市场监管支部书记述职报告（汇总18篇）

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市场监管述职报告

]15号）文件。

精神。

和公述民评活动安排，现将本人履职以来岗位职责以及廉洁自律情况作出如下汇报：作为文化市场管理股股长，承担着我局综合行政审批的主要工作，一是加强对全县文化市场许可和管理工作的指导、督查；二是作为文广新局进驻县行政服务中心的负责人，负责局行政审批事项和非行政审批事项的办理，负责局办事窗口的日常管理，在局。

党

组的。

领导。

下和股室同志们的努力下，工作中严格要求，履职尽责，圆满地完成了局。

党

组以及上级部门交给的各项任务。。

一、依法行政。树立法治意识，严格执行相关法律、法规的规定，提高执法效率，做到公平、公正、公开，凡是法律、法规禁止的坚决不办，不是自己的职责不做。树立程序意识，对本局承办的行政审批事项，依法定程序，法定时限和承诺事项办理，在办理业务中，既确保依据合法，又做到程序合规，为了实现承诺办结时限，提高审批效能，在符合法律法规前提下，对许可项目审批流程适当进行了精简，简化了流程。

二、落实职责。按规定公开部门职能，办事机构，工作岗位，办事依据，办事程序和办理结果等政务信息，主动接受上级主管部门、新闻媒体和社会公众监督。为了保证办事流程不脱节，我们制定了窗口各种管理制度，明确了经办责任人职责，按照谁受理谁负责，谁经办谁负责原则，对办事流程环节和时限进行监督，实行预警和催办，确保窗口和业务股室进行无缝对接，确保办理事项运行顺畅。

三、改进系统，积极推进并联审批。根据上级部门的要求以及实际工作需要和审批系统操作情况，我们在最短的时间内完成了系统改造，顺利地和省厅系统进行了对接，工作效率不断提升。前置审批项目按照要求全部与市场监督等部门实施并联审批，按照“一门受理，抄告相关，限时办结”的思路积极和行政审批服务中心沟通协调，梳理并联审批项目和工作流程，努力改善审批环境。今年（截止11月20日），文化市场管理股在200多个工作日内共办理各类事项292起（其中接受咨询172人次，受理审批审核及备案事项36件，外出勘察场地4家次，送达各类证照、文书80件），新进审批平台激活经营单位65家，办结率100%。

方便、快捷、优质高效的服务。群众利益无小事，为切实提高办事群众满意度，我们制定了首问负责制，制作一次性告知书，落实一次性告知制度等，要求局办事窗口工作人员必须是熟悉业务的多面手，推行了预置本系统电话“中心”布置图及窗口单位电话等全方位的便民利民服务举措，按照首问负责制的原则，要求工作人员发现业务不属本窗口办理的，要耐心指引群众到对口的窗口办理，对属自己办理的实行业务全面跟踪，协调和办理，直到办件完成，切实负起责任，解决了群众办事难的问题。。

五、廉洁自律办事，清清白白做人。加强职业道德建设，认真落实。

党

风廉政建设责任制，坚决杜绝“索、拿、卡、要”等违纪现象。一直以来本人对自己要求十分严格，也非常注重自身的品行修养，能自觉遵守廉洁从政各项规定，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，勤于政务，奉公守法，风清气正，求真务实。

六、不足和差距。重事务轻学习，认为自己主要抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感，没有处理好工作与学习之间的`关系。重安排，轻要求。在工作安排上，强调各项工作都要有新的提高、新的发展，但在具体落实上，没有用一流的标准去要求，去衡量自己的工作。

再立新功。。

市场监管支部书记述职报告

述职报告：陈述任职情况的报告述职报告：2015年百花文艺出版社出版的图书以下是小编整理的市场监管支部书记述职报告(通用13篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。

20xx年东中村党建工作在三门镇党委的正确领导下，在我村广大党员群众的大力支持下，以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进党的群众路线教育实践活动和纯洁性教育活动，努力探索和创新工作思路。结合我村实际，本着以人为本，务实创新，狠抓落实，努力进取的原则，全力构建优质的服务平台，动员和带领全体党员，充分发挥党组织的凝聚力、战斗力，以丰富多彩的活动为载体，努力开创我村党建工作新局面。现将20xx年党建工作情况汇报如下：

1、尽职尽责各项工作任务。完成上级党委交办工作，及时完整准确上报各类信息、材料、报表和相关资料。重视对党建工作的宣传报道，完成各级部门下达的宣传工作任务。

2、深入践行党的群众路线教育实践活动。东中村党支部在教育实践活动中，紧扣“为民务实清廉”的活动总要求，两委班子成员、党员干部深入群众，采取走访、填写调查问卷、走访登记表、座谈等多种方式，全面完成“大走访、大问卷、大调查、大整改”阶段的工作，广泛征求党内外群众对支部班子和党员干部对支部班子建设，党员作风建设等方面的意见建议。

3、积极开展民主生活会。党员充分结合自身实际，开展批评与自我批评，使各位党员同志及时认识到自己的成绩和不足，针对不足之处提出建议，对党员同志提高自身素质有很大的帮助。

1、党风廉政建设工作。东中村党支部始终能做到以十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决群众利益的突出问题和群众反映强烈的突出问题;紧紧依靠群众支持和参与，充分发挥群众反贪腐斗争中的积极作用。

同时支部高度重视党员的作风建设，大力实施各项公开制度，保证权力在阳光下运行，认真落实村务、党务、财务公开制度，做到按季公开，公开内容真实全面;村两委成员加强党性修养，继承和发扬党的优良传统和作风，帮助党员同志掌握新知识、新技能、新本领。

2、加强班子建设。增强党支部的凝聚力。认真落实党的“党会一课”制度、党务公开制度、党员民主评议制度、党风廉政监督制度。每月组织全体党员集中学习，加大党员、干部和入党积极分子的培训力度，不断提高党员、干部和入党积极分子的政治观念和理论水平。认真学习党和政府的路线、方针、政策及业务知识，打牢思想基础，不断提高工作能力和为群众服务的水平。

1、做好培养和发展新党员。支部严把发展党员质量关，认真做好培养、发展、纳新工作。20xx年，我村共培养入党积极分子2名，党组织吸收了新鲜血液。

2、深入开展学习型党组织创建活动。在加强中国特色社会主义理论体系和知识技能学习教育的基础上，强化思想道德建设和传统教育，培养高尚道德情操和健康生活情趣。依托远程教育这个平台，延伸和丰富了教育内容，定期对我村党员进行学习培训，增强党员的先进性及与时俱进的创新精神。

3、开展党员设岗定责活动。设立党员岗位3个，进一步拓展党员发挥先锋模范作用的平台和途径，建立了健全党员队伍服务群众、服务社会、服务发展的长效机制。党员队伍入户开展宣传，助困助残、环保宣传、文明劝导等活动。

1、加强城乡环境综合治理工作。集中清洁人员对道路两旁环境进行整治，加强保洁和垃圾清运，村两委会工作人员督查到位，发现的问题立即整改，环境卫生状况有了明显的改善。

2、以着力改善民生为主题。完善基础设施建设。修建u型渠3500米，硬化文化广场1200平方米，翻修改造党员村委会房屋2间。

3、加大产业结构调整。20xx年，共发展栽植双季槐800亩。

1、对基层党建工作宣传不强。对先进典型特别是身边的典型进行学习宣传的意识还不强，虽然设置了党务宣传栏，但内容均以文字为主，形式单一，内容上不能引起关注。

2、领导班子成员带领村民致富作用较小。党员先锋模范作用发挥不够存在部分党员意识不强，不愿意为群众服务。有的因年老体弱虽有服务意识，却没有服务能力。

3、党员发挥作用不够。存在部分党员意识不强，不愿意为群众服务。有的因年老体弱虽有服务意识，却没有服务能力。

在三门镇党委的指导和我村全体党员的积极努力下，我村党支部的工作取得了一定的成绩，但是在工作中，有很多地方任需不断探索、不断学习、不断总结、不断提高，也恳请上级党组织给予进一步的指导和帮助，理清思路、扬长避短、争创特色，使东中村党建工作跟上时代的要求，再创佳绩。

述职人：xxx。

xxxx年xx月xx日。

按照x委要求，现将2020年抓基层党建工作情况报告如下，请予评议。

基层干部作风明显转变；

非公企业党组织“xx”党建工作经费全面落实。

依托“万名党员进党校”，培训党员x万人、比例达x%，党员领导讲党课x次，党组织书记实现100%全员轮训。开展x情新内涵大讨论，进一步完善发展思路，明确了建设“x辐射中心、x工业重镇、x高原特色农业示范区、x世界健康生活目的地、x数字经济新高地”等奋斗目标。

（三）管党治党尽职尽责。主持召开x委常委会议x次、党建工作领导小组会议x次，研究制定x委落实全面从严治党主体责任任务安排和责任清单，抓实x等案件“以案促改”，以“x·x”专案为镜鉴，召开全x领导干部警示教育大会，出台坚定不移全面从严治党修复净化x政治生态的意见。牵头研究制定基层党建系列方案，明确x委常委班子成员抓基层党建工作x条责任清单。实施x（x、区）党委书记抓党建工作创新项目x个，建立党委（党组）书记及班子成员党支部联系点x个，现场检查x、乡党委书记抓党建情况，召开“x委书记汇报+x委书记点评”党建工作汇报会，举办“乡镇党委书记论坛”x次。

（四）党建任务落细落实。以“五个一百”为抓手，统筹推进农村“领头雁”培养、发展壮大集体经济、党支部规范化建设、党建示范点创建、智慧党建工作，选树“十强支部”x个、“十佳支书”x名，抓实x、x“x基层党建示范x”建设，在全x率先制定发展党员“一意见五办法两清单”试行文件，全面完成x发展党员违规违纪问题专项整治试点工作。扫黑除恶专项斗争、抓党建促农村宗教治理、软弱涣散党组织整顿、“双整百千”四级联创等工作扎实推进。全x抓党建促脱贫攻坚推动“三个组织化”第二季度现场调度会在x召开。村（社区）“两委”换届全面启动、进展顺利。

11gw单晶硅棒项目全面达产，10gw单晶硅棒项目建成投产，x万吨水电硅材高纯晶硅绿色能源项目全面开工。

“两新”党建上，党组织还需进一步优化设置，党的工作覆盖质量还需进一步提升，党建工作与企业融合发展还不够紧密，园区、“两新”党支部活动不正常、不严肃。这说明我在压实党建责任，推进基层党组织建设全面进步、全面过硬上还要“再”下功夫。

（二）干部管理监督从严从紧不够。由于我对x长期以来形成的政治生态潜在风险隐患估计不足，过于相信干部的自我管理能力，导致党员干部教育管理存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题，对关键岗位、关键领域的领导干部用权监督不到位。如：全x先后发生x、x及“x·x”专案等严重违纪违法案，说明对干部管理从严从紧、落细落小不够，x政治生态“污染底泥”没有完全清除，“污染因子”仍然有存在的土壤，涵养风清气正政治生态任务仍然十分繁重。这说明我在履行全面从严治党第一责任人责任上还要“狠”下功夫。

（三）党务干部队伍能力素质不强。由于我对党务干部的培训、管理直接指导督促不够，提要求的时候多、教方法的时候少，导致党务干部素质不高、业务不精，工作落实有差距。如：虽然全x乡镇配齐了组织委员、x个村（社区）配备了党建助理员，但因业务培训方式单一，加之人员流动较快，党务干部对党内法规学习理解把握不准，对落实党内组织生活制度、推动规范化建设等缺乏统筹安排，行动上迟缓、落实上打了折扣。基层党务干部学习意识不强，存在不懂发展党员程序和基础党务知识的现象。村（社区）党组织书记队伍建设有差距，存在年龄偏大的问题，x岁以上的村（社区）党组织书记有x人，占总数的x%。这说明我在抓基层打基础上还要“深”下功夫。

（四）抓党建促中心工作成效有差距。由于我在调动各级党组织和党员干部的积极性、创造性上办法措施不多，服务中心工作、重点项目上有差距，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。如：党员领导干部围绕中心、服务大局的意识还不强，更多关注于自己的“一亩三分地”，干劲、拼劲、闯劲有所减弱，主动谋划x“十四五”发展等一些全局性、根本性问题不足，导致推动x高质量跨越发展的合力还不够强、成效还有差距。这说明我在抓党建促中心工作上还要“长”下功夫。

（一）以庆祝建党100周年为契机，凝聚奋进“十四五”合力。谋划好、筹备好、组织好庆祝建党100周年活动，紧紧围绕爱党爱国爱社会主义主题，通过“表彰一批先进党组织和优秀共产党员、组织一次党建图片展、组织一场情境教学舞台剧、开展一次双百宣传、开展一次初心访谈”等系列活动，进一步激励全x广大党员干部和各族人民不忘初心、牢记使命、担当作为、开拓进取、奋勇争先，凝聚起强大工作合力。

（二）以四级换届为重点，全面加强领导班子和干部队伍建设。坚持好干部标准，以换届为契机，在精准研判、精准考察、精准用人上做足功夫，选优配强各级领导班子，尤其是党政“一把手”和村（社区）党组织书记。真正把忠诚干净担当的干部选拔出来，把愿干事、真干事、干成事的干部任用起来，尤其要大力选拔优秀年轻干部，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，切实通过换届换出精气神、换出新面貌、换出新气象。

（三）以落实新时代党的组织路线为抓手，推进党建提质创新。紧紧围绕党的__精神、“十四五”时期全x中心任务谋划党建工作，坚持系统观念，坚持一年一主题，对全x各领域各行业基层党建工作进行整体策划，着力补短板、强弱项、扬优势，创新“抓党建促乡村振兴”“抓党建促基层治理”“智慧党建”“发展壮大村级集体经济”等重点工作，构建全x有目标、行业有特点、区域有亮点、整体有提升的基层党建工作新格局，切实提高全x基层党建质量。

（四）以制度建设为保障，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察x重要讲话精神作为首要政治任务，持续巩固深化主题教育成果，推进党员、干部教育培训深化转化常态化。制定贯彻落实新时代党的组织路线的实施意见、加强干部队伍建设的意见、在巡察中开展选人用人专项检查的实施意见等，进一步建立健全权力运行制约和监督体系。深入开展“净化政治生态行动”，深化“以案促改”，持续净化修复x政治生态，为全x高质量跨越发展营造风清气正的良好氛围。

根据会议安排，现将本人2020年履行抓基层党建工作职责情况述职如下，请予评议。

一是强化疫情防控，主动担当作为。面对突如其来的新冠肺炎疫情，第一时间召开会议严格落实中央、省市县委关于疫情防控的工作部署，局班子成员主动带头上卡点，积极发动机关党员干部、个体工商户等x人，加入到疫情防控全县疫情防控队伍中，组建疫情防控攻坚组x个，疫情防控保障队x个，制作疫情防控横幅x条，展板x块，及时与有关部门对接，各类食品、药品的供需信息。

二是强化责任意识，夯实履职基石。牢固树立抓好党建工作的责任意识，将党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查，促进党建工作与业务工作深度融合，相互促进，相互提高。同时始终坚持做好带头作用，主动加强学习，密切联系实际抓学习，带头贯彻落实各项制度和规定。积极组织党员干部开展党风廉政知识竞赛、主动帮助联系户解决房屋改造等活动。截至目前，组织在职党员进社区各类活动x余人次，捐款x元，完成党费收缴x元，参与塞什腾环境卫生整治x次，三春牧业技术服务x次，为精准扶贫帮扶对象捐款并购买棉被、米、面、油等生活用品。

三是强化组织建设，发挥堡垒作用。按照政治建设、组织建设、党员队伍建设、组织生活、基础保障和考核评价标准化的要求，全方位对基层党建工作进行规范细化，落实落小。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格执行“三会一课”报备制度，开展党组中心组学习9次，主题党日x次，支部书记上党课活动x次，喜迎建党100周年，主题征文活动x次。继续深化党建“提质增效”行动成果，先后对年度党建责任清单，党支部标准化创建、五项整治等重点工作任务进行了挂图作战，明确责任领导、完成时限，大力推进全局党建工作走上规范化、制度化轨道；主动参与城乡党建共建活动，签订共建承诺书，积极为社区办实事、解难题。投资x万余元，对局机关党建活动阵地进行了改造，建成了党员之家、廉政长廊、市场风采等阵地，拓展了党组织活动和党员教育活动的广度和深度，有力巩固提升了基层党组织的战斗堡垒作用。

四是强化载体创新，发挥党建引领。找准党建工作与业务工作结合点，大力实行“党建+”工作模式，实施“阳光政务”，促进市场监管工作再上新台阶。即：党建+市场监管，坚持源头严防、过程严管、风险严控，着力构建务实高效的食品药品监管体系；党建+稽查执法，紧扣稽查办案核心，全面落实“四个最严”要求；党建+检验检测，围绕食品药品抽检、快检工作，提高检验检测技术和人员技能，全面履行县委政府赋予的食品药品监管职责，全力保障全县人民饮食用药安全。

五是强化主责主业，保障市场安全。以提升食品药品安全监管水平为核心，坚持问题导向，注重源头治理，强化风险防控，严格依法行政，完成了既定的工作任务。全年共出动执法人员x余人次，检查食品经营户x家次，药械经营使用单位x家次，化妆品经营单位x家次，回访x家，办理健康证x件，食品经营许可x家，登记办理食品流动送货车信息x家；共立案x起，结案x起，收缴罚没款x元，处理投诉举报x起，下达责令整改通知书x份，日常检查笔录x份，违规行为记分x家x分，开展网上巡查x家次；开展快速检测x批次，完成抽检任务x批次和x例药械化不良反应监测。全年无行政复议和行政诉讼案件发生。

一是党建压力传导不强。在党建责任的落实上，还存在压力递减现象，尤其普通党员对党建工作的认识上还有偏差，片面认为抓党建会影响业务工作，导致在落实党建工作任务上标准不高，执行不严，主动性差。

二是抓制度落实不严。虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，对制度落实不够严、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管的制约手段，考核运用的不够严格，奖惩措施还显得不够有力。

三是党建载体创新力度不够。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多，党建工作特色、亮点不突出，党建品牌实效性不强。

一是在夯实党建责任上下功夫。牢固树立党建“第一责任人”意识，加强政治理论、法律法规和业务知识的学习，提高自身工作实践能力，从严要求、从细抓起，主动适应新形势下党建工作新要求，确保各项工作责任有效落实。

二是在加强作风建设上求实效。加强对决策部署落实情况的督促检查，强化执纪问责，提高工作执行力，确保各项工作和任务的落实。加强干部队伍管理教育，引导食品药品执法人员坚持按规矩、按制度行使权力。

四是在重点任务落实上做功课。聚焦学习贯彻党的五中全会精神，认真谋划十四五规划和2021年工作计划，坚决落实中央、省、市、县委各项部署要求，确保各项重点任务落实到位。

三是在深化党建创新上做文章。以创建标准化示范党支部为目标，发挥市场党建品牌效应，持续推进“党建+”工作模式，使之深度融合，继续总结、提炼党建工作中的好经验、好做法，继续开展“我是党员我承诺”活动，努力实现“党建+市场监管”新品牌。

本人自20xx年连任本村支部书记以来，负责制定党支部工作规划并组织实施，负责落实镇党委、政府交办的其他工作任务，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，实施市委对村书记提出的目标要求。三年来，在上级党委、政府的正确领导和关心支持下，在全村党员、代表、村民的共同努力下，立足我村实际，带领两委班子成员开展好每项工作。现我把本届来工作情况汇报如下。不当之处，请批评指正。

(一)、组织党员和村两委成员学习党的“十八大”精神，实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，继往开来，与时俱进，全面实施争创小康文明村目标，提高两委成员的思想水平，从而促进我村全面工作的顺利开展。

1、坚持对两委成员的培养和监督，切实发挥好两委成员在各项工作中的领导核心作用，成为能带领群众加快致富奔小康的农村基层党支部。

2、充分发挥党员先锋模范作用，落实党员目标责任，认真履行义务，正确行使权力，协助党支部做好各项工作，坚持民主评议党员制度，使其在维护群众利益，维护社会稳定，遵纪守法，科技致富，遵循社会公德，计划生育移风易俗等方面真正发挥作用，在村两个文明建设中真正发挥先锋模范作用。

3、明确了村党支部是村各种组织和各项工作中的领导核心，确保思想、政治和组织领导，规范村民委员会要在村党支部的带领下，积极主动地做好职责范围内的工作，村两委成员自觉维护党支部的领导和班子团结，积极主动地做好分管的工作，共同把村里的事情办好、管好。

4、严格选拔思想觉悟高，年轻有为，能带领群众发展经济奔小康的同志，加强其思想教育，努力提高其思想修养，使其成为优秀后备力量和入党积极分子()。三年来我支部共发展党员3名，还有3名入党积极份子正在考查中。

1、结合本村实际情况，确立积极发展思路，扩大种养业规模，勤劳致富，积极创收。

2、积极多方筹措资金，继续完善水利农田设施建设，建水渠等。

3、完善了村部中心广场的设施建设。

4、完成六条机耕道路的水泥硬化。极大方便村民生产出行。美化乡风乡貌。

5、抓好计划生育工作，三年来我村计生各项工作走在正常管理的轨道。

述职人：xxx。

xxxx年xx月xx日。

2020年，在区委的正确领导下，认真履行抓学习、强组织、转作风的基层党建工作思路，以“两学一做”专题教育活动为契机，切实把基层党建工作作为“一把手”工程，抓在手上、落在实处，以认真负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制，为推动机关后勤建设提供坚强的组织保障。

（一）汇聚疫情防控防控磅礴力量。一是成立疫情防控党员先锋队。下发了《机关事务管理局机关委员会关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中充分发挥党组战斗堡垒和党员干部先锋模范作用的通知》，积极发挥党组织和广大党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。党员干部勇当战斗先锋，成立了x机关事务管理局“党员先锋队”，全天候待命，全力做好疫情防控工作。二是党员干部下沉到社区参加疫情防控工作。坚决服从党组织分配的工作任务，2月8日前，x机关事务管理局全体党员干部除在疫情防控期间已经承担具体工作任务或按规定隔离观察及因疫情未能返x的外，第一时间到x等社区报到，在社区的疫情防控知识宣传、小区出入口值守、防控物资分发、人员排查跟踪、环境消毒等方面发挥积极作用。三是强化宣传教育和舆论引导。充分利用多种途径，认真组织学习活动，大力宣传普及疫情防控知识，不断增强干部职工的自我防护意识，积极开展疫情防控宣传，及时发布工作提示，积极引导广大干部职工正确面对疫情，不信谣、不传谣、不造谣，紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。加强机关干部职工八小时之外个人及共同生活家庭成员的管理，提醒干部职工服从并配合辖区（社区）的疫情防控，带头并督促家庭成员x守疫情防控有关规定。

（二）巩固深化主题教育成果。一是年初组织召开局党组会议，研究制定了机关事务局x年党建工作计划材料，明确了x年党建工作的目标和任务。二是继续深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动，成立领导小组，制定学习方案和计划，对我局扎实开展专题教育活动进行了全面部署。局党组坚持每周一次集中学习，已带领全体党员集中学习12次，全年开展“四个合格”专题研讨x次，并及时召开专题组织生活会，要求每位党员按时记录学习笔记，科级以上领导干部及时完成研讨提纲。并结合“亮身份、当先锋”活动，要求每位党员同志上班期间一律佩戴党徽，接受群众监督，每季度开展一次“三亮三比三创”活动，创建党员先锋示范岗，进一步增强党员“四个意识”，增强争做“合格党员”的自觉性。

（三）学习宣传贯彻全会精神。中国共产党第xxx召开后，组织全体党员干部职工通过学习强国app、人民日报app、微信公众号，积极开展学习全会精神活动，亲自制定学习方案和计划，共开展集中学习4次，专题讨论x次，专题党课x次，及时为全体党员发放xxx精神学习资料，安排日常自学，有效带动和激发全体党员干部学习热情。

结合“两学一做”学习教育常态化制度化、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展“主题党日”活动x次，开放式组织生活日x次，组织党员干部外出开展“学雷锋”活动x次，利用丰富的主题活动营造了较为浓厚的学习型机关氛围。

x月以来，我局按照区爱卫办要求积极与办事处联系，认真落实每周五下午下社区大扫除活动，美化社区环境。x月，认真主持开展了党员党性分析评议，全体党员全部参加，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次开展互评活动，我局无不合格党员。

回顾一年来的工作，虽然取得一定成绩，但是离党和人民的要求尚有一定的差距，工作中还存在一些这样和那样的问题，主要表现在：

（一）政治理论学习不够系统。由于经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈欲望，把目标工作当成硬任务，学习变成软任务，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向，部分党员干部党务知识不能熟练掌握，服务发展的意识不高，对党员的思想教育缺乏针对性，部分党员仍满足于现状，工作缺乏足够的活力，造成一些党员宗旨意识淡化。

（二）组织建设力度不够。新形势下对党员队伍的教育管理不够，党纪党规的约束不够全面，没有采取积极有效手段激发广大党员争先创优的内在动力，没有充分利用多种形式大力宣传先进基层党组织和优秀党员的先进事迹材料，展示党组织和党员的先锋模范形象，在丰富党员学习、文化生活方面方式还不够多，组织生活主要是以组织生活会、召开党员大会为主，存在着程式化、形式化，内容枯燥，缺乏活力，方式方法单一，党员参与积极性不高，吸引力不够。

（三）党建制度落实不够。由于我局党员人数较多，党内关怀和谈话制度落实不够好，平时只注重追求班子建设、工作开展、为民服务等方面均衡发展，对党员的政治进步、思想动向、情绪波动、家庭困难等关心较少，对一些重大工作缺乏深入的交流探讨，导致有时在对问题的看法上出现分歧，产生负面影响，造成党员干部缺乏进取意识和创新精神，工作效率低，影响到业务工作的正常开展。

（四）联系服务群众不到位。在开展党员干部下基层活动中，带头深入基层、深入群众的次数较少，以联系干部代替联系群众，重下基层的数量和频率，轻为民办事的质量和实效，典型示范的引领带动作用不突出，导致党员的宗旨意识不强，个别党员把自己等同于普通群众，缺乏服务群众的主动性，没有充分发挥先锋模范作用。

（五）大局意识有待加强。在业务工作方面，仅满足于完成年度目标任务及上级的工作部署，没有切实站在全区的高度上看待问题，同时，与上级部门的沟通不够，业务科室之间沟通少、配合少、与整体联动、团结协作的要求相比还有较大差距，没有认识到局部与全盘之间的协作关系，工作中，虽然经常加班加点，尽心尽力，也只是做好眼前的事，大局意识还需要加强。

究其主要原因：

一是党建工作重视程度不够。对机关后勤保障工作，感觉任务重、责任大、平时关注的多、研究的多。而抓基层党建工作投入精力相对较少，只要把规定的任务安排部署好，就算是完成任务，导致工作成效一般。

二是党建工作思路不够开阔。工作中落实上级要求比较多，更注重日常服务工作，存在经验主义，对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统研究，对一些新思路、新观点、新要求了解得不够，对一些成功的做法和经验总结提炼得还不够，党建引领作用有待进一步加强。

三是党建工作措施手段不多。对如何做好新形势下党支部组织工作学习不够，研究不深，不能把理论与实践做到结合，在加强党员干部队伍建设方面，思考不够全面深入，党组织核心作用有待进一步加强，在如何突出组织和党员干部作用、夯实党建基础方面，还缺乏有效抓手。

四是党建工作制度落实不严。虽然制定了一系列加强党建工作的制度，但在实际工作中，缺乏刚性约束。有时认为我们机关事务管理局只是管后勤工作的，只要把干部职工反映出来的问题解决好就行了，其他的可以松一松、缓一缓，存在老好人思想。

狠抓作风建设，夯实群众基础，提高党员干部素质，加强党的自身建设，落实市委党建工作的各项任务，为开创我局党建工作新局面不懈奋斗。

引导党员干部通过收看新闻、积极参与机关党委征文、演讲等活动，增强理论学习的主动性、针对性和有效性。坚持以新立业，以创新的姿态开展工作，努力把学习宣传贯彻成果转化为谋划工作的思路、推动工作的动力，不断推动今后工作有新发展、新进步。

（二）久久为功，深化教育成果。按照中共中央办公厅印发《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，结合市委、区委相关文件要求，积极开展学习教育活动，年初制定学习方案和计划，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，牢固树立“四个意识”。

（三）守岗履职，落实主体责任。认真履行基层党建“第一责任人”职责；

以党章党规党纪为准绳，从严从细抓好党员的管理监督，让党员知敬畏、存戒惧、守底线，形成带头守纪律、讲规矩的良好风气。把党建工作纳入绩效考评，按照上级党组织确定的考核指标，进一步细化分解，突出基础性、经常性工作，使党建工作有抓手、有目标、有动力。运用好执纪监督“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，最大程度上保护党员、爱护党员。把党内监督和群众监督有机结合起来，推动形成改进作风的新常态。

（四）聚焦重点，提升党建质效。以学习贯彻新修订的《党章》为契机，以班子建设、党员队伍建设、落实制度机制、组织开展活动等内容为重点，全面规范基层党建工作，切实抓好“三会一课”制度、主题党日活动、民主评议党员、组织生活会等制度的落实，切实解决基层党组织在履行主体责任方面认识还不够，工作不到位、抓业务和抓党风廉政“一手硬一手软”等问题。开展党员下社区服务居民活动。开展党员先锋岗、优秀党员评选活动，引导党员干部把权利义务扛起来，把党员形象树起来。

为深入贯彻全面从严治党要求，确保党建工作责任落实到实处。根据安徽省广德市市委关于基层党组织书记述职评议考核工作要求，2020年6月18日，安徽省广德市市场监管局召开2019年度党组织书记抓党建工作述职评议大会，会议由局党委副书记副局长金维泉主持。局领导班子成员、各支部书记、市监所长、部分党员、群众代表、政协委员参加会议。

会上，局党委书记、局长邢超平作2019年党建工作述职报告，班子成员、各支部书记及参会同志现场一一进行了点评，全局11个支部书记就落实党建工作责任情况依次进行现场述职，局党委领导班子成员和入会的同志分别进行了点评。大家一致认为：各支部书记总结工作实事求是，查找问题认真负责，工作打算思路清晰，在工作中认真履职尽责，组织支部党员干部扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进党组织建设，在执法办案和队伍建设中，充分发挥了党组织的协助监督、服务助推作用，支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用。

会议就全局党建工作提出三点工作要求：一是要加强学习、尽职尽责，增强紧迫感和责任感；二是要身体力行、带头示范，加强指导和支持；三是要严格监管、强化督查，扎紧制度的笼子。

会上还对党组织书记履职情况进行了民主测评，并就文明创建、夏季食品安全专项整治及疫情防控等当前重点工作进行了安排和部署。

为加强基层党建工作，推动全面从严治党向基层延伸，近日，翁旗市场监管局党组召集下属13个党支部开展述职评议考核。此次述职评议采取“一述一评”的方式，各党支部书记现场述职后由党组书记当场给予点评，并组织与会党员干部现场打出测评票，按照“好、较好、一般、差”确定考核等次，把抓基层党建工作情况作为党支部书记工作实绩评定的重要内容，作为评先评优、选拔任用干部的重要依据，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

各党支部书记实事求是汇报了抓基层党建工作情况，总结了今年以来在净街行动、疫情防控执勤、民企帮民富活动、服务企业发展、推行国家统编教材等工作中取得的成绩。都市商场、建大房地产、泰和房地产、金帝亚建筑公司等个私经济组织党支部，积极成立12315消费维权服务站，实行先行赔付制度，在今冬大降雪后对中心城区部分小学和幼儿园附近的街道进行除雪清障，累计清理路面积雪约10公里，有效保障广大师生出行平安。此次述职评议进一步强化了基层党支部书记抓党建工作的责任感和使命感，达到了相互学习借鉴、查找缺点不足、明确工作方向的目的。

会上，党组书记陈宗涛向全体党员干部提出新的要求：一是坚持以政治建设为统领，在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致，带头践行“两个维护”，自觉参与学习，推进全面从严治党向纵深发展；二是全面贯彻新时代党的建设总要求，不断提升基层党建工作整体水平，把讲政治的要求全面融入各项工作中，坚持抓党建促优化营商环境，牢固树立“有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究”的意识，自觉接受组织和群众监督；三是切实加强组织领导，全面落实党的建设各项工作任务，把责任落在平常，把工作抓在日常，把压力传导在经常，不断提升各级党组织的组织力、引领力、服务力，为实现辖区经济社会高质量发展作出应有贡献。

今年以来，围绕学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央和省委的决策部署，我始终认真履行基层党建工作职责，抓班子带队伍，把方向管全局，以服务促发展，实现了党建与经济社会发展良性互动。

始终把基层党建工作摆在突出位置，坚持在围绕中心、服务大局中统筹谋划党建工作。一是理清思路定准位。紧扣上级重大部署，紧扣市委中心任务，紧扣基层工作实际，找准党建与中心工作的结合点，研究确定了全市“一定六化”党建思路(“一定”就是“定目标”，“围绕服务型党组织建设，在全省争先进位、保持前列”;“六化”：即引深创先争优活动，实现组织建设星级化;突破城乡二元束缚，推进城乡统筹一体化;顺应社会管理新要求，推行管理方式网格化;建设服务型党组织，实行服务群众常态化;提升素质能力，实行学习教育制度化;扩大社会参与，推行考核评价社会化)，为做好工作提供了重要遵循。二是履行职责走在前。注重调查研究，解决实际问题，先后跑遍全市84个乡镇(街道、办事处)、近300个农村和企业，全面掌握了基层党建第一手资料，把书记带头抓党建的要求落到了实处。三是强化措施重保障。完善常委分工负责、党建工作例会制度，先后召开6次常委会、3次协调会，专题研究党建工作;健全推进、督导、奖惩、述职等制度，实行人才、资金、技术和信息向基层倾斜，做到了基层党建有人管事、有钱办事、有章理事。

瞄准“一定六化”目标，抓覆盖、强功能、建机制、重服务。

一是构筑“一张联建网”，促进基层党建全覆盖。以农村、社区、非公企业为重点，统筹推进党建工作。其中，在乡镇和农村，采取村村联建、村企联建、城乡共建等模式建强基层党组织，全面推行“四议两公开”和“文建明工作法”，促进了乡镇农村党组织战斗力整体提升。在社区，积极推行网格化管理，在网格上同步建立党组织，并为每个社区拨付8万元工作经费，促进了社区党组织晋位升级。在非公企业，采取独建、联建、挂靠和统管等多种形式，在“两个全覆盖”的基础上抓规范、抓提升，受到中组部好评。

二是培育“一批领头雁”，营造干事创业好氛围。结合学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和xx总书记的一系列重要讲话，对全市900多名市管干部和1200多名正科实职干部进行了集中培训，进一步提升了党员领导干部抓党建、促发展的能力和水平。围绕“争先综改、竞逐中原”战略的实施，举办了10个不同类型的专题培训班，四大班子分批次带领有关人员到中原经济区和我省临汾、运城、长治等地进行学习考察，使大家在开阔视野、增长见识中，进一步增强了抢抓机遇、加快发展、争先进位的责任感和紧迫感。积极选好用好各级领导班子和带头人，大力实施年轻干部培养工程，先后5次召开中青年干部座谈会，采用“外挂、上挂、下挂”等形式选派160余名年轻干部，到综改试验区和中原经济区挂职锻炼，到穷村乱村担任“第一书记”，为基层党建工作注入了生机和活力。围绕典型示范、标兵引领，在全市公开遴选10名“晋城特聘专家”和30名“晋城名师”并隆重表彰，形成了比学赶超的浓厚氛围。

三是推广“一线工作法”，实现党建服务零距离。深入开展四大班子“访知解”、“三联一住”等活动，组织市县乡三级干部到全市所有的村庄、农户等基层一线进行走访，引导党员干部把更多的时间和精力用在了抓基层、打基础上。特别是围绕建设服务型党组织，开展了“党员志愿服务在基层”主题活动，先后组建1858支党员志愿服务队进入社区志愿服务，督促全市4.6万名在职党员到居住地报到领岗，以“机关党建走在前、机关党员服务走在先”的示范带动效应，促进了各级党员干部接地气、聚民力，在服务发展、服务民生、服务群众中树立了良好形象。

四是坚持“一体化考核”，促进党建工作规范化。着力完善“承诺、述职、评价、问责”四位一体的责任体系，全面推行“三级联述联评联考”机制，建立健全村干部报酬逐年增长、离职补助、养老保险补贴和困难补助保障机制，持续推进后进党组织转化升级。特别是围绕加强基层农廉工作，出台了“廉洁乡村、制度乡村”建设实施意见，从制度保廉、科技助廉、监督护廉等多个方面规范管理，进一步开创了农廉工作新局面。

在经济转型主战场、项目建设第一线、改革发展最前沿，注重发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，促进了全市经济发展稳中有进、稳中提质，主要经济指标顺利实现预期目标。与此同时，“以煤为基、多元发展”步伐加快，“一村一品、一县一业”势头良好，文化旅游和现代服务业效益突显，安全生产和社会稳定持续向好，在去年荣获“国际花园城市”、全国创业先进城市的基础上，今年又荣获国家森林城市称号，被确定为全国低碳试点城市、国家智慧城市试点，第三次捧得“长安杯”，七次婵联“全国科技进步先进市”，形成了“以党建促发展、以发展强党建”良好局面。

尽管我们在抓基层党建方面取得了一些成绩，但与省委的要求、群众的期盼相比，还有诸多差距和不足。一是城乡、区域和农村集体经济发展不平衡，全面创建服务型党组织还缺乏更有效的手段和载体;二是部分基层党组织战斗力还不强，少数农村党支部工作还相对落后;三是一些党员干部对贯彻八项规定、改进“四风”还执行不力、落实不够等。

下一步，按照中央和省委要求，我们将进一步落实好基层党建工作职责，突出抓班子提素质、抓载体办实事、抓重点破难题、抓作风树形象，努力把党建优势转化为发展优势，为全省“办好两件大事”，作出我们晋城应有的贡献。

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县工信系统党委的具体指导下，我时刻把党建工作当作头等大事，并通过牢抓党建促进业务工作发展，在业务工作中不断发展党建，在业务工作中检验党建工作成效。现述职如下：

（一）加强党员组织管理，成立党总支。

根据《泗水县县级机构改革实施意见》，组建了县市场监督管理局，整合了县工商行政管理局、县质量技术监督局、县食品药品监督管理局的全部职责和县物价局、县商务局、县知识产权局的部分职责。由于多个单位部门融合，党员人数较多，根据《中国共产党章程》等党内规定要求并结合我局实际，经工信系统党委批准成立县市场监管局党总支，下辖三个党支部（机关一、机关二、离退休干部支部）。各支部加强党组织建设，充分履职尽责，取得了一定成效。一是充分发挥党组织的政治核心作用，发挥政治优势，宣传教育职工正确认识当前形势，坚定发展信心；二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为各项工作任务圆满完成保驾护航。三是充分发挥党员的先锋模范作用，团结带领干部职工克服困难、顽强进取，为市场监管事业做出努力和贡献。

（二）加强学习，坚定政治理想信念。

积极带领全体党员干部加强政治理论学习，坚定政治信仰。一是规范制定学习计划，县局组建之初即组织召开党组会议，研究制定《中共泗水县市场监督管理局党组理论学习中心组2019年学习计划》和《泗水县市场监督管理局“两学一做”配档表》，深入推进“两学一做”教育常态化、制度化，不断加强党员思想政治教育，引导全体党员干部坚定理想信念。二是突出学习重点，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神为主要内容，抓好理想信念教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”、“四个服从”；以新《党章》、新《中国共产党纪律处分条例》和《廉洁自律准则》为主要内容，抓好党纪党风教育，强化党员的政治纪律和组织纪律；三是创新学习方式，通过周五集中学习研讨、“主题党日”等形式，围绕党员普遍关心的热点、难点问题答疑解惑，增强教育的“影响力”，依托“学习强国”平台、“灯塔--党建在线”、微信公众号、微信群等载体，推送微党建知识、视频等，引导党员利用“碎片时间”进行“微量学习”，增强教育的吸引力。

（三）主动作为，履行党建工作责任人责任。

强化党组核心建设，切实抓好履职尽责。一是坚定政治方向，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻执行党中央和上级党组织关于基层党建工作有关会议文件精神，及时研究制定党建工作计划、制度，加强对三个党支部的党建业务指导。二是落实党建责任，始终把抓好基层党的建设工作作为首要任务，将党建工作和业务工作同安排同部署，进一步明确了工作职责，始终坚持管党治党的思想自觉和行动自觉，真正形成了党组书记亲自抓、分管负责人具体抓、党务工作人员具体干的齐抓共管工作格局。

（四）夯实基础，加强基层党组织建设。

结合县委第二巡察组、县委第四巡察组反馈的巡察整改意见，不断强化基层组织建设。一是抓好县委巡察反馈意见的整改工作，多次组织召开整改工作推进会，抽调工作人员充实党建办工作力量，严格规范“三会一课”制度，扎实开展党的活动，加强对党员的教育管理，认真做好党组织关系转接工作。二是扎实推进党建标准化建设，认真贯彻落实市、县党建标准化建设方案，健全完善各项党建工作机制，认真查找存在的问题，制定切实可行的工作措施，力争创建“五星党支部”。

（五）强化党建统领，促进业务工作全面提升。

作为党总支书记，我始终坚持抓好党的建设和业务工作相结合工作，带领广大干部职工攻坚克难，履职尽责，认真做好市场监管工作，具体情况如下：

1.强化市场监管。一是认真做好安全底线守护工作，春节期间积极开展食品安全、药品安全、特种设备安全等专项整治行动；二是认真做好公平竞争检查工作，强化对各类商品交易行为的检查，严查欺行霸市、强买强卖、虚假宣传、价格欺诈、缺斤短两等行为；三是积极开展“五个专项行动”，强化对保健品市场、农村假冒伪劣食品、商标侵权、农村消费市场、农村集贸市场的监管；四是做好民意投诉受理调处工作，切实维护消费者合法权益。目前，共检查各类市场主体8500余家，查办涉及过期食品、假酒、传销、烟草无证、成品油质量、服装质量等各类案件21起，督导拆除没有资质的大型游乐设施1处，发放行政指导建议书218份，约谈直销企业5家，办理消费投诉112件，发放各类宣传材料10000余份。

2.优化营商环境。认真做好2018年省营商环境评价迎评工作，严格落实商事制度改革各项政策，不断提升服务效能，目前新增各类市场主体1723户，新办理食品经营许可证108件、食品生产许可证4件。

3.服务企业做大做强。深入20户企业进行走访，强化宣传，引导企业增强名牌产品、商标创建意识和创建主动性；协助企业办理动产抵押1件，融资650万元；组织开展“全县重点特种设备生产、使用单位落实安全主体责任培训会议”、“泗水县药品经营质量管理规范（gsp）培训会议”，对全县230人次企业负责人进行培训。

4.抓好食品安全县创建工作。积极开展“食品安全”百日攻坚行动，检查食品生产主体、经营主体560户，收缴假冒伪劣食品20公斤；取缔无证生产主体15个，无照经营主体6个，组织开展食品生产经营者培训6次，对年夜饭供餐单位的单位负责人和厨师长60余人进行了培训。抽检食品300个批次、快检200批次，飞行检查学校食堂26家。

我局作为新组建的单位，各方面工作做得还不够扎实，特别是党建工作与上级党组织的要求相比，还存在一定的差距。一是党建工作缺乏创新性，党建基础工作仍不够扎实，部分党建工作制度落实还不够严格；二是党员活动较少，日常党员活动主要为集中学习，其他活动较少，活动方式单一、活动载体不多、吸引力不够、效果不突出，党支部阵地建设还不规范；三是以党建促发展的思路不多，解放思想的程度还需进一步加大。

在今后工作中，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党支部标准化建设为抓手，严格落实各项制度，创新组织生活方式，增强党总支的凝聚力和战斗力，充分发挥各党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断推动各项工作再上新台阶。

（一）建立健全党员学习培训制度。业务学习与党建工作统筹安排，在时间、内容、人员、效果上“四落实”,做到领导干部带头学，严格制度经常学，理论业务双重学，创新形式灵活学，增强学习的针对性和实效性。

（二）扎实推进党建标准化建设。对照县委组织部和上级党委确定的各项工作任务，积极自查各项问题，提高党建工作水平，确保党建标准化建设各项工作落到实处。

（三）进一步强化党建和业务工作结合。围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把党建工作做到群众关心的热点上、体现在各项业务工作的落实上，形成党建工作与业务工作相互渗透、相互促进的局面，充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。

我的述职完毕，谢谢大家。

根据会议安排，现将本人2020年履行抓基层党建工作职责情况述职如下，请予评议。

一是强化疫情防控，主动担当作为。面对突如其来的新冠肺炎疫情，第一时间召开会议严格落实中央、省市县委关于疫情防控的工作部署，局班子成员主动带头上卡点，积极发动机关党员干部、个体工商户等x人，加入到疫情防控全县疫情防控队伍中，组建疫情防控攻坚组x个，疫情防控保障队x个，制作疫情防控横幅x条，展板x块，及时与有关部门对接，各类食品、药品的供需信息。

二是强化责任意识，夯实履职基石。牢固树立抓好党建工作的责任意识，将党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查，促进党建工作与业务工作深度融合，相互促进，相互提高。同时始终坚持做好带头作用，主动加强学习，密切联系实际抓学习，带头贯彻落实各项制度和规定。积极组织党员干部开展党风廉政知识竞赛、主动帮助联系户解决房屋改造等活动。截至目前，组织在职党员进社区各类活动x余人次，捐款x元，完成党费收缴x元，参与塞什腾环境卫生整治x次，三春牧业技术服务x次，为精准扶贫帮扶对象捐款并购买棉被、米、面、油等生活用品。

主动参与城乡党建共建活动，签订共建承诺书，积极为社区办实事、解难题。投资x万余元，对局机关党建活动阵地进行了改造，建成了党员之家、廉政长廊、市场风采等阵地，拓展了党组织活动和党员教育活动的广度和深度，有力巩固提升了基层党组织的战斗堡垒作用。

党建+稽查执法，紧扣稽查办案核心，全面落实“四个最严”要求；

党建+检验检测，围绕食品药品抽检、快检工作，提高检验检测技术和人员技能，全面履行县委政府赋予的食品药品监管职责，全力保障全县人民饮食用药安全。

开展快速检测x批次，完成抽检任务x批次和x例药械化不良反应监测。全年无行政复议和行政诉讼案件发生。

一是党建压力传导不强。在党建责任的落实上，还存在压力递减现象，尤其普通党员对党建工作的认识上还有偏差，片面认为抓党建会影响业务工作，导致在落实党建工作任务上标准不高，执行不严，主动性差。

二是抓制度落实不严。虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，对制度落实不够严、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管的制约手段，考核运用的不够严格，奖惩措施还显得不够有力。

三是党建载体创新力度不够。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多，党建工作特色、亮点不突出，党建品牌实效性不强。

一是在夯实党建责任上下功夫。牢固树立党建“第一责任人”意识，加强政治理论、法律法规和业务知识的学习，提高自身工作实践能力，从严要求、从细抓起，主动适应新形势下党建工作新要求，确保各项工作责任有效落实。

二是在加强作风建设上求实效。加强对决策部署落实情况的督促检查，强化执纪问责，提高工作执行力，确保各项工作和任务的落实。加强干部队伍管理教育，引导食品药品执法人员坚持按规矩、按制度行使权力。

四是在重点任务落实上做功课。聚焦学习贯彻党的__精神，认真谋划十四五规划和2021年工作计划，坚决落实中央、省、市、县委各项部署要求，确保各项重点任务落实到位。

三是在深化党建创新上做文章。以创建标准化示范党支部为目标，发挥市场党建品牌效应，持续推进“党建+”工作模式，使之深度融合，继续总结、提炼党建工作中的好经验、好做法，继续开展“我是党员我承诺”活动，努力实现“党建+市场监管”新品牌。

2021年1月19日，市市场监管局党委召开2020年度支部书记抓党建工作述职评议考核大会。局党委委员、各支部书记、副书记、支部委员、党员干部代表参加了会议，政协委员、无党派人士应邀列席了大会。

市场监管所党支部书记抓党建述职报告

2021年1月19日，市市场监管局党委召开2020年度支部书记抓党建工作述职评议考核大会。局党委委员、各支部书记、副书记、支部委员、党员干部代表参加了会议，政协委员、无党派人士应邀列席了大会。

会议组织学习了《党委（党组）书记抓党建述职评议考核办法》，传达了市委2020年度县（区）委书记、商洛高新区（商丹园区）党工委书记、市直各党工委书记抓基层党建述职评议考核会议精神，10名支部书记作了大会述职报告，党委书记江长海同志对各支部书记2020年度抓党建工作进行了大会点评，指出各支部2020年度党建工作取得的共性成效是：政治引领作用得到进一步增强；管党治党责任得到进一步夯实；党建推动改革发展的领导力得到进一步提升；“市场监管先锋”党建品牌得到进一步彰显。存在的共性问题是：政治建设有短板，行动自觉性不够；从严管党治党有短板，党员管理教育要增强；党建与业务融合有短板，激发干部担当作为要增强；基层支部标准化建设有短板，基层活动的时效性要加强。点评结束后与会人员对支部书记抓党建工作进行了大会测评。

党委书记江长海同志最后强调，2021年是建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年，党建工作要重点抓好：一是必须把政治建设摆在首位，统一党员干部思想；二是必须推进从严治党向纵深发展，推动管党治党责任落实；三是必须突出抓班子带队伍这个关键，提升干部职工担当作为能力；四是必须扭住党建与业务融合要求，解决党建与业务“两张皮”问题；五是必须持之以恒正风肃纪，保持从严治党的高压态势；六是必须坚持目标导向问题导向，强弱项补短板抓提升。

市场监管述职报告

和县人大、政协的监督支持下，我局认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，继续深化开展“安全生产年”活动，突出以省级安全生产示范县创建为载体，进一步加强。

领导。

强化监管夯实基础有力促进了全县安全生产形势的持续稳定。现将有关工作汇报如下：。

1—6月份全县共发生各类安全生产事故17起，死亡7人，受伤27人，直接经济损失3.27万元，与去年同期相比，事故起数下降19%，死亡人数下降38.1%，受伤人数上升58.8%，直接经济损失下降89.1%。未发生一起一次死亡3人以上的较大事故,事故指标控制在市政府下达的指标范围之内。

年初，与各乡镇、县直各单位和有关厂矿企业共126个单位签订了安全生产目标管理责任状，分解下达了安全生产控制指标任务，健全了安全生产目标管理考核办法和安全生产目标管理考核细则，将安全生产工作纳入年度考评的重要内容，加大了扣分力度，并实行“一票否决”。

验收组验收合格并摘牌。。

认真组织和开展了危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、水上和道路交通、公众聚集场所、建筑施工、特种设备、电力和学校安全等10项安全专项整治活动，行业安全秩序明显改善。

全国第9个“安全生产月”活动期间，组织县交警大队、消防大队、交通局、质监局、教育局、气象局、劳动和社会保障局、建设局、农机局、电力局等单位，组成声势浩大的宣传车队在县城区和三封工业园区进行了巡回宣讲；扎实开展了上课、放映、送图等“三个一”活动，全体局机关人员为教师，共组织上安全课16堂，播放安全警示电影61场，发放安全挂图550册。

制定下发了《xxxx县创建省级安全生产示范县实施。

方案。

》，成立了由县长任组长的创建。

领导。

小组；召开了创建省级安全生产示范县动员会议，落实了创建活动的目标、内容、步骤和要求；规范了企业档案管理，做到了一企一档；制定了一整套标准化的管理台帐，编辑了一本科学实用的《安全知识手册》；加强了示范乡镇的创建，三封寺镇通过了省级安全生产示范乡镇复核验收，治河渡镇、城关镇和操军镇的示范乡镇创建活动投入足、步伐大、行动快、成效实。目前，各项创建工作正在紧罗密鼓地开展之中。

万元，目前已开工建设，拟定12月份投入生产。后段，我局将围绕全年工作目标任务，进一步加强。

领导。

加大力度强化措施确保省级安全生产示范创建活动的圆满完成确保安全生产形势的持续稳定好转。。

市场监管所党支部书记抓党建述职报告

为深入贯彻全面从严治党要求，确保党建工作责任落实到实处。根据安徽省广德市市委关于基层党组织书记述职评议考核工作要求，2020年6月18日，安徽省广德市市场监管局召开2019年度党组织书记抓党建工作述职评议大会，会议由局党委副书记副局长金维泉主持。局领导班子成员、各支部书记、市监所长、部分党员、群众代表、政协委员参加会议。

会上，局党委书记、局长邢超平作2019年党建工作述职报告，班子成员、各支部书记及参会同志现场一一进行了点评，全局11个支部书记就落实党建工作责任情况依次进行现场述职，局党委领导班子成员和入会的同志分别进行了点评。大家一致认为：各支部书记总结工作实事求是，查找问题认真负责，工作打算思路清晰，在工作中认真履职尽责，组织支部党员干部扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进党组织建设，在执法办案和队伍建设中，充分发挥了党组织的协助监督、服务助推作用，支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用。

会议就全局党建工作提出三点工作要求：一是要加强学习、尽职尽责，增强紧迫感和责任感；二是要身体力行、带头示范，加强指导和支持；三是要严格监管、强化督查，扎紧制度的笼子。

会上还对党组织书记履职情况进行了民主测评，并就文明创建、夏季食品安全专项整治及疫情防控等当前重点工作进行了安排和部署。

市场监管述职报告

、同事们：

大家好，首先做一个简单的

自我介绍

；我叫王维，今年xx岁，本科学历，现在。在烟草系统的这几年间，我在工作上兢兢业业，始终将工作放在第一位，始终都能以端正的态度对待工作，对烟草事业有着深厚的感情。下面就我的工作情况做如下述职报告：

1、市场管理是专卖工作的基础；我所管理的是xxx管区，零售户相对比较集中，以杂货店和小超市为主，零售户的法律意识比较低，对专卖管理工作不是很配合，并时常出现一些小的违规行为。针对这种情况，我在管理中注重宣传和引导，一方面，加强市场管理，保证市场管理的质量和力度，对违规情况较轻的主要采取警告、下达整改通知书等办法进行管理，让其意识到已经违反了烟草专卖法并及时加以改正；对于违规情况较重和屡教不改的坚决进行查处，并加强复查。另一方面注重服务型管理，加大法律法规的宣传，并及时对标价签出样进行维护、对亮证经营进行督促等。在市场走访中积极与零售户进行交流，尽量多的了解其基本情况和经营情况，并针对不同的零售户采用不同的管理办法，做到有针对性和最有效的管理，提高管理的质量和效果；通过长期的管理工作，管区的标价签出样、亮证经营等方面都得到了一定的提高。

2、在线索收集和案件查处方面，我积极挖掘案件线索，加大案件查处力度；首先在市场管理中积极从片区内收集案件的线索，加大对零售户违规情况的收集、摸排和跟进，并及时上报中队进行查处和整治。另一方面积极的参加区局、中队大案要案的查处，吸取案件查处的经验，提高了自己的办案能力。

3、严格落实专销结合；我和对应的客户经理认真贯彻落实专销结合工作的

精神

，坚持每周交流市场信息，仔细分析市场管理的不足和销售工作中出现的问题，并有针对性的进行解决。通过交流大大加强了我们在工作中的团结与一致性，确保了各项工作的圆满完成。

教育，我都认真仔细的学习并做好笔记，下来后在实际的工作中加以运用，做到学以致用，切实的提高自己的业务技能和

思想

觉悟。除此以外，我参加了西南交大的本科教育课程，目前已经拿到了本科学历，文化素质的提高将有助于我更好的开展日常工作。

在个人廉洁自律方面，我注重德操修养，坚持做到自严、自律、自尊、自爱，一直以来以“九不准”和“六条禁令”严格要求自己，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”，在工作中摆正自己的`位置，正确处理与零售户的关系。在工作上始终坚持自己的原则，工作中做到清正廉洁、严于律己。

1、工作责任心还不够强，在工作上面还存在推脱的情况。

2、市场管理方面还有所欠缺，特别是市场精细化管理方面还需要提高。

3、案件查处和线索收集是方面的经验还不够，方法比较单一，对案件线索不够敏感。

4、在中队和个人资料制作上面有时还不够及时，在上报数据的准确性方面还需要提高。

1、加强自身素质和业务技能的提高，在工作上摆正姿态、提高工作积极性。

2、继续加强烟草市场管理，特别是加强细节的管理，注重市场管理的精细化。

3、积极挖掘管区违规案件线索，积极配合区局进行大案要案的查处。

4、强化资料制作，提高各项资料完成及时性和上报数据的准确性。

市场监管支部书记述职报告

根据会议安排，现将本人2020年履行抓基层党建工作职责情况述职如下，请予评议。

一是强化疫情防控，主动担当作为。面对突如其来的新冠肺炎疫情，第一时间召开会议严格落实中央、省市县委关于疫情防控的工作部署，局班子成员主动带头上卡点，积极发动机关党员干部、个体工商户等x人，加入到疫情防控全县疫情防控队伍中，组建疫情防控攻坚组x个，疫情防控保障队x个，制作疫情防控横幅x条，展板x块，及时与有关部门对接，各类食品、药品的供需信息。

二是强化责任意识，夯实履职基石。牢固树立抓好党建工作的责任意识，将党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查，促进党建工作与业务工作深度融合，相互促进，相互提高。同时始终坚持做好带头作用，主动加强学习，密切联系实际抓学习，带头贯彻落实各项制度和规定。积极组织党员干部开展党风廉政知识竞赛、主动帮助联系户解决房屋改造等活动。截至目前，组织在职党员进社区各类活动x余人次，捐款x元，完成党费收缴x元，参与塞什腾环境卫生整治x次，三春牧业技术服务x次，为精准扶贫帮扶对象捐款并购买棉被、米、面、油等生活用品。

主动参与城乡党建共建活动，签订共建承诺书，积极为社区办实事、解难题。投资x万余元，对局机关党建活动阵地进行了改造，建成了党员之家、廉政长廊、市场风采等阵地，拓展了党组织活动和党员教育活动的广度和深度，有力巩固提升了基层党组织的战斗堡垒作用。

党建+稽查执法，紧扣稽查办案核心，全面落实“四个最严”要求；

党建+检验检测，围绕食品药品抽检、快检工作，提高检验检测技术和人员技能，全面履行县委政府赋予的食品药品监管职责，全力保障全县人民饮食用药安全。

开展快速检测x批次，完成抽检任务x批次和x例药械化不良反应监测。全年无行政复议和行政诉讼案件发生。

一是党建压力传导不强。在党建责任的落实上，还存在压力递减现象，尤其普通党员对党建工作的认识上还有偏差，片面认为抓党建会影响业务工作，导致在落实党建工作任务上标准不高，执行不严，主动性差。

二是抓制度落实不严。虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，对制度落实不够严、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管的制约手段，考核运用的不够严格，奖惩措施还显得不够有力。

三是党建载体创新力度不够。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多，党建工作特色、亮点不突出，党建品牌实效性不强。

一是在夯实党建责任上下功夫。牢固树立党建“第一责任人”意识，加强政治理论、法律法规和业务知识的学习，提高自身工作实践能力，从严要求、从细抓起，主动适应新形势下党建工作新要求，确保各项工作责任有效落实。

二是在加强作风建设上求实效。加强对决策部署落实情况的督促检查，强化执纪问责，提高工作执行力，确保各项工作和任务的落实。加强干部队伍管理教育，引导食品药品执法人员坚持按规矩、按制度行使权力。

四是在重点任务落实上做功课。聚焦学习贯彻党的__精神，认真谋划十四五规划和2021年工作计划，坚决落实中央、省、市、县委各项部署要求，确保各项重点任务落实到位。

三是在深化党建创新上做文章。以创建标准化示范党支部为目标，发挥市场党建品牌效应，持续推进“党建+”工作模式，使之深度融合，继续总结、提炼党建工作中的好经验、好做法，继续开展“我是党员我承诺”活动，努力实现“党建+市场监管”新品牌。

市场监管局述职报告

一、加强组织领导，精心安排部署。

为确保今年红盾护农各项工作落实到位，地区对红盾护农工作早安排、早计划，严格落实属地管理、片区管理、层级管理责任制。同时紧紧抓住各县农资公司这一农资销售龙头，严格按照行政许可相关规定，引导并扶持其建立健全农资进千村万户的销售网络，使连锁点、农家店实现全面覆盖，纳入经济户口管理范畴，依法实行“一户一卡一档”等动态监管。

二、加强宣传培训，营造护农氛围。

采取电视报道、组织开展大型宣传活动、办黑板报、编印信息、悬挂横幅、张贴标语、印发宣传资料、制作展示板等形式和进村入户、进寺院、进企业、进学校等方式，利用宗教活动、群众文化娱乐活动等场所广泛深入地进行了农资防假知识及依法维权知识的宣传活动，全区的宣传覆盖面镇(乡)达___%，进村__%，入户__%，极大地提高了广大农民群众防假辨假、依法维权的能力和意识。

三、加大“示范点”的培育力度，发挥典型带动作用。

在去年建立的__个农资经营示范点的基础上今年新增至__户，不定期开展指导帮扶工作，使其起到示范带头模范作用。

四、切实加强农资经营主体准入监管。

在农资市场经营主体准入关口坚持“一摸、二审、三取缔”，做到防患于未然。“一摸”，就是逐户上门检查，全面摸清和掌握辖区农资经营的具体情况，登记造册，做到底数清、情况明;“二审”，就是认真审查农资市场主体经营资格。“三取缔”，就是加大市场巡查的力度，取缔无照经营，从源头上遏制扰乱农资市场秩序行为的发生。

五、进一步落实农资市场监管制度。

强化农资经营户内部管理制度，落实“两帐两票一卡一书”及“三联单”制度、信用分类监管制度等“五项制度”。同时为进一步规范农资市场工作，将“五项制度”和“农资市场监管公示牌”由各县局按地区局统一尺寸、规格、内容的要求制作上墙予以公示，更好的规范农资经营单位的经营行为。

六、强化责任意识，加强日常监管。

采取日常检查与突击检查相结合、全面检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合的方法，加强对农资市场的日常监管。各县实行两级巡查制，将农资市场巡查督查内容纳入每月巡查计划，作为各类商品市场巡查的重点，全面落实以“六查六看”为主要内容的巡查监管制度。各工商所加大了对农资市场的巡查频率，做到了农资供应旺季每周不少于_次的巡查要求。在监管工作上力争达到“十个百分之百”的管理目标。

七、集中力量，查办大要案件。

过科所联动、培养线人、明察暗访、“一会两站”举报投诉网络、市场巡查、专项检查、层级督查等方式积极查找案源，发现案件线索，积极查办案件。截止_月中旬，共查办各类农资市场违法案件__起，收缴罚没款_.__万元，有力地打击了农资经营市场违法行为，维护了农民消费者的合法权益。

市场监管述职报告

今年以来，我局在区委区政府的坚强领导下，围绕年初制定的20xx年工作要点，对照目标管理绩效考核指标，积极履行工作职责，开拓进取，真抓实干，较好的完成了年初制定的各项工作任务，现将有关情况汇报如下：

(一)一心一意服务发展，各项改革取得新业绩

1.纵深推进放、管、服改革。整合涉企证照事项，实行了56证合一，完善了一站式服务工作机制，实现一套材料、一次申请、一窗受理、一站办结。截止10月，全区共有内资企业272户，新增37户;私营企业20xx户，新增472户;个体工商户5268户，新增342户;农民专业合作社156户，新增9户;家庭农场111户，新登记16户。通过新设、变更登记，发放多证合一、一照一码营业执2237户，完成电子商务企业注册登记11户，完成个转企75户。全年新登记市场主体和市场主体总量，分别比去年同期增长35%和27%。20xx年度全区应参加年报公示的企业为1751户，已报公示1672户，年报公示率95.49%;应公示的个体工商户为4789户，已报公示4688户，年报公示率97.89%;应公示的农民专业合作社为146户，已报公示143户，年报公示率97.95%。

2.商标品牌发展态势良好。1-10月，新申报安徽名牌3个、黄山名牌7个;新申请注册中商标204件，已获得注册商标110件;申报省著名商标8家，申报驰名商标3件。截止目前，全区共有黄山名牌18个，安徽名牌15个，注册商标近750件，市知名商标30件，省著名商标27件，驰名商标8件。协助指导谢裕大茶叶股份有限公司荣获黄山市质量品牌升级工程教育示范基地和安徽省质量品牌升级工程教育示范基地两项荣誉称号。

3.积极开展合同帮扶工作。1-10月份，共办理动产抵押(含注销)112笔，其中抵押登记60笔，抵押物价值2.42亿元，贷款金额1.31亿元，办理注销登记52笔;办理股权出质登记77件,出质股权22909万元，为企业融资34018万元。我区黄山新力油墨科技有限公司、安徽恒远新材料有限公司等11家企业被认定为20xx-20xx年度省级守合同重信用企业，黄山市恒泰化工有限公司等15家企业被市工商局公示为20xx-20xx年度市级守重企业。

4.积极开展帮扶活动。与新田村25个贫困户形成结对帮扶，专人驻村指导，积极开展集中帮扶日活动，宣传帮扶政策，扶持贫困户增收脱贫，动员全局干部募集帮扶资金。

5.文明创建工作常态化。完成了工商局小区老旧小区改造任务，制定了创建方案，全员参与，重点突出农贸市场任务，把五城同创和日常监管相结合，明确分工、责任到人。

6.逐步推进食品安全民生工程建设。我区食品安全民生工程井信农贸市场快速检测室已于今年5月通过市局验收并投入使用，目前运行情况良好，共检测农产品3300组。潜口食药监管所食品检验室工程正在建设中，将于今年12月底前完工。

7.积极开展招商引资工作。引进项目3个，分别是：黄山精特涂层新材料产业技术研究院有限公司，注册资本1000万;黄山合生能源科技有限公司，注册资本500万元;与富溪乡政府共同引进安徽弘泰劳务服务有限公司，注册资本500万元。其中黄山精特涂层新材料产业技术研究院有限公司主要从事涂层材料科技研发、成果转化和技术服务，20xx年实现税收预计超过100万。

(二)全心全力抓监管，市场秩序整治取得新成果

1.食品药品安全监管工作。一是完成风险分级管理工作。食品生产企业43家，食品生产加工小作坊77家，食品经营餐饮服务类499家，完成率均为100%;食品经营销售类475户，完成452户，完成率95%;乡镇级以上医疗机构完成12家，完成率100%。二是完成食品药品安全监督抽检。截止目前，市级计划食用农产品监督抽检240批次，基本药物抽检40批次，药品监督抽样60批次已全部完成。三是食品药品专项整治稳步开展。在学校、农贸市场、大型超市、药店、诊所等重点区域，节假日重大赛事等重点期间，乳制品、肉制品、食用油、进口食品、药品、器械等重点种类开展专项整治。共出动执法人员20xx余人次，检查各类食品经营户1800余户次，检查药品及医疗器械经营单位113家次，下达责令改正通知书50余份，撤销gsp证书1家。四是打造示范街、示范店，发挥行业引领作用。完成潜口旅游餐饮食品安全紫霞一条街示范街创建和全区40家示范店创建任务，完成乡镇级以下规范药房申报工作31家，完成乡镇级以上(含乡镇级)规范药房申报11家。五是广泛开展食品药品安全宣传教育活动。开展了野生毒蘑菇12331、民生工程宣传月、食品安全进校园、525爱肤日等专题宣传活动。共发放食品药品安全知识宣传画等宣传材料20000余份。开展四员培训、食品药品经营户培训活动，培训人次共计2200余人次。社区办、西溪南缜、潜口镇、洽舍乡首次获市级食品药品平安乡镇称号。全区全年未发生一起食品药品安全事故。

2.特种设备安全监察工作。与全区100余家特种设备使用单位签订了责任告知书、明确主体责任。主办了徽州区电梯故障应急救援演练、导热油泄露事故和液氨压力容器泄漏等3次应急救援演练，督促使用单位开展特种设备综合和专项应急救援演练，利用特种设备隐患整治年百日除患特殊时期保障等专项行动，共检查特种设备使用单近400家次，抽查特种设备620余台，其中压力管道5千余米。发现安全问题及隐患270余处，其中安全隐患14处，涉及特种设备17台，发出特种设备安全监察指令书6份，行政处罚1起。全年未发生一起特种设备安全事故。

3.查处取缔无证无照经营工作。印发了《徽州区20xx年查处取缔无证无照经营专项整治行动实施方案》，1-10月份，相继开展了校园周边、食品、药品、农资、消防器材、服装鞋帽、安全生产等重点行业专项检查，检查各类市场主体1333户次，会同有关部门采取联合行动9次，补办营业执照33户，向查无联席会议其他成员单位抄告无证经营1户。对检查中发现的未办照、证经营情况及时督查整改。辖区内没有发生因无证无照经营造成重大安全事故、重大环境污染事故。

4.加强消费维权建设。组织开展新《消法》的培训和宣传，积极开展3.15国际消费者权益日纪念活动;消费投诉举报热线12315、12331保持24小时通讯畅通。1-10月，受理投诉举报193件，为消费者挽回经济损失42万元，投诉举报电话接线率和处理率均达到100%。

5.严格案件查办。1-10月共立案32起，到位罚没款13.35万元，已办结27件，涉及食品药品类案件14起，案件数量和罚没款金额较去年同期有了明显增幅。

(三)尽心尽力抓效能，自身建设取得显著提升

1.注重干部培训教育。一是根据局工作重点，在局内部开展干部春训班，全员参训;二是制定了学习方案，推进两学一做学习教育常态化制度化，开展中心组理论学习13次，全体党员专题讨论会5次;三是及时完成干部在线学习课程，同时积极参加上级工商部门、质监部门、食药部门组织的各类业务培训活动，共计100人次。

2.开展标准化所建设工作。从队伍建设、基础设施建设、检验室建设、制度建设、日常监管、执法办法、宣传教育、党风廉政建设等方面对基层所开展标准化建设。目前岩寺所、西溪南所已基本达标，潜口所因原办公场拆除重建，仍在建设中。

3.强化机关效能督查。局纪检组会同局办公室，根据区委机关效能建设的要求，不定期地组织开展明察暗访督查，加强效能建设，严肃工作纪律。

4.加强党风廉政建设工作。对党风廉政建设和反腐败工作暨惩防体系建设任务的进行部署;全面落实领导干部一岗双责，带头执行《廉政准则》和厉行节约反对浪费各项规定;严格三公经费的管理和使用;完善修改机关工作制度8项，对干部的日常行为进行约束，把党纪政纪的要求具体化;认真梳理廉政风险点，及时公示，主动接受监督;认真落实党风廉政建设突出问题专项整治工1+n工作机制，深入开展小金库问题专项整治、机关作风建设专项整治工作。

(一)人少事多，监管力量不足。全局共计48个编制，在编在岗干部44人，借用2人。我局肩负三局职能，人少事多，随着我区在网络上经营的人数越来越多，经营者在广告宣传、产品质量等方面认识不高，常被职业打假人钻空子。职业投诉紧咬不放，经营者苦不堪言，我局大量执法力量耗费在处理此类投诉举报上，监管力量严重不足。

(二)执法难现象仍然存在。由于新修订的《食品安全法》、《广告法》大幅提高了处罚的标准，存在罚款难以执行到位的现象。比如今年我局立案的几起农村食杂店销售过期食品案件，按照法律规定的最低处罚额度也达到了1万元，这个处罚额度对应农村小店来说是难以承受的，如果按照这个标准处罚，可能会导致经营户倒闭、致贫等其它问题，而如果不处罚或者减轻处罚额度，执法人员又面临执法风险。

(四)打造亮点工作。一是推广明厨亮灶工程建设;二是建成潜口食品药品监管所食品检验室;三是将潜口所建成标准化所建设示范所;四是推进药品质量安全追溯体系的建设。

(五)认真完成区委区政府和上级部门交给的各项工作任务，重点做好创建文明市场、脱贫攻坚、五城同创等中心工作。

市场监管述职报告

今年以来，紧紧围绕市局年度产品质量监督工作部署，结合我局工作实际，进一步完善产品质量动态监督管体系，认真落实企业主体责任，坚持查、治、管、扶、建多管齐下，不断推进质量监管和专项整治工作的深入开展，取得了明显成效，现将上半年工作开展情况总结如下：

为全面掌握本地工业企业数量质量状况，建立健全工作企业质量档案，切实做好源头抓质量工作，今年上半年，我局对全县工为企业开展了普查建档登记，在排查登记中，我局采用与企业质量管理负责人座谈等方式详细了解企业的经济类型、企业规模等企业基本情况，并细致统计了企业生产许可证、3c认证和质量环保安全体系认证等信息，同时认真调查了企业的产品执行标准、生产状况、主要原材料标准执行、产品出厂检验、主要原料进厂把关能力等关系企业质量管理水平和产品合格生产的重点情况。从排查中发现，生产企业都建立了原材料进厂检验、生产过程质量控制、成品出厂检验，产品质量追溯和售后服务制度，对不完善的，我局进行指导，尽快完善了各项制度。此次摸排，共排查工业企业家，其中眼镜加工企业家、人造板生产企业家、服装生产企业家、冶炼铅业家、水泥生产企业家、纸业家、化工家、机械家安全套、湿巾、家具、油漆、装饰扣板、洗衣粉生产企业各1家。共与家企业签订了《产品质量安全责任书》。

为着力解决重点消费品生产加工环节存在的突出问题，提高质量安全水平，我局从4月份开始，在全县范围内认真开展了重点消费品质量安全整治工作，取得了明显成效。成立了专项整治工作领导小组，制定了专项整治工作方案，进行明确了分工。我局制定工作措施的基础上，按照方案，突出重点，严格监管，相继组织开展了四项检查，即开展对生产企业大检查、对重点产品大检查、对重点地区大检查、对自身监管大检查。在对生产企业进行全面检查时，重点检查其是否符合法律法规规定和具备生产必备条件，质量保证体系是否保持有效运行，是否严格实施原材料进厂把关、生产过程关键点控制和产品出厂检验，并健全和完善企业电子档案，做到动态掌握实际情况；对重点产品检查时，突出重点产品和涉及人身、财产安全的重要性能指标检验，加强对行业潜规则问题的调查，收集重点消费品安全隐患信息，及时开展风险监测；对重点地区检查时，注重摸清生产集中、企业数量较多、质量安全隐患较大的生产加工区内企业的情况，坚持打击和帮扶相结合，支持优秀企业发展，起到行业示范带头作用，加强对守法经营的小型企业的帮扶，促进其合法经营、实现质量提升；对自身监管工作检查时，认真查找自身监管与执法工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不适应的地方，并提出有针对性的整改措施。完善巡查制度和措施，提高巡查的针对性和有效性。使风险监测的信息收集、情况报告、监测和问题处置等工作制度化。为确保整治效果，根除质量安全隐患，在整治中坚持做到四个必须即发现企业存在严重违法行为的，必须责令停产；整改未达到要求的，必须吊销生产许可证；对违法企业和责任人，必须按规定处罚；对涉嫌犯罪人员，必须依法移送公安机关。

为积极配合食品添加剂整治工作，按照市局《关于开展化工产品生产企业督查的紧急通知》的要求，我局立即在全县范围内开展了相关化工产品生产企业的督查活动：

1.认真排查，健全档案。在以往建立的企业质量档案的基础上，我局按照辖区企业监管责任制的分工，各辖区执法队及时对本辖区食品生产企业添加剂进货渠道进行调查了解，进一步对辖区内相关化工产品生产企业开展摸底排查，摸清企业数量，对照《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》，逐单位核查有无名单中的产品品种，以及生产、销售、使用等基本情况，进一步完善了企业档案。

准备投产的'产品是甲醛和甲缩醛，该企业目前尚未正式投产，正在做环境和安全评估。另一家是安徽银丰日化有限公司，生产的产品是天然薄荷脑，产品一小部分销往上海化工产品经销部，大部分出口东南亚。为加强对化工产品生产企业的监管，监督企业依法生产经营，我局监督生产企业在产品标签上加印严禁用于食品和饲料加工等警示标识，要求企业建立销售台账，实行实名购销制度，严禁向食品生产单位销售。三，落实企业责任，注重监管实效。我局在督促化工生产企业承诺不生产和不向食品生产企业销售本企业的产品的同时，分别与化工生产企业签订了责任书，责任书的主要内容包括限期加印严禁用于食品和饲料加工等警示标识、不向食品生产企业销售本企业的产品和建立实名购销制度等。同时，我局还加大了对农村、城乡结合部、县域结合部等重点区域进行检查，加大了对企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位的经常性排查，确保及时发现、彻底清剿违法制造非法添加物的黑窝点。

3.认真开展产品定期检验和监督抽查工作。产品质量检定检验和监督抽查工作是掌握企业产品质量状况的重要手段，也是质量技术监督工作的基础和核心，因此，我局高度重视此项工作，上半年，全面完成了市局下达的定检和监督抽查工作任务，共抽检各类样品组，其中合格组，合格率为%。同时，我局还加大了不合格产品生产企业整改督查力度，对定期检验不合格产品生产企业，除依法予以处罚外，重点做好对不合格产品生产企业整改督查的力度，督促企业制定整改方案，落实整改责任，帮助和指导企业做好原因分析和整改。

在今后的工作中，我局将进一步提高对产品质量监督工作重要性的认识，增强紧迫感和责任感，重点做以下几个方面：

（一）继续完善动态监管体系，完善组织网络建设，发挥质量监督、行政执法、检验检测的整体优势，形成各尽其职、相互配合、整体联动的工作机制，消除监管死角和盲区。

（二）进一步落实企业主体责任。督促企业依法落实产品质量安全保证责任，切实建立质量诚信体系、质量管理体系和产品质量安全岗位责任制。

（三）加大违法行为的查处力度。强化企业现场监督检查，加大处罚力度，严厉查处违法行为，坚决取缔非法生产行为；严格准入许可，严格监督检验，对存在安全隐患的产品，督促企业进行整改，同时，要帮助企业强化产品质量安全责任意识，强化内部质量管理，切实提高产品质量水平。

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市场监管所班子述职报告

2011年，开封市锅检所领导班子在市局党组的正确领导下，认真贯彻执行党的“十七届六中全会”精神，贯彻落实科学发展观，以“抓质量、保安全、促发展、强质监”为指导，围绕各项工作目标，制定措施，真抓实干，较好地完成了全年各项工作任务。下面我代表所班子，就2011年的各项工作情况，向市局领导和全所职工做以汇报。不当之处，敬请各位领导、职工批评指正。

一年来，所班子坚持按照民主集中制的要求，开好班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，凡重大问题，都要经过所长办公会机制处理，做到集体领导，民主决策，提高了班子科学决策的能力。二是坚持“一岗双责”。一把手负总责，班子成员分工负责，以身作则，认真贯彻执行党风廉政建设的各项规章制度，做到自重、自省、自励。开展反腐倡廉教育，结合创先争优活动，开展了警示教育，普法教育、廉政文化进机关等为载体的各项活动。进一步提高了班子成员的廉洁自律意识，筑牢了反腐倡廉的思想防线。5月份我所被开封市纪委命名为廉政文化进机关示范点单位。

我所对总局支书记在全国质监系统“创先争优活动”点评会上的要求，组织了学习贯彻。并进行了认真整改。开展了市委市政府组织的干部作风纪律整顿。12月中旬，所支部对创先争优活动进行了。

总结。

同时对一年来党员在创先争优活动中的表现进行点评评出了4名优秀党员。

一年来，通过学习和各项活动的开展，我们认识到，开展“创先争优活动”是及时的、必要的、正确的。是党的十七届五中全会以来，加强党建工作的一项重大举措；是以科学发展观为指导，又好又快建设和谐社会的强大动力。

通过“创先争优活动”，增强了我所党员干部的“创先争优活动”的意识，支部战斗堡垒作用得到进一步加强，党员的先锋模范作用得以充分发挥，所职工精神面貌焕然一新，全所上下形成了干工作，谋发展的良好态势，呈现了“团结奋进、比学赶帮”的浓厚氛围。

为巩固质量提升年活动成果，结合实际工作，制定了《2011年质量提升活动实施方案》，深入开展质量提升活动，取得了较好的效果。

质量管理体系有效运转，结合获证工作要求，我们对质量体系文件进行了重新修定，颁布实施了新的《质量手册》、《程序文件》及《作业指导书》，对有关责任人员的职、责、权进一步细化和量化。通过健全制度，进一步提升了我所检验质量管理水平。二是认真贯彻执行检验质量管理制度。我所在今年上、下半年，组织质保责任师对全所各类专业技术检验报告进行了质量考评，并形成会议纪要，下发各室执行。从而进一步提高了检验报告出具的规范性。

今年，我所业务培训工作，按照实际工作需要，并结合今后获证要求，选派人员参加了国家及省局组织的检验资质培训。在8类检验项目中，共取、换24人项检验资质，其中，1人取得锅炉检验资质，2人取得压力容器检验资质，1人取得压力管道检验资质，1人取得气瓶安装监检资质，rt取换证5人项，ut取换证6人项，mt、pt取、换证8人项，培训费用投入达6万余元，检验人员素质得到大幅提升。

截止目前，共投入97万余元，购置锅炉模拟机2台，电脑33台，已基本具备锅炉工理论考试机考化，实际操作考试模拟化的条件，购置离子色谱仪等25台设备仪器，进一步提高了检测能力。

我们将技术比武作为日常工作来抓，积极组织了检测比武活动。集中30个课时，组织专业技术理论学习和检验仪器设备实操培训。为检验学习效果，还进行了专业理论考核，并对考核优秀人员进行表彰。通过比武活动的开展，使我们检验人员技术水平、检测能力得到进一步提高。

一年来，通过自查整顿活动，推进了我们各项业务工作的开展，较好地过完成了各项检验任务，全年未发生一起设备检验事故。全年共完成锅炉定期检验326台，锅炉产品监检92台，锅炉安装监检72台；完成压力容器定期检验373台，压力容器产品监检3650台，危化车辆检验243台；车载气瓶监检2146只；检验压力管道3000米；安全阀校验1396只。一年来，我们以依法检验为抓手，狠抓落实，全面地完成了业务工作目标，有力地促进了我们各项事业的发展。

四；加强队伍建设，打造服务型锅检形象。

察条例”、“特种设备安全管理制度及”质量服务指南“等宣传资料。全年帮助企业完善管理体系20余次，为企业提供法规和技术标准方面的咨询、培训10余次，对设计图样，施工质量提出合理化建议60余条，现场办理产品监检证书10余次。

与此同时，继续做好重点工程的服务。对新开工项目如：开封晋开二分公司、龙宇化工集团等企业设备安装开通检验“绿色通道”，对在用设备定期检验实行急事急办，全天候检验。解决了企业的实际问题，受到了企业的欢迎，全年共收到锦旗1面，感谢信2封。

我所积极参与社会公益活动。与顺河区乡里村结成文明帮肤对子，向其捐增了报刊宣传栏、dvd播放器、思想道德板面；组织了献爱心、送温暖活动；配合社区、办事处开展了各种公益宣传活动等。三是服务职工。

办理职工工伤保险，增加公积金基数，提高医保待遇，使职工体会到组织的关心和大家庭的温暖。

首先建设先进单位和“五一”劳动奖状。8月份，通过了市文明委组织的省级文明单位年度验收。

以上成绩的取得，是局党组正确领导和全体职工努力的结果，也与局各科室的大力支持分不开，在此，我谨代表所班子成员向局领导，局各科室及全所职工表示由衷感谢。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到还存在的不足和问题，如：我所技术力量还存在薄弱环节；检测能力尚待进一步提高，这些还都有在今后的工作中加以解决。

新的一年即将来临，我们决心在市局党组的正确领导下，贯彻执行党的“十七届六中全会”精神，落实科学发展观，解放思想，创新机制，努力工作，进一步加快我所锅检事业的发展。

开封市锅炉压力容器检验所领导班子。

2011年12月19日。

年市场监管局述职报告

一是落实主体责任。进一步明确了党委班子及班子成员各负其责和“一岗双责”的党风廉政建设职责分工，健全完善责任分解、责任检查、责任考核、责任追究制度，将主体责任压紧压实。进一步修改完善了公车使用、考勤、着装等制度，建立作风建设长效监督机制。

二是保持清正廉洁。局党委始终贯彻落实八项规定，班子成员自觉做到严以律己，以身作则，率先垂范，当好表率，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，努力养成健康高雅的生活情趣，树立领导干部应有的形象。严格公务活动接待费用和接待标准，落实“三重一大”集体领导原则，保证了决策的正确性、科学性。

三是抓好行风政风。局领导带头，深入基层学习、调研。邀请人大代表、政协委员、企业代表座谈，征求意见建议。参加5次电视问政和3次热线接听活动，围绕行风评议回访企业2800余户，有效扩大了市场监管部门的影响力。加大“庸懒散”整治力度，组织考勤、着装、工作纪律等专项督察15次，重要节点值班、公车管理等专项督察12次，明查暗访窗口服务质量和工作效能9次。我局党风政风行风民主评议工作连续多年在全区位于前列。

市场监管工作述职报告

我叫xxx，现任xx工商所所长，负责所辖区内的工商行政治理工作。现将我所履行职责情况和执行党风廉政情况给领导和同志们进行简要汇报，敬请批评指正。

今年以来，我所的治理工作，以不断提高全体工作人员思想政治素质、依法执法水平、工商业务技能和信息化应用能力的提升为基准点，积极参加上级组织的法律法规学习、岗位练兵，及监管执法、办理案件、微机操作等业务技能培训。我所还自行制定周三、五下午学习制度，先后组织了xxxx教育、学习了《行政许可法》、《城乡个体工商户治理条例》、新《公司法》、《消费者权益保护法》和《工商行政治理所食品安全监督治理工作规范》、《无照经营查处取缔办法》等常用法律法规，通过学习提高了自己和全局工作人员的思想政治素质，为履行岗位职责，做好工商治理工作打下了良好的思想、业务技能基础。

同时，要求工作人员在接待咨询、受理登记和日常监督治理中，做到举止有礼，使用文明用语。在处理个体私营业户违法违章案件时，严格执行国家法律、法规，按照法定期限结案。对因未在法定期限内结案或办错案，给当事人造成经济损失，赔偿其损失并追究直接责任人的责任。对三乱行为和人员，则果断查处，严厉处理。

二是搞好注册登记治理。我所按照上级有关文件规定，用好个体工商户登记注册权，依法办理年度验照手续、各类企业的年度检验手续，在规定的时间内及时向辖区内134家各类企业、近千户个体工商户发出年检通知，报送年检材料，提供上门服务，除法律法规明文规定禁止或限制的行业外，不论申请开办企业所有制的'组织形式、性质，全部予以了登记注册，未设置任何障碍，顺利完成年检任务。

三是提供优质服务。我们继续推行首问负责制、政务公开制、承诺服务制等三项制度。在登记注册服务窗口，为了方便群众申请办照，我们将办事程序、收费标准上墙公开公示，方便群众能够多渠道获取所需信息，查询有关业务内容。对前来办照人员实行一次性告知制，办理登记注册手续时，除国家专项规定的前置备件外，其它一律不作为审批条件，对材料齐全，手续完备的申请登记，受理后一周内予以颁发营业执照；超过一周未办理的，由工作人员亲自送照上门。

四是加强维权工作。我所充分发挥12315平台作用，积极受理群众的消费投诉，努力做到件件有回应，处理率达到100%。像xx年的啤酒伤人投诉，xx年的三星手机投诉，我所及时受理及时处理，即维护了消费者的合法权益也保护了经营者的正当权益，较好地发挥了维权调解功能。同时在辖区各乡镇成立了一会两站，各村设立了消费者维权联络员，方便群众消费投诉。xx年7月中旬，黔城镇大田村姚举元因所购谷种出穗不整洁，怀疑含杂超标，到黔城协会反映情况，王名兴站长会同有关部门及经销商实地考察，经专业检测和调解协商，经销商同意予以赔偿，维护了消费者的权益。像这样的事情，各维权站点每年都有受理，由于利用了专业技术人员和本乡本土人员的资源优势，使调解维权工作得以更顺利有效地开展。

五是优化经济环境，促进经济发展。我所严格执行国家、x省、xxx等各级地方政府及省工商局、xxx工商局、xxx工商局关于优化经济环境的各项政策及规定。近几年来，共为285户下岗职工减免相关工商规费近10万元，对新开业的西南大市场、建材市场等各类市场开办者及进场经营业主按洪江市委市政府的要求，实行简化登记注册手续，个体治理费减半征收（其中西南大市场个体治理费1年内免征）。

今年以来，我在抓好工商我所全面工作的同时，注重抓好全体工作人员的廉洁教育，每星期对日常作息、政治业务学习、着装风纪、服务态度、岗位责任、环境卫生、收费纪律等至少不定期检查一次，严格执行国家工商行政治理总局依法行政，文明执法六项禁令和省局的八条禁令，自觉做到要求同志们做到的自己先要做到，要求同志们遵守的自己先遵守。在工作时，能够做到按规章制度办事，在登记中，严格按照规定进行登记，从不降低审核标准；也没有因是亲属、朋友关系而以情代法，可以说为全局工作人员做出了表率。

一年来，我所各项工作都有了很大的进步和发展，这些成绩的取得，是市局正确领导的。

结果，是我所同志们苦干实干的结果，也是广大工商业主关心支持的结果。我们也清醒地熟悉到，我所全面工作、我个人在许多方面仍然存在不足，这些都有待于在今后工作中去完善和提高。我决心在今后的工作中，不断解放思想、转变观念、改变作风、发挥优势、创新思路，团结和带领全所干部锐意进取，奋发向上，扎实工作，想业主之所想，急业主之所急，为业主提供全方位优质服务，为加快辖区经济和服务三农做出新的贡献。

谢谢大家。

述职人：xxx。

20xx年xx月xx日。

市场监管局述职报告

一年多来，我以社会主义核心价值观为指导，认真学习贯彻党的十九大精神和党的路线、方针、政策。积极参加党风廉政建设和作风效能建设及市局组织的纪律教育活动，牢固树立科学监管理念，以争创优秀服务品牌为导向，把服务市监、民生市监、勤廉市监和人文市监作为市场监督管理工作的出发点和落脚点。在领导、同志们的关心、帮助和支持下，圆满地完成了各项工作任务。现将今年以来的履职情况总结如下：

一、强化政治业务学习，不断提高自身素质。

一是加强政治理论学习，认真学习党的十九大精神，积极参加《中国共产党纪律处分条例》学习教育，深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话来神，着力提升个人思想政治素质。贯彻执行中央“八项规定”、省、南通及我市“十项规定”;以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”排查、整改自身的作风之弊，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二是认真学习业务知识，加大了业务知识学习的广度和深度，有针对性地学习了质量、标计和特种设备法律法规，参加特设、网络监管和机动车检验检测机构监督管理等培训，并取得较好成绩。

二、强化履职尽责，争当优秀“市场经济卫士”

作为维护市场经济秩序的市场监督管理部门，在市场经济体制不断完善的今天将发挥越来越重要的作用，必须适应建立法治型、监管型、服务型市监要求。

今年个人主要从事特设、标准计量、质量监管、综合监管和稽查工作：

(一)强化监管执法办案，质量、综合监管和特设安全形势持续好转。

1.狠抓措施落实，市场主体秩序、特种设备使用整治效果显著。以打击制假售、假商标侵权、广告违法、特种设备使用安全整治，共监督执法检查274家次，完成了9类产(商)品质量的监督抽检任务，共抽检产(商)品49个批次，合格45个批次，平均抽检合格率为91.837%。对不合格报告全部进行后续处理，双随机检查抽查单位69家次、吊销长期未经营企业34家、校外培训机构专项整治检查23家次、餐饮单位气瓶使用安全检查46家次、特设使用单位53家次。查处各类案件18件，结案18件，其中质监类案件5件，工商类案件13件。全年罚没款达十四余万元。

2.加大检查频率，特设使用安全监管稳妥推进。在完善日常监管制度的基础上,加大监督检查的频率，对全镇特设使用企业进行全面检查，共检查出特设使用企业隐患89条，下达安全监察指令书22份，并做了100%闭环。在特设监察方面坚持依法治特，严守安全底线，今年以来，严格按照市局时间节点要求，有方案、有计划、有组织、有落实地认真开展了十五项专项整治，通过专项检查,进一步规范了企业的特设使用操作行为,有力提升了企业对特设使用安全重要性的认识度。

(二)完善体制机制，监管效能持续提升。

1.落实监管责任，构筑安全防火墙。根据20__年各项工作考核细则，定期日常巡查工作，有效延伸监管触角。特别是特设安全监管，重点落实好节假日等重要时段的特设安全检查。

2.夯实业务基础，全面提升监管能力。为了更好地增强特设使用单位业务管理能力，组织了特设使用单位的业务培训，个人精心准备了教学演示，宣讲了特种设备法律法规。通过这次活动，本人监管能力也提升了一个台阶。

(三)强化日常监管，妥善处理投诉举报。

加强日常监管，妥善处理投诉举报。一是实行动态监控。依托特设监察软件对在用特设进行监管，特别是特设检验合格期将满前一个月，能提醒使用单位及时报检，杜绝设备超检现象。二是做好网络经营监管。通过江苏网络交易监测中心系统，及时笃促涉网企业加快“工商网监电子标识”申领。三是妥善处置投诉举报。今年以来共处置投诉42起，赔偿金额一万多元。

一年来，本人自觉树立良好形象、努力维护市监的威信，增强同事们间的团结。工作中，坚持民主集中制，大事讲原则、小事讲风格。努力做到工作到位不越位、补台不拆台，不争名利，为人正直。工作作风端正、扎实，不弄虚作假。虽然取得一点成绩，但和领导的要求还有一定的差距，仍存在一些不足：工作上创新理念不够、工作方法欠佳，有急躁情绪。理论、业务学习抓不够紧。今后，本人一定加以克服，在工作实践中不断成长，努力成为新时期下的合格市监干部。

市场监管所班子述职报告

全年新增贷款181.51亿元，主要投向了实体经济。其中，小微企业贷款余额264.29亿元，增长35%，高于各项贷款平均增速6.49个百分点。制造业贷款余额148.47亿元，比年初增长11.52%，贷款规模位居各行业第二位；信息技术产业贷款2.83亿元，比年初增长937%。助推全市地区生产总值迈上千亿元新台阶。

县域农村合作机构改制全面突破，怀远农合行、固镇和五河县联社改制为农商行，固镇村镇银行组建获银监会批准。2013年，全市银行业机构缴纳税收5.5亿元，同比增加1.88亿元；全面整顿不规范经营行为，积极参加“金融服务进百企”活动和“十佳理财之星”评选活动，切实履行服务社会、服务企业的责任。

至年末，全市银行业不良贷款占比年初下降1.31个百分点。农村合作金融机构资本充足率达15.53%，拨备覆盖率达272.05%，超额备付率比年初上升4.03个百分点。

创新监管例会方式，将监管政策落地实施与信贷支持紧密融合。与固镇县委、县政府共同主办了二季度银行业监管例会，寻求加大支持县域经济良方。面向银企深度融合，与市企业家协会共同主办了三季度银行业监管例会，探索各方深度合作切入点。

注重导向监管，实施支农投入承诺制度。将“两个不低于”纳入年度监管评级和高管人员履职行为考核，科学布局县域金融服务，既侧重于支持家庭农场、专业合作社及种植业、养殖业，深入推进支农服务“三大工程”；又侧重于支持农业加工龙头企业和县域园区企业，促进了金融源要素与县域经济发展的融合。

至年末，全市小微企业贷款余额264.29亿元，比年初增加68.52亿元，增长35%，高出各项贷款平均增速6.49个百分点，持续实现“两个不低于”目标。县域各项贷款余额206.38亿元，比年初增加47.29亿元，增长29.72%，高于全市平均贷款增幅1.21个百分点。全市银行业涉农贷款余额245.77亿元，比年初增加70.84亿元，增长40.5%，高于全市贷款平均增幅11.99个百分点。

正确把握宏观形势和全市经济发展战略要求，在被安徽银监局采用的《蚌埠市银行业支持装备制造业转型升级情况调查报告》中，我们提出了相关建议；同时提请市政府印发《银行业支持地方经济升级转型发展实施意见》，引导银行业实施了信贷结构调整的“五个倾斜”，即向先进制造业、战略性新兴产业、高端服务业、现代信息技术产业和基础设施建设的倾斜方略，确保了我市信贷增量增幅达到历史新高。蚌埠日报“深读周刊”以《深度融合经济、释放金融力量》、《“800亿”的含金量》为题进行了深入报道。

把握经济下行期对金融服务的迫切需求，运用“金融服务进百企活动”这个载体，联合市政府共同筛选发展潜力大、成长性好的120多家中小企业，并将筛选范围扩大到名单之外，向银行业机构集中推荐，银行业高管定点服务，为入选百企制定“一揽子”融资服务方案，优先信用评级、优先审议、优先审批，督促银行业机构变“坐商”为“营商”，以点带面。至年末，各银行业机构对接筛选名单内的企业324户（次），贷款余额达到55.54亿元；创新产品和服务45种，新增信贷规模达84.36亿元。“进百企”助推实体经济发展的经验、成果，安徽银监局上报银监会，蚌埠市委办上报省委，并写入2014年蚌埠市《政府工作报告》。

将重点领域风险防控划分为“急、难、险、重”四类任务。一是将改制农商行过程中不良贷款的“监管达标”，列为“急办”事项。督促县域农合机构把握改制机遇，引导战略投资者着眼于长远发展，促进了全市不良贷款“双控”目标的实现。二是审时度势，将部分企业出现的贷款逾期和欠息风险，列为“难点”事项。提请市政府召开专题会议，组织相关银行研究风险处置，妥善化解行业风险。三是将防范外部风险向银行渗透蔓延，列为“险情”事项。深入开展“合规建设年”活动，严把银担合作关、票据合规关。四是将加强金融消费者保护、化解声誉风险列为“重大”事项。出台《蚌埠银行业消费者投诉处理规程》，改进消费者投诉流程，各类信访投诉办结率100%。运用与市委宣传部联合出台的《银行业监管部门与新闻单位协商报道工作办法》，组织社会正面宣传，妥善化解银行业机构与客户的纠纷；借助社会公众认可度较高的银行理财产品，举办“十佳理财之星”评选活动。对于蚌埠银监分局促进经济发展、保护消费者权益的成效，蚌埠电视台、蚌埠日报“深读周刊”、蚌埠新闻网“党报会客厅”5次专访李爱国局长。

蚌埠银监分局成立蚌埠市银行业改革领导小组，制定全市银行业中长期改革发展规划，全面提升我市银行业风险抵御能力、市场竞争能力、服务实体经济能力以及监管机构监管能力。

全力保证省“861”重点项目、市5111工程的资金需求。力争全市银行业贷款增量、增幅高于全省平均水平，小微企业和涉农贷款继续实现“两个不低于”目标。

引进一家股份制商业银行，完成怀远农合行和固镇、五河县联社组建农村商业银行挂牌开业工作。

总结“进百企”活动经验，扩大活动范围，满足企业多元化融资需求。

积极开发新业务、新产品，改进柜面服务和营销方式，提高基础性金融服务均等化水平。鼓励新设网点向乡镇、社区倾斜，扩大服务覆盖面。加强银行业消费者权益保护，深入推进“送金融知识进乡村、进学校、进社区、进企业”活动。

市场监管工作述职报告

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20__年初，我县组建成立了市场监督管理局。一年来，县局紧紧围绕党委政府和上级局的中心工作，立足上级赋予的新职能，以服务为己任，以监管为内核，有序开展各项工作，努力打造安全和谐的市场环境和经济秩序。

一、以改革创新为引领，全力服务市场主体发展。

在改革大背景下，着眼大局，积极探索，深入推进行政审批改革，创新服务举措，丰富服务内涵，全面提升服务经济新水平。

嘉善实行“证照一体”新模式深化审批改革。内外并举，围绕整合许可登记事项，积极探索实行以“证照合一”和“二证合一”为主要内容的“证照一体”行政审批模式，简化手续、流程，全面提速、提效，为个体创业创造更加宽松的审批环境。一是内部整合，试水个体登记“证照合一”。为解决一个政府部门行政审批几张证、同一相对人许可登记期限管理不一的问题，自5月1日起，在姚庄分局探索实施证照合一登记制度(《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》、《营业执照》进行合并)，9月1日起在全系统推广应用，到目前为止，已经颁发证照合一的个体工商户营业执照497张。二是外部联合，开展工商税务“二证合一”。自20__年9月1日起，在受理申请人办理个体工商户营业执照同时代办税务登记证，实行并联审批，截止目前，已经颁发证照一体的个体工商户营业执照1523张。

证照一体工作得到了市长肖培生、县委书记姚高员和县长许晴的工作批示，并被省工商局以简报《借鉴交流》形式在全系统推广，多家省内外媒体予以报道，杭州、台州、湖州、舟山、衢州等地前来交流学习的同行络绎不绝。

认真落实各项注册登记新政策。三月一日《注册资本登记制度改革方案》实施，为将此政策落到实处，县局在多形式多渠道广泛宣传《注册资本登记制度改革方案》的基础上，出台了《关于改革工商登记制度、优化营商环境若干举措》，从放宽登记注册条件、实行注册资本认缴登记制等八个方面对新政进行配套细化。新政实施后，面对公司登记的“井喷”现象，窗口人员通过强化自身业务、设立登记指导岗、用好党员志愿服务点、推行“容缺受理”等，多措并举稳妥有序推进登记工作。3月1日至12月15日，公司名称预先核准2290家，同比增长83.2%;新设立公司制企业1145户，其中内资公司制企业1120户，注册资本508730.7万元，分别同比增长74.28%和77.22%;外资公司制企业25户，注册资本14580.55万美元，分别同比增长0%和85.01%。认真执行国务院前置改后置登记工作。根据国务院“工商登记前置审批事项改为后置审批”的决定，县局积极汇报、协调、对接，及时解决实际操作问题，确保登记的高质量。8月18日至今，全县共核发前置改后置营业执照118张。试行“先照后证”筹建登记，助推我县“零审批”工作。今年为两个“零审批”项目核发了筹建执照，共核发筹建执照6个。积极推行“一照多址”和“一址多照”。共办理以科创中心电子商务为主的“一址多照”176家，“一照多址”12家。认真做好企业登记“一次办”和项目联审工作，102家公司通过“一次办”进行了设立登记，办理项目联审226家。

积极投入地方中心工作。对地方党委、政府开展的“五水共治”、“三改一拆”等中心工作，尽心尽责积极参与。抽调多名青年干部到惠民街道新润村，发扬白+黑、晴+雨、5+2的工作作风，在养猪户中挨家挨户上门工作，截至目前新润村违章猪舍已完成签约650户，签约面积88245.89平方米，签约率108.3%;拆除637户，拆除面积79893.62平方米，拆除率98.1%。抽调系统精兵强将，主动加入到县府派驻属地镇，积极参加喷水织机专项整治“零点行动”，通过严准入、引转产等，有效强化了喷水织机行业治理。

全面推进“个转企”提质扩面。出台《20__年“个转企”工作考核办法》、《关于推进“个转企”提质扩面暨长效机制建设的实施方案》，进一步挖掘政策和机制空间，完善考核体系，将“个转企”工作融入党委政府中心工作、纳入政府考核体系。建立健全小微企业培育、企业成长辅导、转型企业跟踪联络和搭建专业化服务平台等长效服务机制，更好地帮助企业转型升级。今年以来，我县已办理个转企376家，其中公司122家，占总数的32.45%。全县共办理个转企965家，其中公司218家，占总数的22.59%。

多措助解企业融资难题。截至20__年12月15日，共办理公司股权质押登记34件，比去年同期增长了95.45%，出质股权42727.038万元，被担保债权106341.68万元。

办理动产抵押登记209件，为企业融资390208万元。切实做好企业减负工作，截止目前县局为15239户市场主体减免注册登记费561.6688万元，其中小微企业6185户，减免注册登记费347.6268万元。抓好企业名称升级帮办制度，多次赴杭州为辖区骨干企业办理冠省名工商登记，辖区新冠浙江省名企业127家，同比增长了171.79%。积极开展省级知名商号的培育和评选推荐工作，年初我县1件商号被认定为20__年度浙江省知名商号，今年又新认定1家，新认定申报1家和延续申报3家。做好“就业再就业”服务工作，2月17日，联合县人力资源和社会保障局举办了嘉善县春季人力资源交流大会，有225家企业推出5314个工作岗位，有2600名求职者在现场与企业达成就业意向。

着力提升商品交易市场。通过“省级放心市场”、“省星级文明规范市场”等一系列创建活动，以点带面继续推进全县市场软硬件升级和长效管理。谈公路集贸市场和施家路菜市场申报省放心农贸市场的创建，市场已分别投入60万和40万的创建资金。西塘农贸市场经过提升改造，申报创建我县第一家四星级农贸市场，4家农贸市场进行了二星级的延续确认。在全县省文明示范市场、省三星级农贸市场和县城中心农贸市场、西塘农贸市场8家市场全部推广使用“浙江省农贸市场信息化综合管理平台”。在创新建立国有企业连锁经营模式的基础上，引导国有商投集团加大对乡镇农贸市场的收购力度，截至目前嘉善国有控投农贸市场有9家。

优化商标品牌服务。开展新《商标法》的宣传工作，指导2家拥有中国驰名商标的企业依据新《商标法》的规定对驰名商标的使用进行自查自纠，规范驰名商标的使用。做好新《商标法》对“驰名商标”广告宣传的行政指导和查处工作。共约谈广告经营者15户，要求广告经营者拒绝设计、制作含“驰名商标”字样的广告。对企业商标申请注册提供全程服务，帮助企业建立完善商标档案，完善商标使用管理制度，今年共申报注册商标625件，其中农副产品商标23件，申报国际商标117件;核准注册商标420件，累计注册商标3820件;完善驰著名商标培训库，充分运用省局赋予嘉善科学示范点建设的支持政策，积极引导“银嘉善”农产品商标争创驰名商标;与省市局对接省著名商标初审权与直荐权，5家省高新技术企业或农产品商标主体“尝鲜”省著名商标直荐权的政策，直报省工商局进行省著名商标的申报认定，今年申报省著名商标5件，延续申报7件;新增市著名商标9件，延续申报19件，市级著名商标破“百枚”大关，累计101件。

二、以安全有序为目标，全力维护市场经济秩序。

以示范创建和基础建设相结合、日常监管和专项整治相结合、全面监管和重点打击相结合、市监主导和部门互动相结合的监管方式，确保各项监管职能的履行到位，切实维护市场秩序的稳定和谐。至12月15日，全局办结案件数是522起，其中大要案113起。11月13日至14日，全省农村食品市场监管工作现场会暨“四打击四规范”专项行动推进会在嘉善召开，这是今年食品药品监管体制改革后第一个全省性的工作现场会议。

强化主体资质监管。一是抓好无照监管。在系统内制定了《关于无证无照经营监督管理工作的指导意见》，以属地管理为原则，实行痕迹化管理制度;系统外强化沟通协调、畅通抄告互动、协同作战等机制、协力治理无证无照经营。开展“六打六治”打非治违工业性无证无照专项行动，通过整治共查处取缔31家废旧塑料造粒企业，土炼工业油品加工厂1家，无照炼油窝点3处，取缔无照废品收购站点33处。集中开展二手车交易市场、小餐饮、礼品回收、学校周边等无证无照专项整治等，共取缔无证无照经营户957户，无转有809户，发出行政告诫书267份，立案查处247件。二是积极开展企业信息公示。精心准备，抓好《企业信息公示暂行条例》的落实，开展系统干部全员培训，强化工作制度，明确单位人员责任和操作流程和要求。对外组织企业和个体户开展8期培训，培训人员1000多人。同时通过网站、报刊、宣传册等多渠道进行宣传，及时解答企业和个体户的各类咨询，指导企业操作。从10月1日起已有2782户企业申报了企业信息公示。三是规范网络主体经营行为。完善网络主体建档工作，核对已建档的网址，补充新搜索的企业网站，目前有独立网站或网店的企业1315户，共1573个网址，其中网站或网店网上亮照1233个。四是整治黑网吧进一步完善“举报、巡查、技术信息”互补的“黑网吧”发现机制，巩固“现场查处、源头断网”相结合的监管机制,截止10月底，会同公安、文化和电信等部门切断“黑网吧”上网服务信号137个，查处“黑网吧”案件5件。在查处取缔过程中，鼓励网吧经营者创造条件，申办网吧,共核发营业执照21家。

扎实推进食品安全监管。一是完善监管责任体系和基层监管网络。在全县食品药品安全工作会议上，9个镇(街道)签订了目标责任书，完善镇(街道)食品药品安全工作考核办法和细则，明确奖惩和责任追究。在全县构建覆盖行政村(社区)的协管员队伍，确定各镇(街道)食品药品安全办公室工作人员数量，确保有足够力量有效履行监管职责。二是加强食品安全日常监管。抓宣传培训。联合县团委、县文明办开展了“高校学子进企业”大型食品安全宣传周活动。在各乡镇街道对流通环节食品经营者餐饮服务从业人员分批就近进行培训。利用媒体、大型广场宣传、文艺演出、知识讲座等对广大群众进行宣传食品药品安全基本知识宣传。抓源头监管。以“许可从难、准入从严”为原则，严把准入关。今年新申证企业10家，续展申请的22家，关停食品生产企业数7家，注销食品生产许可证8家。进一步完善食品流通许可流程，强化始业教育培训，组织食品生产企业相关人员考试，提高食品经营者安全意识。抓抽样监测。开展国家级、省级定期监督抽查，共抽查产品126批次(其中国家级1批次)，合格率96.6%。强化了流通环节食品质量监测工作，共抽检257163个批次，不合格27个批次，合格率85.94%。抓示范建设。加强食品安全示范店建设，通过不断的选择和调整，真正把符合要求的、具有引领作用的示范店命名为示范商店，今年重新调整和命名了全县152家村、社区、景区示范店。开展食品安全电子化管理示范单位创建，完成了今年6家达标的创建任务。深化和完善品牌超市进校园工作。在我县11家校园商店中，10家实施了品牌超市进校园，完成率91%。三是狠抓食品安全专项整治。开展百日严打行动。活动中全系统周密部署、上下联动、密切配合，宣传、抽检、督查环环相扣，百日严打取得较大成效，全县共出动执法人员9984人次，开展了学校课间餐点、大型商超食品、黄酒、调味料酒、过期大米、换季食品等大量的专项整治工作;共监督抽检48个品种186批次食品，约谈违规企业74家，行政立案90起，涉案金额11.975万元，打掉“黑窝点”3个，处理各类投诉举报8件，向社会公布了一批“食品安全黑名单”。开展地产食品533安全保障行动。摸清我县乳制品、白酒、饮料、蔬菜干制品和食品添加剂生产企业底数以及存在的重点安全隐患，明确治理重点，已有23家企业通过自查自纠。开展农贸市场自制食品“清源”行动和禽流感防控工作。各所、分局建立了市场周边自制食品经营户档案，督促市场主办单位建立市场内自制食品经营户档案，督查经营户完善索证索票管理记录。在8月1日起县政府出台“永久性关闭嘉善县主城区活禽交易市场，同时重启嘉善县镇(街道)活禽交易市场”政策后，多次对乡镇农贸市场活禽重启工作进行了抽查，对县主城区农贸市场活禽交易关闭情况进行了检查，对非法活禽宰杀点进行取缔。

此外，在生产领域开展了桶装水、烤鱼片企业、非法使用工业明胶、用血产品、“魔爽烟类”食品、黄酒及调味料酒等专项整治。流通领域围绕放心肉、放心奶、放心菜、放心粮油等大众消费重点食品，围绕农村食品市场、大中型商超，围绕传统节假日开展食品专项整治执法行动。

开展餐饮服务食品安全监管。一是开展餐饮服务食品安全“321”示范创建。目前完成省级餐饮服务示范单位、县级餐饮服务示范街的申报确认工作。其中申报省级餐饮服务示范单位5家，示范学校食堂20家，省(市)级餐饮服务示范街1条;申报县级餐饮服务示范单位7家，示范学校食堂6家，县级示范街5条。全面推行餐饮企业、单位‘阳光厨房’工程(透明玻璃、视频直播)，全县27所学校建成了“阳光厨房”，创建率占全县公办学校的46.6%。全县共建设“阳光厨房”34家，占全县大型以上餐馆和学校食堂的30.9%。二是全面推进农村家庭聚餐示范点建设工作。配合县政府文件出台具体管理办法，对聚餐点的培育进行全程指导，以安全为核心、厨师为重点，建立了严格的乡村厨师培训和准入制度并建立了三级监管网络，开展农村家庭聚餐分类指导。目前6个家宴中心已正常运转，9家宴中心正在建设中。今年以来，全县农村家庭聚餐共申报1058，指导农村家庭聚餐2424次，指导就餐人数126510人(次)。三是开展食堂提升改造和整治。对新居民学校及民办幼儿园食堂开展提档升质工作，目前已有6家新居民学校及1家民办幼儿园依据食堂“三常法”管理进行了全面提升改造。开展企业职工食堂和集体用餐配送单位食品安全专项整治。共检查企业职工食堂820家，集体用餐配送单位6家，查获餐饮食品安全案件11起，取缔食堂30个，食堂《餐饮服务许可证》已新办理123家，其中50人以上企业职工食堂《餐饮服务许可证》申办率达到100%。四是全力做好重大活动餐饮服务食品安全保障工作。周密部署，精心安排，共计完成对浙企峰会、全县皮划艇锦标赛、中韩排球赛、中美篮球赛、夏宝龙书记来善调研等重大食品安全保障28起，保障人数33222人次，未发生一起食品安全事件。

强化药品医疗器械安全监管。一是做好行政许可工作。严格落实新修订《药品经营质量管理规范》，做好gsp认证、换证验收及新开药店验收，目前共有149家药品零售企业、2家药品零售连锁总部通过了新版gsp的认证和换证工作，全年新开药店4家。二是加强药品流通监管。以2家批发企业为重点，开展对药店的日常监督检查，积极推进药品零售企业连锁化，推进药品零售企业信息化监管。对基本药物配送企业检查覆盖率达100%，基本药物电子监管工作如期完成。三是加强药品使用监管。以医疗机构为重点开展药品使用监管，以药械购进渠道、验收、储存、养护、药械质量为重点检查内容，对县级医院、镇(街道)卫生院、社区卫生服务站分别采取深入科室全面检查、系统检查、抽查的分类监管方式，促进医疗机构规范用药。四是实施药品安全专项整治。先后开展药品安全三项整治、中药材中药饮片质量安全专项检查、含麻黄碱类复方制剂进行专项整治、医疗器械五整治等多项整治，出动执法人员1600余人次，检查单位560余家次，取缔无证经营药品窝点2个，发出责令改正通知书57份，整改意见书11份。截止目前，立案44起，已查处案件44起(包括简易程序25起，一般程序16起)。涉案总额为8.3万余元，罚没款21.7万余元。完成药品快检160余批次，药品评价性抽样55批次，监督抽样105批次，不合格药品14批次，其中假药6批，劣药8批，监督抽样阳性率为13.3%。五是严厉打击销售假药行为。在微信、网络、邮寄递等渠道排摸掌握相关线索，严厉打击销售假药的违法犯罪行为。今年共向公安部门移送3起销售假药案件，其中2起由公安部门立案侦查，抓获制售假药犯罪嫌疑人4人。

严厉打击传销活动。开展无传销县和街道创建，制订了《无传销街道(镇)、村创建二个活动方案》，指导落实西塘镇、干窑镇、陶庄、天凝四个乡镇开展第一批无传销镇(街道)的创建活动。制订《嘉善县打击传销举报奖励办法》强化对传销的及时发现、上报、预警、查处的管控。查处16个涉嫌传销窝点，遣送人员121名，拔除了盘踞在我县的一个传销组织，查获参与传销人员93名，对其中2名b级、8名c级组织人员进行刑事拘留。

深入开展知识产权保护。积极排摸案源，联手公安机关查办了一批大要案，共办结侵犯注册商标专用权商品案件33件，移送司法机关处理2件。其中联合县公安局查获的一起特大非法销售注册商标标识案，因是全国性的制假源头，公安部近期已根据我局查获的线索在全国范围内发起一次集群战役。在发现“我在西塘等你”商标被抢注后，立即启动商标异议应急程序，目前，确定将“我在西塘等你”在43类上提出异议并申请注册，同时在其他7个类别上进行注册申请。

切实保障消费者权益。一是抓好消费教育。广泛开展新《消法》的宣传普及工作。大力宣传新《消法》，送《消法》进社区、进学校、进商超、进企业、进农村，重点开展对经营者、消费者和一线执法人员三个层面的宣传教育。已组织9期培训，受训人员达500余人次。3.15期间，通过开展企业约谈活动、“局长在线”、大型现场宣传咨询、开设媒体专版等深化消保维权活动。二是做好日常消费咨询、举报、申诉处置工作，不断完善12315受理和处理工作程序，进一步畅通受理消费者诉求渠道，加强在受理投诉、和解机制建设等方面的功能，搭建投诉纠纷综合解决平台。至12月底，共受理电话1239件，其中消费申诉236件，举报206件，挽回各类损失24.17万元。开展回访，回访率达93%，满意率达99%。三是深化消费维权监督网建设。结合12315“五进”工作要求，在37家单位设立12315消费维权服务站，建站率100%，服务站自行和解消费投诉123件，和解金额2.4万元，消费纠纷自我化解率100%以上。组织义工开展维权和消费体验活动。四是开展流通领域非食品类商品质量监管。全年累计抽检家装建材、日用化学品皮鞋三大种类57批次，检测完毕38批次，合格率达66.7%。针对不合格检测结果，立案查处、发布消费警示。对家装服务、建材商品、服装质量开展专项整治。

抓好广告监管合同监管。从网络、户外、媒体三处着手开展广告监管。对辖区主要门户网站和医疗保健、药品信息服务、经济户口等网站，开展有针对性地监测，检查300余家第三方交易平台为会员的企业网站。严把户外广告登记关，严查户外广告经营者的资格和广告内容。配合开展县高速公路沿线广告专项整治工作，对县城主要干道、公路沿线、车站、繁华路段等地段的户外广告和牌匾广告进行全面检查。对媒体广告实行长效综合治理，指导媒体建立规范的审查员制度、广告审核制度，对不良广告进行重点整改，1-8月份，全省的媒体广告监测报告显示，我县的广播电台和电视台新闻综合频道广告信用指数都达到99.7%，排位五县两区第一，全省第17位。

深化银行、电信业、房产、汽车等热点消费领域格式条款合同监管，1-12月共计检查格式条款合同350份，备案合同54份，备案企业25家。大力开展合同帮农工作，今年全县农业订单63000份，金额218415万元，实际履约62055份，金额214558万元，合同履约率保持在98%以上。

开展保健品化妆品监管。深入推进保健食品化妆品经营示范单位创建活动。每个镇、街道均申报了一家保健食品一家化妆品示范店。结合企业自查报告，采取日常监督检查与突击检查相结合的方式，集中组织对本辖区委托生产企业进行全覆盖监督检查。开展了保健食品和化妆品的监督抽检和风险监测工作，共抽取保健食品11个批次，化妆品6个批次。

积极实施信用监管。开展订单农业“守合同重信用”认定，11家企业、24家合作社，4个经纪人、38户农户被认定为“守合同重信用”农户，共获奖73.5万元。开展工商企业“守合同、重信用”评定，全县分别有7家、15、30家企业被认定为3a、2a、a级单位。积极推进农贸市场信用管理，在谈公路市场施家路菜市场首创“信用竞标”，陶庄农贸市场探索实施信用管理工作制度。探索食品经营者信用分类监管，各所(分局)探索建立以乳制品(婴幼儿配方乳粉)、酒类、食品批发、大型商超等重点经营户为主的食品经营者信用档案，逐步实施和完善信用分类监管工作。继续实施“四色”标识，在药店营业场所醒目位置张贴“四色”信用等级标识，发挥了群众监督的作用，优化药品经营诚信体系建设。

三、以路线教育为抓手，全力打造市场监管队伍。

今年是我县食药体制改革之年，县局以群众路线教育为抓手，以整合监管职能和机构为重点，精心组织，稳步推进，全力打造市场监管新队伍，树立新形象。

群众路线教育活动圆满完成。建立了由局一把手担任组长的教育实践活动领导小组，出台工作方案，按照县委要求全面落实规定动作。深入开展学习教育，全局组织集中学习6次，落实一把手上党课1次，举办专题报告会3次，观看电教系列影片8部。组织参观反“四风”图片展板，举办嘉善县“善文化·道德讲堂”总堂报告会，发放《廉洁从政提醒手册》，在局内部办公平台开辟“党风廉政专栏”发廉政动态、发出警示预告等形式33次。走亲连心听取意见。局党委书记带头到干窑胡家埭村和重点企业开展走亲活动，其他党委班子成员普遍到各自联系分局及辖区开展2次以上活动。各部门围绕“识民情、接地气、优服务”主题组织开展基层走亲连心活动，收集意见建议，作出服务承诺。通过进村入户访企、座谈交流、书面征求等方式广泛征求到意见建议148条(158条次)，其中反映“四风”方面问题的117条(125条次)。开展批评落实整改。10名党委班子成员和党员领导干部在书面条目式列出个人突出问题“负面清单”基础上，认真撰写对照检查材料，班子和个人对照材料先后修改七八稿。局党委召开民主生活会，专题聚焦“四风”问题，认真对照检查，以整风精神开展批评和自我批评。每名班子成员、党员领导干部都收到了18—27条次的意见建议，班子成员、党员领导干部之间总共提出207条批评意见。针对自身查摆和干部群众提出的“四风”方面17个突出问题，制定领导班子整改方案。着重抓好5个方面18项整改任务的落实。针对党委班子和党员领导干部自身存在的193项问题，制定个人整改清单，具体明晰各自的整改内容和措施，并加以量化明确整改的时间。强化督查正风肃纪。落实中央“八项规定”等各项作风纪律要求，加强正风肃纪督查。一是日常工作常态化监督。成立局正风肃纪检查小组，每周选定二个作风效能或党风廉政建设方面的重点项目，进行突击抽查，共开展内部明查暗访37次，发出通报7次，督查整改问题8件。二是重点工作全过程监督。对“深化落实工商登记制度及实务”，“食品药品安全百日严打专项行动”等七项重点工作专项督查，确保工作落到实处。三是中心工作点题式监督。对“五水共治”、“三改一拆”等中心工作进行点题式督查4次。建章立制巩固成果。通过教育实践活动，建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。组织全局各部门对审批事项、财务管理等方面的66项现行制度进行梳理评估，分别提出了修订、废止和新建意见，通过制度建设，把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，将活动成果和成功经验固化。

食药监管体制改革落实到位。2月15日，我县召开全县改革完善食品药品监督管理体制工作会议，挂牌成立嘉善县市场监督管理局。随后县局按照“人合、事合、心合”的思路紧锣密鼓、有条不紊地推进食药监管体制改革。及时抓好办公场地搬迁。2月24日，食品药品监督管理局和质监局相关科室28名干部完成办公场所集中搬迁，人员悉数到位。出台三定方案。根据县编委办的要求，结合整合的部门职责，起草拟订系统主要职责内设机构和人员编制规定，5月21日正式批复下发。三定方案的下发，为进一步推进市场监管系统工作开展打下了扎实的基础。三是全面开展干部聘任制相关工作，根据机构改革“三定”方案和工作要求，从5月27日至6月30日，在全系统开展第一轮全员聘任工作,实施中层干部竞争上岗和一般干部岗位双向选择，新提拔中层干部15人，原中层干部退任3人，加强干部轮岗交流，激发队伍活力。新设罗星、大云、开发区、天凝、陶庄5个所(分局),监管力量下移,实现全县9个镇(街道)监管驻点的全覆盖。按照党章和选举工作暂行条例的规定程序完成支委改选，在系统设置12个党支部，完善基层党组织建设。

体制改革完成后，系统面貌焕然一新，在县第十三届运动会开幕式广播体操比赛和县庆祝建国65周年“共筑中国梦”合唱大赛中，系统干部认真排练积极投入，最终斩获两项金奖，展示了市场监管系统新形象新风采，提升了系统凝聚力和自豪感。

干部依法履职能力不断加强。举办“科长讲坛”学习活动。组织开展四期“科长讲坛”，7名正副科长走上讲坛开展业务培训，着力解决干部行政能力和监管任务不匹配的问题，提高了履职能力。机构合并后，针对干部执法证不统一的问题，县局率先在全省实施执法证换证工作，于4月20日组织开展了执法证换证考试，经嘉善县法制办统一阅卷，124名执法人员全部通过市场监督专业法律知识考试，取得执法资格。组织开展全局干部普训，11月30日至12月6日,分两批组织全局干部职工赴浙江电大工商学院参加短期培训班。对所有的行政权力进行了清理，共整理了共有权力8项，涉及工商的452项权力，涉及食药的187项权力，经反复修改，四次上报编办，等审核后公布。抓好执法监督工作，在案件移送、案件质量、案件处罚的平衡性上加强案件审核，严格把关，每季度不定期组织法规、监察等部门，对各办案机构开展“飞行检查”，确保案件质量。全年没有发生一起错案。规范行政执法办案文书，对工商、食药、质监(食品生产)的执法办案法律文书进行甄选，确定本局统一使用文书，同时建立健全相关制度，确保自由裁量权的规范运用和公正行使。

市场监管局述职报告

0__年初，我县组建成立了市场监督管理局。一年来，县局紧紧围绕党委政府和上级局的中心工作，立足上级赋予的新职能，以服务为己任，以监管为内核，有序开展各项工作，努力打造安全和谐的市场环境和经济秩序。

一、以改革创新为引领，全力服务市场主体发展。

在改革大背景下，着眼大局，积极探索，深入推进行政审批改革，创新服务举措，丰富服务内涵，全面提升服务经济新水平。

嘉善实行“证照一体”新模式深化审批改革。内外并举，围绕整合许可登记事项，积极探索实行以“证照合一”和“二证合一”为主要内容的“证照一体”行政审批模式，简化手续、流程，全面提速、提效，为个体创业创造更加宽松的审批环境。一是内部整合，试水个体登记“证照合一”。为破解一个政府部门行政审批几张证、同一相对人许可登记期限管理不一的问题，自5月1日起，在姚庄分局探索实施证照合一登记制度(《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》、《营业执照》进行合并)，9月1日起在全系统推广应用，到目前为止，已经颁发证照合一的个体工商户营业执照497张。二是外部联合，开展工商税务“二证合一”。自20__年9月1日起，在受理申请人办理个体工商户营业执照同时代办税务登记证，实行并联审批，截止目前，已经颁发证照一体的个体工商户营业执照1523张。

证照一体工作得到了市长肖培生、县委书记姚高员和县长许晴的工作批示，并被省工商局以简报《借鉴交流》形式在全系统推广，多家省内外媒体予以报道，杭州、台州、湖州、舟山、衢州等地前来交流学习的同行络绎不绝。

认真落实各项注册登记新政策。三月一日《注册资本登记制度改革方案》实施，为将此政策落到实处，县局在多形式多渠道广泛宣传《注册资本登记制度改革方案》的基础上，出台了《关于改革工商登记制度、优化营商环境若干举措》，从放宽登记注册条件、实行注册资本认缴登记制等八个方面对新政进行配套细化。新政实施后，面对公司登记的“井喷”现象，窗口人员通过强化自身业务、设立登记指导岗、用好党员志愿服务点、推行“容缺受理”等，多措并举稳妥有序推进登记工作。3月1日至12月15日，公司名称预先核准2290家，同比增长83.2%;新设立公司制企业1145户，其中内资公司制企业1120户，注册资本508730.7万元，分别同比增长74.28%和77.22%;外资公司制企业25户，注册资本14580.55万美元，分别同比增长0%和85.01%。认真执行国务院前置改后置登记工作。根据国务院“工商登记前置审批事项改为后置审批”的决定，县局积极汇报、协调、对接，及时解决实际操作问题，确保登记的高质量。8月18日至今，全县共核发前置改后置营业执照118张。试行“先照后证”筹建登记，助推我县“零审批”工作。今年为两个“零审批”项目核发了筹建执照，共核发筹建执照6个。积极推行“一照多址”和“一址多照”。共办理以科创中心电子商务为主的“一址多照”176家，“一照多址”12家。认真做好企业登记“一次办”和项目联审工作，102家公司通过“一次办”进行了设立登记，办理项目联审226家。

积极投入地方中心工作。对地方党委、政府开展的“五水共治”、“三改一拆”等中心工作，尽心尽责积极参与。抽调多名青年干部到惠民街道新润村，发扬白+黑、晴+雨、5+2的工作作风，在养猪户中挨家挨户上门工作，截至目前新润村违章猪舍已完成签约650户，签约面积88245.89平方米，签约率108.3%;拆除637户，拆除面积79893.62平方米，拆除率98.1%。抽调系统精兵强将，主动加入到县府派驻属地镇，积极参加喷水织机专项整治“零点行动”，通过严准入、引转产等，有效强化了喷水织机行业治理。

全面推进“个转企”提质扩面。出台《20__年“个转企”工作考核办法》、《关于推进“个转企”提质扩面暨长效机制建设的实施方案》，进一步挖掘政策和机制空间，完善考核体系，将“个转企”工作融入党委政府中心工作、纳入政府考核体系。建立健全小微企业培育、企业成长辅导、转型企业跟踪联络和搭建专业化服务平台等长效服务机制，更好地帮助企业转型升级。今年以来，我县已办理个转企376家，其中公司122家，占总数的32.45%。全县共办理个转企965家，其中公司218家，占总数的22.59%。

多措助解企业融资难题。截至20__年12月15日，共办理公司股权质押登记34件，比去年同期增长了95.45%，出质股权42727.038万元，被担保债权106341.68万元。

办理动产抵押登记209件，为企业融资390208万元。切实做好企业减负工作，截止目前县局为15239户市场主体减免注册登记费561.6688万元，其中小微企业6185户，减免注册登记费347.6268万元。抓好企业名称升级帮办制度，多次赴杭州为辖区骨干企业办理冠省名工商登记，辖区新冠浙江省名企业127家，同比增长了171.79%。积极开展省级知名商号的培育和评选推荐工作，年初我县1件商号被认定为20__年度浙江省知名商号，今年又新认定1家，新认定申报1家和延续申报3家。做好“就业再就业”服务工作，2月17日，联合县人力资源和社会保障局举办了嘉善县春季人力资源交流大会，有225家企业推出5314个工作岗位，有2600名求职者在现场与企业达成就业意向。

着力提升商品交易市场。通过“省级放心市场”、“省星级文明规范市场”等一系列创建活动，以点带面继续推进全县市场软硬件升级和长效管理。谈公路集贸市场和施家路菜市场申报省放心农贸市场的创建，市场已分别投入60万和40万的创建资金。西塘农贸市场经过提升改造，申报创建我县第一家四星级农贸市场，4家农贸市场进行了二星级的延续确认。在全县省文明示范市场、省三星级农贸市场和县城中心农贸市场、西塘农贸市场8家市场全部推广使用“浙江省农贸市场信息化综合管理平台”。在创新建立国有企业连锁经营模式的基础上，引导国有商投集团加大对乡镇农贸市场的收购力度，截至目前嘉善国有控投农贸市场有9家。

优化商标品牌服务。开展新《商标法》的宣传工作，指导2家拥有中国驰名商标的企业依据新《商标法》的规定对驰名商标的使用进行自查自纠，规范驰名商标的使用。做好新《商标法》对“驰名商标”广告宣传的行政指导和查处工作。共约谈广告经营者15户，要求广告经营者拒绝设计、制作含“驰名商标”字样的广告。对企业商标申请注册提供全程服务，帮助企业建立完善商标档案，完善商标使用管理制度，今年共申报注册商标625件，其中农副产品商标23件，申报国际商标117件;核准注册商标420件，累计注册商标3820件;完善驰著名商标培训库，充分运用省局赋予嘉善科学示范点建设的支持政策，积极引导“银嘉善”农产品商标争创驰名商标;与省市局对接省著名商标初审权与直荐权，5家省高新技术企业或农产品商标主体“尝鲜”省著名商标直荐权的政策，直报省工商局进行省著名商标的申报认定，今年申报省著名商标5件，延续申报7件;新增市著名商标9件，延续申报19件，市级著名商标破“百枚”大关，累计101件。

二、以安全有序为目标，全力维护市场经济秩序。

以示范创建和基础建设相结合、日常监管和专项整治相结合、全面监管和重点打击相结合、市监主导和部门互动相结合的监管方式，确保各项监管职能的履行到位，切实维护市场秩序的稳定和谐。至12月15日，全局办结案件数是522起，其中大要案113起。11月13日至14日，全省农村食品市场监管工作现场会暨“四打击四规范”专项行动推进会在嘉善召开，这是今年食品药品监管体制改革后第一个全省性的工作现场会议。

强化主体资质监管。一是抓好无照监管。在系统内制定了《关于无证无照经营监督管理工作的指导意见》，以属地管理为原则，实行痕迹化管理制度;系统外强化沟通协调、畅通抄告互动、协同作战等机制、协力治理无证无照经营。开展“六打六治”打非治违工业性无证无照专项行动，通过整治共查处取缔31家废旧塑料造粒企业，土炼工业油品加工厂1家，无照炼油窝点3处，取缔无照废品收购站点33处。集中开展二手车交易市场、小餐饮、礼品回收、学校周边等无证无照专项整治等，共取缔无证无照经营户957户，无转有809户，发出行政告诫书267份，立案查处247件。二是积极开展企业信息公示。精心准备，抓好《企业信息公示暂行条例》的落实，开展系统干部全员培训，强化工作制度，明确单位人员责任和操作流程和要求。对外组织企业和个体户开展8期培训，培训人员1000多人。同时通过网站、报刊、宣传册等多渠道进行宣传，及时解答企业和个体户的各类咨询，指导企业操作。从10月1日起已有2782户企业申报了企业信息公示。三是规范网络主体经营行为。完善网络主体建档工作，核对已建档的网址，补充新搜索的企业网站，目前有独立网站或网店的企业1315户，共1573个网址，其中网站或网店网上亮照1233个。四是整治黑网吧进一步完善“举报、巡查、技术信息”互补的“黑网吧”发现机制，巩固“现场查处、源头断网”相结合的监管机制,截止10月底，会同公安、文化和电信等部门切断“黑网吧”上网服务信号137个，查处“黑网吧”案件5件。在查处取缔过程中，鼓励网吧经营者创造条件，申办网吧,共核发营业执照21家。

市场监管工作述职报告

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__年，在__的正确领导下，认真履行工作职责，带领__全体同志一道，积极进取，较好完成年度工作任务。现将一年来各项工作述职如下：

一、思想政治方面。

一是坚持政治立场不动摇，切实学习贯彻__精神和__，确保道路上自信，理论上清醒，政治上明白，行动上自觉。二是注重党性锻炼与加强自身修养。在政治上，严格规范自己的言行，不说不该说的话、不做不该做的事，坚持诚实做人，踏实做事。始终以强烈的事业心和责任感投身工作。在处理工作关系上，能够自觉地顾全大局，维护团结。

二、履行岗位职责方面。

1、按照市场局总体工作部署，结合实际，制定__全年工作计划，并做好工作任务分解。抓好阶段性工作安排，阶段性工作落实、工作检查、工作总结。确保全年工作任务稳中求进，顺利开展。

2、抓好队伍建设。一是鼓励管理人员积极参加上级组织各类业务培训，为参加人员提供最大便利条件。二是有针对性地开展学习掌握岗位必备的各种新知识和新技能活动，互帮互学，以老带新，立足岗位成才，加强业务素质快速提升。

3、率先垂范，做好带头人。

一是在纪律执行、制度落实方面，严于律己、言传身教、以身作则，做好带头人。二是工作方面，刻苦专研业务，努力成为多面手、行家里手。经常性深入工作一线，与同志们一道开展监管执法工作。

三重点工作方面。

1、加强支部建设。

__年__按照局党总支及__机关工委督导工作要求，认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议等行之有效的组织生活制度，真正把党的思想建设抓在日常、严在经常。按照我局《关于开展__主题教育的实施方案》要求，__党支部认真履行基层党组织党建主体责任。通过开展以__为主要内容的主题教育，支部党员认识到“不忘初心、牢记使命”是贯彻_的重要举措，忠诚、干净、担当是每个党员干部应具备的品格，初心和使命就是理想、信念、宗旨，就是最高纲领和奋斗目标。通过主题教育，党支部在引导作用、组织协调作用、服务指导作用等方面有了较大加强，支部党员在政治思想、道德修养、思想素质都得到提升、熏陶和洗礼，工作作风更趋扎实。

2、做好市场主体的登记与年报。

办理食品类许可证四十五户。市场主体年报共计六百二十户，其中食品类一百二十户，农民专业合作社、家庭农场七十七户。

3、加强市场监督与管理。

__辖区监管行业包括：流通领域食品药品，餐饮行业，特种设备、生产类小作坊、煤炭、农资、建材等。二0一九年初，我们针对门类齐全，行业繁多市场主体特点，制定了详细、目标明确的监管计划，按照辖区各行业监管办法，实行网格化管理，既做到监管全面，又根据行业不同、市场主体信用等级差别，季节、形势变化等予以侧重监管。在巡查中，能对各类违法违规行为发现及时，及时处理。充分发挥巡查人员一线维权服务的优势和作用，加大法规宣传力度，处理好举报、投诉、申诉工作，努力做到件件有回应，处理率达到100%。使消费者权益得到有效保护，消费者满意度高。20_年__把加强食品、药品、特种设备的监管做为重点。在市场监管中，坚持监管与服务相统一，日常巡查与集中整治相结合。实行网格化监管，责任落实到人，局相关科室，基层所，镇政府三方协同，各负其责，一年来，三大重点行业均无安全事故发生。

4、立足岗位职能服务地方。

一是立足市场主体登记职能，为村镇农户办理涉农行业等经营登记提供便利，提供市场政策、法律法规方面的咨询与服务，推动辖区内农民专业合作社、家庭农场的兴起。二是开展维护消费安全进社区，进学校活动，发放告广大市民一封信，致学生家长一封信，保健食品诈骗宣传单，宣传手册200余份。三积极受理消费投诉，做好消费维权、信息反馈等工作，让消费者满意。四是继续认真落实《辽宁省优化营商环境条例》，树立主动、协调、高效、廉洁的服务理念，营造优化营商环境的良好氛围。

一年来，虽然做了许多工作，但与上级要求、与市场监督工作的需要相比，还有一定差距。主要表现在：一是对自我学习意识还不够积极。有时抓的紧，有时抓的松。二是创新意识还有待加强等。在以后工作中，一定正确认识学习的重点性，加强政治理论深度与广度的学习，正确处理日常业务与学习的关系，科学统筹抓好学习。进一步开拓视野，不断增强应变新事物、新变化的能力。严格要求自己，克服自我，完善自我，搞好干群关系，努力进取，切实履行好自己的工作职责。

以上述职，不当之处，敬请大家批评指正。