思想是人与人之间交流沟通的基础,它反映了每个人的价值观和世界观。以下是小编为大家整理的思想范文,希望能给大家提供一些思考和启示。
同志们:
今天的会议是分局党委研究决定召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是深入学习贯彻中纪委十九届二次全会、省纪委十四届三次全会、市纪委十一届三次全会和全国、全省、全市党风廉政建设会议等一系列会议精神,特别是5月10日召开的全省作风建设工作会会议精神,省委书记、省长刘奇深刻剖析了作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题,刘奇指出我们要突出问题导向,敢于较真碰硬,集中发力、猛药去疴,坚决整治当前干部队伍中的作风顽疾,切实把坏风气破除掉、把好作风立起来。分局也要借此契机,进一步筑牢全体民警思想防线,强化廉政意识、纪律观念和作风建设,为地铁公安工作的创新发展和队伍正规化建设提供坚强有力的思想保障、纪律保障和作风保障。刚才,徐钦同志代表分局党委作了一个很好的工作报告,全面总结了去年分局党风廉政建设工作,就今年分局党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署,讲得很全面,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。分局前段时间也印发了《分局各党组织领导班子和领导干部深化落实全面从严治党治警主体责任工作方案》和《分局2018年作风建设专项行动实施意见》,请各单位一并抓好贯彻落实。
202-年,是我们公安工作取得显著成绩的一年,也是分局党风廉政建设工作取得显著成效的一年。一年来,分局在省厅、市局的正确领导下,在xxx的大力支持下,以平安xxx为已任,圆满完成了各项安保任务。这些成绩的取得,凝聚了分局广大民警、辅警的辛勤付出。xx公安作为一个特殊的专业警种,有着特殊的勤务警务机制,良好的纪律作风是推进我们地铁各项安保工作和地铁公安队伍建设强有力的保障。这一年来,分局紧紧围绕省委、市委和市局党委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署,坚决落实党要管党、从严治党、从严治警要求,管警治警形成常态,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效,全面从严治党治警取得明显成效。
分局党委持续狠抓纪律作风建设,各级领导干部和广大民警以对公安事业高度负责的态度,在服务群众出行、做好安保的各项工作中恪尽职守、敬业奉献,赢得了上级领导的肯定和人民群众的认可,这是必须充分肯定的。同时,我们必须清醒认识到,队伍建设是一个永恒的主题,只有起点,没有终点,作风建设永远在路上。在全省作风建设工作会上,省委书记、省长刘奇同志深刻剖析了作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题。他强调,我们要突出问题导向,敢于较真碰硬,集中发力、猛药去疴,坚决整治当前干部队伍中的作风顽疾,切实把坏风气破除掉、把好作风立起来。对照作风建设和从严治党治警的要求,分局少数领导干部、民警队伍中还不同程度的存在一些问题。主要表现为:
一是学风不浓。有的同志对政治理论学习不感兴趣,对组织生活漠不关心,党性观念淡化,政治定力缺乏,理想信念滑坡。有的同志大局意识不强,思想境界不高,工作不协调,推诿扯皮,作风漂浮,“一岗双责”落实不好,队伍凝聚力不强。有的同志不爱学习,不积极参加集体活动,不注重业务能力提高,把学习当作负担,即使参加学习培训,也是“身在曹营心在汉”。甚至个别民警认为,年纪差不多了,也不追求进步了,觉得学了无用等等。比如在分局开展党建工作中,少数党员的学习积极性、主动性和自觉性不足,认为学习是应付差事,不能解决实际问题,因此对学习抱着一种无所谓的态度,出现被动参与组织活动的状况。
二是不敢担责。有的领导干部对抓队伍建设重要性认识不足,重业务工作、轻队伍管理。少数领导干部对自身要求不严,没有起好表率带头作用。有的老好人思想严重,在管理队伍上怕得罪人,有的同志作风稀稀拉拉,对一些不良习气、不正之风,缺乏较真碰硬的勇气,不敢当面批评指正,降低了标准、放宽了原则,导致队伍管理失之于宽、失之于软,这是缺乏担当的表现。
三是拣轻怕重。有的同志想问题拍脑门、干工作耍嘴皮,工作上办法不多、做得不够。个别同志不要责任,只要索取,不要奉献,总在攀比谁的工作轻松,谁的岗位担责小的问题;一些民警工作中怕苦怕累,对急难险重的工作推三阻四,一听到加班就牢骚满腹,一不合自己的意愿就怪话连篇;少数人在岗不在位、在位不履职的问题时有发生。
四是消极应付。有的同志谋人不谋事,对存在的问题睁只眼、闭只眼,害怕沾上事、生怕得罪人,是非面前不开口,遇到矛盾绕道走。有的喜欢做短、平、快容易出显绩的工作,对站点提高见警率、管事率的问题口头上重视、实际上漠视,没有认认真真落实具体措施。有的干事缺乏责任,干活缺乏激情,工作“挑肥拣瘦”,做事拖拖拉拉,局限于传统思维和满足于吃老本,缺乏创新和奉献精神。分局前段时间发生的站点民警被暗访发现接警不及时,导致被市局通报,涉事民警最后也被处分。大家一定要引以为戒,懒懒散散、得过且过的思想一定要不得。
五是不守规矩。在全省作风建设工作会议上,省委书记、省长刘奇强调,作风涣散,必然一事无成,再好的决策也难以落到实处。我们要大力整治无组织无纪律、不守规矩、不听招呼的散漫风气,切实把广大干部的思想和精力集中到干事创业上来,汇聚发展的强大合力。我们公安机关是党和人民的“刀把子”,是一支纪律部队,与其他行政机关相比,守纪律讲规矩显得尤为重要。分局党委对执行制度规定三令五申,但有的民警就是置若罔闻,毫无组织观念、大局观念、纪律观念,对各项禁令警规和分局规章制度视为儿戏,无拘无束,口无遮拦,造成很坏的影响。
以上列举的几个方面的突出问题希望大家认真对照查找。出现这些问题,原因是多方面的,但是在我看来,主要是党风廉政建设和纪律作风建设没有真正落实。打铁还需自身硬,如果我们不警惕、不解决,任由上述问题滋生发展,就会严重影响到地铁分局的形象和威信,损坏地铁公安队伍的形象,涣散队伍、消减斗志,进而影响到地铁安保工作。对此,我们一定要深刻警醒,拧紧螺丝、上紧发条,把思想和行动统一到省市委和市局党委、分局党委的部署要求上来,切实增强推进党风廉政建设和纪律作风建设的紧迫感和责任感,充分认识全面从严治党治警的新任务新要求,坚定不移推进全面从严治党治警,努力打造一支忠诚担当的新时代过硬公安队伍,切实担负起新时代公安机关的重大职责使命。
下面,我就分局党风廉政建设和纪律作风建设讲六点意见:
党的十九大开创了全面从严治党的新时代,以习近平同志为核心的党中央,大力推进管党治党理论创新、制度创新和实践创新,坚持作风建设永远在路上、党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上、全面从严治党永远在路上;我们要坚持问题导向,做到抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严。要把政治纪律和政治规矩摆在首位,自觉做到讲政治、守规矩、能担当。政治合格,关键是牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”这四个意识。“四个意识”有没有、强不强,是衡量是否政治合格的关键标准。有了正确的政治方向,才能在大是大非前立场坚定、旗帜鲜明,心中有全局,而且能够自觉服从大局、坚决维护大局。特别是对上级的重大决策部署能结合实际不折不扣地贯彻执行,对上级明令禁止和反对的事情坚决不做,始终做到政治上坚定清醒、思想上同心同向,行动上不偏不松。
我们必须始终树立终身学习理念,提高自身修养。“学,为德之源、业之基”,事有所成,必是学有所得。学习理应成为我们生活的常态、常态的生活,不学习的人生或者说不善于学习的人生,没有如果,只有后果和结果。我们地铁公安作为一个新型警种,地铁警务工作对我们来讲是个新的课题,正所谓逆水行舟,不进则退,如果我们不加强作学习,不适应新形势新任务的要求,将会严重影响我们队伍的战斗力。分局各级领导干部和广大民警应树立终身学习的理念,要通过坚持不断地学习提高自己的能力素质和驾驭工作的能力,提升地铁安保的效能。
古人云:“生于忧患、死于安乐”。一个国家、一个民族如此,一个地方、一个单位、一个部门、一个人均是如此。在当前反恐形势日益严峻、各种不稳定因素日趋复杂的形势下,我们的安保工作必将面临更加严峻的挑战。我们分布在各个站点的警务室就是我们反恐维稳、服务群众的最前沿,我们要时刻绷紧“安保无小事、纪律是红线”这根弦。作为反恐维稳的龙头,我们要常思常想站点警务工作哪些需要改进?还有哪些工作落实不到位?还存在哪些薄弱环节?民警队伍中还存在哪些问题?如何对症下药、有的放矢,采取有效措施,做到未雨绸缪,防患未然。做任何事情都把困难、挑战、问题等考虑充分些,应对措施、方法、手段等周到些,时刻做好“狼要来”的准备,以“一万”的努力防止“万一”的发生,切实履行保障群众安全出行的职责使命。
责任担当是我们的职责所系、使命所在。日常工作是“打防并举,防范在先”,主要是防范为主,我们每个人都要树立“xx安全我安全,地铁出事必追责”的思想,以对公安事业负责、对自己负责的态度,进一步增强责任意识,坚持“无功就是过、庸碌就是错”,真抓实干,狠抓落实。担当责任要体现在敢于碰硬、带好队伍上。领导干部要敢于承担责任,敢于管理队伍,民警有问题,要一针见血的指出来,不能睁一只眼闭一只眼,放任不管。特别是我们对待年龄偏大的老民警和年轻民警,要充分看到反映在他们身上的时代精神和诸多积极因素,辨证看待他们的优缺点,要扬长避短;对待思想有问题的民警,我们不能一味地认为民警素质有问题,要找根源、找症结,因人施教、对症下药;对待来自不同单位的民警,我们要一视同仁,一碗水端平,设身处地帮助他们解决一些实际困难和问题,这是我们每个领导应尽的责任。
“空谈误国、实干兴邦”、“一分部署,九分落实”。没有执行,没有落实,一切都是空谈。地铁安全无小事,我们的各项工作安排好了,各级领导要带头严格执行,同时要强化督查督办,切实提高抓落实的执行力,不折不扣地完成好分局党委的决策部署和各项工作任务。各级领导和广大公安民警必须注重提升执行能力,分局业务部门要在加大考核力度上强化执行力,坚持“以考核为抓手,用考核促工作”理念,建立健全业务工作和队伍建设考评奖惩机制,实施精细化管理考核,以激发队伍的生机和活力。对工作中出现问题,民警的违规违纪行为绝不袒护,查出问题,解决问题,让严抓、严管成常态。分局在抓好从严治警的同时,也会抓好从优待警工作的落实,将从优待警的措施落实在实处,真正做到靠“事业留人、感情留人、待遇留人”,提升队伍的凝聚力和战斗力。
作为一名公安民警必须时刻谨记,我们手中的权力是人民赋予的,从思想源头上解决好“为谁执法、为谁服务”这个根本问题,做到拒腐蚀、永不贪。分局全体民警要自觉加强党性修养和道德修养,严格执行党的纪律,正确对待名利地位,不为金钱、名利所累,守得住清贫、经得住诱惑,耐得住寂寞,始终干干净净做人,干干净净做事。在思想上、行动上与分局党委保持高度一致,工作中要听从指挥,服从命令,多讲奉献,忠诚履职,做一名合格的人民警察。
最后,我希望同志们以此次大会为契机,全力提升我们公安队伍建设,打造一支作风优良、纪律严明、素质过硬的铁军队伍。同志们,从严治党治警责任重大,纪律作风建设任务艰巨,我们要不忘初心、牢记使命,认真按照上级党委、纪委关于党风廉政建设及纪律作风建设的工作部署和要求,凝心聚力、求真务实,着力打造一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的地铁公安队伍,守护好平安xx,为xx的“新时代美好生活”保驾护航,为建设“美丽xx、幸福家园”做出新的更大贡献!
成功的竞争者,总是在思考中迎接风险,而在行动中却想方设法使风险降到最低程度,或者是极其巧妙地避开风险。下面是众鑫文档网小编为您推荐第一书记在局机关作风整顿动员大会上的发言讲话。
同志们:
今天,我们按照市委部署要求,召开“局机关作风整顿动员大会”,目的是贯彻全面从严治党要求,坚决纠正“为官不为”的不良风气,持续深入推进机关作风建设。市委就召开了省级机关、市级机关作风整顿动员大会,要求从现在开始,利用一年的时间,在机关和党员干部中开展以整治“为官不为”为主题的作风整顿,解决一些部门和干部不能为、不想为、不敢为的问题,向不良作风开刀亮剑,新年必须有新作风、新气象、新作为。下面,我就贯彻落实省、市委决策部署,切实开展好我局作风整顿活动,讲三点意见:
首先,开展机关作风整顿是落实中央、省委、市委要求部署的重要举措。党的十八大以来,中央先后作出开展群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等决策部署。省委提出在全省开展解放思想大讨论,要求各级干部做到“八破八立”,做到夙兴夜寐、激情工作。特别是从现在开始,省委、市委要求集中一年时间开展机关作风整顿。这一系列决策部署,都是剑指干部作风中存在的问题,对干部作风建设的力度、决心是多年来少见的。x书记在全市动员大会讲话中要求,在全市开展机关作风整顿,就是要与中央和省委看齐,与中央和省委保持高度一致,不折不扣落实好中央和省委要求部署。
其次,开展机关作风整顿是适应新常态下推动科技创新发展的迫切需要。党的十八大以来,中央作出了实施创新驱动发展战略的重大部署,把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。省委、省政府提出在经济发展进入新常态的大背景下,要把创新发展作为贯穿经济社会发展的一条主线,把科技创新摆在全省发展大局的核心位置,以科技创新支撑河北绿色崛起。市委、市政府提出推进“五城建设”,将“创新之城”列为五城建设之首。从中央到省到市,把科技创新提到了前所未有的高度,出台了一系列促进科技创新的政策措施,对科技工作提出了新任务、新要求,任务艰巨,压力前所未有,这就要求我们科技管理部门干部队伍,只有坚决纠正“为官不为”的作风,进一步振奋精神状态,改进工作作风,提升服务效能,进入激情干事的状态,才能不负众望,勇挑重担,敢于担当、敢于突破,做好科技创新这篇大文章。
第三,开展机关作风整顿是打造良好发展环境的迫切需要。一个地方的发展快慢与环境有着密切联系。良好的环境可以带来x机,可以吸引人才来干事,否则将使这一地区变为封闭地区。
因此,我们一定要作为一项重要政治任务来抓,坚决贯彻落实全市动员大会精神,首先从思想上充分认识开展机关作风整顿的极端重要性和必要性。
二、扎实推进,绝不走过场,彻底解决好机关作风存在的突出问题。
x书记在动员大会讲话中指出,根据调研和群众反映来看,全市机关作风建设主要存在“四个不适应”和“八个突出问题”。
“四个不适应”即:一是思想观念上不适应;二是能力素质上不适应;三是精神状态上不适应;四是严规肃纪上不适应。“八个突出问题”即:一是不作为、不干事;二是纪律松弛、工作懈怠;三是官气十足、态度生硬;四是是非不分、管理不严;五是心浮气躁、敷衍塞责;六是思想狭隘、不讲大局;七是拈轻怕重、执行力差;八是吃拿卡要、不守法纪。
对照x书记指出的上述种种机关作风问题,结合我局实际,主要存在以下六个方面问题:一是思想观念有一定差距。面对经济新常态下,对科技创新的新情况新问题新要求,还是沿用传统思维,沿用老路子、老办法,创新意识还不够强,创新办法还不够多。二是精神状态有一定差距。有的同志存在精神状态低迷,不愿再吃苦受累,工作标准不够高、工作节奏不够快,没有把精力全部用在工作上,存在不催不动,不拨不转现象。三是制度落实有一定差距。定的制度多,抓落实还不够彻底,存在失之于宽、失之于软现象。四是工作纪律有一定差距。有的同志存在上下班迟到早退现象,个别同志在工作时间忙与工作无关的事情。五是工作能力有一定差距。有的同志学习能力不强,对新知识、新政策研究不够,自己本身的职能、业务范围不清楚,存在对上情了解不够,对下情掌握的不够,尤其是在推进重点难点工作中有效办法不够多,存在畏难情绪,落实上级决策部署不够坚决,执行力有待进一步提高。六是大局观念有一定差距。有的同志存在考虑部门利益、个人利益多,考虑整体利益还不够,大局观念还有待提高。这次机关作风整顿,集中查摆问题是关键环节,希望领导班子成员和每名干部都要对照上述存在的问题,对号入座,列出问题清单,明确目标措施,建立整改台账,逐项逐条落实,坚决整改,坚决纠正,立改立行,要在全局树立起解放思想、真抓实干、改革创新、勇于担当、攻坚克难、高效服务、勤学善思、清正廉洁八种新风正气。
同时,要配合市活动领导小组搞好专项行动的实施,尤其是与我局工作密切的对标进位、专项资金、创新突破、争取上级支持、纪律整饬、“五城建设”督查等专项行动,对每项行动要制定具体工作方案,逐项抓好落实。
三、加强领导,强化措施,确保机关作风整顿取得实效。
对开展机关作风整顿,市委制定了具体意见,明确了主攻方向、主要原则、工作重点和具体措施,我们要迅速行动起来,不折不扣抓好落实。根据市委的实施意见,我局将制定具体办法,希望大家认真贯彻落实。在这里我再强调以下几点:
一要加强组织领导。为切实开展好这次活动,局机关成立领导小组,由杨运启任组长,肖金恒、穆跃军任副组长,机关党委、监察室、办公室为成员单位,下设办公室,设在机关党委。领导小组要切实负起责任,制定活动方案,统筹协调,迅速把活动全面铺开。
二是加强学习。要注重理论和业务学习,不断提高自身能力。学习要有计划、有读书笔记、有体会,同时要加强向先进地区学习,学习创新方法、创新思路,开拓进取,丰富自己的知识。
三是加强制度建设。以机关作风整顿为契机,重新梳理以往制度规定,进一步完善机关作风各项制度,严肃纪律,做到以制度管事、管人,并抓好落实。
四是搞好有机结合。把开展机关作风整顿与党史学习教育、“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动及做好当前各项工作相结合,相互促进,相得益彰,切实做到两手抓、两不误、两促进。
五是严格目标责任。按照省、市督导的工作和局确定的2021年重点工作,建立全员责任体系,从领导班子到科室到一般工作人员,逐人逐岗明确岗位职责,具体工作任务、完成时限、完成标准,明确专人负责,定期上报,确保全年目标任务完成。
同志们,从今天起,我局机关作风整顿就正式开始了。希望大家一定要高度重视,要通过这次作风整顿,全体机关干部职工凝聚心气、奋发作为、激情干事,全身心投入新一年的工作中,全力推进创新之城建设,为全市经济发展作出新的更大贡献。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,动员全市各级各部门集中开展以“三遍访三评议三提升”为主要内容的干部作风整顿工作,为推动x在全省争创一流、走在前列提供坚强作风保障。下面,我讲五个方面的意见。
一、提高政治站位,统一思想认识。
去年以来,我市先后开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”的工作作风,多措并举整治作风问题,推动全市上下凝聚起担当作为、干事创业的正能量。作风建设既是攻坚战,也是持久战,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,必须常抓不懈,其原因不仅在于一些沉疴痼疾具有极强的顽固性、反复性,也在于新形势、新任务给我们提出了新的更高要求。可以说,这次作风整顿,既是主动为之,也是形势所需。
第一,这是贯彻中央部署、践行“两个维护”的实际行动。党的十八大以来,党中央始终把作风建设摆在突出位置,习近平总书记多次发表重要讲话,作出重要批示指示,亲自推动全党上下驰而不息抓整顿、抓净化,促进党风政风不断好转。今年3月,习近平总书记再次强调:“要聚焦形式主义官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。”4月,中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,提出了8个方面的具体要求。x月,省委办公厅印发了《关于持续解决困扰基层形式主义问题的若干措施》和《关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的方案》,列出对照查摆的x个方面x种问题表现。近期召开的省委常委会扩大会议、全省领导干部会议,都对作风整顿提出了要求。我们要站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度,深刻领会习近平总书记重要指示精神,认真落实党中央部署和省委工作安排,坚决抓好干部作风整顿工作。
第二,这是坚持刀刃向内、解决突出问题的迫切需要。冰冻三尺非一日之寒,破冰之功非一春之暖,作风建设永远没有休止符。近年来我市干部队伍作风尽管有了明显改善,但仍存在不少突出问题,比如今年发生的几起负面舆情,省市电视问政曝光的一系列问题,日常工作中出现的各种令人气愤的低级错误,追根溯源,都与干部作风不严不实有着直接联系。特别是经过了去年解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,仍有一些干部不自省、不觉悟,麻木不仁,炮打不惊,让我们更加深刻地认识到作风积弊之深、触及灵魂之难,必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头,将作风建设一抓到底。我们要深刻反思,为什么总是有些问题自己平时视而不见,记者一采访、群众一上访就暴露无遗?难道只有当上级通报、考核评比、媒体曝光、群众上访,甚至发生重大舆情或群体性事件后才去面对、去解决?正是一些地方和部门在作风建设上搞形式、走过场,一些干部不能端正态度、摆正身子,导致作风问题除之不尽、不断复发,导致地方形象受损、影响了发展大局。特别是在当前,城市之间的竞争越发激烈,哪里的营商环境好,人才就往哪里走、资金就往哪里流,我们的口碑和形象一旦遭到破坏,付出的代价远远不是处理几个责任人就能弥补的。对于这些问题,如果我们不能主动作为、全面起底,恐怕类似事件还会反复出现,给我们的高质量发展之路徒增许多坎坷,也会让我们付出越来越高的经济代价和社会代价。
第三,这是坚守初心使命、强化宗旨意识的内在要求。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,坚持和践行党的根本宗旨,是党员干部最基本的政治品德。市委今年组建群众工作领导小组,提出“把群众的事当成天大的事”,既是对全市党员干部的要求,也是对广大人民群众的承诺。新的12345市民热线组建以来,接听电话的数量同比增加了x%,办理结果的群众满意率超过了x%,这充分说明我们干部队伍的作风在持续好转,群众对党委政府更加信赖、更加拥护、更加支持。但市民热线收集到的毕竟不能涵盖全部问题,x%也不是100%。正如省委书记x同志所指出的:“有的问题对一个村、一个乡、一个县、一个市来说,可能是千分之一、万分之一、百万分之一甚至是千万分之一,但落到每一个老百姓头上就是百分之百。”从当前工作来看,还有部分群众不满意,肚子里有怨气,我们的工作还有明显的差距。作风问题本质上是党性问题,党性问题归根结底就是“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。只有真正树牢群众观念,站稳群众立场,走好群众路线,把群众放在心中最高位置,把群众的事当成天大的事去办,把每一位群众当成亲人来对待,才是作风建设的治本之策。
二、坚持问题导向,深刻反躬自省。
今年全市各级干部要进一步对照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,对照中央和省委、市委文件中列出的作风问题突出表现,对照身边的作风问题典型案例,深入查找和清除“作风十弊”。具体来讲,就是十个方面的典型问题:
一是浑浑噩噩、混天度日。工作不用力、在岗不尽责,上级部署的任务不推就不动,有的推几次都不动。甚至有的工作已经火烧眉毛了,自己还浑然不知、若无其事。有些同志拈轻怕重,不愿吃苦受累,稍微多干点活、流点汗,就牢骚满腹、怨天尤人。
二是浮皮潦草、粗枝大叶。工作不用心、不细心,自以为有些小事无足轻重、无关痛痒,殊不知细节决定成败。比如接待重要客人时,把席签打错了,会见外来客商时,把名字叫错了,一个小的疏漏就会给人留下很坏的印象,甚至可能错失机遇。这类问题还很普遍,原本有多道关口层层把关,结果却是审核不严、层层失守,这里面虽然有工作机制不完善的原因,但是跟作风问题有更大的关系。
三是不敢担当、不想作为。把“枪打出头鸟”“干得越多担责越多”“天塌下来有高个子顶着”当成信条,遇到问题能推就推、能躲就躲,不是想方设法去完成任务,而是千方百计去上推下卸,有风险的不愿干、有困难的不去干、得罪人的不想干,甚至眼睁睁看着问题发展而听之任之。近年来,我们解决了很多历史遗留问题,甩掉了一堆历史包袱,这些问题有一个共同特点,都是经过长时间的积累和发酵,最终导致小事拖大、大事拖炸。如果在出现苗头的时候,有关地方和单位及时进行处置,就能够把影响和损失降到最低。
四是故步自封、因循守旧。习惯照搬老一套,上级没讲的、文件没写的、过去没有的,就不敢越雷池半步,甚至中央、省里已经有了明确要求,只要市里没转发、没细则,也迟迟不动。在前期疫情防控工作期间,省委、省政府出台了相关文件,明确要求各地抓好贯彻落实,但我市有的地方和部门却以市里未出台配套文件为由等待观望,对企业和群众迫切要办的事情无动于衷。
五是效率低下、拖拖拉拉。工作节奏慢、服务差、效率低,本来一天就可以办完,非要拖上几天才办,更有甚者看领导关注得少、催促得少就束之高阁。市委要求各级各部门做到“案无积卷、事不过夜”,但从实际情况看,还有很大差距。大家要经常扪心自问,特别是各级领导干部要以身作则,既要提高工作效率,也要做到勤勉敬业,决不允许把工作压在手中、搁置在案头,贻误了时机,影响了工作高效落实。
六是标准不高、小成即满。有些同志承担的工作即使在全省、全市排名靠后依然无动于衷,仅仅满足于不掉进全省后三名的底线要求。有时工作刚刚部署,就开始总结经验,稍微取得一点成绩就大书特书,自我感觉良好。
七是高高在上、不接地气。抓工作浮在面上、沉不下去,乐于坐在办公室听汇报、看材料,做层层转批再层层上报的“二传手”,自己却脚不沾地、鞋不沾泥。
八是弄虚作假、粉饰太平。政绩观错位,汇报工作报喜不报忧,讲成绩滔滔不绝、谈问题蜻蜓点水,甚至瞒报谎报、隐藏遮掩问题,导致耽误工作、影响决策,给工作造成被动。这不仅仅是作风问题,也是品德问题。
九是境界不高、自私自利。整日里自我设计、斤斤计较,对待自己的事情宁可飞蛾扑火,对待群众的事情却高高挂起,不仅做不到把群众的事当成天大的事,甚至根本不当个事儿。
十是脱离实际、闭门造车。对如何干好工作缺乏深入调研和思考,贯彻落实上级决策部署急功近利、“囫囵吞枣”,频繁随意开会、发通知、提要求,不考虑实际情况、不考虑基层压力、不考虑群众意愿,把好事办成了坏事。
在自查自纠中,要注意把握三点要求:一是既要开展起底式摸排,更要聚焦突出问题深查细照。习近平总书记讲过,针尖大的窟窿能漏过斗大的风。对存在的作风问题,一个也不能放过,要拿出掘地三尺的决心查问题。同时要突出重点,聚焦上级点出的问题、巡视巡察发现的问题、在美丽宜居乡村建设中暴露的问题、曾引发负面舆情的问题、省市电视问政曝光的问题等等,做到由点及面、由表及里,全面反思、举一反三。
共性问题就是中央和省委列出的各种突出问题表现,要把自己摆进去对照反思,有些问题可能现在没有,但不代表以后不会有,做到有则改之、无则加勉,哪怕仅是问题苗头或思想倾向,也要提高警惕、防微杜渐,切实筑牢思想防线。三是既要从基层一线找问题,更要从领导干部身上找问题。正如习近平总书记所指出的,一些久拖难解的问题,病症在下面,病根却在上头。作风问题往往表现在下面,实际上经常是沿着自上而下的途径,逐级传导、层层蔓延。有的基层干部就说,下级搞形式主义,往往是应付上级的官僚主义。各级领导干部都要主动担当,对照单位的问题、下级的问题,主动认领,以身作则,在剖析和整改中发挥好以上率下作用。
自查自纠要贯穿干部作风整顿的全过程,每名干部都应当形成问题清单,在此基础上每个单位要形成问题清单,上报领导小组办公室审核备案。这里强调,问题清单决不允许泛泛而谈,必须是具体的、明确的、有形的,有实实在在的例子,就像学生建立错题本那样,把每道错题列出来,认真分析检查,从作风上找原因、查根源,明确整改方向,从而避免再发生类似问题。
三、俯身倾听民意,虚心问政于民。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。干部只有沉下去,作风才能实起来;
干部沉得越深,群众就离我们越近,形式主义、官僚主义就离我们越远。因此,作风整顿决不能关起门来搞,必须让广大群众参与进来,这也是我们开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育获得的宝贵经验。具体安排是“三遍访三评议三提升”,其中“三遍访”是工作载体,通过遍访企业、遍访村居、遍访群众,全面了解意见诉求,促进问题排查。“三评议”是效果评价,监督评价各级各部门问题整改和作风转变情况,主要是由上级领导评、同级部门评、服务对象评,其中最重要的是服务对象评。“三提升”是工作目标,就是通过遍访民情和问题整改,进一步促进干部作风提升、营商环境提升、群众满意度提升。在遍访中,要把握两个方面的要求。
在范围上,要实现全员发动、全面覆盖。解放思想大讨论和12345市民热线是被动服务群众,群众提出意见建议,我们认真研究解决。通过“三遍访”听取意见,是对解放思想大讨论的延续和深化,是走出机关、走上门去,让群众“吐槽”“找茬”,变“被动听意见”为“主动找问题”。这项工作由市委组织部牵头,从各级各部门选派部分干部,同时整合现有下派工作队和基层网格力量,组成“民情书记”服务队,集中开展遍访活动,这次会后将专门作出部署。既然是遍访,就要实现全覆盖,比如遍访企业,不管是规模以上企业还是小微企业,不管是工业企业还是其他企业,都要走访到,主动听取意见,帮助解决实际困难。遍访村居社区、遍访群众也是同样的要求,不管是城市还是农村,必须实现全覆盖。全市各级包括乡镇(街道)和村(社区)的干部都要积极参与,主动上门,嘘寒问暖,鼓励群众提出意见建议,帮助群众解决实际困难。凡是属于党委政府职责之内的,凡是合理合法合情的,我们都要虚心倾听、用心解决。哪怕一时难以满足群众诉求,只要我们和群众坐在一条板凳上,真心实意地对待群众,就能贴近群众的心窝,赢得群众的理解和认可。平时12345市民热线反映问题较为集中的部门,还要安排领导干部定期去热线接听电话,这也是增强群众意识、提升服务水平的实践课。
不能解决或诉求不合理的要作出解释,征得群众的理解;
即使竭尽了全力也没能解决一个,只要群众看到你努力了、付出了,也会给你竖起大拇指。
四、坚持结果导向,强化过程管理。
查摆和遍访效果怎么样,问题解决是否到位,必须有监督、有评价,确保问题查摆和整改取得实效。
一要注重跟踪问效。各级各部门的问题清单,既是自己整改的依据,也是接受监督和评议的依据。要将遍访收集整理的本单位问题不断充实到问题清单中去,明确整改措施,经市委领导小组办公室审核把关后,通过一定形式向社会公布。要把强有力的监督检查贯穿干部作风整顿的始终,通过舆论监督、日常监督、市民热线回访等途径,鼓励群众积极参与,做到由上至下和由下至上跟踪问效。对敷衍应付、有问题查不出来,或者遮遮掩掩、整改不力,经媒体暗访或群众上访后才发现问题的,要从严追究责任。这次整顿结束后,要实现不论媒体暗访还是群众上访提出的问题,我们都已经发现、正在整改,这是一条基本要求。
让同级部门评,就是看你在工作配合中有没有积极性、有没有大局观;
让服务对象评,就是看你宗旨观念树得牢不牢,有没有把群众的事当成天大的事。对这三种评议方式赋予一定权重,综合测算等次或排名,评议结果向全市通报。对于县直部门单位,由各县市区参照市里做法开展评议,评议情况向市委报告,在本地通报。市对县市区、县对乡镇(街道)的作风整顿情况进行综合评议,可结合年度考核进行。
三要形成长效机制。作风整顿过程中,有些问题的解决不会一蹴而就。但只要我们有“改”的决心、“转”的态度,持之以恒地抓下去,干部作风一定会有大的改观,群众对我们的工作也会给予越来越多的认可。到年底时,各级各部门党委(党组)要结合问题查摆整改情况,在年度民主生活会上列出专题进行剖析查摆,巩固和深化作风整顿成果。各级领导小组办公室要总结梳理工作中的好经验、好做法,完善固化为制度,形成联系服务群众、促进作风转变的长效机制。
五、加强组织领导,搞好工作统筹。
这次作风整顿从现在开始到x月底结束,大约x个半月的时间。全市各级党组织要切实扛牢责任、加强领导,推动作风整顿工作有序开展。
一要层层压实责任。市委决定,成立全市干部作风整顿领导小组,由我任组长。各市直部门、各县市区也要成立相应机构,“一把手”负总责,推动责任层层压实。各级领导干部要当好“关键少数”,发挥好示范带动作用。下一步各单位还要选派“民情书记”,必须真正深入群众,与群众面对面、心贴心,真心实意听取意见、解决问题,当好密切党群干群关系的桥梁和纽带。
二要凝聚工作合力。全市干部作风整顿工作由市委办公室负责统筹协调,市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部等相关单位分工负责、协同推进。市委办公室要加强统筹,及时调度全市面上工作开展情况。组织部门要加强教育引导和干部管理,注重调动各级党组织的积极性。纪检监察机关要开展好警示教育和纪律监督,及时发现和纠正形式主义官僚主义突出问题,对群众反映强烈、企业投诉频繁的部门和领域进行重点治理,坚决查处一批作风不严不实的反面典型。宣传部门要加强对干部作风的舆论监督,宣传褒奖先进典型,批评揭露反面典型,在全社会营造关注作风、狠抓作风的浓厚氛围。各级各有关部门要结合各自工作职责,密切配合、通力协作。
三要加强督促指导。全市干部作风整顿领导小组要设立督导组,经常深入一线开展督导,了解作风整顿情况,及时发现和指出问题。要用好评价结果,将督导情况、评议结果向全市公布,并充分运用到年度考核、选拔任用、评优表彰中,年底集中表扬一批“三提升”明显的地方、部门单位和党员干部,对作风整顿工作落实不力的单位和个人要严肃追责问责。
同志们,作风建设是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民心工程。全市各级党组织、广大党员干部要拿出刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲,把作风建设不断引向深入,努力打造勠力同心的干群关系、近悦远来的营商环境、风清气正的政治生态,为x在全省争创一流、走在前列提供更加坚强有力的保障!
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有事业的峰峦上,有汗水的溪流飞淌;在智慧的珍珠里,有勤奋的心血闪光。下面是众鑫文档网小编为您推荐在检察队伍教育整顿工作动员会上的讲话发言。
同志们:
今天召开检察队伍教育整顿工作动员会,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神,贯彻落实全县政法队伍教育整顿工作动员会会议精神,对我院检察队伍教育整顿工作进行动员部署。我代表院党组,讲几点意见。
一、提高政治站位,切实增强开展教育整顿工作的责任感、使命感和紧迫感。
党的十八大以来,以习总书记为核心的党中央高度重视政法工作的推进和高素质政法队伍建设。总书记强调,“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马”,“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,锐意改革创新,加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”“要坚持从严治警不动摇,努力营造风清气正、干事创业的良好生态”“更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实推动政法工作高质量发展”。总书记的重要指示,着眼于新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新的更高要求。检察院作为政法机关的重要组成部分,开展教育整顿,是深入贯彻落实总书记要求,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,从严管党,全面推进正风肃纪,打造检察铁军的有力措施,是夯实政治责任,传递政治压力,以刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的具体实践,是人民群众继开展扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,也是提升我县检察工作,特别是建设过硬检察队伍的重大机遇。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和市委、县委的要求上来,把教育整顿工作作为重要政治任务,增强搞好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认认真真、扎扎实实抓紧抓实教育整顿工作。要通过教育整顿,进一步加强党对检察工作的绝对领导,强化政治统领,解决检察队伍中存在的突出问题,教育引导检察队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保检察队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。
二、严格要求,不折不扣落实好教育整顿工作各项目标任务。
开展教育整顿工作,必须深入学习贯彻习近平总书记关于政法队伍建设和检察工作的重要指示精神,坚持问题导向、效果导向和民意导向有机统一,把从严从实要求贯彻教育整顿全过程,贯彻加强检察队伍建设各环节,推动教育整顿工作有力有序开展。
(一)把握总体要求,有力有序推进。
1.要准确把握总体要求,围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军这一目标,坚持把党对检察工作的绝对领导贯彻到教育整顿各方面和全过程,坚持政治效果、法律效果、社会效果相统一,突出抓好“关键少数”,坚持开门搞教育,坚持标本兼治,打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战,确保检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
2.要突出抓好“四项任务”,在清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质上下真功夫,着力解决政治不过硬、司法不廉洁、执法不严格、遇事不担当、作风不优良和主题责任不落实、监督执纪不力等问题,使政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步提高、执法司法公信力进一步提升。
3.要着力抓好“三个环节”,坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合,突出“严”的总基调,坚持严字当头,一严到底,把学习教育、查纠整顿、总结提升贯彻教育整顿的始终,发扬斗争精神,带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践,既不折不扣地落实好上级要求,确保“规定动作”做到位,又紧密结合实际,创新工作举措,力争“自选动作”有特色,确保教育整顿实现预期目标,达到预期效果。
(二)突出问题导向,着力攻坚克难。
近年来,在县委、市检察院的正确领导下,我院认真履职尽责,大胆开拓创新,主动担当作为,积极服务大局。特别是内设机构改革以来,业务工作跨越式发展,极大提振了广大党员干部的士气和信心,检察干部队伍的精神面貌焕然一新,能力素质进一步提升,为维护全县社会大局稳定、促进全县经济发展作出了突出贡献。可以说,检察队伍在忠诚履职、干事创业、廉洁自律上总体是好的。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,检察队伍在政治思想、纪律作风、执法司法等方面还有不少问题和差距。尤其是这次教育整顿要求整改的问题仍然不同程度地存在。我们必须保持清醒头脑,敢于直面问题,敢于动真碰硬,以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神,对自己“动手术”,坚决清除害群之马,确保检察队伍的肌体健康。
1.要坚持问题导向,把教育整顿的重心和关键放在解决问题上。坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一起查,一项一项深研细查,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。
2.要聚焦重点领域,紧盯中央政法委明确的“六项顽瘴痼疾”,结合我院实际,深入查纠涉及检察机关的“顽瘴痼疾”。突出整治违反防止干预司法“三个规定”问题、整治检察监督中执法、司法不规范问题、整治检察队伍存在特权思想和官僚作风问题。
3.要深化自查自纠,坚持“自查从宽、被查从严”,把自查自纠作为查纠问题的切入点,层层开展谈心谈话,用好批评和自我批评武器,把问题找准,如实向组织讲清楚,决不能走过场,切实做到问题查纠不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。
4.要建账销号整改,针对查摆发现的问题,制定整改方案,明确整改措施和时限,落实整改责任,逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索,要按照有关规定及时移交纪委监委。这里需要强调的是,对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的,一经发现,必须从严从重查处。
(三)强化总结提升,交出合格答卷。
开展教育整顿的目的是为了“惩前毖后,治病救人”,是为了教育、约束和保护党员干部,提升党员干部政治素质和业务能力,更好地履行新时代检察工作职责。具体实践中,要突出抓好五个结合。
1.要把政治建队与业务强基结合起来,全面提升检察队伍素质能力。要围绕业务工作发展实际和人民群众新期待新要求,按照“五个过硬”要求,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力推进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,着力提升检察队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。
2.要把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来,双管齐下维护检察队伍肌体健康。要大力弘扬英模精神,深入学习宣传近年来全国、全市、全县政法系统涌现出的英模人物和先进典型,营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚,激励和引领检察干警忠诚履职、为民服务、担当作为。
3.要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来,标本兼治增强检察队伍“免疫力”。针对在扫黑除恶专项斗争和日常监督办案中暴露出的突出问题,深刻剖析违纪违法问题背后的深层次原因,找到长期没有解决好的死角盲区,找准监督管理体制机制中的短板弱项,建立健全监管制度体系,全面防范化解廉政风险。
4.要把惩治处理与教育管理结合起来,惩前毖后推动检察队伍正本清源。要严格纪律规矩,加强警示教育,围绕落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等,深化纪律规矩教育,积极探索纪律教育经常化制度实践,深化“以案促改”,注重用身边人、身边事开展警示教育,促进全体检察干部更加自觉地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
5.要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来,充分彰显检察队伍过硬担当。要把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局,围绕法治建设、法律服务、保障安全等重点任务,做到围绕中心服务大局有新思路,推进工作落实有新举措,司法为民服务有新成效,改作风强队伍树新形象,为全县建设作出新的更大的贡献。
三、加强组织领导,切实确保教育整顿工作取得实实在在成效。
开展政法教育整顿,时间紧、任务重、要求高,全体党员干部要主动担当,积极作为,以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。要强化责任落实,开展好教育整顿活动,核心在组织领导。院里成立了教育整顿工作领导小组及办公室,由我担任领导小组组长,院领导担任副组长,其他班子成员和部门负责人为成员,负责教育整顿工作的组织实施。领导小组和办公室要扛稳扛牢责任,坚持靠前指挥、具体指导、统筹推进。要发挥好统筹协调、发现问题、跟踪指导、掌握全程作用,抓好教育整顿工作的具体实施。要强化执行意识,力戒形式主义,加强宣传引导,推进教育整顿工作往实里做、往深里抓,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,确保教育整顿工作顺利开展、善作善成。
同志们,部署开展检察队伍教育整顿意义深远。我们要坚持以习近平新时达中国特色社会主义思想为指导,在县委和市检察院的正确领导下,以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿,以最精准、最有力的举措推进教育整顿,以最管用、最过硬的成果促进队伍建设,为建设更高水平平安xx、法治xx贡献检察力量,以优异成绩向建党100周年献礼!
作风建设是指培养军队优良作风的工作,包括思想作风建设、工作作风建设、战斗作风建设等。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
县委、县政府昨天上午召开全县机关作风整顿动员会议,我们今天召开水务系统机关作风整顿动员会议,目的是通过作风整顿,切实解决当前单位干部作风中存在的突出问题,使单位干部在思想上有新提高,作风上有新转变,各项工作有新起色,为全年目标任务的顺利完成打下坚实的基础。下面就机关作风问题,我讲四点意见。
机关作风是否良好,直接关系到一个单位和干部的社会形象,关系到人民群众的评价口碑。加强机关思想作风整顿,是县委、县政府的统一要求,也是展现水利新风貌的重要举措。因此,搞好机关思想作风整顿,对于推动水利事业科学发展具有重要的现实意义。
近几年,我局机关干部的责任感和事业心进一步增强,深入基层、服务群众、真抓实干的工作作风初见成效,全局上下形成心齐气顺、风正劲足、干事创业的可喜局面。在充分肯定作风建设成绩的同时,我们也清醒地看到,少数单位、干部在作风上还存在不少问题,突出表现在:
一是执行不力,作风漂浮。对职责范围内的事情不研究,没有思路,一问三不知;遇到问题,不敢当,推诿扯皮,弄虚作假,说的头头是道,干的一塌糊涂;局里布臵的工作,落实不力,推来推去,凡事应付凑合,能推则推,能躲则躲。
二是私心较重,没有全局观念。工作中拉关系,搞小团体,面情观念重,私心杂念重,平时局里抽人、用车,经常为难,不服从大局,单位利益至上。
三是单位管理不规范。单位内部人员的管理也是衡量一个领导干部能力和德行的标尺,个别单位管理不规范,人员安排不合理,上班的只是个别人,其他大部分人不上班、没事干,造成上班的人觉得很冤枉,不上班的人意见也很大,事非矛盾层出不穷,不能充分调动所有工作人员的积极性,在局内、局外及社会上造成不良影响。
四是把关不严,违规施工。在工程施工过程中,质量和安全责任不落实,不严格按照程序施工,督促检查不力,质量监管不严,进度迟缓,推进不力,讲人情,看面子,导致工程建设标准低,遗留问题很多,群众上访,造成很多麻烦。
五是精神不振,行为失范。不为单位谋事、不为干部着想、不给群众办事,上下班迟到早退,上班时间玩游戏、聊天、吃早餐等,说闲话,搬弄是非,大小会议代开,放松对自己的要求,生活情趣低下。
这些问题尽管发生在个别单位、少数人身上,但已经严重影响了水务系统的整体形象,社会反映强烈。因此,我们必须引起高度重视,充分认识作风整顿的重要性和必要性,抓住有利时机,认真剖析整改存在的问题,及时整改不良作风,不断提高队伍的整体素质,充分调动工作人员的积极性、创造性,保持水利行业的“负责、献身、求是”的优良作风。
这次水务系统机关作风整顿,主要是按照县委、县政府的统一部署,重点解决四个方面的问题:
1、要解决好执行上级政策不力的问题。要全面贯彻落实好中央1号文件、县委十六届九次全体会议、县人大十六届五次会议、县政协七届五次会议精神,从广大群众的切身利益出发,从全县水利发展的大局着手,局属各单位要坚决服从局里统一安排,领导起带头作用,加大工作协调力度,加快重点项目建设步伐,扎实做好项目储备工作,积极争取项目、资金,确保把上级部门的各项政策坚定不移地落到实处。
2、要解决好服务意识不强、工作态度不好、办事效率不高的问题。我们水务系统的工作大部分都是公益性、服务性的工作,我们要增强帮助群众排忧解难的自觉性和主动性,彻底消除个别单位存在的门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,克服个别干部不给好处不办事,给了好处乱办事现象。要通过作风整顿,进一步强化为群众、为发展服务的意识,提高服务能力和水平,真正把“群众呼声作为第一信号,群众需要作为第一选择,群众满意作为第一标准”的理念落到实处,真心实意解决群众的困难。
3、要解决好工作纪律松懈的问题。个别同志纪律观念淡薄,不按时上下班,上班时间不能坚守岗位,外出办事不按制度执行,不请示不汇报,领导有工作安排和群众到单位办事,经常找不到人,各方面反映强烈,意见很大,影响很坏。因此要求每个单位工作人员都必须严格遵守上下班制度,凡是工作时间都必须全天候在岗上班;外出下乡、办事的,必须向办公室讲明白,领导必须向主管领导告知。既要人在岗,又要心在岗,有业务的要认真办理,没有业务的要抓紧学习,不允许上班串岗、聊天、玩游戏。
4、要解决好作风飘浮,说的多、做的少,工作不落实的问题。工作作风问题我们强调多次,但个别单位不理不睬,不重视,不执行,考虑问题不细致,不周到,不负责任。要求所有单位都要把心思用在工作上,用在为民办好事办实事上,用在发展水利事业上,少说闲话,认真做事,把自己的本职工作与全局工作紧密结合起来,把工作积极性和创造性都充分调动起来,真正树立“水利发展,我发展”的工作思路。
1、要切实强化宗旨意识。要牢记我们的宗旨是全心全意为人民服务,要视群众如父母,把群众的小事当成我们的大事,认真接待群众来信来访,把各种矛盾消除在萌芽状态。我们肩负的责任是组织的信任,是人们群众的重托,所以,我们没有理由不努力工作,尽职尽责,没有理由不珍惜工作的机会。
的,都要实行年终考核“一票否决制”。
3、切实强化学习意识。在当今信息和知识经济时代,不加强学习是无法适应新形势、新任务需要的,是做不好工作的。当前,在学风方面存在的问题很突出,主要是学习意识不强,学习自觉性不高,学习氛围不浓,学用结合不紧。所以我们要加强学习,要有勤奋自觉的学习态度,不但要向书本学,还要向实践学,向群众学,向外地学。年轻干部要多向老同志请教学习。老同志情况熟,方法多,经验丰富,向他们学习,将受益无穷。要通过学习教育,全面提高政治素质和服务本领,认真解决学习不专不精,业务能力不强,工作方法不多,工作成效不大,工作没有起色的问题。
4、强化求实意识。一要坚决克服搞工作坐在办公室多、调查研究少的问题,多深入基层、多深入工地调查了解,对组织决策和领导交办的工作,要不折不扣地认真抓好落实,把工作体现在具体行动上,切实转变精神不振、行动缓慢、工作散漫、态度傲慢的不良作风。二要发扬求真务实、脚踏实地、真抓实干的精神,一项一项抓落实、一件一件抓到位,抓一项成一项、抓一件成一件。
5、强化理想信念意识。面对日益复杂的社会环境,我们要牢固树立正确的人生观、价值观,把个人的工作和言行同水利发展大局紧密结合起来,严肃换届纪律,禁止跑官、要官,切实增强干好工作的责任感、紧迫感和事业心,特别要增强敬业精神,迎难而上,全身心地投入到工作中,不断开创水利工作的新局面。
机关作风整顿是保障全年工作科学、规范、合理运行的一件大事,也是统一思想、统一步调的重要措施。
一是要加强领导。局里成立机关作风整顿活动领导小组,组长由我担任,副组长由总支书记王立立同志担任,成员由副局长康天祥、冯旭柏同志及各单位负责人组成。领导小组办公室设在局政务股,具体负责日常事务工作。各单位也要成立相应的机构,落实专门人员,一把手要亲自抓、负总责,绝不能走过场、搞形式主义、做表面文章,确保作风整顿各项工作全面落实。
二是要把整改与制度建设相结合。整顿过程中,各单位都要进一步强化责任意识,县纪委将不定期组织人员明察暗访,去年冬季市纪委来我县检查时,我局表现十分不好,必须高度重视。要加强组织纪律性,严格考勤制度,局办公室要做好监督检查工作,把整改与落实上下班制度、请销假制度、日常工作制度等各项制度结合起来,保证时间、人员、内容、效果四落实。
三是要把整改与推动当前工作相结合。20xx年中央1号文件指出:水是生命之源,生产之要,生态之基。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统。水利具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展,不仅事关农业、农村发展,而且事关经济社会发展安全;不仅关系防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。我们水利人面临的使命光荣,责任重大。因此,希望全体干部职工,扎实认真学习领会中央1号文件精神,紧密联系个人思想、工作、作风等方面的实际,认真查摆自身存在的问题。通过整改,把思想统一到中央1号文件精神上来、统一到促进宜川水利事业发展上来。
同志们,机关单位工作质量高低、水平如何,直接关系到各项工作的成效。机关单位干部的服务态度、工作效率如何,直接影响着本单位在人民群众心目中的形象。我们只有大力加强机关单位效能建设,切实整改不良作风,才能在人民群众中树立干部的良好形象、树立水务系统的良好形象。
谢谢大家!
同志们:
刚才xx同志代表局领导班子部署了《关于开展“作风建设提升年”活动实施方案》,局领导和科长代表现场签署了责任书,并作了表态发言,我完全同意。今天会议的主要任务是贯彻落实关于在全局开展“作风建设提升年”动员会议精神,安排部署机关“作风建设提升年”活动,着力解决当前在全系统作风建设中存在的突出问题,推动xx区安监事业上一新台阶。下面,我就如何开展好机关“作风建设提升年”活动讲四点意见。
作风建设事关党和政府的形象,事关人心向背,事关事业成败。我们党历来都十分重视作风建设,毛泽东、邓小平等老一辈领导人都多次强调要加强全党的作风建设;党的十八大召开后,习近平总书记多次强调,党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。实践证明,只要真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上,“己不正,焉能正人。”习近平总书记多次强调:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化迈上新台阶”“办好中国的事情,关键在党”“治国必先治党,治党务必从严。”作为一名安监系统的干部职工,我们一定要从全局和战略的高度,全面认识从严治党的现实意义,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断提升政治素质,从应对新形势新挑战、推动安监事业科学发展的高度,从更好地肩负起党和人民赋予的重要职责的高度,充分认识开展“作风建设提升年”活动的重要性和必要性,以高度的政治责任感扎实搞好这项活动,迎接党的十九大胜利召开。
近年来,区安全监管局在区委的正确领导下,全面贯彻落实中央,市、区委党风廉政建设各项重大部署,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,几年来取得了一定成绩。主要表现在:
一是坚守政治担当,党风廉政建设主体责任得到全面落实。我们按照区委工作部署,严格按照“两个责任”要求,认真落实党风廉政建设主体责任,严格按照中央,市、区委的工作安排,全面落实从严治党要求,以高度的政治责任感和历史使命感狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,层层压实党风廉政建设主体责任。
二是强化加强警示教育,提升干部队伍素质。我们以开展党的群众教育路线实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为抓手,在全体党员中教育、引导和督促全局党员干部强化纪律观念,全面加强思想政治建设,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坦诚接受组织和群众监督,发挥表率作用,形成风清气正、崇严尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
三是坚持以党建促发展,认真落实安全生产“党政同责,一岗双责”工作要求。我们在区委、区政府的坚强领导下,主动作为,积极创新,全区安全生产工作迈出了跨越性的一大步,安全生产责任体系不断完善,促进了安全生产责任落实。依托区安全生产综合考核信息化系统,实行过程监督、痕迹监管。此外,企业标准化创建工作顺利收官,隐患排查治理体系全面推广,大力开展专项整治,重点行业(领域)安全生产形势平稳可控。通过举办大型安全文化纪实展览,开展“安全生产月”咨询日活动,及时、全面宣传安全生产工作最新动态,提升社会关注度,改善安全生产宣传环境,全局各项工作正处在上升的关键期,我们今后的工作会面临新的机遇和新挑战。
四是强化监督考核,确保权力阳光运行。局领导班子带头执行“三重一大”制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用均按照有关规定,由集体讨论做出决定。对物资采购做到按要求到政府采购点采购,工程项目严格按招投标方式进行。比如:机关办公用房的加固修缮、专职安全员服装执法设备的采购等全部按照有关规定严格进行了招投标工作。
目前,在xx加快发展的关键时期,区安全监管局承担着全区安全生产综合监督管理的重任,任务越来越繁重。几年来,我们无论是在责任担当、职能转变、形象树立等方面都有长足进步,取得了明显成效。同时也必须清醒地看到,安监系统的全体干部在为全区安全生产做出贡献的同时,还存在一些问题和不足,出现了“新衙门作风”。主要表现在:
第一种,主动服务不到位。全系统还存在以下个别现象:‘门难进、脸难看’现象明显少了,但‘只微笑不办事’的问题增多了;‘吃拿卡要’明显少了,但‘不贪不占也不干’的现象增多了;领导干部的纪律意识、规矩意识、服务意识增强了,但‘小鬼难缠’的问题反映增多了,群众办事难的问题还没有得到根本解决。
第二种,思想上进取不积极。在全系统内部,还有个别人安于现状,盲目乐观,‘庸懒散慢’问题还比较突出。有的同志习惯用老思维、老套路、老办法抓工作,缺乏改革创新的理念思路和能力魄力。
第三种,重点工作得不到全面落实。有的科室在研究制定出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗,缺乏针对性,不解决实际问题。有的同志干工作只满足于开会、出文件。有的不愿直面问题,不敢‘啃硬骨头’。有的只注重项目审批、资金分配,而忽视事前调研、事后监督,导致公共资源配置失效,严重损害政府公信力。
第四种,责任担当意识不强。有的当‘太平官’,怕出事宁可不干事,即使有上级文件要求,但没有实施细则、会议纪要或领导批示,就拖着或顶着不办。有个别机关干部和专职安全员习惯于跟国有企业打交道,遇到民营企业躲着走,没有建立起服务和责任意识。
面对当前的形势和任务,要解决以上这些问题,就必须加强全系统的干部队伍建设,加强纪律建设,为全局十三五开好头、起好步打下良好的工作基础。
此次开展“作风建设提升年”活动,以“守纪律、讲规矩,勇担当、有作为”为主题,着力解决当前个别干部作风中存在的突出问题,把作风转变的成果体现在推动发展、改善民生上,实现优作风、优环境,展示新形象、新业绩。重点解决以下五个方面的问题:
一要解决不敢担当的问题。重点解决思想境界不高、担当意识不强,不能正确认识处理纪律规矩与担当作为的关系;心态浮躁,精神不佳,工作消极懈怠、履职不尽责;上推下卸、宁推不揽、讨价还价、敷衍塞责、逃避责任;面对困难矛盾绕圈子、找借口,怕担风险、怕担责任,缺乏攻坚克难的勇气和办法,只求相安无事、不愿动真碰硬等问题。
二要解决标准不高的问题。重点解决综合素质能力不强,对本职工作不熟、情况不明、业务不精,难以适应岗位要求;责任感、使命感不强,满足现有成绩,滋生惰性心理;开拓创新意识不强,发展理念不能与时俱进,对新形势新情况不熟悉不掌握,对新常态新决策不适应,习惯凭经验考虑问题和办事,缺乏开拓创新活力和争创一流的精神等问题。
三要解决为官不为的问题。重点解决求稳怕乱、固步自封,面对全面深化改革、推进科学发展的重大任务,思路不清,措施不力;空喊口号、不见行动,坐而论道、光说不练,对于上级的决策部署,以文件落实文件,以会议落实会议;工作过分强调客观理由,回避问题、上交矛盾;宗旨意识不强,领导看得到的就做,看不到的就不做,对群众的合理诉求久拖不决等问题。
四要解决效率低下的问题。重点解决工作主动性、积极性不强,消极应付,只求过得去,不求过得硬;工作不推不动,甚至推而不动,拖拖拉拉、执行不坚决,推进不扎实;工作能力不足、办法不多,摸不透实情,找不准问题,提不出对策,打不开局面等问题。
五要解决纪律不严的问题。重点解决组织纪律意识淡薄,违反重大问题、重要事项请示报告制度,该请示的不请示、该报告的不报告;贯彻落实中央八项规定精神不严,隐形宴请、收受电子礼品等“四风”问题的隐形变异;不讲规矩、不按程序办事,执行上级政策搞变通,用权任性、胆大妄为;工作自由散漫、纪律松懈,迟到早退,擅离职守,上班时间上网打游戏、炒股、网上购物,工作日中午饮酒,有事不请假,外出不报告,把值班当负担,以家庭、身体、住宿为由,推推诿诿等有令不行、有禁不止等问题。
这次“作风建设提升年”活动,我们全局上下都要高度重视、精心安排、周密部署、扎实推进。从局领导班子到机关普通干部、基层乡镇(街道)专职安全员都要全力以赴。重点抓好以下方面:
一要切实加强组织领导。要充分发挥局领导班子带头示范作用,机关各科室和乡镇(街道)安全员都要夯实责任,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,确保“作风建设提升年”活动严格实施,防止走过场。领导班子要以身作则,当好表率,带头学习,带头调研,带头开展批评与自我批评,带头落实整改措施,带头转变作风,影响和带动局机关作风进一步转变。同时,局活动领导小组及其办公室,要全程负责“作风建设提升年”的各项工作,一抓到底,抓出成效。
二要力求活动取得实效。解决工作作风方面存在的突出问题,是这次“作风建设提升年”活动的关键。我们要紧扣工作实际来深化学习,在找准问题、切实解决问题、建立长效机制上狠下功夫,把是否真正推动了工作,是否真正解决了问题,作为衡量作风是否转变的一个重要标准。局领导班子、机关各科室、每个干部职工作风方面的问题可能不尽相同,所以必须坚持从实际出发,以实事求是的态度查找问题、剖析原因,做到既不回避矛盾,也不夸大问题。不断征求各方面的意见,切实做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,把“作风建设提升年”活动的成果充分体现在安监工作的实践中,真正取得看得见、摸得着的成效。
三要深入开展调查研究。局领导要围绕“作风建设提升年”活动,深入到企业和乡镇一线开展调研,特别是要深入到作风较好的单位和问题比较突出的单位,多方听取干部职工的意见,共同总结经验,共同分析查找作风方面存在的问题,根据调研情况,撰写有内容、有见解的高质量调研报告或调研文章,并采取适当方式组织研讨交流。局机关各科室也要紧密联系实际,正确处理好抓业务工作与开展活动的关系,以座谈会、问卷调查、走访谈心、活动进安监等多种形式,发动干部职工认真剖析作风方面存在的问题和问题产生的主客观原因,制定具体整改措施,做到边学习、边总结、边提高,营造积极奋进、团结向上的良好氛围。
四要坚持做到统筹兼顾。今年安监工作的任务十分繁重,必须坚持统筹兼顾、合理安排,把这次“作风建设提升年”活动当作推动工作的重要机遇和强大动力,把开展好“作风建设提升年”活动和安监工作有机结合起来,大胆创新、积极探索,分清轻重缓急,着力在提高工作质量和效率上下功夫,做到既保证安监工作的顺利开展,又保证“作风建设提升年”活动的进度和效果,努力实现“两手抓、两不误、两促进”。具体来讲,就是“作风建设提升年”活动要走进安监工作现场,做到“三个结合”,即现场工作与学习讨论相结合;分管领导深入调研与指导“作风建设提升年”活动相结合;查找存在问题与具体工作相结合。要通过扎实有效的工作,把“作风建设提升年”活动的成效体现到更好地完成安监任务、更好地发挥安监职能作用中去,用推动安监工作的实际成果来衡量和检验“作风建设提升年”活动的成效。
五要营造浓厚的舆论氛围。要充分利用各种新闻媒体、网络平台、宣传橱窗、电子屏等载体,全方位、多渠道宣传全系统开展“作风建设提升年”活动的基本要求、目标任务、方法步骤和好经验、好做法,反映活动开展情况,及时总结、交流活动经验,为“作风建设提升年”活动营造良好的舆论氛围。
开展“作风建设提升年”活动,是关系全区安监事业健康发展的一件大事,我们一定要以饱满的热情、创新的精神、务实的作风,认真搞好这次活动,全面完成区委、区政府交办的各项工作任务,力争各项工作走在首都的前列,为全面建设“一区一城”新xx做出我们安监人积极的贡献!
谢谢大家!
同志们:
省委、省政府高度重视干部队伍作风建设,春节后上班第一天,就召开省级机关作风整顿动员大会,克志书记作了重要讲话,庆伟省长提出了具体要求。当天下午,我们召开专题会议,认真学习传达,对我厅作风整顿进行了研究。昨天下午,厅党组又专题研究了我厅作风整顿和“一问责八清理”实施方案。今天我们召开动员大会,主要任务是贯彻落实省委、省政府要求,对全厅深入开展作风整顿进行动员部署。下面,我讲五点意见。
省委、省政府决定在省级机关开展为期一年的作风整顿,主要目标任务是:深入学习贯彻系列重要讲话精神,切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步促进思想解放,下大力整治为官不为,推动中央和省委、省政府重大决策部署的贯彻落实,更广泛更有效地调动干部队伍积极性,以实干实政打好河北经济社会发展翻身仗。克志书记在动员大会上特别强调,打好翻身仗关键就是要以作风建设破题开路,调整工作状态,转变工作作风,狠抓工作落实。这是省委立足于解决河北干部队伍中存在的突出问题作出的重大部署,是着眼于加快河北转型升级实施的关键举措。“十三五”时期,农业部门面临着推动供给侧结构性改革、加快农业现代化的艰巨任务,推动河北农业转型升级,一支作风优良、业务精湛、创新创业的干部队伍是根本保证。全厅党员干部都要深刻领会省委的战略意图,充分认识作风整顿的极端重要性和紧迫性,真正把思想统一到省委、省政府决策部署上来,以作风大转变促进事业大发展。
一是坚决把认识提高到省委做出的分析判断上来。克志书记站在战略和全局的高度,深刻指出了省级机关思想、作风、工作方面存在的12个方面的问题,并特别强调,河北当前发展面临非常激烈的竞争和不进则退的局面,去年经济总量被四川超越,公共财政收入被天津超过,如果再不加快发展,会有更多的省份超过我们。开展机关作风整顿是打基础、利长远的大事,关系到河北摆脱当前困境、促进长远发展,关系河北能不能杀出一条血路、打好翻身仗,这是一个关系全局的事情。对河北农业来说,虽然主要农产品产量位居全国前列,但结构不优、效益不高、竞争力不强、资源环境约束加剧等问题十分突出,调结构、转方式的任务十分繁重。今后5年是转型升级、加快农业现代化的重要机遇期和窗口期,如果工作抓得紧,就能杀出一条血路,推动全省农业跃上一个新台阶。如果工作不上心,行动慢半拍,长期积累下来的矛盾就会越发积重难返,河北农业发展就会越来越处于被动落后的局面。全厅党员干部都要以这次作风整顿为契机,真正警醒起来,振作起来,下决心把河北农业搞上去。
二是坚决把思想统一到省委确定的目标任务上来。这次作风整顿,克志书记讲得很明确,就是要集中到促进思想解放、整治为官不为、推动重大决策部署贯彻落实和调动干部队伍积极性上。近年来,农业系统党员干部大力发扬艰苦奋斗、扎实肯干、务实为民的良好作风,有力推动了“十二五”圆满收官、巩固了农业农村经济发展的好势头。但也应该看到,由于长期抓生产、重产量,自然而然就产生了思维惯性,工作按部就班、周而复始,不知不觉就形成了思想惰性,不想抓、不愿抓、不敢抓的思想一定程度上在蔓延、在扩散。这种精神状态与加快推动农业转型升级的艰巨任务不相适应,与新常态下农业全产业链的发展趋势不相适应,与马上就办、办就办好的工作要求不相适应。这也反映出,我们的思想还不解放,精神状态还没有调整到真正干事创业上来。我们要睁大眼睛找问题、联系实际挖根源,在解放思想中深化认识,在提高认识中迅速行动,始终保持夙兴夜寐、激情工作的精神状态,践行马上就办、办就办好的基本准则,推动每一项工作快落地、真落实、早见效,形成心无旁骛抓发展、驰而不息抓落实的新气象,切实把作风整顿的成果体现在农业农村经济发展上,体现在农民增收上,确保中央和省委、省政府重大决策部署落地生根。
三是坚决把行动落实到省委提出的工作举措上来。克志书记在讲话中提出了作风整顿的一系列重大举措,比如树立正确的用人导向、改革行政管理体制、完善考核评价体系、坚持激励约束两手抓、加强思想政治教育、开展作风公开评议、严格实施督查问责,等等。这些措施都很具体、很管用。我们要把这些措施一条一条分解任务,一项一项明确责任,一条一条落到实处。同时,结合农业工作特点和干部队伍作风建设存在的实际问题,创造性谋划好、开展好一系列作风整顿专项行动,激发干事创业的积极性,塑造农业厅“昂扬向上、团结协作、敢于担当、主动作为、雷厉风行、讲求实效”的新形象。
开展这次作风整顿,省委、省政府是下了大决心的,也是要动真的、来实的,要求盯住突出问题,盯住薄弱环节,盯住重点工作,盯住关键少数,见人见事,不达目的不罢休。全厅党员干部要充分认识开展作风整顿的重要性和必要性,坚决贯彻省委决策部署,扎扎实实开展好作风整顿,思想观念上要有大转变,精神状态要有大调整,工作效能要有大提升,实干实政做出一流业绩,为建设经济强省、美丽河北做出应有贡献。
这次作风整顿的重点是思想不解放和为官不为的问题。克志书记在动员大会上指出,省级机关在作风建设上存在12个方面突出问题:一是发展理念不能与时俱进,还有不少旧的理念和过时的做法;二是改革开放滞后,存在不少制约发展的体制机制障碍;三是用人导向不端正,干部干事创业的积极性没能调动起来;四是创新意识不强,缺少解决新情况新问题的勇气和办法;五是懒政怠政现象比较明显,不少大的机遇和政策抓不住、落不实;六是工作执行力欠缺,一些工作抓得不紧、效果不明显,缺少亮点和特色,形不成优势;七是机构设置职能不合理,人浮于事的问题比较突出;八是不少工作和政策不接地气,一些基层和群众关心的问题没有得到很好解决;九是办事效率较低,营商环境差;十是干事氛围不浓,担当精神不强;十一是工作标准不高,缺乏事争一流的勇气;十二是作风漂浮不扎实,甚至弄虚作假,等等。这些问题,在我厅一些处室和干部身上也不同程度存在,有的表现还很突出。在这次作风整顿中要坚持问题导向,深入查摆和聚焦突出问题,对久治不愈的老病顽疾,必须下猛药用重拳,坚决予以根治。
(一)着力解决思想不解放的问题。克志书记指出,去年全省通过开展解放思想大讨论活动,干部思想状态和整体工作有了一些积极变化,但变化还不够快、不够大,没有真正落实到思想和行动上,没有真正解决发展中的突出问题,没有让基层干部群众感受到明显变化。在这方面,我举一个抓现代农业园区的例子。去年省委、省政府出台了加快现代农业园区发展的意见,我们迅速行动,先后召开了两次全省性会议推动落实,并评定了首批39家省级园区,调动了市县抓园区的积极性,感觉这件事抓得很有成效。但到贵州省考察后,人家的省级现代农业园区短短几年时间已经发展到300多家,而且大都形成规模、产生效益。这说明我们的思想还是不够解放、发展的步子迈得还是不快,如何深入系统地抓下去,需要更好地动脑筋、谋思路。我们在解放思想大讨论中,围绕查摆的进取精神不足、执行力度不够、研究问题不深、工作标准不高、创新意识不强、统筹协同不力6个方面问题认真整改,取得了一定成效,但在转变作风、提升素质、提高效率、增强能力、营造环境等方面还有较大差距。1月份,赵勇副书记到我厅调研时曾指出:查找出的6个方面问题,是深层次问题的具体表现,下一步,要向更深层次挖掘,查找表现问题背后的东西。省领导的指示要求,为我们进一步解放思想,搞好作风整顿指明了方向。新一轮解放思想,不是要“闯红灯”,也不是打“擦边球”,而是为了使我们的思想观念更加适应新常态要求,更加符合发展新理念,更好的把中央和省委一系列重大决策部署贯彻落实好。我们要勇于抛弃长期形成的传统观念,不合时宜的旧制度、老办法,该改得改、该废得废,牢牢把握推进供给侧结构性改革的基本要求,在服务转型发展、推进结构升级上出思路、出实招、求实效。
(二)着力解决能力不足“不能为”的问题。经济发展进入新常态,许多同志感到不适应,工作不得法,思想上还没有摆脱“数量情结”“单纯生产观念”等思维定势,视野还不够宽,看问题没有战略眼光、市场意识不强、创新意识不强,重点难点工作找不到门道、摸不到诀窍,迟迟不能破题。分析原因大概有三个方面:一是农业系统的干部大都是农业院校毕业,农业专业知识很扎实,但知识面不宽、知识结构不合理,对加工、流通、金融、市场供求、效益的研究不深不透,能力明显不足。二是有的同志认为中央和省委出台的一系列文件都是宏观层面的,离我们的具体工作很远,不深入学习研究,精神实质没有掌握好。三是长期以来我厅干部大都把精力放在了抓工作上,干部培训严重滞后,素质能力与时代发展远远脱节。解决“不能为”问题,关键是要加强学习和培训。首先是从自身做起,主动学、深入学、反复学,紧跟中央和省委精神学,紧跟事业发展要求学,深入开展调查研究,吃透上情、了解下情,学习对标先进,结合本职工作研深谋透。其次要采取集中培训、在线学习、专题研讨多种方式,聚焦供给侧结构性改革、“互联网+现代农业”、金融支农、农村改革等热点,抓好全厅干部专业知识培训,拓宽知识面,补齐能力短板。通过学习培训,增强广大干部改革创新、攻坚克难的新动能,破解“本领恐慌”,破除思维定势,大力推动“三农”工作思路创新、政策创设与方法创造。
(三)着力解决动力不足“不想为”的问题。现在我们一些干部,存在着工作热情减弱、进取意识淡化、消极畏难情绪滋长等问题。尤其是面对京津冀协同发展等一系列重大战略机遇,问题意识不强、抢占先机意识不强、动力不足、精神懈怠,被动等靠思想严重、主动作为不够、争取政策不够。有的干部工作任务重、压力大,手中的活干不完,有的干部工作担子轻,任务少,由于缺乏一套科学合理的考核评价体系,年初确定的目标责任不明确,到了年底总结时也不好评价,所以大家也都差不多。解决“不想为”的问题,从根本上说是要加强理想信念和宗旨意识教育,牢固树立正确的世界观权力观事业观。具体来讲,就是要强化考核激励,落实岗位目标责任和绩效考核,考核结果同干部选拔使用、表彰奖励挂钩,真正让干与不干不一样,干好干坏有差别,鼓励先进、鞭策后进。要抓好正反典型,对完成任务出色、业绩突出的处室单位和个人进行表彰奖励,对不想干事的要挪位子,影响恶劣的严肃问责。
(四)着力解决担当不足“不敢为”的问题。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。但目前我们有些干部,肩膀子软、抓工作软、带队伍软。一些干部畏难情绪重,遇到难题绕着走,碰到困难往后拖,不敢较真碰硬,对改革中的重点敏感问题不敢触及,面对艰巨复杂的工作任务,缺乏勇气和决心;有的明哲保身,瞻前顾后,遇事先看其他省有没有做法,不敢为天下先,怕工作失误承担责任,只要不出事,宁可不做事,该担的责不担,该把的关不把;有的官本位思想严重,习惯于做太平官、当老好人,工作没有原则,不敢对歪风邪气说不,明知不对少说为佳。当前农业农村改革发展的任务很重,农业结构调整、现代农业园区建设、农产品加工流通、一二三产融合、农业农村改革等等,都是难啃的“硬骨头”,不付出艰苦的努力,就打不赢这场“攻坚战”。解决“不敢为”的问题,对每名干部来说,关键是增强底气、胆气和担当精神,只要符合发展新理念,符合协同发展、转型升级、又好又快工作主基调,都要主动去做、大胆去抓。克志书记在大会上指出,要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。厅党组将努力为大家营造鼓励创新、大胆实践的浓厚氛围,对有担当、能干成事的干部要委以重任,树立鲜明的用人导向。
会前,厅党组印发了《实施方案》,对全厅机关作风整顿的总体要求、突出问题、重点举措等都进行了周密安排,各单位要认真抓好落实。在作风整顿中,要突出重点任务,把握关键环节,创造性地推动作风整顿深入开展,切实促进思想解放,调整精神状态,提升工作效能,提高现代农业发展成效。当前,要围绕全省春季麦田管理,加强分类指导,做好病虫监测防控,强化农资保障,确保农业工作实现首季“开门红”,为全面完成20xx年目标任务打下坚实基础。
(一)搞好学习教育。要把学习教育贯彻作风整顿的始终,扎实开展“两学一做”(学习党章党规,学习系列重要讲话、做合格共产党员)学习教育,重点学好《谈治国理政》《知之深爱之切》、党章和《准则》《条例》,学习好克志书记在省委中心组学习会、省委八届十二次全会、全省经济工作会以及作风整顿动员大会上的讲话精神,在学思践悟上下功夫,自觉用党章和党规党纪规范自己的言行,用党的理论创新成果武装头脑,严守党的政治纪律和政治规矩,切实增强看齐意识,始终做到在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,不折不扣地把省委、省政府的部署要求落实到修身律己、干事创业的各个方面。
(二)开展增比进位争先行动。进一步巩固“四个对接”成果,按照克志书记提出的“细致、精致、极致”的要求,继续加强与农业部和省直有关部门的工作衔接,盯紧项目、资金和政策落实,积极争取国家把更多的试点放在河北,提升我省农业发展的层次和水平。继续加大走出去学习对标的力度,在去年对标先进省份的基础上,今年厅里将统一组织到吉林省学习考察农业博览会等有关工作,为举办好今年全省旅游发展大会休闲农业专场活动积累经验。每个厅属单位都至少提出3项重点工作,选准全国同行业赶超的学习对象,有针对性地走出去学习经验,进一步完善思路和推进措施,努力实现增比进位,力争在三年内成为农业部试点工作单位、典型发言单位、现场观摩单位,推动全厅各项工作在全国创一流、争先进,力争进入前三分之一位次。
(三)开展百名干部下基层进村入户助推产业帮扶行动。作风整顿不能停留在口头上,不能只体现在文件中,要接地气、转作风、有成效。厅党组决定,3月上旬,由厅领导带队组成督导调研组,深入各设区市、62个贫困县,利用10天左右时间开展百名干部下基层进村入户助推产业帮扶行动,帮助贫困县确定特色扶贫产业,推进“一村一品”,每个县都要制定特色产业脱贫的实施方案,厅里的产业政策、项目资金要加大倾斜支持力度,努力实现精准扶贫、精准脱贫。同时,大力宣传中央和省委1号文件精神,指导市县做好现代农业园区建设、农业结构调整等工作,推动全省农村工作会议、农业工作会议确定的重点工作落到实处。
(四)开展农业系统干部大培训。新形势新任务,对农业系统干部的能力和水平提出了更高要求。为切实提升干部素质能力,解决好不能为的问题,我们要制定农业系统干部年度培训计划,及早筹划培训班次、培训内容,层层开展培训,努力实现全省农业系统干部轮训一遍。3、4月份我们将举办20xx年中央1号文件精神专题培训班,对厅内处以上干部和市县农业部门主要负责同志进行全员培训,认真学习贯彻中央和省委、省政府关于“三农”工作的一系列重大决策部署,着重领会五大发展理念、供给侧结构性改革、农业工作重点任务,提高做好实际工作的能力。要把河北农业大讲堂作为实施素质能力提升工程的重要平台,根据形势发展需要和干部能力建设需求,制定年度讲座计划,建立师资库,邀请有关领导和专家授课,不断提高干部队伍素质能力和政策水平。厅属各单位也要结合工作实际组织业务技能培训,大力开展岗位练兵活动,组织“综合能力高手”和“业务工作能手”评选活动,引导广大干部学本领、提素质、长才干。
(五)实施目标绩效管理。省委已经印发了《省级机关目标绩效管理实施意见》,人事处要按照《意见》要求,抓紧制定全厅目标绩效考核办法,建立科学合理的考核体系,把绩效管理这个工具推行好、利用好。要科学设定工作指标,做到定量定效定性考核,确保考核结果公平公正。要建立任务分解和责任落实机制,省部重大决策部署、领导批示批办文件、省委省政府督办事项、厅重要会议议定事项,都要分解落实到处室、落实到人。要严格绩效考核,考核结果同干部选拔使用、表彰奖励挂钩,重点工作的绩效考核要向设区市农业部门延伸,进一步激发干事创业的工作激情。按照省级机关目标绩效考核的相关规定,结合年度综合考核,对厅属单位评出“优秀”、“较好”、“一般”三个档次,对优秀档次的单位大幅提高绩效奖励,对“一般”档次单位降低绩效奖励,并对主要负责人进行约谈、警示。提拔使用干部优先从“优秀”档次的领导班子和领导干部中产生。要实行《工作日志》制度,制定管理办法,通过工作完成情况全过程追踪和评价,形成人人职责明确、逐级传导压力、层层狠抓落实的工作格局。
(六)推进管理体制改革和机关职能转变。去年,我们针对新形势的需求,调整了内设机构,新设立了发展规划处、财务审计处、农产品质量安全监管局,并在产业化办加挂了农产品加工局牌子,目前看已取得了明显成效,得到了省领导的充分肯定。今年省委将对农业管理体制进行改革和调整,主要目的是加强农业农村工作的统筹推动,强化生产、加工、流通、营销农业全产业链的协调推进,强化美丽乡村建设、现代农业园区、资源环境保护、金融支农等新领域的综合指导。我们要按照省委要求,重点要搞好内设机构的工作流程再造,逐步建立以机关处室牵头、相关事业单位为技术支撑的工作体制。要开展为农民办实事活动,今年围绕惠农补贴、确权登记颁证、农业科技培训、经营主体培育等与农民利益密切相关的工作,集中精力办好10件实事,厅属各有关单位要提出工作方案。要进一步简政放权,对行政权力和审批事项进一步梳理,该下放的坚决下放,加强事中事后监管,做到科学确权、依法用权。行政服务中心作为我厅的服务窗口,要推进阳光审批、网上联审,实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉的“四零”承诺服务。要认真做好接待农民群众来信来访工作,及时回复中国河北政府网、12316农业热线等渠道的投诉事项,关心群众疾苦,满足合理诉求。要加强各办公院落的卫生环境整治,通过干净整洁的办公环境,热情周到的服务态度,文明礼貌的服务用语,规范畅通的办事渠道,打造为民服务品牌,树立农业干部良好形象。
(七)树立正确用人导向。克志书记在去年12月召开的全省组织工作会议上强调,树立正确用人导向,关键是坚持“五个重用”“五个不用”“五个调整”。“五个重用”,就是重用对党忠诚的干部,重用务实肯干的干部,重用敢于担当的干部,重用善谋发展的干部,重用躬身实践的干部。“五个不用”,就是决不用信念不牢、品行不端的干部;决不用跑官要官、投机钻营的干部;决不用滥用职权、不讲规矩的干部;决不用拉帮结派、闹不团结的干部;决不用不干不净、以权谋私的干部。“五个调整”,就是要坚决调整心思不集中、工作不在状态的干部,坚决调整为官不为、混事度日的干部,坚决调整思想保守、得过且过的干部,坚决调整人岗不适、不能担当的干部,坚决调整不严不实、作风漂浮的干部。在选拔任用干部上,厅党组历来旗帜鲜明,标准只有一条,就是把忠诚干净担当的干部选出来用起来,凡是扎实工作、奋力创业、勇于担当的干部,就会得到重用。今后将进一步为大家营造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境,继续推进领导干部竞争上岗,加大处级干部轮岗交流力度,重用一批,调整一批,交流一批,解决人岗不适问题。在全厅形成“能者上、平者让、庸者下”的用人导向。
(八)建立快捷高效的工作推进机制。作风整顿的最终目的是推动工作落实。今年是农业供给侧结构性改革的攻坚之年,全省农业工作确定了22项重点工作,其中调结构、建园区、抓改革、强主体、促融合是重中之重。每一项重点工作都要建立督办台账,责任落实到单位和人头,一项一项持续跟踪督查。要建立健全“马上就办、办就办好”的工作机制,对重点工作每周一反馈、分管厅长每月调度、厅长每季度听一次汇报、半年进行小结、年终考评表彰,每半年对重点工作完成情况进行排队,督查结果作为处级领导班子考核的重要依据。实行责任倒查追究,对落实不力、进展缓慢的通报批评;对造成工作被动、影响农业发展的严肃问责。
(九)大力培树先进典型。深化“人人争当农业系统好干部”活动,对完成任务出色、工作业绩突出的厅属单位,树为先进典型,大力宣传表扬。对敢于担当、奋发有为、做出突出贡献的干部,授予荣誉称号,优先提拔重用。“七一”召开全厅表彰大会,隆重表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、文明和谐先进单位、先进工作者,营造昂扬向上、激情工作、争先创优的浓厚氛围。同时,坚决查处“为官不为”反面典型,对群众反映大、管理混乱的单位,严肃追究领导班子和主要负责人的领导责任。
开展省级机关作风整顿,是省委、省政府作出的重大决策,也是关系全局的大事要事,必须加强领导、抓出实效。厅属各单位领导班子要按照厅党组的统一部署,认真谋划、精心组织、强力推进,抓紧、抓实、抓出明显成效。
(一)坚持以上率下。作风建设的关键在于领导干部,厅级领导首先要带好头,以身作则,率先垂范,眼睛向内看,正人先正己,带头查摆问题,带头整改提高,真正作出样子、当好表率。同时要抓好分管单位作风整顿,对各种不正之风要盯紧盯牢,对可比指标在全国的位次要心中有数,对增比进位要作出安排,争取在全国农业系统、省直单位有声音、有地位。各单位“一把手”,要坚持从自身做起,从严要求,在作风建设、推动工作中走在前、作表率。
(二)做好统筹结合。要把作风整顿与“三严三实”专题教育、解放思想大讨论结合起来,使之成为专题教育的延伸和拓展;与“两学一做”学习教育结合起来,使广大干部在学思践悟上下功夫,切实提高政治觉悟和党性修养;与“一问责八清理”结合起来,全面落实从严治党的各项要求,健全完善改进作风、提升效能的长效机制。现在已经是2月中旬,“十三五”全省农业开好局、起好步压力很大,20xx年各项工作全面推开任务繁重,要把党员干部在作风整顿中激发出来的工作热情和进取精神,转化为推动工作的强大动力,干出创新发展的骄人业绩。
(三)周密组织推动。厅成立机关作风整顿领导小组,由我任组长、负总责,立杰同志具体抓,各位分管厅领导对分管单位作风整顿负领导责任,要经常调度,及时解决问题。领导小组办公室设在厅机关党委,抽调精干力量协调推动全厅作风整顿各项工作。厅属单位“一把手”是本单位作风整顿的第一责任人,要敢抓敢管、严抓严管,确保作风整顿取得扎实成效。要抓住影响机关干部作风的关键问题,围绕干部能上能下、绩效考核评比、责任目标流程、纪律约束、社会监督等方面,建立和完善一批简明易行、管用有效的制度,形成长效机制。要加大对作风整顿中好经验、好典型的宣传力度,充分发挥示范引领作用,努力营造改进作风、提升效能的浓厚氛围。
(四)严格督导检查。在作风整顿中,省委提出要开展一系列的检查、评比,各单位要高度重视,努力做好工作,力争在考核评比中农业厅的工作走在省直前列。驻厅监察室、厅机关纪委要不定期组织明查暗访,严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题,狠刹纪律松驰、自由散漫之风。厅机关作风整顿领导小组办公室要加大督导检查力度,定期查、专项查、反复查,对学习研讨不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位、增比进位不明显的单位和个人,进行严肃批评,切实推动各环节、各步骤的落实。
为加大巡视整改力度,促进政治生态优化,2月15日,省委召开了全省“一问责八清理”专项行动动员部署会,决定自2月起至6月底,在全省开展“一问责八清理”专项行动,着力解决巡视中发现的党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、怠政懒政、侵害群众利益等制约和影响改革发展稳定大局的突出问题,进一步推动全省党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正、干事创业的政治生态。
“一问责”就是对党的领导弱化、主体责任缺失,管党治党不力、发生严重违纪违法问题的,抓住典型,严肃问责,公开处理。“八清理”就是对超职数配备干部、违规进人问题进行清理;对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理;对乱收费、乱摊派问题进行清理;对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理;对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理;对省属企业违规配车、用车问题进行清理;对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理;对懒政怠政、不作为、不在状态问题进行清理。
这次会议既是全厅“一问责八清理”动员部署会,也是启动会,我们印发了实施方案,成立“一问责八清理”专项行动领导小组,由我任组长,立杰、祯贵同志任副组长,领导小组办公室,设在机关党委,统筹推动专项行动开展。“一问责八清理”专项行动分启动部署、调查摸底、自查自纠、核实督导、完善制度、总结提高六个阶段进行,一问责、八清理每一项重点都明确了牵头单位,要敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,把纪律挺在前、把问题解决掉、把制度建起来。要认真梳理“八清理”条目和内容,逐项列出表格,各单位和每名党员干部都要根据自身实际,认真填写。厅属各单位要聚焦突出问题,紧紧围绕“问”与“清”,采取有力措施,准确把握时间节点,真正做到查找问题到位、解决措施到位、整治成果到位,确保专项行动取得实实在在的效果。
同志们,一年之计在于春。我们要以作风整顿为契机,进一步解放思想、振奋精神、点燃激情、实干实政,以更加饱满的热情投入到各项工作中去,创一流业绩,树一流形象!
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!今天我很荣幸在此进行我的发言。
1、在平时表现中片面地自我满足,自认为工作好、表现好,没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点,但问题不大,都是小毛病,对“纪律作风整顿教育”的责任感、危机感认识片面,反映出我对“纪律作风整顿教育”认识存有偏差,态度不够端正。
2、开拓创新的精神不强。虽然,过去在自己的本职工作中做得也不错,但为大局的工作做得较少,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。特别是管理了慢病工作后,认为自己工作基础差,业务知识弱,工作难度大,以致曾出现畏难情绪,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上还没有大的起色。
3、业务知识不够钻研。表现在:对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研的精神。
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自已结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:
1、政治学习不够,理论功底浅薄,参加单位集中组织的学习多,自学少,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。
2、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
3、业务水平不高,不够钻研,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。
1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。我今后要提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成各项任务。
2、要积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己的本领;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。
3、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言,最大的问题是要加强业务知识的学习,一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础,灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人,认认真真工作。
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刚才,x同志就如何抓好整改落实工作、推动我市作风教育整顿深入开展,提了很多具有针对性的意见建议,为我们抓好整改落实工作指明了方向。我们要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
自今年3月底以来,在省委指导组的精心指导下,我市作风教育整顿工作有序推进、进展顺利,取得了初步成效。5月18日我们召开了一次高质量的专题民主生活会,得到了省委指导组的充分肯定。接下去,各级将重心转向抓好整改落实上。俗话说,“行百里者半九十”,大家决不能认为规定动作进行得差不多了,红红脸、出出汗都经历过了,就产生松劲情绪和疲劳感,特别是作风教育整顿越往后,需要整改的问题就越集中,群众对党组织和党员干部兑现承诺的期望值就越高,要是大家提意见热热闹闹、做整改冷冷清清,写材料洋洋洒洒、抓落实拖拖沓沓,群众怎么会认可、怎么会“点赞”?所以,我们一定要提高思想认识,坚决克服“闯关”思想,防止“松口气、赶进度、避风头”想法,以专题民主生活会的召开为新开端,始终绷紧思想这根弦,以“钉钉子”的精神抓好整改工作,锲而不舍、驰而不息地推进作风教育整顿,切实做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱,确保善始善终、善作善成。
整改落实是作风教育整顿的落脚点,直接关系成效。我们要继续坚持高标准、严要求,以更大的决心和力度抓好整改落实各项工作,更好地解决“四风”问题。一要不断提升整改工作实效。市委班子要率先抓整改,对专题民主生活会上查摆出来的突出问题,要照工作机制的要求,逐项研究,细化方案,采取有力措施跟踪推进,确保整改到位,为全市党员干部作榜样。《整改落实责任分解表》日前已经印发,各位领导要根据职责分工,进一步研究细化分工和措施办法,指导各级各部门提出具体可操作的整改措施,按规定、按程序、按步骤抓好整改。全市上下不仅要抓好自身问题的整改,还要注重抓好班子整改方案涉及的整改工作,主动认领任务,明确整改时限,狠抓整改落实,形成以上带下、上下联动的整改工作局面;要坚持即知即改、立行立改,建立近期、中期、远期整改台账,一项一项抓好落实。二要全力打好专项整治攻坚战。各级各部门要对照这些专项整治内容,认真自查自纠,确定整治项目,明确整治责任,列出整改清单,一项一项整治、一个一个攻坚。特别要把发生在群众身边的不正之风,作为反对“四风”和专项整治的重要内容来抓,出重拳、用实招,不达目的决不罢休。三要认真解决好民生问题。要着力整改解决群众反映强烈的切身利益问题,让群众受益的同时感受到我们推进作风教育整顿的诚意,感受到我们整改工作的成效。四要扎实推进机制制度建设。要针对作风方面的新情况新问题,建立务实管用的制度,切实解决制度“缺位”问题。要紧密结合单位部门实际,就落实中央和省委的有关规定,抓紧制定出台明确具体、便于执行的制度规定,不能笼而统之、大而化之,更不能为了制定而制定,防止以形式主义反对形式主义。同时,要坚持与中央和省委已经出台的行之有效的制度相衔接,切不要重复制定制度,追求数量,搞“花架子”,造成制度泛滥。要强化制度执行力,对比较具体成熟的制度要注重抓好执行落实,对违反制度规定的人和事,要依法依规严肃处理。
要切实落实好领导和督导责任,以过硬的措施扎实进行整改,确保有一件改一件,改一件成一件。一要坚持领导带头。要高度重视整改落实工作,加强统筹领导,层层落实责任、传导压力,督促检查抓好落实。各地一把手要切实承担起第一责任人的责任,把整改落实工作抓在手上、扛在肩上,带头把自己摆进去,在个人问题整改上走在前列、作出榜样,在班子整改上负起总责,以实际行动示范引领班子成员和其他党员干部。要以抓好一把手为突破口,督促各级各部门抓紧修订完善班子的整改方案,明确责任人、整改目标、工作任务和完成时限,并要求对照方案逐条抓好落实。二要强化督导检查。要继续发挥各级督导组的作用,对整改落实方案和各项整改措施进行督导把关,提出明确要求,对每个单位都要进行严格督查,确保整改工作不缺位、不遗漏;要敢于“唱黑脸”“当包公”,严督实导,对整改不力、解决问题效果不好的单位及时约谈,对问题严重而没有行动的要进行问责。同时,市作风教育整顿办公室和市指导组要进行随机抽查,问题突出的还要进行通报,形成严督实导的良好氛围,推动整改措施落实到位。三要加强舆论宣传。要在主要媒体上分期分批报道整改工作的情况、措施和成效。同时,继续做好先进典型的宣传报道,充分发挥典型的示范引领作用;适时曝光一批整改落实不力的反面典型,发挥警示警醒作用,引导推动整改工作扎实开展。
同志们,整改落实是作风教育整顿十分重要的阶段,能否达到“治治病”的效果,关键就看整改落实工作抓得紧不紧,做得实不实,群众满意不满意。希望大家继续以高度的政治责任感和饱满的精神状态,扎实抓好整改落实工作,切实把作风教育整顿不断引向深入,确保取得更大的成效。
今天的会议到此结束。
同志们:
刚才xx同志代表局领导班子部署了《关于开展“作风建设提升年”活动实施方案》,局领导和科长代表现场签署了责任书,并作了表态发言,我完全同意。今天会议的主要任务是贯彻落实关于在全局开展“作风建设提升年”动员会议精神,安排部署机关“作风建设提升年”活动,着力解决当前在全系统作风建设中存在的突出问题,推动xx区安监事业上一新台阶。下面,我就如何开展好机关“作风建设提升年”活动讲四点意见。
党的十八大召开后,习近平总书记多次强调,党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。实践证明,只要真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上,“己不正,焉能正人。”习近平总书记多次强调:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化迈上新台阶”“办好中国的事情,关键在党”“治国必先治党,治党务必从严。”作为一名安监系统的干部职工,我们一定要从全局和战略的高度,全面认识从严治党的现实意义,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断提升政治素质,从应对新形势新挑战、推动安监事业科学发展的高度,从更好地肩负起党和人民赋予的重要职责的高度,充分认识开展“作风建设提升年”活动的重要性和必要性,以高度的政治责任感扎实搞好这项活动,迎接党的十九大胜利召开。
二、高度重视,凝聚共识,不断促进干部作风建设工作再上新的台阶。
近年来,区安全监管局在区委的正确领导下,全面贯彻落实中央,市、区委党风廉政建设各项重大部署,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,几年来取得了一定成绩。主要表现在:
一是坚守政治担当,党风廉政建设主体责任得到全面落实。我们按照区委工作部署,严格按照“两个责任”要求,认真落实党风廉政建设主体责任,严格按照中央,市、区委的工作安排,全面落实从严治党要求,以高度的政治责任感和历史使命感狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,层层压实党风廉政建设主体责任。
二是强化加强警示教育,提升干部队伍素质。我们以开展党的群众教育路线实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,在全体党员中教育、引导和督促全局党员干部强化纪律观念,全面加强思想政治建设,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坦诚接受组织和群众监督,发挥表率作用,形成风清气正、崇严尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
三是坚持以党建促发展,认真落实安全生产“党政同责,一岗双责”工作要求。我们在区委、区政府的坚强领导下,主动作为,积极创新,全区安全生产工作迈出了跨越性的一大步,安全生产责任体系不断完善,促进了安全生产责任落实。依托区安全生产综合考核信息化系统,实行过程监督、痕迹监管。此外,企业标准化创建工作顺利收官,隐患排查治理体系全面推广,大力开展专项整治,重点行业(领域)安全生产形势平稳可控。通过举办大型安全文化纪实展览,开展“安全生产月”咨询日活动,及时、全面宣传安全生产工作最新动态,提升社会关注度,改善安全生产宣传环境,全局各项工作正处在上升的关键期,我们今后的工作会面临新的机遇和新挑战。
四是强化监督考核,确保权力阳光运行。局领导班子带头执行“三重一大”制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用均按照有关规定,由集体讨论做出决定。对物资采购做到按要求到政府采购点采购,工程项目严格按招投标方式进行。比如:机关办公用房的加固修缮、专职安全员服装执法设备的采购等全部按照有关规定严格进行了招投标工作。
目前,在xx加快发展的关键时期,区安全监管局承担着全区安全生产综合监督管理的重任,任务越来越繁重。几年来,我们无论是在责任担当、职能转变、形象树立等方面都有长足进步,取得了明显成效。同时也必须清醒地看到,安监系统的全体干部在为全区安全生产做出贡献的同时,还存在一些问题和不足,出现了“新衙门作风”。主要表现在:
第一种,主动服务不到位。全系统还存在以下个别现象:‘门难进、脸难看’现象明显少了,但‘只微笑不办事’的问题增多了;‘吃拿卡要’明显少了,但‘不贪不占也不干’的现象增多了;领导干部的纪律意识、规矩意识、服务意识增强了,但‘小鬼难缠’的问题反映增多了,群众办事难的问题还没有得到根本解决。
第二种,思想上进取不积极。在全系统内部,还有个别人安于现状,盲目乐观,‘庸懒散慢’问题还比较突出。有的同志习惯用老思维、老套路、老办法抓工作,缺乏改革创新的理念思路和能力魄力。
第三种,重点工作得不到全面落实。有的科室在研究制定出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗,缺乏针对性,不解决实际问题。有的同志干工作只满足于开会、出文件。有的不愿直面问题,不敢‘啃硬骨头’。有的只注重项目审批、资金分配,而忽视事前调研、事后监督,导致公共资源配置失效,严重损害政府公信力。
第四种,责任担当意识不强。有的当‘太平官’,怕出事宁可不干事,即使有上级文件要求,但没有实施细则、会议纪要或领导批示,就拖着或顶着不办。有个别机关干部和专职安全员习惯于跟国有企业打交道,遇到民营企业躲着走,没有建立起服务和责任意识。
面对当前的形势和任务,要解决以上这些问题,就必须加强全系统的干部队伍建设,加强纪律建设,为全局十三五开好头、起好步打下良好的工作基础。
三、
明确要求,把握重点,切实增强“作风建设提升年”活动的针对性和实效性此次开展“作风建设提升年”活动,以“守纪律、讲规矩,勇担当、有作为”为主题,着力解决当前个别干部作风中存在的突出问题,把作风转变的成果体现在推动发展、改善民生上,实现优作风、优环境,展示新形象、新业绩。重点解决以下五个方面的问题:
心态浮躁,精神不佳,工作消极懈怠、履职不尽责;
上推下卸、宁推不揽、讨价还价、敷衍塞责、逃避责任;
面对困难矛盾绕圈子、找借口,怕担风险、怕担责任,缺乏攻坚克难的勇气和办法,只求相安无事、不愿动真碰硬等问题。
责任感、使命感不强,满足现有成绩,滋生惰性心理;
开拓创新意识不强,发展理念不能与时俱进,对新形势新情况不熟悉不掌握,对新常态新决策不适应,习惯凭经验考虑问题和办事,缺乏开拓创新活力和争创一流的精神等问题。
工作过分强调客观理由,回避问题、上交矛盾;
宗旨意识不强,领导看得到的就做,看不到的就不做,对群众的合理诉求久拖不决等问题。
工作不推不动,甚至推而不动,拖拖拉拉、执行不坚决,推进不扎实;
工作能力不足、办法不多,摸不透实情,找不准问题,提不出对策,打不开局面等问题。
贯彻落实中央八项规定精神不严,隐形宴请、收受电子礼品等“四风”问题的隐形变异;
不讲规矩、不按程序办事,执行上级政策搞变通,用权任性、胆大妄为;
工作自由散漫、纪律松懈,迟到早退,擅离职守,上班时间上网打游戏、炒股、网上购物,工作日中午饮酒,有事不请假,外出不报告,把值班当负担,以家庭、身体、住宿为由,推推诿诿等有令不行、有禁不止等问题。
四、加强领导,精心组织,确保“作风建设提升年”活动取得实效这次“作风建设提升年”活动,我们全局上下都要高度重视、精心安排、周密部署、扎实推进。从局领导班子到机关普通干部、基层乡镇(街道)专职安全员都要全力以赴。重点抓好以下方面:
一要切实加强组织领导。要充分发挥局领导班子带头示范作用,机关各科室和乡镇(街道)安全员都要夯实责任,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,确保“作风建设提升年”活动严格实施,防止走过场。领导班子要以身作则,当好表率,带头学习,带头调研,带头开展批评与自我批评,带头落实整改措施,带头转变作风,影响和带动局机关作风进一步转变。同时,局活动领导小组及其办公室,要全程负责“作风建设提升年”的各项工作,一抓到底,抓出成效。
问题,把“作风建设提升年”活动的成果充分体现在安监工作的实践中,真正取得看得见、摸得着的成效。
三要深入开展调查研究。局领导要围绕“作风建设提升年”活动,深入到企业和乡镇一线开展调研,特别是要深入到作风较好的单位和问题比较突出的单位,多方听取干部职工的意见,共同。
总结。
经验,共同分析查找作风方面存在的问题,根据调研情况,撰写有内容、有见解的高质量调研报告或调研文章,并采取适当方式组织研讨交流。局机关各科室也要紧密联系实际,正确处理好抓业务工作与开展活动的关系,以座谈会、问卷调查、走访谈心、活动进安监等多种形式,发动干部职工认真剖析作风方面存在的问题和问题产生的主客观原因,制定具体整改措施,做到边学习、边总结、边提高,营造积极奋进、团结向上的良好氛围。
分管领导深入调研与指导“作风建设提升年”活动相结合;
查找存在问题与具体工作相结合。要通过扎实有效的工作,把“作风建设提升年”活动的成效体现到更好地完成安监任务、更好地发挥安监职能作用中去,用推动安监工作的实际成果来衡量和检验“作风建设提升年”活动的成效。
五要营造浓厚的舆论氛围。要充分利用各种新闻媒体、网络平台、宣传橱窗、电子屏等载体,全方位、多渠道宣传全系统开展“作风建设提升年”活动的基本要求、目标任务、方法步骤和好经验、好做法,反映活动开展情况,及时总结、交流活动经验,为“作风建设提升年”活动营造良好的舆论氛围。
开展“作风建设提升年”活动,是关系全区安监事业健康发展的一件大事,我们一定要以饱满的热情、创新的精神、务实的作风,认真搞好这次活动,全面完成区委、区政府交办的各项工作任务,力争各项工作走在首都的前列,为全面建设“一区一城”新xx做出我们安监人积极的贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天的思想工作纪律作风整顿动员大会,是经过矿班子成员充分酝酿决定召开的一次重要会议。主要目的是动员全矿干部职工,针对目前我矿思想工作纪律作风建设上的突出问题,深入开展整顿活动,进一步振奋精神、转变观念、改进作风、树立形象,为做好全年的各项工作打下坚实基础。
顿活动。这次动员会的主要任务是,认真分析当前干部、员工作风建设中存在的突出问题,明确活动的整顿重点、达到的目标和方法步骤,动员全体员工迅速行动起来,扎实开展好这项活动,在全矿上下营造积极向上、求真务实、规范有序的工作氛围,全方位提高我矿管理水平。下面,我就开展纪律作风整顿活动讲几点意见。
一、找准症结,对症下药,充分认识此次整顿活动的重要性。
整顿首先要找到目标,这就像治病,先要找到症结,才可对症下药,达到事半功倍的作用。我认为,目前在我矿主要有以下几种不良风气需花大力气加以改进:
有些员工,仍然抱着村办小煤矿的管理2。
理念,工作纪律散漫,不注重个人行为修养,不能以一名新型煤销集团员工的标准要求自己。
对待困难,怨天尤人,被动应付;
有的对自己要求不高,对下级管理不严,虽有规章制度,但执行不坚决,监督不到位;
有的主观武断,一意孤行,擅作主张,工作盲目性、随意性很大。
三是责任意识、大局意识淡薄。工作中缺乏主动性和责任心,缺乏大局观念,管理粗糙,作风浮躁,要求不高,标准不严,对自己缺乏正确的认识,问题已客观存在,还振振有词,自认为已经做得很好了,以自我为中心,满不在乎。
四是奉献意识不够强。缺乏艰苦奋斗和进取精神,讲索取的多,讲奉献的少。甚至有的偷奸耍滑、躲避工作。有的多做一点工作意见就很大,对一点成绩夸夸其谈,总觉得自己曾经怎么怎么为企业做出多少成绩,坐在历史的成绩本上混日子。
任务有布置,无落实;
执行过程马马虎虎,敷衍了事;
执行结果偏离目标,推3。
卸责任。部分中层管理人员权利过大,处理对自己有利的事情不请示、不汇报,对自己无利的事就往上推。
有的怕苦畏难,推卸责任,回避矛盾,敷衍了事,得过且过;
相当一部分同志经常迟到早退,上班时间工作不在状态,有的员工上网聊天、玩游戏、看电影、听歌,无所事事等。
上述问题,不仅仅发生在个别科室和员工身上,其性质严重,已经严重影响到了我矿的生产建设,影响到了我矿的安全稳定,影响到了我矿的整体形象。开展作风整顿活动,就是要动员广大员工认真剖析问题带来的思想危害,认真查找问题产生的思想根源,认真寻求解决问题的办法。各科室和员工一定要从全局的高度,充分认识开展思想工作纪律作风整顿活动的重要性,以良好的精神状态、扎实的工作作风,把这项活动抓紧抓好,抓出成效。
二、明确任务,突出重点,切实增强活动的针对性和有效性。
各科室务必要按照《关于开展工作作风纪律整顿活动的实施方案》要求和方法步骤,抓住关键、突出重点,强化整治、重在建设,标本兼治、综合治理,切实解决在工作作风、纪律作风、思想作风等方面存在的突出问题。
一要强化大局意识。要紧紧围绕我矿尽早尽快实现联合试运转的中心任务,引导全体员工牢固树立全局观念,坚持站在全局的高度、发展的高度思考和认识问题,坚决克服束缚发展的本位思想,做到小道理服从大道理,科室利益服从全局利益,个人利益服从集体利益,眼前利益服从长远利益。
二要强化执行意识。政令畅通不仅是严谨的工作作风问题,也是严格的组织纪律问题,更是严肃的政治问题。具体到我矿就是要坚决维护矿委的核心领导地位,坚决执行矿委的各项决策部署,做到有令则行,有禁则止。活动中,要组织员工认真学习我矿的重大决策和各项规章制度,正确理解、全面掌握我矿工作思路和工作要求,防止和避免简单、机械、被动工作的现象发生。对我矿的决策部署,必须不折不扣地执行,决不允许当面一套、背后一套的阳奉阴违做法,决不允许上有政策、下有对策的抵触行为,坚决清除“梗阻”现象,全力塑造严明规范的企业形象。
三要强化纪律意识。教育引导广大员工严格遵守规章制度,严格服务承诺,提高按制度办事、按程序办事、按规矩办事的自觉性。近日下发的《日常管理制度汇编》正是在当前条件下印发的,目的就是要扭转在纪律作风、行为规范等方面的陋习。各科室应尽快组织全员认真学习、贯彻,特别是涉及员工个人行为的各项规定要尽快落实。
四要强化考核意识。考核是一个企业推进各项工作的有效监督力量,是企业运转中的保障体系。由于长期以来我矿的制度、职责缺失,机构不清、职责混乱,导致许多工作推行不力,任务完不成相互扯皮,责任界定不清。近期我矿出台的考核方案就是要针对性的进行考核,要以年度、月度任务目标为考核导向,坚持定量定性、奖罚并举的原则,对月度工作完成情况、纪律作风、执行力等整体考核,达到科室成绩透明化,绩效层次化的考核目的。
五要强化协作意识。牢固树立市公司“一家人、一件事、一盘棋”的文化理念。坚持以完成全矿目标任务为前提,培养广大员工的协作意识,不断增强工作积极性。科室之间要加强沟通协作,需要多方共同完成的工作,能在科室之间形成的默契就不要相互扯皮,一直向上级汇报。各科室负责人一定要高度认识到,科室就是服务机构,就是生产一线的后勤保障,只有大家共同做好了工作,才能保证全矿生产建设的顺利完成。科室之间的协作是提高工作效率的最有效途径。
四、创新机制,健全制度,着力打造作风建设的长效机制。
善、规范合理、运转高效的工作机制,使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循,减少工作的随意性、随机性和盲目性。
二要狠抓各项制度的落实。要在全公司掀起全员学制度的热潮,切实用规章制度规范、约束干部和员工的行为,推动作风的转变。各科室要制定专门的学习计划,要有步骤、有方案,全员学习要有笔记、心得。
三要加大对制度执行情况的监督力度。特别是对服务承诺制、各项规章制度要严格执行,并要进行重点督促检查,以服务承诺明确服务要求,以严格执行制度严肃工作纪律。纪检部门要把此项工作列入效能监察范畴,组织专门的力量集中整治。
五、精心组织,狠抓落实,确保此次整顿活动取得实效。
严明工作纪律,转变工作作风,是开展本次思想工作纪律作风整顿活动的出发点,也是检验本次活动能否取得实效的根本标准。本次整顿活动的总负责人是我(矿长),成员是班子成员,在狠抓班子建设的同时,各分管矿长要深入各科室督促指导工作,必要时要参与科室的学习、讨论活动,帮助各科室找症结、下良药。各科室负责人要身先士卒,带头学习,模范的执行相关规章制度,做好群众的表率。同时要准确把握活动的目的意义、着重解决的问题、方法步骤,精心组织,确保活动取得实实在在的成效。
开展作风整顿活动,是我矿近一段时间的重点工作。各科室7。
要积极响应号召,进一步统一思想认识,迅速行动起来,扎扎实实地开展好这项活动,确保活动取得实实在在的效果,通过纪律作风整顿促进我矿各项工作不断迈上新台阶。
谢谢大家!
二〇一三年七月二十七日。
。
同志们:
今天,我们在这里召开全乡机关干部作风建设整顿动员大会,会议主题很明确,就是传达全县干部作风建设教育整顿活动动员大会精神,结合我乡实际,认真排查机关干部作风建设方面存在的问题,深刻剖析存在问题的根源,对在全乡机关干部中存在的作风问题和薄弱环节切实加以整改。进一步动员全体机关干部紧密围绕发展第一要务,在整顿作风中锤炼作风,在整饬纪律中严明纪律,以新的风貌、新的形象、新的作为迅速掀起“落实科学发展,实施项目带动,壮大主导产业,富裕两河人民”的新高潮,着力建设勤政廉洁,高效务实的党政机关,树立执政为民的良好形象,开创全乡机关工作的新局面。下面,我就如何开展好这次作风整顿讲三点意见:
一、理清思路,充分认识开展干部作风建设整顿的重要性和紧迫性。
(一)开展干部作风整顿,是学习实践“三个代表”重要思想和全面贯彻落实科学发展观的必然要求。
所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办,赢得广大人民群众的支持和拥护。
(二)开展干部作风整顿,是推进两河率先发展的重要保障。
发展是第一要务,发展是时代主题,发展是解决一切问题的基础条件。学习贯彻“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观,就要紧紧抓住发展这个第一要务不放松。古人云:“行成于思,毁于随。”我们必须保持清醒的头脑,发扬艰苦奋斗,求真务实,开拓创新的作风,巩固和发展当前的大好局面,绝不能让这个局面毁于官僚主义、形式主义、本位主义等衙门作风。广大干部职工肩负着贯彻乡党委、政府决策部署,为基层和人民群众服务的重大责任,承担着组织、管理全乡改革开放和现代化建设各方面的工作任务。发展需要每一位干部保持良好的精神状态和务实的工作作风,只有不断加强作风建设,才能以扎实的工作,不断推进两河经济社会发展取得新突破。
(三)开展干部作风整顿,是建设廉洁、勤政、务实、高效干部队伍的迫切需要。
乡党委、政府历来十分重视干部作风建设,把加强干部作风建设作为密切党群关系、凝聚人心、推动发展的一项重要工作来抓。几年来,对全乡干部作风进行了几次整顿,特别是通过开展学习实践科学发展观活动,推行目标管理、绩效考核,建立各种管理、议事、考核等制度,查问题、找根源、抓整改,切实改进了干部作风,促进了干部队伍素质的提高,整体面貌有了明显改变。广大干部紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,开拓进取,忠于职守,奋发向上,积极进取,为促进经济健康发展,维护社会政治稳定做了大量卓有成效的工作,取得了较大的成绩。
总的看,我乡机关干部队伍的整体素质是比较高的,绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的,这是主流,必须充分肯定。但是,也必须清醒地看到,与严峻的发展形势相比,与面临的艰巨任务相比,与上级党委的要求相比,与广大群众的愿望相比,我乡机关作风、干部作风还存在一些不容忽视的问题。突出表现在四个方面:
一是不诚信。有的干部弄虚作假、虚报浮夸、报喜不报忧;
有的搞形式主义,摆花架子,欺哄上级,欺哄领导;
有的勾心斗角、恶意中伤、挑拨是非、破坏团结;
有的迎奉讨好、阳奉阴违、哗众取宠、两面三刀,有的先制造矛盾,后解决。
矛盾,从中利用矛盾。这些现象尽管存在少数人身上,但影响了团结和谐的工作环境,造成干部之间、上下级之间不应有的矛盾和冲突,使之相互猜疑、缺乏信任。
二是不用心。一些干部精神萎靡不振、思想观念陈旧、工作按部就班、不思进取、得过且过、安于现状,缺乏创新精神。对上级的文件不认真领会,照抄照转当“收发员”,下乡走“干部路线”,当“邮递员”,工作层层批发当“指挥员”。没有自己的实际内容,没有针对实际提出解决问题的措施办法。对群众反映的问题不研究、不回答、不落实,马马虎虎,不负责任。有的干部心思用在忙于应酬、办私事。有的干部盲目攀比,怨天尤人,收入同多的比、待遇同高的比、条件同好的比,总觉得自己吃亏。事业不成怨条件、工作不力怨环境、关系不顺怨领导、业绩平平怨下属,好像世道总是对自己不公。
有的干部习惯于以会议传达会议,以文件落实文件;
有的干部进村入户搞工作调查不深,研究不透,走马观花,浮光掠影。
有的干部不给好处不办事,给了好处乱办事,耍威风、搞特权,吃拿卡要、欺压群众。有的为了个人的利益,不顾三令五申纪律规定,损害群众利益,侵占公有资产。
这些作风方面的问题,严重妨碍了党的路线、方针、政策的贯彻执行,严重影响了党委、政府决策部署的贯彻落实,严重阻碍了全乡改革开放和现代化建设的顺利进行,败坏了党委政府和广大干部在人民群众中的形象。
定要站在实践科学发展观的高度;
站在全面建设小康社会、推进两河超常发展的高度;
站在加强队伍建设,塑造廉洁勤政、务实高效的机关形象的高度,充分认识搞好这次干部作风整顿的重要性、必要性和紧迫性,增强紧迫感和责任感,认真搞好本乡的作风整顿工作,努力开创机关作风建设的新局面。
二、抓好整改,树立两河机关的新形象。
大兴学习研究之风,树立勤奋好学形象;
大兴密切联系群众之风,树立真情为民形象;
大兴求真务实之风,树立真抓实干形象;
大兴令行禁止之风,树立遵规守纪形象;
大兴批评与自我批评之风,树立团结协作形象;
大兴艰苦奋斗之风,树立清正廉洁形象。着力解决干部作风建设中存在的问题,使机关全体党员干部认清形势,心系全局,以主人翁的姿态,抓住核心,突出重点,强化整治、重在建设,扎扎实实搞好本次干部作风教育整顿活动。
(一)努力建设求真务实、充满活力的学习型机关。
在本次整顿活动中,要按照学习新知识、研究新情况、解决新问题的思路,在建设求真务实、充满活力的学习型机关上下功夫。各村、各单位及全体干部要高度重视政治理论学习,紧密结合本职工作,将集中学习、个人自学与工作实践中的学习紧密结合起来,并把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况,把学习成果转化为工作思路、方案、措施的情况,作为学习考核的重要内容,从而形成人人都学习、人人受教育的良好氛围。我们有些同志,工作年限不算短,空闲时间也很多,但学习积累太少,能力提高过慢。
(二)努力建设与时俱进、锐意进取的创新型机关。
须要求全体工作人员开动脑筋,努力探索,大胆进行观念、制度和工作创新。因此,各村、各单位要进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发有为的精神状态。要把创新作为工作、学习的灵魂,围绕中心工作、全局工作和业务工作进行创新。围绕解决工作中的热点难点问题,提高工作的实效性,进行工作方式方法创新。
(三)努力建设执政为民、廉洁高效的服务型机关。
我多次在会上跟同志们讲,要搞好服务。帮人家办事,实际上就是为自。
xxxx。
2011年4月29日。
同志们:
县委、县政府昨天上午召开全县机关作风整顿动员会议,我们今天召开水务系统机关作风整顿动员会议,目的是通过作风整顿,切实解决当前单位干部作风中存在的突出问题,使单位干部在思想上有新提高,作风上有新转变,各项工作有新起色,为全年目标任务的顺利完成打下坚实的基础。下面就机关作风问题,我讲四点意见。
一、统一思想,深刻认识机关作风建设的重要性。
机关作风是否良好,直接关系到一个单位和干部的社会形象,关系到人民群众的评价口碑。加强机关思想作风整顿,是县委、县政府的统一要求,也是展现水利新风貌的重要举措。因此,搞好机关思想作风整顿,对于推动水利事业科学发展具有重要的现实意义。
近几年,我局机关干部的责任感和事业心进一步增强,深入基层、服务群众、真抓实干的工作作风初见成效,全局上下形成心齐气顺、风正劲足、干事创业的可喜局面。在充分肯定作风建设成绩的同时,我们也清醒地看到,少数单位、干部在作风上还存在不少问题,突出表现在:
一是执行不力,作风漂浮。对职责范围内的事情不研究,没有思路,一问三不知;
遇到问题,不敢当,推诿扯皮,弄虚作假,说的头头是道,干的一塌糊涂;
局里布臵的工作,落实不力,推来推去,凡事应付凑合,能推则推,能躲则躲。
二是私心较重,没有全局观念。工作中拉关系,搞小团体,面情观念重,私心杂念重,平时局里抽人、用车,经常为难,不服从大局,单位利益至上。
三是单位管理不规范。单位内部人员的管理也是衡量一个领导干部能力和德行的标尺,个别单位管理不规范,人员安排不合理,上班的只是个别人,其他大部分人不上班、没事干,造成上班的人觉得很冤枉,不上班的人意见也很大,事非矛盾层出不穷,不能充分调动所有工作人员的积极性,在局内、局外及社会上造成不良影响。
四是把关不严,违规施工。在工程施工过程中,质量和安全责任不落实,不严格按照程序施工,督促检查不力,质量监管不严,进度迟缓,推进不力,讲人情,看面子,导致工程建设标准低,遗留问题很多,群众上访,造成很多麻烦。
五是精神不振,行为失范。不为单位谋事、不为干部着想、不给群众办事,上下班迟到早退,上班时间玩游戏、聊天、吃早餐等,说闲话,搬弄是非,大小会议代开,放松对自己的要求,生活情趣低下。
这些问题尽管发生在个别单位、少数人身上,但已经严重影响了水务系统的整体形象,社会反映强烈。因此,我们必须引起高度重视,充分认识作风整顿的重要性和必要性,抓住有利时机,认真剖析整改存在的问题,及时整改不良作风,不断提高队伍的整体素质,充分调动工作人员的积极性、创造性,保持水利行业的“负责、献身、求是”的优良作风。
二、突出重点,切实解决思想作风方面存在的问题。
这次水务系统机关作风整顿,主要是按照县委、县政府的统一部署,重点解决四个方面的问题:
1、要解决好执行上级政策不力的问题。要全面贯彻落实好中央1号文件、县委十六届九次全体会议、县人大十六届五次会议、县政协七届五次会议精神,从广大群众的切身利益出发,从全县水利发展的大局着手,局属各单位要坚决服从局里统一安排,领导起带头作用,加大工作协调力度,加快重点项目建设步伐,扎实做好项目储备工作,积极争取项目、资金,确保把上级部门的各项政策坚定不移地落到实处。
觉性和主动性,彻底消除个别单位存在的门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,克服个别干部不给好处不办事,给了好处乱办事现象。要通过作风整顿,进一步强化为群众、为发展服务的意识,提高服务能力和水平,真正把“群众呼声作为第一信号,群众需要作为第一选择,群众满意作为第一标准”的理念落到实处,真心实意解决群众的困难。
外出下乡、办事的,必须向办公室讲明白,领导必须向主管领导告知。既要人在岗,又要心在岗,有业务的要认真办理,没有业务的要抓紧学习,不允许上班串岗、聊天、玩游戏。
4、要解决好作风飘浮,说的多、做的少,工作不落实的问题。工作作风问题我们强调多次,但个别单位不理不睬,不重视,不执行,考虑问题不细致,不周到,不负责任。要求所有单位都要把心思用在工作上,用在为民办好事办实事上,用在发展水利事业上,少说闲话,认真做事,把自己的本职工作与全局工作紧密结合起来,把工作积极性和创造性都充分调动起来,真正树立“水利发展,我发展”的工作思路。
三、
明确任务,切实增强开展思想作风整顿的针对性这次机关作风整顿,要紧密结合思想工作实际,切实增强针对性和有效性,具体来说,就是要做到强化五种意识:
1、要切实强化宗旨意识。要牢记我们的宗旨是全心全意为人民服务,要视群众如父母,把群众的小事当成我们的大事,认真接待群众来信来访,把各种矛盾消除在萌芽状态。我们肩负的责任是组织的信任,是人们群众的重托,所以,我们没有理由不努力工作,尽职尽责,没有理由不珍惜工作的机会。
2、要切实强化大局意识。要坚决贯彻执行局里的决策部署,牢固树立水务系统上下一盘棋的思想,做到令行禁止,政令畅通,局里决定的事项,要坚定不移的落实,不打折扣,不讲条件,不计得失,切实维护班子的团结,维护全局的团结,不利于团结的话不讲,不利于团结的事不做,进一步增强全局意识,不断开创各项工作新局面。今后,凡是局里决定执行不力的,不服从主管领导安排的,平时局里检查、考核不重视的,都要实行年终考核“一票否决制”。
3、切实强化学习意识。在当今信息和知识经济时代,不加强学习是无法适应新形势、新任务需要的,是做不好工作的。当前,在学风方面存在的问题很突出,主要是学习意识不强,学习自觉性不高,学习氛围不浓,学用结合不紧。所以我们要加强学习,要有勤奋自觉的学习态度,不但要向书本学,还要向实践学,向群众学,向外地学。年轻干部要多向老同志请。
教学。
习。老同志情况熟,方法多,经验丰富,向他们学习,将受益无穷。要通过学习教育,全面提高政治素质和服务本领,认真解决学习不专不精,业务能力不强,工作方法不多,工作成效不大,工作没有起色的问题。
为全面实现韩寺腾飞而努力奋斗。
同志们:
按照县委部署,经镇党委研究决定,我们利用今天上午的时间,召开全镇党政机关纪律作风整顿动员会,中心议题就是认真贯彻落实县委会议精神要求,从今天开始,集中一个月的时间,进一步统一思想,振奋精神,加强纪律,改进作风,以打造一支作风优良的干部队伍为目标,深入查找问题,痛下决心整治,进一步动员各级干部迅速行动起来,在整顿作风中锤炼作风,在整饬纪律中严明纪律,以新的作为、新的风貌、新的形象迅速掀起“争先创优、干事创业”的新高潮。着力建设勤政廉洁、高效务实的党政机关,树立执政为民的良好形象,推动各项工作再上台阶。在这里我强调一句,这次大会绝不是例行公事的大会,而是我们的机关作风确实需要认真整顿。刚才,宣读了《韩寺镇关于“作风整顿月”活动的实施意见》,下面我就如何开展好作风整顿讲三点意见:
一、充分认识在机关开展干部作风整顿的重要性和紧迫性。
县委、县政府对干部作风建设十分重视,不仅召开了动员会,出台了实施意见,而且还将派出督查组,明查暗访,严格督查各乡镇、各单位落实情况。
同志们:从总体上讲,近几年,我们镇的各项工作均取得了不错的成绩:一个最重要的原因就是我们有一支素质较高、作风过硬的机关干部队伍。在肯定主流的同时,也不可否认少数机关干部身上确实存在着"懒"、"散"、"假"、"贪"、"软"五方面的问题。我们的个别机关干部水平不高,却懒得学习,搞工作懒得动脑筋、费力气,出了问题懒得去解决。有的干部干工作只考虑本部门甚至个人利益,根本不顾全大局,对党委、政府的决策部署臵若罔闻,不贯彻不落实。还有极个别干部利用职务之便谋取不正当利益。更有少数干部"遇到困难踢皮球、碰到困难绕着走",对自己要求不高,执行不坚决,处理问题不敢顶真碰硬。这些问题的存在蔓延,将直接败坏干部队伍风气,损害党群干群关系,破坏党政机关干部形象,阻碍经济社会发展。归纳起来主要有以下几点:
第一,服务意识不强的问题。少数干部在工作中缺乏服务意识,对待群众态度冷漠,对待工作又推又拖,要求办事请吃请喝,这是不容回避的一个问题。从小的方面说,缺乏服务意识、作风涣散是一个认识问题,说严重点,就是不符合一名公职人员的起码道德要求。这绝不是空穴来风,在今年从群众反映和纪检部门的检查中就反映出不少这类问题。
第二,责任意识不强的问题。少数机关干部没有认真履行应该履行的职能,没有尽到应尽的责任,并存有吃、拿、卡、要的现象,群众时有反映,影响了经济软环境,阻碍了我镇经济的发展。还有的人不求谋事,只求谋人,整天贪图享乐,工作效率不高,成绩不突出,没有工作责任心和责任感,对自己的本职工作不负责任,给整体工作带来了严重的影响。
第三,创新意识不强的问题。在工作中,有些干部总是跳不出原来的框框,迈不开步子;
上级布臵什么,就照葫芦画瓢,做一点什么;
就是要坚决克服那种因循守旧、平平淡淡、满足于一般化的思想和作风。还有就是部门。
工作按部就班,对县上安排的工作,以文件贯彻文件,以会议贯彻会议。只要完成中心工作就万事大吉,对本站所、本部门的工作没有认真分析,找准载体,创新思路,工作看不到亮点。
有的擅自脱岗,上班后外出赶集、办私事;
有的甚至根本没有上班,上班期间不知其去向。这些问题,绝非小事,“千里之堤,溃于蚁穴”,毛泽东同志说“加强纪律性,革命无不胜”,我们必须从整肃纪律着手,切实改进机关工作作风,使人人进入状态。
站在全面建设小康社会、推进韩寺经济发展的高度;
站在加强队伍建设,塑造廉洁勤政、务实高效的机关形象的高度,充分认识搞好这次干部作风整顿的重要性、必要性和紧迫性,增强紧迫感和责任感,认真搞好本站所的作风整顿工作,努力开创机关作风建设的新局面。
二、明确目标、狠抓落实,确保干部作风整顿工作卓有成效。
深刻反思政治意识强不强,是不是本位至上,心无全局;
深刻反思责任心强不强,是不是在其位不谋其政,在岗不负责;
深刻反思纪律观念强不强,是不是不守规矩,不务正业;
深刻反思服务意识强不强,是不是牛气冲天,高人一等,门难进、脸难看、事难办;
深刻反思实干精神强不强,是不是心浮气躁,只想伸手拿工资,不想踏实做事;
深刻反思进取精神强不强,是不是得过且过,畏难怕事,缺乏闯劲、拼劲和韧劲;
深刻反思廉洁自律意识强不强,是不是以权谋私,徇。
**同志的讲话。
(2006年11月6日)。
今天上午,我们在这里召开全县领导作风和机关作风整顿动员大会,这是一次十分重要的会议。目的是落实市委有关领导干部和机关作风整顿的文件精神,扎实部署我县领导干部和机关作风整顿活动,下硬功夫解决我县领导与机关作风方面存在的一些突出问题,进一步增强全县领导干部的政治意识、责任意识、创新意识、服务意识,为建设富有现代新区和山水人文魅力的中国第一画乡提供坚强有力的保障。
刚才,学森同志对这次作风整顿活动进行了全面安排部署,并对整改方案作了充分说明;
建设局、经贸局、招商局的主要负责同志作了表态发言。可以看出,大家对这次作风整顿活动信心很足,决心很大。我也希望大家能够说到做到,认真整改,做好表率,推动我县领导作风和机关作风有一个大的改观。下面,我就如何开展好这次整顿活动讲几点意见:
一、统一思想,充分认识进行领导作风和机关作风整顿的重要性和必要性。
使机关管理进一步规范,效能进一步提高,在全县营造积极向上、求真务实、规范高效的工作氛围,把各方面力量凝聚起来,群策群力推进中国第一画乡建设。
决策搞“上有政策、下有对策”,以致于上级工作不能及时布臵下去,基层问题不能及时反映上来,对易于引发事故和突发事件的隐患及已出现的苗头性问题,熟视无睹,以至把小事拖大,大事拖炸。像我们这几年提出的“发展沣京工业园、振兴工业经济”的举措。如果只靠园区自己是发展壮大不起来的,这就需要全县相关乡镇、部门的大力支持和相互配合。举个例子,县上为了支持沣京工业园实现跨越式发展,出台《意见》。这个意见的出台,可以说,是多次征求部门建议、多次修改的结果。在征求意见建议时,许多部门都从自身条条框框出发,一点不敢突破、一点不敢变通,导致原来许多实质性的内容都被去掉。现在国家政策规定很严,但咱们想变通总是有办法的,大家试想一下,如果不变通,如何实现沣京工业园跨越式发展?沣京工业园如何担任县域经济发展的“航母”?这就反映了我们部分领导干部中心意识不强。
度坚持下来。
四是创新意识不强的问题。在工作中,有些干部总是跳不出原来的框框,迈不开步子;
上级布臵什么,做一点什么;
碰到新情况、新问题,就一筹莫展,找不到切入点。还有就是少数乡镇(旅游区管委会)、部门工作按部就班,对县上安排的工作,以文件落实文件,以会议贯彻会议。只要完成中心工作就万事大吉,对本地区、本单位的工作没有认真分析,找准载体,创新思路,工作看不到亮点。除了中心工作,各乡镇(旅游区管委会)还要发挥比较优势,找准个性特点,实现突破发展。比如祖庵镇,就要依托重阳宫,做强旅游业,带动当地经济发展。再比如蔡家坡,地处山区,优势很少。但这几年发展变化很大。我认为,还是创新了观念,找准了发展突破口。所以说,我们领导干部树立创新意识至关重要。
四、评头论足,整个单位变成一个庞大的“议事”机构,甚至主要领导也参与乱发议论,传播马路新闻和小道消息。
上述问题的存在,必须从思想上、内心里找原因,可以归纳。
会融洽,经济社会就能持续稳定健康发展。
开展作风整顿活动,从大的方面说是针对全县各级干部,从小的方面说就是针对各乡镇(旅游区管委会)、各部门的领导干部,特别是主要领导干部。各乡镇(旅游区管委会)、各部门领导特别是“一把手”,不仅要把这项活动组织好、领导好,而且要身体力行,主动研究,亲自操作,强化措施,确保活动取得实实在在的成效。
对象,让人民群众和服务对象来评议工作中的问题,推进各项工作,真正以群众满意不满意来检验作风整顿的实际成效。
第四,要统筹兼顾,做到两不误、两促进。各乡镇(旅游区管委会)、各部门要严格按照县委下发的《整改方案》进行操作,高标准、严要求,做到活动时间有保证、活动内容不遗漏、对照检查不走样、认真整改有实效,坚决防止走过场。目前正值年底,时间紧、头绪多、任务重,各乡镇(旅游区管委会)、各部门一定要处理好作风整顿活动与当前工作的关系,要把作风整顿与推动当前工作结合起来,要确保年初市上下达的经济社会发展指标任务的如期完成,特别是生产总值等主要经济指标,做到两不误、两促进。
同志们,开展领导干部和机关作风整顿活动,是当前的一项重点工作,是广大人民群众寄予殷切期望的重要活动。全县各级领导干部要积极响应号召,切实转变作风,创出一流成绩,以此凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心,全力谱写建设中国第一画乡的美好篇章!
精神状态不佳,存在等、靠、要思想;
全局观念不强,组织意识淡漠,注重个人名利;
脱离实际、欺上瞒下;
小绩则满、小进则喜、只看成绩、不看问题等。
调查研究不深入,理论联系实际不够;
学习停留在本本主义、条条主义,做不到学以致用,指导工作;
学习风气不浓、学习形式单。
一、学习制度不健全。
工作作风漂浮,重布臵,轻落实(说的多、做的少);
服务意识不强,办事效率不高,存在推诿扯皮,行政不作为,办事拖拉等“衙门作风”;
工作中语言不文明、服务态度不热情、存在“门难进、脸难看、事难办”现象;
工作不积极、不主动,急功近利,做表面文章,不求实效等;
不认真执行人事制度,任人唯亲;
乱投资,乱借款,乱赊销;
不走群众路线、不关心基层群众和职工生活、与基层同志缺乏沟通、工作掌握不全面,信息不灵通。
(一)坚持大胆创新,反对因循守旧。要从**实际出发,按照科学发展观要求,在更深层次、更广领域解放思想。坚持与时俱进,及时调整思想、工作上的不适应,抢抓发展机遇,积极破解发展中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念,破除因循守旧、按部就班的保守心态,破除自我封闭、不求进取的狭隘思想,树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识,提升发展境界,提高发展质量,以强烈的事业心和责任感推动各项工作开展。
(二)坚持勤奋学习,反对不思进取。要进一步端正学习态度,牢固确立终身学习的理念,在学习中充实自我,增长才干,提高本领。县委组织部要按照“大规模培训干部”的要求,重点加强对副科级以上领导干部的培训力度,积极探索具有时代特色、行业特点的干部教育培训机制。要建立健全各项学习制度,充分发挥县委党校和农村基层组织阵地作用,在时间、内容和效果上狠抓落实。县直机关工委要制定学习型机关的规章制度,把各部门的学习情况,列入机关作风建设考核的重要内容,加强监督,定期通报。
之风,领导干部红白喜事,要严格履行申报登记手续,坚决禁止以升学、升迁、迁居等为名借机敛财,同事之间、上下级之间一律不准送礼收礼。要严格执行重大事项事前申报制度,从严控制机关车辆配备、办公室装修、外出考察学习等。
对搬弄是非,影响团结,谋人而不谋事的干部,坚决予以撤换;
对顶风违纪,怂恿、煽动甚至参与违法上访的机关干部,坚决予以查办。
(八)坚持清正廉洁,反对以权谋私。坚决贯彻执行中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定。严格执行民主集中制原则,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策制度,搞好党务、政务公开,推行公用事业单位办事公开。建立健全约束机制,实行“阳光政务”,防止暗箱操作。严肃财经纪律,强化领导干部经济责任审计,建立健全审计结果公告制度。认真落实党风廉政建设责任制,继续开展“述廉、评廉、考廉”活动,强化党内监督、法律监督、民主监督和社会舆论监督。
报县领导小组办公室。
整顿活动期间,县专项整改小组要定期召开工作会议,加强督促和指导。要加大工作力度,进行明查暗访,推动工作落实。县纪委、监察局要组织各层次、多方面代表,对领导干部和机关干部进行思想作风评议和行风评议。宣传部门要制定宣传计划,宣传先进典型和成功经验,打造一批机关服务品牌。要加强舆论监督,为开展整顿活动创造良好的舆论氛围。各单位、各部门要把整顿活动与日常工作、岗位目标责任考核、机关效能建设等结合起来,强化竞争激励机制,调动广大机关干部投入到活动中来,确保此次整顿活动取得实实在在的效果。
主题词:领导讲话工作作风整顿通报。
发送:各乡镇、旅游区管委会党委,县委各部门,县级国家机。
关各部门党组(党委),各人民团体。
中共**县委办公室2006年11月6日印发。
共印100份。
。
同志们:。
今天,根据局党组(委)统一部署安排,我们在这里召开“讲担当、提质效、促落实”作风整治专项行动工作动员大会,各养护管理站、机关各股室要高度重视、紧密结合实际,以高度的政治责任感,良好的精神面貌和扎实的工作作风,高标准、高质量地进行为期三个月的,专项整治工作,从20xx年12月—20xx年2月,县委每周不定时、不定员、不定点,明察暗访,每月进行通报,凡是在此次行动中,被查到违反工作纪律、作风的人员,一律严惩。
下面,我讲三点意见。
党的十九大报告在阐述新时代党的建设总要求时提出,“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。”作风建设、纪律建设与政治建设、思想建设、组织建设并列纳入党的建设中,凸显了作风建设、纪律建设的重要性。可以说,全段纪律作风就是党风政风的重要体现,也是全体职工思想观念、精神面貌、服务意识、服务效能的综合反映。正如习近平同志所说:“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡”。“党要管党、从严治党,纪律建设是治本之第”。对于我们公路养护工作来说,加强纪律作风建设不是权宜之计,而是源于对党的宗旨的正确把握,是关系加公路养护事业发展大局的重大战略举措,任何时候都不能掉以轻心。
这次作风专项整治工作,要扎实做好每个阶段的工作,进一步强化我段职工作风纪律建设。全段干部职工一定要以饱满的政治热情和高度负责的态度,自觉投入到公路养护“讲担当、提质效、促落实”作风专项整治工作当中来,确保专项整治工作顺利推进。
客观上讲,职工整体素质不错,作风比较过硬,服务意识也比较强,比如在“疫情防控、脱贫攻坚、全体干部职工不计个人得失,讲大局、识大体,听从命令,服从指挥,圆满地完成了各项工作任务,多次得到上级部门表扬。但认真对标习近平总书记对作风纪律建设的有关要求,对标贯彻省委第十巡视组提出的整改工作要求,对标作风整治要求,我们还有一定的差距和不足。这次专项整治就是要集中力量解决在我段存在的一些突出问题:。
(一)思想意识不强,理论学习不实不细。
有一些同志学习劲头不足,在学习上静不下心,没有把精力用在学习上,把学习当成额外的负担;内;有的同志对自己工作领域的业务、政策钻研不深,对理论科学体系、精神实质理解不透,仅仅满足于通读了一遍原文,记住了几段原话,理解了几个名词,就自我感觉良好,认为自己理论功底够厚了,工作够用了,盲目自满。对工作相关的新知识不愿积极学习,也不理论升华,同样的问题反复出现。
(二)守旧思想严重。
工作标准不高,总是以年龄偏大,文化层次低等各种理由满足于一般化,工作平推平拥,有的小富即安,小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,在岗位上无所作为,“等、靠、要”思想严重,工作多年面貌依旧。
(三)有享受思想。有的心思不在工作岗位上,想的是如何吃好玩好;有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,牢骚不断,天天想的都是个人私利。
(四)有旁观思想。有的习惯当“二传手”,不愿意亲力亲为,没有靠上落实,最后工作落了空,有的喜欢指手画脚,评头论足,只当评论员,不当战斗员,“只在岸上空喊口号,不到水中用力划船”。
(五)有功利思想。没有利益好处的事,不愿干、往外推,特别是面对严格的纪律约束,一些利益被触动,有些职工觉得无利可图,办事慢吞吞,消极怠工;有的面对上级要求,合意的就执行,不合意的推脱或变通;有的觉得福利少了,就感到没盼头,没干头,工作热情减退甚至撂挑子。
(六)监督管理不严,落实不到位。
管理制度建立起来了,但执行起来还有差距。执行个人事项报告、外出报告制度不严格。大部分职工能够做到有事请假,但主动销假还没有完全落实,去向公示与实际不符,考勤签到签离不严格,行无规矩,自由散漫、擅离职守;个别职工遵守工作纪律不严,上班迟到早退、上班时间玩手机、看视频、打游戏、玩股票、打麻将、工作期间饮酒等情况还没有完全杜绝,这都是监督管理不严格、落实不到位的表现。
(七)怕有风险,不敢改革创新突破。
有的面对新要求,新机制,不敢“啃硬骨头”,缺乏攻坚克难的勇气和志气;有的面对困难和矛盾,瞻前顾后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想工作推进。
(八)服务意识淡薄。
面对群众合理诉求推诿扯皮,态度简单粗暴,害怕承担责任;落实首问负责,一次性告知、服务承诺、限时结办等工作制度不到位。
因此,开展这次“讲担当、提质效、促落实”专项整治工作,就是要督促各养护管理站、机关各股室紧密结合工作实际,认真开展对照检查,扎扎实实进行整改,着力解决作风纪律方面存在的问题,努力实现职工作风的进步转变,打造行为规范,公正透明,勤政高效,清正廉洁的形象,真正让党放心,让人民满意。
开展此次专项整治工作,加强全段职工作风纪律建设,目的是为了履行好职责,完成好工作任务。作风纪律好,正确的方针政策才能落到实处;作风纪律不好,再好的政策也只能是空中楼阁。我们要以“讲担当、提质效、促落实”专项整治推进和改进工作,用各方面的工作成果来检验作风纪律建设的成效。
(一)提高敢于担当的能力和素质,在日后的工作中,凡是从大局做考虑,理清现实,科学部署,勇于决断,敢于担当,树立攻坚克难、敢闯敢干,不怕风险,大胆负责的勇气。
(二)工作中勤思考,多学习,杜绝懒散思想,干工作不推诿扯皮,不避重就轻,要积极主动,先创先干,主动担当,把工作当做一件事业来做。
(三)工作中,要有责任心,亲力亲为,不消极懈怠,不得过且过,以饱满的热情做好每一件工作。
(四)加强业务和理论知识学习,增加知识储备,提高自身素质,多思多想,主动研究工作方法和措施,凡是不能光依靠上级领导,要自己主动想办法,杜绝依赖思想。
(五)严格执行各项规章制度,做到去向与公示牌一致,有事请假,上班销假,严格上下班时间,不能擅离职守,自由散漫,不在上班时间玩手机、看视频、玩股票、打牌、饮酒等。
(六)要加强督促指导,采取阶段性检查与突击性检查相结合的方式,对各管理养护站、机关各股室作风纪律整治的情况进行督促检查。严格执行机关首问责任制,服务承诺制,改进会风,开短会,讲短话,讲实话,办实事。要坚持时间服从质量,一项一项地督促落实,确保全段作风纪律专项整治真正取得实效。
同志们,这次作风纪律专项整治活动,时间紧、任务重、要求高,能否顺利完成,取得实效,本身就是对我们作风纪律状况的一次检验。我们要以此次作风整治专项行动为契机,不断学习,充实自己,严守纪律,改进工作作风,在平凡的岗位上保持强烈责任感,以饱满的热情,积极认真履责,自觉投入到作风纪律专项整治工作当中来,拿出管用的措施和办法,为加快建设“三县一城”做出自己应有的贡献,为全年各项目标任务的圆满完成奠定坚实基础。
同志们:
刚才xx同志代表局领导班子部署了《关于开展“作风建设提升年”活动实施方案》,局领导和科长代表现场签署了责任书,并作了表态发言,我完全同意。今天会议的主要任务是贯彻落实关于在全局开展“作风建设提升年”动员会议精神,安排部署机关“作风建设提升年”活动,着力解决当前在全系统作风建设中存在的突出问题,推动xx区安监事业上一新台阶。下面,我就如何开展好机关“作风建设提升年”活动讲四点意见。
作风建设事关党和政府的形象,事关人心向背,事关事业成败。我们党历来都十分重视作风建设,毛泽东、邓小平等老一辈领导人都多次强调要加强全党的作风建设;党的十八大召开后,习近平总书记多次强调,党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。实践证明,只要真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上,“己不正,焉能正人。”习近平总书记多次强调:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化迈上新台阶”“办好中国的事情,关键在党”“治国必先治党,治党务必从严。”作为一名安监系统的干部职工,我们一定要从全局和战略的高度,全面认识从严治党的现实意义,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断提升政治素质,从应对新形势新挑战、推动安监事业科学发展的高度,从更好地肩负起党和人民赋予的重要职责的高度,充分认识开展“作风建设提升年”活动的重要性和必要性,以高度的政治责任感扎实搞好这项活动,迎接党的十九大胜利召开。
近年来,区安全监管局在区委的正确领导下,全面贯彻落实中央,市、区委党风廉政建设各项重大部署,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,几年来取得了一定成绩。主要表现在:
一是坚守政治担当,党风廉政建设主体责任得到全面落实。我们按照区委工作部署,严格按照“两个责任”要求,认真落实党风廉政建设主体责任,严格按照中央,市、区委的工作安排,全面落实从严治党要求,以高度的政治责任感和历史使命感狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,层层压实党风廉政建设主体责任。
二是强化加强警示教育,提升干部队伍素质。我们以开展党的群众教育路线实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为抓手,在全体党员中教育、引导和督促全局党员干部强化纪律观念,全面加强思想政治建设,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坦诚接受组织和群众监督,发挥表率作用,形成风清气正、崇严尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
三是坚持以党建促发展,认真落实安全生产“党政同责,一岗双责”工作要求。我们在区委、区政府的坚强领导下,主动作为,积极创新,全区安全生产工作迈出了跨越性的一大步,安全生产责任体系不断完善,促进了安全生产责任落实。依托区安全生产综合考核信息化系统,实行过程监督、痕迹监管。此外,企业标准化创建工作顺利收官,隐患排查治理体系全面推广,大力开展专项整治,重点行业(领域)安全生产形势平稳可控。通过举办大型安全文化纪实展览,开展“安全生产月”咨询日活动,及时、全面宣传安全生产工作最新动态,提升社会关注度,改善安全生产宣传环境,全局各项工作正处在上升的关键期,我们今后的工作会面临新的机遇和新挑战。
四是强化监督考核,确保权力阳光运行。局领导班子带头执行“三重一大”制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用均按照有关规定,由集体讨论做出决定。对物资采购做到按要求到政府采购点采购,工程项目严格按招投标方式进行。比如:机关办公用房的加固修缮、专职安全员服装执法设备的采购等全部按照有关规定严格进行了招投标工作。
目前,在xx加快发展的关键时期,区安全监管局承担着全区安全生产综合监督管理的重任,任务越来越繁重。几年来,我们无论是在责任担当、职能转变、形象树立等方面都有长足进步,取得了明显成效。同时也必须清醒地看到,安监系统的全体干部在为全区安全生产做出贡献的同时,还存在一些问题和不足,出现了“新衙门作风”。主要表现在:
第一种,主动服务不到位。全系统还存在以下个别现象:‘门难进、脸难看’现象明显少了,但‘只微笑不办事’的问题增多了;‘吃拿卡要’明显少了,但‘不贪不占也不干’的现象增多了;领导干部的纪律意识、规矩意识、服务意识增强了,但‘小鬼难缠’的问题反映增多了,群众办事难的问题还没有得到根本解决。
第二种,思想上进取不积极。在全系统内部,还有个别人安于现状,盲目乐观,‘庸懒散慢’问题还比较突出。有的同志习惯用老思维、老套路、老办法抓工作,缺乏改革创新的理念思路和能力魄力。
第三种,重点工作得不到全面落实。有的科室在研究制定出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗,缺乏针对性,不解决实际问题。有的同志干工作只满足于开会、出文件。有的不愿直面问题,不敢‘啃硬骨头’。有的只注重项目审批、资金分配,而忽视事前调研、事后监督,导致公共资源配置失效,严重损害政府公信力。
第四种,责任担当意识不强。有的当‘太平官’,怕出事宁可不干事,即使有上级文件要求,但没有实施细则、会议纪要或领导批示,就拖着或顶着不办。有个别机关干部和专职安全员习惯于跟国有企业打交道,遇到民营企业躲着走,没有建立起服务和责任意识。
面对当前的形势和任务,要解决以上这些问题,就必须加强全系统的干部队伍建设,加强纪律建设,为全局十三五开好头、起好步打下良好的工作基础。
此次开展“作风建设提升年”活动,以“守纪律、讲规矩,勇担当、有作为”为主题,着力解决当前个别干部作风中存在的突出问题,把作风转变的成果体现在推动发展、改善民生上,实现优作风、优环境,展示新形象、新业绩。重点解决以下五个方面的问题:
一要解决不敢担当的问题。重点解决思想境界不高、担当意识不强,不能正确认识处理纪律规矩与担当作为的关系;心态浮躁,精神不佳,工作消极懈怠、履职不尽责;上推下卸、宁推不揽、讨价还价、敷衍塞责、逃避责任;面对困难矛盾绕圈子、找借口,怕担风险、怕担责任,缺乏攻坚克难的勇气和办法,只求相安无事、不愿动真碰硬等问题。
二要解决标准不高的问题。重点解决综合素质能力不强,对本职工作不熟、情况不明、业务不精,难以适应岗位要求;责任感、使命感不强,满足现有成绩,滋生惰性心理;开拓创新意识不强,发展理念不能与时俱进,对新形势新情况不熟悉不掌握,对新常态新决策不适应,习惯凭经验考虑问题和办事,缺乏开拓创新活力和争创一流的精神等问题。
三要解决为官不为的问题。重点解决求稳怕乱、固步自封,面对全面深化改革、推进科学发展的重大任务,思路不清,措施不力;空喊口号、不见行动,坐而论道、光说不练,对于上级的决策部署,以文件落实文件,以会议落实会议;工作过分强调客观理由,回避问题、上交矛盾;宗旨意识不强,领导看得到的就做,看不到的就不做,对群众的合理诉求久拖不决等问题。
四要解决效率低下的问题。重点解决工作主动性、积极性不强,消极应付,只求过得去,不求过得硬;工作不推不动,甚至推而不动,拖拖拉拉、执行不坚决,推进不扎实;工作能力不足、办法不多,摸不透实情,找不准问题,提不出对策,打不开局面等问题。
五要解决纪律不严的问题。重点解决组织纪律意识淡薄,违反重大问题、重要事项请示报告制度,该请示的不请示、该报告的不报告;贯彻落实中央八项规定精神不严,隐形宴请、收受电子礼品等“四风”问题的隐形变异;不讲规矩、不按程序办事,执行上级政策搞变通,用权任性、胆大妄为;工作自由散漫、纪律松懈,迟到早退,擅离职守,上班时间上网打游戏、炒股、网上购物,工作日中午饮酒,有事不请假,外出不报告,把值班当负担,以家庭、身体、住宿为由,推推诿诿等有令不行、有禁不止等问题。
这次“作风建设提升年”活动,我们全局上下都要高度重视、精心安排、周密部署、扎实推进。从局领导班子到机关普通干部、基层乡镇(街道)专职安全员都要全力以赴。重点抓好以下方面:
一要切实加强组织领导。要充分发挥局领导班子带头示范作用,机关各科室和乡镇(街道)安全员都要夯实责任,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,确保“作风建设提升年”活动严格实施,防止走过场。领导班子要以身作则,当好表率,带头学习,带头调研,带头开展批评与自我批评,带头落实整改措施,带头转变作风,影响和带动局机关作风进一步转变。同时,局活动领导小组及其办公室,要全程负责“作风建设提升年”的各项工作,一抓到底,抓出成效。
二要力求活动取得实效。解决工作作风方面存在的突出问题,是这次“作风建设提升年”活动的关键。我们要紧扣工作实际来深化学习,在找准问题、切实解决问题、建立长效机制上狠下功夫,把是否真正推动了工作,是否真正解决了问题,作为衡量作风是否转变的一个重要标准。局领导班子、机关各科室、每个干部职工作风方面的问题可能不尽相同,所以必须坚持从实际出发,以实事求是的态度查找问题、剖析原因,做到既不回避矛盾,也不夸大问题。不断征求各方面的意见,切实做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,把“作风建设提升年”活动的成果充分体现在安监工作的实践中,真正取得看得见、摸得着的成效。
三要深入开展调查研究。局领导要围绕“作风建设提升年”活动,深入到企业和乡镇一线开展调研,特别是要深入到作风较好的单位和问题比较突出的单位,多方听取干部职工的意见,共同总结经验,共同分析查找作风方面存在的问题,根据调研情况,撰写有内容、有见解的高质量调研报告或调研文章,并采取适当方式组织研讨交流。局机关各科室也要紧密联系实际,正确处理好抓业务工作与开展活动的关系,以座谈会、问卷调查、走访谈心、活动进安监等多种形式,发动干部职工认真剖析作风方面存在的问题和问题产生的主客观原因,制定具体整改措施,做到边学习、边总结、边提高,营造积极奋进、团结向上的良好氛围。
四要坚持做到统筹兼顾。今年安监工作的任务十分繁重,必须坚持统筹兼顾、合理安排,把这次“作风建设提升年”活动当作推动工作的重要机遇和强大动力,把开展好“作风建设提升年”活动和安监工作有机结合起来,大胆创新、积极探索,分清轻重缓急,着力在提高工作质量和效率上下功夫,做到既保证安监工作的顺利开展,又保证“作风建设提升年”活动的进度和效果,努力实现“两手抓、两不误、两促进”。具体来讲,就是“作风建设提升年”活动要走进安监工作现场,做到“三个结合”,即现场工作与学习讨论相结合;分管领导深入调研与指导“作风建设提升年”活动相结合;查找存在问题与具体工作相结合。要通过扎实有效的工作,把“作风建设提升年”活动的成效体现到更好地完成安监任务、更好地发挥安监职能作用中去,用推动安监工作的实际成果来衡量和检验“作风建设提升年”活动的成效。
五要营造浓厚的舆论氛围。要充分利用各种新闻媒体、网络平台、宣传橱窗、电子屏等载体,全方位、多渠道宣传全系统开展“作风建设提升年”活动的基本要求、目标任务、方法步骤和好经验、好做法,反映活动开展情况,及时总结、交流活动经验,为“作风建设提升年”活动营造良好的舆论氛围。
开展“作风建设提升年”活动,是关系全区安监事业健康发展的一件大事,我们一定要以饱满的热情、创新的精神、务实的作风,认真搞好这次活动,全面完成区委、区政府交办的各项工作任务,力争各项工作走在首都的前列,为全面建设“一区一城”新xx做出我们安监人积极的贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天我们在这里召开机关作风整顿大会,不是例行公事的大会,而是我们的机关作风确实需要认真整顿。首先,践行“三个代表”,需要我们各级机关带头,需要每一名机关干部树立立党为公、执政为民的思想;其次,我市目前正处于建市以来的最佳发展期,需要我们以良好的机关作风来巩固和发展这个大好局面;第三,当前机关作风中确实存在一些问题,有的问题社会反响很强烈,需要我们痛下决心加以解决。
刚才,市纪委、组织部、zd委三个部门分别介绍了纪检监察系统、组织人事系统、zd系统开展集中纪律教育和作风教育整顿的做法、进展和已经取得的初步成效。三个系统认真按照中央和省、市委的要求,扎扎实实地开展教育整顿工作,为我们开了好头,提供了经验。教育整顿中,他们认真组织学习,严格各项程序,主动查找问题,认真解决问题,得到了社会的认可。市纪委、市监察局根据集中纪律教育搜集的意见,重点查找了机关作风存在的21个问题,分析了原因,明确了整改责任,限期治理;组织人事部门征求意见,并重点对超职数配备领导干部,公务员“凡进必考”,以及不适应从事组织人事工作的人员进行了清理,尤其对个别组织人事干部存在的不正之风、好人主义、优越感等思想原因进行了认真剖析,对梳理出的32个方面的问题认真整改;全市zd在整顿中态度坚决、行动迅速、措施得力,用打攻坚仗的精神抓作风整顿。三个系统的整顿工作说明,机关作风整顿十分重要,也十分必要。
同志们,在市级机关开展作风整顿,是我市积极兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,认真落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的重要举措,是密切联系我市改革开放和现代化建设实际,贯彻党的十六大和市第五次党代会精神,加快推进“三个转变”,实现泸州经济和社会发展新跨越的具体实践。通过集中整顿,认真解决市级机关干部作风方面存在的突出问题,全面推进机关作风建设。下面,我讲三点意见:
(一)开展机关作风整顿,是学习实践“三个代表”重要思想的必然要求。
“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。实践“三个代表”重要思想,最根本的是要代表最广大人民群众的根本利益。市级机关作为全市的“中枢神经”,承担着承上启下的重要职责,与广大人民群众联系密切,我们的每一项工作,都与人民群众的生活息息相关。人民群众看党的作风,首先要看我们的机关作风。学习实践“三个代表”,必须从机关做起,从机关干部自身做起。胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调:“三个代表”重要思想是面向21世纪中国化的马克思主义,是新世纪新阶段全党全国人民继往开来,与时俱进,实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。深入学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,坚持理论联系实际,就要把握“相信谁,依靠谁,为了谁”这个“分水岭”,端正依法行政思想,创新行政理念,切实解决为谁行政、为谁服务的问题,就要带着对人民群众浓厚的感情开展工作,时时以人民的根本利益作为行政的前提,从维护群众看得见、感触最深的问题着手,实实在在解决群众最关心的热点、难点问题,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办,赢得广大人民群众的支持和拥护。
(二)开展机关干部作风整顿,是推进泸州发展新跨越的重要保障。
发展是第一要务,发展是时代主题,发展是解决一切问题的基础条件。学习贯彻“三个代表”重要思想,就要紧紧抓住发展这个第一要务不放松。省委在贯彻落实“三个代表”重要思想的实践中结合实际,提出了“三个转变”的要求。市委确定了加速推进“三个转变”,加快建设化工城、现代化大城市战略重点。从今年的发展情况来看,我们在成功抗击“非典”,工业经济发展创建市以来最好水平。gdp达到**亿元,同比增长**%,增幅比同期高**个百分点,比全省平均增速高*7个百分点,可以说,经济发展处于历史最好时期。古人云:“行成于思,毁于随”。我们必须保持清醒的头脑,发扬艰苦奋斗,求真务实,开拓创新的作风,巩固和发展当前的大好局面,绝不能让这个局面毁于官僚主义、形式主义、本位主义等衙门作风。机关干部肩负着贯彻落实市委、市政府决策部署,为基层和人民群众服务的重大责任,承担着组织、管理我市改革开放和现代化建设各方面的工作任务。发展需要机关干部保持良好的精神状态和务实的工作作风,只有不断加强作风建设,才能以扎实的工作,加快“三个转变”步伐,推进泸州发展新跨越。
(三)开展机关干部作风整顿,是建设廉洁、勤政、务实、高效机关的迫切需要。
市委、市政府历来十分重视干部作风建设,把加强干部作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心,推进发展的一项重要工作来抓。近年来,对全市干部思想作风进行了几次整顿,特别是xx年以来,全市各级党组织认真组织学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,在市直机关持续开展了“***”等一系列活动,推进了机关作风建设,促进了机关干部整体素质的提高,干部作风有了明显的改善。广大党员、干部紧紧围绕全党全国工作大局和市委、市政府中心工作,开拓进取,忠于职守,奋发向上,积极进取,为我市深化改革,扩大开放,促进经济健康发展,维护社会政治稳定做了大量卓有成效的工作,取得了较大的成绩。我市机关干部队伍的主流是好的,是一支可以信赖、可以依靠的队伍。在充分肯定主流和成绩的同时,也必须清醒地看到,在机关和干部身上,还存在不少作风方面的问题,有的表现得非常突出,务必引起我们的高度重视。
近年来,我市先后发生了多起有关作风建设的案件,造成了一定的影响。这些机关作风方面的问题突出表现在五个方面:
一是不诚信。有的机关干部弄虚作假、虚报浮夸、报喜不报忧,骗取荣誉。如市劳教所连续三年隐瞒不报脱逃人员,骗取荣誉,并获重奖;有的搞形式主义,摆花架子,喜欢搞“政绩工程”、“形象工程”、“献礼工程”;一些部门只收费不服务;个别县(区)、乡镇为了突出政绩,急功近利、“买税卖税”、“寅吃卯粮”,欺上瞒下;个别地方不顾客观条件限制,刻意追求“轰动效应”,肯定成绩以点代面,下达任务不切实际。
二是不用心。一些机关干部精神萎靡不振、思想观念陈旧、工作按部就班、不思进取、得过且过、安于现状,缺乏创新精神。对上级的文件不认真领会、研究,照抄照转当“收发室”,有的单位文件报告跟中央、省上的文件基本原样,没有自己的实际内容,没有针对实际提出解决问题的措施办法。对下级的报告不研究、不回答或瞎批示,马马虎虎,不负责任。如有一个县的基层国土所长乱批占地修房,层层上报后,一路绿灯,没有一个分管领导去实地查看,最后吃了行政官司赔了钱。类似现象十分普遍。有的基层干部和下派干部“走读”问题仍然没有解决,心思用在忙于应酬、办私事,甚至忙跑官要官,想得更多的是位子、票子、孩子、房子、车子。有的干部盲目攀比,怨天尤人,收入同多的比、待遇同高的比、条件同好的比,总觉得自己吃亏。事业不成怨条件、工作不力怨环境、关系不顺怨领导、业绩平平怨下属,好像党和人民总是对不起他。
三是不务实。有的干部学风不正、作风不实,官僚主义、形式主义严重,不深入基层,不深入群众,热衷于评比、表彰和搞达标升级活动。工作中一般号召多,具体措施少,有布置无检查,流于形式,浮在表面,没有实效;有的干部喜欢听汇报、作指示,习惯于以会议传达会议,以文件落实文件;有的干部检查工作、考察干部,只听唱功,不看做功,只图形式,不求效果;有的干部碰到问题绕道走,遇到矛盾往上交,不讲实情,不办实事,做表面,说空话、大话、套话;有的干部深入基层搞调研,陪同人员一大群,记者一大帮,调查不深,研究不透,走马观花,浮光掠影。
四是不亲民。人民群众是主人,机关干部是“公仆”,我们必须把群众的冷暖时刻挂在心上。可是,个别干部“公仆”意识差,“主仆”颠倒,对群众的疾苦不闻不问、麻木不仁,对群众感情上不尊重,行为上不理睬,行政上不作为,甚至不依法办事。有的机关和干部门难进、脸难看、话难听、事难办,对群众冷硬横推;有的机关干部不给好处不办事,给了好处乱办事,耍威风、搞特权,吃拿卡要、欺压群众。有的为了小集团的利益,不顾中央三令五申,巧立名目乱收费、乱罚款、乱摊派。
五是不自律。部分干部尤其是领导干部,大操大办红白喜事,请客送礼,借机敛财;今年我们已查处了多起类似事件,处理的人员也较重,可为什么此风还是不收敛呢?个别干部不拘小节,接受可能影响公正执行公务的宴请,将应由个人支付的费用拿到基层单位报销。比如:市工商局个别执法人员在办案中,接受可能影响公正执行公务的吃请,而对方当事人就是因为仿冒泸州老窖名酒商标,有侵权违法的行为正等待处理。我们的执法人员这样不按规定执法,违反办案纪律的行为,是一种严重不廉洁的行为,必须严肃处理。个别单位领导干部视“收支两条线”管理规定为儿戏,我行我素,私设“小金库”;个别领导干部尤其是年轻干部不注意政策、纪律、法规的学习,不懂规矩,无视财经纪律和干部人事政策规定,乱批条、乱签字。有的机关干部谋事业没有多大本事,走偏道却本事不小。
这些作风方面的问题,严重妨碍了党的路线、方针、政策的贯彻执行,严重影响了市委、市政府决策部署的贯彻落实,严重阻碍了我市改革开放和现代化建设的顺利进行,败坏了党委政府和广大党员干部在人民群众中的形象。
各级机关干部一定要站在实践“三个代表”重要思想的高度;站在全面建设小康社会、推进泸州发展新跨越的高度;站在确保市委、市政府政令畅通的高度;站在加强队伍建设,塑造廉洁勤政、务实高效的机关形象的高度,充分认识搞好这次干部作风整顿的重要性、必要性和紧迫性,增强紧迫感和责任感,认真搞好本地本单位的作风整顿工作,努力开创机关作风建设的新局面。
这次机关作风整顿的指导思想和总体要求是:以党的十六大精神为指导,认真践行“三个代表”重要思想,立党为公、执政为民,解决好权力观、地位观、利益观的问题,牢固树立群众观点、责任意识、服务意识,切实转变工作作风,进一步密切党群干群关系,推动“三个转变”,促进泸州经济快速、健康、持续发展。通过作风整顿,使全市机关干部政治上明显进步,思想上明显提高,作风上明显转变,纪律上明显增强,真正建设一支廉洁、勤政、务实、高效、奉献的队伍。
机关作风建设是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作。必须把总体要求同阶段性目标结合起来。当前和今后一个时期,要抓住重点,集中解决不诚信、不用心、不务实、不亲民、不自律等方面的突出问题,坚持实事求是,反对华而不实;坚持积极进取,反对无所用心;坚持群众观点,反对高高在上;坚持贴近实际,反对作风漂浮;坚持清正廉洁,反对以权谋私。
一是坚持实事求是,反对华而不实。实事求是是我们党一贯倡导的马克思列宁主义理论与实践统一的科学态度和作风。共产党最讲实事求是。在新形势下,稳定离不开实事求是,改革离不开实事求是,发展社会主义市场经济同样离不开实事求是。经贸合作、商务往来要讲诚信,机关工作更要讲诚信。我们坚持实事求是的作风,就是要求机关工作人员诚实待人,求真务实,敢于负责,是一就是一,是小不能说成大,是无不能说成有,是错不能说成对。坚决反对华而不实,弄虚作假、欺上瞒下的作风。
二是坚持积极进取,反对无所用心。人总是要有一点精神的。党的十五届六中全会《决定》,要求党员干部“要在思想上解决好参加革命为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题,自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变能力。”这“三个解决好”,集中反映了为官做人的基本规律和根本态度,告诉我们应该树立什么样的人生观。做任何事情都要求讲职业道德,机关工作人员的职业道德和职业素质直接决定着机关工作的质量和水平,直接影响着机关的整体形象。尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业、积极进取,就是机关工作人员的职业道德和职业素质的具体体现。我们要大力加强机关工作人员的人生观教育,激发广大党员干部的工作激情。广大机关干部要积极进取,奋发有为,开拓创新。做到珍惜岗位、热爱岗位、干好岗位,坚决反对无所用心、不思进取、不负责任的不良作风。原市物资总公司经理、党委书记何朝凯就是因为没有续任,心理失衡,思想滑坡,不思进取,走上犯罪道路的。
三是坚持贴近实际,反对作风漂浮。实际指客观存在的事物,真实的情况。基层就是最大的实际。贴近实际就在于抓落实。抓落实就要有高度的政治责任感和强烈的事业心;抓落实就要提高领导艺术,掌握和运用正确的思想方法和领导方法,把握工作重点,改进工作作风。广大机关工作人员要克服“一杯茶,一支烟,一张报纸看半天”的衙门陋习,坚持深入基层、深入群众、深入实际,做到情况在一线了解,问题在一线发现,措施在一线落实,困难在一线解决,努力成为基层的服务员、群众的贴心人。
四是坚持群众观点,反对高高在上。群众观点是党制定路线、方针、政策的根本出发点。坚持群众观点要求我们必须关心群众的疾苦,倾听群众的呼声,全心全意地为人民服务。为民,首要的一条就是搞好服务。机关是为人民服务的载体。每个机关工作人员都要想服务对象之所想,急服务对象之所急,忧服务对象之所忧,做到主动服务、及时服务、优质服务。检验和判断我们的工作一定要考虑“人民满意不满意”、“人民赞成不赞成”、“人民拥护不拥护”。坚决反对高高在上,做官当老爷,漠视群众和企事业单位实际困难;坚决反对“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚主义衙门作风。
五是坚持清正廉洁,反对以权谋私。机关干部廉洁从政,党和政府机关的号召力就强,机关也就具有很强的战斗力。机关的党风政风好,对社风也就产生正效应。因此我们要加强理想信念和廉洁从政教育,大力宣传清正廉洁、克己奉公、敢于同腐败现象作斗争的党员干部的模范事迹,弘扬正气。深刻剖析典型腐败案件,进行警示教育。要切实增强廉洁意识、自律意识,加大监督力度,建立经常性的长效监督机制。“廉洁没有底线,自律不能封顶”。每个机关干部都要警钟长鸣,从我做起,从现在做起,为建设清明机关作出自己的贡献。
这次作风整顿,从今天开始,11月上旬结束,历时两个月时间,时间安排紧、任务比较重,为确保质量,取得实效,避免走过场,必须切实加强领导。
(一)明确基本要求,做到“四个必须”
一是必须抓好学习任务落实,处理好工学矛盾。为使这次作风整顿收到实效,真正在思想认识上解决问题,必须以“三个代表”的科学理论武装我们的头脑。为此,整顿办规定了学习篇目和集中组织学习时间,各级各部门要保质保量地完成。采取集中学、分科室学,组织学、自学,辅导学、原文学,集中时间学、半天工作半天学,公务时间不够、节假日等休息时间弥补等多种形式,把学习搞扎实。
二是必须开门整顿,接受各方面监督。各级各部门要把统一领导和充分发动群众、依靠群众结合起来,进行广泛发动;要面向社会、面向服务对象,敞开机关的“大门”,开门纳谏,把社会监督引向机关,加大监督的力度。通过发放征求意见表、召开干部群众座谈会,公开投诉举报电话、设置监督信箱、开展问卷调查进行民意测评等形式,广泛征求社会各方面的意见,自觉接受群众监督,促进机关作风的迅速转变。对拒不接受监督或者敷衍应付监督,造成不良后果的要坚决处理,绝不姑息。
三是必须把查摆问题、深挖思想根源作为这次作风整顿的重点。查摆机关作风中存在的问题,深挖问题存在的思想根源,这是作风教育整顿成果能否长期见效的关键,这是内在的重要决定因素。能不能实事求是的找准问题,能不能自觉地抛弃私心杂念,摒弃错误缺点,能不能以机关作风整顿的实际成效取信于民,这就要求我们各级干部要拿起批评与自我批评的锐利思想武器,多从世界观上深挖原因、多从领导角度总结教训,多从个人履行职责的岗位上查找差距。我们要求这次整顿中自我剖析要深、查找问题要准、自我批评要严,在查摆问题和解剖思想根源中进一步增强机关干部的党性观念和“公仆”意识,努力实践立党为公、执政为民的根本宗旨。
四是必须在作风整顿中将边整边改、推进工作贯彻始终。衡量作风整顿工作搞得好不好,主要看思想认识是不是得到了提高,群众反映的突出问题是不是得到了解决,本地本部门的各项工作是不是有了明显改进。因此,开展作风整顿,各个阶段都要坚持边学边改、边整边改。尤其对那些群众反映强烈的热点问题,能解决的要尽快解决,易改易行的要立改立行,要使广大干部群众切实感受到干部作风整顿工作的实效。无论是边整边改还是集中整改,都要针对薄弱环节,抓住问题症结,把整改的成果用制度的形式固定下来,推动机关作风建设的规范化、制度化。要始终坚持作风整顿与兴起学习“三个代表”重要思想新高潮结合起来,与推进“三个转变”结合起来,与创建“学习型”机关结合起来,与推动当前工作结合起来,自觉地把作风整顿的收获转化为实际行动,落实到当前和今后的各项工作中去,体现到广大人民群众的实际利益中去,使之成为推动泸州发展的强大动力。
(二)精心统筹安排部署,落实领导责任。
为加强对这项工作的领导,市里专门成立了由肖天任同志任组长,刘俊泽、陈雁、喻双同志任副组长的作风整顿工作领导小组,负责整顿中的组织、协调、指导、检查和验收工作,并成立整顿办公室和督查组,以确保整顿效果。这次作风整顿,重点是市级机关,但各县区、各乡镇,也要参照市上的作法,开展一次作风整顿。在作风整顿中,各地各部门要把整顿工作纳入重要日程,切实加强领导,制定周密细致、切实可行的工作方案,做到重点突出,步骤清楚,要求具体。无论是学习提高,自查自纠,还是整改建制,每一步都要细致考虑,每一项都要认真到位,每个环节都要达到预期目的和要求。此外,在前段时期已经开展作风整顿和集中纪律教育的zd、组织人事、纪检监察系统,也要根据全市开展这项工作的总体安排进行查漏补缺,在深化教育巩固成果上下功夫。
这次作风整顿抓得好不好,能不能抓出成效,这是对各级领导班子深入学习贯彻“三个代表”重要思想的一次实际检验。要落实领导责任制,一级抓一级,层层抓好落实。各地各部门的“一把手”要亲自抓,负总责;领导班子成员要分工负责,采取分片包干的办法,组织和督促分管单位、分管部门开展整顿工作,务求取得这次作风整顿工作的良好成效。对整顿不力的单位,要通报全市,问题严重的,要追究主要领导责任。
(三)讲究工作方法,掌握政策界限。
这次作风整顿,必须严肃认真。坚持正面教育引导和自我学习提高为主,对作风整顿中反映出的问题,应本着惩前毖后、治病救人的精神,认真对待和妥善处理。对过去发生的一般性问题,在作风整顿中能主动向组织讲明情况、自查自纠的可以不处理或从轻处理;对有问题不讲,被反映查实的要从严处理。对在作风整顿中顶风违纪或整顿后再发生的问题,要从重从严处理,绝不姑息迁就。同时,要注意发现和总结推广在整顿中涌现出来的爱岗敬业,恪尽职守,热心为民,无私奉献的先进典型和先进事迹,大力进行宣传报道,形成良好的社会舆论氛围。
(四)加强督促检查,保证整顿质量,建立和完善机关作风建设的长效机制。
市委、市政府要求,作风整顿领导小组及其办公室要在这次整顿中对每个阶段、每个环节严格把关,加强具体指导,加大督促力度,促进工作落实。要把整顿的实效同领导班子和领导干部的政绩考核和奖惩结合起来,同干部的选拔、任用和交流结合起来,确保通过这次干部作风整顿真正对机关干部有所触动,使党的优良传统和全心全意为人民服务的宗旨得到继承和发扬,使机关干部在作风上有明显转变,在组织纪律上得到明显加强。这次作风整顿既是广大机关干部解决自身存在问题,提高个人工作能力,提升个人整体素质的一次难得机会,同时也是各单位建立健全干部管理和作风建设长效机制的良好契机,要通过这次整顿,探索和建立本部门科学规范的管理机制,使整顿中总结形成的规范和制度在机关作风建设中长期见效。
同志们,再过几天,就是我们泸州建市二十周年的喜庆日子,二十年来泸州确实发生了翻天覆地的可喜变化,但与省内其它地区相比,我们仍存在不小的差距。当前,我们正面临加快泸州发展的历史性机遇。抢抓机遇,加快发展,关键在于我们党和政府的领导机关以及各级干部。对这次机关作风整顿,市委、市政府和社会各方面寄予厚望,各级机关干部一定要积极行动,主动参与,认真扎实地搞好这次作风整顿,以崭新的形象和饱满的精神状态,奋力推进泸州发展新跨越。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照x、x部署要求,从今天开始,我们拟利用x天时间,组织“加强党性修养、锤炼思想作风”教育整顿自查活动。今年x月份,x上下开展了“加强党性修养、锤炼思想作风”专题教育整顿活动,我们这次自查是对专题教育整顿活动的一次“回头看”,是对问题整改的促进和深化。为统一思想认识、明确方法步骤、增强活动实效,我简要作个动员,主要讲三个方面的问题。
第一个问题,讲一讲这次自查活动的重要意义。
(一)是学习贯彻x重要讲话的需要。深入学习贯彻x重要讲话,是当前x建设的首要政治任务。尤其是对各级党员干部“四自”、“三不”的要求,即“自重、自省、自警、自励”、“立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私”,进一步明确了锤炼思想作风的目标要求。这次自查活动,为我们进一步深入学习贯彻x重要讲话提供了有力抓手,必须认真抓好、抓实、抓细。
三是党性观念有所淡化,执行规定不严格搞变通,解决矛盾不较真不斗硬,一事当前划圈子谋私利,行使权力不公道不正派。以上问题影响的是形象,败坏的是作风,受损的x。这次自查活动,实质上就是一次思想作风教育整顿活动的“回头看”,通过深入的自查互查发现和解决制约x科学发展的问题。
(三)是强力促进年度工作任务圆满完成的需要。前三个季度我们x工作任务完成都不错,x比较安全稳定,很大程度上得益于党委机关的科学筹划和有力指导。第四季度,是上级领导的关注期、官兵思想的活跃期、在建工程的收尾期、年度任务的验收期、安全工作的高危期,x能否继续保持良好势头,实现x“任务完成好、安全稳定好”的总目标,仍取决于我们党委机关思想作风的重视度和扎实度。这次自查活动,对我们一些茫茫然、飘飘然、欣欣然的同志将是一支“强心针”和“清醒剂”,使大家始终保持清醒头脑和旺盛精力,持之以恒地高标准抓好年度各项工作落实。
第二个问题,讲一讲这次活动的大体安排。
第一步,动员学习(x天)。在今天晚上x集中动员的基础上,各部要组织好再动员、再发动,进一步统一思想,深化认识,调动参与热情。明天上午,以部为单位,认真组织学习x《x党员领导干部廉洁从政若干规定》、x《思想作风教育整顿活动领导小组会议纪要》等文件资料。
第二步,个人自查(x天)。x日下午,召开党小组会,组织党员对照集中教育整顿阶段党性分析材料,认真检查解决问题和整改措施落实情况,重点查找存在的问题差距,从党性修养上进行自我剖析,开展批评与自我批评。部门以上领导要以普通党员身份参加所在党小组的自查。
第三步,群众评议(x天)。x日下午,由政治部在住郭庄营区现地组织营连主官和战士代表对党委机关进行民主评议。
第四步,部党委自我分析(x天)。x日晚上,召开部党委会,对照方案计划中明确的六个方面内容,全面分析思想作风教育建设形势,深入查找问题和不足,研究制定进一步加强思想作风建设的具体措施办法。
第三个问题,对搞好自查活动提几点要求。
具体要做到五抓:
(一)是抓思想发动。加强x思想作风建设,如果不见思想、不抓思想,不从思想教育和提高思想政治素养入手,就会言不及义、舍本求末,就不可能取得应有效果。搞好这次自查活动,必须要使大家充分认识到思想作风建设的重要地位和核心要义,它在我们党和x的作风体系中,是根源、是灵魂,是干好一切工作的基础,不是务虚的,不是可有可无的。各部要采取多种方式进行再发动,引导大家排除干扰,集中精力投身自查活动中。
既查表面问题,也查深层问题,真正敞开思想、触及灵魂,防止文过饰非、隔靴搔痒,切实通过自查解决好“工作如何指导、成效如何检验”“观念怎么更新、难题如何破解”的问题。
要灵活组织学习,把集中学与自学有效结合起来,使学习内容得到落实。活动中,要做到“四有”:学习教育有笔记、心得体会有展评、会议本上有记录、单位个人有措施。
(四)是抓结合融合。开展自查活动,决不能就教育抓教育、就检查搞检查,必须与工作任务紧密结合,做到相互融合、相互促进,尤其是要把开展自查活动与当前正在进行的迎接x、基础设施建设、历史遗留问题解决、安全管理等各项工作任务有机结合起来,以查促改、以查促建,真正在推进x建设科学发展的实践中锤炼思想作风,促进x全面建设和各项任务的圆满完成。
唯公,始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气,把心思用在管长远、打基础的工作上;
唯诚,坚守诚信不弄虚作假,诚恳待人不欺上瞒下,偶尔说错话不说假话,办错事不办假事,切实按照x要求,“老老实实抓落实”,确保年度各项任务圆满完成,确保x安全稳定。
这次教育整顿自查活动的总要求,我把它概括为四句话,那就是思想认识要端正,组织领导要得力,方法手段要灵活,活动成效要明显。我相信,各部都能把这项活动作为一项奠基工程来抓,作为一项重要工作来干,只要筹划科学,一定能做到活动、工作、迎检三不误。我的动员完了,谢谢大家!
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这次会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,动员全市各级各部门集中开展以“三遍访三评议三提升”为主要内容的干部作风整顿工作,为推动聊城在全省争创一流、走在前列提供坚强作风保障。下面,我讲五个方面的意见。
一、提高政治站位,统一思想认识。
去年以来,我市先后开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”的工作作风,多措并举整治作风问题,推动全市上下凝聚起担当作为、干事创业的正能量。作风建设既是攻坚战,也是持久战,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,必须常抓不懈,其原因不仅在于一些沉疴痼疾具有极强的顽固性、反复性,也在于新形势、新任务给我们提出了新的更高要求。可以说,这次作风整顿,既是主动为之,也是形势所需。
第一,这是贯彻中央部署、践行“两个维护”的实际行动。党的十八大以来,党中央始终把作风建设摆在突出位置,习近平总书记多次发表重要讲话,作出重要批示指示,亲自推动全党上下驰而不息抓整顿、抓净化,促进党风政风不断好转。今年3月,习近平总书记再次强调:“要聚焦形式主义官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。”4月,中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,提出了8个方面的具体要求。5月,省委办公厅印发了《关于持续解决困扰基层形式主义问题的若干措施》和《关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的方案》,列出对照查摆的8个方面33种问题表现。近期召开的省委常委会扩大会议、全省领导干部会议,都对作风整顿提出了要求。我们要站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度,深刻领会习近平总书记重要指示精神,认真落实党中央部署和省委工作安排,坚决抓好干部作风整顿工作。
第二,这是坚持刀刃向内、解决突出问题的迫切需要。冰冻三尺非一日之寒,破冰之功非一春之暖,作风建设永远没有休止符。近年来我市干部队伍作风尽管有了明显改善,但仍存在不少突出问题,比如今年发生的几起负面舆情,省市电视问政曝光的一系列问题,日常工作中出现的各种令人气愤的低级错误,追根溯源,都与干部作风不严不实有着直接联系。特别是经过了去年解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,仍有一些干部不自省、不觉悟,麻木不仁,炮打不惊,让我们更加深刻地认识到作风积弊之深、触及灵魂之难,必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头,将作风建设一抓到底。我们要深刻反思,为什么总是有些问题自己平时视而不见,记者一采访、群众一上访就暴露无遗?难道只有当上级通报、考核评比、媒体曝光、群众上访,甚至发生重大舆情或群体性事件后才去面对、去解决?正是一些地方和部门在作风建设上搞形式、走过场,一些干部不能端正态度、摆正身子,导致作风问题除之不尽、不断复发,导致地方形象受损、影响了发展大局。特别是在当前,城市之间的竞争越发激烈,哪里的营商环境好,人才就往哪里走、资金就往哪里流,我们的口碑和形象一旦遭到破坏,付出的代价远远不是处理几个责任人就能弥补的。对于这些问题,如果我们不能主动作为、全面起底,恐怕类似事件还会反复出现,给我们的高质量发展之路徒增许多坎坷,也会让我们付出越来越高的经济代价和社会代价。
第三,这是坚守初心使命、强化宗旨意识的内在要求。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,坚持和践行党的根本宗旨,是党员干部最基本的政治品德。市委今年组建群众工作领导小组,提出“把群众的事当成天大的事”,既是对全市党员干部的要求,也是对广大人民群众的承诺。新的12345市民热线组建以来,接听电话的数量同比增加了40%,办理结果的群众满意率超过了97%,这充分说明我们干部队伍的作风在持续好转,群众对党委政府更加信赖、更加拥护、更加支持。但市民热线收集到的毕竟不能涵盖全部问题,97%也不是100%。正如省委书记刘家义同志所指出的:“有的问题对一个村、一个乡、一个县、一个市来说,可能是千分之一、万分之一、百万分之一甚至是千万分之一,但落到每一个老百姓头上就是百分之百。”从当前工作来看,还有部分群众不满意,肚子里有怨气,我们的工作还有明显的差距。作风问题本质上是党性问题,党性问题归根结底就是“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。只有真正树牢群众观念,站稳群众立场,走好群众路线,把群众放在心中最高位置,把群众的事当成天大的事去办,把每一位群众当成亲人来对待,才是作风建设的治本之策。
二、坚持问题导向,深刻反躬自省。
作风整顿的前提是树立标靶,只有问题找得准,整改才能更精准。去年全市在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,着重围绕“初心十问”找差距、改问题,取得了阶段性成效;今年全市各级干部要进一步对照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,对照中央和省委、市委文件中列出的作风问题突出表现,对照身边的作风问题典型案例,深入查找和清除“作风十弊”。具体来讲,就是十个方面的典型问题:
一是浑浑噩噩、混天度日。工作不用力、在岗不尽责,上级部署的任务不推就不动,有的推几次都不动。甚至有的工作已经火烧眉毛了,自己还浑然不知、若无其事。有些同志拈轻怕重,不愿吃苦受累,稍微多干点活、流点汗,就牢骚满腹、怨天尤人。
二是浮皮潦草、粗枝大叶。工作不用心、不细心,自以为有些小事无足轻重、无关痛痒,殊不知细节决定成败。比如接待重要客人时,把席签打错了,会见外来客商时,把名字叫错了,一个小的疏漏就会给人留下很坏的印象,甚至可能错失机遇。这类问题还很普遍,原本有多道关口层层把关,结果却是审核不严、层层失守,这里面虽然有工作机制不完善的原因,但是跟作风问题有更大的关系。
三是不敢担当、不想作为。把“枪打出头鸟”“干得越多担责越多”“天塌下来有高个子顶着”当成信条,遇到问题能推就推、能躲就躲,不是想方设法去完成任务,而是千方百计去上推下卸,有风险的不愿干、有困难的不去干、得罪人的不想干,甚至眼睁睁看着问题发展而听之任之。近年来,我们解决了很多历史遗留问题,甩掉了一堆历史包袱,这些问题有一个共同特点,都是经过长时间的积累和发酵,最终导致小事拖大、大事拖炸。如果在出现苗头的时候,有关地方和单位及时进行处置,就能够把影响和损失降到最低。
四是故步自封、因循守旧。习惯照搬老一套,上级没讲的、文件没写的、过去没有的,就不敢越雷池半步,甚至中央、省里已经有了明确要求,只要市里没转发、没细则,也迟迟不动。在前期疫情防控工作期间,省委、省政府出台了相关文件,明确要求各地抓好贯彻落实,但我市有的地方和部门却以市里未出台配套文件为由等待观望,对企业和群众迫切要办的事情无动于衷。
五是效率低下、拖拖拉拉。工作节奏慢、服务差、效率低,本来一天就可以办完,非要拖上几天才办,更有甚者看领导关注得少、催促得少就束之高阁。市委要求各级各部门做到“案无积卷、事不过夜”,但从实际情况看,还有很大差距。大家要经常扪心自问,特别是各级领导干部要以身作则,既要提高工作效率,也要做到勤勉敬业,决不允许把工作压在手中、搁置在案头,贻误了时机,影响了工作高效落实。
六是标准不高、小成即满。有些同志承担的工作即使在全省、全市排名靠后依然无动于衷,仅仅满足于不掉进全省后三名的底线要求。有时工作刚刚部署,就开始总结经验,稍微取得一点成绩就大书特书,自我感觉良好。
七是高高在上、不接地气。抓工作浮在面上、沉不下去,乐于坐在办公室听汇报、看材料,做层层转批再层层上报的“二传手”,自己却脚不沾地、鞋不沾泥。
八是弄虚作假、粉饰太平。政绩观错位,汇报工作报喜不报忧,讲成绩滔滔不绝、谈问题蜻蜓点水,甚至瞒报谎报、隐藏遮掩问题,导致耽误工作、影响决策,给工作造成被动。这不仅仅是作风问题,也是品德问题。
九是境界不高、自私自利。整日里自我设计、斤斤计较,对待自己的事情宁可飞蛾扑火,对待群众的事情却高高挂起,不仅做不到把群众的事当成天大的事,甚至根本不当个事儿。
十是脱离实际、闭门造车。对如何干好工作缺乏深入调研和思考,贯彻落实上级决策部署急功近利、“囫囵吞枣”,频繁随意开会、发通知、提要求,不考虑实际情况、不考虑基层压力、不考虑群众意愿,把好事办成了坏事。
在自查自纠中,要注意把握三点要求:一是既要开展起底式摸排,更要聚焦突出问题深查细照。习近平总书记讲过,针尖大的窟窿能漏过斗大的风。对存在的作风问题,一个也不能放过,要拿出掘地三尺的决心查问题。同时要突出重点,聚焦上级点出的问题、巡视巡察发现的问题、在美丽宜居乡村建设中暴露的问题、曾引发负面舆情的问题、省市电视问政曝光的问题等等,做到由点及面、由表及里,全面反思、举一反三。
比如对电视问政曝光的问题,决不是在问政现场亮个相、出个丑就完事了,各有关地方和部门务必高度重视,痛定思痛,以刮骨疗毒的决心抓好整改,决不允许以长期整改为由应付了事。市纪委监委、市委组织部要持续跟踪、紧盯不放,督促问题整改到位。二是既要剖析个性问题,更要反思共性问题。个性问题就是自身切实存在的问题,这是作风整顿的出发点和落脚点;共性问题就是中央和省委列出的各种突出问题表现,要把自己摆进去对照反思,有些问题可能现在没有,但不代表以后不会有,做到有则改之、无则加勉,哪怕仅是问题苗头或思想倾向,也要提高警惕、防微杜渐,切实筑牢思想防线。三是既要从基层一线找问题,更要从领导干部身上找问题。正如习近平总书记所指出的,一些久拖难解的问题,病症在下面,病根却在上头。作风问题往往表现在下面,实际上经常是沿着自上而下的途径,逐级传导、层层蔓延。有的基层干部就说,下级搞形式主义,往往是应付上级的官僚主义。各级领导干部都要主动担当,对照单位的问题、下级的问题,主动认领,以身作则,在剖析和整改中发挥好以上率下作用。
自查自纠要贯穿干部作风整顿的全过程,每名干部都应当形成问题清单,在此基础上每个单位要形成问题清单,上报领导小组办公室审核备案。这里强调,问题清单决不允许泛泛而谈,必须是具体的、明确的、有形的,有实实在在的例子,就像学生建立错题本那样,把每道错题列出来,认真分析检查,从作风上找原因、查根源,明确整改方向,从而避免再发生类似问题。
三、俯身倾听民意,虚心问政于民。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。干部只有沉下去,作风才能实起来;干部沉得越深,群众就离我们越近,形式主义、官僚主义就离我们越远。因此,作风整顿决不能关起门来搞,必须让广大群众参与进来,这也是我们开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育获得的宝贵经验。具体安排是“三遍访三评议三提升”,其中“三遍访”是工作载体,通过遍访企业、遍访村居、遍访群众,全面了解意见诉求,促进问题排查。“三评议”是效果评价,监督评价各级各部门问题整改和作风转变情况,主要是由上级领导评、同级部门评、服务对象评,其中最重要的是服务对象评。“三提升”是工作目标,就是通过遍访民情和问题整改,进一步促进干部作风提升、营商环境提升、群众满意度提升。在遍访中,要把握两个方面的要求。
在范围上,要实现全员发动、全面覆盖。解放思想大讨论和12345市民热线是被动服务群众,群众提出意见建议,我们认真研究解决。通过“三遍访”听取意见,是对解放思想大讨论的延续和深化,是走出机关、走上门去,让群众“吐槽”“找茬”,变“被动听意见”为“主动找问题”。这项工作由市委组织部牵头,从各级各部门选派部分干部,同时整合现有下派工作队和基层网格力量,组成“民情书记”服务队,集中开展遍访活动,这次会后将专门作出部署。既然是遍访,就要实现全覆盖,比如遍访企业,不管是规模以上企业还是小微企业,不管是工业企业还是其他企业,都要走访到,主动听取意见,帮助解决实际困难。遍访村居社区、遍访群众也是同样的要求,不管是城市还是农村,必须实现全覆盖。全市各级包括乡镇(街道)和村(社区)的干部都要积极参与,主动上门,嘘寒问暖,鼓励群众提出意见建议,帮助群众解决实际困难。凡是属于党委政府职责之内的,凡是合理合法合情的,我们都要虚心倾听、用心解决。哪怕一时难以满足群众诉求,只要我们和群众坐在一条板凳上,真心实意地对待群众,就能贴近群众的心窝,赢得群众的理解和认可。平时12345市民热线反映问题较为集中的部门,还要安排领导干部定期去热线接听电话,这也是增强群众意识、提升服务水平的实践课。
在态度上,要做到用心倾听、用力整改。毛泽东同志曾经说过:“让人讲话,天不会塌下来。”在遍访过程中,群众可能会提出这样那样的意见,交流中要秉持“捧着一颗心来,不带半棵草去”的情怀,耐心听、细心听。不管是顺耳的,还是逆耳的,不管是合情合理的,还是超出政策范围要求的,都要虚心接受、耐心解释。访了哪些企业、哪些村居、几户群众,什么时间访的,有什么问题,都要记录在案。对遍访收集到的问题,能立即解决的,由走访干部协调当地立即解决;不能解决或诉求不合理的要作出解释,征得群众的理解;需要协调有关职能部门解决的,走访干部要将问题上传到12345市民热线平台统一转办,整改情况在一定时限内向群众反馈。大家要绞尽脑汁、全力以赴为群众解决问题,可能群众提出了十个问题,能解决一个,就是功德无量、不虚此行;即使竭尽了全力也没能解决一个,只要群众看到你努力了、付出了,也会给你竖起大拇指。
四、坚持结果导向,强化过程管理。
查摆和遍访效果怎么样,问题解决是否到位,必须有监督、有评价,确保问题查摆和整改取得实效。
一要注重跟踪问效。各级各部门的问题清单,既是自己整改的依据,也是接受监督和评议的依据。要将遍访收集整理的本单位问题不断充实到问题清单中去,明确整改措施,经市委领导小组办公室审核把关后,通过一定形式向社会公布。要把强有力的监督检查贯穿干部作风整顿的始终,通过舆论监督、日常监督、市民热线回访等途径,鼓励群众积极参与,做到由上至下和由下至上跟踪问效。对敷衍应付、有问题查不出来,或者遮遮掩掩、整改不力,经媒体暗访或群众上访后才发现问题的,要从严追究责任。这次整顿结束后,要实现不论媒体暗访还是群众上访提出的问题,我们都已经发现、正在整改,这是一条基本要求。
二要认真开展评议。作风整顿成效怎么样,要通过“三评议”来检验:让上级领导评,就是看你在工作落实中作风怎么样,是不是敢于担当、马上就办;让同级部门评,就是看你在工作配合中有没有积极性、有没有大局观;让服务对象评,就是看你宗旨观念树得牢不牢,有没有把群众的事当成天大的事。对这三种评议方式赋予一定权重,综合测算等次或排名,评议结果向全市通报。对于县直部门单位,由各县市区参照市里做法开展评议,评议情况向市委报告,在本地通报。市对县市区、县对乡镇(街道)的作风整顿情况进行综合评议,可结合年度考核进行。
三要形成长效机制。作风整顿过程中,有些问题的解决不会一蹴而就。但只要我们有“改”的决心、“转”的态度,持之以恒地抓下去,干部作风一定会有大的改观,群众对我们的工作也会给予越来越多的认可。到年底时,各级各部门党委(党组)要结合问题查摆整改情况,在年度民主生活会上列出专题进行剖析查摆,巩固和深化作风整顿成果。各级领导小组办公室要总结梳理工作中的好经验、好做法,完善固化为制度,形成联系服务群众、促进作风转变的长效机制。
五、加强组织领导,搞好工作统筹。
这次作风整顿从现在开始到12月底结束,大约4个半月的时间。全市各级党组织要切实扛牢责任、加强领导,推动作风整顿工作有序开展。
一要层层压实责任。市委决定,成立全市干部作风整顿领导小组,由我任组长。各市直部门、各县市区也要成立相应机构,“一把手”负总责,推动责任层层压实。各级领导干部要当好“关键少数”,发挥好示范带动作用。下一步各单位还要选派“民情书记”,必须真正深入群众,与群众面对面、心贴心,真心实意听取意见、解决问题,当好密切党群干群关系的桥梁和纽带。
二要凝聚工作合力。全市干部作风整顿工作由市委办公室负责统筹协调,市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部等相关单位分工负责、协同推进。市委办公室要加强统筹,及时调度全市面上工作开展情况。组织部门要加强教育引导和干部管理,注重调动各级党组织的积极性。纪检监察机关要开展好警示教育和纪律监督,及时发现和纠正形式主义官僚主义突出问题,对群众反映强烈、企业投诉频繁的部门和领域进行重点治理,坚决查处一批作风不严不实的反面典型。宣传部门要加强对干部作风的舆论监督,宣传褒奖先进典型,批评揭露反面典型,在全社会营造关注作风、狠抓作风的浓厚氛围。各级各有关部门要结合各自工作职责,密切配合、通力协作。
三要加强督促指导。全市干部作风整顿领导小组要设立督导组,经常深入一线开展督导,了解作风整顿情况,及时发现和指出问题。要用好评价结果,将督导情况、评议结果向全市公布,并充分运用到年度考核、选拔任用、评优表彰中,年底集中表扬一批“三提升”明显的地方、部门单位和党员干部,对作风整顿工作落实不力的单位和个人要严肃追责问责。
同志们,作风建设是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民心工程。全市各级党组织、广大党员干部要拿出刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲,把作风建设不断引向深入,努力打造勠力同心的干群关系、近悦远来的营商环境、风清气正的政治生态,为聊城在全省争创一流、走在前列提供更加坚强有力的保障!
同志们:
今天,我们召开全局干部职工大会,传达学习省委、省政府省级机关作风整顿动员大会和克志书记重要讲话精神,对我局开展机关作风整顿进行动员部署。下面,我讲五点意见。
一、充分认识开展省级机关作风整顿的重要现实意义。
机关作风整顿是从严治党的具体举措。指出,“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”。在这里,“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬,努力培养和造就一支具有铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。党要管党,首先是要管好干部;从严治党,关键是从严治吏。在省级机关开展为期一年的作风整顿,是省委、省政府立足当前实际,面向未来发展,落实全面从严治党要求而作出的一项重大决策部署,体现了对河北的发展负责,对人民的福祉负责,对省级机关和干部本人负责的精神。
省级机关是全省的领率机关,是各项事业发展的运转枢纽,只有省级机关和机关干部的思想、工作、作风、水平与党中央和的明确要求相适应,与河北“十三五”时期承担的深化改革、转型升级、协同发展、筹办冬奥等艰巨任务相适应,与打好河北经济社会发展的宏伟目标相适应,才能实现全省社会经济实现又好又快发展,加快推进经济强省、美丽河北建设。这是省委、省政府开展这次省级机关作风整顿的主要目的。
省级机关作风整顿是我局的现实需要。人民群众对党的形象的认识,总是在同党员干部的接触中产生;党员干部对自身角色地位的正确认识和执行,就可以生长出在人民群众中的崇高威望和信任。食品药品监管部门是为民办实事、为党聚民心的部门。当前,食品药品监管事业改革发展既面临着难得的机遇,也面临着诸多方面的挑战,形势复杂严峻,任务艰巨繁重。抓住用好“十三五”这一重要的机遇期和窗口期,加快完善食品药品安全监管体系、全面提升治理能力,必须抓住干部队伍这个关键,以作风建设破题开路。克志书记讲,省委、省政府对开展省级机关作风整顿是下了大决心的,要动真的、来实的,盯住突出问题、盯住薄弱环节、盯住重点单位、盯住关键少数,见事见人,不达目的不罢休。我们一定充分认识这次机关作风整顿的重要性、紧迫性和严肃性,把思想和行动迅速统一到省委、省政府的决策部署上来,进一步解放思想、提振精神,凝聚力量、抢抓机遇,以新思想新理念推动工作、加快发展,用新思路新作风化解矛盾、攻坚克难,推动食品药品监管事业发展取得新突破。
二、深入查找分析突出问题。
克志书记在全省动员大会的讲话中明确指出,一些省级机关和干部,在思想上、工作上、作风上存在12个方面的突出问题。一是发展理念不能与时俱进,还有不少旧的理念和过时的做法;二是改革开放滞后,存在不少制约发展的体制机制障碍;三是用人导向不端正,干部干事创业的积极性没能充分调动起来;四是创新意识不强,面对历史积累的很多矛盾和问题存在畏难情绪,缺少攻坚克难的勇气和办法;五是懒政怠政现象比较明显,不少大的机遇和政策抓不住、落不实;六是工作执行力欠缺,一些工作抓得不够紧、效果不明显,缺少生机和亮点,形不成特色和优势;七是机构职能设置不合理,人浮于事的问题比较突出;八是不少工作和政策不接地气,一些基层和群众关心的问题长期得不到解决;九是发展政策不优,办事效率不高,营商环境较差;十是勇于担当的精神不强,干事创业的氛围不浓;十一是工作标准不高,缺乏事争一流的勇气;十二是作风飘浮不扎实,大轰大嗡,搞形式主义,甚至弄虚作假,等等。
从我局的情况看,干部队伍总体上是先进的、纯洁的,是一支可以信赖、有战斗力的队伍,但克志书记指出的12个方面的问题,在我局也实实在在的存在,有些问题在整个机关和个别干部身上表现得还比较突出和严重。比如,有的干部政治意识、大局意识不强、思想站位不高;有的能力素质与新形势、新任务、新要求不相适应,履行岗位职责的能力和素质不够,干不了事、干不成事;有的勇于担当的意识不强,不敢负责、怕担风险,工作拈轻怕重、推诿扯皮,难题绕、问题拖,不尽责、不担当;有的工作标准不高,虚于应付、敷衍了事,只求过得去,不求过得硬;有的开拓创新意识不强,办法不多,遇到新情况、新问题,不是开动脑筋想办法,千方百计攻坚克难,而是磨耗推、等靠要。以上种种问题,概括起来,就是不能为、不想为、不敢为。
三、扎实开展作风整顿,努力实现四个目标,解决三大问题,落实八项措施。
这次机关作风整顿,主要目的是坚持问题导向,实现四个目标,解决三大问题,落实八项措施,推动中央和省委、省政府决策部署落到实处。这些要求大多是省委、省政府实施意见的要求,我们没有作更多更大的调整。党组认为,如果能把省委、省政府的这些要求实实在在的砸实落地,就能够体现出这次作风整顿的成效。
实现四个目标。一是促进思想解放。改革攻坚期和经济转型期也是改革政策举措密集出台期。要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,对照“八破八立”,深入学习系列讲话、学习党章、学习党中央国务院方针政策,努力在学好用好马克思主义中国化最新理论成果上下功夫、见实效,在向以同志为的党中央看齐上下功夫、见实效,在服务协同发展、转型升级、又好又快工作主基调上下功夫、见实效,在以实干实政做好我省食品药品监管事业创新发展上下功夫、见实效。
二是调整精神状态。增强使命意识、争先意识,以勇于担当的责任用心干事,以只争朝夕的拼劲抓紧干事,真正把心思和精力集中到促进食品药品监管事业科学发展上,夙兴夜寐,激情工作,争创一流业绩。
三是提高工作效能。践行“马上就办、办就办好”的基本准则,坚持细致、精致、极致的工作标准,大幅提升工作质量和效率,推动每一项工作快落地、真落实、早见效,形成心无旁鹜抓发展、驰而不息抓落实的新气象。
四是提升监管业绩。把作风整顿成果体现在食品药品监管事业科学发展上,体现在民生福祉上,体现在服务大局能力提升上,确保中央、省委、省政府和国家总局重大决策部署落地生根。
解决三大问题。一是着力解决“不能为”的问题。聚焦思想懒惰、观念陈旧,对中央和省委、省政府的决策部署不学习不钻研,对新形势新情况不敏感不掌握,对新常态新决策不适应不会抓,思维定势、路径依赖,缺乏开拓创新的活力;抓贯彻落实的执行力不强,没有推进食品药品监管工作科学发展的硬招实招,能力不足,迟迟打不开工作新局面等问题,通过整顿,引导广大干部增强改革创新、攻坚克难的新动能,创造无愧于时代的新业绩。
二是着力解决“不想为”的问题。聚焦动力不足、精神懈怠,不求有功、但求无过;面对新形势、新机遇,创新意识不够、主动服务不够;工作标准不高,工作效率不高,党组决策事项落实不及时;虚与委蛇,拈轻怕重,工作重过程轻实效,深入基层调研少,解决实际问题少;部门之间相互扯皮、工作掣肘等问题,通过整顿,杜绝不为成功想办法,只为失败找理由的现象,焕发广大干部主动作为、奋发有为的激情,引导广大干部以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感干事创业。
三是着力解决“不敢为”的问题。聚焦明哲保身,事事先为自己打算,缺乏干事创业的使命意识和责任担当;遇到难题绕着走,碰到问题往后拖,稍微担当就能办成的事也不干;对工作中存在的棘手问题、深层次问题缺乏攻坚克难的决心等问题,通过整顿,强化事不避难、极端负责的责任担当,以正确用人导向推动事业发展。
落实八项措施。一是开展社会监督。设立作风问题举报电话、举报箱,运用机关党建专栏和12331投诉举报平台,强化内部监督和群众监督。按照“谁受理、谁负责”的原则,对投诉举报分别进行汇总,局机关作风整顿办公室要及时向领导小组汇报,提出整改要求,责成相关部门及时整改,跟踪检查整改落实情况。每年采取适应的方法对机关干部作风进行评议。
二是开展重大决策部署督查问责。把中央和省委、省政府及国家总局重大决策部署分解到各处室(单位),明确责任,明确要求。建立严格的督查制度,将各处室(单位)承担的重大工作任务,落实到年度、项目和人头,盯住不放、一抓到底,一项一项持续跟踪督查,相应责任部门每季度向局党组汇报;每半年对重点工作完成情况进行督查,作为年终考核的重要依据。实行责任倒查追究,对落实不力、进展缓慢的通报批评;对造成工作被动、影响食品药品监管工作发展的严肃问责。
三是进一步推进机关职能转变。根据“三严三实”“八破八立”要求,树立科学监管理念。提高行政审批标准化、规范化水平,推进阳光审批、网上审批,严禁暗箱操作、推诿扯皮。完善权力清单和责任清单制度,制定权力运行流程图,科学确权,依法授权,严防任性用权,治理有权不为,强化权力监督和制约。直接服务相对人的处室,实行“四零”承诺服务,即服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉,提高服务标准,简化办事流程,严格办结时限,提高工作效率。建立即时满意度评价系统,以职能转变效果和群众满意度衡量效能的提升程度。
四是抓好正反典型。对完成任务出色、在改革发展中率先突破、业绩突出的处室(单位),树为先进典型,大力宣传表扬。对敢于担当、奋发有为、作出突出贡献的干部,授予荣誉称号,给予记功奖励,优先提拔重用。开展明察暗访,及时发现和查处“为官不为”典型。
五是把纪律挺在前面。严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题,狠刹纪律松弛、自由散漫之风。重点整治对中央和省委重大决策部署不落实、不尽责和失职渎职问题;重点整治工作不出力、长期不上班、贻误工作问题;严肃整治窃议人非、妄议组织,散布不实言论、搬弄是非的问题;严肃整治摆不正个人、集体、组织关系,大局观念不强,只要组织照顾,不要组织纪律的问题;重点整治热衷潜规则,搞吃吃喝喝拉关系等问题;损害群众利益、吃拿卡要等问题。针对各类突出问题,作出刚性规定,加大处理问责力度,解决一些干部精神懈怠、纪律涣散的不良风气。
六是实施目标绩效管理。按照省级机关目标绩效管理的相关规定,推行标准化管理,建立全员责任体系,逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标,制定具体要求、完成时限、完成标准,定量定效定性,明确划定“为”与“不为”界限。制定对各处室和工作人员的绩效考评制度,通过绩效管理挖潜增效,为争当优秀奠定良好基础。
七是推进实施能上能下用人机制。落实中央、省委制定的干部“能上能下”具体办法,落实“五个重用、五个不用、五个调整”,定期分析处级干部队伍状况,对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的单位主要负责人,该调整的坚决调整。
八是实施素质能力提升工程。根据食品药品监管事业发展的新形势、新任务、新要求,立足当前、着眼长远,制定队伍建设规划,加大教育培训力度,大力推进认证评审人才、执法办案人才、监督抽验人才、政策法规人才四支专业人才队伍建设,不断强化监管工作的专业技术人才支撑。组织参加省直“综合能力高手”和“业务工作能手”评选活动,引导广大干部学本领、长才干。
四、强力推进“一问责八清理”专项行动。
为贯彻落实中央和省委的有关指示精神,清理和纠正巡视发现的普遍性问题,省委决定,从即日起在全省深入开展为期4个多月的“一问责八清理”专项行动。主要目的是解决有关党委(党组)落实主体责任不够有力,纪委(纪检组)落实监督责任失之于宽松软的问题。刚才战考同志宣读了专项行动工作方案,各级各部门要认真执行,深入查摆清理“两个责任”不落实的问题,确保取得实效。一要以问题为导向谋划推进。找准问题、拉出清单,分析原因、对症施治,突出重点、统筹推进,真正形成长效机制,防止问题反弹。二要以制度为标尺全面清理。深入开展自查,逐项进行清理,做到即知即改、立行立改,决不搞下不为例。三要以问责为手段倒逼落实。要问各级党组织的主体之责,问纪检监督之责,问违规违纪人员直接之责,一把尺子量到底,对顶风违规违纪者一律严肃处理。
五、加强组织领导,确保作风整顿取得实效。
(一)坚持以上率下。局领导班子成员要从我做起,当好火车头,做到四个带头:带头在思想认识上抓提升;带头在夙兴夜寐、激情工作上见行动;带头在解决问题上求突破;带头在统筹结合上下功夫。领导小组办公室要加强组织,加强督导,加强宣传。各部门各单位的“一把手”、班子成员都要全面审视自己的思想、能力、工作、作风,以过硬作风,带出过硬处室。这次动员会后,各位副局长要召集分管处室单位,谈认识、谈体会、提要求,对照本系统全国先进,研究增比、进位、争先的办法举措。
(二)突出问题导向。要通过自己找、群众提、领导点相结合的办法,结合省委巡视、“三严三实”专题教育、解放思想大讨论、民主生活会征求到的,以及相对人提出的意见建议,针对“为官不为”的种种表现,深刻查摆问题,认真分析原因。每个处室、单位,每名干部、每个人,都要查找出本部门本单位和自身存在的突出问题,列出清单,明确整改目标和措施,建立整改台账,一项项整改到位。要不放弃点滴提高的机会。磁悬浮列车因为车体与轨道之间悬浮了不到1厘米,就大幅提高了速度。如果我们每个人、每个环节、每一天的工作都提高一点点,全局的整体工作水平就会提高一大截。
(三)体现工作成效。要坚决摒弃食品药品监管部门是小部门、冷部门的惯性思维,树立主力军、主战场、主基调的意识,借机、借势、借力,主动作为、奋发作为,以这次作风整顿的成效和出色的工作业绩,树立形象、提升地位,使食品药品监管部门变热、变大、变强。当前和今后一个时期,要按照“一争、二推、三抓、四立、五优、双六”的总体思路推进工作。“一争”,就是争创一流队伍。“二推”,就是推动实施食品药品安全放心工程和素质能力提升工程。“三抓”,就是抓系统、系统抓,抓重点、重点抓,抓规范、规范抓。“四立”,就是坚持政治建局、业务立局、人才兴局、科技强局。“五优”,就是学风优、服务优、效能优、实绩优、环境优。“双六”,就是着力强化六个体系,即食品药品安全组织保障体系、法规制度体系、科技支撑体系、质量追溯体系、监管责任体系和社会共治体系;落实六个围绕、六个强化,即围绕加强能力建设,强化基层基础;围绕解决突出问题,强化食品安全监管;围绕提升质量,强化药品安全监管;围绕示范引领,强化“两个创建”;围绕净化市场环境,强化严惩重处;围绕转作风提素质,强化人才和干部队伍建设。
(四)做到统筹结合。把机关作风整顿与“三严三实”专题教育结合起来,使之成为专题教育的延伸和拓展;与“两学一做”学习教育结合起来,在学思践悟上下功夫,切实提高政治觉悟和党性修养;与解放思想大讨论结合起来,把作风整顿的实际成效作为大讨论的重要检验;与“一问责八清理”结合起来,全面落实从严治党的各项要求。要将严格管理干部与关心关爱干部结合起来,将制度建设与文化建设结合起来,着力营造既有统一意志,又有个人心情舒畅,团结温馨、干事创业的良好工作氛围。
同志们,开展机关作风整顿是今年的一项重要政治任务,我们一定要以高度的政治责任感和饱满的热情把这项重要政治任务组织好、完成好,为全面提升食品药品安全治理能力,建设经济强省、美丽河北做出更大的贡献。
在起草领导讲话时,要考虑以下几点:一是要考虑领导干部的发言方式和领导方式。身份不同,演讲的风格和分量也会不同。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
刚才xx同志代表局领导班子部署了《关于开展“作风建设提升年”活动实施方案》,局领导和科长代表现场签署了责任书,并作了表态发言,我完全同意。今天会议的主要任务是贯彻落实关于在全局开展“作风建设提升年”动员会议精神,安排部署机关“作风建设提升年”活动,着力解决当前在全系统作风建设中存在的突出问题,推动xx区安监事业上一新台阶。下面,我就如何开展好机关“作风建设提升年”活动讲四点意见。
作风建设事关党和政府的形象,事关人心向背,事关事业成败。我们党历来都十分重视作风建设,毛泽东、邓小平等老一辈领导人都多次强调要加强全党的作风建设;党的十八大召开后,习近平总书记多次强调,党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。实践证明,只要真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上,“己不正,焉能正人。”习近平总书记多次强调:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化迈上新台阶”“办好中国的事情,关键在党”“治国必先治党,治党务必从严。”作为一名安监系统的干部职工,我们一定要从全局和战略的高度,全面认识从严治党的现实意义,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断提升政治素质,从应对新形势新挑战、推动安监事业科学发展的高度,从更好地肩负起党和人民赋予的重要职责的高度,充分认识开展“作风建设提升年”活动的重要性和必要性,以高度的政治责任感扎实搞好这项活动,迎接党的十九大胜利召开。
近年来,区安全监管局在区委的正确领导下,全面贯彻落实中央,市、区委党风廉政建设各项重大部署,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,几年来取得了一定成绩。主要表现在:
一是坚守政治担当,党风廉政建设主体责任得到全面落实。我们按照区委工作部署,严格按照“两个责任”要求,认真落实党风廉政建设主体责任,严格按照中央,市、区委的工作安排,全面落实从严治党要求,以高度的政治责任感和历史使命感狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,层层压实党风廉政建设主体责任。
二是强化加强警示教育,提升干部队伍素质。我们以开展党的群众教育路线实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为抓手,在全体党员中教育、引导和督促全局党员干部强化纪律观念,全面加强思想政治建设,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坦诚接受组织和群众监督,发挥表率作用,形成风清气正、崇严尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
三是坚持以党建促发展,认真落实安全生产“党政同责,一岗双责”工作要求。我们在区委、区政府的坚强领导下,主动作为,积极创新,全区安全生产工作迈出了跨越性的一大步,安全生产责任体系不断完善,促进了安全生产责任落实。依托区安全生产综合考核信息化系统,实行过程监督、痕迹监管。此外,企业标准化创建工作顺利收官,隐患排查治理体系全面推广,大力开展专项整治,重点行业(领域)安全生产形势平稳可控。通过举办大型安全文化纪实展览,开展“安全生产月”咨询日活动,及时、全面宣传安全生产工作最新动态,提升社会关注度,改善安全生产宣传环境,全局各项工作正处在上升的关键期,我们今后的工作会面临新的机遇和新挑战。
四是强化监督考核,确保权力阳光运行。局领导班子带头执行“三重一大”制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用均按照有关规定,由集体讨论做出决定。对物资采购做到按要求到政府采购点采购,工程项目严格按招投标方式进行。比如:机关办公用房的加固修缮、专职安全员服装执法设备的采购等全部按照有关规定严格进行了招投标工作。
目前,在xx加快发展的关键时期,区安全监管局承担着全区安全生产综合监督管理的重任,任务越来越繁重。几年来,我们无论是在责任担当、职能转变、形象树立等方面都有长足进步,取得了明显成效。同时也必须清醒地看到,安监系统的全体干部在为全区安全生产做出贡献的同时,还存在一些问题和不足,出现了“新衙门作风”。主要表现在:
第一种,主动服务不到位。全系统还存在以下个别现象:‘门难进、脸难看’现象明显少了,但‘只微笑不办事’的问题增多了;‘吃拿卡要’明显少了,但‘不贪不占也不干’的现象增多了;领导干部的纪律意识、规矩意识、服务意识增强了,但‘小鬼难缠’的问题反映增多了,群众办事难的问题还没有得到根本解决。
第二种,思想上进取不积极。在全系统内部,还有个别人安于现状,盲目乐观,‘庸懒散慢’问题还比较突出。有的同志习惯用老思维、老套路、老办法抓工作,缺乏改革创新的理念思路和能力魄力。
第三种,重点工作得不到全面落实。有的科室在研究制定出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗,缺乏针对性,不解决实际问题。有的同志干工作只满足于开会、出文件。有的不愿直面问题,不敢‘啃硬骨头’。有的只注重项目审批、资金分配,而忽视事前调研、事后监督,导致公共资源配置失效,严重损害政府公信力。
第四种,责任担当意识不强。有的当‘太平官’,怕出事宁可不干事,即使有上级文件要求,但没有实施细则、会议纪要或领导批示,就拖着或顶着不办。有个别机关干部和专职安全员习惯于跟国有企业打交道,遇到民营企业躲着走,没有建立起服务和责任意识。
面对当前的形势和任务,要解决以上这些问题,就必须加强全系统的干部队伍建设,加强纪律建设,为全局十三五开好头、起好步打下良好的工作基础。
此次开展“作风建设提升年”活动,以“守纪律、讲规矩,勇担当、有作为”为主题,着力解决当前个别干部作风中存在的突出问题,把作风转变的成果体现在推动发展、改善民生上,实现优作风、优环境,展示新形象、新业绩。重点解决以下五个方面的问题:
一要解决不敢担当的问题。重点解决思想境界不高、担当意识不强,不能正确认识处理纪律规矩与担当作为的关系;心态浮躁,精神不佳,工作消极懈怠、履职不尽责;上推下卸、宁推不揽、讨价还价、敷衍塞责、逃避责任;面对困难矛盾绕圈子、找借口,怕担风险、怕担责任,缺乏攻坚克难的勇气和办法,只求相安无事、不愿动真碰硬等问题。
二要解决标准不高的问题。重点解决综合素质能力不强,对本职工作不熟、情况不明、业务不精,难以适应岗位要求;责任感、使命感不强,满足现有成绩,滋生惰性心理;开拓创新意识不强,发展理念不能与时俱进,对新形势新情况不熟悉不掌握,对新常态新决策不适应,习惯凭经验考虑问题和办事,缺乏开拓创新活力和争创一流的精神等问题。
三要解决为官不为的问题。重点解决求稳怕乱、固步自封,面对全面深化改革、推进科学发展的重大任务,思路不清,措施不力;空喊口号、不见行动,坐而论道、光说不练,对于上级的决策部署,以文件落实文件,以会议落实会议;工作过分强调客观理由,回避问题、上交矛盾;宗旨意识不强,领导看得到的就做,看不到的就不做,对群众的合理诉求久拖不决等问题。
四要解决效率低下的问题。重点解决工作主动性、积极性不强,消极应付,只求过得去,不求过得硬;工作不推不动,甚至推而不动,拖拖拉拉、执行不坚决,推进不扎实;工作能力不足、办法不多,摸不透实情,找不准问题,提不出对策,打不开局面等问题。
五要解决纪律不严的问题。重点解决组织纪律意识淡薄,违反重大问题、重要事项请示报告制度,该请示的不请示、该报告的不报告;贯彻落实中央八项规定精神不严,隐形宴请、收受电子礼品等“四风”问题的隐形变异;不讲规矩、不按程序办事,执行上级政策搞变通,用权任性、胆大妄为;工作自由散漫、纪律松懈,迟到早退,擅离职守,上班时间上网打游戏、炒股、网上购物,工作日中午饮酒,有事不请假,外出不报告,把值班当负担,以家庭、身体、住宿为由,推推诿诿等有令不行、有禁不止等问题。
这次“作风建设提升年”活动,我们全局上下都要高度重视、精心安排、周密部署、扎实推进。从局领导班子到机关普通干部、基层乡镇(街道)专职安全员都要全力以赴。重点抓好以下方面:
一要切实加强组织领导。要充分发挥局领导班子带头示范作用,机关各科室和乡镇(街道)安全员都要夯实责任,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,确保“作风建设提升年”活动严格实施,防止走过场。领导班子要以身作则,当好表率,带头学习,带头调研,带头开展批评与自我批评,带头落实整改措施,带头转变作风,影响和带动局机关作风进一步转变。同时,局活动领导小组及其办公室,要全程负责“作风建设提升年”的各项工作,一抓到底,抓出成效。
二要力求活动取得实效。解决工作作风方面存在的突出问题,是这次“作风建设提升年”活动的关键。我们要紧扣工作实际来深化学习,在找准问题、切实解决问题、建立长效机制上狠下功夫,把是否真正推动了工作,是否真正解决了问题,作为衡量作风是否转变的一个重要标准。局领导班子、机关各科室、每个干部职工作风方面的问题可能不尽相同,所以必须坚持从实际出发,以实事求是的态度查找问题、剖析原因,做到既不回避矛盾,也不夸大问题。不断征求各方面的意见,切实做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,把“作风建设提升年”活动的成果充分体现在安监工作的实践中,真正取得看得见、摸得着的成效。
三要深入开展调查研究。局领导要围绕“作风建设提升年”活动,深入到企业和乡镇一线开展调研,特别是要深入到作风较好的单位和问题比较突出的单位,多方听取干部职工的意见,共同总结经验,共同分析查找作风方面存在的问题,根据调研情况,撰写有内容、有见解的高质量调研报告或调研文章,并采取适当方式组织研讨交流。局机关各科室也要紧密联系实际,正确处理好抓业务工作与开展活动的关系,以座谈会、问卷调查、走访谈心、活动进安监等多种形式,发动干部职工认真剖析作风方面存在的问题和问题产生的主客观原因,制定具体整改措施,做到边学习、边总结、边提高,营造积极奋进、团结向上的良好氛围。
四要坚持做到统筹兼顾。今年安监工作的任务十分繁重,必须坚持统筹兼顾、合理安排,把这次“作风建设提升年”活动当作推动工作的重要机遇和强大动力,把开展好“作风建设提升年”活动和安监工作有机结合起来,大胆创新、积极探索,分清轻重缓急,着力在提高工作质量和效率上下功夫,做到既保证安监工作的顺利开展,又保证“作风建设提升年”活动的进度和效果,努力实现“两手抓、两不误、两促进”。具体来讲,就是“作风建设提升年”活动要走进安监工作现场,做到“三个结合”,即现场工作与学习讨论相结合;分管领导深入调研与指导“作风建设提升年”活动相结合;查找存在问题与具体工作相结合。要通过扎实有效的工作,把“作风建设提升年”活动的成效体现到更好地完成安监任务、更好地发挥安监职能作用中去,用推动安监工作的实际成果来衡量和检验“作风建设提升年”活动的成效。
五要营造浓厚的舆论氛围。要充分利用各种新闻媒体、网络平台、宣传橱窗、电子屏等载体,全方位、多渠道宣传全系统开展“作风建设提升年”活动的基本要求、目标任务、方法步骤和好经验、好做法,反映活动开展情况,及时总结、交流活动经验,为“作风建设提升年”活动营造良好的舆论氛围。
开展“作风建设提升年”活动,是关系全区安监事业健康发展的一件大事,我们一定要以饱满的热情、创新的精神、务实的作风,认真搞好这次活动,全面完成区委、区政府交办的各项工作任务,力争各项工作走在首都的前列,为全面建设“一区一城”新xx做出我们安监人积极的贡献!
谢谢大家!
同志们:
县委决定,从今天起集中一段时间,在全县机关大力开展纪律作风整顿。这是县委着眼当前形势作出的一项重大决策。这次会议的主要任务是,分析机关干部纪律作风方面存在的突出问题,明确整顿的总体要求、目标任务和方法步骤,组织动员全县广大机关干部进一步统一思想,凝聚力量,转变作风,改进工作,在全县形成只争朝夕、奋发向上、加速发展的浓厚氛围。刚才,李日明书记宣读了整顿机关纪律作风的实施意见。下面,围绕会议主题,我讲三方面意见:
纪律是执行路线、完成任务的根本保证,作风事关人心向背、事业兴衰。这是中国革命和建设长期实践得出的一条重大经验。当前,加强纪律作风建设更具有特殊而重要的意义。全县广大干部一定要深刻认识纪律作风整顿的重要性和紧迫性,进一步把思想和行动统一到新目标、新使命、新要求上来,以高度负责的态度抓好整顿工作。
(一)开展机关纪律作风整顿,是巩固我县大好发展形势、实现跨越赶超的紧迫要求。近年来,县委、县政府团结带领全县上下,艰苦奋斗,干事创业,全县经济社会快速发展。特别是今年,我们进一步解放思想、奋力突破,开创了我县经济社会发展前所未有的新局面。突出表现在四个方面:一是大手笔实施开放招商战略。我们一口气引进开工建设了投资15亿元的太阳能单晶硅项目,投资1.1亿元的橡塑助剂项目,投资1.72亿元年的绵羊皮加工项目,投资1.072亿元的药用植物空心胶囊项目,投资2.5亿元的生物质能热电项目,投资总额突破26亿。这些项目整体建设速度都比较快,其中,绵羊皮加工、药用植物空心胶囊、橡塑助剂三大项目,很快就可建成投产。上个星期六上午,市委、市政府组织市四大班子领导、有关局局长和县区委书记、县区长观摩了六个县区的重点工业项目,市委田书记对我们的这些项目,特别给予了表扬。此外,我们的太阳能光伏发电、风力发电、热电联供、环保水泥等一批已经达成意向的环保型储备项目,也有望落地开工。目前,我县正以前所未有的速度,朝着新兴工业强县的方向迈进。1~10月份,我们全县的财政总收入达到15761万元,占计划的87.08%,同比增9.22%;一般预算收入达到7062万元,占计划的91.7%,同比增16.44%,均创历史新高,增幅在全市处于中等偏上水平。
而且,经过积极争取,今年,我们又争取回省级财政转移支付3600万元和一次性转移支付500万元,财政形势进一步明显好转。二是大力度推进旅游产业发展。按照规划先行,资源开发、文物保护、要素配置一起抓的思路,我们投资100多万元,聘请国内资深旅游策划专家,完成了应县旅游发展总体规划、木塔修建性详细规划、木塔景区控制性建设规划、石柱山景点修建性详细规划、石柱山景区控制性建设规划、龙首山景区控制性建设规划、跑马梁景区控制性建设规划的编制初稿;同时,加大了景点景区基础设施建设力度,投资1180万元,完成了石柱山旅游景区专线和800平方米停车场建设工程;同时,争取到国家投资1000万元、省投资300万元,市县配套1200万元,启动了以木塔、净土寺周边环境改造整治为主的城市建设工程。三是大气势展开设施农业建设。我们通过贷款支持、招商引资和乡村干部集资入股等措施,展开了以蔬菜、食用菌、花卉生产为主的3000个大棚建设工程;展开了9个万只以上、1个10万只以上肉羊育肥小区建设和10个奶牛养殖小区的新建工程。同时,在边山峪口展开了以金杏树、枣树、接李等为主的万亩特色经济林建设工程,迈出了区域化布局、专业化生产、规模化经营、特色化发展的新步子。四是大跨度推进社会事业发展。
在医疗卫生、广播电视、社会救助、社会保障、生态建设稳步发展的同时,重点完成了总投资2300万元115公里农村道路通达通畅工程,开工建设了投资4.6亿元的应繁路建设工程,配合建设了北同蒲铁路过境段、荣乌高速公路过境段工程。完成了涉及55个村6.53万人的饮水安全覆盖工程,并且从9月23日起实现了县城全天供水;完成了1.2万平方米廉租房和3.2万平方米经济适用房主体建设工程;启动了总投资3900万元的县城生活垃圾处理场建设工程;尤其是重点展开了极具挑战性的教育整顿工作。可以说,当前我县发展的形势十分喜人,我们的跨越赶超任务也非常艰巨。广大干部担当着全县新的跨越赶超重任,我们的多数同志是勤勤恳恳、扎实工作的,县委也是满意的。但也必须清醒地看到,一些干部的思想、作风、纪律与跨越赶超的要求还不相适应,必须认真加以解决。广大机关干部一定要牢记自身在全县发展大局中的使命,对照本部门本单位本人的职责,认真整改纪律作风方面存在的问题,始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,为巩固我县的大好发展形势、加快跨越赶超作出新的更大贡献。
(二)开展机关纪律作风整顿,是贯彻落实党的十七届四中全会和省委弘扬右玉精神、加强作风建设会议精神的基本要求。最近党的十七届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,突出强调了作风建设的重要性、必要性。决定指出,“执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众的作风,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大力气解决突出问题”。10月2日,中央办公厅又下发了《关于从严管理干部的意见》。省委前不久也召开了弘扬右玉精神、加强作风建设会议,要求全面加强纪律作风建设。我们这次整顿,就是要认真落实中央和省委的精神,下大力气解决少数机关干部作风不实、不正,纪律松懈、松弛的问题,教育和引导广大干部牢固树立执政为民的理念,增强对人民群众的感情和责任,以良好的党风政风取信于民,从而进一步凝聚全县人民的意志和力量,充分调动人民群众推进跨越发展的积极性、主动性和创造性,形成全县上下同心同德、团结奋斗的强大合力和生动局面。
(三)开展机关纪律作风整顿,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果、加强机关干部队伍建设的现实需要。大家知道,学习实践科学发展观活动总的要求是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”,目标是“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”。要求也好,目标也好,落实和实践关键在人,根本在于全县广大干部。我们开展这次整顿,就是要引深第二批学习实践活动成果,在纪律和作风方面进行一次“回头看”,看看查找的问题是不是认真整改了、制定的整改措施是不是逐项落实了、机关纪律作风是不是真正改进了;就是要扎扎实实搞好第三批学习实践活动,切实解决干部队伍纪律作风中存在的突出问题,进一步改变精神状态,改进工作作风,创新工作机制,提高工作效能,努力把我县干部队伍建设成符合科学发展观要求的先进集体,更好地推进跨越发展,真正让人民群众满意。
关于这次纪律作风整顿,县纪委、组织部的《实施意见》已经作了全面安排部署。我认为,总体要求是要“深化认识,提高素质,强化管理,严明纪律,改进作风,服务大局。”总的目标是,通过开展纪律作风整顿实现六个方面的明显变化:思想上明显进步、作风上明显转变、纪律上明显加强、能力上明显提高、工作上明显突破、形象上明显改观。各部门一定要按照会议的统一部署要求,突出重点、抓住关键,强化整治、重在建设,标本兼治、综合治理,确保机关纪律作风方面存在的突出问题切实得到解决。这里,我重点就这次整顿“整什么”、“怎么整”、“见实效”提几点要求。
(一)抓住要害,把握好方向和重点。
《实施意见》明确指出了我县干部纪律作风上存在的问题。这些问题有的是带有普遍性的,有的突出表现在少数部门。我觉得,这次整顿,除了要解决好《实施意见》列出的九个重点问题外,在大的方向上要围绕以下五个方面来展开。
第一,坚持胸怀全局,反对麻木混沌,突出解决“思想不敏锐”的问题。讲政治、讲大局、讲原则是机关干部必须具备的基本素质。从我县干部的思想作风看,少数干部大局观念不强,不守纪律,不讲原则,说出格话,干出格事,损害集体利益和县委、政府形象;少数干部听信和传播流言,造谣生事,煽风点火,拨弄是非;少数干部中心意识淡薄,不注重学习和思考,对党的路线方针政策和县委、政府的决策部署研究不够、贯彻不好,对改革发展稳定中的重大问题重视不够、警觉不高、解决不力,致使一些经过努力可以解决的问题久拖不决,一些可以缓解的矛盾进一步激化。这次整顿,要深入开展宗旨教育、形势教育和法纪教育,增强机关干部的政治敏锐性和鉴别力,引导干部善于从政治和全局的高度观察、思考、处理问题,真正做到不利于团结的话坚决不说,不利于大局的事坚决不做,一切从大局出发,一切以大局为重。
第三,坚持求真务实,反对作风漂浮,突出解决“工作不落实”的问题。不落实是事业发展的最大敌人,也是这次纪律作风整顿的重点和难点。不落实主要表现在:少数干部形式主义严重,习惯以会议传达会议、以文件落实文件,浮在上面多、落在实处少;回避矛盾、不敢碰硬,碰到问题绕道走,遇到矛盾往上交;少数干部说大话、讲空话,好大喜功、摆花架子,承诺多、兑现少,干不成的理由多、干得成的办法少。这次整顿中,要把解决不落实问题作为重中之重,在全县进一步大兴“求真务实、崇尚实干”之风,做到说了就算、定了就干、干就干好,雷厉风行,言必行、行必果,坚决克服“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”的衙门陋习,坚决反对只说不干、说多干少、华而不实,弄虚作假的作风,营造人人思工作、个个负责任、样样争一流的良好局面。要围绕重点整治机关干部“不作为”、“慢作为”、“乱作为”、“暗作为”的问题,全面推行目标责任制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制,加大督查力度,确保各项部署落到实处。
第四,坚持群众观点,反对高高在上,突出解决“行为不亲民”的问题。对群众有没有感情最能反映一个干部的精神境界,最能检验一个干部的作风。少数干部官僚主义严重,宗旨意识不强,群众观念淡薄,对群众的疾苦不闻不问;少数干部“主仆”颠倒,对群众“冷、硬、横、推、拖”,不给好处不办事,给了好处乱办事,有的甚至与民争利,欺压群众,搞吃、拿、卡、要,巧立名目乱收费、乱罚款。这次整顿,要围绕解决不亲民的问题,深入开展群众观、权力观和政绩观教育,进一步增进干部对群众的感情,坚决反对高高在上、漠视群众的官僚主义作风,坚决反对“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,真心实意为群众办实事、解难事,切实解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题,以作风整顿和跨越发展的成果取信于民。
第五,坚持清正廉洁,反对以权谋私,突出解决“自律不严格”的问题。理想信念是人生的航标,航标偏离,就会走弯路,甚至坠入深渊。我县少数干部贪图享乐,追求活得舒适、活得潇洒、活得滋润、活得实惠,有的甚至讲排场,比阔气,大手大脚,奢侈浪费;少数干部从政不廉,大操大办红白喜事;少数干部把部门权力个人化、个人权力利益化,有利越位乱作为,无利缺位不作为。整顿中,要大力加强机关干部的理想信念和廉洁从政教育,筑牢反腐思想防线,永葆公仆本色。同时,要加强对干部的监督,加大对发生在重点领域违法违纪案件的查处力度,特别是对损害经济发展软环境的,要坚决严肃处理。
(二)把握关键,注重方法和实效。
搞好这次机关纪律作风整顿,一定要把握好方法,努力在见实效上下功夫:
一要有的放矢,在找准问题上下功夫。找准问题才能解决问题。李书记在《实施意见》中列出的问题也好、我刚才点到的问题也好,都是些带有普遍性的比较突出的问题,具体到每个部门,表现形式和表现程度会有所不同,而且一些部门和一些干部身上存在的个性问题,也不可能一一点到。所以我认为,我们一定要坚持开门整顿,自觉接受群众监督,通过公开投诉举报电话、设置监督信箱等行之有效的方法,广泛征求社会各方面的意见,切实找准本部门本单位存在的突出问题。当然,各部门各单位要本着积极主动、实事求是、诚恳接受的态度,深入分析哪些是思想观念上的,哪些是体制制度上的,哪些是领导班子的,哪些是中层干部和一般工作人员的,不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。
二要强力整改,在解决问题上下功夫。整顿工作搞得好不好,关键看问题能否得到有效解决。要针对突出问题,抓住症结要害,切实加以解决。特别是对重点领域、重点岗位存在的突出问题,要组织专门力量进行集中整治,能解决的要雷厉风行、立即解决;已经采取措施的,要加快进度,抓紧解决;难度较大、暂时不好解决的,要列出计划逐步解决。要坚决防止搞形式、走过场,凡是整顿中行动迟缓、问题较多、整改不力的,要通报批评,责令补课,限期整改,务求取得实效。
三要领导带头,在引导示范上下功夫。纪律作风整顿,领导是表率。各级领导干部既要亲自部署,抓好本部门本单位纪律作风整顿工作的落实;又要带头加强学习,认真自查自纠,更要正确对待群众提出的意见,直面自身存在的问题,切实改进领导方式和工作作风,以身作则,当好表率,以模范行动带动本部门本单位整顿活动深入开展。
四要务求实效,在促进工作上下功夫。我们开展这次纪律作风整顿的根本目的,是为了促进工作、促进事业,推动发展。所以,县委看整顿工作的成效,不看整顿的声势多么轰轰烈烈,而是要看是否扎扎实实地推动了工作。当前,我县挑战性的工作很多,任务相当艰巨,我们就是要通过这些挑战性的工作检验整顿成效。比如,设施农业建设,既要自力更生、艰苦奋斗,又要创兴思维、借力发展,关键是要千方百计筹措资金,想方设法调动群众的积极性,尽快大面积推开。条件相同的乡镇要横向比实绩,打不开局面的要通报批评,亮你的相、丢你的人,甚至进行组织调整。比如,重点工程建设,要争时间,抢速度,搞服务,抓落实,各相关部门都要全力以赴,积极配合做好跟进服务工作,凡是不支持、不配合,甚至使绊子的,一定要严肃处理。再比如,社会普遍关注的教育整顿工作,关键是看态度、看行动、看成效,该刹的歪风邪气坚决刹住,该处理的人坚决处理,务求取得阶段性成果。当然教育整顿不可能一蹴而就,必须树立长期作战的思想,但决不能观望拖沓。除此以外,我们还有好多挑战性的工作,希望广大干部切实转变作风,扑下身子,狠抓落实。
全县各部门各单位一定要按照县委的统一部署和要求,精心组织,周密安排,狠抓落实,真正做到思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位。
(一)精心组织,统筹安排。各部门各单位一定要把这次整顿作为一件大事,加强领导,精心组织。县委成立了整顿领导小组,全面负责整顿工作。各部门也要成立相应的组织领导机构,主要领导亲自抓、负总责,努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持统筹兼顾,防止顾此失彼,把整顿活动与中心工作、部门业务有机结合起来,相互促进、推动工作。
(二)强化引导,营造氛围。电视台、报纸要加大对整顿的宣传力度,使广大干部深刻认识整顿工作的重大意义,充分调动大家的积极性,形成上下重视、齐心协力抓整顿的强大合力。同时,要对整顿实行全程跟踪宣传、深度报道,大力宣传先进典型;要开辟曝光栏,对整顿活动中漫不经心、敷衍了事、虎头蛇尾、走过场的部门和单位要公开曝光,切实把整顿活动引向深入。
(三)加强督查,推动落实。纪律作风整顿必须“严”字当头。纪检、组织部门和绩效办要加强对整顿工作的督查,开展明查暗访,对整顿中表现突出、进步很大、业绩显著、群众公认的单位和干部,要大力表彰和培养使用。对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、我行我素、肆意妄为的,要严肃处理,特别是对上班时间,参与赌博的,更要从严处理,轻则撤职,重则开除公职,以起到震慑和警示作用。对单位和部门责任人不重视、整顿不到位的,也要严肃追究。
(四)注重长效,健全制度。干部作风建设是一项长期的任务。集中整顿是暂时的、阶段性的,不可能一蹴而就解决所有问题。所以,对整顿中发现的倾向性问题和薄弱环节,要抓好建章立制工作,重点建立健全岗位责任制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度,进一步完善干部考核任用制、干部谈话诫勉制以及末位淘汰制,切实构建起纪律作风方面的长效机制。
同志们,这次机关纪律作风整顿,是从推动全县经济社会发展大局着眼的一项重大举措。县委的想法就是要解决好机关干部的精神状态问题,解决好纪律作风问题,鼓舞士气,提振信心,为我县蓄势发展、奋力赶超,创造人气条件,提供有力保障,决不是整人。我们一方面从严要求干部,另一方面也在千方百计提高大家的工资待遇。前面我已讲到,今年,我们又争取到省级财政3600万元转移支付和500万元一次性转移支付,县委、政府决定从明年1月起,全额发放公务员津贴补贴,事业单位人员补贴,实施义务教育学校绩效工资。这次全额兑现,是我县历史上增资幅度最大的一次,据测算,这次增资大约需要6000万元左右,下差部分,还需要继续向省市争取,还需要我们自身积极运作,还需要打紧一切开支。大家要充分认识到我县的财政状况仍很吃紧。县委、政府在积极提高大家工资水平的同时,也要求大家决不能只拿工资不干事。有关部门和各单位要加强对干部职工的考核,津贴部分发放要看绩效,按比例把一部分打到个人工资账户,一部分由单位考核后,按绩效发放。也就是说,我们这次机关纪律作风整顿,既有教育管理机制、纪律约束机制,还有利益制衡手段。县委希望而且相信,通过这次纪律作风整顿,我们一定能够取得实实在在的成效,我县的经济和各项社会事业一定能够实现新的历史性跨越。
同志们:
县委、县政府昨天上午召开全县机关作风整顿动员会议,我们今天召开水务系统机关作风整顿动员会议,目的是通过作风整顿,切实解决当前单位干部作风中存在的突出问题,使单位干部在思想上有新提高,作风上有新转变,各项工作有新起色,为全年目标任务的顺利完成打下坚实的基础。下面就机关作风问题,我讲四点意见。
机关作风是否良好,直接关系到一个单位和干部的社会形象,关系到人民群众的评价口碑。加强机关思想作风整顿,是县委、县政府的统一要求,也是展现水利新风貌的重要举措。因此,搞好机关思想作风整顿,对于推动水利事业科学发展具有重要的现实意义。
近几年,我局机关干部的责任感和事业心进一步增强,深入基层、服务群众、真抓实干的工作作风初见成效,全局上下形成心齐气顺、风正劲足、干事创业的可喜局面。在充分肯定作风建设成绩的同时,我们也清醒地看到,少数单位、干部在作风上还存在不少问题,突出表现在:
一是执行不力,作风漂浮。对职责范围内的事情不研究,没有思路,一问三不知;遇到问题,不敢当,推诿扯皮,弄虚作假,说的头头是道,干的一塌糊涂;局里布臵的工作,落实不力,推来推去,凡事应付凑合,能推则推,能躲则躲。
二是私心较重,没有全局观念。工作中拉关系,搞小团体,面情观念重,私心杂念重,平时局里抽人、用车,经常为难,不服从大局,单位利益至上。
三是单位管理不规范。单位内部人员的管理也是衡量一个领导干部能力和德行的标尺,个别单位管理不规范,人员安排不合理,上班的只是个别人,其他大部分人不上班、没事干,造成上班的人觉得很冤枉,不上班的人意见也很大,事非矛盾层出不穷,不能充分调动所有工作人员的积极性,在局内、局外及社会上造成不良影响。
四是把关不严,违规施工。在工程施工过程中,质量和安全责任不落实,不严格按照程序施工,督促检查不力,质量监管不严,进度迟缓,推进不力,讲人情,看面子,导致工程建设标准低,遗留问题很多,群众上访,造成很多麻烦。
五是精神不振,行为失范。不为单位谋事、不为干部着想、不给群众办事,上下班迟到早退,上班时间玩游戏、聊天、吃早餐等,说闲话,搬弄是非,大小会议代开,放松对自己的要求,生活情趣低下。
这些问题尽管发生在个别单位、少数人身上,但已经严重影响了水务系统的整体形象,社会反映强烈。因此,我们必须引起高度重视,充分认识作风整顿的重要性和必要性,抓住有利时机,认真剖析整改存在的问题,及时整改不良作风,不断提高队伍的整体素质,充分调动工作人员的积极性、创造性,保持水利行业的“负责、献身、求是”的优良作风。
这次水务系统机关作风整顿,主要是按照县委、县政府的统一部署,重点解决四个方面的问题:
1、要解决好执行上级政策不力的问题。要全面贯彻落实好中央1号文件、县委十六届九次全体会议、县人大十六届五次会议、县政协七届五次会议精神,从广大群众的切身利益出发,从全县水利发展的大局着手,局属各单位要坚决服从局里统一安排,领导起带头作用,加大工作协调力度,加快重点项目建设步伐,扎实做好项目储备工作,积极争取项目、资金,确保把上级部门的各项政策坚定不移地落到实处。
2、要解决好服务意识不强、工作态度不好、办事效率不高的问题。我们水务系统的工作大部分都是公益性、服务性的工作,我们要增强帮助群众排忧解难的自觉性和主动性,彻底消除个别单位存在的门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,克服个别干部不给好处不办事,给了好处乱办事现象。要通过作风整顿,进一步强化为群众、为发展服务的意识,提高服务能力和水平,真正把“群众呼声作为第一信号,群众需要作为第一选择,群众满意作为第一标准”的理念落到实处,真心实意解决群众的困难。
3、要解决好工作纪律松懈的问题。个别同志纪律观念淡薄,不按时上下班,上班时间不能坚守岗位,外出办事不按制度执行,不请示不汇报,领导有工作安排和群众到单位办事,经常找不到人,各方面反映强烈,意见很大,影响很坏。因此要求每个单位工作人员都必须严格遵守上下班制度,凡是工作时间都必须全天候在岗上班;外出下乡、办事的,必须向办公室讲明白,领导必须向主管领导告知。既要人在岗,又要心在岗,有业务的要认真办理,没有业务的要抓紧学习,不允许上班串岗、聊天、玩游戏。
4、要解决好作风飘浮,说的多、做的少,工作不落实的问题。工作作风问题我们强调多次,但个别单位不理不睬,不重视,不执行,考虑问题不细致,不周到,不负责任。要求所有单位都要把心思用在工作上,用在为民办好事办实事上,用在发展水利事业上,少说闲话,认真做事,把自己的本职工作与全局工作紧密结合起来,把工作积极性和创造性都充分调动起来,真正树立“水利发展,我发展”的工作思路。
1、要切实强化宗旨意识。要牢记我们的宗旨是全心全意为人民服务,要视群众如父母,把群众的小事当成我们的大事,认真接待群众来信来访,把各种矛盾消除在萌芽状态。我们肩负的责任是组织的信任,是人们群众的重托,所以,我们没有理由不努力工作,尽职尽责,没有理由不珍惜工作的机会。
的,都要实行年终考核“一票否决制”。
3、切实强化学习意识。在当今信息和知识经济时代,不加强学习是无法适应新形势、新任务需要的,是做不好工作的。当前,在学风方面存在的问题很突出,主要是学习意识不强,学习自觉性不高,学习氛围不浓,学用结合不紧。所以我们要加强学习,要有勤奋自觉的学习态度,不但要向书本学,还要向实践学,向群众学,向外地学。年轻干部要多向老同志请教学习。老同志情况熟,方法多,经验丰富,向他们学习,将受益无穷。要通过学习教育,全面提高政治素质和服务本领,认真解决学习不专不精,业务能力不强,工作方法不多,工作成效不大,工作没有起色的问题。
4、强化求实意识。一要坚决克服搞工作坐在办公室多、调查研究少的问题,多深入基层、多深入工地调查了解,对组织决策和领导交办的工作,要不折不扣地认真抓好落实,把工作体现在具体行动上,切实转变精神不振、行动缓慢、工作散漫、态度傲慢的不良作风。二要发扬求真务实、脚踏实地、真抓实干的精神,一项一项抓落实、一件一件抓到位,抓一项成一项、抓一件成一件。
5、强化理想信念意识。面对日益复杂的社会环境,我们要牢固树立正确的人生观、价值观,把个人的工作和言行同水利发展大局紧密结合起来,严肃换届纪律,禁止跑官、要官,切实增强干好工作的责任感、紧迫感和事业心,特别要增强敬业精神,迎难而上,全身心地投入到工作中,不断开创水利工作的新局面。
机关作风整顿是保障全年工作科学、规范、合理运行的一件大事,也是统一思想、统一步调的重要措施。
一是要加强领导。局里成立机关作风整顿活动领导小组,组长由我担任,副组长由总支书记王立立同志担任,成员由副局长康天祥、冯旭柏同志及各单位负责人组成。领导小组办公室设在局政务股,具体负责日常事务工作。各单位也要成立相应的机构,落实专门人员,一把手要亲自抓、负总责,绝不能走过场、搞形式主义、做表面文章,确保作风整顿各项工作全面落实。
二是要把整改与制度建设相结合。整顿过程中,各单位都要进一步强化责任意识,县纪委将不定期组织人员明察暗访,去年冬季市纪委来我县检查时,我局表现十分不好,必须高度重视。要加强组织纪律性,严格考勤制度,局办公室要做好监督检查工作,把整改与落实上下班制度、请销假制度、日常工作制度等各项制度结合起来,保证时间、人员、内容、效果四落实。
三是要把整改与推动当前工作相结合。20xx年中央1号文件指出:水是生命之源,生产之要,生态之基。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统。水利具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展,不仅事关农业、农村发展,而且事关经济社会发展安全;不仅关系防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。我们水利人面临的使命光荣,责任重大。因此,希望全体干部职工,扎实认真学习领会中央1号文件精神,紧密联系个人思想、工作、作风等方面的实际,认真查摆自身存在的问题。通过整改,把思想统一到中央1号文件精神上来、统一到促进宜川水利事业发展上来。
同志们,机关单位工作质量高低、水平如何,直接关系到各项工作的成效。机关单位干部的服务态度、工作效率如何,直接影响着本单位在人民群众心目中的形象。我们只有大力加强机关单位效能建设,切实整改不良作风,才能在人民群众中树立干部的良好形象、树立水务系统的良好形象。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!今天我很荣幸在此进行我的发言。
1、在平时表现中片面地自我满足,自认为工作好、表现好,没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点,但问题不大,都是小毛病,对“纪律作风整顿教育”的责任感、危机感认识片面,反映出我对“纪律作风整顿教育”认识存有偏差,态度不够端正。
2、开拓创新的精神不强。虽然,过去在自己的本职工作中做得也不错,但为大局的工作做得较少,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。特别是管理了慢病工作后,认为自己工作基础差,业务知识弱,工作难度大,以致曾出现畏难情绪,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上还没有大的起色。
3、业务知识不够钻研。表现在:对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研的精神。
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自已结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:
1、政治学习不够,理论功底浅薄,参加单位集中组织的学习多,自学少,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。
2、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
3、业务水平不高,不够钻研,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。
1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。我今后要提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成各项任务。
2、要积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己的本领;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。
3、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言,最大的问题是要加强业务知识的学习,一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础,灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人,认认真真工作。
这次会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,动员全市各级各部门集中开展以“三遍访三评议三提升”为主要内容的干部作风整顿工作,为推动聊城在全省争创一流、走在前列提供坚强作风保障。下面,我讲五个方面的意见。
一、提高政治站位,统一思想认识。
去年以来,我市先后开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”的工作作风,多措并举整治作风问题,推动全市上下凝聚起担当作为、干事创业的正能量。作风建设既是攻坚战,也是持久战,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,必须常抓不懈,其原因不仅在于一些沉疴痼疾具有极强的顽固性、反复性,也在于新形势、新任务给我们提出了新的更高要求。可以说,这次作风整顿,既是主动为之,也是形势所需。
第一,这是贯彻中央部署、践行“两个维护”的实际行动。党的十八大以来,党中央始终把作风建设摆在突出位置,习近平总书记多次发表重要讲话,作出重要批示指示,亲自推动全党上下驰而不息抓整顿、抓净化,促进党风政风不断好转。今年3月,习近平总书记再次强调:“要聚焦形式主义官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。”4月,中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,提出了8个方面的具体要求。5月,省委办公厅印发了《关于持续解决困扰基层形式主义问题的若干措施》和《关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的方案》,列出对照查摆的8个方面33种问题表现。近期召开的省委常委会扩大会议、全省领导干部会议,都对作风整顿提出了要求。我们要站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度,深刻领会习近平总书记重要指示精神,认真落实党中央部署和省委工作安排,坚决抓好干部作风整顿工作。
第二,这是坚持刀刃向内、解决突出问题的迫切需要。冰冻三尺非一日之寒,破冰之功非一春之暖,作风建设永远没有休止符。近年来我市干部队伍作风尽管有了明显改善,但仍存在不少突出问题,比如今年发生的几起负面舆情,省市电视问政曝光的一系列问题,日常工作中出现的各种令人气愤的低级错误,追根溯源,都与干部作风不严不实有着直接联系。特别是经过了去年解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,仍有一些干部不自省、不觉悟,麻木不仁,炮打不惊,让我们更加深刻地认识到作风积弊之深、触及灵魂之难,必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头,将作风建设一抓到底。我们要深刻反思,为什么总是有些问题自己平时视而不见,记者一采访、群众一上访就暴露无遗?难道只有当上级通报、考核评比、媒体曝光、群众上访,甚至发生重大舆情或群体性事件后才去面对、去解决?正是一些地方和部门在作风建设上搞形式、走过场,一些干部不能端正态度、摆正身子,导致作风问题除之不尽、不断复发,导致地方形象受损、影响了发展大局。特别是在当前,城市之间的竞争越发激烈,哪里的营商环境好,人才就往哪里走、资金就往哪里流,我们的口碑和形象一旦遭到破坏,付出的代价远远不是处理几个责任人就能弥补的。对于这些问题,如果我们不能主动作为、全面起底,恐怕类似事件还会反复出现,给我们的高质量发展之路徒增许多坎坷,也会让我们付出越来越高的经济代价和社会代价。
第三,这是坚守初心使命、强化宗旨意识的内在要求。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,坚持和践行党的根本宗旨,是党员干部最基本的政治品德。市委今年组建群众工作领导小组,提出“把群众的事当成天大的事”,既是对全市党员干部的要求,也是对广大人民群众的承诺。新的12345市民热线组建以来,接听电话的数量同比增加了40%,办理结果的群众满意率超过了97%,这充分说明我们干部队伍的作风在持续好转,群众对党委政府更加信赖、更加拥护、更加支持。但市民热线收集到的毕竟不能涵盖全部问题,97%也不是100%。正如省委书记刘家义同志所指出的:“有的问题对一个村、一个乡、一个县、一个市来说,可能是千分之一、万分之一、百万分之一甚至是千万分之一,但落到每一个老百姓头上就是百分之百。”从当前工作来看,还有部分群众不满意,肚子里有怨气,我们的工作还有明显的差距。作风问题本质上是党性问题,党性问题归根结底就是“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。只有真正树牢群众观念,站稳群众立场,走好群众路线,把群众放在心中最高位置,把群众的事当成天大的事去办,把每一位群众当成亲人来对待,才是作风建设的治本之策。
二、坚持问题导向,深刻反躬自省。
作风整顿的前提是树立标靶,只有问题找得准,整改才能更精准。去年全市在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,着重围绕“初心十问”找差距、改问题,取得了阶段性成效;今年全市各级干部要进一步对照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,对照中央和省委、市委文件中列出的作风问题突出表现,对照身边的作风问题典型案例,深入查找和清除“作风十弊”。具体来讲,就是十个方面的典型问题:
一是浑浑噩噩、混天度日。工作不用力、在岗不尽责,上级部署的任务不推就不动,有的推几次都不动。甚至有的工作已经火烧眉毛了,自己还浑然不知、若无其事。有些同志拈轻怕重,不愿吃苦受累,稍微多干点活、流点汗,就牢骚满腹、怨天尤人。
二是浮皮潦草、粗枝大叶。工作不用心、不细心,自以为有些小事无足轻重、无关痛痒,殊不知细节决定成败。比如接待重要客人时,把席签打错了,会见外来客商时,把名字叫错了,一个小的疏漏就会给人留下很坏的印象,甚至可能错失机遇。这类问题还很普遍,原本有多道关口层层把关,结果却是审核不严、层层失守,这里面虽然有工作机制不完善的原因,但是跟作风问题有更大的关系。
三是不敢担当、不想作为。把“枪打出头鸟”“干得越多担责越多”“天塌下来有高个子顶着”当成信条,遇到问题能推就推、能躲就躲,不是想方设法去完成任务,而是千方百计去上推下卸,有风险的不愿干、有困难的不去干、得罪人的不想干,甚至眼睁睁看着问题发展而听之任之。近年来,我们解决了很多历史遗留问题,甩掉了一堆历史包袱,这些问题有一个共同特点,都是经过长时间的积累和发酵,最终导致小事拖大、大事拖炸。如果在出现苗头的时候,有关地方和单位及时进行处置,就能够把影响和损失降到最低。
四是故步自封、因循守旧。习惯照搬老一套,上级没讲的、文件没写的、过去没有的,就不敢越雷池半步,甚至中央、省里已经有了明确要求,只要市里没转发、没细则,也迟迟不动。在前期疫情防控工作期间,省委、省政府出台了相关文件,明确要求各地抓好贯彻落实,但我市有的地方和部门却以市里未出台配套文件为由等待观望,对企业和群众迫切要办的事情无动于衷。
五是效率低下、拖拖拉拉。工作节奏慢、服务差、效率低,本来一天就可以办完,非要拖上几天才办,更有甚者看领导关注得少、催促得少就束之高阁。市委要求各级各部门做到“案无积卷、事不过夜”,但从实际情况看,还有很大差距。大家要经常扪心自问,特别是各级领导干部要以身作则,既要提高工作效率,也要做到勤勉敬业,决不允许把工作压在手中、搁置在案头,贻误了时机,影响了工作高效落实。
六是标准不高、小成即满。有些同志承担的工作即使在全省、全市排名靠后依然无动于衷,仅仅满足于不掉进全省后三名的底线要求。有时工作刚刚部署,就开始总结经验,稍微取得一点成绩就大书特书,自我感觉良好。
七是高高在上、不接地气。抓工作浮在面上、沉不下去,乐于坐在办公室听汇报、看材料,做层层转批再层层上报的“二传手”,自己却脚不沾地、鞋不沾泥。
八是弄虚作假、粉饰太平。政绩观错位,汇报工作报喜不报忧,讲成绩滔滔不绝、谈问题蜻蜓点水,甚至瞒报谎报、隐藏遮掩问题,导致耽误工作、影响决策,给工作造成被动。这不仅仅是作风问题,也是品德问题。
九是境界不高、自私自利。整日里自我设计、斤斤计较,对待自己的事情宁可飞蛾扑火,对待群众的事情却高高挂起,不仅做不到把群众的事当成天大的事,甚至根本不当个事儿。
十是脱离实际、闭门造车。对如何干好工作缺乏深入调研和思考,贯彻落实上级决策部署急功近利、“囫囵吞枣”,频繁随意开会、发通知、提要求,不考虑实际情况、不考虑基层压力、不考虑群众意愿,把好事办成了坏事。
在自查自纠中,要注意把握三点要求:一是既要开展起底式摸排,更要聚焦突出问题深查细照。习近平总书记讲过,针尖大的窟窿能漏过斗大的风。对存在的作风问题,一个也不能放过,要拿出掘地三尺的决心查问题。同时要突出重点,聚焦上级点出的问题、巡视巡察发现的问题、在美丽宜居乡村建设中暴露的问题、曾引发负面舆情的问题、省市电视问政曝光的问题等等,做到由点及面、由表及里,全面反思、举一反三。
人生的价值不是由一次成功决定的,而是在长期的进取中体现。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市领导干部首季“开门红”会议上的讲话发言。
今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是xx推进“智造之都、宜居之城”建设的重要一年。开局决定全局,起跑决定后程。全市上下要醒得早、起得快、抓得实,迅速把思想和精力投入到工作中去,在毫不放松抓好常态化疫情防控的前提下,抓好经济社会发展各项工作,确保首季“开门红”、实现“双胜利”,真正迈好第一步、见到新气象。
实现“开好局、起好步”,要保持战略定力,完整、准确、全面贯彻新发展理念。各地各部门要增强政治敏锐性,站在讲政治的高度来认识、领悟新发展理念,将其贯彻到经济社会发展全过程和各领域。要完整把握新发展理念,增强系统观念,注重内在联系,使各方面相得益彰、相互促进;准确理解新发展理念,将其作为“指挥棒”“红绿灯”,更加坚定地用新发展理念来统一思想、统一意志、统一行动;全面落实新发展理念,找准具有牵动性、创新性、突破性的关键抓手,让崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享成为自觉行动,交出全面落实新发展理念的优异答卷。
实现“开好局、起好步”,要坚持稳中求进,千方百计稳定经济运行。要清醒认识当前的经济形势,牢固树立与困难作斗争的思想准备,强化工作举措,把稳增长作为重中之重,确保经济运行在合理区间。要抓好复工复产,分门别类、科学组织、统筹调度、全力保障,确保有市场、有订单、效益好、竞争力强的企业开足马力生产。要强化要素保障,持续深入开展“四个一百”专项行动,完善“链长制”等工作措施,突出抓好生产要素保障,承接好疫情期间各项稳企惠岗政策措施,积极帮助企业协调解决各类难题。要加强经济运行调度,建立健全监测分析、协调调度、督导检查等制度机制,对出现异常、波动较大的指标要迅速反应,第一时间采取措施,积极有效应对。要抓好春季农业生产,及时做好春季麦田管理工作,加强农用物资调度和市场监管,为夏粮丰产丰收打好基础。
实现“开好局、起好步”,要狠抓项目建设,持续发力扩大有效投资。要持之以恒抓谋划,着力储备好项目。增强系统观念,加强前瞻性思考,围绕“十四五”和2035年的既定目标谋划项目,围绕产业发展、基础设施、民生改善等重大工作谋划项目,围绕补短板、强弱项、提升竞争力谋划项目,以高质量项目引领高质量发展。要全力以赴抓进度,着力推进好项目。克难攻坚,全面做好施工准备,推动一季度计划开工项目早日开工,确保实现首季“开门红”;压实责任,全力以赴加快进度,确保在建项目、计划竣工项目早建成、早投产、早见效。要创新方式抓开放,着力招引好项目。坚持“二分之一”工作法,积极筹备一季度重大招商活动,争取更多客户来许考察、更多项目签约落地,引进更多大项目、好项目;持续深化对德合作,加强跟踪服务,推动合作向更宽领域、更高层次迈进。要不失时机抓对接,着力争取好项目。加大项目包装力度,持续做好对上汇报对接工作,力争更多项目纳入省和国家盘子;瞄准“两新一重”等重点领域,抢抓机遇,精准对接,积极向上申报争取更多专项债券支持。要扎扎实实抓前期,着力保障好项目。坚持先谋而后动,强化项目前期准备,确保前期手续齐备,决不能因为前期手续影响项目落地和建设。
实现“开好局、起好步”,要锚定主攻方向,坚定不移以创新驱动制造业高质量发展。制造业是xx的最大家底,是赢得竞争的基本盘。要坚持优化存量、扩大增量“两手抓”,让xx的优势充分发挥、特色更加凸显,不断增强生存力、竞争力、发展力、持续力。要在升级换代上下功夫,坚持围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,谋划实施好“三大改造”项目,加大单项冠军、隐形冠军企业培育力度,为“智造之都”建设提供坚实支撑。要在培育集群上下功夫,明确重点培育发展的产业集群,用好用足现行各类扶持政策,集中优质要素资源加强保障,推动产业尽快扩大规模、形成集群;结合产业集聚区“二次创业”,在建链、补链、延链、强链上下大功夫,以产业链招商拉长产业链条、培育产业集群。要在深化融合上下功夫,持续解放思想,对标先进地区,坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”,推动生产性服务业做大做强,加快二、三产业深度融合,不断增强制造业的整体竞争力。
实现“开好局、起好步”,要全面深化改革,不断激发发展动力活力。要发挥好改革的突破和先导作用,大胆突破体制机制障碍,依靠改革应对变局、开拓新局。要纵深推进“放管服”改革,坚持“政府办好围墙外的事,企业办好围墙内的事”,持续扩大“一网通办”和“最多跑一次”改革覆盖面,实现审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好。要积极探索城乡融合体制机制,尽快梳理编制年度重点任务、重大项目、政策清单,建立工作推进机制,完善相关配套政策,将试验任务落实到事、责任到人,探索出更多可复制可推广的xx经验,打造全国城乡融合发展示范引领区。要持续推进“无废城市”建设,坚持把改革融入建设全过程,持续推进制度建设、标准制定和产业培育,加快实现“制定一套标准、探索一种模式、落地一个产业”的目标。
实现“开好局、起好步”,要树牢底线思维,全力以赴维护社会大局和谐稳定。要时刻绷紧防范化解重大风险这根弦,自觉扛牢防风险、保安全、护稳定的政治责任,全面排查、专题研判重大风险隐患,做好防控预案,建立工作台账,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要毫不放松抓好疫情防控,坚持“外防输入、内防反弹”,压实“四方责任”,落实“四早”要求,确保疫情防控不出现任何闪失。要防范化解金融风险,严格落实金融政策,完善服务体系,让更多金融活水直达中小微企业;持续打击非法集资等非法金融活动,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。要强化安全监管,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,落实属地管理责任和部门监管责任,突出抓好重点行业、领域的隐患排查整治,严防各类事故发生。要抓好信访稳定,坚持重心下移、力量下沉,加大信访突出问题攻坚力度,及时就地解决各类信访问题。
实现“开好局、起好步”,要持续转变作风,动真碰硬抓好各项任务落实。要提速提效,增强慢不得的紧迫感、等不起的危机感、坐不住的责任感,雷厉风行、只争朝夕,一天也不耽搁、一刻也不松劲,一往无前冲上去、不达目的不罢休。要抓细抓实,主动站位全局,把市委、市政府的决策部署细化为具体的落实方案,将目标要求、工作举措、节点安排研究清楚、分解到位,拉出单子、落实到人,确保把各项工作做好、把每件事情干成。要敢闯敢拼,各级党员干部特别是领导干部要砥砺斗争精神,面对困难敢于知难而进,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对急难险重任务敢于担当尽责,用坚韧和执着攻克一个又一个难关、夺取一个又一个胜利。
一年之计在于春,全市上下要迅速收心归位、突出工作重点、狠抓工作落实,紧紧围绕实现“开好局、起好步”,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头,进一步聚焦“智造之都、宜居之城”建设,统筹推进各项重点工作,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,深入倡树“高效率、快节奏、勇担当、抓落实”的工作作风,确保实现首季“开门红”,为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,从今天起,我局机关作风整顿就正式开始了。希望大家一定要高度重视,要通过这次作风整顿,全体机关干部职工凝聚心气、奋发作为、激情干事,全身心投入新一年的工作中,全力推进创新之城建设,为全市经济发展作出新的更大贡献!
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同志们:
为全面加强基层干部队伍作风建设,推进“三个转变”,推动村级保持共产党员先进性教育活动重的深入开展,加快建设经济强镇和全面建设小康社会步伐,镇党委、政府决定,本网,!对全镇基层干部队伍开展为期1个月的作风整顿。今天召开这次会议,就是对这次作风集中教育整顿进行动员和部署。下面,我讲几点意见:
一、充分认识干部作风集中教育整顿的重要性和必要性。
抓好干部作风建设是推动现实工作的迫切需要,是全面建设小康社会的内在要求,是我们贯彻落实镇第十三届五次人代会精神的重大举措。党的十六大明确提出了到全面建成小康社会的目标。镇党委提出了“建设新兰陵,率先基本实现现代化”的宏伟目标。兰陵实现现代化,关键在我们在座的各位。我镇作为农业大镇、平原大镇、人口大镇,全面建设小康社会的任务十分艰巨,发展形势非常严峻。我们只有抢抓机遇,迎难而上,才能推进新跨越。但是,如果没有一个好的工作作风,没有一种奋发有为的精神状态,没有一支过硬的干部队伍,就不可能实现上述目标。
总的看,我镇干部队伍的整体素质是比较高的,绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的,这是主流,必须充分肯定。但是,也必须清醒地看到,与严峻的发展形势相比,与上级党委、政府的要求相比,与广大人民群众的愿望相比,我镇干部作风还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是部分干部理想信念发生动摇,没有树立起正确的世界观、人生观和价值观;二是部分干部思想观念陈旧,思路窄、办法少,缺乏创新意识;三是部分干部缺乏大局意识和长远意识,为了部门利益、小团体利益,往往置全镇大局和全镇人民的长远利益于不顾;四是部分干部工作作风飘浮,不深入实际、不深入群众,工作效率低,成效差;五是部分干部纪律松弛,组织观念淡薄,有令不行,有禁不止,造成镇党委、政府的政令不畅。这些问题尽管发生在个别单位、少数干部身上,但严重影响了党和政府的形象,严重阻碍了全镇经济社会的前进和发展。切实加强干部作风建设,从根本上、从制度上防止这些现象的发生显得尤为重要,尤其紧迫。因此,镇党委、政府果断决策,在全镇开展为期1个月的干部作风整顿是有极强的针对性、现实性、必要性,全镇各级干部务必把思想统一到镇党委、政府这一决策上来,按照部署,主动参与、深刻剖析、认真整改、务求实效,确保这次干部作风整顿工作取得圆满成功。
二、围绕主题,突出重点,着力解决目前干部作风上存在的主要问题。
这次作风整顿的主题是:以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,按照推进“三个转变”的要求,深入剖析,切实解决全镇基层干部在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,认真加以整改,努力使全镇干部作风有明显转变,促进全镇经济社会发展。围绕这一主题,各位要以五个方面为重点,着力解决干部作风上存在的主要问题。
(一)要围绕加强队伍建设切实转变作风,着力解决思想作风、工作作风和生活作风方面的问题。
思想作风方面:首先重点解决理想信念问题。全镇各级干部要牢固树立正确的人生观、价值观、幸福观,把个人的利益同党的事业、人民的利益紧密结合起来,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻把党和人民的利益放在首位,把干好工作、成就事业、最大限度地为党为人民做出有益贡献作为人生最大的幸福。每一名干部都要切实增强责任感、事业心,特别要增强敬业精神,切实做到“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事”,以强烈的政治责任感和事业心,全身心地投入到工作中,为广大人民群众谋取最大利益;要树立正确的权力观,每一名基层干部,手中都或大或小、或多或少地掌握着一些权力,但这些权力都是党和人民给予的,我们都必须正确使用手中的权力,用它来为最广大的人民群众谋利益、谋幸福。
切实整改真正把解放思想落实到加快工业、农业、第三产业发展上来;落实到完善政策、优化环境、改革创新上来;落实到本村、本单位的本职工作上来。要做到只要是有利于兰陵的跨越式发展代表兰陵人民的根本利益的事就要大胆地闯坚决地试脚踏实地地干以强烈的进取精神在全镇形成一种你追我赶奋勇争先的发展局面。
工作作风,坚决反对一切形式主义,坚持一切从实际出发,讲真话,出实招,办实事,求实效。
要解决政令畅通问题。政令畅通不仅是工作作风问题,也是严肃的政治问题。每一位干部在这个问题上都不存在任何回旋的余地,必须狠刹造成政令不畅的歪风,坚决维护镇党委、政府的权威性,维护政策的严肃性,做到全镇上下目标一致,步调一致。各位必须切实增强组织纪律观念,不折不扣地执行镇党委、政府的各项决策、部署,做到有令则行,有禁则止,保证全镇政令畅通,绝不允许个人向组织讨价还价,绝不允许搞上有政策下有对策。
要解决工作效率问题。我们部分干部官僚主义作风严重,工作效率极低,办事拖拉,遇事推诿,甚至借机搞吃、拿、卡、要,严重防碍了各项工作的顺利开展,极大损害了全镇的发展环境。对这种现象,我们决不能低估其危害性,决不能姑息造就,要将工作效率问题作为干部作风整顿的重点,从思想上、制度上深入解决这一问题。要在全镇大力倡导并努力形成立说立行、雷厉风行的工作作风。
态。我们必须清楚自己肩负的重任,找准比较优势,坚定信心,迎难而上,要以一种孜孜以求、一丝不苟的态度;以一种奋发有为、誓争一流的精神;以一种不达目的誓不罢休的坚强意志和拼劲,推动全镇各项事业快速发展。
要解决艰苦创业意识问题。目前,我们的经济还不是很发达,底子薄、条件差、发展任务重,不少群众并不富裕,有的群众生活还相当困难,我们没有条件更没有任何理由不艰苦奋斗,不勤俭办一切事业。必须克服攀比心理,坚决反对讲排场、比阔气、吃喝浪费行为,做到工作上向高标准看齐,待遇上向低标准看齐,从吃、住、行、办公、通信等各方面做起。要多体察群众疾苦,多想倾听群众的呼声,不断增强勤俭节约的自觉性。
生活作风方面:要切实解决树立文明生活方式问题。要树立积极向上的人生态度,提倡文明健康的生活方式,做文明人、办文明事,体现与时俱进、与时代同新的要求。要深刻认识到我们的一言一行都关系到干部队伍的形象,关系到党和政府的形象,必须谨言慎行,绝不能让那些庸俗、低级的东西腐蚀我们的干部队伍,绝不能有官气、霸气,坚持“两个务必”,真正树立起干部队伍的良好形象。
(二)要围绕服务大局加强作风建设,着力解决服务大局意识方面的问题。
当前的大局就是加快全镇经济社会发展,实现新跨越。跨越式发展能否顺利实现的关键因素就是环境,既包括能源、交通、通讯等硬件设施构成的“硬环境”,更包括政务环境、法治环境、舆论环境、人文环境等构成的“软环境”。各地竞相发展,你追我赶,竞争十分激烈,环境的优劣直接决定着发展速度的快慢。我们基层干部都是环境的创造主体,尤其是软环境的创造主体。因此,全镇干部务必充分认识环境建设的重要性和紧迫性,把个人利益、单位利益与全镇整体利益紧密联系起来,牢固树立全局观念,增强服务意识。
全镇每条战线,每个村、每个单位都是全镇整个机体的一部分,条块工作、局部工作必须服从全镇、全局的利益。部门利益与全局利益发生矛盾时,各级干部都要自觉地、旗帜鲜明地维护全局利益,决不允许为了本部门、本单位的一点蝇头小利而不惜牺牲全镇的利益,特别是领导干部,要站在全镇、全局的角度协调工作、处理问题,而绝不能只考虑本部门、本条块的利益。部门、单位之间要相互支持、相互配合、密切协作,绝不能相互制约、相互扯皮,确保全镇各村、各个部门高效运转,促进整个大局的和谐统一。
(三)要围绕党风廉政建设加强作风建设,着力解决廉洁自律问题。
自警、自励,树立清正廉洁、勤政为民的好形象。要坚决执行县委、县政府的“七条禁止性规定”;要坚决反对吃喝、请送之风,狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。
在这次干部作风整顿中,各村、各部门要将廉洁自律作为查摆剖析问题和解决问题的重点。尤其是领导干部要以身作则,筑牢思想道德防线,严格落实党风廉政建设责任制的有关规定,管好自己。
(四)要围绕提高干部队伍素质加强作风建设,着力解决学风问题。
形势的发展对干部队伍的素质要求越来越高,在新形势下,我们很多基层干部,无论是在知识、经验、技能上,还是在驾驭全局的能力上,都与现实的要求存在差距。要顺应时代发展要求,与时俱进,必须在全镇大兴学习之风。我们要树立终身学习的思想,在各样、各单位、在全社会营造浓厚的学习氛围,努力建设学习型机关、学习型干部队伍。每个村、每个单位、每个干部都要根据自己的工作特点和业务需求,找出知识、技能乃至综合能力方面的薄弱环节,制定好要村、单位和个人的学习培训计划,明确学习目标,落实学习培训的措施。既要持之以恒、坚持不懈地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神,又要努力学习和掌握市场经济、现代科技、财政、金融、历史、法律等各方面的知识,要坚持理论联系实际的学风,密切联系我镇的实际,结合自己工作实际,有针对性地加强学习,不断提高政治理论水平、业务素质、工作能力,为做好各项工作打下坚实基础。
(五)要围绕尽快改变机关面貌加强作风建设,着力解决机关形象问题。
机关的面貌是整个机关干部职工的整体素质和精神风貌的综合反映。从一个机关的面貌,可以看出一个单位的管理水平、干部素质。要结合这次干部作风整顿,扎实进行机关纠风治乱,尽快改变机关面貌。一要建设好机关环境。搞好机关环境,不是作表面文章、搞形式主义,是一种内在素质、工作态度、精神状态的具体体现和客观要求,一定要尽快抓出成效,实现机关环境的大变样。二要解决出勤混乱的问题。严格检查,严格考核,将其作为解决干部作风散漫的突破口,抓细抓落实。三要解决财务管理混乱的问题。个别村、个别单位仍存在财务制度不健全、财务管理混乱的问题。各单位要切实加强财务制度的建设和落实,认真落实“两公开”、“双决制”、“四监管”等制度。四要解决办公秩序混乱的问题。要严格落实办公制度,严格运作程序,防止职责不清、越级越权越位、程序混乱等现象的发生。各部门要立说立行,认认真真地抓好整治,树立起党政机关的良好形象。
三、明确目标、狠抓落实,确保干部作风整顿工作卓有成效。
这次作风教育整顿要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,以抓工作落实、促经济发展为目的,以查找问题、完善制度、追究责任为基本方法,重点解决干部队伍作风方面存在的突出问题,逐步形成一套加强作风建设的长效机制,使全镇干部思想观念明显改变,机关作风明显好转,组织纪律明显加强,工作效率明显提高,干群关系明显改善,各项事业取得明显进步在干部作风整顿期间,各村、各单位要按照“八个坚持,八个反对”的要求,紧密结合我镇实际,针对五个方面的问题,以查找问题、完善措施、加大责任追究力度为重点,集中解决干部作风存在的突出问题。主要抓好以下几项工作。
(一)搞好宣传,加强教育。
要抓好宣传工作,推动作风整顿深入开展。各村、各单位要充分利用广播、高音喇叭、墙报、宣传栏等多种形式开展作风教育整顿宣传,做到家喻户晓、深入人心,形成全社会关心、支持作风整顿的良好环境,迅速在全镇掀起作风整顿的热潮。对查处的典型案件,要予以公开曝光;对在作风整顿过程中涌现出的先进事迹、先进人物要大张旗鼓地宣传,营造干部作风教育整顿的良好舆论氛围。
要加强对干部的培训、教育,促使干部学习长期化、制度化、规划化,把学习的过程作为提高思想政治素质,加强党性锻炼,改造世界观、人生观、价值观的过程。坚持学习的高起点、高标准、严要求,克服轻视理论学习和脱离实际的倾向,做到理论与实际、学习与运用、思想与行动相统一,努力做勤于学习、善于思考的表率。通过学习,从思想上解决问题,充分认识作风问题的严重性和危害性,增强搞好作风整顿的自觉性。
(二)查找问题,完善制度。
查找问题是开展作风整顿的重要前提。各村、各单位要认真对照中央提出的“八个坚持,八个反对”和“五个方面的问题”,对本村、本单位在作风方面存在的问题进行全面深入的调查、分析,把问题找准找全。在查找问题过程中,要做到“五查五看”:一查思想,看是不是因循守旧,不思进取;二查学习,看是不是照抄照搬,本本主义;三查工作,看是不是尽心尽职,积极主动,狠抓落实;四查纪律,看是不是有令不行,有禁不止,自由主义,违法乱纪;五查服务,看是不是积极主动地为社会、企业和群众提供优质服务,看是不是带着对人民群众的深厚感情做工作。
作风建设,一靠教育,二靠制度。教育是基础,制度是根本。要结合这次干部作风整顿,根据查找出来的问题,大力完善作风建设的规章制度,全面加强各村、各单位的制度体系建设。要依法建制,把法律约束和制度规范结合起来,不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化,努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制,使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循,减少工作的随意性、随机性和盲目性。各村、各单位对查找出来的问题要进行认真梳理并结合本村、本单位实际,认真查找制度上的漏洞,完善作风建设的规章制度。
(三)从严要求,敢于碰硬。
各级干部要敢于拿起批评与自我批评的武器,真正触及思想深处,认真自查自纠。这次作风整顿,要以改正缺点作为衡量作风整顿是否取得实效的标准之一。要敢于从团结的愿望出发真诚地帮助同志,对别人给自己指出的问题,要本着有则改之、无则加勉的态度予以正确对待。
干部作风整顿要做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、干部没有受教育不放过、工作没有推动不放过。对认真查找问题并采取措施积极整改的要表扬,即使是问题严重的也可以从轻追究,相反,对固执己见,在查找问题中应付了事,整改落实不到位的,要从重处罚,达到宏扬正气、狠刹歪风的目的。对在作风教育整顿过程中发现问题不追究的,不仅要追究责任人的责任,还要追究主要领导和相关领导的责任。
(四)认真整改,务求实效。
的标准。
四、加强领导,精心组织,确保作风教育整顿卓有成效。
这次全镇干部作风整顿,是我镇加强干部队伍建设,实施以作风为保证,以整顿促发展方略的重大专项活动。各级领导和广大干部要统一思想,提高认识,积极参与,互帮互促,共同推动这次干部作风教育整顿工作的顺利进行。
(一)加强领导,狠抓落实。
搞好这次整顿,关键在领导,根本在落实。三家领导成员要对分管部门的作风建设分工负责,各村、各单位负责人对本村、本单位的作风建设直接负责,各村、各单位要按照这个原则,成立作风教育整顿领导组,并设立专门的办公室,切实把这次整顿工作组织好、领导好、落实好。要按照全镇作风整顿的指导思想、目标任务和工作要求,深入调查研究,广泛听取党员和群众意见,真正摸清本村、本单位干部作风建设中存在的突出问题,精心制定工作方案,结合自身实际,把镇党委、政府《实施意见》细化、量化,做到既有针对性又有可操作性。本网,!
在座各位要率先起好模范带头作用,既要加强领导、组织好本本和本单位的作风教育整顿工作,又要带头接受教育、开展整顿。要有“从我做起,向我看齐”的气魄和精神,带头抓学习、摆问题,查原因,改缺点。通过整顿,真正做到要求别人不做的,自己首先不做;要求别人做到的,自己首先做到。
(二)强化督查,追究责任。
强化监督和检查是这次作风教育整顿至关重要的环节。只有监督到位,才能保证整顿工作到位;只有检查到位,才能保证整顿落实到位。要启动党政监督、人大监督、政协监督、舆论监督、群众监督。在座各位要带头开展作风教育整顿的情况进行监督,接受监督是党的干部应有的基本品质,各级干部都要以正确的态度对待监督、接受监督。这里,我明确表示,我和三家班子成员欢迎大家监督、一定接受监督。
为了促进督查,镇上将组织检查组,深入各村、各单位,对开展作风整顿情况,进行检查,指导督促基层作风教育整顿。对不按镇党委、政府要求整顿的,绝不迁就和搞下不为例,将予以严肃处理。
整顿干部作风,必须要以铁的纪律作保证。对触犯规定的人和事,不管涉及到谁,涉及到哪个村、单位,都要一查到底,及时严肃处理,决不姑息。各村、各单位对存在的作风问题,应追究而没有追究的,一经查实,要村主要负责人和单位领导的责任。
(三)统筹兼顾,推动工作。
上半年马上就要过去,不少工作的进度与年初计划有较大差距,我们一定要以作风整顿,促进各项工作,确保完成全年各项工作任务,以目标任务完成情况来检验作风整顿的成效。
产业上,大力搞活商贸流通、餐饮娱乐业,加快旅游业和社区服务业的发展,发挥其在拉动经济增长、扩大就业方面的积极作用。
二是抓好计划生育工作。彻底拖清出生瞒漏报的底子、违法怀孕的底子、未落实节育措施人员的底子。针对节育措施的落实,应扎的坚决扎,应流引产的坚决流引产,应放环地坚决放环;继续加大党员干部违法生育的处理力度,该处理地坚决处理,决不姑息迁就,从而提高广大党员干部实行计划生育的自觉性;按照社会扶养费征收办法和标准,加大对违法生育户地处理力度,做到按照法定程序,依法征收社会扶养费,拒不交纳的,申请县法院强制执行;是抓好晚婚晚育地控制工作,拖清未婚青年的底子,以村委的名义签定晚婚晚育合同;抓好计划生育工作的迎查工作。
同志们,这次全镇干部作风整顿,是我镇提高干部队伍素质和执政水平,加快推进改革发展的重大举措,全镇上下一定要按照镇党委、政府的统一部署,以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神,与时俱进,拼搏奋斗,全力开创我镇各项工作的新局面!
切实整改真正把解放思想落实到加快工业、农业、第三产业发展上来;落实到完善政策、优化环境、改革创新上来;落实到本村、本单位的本职工作上来。要做到只要是有利于兰陵的跨越式发展代表兰陵人民的根本利益的事就要大胆地闯坚决地试脚踏实地地干以强烈的进取精神在全镇形成一种你追我赶奋勇争先的发展局面。
工作作风,坚决反对一切形式主义,坚持一切从实际出发,讲真话,出实招,办实事,求实效。
要解决政令畅通问题。政令畅通不仅是工作作风问题,也是严肃的政治问题。每一位干部在这个问题上都不存在任何回旋的余地,必须狠刹造成政令不畅的歪风,坚决维护镇党委、政府的权威性,维护政策的严肃性,做到全镇上下目标一致,步调一致。各位必须切实增强组织纪律观念,不折不扣地执行镇党委、政府的各项决策、部署,做到有令则行,有禁则止,保证全镇政令畅通,绝不允许个人向组织讨价还价,绝不允许搞上有政策下有对策。
要解决工作效率问题。我们部分干部官僚主义作风严重,工作效率极低,办事拖拉,遇事推诿,甚至借机搞吃、拿、卡、要,严重防碍了各项工作的顺利开展,极大损害了全镇的发展环境。对这种现象,我们决不能低估其危害性,决不能姑息造就,要将工作效率问题作为干部作风整顿的重点,从思想上、制度上深入解决这一问题。要在全镇大力倡导并努力形成立说立行、雷厉风行的工作作风。
态。我们必须清楚自己肩负的重任,找准比较优势,坚定信心,迎难而上,要以一种孜孜以求、一丝不苟的态度;以一种奋发有为、誓争一流的精神;以一种不达目的誓不罢休的坚强意志和拼劲,推动全镇各项事业快速发展。
要解决艰苦创业意识问题。目前,我们的经济还不是很发达,底子薄、条件差、发展任务重,不少群众并不富裕,有的群众生活还相当困难,我们没有条件更没有任何理由不艰苦奋斗,不勤俭办一切事业。必须克服攀比心理,坚决反对讲排场、比阔气、吃喝浪费行为,做到工作上向高标准看齐,待遇上向低标准看齐,从吃、住、行、办公、通信等各方面做起。要多体察群众疾苦,多想倾听群众的呼声,不断增强勤俭节约的自觉性。
生活作风方面:要切实解决树立文明生活方式问题。要树立积极向上的人生态度,提倡文明健康的生活方式,做文明人、办文明事,体现与时俱进、与时代同新的要求。要深刻认识到我们的一言一行都关系到干部队伍的形象,关系到党和政府的形象,必须谨言慎行,绝不能让那些庸俗、低级的东西腐蚀我们的干部队伍,绝不能有官气、霸气,坚持“两个务必”,真正树立起干部队伍的良好形象。
(二)要围绕服务大局加强作风建设,着力解决服务大局意识方面的问题。
当前的大局就是加快全镇经济社会发展,实现新跨越。跨越式发展能否顺利实现的关键因素就是环境,既包括能源、交通、通讯等硬件设施构成的“硬环境”,更包括政务环境、法治环境、舆论环境、人文环境等构成的“软环境”。各地竞相发展,你追我赶,竞争十分激烈,环境的优劣直接决定着发展速度的快慢。我们基层干部都是环境的创造主体,尤其是软环境的创造主体。因此,全镇干部务必充分认识环境建设的重要性和紧迫性,把个人利益、单位利益与全镇整体利益紧密联系起来,牢固树立全局观念,增强服务意识。
全镇每条战线,每个村、每个单位都是全镇整个机体的一部分,条块工作、局部工作必须服从全镇、全局的利益。部门利益与全局利益发生矛盾时,各级干部都要自觉地、旗帜鲜明地维护全局利益,决不允许为了本部门、本单位的一点蝇头小利而不惜牺牲全镇的利益,特别是领导干部,要站在全镇、全局的角度协调工作、处理问题,而绝不能只考虑本部门、本条块的利益。部门、单位之间要相互支持、相互配合、密切协作,绝不能相互制约、相互扯皮,确保全镇各村、各个部门高效运转,促进整个大局的和谐统一。
(三)要围绕党风廉政建设加强作风建设,着力解决廉洁自律问题。
自警、自励,树立清正廉洁、勤政为民的好形象。要坚决执行县委、县政府的“七条禁止性规定”;要坚决反对吃喝、请送之风,狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。
在这次干部作风整顿中,各村、各部门要将廉洁自律作为查摆剖析问题和解决问题的重点。尤其是领导干部要以身作则,筑牢思想道德防线,严格落实党风廉政建设责任制的有关规定,管好自己。
(四)要围绕提高干部队伍素质加强作风建设,着力解决学风问题。
形势的发展对干部队伍的素质要求越来越高,在新形势下,我们很多基层干部,无论是在知识、经验、技能上,还是在驾驭全局的能力上,都与现实的要求存在差距。要顺应时代发展要求,与时俱进,必须在全镇大兴学习之风。我们要树立终身学习的思想,在各样、各单位、在全社会营造浓厚的学习氛围,努力建设学习型机关、学习型干部队伍。每个村、每个单位、每个干部都要根据自己的工作特点和业务需求,找出知识、技能乃至综合能力方面的薄弱环节,制定好要村、单位和个人的学习培训计划,明确学习目标,落实学习培训的措施。既要持之以恒、坚持不懈地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神,又要努力学习和掌握市场经济、现代科技、财政、金融、历史、法律等各方面的知识,要坚持理论联系实际的学风,密切联系我镇的实际,结合自己工作实际,有针对性地加强学习,不断提高政治理论水平、业务素质、工作能力,为做好各项工作打下坚实基础。
(五)要围绕尽快改变机关面貌加强作风建设,着力解决机关形象问题。
机关的面貌是整个机关干部职工的整体素质和精神风貌的综合反映。从一个机关的面貌,可以看出一个单位的管理水平、干部素质。要结合这次干部作风整顿,扎实进行机关纠风治乱,尽快改变机关面貌。一要建设好机关环境。搞好机关环境,不是作表面文章、搞形式主义,是一种内在素质、工作态度、精神状态的具体体现和客观要求,一定要尽快抓出成效,实现机关环境的大变样。二要解决出勤混乱的问题。严格检查,严格考核,将其作为解决干部作风散漫的突破口,抓细抓落实。三要解决财务管理混乱的问题。个别村、个别单位仍存在财务制度不健全、财务管理混乱的问题。各单位要切实加强财务制度的建设和落实,认真落实“两公开”、“双决制”、“四监管”等制度。四要解决办公秩序混乱的问题。要严格落实办公制度,严格运作程序,防止职责不清、越级越权越位、程序混乱等现象的发生。各部门要立说立行,认认真真地抓好整治,树立起党政机关的良好形象。
三、明确目标、狠抓落实,确保干部作风整顿工作卓有成效。
这次作风教育整顿要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,以抓工作落实、促经济发展为目的,以查找问题、完善制度、追究责任为基本方法,重点解决干部队伍作风方面存在的突出问题,逐步形成一套加强作风建设的长效机制,使全镇干部思想观念明显改变,机关作风明显好转,组织纪律明显加强,工作效率明显提高,干群关系明显改善,各项事业取得明显进步在干部作风整顿期间,各村、各单位要按照“八个坚持,八个反对”的要求,紧密结合我镇实际,针对五个方面的问题,以查找问题、完善措施、加大责任追究力度为重点,集中解决干部作风存在的突出问题。主要抓好以下几项工作。
(一)搞好宣传,加强教育。
要抓好宣传工作,推动作风整顿深入开展。各村、各单位要充分利用广播、高音喇叭、墙报、宣传栏等多种形式开展作风教育整顿宣传,做到家喻户晓、深入人心,形成全社会关心、支持作风整顿的良好环境,迅速在全镇掀起作风整顿的热潮。对查处的典型案件,要予以公开曝光;对在作风整顿过程中涌现出的先进事迹、先进人物要大张旗鼓地宣传,营造干部作风教育整顿的良好舆论氛围。
要加强对干部的培训、教育,促使干部学习长期化、制度化、规划化,把学习的过程作为提高思想政治素质,加强党性锻炼,改造世界观、人生观、价值观的过程。坚持学习的高起点、高标准、严要求,克服轻视理论学习和脱离实际的倾向,做到理论与实际、学习与运用、思想与行动相统一,努力做勤于学习、善于思考的表率。通过学习,从思想上解决问题,充分认识作风问题的严重性和危害性,增强搞好作风整顿的自觉性。
(二)查找问题,完善制度。
查找问题是开展作风整顿的重要前提。各村、各单位要认真对照中央提出的“八个坚持,八个反对”和“五个方面的问题”,对本村、本单位在作风方面存在的问题进行全面深入的调查、分析,把问题找准找全。在查找问题过程中,要做到“五查五看”:一查思想,看是不是因循守旧,不思进取;二查学习,看是不是照抄照搬,本本主义;三查工作,看是不是尽心尽职,积极主动,狠抓落实;四查纪律,看是不是有令不行,有禁不止,自由主义,违法乱纪;五查服务,看是不是积极主动地为社会、企业和群众提供优质服务,看是不是带着对人民群众的深厚感情做工作。
作风建设,一靠教育,二靠制度。教育是基础,制度是根本。要结合这次干部作风整顿,根据查找出来的问题,大力完善作风建设的规章制度,全面加强各村、各单位的制度体系建设。要依法建制,把法律约束和制度规范结合起来,不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化,努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制,使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循,减少工作的随意性、随机性和盲目性。各村、各单位对查找出来的问题要进行认真梳理并结合本村、本单位实际,认真查找制度上的漏洞,完善作风建设的规章制度。
(三)从严要求,敢于碰硬。
各级干部要敢于拿起批评与自我批评的武器,真正触及思想深处,认真自查自纠。这次作风整顿,要以改正缺点作为衡量作风整顿是否取得实效的标准之一。要敢于从团结的愿望出发真诚地帮助同志,对别人给自己指出的问题,要本着有则改之、无则加勉的态度予以正确对待。
干部作风整顿要做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、干部没有受教育不放过、工作没有推动不放过。对认真查找问题并采取措施积极整改的要表扬,即使是问题严重的也可以从轻追究,相反,对固执己见,在查找问题中应付了事,整改落实不到位的,要从重处罚,达到宏扬正气、狠刹歪风的目的。对在作风教育整顿过程中发现问题不追究的,不仅要追究责任人的责任,还要追究主要领导和相关领导的责任。
(四)认真整改,务求实效。
的标准。
四、加强领导,精心组织,确保作风教育整顿卓有成效。
这次全镇干部作风整顿,是我镇加强干部队伍建设,实施以作风为保证,以整顿促发展方略的重大专项活动。各级领导和广大干部要统一思想,提高认识,积极参与,互帮互促,共同推动这次干部作风教育整顿工作的顺利进行。
(一)加强领导,狠抓落实。
搞好这次整顿,关键在领导,根本在落实。三家领导成员要对分管部门的作风建设分工负责,各村、各单位负责人对本村、本单位的作风建设直接负责,各村、各单位要按照这个原则,成立作风教育整顿领导组,并设立专门的办公室,切实把这次整顿工作组织好、领导好、落实好。要按照全镇作风整顿的指导思想、目标任务和工作要求,深入调查研究,广泛听取党员和群众意见,真正摸清本村、本单位干部作风建设中存在的突出问题,精心制定工作方案,结合自身实际,把镇党委、政府《实施意见》细化、量化,做到既有针对性又有可操作性。本网,!
在座各位要率先起好模范带头作用,既要加强领导、组织好本本和本单位的作风教育整顿工作,又要带头接受教育、开展整顿。要有“从我做起,向我看齐”的气魄和精神,带头抓学习、摆问题,查原因,改缺点。通过整顿,真正做到要求别人不做的,自己首先不做;要求别人做到的,自己首先做到。
(二)强化督查,追究责任。
强化监督和检查是这次作风教育整顿至关重要的环节。只有监督到位,才能保证整顿工作到位;只有检查到位,才能保证整顿落实到位。要启动党政监督、人大监督、政协监督、舆论监督、群众监督。在座各位要带头开展作风教育整顿的情况进行监督,接受监督是党的干部应有的基本品质,各级干部都要以正确的态度对待监督、接受监督。这里,我明确表示,我和三家班子成员欢迎大家监督、一定接受监督。
为了促进督查,镇上将组织检查组,深入各村、各单位,对开展作风整顿情况,进行检查,指导督促基层作风教育整顿。对不按镇党委、政府要求整顿的,绝不迁就和搞下不为例,将予以严肃处理。
整顿干部作风,必须要以铁的纪律作保证。对触犯规定的人和事,不管涉及到谁,涉及到哪个村、单位,都要一查到底,及时严肃处理,决不姑息。各村、各单位对存在的作风问题,应追究而没有追究的,一经查实,要村主要负责人和单位领导的责任。
(三)统筹兼顾,推动工作。
上半年马上就要过去,不少工作的进度与年初计划有较大差距,我们一定要以作风整顿,促进各项工作,确保完成全年各项工作任务,以目标任务完成情况来检验作风整顿的成效。
产业上,大力搞活商贸流通、餐饮娱乐业,加快旅游业和社区服务业的发展,发挥其在拉动经济增长、扩大就业方面的积极作用。
二是抓好计划生育工作。彻底拖清出生瞒漏报的底子、违法怀孕的底子、未落实节育措施人员的底子。针对节育措施的落实,应扎的坚决扎,应流引产的坚决流引产,应放环地坚决放环;继续加大党员干部违法生育的处理力度,该处理地坚决处理,决不姑息迁就,从而提高广大党员干部实行计划生育的自觉性;按照社会扶养费征收办法和标准,加大对违法生育户地处理力度,做到按照法定程序,依法征收社会扶养费,拒不交纳的,申请县法院强制执行;是抓好晚婚晚育地控制工作,拖清未婚青年的底子,以村委的名义签定晚婚晚育合同;抓好计划生育工作的迎查工作。
同志们,这次全镇干部作风整顿,是我镇提高干部队伍素质和执政水平,加快推进改革发展的重大举措,全镇上下一定要按照镇党委、政府的统一部署,以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神,与时俱进,拼搏奋斗,全力开创我镇各项工作的新局面!
同志们:
今天会议的主要任务是,围绕“学讲话、懂法规、守纪律、严作风”这一主题,对全县纪检监察机关干部队伍作风整顿活动进行安排和部署。下面我讲四点意见。
市纪委xx届xx次全会要求,将从2021年1月开始,在全市纪检监察系统开展以“学讲话、懂法规、守纪律、严作风”为主题的干部队伍作风整顿活动。x月x日,市纪委召开会议研究部署了全市纪检监察干部队伍作风整顿活动。x月x日,市纪委召开动员部署会,x书记作了动员部署讲话。我们要充分认识加强纪检监察干部队伍建设的重要意义。
第一,开展纪检监察干部队伍作风整顿活动是推动全面从严治党向纵深发展的现实要求。市纪委x届x次全会、市纪委x届x次全会和县纪委x届x次全会,都明确要求将推动全面从严治党向纵深发展,并对今年的各项工作进行了全面安排部署。能否把纪委全会部署的各项工作任务落到实处,能否适应全面从严治党新形势新任务新要求,能否深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作,关键要看我们纪检监察干部队伍的凝聚力、向心力、战斗力。干部队伍作风整顿活动将以理论学习、教育培训、实践锻炼等为载体,把提升素质能力、养成实干作风贯彻始终。通过扎实开展干部队伍作风整顿活动,力争使纪检监察干部推动科学发展、促进社会和谐的本领,维护群众利益、保障群众权益的本领,有效防治腐败、维护公平正义的本领得到极大的提高,党风廉政建设和反腐败各项工作任务得到有力的落实。
第二,开展纪检监察干部队伍作风整顿活动是持续推进“三责三权”的客观要求。当前,全县纪检监察系统“三责三权”工作不断深化,监督执纪问责能力显著增强。但我们在思想上、认识上、行动上还有许多与“三责三权”要求不相适应的地方,不同程度地存在“三责三权”不到位的问题。为此,我们要以开展干部队伍作风整顿活动为契机,切实更新理念,加快改变以前的思维定式和工作习惯,真正把“三责三权”的各项要求落到实处。要深度聚焦主业主责,强化执纪审查能力,突出再监督再检查职能,坚决从不该管的领域退出来,腾出更大的精力,更有效地解决本地区、本部门执纪监督方面的重点难点问题。要创新内部监督方式,强化事前事中监督,多渠道公布监督举报电话、邮箱,加强对监督执纪廉政风险点的梳理排查,严防“灯下黑”。要积极主动地争取党委(党组)主要责任人的重视、关心和支持,为“三责三权”创造必要条件。通过自身的探索、创新、实践,尽快实现从固有定式到行为自觉的转变。
第三,开展纪检监察干部队伍作风整顿活动是坚持打铁还需自身硬的必然要求。随着全面从严治党的不断深入,纪检监察干部面临着诱惑与抗诱惑、腐蚀与反腐蚀的严峻考验。纪检监察干部不是生活在“真空中”,也不具有天然的“免疫力”。纪检监察干部一旦出问题,性质更恶劣、危害更严重、社会影响更坏。依然严峻的反腐败斗争形势,要求我们这支队伍反腐蚀能力更强、纪律作风更严;特别是监察体制改革的推进,要求我们这支队伍专业知识更广、业务水平更高。干部队伍作风整顿活动把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯彻始终,牢牢把握端正作风、整顿纪律这个重点,着力培养纪检监察干部忠诚、干净、担当的职业操守,以更好地适应新形势、顺应新期待、迎接新挑战、完成新使命。
从总体上讲,我县纪检监察干部队伍的政治和业务素质是好的,是一支组织靠得住、群众信得过的干部队伍。但是,我们也必须清醒地看到,在我们的队伍中还存在着一些与形势发展不适应,与上级要求、人民群众期盼不相符合的问题。x书记在动员部署会上讲到,全市纪检监察机关干部队伍存在的比较突出的问题归纳起来有四点。这些问题,在我县的纪检监察机关干部队伍身上不同程度的存在。
一是在个人素质方面,存在能力低下的问题。我们有的干部学习和工作的积极性、主动性不强,对中央和上级纪委精神一知半解,对业务知识不求甚解,综合履职能力亟待提高;有的干部因为进入纪检系统工作时间短,工作迟迟不能上手,存在进入角色慢、进入状态慢的问题;有的干部工作的积极性、主动性不够,安排部署的工作不多就心平气和、一切都好,安排部署的工作一多、需要加班加点就心浮气躁、手忙脚乱;有的干部心思不放在工作上,整天盘算怎样看领导的眼色行事,存在不想干工作、还想快提升的问题。
二是在工作作风方面,存在“庸懒散漫”的现象。我们有的干部正气不足,原则性不强,当“老好人”,怕得罪人,有时对不良倾向等闲视之,有的甚至为被监督单位掩盖问题,说情打招呼;有的干部遇事明哲保身,不愿担当、不敢担当,缺乏攻坚克难的勇气和智慧;有的干部固步自封,对工作不善于总结提升,缺乏钻研精神和创新热情;有的干部在其位不谋其政,还吆五喝六、瞎指挥;有的干部责任意识不强,工作不用心,拈轻怕重,办事效率低下。
三是在干部管理方面,存在“宽松软”的现象。纪检监察领导干部对自己分管的干部队伍都有不可推卸的教育监督管理职责,这是我们做好工作的前提和保障。但是,当前,个别纪检监察领导干部抓班子带队伍意识不强,自身言行没有起到表率作用,对干部的要求不严不实不硬,不能发现问题,或发现问题也睁一只眼闭一只眼;有的纪检监察领导干部管理松散,抓工作不懂统筹协调,随意性强,导致有的人没活干、有的人活干不完,有的人干得很累很辛苦,有的人没事干还说一些风凉话;有的纪检监察领导干部在干部监督管理上自闭双目、自掩双耳,对分管干部的工作、生活状况知之甚少,有的已经问题不少、干部群众意见很大了自己还没引起注意。
四是在廉洁自律方面,存在“纪律松弛”的问题。有的干部不能以身作则,不能带头遵守廉洁自律方面的有关规定,没有主动将自己晒在阳光下,而是将自己锁在“保险柜”里;有的干部特权思想明显,动辄以“监督者”自居,摆架子、耍态度,对外交往口大气粗,打着纪检监察机构的县号办私事、徇私情、谋私利;有的干部对外交往不谨慎,保密意识不强,在人情、关系面前缺乏应有的警惕,甚至随意谈论案件,帮助被调查对象打探案情。
按照市纪委、市纪委要求,我县干部队伍作风整顿活动从202x年x月开始,至202x年x月底基本结束。活动分四个阶段进行,主要从政治能力、纪律、作风和组织四个方面,着力加强纪检监察干部队伍建设,努力培养一支忠诚干净担当的干部队伍。
一要加强能力建设,铸造一流专业的干部队伍。督促全体纪检监察干部认真学习领会xxx系列重要讲话精神,深入学习党的xx全会、十九届中纪委五次全会和各级纪委全会精神,坚定理想信念,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,始终忠诚于党、忠诚于纪检监察事业。坚持正面引导与警示教育相结合,学习全国、全市和全市表彰、嘉奖的系统内先进典型,传播正能量;召开警示教育大会剖析查处的典型案例,发挥警示震慑作用。加大纪检监察干部培训力度,创新培训方式,注重培训效果,积极组织开展纪检监察系统监督执纪工作规则知识竞赛活动,选派优秀选手参加全市、全市知识竞赛。加强优秀人才的综合培养和统筹使用,选派部分干部到苏木镇、街道、部门和嘎查村进行挂职锻炼,不断提升综合履职能力。加强纪检监察机构信息化建设,利用大数据思维推进纪检监察工作,提升监督执纪科学化水平。
二要加强纪律建设,锻造一流品格的干部队伍。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,特别是严格执行执纪审查纪律,绝不搞权钱交易、以案谋私。严格执行监督执纪工作规则,强化制度执行,坚决守住执纪审查安全底线和纪律底线。改进对纪检监察干部考察评价机制,强化结果运用,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。围绕监督执纪“四种形态”、快查快结、执纪审理、队伍建设、机关规范化等内容,建立一批简便易行、务实管用的制度机制。县纪委组织部要强化干部管理、内部监控,对纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题要“小题大做”,早打招呼早提醒,对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离,对违纪违法的要坚决严肃处理,绝不姑息,绝不迁就,切实解决“灯下黑”问题。
三要加强作风建设,塑造一流形象的干部队伍。结合建党100周年,采取“纪检监察机构集中进行1次党性教育,领导班子成员带头讲授1次专题党课,以支部为单位集体过好1次组织生活,机关党支部开展1次主题党日活动”等“四个一”形式,进一步严肃党内政治生活,提升纪检监察干部政治鉴别力和政治免疫力。把开展活动作为推进不忘初心、牢记使命的延伸和深化,通过认真学习研讨、深入查摆问题、强化整改落实、自我净化提高等方式,重点解决纪检监察干部工作漂浮、特权思想、自律不严等问题。针对查摆问题建立工作台账,对每类问题都要建档案卡,拉出责任清单,做到事事有着落、件件有回音。严格遵守中央“八项规定”,持之以恒纠正“四风”,弛而不息改进作风,提振干事创业精气神,以优良作风做好党风廉政建设各项工作。
四要加强组织建设,打造一流素质的干部队伍。纪检监察领导干部在活动中要把自己摆进去,以身作则,以上率下,带头学习研讨,带头查摆问题,带头整改落实,带头开展批评与自我批评,带头接受群众监督,发挥好示范作用。对分管工作要实施精准化指导,经常听取工作汇报,提出具体指导意见,督促整改突出问题。扩大干部双向交流,既要提高“入口”的门槛和执行标准,把优秀的人才选进来,又要畅通干部“出口”,对能力素质强、道德品质正的干部要积极培养、大胆交流使用。
县纪委监察局要成立全县纪检监察机关干部队伍作风整顿活动领导小组,负责对活动进行组织协调、综合调度,按按步骤组织开展各个阶段的规定动作,确保活动有序开展、取得实效。纪委宣传部要充分借助各类新闻媒介,加强对干部队伍作风整顿活动的新闻宣传报道,扩大活动影响,营造良好舆论氛围。
同志们,加强纪检监察干部队伍自身建设是我们的立身之本,是一项长期而艰巨的任务,全体纪检监察干部要在市纪委和县委的坚强领导下,始终保持昂扬向上的斗志和奋发有为的工作作风,不断提高自我教育、自我管理的水平,全力推动全面从严治党向纵深发展,以良好的精神状态和优异的工作成绩向党和人民交出一份满意的答卷。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,加强纪检监察干部队伍自身建设是我们的立身之本,是一项长期而艰巨的任务,全体纪检监察干部要在市纪委和县委的坚强领导下,始终保持昂扬向上的斗志和奋发有为的工作作风,不断提高自我教育、自我管理的水平,全力推动全面从严治党向纵深发展,以良好的精神状态和优异的工作成绩向党和人民交出一份满意的答卷。
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开展作风整顿,是落实中央和省委、市委要求部署的重要内容。下面是本站小编给大家整理的作风整顿动员会议上的讲话稿,仅供参考。
同志们:
春节过后第一天,省委、省政府召开了全省深化机关作风整顿大会,在收听收看后,我市立即召开落实省深化机关作风整顿大会精神会议,会议指出,要认真落实省会议精神,转作风、优环境、走新路、抓落实,为建设创新驱动经济强市提供坚强保证。当天下午,我局就召开了班子扩大会议,就贯彻落实全省、全市会议精神进行具体的安排学习,统一思想。今天我们召开局机关深化作风整顿动员大会,目的就是贯彻落实全省、全市深化机关作风整顿大会精神,安排部署我局深化作风整顿工作。下面,我就做好这项工作讲三点意见。
一、高度重视,充分认识深化机关作风整顿的重大意义。
今年是党的召开之年,是供给侧结构性改革的深化之年。省委、省政府提出深化开展机关作风整顿,深入贯彻党的xx届六中全会精神,以强化“四个意识”为统领,以加强作风建设为抓手,以优化营商环境为重点,力戒空谈,崇尚实干,直面问题,攻坚克难,扎扎实实推动党中央方针政策和决策部署在河北落地见效。市委、市政府提出要认真落实省会议精神,加快建设创新驱动经济强市,必须进一步加强作风建设,转作风、优环境、走新路、抓落实,使各级干部的思想、工作、作风水平与省委赋予沧州的历史使命相适应。我们一定要充分认识深化机关作风整顿的重要意义,把思想和行动统一到省委、市委部署要求上来,市委、市政府聚焦的突出问题在我局不同程度存在,主要表现在思想不够解放,改革创新的意识不够强,思路不够开阔,与新形势下经济社会发展对科技创新管理新要求不适应;锐意进取的意识不够强,方法不够多,存在畏难情绪和“等靠要”思想;主动服务的意识不够强,存在浮在上面的多,深入基层、企业主动服务少的现象;狠抓落实的意识不够强,存在以开会文件抓落实的现象,深入抓、具体抓的力度不够;机关工作纪律执行不到位等问题,我们一定要高度重视,加以整改,把深化机关作风整顿工作抓好抓实,推动科技创新工作再上新台阶。
二、突出重点,扎实开展好机关作风整顿工作。
认真按照市委、市政府部署要求,结合我局实际,聚焦问题,扎实开展好机关作风整顿工作,实现“四个意识”明显增强,强化担当精神,勇于负责,确保令行禁止、政令畅通;思想观念明显转变,进一步解放思想,创新思路、方法,适应新形势下对科技创新新任务、新要求,抢抓机遇,助推建设创新驱动经济强市;营商环境明显改善,加大科技招商力度,大力引进高端技术与人才,打造科技创新服务平台,营造科技创新生态环境。工作效率明显提升,坚持马上就办、办就办好,坚持求真务实、真抓实干,靠前服务,积极主动为企业解决难题、办实事,推动科技创新政策、重点工作快落地、真落实、早见效。
(一)开展强化“四个意识”专题教育。深入学习系列重要讲话和治国理政新理念新思路新战略,深刻领会建设创新型国家重大意义和新论断新要求,自觉践行“四个意识”,推进“两学一做”活动常态化制度化。在学习过程中要制定。
学习计划。
采取集中学习和自学相结合学深学透做好。
读书笔记。
和
心得体会。
分专题学习研讨对照要求查找问题。
(二)开展聚焦问题整改活动。通过学习查找存在的问题,对号入座,剖析根源,制定整改措施,着力解决思想不够解放、锐意进取意识不够强、勇于担当意识不够强、主动服务意识不够强、狠抓落实不够强的问题,要逐条进行梳理,逐项制定整改措施,切实转变工作作风,激发工作热情,以作风整顿促工作,提高服务能力和水平。
(三)开展“争先进位,争创一流”活动。要进一步解放思想,开拓创新,主动对标科技创新先进地区,查找科技创新思路、理念、方法及主要指标等方面存在的差距和不足,摸清我市科技工作在全国、全省所处水平,找准定位,制定赶超目标,补齐科技创新短板,争先进位,推进创新型沧州建设。
(四)提高服务水平。加强学习,熟悉掌握科技创新管理知识,提升业务素质,增强服务的本领。加强调研,了解基层、企业对科技创新需求,有的放矢地开展科技政策宣传,深入基层主动解决科技创新难题,打通科技服务最后一公里。同时,在科技项目立项、成果评审、知识产权管理等方面简化工作流程,完善工作程序,实现公开公平公正。
(五)打造科技创新生态环境。围绕改善营商环境,加大国家、省、市促进科技创新的政策措施落实力度,主动为企业搞好服务,激发企业创新活力。加大科技招商力度,大力发展科技服务业,重点加强与京津院校科研单位精准对接,引进新成果、新技术和高端人才,共建一批协同创新共同体和平台,推进科技创新成果转移转化。
(六)抓好各项目标任务的落实。围绕市委、市政府确定的重点工作任务,明确“干什么、怎么干、谁来干”,细化分解任务,责任到科室到人,明确完成时间节点期限,加强督导,确保各项工作落到实处。
三、加强领导,确保机关作风整顿取得实效。
一是成立领导小组。成立由党组成员、副局长杨运启任组长,副调研员穆跃军任副组长,办公室、机关党委、监察室、人事科负责人为成员的领导小组。领导小组要负责好机关作风整顿的组织、协调和督导工作,按要求按步骤把各项工作落到实处,按时上报工作进展情况。
二是统一组织协调。坚持把机关工作作风整顿与深化“两学一做”学习教育结合起来、与落实党的xx届六中全会精神结合起来、与市委市政府确定的中心工作结合起来、与严肃机关工作纪律结合起来,要统一安排、统一督导,以作风整顿推动各项工作落实。
三是完善工作机制。要建立问题清单、整改台账,制定具体要求,完成时限、完成标准,对完成情况进行考核,考核结果作为年终考评重要依据。
四是强化督导检查。局领导小组负责对各科室作风整顿情况进行督导检查,建立问责机制,对工作进度慢、落实不力、发生问题的,严格执行问责规定分别进行约谈、通报甚至组织处理。
同志们!深化机关作风整顿工作已经全面展开,希望大家要高度重视,做到整顿工作与推进科技创新工作两手抓、两不误、两促进,为建设创新驱动经济强市贡献力量。
同志们:
刚才,长助同志传达了全省、全市两级作风整顿动员会的主要精神。省委、市委决定从即日起,利用一年时间,在党员干部中开展以整治“为官不为”为主题的机关作风整顿活动,着力解决一些部门和干部存作风方面的问题,坚决在全省、全市党员干部中树起新风正气。省委赵克志书记、市委商黎光书记亲自作动员讲话,省级机关副厅级以上干部、市级机关副处级以上干部全部参加会议。这次活动力度之大、范围之广前所未有。而且,赵克志书记在讲话中指出:这次作风整顿省委是下了大决心的,也、来实的,盯住突出问题,盯住薄弱环节,盯住重点工作,盯住关键少数,见事见人,不达目的不罢休。这也是省委、市委向各级党员干部发出的一个强烈信号,就是:要实现事业新的发展,干部作风是关键,今后向不良作风开刀亮剑已成为新常态。今天,局党组决定召开这次会议,就是传达贯彻省委和市委关于开展机关作风整顿活动的有关要求,迅速在全局上下开展作风整顿活动。同时,及时提醒同志们一定要引起高度重视,适应新常态,防止麻痹大意而成为反面典型。自2月14日开始,省、市作风整顿暗访组正在我市各地、各部门进行明查暗访,就是要抓反面典型给以曝光并处理。所以,我们要通过开展机关作风整顿活动,认真总结近年来我局作风建设情况,发扬成绩,反查找不足,深入整改,以更加解放的思想、更加务实的态度、更加有效的举措,着力营造风清气正的发展环境,推动全局作风大转变、效能大提升、事业大发展,为全面提升阳光民政建设水平注入新动力。一句话,新年必须有新作风、新气象、新作为。下面,我讲四点意见:
一、统一思想,充分认识开展作风整顿的重要性和紧迫性。
第一,开展作风整顿,是落实中央和省委、市委要求部署的重要举措。党的以来,中央先后作出开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育等决策部署。多次强调,要下大气力整治“为官不为”问题,着力构建作风建设长效机制;要对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。省委书记赵克志同志到河北工作后,对干部作风建设高度重视,提出在全省开展解放思想大讨论,要求各级干部认真践行“三严三实”,做到“八破八立”,做到夙兴夜寐、激情工作,做到“五加二”、“白加黑”。市委书记商黎光同志同样高度重视作风建设,上任伊始,提出了推进“五城建设”的战略构想,并适时制定了推进“五城建设”三年行动计划。特别是今年春节后第一天上班,就集中一年时间在全省、全市范围内开展各级机关作风整顿活动,可以说,从中央到省、市,对干部作风建设的力度、决心是多年来少见的。我局今天启动作风整顿活动,就是要与中央和省委、市委看齐,并保持高度一致,不折不扣落实好上级的要求部署。对此,我们一定要作为一项重大政治任务抓紧抓好。
第二,开展作风整顿,是推进阳光民政建设的迫切需要。近年来,中央和省、市更加重视民生、关注民生,政策倾斜力度明显加大,投入民生领域的资金、项目大幅增加。主要表现在民政业务不断拓展,作用日益凸显,地位更加重要,社会广泛关注。面对机遇与挑战并存的新形势,如何推动民政事业发展,同时确保廉洁高效和人民群众满意,20xx年局党组决定在全市开展“阳光民政建设年”,并把20xx年确定为“阳光民政建设提升年”。我们的工作成效如何,很大程度上取决于我们的工作态度和作风。这就要求我们以更加扎实的工作作风、更加务实的工作态度、更加优质的工作效率,把党和政府的各项决策部署真正落实到位,给人民群众特别是困难群众、优抚对象送温暖、送实惠,让群众切身感受到“阳光民政”建设带来的实惠和方便。
第三,开展作风整顿,是推动民政事业跨越发展的重要举措。我们一切工作的出发点和落脚点是维护和发展广大人民群众的根本利益,努力落实好人民群众希望办的实事好事,让发展成果惠及人民群众。体现在民政工作中,就是要不断健全完善社会救助体系、拥军优抚安置体系、基层民主政治建设体系、社会福利和社会事务管理服务体系,通过保障民生、促进公平,维护稳定,真正让改革发展成果惠及全市人民群众。做好这些工作,既是落实以来中央和省委、市委历次全会精神的应有之义,也是推动民政事业实现跨越发展的必经之路。民政工作头绪众多、任务繁重,服务的对象几乎面向全社会。能否把这些工作抓实抓细、抓出成效,作风建设是关键。我们只有牢固树立一切为了群众、一切依靠群众的理念,深入扎实地做好排民忧、解民难、谋民利的各项工作,才能把党和政府的各项惠民政策落到实处,推动民政事业持续健康发展。
第四,开展作风整顿,是提高民政为民服务水平的重要途径。作风问题说到底是对人民群众的感情问题。群众看党风政风,首先看的是党员干部的作风。保持同人民群众的血肉联系,是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在困难的时候,党员干部越要团结群众、依靠群众、为了群众,越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心的工作。我们民政工作的宗旨是“以民为本、为民解困、为民服务”,“为民”是民政工作的灵魂和民政工作者的核心理念。民政部门面对的主要是生活困难的群体,服务对象大都是需要政府和社会关心帮助的人员。及时把党和政府的温暖送到需要帮助的群众那里,既考验着民政部门的工作作风,也反映着民政工作者对人民群众的态度和感情。我们只有在“爱民”上固宗旨、在“利民”上谋策略、在“惠民”上抓落实,才能真正用实际行动践行“为民”宗旨,提升“为民”服务水平。
第五,开展作风整顿,是建设廉洁民政的重要保证。增强服务能力,提高工作效能,落实好党风廉政建设“两个责任”,是本次作风整顿的应有之义,也是建设人民群众满意“阳光民政”的迫切需要。作风是干部素质的重要体现和内在要求。从某种意义上讲,一个部门的工作,成也在干部作风,败也在干部作风;一个干部的形象,好也在作风,坏也在作风。群众对干部的评价,敬佩的是作风,埋怨的也是作风。改进民政干部作风,每一位党员干部重任在肩,责无旁贷。我们必须从加强作风建设入手,进一步转变工作作风,改进工作方法,提升工作质量,以此来推动全局干部队伍建设上台阶、上水平。同时,要进一步健全完善。
规章制度。
规范权力运行程序强化监督约束机制切实做到靠制度管人、管权、管事以廉洁高效的工作服务基层、服务群众、服务大局。
二、对症下药,切实解决好机关作风存在的突出问题。
近年来,我们通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,全局干部职工切实改进工作作风,时刻牢记民政工作宗旨,淡泊名利、无私奉献,推动各项民政事业取得了长足发展,得到了上级的充分肯定和社会的广泛认可,也得到了广大人民群众的高度评价。但我们也要清醒看到,以从严治党的新要求、改革发展的新常态、人民群众的新期盼来衡量,特别是对照赵克志书记指出省级机关存在的“十二个问题”和商黎光书记指出市级机关存在的“四个不适应”、“八个突出问题”,当前我局干部作风还有不小的差距,还存在不少的问题和不足,我们今天召开动员会,就是要坚决贯彻落实上级要求,就是要不避嫌、不遮短,把我们存在的林林种种的问题与现象好好洗洗牌、清清底。这样做的目的不是要追究谁的责任或过错,更不是要否定大家的汗水和成绩,而是要请大家以更高的标准来严格要求自己。根据征求到的意见建议和综合分析,当前部分党员干部中还不同程度的存在着“四个不适应”和“八个突出问题”。
“四个不适应”为:
一是思想观念上不适应。目前,我国经济社会发展都进入新常态,中央提出了新的发展理念,作出了创新驱动、供给侧结构性改革等重大决策部署。但是,我们有的干部似乎对新情况新问题茫然不知所措。一些干部的思想思维还停留在过去计划经济时代。想问题、办事情,总是沿用传统思维,沿用老路子、老办法。创新意识、创新思维、创新办法都不多。
二是能力素质上不适应。有的干部学习能力不强,不善于学习钻研业务知识、政策法规,导致知识老化。即使有的干部了解一二,但不够深入、不够全面,不能用新的理念和新的办法去指导和推动工作实践。有的干部工作能力不足,缺乏统揽全局、做群众工作、应对复杂局面的能力,尤其是在推进重点难点工作中有效办法不多。总之,一些干部还存在明显的“本领危机”和“能力危机”。
三是精神状态上不适应。目前省、市领导工作抓得紧、较真劲,率先垂范,做到“夙兴夜寐,激情工作”“五加二、白加黑”,并要求各级干部“真干、实干、苦干、巧干”,把工作做到“细致、精致、极致”。对照这些要求,有的同志精神状态还没适应过来,不能与上级领导看齐,多年养成的慵懒散拖问题依然存在,工作上凑合、节奏上缓慢,缺乏干事创业的锐气。有的同志对承担的工作,不催不动,不拨不转,甚至催也不动,拨也不转。这种现象、这种状态必须尽快纠正过来。
四是严规肃纪上不适应。以来,从中央到地方铁腕治贪腐、重拳扫“四风”,并先后出台八项规定、新条例、新准则。对这种高压反腐态势,有的干部把反腐倡廉和干事创业对立起来,把反腐当成不干事的理由。认为“现在管得这么严,干事越多,出错几率就越大,犯不着去冒风险”,产生“即使不干事也不要出事”的错误心理。一些干部面对党纪党规这些悬在头顶的“紧箍咒”,不敢腐败了,不敢吃拿卡要了,但就是不想事、不干事,工作畏首畏尾,能省事就省事,导致很多能办的事也办不成,老百姓对此还有意见。
“八个突出问题”:
一是不作为、不干事。群众最痛恨的就是不作为、不干事。个别干部平时对上级决策部署不够认真贯彻,对本职工作不深入研究,对下面情况不够掌握,对一些群众所盼所急的事情拖着不办。特别是在个别单位中,正气不足、邪气上升。有的干部在单位晃来晃去,就是什么事都不干;或者来无影去无踪。偶尔干点事,也干不好、干不成。有的干部好似看破红尘,明哲保身,什么责任也不想承担。还有个别干部不但自己不干事,还专对干事的同志说三道四。
二是纪律松弛、工作懈怠。有的干部上班迟到早退,或者干私活,或者聊天、打游戏、网上购物。有的干部精神状态低迷,工作标准低下,只求过得去、不求过得硬。一件事情本来一个小时能完成的,非要拖上几天;一天能完成的,非要拖上一两个月。还有一些干部认为自己属于“天花板”干部,在职务上没有上升空间,产生“船到码头车到站”的思想,不愿再吃苦受累,满足于当“太平官”、“混事官”。
三是官气十足、态度生硬。一些干部衙门作风严重,说话办事一嘴官气,态度蛮横,对待群众都是命令式,甚至动辄批人发脾气。有的干部心中从不为服务对象着想,不急服务对象之所急。本来很容易的事情,或者可以协调办理的事情,总是强调各种理由搪塞拖延。有的机械地死扣条文,不是积极想方设法帮助群众把事情办成,而是拿出条文简单说不行。
四是是非不分、监管不力。有的干部是非问题上不敢坚持原则,在严格监督、严格管理上不敢动真的、来硬的,在棘手问题上不敢迎难而上,在对待歪风邪气上不敢亮剑。特别是有些领导干部怕得罪人,怕丢选票,没有认真履行“一岗双责”,对干部管理失之于宽,对存在问题姑息迁就,助长了不正之风的滋生蔓延,影响了工作效率和民政形象。
五是心浮气躁、敷衍塞责。个别干部的心思和精力没有全部用在工作上,没有全部用在为人民群众谋利造福上。总是想着个人进步、个人前程,工作中善于搞花架子。有的干部动了一个位置,马上就想着下一个位置。觉得自己要提拔了,就卖把子气力;觉得没有希望了,就出工不出力,当一天和尚撞一天钟。
六是思想狭隘、不讲大局。个别干部凡事都先考虑自身利益,考虑部门利益,唯独不先考虑整体利益、群众利益。特别是协调配合意识差,干工作不能从全局出发,帮助别人的事、吃亏的事不干,功劳落不到自己头上的事不干,铁路警察各管一段,份外的事一丁点也不愿多干。
七是拈轻怕重、执行力差。有的干部对工作中的难点热点问题存在畏难情绪,攻坚克难的劲头不足,遇到困难绕着走,碰到矛盾躲着走。有的干部执行力差,落实上级工作部署不坚决、不到位,往往是合意的、容易的、有利可图的就干,不合意、不容易、无利可图的就拖着不办。特别是有的部门和干部拿着事不当事,干到哪算哪,领导交代的事长时间没有回音。
八是吃拿卡要、不守法纪。有的单位和个别人员不是研究如何提高工作水平,而是把手中的权力看成个人的,以权谋私,吃拿卡要。不给好处不办事,给了好处乱办事。
上述这些问题没有针对哪个人,但现象多多少少存在,尽管现象不普遍,但消极影响不可低估,务必引起高度重视。每一位同志都要扪心叩问:这些问题自己身上有没有?同事身上有没有?我们的系统内到底有没有?特别是对有些问题,大家已经见怪不怪,习以为常,缺乏应有的警觉,甚至随波逐流。希望同志们对此有足够清醒的认识,真正把自己摆进去,以主人翁的姿态,本着有则改之、无则加勉的态度,从民政事业继往开来的责任担当和面临的繁重任务,充分认识新形势下开展作风整顿的重要意义,自觉加入和推动作风建设,让我们的民政队伍更为纯洁、更为坚强、更为和谐,为“阳光民政建设提升年”作出自己新的更大贡献。
三、立改立行,坚决在全局树起新风正气。
全局要以此为契机,围绕解决存在的突出问题,坚决做到严肃整顿,立改立行,努力在全系统树立“八种新风正气”:
一是牢固树立解放思想的民政新风。我们一定要按照省市领导讲话要求,进一步推动民政干部思想大解放。从现在起,全局各级党员干部要在向中央和省委、市委看齐中解放思想,时刻紧跟中央和省委、市委决策部署,真正干在实处、走在前列;要在落实五大发展理念中解放思想,真正用创新、协调、绿色、开放、共享的全新理念指导和推动各项民政工作;要在对照“八破八立”中解放思想,彻底破除“旧思维、旧办法、旧套路”,树立“新观念、新举措、新机制”,彻底打开思想总阀门,启动思想新引擎;要在抢抓机遇、用好政策中解放思想,面对京津冀协同发展等重大历史机遇,面对供给侧结构性改革、新型城镇化等诸多新政策,必须把思想转到抢抓机遇、加快发展上来;要在对标先进地区中解放思想,全局每名党员干部都要开展新一轮对标学习,瞄准更高发展目标,敢于争先、敢于进位、敢于超越、敢于创出一流业绩。
二是牢固树立真抓实干的民政新风。俗话说,千难万难,干就不难。现在,我市民政事业发展正处于跨越赶超的关键时期,建设“阳光民政”任务艰巨而繁重。这就需要每名民政干部都要当“实干家”,都要履职尽责、主动作为,真正俯下身子,真干、实干、苦干、巧干,把夙兴夜寐、激情工作作为常态,把“五加二”“白加黑”作为常态,靠实干创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人生的优秀业绩。
三是牢固树立勇于担当的民政新风。党的以来,多次指出,责任担当是领导干部必备的基本素质,并强调干部要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。春节前在江西考察时指出,每一名党员、干部特别是各级领导干部,逢事要想在前面、干在实处,关键时刻坚决顶起自己该顶的那片天。这就要求我们的民政干部一定要有担当精神,把市委、市政府和局党组确定的大事要事不仅要干成,而且要干得漂亮、干得轰轰烈烈。讲担当,还要体现在各级领导干部要发挥表率作用上,局领导班子每名成员、机关和局属单位主要负责同志,都要带头把该扛的责任扛起来,把领到的任务布置好、跟踪到底,一级做给一级看、一级带着一级干。讲担当,还要体现在全体民政干部上,所有干部都要不折不扣干好本职工作,无论什么岗位、什么职位,都要守土有责、守土负责、守土尽责。
四是牢固树立改革创新的民政新风。当前,我市民政事业的发展正处在关键时期,既面临着良好的发展机遇,也面临着许多挑战。要实现民政事业转型发展,必须用新的视角创新发展理念、发展思路、发展举措,有从而实现民政事业的快速提升和科学发展。机关各科室、局属各单位都要结合自身职责和工作特点,找准在全市阳光民政建设大局中的定位,找准最需要解决的问题、最需要攻克的难题,敢于探索、敢于创新、甩开膀子、迈开步子,努力在工作中走出新的路子,在全国、全省范围内创先争优、争创一流。
五是牢固树立攻坚克难的民政新风。这些年,我们都有体会,凡是大事,凡是决定民政发展大局的工作,都不容易,都需要精细谋划、攻坚克难,只要我们千方百计攻克了,跨过一道道坎,就是另一番新天地。所以,我们要继续发扬迎难而上的奋斗精神,在攻坚克难中开创民政事业发展新局面。攻坚克难就要抓准要害、精准发力,对全市民政工作,要层层梳理工作重点和瓶颈难题,分类施策、对症下药、逐一破解。攻坚克难就要有一股拼劲韧劲,面对难题要有越挫越奋、越战越勇的精神,要想尽千方百计、历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水,不达目的誓不罢休。攻坚克难就要凝心聚力、合力攻坚,全体党员干部一定要精诚团结、密切配合,凡事要站在全局想问题、作决策、干工作。上下齐心、群策群力,就没有什么难关能阻挡我们前进。
六是牢固树立高效服务的民政新风。开展机关作风整顿,关键就是解决办事拖拉、消极等靠的问题。从现在起,各科室、各单位都要把自身职能职责与服务群众诉求紧密结合起来,要建立科学严格的岗位目标责任制,逐岗逐人明确。
岗位职责。
真正做到履职尽责搞服务、高效快捷搞服务、积极主动搞服务、一门心思搞服务特别是各服务窗口单位要实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。
七是牢固树立勤学善思的民政新风。学习是解决知识恐慌、本领恐慌的重要途径。全体党员干部,平时应远灯红酒绿,近笔墨书香;少吃喝应酬,多精神武装。要注重学习研究政策,对中央、省、市出台的政策文件,先学一步、深学一层,切实用政策精神武装头脑、指导实践、推动工作。要注重学法用法,提高法治素养和法治意识,用法治思维和法治方式推动民政工作。要注重钻研本职业务,对自己负责的工作要学深学精,成为“行家里手”,关键时候能拿出“一招鲜”。要注重全面系统学习,不管是法律、管理学、哲学,还是政治、经济、文史等,都要广泛涉猎,增加知识储备,开阔眼界,融会贯通。同时,要理论联系实践,结合工作实际学习历练,真正做到知行合一、学以致用。
八是牢固树立清正廉洁的民政新风。全局各级党员干部一定要把各项纪律和规矩挺在前面,时刻保持头脑清醒,严守廉政准则,绝不破底线、踩红线。要自觉培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,以德立身,做一个堂堂正正、清清白白、有益于人民的人。要自觉保持洁身自好,不为名利所累、不为物欲所惑、不为情欲所扰,切实树立清正廉洁的良好形象。
四、加强领导,扎实推进机关作风整顿活动。
对开展机关作风整顿,省、市都制定了具体意见,接下来,待市里的实施意见印发后,我局将制定具体实施方案。从现在起,全局要迅速行动起来,不折不扣抓好省市意见的贯彻落实。
一要加强组织领导。局党组将成立专门的领导小组,局属各单位都要成立相应组织机构,迅速把活动全面铺开。机关、局属单位一把手都要强化第一责任意识,切实把机关作风整顿作为一项重大任务来抓,带头抓、带头管、带头督、带头查、带头改。
二要加强集中整治。这次作风整顿省里定的时间为一年。我市决定要先行一步,力争在一个月内看到变化,三个月内实现明显改观,半年之内基本整治完毕,下半年进入巩固提高阶段。所以,从现在开始,我们就要掀起热潮,按照全市统一安排,立即启动、见人见物、真抓真管、一抓到底。
三要加强考核管理。省委书记赵克志同志指出,要坚持“五个重用、五个不用、五个调整”,切实匡正用人风气,真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选上来、用起来。为此,在这次作风整顿中,我们要研究如何把作风整顿考核评价与干部任用、奖惩、问责有机结合起来,把干部作风情况与履行职责、服务群众、推动发展情况结合起来,把组织考察与群众测评结果、服务对象反馈意见结合起来,引入年终考评作风情况“一票否决”制度,确保考出压力、考出干劲、考出效能、考出真本领、考出好作风。
四要加强制度建设。要以作风整顿为契机,抓好各项制度建设。要结合学习对标先进地区的好经验,并结合实践中总结的好做法,重新梳理以往制度规定,废止一批、修改一批、研究制定一批,把作风整顿成果固化下来。要突出抓好督查督办、首问负责、服务承诺等制度的建立和落实,确保不走过场。
同志们,从今天起,我局机关作风整顿就正式开始了。希望大家一定要高度重视、迅速启动、狠抓落实。我们要通过这次机关作风整顿,促进全局干部思想观念大转变、精神状态大调整、工作效能大提升、各项工作大突破,全面开创沧州民政事业发展新局面作出新的更大贡献!
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同志们:
今天我们召开全镇干部纪律作风教育整顿动员大会,主要任务是落实党中央决策部署和省委、市委作风建设有关要求,县委节后纪律作风教育整顿会议精神,对全镇2022年春节后纪律作风教育整顿工作进行安排部署,在全镇迅速掀起干部纪律作风教育整顿热潮,切实以优良的作风推动乡高质量发展。刚才,x同志宣读了纪律作风整顿《实施方案》,希望大家务必高度重视,迅速调整状态,及时收心归位,坚决果断行动,从严从实开展好纪律作风集中教育整顿。下面,我再讲三方面意见。
一、认清形势,找准问题,深刻剖析干部纪律作风存在的顽瘴痼疾。
去年以来,新一届镇党委、政府始终把加强作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心、推进发展的一项重要工作来抓,全镇干部的精神面貌发生了较大的变化,大局意识、公仆意识、服务意识也明显增强。尤其是在灾后重建、疫情防控、秦岭山水建设等工作中,全镇上下充分发扬了艰苦奋斗、吃苦耐劳、无私奉献的可贵精神。总体上看,我镇干部队伍是一支能吃苦、能战斗,值得信赖和依靠的队伍,多数部门也能够发挥职能作用,围绕加快发展献计出力,搞好服务;绝大多数干部能够爱岗敬业,恪尽职守,扎实工作,这些必须给予充分肯定。但同时,我们也清醒地认识到,与面临的新形势相比,与上级的要求相比,我们乡镇干部队伍在工作落实、作用发挥、履职能力方面,都还存在一些不容忽视的问题,突出表现在以下四个方面:
一是领导主体责任落实不到位的问题。对标上年度工作计划、中央和省委、市委、县委巡视巡察反馈问题,我镇部分工作因汛情、疫情影响推进缓慢、工作上要求不严、标准不高、成效不足,导致多次被全县通报批评。工作普遍存在重安排部署,轻督查检查,跟进推进少,导致出现“会议开了,一散了之,不落实;文件有了,一批了之,不督办;事务多了,一交了之,不追问;材料搞了,一送了之,不把关;制度有了,一看了之,不执行”,日常的深入检查督察、跟踪服务形式大于实际,狠抓落实的力度先硬后软,虎头蛇尾,往往出现“查事多,查人少”思想。
二是“关键少数”作用发挥不明显的问题。面对当前新形势下干部管理要求,班子内部个别领导干部面对工作适应能力不强,工作缺少全局意识,执行力、合力不够,工作的“能力、水平、体力、意志力”不能均衡发展。如在各村的疫苗接种工作中,就出现有的村进度快、有的村停滞不前,或一抓就进,一松就退,这就是习惯于矛盾往上交,责任往下压,工作缺少主动作为精神,不敢负责、不想碰硬。个别领导干部、单位负责人在抓工作上情况不明,乐于表态、工作调门高、行动落实差,表率作用发挥不够,习惯于当“二传手”;工作拿不出具体办法措施,以签字批转、开会安排代替工作落实,请示汇报少,指导检查不够,导致履职尽责不到位。没有发挥到“关键少数”的作用,缺乏“坐不住”的责任感,“慢不得”的危机感,“等不起”的紧迫感,没有在干部中起到模范带头作用。
三是党员干部作风政风不扎实的问题。“浮”即工作浮漂,乡镇不同于县级机关,我们的工作核心就是抓落实。但我们有的干部缺少担当,干工作挑肥拣瘦,总认为自己干的多,工作辛苦,多次要求调整岗位,缺少全心全意为人民服务的奉献精神。有些干部工作效率低下、工作不积极、不主动,领导签批的文件,一拖再拖,既不谋划落实,也不主动汇报,有些工作安排下去一两个星期,还是正在办理、正在协调。有的干部缺乏精细化工作态度,基本功不扎实,对政策了解掌握不准,对业务数据不能了然于心,没有做到底数清、情况明、政策熟、业务精,导致工作缺少特色亮点。
四是村级干部履职能力不到位的问题。当前,乡镇村级班子基本配齐,但部分村干部责任意识缺失,表现为“混日子”。这一现象主要为缺乏追求,胸无大志,干一天算一天,精神不振,无所事事,没有干事创业的朝气和活力;有一部分同志干了工作,但对工作标准不高,不求创新、不图进取,原地踏步,习惯于穿新鞋走老路,面对成绩时沾沾自喜,满足于还可以、过得去;在遇到棘手问题时不愿碰硬,不去发现问题存在的根源,找不到工作的结合点,导致突不破重点,攻不下难点,工作长期没有起色,打不开局面。个别村干部以权谋私,与民争利,违法乱纪,吃拿卡要,勒索群众,将权力商品化,为己谋私满足个人享受。
这些问题,虽然表现在个别部门、单位和个别人身上,但是我们全体干部都应引以为戒,对照自我,深刻剖析自身是否存在以上问题。我们的领导干部和老同志,要从严要求,不论是在遵守规章制度,还是在落实工作、承办业务,待人接物等各个方面要以良好的素质树好领导和老同志的形象,给年轻干部带好头,做好表率;年轻干部更要从严要求自己,要虚心向老同志学习,要多在实践中锻炼成长,要有吃苦奉献的精神,要有事事当先的精神,要有年轻人的活力朝气,在干部队伍中发挥主力军的作用。只有我们都从严要求,我们的各项措施和规章制度才能得以很好的执行,工作才能得到很好的落实,队伍才能够团结和谐,我们全镇上下才能轻装上阵,振奋精神,共同营造心齐、气顺、劲足、实干的工作氛围,才能为全镇的发展贡献每个人的智慧和力量。
二、聚焦主题,精准发力,扎实推动纪律作风教育整顿走深走实。
同志们,今年的干部作风纪律整顿,聚焦“学查改建”活动,全面推动纪律作风教育整顿工作扎实深入开展。
一要加强政治理论学习。转作风首先就要谈学习,因为作风的问题归根结底还是思想认识的问题,只有提高干部职工的思想自觉和行动自觉,才能从根本上转变工作作风。我们一定要把学习作为政治责任,作为提升能力的重要手段,要结合ds学习教育,认真学习党章党规党纪,中央、省委、市委、县委全会及其纪委全会精神等,切实提高政治素养和围绕中心、服务大局的能力。要采取集中学习与个人自学相结合的方式,认真撰写学习笔记和心得体会,利用教育整顿这段时间静下心来,补齐思想短板,切实把思想和行动统一到新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神和关于作风建设的重要论述上来,统一到进一步转变作风规定上来,从思想上彻底进行一次作风“大扫除”。
二要深入查找存在问题。所有干部,要立足职能职责,对标方案要求,广泛征求群众意见,积极采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等形式,多渠道、多层次征求意见,真正把问题找全查细、找准查透。镇党委重点查摆主体责任落实情况,党员领导干部查摆“关键少数”作用发挥情况,对照管党治党“两个责任”要求,查政治能力、领导作风、推进落实等方面问题;党员干部查摆个人作风情况,查故步自封、因循守旧,责任缺失、不敢担当等方面突出问题。要坚持问题导向,坚决杜绝走过场、做样子,对存在问题不回避、不遮掩,敢于揭短亮丑、深挖彻查、触及灵魂,确保问题找得出、找得准、找得全,不能轻描淡写、避重就轻,更不能空对空。领导干部要首先把自己摆进去,带头示范,以身作则,必须要有刀刃内向的勇气,深刻剖析自身不足,既当指挥员,又当战斗员,从小事做起、从小节抓起、从小事管起,形成一级抓一级、一级带一级,层层示范、层层带动的良好局面,确保问题找的准、找的实。
三要扎实进行整改提高。解决问题的多少是检验作风建设成效的重要标准,要发扬“钉钉子”精神,加大问题整治力度,确保一抓到底、抓出成效。针对查摆问题和年度民主生活会、组织生活会对照检查问题、批评意见逐一列出整改清单,明确任务书、时间表和责任人,落实整改措施,以问题整改推动思想转变、责任落实。对能够解决的问题,要立即整改;对比较复杂的问题,要制定计划,限期整改。问题整改一定要落到实处,绝不允许滥竽充数、蒙混过关。教育整顿领导小组办公室要坚持标准,严格检查验收,坚决防止搞形式、走过场,对问题较多、整改不力的,要通报批评,限令补课,限期整改,务求取得实效。对不守纪律、不守规矩,落实镇党委决策部署不力的单位和党员,进行定期点名通报,不断提高镇党委决策部署的执行力、落实力,确保令行禁止、政令畅通。
四要广泛建立长效机制。各村、各单位、各位党员要对查摆问题和梳理的2022年度工作任务,统筹分析研判,分解目标任务,制定落实措施,明确领导班子成员牵头责任和相关干部具体责任,建立项目、措施、时限、责任人任务清单,确保2022年工作能够按照“时间表”、“路线图”有序推进。建立督查督办机制,聚焦工作任务清单,建立全程跟踪和重点督办机制,明确督查督办工作责任和职责,确保每一项工作有部署,有检查,形成令行禁止、真抓实干的良好局面。建立健全保障制度,坚持以制度之治促常治长效,将作风整顿与全年工作相融合,研判查摆问题和工作任务落实中可能存在的风险,进一步完善《乡镇干部管理制度》,规范干部管理。要以作风教育整顿为契机,建立长效机制,坚持标本兼治,既要解决眼前具体问题,又要聚焦突出问题,从源头上铲除滋生问题的土壤,推动作风建设常态化、长效化。
三、围绕大局,强化保障,以纪律作风整顿实效确保各项工作开门红。
干部纪律作风整顿,关键是要明确责任,关键是要整改落实,必须拧紧责任“螺丝帽”,层层传导压力,层层落实责任,倒逼干部作风建设取得实效。
一要加强领导,夯实责任。为确保作风建设顺利推进,镇上成立了以党委书记为组长的纪律作风教育整顿领导小组,并制定了《乡镇干部思想纪律作风整顿实施方案》,对全镇整顿活动做了详细部署。今天动员会结束后,各领导、各单位要按照镇上的统一安排认真组织学习规定篇目,分析查找存在的问题,制定整改措施和谋划年度工作,要确保每名干部每天不少于5小时的学习时间,领导和单位负责人记写学习笔记不少于4万字以上,干部记写学习笔记3万字以上。在整顿活动结束后,每个单位要形成一份书面整训工作总结和年度工作计划;认真书写一篇自查分析报告和年度工作打算;领导每人写一篇自查分析报告和年度工作打算,这是一个硬性要求,请各单位负责人抓好落实。
二要加强督查,严格问责。整训期间,各单位要严肃整顿纪律,所有干部必须服从整顿安排,无特殊情况,一般不得请假。要严格遵守整顿的时间要求,不得随意缩短学习内容和学习时间。在整训过程中,要坚持以正面教育、自我教育为主,力争自身在思想上有所触动,力争使每个单位和个人能够切切实实解决存在的几个突出问题,使整训工作有的放矢,重点突出,从而达到教育干部、纠正问题、转变作风、振奋精神、促进工作的目的。同时,镇纪律作风教育整顿小组将不定期进行抽查,发现严重违反整顿工作纪律者,抓出反面典型,在全镇范围内通报批评,确保整顿活动不走过场。
三要合理安排,统筹兼顾。作风整顿的根本目的,是为实现镇域经济高质量发展提供保障。一年之计在于春。整顿的最终目的是为了推动工作。作风整顿不能游离于中心之外,必须统筹兼顾,合理安排,真正做到作风整顿与工作开局“两手抓、两不误”。2021年,我镇工作由于防汛、疫情影响还存在欠账,尤其是产业发展、环境卫生、民生保障、项目建设要加快进度,2022年政府各项工作也要列出清单、提早谋划,确保开局顺利。各单位、各部门要密切结合工作实际,把干部纪律作风整顿与学习党的十九届六中全会结合起来,与中央脱贫攻坚后评估结合起来,与常态化疫情防控、重大项目开工、“人盯人+”基层社会治理等工作结合起来,充分准备,认真安排,迅速启动春季各项工作,确保全年工作开门红。
同志们,任重道远更须扬鞭奋蹄,时不我待更要只争朝夕。干部纪律作风体现的是干部形象,关乎的是乡发展。全镇所有干部要迅速把思想和行动统一到镇党委的部署要求上来,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,步步为营,久久为功,以昂扬的斗志和奋发有为的精神状态,推动今年各项目标任务顺利完成,为建设富裕美丽幸福新乡而不懈奋斗!
最后,向大家拜个晚年,祝大家新春快乐,万事如意!谢谢大家!
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