工作报告是一个评估自己工作状况的机会,可以帮助我们及时调整工作计划和目标。在下面的范文中,你可以看到工作报告的规范写作方式和精细分析手法。
(一)落实党风廉政建设责任制的意识大幅提高,组织领导机制进一步加强:
一是思想认识得到提高,落实责任制的责任感和紧迫感明显增强。
xx党组认识到,落实责任制,搞好党风廉政建设,是提高反腐倡廉工作整体水平,建立健全惩治和预防腐败体系的基础工程,是确保事业持续健康发展的重要前提。党组一班人切实负起领导责任,认真履行“一岗双责”,克服麻痹思想,增强了责任意识和忧患意识,把落实党风廉政建设责任制摆上重要议事日程,真正做到与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,使党风廉政责任制的基础得到了抓紧抓实。
二是组织领导体制得到加强,指导力度加大。
今年以来,党组针对实际情况,把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作来抓,成立了领导小组,党组书记担任组长,进一步完善了组织领导体制;党组成员下基层科室检查工作,必须同时检查其党风廉政建设责任制落实工作;各位党组成员严格履行“一岗双责”,认真执行《党风廉政建设责任书》的各项规定,起到了很好的带头和示范作用;所有部门和科室在落实党风廉政责任制方面,做到年度有计划、季度有分析、半年有小结,专题教育有实施方案,责任分解有细化标准,考核检查有量化指标。基本形成了“一把手负总责,副职领导各司其责,纪检监察组织协调,全体积极参与”的反腐倡廉工作机制。今年分解的党风廉政建设各项工作任务均已按预定计划顺利实施,完成情况良好。
(二)突出重点,建立健全教育、制度、监督三位一体的党风廉政工作机制。
1、廉政教育常抓不懈,成效明显。
开展党风廉政教育是一项长期而重要的工作任务。今年以来,重点抓了四个方面的教育:
二是开展廉政纪律教育。上半年以来,进一步强化廉政教育措施,组织各级人员认真学习各项廉政规定,要求全体人员保持清醒头脑,绷紧廉政自律这根弦,筑牢思想道德防线,树立正确的人生观、世界观和价值观,做到“慎独、慎始、慎微”,严格执行“廉政纪律。
三是利用反面典型开展警示教育。组织各部门学习了《xxx、xxx违纪问题的情况通报》案例,有效地增强了警示教育的感染力和吸引力,真正起到了警钟长鸣、廉政在心的作用。
四是开展亲情教育。今年以来,举办了家属座谈会,组织家属观看警示教育片,向家属宣讲各项廉政政策;向企业和家属发放公开信,得到了企业和家属的广泛理解和支持,取得了良好的效果。
2、加强制度建设,内部监控机制进一步得到完善。
今年上半年,针对任中审计所发现的一些问题,党组采取了以下一系列措施,积极整改,强化内控,取得了明显的效果:
一是各项规章制度得到进一步完善,职责权限得到明确。今年以来,相继修订了61项内部管理制度和69项业务操作规程,使每一项管理工作和每一个业务操作环节都有法可依、有章可循。
二是学习和借鉴先进科研成果及实践经验,以科学理论指导工作。在强化内控过程中引入iso质量管理理念,结合iso质量管理建设,成立了专门工作小组,对现有的岗位职责和操作规程进行改进,以规章制度规范办事程序,加强过程控制,有效化解行政执法风险。
三是建立健全了内控机制,将廉政风险关口前移。分管领导与各部门负责人年初有责任状,每季有执法检查,日常有随机抽查,年终有考核总结。同时,充分发挥监察审计室职能作用,每季度分片分层,召开廉政思想分析会,多角度、多层次、有重点地查找薄弱环节,及时整改。
3、强化内部监督,化解廉政风险。
一是加强调研,及时掌握一手情况。根据年初工作计划安排,今年上半年召开了两次思想动态暨廉政形势分析会,党组书记、纪检监察特派员和监察审计室召集了各部门负责人和廉政监督员,以座谈会、内部对话、个别谈心、发放内部调查问卷等形式对今年分解的党风廉政建设工作任务完成的进度情况、各部门工作中存在的执法风险和廉政隐患、执行领导干部廉洁自律有关规定和履行一岗双责情况进行调研分析,及时掌握一线情况,以便于采取针对性措施,将党风廉政责任制落到实处。
二是开展执法检查,规范业务运行机制。上半年以来,根据安排,相继开展了任中审计有关问题的整改反馈、执法评估核查数据反馈、税款入库专项督察等多项工作,圆满完成了布置的工作任务。此外,监察审计室在财务科的配合下,对食堂账目进行了审计,提出了整改建议。通过多项工作的开展,规范了各项业务工作的正常运行。
三是加强内部制约。结合调查职能调整,设立了风险管理分中心,人员由监察审计室与有关部门一起组成,轮流参与值班;利用风险管理系统的监控功能,密切关注一线业务运作的异常情况。充分发挥监察审计室的作用,对职工房改补贴发放进行了全程监控,保证了该项工作的顺利完成,得到了赞扬。
四是成立了业务专题指导小组,对个人自由裁量权较大的业务环节的权力进行分解,强化监督制约。以分管领导、部门负责人、业务骨干为基础,成立了预算管理、科技应用、政策执行、计算机联网、基建等多个业务工作指导小组,解决业务疑难,提升业务水平,预防廉政风险。
(三)加强纪检监察队伍能力建设,提高纪检监察队伍综合素质。
一是加强学习,努力加强监察队伍能力建设。认真学习纪检监察工作会议精神,积极培养纪检监察干部五种能力(适应完善社会主义市场经济体制要求的能力、对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力、依法依纪办案的能力、发展党内民主,维护党员权利的能力、协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力),提高了纪检监察队伍的工作能力和业务素质。目前,党风廉政建设各项工作的水平和以前相比有了较大的提高,廉政信息的录用的数量和质量大为提高;在纪检监察会议上,xx创建“勤廉型”科室受到领导的表扬。
二是加强兼职廉政监督员队伍建设。上半年以来,随着一些岗位人员的变动,相应调整了兼职廉政监督员队伍,组成了一支精干高效的兼职廉政监督员队伍。利用创建“勤廉型”科室契机,组织兼职廉政监督员召开了廉政台帐现场学习会,提高了廉政监督员的工作水平和责任意识,增强了各部门的党风廉政建设基础工作;利用兼职廉政监督员身处一线的优势,随时了解业务关员的`双人作业、业务规范操作、服务态度和企业的反映等情况,便于领导和监察审计部门及时掌握动态,采取对应措施。
三是与行风监督员加强联系,密切协作。加强了与行风廉政监督员的联系,听取他们的意见,自觉接受监督。3月31日,召开了行风廉政监督员和部分大型企业座谈会,向行风廉政监督员介绍了工作要点,提出了为企业服务的12项措施,各位行风廉政监督员和企业代表就xx工作效率、行风建设、如何加强联系配合、如何更好地改进提出了建议。共向行风廉政监督员发送各类信息简报80份,及时反映工作情况和服务措施,得到了广大行风廉政监督员的广泛好评。
(四)加强行风纠建,积极探索作风建设长效机制。
去年,在市级机关作风评比中名列第二,被市委、市政府评为“创一流环境、评满意机关”优胜单位。今年以来,再接再厉,立足实际,着眼长效,努力倡导“抓具体、具体抓”,着力探索作风建设长效机制。具体做法是:
1、以积极向上的工作态度引导人、激励人。
党组旗帜鲜明地提出“四个倡导”:一是倡导比差距、比不足,成绩面前多找差距,荣誉面前多找不足;二是倡导不进则退,变压力为动力;三是倡导积极自省,深入查找薄弱环节,狠抓整改;四是倡导常抓不懈,将作风建设作为该关“两基”建设的重要内容,循序渐进,持之以恒。
2、以脚踏实际的工作方法寻求改进。
把行风建设和执法检查、先进性教育活动、落实党风廉政建设责任制等工作紧密结合起来,先后开展了“走访调研月”、“执法回头看”等一系列行风调研活动。主要采取五项措施:一是召开企业座谈会,领导、特派员和企业代表面对面进行交流;二是领导分头带队走访相关部门、企业40多家,广泛征求意见建议;三是开展行风测评,发放外部调查问卷90份,内部调查问卷70份;四是召开党组会,系统分析,重点寻找苗头性、倾向性问题和解决方案;五是以x务会、群众座谈会、民主生活会等形式,通报情况,集思广益。
3、以真抓实干的工作措施强化作风建设。
一是以先进性教育为契机,充分发挥党员在作风建设中的模范带头作用。要求党员干部积极发扬密切联系群众、理论联系实际、批评与自我批评的优良作风,从小事做起,从虚心征求群众意见做起,做改进作风的带头人。
二是努力培养准军事化纪律部队作风。修订完善《内务规范实施细则》和《科室目标管理考核实施办法》,树立准军事化行为准则,量化考核尺度。坚持领导、科长带班制度,加强日常风纪管理。
三是打造服务品牌。抓好“诚信服务”服务品牌建设,加大宣传力度,进一步树立良好社会形象。
四是建立健全“标本兼治”机制。以抓基层、抓监督、抓落实为重点,坚决贯彻执行禁令,完善外聘行风监督员和内部科室兼职廉政监督员网络,坚持每季度1次的廉政形势及思想动态分析会,加大廉政教育力度。
在今年6月份的党风廉政工作调研中,三个调研小组先后走访了有关部门和企业,召开座谈会15个,认真听取社会各界和有关企业的反映,到会人员对xx行风建设工作给予了很高的评价。8月5日中午,党组书记走进xx人民广播电台直播室,参与了该台“行风热线”节目,向xx市社会各界听众介绍了主要工作情况,解答了部分听众关于行风建设和业务工作方面的提问,得到了很好的社会反响。
(五)、实施半年考核,将党风廉政工作责任制落到实处。
针对6月份党风廉政工作调研所发现的问题,总结上半年党风廉政建设责任制各项任务的完成情况,在7月7日至15日开展了上半年党风廉政工作考核,对各科室落实党风廉政建设责任制的工作情况实施了考核。
1、这次考核的具体做法是:
(1)成立考核领导小组,为半年考核工作顺利完成提供组织保证。
为顺利开展20上半年党风廉政工作考核,成立考核领导小组,组长由党组书记担任,纪检特派员担任副组长,小组成员分别由监察审计室、办公室、人事政工科等职能科室负责人组成,为这次半年考核提供了有力的组织保障。
(2)、制定考核方案,明确考核的各项标准。
2、这次半年考核取得的成效:
(1)这次半年考核,是对各部门这半年以来党风廉政工作的一次全面检验,是对反腐倡廉工作的一次有力促动,大大增强了各部门责任人做好党风廉政工作、落实“一岗双责”的意识,提高了各部门做好党风廉政工作的责任感、紧迫感和自觉性,增加了忧患意识。通过考核,进一步加大了各部门责任人抓党风廉政建设和反腐败工作的压力和动力,促使各部门负责人提高思想认识,加强领导,在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥表率作用,以身作则,善于领导、善于谋划,大胆管理,带好队伍,实现对党风廉政建设由“要我抓”到“我要抓”的转变,达到了总结经验、发现问题、推动工作的目的。
(2)通过考核对比,使各部门看到了自身在党风廉政基础工作方面所面临的差距。在7月21日下午的x务会上,特派员对各部门上半年党风廉政建设工作进行了讲评,公布了各部门的考核成绩,在会场上,考核领导小组还将各部门所制作的党风廉政工作台帐进行了公示。通过对比,大多数部门看到了自身在党风廉政建设的一些基础性工作如台帐、信息等方面存在的一些差距,明确了下一步的工作目标,增强了做好党风廉政工作的信心。
(3)通过考核,为圆满完成全年党风廉政责任制各项工作打下了基础。利用这次考核机会,各部门对上半年的党风廉政工作进行了总结回顾,与年我关分解的党风廉政建设任务进行了对照比较,根据工作会议的精神和领导的有关要求,进一步明确了下半年的工作方向和各项工作任务,为党风廉政工作实现“零举报、零投诉”的工作目标打下了坚实的基础。
二、目前在党风廉政工作中存在的不足之处和有待改进的方面:
(一)党风廉政建设状况发展不平衡因连续多年没有发现严重违法违纪案件,致使少数同志滋长了麻痹松懈思想;科室重业务、轻廉政的倾向仍有存在;一些同志工作进取心不强,如履薄冰、如临深渊的忧患意识比较淡漠;部分科室领导的廉政敏感性仍有待增强,对本部门存在的廉政风险和隐患认识不清,存在教育引导不力的现象。
(二)外部环境依然复杂。今年以来行风建设虽然在市级机关中名列前茅,但工作作风和服务态度仍需进一步改进,工作效率有待进一步提高;一些企业在找熟人,套近乎,社会上“凭关系办事”的不良风气对行风建设产生了负面影响。由此可见,纠正行业不正之风,营造公开透明、便捷高效的环境依然任重道远。
(三)部分年轻同志经济负担较重,容易引发廉政隐患。目前,年轻同志日趋增多,给各项工作增添了活力。但是,这些同志社会阅历较浅,面临的诱惑较多;处在谈婚论嫁的年龄,面临购房、装修、买车等经济压力;加之社会上普遍存在超前消费的意识,很容易引发廉政隐患。这种情况应引起我们的高度重视。
(一)进一步加大落实党风廉政建设责任制的力度。党组一班人要经常研究、分析人员的思想动态、工作态度和廉政状况,增强落实党风廉政建设责任制的责任感和紧迫感,不断加大督促、检查、考核的力度,严肃追究违纪违规案件,切实把党风廉政建设责任制落到实处。
(二)建立完善内部控制体系。以iso质量管理建设为契机,建立健全各项规章制度、岗位职责和操作规程,进一步完善内部控制体系;充分发挥监察审计室和风险管理分中心的作用,加强对内部业务异常情况的监控,把危机消除在萌芽状态。
(三)进一步加强党风廉政教育。结合实际情况,进一步改进党风廉政教育的方式方法,增强教育的针对性和有效性。党员干部要在党风廉政教育活动中发挥先锋队作用,增强党风廉政教育的广度和力度,大力弘扬正气。
(四)一着不让地盯住今年廉政工作的三个预防重点,放在涉及“权、钱、人”的重点部门和环节;放在解决企业反映长期存在的问题;放在执行禁令、规范人和事上。把预防关口前移,把各项工作做细、做实,努力实现今年廉政、行风建设零举报、零投诉,不出危机情事的工作目标。
考核组各位领导:
根据考核要求,现将我局2015年党风廉政建设工作情况向各位作简要汇报,不妥之处,恳请批评指正;并请不吝提出宝贵意见,将在下步工作中不断完善,抓好落实。
一、工作情况。
2016年,我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以党的明确提出的“要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题”为党风廉政及作风建设的重要载体;全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神,坚持标“本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把党风廉政建设融入林业业务建设、领导班子建设、干部队伍建设和党的建设之中;以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度;继续推进惩防体系建设,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,为推动纳雍林业事业实现新跨越提供坚强保障。
加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,我局始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。一是完善了以局党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。二是制定了《纳雍县林业局2015年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》下发执行,明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求,为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任;并在县委、县政府、县纪委有关反腐倡廉建设工作会议召开后,我局及时组织召开林业系统党风廉政建设工作会议,传达有关会议精神,全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。三是按照“谁主管,谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,制定了《2015党风廉政建设责任书》并层层签订落实,主要领导与分管领导签,分管领导与所分管的单位负责人签,单位负责人与单位干部职工签,全面落实了党风廉政建设责任制;同时制定并下发了《2015年党风廉政建设工作目标责任制分解表》,将领导干部和各股室、所属各单位在党风廉政建设和反腐败工作方面应的责任细化量化,落实到每个部门,落实到每一位干部,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。四是健全机制,形成了局党组统一领导、主要领导亲自抓,各分管工作的领导配合抓,工作人员具体抓,联系我系统的纪工委监察分局有关人员协调抓的工作格局,确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识。
加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建设工作的基础,切实改变人原恶的本性是教育的目的。我局始终把加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的基础。一是加强学习,提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用中心组学习,定期和不定期学习,以会代学等机会,组织班子成员,干部职工开展对新《党章》、《廉政准则》、精神、中央“八项规定”、省、市“十项规定”、干部纪律“十严禁”和干部作风“十不准”等有关知识的学习,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿,切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。在全局广泛开展以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心,以建设学习型组织、廉洁型班子为目标的廉政教育活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围。并于于2015年6月22日在纳雍县大坪箐组织开展作风建设的知识抢答赛,进一步增强了党风廉政建设主题实践教育活动的效果。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。并对大坪箐护林站王祖明违纪案和老深冲护林站陈兴贵违纪案的调查和处理情况进行通报,对发案原因进行分析。以案说法,及时提醒,常敲警钟,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。四是组织开好民主生活会,认真查摆问题,特别是“四风”和廉洁自律方面的问题。根据县纪委、县委组织部关于开好2015年党员领导干部民主生活会的通知要求,我局党组于10月24日召开了党员领导干部民主生活会。会前采取“群众提、自己找、互相帮”的办法,查找了各自存在的突出问题,撰写了对照检查材料。从县乡网向各单位、乡镇发征求的意见表,同时也向本单位的干部职工发放征求意见表,共收回征求意见表78份,并将征求到意见进行梳理,将意见反馈给了领导干部;会上,班子成员认真地开展了批评和自我批评;会后,制定了整改措施,确保了民主生活会收到实效,达到团结-批评-团结的目的。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。
2016年党风廉政建设工作情况汇报2016年党风廉政建设工作情况汇报制度是具有规范功能和强大约束力的为保障目标实现的规范性文件,制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。我局始终把制度建设作为工作的重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,坚持用制度管人、管物、管事的原则,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全了各项管理制度。出台了财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范了管理,使加强机关作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。二是继续推行党务、政务公开制度。全县林业系统各单位所有服务项目和行政许可的收费标准、办理许可的条件和程序等,全部向社会公开。在推行党务、政务公开工作中,坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确”。通过公开,杜绝了弄虚作假和吃、拿、卡、要现象,遏制了官僚主义、形式主义和办事拖拉行为,转变了门难进、脸难看,事难办等作风。三是健全举报、投诉、接访制度。切实加强对《信访条例》和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的学习,充分利用第一纪工委设立的举报箱和举报投诉电话,进一步畅通了举报投诉渠道,加强群众监督。从关注民生的高度,妥善处理群众来信来访案件,防患于未然。认真开展日常接访工作,接待和受理群众来信来访,及时解决群众关心的热点、难点问题,避免了越级上访现象的发生。对县委、县政府、县纪委转来的信访案件,均认真组织调查核实,作了明确答复。四是实行工程项目招投标制度和监管制度。严格执行《廉政准则》、《招投标法》、《毕节市关于对招标投标活动进行监督检查的规定(试行)》、《毕节市专项资金管理使用情况监督实施办法(试行)》等规定,重点在对各项工程项目的规划、立项、审批、招投标过程、建设程序、施工进度、工程质量和项目资金的监管,严格执行项目资金备案制度,坚决制止违背科学发展观乱决策、乱投资行为。加强对各项强农惠农政策措施落实情况的检查,杜绝涉农资金被贪污、私分、截留、挤占和挪用。今年,报请县政府组织对天保工程和森林抚育资金的兑付情况进行多部门联合监督检查,有效加大了工程项目的监管力度。并对良源公司良源大酒店门面进行了公开招租,加强监督,杜绝暗箱操作。
(四)狠抓落实,确保相关工作取得实效。
我局的党风廉政建设及反腐败工作相对较为复杂,许多环节易生不正之风,为此,我们在落实各项保障制度的同时,有重点、有目的地选取一些领域和环节,在狠抓落实上下功夫,确保相关工作取得实效。一是进一步加强机关作风建设,扎实开展“12345”主题活动。根据《县纪委第一纪工委关于印发在农口系统开展“12345”主题活动实施方案的通知》(纳纪一工委〔2015〕1号)文件要求,我局认真组织开展以“12345”主题活动为主线的一系列活动。主要以作风建设为中心;突出制度建设和效能建设两个重点;整顿履行岗位职责情况、上班时间违反工作纪律情况、公款请吃和铺张浪费情况三方面的纪律;规范“三重一大”实行报告、公示和备案制度,完善管人、管财和管事有关制度,建立和完善考核奖惩制度,建立健全强农惠农项目资金监管制度四方面制度;打造“建立一个好的公示栏,让权力在阳光下运行;设立一个作风建设意见箱,给干部职工说话的权力;制作一套警言警句,(本文出自范文先.生网)随时警醒自己和他人;建设一套清正廉洁的领导班子;打造一支高效廉洁的干部队伍”五个一的工作环境。着力解决了执行纪律不严、制度执行不力、廉政文化氛围不浓、创先争优干劲不足、工作主动性不够、服务意识不强、对党风廉政建设重视不够等方面的问题。二是规范权力运行,认真开展廉政风险防控工作。我们局紧紧围绕惩防体系建设,以规范职权运行为核心,以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的职权运行机制为目标,编制《廉政风险防控工作手册》,重点是完善职权运行体制机制,增强制度的约束力,规范职能股室工作流程,强化重点岗位和关键环节的责任主体意识,使各项职权阳光操作、规范运行。重点是从思想道德、制度机制、岗位职责、监督管理四个方面建立健全预警防控机制,增强制度的约束力;强化重点岗位和关键环节的风险主体意识,使职权安全有效运行。对相关制度流程进行修订和完善,健全权力运行监督制约机制,促进权力规范运行。并根据《县纪委关于进一步推进廉政风险防控工作的通知》文件精神,明确廉政风险防控工作内容,制定了风险防控工作方案,组织党员干部紧密结合本职工作和岗位职责认真梳理,准确概括每个岗位的职责及工作流程,在思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度、外部环境等五方面逐一排查,筛选廉政风险点,评估风险等级。我局通过认真梳理,对现有的行政职权3大类共计15项(其中行政许可9项、行政登记2项、行政处罚4项)进行了全面系统规范,进一步明晰岗位工作职责,规范岗位工作运行程序,绘制主要工作流程图。按照“对照岗位职责--梳理岗位职权--找准廉政风险”的步骤,以及查找风险的范围和内容,对局内设机构和个人进行一次全面“体检”,找出风险点,填写《单位廉政风险登记表》、《科股室廉政风险登记表》、《岗位廉政风险登记表》、《岗位权力清单》、《个人廉政风险点自查表》,并正确评定风险等级。全体干部职工根据廉洁从政有关规定,签订了廉政风险防控承诺书,将各股站所室的岗位工作职责,个人廉政风险点,廉政承诺内容制作成岗位警示牌(共20个),并分发到各股站室,进行亮牌办公。进一步强化了岗位风险意识。局机关各股站所室各岗位共排查出廉政风险点47个,排查覆盖率100%。三是加大案件排查整治力度,严厉惩治腐败行为。查办违纪违规案件是纪检监察机关的法定职责,是震慑违纪违法行为,惩治腐败和端正党风、政风的有效手段,是教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设的内在要求。今年工作中,我局主动联系第一纪工委有关人员介入,重点从四个方面对有关案件进行排查:第一,林业行政工作人员利用行政审批权、行政执法权以权谋私,权钱交易的案件;第二,项目工程、设备物资采购中发生的商业贿赂案件;第三,林业执法中发生的严重损害群众利益的案件;第四,林业系统各单位涉及财务、人事、公车管理、赌博、公款旅游和大吃大喝、大操大办酒席等违纪违规案件。通过排查整治,对违纪违法行为的发生起到警醒和震慑作用。并坚持一查到底,三不放过原则(即“问题不清不放过,责任人不处理不放过,整改措施不落实不放过”),对违纪违规的人员进行严肃查处,严厉惩治各类腐败行为。四是其它有关工作不断推进。进一步加强公务车辆管理,对林业系统公务用车情况进行清查,对未按程序购置或手续不齐全的督促其按相关规定完善,鼓励干部职工和群众举报领导干部驾驶公车和公车私用情况。深入开展“小金库”治理工作,成立了“小金库”专项治理工作领导小组,制定了“小金库”治理工作方案,并按方案的要求开展自查自纠,通过自查,未发现存在“小金库”现象。推行家庭重大事项报告制度,规范全系统干部职工操办家事庆典的有关事项。严格控制公务开支,严格执行中央和省委、市委关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的规定,严格控制行政经费支出。严格落实公务接待有关规定,严肃整治公款大吃大喝行为,严禁以各种名义用公款互相宴请。严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。积极推进“三公”经费公开,认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
二、存在问题。
我们按照上级的部署和要求,进一步加强了党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求还有一定差距,仍不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:
一是个别单位负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;。
四是一些单位党风廉政建设责任制落实不够好,敷衍塞责,作风漂浮,流于形式;。
五是违纪违规行为仍有发生,对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强;。
六是林业行政执法工作力度需进一步加大,林业执法行为需进一步规范。
三、下步打算。
针对存在的问题,结合当前林业系统党风廉政建设和反腐败工作实际,下步工作中,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作:
一是坚持学习。认真组织林业系统全体干部职工学习有关政策法规,中纪委、市纪委、县纪委有关会议精神,以及业务知识,加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,不断提高其政治思想水平、业务技术水平,增强服务意识和工作能力,以及防腐意识和抵御不正之风的能力,全面加强林业系统的自身建设。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。积极配合纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度,严格责任追究制度,推行“以纪督政、以纪促政”工作,努力开创党风廉政建设工作的新局面。
2016年党风廉政建设工作情况汇报各类报告三是继续开展和完善党务、政务公开工作。加大纪检监察部门、广大群众、干部职工对党务、政务的监督力度,杜绝暗箱操作,实行阳光作业,铲除滋生腐败的土壤,从源头上预防腐败现象的发生。
四是积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结我局在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
汇报完毕,谢谢大家!
在区委、区政府、区纠风办的领导下,我镇党委、镇政府以“三个代表”思想为指导,认真贯彻落实党的“十六大”精神和省、市、区廉政工作会议精神,进一步推动廉政建设及反腐斗争的深入开展,结合办事处实际,按照“严格管理、促进发展、强化服务、优化环境”的原则,具体做了以下工作:
一、加强组织领导,责任落实。
两年来,我镇认真贯彻落实区委、区政府关于党风廉政建设工作的部署要求以及《廉政工作目标管理责任书》的要求,结合我镇实际情况,将廉政工作纳入镇党委、镇政府议事日程,成立了以镇党委书记为组长、纪检书记为副组长的党风廉政领导小组,制定了我镇和党风廉政建设实施方案,每年初,我镇都要召开党风廉政建设工作会议,镇委书记分别与各村委、社区居委会签订了《党风廉政建设工作责任书》,明确了党政一把手对反腐保廉负总则和第一责任人,分管领导对分管部门负领导责任,真正做到了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”,同时我们也制订和完善了《领导集体议事制度》、《机关管理制度》、《公务员制度》、《党风班子成员党风廉政建设岗位职责》、《党风廉政责任追究制度》、《党政班子成员廉政建设岗位职责》等,确保廉政纠风工作重点突出、责任明确、分解到位、责任到人,由于层层落实,形成网络,使廉政纠风工作落到实处。
二、述职述廉相结合,确保反腐保廉工作的进一步增强。
每年终,我镇都要对镇属各部门负责人、村委、居委的两委干部进行民主考核,参与考核人员包括镇纪委书记牵头的工作小组、各部门干部、村民代表、村党员代表、居民代表等,在述职述廉会议上,各干部向代表们通报了一年来各部门、村委、居委所做的工作,尤其是在村务、居务、政务及财务等方面清楚汇报了情况,使得我镇的“两个公开”真正落到实处,得到了村民和居民信任。在述职述廉会议过程中,干部与群众形成了互动,群众对哪些方面不清楚明白的,都可以在这里得到满意的答复,同时代表们也纷纷给所在村、居委出谋献策,对今后如何更好的开展工作提出了许多宝贵的意见和建议,促进了干群和党群关系的进一步协调发展,也使得我镇的反腐保廉监督工作得到进一步增强。
三、加强信访工作,认真查处违纪违法案件。
群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实。我镇就是长期坚持这一做事原则,高度重视群众信访工作,认真对待群众反映的热点难点问题。为了更好的做好这项工作,还专门制订了镇党政领导接访日制度,安排每周二、三两日以接待来访群众。还专门成立了信访工作小组,以更加快捷的处理信访案件。在03和04两年中,我镇共受理信访案宗,其中澄清事实,协调处理宗,办理宗。主要有03年我们澄清沙梨园村民集体上访反映村委妇女主任在选举中弄虚作假和村委徇私舞弊案件,上坝村民联名罢免村委副主任,六合村委要求核查92年国家征地款数目上访案,通过工作组成员历时一个多月的`详细调查取证,审核帐目,走访村民等,最终查清事实真相,还干部清白,并上报有关部门,和将调查结果公布于众,做到了协调村委与群众关系,及村委两委干部关系,增进了团结。今年我们又成功协调处理了沙梨园文屋村因古树倒塌引起的与江西转运站纠纷案,坝厂耕牛被盗,部分群众上访索赔事件。
对群众信访案件,要求解决困难和澄清事实的,镇党委、政府、纪委都热情、周到为群众服务,但是,对于处理党员违纪违法案件我们同样不手软。今年我们就对犯诈骗罪的金沙社区党支部党员李秋英给予开除党籍的处分,有力惩罚了违法犯罪分子,维护了社会稳定。
四、纠建并举,规范行业之风。
在年初,我镇就建立和完善了机关内部管理制度和考核办法等有关制度,并做到每月一统计,一季度一通报,年底考核又奖惩,真正做到公平、公正、公开,规范了镇干部的行政行为,坚持了以制度管理,以制度管事,力争建设一支“廉洁、勤政、高效、务实”的机关干部队伍。
认真落实农村税费改革工作,做到“五取消,一改革,一种税”,准确核定了计征税面积,消除了搭车收费现象,通过此次税费改革,减少了“两个附加”,使得我镇农民减负率达%。
各经济部门严格执行物价局的有关收费规定,对收费标准和收费项目均上墙公示,做到了不乱收费、乱罚款、乱摊派及搭车收费和超标准收费现象。对窗口部门,也通过开展行风建设和评议活动,消除了工作人员办事不公,办事拖拉和“吃、拿、卡、要”等群众反映然热烈的不正之风。
五、加强学习教育,提高思想素质,做到标本兼治。
为保障党风廉政建设工作的顺利开展,党风廉政建设领导小组注重加强对机关干部的教育,始终把干部的思想教育放在第一位,认真抓好对省、市、区廉政工作有关文件、指示的传达学习,开展了纪律教育学习月和整顿机关工作作风活动,认真学习了市纪委下发的《细算腐败“三笔账”走好人生每一步》学习材料,组织观看了《慕绥新、马向东腐败案》、《情系百姓》、《情系故乡》等廉政教育片,并要求全体干部认真学习了两个条例。通过学习,广大干部职工深受教育,提高了反腐倡廉的自觉性。班子成员定期召开民主生活会,通过开展批评与自我批评活动中,查找自身在生活、工作作风和学习等方面不足之处,时时为自己敲响反腐保廉的警钟。通过学习,最终使干部的思想教育形成制度化、规范化、经常化,这也有利于干部之间的团结与沟通。把集中学习作为教育干部、职工的有效途径。通过组织学习教育,提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法,增强了党纪政纪观念和法制观念,提高了拒腐防变能力,着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题,切实转变了工作作风。
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我校深入贯彻党的__大精神,把落实党风廉政建设和反腐败工作作为重要任务,突出抓好行政领导干部教育、监督和廉洁自律,抓好纠正损坏群众利益不正之风的工作,抓好反腐倡廉工作体制机制创新。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步建立和完善教育、制度、监督并重的预防好惩治腐败体系。具体总结如下:
一、加强学习,统一思想,提高认识,构筑牢固的思想防线。
1.学校党支部成立了党风廉政建设领导小组,制定党风廉政建设工作计划,修订和完善学校各项管理制度,完善党内民主生活会制度。
2.我校按领导班子、党员、教师三个层次定期组织大家认真学习,组织校级领导带头学习实践科学发展观,认真学习中共中央颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求全体党员干部深刻实施《廉政准则》的重要意义、全面把握《廉政准则》的主要内容,充分认识《廉政准则》的地位作用。同时要求认真学习宣传、深刻领会精神实质,自觉约束自己的行为把握行为标准,各位党员干部要结合自己的实际工作,严格自律,做廉洁从政的表率;每位党员完成一篇高质量的心得体会,学校班子成员严格按照廉政准则进行自查。学习党的__届四中全会的基本要求、精神实质、深刻内涵,要把党风廉政建设融入学校教学、管理、服务等各项工作之中。
3.学校还坚持做到每周一次行政例会、二周一次教师政治理论学习、每月一次党课、每季度一次校务公开研讨会。
二、大力加强学校廉洁文化建设,营造良好廉洁教育氛围。
我校按照市教育局党委的要求,开展廉洁文化进校园活动,把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉洁文化进学校、进课堂。
1.加强廉洁文化宣传,使之深入人心。学校设立了廉政文化宣传栏,选择对教职员工、学生有教育意义的内容,且定期更换;积极组织党员教师参加荆门市“廉政文化”主题班会评比,并取得了优良成绩。
同时,学校在教师办公室、教室、梯道等地方张贴廉政格言、修身警句等内容,让大家充分感受到廉洁文化的存在,不断提高教师的师德修养和廉洁从教意识,做到爱岗敬业、诚信服务、为人师表。在这种氛围下,我校涌现了一大批廉洁从教的青年教师。
2.“____”、《廉洁读本》进课堂。我校在各年级,都在思品课、班团队活动中安排廉洁文化内容,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来,教育学生迎难而上、百折不挠,培养学生勤俭节约、艰苦奋斗的精神,培养学生树立崇高理想和高尚的道德情操。
3.组织党员教师和学生开展慈善捐款活动和“__一中党员和贫困学生结对帮助活动”。
三、坚持校务公开制度,加强民主监督,筑牢拒腐防线。
公开透明,接受监督,是促进党风廉政建设的重要保证之一。
1.我校在校党支部的领导和监督下认真实施校务公开工作,在校内和校外多设置校务公开栏,把教职工关心的热点、难点、焦点问题,把学校的重要决策、财务收支、干部聘用(学校中层竞聘)、教职工考核奖励、职称评审、评优评先、学生管理、招生工作等内容公开,自觉接受群众的监督,增加学校管理的透明度,真正做到民主治校。
2.认真开好教职工代表大会,学校结合绩效工资的方案的制定和实施,多次召开教代会,在会上认真听取教职工的意见和建议,接受教工代表的评议,保证学校能够科学、合理、公平的制定学校的一系列政策。
3.学校领导班子成员和党员干部每学期实行述职报告制度,从德、能、勤、绩、廉等方面公开述职自己一学期来的工作,自觉接受广大教师的监督,不断规范自己的行为,严防腐败现象的滋生。
4.党支部、学校行政人员每周进行一次民主生活会,对一周自己所做的工作进行认真的反思和总结,并相互开展批评和自我批评,以此来不断地鞭策、激励和提高。
四、纠风治乱,规范财务行为,加强财务管理。
1.中小学校收费问题一直是社会的热点和焦点问题,它关系到千家万户的切身利益,也是教育形象良好与否的集中体现。为规范收费行为,我校校务公开栏设立固定的收费公示专栏,对收费标准进行永久性公示,并设立举报箱、公示举报电话,接受群众监督。学期中如有收费项目都发告家长书及时公告。
2.学校财务开支严格实行收支两条线制度,学校的各项重大开支,学校班子成员讨论,必须经教代会讨论通过,然后经学校领导集体签字后,方可执行。每学期都做好经费预算方案,期末进行财务审计,并把结果予以公示。这样,增强了学校理财的透明度,使学校有限的资金都用在为教学服务这一中心上来,提高了资金的使用效率,消除领导和群众的隔阂,消除了广大教师的疑虑,也防止了腐败现象的滋生。
五、廉洁自律,作好表率。
1.学校支部认真对照学习钟教党(__)67号文件精神,和__办事处第十二个党风廉政建设宣传教育月活动方案,明确分工,进行宣传,开展活动,联系群众,民主监督。
2.支部与每一党员签干部定廉政责任书,要求每一个党员干部按照党章和条例严格地规范自己的言行,廉洁自律,在广大教职工中作好表率。严格执行《廉政准则》8个方面的52个“不准”坚决做到不以权谋私、以教谋私,不收取家长馈赠的礼金和礼品。
3.针对当今社会上热衷的有偿家教问题,为了防范于未然,我们首先对教师进行思想教育,打好预防针,同时在校门口张贴致家长一封公开信,明确我校在这一问题上的坚定立场,并设立举报箱和举报电话,严防教师不廉洁现象的滋生。
总之,我校的党风廉政建设工作在教育局党组和__镇教育办事处党总支的正确领导下,取得了一定的成绩。今后,我校党支部全体党员干部一定要以高标准严格要求自己,廉洁自律,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家、集体和人民的事情,清清白白做人,堂堂正正办事,同时对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,勇当反腐倡廉排头兵,把我校的党风廉政建设工作再推上一个新的台阶。
一、党风廉政建设工作总结今年,我局根据旗纪检委的具体要求,深入学习贯彻党的、十八届三中全会和上级纪委全会精神,认真落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,按照全旗第十四届纪律检查委员会第四次全体会议上旗委、纪委书记王占荣同志的讲话精神,认真贯彻落实了党的路线、方针、政策及上级单位的决定,加强了党风廉政建设,明确领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任,使全体干部职工思想观念有了极大变化,简化了办事程序,提高了办事效率,使单位整体工作又上一个新台阶。主要开展了以下几个方面的工作:(一)加强领导,使党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制落到实处。年初,根据旗纪委、监察局的安排布署,我局成立了以局长任组长,党支部书任副组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,并配备专人作此项工作,召开专题会议研究本年度单位党风廉政和反腐败工作,并形成了实施方案,半年结合旗纪委、监察局的督查,进行半年自查总结。全年共专题研究党风廉政和反腐败工作5次,使党风廉政和反腐败工作经常化、制度化,做到有安排、有布署、有检查、有总结、有考核。(二)狠抓学习教育,提高党员干部素质和拒腐防变能力。今年,我局以党的群众路线教育实践活动学习为重点,同时加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作,不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识,坚持利用每周二为学习日,继续开展党风廉政宣传教育,组织党员干部认真学习《廉政读本》系列丛书。开设“手机廉政短信课堂”,坚持节假日前一天,给职工发送一条廉政信息,提醒大家时刻紧绷“廉政弦”。一是组织学习政治理论,深入学习党的群众路线教育和政策法律法规及理论知识,采取个人自学、集中学习等形式进行学习。二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动。抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信心,学习了《党章》、《一系列重要讲话》、《关于实行党风廉政建设责任制的决定》、《中华人民共和国行政监察法》和《反腐倡廉10个热点问题》等法律法规。并定期召开会议,研究领导干部执行党风廉政责任制情况,解决工作中存在问题,使全局党员干部做到了工作上以身作则,生活上严以律己,自觉遵守党内处群众的批评与监督。(三)制定党风廉政建设责任制,完善各项规章制度。我局建立健全了党风廉政建设责任制,制定出台了责任追究制度、考核制度、谈话和戒勉制度、公务接待制度、会议制度、学习制度、车辆管理制度、政务财务公开制度等规章制度,装订成册,并与本单位的工作实际紧密结合起来,一起落实,一起检查,一起考核。(四)严格遵守和执行领导干部廉洁自律、拒腐防变的有关规定和制度。1.继续抓好《廉政准则》的贯彻落实。为了深刻领会和全面贯彻《廉政准则》的主要内容和基本精神,我局充分利用本局门户网站、信息公开网站,继续加大对学习贯彻《廉政准则》的宣传力度。按照我局制定的贯彻落实《廉政准则》实施方案要求,继续深入贯彻落实《廉政准则》。2.积极开展党的群众路线教育实践活动。2月18日我局召开动员大会,即以高度的政治责任感和良好的精神状态,对干部作风整顿建设工作进行了认真研究,全面启动了党的群众路线教育实践活动。我局通过此次作风整顿活动,体现了“整顿有重点,全员有合力;重视程度高,思想认识高;查找问题,有的放矢”三个特点,取得了预期成效。3.进一步健全反腐倡廉制度体系。进一步健全了机关内部管理规章制度。认真落实绩效管理制度,将市发改委下达的绩效管理各项工作任务进行细化分解落实到股室,责任到人,并制定了责任追究办法,以推动各项工作落实。坚持实施考勤制度,定期、不定期对职工上下班情况进行检查。三是严格执行各项党内监督制度。4.严格执行领导干部廉洁自律的若干规定。严格执行中央“八项规定”、各级领导干部“五不准”等规定,勤俭办事,精简会议,接待按有关规定执行,没有超标购买小汽车、出国考察、旅游、高消费、到企业兼职等行为。5.严格执行党员领导干部的各项党内监督制度。严格执行党员领导干部个人有关事项的按时申报制度,做到用制度规范人、约束人、监督人,内部管理进一步规范化、程序化、科学化,形成了党员领导干部管理的长效机制。6.严格遵守党风廉政建设有关规定。根据中央、省、市关于厉行节约的精神,严格执行廉洁自律、厉行节约有关规定,没有发钱物、津补贴、福利情况;没有索要、接受下级部门和单位的礼金、礼品和其他馈赠情况;没有收受与行使职权有关的单位和个人的礼品、礼金、有证券和支付凭证等情况。7.严格防止违反党纪政纪案件发生。今年,我局及所属二级单位未发生违反党纪政纪案件、严重损害群众利益案件、渎职失职案件,没有行政问责事件发生。(五)立足本局工作实际,全力推行“阳光审批”。1.全面加强项目审批监管。我局所有项目全部推行“阳光审批”。一是继续在政务公开栏上公开项目报批流程和服务电话,接受项目单位和全社会的监督。二是严把项目报批程序。按照自治区和鄂尔多斯市关于投资体制改革的意见精神和项目审批规定以及《准格尔旗人民政府办公室关于加强和规范新开工项目管理的通知》,严把项目入口关,不断规范项目报批程序,按规定权限上报、审批、备案建设项目。截至目前,共报批各类项目120个。已批复(包括同意开展前期)96项,总投资192.6亿元,其中国家发改委批复1项,自治区发改委批复2项,市发改委批复16项,旗本级批复77项。所有上报和核准的项目材料齐全、内容完整,符合报批条件、程序、产业政策及有关规定,没有出现一个违规审批的项目,从而从源头上制止了贪污腐败现象的发生,确保党风廉政建设落到实处。2.继续完善项目监管制度。不断加大项目稽察力度,坚决按照投资项目的“四项制度”(项目法人责任制、招投标制、合同制、监理制),从项目审批、方案设计、施工建设、资金管理、竣工验收等各个环节入手,对项目进行全程稽察,严格把关,防止违规操作。3.切实履行“服务司法、服务社会、服务政府、服务系统”的价格检查与认证职能。不断转变思想,强化服务,牢固树立大局观念增强服务意识,使价格鉴证工作更加规范、完善,价格鉴证业务范围更加开阔,整体工作迈上了一个新的台阶。一是加强价格监督检查工作。截至目前,我们相继开展了节假日、涉农、涉企、旅游、医疗卫生、市场整顿等专项检查。共检查立案一般案件10起,涉案金额115万。已结案1起,收缴罚没款85.68万元。其余9起案件还在调查处理中。立案查处价格违法简易程序案件421起,结案421起,实行经济制裁7.30万元。今年,12358价格举报中心共受理价格举报案件8件,处理市长热线2起,旗长热线3起,受理咨询36件,接待来人8批次19人,接听举报电话57个,解决处理率100%,维护了消费者的合法权益。二是加强价格监测与调控工作。在价格监测方面,对不同时期、不同季节、政府关注、群众关心的热点和敏感价格实时监测。对粮油、肉食、副食品、蔬菜等人民群众生活必需品价格,每周按时采集向市价格主管部门上报并发布于我局门户网站,为宏观调控物价提供参考依据。下半年,我旗猪肉,鸡蛋价格涨势趋缓,根据一年来价格动态监测分析,居民消费价格总水平有望控制在3%左右。在价格调控方面,坚持严格执行“两条控制线”政策、严格控制出台提价项目、制定化解成品油价格上涨对相关行业影响的措施,较好地把握了价格调控的方向、时机、节奏和力度,并11次降低了我旗的成品油价格,有效遏制了价格总水平的过快上涨。调整了薛家湾供水价格并开展了对准格尔旗供水公司的价格成本监审,并在11月下旬完成调整沙圪堵供水价格听证会工作。在价费管理方面,20共取消了行政事业性收费项目7项,标准数17个;免征收费项1项,标准数1个。为企业和人民群众减轻负担9万元。三是抓好价格认证工作。到目前为止,共完成各类价格鉴证案件197起,涉及金额5608.12万元。其中刑事案件涉财鉴定125起,涉及金额1652.92万元;民事案件涉财价格鉴定19起,涉及金额529.35万元;其他价格认证案件53起,涉及金额3425.85万元。4.加大了项目的组织实施力度。我旗所有中央、自治区投资和地方政府性投资项目均建立健全了项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制和工程质量终身负责制,从项目审批、方案设计、施工建设到竣工验收等各个环节进行了规范,使项目实施有据有序,确保了工程项目高质量、高标准进行。5.积极争取上级投资。今年以来,我局在农林牧水、保障性安居工程、城镇基础设施工程、社会事业、节能改造、战略性新兴产业等领域,积极向上争取资金。截止目前,我局围绕基础设施、农林牧水、公共服务、环境治理、新型产业等领域,申报到国家和自治区争资项目46个,并对每一个项目都动态跟踪对接。现有29个项目获得上级投资205410万元,其中:中央预算内资金12894万元,自治区预算内资金2077万元,自治区国内贷款20439万元,债券170000万元。6.狠抓资金管理。对中央、自治区和地方政府投资类项目资金的管理,全部实行“三专一封闭”制度,严格规范资金拨付程序,所有项目建设资金由项目主管部门、财政部门、实施部门、施工部门、监理部门及旗政府分管领导层层审核把关,严格按工程进度拨付,从而避免了挤占挪用等违规违纪现象的发生。
为进一步加强和改进党风廉政建设,建立、健全教育、制度、监督并重的惩治、预防机制,推动**工作持续快速健康发展,根据中央、省、市关于党风廉政建设的政策规定,****党支部在各科室、部门全面推行党风廉政建设责任制。
一、责任内容。
按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等文件精神,各级领导班子和领导干部应对下列内容承担责任,并实行责任追究。
(一)有无违反政治纪律的行为,即在政治、思想、行动上是否同党中央保持一致,对党风廉政建设重视程度如何,具体部署、检查、落实的情况如何。
(二)是否艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受。
(三)是否坚持民主集中制,不独断专行、软弱放任。
(四)是否廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益。
(五)有无公费出国(境)旅游或变相公费出国(出境)旅游的问题。
(六)有无用公款配备住宅电脑和支付上网费用的问题。
(七)在婚丧事务中大操大办、借机敛财的。
(八)由于失职渎职造成重大事故、恶性事故的'或出现重大经济损失的。
(九)本单位和部门不正之风严重,群众反映强烈,长期得不到解决的。
(十)采取不正当手段为本人谋取职位,在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相,在干部选拔任用中封官许愿等违反组织从事纪律和干部选拔任用制度以及借选拔任用干部之机谋取私利的。
二、实施与监督。
党风廉政建设坚持党支部统一领导,党政工团齐抓共管,科室、部门各负其责,一级抓一级,层层抓落实;实行领导逐级负责制,正职对副职负责,副职对分管科室、部门负责,科室、部门的正副职对本科室、部门的所有工作人员负责。
各科室、部门所有人员要相互监督、互敲警钟、严守规定,对发现的违法违纪行为和腐败现象及时反映举报,知情不报与违纪人员同等责任。
中共****支部委员会。
主要负责人:
责任科室、部门:
主要负责人:
二oo五年三月三十日。
一年来,我部党风廉政建设工作,在市局的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习、贯彻党的十六大精神和十六届三中、四中全会决定,围绕本部的中心工作,在搞好工程建设的同时,也认真抓好了廉政建设工作。现将我部抓好廉政建设工作,总结如下:一、建立了全方位的监督体系。绕城公路是交通部和省、市“十五”期间的重点建设项目,各级领导都非常重视。为了争创“双优”工程,部、省、市各监督单位在本项目共同建立起了一整套国家、社会、内部审计相结合的强有力的,行之有效的廉政、财务、审计、资金、技术、质量、安全、设计等全方位监督体系。(一)成立执法监察室。中共*市委、市政府、市局党委非常重视绕城公路建设工程的廉政建设工作。中共*市纪委、市监察局以*纪监[]37号文,向*市绕城公路建设指挥部派驻了以市纪委副书记、市监察局局长为主任,市监察局副局长、市*局纪委书记为副主任,市纪委执法监察室主任、市局监察科科长、市指挥部办公室主任为成员的执法监察室。执法监察室从工程的招投标之前便展开工作,全方位的控制工程的发展与变化,参加各关键与重要事项。负责对绕城公路建设工程履行教育、服务、监督等职责。监督检查工程建设资金的管理和使用,工程质量,安全生产,招标投标,建章立制,履行职责等情况。查纠违规违章,查处违纪违法等事项。(二)派驻财务监督员。市政府根据《*省重大基本建设项目财政委托管理试行办法》,向市绕城公路建设指挥部派驻了财务监督员。作为市长特派员,在指挥部全天上班,全过程跟踪监督该项目财务及工程实施动态,参加工程建设的有关会议,检查财务的所有开支、工程变更,直接对市长负责,但不在指挥部拿工资和享受任何待遇。(三)聘请审计监督。市局聘请*华信会计师事务所,根据国家的政策法规,负责对该项目工程、财务进行全方位、全过程事前跟踪审计、监督。(四)预防职务犯罪监督。市检察院派出预防职务犯罪处人员负责本项目有关职务犯罪方面的监督、检查、预防、教育、查处。(五)建立技术质量监控体系。1、市指挥部分组派员到施工现场,实行24小时全天候,全过程的就地跟踪监控。凡是每道工序的检验及砼的浇注,市指挥部都必须有工程技术人员在现场监控,及时处置施工中出现的各种隐患和解决疑难问题,使大桥施工质量始终处于市指挥部的监控之下。2、监理单位认真履行监理职责,实行24小时全天候,全过程傍站监控。按照监理规范严格对技术质量进行监控。3、聘请西南交大负责大桥斜拉桥施工控制,健康监测系统研究,箱形主梁空间应力分析与试验研究。通过以上三大监控措施,以最小的代价来确保大桥施工期间的质量和安全。4、市技术监督局负责对施工现场的一切机具设备进行技术鉴定,对试验室的主要试验仪器每年进行一次标定,确保施工安全和仪器的准确性。5、市指挥部聘请我国著名桥梁专家、交通部公路科学研究所研究员楼庄鸿为技术顾问,指导和监督大桥施工质量和协助解决施工难题,为大桥建设保驾护航。6、省公路设计院向大桥派驻了设计代表,全权代表设计单位处理施工中出现的变更,技术难点,施工难点,随时监控施工技术和施工质量、保证大桥顺利施工。(六)行业监督。为了加强行业管理,省交通厅、省公路局、省质监站、市交通局、市质监分站都把绕城公路作为重点工程进行质量、安全、进度、投资、廉政建设等全方位监督。随时派员到施工现场检查,发现问题,及时处置,确保创优质工程。二、建立了可操作的`廉政建设规章制度。为了用制度规范我部管理行为,保证工程质量,预防和杜绝不正之风,增强全体员工廉洁自律的自觉性,我部制定了《绕城公路建设指挥部廉政建设十条规定》和《员工廉洁自律手则》。市指挥部规定指挥部的任何人员不准打麻将,不得干预施工单位的材料采购、工程施工;不得与施工单位有任何娱乐活动及请吃游玩活动,一经查出将予以开除。指挥部要建设成一个学习型的指挥部,钻研型的指挥部,工作认真负责,高度廉洁的指挥部。结合工程情况,职工们努力学习,刻苦钻研撰写了论文4篇,完成了1次科研课题,进行了12次技术方案的审查。建立了“指挥长办公会”、“指挥部全体成员会”、“工地会”、“安全工作会”、“安全检查现场会”、“技术分析会”、“施工方案评审会”等会议制度。重大问题必须在会议上充分论证,集体决策,避免造成重大工作失误,产生腐败现象。市指挥部下发了各部门工作职责,建立了人事管理、财务管理、内部会计控制、保密、安全保卫、目标管理、车辆管理等制度,用制度管人,减少人为因素。建立了设计变更,工程支付“会审制”、“会签制”,杜绝了暗箱操作,产生腐败,给国家造成重大经济损失。三、加强了廉政教育,提高了职工思想素质,预防职务犯罪。为了进一步加强廉政建设,巩固廉政建设成果,自觉抵御不正之风的侵蚀,时刻警钟长鸣,我部经常组织职工认真学习“关于绕城公路建设指挥部廉政建设的规定”,并张贴在廉政宣传厨窗上。在党支部支委会、党小组会及中干专题会上,认真传达贯彻了中央纪委有关规定及省委电视电话会议精神,学习吴官正、张学忠、李崇禧、吴果行等领导同志关于廉政建设方面的讲话内容。通过学习,全体职工都认识到,省委召开全省电视电话会议的重要性及深远意义,特别是对党员干部收送现金,有价证券和贵重物品等问题有了新的认识。党支部在会上宣布:对当前仍顶风作案,严重违纪违法的领导干部,要坚决查处,从严惩治。党支部非常重视对全体职工,特别是党员领导干部的廉政警示教育。一年来,组织职工观看反腐倡廉警示片8次。尤其是在大桥建设进入了紧张的施工阶段的情况下,也挤出时间,组织全体职工在指挥部会议室观看了《警钟――七名领导干部违法犯罪后的忏悔》和《反腐败典型案件警示录》的录像片,邀请市检查院预防职务犯罪处处长上法制课。按照市局党委的安排部署,组织党员领导干部听市检察院检察长钟长鸣法制教育讲座,组织职工听讲座汇报会,学习“两个条例”,参加“两个条例”知识竞赛,并获得三等奖,以此提高自身的警惕性和约束力,预防职务犯罪。在全国各地都掀起认真学习郑培民同志的先进事迹和崇高品质的时刻。由党支部精心组织全体党员干部观看了大型话剧《郑培民》。大家观后,深受教育,立誓一定要做到“立党为公,执政为民”的指导思想,办好绕城公路建设中的点滴之事。党支部还作出了五项廉政承诺。为了增加廉政建设透明度,提高效应程度,预防职工工作违规,我部对外公开了举报电话和设立了举报信箱。举办了廉政建设宣传厨窗12期,张挂廉政宣传画10幅。四、对重大事项进行全过程监督。(一)工程招投标。工程招投标是最容易发生腐败事件的重要环节。从招标代理机构的招标评标,公开发布招标信息,资格预审,现场抽取专家进行评标,直到由***中得施工标,***公司中得监理标,都在省政务中心,由省招标办、省计委、省监察厅直接组织监督下进行,并在全国范围内网上和报纸上公示。各监督单位都全过程地监督了整个招标过程,防止了腐败事件的发生。(二)工程计量和变更。工程计量和变更也是最容易发生腐败事件的主要环节,也是我部和各监督单位十分重视的事项。计量支付是工程造价管理的关键环节,也是业主和承包人经济利益的焦点和核心问题,它贯穿于建设项目的整个过程。因此,加强计量支付管理和监督,对加速建设资金周转,确保资金安全,确保工程质量,加快工程进度,降低工程造价,提高投资效率,预防职务犯罪等都具有十分的重要意义。我部遵循国内公路建设的计量原则,以合同为基础,结合本项目实际,制定了工程计量支付及设计变更管理制度。从计量依据、计量程序、计量方法、设计变更程序等各个环节都制定了明确的规范,实行按月、按规范操作,计量支付。每期中间交工证书、中间计量表由监理、业主、中介监督机构层层把关,严格审核,符合合同工程量清单后才能办理支付手续。设计变更除按照正常的程序之外,我部还增加了由设计、监理、施工、业主、监控、执法监察室、市长特派员、华信审计等各监督部门共同参加的会审制,力求变更合理、程序规范、手续完善,防止暗箱操作,预防职务犯罪。计量时,以监理单位下达的变更令为计量依据。为了确保工程计量的准确性、合法性、真实性和建设资金的有效使用,必须做到透明,知晓,层层把关,仅在计量支付的单据上签字的人数就达50多人。凡是手续不齐,单据不清,财务部门将拒绝支付。五、加强廉政检查监督。为了把廉政建设工作落到实处,各监督单位加强了廉政建设,预防职务犯罪检查。执法监察室先后3次组织检查组,对施工单位材料招标采购过程,购进材料质量,及使用情况进行了全面检查。对施工现场的工程质量、安全情况进行了突击检查。市检察院预防职务犯罪处组织了对施工现场的工程进度、质量、安全,特别是对我部的党风廉政建设工作情况都分别作了认真检查。*华信会计师事务所工作人员除详细查看文件、合同、法规、资料等外,还参加了指挥部每次工地例会、技术方案评审会,工程变更会审会等重要会议。对每一笔支付,都要从单据审核,到现场检查核实,确定无误后,才同意财务支付。华信与我部的工作在两条线同时进行。所有的隐蔽工程,华信审计部不与我部施工、监理联系,而自行单独到现场进行测量、拍摄原始资料,收方取证。每一期的工程计量,是审计的重点。市指挥部都以华信审计确认的金额为准。对财务审计,除了对帐本、凭证的审计,华信审计还对指挥部的管理规章制度作出了要求;经常查阅物资出入登记等原始单据和报表,对不清楚的事,则询问经办人作进一步了解。华信会计师事务所对于工程、财务审计过程中所发现的问题,不管大小,及时向我们提出,指挥部则立刻整改。我部管理工程从三方面加强:一是我部派员24小时跟班作业;二是监理人员24小时旁站作业;三是华信作为另一条线亲自到现场核实工程数量。经过多次检查,各监督单位对我部的廉政建设工作都给予了肯定,也提出了许多好的意见和建议。各监督单位依据国家投资项目管理与控制,建设资金筹集与监督,交通工程技术规范、标准与计价定额,基本建设财务管理规定及会计法规,施工及监理合同,采取现场检查,参加每月工地例会,查阅资料、凭证、报表和社会调查、计量支付审核等形式,做到事前控制与事中控制相结合,有效控制投资总额,确保工程质量和工程进度,有效防范建设过程中的舞弊行为,预防职务犯罪,确保了本项工程质量优良,队伍优秀的目标的实现。
通过设机构、建制度、抓教育、抓落实,绕城公路建设工程廉政建设工作取得了阶段性的成果。截止底,市指挥部没有收到任何举报信,没有发生一起违纪违法的案件;工程质量没有发生大的事故,取得了工程优良,职工优秀的“双优”成果。但是,工程质量和廉政建设是绕城公路建设工程永恒的主题,我们将在市局党委的领导下,在各监督单位的鞭策下,警钟长鸣,常抓不懈,争取在绕城公路建成通车时,向党和人民交出一份满意的答卷,夺得“双优”金牌。
自省市地税局召开党风廉政建设工作会后,县地税局认真传达、贯彻落实省市局会议精神,并结合本局工作实际,在20xx年党风廉政建设工作方面突出“五大”工作重点。
一是突出以学习《准则》和《条例》为重点。深入开展《准则》和《条例》宣传教育,开展以学习运用《准则》和《条例》为主题的知识竞赛活动,引导全体党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;组织系统干部职工分批次、全覆盖到监狱开展全员警示教育,邀请检察院、法院专家作廉政警示教育专题讲座,用身边事教育身边人。
二是突出以落实“两个责任”和“一岗双责”督促检查为重点。印发《主体责任清单》和《监督责任清单》,切实落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监察监督责任“两个责任”以及领导干部“一岗双责”,层层传导压力,级级压实责任;加强监督检查,坚持预防和惩处相结合,突出抓早抓小,加强源头防治。
三是突出以力防“四风”和“八项规定”反弹为重点。以《准则》的高线校准思想之标,以“八项规定”和“六大纪律”调整行为之舵;完善相应制度,修定印发《xx省三台县地方税务局行政管理过错责任追究实施办法》;加大明察暗访力度,将明察暗访作为基层地税机关监督执纪的利器,促进税务人员养成纪律自觉、作风自觉。
四是突出以从严监督执纪“四种形态”为重点。加强对网络舆情、群众来信来访线索的初核工作,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,重点查处执法不公,收人情税、关系税;进一步完善线索处理机制,严格按照五类标准定期清理,分类处置问题线索,扎实开展“一案双查”,从严监督执纪问责力度,实现监督执纪问责的常态化。
五是突出以抓实《办法》和《规程》为重点。突出主责主业,运用片区监察形式,开展专项执法监察;积极开展纪检监察部门“走基层”活动,对“两个责任”落实情况、派驻纪检监察履职情况进行调研,以《督查通报》形式通报系统;开展做忠诚干净担当纪检监察干部的大讨论活动,充分调动纪检监察干部履职的积极性、创造性,增强责任感、使命感。
时光飞逝,转眼间兔年就快过去了,在工作这一年中,感受颇多,收获颇多。从几乎没有工作经验的新手,到现在基本能独立地完成一项工作。新环境、新领导、新同事、新岗位,对我来说是一个良好的发展机遇,也是一个很好的锻炼和提升自己各方面能力的机会。“管理规范、运作有序、各司其职、兢兢业业、工作愉快”是我这一年来切身的感受。在此,首先特别感谢领导和同事们给予我的大力支持、关心和帮助,使我能够很快地适应了公司的管理与运作程序,努力做好本职工作。回顾一年的工作,现将个人工作总结报告如下:
在劳动纪律方面,遵守公司规章制度,准时上班,不旷工,不迟到。
在思想方面,坚持一切从我做起,实事求是努力认真,以工作力求仔细为原则,积极主动做好本职工作。
在工作方面,我兢兢业业、克勤克己,一切以工作为重,服从领导安排,做好个人工作计划,认真完成班长交给的每一项任务;虚心向同事们学习,注重与同事们的团结协作,与同事们相处融洽;工作认真主动,按时按质完成本职工作任务。
在自身方面,我认真积累工作经验,注重专业理论知识的完善,以期能使自己的水平不断提高。
经过这一年的工作,我学到了很多东西,同时也明白了很多的道理,我相信这些对我以后的工作都将大有裨益。尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足:
(一)沟通不够。
人和人交往,最大是真诚,相互理解和平时的沟通,善意的表达自己的想法。关键是你能不能用真诚去打动对方让对方接纳。我相信这句话是没错的,在以前也认为确实凭借着亲和力和真实、诚意便可以与同志顺畅交流,至于同事心态的多样化却没有认真去想过。在经历了这些以后,才发觉同事的的心理具有很大的不确定性,尤其是在工作中出现分歧对自己的想法也会存在犹豫,这个时候就需要沟通,反复的沟通,达到相互的理解和支持。而我在这个方面是做得不够到位的,我的沟通方式比较直接,不太会“引客入境”。我想这与我从事这个职业经历太浅、个人性格有关。我个人偏向比较直率的沟通方式,不善于迂回地表达自己的意愿和工作想法。在日后的工作中,我想要加强自己沟通技巧的变换尝试,适时运用恰当的方式方法完善自己在工作中的想法这方面的能力。
(二)工作中缺乏创新思维。
不管是日常生活中还是工作中,人们需要相互协助,相互帮助,只有这样才能更好的干好工作,充分发挥每个的潜力。通过一年来,自己合作的部门和同事,他们都很热心的及时给予了工作上的理解和帮助,从而使我顺利完成了自己的各项工作。让我提高了对工作的谨慎态度,养成了凡事要问清楚,做事前想要有所借鉴的'习惯,本来这是件好事,但是却会产生一定反方向的影响,那就是缺少了创新意识。工作的积极性和主动性是建立在对工作负责的态度上,而不是建立充分地出色完成工作的基础上,这样变会限制自己主观新思维的发生。按部就班地去工作只是一名称职职工起码要做到的事,而他永远不可能成为一名优秀职工,真正的优秀职工是需要有创新意识,在工作方式、工作效率上的不断革新。对于这一点,我也需要在日后的工作中让自己慢慢转变,自我挖掘有利于工作开展的思路。
以上列举的不足之处,是我自我反思后认为自身在工作中存在的问题和需要改进之处,在日后的工作,也希望各级领导和所有同事其能够帮助我一同发现问题、解决问题。
过去的一年,让我体会最深的真诚的对待自己的工作和周围的每一个人,以友善之心面对自己从事的每一件小事,对待每一个同事,要以力求精致的态度为自己的目标,尽自己最大努力去力求向完美的结果靠近。我想这些对我来说,都是一种激励和鞭笞,走在这条道路上的所有人都会在“真诚、善意、精致、完美”这八个字里面找到人生价值的所在。
今年以来,我局在党风廉政建设工作中,全面贯彻落实上级关于党风廉政建设的指示精神,紧紧围绕交通中心工作,坚持“标本兼治,预防为主”的原则,通过加强领导,健全规章,完善体系,加大党风廉政建设工作力度,全力打造廉政交通新形象。
年初,局党委按照领导班子成员的工作分工,对党风廉政建设的责任和目标进行了分解。在“一把手”负总责的基础上,把今年党风廉政建设和反腐败重点工作逐项分解落实到每名党委成员和相关责任部门,做到目标明确,责任到人。同时局党委与各下属单位分别签订了《2005年党风廉政建设责任状》,以强化党风廉政建设目标管理。各下属单位按照县局要求,对本单位廉政责任层层分解。局纪委对局各级班子党风廉政建设责任制落实情况随时进行检查督导,并将检查结果作为责任追究和年终考核的依据,使各项工作落到实处。
二、加强教育,增强全员防腐倡廉意识。
搞好“三个结合”,全面加强党风廉政教育工作,切实增强全体干部职工的反腐倡廉意识,筑牢思想防线。一是结合保持共产党员。
先进性教育。
活动,组织全体党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试)》和《中国共产党纪律处分条例》以及县纪委下发的《共产党员廉洁从政监督手册》和《公务人员廉政勤政监督手册》上的有关内容,使全体人员认清形势,把握方向,掌握政策,提高认识,努力践行“三个代表”。二是结合县纪委关于在今年开展廉政文化建设的指示精神,从4月份开始,在全局开展“廉政文化进机关”活动,以引导全体人员自觉规范自己的行为,加强自我约束和自我管理,增强廉洁自律的主动性,努力营造以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围。三是结合我局工作实际,从4月10日起,利用近三个月的时间,在全局开展思想作风整顿活动,旨在切实解决干部职工在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,锤炼出一支廉洁高效、作风扎实、纪律严明、服务优良的交通队伍。
三、突出重点,搞好工程建设防腐工作。
根据县纪委三次全会精神和市交通局《交通基础设施建设领域廉政工作规范》的有关要求,今年,我局把工程建设领域廉政建设作为交通廉政建设工作的重中之重。坚持关口前移、防范为主的原则,对工程施工人员进行工程开工前的防腐警示教育工作,打好反腐预防针,3月23日,对工程施工负责人专门进行了一次集中廉政警示谈话,夯实了预防职务犯罪和反腐倡廉的思想基础和群众基础,筑牢思想防腐道德防线。在施工当中,实行“双合同制管理”,无论大小工程,施工单位在签订工程。
施工合同。
和监理合同的同时,必须签定廉政合同,并认真履行《工程廉政合同》的有关规定,按照“一岗双责”的要求,严格管理,规范践约行为。针对交通工程建设线长、点多、面广的特点,我们从加强内部管理入手,把廉政建设渗透到工程招投标、设计变更、资金拨付、施工材料选购和施工设备购置等重要环节,实行“阳光操作”,堵塞漏洞,增加透明度。对党员干部干预插手招投标、指定材料供应商并从中谋利等七种行为,加大处罚力度,以保证工程建设的正常进行。
四、完善制度,规范干部职工的从政行为。
3月份,我局出台了《2005年党风廉政建设工作安排意见》和《2005年纪检工作要点,调整充实了党风廉政建设领导小组和考核小组,全面加强廉 政建设,强化监督职能,拓宽监督领域。一是完善监督制约机制,按照民主集中制的原则,健全和完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求制度,强化内部监督职能。二是继续健全干部诺廉、述廉、评廉、考廉制度,要求局副科级以上干部在今年继续推行廉政承诺制度,承诺内容在全局要进行公示。副股级以上干部实行述职、述廉和群众评议制度,评议结果纳入干部个人廉政档案。三是坚持重大事项报告制和公示制度,贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定,将重大事项报告装入廉政档案,并视情况予以公示。
五、发挥职能,牢固树立“环境兴县”新理念。
局党委一班人时刻牢记职责,紧紧抓住大开发的历史机遇,牢固树立环境就是生产力,优化环境就是发展生产力的全新理念,充分发挥交通职能,为经济发展做贡献。党委书记、局长处处以身作则,当好“龙头”,以局为家,做好表率。今年我县城区道路的大规模翻修改造是县委、县政府为打造唐海品牌,提升县城形象的基础工程,是为民办实事工程之一,施工中,他不分昼夜,亲临一线,靠前指挥,带领全体施工人员继续发扬去年建设大街翻修改造工程精神,夯实责任,明确任务,敢打敢冲,力争让县委、县政府满意,让全县人民满意,为“优化县域经济发展环境”交上一份满意的答卷。在抓实生产任务的同时,他还十分重视交通队伍建设。他提出了紧密结合保持共产党员先进性教育和行风评议活动,以“提速、提质、为人民、促发展”为主题,大力加强机关效能建设和执法队伍建设,突出“四个重点”,狠抓“三个环节”,即突出加强思想教育、突出提速工作过程、突出提高工作质量和突出转变工作作风,认真抓好自查自纠、认真抓好建章立制和认真抓好正反两方面典型,以建设一支蓬勃向上、职责明确、效能显著的进取型、知识型、服务型机关队伍。以人民满意为标准,以基层群众和投资者对现有执法环境是否满意作为评判工作优劣的根本尺度,切实解决不作为和乱作为问题,切实解决不符合有关法规的行政审批事项及收费项目问题,切实解决与民争利、侵害企业和群众利益的问题,切实解决部门和行业“三乱”问题。在上路执法和办理审批中,本着“不设障碍,不出难题”和“坚持特事特办,急事急办”的原则,为重点项目和投资者大开绿灯,搞好服务。
虽然今年我们做了一些工作,但是距离上级领导的要求还存在一定的差距。在下步工作中,要继续全面落实县纪委精神,把交通党风廉政建设工作做实做细,并不断引向深入。一是进一步健全工程建设防腐体系,为飞速发展的公路建设事业保驾护航。二是抓好全局的党风廉政建设日常管理工作,工程队、公路站、地道站和拌合站等重点部门在建立各自工程廉政档案的同时,每月都要将廉政建设情况及时上报局存档。三是继续充实和完善干部个人廉政档案。四是继续巩固治理公路“三乱”成果,今年,将加大明察暗访力度,对发生“三乱”的单位和个人要严肃处理。
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20xx年,党组深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,全面落实中、省、市、县重大决策部署,提高政治站位,增强政治自觉,落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要求。现将20xx年县商务经合局党组履行党风廉政建设责任制情况报告如下。
1、压紧压实责任。全面落实局党组主体责任、书记第一责任人责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,班子成员的“一岗双责”责任,对分管股室和分管领域的党风廉政建设切实负起领导责任,逐级传导压力,强化责任担当。
2、细化责任清单。认真贯彻落实党风廉政建设各项规定,研究制定《局领导班子20xx年履行全面从严治党主体责任清单》、《关于推进20xx年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》等文件,从传导责任、研究部署、教育提醒等方面细化、量化了主体责任事项,进一步加强和改进党风廉政建设工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成党风廉政建设的强大合力。
3、深入研究部署。始终坚决贯彻执行中、省、市、县有关规定,严格落实全面从严治党主体责任作为深化全面从严治党工作的重中之重。20xx年,组织召开了2次党组专题会研究部署党风廉政建设工作,每季度党风廉政建设专题汇报会,听取领导班子成员党风廉政建设情况汇报,分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状,及时解决存在的突出问题。
(二)深化信念教育,巩固风清气正政治生态。
1、牢牢把握正确政治方向,深入推进学习教育常态化。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成果,建立健全“第一议题”学习制度,深入推进学习教育常态化,结合党组会、“三会一课”、干部职工大会、党组理论学习中心组学习会、学习强国等多种形式,20xx年,共组织班子成员、全局党员干部职工集中学习30余次。
2、始终把守纪律讲规矩摆在突出位置,强化政治纪律和政治规矩。组织全局干部职工学习《廉洁自律准则》、《关于推进全面从严治党主体责任和监督责任双向互动实施意见》等文件,邀请县纪委监委驻县发改局纪检监察组组长讲廉政党课,党组书记上廉政党课,营造旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的浓厚氛围。
3、突出抓好警示教育。通过学习法律法规、典型案例、观看警示片等方式提高全体干部勤政廉政自觉性。学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《民法典》、《优化营商环境条例》等法律法规,进一步提高领导干部思想认识;组织观看《荣辱两重天》、《越界》警示片、收看市县《阳光问廉》节目,深入剖析《关于对县自然资源和规划局党组工作作风问题的通报》、《关于一起破坏营商环境典型案例的通报》等典型案例,结合商务和经济合作工作举一反三、自查自省,全面筑牢思想防线,夯实党风廉政建设基础,警醒干部职工严守廉洁底线。
(三)深刻剖析问题,确保巡察整改工作抓实见效。
1、县委第三巡察组于20xx年7月—9月对党组及其领导班子进行巡察,巡察反馈8个方面22个问题,20xx年已整改完成21项,整改推进中1项;共健全完善学习制度2项,财务管理制度4项,党组运行规则2项,机关规章制度8项;提醒谈话8人次,批评教育4人次,书面检查2人,政务警告1人,清退资金1.4777万元。
2、县委第四巡察组于20xx年7月14日至8月14日对党组开展了优化营商环境专项巡察,巡察反馈3个方面8个问题,党组迅速行动成立整改工作领导小组,及时召开巡察整改党组专题会、民主生活会、巡察整改推进会,研究部署巡察整改工作,详细梳理整改任务,专题研究,精心制定整改工作方案,逐项细化任务分工,列出问题清单、任务清单、责任清单,明确责任领导、责任股室、责任人、整改措施和整改时限,严格按图施工、对表推进,确保巡察反馈问题整改工作有序推进。
(四)坚持标本兼治,不断夯实惩防体系建设。
1、完善各项管理制度,建立健全《财务管理制度》、《公务接待》等制度,严格请假、考勤等日常工作制度,严格公务用车管理,杜绝公车私用等违规行为,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生,全面推进廉政建设。
2、坚持和完善民主集中制,局党组定期研究解决重大问题,有效防控廉政风险,协调推进重点工作,自觉接受派驻纪检组的监督。对涉及重大事项决策、重大项目安排、重大金额使用以及干部人事安排上,坚持会前通报、民主集中、会议决定的程序,充分开展集体研究,杜绝“一言堂”现象。
(五)着力正风肃纪,高压防止“四风”问题反弹。始终保持惩治腐败高压态势,以钉子精神打好作风建设持久战,形成“头雁效应”,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话,防止小问题变成大问题,运用好监督执纪“四种形态”,强力正风肃纪。
1、抓住重大节庆、干部职务变化及岗位调整等重要节点,及时开展监督检查、廉政提醒及谈心谈话。20xx年党组书记对班子成员履行全面从严治党主体责任情况开展监督检查11人次,班子成员对分管股室负责人落实全面从严治党主体责任情况开展督导检查20人次。
2、严格落实中央八项规定精神和省市县十项规定及实施细则,严格遵守工作、生活纪律,特别是在党员干部日常生活中遇到家庭婚丧嫁娶的时候,进行提醒监督,督促其按规定进行报备。
3、严格落实《关于印发县公职人员违规兼职和违规经商办企业专项整治工作方案的通知》文件精神,签订《县公职人员不违规兼职和经商办企业承诺书》39份。认真组织开展科级领导干部在企业兼职情况自查,经查,科级领导干部没有在企业兼职。
4、抓好干部职工包括退休领导干部的'出国境管理,严格执行逐级报告制度。
5、加强监督检查。持续开展“查讲提”作风整治行动,加强对工作纪律、值班值守等督查力度。组织开展效能督查6次,批评教育6人、提醒谈话5人,制发督查通报6期。
一是党风廉政建设理论学习的主动性、自觉性还需要提高。二是党务公开、政务公开工作还不够及时、规范,重大事项工作的透明度还有待提高。三是抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲。
20xx年,县商务经合局党组将认真贯彻落实全面从严治党的各项要求,旗帜鲜明讲政治,把党风廉政建设摆在更加突出的位置,为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利提供坚强保障。
(一)强化政治忠诚。加强全面贯彻落实十九大和十九届四中、五中全会精神,将政治建设放在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。
(二)坚守政治纪律。继续把党风廉政建设责任牢牢扛在肩上、抓在手上,围绕巡察发现的聚焦贯彻落实党的路线方针政策和群众身边腐败问题和不正之风等几个方面,紧盯重点人、重点事和重点问题,全面推动问题整改;坚持问题导向,举一反三,建章立制,建立健全长效机制,巩固巡察整改成效。
(三)持续整顿四风。坚决整治贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署只表态、不落实,拍脑袋决策、搞“一言堂”,弄虚作假、欺上瞒下、不担当不作为、过度留痕、文山会海和责任甩锅等问题,加大正向激励力度,进一步提高全局党员干部的政治素养和思想境界,巩固发展风清气正的政治生态,浓厚干事创业氛围。
2014年,红安县国土资源局,在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作,以加强教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督为重点,扎实工作,为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。
(一)加强组织领导,广泛动员,确保组织领导到位。
今年以来,我局党组高度重视党风廉政建设工作,把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程,并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务,单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导,明确领导分工,充实了纪检监察干部1名,为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中,主要做到了“两个一”:一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日,我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议,由主要领导亲自动员,分管领导安排部署,纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上,我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。
(二)强化教育,抓源治本,确保防范工作到位。
我局党组和纪检组按照上级有关部门的统一部署和要求,把干部职工思想教育和党风廉政教育纳入国土资源管理工作的全过程,总体部署,统一计划,分步实施。一是建立了每周五学习制度,做到集中学习和个人自学相结合,全体党员干部按要求做了读书笔记,撰写了心得体会。二是组织观看了警示教育专题片《抵制诱惑警示录》等4部专题片,教育和警示党员干部珍惜组织和群众的信任,正确行使手中权力。同时结合观看警示片,组织开展“以案说纪”学习讨论活动。三是在全系统内组织开展“情系民生、勤政廉政”演讲比赛活动,大力宣传全系统勤政廉政的先进典型,用榜样引路,并选送1名选手参加全县“情系民生、勤政廉政”演讲比赛获得优秀奖。四是认真组织党员干部收看《荆楚廉政》电视专栏节目,提高反腐倡廉宣传教育的覆盖面。五是请县纪委、检察院领导讲授廉政教育课,提高干部职工的免疫力。六是扎实开展“两项活动”,机关作风明显好转,办事效率明显提高。县“两项活动”领导小组办公室在“执行力大讨论与文明执法教育活动”第14期工作简报上推广了我局的经验和作法,李涛县长作出批示,评价我们的做法是“情系民生、执政为民”的体现,并要求全县各执法部门学习。通过多种形式的学习教育,全系统干部职工的廉洁从政意识进一步提高。
(三)整章建制,完善制度,确保措施落实到位。
我局十分重视党风廉政建设和反腐制度建设工作,结合实际,着重在管人、管事、管物方面建章立制。
1、强化制度建设,增强约束力。针对人浮于事,办事拖拉、工作效率不高等一系列问题,我们在深入调查研究的基础上,结合国土部门实际,制定并出台了《红安县国土资源局业务管理暂行办法》,重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。
2、实施办事公开,坚决防止以权谋私。我局坚持办事公正和公平,强化工作中的透明度。一是全面推行政务公开,继续实行所有业务进入县行政服务中心运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、收费在窗口”为服务要求,进一步健全“窗口受理、全程代办、限时办结”的运行机制。窗口办文对外公开服务内容、公开办事程序、公开办事依据、公开需要提供的申报资料、公开办理时限和公开收费政策,实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。继续加强业务会审工作力度,从源头上防止腐败。每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展,严把供地关。一方面,制定了一套严密的交易文件和业务操作程序,对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划,使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面,增强操作透明度,在每次招拍挂出让活动中,都邀请县纪委工作人员及公证人员参加,并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗,面积146460平方米,成交总额为66481多万元,拍卖出让土土地25宗,面积为737、21平方米,未发生一起违纪违规的行为,受到了上级有关部门的充分肯定。同时,全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。
通过采取这些有效措施,提高了单位工作的透明度,有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生,为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。
今年,我局从加强权力监督入手,围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题,进一步加大依法行政力度,把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。
一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程,一律实行招投标管理,阳光操作,规范运行。今年,我局对省级投资总额为273万元的红安县阚家湾土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的红安县上新集低丘岗地开发项目、红安县太平桥联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标,确保工程项目保质保量进行。
二是加强了对干部选拔任用的监督。今年,我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整,这是近五年来的最大一次人事调整,整个过程做到了公正、公平,无一人上访,特别是基层国土所通过人事调整后,实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。
三是全面落实“收支两条线”规定,严格资金管理,特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理,有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。
四是实行了干部离任经济审计。今年,我局已对干部离任进行了经济审计,针对审计中出现的问题,今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》,12月份,为了进一步加强乡镇国土所财务管理,又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。
五是建起了“机关廉政食堂”,来客一律实行定额、定员、定标准接待,杜绝了外出就餐的现象。
六是加强财务管理。全局所有费用开支,金额在1000元以下的,实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”,金额在1000元以上的,由局长亲自把关,凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用,都通过局党组集中讨论决定,较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。
七是严格执法,进一步规范土地市场。今年,我们共清理出违法违规用地24起,面积14860平方米,下达行政处罚决这2起,行政处罚告知和听证告知8起,《责令停止土地违法行为通知书》16份,申请县人民法院强制执行1起,移送县纪委监察局建议行政处分3人,强制拆除违法用地1起,回复省厅、市局和县纠风办、县信访局交办的信访件9起。
(五)加强纪检队伍自身建设,确保履行职责到位。
今年,我局组织3名纪检干部分别参加县纪委、市国土资源局举办的业务培训班,通过学习培训,改善了知识结构,提高了思想素质,熟悉了纪检业务工作。同时,结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际,深入12个乡镇国土资源所调研国土资源工作的难点。
2014年,我局党组高度重视纪检监察工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:
四是国土资源部门严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致违法用地现象时有发生,矿产管理操作还不够规范,土地交易二级市场还不够完善,土地使用权公开拍卖的比例还不高,一些国土资源执法和管理工作凭经验办事,工作效率和质量不高等现象。这些在2014年的工作中我们将采取措施加以认真改正。
在明年的工作中,我们将继续按照上级的安排部署和相关规定,认真抓好以下几个方面的工作:
1、继续加强干部队伍建设,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓,进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
2、根据实际情况,不断充实完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。
3、加强机关作风建设,切实改变工作作风。
4、继续做好治理商业贿赂专项工作,进一步落实好治理商业贿赂专项工作要求。
20xx年以来,我在十六大、十六届三中全会、十六届。
四中全会。
的指引下,组织和带领全村干部群众坚决贯彻和落实乡党委、政府的各项安排部署,取得了建设和各项事业的全面发展进步,现就具体工作总结如下:
作为一名村党支部书记,我注重加强自身政治理论,不断提高思想政治素质,用“三个代表”重要思想武装头脑,指导工作,全面、正确、积极地贯彻党的基本线,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放;全面贯彻中央的重大决策和部署,坚持集中制,在重大问题的关键时刻和政治斗争的风浪中能够经住考验,坚决维护了党的集中统一。我始终自觉地站在反分裂斗争第一线,坚决维护统一和各民族大,始终做到政治立场坚定,旗帜鲜明;始终坚持“三个离不开”思想,充分了反对民族分裂主义斗争的长期性、复杂性和艰巨性,敢于同一切影响社会稳定、企图分裂祖国的思想和行动作斗争,敢于同“三股”势力作斗争,维护了我村改革发展稳定的大好局面。
(一)农业经济方面。
__年我带领全村广大党员干部群众加快农村经济结构战略性调整。优化种植业、主攻畜牧业、大上林果业,积极发展农村二三产业,推进农业产业化经营。__年我村各项农业生产目标任务圆满完成,并积极做好新技术推广应用,播种密植棉1480亩,亩产增收显著。并种植西、甜瓜250亩,每亩纯1000元以上,成为今年我村农民增收的新亮点。还种植550亩蔬菜,新建果园820亩,超额完成乡党委、政府下达的660亩的任务,从而保证农民多渠道增收。村集体经济也不断发展壮大,我村由以往的“空壳”村,变为现在拥有存款6.5万元,解决了我村有钱办事的问题。还按照上级要求,在全乡率先完成费、防雹费等费用的收缴任务。还自筹资金对原有400亩低产田进行了彻底改造,后重新发包,每亩村集体多增收70元以上。
面对农业基础设施薄弱的,组织全村党员干部群众,投入8000余元,新修卡尔苏大桥,还投资2万元新修马扎河大桥,方便了群众。还组织修路,共修大小桥梁67座在与新和交接地带,加固防洪坝,并植柳树3900棵,防止了水土流失。
还大力利用“科技之冬”教育和农民,用的农业科技技术武装广大农民群众,面向,向农民进行市场经济知识教育,进行短期实用技术培训,增强农民市场意识、开放意识、发展意识,不断增强了农民在市场经济条件下艰苦奋斗、脱贫致富的本领。
(二)政治建设方面。
1、加强党的建设。
开展党风廉政建设和反腐败斗争村党支部书记工作总结__年我坚持按照治国必先治党,治党务必从严,落实执行党风廉政制,认真落实“一岗三责”,采取多种形式促使我村党风廉政建设收到了良好的效果,使广大党员干部组织观念和工作作风有了明显改观,意识明显增强。
2、不断加强工作。
今年我认真落实党建目标责任制,充分发挥村党支部核心作用和堡垒作用,实现了村党支部班子团结有力,民主气氛浓厚。加强了后备干部队伍建设,培养后备干部3名。从阵地建设、班子建设和思想作风建设方面不断巩固提高“五好”村创建水平。
3、通过多种形式开展教育培训工作,党员干部素质明显增强。
认真做好了党员发展和党员教育培训工作,认真抓好党员电教工作,全年集中教育培训达5次,累计教育培训党员干部200人次,在党员发展上继续向一线倾斜,不断改善党员队伍结构,今年发展了2名新党员,为党注入新鲜的血液。继续抓好党建带团建“五带六”及促进妇建工作,指导支持青、妇组织开展形式多样的活动,充分发挥了群团组织的作用。还在农闲期间,投入6000余元组织全村党员干部、“十户长”、林果业发展大户共40余人,参观了温宿县的高效规模化果园,参观人员受到了很大的启发,更新了他们的思想观念,提高了大力发展林果业的认识。
4、积极推进依法行政,坚决维护社会稳定。
今年我认真开展“四·五”普法工作,落实依法治村工作,严格控制影响社会稳定的重大案件,有效遏制危害国家案件发生,严厉打击“三股”势力,落实“十户联防”工作机制,“创安”工作基础扎实,加强了对流动人口、重点人口,狠抓“两项制度”的落实,依法加强对宗教事务的管理,今年未出现非法宗教活动,有效维护了我村改革发展稳定的良好局面。
(三)精神文明建设方面。
今年我带领党员干部多次开展对《公民思想建设纲要》等的学习,在不断提高党员干部思想意识的同时,也不断地提高了自身的思想意识。深入持久地开展意识形态领域反分裂斗争,加强马克思主义民族观、历史观、宗教观,党的民族宗教政策和反分裂斗争的宣传,干部群众受教育面达到100%。按照乡党委的统一安排部署,认真开展“加强民族团结、反对民族分裂”集中教育活动,使广大党员干部群众牢固树立“三个离不开”思想。
大力开展群众性精神文明创建活动,扎实开展“十个起来”进村工作。还积极参加乡党委组织的“五·一”农牧民,并取得了很好地成绩。
今年我还带领全村党员干部群众圆满完成了乡党委、政府临时下达各项任务,实现了“三个文明”协调发展,保证了我村经济及各项社会事业全面、、有序的发展。
综上所述,本人在__年工作中,能够根据上级的要求结合本村的实际情况,圆满完成年初制定的各标任务,维护了改革发展稳定的大局,保证了农业发展、农民增收、农村稳定,经济及各项社会事业取得了全面发展,为我村全面建设小康社会奠定了坚实的基础,但仍存在一些不足之处,我将在今后的工作中,以“三个代表”重要思想为指导,始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风,继续发扬优点,不断完善自已,从而更好地为全村人民造福。
2016年,___在公司党委正确领导下,以十八大精神为指导,以“三严三实”专题教育为主线,以抓教育、抓制度、抓监督为重点,狠抓党风廉政建设责任制落实,切实履行好党委主体责任和纪委监督责任,不断提升党员干部素质,持续培育严“严细实”作风,为行政工作顺利开展保驾护航。
一、党委主体责任落实情况。
(一)加强领导,全面落实党风建设责任制。
___党委严格落实“一岗双责”,按照一级抓一级、层层抓落实的原则,深入推进党风廉政建设。一是明确责任。领导班子成员全部签订《领导人员廉洁从业承诺书》,基层单位领导班子全部签订《基层单位党风廉政建设责任书》,基层管理人员、重点岗位人员全部签订《廉洁自律承诺书》。二是狠抓落实。今年以来,___党委与新任职领导人员廉洁谈话达15人次,召开党风廉政建设联席会议6次,并4次听取各单位党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。三是严格督导。___党委通过季度岗检和基层联系点活动,先后10次对基层单位领导班子进行督查,并将考核结果与年终评优评先挂钩,增强了基层单位抓好党风廉政建设的责任性。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识。
今年以来,___坚持预防为主,强化廉政教育,促进党员干部始终绷紧“廉政弦”。一是扎实开展“三严三实”专题教育,积极查摆在思想、工作、作风方面的“不严不实”问题32项,并明确责任人和整改期限,促进问题查摆整改形成有效闭环。二是全年累计组织反腐倡廉会议、培训以及活动62次,重点学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,基本实现了全员全覆盖、学习无死角。三是党员干部共撰写“三严三实”心得体会70余篇,做好了学有所悟、悟有所为。四是以___网站、宣传栏、标语标牌等形式,大力宣传《规范领导干部操办婚丧喜庆事宜规定》以及《关于开展公款吃喝、公款旅游、公款送礼专项治理和自查自纠工作的通知》,并建立相应台账。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。
今年以来,___不断加强和推进党风廉政制度建设,坚持用制度管人,按程序办事,从源头上杜绝腐败。一是在人员管理上建立了《领导班子管理实施细则》、《基层领导人员绩效考核实施细则》、《因私出国(境)管理实施细则》等多项规章制度。二是在项目管理上严格落实监管制度,对今年签订项目合同严格把关,并对项目建设程序、施工进度、工程质量和项目资金全过程监督。三是在信访稳定工作方面完善党务公开制度,设立公告栏,在党员群众反映问题的处理、反馈情况,重大建设项目资金使用等方面加强了公开。四是按照相关要求,严格请假、考勤、签到等管理制度,并对违规违纪的_名人员进行了考核。
(四)狠抓落实,确保相关工作取得实效。
今年以来,___建设项目多、内部优化调整多、工作业务出差多。在保障制度落地的基础上,___在狠抓落实上下功夫,确保党风廉政建设取得实效。一是加强机关作风建设,对科室人员在言谈举止、待人接物、业务流程等方面提出了严格要求。二是加强干部出差管理,在出差审批、标准待遇、费用报销等方面严格要求。今年因公出差全部实现了公开、阳光、透明化。三是加强信访稳定工作,___党委与基层职工一对一引导教育,把问题和矛盾化解在萌芽状态。四是密切联系群众,___党委多次前往基层开展联系点活动,及时解决了基层职工关心的热点、难点问题。
二、纪委监督责任落实情况。
(一)严格落实“八项规定”,促进工作作风提升。
___纪委严格落实中央“八项规定”,建立健全干部廉政档案,纳入党风廉政建设责任制考核中,并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。同时组织好上级各项规章制度的学习,认真履行监督监察职责,与上级保持高度一致。
(二)深入开展效能监察,促进项目管理提升。
针对2016年项目多的情况,___纪委贴近生产经营实际,抓住重点领域和关键环节。今年以来,___纪委对项目合同全程监督,严格把关,保障谈判阳光操作、流程严密、公开透明。先后设立_个项目实施效能监察立项,节约资金_万元。同时结合实际工作,___纪委开展了自用油管理专项效能监察,建立完善了操作性较强的油料管理制度,并严格按照“一车一卡”原则加油,落实了安全风险和廉洁风险防控措施。
(三)切实强化监督检查,促进党员干部执行力提升。
___纪委紧紧围绕重点工作,对重大大决策、重要工作及时跟进、积极参与,加大了对安全生产、服务水平等重要工作的监督检查力度。同时结合岗检和效能监察,加强防腐倡廉制度和安全生产管理制度执行情况的检查,及时发现问题、及时提醒、及时纠正,促使制度的有效执行,促进廉洁自律各项规章制度落地生根。
(四)推进惩防体系建设,完善廉洁风险防控体系。
___纪委按照惩防体系建设2013-2017年工作规划,结合上级部署,明确任务分工,落实责任,完善监督考核机制,保障惩防体系正常运行。根据___内部优化调整的实际情况,完善修改廉洁风险防控体系,对新的重点岗位和人员,排查廉洁风险,健全内控机制,筑牢制度防线,坚决防范腐败问题的发生。
今年以来,___按照上级部署和要求,全面加强了党风廉政建设工作,但仍然不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:
一是个别单位负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;。
四是一些单位党风廉政建设责任制落实不够好,敷衍塞责,作风漂浮,流于形式;。
五是违纪违规行为仍有发生,对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强。
一是以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主线,紧扣党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”,全面落实党委主体责任和纪委监督责任。
二是深化效能监察工作。针对重点项目,专门建立效能监察小组,从项目谈判、施工、验收实行全方位、全过程督查,规范程序,堵塞漏洞,形成闭环式效能监察。
三是进一步加强规章制度建设。不断建立、完善、细化党风廉政建设的规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人;加强例会机制建设,严格程序,规范运转,保障落实规章制度不走样;制定学习计划,落实责任分工,分层次开展规章制度学习,提高思想认识,从源头上遏制“不严不实”问题和“四风”问题。
四是探索党风廉政建设长效机制。总结回顾自身不足,借鉴兄弟单位好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。
通过制度约束,把廉洁从业变成党员干部的自觉行为,形成党风廉政建设长效机制。
如下。。
今年以来,我局始终把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程,结合本年度工作实际制定了工作计划,及时召开党风廉政建设专题会议,传达学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作进行全面安排部署。制定下发了《20_年党风廉政建设工作实施意见》,与局属各科室签定了2015年党风廉政建设目标责任书,做到任务明确,责任到人,形成了主要领导亲自抓,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,并把目标责任书的考核结果与年终评优评先挂钩,增强了局属各科室抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。
今年以来,我局始终把加强学习,增强党员党性意识放在首位,结合党的群众路线教育实践活动学习教育环节,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,树立起勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。制定了《中心组学习计划》、《党小组学习计划》,狠抓学习“三结合”。一是集中学习与个人自学相结合。由党员领导分别集中领学了“中国特色社会主义理论体系”、习总书记系列重要讲话精神等。挤出空余时间抓紧自学,促进全员学习质量。二是文字学习与事迹讲座相结合。积极参与全县的讲座交流等活动,在局内部传达学习精神。局支部组织学习以“先进典型引路、争做优秀干部”为主题的学习课题。通过这样立体的学习深化了学习内容,提高了全体党员干部的学习动力,激发了学习积极性。三是定期开展廉政约谈。班子成员定期深入基层,与各科室负责人、干部职工进行面对面的约谈,倾听基层声音,掌握思想动态,加强廉政教育。在全局形成学廉、倡廉、履廉的氛围。
为践行群众路线,突出“为民务实清廉”主题,我局认真执行中央八项规定、省市县委相关规定,进一步加强机关作风和效能建设,提高工作效率和服务质量。
(一)完善和健全各项制度,切实加强作风建设。
一是认真执行各项管理制度。严格请假、考勤、签到等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情;加强单位车辆管理,严格执行公务车辆管理及配备的制度。实行办公室统一派车制,提高用车效率,公务车辆定点存放、保养维修,杜绝公车私驾等违规行为;规定各项公务接待须经集体研究决定,杜绝铺张浪费,按程序上报备要客来访报告单。
二是进一步深化首问负责制、办结制、服务承诺制、责任追究制。始终做到热情接待,耐心听讲,认真受理,服务周到,彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,建立作风建设长效机制。
三是强化教育监督管理,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,强化厉行节约,全面推进廉政建设,把思想和精力用在为民服务上,践行群众路线,突出为民务实清廉主题。
四是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。截至目前无违纪违法事件发生。
(二)纠建并举,狠抓行风建设。
在纠正行业不正之风工作中,狠抓党风廉政纠风责任制,与局属各科室负责人签订了纠风目标责任书,做到了纠风工作与业务工作同安排、同检查、同落实;扎实做好“工程建设领域专项治理工作”,树立建设系统良好形象;积极听取群众对城市规划管理方面的意见建议,进一步加强了政风行风建设工作;深入开展了规范服务专项治理、整治“形象工程”和“政绩工程”、侵害群众利益行为等专项行动的自查自纠,进一步规范了工作行为,转变工作作风,提高了办事效率。
制定了《20_—20_年惩治和预防_体系实施方案》,并进行责任分解,开展经常性的督查和检查,促进建设工作成效。
(一)加强局领导班子的监督。
严格执行《廉政准则》及领导干部个人有关事项报告的规定,认真开展自查自纠;坚持定期召开班子会议,全局重大活动、重大事件、重点项目实施、干部任免及调配等集体决策,都做到充分听取班子成员的意见和建议;加强对一把手权力的制约和监督。纪检部门对全过程进行监督。
(二)加强对效能工作的监督检查。
把效能考核同党风廉政责任制考核及干部年终考核紧密结合,将效能建设工作的落实情况作为个人工作绩效和评先选优的重要依据。一是加强作风纪律督查。按照“在岗、在位、在状态”的要求,由局办公室不定期对各科室人员的在岗情况、业务办理情况、日常的规范执法、及廉洁自律等情况进行检查,及时纠正了各种不良行为,对违反工作纪律的5名工作人员给予告诫处分,提高工作效能。二是加强重点工作的监督。严格执行督查通报制,全面了解工程进展情况和存在的问题,总结好的经验和做法,督促整改存在的问题,确保项目顺利推进。
(三)加强执法监督,严格依法行政。
坚持把依法行政作为推动城乡建设工作上台阶、上水平的重要措施,并切实贯穿于各项工作之中。依法加强规划管理、房地产管理、建筑市场管理,不断规范建筑市场管理。依法开展城市管理执法工作,城市管理逐步走向法制化轨道。
(四)深入推进党务公开,确保权力阳光运行。
今年我局主动围绕群众最关心、最需要了解的事项及其办理过程予以公开,在“一书两证”办理、干部提拔任用等方面的内容予以全面公开。重点在领导班子及成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉,领导干部重大事项报告等廉洁自律情况责任落实,党员群众反映问题的处理、反馈情况,重大建设项目资金使用等方面加强了党务公开。同时纪检组加强对“三公经费公开”、会员卡清退工作的监督检查,确保各项工作取得实效。
对县委书记、县长信箱转办及_、政协转办的提案等信访案件,由局领导亲自阅批,依法受理,对于群众上访事件及时调查落实,认真给予答复,确保了办理质量。截至目前,接受办理群众来信来访、处理投诉件、矛盾排查件共计200余件(次);办理县_代表建议、政协委员提案35件,群众满意率达100%,做到件件有落实、事事有回音,努力排除了各类维稳隐患。全年无重大群众集体上访事件发生。
各位领导、同志们:
20xx年,我局党风廉政建设工作,在县委、县政府、县纪委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,紧紧围绕财政中心工作,服务又好又快发展大局,把党风廉政建设融入财政业务建设、领导班子建设、干部队伍建设、财政文化建设和党的建设之中,以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点、以办案为手段,拓宽从源头上防治腐败工作领域,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,继续推进惩防体系建设,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,为推动伊通财政事业实现新跨越提供坚强保障。现将一年的工作汇报如下:
20xx年初,我局根据省财政厅及县纪委下发的20xx年纪检监察工作要点,制定了符合伊通财政实际的《伊通县财政局20xx年反腐倡廉建设工作要点》,明确了工作思路,为做好全年工作打下了坚实的基础。县委、县政府、县纪委有关反腐倡廉建设工作会议召开后,我局及时召开党委会、全系统党风廉政建设工作会议,传达会议精神,在认真总结去年工作的基础上,全面安排部署今年党风廉政建设和反腐败工作。一是明确目标,落实责任。我局制定了《伊通县财政系统20xx反腐倡廉建设责任书》、和《伊通县财政局工作人员承诺书》,并层层签订工作目标责任书,落实了党风廉政建设责任制。同时制定并下发了《伊通县财政局20xx年党风廉政建设工作目标责任制分解表》,按照“一把手负总责,谁主管谁负责”的原则,将领导干部和各科室、所属各单位在党风廉政建设和反腐败工作方面应担负的责任细化量化,细化任务指标,把党风廉政建设工作任务落实到基层,落实到每个部门,落实到每一位干部,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。二是加强领导,健全机制。根据领导变化,今年重新调整和健全了党风廉政建设和反腐败工作领导小组、政行风建设工作领导小组等组织机构,健全了局党委统一领导、各科室(单位)齐抓共管、纪委组织协调、全体干部积极参与的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制。三是强化责任,严格考核。实行日常考核和考核相结合,为每名领导干部建立廉政档案,充实考核内容,变软指标为硬指标,把党风廉政建设责任制考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据,并纳入财政工作绩效考核。我局把党风廉政建设和反腐败工作作为全年工作的重要内容,纳入两级领导班子、领导干部目标管理,与财政绩效管理、党建工作和精神文明建设紧密结合,同部署、同落实、同考核,进一步落实了党风廉政建设和反腐败工作领导责任和工作责任,为强化反腐倡廉各项措施提供了强有力的领导和组织保障。
二、创新载体,筑牢反腐倡廉思想道德防线。
我们以开展“廉洁从政教育年”活动为主线,结合省财政厅会议精神,把廉洁从政教育融入到学习“七一”讲话和四平财政系统开展的“廉政日”教育活动之中,纳入局精神文明建设“读一本好书”等“五个一”活动之中,进一步加强和改进廉政教育。以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心,以建设学习型组织、廉洁型班子为目标,切实加强干部的廉洁思想、自律能力和作风建设。在全系统广泛开展廉政教育活动,强化廉政学习理念,营造廉洁氛围,提升廉洁素质。一是继续抓好学习《廉政准则》和贺国强提出的“六个重点”。我局在上半年举办了学习《廉政准则》专题辅导,使大家对《廉政准则》有了进一步的全面认识和掌握,增强干部的廉洁意识。7月,我局邀请党校教授给全局党员干部作了关于“七一”讲话专题辅导,进一步解读了胡锦涛总书记“七一”讲话精神。二是在坚持正面教育的同时,进行警示教育。组织干部观看中纪委监察部电化教育中心“廉政中国”等警示教育主题片,学习省财政厅编写的《财苑警示录选编》,及时提醒,常敲警钟。组织干部认真讨论,对腐败案件进行剖析,总结教训,引导干部树立正确的世界观人生观价值观和政绩观,构建反腐倡廉的思想防线,加强廉政建设。
我们还积极创新廉政文化活动载体,营造廉洁社会氛围。我们今年开展了家庭助廉活动,以创建“廉洁家庭”、“五好家庭”等活动为载体,开展廉政文化进机关、到基层、入家庭活动,送发“家庭助廉倡议书”,实施廉政教育向职工家庭延伸,确保了全系统每一个家庭的平安幸福。在党员领导干部中开展“六个一”活动。即:局主要领导讲一次廉政党课;局纪委负责作一场反腐倡廉形势报告;党委理论学习中心组开展一次反腐倡廉理论专题学习;在广大党员干部中开展读一本廉政教育读本;组织党员领导干部接受一次警示教育;组织开展一次《廉政准则》知识测试。取得良好效果。
三、规范权力,认真开展廉政风险防控工作。
任意识,使各项职权阳光操作、规范运行。
紧紧围绕“三重一大”,以防控廉政风险核心,以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的廉政风险预警防控管理机制为目标,编制《伊通满族自治县财政局廉政风险防控预警目录》,重点是从思想道、制度机制、岗位职责、监督管理四个方面建立健全预警防控机制,增强制度的约束力;强化重点岗位和关键环节的风险主体意识,使职权安全运行。我们一是对全局所有岗位所行使的权力进行梳理,掌握行使权力的种类,查找廉政风险点,增强对权力制约的针对性和有效性;二是对权力行使流程进行描述,掌握权力运行的关键环节,达到明确岗位职责和强化责任的目的;三是对相关制度流程进行修订和完善,健全权力运行监督制约机制,促进权力规范运行;四是推进政务公开,深化财政制度改革,增强制度规范执行意识,提高权力运行的质量与水平。
同时,积极推进国库集中支付试点工作,现在全县有27个单位开展此项工作,加大了科技防腐力度,今后继续完善相关配套设施,从源头控腐。
四、巩固成果,全面抓好领导干部作风建设。
按照县委、县纪委及省财政厅反腐倡廉建设工作会议精神,我们确定今年为“廉洁从政教育年”,把廉洁从政和营造良好风气作为工作的重点和重要任务。全系统认真组织干部学习省委、省政府关于贯彻落实“十不准”的有关规定,认真开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育,从讲政治、讲大局的高度,充分认识加强软环境和政行风建设的重大意义,以“促转变、惠民生、求实效”为基本要求,大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康九个方面的良好风气。把倡导和践行九个方面的良好风气与树立社会主义荣辱观和坚持社会主义核心价值体系结合起来,列入中心组学习和党员干部培训计划,把领导干部作风建设作为党风廉政建设责任制的主要内容,建立对领导干部作风建设的动态监督和测评反馈机制,及时了解、全面把握领导干部作风建设情况,力争把领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性的问题解决在萌芽状态,年初,我们对全局实职副科级以上干部作风状况进行了民主测评。为了加强干部作风建设,局机关开展了作风纪律大检查活动,下发了《伊通县财政局关于加强机关、事业单位工作纪律的通知》,并成立督查组,不定期进行检查。在开展创先争优活动中,大家认真学习,提高认识,人人写自查剖析材料,全面检查作风纪律等方面存在的问题及思想根源,在自查的基础上积极开展批评与自我批评,每个干部制定整改措施写出整改报告,认真解决领导班子和干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的问题。通过开展自查剖析,大家统一了思想,提高了认识,加强了党性锻炼和道德修养,特别是领导干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,率先垂范,廉洁自律,确保局党委的各项决策决定执行到位,确保局部署的党风廉政建设各项工作任务落实到位,确保所在科室、单位的干部队伍不出问题,从而加强了作风建设。
在抓好干部作风建设的同时,我们着力抓好财政系统的政行风建设工作,去年我局在全县民主评议政行风工作中在经济管理类名列第一,今年是免评单位,我们不骄傲,继续巩固成果,早安排早动手早落实,保持政行风评议中取得的优异成绩。年初,我们就进行了安排,下发了《伊通县财政系统20xx年软环境和政行风工作安排意见》,进一步明确了指导思想、组织领导、工作目标、主要任务和主要措施,落实责任,并将政风行风评议结果纳入绩效考核,确保政风行风评议出成果。在日常工作中抓好落实,扎实工作,始终把群众反映的热点和社会焦点问题作为行风建设的切入点和着力点,对苗头性和倾向性问题积极预防和及时解决,把问题消灭在萌芽状态,防患于未然。加强作风建设,提高干部素质,树立全心全意为人民服务的群众观点,让人民群众满意,积极构建和谐财政,让社会满意,让党委和政府满意。今年我局代表市财政局参加了全省财政系统政行风检查评比,取得了较高的成绩,受到上级表彰。
五、发扬民主,推进领导班子和领导干部廉洁自律。
我局党委始终把局领导班子和领导干部的廉洁自律作为党风廉政建设的重点,以此推动全局党风廉政建设的有效开展。
一是认真过好民主生活会。根据县委、县政府关于党风廉政建设和反腐败工作的要求,我局党委于6月末召开了领导干部专题组织生活和专题民主生活会。会议采取“群众提、自己找、互相帮”的办法,查找了各自存在的突出问题。会前广泛征求了服务对象的意见,并将意见反馈给了领导干部;会上,班子成员认真地开展了批评和自我批评;会后,制定了整改措施,确保了民主生活会收到实效,达到团结—批评—团结的目的。二是坚持领导干部清政廉明。一年来,我局领导班子和领导干部严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和“四大纪律、八项要求”,牢记党的宗旨,狠刹“五股歪风”,落实好四个坚决纠正工作,全心全意抓好财政工作。领导班子成员个个带头讲政治,人人带头讲纪律,自觉维护班子团结,做到了顾全大局,配合默契,互相信任,协调有力。在工作中,努力倡导求真务实,开拓进取,勤政为民,公道办事,把热心服务基层、热情服务群众作为领导干部的基本素质,塑造了勤政、廉洁、高效的机关形象。三是认真执行“三重一大”事项集体讨论制度。对于重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用上按照规定程序,征求意见、调查研究、考察论证等环节进行,最后由班子成员讨论决定。充分发扬民主,保持了廉洁的党内风气。四是认真实行重大事项报告制度。不仅是一把手要将重大事项向县委、县政府、县纪委报告,我们班子成员也要将重大事项向局党委作以报告。
六、公正执法,认真开展专项治理工作。
我们财政部门认真贯彻落实县委、县政府和省财政厅的各项决策部署,深入开展了治理“小金库”和解决工程建设领域突出问题等工作,着力深化财政管理制度改革,有效推进了源头治腐,财政反腐倡廉工作取得初步成效。一是积极配合有关部门,深入推进“小金库”专项治理,制定方案,通过复查、抽查、整改落实,逐步健全完善“小金库”治理长效机制;深化工程建设领域存在的突出问题的专项治理;严格控制党政机关公用经费支出,厉行节约,制止奢侈浪费。二是进一步加强对各项涉农资金、保障性住房、扶贫救灾、社会保障、教育、医疗卫生等民生资金的专项检查。三是组织力量开展了对完善政府采购管理工作和财政资金在商业银行存储情况的专项调查、检查工作。
总之,我们按照上级的部署和要求,进一步加强了党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,并取得了一定成绩,全系统未发生违法违纪案件,干部队伍稳定,行业风气端正,树立了良好的财政形象,得到了社会各界的好评,但与上级要求还有一定差距,我们决心在今后的工作中,认真总结经验,不断完善措施,积极探索做好新形势下的财政部门反腐倡廉工作的新路子、好做法。开拓创新,求真务实,继续抓好落实,促进财政各项工作任务的全面完成,为建设生态、文明、富裕的民族文化名县做出我们应有的贡献。
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今年以来,党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神,着眼党风廉政建设和反腐败斗争新形势,全面落实新时代党的建设总要求,对全体党员严格教育、严格管理、严格监督,积极营造风清气正干事创业的环境,切实打造企业创新发展的新引擎。
(一)深化学习教育,筑牢廉政基础。加强党风廉政建设,既是从严治党的重要举措,也是提质增效的现实需要,更是从严治企的有效手段。对此,党支部高度重视、认识明确,始终把这项工作作为政治性任务,一以贯之、常抓不懈。筹划开展了“党风廉政建设宣传月”活动,主要做法被省公司党群部转发;重点开展了“不忘初心、牢记使命”学习教育,支部书记王旭光同志围绕《树好共产党员的样子》展开廉政专题辅导,引起党员强烈反响;抓好常态化警示教育,定期通报违法违纪典型案例,组织观看《巡视利剑》、《褪色的人生》等5部廉政警示教育片,组织心得体会交流,引导官大党员强化自律意识,时刻警钟长鸣,切实增强拒腐防变的自觉性。
(二)加强组织领导,健全廉政体系。完善全面从严治党责任制,定期召开支委会,研究责任落实情况;充分发挥班子“核心”作用,进一步强化对主体责任的认识;健全领导班子成员党风廉政建设负责制,将党风廉政建设融入到业务工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核;将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来,认真履行班子主体责任、分管领导和科室负责人“一岗双责”,形成责任具体、环环相扣的“责任链”。班子成员能够严守政治纪律和政治规矩,主动担责,经常督促指导分管范围党风廉政建设工作,对职责范围内的廉政建设了如指掌,对易生腐败薄弱环节加强监控,有效提升了党风廉政建设工作水平。
(三)细化责任落实,营造廉政氛围。在广泛调研、深入讨论的基础上,确立了党风廉政建设三大目标:廉洁自律意识有效深化、反腐倡廉能力有效增强、廉政勤政水平有效提升,研究制定了5个方面、14项具体措施。成立了作风建设领导小组,加强对党风廉政建设的组织领导;修订完善《党风廉政领导责任分工》,组织班组长、专责以及关键岗位人员逐级签订《党风廉政责任书》;通过细化责任,明确责任主体,健全责任体系,构建纵向到底、横向到边的完整链条和工作格局;组织以“党风廉政大家谈反腐倡廉我有责”为主题的演讲比赛,依托微信平台搞好在线交流和讨论,增强广大员工参与反腐倡廉的积极性,大力营造浓厚的廉政氛围。
(四)实施业务管控,前移廉政关口。严格按照全面从严治党的要求,强化监督执纪问责,加大问责追责力度。对落实主体责任不力、对瞒案不报的分管领导和个人,实行“责任倒查”,做到失责必问、问责必严,从而做到真管真严、敢管敢严、长管长严。为加强关键岗位和关键人员的监督,开展廉政风险防控工作。一方面,持续强化回访工作力度,通过班组报装户数与系统核对,实时监控报装进度。同时安排专人负责每周对报装客户进行回访,杜绝有乱收费等违规办理业务的现象。另一方面,建立优质服务和行风建设常态运行机制,每月报送月度工作情况和亮点参与考评,全面践行“两个十条”新举措,将工作起点放在与客户“零距离”沟通上。
(五)领导率先垂范,树立良好形象。在党风廉政建设上,领导干部能够以身作则、率先垂范,凡是要别人做到的,自己首先做到。对廉政事项公开承诺,张榜公布于一楼大厅“廉政角”,自觉接受群众监督;严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,正确行使党和人民赋予的权力。严格执行“八项规定”,恪守社会公德,生活简朴,处事谨慎,为人耿直,作风正派,不参与赌博和公款吃喝玩乐等活动。经核查,公司全年没有违反中央八项规定行为,也未发现利用职务便利谋取不正当利益问题。
尽管单位各项工作有了变化,作风有了改进,制度有了规范。同时我们也应该清醒地认识到,目前存在的问题不容乐观,不能回避。一是少数党员作风转变不到位,服务意识不强,推诿扯皮,不作为慢作为。二是有的在一些大是大非重要问题上,不顾场合、不分对象、信口开河;有的组织观念淡薄,自由主义严重。三是有的无所事事、指指点点;有的事不关己,对待工作不闻不问;四是有的在处理一些重要问题时,随心所欲,不请示、不报告。
一是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,忠诚履行党章赋予的政治责任,继续抓好党的十九届四中全会精神的学习,推动学习作风的转变,不断加虽习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻,打牢理想信念的根基,持续开展各项主题教育活动,推动上级各项决策部署落地生根。
二是深入部剖析公司存在问题的原因,使全面加强党风廉政建设和反腐败工作有的放矢,着力解決理想信念不坚定、责任落实不到位、内部监督机制不完善、作风建设还需进一步加强的问题。
三是结合明年年各项工作推进全面从严治党向纵深发展,要把党的政治建设摆在首位,全面落实各级干部”岗双责”责任,强化日常管理和监督,坚持不解加大执纪审查力度,党员、干部要切实发挥带头作用当好表率。
四中全会。
精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届五次全会、市纪委八届五次全会和县纪委第十四届六次全会的部署要求,紧紧围绕改革发展大局,压紧压实从严治党主体责任,严肃党内政治生活,强化教育监管,强化制度约束,强化风险防控,强化监督执纪问责,持之以恒抓好作风建设,不断取得全面从严治党新成效,推动中心各项工作有序开展。
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强化理论武装,确保行动自觉。将学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为重大的政治任务和长期的工作任务,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,践行“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强招商专业知识培训,着力培养一支政治过硬、作风优良、精通招商工作的干部队伍。
落实主体责任,强化责任担当。中心党组要以高度的政治责任感,落实好主体责任。党组书记要切实履行“第一责任人”责任,对党风廉政建设工作负总责,既要管好业务,又要抓好党风廉政建设工作,管好班子,带好队伍。班子成员认真履行“一岗双责”责任,切实履行好党风廉政建设工作的分担责任,将分管领域的党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
构建责任体系,夯实压力传导。制订《2020年党风廉政建设主体责任清单》,逐级签订党风廉政建设责任书,明确工作目标和职责分工,确保党风廉政建设责任制落到实处。明确专人督办责任清单的落实情况,定期对党风廉政建设责任落实情况开展督查,以强有力的督责查责问责,推进工作落实。
学习党纪党规,筑牢思想防线。通过党课、专题辅导等形式组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《新形势下党内政治生活若干准则》等廉政法规和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,观看警示教育片,参观警示教育基地,举办反腐倡廉专题讲座等,增强学习活动的感染力、冲击力,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
加强提醒警示,做到警钟长鸣。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重大节日和重要时间节点,通过下发提醒函、明察暗访、发送廉洁短信等多种形式进一步提醒领导干部廉洁自律,明纪律,敲警钟,划红线。充分发挥反面典型警示教育作用,重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。
培育廉洁文化,构建清廉阵地。深入推进廉洁文化,营造崇尚清廉的文化氛围。建设廉洁文化阵地,发挥道德讲堂、廉文化课堂、公开栏等载体的教育功能,宣传身边的正面典型,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。
突出重点加强治理。结合机构改革,重新梳理岗位风险点,强化财务管理、物品采购、奖励发放等专项检查。持续开展党员干部参与非法集资、民间借贷等专项治理。对违规吃请、违规消费、公车私用、违规收送礼品礼金等行为进行严肃查处。
完善干部任用管理。坚持按程序选拔任用干部,严格把好干部选拔任用的动议、民主推荐、组织考查、讨论决定、任职等各环节。坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重能力的用人导向,加强干部廉洁考察,对政治上不合格的“一票否决”,对廉洁上有问题的坚决不用。抓“关键少数”,加强对党员干部的日常教育、管理和监督。健全干部廉政档案,严格执行个人事项。
报告。
因私出国(境)管理等制度。
完善内控机制。不断完善中心党组会议议事规则和决策程序,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。认真梳理“三重一大”事项,清单内容列入中心党组集体决策范围。要根据机构改革职能、管理对象的变化,深入查找全体党员干部潜存的岗位廉政风险点,针对容易滋生腐败的重点领域和权力运行的关键部位健全风险防控制度,深化源头治理。
优化监管体系。全面落实党务、政务公开制度,强化权力运行全过程监督。聘请党风监督员,合力推进外部监督。落实廉情分析对接会制度,抓好预警防范。
建立长效机制。维护制度执行的严肃性,切实做到用制度管人管事,对制度的制订和实施进行跟踪和调研。加强对各类风险防范制度落实情况的督查,积极做好风险教育、风险核查、风险处置、责任追究等工作。将廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容。以问题为导向,推进项目化、清单化管理,接受群众监督。
有效落实好日常监督。中心党组切实增强政治意识和履职能力,广泛听取干部的意见和建议,对存在或潜在的问题加强问责、加强整改,防微杜渐。对存在执行制度和重大决策不力、纪律建设责任缺失等问题的,真抓真管,严抓严管,确保管党治党政治责任全覆盖。
切实运用好“第一种形态”。继续把实践“第一种形态”作为常态化手段运用,综合运用好谈话、函询、组织处理等手段,对苗头性、倾向性问题及时提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,抓早抓小,防微杜渐。落实好廉政谈话制度,中心主要负责同志与领导班子成员、各处室负责同志,领导班子成员与分管处室负责同志,每年开展廉政谈话不少于1次。
持续强化追责问责力度。严格执行问责条例,有报必查,查实必究。对不认真履行主体责任,导致不正之风长期滋长蔓延,或者出现重大腐败问题的,实行责任倒查。协调推动中心党组主体责任与派驻纪检监察组监督责任的有机联动,积极配合纪检监察部门的监督执纪问责。自觉把党风廉政建设提升到全面从严治党政治责任的高度,营造招商引资风清气正的良好政治生态。
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