从而有力地推进了我乡人口和计生工作朝向健康有序的方向迈进。也使得我乡人口计生工作常得到上级领导的认可和表彰，现将取得的成就汇报如下：

一、 主要做法

1、 领导高度重视，亲自安排部署

按照三级书记抓计生的要求，我乡书记每月亲自调度当前的人口和计生工作，并对每月人口计生工作提出总体要求，总体部署，对工作不认真，推进迟缓的村的干部作约谈预警。对村及片区不能消化的手术，亲自上阵动员，确保在人口计生工作中能真正带好头，领好队。

2、 对上级部门安排的工作高度重视，行动迅速

工作，不打折扣，确保能按时按量完成工作。

3、 扎实开展双诚信、双承诺及“三按月”工作

“双诚信、双承诺”工作是管理群众人口计生工作的有效手段，我乡从未放松过。今年以来，领导就高度重视，召开乡“双诚信、双承诺”工作的专题培训会，要求各村召开好村民大会，和村民签订好“双诚信、双承诺”双向承诺书，按时兑现承诺内容。每月认真开展好评议会，确保营造好“一处守信、处处受益；一处失信，处处受制”的诚信计生氛围。

“三按月”工作作为管理干部并促使干部认真开展人口计生工作的有效载体，我乡自去年11月培训回来后，就结合我乡实际，清理全员人口信息，认真学习摸索总结相关经验。从3月份起，就正式开展此项工作，此工作的开展有力推动了我村的人口计生工作。现在在全乡各村已形成了你追我赶、互不相让的工作格局。

二、 存在的问题

1、 部分干部的思想意识不够高，观望心理严重

不高，有的不作为甚至乱作为。

2、 流动人口成为人口计生工作破解一大难题

就我乡而言，常住政策外出生人口是极少的。而更多的政策外出生是流出后生育的。很多的群众外出只有一人，回来就是一群。这种流出后的政策外出生，严重阻碍计生工作的推进。

三、 下一步工作打算

1、加强干部的思想引导教育，让干部能敢作为，能主动作为，能乐于和善于作为。

2、加大手术消化力度，确保实现无常住人口手术库存。

3、加大社会抚养费征收力度，确保征收能达到“征收一户、教育一片”的作用。

4、进一步扎实推进“双诚信、双承诺”工作，将人口计生工作的自我管理、自我教育、自我服务寓于此工作的开展中。

5、加强人口和计工作的宣传教育，努力使群众能真正转变生育观念和生育思想。

6、严格按照“三按月”要求开展工作兑现奖惩，确保“奖勤罚懒”的这一机制能长期有效运行下去。

2017年6月25日

民政局计划生育工作汇报材料

多年以来，我局在、县政府的正确领导下，在县计生委的具体指导下，在兄弟单位的密切配合下，在全体干部职工的共同努力下，紧紧围绕业务职能，围绕“人员、经费、措施”三到位活动，强化领导，统一认识，强化措施，狠抓落实，保证了我局计划生育工作的健康开展，为我县计划生育工作目标的完成做出了积极贡献。现向检查组汇报一下我局计生工作：

一、加强领导，精心组织

我局高度重视计生工作，成立了民政局计划生育工作领导小组并列入重要工作日程，领导组由局长郭磊任组长，副局长邱书品、李君任副组长，局办公室主任、其他股室负责人及二级机构负责人为成员。全局上下齐心协力，共同抓计生工作。

我局女干部职工24人，占全局职工干部的26%，30岁以上的占85%，根据这一情况，我局努力加强对职工干部进行计划生育法律意识教育，组织职工干部学习省、市、县计委有关计划生育的精神，学习我国的计生政策，学习有关法律、法规；大大提高了我局职工干部执行计划生育政策的自觉性。

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二、相互促进，共同发展

民政部门的许多业务都与计生工作密切相关，特别是婚姻管理工作，这是计划生育工作的第一道关口。对此，我们局党组非常重视，严格要求婚姻登记处加大宣传力度，严格杜绝早婚和非法婚姻，严格婚姻登记手续，把好年龄审查关、户口薄和我身份证对照关、结婚登记关，确保依法婚姻率100%。与此同时，配合计生部门开展了广泛深入的婚育和计生政策教育，收到了良好的成效，无违法登记人员，在做好婚姻登记工作的同时，大力倡导易风移俗，支持男到女家落户。

11.8万元，享受农村大病医疗救助的计划生育户有135人，救助金额18.5万元。

三、存在的问题

对个别计划生育困难户，照顾得还很不够。在今后的工作中，我们将继续努力，进一步加大工作力度，发扬成绩，认真落实计生政策，扎扎实实地工作，以计划生育统揽全局，以民政工作促进计划生育工作，以计划生育工作促进民政工作的整体发展，为我县经济发展做出更大的贡献。

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尊敬的各位领导:

自治州民政局作为计划生育工作兼职单位，我们认真按照职责要求，积极配合计划生育部门，履行自己的职责，抓好人口与计划生育综合治理、目标管理工作的落实。现将有关工作简要汇报如下：

一、基本情况

民政局共有干部职工 名。党员共 名，其中在职党员共 名，县级领导 名，科级干部 名，妇女干部 名， 个科室及下属事业单位，分别是：办公室、救灾救济科、优抚安置科、社会福利科、区划地名和基层政权科、州低保服务中心、州民间组织管理办、州福彩发行中心、州慈善总会和州殡葬管理所。2012年本单位无违法生育或大月引产现象，领取计划生育“两证”家庭共xx户，无冒领计划生育“两证”现象。

二、加强兼职单位组织领导，健全机构

由于单位领导的变动及人员岗位轮换，我局及时对计划生育工作领导小组成员进行了补充和调整。党组书记xx担任组长，其他相关科室领导作为成员。做到主要领导亲自抓，负总责，分管领导具体抓，领导小组成员及各科室领导结合业务工作直接抓，做到计划生育工作与民政业务同规划、同部署、同落实。

三、加大宣传力度，提高思想认识

育法》、《计划生育技术服务管理条例》等，并进行讨论，使全局干部职工进一步认识到公民有生育权利，也有依法实行计划生育的义务。二是做好《婚姻法》的宣传工作。利用六五普法时机和亚欧博览会、xx第x次党代会前后重点做好维护稳定的同时，向全社会宣传《婚姻法》、《收养法》、《计划生育法》、《80岁以上老年人基本生活津贴制度》《80岁以上老年人免费体检制度》等法规条例，共计发放宣传资料 份，做到维护稳定和业务工作两不误。同时，要求各县（市）在办理婚姻登记时，向婚姻登记当事人宣传新的《婚姻法》，普及婚前教育，大力提倡婚前检查、优生优育，做好婚前生殖保健咨询宣传工作。三是深入开展“婚育新风进万家”活动，大力宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健的科学、文明、进步的婚育观，积极倡导移风易俗，在婚姻登记场所大力开展人口与计划生育基础知识的公益宣传，促使在全社会形成有利于计划生育的良好氛围。

四、切实履行职责 做好计划生育工作

我局认真履行计划生育兼职单位职责，积极做好相关工作。 一是加强人口与计划生育工作。首先，我局把人口与计划生育工作作为民政工作的一部分纳入年度目标考核内容，实施同安排、同部署、同检查、同落实。其次，把人口与计划生育工作作为村(居)民自治，村务公开的重要内容来抓。第三，进一步完善了计划生育优先优惠政策，于2017年出台了《 xx民政系统对计划生育贫困家庭实行社会救助等优惠政策的规定》。第四，层层签订人口与计划生育综合治理目标管理责任书。

二是认真指导民政系统婚姻登记管理工作，严格按照婚姻登 ２

记条例做好相关工作。

同时，认真按照《婚姻登记条例》的各项规定，加大婚姻登记管理力度，在婚姻登记档案管理上做到整齐规范，建立健全婚姻档案管理制度。

截止xx年x月，全州结婚登记xx对，离婚登记xx对，补办证xx对（其中，xx市结婚登记xx对，离婚登记xx对，补办证xx对。xx县结婚登记xx对，离婚登记xx对，补办证xx对。xx县结婚登记xx对，离婚登记xx对，补办证xx对。）。

三是积极做好孤儿收养登记管理工作。在办理儿童收养登记时，认真贯彻执行《中华人民共和国收养法》、《新疆维吾尔自治区执行中华人民共和国收养法的补充规定》和《人口和计划生育法》，严格按照法律法规办理收养登记，规范公民的收养行为。目前xx共有儿童福利院xx所，孤儿xx人，其中集中供养xx人，分散供养xx人。今年提高了孤儿养育标准，即集中供养孤儿生活费xx元/人/月，社会散居孤儿生活费xx元/人/月。有五保户xx人，其中集中供养xx人，分散供养xx人。

了五保户的基本生活，确保了没有孩子的老人生活得更好，体现社会主义的优越性。

五是将计划生育工作纳入社区、基层政权建设工作中，目前，计划生育工作已经成为我们社区和基层政权建设中的一个重要组成部分。目前，各县市社区组织机构建设都已完成，xx有xx个乡xx个镇的xx个村行政村,有村委主任xx人，副主任xx人，成员xx人；共有xx个社区，在社区建设过程中，我们把计划生育工作作为社区建设的重中之重。在村民自治建设过程中，把计划生育列入工作内容，推行村务公开中，把计划生育指标、农村育龄妇女的人数都作为公开内容。

今后，我们将积极协助配合政府及计划生育部门履行好自己的职责。根据州人口与计划生育领导小组的要求，进一步做好各项工作，为广大育龄群众提供优质服务，加大对计划生育贫困户的救助力度和计划生育工作的检查力度，为计划生育工作再上新台阶努力。

谢谢大家!

二o一二年三月二十六日

计划生育工作汇报材料

谁都想笑道最后。上半年一切顺利的朋友，也别再怡然自得了，赶快来做个计划吧，为事业，为梦想，为人生。下面是小编给大家提供的计划生育工作汇报材料，仅供参考！

阳光社区管辖范围北起正阳街，南至花园路，东至八道街，西至十道街。占地面积80万平方米，辖区有2714户，人口7601人；育龄妇女1986人，已婚育龄妇女1592人，新婚14人，死亡9人，出生40人。

自阳光社区成立以来，在市计生局和朝阳区党委的正确领导下，本着“以人为本，服务社区”的宗旨，积极做好计划生育工作，主要做好以下几项工作：

我们社区年初组建了计划生育协会领导小组，设立会长、副会长、秘书长、理事、秘书长主抓计划生育工作，建立健全了各种簿册和图板，设立档案柜，药具柜和图书角，并配备了微机、电视机和影碟机的“三机两带”，随时都可以观看计划生育知识，计生助理能及时准确按区计划生育办公室的要求报表，并且都及时装订成卷，簿册规范，内容齐全、完整，其它材料都输入微机，实行微机化管理。

年初以来，为深入贯彻落实朝阳区办事处党委的xx年岗位责任制的要求，开展了社区干部岗位大练兵活动，更为便于开展计划生育工作，重新核实户卡，对自己所管辖区域内育龄妇女、流动人口、新婚新生儿、死亡的基础情况摸清底数，做到不重不漏，登记造册，为计划生育工作的顺畅开展提供了准确数据保证，同时规定社区干部每月20日为计生助理提供各种数据，便于计生助理报表。

组织开展计划生育技术和生殖保健服务，加强对药具的`管理。每季度免费发放一次，开展避孕药物药具的“知情选择”，我们社区设立药具柜，对药品单独存放，品种齐全，没有过期药品。社区干部在工作期间深入实际调查，对需要药具的育龄妇女登记造册，建档立卡，将药具送到需要的已婚育龄妇女家中。另外，我们还对生育42天到90天没有落实节育措施的妇女，定期送药并且定期随访，这项工作受到居民的好评。

我们阳光社区有育龄妇女1592人，我们积极协调有关部门为育龄妇女服务。年初联系市妇联和残联，组织红十字会为阳光社区育龄妇女免费体检，区计生办发放免费体检卡，我们都及时发放到育龄妇女手中，省计划生育科研所还在我们社区搞关爱女性健康，开展“普查普治”活动，对我们辖区的已婚育龄妇女免费检查身体。另外我们还利用“爱心超市”和“爱心诊室”为平台，开展为育龄妇女的服务活动，为她们发放爱心医护卡100余本，持此卡到诊室可享受免费妇科体检，治病可享受减免20%的费用，对家庭困难的育龄妇女，我们定期为她们发放衣物200余件，还为下岗失业的育龄妇女提供就业服务。

为进一步提高流动人口的计划生育管理和服务水平，维护流动人口实行计划生育的合法权益，我们对流动人口加强管理，我们社区干部与派出所配合深入辖区对流动人口进行登记，做到不重不漏，现居住流动人口12户，对流动人口的育龄妇女的婚育证明及时查验，督促未办理婚育证明的流动人口在规定时间内补办，及时掌握流动人口生育变化信息，达到七清：1、职业清，2、流出流入的时间清，3、婚育状况清，4、现住址清，5、孕情清，6、生殖健康服务需求清，7、户籍清。流动人口与常住人口一样，齐抓共管，享受同服务，同管理，同待遇。

为了加大计划生育工作的宣传教育力度，广泛开展计划生育综合服务，我们利用社区干部经常下委工作的有条件，以婚育新风进万家活动为主线，以宣传贯彻“一法三规一条例”为主要内容，大力开展人口与计划生育基础知识的公益性宣传，普及避孕节育、优生优育和生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观。我们还在醒目的位置悬掛宣传图板、条幅，重大节日我们还组织社区干部发放宣传单，同时我们还以广场文化、楼院文化为载体，把育龄妇女最大限度的组织起来开展晨练活动，我们还以“五一”、“七一”、“十一”等重大节日为契机开展文体活动，大力宣传计划生育工作。我们社区的夕润朝霞艺术团，自编自演话剧《关爱女孩》深受居民的好评，我们还组织居民开展关爱女孩知识竞赛，向广大群众广泛宣传计划生育男女平等基本国策，宣传科学文明的生育观，宣传生殖健康，性心理生理知识。另外我们还以育龄妇女活动中心为阵地，组织广大育龄群众开展人口与计划生育法和省“计生条例”的宣传工作。我们还聘请了医疗门诊的妇科医生，给已婚育龄妇女讲解如何预防各种妇科疾病和生殖保健知识。以后我们继续加大宣传力度，以我们的楼院和楼道文化为载体，进一步丰富计生的宣传内容，强化硬性的基础建设，进一步完善生育文化楼道、生育文化长廊、生育文化大院的设计和布置，使计生知识成为社区居民耳熟能详的常识，让计生宣传阵地建设成为和谐社区建设的一道亮丽风景线。

以上是我们社区所做的几项计划生育工作，与领导要求还相距甚远，今后我们按计生局和区计生办的要求，加倍努力开展计划生育工作，发扬成绩、弥补不足，创新工作思路，使我们社区的计划生育工作越做越好，最后恳请各位领导对我们社区的计划生育工作多提宝贵意见。

申报省人口与计划生育模范区汇报材料

同志们：

区委、政府决定召开全区人口与计划生育工作三级干部会议，主要任务是：进一步深入贯彻落实省政府人口与计划生育工作专题会议和全市人口与计划生育工作会议精神，认真分析我区人口与计划生育工作的形势，动员全区各级各部门、各级干部，以求真务实的精神和更加有力的工作措施，全力抓好我区的人口与计划生育工作，努力开创我区人口与计划生育工作的新局面。下面，我讲三点意见。

区委、政府认真总结历年来全区人口与计划生育工作的经验教训既尊重历史又正视现实采取了强有力的措施按照“围绕一个目标抓住五个重点严格两个环节坚决实施‘两个一工程’不动冶的基本思路切实抓好人口与计划生育工作措施的落实确保了20人口与计划生育工作有了实实在在的进步。通过不打招呼的抽样调查显示我区年的人口与计划生育工作在全市2%人口抽样调查的基础上取得了“四降两增一突破”的初步成效在全市的交叉检查和年度综合考核中取得了第二名的好成绩。

“四降”：一是人口自然增长率12.21‰,下降了2.25个千分点;二是出生率19.47‰,下降了3.31个千分点;三是多孩率16.18%,下降了6.3个百分点，多孩出生人数比市下达控制线少446人；四是计划外生育率下降，计划外出生人数比市下达控制线少270人。

“两增”：一是五术大幅度增多，尤其是结扎人数增加，二孩结扎增幅较大;二是计划生育率增加了7.54个百分点。

“一突破”：在挤干水分上有了比较明显的突破。2003年，区委、政府将挤干水分、重建台帐作为人口与计划生育工作的一项非常重要的基础性工作，下大决心基本摸清了我区人口与计划生育工作的真实家底。通过不打招呼的抽查显示，我区现有台帐基本接近我区人口与计划生育工作的真实情况。

上半年，在各项工作任务比较繁重的情况下，我区的人口与计划生育工作依然稳步有序地推进，至3月份，完成结扎1508例，其中二孩结扎519例，放环3900例，其中一孩放环2092例；截至5月20日止，我区完成农村独生子女办证880户，今年人口与计划生育的几个重要指标实现了“时间过半，任务过半”的目标。各乡镇工作扎实，积极主动，计生工作的专职副乡镇长招考已经结束，开展了计生工作村民自治试点，重点整治工作有序推进，落实人口与计划生育工作的力度加强，乡镇对人口与计划生育工作的重视程度极大地提高，村级干部对计生工作的认识有所转变，工作力度在不断加大，人口与计划生育工作的成效比较明显。

一年多来，我区人口与计划生育工作取得了比较明显的成绩，但与全省的水平和市委、市政府的要求还有很大的差距，人口与计划生育工作的形势依然十分严峻：一是人口增长的压力非常大，目前仍处于人口生育高峰期。尤其是已婚育龄妇女无措施的比重较大，从203月30日统计的数据显示，在87626名已婚育龄妇女中，纯粹无措施的有9337人，使用药具的有3361人，二孩以上放环37232人，使用药具和放环基本等于无措施，这部分计生工作的高危人群占育龄妇女总数的57%，存在着巨大的计划外生育隐患。二是计生基础薄弱，计生基础数据还存在一定的水分，计生宣传员的业务水平差，工作责任心不强；计生服务站的技术力量薄弱，人口与计划生育工作中还存在重结扎轻宣传、重结扎轻医学监护、重多孩结扎轻二孩结扎、重结扎轻综合治理的“四重四轻”的问题。三是忧患意识还不强，部分乡镇领导干部中还存在重经济发展、轻社会事业的意识，还没有真正树立起经济与人口协调发展的意识，还没有一种对历史、对子孙后代负责的态度。四是一些重点区域、重点部位的整治难度比较大。

今年初，省政府召开昭通人口与计划生育工作专题会议，解决昭通人口与计划生育工作滞后的问题。省政府用一次专题会议的形式研究昭通的人口与计划生育工作问题，一方面，说明了省委、省政府对昭通人口与计划生育工作高度重视，另一方面，也充分说明昭通的人口与计划生育工作的形势非常严峻。我区的人口与计划生育工作虽然在全市来讲有一定成效，但是形势依然不容乐观，任务依然艰巨。尤其是当前各区人口与计划生育工作的力度都比较大，各项指标增幅较快，给我区的人口与计划生育工作形成了很大的压力，要保持我区人口与计划生育工作的良好成绩，必须进一步牢固树立忧患意识、危机意识和不进则退的意识，自加压力，突出重点，主攻难点，扎扎实实地推进我区人口与计划生育工作。

下步工作中，我区人口与计划生育工作的指导思想是：认真贯彻落实省政府昭通人口与计划生育工作专题会议精神，始终坚持“一把手”负责制和“一票否决”制，看到差距，增强忧患意识，转变工作方法，强化基础，突出重点，真抓实干，再上台阶。

基本思路是：围绕一个目标，抓死三个环节，实现八个新突破。

围绕一个目标：就是必须紧紧围绕将人口自然增长率控制在12‰以内这个目标，采取强有力的措施，使我区年人口与计划生育工作在2003年的基础上，出生率降2个点，自然增长率降1个点，计划生育率升9个点，综合结育率升5个点，多孩率降2个点，二孩结扎1000例，完成独生子女办证例。

抓死三个环节：

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过一年的工作，虚报浮夸的问题，水分的问题得到了一定程度的缓解，为去年人口与计划生育工作的有序推进奠定了一个非常坚实的基矗今年，各乡镇、各相关部门要进一步将建一本真实的台帐作为重中之重的工作抓好：一是原先已建的台帐要充实完善，要根据目前的人口变动情况作调整充实，确保台帐成为一本高效运转的活台帐；二是强化对台帐数据的检查考核，将水分的问题继续作为考核人口与计划生育工作的重要依据。区对乡要考核，乡对计生服务站、主生宣传员也要严格对统计台帐的水分进行考核。

三抓考核。今年，继续坚持对人口与计划生育工作实行“一票否决制”，继续实施人口与计划生育工作目标责任制，凡是没有按要求完成既定目标任务的，坚决给予处分。今年，除继续对综合考核分在70分以下的乡镇实行“黄牌警告”外，对水分最重的前3名也要实行“黄牌警告”。受“黄牌警告”的乡镇，取消当年人口与计划生育工作的责任制评奖资格，一年内不得评为综合性先进单位和文明单位，是文明单位的取消文明单位荣誉称号；党委书记、乡镇长、分管副乡镇长、计生服务站站长4个责任人除处以500元的责任金外，一年内不得提拔、调动，不得评为优秀公务员和各种先进个人。对区级挂钩领导和部门挂钩领导也要处以一定的责任金。连续两年受“黄牌警告”的乡镇，4个责任人就地免职。完成任务较好的乡镇，对相关责任人给予奖励。各乡镇对计生宣传员的工作，也必须制定严格具体的考核措施。

实现八个新突破：

（一）坚持以人为本，在全面推行人口与计划生育村民自治上取得新突破。

自我管理是村民自治的重要内容，实行计划生育工作村民自治是自我管理的重要组成部分。《村规民约》是村民自治的有效形式，实行计划生育是我国的基本国策，也是村民自治的重要内容。去年，药山镇大元村在人口与计划生育工作中，将人口与计划生育工作写进《村规民约》，尤其是将医学监护等相关的内容写进了《村规民约》，让村民在计划生育工作中，自己监督自己，自己管理自己，通过实施，效果比较明显。绥江区中城镇用一纸《村规民约》管住超生。这些成功的例子说明，人口与计划生育工作要适应村民自治的形势，贯彻以人为本的原则，逐步探索一条人口与计划生育工作村民自治的路子。在今天召开的这个会上，药山镇和药山镇的大元村将就实行村民自治的经验进行交流，全区各乡镇、各村（社区）要认真学习，认真领会，抓好自已的试点。在实行人口与计划生育村民自治工作中：一是要将人口与计划生育工作的相关法律、法规、政策中的一些重要条款写进《村规民约》。二是在《村规民约》中明确监督制约的机制。可以明确规定，只要间隔年限够，办了生育证的二孩夫妇，只要坚持测环查孕，可以不结扎；反之，对不来测环查孕的，无论跑到什么地方，都坚决结扎并处以罚款。三是对已经草拟成文的《村规民约》，村两委要充分讨论定稿后交村民代表大会讨论通过。四是以《村规民约》为重要依据，由村委会与村民签定计划生育合同。五是建立举报监督机制，跟踪监督，对违反合同违法生育的坚决给予最严厉的处罚。为了强化监督、各乡镇可以设立举报奖。人口与计划生育村民自治工作，实施得好，能够达到有效控制人口增长的目的，从根本上扭转人口与计划生育工作的被动局面，逐步形成良性循环的机制。

在全面推行人口与计划生育村民自治的工作中，村“两委”的职责是：一是制定好本村人口与计划生育村民自治的《村规民约》，并督促落实；二是认真组织宣传人口与计划生育的各项法律法规和政策；三是完成本村人口与计划生育工作统计台帐的建立和完善；四是动员本村的已婚育龄妇女落实好计划生育的各项措施；五是根据乡党委、政府的统一安排，完成人口与计划生育的其它工作。

（二）在抓死二孩结扎上实现新突破。

抓死“一放二扎”，开展以技术服务为重点的优质服务，是控制计划外生育，特别是控制多孩生育的最有效手段，要始终将“一放二扎”节育措施作为重点，尤其要将二孩结扎作为考核的重点。要全面准确地宣传好“巧发〔2004〕3号”文件关于“一放二扎”的相关政策，确保政策宣传不走样。

1、凡是生育一孩的妇女，必须在生育后的6个月以内施行放环手术。

2、208月31日以前生育二孩的育龄夫妇，属下列情况之一的，夫妇一方必须施行绝育手术。（1）违法生育未按政策兑现的；（2）计划内生育二个孩子，尚未落实长效节育措施的；（3）未到指定地点接受环情、孕情监测的；（4）非法抱养、捡养、领养他人小孩的；（5）脱环、黑取环和被黑取环的；（6）夫妇一方落实节育措施后节育失败的；（7）女方外出半年以上，未按时向户籍地寄回孕情、环情监测证明的。

3、年9月1日后生育二孩的育龄夫妇，夫妇一方必须施行绝育手术。

申报省人口与计划生育模范区汇报材料

2005年，我局人口与计划生育工作的总体思路是，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《人口与计划生育法》，推进人口综合协调和综合治理，不断提高人口与计划生育工作水平，为全面建设小康社会营造良好的社会环境。重点要抓好以下几个方面的工作：

今年，我局将继续把学习《中华人民共和国人口与计划生育法》与《甘肃省人口与计划生育条例》等法律法规列为全年法律学习的一项重要内容，统一组织，统一检查。在学习方式上，我们将继续坚持集体学习与个人学习相结合，集中辅导和岗位自学相结合，并保证人员、时间、内容、效果四落实，人人有学习笔记。同时，要结合我局工作实际，进一步加大人口与计划生育法律法规宣传力度，尤其要强化劳动保障法律法规的宣传力度，让广大妇女都能够了解国家劳动保障有关政策，提高广大妇女的'劳动保障意识和就业能力。

一是将人口与计划生育工作列入本单位年度工作计划，明确本单位人口与计划生育工作领导小组职责，与本单位计划生育专管员签订目标管理责任书、与育龄妇女签订计划生育协议书，层层落实目标管理责任制，在实际工作中，严格执行计划生育一票否决制。二是由单位一把手亲自负责本单位人口与计划生育工作，抓好各项人口与计划生育工作任务的落实。

（一）积极做好本单位干部职工的计划生育管理和服务工作，做到各项登记表册记录完整全面，没有违反计划生育的现象发生。

（二）开展暖流工程，服务困难群体。

1、开发社区就业岗位。要针对下岗女职工年龄偏大、技能单一，再就业困难的实际情况，把社区就业作为她们实现就业再就业的主攻方向。积极开发社区公益性岗位，帮助她们尽快实现再就业。

2、开展积极主动的就业服务，促进下岗失业女职工再就业。一是积极为符合条件的女性下岗失业人员特别是“4050”人员办理《失业证》和《再就业优惠证》，做到应发尽发。二是积极为符合条件的下岗失业女职工提供了小额贷款担保，以帮助其尽快实现再就业。三是在职业介绍工作中，积极为女性下岗失业人员提供就业岗位，免费为女性下岗失业人员提供了职业指导和职业介绍服务。四是继续做好女性下岗失业职工接续养老保险的工作，开设专门的个人参保窗口，提供了方便、优质的服务。

3、加强劳务输出工作，优先为实行了计划生育的贫困户提供就业信息。通过组织专人深入两镇农村宣传劳务政策，发布用工信息，特别是要为两女户、计划生育贫困户开展上门服务，促进人口与计划生育工作的更好开展。

（三）加大劳动保障执法监察力度，依法维护女职工的劳动权益。一方面，要积极推行劳动合同、集体合同制度的建立和规范。在劳动合同鉴证中，注意严格审核劳动合同约定的内容，以保证女职工权益保护的各项规定得到落实。在审核集体合同时，必须要求集体合同文本中应包括女职工各项权益条款。同时，加强对企业内部分配制度改革的指导，督促企业落实男女同工同酬原则。另一方面，监督指导企业落实女职工特殊劳动保护的各项规定，对“四期”（经期、孕期、产期、哺乳期）女职工予以适当照顾。同时，积极配合区计生局等部门做好流动人员计划生育工作。在对用工单位办理流动育龄人口劳动用工手续时，要做好经现居住地乡镇（街道）计划生育部门核验的流动人口《婚育证明》的查验工作，对未持有《婚育证明》的流动育龄人口，坚决不予办理外来人员劳动用工手续。

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申报省人口与计划生育模范区汇报材料

2006年以来，我们认真贯彻实施新《条例》，加强组织领导，强化宣传教育，坚持依法行政，注重管理和服务，人口和计生工作取得了新的成绩。多年以来，全镇计生率一直保持在95%以上，出生人口性别比控制在正常范围。2006-全镇人口年平均自然增长率6.02‰，出生人口性别比是117，20被市人口委评为人口和计划生育依法行政示范乡镇。

（一）注重宣传教育，依法行政的氛围更加浓厚。我们始终把人口计生法律法规的学习宣传、教育培训作为工作的重点，依靠全社会力量开展人口法制宣传。一是充分发挥各级计划生育宣传协会的作用，利用人口学校，每年分别对村两委成员、村计生专兼职人员进行集中培训，提高他们的应知应会水平。二是着眼于转变群众的婚育观念，不断深化计划生育宣传教育。通过改进宣传教育的内容、形式和手段，广泛深入地开展了“建设新型生育文化、建设文明幸福家庭”、“宣传教育进村、婚育新风进家”活动，向广大群众和育龄妇女宣传计生政策和法律法规，提高群众对计生法律法规和政策的知晓率。三是各地充分利用“5.29”计生协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.4”全国法制宣传日等，集中开展了“零距离”宣传。四是干部入户面对面宣传。通过宣传教育和培训，广大干部群众的计生法律意识、婚育观念和依法实行计划生育的自觉性得到加强，营造了良好的依法行政工作氛围。

（二）严格奖惩措施，进一步完善人口与计划生育利益导向机制建设。坚持利益导向，激励和保障机制逐步完善。依法健全计划生育利益导向机制，让实行计划生育的家庭在经济、社会、生活等方面切实感受到实惠和保障。全镇累计确认奖励扶助对象67名，计生特困家庭4户，减免“两户”新合参合费315户，享受低保的“两户”家庭188户，占两户家庭的63.1%，为16户农村“两户”家庭子女落实了升学加分。全镇累计养老保险参保73人，（死亡2人，余71人），累计享受15人（其中死亡1人，余14人）。

（四）提升优质服务能力，全面落实免费技术服务项目。一是认真开展生殖道感染防治工作。我们邀请区上专家大夫，在全镇范围内开展了妇科病普查普治，为广大育龄群众提供服务，累计普查达4600多人次；建立完善生殖健康档案3800多份。二是开展“生殖健康服务进村”宣传活动6场次，培训婚育群众1000多人次；三是坚持推进出生缺陷干预工程，积极向符合政策生育对象推介服用“叶酸片”；四是全面做好产、术后访视，积极为育龄群众帮助解决生活、生产、生育等方面的困难，产、术后访视率达到95%以上。五是积极稳妥地推进避孕措施知情选择。采取多种形式，对广大育龄群众宣传各种避孕方法的优缺点，育龄夫妇在充分知情、自主选择的前提下落实适合本人身体需要的避孕节育措施。目前，全镇已婚育龄妇女综合节育率87.35%，及时落实节育措施率达到95%以上。

（五）依法行政，确保人口计生工作稳步健康发展。()一是认真开展基层文明执法专项活动，解决群众反映强烈的突出问题，建立了长效工作机制。二是积极开展便民维权活动，落实便民维权措施，镇、村两级设立了便民维权公开栏及便民维权热线电话和服务承诺。三是认真办理群众诉求。设立意见信箱，对群众反映的事项，及时予以解决；对群众反映的热点难点问题，及时责成相关部门限时办结。

二、进一步贯彻好《条例》的几点意见和建议。

一是强化宣传教育，进一步促进低生育水平的稳定。深化思想认识，继续把宣传教育贯穿于人口计生工作的全过程，通过多种形式，利用各种宣传途径，广泛深入开展以《人口与计划生育法》、《条例》和其他相关政策为主要内容的宣传活动，进一步增强全社会的计划生育法制意识，营造全社会支持和参与人口计生工作的良好环境。

二是严格依法行政，进一步提高计生工作管理服务水平。严肃查处违法怀孕、违法生育、非法鉴定胎儿性别、选择性引流产等违反计划生育有关规定的行为；进一步加强流动人口计生服务和管理，完善各级流动人口计生服务管理网络，健全流动人口信息管理工作机制，完善区域协作制度，强化部门协作和推进基本公共服务均等化。

三是坚持以人为本，进一步完善计生利益导向机制。高度重视计生家庭的民生问题，特别要关注当前各项惠民政策的利益导向问题，做到普惠政策向计生家庭倾斜，真正让计生家庭政治上有荣誉、经济上得实惠、生活上有保障。

人口与计划生育工作汇报

我们始终把加强流动人口管理服务作为计生工作的重点来抓，在以往“一站式管理、走动中服务”模式的基础上，近几年突出抓好“三个结合”，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，精心设计载体，注重工作实效，使流动人口管理服务不断得到加强，工作体系日益完善。

街道精心设计载体，采取群众喜闻乐见的形式深入社区、深入流动人口家庭，广泛宣传中央《决定》精神和有关流动人口管理服务的政策法规，以宣促教，宣教结合，既为工作开展营造了良好氛围，又增强了辖区流动人口的素质和自我管理意识。在《健康驿站》小报上设立流动人口专栏，定期免费发放到流动人口手中，从政策宣传、生殖健康、医疗服务等多方位提供生育文化信息。今年初还印发1000余份《致流动人口一封信》，通过宣传、教育和引导，不仅使广大流动人口清楚了在计生方面的权利和义务，还增强了他们远在异乡的亲情感。各社区充分利用宣传橱窗、展示板等设施，定期更换宣传内容，并在辖区流动人口居住集中地段适时开展宣传咨询、健康教育讲座等活动，努力使有关流动人口的政策法规和服务信息家喻户晓，人人皆知。

结合“行政效能年”和“社区服务效能年”创建活动，制定了《人口与计划生育工作标准》，以百分制的'形式对流动人口管理服务工作进行细化和分解，明确责任目标，加强管理和考核。在工作中主要从三个方面入手：

二是及时与外来务工育龄妇女签订计划生育合同，做到楼不漏户，户不漏人；三是切实开展“双情”检测服务，定期请育龄妇女到街道健康活动室进行“双情”检测，及时掌握孕情，以服务促管理，保证流动人口已婚育龄妇女的身心健康。

三是坚持救助与服务相结合，促进便民维权。注重发挥各社区专干和流动人口协会小组的作用，与街道劳动、民政、司法、城建等各部门协调配合，互通信息，大力开展流动人口救助和服务活动。在每年4月份开展的“流动人口计划生育维权服务活动月”活动中，以“便民维权、共建和谐”为主题开展“关怀关爱”行动，定期走访慰问辖区内流动人口家庭，免费发放药具，对于特困家庭给予适当救助；成立“爱心助学超市”，对于上学有困难的流动人口子女给予积极帮助，提供学习用品、衣物等；对于就医有困难的流动人口，社区卫生服务中心给予费用减免和优惠治疗；在街道司法所开设法律维权服务站，给予流动人口和农民工周到的法律维权服务；每年开展“阳光夏令营”活动，使外来流动人口子女暑假期间学习和业余生活丰满多彩，受到了流动人口子女和家长的欢迎和一致好评。

计划生育服务工作汇报材料

2011年以来按上级计生工作管理要求，积极做好社区工作,热心为居民服务。现将一年工作总结如下：

一、 以群众需求为出发点，广泛开展避孕节育优质服务

1.避孕节育优质服务是推行计划生育优质服务的重要标志和核心内容，以育龄群众的需求为出发点，根据育龄妇女的生理特点，帮助她们选择适合自身的避孕方法，广泛开展避孕节育优质服务。

2.广泛推行避孕节育知情选择。在育龄群众“知情”的基础上，放手让他们选择适合自身情况的避孕节育措施，将国家指导和自主选择想结合的原则,落到实处。

3.对用药的已婚育龄妇女每月随访一次，对上环的已婚育龄妇女组织进行了双查。

4.我们又对辖区产后42天的育龄妇女进行了随访，并送去计划生育宣传品、药具，向她们宣传了节育避孕措施，合理选择避孕方法，以及避免刚分娩过身体因怀孕再次受到伤害和如何哺育婴儿的知识。

二、开展宣传教育活动

1.广泛宣传各种避孕节育方法，让育龄群众自觉了解生殖保健知识，掌握避孕方法积极落实节育措施知情选择。

2.发挥人口学校的作用，不定期的`开展避孕节育“知情选择”培训，对广大群众进行计划生育生殖保健教育，让群众知道如何实施“知情选择”。

3.张贴“知情选择”挂图，开设宣传栏，定期宣传“知情选择”的政策和有关避孕节育知识，把避孕节育知识普及到群众中去，让群众知道“知情选择”的具体内容。

三、建立健全计生工作网络

认真执行计生文件，坚持落实工作责任，签订了计生工作目标责任书，明确了工作任务.使社区计生工作得到了齐抓共管.

四、建立健全流动人口计生宣传、教育、管理、服务“四位一体”的综合服务体系。

1.认真执行《流动人口计划生育工作管理办法》，流入、流出人口一起抓，在计生管理与服务上突出重点、猛攻难点，创造性地开展工作，积极探索流动人口管理、教育、服务相结合的新路子，取得了较明显的成效。

2.建立一人一档的管理服务档案，实行流入人员与本地职工、居民同培训、同管理、同服务。

3.对流动人口计划生育工作，不仅要管理也要提供服务，只有在管理的同时，真心诚意地为广大外来育龄群众提供优质服务，才能提高他们实行计划生育的自觉性，才能使流动人口的计生管理走向良性循环。不断提高计生工作水平，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

4.使居民真正的感受到社区大家庭所赋予大家的温暖和关爱，使人口与计划生育事业真正成为造福于人民的事业。取长补短，把计生工作推上一个新的台阶。

各位领导、各位人大代表：

首先，我代表***计划生育服务站的全体人员，向莅临我站检查指导工作的各位领导及人大代表表示热烈的欢迎！

2017年，***计划生育服务站在县计生局的正确领导下，全站干部职工认真学习党的十六届六中全会精神，严格执行《人口和计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》和《山东省计划生育技术管理办法》的有关规定，群策群力，与时俱进，开拓创新，各方面均取得了一定的成绩。现简要汇报如下：

划生育技术服务的人员掌握相关的技术标准及服务规范，具备执业必须的专业知识和技能，服务站对所有技术人员进行法规、专业知识培训，并对部分人员的岗位进行了调整。现在全站共有人员24人，其中技术人员21人；执业医师11人，执业护士3人；高级职称2人。所有技术人员均取得也《计划生育技术服务人员》。

执业管理办法》规定，县服务站对科室设置、服务范围、服务项目、技术人员状况、设备情况进行了认真排查，针对存在的问题积极采取购置新设备、对现有房屋进行整修等有效措施。现在，服务站共有男性门诊、女性门诊、优生优育门诊、b超室、生化检验室等十四个科室；拥有围产期保健仪、彩色b超、红外线乳腺诊断仪、精-液分析仪、生化分析仪、酶标仪、微波治疗仪、多功能激光机、宫颈癌早期诊断仪、输卵管通液仪、不孕不育治疗仪等先进诊疗设备30余台套。满足了县级服务站开展避孕和节育的医学检查，计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的诊断和治疗，施行避孕、节育手术和输卵管复通术，及围绕生育、不育、节育的其他生殖保健项目的需要。

站从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的重要性。认真测算，及时向有关部门建议，确保免费后计划生育手术所需经费能及时到位。《条例》实施后，就对b超查孕查环、放（取）宫内节育器、人工流（引）产、输卵（精）管结扎术、计划生育手术并发症诊治等服务项目实行了免费。有效的调动了育龄群众自学实行计划生育的积极性。

育手术3744例，其中女性绝育手术2562例，男性绝育手术299例，放置宫内节器523例，流产79例，引产14例，孕情、iud检查15000余人次。为提高我县出生人口素质，全县共做五项病体检查6987人次，其中阳性人数146人。圆满完成了各项任务。 以上汇报如有不当之处，敬请各位领导指正。

***计划生育服务站