工作汇报不仅能够展示个人的工作能力和承担的责任,也是一种展示团队整体能力和合作精神的方式。下面是一些成功人士的工作汇报分享,让我们一起来了解他们成功的秘诀和心得。
为了检查我乡护林(草)防火工作,我乡于近期精心组织,周密部署,成立自查小组,深入各村组、农户家中对本年度护林(草)防火工作进行全面自查,经自查已全面完成了20__年度护林(草)防火工作,现将我乡20__年度护林(草)防火总结如下:
我乡境内森林覆盖面积达23.8万亩,做好护林(草)防火工作,对保护国家森林资源和人民生命财产安全起着至关重要的作用,一年来,乡政府与林业主管部门加强合作,密切配合,狠抓宣传教育、制度建设、责任制落实和防火期值班等工作,使全乡未发生火警火险事故,护林(草)防火成效显著。
一、主要措施。
(一)提高认识,增强护林(草)防火的紧迫感和自觉性。
去年10月份,乡政府与乌鞘岭林场积极协调,联合召开全乡护林(草)防火动员大会,传达了市县护林(草)防火工作会议精神,安排部署我乡护林(草)防火工作,进一步统一思想,提高认识,为搞好护林(草)防火工作打牢了思想基础。
(二)明确职责,确保护林(草)防火工作落到实处。
乡上调整了护林(草)防火指挥部,负责统一指挥全乡森林草原管护和防火工作。各村也相应成立护林(草)防火领导小组,组建义务扑火队伍,确定瞭望员,不断完善责任制度,健全责任机制。乡政府与各村、各单位、各采石厂签订了护林(草)防火责任书,切实把承包管护责任量化考核指标落实到了护林站、苗圃、村、组和相关人员头上,真正形成一级抓一级的承包管理网络。
(三)认真宣传,切实加强森林火灾防范工作。
为切实提高林区群众护林(草)防火的自觉性和森林火灾的防范意识,做到森林法律、法规和护林(草)防火知识家喻户晓,乡政府采取多种形式,动员各方力量,在宣传内容、对象等方面精心组织,利用开村组干部培训会、群众大会等有利时机,深入开展宣传工作。针对今年夏秋雨水多,草木长势旺盛但群众大多出外打工火灾隐患大的因素,我们积极协调学校和各护林站从护林站聘请工作人员作为护林防火的宣讲辅导员给广大中小学生讲护林防火的基本知识和重要意义,使他们明白了护林防火的重要性,掌握了一定的防火知识,从控制火源要素、消除火灾隐患着手,狠抓防范措施的落实,各村组和护林站对林区的坟地、峨博、畜圈等重点火灾隐患点和痴、呆、傻人等重点防范对象进行认真细致的清理排查,与当事人和监护人签订合同,明确监护责任,落实防范措施,并在重点防范期和重点林区加强巡护检查,坚决保证了森林的安全。
(四)居安思危,做好扑火救灾的各项准备工作。
一是加强对森林资源的监控,指定专人对重点林区进行监测。
二是进一步完善《朵什乡森林草原火灾扑救预案》,严格要求各村、各单位按《预案》要求做好准备工作。
三是认真坚持值班制度,明确值班职责,加强值班纪律。
二、存在的问题及整改措施。
(一)青壮年劳力外出打工人数多,加之群众居住分散,如有火警火险,集中组织人力困难。乡政府进一步加大宣传力度,增加群众的忧患意识,提高群众扑火救灾的自觉性。
(二)退耕还林区和封山育林区杂草丛生,可燃物储量多,火险等级增高,防火压力增大。乡政府深入了解林区内防火情况,掌握林区和草场动态,建立与之配套的野外用火制度,真正将火源管理落到实处,防患于未然。
为认真贯彻落实全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神及省委省政府主要领导批示精神,进一步加强全省森林草原防灭火宣传工作,营造浓厚宣传氛围。现将扎佐街道20xx年森林防火工作开展汇报如下:
扎佐街道按照“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,认真贯彻落实《森林防火条例》、20xx年第一号贵州省总林长令《关于加强冬春林草资源保护发展工作的令》等,通过目标的明确、任务的落实及有力的工作措施,从宣传动员、严查火源、扑救迅速、打击有力等方面加大防火工作力度。
一是街道党工委、办事处将森林防火工作列入各村的综合目标责任,与各村组签订三级包保森林防火责任书。
二是严格落实《应急值班制度》等制度,每天一名党政领导带班,2名以上工作人员值班,实行24小时全天候值班,将森林防火工作作为林长巡林巡察工作有效衔接到一起,林长巡林巡察中将森林防火放在首位。
坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,狠抓隐患排查,着力在加强预防,消除隐患上下功夫。加强卡点值守,在森林防火高火险期,在重点林区,重要路口设置卡点进行值守,共设置市级森林防火卡点3个,每个卡点均由2名森林防火卡点人员值守并作防火宣传。加强巡查,从防火期开始至今,巡查到违规野外用火20余次,并在现场立即进行了处置。
一是加强干部职工森林防火意识。本年度已召开1次森林防火会议,对森林防火工作进行安排部署。同时利用全体干部职工大会,对森林防火工作进行再部署、再动员,要求全街道上下要充分认识防火工作严峻形势,克服麻痹思想,绷紧防火这根弦。二是加强森林防火宣传。复印森林防火承诺书12000份下到各村与农户签订,复印森林防火告知书4000份到各村发放宣传资料。卡点通过小喇叭循环播放禁火令、文明祭祀倡议书等音频等多种形式开展宣传。
一是提升硬件能力建设。在县森防办的支持下,防火器具全部配备到位,已基本能满足应急需要。防火物资储备上按照上级主管部门的要求,配备灭火拖把300把,防火服40套,油锯5把,夜间照明器材50台,风力灭火机10台,设置了专用仓库,指定了专人保管,各种器具运行正常。各村均配备灭火拖把等物资。二是提升应急效能建设。扎佐街道将工作人员分为2个应急队,每天至少保证一个应急队待命,平时的隐患处置由天保护林员2名,生态护林员13人,季节性林管员7名进行日常巡查管控,每个护林员均划分片区巡护,并集中明确责任同时进行过森林防火知识培训。
xx镇位于xx县西北部,全镇总面积xx平方公里,耕地面积0.9万亩,林地面积5767.6公顷,其中有用材林1663.6公顷,经济林841.9公顷,防护林1772.3公顷,薪炭林1725.5公顷,森林覆盖率72.6%。去年度新增活立木22319立方米,生长量12598立方米。今年以来,我镇的林业工作在上级的领导下,确实做好森林防火工作,确保有效预防和扑救森林火灾,保证人民群众生命财产安全。
森林火灾是一种突发性、毁灭性的灾害。首先,我们从领导力量上给予加强。充实调整了森林防火指挥部,明确了由各挂点领导负责所挂点村的森林防火工作。其次,我们制定和完善森林防火等相关制度,严格落实各项制度措施,同时和14个行政村签订责任书,落实森林防火工作责任制。第三,召开森林防火工作会议。召开了镇各单位负责人、村支部书记、主任、全体机关同志参加的森林防火工作会议。会上镇委委员、副镇长,镇护林防火领导小组副组长张木帆就今年冬季防火工作提前做了重要安排,一是各村、各单位要积极广泛宣传全民防火,使广大群众提高全民防火意识,注意用火安全;二是就发生火情应及时组织人员进行扑救,逐级上报;三是强调加强对老、弱、病、残、幼的监护,特别是对痴、呆、傻人员的管理,严禁组织无行为能力或语言表达能力的人上山扑救森林火灾;四是各村要成立领导小组和组建义务扑火队。
我们组织各村、各有关单位继续大力宣传《森林法》《广东省野外火源管理的'十项规定》、《xx市森林防火"六不准""五不烧"规定》,把森林防火工作作为头等大事来抓,采取有效措施抓落实。并利用有线电视、宣传车到各村进行防火宣传,印发宣传资料4500份,发到各家各户,在各村庄、主要路口设立永久性宣传牌35块,镇中心学校对全镇6所中小学校开展护林防火知识讲课,对中小学生进行护林防火知识教育,从而提高全镇人民对森林防火意识和认识。
我们调整并进一步充实了乡级森林扑火队,成立了由分管领导任队长,30多名干部组成的森林扑火队。在各村,我们都成立了59人的护林队伍,由有丰富扑火经验且年轻力壮的群众组成的村级应急扑火队。组织乡村两级所有扑火队成员参加了培训,提高了科学扑火能力。同时,我们强化了扑火后勤保障。此外,我们在进行扑火时坚决杜绝组织老、弱、妇、幼上山扑火现象,确保扑火队员生命安全,至今未发生一起扑火队员伤亡事故。
进入森林防火期,指挥部、林业站均安排了防火值班表,天天有人值班,确保通讯24小时畅通,值班人做好值班日志的记录。
目前为止,全镇未发生一起森林火警,这与各级领导早安排,早布署是分不开的。
当前火灾发生的原因以及存在的薄弱环节:一是个别群众思想认识不到位,存在麻痹侥幸思想,烧田y现象还时有发生,存在极大的安全隐患;二是物资储备不充足;三是我镇山林面积大,火源管理难度大。
针对存在的问题,今后我镇森林防火工作采取的主要措施是:
1、广泛宣传,大造舆论。继续抓紧、抓好宣传动员工作,组织全乡干部职工深入各村大张旗鼓地进行森林防火工作宣传。
2、加大巡查力度,强化火源管理。各村要坚决落实森林防火工作巡查制度,每天组织专人巡查。
3、进一步强化责任追究。
4、强化对群众的教育引导。
5、强化值班制度。各村和各有关单位均要实行24小时值班制度,严格执行森林火灾及时报告制度。
6、强化科学扑救。在扑火过程中讲究方法,注意人身安全。一旦发生火灾,要及早组织扑救,将火打早、打小、打了。此外,还要加强对专业扑火队的业务培训,强化物资保障,动员群众开辟林区防火带,确保在发生森林火灾时,能及时控制火势,最大限度地减少损失。
xx镇人民政府
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
据20xx年森林资源二类调查统计,全市共有林业用地面积501309.42公顷,现有森林面积352014公顷,森林覆盖率38﹪。
20xx年以来,全市共发生森林火灾715起(其中,20xx年发生森林火灾88起,20xx年发生森林火灾119起,20xx年发生森林火灾84起,20xx年发生森林火灾421起,20xx年发生森林火灾3起),过火总面积6482.73公顷(其中:20xx年过火面积244.9公顷,20xx年过火面积837.14公顷,20xx年过火面积443.09公顷,20xx年过火面积4952.86公顷,20xx年过火面积4.74公顷),受害森林面积2685.45公顷(其中:20xx年受害森林面积98.25公顷,20xx年受害森林面积218.26公顷,20xx年受害森林面积83.88公顷,20xx年受害森林面积2283.32公顷,20xx年受害森林面积1.74公顷),平均火灾受害率1.58‰;重大森林火灾1起;因扑救森林火灾死亡2人。
随着林业建设步伐不断加快,造林绿化面积增加,森林覆盖率逐年提高,森林防火对保护森林资源、维护生态系统安全的重要作用日益体现,各级党委、政府对森林防火工作高度重视,相关部门做了大量工作,森林火灾发生起数不断减少,森林火灾造成损失有效降低,防火工作取得实效。
一是通过开展森林防火宣传教育,全社会关心、支持防火,群众自觉防火意识不断增强。
二是通过设卡、巡查防止火源进山入林,森林火灾在很大程度上得到有效预防和控制。
三是大力倡导移风易俗,文明祭祀,群众上坟亮灯、烧香点蜡、燃烧纸钱、燃放烟花炮竹习俗逐渐转变。
四是印发《森林防火禁火通告》,禁止一切野外用火,野外违规用火引发森林火灾的现象不断减少。
五是森林火灾应急处置能力不断加强,森林火灾受害率保持控制在1‰左右。
六是森林火灾造成的损失不断降低,森林资源和群众生命财产等到保护。
特别是20xx年,全市森林防火工作在市委、市政府的高度重视下,更进一步强化了责任制落实,加大了宣传力度,强化野外火源管理,加强督促检查,森林防火成效更加突出。目前,全市仅发生森林火灾3起,过火面积4.74公顷,受害森林面积1.74公顷,森林火灾受害率0.005‰。森林火灾发生起数、过火面积、受害面积和火灾受害率为有史以来最低的一年,有效降低了森林火灾造成的损失,保护了森林资源。
(一)认真贯彻落实省、市有关会议精神,落实防火责任。
我市认真贯彻落实全国和全省森林防火电视电话会议,及时组织召开了全市林业局长工作会议,对森林防火工作进行了专门部署,与各县区政府(管委会)签订了森林防火目标责任书,印发了《森林防火工作安排意见》,进一步强化防火责任落实。
(二)加强森林防火宣传,努力营造全民防火氛围。
切实加强森林防火宣传,积极营造全社会关心支持森林防火工作的'氛围,一是在安顺电视台、安顺日报、安顺人民广播电台等新闻媒体开设林业新闻信息宣传专栏。二是在安顺移动和联通公司发送手机短信进行森林防火宣传。三市制作森林防火宣传展板,大力宣传森林防火。四是印制致群众公开信、明白纸等资料发放、张贴的形式进行宣传。
(三)强化防火制度和火灾预案建设。
为确保森林火灾“打早、打小、打了”,提高森林火灾的快速处置能力,市人民政府制定印发了《安顺市森林火灾应急预案》,市防火指挥部制定印发了《安顺市森林防火目标考核办法》和《安顺市森林防火办公室工作目标考核办法》等相关制度,为有效预防和扑救森林火灾奠定了良好的基础,提供了有力保障。
(四)抓好森林防火设施建设及物资储备工作。
我市防火基础设施建设发展较为滞后,对森林防火的要求还有较大差距,为此,我市着力抓好森林防火设施建设及物资储备工作。针对冬季低温雨雪凝冻时间长,山头林下植被枯死严重,森林火灾可燃物裁量增大,极易发生森林大火的特点,及时安排调整灭火机具物资补充分发给各县区及有关部门,其中风力灭火机147台、油锯52台、灭火弹4330发、2号灭火工具10600把、防火服830套,为及时处置森林火灾提供了物资保障。
(五)迅速响应,及时处置重大森林火灾。
20xx年2月24日,西秀区国营老落坡林场发生重大森林火灾,各级政府和有关部门迅速响应,组织解放军、武警、消防战士和林场职工、当地群众进行扑救,确保了临近九龙山国家森林公园、周边村寨和扑火人员的生命财产安全。火灾扑灭后,成立了“2.24森林火灾专案调查组”,抽调精干警力立案调查,并悬赏2万元征集破案线索,经调查,火灾原因为余火引起。
一是森林防火指挥部办公室为各级政府设在林业局的森林防火协调办事机构,但防火机构设置不统一,工作人员不稳定,工作开展存在一定难度。二是森林防火资金投入不足,制约了防控工作的开展。三是森林防火基础设施落后,满足不了防控工作的需要。四是扑救森林火灾力量不足,专业扑火队伍建设滞后。
今年是“十二五”的开局之年,也是森林防火工作承上启下的重要之年。随着全球气候的不断变化,今后一段时期,森林防火将面临火险高危、火灾高发、隐患严重的形势,做好新形势下的森林防火工作意义重大。我市将以科学发展观为指导,围绕打造百万人口生态旅游城市,扎实做好以下几方面的工作。一是认真贯彻落实《森林防火条例》,落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制,全面加强森林防火工作组织领导。二是不断加大森林防火宣传教育力度,积极营造全社会森林防火氛围,全面提高广大群众防火意识和安全避险能力。三是不断改造和完善森林防火基础设施建设,提高火灾综合防控能力,最大限度地减少火灾损失。四是不断加大森林防火资金投入,加强火险预警监测,做到火灾早发现、火情早处置。五是进一步加大野外用火管理力度,严格规范野外用火,严防违规用火引发火灾。六是进一步强化森林火灾重点时段、重点部位和林区的巡查守护,严防火种进山入林。
以上报告,请予审议。
秋收之后,森林防火工作成为林业工作的重点,加之天气持续晴朗,林区干燥异常,让今年的森林防火形势更显严峻。为有效遏制森林火灾的发生,新岗山镇紧绷森林防火弦,“四强化”,狠抓工作落实,防患未“燃”。
强化组织领导,落实责任到人。面临严峻形势,进一步强化组织领导,主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,设立森林防火办公室,开通森林防火热线,指定专人负责,坚持24小时值班,加强对火情的监控,严格执行火情报告制度,对执行不力的严格追究责任。同时,层层签订责任状,确保责任落实到人。
强化宣传教育,形成联防机制。利用多种方式,全方位开展森林防火宣传教育,把有关森林防火工作的常识进行全面宣传,切实提高村民森林防火意识,使其自觉参与其中,杜绝野外用火,形成上下互动,干群联防的工作氛围。
强化基础设施,提高防护水平。落实资金保障,进行防火技能专项培训,对既有的防火器材进行定期检查更换,开展相应的实战演练,切实提高火灾扑救能力,做到一旦发生火情,一线队伍能够迅速反应,有序有效地进行处置。此外,动员种林大户积极参与森林保险,避免因自然灾害造成损失。
强化重点巡查,力求抓出实效。建立新增重点区域监督管理机制,对新增的重点区域,无论大小,统一登记并纳入监管范围,确保实行对镇域林区的全面监控。同时,以全面排除火灾隐患为目标,加强对林区内外的巡查力度,隐患一经发现,及时清理到位,力求控制火灾源头,确保工作抓出实效。
针对秋收之后焚烧田埂、草坡、练山等现象多发情况,昄大乡紧绷森林防火弦,多措并举开展森林防火工作。一是工作结合到位。将开展党的群众路线教育实践活动与森林防火结合起来,在“夜巡航”走访中和群众面对面宣传森林防火,严控火源,在森林防火工作中广泛听取村情民意,在听取村情民意中广泛宣传森林防火工作,实现两结合两促进;二是宣传教育到位。利用广播、进村入户发放宣传单、在进山入口张贴醒目标语等形式宣传,使森林防火工家喻户晓,已新增森林防火宣传标语50幅、宣传牌20处;三是责任落实到位。与相关单位签订了责任状,每个山场、坟头都明确了责任人,进一步细化了责任落实;四是值班值守到位。要加强值班值守,重点防火处,每个干部必须在职在岗,通讯设备保持24小时畅通,确保在突发情况之下能联系的上。
当前已进入森林防火重点时期,为有效控制火情火险的发生,确保人民群众生命财产安全,香屯街道早部署、快行动,以“五个强化”筑牢森林防火墙。
一是强化责任落实。严格推行领导包村,街道、村(居)干部包片,护林员包山头的办法,街道、村(居)、村(居)民小组、护林员层层签订责任书,建立分工明确、职责到位、责任落实防火工作机制,形成齐抓共防的局面。
二是强化宣传教育。通过召开会议、发放宣传单、悬挂标语、刷写墙报、设置警示牌等方式进行森林防火宣传,组织防火宣传车到各村(居)进行巡回宣传,做到森林防火工作家喻户晓,人人皆知,不留死角。
三是强化队伍建设。对街道、村(居)防火应急队伍进行业务培训,要求应急队员手机保持24小时畅通,同时对扑火用具进行检修和补充,确保防火实、应急快,能扑灭。
四是强化巡查看护。街道、村(居)应急队员对重点林区实行每日巡查,加强对进入林区人员的监管,对发现擅自野外用火行为进行及时制止,并严格按照禁火令条例进行严厉教育和处罚。
五是强化督促检查。街道森林防火指挥部对各村(居)森林防火工作落实情况进行督查,并将结果及时通报,确保人员到岗到位。
20xx年,我镇森林防火工作在县委政府的正确领导下,在县森林防火指挥部的大力支持下,双沙镇党委政府高度重视,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门齐抓共管,广大群众积极配合,杜绝了重大森林火灾的发生,确保了我镇森林资源和全镇人民群众生命财产的安全。现就我镇今年森林防火工作总结如下:
印发了《关于20xx年度森林火灾扑救预案的通知》《关于认真抓好20xx年度森林防火工作的通知》等文件,学习了《森林防火条例》《xx县人民政府野外用火戒严令》等,并下发到各村委会各镇级单位,认真执行“预防为主积极消灭”的工作方针。
村民小组长对村委会主任签订责任书;
学生家长与班主任签订责任书4000余份,班主任对校长签订责任书89份,校长对中心学校校长签订责任书4份。并专门召开森林防火专题会议和紧急会议,按照各级各部门森林防火会议精神和文件要求,结合镇情实际,就各个重点时段重点人群重点林区进行安排部署,认真落实森林防火各项责任,从责任制度思想认识和检查落实上下功夫,对森林防火工作做到早安排早布置早落实。
四是悬挂森林防火标语3条,书写石灰标语75条;
五是流动宣传车宣传60车次,通过开展深入广泛的宣传,营造了浓郁的防火氛围。
为切实加强野外火源管理,采取的措施是:
一是严格执行《野外用火戒严令》,见烟就查见火就罚;
二是增加临时护林员5名,划分责任区域,在林区利用手提高音喇叭宣传巡护;
进入防火期以来,镇政府办公室镇森林防火指挥所严格坚持24小时值班和领导带班制度,值班人员不脱岗不漏岗,保证通信政令畅通:
五是加强同周边乡镇联系,召开联防会议,互通防火资源林政情况,搞好联防。
全年发生的4起野外用火进行了严肃的处理,最高一起野外用火处理1000元,真正起到处理一起,教育一片,震慑一方效果。
镇政府将20xx年森林防火工作纳入年度目标管理和安全目标管理考核,各村每发生一起森林火灾,经镇政府组织力量扑火的,按责任区惩村干部工资500元,护林员工资100元,对全年未发生一起火灾的村,奖村“两委”现金1500元,一年内村上发生2次以上(含2次)森林火灾的,护林员就地免职。发生重大森林火灾的村,根据相关规定依法追究相关责任人的责任。我镇一改以往“一年一聘”的聘用机制,对护林人员和扑火队员等实行随时测评考核的弹性动态管理。一经发现培训不参与扑火不积极等工作懈怠的人员,立即取消对其聘的用资格,并且今后对其不再聘用。
一年来,我镇的森林防火工作取得一定成绩,也有许多不足,下一步我镇将认真总结,贯彻“以人为本预防为主,科学扑救安全第一”的森林防火工作方针,进一步加强领导,履行职责,加强宣传力度,认真落实,严格管理,确保森林资源人民生命财产的安全。
优秀作文推荐!(一)进一步压实防火责任。印发了《关于落实森林防火包保责任制的实施意见》《威海市文登区森林防火标准体系》《关于实行区直机关干部到镇街参与护林防火的通知》《20xx年林业行业“安全生产月”活动实施方案》《全区野外火源治理和查处违规用火行为工作方案》《威海市文登区森林防火“百日攻坚”行动工作方案》等系列防火文件,派出2个森林防火督导检查组,加强对各镇街和国有林场森林防火工作的日常督导检查,共发现问题隐患13个,已全部督导整改到位,确保各项防火措施落到实处。
(二)加强森林防火宣传。印制发放《致市民朋友的一封信》《关于禁止野外用火的通告》《致学生家长的一封信》等防火宣传材料9万多张,在城区广场2个大屏幕上滚动播放森林防火公益广告;制作《森林防火警示教育片》发放到各镇街和国有林场,组织镇村干部、护林员、林场职工集中收看,努力提高群众防火意识,营造浓厚防火氛围。
(三)开展林下可燃物清理。指导各镇街、各国有林场组织力量对全区800多处墓地及周边50米、380公里森林防火通道两侧各20米的`林下可燃物进行全面清理,5月份招标采购了15吨除草剂分发给各镇街和各国有林场用于墓地周边和防火通道两侧除草,进一步巩固清理效果,有效降低林下可燃物载量。
(四)切实加强野外火源管控。印发了《全区野外火源治理和查处违规用火行为工作方案》,指导各镇街和国有林场开展野外火源专项整治,严厉打击野外违法用火行为,加大森林防火值守和巡逻力度,加强对进山人员、外地返乡人员、未成年人、精神障碍人员等关键人群监管,清明期间对墓地实行死盯死守,确保火种不进山入林。
(五)加强防火设施建设。编制文登区第二期森林防火视频监控预警项目建设规划,计划在全区新建高点林火智能视频监测预警云台39处,边界线防火监控18处,在文登营镇、大水泊镇、高村镇、宋村镇、张家产镇、环山街道、天福街道、米山镇、泽头镇等9个镇街设置视频终端,建成后将实现我区高点智能林火视频预警监测全覆盖。上半年在昆嵛山、天福山、马山、三岐山等重要林区新建防火蓄水池55处,在重要林区的主要进山路口建设配备了143处活动板房做为进山临时防火检查站。编制了文登区森林防火通道建设规划,计划下半年新建防火通道70公里。
(六)加强防火应急值守。在森林防火期内,严格执行24小时值班和领导带班制度和火情报告制度,保证火情信息畅通。同时督导各镇街和国有林场森林消防半专业队伍、镇村两级护林员加强值守,做好扑火装备和防火设施检修,确保一旦发生火情,能够迅速出动、快速展开扑救,坚持重兵出击,把小火当作大火打,做到“打早、打小、打了”。
春季是火灾多发的季节,为了认真贯彻落实上级有关森林防火工作的精神,我校成立了校森林防火宣传工作领导小组,具体负责防火宣传工作,并明确防火教育与宣传活动的主管领导和领导机构各成员的职责,具体开展情况如下:
我校根据上级文件精神,着手策划开展森林防火宣传教育活动,提出了“积极宣传、杜绝学生野外用火”的方针,及“森林防火,人人有责”的口号,让师生树立森林防火是每个公民的光荣义务的意识,为此,成立了森林防火教育工作领导小组。
森林防火既是一项重要的“安林”工程,又是一项重要的“安民”工程,事关生态建设大局,事关人民生命财产安全,事关社会政治稳定。我校根据实际,认真开展了以开展森林防火为主要内容的森林防火宣传教育活动,具体活动内容如下:
1、由各班主任以森林防火为主题的班队会的形式对学生进行了森林防火教育,加强学生的防火防火意识。
2、学校综合组根据学校的.安排负责出了有关森林防火知识的黑板报,对学生进行宣传教育。
3、学校在星期六、日放假前以口头或短信形式告知家长,不允许任何人携带易燃易爆物品进入在林区,不允许任何人在林区上坟烧纸、燃放鞭炮、焚烧荒草。并利用国旗下讲话、校园广播等形式进行森林防火安全教育。
4、通过一系列的宣传、实践活动,5-6年级学生每人写了一份以森林防火为主题的作文。从学生的作文中,我们看到了通过学校开展的这些活动让学生真切的认识到了森林资源对于我们人类的重要性,同时也感受到了学生对于自觉遵守森林防火的决心。还制作森林消防安全手抄报。加强学生对森林防火的认识。
学校建立责任制,由班主任做好对学生的森林防火工作,做到常抓不懈有备无患。
通过森林防火宣传教育大大提升了学生们的春季森林防火意识。在我们今后的工作中将常抓不懈,坚持“预防为主、坚决杜绝”的方针,通过教育使学生充分认识到“森林防火,人人有责”的意义。
xx年全县森林防火宣传工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大全会精神为指导,紧紧围绕xx年全县森林防火工作的总体目标,全面贯彻落实《森林防火条例》和国家、省、市、县有关森林防火工作的部署,为确保森林资源和人民生命财产安全为中心,认真贯彻“预防为主、科学扑救、以人为本、积极消灭”的森林防火工作方针,始终把森林防火宣传工作贯穿森林防火工作的全过程,深入组织开展多渠道、多样式、多角度、大力度的森林防火宣传,全面宣传森林防火法律法规预防和扑救森林火灾的基本常识,进一步提高全社会的森林防火意识,营造“森林防火,人人有责”的浓厚社会氛围。
二、宣传重点。
要加强法律法规的学习宣传,按照国家应对新冠肺炎疫情的工作要求,认真学习对照《森林防火条例》,进一步提高运用《森林防火条例》指导工作的能力,强化依法治火的宣传力度。要学习宣传国家、省、市、县森林防火工作会议精神,《省人民政府2020年森林防火命令》,野外火源管理及农田秸秆禁烧规定;森林火灾的危害性及森林防火工作的重要性;森林火灾预防、扑救及安全避险等基本常识;森林火灾典型案例;提高全民防火宣传意识。
三、工作措施。
(一)开展《森林防火条例》专题宣传。通过音响广播、宣传栏等主要形式结合悬挂标语横幅、张贴海报等方式,积极广泛宣传,大张旗鼓地宣传普及森林防火法律法规知识,推动《条例》进林区、进村庄、进企业、进校园开展森林防火宣传月活动集中宣传。
(二)在清明、五一、十一等法定节假日及“防灾减灾日”等重点时段,开展森林防火宣传活动,以宣传普及《森林防火条例》和防灾减灾知识为重点,全方位开展宣传教育,营造出浓厚的森林防火舆论氛围,努少构建“森林防火人人有责,人人支持”的森林防火格局。
(三)开展森林防火联合宣传。要加强与林业、森经等部门合作,拓展宣传渠道,丰富宣传形式,创新宣传方式经常开展群众喜闻乐见的宣传开展宣讲活动,要深入到包保村、入户宣传等形式宣讲森林防火,开展关于森林防火的安全教育活动,发放宣传材料,大力提倡文明祭祖、绿值出游。
四、工作要求。
(一)高度重视。加强领导,各科室(单位)要把宣传救育作为当前森林防火工作的一项重要内容来抓深入贯彻落实科学发展观和习近平一系列重要讲话精神,以对党、对人民高度负责的态度从推动科学发展促进生态建设的战略高度出发,高度重视森林防火宣传工作,切实加强宣传教育工作的领导。
(二)制定方案,明确重点。各科室(单位)要认真总结近几年来宣传教育工作中的好经验、好做法制定科学、有效、可操作性强的森林防火宣传教育方案,明确宣传重点,细化宣传措施,落实宣传任务,有计划、有重点地抓好本部门的森林防火宣传教育工作。
(三)深入督查,抓好落实。县人社局将适时深入各科室(单位)检查督促宣传工作的开展,确保森林防火宣传教育工作取得实效。并将检查结果列为与干部提拔任用、科室(部门)和个人评先选优和年终考核相结合,提升落实力度。
(四)认真总结,及时反馈。各科室(单位)要在认真开展森林防火宣传教育工作的基础上及时进行阶段性总结,并将作开展情况上报局综合科。
为了切实提高我镇指挥扑救林火的应急工作水平,进一步增强森林消防队伍防控林火的'能力和逃生自救能力,根据省、市、县森林防火指挥部关于开展森林消防队伍培训工作部署,结合我镇实际认真开展了森林消防队伍超前培训工作,现总结如下。
镇政府成立了以镇长为组长,副镇长、武装部长为副组长的镇森林消防队伍超前培训工作领导小组,加强对我镇森林消防队伍扑火应急科普知识培训工作的领导和监督。并于20xx年3月10日召开了森林防火超前培训演练大会。
(一)培训内容:火场指挥和扑救,灭火机具(扑火工具)的操作要领,紧急避险常识。
(二)方式方法:加强中小学生森林防火教育,同时深入田间地头、农户家中宣传森林防火知识,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户,增强防火意识。镇政府组织了一支30人的森林防火应急救援队伍。各村也建立了10-20人的民兵应急分队,并定期组织演练、点演,提高预防控制森林火灾能力。落实行政首长负责制,落实森林防火“三包”责任制,制定镇党政领导包片、驻村干部包村、村(组)干部包山头、地块责任制。并制定完善党政领导带班值班制度,严格执行森林火灾报告制度。
3、《县森林防火应急管理暨安全扑火工作守则》和《扑救森林火灾实用手册》。
林区防火带,在风力大、火势旺的情况下,火势难以及时控制,从而造成大面积过火。三是动员群众困难,部分群众存在“事不关已,高高挂起”的思想,甚至兴灾乐祸,做反面宣传,从而难以及时组织扑救。
?针对存在的问题,今后我乡森林防火工作采取的主要措施是:
?1、广泛宣传,大造舆-论。继续抓紧、抓好宣传动员工作,组织全乡干部职工深入各村大张旗鼓地进行森林防火工作宣传,特别是要加强对重点人头的宣传,做到不留死角,从而切实提高广大农民的法律观念、防火意识,形成干群联防的工作局面。
?2、加大巡查力度,强化火源管理。各村要坚决落实森林防火工作巡查制度,每天组织专人巡查。各挂点领导,各包村工作队员继续取消双休日,深入各村指导和协助开展巡查工作。乡主要领导进行督促检查,确保巡查工作落到实处。同时,我们还要继续加强对重点地区重点部位的巡护,对野外用火集中的地方要派出专人守护,严看硬守,杜绝一切火源进入林区,坚决防止用火失控。
?3、进一步强化责任追究。一是村领导、工作队员对所包村森林火灾负责。发生一起扣发当月工资**%,取消年终评优评先;无故未上山救火或救火期间在家擅自离岗的乡政府干部,给予全乡通报批评,并一次扣发工资**元。二是对于林业站未做好日常工作的,由指挥部通报批评;发现野外用火查处不力,且发生森林火灾但未突破“双控”指标的,林业站要做书面检查;年内突破“双控”指标的建议县主管部门对林业站站长予以行政记过乃至撤消行政职务的处分。三是对于村两委成员和护林员,所在村发生一起重大森林火灾或发生森林火灾无故未上山组织扑火以及在火险期间擅自外出离岗的,村支部成员和护林员予以撤职处分,村委会成员先停职,再依法予以罢免。
?4、强化对群众的.教育引导。加快林权制度改革,提高群众保护财产的意识,通过具体事例加大对群众的教育引导,为扑救森林火灾创造良好的氛围和环境。
?5、强化值班制度。各村和各有关单位均要实行24小时值班制度,严格执行森林火灾及时报告制度。
?6、强化科学扑救。在扑火过程中讲究方法,注意人身安全。一旦发生火灾,要及早组织扑救,将火打早、打孝打了。此外,还要加强对专业扑火队的业务培训,强化物资保障,动员群众开辟林区防火带,确保在发生森林火灾时,能及时控制火势,最大限度地减少损失。
应急管理办公室:
目前,我区天气持续干旱,森林火险等级持续攀升,加之春节期间,燃放烟花爆竹、上坟祭祖等野外用火的增多,森林火患形势异常严峻。为切实做好春节期间的森林防火工作,确保安全生产形势稳定,区森防办及各街道办事处积极采取有效措施,做好森林防火的各项准备工作,让全区人民过了一个平安、愉快、祥和的春节。现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,认真落实防火责任制。
森林防火既是一项严肃的政治任务,也是一项重要的民生工程。区森防办要求各有林单位一定要高度重视,从保护森林资源和生态安全、保护人民群众生命财产安全和维护社会和谐稳定的高度出发,进一步增强责任感、使命感,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸、畏难情绪。精心组织,周密部署,全面落实森林防火“四长”责任制,把这一关键时期的森林防火责任逐级分解落实到人头和地块,把相关工作做得细而又细、实而又实。
二、加强野外火源管理,消除火灾隐患。
各森林防火检查站、了望台、微波监控中心在春节期间值班人员到岗到位,坚决杜绝空岗、漏岗现象,切实加强检查了望,重点防火检查站坚持24小时值班,非重点防火检查站要延长值班时间,确保每晚10:00点前在岗值班备勤。各防火巡逻队伍、社区专职护林员坚持全天野外巡查,统一着服装,一旦发现火情,果断处置,并及时上报;加强对林区上坟烧纸、燃放烟花爆竹等野外用火行为的监督管理,确需燃放烟花爆竹的,要集中地点燃放。对林区内上坟烧纸人员安排专人加强监控管理,落实好防范措施。严格加强对痴、呆、傻、精神病人、中小学生等特殊人群的监管,严禁其携带火种外出玩火,坚决杜绝其进山入林;各旅游景区加大火种寄存力度,游道、景点分段划片包干到人,坚持全天候不间断巡查,随时制止景区内吸烟等用火行为。
三、加强扑火队伍建设,做好扑救火灾的准备工作。
各办事处森林消防专业队伍及区森林消防专业队在节日期间全部备勤到位,严阵以待,时刻处于高度戒备状态,熟悉掌握扑火和安全避险常识,对各种防火工具进行认真的检查、维修,确保机具运作正常,做好扑救火灾各项准备工作,一旦接到火情报告迅速出动,快速扑灭。加强科学扑救指挥,确保不发生人员伤亡事故。火灾扑灭后,组织足够的人员认真清理和看守火场,严防死灰复燃,造成不应有的损失。
四、加强值班调度,严格火灾报告制度。
各防火单位坚持24小时值班制度和领导带班制度,值班人员保证信息畅通。严格落实火情报告制度,一旦发现森林火情,会及时、准确逐级上报。区森林防火指挥部在节日期间不定期对各办事处森林防火情况加强督导核查,及时掌握全区防火工作动态,对出现空岗、脱岗等现象的单位予以全区通报,严肃处理。节日期间,区森防办要求各防火单位保持密切联系,加强信息上报制度,春节期间(1月22日至28日)实行森林火情信息日报告制度,于每日16时前将当日森林防火情况以电话或传真形式上报区森林防火指挥部办公室,重大情况随时上报。
五、去年和今年春节期间均未发生森林火灾。
二〇一二年一月二十八日。
部署开展了全市重大森林火险隐患排查治理、野外火源治理和查处违规用火行为、林区输配电设施火灾隐患排查治理等三个专项行动,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全县森林防火工作电视电话会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天召开全市森林防火工作电视电话会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实国家林草局和市委市政府的决策部署,回顾总结20xx年全市森林防火工作,部署安排20xx年森林防火工作。刚才,x县、x县、x县、x县等四地汇报了先进做法和经验,希望大家相互学习借鉴。待会儿,x局长还将讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲两点意见。
20xx年是机构改革后林业部门重新全面承担森林防火工作任务的第一年。一年来,全市各级林业部门在市委市政府坚强领导下,不忘初心,牢记使命,忠诚担当,砥砺前行,基本重构了林业部门森林防火组织体系,森林防火体制机制逐步完善,森林防火大宣传、大培训、大排查、基础设施建设“三大一基础”活动有力开展,森林火灾风险普查有序推进,森林防火现代化进程取得新进展,较好完成了森林防火各项工作任务,牢牢守护了全市森林资源安全、生态安全和人民生命财产安全,为全市林业高质量发展奠定了坚实基础。全市发生森林火灾x起,受害森林面积x公顷,损失成林蓄积x立方米,同比分别减少x%、x%、x%,死亡x人,火情早期处理率达x%,没有发生重特大森林火灾,森林防火工作总体形势平稳。
一年来,我们积极完善森林防火体制机制,防火工作责任得到全面压实。基本厘清了林业、应急、公安森林防火职能职责,牢固树立了“一盘棋一条心、工作分工不分家”思想,初步建立了林业部门全面防、早期救的森林防灭火一体化格局。组织开展了新形势下森林防火制度重构专题调研,为完善制度体系提供了决策依据。组织开展草原防火工作调研,为履行草原防火工作职责提供了重要数据支撑。积极探索林长制统领下的森林防火工作模式,充分发挥林长制的统筹协调作用。x县制定“五条断然措施”,实施了蓝、黄、红牌管理,形成齐抓共管、群治群防的防火工作局面。郴区县实行“双首长制”,由分管应急的副县长和分管林业的副县长共同担任郴区县森林防灭火指挥部指挥长,充分发挥林业的专业优势和应急的综合优势。
一年来,我们攻坚克难建立健全森林防火机构队伍,自上而下构建了较为完备的防火力量。按照国家关于林业部门设置森林防火机构的部署,各级林业部门积极争取地方党委政府重视支持,努力争取编制部门建立森林防火机构、落实森林防火编制,确保防火职责有人承担、工作有人负责。全市应设森林防火机构x个,已设x个,落实行政编制x名,事业编制x名,编制总数x名。市局在设立防火处的基础上,在全国率先增设了市森林草原防火监测调度评估中心,安排事业编制x名。x个县区林业局均设立了防火科,落实行政编制x名,事业编制x名。x个高火险县县区林业部门已有x个设立森林防火机构,落实行政编制x名,事业编制x名;x个一般火险区有x个县林业部门设立了防火机构。全市基本建立了上下对应的森林防火组织体系。
一年来,我们持之以恒推进森林防火宣传教育,全民防火意识得到不断提升。在春节、清明、国庆等森林防火关键期,及防灾减灾日、安全生产月、森林防火宣传月等时段,各级林业部门明确重点、突出主题,组织开展了多形式、全方位、深层次的森林防火大宣传和大培训。全市共建设警示宣传牌x万块,张贴发放宣传资料x万份,悬挂横幅x万条,广播电视媒体报道x万次,发送森林防火警示短信x万余条,签订防火承诺书x万份。市局组织策划了“平安清明防火先行”、森林防火走基层、森林防火科普宣讲、防灾减灾知识宣讲等系列宣传活动,制作的《文明祭祀护林防火》《美丽森林是我家》等宣传短视频仅网络浏览量就超过x万。创新举办了全市森林防火“微视频”大赛,目前审核并通过“x森林草原防火”抖音号和微视频号发布参赛作品x个,网络浏览量已超过x万。市局带头组织开展森林防火业务大培训,各县、县共举办培训班x场,培训x万人,有效提升了全市森林防火队伍的业务水平。
一年来,我们全力以赴狠抓野外火源管控,森林火灾发生率逐年下降。部署开展了全市重大森林火险隐患排查治理、野外火源治理和查处违规用火行为、林区输配电设施火灾隐患排查治理等三个专项行动,持续开展全方位、拉网式排查,严格管控林业生产用火、农业生产用火、工业用火、祭祀用火和生活用火,严格查处违规用火行为。累计发出整改通知x份,整改隐患问题x个;查处行政案件x起,破获刑事案件x起;打击处理x人次,其中行政处罚x人,刑事处罚x人;教育劝阻x人,追责问责x人,有力震慑了违纪违法犯罪行为。在高火险时段和防火紧要期,全市共设立x个森林防火检查站,派出x个检查组,在林区要道、农事用火频繁区域、墓地、景区等重要场所开展巡查巡护,严防火源进山入林。怀化县制定出台了《怀化县野外用火管理办法》,从体制机制上进一步规范火源管理。永区县实行局领导和相关责任科室包县蹲点制度,全面推动三个专项行动走深走实。
一年来,我们铆足干劲全面推进森林火灾风险普查,阶段性工作任务基本完成。市局成立了由x局长任组长的市森林火灾风险普查领导小组,组建了由国家林草局中南院、中南林科大、市设计院、市林科院、市植物园、市青羊湖林场等单位组成的专家组和技术指导组,先后召开了x次工作会议对森林火灾风险普查工作进行研究部署,制定下发了《x市森林火灾风险普查实施方案》和《x市森林火灾风险普查操作细则》《x市森林可燃物标准地(大样地)调查布点方案》《x市森林火灾风险普查质量检查办法》等技术规程,建立了工作专班负责组织协调,制定了培训、会议、调度、通报、督查、考核、宣传等x个方面的制度。各县县林业主管部门均对照成立了主要负责人任组长的风险普查工作领导小组,抽调专门人员负责风险普查工作的具体实施。
制作了视频培训教程,编制了野外操作工作流程和数据采集平台操作手册,开展线上线下培训,市级层面组织了x次技术培训、x次现场培训共x人次,各县、县也分别举办了风险普查技术培训。安排技术指导组分赴x个县区及各县县区下沉蹲点指导,采取包片督导方式多次到基层指导督促,同时一月一次调度会议、一月一期工作简报、一周一次进度排名,对进展慢的采取“一县一策”重点督促,有力保障了风险普查工作有力有序有效开展。截至目前,全市共落实风险普查经费x万元,x个国家试点县已完成风险评估与区划报告编制,全市x个可燃物样地外业调查完成率x%,野外火源调查完成率x%,历史火灾调查完成率x%,减灾能力调查完成率x%。总体进度居于全国前列。
一年来,我们笃行不怠推进森林防火基础建设,综合防控能力明显提升。去年全市各地共投入x亿元资金用于森林防火基础设施建设,有力夯实了森林防火基层前沿阵地。争取中央资金x万元,推进常德县、怀化县、长株潭绿心地区及局直属单位森林防火基础设施建设。多次以召开调度会议和实地督导的方式,推进在建中央投资项目进度,完成了湘潭县、张家界县、郴区县、湘西自治区森林火灾高风险区综合治理项目验收,x年以来国家批复的超期项目已全部完成竣工验收(除市林科院防火治理项目外),有效推进了防火阻隔带、监测预警系统、瞭望塔台等基础设施建设。组织申报了局本级、湘潭县、张家界县、长沙县等x个中央预算内投资森林防火项目,总投资x亿元。为回答好习近平总书记“四问”中的“有没有防火道、隔离带”的问题,市局多次专题研究,决定在全市推进生物防火林带建设工作,以形成生物阻隔带、自然阻隔带、工程阻隔带连接成网的林火阻隔系统。经组织全市x个县县区林业主管部门开展现状调查、建设生物防火林带数据库,编制了《x市生物防火林带指导性规划》,为今后推进生物防火林带建设提供了科学规划支撑。
一年来,我们坚定不移走科技引领之路,森林防火现代化应用程度有所增强。各级林业部门认真落实国家林草局部署,在全国率先完成了“防火码x”微信小程序、“防火码x”app推广应用以及“防火码x”新码启用工作,全市x个扫码卡口启用率达x%,扫码总量x万余次,多次获国家林草局表扬肯定。积极探索“防火码”数据赋能,以资源信息、进山入林人数、时间分布、路线选择、林内滞留时间、进山事由等为数据项,以清单和要素图形为主要形式,融入现有数据与历史数据的比对,为林业部门实施精准监控、合理布防提供重要的数据支撑。加快“互联网+森林草原防火督查系统”推广应用,系统注册率和填报率都达到x%,提高了督查工作效率,实现了线上线下督查有机结合。开发建设了x林业森林防火信息系统,构建“市-县-县-乡-村-护林员”六级信息联动平台,解决了“看不到、听不见、传不了”问题,目前已正式上线试运行。紧盯发展趋势、前沿科技,探索无人机在森林防火领域的应用,报请国家局确定了x县、湘潭县、x县、临湘县、桃源县等x个国家森林草原防火无人机应用示范单位,开展了防火巡护、远距离侦测、突发事件处置等实战实训。
取得成绩的同时,我们也清醒地看到,全市森林防火工作还存在一些问题,主要表现为:基层林业部门防火机构还不健全,还有x个县县区没有设立森林防火机构;林业和应急的职责边界还不完全明晰,基层理解和执行还有差距;森林防火基础设施历史欠账较多,森林火灾防控现代化水平不高;森林火险隐患依然突出,火源管理和扑救力量建设亟待加强等,这些都有待今后抓紧解决。
20xx年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,也是党的二十大召开之年,做好森林防火工作意义重大。各级林业部门一定要深刻认识森林防火面临的新形势、新任务,准确把握森林防火工作的新定位、新职责,正确看待森林防火出现的新特点、新问题,全力开创森林防火工作新局面。20xx年,全市森林防火工作的总体思路是:坚持以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神,全面落实国家森林草原防灭火指挥部、国家林草局和市委市政府、市森林防灭火指挥部的决策部署,牢固树立“人民至上、生命至上”和“防灭火一体化”理念,以林长制为工作统领,着力推进防火责任落实,着力完善体制机制,着力加强防火队伍建设,着力开展大宣传、大巡护、大排查、基础设施建设“三大一基础”活动,全面完成森林火灾风险普查任务,强化“防未、防危、防违”和“打早、打小、打了”全链条管理,不断提升森林火灾预防和火情早期处理能力,森林火灾受害率控制在x‰以内,火情早期处理率x%,严防发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,推动森林防火工作高质量发展。
1、要坚定不移扛起森林防火责任。习近平总书记指出,森林防火责任重于泰山。保护森林资源安全,维护生态建设成果,保卫人民群众生命财产安全,是我们林业部门同志们义不容辞的责任。各级林业部门要深刻领会习近平总书记关于森林防灭火的重要指示批示精神,提高政治站位,进一步强化防火责任。要以林长制为工作统领,严格落实森林防火地方政府行政首长负责制,并善于依靠林长制推进森林防火的决策部署、工作落实和业绩考核。要充分发挥“一长三员”特别是护林员的作用,建立“市-县-乡-村-护林员”包干的网格化管理责任机制,构建细化分解到人、到山头地块、无缝隙全覆盖的森林防火责任体系,做到“山有人管、林有人护、责有人担”。特别是要按照国家局等几部门的部署,认真学习领会习近平总书记视察塞罕坝机械林场时的重要讲话精神,注意把旅游景区的森林防灭火工作作为一个独立的重要板块来研究谋划,作为全面完成森林火灾防控任务的一个特殊的重点区域来安排部署,以更高的标准、更严的要求和超常规的措施抓好各项工作落实,真正把属地、部门、单位、个人责任落地落实落到位。
2、要着力完善防火体制机制建设。目前国家正在修订《森林草原防灭火条例》,研究制定《关于加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》和《森林草原火情早期处理办法》,就森林草原防灭火工作的顶层设计和体制机制作进一步巩固完善。待出台后,市里将会结合实际出台相关配套制度和落实措施,进一步厘清森林防灭火工作职责,完善防灭火体制。林业部门要坚持预防为主、积极消灭的方针,做好专业防、统筹防、牵头防、全面防的工作。要坚持防灭火一体化理念,构建起各司其职、各尽其责、协同配合、齐抓共管的工作机制,真正实现分工不分家、同心同德抓防火,有效发挥林业部门的专业优势和应急部门的综合优势。要积极主动适应新体制机制,树立一盘棋思想,按照市局在全市秋冬季森林防火工作会议上的部署,不断理顺林业部门与应急、公安部门的职能职责和工作关系,同时坚决做到“宁可职责重叠、不可责任悬空”,全力以赴全面做好森林防灭火工作。
3、要建立健全防火机构队伍。要完善防火机构。还没有落实好市委编办下达的森林防火专编的高火险区,要加强汇报争取,确保专编专用。没有下达行政编制的一般森林火险区,也要积极向当地党委政府领导汇报,借助推行“林长制”契机,争取设立专门机构承担森林防火工作,确保在全市范围内自上而下构建一套完整的防火机构体系。没有建立防火机构的x个高火险区是:长沙县、茶陵县、平江县、永顺县,没有建立防火机构的x个一般火险区是:芙蓉区、天心区、开福区、望城区、雨花区、天元区、荷塘区、石峰区、芦淞区、岳塘区、雨湖区、雁峰区、珠晖区、石鼓区、蒸湘区、大祥区、双清区、北塔区、武陵区、津县县、安乡县。要建好森林消防队伍。要与应急部门一道指导加强专业半专业森林消防队伍建设,重点加强国有林场和自然保护地半专业队伍建设,定期组织培训演练,确保开展早期火情处理时有一支喊得动、拉得出、用得上、打得赢的可靠队伍。对完全承担了森林消防队伍建设任务的县县区林业部门,要全面加强森林消防队伍建设管理。市局将组织编写培训教材,并计划举办一届全市林业部门森林消防队伍森林火灾扑救职业技能大赛,不断提升火灾扑救专业作战能力。要加强值班队伍管理。防火值班是掌握火情动态、处置火情信息、组织早期处理、参与后期调度、确保政令畅通的关键环节,各地必须严格落实x小时值班和领导带班制度,特别是县县区一级,不论是专人值班还是兼职值班,都要做到领导不缺位、岗位不缺人、工作不脱节,确保调度及时、上报迅速、处置得当。
4、要全面完成森林火灾风险普查。要按照国家林草局和市政府的部署,在完成外业调查、外业质检的基础上,20xx年x月底前全面完成内业调查、内业质检工作,完成数据汇交及标准化数据处理工作,x月底前完成数据库建设、图件成果编制及评估与区划报告,x月底前汇总普查成果,全面完成风险评估与区划。各级林业部门务必按照时间节点推进,确保如期完成工作任务。重点要把数据质量作为普查工作的“生命线”,严格按照技术规程进行普查,严格数据全流程管理,严把数据质量审核关,确保数据的真实性、客观性、完整性、可靠性。要进一步完善数据质量核查机制,加大外业数据采集、内业数据采集、数据上报汇总等各环节的质量检查,对于不合格的内外业调查数据坚决返工。
5、要凝心聚力抓好森林防火“大宣传”。坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序,组织开展多形式、全方位、深层次的森林防火宣传,突出宣传重点,创新宣传形式,丰富宣传内容,扩大宣传阵地,确保森林防火政策法规、知识技能、典型案例等家喻户晓、入脑入心。尤其是要利用网络、微信、微视频等新媒体新手段,提高宣传教育的针对性和实效性,有效提升人民群众防火意识。要深入到林区、景区、社区、学校、企业、机关等地进行全面宣传,尽可能做到不遗漏一户、不落下一人。要加强对重点人群的宣传,重点做好林区内的老幼病残、痴傻呆人群、外来务工人员的宣传教育。要做好重点时段的宣传,特别是在春节、清明节、国庆节等重要时间节点,组织开展针对性强的森林防火宣传,不断降低森林火灾发生率。
6、要尽心尽责认真开展“大巡护”。开展巡护巡查是防止森林火灾发生的有效手段,各地要结合地方实际认真组织开展森林防火“大巡护”活动。要加强护林员巡护巡查,落实网格化管理措施,发挥护林员排查隐患、处理隐患、管理火源、报告火情、协助调查案件的作用。要严格进山人员管理,依法依规设立森林防火检查站,在高火险期对进入林区的车辆和人员进行检查,最大限度消除火灾隐患。要强化野外火源管理,联合公安部门开展打击整治专项行动,持续整治违法农业生产用火、林业生产用火、施工作业用火、祭祀用火、野外生活用火等违法行为,高火险期严禁一切野外用火。要严格野外用火审批,对确需野外用火的特殊情况,按照相关规定报批,并采取防火措施,严防失火。
7、要多措并举扎实开展“大排查”。各地要认真对照国家局《森林草原防火督查工作管理办法》,以及林业部门的职能职责,继续组织开展森林防火“大排查”,切实整治解决森林防火突出问题和薄弱环节。主要围绕“十个是否”开展:是否建立机构,是否落实防火责任,是否开展宣传教育,是否开展巡护巡查,是否落实火源管理,是否建设专业半专业扑救队伍,是否开展火情早期处理,是否落实防火经费,是否落实值班人员,是否落实“防火码”和“互联网+督查”。各地要建立森林火灾隐患治理“一单四制”制度,建立森林火灾隐患清单、交办制、台账制、销号制、通报制。市局将不定期组织全市森林防火督查工作。
8、要着力推进防火“基础设施建设”。首先要加强森林火灾综合治理项目建设。各县区要积极申报高火险区森林火灾综合治理项目,不断完善森林防火基础设施建设,健全森林火灾预防、扑救和保障三大体系。同时,各地要结合实际,积极争取财政支持,全面推进林火阻隔系统、监测预警系统、巡护巡查系统、早期扑救系统建设,不断提升林火阻隔系统密度、巡护监测覆盖率、宣教设施普及率、专业队伍配备率,努力改善我市森林防火基础设施薄弱现状。其次要加快林火阻隔系统建设。林火阻隔系统建设是最为基础、最为普遍、也是最为有效的防火基础设施建设,在降低火灾发生率、阻隔火灾蔓延、调动力量物资、保障紧急逃生、减少火灾损失等方面作用明显,是防控森林火灾的基础性工程和治本之策。各地要按照国家局和市局的部署,编制生物防火林带规划,大力推进生物防火林带建设,力争x年左右明显提高林火阻隔网控制面积,基本完成城镇、村庄、居民点、重要设施周边阻隔系统建设,到x年全面形成自然阻隔带、工程阻隔带、生物阻隔带组成的网格闭环。国家和市里都将作为今后重点支持的工作持续推进。再次要推进“智慧防火”工程建设。市局将逐步推进监测预警信息化工程,通过增建视频监控系统、新建无人机巡护系统,共享护林员巡护系统、卫星热点监测系统,着力实行全天候、全范围防火监测。不断完善全市森林防火(指挥)智慧信息系统,重点突出智慧监测、火源管理、早期处理、后期扑救等内容。加强“防火码x”应用,利用现代化的“大数据”管理模式,实现管理全链条、火因可追溯。加快无人机推广应用,发挥日常巡护、火情监测、火场侦查作用。要加强风险普查成果应用,抓好数据库和模型构建,为智慧防火提供科技支撑。
9、要切实抓好火情早期处理。要坚持责任落实、协同配合、快速响应、安全第一、常备不懈的原则,有效提升早期救的能力,切实抓好火情早期处理。要加强火情监测,不断提高及时发现火情的能力。一旦发现火情,要第一时间组织专业半专业队伍就地就近就快进行扑救,同时向县政府和森林防灭火指挥部报告。早期处理之后火灾没有扑灭,需要连续作战的,林业部门指挥员和扑救队伍要服从森林防灭火指挥部和前线指挥部的统一指挥,按照应急预案的任务分工做好后期扑救相关工作。对全面承担森林消防队伍建设任务的县县区林业部门,要在党委政府的部署下抓好森林火灾的应急处置工作。要坚持科学扑救,严格做到“三先四不打”,严防发生人员伤亡事故,确保不发生重特大森林火灾。
春节临近,“两会”即将召开。气象部门预测在此期间全市大部地区森林火险气象等级偏高,森林防火形势严峻。各地要按照国家林草局《关于切实加强元旦、春节及“两会”期间安全防范和森林草原防火工作的通知》要求,抓实抓好重点时段的森林防火工作和安全生产工作。特别是关于安全生产工作,各地要牢固树立安全发展理念,切实增强忧患意识,树立底线思维,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,强化责任担当,科学精准施策,全面压实属地领导责任、行业监管责任和企业主体责任,紧盯辖区高风险场所、重点领域、薄弱环节等重要场所开展安全隐患排查整治,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。一要深入推进营林生产、木材采运、林产品加工企业、野生动物人工驯养繁育、林区交通运输、林业有害生物防治等重点行业领域隐患治理,切实加强国有林场、自然保护地等重点区域的安全隐患排查治理工作。二要注意做好林业行业资源调查、森林火灾风险普查等行业野外作业的安全隐患排查,尽快查找短板不足,严格落实治理措施,强力推进问题整改,提前做好安全防范措施及防护准备。三要针对林区内施工安全保障能力弱,大部分林区水、电、路、房等基础设施建设处于年久失修、陈旧老化状态,特别是林区输配电设施设备等安全隐患问题,及时组织开展全面检查维护和隐患治理,确保林区生产生活基础保障设施安全。四要在春节及“两会”期间,认真做好值班备勤工作,严格执行领导带班制和x小时值班制,加强调度和信息报送工作,强化预警预测和安全风险提示工作,做好相应的应急救援准备。
同志们,森林防火任务艰巨、责任重大。我们要不忘初心、牢记使命,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,全力守护森林资源安全、生态安全和人民群众生命财产安全,为推进林业事业高质量发展和建设现代化新x作出新的更大贡献!
我镇20xx年森林防火工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻上级有关文件和会议精神,积极主动搞好防范措施,全面完成了县政府、县森林防火指挥部下达的各项任务指标,现将我镇森林防火工作总结如下:
1、加强领导,调整充实森林防火机构。领导重视是搞好工作的关键,镇党委、政府高度重视森林防火工作,将其摆在重要议事日程,按工作需要及时调整充实防火指挥所领导成员。实行行政首长负责制,即镇长、村主任负责制,各村建立健全各项制度,实行任期目标责任制,做到奖惩分明。镇上设森林防火指挥部,设置了民兵应急分队,成立扑火队伍。
2、深入持久地开展森林防火宣传教育工作。对森林防火工作常抓不懈,警钟常鸣。在全镇及各村召开专题会议,广泛开展护林防火宣传活动,认真贯彻执行森林消防的方针、政策和法律法规。按照森林防火责任制,明确责任人,政府与村,村与组层层签订责任书,将任务落实到山头地块,进一步明确了职责、任务,指挥部成员实行分片包村,制定护林防火村规民约,把责任落实到户。在宣传活动中,我镇张贴宣传标语150余条、办永久性标语20条,会议宣传30余场次、开设中小学生防火知识教育课3个课时,墙报宣传10余期,宣传面达98%,真正做到防火意识深入人心,家喻户晓。
3、制定严格的火源管理制度,严格执行用火管理制度。进入防火期,针对我镇生产性用火多的.特点,林区严格执行野外用火申报审批制度。防火戒严期,林区实行用火戒严管理,对违反用火的坚决追究责任。加强对火源管理:一是加强对学生和小孩的教育管理;二是对“五种人”实行造册登记,统一落实监护人;三是执行严惩第一把火,严禁火种入山。
4、制定了统一森林防火扑救预案。根据各村实际情况,同时要求各村制定适合本村的扑火预案,健立健全义务扑火队伍,并做到组织、任务、措施三落实。
5、严格值带班制度,确保政令畅通。进入防火期后,镇护林防火指挥部办公室和各村认真执行24小时值班制度,并做到随叫随到,坚守岗位,工作尽职尽责,保证政令畅通,发生火情能够得到迅速及时处理。
内勤建设是森林防火办公室的基础。规范化、制度化、标准化是森林防火内勤建设的准则,是内强素质,外树形象的最基础工作,镇党委政府高度重视森林防火内业管理工作,要求从事防火内业管理工作的人员要有高度事业心和责任感,认真履行职责,加强林业法律、法规及防火知识学习,精通业务,不断提高自身政策、业务素质,按照上级统一的标准要求,及时准确的填报各种数据。
在x委、市政府的坚强领导下,x森林防灭火指挥部超前谋划,成员单位密切配合,乡(镇)党委、政府狠抓落实,确保了2020年上半年森林防火平稳态势,没有发生大的森林火灾,被省森林防灭火指挥部评为全省森林防火春季平安县市,鹰潭市森林防灭火年度目标考核一等奖,森林防灭火工作取得了较好成绩。
回顾今年上半年的森林防火工作,主要做到了“五项落实”。认真落实各项防控措施。春节、两会、清明、国庆期间防火办都及时印发通知,并制了专项预案,确保工作有条不紊,忙而不乱。
一是利用“森林防火微信群”。重点时段和高火险天气每天通报火情、火险等级;
三是强化野外用火监管和隐患排查。x防灭火办落实了人员对林火进行监控,严格实行野外用火“五个禁止”,高火险天气和重要时段,全面停止对炼山等生产用火的审批;建立了网络化的野外火源巡查制度,专业消防队深入林区巡查,乡村巡查人员深入田间地段,严控野外火源。四是开展了“森林防火平安春季行动”活动并取得成效。五是为提高专业消防队应急处置能力,根据建设需要市财政投资x万元为专业消防队正规化建设配备扑火设备和安全装备,筹资x万元对市专业森林消防队营房及配套设施进行了改造,xx放假期间及高危火险天气,市专业消防队集结待命,快速反应。
(一)严格落实森林防火责任。
一是政府责任。市政府对防火责任单位下达了年度防灭火责任书,将森林防灭火工作纳入了政府目标管理,年终对各乡(镇)进行考核。二是部门责任。应急管理部门、林业部门充分发挥了综合协调作用,其他成员单位也按照各自职责,经常督导森林防火工作。三是乡(镇)责任。乡(镇)是落实森林防火网络化管理的主体,乡与村、村与组层层签订了防灭火责任书。把火源管控责任落实到了每一座山、每一条路,每一个人,使森林防火责任纵向到底,横向到边;四是乡村干部和护林员责任。乡村干部和护林员到岗到位,加强巡查、看护,尤其是对森林火灾易发的村组、地段、坟区重点管理,严防死守。
一是组织纪律。高火险天气、春节、清明等期间,各级森林防火责任人坚守岗位,确需外出的,须经主要领导批准,指定代理负责人,办理工作和责任移交;二是值班纪律。市、乡两级指挥部领导坚持领导带班,市防火办严格执行24值班制度,确保火情信息畅通;三是火灾报告纪律。严格执行火情每日零报告制度,规定乡(镇)每天下午16时30分前要向市防灭火办报平安,发生森林火灾要及时报告,不得迟报、瞒报。卫星热点必须由乡镇副科领导现场核查,1小时内将核查情况上报市防灭火办,市防火办每天5点前坚持向xxx市防灭火办报告;四是火灾扑救纪律。各专业、半专业森林消防队接到扑火命令,必须迅速出警,全力扑救。乡(镇)主要领导必须第一时间赶赴现场,组织指挥扑救火。市防灭指对每起火灾进行通报。
(三)进一步落实森林防火宣传教育措施。
为进一步提高广大干部群众防火意识,我们开展了一系列防火宣传教育工作。
三是春节、清明、防火宣传月期间,市防火办与电视台合作制作防火专栏,在电视台连续播放。各地组织宣传车深入林区进入村入户巡回宣传,印发森林防火宣传单,发放到林区农户家中,林区中小学组织了一堂防火主题班会,全市共出动防火宣传车xx车次,共发放防火宣传单xx万份,市防火办翻印了《关于禁止在林区野外用火的通告》x万份,通过各种形式的防火宣传教育,在群众心中树立一面防火墙。
(四)全面落实野外火源“五个禁止”。
为严格野外火源管理,减少野外用火行为,我们采取了一系列管理措施。
三是落实了村组干部和林权所有人包山头地段的野外火源包干责任制,全市所有山头地段都分别落实了责任人;四是各乡镇成立了野外火源巡逻队伍,村组成立了野外火源巡查小组,高火险天气,进行了高密谋巡逻;五是市、级、村、组护林员开展全天假巡护,严控野外火源,全市各级共聘请护林员xx人;六是根据林业生产所需,在批准炼山之前,对炼山山场进行认真检查,准备扑火人员和机具,所有炼山山场没有发生一起跑火现象。
(五)认真落实森林火灾应急处理机制。
一是修改完善了《xx市森林火灾应急处置预案》,对扑火队伍调动,后勤保障,应急指挥部作了具体要求;二是各乡(镇、街道)场增添了扑火物资,为增加专业消防队添置扑火设备,专业消防队先后添置了xx万元的扑火设备,扑火物资数量及储备库面积全部达到专业、半专业队要求,为森林火灾扑救提供强有力的后勤保障;三重点防火期,森林消防专业队和扑火半专业队全部进入应急状态,专业消防实行24小时值班制度。
平稳实现防火机构人员转隶。按照上级机构改革要求和“三定方案”,在市政府主持下,x月x日顺利完成了防灭火办公室和专业森林消防队队员的转隶,完成了扑火设备、扑火车辆的移交。
一是以宣传教育为重点,着力筑牢林区群众思想防线。结合森林防火宣传日、宣传月活动,充分利用各种媒体,营造浓厚的森林防火氛围。把普及森林防火法律法规和基本知识作重点,加强防火安全警示教育,使森林防火工作真正成为广大干部群众的自觉行动。
二是以严管火源为手段,着力巩固火源封堵防线。严格按照《森林防火条例》以及“五个禁止”规定,组织人中排查火灾隐患,管住野外违章用火行为。充分发挥林火远程监控技术作用,认真做好森林火灾的预警预报工作。认真做好森林火险监测站的监测和管理工作。
三是以加强应急管理为基础,着力提高火情火灾的处置能力。按照防大火、扑大火的标准,细化扑火预案,并组织实战演练。一旦发生森林火灾,按照分级处置原则,及时启动应急处置,实行重点扑救,绝不允许任何单位和个人隐瞒或迟报火情,贻误扑火时机。年底前将开展乡(镇)防火办主任、半专业消防队长业务及安全扑火知识培训,提高其综合能力。
四是以强化森林防火体系建设为突破口,着力提升火灾防控能力。健全森林防火管理体系和指挥体系,形成指挥畅通,反应快速的工作机制。开展专业消防队正规化建设,及时补充扑火机具及安全装备,开展森林防火扑火实战演练,搞好扑火知识培训。做好林业信息平台建设工作,做好生物防火林带建设试点工作,逐步构建功能齐备的林火阻隔系统,认真做好生物防火林带项目的建设工作,逐步建立林火阻隔系统。
五是以森林防火责任书下达为契机,进一步加强森林防火目标考核机制。市与乡、乡与村、村与组层层下达森林防火责任书,将森林防火责任纵向到底,横向到边,认真落实政府防火目标考核,按照森林防火重点管理机制,继续严格执行森林防火责任追究制度。高位推动,继续将森林防火工作纳入乡(镇、街道)实绩考核内容,严格考核。
六是以护林联防工作为纽带,进一步促进毗连地区社会经济发展。积极组织开展护林联防活动。防止边界乱砍伐木、乱捕滥猎野生动物,及时通报火情信息,维护林区和谐稳定,有效保护森林资源。
七是认真做好全市机构改革期间的森林防火工作。做好全市机构改革期间的森林防火工作预案,针对机构改革工作特点,有针对性的做好防火干部的思想工作,做好工作确保人员稳定、工作正常、平稳过度。
八是认真完善森林火险区综合治理三期项目建设的扫尾工作,促督各地按时、按质、按量完成三期项目的专业队营房、扑火物资库等基础设施建设。
(一)进一步压实防火责任。印发了《关于落实森林防火包保责任制的实施意见》《威海市文登区森林防火标准体系》《关于实行区直机关干部到镇街参与护林防火的'通知》《20xx年林业行业“安全生产月”活动实施方案》《全区野外火源治理和查处违规用火行为工作方案》《威海市文登区森林防火“百日攻坚”行动工作方案》等系列防火文件,派出2个森林防火督导检查组,加强对各镇街和国有林场森林防火工作的日常督导检查,共发现问题隐患13个,已全部督导整改到位,确保各项防火措施落到实处。
(二)加强森林防火宣传。印制发放《致市民朋友的一封信》《关于禁止野外用火的通告》《致学生家长的一封信》等防火宣传材料9万多张,在城区广场2个大屏幕上滚动播放森林防火公益广告;制作《森林防火警示教育片》发放到各镇街和国有林场,组织镇村干部、护林员、林场职工集中收看,努力提高群众防火意识,营造浓厚防火氛围。
(三)开展林下可燃物清理。指导各镇街、各国有林场组织力量对全区800多处墓地及周边50米、380公里森林防火通道两侧各20米的林下可燃物进行全面清理,5月份招标采购了15吨除草剂分发给各镇街和各国有林场用于墓地周边和防火通道两侧除草,进一步巩固清理效果,有效降低林下可燃物载量。
(四)切实加强野外火源管控。印发了《全区野外火源治理和查处违规用火行为工作方案》,指导各镇街和国有林场开展野外火源专项整治,严厉打击野外违法用火行为,加大森林防火值守和巡逻力度,加强对进山人员、外地返乡人员、未成年人、精神障碍人员等关键人群监管,清明期间对墓地实行死盯死守,确保火种不进山入林。
(五)加强防火设施建设。编制文登区第二期森林防火视频监控预警项目建设规划,计划在全区新建高点林火智能视频监测预警云台39处,边界线防火监控18处,在文登营镇、大水泊镇、高村镇、宋村镇、张家产镇、环山街道、天福街道、米山镇、泽头镇等9个镇街设置视频终端,建成后将实现我区高点智能林火视频预警监测全覆盖。上半年在昆嵛山、天福山、马山、三岐山等重要林区新建防火蓄水池55处,在重要林区的主要进山路口建设配备了143处活动板房做为进山临时防火检查站。编制了文登区森林防火通道建设规划,计划下半年新建防火通道70公里。
(六)加强防火应急值守。在森林防火期内,严格执行24小时值班和领导带班制度和火情报告制度,保证火情信息畅通。同时督导各镇街和国有林场森林消防半专业队伍、镇村两级护林员加强值守,做好扑火装备和防火设施检修,确保一旦发生火情,能够迅速出动、快速展开扑救,坚持重兵出击,把小火当作大火打,做到“打早、打小、打了”。
认真贯彻落实森林防火责任制,做到森林防火早动员、早安排、早部署,今年以来全区无一起森林火灾。
1.加强工作部署。召开春节、清明等森林防火会议2次,印发《关于加强枯死松树清理过程中森林防火工作的通知》、《关于进一步加强清明期间森林防火工作的通知》等文件,对森林防火工作再部署、再安排。
2.强化防火宣传。充分利用门户网站、横幅、短信、宣传车等多种形式宣传森林防火知识和森林防火法律法规,营造防火氛围。悬挂横幅标语80余条、发放宣传单0.7万份、发送手机短信20万条,组织开展防火业务培训1次。
3.严格野外火源管理。森林防火期内,严格落实野外用火管理,禁止在林区内野外用火。因病枯死松树清除确需野外用火,严格落实野外用火报备制度,做到用火必报备。
4.强化巡查检查。在元旦、春节、清明等重要时节,开展森林防火督查检查8次,督查检查镇村宣传教育、人员到岗到位、巡山管护、重点人员包保、应急值守、严防死守等防火工作,确保防火工作措施落到实处。
5.严格值班值守。严格执行森林防火期24小时值班、领导在岗带班和火灾零报告制度,确保防火信息24小时畅通,做到不迟报、漏报、瞒报。
今年以来,区财政共投入防、扑火费用147.3万元,用于防火和购买扑火物资、器具等。
防火戒严期以来,区防火办每天至少出动1台宣传车,到各镇村进行宣传。全区共发放明白纸12000余份,在重点路段和林区入口处悬挂刷写警示标语125条,在林区主要路口增设防火警示牌12个,在公路两侧重点地段绑插防火宣传旗700余面,发放并张贴《鹰手营子矿区人民政府森林草原防火命令》300张、《20xx年春季森林草原封山防火公告》1400张,印制并发放彩色宣传手册2000本。区电视台设置森林防火专栏,在黄金时段播放森林防火宣传片,不间断播放森林防火警示标语滚动字幕,播放警示宣传片,对森林防火工作进行宣传报道,各镇也采取多种方式、方法对森林防火工作进行宣传。
(三)“3.29”火灾后采取的有针对性措施。
“3.29”全市森林草原防火工作紧急电话电视会议后,区政府立即召开全区森林草原防火工作紧急会议,对全区森林草原防火工作再安排、再部署,进一步细化了包保责任制,实行了区级领导包村、区直部门包村的分级包保责任制。各村与农户逐一签订了森林防火责任书,明确了各户的森林防火责任。对痴、傻、呆、苶、聋、哑及有精神性疾病等特殊人群加大了管护力度,与其监护人签订监护监管责任书,明确了监护人责任,同时加强巡查力度。
(四)落实省“意见”重点任务完成情况。
近期我局已经购置地理信息标绘系统一套;计划在防火重点部位开设宽2米,长600米的森林防火阻隔带2条,共投资20万元。
(五)野外火源监管和违法用火打击情况。
今年以来,区森林公安局、各镇、村都严格执行野外火源管控制度,对全区进行了巡查管控。尤其是“3.29”火灾以后,区政府召开全区森林防火工作紧急会议,进一步安排部署了当前森林防火工作,由区直部门抽调干部、镇机关包村干部、村两委班子成员、护林员进行不间断巡查,对重点地段进行死看死守。各进山路口均设立了森林防火检查站,共增设临时检查站17个,安排专人进行二十四小时看守,严禁一切人员进山作业,对确需进山人员进行严格检查,禁止携带火种进山入林;在各山头制高点设置瞭望哨,配备望远镜,确保视野交叉覆盖全部区域,杜绝出现死角、盲区。同时,对营子镇河北村北山公园实行开闭园制度,规定了开园、闭园时间,进一步强化了对北山公园的管理。
今春以来,区森林公安局进一步加大了对野外违法用火的打击力度,截止目前,共警告4人,行政罚款6人。
(六)专业队伍、各镇半专业扑火队伍建设情况。
为全面做好应急准备,我区进一步创新举措,建立半专业扑火队应急短信联系平台,提高快速反映能力和综合扑救能力,一旦发生火情,切实做到“召之即来,来之能战”,区级20人专业森林消防队伍24小时备勤。针对工作实际,我区及时修定森林防火预案,适时发布各项通知,同时进一步加大培训工作力度,提升扑火队员的扑火战斗力,增强自身安全意识,坚持每天锻炼制度,组织扑火演练2次,进一步提高了森林防、扑火的能力,能随时应对发现的火情,确保能够“拉得出、打得赢”;四镇4支半专业扑火队共120人,24小时手机开机,随时做好扑救火灾准备。
(七)隐患排查、火灾发生及责任追究等情况。
今年以来,我区没有发生森林火灾,截至目前共下达隐患排查整改通知书2份,已责令存在隐患单位限期整改。
(一)防火经费困难问题。区级防火经费只能维持防火办和专业扑火队的工作运行,防、扑火车辆、设备老化,镇、村级防火经费投入不足,半专业扑火队和义务扑火队建设需要加强。由于区级财政比较困难,需上级拨付资金给予支持。
(二)寿王坟林场防火问题。寿王坟林场涉及两个县区,防火管理不方便。
(一)强化基层责任落实,加强护林队伍建设。在防火戒严期,尤其是3-4月,每个村都需增加专兼职护林员,聘请青壮年劳动力担任专职护林员。建立巡视抽查和考核奖惩制度,落实工作履职情况与补贴收入、业绩考核紧密挂钩的管理机制,最大限度发挥护林员作用,确保山有人管,林有人护,责有人担。
(二)严格落实防火责任制。以镇村为单位形成主要领导亲自抓,主管领导具体抓,包村干部协助抓,防火指挥部成员单位、防火办、镇政府、村委会、检查站、护林员共同抓的管理体系和一级抓一级,一级促一级,一级对一级负责的良性工作机制。区与镇,镇与村,村与护林员、进山作业人员和农户逐级签订目标责任书,镇村与驻镇村企事业单位、护林员与承包山业主签订护林防火联防协议,真正做到防控工作横向到边、纵向到底。
化利用能力建设,消除火灾隐患。三是加强火源管理。严格封山制度,防止火种入山,严管严查野外火源。四是对痴、疯、傻、聋哑、年老、儿童等特殊人群,逐一排查登记,明确监管责任,实行专人管控。
(四)加大投入,增强防扑火能力。一是组建一支60人的区级应急专业队伍,加强应急专业队伍的素质培训,适时组织扑火演练,提高扑救森林火灾的综合能力。同时加强镇半专业扑火队能力建设,确保“打早、打小、打了”。二是加强应急指挥体系建设。及时修订完善森林火灾应急预案,提高防火预案的可操作性。三是完善物资储备。
(五)建立防火宣传常态化机制。进入防火戒严期,区电视台不间断播放森林防火教育宣传片,及时播报防火动态及森林火险等级,设立防火专栏节目。中小学校要开设防火课,通过“小手拉大手”,提高全民防火意识。各镇、村要采取多种方式,做好本辖区范围内的防火宣传工作,使森林防火知识和要求入耳、入眼、入心。
(六)建立健全森林防火督导考核机制。区纪委、区督考办将组织相应力量,对基层森林防火工作采取明查暗访方式督促工作落实,并严格责任追究。区防火办也将细化森林防火考核办法,对工作不力、火灾多发、造成重大损失和影响的要实行重点管理,以考核促进责任落实。
(七)建立防火信息平台,及时发布火险预警信息。遇有高火险天气,以手机短信形式及时向各镇、村、包保部门发布指令,进入高戒备和临战状态。遇有火情向各镇半专业扑火队和村义务扑火队发布信息,随时做好扑救准备工作。
(八)严格值班备勤,畅通信息渠道。各防指成员单位要认真落实24小时值班和领导带班制度,认真落实专业扑火队24小时备勤、半专业扑火队保持24小时通讯畅通制度,值班人员要熟悉情况和工作报告流程,确保信息畅通、反应迅速、处置有力。
为切实做好春节期间森林防火工作,严格落实森林防火责任,确保辖区内森林资源及人民财产安全,我镇严格部署了森林防火工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、领导重视、压实责任。在春节放假前,我镇召开春节期间森林防火专题工作会议,会上对春节期间防火工作进行了全面安排和部署。一是明确各村支部书记为辖区森林防火第一责任人,压实工作责任。二是要求各村林(山)长、护林员加大巡山频次,同时对各自辖区内重点人群、地段做好管控。三是加强春节期间森林防火值班,要求值班领导、干部必须在岗值守,灵通消息。
二、宣传到位、意识提高。一是利用广播、宣传车不间断播放《森林防火条例》、《森林火灾十不要六不烧》等宣传资料宣传森林火灾的危害及火灾防范措施,提高群众防火的自觉性。二是张贴森林防火禁火通告、关于依法严厉打打击森林野外非法用火违法犯罪行为的通告共计20余张,发放宣传单100余份,张贴宣传标语20余幅、悬挂横幅10条,加强对群众上坟烧纸和流动人员的宣传教育,切实做到不留死角,提高全民森林防火意识。
三、措施到位、行动迅速。一是要求各村安排专人对居住在山边的农户,挨门逐户提醒燃放烟花炮竹不要近山边或向山边,教育小孩不要在山上、山边燃放烟花炮竹。二是严格野外用火管理,尤其是要做好老年人、精神失常人员及儿童的重点防范工作。三是各村组织森林防火扑火队一旦发现火灾隐患,就地及时排除。
春节期间我镇未发生一起森林火灾,下一步我镇将继续抓好森林防火各项工作,确保辖区内森林资源安全和群众生命财产安全。
根据国家、省、市关于森林防火工作及开展安全生产专项整治三年行动的决策部署,我局切实履行森林防火有关职责,抓好承担的森林防灭火工作任务,现将xxxx年1月1日至今的森林防火工作开展情况汇报如下:
xxxx年1月1日至xxxx年9月23日 , 市森林防火接处警室共接到森林火警报警电话532起(烧灰积肥383起、荒火147起、森林火灾2起),市森林消防队出警8次,出动扑火人员160余人次,森林火灾受害率为0.0023‰,控制在0.6‰目标范围内,由于扑救处置科学,无扑救人员伤亡事故发生,最大限度保护了森林资源和人民财产安全。
(一)森林防火工作开展情况
今年1月以来,我们以加强森林火灾防控为重点,着力抓好六个方面的工作。一是强化工作部署。组织各区(市、县)林业主管部门和市直有林单位召开专题会议,落实责任、完善机制、整合资源、统筹力量,确保火灾防控工作落实落地。二是强化宣传教育。印制40余万份森林防火宣传用品,投放到各区(市、县)用于面向人民群众开展宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络、短信、微信等媒体平台在元旦、春节、清明、五一等重要节假日及高火险期深入宣传《xx市人民政府森林防火禁火令》。第12个“全国防灾减灾日”我局指导各区(市、县)开展森林防火进乡镇、进社区、进村组、进农户开展发放防火宣传单、张贴防火标语等多渠道、多形式宣传活动,营造森林防火社会氛围。三是强化火源管控。全市各级在重要林区、重要设施、坟山墓地共设森林防火卡点419个(固定卡点351个,临时增设卡点68个),安排专人进行值守,各类护林巡逻人员4000余名在林区及坟区按照“横向到边、竖向到底、全覆盖、无盲区”,全力把火源控制在山下、控制在林外。四是强化督促检查。联合市应急管理局组成市级森林防火专项督查组,定期到各区(市、县)自然资源局(林业局)、贵安新区各乡(镇)及局属有林单位在所属辖区内森林防火第一线检查领导带班值班、防火物资储备、队伍建设、资金保障等情况,1月1日至9月15日市级检查组已检查责任单位82次、防火卡点151次。五是强化应急处置。抽调力量加强森林火警接处警和初期火情的统筹调度,认真落实森林防火全年24小时值班和领导带班制度。组织开展森林防火演练及培训共计21次,其中,8月10日至14日在贵州林校开展为期5天全市xxxx年度森林防灭火业务、森林防火信息指挥及队伍建设等业务技能培训。在森林防火期内,各级森林防火专业队(半专业队)全员到岗,靠前驻防,集中待命,随时处于待命状态。六是强化基础设施。争取中央资金1840万,推进实施xx市森林火灾高风险区综合治理工程建设项目(三期),火情瞭望系统项目主体工程于xxxx年4月10日全部建设完毕并完成竣工结算,完成9辆市级森林防火特种专用车及扑火服采购,各区县现正有序开展森林防火营房、物资储备库建设及县级森林防火特种专用车采购工作。
(二)安全生产专项整治三年行动工作情况
一是强化安排部署。根据《成立xx市贵安新区安全生产专项整治三年行动领导小组的通知》精神,按照《xx市贵安新区安全生产专项整治三年行动实施计划》、《xx市贵安新区防灭火(消防、森林防灭火)安全专项整治三年行动实施方案》的工作安排,为推进落实xx贵安新区森林防灭火专项整治工作,我局于xxxx年6月5日成立xx市林业局森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班。领导小组专班设在市林业局机关综合处,负责xx市林业局森林防灭火专项整治的具体工作,做好档案资料收集整理,工作信息和总结报送,督促推进专项整治等相关工作。xxxx年7月1日,在局属有关单位抽调了2名工作人员集中办公,目前xx市贵安新区森林防灭火安全生产专项整治三年行动工作专班有工作人员5名。xxxx年7月23日,我局发函至森林防灭火安全专项整治领导小组主要成员单位,要求抽调政治素质高,业务能力强,有一定写作能力的工作人员到xx市贵安新区森林防灭火安全生产专项整治三年行动工作专班集中办公。现市应急管理局、市消防救援支队未抽调工作人员到森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班;市气象局、市综合行政执法局已抽调工作人员到xx市林业局森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班参加开展森林防灭火安全生产专项整治三年行动相关工作。
二是强化责任落实。我局主要领导组织召开局党委(扩大)会议,国务院近期印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》等文件有关精神。坚持“生命至上、安全第一”,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。强化红线意识,健全安全生产责任体系,落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求。全局上下要认真学习贯彻国家、省、市有关安全生产专项整治三年行动的决策部署,突出安全生产工作重点,强化宣传、教育、培训,督促企业落实主体责任,全力抓好安全生产各项工作。
三是建立“两个清单”。xxxx年6月3日,我局印发了《xx市 贵安新区森林防灭火安全专项整治三年行动计划工作任务清单》,根据工作任务清单,于6月29日,向各区(市、县)自然资源局(林业局)、贵安新区各乡镇、市林业局属各有林单位下发了《市林业局关于建立森林防灭火安全专项整治三年行动问题隐患和制度措施“两个清单”推进全市森林防灭火专项治理的工作提示》,要求各单位按照相关文件要求,建立森林防火相关工作问题隐患和制度措施“两个清单”,并要求各单位按时报送两个清单工作开展情况。6月至今,市林业局森林防火指挥中心办公室分别对局属长坡岭国有林场、顺海国有林场、花溪区自然资源局、白云区自然资源局、白云区都溪林场、息烽县自然资源局、清镇市自然资源局、清镇国有林场、南明区自然资源局、修文县自然资源局、贵安新区各乡(镇)、黔灵山公园、东山公园、森林公园检查了森林防灭火安全生产专项整治三年行动的相关工作开展情况。
四是强化隐患排查。为强化野外火源管控,全市共组织4000余名护林、巡逻人员加强林区、坟区的巡山护林,在全市设置351个森林防火检查卡点严防死守,全力把火源控制在山下、控制在林外。各区(市、县)、贵安新区各乡(镇)、市直各有林单位对进入林区车辆、人员进行严格的登记和检查,强化野外火源管理。我局检查组按照《xx市开展野外火源专项治理行动的工作方案》、《xx市林业局森林防火安全风险隐患大排查大整治专项工作方案》、《xx市林业局森林防火安全生产专项整治三年行动督导工作方案》及《xx市林业局森林防火安全生产专项整治三年行动xxxx年督导工作方案》对各区(市、县)、贵安新区各乡(镇)、市直各有林单位开展野外火源管控、森林防灭火风险隐患排查治理及“两个清单”开展情况进行督导检查。7月2日至9月24日,全市开展森林防火安全风险隐患排查共计2482次,共组织检查人数为8121人次,检查的企业场所为1894家。建立风险清单125条,查出隐患98条,已整改96条,下达整改意见10条。7月16日至9月24日,贵安新区开展森林防火安全风险隐患排查共计1718次,共组织检查人数为3428人次,检查的企业场所为2483家;建立风险清单58条,查出隐患199条,已整改198条,下达整改意见10条。
五是强化宣传教育。按照《省林业局办公室关于加强8月份森林草原防灭火宣传暨推动“两个清单”整改落实工作的通知》、市安委办关于印发《xx市贵安新区推进安全生产宣传“五进”工作方案》的通知,为进一步做好xx市森林防灭火安全宣传工作,xxxx年8月13日至xxxx年8月20日,我局组织各区(市、县)自然资源局(林业局)、贵安新区各乡(镇)及局属有林单位在所属辖区内开展了森林防火“五进”宣传活动。宣传期间,通过现场摆放森林防火宣传展板、发放宣传物资和现场解答等方式,向广大市民宣传《中华人民共和国森林法》、《贵州省森林防火条例》等法律法规,以及发生森林火警(灾)时的紧急应对措施和科学扑救森林火警(灾)方式方法。本次集中宣传共开展13场次,出动宣传人员89人,岀动宣传车辆13台次,发放宣传资料(册)9630余份、宣传用品600余份,受宣传群众9000余人。8月,我局共采购40余万份森林防火宣传资料发放到各区(市、县)自然资源局(林业局)、贵安新区各乡(镇)、市直各有林单位。
根据xx市林业局《关于开展20xx年度全市林业管理目标责任制执行情况检查工作的通知》(市林明电[20xx]4号)要求,我县组织力量对上年度森林防火目标责任制执行情况进行了自查自评。自查方法是先由各镇自查,后由县抽查综合。七项量化考核指标的考核以县防火办数据为依据,以《森林防火目标责任制考核奖惩办法》为标准评分。现将自查情况报告如下:
我县20xx年的森林防火工作在县委、县政府的高度重视和上级主管部门的大力支持下,认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,切实加强领导,狠抓各项防火措施的落实,经过全县上下共同努力,全年没有森林火灾发生,炼山作业无发生走火现象。20xx年的森林防火工作,我县具体抓了以下几项工作:
(一)领导重视,狠抓森林防火责任制落实。
1.建立健全各级森林防火机构。
我县对森林防火工作非常重视,调整充实了森林防火指挥部领导,指挥长由县长担任,分管林业的县委副书记任第一副指挥长,副指挥长由县政府分管林业副县长、县武装部部长、县委办主任、县府办主任、县公安局局长、林业局局长担任,成员由县直有关部门的负责人共30多人组成。各镇(场)也相应成立或调整了由镇委书记、镇长(场长)任总指挥,镇(场)分管领导任副指挥、各有关部门的负责人任成员的森林防火指挥部。各镇还成立镇森林防火指挥部办公室(以下简称“镇防火办”),镇防火办由3~5人组成。进入森林防火期,县委、县政府及时召开全县森林防火工作会议,传达省、市会议精神,总结经验,兑现奖罚,部署落实防火的各项工作。全年县共召开大型防火会议3次,4个国有林场、15个镇及各村委会均召开了防火会议,各中小学校也以不同方式开展森林防火宣传教育活动,会议次数之多、参加人员之广是历年之最。县委书记、县长十分重视森林防火工作,经常关心过问森林防火工作,县委书记、县人大常委会主任金繁丰同志亲自指导防火工作,提出森林防火工作要继续发扬xx“623”抗洪精神,实现“三个零”:即零森林火灾,零人员伤亡,零森林火灾案件。县长梁锦波同志经常深入森林防火重点地区检查防火措施落实情况,同时要求各级党政领导要从讲政治的高度和保持发展稳定的大局出发,切实抓好森林防火工作。分管林业工作的县委副书记、副县长更是身体力行,亲自部署、亲自检查督促、亲自解决森林防火工作中的实际问题。各镇(场)认真贯彻执行《森林法》和《森林防火条例》,按照县的统一部署,把森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济可持续发展、确保人民生命财产安全的一件大事,摆上党委、政府(场)的重要议事日程,按照市委副书记伍星葵同志提出五到位的要求,认真贯彻“四个早”:即思想早发动,工作早部署,物资早准备,人员早到位。森林防火第一责任人和第二责任人做到“五个亲自”:即亲自部署、亲自指挥、亲自检查森林防火工作、亲自抓防火投入、亲自帮助解决森林防火工作中的实际问题。
我县各级领导和有关部门以对党、对国家和人民高度负责的态度,落实“三个代表”重要思想和科学发展观,充分认识搞好森林防火工作的重要性,切实加强了对森林防火工作的领导,层层签订了森林防火责任书,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,党政领导一起抓的局面,做到一级抓一级,下级对上级负责,哪一级在森林防火上出问题,就追究哪一级领导责任。县的森林火灾扑救预案明确规定:各镇、国有林场的森林防火指挥长是本地区森林防火的第一责任人,县(镇)森林防火指挥部领导成员要划分森林防火责任区,签订森林防火责任书,并经常深入责任区督促检查,帮助解决实际问题。根据这一规定,县将19个镇(场)的责任区和县森林防火指挥部全体领导成员的分工责任制明确下来,各镇(场)森林防火指挥部的全体人员也划分责任地段。县林业局更是把森林防火工作当作林业工作的头等大事,摆上突出位置,在工作中优先安排,在投入上重点保证。进入森林防火期,层级签订防火责任书,县与镇(场)签订19份,镇与村委会签订177份,镇林业工作站与租山(包山)造林种果大户老板签订责任书150份,村委会与农户、学校与学生共签订责任书16万多份,把森林防火责任真正落实到镇、到村、到户、到人,同时列入镇一级班子年终政绩考核的内容。20xx年12月进入森林防火关键时刻,县委、县人大、县政府召集县直有关部门的负责人组成7个检查组,对全县开展森林防火专项检查,按照森林防火十二项检查内容和标准,以百分制的形式,对各镇(场)的森林防火工作逐项逐条评分,并将检查情况通报全县。同时明确规定:凡是全年无山火的镇(场),由县奖励2000元,对发生山火的镇(场),除在全县给予通报批评和处罚款1000元外,还要在该镇(场)召开现场会,发生山火单位的指挥长要在会上作检讨,会议的一切费用由起火镇(场)负责。村委一级全年实现无山火的,由镇给予300元奖励,发生火警或火灾的,对挂驻该村的镇干部和村支书各罚款100元。并根据各镇(场)村全年的森林防火工作情况,实行相应的奖罚。
3.落实预案。
根据《森林防火条例》、《森林防火管理规定》的要求,按照分级制定扑火预案的原则,我县修订了《森林防火指挥部指挥扑救森林火灾预案》(以下简称《预案》)。《预案》对我县的森林火灾扑救原则、森林防火的指挥和组织、林火监测、扑火物资的准备、程序、要求、预案内容等进行细致的策划和分工。我县有关部门认真贯彻落实《预案》,单位领导亲自抓、负总责,有关人员积极负责。县森林防火指挥部认真监督有关部门落实《预案》情况,使我县的森林防火工作形成齐抓共管的良好局面。
(二)加大力度,抓好森林防火宣传教育工作。
森林防火的关键在于抓好宣传教育工作,提高全民的森林防火意识。在森林防火期间,我县将森林防火宣传教育同保护自然环境、维护生态平衡、促进林业经济可持续发展结合起来,充分利用各种宣传媒体广泛宣传森林防火知识,使森林防火宣传教育形成强大的舆论声势,真正做到家喻户晓,人人皆知,自觉遵守。县防火办的宣传车几乎天天出动,高音喇叭天天播放防火内容,往返乡村,既巡逻,又宣传。县在有线电视上每天晚上都播放“十不烧、十禁止、十有责”等防火标语,在高火险天气、重大节假日播放防火通告等,并翻新县道、村道上款式多样的永久宣传牌。各镇(场)也采取行之有效的措施,积极开展形式多样的森林防火宣传活动。如开展森林防火宣传游行、森林防火知识竞赛、晚会等。全年共张贴纸标语9380条,拉纸横额241条,铁皮(布)横额79条,翻新大理石宣传牌102块、搪瓷牌152块、水泥石宣传牌175块、墙标410块。印发森林防火宣传资料16万份。今年我县还与县移动公司联系,采取发短信(10万多条)的方式宣传防火知识;印发了10万份彩色挂历宣传森林防火“十禁止”,作为责任书发放到各农户;还在省道云苍线、德珠线增设大型宣传牌10多个。通过广泛、深入、持久的森林防火宣传教育活动,增强了全民的森林防火意识和法制观念,使森林防火真正成为广大干部群众的.自觉行动。
(三)加强巡逻值班,抓好野外火源管理工作。
人为火源是引发山火的主要因素,只有管住管死野外火源,才能有效预防山火发生。进入防火季节,我县在野外火源管理上坚持抓好如下几项工作:一是开展经常性的防火执法检查,严禁一切违规野外用火。二是对生产性用火实行严格的审批手续,严格执行“十不烧”,凭证作业。在高火险天气期间,在林缘或林内停止一切生产性用火,决不会以影响生产为由而放松管理。三是充分调动镇驻村干部和各村委会干部及护林员的积极性,实行分片包干,责任到人,落实奖罚制度。如大湾镇在与xx、千官交界的农村聘请多名责任心强、工作积极、群众威望高的村民协助巡山护林;连滩镇的村民小组聘请巡山护林员,印发工作证,每月发放50元工作补助,对巡山护林、加强野外用火管理发挥了很大作用;宝珠镇制订《森林防火考核办法》,对各村委会森林防火工作实行百分制考核,每季度考核一次,兑现奖罚。四是各镇(场)都组织强有力的巡逻执法队,严管野外火源,做到见烟追、见火查、违章罚,依法从快从严打击违法犯罪分子。五是对精神病患者和聋、哑、老弱病残人登记造册,加强监护,明确落实监护人。六是加大巡逻执法检查力度,在高火险天气和重大节假日期间,县森林防火指挥部、县林业局及各镇(场)组织人员到重点火险地段、山火易发地段、偏远林区巡查。
(四)未雨绸缪,做好扑救森林火灾的各项准备工作。
森林火灾突发性强,危险性大,具有很大的危害性,无法预测到火灾何时何地发生。为此,我县认真做好预防、扑救森林火灾的各项工作,一方面,立足防大火扑大火思想,从森林防火责任制的落实到各部门的协调配合,从强化预防宣传教育、火源管理到完善扑火预案、机具装备,都突出一个“实”字。为提高扑火队伍的素质,我县狠抓扑火队伍的建设,在去年9月正式成立xx县森林消防大队,人数50人,首批招聘30人,已全部到位上岗,并对消防队员进行防火知识、体能、扑火技能的训练。对县城和各镇(场)的扑火队伍进行充实、完善,加强同县武装部、县公安局、县巡警大队、县武警中队和消防大队、县保安联防大队的联系和合作,充分发挥他们扑救山火主力军的作用。各镇(场)能够按照县的`要求加强扑火队的装备,购买防火服、镰刀等扑火物资工具,各镇共购买了18台康力轻便油锯,19个镇场都设置森林防火物资储备库等。另一方面,我县各级森林防火机构在防火期内坚持24小时值班,并有领导带班,及时掌握火险信息,做好上传下达,保证信息畅通,做到防火了望、监测及时,早发现、早报告、早扑救。县防火办不定期、不定时抽查各镇(场)森林防火值班情况。
森林防火是一项社会性、群众性、突发性都很强的抢险救灾工作,不是哪个部门、哪个单位能单独胜任的。县森林防火指挥部成员单位能通力协作、齐抓共管,把森林防火工作作为己任,认真做好。县财政和林业部门增加了森林防火经费的投入;县交通部门为森林消防车辆减免有关路费;县气象部门适时发布森林火险天气预报和高火险天气警报;县委宣传部门和新闻媒体加大了森林防火宣传力度;县森林消防大队、公安、武警、消防官兵和民兵应急分队、保安联防大队,在预防和扑救山林火灾中发挥了重要作用;县广播电视台、县电信公司、县移动公司等单位也结合自己的单位职能积极支持森林防火工作。
(六)加强联系,做好边界联防工作。
我县有4个镇和2个国有林场与xx相邻,有1个镇与肇庆市的封开县相邻,为搞好边界森林防火联防工作,促进森林防火边界联防工作的开展,确保边界森林安全,我县经常和相邻交界的县、镇、林场联系,定期召开联防会议。各有关镇(场)之间也定期或不定期联系,互相学习,交流工作,取长补短,共同维护好边界的森林资源安全。对边界的生物防火林带建设优先予以安排,我县与xx、封开、xx、xx的边界已全部营造生物防火林带。
(一)营造情况。
20xx年是实施省人大议案的第七年,我县在以往种植的基础上,认真总结经验,做到“三早”(早育苗,早备耕,早种植)“四到位”(领导到位,资金到位,工队到位,技术到位),在4月上旬已完成种植工作。9月份县林业局组织技术人员对所营造林带进行全面检查验收。经检查,20xx年全县完成营造生物防火林带65.55公里、65.55公顷,占市下达计划97公里、100公顷的67.5%和65.55%,经省验收,林带成活率达95%以上,林带营造质量较好,植株长势好。同时对20xx年营造的林带进行补植、抚育、施肥,确保林带早日郁闭。20xx年的生物防火林带营造工作,现正利用春季的有利时机抓紧造林备耕,待雨季到来后及时种植。
(二)资金情况。
20xx年省、市下拨我县营造生物防火林带工程建设资金为41.4万元,我县落实了配套资金。另外对县森林消防大队落实了专项经费,这些资金均实行专人、专账、专户管理,全部用于营造生物防火林带工程建设和县森林消防大队使用。
(一)建立县森林消防队。
我县于xxxx年8月在县直系统民兵应急分队中组建了120人的森林消防队伍,编成一个连,下设三个排,以系统为单位各编一个班,每班11人,由系统负责同志担任班长。20xx年10月12日,县委办、县府办又发出“关于加强县森林消防队伍人员建设和管理的通知”,对森林消防队伍人员作了调整充实,调整工作每年都进行一次。去年9月底我县正式成立xx县森林消防大队,人数50人,首批招聘30人,分成三个班。
(二)加强对森林消防队伍的培训、管理。
县武装部负责对森林消防队伍的体能培训,县防火办负责业务技能培训和纪律教育工作。制订了职责和守则,建立了训练学习和参加扑火的规章制度,加强管理。县、镇武装部和县防火办每年协助镇组织镇森林消防队员进行学习、演练。
(三)积极筹集县森林消防队伍建设资金。
我县的森林消防队伍经费由县林业局、县十二大机关党委、4个国有林场和有关单位等共筹集204万元,其中县林业局20万元,县供电实业公司10万元,所筹集经费主要用于购置森林消防队的油锯、对讲机、镰刀、服装、打火工具以及培训费等,并为每个扑火队员配备了“十个一”(一把镰刀、一顶藤帽、一条毛巾、一支电筒、一个行军壶、一双手套、一只背包、一双解放鞋、一套衣服、一只火机)打火工具,一个班配置一台对讲机,一个排配置两台油锯。
(一)我县防火办设在县林业局四楼,办公室主任由分管森林防火的副局长担任,设专职办公室副主任,负责日常工作。去年防火办增加到5名工作人员,人员编制按规定足额配置。
(二)防火办经过全面装修,配有空调设备,宽敞明亮、舒适整洁,面积有40多平方米,室内有4个宽大的森林防火档案墙柜,一台程控电话、一台相机、一台卫星电话、一台卫星定位仪、一台数码相机、一台笔记本电脑、二台立式电脑。有存放森林防火物资仓库1间,面积有30多平方米,储备有5台进口康力油锯、7台国产ch18型油锯,8台风力灭火机、7台2gb-2a型背负式割灌机、120把二号扑火工具、50把三号工具、26支灭火水枪、100枚“abc”灭火弹、200把镰刀。
县防火办配备2辆森林防火专用车,每辆专用车均配有车载电台、警报器;其中一辆兼作防火宣传车,配有高音宣传喇叭。县林业局其它车辆在防火期也安排优先用于防火工作。
(三)组建了森林防火无线通讯网。我县原有的森林防火通讯网络受寻呼台严重干扰,已无法使用。1998年下半年,县防火办积极筹集资金40多万元,用于重新组建森林防火网络。2002年购买20台对讲机下拨镇林业站。我县现有450兆以上的手持对讲机155台,车载机13台,中转台2座。充足的机具,完善的网络,使我县森林防火通讯畅通无阻,为森林防火提供了强有力的后勤保障。
(四)有健全的森林防火各项制度。我县一向注重制度建设,为工作的顺利开展制定了完善的规章制度,有森林防火值班制度、森林火灾报告制度,森林火灾处置制度、森林火灾报告册及调度日记、统计报表与火灾档案管理制度、设施设备使用制度、专业人员岗位责任制度、定期分析森林火险趋势制度、工作业务学习和例会制度。这些制度都得到了认真执行。
(一)20xx年没有森林火灾发生,受害森林面积为零,森林火灾受害率为零,该项自评25分。
(二)20xx年没有森林火灾发生,森林火灾发生率为零,该项评分10分。
(三)火灾案件查处率100%,该项自评10分。
(四)没有发生重大山火和人员伤亡事故,该项自评20分。
(五)20xx年全县完成生物防火林带长度65.55公里、面积65.55公顷,面积只完成任务的65.5%,扣3分;配套资金落实;林木成活率、保存率、合格率达到省颁发的检查验收办法标准。该项自评12分。
(六)组建了森林消防队,有专门经费,配齐扑火机具,各项规章制度健全,有培训演练。该项自评10分。
(七)县防火办按编制配足森林防火专职人员5名,有森林防火各项制度,办公室面积平均每人不少于4平方米,并有必要的办公设备设施,有物资储备仓库,配有森林消防专用车辆,已建起森林防火通讯组网。该项自评10分。
区局通知要求开展森林防火宣传教育活动,根据通知精神,中心校迅速安排部署,为做好全镇森林火灾预防工作,增强学生保护生态环境和森林资源的意识,切实掌握预防森林火灾的知识,提高预防森林火灾的能力,中心校及时与各校签订森林防火安全责任书并采取以下七项措施加强中小学校开展森林防火宣传教育:
各学校要充分利用多媒体等教学手段,播放森林火灾警示片和森林火灾预防与扑救等方面的宣传教育片,在公路沿线使学生认清森林火灾的危害性,引发森林火灾应承担的责任。
各类学校要结合教学工作实际,每学期开展一次“八个一”活动,即:开设一堂森林防火课、组织一次作文竞赛、举办一次专题讲座、举行一次主题班会、开展一次趣味活动、印发一本宣传手册、办好一期黑板报、给家长写一封信。通过这些活动,增加学生的森林火灾防范、避险知识,牢固树立森林防火意识。
要通过各种教育途径,教育学生严格遵守不准带火源入山,不准带易燃易爆物品入山,不准在林区野外生火取暖、野炊,不准在封山育林内砍柴放牧,不准毁坏林内用于科学实验、生产作业及林界标志的规定,减少引发森林火灾的因素。
组织学生对家长进行不在林内上坟烧纸燃放烟花爆竹、不在林内吸烟、不在林内焚烧杂草,不在林内烧荒耕种、烧灰积肥,不准用火枪打鸟驱兽的宣传,改变家长农事和祭祀用火陋习。通过学生的小手拉大手活动,使学生自觉养成自我教育管理的意识,牢固树立森林防火的责任意识,培养学生和家长互相监督的意识。
各学校要组织教师开展预防森林火灾家访活动,检查学生“小手拉大手”活动的开展情况,督促家长加强对学生监督管理,特别是在节假日期间的监管责任,严防学生在防火期和高火险期进入林区活动。
在节假日组织学生充当森林防火知识宣传志愿者,在林区、街道采取多种形式宣传,从而进一步巩固学生的森林防火知识。
各校要高度重视中小学生森林防火宣传教育管理工作,加强领导,明确工作职责,把中小学生森林防火宣传教育工作落到实处。加强学生的安全管理。按照《未成年人保护法》、《森林防火条例》的有关规定,严禁组织或鼓励未成年学生上山扑救森林火灾,遇到未成年人自发扑救森林火灾情况,学校和有关部门应及时加以制止或报告学生家长。
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