撰写情况报告的目的是为了使读者对当前状况有清晰的认识,并能够做出明智的决策。情况报告是一种客观、系统和综合的写作形式,需要结合大量的事实和数据进行撰写。
中共xxx区委、区纪委:
xxx年以来,区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神,增强党组主体责任认识理解,明确党组主体责任是一个责任体系,局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责,党组履行好领导班子责任,党组书记履行好第一责任人的责任,班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任,形成认识到位,责任明晰,履职尽责,问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下:
(一)强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策,负主体责任,严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任,认真落实“三书两报告”制度,及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)落实班子成员“一岗双责”。班子成员认真落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设,加强对任务落实情况的跟踪检查,并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。按照“一岗双责”的要求,有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部,提醒认真执行干部廉洁自律有关规定,督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录,建立台账资料备查。
(三)落实各科室主要负责人“一岗双责”。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”,维护党章、严守党纪,坚决贯彻落实上级指示精神,开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》,时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,层层传导全面从严治党主体责任压力,每年初制定党风廉政建设计划,抓好党风廉政建设,强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。
(四)加强党员干部党性修养教育。严抓办公室干部作风建设,积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动,运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径,开展廉政文化宣传与警示教育,不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。
(五)加强全面从严治党制度保障。按照区委、区纪委相关文件要求,建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局xxx年度党风廉政建设责任分工》,局主要负责人与班子成员,班子成员与各科室(下属单位)主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督,抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展“回头看”,对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题,有针对性地修订完善相关制度规定,每个科室(局、办)进行公开承诺,制定工作职责与流程图,进一步强化办公室组织纪律,提高工作效率,形成规范、快捷、高效的政务工作风气。
(六)以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容,围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的xxx铁军为目标,开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势,严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施办法,继续狠刹“酒局”、“牌局”,继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查,及时发现问题,对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育,并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。
二、主要负责人履行“第一责任人”职责的情况。
区科技局局长xxx同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”,牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念,切实承担起第一责任人的职责,常研究、常部署,抓细化、精细抓,种好自己的“责任田”。班子其他成员按照“一岗双责”的要求,主动适应新常态,自觉接受监督,严以修身、严以用权、严以律己,根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任,一级抓一级,做到心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,共同把全面从严治党主体责任落实到位。
(一)明确职责,落实分工。明确了以“一把手”抓党风廉政建设的责任,对反腐倡廉工作做到亲自部署,并按照“一岗双责”的要求,落实责任分工,将党风廉政建设和科技工作实际相联系,制定了《xxx年党风廉政建设工作计划》;明确以服务为重点,提升作风效能建设;以教育为重点,推进廉政文化建设;以制度为重点,加强科技行风建设;以责任为重点,深化反腐倡廉建设。在实际执行中,将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。
(二)完善制度,做好维稳。建立健全落实党风廉政责任制,对党风廉政建设工作负总责,积极配合第七纪检组开展工作,不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。
(三)带头学习,当好表率。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神,认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求,召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央“八项规定”,自觉学习,自觉遵守,坚持民主集中制,对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事,由党组集体讨论决定。坚持经常下基层,入企业,及时了解企业发展情况,帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任,全年共研究部署信访工作三次,本年度无信访。
(四)主抓班子,带好队伍。切实履行第一责任人职责,抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作,层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈,了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍,坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量,做到分工明确,职权一致,及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中,做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍,坚持多倾听、多沟通、多鼓励,注重调动每位干部职工的工作积极性,发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。
今后,科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例,进一步提高党风廉政建设主体责任的认识和担当;进一步重视加强党风廉政建设教育;进一步争先创优、攻坚克难、振奋精神、锐意进取,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路,争做绿色发展的探路者、模范生。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,xx区检察院认真学习上级关于全面落实党风廉政建设“两个责任”的重要指示精神,真抓实管,敢于担当,全面推进党风廉政建设和自身反腐败工作深入开展,着力打造一支公正、高效、廉洁、务实的检察队伍。xxxx年、xxxx年连续x年被市检察院评为“全市检察机关党风廉政建设,两个责任,落实先进基层院。按照区纪委关于“两个责任”创建示范点标准的要求,结合检察工作实际职责,着力开展了此项工作。我们的主要做法是:
一、理清责任清单,坚守责任担当。
当前党***对遏制和消除腐败土壤的要求越来越严格,人民群众对反腐败的呼声越来越强烈,社会舆论对包括检察机关在内的政法机关监督力度越来越大。因此,检察机关自身党风廉政建设一刻都松懈不得。“两个责任”提出后,xx区院党组高度重视,迅速传达贯彻。第一,传达学习到位,增强责任意识。院党组把学习作为落实“两个责任”的基础性工作常抓不懈,通过组织召开党组会、中心组会、民主生活会、院中层干部会议和全院干警大会,专题传达学习上级关于落实“两个责任”的最新要求和相关文件精神,认真学习高检院、省院主要领导关于落实“两个责任”的重要论述,深刻领会贯彻落实“两个责任”的重要意义、具体任务及工作路径。第二,宣传教育到位,凝聚思想共识。依托检察局域内网中的“廉政课堂”和检务公开栏等平台,及时发布关于“两个责任”的理论评析、亮点报道、领导讲话、典型宣传等信息,充分发挥“干警课堂”的作用,采取领导带头领学、部门交流互学、干警潜心自学、答题测试考学等方式,切实引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观,不断凝聚全体干警的思想共识。第三,工作机制到位,明晰责任分工。该院及时下发《关于做好党组履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》,按照党组履行主体责任和检察长履行“第一责任人”职责两个层面,制定并严格执行报告内容、时间、方式及程序,为党组及检察长个人履责指明方向。纪检监察机关主要负监督责任,通过转职能、转作风,从大量的具体事务中解脱出来,把不该管的工作交还给责任主体,集中精力抓好执法执纪监督主业,切实履行好监督责任。制度实行以来,各位党组成员及部门负责人自觉将主体责任情况报告摆在重要位置,主动做好工作总结、报告,目前,反贪、反渎、侦查监督、公诉等十项业务工作推进情况全部实现了书面周报。
二、增强责任意识,构建责任体系。
权责不清、责任不明是责任缺失、不敢担当、不愿担当的重要原因。为此,xx区院从健全完善制度入手,切实解决制度空档、机制缺位问题,真正实现用制度规范责任,用制度明确底线,用制度确保执行。一是建立四级效能分责机制,明确主体责任。将全院检察工作分解为十三项具体任务,明确责任领导、主责单位和责任人的主体责任;各科室再将内部工作继续细分,任务落实到每位干警,从而建立以检察长为核心、以党组为重点、以科室为主体、以干警为基础的四级责任网络,检察长对全院工作负总责,党组成员对分管工作负全责,科室对承担工作负主责,干警对分解任务负分责,责任倒查实现由领导干部向一般干警延伸,由重点部门向一般部门延伸,由重点岗位向一般岗位延伸,彻底改变分工不明、权责不清、模糊混乱局面,保证责任明晰、权利明确。二是构建“三个平台”,推动履职尽责。为了整合资源、形成合力,该院按照“扁平化管理”的要求,成立业务监督管理平台。协调案件管理办公室、案件评查办公室、检察委员会办公室,统一监管本院所有案件的主要诉讼环节,真正实现对案件的事前、事中、事后的全过程动态管理,对于出现的执法偏差能够及时发现,及时纠正,避免酿成错案。成立技术侦查指挥平台。协调案件侦查指挥中心、技术科、举报中心、法警队、预防局,实现对全院自侦案件线索的统一管理,查办案件的统一协调指挥,办案力量的统一调配,侦查资源的统一调度,形成纵向指挥有力,横向协作紧密的一体化组织,保证职务犯罪侦查指挥工作流畅、高效。成立综合检务保障平台。协调政治处、办公室、监察科、政研室、后勤中心、控申科、技术科,将办文、办事、劳资、财会以及后勤保障的职能集于一体,有利于保障检察政务的正常运行,达到政令畅通,政事无阻滞,为检察业务做好保障和服务,突显检察院的司法属性。三是强化任务分解,注重督促检查。坚持把***和省、市委的要求与检察实际工作相结合,围绕党风廉政建设责任落实召开专题会议、出台配套制度,细化操作程序,一级抓一级,层层抓落实。修订完善了周例会制度、“一岗双责”制度、学习日制度、谈心制度等,出台了《关于落实党风廉政建设党组主体责任、纪检组监督责任的实施意见(试行)》,明确落实“两个责任”的工作要求和保障措施。制定《关于实行党风廉政建设责任制量化检查考核的暂行办法》,重新签订党风廉政建设目标责任书,细化考核措施,量化考核指标,增强考核的针对性和实效性。坚持纪检监察督察、办公室督办、各相关职能部门督促相结。
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三、突出工作重点,确保责任落实。
党组主体责任和纪检监督责任是有机整体,是同一责任范畴的两个方面,不能互相取代,更不能互相削弱,而要相互协调和共同促进,形成双轮驱动的工作格局。因此,xx区院在明确主体责任的同时,强化监督监察,防止制度棚架。一是抓率先垂范。按照上级党委及检察机关的部署,该院扎实开展了以落实“两个责任”为内容的“严纪律、正作风、树形象”专项教育整顿活动。组织全体干警特别是中层以上干部认真开展“六查六看”,并要求每位党组成员和部门负责人分别写一篇剖析材料,深入查摆自身在落实主体责任方面存在的问题,分析思想根源,找准问题症结。同时,分步骤、分层次进行谈心,检察长与班子成员谈、班子成员与分管部门正副职谈、部门负责人与每一位干警谈,不拘形式,畅所欲言,真正掌握实情、对症下药。在此基础上,该院党组成员向全体干警作出承诺:凡是要求干警做的、党组成员首先带头做到,要求干警不能做的、党组成员坚决不做,带头贯彻***八项规定精神、带头纠正“四风”、带头接受监督。二是抓落实机制。为确保各项规章制度落实到位,该院成立检务督察队,督察长由党组成员、纪检组组长担任,成员由办公室、政治处、监察科等六部匚负责人组成。检务督察队向检察长和院党组负责,代表院党组开展督察工作。坚持每天两次签到、两次督查,严格按照《车辆管理制度》《考勤请销假制度》等对考勤、车辆、案件、工作情况等环节和部位进行严格检查。重点对周例会召开情况、人员在岗情况及工作纪律进行督察,真正实现“周周讲纪律、天天查作风”。三是抓追究问责。加强执法执纪监督检查,建立了常态化巡查督察机制,对顶风违纪的,坚决问责追责,决不姑息迁就。坚持督察督办通报制度,对迟到、早退、无故不在岗、值班脱岗、上班时间玩游戏、违规使用警车、工作消极被动不作为等影响机关正常管理秩序或有损检察机关形象的行为,下发《检务督察警示函》或《检务督察处罚函》,并在x楼大厅电子显示屏进行通报。同时将执行管理规定情况与物质奖励挂钩,凡违反规定的视情况在部门和干警绩效考评中予以扣分并扣除当月或季度文明奖。该院监所科科长王某因工作严重不负责任,影响整体工作推进,被党组勒令暂停履行职务,扣发x月文明奖。通报制度实施以来,先后有xx余人次因违反机关管理规定受到警示或处罚,纪律松散、制度棚架、有令不行、有禁不止等机关作风问题得到明显改善。
虽然xx区检察院在落实“两个责任”方面做出了一些工作,也取得了一定的效果,但还存在一些不足,具体表现在:一方面,主体责任意识仍待加强。个别部门负责人甚至个别主管领导缺乏主动性和紧迫感,只注重抓业务工作,对落实主体责任消极、被动,没有真正履行好“一岗双责”的职责。另一方面,监督责任的履行仍需加强。在平时的工作中,纪检监察部门监督意识不够强,监督责任的履行不够到位,不够有力,监督责任的履行能力和水平需进一步提高。
在下一步工作中,xx区检察院将以高检院下发的《检察机关强化党风廉政建设主体责任和监督责任的指导意见》为抓手,强化责任意识、强化日常督查、强化责任追究,进一步狠抓纪律作风建设和检风检纪治理,大力推进“两个责任”的落实,推动检察机关党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
(一)全方位压实主体责任,开创担当作为新局面。
认真贯彻《关于进一步深化x体制改革的意见》,成立领导小组办公室,进一步制定分工责任表,切实加强党建引领,强化纪律作风保障。截至目前,x局召开党委会x次,学习全面从严治党和党风廉政建设最新精神和部署x次,严格落实重大事项会商制度,开展三重一大事项会商x次。
二是抓整改重常态,扎实开展巡察“回头看”。组织召开迎接省局党委巡察“回头看”准备工作会议,围绕巡察“回头看”重点内容,细化分解为x大类、x项问题清单,并梳理汇总机构合并以来历次巡视巡察反馈及通报的问题、主题教育检视的问题、内外审计督查等监督指出的问题,形成x个自查自纠工作台账,明确责任分工,组织全市x系统对照清单和台账先行、先查、先改,重点检查“旧病”是否痊愈、“旧伤”是否复发,是否感染新“病灶”等问题。
围绕x实际,结合总部、省局下发的制度规范,对党建制度规范开展筛查,修订了《x局重大事项会商制度》《x局巡察组工作规则》《x局机关基层党组织党建活动经费管理办法(试行)》等制度,进一步厘清分工职责,健全各项工作运行机制。
(二)多举措强化理论武装,增添理想信念驱动能。
一是补足精神之钙,领导带头学习入心入脑。充分发挥领导干部引领示范作用,学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想。印发《2021年x局党委理论中心组学习计划》,以季度为单位制定详细学习安排表,明确学习重点、方式及要求。上半年,全市x系统党委理论学习中心组学习x次,党委会落实“第一议题”x项。举办x期科级以上领导干部党的十九届六中全会精神辅导班,全市x系统共x人次参加培训,深入解读习近平政治建设论述、红船精神与初心使命。
二是筑牢思想之基,党员思想教育持续加强。注重落实全系统各级党组织思想教育,市局机关坚持推送政治理论学习安排共x期,组织全系统开展知识测试x场。坚持把党员学习教育扎根到青年干部群体之中,由党委委员担任青年学习小组导师,组织开展“学党史我行动开新局我争先”青年分享会,让广大青年主动参与更感受成长。今年全市x系统青年干部组织学习x次,分享会x场。
开展全市x系统干部职工思想政治状况调查x次,党委委员今年共调研机关部门、县局x个,形成调研报告x篇,了解发现干部职工思想状况存在问题x个,排查风险点x个。
(三)高标准开展党史学习教育,提振开创未来精气神。
一是抓早动快,突出“实”字学党史。第一时间成立党史学习教育领导小组和办公室,召开集中会议x次,及时印发学习教育实施方案,制定党委委员等x类主体x个计划清单x项党史学习教育措施,在内网开设“党史学习教育”专栏,展示教育成果和经验做法,设置党史学习教育组织仓库,共享党史学习教育资源,打造学党史“云平台”。
开展“学党史•强素质•作表率”专题学习活动x期,邀请市委党校专家作专题辅导x期;
举办全系统党史知识竞赛,以赛促学;
组队参加全省党史知识竞赛荣获第x名;
打造“奋斗百年路”“百年党史天天读”红色文化长廊;
参与“学习强国”平台知识竞赛x期xx人次,参与xx市委线上党史知识竞赛x期x人次。
开展“我为群众办实事”项目征集活动,累计征集x个办实事项目,精挑细选x项着力推进,加速整合提炼优质数据资源,发掘为民办实事工作亮点,全力打造x局“我为群众办实事”品牌。
编撰《脱贫攻坚的答卷》,收录x名扶贫干部先进事迹;
开展“看电影学党史”系列主题活动x次;
开展全市x系统“两优一先”评选表彰,共有x人x个党组织受到表彰;
选派x名干部作为市教育线队员参加xx市“百歌颂中华”歌咏活动荣获“铜奖”。相关措施成效被《xx市开展党史学习教育情况简报》采用x条,被省级以上媒体刊播x条,其中学习强国平台采用x条。
(四)严要求推进党风廉政建设,打好反腐斗争持久战。
一是紧盯重点事项,更好履行专责监督职责。上半年发出廉政提醒短信xx人次,实地检查x个县区局x个办公点,视频抽查x个次行政服务中心政务服务情况,电话抽查x个县区局x干部违纪举报、应急值班等情况。加强x人员与中介交往监督管理,开展提醒谈话xx人次,组织全系统干部职工签订《承诺书》和填写《登记表》xx人次,签订率达100%。持续整治酒驾醉驾,不定期对驾驶机动车辆进入单位上班的干部职工进行酒精含量检测共x次xx人次。6月,市局机关创建“零酒驾”单位工作接受检查验收,获省、市公安交警部门高度评价,相关工作经验被“中国交通频道”在有关媒体公众号宣传报道。
处置上年结转问题线索x件,已全部办结,其中立案x件,2人被给予党内严重警告、行政降级处分。
开展“以案为鉴,警钟长鸣”主题党日活动x次x人次;
组织警示教育x次x人次;
开展典型案例教学、辅导以及研讨交流x场;
开设“廉政之窗”,市局机关组织观看廉政题材影片x次。编印《以案为鉴——x系统警示教育案例选析》,同《x干部预防职务犯罪风险案例解析》一并作为廉政学习的必修教材,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二、存在的主要不足。
一是责任传导不够到位。全面从严治党的责任意识与落实力度存在“上热中温下冷”的现象,个别部门对待全面从严治党工作投入不够,在主体责任落实末端压力传导上不够透彻,党建工作推进落实不力,党业融合不均衡,对苗头性、倾向性问题重视不够,“全面从严治党”的思想贯彻不牢。
二是作风建设不够到位。在加强作风建设方面的思路招法还不够多、不够实,党风廉政教育不够系统,缺乏针对性和实效性。个别干部担当不够、作风不实,干事创业庸懒散拖,“四风”问题反弹回潮的隐患依然存在。对基层工作掌握和指导不够,对基层工作中出现的新情况、新问题了解不够及时深入,对个别基层党组织存在“不作为”“慢作为”“乱作为”“假作为”的现象惩处力度不够。
三是综合监督不够到位。综合监督能力有待进一步提高,围绕“党委全面监督、纪检专责监督、部门职能监督、基层党组织日常监督、党员和群众民主监督、系统外部监督”一体集成推进各类监督贯通融合不够,在落实监督责任具体工作中,存在抓大不易、抓小不密、源头治理难寻源头的问题,政治巡察工作形式较为单一,发现领导班子问题较少、质量较低,巡察震慑作用发挥不充分。
四是工作创新不够到位。在落实全面从严治党主体责任方面工作创新性、主动性不够,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”等现象依然存在。开展全面从严治党学习教育的手段、方法上创新不足,多数学习教育和组织生活停留在念材料、学文件、听领导讲话等“照本宣科”的方式上,主要采取我教你学、我讲你听、我念你记等灌输式方法,学习教育的吸引力、感染力不强。
三、下一步工作安排。
接下来,x局党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续深入落实新时代党的建设总要求,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入,以党的建设统领各项工作,更好地围绕中心、服务大局。重点做好以下四方面工作:
(一)进一步加强党的全面领导,充分发挥党的政治核心作用。
一是在明是非、知大局上下功夫,不断提高政治判断力。持续深化模范机关创建,一体落实“让党中央放心、让人民群众满意”的总体要求和“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的具体要求,推动政治机关意识教育成果向机关科室、县区x局和基层x分局延伸全覆盖。二是在读原著、悟原理上下功夫,不断提高政治领悟力。持续抓好“第一议题”制度落实,继续把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置,认真学习领会党的十九大和十九届历次全会、总部和省局全面从严治党工作会议精神,不断提高政治觉悟、增强党性修养。三是在抓落实、求实效上下功夫,不断提高政治执行力。继续严格落实意识形态工作责任制,增强忧患意识和底线思维,绷紧绷牢思想防线,加强门户网站、微信微博等阵地建设和管理,做好舆情应对和应急处置,牢牢把握意识形态主动权、领导权。
(二)进一步开展党史学习教育,有效提振干事创业的精气神。
继续探索利用好本单位党建品牌和青年干部等群体力量,探索打造更多“实景”“实境”“实情”课堂,增强党史学习教育的“声”“色”“形”,进一步带动党员干部明理、增信、崇德、力行。三是重成效落实“我为群众办实事”实践活动。持续聚焦广大人民群众“急难愁盼”问题,立足“我为群众办实事”,结合当前建立并实施的政务服务团队等有效机制,通过提高政务服务水平、加大便民政策宣传力度、实施精准服务等措施,着力为群众解难题、办实事,持续推动党史学习教育成果转化,全力打造x系统“我为群众办实事”品牌,真正把党史学习教育成效转化为人民群众看得见、摸得着、感受得到的便利和实惠。
(三)进一步提升党建工作质量,推动构筑x发展坚强堡垒。
一是不断完善新“纵合横通强党建”机制体系。结合实际进一步厘清条块职责和党建协同机制,细化完善纵向“两个合力”和横向“七个打通”具体办法,不断健全完善机关党委和党建工作部门协商会商机制,充分发挥各级党建工作领导小组统筹协调作用,凝聚合力推进各项任务落到实处。定期总结全市x系统落实“纵合横通强党建”机制体系的经验做法,并及时固化为制度机制,推动工作。二是推动新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划“起好步”。聚焦“完善组织体系开启新征程”主题,持续夯实党建工作基础,用好x系统党的建设工作规范和省局党建工作“1+x”工作成果,不断修订完善各项制度规范,深入推进党建工作“三化”建设。持续擦亮本系统党建品牌,通过提炼“支部工作法”拓展“1+x”党建载体,推动基层党建工作水平不断提升,逐级开展党支部建设优秀案例评选,并择优向省局推荐报送。三是坚持“党管干部”原则持续带好队伍干事创业。继续深入贯彻新时代党的组织路线,突出政治标准,坚持事业为上,进一步树立起让吃苦者吃香、有为者有位、出力者出彩的鲜明导向。贯彻“三个区分开来”,进一步完善支持和保护干部干事创业容错纠错机制,切实解决好干多干少一个样、干多错多的问题,持续推动形成鼓励担当作为、改革创新的良好氛围。坚持党建带群建,不断拓展党建活动品牌载体,持续深入实施暖心工程,调动和保护干部职工干事创业积极性。
(四)进一步狠抓党风廉政建设,切实增强拒腐防变的免疫力。
一是持之以恒抓好警示教育。探索构建召开警示教育大会、观看警示教育片、通报典型案例、汇编忏悔录“四位一体”的警示教育机制,用好“一库一书一册”,推动警示教育常态化。推进廉政教育基地和廉政文化示范点建设,创作一批具有x特色的廉政文化作品。探索“以案促改”工作机制,推动各级x局党委做实以案促改、以案促建、以案促治。二是毫不松懈严防“四风”反弹。继续严格执行重要节点提醒、节假日遵规守纪报告制度,及时向党员干部发信号、打招呼、提要求。持续巩固违规收送礼品礼金、私车公养专项整治成果,持续开展政务服务“好差评”工作,落实“开展评价-差评处理-结果应用”工作机制。进一步制定精文简会等为基层减负的有效措施,并狠抓落实。三是坚定不移增强监督合力。进一步落实一体化综合监督体系“1+x”制度办法,围绕“党委全面监督、纪检专责监督、部门职能监督、基层党组织日常监督、党员和群众民主监督、系统外部监督”一体集成推进各类监督贯通融合。紧盯“两权”运行风险高发环节,持续完善推进内控机制建设,推动实现事前事中事后全链条闭环智慧防控,以体制改革为突破口,进一步提高政务管理风险防控的信息化水平,全面防范x执法风险。
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落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx局落实全面从严治党工作情况报告,希望大家喜欢。
今年以来,我局认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神和市委、区党工委关于落实全面从严治党的一系列只是要求,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,认真履行全面从严治党责任,不断强化党的建设和党的领导,切实履行“一岗双责”,持续纠正“四风”,坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为新区高质量发展提供了有力的思想组织保障。
(一)提高政治站位,层层压实责任。
坚持把落实主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向,层层传导压力,严格落实责任,营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。
一是发挥党的引领作用。切实加强我局党的组织领导,将全面从严治党作为我局工作的重要内容,摆在突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体质和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,通过党支部会议、局长办公会议及时研究工作中遇到的矛盾问题,切实发挥好党的引领和带动作用。
二是层层压实责任。将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实局负责人第一责任人职责,按照“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。切实履行好班子成员“一岗双责”,做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化,主要领导与责任对象签订党风廉政建设承诺书,将廉政责任细化分解到每个领导、责任科室和责任人,形成横向到边、纵向到底的责任制网络,推动全面从严治党落到实处。
三是召开专题会议。传达学习十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会主要精神、市委书记林彬杨在市纪委十一届五次全会上的讲话精神、新区2020年党风廉政建设工作会议精神及新区党工委书记刘武爱的讲话精神,研究部署全面从严治党工作方案,定期开展廉政提醒谈话。全方位加强廉政领域监督能力建设。
(二)抓好思想教育,注重源头预防。
坚持教育为先、预防为主的原则,推进全面从严治党工作,注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。一是抓好学习教育。结合以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,切实担当和落实好全面从严治党责任。二是做好提前预警。坚持严管就是厚爱的工作理念,充分运用监督执纪“第一形态”,注重及时提醒,发现苗头问题就及时“拉警报”,碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,切实从源头构筑防线。
(三)强化监督执纪问责,加强廉政风险防控。
一是认真落实财务、行政审批、工程建设和物资采购等工作由副局长协助分管,兴城“副职分管、正职监管、民主决策”的权利制衡机制。二是严格执行民主集中制和“三重一大”等集体领导制度,凡涉及大额资金使用、重要事项安排等重大决策,必须经领导班子和集体会议研究,坚决防治独断专行,不高大权独揽。
(四)加强廉政文化建设,促进反腐倡廉深入开展。
为了深入贯彻落实全面从严治党,我们抓住一切可利用的机会,加强廉政文化建设,确保全面从严治党工作向纵深发展。将反腐倡廉建设与“两学一做”、“三会一课”、“三严三实”、“以案促改”等学习教育活动紧密结合,通过集体学习、班子成员讲授党课、个人自学等多种方式学习十九大会议精神、习近平总书记视察江西重要讲话以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
二、存在的问题。
落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
(二)考核体系有待完善。
考核方式比较单一,注重年终集中考核,而忽视了平时日常监督检查和民意调查,工作考核评价机制尚不完善,缺乏常抓的韧劲。
三、下一步工作打算。
今后,我们将进一步加强党风廉政建设,深入贯彻落实党的十九大会议精神,净化党内政治生态,强化责任担当,持续深化正风肃纪,坚定不移的推进全面从严治党工作向纵深发展。
(一)增强责任意识,强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。我们要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员和党员干部,让人人肩上有任务、个个心中有压力。要坚持把党风廉政建设主体责任工作和中心业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每个领域、每个环节的工作都具体抓、深入抓,确保从严治党的落实见到实效。
(二)完善考核体系。要制定明确的考核体系,细化量化考核指标,加大考核权重,改进考核方式,将考核工作融入到日常工作中,注重功在平时,养成常抓、严抓的良好习惯,将考核结果同评优评先、选拔晋级、选拔任用挂钩,不让从严治党流于形式。
(三)严格追责问责,确保主体责任落实到位。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。今后我们将进一步建立健全责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据新《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,是全面从严治党得到真正落实。
打铁还需自身硬,今后,我们将始终保持坚定的政治态度,保持良好的精神状态,集中精力把心思用在工作落实上。抓好干部,带好队伍,搞好作风,坚守廉政底线,弘扬新风正气,切实把党的政治优势转化为发展优势,努力开创我局发展新局面。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、从严抓好党的建设,做到“两个维护”
(一)抓好党的建设,推动从严治党。把讲政治的要求贯穿全面从严治党全过程,把坚定执行党的政治路线、严格遵守政治纪律和政治规矩任务化、具体化,确保了在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化理论武装,深入学习党的十九届六中全会、省委十二届十次全会精神,深入学习贯彻省第十三次党代会精神,严格执行“第一议题”制度和党委理论中心组学习制度,**公司及各二级党委领导班子成员开展省第十三次党代会精神宣讲共计19次。同时,全体党员还利用“学习强国”app、网络平台等持续加大对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。
(二)深刻认识“两个确立”,更加坚定做到“两个维护”。**公司党委及各二级党委坚持以党的政治建设为统领,坚持用党建工作引领中心工作,把“严”的主基调贯穿到**公司安全服务、生产经营、改革发展、工程建设等重点工作中。**公司多次召开党委会、中心组学习研讨会以及推进会,贯彻落实新国发2号文等重点任务,按照集团公司贯彻落实方案,结合自身实际,制定工作方案及措施,形成2个总体任务、7个重点任务以及30条具体措施。根据监管局下发的《**辖区党建引领安全工作实施方案》,**分子公司作为试点单位,结合实际编制试点工作方案,实施分公司党委总体设计、党支部狠抓落实、党小组强化服务的“三级联动”举措,实现党建与业务系统化管理、全面化履责、日常化服务。
(三)加强思想建设,用思想武装头脑。抓牢抓实意识形态工作,严格履行意识形态工作责任制,党委书记认真履行第一责任人责任,分管领导按照“一岗双责”要求,切实抓好分管领域意识形态工作。**公司及分子公司党委每半年研究一次意识形态工作,研究存在的问题和下步推进措施,切实牢牢掌握意识形态工作领导权,每季度深入调查员工思想动态分析,推动意识形态工作责任落实落地。**公司党委制定印发《意识形态工作联席会议制度(试行)》,推进各分子公司建立本单位联席会议工作制度,主动研究意识形态工作的有关问题。**分公司党委印发《**分公司党委近期加强思想政治工作的实施意见》,强化“十讲”干部队伍建设,各党支部、各部门紧紧围绕讲政治、讲安全、讲学习、讲团结、讲正气、讲廉洁、讲担当、讲大局、讲奉献、讲执行十个方面,认真做好思想教育、内涵剖析、任务分解。
二、从严抓好组织建设,强化党的领导。
(一)坚持“严”字当头,夯实组织基础。**公司及各二级党委利用党委会、理论学习中心组、三会一课等形式认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,十九届中纪委六次全会、十二届省纪委六次全会精神,严格按照中央、省委全面从严治党决策部署。严格落实“三重一大”、民主集中制等制度,凡涉及重大事项,均召开党委会集体研究讨论决定,研究党的建设、安全生产、经营管理等方面的事项,确保党引领各项工作的有序开展。
(二)紧盯关键少数,压实责任担当。**公司制定《**有限公司党委履行全面从严治党主体责任清单》《**有限公司党委书记履行全面从严治党主体责任清单》《**公司党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任清单》,加强对**公司各级党组织全面从严治党各项工作的领导。坚持开展干部职工“谈心谈话”、督促提醒和节假日“廉洁提醒”。
(三)加强党的领导,筑牢廉政建设基础。各分子公司党委年初组织召开年度全面从严治党、党建工作,把党风廉政建设纳入全年工作计划,围绕中心,聚焦主业,强化监督,推动党风廉政建设工作落地落实。
三、从严抓好队伍建设,注重人才培养。
(一)完善相关规章制度体系建设,夯实基础工作。**公司及各二级党委始终坚持党管干部、党管人才的原则,注重人才队伍建设。**公司研究制定基层管理人员管理办法、招聘管理办法等13项干部人事管理制度,规范选人用人工作流程,加强**公司年轻干部人才培养锻炼,确保人员合理合规流动,目前已开展2名相关人员借调工作。
二是树立正确选人用人导向。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,尤其把政治标准放在首位,进一步匡正选人用人风气,不断激发干部干事创业热情。**分公司开展人力资源改革,将现在基层管理人员全部解聘,通过公开竞聘上岗的方式进行选拔,真正实现“能者上、庸者下”。
(三)加强人才培养力度,做好人才队伍建设。为促进优秀人才脱颖而出,**公司及各二级党委积极推荐人员参加集团公司基层管理岗位公开竞聘,**分公司1名人员顺利通过笔试、面试竞聘上**部副经理职务。各分子公司积极开展人才日活动,对公司发展有突出贡献的创新人才、专业技术人才、高技能人才和经营管理人才、乡村振兴工作人才等优秀人才以及在人才培养等方面工作突出的部门和个人,以通报表扬、颁发荣誉证书等形式进行表彰奖励。
四、从严抓好作风建设,从严抓好纪律监督。
二是坚定不移纠治“四风”,严格落实中央八项规定精神要求,加大对公款吃喝、收受礼金、公车私用、餐饮浪费等问题的查处力度,围绕专项销售、安全生产、疫情防控、项目建设、物资采购及“三公”经费使用存在的问题进行排查,坚持露头就打、反复敲打,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大,及时解决群众反映强烈的热点、难点问题。三是党委的决策部署到哪里,廉洁风险在哪里,纪检监察就跟进到哪里,扎实开展利益输送、设租寻租、化公为私专项整治活动,教育、监督党员干部时刻保持清醒头脑,知敬畏、讲规矩、明禁令、守底线。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,坚决将一切腐败苗头和倾向扼杀在萌芽状态,强化“不敢腐”的震慑。
二是制定健全完备的纪检监督检查机制,精准发现问题;
三是综合运用日常谈话了解、信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、直通车等多种方式,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督,扎紧不能腐的笼子。
(三)抓好思想建设,增强“不想腐”的自觉。提高党性觉悟,夯实思想根基,解决腐败动机问题。一是强化理想信念教育,引导党员干部始终把理想信念作为安身立命的主心骨,作为修身立业的压舱石,切实从思想深处解决好“总开关”的问题,让理想信念成为党员干部永葆忠诚干净担当政治品格的精神动力。二是强化党风廉政教育,定期召开党风廉政建设专题研讨,结合正反典型案例进行常态化警示教育,引导督促党员干部和岗位员工不因一时一地利益而打小算盘、耍小聪明,切实将教育成果体现到完善发展思路、破解发展难题、解决实际问题上来。积极推进廉洁文化进企业,促进广大干部员工不断增强拒腐防变能力,营造风清气正的良好政治生态环境。
五、从严抓好纪律监督,守牢廉洁底线。
(一)加强执纪问责,运用好监督执纪“四种形态”。更加精准把握运用各种形态,更加充分运用第一种形态,对苗头性问题运用批评教育、提醒谈话、诫勉谈话等方式处理,做到强化监督有态度、执纪问责有力度、关爱员工有温度。
(二)抓好廉政教育,强化廉洁意识。**公司及各二级党委严格落实中央八项规定精神及省委“十项规定”,严查收送电子红包、滥发津贴补贴、违规收受礼品礼金、私车公养、公务接待等突出问题。通过开展专题警示教育、集中传达党风廉政、纪检相关文件,通报典型案例,集中观看警示教育片,廉洁提醒谈话等方式,进一步严明纪律,深化“正风反腐”。充分利用qq群、微信群平台发送廉政信息,强化提醒教育。持续在元旦、春节、五一、端午等重要敏感期间开展节前警示教育,强化廉洁风险防控,杜绝“四风”问题发生。
六、从严抓好巡察工作,突出利剑作用。
(一)提高政治站位,强化责任担当。抓好落实巡视整改“回头看”。积极协助、落实“十二届省委巡视**集团党委发现问题整改监督工作”反馈意见“回头看”工作,经对照检查7个问题,整改率达100%。
(二)抓好巡察整改成果转化。把落实问题整改作为重大政治任务来抓,并以此为契机,高效率落实、高强度推进、高标准要求,切实深化拓展巡察成果转化。
七、存在的问题。
(一)落实从严治党的要求还有待加强。对党风廉政建设新要求把握不够精准,与实际工作结合不够紧密,没有把从严管党治党要求全面纳入实践工作中,对超前谋划、系统推进党风廉政建设思考不多,用力不够,推动全面从严治党的能力水平还有待进一步提升。在理论学习方面,结合工作实际开展学习研讨不够充分,运用创新思维推动工作的能力还不够强。
(二)监督执纪问责“四种形态”机制不够健全。纪检监察制度建设还不完善,监督执纪问责相关制度还未建立健全,对执纪问责政策吃得不透,理解不深,把握不准,应用不好,存在一定程度的“老好人”思想。在落实全面从严治党方面,对基层党组织督促指导不够有效,压力传导有欠缺。
八、下一步工作打算。
(一)强化政治建设。坚持以党的政治建设为统领,强化政治意识,提高政治站位,坚定信念,压实责任,切实增强责任感和紧迫感,主动担当作为,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。在政治理论学习上走前列作表率,在始终同党中央保持高度一致作表率,在贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,以干在实处践行“两个维护”。
(二)夯实党建基础。持续巩固拓展党史学习教育和我省“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育成果,不断从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,抓牢抓实抓细党员教育、“三会一课”、主题党日等工作,严肃开展党委、党支部换届工作,严格落实党建到班组工作要求,做实做细党建工作。
(三)党建业务深度融合。全面推进“党建引领安全”工作,**分子公司持续开展好试点工作。探索推进党建工作和业务工作的深度融合,紧密围绕安全服务、生产经营、改革发展等中心工作,坚持把党的政治建设摆在首位,突出政治功能,激发党建工作活力,充分发挥党建引领作用,全力推动各项重点工作的顺利开展。聚焦《**集团有限公司党委关于深化“**先锋”实施“三嵌三融三提升”推动党建与业务深度融合发展的实施意见》,牢固树立抓党建、促融合的意识,深化集团公司“**先锋”党建品牌,全力推进**公司及各二级党委子品牌建设工作,将党建工作与公司安全生产、经营管理等中心工作有机结合,促进党建与重点工作的融合发展。
(四)狠抓作风建设。进一步压紧压实管党治党责任,严格落实领导干部“一岗双责”,建立起知责明责履责的工作格局,层层传导全面从严治党压力。开展作风整顿活动,切实转变思想观念、转变工作作风,提高工作效率,在**公司内部形成积极向上、比学赶超的良好风气,全面营造员工爱岗敬业、履职尽责、争先创优的良好氛围。
(五)五是深入推进党风廉政建设。学习贯彻《廉政准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》等党规党纪,严格执行中央八项规定及其实施细则,引导党员增强理论修养、道德意识和法纪观念。组织开展正反面典型案例教育,以反面典型为镜鉴,引导党员在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线。严格按照中央、省委和集团公司党委的有关要求,紧盯疫情防控、保密安全、安全生产、项目建设、履职尽责、作风建设等,把全面从严治党、党风廉政建设、政治生态研判等工作固化下来,为**公司高质量发展营造风清气正的良好氛围。
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xx区委:。
根据《关于做好党委(工委、党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》(x委办[2014]x号)和《2018年xx区落实全面从严治党主体责任考核办法》(x委办[2018]x号)文件要求,现就xx镇党委和镇党委书记2018年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:。
2018年,xx镇党委在区委、区纪委的正确领导下,落实全面从严治党主体责任,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了一定成效。
(一)加强领导,认真履行“一岗双责”。
制定下发了《xx镇落实党风廉政建设主体责任组织领导和责任分工》的通知(x镇委[2018]x号)、细化党风廉政建设各项任务,把党风廉政建设主体责任分解落实到每位领导班子成员,列入工作考核重要内容。落实“一把手”负总责、班子成员履行“一岗双责”,形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。
(二)严明纪律,扎实推进作风建设。
党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。坚持党的基本理论和路线,坚定政治信念,同上级党委保持高度一致。严格执行党内政治生活纪律,坚持民主集中制,党委政府的各项政策决策,坚持班子会议讨论,主要领导最后表态制,做到集体决策、民主决策。
严格遵守中央“八项规定”精神和省市区各级党委、纪委的“禁令”,坚决反对“四风”,每位班子成员签订“四风”问题“零存在”承诺书,并适时开展自查自纠。加强机关作风效能建设,中层以上干部年初进行廉洁从政承诺,年终进行述廉评廉,其中班子成员在大会上进行公开承诺、公开述廉。
有序推进巡察巡查。作风建设永远在路上,按照“巡查向基层延伸、三年一轮巡”的总体要求,2018年共巡查孙家桥居、王家塔村、上孙居、仁里王村、麒麟村、展望村等6个村居,全镇22个村居已全部完成巡查任务。通过这次巡查,共发现问题32条,目前正在积极落实整改。同时,今年10月,区委第一巡察组对我镇开展了巡察工作,帮助我们进行了全面体检。下一步,镇党委将针对巡察反馈的问题全面抓好整改落实。
(三)突出才能,严格规范干部选拔。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度,防治选人用人上的不正之风和腐败问题。对于中层干部的提拔任用注重德才兼备,人尽其才。严格落实党委书记不直接分管人事的规定,干部选拔任用工作由党群副书记和组织线负责实施。
(四)强化制约,加强监督权力运行。
完善民主管理程序,镇党委、政府对干部考核任用、工程建设、工程招投标、政府采购、财务审批、奖励扶持资金安排、公务接待等七项工作进行流程式管理,规范事权、人权、财权。对“三重一大”事项严格实行班子会议集体讨论并按规定上报区电子监察中心。严格执行月度财经工作审查制度,对3万元以上大额资金进行专题审查,规范财务财政资金运行。建立干部廉政档案,在去年建立中层以上干部廉政档案的基础上,今年又扩面到所有机关在编干部。下一步将按照镇纪检监察工作规范化建设的要求进一步扩面到村居一级。
(五)严格执纪,坚决开展案件查处。
镇党委始终对违法违纪问题“零容忍”,严肃查处各类违纪案件。今年共审查办结了10起党员违纪案件,其中开除党籍4人、留党察看1人、严重警告1人,警告4人。充分运用监督执纪“第一种形态”,做到抓早抓小,2018年共提醒谈话2人、警示谈话2人、批评教育6人、诫勉谈话3人。采取多渠道、多手段摸排问题线索,重点对扶贫领域进行了线索摸排,并在每个村居设置了举报箱。
规范办理涉纪信访。在调处中做到仔细、全面、客观、规范。对信访反映的问题,经调查属实或基本属实的,按照规定严肃处理;对信访中反映失实的,注重用事实依据说服信访人,打消误会,罢诉息访。今年累计受理涉纪信访16件,已全部调处完成。努力做到件件办理清楚、件件处理公正。
(六)深化管理,着力加强村级建设。
按照《绍兴市xx区村级工程项目管理规定》加强招投标和工程监管,严格遵守招投标规定。加强对各村居“三务”公开和便民服务的监督,督促各村居及时、规范公开“三务”,保障群众知情权、参与权和监督权。
加强村级“三资”监管,规范村居合同签订和租费收缴,保持高标准、严要求,避免出现各种违规现象。开展对文书、报账员的业务培训,提高守规意识和业务能力。从严监督村级滥发津补贴行为,根据上级统一部署,10月份对全镇22个村居的四项违规支出进行了排查清退。其中对2017年8月以来的村干部车贴进行了集中清退,涉及村居16个,涉及村干部73人,共计清退金额253690元。
(七)齐抓共管,充分形成工作合力。
围绕各项攻坚克难中心工作,督促各部门充分履行职责,形成工作合力,做到人人有任务,个个有担子,强化工作责任,加强对环境卫生整治、五水共治、三改一拆等重点工作的督查,保证了各项工作的顺利推进。
(八)加强教育,切实提升班子建设。
镇党委利用理论中心组学习会议,组织学习党的“十九大”精神,学习“两个责任”的文件精神和党风廉政建设的相关要求。坚持一把手上党课、廉政课制度,结合“周一夜学”对全体机关干部进行党风廉政教育。通过讲课、观看教育视频,传达上级精神,通报违纪追究等,触动每一位机关干部牢记廉政责任。6月28—30日,组织全镇2500多名党员分六批次进行了集中轮训,由党委书记以及区党校老师上党课。
二、党委书记履行“第一责任人”职责情况。
一年来,本人严格按照党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律要求,认真贯彻落实中央“八项规定”精神和破“四风”要求、省委“28条办法”和“六个禁令”、区委“二十五条细则”,坚守“为民务实清廉”的信条,切实履行“第一责任人”职责,现报告如下:。
(一)牢记“一把手”职责,尽职尽心创业。作为“一把手”,始终坚持弘扬“永不平庸、永不放弃、永不满足”的xx精神,担好转型升级之责,担好城镇建设之责、担好民生保障之责,团结带领全镇上下,众志成城促转型、攻坚克难破难题。始终坚持工作责任与党风廉政建设责任两手抓、两手硬,以上率下抓作风,镇村联动转作风。始终坚持以群众的获得感和满意度作为检验工作的标准,进村入企,多听意见,重实际、说实话、办实事、求实效,努力多做一些打基础、利长远的工作,力求经得起组织、群众和历史的检验。
(二)落实“两个责任”,勤政廉政带队。坚持党要管党,从严治党的历史使命,严格落实党建责任清单、村干部负面清单,团结带领全镇党员干部干净做事、清白做人。坚持从严治党,坚持以制度管人、管权、管事。大力实行用权“民主化”,严格落实民主集中制,凡是重大决策、重大项目安排、大额资金使用和干部任免等重大事项,均由班子集体研究决定,从不把公权当作私权、把职权变为特权。
(三)践行“三严三实”,自觉自省强身。作为党委主要负责人,始终坚持“自己拿起手术刀”的政治自觉,坚持刀口向内,坚持问题导向,自觉把本人、本单位摆进去,对照《党员领导干部廉洁自律规范》,从立身、立志、立德上找短板、找差距,把自省的过程变为自我警示、自我净化、自我激励的过程。坚决不利用职权在工程招标、政府采购、产权交易及土地出让等活动中为个人和亲友谋取私利,不收受与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券、支付凭证,不公车私用,不接受可能影响公正执行公务的宴请,不接受管理和服务对象出资安排的私人旅游、高消费的娱乐活动,不用公款报销或到管理和服务的单位报销应由个人支付的费用,不参与任何形式的酒局与牌局。
三、“一把手”防止利益冲突情况。
(一)个人。
1、没有个人独资或与他人合资、合股经办商业或其他企业,或以个人或他人名义入股的形式经办企业,或私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动。
2、没有违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券。
3、没有违反有关规定,利用职权或者职务上的影响,向相关部门及其人员以暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式,影响市场经济活动正常开展或者干扰正常监管、执法活动。
4、没有违反规定买卖股票或者进行其他证券投资。
5、没有以集资、交易、委托理财等形式谋取不正当利益,或利用知悉和掌握的内幕信息谋取利益。
6、没有违反规定在经济实体、社会团体、事业单位、行业组织、中介机构等单位中兼职或者兼职取酬,或者从事有偿中介活动。
(二)配偶、子女。
3、没有在管辖的地区从事房地产开发、经营及相关代理、评估、咨询等有偿中介活动,或从事广告代理、发布等经营活动,或开办律师事务所或者代理诉讼,或从事营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐业,洗浴按摩等行业的经营性活动,或从事其他可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。
(三)所在单位公款。
1、没有亲属在所辖地区的银行系统从业和任职;。
2、账户开户经财政局批准设立,确定公款存放银行时,采取公开招投标等方式实行竞争性存放,并纳入“三重一大”集体决策事项。
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市民政局按照围绕民政工作抓党建,抓好党建促民政事业发展的思路,贯彻落实全面从严治党,坚持发挥头雁效应,开展形式多样的主题党日活动,不断完善党建制度建设,提升为民服务的水平,强化党建文化阵地建设,发挥党员在抗疫一线的先锋模范作用。现将我局本年度党建工作总结如下:
(一)擦亮忠诚担当底色,坚守抗疫一线。
市民政局各党支部以党建为统领,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,党员干部擦亮忠诚担当政治底色,坚守在抗疫一线。一是积极投身基层,开展疫情防控工作。今年2月,民政党员干部协助桥湖社区开展防疫工作,奔走一线发放居民健康卡、走访街道宣传防护知识、轮流到桥湖路防疫点驻扎。二是协助道路联检工作,守紧城市输入防线。民政党员干部不畏风险,到新台高速台城和斗山出口处协助联合检疫,齐心协力筑牢台山疫情防线。三是响应号召,应急支援口罩生产。今年4月7日,在义工联的紧急呼召下,民政党员义工迅速集结,“疫”无反顾前往支援口罩厂生产包装,完成近1.8万个口罩分拣包装工作。四是织密疫情防控网,落实民政服务机构封闭管理。福利院、救助站党员干部坚守岗位,以积极担当的姿态奋战在疫情防控第一线,近50多天的全封闭运行,确保民政机构无感染。
(二)坚持“三个带头”,发挥头雁效应。
领导班子成员坚持一级做给一级看,一级带着一级干,充分发挥党员领导干部带头示范作用。一是带头学习讨论。全体班子成员坚持以普通党员的身份参加党内组织生活,共同学习党课,带头开展交流讨论,带头谈认识、谈体会。二是带头拓宽学习交流方式。在学习方式上坚持集中学和自学相结合,带领党员干部通过支部微信群分享“微心得”,传播红能量。三是带头联系基层。贯彻落实党建结对活动和创文结对工作,与台城街道桥湖社区签订党建共建协议,今年9月在林杰荣同志的带领下,局党组到桥湖社区开展社区服务活动,对社区特困户进行慰问并介绍民政相关惠民政策,同时调研了解社会救助政策落实情况。此外,党组书记多次带领党员义工参与街道清扫,清理垃圾堆积黑点,为文明台山献出民政力量。
(三)全面推进“主题党日”,强化党性教育。
我局制定《台山市民政局党支部2020年“主题党日”活动计划表》印发给各党支部,各党支部均建立活动台账,有主题活动方案、有活动记录、有活动成效,并按时报送活动信息。6月30日,局党组书记、局长林杰荣同志带领民政党员干部重温入党誓词,激励广大党员坚定理想信念,增强党组织的凝聚力和战斗力。今年7月,台山市民政局全体在职党员分组前往端芬镇滨海松苑红色教育基地,开展“缅怀革命先烈弘扬爱国精神”主题党日活动,激励党员干部继承和发扬革命传统,弘扬爱国主义精神,将红色基因一代代传承下去。
(四)强化党建阵地建设,打造党员活动中心。
七一前夕,为不断强化我局党建文化建设阵地,更好加强党员理想信念教育,筹备多时的党员活动中心正式开启使用,民政党员干部齐聚一堂见证启用仪式。党员活动中心约有220平方米,按照建国前、建国后、改革开放以来和进入新时代中国特色社会主义几个阶段对党的历史和党的建设进行展示宣传,让民政党员时刻铭记党的革命成果来之不易,要时刻不忘初心,牢记使命。此外,我局在党员活动中心设置小型图书室,推进学习型民政机关建设。积极联系广东省婚姻家庭建设协会,获捐赠图书400余册,图书涉及党建文化、婚姻文化、村落文化等,提倡干部职工多读书读好书。再者,为了加强民政干部凝聚力,党员活动中心设置休闲运动区,民政干部在工作结束后进行体育锻炼,营造团结奋进、干事创业的浓厚气氛。
(五)落实从严治党,筑牢民政党风廉政建设基石。
一是明确组织领导。今年6月召开党风廉政建设工作会议,签订党风廉政建设责任书,层层传导压力。明确局党组落实全面从严治党基本职责。二是强化民政党员干部党性锤炼。结合党组中心组学习、党支部“三会一课”等制度,切实抓好党员干部理论学习和廉政教育。今年6月和9月,党组书记林杰荣同志分别以“坚持从严治党,建设模范机关”和“加强纪律建设,履行政治责任”为主题向民政党员干部讲授党课。三是强化党员干部监督管理。按季度开展提醒谈话和警诫谈话,念好“紧箍咒”,防微杜渐,时刻提醒干部职工守好规矩纪律,强化党员干部日常监督管理,截至第三季度,今年我局开展谈话提醒10次。
(一)创建模范机关,打造民政服务窗口的亮丽名片。
我局着力创建模范民政机关,以提升民政窗口的服务水平为抓点,不断拓展服务空间,提升民政服务质量。一是推行“微笑服务”“百问不厌”和“最多跑一次”的服务文化,改善民政工作作风,严抓婚姻登记和殡仪馆两大重要民生窗口工作作风建设。二是严格执行养老儿童福利机构、婚姻登记、殡葬服务、救助管理从业人员守则,今年开展儿童主任培训及福利院护理员培训,旨在加强民政服务人员职业道德修养、严格工作规范、提高文明服务水平,同时,福利院制定印发《台山市社会福利院护理员行为规范》,不断强化护理员职业行为规范,提升护理服务水平和质量。三是开展模范机关创建活动“回头看”,各股室、事业单位和党支部根据自身职责,认真查摆在举措落实、方向把控等方面的问题,并形成问题清单,积极研究整改措施。
(二)推进专项整治工作,健全党建机制。
一是开展党建“灯下黑”“两张皮”整改工作,规范党员教育管理,注重收集整理党员学习心得,利用党支部微信群、学习强国app开展线上学习和心得分享,形成良好的学习氛围。今年以来,全体党员干部认真学习王烁同志先进事迹和《习近平谈治国理政》第三卷,撰写学习王烁先进典型的体会文章共61篇,学习习近平总书记重要论述心得共60篇。二是开展“三会一课”提质增效,制定《台山市民政局“三会一课”制度》《2020年台山市民政局“两学一做”计划》,对党支部落实“三会一课”的计划时间、召开会议时间、参加党员数、会议主题等内容进行纪实,确保《党支部工作手册》如实填写。按照“查台账、月检查、年总结”的方式,有效确保全程纪实的真实性,落实制度的严肃性,党内生活的规范性、经常性。
(一)党纪政纪教育不够严实。
一是指导督学不够到位。在开展“纪律教育学习月”、“三会一课”“主题党日”等方面,督促不到位,对党员干部职工的学习过程跟踪督导不到位,对党员干部职工的学习效果缺乏了解,对于部分党员学习积极性、主动性和自觉性不足,对于个别党员反映的工学矛盾,学习效果不扎实等问题,未能跟进督促改进。
二是教育传授方式较为单一。开展党纪政纪教育多是采用上级下发的文件、教材等,由领导班子成员进行授课,授课时大多是照本宣科,实例教学和情境教学相对比较缺乏,比较枯燥无味,感染力不强,教育效果打折扣。
(二)监督检查不够紧密。
一是日常监督未形成常态化。日常监督检查以随机督查为主,专项督查较少,督查不够紧密,未形成常态。通过日常监督主动发现隐患的不多,对个别部门、个别干部职工一些工作不规范、制度不落实、管理不到位、服务意识不强等问题,未能主动发现、及时督促整改。同时,日常监督的网织不密,也在一定程度上助长了部分干部职工的侥幸心理,迟到早退现象未能杜绝,部分干部职工放松了对自身工作作风的持续改进,对机关作风效能建设造成了影响。
二是对党员干部的监督不够全面。对党员干部的日常监督主要依靠谈心谈话、日常观察、侧面了解、组织考察等渠道开展,对于党员干部最容易出问题的“八小时以外”的“生活圈”“社交圈”“朋友圈”监督存在盲区和漏洞,监督方法不多、手段缺乏,对党员干部的了解多集中在履职能力、工作作风方面,对党员干部的思想状况、生活作风情况、家教家风情况缺乏深入了解,对党员干部中的不良风气和苗头倾向早发现早处置机制不完善。
(一)强化责任落实,完善惩防体系。认真落实党风廉政责任制,强化一岗双责,签订2021年党风廉政建设目标责任书,强化监督考核。
(二)强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、着装风貌为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,定期对作风制度执行开展专项检查,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优等问题。
(三)深入贯彻学习党的最新理论。贯彻学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻学习《习近平谈治国理政》第三卷,党的十九届五中全会精神以及党的最新理论方针政策,用党的理论武装思想头脑,提升党员干部政治修养。
(四)完成发展党员配额目标。将思想觉悟高、政治素养好、工作积极向上、自律自强的入党积极分子吸纳为发展对象,为党的建设和民政事业发展提供新鲜血液,提升党支部的活力。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、从严抓好党的建设,做到“两个维护”
(一)抓好党的建设,推动从严治党。把讲政治的要求贯穿全面从严治党全过程,把坚定执行党的政治路线、严格遵守政治纪律和政治规矩任务化、具体化,确保了在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化理论武装,深入学习党的十九届六中全会、省委十二届十次全会精神,深入学习贯彻省第十三次党代会精神,严格执行“第一议题”制度和党委理论中心组学习制度,**公司及各二级党委领导班子成员开展省第十三次党代会精神宣讲共计19次。同时,全体党员还利用“学习强国”app、网络平台等持续加大对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。
(二)深刻认识“两个确立”,更加坚定做到“两个维护”。**公司党委及各二级党委坚持以党的政治建设为统领,坚持用党建工作引领中心工作,把“严”的主基调贯穿到**公司安全服务、生产经营、改革发展、工程建设等重点工作中。**公司多次召开党委会、中心组学习研讨会以及推进会,贯彻落实新国发2号文等重点任务,按照集团公司贯彻落实方案,结合自身实际,制定工作方案及措施,形成2个总体任务、7个重点任务以及30条具体措施。根据监管局下发的《**辖区党建引领安全工作实施方案》,**分子公司作为试点单位,结合实际编制试点工作方案,实施分公司党委总体设计、党支部狠抓落实、党小组强化服务的“三级联动”举措,实现党建与业务系统化管理、全面化履责、日常化服务。
(三)加强思想建设,用思想武装头脑。抓牢抓实意识形态工作,严格履行意识形态工作责任制,党委书记认真履行第一责任人责任,分管领导按照“一岗双责”要求,切实抓好分管领域意识形态工作。**公司及分子公司党委每半年研究一次意识形态工作,研究存在的问题和下步推进措施,切实牢牢掌握意识形态工作领导权,每季度深入调查员工思想动态分析,推动意识形态工作责任落实落地。**公司党委制定印发《意识形态工作联席会议制度(试行)》,推进各分子公司建立本单位联席会议工作制度,主动研究意识形态工作的有关问题。**分公司党委印发《**分公司党委近期加强思想政治工作的实施意见》,强化“十讲”干部队伍建设,各党支部、各部门紧紧围绕讲政治、讲安全、讲学习、讲团结、讲正气、讲廉洁、讲担当、讲大局、讲奉献、讲执行十个方面,认真做好思想教育、内涵剖析、任务分解。
二、从严抓好组织建设,强化党的领导。
(一)坚持“严”字当头,夯实组织基础。**公司及各二级党委利用党委会、理论学习中心组、三会一课等形式认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,十九届中纪委六次全会、十二届省纪委六次全会精神,严格按照中央、省委全面从严治党决策部署。严格落实“三重一大”、民主集中制等制度,凡涉及重大事项,均召开党委会集体研究讨论决定,研究党的建设、安全生产、经营管理等方面的事项,确保党引领各项工作的有序开展。
(二)紧盯关键少数,压实责任担当。**公司制定《**有限公司党委履行全面从严治党主体责任清单》《**有限公司党委书记履行全面从严治党主体责任清单》《**公司党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任清单》,加强对**公司各级党组织全面从严治党各项工作的领导。坚持开展干部职工“谈心谈话”、督促提醒和节假日“廉洁提醒”。
(三)加强党的领导,筑牢廉政建设基础。各分子公司党委年初组织召开年度全面从严治党、党建工作,把党风廉政建设纳入全年工作计划,围绕中心,聚焦主业,强化监督,推动党风廉政建设工作落地落实。
三、从严抓好队伍建设,注重人才培养。
(一)完善相关规章制度体系建设,夯实基础工作。**公司及各二级党委始终坚持党管干部、党管人才的原则,注重人才队伍建设。**公司研究制定基层管理人员管理办法、招聘管理办法等13项干部人事管理制度,规范选人用人工作流程,加强**公司年轻干部人才培养锻炼,确保人员合理合规流动,目前已开展2名相关人员借调工作。
二是树立正确选人用人导向。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,尤其把政治标准放在首位,进一步匡正选人用人风气,不断激发干部干事创业热情。**分公司开展人力资源改革,将现在基层管理人员全部解聘,通过公开竞聘上岗的方式进行选拔,真正实现“能者上、庸者下”。
(三)加强人才培养力度,做好人才队伍建设。为促进优秀人才脱颖而出,**公司及各二级党委积极推荐人员参加集团公司基层管理岗位公开竞聘,**分公司1名人员顺利通过笔试、面试竞聘上**部副经理职务。各分子公司积极开展人才日活动,对公司发展有突出贡献的创新人才、专业技术人才、高技能人才和经营管理人才、乡村振兴工作人才等优秀人才以及在人才培养等方面工作突出的部门和个人,以通报表扬、颁发荣誉证书等形式进行表彰奖励。
四、从严抓好作风建设,从严抓好纪律监督。
二是坚定不移纠治“四风”,严格落实中央八项规定精神要求,加大对公款吃喝、收受礼金、公车私用、餐饮浪费等问题的查处力度,围绕专项销售、安全生产、疫情防控、项目建设、物资采购及“三公”经费使用存在的问题进行排查,坚持露头就打、反复敲打,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大,及时解决群众反映强烈的热点、难点问题。三是党委的决策部署到哪里,廉洁风险在哪里,纪检监察就跟进到哪里,扎实开展利益输送、设租寻租、化公为私专项整治活动,教育、监督党员干部时刻保持清醒头脑,知敬畏、讲规矩、明禁令、守底线。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,坚决将一切腐败苗头和倾向扼杀在萌芽状态,强化“不敢腐”的震慑。
二是制定健全完备的纪检监督检查机制,精准发现问题;
三是综合运用日常谈话了解、信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、直通车等多种方式,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督,扎紧不能腐的笼子。
(三)抓好思想建设,增强“不想腐”的自觉。提高党性觉悟,夯实思想根基,解决腐败动机问题。一是强化理想信念教育,引导党员干部始终把理想信念作为安身立命的主心骨,作为修身立业的压舱石,切实从思想深处解决好“总开关”的问题,让理想信念成为党员干部永葆忠诚干净担当政治品格的精神动力。二是强化党风廉政教育,定期召开党风廉政建设专题研讨,结合正反典型案例进行常态化警示教育,引导督促党员干部和岗位员工不因一时一地利益而打小算盘、耍小聪明,切实将教育成果体现到完善发展思路、破解发展难题、解决实际问题上来。积极推进廉洁文化进企业,促进广大干部员工不断增强拒腐防变能力,营造风清气正的良好政治生态环境。
五、从严抓好纪律监督,守牢廉洁底线。
(一)加强执纪问责,运用好监督执纪“四种形态”。更加精准把握运用各种形态,更加充分运用第一种形态,对苗头性问题运用批评教育、提醒谈话、诫勉谈话等方式处理,做到强化监督有态度、执纪问责有力度、关爱员工有温度。
(二)抓好廉政教育,强化廉洁意识。**公司及各二级党委严格落实中央八项规定精神及省委“十项规定”,严查收送电子红包、滥发津贴补贴、违规收受礼品礼金、私车公养、公务接待等突出问题。通过开展专题警示教育、集中传达党风廉政、纪检相关文件,通报典型案例,集中观看警示教育片,廉洁提醒谈话等方式,进一步严明纪律,深化“正风反腐”。充分利用qq群、微信群平台发送廉政信息,强化提醒教育。持续在元旦、春节、五一、端午等重要敏感期间开展节前警示教育,强化廉洁风险防控,杜绝“四风”问题发生。
六、从严抓好巡察工作,突出利剑作用。
(一)提高政治站位,强化责任担当。抓好落实巡视整改“回头看”。积极协助、落实“十二届省委巡视**集团党委发现问题整改监督工作”反馈意见“回头看”工作,经对照检查7个问题,整改率达100%。
(二)抓好巡察整改成果转化。把落实问题整改作为重大政治任务来抓,并以此为契机,高效率落实、高强度推进、高标准要求,切实深化拓展巡察成果转化。
七、存在的问题。
(一)落实从严治党的要求还有待加强。对党风廉政建设新要求把握不够精准,与实际工作结合不够紧密,没有把从严管党治党要求全面纳入实践工作中,对超前谋划、系统推进党风廉政建设思考不多,用力不够,推动全面从严治党的能力水平还有待进一步提升。在理论学习方面,结合工作实际开展学习研讨不够充分,运用创新思维推动工作的能力还不够强。
(二)监督执纪问责“四种形态”机制不够健全。纪检监察制度建设还不完善,监督执纪问责相关制度还未建立健全,对执纪问责政策吃得不透,理解不深,把握不准,应用不好,存在一定程度的“老好人”思想。在落实全面从严治党方面,对基层党组织督促指导不够有效,压力传导有欠缺。
八、下一步工作打算。
(一)强化政治建设。坚持以党的政治建设为统领,强化政治意识,提高政治站位,坚定信念,压实责任,切实增强责任感和紧迫感,主动担当作为,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。在政治理论学习上走前列作表率,在始终同党中央保持高度一致作表率,在贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,以干在实处践行“两个维护”。
(二)夯实党建基础。持续巩固拓展党史学习教育和我省“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育成果,不断从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,抓牢抓实抓细党员教育、“三会一课”、主题党日等工作,严肃开展党委、党支部换届工作,严格落实党建到班组工作要求,做实做细党建工作。
(三)党建业务深度融合。全面推进“党建引领安全”工作,**分子公司持续开展好试点工作。探索推进党建工作和业务工作的深度融合,紧密围绕安全服务、生产经营、改革发展等中心工作,坚持把党的政治建设摆在首位,突出政治功能,激发党建工作活力,充分发挥党建引领作用,全力推动各项重点工作的顺利开展。聚焦《**集团有限公司党委关于深化“**先锋”实施“三嵌三融三提升”推动党建与业务深度融合发展的实施意见》,牢固树立抓党建、促融合的意识,深化集团公司“**先锋”党建品牌,全力推进**公司及各二级党委子品牌建设工作,将党建工作与公司安全生产、经营管理等中心工作有机结合,促进党建与重点工作的融合发展。
(四)狠抓作风建设。进一步压紧压实管党治党责任,严格落实领导干部“一岗双责”,建立起知责明责履责的工作格局,层层传导全面从严治党压力。开展作风整顿活动,切实转变思想观念、转变工作作风,提高工作效率,在**公司内部形成积极向上、比学赶超的良好风气,全面营造员工爱岗敬业、履职尽责、争先创优的良好氛围。
(五)五是深入推进党风廉政建设。学习贯彻《廉政准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》等党规党纪,严格执行中央八项规定及其实施细则,引导党员增强理论修养、道德意识和法纪观念。组织开展正反面典型案例教育,以反面典型为镜鉴,引导党员在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线。严格按照中央、省委和集团公司党委的有关要求,紧盯疫情防控、保密安全、安全生产、项目建设、履职尽责、作风建设等,把全面从严治党、党风廉政建设、政治生态研判等工作固化下来,为**公司高质量发展营造风清气正的良好氛围。
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20xx年上半年,康临所党支部在局党委和处党总支的正确领导下,自觉把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,扎实推进“党史学习教育”活动,坚持思想建党、理论强党、制度治党齐头并进,从严落实全面从严治党主体责任,全力营造风清气正的良好政治生态。现将支部上半年全面从严治党工作情况汇报如下:
1.始终把政治建设摆在首位,拧紧理想信念“总开关”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五次全会精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话精神以及党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。坚持以政治建设为统领,加强党员职工思想教育,制定学习计划,采取集体学习、个人自学、专题研讨引等方式导党员职工筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。督促党员职工坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,始终坚定理想信念,坚决站稳政治立场,坚定执行党的政治路线,把厅党组、局党委和处党总支的决策部署落实到位。截至目前,共开展集体学习6次。
2.开展建党100周年系列活动,助推“党史学习教育”走深走实。自党史学习教育开展以来,康临所党支部把开展党史学习教育作为重大政治任务,坚持学党史与悟思想融会贯通、办实事与开新局同向发力,努力把学习教育成果转化为增强党性、改进作风、提高能力、推动工作的实际成效,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。一是积极组织党员自学。督促党员制定学习进度卡,将党员自学贯穿于党史学习教育全过程。以全面学习党史为重点,深入了解党的百年奋斗史,深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和党的历史的系统把握。二是多样化开展集体学习。通过“三会一课”、主题党日、党史“每日一学”、党史知识竞赛等形式,结合实际组织党员学原著、读原文、悟原理,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。三是组织开展党史专题辅导。邀请党校老师讲解中国共产党从一大召开到进入中国特色社会主义新时代的百年奋斗历史,为党员全面系统的学习党史指明方向,教育引导党员知史爱党、知史爱国。四是强化学习成效。围绕党奋斗的光辉历程、伟大贡献、初心宗旨、重大理论成果、伟大精神、宝贵经验等学习重点,开展2次党史学习专题研讨,进一步营造浓厚的学习氛围。
3.开展主题突出、特色鲜明、形式多样的党史教育活动。以建党100周年为契机,制定《康临高速公路收费所党支部庆祝建党100周年系列活动方案》,回顾党的光辉历程,讴歌党的丰功伟绩,铭记党的恩情。2月25日,所支部结合“共产党网”党史教育栏目,在微信群同步转载“历史上的今天”开展【党史百年·天天读】学习教育活动,引导党员加深对党的历史、党的理论和路线方针的认识;3月12日,组织党员、“雷锋班组”成员及机关工作人员前往临夏县张汪家村凤凰山开展义务植树支援服务活动;3月18日,组织开展“学党史,感党恩,留守儿童关爱伴成长捐赠活动”;4月1日,在临夏市烈士陵园开展“学党史、忆先烈、守初心、担使命”清明节祭扫活动,祭奠革命先烈;4月2日,组织全体党员用好“掌刷库”小程序。4月14日,开展党史学习教育专题讲座,为党员全面系统学习党史指明了学习方向;4月22日,开展了“学党史、铭初心、强党性、担使命”党史学习教育知识竞赛,持续提高党员职工学习党史的热情,检验了党史学习的成果,加深了对历的了解;4月26日,所团支部沿着习近平总书记走过的足迹,组织青年团员走进东乡县高山乡布楞沟村,开展党史学习教育户外课堂活动,使青年团员进一步了解党的发展历程,传承先辈红色基因,弘扬革命斗争精神;4月27日,印发《康临高速公路收费所开展“为党旗添光彩、为群众办实事”实践活动实施方案》,促使党史以满足人民群众美好出行需求为根本目的,进一步组织广大党员继承和发扬优良传统,聚焦解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,主动扛起时代重任,践行初心使命,让党旗高高飘扬在一线;5月17日,组织党员职工代表观看了红色电影《悬崖之上》,为进一步强化党史学习教育成效,坚定理想信念;5月27日,组织权益党员参加全国党史知识竞赛线上答题活动;5月31日,所工会结合“我为群众办实事”实践活动,组织走访慰问困难职工家庭,将工会的温暖和节日的祝福送到困难职工子女身边;6月9日,开展“看电影学党史”主题党日活动,观看红色电影《建军大业》,引导党员进一步牢记历史,立足岗位勇于作为;6月17日,举办了xxxxx演讲比赛,再次检验了全所职工深入学习党史……。(从2月底开始,康临所以系列活动、专题讲座引导学,以知识竞赛、演讲比赛促学的方式,教育党员和职工群众把党的历史学习好、总结好、传承好、发扬好,做到学党史、悟思想、办实事、开新局的要求。)。
4.严肃组织生活,锻造支部战斗力。全覆盖、常态化抓好“三会一课”、组织生活会、主题党日活动、谈心谈话、民主评议党员、党性分析、按月缴纳党费等组织生活基本制度,使组织生活更有活力,推进党支部标准化规范化建设。所党支部已召开2次党员大会,1次专题组织生活会,开展2次专题党课,每月至少召开1次支委会和1次党小组会议,每月开展1次主题党日活动,开展日常工作谈话21次,党员工作约谈4次,节假日廉政约谈2次,切实将党内组织生活制度落到实处,保质保量完了“甘肃党建”组织生活要求。同时,在完成规定动作的同时,所党支部将由原来的“灌入式”向“输出式”转变,变被动为主动,要求全体党员在参加组织生活时,要踊跃发言,谈认识、谈感想、谈心得,为单位和行业的发展积极建言献策,充分发扬民主,发挥集体智慧,彻底解决党内生活不经常、不认真、不严肃等问题。
5.持续深化廉洁从业教育,强化全所职工廉洁从业意识。为进一步强化收费所全所职工的廉洁从业意识,持续转作风,自觉守纪律,讲规矩,树牢红线和底线意识,规范工作行为,通过组织阅读廉政书籍、观看廉政警示教育作品等形式,推进廉政文化进党小组、进班组,打消全所职工侥幸心理,增强廉洁从业的自觉性,进一步规范全所职工的行为,切实纠正损害群众利益的不正之风。上半年,支部开展廉洁从业教育大会1次,各收费(隧道)站开展廉洁教育6次,所机关开展3次。
6.从严落实作风建设各项规定,坚持破除形式主义、官僚主义。一是严格落实中央八项规定及实施细则、省委省政府转变工作作风“十不准”规定和厅党组、局党委、处党总支关于加强作风建设的相关要求,坚持不懈纠正“四风”。对隐形变异新动向露头就打,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。并持续开展“作风建设年”“四察四治”专项整治活动,深入查摆和解决党员在作风形象和能力素质方面的问题;二是大力整治机关作风。坚决执行机关人员24小时值班制度和在岗时间外出报备制度,严查机关工作人员迟到早退现象,严肃查纠只说不做、以后再说、弄虚作假、推诿拖拉、消极怠工等不正之风。三是深化形式主义、官僚主义集中整治,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查纠不作为、慢作为等不良风气,严格落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的决策部署,精简文件和会议,规范督查检查考核,防止督查检查考核过多过频、过度留痕问题。
7.持续正风肃纪,始终保持反腐倡廉的高压态势。加强对“四种形态”的综合运用,特别是在用好“第一种形态”上下更大功夫,开展严肃认真的批评和自我批评,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。针对检查中发现的问题线索和查摆出来的问题,坚持有错必纠、有腐必惩,严格执行问题线索处置标准,严肃查处在职工群众身边吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,把苗头性、倾向性的问题消除在萌芽状态。
8.加强廉政风险防控,筑牢廉政防线。廉政风险防控机制是从源头上预防腐败工作的有效措施,是深入推进党风廉政建设的创新举措,是有效预防腐败的新视角和新方法。一是康临所结合历年工作经验,进一步梳理细化廉政风险点,认真贯彻落实“三重一大”相关规定,加强对人员“病、事、旷”扣款等资金使用的监督;加大对劳动用工制度落实情况的防控力度;紧盯办公用品、物资采购、职工食堂采购等廉政风险点;进一步强化绿通查验、偷逃通行费廉政风险防范;从严控制“三公”经费支出,落实资金管理的党政联签制度,坚决杜绝预算外支付、“小金库”“账外账”、虚列成本、公款私存、票据置换等问题。二是督促廉政监督员加强对本站职工“病、事、旷”考情的监督、办公经费使用的监督、职工食堂采购的监督、职工考核的监督,以及绿通查验和“中饱私囊”通行费行为的监督。上半年,全所未发现职工任何违规违纪的行为,全所上下共同营造了风清气正的从业环境。
回顾上半年工作,所支部全面从严治党工作取得了一定的成绩的同时,仍存在一些不足:一是党员工作活力有待进一步提升,在践行为民服务宗旨、工作作风转变上还需要进一步加强;二是党建与收费工作深度融合不够,特色亮点不多,覆盖面不广;三是个别党员职工的大局意识、服务意识、工作作风和敬业精神还有待进一步改进;四是“为群众办实事”的具体做法还不够。对这些问题,所支部要高度重视,进一步强化管党意识,落实管党责任,提升管党水平,在今后的工作中认真研究解决。
今年以来,xx党支部积极贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻新时代党的建设总要求,坚持以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着把党的建设引向深入,全力推进管党治党各项任务落实。现将2021年落实全面从严治党工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)加强学史践悟,强化理论武装。
一是有力推进党史学习教育。根据集团党史学习教育实施意见,研究制定xx党史学习教育实施方案和专项方案,促进党史学习教育有安排、有部署;通过专题学习、专题党课、专题。
报告。
会、读书分享会、参观红色教育基地、观看红色电影等形式,促进党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局;深入开展“我为群众办实事”实践活动,建立“我为群众办实事”实践活动“急难险盼”问题清单和项目推进工作表,共完成开展户外活动、观看党史影片、开展心理健康讲座、落实员工关爱等x个涉及群众“急难险盼”问题清单事项;组织慰问社区困难老人、社会公益服务、项目一线服务等活动,切实为群众办实事、解难题。
二是加强理论武装。落实“第一议题”制度,切实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和中省市全会精神学习。推进廉政警示教育。通过各类会议,组织党员学习党内法规,观看廉洁警示、家风家训教育片,通报违法违纪典型案例,开展廉洁党课宣讲,筑牢党员干部廉洁防线,进一步提升干部员工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)强化政治担当,抓好统筹部署。
党支部坚持把党的政治建设摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。一是积极贯彻落实上级安排部署。抓好党的十九大和中省市全会精神学习,及时传达上级有关党建、党风廉政建设工作部署,树牢“四个意识”,树牢“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是严肃党内政治生活。认真执行《新形势下党内政治生活的若干原则》,组织召开领导班子民主生活会、组织生活会以及党史学习教育专题组织生活会,发扬斗争精神,批评和自我批评直指问题,不留情面,并将各项问题建立台账,推进逐项整改落实。三是加强党建、党风廉政建设工作的部署研究。研究制定《2021年党建工作要点》,并通过每季度召开党员大会、党风廉政建设和反腐败工作会议,研究部署各项工作,推动工作落实。四是落实主体责任。建立《领导班子从严治党主体责任清单》,落实责任清单化管理,明确工作任务、工作时限,并坚持每半年向上级党组织报送党建纪检工作开展情况。五是积极统筹开展建党100周年系列活动。结合工作实际,建立庆祝中国共产党成立100周年活动暨党史学习教育领导小组,扎实开展党史学习教育、观看习近平总书记“七一”重要精神等系列活动。六是常态化做好疫情防控工作。组织开展疫情防控专题会议,落实疫情防控各主体责任,组织全体党员干部职工抓紧抓实抓细各项防控工作,切实发挥纪检监督执纪作用,推进疫情防控和经营发展双胜利。
(三)健全工作机制,推进责任落实。
一是明确工作责任。建立健全《从严治党主体责任清单》《从严治党监督责任清单》,构建党支部主体责任、党支部书记“第一责任人”责任、支部班子其他成员“一岗双责”和纪检监督责任协同的全面从严治党责任落实体系。二是强化履职尽责。组织开展党支部书记抓党建述职考核和述责述廉工作会议,促进支部领导班子及成员进一步牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的观念,并积极研究“三张清单”,抓好问题整改落实。三是开展全面从严治党监督自查。适时对落实从严治党主体责任情况进行自查,每半年上报一次落实全面从严治党工作的报告。四是落实谈心谈话制度。按照《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》相关要求,推进支部书记与领导班子成员谈心谈话,班子成员与分管部门谈心谈话,加强对管理干部的监督,对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题及时纠偏。五是推进工作汇报。通过党风廉政建设和反腐败工作会议,纪检监察机构每季度汇报党风廉政建设工作开展以及制度建设情况,促进领导干部对党风廉政建设工作的关注和重视。六是落实基层调研。领导班子带头深入各部门、项目一线,通过召开专题工作会、谈心谈话等方式,调研了解工作开展情况,解答各项问题。
(四)抓牢意识形态,强化舆论引导。
一是落实工作责任。贯彻落实中央、省、市和上级党组织关于意识形态的工作部署要求,建立《落实意识形态工作主体责任清单》,推进工作有部署、有安排。二是高度重视意识形态工作。通过支委会、党支部大会学习上级党组织意识形态要求,研究部署意识形态工作,及时报送意识形态工作报告。三是加强网络意识形态领域和突发事件舆情管理。印发《突发事件舆情管理工作实施。
方案。
》,专人负责舆情监测,每季度分析意识形态工作情况。四是加强外部宣传管理。印发《宣传管理工作实施细则》,以制度规范对外宣传报道工作。
(五)加强干部管理,强化作风建设。
一是落实领导班子任期制和契约化管理“一协议、两书”签订工作,增强领导人员契约意识、权责意识,激发干事创业的积极性和主动性。二是开展领导班子兼职情况清理,严格领导人员兼职审批。三是将选人用人纳入支委会前置审议,发挥党组织在人才选拔、人才培训中的引领作用,组织开展epc项目招投标知识、口岸与保税、安全文明驾驶等专题培训,强化人才队伍建设。四是开展领导干部个人事项报告。依托述责述廉工作会议,组织领导干部上报个人有关事项。五是严格落实领导干部的出国(境)审批。建立完善《外事管理制度》,加强领导干部的出国境管理。六是严把选人用人“廉洁关”。建立《中层管理人员任职试用期管理实施细则》《中层管理人员选任及管理暂行实施细则》,从制度层面明确新提拔干部需参加廉洁从业知识考试。
(六)推进源头治理,促进廉洁从业。
一是坚持民主集中制。严格执行“三重一大”集体决策制度,落实前置审议程序,发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要作用,截止目前,共开展期支委会。二是建立完善协同监督体系。针对“三公经费”使用、贯彻落实“中央八项规定”精神、“吃公函”等问题,协同审计法务、财务等开展联合监督,确保监督工作落地见效。三是强化整改督查。针对党总支反馈的2021年上半年党风廉政建设中存在的各项问题,积极建立责任清单,督促各部门按照既定的时间节点落实整改。四是持续强化内控体系建设,建立内部控制风险点,修订***制度,建立**制度。
(七)持续正风肃纪,敲响反腐警钟。
一是旗帜鲜明支持纪检工作。专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,每季度组织开展党风廉政建设和反腐败工作会议,组织全员签订廉政承诺书,保障党风廉政建设和反腐败工作扎实推进。二是强化监督执纪问责。积极运用“四种形态”,用足用好“第一种形态”对轻微违纪问题及早处置。今年以来,累计使用“第一种形态”次。三是严肃责任追究。将监督问责纳入各项制度建设的必备内容,渗入各项业务工作;建立完善领导班子“廉洁档案”,开展民主测评,强化对“关键少数”的常态化、动态化监督。四是对关键领域、环节加强监督。对从事项目审批、资金分配、物资采购、基建管理等关键人员,投融资、工程招投标等关键领域,工程变更、合同管理等关键环节开展监督检查,建立相关监督工作台账。五是贯彻中央“八项”规定精神及其实施细则。持续整治形式主义、官僚主义,坚持节前廉洁提醒,严格执行节假日公车封存制度,狠刹公款吃喝、公款旅游、公款送礼等不正之风,营造风清气正的氛围,持之以恒纠“四风”、树新风。
(八)提升组织建设,夯实工作基础。
一是制定完善党组织各项制度和要求,研究制定《2021年“三会一课”工作。
计划。
》《2021年领导班子理论学习。
计划。
》《2021年主题党日活动计划》等相关工作安排,制定《宣传工作管理实施细则》等文件,提升党建工作制度化水平。二是依托集团党建品牌,加强党建工作。积极组织党员参与xx等活动;发挥好党员突击队示范引领、模范带头作用。三是选树先进典型。积极开展“两优一先”评选工作,推选的x名党员,分别获得“优秀党务工作者”和“优秀党员”称号,并设置党员示范岗,激发党员在关键时刻站出来,推进的全面可持续发展。
二、工作中存在的问题。
2021年以来,xx党支部推进全面从严治党工作虽然取得了一定成效,但对标先进和党总支要求,还存在一定不足:一是责任传达不到位,存在“上热中温下凉”的情况,党员干部对从严治党工作的重要性、复杂性认识不足;二是工作创新不到位,在推进从严治党工作中,依靠上级文件,习惯上行下效,主动性和积极性不够。
三、2022年工作计划。
2022年,xx将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于从严治党的重要论述为引领,持续压实全面从严治党主体责任,以党的建设,更好围绕中心,服务大局。
(一)加强政治理论学习,把稳思想之舵。坚持落实“第一议题”制度,持续巩固党史学习教育成果,贯彻落实党的十九届六中全会精神,通过支部集中学、专题学、党员自学等形式,努力吃透精神实质、准确把握核心要义,促进党员干部更加坚定、更加自觉地践行初心使命,促进各项工作落地落实。
(二)树立党要管党意识,全面落实从严治党。持续把党的政治建设放在突出位置,把从严治党的谋划、引领体现在业务工作的方方面面,加强党建与中心工作紧密结合,把党建工作抓深入、抓具体,真正做到“两手抓”“两不误”。同时,扭住“责任制”这个牛鼻子,不折不扣落实从严治党主体责任,不断提升履职尽责的本领。
(三)抓好监督检查、严肃执纪问责。充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律,及时发现、严肃查处各种违反纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。开展对执行中央八项规定、“三重一大”执行、“三公经费”使用、招投标管理等工作的专项检查,以坚决的态度严惩违纪行为。充分运用“四种”形态,对有苗头性、一般性的问题,及时咬耳扯袖、红红脸、出出汗。抓住重大节日关键点,采取提前预防、严格监督等方式,严防“四风”反弹。
(四)严把“纪律关”,锻造忠诚干净担当的干部队伍。严格执行《党员领导干部选拔任用管理条例》,,把政治为上和事业为上的标准树起来,做好干部人才的选拔任用。严把队伍“纪律关”,落实好领导干部民主评议,组织生活会、民主生活会等党内政治生活,加强工作规定和遵规守纪教育,通过警示教育,规范权力运行,强化作风建设。
一是明确思路。年初,我校组织召开学校支部大会,及时传达上级关于全面从严治党的部署要求,分析全面从严治党面临的新形势、新任务,对落实全面从严治党主题责任任务进行分解细化,明确责任人,并研究贯彻落实意见,对全年工作进行了总体安排、提出了具体要求。
二是推动“两学一做”学习教育常态化制度化。制定“两学一做”学习教育常态化制度化方案,把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容,对xx年度学习做出具体安排,坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,在深入学习的基础上,列出四个专题,深入开展学习讨论。组织开展“两学一做”知识竞赛等活动,深入推进“两学一做”学习教育活动的常态化、制度化建设。
三是强化廉政教育。认真组织集中学习习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神,中央纪委和省、市、县纪委全会精神,以及廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、党内政治生活若干准则等党内法规,通过制定学习方案,采取集中学习与个人自学相结合,撰写读书笔记等形式,确保学习效果。通过支部书记上党课,观看党的教育影片《永远在路上》、《巡视利剑》等内容,开展党风党纪、廉洁自律教育活动。
四是认真学习宣传贯彻党的十九大精神。通过制定《城厢中学党支部开展学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》,邀请清溪杏坛宣讲团成员来校宣讲,组织专题学习讨论,开辟宣传栏,参与“新xx、新征程”—学习十九大精神网络答题活动,撰写心得体会等多种形式学习宣传党的十九大精神,确保学习教育取得较好效果。
五是深入开展“党性体检”,建立党员不合格表现负面清单,为党员划出“底线”、亮明“红线”,党支部针对党员队伍存在的突出问题,组织党员深入广泛讨论,督促党员主动对照、列出负面清单、时时检视,切实发挥好警示提醒作用,推动自身查找问题、改进提升。
2.完善制度机制,净化政治生态。
一是落实“三会一课”制度。首先开好支委会,践行民主集中制,发挥党组织的战斗堡垒的作用,本年度共召开11次支委会,研究全面从严治党议题,其会议内容涵盖党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设。其次开好党员大会,尊重党员民主权力,激发党员先锋模范作用。年初至今共召开党员大会10次,开展了重温入党誓词、集中部署学习教育工作、进行专题学习研讨等活动。再者开好党小组会,增强党员归属感,提高参与党内生活的积极性。两个党小组,全年每组分别召开党小组会议11次,充分讨论学习党的方针政策、党章党规、十九大精神及时政新闻等,激发了每一位党员参加党内生活的积极性。二是制定《城厢中学落实全面从严治党主体责任分解表》,进一步细化责任主体,对落实全面从严治党主体责任进行分解细化,明确责任人,推动落实。三是严格落实民主集中制。坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对于“三重一大”等重大问题全部提交党政联席会集体研究,全体班子成员集思广益、充分发表意见,做到科学决策、民主决策、依法决策。四是严肃党内政治生活。从班子成员做起,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,在12月份组织召开了领导班子民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评,营造出团结—批评—团结的良好氛围。
3.牢固树立主体意识,履行组织领导之责。
一是“一把手”切实履行全面从严治党第一责任。“一把手”坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,主动承担起牵头抓总、统筹推进的职责。二是强化班子成员和党员的“一岗双责”,“一把手”与各处室负责人和全体党员签订责任书,经常性深入师生当中,针对全面从严治党责任落实、日常工作开展情况进行督促检查和指导推动,并针对存在问题,研究部署解决办法。三是校长、书记带头上廉政党课。围绕党章党规、党风廉政建设校长、书记全年共上4次党课,同时对全面从严治党工作逢会必讲,带领校级领导到华侨职业中专学校党风廉政建设展馆参观学习,对全校9名行政干部和2名重要岗位人员进行了面对面的廉政教育谈话,随时警示提醒,做到警钟长鸣。
4.严格监督管理,增强干部队伍免疫力。
“严管就是关心,监督就是爱护”。一是查纠“四风”问题。紧盯元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点,召开行政会、教师会传达文件精神,通过微信群向教职工打招呼、提要求,宣传和教育引导教职工自觉筑牢拒腐防变的思想防线,增强廉洁自律的自觉性,杜绝节日腐败,营造崇廉尚俭、风清气正、健康文明的节日氛围。二是利用校会班会、学校微信公众号、班级微信群、电话访问等多种形式宣传国家相关政策法规,积极开展教育扶贫领域腐败和民生领域资金专项自查,杜绝违纪违规问题滋生;开展移风易俗、扫黑除恶等专项治理,严肃查处各种违规行为和各种损害师生利益的问题。三是通过学习培训、明察暗访、个别谈话等方式,教育和督促党员特别是新党员干部严守党的政治纪律和政治规矩,要求全体教职工要心存畏惧,坚决不踩“红线”,不越“雷池”。一年来,我校领导干部和教职工无违规违纪现象。
5.开展自查自纠,狠抓工作落实。
一是深化作风建设。把贯彻落实中央八项规定精神作为一项经常性工作抓紧抓细抓深,常态化开展自查自纠,一年来共开展4次专项排查。严格执行公务接待、因公出国(境)、会议差旅、婚丧喜庆等方面的规定,要求教职工子女结婚,要按规定进行报备。严肃规范津贴补贴纪律,抓紧抓细抓深八项规定落实。二是公开述责述廉,报告当年执行全面从严治党责任制及廉洁自律各项规定情况,自觉接受组织、民主评议和群众监督。三是落实党员领导干部挂钩班级、帮扶学困生制度,每位党员挂钩一个班级,帮扶2-3名学困生,努力发挥党的思想政治工作优势,在教育教学中充分发挥党员的先锋模范作用。四是落实校级领导接访制度,校长、书记信箱制度,一年来校领导共接访30多人次,及时有效解决教职工、家长反映强烈的突出问题。
20xx年,xx党组在市委市政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决落实党要管党、从严治党主体责任,加强政治建设,严格纪律规矩,强化党内监督,推动全面从严治党不断走向深入。现对照年初制定的《全面从严治党主体责任重点任务分工意见》,将落实情况报告如下:
(一)坚持抓主责主业,进一步压实全面从严治党责任。一是从严抓管党治党,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,制定《落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》,定期召开会议专题研究全面从严治党工作,听取工作汇报xx次。
三是从严抓主题教育,坚决贯彻落实市委部署要求,带头与督导党组成员把“四项措施”贯穿始终,坚持读原著与查问题结合,坚持摸实情与破难题结合,坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全体结合。参与主题教育培训班xx次,集体学习xx次,研讨xx次,实地调研xx次。
四是从严抓干部队伍建设,强化党组在选人用人上的领导和把关作用,深入落实好干部标准和年轻干部培养有关规定。今年以来共提拔正科级干部xx人,副科级干部xx人,推进职务与职级并行xx人次,将部分年轻同志选拔到一定层次岗位上进行培训锻炼,进一步优化了年轻干部使用结构。
(二)坚持抓政治建设,不断加强和规范党内政治生活。
一是加强党员干部思想政治建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以党组理论中心组学习示范作用,引领、带动全体党员干部的学习。通过专题研讨、固定学习日、党课等形式将强党员干部学习教育。今年共组织集中学习xx次,班子成员上党课xx次,交流研讨xx次。组织机关干部到xx等地开展党性教育xx次。二是加强基层党组织建设,严肃党内政治生活,认真落实民主生活会、“三会一课”“主题党日”等党内制度,带头参加双重组织生活,加强对党支部的工作指导,积极开展“党员画像”、民主评议党员等活动,定期跟踪督导支部党建工作,认真开展党支部述职评议考核工作。
(三)坚持抓廉政建设,持续推进机关党的作风建设。
一是严格执行民主集中制,认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党党组工作条例》,认真落实“三重一大”事项集体决策制度,不断提高决策民主化、科学化水平。20xx年共上报落实主体责任情况等重大事项报告xx次。二是持续推进党风廉政建设,对各级纪委下发的文件、通报做到每期必学,组织观看《警钟》《逆转的人生》等警示教育片,经常运用监督执纪“四种形态”对全体干部进行监督、提醒和教育,共开展廉政教育xx次,开展廉政谈话xx次,进一步增强党员干部的责任意识、廉政守纪意识。
(四)坚持抓意识形态,掌握意识形态领域的话语权。
一是注重加强对意识形态工作形势的分析研究,完善《xx加强意识形态工作实施方案》,不断强化组织领导,召开xx次专题会议,对中央和省市相关文件及会议精神进行传达学习,对单位意识形态工作进行了安排部署,加强对xx门户网站、qq群、微信群、公众号等的日常管理,牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。二是认真做好意识形态与组织工作的结合文章,将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容,将党员不得信教纳入了“三会一课”、“主题党日”的重要内容,逐步建立防止党员信教和参加邪教活动的长效机制。
一是对管党治党重视程度还有差距。对党建工作谋划不深,对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新,开会部署多,真正靠上抓落实少;面上督导多,针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建工作没有真正落到实处。
三是主体责任落实的监督方式单一。对全面从严治党主体责任“督导落实”的方式简单,会议督导、听取汇报的方式多,在会议上进行强调和部署的多,深入到党小组和部室实地督导落实的少,一定程度上影响了督导效果。
四是对党建业务工作融合创新不足。满足于完成上级要求的规定动作,被动抓的多,主动创新的少。特别是在抓党建工作促xx工作业务发展方面,研究探讨不够,存在结合点找得不准,切合点把得不牢情况。
一是聚焦党建责任抓落实。认真履行第一责任人责任,在监督考核上下功夫,将全面从严治党工作与“改革推进”“工作落实”双年行动要求结合起来,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进,切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二是聚焦思想教育抓提升。以主题教育为契机,抓常抓长,持续深入抓好习近平总书记系列讲话精神的学习,做好“互联网+党建”工作,强化数据运用,用好“灯塔党建在线系统”及“学习强国app”学习,不断提升政治站位和理论素养,确保党员学习力度不减、尺度不松、标准不降。
三是聚焦政治生活抓规范。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度,带头开展民主评议活动,过好双重组织生活,抓好党建工作述职制度。
四是聚焦党风廉政抓自律。把纪律和监督挺在前面,深入落实中央八项规定精神,深化不作为不担当专项治理,扎实开展形式主义官僚主义集中整治,坚决遏制“四风”问题反弹,严防新“四风”问题产生,坚持作风建设永远在路上,建立科学的监督评价运行机制,进一步增强全体党员底线意识、纪律意识和风险意识。
20xx年以来,公司党委在集团公司的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对推进全面从严治党的重要指示精神为指导,以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、作风建设集中教育活动为抓手,认真贯彻落实集团公司党委、纪委对坚持党要管党、全面从严治党的工作部署,坚持把严的要求、高的标准贯穿党的领导、党的建设、党组织作用发挥的全过程,不断推进全面从严治党主体责任落到实处。现将公司党委落实全面从严治党主体责任情况报告如下。
(一)从严抓党建制度建设。建立《公司党委关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》,坚持问题导向,坚持层层压责,全力打造全面从严治党一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严格落实党的十九届四中全会精神,全面强化制度意识,从严抓党建制度建设,以严格的要求夯实党建工作基础。
发放《公司党建工作制度建设调查问卷》,在充分征集每一个基层党组织、每一名党员意见建议的基础上,结合公司实际,着眼于解决全面从严治党工作中存在的问题不足,制定完善了《公司党建工作经费使用管理办法》《公司党务公开制度》等xx项制度,补充修正了《公司党委会议事规则》《公司“三重一大”决策制度实施办法》等xx项制度,不断健全全面从严治党制度体系。在制度下发后,以开展专项检查等方式,促进党建工作制度在各级党组织的贯彻执行,推动党建工作规范化、流程化、科学化开展。
(二)从严抓党员干部学习。公司各级党组织提高政治站位,认真履职尽责,坚持思想从严、教育从严,不断夯实全面从严治党的思想基础。一是以多种形式开展学习教育。公司党委领导班子以身作则,带头学习《党的十九大全面从严治党精神十二讲》等书籍。建立公司“不忘初心、牢记使命”主题教育学习群等载体,安排专人转发习近平总书记最新重要讲话精神,党中央、省市委、集团公司关于推动全面从严治党工作的决策部署,引导党员干部高度重视全面从严治党工作。落实“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求,组织党员干部深入xx廉政教育基地,接受警示教育,筑牢思想防线。二是以督促检查提高学习实效。为推动学习教育落到实处,全年共开展党员干部政治理论学习专项检查xx次,并在党建工作检查中突出对学习不及时、学习笔记不全面的基层党组织和党员督促指导,以严格的举措抓好思想理论武装工作。
由公司党委书记xx对党支部书记及支部委员提出工作要求,要求各党支部严格执行《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党重大事项请示报告条例》,切实严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活。二是以开展轮训强化支部工作水平。为提高支部工作水平,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,以开展党支部书记轮训工作为抓手,通过邀请外部专家讲课、组织支部书记赴党建工作先进单位交流等方式,提高支部书记开展组织工作、党务工作的业务技能,为推动党支部工作规范化开展提供了保障。
(四)从严抓党风廉政建设。一是大力推进作风建设。20xx年以来,公司党委严格整治作风建设领域各类问题。锲而不舍落实中央八项规定和省市委、集团公司党委对作风建设的各项规定,通过深入职工群众、深入服务对象征集意见建议,排查各级党组织和广大党员存在的作风建设领域问题。对查摆出的问题,落实责任单位、责任人员,明确整改内容、整改时限,切实以严格执行、雷厉风行的态度打好作风建设攻坚战。全年处分违反作风建设规定问题xx起、处分党员xx人次,保持了整治作风问题的高压态势。二是严肃监督执纪问责。开展廉洁从业警示教育,全年组织xx次党规党纪集中学习,引导党员干部明底线、知红线,自觉主动接受监督。针对市场开发、招投标管理、福利采购等廉洁风险点较多的领域,以全面从严治党永远在路上的战略定力,严肃追究问责,确保党员干部将全面从严治党工作记在心上、落实到行动中。
(一)氛围营造还不到位。为推动全面从严治党向纵深发展,公司各级党组织均通过学习研讨、强化理论武装提高党员干部对党要管党、从严治党的思想认识。但由于基层党支部组建的较晚党支部负责人的业务技能还很欠缺,党建工作经验还很不足,所以未能有效教育管理党员,未能在基层党组织有力营造全面从严治党的浓厚氛围。
(二)制度建设还不到位。虽然公司党委制定了一系列的制度,但是对照从严治党的新形势、对照党建工作的新要求,公司党建工作制度的制定还未能覆盖到每一个基层党组织、每一项具体工作的开展。比如,目前基层党支部没有结合实际制定党支部工作制度,在一定程度上反映出全面从严治党主体责任落实力度仍然欠缺的问题。
(三)压力传导还不到位。“不忘初心、牢记使命”教育中在调査研究环节,公司党委领导班子成员深入一线对全面从严治党主体责任落实情况进行调硏。在调硏中发现,公司党员干部从严开展党建工作的意识还很薄弱,党风廉政建设的风险点还较多,这不仅反映出全面从严治党压力传导还不到位,更影响了公司政治生态的涵养。
(一)落实全面从严治党主体责任,要强化政治意识。党的政治建设是党的根本性建设。推进全面从严治党、落实全面从严治党主体责任,公司党委将以强化政治意识、增强政治自觉为目标,引导党委领导班子成员、各级党组织负责人认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神,通过组织专题考试、随机提问等形式,考察各级党组织负责人对全面从严治党新形势、新任务、新要求的学习情况、掌握力度。通过召开专题会议、设置曝光栏等方式,对学习敷衍塞责、从严治党意识淡化的党组织和个人严肃通报、处理问责,切实提高各级党组织和广大党员对从严治党工作的思想认识,不断夯实全面从严治党主体责任落实的思想基础。
(二)落实全面从严治党主体责任,要强化责任意识。公司党委将按照《公司党委领导班子党建工作联系点制度》中明确的分工,要求党委领导班子成员深入联系点,在宣贯上级党委关于全面从严治党各项要求的基础上,检查指导基层党组织党建工作开展情况、落实情况,对党建工作开展弱化、淡化的基层党组织严肃处理问责。要求各党支部负责人履行好全面从严治党第一责任人职责,在基层党员中宣贯落实公司党委已制定的党建工作袆度,并且结合生产经营实际,制定出台有科学性、针对性和实效性的支部工作制度,确保将全面从严治党、党风廉政建设工作与公司发展中心工作共同部署、统筹推进、有机结合,夯实全面从严治党主体责任落实的组织基础。
(三)落实全面从严治党主体责任,要强化担当意识。全面从严治党主体责任落实过程中存在的问题,公司党委将以强烈的担当意识,找出问题解决的路径、盯紧问题整改的效果。
一是严格廉政教育。进一步强化廉洁从业教育,引导党员干部在深学细悟党纪法规的基础上,学习典型案例、筑牢思想防线,切实把纪律和规矩内化于心、外化于行。为检验学习成效,公司党委将固化学习考核机制,确保以考促学、以考促廉。
二是严肃责任追究。对出现“四风”问题和违规违纪问题的党员领导千部,公司各级党组织将站在坚持政治原则、严明纪律规矩的高度,全面准确运用“四种形态”,严肃责任追究、严格整改到位,确保全面从严治党主体责任压力传导到位。
上半年,市委宣传部把坚决履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓,坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持以《x省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)》《中共x市委关于贯彻落实〈x省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)〉的通知》等文件精神为遵循,主动作为,真抓实干,高标准推进,严要求落实,推动党要管党、全面从严治党向纵深发展,现将有关情况报告如下。
(一)强化理论武装,不断筑牢理想信念堤坝。一是加强理论学习,坚持把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述作为首要政治任务和头等大事来抓,充分发挥领导班子成员这个“关键少数”的示范带头作用,统筹用好中心组研讨学、党支部集体学、班子成员个人学等途径,上半年组织开展市委宣传部理论学习中心组专题学习研讨x次,机关党员干部集体学习x次,党支部集中学习x次,进一步推动新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走。
二是严格落实意识形态工作责任制,市委宣传部在统筹指导好全市意识形态工作的同时,始终秉承“打铁还需自身硬”的工作理念,切实加强全市宣传思想文化战线的意识形态工作,切实履行意识形态工作主体责任和分管责任,上半年先后组织开展“听党话、跟党走,做知行合一的媒体人”“明责任、讲奉献”等系列主题活动,教育引导全市宣传思想干部严格执行宣传纪律和工作纪律,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇。
(二)紧扣政治根本,持续提升对标看齐自觉。一是提高政治站位,坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程,教育引导全体宣传干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以为核心的党中央保持高度一致;全力配合市委巡察工作,积极做好巡察反馈问题的整改落实,切实做到了不管是学习、工作还是生活中,都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。
二是严肃政治生活,年初市委宣传部部务会研究制定了《中共市委宣传部x年履行全面从严治党主体责任工作计划》和《中共x市委宣传部领导班子x年度履行全面从严治党主体责任清单》,对民主组织生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度进行了统一安排,坚持重大事项必须集体讨论研究决定,上半年宣传部组织召开部务会x次,开展党日活动x次,专题研究全面从严治党工作x次,召开民主生活会x次,组织集中述职述廉x次,进一步巩固拓展了严肃活泼、风清气正的党内政治生活氛围。
加强作风建设,继承弘扬党内新风正气。一是不断加强调查研究,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招,不断加强和改进调查研究工作的方式方法,启动x年度全市宣传思想文化系统大调研大学习主题活动,确定了x个调研重点、x个调研课题,督促宣传干部深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
二是持续改进工作作风,继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”“x、x”要求,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息地纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,紧密结合市纪委印发的《关于贯彻落实总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》,开展自检自查、对照检查,制定了整改方案和整改清单,积极做好问题整改工作。
(四)抓实内部管理,积极锻造优良干部队伍。一是加强干部队伍建设,按照总书记提出的增强“脚力、眼力、脑力、笔力”的总要求,组织开展“四力”主题教育实践活动,以学习教育工程、政治引领工程、平台建设工程、业务创新工程、能力提升工程、作风培养工程、风险防控工程等x个工程为载体,以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以锐意创新创造为紧要,以培养优良作风为基础,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务,推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
二是匡正选人用人之风,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,注重培养选拔政治素质高、业务能力强、工作作风优良的干部特别是优秀年轻干部,上半年部务会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则,将x名优秀年轻干部提拔到正科级领导岗位上,得到了全体机关干部的坚决拥护和一致好评,进一步调动了宣传干部忠于职守、干事创业的积极性和主动性。
(五)深化反腐倡廉,稳妥巩固防腐拒变根基。一是严格落实主体责任,切实把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到逢会必说、逢文必讲,用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理、监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”等各类手段,上半年组织专题警示教育参观x次,各类谈话提醒x人次,进一步强化宣传干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。
二是坚决支持纪委派驻组工作,认真执行“三重一大”事项制度规定,建立健全市纪委派驻组书记列席部务会制度,特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上,提前与市纪委派驻组沟通汇报,主动接受监督。
在肯定成绩的同时,也得清醒地认识到市委宣传部在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足,主要体现在以下一个方面:
一是理论学习全面性系统性有效性还需增强,部门党员依然存在现用现学、急用急学的现象,理论学习的积极性、主动性还不高,距离学懂弄通做实还有差距。二是是基层党建工作还需夯实,全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。三全面从严治党的方式方法还需创新,市委宣传部能够保时保质保量完成规定动作,但在如何紧密结合宣传思想文化工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。
下半年,市委宣传部将深入贯彻落实党中央和省、市委关于全面从严治党的各项工作部署,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求,既面向当前、加快解决存在的突出问题,又着眼长远、建立健全工作长效机制,从严从实抓好全面从严治党工作。
(一)切实强化政治建设。始终把讲政治作为第一位的要求,把忠诚可靠作为第一位的标准,严守政治纪律和政治规矩,严守宣传纪律和工作纪律,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明地听党话、跟党走,始终做政治上的明白人。
(二)切实加强理论武装。继承发扬党的理论工作优良传统,通过理论学习中心组学习、教育培训、组织宣讲、集中研讨、座谈交流等多种形式,学好用好《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等辅导读物,扎实开展“xx”主题教育,更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。
(三)切实推进队伍建设。扎实推进全市宣传思想文化战线增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作,大兴调查研究之风,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。
(四)切实转作风改文风。始终把作风建设摆在突出位置,坚持问题导向、实践导向和目标导向相统一,努力做到敢于担当、崇尚实干、善于创新;坚决反对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义,突出“实”、力戒“虚”,不搞花架子,不做表面文章,坚持不懈改进文风,提倡短实新,反对假大空。(五)切实落实反腐倡廉。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,从严管理、从严监督,抓早抓小、抓全抓实,把党风廉政建设贯彻于宣传思想文化工作的全过程,进一步强化宗旨意识、廉政意识和法治理念。
关于落实全面从严治党主体责任工作情况,这段时间我通过各种方式认真学习了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻执行党的决策部署,在学习的同时,我认真查找了自身存在的问题。下面,我谈一谈近期的学习贯彻情况,反思一下自身存在的问题,现汇报如下。
(一)新时代学习新理论,政治觉悟与时俱进。
党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,深刻阐明了这一指导思想的精神实质和丰富内涵,并在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。这是党的十九大的重要历史贡献,实现了党的指导思想的又一次与时俱进,也为我们提供了更适合时代发展的思想政治建设学习内容。坚定学习贯彻党的十九大精神,最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的十九大的灵魂,用党的创新理论武装头脑、指导实践,在各项工作中全面准确贯彻落实,使之成为推动党和国家事业发展的强大思想武器和行动指南,也成为我工作中的行动准则。
深入学习领会习近平总书记重要指示精神,要毫不动摇把党的绝对领导作为新时代税务工作的最高原则。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,不断提高忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治、思想、行动自觉,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,才能在关键时刻挺身而出,攻坚克难,担当责任,以钉钉子精神脚踏实地将本职工作落实好、完成好。
(二)以身作则,敬畏纪律守住规矩。
习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话指出,“要严明政治纪律和政治规矩”、“加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,并提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求,即必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的要请示,该汇报的就汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。习总书记的这些重要论述深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性,为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。
党的纪律和规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线。在党的纪律和规矩面前没有特殊的党组织和党员,党的各级组织和每个党员都必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩,没有规矩不成方圆,人不以规矩则废,党不以规矩则乱。有此为准绳,我在工作中履行全面从严治党责任,认真执行党的决策部署,对重大问题、临机处置突发情况等严格执行请示报告制度;严格执行党的干部政策,不打招呼,递条子;坚决反对“四风”,身体力行。
(三)严以律己,确保自身清正廉洁。
严格执行廉洁自律规定,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,一年来,认真学习了习近平同志在十九大的重要讲话精神,在抓好个人学习的同时,还注重集体学习。通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。坚持严以律己,不搞以权谋私。严格执行办公用房、住房、用车、休息休假等方面规定,带头落实中央八项规定。
(一)思想觉悟方面。
忧患意识不足,政治敏锐性有待提高。没有站在夯实党的执政基础的高度来抓思想建设、组织建设等工作,对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力。无论是理论功底还是业务能力、协调能力、领导能力与在座各位都有很大差距。我决心虚心向班子其他成员学习,尽快转变思想,摆正位置,进入新的角色。在思想上、政治上、行动上与局党组保持高度一致,做好参谋和助手。同时也请各位毫无保留地对我在工作中出现的问题提出中肯的意见和建议,我一定虚心接受并改正。
(二)在工作方面。
一是理论学习有待加强,往往是上级要求学习什么就学什么,自觉主动抽时间静下心来学习比较少,经常以工作忙、任务重和事务性工作多等理由减少学习时间,在政治理论学习上找理由,惰性强。缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神,只停留在学过、看过,学得不深不透,缺乏系统性和连续性,存在实用主义倾向,常常是需要什么学什么,急用什么学什么,遇到问题才翻理论、找政策,碰到材料才找依据、查资料,往往把工作放在第一位,政治理论学习第二位。
二是工作调研不够深入。有时忙于事务性工作多,深入基层、联系群众不够,在工作上群众观念不够强,与干部群众交流少,收集意见、建议不够,在工作中遇到问题时凭工作经验,指导工作主观意志成份多;服务群众还不够到位,宗旨观念有待强化。
三是工作的艺术性不够。尤其在干部的政治思想教育工作上,有时切入点不够准确,有时与干部沟通的方法过于简单,不能及时掌握干部们的思想动态。
四是在工作中创新力度不够,对新情况、新问题不能深入分析研究。
(一)思想学习方面。
一是对理论学习的重要性认识还不够深刻。由于业务工作任务繁重,经常超负荷运转,造成了对马列主义经典著作学习上还存在差距,对中国特色社会主义理论体系的认识和理解还不全面,对党史国史的学习还不系统,还没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,导致缺乏定力和静气。二是对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻,有松懈思想,对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。
(二)工作学习方面。
业务学习驱动力不足,认为自己有丰富的工作经验,对学习的重视程度有待提高;工作方法跟不上形势发展的需要,在创新工作方式上还不够积极主动;与干部沟通方式方法有待全面化。
一是精诚团结班子其他成员,摆正自己的位置。
二是发扬深入细致、谦虚谨慎、戒骄戒躁的学风。静下心来,利用任何可以利用的时间,有计划、系统、深入地学习政治理论知识和业务知识,努力提升自身思想道德境界,将自己的税收业务水平提高一个层次。
三是提高党性修养,筑牢宗旨意识。将党章常规的学习常态化,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
四是自觉接受群众监督,认真听取基层税务干部对自己提出的建议和意见,深入思考和发掘自身存在问题的深层次原因,提升落实能力。与基层税务干部一起经常深入企业调查研究,改变工作方式方法,提升创新意识,面对经济新常态研究新方法开展税收工作。深入纳税人中间倾听纳税人的声音,换位思考,在税收工作中不但要把税收好,还要服务到位,多了解纳税人存在的困难和纳税人的需求。
五是解放思想,实事求是,坚持正确的发展观。要正确认识自身肩负的责任,克服因循守旧、安于现状、不思进取的思想,以改革自身思想为动力,不断开拓创新。对新情况、新问题、新常态进行深入分析研究,探索适应新形势下基层税收工作思路。
六是对分管工作抓紧抓实、抓出成效。对属于自己职责范围内的任务,要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓铁有痕、踏石留印抓落实,抓住突出短板和薄弱环节,分清轻重缓急,加强协同攻坚,加强督察落实,确保各项目标任务按时保质完成。
总之,对我工作中的缺点和不足,希望同志们随时批评提醒,我一定认真加以改进。今后,我将以一颗感恩心对待组织,以一颗进取心对待工作,以一颗平常心对待生活,以一颗友爱心对待同志。按总书记倡导的始终做老实人、说老实话、干老实事,恪尽职守,勤奋工作,决不辜负局党组和干部职工对我的信任、希望和重托。
两个月来,在市委、区委的正确领导下,我带领xxx党委班子明确职责,带头遵守廉洁自律的各项规定,抓好全面从严治党主体责任的落实。
自觉把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、党的路线方针政策和民主集中制等制度的执行,守纪律、讲规矩,做到对党忠诚、襟怀坦白,听党指挥、为党尽责。坚持全面从严治党重要工作亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,带领xxx党委班子落实好“四个对照”、“四个找一找”,在x期读书班中坚持问题导向,保证主题教育各项规定动作不走样。通过班子及班子成员问题清单研讨会解决突出问题,达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,在思想、政治、作风、能力、廉政上都有扎扎实实的收获。主持召开涉及全面从严治党议题的党委会两次,部署党员干部全面从严治党任务分工,力图做到责任到人到事。严格按照民主集中制原则贯彻“三重一大”集体决策制度,健全工作决策机制,从自己做起,杜绝一言堂。
为督促班子成员践行“一岗双责”,指导广大党员干部抓好党建工作,坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、履职谈话和廉政谈话,为全体党员干部宣讲《学习纲要》。坚持抓早抓小抓预防,加强监督检查,及时发现、提醒、纠正领导班子成员、党员干部存在的苗头性、倾向性问题。及时贯彻落实学习中央、市委和区委关于全面从严治党的重大决策。坚持把纪律挺在前面,自觉维护党纪严肃性,不断增强纪律意识和行动自觉,现以对班子成员、科室主任进行党风廉政建设谈话两轮,发现苗头性问题及时提醒、告诫,构建班子成员团结一致、凝心聚力的干事氛围。年终总结、领导讲话、半年总结、ppt、年终总结、机关干部演讲稿、会议讲话、公务员、基层干部、主题教育、党务工作。
坚决纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,对在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部,依纪依规严肃问责。
责成镇纪委抓住“关键少数”,盯住重点事、重点问题,对履行管党治党责任不严格的责任人,动真碰硬,问责从严。在管好自己的同时,高度重视家风建设,廉洁修身、廉洁齐家,严格要求配偶、子女和亲属。坚决反对圈子文化和好人主义、力戒形式主义、官僚主义之风。在全镇党员中深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、政治品质和从政道德学习教育。在主题教育第二期学习中,重点研读党章、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,明确红线,带头做到讲政治、顾大局、守纪律、正作风,并认真执行严守各项工作纪律,坚决杜绝不作为、不担当、不负责现象。
树立一切工作到支部的鲜明导向,认真对照《准则》和《条例》要求,紧密结合xxx实际,以此次主题教育工作为抓手,增强支部内在动力,提升支部谋划业务发展、解决自身问题的能力。充分发挥党务工作者作用,坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下,加大对各支部党建工作监督指导力度。严肃认真开展党内生活,不断净化党内政治生态,努力把上级针对全面从严治党的各项决策部署转化为推动xxx工作的实际成效。
今年以来,在区委区政府的正确领导下,局党组深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全面从严治党主体责任,切实将管党治党的政治责任抓紧抓实抓到位,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
(一)强化组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任制。
一是结合工作实际,班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分,按照“谁主管谁负责”的原则,将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解,落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,做到了层层签订,全员签订,全员承诺。三是班子成员汇报“一岗双责”履职情况,按季度汇报履行党风廉政建设责任情况,全年共召开4次例会,总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况,研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。
(二)强化廉政教育,增强党员干部拒腐防变能力。
局党组坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针,开展了廉政教育活动,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上,在领导干部中开展理想信念教育,认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,认真学习习近平总书记讲话精神,并做好学习笔记,使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片,大力宣传廉洁奉公,勤政为民的先进典型,宣讲身边反面典型,在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加强案件查办力度,提高群众满意度。
一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作,明确信访分管领导和信访工作人员,落实信访工作责任;坚持“有访必查”制度,要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作,全力支持纪检部门开展工作,加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的,主动配合,帮助排除阻力和干扰。
(四)深化作风建设,提高党员干部形象。
为贯彻落实中央“八项规定”精神,切实转变工作作风,密切联系群众,提高工作效率,改善干部形象,健全完善了局机关干部日常管理制度,规范日常工作制度,严格执行上下班时间,不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等,对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚,干部作风得到明显改变,树立了党员干部执政为民的良好形象。
(二)思想认识不深刻,理论学习不够深入,学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来,对于工作规律和经验总结不足,导致工作做得多,经验出得少。
(三)对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化,对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待,党风廉政建设还存在薄弱环节。
(一)提高政治站位。持续抓好自身建设,坚持党要管党,从严治党。要旗帜鲜明讲政治,坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党,落实全面从严治党责任,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,抓好班子带好队伍,着力夯实基础,持之以恒正风反腐。
(二)加强理论学习。要继续加强学习,用理论武装头脑,指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义,深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际,有针对性地重点学习,多思多想、学深悟透,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。
(三)强化监督执纪。积极寻找案源,对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度,做到惩防结合,达到发现一个问题线索,查处一起案件,教育一片干部的警示作用,持续改进工作作风,加大正风肃纪反腐力度。
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根据《关于做好党委(工委、党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》(x委办【2014】x号)和《2019年**区落实全面从严治党主体责任考核办法》(x委办【2019】x号)文件要求,现就**镇党委和镇党委书记2019年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
2019年,**镇党委在区委、区纪委的正确领导下,落实全面从严治党主体责任,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了一定成效。
(一)加强领导,认真履行“一岗双责”。
制定下发了《**镇落实党风廉政建设主体责任组织领导和责任分工》的通知(x镇委【2019】x号)、细化党风廉政建设各项任务,把党风廉政建设主体责任分解落实到每位领导班子成员,列入工作考核重要内容。落实“一把手”负总责、班子成员履行“一岗双责”,形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。
(二)严明纪律,扎实推进作风建设。
党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。坚持党的基本理论和路线,坚定政治信念,同上级党委保持高度一致。严格执行党内政治生活纪律,坚持民主集中制,党委政府的各项政策决策,坚持班子会议讨论,主要领导最后表态制,做到集体决策、民主决策。
严格遵守中央“八项规定”精神和省市区各级党委、纪委的“禁令”,坚决反对“四风”,每位班子成员签订“四风”问题“零存在”承诺书,并适时开展自查自纠。加强机关作风效能建设,中层以上干部年初进行廉洁从政承诺,年终进行述廉评廉,其中班子成员在大会上进行公开承诺、公开述廉。
有序推进巡察巡查。作风建设永远在路上,按照“巡查向基层延伸、三年一轮巡”的总体要求,2019年共巡查xxx等6个村居,全镇22个村居已全部完成巡查任务。通过这次巡查,共发现问题32条,目前正在积极落实整改。同时,今年10月,区委第一巡察组对我镇开展了巡察工作,帮助我们进行了全面体检。下一步,镇党委将针对巡察反馈的问题全面抓好整改落实。
(三)突出才能,严格规范干部选拔。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度,防治选人用人上的不正之风和腐败问题。对于中层干部的提拔任用注重德才兼备,人尽其才。严格落实党委书记不直接分管人事的规定,干部选拔任用工作由党群副书记和组织线负责实施。
(四)强化制约,加强监督权力运行。
完善民主管理程序,镇党委、政府对干部考核任用、工程建设、工程招投标、政府采购、财务审批、奖励扶持资金安排、公务接待等七项工作进行流程式管理,规范事权、人权、财权。对“三重一大”事项严格实行班子会议集体讨论并按规定上报区电子监察中心。严格执行月度财经工作审查制度,对3万元以上大额资金进行专题审查,规范财务财政资金运行。建立干部廉政档案,在去年建立中层以上干部廉政档案的基础上,今年又扩面到所有机关在编干部。下一步将按照镇纪检监察工作规范化建设的要求进一步扩面到村居一级。
(五)严格执纪,坚决开展案件查处。
镇党委始终对违法违纪问题“零容忍”,严肃查处各类违纪案件。今年共审查办结了10起党员违纪案件,其中开除党籍4人、留党察看1人、严重警告1人,警告4人。充分运用监督执纪“第一种形态”,做到抓早抓小,2019年共提醒谈话2人、警示谈话2人、批评教育6人、诫勉谈话3人。采取多渠道、多手段摸排问题线索,重点对扶贫领域进行了线索摸排,并在每个村居设置了举报箱。
规范办理涉纪信访。在调处中做到仔细、全面、客观、规范。对信访反映的问题,经调查属实或基本属实的,按照规定严肃处理;对信访中反映失实的,注重用事实依据说服信访人,打消误会,罢诉息访。今年累计受理涉纪信访16件,已全部调处完成。努力做到件件办理清楚、件件处理公正。
(六)深化管理,着力加强村级建设。
按照《绍兴市**区村级工程项目管理规定》加强招投标和工程监管,严格遵守招投标规定。加强对各村居“三务”公开和便民服务的监督,督促各村居及时、规范公开“三务”,保障群众知情权、参与权和监督权。
加强村级“三资”监管,规范村居合同签订和租费收缴,保持高标准、严要求,避免出现各种违规现象。开展对文书、报账员的业务培训,提高守规意识和业务能力。从严监督村级滥发津补贴行为,根据上级统一部署,10月份对全镇22个村居的四项违规支出进行了排查清退。其中对2017年8月以来的村干部车贴进行了集中清退,涉及村居16个,涉及村干部73人,共计清退金额253690元。
(七)齐抓共管,充分形成工作合力。
围绕各项攻坚克难中心工作,督促各部门充分履行职责,形成工作合力,做到人人有任务,个个有担子,强化工作责任,加强对环境卫生整治、五水共治、三改一拆等重点工作的督查,保证了各项工作的顺利推进。
(八)加强教育,切实提升班子建设。
镇党委利用理论中心组学习会议,组织学习党的“十九大”精神,学习“两个责任”的文件精神和党风廉政建设的相关要求。坚持一把手上党课、廉政课制度,结合“周一夜学”对全体机关干部进行党风廉政教育。通过讲课、观看教育视频,传达上级精神,通报违纪追究等,触动每一位机关干部牢记廉政责任。6月28—30日,组织全镇2600多名党员分六批次进行了集中轮训,由党委书记以及区党校老师上党课。
一年来,本人严格按照党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律要求,认真贯彻落实中央“八项规定”精神和破“四风”要求、省委“28条办法”和“六个禁令”、区委“二十五条细则”,坚守“为民务实清廉”的信条,切实履行“第一责任人”职责,现报告如下:
(一)牢记“一把手”职责,尽职尽心创业。作为“一把手”,始终坚持弘扬“永不平庸、永不放弃、永不满足”的**精神,担好转型升级之责,担好城镇建设之责、担好民生保障之责,团结带领全镇上下,众志成城促转型、攻坚克难破难题。始终坚持工作责任与党风廉政建设责任两手抓、两手硬,以上率下抓作风,镇村联动转作风。始终坚持以群众的获得感和满意度作为检验工作的标准,进村入企,多听意见,重实际、说实话、办实事、求实效,努力多做一些打基础、利长远的工作,力求经得起组织、群众和历史的检验。
(二)落实“两个责任”,勤政廉政带队。坚持党要管党,从严治党的历史使命,严格落实党建责任清单、村干部负面清单,团结带领全镇党员干部干净做事、清白做人。坚持从严治党,坚持以制度管人、管权、管事。大力实行用权“民主化”,严格落实民主集中制,凡是重大决策、重大项目安排、大额资金使用和干部任免等重大事项,均由班子集体研究决定,从不把公权当作私权、把职权变为特权。
(三)践行“三严三实”,自觉自省强身。作为党委主要负责人,始终坚持“自己拿起手术刀”的政治自觉,坚持刀口向内,坚持问题导向,自觉把本人、本单位摆进去,对照《党员领导干部廉洁自律规范》,从立身、立志、立德上找短板、找差距,把自省的过程变为自我警示、自我净化、自我激励的过程。坚决不利用职权在工程招标、政府采购、产权交易及土地出让等活动中为个人和亲友谋取私利,不收受与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券、支付凭证,不公车私用,不接受可能影响公正执行公务的宴请,不接受管理和服务对象出资安排的私人旅游、高消费的娱乐活动,不用公款报销或到管理和服务的单位报销应由个人支付的费用,不参与任何形式的酒局与牌局。
(一)个人。
1、没有个人独资或与他人合资、合股经办商业或其他企业,或以个人或他人名义入股的形式经办企业,或私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动。
2、没有违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券。
3、没有违反有关规定,利用职权或者职务上的影响,向相关部门及其人员以暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式,影响市场经济活动正常开展或者干扰正常监管、执法活动。
4、没有违反规定买卖股票或者进行其他证券投资。
5、没有以集资、交易、委托理财等形式谋取不正当利益,或利用知悉和掌握的内幕信息谋取利益。
6、没有违反规定在经济实体、社会团体、事业单位、行业组织、中介机构等单位中兼职或者兼职取酬,或者从事有偿中介活动。
(二)配偶、子女。
3、没有在管辖的地区从事房地产开发、经营及相关代理、评估、咨询等有偿中介活动,或从事广告代理、发布等经营活动,或开办律师事务所或者代理诉讼,或从事营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐业,洗浴按摩等行业的经营性活动,或从事其他可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。
(三)所在单位公款。
1、没有亲属在所辖地区的银行系统从业和任职;。
2、账户开户经财政局批准设立,确定公款存放银行时,采取公开招投标等方式实行竞争性存放,并纳入“三重一大”集体决策事项。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,我局认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神和市委、区党工委关于落实全面从严治党的一系列只是要求,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,认真履行全面从严治党责任,不断强化党的建设和党的领导,切实履行“一岗双责”,持续纠正“四风”,坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为新区高质量发展提供了有力的思想组织保障。
坚持把落实主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向,层层传导压力,严格落实责任,营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。切实加强我局党的组织领导,将全面从严治党作为我局工作的重要内容,摆在突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体质和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,通过党支部会议、局长办公会议及时研究工作中遇到的矛盾问题,切实发挥好党的引领和带动作用。将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实局负责人第一责任人职责,按照“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。切实履行好班子成员“一岗双责”,做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化,主要领导与责任对象签订党风廉政建设承诺书,将廉政责任细化分解到每个领导、责任科室和责任人,形成横向到边、纵向到底的责任制网络,推动全面从严治党落到实处。传达学习十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会主要精神、市委书记林彬杨在市纪委十一届五次全会上的讲话精神、新区2020年党风廉政建设工作会议精神及新区党工委书记刘武爱的讲话精神,研究部署全面从严治党工作方案,定期开展廉政提醒谈话。全方位加强廉政领域监督能力建设。
(二)。
坚持教育为先、预防为主的原则,推进全面从严治党工作,注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。结合以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,切实担当和落实好全面从严治党责任。坚持严管就是厚爱的工作理念,充分运用监督执纪“第一形态”,注重及时提醒,发现苗头问题就及时“拉警报”,碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,切实从源头构筑防线。
一是认真落实财务、行政审批、工程建设和物资采购等工作由副局长协助分管,兴城“副职分管、正职监管、民主决策”的权利制衡机制。二是严格执行民主集中制和“三重一大”等集体领导制度,凡涉及大额资金使用、重要事项安排等重大决策,必须经领导班子和集体会议研究,坚决防治独断专行,不高大权独揽。
为了深入贯彻落实全面从严治党,我们抓住一切可利用的机会,加强廉政文化建设,确保全面从严治党工作向纵深发展。将反腐倡廉建设与“两学一做”、“三会一课”、“三严三实”、“以案促改”等学习教育活动紧密结合,通过集体学习、班子成员讲授党课、个人自学等多种方式学习十九大会议精神、习近平总书记视察江西重要讲话以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
二、存在的问题。
落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
考核方式比较单一,注重年终集中考核,而忽视了平时日常监督检查和民意调查,工作考核评价机制尚不完善,缺乏常抓的韧劲。
三、下一步工作打算。
今后,我们将进一步加强党风廉政建设,深入贯彻落实党的十九大会议精神,净化党内政治生态,强化责任担当,持续深化正风肃纪,坚定不移的推进全面从严治党工作向纵深发展。
全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。我们要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员和党员干部,让人人肩上有任务、个个心中有压力。要坚持把党风廉政建设主体责任工作和中心业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每个领域、每个环节的工作都具体抓、深入抓,确保从严治党的落实见到实效。
要制定明确的考核体系,细化量化考核指标,加大考核权重,改进考核方式,将考核工作融入到日常工作中,注重功在平时,养成常抓、严抓的良好习惯,将考核结果同评优评先、选拔晋级、选拔任用挂钩,不让从严治党流于形式。
严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。今后我们将进一步建立健全责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据新《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,是全面从严治党得到真正落实。
打铁还需自身硬,今后,我们将始终保持坚定的政治态度,保持良好的精神状态,集中精力把心思用在工作落实上。抓好干部,带好队伍,搞好作风,坚守廉政底线,弘扬新风正气,切实把党的政治优势转化为发展优势,努力开创我局发展新局面。
直播日照1月31日讯1月31日,2018年度市属学校和党建工作属地管理的高校党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会议召开。市委常委、宣传部长高杰主持会议并讲话。
在听取了11位学校党组织书记述职后,高杰作了点评。指出,述职发言谈成绩、找问题、理思路,客观中肯、实事求是,体现出在履行全面从严治党责任和抓基层党建方面,党建责任意识明显增强、党建引领作用有效发挥、党建基础性工作规范提升、作风建设有了新加强的鲜明特点。
和文明校园建设,努力培育担当民族复兴大任的时代新人。要抓好市委教育工委的体制机制创新,大力唱响“创新、落实”主旋律,真正把学校党组织建设成为凝聚人心、服务师生、推动发展的坚强领导核心和战斗堡垒。。
按照区教育局党委统一部署,学校扎实开展全面从严治党主体责任活动。开展活动以来,我校支部认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大精神,做好党风廉政建设,充分发挥领导核心和战斗堡垒作用,推动全面从严治党向纵深发展,现报告如下:
(一)履行组织领导责任。
1.加强对全校全面从严治党建设工作的领导,贯彻落实上级部署的全面从严治党工作任务,研究制定措施。召开党建工作专题会议,研究部署全校全面从严治党工作任务,制定工作计划、目标要求和具体措施;对工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部责任范围、责任清单、责任要求,推动责任落实。层层签订《落实全面从严治党主体责任目标保证书》,明确责任,抓好落实。定期对全面从严治党主体责任工作进行总结。
2.严明纪律规矩。严明政治纪律,加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。严肃党内政治生活,党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活和民主评议,经常开展批评与自我批评,严格执行民主集中制。
(二)抓“一岗双责”,进一步建立健全党建责任制。
主要负责人切实履行党建第一责任人的责任,把抓好班子建设、带出高素质队伍作为落实“一岗双责”的重要抓手,认真落实党风廉政建设责任制。一是全面落实“一岗双责”。按照”谁分管、谁负责”的原则,把党风廉政建设责任制的落实与学校各项工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核;班子成员同时肩负着业务工作和党风廉政建设的双重责任,负责抓好分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强督查和指导力度,发现问题及时研究解决。二是坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。
(三)抓学习教育,认真落实学习教育制度。
一是坚持把深化学习教育放在首位,为全体党员购买了《党章》《条例》《准则》《***总书记系列重要讲话读本》等学习材料。组织全体党员干部,深入学习一系列文件精神,同时要求根据各自工作性质,适当调整时间,采取集中学习和自学相结合,保证了学习时间和效果,做到了党员干部全覆盖。二是组织党员干部观看专题教育片,开展反腐倡廉警示教育,通过反面典型案例分析,盘点官员堕落的类型,剖析干部蜕变的原因,做到警钟长鸣,增强了党员干部的反腐倡廉意识。坚持向革命先辈学,向身边的优秀党员,激发自己内心的正能量,激发人性中的真善美。
(四)抓制度建设,进一步强化规矩和纪律意识。
一是进一步建立健全各项规章制度。坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行,重新修订完善了《财务管理制度》《考勤制度》等制度,并在工作中突出把握重点工作营造老老实实做人,清清白白干事的氛围。二是认真执行各项规章制度。从源头上加强党风廉政建设,坚持民主集中制原则,坚持重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用集体讨论决策,确保民主决策和科学决策,严格遵守中央“八项规定”。三是加大党务政务公开力度。通过公开栏对分局党务、财务公开,接受广大干职工的监督、增强工作透明度;通过召开座谈会、发放《征求意见表》等形式,广泛征求党风和行风建设方面的意见,自觉接受社会监督。四是严格考核问责。有责任就要有考核,为确保党支部主体责任的落实,党支部建立了《落实全面从严治党主体责任清单》,并纳入年底综合目标考核中,加强考核,有效促进了责任和工作的落实。
(一)学习教育形式不够多样,内容不够丰富;。
(二)个别党员的表率意识不强,先锋模范作用发挥得还不够好。
(一)抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率,当好建设学习型组织的表率,当好带头改进作风的表率,当好争先创优的表率,当好清正廉洁的表率。
(二)拓展学习教育成果。结合“两学一做”“不忘初心,牢记使命”学习教育,围绕保持先进性和纯洁性要求,激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
今后,我们要更加深入学习贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,推动全面从严治党向纵深发展。
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个全面”战略布局的重要组成部分。党的全面建设是党的全面建设的基础,关键在于严格,关键在于执政。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
中共天津市审计局党组带领全市审计机关高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实党的十九大精神,坚决落实“两个维护”,把落实全面从严治党主体责任作为第一使命、第一责任,加强党对审计工作的领导,深入认识新时代审计工作的方位,认真落实习近平总书记关于“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”的重要指示精神,为依法全面履行审计监督职责提供了强有力的政治保障。市审计局在市级机关2019年度全面从严治党主体责任、党建责任制、依法行政等单项考核中获得优秀等次,荣获第五届“中国法治政府奖提名奖”,胡泽君审计长来津调研座谈时对我局抓党建促审计的做法予以肯定。
(一)提高政治站位,统筹谋划部署。始终把党的政治建设摆在首位,先后召开11次党组会议对年度从严治党工作进行筹划部署,对党的建设、党风廉政和巡察等工作进行研究安排。坚持把党的建设贯彻审计工作始终,研究制定2019年党的建设工作要点、审计工作要点,召开2019年党建工作会议、党建工作重点任务推进会、机关基层党组织书记会、述职述责述廉会,推动双促进双提高。及时调整局党组履行全面从严治党主体责任领导小组成员,把全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育纳入宣传工作总体部署、纳入党组理论学习中心组学习、纳入党员干部教育培训,出台宣传思想工作要点、中心组学习安排、党员干部政治理论学习安排。在审计机构改革中跟进做好党建工作,第一时间成立4个转隶人员临时党支部,耐心细致地做好思想政治工作,局领导在转隶后的半个月时间内已进行了三轮谈话,做到了思想工作全覆盖。
(二)细化履责清单,全程跟踪记实。严格落实“两个清单”制度,将党组班子、党组书记、9名班子成员及26名党支部书记的责任细化为538条责任清单、987条任务清单,并全部上传至监管平台;推动全面从严治党向纵深发展,编印三级《工作手册》,细化履责要素,设计记录表格,确保简单易行。分级签订《落实全面从严治党责任书》,并根据人员调整及时补签,构建了党组统筹抓、机关党委协助抓、党支部重点抓、审计组具体抓的全面从严治党格局。党组书记主动承担非党班子成员分管的3个处室的党建责任,专门审阅“两个清单”,多次指导工作、谈心谈话,检查支部的主体责任落实情况。高度重视监管平台运用,作为落实管党治党责任的抓手,目前,领导班子、主要负责人和领导班子成员任务完成进度情况均为100%,已填报工作日志1408条,其中局党组书记为286条;先后8次通过会议、工作提示等形式提醒班子成员及时填报相关内容。
(三)注重检查考核,及时督促整改。采取查阅资料、现场提问、个别谈话等方式,开展上半年党建工作巡查,印发巡查情况的通报,推动立整立改;把全面从严治党“两个责任”考核指标纳入部门平时考核,对照市纪委监委主体责任检查考核细则,修改完善局党组对党支部的考核细则;把主体责任落实情况作为支部书记抓党建述职的重要内容和干部评价的重要依据,作为“五好党支部”创建的重要标准,组织党的十九大精神学习培训情况自查,制定党内法规工作整改落实方案,每季度组织履责情况自查,把工作做在平时,把问题消灭在萌芽状态。
(四)狠抓学习教育,打牢思想基础。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,通过中心组学习、审计大讲堂、“三会一课”、临时党小组和党建云平台等形式组织经常性学习;通过警示教育、专题学习培训班和全市审计机关整训进行集中强化,着力在学懂弄通做实上下功夫。对中央、市委、市纪委监委召开的关于全面从严治党的重要会议精神,都第一时间组织传达学习,统一思想,研究贯彻落实措施。局党组书记先后4次为全体干部讲授新年廉政第一课、新宪法辅导、“七一”党课辅导、新纪律处分条例解读;局领导班子成员对分管部门党员干部进行集中廉政教育,并利用审计进点会等多种时机进行廉政教育;将廉政和警示教育纳入新入职干部和转隶干部培训内容,组织召开新晋升干部警示教育会,切实把维护习近平总书记在全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导落实在思想和行动上。
(五)落实相关制度,严格党内监督。组织制定巡察工作规划、2019年巡察工作计划,上半年对2个所属内设机构党支部进行巡察,通过召开反馈会、印发《巡察工作动态》,切实形成持久的震慑作用,下半年对4个内设机构党支部展开巡察。主动接受驻局纪检监察组监督,今年以来,述职抽签顺序、会议推荐、个别谈话等选人用人程序全部由纪检监察组实施监督。组织个人有关事项填报培训,对105名处级干部个人有关事项报告信息进行填报录入、规范性审核,对1名拟提拔干部的个人事项报告情况进行了核实。组织开展选人用人工作自查和个人事项申报随机抽查,重点对被巡察支部的15名处级干部进行检查,对所属事业单位选人用人情况进行检查,进一步把好了选拔任用的政治首关。
(六)从严追责问责,倒逼责任落实。严肃执纪问责,对审计组落实审计“四严禁”“八不准”情况进行事先警示、事后检查,充分利用典型问题通报、专项治理情况通报和违纪违法问题通报开展经常性警示教育。严格按照程序,对1名违反组织纪律和生活纪律的处级党员领导干部,给予党内警告处分,并通报曝光;对2名履行主体责任不力的部门主要负责人,给予调整工作岗位的组织处理;对8名个人有关事项报告存在漏报、瞒报行为的处级干部,给予批评教育和诫勉谈话处理;对违反纪律的3名同志扣除了部分绩效奖励,1名局领导和1名部门负责人因领导责任,同时扣除部分奖励。落实审前廉政教育,先后对100个审计项目组进行审前廉政教育,组织652人次审计人员签订了廉政承诺书,对10名处级以上干部进行婚丧喜庆事宜廉洁承诺和逐级报告备案,对5名干部在婚丧喜庆等事宜前进行谈话提醒。
(一)加强日常监督管理。在各类节日前夕,印发关于坚决执行“十严禁”严防“四风”问题反弹、关于重申纪律要求倡导文明祭扫等通知,运用微信群、局域网、展板多渠道警示提醒,巩固深化审计“四严禁”“八不准”贯彻落实。组织全市审计机关参加全国审计机关党风廉政建设工作视频会,全市审计干部结合学习国务院廉政工作会议精神、市政府廉政工作会议精神一并贯彻落实。组织开展运用监督执纪“四种形态”专题培训,强化“四种形态”特别是第一种形态的运用,局党组书记先后2次与班子成员集体谈话,对2名班子成员进行谈话提醒,对1名违反廉洁纪律的部门负责人进行诫勉谈话,对3名主体责任检查考核排名靠后的支部书记进行约谈;有4个党支部对5名党员干部进行警示提醒和批评教育。
(二)健全制约监督机制。坚持民主集中制,所有重大问题事项均提交集体讨论;每月设立局领导接待日,设立征求意见和监督举报箱,主动接受群众监督。认真落实党风廉政建设责任制和廉政风险防控各项制度措施,研究制定廉政风险排查工作方案,逐人逐岗排查廉政风险点,制定防范措施,开发审计“一张网”管理系统构建廉政风险防控机制。聘请社会审计机构对局机关各类账户进行审计,聘任第六届特约审计员,及时发现问题,客观反映情况,积极建言献策;加强对重要岗位和关键环节的监督,坚持审计质量、廉政纪律、工作纪律“三必查”;不定期对各审计组进行现场检查,局领导对全部审计项目进行一轮检查,机关纪委抽查11个审计项目,增强廉政风险防控的针对性和实效性。
(三)强化廉洁文化建设。制定《关于加强党内政治文化建设的实施方案》,设置廉政文化阵地,在局机关六楼组织廉政主题书法作品展,在党员教育活动室组织廉洁教育活动展示,在局域网“机关党建”专栏登载典型案例通报;紧扣廉政教育和监督主题,组织开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育月活动;开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,给全局党员干部和家属传递清廉家书,倡导党员干部树立正确的家庭观;传达学习市领导干部警示教育大会精神,组织观看全市党建巡查明察暗访专题片、《为了政治生态的海晏河清》和《第一大案》,敲响警钟。
(一)深入查纠“四风”。制定局党组关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神的实施意见,制定统筹整合各类会议活动的办法,修订公务用车管理办法,印发行政公文处理办法,清查办公用房、控制“三公”经费、严管公务用车,节假日组织检查公务车封存情况。针对“四风”新表现召开座谈会、发放问卷,将梳理归纳的问题作为民主生活会、组织生活会重点内容,组织对民主生活会整改措施落实情况进行自查,确保整改到位。制定集中整治形式主义官僚主义实施方案,分三个层面调研排查突出问题、明确整改责任部门、分析危害根源、制定整改措施。年初以来,班子成员调研500余次,3篇报告被审计署转发,机关每个支部1个基层联系点,已解决各类问题64个。开展党内法规和规范性文件贯彻落实情况自查,梳理各项督查、检查、考核情况,视情进行合并、取消。扎实做好结对帮扶工作,为2个困难村铺设“两水”管网9280米、水泥路14670平方米,户厕改造232户,各党支部结合实际与困难家庭结对认亲。认真落实“天津八条”,积极开展“双万双服促发展”活动,营造良好的营商环境,在“政企互通平台”上问题解决率和企业满意度均为100%,“在项目审计中主动作为服务企业”的创新工作方法被市“双万双服促发展”活动办公室编入创新案例汇编。
(二)开展专项治理。研究制定局《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动实施方案》,召开不作为不担当问题专项治理工作推动会,通报重点事项、有关任务要求;按照市委专项治理办公室要求,报送实施方案、情况报告12篇,担当作为先进典型4人,局内问题2件,审计中发现重点线索7件,张军担当作为的典型事迹先后在天津市电视台、天津日报和微信端等媒体报道。按照“永远在路上”的要求,在全局召开专题组织生活会,通过开展严肃的批评和自我批评,深入查找在不作为不担当方面存在的问题。充分运用信息化技术手段,发挥联网和大数据优势,加大实时监控、远程审计、批量审计力度,确保及时反映经济社会各领域不担当不作为的新情况、新问题、新表现。
(三)健全长效机制。聚焦从严管党治党,将纪律作风整治月活动与不作为不担当专项治理结合起来,延伸到2019年,形成长效机制,切实改进审计机关工作作风,持之以恒正风肃纪。积极探索与驻地街道构建党建联动体系的方法,积极参加党建联席会议,签订共建任务书,常态组织共建活动,密切党群干群关系。率先研究制定三级党务公开制度,每月梳理全面从严治党大事记,每季度检查主体责任落实情况,每半年逐级报告履责情况,形成长效机制。出台局《鼓励创新容错免责实施办法(试行)》印发《关于开展优化审计流程试点工作的通知》、《关于扩大优化审计流程试点范围的通知》以及《天津市审计机关审计结果公告暂行办法》,每年开展优秀审计项目评选,支持审计干部争先创优,敢作为、善作为、有作为。
坚持与市纪委监委建立审计计划协调、审计结果运用等工作机制,形成审前共商、审中协作、审后运用的整体合力,市纪委监委先后两次到局调研工作,借调市纪委监委协助工作42人次。工作中,局党组不护短、不遮掩、不偏袒,积极支持配合驻局纪检监察组严肃查处违纪违法信访举报,严格按照要求查结交办的重要信访举报件。传达学习贯彻市派驻纪检监察机构和企事业单位纪检监察工作座谈会精神,全力支持驻局纪检监察组购买履行双重职责所需的基本设备器材,在办公用房异常紧张的情况下,迅速协调解决谈话室建设问题,目前正在组织施工。支持机关纪委依纪依法履行职责,研究机关纪委工作要点,定期听取机关纪委工作汇报,研究机关纪委监督举报平台设置建议,配备专线、录音电话等设施。制定《市审计局关于纵深推进扫黑除恶专项斗争的实施意见》,将扫黑除恶整治重点纳入审计重点内容,关注涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域,关注人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力犯罪问题,关注有可能形成黑恶势力“保护伞”的部门单位和人员,运用大数据审计技术方法,挖掘涉黑涉恶犯罪线索。通过举报信箱、监督电话、政务平台等多种渠道,收集人民群众反映的案件线索,特别是对于扶贫助困领域欺上瞒下、优亲厚友、克扣侵占等损害人民群众利益的问题,坚决快查严查,严惩群众身边腐败问题,回应人民群众关切。
(一)严格执行政治纪律和政治规矩。按照局党组在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中进一步深化“维护核心,铸就忠诚,担当作为,抓实支部”主题教育实践活动的方案,推进“党章党规记于心知行合一见于行”学党章党规活动,教育全体党员尊崇、学习、贯彻和维护党章,自觉遵守党的六大纪律,特别是党的政治纪律和政治规矩,让党员干部心有戒尺、令行禁止,牢记“五个必须”、杜绝“七个有之”。连续5年开展全市审计机关解放思想大讨论,召开纪律作风专题组织生活会,制作印发“九强化、九坚持”净化政治生态任务提醒卡,组织“六个围绕”“一个加强”自查,强化政治建设首位意识。研究制定加强意识形态工作的意见,组织开展意识形态、统战工作专题培训,组织全体在职和离退干部进行宗教信仰情况排查摸底,针对1名党员信教问题研究制定处理方案,对在微信群发布不当信息的行为及时提出批评,强化了把政治纪律和政治规矩挺在前面的自觉性。
(二)严格执行民主集中制。认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,严格执行党组议事规则和“三重一大”事项集体决策;严格执行“一把手”末位表态,不直接分管干部人事、财务、工程建设项目、行政审批、物资采购等工作。召开党员领导干部民主生活会,对照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党监督条例》等党内有关规定,联系思想和工作实际,进行深刻党性分析,并在全局干部大会上通报民主生活会召开情况。集中传达学习《市纪委关于加强对市管单位党委(党组)领导班子民主生活会监督办法(试行)》,梳理局领导班子民主生活会需要重点关注的内容,深入开展巡视整改回头看和民主生活会查摆问题落实情况对照检查工作。
(三)坚持正确选人用人导向。充分发挥党组选人用人把关定向作用,驻局纪检组全程监督选人用人工作流程,增强党组成员对选人用人把关定向的意识。出台《天津市审计机关大数据审计人才库建设和管理办法(试行)》,采取“上派下挂”方式继续推进市区两级审计干部挂职锻炼工作,为优秀审计干部提供了施展才干、展示能力空间。研究制定《大力发现培养选拔优秀年轻干部实施方案》,今年以来,共开展职级晋升5批次,先后有69人次得到职级晋升,职务与职级并行制度的正向激励作用得到充分发挥;对14名处级干部、11名科级进行了交流轮岗,干部队伍活力明显增强。
(四)严肃党内政治生活。发展积极健康的党内政治文化。找准审计机关基层党组织建设的切入点和突破口,制定党支部组织生活会制度和局机关纪委关于党支部组织生活会的监督办法(试行),从严落实党员领导干部双重组织生活制度;加强审计项目临时党小组建设,制定临时党小组工作指南和规则,进一步健全下户审计期间的组织生活;制定三级党务公开目录规范党支部“三会一课”,先后3次组织专题培训,交任务、教方法;布置局党员活动室,每月集中开展党员政治生日活动,先后3次召开组织生活会,进行会前指导、会中督导、会后检查,确保真查、真改。积极选树党建示范点,打造党员活动阵地,征集先进支部工作法,开展“互看互比互学”活动和组织生活会自查,进一步加强和规范党内政治生活。拆分联合党支部,把支部建在部门上,为内审协会指派党建指导员,建立审计学会功能性党组织。
(五)坚持无禁区、全覆盖、零容忍。持续深入整治圈子文化和好人主义,彻底肃清黄兴国恶劣影响,对1起反映搞“小圈子”倾向问题进行调查核实、谈话疏导,对一名辞职后不转移组织关系、半年以上不参加组织生活并不交党费的党员予以除名,进一步净化机关政治生态。把临时党小组作为政治机关建设的最后一公里,强化审计项目总结,青年实战训练,服务被审单位,提升基层党组织组织力。执行和落实好审计公示制度,完善审前教育、审中检查、审后回访制度,采取多种方式对审计组执行工作纪律情况进行检查,通过将审后回访延长到审计出户后6个月进行,加大监督力度。
坚决以习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神为指南,在全市审计机关强化审计机关首先是政治机关的思想认识,坚持以助力全面从严治党为重要职责,努力提升对反腐败斗争的贡献率,不断深化领导干部经济责任审计,聚焦公权力运行和公共资金使用情况,整合全市审计资源,全面推进大数据审计,推进审计项目板块化、行业化、系统化,统筹运用日常监督、经常性审计、经济责任审计三种方式,采用短、中、长周期三种审计覆盖频率,实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,审计促发展、促改革、促安全、促绩效、促反腐作用持续增强。今年以来,共组织召开56次审计业务会,开展50个审计项目,涉及601个部门和单位;出具审计报告87份,向市有关部门移送重大案件线索和事项共计18件,查出违法违纪和收支不实等问题金额23.7亿元,通过审计促进增收节支、资金拨付到位、挽回(避免)损失等可用货币计量的审计工作成果为17.2亿元。
着眼新时代、新要求、新部署,我们认真查摆存在的问题和短板,主要体现在:审计机关作为政治机关的职能作用发挥不够明显,在抓主体责任落实的方法上还不够过细,现有审计资源力量与党中央提出的全面覆盖的任务要求还不完全适应,审计理念、审计方法和人员能力素质对照新时代要求还有差距,促进经济高质量发展、完善体制机制的作用有待进一步发挥;市、区两级审计机关自身建设和发展还不够均衡,统筹调动内部审计、社会审计的能力有待加强,尚未有效形成审计监督合力。同时,各区审计局普遍存在现有审计力量不足与审计工作任务量日益增加的矛盾和问题,实现审计全覆盖任务艰巨。
做好2019年的审计工作,我们将适应新形势新任务新要求,从审计目标、审计任务、审计整改等各方面向党的十九大、向习近平总书记系列重要讲话精神对标对表,积极营造审计创新生态环境,在新的起点上取得新成绩。重点抓好以下六个方面:一是坚持打造“审计铁军”。坚持以政治建设为统领,围绕十九大提出全面增强执政本领的八个方面,认真履行管党治党政治责任,加强审计机关自身建设,以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。二是加快推进审计管理体制改革。根据市委、市政府决策部署,全面完成审计机构改革任务,建立健全市委审计委员会办公室日常工作和管理机制,以优化高效协同为目标,进一步整合审计资源,强化全市审计统筹,努力构建集中统一、全面覆盖、高效权威的审计监督体系。三是聚焦打好“三大攻坚战”。从天津实际出发,在各项审计中密切关注和反映重大政策措施落实情况,在促进解决体制机制性问题上发力,以“真、严”的审计成果倒逼发展质量变革,积极促进做好调结构、转方式、换动能各项工作。四是加强智慧型审计建设。落实好“金审三期”的天津实施,把大数据作为生产资料,突出审计业务与联网数据在更广领域、更深层次的融合,使大数据成为审计工作的“武器弹药”,成为新时代审计全覆盖的“利器”。五是持续完善审计全覆盖新模式。运用大数据审计,突出各类审计项目的贯通结合,切实弥补传统审计的弱项和短板,以穿透式、结合式、兵团式审计全覆盖新模式,提高科技对审计的贡献率。六是进一步提升审计质量。强化对区级审计工作的领导,进一步有效统筹市、区两级审计管理、信息化建设、审计成果开发利用,推进审计结果公开,强化整体合力。
今年以来,党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼常态疫情防控形势下经济社会发展,主动扛起全面从严治党政治责任,持续推进新时代全面从严治党向纵深发展。
一是对标中央部署抓好疫情防控。认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及时成立疫情防控处置工作领导小组,坚决落实各项防控措施,指导战疫情、防风险、促发展、保稳定。二是对表中央决策科学谋划部署。认真贯彻落实《x》,制定完善x等制度。依托放管服改革等项目,科学研究编制“十四五”规划。召开x会议,把全面从严治党与生态环境保护、脱贫攻坚、推动实现“六保”“六稳”等业务工作一同谋划部署,把正方向、对表看齐。三是对焦主业统筹推进落实。坚决落实中央及省委决策部署,推动x取得阶段性重大战果,推动党的主张和重大决策付诸实际行动、转化为社会共识。
一是扛起主体责任。党委高度重视全面从严治党及党风廉政建设主体责任落实,多次召开党委会传达学习中央和省委关于全面从严治党的部署要求,研究推动工作落实。专题召党的工作暨纪检工作会议,安排部署年度工作、细化分解任务。x认真履行第一责任人职责,审阅党委成员述责述廉报告,落实双重组织生活,带头贯彻党内政治生活各项制度,积极发挥“头雁”效应。党委成员结合工作分工认真开展督促检查,加强教育管理和风险防控,主动担当落实“一岗双责”。二是细化责任清单。制定《全面从严治党责任清单》,细化党建及党风廉政建设《目标管理责任书》,规范机关党风廉政建设工作模式,从严从实从细落实管党治党责任;主要领导与党委成员之间,分管领导与党支部书记之间签字背书,逐级约谈,定责明责、知责履责、督责问责,层层压实各级责任,形成责任体系闭环。三是健全考责体系。召开书记抓党建述职评议会议,听取党支部书记述职;党委会专题听取党委成员履行“一岗双责”情况汇报,分析全面从严治党形势,推动管党治党责任落到实处。把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的重要内容,细化指标、量化内容,开展党支部“堡垒指数”考评,形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。
一是领导带动。持续深化主题教育,严格落实机关理论中心组学习制度,围绕《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记关于加强党的领导和全面从严治党等重要论述开展集体学习15次,研讨交流12次,党委成员带头上党课、辅导讲座7次。二是活动推动。认真落实《关于加强党风廉政警示教育工作的指导意见》,深入开展党风廉政学习教育“七个一”活动;扎实开展“日积满分、周学一文、月读一书、季上一课”学习型机关创建活动;围绕“处长讲业务”等开展大培训大练兵活动,巩固深化主题教育成效。三是平台驱动。依托“学习强国”“法宣在线”“干部网络学院”等开展网络自学;依托、开展广域培训;持续举办“讲堂”,开展微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读、微服务活动,长效常态推进主题教育,推动政治学习入心入脑。
一是借力巡视巡察。积极借助省委第x巡视组对我开展政治巡视的良好时机,深入检查剖析问题,全面认领,对号入座,举一反三,坚决抓好巡视指导问题整改。x。二是开展专项检查。根据年度计划安排,对x、x等开展专项督导检查,深入基层,及时发现指出x类x个具体问题,促进《》在各地各部门深入落实。三是深入调研督查。党委书记x亲自带队先后赴x、x等深入调研督查《x条例》贯彻落实情况,指导重点工作推进情况。党委成员按照年初制定的联系指导方案先后深入个地区和部分开展调研督查,扎实履行监督监管职责,有力推动了贯彻落实,为x提供了坚实的保障。
一是严守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府“八条措施”,持续精简会议,压缩文件。严肃开展对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的自查自纠。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。二是规范权力运行。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“凡提四必”要求,科学选拔任用干部。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查,进一步梳理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险防控措施。三是强化日常监管。制定《公职人员平时考核工作办法》,加强对干部日常考察。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》《党员干部相关事宜报告和报备规定》,认真核查机关干部报告报备事宜。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查40余次,运用“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育30余人次。
x坚持和加强党对工作的全面领导不动摇,坚持党的创新理论武装不松懈,坚持推进主业不松劲,落实全面从严治党主体责任有力有效、管党治党从紧从严,但对标中央和省委的要求,还存在一些差距和不足。一是理论武装还有差距,学习方式还比较单一,学习成果转化还不够明显;二是压力传导还有差距,“主体责任”“第一责任”“一岗双责”和直接管理服务责任落实还不平衡,一定程度还存在着“上热下冷”的现象;三是监督问责还有差距,做好督察检查“后半篇”文章,合理运用问责机制推动责任落实还需要探索完善;四是改进作风还有差距,形式主义和官僚主义问题没有完全杜绝,精减会议文件督导考核还需要持续用力。
下一步,我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署,坚持问题导向,巩固成果,补齐短板,紧盯重点工作,持续推动全面从严治党再上新台阶。一是持续强化政治引领。在坚定政治方向上领好路、掌好舵,以更高的政治站位引领推动年度各项工作落实。二是持续强化理论武装。持续巩固主题教育成果,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是持续强化监督问责。强化日常督察和专项检查,推广开展督察巡查,以强有力的监督问责助推全面从严治党。四是持续强化党建队建。推进干部日常管理制度化和规范化,坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,激励广大干部党员带头贯彻落实党中央和省委决策部署。
今年以来,xx区委认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程,贯穿党的建设和党内生活各方面,层层压实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展,为全区改革发展稳定提供了坚强保障。
1、坚持政治站位。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措,持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度安排》,制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化习近平总书记重要指示批示精神的xx落实,高标准谋划实施了2019年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战,制定了专项实施方案,细化了重点举措、明确了时限要求,建立了周督办、月汇总、季度通报制度,推动习近平总书记重要指示批示精神在我区落地生根,开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神,正在组织研究xx2035战略研究,进一步明确xx在京津冀大格局中的角色定位,清晰xx高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系,将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况,纳入xx区高质量发展评价体系和主体责任检查考核,并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容,目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价,并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。
2、强化统筹推动。强化主责主业意识,把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会,分析全区党建工作面临的新形势、新任务,重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署,提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会2019年工作要点,细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”,项目化落实各项指标任务,常态化开展督办落实,持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“六四三”体系建设为抓手,结合工作实际,正在研究制定区委有效治理标准化体系,并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善,进一步明确规范、细化要求,切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《xx区高质量发展评价体系》,选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目,每季度进行打分,结果纳入年底绩效考核,切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。
3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,区级领导同志带头,认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任,坚持逢会必讲、抓常抓长,通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式,对管党治党工作经常性强调提要求,督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线,区级领导同志带头,在开展包联工作的同时,认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况,带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来,已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动,区级领导带队,组织对2018年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核,对排名靠前的15家单位进行了通报表扬,对排名靠后的8家单位,由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志,推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主体责任检查考核实施方案。
1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署,规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作,推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育,指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目,按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨,借助“美丽xx”微信平台创设“空中学习课堂”,累计推送领导领学带学消息10期,并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究,按照“小切口、广受益”的原则,结合个人分工精心确定调研课题和调研方案,深入基层一线调查了解实际情况,针对性研究解决对策,形成高质量调研报告,并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实,将区委“六四三”责任体系引入检视整改工作,明确十项专项整治牵头单位,建立每周督报机制,截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条,推动完成整改118个,建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索,已全部办结。
2、加强政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头,第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求,第一时间安排贯彻落实,今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时,将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容,每次区委常委会均安排专题学习和研讨,切实以实际行动作出示范,为推动工作奠定了思想基础。二是将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程,纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课,切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来,已举办各类教学主体班次11期,开设相关专题讲座13个,培训党员干部1050人次。三是研究制定了《xx区2019年宣传思想文化工作要点》,将推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点,创新形式,丰富载体,持续深入开展学习宣传。今年以来,通过大喇叭广播等方式累计播放习近平新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次,制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座,悬挂灯箱道旗506组,通过2200余块led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。
3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度,严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头,制定了年度学习计划,明确学习领会习近平谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容,通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式,及时学、专题学、系统学,不断提升领导干部政治理论水平。今年以来,已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《xx区2019年党员干部理论学习安排意见》,将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容,定期安排专题学习,每月编发自学内容提示和《学习参考》,推动广大干部选准学习内容,增强学习实效。今年以来,印发中心组学习内容提示11期,学习参考19期,各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。
1、密切联系群众。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨,作为一切工作的出发点和落脚点,尽心尽责化解难题,将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的发展理念,将美丽村庄建设、镇街菜市场建设等群众关心关注的重点事项纳入2019年惠民工作,高标准谋划了20大项、50子项具体任务,确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前,50项重点任务完成24项。二是落实为民办事理念,以“人民网”“北方网”“8890”等为依托,构建政府与群众沟通桥梁,建立完善群众反映问题办理长效机制,每季度全区高质量发展推动会上对群众反映的重难点问题进行通报发办,在下季度全区高质量发展推动会上通报办理解决情况,真抓实推群众反映问题解决。为有效解决便民服务平台多头办理、职责不清、效率低下问题,对现有平台进行整合,实现了一个渠道受理发办反馈。三是进一步完善党员干部联系服务群众工作机制,制定了区级领导联系帮扶困难村机制,建立了联系点,每名区领导每月至少深入联系点调研一次。继续开展“双万双服促发展”活动,制定印发了《xx区2019年“双万双服促发展”活动工作方案》,截至10月底,企业问题1207个,办理率100%,答复满意得分99.35,解决满意得分99.14。
2、常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩,以问题为导向,加大整治力度,防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提醒,盯紧重大节日、重点时节、重点人员,通过下发通知、廉政短信等方式,对纪律要求进行提醒强调,推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访,成立检查组,对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进行常态化明察暗访和监督检查,并对违规干预金融、名贵特殊资源谋利、天价烟等问题进行了专项检查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题60件,处理65人,印发典型问题通报3期。三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度,针对巡视反馈的“xx区49家下属单位滥发津贴补贴”问题,立即组织对相关情况进行了调查核实,目前已处理111人。
3、深入开展专项整治。认真贯彻落实中央、市委和区委各项安排部署,真查细改存在问题,持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治理庸懒散拖问题力度,聚焦形式主义官僚主义10种表现,研究制定了《深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义2019年工作方案》,对整治工作进行了全面安排部署。下发了负面清单,组织全区各单位围绕修复政治生态软弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项42小项重点内容进行了自查。二是强化警示提醒,邀请市委党校钟龙彪教授就“整治不作为不担当历史考察与现实思考”进行了讲解,拍摄了xx区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片《治无为、促有为》和正面宣传片《身边的榜样》,对南蔡村镇、梅厂镇落实农村全域清洁化工程不力和“大棚房”整改不到位等问题进行了问责通报。三是切实加强和改进工作作风,认真贯彻落实中央和市委关于基层减负的各项要求,着眼找准基层痛点,通过召开机关、基层座谈会形式征求意见,结合实际制定了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)》,明确了6方面、22项减负措施,努力推动基层减负各项要求落细落实落地。10月中旬,xx被中办列为全市唯一为基层减负观测点,各项工作正在扎实推进中。
1、严把干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准,突出把好选人用人政治首关,做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。今年以来,共调整区管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21场攻坚战相关要求,进一步修订完善高质量发展评价体系,力求全面、客观、公正评价干部履职情况,努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来,树立起鲜明的用人导向。三是落实“四考评一研判”考核体系,加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督,及时引导处置不良倾向。今年以来,共对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用,对6名不作为慢作为的干部及时撤换。
2、加强日常管理。深化全区机构改革成果,强化严管就是厚爱,打造过硬干部队伍。一是突出正向激励导向,认真贯彻落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和市委贯彻落实措施,制定印发了《xx区激励干部担当作为创新竞进实施办法(试行)》《xx区鼓励干部担当作为容错纠错机制》和《xx区鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度文件。二是突出“关键少数”,把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来,结合巡视巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部管理,目前已对115个处级单位开展“一报告两评议”,对12名处级领导干部进行经济责任审计,对2名处级干部进行自然资源离任审计,对离任的16名“一把手”选人用人情况进行了离任检查。三是加强干部教育培养,坚持理论联系实际,在抓好思想政治教育的同时,根据中心工作需要和干部成长需求,举办2期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班。
3、推进源头治理。加强日常监管,强化对权力运行的监督和制约,使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越严的形势,驰而不息地抓好“买官卖官”、“带病提拔”等整治活动,对发现的问题严肃查处,绝不姑息迁就,形成高压态势。二是认真落实领导干部个人有关事项报告制度,引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识,自觉做“透明人”,向党组织说真话说实话,形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。截至目前,共对201名处科级干部进行核查,对61人进行书面函询,对存在瞒报行为的13人给予诫勉处理,对存在瞒报行为较轻或漏报行为的8人给予批评教育、责令作出检查、限期改正处理,对存在漏报行为情节较轻的18人给予批评教育处理。三是坚持“惩前毖后、治病救人”方针,认真贯彻落实《天津市受问责干部管理办法(试行)》,加强对受问责干部的思想教育,强化跟踪管理,及时掌握受问责干部情况。目前,已回访教育正处级领导干部30人次、受处分党员300多人,下发纪律、监察建议书25份,对违规发放津贴补贴负有监督责任的29个镇街纪委书记进行集体约谈。四是加强对重点领域的监督。目前,已完成大王古庄示范镇、汊沽港镇示范镇项目审计,正在对土地出让金、土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进行审计。
1、严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前。一是严格规矩意识,组织全区各级党组织认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》,严格做到该请示的必须请示,该报告的必须报告,该负责的必须负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作及时向市委、市政府报告62次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节,制定出台了《关于进一步加强纪律建设的实施方案》,明确要求,细化责任,狠抓落实,推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪、审查调查、巡察和派驻监督的重点,对发现的违规违纪问题从严从速查处。
2、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,开展严肃认真的党内政治生活,营造良好的政治生态。一是区委常委会带头,严格按照民主生活会各项要求,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,已先后高标准组织开展了年度民主生活会、“彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会和扶贫助困专项巡视整改专题民主生活会,正在筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。二是下发了《关于开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》,对全区各级党组织组织生活会和民主生活会进行了再明确、再要求,区委组织部、区纪委监委成立督导组进行了全程监督,确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动,各位区级党员领导干部均至少列席指导了1个单位的年度民主生活会。
3、持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂,推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。一是围绕推动中央巡视“回头看”反馈问题整改落实到位,结合新形势、新任务、新要求,对各项整改任务进行了重新细化落实,明确举措、压实责任、狠抓督办,持续推动整改落实。二是进一步肃清黄兴国、罗福来恶劣影响,用足用好罗福来等违纪违法案件,高标准抓好以案促教、以案促改、以案促建,召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会暨警示教育大会,组织观看警示教育片《被遗忘的初心》,组织学习了《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育材料选编》等内容,推动各级认真剖析、对照反思,以更加坚定的态度筑牢思想防线。三是持续推动市委巡视反馈问题整改工作,高标准完成了不作为不担当专项巡视、扶贫助困专项巡视反馈问题整改工作,正在结合检查评价情况,持续深入推动问题整改。同时,正在配合市委巡视组,开展土地领域专项巡视工作。
1、全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责。一是落实定期听取、专题研究反腐败工作机制,今年以来,区委常委会议专题听取纪检监察工作汇报4次,重大案件情况13次,召开执纪监督审查专题会议32次。二是支持纪委书记回归主责主业,针对巡视反馈提出的“部分镇街纪委书记仍负责招商”问题,组织对全区29个镇街纪(工)委书记“三转”情况进行了再检查,目前已全部“三转”到位,专心专职履行本职工作。三是进一步强化纪检监察队伍建设,结合区级机构改革,为区纪委监委增加10个编制,进一步保障了监督执纪问责工作开展。
2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例》,切实强化巡察和派驻监督的利器作用,主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,编印了《区委巡察工作制度文件汇编》,完成2轮常规巡察、1轮土地领域专项巡察和扶贫助困、农村基层党组织建设专项巡察整改“回头看”,发现问题497个,移交区纪委监委问题线索124个,目前正在进行五届区委第八轮巡察工作。二是充分发挥好派驻监督“探头”作用,推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议,各派驻纪检组参加归口单位“三重一大”事项会议500余次。三是推动监察工作向基层延伸,制定了《xx区关于建立村(社区)纪检监察工作联络站的指导意见(试行)》,对全区各村(社区)纪检监察工作联络站的机构设置、主要职责、监督体系、工作要求等方面作出了明确规定,实现了监察工作向“最后一公里”的延伸。四是创新干部监督方式,建立领导干部廉洁档案系统,实现对领导干部廉洁履职动态监督管理,推动监督工作更加科学精准高效。目前,正在进行试运行和系统调试。
3、严肃执纪问责。严格落实《中国共产党问责条例》,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。一是坚持“一案双查”,对存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为问题的党员干部严肃追责问责,对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前,共处置问题线索986件,立案339件,给予党纪政务处分294人。二是增强精准运用“四种形态”的科学性和实效性,努力实现抓早抓小抓初萌,目前运用监督执纪“四种形态”处理193人次,其中第一种形态处理91人次,第二种形态处理79人次,第三种形态处理15人次,第四种形态处理8人次。三是深入开展廉政文化宣传,依托xx纪检监察网、“清风xx”微信公众号等平台,推送正反典型案例,发送廉政短信,努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人的良好氛围。四是保持惩治腐败高压态势,严厉查处群众身边的“微腐败”问题,严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网。今年以来共查处扶贫助困领域问题29件,立案20件,运用第一种形态处理21人,扫黑除恶“破网打伞”共立案10件37人。
从当前工作情况看,我们在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:主体责任落实不到位,工作体系建设还有欠缺,压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;教育管理的力度不够强,党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在坚持严管与厚爱并举、推动干部作风转变上还有很多工作要做。
我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照新时代党的建设总要求,在市委的领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创xx改革发展新局面。
今年上半年,县工信局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,把履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓,以《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》为基本遵循,结合工作实际,主动作为,真抓实干,高标准推进,严要求落实,推动党要管党、全面从严治党向纵深发展,为全局各项工作稳步推进提供了坚强的政治和作风保障。现将有关情况报告如下:
(一)强化理论武装,不断筑牢理想信念之基。一是加强理论学习。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,组织党员干部深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记视察赣州的重要讲话精神、习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述,认真学习党章党规党纪及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。坚持党委中心组学习、“学习日”“主题党日”等学习制度,学习中坚持做到读原著、学原文、悟原理,始终在学通、弄懂、做实上下功夫,真正把学习贯彻新思想往深里走、往心里走、往实里走。丰富和完善“干部讲堂”,强化“学习强国”平台和干部网络学院等线上学习。在微信工作群,宣传新时代党的理论方针政策,引导党员干部听党话、跟党走。在深学笃信中打牢听党话跟党走的思想根基。上半年组织开展局党委理论中心组学习研讨8次,机关党支部开展集中学习6次,党员领导上党课6人次。二是严格落实意识形态工作责任制。把加强意识形态工作作为机关党的建设的重要内容,列入年度党委工作要点,严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权,上半年党委专题研究意识形态工作,将意识形态工作融入到中心工作同部署、同落实、同推进。
全力配合做好上级巡察和审计整改工作,切实做到了不管是学习、工作还是生活中,都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是加强和规范党内政治生活。上半年党委专题研究党风廉政建设,认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,认真落实“三会一课”、基层党组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、重大事项报告、民主集中等制度,认真开展“三强化三提升”和党建“三化”活动,坚持和完善“主题党日”、“三会一课”、“3+x”集中学习模式,深入开展“五红”活动,坚持党员领导干部带头上党课制,并且确保机关每季都有党员领导干部上党课。坚持以党建为引领,不断强化党建与中心工作的融合度。结合工作实际,在党员干部中开展“2+1”助企活动(即:一名党员领导干部带一名党员干部帮扶一个企业或一个项目),切实为企业解决实际困难和问题,为“主攻工业、三年再翻番”提供服务保障。
(三)加强作风建设,大力弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风,深入推进“五型”政府建设,纵深推进“放管服”改革。继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息地纠正“四风”问题,深入开展“假、慢、懒、散、庸”等作风问题自查自纠。二是不断加强企业、项目一线的调查研究,坚持“一线”工作法,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招。
(四)深化反腐倡廉,稳妥巩固防腐巨变根基。一是严格落实主体责任和“一岗双责”。5月份工信局党委印发了《关于落实全面从严治党主体责任任务分工的通知》,制定了《石城县工信局党委2021年度落实全面从严治党主体责任清单》。党委书记认真履行全面从严治党第一责人职责,把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到逢会必说、逢文必讲,强化责任、管理班子,带好队伍。经常开展谈心谈话,及时掌握班子成员和党员干部思想动态,充分运用好监督执纪第一种形态,抓早抓小,防患于未然。班子成员认真履行各自分管领域和股室从严治党责任,关注每个干部职工的思想工作动态,做到发现问题早教育、早提醒。用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理各类手段,以案说法、以典型为鉴。上半年组织专题警示教育参观2次,各类谈话提醒10人次,进一步强化了领导和干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委第八派驻纪检监察组工作,认真执行“三重一大”事项制度规定,坚决执行全县纪委监委派驻纪检监察组列席党委会制度,特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上,提前与县纪委监委派驻组沟通报告,主动接受监督。
(五)抓实内部管理,积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风,严格执行《党政领导干部选任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,注重培养选拔政治品德过硬、业务能力精湛、工作作风扎实的干部特别是优秀年轻干部,树立鲜明的用人导向。上半年党委会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则,将1名优秀年轻干部提拔到副科级领导岗位上。二是加强干部队伍建设,坚持以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以锐意创新为紧要,以培养优良作风为基础,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的工信队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务,推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
党组在市委、市政府的正确领导下,始终坚持党要管党、从严治党的原则,牢固树立"四个意识",以高度的"政治自觉、思想自觉和行动自觉,认真履行全面从严治党主体责任。现将有关工作情况报告如下:
一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。将十九大精神作为党组的必学内容,党员领导干部坚持带头学。邀请了市委党校教授进行专题学习辅导,帮助干部职工真正学深悟透、融会贯通。二是扎实推进"两学一做"学习教育常态化制度化。制定了《关于推进"两学一做"学习教育常态化制度化实施方案》,用党章党规规范党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装干部头脑,开展集体学习9次。三是深入开展主题党日活动。组织开展了"不忘初心、继续前进"、市长讲党课、党章党规知识测试、十九大精神学习等主题党日活动,增强党员干部的理想信念和宗旨观念。
持续推进作风建设,全面提升机关效能,深入开展作风建设攻坚月活动,着力解决"工作不主动、不敏锐、责任心缺失,作风漂浮、不深入一线,协作意识不够、补台意识不强,工作凭老经验、对新情况缺乏思考,工作粗枝大叶,不落细、不落实,工作流程不清晰、工作职责不明确"等问题。全体干部对工作作风中存在的问题进行了深刻反思,列出问题清单和责任清单,对工作流程进行全面梳理,并逐项挂号销号。通过作风攻坚,强化了明责履行担责意识,大大提升了干部的主动性、敏锐性和责任心。
突出民主集中,完善党组议事制度,坚持定期召开党组会议,对重要事项,特别是"三重一大"事项,进行集体民主决策,保障各班子成员的发言权、参与权和监督权,确保各项决策的科学性、民主性、合法性和廉洁性,从源头上预防腐败和不正之风。充分发挥考核"指挥棒"作用,建立科室考评制度,坚持以工作实绩"定奖惩、排座次、论英雄",将党风廉政建设内化到各项业务工作中,与业务工作同考核。
2018年,我们将全面贯彻党的十九大精神,以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求,在市委、市政府的正确领导下,始终坚持党要管党、从严治党,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。
20__年,县金融局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次中央全会及十九届中央纪委三次全会精神,严格履行主体责任,切实肩负起管党治党的政治责任,坚持党要管党、从严治党要求,充分发挥领导核心作用,全面统筹规划,创新工作招法,完善保障措施,有力有序推进主体责任落细落实,为推进我县金融事业持续健康发展提供坚强的政治保证。现将贯彻落实有关情况报告如下:
(一)明确工作思路。局党组从调查研究入手,坚持问题导向,认真研究20__年工作思路,成立了由局党组主要负责同志为组长的党建调研课题组。在此基础上,局领导班子和支部分别进行了“头脑风暴”,积极研讨,碰撞火花,统一思想认识,形成了县金融局20__年党建工作思路和措施。
(二)明确工作任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,结合实际研究制定《县金融局党组20__年工作要点》。
(三)明确工作责任。研究制定局党组主要负责同志与班子成员签订《县金融局全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作责任书》。明确班子成员对分管领域党建和党风廉政建设主体责任,明确各处室负责人落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设各项工作的责任内容,压实党组书记“第一责任人”责任,推进“一岗双责”一贯到底。
(一)抓好理论学习。通过局党组中心组理论学习和支部集中学习讨论等多种形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。制定印发《县地方金融监管局党组20__年理论学习、专题研讨计划安排》,提出读原著学原文悟原理、发挥好局党组带头作用、结合工作实际开展学习、用整改落实体现学习成效等具体举措,推动局党组领导班子建立深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制。
(二)强化意识形态工作责任。进一步完善集体领导、分工明确、执行有力的意识形态工作责任体系,局党组主要负责同志坚决扛起第一责任人责任,班子成员按分工落实“一岗双责”,不断强化政治站位,在加强工作统筹、化解风险等工作任务上下功夫。
(三)开展爱国主义宣传教育。结合主题教育和庆祝新中国成立70周年,9月29日召开了全局党员集中学习研讨会,通过开展集中学习、参观党史纪念馆、重温入党誓词、观看爱国影片、理论研讨等多种学习方式,回顾革命历史,接受革命传统教育,使全体党员干部学有局悟、学有局用,取得了阶段性成效;10月12日,我局组安排全局党员干部认真观看了《我和我的祖国》并赴中共高唐县历史展馆参观庆祝新中国成立70周年暨“不忘初心、牢记使命”主题展;组织全体人员分别观看新中国成立70周年大型成就展网上展馆。
(一)坚持把学习教育贯穿始终。按照中央和省市委及县委工作部署,我局及时召开了全体党员会议。对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作进行安排部署,研究制定了《县地方金融监督管理局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》,成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组。
(二)组织专题研讨。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育学习计划,县金融局召开了五次“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨会。班子成员结合主题教育开展和工作实际,围绕八个学习专题进行了研讨,有力增强了主题教育的针对性、实效性。把学习贯彻全会精神与做好主题教育各项工作紧密的结合起来,为进一步推进金融工作打下坚实的基础。
(三)坚持把检视问题贯穿始终。我局严格按照要求开展检视问题,班子成员围绕中央提出的“六个对照”要求,对照党章党规,对照“18个是否”,紧密联系自身思想和工作实际,进行自我检视,查摆问题,剖析问题产生根源,明确整改措施和整改时限,为推进我局党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育效果落实奠定了良好的基础。
(四)坚持把整改落实贯穿始终。金融局制定《县金融局关于“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治活动的政治方案》,我局迅速安排部署,对开展8个突出问题专项整治自查工作进行了安排部署。结合我局实际,按照8个专项整治内容进行了自查,形成自查报告,进一步明确8个专项整治内容、责任领导、责任单位和整改时限,靠实工作责任,确保专项整治工作取得实效。
(一)把政治纪律和政治规矩挺在前面。局党组安排全体人员观看了警示教育片《蒙尘的心》使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)严格执行请示报告制度。局党组要求领导干部及时报告个人重要事项,明确全局党员和领导干部在工作、生活中需要请示报告的事项。
(三)严格落实保密纪律。将保密工作纳入党组重要议事日程,通过局党组(扩大)会议、局保密工作领导小组会议传达学习中央及市委关于保密工作的会议文件精神和案件通报、听取局保密工作开展情况汇报、研究部署保密工作。截至目前,召开局保密工作领导小组会议2次。严格落实党政领导干部保密工作责任制,认真开展保密自查自评工作,制定工作方案,专题研究部署,推动任务落实。积极开展保密业务培训,截至目前,组织各科室保密员开展保密业务培训1次,有效提高了保密意识和工作能力。
(一)不断增强深化作风建设的思想自觉和行动自觉。局领导作为“关键少数”,扎实履行“一岗双责”,加强对分管科室、分管干部履职尽责和工作作风情况的管理监督。结合实际,提出具体举措,明确责任分工。
(二)深入推进不作为不担当问题专项治理和形式主义官僚主义集中整治。制定《县地方金融监管局集中整治形式主义、官僚主义调研排查问题的整改方案》,紧紧围绕我局存在的形式主义、官僚主义等问题,认真开展自查自纠工作。
(四)深入基层开展服务。抓好志愿服务队伍建设,积极开展志愿服务活动。截至目前,共组织开展扫黑除恶、打击非法集资宣传等志愿服务活动3次。
(一)积极推进“万名干部下基层”活动。局党组选派年轻干部进入企业服务队,加大企业服务力度。
(二)扎实做好软弱涣散村帮扶工作。新一轮结对帮扶困难村工作开展以来,局党组高度重视,局党组主要负责同志和分管负责同志深入结对软弱涣散村开展调查研究、政策宣讲、服务对接等活动,指导推动结对帮扶工作有序开展、稳步推进,取得了阶段性成效。
(三)大力推进“社区双报到”活动。组织开展“打击非法集资宣传”主题党日活动。组织机关支部党员开展到社区“双报到”工作,机关党支部到天齐庙社区报到。与天齐庙社区共同开展志愿者服务等共建活动。
按照县纪委《关于开展全面从严治党向基层延伸工作情况督办调研活动的通知》要求,为了更全面掌握今年以来招商局全面从严治党向党支部和党员个体延伸工作的落实情况,招商局开展了自查。现将情况汇报如下:
(一)严格责任落实,抓实主责主业。全面推进从严治党,关键是落实党组的主体责任,有了责任才会有压力、有动力,才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。严格落实管党治党责任,必须坚持主体责任和党组中心工作同谋划、同部署、同考核,每季度至少向县委督查室报送一次主体责任落实情况,每年至少召开2次全面从严治党工作会议,每年至少听取2次开展全面从严治党主体责任工作汇报,开展一次党组成员的落实全面从严治党主体责任考核。严格落实党组书记管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,做到尽职尽责。
(二)严格干部监管,抓实权力规范。吏治清明,才能政治清明。从严治党,必须用最坚决的态度、最果断的措施来刷新吏治;从严管理干部,必须切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。这就要求全面从严治党向基层延伸工作第一责任人要在坚持和完善民主集中制上带好头、做表率,严格落实“四议两公开”、“三重一大”等制度,凡事按规矩办、按集体意志办,不断强化权力运行制约和监督体系,确保权力公开透明规范行使。要坚持依规治党,牢记“法律红线不能触碰,法律底线不能逾越”,切实维护党内法规的严肃性和性。要树立“底线思维”,以“零容忍”的态度抓好党风廉政建设和反腐败斗争。要严格党员教育管理,建立健全党员组织生活制度,严格落实“三会一课”制度,组织开展好民主评议党员活动,增强党员先进性和纯洁性。
(三)严格责任追究,抓实从严执纪。“刑赏之本,在乎助善而惩罚”,严格责任追究是落实全面从严治党主体责任的最后一道防线,一旦这个防线守不住,全面从严治党主体责任就会流于形式、陷入空谈。这就要求我们健全完善责任追究体系,严肃查处管党治党上的失职渎职行为,彻底铲除“法不责众”、“下不为例”、“情有可原”的土壤。要建立严格的刚性责任追究制度,实行全面从严治党向基层延伸工作“一票否决”,对不认真履行全面从严治党主体责任的党员干部进行约谈并追究责任。对履行主体责任不到位,导致一个部门政治生态出现不良苗头和倾向的,要对相关责任人进行严肃批评教育;情节严重,致使不正之风蔓延,腐败案件多发、群发的,不仅在干部调整时不能列为考察对象、不能确定为后备干部人选,同时还要严肃追究“分管负责人”的责任。
二、深入开展党风廉政建设。
围绕“践行《准则》《条例》做遵规守矩党员”的活动主题,招商局深入开展《党章》《准则》《条例》学习宣传和党性党风党纪教育活动,把全面从严治党要求落实到每名党员。
(一)开展党规党纪集中学习活动。结合局党组中心组学习、廉政党课、“主题党日+”活动,组织党员干部深入学习《党章》《准则》《条例》和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等有关党风廉政建设的学习资料。
(二)开展家庭助廉活动。结合我局实际,积极开展家庭助廉活动。局办公会议统一部署,制定家庭助廉活动实施方案。先后动员10户干部家属参与家庭助廉活动,签订家庭助廉。
责任书。
为招商局党风廉政建设提供有利的“廉洁”氛围。
(三)开展警示教育活动。按照县纪委的统一安排,先后组织党员干部观看《不变的步伐》《蜕变的人生》等一系列的警示教育片,观后每名党员干部撰写了。
心得体会。
结合清明祭扫烈士墓,招商局全体党员干部一起瞻仰了罗荣桓革命纪念馆参与县政法委组织的参观咸宁监狱、通城看守所等警示教育基地。
(四)开展廉政文化宣传活动。7月中旬,先后两次向招商局驻点村石南镇石马村两次赠送廉政书籍80余本,廉政cd2套。根据县纪委统一安排部署,多次组织党员干部观看“清风播客”和“廉话汇”栏目。制作党风廉政建设宣传栏,实现廉政活动上墙。
三、贯彻落实八项规定,加强作风建设。
我局在领导干部带头贯彻落实有关规定的示范下,通过有效的措施,很好的学习贯彻了习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神,能够按照中央改进工作作风、密切联系群众八项规定和县委相关文件要求,采取积极有效的措施,认真贯彻落实,机关工作作风得到进一步转变,工作效率得到进一步提高,密切联系群众得到进一步加强,贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效,收到了良好的效果。
四、健全信访机制,畅通信访渠道。
为深入推进“阳关信访、责任信访、法治信访”,提升信访工作实效,根据县委办《县委办公室县政府办公室印发的通知》(隽办法[20xx]25号)要求,我局积极开展了“书记陪访”活动。继续完善大接访制度,坚持领导班子信访值班。“一把手”挂帅,实行领导包案化解制度,“一案一结”,确保信访案件无遗漏。
五、存在的不足。
我局在推进从严治党向基层延伸自查工作中发现了两点不足:
(一)思想认识还没完全到位。少数普通党员的身份意识不强,认为党风廉政建设主要管干部,无职党员无权也无责,没有把自己摆进从严治党大局中去。有的未能正确处理号抓党建、严纪律和招商引资的关系,重招商引资业务,轻党建和党风廉政建设,对自己要求宽松软。
(二)全面从严治党与招商引资工作有待进一步融合。日常工作中,虽然全面从严治党和招商局中心工作同安排、同部署,但由于习惯问题,总是惯性地将全面从严治党单独作为专题活动来抓,没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中,转变成全体党员干部的自觉行为。
六、下一步工作打算。
(一)继续抓好学习教育。与“。
两学一做。
”“主题党日+”专题学习教育紧密结合,突出分类指导,注重检查督导,强调结果运用。突出《准则》、《条例》的学习宣讲和检查督导。制定措施,提供机会和平台,充分发挥普通党员的先锋和带头作用,突出抓好党支部中无职党员、流动党员、离退休党员、老党员这些特殊群体的纪律教育的督促检查工作,强化党员的身份意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、自律意识、模范意识,争做合格党员,对履行教育管理监督职责不力的分管领导和股室负责人进行问责,把全面从严治党的各项要求通过“两学一做”“主题党日+”落实到每名党员。
(二)传导压力,夯实工作责任。严格落实“一岗双责”,细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,要求党组成员既要分管业务又要完成好责任清单中的相关任务,各中层干部既要抓好业务工作又要做好配合工作,层层传导工作责任。坚持把全面从严治党向基层延伸工作纳入各股室年度目标考核内容,着力把全面从严治党主体责任工作清单中的工作责任细化分解到具体股室和责任人员。
自党的xx大以来,乡党委全面落实从严治党主体责任,以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手,强化党员干部监督管理,在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下:
一、强化制度建设,切实把纪律和规矩挺立起来。
严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,组织观看反腐教育片,协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书,制定了责任目标,分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任,负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。四是完善各项制度,从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序,对于全乡经济社会发展重大事项,召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》,以制度来加强规范管理,强化干部责任,有效提高行政效率。
二、强化日常监管,切实把纪律和规矩严起来。
坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任,把党委主体责任细化,始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手,体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力,共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人,做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
三、强化案件查处,切实把纪律和规矩执行到位。
乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题,组织专班,制定专项整治方案,广泛收集意见,对发现的问题制定措施,明确时限,及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督,加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督,确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理,完善村级财务制度,加强对村党组织、村委会负责人的监督,防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款,侵占集体财物,促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件,尤其是干部作风建设方面的案件,涉及群众利益的案件,政治规矩和政治纪律方面的案件,绝不姑息迁就,坚决处理追究,问责必问人,问责问到底。共共查处党员干部9人,给予党内严重警告3人,党内警告3人,给予取消党员资格1名,给予行政警告处分1名。
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