通过自查报告,我们可以明确自己的成长目标,并制定相应的计划来实现它们。接下来是一些自查报告写作的实用技巧和经验分享,希望能对大家有所启发。
按照省、市纪委通知要求,我县高度重视,专门成立工作组于2016年3月14日至4月1日对扶贫领域侵害群众利益不正之风和*问题进行了调研,现将调研情况报告如下:。
1、县域基本情况。
宜川地处陕西省北部、延安市东南部、黄河中游壶口瀑布之滨,北靠延安宝塔区,南接黄龙,毗邻韩城,东隔黄河与山西吉县相望,属陕北黄土高原丘陵沟壑区,地形地貌以山、川、沟、塬为主。全县国土总面积2931平方公里,辖4镇2乡,1个街道办事处,总人口11.8万人。
2、扶贫工作基本情况。
宜川县总人口11.8万人,其中农业人口8.5万人,县域经济以果业、旅游、油煤气为主。宜川县属黄河沿岸贫困带,于1978年被国家列为老区扶持县,1985年被确定为国家贫困县,2001年被确定为国家扶贫开发工作重点县,2004年被列为国家农业综合开发项目县。截止2015年底,宜川县仍有贫困村77个,贫困户3824户9306人(其中,有劳动能力2247户6561人,无劳动能力1577户2745人)。2014年至2015年,我县共实施移民搬迁、农业综合开发、整村推进等扶贫项目10个,总投资3亿元。
3、扶贫领域案件基本情况。
2013年以来,县纪委共受理*举报294件,其中反映扶贫领域的不正之风和*问题*件46件,占*件总数的15.6%;全县各级纪检监察机关共查处案件209件,其中涉及扶贫领域不正之风和*问题的违纪违法案件23件,占案件总数的11%。这些案例中,违纪违法问题的主要表现形式为:虚报冒领、侵占*、克扣挪用、吃拿卡要、优亲厚友、挥霍浪费等几种。
(一)虚报冒领,侵占*。有的领导干部和基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段,通过群众户头虚报土地面积、虚报补助户数,骗取国家补助资金,最终转入个人名下。一些村干部*、挪用、侵占救灾扶贫资金,弄虚作假,虚报冒领,骗取套取国家补助款,严重损害了群众的切身利益。如:林业站原站长羽某某,弄虚作假,谎报瞒报,侵占退耕还林等资金42000元;云岩镇衣善村支书兼村主任张某某,把村集体土地粮食直补面积89.47亩变更到自己和妻子名下,虚报冒领集体粮食直补款37827.27元;秋林镇白浪堡村原支书李某某,侵占村集体资金18165元,非法占有村民办理宅基地*费用3000元;英旺乡党山村支书程某某,利用职务便利,克扣五保户供养款3260元,据为己有。
(二)吃拿卡要,优亲厚友。有的部门及工作人员官僚主义严重,宗旨意识不强,工作效率低下,服务质量不高;有的不依法办事,执法不严、执法不公,不给好处不办事,给了好处乱办事;一些干部衙门作风盛行、效率低下、办事拖拉,利用掌握的职权吃、拿、卡、要,刁难群众,致使国家和*利益以及公共财产造成损失或造成不良社会影响。还有个别干部不能秉公办事,在评定低保、发放慰问金、专项资金拨付等方面优亲厚友,使应当享受政策的人没有得到政策扶持,这些现象在村级组织中表现明显。如:原*楼镇民政站站长张某某,在危房改造工作中,以给村民办理危房改造事项为由,向村民索要36500元;国土资源局副主任科员刘某某,利用职务之便,违规为其亲属办理宅基地手续;云岩镇曲州村支书付某某,用村集体资金为其亲属补偿建房费5000元,比赔偿标准多4000元;县退耕办原主任杨某某,在明知存在退耕还林面积划定有误的情况下,不加以纠正,导致他人冒领国家补助,造成损失;云岩镇史村支书袁某,在国土部门未批手续情况下,同意给村民划分宅基地,致使村民违规修建住房14院,造成土地用途改变,群众利益受损。
(三)克扣挪用,挥霍浪费。有的基层组织及干部收入不记账、隐匿集体收入,随意开支、白条支出,克扣挪用集体资金,导致领导干部从中谋利。如:原*楼镇平斗村支书贺某某利用职务之便挪用村集体资金,侵占粮食直补款7506.52元。在农村基层,也存在部分挥霍浪费的现象。如:壶口镇昝家山村支部书记兰某某、村委会主任杨某某,利用村集体款报销外出旅游费用。
(四)服务意识不强。有的部门纪律松弛,群众办事不见人,值班电话无人听,工作状态懒散;宗旨意识淡薄,服务态度不好、质量不高,工作作风简单粗暴,门难进、脸难看、话难听、事难办,生冷硬横、推诿扯皮,办事效率低下等等。如:街道办干部李某某,在灾后重建申报验收中发现部分村民站在别人新建房前照相,伪造建房照片以获得补助款,李某某没有制止也没有向领导反映,致使未建房的13户村民通过验收。
(五)监管力度不够。损害群众利益的种种表现,在一定程度上反映出党委对落实党风廉政建设主体责任上认识不足,依法依规办事意识不强,落实措施还不够到位;另一方面,纪检监察机关在纠正损害群众利益不正之风和*问题上正风肃纪的监督执纪问责力度不够,执纪监督方式方法单一,*示震慑效果不明显。由于乡镇纪委人员流动快,纪委书记专职不专、业务能力不熟等方面的原因,乡镇纪委的职能作用没有充分发挥,在查处损害群众利益方面的案件,乡镇纪委自办案件少之又少,甚至有的乡镇没办过一起损害群众利益案件。如秋林镇纪委在2015年损害群众利益不正之风和*问题方面办案数量为零。
损害群众利益形成的主要原因有主观上的和客观上的,但归根结底,其根本原因就是为民服务的宗旨意识的缺失。
从主观上分析,产生损害群众利益现象的主要原因大致可概括为三个方面:一是宗旨意识淡薄。一些党员干部的群众观念淡薄,想问题没有把群众利益放在心里,干事情没有把群众利益放在眼里,导致决策不合*,做事有损民利,有的为了升官、保官,搞一些不切实际的形象工程和政绩工程,做出一些损民利己的事。二是法制观念不强。有的因为不学法不学政策,所以不懂法不懂政策,在实际工作中经常违法乱纪,损害群众利益;有的虽然知法懂政策,但工作中不依法办事,不按政策办事,也经常做出一些有损群众利益的事情。三是不良利益驱动。有的是因为当地财政困难,要自己找活路,想着法子弄钱;有的是单位把收费罚款与个人的收入挂钩,多收多罚多得,为了小团体和个人的经济利益,去损害群众利益;有的则是为了所谓的个人*前途,不顾群众利益去捞取*资本。
从客观上分析,产生损害群众利益现象的主要原因也有三个方面:一是制度不完善不健全,让损害群众利益行为有机可乘。制度不健全是损害群众利益不正之风屡纠屡起的一个重要原因。有的领域制度虽然不少,但制度制定不科学,实际*作*不强,缺乏约束力;有的管理上制度健全,但监督等配套制度不到位,制度形同虚设。二是体制转型政策法规不配套,为损害群众利益不正之风提供了空间。如在农民工*方面,在计划经济向市场经济转型后,市场主体的多元化,农民工的待遇由雇主决定,国家虽有制定最低的*标准,但其他的劳动保障制度不健全,使农民工合法利益得不到保障。农村土地征用方面,市场经济发展变化,土地资源价值也不断发生变化,国家对征用土地补偿标准调整不及时,导致一些地方以地生财,侵害群众利益。有些地方虽然制定了相关管理规定,但一些监督制度不够完善,损害群众的利益的事还时有发生。三是工作机制存在弊端,是导致损害群众利益不正之风难纠的关键原因。当前,许多领域的工作机制不严谨不规范,随意*大,弊端多。有的工作机制缺乏有效预防和有力惩处措施,有的虽然建立了预防和惩处措施,但由于预防无力惩处不严,在一定程度上反而助长了损害群众利益不正之风的盛行。宜川县农村人口多、农村干部多、扶贫政策多,这些政策涉及的资金多、种类多、部门多、范围广,尤其是在个别偏远农村,由于监管不到位,村民不了解政策等原因,极易导致政策落实卡在基层最后一公里。
有效预防和治理损害群众利益不正之风,必须针对其产生的根源,积极探索对策,坚持标本兼治、惩防并举的方针,发扬求真务实的精神,*抓落实,讲求实效。为了预防损害群众利益,尤其是扶贫领域的不良行为发生,各级纪检监察部门应从以下几方面加强工作。
(一)坚持关口前移,*抓源头治理。为解决扶贫领域的不正之风和*问题,要坚持关口前移,结合把纪律挺在前面的工作要求,强化党员干部纪律教育,同时突出专项治理,强化监督检查,切实从源头抓好治理工作。一是抓好常长二字,开展廉政教育活动。通过开展各类学习教育活动,向干部赠阅廉政书籍,利用网站、微信平台开设学习专栏,紧盯重要时间节点,向全体党员干部发送廉政短信。充分利用微信、微博等新型媒体开展廉政宣传教育,切实加大反腐倡廉建设宣传力度。二是以问题为导向,大力开展专项治理。针对群众身边扶贫领域的不正之风和*问题,以问题为导向,大力开展专项治理,致力于一个问题一个问题专项解决,切实维护*群众的合法权益。集中开展组财村审乡监管专项检查、窗口单位收受红包、小金库和群众身边的不正之风及*问题等专项治理,通过自查自纠、全面检查、重点抽查等形式,加强监督检查,确保专项治理工作取得实效。三是加强基层干部的教育监管。*的扶贫政策再好,层层下达,最终的落实还是要靠乡镇一级的党员干部。这些基层党员干部职级虽然不高,却对扶贫项目和资金的落地起着关键作用。广大基层干部工作内容覆盖面广,任务繁杂担子重。在当前从严治党新常态下,在2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标下,唯有对基层干部加强教育,加强监督,加强自我约束,成为一身正气、坦荡干净,想干事、能干事、干成事、不出事的群众父母官,这样才能够带领群众一起脱贫致富,让群众真心点赞,与群众建立水鱼之情,厚植党的执政基础。
(二)畅通*渠道,主动接受监督。充分接受社会群众监督,是解决扶贫领域不正之风和*问题的最有效的途径。在党员干部身边安*眼睛,畅通*举报渠道,将推动党员干部形成遵纪守法的行为自觉。一是完善了*工作程序。充分发挥*主渠道作用,完善信、访、网、电四位一体工作模式,广泛收集案件线索,积极推行问题线索实行规范化管理,开展重要*举报问题案件线索集中排查活动,确保问题线索不失管、不失控、不流失。二是疏通渠道,严格贯彻落实*举报民情直通车制度和例行廉政谈话制度,广泛收集*问题线索。同时通过电视台、县*公众信息网和宜川廉政网向广大干部群众宣传专项整治工作,公开举报电话,实时跟进报道,对典型案例进行公开曝光,把专项整治工作宣传到基层群众中。三是仔细核实做好*反馈工作。对实名举报的*件,查实后,*查办人都会联系*反映当事人,当面做好反馈工作。对反映中查实的问题,采取有效措施,化解矛盾纠纷;对反映中失实的问题也做好了解释澄清工作,避免重复访、越级访的现象发生。
(三)加大纪律审查力度,形成强大震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃,全面加大执纪审查力度。一是加强组织建设,联动机制实现强化。今年宜川县已经完成了县纪委、监察局第二轮内设机构调整,重组设立了县纪委组织部、宣传部,合并设立了党风政风监督室,增设了纪检监察三室,新设了纪检监察干部监督室、信息中心、*举报中心,监督执纪机构和人员占75%以上。对7个乡镇(街道办)的纪委书记进行了调整,配齐了乡镇纪委副书记和专职纪检监察干部。同时还要调整全县*协调领导小组工作成员,完善*协调领导小组工作规则,规范运作程序,促进协调领导小组工作制度化和常态化。通过加强与公、检、法、审计等部门的协调,实现信息共享,资源互补,形成立体预防和惩治网络。二是纪律审查力度不减。各级纪检监察机关要把握运用监督执纪四种形态,重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的扶贫领域*、截留、挪用、侵占、克扣等问题的查处力度,抓早抓小,动辄则咎,对发生在基层的小错、小案、小节绝不放过,以啄木鸟精神严肃执纪,形成有力震慑。三是纪律审查机制逐步健全。不断推进纪律审查场所规范化建设,加强纪律审查管理,健全纪律审查安全工作规范,加强对审查人员的教育管理,保*审查安全零事故。
(四)强化*示教育,做好纪律审查后半篇文章。突出强化纪律审查的治本功能,坚决落实查处一个,教育一片。通过一案双报告、一案一建议、一案一*醒、一案一回访,做好办案的后半篇文章。同时,充分运用反面典型案例来教育党员干部,增强拒腐防腐意识,可以将近年来查处的农村基层干部违纪违法典型案例放在县廉政教育基地公开展示,供全县党员干部,尤其是村委会人员学习观摩,用身边事教育身边人,增强*示震撼效果。
纪检监察是党的纪检监察机关和政府监察部门行使的两项职能。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
自从开展作风教育整顿活动以来,我能够按照学校的安排,积极参加学习,认真查找问题。在学习方面,无论是单位组织的职工学习会,还是小组学习会,我都按时参加,没有缺席。除了集体学习外,个人还坚持自学。学习之后,及时撰写心得体会。在坚持学习的同时,我还注意对照要求,查找实际工作中和个人思想中的问题和不足,努力纠正自己存在的作风问题。
对照教育局要求查找的几个重点进行自查,自己认为我个人总体上还做得比较好。一是服从大局观念好、有强烈的全局意识,在工作中和同志们的工作展开了更好更多的合作。不管是份内份外,只要有任务,只要有利于工作,有利于教育事业的发展,我们都是心往一处想,劲往一处使。二是认真搞好团结,充分发挥团结协作精神。我一直把搞好团结作为我个人工作的重要要求之一,不利于团结的事不做,不利团结的话不说,维护教师的形象。三是在平时的工作作风上,个人也是做得比较好,十分注意工作纪律。我从参加工作以来,就养成了不迟到、不早退的习惯,一般都要提前到办公室。到了办公室,就认认真真地做事,没有擅自脱岗。四是责任感较强,精神状态好,我一直都有一种不甘落后的信念,千方百计要把自己的工作做好,我所做的一切也受到了领导的肯定。五是能不断充实自已,努力提高工作技能和效率。在工作和生活中,能坚持学习,努力使自己不掉队。
当然,与越来越高的工作要求相比,与不断发展的形势相比,个人身上仍存在一些问题和不足。一是自身的能力和知识的局限,在新的形势和新的任务面前,有时有心有余而力不足之感,不能主动出击,只能被动应付。
1、思想跟不上形势,没有从政治大局考虑。在理论学习中,自己没有很好地坚持理论联系实际,在改造主观世界上下功夫,从而牢固树立为党和人民事业奋斗的信念,因此在思想上出现偏差。
2、思想认识反思不够。平时总是认为做好自己本职工作就行,只要不违犯纪律、不犯错误,工作上不求有功,但求无过,不求过得硬,但求过得去,缺乏积极进取的精神,满足于完成领导交办的工作任务,对如何开拓性地开展工作研究不够,没有从领导角度方面和政治高度方面考虑问题。
1、以学习教育为途径,提高政治业务素质。
认真学习和深刻理解有关转变干部作风提高行政效能建设文件资料的精神实质,把握起精神要点,提高理论素质与思想政治水平。努力钻研政治理论、业务知识,夯实基础、拓展视野、坚定信念、提高素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我要认真学习、精读有关重点文件,进一步增强纪律观念,增强纪律意识,自觉地加强党性煅炼,做到自重、自省、自警、自励。
2、积极开拓进取,提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,努力提高自己工作的能力,多向领导、同事请教,要开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,处理问题,把工作能力提高到一个新的水平。通过不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己处理实际问题的能力;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养。
3、更新教育观念,改变对学生居高临下的态度,主动、积极地建立一种民主、平等、和谐的师生关系,热爱学生,尤其要热爱学困后进生。
4、牢固树立"学校无小事,事事都育人;教师无小节,处处作表率"的意识,以教书育人为本职,作学生、教师的表率。牢固树立"宁守清贫,不损师德"的意识,发扬教师高风亮节、"红烛"精神,廉洁从教,维护"爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、执着追求、探索创新"的美好形象。牢固树立"以法执教、以德治教、以德服人"意识。牢固树立服务意识,忧患意识,竞争意识,增强使命感、紧迫感和危机感。
5、积极调整心态,正确对待当前人事制度、工资制度改革,正确处理奉献与索取、集体与个人、名利和道义之间的关系。
加强理论知识学习,提高政治理论水平,拓宽思路,解放思想是做好纪检监察工作的基础;加强党的路线、方针、政策、法律法规学习,增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力,是履行好本职工作的重要保证。学习是一个永恒的主题。为此,我时刻提醒自己只有加强学习,提高自身修养,提高工作能力,才不辜负党和人民群众的厚望。在学习方式上,除积极参加单位组织的集体学习外,还坚持,并注重工作学习相结合,重点学习了《政务处分法》、《习近平治国理政第三卷》、《党的十九届五中全会《建议》学习百问辅导》等书籍内容和其他一些讲座,使自己的人生观、价值观得到进一步的升华。
一年来,在李淑霞组长的直接领导下,我积极支持配合工作,根据区纪委2020年纪检监察工作的安排,努力完成好领导交办的各项工作任务。
(一)聚焦疫情重点,筑牢疫情防控网。
2020年年初受疫情影响,派驻纪检监察组前四个月工作重点在参与全区防疫工作监督。我本人于2020年1月26日,投入中原区疫情防控督导工作,主要负责对辖区内绿东村街道、航西街道卡点情况、工作人员是否履职尽责情况进行明察暗访。对各个社区内的隔离人员情况以及辖区内公共场所疫情防控情况进行安全检查。以意识形态工作保疫情防控,按照“统一指挥、属地为主、协同配合、资源共享”的原则,把防控效果作为检验意识形态工作成效的有力抓手。确保疫情防控常态化,为疫情防控略尽绵薄之力。
(二)不忘本职工作,高效履行分内职责。
疫情结束后,由区纪委监委领导统一安排,我被借调往区纪委监委第八纪检监察室工作,但平时也兼顾派驻组组内工作,做好统筹兼顾。
在这一年期间主要完成了向办公室进行信息报送、驻检察院纪检监察组纪检组《“三重一大”事项监督暂行办法》的制定,在日常监督工作中,对检察院的重大事项进行备案、登记并建立台账,真正把监督工作做实、做细、做到“嵌入式”监督。紧盯派驻单位突出问题,积极参与对中原区检察院重大节假日前后纪律作风方面的检查。要求中原区检察院在节假日期间从严要求、加强管理,带头抵制不良风气,杜绝出现违反中央八项规定的现象。在“千人进千村”信访活动中,积极与个社区、村负责人联系对接,建立专项台账,切实解决基层群众信访问题,将矛盾化解在基层。建立“6-45”专项治理台账,发现在工作中的一些不足,并提出应对措施,积极改进。同时,在日常办案中,不断完善自身的办案技能。协助领导办理组内函询、初核案件。在案件办理过程中主动拓宽案件领域,重视对案件线索的分析研究,并在挖掘深层次的违纪违法问题上下功夫。积极做好以案促改工作,以案件来不断警示自己,纠正自身问题。
(三)强化自身本领,协助做好案件工作。
疫情结束后,受区纪委监委领导统一安排,我被借调往区纪委监委第八纪检监察室工作。在案件室一年的工作中,我主要负责了一个函询件、十三个初核案件、两个个立案案件以及“扫黑打伞”专项案件中的若干问题线索。在案件办理中讲究策略,提高办案效果。在“稳”、“准”、“抓”上下功夫,在“实”、“巧”、“追”上做文章,在“审”、“快”、“密”上寻突破。为案件查实创造有利条件,推动案件整体工作。
(一)对理论学习不够深入。今年以来,我的理论学习只满足于单位组织的学习,自学时间较少,其主要原因还是自主性不够,闲时学一下,忙时学的少,有时看书读报纸也只是看看大标题,对理论上的一些问题理解不深,停留在“蜻蜓点水、浅尝辄止”的阶段,使理论水平不能尽快地得到提高。
(二)开展批评和自我批评不积极。不能勇于揭露和纠正工作中缺点错误,坚决同消极腐败现象作斗争方面做得不够。由于自身素质不高,对进一步搞好党风廉政宣传教育,把反腐败工作进行到底的信心和决心不足,方法不多。
(三)具体工作中,政治敏锐性不够。具体工作中,会为自己所取得的一些小成绩沾沾自喜,止步不前。思想解放不够,分析问题、研究问题、解决问题的能力有待进一步提高。
(一)加强学习,不断提高自身的政治思想素质和政策理论水平。学习是一个永恒的主题。在加强理论学习的同时,要注重更新知识结构重点加强业务和政策法规上的学习,努力做到在工作中学习,在学习中工作,精益求精,不断探索,认真落实学习计划。用正确的理论充实自我头脑,端正思想,提高认识,更新观念,紧跟时代步伐,适应中心发展的要求。加强专业学习,提高自身素质,充分发挥好自我的岗位职能作用。
(二)加强政治纪律政治规矩。在任何时候,任何情况下,都要维护党中央的权威思想都要与党中央保持高度一致,如实向党组织反映和报告情况,不隐瞒作假。遵循组织程序、服从组织决定。坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治纪律和最根本政治规矩来执行,做政治纪律和政治规矩上的明白人。
(三)及时自纠自查。实干难在坚持,贵在持之以恒。今后工作中要担当起该担当的责任,要务实实干,敢于承担责任,肩负起为老百姓谋福利的重任。我要有“功成不必在我、成功必定有我”的胸怀和境界,沉下心来,埋头苦干,发扬钉钉子精神,一锤一锤接着敲,持之以恒,久久为功,切实把钉子钉实钉牢。
总之,在今后工作中:在学习上要百尺竿头,更进一步;在生活作风上要洁身自爱,树立更加良好的形象;在工作上要突出重点,克服不足,干出特色,尽力履行好自己的职责,为反腐倡廉工作任务顺利完成做好保驾护航作用。
一、始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务。认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中纪委三次全会精神和省市县纪委全会精神,自觉学习新《党章》、巩固《监察法》、中央“八项规定”和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等,深入思考,把握精神实质,明确任务要求,不断提高的政治敏锐性和把握大局的能力。通过学习,正确的认识到要以党的政治建设为统领,不忘初心,牢记使命,以永不懈怠的精神状态和以永远在路上的韧劲和执着,一往无前、奋发有为,不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、为贯彻落实中央八项规定精神转化为自觉行动,我组在工作日认真组织对所监督的九个单位的作风建设大排查、大整顿,严肃查处一批干部作风方面的典型问题,重点查处党员干部不思进取、不敢担当、不愿作为,推一推动一动、不推就少干不干的问题,加强对监督单位的“三重一大”监督和“三公”经费的使用问题,加强对严重违纪问题的立案审查工作,开展了对互联网+监督工作专项检查,督促各单位按时按要求落实到位。一年来,我组对监督单位以明察暗访的方式共开展作风巡查3次。
三、及时处理信访件和交办案件核查工作,把查处扶贫领域腐败和“扫黑除恶”作为监督执纪的重点工作来抓。2月份,配合县委组织部对脱贫攻坚工作专项督查,对10个村(居)关于脱贫攻坚方面的相关问题提出了整改意见;3月份开始,我组积极配合县委组织部参与群村“扫黑除恶”和软弱涣散党组织整顿,对涉嫌违纪的镇干部立案2人;5月份,我组与县纪委四室联合办理了市委脱贫攻坚专项巡察组交办的关于就业技能培训违规发放补助的问题的信访交办件,并对县人社局违规的相关工作人员立案7人;10月份,我组办理原桥林业站罗某关于编制问题的信访件,并指导县委组织部干部监督组办理了群众举报胡某、李某、黄某相关问题的信访案件。今年3月份开始,我组工作人员被抽调到县纪委监委专案组,协助办理了县纪委监委1.20专案、6.13专案、8.16专案。
二、下一年工作计划。
(一)落实责任,不断提高反腐廉政工作水平。
加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养,不断提高政治素质和业务能力,为派驻纪检组履职尽责提供强有力的工作保证。
(二)强化监督管理,保持常态长效。
紧紧围绕强化监督职能为重点,切实加强对驻在部门党政领导干部特别是主要领导干部的监督,切实加强对所监督的9个单位作风巡察,切实加强对权力的监督制约。要积极探索履行监督职责的方式方法,对领导干部多提醒、多帮助,突出监督重点,把握和运用好“四种形态”开展监督,使纪检监察工作保持常态长效。
(三)强化案件查办,保持严惩腐败势头。
坚持有案必查,有腐必惩,要把纪律挺在前面,伸长耳朵,瞪大眼睛,发现苗头及时提醒,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,严肃查办违纪违规案件。
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根据《关于转发自治区交通运输厅展开全区交通运输行业安全生产检查督查的通知》(六宜工〔20xx〕343号)文件要求,六河11标项目部结合施工的实际情况,认真展开了自查自纠工作,现把项目的安全生产自查自纠工作总结以下:
一、安全生产大反思、大检查自查自纠活动情况。
1、安全管理机构方面。
我项目部在安全管理机构建设方面,尤其重视现场技术、安全职员的配备,每一个工区内都配备了工区长、工区总工、安全质量部、工程部等重要的职员及部分,施工现场每一个工点都有现场技术职员及专职安全员全程旁站监视,并全部对各职员签订了安全管理终端责任状,明确各管理职员的职责,确保现场施工安全质量可控。
2、安全生产管理制度方面。
通过自查自纠活动,部份工点原安全生产管理制度不完善、安全防护设施不齐全的,现逐渐走上了正规,例如良伞立交桥左幅12#右幅10#墩浇注混凝土跨线桥施工,施工前,安全施工管理无具体的制度,现场管理职员对施工队交底没有针对性。后由项目部杨泓全总工程师利用晚上空闲时间对施工管理职员和施工职员进行了具体的安全技术交底,并对相干责任人签订了责任状,对施工队施工进程中要留意的事项逐一制定了措施。
3、隐患排查治理和重大危险源监控方面。
目前随着我项目部工程接近尾声,重大危险源点主要控制在良伞立交桥支架模板、跨线二级路混凝土浇注施工的交通安全,和(伞大桥、良的立交桥、六塘跨线桥)的制梁和运架梁施工外,其他像隧道的重大危险源点基本上已施工终了,我项目部由韦登斌经理每个月组织两次大型的安全生产自查自纠大检查,每周由陆少韦家祥安全副经理带领安质部和工程部组织两次的安全生产自查自纠的小型检查,由每个月旬报进行通报各工区各工点的隐患排查治理和重大危险源监控情况,并是不是及时进行了整改,对不及时整改的单位或个人进行了经济处罚。
4、安全教育培训和特殊工种持证上岗情况。
随着安全生产重点由下部结构升至上部结构,我项目部梁部生产大多都是高空作业,安全教育培训工作显得尤其重要,项目部每个月都制定了对梁部施工进行一次安全教育培训;对每位现场施工操纵职员的持证情况进行审查,现我项目部现场特殊工种职员将近200人,现场持证情况来看做到了特殊工种100%持证上岗。
5、特种装备使用管理情况。
由于我项目部特种装备基本上都集中在梁部施工,移动模架逐日都必须进行移动模架的安全性能检查,对部份受力构件在浇筑几片梁后,重新对受力杆件的疲惫情况作试验,对不能满足安全性能杆件进行拆换处理,梁场及运架对的特种装备由于路基的影响,6月-8月现基本上处于停工状态,但现场特种装备保养正常。
6、安全投进情况。
我项目部在安全投进方面吸取各类工程现场发生的安全教训,在安全生产投进方面不惜本钱,确保施工安全,现我项目部全线各工点没有由于安全投进资金不到位而忽视安全的题目,也没有由于安全投进资金不到位而影响施工进度的。
7、应急预案编制及演练情况。
根据农民工的突发意外伤害方面所采取措施知识,针对我项目部安全施工生产实际情况,特在宜河六标组织了一次应急急救演练,演练顺利结束,获得了业主、监理现场的认可。
二、存在题目。
在这次安全生产大检查中,共发现题目33项,立即整改15项,限期整改18项。检查中发现的主要题目是:
1、良伞跨二级路立交桥脚手架未按规定搭设;。
3、施工现场的四口、五临边缺少安全防护设施;。
4、六塘跨线桥安全防护不到位,临边所设立安全网破损不符合要求;。
5、良伞大桥箱梁预制场特种装备使用管理不规范;。
6、灭火器材配备不足、过期,不放在明显位置;。
7、针对以上昨检查出的安全隐患,现已全部整改终了。以下(见附图)。
三、整改措施。
针对以上检查出的题目,在下步工作中,我们要强化措施,催促企业按时整改,定期复查,跟踪整治,确保整改到位。
1、加强领导、建立安全生产意识。要强化措施,认真落实安全生产责任制,要把安全生产工作纳进重要日程,一把手要亲身抓。要加大安全生产工作力度,认真贯彻落实安全第一、预防为主的方针,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实、抓细。特别是停产、半停产企业及安全防火重点单位,要严格依照有关规定做好安全生产和安全防火工作。
2、遵章遵法,建立健全安全生产规章制度。对安全生产工作的要求,把安全生产工作规章制度、岗位操纵规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好安全生产的宣传教育培训工作,增强领导和农民工的安全生产意识和法制观念。
3、常常检查,认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到常常化,制度化、规范化,在工作中主要体现一个勤字上。要勤过问、勤催促、勤检查。对检查中提出的安全隐患题目要催促企业加快整改,把隐患消灭在萌芽中,减少安全生产事故的发生。
4、严明纪律,严厉责任追究。要做好安全生产事故防范工作,杜尽各类事故的发生。一旦发生事故,要认真执行事故报告制度,要逐级及时上报,对发生安全生产事故的单位要依照四不放过的原则,严厉追究企业主要负责人和相干责任人的责任,确保国家和人民生命财产安全。
四、安全生产大反思、大检查自查自纠活动获得的成效。
通过对我标段内在建施工工点安全生产大反思、大检查自查自纠活动,排除我公司项目各工点中存在的安全质量隐患,消除重大安全隐患苗头,杜尽了安全质量事故的发生,特别在各工区,各部分和施工队安全隐患排查意识上构成了一股绳。总之,项目部通过此次安全生产大反思、大检查自查自纠活动的展开,有力地增进了现场施工的安全生产工作。现场施工安全生产责任主体更加明确、社会责任感进一步增强,员工的安全意识得到了明显提升,在全项目范围内构成了浓厚的人人讲安全的良好氛围。
2016年市文广新局认真贯彻落实市委关于把纪律挺在前面的若干规定,在监督执纪工作中,坚持运用四种形态,着重在咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗上多做文章,聚焦执纪质效再提升,在新的起点上推进系统党风廉政建设,为泰州文化建设新提升提供纪律保障。
首先,把纪律挺在前面,守纪律、讲规矩,需要党员干部熟悉党纪条规,了解执纪形态。今年以来,我们把学习*、**廉洁自律准则、**纪律处分条例和**系列重要讲话读本为重点内容,从知规知纪开始,加强对党员干部的教育,提高政策和纪律意识。
其次,通过学习贯彻市委关于把纪律挺在前面的若干规定、泰州市激励干部干事创业防治在岗不作为履职不担当的若干规定及泰州市作风建设大会精神,学习上级纪委的有关违纪通报、蜗牛奖评选办法、观看底线不能失*示教育片等,进一步增强党员干部守纪守规观念。我们先后充分利用固定学习日、月度工作例会、系统综合会议等时机,开展纪规学习、*示教育12次。
再次,结合去年局对上效能考核工作中存在的问题,进行有针对*的剖析,查找思想意识、工作效能、作风建设中存在的突出问题,制定整改和推进措施,并将遵纪守规融入到单位个人日常绩效考核之中,与个人的年度考核成绩、职务晋升、绩效奖励等切身利益直接挂钩,形成系统上下对遵规守纪、凝心聚气拒蜗牛、当奔牛的共识。
一是在收受*及时提醒部件中的问题。对*来信*手机短信*、来局*反映了市美术馆公务接待不规范、单位公务接待管理制度不完善等机关或基层单位存在的一些问题;在单位房屋征收过程中,市淮剧团存在许多历史遗留问题。单位拆迁需要进一步披露,征求单位职工意见等。局及时组织核实调查,在没有发现单位或个人违纪违规的基础上,及时提醒相关单位负责同志通过谈心、交流意见等方式,注重管理和工作方法的改进。
二是及时指出专项活动、经济责任审计、检查监督中发现的问题。今年,根据局的实际工作,我们积极开展市文化系统正常经济责任审计、立面租赁清理、材料管理规范、单位和个人重大事项报告,*清理整顿,回顾工作等活动,目的是尽快发现各种活动中存在的不足和问题,提醒整改和改进。经济责任审计共发现12个问题,报经济局党委研究后,以局名义发出整改通知;跟踪基层单位门面租赁过程中发现的不规范部门,督促单位整改规范;在单位和个人重大事项报告过程中,应及时提醒有关单位和个人通过早检查、早发现、早提醒等方式报告未报告或遗漏的事项,有效杜绝小问题变大,简单问题变复杂,效果明显。
三是抓节点督促检查整改。将全年按旬细化24个节点,结合元旦、春节等重点节日,对系统所属各单位落实*八项规定、省市十项规定,工作作风纪律遵守执行等情况进行明查暗访,结合季度党风廉政建设责任制落实检查,共查找和发现问题9个,下发整改通知6份,即查即改。
一是以*、接访、下转、交办件为基础,调查核实,梳理线索。
2016年上半年,办理案件处分解除1个。共调查、核实、办理*举报件4件,按时办结省委巡视组交办件1件,省新闻出版广电局下转件1件,市纪委交办件2件。按照5类处置标准及时处置各类*举报件。
省新闻出版广电局科技处转交*件1件,主要反映泰州违规开设高港电视频道的问题。经与市电视台纪委对接、了解,此件为重复*件,是20**年省委巡视组已受理并由市广电台纪委和高港区纪委联合办理了结件。为此,我们及时向省新闻出版广电局作了回复,并向市纪委*室作了汇报,同时也向市纪委案管室报送了有关线索和回复内容。
二是以经济责任审计、规范物资管理、检查门面出租、重大事件调查为手段,主动出击,摸排线索。主要做了四个方面的工作:。
1.对在门面房出租管理工作中,原书画院院长徐文藻同志,在任期内,与门面房承租人续签十年补充协议的问题,进行了初步的了解,报局党委研究后,作为违规线索上报,并与市纪委对口检查室进行了报告。并多次与徐文藻同志进行谈话,指出其在门面房出租管理工作中续签的协议是违规的,责令其在自我纠正的同时,主动协调承租人配合单位规范门面房出租事项。
2.对20**年我局主动开展常态化的经济责任审计情况进行梳理,发现了一些违规问题,报局党委研究后,对基层单位审计结果存在的问题,下发了常态化审计有关问题整改通知书6份,督促基层六个单位对照问题,剖析原因,*抓整改,并限期上报整改情况。2016年3月,我们积极协同市审计局开展部门预算执行和其他财政收支情况进行了审计。两次审计共发现了转移预算结转结余资金、未执行公务卡制度等问题。局领导班子成员分别与四个单位的负责人进行了严肃的谈话,指出了问题的违规*,并责令四个单位的负责人提高认识,抓紧对存在问题的整改。
3.重点关注物资管理工作。我们在注重财务管理工作的同时,对系统各单位的物资管理工作进行了重点关注。针对基层重钱财、轻物资管理的问题,印发了对市直系统各单位物资管理进行规范和检查的通知,并要求各单位对在帐重要物资进行清点、规范和追缴,从中发现了个别单位的已退休人员长期占用重要公共物资、物资管理不够规范等问题。我们即时与单位管理部门联系,建立物资管理账册,及时收缴相机等重要物资入库。
4.对突发*安全事故时行跟踪。对市文化馆因住建部门交付使用的场馆内,发生掉落物体伤人事件。局纪委第一时间到现场进行了解,并对有关情况时行跟踪、检查。这是一起因工程质量太差,工程监理、工程管理部门失职、渎职引起的伤人事故,是一起跨部门、涉及住建、工程施工、驻场人员、监理人员的事故,我们按照规定如实上报并提请市纪委牵头查核。
局常态化经济责任审计和市审计局经济审计,共发现四个问题,暴露了我们基层少数单位,在财务管理工作上陈旧习惯思维严重,学习新规章不及时,管理制度不健全,审批手续、列支程序不规范等,同时也反映出基层单位少数负责人主体责任意识不强,缺少对制度规矩刚*严格的敬畏,总认为只要自己不拿不贪,就不会有什么问题,对职责主体责任和岗位职能主体责任的理解缺乏应知的认识。
为此,我们提醒局党委班子成员根据联系分工单位处室,分别开展四谈活动,以查找自身存在不足为话题,对基层各单位负责人开展逐一谈心活动,通过谈心谈话、相互交流、学习党纪条规等,进一步提高基层单位主要负责人的主体责任意识,更新陈旧观念。
针对审计发现基层单位存在的问题,局纪委认真进行分析和研究,结合各自实际,从纪律标准、工作实际、主客观因素等要素出发,按照落实四种形态要求,结合查找出的12个问题,通过领导约谈、调查提醒、通知整改、问责通报等方式,抓早抓小,早提醒、早整改、早处置,先后调查提醒2个基层单位和3名财务人员,通知整改6个单位,约谈4个单位和5名财务负责人。提请局党委研究,决定分别对市淮剧团、美术馆负责人和财务具体责任人,分别给予诫勉谈话问责处理,对市图书馆和博物馆负责人给予提醒谈话,并在市直文广新系统予以通报,反响和振动较大。
教育千遍不如问责一次在实践中得到充分的应*。2016年以来,我们通过抓早抓小和正风肃纪等工作,倒逼所属各基层单位完善和规范各项工作程序,建立和健全各项制度规章。
下半年工作打算。
六认真做好纪检监察组织年度各项绩效考核工作,积极协助完成局党委交办的其他工作。
20xx年以来,延川县纪委通过加大乡镇纪委业务培训、配齐乡镇纪委干部、增加案件查办经费等措施,突出乡镇纪委主责主业,不断鼓励和支持乡镇纪委案件查办工作,有效提升乡镇纪委纪律审查工作水平。
一是突出主责主业。进一步明确党委的主体责任和纪委的监督责任,按照中省市纪委“三转”工作要求,延川县纪委对乡镇纪委书记分工工作进行了调整规范,要求各乡镇纪委书记均不再分管纪检监察工作以外的工作。通过对外收缩战线、对内凝聚力量的方式,突出主业主责,工作重心、人员和力量进一步向执纪监督和案件查办倾斜。
二是整合办案合力。不断加强各乡镇纪委和派驻机构之间的联组工作,将全县8个镇(街)纪委和6个派驻纪工委组建为8个片区,由县纪委各常委分别包抓一个乡镇纪委和一个纪工委案件查办工作,并严格落实“县乡联合、乡镇交叉”办案机制,使乡镇纪委和纪工委纪律审查工作由“孤身作战”向“集体作战”转变。
三是加强业务培训。延川县纪委注重发挥“传帮带”的作用,通过举办纪检监察业务培训班、以案代训,让县纪检监察业务骨干从案件线索受理、呈报、审批、初核、调查、审理等环节,对乡镇纪检监察干部全程“传帮带”,切实提高乡镇纪委的业务水平和执纪能力。至今,共组织乡镇业务培训20余次。
四是健全规章制度。建立健全乡镇纪委重大问题集体研究决定、信访、案件检查程序,学习调研、工作例会、工作考核、定期谈话、资产使用管理等一系列规章制度,县纪委负责指导和督查;严格执行“两个为主”的要求,制定乡镇纪委向县纪委报告工作、约谈汇报等制度;建立乡镇办案督办机制,县纪委加强对乡镇办案的检查和督促。
五是做好督促整改。延川县纪委在严肃查处侵害群众利益不正之风和腐化问题的同时,不断强化纪律审查治本功能。通过在乡镇宣讲典型案例、宣传“两部法规”、巡回播放警示教育片、以案促学等举措,增强乡镇反腐倡廉工作的吸引力和感染力。
今年以来,我市各级纪检监察机关立案查处各类违纪违法案件25件,涉及县级干部1人,科级干部6人,结案21件,处分21人,其中党纪处分19人(开除党籍13人,党内察看1人,严重警告2人,警告3人),政纪处分9人(开除4人,撤职2人,记大过2人,警告1人),双重处分7人,移送司法机关4人,挽回经济损失160余万元,共对4名涉案人员使用了“两规”措施。在查办案件工作中,我们既对贪腐分子严惩不怠、保持查办案件强劲势头,又始终把办案安全工作放在突出位置,坚持做到了严惩贪腐案件与安全文明办案相统一,实现了办案安全零事故、办案人员零违纪、办案结果零申诉,确保了办案工作的顺利进行,取得了良好的执纪办案和政治、经济、社会效应。
在查办案件中,牢固树立办案安全第一的观念,克服重案件查办、轻办案安全的现象,把办案安全工作与查办案件工作一起布置,一起检查,一起落实。特别是中纪委《关于使用“两规”措施的规定》(中纪发〔xx〕12号)、《关于六起办案安全事故责任追究情况的通报》、省纪委《关于认真学习贯彻中纪通〔xx〕3号文件的通知》等文件下发后,市纪委及时召开由县(区)纪委书记、监察局局长和办案工作人员参加的专题常委扩大会议,逐条逐项认真组织学习,特别强调“没有安全就没有办案,违反办案纪律就是违反政治纪律”的观念,进一步提高了纪检监察机关领导干部和办案人员对安全文明办案特别是使用“两规”、“两指”措施重要性和严肃性的认识,增强了做好依纪依法安全文明办案工作的责任感和使命感。在具体的办案工作特别是使用“两规”、“两指”措施时,首先组织办案人员认真学习上级纪检监察机关关于“两规”、“两指”的有关规定和文件精神,分析一些在办案期间发生的安全事故,引以为戒,高度警惕,增强政治意识、法纪意识、责任意识和安全意识,严守办案纪律和保密纪律,为防止办案安全事故的发生奠定了坚实的思想基础。
市纪委、监察局高度重视办案安全工作,先后制定完善了《办案安全防范责任书》、《“两规”期间陪护工作守则》、《纪检监察机关陪护人才库管理暂行办法》、《纪检监察机关办案人才库管理暂行办法》、《“两规”“两指”谈话值班制度》、《办案点管理制度》、《“两规”“两指”案件审查与陪护分离制度》等制度规定,为办案安全工作提供了强有力的制度保证。在使用“两规”、“两指”措施时,市纪委与办案负责人及陪护人员签订严格的办案工作责任书,在每一起案件中确定一名分管领导为领导责任人,办案组长为第一直接责任人,负责谈话的办案人员及陪护人员均为安全工作直接责任人,一名办案人员为安全监督责任人,为办案安全工作提供了严格的责任体系。同时,对每一起使用了“两规”、“两指”的案件,委、局主要领导经常到现场检查指导,分管领导驻点进行监督检查,办案人员严格执行各项办案安全措施,从制度机制上防止安全事故的发生。
对违纪违法人员实施“两规”、“两指”措施前,制定周密的工作方案,在选择“两规”、“两指”场所上,注意把握好“四个原则”,即选择“环境安静、地点安全、信息畅通、就诊便利”的地方作为办案场所,缺其一不可。在具体工作中切实做到“三查三看”,即查“两规”、“两指”办案点各项安全措施,看安全防护设施是否牢固,室内硬质器皿是否撤销,电源线、插头、插座是否裸露,卫生间各悬挂点是否消除和锁栓是否处理等;查“两规”、“两指”对象所带物品和送进物品,看是否有违禁物品带入室内;查陪护制度落实情况,看陪护人员是否在岗,陪护措施是否到位,室内有无异常情况等,切实将“办案安全无小事”的具体要求落实到每一位办案人员、陪护人员身上和每一个办案细节之中。特别是针对“两规”、“两指”对象思想斗争激烈、感情变化起伏、心理状态复杂的情况,要求办案人员密切注意其异常举动和特殊要求,及时采取法律教育与情感教育、政策教育与心理教育相结合的办法进行疏导,有效避免意外安全事故的发生。
“两规”、“两指”措施是党内法规和《行政监察法》赋予纪检监察机关的一项重要权力,也是查处违纪违法案件的重要方法和手段,如果使用得当会取得事半功倍的成效,如果使用不当则会使办案机关和办案人员陷入骑虎难下的窘境。因此,在使用“两规”“两指”措施时,我们坚持从严、审慎原则,严格确定使用条件,严格界定使用对象,严格执行使用程序。在确定必要的情况下,需要采取“两规”、“两指”措施的,严格履行报批、备案程序。市纪委使用“两规”、“两指”措施,经市纪委常委会研究,向同级党、政主要负责人和有关领导汇报后,填写《纪检监察机关使用“两规”、“两指”措施呈批表》,报省纪委批准后实施;县、区纪检监察机关使用“两规”、“两指”措施,经县、区纪委常委会研究,报市纪委常委会研究批准后实施;对辖区内各级纪检监察机关使用和解除“两规”、“两指”措施的情况及时向省纪委案管室上报备案;乡(镇)纪委及市、县、区直机关纪委(纪检组)不得使用“两规”措施,切实增强了使用“两规”“两指”措施的严肃性。在具体的案件调查过程中,既坚持铁面无私、严肃执纪,又做到与人为善、文明执纪,不诱供逼供,不侮辱打骂,尊重被调查对象的'生活习惯,维护其人格尊严和合法权益。
总之,近年来我们在案件查办工作中始终把安全工作作为前提,落实工作责任,完善防范措施,堵塞安全漏洞,规范执纪办案行为,依纪依法安全文明办案水平不断提升,但在实际工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题。一是办案场所及设备投入不足,加大了办案风险和办案人员的工作强度及难度。二是安全文明办案的机制制度还有待进一步完善,办案人员的能力素质还有待进一步提高。对以上问题和不足,我们将在今后的工作中进一步建立健全并严格落实办案安全制度和规定,坚决杜绝各类办案安全事故的发生,确保查办案件工作健康深入推进。
四、抓住实质,顶真碰硬,越来越严,问责“出出汗”
局常态化经济责任审计和市审计局经济审计,共发现四个问题,暴露了我们基层少数单位,在财务管理工作上“陈旧习惯”思维严重,学习新规章不及时,管理制度不健全,审批手续、列支程序不规范等,同时也反映出基层单位少数负责人主体责任意识不强,缺少对制度规矩刚性严格的敬畏,总认为“只要自己不拿不贪,就不会有什么问题”,对职责主体责任和岗位职能主体责任的理解缺乏应知的认识。
为此,我们提醒局党委班子成员根据联系分工单位处室,分别开展“四谈”活动,以查找自身存在不足为话题,对基层各单位负责人开展逐一谈心活动,通过谈心谈话、相互交流、学习党纪条规等,进一步提高基层单位主要负责人的“主体责任”意识,更新陈旧观念。
针对审计发现基层单位存在的问题,局纪委认真进行分析和研究,结合各自实际,从纪律标准、工作实际、主客观因素等要素出发,按照落实“四种形态”要求,结合查找出的12个问题,通过领导约谈、调查提醒、通知整改、问责通报等方式,抓早抓小,早提醒、早整改、早处置,先后调查提醒2个基层单位和3名财务人员,通知整改6个单位,约谈4个单位和5名财务负责人。提请局党委研究,决定分别对市淮剧团、美术馆负责人和财务具体责任人,分别给予诫勉谈话问责处理,对市图书馆和博物馆负责人给予提醒谈话,并在市直文广新系统予以通报,反响和振动较大。
“教育千遍不如问责一次”在实践中得到充分的应证。20xx年以来,我们通过抓早抓小和正风肃纪等工作,倒逼所属各基层单位完善和规范各项工作程序,建立和健全各项制度规章。
下一步工作打算。
一、督促职能部门,认真组织“第七届江苏廉政文化周日”及泰州廉洁文化周活动;。
四、探索在基层单位建立纪律监督专员制度;。
六认真做好纪检监察组织年度各项绩效考核工作,积极协助完成局党委交办的其他工作。
加强理论知识学习,提高政治理论水平,拓宽思路,解放思想是做好纪检监察工作的基础;加强党的路线、方针、政策、法律法规学习,增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力,是履行好本职工作的重要保证。学习是一个永恒的主题。为此,我时刻提醒自己只有加强学习,提高自身修养,提高工作能力,才不辜负党和人民群众的厚望。在学习方式上,除积极参加单位组织的集体学习外,还坚持,并注重工作学习相结合,重点学习了《政务处分法》、《习近平治国理政第三卷》、《党的十九届五中全会《建议》学习百问辅导》等书籍内容和其他一些讲座,使自己的人生观、价值观得到进一步的升华。
一年来,在李淑霞组长的直接领导下,我积极支持配合工作,根据区纪委2020年纪检监察工作的安排,努力完成好领导交办的各项工作任务。
(一)聚焦疫情重点,筑牢疫情防控网。
2020年年初受疫情影响,派驻纪检监察组前四个月工作重点在参与全区防疫工作监督。我本人于2020年1月26日,投入中原区疫情防控督导工作,主要负责对辖区内绿东村街道、航西街道卡点情况、工作人员是否履职尽责情况进行明察暗访。对各个社区内的隔离人员情况以及辖区内公共场所疫情防控情况进行安全检查。以意识形态工作保疫情防控,按照“统一指挥、属地为主、协同配合、资源共享”的原则,把防控效果作为检验意识形态工作成效的有力抓手。确保疫情防控常态化,为疫情防控略尽绵薄之力。
(二)不忘本职工作,高效履行分内职责。
疫情结束后,由区纪委监委领导统一安排,我被借调往区纪委监委第八纪检监察室工作,但平时也兼顾派驻组组内工作,做好统筹兼顾。
在这一年期间主要完成了向办公室进行信息报送、驻检察院纪检监察组纪检组《“三重一大”事项监督暂行办法》的制定,在日常监督工作中,对检察院的重大事项进行备案、登记并建立台账,真正把监督工作做实、做细、做到“嵌入式”监督。紧盯派驻单位突出问题,积极参与对中原区检察院重大节假日前后纪律作风方面的检查。要求中原区检察院在节假日期间从严要求、加强管理,带头抵制不良风气,杜绝出现违反中央八项规定的现象。在“千人进千村”信访活动中,积极与个社区、村负责人联系对接,建立专项台账,切实解决基层群众信访问题,将矛盾化解在基层。建立“6-45”专项治理台账,发现在工作中的一些不足,并提出应对措施,积极改进。同时,在日常办案中,不断完善自身的办案技能。协助领导办理组内函询、初核案件。在案件办理过程中主动拓宽案件领域,重视对案件线索的分析研究,并在挖掘深层次的违纪违法问题上下功夫。积极做好以案促改工作,以案件来不断警示自己,纠正自身问题。
(三)强化自身本领,协助做好案件工作。
疫情结束后,受区纪委监委领导统一安排,我被借调往区纪委监委第八纪检监察室工作。在案件室一年的工作中,我主要负责了一个函询件、十三个初核案件、两个个立案案件以及“扫黑打伞”专项案件中的若干问题线索。在案件办理中讲究策略,提高办案效果。在“稳”、“准”、“抓”上下功夫,在“实”、“巧”、“追”上做文章,在“审”、“快”、“密”上寻突破。为案件查实创造有利条件,推动案件整体工作。
(一)对理论学习不够深入。今年以来,我的理论学习只满足于单位组织的学习,自学时间较少,其主要原因还是自主性不够,闲时学一下,忙时学的少,有时看书读报纸也只是看看大标题,对理论上的一些问题理解不深,停留在“蜻蜓点水、浅尝辄止”的阶段,使理论水平不能尽快地得到提高。
(二)开展批评和自我批评不积极。不能勇于揭露和纠正工作中缺点错误,坚决同消极腐败现象作斗争方面做得不够。由于自身素质不高,对进一步搞好党风廉政宣传教育,把反腐败工作进行到底的信心和决心不足,方法不多。
(三)具体工作中,政治敏锐性不够。具体工作中,会为自己所取得的一些小成绩沾沾自喜,止步不前。思想解放不够,分析问题、研究问题、解决问题的能力有待进一步提高。
(一)加强学习,不断提高自身的政治思想素质和政策理论水平。学习是一个永恒的主题。在加强理论学习的同时,要注重更新知识结构重点加强业务和政策法规上的学习,努力做到在工作中学习,在学习中工作,精益求精,不断探索,认真落实学习计划。用正确的理论充实自我头脑,端正思想,提高认识,更新观念,紧跟时代步伐,适应中心发展的要求。加强专业学习,提高自身素质,充分发挥好自我的岗位职能作用。
(二)加强政治纪律政治规矩。在任何时候,任何情况下,都要维护党中央的权威思想都要与党中央保持高度一致,如实向党组织反映和报告情况,不隐瞒作假。遵循组织程序、服从组织决定。坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治纪律和最根本政治规矩来执行,做政治纪律和政治规矩上的明白人。
(三)及时自纠自查。实干难在坚持,贵在持之以恒。今后工作中要担当起该担当的责任,要务实实干,敢于承担责任,肩负起为老百姓谋福利的重任。我要有“功成不必在我、成功必定有我”的胸怀和境界,沉下心来,埋头苦干,发扬钉钉子精神,一锤一锤接着敲,持之以恒,久久为功,切实把钉子钉实钉牢。
总之,在今后工作中:在学习上要百尺竿头,更进一步;在生活作风上要洁身自爱,树立更加良好的形象;在工作上要突出重点,克服不足,干出特色,尽力履行好自己的职责,为反腐倡廉工作任务顺利完成做好保驾护航作用。
自从开展作风教育整顿活动以来,我能够按照学校的安排,积极参加学习,认真查找问题。在学习方面,无论是单位组织的职工学习会,还是小组学习会,我都按时参加,没有缺席。除了集体学习外,个人还坚持自学。学习之后,及时撰写心得体会。在坚持学习的同时,我还注意对照要求,查找实际工作中和个人思想中的问题和不足,努力纠正自己存在的作风问题。
对照教育局要求查找的几个重点进行自查,自己认为我个人总体上还做得比较好。一是服从大局观念好、有强烈的全局意识,在工作中和同志们的工作展开了更好更多的合作。不管是份内份外,只要有任务,只要有利于工作,有利于教育事业的发展,我们都是心往一处想,劲往一处使。二是认真搞好团结,充分发挥团结协作精神。我一直把搞好团结作为我个人工作的重要要求之一,不利于团结的事不做,不利团结的话不说,维护教师的形象。三是在平时的工作作风上,个人也是做得比较好,十分注意工作纪律。我从参加工作以来,就养成了不迟到、不早退的习惯,一般都要提前到办公室。到了办公室,就认认真真地做事,没有擅自脱岗。四是责任感较强,精神状态好,我一直都有一种不甘落后的信念,千方百计要把自己的工作做好,我所做的一切也受到了领导的肯定。五是能不断充实自已,努力提高工作技能和效率。在工作和生活中,能坚持学习,努力使自己不掉队。
当然,与越来越高的工作要求相比,与不断发展的形势相比,个人身上仍存在一些问题和不足。一是自身的能力和知识的局限,在新的形势和新的任务面前,有时有心有余而力不足之感,不能主动出击,只能被动应付。
1、思想跟不上形势,没有从政治大局考虑。在理论学习中,自己没有很好地坚持理论联系实际,在改造主观世界上下功夫,从而牢固树立为党和人民事业奋斗的信念,因此在思想上出现偏差。
2、思想认识反思不够。平时总是认为做好自己本职工作就行,只要不违犯纪律、不犯错误,工作上不求有功,但求无过,不求过得硬,但求过得去,缺乏积极进取的精神,满足于完成领导交办的工作任务,对如何开拓性地开展工作研究不够,没有从领导角度方面和政治高度方面考虑问题。
1、以学习教育为途径,提高政治业务素质。
认真学习和深刻理解有关转变干部作风提高行政效能建设文件资料的精神实质,把握起精神要点,提高理论素质与思想政治水平。努力钻研政治理论、业务知识,夯实基础、拓展视野、坚定信念、提高素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我要认真学习、精读有关重点文件,进一步增强纪律观念,增强纪律意识,自觉地加强党性煅炼,做到自重、自省、自警、自励。
2、积极开拓进取,提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,努力提高自己工作的能力,多向领导、同事请教,要开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,处理问题,把工作能力提高到一个新的水平。通过不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己处理实际问题的能力;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养。
3、更新教育观念,改变对学生居高临下的态度,主动、积极地建立一种民主、平等、和谐的师生关系,热爱学生,尤其要热爱学困后进生。
4、牢固树立"学校无小事,事事都育人;教师无小节,处处作表率"的意识,以教书育人为本职,作学生、教师的表率。牢固树立"宁守清贫,不损师德"的意识,发扬教师高风亮节、"红烛"精神,廉洁从教,维护"爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、执着追求、探索创新"的美好形象。牢固树立"以法执教、以德治教、以德服人"意识。牢固树立服务意识,忧患意识,竞争意识,增强使命感、紧迫感和危机感。
5、积极调整心态,正确对待当前人事制度、工资制度改革,正确处理奉献与索取、集体与个人、名利和道义之间的关系。
一、始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务。认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中纪委三次全会精神和省市县纪委全会精神,自觉学习新《党章》、巩固《监察法》、中央“八项规定”和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等,深入思考,把握精神实质,明确任务要求,不断提高的政治敏锐性和把握大局的能力。通过学习,正确的认识到要以党的政治建设为统领,不忘初心,牢记使命,以永不懈怠的精神状态和以永远在路上的韧劲和执着,一往无前、奋发有为,不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、为贯彻落实中央八项规定精神转化为自觉行动,我组在工作日认真组织对所监督的九个单位的作风建设大排查、大整顿,严肃查处一批干部作风方面的典型问题,重点查处党员干部不思进取、不敢担当、不愿作为,推一推动一动、不推就少干不干的问题,加强对监督单位的“三重一大”监督和“三公”经费的使用问题,加强对严重违纪问题的立案审查工作,开展了对互联网+监督工作专项检查,督促各单位按时按要求落实到位。一年来,我组对监督单位以明察暗访的方式共开展作风巡查3次。
三、及时处理信访件和交办案件核查工作,把查处扶贫领域腐败和“扫黑除恶”作为监督执纪的重点工作来抓。2月份,配合县委组织部对脱贫攻坚工作专项督查,对10个村(居)关于脱贫攻坚方面的相关问题提出了整改意见;3月份开始,我组积极配合县委组织部参与群村“扫黑除恶”和软弱涣散党组织整顿,对涉嫌违纪的镇干部立案2人;5月份,我组与县纪委四室联合办理了市委脱贫攻坚专项巡察组交办的关于就业技能培训违规发放补助的问题的信访交办件,并对县人社局违规的相关工作人员立案7人;10月份,我组办理原桥林业站罗某关于编制问题的信访件,并指导县委组织部干部监督组办理了群众举报胡某、李某、黄某相关问题的信访案件。今年3月份开始,我组工作人员被抽调到县纪委监委专案组,协助办理了县纪委监委1.20专案、6.13专案、8.16专案。
二、下一年工作计划。
(一)落实责任,不断提高反腐廉政工作水平。
加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养,不断提高政治素质和业务能力,为派驻纪检组履职尽责提供强有力的工作保证。
(二)强化监督管理,保持常态长效。
紧紧围绕强化监督职能为重点,切实加强对驻在部门党政领导干部特别是主要领导干部的监督,切实加强对所监督的9个单位作风巡察,切实加强对权力的监督制约。要积极探索履行监督职责的方式方法,对领导干部多提醒、多帮助,突出监督重点,把握和运用好“四种形态”开展监督,使纪检监察工作保持常态长效。
(三)强化案件查办,保持严惩腐败势头。
坚持有案必查,有腐必惩,要把纪律挺在前面,伸长耳朵,瞪大眼睛,发现苗头及时提醒,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,严肃查办违纪违规案件。
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xx县纪委县监委:
为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,落实(余x发【201x】xx号)文件精神,xx镇纪委坚持每周开展审查调查安全监督检查工作,坚决守住审查调查安全底线,实现审查调查“零事故”的工作目标,及时发现存在的问题和隐患并立即整改,现将有关情况报告如下:
(一)开展“走读式”谈话或使用监控办公室情况。
镇纪委能够在确定“走读式”谈话对象时严格履行审批手续,严格按照工作要求确定“走读式”谈话对象范围,谈话时针对谈话对象身体、心理、性格、家庭等情况进行全面摸底了解,遇重大案件时制定谈话方案,谈话过程中能够明确安全陪护责任,核实问题等候处理时,对谈话对象进行严密的管控措施。
(二)学习贯彻文件精神情况。
201x年3月22日镇纪委书记xx组织镇纪委干部开会,传达学习了县纪委《关于及时准确上报“走读式”谈话开展情况月度统计表的通知》的文件精神,要求镇纪委干部对照文件加强落实,要明白审查调查安全的重大意义。
(一)监督检查发现的问题或隐患。
201x年3月22日我委收到xx纪委案管室关于《进一步强化审查调查安全隐患排查工作通知》按照通知要求我委重点对谈话室设备设施、应急电源设备、电源线路、卫生间、座椅等进行了排查,经过排查发现:。
1、谈话室电源线路存在老化、不规范。
2、谈话室在居民楼一年存在通风条件差、潮湿等情况。
(二)对发现问题或隐患的整改情况。
针对谈话室线路不规范、潮湿等情况,我委已在计生办重新选址,按照标准重新对谈话室进行装修,现正在整改中。
(一)用《工作规则》带好队伍。认真对照《工作规则》的新理念新要求,在思想偏差、制度执行、能力素质等方面找差距、补短板,不断加强知识积累、实践历练和素养提升,打造信得过、靠得住、能突破、善执纪的过硬队伍。认真学习、全面掌握、深入践行《工作规则》,要特别重视讲政治、讲初核、讲安全、讲规范、讲自律,全方位提高执纪审查工作的制度化、规范化水平。
(二)强化安全责任意识。建立健全纪律审查安全员,定期由镇纪委书记对安全员进行“一对一”培训,提高应对突发事件能力。严格落实执纪审查工作人员“一岗双责”,既负责执纪审查,又负责安全责任。层层落实安全文明执纪审查工作责任制,深刻认识没有安全就没有办案的安全责任意识,促进执纪审查工作安全规范文明开展。针对谈话过程中发生紧急事件如何处理及陪护工作等知识进行培训,提升了执纪审查人员的安全意识和处置突发事件的应急能力。
(三)持续自查自纠,确保执纪安全无隐患。镇纪委将对照安全文明纪律审查的相关规定进行反复排查,自查,对谈话工作中可能存在的隐患进行彻底整改。加强教育和管理监督,切实加强落实情况的监督检查,确保规则得到不折不扣地执行,真正把规矩立起来、纪律严起来。
(一)被审查人陈述
1.在干部选拔任用工作中违反干部选拔任用规定的动机、目的,事先有无预谋策划以及策划的具体内容;是否知道其行为违反干部选拔任用规定,违反哪些规定;与相关人员的关系,是否有为本人或他人谋取利益的主观故意等。
2.用人失察失误造成严重后果的,被审查人未认真执行党的干部政策、用人标准和规定的程序等,致使识人不准、用人不当的动机、目的;与相关人员的关系,是否有为他人谋取利益的主观故意;未认真执行党的干部政策、用人标准和规定的程序的时间、地点、手段、参与人员、经过、处理结果和造成后果;对其未认真执行党的干部政策、用人标准和规定程序及违规违纪和可能造成的危害后果的认知程度等。
3.共同违纪的,纪律审查人员要查明通谋的时间、地点、方式、内容,以及形成何种内容的共同违纪故意。
4.有对抗组织审查行为的,纪律审查人员要查明被审查人的动机、目的,以及具体谋划、实施的情况。
(二)证人证言
1.干部选拔任用工作参与决策、经办人员关于被审查人违反干部选拔任用工作规定行为的研究、决策、实施情况的证言,证明被审查人违反干部选拔任用工作规定的主观故意。
2.干部选拔任用环节中参与决策、经办人员关于被审查人未认真执行党的干部政策、用人标准和规定程序,致使识人不准、用人不当的证言,证明被审查人对用人失察失误造成严重后果的主观过失。
(三)书证
干部任免职书证、选举结果公告、选举文件等。
收集证据是指执纪人员为查明违纪事实,依纪依法发现、取得、接受和保全一切与案件有关的情况和材料的活动。收集证据任务完成得如何,直接关系着认定违纪事实和执纪审查的质量。笔者认为,执纪人员在收集证据时,除了要遵循“主动及时、客观全面、深入细致、严格保密”等要求外,还应注意以下几个问题:
证据的收集、固定必须符合规定程序和要求。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》具体规定了审查谈话、暂扣、封存涉案款物、冻结等调查取证措施。如第二十九条规定:审查谈话、执行审查措施、调查取证等审查事项,必须由2名以上执纪人员共同进行;第三十二条规定:严格依规收集、鉴别证据,调查取证应当收集原物原件,严禁以威胁、引诱、欺骗及其他违规违法方式收集证据;第三十四条规定:审查谈话、重要的调查谈话和暂扣、封存涉案款物等调查取证环节应当全程录音录像。据此,在调查取证过程中必须严格收集、固定证据,这就要求执纪审查人员在收集固定证据时必须严格按照规定的方式、步骤进行,不能图省事而减少环节,造成证据来源不合规不合法,导致千辛万苦收集到的证据丧失证明力。
收集证据要注意明确证明对象。执纪审查中,证据的收集要围绕证明对象进行。所谓证明对象,是指必须用证据加以证明的违纪事实的范围,执纪人员只有明确了证明对象,才能在执纪审查中客观、全面地收集证据。按相关要求,执纪人员在收集证据时,要注意明确以下四个方面的范围:要注意违纪行为是否确已发生;要注意构成违纪事实的全部情节;要注意对定性量纪有实际影响的法定情节和裁量情节等事实证据的收集;要注意其他需要证明的情况。
收集证据要注意保全和固强证据。保全证据是指对收集到的证据采用适当的方式方法固定,妥善保管。固强证据是指对已收集到的直接证据或主要间接证据采用多种方法加以固定,使其不易发生变更变化,达到确实充分的证据要求。在执纪实践中,常常会遇到证据变更、变化的情况,被审查人翻供、证人翻证的现象常有发生,而有的执纪人员不注重固强证据,当出现翻供或翻证现象时被弄得措手不及。因此,执纪审查中要注意在保全、固定证据的基础上固强证据。固强证据通常可以采用以下方法:
一是间接证据链条固强法,收集大量的间接证据,使间接证据之间环环相扣,形成环形链条,对直接证据或其他主要间接证据起到固强作用的方法。这种方法要求执纪人员在审查谈话时,不仅要问清主要事实,还要特别问细与这一事实相关的人和事,然后围绕这些相关的人和事一一查清,进一步固定被审查人的陈述和证人证言等;在搜查、扣押书证和物证时,要注意将书证和物证的数量、特征记录清楚,核对无误后,履行程序,予以固定;凡涉及到有必要进行相关技术鉴定的,要作技术鉴定,如在执纪审查中的会计检验、鉴定,印章、文字鉴定等,使一些证据以科学技术鉴定的形式,加以固定。
二是视听资料同步固强法,是指执纪人员在收集固定证据的同时,同步制作录像或录音将证据固强的方法。这种方法要求执纪人员在审查谈话、询问证人、搜查、扣押或收缴赃款赃物等调查取证活动中,要在制作笔录的同时,同步制作录像或录音,起到加强证据的作用。三是言词证据重复固强法,所谓言词证据重复固强法,是指执纪人员在对被审查人询问中,有意识地就主要违纪事实让其多次地重复陈述,同时让其当场写下亲笔供词或亲笔证词,起到固定固强作用的方法。
根据《关于开展苏仙区门户网站及部门子网站网上政府信息发布保密审查检查工作的通知》文件精神,我局高度重视,组织各有关部门和人员对通过政府信息公开目录管理系统已公开的信息进行了全面自查,未发现泄密内容和不宜公开的政务信息,现将自查情况汇报如下:
为切实做好我局信息公开保密审查工作,我局领导高度重视,一是建立健全了政府信息公开保密审查工作领导小组,成立了以局长为组长、局纪委书记为副组长的政府信息公开保密领导小组,领导小组下设办公室,并且明确了责任人,具体负责我局政府信息公开工作有关事宜;二是专门召开政府信息公开保密审查工作专题会议,安排部署政府信息公开保密审查工作,把解决政府信息公开中失泄密作为全局政府信息公开的立足点。三是局党委高度重视政府信息公开保密审查工作,把政府信息公开保密审查工作与其他工作同安排、同检查、同考核,把政府信息公开保密审查列为年终考核项目。
1、严格落实领导责任制和领导问责制,坚持“公开是原则,不公开是例外”的政府信息公开制度,坚持“谁公开、谁审查、谁负责”的原则,坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,严格执行“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的工作纪律,全力保证本局的上网信息绝对安全。对主动公开的政务信息,由相关工作人员确定并制作、更新,在起草公文和制作信息时,应当对文件内容是否公开提出拟定意见,对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由工作人员审核并报单位分管领导审批。经审查,截止目前,我局在我区门户网站及部门子网站上向社会公开发布的.信息,未发现涉密信息。
2、抓好计算机信息系统的保密和文件的管理。重点加强对计算机信息系统保密防范治理工作和文件的治理。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,按有关要求及时组织人员对机关各股室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。防止涉密信息上网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网,谁负责”的原则,加强了对涉密网络的检查。经审查,到目前止,上网公开的信息符合保密规定,未发生计算机泄密事件。
3、建立健全了信息发布登记制度,做好相关档案收集、整理、归档。
(一)保密工作的教育力度需要不断加强。以宣传教育为主导,强化保密意识。加强宣传力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,进一步完善相应的规章制度,切实加强和重视网上信息的保密管理,确保信息公开审查到位。
(二)以制度建设为保障,严格规范管理。加强制度建设,是做好保密审查管理的保障。虽然已经建立了有关保密审查制度,但审查的依据范围广,有时难以找到依据,因此,必须结合单位实际,进一步细化保密审查依据。认真贯彻执行上级保密部门文件的有关规定和要求,不断增强依法做好保密审查管理的能力。针对信息发布中存在的不规范等问题,要求对上网信息严格审查、严格控制、严格把关,从制度上杜绝泄密隐患,做到“上网信息不涉密、涉密信息不上网”。
(三)以督促检查为手段,堵塞管理漏洞。为了确保保密审查管理工作各项规章制度的落实,及时发现保密审查工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对计算机及其网络管理制度的落实情况、涉密网络的建设和使用情况以及涉密计算机、涉密网络采取的管理和防范措施的落实情况进行定期检查。
文档为doc格式。
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为做好涉密文件信息资料保密管理工作,我局结合实际工作,对照检查目录表,逐条自查,现将自查情况报告如下:
我局所收到文件,指定专人进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,未出现过失、泄密问题。
我局设有信息化机房,使用内外网分离的方法,同时所有电脑都配备了杀毒软件,定期杀毒与升级,并指定专人从事计算机保密管理工作。通过自查,我局的计算机保密基本做到制度到位、管理到位、检查到位。
(一)高度重视,强化组织领导。我局领导刚度重视,并成立了保密领导小组,严格落实保密。领导班子成员以身作则,自觉学习、掌握保密制度,做到懂法、知法、执法,在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。
(二)重点突出,狠抓工作落实。我局定期以主要部门和主要领导为重点检查对象,对计算机和移动存储介质违规外联和特种木马为检查重点,以查促管,及时采取防范措施,坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。
(三)宣传教育,增强保密意识。为加强我局涉密人员保密安全意识,我局采取多种方式,多渠道相关人员进行宣传教育,并将各类保密学习文件予以转发至各股室,要求结合实际,认真组织学习,并抓好贯彻落实,确保计算机及其网络安全。
(四)完善措施,严格制度规范。加强制度建设,是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系,我局不断完善各项规章制度,规范计算机及其网络的保密管理,我局主要采取了以下几项措施:
二是制定局各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度;
三是严格涉密信息流转的规范性,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则。
(五)督促检查,堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现计算机保密中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,我局十分重视对计算机及其网络保密保密促检查,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对计算机进行防范措施的落实情况进行检查。
在今后的工作中,我局将进一步加强对保密的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密保密新成绩,确保保密保密利开展。
以落实“安全第一,预防为主”的安全教育方针为指针,以创建“平安校园”为宗旨,让师生牢牢树立“安全无小事,责任重于泰山”思想,切切实实抓好学生楼梯拥挤踩踏、食物中毒、交通事故、课间、安全隐患、流行性疾病、学生自救自护自逃、自然灾害等安全隐患的整改。
1、当前严峻形势深入每一教工人心;
2、确实实施安全事故发生后的“首问制”;
3、将安全事故的发生率控制在最低限度;
4、安全排查尽可能不出遗漏;
5、师生100%掌握“安全自防自护自逃”知识;
6、课堂教学基本不出安全事故;
7、组织一次以上安全事故发生后的应急预演;
8、杜绝教职工聚众打牌的现象。
1、领导小组:
组长:
副组长:
组员:
2、在全体教工会议上举办一次安全工作(含聚众打牌对教职工中聚众打牌者严惩不怠)。形势分析及创建“平安校园”动员会。
3、学校召开一次针对全体教工的安全工作专题会议,含安全隐患报告、课堂教学安全、应急处置、自我安全自防自护自逃等。
4、各班办一期安全知识手抄报。
5、对学生进行两次以上安全知识讲座:
a、防电、防火、防冻;
b、地震;
c、体育损伤;
d、楼梯拥挤踩踏;
e、食物中毒;
f、交通安全;
g、怎样识别无证无牌车辆;
h、课间安全;
i、安全隐患电线、栏杆、危房、体育设施;
j、校园周边环境安全;
k、防绑架勒索(班主任、门卫协助);
l、流行性疾病预防;
m、自救自护自逃教育。
6、安全排查:
a、体育设施;
b、学生教学楼;
c、学生用火火种不进校园;收缴学生打火机、火柴;
d、学习、生活区电线线路。
7、搞一次应急预演。
为进一步加强审查调查安全工作,本溪市南芬区纪检监察系统开展审查调查安全隐患自查自纠工作,主要围绕“走读式”谈话安全、留置安全、工作要求制度执行和安全防范四个方面进行。
区纪委监委要求全区各纪检监察部门、街道纪工委(监察办)要始终清醒认识风险挑战,坚持问题导向,打好防范化解安全风险主动战,牢牢守住审查调查安全底线,实现审查调查工作高质量发展。
不断提高政治站位。各纪检监察部门、各街道纪工委(监察办)要深刻认识新形势下安全工作的极端重要性,旗帜鲜明讲政治,进一步提高政治站位,始终将安全作为审查调查的重要组成部分,把安全工作放在纪检监察工作全局中去谋划和部署,使安全问题根本上在审查调查中来解决。
严格执行并不断完善安全工作制度。结合工作实际,坚持问题导向,突出重点环节,进一步制定可操作性强的配套制度规定,不断筑牢制度防线。
推动建立审查调查安全工作体系。运用系统思维一体推进,使审查调查、监督管理、基础保障等各个方面相互协调、相互促进、相互补充、相互强化,产生强大的组织力。案件监督管理部门进一步突出监督职责,聚焦监督主责主业,切实做到安全保障和安全监管职能的分离,在履行内部监督职能上持续发力、精准发力。
2022个人自查自纠报告。
区纪工委:为贯彻落实区纪工委案件监督管理室《关于开展审查调查安全工作自查自纠的通知》要求,不断强化纪律审查调查安全意识,提升纪我镇纪检干部的履职尽责能力,丛林镇纪委迅速安排部署,以“提高安全意识,规范审查程序,增强办案能力”为工作目标,紧绷审查调查安全生命线,着力消除纪律审查调查安全工作隐患,全面开展自查自纠。
一是“走读式”谈话安全方案制定方面。镇纪委能够在确定“走读式”谈话对象时严格履行审批手续,严格按照工作要求确定“走读式”谈话对象范围,谈话前针对谈话对象身体、心理、性格、家庭等情况进行全面摸底了解,遇重大案件时制定谈话方案和安全预案,谈话过程中能够明确安全陪护责任,核实问题等候处理时,对谈话对象进行严密的管控措施。
存在问题:镇纪委在开展审查调查谈话时虽然制定了安全预案,但预案方案针对性不强,没有针对谈话人实际情况进行认真分析,制定针对性的安全预案。
二是落实“六必知”工作要求方面。认真落实谈话“六必知”要求,即谈话前全面了解、综合评估谈话对象个人履历、身体状况、性格特点、家庭关系、工作表现、为人处事六个方面情况,对重点人员或立案阶段谈话对象做到“一人一方案”。
存在问题:对谈话对象身体健康状况、心理状态进行安全风险评估方面有待进一步加强。
三是关键环节管控方面。在医疗保障方面,确立xx镇卫生院为xx镇“走读式”谈话室的驻点医疗保障机构,为xx镇纪委审查调查工作建立医疗急救绿色通道,确定xx为驻点医务人员,负责审查调查突发医疗事件全程诊疗;在安全陪护方面,我镇纪委在审查工作中,根据谈话对象安排陪护人员,陪护人员主要为纪委委员、党政办工作人员或派出所民警。
存在问题:学习不够深入,审查人员安全意识和处置突发事件能力有待进一步加强;审查组虽指定专人担任安全陪护员,但在实际工作中落实还不够好。
四是谈话后“手递手”交接和跟踪回访方面。谈话后严格履行“手递手”交接程序,安排专人将谈话对象安全送回家中或所在单位,认真履行书面交接手续,及时完整填写《谈话对象交接表》。在谈话过程中和谈话结束后,密切注意谈话对象情绪及言行保证谈话态度冷静文明,及时进行思想疏导。
存在问题:谈话结束后,对谈话对象的跟踪回访不够,缺少管理材料。
五是谈话行为规范方面。在审查谈话和重要调查谈话时,能够严格落实2名以上本机关执纪人员共同进行,一次谈话不超过6小时,从未专门安排下半夜谈话,不存在对被审查人侮辱、打骂、虐待、体罚或变相体罚行为。
存在问题:由于我镇“走读式”谈话室正在建设中,目前重要的谈话和审查谈话都还在相对普通的谈话办公室进行;有时仍存在未在底楼或平层开展谈话的情况;没有对谈话人随身物品进行登记、保管。
六是谈话录音录像方面。镇纪委专门配备了录音笔、音视频记录仪等设备,保证在实际办案中能做到全程录音录像,审查组对形成的录音录像资料有专人保管,设立专人专管的文件储存柜,闲杂人等或者与本工作无关的人员一律不允许接触该音像资料,确保案件所涉及的相关音像资料既安全又在规定范围内可查。
存在问题:受临时谈话场所条件限制,未能实现谈话过程中谈话室内外同步录音录像,做到高清、全覆盖、无死角、无盲区全程实时监控。
以上是xx镇纪委按照区纪工委案件监督管理室《关于开展审查调查安全工作自查自纠的通知》要求,结合我镇工作实际开展的自查自纠工作,对存在问题,我们直面立改,对不存在问题的项目也要做到警钟长鸣,对纪检工作始终做到如履薄冰,客观公正,实事求是,从长远出发,认真在区纪工委的领导下做好监督执纪工作。
尊敬的各位领导:
为了进一步加强和改进项目部安全工作,切实保障广大职工的生命安全和财产安全,保证我项目部施工区段工程正常的施工秩序,项目部按照照xx指安质x号文件《关于开展全线安全大检查的通知》(xx铁安质函【20xx】x号)及《关于开展安全大检查的通知》(xx指安质【20xx】x号)相关要求,全面落实铁道部“问题在现场,原因在管理、根子在干部”的理念,结合项目部实际,对我项目部工程的安全工作进行了认真细致的检查,并针对施工现场开展了隐患排查治理活动,现将自查整改情况总结如下:
一、安全管理方面。
1、安全组织机构建立和健全。
项目部建立了以项目经理为第一责任人的安全管理网络和安全生产责任制度、安全管理制度。成立了项目部安委会,设置安全管理科主要负责本项目的日常安全管理工作,配置安全员负责现场安全巡视检查,各施工队配置兼职安全员,负责本施工队工作区域的安全检查工作,形成了自上而下的安全保证体系。
2、安全管理制度和责任制的落实情况。
(1)为了把安全生产工作做实、做细,项目部制定了年度安全工作计划制订了《x项目部安全生产管理规定》,严格执行《安全生产检查制度》、《安全生产会议制度》等,编制了《重大安全事故应急预案》、《防汛(泥石流)等自然灾害应急预案》等。
目前,项目部各项安全规章制度20余个,齐全且可操作性较强。做到了以制度约束人,以制度人管理人,并且坚持不断地检查各项安全文明施工制度的执行情况,发现问题及时纠正。不断提高安全文明施工制度的.执行力来加强安全文明施工管理,杜绝事故发生。
(2)为了确保安全生产,项目部根据局、分局有关要求,制定了《安全生产责任制度》,明确了各部门、各岗位的安全职责。制订了安全目标指标并逐层进行分解,及时对项目部安全管理目标、机构人员和《安全生产责任制度》进行更新和修订,其中明确了各级人员和部门的安全职责,并在施工过程中监督落实到位。
项目部领导班子严格遵循“安全第一,预防为主,防治结合”的安全理念,将安全工作摆在重中之重的位置,对安全工作的研究、布置周密到位,并时常去施工现场进行巡查,督促各部门的工作,对工作中存在的不足与缺陷能够及时进行批评指正。并不定期开展座谈会,听取员工在生活和工作中存在的困难,对存在问题能够积极寻求解决办法,为员工解决了一系列工作和生活上的问题,使员工能够安心工作。项目部主管领导和分管领导能够按照职责,对安全工作进行研究、部署、落实。并以施工过程控制为重点,深入分析安全管理方面存在的突出问题。
项目部与各施工作业队负责人签定了《安全责任书》,并严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定,项目部安委会对安全责任制的落实进行监督、检查和考核,对违反责任制的人员能够做到及时进行提醒、教育,对考核结果进行奖罚。
3、安全检查、隐患排查情况。
项目部除了日常安全巡视检查外,还按照工作计划定期进行安全综合检查、专项检查等,对于检查出的问题和隐患及时整改完善,或下安全隐患整改通知书,限期整改,逾期则按照项目部安全管理规定处罚。另根据现场情况,置备各类安全警示标志牌、施工标志牌,在施工现场入口、通道口、电器设备附近等部位放置相应的警示标语牌,提醒工作人员注意,做好自身及他人安全防护,消除安全隐患。
4、重大危险因素管理及应急救援管理情况。
项目部安质部定期对现场进行危险源辨识评价并制定相应控制措施,每月一次。
5、安全教育培训情况。
项目部能够及时对新进场管理人员和作业工人进行安全教育培训。随着施工的开展,又陆续对特种作业人员、驾驶员等进行全面安全教育培训、考核,使工人能够掌握本岗位的安全生产知识和技能。培训主要内容包括:企业规章制度、安全基本知识、施工安全注意事项、各项相关的安全技术措施和操作规程等。
二、现场施工安全情况。
1、临时设施。
临时设施严格按要求进行了统一规划,布局较为合理。
2、安全用电情况。
为了确保施工现场用电安全,项目部制定了《施工生产用电安全管理制度》。施工现场基本都能做到用电设备“一机、一闸、一箱一漏、一锁”五个一的要求,部分未做到的,项目部安质部及时对其提出整改要求,限期整改,确保了用电安全;供电设备安置了警示标志。由现场巡查人员经常检查,发现隐患及时进行处理,防止事故发生。我施工现场配电箱、仓库等处,都悬挂干粉灭火器。
3、高处作业安全。
(1)高空作业安全规定及措施完善,发现隐患及时向班组长提出。
(2)高空作业警示牌齐全。
(3)搭设有脚手架、安全网等防护设施。
(4)安全巡查人员严格按照要求对高处作业等进行监控。对从事高空作业的人员,是否能够佩戴必要的安全防护用具进行日常检查和教育,确保了施工人员的人身安全。
4、特种设备(含起重设备)。
项目部安质部根据需要制定了《特种设备于特种作业安全生产管理制度》和《机械设备安全操作规程》,加强了机械设备管理。主要机械设备的日常运行、保养、交接班记录等由专人负责。起重设备进场后,设备的安、拆由专业人员进行。设备、运输车辆使用过程中,定期进行检查、维修和保养,并填写设备运行、维修和保养记录,由物资设备科定期进行审查,并进行了专项检查。对存在安全隐患的设备、车辆立即停工、整改或者清退。特种作业人员能够做到持证上岗,并且不定期开展专业安全技术培训。
5、防汛管理。
项目部安质部按照局安,20xxx号转发股份公司《关于切实加强汛期自然灾害防范工作的紧急通知》的通知的要求,及时召开了会议,成立了以项目经理为组长的“自然灾害领导小组”,给各部门各施工班组下发了《关于成立自然灾害领导小组及活动安排部署》的通知,并制定了《泥石流等地质灾害防治管理制度》,加强了项目部员工及施工班组防汛意识,确保我项目部工程汛期的施工安全。
6、安全防护设施情况。
施工中,安全管理人员能够正式佩戴和使用安全帽、安全带等防护用品;在坑洞危险位置设置了防护设施和明显警示标志;临空面、高边坡等设置了安全防护栏杆;用电部位、易燃品附近配置了消防设施等。
三、安全管理中存在的问题。
1、个别人员安全意识淡薄,施工现场仍然存在习惯性违章。
2、部分办公室、施工场地安全用电管理不到位,开关箱未按照“一机、一闸、一漏、一箱、一锁”五个一的要求设置,线路有拖地现象存在。需要进一步规范。
3、个别班组不能按要求召开前会议,会议记录不规范,需要进一步完善。
4、设备定期检查,各种制度完善;但设备自身检查资料、记录不齐全;需进一步完善。
5、个别安全防护设施、机械调度没跟上工程施工进度,造成施工中安全防护滞后,需安质部和生产办及时改进管理方案。
6、个别施工班组不能及时按要求对安全隐患整进行整改闭合,不重视安全防护用品的佩戴,无视安全纪律,原因在于项目部管控力度过弱,不能及时督促整改。
7、新分配大学生对规章制度以及相关安全、业务知识还不能完全掌握。平常自己学习安全规章比较少,对现场作业中的安全不能真正理解,使自己的安全防范水平存在一定的差距。有时候出现无法发现不安全因素的情况,对上级检查发现的问题,整改措施制定的不细化,敷衍了事,没有深层次的剖析发生“两违”的原因,存在着怕麻烦,简化程序思想,需进行培训,加强职工安全意识。
8、部门个别人员安全意识较差,进入施工现场不佩戴安全帽,攀爬施工脚手架过程中不佩戴安全带,需要加强管理。
9、办公室灭火器材配备不足、过期,不放在明显位置,需及时更换配备。
11、部分夜晚值班人员进入施工现场时不佩带照明设备,个别办公室、施工现场吸烟人员较多,烟头乱扔乱放,需加强管理。
四、采取的整改措施:
为确保我项目部施工区段施工安全,消除各类安全隐患,项目部对自查过程中存在的主要问题,提出以下整改措施:
1、项目部将加强监管,并分批开展安全教育,利用日常巡查、检查、会议、安全教育培训、宣传、文件等方法方式对职工干部进行安全知识、法律法规等的教育宣传,提高员工的安全意识和责任意识,杜绝安全事故的发生。
2、施工用电问题将持续重视,严查职工宿舍、施工现场违规用电现象,对于现场线路将进行统一规范布置。
3、加大对习惯性违章的监管力度。加强安全教育和管理监督、处罚力度,必须从思想上提高广大员工的安全意识。
4、健全和完善制度,促安全综合治理工作有章可循、落实到位。严格按照安全责任制落实各级、各部门责任。
5、及时按照项目部规定,定期开展安全检查和隐患排查治理,做好施工现场安全隐患的排查和整改。
总之,通过本次自查发现了项目部安全工作中存在的一些弊端和疏漏。项目部将及时对其进行整改,使之得到有效的控制,但安全工作是一项长期的工作,项目部将继续严抓安全、狠抓安全,夯实安全管理基础工作,使广大职工作业班组的安全意识得到提高,使安全管理的各项工作和要求得到较好落实,进一步增强其安全责任意识,明确各自职责,为工程施工顺利进行提供安全保障。
首先,把纪律挺在前面,守纪律、讲规矩,需要党员干部熟悉党纪条规,了解执纪形态。今年以来,我们把学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《***总书记系列重要讲话读本》为重点内容,从知规知纪开始,加强对党员干部的教育,提高政策和纪律意识。
其次,通过学习贯彻市委《关于把纪律挺在前面的若干规定》、《泰州市激励干部干事创业防治在岗不作为履职不担当的若干规定》及泰州市作风建设大会精神,学习上级纪委的有关违纪通报、蜗牛奖评选办法、观看《底线不能失》警示教育片等,进一步增强党员干部守纪守规观念。我们先后充分利用“固定学习日”、月度工作例会、系统综合会议等时机,开展纪规学习、警示教育12次。
再次,结合去年局对上效能考核工作中存在的问题,进行有针对性的剖析,查找思想意识、工作效能、作风建设中存在的突出问题,制定整改和推进措施,并将遵纪守规融入到单位个人日常绩效考核之中,与个人的年度考核成绩、职务晋升、绩效奖励等切身利益直接挂钩,形成系统上下对遵规守纪、凝心聚气拒“蜗牛”、当“奔牛”的共识。
一是在收受信访件中发现问题及时提醒。对人民来信信访件、手机短信信访、来局信访中反映机关或基层单位的一些问题,如:市美术馆公务接待不够规范,单位公务接待管理制度不健全;市淮剧团在单位房屋征收过程中,历史遗留问题较多,单位拆迁需要进一步公开、征求单位职工意见等等,局及时组织核实调查,在没有发现单位或个人有违纪违规的基础上,通过谈心谈话、交换意见等形式,及时对相关单位负责同志提醒,注重管理、工作方式方法的改进。
二是在专项活动、经济责任审计、检查督查中发现的问题,及时指出。今年来,我们根据局工作实际,在市直文化系统主动开展常态化经济责任审计、门面房出租清理、物资管理规范、单位和个人重大事项报告、会所清理整顿“回头看”工作等活动,目的就是要在各项活动中,及早发现存在的不足和问题,及早的提醒整改完善。经济责任审计共发现12个问题,报经局党委研究后,以局的名义下发整改通知;对基层单位门面房出租过程中,发现的不规范部门,全程跟踪,督促单位进行整改规范;单位和个人重大事项报告过程中,有些应当报告而未报的、漏报的事项,及时提醒相关单位和个人按照补报到位,通过早检查、早发现、早提醒,有效杜绝小问题变大问题、简单问题变复杂问题,收到了明显的效果。
三是抓节点督促检查整改。将全年按旬细化24个节点,结合元旦、春节等重点节日,对系统所属各单位落实中央八项规定、省市十项规定,工作作风纪律遵守执行等情况进行明查暗访,结合季度党风廉政建设责任制落实检查,共查找和发现问题9个,下发整改通知6份,即查即改。
一是以信访、接访、下转、交办件为基础,调查核实,梳理线索。
20**年,办理案件处分解除1个。共调查、核实、办理信访举报件4件,按时办结省委巡视组交办件1件,省新闻出版广电局下转件1件,市纪委交办件2件。按照5类处置标准及时处置各类信访举报件。
省新闻出版广电局科技处转交信访件1件,主要反映“泰州违规开设高港电视频道”的问题。经与市电视台纪委对接、了解,此件为重复信访件,是20**年省委巡视组已受理并由市广电台纪委和高港区纪委联合办理了结件。为此,我们及时向省新闻出版广电局作了回复,并向市纪委信访室作了汇报,同时也向市纪委案管室报送了有关线索和回复内容。 二是以经济责任审计、规范物资管理、检查门面出租、重大事件调查为手段,主动出击,摸排线索。主要做了四个方面的工作:
2.对20**年我局主动开展常态化的经济责任审计情况进行梳理,发现了一些违规问题,报局党委研究后,对基层单位审计结果存在的问题,下发了《常态化审计有关问题整改通知书》6份,督促基层六个单位对照问题,剖析原因,狠抓整改,并限期上报整改情况。20**年3月,我们积极协同市审计局开展部门预算执行和其他财政收支情况进行了审计。两次审计共发现了“转移预算结转结余资金”、“未执行公务卡制度”等问题。局领导班子成员分别与四个单位的负责人进行了严肃的谈话,指出了问题的违规性,并责令四个单位的负责人提高认识,抓紧对存在问题的整改。
4.对突发性安全事故时行跟踪。对市文化馆因住建部门交付使用的场馆内,发生掉落物体伤人事件。局纪委第一时间到现场进行了解,并对有关情况时行跟踪、检查。这是一起因工程质量太差,工程监理、工程管理部门失职、渎职引起的伤人事故,是一起跨部门、涉及住建、工程施工、驻场人员、监理人员的事故,我们按照规定如实上报并提请市纪委牵头查核。
局常态化经济责任审计和市审计局经济审计,共发现四个问题,暴露了我们基层少数单位,在财务管理工作上“陈旧习惯”思维严重,学习新规章不及时,管理制度不健全,审批手续、列支程序不规范等,同时也反映出基层单位少数负责人主体责任意识不强,缺少对制度规矩刚性严格的敬畏,总认为“只要自己不拿不贪,就不会有什么问题”,对职责主体责任和岗位职能主体责任的理解缺乏应知的认识。 为此,我们提醒局党委班子成员根据联系分工单位处室,分别开展“四谈”活动,以查找自身存在不足为话题,对基层各单位负责人开展逐一谈心活动,通过谈心谈话、相互交流、学习党纪条规等,进一步提高基层单位主要负责人的“主体责任”意识,更新陈旧观念。
针对审计发现基层单位存在的问题,局纪委认真进行分析和研究,结合各自实际,从纪律标准、工作实际、主客观因素等要素出发,按照落实“四种形态”要求,结合查找出的12个问题,通过领导约谈、调查提醒、通知整改、问责通报等方式,抓早抓小,早提醒、早整改、早处置,先后调查提醒2个基层单位和3名财务人员,通知整改6个单位,约谈4个单位和5名财务负责人。提请局党委研究,决定分别对市淮剧团、美术馆负责人和财务具体责任人,分别给予诫勉谈话问责处理,对市图书馆和博物馆负责人给予提醒谈话,并在市直文广新系统予以通报,反响和振动较大。 “教育千遍不如问责一次”在实践中得到充分的应证。20**年以来,我们通过抓早抓小和正风肃纪等工作,倒逼所属各基层单位完善和规范各项工作程序,建立和健全各项制度规章。
下一步工作打算。
一、督促职能部门,认真组织“第七届江苏廉政文化周日”及泰州廉洁文化周活动;。
六认真做好纪检监察组织年度各项绩效考核工作,积极协助完成局党委交办的其他工作。
近日,根据市纪委市监委关于深入开展审查调查安全隐患自查自纠的相关要求,月晴镇纪委迅速安排部署,以“强化意识、规范程序、提前预防”为工作目标,对执纪审查安全工作开展自查自纠。
制定整改方案明确了下一步工作任务。。
(一)落实安全生产责任制。企业法定代表人负责制以及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、职能机构和岗位安全生产责任制的建立和落实情况。
(二)安全生产规章制度的建立和执行情况。建立安全生产管理机构,配备专(兼)职安全管理人员;技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程的建立和实施;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查;国外施工队伍(承包商)的安全监督等。
(三)安全法律、法规和标准的执行情况。安全生产费用的提取和使用、风险抵押金的缴纳、职工保险费的缴纳等。;依法实施新建、改建、扩建工程安全设施“三同时”制度。
(四)安全培训教育。企业建立健全安全培训教育体系和经费保障情况;对企业全体员工(包括农民工)的培训、教育和考核;企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗。
(5)应急管理。建立专职(兼职)应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议;应急救援物资、设备及维护;应急救援计划的制定和演练。
(六)事故处理和责任追究。建立事故报告制度;按照“四个保证”的原则,对已经发生的事故要认真吸取教训,追究相关责任人的责任,并进行整改。
二、非煤矿山企业自查自改内容。
1、爆破作业时,爆破安全距离按照《爆破安全规程》的要求,执行爆破作业设计和操作规程,预防危及人身安全事故的措施,推广中深孔爆破技术;实行爆炸物品的储存、购买、运输、使用和偿还登记制度。
2.露天矿自上而下分层开采,台阶高度符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》的要求;露天边坡稳定性的定期监测;深坑内配备专用防洪设施。
3、是否存在越界采矿、滥采等违法行为。
三、化工生产经营企业自查自改内容。
1、化工生产企业。
(一)生产企业取得安全生产许可证后不符合项的整改情况;重要生产车间、原料储存区、供电供水等重点单位的安全生产状况。
(2)工艺技术管理系统、仪表联锁管理系统和设备维护管理系统的制定和实施;工艺技术是否合规,运行条件是否合理,主要联锁和自动保护设施是否正常,反应器、分馏塔、重要装置、特种设备、压力容器、压力管道等重要设备管理制度的执行情况。
(3)生产设备正常开车和紧急停车安全规程的建立和实施,开车前后确认制度的建立和实施。
(4)检修作业中动火、受限空间作业、破土作业、起重作业、高空作业、临时用电等特殊作业的安全管理制度落实情况;在生产建设作业中,应建立并严格执行防火、防爆、防中毒、防跑料、防串料的安全管理制度。
(5)防雷、防洪、防台风、防建筑物倒塌等管理制度和措施的落实情况。
(六)企业是否建立了应急救援队伍;事故条件下化工企业防止“清洁污水”污染措施的落实情况,是否设置了污水储罐,是否具有污水处理能力。
(7)岗位操作人员熟练掌握和熟悉岗位职责、工艺流程、危险有害因素、技术指标、操作规程、设备仪器使用、应急处置方法,严格执行企业巡视制度。
(八)新项目审批、安全设施审查、设计和施工单位资质审查;工程竣工验收、调试和试生产安全措施的制定和实施。
2.化工企业。
(1)销售危险化学品的企业是否超出许可经营范围,是否严格执行“一书一签”(化学安全技术规范和化学安全标签)制度。
(二)销售剧毒化学品的企业是否查验登记了剧毒化学品购买证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品道路运输通行证和运输车辆安全标志。
(三)储存危险化学品的安全距离、消防设施、应急预案和应急设备是否符合要求;储罐区是否建立并严格执行定期罐检制度和操作规程;储罐是否设有液位报警器,是否有超储现象,仪表和安全附件是否齐全有效;防雷、防雨、防洪、防倒塌的安全管理制度和措施是否落实。
(四)危险化学品道路运输企业是否取得运输资质,驾驶员和押运员是否取得资质证书;运输车辆、槽车和配载集装箱是否取得检验合格证,并实行车辆二次维护制度和定期检验制度;配备应急设备和防护装备的运输车辆;安全监控车载终端(gps和行车记录仪等。),运输车辆上安装的标志灯和标志符合要求。运载剧毒化学品的车辆是否标明名称、型号、救援方法等。,是否携带运输通行证并以指定的路线、时间和速度行驶。
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