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为认真贯彻落实^v^、^v^有关安全生产重大决策部署,防范化解重大安全风险,坚持守土有责、守土尽责,切实维护人民群众生命财产安全,住房和城乡^v^近日印发《关于深入开展建筑施工安全专项治理行动的通知》(以下简称“通知”),部署20xx年深入开展建筑施工安全专项治理行动的4项主要任务。
住房和城乡^v^要求,坚全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,稳中求进、改革创新、担当作为,持续促进建筑施工企业安全管理能力提升,不断提高安全监管信息化、标准化、规范化水平,进一步降低事故总量,坚决遏制重特大事故发生,推动全国建筑施工安全形势稳定好转,为住房和城乡建设事业高质量发展作出应有贡献。
根据通知,住房和城乡建设领域20xx年将重点推进着力防范重大安全风险、加大事故查处问责力度、改革完善安全监管制度、提升安全综合治理能力4项主要工作任务,进一步深入开展建筑施工安全专项治理行动。
在着力防范重大安全风险方面,认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,突出强化起重机械、高支模、深基坑和城市轨道交通工程等重点领域和重要环节安全管控工作,推进实施安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制。
在加大事故查处问责力度方面,要求严格做好事故查处工作、发挥事故警示教育作用、严肃查处事故责任企业和人员,依法依规第一时间实施暂扣或吊销安全生产许可证、收回安全生产考核合格证书和特种作业人员操作资格证书等处罚,抓紧提出企业资质和人员资格处罚意见。
在提升安全综合治理能力方面,全面实施工程质量安全手册制度,落实企业施工安全主体责任,提高从业人员安全素质,提升施工现场安全管理能力。严格落实部门安全监管责任,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,开展施工安全监管工作评估,并加强评估结果使用。坚持系统治理原则,组织动员社会力量积极参与施工安全工作,推动共建共治共享。
省级住房和城乡建设主管部门要充分认识深入开展建筑施工安全专项治理行动的重要意义,在20xx年工作基础上,及时总结经验,再部署再动员,细化任务分工,层层压实责任,确保各项工作有力有序推进。要加强对下级住房和城乡建设主管部门的指导协调,督促各项工作落实到位。
按照党中央、国务院关于做好防汛抗洪抢险救灾工作的决策部署,为进一步提高防洪减灾能力,20xx年12月国务院决策实施防洪减灾薄弱环节建设。20xx年5月,水利部、国家发展改革委、财政部联合发布《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》(水规计〔20xx〕182号)。根据国家部署,结合山东省实际,省水利厅会同省发展改革委、省财政厅制定了《山东省加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》。为进一步实施小型病险水库除险加固和农村基层防汛预报预警体系建设,增强流域和区域防洪排涝减灾能力,解决水库安全隐患问题,确保水库安全,20xx年莒南县将35座病险水库作为县级重点整治项目,以专项形式实施病险水库除险加固。
(二)项目预算安排和支出情况。
根据相关文件,莒南县20xx年度小型水库除险加固工程配套资金每座104万元,其中县级配套资金20万元/座。本工程35座水库县级批复预算资金700万元,实际到位资金700万元,资金到位率为100%。
通过绩效评价组现场查阅莒南县水利局的总账、明细账、会计凭证等财务资料。莒南县20xx年度小型水库除险加固工程共计支付资金532.65万元,其中包含支付莒南县兴禹水利建筑工程有限公司工程预付款475.14万元,支付临沂市水利水电工程建设监理中心代建费28.44万元和监理费29.07万元,预算执行率为76.09%。
(三)项目主要内容和实施情况。
莒南县20xx年度小型水库除险加固工程包括20xx、20xx两个年度计划的除险加固水库共计35座。根据临水许〔20xx〕54号、莒南水字〔20xx〕140号批复文件,该项目涉及莒南县山前水库等35座小型水库除险加固。项目主要工作内容为大坝心墙加高,新建溢洪道导流墙,放水洞闸门更换,新建管理房,新建交通桥防汛路等。
(一)总体绩效目标。
通过实施病险水库除险加固工程,消除水库安全隐患,提高防洪标准,增强灌溉能力,促进农田保护和农村水资源保护,改善民生,维护农村的和谐稳定。加强财政资金管理,提高资金使用效益,全面加强财政支出责任和效率意识。
(二)阶段性绩效目标。
保质保量完成莒南县35座小型水库除险加固工程,包括大坝主体、溢洪道、放水洞等部位的除险加固。
经评价组对单位绩效目标重新梳理后为:(略)。
(一)绩效评价的目的、对象和范围。
1、评价目的。
为加强小型水库除险加固工程专项资金管理,客观公正地核查小型水库除险加固工程项目资金预期目标实现程度,考察资金支出效率和综合效益,及时总结经验,分析存在的问题及原因,切实采取有效措施进一步改进和加强财政专项资金管理,不断提高财政专项资金管理水平和使用效益。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。
2、对象和范围。
本项目评价对象是莒南县水利局20xx年度小型水库除险加固工程700万元资金的使用绩效。
评价范围涉及莒南县水利局一个主管单位以及山前水库等35座水库除险加固工程的实施情况。
评价基准日为20xx年12月31日。
本次绩效评价指标主要遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性原则。
(三)评价方法。
本着科学、规范、独立、客观、公正的原则,评价比较法、因素分析法、成本效益分析法、公众(专家)评判法,通过对决策、过程、产出和效益的比较和分析,对项目绩效情况进行综合评价。
根据莒南县财政局的要求,结合项目的实际情况,采取现场评价和非现场评价相结合的方式。
1、现场评价。现场评价满足现场数量占项目数量的30%,现场评价金额不低于项目总金额的60%的原则。
2、非现场评价。对项目实施单位提交的相关资料和数据进行分类、汇总、梳理、分析,对发现的问题进行核实确认。
(四)评价标准。
主要采用计划标准、行业标准和历史标准等。
(五)评价指标体系。
1、评级指标体系。
莒南县水利局20xx年度小型水库除险加固工程项目为专项资金类项目,所以本次指标设计依据《财政部关于印发项目支出绩效管理办法的通知》(财预〔20xx〕10号)、《山东省财政厅关于印发山东省省级项目支出绩效单位自评工作规程和山东省省级项目支出绩效财政评价和部门评价工作规程的通知》(鲁财绩〔20xx〕4号)进行设计,依据项目实际情况对绩效评价个性指标进行了细化、量化。总分值设定为100分,决策和过程指标各占20分,产出和效益指标各占30分。
2、综合绩效评价级次评定标准。
根据《山东省省级项目支出绩效财政评价和部门评价工作规程》(鲁财绩〔20xx〕4号),评价结果分为优、良、中、差四个档次。
(六)绩效评价工作过程。
本次绩效评价是在单位绩效自评的基础上开展的,评价工作坚持结果导向,通过核查相关资料、与相关人员座谈、对服务对象开展问卷调查和电话调查等手段,对莒南县科技局20xx年度科学技术发展专项及产学研组织项目的开展情况及后续效果等主要环节进行全面绩效评价。
(一)综合评价结论。
评价组通过对莒南县水利局20xx年度小型水库除险加固工程项目进行评价,认为资金使用达到既定目标,实施效果、资金使用绩效较好,巩固和完善了莒南县防洪保障体系,促进了农业的发展,也为保障民生做出了巨大贡献。但项目在绩效目标申报、资金使用过程、项目效益等方面还存在部分问题,按照权重指标体系综合评分,本项目最终得分92.44分,评价结果为“优”。
(二)绩效分析。
依据本项目绩效评价指标体系,分别从项目决策、项目过程、项目产出、项目效益四个方面进行。
1、项目决策情况。
决策指标满分20分,实际得分16分,得分率80%。项目立项依据充分,立项程序规范;实施单位针对项目已制定预算绩效目标,但项目单位未提供《项目绩效目标申报表》,仅依据《项目申报书》作为年度绩效目标,项目绩效目标设置过于简单,项目绩效完整性欠缺,指标设置过于笼统,产出指标不够清晰明确;项目预算编制科学、合理,预算内容与小型水库除险加固的内容相匹配,资金分配依照中标价及施工合同协定的条款分配,项目预算资金分配依据充分;资金分配额度合理,与项目单位实际相适应。
2、项目过程情况。
过程指标满分20分,实际得分18.04分,得分率为90.2%。该县级配套预算资金700万元,实际到位资金为700万元,资金到位率为100%;实际投入到项目的资金为532.65万元,县级预算执行率为76.09%;资金使用按确定的程序执行,符合国家财经法规和财务管理制度资金拨付有完整的审批程序和手续,资金使用符合预算批复的内容,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况;但其资金使用合规性欠规范,未对资金使用制定专项资金管理制度,仅依照单位财务管理制度使用资金,不能规范资金管理、做到专款专用。
3、项目产出情况。
产出指标满分30分,实际得分30分,得分率为100%。20xx年度除险加固工程已完成对大坝、溢洪道、放水洞等工程内容,工程质量达到相关标准要求,且经莒南县水利局、莒南县财政局、莒南县小型水库除险加固工程质量监督站、运行管理单位的代表和专家组成的验收委员会进行验收,验收结果全部合格,工程验收合格率为100%;工程时效、成本等指标也执行较好。
4、项目效益情况。
效益指标满分30分,实际得分28.4分,得分率94.67%。通过对35座小型水库的除险加固,工程原有的重大险情得到了治理,消除了安全隐患的存在,提高了水库防洪抗灾能力,有效防止垮坝事件的发生;水库库容有效提高,蓄水保水能力增强,增加了农业灌溉面积;优质的水源能够为当地城乡居民的生活用水提供安全保障,能够提高居民的生活质量,饮用清洁卫生的水源,有效地减少了疾病的发生,保障了饮水安全;不仅带动了经济发展,实现农民增收,也改善居民生活环境;社会公众对除险加固项目综合满意度较高。
(三)取得的成效。
1、消除了病险水库安全隐患,提高了防洪抗灾能力,防洪减灾效益明显。通过本项目实施,消除了坝体、溢洪道、输水涵等存在的安全隐患,对于保障农村的生态安全、供水安全、经济安全、耕地安全乃至农民的人身和财产安全均发挥了巨大的积极作用。
2、增强了农业灌溉和农村供水能力,促进了粮食安全、饮水安全和农民生活的改善,社会效益明显。在除险加固项目后,水库灌溉能力显著增强,新增或恢复灌溉面积增加。同时,水库的蓄水量增加,供水能力显著增强,人民生产生活用水问题和农村人畜饮水水源安全问题得到明显改观,改善了农民的生活条件,具有良好的社会效益。
3、为农村经济发展和农民增收提供了保障,经济效益明显。在水库除险加固后,水库的灌溉能力显著提高,灌溉面积增加,灌溉收入增加,增强了农业综合生产能力,促进了农业发展和农民增收。同时,水库供水能力的增强,也为当地工业的发展提供了强有力的保障,对振兴当地经济起到了极其重要的作用。
4、改善了农村生态环境和生态安全,美化了库区的库容库貌,提高了农村水资源利用效率,生态效益显著。水库除险加固工程实施后,水库面貌焕然一新,管养房整洁、美观,道路顺直、平整;坝区得到绿化、美化;改变了职工生活环境和工作环境;改善了当地群众的生活条件,有利于水库的良性运行,为可持续性发展夯实了基础。同时,水资源得到了科学合理利用,水库及流域生态环境得到明显改善。
(一)绩效目标设置不够明确,细化、量化程度不足。
根据项目单位提交的《项目申报表》(20xx年),其对20xx年度小型水库除险加固工程绩效指标只设置了产出指标和效益指标,绩效目标设置过于宏观,不够明确,没有进行细化、量化,绩效指标不能充分体现预期产出和效果,预期效益实现情况难以衡量,且对绩效目标完成情况的考核带来不便。
(二)项目预算执行率不够高,影响了专项资金效益的充分发挥。
评价组现场核查发现,存在资金支付不及时的现象,原因主要是资金支付审核环节较多,涉及监理、项目法人、水利等多部门。预算执行率偏低,影响了专项资金效益的充分发挥。
(一)强化绩效目标管理理念,落实绩效目标管理制度。
预算绩效目标管理是预算绩效管理的重要内容之一,是预算绩效管理的首要环节,提高财政资金使用效益和透明度的有效手段。项目单位应强化绩效目标管理理念,落实绩效目标管理制度,在今后的工做中需进一步加以改进和完善事前预算管理,提高绩效申报认识,建议县财政局加强对财政支出绩效评价管理工作的培训和指导,提高部门绩效目标编制质量。积极申报财政支出项目的绩效目标,确保针对项目特点,进行细化量化,保证绩效目标的必须性。
(二)严格预算执行,进一步强化资金监管,提高专项资金使用效益。
建议监理、项目法人、水利、财政等部门应加强对资金分配、使用的绩效管理,加快资金拨付审核,提高资金使用效益;在专项资金分配环节,将项目绩效目标申报、审核作为项目安排的主要依据。在专项资金使用过程,及时跟踪支出进度和使用效益,开展支出项目现场绩效督查,促进专项资金支付率和使用效益的双提高。
根据《市民生工程领导小组办公室关于扎实做好民生工程绩效评价自评工作的通知》、《安徽省交通运输厅关于印发20xx年“交通运输建设和治超工作”“公共交通”目标管理绩效考核细则的通知》文件要求,我局对20xx年度“四好农村路”开展了绩效评价自评工作。现将自评情况报告如下:
(一)项目总体情况
按照省市下达的目标任务,20xx年我县“四好农村路”主要是实施农村公路扩面延伸工程186条路229公里、农村公路养护水平提升工程10条路60公里;实施农村公路路长制工程。截止目前,各项目已全面完工。
(二)资金安排、使用和结存情况
20xx年我县农村公路扩面延伸工程估算总投资12595万元,已到位资金12595万元,其中省级交通专项资金2816.6万元,县级配套资金9778.4。所有已到位资金全额用于农村公路扩面延伸工程建设。
农村公路养护水平提升工程估算总投资5152万元,已到位农村公路养护工程省级补助资金1338万元,县级配套资金3814万元。所有到位资金全额用于农村公路养护水平提升工程建设。
(三)绩效目标
20xx年,省市下达我县“四好农村路”建设任务,现已全面完工并审计定案,达到年度绩效目标要求,并符合专项资金管理规定,与资金量相匹配。
(一)、绩效自评工作前期准备情况
为加强中央车购税专项资金管理,提高资金使用效率,总结“四好农村路”的建设成效,查找资金项目管理中存在的问题,积累资金项目管理的经验,进一步提高中央车购税专项资金使用效益。由县交通运输局牵头组织开展了自评工作,各项目实施单位提交相关资料,为评价提供基础资料和数据支撑。
(二)、绩效自评工作组织情况
我局高度重视20xx年“四好农村路”自评工作,专门成立了绩效考评工作领导小组,局主要领导亲自负责,认真组织开展绩效自评工作,逐条对照《20xx年交通民生工程绩效自评考核表》,查找存在的问题,总结资金项目管理经验,确保“四好农村路”自评结果真实、准确、客观。
(三)、绩效自评情况分析
1、项目决策及审批情况
20xx年霍山县“四好农村路”农村公路扩面延伸工程实行“项目法人制”,由县人民政府发文,各乡镇人民政府为农村公路扩面延伸工程的项目法人;具体负责项目的组织实施工作。农村公路扩面延伸工程施工图设计使用通用图纸,结合各乡镇具体情况参照使用,并由霍山县交通运输局对通用图纸进行审批,县交运局按要求出具施工图批复,完善了相关建设程序。
20xx年农村公路养护水平提升工程10条路60公里,除大张路改建工程项目业主为霍山县地方公路管理局外,其他项目法人均为项目所在地乡镇人民政府,项目法人负责农村公路养护水平提升工程的具体组织实施工作,施工图设计文件报霍山县交通运输局审批,县交运局按要求出具了施工图批复,完善了相关建设程序。
20xx年农村公路路长制推进工程,我县出台了《霍山县农村公路路长制工程实施方案》,方案中明确到20xx年底,建成县、乡、村三级公路路长制管理体系。制定路长制各项规章制度,落实县、乡、村三级管养责任,建立乡村道路专管员制度。目前,县级农村公路路长制办公室已成立,且路长制办公室成员单位职责已明确划分,乡村及公路路长制管理体系基本建立,农村公路行政管理职能所需经费已列入财政预算。本年度3月和6月组织召开了县级路长办公室会议并形成会议纪要,着力解决路长制在实施过程中存在的问题和困难。
我县已完成城市公交与城乡客运一体化项目,项目总投资2.19亿元,一体化线路共计46条,运营车辆143台。全县16个乡镇、124个建制村和20个社区均已按照交通运输部相关要求,完成通客车工作,通村率达100%,打通了便民服务的“最后一公里”。
2、项目管理及实施情况
(1)、高度重视,加强组织领导。
为切实做好该项民生工程,确保圆满完成20xx年度目标任务,县委、政府主要领导亲自过问,我县成立了以县委县政府主要领导为双组长,常务分管副县长为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在县交运局,具体负责协调推进“四好农村路”建设工作。将民生工程“四好农村路”纳入政府目标管理绩效考核。
(2)、明确责任,全力保障资金投入。
中共霍山县委及霍山县人民政府联合印发了《关于大力推进“四好农村路”建设的实施意见》,实施意见中明确了“四好农村路”建设领导机构,并制定了《霍山县农村公路扩面延伸工程实施方案》、《霍山县农村公路路长制工程实施方案》、《霍山县农村公路养护水平提升工程实施方案》及《霍山县农村运输通达工程实施方案》,实施意见中明确县财政局要加强统筹,要将行使农村公路行政管理职能所需经费纳入财政预算,加大对“四好农村路”建设的'资金投入。
(3)、注重业务培训,强化督查指导。
为规范项目工程实施程序,我县对乡镇分管负责人、农管办主任及业务技术人员开展了两期业务培训,统一设计了农村公路扩面延伸工程通用图纸,供乡镇参照选用,保证工程质量和技术标准。为全面掌握工程进展情况,县四好办联合县民生办工作人员按季度开展了四次联合专项督查,召开了4次调度会议压实了工作责任,细化了工作措施,有力有序有效地推进了“四好农村路”工程建设。
(4)、强化管理,确保工程质量。
在实施“四好农村路”农村公路扩面延伸工程及农村公路养护水平提升工程时,我们紧紧抓住影响工程质量的每一个施工环节,全面加强监管,确保工程质量。一是严把设计关。通过公开邀请招标确定设计单位,所有项目的施工图必须经专家组评审后,方能组织实施;二是严把招标关。所有项目要求严格执行招投标制度,按程序确定施工单位,严防挂靠借用资质投标以及恶意低价中标等现象出现。业主项目法人与中标施工单位签定施工合同的同时签定廉政合同、安全生产合同,明确双方的责任和义务,规范履行合同;三是严把施工关。建立健全“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检、群众参与”的质量保障体系;加强对施工现场、施工工艺的管理,严格监管措施和制度,严防偷工减料,严禁随意压缩施工工期,禁止违规转包;加强人员、材料、设备的源头控制,严格工艺、工序、检测、验收流程,突出抓好关键部位、关键工序的监督;工程施工期间,业主单位实行巡回监督,监理单位实行“旁站式”管理,施工单位实行24小时驻地服务。
“四好农村路”建设资金实行专款专用,实行财务公开,分级负责,分级监管。其中农村公路扩面延伸工程省级资金已到位2816.6万元;农村公路养护工程省级补助资金已到位1338万元,均全额用于工程直接费,没有截留、挤占和挪用,资金使用率100%。
为规范和强化“四好农村路”建设的资金管理,霍山县“四好农村路”领导小组办公室印发了《关于进一步严格农村道路畅通工程验收及资金管理的通知》,文件中明确了村级道路建设工程建设资金的补助标准、资金拨付比例及程序,对工程款的支付环节做到了严格把关,要求各乡镇依据文件约定统一办理、按时支付,较好地从源头上预防并消除了拖欠矛盾的发生。截止目前,20xx年度农村公路扩面延伸工程229公里及农村公路养护水平提升工程60公里,已全面完工,并已完成路面长度和宽度验收,资金支付严格按合同拨付。
“四好农村路”位于安徽省33项民生工程之首,建好、管好、护好、运营好农村公路,将为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。我们将进一步加快构建“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络,为农村特别是贫困地区带去了人气、财气,加快乡村振兴步伐,助力脱贫攻坚。
综上所述,20xx年度我县“四好农村路”建设绩效评价自评得分100分。
(一)项目概况。
1.立项背景及目的。
富民县城市管理局20xx年园林绿化养护经费项目主要用于保障全县范围内绿植新建及管养,按照“世界春城花都”品牌打造的总体要求,结合党史教育、“美丽县城”建设项目及公园绿地的建设,提升富民县人居环境。
2.项目实施情况。
该项目用于推进建成区15条市政道路和4个主题公园提升改造工程项目,筑牢城市硬件基础,20xx年新增绿地建设面积2公顷,其中:公园绿地1公顷,其他绿地1公顷。进一步提升我县人居环境。该项目由园林绿化中心负责。
3.资金来源及使用情况。
20xx年园林绿化养护经费项目来源为县级财政拨款,上年结余26.42万元,20xx年收入183.4万元,支出197.2万元,本年结余12.7万元。
(1)20xx年绿化节点打造工程经费收入27.32万元,支出27.32万元,结余0万元。
(2)20xx年富民县绿化管养经费收入41.7万元,支出41.7万元,结余0万元。
(3)20xx年玉屏公园水体保洁经费收入14.38万元,支出14.38万元,结余0万元。
(4)园林绿化以奖代补经费上年结余19.92万元,支出13.8万元,结余6.12万元。
(5)第一批园林绿化以奖代补经费上年结余6.5万元,支出0万元,结余6.5万元。
(6)公共绿地养护经费收入100.00万元,支出100.00万元,结余0万元。
4.组织及管理情况。
园林绿化养护经费按照每半年支付一次的方式,按照工程进度支付。
(二)绩效目标。
1.总目标。
部门绩效目标一:养护全县范围内绿地,覆盖率90%以上。
部门绩效目标二:公园及水体保洁管养维护率90%以上。
2.年度目标。
(1)产出目标。
该项目的实施确保全县范围内绿植及公园水体维护管养,进一步加强美丽县城的建设。
(2)效果目标。
(一)阐述的主要内容:严格项目管理,确保项目实施过程是否规范、年度目标已全部完成,并且效果明显,在资金管理方面严格按专项资金管理及使用要求,做到专款专用,严格按照合同条款付款,付款凭证材料完善。
(二)绩效评价原则、评价方法
1.绩效评价原则。根据预算法的相关规定,在预算编制时,我局已建立事前绩效目标编制工作,构建事中绩效跟踪和绩效评价机制。为确保绩效目标如期实现,我局根据确定的部门整体支出绩效目标和项目支出绩效目标,对绩效目标的完成情况进行跟踪和绩效自评。按照“谁申请资金、谁编制目标”的`原则做好评价工作。
2.绩效评价方法。积极组织力量,项目自评绩效由业务处室填报项目绩效自评情况,财务处协助;单位整体绩效由财务处填报,办公室及相关部门提供佐证材料和依据。
(一)评价结果。
根据项目支出绩效指标要求,我单位分析评价自评分为99分,自评等级为优秀。
(二)主要绩效。
截止目前,建成区绿地面积223.14公顷,公园绿地面积69.73公顷,公园15个(含在建1个),建成区绿地率达36.4%,绿化覆盖率达40.39%,人均公园绿地面积13.61平方米/人,完成园林县城复查台账前期工作,节点项目建设正持续推进。
该项目资金的使用采用实报实销,有效的节约资金,并保障资金落实到实处。
(一)主要经验及做法;
(1)要建立部门长期、中期目标、做好项目前期准备,立项依据要充分。
(2)设定合理的项目绩效目标,保证相关性、完整性、与预算匹配性。
(3)财务制度健全,资金拨付到位。
(二)存在的问题;
无。
(三)建议和改进措施。
在项目实施过程中要按照项目实施过程来及时修正绩效目标,保证项目按时按量完成。
为加快推进预算绩效管理,加强评价结果应用,提升财政管理科学化、精细化水平,按照原州区财政局《原州区关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(原政办发〔20xx〕32号)文的要求,须对列入20xx年重点项目的“20xx秋季道路水毁维修工程”项目开展绩效目标自评工作。我单位组织开展此次绩效评价工作,现将有关情况报告如下:
(一)项目基本情况。
原州区行政审批局《关于原州区20xx年秋季道路水毁维修工程初步设计的批复》,路线分布于原州区境内,涉及14条公路,路线全长100.12公里,分别为c481范马沟-梁家庄、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高红-程儿山、y231石庄-冯洼、c445杨南路、y218杨蒋路、y307河程路、c364骆驼河-槐沟湾、c211庙高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。项目总投资概算1068.25万元,资金来源分别从车购税和支持巩固脱贫攻坚和衔接乡村振兴债券资金中安排,解决。项目建设期间20xx年8-11月。
根据关于印发《原州区20xx年统筹整合使用财政涉农资金项目(年终调整)实施方案》的通知(原乡振组发﹝20xx〕5号文件),对项目进行了年终调整,调整后20xx年资金规模为1030万元,资金来源分别为从车购税和支持巩固脱贫攻坚530万元和衔接乡村振兴债券资金500万元,项目路线分布于原州区境内,涉及14条公路,路线全长100.12公里,分别为c481范马沟-梁家庄、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高红-程儿山、y231石庄-冯洼、c445杨南路、y218杨蒋路、y307河程路、c364骆驼河-槐沟湾、c211庙高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。
本工程合同段长约100.12公里,为新建项目,全线按公路工程技术标准四级公路设计/三级/乡村二级标准维修。合同总价为898.2466万元,工程期限为20xx年8-11月。
本工程现已完工完工时间为20xx-11月。我局积极与乡村振兴局、财政、审计部门协调,计划于本年12月底之前完成交工验收和决算工作。
(二)项目资金使用及管理情况
1、资金使用情况分析
(1)资金到位情况分析
该工程20xx年资金规模1030万元,资金到位1030万元,资金到位率100%,其中分别从车购税和支持巩固脱贫攻坚530万元和衔接乡村振兴债券资金500万元;上年结转结余资金0万元,本年度实际支付755.2239万元。
(2)项目实际支出金额
截至绩效评价日,项目实际完成支出755.2239万元。
2、项目资金管理情况分析
资金管理按照《财政专项资金管理办法》的规定,对项目资金进行管理和使用,专款专用。由自治区财政厅下拨资金到固原市原州区财政局,再由财政局将款项拨到固原市原州区住房城乡建设和交通局账户。
根据《原州区20xx年统筹整合使用财政涉农资金项目(年终调整)实施方案》的通知(原乡振组发﹝20xx〕5号文件)、《原州区关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(原政办发〔20xx〕32号)我单位按下列步骤开展绩效评价工作:
1、前期准备。我单位抽调专人成立绩效评价工作组,明确工作职责,并到项目现场了解被评价项目的基本情况,并据此设计评价工作方案和相关表格。工作组与有关人员及项目执行单位确定联络机制。
2、实施情况。项目绩效评价实施步骤:
(1)收集核查资料。收集该项目相关政策文件、资金拨付明细、项目申报及审批等资料;核查相关制度是否完善,项目申报、评审、公示、审批、实施、验收等程序是否符合要求,资金分配、发放是否合规,拨付手续是否齐全,是否存在挤占、截留、挪用等情况。
(2)与项目管理和项目执行负责人面谈,了解项目管理与实施过程中的情况,分析项目绩效控制的关键因素,并了解实际控制状况。
(3)召开座谈会。组织项目单位、扶贫、财政等相关部门及受益农户代表等召开座谈会,听取该项目情况介绍。
(4)现场查看。深入每个项目点调查走访,发放问卷调查。
(5)得出评价结论,形成绩效评价报告。
通过原州区住房城乡建设和交通局“20xx秋季道路水毁维修工程”项目的绩效目标评价,项目申报、审批严谨健全,建立了项目管理的一系列制度并得到执行,项目完成符合基本要求;项目实施对改善农村公路通行状况,保障了农村经济及生活便利,完善了农村公共基础设施环境,减轻了当地农民的负担。根据从项目投入、产出和绩效三类方面的绩效目标评价指标体系和绩效检查情况,该项目整体绩效分值100分,实得96.08分。
(一)投入指标完成情况分析
预算执行率:按年初预算数/年度预算执行数计算,完成目标值达到73.32%。
(二)产出指标完成情况分析
1.数量指标(完成工程量):
项目路线分布于原州区境内,涉及14条公路,路线全长100.12公里,分别为c481范马沟-梁家庄、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高红-程儿山、y231石庄-冯洼、c445杨南路、y218杨蒋路、y307河程路、c364骆驼河-槐沟湾、c211庙高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。
2.质量指标:
20xx年秋季道路水毁维修工程,均严格按照《原州区20xx年统筹整合使用财政涉农资金项目年终调整方案》的相关技术标准要求进行设计,规范组织扶贫道路建设项目的实施。区交通局负责对项目的质量采取不定期对扶贫道路建设项目开展督促指导和技术服务工作,项目质量均符合相应的技术标准和规范要求。
3.时效指标:
在施工过程中涉及征地方面的问题,需要反复沟通;同时,因村民、施工难度、乡村振兴相关工作影响了工期验收。这反映出项目管理工作做的还不够精细,与项目相关部门的沟通还需要改善和加强。
(三)效益指标完成情况分析
1.项目实施的社会效益分析
本项目的建设是保障沿线群众和车辆出行安全,实现固原市“精准扶贫”、于20xx年同全国同步脱贫、全面建设小康社会的需要;本项目的`建设是实现固原市交通运输“十三五”规划、增大农村公路通达深度的需求;本项目的建设是认真落实自治区党委政府关于“抓住机遇、趁势而上。实践精准扶贫、集中扶贫、让原州区贫困地区完成脱贫摘帽,全面建成小康社会”的具体体现;本项目的建设是推动民族团结进步新进展。
2.项目实施的可持续影响分析
扶贫道路的建设,将进一步推动农村经济结构的调整和高效生态农业的发展,促进农产品的快速流通和乡村旅游业发展,助推了农业增效和农民增收;便利的农村交通条件促进了农村与城市的信息交流,扩大了农村对外沟通交往程度,随着农村生产生活条件的改善以及城乡差别缩小,农民生活方式将会发生根本转变,城乡生活也将实现和谐交融。
3.满意度指标完成情况分析
我们对秋季道路水毁维修工程建设项目进行了实地走访调查,大家普遍认为:项目工作组在项目改造期间建设施工单位均与项目所在村组相处关系很好;虽然施工期间发生过一些冲突,但冲突处理结果能接受;施工期间虽有给所在村组带来不便,但困难不大;该项目对出行的便利性和舒适性有非常明显的改善;对项目本身的总体态度非常满意。
1、做好前期调研及环境考察工作,尽快做出施工方案,对可能出现的问题前期要做好预防措施有效应对。
2、健全组织管理机构,明确管理职责。对于秋季道路水毁维修建设实现目标考核制度,严格兑现目标管理责任书的要求,对优秀的建设管理团队和个人进行物质奖励;扩大路政管理部门的工作范围,对超重超载车辆依法打击;由于村组道路路线较长且比较分散,仅靠专职的路政管理人员很难管理,因此可以聘用乡村路政协管员分片管理。
3、区交通局负责对项目的质量采取不定期对扶贫道路建设项目开展督促指导和技术服务工作,规范组织扶贫道路建设项目的实施。
1、本工程建设地点:该工程位于xxxx县xx镇,地基采用钢筋砼独立基础,设计使用年限0年,抗震设防烈度7度,建筑工程等级2级,耐火等级2级,建筑面积:2262,为钢结构工程,建筑层数:单层(生产车间),二层(生产办公室),建筑高度:9(生产车间),10(生产办公室)。
2、本工程参建单位。
建设单位:xx机械制造有限公司;
设计单位:xx建筑设计有限公司;
勘察单位:
施工单位:xx省第三建筑公司第四分公司。
xx高丰钢结构有限公司;
监理单位:xxxx项目管理有限公司第六分公司,
1、施工图、标准图集及有关的设计;
2、《建筑地基处理技术规范》(g-94);
三、工程监理概况。
依据《委托监理合同》及工程需要,项目监理进入施工现场开展工作,依据图纸设计、施工标准规范和工程的强制性及有关法律法规,有序的.开展监理工作,力争三控两管一协调,能够做到准确、及时、到位。开工以项目监理部坚持工作原则。坚持按程序、图纸、规范标准监督管理及验收工程。
四、施工过程中质量安全控制情况。
严把材料进场做好质量控制,现场见证取样、送样,加强了证据的真实性和代表性。
(a)、在基础施工期间见证:基础:7灰土回填、砼条形基础及基础梁均符合施工规范。
1、土方开挖12组检验批,
2、土方回填6组检验批,
3、模板安装及拆除共6组检验批,
4、钢筋加工及安装分项共24组检验批,
5、砼分项共4组检验批;
6、基础工程各分项检验批主控项目全部合格。
(b)、在钢结构施工期间见证:
1、钢结构零、部加工4组检验批,
2、钢结构制作焊接4组检验批,
3、钢结构组装6组检验批,
4、钢结构预拼装4组检验批,
5、钢结构防腐涂装4组检验批;
6、钢结构工程检验批主控项目全部合格。
施工安全措施不到位时不予施工,在每个分项施工前,做到事前安全预控且过程中及时纠正,对工程的主要部位实施旁站监督,实施旁站22次,确保工程质量达到设计和规范要求。
五、基础及钢结构工程评估结论。
该工程,经xx省第三建筑公司第四分公司、xx高丰钢结构有限公司精心施工,xx宇德机械制造有限公司工程部大力支持与配合,以及xxxx项目管理有限公司第六分公司的严格监理,基础及钢结构工程各分项检验批一般项目符合规范要求,主控项目全部合格。感观质量评定良好,资料齐全。综合评定该工程质量合格,同意验收。
xxxx项目管理有限公司第六分公司。
1.立项目的和依据
仙桃市胡郭公路318国道至排湖绿道段是仙桃市腹地的一条重要纵向通道,距沪渝高速排湖互通仅400米,随着经济社会的快速发展、沿线排湖风景旅游区的逐步开发和沪渝高速公路排湖互通的建成通车,该路段交通量持续增加,现有的二级公路不能满足日益增长的交通需求,亟待实施一级公路改扩建工程。经报发改委获批(仙发改交通〔20xx〕260号),仙桃市公路管理局设立“胡郭公路318国道至排湖绿道段改建工程”项目。
2.资金来源和使用情况
本项目资金合同总价12837.55万元,资金来源为部省补助资金和地方政府自筹。20xx年7月,根据《省财政厅关于下达20xx年普通公路建养和“三年消危行动”补助资金的通知》(鄂财建发〔20xx〕83号),下达省级专项资金7245万元;20xx年10月12日,市财政局下达一般债券资金3000万元(仙财专20xx-90000008),项目共计到位资金10245万元,已全部拨付给仙桃市四达公路建设有限公司。
3.项目属性和类型
该项目为新增性、一次性项目。
4.项目实施情况
市公路管理局重点工程指挥部经公开招标,确定由仙桃市四达公路建设有限公司进行工程施工,由仙桃市安通公路工程监理有限公司进行工程监理,共建设道路10.361公里,改建桥梁2座,涵洞15道,等级路交叉2处,分离式立交交叉1处,目前项目已进入交工验收阶段。
1.绩效评价工作开展情况
为促进预算部门强化支出责任,规范管理行为,提高财政资金使用效益,仙桃市利安资产评估事务所受市财政局委托对本项目进行绩效评价。评价方法为成本效益分析法、因素分析法、公众评判法。评价抽样对项目资金采取全覆盖,样本抽样率100%。评价体系遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性、明确性等基本原则,参考《仙桃市预算项目绩效评价共性指标体系框架》,结合项目的实际情况和特点进行设计。
2.绩效评价结论
本项目综合评分为90.7分,评价结果级别为“优”。其中:决策得分16分(满分18分),过程得分17.7分(满分22分),产出得分33分(满分33分),效果得分24分(满分27分)。该项目立项依据充分,程序规范,项目预算测算依据充分,资金分配合理;项目资金到位率79.8%,预算执行率100%,资金使用合规;财务和业务管理制度健全,制度执行基本有效;项目建设基本达到预期工程建设标准,项目实施促进了沿线经济发展,改善了交通环境,社会公众满意度高。
1.项目交工竣工验收不及时。k8+310-k10+400标段早已在20xx年7月20日完工,20xx年4月21日才申请交工验收,截止交工申请时间已通车试运营2年9个月,违反了《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》“试运营期最多不超过两年,试运营期结束必须组织竣工验收”等相关规定。
2.未按规定办理工程变更手续。项目施工单位未安装道路中央分隔带、防落网、突起路标、柱式轮廓标、防眩板等交通安全设施,涉及合同金额约417万元,未办理工程变更手续,未按合同清单单价或议定单价据实增减合同价款,违反了《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》第七章工程变更管理规定的.相关制度,一定程度上降低了道路安全水平。
3.监理档案资料编制不规范。监理单位编制的监理月报内容简略,未详细描述当月工程质量、进度、安全、环保、支付、合同管理、合同执行情况、存在的问题、监理工作小结等事项,不符合《湖北省公路工程监理规范》(db42/t851-20xx)相关要求,不利于建设单位全面、实时了解项目的施工进度、工程质量。
4.项目绩效管理有待加强。项目绩效目标设置不能清晰反映预算资金的预期产出,绩效指标不够细化量化,未在预算执行中开展绩效监控,不符合《省财政厅关于下达20xx年普通公路建养和“三年消危行动”补助资金的通知》(鄂财建发〔20xx〕83号)中“加强项目绩效管理”的相关规定。
1.建设单位应严格履行交工、竣工验收职责。市公路管理局重点工程指挥部应严格按照《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》规定的公路工程交工竣工程序,组织设计单位、施工单位、监理单位等部门人员进行验收。
2.施工单位应认真执行建设工程管理办法。施工单位应严格按照《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》,对一般性工程变更按程序填报工程变更申请批复单,说明变更项目、变更内容、变更理由、工程量增减数量、变更金额,对工期的影响等有关情况,报监理单位、建设单位审核。
3.监理单位应认真履行监理职责。监理单位在今后的项目实施中,应认真履行监理职责,按照《湖北省公路工程监理规范》(db42/t851-20xx)编制相关项目监理文件与资料,归档文件必须完整、准确、系统的反映工程监理活动的全过程。
4.项目单位应严格执行预算绩效管理制度。建议市公路管理局组织各部门人员认真学习预算绩效管理制度,做到绩效目标能清晰反映预算资金的预期产出和效果,并以相应的绩效指标予以细化、量化描述;预算执行中,对资金运行状况和绩效目标实现程度开展绩效监控,确保建设工作取得实效。
全市安全生产会议结束后,司法局党总支迅速召开领导班子会议,安排部署司法业务用房建筑施工安全生产大检查活动,并研究制定了《司法局关于开展建筑工地安全生产专项检查方案》,对我局司法业务用房建筑施工工地进行了全面安全生产大检查,现将此次检查工作汇报如下:
区属建筑施工企业、工业园及水西有色冶金基地、区土坯房改造集中建设点、区公租房建设工地所有在建工程项目。
(一)开展“打非治违”专项行动情况。
(二)工程建设各方主体特别是施工企业安全生产责任制的建立和落实情况。
(三)在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况,特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况。
(四)开展预防脚手架、起重机械等坍塌事故专项治理情况。
(五)施工企业、监理企业资质及建筑施工企业安全生产许可证等证书齐备情况,工程项目履行基本建设程序情况。
(六)企业负责人及项目负责人施工现场带班制度落实情况;工程项目安全生产专职管理人员配备履职情况及特种作业人员持证上岗情况。
(七)安全生产应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配置和维护情况。
(八)监理企业履行安全监理职责情况。
采取企业全面自查,相关部门全面检查,区安委办督查相结合的`方式,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(11月25日至11月30日)。
制定本部门(单位)具体实施计划,并做好动员、部署和落实工作。
(二)集中排查整治阶段(12月1日至12月26日)。
1、各建设、施工、监理等单位认真对照排查重点,组织人员对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况,进行全面彻底和严格的自查自纠(自查自纠情况形成书面材料,参与人员签字,12月5日前完成)。
2、在企业自查基础上,我局将组织区安监局、市质监站分站、区委农工部、相关镇等随后开展全面检查。
(三)总结分析阶段(12月26日至12月28日)。
各相关部门和单位要对开展大排查进行认真分析、研究、全面总结,形成总结报告。
(一)高度重视,精心组织。各有关部门和单位要高度重视,快速启动,切实加强组织领导,落实工作责任,细化工作方案。要结合各自实际,明确工作重点、步骤、要求和保障措施,及时研究解决大排查工作中出现的问题,大力推进大排查工作的开展。
(二)落实责任,形成合力。各有关部门和单位要严格落实安全责任制和责任追究制。要采取有力措施,坚决依法查处安全生产中存在的违法违规行为,预防建筑施工事故的发生。要加大行政问责和行政监察力度,督促有关部门依法履行职责,严肃查处失职、渎职行为。
(三)广泛宣传,营造氛围。各有关部门要大力宣传专项整治的措施和成效,组织开展建筑施工安全宣传活动。加强舆情收集与分析,做好舆论引导和应对工作,保证信息及时、准确、有序发布,创造良好的科学监管、安全施工舆论环境。
上海市建筑科学研究院(集团)有限公司应市住建委的要求,承担建设交通综合业务平台(2016升级改造)项目工程监理工作。
监理服务内容:在项目工程实施期内,对工程质量、工程进度、安全和文明施工监管、工程信息管理以及与各方的沟通协调等进行全过程的监理工作,保证了项目的施工质量和工期。
本工程范围为:项目的设备安装和软件部署等工作进行监理。
监理部在第一时间与建设单位和承建单位(上海梦创软件科技有限公司)进行了现场沟通和了解,组建本项目的监理团队于2016年5月开始本项目建设的工程监理工作。结合本工程项目专业特点,确定了工程实施各阶段的监理工作控制要点及目标值、监理工作方法及措施,并于2016年11月通过现场实物检查和系统功能验证,编写了本项目监理单位工程质量验收评估报告,出具了本项目的第三方工程监理意见,从而确保项目的质量和按期竣工验收。
本项目的监理服务范围为:
对于本项目中我们主要提供以下监理服务。
1、质量控制。
质量控制,贯穿在信息工程项目的建设过程,覆盖了工程设计、实施、验收、投入使用以及系统运行维护等阶段,主要包括组织设计方案评比,进行设计方案磋商及方案审核,控制设计变更;在实施前通过审查承建单位资质等;在项目实施中通过多种控制手段检查监督标准、规范的贯彻;以及通过阶段验收和竣工验收把好质量关等。主要有:
2、进度控制。
在项目建设中,进度监理十分重要。
3、投资控制。
控制实际投资(造价)额不超出计划投资额。
4、合同管理。
5、信息管理。
6、协调。
对以上的应用系统的建设内容和要求,我们将按照软件工程的标准流程,从需求分析开始,在概要设计以及详细设计的文档编写、软件编码(或软件产品实施)、软件测试、软件发布、软件配置管理、安装、上线联调、在线测试、试运行、应用软件的正式验收等方面对软件开发展开监理工作。
项目实施过程中的主要监理成果及文档。
(二)监理工作依据。
(建筑工程)工程名称:。
建设单位(盖章):
填写说明。
1.工程竣工验收报告由建设单位负责填写,向备案机关提交。
2.填写要求内容认真,语言简练,字迹清楚。
3.工程竣工验收报告一式三份,建设单位,监督站,备案机关各持一份.
二.工程竣工验收实施情况验收组织建设单位组织勘察,设计,施工,监理等单位和其他有关专家组成验收组,根据工程特点,下设若干个专家组。
1、验收组组长副组长组员。
2、专业组专业组组长组员建筑工程建筑设备安装工程通讯,电视,燃气等专业工程工程质保材料验收程序。
1、建设单位主持验收会议.
2、建设,勘察,设计,施工,监理单位介绍工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律,法规和工程建设强制性标准情况。
3、审阅建设,勘察,设计,施工,监理单位的工程档案资料。
4、验收组实地查验工程质量。
5、专业验收组发表意见,验收组形成工程竣工验收意见并签名。
验收人员签名姓名工作单位职称职务工程竣工验收结论竣工验收结论:
施工单位(签章)法人代表:年月日勘察单位(签章)项目负责人:年月日。
设计单位(签章)项目负责人:年月日。
地点:
指导老师:
作为当代的大学生,尤其是对于即将跨入大三的我们来说,只在学校内学习]课本知识是远远不够的,必须理论与实践相结合,将知识应用于实践,在实践中长知识。
什么是产品质量工程?这个专业适合干哪方面的工作?此专业的前途如何?带着这些问题,今年暑假期间,我有幸来到了中远船务工程集团舟山分公司,在陈恺永经理、何君华主任的带领和帮助下我在质量管理部门进行了为期16天的实习。
小时候就来过美丽的舟山群岛,但那个时候感兴趣的仅仅是美丽的海滨风光。现在明白了沿海城市不光有着美丽的风景,还有着发达的经济。也是所谓的“靠山吃山,靠水吃水。”中远船务工程集团有限公司舟山分公司是中远集团的三级子公司、中远船务集团属下的、正在建设中的大型船舶修造企业,于20xx年6月8号正式投产。公司总体规划为厂区面积193万平方米,岸线4060米,生产规模为六坞九泊位,计划总投入30多亿元,分四期建设,到20xx年建成集船舶、海工修理、改装和制造的全国最大,世界一流的修造船基地。公司位于浙江省舟山群岛南部海域的六横岛西北端,是南北海运与长江水道“t”型交汇口的咽喉要冲和西太平洋航运网络的重要地理枢纽。公司毗邻国际航运主航道,地处内海,具有天然的防浪避风条件,优越的深水岸线、深水航道、深水锚地和腹地资源。公司目前拥有15万吨级干船坞一座、200米码头一座;在建15万吨级船坞接长工程、8万吨船坞、30万吨级船坞和2座30万吨级码头;拥有大批经验丰富、技术精湛的修船专家、工程技术人员和现代化的管理人员,在修船管理领域有着成熟的管理模式和管理经验。公司遵循“以人为本,科学管理,科技领先”的治企方略,强化经营生产管理,投产头一年来,就承修了全球各类集装箱船、散货船、油船、化学品船120多艘,客户遍布韩国、希腊、美洲、欧洲、亚洲、香港和大陆等地,打响了cosco(zhoushan)shipyard的修船品牌。
虽然由于公司对我们实习学生的安全保护不允许到生产现场实地见习,但经过两星期的实习,我还是对公司质量管理运行状况和何进行质量检验的流程有一定的了解。
公司正式在编质量工作人员120多名,其中质量管理人员8+3+1模式,即由8名单船质量主管,3名质量部门经理主任并和公司老总组成。其余为质量检验人员110多名,分布在船体工区,机电工区,涂装工区,物流工区四大分区。为了使修船质量满足船舶行业的规定要求。按照企业管理]和质量管理的要求,必须对修船生产的采购产品、外协产品、生产过程产品和最终产品的质量实施检验。在修船生产过程中,除了严格执行国家“产品质量法”、“计量法”以外,还采用国家标准、船舶行业标准、船级社规范、国际公约、产品图样、工艺文件、合同要求、作为修船产品质量规定要求和检验结果确认的依据。
公司对产品质量检验采用三级报检的制度,即:施工人员自检和互检、工区质量检验员专检和公司质量管理部质量主管最终检验。从施工计划开始到施工项目完成,整个过程都严格实行了三级报检制度,并且进行书面报检。
此次实习我主要做的是质量管理员的工作,协助部门领导组织员工学习、宣传、贯彻和执行公司的质量方针和质量体系文件及质量管理规章度是我们质量管理员的主要职责。实习期间我主要任务是帮助质量部门进行质量体系文件的编写、审阅和修改。作为公司质量管理员,我们必须对公司产品的质量管理工作负责。
对公司实现质量管理体系进行维护和检查,与产品实现直接相关的部门、工区质量管理工作的开展情况进行记录和上报。现场对产品质量的进行检查,发现和制止违章行为,总结和汇报检查情况,参与调查和处理质量事故。对不合格的纠正和预防措施的结果进行验证。并且搜集质量管理工作信息,制订提高质量管理效率的措施和计划并推动实施。在这个实习岗位上我学到很多,也让我知道了如何在公司里进行质量管理。
在整个实习过程中,我一直和质量主管共事,因此了解了他们的工作情况。在需修理的船舶还未进厂之前,负责该船的质量主管通过与船东和船检的交流和沟通,开始进行一系列工程质量的策划。在整个生产过程中,质量主管负责管理船上各个工区的质量检验人员的各项工作,并与船东保持沟通。质量主管协助船东联系验船师进行有关试验项目的实施和安排等。船舶出厂后,质量主管对船舶的质量情况进行统计、分析和总结,并对各外包队的施工质量进行考评。
无损探伤是质量检验的重要手段之一,质量主管和工程主管根据船东、验船师的要求和公司质量要求,对船体进行无损探伤。无损探伤主要由射线探伤、超声波探伤、磁粉探伤、着色探伤四部分组成。射线探伤也就是x光拍片简称rt,超声波检查简称ut,射线探伤和超声波探伤一般适用于主甲板,外板,横舱壁,内底板,上下边柜斜板等对接的焊缝。施工者对要求射线探伤的焊缝及热影响区域进行打磨处理,消除焊缝表面的凹凸不平对底片影像显示的影响,确保无油污、无油漆、无飞溅。射线探伤有一定的杀伤性,船方及各施工部门在x光射线探伤时段、不得靠近x光射线探伤位置半径三十米范围的警示区域,防止射线伤害人员。磁粉探伤简称mt,一般适用于船体对接焊缝,角焊缝,尾轴及锻钢件,铸钢件。着色探伤简称pt,一般适用于船体对接焊缝,角焊缝等,螺旋桨桨叶根部,锻钢件、铸钢件表面。当机械零部件需磁粉探伤或着色探伤时,则要将被探物件表面的油污清洁干净并摆放整齐,如果焊缝做磁粉探伤或着色探伤时,则需将焊道清洁干净,要求无油污、无油漆、无飞溅。
无损探伤器材非常昂贵,无损探伤人员平时需要做好无损探伤器材的维护保养工作,对暗房物品的管理,对损坏的设备要及时修理、保养,确保不会影响无损探伤工作的正常开展。无损探伤人员要对要使用的无损探伤器材进行使用检查,如:设备调试、参数调整、耗材准备等等。只可惜无损探伤实在船上进行,由于公司对我们实习学生的安全保护不允许让上船,因此无法实地参观。不过以后有机会我会对无损检验课程做一些了解,如果将来有机会进入中远这样的公司打一些基础。
六横岛是美丽的小岛,有了中远的六横变得更加美丽,更加富有现代化的气息。六横的崛起不光靠中远,还有我们勤劳善良的本岛人,让我们在建设国际知名、全国第一的船舶修造基地的征程上同舟共济,同担创业的艰辛,共绘六横的蓝图,同谱岁月的华章。
质量管理就是在对关键质量数据的定量化分析基础上,综合运用多种知识和方法,对关键质量指标持续系统改进,追求达到卓越标准,如6西格玛标准,实现显著提高企业质量绩效及经营绩效的目的。质量管理是企业提高经营绩效的重要战略。在质量管理百年历程中,先后经历了传统质量检验、统计质量控制、全面质量管理几大阶段,目前以6西格玛管理为核心的精益质量管理正成为质量管理新的发展趋势。在生产管理领域,精益生产、jit受到了企业的推崇,其追求生产环节交付数量的准确、交付时间的准确,追求浪费的最小化,结合质量指标波动性概念,就是要追求相关指标在规定限度内波动性最小。精益生产思想对降低生产成本、节约资金、提高生产效率等具有重要作用,对生产环节工序安排、节拍设置、生产计划等均有重要意义,是精益质量管理应用的重要方面。在企业经营中,能用于度量的指标非常广泛,许多指标却常被忽略。比如,一个追求“以快制胜”的企业,如果不能认真地度量过自己关键业务流程的反应时间,如产品开发周期、新品试制周期、量产周期、供货周期、信息反馈周期等,企业将不清楚自己流程的时间瓶颈,不能制定精度更高的竞争对策,企业对快的追求是无基础的,不能对“快”真正有所作为。质量管理强调度量的作用,在6西格玛管理中常常提到:我们不重视我们不度量的东西,我们对不度量的东西不能有所作为。质量管理就是要促进企业不断发现应该度量和改进的关键质量指标,通过系统方法实现持续改进,质量管理是提高企业竞争力和经营业绩的重要管理举措,已被国际著名公司证明是企业成功的重要战略。
无论在生产领域还是企业的经营中,质量管理都起着非常重要的作用。我应该不断充实这方面的知识,无论是在什么样的公司工作,质量管理的学习都是会派上用场的。最后我要感谢质量管理部部长,以及办公室的同事们。感谢他们在这半个月对我的谆谆教导和热情的帮助。
风险判断与识别是一项复杂又繁琐的工作,其中需要经历多个环节,涉及到多项复杂的工作,已经成为工程项目风险管理的必备前提,为了全面、彻底地预测出桥梁工程项目的风险,就要明确项目风险识别的依据,对于桥梁工程项目来说,主要从下面几点入手。
(1)工作经验。
要想能够准确、全面、客观地识别工程项目风险,就需要工程项目人员具备全面、丰富的经验,在自身已有的工作经验基础上,来积极吸收和听取他人的想法和建议,从而做出科学、合理的取舍与选择。风险识别人员必须善于结合以往的工作经验,将曾经成功识别出的风险因素列入其中,从而提升风险的确定性。
(2)规划性资料。
风险评价、预测与管理离不开一些规划性资料以及纲领性文件的支持,只有这样才能最初科学、合理的预测,工程项目的风险管理规划涵盖多方面的内容,例如:风险辨认、工作人员的安排、组织与规划等等,桥梁工程项目规划中也涵盖多方面内容,例如:项目投资、建设速度等内容。这两大规划性文件能够为风险的辨认与评价提供根据,这样才能促进风险识别工作的科学、完善、顺利进行。
桥梁工程项目存在很多方面的风险,而且不同风险之间也会彼此影响、相互制约,为了有效控制风险,应该对不同风险进行归类划分,弄清不同风险的类型、原因以及可能带来的后果,从而对应采取有效的解决与应对策略,减少风险因素的出现或发生,创造出更加可观的经济效益。
4总结。
桥梁工程项目是一项复杂又繁琐的工程项目,其中存在多种复杂的风险因素,为了有效遏制风险、控制风险发生概率、减少风险造成的损失,就必须明确桥梁工程项目风险评估实用方法,选择科学合理的风险评估程序,从而提高工程项目的运作效率,获得更高的经济效益。
随着人们自身素质提升,报告有着举足轻重的地位,报告具有成文事后性的特点。写起报告来就毫无头绪?下面是小编帮大家整理的工程项目自查报告,仅供参考,欢迎大家阅读。
1、项目实施的内容与批复的可行性研究报告和初步设计的内容做对比,变更部分需说明原因。
2、项目审批和报建手续办理情况,包括建设用地、规划许可、消防、环评等手续的办理情况,田间工程用地的落实情况,具体开工时间与批复的建设期存在的差距等。
1、财务管理制度及人员情况,包括会计核算执行国家有关基本建设财务管理各项规定的情况,按规定设置独立财务管理机构或指定专人负责建设项目财务工作的情况,会计资料整理、归档的情况。
2、资金情况,包括资金来源和到位情况。
3、会计账簿及记账凭证情况,包括按基本建设财务管理规定和会计制度的要求具体执行情况。
4、会计报表情况,包括报表种类、格式、编制的情况,内容的真实性、完整性、准确性和及时性等情况。
5、财务支出情况,包括执行国家财经法规、制度和建设资金管理规定的情况,执行概预算管理规定的情况,按照合同支付工程款的情况,按规定使用管理费、提留质量保证金的情况,待摊投资和往来账目的情况等。
6、工程价款支付情况,包括项目建设单位工程价款结算方式,结算手续完备程度,支付审批程序的规范性,支付金额的真实性,核算内容的.正确性和合规性,建设期间利息收入的情况,工程投资完成情况等。
7、基建收入及工程结余资金情况。
8、项目竣工财务决算情况。
9、投资控制情况,包括投资控制措施的有效性,投资完成及其真实性,超标准和计划外工程情况,地方配套和自筹资金落实情况,其他费用使用和管理情况,概算执行情况等。
1、项目实施情况,包括项目现场具体情况和项目建设进度。
2、工程质量情况,包括制定质量保证措施的情况,现场施工进行情况,工程监理制定《监理大纲》和按《监理大纲》执行的情况,工程质量检查情况和事故处理情况,工程质量评价情况等。
1、项目管理制度情况,包括项目单位管理机构和制度的完备情况。
2、项目现场情况,包括土建工程(含水工工程)现场、田间工程现场情况,仪器设备安装、调试、使用运行、管理和规章制度制订情况,项目运行管理制度制订、执行情况等。
3、招标采购情况,按照《农业基本建设项目招标投标管理规定》的要求和批复的招标方案进行的招标情况。
4、合同管理情况,包括合同签订情况和合同执行情况。
根据公司及分局设备物资安全管理,全面贯彻落实股份公司20xx年安全生产工作会议、安全生产标准化以及管理提升工作的要求,开展设备物资安全检查整治活动,我项目迅速成立了以项目经理为组长的自查自纠领导小组,开展了对特种设备、特种作业人员、及其外协队伍设备的全面自查自纠活动,通过本次自查自纠活动,进一步完善设备物资管理规章制度,明确设备物资管理、使用单位的各自职责,落实设备物资管理安全责任,现将活动总结如下:
按照本次活动通知我部门查找管理制度中存在的不足,因我项目主体工程尚未施工,暂时不涉及特种设备、危险物资的使用,管理办法和制度中暂时未制定特种、危险物资安全管理办法和制度;我项目管理制度中制定了对外协单位、外租设备物资的安全管理制度。
1、目前因我项目未全面开工,设备物资管理工作比较少,对外协单位设备物资的管理不到位。
2、项目的设备物资管理制度和规定,因缺少对执行情况的督促和跟踪,导致制度没有真正的落实到具体工作当中。
3、设备物资从业人员对项目外协单位设备物资的管控做的不到位。
根据实际工作需要制定相关外协队伍设备物资的管理办法,加强管理的管控力度。
制定特种设备、危险物资安全管理办法和制度;制定特种设备、危险物资事故应急预案,并对事故应急预案进行定期演练;在项目有关管理制度中明确制定了对外协单位、外租设备物资的安全管理制度及执行情况。
以上问题的存在,我们将结合实际情况,拿出整改措施,明确落实责任,积极落实各项管理制度,为工作走向规范化、标准化、科学化管理打好基础。
项目的可行性研究为项目风险识别提供了很好的基础。在进行可行性研究时,对项目可能发生的风险类别和发生的概率等都做一定程度的分析和研究。
2、对识别风险进行定性定量分析。
识别风险后,要对所有诱发风险的因素可能产生的影响进行定性和定量的分析和描述,如其影响可能使得项目的商业可行性发生改变(如项目回报率过低),或者对项目最终产出和结果产生间接的影响(如项目输出质量和工期发生变化)等。
3、提出相应的风险管控措施。
对绝大多数风险而言,都可以找到相应的对冲措施。在项目规划前期,充分考虑项目的风险管理不失为一种有效的策略。论证成熟的风险管控措施需要被纳入项目合同的.拟定和谈判中,以保障项目施工和运营的顺利进行。
4、风险在合作伙伴之间合理分配。
在充分识别风险、分析影响和考虑对冲措施后,我们可以将特定风险合理分配给最能有效管理风险的一方。例如将政治、法律和监管风险交给政府来管理,而社会资本机构则承担管理、运营、项目商业融资和财务等风险。对于双方都不能很好管理的风险,可以考虑在不减损项目经济价值前提下进行商业投保,将项目风险转嫁给第三方;在不能如愿找到第三方保险的情况下,可以事先对风险发生后合同双方彼此的责任和义务予以清晰的阐述和说明。政府如果在风险分配过程中能主动承担一部分额外的风险(如运营、管理等商业风险),无疑将提高该项目对投资者的吸引力。
参考文献。
《政府ppp项目管理机构设置与能力建设》。
xx项目座落于国家旅游度假区内,路海路旁。
本工程规划许可证号:,施工图审查批准号,其总建筑面积为x平方米。共x个单位工程,建筑功能为商铺,建筑最高17、45m。基础为静压预制管桩上独立承台基础,地梁连通,全钢筋混凝土现浇框架结构,抗八度地震设防。工程于20xx年x月x日开工,20xx年x月x日提交验收。
根据参建各方合同约定的`内容,工程设计、施工等均按要求的项目完成任务,达到合同的质量等级要求,在本工程设计、施工过程中,严格执行各项法律、法规、规范及有关规定。审查完成情况如下:
1、完成设计项目情况。
2、完成合同约定情况。
3、技术档案和施工管理资料。
5、工程质量保修书。
在工程建设的每一分部、分项过程中:建设、设计、监理、施工等单位密切配合,较好地完成了各项工程的检查,检查中严格地把住了质量关,对需要整改的地方,一经提出施工方便立刻认真整改,整改后监理方进行复查验收,达到标准要求后,才能进入下道工序施工。
在施工过程中,监理单位严格按照国家的建筑工程施工质量标准要求施工,配合各参建单位完成了本工程的施工监理任务,工程施工过程中的每一个工序都严格按照监理大纲、监理程序做,保证了工程质量。
按照建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》的要求和《住宅工程质量分户验收管理规定》,建设单位于20xx年x月xx日组织了初验,20xx年x月x日进行了分户验收。20xx年x月x日组织竣工工程的正式验收,参加竣工验收的建设、设计、勘察、监理、施工单位及监督站等人员的组成符合要求。
该工程按照建设厅云建建【20xx】2号文件要求作了分户验收,验收时建设、监理、施工、设计等单位提出了验收意见,针对验收中提出的问题,施工单位已经整改完毕,由各有关单位进行了复验通过。并作了《住宅工程质量分户验收记录》和《住宅工程质量分户验收检查记录》。该项目还做了桩基础静载和动测试验;还请省质检站作了主体结构实体检测、室内环境检测、等电位检测等安全性检测,检测报告由质监部门提供,检测结果合格。
经过建设、设计、监理、施工、监督等单位共同密切配合,工程已经顺利完工。达到竣工验收条件,现正式组织竣工验收。
工程验收报告可以分为六个部分,包括工程概况、工程完成情况进行表述,对发现的问题进行监督并督促整改,还应该有验收单位的有关信息和相关验收标准的列举。倒数第二部分是验收整改情况的总结,在工程达到验收标准应该做出整体评价,正式验收工程。
全面彻底分析并掌握即将投建施工的工程项目,明确基本信息,广泛搜集其相关资料,例如:工程所处位置、设计信息、气象条件、地质状况以及其他方面的资料信息等等。
(1)对评价层次单元与研究专题进行分类规划。
(2)对于不同评价单元未来预测出的风险事故加以归类、划分。
(3)深入而全面地总结探究不同事故风险发生原因、概率以及可能造成的后果等等。
(4)选择定量分析与定性评价相接结合的方法围绕风险事故展开评论与估计。
(5)针对不同的风险事故类型对应给予科学的控制性方法与策略。
(6)围绕不同评价单元风险展开评估与评价。
(7)把不同评价单元的评价集中整理,最终形成总体风险评价。
(8)获得最终的总结与经验。
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