环境整治情况报告（模板18篇）

撰写情况报告不仅是一种工作能力的展示，也是提升自己分析和沟通能力的机会。以下是小编为大家收集的情况报告范文，供大家参考和学习。

农村环境整治整改情况报告

我乡除xx村外，其他村已换届选举完毕，乡党委要求人居环境整治工作，作为各村新班子上任后的第一项政治任务和重点工作，乡党委政府将加大环境检查和监督力度，检验这第一把火烧的如何，与村干部绩效考核挂钩。现将工作情况汇报如下：

垃圾治理工作。

本着坚持问题导向，提升治理时效的原则，扎实开展工作。依据第三方核查情况中反馈的问题，对xx村、xx村、xx、xx村、刁窝村共55处点位进行了清理。重点针对村庄道路两侧的树枝，房前屋后乱堆乱放的'杂物、障碍物进行集中清理，共清理可燃性树枝、杂物等311。3吨，建筑垃圾236吨。

垃圾分类工作。

本着“软”、“硬”兼施的原则，持续推进垃圾分类工作。一是我乡已订购干湿分离垃圾桶4400个，并已下发到各村各户。二是利用各村委会广播多次、发放垃圾分类宣传手册300余份，提升了村名垃圾分类意识。xx月xx日，xx乡开展了“法制宣传进校园”活动，重点为xx中学学生讲解了《垃圾分类宣传手册》，并通过家校互动的方式，对学生家长进行了2次宣传。

公厕改造工作。

本着《一厕一档一表一案》的工作原则，抓好建设标准和监督管理。我乡公厕改造工程共14座，其中延线的4个公厕由区里统一改造；剩下的10座公厕，正在改造设计中，预计开春开始施工。

私搭乱建整治工作。

本着“以人为本，文明拆违”的原则，消除违法建设安全隐患，并确保违法建筑零增长。措施如下：一是结合各村村实际，实地走访调查违法建设情况，初步建立违法建设工作台账，确保瞄准靶心，精准发力。二是前期耐心劝解村民，解读国家政策，对自拆存在困难的提供帮拆、助拆工作。三是对逾期未拆、拒不配合的，乡政府组织土地科、城管科、特勤等成立联合执法工作小组进行强制拆除，确保拆违工作取得实效。

饮用水水源地环境综合整治工作进展情况的报告

市政府：

按照市政府《xx市县级以上集中式饮用水源地综合整治工作实施方案》要求，我区配合市环保部门完成了辖区内鲅鱼圈水源、熊岳镇水源、xx港务集团水源等3座饮用水源周边环境状况调查工作，并对调查结果进行了重新校核。配合市环保部门开展了饮用水源保护区界标、交通警示牌及宣传牌设置工作。制定了《xx开发区集中式饮用水源地综合整治工作实施方案》，组织各相关部门大力开展饮用水源地环境综合整治工作，取得一定进展。现将具体工作情况报告如下：

按照我区制定的《xx开发区集中式饮用水源地综合整治工作实施方案》及市环保部门督查过程中发现的问题，我们做了以下工作：

1.按照“一井一案”的原则制定整治方案。

我区水源地“一井一案”整治方案已制定完成，并召开调度会，下发到各有关部门具体实施。

2.开展水源地一级保护区内生活垃圾、养殖场堆积粪便的清理工作。

涉及水源地一级保护区保护工作的各村、镇落实属地管理责任制，按照环境综合整治要求和标准，组织各村、镇对所属水源地一级保护区内的垃圾堆、粪堆进行集中清理，同时引导群众养成良好的生活习惯，杜绝乱倾乱倒生活垃圾现象。截至目前，我区已对全区水源地一级保护区内4处垃圾堆、粪堆进行多次清理，但个别垃圾点仍存在复倒现象。

3.建立水源地卫生巡视员制度。

我区涉及水源地保护工作的三镇一处，积极加强对管辖水源地的巡查监管，对发现的乱倒生活垃圾行为，积极会同镇政府进行清除。建立了饮用水源地巡视员制度，各相关镇、办事处指定1～2名巡视员，负责本辖区内饮用水源保护区巡视工作。

4.开展破损市政管道、化粪池修复工作。

我区组织了市政、交通等部门对饮用水源一级保护区内市政管道进行了摸排，对个别存在的破损市政管道进行了维修改造。但近期检查发现，位于国道二道河桥附近，有一处污水管道存在渗漏问题，我区已责成交通部门查明原因，立即组织力量封堵，确保不再渗漏。

5.开展水源地水质监测能力建设工作。

我区通过政府采购方式，为环境监测部门购置了原子吸收、测油仪等仪器设备，总价72万余元。目前，已完成设备安装和调试工作，具备了饮用水源水质监测能力。

6.开展水源地一级保护区内养殖场搬迁取缔工作。

我区动监和环保部门对饮用水源保护区内畜禽养殖场情况进行了认真清查，各镇、办事处及综合执法等部门就搬迁取缔工作，对相关畜禽养殖场进行了宣传动员和劝说工作。目前我区一级保护区内还存在20家畜禽养殖场，其中13家处于停产或废弃状态，仍有7家还在养殖。

7.联席会议制度和应急预案编制工作。

目前，我区已完成联席会议制度的建立和饮用水源地应急预案编制工作。

8.大伙房引水工程稳步推进。

目前，大伙房水库供水源已基本稳定，到3月底，我区将全面改水，实现由分散地下水井向集中供水的转变。

我区饮用水源多为上世纪八九十年代建立的'，时间较长，通过几十年发展，我区城区面积大幅度扩大，目前饮用水源大多位于建成区及规划区范围内，环境状况非常复杂，整治困难非常大，按照饮用水源保护相关要求，我区将有大量公用设施、机关事业单位、规模以上企业及大型企业搬迁。

2.我区备用水源还未纳入全市供水总体规划。

按照上级要求，须有备用水源，从目前看，虽然我区引入大伙房供水后，能保证需求，但备用水源没解决，我区仍存在饮水安全问题，希望在编制全市饮用水规划中，把我区备用水源问题解决。

1.加大工作力度，尽快使大伙房水库饮水工程全部投入使用。目前，我区大伙房水库饮水工程已建成，部分区域已饮用上了大伙房水库的水，全区用水正在推进当中，3月底，工程全部投入使用，让群众喝上放心水。

2.组织相关部门，认真研究彻底关闭现有地下水源和寻找新的备用水源问题。

3.如关闭全部饮用水源确有困难，无法在短时间内实现，我区将按照关闭地下水源的相关程序要求，关闭部分周边环境状况复杂、水质差，影响我区经济社会发展和群众饮水安全的地下水源。对保留下来的地下水源，我区将严格按照饮用水源环境综合整治方案要求，大力开展水源整治工作，落实主体责任、联席会议制度及巡视员制度。加强水质监测，确保从水源到水龙头全过程监管，发现问题，及时采取有效措施，保障群众饮水安全。同时，按照上级要求，做好养殖场搬迁取缔、垃圾清理、农业面源污染等工作。

人居环境整治整改情况报告

20xx年，xx乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县委农办的精心指导下，加强领导，认真组织，真抓实干，农村人居环境改善工作再上新台阶，现将xx乡20xx年改善农村人居环境工作的新成绩、新亮点总结如下：

1、持续宣传发动，营造浓厚氛围。始终坚持宣传发动不放松，在采取大量刷写宣传标语、悬挂横幅、绘制文化墙等方式的基础上，为进一步提升宣传效果，创新组织开展了“小手拉大手，共建美丽家园”演讲比赛、主题班会和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动，通过活动的开展，号召全乡上下从我做起，从现在做起，从点滴做起，以自己的行动影响一个家庭，带动整个社会，营造全社会参与改善农村人居环境工作的良好氛围。

2、整合资金投入，构建长效机制。针对群众不良卫生习惯改变难、垃圾收集处理难、经费投入保障难、工作长期坚持难的实际问题，实行乡干部包村，村干部包组，组干部包户，乡内主干道有路长的工作机制，与各村街、各单位和广大商户、农户签订门前五包责任书，做到了任务层层落实，责任明确到位。在充分尊重农民意愿的基础上，引导广大群众投入到改善农村人居环境工作中来，建立了长效的保洁员队伍、保洁制度和清运设施，确保乡改善农村人居环境科学化、规范化、常态化。20xx年，为构建长效保洁机制，乡财政专项投入64万余元，新建垃圾池179个，垃圾处理厂18个，配备保洁员34名，为每村购置必要的保洁工具，对乡街道缺损绿化树木进行补种，对薛桥、桥头两个示范村进行绿化、美化。同时按照“一个标准、一查到底”的要求，规范建立了每周一抽查，每月一普查的分级分期考核制度，并加强结果运用，严格奖惩。

3、发展特色产业，推动环境改善。在净化美化环境的同时，高度重视产业发展，以产业发展推动人居环境改善。薛桥村通过招商引资建设了200亩桑蚕生产基地、300亩花木生产基地和600亩供港蔬菜基地，通过土地流转，增加了群众土地收益，解决了村内劳动力就业，年人均增收近2万元，同时村集体年收入达6万元，用于保障村级人居环境改善长效机制正常运转。人主村着力打造人主手工挂面品牌，注册成立固始人主手工挂面责任有限公司，对挂面统一质量标准，统一包装，统一价格，统一销售，品牌影响力不断增强。豫南黑猪养殖、金堰米酒、蛋鸡养殖、豫黔红高粱酒等特色产业蓬勃发展，为农户增收，打造宜居宜业的美丽乡村贡献力量。

4、加强项目支撑，改善基础条件。多方争取项目资金，建设基础设施，投资360万元建成通车了2.5公里的南平路xx街道至南大桥乡夏集村道路、5.1公里的吊桥村至枣庙村和南大桥乡石岗村道路、3公里街道至东羊行河故道桥道路；争取30万元以工代赈项目，建成通车薛桥村1.3公里村组道路；争取100万元的扶贫整村推进项目，修建东楼村3.9公里村组道路，已完成80%，预计一周内完工；投资13万元建成通车人主村至吊桥村交通桥，投资33万元修建河口组生产桥，目前正紧张施工中，预计年底完工；投资210万元的建成通车东羊行河故道桥；争取财政奖补金额达44万元，建成吊桥、枣庙、宣政村部分村组道路；争取160万元的耕地整理项目，对薛桥村耕地进行整理；争取1200万元的补充耕地项目，对迎河村600亩土地进行改造，目前已完成前期测绘工作；争取280万元的污水处理厂项目已完成沉淀池、压力池和过滤罐安装，预计年内竣工；争取403万元的乡中心幼儿园项目，目前正在招投标；投资141万元的乡敬老院建设项目开工建设，预计120天内完工；争取108万元项目资金，对李棚村稍塘水库进行出险加固，目前完成全部土方工程，预计年内竣工。这些项目的落地实施，对我乡改善农村人居环境工作起到了积极的推动作用。

5、勇于先行先试，科学分类垃圾。桥头村在基本达到“三无一规范一眼净”的基础上，按照县委农办要求，率先试点开展垃圾分类处理试点工作，乡村干部广泛宣传，细心培训，建立了村干包组，组干包户，党员和群众代表联系户制度。目前已建设8座垃圾沤制池，1座垃圾处理场，发放分类垃圾桶1100余个，垃圾分类工作进展顺利。

截止目前，xx乡改善人居环境工作完成了全面规划整治任务，在所有村建立了垃圾清运、卫生维护的长效机制，各村基本达到“三无一规范一眼净”目标，打造了桥头村和薛桥村两个亮点，改善农村人居环境取得了一定成效，但也存在一些不足。

1、工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同，反映在工作成效上差别明显。

2、工作拓展不够深入。尽管整体实现了全乡覆盖，但多数村集中一条路或一个自然村整治，实行以点带面先行推开工作，工作的广度和深度不够。

3、长效机制待巩固。尽管已经构建了较为完善的长效保洁机制，但个别村没有形成系统的工作思路和操作办法，存在保洁不及时的情况。

1、继续大力宣传，营造良好氛围。持续做好“小手拉大手，共建美丽家园”活动和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动，继续通过编写宣传材料、书写固定标语等方式，努力营造全民动手，人人参与的工作态势，教育和引导村民树立良好的卫生习惯和行为，遵守村规民约、实行门前“三包”、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设，形成“人人爱卫生、爱家园”的良好氛围。

2、强化考核督查，确保工作实效。进一步完善改善农村人居环境目标管理责任制和督查、协调、考核工作机制，各村每周定时或不定时自查，建立月报告制度。乡采取抽查、督查等办法，实行动态管理。加强考核成绩运用，奖优罚劣。

3、整合各方力量，加大资金投入。积极争取相关项目，加大项目倾斜力度，改善基础条件，打造更多“盆景，使一个个“盆景”连成一道道“风景”，形成一片片“风光”。同时采取乡村两级配套一些，相关项目整合一些，成功人士捐赠一些，群众自愿筹集一些等多种方式，增加对改善农村人居环境的资金投入。

按照xx市城管理局《转发省住建厅关于开展全省农村环境卫生工作检查的通知的.通知》要求，xx市城乡管理局对照考核内容，认真组织开展了农村环境卫生工作的检查自评，现将自查情况汇报如下：

20xx年，xx市政府印发《xx市城乡容貌和环境卫生管理办法》（xx政文〔20xx〕37号），将全市乡镇环境卫生管理工作纳入政府工作议事日程；编制了全市城乡环境卫生专项规划；20xx年成立xx市城乡管理局，负责全市城乡环境卫生工作的管理、业务指导和监督检查，1988年成立xx市环境卫生管理处，为城管局二级机构，负责城区26条主次干道清扫保洁和垃圾清运工作，管理机构健全，人员编制到位，工作经费市（县）财政纳入预算给予了保障；每年有计划开展了城乡环境卫生综合整治工作，今年已印发《xx市城乡一体化环境卫生集中整治活动实施方案》（xx政办〔20xx〕25号）和《xx市城乡环境综合整治活动实施方案》（xx政文〔20xx〕77号），在全市范围内开展城乡环境卫生大整治，初步建立了长效管理机制；20xx年开始，先在城区及部分乡镇开展了生活垃圾处理费征收工作，逐年向其他乡镇推进；城区及周边的xx镇、xx办事处、xx办事处、xx镇、xx镇已建立了较为完善的“村扫、乡运、市处理”环卫长效机制；20xx年，xx市政府印发《xx市城市管理责任单位监督考核暂行办法》（xx政文〔20xx〕74号），将各有关职能部门及各乡镇列为责任单位，把环境卫生工作作为一项重要内容纳入考核，由市城管指挥中心牵头，实施监督检查和排名考核，建立了机制完善，行之有效的城乡环境卫生考评奖罚体系。

全市22个乡镇（办事处）均成立了专门的环卫管理机构，行使环卫管理和运行职能，机构领导和人员已全部到位，建立了各项管理制度，经费得到了基本保障，其中城区百泉镇、城关办事处、胡桥办事处、孟庄镇四个乡镇（办事处）及薄壁镇、峪河镇由城管局直接派驻，城区四乡镇清扫保洁经费纳入了乡财政预算，清运处理费用已纳入市（县）财政给予了保障。各乡镇在乡镇政府所在地成立了清扫保洁队伍，结合本地实际，不同程度开展了道路清扫保洁及乡镇过境道路、主要沿街道路的“门前三包”和乡镇容貌卫生的管理工作，初步建立了垃圾乱堆乱倒、摊点乱摆放日常管理制度，各乡镇道路设置了一定数量的垃圾收集点（池），特别是城区四乡镇背街小巷垃圾点设置较为完善，管理较为规范；20xx年，利用省配套资金为全市11个建制镇配建了垃圾中转站和垃圾收集运输车辆，20xx年又为9个建制乡配发了后装式垃圾压缩车，专人负责环卫设施的管理和维护，保证了设施整洁，为及时清运垃圾发挥了作用。

全市533个行政村都建立了清扫保洁制度，其中，334个村庄成了环卫队伍，特别是新建入住的新型农村社区、新农村示范村建立了固定的环卫队伍，运作完善；从事乡镇环卫工作的工人工资得到了足额发放，部分乡镇为环卫队伍配发了工作服等劳保用品；全市农村共设立了2913个垃圾临时堆放点或垃圾池，达到了凡是有环卫工人的村庄就有垃圾池的要求，初步实行了定点收集、定时清运，其中，孟庄镇全镇生活垃圾实现了日产日清；孟庄镇曾获全国生态文明村、省生态乡镇、省文明乡镇等荣誉，孟庄镇南李庄、高村曾获得省文明村称号。

1、环卫投入有待提高。各乡镇因经济条件、重视程度、区域位置不同，对环卫工作的人力、物力等投入大小不一，部分乡镇环卫工作进展缓慢，管理效果参差不齐，整体上与级要求还有较大差距。

2、环卫队伍建设和垃圾收集设施建设发展不平衡。部分乡镇、村庄虽有环卫队伍和建立了垃圾收集设施，但有些设施设置不合理，还远没有达行业标准要求，还有相当一部分村庄没有成立环卫保洁队伍，垃圾收集设施没有建设到位，环境卫生质量亟待改善。

3、垃圾中转站运作遇到经费制约。北方农村生活垃圾多由垃圾袋、树叶、煤灰组成，成分不一，运到中转站难以压制成形成块，增加了机械运输量，部分乡镇离垃圾处理场较远，最远达50多公里，运输成本费用较高，加上部分设备维护维修费用，乡镇财政难以落实到位，目前，11座建制镇垃圾中转站，正常运转3座，8座因上述原因不能正常运转。

4、农村生活垃圾处理费征收率较低。大部分农村生活垃圾处理费还没有开征，需加大推进力度。

5、长效机制有待完善。部分乡镇环卫工作运作不规范，垃圾清理不及时，多数靠突击整治，需进一步建立健全环境卫生管理的长效机制。

农村年人居环境整治工作情况报告

开展生活环境改善的目的是进一步提高农村环境卫生管理水平，营造和谐宜居的环境，提高村民健康水平。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

生活垃圾治理方面：

环境卫生督查方面：

（二）加强农村污染防治工作。

散煤治理方面：

大气扬尘防控方面：

（三）进一步强化城乡管理监管工作。

占道经营整治方面：

乱停乱放整治方面：

（一）宣传工作仍需加强。

（二）长效管理机制有待完善。

（一）加强宣传引导，提升群众环保意识。

（二）严格落实职责，健全长效管理机制。

（三）加强沟通协调，强化责任落实。

(一)抓好“三个到位”

2、宣传发动到位。广泛采取利用网络、微信公众号、“大喇叭”、在__电视台新闻频道滚动字幕等形式,着力报道农村环境整治过程中的好典型、好经验、好做法,曝光问题、鞭策后劲,动员干部群众自觉参与到农村环境整治工作中来,真正把各方面的积极性调动起来,倡树健康文明、积极向上的良好风气,大力营造人人关注支持农村人居环境整治工作的浓厚氛围，助力活动开展。

3、典型引领到位。对美丽乡村建设方面的先进经验做法进行推广学习，学习胶河生态发展区的路、树、灯、村;学习醴泉街道在美丽乡村建设中的大投入、真抓实干、效果明显;学习密水街道的全民动员、全域整治、全面提升等。

(二)突出“三个重点”

1、清理农村生活垃圾。一是规范垃圾收集设施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配备到位、定点摆放、外观洁净、桶盖齐全，无破损、无异味、无积存垃圾、无渗滤液外泄;合理分派，保洁人员按规定着装上岗在岗并保持工作状态;各镇(街、区)正在对镇级中转站重新规划、设计、建设，确保生活垃圾转运站全部按标准规范建设、管理和运行，做到外观干净整洁，确保无异味、无渗滤液外泄、无垃圾泄露，站点周边无脏水和遗撒、暴露垃圾，卫生达标。二是全面清理整治。各镇(街、区)彻底清除辖区内积存的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾和农村“三大堆”，重点清理“三边三底三界三线”环境卫生，尤其是对铁路、高速公路、省市县乡公路、进出村路和河流沿线两侧、村头湾边的环境卫生，以及村内外小广告、树挂和漂浮物，加大清理整治力度，纳入常态化、规范化管理，安排专人负责包靠。结合春季安全生产和环保督察，严厉查处焚烧生活、生产垃圾和农作物秸秆行为。

2、清理村内塘沟。印发《__市农村水环境整治行动专项工作方案》，并召集各镇(街区)水利站长召开专门会议，对该《方案》进行学习，对“垃圾围坝”整治、沟渠湾塘清淤疏浚及垃圾清理等农村水环境整治工作进行安排部署。并于4月17日至25日，组织市水利局工管站、河长科、农水站、水资办等相关科室到各镇街区开展督导工作。

3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。开展养殖场户粪污处理设施配建，通过成立督导调研小组对各镇(街区)畜禽粪污资源化利用工作情况进行调研检查、对各镇(街区)畜禽规模养殖场、养殖专业户粪污处理设施配建及运行情况实现周报制度做好养殖场户粪污处理设施配建核查工作等方式，进一步巩固我市20__年畜禽粪污集中整治行动成效。

一是村庄绿化面上进展不平衡，个别村建设的进度较慢，村绿化项目重栽轻管问题依然突出。二是部分镇(街、区)河湖、沟渠、湾塘存在的问题尚未完全清除。三是垃圾转运站建设管理不到位，农村村庄垃圾箱桶管理维护标准不高。

下步，市农业农村局将把农村人居环境整治工作作为各项工作的重中之重，切实发挥好牵头抓总作用，全力以赴抓落实。一是规范环卫设施运行管理。督导镇(街、区)加大环卫设施的资金投入和管理力度，对破损、陈旧的环卫设施及时更新更换，垃圾桶做到足量配备、定期擦洗、规范合理定点摆放，整洁完好见本色，并严格落实上级放置垃圾桶的要求，一律按照实际情况放置在村内道路两侧空地或排水沟上方，严禁放置在街路路面上，影响正常通行。规范转运站运行管理，合理统筹和有效解决转运站运行难题，严格落实蚊蝇消杀、除臭冲洗等措施，建立健全中转站清运台账，确保中转站合规合理运行，减少对周边环境影响。二是加快农村水环境整治，督促未全部完成农村水环境整治任务的镇街区对剩余问题尽快整治完成。三是提升畜禽粪污综合利用水平，以大型规模养殖场为主，支持鼓励自行处理粪污，生产销售商品有机肥，或流转土地发展种植，就近消纳。以专业化粪污集中处理中心为主，建设完善畜禽粪污等农业有机废弃物收集、转化、利用三级网络体系，鼓励探索规模化、专业化、社会化运营机制。鼓励中小养殖场户实现粪污全量收集、零排放。

始终把农村人居环境整治工作作为实施乡村振兴战略的重要内容，区委常委会议、区政府常务会议定期研究部署，成立由区委书记、区长xx组长的农村人居环境整治工作领导小组。印发农村人居环境整治春季、夏季、秋冬战役实施方案等文件，明确整治工作标准、责任单位和完成时限。区级责任领导定期实地调度督导村庄清洁行动、农村“厕所革命”等重点工作。各部门协调配合，主动跟上，分别建立详细工作台账，实行挂图作战，确保整治工作高效推进。区纪委监委、区委督查办和区委农办等部门每两个月对全区x个自然庄开展全覆盖督查检查，实行奖优罚劣，各镇办分别组织开展互查互评，有力推动农村人居环境整治工作落地落实。

聚焦当前影响农村人居环境的难点堵点问题，突出综合施策、多向发力。针对垃圾清运难问题，每年投入x万元专项资金推行市场化运作，健全完善“户分类、村收集、镇转运、区处理”四级运行机制，依托公益性岗位配齐农村保洁员，在xx个村居开展生活垃圾分类工作，全区农村环卫保洁工作连续4个季度市级考核第一。针对群众反映强烈的户改厕问题，坚持实事求是，因村制宜，紧盯年初目标任务，分类建立到村到户台账，积极开展技术培训，严把施工和质量关，加快农村卫生厕所建设和改造，2021年共完成农村户厕改造x户。针对村容村貌脏问题，以“五清一改”为重点常态化开展村庄清洁行动，并以x镇x村为试点，聚焦“四点两线一面”，拆、清、建、管多措并举，积极探索“低成本、可复制”偏远老旧村庄人居环境整治模式。2021年以来，全区累计清理村内塘沟x个、农业生产废弃物x吨、乱搭乱建x户。针对畜禽粪污处理难问题，持续规范xx个村居畜禽散养行为，争取x万元省级专项资金，对辖区x家养殖场和x个畜禽粪污集中处理中心装备设施进行改造提升，全区奋禽粪污综合利用率稳定在xx%以上。

注重在人居环境整治过程中发挥群众主体作用，通过开展主题党日活动，党员干部联组联户，带动广大农民群众投工投劳，积极主动参与村庄清洁活动，2021年以来，共发动群众投工投劳x万人次。充分利用宣传栏、广播、网站、微信公众号等宣传平台，广泛宣传推广各镇（街道）办好典型好经验好做法，营造全社会关心支持农村人居环境整治的浓厚氛围。团区委、区妇联、区文明办通过开展“美家美院”“最美婆媳”“星级文明户评选”等评比活动，将人居环境整治与庭院卫生、村庄文明建设相结合、引导农民群众培养良好的卫生习惯和文明生活习惯。建立“积分超市”道德评议和积分奖励机制，让农民群众成为人居环境整治参与者和受益者，形成全区共治共享良好局面。

强化整治工作综合保障，加大在人员配备、资金安排、政策出台等方面的倾斜力度。区委除了明确镇（街道）党（工）委书记为“第一责任人”外，还专门要求一名副书记为主抓乡村振兴工作的分管领导、强化乡村振兴工作在基层工作中的核心地位。创新借智借力方式，聘请xx人和研究院顾问团队为我区人居环境整治工作提供技术支持科学统筹使用涉农整合资金、乡村振兴专项债、土地增减挂以及各类区级可统筹使用的行业资金全力支持环境整治工作和美丽乡村建设，2021年，全区财政累计投入各类资金x亿元。强化政策支持和制度引领，先后出台《x区农村生活污水治理专项规划》《关于加快推进畜禽养殖业转型升级的意见》等系列文件，为农村人居环境整治工作有序开展提供了遵循和指引。

虽然我区农村人居环境整治工作取得了一定成效，但仍存在镇村整治工作进展不平衡、户厕改造还需持续推进、整治成果受农业生产时节影响易反弹等问题。下一步，我区将全面贯彻落实本次会议精神，创新工作举措，狠抓工作落实，高质量实施农村人居环境整治工作，加快建设乡村振兴先行示范区，为全面推进我市乡村振兴作出新的贡献。

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年度XX市农村人居环境整治情况调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

改善农村人居环境，建设美丽乡村作为乡村振兴战略的重要内容，事关广大农民切身利益和农村社会和谐发展。为进一步掌握xx市农村人居环境整治现状，按照《自治区统计局农牧处关于开展农村人居环境整治情况调研通知》的要求，xx市统计局于4月初，分别选取xx区和xx县各5个村，以调查问卷的形式开展了农村人居环境整治基本情况调研。现将调研情况报告如下：

一、调查样本基本情况。

（一）调查范围及方法。此次调研的10个村，均属平原地区，共涉及常住户5019户，人口9187人。累计发放200份问卷，以每个地区选取5个村，每个村填写调查问卷20份的形式，重点选取具有一定代表性的村委会成员和村民，按照每个村1个村干部、19个村民的比重组织填写，基本覆盖了农村社会各阶层、各年龄段和各从业人员。调查样本有效率为100％。

（二）调查村基本情况。此次调查的10位村干部中，男性8人，女性2人；年龄在40岁以上9人，40岁以下1人；大专及以上文化程度8人；年劳动报酬平均在53000元左右。此次调查的190位村民中，男性128人，女性62人；年龄在25－35岁的12人，6－50岁的56人，51－65岁的103人，65岁以上的19人；小学及以下文化34人，占17.9％；初中文化92人，占48.4％；高中或中专文化58人，占30.5％，大专及以上文化6人，占3.2％。

（一）当前隐藏内容免费查看农村人居环境整治政策整体落实情况。调查结果显示，在政策知晓率方面，村干部100％知悉，159  个村民表示了解相关政策，占比83.7％（获知渠道中，选择村镇干部宣传的占82.6％，选择电视、广播等新闻媒体的占83.73％）；在问及所在村是否开展人居环境整治行动方面，有182个村民选择“是”，占比高达95.8  ％；在参与度方面，有99.0  ％的村民愿意为改变村里的环境出一份力，有74.7％的村民愿意为清理生活垃圾、打扫公共区域卫生等改善村里环境的措施付费（大部分村民愿意支付较少金额的费用，每年50元以下的占84.7％，50－100元占13.7％，100－200元占0.5％、200元以上的仅占1.1％）；在满意度上，100  ％的村民选择满意和基本满意，99.5％的村民对所居住的村治安环境很满意和基本满意。

（二）农村人居环境整治工作开展情况。调查结果显示，在生活垃圾治理方面，96.3％的村民认为本村的生活垃圾是集中治理的，95.3％的村民知道垃圾分类，其中68.9％的村民做到了家庭分类处理垃圾，64.2％的村民选择居住的村有生活垃圾收集、转运和处置设施；在污水排放治理方面，有38.4％的村民对生活污水是否集中处理选择“是”，有99.4％的村民对是否有较大面积黑臭水体选择“否”；在“厕所革命”方面，93.2％的村民家使用卫生厕所，98.4％的村民自愿按标准改厕；48.4  ％的村民选择厕所粪污是联户、联村、村镇一体处理。在问及本村开展人居环境整治以来最大三处变化的是哪些，有69.5  ％村民选择了生活垃圾治理变好，不污染环境了，排名第一。其次47.4％的村民选择了生活污水治理变好；45.3％的村民选择村里私搭乱建、乱堆乱放变少了。

（三）农村人居生活环境改善情况。调查结果显示，在生活服务配套设施方面，95.8  ％的村民家里安装了光纤宽带、移动互联网、数字电视网等网络，100％的村民选择所在村内主要道路是水泥路面；36.0％的村民表示自己村有电子配送站点，收寄快递方便快捷；100％的村民选择本村有图书馆、文化站，业余生活更加丰富；100％的村民选择本村有卫生室，不出村就可以就诊；100％的村民选择本村有健身锻炼场所，方便村民锻炼身体，增强体魄；100％的村民选择本村有业余文化组织；44.0％的村民知道本村饮用水经过集中净化处理；99％的村民确认本村完成电网升级改造。在村容村貌改善方面，81.0  ％的村民选择本村实施了“三清一改”工作；近55％的村民表示本村设立村庄清洁日、“门前三包”等制度。

以上数据充分证明，我市农村人居环境整治工作成效明显，村民健康意识和卫生习惯显著提升，村民们普遍反映农村人居环境极大优化，生产生活条件大幅改善，村民主动参与意愿强烈，群众获得感不断提高。

（一）坚持高起点谋划，因地制宜精准规划乡村建设。深入贯彻******关于改善农村人居环境的重要指示精神，坚持因地制宜、宜种则种、宜林则林的总原则，以展现地方特色、突出当地优势、避免千村一面的差异化建设为思路，扎实推进农村人居环境整治工作。例如，黄合少镇在开展美丽村庄规划时，就做到了“多规合一”一体推进，将人居环境整治工作纳入了农村发展和村规民约中，目前全镇已完成24个村的村庄规划，未来村庄发展也将严格按照规划进行。

（二）坚持高标准治理，建立健全常态长效管护机制。为确保农村人居环境整治工作发挥长效作用，坚持“谁建设、谁受益、谁所有、谁管护”的要求，全面建立村级有制度、有标准、有队伍、有督查的农村人居环境治理工作体系，明确了镇、村两级职责分工，落实管护责任主体。建立长效清洁管护机制，做到建管结合划分卫生责任区，实行“三定”（定岗、定责、定人）和八小时工作制，做到垃圾及时清理、公厕专人管护。引导村民做好“门前三包”“垃圾分类”。

村三级奖补措施，激励居民参与环境治理的积极性。。

（四）坚持人性化理念，确保环境整治工作有力有效。在生活垃圾治理方面，综合考量乡村建设规划、村民实际需求、村庄分布、转运距离、经济条件等多方面因素，采用“户分类、村收集、镇运输、区处理”的收运处置模式，合理布局村生活垃圾收集处理设施，全力推进农民生活垃圾的规范化收集、专业化运输、制度化管理、市场化运作。在厕所改造方面，按照政府引导，村民自愿、因地制宜、因村施策的原则，通过采用单户分散式水冲厕所、整村连排式水冲厕所、小型污水处理站统一处理式、接入污水处理厂管网式处理式、卫生厕所等模式，满足农村不同情况的多样化需求。

（一）人居环境整治资金缺口仍旧较大。村居集中居住点相对分散，厕所、垃圾、污水治理资金投入巨大，主要依靠政府补助，特别是受新冠肺炎疫情影响，我市各级政府财政收入有限，多渠道投入机制尚未建立，资金保障不足问题仍然突出。调查结果显示：本次调查的10个村的人居环境整治资金主要来源是政府和村集体资金，近一年投入人居环境治理资金的村有8个、总资金496万元，主要用于自来水和污水改造。有90％的村支书表示本村人居环境整治中最突出的困难是缺乏资金。

（二）统筹谋划和长效管护仍有待加强。当前，我市农村人居环境治理工作还处于探索实践阶段，各旗县区长效管护机制建设仍属摸索起步阶段，村庄整体规划水平不高、后续管理不够精细的问题仍旧普遍存在，还没有建立起更为科学合理的规划编制体系和蓝本，还没有形成统一规范的成本核算体系，还缺乏高效完善的运营管护计划、资金安排、人员配置和科学管理制度，特别是在对户厕、公厕的后续管护方面考虑不足，还没有形成建设管护一体化综合体系，在推进城乡环境卫生一体化方面仍然滞后。

（三）村民的思想认识与生活方式仍有待提升。调查结果显示，仍有部分村民对农村环境整治认识不到位，认为环境整治是政府的事，群众“等、靠、要”思想很难改变。在加强宣传引导方面，仍欠缺与农民的接受能力和生活习惯相适应的有效手段，还不够深入人心，起不到共鸣作用，村民主体作用发挥不够，参与程度不高，工作中还存在上边热、下边凉的现象。农村中垃圾乱扔、杂物乱堆、污水乱倒等不良现象依然普遍存在，群众沿袭的传统生活方式、卫生习惯、思想观念还没有得到根本改变。

（一）积极拓宽资金筹措渠道。积极整合各类涉农资金和涉农环保资金，根据三年行动目标任务实际完成情况，对“十四五”期间农村人居环境整治所需要的资金规模进行科学核算，结合任务目标，做好财政预算，确保整治资金及时足额到位。同时，探索采取以奖代补、先建后补等多种方式，吸引社会资本投入农村基础设施建设，完善财政补贴和农户付费合理分担机制，逐步建立政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的资金保障渠道，推动农村人居环境整治逐步实现专业化、市场化建设。

借鉴先进地区规划编制和实施的经验，逐步建立科学合理的规划编制体系和蓝本。不断完善农村人居环境整治长效管理机制，根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术；加强垃圾处理基础建设，生活垃圾收运处置体系，确保农村垃圾收得拢、运得出、消得毁；加快推进户用卫生厕所建设和改造；有序加快道路硬化建设，整治公共空间和庭院环境。加强示范村建设，强化示范引领作用，全面推进农村人居环境整治的局面。，采取群众喜闻乐见的方式，广泛宣传人居环境整治的目的意义，充分调动群众参与的积极性和主动性。积极引导农民推进移风易俗、改进生活方式，养成良好的生产生活习惯，动员农民自觉动手改造和美化家园，变“上头冷下头热”为“两头热”，切实增强改善农村人居环境的内生动力。措施，加快补齐了农村人居环境短板，各地村容村貌都发生了翻天覆地的变化，呈现出生态宜居、乡风文明的生动图景。。

人居环境整治工作整改情况报告【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

治理“脏、乱、差”，要靠“你、我、他”。创文明城市，做文明市民。以下是为大家整理的最新关于人居环境整治工作整改情况报告资料。希望对你有所帮助，欢迎你的阅读。

20xx年，文登市侯家镇从镇区到村庄，街道变宽变平坦了，五彩的鲜花处处绽放。

结合学习实践科学发展观活动的全面展开，镇党委、政府根据上级部署，将农村环境综合整治工作全面融入新农村建设之中，成立领导班子，明确分阶段整治目标，制订实施计划与考核细则，全面落实市委、市政府要求，创新新机制，探索 当前隐藏内容免费查看新模式，取得了很大工作成果，全镇总投资到达380万元，全面清理整治影响村容村貌的街头粪堆、土堆和草堆，撤除闲置旧房132间，新建村内公园、健身休闲广场8个，面积13000平方米，设置环境美化雕塑小品21处，硬化村内街道18000平方米，硬化连村路1xx平方米，使全镇上下人居环境得到了根本性改善。

确定重点，建好示范村。火车跑起来，全靠车头带，根据群众经济条件和村情，首先确定了高家、大时家、潘家、西泥沟和南廒五个村作为全镇环境综合整治的“火车头”，进行重点督导，采取班子成员负责制，责成五名班子成员人守一村，集中人力物力限期完成，达标验收合格后，当作示范标杆，组织全镇观摩学习。潘家村投资8万元，购置秸杆挤块机，免费为村民进行秸杆挤块；大时家村争取外援28万元，硬化街道6500平方米，建街道小花坛32个，砌沿街花墙5600米；西泥沟在村***一片旧院落和草垛粪堆原地上，投资20万元，建起了一处1800平方米村民休闲公园等等，为全镇起到了良好示范作用。

以点带面，全面开花。在“火车头”村的整治工作取得很大成效基础上，镇党委、政府组织各村两委干部召开专题观摩学习现场会，采取班子成员包片、机关干部包村的方式，紧紧结合学习实践科学发展观活动的深入开展，在全镇全面展开学习实施，村村有规划，村村有人抓，村村有行动、有变化。

督导促进，常抓不懈。对于各村整治质量和进度，包村干部每日一汇报，每周一调度，十天一检查，检查结果列入镇村干部年度目标管理考核体系。为持续整治成果，各村相应落实了村、组二级职责，制定了村级环境整治长效管理制度，组织闲散村民成立清洁队，建立了常抓不懈机制。

由于措施得力，成果显著，7月16日，威海、文登两市领导来我镇观摩，听取汇报，给予肯定，8月份，文登大众头版头条给予了全面报道。

3月2日-3月6日，县住建局采取拍照记录的形式，深入我县新塬、刘寨、草滩、土高新庄、土门等乡镇，对全域无垃圾专项治理情况进行督查，督查中发现镇刘寨中学南侧2000米处、刘寨中学东侧生活垃圾随意倾倒,镇党委、政府对此次曝光高度重视，立即召开党委扩大会议安排部署，完善运行机制，着力强化人居环境整改。

一、工作开展情况

一是强化组织领导，靠实工作责任。各村社区落实全员责任制，层层传导压力，从包村组长到村社干部，实行包片到社、责任到人。各村（社区）在整改的基础上，对本辖区的陈年垃圾进行地毯式排摸，组织各村村民进行限期十天的集中整治，切实把道路沿线地头，上街和下街两个桥底等方面的卫生彻底清理干净。

二是强化宣传引导，完善运行机制。各村进一步健全完善环境卫生整治长效机制，抓好各项制度的落实。确保清洁人员到位、负责人员到位、经费落实到位，注重经常管和管长远，突出环卫保洁人员，在农忙与否一样清扫，安排与否一样保洁，防止工作时断时续做表面文章，强化真抓实干。镇村社三级建立乡村人居环境治理微信群，随时传送环境整治行动图片，加大宣传力度，让村民认识到环境整治的重要性。

三是强化压力传导，加大问责力度。镇上成立以人居环境整治分管领导为组长的督查小组，以不定期督查和定期考核的试行办法进行督查。对于工作落实不力、整改不到位的村，将严肃处理问责。强化真抓实干，不断推动我镇各村环境卫生整治工作向高效化、精细化、长效化发展。

二、存在的问题

（一）群众参与度不高，卫生意识不强。各村虽然在宣传动员上做了大量工作，但乡村人居环境治理创建工作的主力军大多为镇村干部、环卫工，大部分群众对乡村人居环境治理创建工作参与度不够，全民重视，全民动员，全民支持的工作格局还未形成，居民和商户参与的氛围不浓，创建工作一定程度上存在“上边热，下边凉”的现象。群众卫生意识、健康意识、环保意识不强，思想观念和生产生活方式还有待改进，“污水垃圾乱泼乱倒、柴草粪土乱堆乱放”的现象比较突出，垃圾清了又倒、占道经营清了又占、车辆乱停屡禁不止、“牛皮癣”小广告铲了又贴，边治理边破坏的现象比较突出。

（二）环卫配套设施缺乏，工作经费不足。农村环境卫生整治工作量大、面广，用于整治的资金量较大，面对镇村两级经费不足的现状，感到“心有余而力不足”。各村没有配备专门清运生活垃圾车辆，短期内只有村干部家用农运车清理，造成垃圾清运不及时，镇区只有一辆垃圾清运车，街道只配套大垃圾箱，没有配备小垃圾桶，不便于居民的垃圾投放，造成垃圾随地乱扔现象。环卫工人待遇低人员少，直接影响了镇区的环境卫生质量。随着镇的快速发展，镇区规模不断扩大，人口大量增加，生活垃圾也迅速增加，造成镇现有垃圾填埋场承载力不能满足逐年增加的垃圾量。

三、下一步打算

人居环境整治开展情况报告

我局按照永综治委[20xx]3号及永整组办发[20xx]32号、36号等文件要求，认真安排部署，有序开展整治行动，校园及周边环境综合治理工作取得了一定成效。

一、加强领导。入冬以来，我局坚持抓校园周边环境治理工作的班子不撤、人员不散，持续用力抓好高度重视校园周边环境治理工作，局长欧阳雨亲自主持召开校园及周边环境治理工作会议，针对上级指出和巡查发现的问题，研究整治工作部署，制定了第三次统一行动方案和部分存在问题整改方案，划分工作责任，明确工作任务。配备精干的协管员队伍，对学校周边协管员进行优化配置，根据协管员前期履职情况，决定对首批聘用的协管员全部进行解聘，重新招聘工作能力强、认真负责的协管员10名，安排到各学校周边进行日常秩序维护，确保治理工作按步骤有序推进。

二、明确责任。落实学校周边各机关单位的共建共管责任，实际工作中，我局为有效解决在编执法人员数量不足的问题同，聘请了部分协管员加强整治后的街道秩序维护管理。在强化工作效果的同时，又给我局造成了很大的财务负担，经局领导与县教育局及相关单位协商争取，使各学校及单位的街道共建共管责任确立起来。11月以来，我局陆续与州二民中、县一中、县中医院6个单位签订了《道路畅通及安全管理协议书》，进一步明确了管理责任，形成工作合力。同时，我局各分管领导，辖区各执法中队按照既定工作职责，管好秩序，解决问题，各学校周边秩序得到了较好地治理。

三、加强整治。我局按照县综治办工作部署，针对乱扔垃圾、占道经营、乱停乱摆、噪音扰民等影响校园周边环境的5类不文明行为进行清理规范。集中人力主要在州二民中、县一中、县幼儿园等县城多所学校临街面进行市容执法。

一是疏通人行道秩序。以经营店面大门为限，对超店面摆放和悬挂的物品协助业主作出清理，对未经审批的占道摊点一律进行取缔。共规范占道摊点45个，取缔违规摊点6个，暂扣物品18件。严格限制流动摊点，对学校周边200米内的流动摊点进行清理，先由执法人员劝离，再安排协管员进行值守，对不听劝告的流动摊主一律扣押摊车，整治期间，共扣押流动摊车8个。

二是保持交通畅通。加强摩托车停放管理，要求摩托车按惯例在人行道外边缘整齐停放，沿街停放车辆要求车主自行将车开走，对不听劝告的作出锁车处理，依法开具处罚通知单进行相关处罚，共锁车处罚违规停车22起，教育车主33人次。我局加大打击三轮车、摩托车非法营运力度，5个执法中队同时出动进行抓车，重点出击学校周边的乱停乱摆、非法载客三轮车、摩的，暂扣非法载客三轮车摩的35台、乱停乱摆三轮车摩的26台。

三是整治各种噪音。重点对学校周边有音响的商户促销行为进行干涉，要求将音量控制在不影响学校正常教学活动的.范围内。主动干涉叫停校场路县教育局至县农行车载水果摊点的叫卖喇叭。对休闲广场傍晚有音响的健身娱乐活动作出降低噪声处理，工作人员加强巡查，对出现的违规活动随起随纠，保障周边培英学校、实验小学安静的学习环境。共禁止经营性噪音21起，叫停有音响的校园周边文化娱乐活动7起。

四是提升环卫工作效率。县环卫所增加学校周边保洁人员，各学校周边共安排24名环卫清扫工人，从上午6时至晚上11时实行两班制清扫，清运车辆运输次数由平时每天2次增加到3次，保证及时清空校园内外垃圾收储设施，日清运垃圾量达到13.5吨，保证校园及周边垃圾的日产日清。

校园周边环境整治情况报告集合

我局按照永综治委[2015]3号及永整组办发[2015]32号、36号等文件要求，认真安排部署，有序开展整治行动，校园及周边环境综合治理工作取得了一定成效。

一、加强领导。入冬以来，我局坚持抓校园周边环境治理工作的班子不撤、人员不散，持续用力抓好高度重视校园周边环境治理工作，局长欧阳雨亲自主持召开校园及周边环境治理工作会议，针对上级指出和巡查发现的问题，研究整治工作部署，制定了第三次统一行动方案和部分存在问题整改方案，划分工作责任，明确工作任务。配备精干的协管员队伍，对学校周边协管员进行优化配置，根据协管员前期履职情况，决定对首批聘用的协管员全部进行解聘，重新招聘工作能力强、认真负责的协管员10名，安排到各学校周边进行日常秩序维护，确保治理工作按步骤有序推进。

安全管理协议书》，进一步明确了管理责任，形成工作合力。同时，我局各分管领导，辖区各执法中队按照既定工作职责，管好秩序，解决问题，各学校周边秩序得到了较好地治理。

三、加强整治。我局按照县综治办工作部署，针对乱扔垃圾、占道经营、乱停乱摆、噪音扰民等影响校园周边环境的5类不文明行为进行清理规范。集中人力主要在州二民中、县一中、县幼儿园等县城多所学校临街面进行市容执法。

一是疏通人行道秩序。以经营店面大门为限，对超店面摆放和悬挂的物品协助业主作出清理，对未经审批的占道摊点一律进行取缔。共规范占道摊点45个，取缔违规摊点6个，暂扣物品18件。严格限制流动摊点，对学校周边200米内的流动摊点进行清理，先由执法人员劝离，再安排协管员进行值守，对不听劝告的流动摊主一律扣押摊车，整治期间，共扣押流动摊车8个。

二是保持交通畅通。加强摩托车停放管理，要求摩托车按惯例在人行道外边缘整齐停放，沿街停放车辆要求车主自行将车开走，对不听劝告的作出锁车处理，依法开具处罚通知单进行相关处罚，共锁车处罚违规停车22起，教育车主33人次。我局加大打击三轮车、摩托车非法营运力度，5个执法中队同时出动进行抓车，重点出击学校周边的乱停乱摆、非法载客三轮车、摩的，暂扣非法载客三轮车摩的`35台、乱停乱摆三轮车摩的26台。

三是整治各种噪音。重点对学校周边有音响的商户促销行为进行干涉，要求将音量控制在不影响学校正常教学活动的范围内。主动干涉叫停校场路县教育局至县农行车载水果摊点的叫卖喇叭。对休闲广场傍晚有音响的健身娱乐活动作出降低噪声处理，工作人员加强巡查，对出现的违规活动随起随纠，保障周边培英学校、实验小学安静的学习环境。共禁止经营性噪音21起，叫停有音响的校园周边文化娱乐活动7起。

四是提升环卫工作效率。县环卫所增加学校周边保洁人员，各学校周边共安排24名环卫清扫工人，从上午6时至晚上11时实行两班制清扫，清运车辆运输次数由平时每天2次增加到3次，保证及时清空校园内外垃圾收储设施，日清运垃圾量达到13.5吨，保证校园及周边垃圾的日产日清。

环境整治工作情况汇报

同志们:。

这次全市环境保护工作会议，主要任务是贯彻落实市委经济工作会和全省环境保护工作会议精神，总结全市环保工作，安排部署“十三五”特别是今年环保任务。上面双鹤局长作的环保工作报告，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、充分肯定期间全市环保工作取得的成绩。

过去的五年，我市环境保护工作可以说发生了深刻变革，得到了健康发展。全市各级各部门特别是环保系统，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，围绕中心，服务大局，不断加大执法力度，完善监管体系，较好地完成了各项目标任务，为全市经济社会发展做出了积极贡献。主要有六个方面的特点：

(一)减排任务全面完成，为经济社会发展和重大项目落地腾出了环境空间。期间，全市上下层层建立目标责任体系，全面落实总量控制制度，强力推进污染减排工作，完成了254个污染减排项目，连续五年完成省政府下达的减排目标，四项主要污染物排放总量逐年下降，超额完成了总量减排任务，为全市经济社会转型升级、科学发展腾出了环境容量，也为一批重大项目、重点工程落地实施提供了充分的环境支持，有力助推了全市经济社会又好又快发展。

(二)环境综合治理扎实推进，生态环境质量持续改善。扎实开展了以大气、水、重金属污染防治和生态示范创建、农村环境保护为重点的生态环境综合治理，全市环境质量明显改善，特别是地表水水质逐年提升，泾河由末的劣五类变为目前的三类，葫芦河由劣五类变为五类，?河、达溪河稳定保持在三类，城市集中式饮用水源地水质达标率保持在100%。各县(区)、平凉工业园区和环保、住建、工商、食药监等职能部门紧密配合，持之以恒开展大气污染防治专项行动，有效改善了城区空气质量。去年，平凉城区空气质量优良天数达到290天，优良率86.8%，特别是影响空气环境质量的可吸入颗粒物(pm10)和二氧化硫较20xx年分别下降5微克和6微克。

(三)项目争取成效明显，环保基础设施逐步完善。五年来，全市共争取中央和省级环保专项资金3.405亿元，拉动环保投入29.6亿元。特别是20xx年，向环保部争取了崆峒区饮用水源地和地下水环境保护项目专项资金7000万元，静宁城区水源地保护及葫芦河流域综合整治项目也已列入环保部专项支持计划，项目建成后，将为百万人的饮水环境安全提供有力保障。建成了7县(区)城区生活污水处理厂，实施了平凉城区热电联产集中供热工程，解决了175个村生活垃圾污水处置和畜禽养殖污染治理问题，加强了源头预防和管控，取得了较好的生态和经济效益。

(四)监管能力显著提升，突出环境问题有效解决。建成了中心城区国家空气自动监测网络，成立了市环境应急管理中心，市级和6个县(区)级环境监察机构达到标准化建设要求。签订了平凉固原两市跨界河流水污染联防联控框架协议，建立了环保公安环境污染犯罪案件联勤联动执法机制，推行了环境监察“网格化”管理新模式，对国控和市控重点污染源监管企业实施了环境监管执法全覆盖，严肃查处环境违法企业241户，依法约谈地方政府、部门及企业负责人15次，解决了一批突出环境问题。

(五)管理途径不断创新，环境保护工作亮点纷呈。在全省首创环评月调度、季报告制度，积极支持全市重大项目建设。严格项目准入管理，依法否决21个不符合审批条件的建设项目，有效管控环境风险。在全省率先开展排污权交易试点，在重点企业开展环境保护标准化建设和污染责任保险试点工作。20xx年4月，全省规模化畜禽养殖污染减排工作现场推进会在我市召开，总结推广了我市6种治理模式，农村环境综合整治工作在全省介绍了经验。大力开展绿色生态创建，我市被环保部命名为“生态示范区”，灵台县、泾川县被命名为“全国绿色名县”，市环保局被评为“全国环境保护先进集体”。

(六)制度建设有效强化，环境治理体系日趋成熟。紧盯国家和省上环保法规政策动向，及时制定出台了《环境保护监督管理责任规定》、《大气污染防治行动计划工作方案》、《泾河平凉段水污染综合整治方案》、《建设项目环评和竣工验收管理规定》、《土壤环境保护和综合治理方案》、《油田开发环境保护管理办法》，印发了《关于进一步加强环境监管执法的通知》，各县(区)、平凉工业园区也制定完善了相应的配套政策和实施方案，形成了减排指标约束、环境质量控制、环境影响评价、执法监管监察、风险排查整治和党政“一岗双责”等环境监管制度构架，全市环境治理体系日趋成熟。

刚刚过去的20xx年，全市环保工作在规范中加快发展，在压力下主动作为，顺利实现了圆满收官。成绩来之不易，经验弥足珍贵，我们要倍加珍惜，使之转化为推动“十三五”全市环保工作再上新台阶的强大动力。

二、正确把握全市环保工作面临的新形势。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期，又处于负重前行的关键期，加快补齐生态环境保护短板的目标任务迫在眉睫、刻不容缓，我们要充分认清全市环保工作面临的严峻形势，坚持问题导向，努力转理念、调思路，积极适应经济发展新常态对环保工作的新考验。

(一)必须要看到我们面临最严格的环境保护制度。把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总布局，新《环保法》更是以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策”，明确了“经济社会发展要与环境保护相协调”，提出了“保护优先、预防为主”的基本原则。去年，党中央、国务院出台了生态文明体制改革“1+6”组合方案，为当前和今后一个时期生态文明建设进行了系统全面的顶层设计。同时，《大气污染防治法》全新发布，“大气十条”、“水十条”陆续出台，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制、实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度、建立全国统一的实时在线环境监控系统等改革举措已成定局，最严格的环保制度已经确立。对于这些制度政策，我们只有坚决执行的义务，没有讨价还价的权力。今后，环保标准只能更加严苛，监管执法只能更加严格，倒查追责只能更加严厉，这就是环保工作的“新常态”。

(二)必须要看到我们面临最严峻的环境保护形势。首先是环境质量下行压力加大。整体来看，我市环境质量逐步改善，但是环境质量下行压力仍然很大，全市土地荒漠化、水土流失等问题严重，尤其是空气环境质量改善上仍存在城区建筑工地、道路及堆场抑尘措施落实不到位，黄标车等尾气超标车辆淘汰缓慢，中心城区燃煤锅炉清理整治留有死角，露天烧烤反弹现象严重，清洁能源推广和煤质管控工作滞后等问题，去年平凉城区大气环境三项指标仍然超出国家二级标准限值;泾河平镇桥等断面个别月份水质不达标，葫芦河跨界污染风险依然严峻，城市黑臭水体大量存在;一些企业环境违法行为时有发生，环境安全隐患仍然突出;一些工矿区、废弃矿井和涉重金属用地亟待修复，农村面源污染问题日益凸显。其次是公众环境承受力接近上限。席卷全国的雾霾逐步形成了空气污染新常态，京津冀的“呼吸之痛”，已令公众“谈霾色变”，公众对环境污染的承受力已经接近极限，要求提升环境质量的诉求越来越强烈。其三是环境质量考核愈加严格。“十三五”期间，国家将污染物减排指标由4项增加到5项，新的空气环境质量考核指标由原来的3项增加到6项。污染减排也将实施区域性、流域性、行业性差别化总量控制，达到省上考核指标的难度越来越大。

(三)必须要看到我们面临最艰难的经济发展状况。受宏观经济下行等诸多因素影响，全市经济增速回落，经济发展与全国、全省一样面临“四降一升”的突出矛盾和问题。经济总量小、人均水平低，工业结构不够合理。与此同时，“十三五”又是全市经济社会发展转型升级的关键阶段，要与全国、全省一道全面建成小康社会，发展始终是我们的第一要务，以能源化工、新型建材、装备制造为主的工业仍然是全市经济增长的主要支撑，污染物新增量依然处于高位，新型城镇化带来城市人口快速聚集势必加大环境资源负荷。环境容量既要继续消化存量，又要持续削减“十三五”增量，如何在脆弱的生态环境和有限的资源承载能力下，进一步加大资源开发转化力度，加快新型城镇化进展，对各级都是一次严峻的考验。

(四)必须要看到我们面临最严厉的环保责任追究。20xx年，国家环保部改“督企”为“督政”，仅仅一年时间就约谈了20个地级以上城市的政府主要负责人。其中，张掖市市长、省林业厅厅长以及祁连山自然保护区管理局局长，就因保护区生态环境破坏问题，被环保部、国家林业局联合约谈。220xx15年3月，武威荣华公司沙漠排污事件被查实，荣华公司被罚款300多万元，公司董事长涉嫌环境污染罪被公安机关立案调查，14名国家机关工作人员被依法依纪追究责任。20xx年以来，全市已对2名县级和6名科级干部启动了环保倒查追责，其中政纪处分3人、诫勉谈话5人，教训非常深刻。20xx年，国家将制定党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施，推进编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计试点，开展环保督查巡视，类似这样的问责只会更普遍、更严厉，大家要有所警醒。

我们必须清醒地认识环保工作面临的严峻形势，不断增强做好环保工作的紧迫感和使命感，努力转变思路，积极主动作为，加大工作力度，采取更加有力的措施，保障全市生态环境安全。

三、扎实推进“十三五”特别是20xx年全市环保工作。

“十三五”期间，全市环境保护工作要按照“四个全面”的战略布局和全市经济社会发展“十三五”规划要求，以生态环境质量总体改善为核心，以推动生态平凉建设为抓手，坚持走绿色发展之路，实行最严格的环境保护制度，建立政府、企业、公众共治的环境治理体系，认真落实“三大重点任务”(全面落实工程、结构、管理三大“减排措施”;全力实施大气污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行动”;不断提升环境治理、环境监管、农村环保“三大能力”)，努力提高环境管理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，推动经济社会发展与环境保护相协调，实现生态环境质量得到新改善，建设天蓝地绿水清景美、宜居宜业宜游的绿色生态平凉。

20xx年是“十三五”的开局之年，做好今年的环保工作具有十分重要的意义。全市环保工作要按照全市“十三五”规划及环境保护规划要求，认真贯彻落实中央及省市委经济工作会和全省环保工作会议精神，牢固树立和贯彻落实绿色发展理念，以改善环境质量为核心，全力抓好六个方面的重点工作，确保污染防治、污染减排、环境监管、生态建设等各项目标任务全面完成，为促进全市经济社会转型升级、科学发展提供环境保障。

(一)以树立绿色发展理念为核心，努力实现发展与保护共赢。强调，“环境问题既是重大经济问题，也是重大社会问题和政治问题，既要绿水青山也要金山银山，宁要绿水青山不要金山银山，有了绿水青山就是金山银山，决不能走先污染后治理的路子”。这从根本上打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚，使我们深刻认识到把生态环境优势转化成经济社会发展的优势，绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。全市上下务必准确把握绿色发展的新理念新战略，牢固树立“小康全面不全面，生态环境改善是关键”，“抓环保就是抓经济发展、补小康短板、出绿色政绩，不抓环保就是严重失职，就是吃子孙饭、断生态路”的观念，充分认识自然资源资产和生态环境的不可再生性，努力把调整优化经济结构、推动产业转型升级与保护生态环境结合起来，引导企业主动采取绿色生产方式，鼓励公众自觉践行绿色生活方式，强化绿色发展的刚性约束，把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力，把生态环境培育成新的发展优势。

(二)以改善环境质量为目标，重点打好污染防治三大战役。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现，是生态环境保护的根本目标，也是评判环境保护一切工作的最终标尺。我们要把改善环境质量摆在环保工作的首要位置，以落实大气、水、土壤污染防治三大行动为抓手，全力打好环境质量提升攻坚战。一要确保完成大气污染防治年度目标任务。按照省上要求，20xx年全市可吸入颗粒物(pm10)年均浓度值要控制在85微克/立方米以内，较去年下降10.5%，细颗粒物(pm2.5)年均浓度值要控制在45微克/立方米以内，较去年下降5%，平凉城区空气质量优良天数要达到300天以上。各县(区)、平凉工业园区和相关部门要紧盯这一目标不松劲，通力配合，齐抓共管，扎实推进大气污染防治各项工作，为如期完成全年目标打下良好基础。要积极学习兰州市的成功经验，不断加大环保投入，加强执法监管，用硬措施、严问责防污治污。对于上年度工作有欠账的县(区)和部门，要认真分析问题原因，进一步突出工作重点，强化工作措施，切实加强建筑工地和道路扬尘治理，严格落实“黄标车”限行和“无标车”禁行措施，扩大城区集中供热工程覆盖面，加大中心城区燃煤锅炉改造淘汰力度，积极推广清洁能源，强化煤质管控，防止大气污染反弹。市大气污染防治领导小组办公室要坚持每月对平凉城区建筑工地扬尘、道路扬尘、餐饮油烟污染治理和治理效果的巩固情况进行检查通报。各责任部门和崆峒区要抓指标、抓整治，切实履职尽责，确保大气污染防治方案和工作措施落到实处。二是全面启动水污染防治工作。今年是全省水污染防治行动计划启动的第一年，省政府将对未完成年度目标任务的市州进行约谈，并暂停涉水建设项目环评审批。对此，市上将尽快制定出台《平凉市水污染防治行动计划实施方案》，各级各有关部门要按照《方案》列出的任务清单，逐项靠实目标责任，细化工作措施，确保水污染防治工作开好头、起好步。市环保局要抓紧制定考核办法和实施细则，强化考核考评;市直相关部门要主动协调配合，形成联动机制，加强对县区的工作指导。三是积极做好“土十条”实施准备工作。今年国务院将出台“土十条”，各级各有关部门都要积极衔接，抓紧启动土壤污染防治调查与评估项目，建立土壤污染数据库，争取污染土壤治理与修复试点项目，为推动土壤污染治理打好基础。

(三)以防范环境安全风险为要务，切实加大环境监管执法力度。20xx年，全国相继发生福建漳州古雷石化(px)项目爆炸、天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故等一系列重特大安全生产事故，我省也发生了12起突发环境事件，其中陇南陇星锑业公司尾矿库泄漏重大突发环境事件造成三省水体污染，影响十分恶劣。这些血的教训，给我们敲响了警钟，尽管我市没有发生环境风险事件，但我们要清醒的认识到当前和今后一段时期将是环境高风险期，必须始终牢记环境安全意识，认真落实最严格的环境保护制度，真正做到“全覆盖、严执法、零容忍”，努力筑牢环境安全防线。一是扎实做好环境隐患排查。各级各有关部门要在前一段尾矿库隐患排查工作的基础上，进一步加大河流、集中式饮用水源地、居民集中区、各类保护区域等环境敏感区的煤化工、造纸、医药制造、涉重金属、涉尾矿库、粉煤灰场、垃圾填埋场等行业企业的排查力度，认真查找企业环境保护主体责任落实方面存在的突出问题，以及政府在环境监管层面存在的薄弱环节和相关部门在日常监管中存在的工作漏洞，及时落实整改措施，确保不留死角，不留隐患。二是加强环境应急能力建设。各县区和环保部门要抓紧制定完善《突发环境事件应急预案》和《重污染天气应急预案》，加强与行业管理部门合作，细化分行业和分类工作方案;指导企业开展环境风险评估，划分环境风险等级，编制环境应急预案;实行预案动态管理，建立企业、部门预案报备制度，提高环境应急工作的针对性、操作性和规范化。环保部门要做好应急物资储备，健全应急专家库，组建应急队伍，针对区域的地理环境、企业污染类型等实际情况，定期组织开展多种形式的预案演练，提高应对突发性环境事件的应急处置能力。三是强化建设项目环境管理。要以建设项目环评和“三同时”制度落实为抓手，进一步加强建设项目环境风险评估和监督检查，有效管控新增环境风险隐患。积极推动中心城市、县城、重点镇、工业园区和集中区总体规划，以及能源、交通、矿产资源开发等重点领域规划环评，进一步强化空间、总量、准入三条红线对开发布局、建设规模和产业转型升级的硬约束，积极优化产业结构和布局，强化源头治理。四是加快突出环境问题整改。去年，全市有2个环境问题被省政府挂牌督办，其中崆峒区水源地问题至今未完成整改任务;19个区域突出环境问题和全市环保大检查发现的128个环境违法问题、181个环境管理问题仍未全部整改到位。这些问题的整改，将是20xx年全市环保工作的重点。相关县区和部门，要对照存在问题，逐一制定整改方案，明确时限和要求，确保问题整改到位、环境隐患消除到位。环保部门要进一步加大监管执法力度，积极推进区域联防联控，继续落实重点污染源企业“月监察”，加大联勤联动执法力度，对拒不整改或整改不及时、不到位的，恶意排污、伪造数据的，要依法严肃处理。

(四)以化解环保工作难题为突破，全面深化环保体制机制改革。改革是推进环保事业持续健康发展的动力，也是破解环保工作难题的根本出路。今年要按照中央和省上的总体部署，全面推进环境保护体制机制的各项改革。一是认真做好环境保护督察准备工作。去年，中办和国办联合下发了《环境保护督察方案(试行)》，成立中央环境保护督察组，对各地的环境保护工作开展情况进行督察，计划两年之内实现全覆盖，目前河北省督察试点已结束。省上也将对30%以上的市级政府开展综合督查，平凉已被定为今年的综合督查市。各级各有关部门要对照重点环保任务分工，及时查漏补缺，建立工作台账，逐项整改落实，为接受国家和省上的督察做好准备。二是有序推进环保监测监察机制改革。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，是环保管理体制的一项重大改革，将大大增强环境执法的统一性、性、有效性。市环保局要主动配合省上工作，积极开展调研，及时提出意见建议，同时要制定过渡期管理政策和实施方案，平稳推进这项工作。三是着力推进污染治理体系建设。要构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，建立监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系。要创新环保投融资机制，推动政府购买环境服务、环境污染第三方治理，推进平凉市工业园区排污权交易试点工作，支持和指导排污单位通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等减少污染物排放，鼓励和引导社会资本进入环保领域。

(五)以生态文明示范创建为抓手，统筹推进城乡环境保护工作。按照省上关于“生态市、县”向“生态文明建设示范区”提档升级的要求，积极开展生态示范市(县)规划修编，规范项目实施，强化督促考核，力争年底有2个县通过验收命名。要做好全市生态红线划定工作，既严守生态红线，又为全市长远发展留有余地和空间。扎实推进省级农村环境综合整治项目和市列精准扶贫农村环境综合整治项目，建立健全农村环境保护设施设备运维管理机制，确保有效运行，加强饮用水源安全保障和农业面源治理，着力改善人居环境，破除发展生态瓶颈制约，实现生态保护与扶贫开发协同增效。对七县(区)城区污水处理厂进行提标改造，全力推进城区污水管网全覆盖、污水全收集工程建设，启动重点乡镇污水处理厂和工业集中区污水处理厂建设，开展城市黑臭水体综合治理。坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重，建立矿山生态环境动态监测体系，严格落实环境影响评价、地质灾害危险性评估、土地复垦和排污收费等制度，严格按照“谁开发，谁保护;谁污染，谁治理;谁破坏，谁恢复”的原则，积极推进崇信、华亭、峡门沟以及庄浪铜矿、静宁铅锌矿生态环境恢复治理，改善矿区生态环境状况。

(六)以加强环保能力建设为保障，不断强化组织领导。要积极适应环保工作的新形势、新任务，加快能力建设，转变工作作风，为全市生态建设和环境保护提供强有力的基础保障。一是严格落实环境保护“党政同责”。去年，中央首次在国家层面明确提出环境保护“党政同责”，释放出了明确的政策信号。各级要严格落实党委、政府的属地环保责任，切实对本辖区生态环境和资源保护负起总责，党政主要领导要把这种责任压力转变为工作动力，不断加强对环保工作的组织领导，真正把担子担起来、把职责履行好。二是着力加强环保能力建设。目前，全市环境监测机构均未通过标准化验收，还有1个县环境监察机构未达到三级标准化建设要求，环境监察监测监控设施设备老旧短缺;全市仅有15个乡镇设立了环保所，个别环保所人员短缺、设备匮乏无法开展正常业务，环保能力建设滞后的问题非常突出。对此，各级各有关部门要积极统筹协调，加大对环保工作的支持力度，选强配齐环保专业人才队伍，采购必要的执法监测设施设备，有条件的乡镇和工业集中区要积极组建基层环保所，其他乡镇至少要配备2名环保专干，保障办公场所和办公设备，实现基层环保机构全覆盖。三是不断转变环保系统工作作风。全市环保系统要切实加强行业廉政建设和反腐败工作，进一步健全工作机制，强化压力传导，及时纠正苗头性、倾向性问题，抓早抓小，努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围，使党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面，始终对党纪法规心存敬畏。要始终以“严”的要求和“实”的作风，认真履职尽责，积极主动作为，坚决纠正“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的不正之风，在环保系统形成爱岗、敬业、尽责、忠诚、干净、担当的工作作风和风清气正、干事创业的良好氛围。

同志们，环境保护是功在当代、利在千秋的崇高事业。我们要在市委、市政府的正确领导下，坚定信心、脚踏实地，开拓创新、锐意进取，着力改善环境质量，加快补齐生态短板，为全面建成天蓝地绿水清，宜居宜业宜游的绿色生态平凉作出应有的贡献!

环境整治工作情况汇报

20xx年，根据州委九届六次全会和州“两会”的安排，以及州委、州政府主要领导对全州住房城乡建设工作的要求，重点抓好以下几方面的工作：

(一)全力抓好农村危房改造工作。20xx年农村危房改造“户户清”工作实行了旬报制度，但每次旬报x类重点对象和非x类重点对象的数据关联度不大，每次旬报都应该是在做减法，但从报送数据上来看还是在做加法，数据变化较大。因此，各县(市)、州级有关部门要认真对待x类重点对象和非x类重点对象农村危房改造工作，其他x县(市)可向砚山县、西畴县学习借鉴农村危房改造考核经验。今年除广南县外，、麻栗坡、马关、丘北、富宁x个县(市)要全面完成20xx年脱贫摘帽县(市)存量危房改造“清零”工作，时间紧迫，任务很重，州住建局和涉及县(市)一定要高度重视，采取有力措施，确保x个贫困县(市)如期实现脱贫摘帽，坚决不能让农村危房改造工作成为脱贫攻坚工作的否决项。一是要认真统筹开展好非x类重点对象无能力建房户的危房改造工作，在20xx年x月底前要实现x类重点对象存量危房改造“清零”目标，同步统筹全面完成非x类重点对象无能力改造农户的危房改造，在20xx年xx月底前全面完成查缺补漏。二是、麻栗坡、马关、丘北、广南、富宁x县(市)要抓紧做好20xx年度省级脱贫攻坚成效考核和20xx年x月省、州对农村危房改造及农村环境卫生整治工作督查反馈问题的整改落实，对反馈的问题要不折不扣地逐项进行梳理并按期完成整改任务。三是要进一步精准锁定x类重点对象和非x类重点对象无能力建房农户存量危房，对危改资金拨付情况是否到位要随时掌握，对住户的基础数据要进一步完善，已改造户的信息要及时更新达到信息系统数据闭合的要求。同时，要结合农村振兴战略和农村危房改造，进一步提升农村人居环境，学深悟透、用好用活浙江“千村示范、万村整治”经验，大力推广西畴县“五分钱”工程。按照“谁污染谁整治、谁使用谁治理”的原则，继续抓好农村生活垃圾治理，鼓励实行城乡环卫一体化和县域生活垃圾统一处理，完善村庄和道路清扫保洁长效机制。加强乡村建筑风貌引导，促进全州传统村落文化的保护与发展。

(二)继续推进棚户区改造，做好房地产稳地价稳房价稳预期工作。根据国家、省的部署，到x年要基本完成城镇棚户区改造。20xx年全省还要完成万套棚户区改造任务，各县(市)已根据实际上报了20xx年的任务。一是要量力而行、尽力而为，按本县(市)的实际推进棚改工作，特别是受国家政策影响，融资更加困难，各县(市)不要盲目要指标，要认真研究申报棚改专项债券方式解决棚改资金不足的问题，把符合条件的项目“应纳尽纳”到专债项目库中，努力向国家争取债券额度。二是要加大地方配套资金筹集力度，对需地方配套的资金，要及早做好谋划，确保棚改项目能按时限要求推进。三是要严格执行国家、省的政策规定，合规界定棚户区改造标准，因城施策、因地制宜，能就地改造的就地改造，需拆除新建和货币化安置的，要确保资金到位，不能因资金问题影响项目推进和社会稳定。四是全力抓好房地产工作。从房地产市场的走势来看，x年x月以来房地产市场一直持续低迷，直到20xx年x月才逐步回升，20xx年x月由负专正，20xx年房地产投资按%以上的增幅，难度很大。州委、州政府高度重视房地产工作，20xx年房地产投资占全州固定资产投资的.%，完成投资全省排名第三位，增幅全省排名第四位，成绩来之不容，有效拉动了全州固定资产投资增长。针对房地产工作，州政府主要领导专门到xx市进行了调研，对全州房地产工作提出了具体要求，大家要认真抓好贯彻落实。为确保完成今年房地产投资任务，保持房地产市场平稳健康发展，各县(市)一定要加大项目服务力度，加快项目推进，对去年结转项目要加快进度，确保在今年内形成较大的实物工程量;多谋划今年新开工项目，州、县(市)规委会要采取联合审查的方式，加快项目审批进度，力争在今年上半年开工建设;做好项目策划、包装工作，力争全州开展前期工作项目至少达xx个以上，为明年打好基础。要强化房地产市场监管，继续深入开展侵害群众利益违法违规行为治理房地产乱象专项行动，加大力度整顿和规范房地产开发、销售和中介行为，严肃查处房地产市场违法违规问题。目前，部分房地产项目因企业资金、规划等原因造成“烂尾楼”，或是无法组织验收，带来了一系列社会问题。州政府对这项工作已作了专门安排，各县(市)对存在问题的房地产项目进行了梳理，但对存在问题没有提出具体的处理意见，这项工作的执法主体、行政主体大部分都在县(市)，请各县(市)一定要认真研究，提出切实可行的方案把问题解决好。要贯彻落实好中央政策，大力培育和发展住房租赁市场，支持专业化、机构化的住房租赁企业发展，规范租赁市场各方主体行为。要强化住房公积金运营监管，管控好资金风险，全面提高服务效能和管理水平。

(三)强化城市规划管理。当前，城市规划建设方面存在的主要问题有：一是规划的水平和层次还不够高，虽然规划很多，但品质不高、用处不大，主要是设计单位不够深入，管理单位不够细心。二是违反规划的现象比较突出，在近期梳理出来的xx个项目中，涉及手续不完善的就有xx个。首先，临街建筑物违反规划。主要表现为超出控制红线，超高建筑，外观不一致，同是一条街区，有些建筑物设计、外观色调不一样，显得整个街区不协调。如果都是这样建设、管理城市，我们的城市品位就会很低。第二，小区建筑物违反规划。在一些小区内私搭乱建、提高容积率、压缩绿化率的现象比较突出，住宅小区大部分都有违反规划的现象。第三，开发企业擅自更改规划，提高建筑密度，降低绿化率。三是专家对规划审核把关不到位。现在的规划审查更多是对设计指标的把关，但对外观特别是规划建筑物与周边环境的协调性、融合度把关不严，导致整个城市的协调性不好、特色不突出、天际线不明显;另外就是对平面结构的合理性把关不严，导致建好后使用功能不能满足需要，舒适性较差，甚至有的设计存在较大的缺陷。这样交房后，就会导致小区内的房屋大拆大建、加盖层数等现象比较突出。在项目建设方面存在的问题：一是招投标还不够规范，围标、串标的现象比较突出，招投标工作看似风平浪静，其实是暗流涌动，在很大程度上破坏了公平竞争和营商环境，增加了工程成本和质量风险。二是施工监管不到位，偷工减料、随意变更增加工程量等行为时有发生。三是文明施工、安全施工做得不到位，安全隐患较多，安全生产压力大，施工污染、噪音污染现象比较突出。城市规划建设既是一项系统工程，又是一项文化工程，只懂专业不懂文化，那建筑物只能是一堆钢筋混凝土，城市规划建设只有始终贯穿文化元素，充满文化内涵，这座城市、这幢建筑物才有生机和活力，否则，那就是一座“死城”。我们的领导、我们的管理者，我们的规划师、建筑师要反思自己，在城市规划建设中是真懂还是假懂。城市设计就像一个人穿衣服，首先是尺寸要合身、面料要舒服，其次要养眼、干净，让外人看着舒服，第三是要符合自己的身份。外观衣着可以看出一个人的生活态度，言行举止可以看出一个人的思想境界，穿着打扮可以看出一个领导的城市管理水平，我们到底怎么样呢?我认为我们是有差距的。对规划设计，我们一定要用“绣花功夫”把它绣好，绣出文化、绣出特点;对于城市建设，我们一定要用“工匠精神”把它建设好，哪怕铺一块砖、种一棵树，都要把它铺出特色、种出品质，让城市建设到处是精品、处处有文化。

目前，虽然住建部门的规划职能进行了调整，但还有许多行业的专项规划，各级住建部门一定不要忘记自己的职责，没有规划是建不好城市的，要管好城市规划是第一步，要树立“规划先行、规划是法”的意识和“富规划、穷建设”的思想，认真解决好没有规划、规划水平低、规划执行不严格这三个方面存在的突出问题，抓好城市规划编制工作和提升执行能力。各县(市)要加强规划研究，对不适应发展需要的和不完善的规划要及时进行修编，缺少行业和专项规划的要及时编制。特别是xx市作为全州的中心城市，在完成xx市第三轮城市总规修改的基础上，做好长远规划思考，xx市城市要按照到x年城市人口万和城市规模x平方公里进行规划。这里强调，对已制定出台的规划必须严肃认真执行，确实不适应发展需要调整的规划，也要严格按程序组织修编，不得随意更改规划。现在部分房地产项目企业私自更改规划，造成项目难以验收，在项目建设中，县(市)职能部门一定要适时进行现场检查，并及时进行制止和纠正。为进一步摸清全州规划建设情况，州政府决定将组织专业人员或聘请第三方对全州房地产项目的规划执行情况进行审核评估，由州住建局尽快提出方案报州政府审定后及时组织实施。

(四)进一步补齐城市基础设施建设“短板”。生态环境整治是中央、省部署的一项重大任务，住建系统涉及到的主要是城镇生活污水和垃圾处理。20xx年全州要提标改造x座污水处理厂，开工新建x座污水处理厂，改扩建x座污水处理厂，实现城镇污水处理厂稳定达标运行。加快推进不达标垃圾处理场和垃圾渗滤液整治工作，切实提高生活垃圾无害化处理能力。逐步完善城市道路基础设施建设，保障“水、气”等民生工程建设，加强城市市政公用设施安全管理。全面推进绿色建筑发展，实施建筑能效提升工作。稳步推进海绵城市等新型基础设施建设，因地制宜推进城市地下综合管廊建设，争取年内建成海绵城市x平方公里、城市地下综合管廊公里、城市污水管网公里、城市公厕新建和改建座(消除旱厕)、乡镇村厕所改造座(乡镇所在地消除旱厕)、城市天然气管道公里。

(五)坚持新发展理念，全面提升城市品质。城市品位高才能体现一座城市的魅力，我们作为一个民族自治州，各县(市)城市都是一个样，没有民族文化特点。提升城市品位是一项内容很丰富的工作，涉及到规划设计、城市管理等方面的工作。一是要认真贯彻关于城市规划建设管理提出的“不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造这种‘绣花’功夫”的指示要求，学习红河州屏边县城特色风貌提升经验，打造具有历史记忆、文化脉络、地域特征、民族风情的特色风貌县城，提升县城风貌。州住建局作为行业主管部门，要指导县(市)开展城市设计编制，明确城市整体景观风貌格局，把城市特色风貌塑造的形象要求转化为直观清晰的管控指标体系，推进城市公共空间设计和街道设计，增强街区活力和特色，特别是已启动城市设计试点工作的xx市、丘北县要尽快完成设计工作，指导好城市风貌。二是加大历史名城名镇名村、历史建筑和传统村落保护力度，要突出地区、民族、文化、时代风格风貌，认真挖掘独特的区域特点、民族特点、文化特点，在建设中体现地域元素、民族元素、文化元素，突出传统格局和历史风貌保护，打造一批具有特色、典型的建筑出来。三是要根据《云南省人民政府关于“美丽县城”建设的指导意见》，开展“美丽县城”创建工作，虽然这项工作是发改部门牵头，但一些工作需住建部门去抓落实，各级住建部门要加强与发改部门的对接，明确具体的目标任务。各县(市)要抓紧研究“美丽县城”建设工作，抓紧这一难得的政策机会，制定《“美丽县城”建设方案》并按相关程序组织实施。四是要提升城市管理水平，推进城市精细化管理。加快“智慧城市”建设，借助“城市大脑”建设，提高城市管理执法信息化、智能化水平。要强化市政公用设施运维管理，加强城镇供排水、燃气、道路桥梁、环卫设施和城市公园等风险排查及隐患治理。要结合城市执法综合改革，继续深化全州城市精细化管理工作成果，进一步理顺执法体制机制，提升城市管理效能。做好《州加强城乡规划建设管理诚信体系建设的实施意见》和《州城市装修装饰管理办法》的起草工作，这项工作我已安排x个月，州住建局要加快工作推进，尽快按程序报州政府审定。根据扫黑除恶的总体安排，务必引起高度重视，全力抓好住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争，聚焦工程招投标、建材供应等环节，摸排、深挖建设领域涉黑涉恶线索，找准监管盲区和薄弱环节，积极配合有关部门严厉打击行业黑恶势力，切实维护群众和企业的合法权益。加强人民防空综合体系建设，修编完善防空袭方案和重要经济目标防护方案，抓好防空警报的升级改造。

(六)坚持转型升级，做强做大建筑产业。建筑业增加值是拉动全州经济发展的重要力量，是参与gdp核算的重要内容，各县(市)一定要高度重视建筑产业的培育，积极引导建筑、建材企业优化结构和转型升级，做大做强建筑业，力争20xx年全州建筑业总产值突破亿元，同比增长%，完成建筑业增加值亿元，力争增长%。一是加强建筑节能管理，严格执行建筑节能标准，积极推广应用建筑节能新技术、新材料。二是大力发展绿色建筑，力争全年城镇绿色建筑占新建建筑比例设计阶段达到%以上，其中xx市规划区新建建筑要全面执行绿色建筑标准，当年竣工绿色建筑面积占新建建筑竣工总建筑面积的%。三是大力发展装配式建筑，力争全年装配式建筑至少有x个以上示范项目。同时，要加强建筑市场监督，开展建筑企业信用综合评价，保障农民工工资支付，开展挂证等违法违规行为专项整治，提升工程质量和安全生产水平。

乡镇环境整治情况汇报

结合我市“城市管理年”的核心理念，以建设“清爽宜居”的城市环境为工作目标，以零差错、精细化作业，大督查、责任追究制为工作要求，积极推进环卫管理模式改革和制度创新，强化责、权、利和谐统一，促进环卫事业长效发展。

进一步清晰界定环卫处与各部门管理的层次，人员优化重组，强化制度落实，建立责权分明、相互联系、相互制约、相互促进的“两管、两查、两考核”环卫事业管理新模式，打造素质型、效能型、数字型、公平型、和谐型的“五型城管”，提升我市环卫工作的精细化作业水平，推动环卫事业的市场化运行。

（一）改革管理模式，推动环卫事业的市场化运行

1、明确机构设置。

（1）新增水上打捞所。为保持耒阳母亲河耒水清洁，两岸风光带清爽卫生，需增设水上打捞所，以保证自耒中电厂至京珠高速耒阳出口青龙塔处的耒水河段及两岸的卫生清洁，进一步完善我市环卫工作。

（2）环卫处设置以下部门：办公室、计财股、劳资股、督察股、设备股及安全股；下设7所1场：清运所、清洗所、城南清扫所、城北清扫所、城东清扫所、水上打捞所、渣土所、固体废弃物处置场。

2、环卫作业服务，实行公司化管理。部分环卫作业服务实现半公司化管理。

经过深入调研，广泛考察，充分酝酿，结合我处实际确立了以下管理模式：

（1）清运所、清洗所和城南、城北、城东三个清扫所由责任承包转换为立体承包，形成半公司化管理，经费包干，自负盈亏，超支不补。

（2）渣土、固体废弃物处置场实行目标责任管理。

3、各所、股管理人员实行竞聘上岗制，自由组合，双向选择，增强现有管理干部危机感和责任感，激发管理干部的改革意识、发展意识，切实提高领导者的管理水平和执政能力。

（二）加大督查力度，提升精细化作业水平

1、落实责任追究，加大督察力度。按照省级甲类卫生城市的标准，对我市环境卫生及作业实行大督查。

一是环卫处督查股增设人员，分责任片区进行严督查、严管理。

二是各所、队设立督查员，目标任务责任到人，对具体的环卫作业轮班进行实时督查，确保一线17小时随时有督查人员在岗巡查。

2、加强环境卫生的清扫保洁力度。

一是扩大全天候保洁范围，巩固主干道环境卫生质量，强化次干道环境卫生的日常清扫保洁，建立健全长效化管理机制，全面提升城区环境卫生整体水平。

二是加强垃圾清运工作，在确保垃圾日产日清的基础上，加强公厕清掏工作，确保厕所的正常使用。

3、严抓渣土管理。

一是责任划分路段，查处渣土运输车辆在城区沿途撒落违法行为。

二是结合我市实际，做好市政府出台《耒阳市渣土管理办法》的相关工作。

三是督促落实我市所有工程实现围档作业、施工场所道路硬化，并建立渣土清洗平台。

4、加大环境卫生综合整治力度。

一是开展白色垃圾专项治理、义务劳动等活动，不断加强环境卫生治理力度，及时清理白色污染，消灭卫生死角和积存暴露垃圾。

二是通过多种方式，大力宣传《市容和环境卫生管理条例》、《关于规范城区卫生秩序的`通告》和环卫费征收范围、标准等市容和环境卫生管理相关条例，提高市民对环卫相关知识的认知，从而进一步规范不文明行为。

（三）加强制度建设，推进量化指标考核落实

1、健全完善各项规章制度。

根据各部门的职责要求，修缮各部门的责任管理制度；结合我处发展需要，及时修正不适应我处发展实际的规章制度条款，完善考勤制度、会议管理制度、考核奖惩制度、安全生产制度、财物管理制度、车辆管理制度、门卫管理制度等，使各项制度朝着更加规范、更加合理的方向完善。

2、落实量化指标考核。

完善《耒阳市环境卫生管理处考核实施暂行办法》，执行量化指标考核，各部门将根据各自的指标落实内部分工，细化责任，具体到人，真正起到量化指标考核应有的作用，提高工作积极性，推动我处各项工作再上新的台阶。

3、严抓劳动纪律。

要始终把加强内部管理、严肃劳动纪律作为一项重要工作常抓不懈，各部门要加强内部学习，不定期召开内部会议，加强部门的服务职能，完善内部的规章制度，规范管理，整顿队伍，严肃劳动纪律，提高广大职工的遵纪遵规意识，避免一切违规违纪事件的出现。

4、完善人事制度管理。

全面推行因事设岗、因岗择人、薪随岗变的人事管理；深化人事制度改革，合理调整环卫技术人员结构，组织开展各种继续再教育，加强对现有技术人员的技能培训，不断提高环卫技术人员的整体素质；严格审核年龄偏大临时工的招聘。

5、进一步规范收费工作。

继续督察各部门的收费情况，做好广大人民群众的思想工作，增加收费过程的透明度。

（四）抓好队伍建设，确保环卫工作的高效开展

1、加强学习培训，提高认识。

一是学习贯彻落实党的方针政策，采取集中学习与自学方式相结合的学习形式，不断提高思想觉悟，提高解决各种问题的能力，提升全体职工的素质。

二是调查我处职工的培训需求，根据不同工种、不同层次，有针对性地开展确有成效的培训教育，以适应环卫作业的需要，增强作业人员素质和技能。

2、强化内部管理，提高工作人员的工作执行力。

一是健全监督考评机制，认真落实各项规章制度，落实责任追究。

二是落实政务公开，加强机关、行业作风建设，提高工作效能。

三是增收节支，压缩非生产性支出，用有限的资金多办事，办好事，办实事。

四是强化安全教育管理，严格执行车辆设备操作与环卫作业规程，把守好安全关。

3、千方百计为职工排忧解难。

坚持“以人为本”、实事求是的原则，认真研究，广泛征求职工群众意见，进一步协调解决临时工的工资、保险问题，丰富环卫职工的各种文化娱乐活动，真正做到为职工办实事。

4、做好计生工作，落实基本国策。

一是加大宣传力度，不定期地通过墙报板报，利用横幅标语等形式宣传计划生育政策法规，增加全处干部职工的国策意识。

二是加强领导，健全和充实计生队伍和工作人员，认真登记好计生台帐，及时组织职工落实“三查四术”工作。

（五）完善设施建设，确保环卫目标的顺利实现

1、继续落实“垃圾箱取消工程”。

进一步落实市委、市政府关于“取消我市部分道路垃圾箱”的指示精神，加快牌楼下前进小学附近、体育馆内公厕、丰源建材市场、神农路市场附近、少云桥附近、文化路、体育路与金阳路交叉口附近、四中附近、灶市五轨道附近等处地埋式垃圾站和公厕的建设，以确保取消垃圾箱路段市民生活垃圾的正常倾倒及生活垃圾收集工作的顺利进行。

2、完善城区环卫设施。

（1）增设环保型环卫工具房，以解决环卫作业工具随处露天摆放，影响市容的问题，避免环卫工具出现损坏、被盗的现象。

（2）增设各保洁道路果皮箱。一级保洁道路按间隔25―50m设置；二、三级保洁道路按间隔50―100m设置。

（3）城区新建垃圾中转站，站点设置标志牌和告示，公布站点名称、作业时间、投诉电话等；各社区选址新建简易式地埋垃圾站，并增加相应配套环卫车。

（4）城区选址新建至少2座8t水平式垃圾压缩站，并增加相应的配套车辆。

3、加强南京固体废弃物处置场的设施建设。

（1）建设地磅，以进一步精确计算我处的垃圾日处理量，既使财政下拨的经费明确，也使环卫处下拨给清运车辆的经费有据可依。

（2）增配或更换、维修固体废弃物处置场内相关设施设备，以满足我市垃圾处理的需要。

（3）绿化固体废弃物处置场环境，在20xx年绿化的基础上，增补树苗，铺设草皮。

4、配备水上打捞所设施。

为使水上打捞所正常运行，需增加水上打捞船2艘，每艘船增加20名环卫工人，增加农用车1辆，并增配水上打捞所需的相关配套工具。

5、做好设施维护工作。

计划好设备设施的维修、保养、报废等，对于不可预知的设备故障，安排人员及时到现场处理和进行抢救工作，确保设备故障损失最小化，不延误一线工作，保障工作顺利开展，积极为一线服务，定期对设备设施进行维护保养工作。加强公共设施管护力度，做好环卫设施执法的配合工作，督促定期对环卫设施进行维护清洗工作。

环境整治工作情况汇报

同志们：

今年5月18日，全国生态环境保护大会在北京胜利召开，这是党的xx大以来，中央召开的第一个全国生态环境保护大会。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，总理在会上讲话，同时还有四位中央政治局常委出席会议，规格之高、意义之大、影响之深前所未有，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设和生态环境保护的高度重视。这次会议全面系统总结了习近平生态文明思想，深刻回答了新时代生态文明建设和生态环境保护一系列重大理论和实践问题，为推进生态文明、建设美丽中国提供了强大思想武器，在全党全国统筹推进“五位一体”总体布局、深入落实五大新发展理念、全面深化生态文明建设的历史进程中，具有里程碑意义。我们要深入学习贯彻这次全国生态环境保护大会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作，按照全省生态环境保护大会暨国家生态文明试验区（贵州）建设推进会的要求，深刻把握人与自然和谐共生的科学自然观，切实增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感；深刻把握绿水青山就是金山银山的重要发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展新道路；深刻把握良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神，着力解决损害群众健康的突出环境问题；深刻把握山水林田湖草是生命共同体的系统思想，提高生态环境保护工作的科学性、有效性，努力开创美丽六盘水建设新局面，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。

马克思主义认为，人类在同自然的互动中生产、生活、发展，人类善待自然，自然也会馈赠人类，但如果说人靠科学和创造性天才征服了自然力，那么自然力也对人进行报复。我市作为资源型工业城市，在工业化进程中，经历了因粗放发展、破坏环境造成的生态危机。从森林植被看，建国以来我市森林资源经历过三次大劫难，一次是50年代末60年代初因大炼钢铁、大办农村集体食堂等带来的乱砍滥伐，一次是“*”期间因机构瘫痪、管理松弛造成森林资源严重破坏，一次是80年代初因产权不明晰而对集体山林的严重破坏。1985年全市森林覆盖率仅为7.55%，远远低于建国以来全省最低水平12.6%。从空气质量看，市中心城区降尘值为1984年的13.31吨/平方公里/月；空气总悬浮微粒值为1987年的1622微克/立方，超过当时国家标准的4.4倍，1982年市中心城区酸雨率达55%。从水环境质量看，1990年出版的《六盘水市志·环境保护志》记载，全市6条主要河流，过去清澈见底，进入80年代后浑浊不堪，有的成为名副其实的黑水河，过去江河鱼蟹丰富，今天濒临灭绝。长期污染对水资源造成极大破坏，全市地表水水质达标率最低时的20xx年仅为29.41%。从物种数量看，老虎的活动情况是衡量一个地方生态环境质量和物种数量多少的标志，因为一只老虎至少需要30平方公里以上的森林作为活动空间，其中还要有大量的鹿、羊、野猪等动物作为它的食物。历，全市各地都有老虎出没。光绪十五年（公元1889年）编纂的《普安直隶厅志》记载，那一时期的盘州有虎豹、豺狼、熊罴等兽类；民国十年（1921年）编纂的《水城县志稿》记载，那一时期的水城“虎、彪、豹亦有之”，该书还记载光绪二十八年，也就是1902年，“豺狼遍野，无论老幼凡褴褛者多被害”，史称“壬寅豺患”；民国二十五年（1936年）编纂的《郎岱县访稿》记载，当时的郎岱有虎、豹、豺、狼等兽类。但到上世纪八九十年代，在我市虎、豹、豺、狼、獐、狐等等都不再有踪迹，鸟类也仅剩60余种。“风吹砂尘跑、千里无飞鸟”“晴天一身灰、雨天一身泥”是当时六盘水的真实写照。

面对空前的环境保护压力，全市痛下决心解决环境污染和生态恶化问题。经过长期不懈努力，生态环境实现了根本好转。一是森林面积大幅提高。按照省里最新发布的数据，20xx年全市森林覆盖率56.09%，较1985年提高48.54个百分点，水土流失状况基本得到控制；去年全省考核中，我市“绿色贵州”建设三年行动计划排名全省第一。二是空气质量整体提升。20xx年，市中心城区空气质量优良天数达339天，空气质量优良率达92.9%；4个县市区aqi优良天数比例平均达94%。市中心城区大气降尘年均值为5.9吨/平方公里/月，低于国家6.2吨/平方公里/月的评价标准。九十年代中期后再未出现酸雨。三是水质全面改善。20xx年，千人以上集中式饮用水水源地水质监测达标率保持100%；4个国控断面水质全部达到或优于功能区要求。我们用三年的时间将六盘水的“母亲河”——水城河，从多年的黑臭水体治理成清澈见底的景观河、生态河。四是物种数量持续增加。近些年，我们建成6个森林公园或湿地公园，建成野钟黑叶猴市级保护区、玉舍老林沟县级自然保护区。随着生态持续改善，全市已知植物2160种，其中珍稀植物77种；动物1063种，其中二级以上保护动物14种，鸟类增加到343种。五是治污控污有力有效。我们下决心关停不能达标排放的企业，所有行业实现了污染物达标排放。全市58家洗煤厂全部实现洗煤水闭路循环利用，每年减少向河道排放煤泥90万吨。生产煤矿全部建成污水处理设施，实现矿井水100%处理排放。六是体制机制不断完善。我们成立了市生态文明建设委员会，探索构建“1+14”环境保护管理体系，环保责任层层压实，监管能力持续提升。

在肯定成绩的同时，我们也要正视存在的问题。一是环境治理成果还需巩固。煤、电、钢、材四大行业仍然是水和大气的主要污染源，20xx年全市化学需氧量排放量、氮氧化物排放量不降反升。固废长期堆积，利用率低，增量不断，仅煤矸石一项还有约1.6亿吨待处理。二是森林质量还需提升。20xx年以来植树造林365.93万亩，其中320.74万亩新造林，因没有达到3年成林年限或郁闭度未达到0.2，未能纳入森林覆盖率统计，这些新造林如果管护不好，就不能发挥应有的生态效益。市内835万亩森林面积中特殊灌木林约487万亩，竹林约4万亩，乔木林约344万亩，乔木林仅占森林面积的41.2%。乔木林中天然林占74万亩、人工林占270万亩，天然林占比仅为乔木林总数的21.5%。三是生物多样性保护还需强化。动植物种类总量不多，面临本土物种濒危和外来物种入侵双重压力。目前已知濒危野生植物有兰科白芨、虾脊兰等52种；野生动物有大鲵等极度濒危物种，还有载入《中国濒危动物红皮书》的王锦蛇、玉斑锦蛇等易危级物种。水城角蟾、水城拟小鲵在全世界只有我市独有，水城角蟾栖息在石龙社区长度仅1公里的山沟内，现在纸红公路施工点距这种珍稀物种栖息地不到100米，水城角蟾生存环境堪忧。有害物种入侵也频繁发生，比如紫茎泽兰上世纪60年代由云南入侵我市，现在全市近60个乡镇都有分布。四是生态文化氛围还需加强。有的企业环保自觉性、主动性不足，管得紧一点就好一些，松一点就马上又反弹。群众对生态保护虽然有一定认识，但还没有内化于心、外化于行。以上这些问题，必须采取有效措施加以解决。

关于下一步的工作，王忠书记还要作部署、提要求，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我先讲五点意见。

一、全面实现污染物达标排放。

习近平总书记指出，“打好污染防治攻坚战，就要打几场标志性的重大战役”。按照省委、省政府提出的坚决打好污染防治五场战役的要求，结合六盘水实际，重点抓好以下工作。

一要围绕市中心城区空气质量达到国家二级标准，加大扬尘污染整治力度。20xx年我市空气质量综合指数全省挂末，中心城区pm10、pm2.5平均浓度值均未达到要求，其中pm2.5是全省一个达不到国家二级标准的市州。面对这种形势，我们痛定思痛、知耻后勇，通过深入调研，今年4月启动市中心城区扬尘污染六大专项整治行动，全市再未出现一天污染天气。近期，市环保局牵头组织开展扬尘污染整治“回头看”，发现一些建筑工地不同程度出现反弹，一些新开工项目没有严格执行管控措施。大气污染防治决不能搞“一阵风”，要持之以恒、善始善终、善做善成，市环保局要认真总结经验，建立完善长效管控机制，确保扬尘污染不反弹、不恶化，切实改善城市环境空气质量。每年冬季，市中心城区受昆明准静止锋控制，空气流动性减弱，加之南北两侧受大山包围，大气污染物一旦产生，很难消散。据历年监测数据分析，冬季是大气重污染高发时期，20xx年四季度污染天气占当年37.5%，20xx年占到61.5%。我市居民一直有燃煤取暖的习惯，据市城管局初步统计，目前市中心城区冬季使用燃煤取暖的还有1.07万户。燃煤是大气污染物排放的主要来源，尤其是散煤燃烧效率低、污染大，1吨煤炭散烧排放的污染物相当于15吨电煤，已经成为冬季大气重污染的主要成因。要深入推进以气代煤压减燃煤污染三年行动，抓紧完成城市限制燃煤区和禁止燃煤区划定，确保到20xx年市中心城区、六枝特区、盘州市城市建成区及周边乡镇基本无企事业单位燃煤设施，居民炊事基本实现无煤化。同时，要大力推进集中供暖工程建设，确保今年冬天新增集中供暖面积180万平方米。要总结好中元节期间大气污染管控的成功经验，提高污染天气预判和应对处置能力，强化特殊时段大气污染管控，做到提前布置、提早介入、有效应对。

二要围绕实现水环境质量持续向好，加大城镇污水处理设施建设力度。我市城镇生活污水处理设施建设管理滞后，尤其是污水收集管网不完善。全市已建成投运的污水处理厂共25个，其中县级以上污水处理厂7个，乡镇污水处理厂18个。目前，县级污水处理厂仅2个正常运行，其余5个和80%以上的乡镇污水处理厂，主要因配套管网不完善导致处理水量不足，进水浓度偏低，运行不正常或难以运行。据调查，在市中心城区建成区，除钟山大道污水收集主管网正常运行管道能达94%以上外，人民路和凉都大道由于管道错接、雨污合流等问题，正常运行的主管网管道分别仅为80.3%和80.25%，加之正常运行的支线管网管道仅56.8%，导致污水量和污水浓度达不到要求，严重影响下游污水处理厂处理效率。为破解这一难题，去年以来，我们在多次深入调查研究的基础上，规划了市中心城区建成区雨污系统改造升级提升项目，建设内容包含“引清入河”工程、主管网修复工程、新建水钢污水处理厂、扩建九洞桥污水处理厂和污水处理厂提效达标工程。项目建成后，市中心城区建成区污水可基本实现全收集、全处理。虽然工程复杂、实施难度大，但这是市民关心关注的问题，也是我们长期想解决而未能解决的问题，必须全力加快推进，确保年内动工建设。与此同时，全市城镇污水处理设施建设三年行动实施方案正在抓紧编制，方案出台后，各级各有关部门要精心组织实施，确保到20xx年市中心城区和盘州市生活污水处理率达95%、县城达85%、建制镇达50%。今年上半年，六枝河因六枝特区污水处理厂提标改造和六枝河综合治理工程，导致水环境质量持续恶化，下游的上易黑监测断面水质降为劣v类，是全市17个省控以上监测断面不达标的断面，直接影响我市地表水水质总体达标率和优良率，在省第二轮环保督察中被点名。目前，污水处理厂已改造完毕，六枝特区要集中力量抓紧完成综合治理工程，限度降低对水质带来的影响。

三要围绕受污染耕地和地块治理达到国家要求，加大土壤重金属污染治理力度。土壤重金属污染是中央环保督察反馈我市整改的问题之一。土法炼锌是造成我市土壤重金属污染的一个重要原因。大规模土法炼锌始于上世纪80年代中期，90年代中期达到高峰，主要分布在钟山区和水城县。土法炼锌遗留大量铅锌废渣，据调查统计总量达547万吨。要加大铅锌等重金属历史遗留废渣治理力度，着力推进钟山区大湾镇冶炼厂和水城县比德镇中心村、化乐镇化乐村等铅锌废渣污染综合整治工程项目，确保到20xx年钟山区、水城县重金属历史遗留废渣治理率达到90%以上，铅锌等历史遗留废渣堆存环境风险得到有效管控。同时，要加强未污染土壤的严格保护，尽快完成辖区内涉重金属重点行业企业排查和全口径清单建立工作，严厉打击非法排污企业，决不能再欠新账。

四要围绕塑造美丽乡村新风貌，加大农村垃圾和污水整治力度。垃圾和污水治理是农村人居环境整治的重点。从调研的情况看，我市还有不少村寨污水横流、垃圾围村，问题十分突出。要全面推广生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式，切实提高农村生活垃圾处理能力、转运能力、收集能力。提升垃圾处理效率，实现户分类是第一个重要环节，要研究普及简便易懂的分类方法，积极探索引导群众对垃圾进行分类的有效激励，为农村生活垃圾的高效处理打下良好基础。结合我市山高坡陡、农民居住分散的实际，要采取垃圾就地预压缩等方式，提高垃圾转运效率。同时要积极探索垃圾就地资源化利用和分布式处理等有效办法，降低垃圾处理成本。要因地制宜解决农村污水处理难题，对靠近城镇的村庄，有条件的要以城带乡，将管网纳入城镇污水处理系统，统一进行规划建设和运行管理；对居住分散的村庄，要建立分散式的污水处理设施。农村面源污染治理是生态环境保护的一项重要任务。工业污染大多呈点状分布，而且已经有了较为成熟的治理技术和手段，但农业污染大多是面源污染，治理难度更大。要加快推进农业清洁生产，深入开展化肥、农药零增长行动，加大畜禽养殖废弃物和农作物秸秆综合利用力度，实现经济效益和环保效益的统一。到20xx年，全市畜禽粪污综合利用率要达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率要达到95%以上。

关于打好固废治理战役，在第二部分专门安排。

这里，再强调一下中央环保督察反馈问题整改工作。省委、省政府高度重视督察反馈问题整改工作，9月14日省委常委会召开会议听取整改情况汇报，9月11日贻琴省长召开会议专题研究整改工作。9月19日，市委也召开常委会进行专门部署。我们要把中央环保督察问题整改作为一项重大政治任务，与中央和省委巡视反馈问题整改结合起来，认真落实省的会议精神，扎实抓好各项整改措施落实。当前，要着重抓好五个方面的工作。一是根据国家环保督察办致函省两办通报的情况，钟山区150吨/天污泥处置项目进展滞后、威箐焦化厂未完全落实“关停企业或搬迁卫生防护距离内群众”整改要求。钟山区污泥处置项目已于8月12日进行调试，要加强项目运行管理，使项目发挥应有效益。对威箐焦化厂问题，盘州市和环保部门要依法依规督促企业抓紧拆除焦化生产线，并抓紧谋划启动异地建设。二是我市上报完成整改问题17个，省核查达到销号标准10个，不符合销号标准7个。对达到销号标准的问题，要再次进行核查，按照省整改销号办法，抓紧按程序申报销号；对达不到销号标准的问题，要严格对照省市整改方案，逐一落实整改措施，早日办结销号；对正在整改的其他问题，要逐一进行梳理，加强督查督办，严格按照时限抓紧整改。三是中央和省环保督察交办的信访案件，要全覆盖排查存在的差距和问题，实现的回访复查，确保问题真正解决、群众满意。特别是水钢焦化厂冒黑烟、水城县玉舍镇黄泥坡组猪粪便直排入河等7个中央环保督察交办、省第二轮环保督察群众又重复投诉的案件，要严格按照整改方案抓好整改，建立长效机制，坚决防止反弹。另外，市级环境保护监督举报电话已于9月18日开通，各县市区要抓紧开通各自的监督举报电话，主动接受群众监督、主动抓好问题整改，掌握工作的主动权。四是对于中央第四巡视组巡视反馈意见省交办我市的强化污染防治、强化重点流域污染治理等5个方面问题，各责任单位要严格按照整改方案要求，扎实抓好整改落实；对于省第二轮环保督察初步反馈我市的问题，主要是违法违规建设项目整改不彻底、考核体系有待健全、环境空气质量不达标等13个问题，各责任单位要立即制定整改措施，抓紧组织整改。五是要组建迎接中央环保督察“回头看”及后续整改工作专班，扎实做好迎检准备。

二、全面推进废弃物循环利用。

孙志刚书记在全省生态环境保护大会上强调，“固体废物是我省最严重的污染物，也是可再生资源，用好了变废为宝，用不好遗患很大。”80年代我市每年产生的固废占全省的一半以上，至今我市一般工业固废产生量仍然全省。20xx年产生工业固废2594万吨、利用率仅为66%，目前全市堆存量累计达2.2亿吨左右，且呈逐年递增趋势。其中以煤矸石、粉煤灰数量，20xx年产生量分别为713.9万吨和778.55万吨，利用率分别为62%和63.4%。在废弃物循环利用、发展循环高效型产业方面，我们已经探索出一些综合利用路径，比如生产煤矸石空心砌块、加气砌块、自保温砌块、陶粒、粉煤灰轻质墙体材料等。下一步，要坚持以高值化、规模化、集约化利用为重点，推广一批先进适用技术装备，培育引进一批在固废资源化再利用方面的优强企业，把固废利用做成产业，既减轻废弃物对环境的破坏，又提高经济效益。到20xx年，全市工业固废综合利用率要达到75%左右，其中煤矸石利用率达到80%、粉煤灰达到70%。今年8月，武汉岩土力学研究所与我市合作，在水城县杨梅乡启动“四废”造地试点，利用煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、微生物肥混合成土，开展大宗固废处置利用以及石漠化大规模治理研究，已完成造地1.2亩，正在进行试种对比和监测分析。从目前情况来看，复绿问题能够解决，正在试验经济作物和中药材种植。要科学组织试点，加强技术研究，认真总结成果，力争试点成功并进行推广。

推进产业成链发展、集群发展，是实现废弃物循环利用的有效途径。最近，市政府通过认真调研，准备在市这个层面重点打造纺织、农产品加工、新材料、新型能源化工、旅游装备、现代物流、物联网等七大产业板块，形成上下游联动的全产业链条。在这些产业板块中，一些企业产生的废弃物，是其他企业的原材料和动力源。如果把相关企业整合在一起，实现产出和原料的无缝对接，不仅能够减少污染物排放、提高资源利用效率，还能打造新的产业链和产业集群。比如，我们利用“三相一步法”技术生产硫酸锰，既可以消化电厂排出的废气二氧化硫，又能够降低硫酸锰的生产成本；利用电厂排放的蒸汽，抓住染整这个纺织产业链条上的关键环节，可以带动纺纱、织布、服装加工等产业发展。各地各有关部门要围绕七大产业板块，围绕资源循环高效利用和全产业链集群打造，全面梳理分析产业链条和主要废弃物，强化行业间横向耦合、生态链接、原料互供、资源共享，形成上下联动、相互融合的发展格局，实现资源就地就近转化和效益化。同时，要通过优化路径，加大对煤炭、电力、冶金、建材等传统工业企业的循环改造力度，优化从生产源头到生产终端的流程设计，发展循环高效型产业，促进资源循环高效利用，力求“吃干榨尽”。

创建国家循环经济示范城市是市委、市政府确定的一项重大任务。20xx年是创建目标年，现在距离申报验收只有一年多时间，但距离创建目标还有不少差距和问题。一是创建的工作合力不够，自20xx年启动创建工作以来，目前已近3年时间，一些领导干部创建意识有所松懈，一些单位建立的工作机制没有落实，一些驻市国有企业开展创建工作主动性积极性不强。二是创建指标完成有差距。我市创循共涉及36项考核指标，其中有16项指标达到创建要求，17项指标达到年度要求，3项指标没有完成年度要求。三是支撑项目推进有差距。我市实施方案提出建设58个循环经济支撑项目，目前仅完工32个，15个项目还在建设中，11个项目还未启动建设，其中绿色矿山建设项目、城区再生资源规范回收站点建设项目、餐厨垃圾集中处置项目等建设缓慢，影响创建指标的完成。请市发改委和创循办抓紧研究提出具体方案，督促各地各有关部门开展创建攻坚，确保如期创建成功。

三、全面修复被破坏的生态环境。

习近平总书记指出，“森林是陆地生态系统的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态保障。”实施生态修复，增强生态产品供给能力，首要就是加大植树造林力度，抢抓实施国土绿化行动、新一轮绿色贵州建设行动计划、新一轮退耕还林等政策机遇，提高森林覆盖率。目前，我市实施退耕还林已基本覆盖25度以上陡坡耕地，但仍有2647.4平方公里石漠化待治理，占国土面积的26.7%。如果让这些石漠化地区都披上“绿装”，将能有效提升全市森林覆盖率。贻琴省长在全省生态环境保护大会上强调，“要争取将25度以上坡耕地、严重石漠化耕地、重要水源地15—25度坡耕地、陡坡梯田和严重污染耕地纳入新一轮退耕还林范围。”我们要积极向上汇报对接，争取得到更多支持。盘州市、六枝特区、水城县作为《岩溶地区石漠化综合治理工程“十三五”建设规划》中的项目县，近年来得到了中央和省的大力支持，大家要再接再厉，编好项目、用好政策，争取更大支持。

调减玉米种植，也是加快全省生态修复的重大战略部署。历，造成我省生态破坏和石漠化程度加剧，大概起于清代中晚期玉米种植的推广。玉米原产于美洲，十六世纪初传入我国，但直到十八世纪上半叶，玉米才大规模向一些海拔较高、不宜种植传统五谷的山地蔓延，并逐渐成为山地的主要农作物。玉米的广泛种植带来了严重的水土流失，山坡上的石头很快暴露出来，江河湖泊也往往被流失的泥沙所淤塞。从当时的历史文献来看，北至陕西，南至广西，东至广东、浙江，西至四川，各地都为种植玉米带来的水土流失问题感到头痛，甚至称这种危害比战火还要严重。喀斯特地区，土壤形成速度非常慢，一般形成1厘米左右的土壤需要上万年时间。种植玉米将破坏斜坡地带植被，土壤很容易就被冲走，难以恢复。早在上个世纪80年代，我省就已经意识到了这个问题，请求国家每年从外省调入粮食，用于退耕还林还草，希望逐步把大面积毁林毁草开荒占用的大斜坡地退下来，恢复生态。1985年，国家给贵州调了2亿斤粮食搞退耕还林。每退一亩补粮食70斤，5元钱。第一年就退了几百万亩，但第二年又复耕，没有退成功。原因在于补助不够，退下来后农民没粮食吃。本世纪初，西部大开发战略实行的退耕还林政策，给贵州生态恢复带来曙光，“十五”时期全省退耕还林1533万亩，退耕还林347万亩，山一年比一年绿，贵州生态环境得到了根本改善，20xx年森林覆盖达55.3%。对生态恢复进行人工干预，最关键的是要退耕还林，不要再在坡地上种玉米。目前全市还有56万亩的玉米种植面积，其中25度以上已退耕的坡耕地仍有35万亩种植玉米，占比达63%。要进一步摸清坡地种植玉米土地的情况，提前谋划替代产业，做实前期工作，按照省里“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”的要求，利用秋冬种时机，把玉米退下来，把产业补上去。要开展好第三次国土调查，实事求是反映我市坡地退耕还林还草成效，在基本农田划定上争取得到支持。

生态修复不仅仅是把树种上，更重要的是恢复生物多样性和完整的群落结构，延长生态链，形成完整生态圈，提升生态系统的抵抗能力和自我修复能力。《中国生物多样性保护战略与行动计划（20xx—2030年）》界定，“生物多样性”是人类赖以生存的条件，是经济社会可持续发展的基础，是生态安全和粮食安全的保障。“生物多样性”包括生态系统多样性、物种多样性和基因多样性三个层次，不仅为人类提供食物和生产原料，还能保持土壤肥力、保证水质、净化环境，还在调节气候方面发挥着重要作用。更为重要的是，每个物种都是一个“基因宝库”，未来人类面临的威胁，可能在一个不起眼的物种身上找到解决方案。目前，我市生物多样性研究和保护还没有真正起步，主要问题有：一是系统研究不够，底数不清。长期以来生物多样性领域的研究，主要依靠省林业部门组织和六盘水师范学院自行开展科考，受人力、物力和财力制约，只在玉舍森林公园、野钟黑叶猴自然保护区和盘州市八大山等地开展科考，全市还没有完整的动植物系谱，9914平方公里土地上有多少植物、动物都不清楚。二是濒危物种保护力度不够。除了刚才提到的水城角蟾栖息地面临破坏而外，还有水城拟小鲵等珍稀物种、大鲵等极度濒危物种和52种濒危植物的保护问题，我们还没有科学有效的措施。三是执法和宣传还不到位。在钟山区场坝进水钢的桥洞上面有个“神仙坡”，是市中心城区为数不多长期形成的中草药市场，据师院的同志讲，在那里不时可以见到列入保护的物种。有的药农不知道濒危物种保护，见到能够卖钱，就满山遍野掠夺式地挖采。甚至有不法分子四处打听受保护的动植物，伺机偷盗。下一步，要加大投入力度，支持生物多样性科学研究，鼓励科研院所开展调查。要依托2个自然保护区、6个森林公园或湿地公园，为生物多样性提供良好生态支撑，为动物迁徙、植物传播提供条件。扎实开展珍稀濒危野生动植物拯救性保护行动，实施好生物多样性保护优先区域、优先行动和优先项目计划，探索建立植物园，对濒危物种实行迁地保护。要抓好濒危物种保护宣传，在每年5月22日“国际生物多样性日”等重点时段，宣传生物多样性的重要意义。特别强调一点，宣传要注意方式方法，不能出现宣传过后争相掠夺濒危物种的情况。执法部门要加强执法检查，形成震慑，让违法犯罪的人付出代价，让起了心的人断了念头。

四、全面构建生态经济体系。

加快形成绿色发展方式，构建生态经济体系，是解决污染问题的根本之策。省委十一届七次全会明确提出，要因地制宜发展绿色经济，大力发展四型产业。贻琴省长在全省生态环境保护大会上也强调，要“大力发展四型产业，构建以生态产业化、产业生态化为主体的生态经济体系。”20xx年，全市四型产业增加值完成511亿元，占生产总值的35%，绿色经济正在加快发展。关于下一步我市四型产业的发展，前面已经讲了循环高效型产业的问题，这里，再强调一下其他三个方面。

生态利用型产业方面。一是要大力发展山地旅游业。近年来，我们利用山地特色、文化资源和生态优势，推动旅游业从无到有、有中变优，持续实现“井喷”。下一步，要继续念好“山字经”，打好特色牌，把山地资源、生态环境和气候优势转变为产业优势，加快创建国家全域旅游示范区，不断提高“康养胜地·中国凉都”和“南国冰雪城”品牌影响力。加快完善生态旅游管理体制，推动景区市场化、专业化运营，提升旅游服务接待能力和水平，提高旅游产业发展综合效益。二是要大力发展现代山地特色高效农业。与平原地区相比，我市农业没有单产优势，但绿色生态优势明显。今年全市猕猴桃产销两旺，甚至远销加拿大、俄罗斯和中国台湾等国家和地区，农业结构调整成效初显。我们要坚持走特色化、差异化的山地现代生态农业发展路子，不断把猕猴桃、刺梨、软籽石榴、小黄姜、早春茶等产业做强做大，培育市场竞争力强的特色品牌。农产品加工是我市农业发展的一块短板，要按照“引进一批、新建一批、壮大一批”的发展思路，加强农产品加工市场主体培育，做大做强一批农产品加工企业。这里需要特别强调的是，我市山地占国土面积的97%，土地资源尤显珍贵。全市仅有63个500亩以上坝区，这是我们发展现代山地特色高效农业的基础支撑和宝贵资源，要按照省委、省政府关于农业产业结构调整的部署要求，一坝一策逐一分析、逐一研究，制定产业结构调整方案，扎实抓好基础设施建设、经营主体培育、土地流转和产销对接等工作，把500亩以上坝区打造成为全市现代山地特色高效农业发展的示范区。三是要大力发展林业产业。森林是水库、钱库、粮库。截至20xx年底，全市共有公益林面积459万亩、商品林232万亩，林业总产值达224.13亿元、同比增长44.53%。要加快发展特色经济林、林木种苗花卉等林产业，推进林产品精深加工，提升林业产业附加值。山桐子是我市本地生长的一种重要木本油料植物，号称“树上油库”，具有易栽种、产量高、含油高、油品好、材质好、易推广、不争地、保水土等多重优点，发展前景很好。要加强对山桐子产业化发展的基础研究，包括种苗培育、种植技术、技术研发、产品路线等，在掌握一手资料和核心技术的前提下，围绕市场需求，稳扎稳打，有序健康发展。另外，对大健康医药、饮用水等生态利用型产业，要大力引进企业参与，共同开发优质资源。

低碳清洁型产业方面。低碳发展、清洁发展的主要特点是节能减排。要依靠产业转型、技术进步等措施，大力发展低碳清洁型产业，实现低消耗、低排放、低污染，既为环境减负又给生态增值。能源产业转型发展是实现低碳清洁发展的关键，在我市一次能源消费中，20xx年煤炭消费占比达77.03%。要着力攻关煤炭清洁高效利用，大力推广煤炭清洁利用技术，提高煤炭集中利用水平，鼓励企业开展煤炭清洁加工、分级分质利用，稳步推进现代煤化工清洁转化。建筑材料产业作为我市传统支柱产业，也要按照低碳、清洁的要求加快改造提升，实现转型升级。要大力研发推广节能低碳建筑材料和工艺技术，鼓励使用绿色建材产品和绿色装饰材料，大力发展装配式建筑，到20xx年城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%以上、装配式建筑占新建建筑比重达到10%以上。要着力推进清洁生产，通过使用清洁能源和原料、采用先进工艺和设备、改善生产管理等措施，限度减少污染物的产生和排放，实现源头清洁、过程清洁、产品清洁。

环境治理型产业方面。总理在全国生态环境保护大会上指出，“加强生态环境保护，不是简单地做减法，更要做加法，这就是发展环境治理产业。”节能环保产业是朝阳产业，特别是我市传统产业环境治理任务重，发展节能环保产业市场大、前景广。要突出发展节能环保服务业，按照污染者付费、治理者收益的原则，完善环保投入回报、补贴与风险补偿机制，通过以市场换项目、以市场换投资等方式，创新环境治理服务模式，引导社会资本进入节能环保服务领域，拓展合同能源管理、环保管家、第三方监测治理等服务市场，打造综合性环境服务主体，逐步实现投资主体多元化、经营主体企业化、运营管理市场化。积极探索在不过多增加财政负担、提高处理质量和效率的前提下，将城乡垃圾、污水处理打包交由第三方运营。在节能环保装备制造业方面，我市已经有2户企业建成投产，分别生产环保专用车辆和智能净水设备。要充分利用我市能矿装备方面的技术和人才优势，在污染治理、环境监测等领域，加强节能环保装备、配套材料等研发、制造和产业化，培育和引进节能环保设施设备研发、制造等企业。

五、全面加强生态文明制度和文化建设。

生态文明建设是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。当前，我市生态环境保护中存在的突出问题，大多与体制机制不健全、执行惩处不到位有关，在一些领域还存在“守法成本高，违法成本低”的现象。要加快制度创新，增加制度供给，把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。一要严守生态保护红线。经省政府同意，我市已划定生态保护红线1973.15平方公里，占国土总面积的19.9%。这是全市生态安全的底线和生命线，要采取最严格措施进行管理，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。要在生态保护红线划定的基础上，进一步编制完善环境质量底线、资源利用上线、环境准入“负面清单”，逐步建立“三线一单”管理机制，切实把“三线一单”做成推动高质量发展的硬约束。二要科学立法，严格执法。认真总结“水城河保护条例”立法过程中的做法和经验，加强生态环境保护地方性立法，不断完善环境保护法律体系，为推动生态文明建设提供坚强法治保障。要强化环境执法，深入开展“六个一律”“六个严禁”专项执法行动和“守护多彩贵州·严打环境犯罪”专项行动，坚决查处各类生态环保违法违规行为，让违法者付出沉重代价。三要积极探索，创新机制。今年，水城县坪寨乡播落村被列为省发改委第二批单株碳汇精准扶贫试点，有近500亩造林面积可参与碳交易，交易收入将分配给116户贫困户，预计每户每年可增收1350元。目前，我们还向省发改委申报了8个第三批单株碳汇精准扶贫试点，相关部门要加强对接，争取申报成功。要继续探索单株碳汇交易、生态护林员等有效方式，提高贫困群众参与生态建设的主动性和积极性，实现经济效益和生态效益双赢。要坚持谁受益、谁补偿的原则，加快形成受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制，促进保护者和受益者良性互动，调动全社会参与生态环境保护的积极性。

制度注重外部约束，文化发自内心认同。我们要培育具有时代特征、体现六盘水元素的绿色文化，提高全民绿色意识，提升群众内心认同，让尊重自然、顺应自然、保护自然在全社会蔚然成风。要加快创建全国文明城市、国家环保模范城市、国家循环经济示范城市和国家森林城市，深入开展绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色村寨、绿色家庭创建活动，积极发动群众广泛参与植树造林，引导群众“植绿”“增绿”“爱绿”“护绿”，夯实生态文明建设的群众基础。要大力提倡节俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，充分利用世界地球日、植树节、“贵州生态日”等重要时节加大宣传力度，普及生态文明知识，倡导生态文明行为，唱响“绿色发展、知行合一”主旋律。要加大环保信息公开力度，大力推广环保知识，既保证群众对生态环保的知情权，又引导群众客观理性支持符合环保要求的重点项目建设。今天参会的还有获得全省生态文明建设先进个人表彰的杨林、阳家茂、张高峰3位同志，要号召全市广大干部群众向他们学习，牢固树立生态文明意识，更加积极主动地参与生态环境保护。

同志们，生态文明是人民群众共同参与、共同建设、共同享有的事业，每个人都是美丽六盘水的保护者、建设者、受益者。我们要坚持以习近平生态文明思想为指导，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，坚持人与自然和谐共生，坚持生态优先、绿色发展，为建设美丽中国、多彩贵州作出六盘水贡献！

环境整治工作情况汇报

今年以来，我乡认真贯彻落实环境保护工作条例，根据上级关于环境保护工作要求切实加强宣传教育力度，不断增强全民环保意识，发扬务实进取，锐意创新的工作作风，从源头抓起，从基础工作做起，严格执法检查，强化环境治理，在不断提升环保工作水平的同时，有效促进了人民生活质量的提高，城乡卫生环境的改善，推动了全乡经济社会事业的健康、快速、协调发展。

增强环保意识。为进一步增强全乡广大干部和人民群众的环境保护意识，今年来，我们十分重视加强环境保护工作宣传，切实加强宣传教育工作。一是在乡、村醒目地段利用标语、横幅等进行宣传，统一制作了26块永久性喷绘宣传标语进行宣传。二是抓住“六·五”世界环境日的契机，开展系列宣传教育活动，今年世界环境日各村党员干部主动带头走上街头清理垃圾，营造了热烈的环保宣传氛围，有效促进了人们环保意识的增强。

全面落实环保责任制，进一步明确环保主体责任、监管责任，履职尽责，负重前行。将环保工作纳入重要议事议程，定期召开班子会议研究部署。建立健全组织机构，成立了乡环境保护领导小组，成立乡环保办，全面履行环保职责。加强统筹调度，强化村级组织环保责任，实行一级抓一级，级级负责制。通过加强领导，明确职责，严格考核，接受群众监督，抓好任务落实，进一步凝聚了抓环保的工作合力，促进了环保各项工作的有序开展。

加强日常监管检查是环保工作的重要内容。今年来，我们坚持把新建项目、污染项目，以及有关群众举报反映较强烈的环保问题作为检查的重点。一是将环保标准作为招商的前置条件，对周围生态环境和群众身体有危害的项目，坚决拒之门外。二是对新上项目实行审批“三同时”，对新引进企业严格环评制度，做到环评未通过，不能进行建设、生产。三是加强企业监管，联合上级环保部门对排污企业进行严格管理。擦亮“秀美xx”名片，加快绿色发展步伐。我们将立足xx生态优势，做好山水文章。继续举办好“xx节”“xx节”等特色节庆活动，大力宣传xx秀美风景，提升xx影响力、吸引力。加大引进农业、乡村旅游等产业项目招商力度，以环保产业助推绿色发展。

环境整治的长期治理机制，有效揭制了“清洁风暴行动”反弹回潮现象的发生。同时为强化河道治理，出台了《关于成立xx镇河长制领导小组的通知》，《xx镇全面推行河长制工作方案》。通过织密制度的篱笆，着力实现村级自治、村民自我约束的管理体系。

为畅谈工作感想，交流工作经验，加强曝光力度，倒逼责任落实。我镇将各村支书、主任，同步小康驻村干部等90余人，搭建了“清洁风暴行动”微信群。镇环境督查组，采取“不打招呼、不让领路、直接进村”的方式，不定期巡回暗访各村人居环境整治工作情况，对存在的问题不护短、不回避、不遮掩，现场督导，现场拍照，现场评比，现场上传，镇人居环境领导小组通过微信群及时掌握各村开展人居环境整治工作动态，按照立行立改，边整边改的原则，下达整改任务，要求限期整改，有效提升了工作效率。

镇农村人居环境工作督查组，定期对全镇的人居环境工作进行督查点评。坚持每月一督查，一季度一讲评，分类排序奖惩。随时通报情况，发现问题及时解决。对工作成效明显的村进行以奖代补奖励，对行动落后成效不明显的村进行全镇通报，扣发年终村级绩效。并将督查情况作为各村、各单位年底考核的重要依据，确保了全镇人居环境工作扎实有效开展。同时，镇农村人居环境领导小组协调镇城派出所、工商分局、水利站等部门搞好联动配合，严格执法，严肃处理破坏镇村环境、乱排乱放的现象，不断将农村人居环境工作推向深入。通过全镇上下共同努力，镇村环境面貌明显改观，群众的清洁卫生意识和环保意识得到明显提高。

一是部分村由于群众的意识不强，依然存在生活垃圾随意乱丢、柴草随意堆放，家禽肆意乱放的现象。在短期内纠正群众的不良行为习惯，有一定难度，还需下一番“绣花功夫”，加以正确引导。二是由于我镇的污水处理厂，迟迟没有开工建设，倒致镇所在地的水冲试厕所及其他污水没有得到科学处理和有效排放。三是因镇所在地，没有公共厕所，每逢赶集日群众聚集内及时只有到卫生院和街道两旁的住户解决，群众反映强烈，意见大。在此请求县里面加以解决10万元资金，在镇所在地修建公厕一个，了解多年来2万多人民群众的心愿和历届党政班子的诉愿。

尽管我们在前期的整治工作中取得了显著成效。但环境整治工作是一项长期的工作，任重而道远。我镇整治工作与上级领导的要求，与其他兄弟乡镇相比，还存在一定差距。

是集中清理了公共区域暴露垃圾，逐步形成了“户集、村收、镇转运、区域处理”的垃圾收运处置体系，全镇已布置560个垃圾桶，110个垃圾箱体。

二是集中整治以房前屋后河塘沟渠为重点，实施垃圾清理、清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。将农村水环境治理纳入河长制管理。加强河流管理，确保河流河床无漂浮物、河流岸坡无暴露垃圾、无白色垃圾，无电鱼、毒鱼现象。

三是集中开展了农户房前屋后环境卫生整治暨“三清一改”的百日清洁行动。

四是规范化建设农贸市场，整顿好场镇秩序。场镇上组织镇建环办、市政中队、安监办、派出所、食药监、执法大队，对所有涉及到乱搭乱建的区域采取联合执法，拆除乱搭乱建3处、规范治理沿街商店60处，开展了农贸市场规范化升级改造，设门面商铺24个，柜台式摊位63个，农民自产自销摊位30个。

五是大力推进农村厕所革命。18年改造了卫生厕所301户，计划19年改造300户无害化卫生厕所，高速路出口处正在修建公厕1座。

六是梯次推进农村生活污水治理。加强已建污水处理工程的维护，保证正常运营。积极争取城镇污水管网和服务向周边村庄延伸覆盖。城镇污水管网短期内覆盖不到、分散居住的村庄采取农村改厕、户用沼气、化粪池以及储粪还田等多种形式治理分散污水，解决生活污水乱排放问题。

七是解决破旧问题。对农村残墙断壁、农村危房、主干道路、公共场所、路面进行了修缮整理、清洗;18年d级危房建设共78户，建设一处危房相当于整治好一户农村人居环境。

八是着力提升村容村貌。20xx年，新建通组通畅公路40余公里，新建入户道路37公里，基本实现村聚居点入户道路“院院通”“户户连”，基本解决村民出行不便问题;房前屋后、坑塘“四旁”植树200亩，美化了村庄庭院;在村居主要文化广场、办公室等重要场所安装新能源照明灯30盏;正在大兴田园综合体项目区和“五沿”范围内规划落实村庄美化工程，因地制宜实施改屋顶、改门窗、改墙面、改厕所、改庭院，实现建筑风貌规范化。

环境整治工作情况汇报

开展城乡环境卫生整治既是改善社会民生的迫切需要，也是优化投资环境的重要抓手，更是精神文明建设的现实需要，全县各级各部门务必要高度重视，切实增强做好环境卫生整治工作的责任感和使命感，坚持把城乡环境卫生整治工作当作顺民意、暖民心的重大工程来实施，作为提升干部为民服务水平、检验工作能力的重要工作来落实，全力解决好环境污染问题，以实际行动取信于民。

这次城乡环境卫生整治活动要求严、标准高、任务重。各级各部门一定要突出重点，强化措施，攻坚破难，尽最大的努力，下更大的气力，全面推进各项整治工作扎实有效开展。

三要建机制，确保长效管理。各地要健全垃圾处理目标责任制，完善垃圾处理常态督察制，建立垃圾处理分级考核制，确保环境卫生根本好转;四要抓规范，深化水晶治理。

今后要始终保持高压态势，不断深化污染治理，同时要严肃政策，做好税费规范工作。

各级各部门要强化责任，确保城乡环境卫生整治月活动取得明显成效。

各级各部门要加强领导，确保责任落实到位;加强协调，确保工作配合到位;加强督导，确保监督检查到位;加强宣传，确保教育引导到位;加强保障，确保经费投入到位，还浦江一个文明健康舒适的环境。

就全县环境卫生整治动员工作进行了部署。他指出，垃圾问题体现市民的素质，事关一个地方的形象和社会的和谐，事关各级组织的管理能力，全县上下一定要行动起来，紧紧抓住这次环境卫生整治的机遇，打造干净整洁的环境。

三是建立三大保障机制。即做好队伍保障、设备装备保障和资金保障，确保垃圾处理机制正常运行;四是做好四件事情。即做好宣传发动、责任到位、建立监督队伍和实行分片分线分点管理。

各乡镇(街道)、部门单位的主要负责人，全县409个行政村的村支书，16个街道居委会的书记、主任参加会议。

环境卫生整治情况汇报

我镇在市、县农村环境卫生综合整治工作会议和县现场会后，立即行动起来，针对省道丰柏线贯穿**镇全境，历来公路二侧出现脏、乱、差，垃圾乱堆乱放十分严重的现象，迅速行动，对**镇农村卫生环境进行综合整治。现将近段时间来农村环境卫生综合整治工作作如下的汇报：

市县农村环境整治卫生工作会议后，我镇就召开了党政联席会议，贯彻县动员大会精神，并对**镇农村环境卫生综合整治建设工作领导进行调整和充实，由镇长任组长，从城建、党政办、财政等部门抽调精兵强将组成。第二天就召开有镇全体机关同志、各村支部书记、村主任、各部门负责人及整治建设领导小组成员参加的动员大会，进行整治发动，要求整治建设领导小组、各驻片工作组、各村、各部门要加强领导，切实抓好工作责任制的落实，各驻片工作组、各村要按照属地管理的原则，把搞好辖区内的环境卫生综合整治工作作为当前的一件大事来抓，认真研究落实工作目标责任制，将镇道、村道和村庄环境卫生综合整治工作的目标任务进行量化分解，分工落实各驻村同志、村干部包干到具体地段、具体区域和村组，实行包干负责到人。

镇政府通过在丰柏线悬挂横幅，从乌洋村到顶厝村4公里路段张挂横幅3条，公路两旁张帖标语200多张，向各村民发送《致全镇人民的一封信》以及有线电视台、出动宣传车28次等形式，广泛开展宣传活动，营造氛围，把“**是我家，环境卫生靠大家”，“经济要发展，环境卫生要搞好”，“搞好卫生，保持村容整洁，建设新农村”等理念传送给村民，使搞好农村环境卫生综合整治建设的重要意义深入人心，发动全镇干部群众积极投入到农村环境卫生综合整治的热潮中去，使群众认识到搞好农村环境卫生综合整治建设是中央对社会主义新农村建设提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的一项重要内容，增强全镇村民的卫生意识和环保观念，使保护农村环境卫生成为我镇广大农民群众的自觉行动。

为确保我镇的农村环境卫生整治工作落到实处，我镇对此项工作进行了精心布置：

1、深入调研，分析问题。镇动员大会后，镇长带着领导小组的成员深入丰柏线沿线六个行政村进行实地的调研，和村干部、村民一起探讨怎样对丰柏线沿线的环境卫生进行综合整治。

2、试点先行，以点带面。进行调研后，大多数村干部和村民都形成共识，认为要对全镇的环境卫生进行综合治理，那么就必须解决两个方面的问题，一是建立垃圾填埋场，对垃圾进行收集;二是要对垃圾进行袋装化，然后由卫生员把从袋装垃圾运送垃圾场进行处理。为更好对环境进行综合整治，我镇以乌洋村作为试点村，拨付6000元作为乌洋村袋装垃圾的启动资金，5月1日乌洋村在帮扶单位--县建设局的帮助支持下，投入资金10万元对原一口鱼池进行修理后作为垃圾填埋场，然后在主村实行了袋装垃圾化，目前该村的袋装垃圾及填埋场实施后，该村的环境卫生大有改善。我镇以此为契机，以点带面，要求沿省道丰柏线六个行政村必须按照乌洋村的模式对环境进行综合整治。目前顶厝村和新楼村已经完成对垃圾填埋场的选址工作，正在进行青苗补偿等工作，下半年将实行垃圾袋装化。其它村此项工作也正在进行中。

3、投入资金，建设队伍。我镇成立了临时垃圾清理队伍，同时也要求各村要相应成立环境综合整治专业队，对镇村的环境卫生能够在节日前进行大清除。我镇于6月1日，组织全镇中小学学生在各校区、各路口、镇区圩、红十字博爱新村、外宫礤尾灾民新村等进行了大扫除;6月5日各片工作组、各驻村同志协同各村进行镇道、村道、垃圾堆及房前屋后、公共场所、臭水沟、杂草进行整治;今年来，我镇投入5万元，对公路两旁积存多年的垃圾进行彻底的大清除，每次都对省道丰柏线的9个垃圾池运走垃圾50多车，然后对各个垃圾点进行消毒。

为切实建立健全我镇农村环境卫生管理的长效机制，避免我镇农村环境卫生综合整治建设工作出现“一阵风”，我镇对环境卫生进行综合整治的下一步措施是：一是镇政府争取上级资金帮助，在新楼村的陈村后山建立垃圾处理场，作为全镇的垃圾集中处理点，目前已和县建设局的有关领导协商函接，准备早日动工兴建。二是乌洋村、镇区、新楼村居民每户每月按3—5元标准、各单位和厂区每户按20元标准收取卫生管理费，作为垃圾运输人员的工资，镇政府另拟每年拨付5000元作为垃圾运输车和环卫人员的经费补偿。

通过本次的卫生环境综合治理，明显改善了我镇的环境卫生，为我镇投资环境的改善、新农村建设奠定了良好的基础。

我镇虽然做了大量的工作，但是离上级的要求还有一定的差距，在接下来的时间里，我镇将加大力度，要为改变环境卫生面貌而不懈地努力奋斗!

环境整治工作情况汇报

春节即将来临，为进一步改善城乡环境卫生，给广大居民提供一个卫生、整洁、文明、有序的节日环境，县委、县政府决定，从即日起在全县范围内集中开展“全民卫生大扫除”活动。

由建设局牵头，卫生局、环保局、人社局、公安局、工商局、商务局、教育局、街道办等相关部门单位配合落实城区环境卫生整治。

各部门、单位要结合关于开展清理马路市场取缔占道经营行为整治活动，发动干部职工及各经营门店户，重点做好重点市容街景、环境卫生、废品收购和建筑材料堆放管理、机关、企事业单位环境卫生等城区环境卫生集中整治活动。

清理整治乱搭乱建、占道经营、出店经营、乱贴乱挂等现象。进一步加大机关、企事业单位内外环境整治，保持院落、门窗、楼梯、墙体、地面干净，设施整洁。由爱卫办牵头，环保局、教育局配合，各乡镇负责抓好落实农村环境卫生整治。

相关部门、单位要结合“冬日无闲”活动的开展，发动群众重点抓好乡属各单位及所辖地段主干公路及新农村建设试点村、公路沿线、农村居民点等重点区域内乱堆乱放及脏乱差卫生整治。

各主干公路沿线乡镇要把沿路沿线环境卫生作为整治重点，突出抓好公路沿线土堆、粪堆、草堆、垃圾堆的拉运、废旧地膜的捡拾、沿路居民点、门店铺面及所在各单位门前、院内外的环境卫生整治，做到公路沿线环境卫生整洁。积极通过“小手拉大手”等主题实践活动，集中整治乡镇集贸市场占道经营、农户柴草无序堆放等突出问题，净化生活环境。

要强化督查，务求实效。县委督查室和县政府政务督查室、爱卫办、建设局、环保局要抽调专人组成督查组，每周定期对“全民卫生大扫除”活动开展情况进行督促检查，公开评比，公开通报。

对不认真进行环境卫生整治或整治不彻底的乡镇、区域要进行公开曝光，并以此巩固城乡环境卫生大整治成果，着力营造节日期间良好的生活环境。

农村环境整治情况汇报

**市委、市政府于11月17日在盐都召开了全市农村环境综合整治工作推进会。xx市委副书记陈正邦指出，当前和今后一段时期农村环境综合整治工作要突出抓好八项重点：

一是要着力疏浚河道沟塘。以水系畅通、河面清洁、岸坡整治、水质提升为目标，以清淤、连通、控排、清洁为重点，全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘，拆除障碍物，疏通水系，提高引排和自净能力;加快河网生态化改造，解决好农村河道脏乱差、黑堵臭的问题。

二是要着力整治家前屋后乱堆乱放。要全面清理家前屋后影响镇容村貌的乱堆乱放、乱搭乱建、破败房屋，特别是废弃破败的畜禽圈舍要进行拆除;柴草堆放要相对集中，统一放置在房屋背面和有绿化遮挡的区域，主要道路沿线、公共设施与活动场地附近等可视范围禁止堆放柴草。积存的建筑材料、建筑垃圾要在整治工程中充分利用。

三是要着力整治规模化畜禽养殖污物排放。要加强对畜禽规模养殖场、养殖小区畜禽养殖污物的无害化处理与监督管理。要根据实际情况，建设畜禽粪便专门发酵、沼气生产、有机粪肥加工、脱水干燥等设施，对污物进行无害化处理、实现达标排放。四是要着力建立农村生活垃圾收运体系。要完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，按标准配备村垃圾池、垃圾箱和运输车。

五是要着力集中散葬坟墓。各地要抓住大寒和清明两个时间节点，继续大力推动主要干道沿线散葬坟墓整治工作。要根据农村实际情况，进一步完善公益性公墓布点规划，落实公益性公墓建设用地指标，明确公益性公墓建设补助标准，稳妥有序地推进整治工作。

六是要着力抓好秸秆禁烧。秸秆禁烧工作下一步要重点防止村民往河塘中抛扔秸秆和在路边焚烧秸秆。目前，一些河道里已经出现了秸秆漂浮的现象，要及时组织清理，防止出现进一步的污染。

七是要着力改善集镇环境面貌。在集中推进农村环境全域整治的过程中，必须统筹解决好集镇环境面貌问题。要突出“治脏”，加大镇区卫生的.整治力度，清除各类垃圾和卫生死角;要突出“治乱”，加大交通秩序整治力度，抓好各类车辆管理，彻底改变机动车、非机动车乱停乱放、影响交通的混乱状况;要突出“治差”，加大市场秩序整治力度，严格加强各类摊点管理，坚决取缔镇区主干道两侧的流动摊点和店外经营，全面清理乱贴乱画、乱扯乱挂，创造良好的经营环境。

八是要加快构建长效管理体系。要强化资金人员保障，对相关资金进行梳理整合，设立农村环境整治专项资金，纳入正常预算，一部分用于实施集中整治，一部分用于正常的运行维护、运转。同时，要通过市场化的办法，建立健全镇村环境管护保洁队伍，确保农村环境卫生综合整治有人管，不反弹，不回潮。

陈正邦强调：切实强化农村环境综合整治的组织保障。一要加强组织领导。按照“县为主体，属地包干”的原则，各县(市、区)和各镇(街道、中心社区)作为农村环境综合整治工作的组织主体、责任主体，要切实担负起主体责任，狠抓各项关键措施的落实，强力推进全域整治工作。各镇(街道、中心社区)党政“一把手”要亲自抓、负总责，分管同志要全力以赴、具体负责。各个县(市、区)、镇(街道、中心社区)要建立联席会议制度，定期研究解决农村环境整治中的突出问题。要调动和发挥村组干部的主观能动性，镇(街道、中心社区)对村组干部要有推进和考评的具体措施。市、县(市、区)各相关职能部门和单位要认真履行职责，密切协作配合，加大业务指导服务力度，形成推进工作的强大合力。每个县(市、区)、每个镇(街道、中心社区)要建立一个责任体系表，明确具体目标任务，明确工作职责，严格责任追究，加大问责力度，对存在整治任务不完成、全域验收不达标等情形的相关责任人，由市整治办提出问责建议，按照干部管理权限和程序进行问责。

二要强化督查考核。市委、市政府督查室要把农村环境整治集中攻坚列入近期重点督查内容，通过高频度的督查、通报，表扬先进典型，鞭策激励后进，及时发现问题，限期落实整改，不断推动全域整治工作扎实有效开展。要将农村环境综合整治工作纳入年度综合考核，考核结果与专项奖补资金挂钩，与年终考核评先评优挂钩，形成推动农村环境综合整治的持续动力。

三要造浓整治氛围。农村环境治理和保持，涉及千家万户，离不开老百姓的支持和配合。因此，必须把“硬件”整治与“软件”建设结合起来、统一起来，下大力气教育引导群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境。镇、村两级直接面向老百姓，要把宣传工作放到重要位置，采取多种办法和手段，动员广大群众积极参与到农村环境综合整治和长效管理中来。要建好村规民约，在村规民约中增加环境卫生方面的内容，对不卫生不文明的行为要有所制约，发挥好村民相互监督的作用，在广大群众中形成爱护家园光荣、破坏环境可耻的观念，真正把整治农村环境的过程，变成逐步提高农民群众素养的过程，筑牢农村环境综合整治工作的群众基础，推动农村环境综合整治工作不断取得新的成效!

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环境整治工作情况汇报

在新的历史起点上，我局将以改善城市人居环境、服务经济发展、维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，进一步发扬求真务实、动真碰硬的工作作风，按照区实施方案的要求，与区委、区政府思想上同心，安排上同时，行动上同步，研究制定切实可行的措施，精心组织、周密部署、全力以赴，不折不扣地完成各项任务，打一场漂亮的市容市貌综合整治攻坚战。

一、强化领导、明确职责，全面落实综合整治任务。

及时成立住建局市容市貌综合整治百日行动领导小组，结合城市综合管理、市政设施维护、规范工地管理等方面工作，逐项明确综合整治工作任务及责任制，制定详细可行的实施方案，在百日会战中由局领导班子成员亲自挂帅，既要率先垂范指导督促，也要身体力行解决问题，做到整治工作有计划、有要求、有部署、有督促、有总结，确保各项整治工作取得实效。

二、对标一流、细化措施，全面提升城市环境治理。

我局将按照区委、区政府的总体部署和要求，以“街净、树多、宜行、有序、和谐”为目标，结合“改革创新、奋发有为”大讨论的深入开展，以创先争优的工作劲头，振奋精神、全员投入，对全区城市道路、既有市政设施和建筑工地进行全面综合整治和提升。在工作中，我们将坚持一个“高”字，高质量、高标准完成各项任务;恪守一个“细”字，对整治任务要求的每一点、每一滴、每一个环节都要真正落实到位、落实到人;秉承一个“严”字，全力做到严格检查，严格标准，严格要求;把握一个“实”字，对这次整治的每项任务、要求，都不折不扣地按时间、标准和质量抓好抓实。

三、多措并举、严格规范，全面加强建筑工地管理。

加快推进建筑业生产方式变革，保证建筑工地文明施工，以“六个百分百”为管理标准，面对工地扬尘等不文明施工现象敢于说不，面对污染敢于叫停，面对困难敢于亮剑。一是落实扬尘整治责任。起草下发《关于建筑施工扬尘治理行动实施方案》，严格落实施工、建设、监理单位扬尘整治责任，确保各项控尘措施落实到位。二是加大监督检查力度。持续加大对裸土堆场、渣土清运、基坑开挖、房屋拆除等关键环节扬尘治理，综合运用经济管理、信用评估等多种手段，采取诫勉谈话、失信惩戒、经济处罚、停工整改、取消评先评优资格等措施，对扬尘整治不力或违反规定的企业进行严肃查处。三是大力推行远程视频监控系统。对规模项目全程监督，实时监测施工扬尘、噪音污染等情况。

按照xx区xx区市容市貌综合整治百日行动实施方案的要求，为推动方案中的各项决策部署落地生根，扎实有力完成，城市管理综合行政执法大队(筹)将重点做好以下工作：

城市管理综合行政执法大队在区委、区政府的坚强领导下，将严格遵照实施方案，不折不扣落实区委、区政府工作部署。在此次市容市貌综合整治百日行动中涉及综合执法大队多项工作任务，既有牵头工作，也有配合任务。不管是作为牵头单位还是配合单位，目标就是通过整治市容市貌，规范经营秩序，打造整洁有序，出行通畅，宜居宜业的美好新城，真正实现城市让生活更美好，从而有效提升城市品味，创优发展环境。城市管理综合行政执法大队按照方案对表对标，结合“改革创新奋发有为”大讨论活动，制定具体工作措施，建立长效机制，主动作为、积极配合，针对整治重点、难点等突出问题，在现有城市管理工作取得一定成效的基础上，扎实做好各项工作，确保整治成果不反弹，突出抓好重点区域和薄弱环节的常态化管理，摸清xx区“两违”建筑底数，按照“消除存量，遏制增量”的原则，继续加大对“两违”建筑的打击力度，营造一个整洁、有序的城市新风貌，不断深化推进城市管理综合行政执法改革工作，以积极的状态，饱满的热情，干在新时代，干出新业绩。以铁的担当、铁的纪律，铁的作风圆满完成区委区政府交办的各项工作任务，为xx新区美好的明天做出新的更大的贡献，以实际行动迎接建国七十周年。

全区市容市貌综合整治百日行动即将开始，交警大队将抓好以下几方面工作：

一、统一思想、提高认识。坚决贯彻落实动员会精神，以高度负责的态度认真开展整治工作，确保百日行动取得实效。

二、加强领导、明确任务。全警动员，全警上路，层层压实责任，强力推进交通秩序大整治工作。

三、强化措施、规范执法。严格按照区委、区政府的统一部署，加大路面整治和管控力度，严查各类重点交通违法行为，全力做好xx区内交通秩序整治工作。

四、相互配合、协调作战。主动与相关职能部门通力合作，协同作战，形成合力，确保百日行动取得成效。

我大队将在区委、区政府和区公安分局等上级部门的领导下，以百倍的信心、积极的态度、严谨的作风、创新的精神，进一步引深“改革创新、奋发有为”大讨论活动成果，扎实开展好交通秩序整治工作，努力营造安全、畅通、和谐、有序的道路交通环境，全面打赢综合整治百日行动攻坚战，切实让区委、区政府放心，让人民群众满意。

一是思想上高度重视，行动上积极落实。交通运输行业属于窗口行业，也是市容市貌和城市形象的重要组成部分。会后，我所将立即组织本单位各部门、全区各城市公交、巡游出租、货运源头等交通运输企业召开会议，把这次动员会的精神进行层层传达，对广大从业人员进行再动员。同时紧密结合正在开展的“改革创新、奋发有为”大讨论和集中整治“形式主义、官僚主义”活动，制订工作方案，明确责任目标，出台督查制度，广泛宣传教育，层层签订责任书或承诺书，充分调动起全行业人员的积极性和责任心，全力投入到这次百日行动中来。

二是紧密结合大气污染防治工作，推动行业节能减排和生态环境保护。提高新能源公共交通车辆占比，做到公共交通车辆车况良好、设施齐全，路线标志清晰准确;车身内外保持干净清洁，车身广告规范文明;准点发车，无违章驾驶、停靠等现象。所有公交站台、候车亭牌完好无损，用字、注音标准;各种标识、标牌完整规范;广告张贴有序，无乱贴、乱划、乱设和破损脏污等现象。同时，我所还将继续在货运和货运源头企业严格落实扬尘治理措施，杜绝任何车辆未盖棚布、车身和轮胎带尘带泥上路行驶，严查不符合环保要求车辆进入运输市场和上路行驶。

三是进一步加大市场整治力度，坚决遏制非法营运现象，确保行业安全。我们将按照《山西省道路运输条例》、《山西省城市公共客运条例》等的规定和要求，继续与公安交警等职能单位开展联合执法活动，对各种非法营运车辆进行查处和打击。同时在区委、区政府的支持下，增加免费公交车次趟次，更好地服务于群众的日常出行，挤压、压缩非法营运车辆的生存空间，最大限度地消除非法营运导致的安全隐患和风险，保障行业稳定和谐。

在这次建区市容市貌综合整治百日行动中，我所全体人员将高度重视，积极行动，全力投入，以坚定的信心和决心，打好这场市容市貌的攻坚战，为把我区建设成为生态美、环境美、形象美的“新”而不懈努力。

xx办是此次xx区内市容市貌综合整治百日行动的主战场，涉及范围广、任务重、标准高、头绪多。我们有责任、有义务、也有信心、有能力在整治行动中当标兵、做表率，我们将举全处之力，做好以下五方面工作：

一、提高认识、服务大局。从讲政治、讲大局的高度，增强责任感和紧迫感。将此次的整治行动作为一项政治任务来抓，充分认识到市容市貌的改善，能够从根本上提升城市品位，改善人居环境，推动城市管理长效机制的建设，促进城市管理水平再上新台阶。

二、明确任务、周密部署。我处将迅速落实会议精神，对照工作要求，成立机构、制定方案、细化责任、量化任务、明确标准、责任到人。在消除卫生死角、提升卫生质量、整治占道经营和私搭乱建、规范广告牌匾、加强工地管理、推进垃圾分类等涉及xx办的工作中，确保任务安排不留死角、区域覆盖不留盲区、责任分解不留空档。

三、广泛宣传、迅速行动。通过宣传标语、led显示屏、广播、微信公众号等多种渠道，就此次会议精神进行广泛宣传，教化民风、形成共识、凝聚力量。党员干部身先士卒，动员和组织广大群众全民参与，从自己做起，从身边做起，立即行动，主动作为，迅速掀起工作高潮，打好综合整治联动战。

四、提振作风、攻坚克难。全面落实“担当干事、激情干事、开拓干事”的工作要求，发扬“敢为人先、敢于担当、敢打硬仗”的xx人作风，正确处理、妥善解决在行动中可能出现的各类矛盾和问题。对确实有困难的，要积极关心帮助;对损害公共利益的，要坚决依法处置。结合当前正在开展的“改革创新、奋发有为”大讨论活动，切实转变工作作风，用实际行动打好综合整治攻坚战。

五、强化监督、跟踪问效。办事处纪工委牵头成立专项工作督查组，严格按照办事处督查问效制度，对各组工作开展情况进行督查督导，跟踪问效。坚持问题导向，对督查中发现的问题，及时进行通报，限期整改。对问题整改不力、工作方法不当的，进行严肃问责，力保如期达到目标要求。

总之，我们全处干部群众将坚决按照区委、区政府的安排部署，干部带头、全民参与、全力以赴、全面落实，举全处之力确保市容市貌综合整治百日行动顺利开展和全面完成，向区委、区政府交上一份满意的答卷。

作为xx区中心点，xx社区责无旁贷，一定会在区委区政府、xx办事处党工委的领导下，加倍努力，强力攻坚，确保出色完成这次市貌综合整治百日行动工作任务。

一是提高认识。结合当前“改革创新、奋发有为”大讨论活动，抓好社区环境卫生整治，是提升自身形象，改善民居环境的重要举措。会后，我们要结合社区实际，制定出切实可行的工作方案，全力以赴，明晰责任，强化措施，快速落实，确保整治工作扎实深入开展。

二是狠抓落实。我们这次整治活动，按照“行动快，措施实，变化大，效果好”的工作原则，广泛发动各方资源，采取广播喇叭，标语横幅、电子屏、宣传资料等多种方式，将环境卫生整治工作宣传到户，做到家喻户晓，争取群众的理解、支持和参与，营造良好的工作氛围，在全社区范围内切实掀起环境卫生整治的新高潮。

三是突出重点。按照全区统一部署，我社区这次整治行动安排专项资金，组织专门队伍，社区可视范围内垃圾做到日产日清，分类处置;道路两侧杂草、垃圾彻底清除，充实保洁员队伍，做到每日清扫，以点带面，全面推进。

四是多项举措多管齐下。确保保洁员全程在岗。发动党员代表，包街包巷。清理各类涂写、刻画、张贴的小广告;派专职人员到沿街门店进行督促，协调整改，确保无占道经营和私搭乱建现象。

五是加大垃圾分类宣传力度。在辖区内多方式宣传，垃圾桶按要求摆放到位，宣传教育居民群众实行生活垃圾分类处置，持续推进垃圾分类工作。

我们将以这次全区城乡环境综合整治活动为契机，广泛动员，真抓实干，切实做到“环境大改观，群众真受益，效果常保持”，不折不扣的完成区委、区政府交办的各项整治任务，促进我社区的居住环境得到明显改善，面貌得到显著提升。