工作汇报是一个重要的沟通工具,可以帮助上级领导了解我们的工作情况。下面是一些成功的工作汇报案例,供大家参考和借鉴,希望能帮助大家提升自己的写作能力。
安全生产“责任重于泰山”。**镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据区委区政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了十项安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下:
一、组织机构建设情况:
为切实做好××××年度的安全生产工作,我镇根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,以镇(××××)×号文件《关于调整**镇安全生产领导小组成员的通知》的形式,明确了镇安全生产领导小组成员,成立了镇安监办公室,设立了办公室主任,配备了两名专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则,将全镇的安全生产工作分为十条七块,政府一把手负总责,各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,并以镇(××××)×号文件《**镇××××年度安全生产工作意见和安全生产责任分工》将具体责任落实到每个单位和个人。
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我镇主要从以下方面入手:一是健全了全镇安监组织网络。镇政府成立了安监办公室,负责全镇的安全生产监管工作,××个村也相应建立了行政“一把手”任组长的`安全生产领导小组,配备了安全管理人员,各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。镇政府与各村签订了《××××年度安全生产目标管理责任书》××份,各村与企业签订《××××年度安全生产管理责任书》××××份。
为保证安全生产责任目标的落实,我镇全面实施安全生产责任保证金制度,实行村、镇各级收缴、分级管理,各工作区、村向所辖区域内企业收取××××-××××元的安全生产责任保证金,重点安全单位由镇政府直接收取,镇政府向各工作区、村收取××××-×××××元的安全生产责任保证金,并以镇(××××)×号文件进行了明确规定。镇政府收缴安全生产责任保证金××万余元,并向区政府交纳安全生产责任保证金×万元。
×月份,全镇开展了以“实施安全生产法,人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。×月×日,镇政府组织人员在镇驻地设立了安全生产知识宣传站,全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区政府办公室《关于明确安全生产事故瑁报告制度的通知》等安全生产有关知识,悬挂过街帘、宣传标语数十幅,散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料××××余份。
同时,按照市、区安监局的有关规定要求,我镇组织全镇内×家砖厂和×家加油站、×家甲醛厂经营人员参加了安全生产资格培训班,进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识,提高了企业的安全生产管理水平。
为全面提高锅炉操作人员素质和操作技能,确保锅炉安全运行,××月份,我镇配合区经贸局举办兰山区第一期锅炉操作人员节能技术培训班,共有×××名司炉工经培训考核后,取得了操作上岗证。
今年来,根据各级安全生产工作会议精神,全镇各级按照责任分工,开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹、建安企业、用电安全、学校安全及食品卫生十个安全专项整治。
20xx年,是国家经济工作会提出的“质量安全年”和国务院安委会提出的“安全生产年”,也是建国60周年,我县坚持以科学发展观为指导,建立全省应急救援训练培训和全县安全生产培训两大基地。打好瓦斯治理、煤矿关闭、企业反三违三个攻坚战。扎实开展国务院提出的安全生产大检查行动、安全监察执法行动、重点行业专项治理行动等三项行动。建好瓦斯监测监控线、地面空压机压风管线、井上井下通讯线、防尘水管线等四条生命线。努力实现四个目标:坚决杜绝较大以上安全事故;有效控制安全生产事故总量,死亡人数不突破市政府下达的25人的控制目标(其中道路交通15人,煤矿6人,非煤矿山2人);安全生产条件有较大的提高;努力抓好新一轮煤矿整合关闭。
(一)、强化安全生产责任,认真落实安全生产控制指标。
一是进一步明确各级、各部门、各单位及其主要负责人的责任。按照省政府新的文件规定重新明确各安委会成员单位及其主要负责任人的安全监管职责。
二是认真落实各项事故控制指标。安全生产事故指标为全县25人,其中:煤矿不突破6人,非煤矿山不突破2人,道路交通不突破15人。矿山事故分乡镇为:茅坪场镇不突破3人,河口乡1人,荷花镇1人,其他部门、乡镇和单位不发生死亡事故。
三是健全和完善安全生产责任制。认真落实县乡领导包保责任制、安委会成员单位责任制、乡镇与企业责任书、单位内部责任制,做到安全工作延伸到哪里,安全责任就落实哪那里,责任制就签订到哪里。加强目标监控,建立安全问责制、预警制度和事故“说清楚”制度。
(二)继续打好瓦斯治理攻坚战,坚决杜绝煤矿重特大事故。
一是确保县乡矿三级瓦斯远程监控系统健康运行。
二是坚持和完善设备定期校验制度、探头位置现场检查制度、县乡矿24小时值班制度和定期不定期安全监察制度等四个监测监控制度,充分发挥瓦斯监控系统对重大事故隐患的预警功能。
三是坚持三为主的管理方针:县乡矿三级同步监控,以企业为主。人工监测和电子监测双管齐下,以人工监测为主。三分建设七分管,以管理为主。
四是加大监察力度,把瓦斯隐患当作事故查处,把瓦斯治理当作头等大事抓紧抓实。加强现场安全监察力度。
(三)打好反“三违”攻坚战,加强事故源头治理。
20xx年,我们探索并在煤矿大力推广了严管“众”罚的反三违制度,事实证明,在事故源头防范方面具有十分显著的效果,受到企业一致好评。今年将进一步完善并在非煤矿山大力推广。一是执行前工人先签字承诺,避免执行受阻,二是相关人员人人受罚,只要是能发现隐患未报告的,一个不少,解决事不关己,高高挂起,熟视无睹,屡禁不止的问题,建立群防群治机制,人人都是安全员。三是执罚者不详细划分责任大小,一律等额处罚,减少执法者和被罚者的矛盾,减少工作量,提高可操作性,四是少额多人多次处罚,既解决群防群治问题,又不伤筋动骨,不影响职工队伍的稳定。五是用处罚基金建立隐患报告重奖制度,人人都是隐患信息员。六是把反三违制度当法规来实施。县乡安全检查发现隐患下达安全监查指令书时,一律责令企业对相关人员予以处罚,企业不罚三违人员,县乡就处罚老板,首查不罚老板只罚工人,复查不罚工人只罚老板。七是与保证金优惠政策挂钩,并实行一票否决。
(四)深入开展重点行业和领域安全治理专项行动,努力把事故消灭在萌芽状态。
一是加大打三非力度。全面启动3改6和3改9,逐步淘汰3万吨以下的煤矿。20xx年6月底以前3万吨以下的矿井完成改扩建矿井申报,8月底以前全面启动,不具备改造条件的纳入关闭计划,严禁非法建设、非法生产、非法经营。
二是加大隐患排查和监察力度。严格执行国务院《关于预防煤矿安全事故的特别规定》,对重大危险源、重大隐患及时登记建档,明确责任,跟踪督办,限时排除,及时销号。
三是加强非煤矿山安全专项整治。进一步完善安全视频监控系统,推广井下人员定位系统等新科技;搞好安全生产许可证延期换证,落实采矿许可证整合后的安全责任;开展安全质量标准化新标准达标活动,建立一批科技兴安示范矿。尾矿库加强监管和整治,依法检查、除险、评价、办证和闭库;采石场实行中深孔爆破、台阶式开采、机械铲装作业。
四是加强烟花爆竹市场专项整治。严格执行安全许可制度,加强对经营网点负责人的专业知识培训,取缔非法经营网点,加大对销售假冒伪劣产品(禁止含氯三钾产品流入市场)或无证销售烟花爆竹等违法行为的行政处罚力度。
五是加强危险化学品专项整治。加强危险化学品的安全生产许行政许可和运输、储存、加工等环节的监管监察。重点企业要建立应急救援机构、队伍、预案和响应平台,配齐救援装备,组织实战演习。提高政府、部门、企业应对危险化学品突发事故的处置、应变和救援能力。
六是配合相关部门加强道路交通建筑、特种设备、农用机械、民爆物品、旅游、消防以及商场、宾馆、学校、网吧等公共聚集场所的安全专项整治。
七是加强职业卫生防治工作。开展职业卫生普查登记、职业危害申报、从业人员体检,从业人员工伤保险,患病职工妥善处置,作业场所防护设施(尤其防尘),个人防护用具配备佩戴。
(五)坚持严管重罚的高压态势,用“三铁”的精神促进安全生产形势的根本好转。
坚持“四不放过”和“说清楚”制度,实行严管重罚,事故企业一律无限期停产整顿,从严把抓好复产关,一律按上限再加罚5万元,一律从重追究有关责任人的事故责任,重大事故一律关闭,拒不停产一律关闭。加大企业事故成本,坚持20万元的事故赔偿制度,强化业主安全责任,保护职工合法权益。
(六)加大科技兴安推广步伐,全面推进安全生产管理数字化建设。
一是进一步完善瓦斯远程监控系统,确保健康运行,充分发挥重大隐患预警功能。全面推行金属液压支柱、防爆程控电话、井下人员定位系统等新技术、新设备、新工艺。
二是全面加强宣传教育和培训,提高全员安全素质。继续和有关院校合作,办好采矿专业中专函授班,用两年时间,使县安监局全体工作人员、乡镇分管安全生产的领导和安全管理人员,每个矿山企业的矿长、副矿长、安全员都通过系统的学习培训,取得采矿专业中专以上的学历,从根本上解决安全监管人员、企业管理人员和从业人员业务素质不高的问题,提高整体安全素质。
三是全面完善非煤矿山安全生产视频监控系统,全面推行露天矿山台阶式开采、中深孔爆破、机械铲装作业。
四是建立全县安全教育培训基地和全省应急救援训练基地,充分发挥安全生产协会的纽带作用,加强技术指导、经验交流、教育培训,工作协调,行业规范等。
(七)完善应急救援体系,提高应对突发事件的处置能力。
一是进一步强化矿山救护中队的应急救援能力,按中队要求配齐配足救援设备设施和交通工具;在完成国家二级救护资质认证的基础上,救援领域由煤矿向非煤矿山、危化品事故和其它自然灾害方面拓展;救援范围由本县矿区向周边县市延伸。工作重点由事故救援向隐患排查前移,预警监管救援三管齐下。
二是非煤矿山企业建立9人以上的辅助救护队,配齐配足压缩氧式救护器,开展一次全县矿山辅助救护队员业务技能集训。
三是各矿山企业组织一次事故应急救援演习,提高各级专业救援队的应变能力。
四是建立全省应急救援训练和培训基地。
五是按国家标准在矿山、交通、建筑、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品行业执行安全风险抵押金制度,安监局审核标准,财政指定账户,企业足额存储,利息归企业所有,较大事故时动用,企业关闭后退还。
几点建议。
(一)把煤矿关闭工作纳入县委、县政府的重要议事日程。国家关闭政策缺乏连续性和可操作性,严重与科学发展观相悖,执行矛盾极大。年底以来,我县关闭了44家煤矿,20xx年底才完成,关闭任务完成后,保留矿井以为不会再关闭了,放心大胆投入,都投进了巨额的技改资金,还未完成,又面临关闭,而且这些企业都缴纳了采矿权价款,资源已有偿取得,证照齐全,有省级行政许可,有一批矿在上一轮关闭时还做出过较大贡献。另外,周边省份关闭煤矿制定的巨额补偿政策冲击也较大,如广西3万吨矿补750至1050万元。有鉴于此,关闭煤矿仅靠个别部门和乡镇已不可能落实到位。因涉及政治任务和稳定大局,建议县委县政府高度重视,一是尽量向上争取少分指标。二是积极争取上级经济补偿政策和时间空间。三是立足我县实际,专题研究,落实切实可行的县级关闭政策。
(二)关于20xx年**完成关闭任务后市安委会8万元奖金的分配建议。建议直接奖到对煤矿关闭做出贡献的一线工作人员。同时鉴于上轮关闭中有关部门和乡镇都付出过较大的经济代价,因工作落实较到位,县财政未象其他县市一样作出巨额经济补偿,县政府应与市政府一样也应对有关部门和乡镇予以奖励,以促进下一轮关闭工作的开展。
(三)关于严格安全生产责任状考核奖惩的建议。安全生产责任大,压力大,县政府每年都与部门和乡镇签定安全生产责任状,一票否决,但只惩不奖,建议与社会治安综合治理先进单位一样奖励,凡被评为优秀单位的,对单位职工按12月份的平均工资予以奖励,合格单位每人奖励500元,县级规定奖惩办法,各单位自筹资金兑现。
xx县观斗苗族乡的安全生产工作,在县委、县政府的正确领导和安监局相关部门的业务工作指导下,乡党委、政府高度重视,认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和省、市、县安全生产工作会议精神,围绕构建和谐和创“平安乡镇”目标,牢固树立以人为本、生命至上的理念,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”认识,完善安全生产工作方针,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,进一步提升安全生产工作的重要地位、强化生产经营单位主体责任,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“安全生产、责任重于泰山”的意识,采取有力措施,全力抓实安全生产工作,全年安全生产形势稳定,未发生任何安全生产事故。现将全年来的安全工作情况总结如下:
一、提高认识,加强领导,完善安全生产工作措施。
乡党委、政府高度重视安全生产工作,把安全生产放在一切工作的首位,并将安全生产纳入了目标管理体系。上半年,我乡与县人民政府签订了《安全生产目标责任书》,成立了以杨显峰乡长为主任的安全生产领导小组,确定了胡绍军副乡长分管安全生产工作。把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓;牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识,主动加强与上级部门的沟通和联系,积极参加县安委办安全生产工作各类会议,做到了责任落实、人员落实。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持科学发展观,狠抓安全管理,建立健全组织机构,落实安全生产责任制,确保我乡安全生产形式稳定好转。
二、完善制度,落实责任,建立长效机制。
我乡党委、政府把安全生产工作纳入年终考核。在年初工作会议上,乡安全生产委员会主任杨显峰代表乡政府与各村、乡属部门和各企业签订了《20xx年观斗苗族乡安全生产目标管理责任书》。要求各村及各企业建立健全安全生产领导小组,落实安全生产责任,成立群众安全生产监督委员会,确定安全生产监督员,进一步促进了全乡安全生产工作的落实。形成了“政府领导、企业负责、群众监督”的齐抓共管良好局面。严格安全生产值班制度,实行24小时值班制度,保证有一名领导在岗带班,值班人员坚守岗位,尽职尽责,重大问题及时报告并及时妥善处理。
三、开展整治活动,层层把关抓落实。
(一)道路交通整治工作。交通运输是发展的关键,我乡继续把道路交通事故的发生,切实加强对农用车、摩托车的管理,由乡交管站具体负责专项整治工作,定期不定期的组织工作人员对交通路口进行现场检查,对违规违章的驾驶员进行有关道路交通安全法律法规教育,严厉打击非法客运,对“三无”车辆进行严厉查处。规范了乡内客运秩序,人民群众的生命财产得到了有效保障。严查营运客货车的超员、超载、超速的“三超”行为,还对农用机车违章驾驶、违法载人和二轮、三轮摩托车的无证无牌行驶,违章载人等进行了严厉的查处。
(二)加强对社会消防的管理。组织派出所、安委办人员对幼儿园、学校、人口密集区、重点消防单位和重点村进行了安全巡查,确保了人民生命财产安。我乡安监办在分管领导的带领下,对我乡安全生产进行大巡查,对在巡查中发现的非法经营及违规经营的行为进行了严厉的处理。
(三)大力宣传,牢固树立“安全第一”的思想,组织开展“安全生产月”宣传活动。通过张贴宣传标语、出版宣传板报、发放宣传材料、以会代训等形式,广泛宣传《安全生产法》和安全生产工作的重要性等,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产的责任感和紧迫感。安全生产工作领导小组召开工作会议,认真研究我乡安全生产形势,制定可行的工作方案和预防措施,坚持把人民群众生命安全放在第一位,把安全大检查工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实加强领导,把各项安全生产措施落到实处。为了全面贯彻党中央、国务院、省、县关于安全生产的一系列方针政策和重要部署,我乡积极筹备了“安全宣传月”活动。印发了安全宣传资料以及横挂横幅标语。
(四)突出重点,积极抓好安全专项整治工作,认真组织开展安全大检查活动。20xx年,我乡安监办多次组织有关部门人员对辖区内重点3个煤矿企业(复兴煤矿、诺金煤矿、跃进联办煤厂)各1个非煤矿山企业(坑平石粉厂)进行安全大检查和隐患排查,对存在事故隐患大的地方,我乡开展相关的专项整治,落实整改措施,杜绝安全事故的发生。一是抓好建筑工程质量安全检查,强化施工现场安全监督管理,坚决制止以包代管现象;二是加大消防检查力度,完善配备消防设施,提高防御火灾能力;三是继续清理“三合一”厂房,坚决取缔无证烟花爆竹销售场所;四是加大对易燃易爆等特殊的设施安全监督,严格按照安全要求进行检测;五是抓好民爆器材及烟花爆竹管理,杜绝隐患存在;六是加将强对非煤矿山、非法采砂的整治力度。七是抓好“打非治违”和隐患排查工作,每周按时上报周报和工作动态,每月准时上报月报,确保打非治违工作和隐患排查工作真正落到实处。其次,积极响xx县安委办组织开展了各项安全大检查活动。我乡多次组织开展安全大检查活动,一经发现问题,立即整改,遏制了我乡安全生产事故的发生。
四、存在不足。
(一)对各企业的安全知识培训力度不够、对煤矿的检查工作不到位。全年来,我乡虽然组织了各企业、村级参加安全知识培训,但培训总体时间不多,培训内容较单调,收到效果不够明显;对煤矿的安全检查存在业务不熟,不能及时对存在的安全隐患进行排查。
(二)对农用机车的管理力度不够。农用机车是农村发展必不可少的交通运输工具,然而我乡农用机车大多存在无证、无照、无牌的情况。对此,我们开展了几次安全大检查,整顿了一些运输秩序,也起到了一定的作用。但由于没有长期遵照执法,存在“一时热”情况,“三无”运输没有得到根本的制止。
五、今后打算。
(一)认真贯彻执行国家、省、市、县关于安全生产工作的方针政策。
(二)针对以上不足,认真查找分析问题根源,从根本上解决问题。
(三)认真学习其他乡镇在安全生产工作中做得比较突出的工作。
(四)继续扎实开展今天安全生产工作中取得良好效果的各项工作。
我镇地质灾害隐患点基本情况:我镇现有地质灾害隐患点24处,其中区重点1处(金银村1组滑坡),新增镇级监测点2处,分别是晏山村六组耳杆槽滑坡和吉河坝八组霸沟梁滑坡,其他均为区次重点地质灾害隐患点;24处隐患点共威胁95户481人,潜在经济损失1032万。除新增隐患点外,其他各隐患点近年都较稳定,未出现滑坡、泥石流、崩塌等现象。
一、矿山企业基本情况。
我镇辖区现有矿山3处,分别是王台采石场、碳沟采石场、杜家林采石场,其中碳沟采石场和杜家林采石场均停产3年以上,王台采石场正在办理延续矿权证,也处于停产状态。3处矿山均未造成地质灾害隐患。
二、镇政府在汛前和汛期采取的措施。
1、我镇在今年的3月、4月、6月分别组织了国土所、农综站、移民办、社会事务办等部门及包村干部进行了3次安全大排查,主要排查对象为辖区内的地质灾害隐患点、学校、移民安置点、河道沿线农家乐和住户及各矿山企业,并对排查出的问题及时反馈各有关部门和单位,要求立即进行整改。
2、我镇于今年4月12日编制并下发了《吉河镇20地质灾害防治预案》,落实了检测人、联村领导、包村责任人和村级责任人;完善了群测群防网络。并成立了地质灾害防治指挥部,组建了防汛机构,与各部门签订了责任书,明确了相关部门的'职责。
3、《避险明白卡》、《工作明白卡》均已经发放到位,并在重要路段和隐患点设立了警示牌。
4、我镇于在高水社区组织了一次区级地质灾害演练,并邀请了周边群众和隐患点群众进行观摩。现正在筹划组织一次镇级地质灾害演练,预计将在本月底就可以实施。
5、防汛设备的储备情况,我镇除了在地质灾害隐患点周边商店代管部分救急物资外,在政府内也储备了部分如雨衣、雨鞋、手电、铁锹之类的应急设备。
6、应急车辆情况,我镇除公务车一辆外,还和部分干部协议,遇到险情车辆随时调用。
7、落实了值班制度,我镇严格按照区政府要求对所有干部进行了排班,每班都由一位镇政府主要领导为领班,20余名干部组成的防汛值班队伍,遇到险情能及时奔赴现场进行抢救。
8、做好了汛情上传下达工作,区政府或者防汛办、气象台等部门在给我镇通知蓝色预警时,我镇能立即给各相关部门和隐患点检测人、责任人通知,提醒做好防汛准备;所有包村干部都必须立即赶赴村上,密切注意汛情,发现危险及时上报组织抢救。并做好了汛情、电话通知等各项记录。
9、积极协调有条件的地质灾害隐患点群众搬离危险地段,入住安置社区。对没有条件入住的群众,特别是年龄较大或者幼童,积极协调在汛期借住到子女或者亲戚家中;确保汛期不出现人员伤亡情况。
10、加大宣传力度。我镇采用了发传单、走访、座谈等多种形式对地质灾害防治、自救办法等进行了宣传,并委托国土所使用车辆广播进行流动宣传,使辖区内群众基本都能知道地质灾害的危害和应急自救办法。
11、组织国土、规划等部门长期进行巡查,对削山建房的群众及时制止,避免出现新的地质灾害隐患。
12、对在建和已建的安置社区,指定专人对山体进行观测,如发现问题及时汇报,政府将立即组织山体的加固工作。
13、将地质灾害防治和安全生产工作列为镇政府全年的重点工作,无论汛期或者非汛期都高度重视,努力提高干部的警惕性,确保辖区内群众生命财产安全。
我镇虽然在防汛防滑和安全生产方面做了些工作,但还做的不够细致,还存在一些不足,请检查组对我镇提出宝贵的意见和建议,我们将认真听取并在以后的工作中进行改正,使我镇群众能安全度汛。最后再次感谢检查组各位领导对我镇安全生产工作的关注和指导。
乡位于**县西南部,地处“广木之乡“腹地,被誉为**县的“南大门“,距县城22公里,全乡总人口9332人,辖11个行政村,78个村民小组,总面积78平方公里,全乡经济主要以农业和林业为主,是两省(湘、黔)三县(**、地兵、在柱)五乡镇(广坪、坳上、太阳坪、大堡子、地湖)的交界处(其中贵州省**县地湖乡位于**乡境内)。境内交通四通八达,地坳公路穿境而过,近年来,乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,团结带领全乡9000多各族人民,攻坚克难,较好的完成了各项任务,全乡各项工作正朝着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的社会主义新农村建设目标迈进。
特别是去年伊始,**乡以争创全省“安全生产示范乡镇“为契机,以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导思想,以“预防为主,防重于治“的原则,通过安全教育,增强了民众的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造了全乡人民共同关心和支持安全生产工作的局面,切实保障了群众生命、财产安全,达到了社会稳定,确保了我乡经济持续快速发展,五年来我乡未发生一起安全责任事故。现将我乡“安全生产示范“创建工作向各位汇报如下:
一、加强领导,进一步健全组织机构。
一是明确了由乡党委书记**同志为顾问,乡长**同志为主任冯**同志为副主任,其它相关人员为成员的乡安全生产委员会。二是成立了由乡人民政府副乡长冯**同志任安监站站长,安全监察员杨俊为副站长,黄拥军同志为站员的**乡安监站。三是各村成立了安全生产领导小组,由各村、支两委人中聘任人员为村安全生产监督员,各组组长为安全信息员。四是落实了人员经费,乡财政每年拨出专款,每个村每年1000元,乡安全经费每年10000元,用于安全生产各项检查,确保管理工作高效运行。
二、广泛宣传,进一步加强思想教育。
一是坚持每两个月出一期安全生产宣传专栏,每个村一季度出一期安全生产宣传专栏;20xx年至今共印发了20xx余份安全宣传单和2300余份《安全生产知识手册》至各单位和各村民手中。二是通过以开展“安全生产月“活动为契机,出动宣传车在全乡各村广泛宣传安全生产知识,进一步提高各安全生产领域的安全防范意识。三是在各行业广泛深入开展“安全生产年“,中小学开设安全知识课程等活动,使安全发展思想观念深入人心。四是组织召开了全乡11个村的村支两委成员及村级安监员参加的安全生产动员大会,认真学习安全生产知识和安全法规,从思想上引导他们重视安全生产工作。五是组织召开了由全体干部职工参加的安全生产专题会议,并由乡安全生产委员会定期或不定期的举行安全生产例会,研究并制定相关安全生产政策,进一步加强思想教育。做到抓安全生产与抓经济发展相结合,抓安全生产与抓群众思想教育相结合,抓安全生产与抓大力宣传发动相结合,改变了过去群众被动应付安全监管的现象,形成了千千万万群众主动管安全的大好局面。
三、明确责任,进一步规范日常管理。
一是建立了安全生产责任分工制度,乡长、分管领导、其他领导和各村委会都明确了职责,做到了分工明确,责任到人。二是与各村、乡属机关单位、安全生产领域的业主签订了安全生产责任状,做到了责任到岗到人。三是每个季度召开一次安全生产例会,由书记或乡长主持,认真分析当前的安全生产形势,寻找差距,弥补不足,并研究部署下段时期的安全生产工作。四是建立健全了安全生产隐患台账制度,做到及时整改,防患于未然。五是形成了事故隐患应急预案机制,做到了出现情况能及时响应处理;六是形成了隐患排查机制,并能根据隐患及时制定排除方案,把可能出现的安全责任事故降到最低点。
四、健全制度,进一步完善工作机制。
在乡安监站原有的制度基础上,建立健全了各种安全生产工作制度,完善了工作机制,提高了工作效率。其中主要健全完善了:安全生产责任制度、安全生产目标管理制度、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产教育培训制度、安全生产委员会工作制度、安全生产应急救援制度、安全生产事故隐患排查管理制度和安全生产事故报告调查统计制度……等。以完善的`制度和机制规范安全生产各项工作的开展,使全乡的安全生产工作进入规范化、制度化管理渠道。
五、强化村级安全生产监督员的管理,进一步夯实基础工作。
通过改革创新,**乡村级安全生产监督员全部实行聘任制,并制定了《村级安全生产监督员管理制度》,其中对村级安全生产监督员的组织形式、任职条件、工作职责、聘任程序、考核制度等作了详细的规定。且大力强化了日常管理,其重要的一点是村级安全生产监督员必须每月参加乡召开的安全生产例会,并按时向安监站上报《村安全生产工作情况月报表》,通过此种形式,推动了基层安监网络建设,夯实了安全生产基层基础,形成了安全生产监管长效机制。
六、采取措施,进一步确保行业安全。
1、道路交通方面:一是按照道路交通“人、车、路“三要素,严格对驾驶员进行培训、教育和管理。二是整治了摩托车、小型面包车非法载客,农用车非法载人,机动车超载、超速、超员等违法违章行为。三是全面整治了道路交通事故黑点、事故多发路段和安全隐患路段,加强了对乡村急弯、陡坡等险要路段的排查与治理,特别是我乡已建成的全长8.5km水泥路面的地坳公路(**至靖县坳上镇),在其主要路段增设了固定永久的警示标志和安全防范设施,有效提高了道路通行的安全性。
2、消防安全方面:强了对全乡11个行政村、各林场、1个加油站及农贸市场聚集场所消防安全重点监控。在每个居住集中点修建了一口消防水池,同时组建了二支30人左右的义务防火队,配备了消防器材。在森林防火上,首先是在每个林场设置森林防火隔离带;其次是推行联防制,实行“包林区、包田坎、包时段“三包工作责任制。由每个村每个林场设立森林防火看护联防队,一旦发生火灾,立即启动联防预案,由森林看护员迅速通知全乡11个联防队,实现了各村联动。
3、烟花爆竹方面:加强对烟花爆竹从生产、运输、经营、使用实行全过程监督管理,根据我乡的实际情况,要求经营门店店家在取得许可证的前提下经营,仓库库存不得超过15件编炮,并全部配置了安全警示标志,全乡无一家非法生产、经营户。在使用上重点抓好宣传,要求群众不得随意燃放鞭炮,不得携带鞭炮进入公众场所。
4、建设工程方面:重点解决了建筑行业各方责任主体管理不到位、防范措施不到位、从业人员教育培训不到位以及建筑安全监察执法不到位等问题。大力开展了预防高处坠落、施工坍塌和房屋拆除等事故多发类型的专项治理工作。强化了重点建设工程的安全监管。
5、山塘水库方面:一是建立了完善的安全管理机构和管理制度。加强了对业主的安全教育培训,加大了隐患排查力度。二是在汛期坚持24小时值班制度,确保山塘水库水位线始终在安全警戒线以下,在非汛期也加强了值班,防范于未然。三是加大了经费投入,建立了一套预警系统,以确保山塘水库的安全。
6、非煤矿山方面:一是严格准入制度;二是严厉打击非法开采,全乡境内无非法开采现象;三是强化安全检查;四是大力进行安全教育。
7、学校安全方面:强化了学生的安全教育,把学生安全教育纳入中小学教学大纲。学校每季度开设了安全知识教育课,让学生掌握和了解安全常识。同时加大了校园周边环境的整治力度。
七、加强督查,进一步排查安全隐患。
每季度进行一次拉网式安全大检查,主要对道路交通和加油站及山塘水库,非煤矿山、学校、公众聚集场所、烟花爆竹等重点安全领域进行安全检查。由乡党委书记、乡长和分管领导带队,将全乡干部、职工分为3组,对全乡所有的安全隐患点和危险源进行排查,严厉打击了安全生产违法违规行为,确保辖区内无安全非法生产企业和经营网点。
**镇位于**西北部,东南与黑石渡镇、落儿岭镇毗邻,西北与**县、**区接壤,全镇总面积179.4平方公里,辖13个村(社区),人口3.5万。近年来,镇党委、政府坚持科学发展、和谐和谐、安全发展理念,大力实施'竹业富民、工业强镇'战略,认真做好集镇建设和毛竹产业两篇文章,加快推新型进工业化、现代城镇化、农业产业化建设,努力打造经济强镇、秀美集镇、文化大镇、旅游名镇、和谐山镇,2015年,全镇实现工农业总产值21.8亿元、财政收入1675万元、农民人均纯收入9280元。目前,全镇安全生产态势良好,连续多年获得全县'综合考评先进乡镇'和'安全生产先进乡镇'。现将贯彻落实《安全生产法》工作情况汇报如下:
一、领导重视,落实安全生产责任。
镇党委、政府高度重视安全生产工作,成立了以镇长为主任的安全生产委员会,定期召开安委会例会,研究、布署安全生产工作。与安委会成员单位、村、企业层层签订安全工作目标管理责任书,构建了纵向到底、横向到边的安全生产责任体系,强化了安全工作责任。制订出台了《**镇安全生产工作一票否决实施方案》、《**镇安委会成员单位工作职责》、《**镇重特大安全事故应急救援预案》,进一步明确了各村、单位、企业的安全工作职责,完善了安全生产管理机制。强化安全工作目标管理,将安全生产工作纳入村、单位和企业年度重点工作目标考核,严格实行安全生产工作'一票否决'制度,确保了安全工作目标、责任、措施落实,夯实了安全工作基础。
二、强化宣传,提高全民安全意识。
乡镇安全生产工作汇报充分利用各类媒体,广泛采取印发宣传资料、悬挂标语、出动宣传车、发送手机短信等多种形式,深入开展安全法规宣传教育。认真开展'安全生产月'、'全民安全教育日'等主题宣传活动,并将《安全生产法》作为'六五'普法的一项重要内容,广泛开展进机关、进单位、进村组、进企业、进学校、进社区'六进'活动,通过举办安全知识竞赛、有奖问答、送安全文化下村、安全文艺演出等方式,提高全民安全防范意识,努力营造全社会'关注安全、关爱生命'的良好社会氛围。
三、健全机构,强化基层基础工作。
大力加强镇、村、单位、企业安全监管机构建设,切实做到人员、经费、场所、责任、措施'五落实'。镇成立安全生产管理委员会,设立安全生产监督管理站,村、单位、企业成立安全生产工作领导小组,明确落实安全生产专(兼)职人员。与此同时,深入开展'安全生产示范乡镇'、'安全生产示范社区'、'安全生产示范学校'、'安全生产示范村'和'安全生产标准化企业'创建活动,强化安全基层基础工作,今年六月,我镇俊卿社区被授予县级'安全生产示范社区'。
四、突出重点,大力开展专项整治。
认真抓好'五一'、'十一'、'春节'、'元旦'及'两会'等重点时段,道路交通、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等重点行业及车站、市场、学校、公众聚集场所等重点部位的安全监管。建立健全企业安全管理台帐,加强日常安全监管。深入开展安全生产专项整治和'百日安全'专项督查行动,认真排查、整治各类事故隐患。今年以来,我们先后开展了建筑施工、道路交通、危化品、压力容器、非煤矿山、安全消防等'打非治违'专项检查,共整治各类安全隐患76件,企业压力容器报警装置安装不到位、消防器材设施配备不足等重大安全隐患得到了及时整治,有效预防和遏制了安全事故的发生。
五、存在的主要问题。
一是从安全生产责任主体看,随着经济发展的加快,企业越来越多,特别是近年来我镇毛竹加工企业发展迅速,其生产、经营的自主性和分散性,增大了安全监管的难度。
二是从思想认识看,一些单位和企业对安全生产工作的重视程度还有待提高,还不同程度地存在重效益、轻安全的现象。同时,部分员工特别是一线生产作业人员的安全意识不强,现有企业员工多为农民工,自主性、随意性、盲目性较大,违规违章操作现象时有发生。
三是从安监队伍建设看,有待进一步加强。乡镇安监站还是空壳部门,无编制,多为兼职人员;乡镇安全员无论从工作量、责任心,还是辛苦程度来说,都不亚于计生、纪检和信访部门,但至今没有落实岗位津贴;乡镇和企业安全人员专业技能培训太少,依法管理水平亟待提高。
六、下一步工作打算。
一是进一步提高对安全生产工作重要性的认识。深入抓好《安全生产法》的学习宣传,不断提高全民安全生产意识和自我保护能力。
二是完善安全生产监督管理体系。进一步加大对安全生产工作的领导力度,强化镇、村、单位、企业安监机构的职能职责,所有规上企业必须明确一明专职安全员,做到持证上岗。
三是加强'安全生产标准化企业'和'安全示范村'、'安全示范校'等创建活动。
抓好安全生产工作是构建和谐社会、建设平安**的重要内容,也是事关我镇改革、发展、稳定大局,任务艰巨,责任重大。今后,我们将以这次县人大视察活动为契机,针对当前安全生产工作的薄弱环节,进一步强化'以人为本、依法治安'理念,以深入贯彻落实《安全生产法》为主线,加强安全法律法规宣传教育,落实安全生产责任,完善应急救援体系,夯实安全工作基础,切实抓好事故防范,促进安全生产形势持续稳定好转,努力维护全镇安全稳定发展大局。
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今年以来,我镇严格按照区局的要求,认真抓好安全生产工作,特别是在春节期间,为确保节日期间的生产、生活安全,杜绝安全事故发生,让全镇人民过上一个欢乐、祥和、安全、文明的节日。根据区关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知规定,分别组织3个检查小组,对镇区各企业进行了安全生产情况进行督查。督查采取听取汇报、查阅资料、实地查看、及时整改等。全镇的安全生产形势日趋平稳。现将有关情况汇报如下:
一、开展工作情况。
(一)领导高度重视、周密部署,精心安排。
(二)认真落实安全生产责任。
为认真履行安全生产职责,严格“一岗双责”制,全面落实安全生产责任制度,强化安全生产目标管理,加大事故隐患治理力度,预防和减少安全事故。各企业结合本单位实际,及早的细化分解目标责任,与各村、企业事业单位签订了各类安全目标管理责任书,实现了责任全覆盖,推动了安全生产责任落实,促使辖区安全生产形势趋于好转和稳定。
(三)检查各具特色,扎实开展节前安全生产检查。
在春节期间安全生产大检查中,各村、各企业根据各自特色、管理职能,围绕安全生产工作实际开展了扎实的安全生产大检查,切实做到“纵向到底、横向到边、不留死角”;对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”,对发现的问题及时采取整改措施。在安全生产大检查中,各村、各企业采取了积极的措施:一是领导亲自带队查;二是依据职责分线查;三是带着问题重点查。
(四)多项行动交叉开展,切实做到重点突出不留死角。
针对今年元旦期间的安全生产大检查,各村、各企业认真抓好和明确了“五个突出”,即:突出责任落实,层层包保各负其责;突出宣传教育,确保思想认识到位;突出重点部位,确保安全排查到位;突出规范要求,确保各项措施到位;突出隐患整改,确保整治工作到位。一是突出重点行业和领域的检查。各村、各企业都能按照部署要求,组织安全生产大检查行动,各检查组重点加强了对道路交通、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹的检查,加强对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业和场所的`安全监管。二是切实开展消防安全专项行动。为了切实抓好人员密集场所的消防安全,以人员密集场所、易燃易爆危险物品单位、“三合一”场所为重点,对全镇的商场市尝学校、医院、公共娱乐场所、饭店、劳动密集型企业等人员密集场所和重点消防单位进行了严密的检查。
二、存在问题。
虽然各企业都以不同的形式开展了安全生产大检查,落实了安全生产的各项措施,但仍存在不少问题,主要体现在:一是个别单位对安全检查重视程度不够,安全生产履职不到位,对安全生产具体工作部署落实迟缓,执行力不强。二是安全生产大检查力度、深度达不到要求,虽然形式上组织了检查,对明显的事故隐患视而不见,个别检查组检查中竟然出现零隐患。三是少数企业安全生产管理台帐资料不完整,对安全生产工作任务落实情况、相关会议精神和文件的传达贯彻情况没有具体记录。
总之,在一年来的安全生产工作中,我镇采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,我镇将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全镇安全生产形势的稳定。
201x年,小港镇党委、政府全面贯彻落实市有关安全生产工作会议精神,狠抓辖区内各行业的安全防范意识,加大了新安全生产法的宣传和安全生产隐患排查的力度,力争做到安全排查无“死角”,清除了各类安全隐患共计73起,有效保障我镇各行业安全有序的发展,下面就我镇全年安全生产工作汇报如下:
1、统一思想认识,增强红线意识。
安全生产,人命关天,责任重于泰山。镇党委、政府和全镇上下始终把安全生产工作置于一切工作的首位,将安全生产工作纳入到班子会议议程,同时将安全生产工作纳入每周综治工作例行会议,牢固树立红线意识,切实加强安全生产监督管理,建立健全监管工作制度和机制,有力推进了我镇安全生产形势持续好转。
2、健全组织机构,强化工作责任。
一是加强组织领导。制定了201x年安全生产工作总体规划。成立了镇安全生产委员会,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”文件要求,相关部门负责人为成员,由镇长xxx同志任安委会主任,党委副书记xx同志和综治办专职副主任xx同志为副主任,在镇政府财政非常紧张的情况下抽出15万元建立了xx镇标准化安监站。为进一步加强对安全生产工作的领导,04月,镇党委调整了班子成员分工,明确两名党政副职分管安全生产工作,实现了党委、政府对安全生产工作的双重领导,落实了“党政同责”原则。
二是明确工作责任。以班子成员工作分工为基础,按照管行业必须管安全原则,推行安全生产“一岗双责”制,并要求各村(居)委会和镇内各单位主要负责人承担安全生产相关职责,对接“一岗双责”分工细则,建立并落实了小港镇党政领导带队检查安全生产工作制度,党政主要负责人每季度至少带队检查安全生产工作一次,各行业领域分管负责人每月至少带队检查安全生产工作一次。在全镇形成齐抓共管、综合治理的安全生产责任体系。
三是继续推行安全生产目标管理责任制。对重点企业、村(居)委会、部门单位有针对性的分类签订目标管理责任状,共签订各类责任状46份,构建了企业有责任,政府有压力,社会有义务的立体式安全管理体系。
3、注重宣传教育,提高安全意识。
安全生产是一切工作之首,宣传教育是安全生产工作之先。镇安全生产委员会十分重视宣传教育工作。
一是完成了对辖区的安全教育和宣传教育工作。
二是扎实开展“安全生产月”和“新安全生产法”宣传活动,专门组织召开了生产经营业主会议,宣传车(4台次),横幅(6幅)及挂图等多种形式,教育广大劳动者重视安全,关爱生命,取得了很好的效果。
三是指导企业建立健全各项安全规章制度,督促指导企业安全生产标准化建设,帮助企业营建安全文化氛围,增强企业从业人员安全从业水平和事故防范意识,把各类安全隐患消除在萌芽状态。
4、突出监管重点,严格依法检查。
一季度、重点实施了交通领域安全监管,确保了春运和谐安全。201x年重点开展“六打六治,打非治违”工作,至目前,共组织集中执法行动11次,出动执法人员160人次,检查生产经营单位46家(含烟花爆竹零售店),共发现隐患73处,整改到位72处,责令限期整顿企业8家。每月不定期对全镇危险化学品和烟花爆竹经营场所检查,有效解决了存在的安全隐患,大力提高安全生产监督工作高压态势。三季度,重点开展安全生产大检查、大整治、大督查行动。到目前,共组织督查组6个,参加检查人数116人次,检查企事业单位36家(含烟花爆竹零售店),责令限期整改24家,暂扣有关许可证3个。四季度,主要开展烟花爆竹经营店、高危化学品行业、人员密集型经营场所(四家)安全检查工作。我镇严格依照市安监局工作会议和文件精神,克服困难,依法监督,严格执法,确保我镇安全生产不出事故。
但还有一些生产企业和经营户抱有侥幸心理,安全意识比较薄弱,企业法人责任心有待加强;重点单位重点行业的安全生产基础工作有待提高。在201x年工作中我镇将主要在夯实基础、规范管理、完善制度、加强督查、协助执法上下大力气。
一是强化党委、政府的第一责任。切实加强对安全生产工作的领导,健全完善镇党政领导“党政同责”“一岗双责”制度,落实各班子成员安全生产责任制,形成主要领导负总责、其他领导具体抓,责任到底、齐抓共管的安全生产管理格局和责任体系,做到职责明确,责有人负、事有人管,实现责任全覆盖。同时健全完善安全生产工作管理机制,推动工作落实,依规追究责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,严格落实履行履行《安全生产“党政同责”暂行规定》和《安全生产“一岗双责”暂行规定》文件精神,扎实推进安全生产属地管理、部门监管和党政同责、一岗双责三项监管责任真正落实到位。
二是积极推进标准化安监站建设。继续加大对标准化安监站建设,着力提升我镇安监工作水平。深入开展安全隐患排查治理体系建设。坚持把加强事前预防放在首位,切实把安全隐患消灭在萌芽状态。切实加强职业卫生监管工作。搞好职业病危害严重业领域的健康体检、检测评价、危害治理、职业防护等工作,全面加大执法检查力度,切实保护从业人员的职业健康。认真组织重点行业领域专项整治。突出建筑施工、道路交通、、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、液化气等重点行业领域,镇村联动,联合执法,进一步加大“打非治违”工作力度,有效遏制事故易发多发势头。
三是加强安全生产宣传教育工作。切实加强我镇安全生产监督部门工作人员安全生产法律法规规定及常识的教育培训,着力提升执法水平。依法严厉查处安全生产非法违法行为和安全生产责任事故,同时加大非法违法行为曝光和责任追究信息公开力度。强化责任追究。对在安全生产工作中监管不力、失职渎职而引发安全生产责任事故的责任单位及人员严格实行一票否决。强化目标考评,继续将安全生产工作纳入季度与年终考评中,进一步加大安全生产检查考评,确保安全生产有人抓、有人管,实现安全生产监管工作的常态化。
四是做好人员密集场所消防安全管理。结合我镇实际情况对超市、农贸市场、网吧、学校、幼儿园、等人员密集场所和易燃易爆单位进行专项整治,特别是治理“三合一”、“多合一”场所,加大挂牌督办的重大火灾隐患整改治理力度,确保消防设施齐备完好,消防通道、安全出口畅通,有效消除火灾隐患和杜绝踩踏事故发生,确保群众生命和财产安全。
五是在道路交通方面。联合交警中队依法查处非法营运、农用车载客、超载、超速和疲劳、酒后驾驶等违法行为。特别要做好校车等关键运输车辆的安全整治。开展道路交通安全法律知识宣传教育,提高全民的交通安全意识。
六是加强新安全生产法学习。强化安全生产监督部门工作人员业务水平,提高安全生产部门工作人员法律知识,学习新安全生产法提升执法能力和业务水平。做到每月不少于一次集体学习新安全生产法。
七是强化职能部门监管职责。各职能部门要做到“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”,按照所承担的职责做好分管领域的工作,依法组织隐患排查,落实防范措施,严查各类安全生产非法违法行为。强化部门齐抓共管,加大联合执法力度,每月第一周星期二定期进入企业生产经营场所检查,平时增加突击检查次数,始终保持安全生产工作高压态势。
八是完成好上级部门要求安全生产工作的其他任务。
今年以来,我区的安全生产工作在区委、区人民政府的正确领导和市安委会的精心指导下,坚持以人为本的科学发展观,以保障人民群众的生命财产安全为根本出发点,以遏制重特大事故为核心,以减少人员伤亡和实现控制指标为重点,继续深入推进安全生产隐患排查治理,强化安全生产“打非”、继续深入开展“安全生产年”的各项措施,进一步落实两个责任规定,建立和完善安全生产规章制度及控制目标考核体系,深化重点行业领域安全生产专项整治,加强安全生产法律法规和安全生产知识宣传教育培训,全区安全生产形势保持总体稳定。现将我区今年上半年的安全生产工作开展情况汇报如下:
一、2015年上半年全区安全生产工作开展情况。
(一)加强领导,落实安全生产责任制。
一是层层签订安全生产责任状,落实安全生产责任制。在3月22日全区安全生产工作会上,区长与区安全生产职能部门主要负责人签订了《2015年安全生产目标管理责任书》,将2015年安全生产控制指标、工作目标和任务分解细化到区各个安全生产职能部门。在全区形成各部门形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面。
二是按照“三级机构、四级网络”的要求,进一步规范和加强了基层安监机构和队伍建设,设立了专职安全监管人员。我区所辖的乡、街道、社区、村分别配备了专(兼)职安全员,负责安全监管工作,增强了基层安监力量。
三是加大安全生产经费投入。2015年我区设立了安全生产专项资金100万元用于公共安全基础设施、安全生产支撑体系建设、安全生产宣传教育培训、表彰奖励和应由政府统筹(或带动)的重大事故隐患的整治、支持企业开展安全生产技术改造等,全区安全生产工作得到了保障。
四是严格执行安全生产例会制度。坚持每季度召开一次区安委会工作例会,区政府还分别召开了全区安全生产工作会议,以及道路交通安全、消防安全等专题工作会议,及时部署和解决安全生产工作存在的重大问题。
五是强化制度建设,加强基础工作。严格执行《安全生产“一票否决”制实施办法》、安全生产检查等工作制度。并将安全生产工作纳入政府目标考核之中,实行安全生产一票否决制度。将对区政府各部门的安全生产考核结果做为各部门评优选先的依据。
(二)强化监管、落实措施、彻底消除事故隐患。
今年以来我区制定了百日安全专项行动、继续深入开展“安全生产年”活动等工作方案,着重对道路交通、消防、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、农业机械、防洪等行业和领域进行了安全生产的专项整治;并在“三节”、“两会”、“五一”、汛期、“安全生产月”期间开展了安全生产大检查及专项整治行动,排除了各种隐患,杜绝了各类事故的发生。为实现全年安全生产目标奠定了坚实基础。
道路交通安全工作。以深化预防交通事故为重心,以创建“平安畅通县(区)”活动为依托,以交通安全“六进”宣传活动为载体,通过开展春运、“百日严防严打严重暴力犯罪”、机动车涉牌涉证违法行为等一系列有针对性的道路交通专项治理行动,对违法行为实行高压管理态势,进行严管重罚,尽最大努力预防和减少了道路交通事故的发生。上半年,共出动警力1985人次,出动车辆954车次。检查车辆5332辆,纠正交通违法行为2253起,教育156起、处罚2097人次,罚款127630元。扣留机动车26辆,行政拘留3人,拘役1人。
消防安全工作。区消防部门以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手,努力探索加强社会单位消防安全工作的新途径,广泛深入地开展了社会单位消防安全“四个能力”建设活动,积极筑牢社会单位火灾防控基础。一是健全机构,及时部署。我区成立了消防安全“防火墙”工程工作领导小组,下设办公室在区消防大队。年初召开了构筑社会消防安全“防火墙”工程宣传动员大会,并向与会人员下发了《构筑社会消防安全“防火墙”实施意见》,明确了细则,将责任进一步细化,做到基层消防工作层层“有人抓、有人管”。二是夯实消防根基,实现群防群治。我区将消防安全建设总体规划,与区发展同步。对消防设施和消防应急水源进行了统一规划、部署,对消防安全系统全部规划设计到位,进一步建立健全消防工作机制,进一步夯实消防根基,实现群防群治。三是加大检查力度,消除安全隐患。上半年,区消防部门共检查单位、场所105家次,发现火灾隐患28处,下发责令改正通知书8份,整改火灾隐患28处。
危险化学品安全工作。危险化学品经营单位是我辖区安全生产管理监督的重点部位,为切实做好辖区危化品单位的安全生产工作,区安监部门深入开展了危化品和烟花爆竹安全生产检查工作,上半年共检查危化品生产经营单位5家,共检查出隐患5处,当场整改5处。
非煤矿山安全工作。为切实落实好我区非煤矿山安全监管工作安排,区安监部门严厉打击露天矿山实行“伞檐”开采、“一面坡”开采的行为。同时重点对非法盗采、超层越界开采矿产资源,未依法履行有关审批程序,擅自勘探、建设和开采矿产资源的行为。共检查非煤矿山4家,其中取得安全生产许可证企业1家,正在取证1家,已关闭2家,其中责令停产整改企业1家,责令限期整改企业1家,下发隐患整改指令2份,责令整改隐患5处,下发整改复查意见书2份。
建筑施工安全工作。区建设部门为做好建筑行业安全监管工作,积极深入开展建筑行业专项治理和特种设备隐患排查活动,督促生产经营单位加强建筑施工全过程的安全监管,严格按照国家标准或行业标准、操作规程进行生产经营活动,坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,预防和减少事故的发生。上半年,共监督工程项目2项,查出安全隐患31项,已整改26项,限期整改5项。
农业机械安全工作。区农机监管部门认真落实农机安全生产专项整治各项措施,以“创建平安农机,促进新农村建设”活动为契机,以“保安全、压事故、促生产”为目标,积极组织开展农机安全田检路查和节日安全检查,在春耕农机使用高峰期,区农牧局组织技术人员对投入作业的农机提前进行了维修保养。专项治理行动以来,共出动检查车辆5车次,检查人员10人次,检查农机20台次,纠正违法行为10起。
防洪抗汛安全工作。区农牧部门联合相关部门多次对xx河河道、xx主干渠以及xxxx、xx水库、xx水库3个水库进行安全生产隐患排查治理工作。汛期期间,我区实行24小时轮岗值班,密切监视天气和做好河道汛情记录工作,加强对河道、堤防工程巡检工作,切实做好险情报告制度。
还组织开展了森林防火、教育、旅游、食品卫生等安全生产检查行动,消除了一批事故隐患,收到了较好的效果。
(三)深入开展联合执法,严厉打击非法违法生产经营专项行动。
按照全市“打非”专项行动方案工作部署,我区结合实际,制定并印发了《xx区开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》(xx安发[2015]5号),明确了“打非”专项行动工作指导思想、目标任务、工作步骤和措施。成立了以区长为组长,区各职能部门等相关单位主要负责人为成员的专项行动工作领导小组,负责指导、协调、督促各部门、各单位开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各乡镇、各部门从经济社会发展全局和战略的高度,以对人民生命财产安全高度负责的精神,强化部署、强化监督管理、强化责任落实和追究,结合实际,制定了“打非”专项行动方案,负责本辖区、本领域的专项行动工作。
(四)切实加强安全生产宣传教育,提高全民安全意识一是区安监、消防、科技、教育、团委等部门积极开展了“安全生产知识抢答赛”、“3.29中小学消防安全教育日”、“安全科技周”等活动,进一步提高了全民的安全生产法律意识,增强了人民群众的安全科学知识;二是组织开展了“安全责任,重在落实”为主题的2015年“安全生产月”活动,成立了“安全生产月”领导小组,明确了活动主题、形式和具体内容。活动期间发放各类宣传单1000余份,悬挂横幅20条,展出展板22块;三是继续开展创建“平安畅通县(市、区)”活动及“安全生产示范县乡村”活动;四是深入宣贯《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(以下简称《通知》),给各部门、各单位及企业发放宣传手册100余份,区安监、经贸等部门组织辖区企业20多家企业学习《通知》精神;五是区安监部门不断强化对企业负责人、特种作业人员和安全管理人员的培训,抓好特殊工种的取证培训和农民工岗前培训工作,特殊工种持证率100%。
(五)及时修订,加强应急预案管理。
目前,区政府的各类应急预案共有30件,其中,专项应急预案14件和部门应急预案16件。今年,根据我区实际工作状况和总体应急预案,及时修订了各类应急预案6件。我区基本形成了总体应急预案、部门应急预案、专项应急预案、企业应急预案为一体的预案体系。
1-6月,我区共发生道路交通事故14起,一般事故4起,轻微事故10起,受伤13人,死亡0人,直接经济损失5500元。与去年同期相比事故起数上升14.2%,死亡人数下降100%,受伤人数上升15.4%,直接经济损失下降50%。
我区生产、消防、农机事故为零。
2020年,我镇应急管理工作在镇党委、政府的正确领导下,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作和任务。现将我镇应急管理工作情况总结汇报如下:
一、加强应急预案体系建设。
在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我镇制定了《__镇自然灾害应急预案》、《__镇安全生产事故应急预案》、《__镇公共卫生应急预案》、《__镇社会安全事件应急预案》等一系列应急预案。要求各村(社区)、各镇直单位按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。
二、加强应急管理体制建设。
为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我镇对突发社会安全事件、自然灾害、安全生产事故、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在县委、县政府的统一领导指挥下,按照分级负责,属地管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案并成立了__镇应急管理工作领导小组,党政一把手亲自负责,分别任正副组长,各镇直单位负责人任成员。加强对应急工作的组织领导,进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。
针对各个时期有可能发生的突发公共事件,我镇组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,积极做好有关人员、物资准备工作,提高应急处置能力,为我镇处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地保证了辖区内的社会稳定。
三、加强应急管理机制建设。
加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好应急工作。
四、加强宣传教育和培训。
各村(社区)、各镇直单位认真贯彻学习了系列相关应急预案,提高应急处理突发公共事件的能力和水平,加强各单位负责人及从事应急管理工作人员的培训,形成全社会共同参与、齐心协力应对突发事件。同时,各村(社区)充分利用各种会议和宣传公示栏,扩大宣传影响,强化全社会的危机意识和责任意识,提高全社会应对危机的能力。
五、加强基层综合应急队伍建设。
要组织基层警务人员、医护人员、民兵、预备役人员和志愿者等,建立基层应急队伍;各村(社区)、各镇直单位可根据有关要求和实际情况,做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员,以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范,险时要立即集结到位,开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理,配备必要装备,开展教育培训工作,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力。
六、下步工作计划。
当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
(一)进步完善组织体系和预案体系建设。各村、镇直单位要按照省、市、区的统一部署,积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导,及时总结经验,以点带面,全面推进全镇应急管理工作,并结合实际,在强化派出所、信访、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上,进一步整合资源,统一领导、综合协调。
(二)强化应急保障基础性工作。各村、镇直各部门采取有效措施,充分整合村卫生室、民兵队伍等资源,积极发挥基层工作人员的作用,加强队伍建设和管理,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育、严明纪律,使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
(三)抓突发公共事件防范工作。加强危险隐患的排查和监管,大力开展隐患排查工作。排查工作坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则,对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角;对排查出的危险隐患进行安全评估,建立数据库,加强动态监管,逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的,立即进行治理整改;情况复杂、一时难以排除的,制订切实可行的整改方案、应急预案,并落实整改措施、责任人和整改期限等;问题较多、隐患严重、危险较大的,采取停产、停业整顿或者停止使用等措施,最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的,追究事故单位和相关人员的责任。
为认真贯彻《xx州xx年安全生产月活动方案》精神,落实各项措施,确保安全生产工作取得成效,今天,以州乡镇局邓副局长为组长的州安全生产检查组到我县检查指导xx年安全生产工作,这既是对我县安全生产工作的重视和厚爱,也是对我们工作的鞭策和鼓舞。在此,我谨代表县人民政府、县安委会对检查组各位领导的到来表示热烈的欢迎!对各位领导长期以来给予xx安全生产工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!下面,我就xx县xx年安全生产工作情况向州检查组的各位领导作简要汇报。
一、xx县经济社会发展概况。
xx县地处xx省南部,xx州东南部。滇越铁路、昆河公路穿境而过,是通往东南亚各国的陆上交通要道。全县国土面积1906平方公里,辖六乡一镇。境内最高海拔2590米,最低海拔154米,山地面积占全县国土面积的99%。县内居住着苗、汉、彝、壮、瑶等民族,总人口146160人,其中农业人口占89.6%,以苗族为主的少数民族人口占62%。是一个集“边疆、山区、民族、贫困”为一体的农业县,也是xx省唯一的苗族自治县。
2003年,全县完成国内生产总值38953万元,比2002年增长9.68%;工业总产值24809万元,增长21.04%;农业总产值23828万元,增长9.81%;财政总收入3176万元,增长32.28%,其中地方财政一般预算收入1723万元,增长26.41%。财政总支出14224万元,增长27.42%;均吃粮358公斤,农民人均纯收入1108元,分别增长0.85%和7.78%。教育、文化、卫生、计划生育等社会各项事业全面进步。“两基”工作通过省人民政府评估验收,并经国家教育部审查认定;农村初级卫生保健工作经省级评审,各项指标达基本合格,农村初级卫生机构网络基本形成,人口自然增长率下降到1.27‰;全县六乡一镇均开通有线电视,乡村广播、电视人口覆盖率均提高到90.2%,在全州率先实现移动电话乡乡通和村村通公路;电力开发成效显著,全县已建成小水电站18座,电力装机容量达81320千瓦,发电量达46711万千瓦时,小水电发电量居全州各县市发电量之首;实施退耕还林63000亩,全县森林覆盖率达43%;全县建成沼气池13608口,农村沼气化率达47%。
xx年,我县安全生产工作始终坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,严格按照国务院和省、州党委、政府对安全生产工作的统一部署和安排,结合实际,突出重点,狠抓薄弱环节,依照《xx州xx年安全生产月活动方案》精神,认真开展安全生产专项整治工作,做到了责任明确,措施到位,有效预防和减少了安全生产事故的发生,促进了全县经济健康发展和社会各项事业全面进步。
半年来,我们主要抓了以下几个方面的工作。
(一)提高认识,加强领导。
领导重视是搞好安全生产工作的根本保证。针对当前安全生产工作面临的形势和呈现的特点,我县对安全生产工作极为重视,各乡镇、各部门坚持把安全生产工作列入重要议事日程,并作为一项长期的重要工作来切实抓紧抓好。及时调整充实了由县人民政府分管安全生产工作的副县长任组长,县经贸局、县公安局局长任副组长,县技术监督局、县交通局、县卫生局、县供销社、县工商局、县农科局、县教育局、县城建局分管安全生产工作领导为成员的xx县安全生产工作领导小组。各乡镇和各有关部门按照县人民政府的要求相应成立了领导小组,进一步健全了安全生产工作机构,并配备人员。为全县安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定措施。
为认真贯彻省州对安全生产工作的要求和《xx州xx年安全生产月活动方案》精神,抓好各项措施的落实,确保安全生产工作有序进行,我县6月5日召开县人民政府常务会议,专题研究安全生产工作。会上,县经贸局局长汇报了我县xx年第一季度安全生产工作情况,并对如何抓好第二季度安全生产工作提出了建议性措施,与会人员各抒己见,提出了许多好的建议和意见。县人民政府县长围绕如何落实好《xx州xx年安全生产月活动方案》精神,对全县安全生产工作作了重要安排和部署:一是要认清形势,把握大局,妥善解决好当前安全生产工作中存在的困难和问题,确保万无一失;二是要提高认识,加强领导,站在讲政治和维护人民群众生命财产安全的高度,扎扎实实抓好安全生产工作;三是要落实责任,明确职责,充分发挥政府部门的职能作用,协调配合,齐头并进,创造性地开展好安全生产工作;四是要加大宣传力度,采取多种形势宣传安全生产法律、法规和规章,增强全民安全意识,为全面建设小康社会创造良好的环境。
(三)明确目标,落实责任。
xx年,州级下达我县的安全生产控制指标死亡人数为16人,其中工厂企业和非煤矿死亡人数1人,道路交通死亡人数15人。州级指标下达后,结合实际,我县及时将指标进行了分解,具体为工厂企业和非煤矿死亡人数1人的控制指标由县安委办掌握,未向下分解,道路交通死亡人数15人的控制指标已分解到县公安交警部门。
为严格控制各项指标,尽可能地减少人员伤亡,我县在认真总结去年工作的基础上,遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,对xx年安全生产责任状的考核内容进行了调整和完善。一是将安全生产责任制继续纳入县乡两级党委、政府中心工作目标进行考核,规范管理;二是建立了乡镇和部门安全生产风险抵押金制度,实行安全生产重奖重罚;三是对考核对象工作职责和目标任务等进一步加以说明和细化。对安全生产责任书的量化考核实施细则作了重大修改,着重强调了事故控制指标、督促检查制度和信息报送制度。县人民政府与全县7个乡镇和县属17个部门签订了安全生产目标管理责任书,各乡镇、各部门均与所属部门的一些重点安全防范股室、下属企业签订了安全生产目标管理责任书。做到了安全生产工作目标明确,责任落实,层层有人抓。
(四)强化安全宣传教育,提高全民安全生产意识。
抓好安全生产工作,重点在企业,难点在基层,关键是宣传教育。在工作中,我县要求各乡镇、各部门特别是县安委会、质量技术监督局等单位要把宣传教育工作长期深入下去。一是加强领导干部自身的安全生产教育。由县人民政府不定期组织县安全委员会领导小组成员单位召开会议,学习贯彻国务院和省州会议精神、规章、制度等,分析当前安全状况,总结经验教训,强化领导的安全生产意识;二是加强对安全管理人员的教育。由县安委会定期组织安全管理人员培训,重点学习安全生产专业技术知识和安全管理措施及方法,使之熟练掌握职责范围内的生产流程、危险源点及事故的预防方法,适应安全管理工作的需要;三是加强对企业普通员工的教育,提高他们的安全意识和自我保护能力;四是充分利用广播、电视、标语、条幅等多种形式,在全县广泛开展安全宣传活动,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想,确保安全生产管理措施落到实处。
(五)广泛深入开展安全生产大检查。
为全面了解和掌握企业安全生产情况,及时发现安全生产隐患和督促隐患的整改,我县严格按照省州要求,在做好煤矿、道路交通、民爆物品、加油站、非煤矿山、公众聚集场所、消防安全等安全故事多发行业日常巡查工作的同时,抽调相关部门工作人员组成安全生产专项检查工作组,并制定了切合实际的工作方案,先后开展了道路交通、消防、非煤矿山、危化品、食品和商贸企业的安全生产大检查。具体情况如下:
道路交通安全方面,针对今年1月6日和平乡发生一起死亡3人、重伤2人的特大交通事故的严峻形势,公安交警部门进一步加大了执法力度,对无证驾车、超载等违章违法行为加大了处罚;交通局制定了《xx县交通局行政执法责任制》,加大对客运车辆的治理,杜绝带“病”车辆上路运营。运政执法人员共上路稽查48天,检查480人次,查处各种违章案件10起,并处罚金2万余元;查处地方段路政案件9起,其中制止违章案件5起,发放限期整改通知书4份。
非煤矿山安全方面,我县从事非煤矿山作业并已办证取得开采资格的企业有16家,未办证但纳入矿山管理的有27家。县人民政府对非煤矿山安全生产工作非常重视,县安委会把非煤矿山安全工作列为整个安全工作的重中之重来抓,严格按照非煤矿山开采的有关要求,进行了多次安全检查,共查出隐患16条,作出了整改通知。
危化品安全方面,我县从事危化品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等各个环节的企业有15家,白河乡黄磷厂是我县唯一一家集危化品生产、储存、运输、销售为一体的中型企业。为认真贯彻落实《危险化学品安全管理条例》,规范危险化学品经营秩序,严厉打击利用危险化学品进行的各种犯罪活动,建立健全各项安全管理制度,xx年5月10日,我县对县境内从事危险化学品生产经营的单位和个体企业进行了检查,危化品生产经营单位和个体企业的相关合法执政率达到80%。xx年5月24日,国务院危险化学品专项督查组对我县黄磷厂进行了一次深入细致的实地检查,查出四条隐患,即一是黄磷厂生产车间的排气管、污水管有泄漏问题;二是企业应急救援预案没有按实际生产系统具体制定,还不完善、不统一,缺少一年一次的演练;三是职工劳动保护、环境保护还不完善;四是黄磷产品堆放在露天下,没有规范的黄磷产品《安全技术说明书》。针对查出的隐患,提出了具体的整改要求,并明确规定了整改的时限。目前,我县安委会已督促黄磷厂完成了第一阶段的整改工作。
通过检查,摸清了底数,找准了隐患,明确了整改措施,为继续抓好今后的安全生产工作打下了坚实的基础。
三、存在的困难和问题。
通过半年来的努力,我县安全生产工作取得了初步成效,但随着经济的迅猛发展和社会的不断进步,特别是商贸往来的日趋频繁,我们也清醒地认识到我县安全生产工作还存在一些亟待解决的困难和问题。
一是安全监管机构还有待于进一步健全和完善。
为使我校教育教学工作顺利开展,坚持“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”的原则;树立“安全工作高于一切,创建和揩平安校园”的安全理念;现将工作开展情况汇报如下:
一、建章立制,构建安全教育框架。
1、成立安全工作领导小组。
组 长:吕红升
副组长:郑达华、谢学聪
组员:各班主任及科任教师
2、实行学校安全工作校长负责制。学校安全工作校长负总则,校长统筹安排,全面部署,落实工作责任制;分管人员集中精力抓,分解工作指标,责任落实到人;各成员具体抓,及时发现安全隐患,并进行整改。将安全工作落到实处,消除安全工作飘浮现象。
3、成立了护校工作领导小组。定期开展校园周边环境治安综合整治活动,为师生提供了安全、健康、舒适、和谐的校园周边环境。
二、制订制度、层层签订责任书
安全事故应急处理领导小组”。
3、建立值班、巡逻制度。学校建立了24小时值班制度,及时消除安全隐患,将事故控制在萌芽状态。若有重大突发事件,值班人要以最快的方式第一时间通知校长、由校长逐级上报。
4、制定了管理措施。学校选择安全工作的薄弱环节,制定了(1)重要时段(课间操、放学)及重要地段(楼道、校门口),(2)“七个一分钟”分钟安全教育,还特别印发了关于安全的《致家长书》,做到安全工作不仅是学校的事,更是全社会的事,形成学校、社会、家庭共同参与,群策群力,为学生创造更加安全、和谐的成长环境。
三、开展形式
以板报、标语、书信、讲座、家长座谈会及《致家长书》等形式开展了关于溺水、防火、疾病预防、食品安全、交通安全等内容向学生、家长及社会人士进行了宣传教育。充分利用校班刊、晨会、班会、团队活动、国旗下讲话等方式向学生进行安全教育。
四、落实制度,加大督查力度。
1、开展安全排查及督查。实行一周一小查,一月一大查,一学期一特查的安全排查机制,及时掌握并解决学校安全工作中存在的问题,消除安全隐患。
2、每天开展安全巡查。各安全工作责任人必须到岗到位,将巡查到的情况及时载入安全工作台帐,并存档,使安全工作情况得到全面反映,消除安全管理盲区。
总之,我校本着以人为本的宗旨,坚决奉行“一切为了学生,为
了学生一切,为了一切学生”的安全教育思想,全面落实科学发展观,学校的安全工作井然有序,没有出现大的安全事故,为我校的教育教学工作提供了强有力的保障。
龙坪小学
2012年4月12日
安全工作是学校工作中的重中之重,是顺利进行教育教学的基本保障。为确保我校师生在校人身安全,确保学校教学秩序正常开展,开学以来,我校始终把安全工作放在学校工作的首位,始终把营造文明、和谐、安全的育人环境牢记心中。我校按照上级安全工作部署,并结合学校的实际情况,认真开展安全教育周活动,狠抓开学安全管理,争创平安和谐校园。现将我校安全教育周活动开展情况汇报如下:
1、健全组织机构,强化制度管理。
为加强统一领导,学校完善了安全工作领导小组,组长:王彦军,副组长:赵瑞锋。负责安全教育周工作,由少队部具体落实。进一步明确职责,如《安全责任追究制度》、《门卫值班责任制》等;依据条例、职责,根据岗位的不同,建立安全保卫工作责任制,层层签定责任书,使责任明确落实到人。
2、狠抓师生安全意识,增强安全文明教育。
利用多种形式,对师生进行安全防范宣传教育,增强师生安全观念、自我防范意识和自卫能力。9月1日早上举行本学期第一次升旗,学校主管安全工作领导赵瑞锋同志在国旗下对全体教师和学生进行第一次安全教育。主要内容如下:
是可能撞倒其他同学,造成意外事故,或引起同学间的`矛盾纠纷。
第二,做好劳动活动时的安全。学校或班级都要组织一些公益劳动和打扫卫生的劳动,这是十分必要的。但在劳动中,也极有可能出现一些危险,同学们要注意了解劳动场地的特点,做好安全防范;注意劳逸结合,累了就休息一会再劳动;不要在高空和有危险的地方劳动;不要在劳动时间打闹嬉戏。
第三,注意交通安全。马路不是游戏场所,不能在道路上玩耍;不仅自己要遵守交通规则,还要互相提醒,相互监督,相互照应,当一名维护交通安全的“宣传员”;不坐“三无”车辆;过马路时做到一停、二看、三通过,靠右行;在城市里还要注意走斑马线,走人行道。
第四,提高食品卫生安全和自我防范意识。不在路边小摊点、无证无照的商店买东西,不买“三无”过期变质食品,不暴饮暴食。在校外不能随意的相信别人,碰到有人问路时我们只能指路不能带路,不能和不熟悉的人一起玩,遇到坏人时应及时告诉家长和老师。
第五,要遵纪守法,遵守社会公德,遵守学校各种规章制度。不迟到早退旷课,不违纪,按时作息;严禁翻越学校围墙和大门;不参加结伙斗殴、盗窃、赌博等违法犯罪活动;严禁购买、收藏、携带管制刀具;爱护学校财产,不损坏公物;配合门卫人员的管理工作,保证校园的安全。
第六,注意增强“防火防盗”意识,随时做好防火防盗工作,要保管好自己的钱物,防止各种事故的发生。如果发生安全隐患要及时报告老师。
第七,如何防溺水
为了确保游泳安全,防止溺水事故的发生,必须做到以下几点:
(1)、不要独自一人外出游泳,更不要到不摸底和不知水情或比较危险且宜发生溺水伤亡事故的地方去游泳。
(2)、必须要有组织并在老师或熟悉水性的人的带领下去游泳。以便互相照顾。
(3)、要清楚自己的身体健康状况,平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。
(4)、对自己的水性要有自知之明,下水后不能逞能,不要贸然跳水和潜泳,更不能互相打闹,以免喝水和溺水。不要在急流和漩涡处游泳,更不要酒后游泳。
(5)、在游泳中,若小腿或脚部抽筋,千万不要惊慌,。
(6)、在游泳中遇到溺水事故时,现场急救刻不容缓,心肺复苏最为重要。
3、积极行动,全员参与
9月1日开学第一节课,按照上级教育部门及镇中心校要求为安全教育课,各班主任积极准备,认真搜集各种安全教育材料从不同层面对学生进行安全教育。使每个学生都能把安全这一话题放在首位,思想重视。晚上中央一套的《开学第一课》学校要求每个学生按时收看,并写出观后感。
防范、自我保护,安全健康成长。
4、重点突出,强化安全防范措施的落实。
(1)、学校对蛋奶储藏室进行严格的消毒,加强通风,学校定期进行检查。对蛋奶加工过程全程监督,操作人员定期培训。要求学生在食用前必须洗手。
(2)、采取措施清除校园安全隐患,以保障师生人身安全。
(3)、为防止学生课间由于追逐打闹而造成的意外人身伤害,学校加强了值日领导和值日教师的工作力度,明确要求,严格约束,发现问题及时处理。
(4)、加强对师生集中场所的教学、生活设施的例行检查,杜绝安全隐患。
(5)、学校将每天的早操、课间操,要求各年级、各班按指定路线由楼内到操场做操。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照会议要求,现将x区城乡综合管理工作开展情况汇报如下:
(一)完善规章制度。在实施执法力量下沉和出台“六个零容忍”、“十个严管理”考评制度的基础上,配套出台《x区城管队员考核评价指导办法》、《自行车协管员考核评价指导办法》、《临时性市场规范管理指导意见》、《城乡综合管理考评工作实施细则》、《城乡综合管理考评标准》、《重点区域专项整治实施方案》、《废旧品回收站专项整治实施方案》、《露天烧烤专项整治实施方案》8项考评制度和实施方案,考评内容进一步完善。
(二)督考常态化。切实发挥统揽、牵头、抓总的职能作用,按照“以统为主、统分结合”的工作思路,建立“大督查”工作格局,即成立重点区域、农村街路、中心城区3个督查小组,确保督查活动分层次、分阶段有序推进。截至目前,累计开展各类督考检查xx次,通报批评4次,约谈单位分管负责人1次,发现“零容忍”问题xx处,“严管理”问题xx处,常规考评问题3.2万处,整改率由60%提高至98%,城乡面貌日新月异。
(三)实施五大行动。组织城管、公安、市场监管、交通、属地镇街开展五大专项行动。一是重点区域整治。对站前广场、维多利广场、万悦广场、万达广场等重点区域开展综合执法,累计拆除违法建筑xxx余平方米,有效保障了居民生活空间。二是露天烧烤整治。开展露天烧烤整治“清零”行动,规范店内烧烤外延50家,取缔烧烤摊(车)xx个,进一步优化城乡环境,保障居民生活质量。三是特色街路整治。打造头道街、二道街等特色街路,规范车辆摆放xx台,查处店外经营xx家,形成x区城市街道的景观轴。四是马路市场整治。围绕“治堵、治脏、治乱”,规范马路市场经营,取缔马路市场x个,从而实现减量化、规范化、标准化的目标。五是废旧品回收站整治。加大中心城区废旧品回收站点整治力度,取缔x家废旧品回收站无消防设施、废品堆放混乱严重、废油二次污染等违法行为,为居民打造舒适的生活空间。
(四)保障迎庆工作。组建园林、城管、交警、桥北等多部门联合巡查组,对大庆沿线实施“全天候、不间断”巡查,累计拆除各类违建x万平方米、违规牌匾x个,整顿露天烧烤x处、店外经营x处,查处乱贴乱画x处,规范停车x辆,清理生活垃圾、无主垃圾x吨,增加垃圾收集点20处,维修水侧x座,粉刷旱厕x座,更换、维修垃圾箱、内胆xx个,完成路面铺砖3.1万平方米,修补人行道4万平方米,施划停车位x个,施划交通标线4万平方米,增设交通护栏x个,维修安装标识牌x个,栽植乔灌木13万株,改造绿地面积x万平方米,圆满完成迎庆任务。
截至目前,累计拆除各类违法建筑x万平方米、违法设施x万处,清理乱排乱放建筑垃圾x万吨,查处乱停乱放非机动车2.3万辆,暂扣非法打井设备x套,同时,进一步加大对抢建行为的督查力度,坚持发现一处、拆除一处。累计节省征收补偿款x余万元。
受理各类投诉x万起,结案1.3万起,结案率87%,同比去年提高37个百分点。二是充分利用无人机视频比对、车载视频、720°全景图等科技手段,实施“无死角、全覆盖”数字化监管,发现屋顶违建x处,进一步破解管理盲点和落项问题。三是加快推进智能停车项目进度,逐步解决x区停车难、停车乱的问题。目前,已完成停车位划线x个,建设智能停车泊位近x个,智能封闭停车场10处,其中xx区域共建设8个系统,一、二、三级诱导屏x1处,违停探头x处,高点监控1处。
二、存在问题。
(一)人、财、物配备方面。
“六个零容忍”、“十个严管理”考评制度实施以后,有效传导了压力,压实了属地责任,但属地部门开展工作过程中,人财物不足的问题也逐渐凸显,特别是部分还要兼顾重点项目征收和拆违等工作,人财物保障方面捉襟见肘。
误餐补助方面。
目前,我区城管协管员险后工资为1600元/月,由于部分协管员工作地点距家路程较远,只能在外就餐,餐后剩余工资仅700元/月,不足以支撑家庭开支。
三、下一步工作计划。
根据市委x书记在市委七届三十四次常委会议讲话要求,严格按照迎庆工作的标准,不断推动城乡综合管理工作常态化、标准化、规范化。
深化马路市场打造。
科学规划禁设区、限设区、允设区,打造火花路大桥、红星路、滨河路等固定市场,通过发放经营证书、明确经营地点、统一经营摊点制式、摊位公开招标等形式引导行业自律,进一步规范占道经营、游商散贩等违法违规行为。
(三)不断加强宣传力度。
深化城管“五进”中进社区、进学校活动。筹办城管周报,打造城乡综合管理微信公众平台,叫响城管服务品牌,提升城管服务品质,完善城管服务体系,着力提高居民的城市意识和文明素养。
(四)开展牌匾专项整治。
集中开展二手车市场、赤锡路等路段户外广告牌匾专项整治,重点解决布局混乱、陈旧破损、户外广告内容不合法、规格不规范、标准不统一等问题。
田园综合体沿线整治。
组织城管、公安、市场监管、交通、属地镇街等部门开展田园综合体沿线集中专项整治,不断改善农村环境质量,推动乡村发展。
(六)建立征信体系。
探索构建城市管理征信体系,建立失信“黑名单”制度、实施联合惩戒、失信行为信用修复的惩戒措施。建立奖励诚信、约束失信工作机制和诚信评价组织体系,提高违法成本,推动城市居民行为自律。
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为了全面贯彻落实xxxx省交通运输厅《关于深入推进安全生产“三化”建设的通知》(xxx)精神,进一步巩固深化我司安全生产“三基”工作(落实基层责任、强化基础能力、提升基本素质),加强安全生产过程控制,构建“全覆盖、全方位,精细化、规范化,纵到底、横到边”的安全生产标准化管理体系,在xxx市委市政府、行业主管部门的正确领导下,我司上下高度重视,依据《关于深入推进交通运输行业安全生产“三化”建设的通知》(xxx)等文件精神,结合企业自身实际,坚持以科学发展观为指导,始终把安全生产精细化管理工作做为首要任务,强化措施,狠抓落实,紧紧围绕既定的工作目标,认真开展各项工作,现将工作开展情况汇报如下。
一、公司成立以总经理为组长,安全、生产主管经理为副组长,司属各单位、机关各科室负责人为成员的“安全生产精细化管理”领导小组,下设领导小组办公室,由xxx担任办公室主任,办公室成员为司属各单位安全主管负责人及安全技术科全体成员,制定了详细的工作方案,细化分工,明确职责,狠抓落实,确保安全生产精细化管理各项工作有序开展。
治理台账,对全司范围内的设施设备、作业场所,操作岗位,就可能存在的危险和有害因素进行了全面、细致的辨识工作,制定各项应急、控制措施,明确各级监管人员工作职责,对安全隐患排查治理进行全过程、实时、动态有效监控,促进了安全隐患闭环管理;建立监督检查工作台帐,详细记录日常检查、专项检查、重要时段及节点检查的工作计划、检查内容、发现的问题及处理意见、整改落实情况,提高检查失效。
三、按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,健全完善交通运输安全生产责任体系,秉承“生产经营全过程的标准化、规范化是有效防范事故的重要手段,是安全基础建设的本质要求”这一宗旨,以安全生产标准化建设为载体,推进安全生产过程管理精细化,夯实安全生产基础,从规章制度、装备设施、现场管理、安全投入、隐患排查治理、重大危险源监控、事故报告、绩效评定等环节入手,组织相关人员,结合我司安全生产实际,编写印发《制度汇编》,进一步建立健全企业安全生产长效机制,提高我司安全管理的科学化、规范化、标准化,保证公司安全、持续、稳定、健康和顺利地发展。
的安全工作目标,进一步落实了安全生产责任制。
五、成立职工培训机构,坚持开展从业人员安全宣传教育工作,不断提高全体从业人员的'安全意识、职业技能和应急处置能力。组织安全管理人员司乘人员及其他从业人员观看警示教育影片,举办法律法规、规章制度、岗位操作规程、工伤医疗保险、职业健康、安全常识、应急预案等相关内容培训。
六、充分利用内部办公网络系统、电子显示屏幕、文化廊、板报、标语、横幅等形式、手段加大安全生产宣传教育力度,全面提高公司员工及其他交通参与者安全意识。
七、每月定期召开公司安委会,及时传达上级会议精神与要求;总结、部署安全生产各项工作;司属各单位、各部门每月坚持召开安全例会,对所属员工进行安全生产法律法规、公司管理制度、安全知识、事故案例进行学习;班组坚持每日召开晨会,对每日安全工作重点进行强调安排;各分公司、客运站、异地调度点坚持每日对司乘人员进行面对面的安全告诫。
全生产环境。三是重大节假日开展专项排查治理活动,公司安委会办公室负责落实监督工作。
九、严格车辆运行动态管控。一是加强对车载终端的维护,保持终端设备技术状况良好。每月定期开展车辆车载终端使用情况排查活动,安排专人上车检查。对终端出现故障或卫星定位装置无法接入联网联控系统的车辆,坚决停运,及时联系厂家及专业人员进行维修。二是切实加强对公司所有运营车辆gps实时动态监控,及时消除运营车辆超速、超员、不按核定线路运行以及疲劳驾驶等安全隐患。三是制定完善的奖惩制度,对违规现象、人员进行严查重处。
十、进一步规范客运站安全管理。一是严格执行“三不进站、六不出站”制度,对进站车辆的考核制度健全、考核到位。狠抓源头安全管理,车辆出站符合安全行驶条件。二是加大“三品”安全检查力度。行包安检仪设置到位,有效做好危险物品的查堵工作。截止年10月份共查获违禁物品860余件,并及时送交有关部门处理,确保了客运站场安全生产有序进行。三是坚持“五证一牌两单”报班制度,严格执行出站前登记制度,认真检查各营运车辆安全告知视频的播放,安全带使用情况,凡在发车前未实施安全告知和视频告知一律不得出站营运。
究,对安全隐患突出、事故发生不断的分公司负责人进行严肃处理。
在此次安全生产精细化管理工作开展中,我司始终把过程控制和精细化管理寓于生产全过程,使生产过程中的目标责任具体明晰、操作流程精准规范、防范措施严密周到、安全检查全面细致、整改治理扎实有效,实现对人、车、路、管等安全生产要素严格控制和高效管理,把安全风险降到最低限度,努力实现“系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞、人员无失误、隐患零容忍、生产零伤亡”,使我司的安全生产管理水平、本质安全能力和事故防控水平进一步提高、安全生产标准化建设水平全面提升。
安全工作只有起点,没有终点,虽然我们在安全管理精细化方面做了一些有益的探索,取得了一些成绩,但与同行业先进企业相比,我们还有较大差距。在今后的安全生产管理工作中,我们将继续坚持以科学发展观为指导,狠抓制度落实,时刻保持清醒头脑,认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性,多找差距,奋争安全更高目标,谋求安全更大发展,努力促进我市全局安全生产工作的稳步健康发展。
根据中央、省、市、县安全生产电视电话会义,县教育体育局、学区教育办公室、镇人民政府安全工作专门会议,县教育体育局、学区有关安全工作飞信精神和要求,我校高度重视,积极行动,认真开展安全教育和管理、安全隐患排查和整改等工作,现将近阶段安全工作开展情况汇报如下:
一、6月10日学区会议精神落实情况
1.6月11日上午9:30召开了有学校领导、门卫、食堂负责人等参加的学校行政扩大会议。会上,朱刚同志传达了镇人民政府9日下午召开的安全工作会议精神,校长李云书传达了学区11日上午召开的安全工作会议精神,总结、讨论了学校安全工作开展情况,布置安排了近期安全工作。
交通安全、食品饮用水卫生等几项重点工作,并就安全教育和管理对班主任、科任教师、学生分别提出了5点要求。
3.清理健全了安全管理制度、各项安全应急预案,进一步明确了责任。
4.全体动员,安全工作领导小组、各部门、各班组织师生进行安全隐患大排查工作。
5.积极整改安全隐患,如灭火器维修、充填二氧化碳,个别班级开关盒脱落、个别寝室铁床摇晃门等。现在已完成隐患整改工作。
二、6月10日学区飞信通知落实情况
1.向行政领导、班主任转发飞信内容。
2.清理健全食品安全、防汛、地质灾害防治和交通安全等应急管理工作预案并组织教职工学习。
3.坚持24小时领导带班和应急值守,带班领导、值班人员在岗值守落实。
三、6月14日学区飞信通知落实情况
1.向全体师生员工转发了飞信内容
2.学校向各班下发了《关于加强防溺水宣传和管理的通知》,要求各班组织学生私自到河塘堰洗澡、在水边游玩嬉戏危险的讨论,制定班规班约,并采取有效措施强化管理。
3.利用教职工周末会、学生放学对防溺水宣传和管理进行了强
调。
4.向分管教育付镇长、分管安全工作付镇长反映汇报了我校防溺水工作情况,请示政府加大对河流、村社塘、堰责任人的管理,要求河流、塘、堰管理责任人竖立安全警示标志。
我校认真贯彻落实上级指示精神, 根据教育局的部署要求,对暑期安全工作进行了周密安排,现将我校安全管理工作及落实情况汇报如下:
1、加强值班工作
严格执行暑假值班制度,明确值班人员工作责任。暑假值班要求领导必须带头值班,所有值班人员必须按时到岗,电话必须保持畅通,并做好详细的值班记录。加强假期的校园值班管理,学校实行假期无缝隙安全值班,学校成立安全巡逻队,值班人员对学校及周边易出事故的地方经常性地巡逻,及时发现险情、及时排除事故。
2、加强假期家校联系,实行了干部包班、教师包学生制度
学校实行了干部包班、教师包学生制度并明确了责任追究,学校建立层层分包制,建立了校长-副校长-中层主任-班主任-任课教师-学生分包网络,明确责任全员承包,确保不遗漏一名学生。
干部教师根据分包要求积极进行暑期家访,督促家长履行监护人职责,增强家长安全意识和监护人责任意识,共同做好学生的安全教育与防范工作,有效进行了师生安全动态管理,结合本校实际,我校印发了“致家长一封信”, 切实加强与家长的联系,呼吁家长切实履行监护人职责,动员全社会都来关心学生的生命安全。
3、假期中积极进行家访,实行学生安全动态管理
每位干部、教师均建立了学生家访通讯录,确保学生在暑假里的生命安全,从假期正式开始,每周进行一次电话家访。各班主任定期对本班学生进行实时动态了解,保持电话畅通,将暑期安全教育落实到位。以“一切为了学生安全” 为宗旨, 以加强学校与家长的'沟通、形成教育合力为出发点,着力打造以家庭教育为基础,以学校教育为中心,以安全教育为依托,目标一致、内容衔接、功能互补、和谐互动的三位一体教育网络,形成对学生全方面了解、全员化管理、安全放在首位的格局,畅通教育渠道,拓宽育人路子,建立密切、 融洽、 信赖的家校关系和师生关系,科学安排学生假期生活,促进各类学生健康和谐发展。老师们还要求学生,在按时完成暑假作业的同时,要特别注意安全,不要单独外出游泳。同时,叮嘱家长要特别关注孩子的健康成长,要抽出时间多陪陪孩子,帮助他们成人、成才。此外,还要注意孩子的饮食安全、用水、用电、用火、交通等各方面的安全。
4 、假期中学校还通过发短信方式通知家长加强监管,防止事故,并注意交通、防溺水安全、饮食卫生、防雷电、防火等安全问题。
5、全面进行了开学初安全隐患大排查及隐患整改回头看活动,开展隐患排查。定时有值班组长带队、对学校就饮水、交通、消防、用电、危房等各个方面进行全方位、拉网式的排查,真正做到了“排患务尽”,不留死角。对于发现的问题当即向上级有关部门做了汇报并进行了相关整改。
总之,学校积极采取有效措施,动员全体教师员工,认真搞好暑期各项学生安全教育与安全管理工作,防止任何安全事故的发生。
第一条为维护道路交通秩序,保障道路交通安全和畅通,保护交通参与者的合法权益,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条本规定所称的道路,是指公路、城市道路、通行社会车辆的专用道路、公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方。
本规定适用于本市行政区域内的道路交通活动及其管理。
第三条市、区人民政府应加强道路交通规划建设,优化道路交通运输结构,加大对道路交通科技、教育的投入,保障道路交通与我市国民经济、社会发展和城乡建设相协调。
市、区人民政府应加强道路交通安全工作的领导,对道路交通安全实行综合治理。
第四条市公安机关是本市道路交通安全管理的主管机关,市公安交通管理部门负责本规定的实施。
规划、市政、建设、交通、公路、教育等部门应当按照各自的职责协同做好道路交通安全管理工作。
第五条公安交通管理部门及其交通警察应当做好交通安全知识和道路交通安全法律、法规的宣传教育,忠于职守、公正执法、严格执法、文明执法、热情服务,提高管理水平,并接受社会监督。
第六条机关、部队、社会团体、企事业单位以及其他组织(以下简称单位)应加强对所属人员道路交通安全知识的宣传和教育。
各级各类学校应将道路交通安全知识列入学习内容,在公安交通管理部门指导下,开展多种形式的交通安全教育活动。
司法行政、新闻出版、广播电视、文化、旅游等部门和工会、共青团、妇联等人民团体应当采取各种形式,配合做好道路交通安全宣传工作。
第七条本市实行以减少交通违章、预防交通事故为目的的交通安全责任制。各运输企业、机动车所属单位应当落实交通安全责任制,加强对所属驾驶人员交通安全教育和车辆的管理工作。
第八条任何单位和个人都应该遵守交通安全法律、法规。
车辆、行人必须各行其道。
残疾人、老年人、儿童和其他需要帮助的人员在进行道路交通活动时,应当受到特殊的保护和扶助。
第二章道路和道路交通设施。
第九条道路的规划、建设和道路交通设施的设置,应当符合国家标准、技术规范及安全、畅通的原则。
新建、改建道路必须配建相应的道路交通设施。道路交通设施应与道路同时设计、同时建设、同时交付使用。有关部门在审批道路和道路交通设施设计方案时,应当征求公安交通管理部门的意见。
第十条任何单位和个人不得占用、损毁、移动、涂改道路交通设施。道路交通设施损毁、缺失的,设置部门应当及时修复。
第十一条养护、维修道路及其设施影响正常交通的,养护、维修部门应当设置引导交通的标志和安全设施,施工结束后,应当及时恢复正常交通。
道路出现损毁、坍塌以及影响道路交通安全畅通的其他情况,道路建设、养护部门应当及时修复;不能及时修复的,应当设置引导交通的标志和安全设施。
第十二条除日常养护、维修道路作业外,因施工作业等特殊情况占用、挖掘道路影响交通安全的,须经道路主管部门和公安交通管理部门批准,并按规定的时间、地点、范围施工,有关单位应于5日内予以审批。占用、挖掘道路需中断交通的,批准部门应当提前5日发布通告。因抢修地下管线挖掘道路的,抢修单位应当同时向公安交通管理部门和道路主管部门报告,并在24小时内补办手续。
占用、挖掘道路时,须在现场周围设置围挡设施,并在距来车方向不少于50米的地点设置反光的施工警告标志和交通引导标志。作业完毕后,应当及时清理现场,按规范标准修复路面和道路设施。
第十三条树木、线杆、架空管线、广告牌、标志牌、井盖及其他设施出现倾斜、断裂、缺损或倒塌可能影响交通时,维护单位应及时整修排除。在紧急情况下,公安交通管理部门或道路主管部门可先行排除,所发生的费用,由维护单位承担。
第十四条需开辟通道与城市道路连接的,审批部门应征求规划、公安交通管理部门的意见。
第十五条在道路上禁止下列妨碍道路交通安全和畅通的行为:
(一)挤占人行道;。
(二)排水、堆放物品,倾倒垃圾和渣土;。
(三)从事维修、擦洗车辆等经营活动;。
(四)擅自设置停车场(点);。
(五)随意停放机动车辆;。
(六)擅自设置含有交通指示内容的标志、标线;。
(七)在车行道兜售、发送物品;。
(八)擅自在道路交通设施上张贴、悬挂广告、标语、旗帜;。
(九)其它可能影响交通安全、畅通的行为。
第三章车辆和驾驶人员。
第十六条车辆必须经过公安交通管理部门检验合格,领取号牌、行驶证,方准行驶。
经市人民政府批准,市公安交通管理部门可以在一定区域或一定时间内禁止或者限制摩托车、拖拉机、农用运输车、轮式专用机械、畜力车、三轮车、人力车等交通工具挂牌、行驶。
在鼓浪屿区,严格限制机动车辆和非机动车辆的挂牌、行驶。
第十七条设有动力装置的残疾人专用车必须持有专用号牌、行驶证。下肢有残疾但身体其他部位不影响操作的残疾人,向公安交通管理部门申领残疾人专用车辆操作证后,方可驾驶。
禁止非残疾人驾驶残疾人专用车辆。
第十八条任何单位和个人不得有下列行为:
(一)挪用、转借、伪造、冒领、涂改机动车号牌、行驶证和机动车通行证;。
(二)擅自安装或使用特种车辆标志和警灯、警报器;。
(三)使用拼装、报废和未列入国产车辆产品目录的机动车;。
(四)使用挪用、伪造、冒领、涂改、失效的机动车号牌、行驶证和机动车通行证;。
(五)非营业性客运车辆从事营业性旅客运输;。
(六)非法拆卸或扣留机动车号牌、行驶证;。
(八)不按规定安装或故意遮盖、损坏机动车号牌;。
(九)其他违反车辆管理的行为。
第十九条机动车维修单位和个人承修外观碰撞损坏的车辆,应建立机动车修车台帐。发现有肇事逃逸嫌疑的车辆,应及时向公安交通管理部门报告。
因交通事故造成车架、发动机、制动、转向等重要安全机件损坏的机动车修复后,须经公安交通管理部门或公安交通管理部门认可的机动车检测机构检验合格,方可上路行驶。
第二十条申领机动车驾驶证,应按规定的申领条件、考试办法、发证手续办理。
外地驾驶员受雇驾驶本市机动车辆的,须向辖区公安交通管理部门备案。驾驶营业性客运车辆(以下简称客运车辆)的,还须将驾驶技术档案转入本市。
客运车辆驾驶员必须向行业主管部门提出从业申请,经公安交通管理部门核准后,由行业主管部门发给服务证,方可上岗。
第二十一条驾驶人员不得有下列行为:
(一)无驾驶证驾驶或驾驶资格丧失后驾驶机动车辆;。
(三)将机动车交给未成年人、无驾驶证和饮酒后的人员驾驶;。
(五)在精神药品、麻醉药品的作用下驾驶机动车;。
(六)饮酒后驾驶机动车;。
(七)过度疲劳驾驶机动车;。
(八)驾驶机动车时相互追逐或故意危及其他车辆、行人的安全;。
(九)驾驶摩托车时手中持物或在车把上悬挂妨碍驾驶的物品;。
(十)向车外投掷物品;。
(十一)其他足以影响驾驶的行为。
第四章行人、乘车人。
第二十二条行人应遵守下列规定:
(一)按交通信号、交通标志、标线和道路交通设施的指示行走;。
(二)在人行道、人行横道或其他行人通行设施上行走,没有人行道的靠路边行走;。
(五)不准翻越、穿越或跨越交通隔离设施;。
(六)不准在机动车道和非机动车道上使用溜冰鞋、滑板、踏板等工具通行。
学龄前儿童、精神疾病患者、智力障碍者和其他需要帮助的人员在道路上行走时,应当由其监护人或其他成年人带领。
第二十三条乘车人应遵守下列规定:
(一)未经驾驶员或售票员许可,不得强行搭乘车辆;车辆停稳前,不得上下车;。
(二)明知驾驶机动车的人员饮酒或无证驾驶的,不准乘坐;。
(三)在道路上乘车不得从机动车辆左侧车门上下车;。
(四)不得指使、强迫驾驶员违章或冒险行驶;。
(五)不准向车外投掷物品;。
(六)乘坐二轮摩托车不准侧坐或倒坐;。
(七)不准在机动车道上拦乘客运车辆;。
(八)在设有客运车辆停靠站点的路段,不得在站点外拦乘客运车辆;。
(九)不得妨碍驾驶员操作。
第五章车辆通行。
第二十四条市公安交通管理部门根据必要、合理和有利交通畅通的原则,可以采取均衡交通流量、分隔车辆通行时间、划定限制通行区域和核发机动车通行凭证等交通管理措施。采取限制区域通行方式等重大交通管理措施时,应经市人民政府批准并于实施5日前公告。
第二十五条机动车行驶应遵守下列规定:
(一)确保安全,谨慎驾驶;。
(二)非遇危急情况,不准突然减速、停车;。
(三)严禁超速、超载行驶;。
(四)禁鸣区域内不得鸣喇叭;。
(五)遇行进方向公共交通车辆驶离站点时,应主动避让;。
(六)市区夜间路灯照明良好的道路上,不得持续使用远光灯;。
(七)城区平面交叉路口最高时速30公里;。
(八)不得持续跨压二个车道行驶。
第二十六条机动车行驶中遇道路受阻时,须在本车道内依次等候,不得超越、穿插排队等候的车辆,不得驶入交通管制的车道、非机动车道或公共交通专用车道,不得在人行横道或者禁止停车区内停车。
第二十七条在道路上有下列情形之一的,机动车应当使用危险报警闪光灯:
(一)车辆发生故障或者发生交通事故不能离开机动车道时;。
(二)牵引和被牵引时;。
(三)由公安警卫车辆护卫时;。
(四)夜间在机动车道临时停车时;。
(五)法律、法规规定的其他情形。
除前款规定的情形和需要报警求助、抢救病人外,机动车不准使用危险报警闪光灯。
第二十八条机动车行经无交通信号控制的人行横道,应当减速行驶;遇有行人通过时,应当在人行横道线外停车让行。
机动车遇有盲人、行走不便的残疾人、老年人、学龄前儿童横过道路,或行经学校门口遇有学生上学、放学、集体活动,或者在道路上遇有横过道路的队列时,必须停车让行。
第二十九条客运车辆在营运中应当按照核定的路线行驶。在城区设有客运车辆停靠点的路段上,客运车辆必须在停靠点依次停车上下客。在其它未限制停车的路段上,可顺向停车上下客,停车时右侧车轮应距路沿50厘米内,不得妨碍其他车辆通行。
第三十条在设有公共交通专用车道的路段,公共交通车辆应在公共交通专用车道上行驶。遇有障碍时,公共交通车辆可借用相邻机动车道,超越障碍后须立即驶回原车道。
公共交通专用车道只准公共交通车辆行驶。其他机动车在准许借道通行的公共交通专用车道行驶时,应就近出入,避让公共交通车辆,不得停车或逆向行驶。
第三十一条载运易燃、易爆、剧毒等危险物品的车辆,应当按规定悬挂危险物品标志,按指定的时间、路线、时速和场所行驶或停放。
第三十二条警车及其护卫的车队、消防车、工程救险车、救护车执行任务时,在确保安全的原则下,不受行驶速度、行驶路线、行驶方向、指挥灯信号和停放的限制,其他车辆和行人必须让行,不准穿插或超越。
第三十三条驾驶非机动车,须遵守下列规定:
(一)靠道路右侧行驶,不准逆向行驶;。
(二)禁止在人行道、人行过街通道或人行横道上骑行;。
(三)不准在公路、城市道路、通行社会车辆的专用道路上学骑自行车;。
(四)在市区道路,自行车只准附载一名不满十周岁的儿童;。
(五)在划分机动车道与非机动车道的道路上,不准在机动车道上行驶或滞留;。
(六)不准三辆以上自行车并排骑行;。
(七)非机动车须停放在指定的停车地点,不得随意在道路上停放;。
(八)转弯时,让直行车辆先行;。
(九)不准在禁止通行的道路上行驶。
第六章交通事故救援和处理。
第三十四条交通事故发生后,当事人应当保护现场,抢救伤者和财产,并立即报案。公安交通管理部门接到报警后,应立即派员赶赴现场,迅速处置,及时恢复交通。
在城区道路上发生的车辆损失不大,无人员伤、亡,事故责任明确且双方无异议的交通事故,当事人互相抄录对方车辆号牌和驾驶证后可自行撤离现场;撤离现场后,当事人可协商解决,或将事故车辆驶到辖区公安交通管理部门接受调查、处理。
第三十五条公安交通管理部门应当依照道路交通事故处理的有关规定,认定当事人的交通事故责任。
交通事故责任者应当按所负的交通事故责任承担相应的损害赔偿责任。
行人、非机动车违反交通管理规定,与机动车发生道路交通事故,机动车无过错的,机动车不负交通事故责任,但应当依法承担损害赔偿责任。
第三十六条本市按照国家规定实行机动车第三者责任保险。对符合保险给付条件的交通事故伤者的救助医疗费用,保险机构根据公安交通管理部门的书面通知给予预付。
第三十七条对可能承担事故同等责任以上的肇事者或肇事车辆所有人,应当提供有效担保,对无法提供相应担保的,公安交通管理部门可暂扣肇事车辆。
第三十八条设立交通事故伤亡援助金,用于援助因交通事故遭受伤害后无力支付医疗费用或者生活困难需要援助的人员。具体筹集、使用和管理办法,由市人民政府另行规定。
第七章法律责任。
第三十九条违反本规定第七条规定,不履行交通安全责任,造成严重后果的,对单位处以500元以上1000元以下罚款,对直接责任人和直接负责的主管人员由有关部门按规定给予行政处分。
第四十条有下列情形之一的,责令改正或限期改正,给予警告或按照下列规定罚款:
(二)违反本规定第十五条第(三)、(五)、(六)、(七)、(八)项规定的,处以100元以上200元以下罚款。
第四十一条有下列情形之一的,责令改正或限期改正,给予警告或按照下列规定处罚:
(七)违反本规定第二十一条第(十)项规定的,给予警告或处以30元以下罚款。
第四十二条违反本规定第二十二条第一款、第二十三条第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)项规定的,责令改正,给予警告或处以30元以下罚款。
第四十三条有下列情形之一的,责令改正,给予警告或按照下列规定处罚:
(二)违反本规定第二十五条第(四)项规定的,处以500元以下罚款;。
(五)违反本规定第三十三条规定的,处以30元以下罚款。
第四十四条公安交通管理部门对违反本规定受到行政处罚的驾驶员,依照国家规定,给予交通违章记分和考试。
在一个记分周期内,客运驾驶员交通违章记分连续五次记分满分值的,两年之内不得从事客运驾驶。
第四十五条违反本规定依法须给予拘留的,由公安机关予以拘留;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第四十六条当事人对公安交通管理部门的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
公安交通管理部门及其交通警察违法行使职权侵犯单位或个人的合法权益造成损害的,应当依法赔偿。
第四十七条公安交通警察有下列情形之一的,应当给予批评教育,并视情节轻重,责令其停止执行职务,按规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对道路交通违法行为不依法处理的;。
(二)接到交通阻塞或交通事故的报警后,无正当理由不及时赶到现场处理的;。
(三)不按规定核发机动车号牌、行驶证或其他证件的;。
(四)暂扣车辆、证件不按规定时间上交的;。
(五)处罚不出具票据、处罚决定书,暂扣车辆、证件不出具暂扣凭证的;。
(六)故意损毁当事人证件、物品的;。
(七)打骂、侮辱当事人的;。
(八)以权谋私、贪污受贿的;。
(九)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第八章附则。
第四十八条本规定的具体应用问题由厦门市人民政府负责解释。
第四十九条本规定自2001年3月1日起施行。
第一?针对全国煤矿典型事故案例进行了分析、总结。通过观看学习,结合我矿工作实际,开展了安全大反思、大讨论。全体员工结合自身实际和自身岗位,深刻反思每一次事故,分析原因,举一反三,总结经验教训。观看的影片中对每个案例事故发生的原因、经过和防范措施进行了清晰的描述和说明,通过对今年以来全国煤矿事故的分析可知,这三个季度以来事故的发生原因,无外乎:一是监管不力、管理人员和操作人员责任意识薄弱、现场管理不到位、技术水平低下,管理人员不严格执行各种安全规章制度,严重违章指挥,如3月22日,辽宁省辽阳市灯塔市大黄二矿发生重大瓦斯爆炸事故,共造成22人死亡,直接经济损失1900万元。4月6日10时50分,吉林丰兴煤矿发生透水事故,事发时共70人在井下作业,其中58人及时升井,12人被困井下,12人全部遇难。4月6日10时50分,吉林丰兴煤矿发生透水事故,事发时共70人在井下作业,其中58人及时升井,12人被困井下,12人全部遇难。3月22日,辽宁省辽阳市灯塔市大黄二矿发生重大瓦斯爆炸事故,共造成22人死亡,直接经济损失1900万元。8月1日,山西省洪洞县煤矿发生透水事故,8月4日山西洪洞陆团基安达煤业有限公司透水事故,8人遇难,4人受伤。8月29日18时左右,攀枝花市西区正金工贸有限责任公司肖家湾煤矿发生瓦斯爆炸事故,41人遇难。二是工作人员未严格执行安全操作规程、不按章程作业、安全意识淡薄等。如3月27日,贵州林东煤业发展有限责任公司黄家庄煤矿发生一起顶板冒顶事故,造成2人死亡。5月21日8时30分,云南东源泸西煤业有限公司红升分公司一号井发生一起顶板(顶板陷落)事故,造成1人陷落,在事故抢险救援过程中又造成6人陷落。事故最终造成7人下落不明。7月25日,贵州省黔西南州普安县,安利来煤矿发生一起顶板事故,造成5人被困。事故发生后,该矿未报告,自行施救,施救过程中再次发生冒顶,又造成53名救援人员被困。7月26日14时25分接群众举报后,经全力抢救,截至7月29日19时27分,所有被困人员成功获救。8月9日,四川叙永县鑫福煤业公司后山煤矿发生1起运输事故,死亡1人。8月31日,上午11点35分左右,淮北市吉山煤矿6104采煤工作面发生冒顶事故,导致3名工人被埋。一个个触目惊心的真实案例,使我们警醒。一幕幕血泪的场景,让我们仿佛身临其境,此次活动让我们深刻的体会到生命的脆弱和安全防范意识的重要性。
第二?安全生产,重于泰山,每班利用班前会时间进行教育,所有管理人员和岗位职工必须了解各环节的安全管理情况,发现安全生产现场不安全的物质,不安全的环境,不安全的操作行为和潜在的职业危险,以便有计划的制定纠正措施,防止伤亡事故和职业病的发生。
第三?各部门、各班组积极组织了职工反违章、查隐患活动。结合实际和自身岗位,深刻反思每一次事故,分析原因举一反三,总结经验教训。通过本次教育活动,进一步提高了我矿员工的安全意识、责任意识以及员工们杜绝和处理事故的能力。确保了矿井各项安全措施的有效实施,切实使全矿干部职工能够做到“时时、事事、处处”讲安全,杜绝安全事故的发生,积极消除安全隐患。
总之,安全工作不能只停留在宣传片的观看体会上,最终是自始至终,长期坚持要在自身岗位上切切实实履行自己的职责,在各项工作中认真做到位。通过认真观看会议视频,使我们充分认识到了安全生产的重要性和严峻性,深刻吸取事故经验教训,举一反三,接受事故教训,真正达到了警示教育作用。
通过煤矿典型事故案例警示教育活动,结合我矿实际,我矿在今后的安全生产方面必须做好以下几点:
一、一定要吸取血的教训,科学管理,严格执行各种规章制度,按章作业,坚决杜绝“三违”,要摒弃“图一时之快、心存侥幸、怕麻烦”的思想。全矿干部职工必须全力以赴搞好安全生产工作,形成人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全,人人会安全的良好氛围。严格贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规、规程、条例。
二、认真落实安全生产责任制,做到用制度管人,用制度督促管理,保证人人有事干,事事有人管,层层落实到位。
三、要加强安全教育学习活动,严格按照规程规定不经安全培训或考试不合格不得上岗。通过强化培训学习,使其熟悉安全生产的基本知识及操作规程,强化自身安全生产意识和自我防范措施能力。()使其懂得本职岗位的职责是什么,应该做什么,不应该做什么,应该注意什么,要安全警钟长鸣,牢固树立安全意识,严格遵章守纪,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
四、今后必须做到“我的安全我负责,他人安全我有责”,真正将安全意识深入人心,做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不让别人伤害别人”。真正将安全生产意识深入到心中,为我矿的安全生产做贡献。
五、事故的发展是一个由小到大的过程,发现微小的安全隐患时,如果不给予足够的重视和正确及时处理,就会留下无穷的后患。因此必须坚持隐患排查治理长效机制,隐患排查治理必须做到“横向到边、纵向到底”全面覆盖,不留死角。真正把隐患消灭在萌芽状态。
六、煤矿主要领导及各级管理人员必须努力学习,不断提高自身的理论知识和业务管理能力,深刻领会“想不到就是失责,做不到就是犯罪”的思想内涵,在抓安全工作时,严格落实各部门、各岗位、各工种的安全生产责任,认真解决管理上存在的问题和漏洞,有效防止和遏制各类事故的发生。严格执行跟班制度,与工人同上同下,认真巡查各个作业地点及工作环节,做到重点部位,重点跟踪排查,现场指挥处理解决各种安全隐患,确保安全维修。
七、在一个个真实的事例面前,我们体会到生命的可贵。认识到违章作业给家庭和社会造成的巨大损失,为此我们决心在今后的工作中,严格执行各种规章制度,严格按照规程操作,坚决杜绝“三违”,加大监管力度,按照岗位标准化进行作业,确保安全生产。
长治联盛煤业。
大家好!首先瑞金万年青水泥公司对各位领导一行莅临公司检查指导工作表示热烈的欢迎!
瑞金万年青在各级政府的正确领导下,在各级对口政府部门的指导和服务下,公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持依法从严治企,安全生产形势持续稳定发展。下面就我公司安全生产情况汇报如下:
一、高度重视,目标明确,责任落实。
瑞金公司严格遵守安全生产的各类规章制度,从规范安全管理入手,着力提高企业员工的安全意识,把贯彻落实《安全生产法》,建立安全生产长效机制作为一项长期战略性任务来抓。
首先,公司领导高度重视安全生产,并身体力行,认真贯彻落实安全生产的法律法规,切实把安全生产摆在其他各项工作的首位。其次,制定完善了适合我们企业特点的一整套规章制度,其中包括《安全生产责任制度汇编》、《危险源点安全制度》等,这些规章制度的建立为我们的安全管理提供了保障,做到了有法可依,有章可循。第三,坚持总经理为安全生产第一责任人和“一票否决”制度,落实中层管理干部安全生产责任制。将安全生产纳入各项工作的考核范围,实行层层负责的目标管理。
二、完善全员安全考核制度,明确安全管理共同目标。
按照“谁主管、谁负责”以及“管生产必须管安全”的原则,公司高管向股份公司签定安全目标管理责任书,公司中层干部向总经理签定安全目标管理责任书,一级管一级,一级对一级负责,层层签定安全目标管理责任书的多层次、全过程的安全管理责任制度和分级负责、专职管理、群防群治的安全监管网络,并切实做到工作不间断,管理无空挡、责任不落空,有力地促进了公司各年度安全管理目标的实现。
三、加大安全环保生产资金投入,构建和谐平安企业安全生产关系到企业和谐,社会稳定。因此公司一直把安全生产工作放在首位,不断加大安全生产资金投入。今年安全实际投入417.8万元,分别用在安全标准化创建、安全教育培训、安全防护措施、安全设备、安全警示牌、消防灭火器材、环保设施运行维护、劳动保护等方面。
四、教育与演练相结合,切实抓好安全工作。
为防止重大危险源发生事故后造成损失的扩大,公司每年组织员工进行事故应急演练;坚持消防队员进行岗位素质练兵活动。为了规范公司职业健康监护工作,公司每年投入30多万元对在职员工进行了身体健康检查。
加强安全宣传学习和教育培训,提高安全生产意识。公司每年积极抓好“安全培训”工作,全年的员工安全教育培训率均在100%。
五、加大现场检查,努力推进6s精益管理。
为把瑞金公司现场环境、安全管理工作推进到一个新的高度,着力把瑞金公司打造成水泥行业中管理一流、形象一流、效率一流的企业。从2011年12月份开始实行6s精益管理,在展开环境整顿的同时,强化现场监管,采取日检、周检、旬检、月检及专项安全环保现场管理的形式,对公司各部门生产运行、施工建设、防火防盗等进行了全面全方位的检查。并通过突击性、专业性及日常的安全检查,对食堂、矿山、炸药库、铁路等重点安全防范区域及各部门的安全隐患进行排查,就检查的问题下发隐患整改通知单,并将检查情况及时以oa形式向各部门进行通报,对查出的问题,责成主管部门及责任部门拿出意见及时整改,不流于形式。不能及时整改项要做好安全防范措施,限期进行整改,跟踪落实,彻底消除事故隐患。同时,在节假日、“十八大”期间等重点时段紧抓安全这根弦不放松。安全工作时时处处做到谨小慎微、细致严密,确保把每一个细节做好,把每一个安全环节抓实。
通过推行“6s现场管理”后,环境在得到显著改善的同时现场安全状况也有较大改观。如今,员工思想也有了较大转变,对发生在本区域内的不安全行为、不安全现象及时制止和纠正,有效减少了违章作业和不安全因素。现在,生产作业线井然有序,车间环境面貌焕然一新,生产环境日益清洁、文明、安全。
六、实现全面达标、力争向更高层次迈进,努力把安全工作做得更好。
为不断加强企业安全生产规范化建设,公司于2011年7月开始启动了矿山、企业安全生产标准化建设。为推进全面达标,认真排查制度和程序缺陷,制定完善安全生产标准和制度规范,建立健全企业标准化建设和考评工作体系等做了大量细致、富有成效的工作。
在规范现场管理上,制定了安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,大量制做和张挂了安全警示及标示牌,危险点管理上的标准化、制度化、规范化对公司重大危险源的安全管理起到了积极的促进作用。
通过标准化的建立,不断提高了企业安全生产标准化管理水平,规范了生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求。于今年7月,公司猫子寨石灰石露天矿山二级安全生产标准化达标。8月,公司顺利通过安全生产标准化二级企业达标评审。公司矿山、企业二级安全生产标准化的顺利通过,标志着公司安全生产标准化工作步入规范化管理的轨道,为公司的安全生产打下了坚实的基础。
我公司要继续发扬与时俱进、开拓创新的精神,将传统的安全管理模式赋予新的内涵,增添新的内容。坚持深入开展“企业安全标准化”达标活动和“6s精细化管理”活动。努力提高企业本质安全程度,使我公司安全管理工作再上一个新台阶。
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