通过工作汇报,可以清晰地了解自己在工作中所取得的进展和问题。如果你对写工作汇报感到困惑,不妨参考一下下面的范文,或许能给你一些启示。
报
提
纲
(2017年12月14日)。
尊敬的——组长、——副组长、——副组长、——书记,各位领导、同志们:
下面,按照巡视工作要求,现将我市2014年以来有关工作情况汇报如下。一、基本情况。
2014年以来,——市委坚持以党的十八大、十九大精神为指引,在——省委、——市委的坚强领导下,团结带领全市广大干部群众,扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,取得了明显成效。
一是牢牢把握政治方向,思想观念高度统一。严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,建设“经济强市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生态城市、通用航空产业特色新城、冀辽蒙交界区域中心城市和现代物流中心)的目标定位成为全市上下的共同追求。
二是牢固树立创新理念,综合实力显著增强。积极适应引领专业的公文写作平台。
经济发展新常态,抢抓京津冀协同发展、撤县设市、省政府民族县现场办公等重大历史机遇和政策机遇,着力提高经济发展质量和效益,通用航空、生物科技、新能源等战略新兴产业从无到有,食品加工、精细化工、机械制造等传统产业不断壮大,商贸物流、文化旅游等现代服务业加快发展,食用菌产业产值效益跃居全国第一,通航产业取得重大突破,在国内率先开通通航短途运输航线,——至天津、石家庄等通航航线投入运营,两次被评为全省文化产业十强县。
三是坚持以人民为中心,发展成果普惠群众。坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程,三年累计实现93个贫困村脱贫出列、6.5万贫困人口稳定脱贫,食用菌产业脱贫经验被确定为“全国十大产业扶贫范例”,“三零”精准脱贫模式被汪洋副总理批示,近期将迎来——省和国务院贫困县退出验收。大力弘扬塞罕坝精神,着力加强生态建设,实施“绿色矿山”“五大攻坚战”等一批生态治理修复工程,让全市广大人民群众在天蓝水净、地绿山青的优质环境中共享改革发展成果,全市森林覆盖率达到58.3%,空气质量持续保持全省前列。牢固树立“功成不必在我”的理念,启动实施42个中心村建设,10个被列入省级示范村,让3万多名群众享受到了良好的生产生活条件,被评为省级中心村建设示范县。
我们深刻认识到,对照中央和——省委、——市委的要求,面对全市干部群众的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是:
划做的不够,有的等到上级开了会、发了文件,才深入研究落实。市委班子成员常年在一线工作,把大部分精力都放在眼前的重点工作上,没有拿出足够的时间和精力,站在大局的角度思考全市工作,逆势赶超的致胜招数不多。四是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展,党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导,牢记“党管意识形态”的政治责任,但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,对互联网等新媒体应用不充分,不善于运用网络了解民意、开展工作;部分基层领导思想认识上有偏差,基层责任制落实还不到位;基层宣传思想文化队伍力量薄弱,特别是农村层面,缺乏文化人才。这些问题说明,我们在加强意识形态方面仍存在薄弱环节,仍须加强。
不考虑党员需求,吸引力不大;一些农村、社区党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去,有的甚至根本不把党组织生活当回事。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势,必须将这一优良传统传承下去,尤其是推动其在基层落地生根。二是基层党建抓的不牢。对基层党组织抓党建硬性约束不多,有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强,没有真正将党建工作摆在重要位置,重经济、轻党建,把党建工作当作“软任务”,甚至当“甩手掌柜”。一些基层党组织缺乏“融合”意识,不能结合中心任务和发展大局开展党建工作,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,缺少开拓创新精神,尤其在依靠产业发展、领富带富方面办法不多,效果不明显,自身的“造血能力”不足。比如,在脱贫攻坚中,个别村级党组织作用发挥不明显,对群众增收的意义不大,从全市范围看,像南五十家子镇后甸子村党支部领带农村经济合作组织,2018年将实现“人人收入过万元”的村级党组织还比较少。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一,拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助的较多,解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少,服务群众作用发挥不明显。一些非公企业和社会组织党组织对自身定位不清,覆盖不稳定、质量不高,作用发挥不明显,对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数,在职工群众中影响力较弱。村党组织书记队伍年龄老化问题还比较突出,思想僵化、能力弱化,为民办事谋利思路不活、办法不多,引领示范作用不强,与群众的期盼还有一定的差距。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,但受基层党组织“带头人”素质不高等因素的影响,战斗堡垒作用发挥还不充分,必须选一个好专业的公文写作平台的带头人,建设一支坚强有力的基层干部队伍。三是干部选任体系不够完善。选人用人视野不够宽,领导干部中专业型干部不足,专业相对集中在法律、经管、中文、农业等专业,而城建、金融、规划、项目建设等急需的专业人才相对较少。日常了解干部的手段单一,虽然我们实施了以“季报三访”为主要内容的干部日常了解机制,但在接触干部的广度、深度和频次上还不够,还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽,虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试,但干部“下”的有效办法缺乏,对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的,还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。干部选拔任用关乎党的事业兴衰,必须精准识别干部、精准管理干部、精准任用干部,才能进一步开创经济社会又好又快发展的新局面。四是党员干部监督管理不到位。对干部监督手段不多,来自职能部门的监督多,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,监督滞后,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位,部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管,对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,“老好人”思想在一定程度上还存在。
进行约谈提醒缺乏针对性,对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入,致使谈话有时流于形式,没有起到应有的防范和遏制作用。以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少“抓铁有痕,踏石留印”的担当精神。
针对自查自纠特别是巡视中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题解决到位。
(一)切实增强党的领导能力和水平。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平,将中央和——省、——市重要决策部署与——发展实际相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性,充分把学习的成效转化为能力的提升,切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
(二)持续加强基层党组织建设。深入落实“四责一体”基专业的公文写作平台。
层党建责任制,全面提升乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设水平,着力解决农村党组织软弱涣散问题。积极创新基层党建模式,探索基层党建与经济发展和为民服务融合的新办法、新途径,大力培树先进典型,形成一批体现——特色的党建品牌。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议,让基层党组织真正发挥出战斗堡垒作用。
(三)不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程,把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来,选优配强各级领导班子,切实发挥班子整体效能。推动干部轮岗交流、能上能下,探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制,鼓励广大干部干事创业。加强干部日常监督管理,抓好干部教育培训,加强能力建设,打造发展型干部队伍。
风持续好转。
(五)全力做好体制机制改革各项工作。紧跟中央和省市全面深化改革的战略部署,坚持问题导向,认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措,确保高质量完成省市赋予的改革工作任务。围绕人才选拔和使用、农业农村、信访稳定等重点领域,以改革的手段和勇气,探索建立一批有效管用、可操作性强的体制机制,推动全市经济社会平稳有序发展。以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
敬的巡视组各位领导:
首先,我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大,将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面,围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求,我将高新区近两年来的工作作一汇报:
一、基本情况和主要做法:
(一)认真落实科学发展观,经济持续快速健康发展。
乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)成立于1992年8月,是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一,也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里,规划范围东起216国道,西至北京南路,南临新医路,北到喀什东路。2011年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来,在区市两级党委、政府的正确领导下,在科技厅的关心支持下,高新区以三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标,以加快北区建设为重点,以强化招商引资工作为核心,以实施“走出去”战略为突破口,以强化内部管理为基础,加强执政能力建设,切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作,经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。
2012年,高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%,年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元,年均增长22.9%;财政收入3.835亿元,年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元,年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元,年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年,是高新区建区以来发展最快最好的五年,是高新区“二次创业”取得重大突破的五年,是城区面貌日新月异的5年,也是综合实力大幅跃升的5年。
(二)贯彻民-主集中制,领导班子自身建设得到进一步加强。
一是提供必要的条件。培养创新人才首要的是知识信息渠道必须通畅。为便于官兵及时掌握知识信息,大队结合每月派出的流动修理船和机关干部下点,开展了送资料、送技术、送信息活动。为帮助官兵及时解答学习中遇到的问题,他们主动与艇组驻地附近的院校或相关企业取得联系,建立了信息咨询网络;对主机维护人员,建议上级选派到国外相关企业学习。对没有固定执勤点的流动船艇,坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上,学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来,黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常,但他带领大家靠科技助航,圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验,成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。
去年,于怀吉被军区树为学雷锋学习成才标兵。今年,黑龙江水位出现了有水文记载以来最低的一次。截止8月份,上游已滞留了500吨以上的船艇175艘。于怀吉所在的艇是这些船队中吨位最高的。但在封江前驾船返回的,他是唯一的一个。科技创新需要一定的投入。近年来,我们千方百计的为基层科技创新提供人财物保障。现型多数船艇通信设备一直没有列入专业部门管理体系,所有器材都是船艇建造厂家设置的,光品牌型号就有20多种,训练一名报务兵至少需要大半年的时间。装备处一名助理员主动提出研制无线综合报务训练机的构想。要研制这套设备,至少需要13万元。对于个人搞技术革新一下子拿出这么多钱,在大队历史上是从未有过的。大队领导先后跑了十几家共建单位,帮助他筹措经费;遇到技术难题,又主动联系驻地大专院校和科研单位,为其提供智力支持。半年后,终于促成了这一技术革新项目的研制成功。研制后的报务训练模拟机,仅用3个月即可完成对各种船艇报务兵的培训任务。近年来,该大队每年至少为基层科技创新投入20多万元,做到了项目立起来,资金就跟上去。
二是赋予任务。实践中,我们坚持开展科技创新活动,努力在解决重点和难点问题上,培养拔尖人才。船艇专业训练实践性很强,受气候影响,船艇一年中要有半年时间“锚冬”,驾驶员的训练大都要经过2个明水期。由于义务兵服役期缩短,以往“一年学习、二年跟船、三年操舵”的训练模式已无法适应任务要求。去年初,他们在上级的帮助下,筹集资金300多万元,与上海海运学院合作,经过半年多的努力,研制出了船艇综合训练模拟系统。这套系统,既能搞适应性训练,又能搞操作训练;既能练在仿真的界江水系中进行雾天、雨天、夜间、浅水区、岸形复杂条件下的驾驶技术,又能练机舱典型故障的排除能力和船艇遇险及发生事故时的处理能力;既能练装卸、起航、停泊等技术课题,又能练船艇编队、队形变换、登陆等战术课目,实现了一年四季不“下水”,就能完成实船实艇训练和新兵当年入伍、当年操艇的目标。总部专家称其为“船艇训练的一场革命”。
今年,该系统获军队科技进步一等奖。在此基础上,他们还研制、充实了机电兵、报务员、枪帆兵模拟训练器材,建成了船艇模拟训练中心,机电兵、报务员的训练时间由原来的8个月均缩短为3个月,结束了枪帆兵训练只能在陆地上进行的历史。综合模拟训练中心的应用,不仅提高了官兵专业技能,而且也促进了大队战术综合保障能力提高。今年8月,总后勤部对全军陆空军船艇部队进行以基地防卫作战演练为课题的考核。大队出动16种40余艘船艇270名官兵,在战术背景下演示了4个训练科目,这在建队史上是第一次。总后领导机关的同志看完演练后,一致给予“是抽考过的单位中最好的”评价。几年来,我们还围绕老装备保持良好技术性能,发挥更大的浅能,以及改进教育手段和加强伙食管理、干部士官管理等问题,开展装备技术革新和开发管理软件的实践,培养了一大批技术创新和软件开发等人才。
几年来,先后取得了982ek型巡逻艇喷水推进泵组合式叶轮、喷水推进泵轴承技术改造等50多项技术革新成果,其中4项获军队科技进步奖。今年7月,在军区组织的科技成果表彰会上,省军区共展示9项成果,大队占4项。通过广泛开展装备技术革新活动,不仅较好地保证了船艇的完好率和在航率,而且每年还可节余维修经费30多万元。1999年2月,省军区在该大队召开了电化。
教学。
观摩现场会。几年来,他们还开发出干部、士官管理系统,营院、库房以及重点目标均实现了视频监控,大大提高了管理效益。干部和士官管理经验在省军区推广,大队连续多年被总后评为船艇部队管理正规化先进单位,连续18年没有发生重大事故案件。
尊敬的张组长和各位巡视组领导,同志们:大家好!
首先我代表局党组和局系统全体干部职工,对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎,同时,感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。这次市委巡视组来我局巡视,充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视,体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来,必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标,进一步推进我局的全面建设。同时,也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此,我代表局党组和领导班子表个态:在市委巡视组巡视期间,我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处(室)、各环保分局、各直属单位,全体干部职工也要全力配合巡视组的工作,对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答,及时提供巡视组所需要的各类资料。
下面,我代表局党组,就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报:
一、基本情况。
(一)机构编制沿革。
市环保局成立于19××年8月,前身为19××年9月建立的市环境保护领导小组,1981年12月更名为市人民政府环境保护办公室。成立之初,市编委核定局机关行政编制××人,内设机构6个,局属事业单位3个。经1997年、2002年两次机构改革和后续部分机构调整,目前局机关行政编制××人,纪检监察派驻(出)机构编制3人,合计局机关总在编人数50人。其中:局领导职数4个;处级领导职数19个;非领导职数27个。内设机构9个,包括:办公室(宣传教育处)、人事处(组织处)、计划财务处、污染控制处、自然生态处、建设项目管理处、政策法规处、科技监测处、辐射管理处。局班子领导成员现有×人,其中党组书记兼局长1人,党组成员、副局长×人,党组成员、纪检组长1人,巡视员2人,副巡视员1人。处级领导干部××人,处以下干部××人。
市环保局派出机构5个:××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局,机构规格为正处级,核定分局行政编制共××人,实有××人,公务员××人。其中处级领导干部××人,处以下干部××人,工勤人员××人。
市环保局直属事业单位7个:市环境监察支队(编制××人,现有××人)、市环境监测中心站(编制××人,现有××人)、市环境保护科学研究院(编制××人,现有××人)、市有害固体废物管理中心(编制××人,现有××人)、市环境信息中心(编制××人,现有××人)、市环境保护宣传教育中心(编制××人,现有××人)、市机动车排气污染管理处(编制××人,现有××人),机构规格均为正处级,预算形式均为财政补助。其中,市环境监察支队人员参照公务员法管理,市有害固体废物管理中心、市机动车排气污染管理处等2家单位已于2009年底被批准参照公务员法管理,手续正在办理中。
(二)管理体制。
全市环保系统共有×××余人,分公务员、行政事业全额拨款和差额补助三类编制人员。管理模式分为三种:
1.直接管理。市环保局总编制××人,实有××人,除局机关外,还包括五城区派出机构即5个分局,直属7个事业单位。
2.间接管理。××经济开发区、高新区挂环保分局牌子,享受市一级管理权限,机构人员编制以管委会为主,业务上受市局指导。因人员偏少,机构不全,目前是环保管理执法最薄弱的区域。
3.双重管理。四个区、县(市)设环保局,双重领导,以地方为主。
(三)三年来的主要工作成效。
往一处使,在各方面都取得了较好的成绩。我市获得了?国家环保模范城市?桂冠。目前,全市10个区、县(市)已经全部成为?国家环境保护模范城市?或?国家级生态示范区?,实现了环境保护和生态建设?一片绿?。在××生态省年度考核中,我市连续5年被评为优秀,这在全省11个地市中也是独此一家;2009年6月,我市被国家环保部列为?全国生态文明建设试点市?,是全国唯一的省会城市。我局在××市创建中国最佳旅游城市、国家卫生城市复评迎检等多项工作中被评为先进单位(集体);机关党委被授予2009年度文化体育活动先进集体;局团委被评为市直机关先进团组织;局机关妇委会被评为市级机关第二批?五好?基层组织;宣教中心、监察支队、市环科院环评中心先后被命名为机关市级?青年文明号?。有200余名党员干部曾被评为市单项工作先进个人,1名同志被评为省优秀军转干部,1名同志被评为市十佳公务员。在局系统年度考核中,有×××人(次)考核优秀,×××人(次)被评为先进工作者;××人(次)被评为优秀党员或党务工作者,有18个单位(处室)被评为先进集体,11个党支部被评为先进党支部。在取得荣誉的同时,各项工作也得到了各级领导和广大人民群众的认可,我局综合考评名次逐年上升,2010年获得?进位显著奖?。
二、近三年来主要工作情况。
近三年来,局党组始终坚持以服务群众为宗旨,以各项主。
题实践活动为载体,抓好班子建设,提高党员干部队伍素质,加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手,切实加大生态建设和环境保护力度,取得了明显成效。
(一)强班子,不断提高班子整体能力水平。
尊敬的省委巡视组各位领导:
首先热烈欢迎各位领导莅临我矿检查指导工作。刚才王矿长向各位领导汇报了常村矿近几年的改革发展情况,下面我将常村矿党委近几年的工作向各位领导汇报一下。我矿现有支部51个,党员998名,干部480名,职工6200余名。矿党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕集团公司提出的“7654321”的“十一五”战略规划和我矿建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟目标,认真贯彻落实集团党委“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路,大力推行党委工作绩效管理评价体系,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,深入开展主题活动,加强了企业文化建设、和谐矿区建设,促进了企业的生产经营和改革发展,较好地发挥了党委的政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、创新党建工作,全面深入推进党委工作绩效管理评价体系推行党委工作绩效管理评价体系是今年公司党委工作的重点工作,是集团公司党委为保证“十一五”战略目标顺利实现而采取的重大战略举措,是对以往党委工作经验的系统总结和全面提升,它创新性地把绩效管理引入到党委工作中,实现了对党委整体工作全过程、全方位的管理,使党委工作进一步明确化、目标化、具体化。
党团员、干部、职工三个考核办法,按照绩效计划——绩效实施——绩效考核——绩效改进四个环节,创新性地开展工作。
1、绩效计划。按照集团公司党委确定的工作目标,结合我矿生产实际,制定出了矿党委绩效目标,以目标责任书的形式,横向分解到矿班子成员和职能科室,纵向分解到党委、部门、支部三个层面,将目标责任落实到了岗位和个人,形成了完整的目标责任体系。在此基础上,按照党委、部门、支部三个层次逐月制定计划任务书,明确当月的重点工作,形成绩效计划。
2、绩效实施。我们围绕党委、部门、支部三个层面的评价体系,按照所负责的工作指标、工作内容,制定具体的实施方案,建立了业务督办制度、重点工作进度通报制度、绩效辅导制度、绩效沟通制度、责任追究制度等一系列制度,通过这些制度的有效运行,确保了每一项工作指标都能够得到落实,每一项工作内容都能够有效地开展。
3、绩效评价。每月我们按照党委、部门、支部绩效管理办法和评价标准,对党委、政工部门和支部月度工作绩效进行评价,评价结果直接与党政负责人、班子成员和职工的工资奖金挂钩激励。9月份,全矿绩效评价以后,对前三名单位的干部、职工奖励23365元,对后三名单位的干部、职工处罚21615元。通过公正评价,严格奖惩,有效地调动了干部、职工参与绩效管理的积极性和主动性。
4、绩效改进。在评价体系实施过程中,我们及时发现运行中出现的各种问题和偏差,及时纠正,对评价方法、步骤、标准和运行程序进行了不断完善和规范。
通过4个多月的实践,我们认为,党委工作绩效管理评价体系是一个全新的管理平台,它可以为能化大集团战略的实施提供机制上的保证;为“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作思路的落实提供了制度上的支撑;为党委工作与生产经营的紧密结合找到了新的切入点;为党委工作的目标化、制度化、系统化提供了一个新的方法;为推动党群部门的创新,提供了新的动力;是党委工作方式方法的重大变革。
二、加强班子建设,为企业生产经营和改革发展提供政治保障领导班子是完成各项任务,实现各项目标的关键,我矿紧紧围绕企业改革发展,重点从四个方面加强了班子建设。
第一、强化思想建设,提高各级领导班子的思想政治素质。
我们坚持用理论武装头脑,通过组织中心组学习,举办领导干部培训班,狠抓干部的自学,提高了各级班子成员的思想政治素质。本月25日开始,我矿班子成员将分两批参加集团公司组织的十七大精神培训班。
为了提高教育培训效果,我们还外聘专家教授来矿讲课,我们聘请了长治市委党校王春先教授讲授《如何构建和谐社会》、山西省委党校张路教授讲授《牢固树立落实科学发展观》。请市检察院领导讲预防职务犯罪,请公司纪委领导讲党纪政纪案例。另外,我们还购买了多种电教光盘,包括余世维教授的《赢在执行》和于丹教授的《构建和谐心灵》等。从2005年开始,我们建立了正规的培训制度,每年定期对科队干部集中培训一次。通过各种形式的教育培训,提高了各级班子的理论水平和政治素质。紧密结合实际,贯彻科学发展观,引导各级班子树立起了安全发展、和谐发展的理念,增强了责任意识、市场意识、廉政意识,为我矿又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。
第二、强化组织建设,提高各级领导班子凝聚力。我矿党委在班子的组织建设上坚持民主生活会制度,每年召开一次高质量的民主生活会,通过民主生活会的召开,增强了各级领导班子的团结协作意识,提高了凝聚力。大力推进干部轮岗交流,选拔有技术、懂生产的行政干部充实到政工干部岗位上,待他们熟悉掌握了政工工作后,再回到行政岗位。通过轮岗交流,激发了干部活力,促进了经验交流,提升了干部的综合素质。为了适应矿井快速发展的需要,我们大力起用年轻干部,优化了科队班子的年龄结构。支部班子建设是我矿组织建设的重点,根据工作需要及时对支部班子进行补充调整。目前,全矿支部数量达到51个,党组织覆盖面达到100%,全矿50多名支部书记中,具有大中专学历的有38人,达到76%,平均年龄仅为39.86岁,支部书记的综合素质明显提高。
第三、强化制度建设,提高各级领导班子的执行力。
我们结合矿井生产实际,认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导制度,健全了党委议事规则、矿长办公会议事规则和决策程序,制定了《常村煤矿招投标管理制度》、《常村煤矿合同管理制度》、《常村煤矿工程建设规范化管理细则》等管理制度;明确了重大决策的范围和内容,在重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用上,做到了领导班子集体讨论,集体决策。为保证各项制度的顺利推行,提高执行力,我们对全年重点工作进行了目标分解,以文件形式下发了责任制,自上而下明确了责任,落实到了岗位和个人。建立了严格的考核制度和责任追究制度,提高了各级班子的执行力。
第四、狠抓作风建设,提高各级领导班子的影响力。
律、民主管理等方面狠抓了我矿各级班子的作风建设。
1、加强制度建设,从源头预防腐败。首先,建立了完善的党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制。每年定期召开一次党风廉政建设工作会,从上到下层层签订《党风廉政建设责任书》,今年,签订责任书122份,明确了党风建设和反腐倡廉工作的方向和目标。
其次,严格执行投资、招投标、物资设备采购、产品销售、干部选拔任用、合同和工程管理年薪制等规定,并结合自身实际下发了一系列管理制度。今年1-9月份监察科、法顾室、企管科以及相关业务科室共同监控合同项目321项,节约资金473521.6元。
2、积极开展效能监察工作。去年,我矿除进行公司四方面的效能监察外,还进行了矿自选六个项目的监察,不仅完成了公司下达的1000万元的效益指标,大成公司还超额完成了集团公司对其下达的200万元的效益指标。今年,我矿在保证高效完成公司规定的效能监察项目前提下,为提升我矿经济效益和工作效率,自主立项三个,对凡不能按时完成的相关责任人员实行责任追究。
3、开展廉洁文化活动,形成浓厚的廉洁氛围。在完善基础教育的同时,我们突出开展了以党章教育、征集廉洁文化格言警句、书画作品、廉洁文化演讲赛等活动为内容的廉洁文化建设,共征集廉洁书法138条,漫画作品292幅,廉洁格言警句3016条,制作宣传图版18块。同时,以廉洁文化“进机关、进队组、进岗位、进社区、进家庭”为着力点,大力开展廉洁文化“五进”活动。通过各级领导干部读廉洁书籍、唱廉洁歌曲,写廉洁体会,使“以廉为荣,以贪为耻”的理念深深扎根于广大党员、干部和职工的头脑中。
为深入推进省、市、县委、镇党委对教育扶贫领域巡视巡察反馈意见整改,持续加党的建设和纠正“四风”,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,确保上级重大决策部署贯彻落实,根据上级安排部署,结合我总校教育实际,决定集中对巡视巡察反馈意见整改落实情况进行全面检查,特制定本方案。
一、核查要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,聚焦省、市、县委、镇党委巡视巡察反馈意见,坚持全面从严治党,坚持压实主体责任,把推动问题整改落实作为出发点、落脚点,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对存在的问题不掩盖、不回避。认真纠正和严肃查处落实不力的问题,举一反三,深入查找在工作推进、日常监督、制度建设和执行等方面存在的问题,推动各校强化教育监督、构建长效机制。
二、主要任务。
对省委巡视、市委巡视、县委巡视巡察反馈问题进行全面检查整改,着力解决问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位、构建长效机制不到位等问题。
三、方法步骤。
巡视巡察整改自2018年4月开始,9月底结束,共分为4个阶段。
(一)调研研究、动员部署阶段(4月)。总校根据教育局巡查整改问题,召开专题会议,进行动员部署。各校结合自身实际,研究制定具体方案,作出安排部署,并迅速开展工作。
(二)自查自纠、整改落实阶段(5月至6月)。总校对问题清单、整改清单以及整改报告进行“回头看”,看问题是否清理到位、整改是否落实到位、长效机制是否建立并执行到位,本着“有什么问题就解决什么问题”的原则,针对“回头看”清理发现的问题,进一步落实整改责任单位和责任人,强化措施、限期完成,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。自查自纠结束后,写出专题报告,列出已完成整改的事项清单、已查处问题的处置清单,对未整改完成、未查处到位的,上报具体整改措施和完成时限。
(三)明察暗访、综合评估阶段(7月至8月)。总校对各校整改作出评价、分出情况、进行排队;对倒数三名的学校主要领导进行约谈,对问题突出的学校要追责问责。
(四)全面总结、巩固成果阶段(9月)。总校认真对整改问题进行全面的总结分析,上报整改总结报告,并建立完善长效机制。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。总校要切实增强“四个意识”,严格落实政治责任,校长(书记)是整改落实的第一责任人,必须靠前指挥、亲自部署,加强组织协调和指导调度。
(二)坚持分类处置。坚持具体问题具体分析,根据实际情况进行分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题,要采取有力措施,防止反弹回潮;对能够当即整改解决的问题,要加强跟踪督办,限时办结;对一时难以整改到位的问题,要制定时间表、路线图,持续用力。
(三)加大督查力度。总校定期对整改工作进行督促检查,抽调专门人员进行抽查或暗访,及时发现存在问题。
(四)强化责任追究。总校和学校要有计划、有重点地开展督查,及时客观地掌握工作进展情况。对敢于担当、推进有力、成效明显的要通报表扬;对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的,要进行约谈、通报批评并限期整改;对敷衍塞责、弄虚作假、搞形式、走过场的严肃追究责任。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
xx党委巡察组:
根据xx党委年度巡察工作安排及相关要求,现将我单位党委近年来相关工作开展情况汇报如下:
一、主要工作及成效。
x年以来,我单位立足机构改革新起点,始终站位建设“三地一窗口”重要使命,以xx会议精神为总纲,坚决贯彻xx党委各项决策部署,高质量推进各项工作,实现了“规定动作”完成出色,“自选动作”创新出彩。
(一)筑牢对党忠诚的思想根基,坚守理想信念不动摇,落实路线方针不跑偏,把政治建设的统领作用落到实处。一是将深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为加强党委班子自身建设的“必修课”和开展工作实践的“必答题”,不断将科学理论转化为推动xx工作发展的强大动力,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决践行“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上与***同志为核心的党***保持高度一致。二是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动常态化长效化,不断巩固深化主题教育成果,形成了“初心笃定、班子团结、队伍稳定、干事创业”的良好氛围,并被xx选为主题教育常态化试点。主题教育期间共组织专题集中学习x次,专题研讨x次,查摆收集各类检视问题x条,整改完成率100%。三是努力营造“风清气正”良好政治生态。各级党组织迅速召开专题民主生活会(组织生活会),深刻查摆剖析,坚决肃清xx流毒影响。深入开展反腐倡廉警示教育,扎实推进“清廉科队”建设,开展“廉政心语”活动,完成营区“清廉文化”更新改造。四是深入学习贯彻两级xx精神,突出强化x主责主业,围绕xx治理现代化目标,打造了全省首支x队伍、全省首个x项目,充分彰显“xx关口”在抵御外部风险中的关键性作用,圆满完成xx等一系列重大安保任务。五是强化xx大项工作和xx领导指示批示精神的督办力度,建立了“日通报、周分析、月考核”工作考评机制。每日对要事及督办事项完成情况进行通报提醒,每周交班会对重点工作进行讲评推进,每月对各部门、执勤队月工作完成情况进行量化考核,通过加扣分“奖优罚劣”,倒逼提升工作实效。六是围绕实现***“六稳六保”任务和构建“双循环”新发展格局,在推进“一网通办”“最多跑一次”“就近跑一次”等改革举措中不断深化xx服务职能,为xx工作高质量发展和x市“十四五”规划主动出力,相关工作得到了市委书记x、原市委副书记x、分管副市长x等领导的批示肯定。七是全力以赴落实脱贫攻坚任务。坚持扶贫先扶智,组织“xx精神宣讲团队”将xx精神传递进xx的田间地头,介绍“两山”理论经验成果和浙江新农村建设发展成绩,为该地区脱贫致富提供了经验参考。组织对口帮扶地区党员和学生代表来xx参观,通过独具“xx地”特色的扶贫方式,在打赢脱贫攻坚战这一重大政治任务中彰显“xx担当”。
(二)保持永远在路上的清醒和执着,坚持从严治党不懈怠,务实清廉不打折,把党风廉政和作风建设的保障作用落到实处。一是坚决落实“两个责任”。把党风廉政建设同中心主业摆在同等重要的位置,同安排同部署。逐级签订年度全面从严治党“两个责任书”,强化考核检查,层层压实责任。坚持党风廉政谈话和约谈制度,善于运用监督执纪“第一种形态”对。
当前隐藏内容免费查看苗头性问题及时提醒、警示,对x人次进行了重点谈话。二是深入落实推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作。组织安全教育整顿暨内务规定学习月活动,持之以恒正风肃纪。深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治行动,严密排查执法领域吃拿卡要等“微腐败”问题,并在保证群众利益前提下维护干部执法权威。三是全力推动***八项规定落实落地。班子成员带头落实“基层减负年”各项要求,整治形式主义官僚主义。深入一线开展蹲点调研,不听汇报不搞陪同,通过座谈了解掌握问题。“机关服务基层”理念深入人心,发文、会议数量同比大幅减少。公务用车审批报备程序严谨规范,公务招待全面“清零”。四是坚持驰而不息转作风。为全体新干部开展题为《让心中的红船踏浪远航》的第一课,“扣好”入职生涯“第一扣”,从起点杜绝“慵懒撒”倾向。坚持群众路线不动摇,牢固树立宗旨意识,持续深入开展“三服务”活动,建立“警企双向直通车”制度,累计接待来访x次,解决企业群众需求x个。召开警外监督员会议x次,主动开门纳谏,接受监督。
(三)把握增强政治功能这个根本,坚守战斗堡垒不含糊,规范建设不放松,把组织建设的基础作用落到实处。一是强化夯实“两个核心”作用,坚持“把方向、管大局、保落实”党委工作理念,进一步坚决贯彻落实民主集中制原则,坚持重大事项党委会前置程序,x年以来,党委专题研究重大事项决策、重要干部任免、重大工作部署等问题x余次,充分发挥了党组织在重大问题决策上把关定向的作用。二是坚持党管干部原则和好干部标准,按照《条例》要求选人用人,把政治标准摆在首位,切实加强对科级领导干部的监督管理和培养使用。x年以来,调整中层岗位x人,提拔任用科级领导干部x人,无“带病提拔”情况。三是以“打造建党圣地下的党建高地”为标准开展党建工作,严格“三会一课”党内组织生活制度,创新党建工作载体,推出党费缴纳系统,研发党建教育app。扎实开展“党组织标准化规范化建设年”活动和“四强党支部”建设活动,不断完善机关和基层党支部建设,“红船领航”四大教育平台作为示范案例入选xx十大党建案例。注重在一线和重大任务中发展党员,疫情期间火线入党x名。四是发挥党员先锋模范作用,开展“抗疫一线党旗扬”行动,组建“党员突击队”,立下请战书,连续奋战在抗疫检查最前线,完成xx等重大任务。不断做大做强xx精神宣讲团队,宣讲团成员xx同志入选xx重大典型培树对象,当选首届“最美xx人”和x市十大杰出青年。
三、存在问题及原因剖析。
我单位在深入学习省xx长在首批巡察动员部署会上的讲话精神的基础上,对照“四个落实”具体内容,自下而上开展剖析自查,找到问题及原因如下:
(一)存在的问题。
1.贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署情况方面。
(1)政治站位与新机构新目标新定位还不够匹配。一是对“两个维护”具体化的认识不够深刻。虽常常把“讲政治”挂在口头,但更多是停留在态度上,在具体行动中缺乏明确清晰的认识和有力的举措。特别是机构改革期间,对于上级的一些机构改革政策,党委班子虽能做到服从大局,拥护改革,但更多是通过开会简单宣教传达,针对一些涉及个人利益的事项,个别干部存在的一些想法和牢骚,没有旗帜鲜明地开展批评教育纠正。有时嘴上不说,内心中还觉得有些道理。二是中心主业融入大局不够。对百年未有之大变局、长三角一体化、“重要窗口”建设等时代课题,有想法、少做法,务虚的多、务实的少。只知“埋头拉车”,不会“抬头看路”的现象比较普遍。尤其是大部分基层干部对时与势缺乏清醒认知和判断,觉得只要做好上级交办的事和自己份内的事就够了,没有较好地发挥主观能动性,对个人成长和单位发展如何融入大局等问题上考虑的不多不深。三是工作节奏上存在“慢半拍”现象。对于上级党委关注的热点重点问题,提前预判、超前谋划做的不够,有的等到上级开了会、发了文件,才明白该做什么,该怎么做,才启动推进工作,“等靠”现象一定程度上存在。例如:“xx事关xx领域安全管控底线,前期xx工作开展过程中也出现一些差错,虽采取了xx等弥补措施,但没有及时采取更加有力有效的手段加以整改,更多是把差错当做个例,觉得在所难免。直到xx全面部署“xx”专项政治攻坚行动,在xx长解读“百分比”背后的隐患担忧之后,才恍然大悟,才下定决心抓整改落实。另外在一些重大安保工作的部署上,经常以“方案”套“方案”,上下一般粗,自主性、前瞻性不强。
(2)理想信念教育未能完全做到与时俱进。班子成员和全体干部职工大体上能够做到理想信念坚定,但在理想信念教育上重视程度不够,没有做到常抓不懈,持之以恒,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中,四种“偏差”在干部的思想认识上不同程度有所体现:一是对共产主义信仰和中国特色社会主义信念的理解不够透彻,总觉得课题太大,没有自觉地作为党性修养的重要组成部分,没有很好地结合自己的工作实际,没有很好地把国家的伟大建设成就同党的理论伟大实践联系起来。二是对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感不够强烈,大局意识、服务意识和群众观念不够突出等现象。三是宗旨意识淡化,关注个人得失多,考虑全局和关心群众少,艰苦奋斗意识淡薄。四是思想懈怠,干劲衰退,对工作和学习提不起劲,推一推动一动,缺少目标,缺乏动力。
(3)在“真学真懂真信真用”上下的功夫还不够。主要体现在两个层面:一是思想层面上重视程度不够。认为基层单位主要是抓落实、具体干,政治理论不像业务知识一样直接用得上,对理论学习的重要性认识不足,主动学习的意识不强。班子成员在日常交流、对下交流中更多偏向于具体工作,谈政策,讲理论的时候不多,缺乏宣教的层次和格局,缺少深层次的互动和思想交锋。学习方式上习惯于党委中心组集体学习,很少有时间捧着原文原著原原本本通读,学习停留在一般化、浅表化的状态。学习缺乏持之以恒的态度,存在“一阵风”现象,不用不学、不压不学、为学而学的思想还一定程度存在。二是落实层面上融合转化不够。对马克思主义、中国特色社会主义理论理解不深,比较零散,对“四个自信”、“四个意识”、“两个维护”的辩证关系,党的领导、党的建设、全面从严治党逻辑关系的理解把握还不够系统、全面、精准。在结合工作实际,谋划推动工作上,还存在用老经验,老办法干工作的情况,没有运用马克思主义立场、观点、方法分析单位存在的矛盾和问题,不能灵活转化为破解疑难、化解问题的思路方法。
(4)党委履职能力与新形势新要求还有差距。一是破解难点问题还缺乏魄力。针对诸如队伍正规化管理、干部思想认识上等一些棘手问题,老大难问题,过于追求“平安不出事”,虽做出了一些努力,但通常局限于面上,没有真正触及根源。担心抓多了,影响团结,打击了下级的自主性;担心抓狠了,有的一时接受不了,特别是考虑转改期间,平稳过渡的想法占据主导,标准要求有所下降,只求过得去,不求过得硬;担心抓过了,容易捅娄子、担责任,有时缺乏一抓到底的决心。二是科学决策水平有待提高。党委在一些涉及单位长远发展的思路谋划上,充分倾听民意、广泛集中民智还不够,对实际情况的调研不够深入,有时还有“闭门造车”“想当然”的现象。三是工作方式方法有待完善。有时为了维护党委权威,一味强调抓落实,抓执行,对部门和干部提要求多、布置任务多、给指标多、给压力多,教思路、教方法,深入一线帮扶指导、跟踪问效还比较欠缺。四是管理水平有待提升。内部管理上习惯于抓大管大,精细化程度不高,对于诸如餐饮浪费、水电浪费、迟到早退、垃圾不分类、内务卫生秩序等一些影响不直接,利害不突出的“小问题”“小细节”,过多强调自觉,没有行之有效地加以干预和解决。有的还认为这是干部个人素质问题,不是管理方面问题,缺乏抓的策略和抓的决心,正规化建设处于低水平徘徊。
2.贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面。
(1)管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任以开会、发文和签责任状等形式为主,尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后,督导检查工作还不到位。如:今年党委、纪委年度工作会议召开后,各部门、基层队均未召开党组织会议专题研究本部门年度党建、纪检工作,没有及时分析讲评和推进指导。二是党建、纪检工作考评方式、方法单一,习惯于采取收集、调阅资料和谈心谈话等方式,缺乏实地调研检查和长效化的监督手段,不能全面深入地掌握、评价各部门实际情况。如:全年纪检部门赴一线开展调研次数少,仅通过找个别同志谈话了解掌握情况,对一些苗头性、倾向性问题发现不及时,出现了干部外出不如实汇报行踪,在外租房不如实报告等问题。
(2)党委统一思想的能力有待提高。从近两年一系列教育整顿活动到目前的“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作,党委在大会小会上反复强调重大意义,要求干部深刻认识其重要性,自觉统一到上级决策部署上来,但实际效果并不理想。例如部分干部未能真正领会上级从严治警的决心,未能真正领会到“从严治警就是最大的从优待警”这一良苦用心,未能发自内心地同上级党委想到一起去,做到一块去,认为约束过多,要求过严,管得过宽。例如在单身干部周末及节假日的管理问题上,有些单身干部过多地提要求谈条件,想享受与已婚干部一样的待遇。
(3)纪委履行监督专责存在差距。一是监督执纪主要停留在“第一种形态”,基本以开展批评教育为主,与精准运用“四种形态”的要求还有一定差距,有时“红红脸,出出汗”还不透彻。二是支部纪检委员作用发挥不明显。对本支部出现的一些苗头性、倾向性问题,出于维护团结或“多一事不如少一事”等想法,未能及时给予提醒纠正。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位。xx案件教训深刻,牵扯了领导精力,阻碍了单位发展。但考虑到xx曾经是领导,在警示教育中,酒驾危害提得多,弥补措施要求提得多,但对xx案件发生的深层次原因剖析不够透明,讲的不多。去年案件的发生后,通过整顿教育,涉酒问题得到遏止,但在今年以来,认为外出聚餐等涉酒场合受疫情影响缺乏条件,减少了日常的教育警示。随着国内疫情防控措施的逐渐放开,酒局饭局“死灰复燃”,朋友间聚一聚,喝两口的现象有所抬头。
3.贯彻落实新时代党的组织路线情况方面。
(1)严格党内政治生活一定程度上存在欠缺。对党内政治生活抓得不够严,党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题,没有形成上下“一盘棋”的格局。民主生活会虽能开出“辣味”,但开展批评与自我批评深度还不够,未能直击要害。日常交流中碍于团结和情面,“咬耳扯袖”的时候少。例如对xx本人酒后情绪波动较大的情况,虽平时有掌握但未能及时教育和提醒,以至于酿成案件。党委召开会议前还有议题不够精准,酝酿时间不足,导致会议质量不高。特别是去年党委班子最少只有两名成员的期间,没有严格按照制度要求坐下来议事,而是以“办公室”代替“会议室”,商量着就定了。班子成员参与双重组织生活形式大于内容,容易把行政职务带入组织生活,会议中自觉不自觉地变成听汇报作指示,没有以一名普通党员身份平等参加组织生活。此外,党委对基层党组织党内政治生活指导性不够,致使有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者过度民主,议而不决、决而不行等现象,影响了整体战斗力。
(2)党建工作重创新轻基础现象一定程度存在。党委在抓党建工作时过于侧重形式上的创新,品牌上的塑造,对党建基础工作关注的不够,下的功夫不深。班子成员联系基层党组织制度落实不够,深入基层党组织次数不多,了解不够,研究推动解决实际问题不多。“共性化”地组织开展基层党建工作较多,“个性化”地分析解决基层党组织问题较少,导致基层党建基础工作还不够扎实。例如:有的党支部开展组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,没有充分考虑党员需求,吸引力不大;有的支部书记因长期在业务岗位工作,抓党建的主动意识有待加强,以党建带队伍促业务,激发党建工作活力的方法路子不多;机关支部在落实“三会一课”制度方面与基层支部存在差距,学习教育重在“留痕”,不能完全做到时间、内容、人员、效果统一。
(3)人事管理方面重资历轻梯次现象一定程度上存在。人才培养视野不够宽,后备干部存在断层。干部能“上”能“下”的机制还不够灵活,对于新人缺乏“用”的魄力,在调整不胜任现职干部上有较多的顾虑,选人用人机制激励担当作为的作用发挥有限。
4.落实“不忘初心、牢记使命”主题教育检视等问题整改以及推进重点工作情况。
对“不忘初心、牢记使命”主题教育的认识上还不足,作为一个专项任务来对待,民主生活会查摆了,问题逐一整改了,总结大会开完了,任务也就完成了。没有从党的建设永恒课题和党员干部终身课题的高度去看待,没能很好地理解常态化的深刻含义,在后续的思想政治工作中未能一以贯之地把主题教育中一些做法坚持下去,也没能较好地把主题教育成果转化为推动各项事业发展进步的动力。
在推进重点工作方面,一些好的工作机制未能较好地坚持下去。例如:去年我单位成立了大项任务“一组三班”,由党委书记任领导小组组长,各党委委员分别带领一个专班对全年重大工作进行攻坚,这在去年取得了一定的工作成效。但在今年,一些长期性、延续性的任务依然在进行,依然需要推进,无论是领导小组还是各专班,还处于不推不动的状态,各专班负责人对所遇到的瓶颈性问题,缺乏深入研究,缺少钻劲,没有想方设法去解决,畏难情绪一定程度上存在。
(二)原因剖析。
一是坚定理想信念的自觉性还不够强。班子成员相对党龄较长,存在认为自身接受党的教育多年,在保持先进性、纯洁性方面,不会出问题,但面对新形势新变化,缺乏更加坚定的理论自信,导致理想信念跟不上形势,进而放松对自身建设的要求,没有持之以恒加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识的修炼,参与严格党内生活锻炼的积极性、主动性不够,直接导致了自我要求时有放松,自我创新创优、自我突破超越、自我攻坚克难的锐气有所减弱。
二是能力素质建设的实效性不够强。党委班子对巩固深化主题教育成果研究部署不够,持续开展主题教育未达到******提出的把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题、全体党员干部终身课题的工作要求。面对新形势新发展,党员干部缺少学习的自觉性和紧迫感,进而放松了自我提升的要求。虽然按规定开展了各项理论学习活动,但存在把政治理论学习当成“软指标”现象,静不下心,抓得不紧,以干代学,放松了对理论的再学习、对理想的再坚定。思想根源上对政治建设、理论武装的重要性、必要性、紧迫性认识还不足,对理论指导实践,推动工作的地位和意义体会得还不深,为学习而学习,为考试而学习现象依旧存在,没有很好地把学习过程与坚定理想信念、加强党性锤炼结合起来。
三是勇于担当作为的积极性还不够强。包括班子成员在内的多数干部,随着参加工作的年限增加,工作环境的变化,职务的变动,勇于担当作为、善于思考谋划、乐于干事创业的工作作风逐渐减弱,再上新台阶的动力源泉渐显匮乏,缺乏“敢叫日月换新天”的闯劲、“千磨万击还坚韧”的拼劲、“不破楼兰终不还”的毅力,“乱云飞渡仍从容”的境界。体现在抓班子带队伍干工作当中,出现了想办的事情办不到,想解决的问题解决不了,发展进度时快时慢的现象。
四是严守纪律规矩的坚决性不够强。******指出“明制度于前,重威刑于后。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。然而包括班子成员在内的多数干部,随着年龄和经历的增长,“老同志”姿态有所显现,把“小节”当成了“小事”,“松一松,歇一歇”的想法逐渐萌生,从而放松了自我要求,忽视了自我约束,忘记了“温水煮青蛙”的深刻警示,一些不良风气、不良习惯就容易侵蚀思想,给工作和单位整体发展带来不良影响。再加上个别中层领导愿做“老好人”,怕得罪人,管理“宽松软”,说话“和稀泥”,热衷于“你好、我好、大家好”,睁一只眼闭一只眼,助长了一些违纪违规问题的萌发和发展。
四、下步改进措施。
针对查摆剖析出的问题,党委始终坚持即知即改、边建边改、力行力改,认真梳理研究务实管用的改进措施,切实解决问题,推进事业稳定健康发展。
(一)加强党的领导,始终把牢事业发展前进的“方向盘”。始终坚持“xx姓党”不动摇,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实提升执行力,行动力,坚决服从党***、国家局党组、xx党委的决策部署,确保令行禁止,令出行随。强化理论武装,坚持用***新时代中国特色社会主义思想、党的最新方针政策武装头脑、指导实践、推动工作,提高应对复杂局面的驾驭能力、斗争水平和防范化解重大风险的能力。深刻理解、准确把握党***重大决策部署的战略意义,进一步提高政治站位,强化责任担当,持续用力践行“三地一窗口”重大使命任务。严格落实“三重一大”规定,严格按制度规矩办事,严格执行集体决策制度。持续加强党性党风党纪教育,锻造忠诚干净担当队伍。
(二)履行主体责任,持续推动全面从严管党治警向纵深发展。引导干部自律自警,班子成员率先垂范,严于律己、廉洁从政,健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,严格遵守“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉。始终坚持牢固树立正确政绩观和发展观,以脚踏实地、真抓实干的作风树威信、赢支持、得口碑。依法从严贯彻执行党的两个法规、各类禁令铁规,以驰而不息的态度抓好作风建设,深化警地共建协作,强化廉洁意识和道德修养,做到严于律己,廉洁奉公,自觉接受群众监督,树牢“清廉xx”良好形象。自觉抵制“四风”,加强家风建设,练好“看家”本领,用良好家风引导积极向上的警营清风。
(三)提高政治站位,坚决完成xx党委巡察工作各项任务。一是深刻认识巡视巡察对推动xx各项事业长远健康发展的重要意义,全面完成巡察工作各项任务。二是认真做好反馈问题整改。党委书记作为第一责任人,对巡察全面整改负总责,党委班子成员坚决把自己摆进去,带头落实整改;第一时间成立巡察整改工作领导小组,明确整改目标责任,统筹抓好问题的整改,逐条“对账销号”“对号入座”,不留死角、不留盲区,确保巡察整改事事有回音、件件有着落。三是以党内监督为主导,推动与工会监督、审计监督、财会监督、群众监督和舆论监督相互协同,有效扩展覆盖面,进一步增强监督质效。
(四)强化担当作为,以务实举措落实xx党委工作思路和意图。对标xx将xx领域“小窗口”落位“大窗口“战略意图,通过六个方面重点工作,打造xx工作六个方面标志性成果。(略)。
。
同志们:
根据《中国共产党巡视工作条例》《中共xx省委关于市县党委开展巡察工作的实施意见》《xx市委巡察工作实施办法》及《老河口市委巡察工作实施办法》的规定,按照市委巡察工作的统一安排部署,市委巡察组从今天开始,对市党组开展政治巡察。下面,我就如何做好这次巡察工作讲三点意见:
一、要认真贯彻中央和市委决策部署,坚定不移推进全面从严治党。
以习近平同志为核心的党中央把巡视巡察作为加强党内监督的战略性制度安排,在坚持中深化,在深化中坚持,体现了党内监督的韧劲和严肃性。做好新时代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉从“新时代”的历史方位认识巡察工作,坚决落实政治巡察要求,要深入监督检查各级党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党章和党的十九大精神情况,保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。要坚持在党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦,深入监督检查党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况,切实解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题,督促落实主体责任和监督责任。
各被巡党组织和各级党员干部,要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强“四个意识”,以接受巡察为契机,充分发挥党的领导作用,严肃党内政治生活,强化全面从严治党主体责任,管好党、治好党、建好党,为各项事业不断取得新胜利提供根本保障,为建设汉江生态经济带绿色明珠城市贡献力量。
二、要聚焦坚持党的领导、全面从严治党,把政治巡察要求落到实处。
巡察是政治巡察,不是业务巡察,巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将以坚决贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实政治巡察要求,全面履行党章赋予的职责,认真贯彻《巡察工作条例》和有关党内法规,以党章党规党纪为尺子,突出政治巡察定位,重点检查党内政治生活状况,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题,注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题,突出“关键少数”,坚持以下看上,加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人,以及内设机构和二级单位主要负责人的监督,以巡察监督促进党内监督,以党风促政风带民风,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
(一)要围绕党的建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。
通过政治巡察,看是否把党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想结合本地本部门实际进行学习贯彻,是否以“四个意识”为政治标杆,做到“四个服从”;是否存在“七个有之”,对党不忠诚,不老实,搞两面派,做两面人;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、圈子文化、码头文化等问题;是否坚持和加强党的全面领导的政治责任,对本地本部门所有工作总揽全局,发挥党的领导核心作用,领导班子坚强有力;是否围绕市委中心打好“三大攻坚战”,是否存在贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定,上有政策,下有对策,合意执行,不合意不执行,虚伪应付,不作为、慢作为、懒作为问题。
(二)要围绕党的思想建设,重点检查“两学一做”及意识形态领域工作情况。
通过巡察各地各部门是否把学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,看是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“支部主题党日+”是否存在两张皮,走形式,是否形而上学,老套子,没有落实在具体工作和推动事业发展上;看党组织是否落实责任,牢牢把握党对意识形态工作的领导权;是否加强阵地建设和管理,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点,做到守土有责,守土负责、守土尽责。
(三)要围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。
通过政治巡察看各级党组织是否坚持党管干部的原则,突出政治标准,严格按党的干部工作原则、程序、纪律选人用人,是否存在“带病提拔”;是否存在患得患失,爱惜羽毛的“老好人”,推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”,不求有功,但求无过的“太平官”;是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题;要通过典型案例,查找问题根源,最终落到党组织主体责任上,看是否是在思想上重视、措施上得力、行动上落实,有效地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员模范先锋作用。要着力发现换届纪律方面的问题,是否存在拉票贿选、干扰破坏等违反换届纪律的歪风邪气。
(四)要围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题情况。
通过政治巡察,紧盯落实中央八项规定精神情况,看各单位执行是否到位,有没有“嘴上说说、墙上挂挂”的问题,领导班子和领导干部是否带头转作风,经常摆表现,找差距,身体力行、以上率下,发挥“头雁效应”;紧盯“四风”方面的突出问题,看是否一个节点一个节点坚守,寸步不让;是否存在行动少落实差,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,只作批示不抓落实等重痕迹,轻实效的形式主义,表态多调门高,不作为不尽责的问题;紧盯特权思想和特权现象,是否存在不正确对待公与私、义与利、苦与乐、亲与清的关系;是否存在不严格约束自己,不注重家庭、家风、家教,不严格管理身边的工作人员和亲属,为亲属和身边工作人员谋利益。
(五)要围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。
通过政治巡察看各级党组织维护党的政治纪律和政治规矩的遵守情况,看党组织是否旗帜鲜明讲政治;是否严肃党内政治生活;是否督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚,坚持原则,敢于斗争,发展积极健康的党内政治文化;是否把纪律挺在前面,抓早抓小,防微杜渐;是否运用好“四种形态”,做到科学分类处置;是否存在适用不当、尺度不准,畸轻畸重问题。检查强化日常监督执纪情况,看是否存在对廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例不学习不贯彻不严格落实;是否加强纪律教育和警示教育;是否警钟常鸣,对苗头性及时提醒。
政治巡察要紧盯重点人、重点事、重点岗位,看是否存在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出重点领域方面的问题;是否存在脱贫攻坚领域中腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题;紧盯党组织是否扛起全面从严治党主体责任、巡察工作主体责任;是否关注和支持纪检监察工作、巡察工作,是否存在能发现的问题没有发现,发现问题没有报告,对问题不处置,不整改的失职失责问题。
(七)要加强对巡察整改情况的监督检查。
看巡察反馈的问题是否整改到位,有没有报假账、做表面文章;对问题线索是否认真处置、核查,是否对信访问题还在反映还有新反映;市委将对整改不力的党组织和相关责任人启动问责程序,进行严肃问责。
三、强化政治担当,共同完成好市委交给的巡察任务。
加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务,必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督,肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作,是市委第三巡察组和市移民局党组共同的政治责任。《巡视工作条例》明确规定,被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党委(组)主体责任的具体化,对巡察工作重视与否,是对党员领导干部忠诚干净担当的考验,反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市移民局党组广大党员干部特别是领导干部要提高认识,端正态度,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得实效。
巡察组将紧紧依靠市移民局党组开展工作,加强与党组织主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是地向市委汇报巡察情况,按照市委要求用好巡察成果,对反映领导干部的问题线索及时移交市纪委监察委,执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交市委组织部,共性问题及时向有关部门通报,分类处置、注重统筹,在件件有着落上集中发力。市移民局党组要以巡察为契机,落实全面从严治党主体责任,切实强化整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题,要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定和“四风”问题,要坚持立行立改,扭住不放、寸土不让;对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改,并按照市委要求公开整改情况,接受党内和社会监督。市移民局党组书记和班子成员要提高政治站位,强化政治担当,把自己摆进去,主动认领责任,防止把层层传导压力变成层层推卸责任。
市移民局党组要加强组织协调,积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据《巡察工作条例》规定,巡察组主要受理反映市移民局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人问题的来信来电来访,重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察单位和有关部门处理。市移民局党组要组织有关部门及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。
市移民局党组领导干部要切实增强对党负责的政治意识,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。巡察组在工作期间,设专门值班电话:移动电话:xx,受理时间为:上午8:30—12:00下午2:30-6:00;电子邮箱:xx;欢迎大家随时与我们联系。
市委和市委巡察工作领导小组对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。每名巡察干部与市委巡察办签订《巡察工作人员“十条禁令”》承诺书,明确了纪律要求。巡察组将坚决落实,严格遵守党的纪律,请大家对我们进行监督。
同志们,做好这次巡察工作,使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,共同完成好市委交给的巡察任务!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的xx主任、各位领导:
一是规范体制机制。出台一套全省统一的巡察机构建设管理规范性文件,明确规定编制、人员、机构设置、经费、交通食宿保障等,方便统一操作,切实解决干部编制未集中统一,机构单一、巡察期间交通、食宿保障措施不健全等问题,满足工作业务多样化的需求。二是加强巡察队伍建设。将巡察干部纳入各级党委政府干部培训计划,提升巡察队伍政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。同时通过网络通讯、手机app等新兴媒体搭建巡察机构内部学习平台,实现地县间的经验交流和问题研究,不断提高巡察队伍的凝聚力和战斗力。三是实行上下联动,同频共振。将省、市、县三级巡视巡察对象进行统筹部署,同步开展,实现方法互补、问题共参、成果共用,提升巡察实效。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
省市巡视巡察整改暨“x”专项行动整改“回头看”工作开展以来,xx高度重视,迅速行动,周密部署,扎实推进了工作的开展,取得了一定成效,现将有关工作情况汇报如下:
一、落实主体责任,抓好动员部署。
一是精心组织谋划。xx专门召开党工委会议研究部署“回头看”有关工作。区党工委书记x先后x次听取专题工作汇报,层层传导压力,使”回头看”工作“一盘棋”推进。
二是明确责任分工。制定印发了《xx巡视巡察整改暨”x”专项行动整改“回头看”实施方案》,成立了由区党工委书记和区管委会主任任双组长的领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由区党工委委员、纪工委书记x担任。
三是广泛宣传动员。把宣传造势和引导群众有序参与作为“回头看”工作的“助推器”,开通了举报电话和举报邮箱,在区门户网站公开了举报方式,设立举报箱x处,向市整改办报送信息x篇,并在区电视台连续播出举报公告,引起全区群众的普遍关注。
二、聚焦问题整改,抓好自查自纠。
x.巡视巡察整改方面。xx体制机制比较特殊,没有行政区划。xxxx年以来,***、省委均未对xx开展过巡视,市委也未对xx进行过巡察,目前没有相关反馈意见。
x.”x”及基层“微腐败”方面。xxxxxx年“x”共发现问题xxx个,xxxx年”x”共发现问题xxx个,两年共发现问题xxx个,基层“微腐败”共发现问题xx个。区各牵头单位通过整改“回头看”自查自纠,现已对原问题清单全部完成自查,完成率xxx%。截至目前,”x”原问题全部整改到位,基层”微腐败”原问题全部整改到位。
新发现问题xx个,整改到位xx个,正在整改x个。其中,违反规划调整容积率类问题x个,正在整改;脱贫攻坚政策不落实类问题x个;落实治霾措施不力类问题x个,正在整改x个;三不为类问题x个;微腐败类问题x个,涉及人数x人,万元,党纪处分x人,行政处分x人,通报批评x人,对领导干部问责x人。
在扶贫领域腐败和作风方面。截止目前,xx共自查出十八大以来扶贫领域作风问题xx件,并已全部完成处理或整改。其中涉及危房改造的问题xx件,健康扶贫的问题x件,低保和特困政策x件,剩余x件均为其他领域。xx个问题共处理人数为xx人,中乡科级x人,乡科级以下x人,村干部x人,其他xx人。共计受到批评教育xx个,提醒xx个。
三、强化督导问责,力促整改落实。
x月,区整改办从领导。
当前隐藏内容免费查看小组办公室抽调人员组成督导组,先后对区财政局、区管委会办公室开展整改“回头看”督导检查x次,将xxxx、xxxx年“x”专项行动中发现的问题作为检查的重点,对照问题台帐上整改及处理结果,进行现场反馈,并印发整改通知书,,要求牵头单位x月底前将落实情况反馈至区整改办。
四、存在问题。
一是整改资料不完整。如区财政局问题清单中写的对责任人批评教育,并没有批评教育的相关材料。区管委会办公室牵头的违规公费出国境、公款旅游类问题未建立问题台帐。
二是数据信息报送不及时。数据表、信息报送工作不到位,不按时、按质报送区整改办的情况时有发生。如区整改办要求每半月报送的信息,x个牵头单位没有报送。
五、下一步工作安排。
一是进一步压实责任。要求各牵头单位“一把手”必须清醒认识到整改“回头看”是-项必须完成的政治任务,要切实发挥好第一责任人的责任,主动担当,勇于作为,亲自督办,把责任传导到各责任单位。督促区党工委履行好主体责任,区纪工要认真履职、严肃问责。
二是开展评估检查工作。按照省下发的整改“回头看”评估标准,对区各牵头单位整改“回头看”工作进行专项评估,对在评估过程中发现的突出问题,实行“双三查”。
三是加大宣传工作力度。严格按照市整改办要求,做好信息的撰写上报工作,及时总结和发现整改“回头看”工作中正反两方面典型,发挥示范引导和警示震慑作用。四是强化督导检查工作。按照市整改办文件要求,继续对其他牵头单位整改“回头看”工作督导检查,紧盯旧问题是否整改到位,新问题是否按照整改时限完成整改,在七月中下旬完成对全区各牵头部门督导检查全覆盖。。
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【巡察巡视汇报】县委向省委巡察办关于全县巡察工作开展情况的汇报(精品)。
工
作
汇
报
尊敬的省委巡视办的各位领导:
按照市委巡察办关于座谈通知要求,下面就我县开展巡察工作情况向各位领导作以简要汇报。
2017年,县委深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察新精神新要求新部署,始终聚焦全面从严治党不放松,始终坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向不动摇,着力构建横向到边、纵向到底的巡察监督格局,着力在全面从严治党的新征程中展现新作为。
一、工作基本情况。
一是坚持“高”字定位,准确把握巡察大势。
(二)建机制,明职责。根据《zz县机构编制委员会关于成立县委巡察工作机构的通知》(编〔2017〕12号)要求,2017年5月,成立了县委巡察领导小组,正式组建了县委巡察机构,配齐了一办三组12名专职巡察干部。制定了《关于建立巡察工作人才库的实施办法(试行)》《关于建立巡察组长库的实施办法(试行)》,在全县范围内遴选60名专业技术人员和32名优秀科级干部进行储备,提供巡察人员保障。
(三)列规划,全覆盖。制定了《中共zz县委巡察工作五年计划(2017—2021年)》,合理确定巡察的路线图和时间表,做到情况明、数字准,确保完成一届任期内全覆盖的巡察任务。工作中,坚持把安全放在首位,依纪依规开展巡察,严格落实巡察组“四个不能做”和“两不”要求。在巡察谈话期间时刻注意谈话对象的身体状况、谈话地点内部环境情况,确保巡察安全零事故。
二是“实”字为本,规范执行力促成效。
(一)方向把握实。坚持以“六大纪律”为尺子,以“六个围绕”为重点,突出查找政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等方面存在的突出问题。我们始终坚持不影响被巡察单位正常工作、不干涉被巡察单位日常工作等原则,力争将巡察工作对被巡察单位的影响减到最小、降到最低。在巡察组内严格执行请示汇报制度,对发现的疑点当天向组长报告,经组长同意后方可作进一步了解。遇有重大问题,及时向巡察领导小组组长或县委进行请示报告,突出政治巡察的严肃性。
放民主测评表179份,调阅相关资料(会议记录、文件制度、记账凭证)700余册(本),实地走访158人次。坚持问题导向,按照“日碰头、周小结”的工作机制,各谈话小组、查阅资料小组、调查核查组的成员倒排工期,按照《中共zz县委巡察工作流程》要求,有针对性地开展巡察。
(三)巡察成果实。按照县委提出的“边巡边察边改”的要求,对于普遍存在的共性问题,通过全县干部大会进行公开通报,起到了极大的震慑作用。对于涉及了解关注类问题线索,经梳理后及时转县纪委进行严肃查处。2017年,在巡察过程中发现面上问题52条,问题线索14件,处理党员干部11人,推动相关部门单位完善制度20余个。截止目前,县委巡察办已组织实施对第一轮、第二轮巡察的回访督查,县委第三轮常规巡察工作正在启动过程中。
三是“新”字引领,借势借力促进巡察。
就市县巡察上下联动工作情况来看,应当说,有力地促进了基层党委巡察机构的各项工作。
(一)上下联动,提高政治站位。开展市县巡察上下联动,不但减少了“关系网”和“说情风”的干扰,而且有效解决了“巡不深、察不透”等问题。并且有力地提升了基层党委巡察工作的政治站位,切实在基层营造出重视巡察、知晓如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛围。
各条战线上的工作人员,定期不定期地参加市县巡察上下联动工作,有效地提升了各位组员的履职能力。
(一)巡察人员素质参差不齐。由于巡察工作是一项创新性举措,巡察组人员由各单位临时抽调组成,抽调过来的人员往往存在着缺乏巡察工作经验以及专业知识的问题,客观上造成了工作成效不高、效率低下。造成这一问题存在有多种原因,一是受限于县级部门人员紧张的现状,巡察组人员选择范围及总量过小,且抽调巡察人员工作客观上对抽调单位工作造成了一定影响,不可避免形成了矛盾。二是巡察组人员难以相对固定,每轮巡察抽调人员中有大量新人,客观上造成了巡查人员难以在短时间内符合巡察工作要求。三是针对性开展的业务培训受限于时间过短,培训手段单一等多种因素,效果不明显。
(三)建议积极推进巡察上下联动。为有效解决巡察工作中“上面九级风浪,下面纹丝不动”的问题,着力破解工作不规范、难破人情关、监督走过场、整改不落地等现象,建议上级对巡察一体谋划、一体部署、一体推进,做到全覆盖上下联动、专项巡察上下联动、成果运用上下联动、巡察宣传上下联动、信息化建设上下联动,实现巡察“一盘棋”。要进一步加大对基层巡察干部培训力度,通过“以干代训”、“上挂下派”等方式,不断提高履职尽责能力。
(四)建议积极推进县区交叉巡察。可以组织县区交叉巡察,要统筹考虑基层县市区间的地理区位,尽量搭建“方形阵地”(如下图),即选择的巡察对象在地理位置上呈现方形结构,由一个端点开始顺时针或逆时针顺序摆开“推磨”阵势。尽量避免“对角线式”或“跳跃式”巡察,既打消了巡察组亲情、友情与人情的干扰,也节约了旅途时间,减少了巡察成本。
甲
乙
甲
乙丙。
丁
或者。
丙
丁注:假设甲乙丙丁为相邻县区。三、下步工作打算。
总结。
提炼,提质提效、深化突破,奋力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位,坚定不移深化政治巡察。把维护党中央权威和集中统一领导以及贯彻执行中央和省市县委决策部署作为监督重点,着力查找党的领导弱化问题。把严肃党内政治生活、加强基层组织建设作为监督重点,着力查找党的建设缺失问题。把履行管党治党责任落实情况作为监督重点,着力查找全面从严治党不力问题。把政治生态情况作为监督重点,着力查找政治肌体不健康问题。
办、移交办理等方面的协调配合。建立提请协助机制,对巡察中发现的组织人事、票据疑点、涉农政策、涉法涉诉等方面的问题,向县委组织部、农工办、县人社局、审计局等部门提请协助,更有效地固定证据、发现问题。
四是强化成果运用,切实发挥标本兼治战略作用。严肃反馈问题,做到认真全面、不遮不掩,一针见血地指出问题本质。狠抓问题整改,要求被巡察单位严格按照整改时限报送整改情况报告,及时组织督促检查,年内适时开展“整改督查月”活动,确保被巡察单位真改实改彻底改。加强协调跟进,确保移交问题线索快查快办快处理,有力发挥震慑作用。梳理汇总已发现的共性问题,建议县委下发专门文件,在全县各单位开展自查自纠、对照整改,放大巡察效果。
五是健全考核制度,着力加大巡察宣传和信息工作力度。制定巡察新闻宣传和信息工作内部考核制度,增强全体巡察干部进行新闻宣传和信息报送的责任感,最大限度地扩大巡察工作的社会影响,激发起广大群众关注巡察、了解巡察、参与巡察的热情,形成最磅礴的巡察合力。
六是严格队伍管理,锻造过硬巡察队伍。巡察干部要监督别人,只有严于自我约束,慎于行使权力,工作中才能腰杆硬、底气足。进一步加强内部管理,完善内控机制,督促巡察干部遵规守矩,坚决做到真管真严、敢管敢严、长管长严。充分发挥好考核“指挥棒”作用,对无视巡察纪律、影响队伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,坚决严肃处理。
中共武胜县委组织部(2010年12月)。
尊敬的俊辉组长及各位领导:
我就近年来武胜县组织工作开展情况及上次巡视组所提问题的整改落实情况作一简要汇报。不妥之处,敬请批评指正!
近年来,我们坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,扎实推进组织工作,基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥,县、乡(镇)、村三级党组织领导发展的能力显著提升,得到上级领导充分肯定。历次组织工作满意度民意调查,我县四项基本指标得分均高于省、市平均水平。
专业知识分享。
武胜”提供坚强的组织保证和人才支撑。
(一)强化思想政治建设。坚持把思想政治建设作为加强党的执政能力建设的重要内容和有力抓手,通过各种主题实践活动加强领导班子和干部人才队伍建设。按照上级统一部署,从2009年3月到今年2月,我们先后在978个基层党组织、27421名党员中分两批开展深入学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“建设富强活力安居博爱新武胜”主题,结合工作实际,统筹制定“1+5”活动方案,丰富活动载体,强化分类指导,活动取得了明显成效,多项工作走在全市前列。各级领导班子和领导干部身先士卒、率先垂范,带头学习调研、带头分析检查、带头整改问题,以实际行动引领广大党员干部践行科学发展观。全市学习实践活动试点工作会、教育系统推进会等多次会议在我县召开;促进参学党员全覆盖、组建专题讲座库、开展“1+1”结对帮学等做法被《四川日报》等媒体报道;积极创新学习方式,破解农村党员学习难的经验在全省交流推广;“四万行动”和“五送进基层,城乡大联动”活动上升为全市载体,得到中央巡回检查组组长傅克诚同志的充分肯定。
(二)选优配强领导班子。充分考虑年龄梯次、知识结构、工作经历及经验、个性特征等因素,科学配备班子。
专业知识分享。
注重班子成员专业知识和领导经验互补,实现优化组合;注重女干部、少数民族干部和党外干部合理配备,充分调动广大干部的干事创业激情。目前,全县678名党政领导干部中,女干部121人占17.85%,党外干部34人占5%,年龄45岁以上干部249人占36.73%,35岁以下干部99人占14.6%,本科以上干部310人占45.72%;乡镇62名党政正职中,女干部5人,45岁以上干部13人,35岁以下干部13人,本科学历干部51人,各级领导班子结构进一步优化,整体功能显著增强。
(三)强化干部锻炼培养。拓宽渠道,灵活形式,采取外派跟班学习、上挂下派等多种形式,培养锻炼年轻干部。2006年10月以来,先后选派5批共25名优秀年轻干部到宁波北仑区及重庆北碚区、荣昌县、沙坪坝区挂职锻炼,选派26名干部到山东、深圳等地学习考察,分期分批选派76名新提拔干部和科级后备干部到工业集中区、群众工作部门、经济部门等一线岗位锻炼培养,选派25名年轻干部到省、市部门挂职锻炼,增强了干部服务经济发展、驾驭复杂局面的能力,许多干部迅速成长为各系统、各部门的中坚力量。
(四)注重干部关爱保障。按照省委“基层干部受关注、专业知识分享。
年轻干部受锻炼、优秀干部受重用、年老干部受照顾”的激励导向,切实落实政策,有效激发和增强广大干部干事创业的热情和动力。近年来,为22名符合条件的乡镇人大专职副主席、11名担任副科级领导职务15周年以上的乡镇党政副职解决了正科级待遇;为即将退休,且任科员、副科级时间较长的3名同志落实了上一级别职级待遇;对6名乡镇党政正职、2名援藏干部的家属实行了组织照顾,将其调至离家较近地方工作;把9名存在生病、家庭困难、工伤等情况的干部交流回机关、县城附近或老家所在地。县财政新增投入800余万元大幅度提高村(社区)干部待遇,建立村(社区)干部离职保障机制,有效调动了基层干部的积极性,激发基层组织活力。
专业知识分享。
业信贷扶持资金。出台《关于建立县委直接掌握联系高层次人才制度的意见》,选拔100名县委直接掌握联系的高层次人才。县委评选名医20名、名师100名,每3年评选表彰“中青年拔尖人才”10名,并给予政府特殊津贴,全县专业技术人才稳中有升。
二、鲜明用人导向,着力提高干部选任公信度不折不扣地执行《干部任用条例》的规定,严把干部入口关,强力整治用人不正之风,不断提升干部选拔任用工作的公信度和满意度。
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选拔干部。2006年以来,全县新提拔干部绝大多数在民主推荐环节获推荐票90%以上;2009年“一报告两评议”中,干部群众对干部选任工作和新提拔干部的满意率分别为99.1%和94.2%。坚持以工作实绩选拔干部。把基层一线作为培养造就干部的主渠道,注重选拔干实事、真爬坡、不图虚名、关注民生的苦干实干型干部。2006年以来,19名在集中区建设、招商引资、信访维稳等方面成绩突出的干部得到提拔,6名优秀村(社区)支部书记被选拔到乡镇领导岗位。
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般干部用b票,实行权重分类记票,全面、准确掌握拟任干部的综合情况。精选24名高层次人才、县域专家组建公开选拔领导干部面试考官库,从“两代表一委员”、机关干部和群众代表中选拔100人组建群众评委库,进一步扩大公开选拔领导干部工作的透明度、公信度。严把酝酿决定关。在干部酝酿决定环节,始终坚持“考察程序不规范不上会、民主推荐多数人不赞成不提名、酝酿决定多数人不同意不通过”的原则。集体讨论决定前,广泛征求纪检、计生、综治等部门的意见;坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。同时,坚持事前报告、事后评议、离任审计、失责追究等制度,进一步规范推荐责任主体、报送内容和程序、推荐方式等,主动邀请上级干部监督员指导我县干部任免工作。
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票行为的通知》,并就学习情况填写回执,收到回执2261份。认真执行用人失察失误责任追究制度,对因失察失误选任干部的,实行责任倒查,严肃追究责任,用铁的纪律保证选人用人风清气正。
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台。今年,采取“定向+统筹”的方式,定向公选5名科级领导干部,特别是面向企业业主和大中型企业中层管理人员招考县招商引资服务中心主任,成功开展万善镇政法副书记岗位的“公推直选”,均产生了非常良好的社会反响。出台《关于调整机关事业单位中层干部管理权限的通知》、《关于推行中层干部竞争上岗和轮岗交流工作的通知》等,全面实行竞争上岗,明确提出凡机关中层干部岗位出缺都要通过竞争上岗,凡有条件而未通过竞争上岗呈报的中层干部任免请示,组织人事部门一律不予审批。近年来,县级机关新提拔的中层干部,符合竞岗条件的全部实行了竞争上岗。健全考核评价体系。研究出台《乡镇、部门领导班子和领导干部绩效考核办法》等文件,规范各级党政领导班子的平时考核、换届考察和个别提拔任职考察的方法、内容和程序。积极探索实践,在借鉴外地先进经验的基础上,结合实际情况,按党政、综合服务、经济主管、政法维稳和社会事业等五类,乡镇按经济社会发展情况分为两类,分别制定考核评价指标,实行分类考核、分类评比。同时,将绩效考核结果作为干部职务晋升、年度考核、评先评优的重要依据,充分发挥绩效考核的导向、评价、监督作用及干部选拔任用的基础作用。
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三、夯实执政根基,加强基层组织和党员队伍建设近年来,我们紧紧围绕省委“选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化”的总体思路,不断开拓创新,大力加强基层组织和党员队伍建设,切实巩固党的执政基础。
(一)精心组织,创争活动深入推进。创先争优活动开展以来,县委高度重视,精心组织,各级领导班子和领导干部充分发挥先锋模范和示范带动作用,引领广大党员干部进一步解放思想、开拓创新,立足本职岗位创先争优。及时成立领导机构,组建工作班子,出台工作制度,推行县级领导定点联系制度,加强对活动的领导和指导。注重分类指导,区分不同领域,把握不同重点,精心设计载体,积极搭建平台,实施“在职党员进社区”、开展“党员集中奉献日”、举办“竞技台”等实践载体有效激发了各级基层党组织和广大党员干部的创先争优热情。突出实践特色开展活动,今年7.5和7.25特大暴雨中,组织广大党员踊跃投入抗洪抢险,组建各类党员突击队、救援队、服务队20支,参与党员达12000余人,帮助转移受灾群众及财物,将损失降到最低限度。秋收农忙时节,组建党员志愿服务队主动深入农村,帮助缺劳户抢收稻谷,深得群众好评。
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《武胜县各级党组织抗洪抢险记实》、《武胜党员奉献日彰显先进性》等信息在人民网刊用。积极开展评选“星级党组织”、“推身边优秀、评身边典型、学身边先进”、创建“先锋示范岗”活动,引导广大党员立足岗位敬业奉献,鑫光铁塔的先进做法《创先争优添活力,强企惠民促发展》在全省交流。
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表彰10名“武胜县十佳村支部书记”并给予重奖,形成良好导向,引起社会强烈反响。深入实施“一村一大”计划,2007年以来,共选聘499名大学生村干部到村(社区)任职。制发《大学生村(社区)干部干事创业激励保障办法》、《大学生村(社区)干部考核办法》等文件,为大学生村(社区)干部切实履职尽责提供制度保障;实施“大学生村干部金融春雨”行动,安排200万元重点帮助和支持优秀大学生村干部创业发展。投入2195万元分批建设村级活动场所和农村党员远程教育站点,目前,全县515个村级活动场所、428个远程教育站点全部投入使用。扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户、村企共建”活动,各单位党员干部与1216户贫困户结成帮扶对子,今年共投入帮扶资金2230.89万元,举办实用技术培训53期,转移劳动力5000余人,新修公路45.2公里。
党员联系群众,群众评议党员、党员评议党代表、党代表评议党委委员”为主要内容的“三联三评”机制。积极探索党代会常任制试点工作,制定出台《党代会、全委会、常委会议事规则》、《党代表列席常委会、全委会工作办法》等8项规范性文件;积极探索党代表在闭会期间发挥作用的途径和形式,广泛开展以“党代表在行动”为主题的“十个一”活动,组织党代表分别就工业集中区建设、基层党建等重点工作开展视察评议。切实抓好党内关怀帮扶,出台《党内关怀帮扶办法》,首期筹集资金100万元,成立党内关怀帮扶管理中心,率先对贫困老党员每月按一定标准实行定额补助。认真抓好“四议两公开一监督”工作法的实施,组织指导组深入各村指导建立相关制度,规范工作流程,明确决策事项。飞龙镇木井村采取“四议两公开一监督”表决通过《2010—2012年发展规划》和《低保户评定标准》的做法经市委领导批示在全市推广。以扩大基层党内民主、夯实党的执政基础为出发点和落脚点,认真开展村(社区)党组织换届工作。目前,全县515个村、31个社区党组织均顺利完成换届选举,村(社区)支部书记平均年龄47.84岁,较上届下降1.2岁;高中以上文化程度299人占55%,同比提高2.3个百分点。
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(四)积极探索,统筹城乡党建取得突破。突破地域、行业、建制的界限,整合13个村(社区)、学校、企业、县级部门、21个支部的力量,成立河东片区综合党委,完善“五大体系”,实施“五大工程”,实行“五个统筹”,变垂直服务型体系为平台互补型架构,统筹衔接党建工作“断链”部分,确保党建资源利用最大化,推进区域党建统筹协调发展。积极推进区域党建一体化试点,整合区域资源,在胜利镇探索组建以十块田、玉河村、柿花场村为主体的强村带弱村型联合党支部,运行良好,效果明显;依托飞龙镇现代农业示范园建立覆盖4个村的园区党工委,探索党建工作与产业发展融合互动新模式。从机关事业单位、非公企业选派10名党组织书记到经济发展落后、班子软弱涣散、治安形势复杂的“问题村”任“两栖书记”,推进城乡党组织对接,统筹城乡党建协调发展。探索城乡一体党员动态管理机制,完善流动党员数据库,抓好流动党员信息采集和管理服务,2006年10月以来,在云南、广西、重庆等地共建流动党员管理服务站4个。
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发《在职党员进社区工作制度》等文件,对机关党员实行双重管理,对在社区工作情况严格考核并如实记录,作为提拔使用、晋级晋职、评先评优的重要依据。以打造“样板社区”为载体,积极建立楼院党小组并完善相关工作机制,广泛开展党员志愿服务、领岗亮相、公开承诺等活动,社区党建有序推进。大力开展以教好一门课、交一名党外朋友、发展一名党员等为主要内容的“学校党建十个一”活动,推动学校党建健康发展。成立非公党工委,健全完善工作机制,以完善组织架构为重点,以实现“三覆盖”为主线,加强非公企业、新社会组织的建党和党建工作。目前,共建支部38个,覆盖非公企业77户、新社会组织63家。龙海印务党支部在全省率先建立“龙海爱心基金”,首期筹集资金50万,主要用于对残疾、智障人士及贫困学生等社会弱势群体的关怀和帮扶;并与乐善镇共同启动“村企共建扶贫”工程,出资100万元硬化公路3.5公里,得到社会广泛称赞。
四、打造过硬队伍,加强组织部门自身建设。
近年来,我们坚持一手抓组工业务,一手抓自身建设,围绕“三服务”、“两满意”目标,全面加强自身建设。
(一)抓教育,提升思想素养。以开展“讲党性、重品。
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行、作表率,树组工干部新形象”为总抓手,扎实开展主题教育。坚持“每人一讲”、“周五学习日”等制度,不断完善干部知识结构,提升认识水平。开展以“进组织部为了什么;到组织部干了什么;在组织部和人家比什么”为主题的大讨论活动,切实增强组工干部的责任意识。开展“树正确权力观、做群众贴心人”主题教育,着力提升组织干部宗旨意识。通过部领导带头讲党课、邀请老领导作革命传统教育、召开专题民主生活会等,教育和引导组工干部公道正派、廉洁自律、严谨务实。
(二)重实践,增强工作能力。以“组织部长下基层”为载体,树立开放、透明、活力的组工队伍新形象。开展“挂包帮建”活动,积极沟通协调,帮助鸣钟乡龙鳌村脱贫致富,新修村级公路2.4公里。启动“组工干部轮训活动”,通过内部交流轮岗、外派上挂等方式,帮助组工干部在实践中锤炼,在实践中成长。选派1名干部援助藏区工作,选派3名干部到省、市相关部门锻炼,对部内干部实行轮岗锻炼。举行中层干部公开竞职活动,通过竞职陈述、现场答辩和民主评议等环节,选拔中层干部5名,形成部内中层干部竞争择优机制。
(三)严管理,提高服务水平。严格执行组工干部“十。
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严禁”纪律规定,努力使组织部门风清气正。修订完善《组织部工作规程》等10余项制度,确保工作有制可依、有章可循。严格首问负责制、限时办结制、责任追究制,坚持对重点工作、急办工作每天一提示,对制度执行和工作落实情况每周一统计、每月一通报,强化机关行政效能建设,有效促进工作落实。
关于省委巡视组反馈问题的整改落实情况。2007年3月,省委第二巡视组就2006年12月巡视情况进行了通报,指出我县在干部选任方面存在“干部调整交流不太平衡,有的干部调整太频繁,有的部门领导长期在一个岗位不变”、“干部任用中,征求意见不够广泛”、“有的干部对基层工作不熟悉,在主动性和抓落实上欠佳”等问题。对此,县委高度重视,立即召开专题会议,有针对性地研究制定限期整改方案,逐一落实责任,建立整改台帐,实行销号整改。2007年11月,巡视组领导回访时,对相关整改落实情况给予了充分肯定。
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排23名县级机关优秀干部到乡镇任职,将36名长期扎根基层、业绩突出的干部安排回县级机关任职,跨部门交流科级干部156名,对在同一岗位任职8年以上的干部进行了交流,重点职能部门中层干部轮岗交流98人次。
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项,由组织部部务会研究后提交县委常委会讨论决定。常委会讨论前,对县级部门领导干部和乡镇正职的拟任人选和推荐人选,分别征求县委、县政府分管领导和人大、政协联系领导意见;对双重管理干部,及时与协管方沟通意见。在充分听取意见的基础上,县委召开干部人事碰头会充分酝酿后,再提交县委常委会讨论决定,乡镇党政正职的使用提交全委会票决或者征求全委会成员意见。
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督联席会议制度,采取明查暗访、媒体曝光、预警谈话等方式,全方位监督和跟踪干部,对不宜继续任职的及时采取果断措施。仅去年以来,我们就对12名领导干部进行了诫勉谈话,将4名不作为、不团结、绩效差、能力弱的乡镇正职降职使用,对工作不在状态、闹不团结、失职失责的6名科级领导干部采取了降职、免职或调离措施。
各位领导,我县组织工作虽然取得了一定成绩,但与上级要求和群众期待还有一定差距。比如,党员的教育、管理和发展体制不健全,农村党员和村(社区)干部年龄偏大、文化偏低等问题未得到根本解决;干部考核评价体系不够完善,方式手段相对单一;人才总量不足,质量不优;创先争优活动中个别单位结合不好、整体推进不平衡、典型挖掘不够等。这些问题,我们将认真研究,并在今后的工作中切实加以解决。在此,我们恳请各位领导在巡视期间帮助我们查找问题和不足,提出意见和要求,我们将以此为契机,不断改进工作、提升水平,更好地服务于“两个加快”、“三次创业”和“四个武胜”建设。
汇报完毕,谢谢!
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附:名词解释。
1.四万行动:以“进万家门、知万家情、解万家难、促万家和”为主要内容的民情访谈行动。
2.五送进基层,城乡大联动:以“围绕一个主题、组建十个宣讲团、成立百支服务队、派驻千名工作员、深化四万行动”为内容的“个十百千万”活动为载体,动员各级党组织和党员干部进村入户,送资金、送科技、送文化、送法律、送卫生。
3.四不准:不准参与任何形式的赌博活动;不准公车私驾私用;除对外公务接待外,不准工作日中午饮酒;不准在设有禁烟标识的公共场所吸烟。
4.五必免职:对履职不到位而出现问题并造成较大负面影响的干部,工作在岗不敬业、不在状态、严重影响工作推进的干部,对县委县政府决策部署执行力不强、政令不畅的干部,领导班子闹不团结、严重影响工作、在群众中造成不良影响的干部,无所作为、不胜任工作、所在岗位长期无起色的干部一律免职。
5.四不直接分管:各级党政“一把手”不直接分管财务、人事、采购和工程。
6.一定两推一评全差额:按职务空缺岗位数的1-2倍。
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框定推荐名额;将个人署名推荐与会议集体推荐相结合、领导成员主导与群众参与选择相结合,全面实行“二次推荐”;对得票过半备用人选进行民主测评;差额确定考察对象报县委常委会审定,年度内空缺职位干部选任原则上从备用人选中产生,由常委会差额票决。
7.基层党建“金字塔”工程:以建设一个坚强有力的县委领导班子,打造十个“五好”示范乡镇党委,创建百个“五好”示范村党组织,培养造就千名优秀基层干部,帮扶万名困难群众致富奔小康为重点的“个十百千万”工程。
8.城乡党建“五大统筹”、“五大工程”、“五大体系”:“五大统筹”,即统筹组织、人才、阵地、信息、资金;“五大工程”,即弱势群体关爱工程、农村改革发展推进工程、党员群众就业直通工程、企业发展服务工程、城乡党员凝聚力工程;“五大体系”,即组织体系、民主体系、党建责任体系、维稳体系、服务体系。
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如下:。
过去的一年,是边学边干、以干促学的一年。今年是我连续第四年被抽调到新的机构开展工作,又一次丰富了我的人生阅历,是我人生的又一笔财富。要想适应一项全新的工作,既要理论的武装,更要实践的积累和历练。在巡察办工作期间,我倍加珍惜这段来之不易的工作经历,始终保持强烈的求知欲,认真学习了***总书记系列重要讲话精神和党章、巡视工作条例、党内监督条例等党内法规,深入学习了自治区第九次党代会、自治区深入贯彻落实***总书记关于新疆工作总目标再动员会议、地委委员(扩大)会议、地区干部大会等会议精神,深刻领会中央、自治区关于巡视巡察工作的新部署、新要求,切实把党章党规要求和系列讲话精神内化于心、外化于行,为今后开展工作打下坚实的理论基础。同时,我更加注重向经验丰富的老同志学、向实践学,在干中学,在学中干,巡察工作每推进一步,我的知识点就填补了一项空白。通过理论和实践不断武装自己,促使自己始终保持昂扬向上的干劲韧劲,切实增强攻坚克难的意志品质,转化为推动巡察工作的精神营养。
过去的一年,是攻坚克难、开拓进取的一年。万事开头难。地委巡察办处于组建、探索和规范阶段,没有现成可借鉴的经验,一切从零开始。可以说,地委巡察办成立是一次举步维艰、攻坚克难的历程,也充分说明地委巡察办是一个有凝聚力、战斗力的集体。在人员少、时间紧、任务重的情况下,大家同心同德,不等不靠,攻坚克难,以“昼无为、夜难寐”的责任感和“朝受命、夕饮冰”的事业心,把责任扛在肩上,困难和问题化解在实际行动上。作为巡察办的工作人员,我能够清楚认识自己的职责和定位,充分发挥以文辅政、参谋助手、服务管理的三大职责,为巡察办正常运转,推动巡察工作深入开展积极出谋划策、贡献力量。
经验材料等文稿材料150多篇。同时,注意及时总结巡察工作的好经验好做法,撰写巡察信息简报14期,被自治区纪委信息快报纪委监察厅信息网站采用10篇,其中,总结出的巡视整改“五步工作法”,不仅被自治区纪委信息快报纪委监察厅网站采用,还被写入曾存书记个人组织整改落实报告中。在这些文字材料中,大部分都要求高,时间紧,任务急,有的还要直接提交地委领导审阅。为了准确把握上级的精神和要求,提高材料的质量和体现我们所做的工作,有的材料经反复修改,几易其稿才能定稿,直到领导满意为止。文字材料工作比较辛苦,经常需要加班加点,但我从无怨言,都能保质保量完成任务。。
(二)履行好参谋助手职责。当好参谋助手主要体现在三个方面。一是增强前瞻意识。始终保持高度的责任心去对待每一项工作,想问题干工作想在先谋在前,充分发挥自己的主观能动性,经常与巡察办负责人交流思想,及时提出相对应的思路和措施,谈一些不太成熟的想法,积极为领导出谋划策,当好参谋助手。二是增强全局意识。始终做到身在卒位,胸为帅某。在每一项工作开展前,都要提前拿出计划和方案,提前制定应对措施,抓紧起草文字综合材料,有预见性地做好各项工作。在工作进展过程中,我及时跟踪督办,及时了解关注工作进展情况,为领导及时掌握了解情况提供参考和依据。在工作完成后,我都会及时总结工作,把各类材料档案分门归类,及时归档。三是增强协作意识。巡察办人员少,都没有严格意义上的分内工作,每一项工作都要求密切配合、有效沟通。我能够自觉加强与其他同事的沟通协调,把建立团队精神、加强协作配合作为顺利完成工作的重要条件。
(三)履行好服务保障职责。面对繁重的工作任务,我不怕吃苦,勇挑重担,主动承担办公室的脏活累活,积极适应各种艰苦环境,在繁重的工作中磨炼意志,增长才干。对领导安排的各项急重难险的工作任务,认真领会领导意图,认真倾听大家意见,工作注意方式方法。经常加强与对上、对下的沟通,积极做好各项文件的汇总上报工作。认真细致的做好档案管理、经费管理、物品管理等繁杂琐碎工作,坚持统筹兼顾,不等不靠,主动靠前工作,保质保量的完成了各项工作任务。
过去的一年,是忠诚忠实、干净干事、担当担责的一年。一是忠诚忠实。我能够自觉把绝对忠诚作为自己的首要政治品质,事事时时处处以党的事业和人民利益为重,做人做事始终表里如一,绝不搞依附关系,绝不搞小圈子,绝不做政治上的“两面人”。二是干净干事。我能够牢固树立监督者更要接受监督的意识,时时刻刻严格要求自己,树立自身良好形象。严格遵守政治纪律,在大是大非问题上能够做到立场坚定、旗帜鲜明、行动积极。坚定不移地反对民族分裂主义,坚定不移地维护祖国统一。严格遵守工作纪律,每天提前半小时到办公室,外出严格执行请销假制度,不擅自离岗脱岗。严格遵守廉洁纪律,严格遵守中央“八项规定”和自治区、地区“十项规定”。三是担当担责。一年来,我能够对认准的事、必须做的事,以钉钉子精神,顶着压力干,冒着风险担,不折不扣地抓好落实,持之以恒完成好自己承担的每项工作。能够敢于坚持原则,任何情况下都不模棱两可、含含糊糊,敢于直面问题,决不当老好人、不怕得罪人。
回顾过去的一年,自己也存在一些不足和问题:一是巡察工作人少事多,工作中难免顾此失彼;二是工作中有时比较急躁,有时出现一些纰漏和瑕疵;三是心力还不够强,遇到不公平的事情,比较容易冲动。
明年,我将进一步加强自身修养,认真做好本职工作,勤勉敬业,扎实工作,争做“四有”和具有新疆特色的好干部,为实现喀什的社会稳定和长治久安做出自己应有的贡献。
***同志参加了****组对****的巡察,圆满地完成了巡察工作任务。现将其工作表现鉴定如下:
一、认真学习,政治坚定。能认真学习各级关于巡视巡察工作的方针、政策及相关规定,努力提高思想认识和政治站位。紧密联系巡察工作实际,学思践悟、学以致用,表现出坚定的政治立场和良好的政治品行。
二、努力工作,尽职尽责。综合素质较好,业务能力较强。参与被巡察单位相关资料查阅、线索核实和巡察报告的撰写,配合开展了巡察谈话等工作。工作中,经常加班加点毫无怨言,认真细致、勤勤恳恳,具有强烈的事业心和责任感,受到领导和同事们的一致好评。
三、严以律己,遵章守纪。能自觉服从组织安排和工作分工,大局观念和组织观念较强。能严格要求自己,遵守巡察工作各项纪律,秉公办事、廉洁自律,自觉维护****形象。谦虚谨慎,待人诚恳,能与大家和睦相处,团结合作。
县委第x巡察组各位领导:。
大家好!根据巡察工作要求,我代表院党总支,向巡察组作如下工作汇报。
一、基本情况。
xx人民医院始建于19xx年,是集医疗、预防、
教学。
科研于一体的二级x等综合医院,承担县内常见病多发病和急危重症疑难病症的诊治任务,负责各类突发事故的现场及院内抢救,贯彻执行传染病预防诊治和管理工作,负责基层医疗卫生机构医疗康复预防保健等业务技术指导工作,承担基层医疗卫生机构卫生技术人员的进修培训及医学院校临床教学和实习工作。
县编办核定(x编发〔201x〕xx号、〔201x〕xx号)医院事业编制xx名。其中:院长1名,副院长3名,内设机构负责人11名。内设机构11个分别为:办公室、医务科、护理部、质控信息科、院感科、政工人事科、财务科、后勤保障科、门诊部、医保科、设备科。按照(x编发〔201x〕xx号)文件精神,结合床位编制数(xxx张、1:xx)配备人员,我院约可使用xxx人。医院设党总支1个,由院长兼任党总支书记,有专职副书记1名。总支部委员会下设行政后勤党支部、住院党支部、门诊党支部三个支部,共有党员xx名。
院领导班子成员x人。书记、院长,主持全面工作。副院长xx,分管医疗、护理、院感、质控、继教、科研、中医、预防保健、妇幼、对口援助、农村卫生及药品采购等工作。副院长xxx,分管行政、人事、财务、后勤保障、网络信息、综治、普法、消防、物价、审计、计量、爱卫、计生、项目招投标等工作。副院长xx,分管医技、农合、医保、设备及耗材采购等工作。党总支副书记xxx,分管党务、纪检、监察、精神文明、宣传、联系群团、“挂、帮、包”等工作。工会主席xx,负责工会及群团工作。
二、工作情况。
近年来,院总支始终坚持以服务群众为宗旨,强化全面从严治党,以各项主题实践教育活动为载体,抓班子,带队伍,提能力,医院各项工作稳步推进,事业发展取得新成效。一是强化党的建设。坚决贯彻落实全面从严治党要求,严格党内组织生活十条措施,坚持“三会一课”制度,抓实思想政治建设,强化意识形态教育,扎实开展基层党建重点工作。坚持每月研究党建工作1次,每年组织集中学习不少于10次。二是深化公立医院综合改革。稳步推进绩效分配制度改革,量身定制了以工作量为基础的绩效工资考核方案,集中体现“两原则”(多劳多得、优绩优酬)、“三倾斜”(临床一线、业务骨干、关键岗位)、“三不挂钩”(医务人员收入不与医院药品、检查、治疗等收入挂钩)三大优点,进一步提高了医务人员的工作积极性。三是强化医疗质量与安全管理。通过不断完善现代医院管理制度、实行院科两级管理,加强医院各项工作的日常监管和专项督查,确保医疗服务质量和患者安全,不断提升医院现代化管理水平。四是强化学科建设。加强学科整合细分,先后将儿科、呼吸内科、消化内科独立成科,将儿科门诊与儿科住院部、消化内科与内镜室实行一体化管理。打造重点专科,制定了《重点学科(专科)建设实施方案》,成功创建市级重点专科x个,平均每年开展新业务、新技术xx余项。五是加强人才队伍建设。通过送出去、请进来的方式加强院内人才培养,出台《学科带头人管理规定》《人才、技术、科研管理办法》等人才激励制度。近年,送出专业技术人员及管理人员外出进修学习xx余人次,柔性引进中高级专业技术人员xx余名。六是加强硬件建设。新住院楼建设项目于201x年x月开工建设,总建筑面积xxx平方米,共x层,预计x月竣工投入使用。信息化建设全面上档升级,血凝分析仪、分子诊断设备、电子胆道镜系统、电子支气管镜系统等先进医疗设备相继投入运用。七是扎实推进脱贫攻坚。严格执行“十免四补助”“先诊疗后结算”“一站式服务”等健康扶贫政策,贫困患者住院自付费用控制在xx%内。全面落实驻村帮扶各项工作,派出驻村工作队和第一书记,实施帮扶责任人1+n模式结对联系贫困户,先后为xx村捐赠资金xx余万元,用于村两委阵地、人畜饮水池、垃圾屋建设及道路损毁修复、堰道整治、排水沟整治等,切实解决了xx村基础设施建设落后的情况。
三、
存在的主要问题。
对退休党员管理不到位,召集退休党员听取意见时间少,党费有收不到位现象;
主题党日活动开展少,党员先锋模范作用发挥不充分。
(三)全面从严治党方面存在的主要问题。一是落实主体责任方面,存在责任意识不强,对全面从严治党主体责任意识理解片面淡漠,对职责内容不明,认为没有“抓手”,没有具体工作可做。比如,在执行党的脱贫攻坚政策时,未加强医务人员对相关扶贫政策的学习,导致xx等医务人员未按要求落实贫困人口就医政策。二是落实监督责任方面,没有认真按照中央有关从严治党的规定落实“两个责任”,管党治党有宽、松、软的倾向。抓党风廉政建设工作忽视在从严治党工作中的监督责任,没有形成一些有效的日常督导方式。比如,未加强监督管理,违反xx管理规定、201x年违反xx诊疗规定,被执法检查时查处。三是落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题方面,对各项规定学习不够、执行不严。比如,开会多、发文多,公务接待陪餐人员超标等。四是选人用人方面(含执行机构编制政策方面),选人用人重使用、轻管理,对干部教育管理不够、要求不严,失之于宽,失之于软,对个别表现出的工作作风漂浮、纪律松弛问题纠正不力。对党员干部日常思想教育工作抓得不够,不能很好地开展批评与自我批评。工作上苦乐不均、精神上激励乏力,导致干部的工作积极性和能力自我提升的主动性缺乏。比如,医院人才队伍结构不优、工作激情不高,高、精、尖专业技术人才引不进,自聘人员多。
(四)党风廉政建设和反腐败工作方面存在的主要问题(含开展“扫黑除恶”工作方面)。一是党风廉政建设责任制执行不严,抓廉政教育不力,一些同志存在“重业务、轻教育”的现象,管理还存在“盲区”。比如,建设项目时,xxx,对项目建设监管不力。比如,在从事诊疗活动时未严格加强管理,导致违反院内医疗质量安全管理规定,给病人造成一定程度的身心伤害,反映出单位开展党风廉政建设工作的监管力度还不够。二是抓扫黑除恶工作力度还不够大,把扫黑除恶工作等同于医院的日常治安工作。比如,对扫黑除恶工作研究少,宣传形式和内容单一,摸排力度不大,与部门联动的机制不够健全。
(五)开展脱贫攻坚工作方面存在的主要问题。一是在贯彻执行脱贫攻坚政策方面,存在健康扶贫政策宣传执行还不够到位的情况。比如,前期上级开展“两不愁三保障”排查时,发现我院存在xx现象,导致其经济负担增加。二是优质服务方面,群众观念有所淡化。比如,医院门诊添置了自助挂号机,但使用说明不全,引导人员少,没有耐心,导致一些群众及贫困患者使用不来,延缓就诊时间。三是干部帮扶责任落实不够,一些党员干部不加强学习,思想认识不到位,对扶贫政策掌握不全面,只熟悉本行业的政策,解决实际问题的能力不过硬。比如,在每月入户开展帮扶工作时,需要单位发通知催促、提醒,个别干部对农村工作不熟悉,对帮扶责任人责任模糊不清。
四、存在问题原因分析。
(一)政治理论学习不够、认识不深。把坚定理想信念的学习教育作为开展党内政治生活的首要任务来抓的工作还做得不扎实,忙于医院管理和发展的思考,有时把政治理论学习当成了一种负担,产生了偷偷懒、歇口气的念头,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,理论联系实际不深、不透,导致理想信念仅仅停留在感性认知上。
在工作作风上,官僚主义、形式主义等“四风”的病根和顽疾仍未彻底根除。
(三)创新担当精神不足、主观能动性不够强。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起,促进工作不断发展的内在动力还不强,满足于安排了、部署了、强调了,落细落小没有抓到位,工作中创新意识不强。
公仆意识、群众观念需要进一步提高。
五、下一步打算。
(一)强化政治理论学习,提升班子决策能力。进一步完善学习制度。将十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为主要内容,坚持长期学,学深、学透、悟透,强化深度和学习效果,不断提高领导班子对理论学习必要性和重要性的认识,坚决克服重业务轻理论的倾向,坚持用党的理论武装头脑,坚定理想信念,增强班子素质,提升工作能力。
(二)落实管党治党责任,推动全面从严治党。全面落实从严治党主体责任,大力开展廉洁勤政、廉洁行医为核心的医德医风和党风党纪教育,做好领导干部反腐倡廉教育、重点岗位廉政教育、医德医风教育、医院廉政文化建设四个层面的岗位廉政教育,全面推动“两个责任”落到实处。
(三)强化医疗质量监管,提高服务技术水平。持续推进医疗服务质量改进,按照综合医院评审标准要求,全面加强临床、医技及门诊工作质量管理,全力改进质量管理方法,抓好医疗质量安全和学科建设,力争用xx年时间创建xxx个市级重点专科和xx个省级重点专科,全面推进“xx”创建工作。
(四)夯实人才队伍建设,全面提升服务能力。不断强化人才培养力度,重点加强管理素质和能力培训,加强领导班子及中层干部队伍建设,加快高校毕业生招聘和高端人才引进,计划xx年内招聘临床本科生xx名、硕士研究生xx名,引进博士x名,完善激励机制,确保现有人才留得住,高端人才引得进。
(五)加强巡察问题整改,全面履行主体责任。切实担负起巡察反馈问题整改的主体责任,坚持以上率下,认真履行第一责任人职责,对照自身查摆分析,列出问题清单,高标准制定整改措施,明确整改时限,加强整改落实日常监督,形成“长久立”的制度,建立整改落实常态化、长效化机制。
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省市巡视巡察整改暨“x”专项行动整改“回头看"工作开展以来,xx高度重视,迅速行动,周密部署,扎实推进了工作的开展,取得了一定成效,现将有关工作情况汇报如下。
一、落实主体责任,抓好动员部署一是精心组织谋划。xx专门召开党工委会议研究部署“回头看"有关工作。区党工委书记x先后x次听取专题工作汇报,层层传导压力,使“回头看”工作“一盘棋”推进。
二是明确责任分工。制定印发了《xx巡视巡察整改暨“x”专项行动整改“回头看”实施方案》,成立了由区党工委书记和区管委会主任任双组长的领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由区党工委委员、纪工委书记x担任。
三是广泛宣传动员。把宣传造势和引导群众有序参与作为“回头看”工作的“助推器”,开通了举报电话和举报邮箱,在区门户网站公开了举报方式,设立举报箱x处,向市整改办报送信息x篇,并在区电视台连续播出举报公告,引起全区群众的普遍关注。
二、聚焦问题整改,抓好自查自纠x.巡视巡察整改方面。xx体制机制比较特殊,没有行政区划。20xx年以来,中央、省委均未对xx开展过巡视,市委也未对xx进行过巡察,目前没有相关反馈意见。
发现问题xx个。区各牵头单位通过整改“回头看”自查自纠,现已对原问题清单全部完成自查,完成率xxx%。截至目前,"x"原问题全部整改到位,基层"微腐败"原问题全部整改到位。
脱贫攻坚政策不落实类问题x个;
落实治霾措施不力类问题x个,正在整改x个;
三不为类问题x个;
微腐败类问题x个,涉及人数x人,金额xx万元,党纪处分x人,行政处分x人,通报批评x人,对领导干部问责x人。
在扶贫领域腐败和作风方面。截至目前,xx共自查出十八大以来扶贫领域作风问题xx件,并已全部完成处理或整改。其中涉及危房改造的问题xx件,健康扶贫的问题x件,低保和特困政策x件,剩余x件均为其他领域。xx个问题共处理人数为xx人,中乡科级x人,乡科级以下x人,村干部x人,其他xx人。共计受到批评教育xx个,提醒xx个。
三、
强化督导问责,力促整改落实x月,区整改办从领导小组办公室抽调人员组成督导组,先后对区财政局、区管委会办公室开展整改“回头看”督导检查x次,将xxxx、xx年“x"专项行动中发现的问题作为检查的重点,对照问题台帐上整改及处理结果,进行现场反馈,并印发整改通知书,要求牵头单位x月底前将落实情况反馈至区整改办。
出国境、公款旅游类问题未建立问题台帐。
二是数据信息报送不及时。数据表、信息报送工作不到位,不按时、按质报送区整改办的情况时有发生。如区整改办要求每半月报送的信息,x个牵头单位没有报送。
五、下一步工作安排一是进一步压实责任。要求各牵头单位“一把手”必须清醒认识到整改“回头看”是-项必须完成的政治任务,要切实发挥好第一责任人的责任,主动担当,勇于作为,亲自督办,把责任传导到各责任单位。督促区党工委履行好主体责任,区纪工要认真履职、严肃问责。
二是开展评估检查工作。按照省下发的整改“回头看”评估标准,对区各牵头单位整改“回头看”工作进行专项评估,对在评估过程中发现的突出问题,实行“双三查"。
三是加大宣传工作力度。严格按照市整改办要求,做好信息的撰写上报工作,及时。
总结。
和发现整改“回头看”工作中正反两方面典型,发挥示范引导和警示震慑作用。
四是强化督导检查工作。按照市整改办文件要求,继续对其他牵头单位整改“回头看"工作督导检查,紧盯旧问题是否整改到位,新问题是否按照整改时限完成整改,在七月中下旬完成对全区各牵头部门督导检查全覆盖。
作者善于以小见大。
巡视整改报告。
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尊敬的省委巡视办的各位领导:
按照市委巡察办关于座谈通知要求,下面就我县开展巡察工作情况向各位领导作以简要汇报。
2019年,县委深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察新精神新要求新部署,始终聚焦全面从严治党不放松,始终坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向不动摇,着力构建横向到边、纵向到底的巡察监督格局,着力在全面从严治党的新征程中展现新作为。
一、工作基本情况。
(一)坚持“高”字定位,准确把握巡察大势。
巡察对象范围、主要任务、方式方法和职责分工,对开展工作提供了有力遵循。
二是建机制,明职责。根据《zz县机构编制委员会关于成立县委巡察工作机构的通知》(编〔2019〕12号)要求,2019年5月,成立了县委巡察领导小组,正式组建了县委巡察机构,配齐了一办三组12名专职巡察干部。制定了《关于建立巡察工作人才库的实施办法(试行)》《关于建立巡察组长库的实施办法(试行)》,在全县范围内遴选60名专业技术人员和32名优秀科级干部进行储备,提供巡察人员保障。
三是列规划,全覆盖。制定了《中共zz县委巡察工作五年计划(2019—2019年)》,合理确定巡察的路线图和时间表,做到情况明、数字准,确保完成一届任期内全覆盖的巡察任务。工作中,坚持把安全放在首位,依纪依规开展巡察,严格落实巡察组“四个不能做”和“两不”要求。在巡察谈话期间时刻注意谈话对象的身体状况、谈话地点内部环境情况,确保巡察安全零事故。
(二)“实”字为本,规范执行力促成效。
位日常工作等原则,力争将巡察工作对被巡察单位的影响减到最小、降到最低。在巡察组内严格执行请示汇报制度,对发现的疑点当天向组长报告,经组长同意后方可作进一步了解。遇有重大问题,及时向巡察领导小组组长或县委进行请示报告,突出政治巡察的严肃性。
二是工作推进实。去年以来,我们先后开展两个轮次的常规巡察和两个轮次的机动式巡察,共组织个别谈话321人次,发放民主测评表179份,调阅相关资料(会议记录、文件制度、记账凭证)700余册(本),实地走访158人次。坚持问题导向,按照“日碰头、周小结”的工作机制,各谈话小组、查阅资料小组、调查核查组的成员倒排工期,按照《中共zz县委巡察工作流程》要求,有针对性地开展巡察。
三是巡察成果实。按照县委提出的“边巡边察边改”的要求,对于普遍存在的共性问题,通过全县干部大会进行公开通报,起到了极大的震慑作用。对于涉及了解关注类问题线索,经梳理后及时转县纪委进行严肃查处。2019年,在巡察过程中发现面上问题52条,问题线索14件,处理党员干部11人,推动相关部门单位完善制度20余个。截止目前,县委巡察办已组织实施对第一轮、第二轮巡察的回访督查,县委第三轮常规巡察工作正在启动过程中。
(三)“新”字引领,借势借力促进巡察。
就市县巡察上下联动工作情况来看,应当说,有力地促进了基层党委巡察机构的各项工作。
一是上下联动,提高政治站位。开展市县巡察上下联动,不但减少了“关系网”和“说情风”的干扰,而且有效解决了“巡不深、察不透”等问题。并且有力地提升了基层党委巡察工作的政治站位,切实在基层营造出重视巡察、知晓如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛围。
二是突出特点,打造巡察“尖刀”。市县巡察上下联动,不仅要发现问题,更要展现巡察干部的形象,同时,也是基层巡察机构一次难得的练兵机遇。为此,我们针对被巡察单位特点,从县委巡察人才库中有重点地挑选组织、宣传、财政、农经部门等各条战线上的工作人员,定期不定期地参加市县巡察上下联动工作,有效地提升了各位组员的履职能力。
三是重点重抓,对准整改靶向。目前,市委巡察办移交的33条问题线索已全部办结,做到了件件有着落、事事有回音。同时,我们严格按照市县巡察上下联动要求,全力做好成果运用的指导、协调、督办等工作,规范相关程序、建立相关台账、检查落实效果,强化“多维度”运用,确保取得“多重实效”。
二、存在的问题和建议。
(一)巡察人员素质参差不齐。由于巡察工作是一项创新性举措,巡察组人员由各单位临时抽调组成,抽调过来的人员往往存在着缺乏巡察工作经验以及专业知识的问题,客观上造成了工作成效不高、效率低下。造成这一问题存在有多种原因,一是受限于县级部门人员紧张的现状,巡察组人员选择范围及总量过小,且抽调巡察人员工作客观上对抽调单位工作造成了一定影响,不可避免形成了矛盾。二是巡察组人员难以相对固定,每轮巡察抽调人员中有大量新人,客观上造成了巡查人员难以在短时间内符合巡察工作要求。三是针对性开展的业务培训受限于时间过短,培训手段单一等多种因素,效果不明显。
(二)巡察氛围不够浓厚。我们在开展巡察工作过程中发现,党员干部对巡察工作认识不深,广大居民群众对巡察工作知晓率不高,客观上造成了其工作的被动,具体体现在实际巡察过程中,很少能够受理来信来电以及有群众主动反映问题。造成这一问题存在主要原因为:一是宣传工作不到位,由于“不知晓”或知晓率低带来了“不信任”的问题;二是基层巡察由于巡察范围、对象都相对较窄,熟人熟脸的情况很普遍,人情世故等因素不可避免对巡察工作造成了影响。
署、一体推进,做到全覆盖上下联动、专项巡察上下联动、成果运用上下联动、巡察宣传上下联动、信息化建设上下联动,实现巡察“一盘棋”。要进一步加大对基层巡察干部培训力度,通过“以干代训”、“上挂下派”等方式,不断提高履职尽责能力。
(四)建议积极推进县区交叉巡察。可以组织县区交叉巡察,要统筹考虑基层县市区间的地理区位,尽量搭建“方形阵地”(如下图),即选择的巡察对象在地理位置上呈现方形结构,由一个端点开始顺时针或逆时针顺序摆开“推磨”阵势。尽量避免“对角线式”或“跳跃式”巡察,既打消了巡察组亲情、友情与人情的干扰,也节约了旅途时间,减少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
总结。
提炼,提质提效、深化突破,奋力打造具有zz特色的巡察品牌。
着力查找党的领导弱化问题。把严肃党内政治生活、加强基层组织建设作为监督重点,着力查找党的建设缺失问题。把履行管党治党责任落实情况作为监督重点,着力查找全面从严治党不力问题。把政治生态情况作为监督重点,着力查找政治肌体不健康问题。
(二)推进常规巡察,探索推进村级巡察全覆盖。扎实推进一届任期内巡察全覆盖,年内计划完成对13个基层党组织、83个贫困建档立卡村、83个驻村工作队职责情况的常规巡察和机动式巡察。开展学习贯彻党的十九大精神情况的专项巡察,推动十九大精神在基层落地生根。积极协调县委组织部、县委宣传部等有关部门,组成选人用人和意识形态工作责任制两个专项检查组,在常规巡察期间开展专项检查,着力发现、督促整改。
制,对巡察中发现的组织人事、票据疑点、涉农政策、涉法涉诉等方面的问题,向县委组织部、农工办、县人社局、审计局等部门提请协助,更有效地固定证据、发现问题。
(四)强化成果运用,切实发挥标本兼治战略作用。严肃反馈问题,做到认真全面、不遮不掩,一针见血地指出问题本质。狠抓问题整改,要求被巡察单位严格按照整改时限报送整改情况报告,及时组织督促检查,年内适时开展“整改督查月”活动,确保被巡察单位真改实改彻底改。加强协调跟进,确保移交问题线索快查快办快处理,有力发挥震慑作用。梳理汇总已发现的共性问题,建议县委下发专门文件,在全县各单位开展自查自纠、对照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,着力加大巡察宣传和信息工作力度。制定巡察新闻宣传和信息工作内部考核制度,增强全体巡察干部进行新闻宣传和信息报送的责任感,最大限度地扩大巡察工作的社会影响,激发起广大群众关注巡察、了解巡察、参与巡察的热情,形成最磅礴的巡察合力。
无视巡察纪律、影响队伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,坚决严肃处理。
一是牢牢把握政治方向,思想观念高度统一。严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,建设“经济强市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生态城市、通用航空产业特色新城、冀辽蒙交界区域中心城市和现代物流中心)的目标定位成为全市上下的共同追求。
二是牢固树立创新理念,综合实力显著增强。积极适应引领经济发展新常态,抢抓京津冀协同发展、撤县设市、省政府民族县现场办公等重大历史机遇和政策机遇,着力提高经济发展质量和效益,通用航空、生物科技、新能源等战略新兴产业从无到有,食品加工、精细化工、机械制造等传统产业不断壮大,商贸物流、文化旅游等现代服务业加快发展,食用菌产业产值效益跃居全国第一,通航产业取得重大突破,在国内率先开通通航短途运输航线,——至天津、石家庄等通航航线投入运营,两次被评为全省文化产业十强县。
三是坚持以人民为中心,发展成果普惠群众。坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程,三年累计实现93个贫困村脱贫出列、6.5万贫困人口稳定脱贫,食用菌产业脱贫经验被确定为“全国十大产业扶贫范例”,“三零”精准脱贫模式被汪洋副总理批示,近期将迎来——省和国务院贫困县退出验收。大力弘扬塞罕坝精神,着力加强生态建设,实施“绿色矿山”“五大攻坚战”等一批生态治理修复工程,让全市广大人民群众在天蓝水净、地绿山青的优质环境中共享改革发展成果,全市森林覆盖率达到58.3%,空气质量持续保持全省前列。牢固树立“功成不必在我”的理念,启动实施42个中心村建设,10个被列入省级示范村,让3万多名群众享受到了良好的生产生活条件,被评为省级中心村建设示范县。
我们深刻认识到,对照中央和——省委、——市委的要求,面对全市干部群众的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是:
(一)在党的领导方面存在的问题。总体来看,市委在加强党的领导方面是合格的,始终坚持对党忠诚,对党的事业负责,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,仰不愧党、俯不愧民、内不愧心。但对照高标准和高要求,通过深挖细查,还存在一些问题。一是理想信念还不够坚定。市委班子成员大体上能够做到理想信念坚定,但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中,导致有个别党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定,对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的宗旨意识淡化,关注个人得失多,考虑全局和关心群众少,追求享受多,艰苦奋斗少。有的思想消极,不思进取,对理论学习不感兴趣,生活和工作中回避矛盾,奉行实用主义,安于现状,无所作为。理想信念教育是一个长期的过程,不可能毕其功于一役,必须持之以恒地推进,将其作为各级党员干部的日常必修课。二是遵守党的政治纪律和政治规矩不够严格。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格,出于保护干部的心态,对于一些党员干部在脱贫攻坚、信访稳定、产业发展中不作为、慢作为的行为,大都按照“低标”进行了处理,没有给予严厉的惩处,导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉;个别基层党组织大局意识不够强,对自己有利的坚决执行,对自己不利的口头上要求的多,落实上打折扣,存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。政治理论学习不够,对党的最新理论成果和上级文件精神,研究得不够透彻、不够系统,与——实际结合的不够紧密;学习方式方法有待进一步改进,学习针对性不够强,课堂学习、理论学习多,案例学习、对标学习、靶向学习较少,学习效果不明显,没有更好的指导工作实践。最近,我们连续聘请4名专家教授就解读党的十九大精神、贫困退出验收等内容进行专题授课培训,才感觉政治理论学习更实了,收获更多了。党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,——也始终将维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,但在细节的把握上还需要进一步加强。三是党委领导核心作用发挥不够充分。尽管市委多年来一直坚持解放思想、创新工作举措,但是受主客观原因的制约,还存在束缚手脚、突破性创新工作不多等问题。从全局角度观察问题,想大事、议大事的能力虽然得到较大提升,但创造性落实的办法仍不够多。对于转型发展中出现的热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题,提前预判、超前谋划做的不够,有的等到上级开了会、发了文件,才深入研究落实。市委班子成员常年在一线工作,把大部分精力都放在眼前的重点工作上,没有拿出足够的时间和精力,站在大局的角度思考全市工作,逆势赶超的致胜招数不多。四是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展,党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导,牢记“党管意识形态”的政治责任,但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,对互联网等新媒体应用不充分,不善于运用网络了解民意、开展工作;部分基层领导思想认识上有偏差,基层责任制落实还不到位;基层宣传思想文化队伍力量薄弱,特别是农村层面,缺乏文化人才。这些问题说明,我们在加强意识形态方面仍存在薄弱环节,仍须加强。
(二)党的建设方面存在的问题。近年来,我们坚持把党的建设摆在突出重要位置,把抓好党建作为最大的政绩,在全市上下形成了以党建促发展、带全局的良好局面。但仍然存在一些问题:一是严格党内政治生活还有欠缺。对党内政治生活抓得不够严,对于市委的党内政治生活比较重视,也取得了较好的效果,但基层党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题,没有形成全市上下“一盘棋”的格局。对基层党内生活指导性不够,有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者过度民主,议而不决、决而不行等现象,影响了整体战斗力;有的基层党组织对落实组织生活认识不足、重视不够,“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。有的基层党组织开展组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,不考虑党员需求,吸引力不大;一些农村、社区党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去,有的甚至根本不把党组织生活当回事。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势,必须将这一优良传统传承下去,尤其是推动其在基层落地生根。二是基层党建抓的不牢。对基层党组织抓党建硬性约束不多,有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强,没有真正将党建工作摆在重要位置,重经济、轻党建,把党建工作当作“软任务”,甚至当“甩手掌柜”。一些基层党组织缺乏“融合”意识,不能结合中心任务和发展大局开展党建工作,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,缺少开拓创新精神,尤其在依靠产业发展、领富带富方面办法不多,效果不明显,自身的“造血能力”不足。比如,在脱贫攻坚中,个别村级党组织作用发挥不明显,对群众增收的意义不大,从全市范围看,像南五十家子镇后甸子村党支部领带农村经济合作组织,2018年将实现“人人收入过万元”的村级党组织还比较少。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一,拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助的较多,解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少,服务群众作用发挥不明显。一些非公企业和社会组织党组织对自身定位不清,覆盖不稳定、质量不高,作用发挥不明显,对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数,在职工群众中影响力较弱。村党组织书记队伍年龄老化问题还比较突出,思想僵化、能力弱化,为民办事谋利思路不活、办法不多,引领示范作用不强,与群众的期盼还有一定的差距。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,但受基层党组织“带头人”素质不高等因素的影响,战斗堡垒作用发挥还不充分,必须选一个好的带头人,建设一支坚强有力的基层干部队伍。三是干部选任体系不够完善。选人用人视野不够宽,领导干部中专业型干部不足,专业相对集中在法律、经管、中文、农业等专业,而城建、金融、规划、项目建设等急需的专业人才相对较少。日常了解干部的手段单一,虽然我们实施了以“季报三访”为主要内容的干部日常了解机制,但在接触干部的广度、深度和频次上还不够,还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽,虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试,但干部“下”的有效办法缺乏,对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的,还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。干部选拔任用关乎党的事业兴衰,必须精准识别干部、精准管理干部、精准任用干部,才能进一步开创经济社会又好又快发展的新局面。四是党员干部监督管理不到位。对干部监督手段不多,来自职能部门的监督多,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,监督滞后,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位,部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管,对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,“老好人”思想在一定程度上还存在。
(三)全面从严治党方面存在的问题。我们对落实中央全面从严治党的要求是坚决的,也是一以贯之的。——也始终保持着风清气正的政治生态。但仍然存在一定的问题:一是“两个责任”落实还不够到位。尽管市委每年都召开多次会议,对主体责任、监督责任反复强调部署,也出台了《关于落实“两个责任”的实施意见》,明确措施,强力推进,逐级传导压力,有效促进了“两个责任”的落实,但客观上仍然存在压力传导层层递减现象,呈现出“上热中温下冷”的特点。基层个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足、过问少,抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大,问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主,给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生,这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上,党委和纪委发力不够均衡,对照《党内监督条例》衡量,党的工作部门职能监督还偏软,个别基层党组织日常监督流于形式。习近平总书记指出,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。为此,必须严格落实责任追究办法,做到问责一个、警醒一片,以严肃的追责问责倒逼“两个责任”的落实落地。二是落实中央八项规定精神和纠正“四风”还需进一步深入。虽然我们始终站在人心向背的政治高度狠抓中央八项规定落实,驰而不息纠正“四风”,也揪出一些典型,但仍禁而不绝。调查研究不细不实,个别党员干部“经典调研路线”去的多,问题多、困难大的地方去的少,今年脱贫攻坚进入决胜期,才把重点放到贫困村组和贫困人口上。个别单位衙门作风仍然严重,对群众和市场主体的诉求漠不关心,“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存在。会议多、文件多仍然没有彻底解决,虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开,能精简的文件不重复发文,但又担心上级督导检查,在一定程度上存在重复开会、重复发文现象。对形式主义、官僚主义监督检查还不够,把重点放到了公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风上,对光说不干等形式主义,以及不切实际、不担责任等官僚主义,监督检查的力度还不够大,具体案例也不多。精准发现问题的手段不够多,查处的方式方法还不够灵活,“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风”问题还不同程度地存在,例如操办婚娶提前宴请、分批宴请、不记账收礼等违纪问题还没有完全杜绝。纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。我们将坚定不移地改进作风,以改进作风的成效提升服务群众、推动发展的实效。三是“微腐败”治理还需弛而不息地加强。近几年,我们持续加大典型案件的查处力度,通过从一般干部到处级干部的查处,警示作用明显,震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有发生,如,个别基层干部利用职权损公肥私,在处理农村“三资”问题上随意性较大,处事不公、优亲厚友,等等。同时,在已经查处的案件中,还存在着“三多三少”现象,即:通报批评、提醒谈话用的多,纪律处分和组织处理相对较少;村级党员干部处理的多,市直部门党员干部处理的相对较少;股级及以下干部处理的多,乡科级干部处理的较少。此外,还有少数乡镇基层所站干部法纪观念不强,有时对群众纪律、工作纪律视而不见,不断碰触群众利益底线。“微腐败”问题就发生在群众身边,治理“微腐败”的成效直接关系到群众的“微笑”,必须保持毅力,坚决持续地进行查处,才能增强百姓的“获得感”。四是精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。虽然出台了《“四种谈话”实施办法》,明确了谈话范围和责任主体,但是在实际操作中,有的基层党委、纪委对下属所站负责人进行约谈提醒缺乏针对性,对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入,致使谈话有时流于形式,没有起到应有的防范和遏制作用。以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少“抓铁有痕,踏石留印”的担当精神。
针对自查自纠特别是巡视中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题解决到位。
(一)切实增强党的领导能力和水平。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平,将中央和——省、——市重要决策部署与——发展实际相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性,充分把学习的成效转化为能力的提升,切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
(二)持续加强基层党组织建设。深入落实“四责一体”基层党建责任制,全面提升乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设水平,着力解决农村党组织软弱涣散问题。积极创新基层党建模式,探索基层党建与经济发展和为民服务融合的新办法、新途径,大力培树先进典型,形成一批体现——特色的党建品牌。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议,让基层党组织真正发挥出战斗堡垒作用。
(三)不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程,把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来,选优配强各级领导班子,切实发挥班子整体效能。推动干部轮岗交流、能上能下,探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制,鼓励广大干部干事创业。加强干部日常监督管理,抓好干部教育培训,加强能力建设,打造发展型干部队伍。
(四)深入推进全面从严治党。严格落实党风廉政建设市委主体责任和纪委的监督责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》,实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态,加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,做到抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”反弹回潮。深入开展基层党风政风“清洁行动”、推进“微腐败”专项治理和“一问责八清理”活动,严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,推动党风政风持续好转。
(五)全力做好体制机制改革各项工作。紧跟中央和省市全面深化改革的战略部署,坚持问题导向,认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措,确保高质量完成省市赋予的改革工作任务。围绕人才选拔和使用、农业农村、信访稳定等重点领域,以改革的手段和勇气,探索建立一批有效管用、可操作性强的体制机制,推动全市经济社会平稳有序发展。
各位领导:
作为xx学校的党支部书记,下面,本人围绕巡察汇报提纲要求,向各位领导汇报一下20-年至20-年8月、个人有关方面情况。
本人以身作则带动领导班子成员、全体教职工,结合单位的中心工作,认真学习《***总书记系列重要讲话读本》、《***总书记视察江苏重要讲话学习资料》、《全市“两学一做”学习教育专题党课示范教案》等,以讲党课、专题民主生活会、小组讨论、个人自学、做学习笔记等形式掀起学党章党规、学系列讲话的热潮。从而进一步强化了自己的党员意识,强化了“两个责任主体”意识,增强了政治鉴别力和拒腐防变的自律思想。
认真落实班子党风廉政建设责任制,坚持“一手抓”负责制,层层签订并落实党风廉政建设责任制、实行党风廉政建设责任追究制,将日常工作和落实党风廉政建设责任制工作一并纳入党员干部考核目标。在平时的工作中,本人时刻以一名党员领导干部的身份严格要求自己,认真遵守党的政治纪律,与党中央保持一致,坚持党的基本路线,坚持维护政令畅通。认真落实中央八项规定、省市委十项规定精神,注重转变工作作风,务实勤奋,能够到师生中了解情况、听取意见、查找问题、推动工作;推进校务公开和党务公开,保障师生员工的知情权、表达权、参与权和监督权;强化廉洁自律意识和服务师生意识,努力提升工作效能。
在群众路线教学实践活动征求意见的环节中,本人通过各种途径充分征求师生意见,共向职工及在校学员发放征求意见函540份,召开座谈会2场,分别在领导班子之间、领导与中层之间、领导与职工之间开展了谈心谈话。通过群众提、自己找、上级点、互相帮,深入查摆、认真梳理“四风”方面的突出问题。
(一)“四风”方面存在的主要问题。
1.形式主义方面:一是对学习教育抓得不够实。具体表现在平时政治理论学习不够主动,尤其是规定的集中学习有时坚持得不够,学习上级文件精神存在走马观花现象,带职工学习也只是读几个重点,没有对文件精神进行全篇研读,没有完全领会文件精神的意义;对职工的学习教育流于形式,过于注重程序而不注重学习的效果。二是对职工的管理不够严。日常管理停留在口头的过多,缺乏有效的考核制度,管理力度不足,导致一些工作“推而不动”,部分人员存在消极、散漫现象。三是工作标准不高。对待学生出勤率问题上态度模糊,落实措施不够到位。
2.官僚主义方面:一是抓工作落实的力度不够。存在以会议、文件等方式替代抓工作落实的现象,有时对布置下去的工作跟踪进展、抓落实不够,在过程中遇到困难没有正面面对,而是选择“走弯路”绕开,导致一些工作出现“虎头蛇尾”现象。二是为学员服务的宗旨意识不够。教条地执行上级方针、政策,在教学时间安排上没有充分地从学员的角度考虑,不够人性化;学校硬件设施条件较差,如停车位太少。三是创新意识不强。对学校未来的发展规划思路不够清晰,日常工作停留于上级交办什么就做什么,工作过于按部就班。
3.享乐主义方面:一是进取意识不够彰显。想问题做工作受惯性思维束缚,时常考虑以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,思进取但意识不强,求突破但动力不足。二是奋斗精神不够饱满。缺少奋发有为的精神状态,缺少敢闯敢试敢担当的精神气概,缺少创新驱动、跨越发展的精神动力。
4.奢靡之风方面:一是接待不够节俭。在接待上级单位公务活动中有时不够节俭,存在超标准接待现象。虽然在中央八项规定出台后,我校领导班子认真组织了学习、积极落实,但在一些公务宴请方面有时会有超标现象,虽然不会上名贵菜品,但在菜的数量上控制的不够好,有时会出现浪费现象。二是自律不够严格。在日常工作过程中,偶尔也有吃请现象。
(二)产生“四风”问题的根源。
1.理想信念不够坚定,对持续改造世界观有所松懈。特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致在世界观的改造上,放松了警惕,放松了要求,在持之以恒改造世界观方面还做得不够,从而使思想上的一些模糊认识没能得到及时克服和纠正。
2.为群众服务的宗旨意识不强,立党为公、执政为民的理念模糊。在实际工作中,往往把业务工作放在先,没有把深入基层、服务师生作为工作职责之一,没有及时了解师生诉求。遇到棘手问题时,坚持迎难而上、大胆革新的斗志有所退却,没有时刻把学校发展和师生利益放在首位。
3.党性修养未能做到一以贯之。在严格自律方面偶有松懈,有时把自己混同普通职工,对政治纪律和政治学习抱着“推一推、放一放”的态度,在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头。另一方面是与班子成员间的互相批评与监督力度不够,因为单位小,大家抬头不见低头见,碍于情面,对班子其他成员、中层干部存在的缺点相互包容,一团和气,既影响了党内同志的改进与成长,又削弱了领导班子整体工作推力。
4.政绩观意识平庸。x校是个小单位,受场地、人员编制等诸多因素的影响,发展规模受到限制,于是本人抱着不求有功,但求无过的平庸政绩观意识,没有更多更充分地发挥主观能动性,欠缺创新和突破的意识。
(三)。
整改措施。
1.针对形式主义方面的问题:
一是加强理论学习,提高党性修养。切实加强政治理论学习,把学习作为一种自觉行动、作为一种生活习惯。不断提高政治理论水平和管理水平,加强世界观的改造,端正人生观、价值观、政绩观与权力观;加强党性锻炼,在实践中不断提升自己的党性修养。
二是强化宗旨意识,改进工作作风。加大管理力度,在日常工作中进一步完善和落实岗位责任制,完善绩效考核,在职工中开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育,从多个方面入手解决目前在单位内部存在的纪律涣散、工作状态不佳、苦乐忙闲不均等问题;切实强化为民服务的宗旨意识,提高工作标准。
2.针对官僚主义方面的问题:
一是在工作中要发挥领头羊作用。对布置的工作要做到一竿子插到底,工作出现达不到效果的情况下必须亲力亲为,决不“摆架子、推责任”。
中详细阐述过)。
三是务实创新,结合学校实际,不断寻求工作新亮点。(同上)。
3.针对享乐主义方面的问题:
一是要保持清正廉洁的革命本色。牢记艰苦奋斗是党的光荣传统和政治本色,牢记“两个务必”,增强忧患意识和竞争意识,坚决克服贪图享乐、得过且过的思想,始终保持奋发有为的状态。
二是要改进工作作风,增强宗旨意识。进一步树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作上要做到迎难而上,积极工作;不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。三是要即知即改。
4.针对奢靡之风方面的问题:
一是要坚决落实中央八项规定。牢固树立“厉行节约、反对浪费”的思想,严格执行公务接待的标准。并郑重承诺——决不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众的监督。20-、20-两年的公务接待费几乎为零。
二是要严格遵守财经纪律。切实按各项制度办事,绝不违反各种财务规定。要树立过紧日子、勤俭办事的思想,控制各种不必要的开支,降低办公成本和其它公务开支。学校每个月的办公经费控制在3000元左右。
三是要落实群众监督机制。不断完善和规范财务公开制度,自觉接受群众监督。
本人切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,认真履行“一岗双责”,认真执行正职“四不直接分管”制度。由于单位规模小,人员少,领导班子只有正副职两个人,我们在工作上是分工不分家,实际操作上坚持民主集中制原则,在“三重一大”事项上完全按照“集体决策、正职监管、副职分管、程序规范、风险防控”的决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。在财务、人事、工程建设和物资采购“四不直接分管”领域,完全实行集体、校长和个人分工负责相结合的制度。
中详细阐述。。
不作详谈,所做的成绩都是在学校教职工的共同努力下取得的,具体已经在班子整体汇报中阐述中。
总之,在市委、市政府和卫计委党委的正确领导下,本人充分发挥卫校领导班子团结协作的行政推力,紧紧依靠学校教职工的智慧和力量,以“党的群众路线教育实践活动”为契机,筑牢抵制“四风”的思想防线,以“踏雪留印、抓铁留痕”的工作作风,扎扎实实地走好每一个脚步,兢兢业业地做好每一项工作,为我市卫生系统人才队伍建设贡献出自己的一份力量。
前三个季度,发改委在县委、县政府正确领导下,开拓进取、奋勇争先,各项工作均取得优异成绩。
一、固定资产投资情况。
前9个月,全县全社会固定资产投资累计完成62.08亿元,增速达到12.4%,增速居全市末位。其中城镇以上固定资产投资累计完成47.13亿元,增速达到19.7%,增速居全市第六位。
二、项目建设取得较快进展。
2010年全县安排重点建设项目130个,总投资54.09亿元,当年计划投资41.73亿元。截止9月底,已开工建设项目119个,累计完成投资36.04亿元,完成全年投资计划的86.4%,比8月底增长20.6个百分点。其中已完工项目66个,在建项目53个,未开工项目11个。
政策性资金项目争取17个,总投资19730万元,其中政策性资金9921.9万元。
新增中央投资项目建设取得较快进展。今年共实施新增中央投资项目15个,总投资18198万元,其中中央投资8271万元,已全部开工建设,累计完成投资7464万元,占总投资量的41%。
三、规划工作稳步开展。
我县“十二五”规划编制工作领导小组已经成立,按照领导组要求,我委对“十二五”规划体系进行了分工,划分主体功能区规划2项、行业综合规划9项、专项子规划35项,并分解到各有关单位,目前各行业规划、专项规划基本编制完成,我委在行业规划和专项规划的基础上,编制完成了“十二五”规划总体纲要,并请省发改委有关领导进行了指正。下步还要征求各部门及社会各界人士意见和建议,经修改完善后提请人大、政协,予以指正。
我委已经完成了“十二五”项目库的第二次修订,目前正在结合各行业、部门的实际情况,开展第三次修订,及时调整、完善项目库,为我县“十二五”快速发展提供有力保障。
四、加快入驻产业集聚区企业项目联审联批工作开展近日,我委联合13家联审联批部门在产业集聚区组织召开了第三批入驻产业集聚区企业项目联审联批工作会议,对准备入驻的30余家企业进行了预审,提出了预审意见。
五、持续加大工业企业服务力度。
4亿块粉煤灰蒸压砖项目获得省循环经济和资源节约重大示范项目中央补助资金560万元。##专用汽车有限公司年产2万台专用汽车、##冷藏汽车有限公司年产3000辆冷藏汽车、##电器有限公司年产20万冷柜、民安建材有限公司年产4亿块蒸压砖、中泉路桥有限公司年产400台起重机械、君启起重有限公司年产400台起重机械、天成路桥有限公司年产100台起重机械等7个工业项目被纳入省“双千工程”实施。积极配合##电厂做好二期工程前期工作,争取项目的前期手续尽早报批,并纳入省和国家“十二五”发展规划。目前,我委按照省发改委有关通知精神,将河南##冷藏汽车有限公司、##电器有限公司、##专用汽车有限公司作为省战略性新兴产业重点企业申报至省发改委。
存在问题。
主要表现在:一是资金到位情况差。受国家宏观调控政策影响,重点项目筹措资金困难,贷款难现象并存。二是大项目少。过亿元的项目少,完成投资占城镇投资的比重仅为20%,仅高于#县。三是土地供应成为影响项目开工的主要因素,产业集聚区用地有限,企业征地手续报批周期较长。四是项目开工前的拆迁、清障、补偿等工作与群众协调不到位,影响了项目按期施工。五是基本建设程序多,周期长。
下步计划。
1、在充分调研的基础上,制定好2010年的国民经济发。
展计划执行情况的报告,以便总结成绩,查找不足,有针对性的提出经济发展合理化建议。在总结全年计划执行情况的基础上,制定2011年国民经济社会发展计划,并提交县人大讨论通过。围绕县域经济发展、工农业生产、项目建设、政策性资金争取等方面搞好专题调研,供领导参考。
2、按照省市要求和时间节点,及时把“十二五”规划征求意见稿报送县委、县政府、县人大、政协四大家及相关部门,认真做好与省、市各行业部门的对接与修编。根据上级有关政策和投资领域,与县直有关部门和乡镇结合,加快“十二五”项目库建设,结合各行业实际情况,超前谋划出一批符合民权实际、社会经济效益好的项目,及时纳入项目库管理,不断修订完善项目库建设,对入库管理的项目积极推进前期工作,实行动态管理,争取多纳入国家和省、市项目计划盘子,为我县“十二五”期间加快发展提供有力保障。
设进度是否能够按节点完成,工程质量是否能够达标。对未开工的重点项目重点督促前期工作推进,建设手续加快办理,建设程序加快开展,力促项目早日开工建成。同时,按照以工业为主、基础建设为辅的原则,从工业、农业、社会事业等方面筛选好、论证好2011年重点建设项目,确保按时、高质量地完成当年重点项目建设任务。确保纳入省市重点管理项目的建设目标任务完成。
4、积极争取政策性资金项目。根据国家政策性资金投向和中央扩大内需的若干政策,做好政策性资金项目的谋划和申报工作,重点做好2011年国家扩内需项目资金和节能减排项目资金的争取工作。对已上报政策性资金项目,继续组织有关单位搞好赴省进京衔接工作,争取都能纳入国家和省计划盘子并得到上级批复,对已争取到的政策性资金项目,进一步盯紧,加快项目完成,保证项目建设质量。同时,搞好项目信息发布工作和全县政策性资金项目考核认定工作,为加快我县经济发展搞好服务。
5、组织好、实施好2009年度、2010年度以工代赈项目建设工作,做好迎接省市以工代赈办对我县以工代赈项目的检查验收工作。
6、会同统计局,争取完成市定全年固定资产投资目标任务。
7、深入推进“联审联批”工作,严把基本建设项目的立项审批,加强督促督导,做好企业建设项目的核准备案工作。
县发展和改革委员会。
二〇一〇年十月十四日。
为全面落实从严治党要求,强化管党治党政治主体责任,加强党内监督,县委巡察组高度重视对村巡察工作,始终坚持“未雨绸缪、提前介入、预防为主、事前防范、露头就打、从严整治”的原则,切实统一思想,周密部署,狠抓落实。
一、抓好“四个重点”做好“巡前准备”。
一是人才准备。从巡察人才库中挑选适合从事村级巡察工作的干部,如具有基层工作经验或从事工作与农村基层工作相关的干部,在分小组、定任务时有侧重地发挥各人的专业特长、专项特点,充分把人才配置变成人才优势。
二是巡情准备。认真做好巡察进驻前的情况摸底、资料搜集等工作。如从近年纪检监察、信访等部门转来的材料中掌握基本情况,对照历史问题分析研判,从中梳理问题线索。
三是思想准备。组织巡察干部重点学习xxx关于全面从严治党的系列重要讲话精神,以及上级关于村级巡察工作的重要指示精神,邀请纪检条线人员作经验介绍,做好“路径分析”和“方向指引”,为开展巡察工作打牢思想根基。做好“宣传发动”。及时召开全镇村级党组织巡察动员大会,参加人员既有巡察组全体成员,还有镇领导班子成员、村(居)书记、“两委”干部、党员代表、村民代表、村务监督委员会成员代表等。由于与会人员范围广,会议内容简洁明了,达到明确责任、传导压力的效果。同时,积极采取公告、宣传栏、电视广播和网络平台等方式提高巡察工作的宣传力度。据统计,第三巡察组在巡察前,共在农村基层人流密集处张贴巡察公告7x多份,在村广播站循环播放巡察公告,将巡察对象、时限、目的、内容、举报方式等在全镇进行公告,持续宣传报道,提高群众知晓率,为村级巡察营造声势大、覆盖广、宣传实的浓厚氛围,切实提升巡察工作影响力。做好“分类施策”。巡察期间,根据农村基层实际综合分析研判,对被巡察镇所属的各个村(居)按问题较多、问题一般、问题较少进行分类,实现精准覆盖。
一是突出重点。根据前期纪检监察、组织、审计等部门提供和掌握的情况进行梳理,把软弱涣散、问题较多、群众反映强烈、党员人数较多的村级党组织作为重点巡察对象,制定问题清单,在组务会上专题研究。
二是把握大局。以精准发现问题为导向,先从整体上查找分析问题,再进行重点分析、精准推进,统筹部署巡察力量。三是不留死角。不断调整视角、较准目标,对尚未完全暴露的问题,保持警戒性和敏感性。对已发现的问题,必定穷追猛打,决不放过,并通过举一反。
三、
触类旁通,尽可能扩展线索排查面。做好“归纳分析”。村级巡察关键要找出制约当地发展的“顽疾”。经过这轮巡察,巡察组发现村级党组织在发挥领导作用、政治建设、组织建设、党风廉政建设等方面的任务依然艰巨;基层绿色生态亟待修复修补;村级经济发展和基层治理矛盾深度交织交集等。对各种类型的问题,巡察组注重梳理分类、分析研判,形成巡察报告;对不属于巡察对象、巡察范围的事项,及时转给镇相关部门处置。对可以“立行立改”的问题,如镇街环境“脏乱差”等情况,直接督促有关村党组织落实整改。
二、注重“五个方面”
在对xx所属村巡察期间,巡察组坚持问题导向,着力在发现问题上下功夫,共查阅资料xxx多份,走访村(居)xx多次,开展个别谈话xxx多人次,受理来信、来访、来电x6x多件。巡察组结合实际,不断探索,在发现问题上突出“五个方面”,大力提升巡察实效。
一是着力在基层党建方面发现问题,注重一个“访”字。“访谈是最接近群众的巡察方法。”通过访谈、约访、走访等方式,可了解发现党组织建设软弱涣散、干部存在歪风邪气、材料造假、发展党员不规范、宣传学习搞应付、“三会一课”流于形式等问题。做到走访入户、接访入心、查访入册,重点倾听老党员、群众的声音,注重查访扶贫户、困难户,适当回访老上访、老信访户。
二是着力在落实上级决策部署方面发现问题,突出一个“查”字。对扫黑除恶专项斗争、精准扶贫、专项治理等重点任务开展检查,通过检查“三会一课”、核查“三资”台账、会计凭证、惠农资金、勘查工程项目等方式,了解基层党组织是否认真贯彻落实上级决策部署,是否存在形式主义、官僚主义,打折扣、搞变通,不严不实不到位等问题,并形成情况报告。
三是着力在村集体“三资”管理上发现问题,强化一个“核”字。农村集体“三资”管理是腐败问题的频发领域,是村级巡察的重中之重,巡察组通过核账、核项目、核会计票据等资料来发现问题。重点检查资金使用是否合规、收益管理是否规范、账务公开是否到位、资产账实是否相符,是否存在擅自决策、私设账户、违规开支、规避监督的问题,是否把好收支票据关、账户设置关、事务程序关、资产处置关。
四是着力在贯彻落实党的富民惠农政策上发现问题,紧盯一个“审”字。对村集体或村干部有没有截留、套取、私分,有没有侵吞挪用惠农扶助资金、扶贫领域专项资金、其他专项经费等,要通过审项目、审账目发现问题,做到阅宗查账和现场校对、实地审核结合起来,边查边审。五是着力在信访举报、投诉反映上发现问题,讲求一个“证”字。针对村级巡察过程中收到的各种各样、各类问题的投诉反映,既不“听风就是雨”,也不轻易放过蛛丝马迹,做到认真对待、细致求证。求证不只进行材料查证,还要做到深入群众、深入现场,认真走访、仔细研判,多方面查核、多角度考证,始终保持巡察的政治定力和政治责任感。
三、处理好“五个关系”
开展好村级党组织巡察工作,要理清工作思路,正确处理好各种关系,才能进一步提高巡察质量和效率。正确处理依托镇党委和联系群众的关系。巡察组进驻后,积极争取镇党委的支持,请镇党委书记对各村党组织情况、对镇全面从严治党情况等作介绍,使巡察组开展村级党组织巡察做到心中有数。在镇党委的支持配合下,巡察组做好调阅资料、现场查访等工作,并在每个村设一名联络员,为进村入户提供便利。除了依托镇党委,巡察组还要密切联系群众,经常深入村民家中、走到田头地边,与党员群众面对面交流走访。正确处理分工和合作的关系。巡察期间,巡察组注重分工与合作相结合,分成若干个工作小组,每个组员身兼数职,有负责谈话的、有接访走访的、有查阅查核的,充分调动巡察干部的积极性和能动性,使分工合作成为常态。同时,还加强组织领导,通过组务会议来统筹协调工作,做到有汇报、有讨论、有交流、有探讨,民主集中,确保巡察工作稳中求进。正确处理好谈话与查核的关系。谈话是巡察的重要手段之一,通过谈话了解情况、引证情况,从中排查问题线索。查核也是一个非常重要的做法,是对某人、某事的直接查验。巡察组注重联系农村基层实际,应将谈话放在查阅资料、筛选焦点、找出“线头”之后,形成谈话提纲,有针对性地组织谈话,做到集中谈、重点谈。正确处理约谈与接访的关系。在进行约谈时,巡察组事先做好准备,做到“心中有数”,谈话时突出主动性,重视谈话对象“不经意间”的表现反应。在进行接访时,要侧重现场氛围,关注“话尾重音”“言外之意”,着力从蛛丝马迹中发现问题。正确处理历史遗留问题与新反映、新发现问题的关系。历史遗留问题,大多数是老信访、老上访积累的问题,这些问题多年积聚,而且集中在某个人、某个事和单位。巡察组注重从分析旧问题中找寻解决新问题的方法途径,做到新旧问题一起抓、一起解决,形成长效机制。如在对xx镇巡察期间收到的xxx件信访中大多是重复访,主要涉及拆迁安置、土地确权、路桥维修、危房改造、环境整治等方面问题,实质性化解率不高。巡察组通过现场走访、查验查核,把群众的反映列入巡察重点,在巡察反馈中严肃指出村党委及其负责人工作不到位,督促其进行严肃整改,收到了巡察实效。
四、存在问题。
一是群众存在顾虑导致巡察组难以摸到真情、实情。在巡察中,不同程度存在着一些群众对巡察组不想讲、不愿讲的现象。二是巡察组成员业务水平、能力尚不能适应巡察工作的高标准、严要求,抽调的专业人员变动大、时间短,不利于巡察工作的更好开展。三是巡察方式方法的思考创新不足,在对巡察对象的发放问卷测评时,多半存在”一勾到底”的现象,测评结果失真,有参考性的问题不多。巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。
五、意见和建议。
一是强化责任追究。对巡察干部严格实行责任倒查和责任追究制,推荐单位、部门主要领导对县委负责,巡察干部对所推荐单位、部门主要领导负责。巡察干部在工作中不履职、不担当被问责,既要追究当事人的责任,又要追究当事人所单位、部门主要领导的责任。
二是强化考核考评。在开展巡察工作中,注重强化巡察干部的责任担当意识教育,打消工作顾虑,并对巡察干部的履职情况进行严格的考核,并将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。
三是深化党性教育。通过加大培训力度,提高党员干部党性意识,促使所有党员干部从思想深处真正认识到巡察的重要性,督促好领导干部认真履行“一岗双责”,发挥好监督作用和带头示范作用,积极向巡察组反映实际问题。
四是加强队伍建设。根据巡察干部的考核结果,把讲政治、作风正、有担当、工作实的干部纳入巡察干部人才库,并采取以老带新工作机制优势,丰富巡察人才储备。加强对巡察组成员的培训,强化巡察干部的纪律意识,提高发现问题的能力。
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根据工作安排,2018年**月至**月,我有幸借调*****工作与学习。**在过去的几个月里,在领导同事的精心指导和热情的帮助下,在局领导和部门领导同事的大力支持下,我不断加强思想政治理论学习和检查业务能力学习,严格履行职责,积极参与,努力工作,参与***公司巡视工作,各项工作圆满完成。**一个月的检查工作不仅在一定程度上提高了我的思想政治素质和工作能力,更重要的是开阔了我的视野,更新了我的观念,认识到了检查工作的重要性和企业日常监督管理的必要性,也感受到了检查组大家庭的温暖。现在这个**工作、学习和收获报告如下:
一是注重加强政治理论和业务能力学习,牢固树立四个意识。
(1)加强政治理论学习,提高政治修养。通过自学、集中学习、实地考察等方式,认真系统地学习党的十九大和***总书记的重要讲话精神,积极参加检查机构全体党员大会和以不忘初心为主题的党日活动*****,多次参加党支部组织的学习讨论活动,进一步加深了对***新时期中国特色社会主义的新时期中国特色社会主义的认识,增强了对检查工作的认识和认识,牢固树立了政治意识、大局意识、核心意识和一致性,维护了***总书记的核心地位,维护了党中央的权威和集中统一领导,注重提高理论水平和政治素养,把思想认识和行动高度统一到党中央的决策部署上。
(二)加强业务能力学习,拓展专业技能。巡视是政治巡视,工作主要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利,以及加强对巡视整改问题的监督检查等方面。为尽快熟悉新的工作内容,胜任新的岗位,我一方面认真学习巡视工作有关制度、文件、规定,深入学习巡视工作的范围和内容、工作方式和权限、工作责任等;另一方面,围绕领导交办的个别谈话、走访调查、查阅文件等工作,在认真学习关于相关规范性文件的同时,深入思考,遇到不懂不会的,及时向组内领导和同事请教,边干边学,不断提高自身工作能力和水平。
巡视工作内容主要包括召开情况通报会、搜集情况、确定重点了解的人和问题、制定工作方案、制定信访应急预案、召开巡视工作动员会、听取汇报、民主测评、问卷调查、列席会议、召开座谈会、受理信访、组织个别谈话、询问知情人、抽查核实、调阅复制资料、走访了解、专项检查等,按照巡视组组内工作安排,我在全程参与巡视工作的基础上,主要参与了召开巡视工作动员会、听取汇报、民主测评、问卷调查、个别谈话、询问知情人、抽查核实、调阅复制资料、走访了解等工作,并参与完成了巡视报告的撰写工作。
一是认真做好个别谈话工作,完成全组谈话记录及问题线索的整理归纳工作。开展个别谈话**人次,每天谈话完成后,当天晚上立即将谈话记录原汁原味整理归档;全组个别谈话结束后,负责完成了全组**人次的谈话记录的归纳整理工作,根据谈话内容整理问题线索***条,并根据谈话线索完成了报告中关于作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利、加强对巡视整改问题的监督检查、以及其他等五方面部分。
二是积极走访重点子企业和相关单位,调查核实有关问题线索。走访了******所属二级及重点三级单位,走访前做好相关单位需关注问题的整理工作。在有关单位协助下,先后到****了解情况,取得重要成果。
三是细心查阅文件资料,复制存档相关问题线索的依据、证明材料。认真调阅企业近3年来党委会、总经理办公会的会议记录和会议纪要,企业规章制度及执行情况等文件资料****余份,将发现问题线索的依据,如企业大额餐费报销记录、相关规章制度执行结果等文件资料复制存档,作为最终巡视报告的线索依据。
四是参与撰写巡视情况报告,做好汇报会上领导指示讲话的整理工作。参与撰写了***报告和向***工作领导小组汇报报告等报告材料。完成汇报会上巡视工作领导小组领导讲话的整理工作。
**月时间的工作和学习虽然很短暂,但让我深刻体会到了巡视组各位领导同事勇于担当、实事求是的工作作风,兢兢业业、严谨细致的工作态度,坚持原则、严于律己的工作纪律,以及同心协力、团结协作的团队精神,也让我在借调期间能够持续不断地完善自我,实现了能力的进一步提升。
一是进一步提升了思想认识。巡视工作是管领域的有效延伸,是构建巡视巡查上下联动监督网的重要组成部分,通过巡视工作坚持发现问题、形成震慑不动摇,是推动全面从严治党纵深发展,促进形成风清气正的良好政治生态,切实加强党的全面领导,进一步夯实党执政的物质基础和政治基础。
二是更加认识到目前工作的重要性。在巡视工作中,我认识到了事前监督的重要性,巡视中发现的很多问题,如果在事前及时得到提醒警示,会使企业避免发生很多损失,很多领导干部的小问题、小毛病也能及时得到教育纠正,因此,我更加认识到目前工作的重要性,在今后的工作中,要不断加强自身的业务能力,加强日常监督监管效果,帮助企业尽量避免因为违规违纪发生损失。
三是个人的工作能力得到了提高。巡视期间我努力学习巡视工作的相关制度、文件、规定,认真做好巡视组领导交办的各项工作任务,通过参与撰写巡视报告,认真研读组长、副组长的谈话记录,反复研究领导修改后的报告材料,认真思考总结,学习思考领导的思路,不断提升自己的沟通协调能力和公文写作水平。
通过这**个月的工作和学习,我也深刻认识到自己还有很多的不足,如业务能力、沟通能力还与大家存在一定差距,需要继续学习,加强锻炼;写作水平和写作效率还需要进一步的提高;在工作头绪多、时间紧迫的情况下,工作先后次序安排和时间精力分配上还需要加强统筹协调能力。在回到工作岗位以后,我将继续加强学习,认真做好自己的本职工作,尽快补足短板,争取在贯彻落实新发展理念,全面深化国企改革,开创国企国资高质量发展新局面作出新的贡献。
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