情况报告可以通过对当前状况的描述，为决策者提供可靠的参考依据。通过阅读下面这些情况报告，我们可以更好地理解何为一个优秀的情况报告，以及如何撰写一个能够真正起到决策和指导作用的报告。
**县人民政府县长***（203月3日）。
各位代表：
现在，我代表县政府向大会作政府工作报告，请予审议。
一、年工作回顾。
在过去的一年里，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以县委提出的“跻身省强县、建设新**”为目标，牢固树立科学发展观，坚决落实中央一系列宏观调控政策，特别是农村政策，紧紧围绕“七县战略”，突出把握农业增产、农民增收关键点，积极构筑“四大平台、三区、两带、十大产业”；稳步实施企业并轨；全面推进“平安**”建设；强力实行稳健的财政方针；坚持“社会稳定、经济发展、人民富裕”的行政标准，使全县经济和社会发展保持了良好势头，主要经济指标在省市位次明显前移，圆满完成了县十四届人大三次会议提出的各项工作任务。全县生产总值实现348,552万元，同比增长16.8。财政总收入实现29,692万元，同比增长4.9；一般预算收入完成8,200万元，扣除不可比因素同比增长21。全社会固定资产总投资实现49,184万元，同比增长21.3。社会消费品零售额实现54,187万元，同比增长9.3。金融机构各项存款余额实现248,067万元，同比增长4.6。城镇居民人均可支配收入达4,440元，同比增长8.2。农民人均纯收入2,841元,同比增长56.4。
三农工作。农业总产值实现184,322万元，同比增长68.3。粮豆薯产量达61.04万吨，同比增长147。农产品订单面积398万亩,占总播种面积的90。大豆行间覆膜、大豆平窄密植栽培及甜菜纸筒育苗等农业先进技术得到了广泛的推广和应用,加速推进了农业产业化进程。
畜牧业产值实现28,572万元，同比增长17.1。全县奶牛、黄牛、羊、猪、禽存栏分别达到0.62万头、4.85万头、12.49万只、13.88万头、128.5万只，同比分别增长21.4、24.9、14.8、13.6、5.1。
全县转移农村劳动力4.1万人，实现劳务收入16,400万元。与俄方签署了3.3万亩境外农业开发合作协议。桑蚕及河蟹高纬度养殖获得成功。争取国家、省级扶持农业项目资金11,000万元，落地项目33个。全县大型农机具更新230台（套）。秋整地面积265.4万亩，同比增长130，其中，通过**共建，跨区作业完成浅翻深松120万亩。
全县共投入农田水利基本建设资金1,418万元，工程效益面积3.04万亩。完成水土保持治理面积2.5万亩，新增节水灌溉面积4,100亩。
林业投入资金672万元，完成造林5.2万亩。民营私有造林1.7万亩。森防责任制得到进一步落实，实现了春防无火警、火灾的历史性记录，秋防打烧防火线1,540公里，未发生重特大火灾。林产经济全年实现投资1,576万元，产值2,200万元，利润737万元。
认真贯彻了中央一号文件精神，全县免征农业税、粮食直补和良种补贴资金18,321万元。乡镇机构改革如期结束，精简行政编制122人，精简事业编制137人。粮食流通体制改革及并轨分流顺利完成。农村信用社实现增资扩股3,701万元，清收不良贷款471万元。2004年，我县被评为全国粮食生产先进县、全省农业产业化先进县和全省农机工作先进县。
工业经济。县属规模以上企业累计完成总产值11,192万元，实现销售收入12,865万元，税金1,132万元，实现工业增加值2,501万元，由于**、**、**三户企业未开工或开工不足，造成利税总额同比减征837万元，导致县属规模以上工业经济指标下滑。三户企业指标下滑的主要原因是大豆非正常价格攀升提高了大豆原料成本，同样造成了甜菜种植面积减少。
民营企业实现增加值7,929万元，实现收入49,248万元，利润1,958万元。
个体私营企业完成增加值5,550万元，收入42,000万元，利润1,900万元，税金3,000万元。个私经济已经成为县域经济结构成份中的重要组成部分。
财源建设。全年共筹集项目建设资金5,095万元，其中企业自筹1,726万元、贷款1,169万元、引资2,200万元。******已进入试生产阶段。年产******项目前期准备就绪。******项目正式投产，实现产值440万元，利润65万元，税金25万元。******开发项目进入可研阶段。***项目与**市***已达成项目开工协议。*****项目已与英国bc国际公司签署了合作合同。***和****项目取得实质性进展。招商引资共签订项目41项，合同金额112,683万元，实际到位资金11,517万元，同比增长26.1。
基础设施。全年基础设施建设投资1,842.73万元，基本建设建筑总面积16.99万平方米，旧城改造动迁面。
积1万平方米。新建白色路面2.19万平方米、黑色路面9万平方米，新建供、排水管线3,038延长米，新建小区绿地1.7万平方米、公共绿地7,200平方米，新建公厕7座。完成了城市总体规划修编及重点区域控详规划，高水平规划了中心城区建设发展的新蓝图。强化城市环境综合整治和规范管理，城市整体形象明显改观，城市艺术品位有所提高，正逐步形成新的城市风格。经营性土地全面实施了挂牌出让。生态县建设中生态林业工程完成退耕还林1.5万亩，生态草牧业工程完成退耕还草3,000亩、人工种草500亩，**镇和****土地整理项目进展过半，***矿区恢复项目已进入实施阶段。全民环境教育全面启动。村镇新建白色路面15.8万平方米。自来水普及率和砖瓦化率分别同比增长2个百分点。我县连续六年被评为省级文明村镇建设先进县。
**公路已与****签署了bot协议，项目已报审；***国道**至**段初可研正在进行中；**公路完成了实地勘测；**公路改建项目已于2004年5月通过省联合办公会复审；**、**通乡公路建设工程顺利通过了省、市检查组的交工验收。
社会事业。全省县域高中教育工作现场推进会议在我县成功召开，谱写了我县教育发展的新篇章。全年改造教育危房13,433平方米，新建校舍22,828平方米。职成教育改革不断深入，“两基”成果得到巩固。结合“一费制”对中小学收费项目进行了全面清理，增强了收费的透明度。教育人事制度改革工作进展顺利。科技标志性工程落实14项，其中农业基础工程6项、工业振兴工程6项、科技人才工程2项。卫生体制改革进一步深化，完成了传染病预防和救治两个体系建设。加大了农村卫生院建设和乡村医生培训力度。国家级中医先进县创建工作有新进展。投入资金250多万元，解决吃水村屯16个，饮水人口1万多人。城乡医药市场和食品卫生市场得到进一步规范。计划生育工作被评为省级先进计划生育局和省级婚育新风进万家活动先进单位。广播电视完成了乡镇广播站职能上收。架设光缆150公里，使我县11个乡镇的有线电视信号由电缆传输升级为光缆传输。正式成立了县作家协会，书画和文学创作硕果累累，博物馆建设进展顺利。成功举办了全县运动大会，并组织参加了全市运动大会，破了八项黑河市田径记录，取得了12项冠军，这是近来我县体育运动取得的最好成绩。妇女儿童工作已步入国家先进县行列，档案、史志、民族、宗教、人防等工作又有新进展。移民工作克服诸多不利因素正积极推进。电业、邮政、通讯等各项社会事业发展迅速。
安全稳定。年初即加大了社保基金征缴和清欠力度，征缴基本养老金1,819万元，清欠451万元，及时足额地为4,216名离退休人员发放养老金2,400万元。失业保险工作覆盖面进一步扩大，全县参保人数已达12,654人，发放失业金342万元。医疗保险参保人数达到15,294人，机关事业单位参保率100，中直行业参保率95以上。工伤保险于2004年10月份正式启动，参保人数已达5,610人。实现就业人员3,450人，再就业人员3,399人。支付并轨资金2,067万元，其中，县财政匹配750万元，使60家国有企业3,696名下岗人员完成并轨。县乡村三级社会救助体系进一步完善，发放救灾救济款66万元、医疗救助款28万元、粮食630余吨及其它一些救灾物资，确保了受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿，有医就，有学上。全县已有4,863户10,516人纳入低保范畴，月发低保金52.1万元，基本实现了应保尽保。社区和基层民主建设全面推进，社会福利事业快速发展，老龄工作取得新突破，创建了县、乡、村三级老年组织网络。省县共投入资金40万元，使100户贫困残疾人家庭的危房得到改造。
全县创建“平安**”工作得到省市检查组的高度评价。组织了全县政府系统工作人员对《行政许可法》的学习培训和考试。通过实行“信访七联单”制，进一步落实了信访责任。通过实行“职能部门调访机制”，卓有成效地解决了3件常年进京无理访和2件常年群访案。建立健全县、乡、村三级信访网络和调访一体化机制，信访局面明显好转。
在过去的一年里，我们所取得的成绩，得益于县委的正确领导，得益于各位人大代表和政协委员的有力监督，得益于****系统、****公司、***等诸多外驻单位的鼎立相助，得益于社会各阶层的大力支持，得益于老领导、老干部的关心帮助，更得益于全县广大干部职工和人民群众的共同奋斗。在此，我代表县政府表示衷心的感谢！
在全面总结工作的同时，我们要对政府工作有一个客观的认识，既要看到成绩，也要面对差距。客观上看，经济总量和发达地区相比差距很大，经济结构有待于调整，一、二、三产业比重不合理，农业在经济总量中比重偏大，农业经济结构单一。工业经济对县域经济拉动力不强，缺少龙头企业的'长效带动作用。财源建设项目发展缓慢，财政收支平衡困难重重。民营个私经济在地方经济发展中的强势还不突出。主观上分析，在发展思维上个别干部的先进性较差；在发展经济上想“杀鸡取卵”多，想“蓄水养鱼”少；在发展环境上，考虑本位多，谋求全局少；在行政工作作风上，少有或根本没有过苦日子、紧日子、穷日子的意识；有的工作漂浮、懈怠懒散；有的无所事事、得过且过；有的好大喜功、形式主义；有的素质不高、效能低下；有的执法不严、不负责任；有的态度不端、脱离百姓，这些问题都需要我们在今后的工作中做为重点加以解决。
二、年工作安排。
2005年是我县经济和社会发展承前启后的关键一年，我们必须抓住国家振兴东北老工业基地和我省大力发展“哈大齐”工业走廊的有利契机，充分利用我县经济发展所处的有利环境，尤其是国家针对粮食主产区的支持政策，围绕富民强县、晋档升位做好加快县域经济发展的大文章。我们要坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻十六届三中、四中全会和省市全会精神，按照县委十三届三次全委（扩大）会议确定的工作思路，树立和落实科学的发展观，促进经济和社会各项事业全面协调可持续发展。
2005年全县经济社会发展指标为：生产总值增长8.5；地方财政收入增长3.5；城镇居民人均纯收入增长4；农村居民人均纯收入增长20；城镇固定资产投资增长10以上。
要实现上述经济指标，我们要努力做到“六个坚持”：
（一）坚持以农为本，加快结构调整。今年农业总产值力争实现25亿元。以提高农业综合生产能力和市场竞争力为核心，按照“适应市场、优化结构、增加单产、改善品质、提高效益”的原则进行结构调整，使粮、经、饲作物种植面积比达到52:38:10。绿色、无公害食品种植面积要发展到170万亩。大力推广大豆行间覆膜、青贮玉米栽培和大豆窄行密植栽培等模式。加大农药市场整顿力度，打击假冒伪劣和坑农害农行为，规范市场经济秩序。大力发展畜牧产业，力争实现产值8亿元。重点实施奶业振兴计划和发展肉牛生产，加速推进奶牛基地、肉牛基地、肉羊基地和獭兔基地工程建设步伐。加快品种改良，畜牧优质品种率达85。大力发展林产经济，实现以林养林、以农养林和以牧养林的良性循环。加大政策性支持力度，通过订单使**集团、**乳业、**油脂等产业化龙头企业与农户实现利益联结。继续推进农村劳动力转移，大力发展劳务经济。深入实施“阳光工程”和“百万农民工培训工程”，力争转移农村劳动力5.2万人，劳务收入2亿元。深入实施良种化工程，使主栽作物良种覆盖率达100。积极推进农业科技创新，推进标准化进程，抓好县、乡农业科技示范园区建设。通过政府引导、公司化运作和产业化经营的模式，境外开发俄土地3.3万亩。加大国家和省级农业重点项目的争取力度，加大农业基础设施投入。加速节水灌溉、中小河流治理、中低产田改造、沙化治理和水打沟治理步伐，增强我县农业抵御自然灾害的能力。
（二）坚持工业立县，发展县域经济。继续推进国有企业的“三三”制并轨工作。支持**集团、***酒厂和**厂等重点骨干企业的更新改造和良性发展。重视玉米深加工项目的研发。扶持****的批量生产和市场开发。加大多宝山工业园区开发建设力度。要提高对现有的煤、铜、蛋白石页岩等矿产资源等级勘探，把资源优势转化为经济优势。在工业立县战略中，要正确处理好“增值存量”与“扩大增量”的关系，要保证现实存量在盘活中增值，保证目标增量在达效中扩大。
进一步解放思想，继续扩大非公有制经济在我县经济发展中的主流作用。要消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，确立其平等的市场主体地位。对非公有制经济必须平等相待、政策放宽、金融支持、完善制度。要引导非公有制经济依法经营、诚实守信、健全管理、提高素质，促进其持续健康发展。
要优化经济环境，认真解决好立项难、融资难、办事难，发展环境不宽松的问题；要优化政策环境，认真解决“政策够用不管用”的问题；要优化经营环境，认真解决企业负担过重问题；要优化服务环境，认真解决政府服务不到位问题。要加强对招商资源的统筹协调，提高项目资金的落地率。
（三）坚持项目拉动，培植新兴财源。继续稳健地坚持“开源节流”,确保“预算平衡”、确保“刚性支出”的财政方针。财政政策要在促进经济增长、优化结构和调节收入方面发挥功能作用。坚决执行财政集中收付、政府采购和收支两条线制度。加强审计监督。积极跑省进京，为项目争资融资。依托资源优势，开展项目的筛选、论证、报审，积极争取农业综合开发项目资金。今年重点财源建设项目：**项目、**项目、**项目、**土地收储项目、**镇土地整理项目。做好**公路的开工准备工作；做好**国道、**公路bot实质性推进工作；做好**公路的项目计划工作；做好****项目的推进工作；要充分利用我县水利资源，做好坑口电站的立项可研建设规划和大水源建设工作；做好革命老区乡镇和贫困村屯的项目争取工作。
今年，财政支付范围内的13个月工资及住房公积金财政2补贴已列入预算。有条件的差补和自收自支单位也可比照安排。
要全力推进县域经济一体化进程。继续加强与****、***公司及所辖**的联系，在巩固已有成果的基础上进一步扩大加深合作。加强与****、****和****等周边地区的经贸往来与合作，实现强强联合，优势互补，互为辐射。
（四）坚持管建结合，提高城市品位。坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，努力改善城乡环境，完善城市功能，全面提升城市文化品位和审美理念。按照修编完善的城市总体规划，把握区域形态和功能发展的阶段性特征，充分发挥规划在优化城区结构和城区形态中的先导作用。实施“场县共建”，努力构筑中心突出、布局合理、特色鲜明、功能互补的组群城市新格局。今后一律不再减免经营性土地出让金，切实实行土地出让招拍挂。通过土地有偿使用和市场化运营，最大限度地聚敛财源，转投建设关乎百姓利益的公益项目。加快城区主要街路改造。重点完成**大街和**大街南段道路工程和部分巷道升级。抓好“两路五街”商务、公务牌匾和标准化门牌设置，新牌匾要突出艺术特质，旧牌匾要整齐划一。坚持“拆、改、留”并举，从实际出发，有计划、有顺序地推进旧城改造。基本建设建筑总面积力争实现17万平方米。确立经营城市理念。加大城市环卫投入，建立行之有效的城市环卫监督管理机制，大力培养现代文明的公共卫生意识。努力追求景观城市、人文城市、色彩城市、唯美城市。鼓励农民工进城介入城市类别性就业，保护好他们的权利和权益。理顺城市管理体制，推动管理重心下移，充分发挥社区在城市管理中的基础性作用。社区工作要以培养邻里助人为乐、热心公益、爱护卫生、奉献社会等道德行为为重点。抓好小城镇建设。要编制好多宝山镇小城镇建设规划。积极参与“大北山开发”战略研定。要搞好水、电、路、供水、排水、通讯等配套设施建设。今年力争完成两条通乡公路建设，通村公路建设规模今年争取达到100公里。
实行污染总量控制，加大结构性污染治理力度。着重解决城区最为突出的饮用水污染和大气污染问题。继续抓好全民环境教育工作。加快推进生态县建设步伐，加大草原、林地、湿地的保护力度，在全力做好**禁采工作的基础上，抓好**矿生态环境恢复项目的组织实施。进一步开发建设***公园、****、***庄等景区、景点，努力把****公园提升为国家级***中心。成立**旅行社，开发特色旅游线路。
（五）坚持以民为本，发展社会事业。加大农村中小学控辍力度，做好教育人事制度改革后的稳定和发展工作。进一步整合职教资源，做好人才培养和保护工作。大力扶持高新技术企业和民营科技型企业，多渠道争取科技立项。抓好地震监测预报和安全性评价工作。要把县级科技发展着重点放在科技普及和成果应用推广上。搞好科普规划,特别要开展好农村科技知识普及和农村专业技术协会工作。
要形成**文学的创作群体和作品风格，要有**文学的精品特色。要大力培养服务乡村的文化队伍。抓好展览馆布展创意和设计。继续整顿文化娱乐市场。积极开展竞技体育和群众体育活动。积极做好农村广播电视村村通工程。加大卫生改革力度，强化两个体系功能。大力开展规范化社区卫生服务。积极推进县域医疗资源整合利用，积极开展城乡医院便民优质服务活动，加强和完善重点医院的重点专科建设。继续深入开展爱国卫生运动，抓好农村改水、改厕和春秋两季灭鼠工作。坚持稳定低生育水平，进一步加强计划生育基层服务网络建设和计划生育奖励优惠政策的兑现。
全力抓好移民工作，妥善解决好移民的实际问题，确保7月15前库区移民全部迁出，并且保证移民生活好、生产好。大力发展社会福利、社会慈善和老龄事业。关心老干部生活，解决他们的实际困难。加快发展妇女儿童事业，维护妇女和儿童权益。认真做好民族、宗教、侨务等工作。要完善统计体制，健全经济运行监测体系。加强经济部门间的功能互补和信息共享。
深化国防教育，加强民兵、预备役和人防等事业建设。深入开展好军民共建活动。围绕再创省级双拥模范县活动，扎实做好双拥优抚安置工作。
（六）坚持安定团结，保持社会稳定。深入推进农村税费改革，完善配套措施。切实转变乡镇政府职能，把工作重点转移到加强社会管理、推动农村经济发展上来。妥善处理土地纠纷，积极化解乡村债务。要加快粮食流通体制改革。要大力推进国有粮食购销企业产权制度改革，改造和重组国有独资和国有控股企业。要加快农产品综合交易大市场建设，拓宽农民余粮销售渠道。继续抓好农村信用社改革，加大支农资金投放，扩大信贷投入规模，进一步改善农村金融服务。说服农民提高还贷信誉。
加大劳动保障工作力度。积极促进劳动保障法制建设。要强化劳动监察，及时纠正侵犯劳动者合法权益的行为。积极为下岗失业人员提供更多的就业机会。继续推进企业并轨。真诚关注和解决好社会弱势群体的生产生活，进一步完善社会救助体系。重视和关心残疾人事业，保障其基本生活。继续巩固“应保尽保、分类施保”成果，进一步加强低保工作的规范化管理。围绕基层民主政治建设，着力抓好村务公开、一事一议、民主管理、社区建设等工作。切实完成好第七届村委会换届选举工作。进一步加强社会行政事务管理,健全完善农村专业协会和经济协会内部管理运行机制,促进民间协会组织的健康发展。
进一步完善信访督办督查制度，要充分发挥职能部门特别是政府组成部门的接访理访平访作用，完善调访一体化建设机制。加强综合治理工作，坚持“稳定压倒一切”、建设“平安**”的方针，保持严打高压势头，积极构建城乡社会治安防控体系。坚定防大案防要案、破大案破要案的决心，把大要案发案率降下来。进一步强化防范和打击邪教组织的斗争。大力开展交通秩序整顿，加强消防安全检查，加大安全生产监管力度，保证全县社会安定。
三、全面加强政府自身建设、大力提高政府执政能力。
政府一班人和政府各部门及政府全体工作人员，必须恪尽职守，坚定不移地履行《宪法》、《国家公务员条例》赋予的神圣职责，既要从严克服个别机关“行政不作为”现象，又要坚持在千头万绪的行政事务中“有所为有所不为”。要坚持时刻严以律己，为民用好权力。坚持把社会稳定，经济发展，人民富裕作为依法行政的基本标准。坚持市场经济条件下的新型行政理念：“大社会、小政府”、“政府搭台不唱戏、政府帮办不包办”、“弱化政府行为、强化市场运做；弱化政府指令、强化经济约定；弱化政府公文、强化法律程序”。政府既要善于运用法律当原告，又要勇于走进法庭当被告，政府必须率先尊重法律。要切实把政府职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。
政府要在《行政许可法》的约束下，开明务实地树立“六个形象”。
――诚信政府形象。作为一级政府，能否言而有信地取信于决策，取信于社会，取信于百姓，直接关系着党的信誉，国家的信誉。因而，政府必须努力作到“言必信、行必果”。政府的诚信度应当经得起历史的检验。
――廉洁政府形象。政府部门的全体党员干部，必须严肃自觉地参加共产党员先进性教育活动。在活动中，既要解决好为党为公为民的问题，更要解决好廉洁为政的问题。廉洁为政，重在是否做到了不丧失党性，不以权谋私，不放任越矩，不违纪无律，不低级趣味。
――亲民政府形象。县委倡导开展的“六民、六带”、“回家看看”活动，为政府工作人员“走进百姓家、帮解百难事”搭建了建设和谐社会的亲民平台。在今后的政府工作中，在依法行政前提下，还必须有两点基本考虑：社会和不和谐，百姓满不满意。
――精干政府形象。政府是否精干，取决于政府组成系统内的各个职能层次的领导干部，是否具有高强的执政能力。应划定这样的用人导向：用那些有品德，守纪律，讲团结；想事干事能干成事，还能有本事妥善解决人民内部矛盾的领导干部。执政能力不在说而在做，在于能否“守土有则”。
――求是政府形象。善于运用发展的观点，一切从实际出发，一切从县情出发，实事求是地做好正在做的事情，实事求是地谋划好将要做的事情，是我们政府必须遵循的原则。坚决反对摆花架子，好高骛远的形式主义；不着边际，主观臆断的形而上学。要切忌“图得虚名来、招得实祸到”。政府要勇于承担过错，还要勇于纠正偏差。
――勤俭政府形象。能否紧缩财政，勤俭理财，科学理财，不仅是一个财政机制问题，实质是一个对待人民的态度问题。政府必须带头大兴过贫日子、过紧日子、过苦日子之风。严格规范职务消费。以厉行节约为荣，以铺张浪费为耻。做到勤俭持政，勤俭为民。
各位代表，同志们，在新的一年里，我们有决心，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的有力监督支持下，和全县人民一道，同心同德，为继续推进“跻身省强县、建设新**”的宏伟目标而努力奋斗！
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、xx年工作回顾。
xx年在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下牢牢抓住中央苏区振兴发展等重大机遇，主动对接吉泰走廊建设，大力实施“主攻项目、决战四区，差异发展、打造强县”战略，凝心聚力、攻坚破难，开拓创新、扎实苦干，较好地完成了县十五届人大四次会议确定的主要目标任务，迈出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴县”新步伐，开放繁荣秀美幸福新xx建设呈现新局面。
xx经济发展呈现出提质提速、升级赶超的良好态势。经济增长继续迈出稳健步伐，预计全县生产总值突破100亿元，增长12%；固定资产投资完成85.2亿元，增长20.4%；预计社会消费品零售总额实现27.5亿元，增长14.2%；财政收入完成14.6亿元，增长8.9%。地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额的增幅位于全市前列，财政收入的总量稳居全市第三位。发展的质量明显提升，税收占财政收入比重达到79.5%，比上年提高7.7个百分点；三次产业发展齐头并进，总量同步扩张、质量同步提升。
xx各项事业呈现出协调发展、全面繁荣的喜人局面。在加快经济建设的同时，更加注重民生工程和社会事业建设，在重点项目建设上优先安排、在资金投入上优先保障。人民群众的收入和社会保障水平不断提升，预计城镇居民人均可支配收入18510元，增长12.8%，农民人均纯收入8768元，增长13.5%；教育卫生文化事业步入大建设、大发展、大繁荣阶段，跻身国家公共文化服务体系示范县；“美丽xx”形象进一步提升，喜获全国第二届国土资源节约集约模范县，被评为全省“森林城乡、绿色通道”建设优秀县和全省生态文明建设“十佳县”；社会秩序和谐稳定，公众安全感测评进入全省前二十名、全市前三名。
xx改革创新呈现出有序推进、提能提效的蓬勃生机。持续深入地搅动思想、创新举措，推进了园区管理机制创新，进一步放活了景区管理体制，强化了城市建设投融资平台建设，提出了美丽乡村建设“四位一体”发展模式，决战“四区”的步伐更显从容。工作推进在规范中实现了更加高效，着力完善了项目管理、资金运行、单位内审等规范性制度，实施了项目资金的整合，推行了煤炭税费信息化统征工作，组建了政府投资评审中心，县级项目评审节约资金7231万元。通过完善土地出让金的奖返、“增减挂”奖励、财政投入扶持等措施，进一步激发了乡镇发展活力。省委十三届七次全会和市委三届七次全会后，认真对照上级的要求和自身的实际，正在广泛深入调研，组织制定全面深化改革的`相关具体方案，谋求改革发展新优势。
一年来，我们重点抓了以下工作：
（一）突出强攻工业，产业集聚态势凸显。加快了工业转型升级步伐。工业发展实力明显增强。新培植规模以上企业19家，规模工业完成增加值43.9亿元、增长14.2%；园区主营业务收入完成131亿元、增长23.1%，在全省排名前移四位；实现工业用电量4.4亿度、增长19.3%；新增税收超百万元的企业4家，有10家投资5000万元以上的企业建成投产。产业集聚水平明显提升。落户液压机电、绿色食品产业园的企业分别达40家、14家，江液、汇纳顺利重组，争取到南昌浦发银行授信1亿元扶持液压机电产业基地发展，荣获“全国食品工业强县”、省级绿色农副食品产业基地称号，开元xx火腿公司获全国优秀龙头食品企业；林产加工园已落户企业4家；能源化工园液化气扩容和成品油库建设顺利推进。配套服务能力明显提高。基础设施投入达到3.6亿元，园区扩区调区工作进展顺利，建成4条主干道，一期7万平方米标准厂房竣工，污水处理厂、职业教育培训中心主体工程完工，世纪新城、污水管网、自来水厂扩建等项目建设加速推进，园区绿化提升和苗林一体化工程顺利通过验收。
（二）注重统筹推进，城乡面貌深刻变化。加快推进了“山水xx、美丽樟乡”建设。县城建设扩容增靓。围绕“一江两岸、新老融合，南延东扩、产城对接”，建成区面积拓展了2.5平方公里、达到12平方公里，规划面积从16.9平方公里扩大到25平方公里，城镇化水平进一步提升。会展中心正式启用，高标准完成了泸水河“金腰带”、湿地公园、体育公园等工程，高起点修建了站前大道和公园路延伸工程，在全省率先实施了县城生态绿道建设，加快推进了分文铁路桥至湛田桥城市景观道建设，完成了湛田桥至工业园区段“白改黑”工程，启动了分文铁路桥至湛田桥板块组团开发，有序推进了蒙岗岭公园、老体育场改造、管道天然气、县城防洪渠、老城区改造提升等工程。深入开展了“两创建、两巩固”活动，被评为全省创建文明城市先进单位，通过复审再次被确认为“省级卫生县城”。在全省率先建成县级数字化城管“三全平台”，实施了农民建房履约保证金制度，启动了6个无物业管理住宅小区和棚户区、城中村改造。美丽乡村展现新风貌。全面完成一期七个乡镇集镇功能提升工程，基本完成二期“六镇一场”集镇改造建设，提前启动了三期六个乡镇集镇改造建设，瓜泰线旅游通道和安茅线两条综合示范带建设品味明显提升。新建成美丽乡村示范点59个，高标准打造了横龙石溪等6个综合精品示范点，乡村环境明显改善。启动30户以上自然村村庄规划编制，美丽乡村建后管理机制进一步完善。
（三）加快产业富农，农业经济增产增效。坚持以现代理念和富民情怀抓农业。传统农业生产稳步增长。农业生产机械化水平位于全市前列，建成2个万亩水稻高产示范片，粮食生产实现“十连增”，达6.85亿斤。农业经济作物、畜禽、水产品的产量均实现了不同程度的增长。农业产业化取得了新进展。重点发展了“3+2”特色产业，井冈蜜柚“千村万户老乡工程”落实面积1.1万亩，新增花卉苗木1.13万亩、珍贵楠木9900亩、龙脑樟5000亩，烤烟种植面积达3.84万亩，强势保持全省第一，带动烟农户均增收近5万元。现代农业科技示范园建设顺利推进。新增省级农业产业化龙头企业1家、市级13家，农民专业合作社36个。农田水利建设取得新成效。共投入资金3.4亿元，64座小（2）型病险水库除险加固和53座山塘整治工程全面完工，洲湖、赤谷防洪工程顺利竣工，4个“千吨万人”集中供水工程投入使用，建设高标准农田3.39万亩。
按照吉林省人民政府法制办公室（吉府法[2005]72号）《关于对县（市、区）政府法制机构的设置及相关工作情况调查的通知》精神，结合县的工作实际，把相关情况简要报告如下：
县人民政府设置了政府法制机构，名称为扶余县政府法制办公室。目前，法制办包含在县政府办公室内，由政府常务副县长主抓，政府办副主任分管，法制办有工作人员2人，副主任1名，科员1名。
县政府法制办现有工作人员2名，副主任1名，科员1名，均为大学本科学历，目前尚未获得律师资格。
三、县法制机构规范性文件备案审查和行政复议工作情况。
1、 2004年县政府法制办审查备案规范性文件4件，纠正1件。
2、 2004年县政府法制办共收到复议申请13件，受理行政复议案件11件，办结11件。
三、 县法院办理行政诉讼案件情况。
县法院2004年共办理行政诉讼案件26件，办结26件。
（一）存在的问题。
二是行政复议机构的地位偏弱，职能偏软，待遇偏低，可供选择的强有力的监督手段偏少；
三是行政复议工作具体措施还不多，一部分行政机关重视程度不够，造成许多问题常常不能得到及时处理，行政效率有待于进一步提高，行政复议工作机制还需要在探索中不断完善。
四是行政复议的救济渠道仍然不够畅通。行政相对人对《行政复议法》和行政复议救济渠道了解不多，仍然认为是“官官相护”，相对人选择到法院进行司法救济的行政诉讼案件数量大大超过行政复议案件数量。行政复议总体法制环境还有待于进一步改善，行政机关和行政管理相对人的行政复议意识还有待于不断增强。
（二）几点建议。
一是要进一步加大对《行政复议法》和行政复议制度的宣传。改变以往的宣传重点，建议由对行政机关宣传的多，对群众宣传的少向两者都加强的方向转变；由宣传形式比较传统和单一向宣传形式多元化方向转变；由注重法律宣传向法律与案例宣传相结合的方向转变；由时段性宣传向经常性宣传转变。
二是要进一步加强队伍建设，提高复议人员素质。行政复议人员工作人员水平高低，直接影响行政复议工作的开展，也直接影响今后行政复议工作的发展。必须要提高行政复议人员素质，以适应新形势发展的需要。加强对行政复议人员的培训。复议人员要掌握党和国家的路线、方针、政策，又要了解政府各部门的行政管理业务，既要学好实体法，又要掌握程序法；要加强交流，针对不同时期行政复议案件的不同特点，省、市法制办要多举办一些行政复议案件研讨会，进行专项讨论，公布一些典型案件和行政复议决定，使各地各部门复议机构工作办案时有所借鉴；要实行行政复议人员资格认证，对行政复议人员的资格进行统一的认定和管理，把好行政复议人员的资格准入关，并研究解决行政复议人员的岗位津贴问题。
三是要改革复议案件审理方式。在审查形式上，建议将书面审查原则改为公开审查原则，逐步推行听证制度，以增加复议案件办理的透明度，促成一些影响大、涉及面宽、群众关注的复议案件得到妥善解决。这样，不仅有利于密切政府与群众关系，树立政府良好形象，维护政府权威，而且案件审查过程的公开，也可以保障复议裁决公正，扩大行政复议的影响力。
五是加大县级政府法制办对规范性文件的备案力度。省、市政府法制办要择时专门召开一次关于县区规范性文件备案的工作会议，强化县级政府法制办的此项工作职能。
二00五年七月二日。
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县人大常委会：
20是实施“十五”计划的最后一年，也是巩固和保持我县经济社会快速发展良好势头关键的一年。为认真贯彻县委十届三次全会精神，落实十二届人大三次会议的各项任务，真正把我县“五大战略”、“三化进程”落到实处，现将今年1―5月县政府重点工作报告如下：
一、农业和农村经济稳步发展，农业产业结构调整进一步优化。
（一）百村示范工程。
我县“百村示范工程”建设，结合省、州实施整村推进的扶贫方向，每个村小组安排约15万元的资金进行水窖、沼气、道路及村民活动室等设施建设。今年各乡镇上报需实施“百村示范工程”的村民小组197个。整村推进扶贫项目省上安排10个村民小组、州上安排9个村民小组，共安排我县19个村民小组。下一步将对各乡镇上报情况逐村识别，前后敲定，待省、州批复整村推进规划后再组织实施“百村示范工程”。
（二）规模养牛。
截止5月19日，全县规模养牛户（养牛50头以上）58户，牛存栏8454头，其中：饲养50头至100头的35户，101头至200头的14户，201头至300头的4户；301头至700头的5户。小规模养牛户迅速崛起，全县形成了一个以大户为点、小户为面的肉牛产业区。
（三）竹产业培植。
竹纸浆一体化项目30.8万亩竹林基地已规划到山头地块。由天巍公司提供竹苗、化肥和劳务费（1.5元/丛，分三年支付给种竹农户），由农户在规划的土地上按技术要求种好竹苗，管好竹林，并按不低于保护价（210元/吨）的价格出售竹材给天巍公司，公司再根据农户交售量按8元/吨的标准支付土地使用费给土地所有者；除天巍公司核心区计划种植8―10万亩外，地方负责的辐射区计划种植3万亩已下达各乡镇，所需麻竹蔸苗100万丛已于年元月31日招标培育，共需投入竹苗款530.6万元。
（四）亚麻。
2005年全县种植亚麻33540亩，其中有收面积31213亩，预计总产1061.9万公斤。截止5月17日，新建亚麻厂收购亚麻830万公斤，付款854.9万元，均价1.03元/公斤；润丰亚麻厂收购亚麻48万公斤，应付款47.04万元，已付款42.84万元，均价0.98元/公斤。
（五）蔬菜。
2005年全县种植51410亩冬早蔬菜。目前已收37700亩(其中：蔗田套种蔬菜10000亩)；中棚设施栽培完成1000亩，种类为辣椒、西红柿、黄瓜、西葫芦等，现已全部上市。批发价：辣椒0.7元/公斤，黄瓜0.6元/公斤，西红柿0.8元/公斤，西葫芦0.5元/公斤。
二、不断推进工业化进程，努力打造县域经济发展平台。
（一）竹浆纸一体化建设进展情况。
由州、县国土资源部门评审通过的《项目建设用地预审报告书》已上报到省国土资源厅，目前正在审查之中；委托中国环境科学研究院编制的《建设项目环境影响评价报告书》征求意见稿已经送天巍公司进行最后的审核、校对和修改，力争在5月中旬获得批复；竹浆生产原料林基地建设已经省林业厅正式批复；委托昆明有色冶金设计院编制的《项目建设水土保持方案》于4月22日通过了评审；委托云南省水文水资源局技术咨询中心编制的《项目水资源论证方案》于5月中旬交付，即可提请珠江水利委员会或省水利厅组织专家评审批复；目前开始着手在全国范围内选择、物色竹浆厂建设和管理方面的高级管理人员和技术人员，与拟引进的国外设备厂家的技术专家展开了第一轮技术交流。
（二）乳业发展与乳品加工建设项目。
目前，多喝奶公司在新哨镇夸竹村委会葫芦岛正进行生产基地的场房建设等前期工程；在弥阳镇中以则村委会徐家寨进行加工基地的水、电、路、场房等工程建设，可望年内实现“产、加、销”一条龙经营。
（三）脚落沼煤矿建设。
截止4月26日，三井累计进尺分别为：主井177米、副井193米、风井142米，累计完成投资950万元。目前，经多方协调，征地、修路以及采区内原有两口非法竖井的补偿，公司已按照国家有关政策兑现了补偿金，但当地部份村民仍无端制造麻烦，在一定程度上影响了整个工程的进度。
（四）山心村煤矿资源整合项目。
目前，各项初步测算、评估工作已完成。州政府同意云南石化集团公司以山心村煤矿资源为基础，在天城县注册组建山心村煤矿及相应的运输公司，组织实施山心村煤矿的建设，该项目今年动工，首期建设规模为50万吨/年。
（五）工业园区的规划审批与建设。
一是“两会”期间，县政府请专家就天城工业园区建设进行深入的调查研究，结合天城产业实际，提出天城工业园区的总体构想。二是与省内外有设计资质的单位进行接洽，联系编制《天城工业园区的规划设计》和《可行性研究报告》，最后确定与具有甲级设计资质的昆明理工大学合作，由昆工负责《天城工业园区的规划设计》和《可行性研究报告》，经费80万元。5月13日与昆明理工大学签定合作协议，预计9月30日前完成。三是资金保证，为落实好此项工作，县人民政府拨专款50万元作为前期工作经费，确保此项工作的顺利进行。5月12日至14日理工大学11位专题教授到我县就工业园区的规划设计和可行性报告进行实地调研收集资料，目前整个工作进展顺利。规划设计、可行性研究报告将于9月上旬完成，10月份有望通过省级评估验收。
三、基础设施建设取得新进展，发展环境进一步改善。
（一）市政建设。
1、重点规划。
西区近期建设规划及专业规划：省建设厅规划处到天城作规划前的调研，由于西区近期建设规划、交通体系规划、给排水规划等专业规划要在总体规划的指导下编制才符合程序，所以，根据省建设厅规划处和规划专家的意见，原定于年初开始编制的“县城西区近期建设规划、县城给排水规划、县城道路交通体系规划”等三项专业规划目前尚未开展工作。
行政中心、会堂的规划：行政中心由云南天怡设计公司规划设计，规划用地为280亩，原规划布局中有市政大厦、会堂、博物馆、工会、幼儿园等建筑。其中市政大厦占地50亩，建筑物为五层22米高的弧形现代建筑，包括县委、人大、政府、政协以及各办局共59个部门，1030人。室外包括疏散广场、停车场、绿化水体等，总建筑面积为16680o；会堂的设计为二层15米高现代建筑，占地15亩，包括会议中心大楼、疏散广场、停车场等。会议中心的功能为：802人（含主席台84人）大型会议厅一个；120人电视电话会议室一个；30―70人的中小会议室14个；贵宾休息室二个；接待室二个。底层面积4956.9o，总建筑面积7673.9o。
老城区改造规划：老城区的建筑风格以仿明清建筑为主，在改造中坚持“尊重历史，照顾现实，面向未来”的规划指导思想和限制零星改建、推广连片开发的思路。髯翁路修建性详规确定髯翁路由现状26米整体向南扩建成53米的县城东西向主轴景观大道。按照这两个规划的原则，两年来，县政府严格控制了老城区的零星建设改造。
新建天城中学的规划：天城中学规划建设领导小组经过现场踏勘选址，新建的天城中学校址定点在西区租舍的小石舍，计划用地300亩。请省建设厅规划处到实地察看，认为可行。现已经委托云南省测绘工程院补测1：500的地形图，5月中旬可出图，目前，正在为规划作各项前期准备工作。
消防规划：底委托云南汇景规划设计公司对县城消防规划进行了编制，初步成果已完成，还未评审。
2、重点工程建设。
文体中心工程：截止4月底，a（文体中心）、b（青少年、老年活动中心）标段主体框架、砖砌体、内墙抹灰、底层地面回填土、水电等己完工；门窗安装、室内外装饰尚未动工；c（广电新闻中心）标段土建部分完成部分基础之后，月份停工至现在一直未动工；d（体育馆）标段主体框架、篮球场地坪混凝土浇筑己完成，砖砌体完成90%，内墙抹灰完成85%，底层地面回填土完成95%，水电部分、预埋管件安装基本完成，看台抹灰、楼地面及门窗安装、室内外装修尚未动工。钢结构部分网架制作已经完成，安装完成30%，脚手架搭设已完成，钢彩板己运到工地仓库。外装修进入招标程序，原计划4月初开标，后来因情况复杂暂时停止；e（室外运动场看台）标段完成室外运动场及看台的设计图纸。ab段已付资金240万元，付款比例为65.38%；c段未支付工程款；d段土建部份已付款500万元，付款比例为62.3%；钢构部份未付款。
二水厂扩建工程：二水厂扩建规模按3万吨/日统一设计，分期建设。近期工程按1.5万吨/日规模实施，初步设计概算为2196.4万元，含土建工程、设备采购及安装工程和供水管网扩建三部分。目前开工建设土建工程、设备采购及安装工程，土建施工中标合同价为521.18万元，设备采购及安装工程中标合同价为665.64万元，共计1186.82万元，整个工程共争取到国债资金800万元。自年6月6日开工至2005年4月30日止，土建工程己完成工程总量的95%，净水厂外购设备己全部入场，设备安装调试工程量完成约60%，计划于5月底安装完毕，6月底全面竣工验收。
庆来路的建设：庆来路原规划为两条车行道、一条步行街、四排商住房，共113米宽，规划为仿明清风格建筑。后由红烟企业进行开发建设，2004年动工，现路基已完工，正在进行路面建设。
垃圾处理厂的建设：新的场址选在距县城东北郊7公里的黄土坡，规模为日处理220吨，库容为190万吨，使用年限为，概算投资3500万元。目前，环境保护评价资料已经送省环保局，可研已送省计委，待省环保局批复后由省计委组织可行性研究评审论证。
重点集镇的建设：竹园镇三那线改造续修工程总长750o，总投资170万元，沥青路面，于2004年10月16日开工建设，今年1月30日已竣工验收，目前已投入使用；朋普集镇建设规划正在做前期准备工作；新哨镇兴发村已完成了规划方案的'修改意见。
（二）道路交通建设。
1、西三至巡检司连乡公路建设。
截止5月10日，共完成路基土石方70万立方/109公里，涵洞1053米/133道，挡墙7384立方/54处，路基完工115公里，铺筑混凝土路面70000平方/20公里，完成投资2200万元，到位资金1510万元（其中州补资金110万元，县自筹资金1400万元）。现各标段正抓紧施工，预计2005年12月底完工通车。
2、巡检司至小龙潭三级公路建设。
巡检司―开远小龙潭公路，全长38公里，设计为三级山岭重丘区公路，路基宽8.5米，路面宽为7.7米的沥青路，现设计资料已报州交通局审查，桥梁工程正由省公路规划设计院进行测设，总投资控制在1.2亿元内。工程预计在2005年9月开工建设。
3、农村道路建设。
截止5月10日，全县共开工建设农村道路72条，124.104公里，其中已完工50条,83.99661公里。县上补水泥36035.4吨（折合人民币829万元）。2005年政府常务会决定：全县安排弹石路60公里、砂石路60公里、水泥路20公里的建设任务，具体补助标准为水泥路每公里补助水泥200―300吨，弹石路每公里补助资金3万元，砂石路每公里补助资金1―2万元，其余不足资金由有关乡镇及村寨自筹。
（三）水利设施建设。
1、“五小”水利工程建设。
截止5月12日，全县共建“五小”水利工程1517件，其中：坝塘11件、水池1506件，解决了16167人、3215头大牲畜的饮水困难问题。2005年4月13日县政府第三十八次常务会议研究决定：县政府从2005年起集中资金补助山区乡镇特困户建设家庭小水窖，目前无家庭水窖的特困户由县财政补助建设一口家庭水窖，补助标准为1000元/个。坝区乡镇的山区特困户由县财政每口家庭水窖补助500元，若要增加补助，由本乡镇自行解决。原定500元/个的水窖补助标准从2005年起暂不执行。
2、在建重点利工程建设。
虹溪排洪隧洞工程：隧洞全长4084.21m,概算总投资2684.79万元，工程于12月26日开工建设，截止2005年4月底，完成隧洞进尺2434.87m，完成隧洞总长的64.37%。累计完成投资1131.9万元，到位资金803万元，缺口资金1881.79万元。1―4月，完成隧洞进尺585m，完成投资178.2万元，到位资金223万元。
弥阳灌区大河边支渠工程：全长9.369km（其中渡槽5.476km，明渠3.893km），概算投资1836.07万元，工程于2004年5月28日开工建设，截止2005年4月底完成投资1181万元，资金到位437万元，缺口资金1399.07万元。1―4月，完成投资332.59万元，到位资金238万元,预计7月份完工。
竹朋坝东沟下段渠道防渗工程：竹朋坝东沟下段长18.05km,概算投资1320.96万元，今年1月底完工，2―3月份做扫尾工程，现正在做竣工资料，计划6月份完成。该工程到位资金383.5万元，缺口资金937.46万元。
小白寺沙沟排洪工程：全长1560m，于2004年11月5日开工建设，今年1月25日完工，4月26日竣工验收。决算投资112.82万元,到位资金20万元，缺口资金92.82万元。
3、水库除险加固工程建设。
白云水库除险加固工程：《初步设计报告》已经州水利局批复，总投资2508万元。资金来源：中央补助70%，州县配套30%，州县配套比为4：6，要求县政府筹集451.44万元，于今年内开工建设。县政府于4月中旬向州人民政府承诺白云水库除险加固工程县级配套资金按时足额到位。
岔河水库和租舍水库除险加固工程：《岔河水库除险加固工程初步设计报告》，已于2004年8月14日通过专家评审，概算总投资1157.02万元，待批复。《租舍水库大坝安全鉴定》已完成可研报告，投资估算4617.23万元。目前上报国家水利部立项，预计在“十一五”期间实施。
4、葡萄节水灌溉增效示范项目建设。
该项目采用滴灌方式，设计灌溉面积755亩。省水利厅批复投资208.6万元。其中:中央（国债）补助100万元（已到位），省配套50万元（未到位），州配套30万元（到位20万元），企业承诺筹措资金50万元。项目前期工作已准备就绪。
四、围绕“大招商，大发展”战略，招商引资工作见成效。
（一）积极动员并组织企业参加“2005年云南优质生态农产品推介展”和“云南―广东重点项目推介恳谈会”等。3月30日，组织明星修理厂和竹园莲花农贸市场参加在昆明举办的“云南――广东重点项目推介恳谈会”，为下一步在广东开展招商引资和寻求合作伙伴奠定了基础；4月1日至3日，“2005年云南优质生态农产品推介展”在上海展览中心举行，又组织云南红酒厂、天城县农机推广中心两家企业参加，在会上产品因品质好被上海消费者抢购一空；目前正在积极准备参加昆交会的工作，主要参展商品为云南红系列和食糖系列。
（二）在原来编制26个招商引资项目基础上，重新编制整理了招商项目17个。利用州政府组织到浙江省宁波市、台州市和金华市学习考察招商引资先进经验等机会进行招商宣传。在联系招商和接待来访、来谈者等对外交往时，积极主动地为企业牵线搭桥，为企业寻找资金、合作伙伴，引荐外商到我县创办企业。
（三）认真做好项目实施情况的跟踪和统计上报工作。及时准确掌握我县招商引资项目的实施情况，了解项目的运作状况，产值、利润、税收情况，认真跟踪，随时掌握最新动态。
（四）积极为开远绿宝生物科技咨询有限公司到我县朋普镇洽谈薯蓣深加工项目做好土地协调等工作。
五、可持续发展能力不断增强。
（一）农村能源建设。
2005年县政府第38次常务会议决定：每个乡镇建一至二个沼气生态示范村，示范村的沼气池建池率要达80%以上；同意《进一步加快发展农村能源沼气建设工作方案。截止5月13日，全县共建沼气池787口（尚未经过检查验收），改建节柴灶30户，建农村太阳能热水器214平方米。
（二）安全生产工作。
一是加大安全生产教育培训，强化各级各部门和有关企业人员的安全生产意识；二是做好基础性工作，为抓好安全监管工作创造条件。县政府与各乡镇、各部门和有关企业等50家单位签订了安全生产目标责任状，设专职安全员175人，兼职安全员1565人，并与不同车型的驾驶员签订了道路交通安全责任书11388份；三是积极开展安全生产工作专项整治，杜绝和减少安全生产事故的发生；四是及时调查已发生的安全事故，督促整改存在的安全隐患。今年1―4月，全县发生各类生产安全事故34起，同比上升78.95%；死亡28人，同比上升154.55%；受伤32人，同比下降22%；直接经济损失862648元，同比上升58.44%。
（三）劳务输出。
2005年1月至5月，经过广泛宣传、多方动员，全县实现组织性劳务输出33人。劳务输出工作进展缓慢，成效低下的原因：一是对劳务输出工作的重要性、紧迫性认识不够。二是宣传不到位，劳务输出局面没有全面打开。三与外地劳务用工单位联系不够，未能结合我县劳动力技能素质和用人单位岗位技能要求，及时广泛开发出大批量的适应市场就业岗位技能需求的劳动者。四是跟踪服务不到位，输出人员稳定就业率低。五是输出人员的技能培训与市场就业岗位技能要求脱节。六是一些用人单位、职业中介机构坑骗外出务工人员的行为时有发生，给外出务工人员及其家属带来思想障碍和心理负担。
（四）“十一五”规划。
现已制定出《天城县“十一五”规划编制工作实施意见》。规划前期调研工作全面展开，重大项目筛选论证工作正抓紧进行。根据省州的产业导向和产业布局及我县产业结构调整思路，不断调整、充实和完善项目储备库，目前项目储备80多个，2005年上报州计委的重点建设项目（总投资3000万元以上）15个，重点前期工作项目16个。竹浆纸一体化、糯租水电站、多喝乳业奶牛产业开发、新哨夸竹褐煤开发、葡萄饮料开发等50多个重点建设项目将作为“十一五”规划编制的依据。目前正抓紧进行“十一五”规划编制实施方案和重大课题研究。
六、社会各项事业协调发展。
（一）教育工作。
1、教师素质提高工程。
3月10日组织县属中学到云南师范大学参加人才交流会，县属各中学已同50名外地应届本科生签订了招聘合同；1―3月，全县开展教师继续教育培训2450人，开展新课程理念培训70人，选派2名教师参加省举办的普通高中校园网络技术培训，开展信息技术教育课件制作培训班一期，培训教师54人。
2、教育综合改革。
（1）全面推进以“教师聘任制、绩效分配制”为核心的学校人事制度改革。进一步修改和完善了《教师聘任制方案》和《校长公选方案》，拟定了《加快发展高中教育的实施意见》、《德育工作设施方案》。目前，教职工绩效分配制运行平稳。
（2）分析研究教育发展情况，图谋高中教育发展。按照《天城县教育事业“十五”计划和远景发展规划》，为确保计划目标的实现，广泛听取学校对发展高中教育的意见和建议。在深入调研的基础上，拟定了《关于新建天城中学的方案》。目前，新建天城中学进入了筹建阶段。
（3）不断调整优化教育结构，促进各类教育的健康协调发展。一是继续做好调整中小学校点布局工作。截止目前，全县已调整撤并中小学校点250个，已有22个村委会实现了只办1所完全小学，不设教学点的目标；二是大力推进职业教育的发展。职教中心申报省级示范性学校的工作正在紧张筹备，滇南文武职业学校计划投资万元，征用土地80亩，扩建校园、校舍，工程正在进行施工；三是稳定办好146所乡村成技校，积极利用乡村成技校提高农民的科学文化素质。
3、学校危房改造。
今年以来，投入中小学校舍建设资金1223.09万元，其中，支付工程欠款895.69万元；投入上年在建工程247.4万元；投入新建工程80万元。4月份拟定了全县中小学排危方案。全县安排危改资金500万元。确定排危项目13校，排危面积达5960m2。
（二）切实加快旅游开发，促进民族文化产业发展。
1、加大旅游资源的开发力度。2005年，把西三镇可邑村的民族文化资源开发作为旅游开发的一项重点工作来抓，充分溶入阿细文化资源和民俗风情，以旅游资源开发带动民族民间刺绣、工艺品的制作以及种植业、养殖业、加工业和其它产业的发展。
2、加强旅游宣传开发工作。4月26日至5月1日，派出人员随省代表团赴越南老挝、沙巴、河内参加旅游推介会。在推介会上，我县的各种旅游宣传资料深受广大旅行商家的欢迎，共发放《天城民族文化》、《南滇福地游天城》、酒店、景区等旅游宣传册子300多份。
3、努力打造天城佛文化品牌。为进一步弘扬我县的佛文化，2005年2月14日至16日，在金鼎酒店召开了“佛学与云南文化研讨会”。通过这次活动，有力地宣扬了我县的佛文化，让更多的人认识天城、了解天城，为更好地打造天城佛文化旅游品牌奠定了良好的基础。
4、认真做好宾馆、酒店的星级评审前期工作。严格按照有关标准对申请三星级的金鼎和锦绣两家酒店进行了星级评审的前期工作，迎接省星评委的考核评审。
2005年1―4月，全县共接待海外游客292人次，国内游客35.83万人次（其中：过夜游客5.27万人次，一日游游客30.56万人次），同比增长119%；实现旅游总收入5966.36万元，同比增长67%，其中：外汇收入10.6万美元。
（三）深化广电文化事业改革。
一是积极做好职工的思想工作，使职工思想不乱、工作不乱，各项工作正稳定有序的开展；二是认真组织县广电局、财政局、土地局、审计局做好清产核资工作。目前，清产核资工作已进入尾声；三是县广电事业改革领导小组于4月7日－9日分别到大理、丽江、楚雄进行广电事业改革考察，借鉴改革经验；四是起草了《天城县广播电视局改革方案》和《天城县电视台改革方案》，待县广电事业改革领导小组通过后施行。预计广电文化事业改革将在5月底前完成。
主任、副主任、各位代表，以上就是县政府1―5月重点工作开展的主要情况。我们相信，在县委的正确领导下，在县人大的监督和全县人民的共同努力下，今年政府的重点工作一定能够顺利实施，圆满完成。
谢谢大家！
二oo五年五月十九日。
今年以来，xx党委在市委市政府的正确领导下，在市委组织部的精心指导下，深入学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，落实全国和全省、全市组织工作会议要求，始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，紧紧围绕重点工作任务加强党的建设，创新思路举措，抓班子带队伍，抓亮点求突破，实现了企业整体经营稳健发展、基层党建任务有效落实、脱贫攻坚扎实推进、党支部建设标准化工作取得明显实效的目标。现将有关情况报告如下。
（一）抓引领，切实发挥党组织核心作用。
不断充实后备干部人才库，建立健全年轻干部培养锻炼、适时使用、定期调整的机制，通过举办管理干部能力提升和职工素能提升培训班，增长知识，提高技能。四是严制度。制定党委会议事规则，把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，明确了党委会、董事会、监事会、经理层各治理主体权责。认真落实“三重一大”集体决策制度，凡涉及重大资金使用、项目建设、选人用人等工作，严格按制度、按原则、按程序办事，保证了决策的民主化、科学化。
（二）促融入，有效推动企业做强做优做大。
通过党务企务公开、设置意见箱等形式，畅通联系群众渠道；
开展包保帮带活动，优秀骨干党员与重点职工“一对一”结对子，化解疑虑，凝聚干劲。三是文化引路，提升企业凝聚力。压实意识形态工作责任，抓学习提能力、抓研判定措施、抓阵地管舆论，意识形态领域形势平稳可控。注重党建工作和企业文化的深度融合，积极开展优秀文化解读、主题演讲，坚持举办球类比赛、党建党史知识竞赛、红色经典诵读比赛等主题实践活动，借助生动活泼的形式宣传党的创新理论，提升了企业文化品位。
（三）强基础，不断提升基层党建整体水平。
持续做好强基础、补短板、建机制等工作，推进全面从严治党向基层延伸。一是规范基层组织设置，确保科学高效。根据企业改革情况和党员分布状况，对所属党组织设置及时优化调整。注重从优秀管理人员、从优秀党员中选拔、配强党支部书记，加大教育培养和实践锻炼力度，先后举办x期培训班，提高了党支部书记的履职能力和自觉性。二是推进标准化建设，激发支部活力。大力推进党建目标管理，把党的建设考核纳入企业综合业绩考核，既看经济账，也看党建账，将考核结果与领导班子奖惩、任免、薪酬挂钩，鞭策班子落实党建工作责任制，党组织书记守好主业、种好责任田，班子成员切实履行好“一岗双责”。健全党委领导联系点和督导制度，层层签定目标责任书，切实抓好党组织书记抓党建述职评议考核。三是严格党员教育管理，提高综合素质。把好发展党员质量关，注重在生产经营一线、管理干部和青年职工中发展党员。持续开展“两优一先”评选表彰活动，并利用报刊、网络、微信等媒介大力宣传，带动党员职工以更大的热情投身工作。四是切实维护职工权益，确保和谐稳定。坚持职工代表大会制度，凡涉及职工切身利益的重大事项必须由职代会讨论决定。
二、下一步打算。
xx党委将认真贯彻落实党的十九大关于新时代党的建设总要求，严格按照省、市委安排部署，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平。
一是聚焦政治建设这个根本，对照中央和省委安排的30项重点任务，逐条逐项抓好落实；
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，把“两个坚决维护”作为最高政治原则，坚守政治方向，强化“四个意识”，坚定“四个自信”。
二是聚焦基层党组织建设，探索创新国企党建工作品牌和有效载体，补齐基层党建短板，深入推进分级评定，把党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员职工、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
三是聚焦党内组织生活，坚持思想政治工作经常化、谈心谈话常态化、民主生活会严肃化、重大决策民主化的原则，严格规范执行“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度，做好党员先锋指数考评工作，着力推动党内政治生活制度化、程序化。
四是聚焦组织体系建设，着力培养忠诚干净担当的干部队伍。进一步完善各职能部门和组织架构，使公司整体运营更加顺畅高效。加大人才引进力度，研究出台相关政策，使人才创业有平台、干事有舞台、发展有空间。强化后备干部日常管理和考核，大力发现培养选拔优秀年轻干部，有针对性地对年轻干部“压担子”、给任务，促使其尽快成长成才。
五是聚焦主责主业，强化监督执纪问责职能，改进监督方式，做好事前预防，针对不同情况，灵活运用各种监督方式，确保监督效果，形成长效机制。在抓好普通党员教育的同时，强化领导干部和关键岗位人员的教育，为企业发展提供纪律保证。
县委党建设工作汇报。
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县政府办：
2012年，我乡紧紧围绕县政府中心工作和主要任务，将落实省市县政府工作报告作为全年工作的重中之重，我乡贯彻具体措施,认真谋划落实2012年工作。现将我乡贯彻落实情况报告如下:
(一)全力推进农业产业结构调整。
一是做强蜜桔产业。继续推广蜜桔品质提升“良种覆盖、培肥土壤、节水灌溉、技术普及”等措施，。坚持示范引领，建立乡，村、组三级标准化生产示范点，举办了2期科技培训班，加快推行有机肥使用、大枝修剪、高接换种、病虫害绿色防控等实用技术，已使用有机肥了 吨，建设了烟坑、七里坑等多个蜜桔示范园。二是大力发展烟叶种植，我乡今年把烟叶产业作为富民强乡的重点项目之一，按照“农民自愿，政府引导，积极扶持，规范管理”的原则，引导农民种植烟叶370亩。积极落实烟叶种植的优惠政策和补贴，对烟叶生产补贴每亩不低于400元。另外，新建烤烟房每座补贴3.3万元，购置农机具也有相应的补贴；完善烤烟生产配套设施建设，乡政府配套投资18万余元新建了10个育苗大棚和22个烤烟房，帮助烟农落实了烟叶种植土地流转面积、解决了烟叶发展所需贷款资金50余万元，聘请烟技员进来全称保姆式跟踪服务，解决烟叶生产中各种难题。
(二)全力维护社会和谐稳定。
大对信访工作的投入力度,定期开展“乡委书记、乡长大接访”活动,切实解决群众最关注的突出矛盾和问题。把安全生产工作放在更加突出的位置,进一步强化安全生产责任意识,落实安全生产责任制,确保我乡无重大安全事故发生。特别是“4.9煤气爆燃事件”发生后，乡党委、政府高度重视，积极做好家属安抚和解释工作，并积极协调做好受伤人员的医疗救助等工作。
(三)全面推进社会各项事业发展
(1)加大乡容乡貌环境综合整治力度,为中心乡建设营造良好环境。重点整治乡墟的“脏、乱、差”现象,进一营造良好环境。步加大墟乡市政基础设施投入,使墟乡环境达到净化、亮化、绿化、美化的“四化”目标,为中心乡建设营造良好环境。
(3)水利工程建设。切实抓好防汛抗旱工作，完善了各山塘水库的渡汛计划和抢险应急预案，建立了严格的防汛值班制度，加大对病险水库、山塘、地质灾害隐患点的排查与除险。针对我乡境内3座小（二）型水库全面维修，安全渡汛,经受住6月份的特大暴雨袭击，确保人民群众生命财产安全。
收集意见建议100余条，排查大小矛盾纠纷36起，成功调处各种矛盾纠纷35起；多办实事，落实惠民举措；继续执行每周领导干部学习制度加强班子建设；开展了党员干部助春耕、党员干部关爱留守儿童和党员干部走访慰问困难户等一系列活动；凝聚民心，促进社会和谐。
(6)加新农村步伐。围绕“五新一好”建设总体目标，开辟山区乡新农村建设新路子。对照新农村建设总体要求，坚持规划先行、分步实施的原则，因地制宜，先后启动了朱源村下王组和下堡村新建二组2个新村建设，预计10月底竣工。
一是招商引资工作扎实推进。我乡为了落实县政府工作报告中要求的主攻工业、决战园区、赶超发展”的战略部署下，积极响应、县政府号召，按照“组团招商、专业招商、节会招商、以商招商”的理念，大力开展招商引资工作，融入全县“全民招商，大力推进项目建设”的浓厚氛围之中。半年来，我乡共落实了2个主要项目：一是引进了总部经济南丰大森化工，项目投资5000万元；二是引进了海贤实业，项目总投资3000万元。
收水利设施建设项目5个,扶贫移民项目3个。项目实施不仅直接改善了我乡经济发展的软硬环境，更是推动了经济和社会的健康发展。
县长xxx。
各位代表：
我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、20工作回顾。
过去的一年，在州委、州人民政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的.十六届六中全会和省第八次党代会、州第七次党代会及县第十次党代会精神，解放思想，与时俱进，锐意进取，扎实工作，较好地完成了年初确定的各项目标任务，全县呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、人民安居乐业的良好局面。
（一）县域经济发展取得新成绩。为扎实抓好“十一五”开局之年的各项工作，县人民政府始终坚持科学发展观，把加快发展作为第一要务，围绕年初确定的各项目标任务狠抓落实，确保了国民经济持续快速增长。预计全县地区生产总值实现26.1亿元，比上年增长14.3%，保持了“十五”以来快速健康发展的良好势头；大力实施项目带动战略，固定资产投资完成15.11亿元，比上年增长15.3%；大力培育财源，强化税收征管，财政总收入实现1.82亿元，其中地方财政一般预算收入实现11539万元，首次突破亿元大关，比上年增长20.96%,增收2000万元；金融机构各项存、贷款余额分别达到18.97亿元和14.94亿元，分别比年初增长19.2%和63.6%，金融机构贷款余额首次突破10亿元，有力地支持了地方经济社会的发展；社会消费品零售总额实现8.9亿元，比上年增长16.8%；采取有力措施，千方百计拓宽农民增收渠道，农民人均纯收入达到1630元，比上年增长10%；城镇居民人均可支配收入实现8850元，比上年增长9%。按照调优一产、调强二产、调快三产的思路，加快了经济结构的调整步伐，一、二、三产业分别实现增加值7亿元、10.4亿元和8.7亿元，分别比上年增长4.5%、22.3%和14.1%，三次产业比重由上年的29：37：34调整至26.7：40：33.3，经济结构进一步优化。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、提高认识，及时传达贯彻疫情防控工作会议精神。
市应急局高度重视疫情防控工作，全力服务疫情防控大局。一是在*月*日第*次党委会上及时传达*月*日晚、*月*日晚市委常委会（扩大）会议精神，要求全局自觉遵守疫情防控各项要求，统筹安排好安全生产和防疫要求。二是在*月*日第*次党委会上传达学习*月*日晚全市统筹内防反弹与外防输入、统筹疫情防控与经济社会发展电视电话会议精神和*月*日晚市政府党组理论学习中心组学习（扩大）会议精神，部署疫情期间企业复工复产工作和应急管理系统安全生产大检查工作。三是在*月*日召开局党委理论学习中心组（扩大）学习会议暨疫情防控工作专题会。会议专题传达学习了*月*日中共中央政治局常务委员会会议精神和*月*日全国、全省、全市新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议精神。会议要求全局党员干部要进一步提高政治站位，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和省委、省政府和市委、市政府决策部署上来，毫不动摇坚持“动态清零”总方针，坚决同一切歪曲、怀疑、否定我国防疫方针政策的言行作斗争。此次会议还就我局常态化疫情防控工作进行了专门部署。
二、多措并举，抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。
（一）加强组织领导。立足应急管理部门职责任务，成立由主要负责人为组长的疫情防控工作领导小组，进一步梳理工作职责，完善常态化防控机制和措施，压实疫情常态化防控工作责任。
（二）加大宣传力度。通过在局微信公众号、机关工作群推送、转发疫情防控公告通知和疫情防控常识，切实提高干部职工安全防范意识和自我保护能力。在疫情初期，局相关业务科室对全市直管的危险化学品和非煤矿山企业主要负责人逐一拨打电话，仔细询问企业防疫物资准备、管控措施落实情况，详细了解企业物料运输、员工进出方面有无困难，第一时间将市委、市政府的政策和关怀传递到每个企业，鼓励大家共同抗疫、共渡难关。
另一方面切实保障我市疫情防控工作，*月*日，市应急局及时调拨*床棉被、*床棉被褥、*张折叠床用于我市隔离点生活物资保障工作。*月*日，针对强降雨和降温天气，及时为裕安区城南镇黄小桥村、关王庙村疫情防控争取调拨了一批帐篷和雨具等物资防范应对恶劣天气。
选择重点行业监管部门，开展执法公示制度，使隐患大家查、执法公众督，真正实现作风的转变。同时落实问题隐患“双交办”制度、安全生产履职情况报告、安全生产差异化监管执法等多项制度，找准工作思路和方向。三是部署全市安全生产大检查工作。根据安全生产形势变化，先后部署全市生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理、疫情防控期间复工复产安全生产工作、全市燃气管道等地下管线保护与管理工作和全市自建房安全专项整治等，全市的安全大检查工作市安委会已经安排部署，由市安委办暗访为主，在各县区、各单位开展自查的基础上，随机抽查企业，带着问题去检查责任是否落实。此外，在疫情防控和复工复产复学工作中进一步夯实安全责任，配合有关部门严格落实督导检查。
公告*市非煤矿山安全生产监管主体，严格落实一家非煤矿山企业对应一个监管执法主体；
邀请专家开展非煤矿山安全生产“专家会诊”，已对*家非煤地下矿山企业开展了检查，共发现隐患和问题*条，并拟对其中的*条违法违规行为进行立案查处。三是疫情期间充分利用“互联网+”开展安全监管。非煤矿山领域，动态监测非煤矿山企业“六大系统”运行情况，利用尾矿库安全生产风险预警系统，详细了解尾矿库浸润线、内部位移、表面位移等数据，确保尾矿库安全运行。危化领域，全市危险化学品安全防控监测视频平台已接入全市*家企业*路视频监控信号，覆盖了企业值班室、中控室、危险源仓库、厂区和生产车间的重点部位等，在疫情防控期间，加大视频巡查力度，发现问题和违法违规行为，立即电话提醒、制止，并通报。工贸八大行业领域，利用省应急管理信息化平台，线上巡查各企业隐患排查治理情况，动态监测企业隐患“红黄牌”管理。四是强化“保供”企业安全指导服务。积极落实市委、市政府“保民生、保供应、保生产”要求，指导督促相关县区做好食品、饮用水、防护服（口罩）等“保供”企业安全指导服务工作，及时帮扶指导企业排查治理存在的各种隐患和问题，确保安全生产。五是规范执法检查。印发《关于规范直管行业领域监督检查和综合监管工作的若干规定》，统筹优化安全生产、应急救援、防汛抗旱、森林防火和防灾减灾救灾等专项督查检查工作，实行归口计划管理防止重复扎堆，切实减轻基层负担。同时对督查检查实行首查负责制，要求建立闭环管理手册，确保问题发现、整改、销号责任全落实、能追溯，压实监督检查责任，提高监管执法效能。
三、积极部署，深入践行“以人民为中心的发展思想”
（一）坚持以理论学习提高思想认识。根据市委每周下发的《提示函》中列出的学习要点及要求，积极组织局党委、各党支部开展学习，党委理论学习中心组已组织集体学习*次，开展专题研讨*次，机关各支部共开展专题学习*次、研讨*次。积极向市委“以人民为中心的发展思想”领导小组办公室报送市应急局有关做法，并被刊登在相关简报中。
（二）坚持以实际行动展现学习成果。市应急局先后开展了多项专题活动，切实为人民群众及服务对象解决实际困难。一是印发《关于开展“听诉求、重服务、优环境”活动方案》，聚焦直管重点行业领域，深入基层企业开展走访调研。非煤矿山、工贸、危险化学品三大领域同步开展，在全市范围内选取部分企业进行走访调研，了解企业在安全生产领域存在的困难及对安全生产监管工作的意见建议，为下一步优化监管方式，提升服务水平提供第一手资料。二是疫情期间及时出台《关于安全生产“三项岗位人员”考试的相关通告》和延迟办理相关许可证等非常政策，规定各类安全生产许可证、特种作业操作证、安全管理人员合格证在疫情期间到期的，视为继续有效，待疫情防控缓解后再按程序办理，及时消除企业合法经营的后顾之忧。三是在*年*省山区库区农村住房保险定损标准基础上，牵头研究制定了我市倒损农房定损标准，新的定损标准在原有标准基础上翻一倍，为进一步解决农村倒损房户实际困难，发挥农房保险社会效益最大化提供帮助。四是推进安全生产指导上门服务，先后制定《*市非煤矿山专家指导服务工作实施方案》与《*市轻工重点企业有限空间作业专家指导服务实施方案》，目前已为我市*家企业开展专家指导服务，培训企业主要负责人、安全管理人员、有限空间作业人员*人次，帮助企业查摆隐患*条，并根据查摆隐患提出改善建议供企业参考。五是起草《市应急局干部联系企业实施方案》，建立市应急局党员干部包保企业制度，通过按月实地走访、电话网络联络等方式，收集分析企业反映的合理诉求，帮助企业兑现政策，引导创新创优。
四、扎实推进，推动党史学习教育常态化长效化。
（一）坚持常态化学习。市应急局坚持常态化长效化学习党史，把党史学习教育作为一项重大政治任务，要求全体党员干部积极自学，结合“以人民为中心的发展思想”，不断强化学习型组织和学习型机关建设。截止目前，累计组织开展中心组学习、各党支部学习研讨共计*次。
（二）加强理想信念教育。市应急局坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，组织开展市应急局*年度党史学习教育专题民主生活会。各支部紧跟步伐，积极组织开展学习研讨，*月*日上午，在党史学习教育总结会后，局机关第一党支部组织开展主题党日活动，深入学习了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，从党的百年历史中激发信仰、启迪智慧、汲取力量。
（三）切实树牢为民初心。疫情就是命令,防控就是责任。疫情防控期间，市应急局以党员干部为先锋，组织全局干部职工下沉社区，开展*小时不间断防疫志愿服务，减轻社区防疫压力，为社区居民提供生活保障。其中段传年、李泉峰、刘琦等*名同志不惧危险、主动请缨，下沉到城南镇凤凰花园城、宝丰小区、苏埠镇等防控第一线，为群众把好关、守好门，圆满完成了市委、市政府交办的各项任务。
县政府办：
根据x年县政府工作报告定性任务清单，我单位承担的任务共有五项，现将工作开展情况报告如下：
一、健全综合性社会救助体系，稳步提高保障标准。
城市特困人员救助供养财政补助标准为每人每月x元；
六十年代精减下放退职职工救济标准每人每月x元。截止x月，新增农村低保x人，动态管理退出农村低保x人。下一步，继续加大对困难人群的摸底排查核实和跟踪走访，及时将符合各项社会救助政策措施的按程序纳入兜底保障范围，推进低收入人口认定工作。依托安徽省社会救助大数据平台和黄山市低收入人口动态监测信息平台，对低收入人口开展动态实时监测。加强基层民政工作人员对社会救助政策的了解掌握，进一步提高其业务能力水平，夯实基层民政规范化制度化管理，增强服务意识，全力打造高效率民政队伍。
二、加快建设多元养老体系，推动县域服务资源优化整合，补齐居家和社区养老服务短板。
依托新成立的县社工总站，积极扶持社会组织尤其是本地社会组织承接居家养老服务，增强政府养老服务供给，满足群众居家养老服务需求。
三、深化殡葬改革，推进移风易俗，开展香纸冥币焚烧专项整治，倡导文明祭祀。
深化殡葬改革，推进移风易俗。x年在春节、清明、中元节、冬至组织开展禁止焚烧香纸冥币专项整治x次，共出动巡查车x车次，发放一封信、倡议书x万余份，悬挂文明祭祀标语x余条，联合市监局开展殡葬市场检查x次，通过喇叭广播、微信公众号等多渠道开展禁烧文明祭祀宣传，进一步巩固了禁烧专项整治工作成果。持续推广“鲜花换纸钱”“网络祭扫”等活动，为市民文明祭祀提供方便，用文明现代环保的祭祀方式替代焚烧祭祀旧俗。下一步，县民政局将持续开展殡葬专项整治工作，谋划、推进城乡公益性公墓建设，为进一步深化殡葬改革，加强生态环境建设，促进x全域旅游示范区创建提供助力。
四、完成村（社区）“两委”换届选举，争创全省智慧社区试点县。
“一肩挑”比例达x%，村委会女主任x人，占x%，社区女主任x人，占x%。共选举产生村（社区）“两委”成员x人。新一届村“两委”班子成员x名，交叉任职比例达x%，较上届提高x个百分点，平均年龄较上届下降x岁，大专以上学历占x%，女性成员占x%，村党组织书记、村委会主任平均年龄较上届下降x岁，大专以上学历占x%。新一届社区“两委”班子成员x名，交叉任职比例达x%，较上届提高x个百分点，平均年龄较上届下降x岁，大专以上学历占x%，女性成员占x%，社区党组织书记、居委会主任平均年龄比上届下降x岁，均为大专以上学历。深入推进“三项制度”改革，按照x名观察员指导x~x村的要求，全县共有x名观察员参与村（居）委会换届工作，实现了观察员全覆盖。将妇女委员作为村（居）委会定岗选举试点，共有x个村（居）实行定岗选举。大力推行“一票”选举，全县共x个村实行“一票”选举，占x%。继续推进智慧社区建设工作。根据省民政厅《关于确认全省第四批智慧社区建设试点的通知》(x民基函〔x〕x号)，我县已经被确定全省第四批智慧社区建设试点县。下一步，在x年完成平台搭建的基础上，结合社区治理工作需要，进一步优化平台功能。充分利用平台集聚的数据资源和信息化技术优势，整合各类社区资源，丰富社区服务模式，推动社区治理创新，提升服务能力，努力将x各社区打造成信息化、专业化、智能化为一体的智慧型社区。。
五、推进省“三治融合”乡村治理示范试点。
教育。
警告、暂停相关待遇等相应处罚。。强化村级权力运行的制约和监督，对各乡镇“小微权力”和“四议两公开”进行常态化监督。持续推进省“三治融合”乡村治理示范试点创建。指导各村按程序修订完善村规民约、建立村规民约积分制，突出特色性、针对性、实用性和可操作性。开展最美家庭、最美庭院和最美婆媳等评比。。
自1995年到宣传部以来，始终坚持刻苦学习，勤于思考。平时把人民日报、经济日报、大众日报等中央省级的重要文章、好文章，找出来进行钻研，并且或买或借来一些专业书籍进行学习，提高写作水平。在搞好政府学习的同时，注意与实践紧密联系起来，做到善于发现新闻。10年间共在《人民日报》、《经济日报》、《大众日报》、《德州日报》等市级以上报刊电台媒体发表新闻稿件800余篇，对外展示了我县的良好形象，大量的重头稿件得到领导及群众的赞扬。_年2月参与采写的《武城农村经济脱胎换骨》在德州日报和大众日报头版头条发表后，在全省引起轰动，省内外多处地方接二连三地到武城进行参观考察;_年12月自己执笔采写的德州日报头版头条《试出一片新天地》，曾被当时市委书记越克志亲自批示：“这篇文章好，用通俗的语言揭示了县域经济发展的一般规律。”，并在市委的《情况反映》上转发，在全市引起强烈反响，使全县新闻宣传获得历史性突破;_年自己采写的德州日报重头稿件《武城玻璃钢何以20年笑傲江湖》、《武城地毯国际论剑》等受到当时县委主要领导的赞扬，并在其个人网站上进行刊登;_年自己采写的大众日报头版《武城村支书半数民营企业家》，引起了省委政策研究室的重视，省里专门派组到武城调查研究，并向省委主要领导同志写了呈阅件，使武城的做法得到省领导的肯定;_年采写的《好作风也是政绩》在大众日报头版“华东求真务实好新闻竞赛”栏目刊登，并被《经济日报》、《农民日报》、网易新闻网站等媒体转发，在全省乃至全国引起较大反响。去年自己在《人民日报》刊登稿件一篇，实现了近几年武城用稿零的突破。本人连续10年被评为全省优秀通讯员和市级新闻宣传先进工作者。
二、团结同志，廉洁自律，努力提高自己的政治素质。
任何时候我坚决做到讲政治，自觉与党组织及领导保持一致，坚定地贯彻执行县委的文件会议精神，积极全面准确地宣传县里的一些战略决策、方法措施。在生活中坚持廉洁自律，严格按照一个共产党员的标准要求自己。在工作中，自学维护团结，与同志们互相信任，互相尊重，互相谅解，互相支持，密切配合。注意严于律已，宽以待人，大是大非讲原则，小是小非多谦让。尤其是被组织任命为县委外宣办主任后，自己更加注意把同志们凝成一股绳，合成一股力，对于不同意见，自己注意多谈心沟通，反面意见敢于面对，勇于接受，在批评中寻找不足，总结经验，从而进一步增强了做好工作的自觉性和主动性。全县新闻宣传整体工作近几年始终名列全市前茅，新闻科连续多年被评为全省先进集体。尤其去年下半年在县委主要领导外出学习，宣传部分管新闻的副部长也到市党校学习的情况下，我勇担重担，自己在带头写稿的同时注重激发同志们的工作热情，使全县新闻工作实现了领导在家与不在家一个样的良好局面。_年，我县新闻重头稿件在全市名列第一，新闻科仍被评为全省先进集体。
三、勤奋工作，做好传、帮、带，树立强烈的事业心。
新闻工作是个经常深入基层，加班加点的工作。从事新闻工作10年来，每天都绷紧神经，不敢放松。因为新闻宣传涉及面广，为了完成领导交办的宣传任务，我不断深入基层、深入群众，在搬到县城住之前不顾家住乡镇路途远的不利情况，到班上加班加点干工作，平时不论刮风下雨，都注意按时上下班。10年间从事新闻工作，我始终做到满腔热忱，无私奉献，兢兢业业，格尽职守。能够及时把我县的好成绩、好经验宣传出去，提高武城的知名度。此外注意做好单位年青人的培养工作，在业务方面手把手的进行讲解传授，使新闻科几名后来人员迅速成长。
在积极做好自己分管工作的同时，还积极完成领导交办的其他任务，比如组织经洽会期间宣传武城的专版材料，撰写长篇的武城专题片电视脚本等，多次参与宣传部里组织的各种节会社会宣传活动等其他工作，本人的综合协调等其他能力也得到很大程度的提高。
9月29日，自治区副主席刘新乐在赤峰市主持召开旗县公立医院综合改革及精准健康扶贫调研督导汇报座谈会。他强调，要切实加大医改工作力度，使改革真正便民惠民。
刘新乐对赤峰市相关工作给予充分肯定。他指出，赤峰医疗卫生事业基础雄厚、独具特色，长期以来处于自治区发展前列。特别是旗县公立医院综合改革实施以来，各有关方面高度重视、强力推动，有效缓解了群众看病难、看病贵的矛盾，提升了医院管理水平和服务水平，对全区相关改革的“破题”起到了示范推进作用。同时也要看到，医改还面临着思想不够解放，政策认识和落实不到位等问题，因病致贫、因病返贫依然拖累着各族群众迈向小康的步伐。相关工作与上级要求和群众诉求还有一定差距，必须下定决心，把医改和精准健康扶贫工作一步一个脚印推动下去。
关于旗县公立医院综合改革，刘新乐强调，要进一步加强领导，强化医院管理委员会等机构的作用，使其充分发挥规划布局、资源配置、人事管理等方面职能，化解医疗资源浪费、医院间壁垒等改革坚冰。要在人事制度、薪酬制度上解放思想、加大创新力度，打破体制内外待遇不平等问题；要加大政府资金投入和制度设计力度，使改革在回归公益性、调动积极性)(、保障可持续性上发挥作用，让百姓看得好病、看得起病，让医务工作者薪酬与业务水平、服务质量及群众满意度紧密结合。要建立医疗、医保、医药三联动制度，创新医保支付方式，推进各类报销、救助一站式办理，真正方便群众办事；要大力推进按病种付费、临床路径等新措施的实施，发挥医保对医院的监督制约作用，规范医疗行为，解决过度医疗等问题，降低患者看病成本。要加大分级诊疗的推进力度，进一步强化乡镇卫生院、村卫生室服务功能，提升基层卫生机构服务能力，并通过远程医疗、医疗骨干定期派驻等方式实现县乡村一体化，让群众实现在家门口看病。
关于精准健康扶贫，刘新乐指出，各级政府要高度重视因病致贫、因病返贫问题，切实加强领导落实责任，进一步细化健康扶贫方案并加大落实力度。要把基础工作做实做细，摸清因病致贫、返贫人口底数，并建档立卡，有针对性地实施帮扶和保障措施，解决相关群众后顾之忧。要把中央、自治区各项措施落实到位，让因病致贫返贫群众与全区、全国人民同步迈进小康。
乡里召开了“三送”干部会议，会上乡主要领导对县文件精神进行了学习传达，并要求全乡“三送”干部要时不我待，只争朝夕，切实增强责任感和紧迫感，抓好当前各项工作，以实际行动来贯彻好会议精神。同时，我乡原各“三送”工作组要到岗到位，到所挂村召开了相应会议，组织村组干部对会议精神进行了再次学习与宣传，切实把全乡各级党员、干部思想统一到文件精神的落实上，调动大家的积极性，为全年工作开好头、布好局，营造大干快上的“三送”工作氛围。
要求“三送”干部指导所驻村抓好“万名困难群众走访慰问调查”活动，对、调查走访中收集梳理的问题和意见要按照“属地管理，条块结合，分清责任，抓紧办理”的原则，制定好工作进度安排表，明确责任人和完成时限，认真抓紧解决。目前，我乡已完成了对全乡的群众急需解决的问题进行了调查摸底，建立了数据资料台帐，为下步开展“三送”工作打下了坚实的基础。
推行“有话听你讲、有惑为你解、有事代你办、有难给你帮”“四有”工作机制，围绕“136”工作思路（即：围绕建设实力、生态、宜业、和谐、幸福目标，在打造群众满意工程、产业发展工程、社会和谐工程上下功夫，突出抓好以“六民工作机制”为重点的创新社会管理工作，以扶贫项目调查摸底、申报、实施为重点的扶贫攻坚工作，以村组干部培训、后备干部培养为重点的基层干部队伍建设工作，以化解矛盾纠纷、畅通诉求渠道为重点的维护社会稳定工作，以农业农村现代会为重点的统筹城乡发展工作，以转变干部作风、加强基层组织建设为重点的党的建设工作），打造2个叫得响、立得住、推得开的高档次示范点，努力把其打造成为县级示范点，确保以点带面，特色鲜明，范围延伸，全乡推进。
紧紧围绕乡中心工作开展“三送”活动，协助指导做好当前烟叶生产、计划生育、新农村建设、社会维稳、苏区扶贫与振兴规划、森林防火、招工送工、新南村合丰公司用地协调、新龙与安置地开发建设、下迳村土地整理及烟开发等十项重点工作，做到责任明确，任务细化到人，公示承诺到位，限时办结，切实把“三送”工作送到、送实、送好，推进全乡绕经济社会事业大发展。
。
根据县政府《关于“十四五”及20xx年县政府重点工作责任分解的通知》（霍政〔20xx〕11号）要求，县督查室于近期采取牵头单位自查和现场督查相结合的方式对县政府20xx年9大项118小项重点工作进展情况进行了专题督查，现报告如下：
严格要求各牵头单位对三季度县政府重点工作进展情况进行自查并据实报送台账，台账报送必须经单位主要负责人认真审核把关并签字盖章；县督查室仔细核对内容，并针对部分重点工作和重点项目进行了现场督查核实。各牵头单位紧紧围绕县政府重点工作，强化责任担当，认真履职尽责，各项重点工作总体呈现高度重视、强化措施、全力推进的良好态势。其中，6项已经达标完成、112项正在推进或部分指标完成。
（一）全年主要预期目标方面。
20xx年前三季度财政收入同比增长20.0%，全县固定资产投资增长20%；招商引资到位内资完成全年目标任务的77.14%；外贸进出口预计同比增长17%，利用外资额同比增长18%；预测金融机构存款余额增长11.4%，贷款余额增长17.5%；全社会销售品零售额同比增长30%，其中限上零售同比增幅47%；预计全县地区生产总值增长14%，规上工业增加值增长28.7%。建筑业总产值增长30%；城镇常住居民人均可支配收入增长10.5%，农村常住居民人均可支配收入增长21.4%。
（二）强力攻坚项目，筑牢增长支撑方面。
一是瞄准“两新一重”、主导产业、乡村振兴、绿色循环等国家及省市重点投资方向，前三季度列入省市亿元以上重点项目88个，专项债券入库项目8个，。二是深化“四督四保”和“月30”调度，1—9月分别对全县90个在建政府投资项目开展实地督查，通报督查情况并纳入年度目标任务绩效考核，压实项目工作责任；强化招商调度，1-9月份全县新引进总投资3000万元以上项目53个。三是宣商高速正在开展初步设计及相关报批工作，预计年底开工，阳新高速太平畈道口争取工作已落实，霍怀高速路线方案争取工作初步确定，六庆铁路完成霍山站对外交通流线组织优化方案、站前洛阳河河道现场测绘及沿线六乡镇征迁量初测等工作；迎驾春风美酒小镇开工建设。四是积极申报争取地方专项债券项目，持续化解政府隐性债务。五是积极提升要素保障能力，上报市自然资源局审批成片开发类项目6个，有效保障重点项目用地需求；加大土地供应和批而未供土地清理处置力度。六是做优做强大别山国投集团，进一步创新融资方式；支持乡村振兴公司起好步。
（三）奋力转型升级，振兴实体经济方面。
一是围绕“大制造”，推进省级战新基地建设，应流“退城进园”项目计划建设6个子项目，5个项目已入统；五洲新春霍山产业园项目已部分投产；幼狮（台湾）高端智造产业园通纳、利镀、力天、陈记等12个项目已入驻并投产；农民工返乡创业园项目已竣工验收，亿达诚、汉雨、精旭设备已进场，卓广、宝龙已试生产。二是围绕“大酿造”，壮大大别山生态食品特色产业集群，大别山霍斛科技石斛精深加工及生态文化园项目生态植物园和文化馆建成，加工车间装修结束，项目已投产；东方新新年产5万吨生物发酵饲料项目已落地开工。三是围绕“大健康”，积极延伸中药材深加工产业链，大别山中药产业园区（霍山石斛产业园）5幢1.82万平方标准厂房已于8月中旬开工建设；霍山石斛加工产业园已开工，已完成1、3号楼基槽验收；“回音必”已于9月1日完成搬迁并投产。四是处置盘活“僵尸企业”。
（四）大力优化供给，升级旅游消费方面。
一是佛子岭地质文化村项目已开工，正在实施基础工程；南岳山景区升级改造项目供水管网工程完成50%，土建项目正在完善林地报批手批；六万情峡景区项目玻璃滑道、飞天威亚、人工瀑布等已完工，正在实施古街、停车场建设；青少年综合实践活动基地主体完工，正在改造内装教学楼、宿舍楼，以及营地内部管网、绿化、景观、停车场等配套设施。二是壮大“线下经济”，组织开展霍山黄茶网红达人序云开茶、霍山首届电商直播大赛，开发霍山石斛麦片特色产品，开展直播带货，助力霍山石斛麦片销售；东大街特色街区建设，正在建设4栋商业楼；成功协助举办六安市丰收节；当前已摸排准限上企业30家，占市局下达纳限计划的100%。三是拓展“线上经济”，组织开展县内20余家企业直播带货；成立乡村振兴直播联盟，大别山乡村振兴直播基地已启动运营，圆满完成我县首届电商直播大赛，示范项目建设进入最后攻坚阶段。
（五）致力宜居宜业，提升城市品质方面。
一是精心规划城市，国土空间规划编制工作正在稳步推进，现已划定了城区和乡镇的城镇开发边界，并形成初步报告上报市级统筹；落实了迎驾美酒小镇、蓝城桃李春风小镇、朗坤数字农业等重点项目建设用地空间，并编制了《霍山城区若干街坊控制性详细规划》。二是精致建设城市，纬七路完成主路面，正在开展绿化、亮化和人行道铺装等配套工程；大黑路与河下路互通工程因土地占生态红线与规划红线，现已在修改方案；山南路停车场、恒升苑停车场和老农机局停车场已开工建设；五馆项目红馆已完工，城市馆、科技馆、图书馆正在建设中，文化馆和博物馆装饰已开工。三是精细管理城市，以网格化管理为载体，围绕“治脏、治乱、治差”，分六个整治组，集中开展市容市貌和环境卫生整治；组织开展农贸市场“文明诚信经营户”评选，共评选18户，积极探索市场化管理方式；城区生活垃圾分类试点项目已完成前期招投标工作，正在进行施工前期准备，预计12月份完成基础建设内容，2022年1月份正式投入试运营。四是加快智慧城市建设，大数据云中心项目建筑主体建设已基本完成，硬件设备正在采购，软件系统正在并行建设，计划于12月底进入试运行阶段。
（六）聚力培优创特，推动有效衔接方面。
一是强化衔接项目谋划，优化项目资金投向；深入实施特色种养业提升工程，目前已实施三批到村特色产业项目69个，农业主体带动项目、产业扶贫基地项目、“一村一品”推进项目开展验收与奖补工作正在进行。二是s333磨子潭至东西溪公路完成总工程量的60%；“四好农村路”建设进展顺利，其中自然村通硬化路和联网路共99.72公里，完工率100%；县乡道升级改造15.05公里及大中修107公里已100%完工。三是生活垃圾填埋场封场项目，目前垃圾封场垃圾堆体整形已基本完成，防渗墙已开挖浇筑结束，整体已完成总工程量的80%；下一步将尽快完成扫尾工作及防渗墙辅助设施建设，确保按时销号。四是今年美丽乡村建设任务是10个中心村，其中太平畈乡洪峰中心村等9个省级中心村完成规划编制评审工作，各中心村都制定了建设方案，目前完成年度任务78%。
（七）着力改革创新，打造开放高地方面。
一是扎实开展“四送一服”行动，督促包保责任人按时走访企业、宣传政策，帮助企业解决问题650余个；推进“互联网+政务服务”，强化“皖事通办”平台应用，目前，平台办件量达39.55万件，网上办件率达89.20%；加强“皖事通”宣传推广应用，个人用户注册率84.16%。二是深化小水电公司改革，清源供水公司和82个农村水厂资产已经评估划转，《霍山县城乡供水一体化（城市管网延伸）一期工程已经挂网招标；已注册成立水投公司，完成原小水电公司债务化解和资产评估划转工作，着手谋划山区规模化供水和单点供水工作。三是挖掘开放潜力，创新招商方式，全面梳理存量资产、“僵尸企业”。1-9月份，我县新引进3000万元以上项目53个，其中亿元以上项目41个；5亿元以上项目6个。
（八）全力改善民生，共享美好生活方面。
一是加大民生投入，高质高效实施民生工程。其中，农村低保、五保供养等补助类项目序时发放到位；棚户区改造、农村改厕、农村危房改造、幼儿园改造等建设类项目已经完工，四好农村路、农田建设、美丽乡村建设、病险水库加固改造等项目正在积极推进。二是县医院内科医技楼工程建设项目全部完成，肿瘤中心楼正在进行加速器等设备安装；感染病区楼主体结构已封顶，1、5层墙体砌筑正在施工；县中医院上土市院区中医特色内科综合楼内装完成，正在进行工程验收，门诊楼、食堂、围墙、停车场、绿化等配套工程完成80%；县妇幼保健院迁建、佛子岭镇卫生院迁建项目已于8月份建成投入使用；黑石渡镇卫生院易地新建项目正在进行内部装饰施工和配套工程施工。三是霍山二中东校区于20xx年8月完成，9月投入使用；新城小学迁址新建项目3栋教学楼主体封顶、宿舍楼封顶、风雨操场和食堂完成基础工程，按计划于11月15日前完成主体工程验收；城西幼儿园于20xx年6月完成，9月投入使用；佛子岭中心校迁址新建项目已经完成了项目立项、规划选址等项目前期工作，因为该项目土地占生态红线，土地未批复，暂时搁置。四是出台《霍山县“1+10+n”安全生产专项整治三年行动20xx年度集中攻坚实施方案》，深入开展安全生产三年整治专项行动；成立了22人的防汛抢险技术专家组，城管、交运、供电、水务等14个县直单位成立了14支286人的部门防汛抢险队伍，16个乡镇及园区成立了633人的乡镇防汛抢险队伍，健全应急管理指挥体系；常态化开展排查隐患和执法检查，严防各类安全事故发生。
（九）竭力亲民为民，建设满意政府方面。
一是开展巡视巡察反馈问题“大起底、改到位、建机制”专项行动，深入推进中央生态环保督查反馈问题、省自然保护地专项督查反馈问题整改，坚持问题导向，突出政治标准，坚持常态长效，确保所有问题改彻底、改到位、有成效。二是大力开展法治政府建设，10月6日政府常务会专题听取法治政府建设汇报，完成我县第四轮县本级规范性文件全面清理工作；县政府高度重视议案提案办理工作，20xx年承办人大代表议案1件，建议42件，政协委员提案82件，来信52件，按照工作要求督促相关单位认真办理，目前已全部办理完毕。三是紧紧围绕县委、县政府重点工作部署，组织开展了中央八项规定精神贯彻落实、纠治“四风”、巡视整改、警示教育、制止餐饮浪费行为、常态化疫情防控、安全生产、食品安全、全国文明城市创建、重点项目和重点工作等督查检查，坚持严字当头，做到真抓真管、敢抓敢管，针对重点问题进行专项督办，通过严格督查，传导压力，推动落实，政府执行力明显提升。
。
县府督查室：
按照《。
2011。
*
府发﹝。
2011。
﹞
1
号）及政府督查室《关于报送〈。
2011。
*
府督﹝。
2011。
﹞
1
号）要求，我局对照下达的工作任务，对各项工作完成情况进行了自查，现将有关情况报告如下。
2011。
4a。
级旅游景区工作，大力提升乡村旅游水平，着力壮大旅游产业，取得了较好成效。
月，全县接待游客。
112。
万人次，实现旅游收入。
9.9。
亿元，占全年任务的。
55%。
一是中华侏罗纪探秘旅游区。
10140。
9400。
万元。景区修复工程三个标段建设有序推进，游客中心、停车场、百尺桥翻新等工程已完成。
90%。
左右；软件提升工程及各项宣传营销活动同步实施，景区管理体制进一步理顺，为创建。
4a。
工作顺利开展奠定了重要基础。三是。
**。
特色集镇项目。
1600。
7990。
万元。螺湖国际城项目投资商前期。
300。
8350。
万元。完成了集镇风貌试点造型，基本完成了地下排污管道改造、管网改造等基础设施建设，启动了柳湖电站建设和沱牌技改项目。
“以节兴旅”，办好。
**。
县“。
2011。
年乡村旅游节”。自。
3
月开始，先后在桃花山景区、
**。
风景区、子昂故里文化旅游区举办了第十三届桃花节、第五届“。
**。
之春”踏青节、第三届清见品果节及“三月三”庙会。通过节会平台，充分展示了全县优秀的乡村旅游资源，促进旅游与文化的融入，大大提高旅游的品位及经济、社会效应。二是以创建活动为突破口，加快推进乡村旅游提档升级。省级乡村旅游示范镇村、省级星级农家乐创建工作，现已通过市级初检。
组建专门的招商队伍，引进国内外知名的大企业、大财团参与我县的旅游综合开发，为旅游项目发展注入了强大活力。一是与中华侏罗纪（香港）投资管理有限公司签订了投资框架协议，该公司将投资。
30。
亿元开发建设中华侏罗纪公园；二是与。
**。
愿望基础设施建设开发有限公司签订了框架协议，该公司将在子昂故里文化旅游区投资。
50。
亿元规划建设东方影视中心、西部饮食城、五星级酒店等文化旅游项目；三是与弘泰创新（。
**。
）投资管理有限公司和。
**。
县致远实业有限责任公司签订了投资螺湖国际城框架协议，该项目总投资。
30。
亿，主要建设五星级大酒店、会展中心、老年社区、高尔夫练习场、汽摩俱乐部等项目。
为确保今年。
8
月底前子昂故里文化旅游区成功创建为。
4a。
级景区，成立了创建工作领导小组负责组织领导，抽调了工作人员，组成软件资料筹备组，形成了良好的工作运行机制。先后召开了专家辅导会、创建工作动员大会暨培训会，制定了创建工作方案，分阶段细化了目标任务，各项工作正有序开展。
一是强化安全生产责任制，完善应急救援机制，加大安全隐患排查治理力度，确保全县无重大涉旅安全事故发生。二是继续积极开展城乡环境综合治理工作，深化“城乡环境综合整治进景区”和“廉政文化进景区”活动，全面净化景区环境，提升景区整体形象。三是宣传、贯彻《。
**。
**。
特色人文资源和自然资源，包装推广特色旅游商品，大力推进旅游商品产业化发展。
**。
特色的旅游商品和文化纪念品等问题；三是旅游专业人才缺乏，行业管理不够规范等问题。
加快推进中华侏罗纪探秘旅游区、子昂故里文化旅游区、螺湖休闲度假区、沱牌诗酒名企名镇等文化旅游重点项目建设。做好项目的策划、包装、推荐、对接工作，落实项目建设责任和要求。切实抓好招大引强，做好现有招商企业的跟踪和项目的落地建设。对现有。
a
4a。
级景区，力争。
8
月底前完成省检。积极策划各类旅游主题活动，充分利用节会和网络媒体等平台，加大对旅游项目、产品的宣传推介，塑造旅游品牌。深入推进“省级乡村旅游示范镇、村”创建及星级农家乐评定工作，推进乡村旅游提档升级。
力争。
11。
4.2。
亿元，完成明星至。
**。
旅游通道旅游线路要素建设；
12。
1360。
万元，完成明星至。
**。
沿线公共基础服务设施建设；
11。
2000。
万元完成明星至。
**。
示范线路段建设。
加强旅游市场综合治理，深入推进旅游服务标准化建设和旅游诚信体系建设，切实维护旅游者合法权益。健全旅游星级酒店、旅行社、旅游景区（点）管理人才引进机制，积极培养本土人才，进一步壮大旅游企业队伍。建立健全旅游行业协会，充分发挥行业协会的协调、监督作用，建立健康有序的市场秩序。加快发展乡村旅游，强化旅游与农业的互动发展。积极开发具有。
**。
特色的旅游商品和旅游纪念品，强化旅游与工业的互动发展。深度挖掘子昂故里诗酒文化及硅化木国家地质公园“三科”文化，打造祈福之旅、文化之旅、科考之旅，强化旅游与文化的融合发展。
根据市委关于召开案件剖析整改专题民主生活会的通知要求，我立即组织班子及机关工作人员传达学习了关于**严重违纪违法问题及其教训警示的相关材料，并带领班子成员和机关、社区干部深入学习了《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪。对照违纪违法的突出问题，我深刻剖析自己，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，并向全街党员干部群众征求意见，与班子成员及各科室社区负责人谈心谈话，梳理自身存在的问题，分析了产生问题的原因，制定了整改措施，现作对照检查如下：
1、自身修养需要进一步提高，拒腐防变的意识还需再加强。我能够经常组织学习，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把握政治方向、站稳政治立场，确保“两个维护”，但学习上还存在不深不透的问题，还没有把理想信念融入到血液里，铸入到灵魂中。还没有把提高理论素养当做一项长期的任务来对待，只是注重规定的学习内容，还有欠缺，拓展学、延伸学、联系实际学做得还不够。由于街道工作繁忙，防疫工作任务重，总是认为认真工作就行，没有时刻绷紧拒腐防腐的弦。
2、在服务群众和责任担当上还需要提高。虽然我们一直在提高服务质量和办事效率，但离群众的要求还有一定的差距，尤其是下属干部做得不到位的时候，都应该想到是我们当领导的没教育好的问题，这就说明我们服务群众的精准性还不够高、质量还不够好，深入基层做的还不够，群众联系的还少。尤其是在主动担当上，虽然能从工作角度出发，自觉地承担起责任和义务，但在思想上还没有真正树立起以人民为中心和群众需要为中心的工作理念。在工作中遇到的问题时有时心存顾虑，怕决策失误，怕担风险惹麻烦，敢于担当的勇气不足，导致不能创造性的开展工作，缺乏创新精神。
3、贯彻上级精神上存在跑粗、不深入的问题。对照问题，我虽然没有不讲政治、不讲规矩的问题，但在工作中有得过且过的思想，缺乏工作的主动性，尤其遇到属地不属事的问题时，主动参与意识不强，缺乏大局意识。在落实上级精神时，存在工作跟踪问效少，落实不够深入的问题，导致有些问题解决的不够彻底。在结合实际制定措施上有跑粗的现象，甚至忙起来有以会议落实会议的现象。
4、在严守党内政治生活准则上，和坚守共产党人的风骨、操守上还有欠缺。虽然能够自觉站在讲政治的高度，认真贯彻党中央、省市一系列重大决策部署，认真完成各项工作任务，但对开展工作的督查问效方面，还缺少一定的主动性，还存在布置多，检查的少；推进性工作多，深入调研少；关注主管工作多，其它工作关注少等问题。没有坚持经常的开展批评与自我批评，在对待同事和下属时，工作安排多，指导的少；批评教育的多，关心帮助的少，在营造风情气正的工作环境上，还需要努力，保持健康的同事关系。
5、在制度的执行上，还存在不严不实的现象。对照案件，我和街道班子虽然不存在漠视制度、破坏制度的现象，但还没有强化制度意识和维护制度的权威。对有些过时的制度还没有及时修正，甚至有不完善的一面，把权利放进制度的笼子里的意识还需要加强。
1、在思想学习方面：虽然能够认清当前廉政反腐的形势，但还是认识不足，常常以工作忙为借口，不能做到主动学习和系统学习，在掌握政策上还有局限性，在思想建设上还有惰性。
2、在政治站位方面：能带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、严守政治纪律，但政治站位还不够高，导致视野窄、思维定势、力度不够大。同时，街道和社区工作人员的政治站位也不够，不能从全局角度考虑街道工作，需要加强政治意识的培训。
3、在工作作风方面：虽然能够树立宗旨意识，但深入基层和社区庭院走访居民群众不够多，联系群众也不广泛，反对意见和负面消息来源少，特别是在服务群众上零距离做得还欠缺。
4、在廉洁自律方面：落实规定动作多，签订责任书、承诺书、进行警示教育、开展反腐活动等，自选动作做得少，谈心谈话不经常，征求意见少，有时碍于面子对干部监管力度不够，严管还没有到位，街道廉洁自律工作还需加强。
1、强化素质提升，加强理想信念建设。把学习摆在首位，做到有意识的学、有目的的学、有侧重的学，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话，学习党纪党规，坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”，坚决做到两个“维护”，在思想上行动上同党中央保持高度一致，做到言行一致、表里如一，不阳奉阴违，不搞两面派，对党绝对忠诚。
2、树立责任意识、担当意识。克服怕事、躲事、不担事的心理，强化敢闯、敢干、敢于承担的意识，困难面前不软弱，问题面前不退缩。对群众反映强烈的热点、难点问题，迎难而上，把解决难题当做提高自我和锻炼的良好机会，不断提高决策能力和处理复杂问题的能力。
3、转变作风，务实发展。培养多听、多看、多观察的习惯，学在前、走在先、多调研，把一把手走流程做为常态化的工作纳入全年工作中，主动下基层发现问题解决问题，不断改进机关效能，提高办事效率，坚决杜绝精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等问题的发生，打造高效廉洁务实的工作作风。
4、严守政治准则，树立共产党人形象。吸取案件的经验教训，站稳政治立场，严守从政底线，不为权势金钱弯腰，定期与班子成员谈心谈话，定期与同事、下属征求意见，经常开展批评和自我批评，定期对全街党员干部进行廉政提醒谈话，牢固树立党员形象。
5、用制度做保障，让制度显神威。加强街道和社区管理，对机关管理不严、制度不的问题立行立改，完善街道工作人员日常管理监督管理制度，把不系统地方完善，把不标准的地方规范，以制度管人，管好人，激励全街党员干部群众奋发图强，建设幸福和谐的宣化。
在区委、区政府的正确领导和区纪委的重视支持下邾城街党工委、办事处以发展为主题以结构调整为主线以增强城乡居民收入为出发点围绕“三街一城”的发展定位始终掌握工作的主动权已全面完成或超额完成了区委、区政府下达的各项目标任务全街经济社会呈现了持续健康发展的良好态势在抓好经济工作的同时我们始终不放松党风廉政建设从维护社会稳定的高度出发全面落实党风廉政建设责任制的各项规定通过抓好领导班子和个人廉洁自律完善工作机制细化责任分解严格责任追究推动了全街反腐倡廉工作的深入开展现将我街执行党风廉政建设责任制工作的情况汇报如下：
一、领导班子率先垂范，党风政风明显好转。
没有一个好的领导班子，就不可能带出好的队伍，就不可能开创工作的新局面。底，区委对我街班子进行了调整，我们及时制定了党工委议事规则和各项制度，认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制，坚持重大问题集体讨论研究决定，日常工作例会研究等工作原则，同时要求班子成员进一步增强政治意识，大局意识和忧患意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持党的优良传统，坚持立党为公、执政为民、牢记“两个务必”，保持清正廉洁，切实改进作风，以良好的自身形象为全街广大干部群众做好表率。
一年来，我们紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路，采取积极有力的措施，狠抓了班子的思想、纪律、作风建设，不断提高了班子的凝聚力、战斗力、号召力、认真执行和落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定，从党政一把手做起，带头遵章守法，不坐超标小汽车，不用公款配置住宅电脑，不违规报销通讯费，不用公款铺张浪费，不向上级领导送礼，不收礼品礼金，时刻做到自重、自警、自励，树立了街党工委领导班子廉洁高效的良好形象，为做好各项工作提供了有力保证。如今邾城街的干部在街上转的少了，下基层的多了，琢磨人的少了，琢磨事的.多了，闲谈的人少了，干事的人多了，党风政风进一步好转。
我们坚持把服务于发展作为贯彻落实党风廉政建设责任制的出发点和落脚点，根据街镇工作的特点，注意创新抓特色，努力探索新形势下，深入抓好党风廉政建设的新路子，着力从以下几个方面下功夫：
第一，加强党风廉政建设宣传，筑牢思想道德防线。一年来，我们始终围绕“四个重点教育”常抓不懈，一是“立党为公，执政为民”的宗旨教育；二是充分利用正反典型进行教育；三是以党规党纪为核心内容的法制教育；四是人生观世界观教育。在形式上，我们采取走出去参观学习与请老师讲课相结合的方法，请区委党校的教师全面系统地讲解，做到联系实际，敞开思想，进行学习讨论，注重教育的超前性，针对性和灵活性，一年来，我们3次请党校老师授课，取得了较好的效果。
第二，加强组织领导，实施“一把手”工程。坚持党政主要领导负总责，“一把手”亲自抓，重点抓“一把手”，增强“一岗双责”意识，充分发挥第一责任人的把关定向、组织协调、督促指导、示范引导作用，做到“两手抓”，既把握好改革、发展、稳定大局，又抓好党风廉政建设，带好队伍。
第三，层层签订责任状，注重齐抓共管。明确了主要领导抓全面，分管领导管线、牵头部门抓块，相关单位包项，领导干部办点等等，层层签订了相关责任状。领导干部办好党风廉政建设联系点，形成了一级抓一级，一级对一级负责的格局，体现了层层有目标，级级有责任，领导干部人人有指标。
第四，拓展责任层面，突出“三个延伸”。积极探索党风廉政建设的新路子，从上到下，上上下下筑牢反腐倡廉的防线，认真抓好党风廉政建设向下延伸，扩大了责任制的覆盖面。一是向基层单位延伸。针对按属地管理原则，实行垂直管理，双重管理单位，落实党风廉政建设责任容易引起相互脱节的现象，邾城街党工委出台了规定，凡是党组织关系隶属街党工委管理的单位，与街直属单位一样，纳入同部署、同检查、同考核、同追究的范围，防止了管理交叉的盲区，消除了“两不管”的地带。二是向农村延伸。针对有的村干部素质不高，不廉洁，班子存在“软、散、懒、要、贪”的现象，提出了严格的纪律要求。同时，在全街40个村中，选配了纪检委员。明确了村纪检委员要参与村务决策，搜集村民意见，监督财务开支及其他廉政方面的问题，使廉政建设有人问，有人管，有具体人负责。三是向社区延伸。针对离退休、退养党员干部以及在职党员干部生活在社区的实际，深入开展了党风廉政建设宣传进社区，反腐败入户调查进社区活动。全街12个社区居委会都建起了规范化的党风廉政建设接待室，加强了对党员干部八小时以外的监督，收到了较好的成效。
第五，狠抓规范建设，不断完善制度。邾城街抓党风廉政建设，形成了一抓到底的硬性制度，使“一岗双责”制度化，确保责任制的落实。邾城街先后制定了一系列制度，主要有：1、认真执行干部廉洁制度，首先是述职述廉制度。每年年底对街道领导班子成员进行一次述职述廉、评职评廉，述评结果记入干部档案；其次是对中层干部实行任前谈话，离任审计制度；第三是严格干部小车管理和住房清理制度；第四是实行工程公开招标制度；第五是规范招待制度，一律食堂就餐；第六是建立中层干部廉政档案制度，对干部实行廉政跟踪管理。2、民主评议领导干部制度。发动群众参与，组织人大代表、政协委员和纪检监察、政法机关、审计部门的负责人参加，进行实打实述职，面对面质询，背靠背评议，评议结果作为干部任用的重要依据。3、党风廉政建设定期报告制度。4、大事报告、廉政档案制度。5、试行改革领导干部通讯费制度。6、从源头上预防和治理腐败制度稳步推进，实行收支两条线，建立农村会计中心，零户统管，干部经济责任审计以及全面推行政务、村务、居务、厂务公开。7、强化党的纪律，有案必查，今年处分党员5人，对严肃党纪、端正党风起了重要作用。8、健全了信访网络，做到有访必复，结案率为100%。
第六，严格坚持民主集中制的原则。我们深深地认识到，决策失误的本身就是一种腐败。同时我们也坚信，集体智慧总是高于个人智慧。我们严格坚持党内集体领导和个人分工负责相结合的原则，积极维护领导班子的团结，在全局性问题、重大事项、干部推荐和人事任免等方面，坚持领导班子集体研究，统一思想后，再按程序作出决定意见，定期召开民主生活会，开展批评和自我批评，不搞一刀切，不唱独角戏，各项工作力求决策过程的民主科学、决策结果的合理易行。
第七，坚持与时俱进，创新党风廉政建设。根据新的实践要求，邾城街努力探索新的工作思路和工作方法：即在街办起了起点较高的政务超市，方便群众办事，服务基层；公示相关制度与办事的有关程序流程图，组织了党政领导班子及成员述职述廉等。
三、坚持“两手抓”，促进邾城加快发展。
邾城街结合自身实际，从街党工委、办事处抓起，从领导干部做起，从上到下，狠抓党风廉政建设责任制的落实，真正解决了党风廉政建设谁来抓，抓什么，怎么抓，抓不好怎么办的问题，不仅推进了全街反腐倡廉工作的深入开展，而且有力地促进了邾城街经济社会事业的大发展，全街20完成财税收入2066.9万元，比上年增长24%，规模以上工业增加值完成4880万元，比上年增长16%，农民人均纯收入达3475元，比上年增长7%，较好地完成了全年的目标任务。
明年工作重点主要是放在寻案、查案的工作上，加强廉政监督，努力把党风廉政建设工作抓紧、抓实、抓好，切实抓出成效。
二00五年元月九日。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
县政府办：
根据x年县政府工作报告定性任务清单，我单位承担的任务共有五项，现将工作开展情况报告如下：
一、健全综合性社会救助体系，稳步提高保障标准。
城市特困人员救助供养财政补助标准为每人每月x元；
六十年代精减下放退职职工救济标准每人每月x元。截止x月，新增农村低保x人，动态管理退出农村低保x人。下一步，继续加大对困难人群的摸底排查核实和跟踪走访，及时将符合各项社会救助政策措施的按程序纳入兜底保障范围，推进低收入人口认定工作。依托安徽省社会救助大数据平台和黄山市低收入人口动态监测信息平台，对低收入人口开展动态实时监测。加强基层民政工作人员对社会救助政策的了解掌握，进一步提高其业务能力水平，夯实基层民政规范化制度化管理，增强服务意识，全力打造高效率民政队伍。
二、加快建设多元养老体系，推动县域服务资源优化整合，补齐居家和社区养老服务短板。
依托新成立的县社工总站，积极扶持社会组织尤其是本地社会组织承接居家养老服务，增强政府养老服务供给，满足群众居家养老服务需求。
三、深化殡葬改革，推进移风易俗，开展香纸冥币焚烧专项整治，倡导文明祭祀。
深化殡葬改革，推进移风易俗。x年在春节、清明、中元节、冬至组织开展禁止焚烧香纸冥币专项整治x次，共出动巡查车x车次，发放一封信、倡议书x万余份，悬挂文明祭祀标语x余条，联合市监局开展殡葬市场检查x次，通过喇叭广播、微信公众号等多渠道开展禁烧文明祭祀宣传，进一步巩固了禁烧专项整治工作成果。持续推广“鲜花换纸钱”“网络祭扫”等活动，为市民文明祭祀提供方便，用文明现代环保的祭祀方式替代焚烧祭祀旧俗。下一步，县民政局将持续开展殡葬专项整治工作，谋划、推进城乡公益性公墓建设，为进一步深化殡葬改革，加强生态环境建设，促进x全域旅游示范区创建提供助力。
四、完成村（社区）“两委”换届选举，争创全省智慧社区试点县。
聚焦“三升三降一肩挑”目标，高质量做好“两委”换届工作。涉及换届的x个村、x个城市社区，党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”比例达x%，村委会女主任x人，占x%，社区女主任x人，占x%。共选举产生村（社区）“两委”成员x人。新一届村“两委”班子成员x名，交叉任职比例达x%，较上届提高x个百分点，平均年龄较上届下降x岁，大专以上学历占x%，女性成员占x%，村党组织书记、村委会主任平均年龄较上届下降x岁，大专以上学历占x%。新一届社区“两委”班子成员x名，交叉任职比例达x%，较上届提高x个百分点，平均年龄较上届下降x岁，大专以上学历占x%，女性成员占x%，社区党组织书记、居委会主任平均年龄比上届下降x岁，均为大专以上学历。深入推进“三项制度”改革，按照x名观察员指导x~x村的要求，全县共有x名观察员参与村（居）委会换届工作，实现了观察员全覆盖。将妇女委员作为村（居）委会定岗选举试点，共有x个村（居）实行定岗选举。大力推行“一票”选举，全县共x个村实行“一票”选举，占x%。继续推进智慧社区建设工作。根据省民政厅《关于确认全省第四批智慧社区建设试点的通知》(x民基函〔x〕x号)，我县已经被确定全省第四批智慧社区建设试点县。下一步，在x年完成平台搭建的基础上，结合社区治理工作需要，进一步优化平台功能。充分利用平台集聚的数据资源和信息化技术优势，整合各类社区资源，丰富社区服务模式，推动社区治理创新，提升服务能力，努力将x各社区打造成信息化、专业化、智能化为一体的智慧型社区。
五、推进省“三治融合”乡村治理示范试点。
开展三务公开、小微权力检查。x月x日，按不少于x%比例抽查“小微”权力平台部分村居信息录入公开情况，对相关乡镇反馈发现问题，督促整改到位并报于纪检，对三务公开、小微权力进行常态化监督。在全县x个乡镇选择条件比较成熟的x个村居，开展村规民约(居民公约)积分管理和乡村治理试点工作，让村规民约(居民公约)从墙上“走”进群众的日常生活，按照“征集民意、拟定草案、提请审核、审议表决、备案公布”的流程，因地制宜制订村规民约(居民公约)积分管理考核细则，以家庭为单位建立村(居)民积分档案，每年进行一次统计公示。构建自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理体系。按照积分排名对“积分大户”进行奖励，奖励形式为兑换服务、物质奖励、精神鼓励和享受有关激励政策等，对排名居后的给予责令改正、通报批评、教育警告、暂停相关待遇等相应处罚。
下一步，将建立健全村（居）务监督委员会、城乡社区协商委员会，完善村（居）务监督机制工作。强化村级权力运行的制约和监督，对各乡镇“小微权力”和“四议两公开”进行常态化监督。持续推进省“三治融合”乡村治理示范试点创建。指导各村按程序修订完善村规民约、建立村规民约积分制，突出特色性、针对性、实用性和可操作性。开展最美家庭、最美庭院和最美婆媳等评比。
。
中共xxx市委员会：
按照《转发中共中央纪委机关中共中央组织部ds学习教育领导小组关于开好ds学习教育专题民主生活会的通知的通知》要求，xxx市政府党组于20xx年1月xx日召开了ds学习教育专题民主生活会，紧紧围绕上级要求，联系个人实际深入查摆问题，严肃认真的开展了批评和自我批评，取得了较好效果，现将民主生活会的情况报告如下：
根据上级关于召开民主生活会的总体安排，1月xx日，市政府党组集中利用半天的时间召开了民主生活会。会议由市政府党组书记xx主持，市政府党组成员参加会议，其他市政府班子成员列席了会议。
这次市政府党组民主生活会，坚持严肃认真、修正错误、立规执纪、抓好整改，深刻开展批评和自我批评，增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，提高了领导班子和班子成员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，达到了深化认识、改进作风、增进团结、促进工作的目的。
(一)会前准备认真充分。市政府党组对开好这次民主生活会高度重视，在会前做了大量的、细致的准备工作，主要体现以下四点：一是围绕会议主题，深入学习领会，为切实开好民主生活会打牢思想基础。1月16日，召开市十六届政府第一次党组会议暨政府党组理论学习中心组第一次学习会议，集中学习了中国共产党xxx第十一次代表大会、xx书记在xxx党委理论学习中心组上的讲话会议精神;市政府党组成员自学了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届历次全会及习近平总书记七一讲话精神，《中国共产党历史》《中国共产党简史》等内容，为开好民主生活会打牢了思想基础。二是广泛征求意见，认真梳理整改，为切实开好民主生活会找准问题症结。按照开好民主生活会的要求，市政府党组采取发放征求意见函的方式，从带头深刻感悟“两个确立”的重要意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，带头践行以人民为中心的发展思想等方面是否存在问题，充分征求了党员、干部、群众对政府党组的意见建议，并形成了专题报告。三是开展谈心交心，确保谈开谈透，为切实开好民主生活会奠定思想共识。市政府党组班子成员广泛开展谈心交心，力争把矛盾问题解决在民主生活会前。党组书记同班子每个成员谈，班子成员之间相互谈，一对一、面对面，既谈工作问题，也谈思想问题，相互之间找差距、指不足，进一步征求对自己存在问题的意见和改进建议，真诚沟通交流，增进互相了解，化解矛盾，共同改进。在开展谈心谈话过程中，领导班子成员都能摆正位置，敞开心扉、开诚布公，诚恳接受同志们的善意提醒，推心置腹的交心通心，真正把问题谈开谈透，把整改方向找准，把整改措施定实。四是认真对照检查，深刻剖析根源，为切实开好民主生活会提供质量保障。班子成员认真撰写了个人对照检查材料，聚焦深刻感悟“两个确立”的重要意义等方面查摆问题，联系工作、思想和作风实际分析原因，坚持问题导向，从身边问题中反思自身问题，深挖根源，提出对策。
(二)会上批评真挚坦诚、辣味十足。民主生活会上，政府党组班子坚持发扬整风精神，本着“团结—批评—团结”的目的开展批评与自我批评，动真格、见真功。在开展自我批评时，民主生活会上，xxx同志代表班子作对照检查，带头开展自我批评。自我批评中讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，敢于揭短亮丑，做到红脸出汗。在开展相互批评中，政府党组班子坚持原则、实事求是，不躲不闪、敢于交锋，敞开心扉、坦诚相见，毫不避讳地提出批评意见，也虚心接受其他同志的批评。
二、存在的问题。
总的来看，市政府党组班子是一个团结、务实、清廉的集体，班子成员团结协作，在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制，发扬民主，求同存异、步调一致，遵守党章党纪和廉洁从政规定，自觉同党中央保持高度一致。但经过深入检查反省，我们发现还存在着一些不足和问题。
1.带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面。一是在真学实研方面有差距。政府班子能够自觉学ds、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历届全会精神等,但总体来看,在领悟上还缺少“磨”的功夫和“钻”的劲头，存在学习不经常、学习方式单一、学习效果不佳现象。二是应用学习成效指导实践有差距。在思想深处，能够把践行“两个确立”、做到“两个维护”作为政治高地来坚守，立场坚定毫不动摇，但理论与实践结合不紧，对党中央个别新提法新要求，停留在字面理解上，还没有融会贯通，真正做到在实践中贯彻落实还有差距。
2.带头牢记我们党是什么、要干什么这个基本问题方面。一是重决策轻落实持续督导推进不够。在履职尽责、担当作为上做的还不够，对已安排的工作，特别是一些棘手的事情，存在畏难、应付、推脱心理，工作效果打了折扣。二是落实上级决策部署不全面。对一些集体议事要求指导不够，没有充分认识并践行党的民主集中制原则，对民主集中制执行情况督导不够。三是工作创新精神不够。在解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺，被动应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏大气、没有底气。
3.带头践行以人民为中心的发展思想方面。一是深入群众调研不全面。自觉主动到基层调研不够主动、也不够系统，“下田犁地、脚上沾泥”的意识不强。二是服务意识欠缺。为民服务意识还不强，便民惠民措施落实不到位，领导机关对基层一线干部关心服务还没有形成自觉，“官本位”思想有所抬头。三是行政效率没有满足百姓需求。一些政府部门间职权运行协作不配合情况时有发生，存在一说政府就找市长，忽视了组成部门这一政府履责主体，以及职责不清、衔接配合不畅等情况。
4.带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。一是斗争精神仍显不足。立足新发展阶段，带头担当作为，带头破解突出矛盾和问题的措施办法不足，一些工作满足过得去，不求真正过得硬。二是缺乏常抓的韧劲。存在工作部署多，检查落实少的情况。三是化解风险挑战能力待提升。在工作中能够认真落实“六稳”“六保”任务要求，但系统思维、危机意识还不够强，补短板、堵漏洞、防范化解风险挑战的本领有待加强。
5.带头深刻汲取ds中正反两方面经验方面。一是在落实全面从严治党方面的认识还不够深入。对照落实全面从严治党的要求，还存在一些认识上的不足。二是整风肃纪不到位。个别领导干部没有完全把修身、用权、律己、谋事、创业、做人融入到工作生活当中，没有做到多积尺寸之功，经常防微杜渐。三是重业务轻党建的问题依然存在。有的班子成员存在不会抓、不善抓现象，更多停留在会上讲讲、调研看看，还没有真正将党建和党风廉政建议融入业务工作同安排同部署同落实。参加“双重组织生活”主动性自觉性不强，没有形成习惯。
三、注重成果转化，抓好整改落实。
市政府党组班子将始终坚持问题导向，坚持以人民为中心，对查摆出来的问题，用更严的标准、更实的措施切实抓好整改。
(一)提高政治站位，把牢正确方向。坚持把政治建设摆在首位，忠诚拥护“两个确立”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央的决策部署。坚持问题导向，充分发挥班子的政治功能和政治作用，不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党在意识形态领域的领导权、管理权和主动权，在大是大非面前旗帜鲜明，在错误思想面前敢于亮剑，不断提升思想境界、强化政治操守。
(二)强化理论武装，坚定理想信念。坚持自学与集中学习、理论学习与实际工作相结合，进一步完善理论中心组学习制度，丰富学习载体，积极举办专题讲座和主题研讨，全年安排不少于12次的理论中心组学习会，带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续在学懂、弄通、做实上下更大功夫，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到内化于心、外化于行。深入巩固拓展ds学习教育成果，掀起理论学习新的热潮，引导广大党员干部加强党性锤炼，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙。同时，带头落实“三会一课”、谈心谈话、双重组织生活等党内生活制度，带头开展批评与自我批评，加强党员干部队伍党性锤炼和实践锻炼，提升素质和能力，凝聚正能量，提振精气神，使之更加适应高质量发展的新要求。
(三)强化宗旨意识，改进工作作风。坚持以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，敢于直面问题、迎难而上，以“钉钉子”的精神推动我市“富民强市”各项举措落地落实。坚持改进作风，带头伟大建党精神和中国共产党人的精神谱系以及党的光荣传统和优良作风，每月带着问题深入基层一线开展走访调研、现场办公，帮助解决实际问题。坚持以造福人民为最大政绩，持续深化以人民为中心发展思路，加快补齐教育、医疗卫生、养老和城乡民生基础设施等领域短板，切实把民生实事办实办好。
(四)强化担当精神，推动发展超越。坚决贯彻落实新发展理念，全面加强党对经济工作的领导，围绕谱写“生态优先、绿色发展，富民强市”新篇章、市委十五届二次全会确定的重点任务，继续全面深化改革、全面扩大开放，立足新发展理念，推动经济社会高质量发展。重点发挥主导产业优势，实施科级创新驱动，全面推动种植业、畜牧业等产业的转型升级，加快xxx重点项目建设，带头开展招商引资，着力引进一批高质量项目，大力发展物流商贸、电子商务等新业态，加速推进高新区建设，积极推进全域旅游发展，提升现代服务业发展水平。
(五)强化党的建设，从严管党治党。认真贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。一是严守党的政治纪律和政治规矩，带头严格落实领导干部重要情况报告和个人有关事项报告制度，认真贯彻民主集中制，严格执行议事规则和程序，提高民主决策、科学决策水平。二是强化正风肃纪，严格落实中央八项规定及实施细则精神，严肃查处顶风违纪行为和“四风”隐形变异问题，开展形式主义、官僚主义综合整治，持之以恒正风肃纪反腐。三是坚持严格自律、廉洁从政，注重管好亲属和家人，做到警钟长鸣，过好权力关、金钱关、人情关，自觉提高拒腐防变的能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线，营造风清气正的良好政治生态。
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