调研报告的结尾部分需要总结调研过程和结果,并提出一些可行的改进或建议。接下来是一些经典的调研报告案例,可供大家参考和学习。
2008年11月。
1玉屏侗族自治县位于贵州省东部,与湖南省西部接壤,是祖国中部地区进入西南地区的咽喉,素有“黔东门户”之称。全县总面积517平方公里,辖4镇2乡,14.5万人(其中35岁以下的青年4万余人)。现有基层团委11个,其中,乡镇团委6个,学校团委4个,县直机关团委1个;团(总)支部265个,其中,农村支部90个,学校(总)支部152个,其他23个;团员7800余人,其中,学生团员3900余人,农村团员3200余人,机关团员100余人,企业团员600余人。
随着社会主义市场经济体制的逐步完善和改革开放的不断深入,对共青团工作提出了更高的要求,也使我县共青团工作面临着新的挑战和机遇。如何在新的历史条件下,探索新走向、构筑新格局,保持共青团工作的发展势头,是我们必须探究和解决的问题。按照县委学习实践活动领导小组的安排部署,我委围绕本单位调研课题——如何在新势下抓好全县共青团工作,于2008年11月上旬在全县范围内开展了一次对如何加强团的基层组织建设、如何做好农村共青团工作、如何创造性地在企业抓好团的工作等问题的调研,通过座谈会、走访等形式了解实际情况,现形成调研报告如下:
关于加强团的基层组织建设。
团的基层组织建设是共青团工作的重要内容之一。进一步加强团的基层组织建设是落实巩固“建设、服务、创新、2发展”工作理念的前提和基础,也是提升共青团能力、扩大影响的必然要求。近年来,团县委坚持党建带团建,采取有效措施,着力加强团的基层组织建设,以建设求活力,以创新求发展,取得了明显的工作成效。但是面对社会转型带来的青年群体的变化,基层团组织建设特别是农村基层团组织建设仍存在着一些突出问题。
一、我县农村基层共青团工作存在的问题。
(1)从农村基层团组织建设状况来看,基层组织覆盖面萎缩,出现有组织无团员的现象。全县乡镇一级组织健全,都设有团委,但村级团组织瘫、软、散、乱团组织仍占有很大比重。据调查,目前农村大部分团员即是初、高中毕业生,他们从学校毕业后即到外地打工,没有及时办理团组织关系转接手续,犹如“断了线的风筝”。导致团组织的工作对象缺乏,底子不清,许多村团支部变为“空壳团支部”。
(2)从农村基层团干部队伍状况来看,存在年龄偏大,素质偏低,兼职过多的问题。由于乡镇综合配套改革和村级两委会换届,乡镇和村级班子职数精简,乡镇团委书记,基本上是由乡镇党政办主任或副主任、组织干事、宣传干事等兼任团委书记,村级团支部书记大多由两委委员兼任,由于乡村两级团干部身兼数职,导致大部分团干投身团的工作的精力有限,不能积极主动、创造性地开展工作。
3(3)从农村团员队伍状况来看,团员流动日益增强,农村团青比例偏低,团员意识淡漠的问题比较突出。2006年全县新发展团员800名,属于有计划正常发展,且都是集中在学校,农村青年发展团员只是极少数。由于受外界环境的影响,农村大多数团员思想观念新,团员意识淡漠,被动消极或不愿意参加团的活动。
二、制约农村基层团组织建设的原因分析。
(一)农村党组织对基层团组织重视程度减弱。一是思想上重视程度不高。没有把团的基层组织建设纳入党组织建设一盘棋,许多基层党组织也本着“能维持、能交代、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作。二是团干部政治经济待遇得不到落实。调查中发现,乡镇团委书记可以列席同级党委会议的待遇没有得到落实。三是没有建立完善的团支部干部选拔、管理、使用机制,由于乡镇党委对团的工作不够重视,在培养后备干部的排序中,团干部自然落在了后边,致使团干部工作积极性不高。另外在团干部调整问题上,基层根本不理会上级团组织对本单位调整团干部的意见。
(二)基层团干部自身素质不高。由于乡村团干部兼职过多,平时仅能将很少的精力放到团的工作上,团的工作成了“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”。部分乡镇团委书记面对改革开放、建立社会主义市场经济体制过程中出现的新情况、新问题,思想、工作、作风等方面很不适应。表现在:一是思想观念陈旧。老办法不能用,新办法不会用,4老路子不能走,新路子不会走。二是疲于应付临时性任务。有些团委书记把主要精力用在应付乡镇党政布臵的工作上,不能以主要精力抓团的建设,本末倒臵,致使团的自身工作“撂荒”。三是工作思路不够清晰,服务意识较差,尤其是在新形势下对如何深入贴近青年、服务青年上缺乏强有力的措施和手段。
(三)多数团员意识淡薄,队伍建设难以持续发展。在市场经济条件下,青年的价值观、人生观及理想信念目标追求日趋多样化,团员的意识逐渐淡化,共青团的政治性、先进性难以体现。在团组织生活不正常的情况下,农村发展团员工作也遇到了相当大的困难,除了参军、升学才会想起团组织外,平时主动要求入团的青年很少,不少村连续几年没有发展过新团员,造成农村团员数量逐年减少。中学毕业生大量外出务工,不回乡接转团组织关系,时间一长大部分便脱离了团组织。导致农村团员数量急剧减少,流失严重。
三、
加强农村基层团组织建设的对策。
(一)坚持党建带团建,争取党组织重视和支持。各级团组织应紧密配合乡镇党委和村党支部工作部署,主动向同级党组织汇报工作,使党组织了解团组织,及时给团组织指路子,压担子,促使党组织将农村团组织建设列入议事日程,纳入党的基层建设的总体规划,使党建和团建紧密结合。上级团委要督促落实团干部的政治、生活待遇,调动和激发农村团干部的工作积极性。农村基层团组织应号召和带领农村5团员青年围绕本级党组织的工作中心,努力成为党的农村工作的突击队,充分发挥助手和后备军作用,以作为求地位,以此加强和改善农村基层团组织建设,真正把农村基层团组织建设成为具有凝聚力和战斗力的坚强集体。
(二)创新团建思路,灵活设臵农村基层团组织。面对城市化进程中农村劳动力大量转移的趋势,面对产业结构调整中农村新型经济组织展示出的旺盛生命力,我们必须根据农村经济社会发展的客观实际,围绕所有制结构、经济结构和产业结构的调整,加大农村基层团组织的调整、改组力度,创新基层团组织设臵模式,探索联合建团、依托产业、中介组织或协会建团、务工青年聚居地建团等多种新型建团模式,还可以尝试建立外出务工青年联系站、服务站等能承担一定团组织职能的服务型青年组织,努力做到青年到哪里,团的组织就建到哪里。
(三)立足基础性工作,探索实施团组织规范化管理。在团组织管理上,本着“有所为有所不为”的原则,将乡村团组织的职能定位在对团员青年的日常管理上,除了组织设臵规范化、干部配备规范化以外,同时还要重点抓好制度建设规范化和工作考核规范化。
(五)建立农村青年服务体系,增强团组织凝聚力和向心力。要充分发挥团组织服务青年的职能,依托各类活动阵地和载体,为农村青年提供切实有效的服务。一是建立青年科技示范基地。充分发挥青年科技示范基地对周边地区青年的辐射带动作用,在农村青年中广泛开展“先富带后富,带动一起富”活动,二是大力开展农村科技培训,不断提高农村青年科技致富能力。三是大力开展转移青年劳动力就业。要针对农村青年外出务工的需求,大力开展职业技能培训,帮助青年掌握一技之长,提升务工技术含量。
关于团干部队伍的现状和思考。
7干部队伍建设也遇到了许多新情况、新问题,亟待我们进一步加以研究和解决。
一、全县团干部队伍建设的现状。
我县共有专兼职团干部286名。其中党员112名,占41%。从年龄看,25岁以下的14人,26—30岁的68人,31岁以上的194人。从学历看,大学本科文化程度的15人,大专文化的148人,中专以下文化程度的123人。
二、当前团干部队伍建设中存在的问题与不足。
(一)党政领导思想观念不够解放,重视不够。目前影响团干部培养选拔的主要原因是思想不够解放,使用不够大胆,存在着求全责备,使用上不放心的思想,(二)工作机制不够健全。具体表现在:团干部队伍"出入口"缺少畅通机制、培养教育上缺乏多渠道机制。
(三)团干部自身要求不严。主要表现在以下几个方面:理论功底不够扎实、急功近利,心浮气躁,工作作风上还不够扎实、工作经历总体上还比较单一。
8位、学校中选拔,改进选拔方法,可以实行公开竞选、直选等形式,把最优秀的青年干部选拔到共青团工作岗位上来。放宽视野选拔团干部必将有利于团干部的交流,无论对团的事业,还是对团干部个人成长都是极为有利的,并且会逐步形成团干部“进、出、再进、再出”的良性循环。放宽视野选拔团干部要站在造就担当跨世纪重任的合格接班人,特别是政治上优秀接班人的高度来给予重视,从而建设一支年纪轻、政治素质过硬、文化层次高、综合能力强、发展潜力大的团干部队伍。
(2)立足团的岗位,加强团干的锻炼。共青团是所大学校,是培养人才的地方,每一位团干部都要珍惜团的工作,勤奋做好团的工作。共青团是党的助手和后备军的政治属性能使团干部在政治品质上得到很好的锻炼,政治理论水平得到提高,责任意识不断加强,讲学习、讲政治、讲正气自觉性大大增强。同时团的工作内容广泛,能使团干部在组织协调、写作表达、应变交际等方面得到很好的锻炼,知识面不断拓宽,分析问题和创造性地解决问题的水平不断提高,综合能力不断加强。要通过建立联系基层制度,切实加强团干部的思想作风建设,让理论联系实际的作风扎根,让密切联系群众的作风扎根,让真抓实干的作风扎根,让创新开拓的作风扎根。要对团干部强化实践锻炼。一是选送到复杂环境锻炼。可以坚持每两年从县级机关选派一批基本素质好,有培养前途,但缺乏基层工作经历的优秀团干部到乡镇或企业9进行挂职锻炼,帮助他们在实践中磨炼意志,增长才干。二是到县级综合部门进行上派锻炼。坚持从县直机关、乡镇选调团干部到县级综合部门上派挂职的做法,帮助他们开阔视野,扩大知识面,提高政策水平和宏观思维、决策能力。三是抽调优秀团干部参加县委、县政府的中心工作,如招商引资、文明城市创建及各种思想教育活动等工作。通过这些工作,帮助他们熟悉、了解党的中心工作,提高从政治、全局高度分析、思考和处理问题的能力。
(3)着眼未来需要,培养团干部。对团干部的培养不能仅仅满足于做好眼前的共青团工作,无论是团干部个人,还是各级党组织都要树立起着眼于党的事业未来发展需要的未来意识,有针对性地加强对团干部的培养,解决好这个问题也是保证共青团干部出口畅通的重要条件。我们建议各级党的组织部门要把共青团干部作为党的年轻干部的一个重要组成部分,把共青团干部的选配、培养、输送纳入干部队伍整体建设规划之中,并且要针对团干部特点,加大培养力度,加速培养步伐,突破单纯的共青团组织培养共青团干部的框框,培养出不仅能满足共青团工作现实需要,而且能适应党的事业长远发展需要的团干部。部分团干部思想观念方面的模糊,很大程度上源于理论上的不成熟。团干部参加各级党校系统培训的机会并不多,这在一定程度上影响了团干部理论素养的提高。为此,我们建议由党委组织部门和共青团联合实施"团干培训"计划,将各级团干部的政治理论培训纳入10到党的各级干部培训序列,提高各级党校中青年干部培训班和青年干部培训班中的团干部参训比例,切实增强团干部理论培训的系统性和针对性。进团干部健康成长。
(4)服务大局,及时输送团干部。团干部的出口不畅,共青团这潭活水就活不起来,结果是培养一批经历单一的“老”干部。要解决好这个问题,党组织的重视和制定出具体的政策是非常重要的。"金无足赤,人无完人"。要树立发展意识,用干部要看本质、看主流、看发展。一个团干部只要基本素质好,本质好,就可以大胆地使用。要特别注意输送到恰当的岗位,充分发挥他们的作用。
为进一步加强我县学校共青团工作,全面了解我县学校团组织工作现状,更好的解决团的工作面临的新情况、新问题,不断深化思想政治教育和团的工作方式的改革创新,促进县市学校共青团工作的全面活跃与发展,我委就学校共青团工作进行了一次全面、深入的调研。
一、基本情况。
我县现有中学11所(含5所九年制义务学校,职业中学1所),在校学生7949人,初中在校学生5440人(其中女生2439人),团员人数为2780人,团员比例占学生人数的50%,高中2509人(其中女生1101人),团员人数为1548人,占学生人数11的60%,全县初高中团员共4328人,占学生比例54%。其中:留守学生团员1200人,占团员比例27%;全县学校共青团专职团干部55人,其中女性占45%。
二、近年工作情况。
五、四”、“一。
二、九”等具有时代影响力的日期为契机,广泛开展各种活动加强团员意识教育。三是完善制度,强化保障力。结合团日活动制度、重温入团誓词制度等,因地制宜组织实施。建立健全工作调研制度,关注社会焦点、青年热点,有针对性地开展调研。推行工作量化考核制度,建立以工作实绩为重点,以组织建设为重要内容,以团员青年的认可度、满意度为基本尺度的工作评价体系。建立团务公开制度,把团的重点工作、活动开展情况、团费收缴和使用情况等及时予以公布。四是落实载12体,加强阵地建设。各学校将团组织的活动阵地建设列入学校建设的总体规划中,在师资、场地、时间、资金等方面予以保证,全县中学均建立了学生会。五是突出重点,深化品牌活动的开展。根据学校的实际情况,结合青少年的年特征和身心发展规律,深入开展十八岁成人教育、青年志愿者行动、科技创新、寒暑期“三下乡”等活动,提高了学生的综合素质。
三、当前工作中存在的主要问题。
根据对我市学校团建工作现状的调查与分析,我们认为目前主要存在以下三个方面的问题。
1、团的活动形式单一,针对性不强。组织开展丰富多彩、卓有成效的活动是共青团工作的一种手段、一种载体,是学校团的工作的重要组成部分。调查显示,目前学校团组织的活动形式和内容比较单一,与学生的年龄特点形成了日趋加大的落差,团的活动没有自我规划,活动存在被动性、滞后性,缺乏独创性和灵活性,不能吸引众多学生参加,更谈不上实现活动服务和教育学生的目的。此外,由于学校团的活动时间受限而且经费主要由学校财政拨款来解决,数量十分有限,不能保证活动的次数和质量。
2、团的基础建设有待进一步加强。虽然说新形势下学校教育要从应试教育向素质教育转轨,但是学校的领导更看重学校的。
教学。
工作,尤其看重升学率的高低,对共青团工作往往是喊的响、做的少,缺乏对共青团工作应有的认识,对团13的活动不积极,对学校教师团干部的选拔和配备不够重视,往往把素质高的骨干教师安排在教学一线,同时又让教师团干部承担沉重的教学任务和许多繁杂的事务性工作,使这些团干部不能全身心投入共青团工作,以至于共青团工作不能纳入正常的学校教育教学日程。此外,部分学校强调升学率,甚至直接拿升学率与教师的素质挂钩,导致了许多教师只注重教学。因此,出现了教师团干部教学任务繁重,缺乏对团知识系统的培训,他们对新形势下学校共青团工作的新内容、新特点普遍缺乏认识,固守旧的工作思维和工作方法,导致对部分团内重要工作和重要活动缺乏了解,甚至不知如何开展。
3、服务团员的渠道和内容需要进一步拓宽和深化。目前我县学校团组织在服务团员学生方面还存在以下问题:首先,服务的渠道比较狭窄,教育部门、团内资源利用的比较多,而社会资源利用的比较少;其次,服务的形式比较单一,传统的,学生主体地位不突出的服务形式比较多,而根据学生实际特点灵活创新的服务形式比较少;最后,服务的内容比较单调,巩固学生学习知识、培养学习能力的内容比较多,而增强学生的社会责任感和社会适应能力的内容比较少。
四、加强和改进工作的措施的办法。
针对目前我县学校共青团工作存在的以上问题,我认为加强和改进新时期学校共青团工作要做到以下三点。
1、及时了解团员青年思想特点,加强团的活动的针对性。学校共青团的工作要适应团员青年的特点,有的放矢地开展团的活动。如针对他们思想活跃、易于接受新事物,独立性强、乐于表现自我的特点,在活动中引入竞争机制,如公开招聘团干部、学生会干部,鼓励学生自己成立各种兴趣小组,自己设计团日活动方案,以此来培养学生的参与竞争意识、管理协作精神、团队精神。同时,要以“长才干,受教育,增见识”为原则,认真抓好社会实践活动,为学生增强社会责任感和社会适应能力创造条件;在校期间开展多种形式的教育,以正确的舆论导向引导学生,用丰富多彩的活动陶冶学生的情操,使共青团的凝聚力相应增强。
2、加强学校团组织建设,提高团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。巩固和加强学校团组织建设,建立健全学校共青团工作体系,使学校团的工作系统化、规范化,要坚持“团要管团,团要管用”的原则,抓好团干部和团员队伍建设,全面提高团干部和团员队伍素质。一方面,在坚持标准保证质量的前提下,进一步加大团员发展力度,加大中学尤其是初二年级中发展团员的力度,不断扩大团员队伍,同时积极发展校园文化活动阵地的作用,采取多种有效形式吸引青少年学生加入团组织,来提高团组织对青少年学生的吸引力,使它们积极向团组织靠拢。另一方面,要大力加强学校教师团干部队伍建设,要建立一整套行之有效的教师团干部选拔机制,积极鼓励优秀青年教师充实到学校团干部队伍中来,15特别是要帮助他们解决身份编制、级别、待遇等问题,增强他们从事学校共青团工作的积极性和创造性。此外,建设一支高质量的学生骨干和学生干部队伍也是做好学校共青团工作的保证,通过他们带动广大学生勤奋学习,勇于实践,奋发成才。
16助和指导,大力支持学生会按照章程独立自主的开展工作,强化自我服务,自我管理,自我教育功能。
关于少先队工作的开展情况。
少先队工作是共青团工作的重要组成部分,全县共青团组织按照全团带队的要求,在各方面进一步加强对少先队工作的领导,提高带队水平,落实带队任务,履行带队责任。
1、继续深化体验教育。全县少先队组织中开展了丰富多彩的体验活动,让队员从体验实践中体验成长的酸甜苦辣,提升生命的价值。通过开展开展“跟爸爸上一天班”、“当一天农民”等角色体验活动,让他们体验到面对各种工作时的责任感和服务他人的快乐,学会适应不同的生活环境,迎接激烈的竞争,学会用勤劳的双手创造美好的明天。
2、利用各种节日开展丰富多彩的活动,培养学生的创新能力。利用“3〃5”、“3〃12”、“六〃一”、“十〃一”等节日,各学校开展了歌咏比赛、演讲比赛、少先队和党的知识比赛、体育竞技活动、文艺演出、朗诵比赛、手抄报比赛和少先队员植绿护绿等活动。使广大少年儿童通过参与丰富多彩的活动,获得服务他人、服务社会、实现价值的真实感受,知道做一个合格公民必须遵守社会主义的道德规范、使自己养成文明礼貌、团结互助、诚实守信、尊纪守法的优良品质。
3、深化“新世纪我能行”体验教育活动,全面提高少年儿童社会公德意识。广泛开展“养成道德好习惯”活动,使17少年儿童在亲身实践中把做人做事的道理升化为健康的心理品格,转化为良好习惯。如:开展“争做文明好市民”和“爱我校园”演讲活动、“我为学校添片绿”主题队会、“平安回家”活动、“宏场民族精神,做四有新人”演讲活动、“我是环保小卫士”主题活动等。
4、大力开展“手拉手”互助活动。我县把“手拉手”活动的重点放在城镇学校少年儿童与贫困乡村学校少年儿童结对互助上。
关于共青团工作载体建设。
一、开展丰富多彩青少年文化活动,提高青少年文化素质。
几年来我委组织大力实施青少年新世纪读书计划、大中学生素质拓展计划、科技创新行动,广泛开展各种青少年科技文化活动。坚持长期开展“乡村青年文化节”,我县活动2005年度全国“乡村青年文化节”先进县荣誉称号。2003年10月举办的第一届“兴工杯”篮球赛、2004年开展了“六县市青年歌手大赛”、“玉屏箫笛演奏大赛”2005年承办了“中日韩国际箫笛研讨会”、2006年举办了“迎五四环城赛”、超级童星大赛、一二九18岁成人宣誓活动等大型活动均受广大青年的青睐,大大丰富了青少年的业余文化生活,引导越来越多的青少年把时间和精力投入到对健康向上精神文化的追求和对科技文化素质的提高上来。今后,我们仍将大力举办该类18活动。
二、不断优化青少年成才环境,切实维护好青少年利益着力深化“青少年违法犯罪社会预防计划”,强化青年维权岗功能,重点做好辍学儿童、失足青少年群体的维权帮教工作,与检察院、法院、县教育局联合开展“为了明天—青春自护”、远离毒品等宣传教育活动。2005年与县检查院公诉科开展优秀青年维权岗创建活动,并获得全省“优秀青年维权岗”荣誉称号。今年还开通了12355青少年维权热线。
三、青年志愿者行动向纵深发展。
团县委始终坚持青年志愿者活动“爱心献社会,真情暖人心”的宗旨,组织各级团组织围绕服务人民群众的生产、生活的基本要求,广泛参与社区文明建设,“一助一”结对服务等志愿服务活动。一是玉屏民族中学团委青年志愿者服务站成立了爱心服务队,采取“一助一”的方式,每个青年志愿者挂钩服务一名孤寡老人或老教师、老干部、残疾人,长期开展爱心服务,县直机关团委组成了“关心吸毒青年”服务队,定期和不定期的到黔东戒毒劳教所,对戒毒青年进行帮扶,为他们送书、送日用品、送知识、送关心。“一助一”结对活动已成为我县青年志愿者行动深入基层,深入人民群众的一次经常性、基础性的工作。二是在2008年3月5日的“中国青年志愿者服务日”中,扎实开展了以“奉献、友爱、互助、进步”为主题的服务活动,方便群众的生产、生活需要。平溪镇等团委还组织青年志愿者为五保户和孤寡老人开19展“送温暖”服务活动。三是青年志愿者围绕“整脏治乱”开展了你扔我捡“共青团文明监督岗活动。每个周末,青年志愿者在县城街心花园、农贸市场等行人密集场所开展执勤活动,规范行人的不文明,成为我县整脏治乱专项活动的一道亮丽风景线,为我县的文明县城的建设起了良好的推动作用。
四、“青年文明号、青年岗位能手”创建活动喜结新成果今年我委继续开展“青年文明号、青年岗位能手”创建活动,在我县通信、交通等部门开展实施“青年文明号信用建设示范行动”使广大青年的信用意识和职业道德得到显著增强,使青年文明号集体成为本行业、本地讲信用、重信誉的典范,使青年文明号成为全县信用建设的一支积极的推动力量。我委在2006年表彰了玉屏联通公司中山路营业厅、玉三高速公路大龙扎道口收费站、玉三高速公路路政管理所3家县级青年文明号。
五、加大“希望工程”援助力度。
几年来我委积极营造服务贫困青少年、救助贫困青少年的良好社会舆论氛围,大力宣扬在开展希望工程活动中涌现出来的好人好事。加强与上级部门和相关部门的沟通联系,5年来共争取救助贫困学生180余名,共筹集资金6万余元,解决贫困大学新生入学难的问题。并积极加大外跑力度,联系援建了希望小学3所,筹集资金60万元,今年底还将援建1所希望小学。
六、重点推进“春晖行动”活动。
2006年春节期间,团县委联合县信用联社在全县开展了“春晖行动——温暖万名贫困母亲”与“家乡共话发展座谈会”的活动,这次活动为我县110名贫困母亲每人送去了120元慰问金和棉被、棉衣等生活用品。同时团县委和信用联社在1月23日—2月10还开展了“春晖行动、信合温暖你”关心返乡农民工活动,在玉屏火车站设立了返乡农民工接待站,为他们免费提供拨打亲情电话、提供晕车药和时刻咨询,得到了广大农民工朋友的欢迎。暑假期间,来自贵州大学、贵州师范大学、中国人民大学等高校学生及社会各界青年在我县开展了“饮舞阳水、报春晖情、谱箫乡韵、展游子风”我与玉屏共发展——暑期春晖行动。7月12日玉屏春晖行动使者和来我县“三下乡”社会实践的中南民族大学的学生一起开展了为期3天的“社会主义新农村建设”调研活动,走访了平溪镇的茅坪、野鸡坪、铁家溪三个具有典型性的村寨,走访农户200余户,发放春晖行动宣传资料500余份,填写调查问卷100余份。7月25日,春晖使者来到我县长岭中学开始了为期一个星期的支教和社会实践活动,春晖使者们制定了详细的教学计划,并严格按照计划进行授课,还利用课余时间和同学作游戏,给他们介绍外面精彩的世界,从小树立他们远大的理想。他们还利用休息时间走访了田坪镇的5个村民组,帮助孤寡老人做家务,为留守贫困儿童上门开展家教。填写调查问卷300余份。2008年10月30召开的全省21春晖行动表彰大会上,我县亚鱼乡团委荣获“全省春晖行动工作先进集体”,原团县委书记吴红春荣获“全省春晖行动工作先进个人”,县交通局副局长吴继超、铜仁运输公司玉屏杨胜荣分别荣获“全省优秀春晖使者”,亚鱼乡郭家湾米业有限公司春晖行动示范基地还被命名为“全省春晖行动示范基地”。近期内,全力做好今年末明年年初各乡镇春晖行动现场推进会筹备工作。
七、不断优化青少年成才环境,切实维护好青少年利益。着力深化“青少年违法犯罪社会预防计划”,强化青年维权岗功能,重点做好辍学儿童、失足青少年群体的维权帮教工作,与检察院、法院在“六一”儿童节联合开展“为了明天—青春自护”宣传,与县禁毒委在玉中联合开展青少年远离毒品图片展、主题班会。六月份与教育部门联合开展青少年法制活动宣传月。通过活动的开展,提高广大青少年的法律意识和自我保护能力,促进平安玉屏建设。
三、近年工作情况。
四、当前工作中存在的主要问题。
根据对我市学校团建工作现状的调查与分析,我们认为目前主要存在以下三个方面的问题。
1、团的活动形式单一,针对性不强。
组织开展丰富多彩、卓有成效的活动是共青团工作的一种手段、一种载体,是学校团的工作的重要组成部分。调查显示,目前学校团组织的活动形式和内容比较单一,与学生的年龄特点形成了日趋加大的落差,团的活动没有自己规划,活动存在被动性、滞后性,缺乏独创性和灵活性,不能吸引学生参加,更谈不上实现活动服务和教育学生的目的。此外,由于学校团的活动时间受限而且经费主要由学校财政拨款来解决,数量十分有限,不能保证活动的次数和质量。
2、团的基础建设有待进一步加强。
虽然说新形势下学校教育要从应试教育向素质教育转轨,但是学校的领导更看重学校的教学工作,尤其看重升学率的高低,对共青团工作往往是喊的响、做的少,缺乏对共青团工作应有的认识,对团的活动不积极,对学校教师团干部的选拔和配备不重视,往往把素质高的骨干教师安排在教学一线,同时又让教师团干部承担沉重的教学任务和许多繁杂的事务性工作,使这些团干部不能全身心投入共青团工作,以至于共青团工作不能纳入正常的学校教育教学日程。此外,很多学校教师团干部本身教学任务繁重,缺乏系统的培训,他们对新形势下学校共青团工作的新内容、新特点普遍缺乏认识,固守旧的工作思维和工作方法,导致对部分团内重要工作和重要活动缺乏了解,甚至不知如何开展。
3、服务团员的渠道和内容需要进一步拓宽和深化。
目前我市学校团组织在服务团员学生方面还存在以下问题:首先,服务的渠道比较狭窄,教育部门、团内资源利用的比较多,而社会资源利用的比较少;其次,服务的形式比较单一,传统的,学生主体地位不突出的服务形式比较多,而根据学生实际特点灵活创新的服务形式比较少;最后,服务的内容比较单调,巩固学生学习知识、培养学习能力的内容比较多,而增强学生的社会责任感和社会适应能力的内容比较少。
五、加强和改进工作的措施的办法。
针对目前我市学校共青团工作存在的以上问题,我认为加强和改进新时期学校共青团工作要做到以下三点。
1、及时了解团员青年思想特点,加强团的活动的针对性。
学校共青团的工作要适应团员青年的特点,有的放矢地开展团的活动。如针对他们思想活跃、易于接受新事物,独立性强、乐于表现自己的特点,在活动中引入竞争机制,如公开招聘团干部、学生会干部,鼓励学生自己成立各种兴趣小组,自己设计团日活动方案,以此来培养学生的参与竞争意识、管理协作精神、团队精神。针对目前学校中独生子女“娇气”、“霸气”的特点,坚持对新生进行军训,在军训中磨练学生意志,养成良好的生活习惯和坚强的意志品质。同时,要以“长才干,受教育,增见识”为原则,认真抓好社会实践活动,为学生增强社会责任感和社会适应能力创造条件;在校期间开展多种形式的教育,以正确的舆论导向引导学生,用丰富多彩的活动陶冶学生的情操,使共青团的凝聚力相应增强。
2、加强学校团组织建设,提高团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。
巩固和加强学校团组织建设,建立健全学校共青团工作体系,使学校团的工作系统化、规范化,要坚持“团要管团,团要管用”的原则,抓好团干部和团员队伍建设,全面提高团干部和团员队伍素质。一方面,在坚持标准保证质量的前提下,进一步加大团员发展力度,加大中学尤其是初一,初二年级中发展团员的力度,不断扩大团员队伍,同时积极发展校园文化活动阵地的作用,采取多种有效形式吸引青少年学生加入团组织,来提高团组织对青少年学生的吸引力,使它们积极向团组织靠拢。另一方面,要大力加强学校教师团干部队伍建设,要建立一整套行之有效的教师团干部选拔机制,积极鼓励优秀青年教师充实到学校团干部队伍中来,特别是要帮助他们解决身份编制、级别、待遇等问题,增强他们从事学校共青团工作的积极性和创造性。此外,建设一支高质量的学生骨干和学生干部队伍也是做好学校共青团工作的保证,通过他们带动广大学生勤奋学习,勇于实践,奋发成才。
3、切实把服务青年作为学校共青团工作的出发点和立足点。
学校团组织要着眼于学生的成长与发展,为他们的学习、成才和精神文化需求提供实实在在的服务。一是进一步加强青年学生思想政治教育,提高青少年思想道德素质。学校共青团组织要建立健全和完善服务青年的机制,通过建立学生团校、学生党校,开展心理知识讲座、心理咨询、家长联系会、心声交流恳谈会等活动,帮助学生学习知识、掌握技能,赋予他们一个健全、完善的性格,培养他们形成健康的心理、坚韧不拔的意志、艰苦奋斗的精神,使他们具有较强的适应能力、良好的人际关系和积极向上的人生态度。二是进一步加强校园文化建设。学校共青团组织要积极开展丰富多彩的校园文化活动,创新校园文化的形式和内容,提升校园文化的水平和层次,打造青年文化精品,培养青年文化新人,形成青年文化产业,营造良好的育人环境,引导学生学理论、重实践、明责任、树理想,在学生中形成正确的舆论导向。三是进一步加强对学生会工作和学生社团工作的指导。要经常研究学生会工作,给予帮助和指导,大力支持学生会按照章程独立自主的开展工作,强化自我服务,自己管理,自己教育功能。同时要对学校中各类学生社团组织加大指导和监督力度,引导学生社团健康发展,不断强化学生社团的服务职能,逐步形成以团组织为主体,以学生会和学生社团为两翼的组织网络体系。
在我厂团的组织建设方面,基本上能够按照《中国航空工业第一集团公司关于进一步加强青年工作的决定》的要求进行落实。我厂共青团组织机构设置如下:厂团委设团委书记一名、专职团委干事二名;下设基层团委1个,团总支2个,团支部22个,专职团干部1名,兼职团干部71名。团的活动经费来源主要有两个渠道,一是由工厂统一拨放,金额为14,000元,二是团费收缴,共计收缴总额4356.5元,上缴团市委50%,其余作为团内经费,主要用于给各支部订阅团内刊物。在团的活动经费上没有达到文件规定的标准的主要原因:一是由于企业经济状况不景气,20企业亏损额度较大。二是企业正在进行经济体制改革,为减少工厂管理费用,把所有群团组织活动费压缩50%。在团干部的选拔和培养上,我们本着“高进、严管、优出”的原则,定期各支部进行了改选和调整。在团干部培训上,主要分为理论培训和实践锻炼两个方面,一是每年都举办团干部岗位知识培训班、计算机知识培训和写作知识培训等。二是制定了团干部上派挂职锻炼制度,分批组织优秀的团支部书记上派到机关进行挂职锻炼,提高团干部的综合能力,并将他们挂职锻炼期间的表现情况记入档案,上交组织部门。这既为团干部转业拓宽了渠道,也为他们的成长创造了更多机遇。目前,已有5名团干部在挂职锻炼后被机关留用。我们感到通过这种形式,有利于提高团干部的工作水平,调动团干部的`工作积极性,促进团干部整体素质的提高。
二、青年人才培养。
青工学历情况:35周岁以下青工中共有大学生559人(其中大学本科125人,大学专科434人),占青工总数的41.97%,中专生230人,占青工总数的17.27%,技校、高中及以下学历543人,占青工总数的40.76%。青工技术职称情况:初级技术职称276人,占企业初级技术职称职工总数的41.07%,中级技术职称82人,占企业中级技术职称职工总数的13.49%。在我厂的青工培训工作中,“青年职工导师带徒”活动是一直以来开展较好的一项名牌工程。通过几年来的实践,导师带徒活动在我厂已经建立了较为健全的活动机制和规范的管理制度以及完善的活动保障体系。同时,工作中我们还把“导师带徒”活动逐渐纳入到了企业行为,使此项活动成为了企业培养青年技术人才和各重要岗位接班人的一个重要手段。工厂劳资、人教、技术处等相关部门均介入活动的管理与考核,并根据实际情况,制定下发了相应的《导师带徒活动考核标准》、《导师带徒活动各部门工作职责》和《工厂、车间、团支部三级导师带徒活动考核制度》等,做到每月检查、按季考核,定期评比,年度表彰。形成了科学的多元化管理的立体格局。工厂在处于“经济欠发达”的情况下,依然拨出专项资金,用于此项活动。每季给考核合格的师傅发放津贴,每年年底对表现突出的师傅进行一次性表彰奖励。在每届活动结束后,我们要单独对此项活动进行总结,并对评出的优秀师徒和活动最佳组织单位进行表彰。去年7月份,我厂第二届青年职工导师带徒活动已经圆满结束,并正式启动第三届青年职工导师带徒活动。在第三届导师带徒活动中,我们总结了以往的活动经验,在活动的内容和形式上进行了改进。我们打破以往“一助一”的活动形式,采取“优优结合”的方法,以青年技术人员拜老工程学艺、一专多能多面手学艺和重要岗位一师一徒学艺三种形式,把技术基础好、上进心强、有培养价值的青工同掌握绝技绝活的老师傅或高级技术人员结成对子,努力为工厂培养高、新、尖青年技术人才,以进一步适应工厂改革与发展的需要。在人才竞争较为激烈的今天,通过这种形式的活动,极大调动了老师傅“传、帮、带”和青年职工学习技术的积极性,缩短了工厂“高、新、尖”技术人才的培养进程。几年来,全厂参加“导师带徒”活动的青工已达200余名,有31名青年徒弟被评为省、市、厂级“青年岗位能手”,其他参加前几届“导师带徒”活动的青工现已成长为各车间的生产骨干、技术能手,在各个关键岗位上挑起了技术大梁,为工厂的改革与发展积累了人才后劲,提高了企业的竞争能力。
三、围绕工厂中心工作发挥作用情况。
青年创新创效活动是我厂一直以来开展较。
经过反复的思考,音乐学科结合教材与学生实际情况确定子课题,对“综合性艺术表演”这一实践活动进行表现性评价。并确定了两个研究内容:一是将音乐欣赏与唱游结合起来,设计成比较容易操作的表现性任务,制定相应的评价标准,对学生的参与情况和完成情况进行堂上评价。二是将课本上的学习内容进行相应的拓展,设计开发出一系列体现音乐的人文意义的表现性任务给予实施和评价。
1、设计了一批较为成熟的表现性任务。
现有的表现性任务有:
探索音源的表现性任务(建议在一、二年级使用)
音乐欣赏的综合表演任务(建议在三、四、五年级使用);
给歌曲配上伴奏的表现性任务(建议在四、五年级使用);
给音乐配上动作的表现性任务(建议在一、二年级使用)。
2、实施、反思、修改表现性任务
设计好任务后,我在一年级和四年级中各找一个实验班进行实施,经过第一次的实施与观察、反思,找出任务中存在的不足加以修改和完善,进而成为较为成熟的表现性任务,再进行推广。
3、论文撰写。
中的案例分析,如《让学生学会如何评价——〈小小的船〉教学案例》;表现性任务实施的反思〈我在失败的教训中成长等;同时,参与评价的学生也写出了不少关于完成表现性任务的实施过程及心得体会。其中,刘舜妙老师的《让表现性评价走进音乐课堂》发表在《广州课改工作通讯》;同时,这篇论文还荣获天河区xx年论文年会一等奖。
在总结前阶段科研工作的基础上,学校编辑了一本10多万字的阶段性成果集,音乐科对前两年的科研成果进行了整理与总结踊跃投稿,发表了子课题方案和三篇论文。
4、协助天河区教研室音乐科组成功举办天河区发展性教学评价交流会,科研成果受到区内外广泛关注。
xx年10月,在广州市教研室于荔湾区人民中路小学举办的试点学校现场会上,音乐课题组教师刘舜妙以案例介绍“一个真实的故事”为主题,向与会的专家、校长们介绍了我校音乐科组实施表现性评价课题研究的工作情况与经验,受到好评。12月又在我校召开的“天河区音乐科发展性教学评价交流会”中进行经验介绍,得到了有关领导与同行的认可。
我们希望经过实践与研究,能够探索出适合课程新理念下的评价方法,全面发展学生的综合素质。
xx年1月份对xx、xx、xx三家电厂进行青年工作调查和团员档案统计,由于近年未新进年轻员工,因此三家电厂28岁以下的团员青年总数不足100人,人员年龄结构老化,极大影响了基层共青团组织活动的正常开展,团组织的职能难以有效发挥。
(二)共青团的工作内容单一。
基层团组织没有团组织活动专项经费,全年整体活动安排没有目标计划,导致只能完成公司团委的指派性活动和搞一些临时性、小型化的活动,存在盲目性、被动性、滞后性而缺乏独创性和灵活性。这种团内活动的单一化和团员青年价值取向的多元化形成一定落差,团组织活动不能有效吸引青年参加。
(三)共青团的工作环境未能改善。
在基层中普遍存在着共青团工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象,共青团工作被重视程度有所下降,缺少必要的活动经费和场所,导致共青团工作的正常开展受到影响。
(四)共青团的干部队伍下滑。
基层团干部由专职向兼职化发展。三家电厂的团干部年龄均超过35岁,并且身兼数职,工作精力相对分散,做团工作全凭个人主动和平时的奉献。有的团干想做一些事情,而苦于对团工作无法投入必要的时间和精力,使工作处于停滞状态;有的团干因业务工作繁忙将团工作停留于表面,工作缺少主观能动性,拔一拔,动一动,不拔不动。另一方面,团组织吸纳优秀人才的机制尚未建立,共青团作为“人才库”、“后备军”的优势弱化,优秀人才不愿进入团干部的行列,而在岗位的团干部也不安心,轻视团的岗位,注重生产技术工作。
(一)加强组织建设,提高凝聚力和战斗力。
要牢固树立基层第一和为基层服务的思想,切实加强对基层工作的指导,要按照有利于党组织对共青团工作的领导,有利于团组织在三个文明建设中发挥作用,有利于团组织服务青年成长成才的原则,尊重基层的首创精神,鼓励基层团组织在实践中探索加强自身建设的新途径,克服我公司团组织老龄化的缺点,增强积极性,把团的基层组织建设成具有凝聚力和战斗力的坚强集体。
加强对基层团组织完成目标任务的检查力度,从各自的企业特点和实际出发,积极争取活动经费,开展丰富多彩、富有成效的工作和活动,把党的要求和团的任务变成团员青年的实际行动,充分发挥团结教育青年的作用,真正成为共青团发挥战斗力的基矗。
(二)加强党建带团建。
团组织应紧密配合党支部工作的部署,主动向同级党组织汇报工作,使党组织了解团组织,及时给团组织指路子,压担子,使党组织将团组织建设纳入议事日程,纳入党的基层建设总体规划,积极争取党委相关部门的重视和支持,通过出台党建带团建相关政策文件、联合督导检查等措施,加强和改进对党建带团建工作的领导,使党建和团建紧密结合。基层团组织应号召团员青年围绕本级党组织的工作中心,努力成为党的工作突击队,充分发挥助手和后备军作用,使共青团工作深入到企业工作的每一个细胞中。
(三)加强教育培训,促进共青团工作可持续发展。
1.努力培养与建设一支高素质的共青团干部队伍。团干部是团员青年的组织者和领导者,其思想政治素质、工作作风、工作能力及言行举止将直接影响团的工作质量。基层团干队伍建设首先应抓好团干部的选拔工作,把优秀人才选拔到领导岗位;其次是抓好团干部培训工作,要一如既往地坚持抓好政治立尝理想信念教育,提高知识素养;再次还要切实注重让团干部通过合理兼职这个有效途径来提高综合素质向复合型人才转变,使团干部的素质技能、工作方法、工作效率能够适应新形势多功能的要求,适应公司改革需要。同时建立团干部岗位责任制,实行目标管理,严格考核奖惩。
2.加强团员队伍建设。切实加强对团员的培养和教育,提高广大团员的思想政治素质,增强团员的光荣感和发挥模范作用的自觉性,使团员保持先进性,号召团员青年成才立业,为企业的生存发展贡献自己的聪明才智,为企业的兴衰而思考,为企业的效益而担忧,献策献力,多作贡献。
如何在新形势下更好地发挥团组织的作用,如何找准青年工作的切入点,准确把握共青团发展的新趋势,使共青团事业蓬勃发展,是摆在共青团工作者面前的一个重要课题。
(一)团员数量萎缩。由于近几年企业很少招工进入,实行产业结构调整,单位重组、下岗分流等因素致使大量团员流失社会,再加上到年龄离团等因素的影响,使得国有企业团员数量大大减少。现有团员20人,14至28周岁青年21人。
(二)团干部队伍下滑。机构改革中的“人员分流”导致原有的专职团干部大为缩减。大部分团干部身兼多职使工作精力相对分散,积极性相对减弱,团的干部全部是兼职。个别团干部因工作繁忙团的工作停滞于表面,轻视团的岗位,注重业务工作。
(三)团的工作内容单一。由于各种主客观因素的影响,过去那种传统“集团军式”的组织团员青年离开工作岗位开展大型的,集中性的活动已不适应;团组织一年工作没有自己规划,只搞一些临时性,小型化的活动,存在盲目性、被动性、滞后性而缺乏灵活性和独创性;使团组织逐渐失去舞台,失去用武之地。
(四)团的组织建设弱化。随着企业团组织的地位和作用不断下降,把团组织作为精简对象,合并到行政机构办公室,团的组织机构设置简化,对团员青年越来越缺乏吸引力。团员青年从团意识淡薄,对团的活动漠不关心,甚至不按时交纳团费,入团无用思想严重,基层部分团组织成为有名无实的“空壳支部”。
(五)团员青年的思想多变。从2008年下半年起,美国金融危机引发全球经济增速放缓,各国经济都不同程度受到影响。我国作为经济大国与世界经济早已接轨,因此也不可避免地受到金融风暴的影响。国内煤炭企业从去年10月份开始受到极大冲击,煤炭库存积压,价格飞速下滑,市场需求锐减。我们公司也出现了极大困难,企业经营面临前所未有的困境:煤炭市场需求减少,库存成本与销售价格形成倒挂,资金严重不足,企业出现严重亏损,职工收入也受到了威胁等等。这在不同程度上影响了企业青年的思想和思维方式,不甘于奉献、不甘于这点收入,企业青年出现情绪低落现象。
(一)牢固树立服从、服务于企业经济建设的指导思想。
一是以提高经济效益为主攻方向。要根据不同时期企业在生产、经营管理、创新创效等工作的侧重点,把企业党政的工作中心作为工作中心,把企业的急难险重任务作为工作重点,在上质量、降消耗等影响效益的关键环节上找题目、出点子。
二是引导公司青年积极参与企业经济建设。团组织要大力开展“青年文明号”、“青年岗位能手”等活动,充分发挥企业青年的智力、体力和群体优势,与此同时,要广泛开展诸如公司青年技术比武、岗位练兵、争当优秀青年员工及争先创优大赛等为企业的生产和发展建功立业。
三是团的工作要围绕企业改革的大方向开展工作。团组织一定要采取多种形式进行正确引导,统一青工思想,凝聚青工力量,团结和带领青年员工围绕企业的生存和发展、改革和创新开展工作。
(二)转变思维方式,创先争优,积极探索适应新形势的工作方法。
相同的待遇。特别是在服务其成长成才方面要给予重点考虑。同时,要切实加强对下岗分流团员的团组织关系转接,团员档案保管等方面的管理,并向他们提供必要的就业服务信息,帮助他们解决实际困难,增强团组织的凝聚力和号召力。
二是把好团干部的入口关,加强其自身建设。企业改革,客观形势要求把一批真正热爱共青团事业,具有奉献精神,创新精神,在工作中有所作为的优秀人才选拔到团的领导岗位上来,新形式下要求团干部是一个思想过硬、业务精通、懂生产、会管理“一专多能”的人才,不仅要干好本职工作而且要把所兼职的工作业务,作改革的拥护者和先锋。
三是创新工作内容。围绕青年需求拓展。企业团组织要保持增强对青工的感召力和向心力,必须在围绕为青年服务上做文章。团组织要利用组织优势和政治地位,及时向党政领导和有关部门反映团员青年的合理要求,真正成为团青的“知心人”和“代言人”,以此来影响和带动青年。同时要积极取得领导的支持,努力为青年提供具体、有形的帮助,为青年成长成才服务,一方面通过举办岗位培训、知识讲座等形式拓展青年视野、完善知识结构,提高综合素质,另一方面通过引导青年立足岗位做贡献,努力创造一流工作业绩,以此展示青年、锻炼青年、发现青年人才,最终向党组织推荐优秀青年,赢得青年的信赖和拥护,从而增强团组织的战斗力和凝聚力。
四是拓展活动渠道,延伸工作手臂。团组织要有活力就必须有活动。团的活动不能再走老路,单纯地搞“说唱蹦跳、歌舞旅游”那一套,而应围绕企业扭亏增效这一中心,创造性地开展活动,团干部要树立品牌意识和宣传意识,结合实际,精心设计开展精品活动,打响品牌。并及时向有关领导和社会各界宣传自己的“拳头”工作和品牌活动,取得他们的重视和支持。同时团的活动模式实现由原来“八小时以内渗透,向八小时以外延伸”,要变大规模集中活动为小型分散活动;变占用工作时间为充分利用空闲时间,变团组织唱独角戏为借台唱戏,借助社会各部门的力量来推动共青团活动的开展。活动中团组织要发扬风格,有甘当配角的精神,把在活动中取得的荣誉多让给企业的各职能部门,这样才能取得与部门之间长期配合。长此一往,企业共青团工作将形成一种共同参与各显其能,齐抓共管的好局面,必将推动企业共青团工作的健康发展。
作为企业共青团工作者,要始终秉持我是一切的根源的积极乐观精神,选择务实肯干、刻苦钻研的人生坐标,时刻保持一种面向大海、春暖花开的乐观情怀,做到得志时不长傲气,失意时忍得住火气,顺境时经得起掌声,逆境时耐得住寂寞,不论遇到怎样的困难每天都开开心心,享受工作,服务青年,坚定信念,把企业共青团工作做的更好。
为了使上级团委更好的了解xx镇团委的工作现状,也为了进一步开展好xx镇团的工作。我们在xx镇进行了深入细致的调查。本次调查共走访了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本镇绿色人参协会、食用菌产销协会、中草药种植基地的相关负责人等,历时半年完成。
xx镇共有10034人,其中青年4873人,团员人数262人,男性为117人,女性为145人。14―28周岁青年人数为3030人,29―35周岁青年人数为1843人。团员占14―28岁青年人数的9%。
xx镇团委共下设10个团支部,包括1个机关团支部,6个村团支部,2个小学团支部,1个卫生院团支部。在职青年为130人,其中28岁以下青年为26人,全为共青团员。
团支书平均年龄在28岁以上,团支书50%在村委任职。
xx镇占地面积287.863公顷,全镇以人参种植为经济支柱,95%以上住户的以种植人参为生,近年来有30%以上的村民到外地发展参业,其中青年人占50%以上。北岗镇的经济经济状况在全县农村属于中游水平。
二、团委工作的基本特点。
1、团员及青年流动较快。
xx镇因全镇皆以种植人参为主,近年来很多村民又多往外地发展参业,青年们做为主要劳动力,纷纷涌向延吉、安图、黑龙江等地,而本镇青年们多忙于山上的参地农活,人员组织较不方便。
2、实际团员数流失严重。
1)由于外出种参及务工人员的流动性大,不好管理和掌握,致使团员数量减少。
2)历年来团关系管理不规范,学生团员到了社会后,虽然团关系由学校团委转交到镇团委,但因入团手续填写不够详细,难以划分所属团支部,导致团组织与一部分团员失去联系。
3)各单位,团员们在工作调动时,多数未能及时转交团关系,造成了团关系管理混乱,给各支部团费收缴及组织生活方面的形成了一定障碍。
4)近年来由于机构改革,像邮政局,信用社等单位上挂到县,团组织也随之上挂,但由于工作地点仍在本镇,管理较为不便,团员管理松散甚至处于无组织状态。
由于以上原因,导致镇团委实际团员人数与在册团员人数相差悬殊。
3、农村团干部兼职、大龄化、无薪情况严重。
通过对xx镇十个团支部情况的调查来看,农村干部由于受职教和经费等因素的制约,有95%以上均为兼职,多数团干部身兼团委、妇联、报帐员等工作,其中70%以上的团干部超过三十岁。虽然身兼数职,但报酬并未相应增加,特别是团干部的报酬并无正式规定,几乎等于无报酬,而且团干部年纪较大,家庭负担较重,精力多放在家务上,没有精力多与青年人做接触,难以把握当前青年人的思想脉搏。
4、农村青年“重经济轻思想”情况严重。
现在多数青年都非常关心农村经济发展,同进更看重自己的发展机会和发家致富的本领。对社会制安、社会保障等问题也都给了一定的关心,但对不能带来经济效益的公益活动的积极性和主动性极低。
三、存在问题。
1、基层组织建设亟需加强。
近年来农村团的工作弱化等大环境的影响,直接影响了团支部在农村工作中的地位和形象,而且基层团干部年龄偏大,兼职又多,其作用也就不能充份发挥,基层团组织日渐萎,多数处于松散瘫痪状态,有事临时组织,无事各自散去现象普遍存在。团支部是共青团组织的基层单位,是团的工作的出发点和落脚点,是联系青年的桥梁和纽带,要想搞活团的工作,必需加强基层团组织建设。
2、干部队伍亟需培训。
团干部是共青团工作的贯彻和执行者,其素质和能力在很大程度上决定了团的工作水平。团员干部素质参差不齐,缺乏必要的团务知识,与时代发展脱节,缺乏接受新生事物的能力,没有良好的服务态度,必然导致在青年人中没有号召力和影响力,没办法更好的团结和帮助广大青年。因此必须尽快的完善团的培训机制,加大团干部的培训力度,提高广大基层团干部的修养与工作能力。
3、团员管理亟需规范。
随着新形势的发展,流动团员人数地增加,团员管理难度增大,再加上对团员的进出管理不严,操作规程不够规范致使农村团员数量锐减,而部分农村团组织对此极没有深刻认识,单纯的只为了扩大团员队伍,放宽对团员入团的审核,使很多不够资格的青年也进入到团员队伍,不仅打击了优秀青年向团组织靠近的积极性,更失去了共青团所代表的先进意义,很大程度上影响了团组织在农村的影响力和号召力。必须进一步规范严格团员管理办法,抓紧抓严团员入团审批手续使共青团成为真正意义上的代表光荣与先进的青年组织。北岗镇团委已经着手进行了团员档案管理与交接的规范工作,但是把严入团审批手续方面还需要中学团委和上级团委的重视与配合。
4、经费渠道亟需拓宽。
目前农村团的活动经费还是主要靠团费和划拔两个途径,而农村团员数量本身有限,加上流失严重,团费收缴十分困难,特别是农民团员的团费收入基本空白。而历年来团的工作一直处于停滞状态,人民群众对于团委极为漠视,活动开展困难,难以引起镇委及村委的重视,团的活动经费难于争取。经费不能保障就不能满足正常的活动要求,影响工作开展,团的活动经费问题成为制约北岗镇团的工作全面活跃的.瓶颈。为此,北岗镇团委把如何有效的解决工作经费问题作为当务之急。
四、原因分析。
1、工作环境变化加快。
市场经济的深化发展,特别是我国加入wto经济一体化进程的加快,都加速了农村的改革步伐,农民特别是青年农民思想观念,价值观念和经济理念都发生了深刻的变化,追求最大的经济效益成为当代青年农民的出发点和落脚点。随之农村团的工作环境势必相应变化。在这种情况下,农村团组织本应及时洞察到工作环境的快速变化,及时根据农村发展需要调整团的工作思路,扭转团的工作滞后于农村发展实际。加上部分领导对团组织等群团组织在农村工作中的长期作用和潜在作用没有充份认识,忽视了团的工作,为使农村团的设置,人员配备,活动开展,经费筹集难度加大。
2、工作重心脱离实际。
与前几年相比,目前农村团的工作机制对现代化农村的适应程度已有一定程度上的改观,但仍有部分村及团组织过分强调团组织自身的特殊性而忽视了与农村其他方面的工作协调相嫁接,使团的活动游离于农村中心工作之外。另外,农村团组织就团论团,封闭保守的思维模式,以指令为主的领导模式,以突出为主的活动模式以及灌输式的教育方法和狭隘,脆弱的经费来源,使团的工作过于空泛,脱离实际,难以引起广大农村青年的共鸣。
3、工作定位把握不准。
团组织在农村的职能定位,是其作用发挥的导向。农村的发展客观上要求团组织提高经济参与能力,把帮助和带领农村青年发家致富作为团的工作的出发点和落脚点,将团的每项工作都转化为农村重心工作服务的具体举措。而调查发现,农村团的这种职能作用的调整和转化并未到位,很多仍只停留在口头和思想上,多数农村团组织有待调整没能充分体现到团的实际工作中,致使农村团的工作长期务于农村中心工作之外,极大的影响了团的职能作用的有效发挥。
五、工作对策。
1、切实加强基层团组织的建设。
要切实增强团组织在农村青年中的凝聚力,提高团组织在农村中的分量和地位,改变团工作的人力资源不足的现状。
1)要加强团的自身建设,建立和完善工作制度和正常的组织生活。以简单、适用为原则,使基层团干部对于自己的工作内容做到心中有数。
2)是重视团干部队伍培养。一要配齐配强农村团干部,加强对团干部的管理培训,尤其要帮助他们落实职务津贴在内的各种政府、生活待遇,调动和保护农村团干部及共青团工作的积极性。二是要建立团干部储备制度,为基层团支部灌输新鲜血液,培植新生力量。
3)多组织团员参与组织活动,将团员活动与青年活动相区分,提高团员待遇,突出团员与普通青年的区别,为进一步发展团员队伍奠定基础。
4)重视团员干部的思想教育,特别是青年团干部的思想教育,树立为团员服务和青年服务的观念。
2、立足农村生产实践,创新开展团的活动。
创新活动内容,突出经济效益,贴近生产需求,围绕农村中心工作设计开展活动,并通过对这些问题的解决,使之成为团的工作发展的生长点。
1)根据当地的实际情况,成立信息服务队,向广大农村青年提供最新的、急需的供求信息与科学技术。北岗镇团委通过网络等渠道收集科技信息,成立科技频道等方式,向广大农村青年提供各类致富信息,得到了北岗群众的认可,扩大了共青团工作的影响力。
2)建立青年人才档案,帮助有特长的青年发挥其优势,以延伸团的手臂,扩大团的影响,团结凝聚广大青年。北岗镇团委通过帮助有声乐特长的青年参加各项比赛的机会,与青年们交了朋友,使他们乐于参与共青团组织的活动,聚拢了大批的青年,为搞好团的活动奠定了群众基础。
3)是创新活动方式。注意将工作时间与业余时间相结合,针对青年流向多元化,流量多变,兴趣多样的特点,利用闲散时间,开展不同特色的小型活动。
4)是要提高团的工作科技含量,围绕农业生产,提高团的科技含量。广泛开展“学科技,用科技争做科技型农民”活动,使团的工作成为农村工作的重要组织部分。
3、立足农村发展,灵活创收。
巧妇难为无米之炊。农村组织应该从各自的实际出发,能过”收,拔,创,建“等多种方式,多渠道筹措经费。收,即收缴团费,管好用好团费,拔,即通过争取领导支持,从村集体中划拔部分经费,创,即通过开展各种有偿服务和各类经济实体,自创活动经费,。建,即兴建青年活动中心,向广大青年们筹集活动资金。
4、立足农村现实情况,积极优化团的环境。
1)要争取村党支部对青年工作的组织领导,优化团的工作环境。
2)规范工作规程,进一步规范团的工作制度,严格执行团员管理,团员生活,团会团课等日常工作规程,增强农村团的号召力,提高组织在农村青年心目中的地位和形象,夯实团的工作基础。
3)要加强政策建设,坚持党建带团建,以团的工作实际和需要出发,制定,落实青年工作的相关政策。把团的权利,经费标准,干部待遇等以农村管理制度的形式确定下来,纳入镇级管理考核之中。为团组织的顺利开展提供政策保证。
4)贯彻落实好“推优入党”工作,提高团在农村工作中的政治地位。
1、配合学校党政,以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指针,组织广大教职工学习理论,学习《工会法》、《中小学教师职工道德规范》,树立社会主义的荣辱观,学习十七大文件,学习《劳动法》、《教师法》,引导广大教职工与时俱进,追求卓越。
2、开展班组建设,倡导精神文明,推动校园文化建设和精神文明建设,每位老师都能认真学习,为枸建和谐社会做出了贡献。
3、开展“以人为本,关爱学生”的师德教育活动,宣传先进班主任的德育经验,组织全体老师观看经验交流。使全校教职工师德素养得到了提高,体现在我校老师在多次社会活动中的积极行动。一年来我校教职工都能用积极的因素响应政府扶贫、救灾,助残等号召,积极募捐义款,大家通过这类积极有意义的活动,对生活,对社会更加热爱,更有信心,充分体现了我校广大教职工乐助崇德的博大胸怀和高尚情躁。如:在今年爱心助学、募捐等活动中,我校老师踊跃捐款达数千元。
学校的首要工作是教育教学,以培养新时期的优秀人才为目标,要提高学校的教育教学水平,教职工队伍不但要思想素质好,还必须业务素质高。
学校工会能重视教师教学能力的培养。倡导全体教职工立足本岗
位,加强学习,勇于实践,不断探索进取,通过教育教学实践活动来提高自身的业务水平,并提供一定的经费,组织部分教师到兄弟学校参观取经,拓宽教师的视野。
教职工是学校的主人,是学校物质文明和精神文明的创造者和建设者。学校一贯坚持教代会制度,充分发挥工会组织的桥梁、纽带作用,教职工以主人翁精神参与学校的民主管理和民主监督。
1、民主管理:学校每年召开两次教代会,做到教代会制度化、程序化、规范化。每次召开教职工大会前,学校党支部与工会委员先讨论列出教代会要解决的问题及要点,拟定审议的方案、决定,教代会代表经全校教职工的民主选举,代表们广泛征求老师们的意见、建议,群策群力。全体代表共商学校大事,民主评议校领导,对中层干部的竞岗进行评议,事关学校发展的大事及教职工切身利益的事项均经过教职工大会审议。真正把教职工大会开成一个发扬民主、集思广益、求真务实、奋发向上、积极进取的大会。
管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解,发扬教职工的主人翁精神,全面调动了教职工参与学校管理的积极性,增强了教职工参与管理的意识。
在生活上关心、爱护教职工,帮助教职工解决一些实际困难是工会工作的一项重要任务。
1、不断改善教职工的办公条件,推进文化建设和和谐发展,道路进行铺设及环境美化、绿化,大大改善了教师的生活质量。
2、做好对生病、受伤的教职工的关心、慰问工作。只要学校有教师生病住院,学校领导和工会干部就到医院探望、慰问。
3、认真做好离退休教职工的慰问工作。对已经退休的老师,工会也经常关心他们的生活、病痛。过年过节,工会都有组织对退休老师进行慰问,或邀请他们回校聚会,尽量帮助他们解决困难。
4、定期组织教职工进行体检(今年10月组织集体体检),积极落实女教工的相关保健工作。
5、在一些传统民间节日来临时,向全校教职工表示慰问。
一年来,工会在各个不同时期和节假日组织开展了各项文体活动。丰富了教职工的课余生活,提高教职工的文明素质,营造多彩多姿的校园文化氛围,推动校园文化建设和精神文明建设。
1、工会搭建舞台,组织部分教工参加活动,即锻炼身体,又美化生活,交流情感。
2、倡导读书精神,提高教职工的艺术品位和人文素质。
3.在“三八”节组织教工外出参观游览, ,组织教师的文体联谊活动。,组织教职工的象棋、乒乓比赛、定点投篮比赛等。
以上是一年来学校工会工作的汇报,虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定差距,与广大会员对我们的期望相比,还有许多不足。本届工会在工作中得到校党、政领导的大力支持,也得到全校工会会员的大力协助,在此,我代表本届工会的全体委员向在座的领导和同志们表示 衷心的感谢!
青年,是国家的未来和民族的希望,是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。
通过学习我更加深刻地认识到,习近平新时代中国特色社会主义思想是伟大旗帜、科学真理,其中关于青少年和共青团工作的一系列重要论述和指示熠熠生辉,是青年成长的指路明灯、共青团工作的根本遵循。
共青团中央“青年大学习”
再过多少天,我们又将迎来“五四”活动**周年,中国共产主义青年团成立**周年的纪念日。在此,我代表镇党委、政府向在座的团员青年们表现节日的庆祝,并通过你们向奋斗在各条阵线的青年友人们表示衷心的问候。回想中国青年运动汹涌澎湃的奋斗过程,很多青年为之又一次激动和震动。中国由于“五四”而打开了光辉的一页,中国青年因为“五四”而谱写出了无愧于历史、无愧于时期的华彩乐章。今天我们弘扬五四精神,目标就是要用这种精神鼓励当代青年继续五四光彩传统,高举小平同志理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为领导,开拓进取,充散发挥生力军和突击队作用,为六灶经济和社会发展再创光辉。
近年来,六灶共青团组织在镇党委、团区委的正确领导下,紧紧掌握造就“四有”新人的育人方向,保持服务大局与服务青年的有机联合,全面实行共青团的社会职能,实现了社会主义市场经济前提下共青团工作的有效发展。通过发展团员进步性主题教导、“四新”主题征文报告、党在我心中等系列教育活动,极大地激发了青少年的'爱国热忱,加强了宽大青年的义务感和使命感;通过开展青字号工程创立、团建工作示范点创建、有志青年下乡村工程等,团结率领青年积极投身经济建设主战场,为振兴六灶经济拼搏奉献;通过青年意愿者服务,维护母亲河环保行为、青年就业支援等运动,提高了青年的贡献意识、环保意识、参加意识。今天,当我们留念“五四”这个辉煌节日的时候,必需深入懂得“五四”精力的内涵,踊跃投身经济建设的主战场,在本职岗位上发明性地开展工作,为建设南汇、振兴六灶奉献力气。
我们已经跨入一个蕴涵着宏大盼望的簇新的世纪。我们既要正视面临的严格挑战,更要看到可贵的发展机遇。党的**全会为新时期中国的发展指明了方向,广大青年一定要认清局势,不负重托,继承“五四”爱国主义传统,英勇地肩负起历史赋予的光荣使命,发奋进取,努力拼搏。
六灶的新镇建设和迪斯尼乐园的日渐暧昧,为我们六灶青年发挥新力量作用供给了前所未有的历史机会,当前和今后一段时代,六灶团组织要深刻学习贯彻十六届四中全会精神,用“三个代表”重要思惟教育青年,武装共青团;不断构筑广大青年的精神支柱,提高学习的实效性和针对性;要牢牢缭绕上海率先实现现代化的目的,团结带领团员青年发挥生力军的重要作用,在社会主义物资文明和精神文化建设中建功破业,要努力做好服务青少年的工作,增强共青团的向心力、凝集力和影响力,为青年的成长发展、就业创业提供辅助,履行好保护青年好处的职能,帮助党和政府为青年办好事、办实事。要坚持与时俱进、开拓立异,切实加强和改良团的自身建设。进一步加强团干军队伍建设,从改变风格入手,建设一支党释怀、青年满足、高素质、复合型的团干部步队。要着眼于增进青年的全面发展,着眼于提高青年介入经济、社会发展的贡献率,加快构建六灶青年工作新格式。
在此,我对六灶共青团提出四点请求:
第一,要坚固树立弘远的理想,增强爱国主义感情。自觉地把个人幻想和寻求,融汇到社会主义现代化建设的伟大事业中去,融汇到振兴六灶经济的详细实际中去,贡献自己的气力。树立民族自尊心和骄傲感,切实把爱国之情、报国之志化作振兴六灶的实际行动。
第二,高举小平同志实践巨大旗号,翻新求实,开辟进取,勇挑重任,以主人翁的姿势投身改造和建设,充足施展聪慧才智,争创一流事迹,在为国度发展跟民族振兴的斗争中实现本人的人生价值。
第三,要努力耐劳学习,尽力提高本身素质。当今世界是以经济和科技为基本的综合国力的竞争,是人才的竞争。努力进步劳动者自身素质,培育和培养跨世纪的合格人才至关主要。咱们青年人必定要增强理论学习和业务学习,一直提高自身素质和解决实际问题的才能。建立准确的世界观、人生观、价值观,自发抵制贪腐思维的侵蚀,同时要努力控制古代科技文明常识,提高劳动技巧,努力成为可能胜任将来挑衅的及格建设者。
一、指导思想。
党的十七大和中共中央关于深化教育教学改革和推进素质教育的决定精神为新时期高校的改革与发展指明了方向,也给新时期的共青团工作提出了更高的要求。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,保持脚踏实地、求真务实的工作作风,发扬敬业奉献、诚信廉洁的奋斗精神是我们有效开展工作的保障。以学生为中心,以育人为根本,一切为了学生发展需要是我们的工作理念。紧密围绕学校中心工作校团委工作安排及要求,尤其在学校的文化建设中以创新的工作模式,先进的文化载体,引导学生成长、成材和成功。使我院团总支共青团组织作为学校教育工作中的一支重要力量,在完成学校育人的根本任务中发挥着重要作用。
二、我院团的工作环境情况。
我院共青团工作在校团委和学院党政领导的高度重视和大力支持下,依靠校团委的统一部署和学院各班级团支部顺利开展各项工作。现有24个班级团支部。学院团总支(学生会)办公面积达62m2,活动设施等不断完善,活动经费逐年提高。
三、工作现状。
随着高等教育体制改革的不断深化,特别是学分制的推行、后勤社会化的发展、学校内部管理体制改革的推进,使共青团的外部环境有了很大改变。我校学科建设和文化建设的全面推进对团的工作也提出了新的更高的要求。同时,大学生作为团的工作对象也在发生深刻的变化。与过去相比,学生的自主意识增强了,选择的机会增多了。大学生成长成才的需求也更趋多元化。因此加强团的职能建设,创新工作实践,在服务、教育大学生健康发展中体现共青团组织的作用,构建新的工作格局,是新形势下我们共青团组织面临的重要课题。
1、始终将自身的工作与学校育人中心工作紧密结合,并在素质教育中发挥独特的作用。
我院团总支在加强职能建设的过程中始终围绕紧密围绕学校中心工作校团委工作安排及要求,着眼于育人目标的实现,探索、完善和积累了一定的品牌工作项目:大学生创新创业工作、大学生社团和校园文化建设、对青年学生的服务工作、对学生会和学生社团的指导工作等。在此基础上形成了以实践育人、创新育人、文化育人、基础文明育人等为主要内容的系列职能。这些工作项目的深化和相应工作职能的形成启示我们:必须将自身的工作紧紧围绕学校党政的中心工作,加强工作的融合,在学校党政的中心工作中体现工作成效,我院团总支的作用才能够在服务学院及学生中得到认同,团组织的地位才能够在服务我院大学生的实践中得到巩固。在素质教育深入推进的过程中,以创新能力和实践能力的培养为重点,构建科学合理的素质拓展工作体系,服务于团员青年素质的全面培养。
2、科目化、规范化推进团的职能建设,充当文化建设的主力军。在推进团的职能建设的过程中,逐步将一些常规、松散的活动规范化、科目化。体现在工作内容上,就是在实践中不断探索,精心设计形式多样、内容丰富的工作项目并在项目内部形成结构合理的活动系列,不断丰富团组织主体活动的内涵。如在创新团日活动中,从提高学生能力和培养良好素质出发,服务大学生创新能力和创业精神的培养让团员自己确定团日主题、设计活动方案、选择活动形式和内容,激发学生主体意识,充分发挥团日活动的引导功能,赋予传统而有效的团组织活动形式以崭新的内涵,使其完全贴近青年学生的需要。体现在工作机制上,就是结合素质教育的要求,将常规活动规范化、机制化。逐步强化品牌意识,整和一些琐碎、零散的工作项目,使其发挥单兵作战所不具有的聚合效应,对于一些成型的工作项目,及时地。
总结。
提炼完善,并通过制度文件等,以一定的形式及时明确下来。
我院团总支着眼于新时期学校对育人目标的新要求校团委的具体要求,结合当前我校学生的实际状况,举办文艺演出校园文化版块,通过开展较多的校园文化活动为同学们发挥团组织的优势,形成团组织在学生文化素质教育中的活动品牌。
四、我院团总支发挥作用情况——更新工作理念,改造工作模式,在创新中提升共青团的影响力。紧密结合新形势和学生思想实际,牢固树立一切为了学生,学生是共青团所有工作的出发点的思想。构建“培养教育、管理服务、咨询指导”相结合的新型工作模式。不断改进和创新工作模式,营造良好的育人氛围,在全面提高大学生综合素质中逐渐提升团的影响力和凝聚力。
1、重视思想道德教育,强化基础文明养成教育。
思想道德教育做到理论学习与学生思想实际相结合,课堂教学与专家个别指导相结合,创设新鲜的思想政治教育工作载体,注重解决实际问题。为使我院广大学生学习党的理论知识深入持久的开展,提高学生的政治理论素养,坚定共产主义信念,开通为思想上积极要求进步,尤其是想要加入党组织的党外积极分子提供了一个明确的学习方向和一个良好的学习环境,实现学习科学文化与加强思想修养的统一。践行志愿精神,我院青年志愿者协会截止2011年5月,全院同学积极参与,现有注册志愿者415名。我院团总支青年志愿者协会组织各类志愿服务类活动,尤其在期末考试期间,组织“青年,修身,成材”美化净化校园,志愿者服务等系列活动。
2、创设活动载体,扶植学生社团,重视学生社会实践。
探索学生社团建设的新举措,建立机制,整合资源;实行“建立社团有自主、发展社团有指导、优秀社团有奖励”等一整套引导、激励办法。规范社团管理,配备指导教师,提升社团活动层次,完善社团评比条例,推出《植物科学学院优秀社团管理办法》,使学生社团成为学生成长的舞台。为了更好地创造有利于学生培养的文化环境,提高学生的综合素质,充分发挥各院系、基层团组织及广大青年学生在素质教育中的主体作用,平等地为学生提供展示、创造和成功的机会,培养广大学生的创造思维和创新能力、竞争意识和超越意识。
3、畅通渠道,架构桥梁,丰富工作内涵健全机制,创新工作模式,真正成为连接党和广大青年的桥梁和纽带。为了让更多的学生关心学校的发展,关注身边的热点,为了给广大同学提供更多与学校领导直接对话的机会,真正形成学校、学生间的互动,更好地为同学服务,并且我院团总支部定期的开展团总支成员座谈会,反映学校的发展理念,增强学生自我管理意识,充分发挥学生监督职能,以平等、公开的方式向学校反馈学生的心声;加强校方与广大学生的沟通,营造良好的舆论氛围,统一思想,促进学校的发展。
植物科学学院团总支。
2011年7月24日。
根据x县人大常委会20xx年工作安排,3月29日至4月2日,县人大常委会副主任费晗带领部分常委会委员和县人大代表,深入等教育教学单位进行调研。通过实地查看、查阅资料、走访座谈、听取汇报等,调研组对全县教育工作情况有了比较全面的了解,现将调研情况报告如下:
教育是民族振兴的基石,承载着中华民族伟大复兴的希望。县政府十分重视教育工作,始终把教育摆在优先发展的战略位置,认真贯彻《教育法》《义务教育法》《教师法》及《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,不断夯实教育基础,优化资源配置,促进教育公平,着力改革创新,提高教育质量。目前,全县共有各级各类学校85所,其中教师进修校1所,普通高中5所,中职学校3所,单设初中15所,九年一贯制学校18所,纯小学38所,公办幼儿园3所,较大规模民办学校2所,拥有民办学前教育办学点72个。省级示范高中1所,省级示范幼儿园2所,市级示范高中3所,示范初中1所,示范小学3所。在校学生80000余人,其中高阶段11000余人,初中25000余人,小学42019余人,在园幼儿12019余人,在职教师4800人,其中中学教师1105人,小学教师3497人,幼儿教师198人,形成了以义务教育为主体,以高中教育为侧重,以学前教育为铺垫,以成人教育为补充的普、职协调,公办、民办互补的大教育格局,全县教育事业步入良性发展轨道。
县政府及县教育主管部门始终把改善办学条件作为提升教育质量的突破口,争取港澳援建项目,打造了x中学和龙蚕小学,使两校的环境更为优美,教育教学条件更加完善,成为学生读书的好去处。利用灾后d级危房改造,农村寄宿制学校建设,薄弱学校改造,三年学前教育行动计划,教师周转房建设,厕所改造、食堂新(改扩)建,校园维修改造,校安工程项目的有序推进,全县所有学校面貌焕然一新。按国家标准重点打造了实验中学、特殊教育学校和东城幼儿园。大力实施“数字提升工程”,教育现代化信息化建设迈上新台阶,以本站域网为依托的教育系统网上办公平台建成并投入使用,高考考生身份验证系统正式运行,以电子白板为标志的数字化教室覆盖率达50%。持续加大资金和项目的投入,全面实施校园环境治理,坚持不懈地打造校园文化,促进了学校功能的上档升级,“洁净校园,秩序校园,优美校园”的目标已基本实现。
我县于2019年在全县推行高效课堂建设,坚持“行政主推,校长主管,教师主导,学生主体,特色主线”的推进机制。目前共打造课改基地校30所,课改班级学生的自主管理和自主学习能力明显提升,尤其是杨家小学的大课间活动和学生自主管理搞得有声有色,四年多来,通过对课改试验班级的跟踪考核和随机抽样调查,课改班级的教学成绩均有大幅度提升。实践证明课改对优化学校管理,提升教育质量,促进教师专业成长具有十分重要的推动作用,也引起了外界对我县教育的关注和肯定。2019年底和2019年初,市教科所、市教育局先后在我县召开全市高效课堂教学研讨会和推进会,全市教育同行深入到课改学校和班级,零距离了解和感受,作出了充分的肯定。2019年11月,我县“区域构建234高效课堂研究”课题获省政府“第五届普教教学成果二等奖”,省科教所将其列入2019年度全省现场推广的四个项目之一,定于今年10月24日在我县举行全省推广活动。随着教改课改的深入,全县完善了中小学招生政策,采取签订责任书,控制大班额,规范招生秩序,优化高中招生政策,考核优生留存率等多项措施吸引优生,稳住中等生,提升巩固率。组织召开“强管理,重过程,提质量”大讨论征求教学质量提升意见,暑期举办义务教育阶段教学质量提升培训班,对教学质量不高、教学效果差的部分义务教育阶段学校领导、教师进行提升培训,不定期检查学校校长、分管教学副校长、教导主任的听课笔记。通过教改课改和相关措施的施行,2019年高考我县本科上线811人,成为我县高考历史上第三次超过800人的好成绩。2019年全市摸拟高考,我县名列全市第二。
为确保食品安全和农村义务教育学生营养餐优惠政策的落实到位。县教育主管部门与各学校签订目标责任书,鼓励学校实行食堂供餐自主经营模式,为各校解决了人员和经费,配备工勤人员119名,落实了每人每年10000元的工资补助,县财政落实了营养餐计划办公经费,运行保障经费共235万元。2019年全县春季学生营养改善计划试点学校(含教学点)共105所,其中食堂供餐学校49所,“蛋奶加餐”校点56个,享受学生34260人。
为管理落实好有关补助资金,确保补助金真正发放到困难学生手中,采取了学生、班级、学校“三级评审”制度,同时征求学生所在社区或村上意见,最终交由学生资助中心终审备案。近年来一是免除了学前教育阶段孤残儿童和特困家庭儿童的保教费。二是中职生的国家助学金受助覆盖率达22%,额度为每人每年1500元,同时为中职生全部免除学费。三是普高方面的国家助学金,受助覆盖率已达28%,每生每年的受助额度为1500元。四是义务教育阶段住校困难学生生活补助达到住校生的60%以上,住校困难生每年享受的补助金标准初中生达1200元,小学生达1000元。为有效杜绝截留、挪用、违规分解资助金的行为,教育主管部门每年都将资助金的发放作为学校财务内部审计的重点,确保了各种优惠政策的全面落实到位。
1、城乡教育发展不平衡。存在重城市教育,轻农村教育倾向。表现在一方面农村教育“萎缩”,农村学校生源严重不足,导致部分教育资源闲置。另一方面城市教育急剧“膨胀”,现有教育资源远不能满足教学需求。三是农村学校师资结构不合理,优秀教师“流失”严重,加之教学设备差,教学质量远低于城市学校。
2、高中教育滞后。一是投入不足。少有国家项目支持,单位自身发展,高中学校普遍存在校舍陈旧、设施设备老化问题。二是经费缺乏,运转困难。既限制学校收费,又要学校自行承担30%的教师绩效工资,高中学校普遍存在负债运行现象。高中教育不能满足教育发展需要。
3、职业教育发展缓慢。一是认识偏见导致职教招生难。人们对职业教育的重要性、现实性认识不够,普遍存在重普教,轻职教思想,家长不愿送、学生不愿读,职教招生难。二是教学条件差。缺乏必要的教学设备和实训基地,学习理论多,实际操作少,教学效果差。三是现有职中都远离城区,交通不便,学生上学难,家长管理难。
教育承载着全县人民的追求与梦想。县人民政府要以更为务实的作风,更加有力的举措,更加扎实的工作,推进教育事业又好又快发展。
1、优化资源配置,促进城乡教育均衡发展。教育均衡是教育公平的重要内容,要把农村教育与城市教育摆在同等重要位置,缩小城乡教育差距。一是整合农村教育资源。合并公办的小学、初中校,逐步撤并村级教学点,减少工勤管理人员,充实教学力量,空出的校舍用于发展农村学前教育。二是合理调配农村学校师资,逐步解决教非所专的问题;规范教师借调程序和手续,减少农村教师“流失”问题。三是加快发展城市教育,顺应城镇化潮流,满足社会对城市教育的需求。
2、加强高中教育,培养更多人才。高中是人才的熔炉,是教育成果的集中展示期,要重视和加强高中教育,增加财政投入。加快校舍建设改造,更新配齐教学设备,夯实教学基础。逐步降低教师绩效工资学校自筹比例,让学校把更多的时间和精力用在提高教学质量上而不是“找钱上”。切实兑现高考奖励政策,让老师教有所获,提高教师的教学积极性。
3、加强职业教育,适应现实需求。职业中学是发展职业教育的重要途径,是培养技能型人才的重要基地。要把职业教育摆在与普通教育同等重要位置,加快职业教育发展。整合现有职教资源,将济渡职工、巨龙职工撤并在县城(实验中学旧址)设立县职教中心,推进职业教育。县财政要加大对职教的投入,购置配齐必备的教学设备,改善教学条件。职教中心要依托工业园区建立实训基地,做到学实结合,提高职教水平,方便学生就业。
4、加强教师队伍建设,提高教学水平。一是要强化师德教育、教育广大教师敬业爱生、为人师表的奉献精神;二是开展丰富多样的业务技能培训和知识竞赛,采取“送出去,请进来”的方式,请专家授课,把年轻教师送入专业学校深造,努力提高教学、导学水平;采取以老带新的方式,一个老教师带一个新教师,实行一带一,快速提升新教师的教学能力。三是建立中小学教师教学成果奖励机制,对小学、初中毕业班设置具体的目标任务,纳入全县目标考核范畴。完成目标任务给予一定的奖励,对超额完成目标任务的学校和教师实行重奖,资金来源在教育附加费中列支,由教育主管部门具体考评,充分调动教师的工作积极性,推动教育再上一个新台阶。
xx电厂现有职工300余人,由于是建设于70年代的老企业,近年也未新进年轻员工,因此28岁以下的团员青年不足10人,人员年龄结构老龄化,极大的影响了基层共青团组织活动的正常开展,现有团员青年的团员意识淡薄,对团的活动漠不关心,团组织的职能难以有效发挥。
(二)共青团的工作内容单一。
由于基层团组织的金费不足,导致只搞一些临时性、小型化的活动,存在盲目性、被动性、滞后性而缺乏独创性和灵活性。这种团内活动的单一化和团员青年价值取向的多元化形成一定落差,团组织活动不能吸引青年参加,更谈不上服务青年、教育青年。
(三)共青团的工作环境未能改善。
当前在基层中普遍存在着共青团工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象,在部分领导眼里共青团岗位成了“可有可无、无足轻重”的岗位,共青团工作被重视程度有所下降,团组织缺少应有的地位和待遇,缺少必要的活动经费和场所,导致共青团工作的正常开展受到影响。
(四)共青团的干部队伍下滑。
基层团干部由专职向兼职化发展。团干部身兼数职后,工作精力相对分散,做团工作全靠个人的主动和平时的奉献。有些团干想做一些事情,而苦于对团工作无法投入必要的时间和精力,使工作处于停滞状态;有的团干因业务工作繁忙将团工作停留于表面,停留于应付,工作缺少主观能动性,拔一拔,动一动,不拔不动;有的团干思想认识不到位,想干则干,不想干就推。另一方面,团组织吸纳优秀人才的机制尚未建立,共青团作为“人才库”、“后备军”的优势弱化,优秀人才不愿进入团干部的行列,而在岗位的团干部也不安心,轻视团的岗位,注重业务工作。
(五)共青团团员素质有待提高。
由于xx电厂的历史性,其职工大多是初中及中专文化,对新知识不熟悉,市场意识差,信息闭塞,思想意识落后,工作方法成旧。由于文化素质偏低,有些青年对团组织建设和活动表现出“反应迟钝”,有的漠不关心。一些青年对团的知识不了解,对团的活动缺乏兴趣。
二、新时期做好基层青团工作的途径。
(一)加强组织建设,提高凝聚力和战斗力。
团的基层组织直接联系着广大共青团员和亿万青年,担负着服务青年、团结青年、教育青年,把党的要求和任务落实到团员青年的重要职责,团的基层建设是全团工作和战斗力的基础,是团的建设重点。要牢固树立基层第一和为基层服务的思想,切实加强对基层工作的指导,要按照有利于党组织加强对共青团工作的领导,有利于团组织在两个文明建设中发挥作用,有利于团组织服务青年成长成才的原则,尊重基层的`首创精神,鼓励基层团组织在实践中探索加强自身建设的新途径,克服年龄老龄化,增强积极性,把团的基层组织建设成具有凝聚力和战斗力的坚强集体。
团的基层组织要认真履行《团章》规定的职责,从各自的特点和实际出发,积极争取金费,开展丰富多彩、富有成效的工作和活动,把党的要求和团的任务变成团员青年的实际行动,充分发挥团结教育青年的作用,真正成为共青团发挥战斗力的基础。
(二)加强党建带团建。
团组织应紧密配合党支部工作的部署,主动向同级党组织汇报工作,使党组织了解团组织,及时给团组织指路子,压担子,使党组织将团组织建设纳入议事日程,纳入党的基层建设总体规划,积极争取党委相关部门的重视和支持,通过出台党建带团建相关政策文件、联合督导检查等措施,加强和改进对党建带团建工作的领导,使党建和团建紧密结合。基层团组织应号召团员青年围绕本级党组织的工作中心,努力成为党的工作突击队,充分发挥助手和后备军作用,使共青团工作深入到企业工作的每一个细胞中。
(三)加强教育培训,促进共青团工作可持续发展。
1.努力培养与建设一支高素质的共青团干部队伍。新形势下共青团工作面临的挑战,归根结底是对团员尤其是团干部素质和能力的挑战。团干部是团员青年的组织者和领导者,其思想政治素质、工作作风、工作能力及言行举止将直接影响团的工作质量。基层行团干队伍建设首先应抓好团干部的选拔工作,实行团干竞争上岗制,把优秀人才选拔到领导岗位;其次是抓好团干部培训工作,要一如既往地坚持抓好政治立场、理想信念教育,马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及团务知识和经济知识学习,提高知识素养;再次还要切实注重让团干部通过合理兼职这个有效途径来提高综合素质向复合型人才转变,使团干部的素质技能、工作方法、工作效率能够适应新形势多能的要求,适应我行改革需要。同时建立团干部岗位责任制,实行目标管理,严格考核奖惩。
2.加强团员队伍建设,切实加强对团员的培养和教育,提高广大团员的思想政治。
社区是社会学的一个概念,是指聚居在一定地域中的人们的生活共同体。社区的概念可大可小,对于城区来讲,特指街道和社区居委会。党的十六届五中全会刚刚闭幕,构建“和谐社会”成为未来五年社会发展的重中之重,社区建设必将逐步成为市场经济条件下党和政府密切联系群众、服务群众的立足点与构建“和谐社会”的切入点。把社区作为发挥共青团组织作用的新阵地,必将成为新形势下共青团工作的新课题。因此,进一步加强社区共青团组织的建设,推进社区共青团工作,探索并逐步形成适应社区建设和发展需要的共青团工作的运行体制和管理模式,具有十分重要的现实意义。近几年,团区委开展了一系列有关社区共青团工作的专题调研,深入分析了社区共青团工作面临的新情况、新问题和新任务,紧紧围绕社区建设和管理这个中心,解放思想,更新观念,积极探索社区共青团工作的新思路。今年8月至10月,团区委通过问卷调查与开座谈会相结合的形式,对**区内的四个街道(北苑、新华、玉桥、中仓)的共青团工作又进行了认真的调研,经过分析和归纳,进一步掌握了全区社区共青团工作的基本现状,并在此基础上努力探索适合我区社区共青团工作的新思路、新方法、新机制。
(一)社区共青团工作基本状况。
**区4个街道办事处下辖40个社区。目前,4个街道办事处机关和所辖社区全部成立了团组织,团组织覆盖率达到100%;在四个街道注册团员总计为264名(不包括团组织关系在其他行政事业单位和学校的团员);年龄在20~30岁的团员比例为71%;大专以上学历占55%,本科以上学历占17%;北苑街道和玉桥街道辖区内的在校学生团员资源较为丰富,中仓街道的团员职业分布主要以餐饮服务业为主,其他团员职业分布包括公务员、事业单位干部、企业职工、社区工作者、合同制工人以及待业青年等。
(二)街道团工委团干部基本情况。
4个街道团工委团干部总计22名。在政治面貌上,党员(包括预备党员)17人,团员5人;在性别上,女团干部18人,男团干部4人;在年龄结构上,25~30岁9人,30~35岁7人,25岁以下和35岁以上共6人;在文化程度上,均具备大专以上学历;在待遇落实上,4人享受副科级待遇;在从事团的工作时间上,平均为3年左右,其中最长的4年,最短的4个月。
(三)社区共青团工作状况。
1、通过举办不同形式的主题教育,全面提高青少年素质,促进青少年成长、成才。各街道社区以重要纪念日和重大活动为契机,组织开展一系列主题鲜明的思想教育活动,推进社区青少年思想教育工作。如新华街道在每年“五四”青年节期间,开展丰富多彩的主题团日活动,开展以“弘扬革命传统”为主题的爱国主义教育活动,邀请曾参加过抗日战争、解放战争、抗美援朝等战争的老红军、老战士,用他们在战争中的亲身经历为辖区团员青年讲授生动的爱国主义教育课;各社区团支部还坚持利用周末、假期组织专门的法制教育课,在每年“七一”开展号召团员青年向优秀共产党员学习等活动。玉桥街道连续三年开展“青少年无毒社区”创建活动,不定期组织禁毒宣传,特别是每年的6月26日国际禁毒日都组织大型的宣传活动,做到了禁毒宣传教育进社区、进学校、进家庭。中仓街道的星河社区不定期的举办社区小课堂讲座,讲座内容有青少年青春心理健康讲座、青少年礼仪讲座、安全防护知识等等,丰富了社区青少年的文化生活。
2.通过开展各种形式的社会公益活动,增强团员青年的社会责任感。
一是扎实推进青年志愿者行动。各街道团工委根据本街道辖区的实际情况,利用社区青年志愿者资源,开展了形式多样的志愿活动。中仓街道办事处西营社区成立了团员义务便民志愿服务队,不定期的为居民服务,深受社区居民好评。新华街道团工委广泛开展志愿者为困难群体送温暖活动和青春绿色行动,如今年3月街道团工委开展“学习孟宪峰,义务服务送温暖,排忧解难献爱心”主题活动;每年还结合3.12植树节,组织团员青年、志愿者积极开展“青春绿色行动”大型植树活动;辖区内的6个社区团支部分别成立了“助老、助残”服务队,现有40名志愿者登记注册,形成了工作机制,实施了动态管理。玉桥街道团工委的“争做绿色使者,共创绿色生活”活动已经连续开展了4年,受到区领导、街道领导和社区居民的一致好评。另外,四个街道还不断深化“大学毕业生基层志愿服务团”工作,从开始陆续接收大学毕业生志愿者到街道社区开展志愿服务工作,为街道社区工作注入了新的活力,带来了新的理念。
二是增强服务、扶助、维权的工作意识,积极扶助贫困家庭和弱势群体。玉桥街道团工委开展扶贫帮困“一助一”活动,街道团员青年与辖区50名孤寡老人结成“一助一”对子,定期为老人打扫卫生,陪老人聊天、过节。新华街道团工委开展社区“关爱工程”,辖区部分团员青年与21名贫困家庭青少年结成“一帮一”互助对子,时刻关注他们的学习、生活和思想情况,另外街道未委会对46名闲散青少年的基本情况、家庭背景以及形成现状的原因全部登记在册,做到了底数清、情况明,以便更好地为他们提供服务和帮助。
3.针对团员青年特点,开展内容丰富的文娱活动。活动是社区共青团工作的生命线,有效的文娱活动可以提高青少年参与共青团工作的积极性,推动社区共青团工作的开展。中仓街道团工委定期开展未成年人法律宣传和知识竞赛以及青年文体活动,每年举办一次“神州杯”青少年法律安全礼仪知识竞赛,在寓教于乐中丰富了青少年对法律知识的学习。玉桥团工委连续3年开展“奥运英语进社区”活动,每星期组织运河中学学生在重点社区为居民上英语课,通过三年的学习,社区居民的英语水平有了明显提高,对该活动北京电视台等多家媒体都进行了报道。
4.根据街道实际,采取多种形式,不断加强社区团组织自身建设工作。各街道团工委根据本街道实际,开展了丰富多彩的团建工作。如中仓街道机关团员从202月创办了《中仓新社区》刊物,每月出版两期,全面反映中仓街道工作情况,通过办刊物有效的提高了团组织的凝聚力。新华街道深入落实“党建带团建”工作,全面加强团的自身建设,每年组织一次各社区团支部书记培训,努力打造一支“党放心、青年满意”的团干部队伍,同时,做好入党积极份子培训工作,联合街道组织部组织机关、各社区入党积极份子参加党课培训。北苑街道团工委联合街道其他部门、社区大范围开展形式多样的活动,在活动中加强了团组织与各部门的配合,使团的工作得到有力的支持。
二、**区社区共青团工作面临的主要问题。
(一)机构不健全,管理较薄弱,制约了社区共青团工作的进一步开展。各街道团组织机构不健全,团组织负责人较少,且有八成以上的负责人既是团干部又身兼数职,往往没有足够的时间和精力投入到团的工作当中。其次,街道对辖区内各单位的管理权是有限的,致使团工委的工作力度更不是很强,在争取辖区各单位团组织主管领导的支持与配合上存在一定困难,加之街道团工委与辖区内其他团组织只是一种协调关系,导致了街道团工委难以在辖区共青团工作中形成主导地位。
(二)辖区单位对街道团组织的认同感弱,缺乏有力支持。街道辖区内各团组织的工作缺乏合作性,主要是辖区单位团组织对街道团工委的认同感不强,工作上配合不够积极,联合开展活动难组织,团组织之间缺乏沟通和联系,各自为正的工作状态制约了工作开展的广度和深度。例如北苑街道团工委成立不久,团委一行几人曾走访辖区内一些单位,联系到其团组织负责人,欲与其建立共建机制,但没有收到预期效果。
(三)团员数量有限,工作难以开展。在街道社区注册的团员青年人数不多,能够联系上的团员大部分都是组织人事关系放在街道的,以及在行政事业单位和社区工作的团员。由于团员数量有限,限制了团组织开展活动的规模和水平。有的街道个别社区无一名在册团员,团组织的活动只能发动35岁以下的青年参加;有的街道只有依托个别门店的年轻人和辖区内无职党员以及低保家庭的子女来开展活动。此外,由于团员数量少,收缴团费数额也较少,各单位给予团的经费又不是很足,导致共青团的活动经费得不到保证,在一定程度上也限制了社区共青团工作。
(四)团员职业分布和价值取向趋于多元化,很难统一管理。各街道大多数青年团员都是在校学生或有固定工作不由街道社区管理的。经多次调查统计,登记在册的团员一些是社区专职工作者,一些是公务员和企事业人员,还有一些是待业青年和务工流动青年等,团员职业分布范围很广,涉及社会体系的诸多层次,他们的个人素质、社会层次、思想觉悟各有不同,良莠不齐。改革开放后,传统的文化、价值观念受到挑战,青年根据自己的实际和需求来审视和筛选,因而在当代青年中没有“一统天下”的主流思想,各种思想都有自己的追随群体,青年的思想呈现分化、多元化格局,从而使社区团的活动难以形成一呼百应的局面。
三、进一步加强社区共青团工作的途径。
(一)积极推进“党建带团建”工作,切实抓好社区团组织建设。基层团组织建设,必须遵循以党建促进团建的原则。共青团组织是党的助手和后备军,共青团工作必须紧紧追随和依靠党组织。社区团建必须积极争取党政领导和社会各界的配合支持,这是社区团建工作重要的政治基础。要依靠党建,促进团建,要经常与社区党组织加强联系,沟通情况,及时汇报工作,积极争取党组织的领导、支持和帮助,把社区团的建设纳入到党的建设体系之中,一同研究,一同部署,一同考核,不断增加团组织的吸引力和战斗力,从而进一步推动党团建设配套联动、相互促进、共同发展。
在这方面,中仓街道团工委做了很好的尝试。在“党建带团建”活动中,狠抓“四带”,实现“四强”,即带思想,强化政治领导;带组织,强化内在活力;带机制,强化工作保障;带功能,强化作用发挥。通过“四带”、“四强”,促进社区共青团工作不断发展,收到了良好的.效果。
(二)探索完善社区团组织网络,建立“社区共青团和青年工作联席会议”制度。社区团建工作的开展需要有一个良好的共建局面,目前**区的社区团建工作的共建局面还不牢固,各街道团工委的工作执行力度不强,作用没有得到充分发挥。因此,社区团组织要在争取多方支持上下功夫。成立“社区共青团和青年工作联席会议”制度,通过整合街道社区各种社会资源,发挥各单位、各部门包括新经济组织的作用打包推出一批精品活动,不啻为一种很好的形式。“社区共青团和青年工作联席会议”制度是联合同一街道辖区内的团组织,扩大共青团工作覆盖面,凝聚团员青年力量,营造共青团工作良好社会氛围,探索团的工作重心下移的新途径。例如,通过吸纳高校团组织加入联席会,结成共建对子,在为他们提供社会实践舞台的同时,也增强服务社区的社会力量;再例如:积极与社区新经济组织进行联合,通过为他们提供力所能及的支持和帮助,共同打造活动,充分发挥优势,形成合作共赢的局面。总之,通过联席会议制度,联合一切可以联合的积极因素,解决社区团建工作在人力、经费、活动场所等方面存在的实际困难,形成良好的社区氛围,促使社区共青团工作不断发展,加快和谐街道、和谐社区的建设步伐,可以说是共青团工作在机制运行上的一种有益尝试。
(三)巩固增强团员意识教育活动的成果,充分发挥党的助手和后备军的作用。团员队伍是党员队伍的后备力量,是发展壮大党员队伍的重要基础。共青团工作思想教育是核心,育人是根本,牢牢把握这一点对开展好社区共青团工作至关重要。在保持共产党员先进性教育活动广泛开展的过程中,以“永远跟党走”为主题增强团员意识教育活动也红红火火的开展起来,通过这次活动统一了团员思想,强化团员意识,增强了团组织的创造力、凝聚力和战斗力社区共青团工作要把增强团员意识教育活动的成果固定下来,形成机制。我们还可以利用各种青少年教育基地以及历史文化遗产,增强青少年的历史使命感;通过开展教育、科技等文化活动,提高青少年的个人素质;通过开展环保、捐款等志愿活动,加强青少年的社会责任意识;通过开展有社区特色的文化活动,培养社区青少年的社区意识,形成社区向心力等。街道社区团组织要综合运用多种形式吸引他们,使他们在选择自己的生活方式、实现自我人生价值的同时,逐渐对街道社区产生认同感、归属感,逐步树立社会责任感,同时注意在他们之中培养、发掘典型,带动更多的团员青年参与到社区共青团工作中来。
(四)挖掘共青团参与经济建设的有效途径,加强职业技能培训,真正调动团员青年的积极性。十六届五中全会指出,我国的经济体制已经基本上完成由计划经济向市场经济的转轨,推动经济持续、健康和快速的发展,是当今社会发展的中心,共青团组织应始终服从和服务于经济建设这个中心,积极探索服务青年创业成才的新途径,引导和带领广大团员青年坚定信念,开拓创新,积极投身于市场经济建设中,在实践中实现自己的人生价值。例如,在农村青年中广泛开展职业培训、技能训练和现代化素质培训,加快农民特别是青年农民向二、三产业转移,同时注重把培训与解决农村青年就业相结合,依托乡镇农村青年培训就业指导站,提供就业信息,扩展就业渠道,推荐青年就业。共青团组织还可以根据自身联系面广的特点,与各种经济组织建立联系,并努力推荐优秀的团员青年到各种经济组织中工作,使团组织真正能把团员青年和经济建设之间搭建起联系的桥梁,这样才能真正实现团组织在团员青年中的生命力。
社区共青团的工作是一项全新的和复杂的工作,以上的分析只是对共青团社区工作的一点肤浅的探索,要想真正做好社区共青团工作,还需要广大共青团员和全社会的共同关怀和支持,还需要广大青年团员的共同参与和努力。
根据县委人才工作领导小组办公室《关于报送人才工作有关情况的通知》要求,现将有关情况汇报如下:
(一)高标准引进人才。
十二五期间,县文体局针对文体工作队伍现状,积极面向社会和院校引进招录人才。近几年分别从教育系统引进游荣亮、黄晓燕等2名优秀人才充实到文化馆和图书馆,从乡镇遴选1名青年干部到县文化市场综合执法大队,今年从华中师范大学武汉传媒学院引进1名广播电视编导专业的应届毕业生到县文化馆从事“非遗”工作。在招录和引进的过程中,坚持不放松标准、不降低条件、不讲人情关系,严把人才“进口”关,坚持“公开、平等、竞争、择优”原则公开招聘专职工作人员,有效地改变了过去文体系统人才队伍老化问题。
(二)多途径培育人才。
一是培育文体专业人才。为提升整个文体系统队伍的素质,我们结合工作实际制定“三专”活动方案和文体人才“链条式对接服务”工作方案,制定年轻干部导师制度,除了组织文体系统工作人员参加政治理论学习和继续教育外,采用“走出去”学习的方式加强对文体人才的培养。文化馆青年干部王梦被组织部门选派到茅坪镇农办锻炼2年;业余体校派出3名老师到省体育局、市体育局参加社会指导员培训;向省、市输送青少年运动员50名,我县级籍运动员曾晓云获国家体育总局批准,成为国家划船队健将级运动员,目前正在备战2016年奥运会。文化馆、剧团选派数十名专业人才到省、市群艺馆、美术馆学习群众文化辅导知识和进修专业美术知识等等。去年,与艺术职业学院,采用院团合作、定向委培“3+5”学制的人才培养模式,招收20名17周岁以下的从事花鼓戏的后备人才到艺术职业学院进行学习。
二是培育乡镇和社会文体人才。分层次搞好文化培训,每年对乡镇(街道)文化站长进行了改造提升专题培训,提升了文化站长的业务素质。县文化馆在选取100名热心文化事业、经常组织参与文化活动的积极分子,对其进行广场舞、文化活动策划等业务培训5期。每年开展三级社会指导员培训工作达50人次以上,目前我县有382名社会体育指导员。继续深入实施农民文化培训工程,指导培训民间艺术、体育健身活动30余期,扶持壮大农村文艺健身队伍,培养一批扎根基层、服务基层的民间艺术体育人才。
三是培育民间工艺传承人。我县现有农村文化人才30余人,分别为国家级“非遗”项目《呜音》乐器制作人王德晶、省级“非遗”项目《冲菜制作工艺》和《鹿苑茶制作工艺》传承人郝传平、谭思宝,还有花鼓戏等民间文化表演等农村人才。我们除了每年组织民间文艺调演、免费参加人社部门组织的技术擂台活动,让农村文化人才相互交流开展学习外,还积极组织农村文化人才到国家级、省、市级去表演学习。2013年我们组织荷花镇民间乡土文化人才一行4人参加了省首届“江欣苑”杯皮影戏展演活动,组织部分优秀民间文化人才到参加“非遗”纪念日展演,组织荷花镇文化乡土人才一行9人在山东枣庄参加中国第十届艺术节——中国民族器乐民间乐种组合展演(非职业组),进入决赛最后获得演奏奖,首次获得国家级大奖。我们还积极推荐王德晶、谭思宝、郝传平等为省大师级民间工艺传承人才。
(三)完善人才服务群众机制。
坚持文体人才全心全意服务社会、服务群众。我们建立了嫘祖文化人才群英录,选定12名优秀的文化体育人才,分为体育活动策划指导、文化活动辅导培训等多个门类,制作人才类别卡,下发到全县117个村和社区居委会,用于方便及时指导群众开展文化体育活动。文体人才发挥自身优势,每年主办、承办和协办全县大型的文体活动10余场次,指导各乡镇、各单位开展文体活动每年不少于50余次。每年开展送戏下乡150余场次,开展少儿舞蹈、音乐、绘画等培训和乒乓球、篮球、羽毛球等培训,培训人数达2000余人。文化馆、图书馆常年开展免费开放,开展读书征文和书画比赛等活动,为丰富我县人民群众的文化生活提供优质的服务。
“十二五”期间,我们在人才培养工作上取得一定成绩,但人才依然短缺。尤其是缺乏领军人才,在文艺创作、文艺辅导、“非遗”传承和保护、体育教练等更显突出。在人才引进上、人才培养上和服务人才上还存在诸多问题。
(一)加大文体人才的培养,建立良好的培养投入机制。通过宣传和教育,使全社会从全面建设小康社会、推进社会主义文化大繁荣大发展的战略高度,认识开发文体人才资源的重要性、紧迫性。统筹研究制定文体事业单位人才的培养、吸引、使用的政策措施,加大资金投入,用于紧缺文体人才的引进、有突出贡献文体人才的奖励、特殊急需文体人才的培养资助等。
(二)加强文体人才的领导,创新文体系统人才队伍建设模式。牢固树立“人才是文体事业发展的第一资源”的理念,遵循文体事业发展的内在规律和文体人才特点,从市民对文体生活的需求出发,更新观念,创新机制,进一步加大我县文体人才引进、开发力度,为“三个”建设提供人才智力保证。
(三)强化文体人才的竞争,建立健全科学的人才考评机制。根据文体行业各自特点,对不同岗位建立一套科学客观、操作性强的岗位能力标准体系,将岗位能力标准作为使用的依据、考核的方向、培训的目标;对文体事业单位人员实行不定期考试与考核,保证文体事业单位人员素质不断提升。
(四)关爱文体人才的群体,努力建设一支政治强、业务精、作风正的文体工作队伍。努力创造有利于文体人才成长和发展的良好环境,千方百计改善他们工作、创作、学习的条件和生活待遇,充分调动其工作的积极性和艺术创造性,不断激发其工作热情,做到人才引得进,留得住,从而为我县文体事业的快速发展奠定坚实的人才基础。
加大对体育教练,文艺创作,音乐、舞蹈、美术辅导老师、广播电视采编播人员等专业技术人才引进力度。
为进一步加强我市学校共青团工作,全面了解我市学校团组织工作现状,更好的解决团的工作面临的新情况、新问题,不断深化思想政治教育和团的工作方式的改革创新,促进我市学校共青团工作的全面活跃与发展,共青团xx市委就学校共青团工作进行了一次全面、深入的调研。
一、基本情况。
我市现有中学231所,在校学生近28万人,团员17.5万,占学生比例46%,其中:留守学生团员8.4万,占团员比例57%;市级中学2所,学生人数1.3万,团员6530人,留守团员3070人,团员占学生比例和留守团员比例分别为50.2%、47%;乡镇中学192所,学生人数15万,团员8.2万,留守团员7.8万,团员占学生比例和留守团员比例分别为56%、71%;全市学校共青团干部1026人,其中女性占15%,大学学历占75%,大专学历占18%,其它7%.团委书记年龄在25―35岁占89%,35岁以上约11%.专职团干部仅占8%.有60%以上的单位团委书记享受中层干部待遇.
二、表彰情况。
在市委和团省委的领导下全市学校共青团工作在继承中创新、在探索中发展取得了成效:共青团xx市委在团省委组织的工作评比中荣获“全省少先队工作工程奖”;在四川省少工委五届二次全委会暨省少学会六届六次理事会上xx团市委、市少工委推报的“争做红军好后代”主题活动荣获“20四川少先队工作工程奖”并受到团省委、省少工委表彰;在团省委全委会上共青团平昌中学委员会、共青团通江县第二中学委员会、共青团南江煤电有限责任公司委员会荣获“四川五四红旗团委”称号;平昌县财政国库支付中心团支部、xx市城市建设执法监察支队团支部荣获“四川五四红旗团支部”称号;xx市南江县和平乡希望小学杨体生老师和李岚老师获得中华古诗文经典诵读工程“百萌诵读”项目先进工作者奖同校的孟静蓉、王太山、杨若男3名同学被评为优秀学生.同年团市委还表彰了一大批优秀学校和学校共青团干部:共青团xx市委、xx市教育局联合表彰了首届“xx市十佳中学生”龙泉外国语学校尹超等10名同学获“xx市十佳中学生”称号。xx中学等6所学校团委获“xx五四红旗团委”;通江中学高级15班袁国何等3名同学获“四川省优秀共青团员”称号;xx市职业中学团委书记刘光武等16名同学获“xx市优秀团干部”称号;共青团xx市委、xx市少工委联合表彰了20度xx市少先队工作先进集体及个人巴州区一小等9所学校获年度xx市少先队工作先进集体、巴州区马鞍小学开展的“爱道路、守规章”“五制”活动等9个活动获2006年度xx市少先队工作品牌活动奖、巴州区鼎山镇中心小学少先队总辅导员严俊等9人获2006年度xx市少先队工作先进个人;团市委联合市委宣传部、市人事局、市教育局、市少工委联合表彰了xx市十大杰出青年校长、十佳辅导员。巴二中校长黄鸫等10名校长获“xx市十大杰出青年校长”、巴师附小少先队总辅导员何克聪等10名老师获“xx市十佳辅导员”。本文来源:。
三、近年工作情况。
我市高度重视学校共青团工作,做到目标明确,措施有力。一是突出主线,加强思想教育。始终坚持用“三个代表”重要思想武装全团、教育学生,不断创新教育培训、社会实践、典型示范、主题活动,将思想政治教育与青少年成长有机结合起来,努力构筑当代青少年学生强大的精神支柱,引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观。深入实施《公民道德建设实施纲要》,以实践红军精神、红军文化,实施中学生日常行为规范、文明市民公约等为抓手,依托创建文明城镇、绿色学校、文明班级等工作载体,加强“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范教育,让学生养成优良的道德品质。二是强化意识,推进团员发展。广泛开展“举团旗、唱团歌、戴团徽、重温入团誓词”团日活动和“保持先进性,青春映党旗”、“弘扬红军精神,展示青春风采”、“爱城镇,争做文明市民”等系列主题教育,加强团员意识教育。利用好学校是向各条战线输送团员的重要基地的优势,做好团员发展工作,两年发展新团员13230人,团青比例达到46%。三是优化管理,提升团干部素质。积极推行团干部公开选拔、竞争上岗等选拔配备方式,231所中学推行了团干部竞争上岗,团干部100%达到大专以上文化程度,年龄在30岁以下的达到90%。落实了学校团干部单位中层干部待遇,把团干部纳入学校后备干部管理,加大其培训、推荐、提拔使用工作力度,切实解决团干部的发展问题。完善团干部工作年度考核制度,从德、能、勤、绩、廉五个方面加强对团干部的考核。四是完善制度,强化保障力。继续坚持和推进“三会两制一课”制度,结合团日活动制度、重温入团誓词制度等,因地制宜组织实施。建立健全工作调研制度,关注社会焦点、青年热点,有针对性地开展调研。推行工作量化考核制度,建立以工作实绩为重点,以组织建设为重要内容,以团员青年的认可度、满意度为基本尺度的工作评价体系。建立团务公开制度,把团的重点工作、活动开展情况、团费收缴和使用情况等及时予以公布。五是落实载体,加强阵地建设。各学校将团组织的活动阵地建设列入学校建设的总体规划中,在师资、场地、时间、资金待方面予以保证,全市中学均建立了学生会,建成学生社团48个,建成课外实践教育基地10个,各县(区)职中建立了互联网站,强化了团工作的基础和物质依托。六是突出重点,深化品牌活动的开展。根据学校的实际情况,结合青少年的年特征和身心发展规律,深入开展十八岁成人教育、志愿者行动、保护母亲河行动、科技创新、暑期“三下乡”等活动,提高了学生的综合素质。
四、当前工作中存在的主要问题。
根据对我市学校团建工作现状的`调查与分析,我们认为目前主要存在以下三个方面的问题。
1、团的活动形式单一,针对性不强。
组织开展丰富多彩、卓有成效的活动是共青团工作的一种手段、一种载体,是学校团的工作的重要组成部分。调查显示,目前学校团组织的活动形式和内容比较单一,与学生的年龄特点形成了日趋加大的落差,团的活动没有自我规划,活动存在被动性、滞后性,缺乏独创性和灵活性,不能吸引学生参加,更谈不上实现活动服务和教育学生的目的。此外,由于学校团的活动时间受限而且经费主要由学校财政拨款来解决,数量十分有限,不能保证活动的次数和质量。
2、团的基础建设有待进一步加强。
虽然说新形势下学校教育要从应试教育向素质教育转轨,但是学校的领导更看重学校的教学工作,尤其看重升学率的高低,对共青团工作往往是喊的响、做的少,缺乏对共青团工作应有的认识,对团的活动不积极,对学校教师团干部的选拔和配备不重视,往往把素质高的骨干教师安排在教学一线,同时又让教师团干部承担沉重的教学任务和许多繁杂的事务性工作,使这些团干部不能全身心投入共青团工作,以至于共青团工作不能纳入正常的学校教育教学日程。此外,很多学校教师团干部本身教学任务繁重,缺乏系统的培训,他们对新形势下学校共青团工作的新内容、新特点普遍缺乏认识,固守旧的工作思维和工作方法,导致对部分团内重要工作和重要活动缺乏了解,甚至不知如何开展。
3、服务团员的渠道和内容需要进一步拓宽和深化。
五、加强和改进工作的措施的办法。
针对目前我市学校共青团工作存在的以上问题,我认为加强和改进新时期学校共青团工作要做到以下三点。
1、及时了解团员青年思想特点,加强团的活动的针对性。
学校共青团的工作要适应团员青年的特点,有的放矢地开展团的活动。如针对他们思想活跃、易于接受新事物,独立性强、乐于表现自我的特点,在活动中引入竞争机制,如公开招聘团干部、学生会干部,鼓励学生自己成立各种兴趣小组,自己设计团日活动方案,以此来培养学生的参与竞争意识、管理协作精神、团队精神。针对目前学校中独生子女“娇气”、“霸气”的特点,坚持对新生进行军训,在军训中磨练学生意志,养成良好的生活习惯和坚强的意志品质。同时,要以“长才干,受教育,增见识”为原则,认真抓好社会实践活动,为学生增强社会责任感和社会适应能力创造条件;在校期间开展多种形式的教育,以正确的舆论导向引导学生,用丰富多彩的活动陶冶学生的情操,使共青团的凝聚力相应增强。
2、加强学校团组织建设,提高团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。
巩固和加强学校团组织建设,建立健全学校共青团工作体系,使学校团的工作系统化、规范化,要坚持“团要管团,团要管用”的原则,抓好团干部和团员队伍建设,全面提高团干部和团员队伍素质。一方面,在坚持标准保证质量的前提下,进一步加大团员发展力度,加大中学尤其是初一,初二年级中发展团员的力度,不断扩大团员队伍,同时积极发展校园文化活动阵地的作用,采取多种有效形式吸引青少年学生加入团组织,来提高团组织对青少年学生的吸引力,使它们积极向团组织靠拢。另一方面,要大力加强学校教师团干部队伍建设,要建立一整套行之有效的教师团干部选拔机制,积极鼓励优秀青年教师充实到学校团干部队伍中来,特别是要帮助他们解决身份编制、级别、待遇等问题,增强他们从事学校共青团工作的积极性和创造性。此外,建设一支高质量的学生骨干和学生干部队伍也是做好学校共青团工作的保证,通过他们带动广大学生勤奋学习,勇于实践,奋发成才。
3、切实把服务青年作为学校共青团工作的出发点和立足点。
学校团组织要着眼于学生的成长与发展,为他们的学习、成才和精神文化需求提供实实在在的服务。一是进一步加强青年学生思想政治教育,提高青少年思想道德素质。学校共青团组织要建立健全和完善服务青年的机制,通过建立学生团校、学生党校,开展心理知识讲座、心理咨询、家长联系会、心声交流恳谈会等活动,帮助学生学习知识、掌握技能,赋予他们一个健全、完善的性格,培养他们形成健康的心理、坚韧不拔的意志、艰苦奋斗的精神,使他们具有较强的适应能力、良好的人际关系和积极向上的人生态度。二是进一步加强校园文化建设。学校共青团组织要积极开展丰富多彩的校园文化活动,创新校园文化的形式和内容,提升校园文化的水平和层次,打造青年文化精品,培养青年文化新人,形成青年文化产业,营造良好的育人环境,引导学生学理论、重实践、明责任、树理想,在学生中形成正确的舆论导向。三是进一步加强对学生会工作和学生社团工作的指导。要经常研究学生会工作,给予帮助和指导,大力支持学生会按照章程独立自主的开展工作,强化自我服务,自我管理,自我教育功能。同时要对学校中各类学生社团组织加大指导和监督力度,引导学生社团健康发展,不断强化学生社团的服务职能,逐步形成以团组织为主体,以学生会和学生社团为两翼的组织网络体系。
调研工作是共青团工作决策的基础和依据,在团的全局工作中具有十分重要的地位和作用。为了深入实施“青年工作调研计划”,进一步加强共青团工作和青年工作的理论研究,推动全校共青团事业蓬勃发展,校团委决定继续在全校各级团组织中广泛开展调研活动。具体方案如下:
一、主要任务。
深入贯彻落实科学发展观,研究当前青年群体的新变化、新特点,把握青少年的思想脉搏和利益诉求;研究新形势下青年运动发展的新规律、新方向,团建工作面临的新情况、新问题,推进共青团事业和青年工作发展的新思路、新方法;探索新形势下共青团事业发展的重大课题,找准共青团工作在经济社会又好又快发展重的切入点和结合点;研究团的工作思路、工作方式和自身建设创新;形成一批能够切实指导工作实践的调研成果,推动全校共青团事业和青年工作的'新发展。
二、调研形式。
各学院团委可以依据《兰大共青团2010年度调研课题指南》,重点开展所列选题的子问题研究,也可以依据本学院的共青团和青年工作实际,自行确定选题,深入开展调研,撰写调查报告,推出调研成果。调研活动可以采取座谈、访谈、调查问卷、个案研究等多种形式进行。
三、实施步骤。
1、准备阶段(5月):各学院团委要根据校团委的统一部署,以列出的调研课题指南为参考,结合各自实际,确定调研项目。
2、调研阶段(6月至9月):各学院团委要成立专门的调研课题组,通过多种形式,集中力量开展好调研活动。期间,校团委机关工作人员应对自己的联系点学院的调研活动开展情况进行跟踪督察指导,确保调研活动取得实效。
3、评选阶段(10月):组织有关专家成立评审委员会,对确定的调研项目进行验收,对各学院团委选报的调研文章和成果进行评选表彰。
四、具体要求。
1、加强领导,提高认识。各学院团委和广大团干部要充分认识调研工作对于推动团的理论建设和共青团事业发展的重要性,加强调研工作的组织领导,扎实深入基层和青年,认真了解实际情况,掌握第一手资料,确保调研工作落到实处。
2、突出重点、体现特色。要结合共青团和青年工作面临的新形势和新问题,要结合共青团兰州大学委员会的特色,有针对性地开展调查研究。调研要突出重点,不搞面面俱到、大而化之的研究。
3、严格把关,提高质量。要做到调查研究与理论研究相结合、思想理论性与实践操作性相统一,注重调查研究的深入、扎实和细致,调研报告数据要真实可靠、分析要清晰明了、对策要切实可行,力争多出调研精品。已经推荐申报往届评选活动的调研成果不得再次推荐上报。严禁抄袭,如发现抄袭现象,将取消抄袭者的评奖资格。
4、统一规范,按时申报。各学院上报申报材料时须填写《兰大共青团2010年度调研课题登记表》,并于5月19日以前将电子稿一份(统一用word格式),发送至邮箱,同时将纸质稿一份交至校团委调研室(校团委榆中校取a01办公室),联系人:,电话:。
文档为doc格式。
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