工作汇报能够激发团队成员的工作动力,促进团队协作和成长。无论是范文还是实际写作,都需要我们具备较强的观察和思考能力,以及良好的逻辑思维和表达能力。
根据县人大常委会工作安排,本委于3月中旬分别到xx镇、xx乡和县司法、教育、民政、国土局、县农委等单位,采取座谈、听汇报、查资料和走访等方式,对我县“六五”普法工作实施情况进行调查。现将调查情况汇报如下:
近两年来,县人民政府及司法行政主管部门高度重视“六五”普法工作,认真贯彻落实“六五”普法规划,积极探索“六五”普法的新途径、新方法。县各部门、各单位能切实做好“六五”普法各项工作,努力提高全县公民法律素质,使全县普法对象均受到了不同程度的普法教育,推动了我县的民主法制建设,为我县的社会稳定和经济发展作出了积极的贡献。
我县开展“六五”普法工作以来,县政府及相关部门克服困难,做了大量工作,取得了明显成效,但仍存在一些问题。
为了进一步推进全县“六五”普法工作,加快依法治县进程,就当前普法工作提出几点具体意见:
要把普法由单向灌输变为与法治实践的双向互动。普法不仅是司法部门、行政涉法部门的宣传工作,也是所有国家公职人员的.责任。要将每一次行政行为、司法行为都变成一次生动的普法教育课。政府的本质是公共利益的发展者和维护者,公共利益既包括物质利益,也包括公平正义的社会秩序和高尚道德体系的社会构建。希望各级领导和机关干部以高度的政治觉悟和历史使命感,从人民的福祉出发,增强民主法制意识,提高社会管理水平和执法水平。
县政府及其相关职能部门要进一步强化领导责任制,加大考核力度。要按照“六五”普法工作的考核验收办法,严肃认真地进行目标考核,对“六五”普法工作明显滞后的单位要及时督促整改。督促他们查漏补缺,完善相关资料,以便迎接省、市、县“六五”普法工作的检查验收。要继续加强领导干部的普法学习,提高领导干部尤其是各单位和各部门负责人对普法工作重要性的认识,确保“六五”普法工作落到实处。
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普法工作要进一步坚持“以人为本”的宣传理念,强化普法宣传教育的阵地建设,尽快设立县法治文化公园,逐步建立乡村法治广场、法治游园、法治文化墙等阵地。抓住人民群众普遍关心的难点、热点问题,继续在各个领域和各个方面,全方位、多层次推进依法治理工作,增强普法工作的针对性和实效性,增强普法效果。
县、乡人民政府及其相关职能部门要在组织、机构、人员、经费、制度上进一步提供保障,确保全县“六五”普法工作按照规划全面落实;要进一步建立健全普法机构,配齐配强普法队伍,为推进普法工作的深入开展提供有效保障。要进一步动员全社会力量参与全民普法工作,整合普法资源,形成各负其责、齐抓共管的普法工作新格局。
根据县委县政府“六五”普法工作要求,我局积极做好普法工作,现将工作总结如下:
我局近五年来,深入学习、宣传了邓小平民主法制和党的依法治国基本方略、宪法和国家基本法律;大力宣传了与工作、生产、生活密切相关的法律、法规,加大了对职工法定权利和义务的宣传教育。
(一)高度重视,切实加强对“六五”普法工作的组织领导,保障普法教育工作的顺利进行。
为了巩固前三个五年普法教育的成果,全面落实“六五”普法规划,拓展“六五”普法教育向纵深发展。我局把“六五”普法教育工作摆上重要位置,作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓,形成了局领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管推进普法教育的工作格局。
(二)突出重点,加大领导干部学法力度,不断推进普法教育进程。近五年来,切实加大了领导干部学法力度。以领导干部学法为龙头,提高依法决策水平。通过组织举办法制讲座、参加理论中心扩大会、参加普法考试、演讲和征文比赛、警示教育等多种形式来提高全体职工的法律素质和法治化管理水平。
(三)夯实基础,积极探索团员青年中开展普法教育的新途径,开创法制宣传教育工作新局面。
近五年来,我局注重对团员青年普法教育在教育形式、内容和方法上创新,采取了一系列行之有效的.措施,提高了团员青年学法的兴趣,增强了他们守法的意识。
(四)普治结合,积极推进基层民主法制建设,创新载体,确保法制宣传教育取得实效。
“六五”普法规划在我局的实施过程中,与实践相结合,开展了形式多样的法制宣传教育活动。全体干部职工积极参与,取得了良好的效果。
通过“六五”普法工作的扎实开展,取得以下成效:
(一)职工的法律意识和法律素质进一步增强。
“六五”普法期间,全局职工通过认真学习宪法等基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时广大职工进一步明确了公民的法律地位,增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。
(二)领导干部依法办事、依法行政能力明显提高。提高了领导干部的法治理论水平,切实加强他们学法用法的制度化、规范化建设,依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力。领导干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。
(三)基层民主法制建设稳步推进。
基层民主法制建设随着“六五”普法教育的不断深化而稳步推进,并做到了有长远规划、年度计划、工作目标、具体措施,得到了我局职工的拥护,取得了令人满意的成效。
(四)为全局局面稳定奠定基础。
“六五”普法工作中,始终把普法教育与全局职工关注的“热点、难点”问题结合在一起,采取切实有效的措施,积极发挥法律的引导教育作用,维护了我局局面稳定。
对于“六五”普法工作的开展,我校高度重视,精心地做了大量工作。全校师生遵纪守法的意识不断增强,学校各项工作都纳入了依法管理的轨道。现就我校近年来的普法工作取得的成绩汇报如下:
“六五”普法工作启动后,我们按照林业局普法办的安排部署,首先签订了责任状,随后成立了普法工作领导小组,聘请检察院的丁连石为法制副校长。领导小组成员分工明确,各负其责。校长和法制副校长为普法依法治理领导小组的组长,书记和副校长为副组长。主任和其他成员分别负责三个学年的普法工作,团书记主管共青团的普法工作,同时负责普法材料。在学校普法领导小组的正确领导下,学校各项普法活动有效开展,做到了有计划、有总结,使依法治校和校园精神文明建设有效结合。
1、合理安排法律学习
学校每季度都为领导及全体教师上普法教育课,教材为《公民宪法知识读本》,同时又抽出时间为全校学生进行法制教育讲解,教材为《青少年法制教育读本(高中版)》。授课内容有详细的教案,每节课大家都认真做了笔记。学校在进行法律教育中特别突出了法制理论和专业法规的学习。
2、多渠道拓宽法律知识学习途径
学校每学期都定期聘请法制部门有关领导在多媒体教室对全校师生进行《普法活动走进校园知识讲座》,并做了文字和影像记录。同时,学校又多次组织师生在多媒体教室观看普法栏目剧,如《女监档案》、《失去的亲情》等,并要求师生写出观后感。
3、学考结合
每年学校都对全校师生进行法律知识的测试与验收,并且把每次考核以及考试的成绩都详细做好了记录。学校每季度会通过所学的'法律知识分析案例的形式对个别教师或学生单独考核。在每季度的依法治理检查中,由赵书记负责检查、总结并对下一季度进行要求。另外定期检查校领导及教师的普法笔记。通过每季度检查、验收和每年的阶段性试卷考试,促进了每位教师法律观念,提高了教师依法执教的自觉性。
4、多角度了解法律知识
我们除了邀请司法部门和法制副校长来校进行法制讲座外,还定期组织教师到多媒体教室进行更多的法律知识教育。如:《教师法》、《教育法》,同时又对学生进行额外的普法培训讲座,如《未成年人保护法》等。
在“六五”普法工作中,我们将普法工作渗入到学校的德育工作、创建平安校园工作、精神文明建设工作、常规管理工作以及教育教学工作中,使普法工作融入到学校的各项教育教学中。
“六五”普法以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,围绕“打造法治强镇、构建和谐xx”,以增强群众的法制观念和法律意识为重任,以促进全镇经济发展、社会稳定、依法行政为目标,强化措施,突出重点,全力抓好普法工作,为创建“平安xx”发挥积极作用,为推动xx经济社会的稳定和谐发展营造良好的法治环境。
一是认真研究,积极动员。一直以来我镇党委政府将普法工作列入全镇一项中心工作来抓,召开了普法动员大会,制定了 “六五”普法规划,建立健全了各项工作制度,全面部署 “六五” 普法工作。分别与各村签订目标责任书,并将普法工作纳入我镇年度目标考评,为普法工作的顺利开展打下良好的基础。
二是加强领导,健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,明确职责,我镇及时成立了普法教育和依法治理领导小组,镇党委书记为组长,各相关部门负责人为成员,具体负责“六五”普法工作,动员各村齐抓共管。将普法当前各项实际工作紧密结合,定期邀请讲师团成员培训。同时,定期向领导请示汇报,研究并解决在工作中存在的问题以及下一步的打算。
三是措施得力,保障到位。我镇“六五”普法以来,经费方面得到了党委政府及县司法局的大力支持,在法制宣传、法制培训、法治广场建设等普法工作中累计投入资金已超过8万元,极大的促进了我镇的普法工作。
随着我镇广大群众法制意识不断增强,普法教育工作不断深化,对我们的普法工作提出更高的要求。以做好“四个有机结合”全力推进普法工作。
1、把普法与解决实际问题有机结合,确定普法工作重点。围绕“六五”普法工作,我们以法制宣传和依法行政为出发点。以构建和谐xx为目标,充分发挥自身优势,有针对性的开展法制宣传教育。结合全镇安全生产、计划生育、土地管理、社会治安,多层次、全方位的进行《安全生产法》、《婚姻法》、《计划生育法》、《土地法》、《社会治安管处罚法》等法律法规的宣传,有效的增强了广大群众自我权益保障意识,为全镇“六五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。
2、把普法与“法律六进”工作有机结合,多层次推进普法工作。不断深化开展普法教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。一是我镇领导干部结合“三群”主题教育活动、“改作风、抓落实、促发展主题教育活动”精神,率先在机关干部中开展学法、懂法、提素质的工作思路,以转变工作作风为重要抓手,认真开展“机关领导干部学法活动”,从县依法治县办调回《公务员法律知识读本》、《干部法律知识读本》等法律资料分发给机关的.每一位领导干部,采取周二、周四集中学习和自学相结合的方式,组织全体机关干部加强法律知识学习,撰写学法笔记和心得体会。充分利用《无纸化学法及考试系统》平台的便利条件,要求领导干部、公务员坚持学法20个小时以上,按时组织参加《无纸化普法考试》,并将考试成绩作为年终考评的一项重要参照标准。二是经常邀请县知名律师组成的普法讲师团成员对全镇村组干部、人民调解员、村治保员针对《土地法》、《计生法》、《婚姻法》、《人民调解法》、《治安管理处罚法》等农村实用法律法规法治培训,结合新农村建设开展普法讲座,发放法制宣传资料,有效促进了农村普法工作的开展。在全镇组织刷写各类法制宣传及平安创建标语xx余条,各村安装高音广播xx套进行平安创建和法制宣传,发放各种普法资料万余份。三是将社区、企业、广大村民中的固定电话用户聘为“xx镇平安创建义务监督员”,分别颁发了聘书,为全镇xx余固定电话户发放了平安创建、法制宣传文化衫、小凳子、宣传纪念口杯等宣传物品。四是连同镇计生办流动人口办理《流动人口婚育证明》时,为广大外出务工群众免费提供外出打工法律知识培训,截止目前共发放《农民工法律知识读本》xx余册。五是结合全县百日安全生产整治活动,深入开展安全生产相关的法律法规教育,发放《安全生产法》xx-x余份,大力宣传企业安全生产。六是大力推进法治校园建设,六五普法以来镇普法办平均每年为xx中学、雪河中学等校园提供两次以上的法制报告,分别为各校配备了法制副校长。xx年xx月份又在市县两级法制办大力支持下,为xx中学举办了一场以“下基层、送法律”为主题的校园法制报告会。xx法律援助中心xx主任凭借多年的普法经验为全校xx多名的师生讲了一堂精彩纷呈的法制课。“六五”普法以来我镇累计发放《农村常见法律知识读本》xx余册,《道路安全法》、《治安管理法》、《妇女儿童权益保障法》单行页共计xx万余份。通过丰富宣传内容,创新宣传手段,强化宣传效果,全镇上下形成了浓厚的法制氛围,有力地促进了普法工作的知晓率和群众安全感、满意度的提升。
3、把普法与抓好“民主法治创建”相结合,提倡广大村民参与。我们坚持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式,通过重点突破、以点带面,在全镇稳步推开了“民主法治村、民主法治社区”创建工作。依托村级法律顾问室,合理的整合现有资源,一是进一步加大村法制公开栏的实际作用做到定期公开村务、财务;二是在村图书室建立法治一角方便广大村民自行参阅和学习法律知识;三是每年组织对农村干部进行法制培训,同时,要求村干部率先垂范,争当本村的法律明白人。四是将组以上干部组成各村的普法中心户长,宣传和引导广大群众学习、遵守国家的各项法律法规,注重基层人民调解、法律服务等职能,为全镇经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
4、把普法教育与不同阶段社会热点问题相结合,有效解决各类突出矛盾。我镇围绕不同阶段社会热点难点问题,针对征地拆迁、安全生产、校园安全、食品安全、防火禁烧等社会热点问题,开展形式多样的“法治校园”、“诚信守法企业”、“法律进乡村”等活动。把关系民生的法律法规作为普法工作的重点,深入基层使广大群众提高了“法在身边”、“与法同行”的意识,有效促进了社会和谐稳定。
1、加强法治广场建设使法律走近群众。六五普法开展以来我镇相继建成了两个具有规模性的普法广场,建立了一支以小品、快板为主要宣传特色的文艺宣传队伍,极大地丰富和拓展了我镇“六五”普法工作的内涵。法治广场建成后围观学习的群众络绎不绝,赞不绝口,使周边群众在举手投足之间了解了与自己息息相关的法律知识,为维护社会稳定、促进和谐发展营造了浓厚的法治氛围。
2、围绕维护社会稳定开展常态性普法工作。几年来我镇历届领导一直高度重视法治建设,坚持把普法工作作为推动科学发展、促进社会和谐的基础性工作来抓。充分发挥村级治安巡逻队员、人民调解员的组织网络,积极开展普法教育。针对辖区内的全镇xx名刑满释放人员和xx名社区矫正对象加强法制教育和引导。向服刑在教人员讲政策、讲社情、讲-法律、送温暖。同时,在县司法局的全力支持下建立了刑释解教人员过度性安置帮教基地,为部分人员解决了临时就业。通过经常走访、回访刑释解教人员,协助家人加强教育管控和心理疏导,帮助帮助他们解决生产生活、自身就业等实际困难。xx达家组xx、xx村一组xx、xx村xx-x组xx等刑满释放人员都因家庭面临的各种困难,一度使生活面临举步维艰,对社会可能再度产生的影响。镇上通过民政工作站,为他们争取了边缘人群生活补助,累计金额达到xx余元,并为其家庭办了农村低保,解决了生活中的实际问题。通过人性化的开展帮教工作,使解教人员彻底走出低落情绪,重新树立起了生活的勇气和信心。
3、扎实有效的开展“法治镇、民主法治村、民主法治社区” 等创建活动。结合实际制定了创建方案,加强领导、落实责任,不断加大宣传力度,提升各种层面、各类人群的学法守法意识。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,对村务、财务定期公开,严格财务监督和管理,确保了村级工作正常开展。充分发挥“一村一法官”、村法律援助点的作用,深入推进“法律进农村”活动。建立法律顾问工作制度,为村民和村委会重大决策提供法律咨询,强化了法律服务工作。通过全面的推进依法治理工作,使我镇广大群众的民主法治意识得到提高。
4、围绕平安泾阳建设,积极开展综合治理工作。积极实施社会治安综合治理工作,以平安xx建设为主线,进一步健全镇、村、组三级互助联防网络;创新工作思路,在全县率先推行平安创建承诺制,不断深化“法律六进”进程,进一步加强干群联系,畅通群众纠纷诉求、法律咨询、村情民意反馈渠道;深入开展平安镇建设“两率一度”固定电话用户问卷调查活动,全镇xx名固定电话用户接受问卷调查,反映良好。以禁毒、校园周边环境治理、防汛防火、安全生产为重点,深入开展严打整治专项斗争,效果明显。截止目前全镇无一例刑事案件、无一例治安案件发生,社会秩序稳定,人民群众安居乐业。
“六五”普法开展以来,我镇党委依法决策、科学谋划、民主管理地的工作机制在普法中成效显著,群众的学法、守法意识得到了提高,法制环境较以前得到明显改善。先后被xx县委授予“xxx年度、xx年度信访工作四无镇”、“xx平安创建先进集体”的称号;被xx评为“xx20xx年度先进基层调解委员会” 维护了广大群众的正常生产生活秩序,赢得了老百姓的信任。
我镇普法工作虽取得一些成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是工作机制还需要进一步完善,法律宣传教育缺乏必要的保障措施,经费相对紧张,开展活动难的问题还比较突出;二是法律宣传教育还有薄弱环节,少数干部对法律学习的重视程度不够,运用法律手段管理社会事务的水平和能力还有待于进一部提高,对农民工、留守妇女儿童的普法教育还不够到位,尤其是对流动人口的法制宣传教育有待于进一步加强,由于流动人员的特殊性,使得普法宣传教育存在一定的困难。三是法制宣传教育手段还比较单一,现有的宣传设备较为落后。这些问题有待于在“六五”普法工作中加以解决。
总的而言,通过普法宣传教育,全镇干部和村民的法律意识和法制观念普遍增强。辖区内民事纠纷明显减少,全镇群众致力于发展经济,呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。在今后的工作中我们仍将正视当前面临的形势,克服困难,稳步推进,不断提高忧患意识,增强责任感和紧迫感,增强工作的主动性、针对性,为构建民主、法制的新xx作出新的更大的贡献。
“六五”普法活动启动以来,xx紧紧围行业要求,以“法律进企业”为载体,深入推进法制宣传教育,全面提高干部职工的法律素质,积极参与“平安xx”建设,严格落实依法行政、文明执法、规范经营的制度要求,深入推进责任烟草、法制烟草建设。
xx县xx成立于xx年,隶属xx垂直管理,实行“一套班子,两块牌子”的管理体制,现有干部职工30人,是负责本辖区xx的职能部门。
(一)统筹规划、有序开展 。“六五普法”活动开展以来,我们把它作为推进法制烟草建设、促进烟草专卖执法队伍素质提升的一个重要举措,按照县政府和xx市局总体规划,结合实际,制定了具体规划、成立了领导小组,确保法制宣传教育活动有计划、有步骤、有秩序加以落实。
(二)立足烟草、凸显特色 。在法制宣传、法治教育、依法行政工作中,我们立足烟草特点,采取多种形式的宣传方式,务求普法工作取得实效。
1、着力开展员工普法教育,进一步筑牢法治烟草基石 。
一是将《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《行政处罚法》等行业常用法律法规的培训作为规定动作常抓不懈,不断提升专卖行政执法人员学法用法能力。自20xx年起,每月组织开展一次专题培训,培训面和参训率均达到了100%。12名专卖行政执法人员全部持有烟草专卖执法检查证,其中4人拥有高级专卖管理员资格、5人拥有中级专卖管理员资格,1人拥有初级专卖管理员资格。 二是在组织专卖执法人员培训的基础上,法制宣传教育不断向领导层和基层非执法岗位延伸,每年组织开展一次由外聘法律顾问——xx学院法学教授xxx针对烟草方向的法律辅导;每月组织开展一次安全法律法规全员学习;在7月上旬结束的质量/职业健康安全管理体系内审中,各业务部门对适用的法律法规、规范性文件进行了一次全面清理,确保了日常工作法律依据的`实效性和准确性。三是长年以来坚持公安、工商、烟草联席会议机制,邀请公安经侦、治安等专业民警就烟草执法、案件调查等专业技能进行交流培训,在探讨合作机制的同时,提升了我们专卖执法队员的执法能力。
2、深入实施群众普法宣传,进一步改善专卖执法氛围 。烟草专卖的执法对象主要以卷烟零售客户和消费者为主,由于区域分散、分布面广,所以我们充分利用“3.15”、“6.29”、“7.3”、“12.4”等集中宣传契机,通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、走村进户等形式将《烟草专卖法》、真假烟识别知识、消费者维权渠道及时宣传告知给广大受众。在此基础上在每一期新入网客户发证日都举办一次守法经营培训,让他们明白什么可以做、什么坚决不能做,共同改善烟草专卖执法环境;在市场监管员日常市场访查过程中,我们将法律法规宣传作为一项必选动作,并严格纳入月度考核,用刚性的制度提升普法水平,规范客户经营。
(三)依法治烟、依法行政 。随着全社会法治意识的普遍提高,对烟草专卖行政执法工作也提出了更高要求,近年来,我们在零售户合理布局、违规经营案件查处等群众较为关心的执法方面,严格执行涉烟法律法规有关规定,坚决杜绝不规范甚至违法违纪事件的发生。20xx年至今,我们累计查处各类案件125起,全部实现了“零投诉、零复议、零起诉”。
(四)规范管理、文明执法 。在规范管理方面我们相继制定了一系列的规范性要求,确保各项执法工作的有序开展。实施专卖执法“四公开”: 即烟草专卖许可证发放公开、案件处罚结果公开、专卖管理人员职权范围和工作纪律公开;烟草专卖政策法规公开。在文明执法方面我们要求必须做到“亮证执法、文明检查”,坚决杜绝“乱翻、乱找”的不文明现象,对首次违规的零售户以批评教育为主,构建和谐客我关系。近年来,我局在专卖执法领域未发生何违反法律、法规和有关执法程序现象,树立了良好的烟草形象。
客观地讲,无论是行业还是我们自身,对普法工作重要性的认识是足够的,普法举措也是有力的,但也存在一些问题和不足:
一是思想认识还有差距。少数职工群众认为,普法宣传工作没有硬指标,在一定时期,一定程序上难以衡量,不用着急,因而把普法工作当作可抓可不抓,可多抓也可少抓的事情看待。
二是是普法方式比较单调。目前,普法方式多采取设点咨询、以会代训等形式进行,普法内容比较空洞乏味,缺乏趣味性和新颖性,难以调动职工群众的学法积极性。
三是普法依法治理工作考核系统还不够完善,奖惩机制还有待健全,普法经费还没有按上级要求单独列入预算。
四是普法工作仍以专卖执法部门为主,对零售户、对社会公众的法制宣传还有提升空间。
今后,我们将以上述问题为切入点,按照上级主管部门的要求全面整改落实,严格按照“六五”法制宣传教育规划的要求做好各项工作,确保普法宣传不断推进。
我院根据《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划》、《xx2017-2020年依法治县规划》和《关于在全县公民中开展第七个五年法制宣传教育的决议》要求,为积极推进医院普法教育依法治理工作,进一步发挥法制宣传教育在实施依法治国基本方略,构建社会主义和谐社会的重要作用,提高我院干部职工的法律素质,实施依法治院、依法执业,实践“优质、诚信、仁爱”的医院品牌理念,构建医院核心价值观。现结合我院实际制定实施方案如下。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会理论为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕医疗卫生体制改革工作重点,按照依法治国基本方略的要求,继续深入开展法制宣传教育,大力推进依法治院,依法行医,坚持法制教育与法制实践相结合,为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。
(一)主要目标:
通过“七五”普法规划的实施,全面提高全院领导干部、职工的法律素质。全面提高医院领导依法管理,依法治院的意识和水平。提高全院职工知法、守法、用法的法律意识。使法制宣传教育成为医院医疗活动和继续学习的重要内容。为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。
(二)主要任务:
1、继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度,学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策。提高全院干部职工的宪法、法律意识;提高医院领导和中层管理干部的法制理论水平及依法管理的水平和能力。
2、围绕医疗工作重点,积极开展法制宣传教育。深入学习贯彻卫生系统开展法制宣传教育的第七个五年规划;学习宣传与医疗卫生相关的法律法规,开展以医院管理年“评价”标准、创建平安医院、规范医疗服务行为、治理商业贿赂等为重点的法制宣传教育。通过学习为医院的发展和改革营造一个良好的法治环境。
3、坚持学法用法相结合,全面推进依法治院的宣传教育。进一步完善落实医院各项规章制度。落实院务公开制度、重大事项事前法律咨询制度、加强监督、审计等制度的学习和落实。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,促进医院的精神文明建设和法制建设。
(一)加强领导,强化管理。
1、健全完善组织机构。医院成立“七五”普法领导小组。
2、建立健全工作责任制,监督机制和激励机制。医院“七五”普法办公室对各部门的普法工作开展进行检查、督促和年度考核,并将考核结果与部门工作绩效评估联系起来。具体职责和分工:普法办公室、院办:负责全院法制宣传教育活动策划和实施,负责对全院法制宣传教育活动及依法管理、依法行医工作落实情况的督查和信息反馈。党办:负责全院《公民道德建设实施纲要》,精神文明建设和法制建设宣传培训及考核。政工科、考核办:负责全院职工(含招聘人员)劳动保障权益的法制培训、宣传及考核。医务科、护理部:负责医疗、医技、护理卫生人员依法行医的法制宣传落实情况的督查和信息反馈。院感科:负责院内感染控制、职业病防护等的法制宣传培训及考保卫科:负责治安安全、消防安全的法制培训及考核。计财、审计、招标办:负责重要支出事前审计、公开招标、规范收费等法制宣传培训及考核。宣传科:负责法制宣传橱窗、专栏等宣传工作。
(二)加大宣传力度,开展卫生法制宣传教育为主题的活动。
充分发挥院板报、宣传专栏,橱窗等的宣传阵地作用,利用上街宣传、社区宣传、举办讲座等群众喜闻乐见的形式,营造学法用法的氛围。通过组织法律法规的学习,结合岗前培训、专题讲座、全国法制日宣传来介绍宣传相关法律知识,促进法制观念、意识的增强。
(三)突出重点,分类实施。
1、医院领导和管理干部要在学习卫生法律法规的基础上还应熟悉了解整顿规范市场经济秩序相关的法律法规,做到按市场经济规律办事。做到每年度不少于两次集中学习,并注意培训单位普法宣传骨。
2、卫生专业技术人员要深入学习与本职相关的卫生法律法规以及卫生部门规章。如:执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、献血法、血液制品管理条例、职业病防治法、药品管理法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例、艾滋病防治条例等。进一步增强法律意识,提高法律素养,依法开展执业活动。
3、行政管理干部要深入学习各项法律和行政法规、政策规范。以管理合法性为基础,管理合理性为目标。贯彻宣传妇女儿童保护法、计划生育法、劳动法、消防法等法律,坚持以人为本,保障职工的合法权利,全面落实科学发展观。
(四)坚持学法、用法和守法。
1、从医疗卫生工作重点的实际出发,有针对性地开展卫生法制学习宣传。在加强法学理论学习的同时,要运用典型案例进行生动的法制宣传教育。不断提高全院干部职工的学法用法水平。
2、把法制教育与职业道德教育相结合,把遵守法律与遵守纪律相结合,把“七五”普法和加强卫生行业作风建立相结合。明确领导干部及相关职能部门在贯彻执行有关法律法规、规章工作中应履行的规定职责,增强对法规的理性认识,提高守法,用法的自觉性。
根据七五普法规划的总体部署,第七个五年法制宣传教育工作从2017年开始实施,到2020年底结束。共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段:
20xx10月前,要根据自身实际制定本单位的五年普法规划。
(二)组织实施阶段:
2017年12月。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合本单位实际,制定法制宣传教育年度工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保六五普法规划全面贯彻落实。2018年要开展自查活动,重点检查在前三年的七五普法规划的落实与组织实施情况。
(三)检查验收阶段:
2020年。在院党支部的统一领导下,按照本规划确定的目标、任务和要求对七五普法工作进行总结。按照普法办制定的普法工作验收标准,对照检查自身工作并对在七五普法工作中涌现出来的先进个人和科室进行表彰。
(一)在上级部门指导下,院“七五”普法领导小组根据不同时期学习宣传重点制定年度工作计划,建立定期会议,定期检查计划执行情况,进行年度总结。
(二)建立固定的法制宣传橱窗,购置普法规范读本,深入科室、病区宣传。
(三)落实普法工作责任制。各科室负责人是科室普法宣传教育的具体负责人,负责科室的普法宣传。
(四)建立激励考核机制。把法制学习宣传教育工作纳入科室考核管理。
根据市委、市政府“六五”普法工作部署,我镇在“六五”期间,坚持以增强群众法制观念、提高群众法律意识为中心,以促进经济发展、维护社会稳定、确保依法行政为目标,深入开展法制宣传教育,扎实推进“六五”普法工作,为全镇经济社会各项事业健康发展营造了良好的法制氛围,现将“六五”普法工作汇报如下,不妥之处,恳请各位领导提出宝贵意见。
一直以来镇党委政府将普法工作列入了全镇中心工作的重要议程,每年召开普法工作会议,部署全镇普法工作的开展。为了保证“六五”普法工作顺利进行,加强对“六五”普法工作的领导,成立了以镇长为组长的xx镇“六五”普法工作领导小组,各村、企事业单位主要负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在综治办,为全镇“六五”普法工作的深入广泛开展提供了组织保障。普法办公室根据市委、市政府普法工作要求,制定了《xx镇六五普法五年规划》,明确了“六五”普法工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤、相关要求和各阶段工作安排,下发到各村、各企事业单位严格对照落实。
一方面是阵地建设。在镇政府一楼大厅宣传栏定期进行普法宣传,各村、企事业单位及学校也设置了相应的普法宣传栏、法治图书角等普法阵地,不断强化对农村、企业、学校等法治文化活动的指导和扶持,充分发挥了基层法制宣传的主渠道作用。
另一方面是队伍建设。镇司法所定期召开会议,采取以会代训的.方式分别组织培训,不断提高基层普法队伍的整体素质,从而保证了全镇普法工作在基层的全面平衡开展。我镇注重调动各种积极因素,通过认真筛选和工作实践,组织发动各方力量,帮助基层建立一支素质较高、群众信任的法制宣传教育工作队伍。镇政府组织能力强、威望高、法律知识丰富的离退休老干部成立了民调委员会,办公地点设在镇派出所,主要负责法律宣传、咨询、调解纠纷等事务,深受群众认可。
我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来,与各阶段的重点工作结合起来,与各类热点难点问题结合起来,做到工作未动、普法先行、工作已动、普法同行。如在土地征用、城建管理、计划生育、基层换届等工作当中,大力开展相应的法律法规和政策宣传,既提高了工作人员依法办事的能力,又使广大群众在了解法律法规后能主动理解配合政府的工作,为各项工作的顺利推进发挥了积极的作用。
社会治安综合治理工作涉及面广,我镇将普法工作纳入综治工作的重点内容,与各村分别签订责任书,将普法工作纳入年度考核,确保了普法工作在全镇上下的强力推进。
在机关,继续坚持利用每周三集中学习时间,每月至少安排一次全体机关干部集中学法;在单位,大力开展专业法的学习宣传活动;在农村,广泛散发法律宣传单、宣传挂图,召开各种会议宣传法律常识;在学校,将法制教育纳入教学内容,由法制副校长定期上法制课,并开展相关安全警示教育;同时,充分利用“12.4法制宣传日、3.15消费者权益保护日”等多个法制相关的特殊日期,采取演讲、征集文艺作品等多种形式进行法制宣传。
一是利用多种形式开展普法宣传。镇、村、企业、各单位分别采取会议、广播、标语、板报、传单、发放宣传资料等形式多样、丰富多彩的方式开展普法,使群众喜闻乐见,易于接受;二是针对不同群体开展普法。如针对低保困难家庭宣传民政法规,针对刑释解教和社区矫正人员宣传帮教矫正法规,针对计生家庭宣传计生法规;三是在不同节点开展专业法宣传。自20xx年以来,根据上级在各阶段的工作部署和在相关纪念日,开展专门宣传活动,分别宣传了土地、兵役、消防、信访、防邪、计划生育、劳动保障、残疾人保障等法律法规。
“六五”普法期间,我镇积极开展了一系列的普法工作,虽然取得了阶段性成绩,但还存在一些不足,主要表现在:一是普法的宣传氛围不够浓,教育宣传形式比较单一;二是普法用法上主动性不够,活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象;三是普法工作开展不够系统。
“六五”普法以来,我中心在公用局的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照主管局要求和部署,积极开展法制宣传教育活动,扎实推进普法依法治理工作,取得了明显的成效,现将20xx年至20xx年“六五”普法工作总结如下:
一是领导重视,落实到位。我单位领导高度重视“六五”普法工作,把普法教育工作纳入重要议事日程。成立了以主任为组长,副主任为副组长,各科室负责人为成员的“六五”普法工作领导小组,领导小组下设办公室负责具体工作,同时配备了专职工作人员。每年及时调整充实“六五”普法工作小组成员,制订“六五”普法工作方案,定期召开年度工作会议,研究、部署中心普法依法治理工作,把普法教育工作落到了实处。
二是制度建设到位。我中心将普法依法治理工作纳入年度目标管理。为使普法宣传教育工作规范化、制度化,中心精心制定“六五”普法规划,逐年完善“六五”普法工作目标责任制,先后建立和完善了服务承诺制、政务公开制、首问责任制、责任追究制等各项规章制度。按照上级“六五”普法考核验收细则,我中心结合实际,对“六五”普法工作进行了统一安排部署。做到了普法工作年初有计划,工作有指导,活动有主题,年终有总结。通过总结查找问题和不足,研究整改措施和改进方案,不断推进中心法制化建设。
三是加强普法工作的保障机制。每年组织普法学习和培训,为全体职工发放普法学习资料、普法笔记本等,组织职工法律培训,为普法宣传教育活动的正常开展提供了有力的经费保障。五年来,“六五”普法工作共投入资金9800元。
四是认真落实“谁执法谁普法”工作责任制。按照“谁执法谁普法”普法责任制的要求,全面抓好我中心普法工作,建立领导负责体系,明确机构和人员负责法治宣传教育工作,做到普法工作有部署、有检查、有保障、有落实。
一是加强宪法和本行业法律法规的学习。我中心注重全体职工的普法教育,领导班子和领导干部带头学法用法。利用周五下午时间或定期组织讲课等形式,组织全体职工学习法律法规。年度组织普法学习4次以上,重点学习和掌握了《宪法》、《安全生产法》、《行政处罚法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《房屋登记办法》、《物权法》等与中心工作相关的法律法规。
二是加大依法行政的培训力度。20xx年,中心加大了普法力度,通过自学和集中学习,做到每月一法。今年7月,积极组织了行政执法人员培训,投入资金2550元,为房屋产权管理中心依法行政奠定了坚实基础。
三、开展形式多样的法制教育活动。
一是开展专业授课活动。为进一步加强法制教育,增强全体职工的`法律意识,xxx建立领导干部法制讲座制度,且每年聘请法律顾问对全体职工进行法律知识培训。针对中心工作实际,以房屋登记实例讲解行政执法的重要性,进一步提高全体干部职工行政执法的能力和知法、懂法、守法的自觉性。
三是深入开展“法制宣传月”活动。以“12·4”全国法制宣传日为依托,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。并利用三楼电子显示屏宣传法制知识,广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,营造学法用法的氛围。
四是开展新修订的《安全生产法》学习活动。xx认真贯彻《国务院安委会办公室国家安全监管总局关于印发致全国企业负责人公开信的通知》精神,利用周五时间组织全体职工认真学习新的《安全生产法》,切实增强责任意识,做到各司其职,确保安全生产,为我中心营造良好的安全生产法治氛围。
1、“六五”普法以来,xx共开展法律法规培训28次,普法培训普及率100%。并对全中心干部职工进行法律知识考试,年均普法考试两次,共发放试卷383份,普法考试合格率100%;通过培训和考试,全体职工干部的法律意识明显提高,进一步增强了全体干部职工学法用法的自觉性,提高了依法决策、依法管理的水平,养成了依法办事的习惯。
2、行政执法明显规范。“六五”普法期间,在案件查处过程中,严格执行国家法律法规,严格履行法定程序,特别注重执法程序的具体操作,做到执法程序合法。注重搞好内部执法监察,执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高。
3、信访案件明显减少。为了能够从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我中心根据信访问题的特点,针对发现的问题,认真分析、查找原因,及时处置,要求及时给予书面答复和解决,并将办结情况限期向分管领导作汇报,做到“来访有记录,来信有答复,处理有反馈”五年来,共解决信访52件。
4、社会矛盾明显减少。“六五”普法期间,我中心加强了安全生产隐患的排查,确保了安全生产稳定运行。五年来共排查安全隐患42项,安全隐患做到了及时整改。
“六五”普法期间,我中心积极开展了一系列的法制宣传教育工作,“六五”普法任务全面展开,并取得了一定成效,但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面:一是在普法学习上还存在实用主义思想。二是在学法用法上主动性不够。三是在普法学习对象上发展不平衡,普法教育形式比较单一,创新不够。针对以上情况,我中心下步将加强以下几个方面的工作:
一是进一步完善落实普法依法治理工作各项规章制度。二是加强普法学习,真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时,我们还将继续加大对《宪法》、《房屋登记办法》、《信访条例》、新出台的《不动产登记暂行条例》等相关法律法规的学习力度,用法律法规武装干部职工的头脑。
三是坚持行政执法人员持证上岗制度。
四是进一步加强职业道德、职业责任教育,转变思想作风、工作作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,杜绝违法,越权执法,做到依法行政,推动我中心普法工作再上新台阶。
我县属学校17所,其中高级中学1所,初级中学2所,小学3所,幼儿园11所(其中,民办幼儿园2所)。全县共有学生6117名,其中,高中学生1047名,初中学生1476名,小学生2735名,在园幼儿859名。正式教职工602名,其中专任教师521名,正式职工81名。“七五”普法工作以来,高中、中小学共有专兼职普法工作人员12名,共聘请校外法治副校长和辅导员12名。
自2016年“七五”普法工作启动以来,根据县委、县政府和上级主管部门关于“七五”普法工作的部署安排,我局始终坚持依法治校、依法治教工作基本方略,加大普法工作力度,坚持把普法教育与思想教育、课堂。
教学。
相结合,以丰富多彩的活动为载体开展法治教育工作,有力地推进了教育教学工作健康有序的开展。下面就我局普法工作具体汇报如下:
一、工作措施及成效。
(一)健全普法领导机构,形成齐抓共管的工作机制。
-11.充分发挥学校课堂主渠道作用。各校严格按照教育部课程计划设置要求,上好法治教育课,做到学校法治教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。小学结合《品德与社会》《生命·生态与安全》《小学生用法读本》等教材渗透法治教育,开展宪法常识、《道路交通安全法》等法治启蒙教育;中学使用《家庭社会与法制》《中学生用法读本》等教材,并结合《思想品德课》(政治课)及未成年人违法犯罪案例,有针对性地开展法治教育,开展教育面达100%。在法治教学中,各校注重理论与实践相结合、教师主导与学生参与相结合、课堂法治教育与课外法治教育相结合、典型引路与全面推进相结合。在教学实践中,任课教师既讲清法治课中的基本原理和法律知识,又结合学生思想行为和学校德育工作实际,有针对性的开展教学,以案说法,以例释法,以法育人。
-3活动有针对性地开展青少年法治宣传教育,力求在抓好中小学生的法律启蒙、法律常识和预防违法犯罪教育的同时,着力提高青少年学生自我保护、分辨是非和行为自控的意识和能力。以现身说教的方式,组织50名中学生赴西宁建新监狱进行警示教育,使青少年加深了对犯罪危害性的认识,从而增强了法制观念。
(三)促成“检校共建”,深化“关爱成长,与法同行”主题活动。自2016年“七五”普法工作开始以来,全县中小学开展以“关爱成长,与法同行”为主题的“法治教育进校园”活动。2017年6月28日我局与县检察院举办了检察官进校园活动仪式,与县检察院签订了“检校共建”协议,通过入校园举办法治宣传,以案释法,为青少年学生提供法律咨询、法律援助,并做好个别学生的帮教工作。县检察院每学期组织学生到海晏县看守所参观,让学生直观地感受犯罪的后果,进行警示教育。
(四)加强校园法治文化建设,引领学生知法守法。“小法庭”“法系你我他”“法治论坛”“小黄帽护路”等系列活动,影响了孩子的知情意行,不断提高了师生的知法守法水平,得到了社会的认可。此外,每个班级还及时更新各班的法制长廊,题目都各有特色,非常醒目,如:“学法知法,与法同行”“事事守法,人人自律”“小手拉大手,文明安全行”等。
2-5少年学生树立社会主义法治理念和法治意识,养成遵纪守法的行为习惯,培养社会主义合格公民。
2.深化“法官进校园”,开展各类主题活动。继续深化“法官进校园”活动,进一步让法治走进校园,进一步加强中学生的法律意识,接受法治教育,促进青少年学生健康成长。完善工作机制,加强学校法治教育课程体系建设,把法治宣传教育融入学校日常管理和教育教学,深入开展“12·4”全国法治宣传日活动,利用法律宣传月、宣传周、宣传日等,开展形式多样的法制宣传教育活动,全面提高学校法治宣传教育的实效性。
3.继续加强校园法治文化建设,建立和完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。学校要根据实际,通过建立法治宣传教育橱窗、在校园网、校园广播中开设法治教育专栏等多种形式,结合在学生身边发生的法律事件、法律故事,宣讲法治理念、法律常识,形成学法、守法、用法的校园文化氛围;积极开辟法治教育第二课堂,举办法律知识讲座与竞赛、法律知识演讲与表演、模拟法庭等多种形式的法治宣传教育活动,努力营造学法守法用法氛围。建立和完善学生德育导师制、学生违法犯罪预警机制。依托家庭、社区开展青少年法制教育,营造有利于青少年学生健康成长的社会环境。
4.继续推进依法治校示范校建设。继续开展中小学依法治校示范校创建和评估验收工作,坚持从实际出发,创新工作机制,以评促建。争取创建依法治校示范校。
一是找差距、添措施。以2015年年底省、市普法检查验收为契机,全市司法行政机关采取召开座谈会、分析会等形式,总结全市“六五”普法工作开展情况,认真梳理总结“六五”普法工作中存在的难点和问题,并提出加强和改进的工作措施,为“七五”普法提供针对性、实效性的良方。
二是走基层,听民意。2016年春节后,市司法局组织全市司法行政机关和普法办人员,深入全市各县(市、区)、部分乡镇行政事业单位围绕创新普法队伍建设、落实“以案释法”、“谁执法谁普法”责任制度、利用“互联网+”开展普法活动、全面深化“法律七进”等核心问题,召开座谈会112次,发出“七五”规划征集意见书3500余份,广泛征求社会各界的意见建议。
三是开言路,聚民智。依托“资阳司法”公众号、“资阳司法”政务微博,市司法局网站、资阳普法网、在线学法考试网等线上、线下平台,面向社会公众公开征集“七五”普法规划建议。征集活动开展以来,群众参与踊跃、投稿积极性高,截止2016年3月9日,共收到意见建议300余条。
2022年是贯彻落实“七五”普法规划的开局之年,在整个“七五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用,对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。现根据我区“七五”普法规划,结合当前工作实际情况,制定2022年度普法工作计划。
2022年我区普法依法治理工作的指导思想是:认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,提高对普法工作的思想认识;要科学规划,不断创新,以科学发展观统领普法工作全局,以人为本,普法为民,不断创新普法工作的机制与方法;要围绕大局,突出重点,深入贯彻三项重点工作,仅仅围绕开发区工委、管委会工作中心,加大对群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题法律需求的普法力度;要结合实际,贯彻落实,认真学习和领会司法部、全国普法办公室《2022年全国普法依法治理工作要点》的精神;要创新形式,注重方法,以人民群众喜闻乐见的方式方法开展普法工作;要立足当前,着眼长远,加快推进依法治区进程和加快“和谐开发区、法治开发区、平安开发区”建设,为促进全区经济跨越式发展、维护社会和谐稳定提供良好的法制环境。
1、认真总结“六五”普法工作成绩,大力推广“六五”普法工作经验。表彰先进,树立典型,做好“六五”普法先进单位和个人的表彰推荐工作。要深入研究普法工作的困境与难题,探寻解决这些困境和难题的方式方法,制定新形势下“七五”普法工作的具体措施,做好“七五”普法的启动准备工作,进一步整合普法工作资源,积极争取市司法局法调办的支持与配合,使人、财、物在“七五”普法工作中得到有力的保障,实现与“七五”普法的无缝对接,促进全区普法依法治理工作纵深发展,为建设和谐开发区、法治开发区、平安开发区营造良好的法治环境。
2、做好动员部署,加大工作指导力度。今年是“七五”普法的开局之年,各相关单位要认真动员,加快工作部署,营造良好普法氛围与舆论环境。2022年4月份,区依法治区领导小组办公室将制定下发全区2022年普法检查验收各项指标,召开动员会议,部署全区“七五”普法的实施具体内容、步骤、措施和方法。
1、围绕全区中心工作,继续深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育。继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关法律法规的宣传力度。大力开展有关经济社会秩序尤其是市场秩序、环境保护、劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全和农民工维权的法律法规的宣传教育,大力开展行政管理法律法规的宣传教育,大力开展预防和减少犯罪的刑事法律法规的宣传教育,不断满足人民群众日益增长的法律知识需求,提高全民法律意思与法治观念。
2、围绕三项重点工作,开展“加强法制宣传,化解社会矛盾”主题宣传活动。充分利用“3·15”、“6·26”“12·4”全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日,采取普法联动机制,整合全区法律资源,即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位,实行“普调结合、以虚促实、以虚做实”的方法,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,依法维护正当权益,促进社会矛盾的和谐化解。
1、提高公务人员尤其是领导干部学法用法的水平,大力开展“法律进机关”活动,通过内容丰富、形式多样的法律培训与法制讲座,提升机关工作人员的法律素养,促进依法行政与公正司法。
2、开展“法律进社区”、“法律进乡村”活动。对城乡居民学法内容年度有计划、有安排,组织经常性的法律进社区以及法律下乡活动,散发学法手册,建立好社区(村)民法制教育基地;认真做好普法宣传和人民调解相结合的我区普法宣传依法治理的特色工作。
3、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》,做好法制副校长、法制辅导员的培训工作,积极开展“法律进学校”活动;要加大对青少年学生普法工作的调查研究,探索青少年学生能听懂、能记住、能运用的法制宣传教育方法,预防和减少青少年的违法犯罪活动,组织部分师生到市禁毒教育基地和我去军山普法教育基地参观学习,提高青少年自我保护的意识与能力,促进青少年健康成长。
4、发挥我区七个普调基地的作用,着力开展“法律进企业”活动。利用我区七个普调基地法制宣传教育平台,逐步建立健全企业经营管理人员法律知识培训、职工法制教育、法律顾问等制度;在每个基地成立调解委员会,采取诉调结合、普调结合等方式促进矛盾纠纷和谐化解;促进普调基地工作常态化,确保每个基地每个月开展一大一小两次活动;同时,充分发挥军山普法教育基地的作用,有计划的组织各普调基地到军山教育基地参观学习,开展现身说法、以案说教、交流学习、用法体会等活动,并举办两期普法宣传员和人民调解员培训班。采取多种寓教于乐的形式,以点带面,全面推进全区的“七五”普法进程。
5、开展“法律进单位”活动,深化“依法办事示范单位”创建活动,重点做好7个普法行政机关的带头示范工作,进一步加强行政人员执法能力培养,提高行政机关普法和依法行政水平。
6、开展“法律进工地”活动,通过法律图片巡展、法律咨询、现场开庭、以案讲法等生动具体、通俗易懂的普法方式,拓展普法工作外延。
1、根据省、市普法《关于开展法制城市(区)创建》的具体要求,我区各级党委和各派出机构党委领导,要高度重视“法治开发区”的创建工作,要积极完成省、市区普法办及上级普法机关交给的普法工作任务,创新普法依法治理工作的方式方法,努力为我区“法治开发区”提供组织保障。
2、坚持抓基层打基础,依托普法宣讲团,整合一切普法资源,积极开展法治单位、法治学校、法治企业、法治社区(村)的创建活动,做好学校、企事业单位和社区(村)“两委”干部法制培训和农民工法制宣传,培养一批普法骨干,充实普法宣讲团、法制宣传教育志愿者、法制宣传新闻工作者队伍,为创建“法制开发区”提供强有力的人力资源保障。
3、在推进全区普法依法治理工作中,结合综合治理工作,继续抓好“和谐开发区、法治开发区、平安开发区”创建活动。总结2010年创建经验,为2022年综合治理各项指标任务顺利完成提供强有力的`法律保障。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义荣辱观为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的xx大四、五中全会精神,紧紧围绕镇政府的中心工作,进一步推进依法治理工作,为构建和谐大桥营造良好的法治环境。
二、工作方法。
1、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语、等形式,交叉开展法制知识竞赛、法律咨询等法制宣传教育活动,使广大群众和广大青少年等普法对象,在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。
2、充分利用宣传栏、活动室、法制宣传学校进行法律法规宣传,结合中心工作,及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、村建设,宣传先进人物的典型事迹。
3、积极联合上级部门,开展“四进村”活动,宣传相关法律,并为村的依法治理提供服务,解决群众涉法问题,化解矛盾纠纷,维护村稳定。
4、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具,对群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律,预防吸毒、贩毒,预防家庭暴力和青少年犯罪,防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。
5、积极开展《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律宣传,依法建章立制,进一步完善符合村情*的《村民自治章程》。
6、重点抓好村民代表会议制度的建立和完善工作,完善了村民代表会议议事规则,以保障村民代表会议所讨论决策事项真正代表多数村*愿。
三、组织保障。
1、加强领导,认真组织。要把普法工作作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓,做到统一组织,分级实施,层层负责落实。要因地制宜,制定具体的实施办法,明确责任分工,确保普法工作的顺利开展。
2、积极协调,精心部署。要用科学的发展观统领村民主法治建设,大力开展普法工作。要杜绝形式主义和短期行为,着眼于长远发展、全面发展,注重村民主法治建设和其他工作的结合。
【篇二】。
一、召开专门会议,全面启动“六五”普法。
城关镇党委政府历来高度重视法制宣传教育工作,自“二五”普法至“四五”普法工作三次被评为市、县先进集体,“五五”普法工作再次被市委市政府表彰为先进集体。为确保普法工作的连续性,自201x年底全县“六五”普法启动大会召开以后,城关镇于201x新年伊始的1月4日召开了全镇“六五”普法暨“法治城关”创建工作启动大会。城关镇全体党政干部、村、社区两委班子成员、镇直各单位负责人近200人参加了会议,会上,镇党委副书记李培付同志传达了全县“六五”普法启动会议精神,认真总结了“五五”普法工作开展情况,并对我镇“六五”普法工作进行了全面部署;镇党委书记、镇长陈杰同志主持了会议,并就“六五”普法工作的开展提出了具体要求。此次会议的召开,标志着城关镇“六五”普法工作的全面启动。为我镇“六五”普法工作各项任务的落实奠定了良好的基础。
二、健全组织机构,完善普法工作机制。
一是及时成立领导组织和工作机构。为了保证“六五”普法工作顺利进行,全面深入开展“法治城关”创建活动,加强对“六五”普法工作的领导、管理和工作指导,城关镇于201x年下半年成立了“法治城关”创建活动领导小组,调整了镇法制宣传教育暨依法治理工作领导小组,由镇党委书记、镇长陈杰同志任组长,镇*周桦同志及党委政府分管领导为副组长,相关职能部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在城关司法所。同时,各村、社区、镇直各单位也相应调整成立了“六五”普法领导组织和办事机构,为全镇“六五”普法工作的深入广泛开展提供了组织保障。
二是精心制定“六五”普法规划。按照上级关于“六五”普法的一系列工作部署,结合城关镇自身实际,自201x年上半年以来,城关镇党委政府先后制订出台了《关于在全体公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》、《法治城关建设纲要(201x—201x)》,201x年度、201x年度全镇普法工作要点,201x年度、201x年度重点对象学法安排等一系列文件。明确了法治城关建设暨“六五”普法工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤、相关要求和各阶段工作安排,下发到各级各单位严格对照落实。
三是着力抓好基层普法阵地建设。在镇办公区先后设置了永久性宣传牌、普法。
黑板报。
普法宣传栏和电子宣传屏幕。在基层各村社区,按照县普法办“十个一”的工作要求,进一步加大村居民法制学校法制宣传栏法制大喇叭等普法阵地建设力度。强化对基层农村社区学校法治文化活动的指导和扶持,所属23所学校全部成立了普法教育基地。同时,建立农村广播室7个,法制宣传栏23处,村(居)民法制学校17个,社区法制文艺宣传队3个,宣传队员30余名,充分发挥了基层法制宣传的主渠道作用。
四是加强基层普法队伍建设。为了确保“六五”普法工作取得实效,我镇注重调动各种积极因素,挖掘各方资源优势。通过认真筛选、推荐和工作实践,组织发动各方力量,帮助基层建立一支素质较高、群众信任的法制宣传教育工作队伍。包括镇、村、组三级法制宣传员队伍72人,学法用法带头人230人,法律明白人2300人。镇普法办定期召开会议,采取以会代训的方式分别组织培训,不断提高基层普法队伍的整体素质,从而保证了全镇普法工作在基层的全面平衡开展。
三、结合本地实际,有序开展普法工作。
伴随着广大城乡群众法制观念不断增强,对我镇普法工作的不断深化提出了更高的要求。为此,我们在具体工作实践中做到了“四个结合”。
一是与各项中心工作和热点难点问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来,与各阶段的重点工作结合起来,与各类热点难点问题结合起来,做到工作未动、普法先行、工作已动、普法同行。如在土地征用、房屋拆迁、计划生育、殡葬改革、基层换届、企业改制、土地流转等工作当中,大力开展相应的法律法规和政策宣传,既提高了工作人员依法办事的能力,又使广大群众在了解法律规定后能主动理解配合政府的工作,为各项工作的顺利推进发挥了积极的作用。
二是与创建“民主法治示范村(社区)”建设有机结合,我们坚持并深化“依法治理,居民自治,民主管理”的基层普法依法治理工作模式,通过层层试点,重点突破,以点带面,在全镇稳步推开了“民主法治示范村(社区)”创建活动,极大的丰富和拓展了我镇“六五”普法工作的内涵。
三是与社会治安综合治理工作有机结合。社会治安综合治理工作涉及面广,是各级各部门的日常重点工作之一,也是具有一票否决的少数重点工作之一。城关镇利用普法办与综治办合署办公的有利因素,将普法工作纳入综治工作的重点内容,把普法工作纳入年度综治。
责任书。
共同签订,纳入各月综治例会共同部署,纳入各阶段综治检查共同检查指导,纳入年度综治工作总评共同奖惩,确保了普法工作在全镇上下的强力推进。
四是与“法律七进”工作有机结合。继续开展好法律进机关、进单位、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭活动。在机关,继续坚持利用每周一集中学习时间,每月至少安排一次全体党政干部集中学法;在单位,大力开展专业法的学习宣传活动;在农村,广泛散发法律宣传单、宣传挂图,利用各村广播定期宣传法律常识;在社区,组织开展居民法制学校定期普法活动,全镇16个社区全部与律师签订了律师进社区协议,由律师无偿为社区及居民提供法律咨询服务;在学校,将法制教育纳入教学内容,由法制副校长定期上法制课,并开展相关安全警示教育;在企业,对广大职工开展劳动法规、安全生产法规的宣传,使企业依法经营意识不断增强,职工的合法权益得到保障。
四、加大宣传力度,营造浓厚普法氛围。
为了增强“六五”普法的吸引力、感染力和说服力,城关镇在普法工作中注重贴近群众、贴近实际、贴近生活,努力创新创优工作方式方法,不断增强“六五”普法的针对性和实效性。
一是利用多种形式开展普法宣传。镇、村、社区、各单位分别采取会议、广播、标语、壁字、横幅、专栏、板报、传单、宣传车、文艺演出等形式多样、丰富多彩的方式开展普法,使群众喜闻乐见,易于接受。
二是针对不同群体开展普法。如针对低保困难家庭宣传民政法规,针对刑释解教和社区矫正人员宣传帮教矫正法规,针对计生家庭宣传计生法规。
三是在不同节点开展专业法宣传。自201x年以来,根据上级在各阶段的工作部署和在相关纪念日,先后开展了14次专门宣传活动,分别宣传了土地、兵役、消防、信访、防邪、殡改、计划生育、劳动保障、残疾人保障等法律法规。
四是适时举办专业法律知识培训,为了完成各阶段重点工作任务,自201x年以来全镇共组织了三次法律知识培训,分别为人民调解法专门培训,村民委员会组织法专门培训,安全生产法专门培训,参加人员达300余人次。
通过以上工作措施的落实,使城关镇“六五”普法工作在“五五”普法的基础上继续向前迈进。
【篇三】。
一、开展内容丰富、形式多样的宣传活动,取得较好效果。
全镇各级各部门围绕不同主题,积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动,取得较好宣传效果。一是主题明确、重点突出、针对性强。二是内容丰富、形式多样。充分利用报刊、电视、宣传栏、黑板报、横幅、标语、展板、发放宣传资料、征订法律知识读本、播放录音录像、解答法律咨询、座谈会、知识竞赛、以案说法等形式,广泛宣传了《宪法》、《村民委员会组织法》、《刑法修正案》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保*》、《消费者权益保*》、《农民工*法律知识》、《农村土地承包法》、《水法》、《森林法》、《禁毒法》、《消防法》、《传染病防治法》、《物权法》、《。
劳动合同。
法》、《食品安全法》、《突发事件应对法》、《治安管理处罚法》等60余部法律法规。据统计,共有30多个部门(单位)参加了活动,发放各类宣传资料5000余份,为中小学上法制课4场次,出板报、宣传栏12期,报刊、电视、网络宣传10余次,便民服务联系卡600余张,向群众解答法律咨询400余人次。
二、积极开展“法律六进”活动,切实抓好重点对象法制宣传教育。
1、抓好领导干部、公务员学法用法。一是为全面贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,充分发挥领导干部学习法律的表率作用,切实推进政府法治建设进程,进一步增强领导干部、公务员依法行政、依法办事意识,提高政府的公信力和执行力。二是针对近年来食品安全、自然灾害等突发事件频发的形势,加强领导干部对《预防和处置突发事件法律法规选编》等法律法规的学习,提高我镇领导干部、公务员应对和处置突发事件的意识和能力。三是各部门积极开展有针对性的领导干部、公务员学法用法。
2、重视加强青少年学生法制宣传教育。按照《关于进一步加强中小学生法制宣传教育意见》的要求,加强中小学青少年法制教育基地的法制宣传教育工作。全镇各中小学校利用校园广播、板报、橱窗等载体,广泛开展校园法制宣传教育,传播法律知识,营造法治氛围。同时,针对中小学生不同特点,采取班团活动、编写法制。
手抄报。
法制讲座等多种寓教于乐的形式,大力开展了以防灾减灾禁毒“四自”教育等为内容的青少年学生法制宣传活动。
3、加强企业经营管理人员的法制宣传教育。各部门紧紧围绕着力提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力,开展了一系列法制宣传教育活动。通过有针对性的宣传学习,提高了企业经营管理人员依法、守法、诚信经营的理念。
4、加强农民法制宣传教育。组织深入开展农村主题法制宣传,积极开展法律法规服务进村、培养法律明白人、充实法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传,促进新农村建设。一是加强农村法制教育基地的法制宣传教育。根据《关于进一步加强农民学法用法意见》,积极开展“法律进乡村”活动。二是按照“先普法后调解、先调解后诉讼”的工作模式,各乡镇对排查出的家庭、土地、山林、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解,邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及纠纷双方当事人参与,对广大群众进行《土地法》、《森林法》、《治安管理处罚法》及《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育,让群众在调解中受到教育,在教育中解决问题。三是结合农村实际,以村为主,采取以会代训等形式,广泛开展农民、农民工法律法规学习培训。四是以开展农村思想建设“六进村”活动为契机,积极组织相关部门开展“法律法规服务进村”活动,把党的政策、法律法规送到农民群众手中,不断增强广大农民、农民工法律素质和*意识。
三、积极开展依法治理工作,深入推进依法治镇。
1、按照上级的精神和要求,完善相关的配套措施、考核标准,进一步在全镇开展了“法治固城”创建活动,以示范带动,稳步推动了创建活动有序开展。
2、扎实开展专项依法治理工作。全镇各级各部门结合工作职能,积极组织开展了黄赌毒、盗窃抢劫、电力电信广播电视设施、易燃易爆物品、假劣商品、道路交通安全、食品安全、文化市场、学校周边秩序、社会治安、投资环境整治等专项整治活动。同时,全镇各行政执法部门结合实际,积极落实执法责任制、执法公示制、过错责任追究制等行政执法各项制度,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。
。
2022年是深入开展法制宣传教育、落实“五五”普法规划的第四年,也是普法工作全面实施过程中极为重要的一年。我公司普法和依法治理工作始终以科学发展观为统领,从依法治企的高度出发,紧紧围绕上级公司“五五”普法总体规划所明确的目标要求,广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育,推进依法治企,创建和谐企业,较好地完成了年度普法任务。现将我公司普法工作进展情况总结如下。
领导重视“五五”普法工作是抓好单位职工“五五”普法工作的关键,是推动“五五”普法工作不断前进的主要手段。为抓好“五五”普法工作,公司成立了“五五”普法工作领导小组,并对小组成员具体负责“五五”普法工作职责及任务进行了分解。在公司领导小组的领导下,以及普法小组办公室成员的共同努力下,我公司依照地区普法办有关“五五”普法文件精神对2022年“五五”普法工作进行了全面安排,制定了切实可行的“五五”普法工作普法规划,按照普法工作要求,定期召开普法小组领导会议,做到有安排、有布署,严格按照上级公司和地区普法办的要求,切实做好各项工作,为我公司“五五”普法工作的顺利开展奠定了可靠的理论指导和坚强的组织保障。
2022年,公司在“五五”普法落实工作方面,主要采取狠抓制度落实和学习任务落实两个方面,促进了“五五”普法工作的全面发展。同时,我公司十分注重职工对《企业国有资产法》和《劳动合同法》知识的学习和应用,鼓励职工维护合法权益,保护自身劳动安全。通过学习活动,广大员工不但增强了法律意识,而且能自觉维护自身的合法权益,培养了用法律手段解决实际问题的能力。
2022年,在“五五”普法知识的学习过程中,公司学习领导小组依据年初制定的“五五”普法工作计划,在上级公司和地区普法办的指导下,组织了形式多样的法制宣传活动。
1.定期开展“法制讲堂”,组织广大员工学习法律知识。我公司一直十分重视法律宣传和普及工作,公司定期以会议形式组织学法,公司领导带头学法,并定期对一线员工进行法制教育。2022年年初,我们认真开展了《中华人民共和国消防法》宣传教育工作,并在党委中心组学习会和机关党支部会议上,以及公司行政例会、基层周会上多次进行了深入学习,将学习范围从公司领导延伸到一线员工。
2.组织员工参加学法考试和网上有奖答题活动。根据上级公司统一部署,我公司于4月20日下午16:00至18:30在公司机关三楼会议室组织了《企业国有资产法》学习考试,我公司应参加考试96人,实际参加86人,学习情况良好,效果显著,在一定程度上提高员工的.法律意识和素质。3月初,我公司在地区普法办的通知要求下,认真组织广大员工积极参与《中华人民共和国消防法》网上有奖答题活动,同样取得了良好的效果。
3.以科学发展观活动为契机,学法促发展。按照中央企业学习落实科学发展观活动的要求,我公司在全面部署学习活动的同时,将学法普法融入到科学发展活动中,力争以学法、用法、守法促进企业和谐有序发展,实现以人为本,全面协调可持续发展的目标。
在2022年的普法工作中,我们发现仍存在一些问题,例如普法工作多以书面宣传为主,内容丰富、形式多样的活动较少。长期以来,传统的普法形式往往采取张贴宣传挂图、撰写宣传板报、悬挂条幅等形式,基本上属于平面宣传,缺乏立体感,宣传效果的优劣往往取决于阅读者,而我们的宣传对象大多数是我们的一线员工,广大一线员工在繁重的工作下,主动学习的积极性实为有限,这就使得普法工作常常陷入被动局面。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
篇一。
一、总体评价。
七五普法检查验收工作启动后,我市各地、各部门高度重视,根据工作要求,结合实际,对六五工作进行总结,查漏补缺,制定验收方案和措施,自6月下旬至7月中旬,各地、各部门组织自查后,形成自查报告报送市依法治市办。7月下旬检查验收组分别对全市各级各单位进行了检查验收,重点检查了组织领导和机构建设情况,宪法等国家基本法律以及与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关的重要法律法规的宣传情况,领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等五类重点普法对象学法用法情况,法律六进活动开展情况,依法治理工作尤其是基层法治创建活动开展情况,法制宣传教育方式方法创新情况,保障措施落实情况等。从检查情况看,全市七五普法依法治理工作整体推进,制度健全,工作扎实,形式多样,成效突出,促进了法治xx建设,为我市五型xx建设营造了良好的法治环境。
(一)全社会宪法和法律意识明显提高。
从全市开展的大型宪法法律宣传活动、法韵莲城宣传活动、各类法治阵地建设、各类法律知识培训考试和各种法律六进宣传活动中,可以看到,我市的法治宣传教育铺天盖地,覆盖全市各角落,达到了应有的法治宣传教育实效。首先体现在人们对权力的认识上表现出了前所未有的热情,人们通过各种渠道了解自己应享有的各种权力,越来越多的人们主动参加了普法宣传教育,关注广播、电视、报刊的法治节目,主动接受法律方面的宣传教育。
其次是人们对权力的主张要求日益强烈,权力的主张范围在不断扩大。近年来诉诸于人民法院的民事纠纷越来越多,这表明人们已习惯于寻求法律援助的救济方式。近年来,关于人格权、身份权、继承权、知识产权等案件的数量增长也表明了权力的范围在不断扩大。主体平等意识、权力意识、责任义务意识、遵纪守法意识、监督举报意识等等都有所提高,基本形成了办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法的良好社会氛围,显示了人民群众法律意识的明显提高。
(二)领导干部、公务员依法行政明显规范。
全市领导干部、公务员有较强的法制观念和法律意识,能比较熟悉和掌握通用法律知识和本部门的专业法律知识,依法办事的行为明显规范,主要体现有较强的法律意识、规则意识、法治观念,忠实遵守宪法、法律和法规,按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务,以法治的思维和法治的方式深化改革、推动发展、治理社会的能力逐步增强。六五以来,各级人大政府没有出台与宪法、法律、法规相抵触的地方性法规和规章。没有发生因违法行政、司法不公引发的在全市有较大影响的群体性事件或公民死亡事件。没有发生在当地造成恶劣影响的徇私枉法案件和重大错案。说明了我市领导干部、公务员依法行政明显规范。
(三)执法部门依法执政、依规执法明显严格。
全市公职人员依法执政、依规执法明显严格,主要表现是各级各单位按行治原则办事,依法行政,严格遵循法定权限、法定实体规则和法定程序规则实施行政行为,能够正确行使行政裁量权,维护行政管理秩序和相对人合法权益,做到依法办事,准确执法,公正执法,文明执法,不以权代法。同时,对违法犯罪分子进行了严格的处罚和严厉的打击。严肃处理了假冒伪劣和危害食品安全的生产者和销售者;严厉打击了各类违法犯罪活动,使社会秩序井然、治安良好、和谐稳定,较好地促进了社会的文明进步。文明的xx必然是法治的xx,普法依法治理工作也为我市被评为全国文明城市营造了良好的法治氛围。
(四)公正司法、全民守法效果明显提升。
我市六五期间将全民守法与科学立法、严格执法、公正司法一并作为全面落实依法治国基本方略的要求突出强调,体现了我市对社会主义法治建设规律认识的不断深化。法院、检察院、公安局和司法局等司法部门在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神,将依法治国的方略落实到司法工作的全过程,以宪法和法律为尺度实现公正司法,以案件公正裁决维护公平正义,因涉法涉诉案件上访明显减少,社会稳定,人民群众安居乐业。在今年河南省开展的公众法治环境满意度调查中,xx名列第一,体现了我市七五普法依法治理工作取得了明显成效,公正司法、全民守法效果明显提升。
二、主要特点。
(一)领导更加重视、机构更加健全,普法依法治理机制运转有序。
通过此次检查验收发现,七五普法依法治理工作较五五普法依法治理工作,各级领导普遍更加重视,机构更加健全。各地、各部门按照全市七五普法规划,较好的落实了党委统一领导、人大依法监督、政府组织实施、职能部门指导协调、各行业分工负责、全社会共同参与的领导体制和工作机制。
各级党委、政府制定了七五普法规划,定期听取普法工作情况汇报。人大常委会做出加强法治宣传教育决议,加强监督检查。建立普法依法治理工作机构,工作制度健全,成员单位职责明确。各级普法依法治理工作领导小组办公室人员和办公设施得到有效保障。制定年度普法依法治理工作计划,及时总结推广典型经验,分类指导基层工作。在资料建设上,各县(市、区)依法治理办公室资料完备,准备充分,尤其是xx县的xx乡各类资料完善,分类规整,值得学习;xx的xx社区资料较全,内容丰富;市地税局、市质量技术监督局、市工商局、市城管局等资料整理规范全面,整体工作扎实有效。
在普法经费保障上,各县(市、区)除正常经费以外,在开展重大宣传教育活动或建设法治阵地中,积极争取政府和社会力量的大力支持,如xx区普法宣传活动专项资金,xx县各乡镇建设法治宣传led屏所需经费,xx的法治宣传教育主题公园建设资金、xx县重大普法活动另行追加经费的保障制度等,充分体现了各县(市、区)政府领导的有力支持,社会力量的积极参与,依法治理办公室较强的组织协调能力,从而保障了全市普法工作的有序开展。
(二)围绕中心更强、服务大局更好,普法依法治理工作扎实有效。
坚持围绕各级党委、政府的中心工作,组织开展有声势、有效果的法治宣传教育主题活动。学习宣传《宪法》,广泛宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,深入学习宣传促进经济发展、保障和改善民生、加强和创新社会治理、反腐倡廉建设等法律法规,以《宪法》为核心的国家各项基本法律得到广泛宣传。
各部门、行业认真开展了专门法律法规学习宣传,各县(市、区)开展了与本地经济社会发展密切相关的地方性法规学习宣传,开展了与本地重点项目密切相关的法律法规学习宣传。如xx市开展的针对煤矿企业环保法和安全生产法律法规的宣传;xx区开展的针对水系连通工程建设相关法律法规宣传等,突出了本地实际,得到了领导和群众的一致好评。市直单位开展与本部门行业相关的法律法规学习宣传各有特色,亮点纷呈,各类专项法律法规得到广泛普及,谁执法谁普法、谁主管谁负责工作原则得到有效落实。
(三)重点更加突出、内容更加丰富,法治宣传不断推向深入。
建立完善领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等重点对象学法用法工作制度并认真落实。各县(市、区)结合各普法重点对象实际,加强分类指导,开展形式多样的学法用法活动,结合工作实际,认真组织开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的法律六进活动,出台工作方案和措施。
针对每一进,组织开展形式多样的推进活动,特别是法律进机关、法律进学校、法律进社区活动组织开展扎实有力,并产生了广泛的社会影响。如xx区组织的法律进机关法律知识竞赛活动,领导重视、组织严密、效果较好。各地法律进校园宣传教育活动长期开展,生动活泼,扎实有效。如xx区的xx小学通过五个一法治教育,使该校的法治教育形成了学生带动父母、影响家庭、辐射社会的法制教育网络模式;xx县的xx一中,通过模拟法庭、普法主题班会、法治辅导员专题讲座等,创新育人模式,双向强化老师、学生法治观念,效果很好。
从整体验收情况和问卷调查结果来看,我市各地各部门结合实际开展的针对重点对象的学法用法活动,积极推进了依法治理工作,依法行政制度健全,执法规范,实行依法决策、依法行政、依法管理、推行政务公开,重大事项决策前法律咨询论证率达到80%以上。一是各单位坚持党委(党组)中心组集体学法领导干部法制讲座、法律培训等制度;公务员每年学法制度基本得到落实,较好的抓住了法治宣传和普法教育的关键少数,用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、治理社会的能力得到有效提高。二是学校法制教育工作计划、课时、教材、师资四落实,并积极开展依法治校示范校创建活动,学校法制副校长配备率达到100%。
三是产业集聚区建有法律咨询室,企业法律顾问配备率达80%以上。同时,各县(市、区)注重加强工作考核和交流,有效推进法律六进活动向面上拓展,向基层延伸,法律六进活动成效显著。各县(市、区)和市直单位除充分利用124国家宪法日暨全国法制宣传日开展以学习宣传《宪法》为核心的集中法治宣传教育活动以外,还积极利用各专项法律的颁布实施纪念日和节日等,开展宣传月、宣传周、宣传日等形式多样的法治宣传教育活动,成效显著。
(四)氛围更加浓厚,创新更加有力,法治文化建设蓬勃发展。
各县(市、区)和市直单位充分利用公共场所和公共资源,建立各种类型的法治宣传教育基地和法治文化阵地。xx市xx乡的xxx村法治主题公园设计新颖,气势宏大,令人耳目一新,精神为之一振;xxxx镇的法治主题公园板面较多,质量较高;xx县的xx社区法治公园面积大,内容丰富;xx县的一园一街一屏一牌法治文化阵地建设很有特色,特别是该县所有乡镇(办)司法所门前都设有普法宣传电子显示屏,值得推广;xx区、xx县大型法治主题公园,正在积极筹备建设中,全市各地各部门法治阵地建设全面开花,掀开了七五普法崭新的一页。大力开展丰富多彩的社会主义法治文化活动,全市各地各部门充分利用各种途径和平台,不断丰富社会主义法治文化活动载体和形式,满足人民群众对社会主义法治文化产品的需求,依法治理和法治创建活动不断深化。
在法治创建活动中,各县(市、区)扎实开展多层次、多领域依法治理,按照市委、市政府下发的《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动意见》,深入推进法治城市和法治县(市、区)创建活动,建立健全制度,不断提高创建水平。六五期间,全市4个村(社区)被评为全国民主法治示范村,2个村(社区)被评为全省十佳50多个村(社区)被评为全省民主法治示范村(社区),xx市被评为全国七五普法中期先进集体,xx县被评为全国法治县(市、区)创建先进单位。各县(市、区)和市直单位在积极推进普法依法治理工作创新中,充分利用广播、电视、报刊等传统媒体开辟法治宣传栏目(专栏、专版)的基础上,积极创新宣传形式,分别借助微博、微信、客户端、手机报、手机短信和微电影等现代传媒开展普法宣传,以及各级各单位充分利用楼宇电视、街路显示屏等开展法治宣传教育。
如6个县(市、区)和部分市直单位全部开通了普法手机报,市文广新局开办的法律大讲堂、以案说法等栏目,以及制作的豫剧《七品青莲》、专题片《莲城警钟》和法治微电影《画皮》等法治文艺节目反响强烈;地税局制作的法治文艺动漫、征文、书画等普法宣传作品影响广泛。公安局开办的网上警局、检察院开办的法治时空栏目和廉政教育基地,以及法院的法治文化教育基地等在全市影响较大,其他执法单位结合本部门实际,因地制宜,开展的各类有特色法治宣传教育活动,形式新,效果好。
各县(市、区)在加强法治宣传教育专职队伍建设和培训中,建立有普法志愿者队伍、普法讲师团队伍,定期开展法治宣讲活动。在普法宣传手册和彩页印制上,各县(市、区)以及市直单位积极编写发放各种普法资料,定制和编印的数量多,内容丰富,针对性强,特别是xx区把法治格言、法律常识印制在鼠标垫、纸杯、扇子上,免费发放群众,备受欢迎;xx市黄河集团开展的廉政文化进企业和领导干部廉洁教育活动提高了企业依法经营、依法管理水平,其建立的千人图书馆,普法书籍众多,内容丰富,方便了企业职工学法用法。
三、存在问题和不足。
一是个别单位领导仍重视不够,对普法和依法治理工作没有进行有效的组织、安排和督促,人员配备不足,职责不明确,工作落实不到位。全市6个县(市、区)只有3个配置了专职普法依法治理办公室主任、副主任,与省里的要求存在较大差距。
二是经费投入和保障机制不完善,少数地方和部门没有按要求把普法依法治理工作专项经费纳入财政预算,社会力量协调不足,开展实际工作面临较大困难,特别是在法治阵地建设上,经费保障不足,协调力度不够,造成工作难度加大。
三是资料归档不规范,平时不善于收集整理,多与综治、ww、安全等资料混在一起,没有建立专档,有的建有专档的单位也离七五普法档案资料整理归档工作要求有一定差距。
四是一些部门、单位、企业对法制宣传教育工作重视不够,工作进展不平衡,县(市、区)之间、市直单位之间、学校之间以及企业之间差距较大。尤其是企业普法依法治理工作,无论是国企还是民企以及股份制企业普遍薄弱,大部分存在着制度不健全,人员不专职,教育不落实,经费没预算,临渴掘井,遇到事或出了事才想到法治建设。
四、下一步工作打算。
此次检查验收,既是对七五普法依法治理工作的总结和评价,更是对七五普法依法治理工作的谋篇布局。要围绕中央四个全面战略布局的推进和五型xx建设,联系实际、精心设计、科学统筹,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党营造良好的法治环境。
一是进一步加强领导,健全完善普法依法治理体制,不断引导公民信仰法律。针对这次的七五普法检查验收,请各级各单位务必引起高度重视,进一步健全完善普法依法治理工作领导机构和办事机构,充实基层普法工作力量,加强普法网络建设和普法队伍建设。要创新机制,明确职责,建立信息反馈和交流制度,建立大普法、大治理工作格局,引导人们信仰法律。
二是进一步加大创新,改进普法教育的方式,不断促使公民敬畏法律。要强化普法宣传教育的阵地建设,努力实现工作手段的现代化,充分发挥现代传媒、文化场所的宣传功能,灵活多样、寓教于乐,使法治宣传教育形式更加生动活泼,内容更加深入人心。充分发挥新闻媒体在法治宣传教育中的重要作用和引导社会舆论的独特优势,打造和完善有影响力的法治宣传栏目和频道,扩大法治宣传教育的覆盖面和社会影响,增强法律既保护权益,又约束行为,既是权力,又是义务的意识,达到全体社会成员敬畏法律。
三是进一步加大力度,推进基层依法治理,不断推动各执法部门严格实施法律。要把深入基层、服务基层作为工作的着力点。坚持重心下移,结合建设全国文明城市创建,把基层执法部门、各类重点单位和重点人群作为依法治理工作重点来抓,加大工作力度,提高工作成效,把各级政府部门依法执政、依法行政作为法治xx建设的根本,夯实依法治市的基础,进一步推动各执法部门严格实施法律。
四是进一步加强法治城市创建力度,推进法治xx建设,不断提高全民守法意识。以维护人民群众利益为根本,以维护社会和谐为目标、以维护社会公平正义为核心,以更高起点、更高标准、更实措施深入推**安xx建设、法治xx建设,全力化解社会矛盾纠纷,最大限度的减少不和谐因素,努力在促进和谐稳定、维护公平正义、提高队伍整体素质、提升工作整体水平等方面取得新发展,以推进法治xx建设,提高全民守法意识。
述职人:xxx。
20xx年xx月xx日。
篇二。
根据《关于印发〈xx县七五普法中期检查〉督导方案的通知》(xx普办[2013]5号)精神,我局高度重视,精心组织,周密部署,严格按照县七五普法中期检查指导标准,结合我局实际,认真开展自查自评工作。总体而言,工作是扎实的,成效是明显的。现将七五普法(xxx)中期工作总结如下:
为深入贯彻落实《xx县第六个五年法制宣传教育规划》,我局及时召开了全局干部职工专题会议,认真研究如何进一步开展好统计部门七五普法工作,做到依法行政,依法治统,将普法教育和依法治统工作纳入每年度计划并定期研究,及时解决工作中遇到的实际问题,切实做到工作年初有部署,年内有检查,年度有总结。同时,加强内部管理,明确兼职普法工作人员,完善相关工作制度,做到四有四落实,即工作开展有计划、有重点、有检查、有创新机构落实、制度落实、经费落实、任务落实。
(二)深入开展普法教育,扎实推进板块式大普法格局。
我局充分发挥部门职能优势,有针对性地开展好普法学习教育活动。制定了五年普法计划表,有目的有步骤地学习好公共法《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《侵权责任法》、《公务员法》和专业法《归侨侨眷权益保护法》、《捐赠法》、以及其它法《禁毒法》、《突发事件应对法》等。认真开展好法治机关、法律进机关平安惠东创建活动,促进外事侨务港澳工作更好地服务经济社会又好又快发展。
(三)积极推进普法教育形式创新。
我局充分利用政务公开栏、《惠东乡情》侨刊乡讯等途径的积极作用,大力宣传统计法律法规,宣传普查条例,实现本局门户公开网站有普法栏目和内容。我局狠抓普法教育队伍建设,定期组织普法骨干和法制宣传员培训,让他们更熟练知晓外事侨务法规,更好地宣传好外事侨务法规。同时,围绕全县中心工作,向挂钩驻点村白花镇福田村宣传好相关政策法规,向村民群众细致入微地解读有关法律法规和政策,化解矛盾纠纷。
(四)强化普法教育工作保障。
我局将普法依法治统工作纳入单位目标管理责任制、领导班子和领导干部目标责任考核,与创先争优和年度目标考核挂钩,作为年度工作考评的重要内容,做到工作情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。为保证工作需要,每年都预算一定的工作经费,按实际支出情况报销并建帐。
此外,我局非常重视信息工作,及时反映反馈信息,按要求上报各类报表及年度普法依法治理工作总结等。
二、存在的问题。
七五普法以来,我局在普法依法治统工作中做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足:一是领导干部学法用法做得还不够好,主要表现在学习时间不够,学习内容不精,学习领悟不深,读书笔记记录不详细。二是宣传专栏办得不够好,自从搬迁出政府大院办公后,没有继续办好法制宣传专栏。
三、下步工作意见。
今后,我局将进一步严格按照五年规划以及中期检查指导标准,继续做好七五普法工作,首先是抓好领导干部学法用法,特别是对全县各级各部门领导干部的统计法律法规学习教育,进一步提高领导干部统计法制意识;其次是办好法制宣传专栏,围绕工作重点有目的地宣传好统计相关法律法规。
述职人:xxx。
20xx年xx月xx日。
篇三。
根据县委、县政府七五普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求,七五普法工作开展这五年来,我镇紧密结合工作实际,扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。
(一)成立机构,加强领导。
为加强对七五普法教育工作的领导,确保普法活动顺利实施,根据文件要求,我镇成立了以镇党委书记为组长、有关科室负责人为成员的七五普法工作领导小组。在健全组织机构的同时,我们对普法工作经费给予保障。普法工作离不开学习资料,我镇办公室在证订普法资料时,均以保证本部门本单位普法学习的需要为前提,干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订。同时,我们还结合自身执法的实际,对业务学习用书做到人手一册。
(二)明确任务,制订规划。
为适应依法治理和普法工作的要求,进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识,特别是文化、体育、旅游法律法规知识,加强我县文化、体育、旅游管理法制建设,全面推进各项事业的依法管理,根据县七五普法规划要求,结合本部门实际,我们于2011年11月制订出台了《县镇七五普法规划实施意见》,明确了指导思想、总体目标、普法对象及主要内容,制订了具体实施工作步骤。同时,根据规划,结合实际,每年都制定年度普法工作计划,从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了七五普法工作的扎实开展,加强了普法工作的针对性和实效性。
(三)精心组织,狠抓落实。
自七五普法规划制定后,我镇按照《规划》提出的总体要求和具体部署,普法学习采取集中培训与自学相结合,面向全镇干部职工以及市场经营户,有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动,并取得了一定的实效。我镇定期组织干部职工学法,各村社干部组织举办各类法制培训班,这样从各个层面保证了普法教育宣传工作的有效开展。
这几年来,我们坚持组织学习了《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》以及《信访条例》等多部相关法律法规。此外,镇所有执法人员坚持每年自学法律时间不少于40小时,认真学习相关法律、法规和规章,交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识,不断提升执法业务水平。自觉增强依法行政意识,努力提高依法行政的水平和能力。在抓好本系统各个层次以及各类普法工作的同时,我们还十分注重对部门法规规章的社会宣传和普及工作。我们以每年124法制宣传日、626禁毒日等一系列活动为载体,通过悬挂标语、设置宣传栏、专题新闻报道、现场设摊接受群众咨询、发送宣传资料等形式大力宣传法律法规知识。
(四)强化管理,依法行政。
每年坚持每月镇机关干部两次学习日,其中,一次用于法制培训会。内容以农村常用法律法规为主,对《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》等,由各主体部门人员任辅导员。重点解决乡镇机关工作人员依法行政,把行政管理转变为依法管理。努力提高依法办事、依法行政水平。
每年坚持每季度以镇为单位一次大会培训。对全镇全体镇、村、社干部党员进行法律法规知识培训。各村坚持每季度的村民大会,进行法制培训。重点解决全体干部依法行政,依法管理努力做到广大干部群众依法办事,提高广大干部群众的法律素质和社会化管理水平。
二、存在的问题。
一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比,还有差距;二是对全镇各行业法制培训还有待加强;三是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广。
以上这些问题,需要我们在今后的普法工作实践中,认真加以改进。
1、进一步加大普法宣传力度。要通过法律进社县、送法下镇、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等活动为载体,广泛开展法律宣传,不断提高全社会法制意识,创造良好的社会氛围和执法环境。
2、进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求,以抓好办案和行政审批质量效率为突破口,继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设,进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。
。
2016“七五”普法规划编制工作已经启动。在新形势下,我们基层单位如何按照十八届四中全会的战略部署,进一步提高全民法律意识和法律素质,提高全社会法治化进程,实现依法治国方略,我们认为:在很大程度上应当认识到当前普法工作中好的做法及存在的主要问题,通过攻本站克不足环节来提升“七五”普法教育的质量,顺利做好“七五”普法规划及实现“七五”普法的启动工作。
在当前的形势下,开展“七五”普法,在继承发扬“六五”普法成功经验做法的同时,要大胆实践,勇于创新,才能适应新形势新任务的需要。但是,“七五”践,勇于创新的同时,“六五”普法的成功经验,在法治宣传中仍具有重要的地位和不可替代的作用,特别是要加强基础性工作,如把握好教材采购、法治讲座、法律六进、法治文艺、普法考试等基础环节。
在“七五”普法过程中,只有把握这些最基础的普法宣传方式,并在普法宣传过程中,注重在思路上创新,注重在普法内容上创新,结合各地区、各单位实际,与时俱进地创新宣传教育的手段和方法,在充分发挥各级普法和依法治理工作部门作用的同时,高度重视现代新闻传媒和网络载体在法治宣传中的先导作用,搞好现代与传统手段的整合,实现资源优化配置,以新的方式方法努力扩大法治宣传教育的辐射面和影响力。
(一)认识问题。部分基层单位和部门甚至个别领导对普法依法治理工作不同程度存在以下一些消极模糊的认识:一是思想上厌倦松懈。认为普法工作抓了这么多年,法制宣传效果不大。二是工作上敷衍应付。认为普法工作是司法行政部门的事情,平时大多停留于转发上面的文件,偶尔上街搞一下宣传咨询,散发一些宣传资料,工作流于形式,敷衍应付现象比较突出。个别领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少的现象较为普遍。在会上强调普法工作如何如何重要,会后则很少过问,既不研究部署,也不给予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些单位成为名副其实的摆设。
(二)体制问题。上级一直强调普法工作基层党委、政府的一项重要工作职能,普法依法治理办公室应该是党委、政府的一个综合协调部门。但目前基层设在司法所,变成了司法所代替了普法办,变成由司法行政部门去协调同级部门开展工作,这也在客观上削弱了普法依法治理工作的重要性,使少数领导认为普法依法治理工作无足轻重、可有可无。
(三)动力问题。普法依法治理工作缺乏必要的动力,使许多工作流于形式,没有创新和发展。主要原因在于一是普法依法治理工作对一个地方经济社会发展的影响并不立竿见影,而是潜移默化的,这就使一些追求短期效应和政绩的领导对此不感兴趣;二是上级制定的普法依法治理工作考核指标过于繁琐,而且部分内容不太符合基层实际,操作性不强,让基层无所适从;三是普法依法治理工作没有实行一票否决制。普法依法治理工作每年也坚持两次检查验收,但效果并不好,个别乡镇和单位,上级检查只管检查,做的差,无非是通报一下,也不疼不庠,对单位和个人也未见什么惩罚,所以效果不佳。
鉴于当前普法依法治理工作存在的问题,为了全面实现“七五”普法规划确定的目标任务,推动工作创新和发展,我们认为应从以下几方面着手努力。
一要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制。目前,绝大多数单位都有普法的组织机构,但一些单位的普法机构作用不大,工作推进不力,形同虚设。要使普法教育的质量上得去,必须有强有力的组织机构,并赋予一定的职能和权限,这样才有动力去开展各项工作。
二要构建普法教育资源整合机制。在实际工作中,部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。法治宣传教育是党委、政府的任务,必须在党委、政府的领导下,协同各方力量共同努力,严格落实“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局。党委宣传部门、司法行政部门担负着普法的主管职责,责无旁贷。政府各部门、各单位也要积极参与本地区法制宣传教育工作,以点带面,努力改善本地区执法环境。各行业、各部门、各单位要充分发挥自身优势,树立“大普法”观念,加强各部门之间的沟通,整合资源,只有这样,才能发动一切力量开展普法工作,才能杜绝法制宣传教育盲区和盲点,促进全民素质的整体提高。
三要强化考核评估保障机制。“七五”普法规划要在量化考核上下功夫,建立一种权威性的长效评估机制,明确创建目标,制定工作标准,定期检查验收,公开评选结果。普法主管部门每年应根据工作安排,制定相应的考核办法,对各部门、各单位实行百分制考核评议。严格基层普法单位主要负责人的奖惩力度,对单位、负责人实行“一票否决”。
四要制定科学的目标考评方案。上级在制定具体的普法工作目标量化考评方案时,应该充分考虑基层的工作现状和实际,使量化考评方案更具操作性和可行性。要侧重于对基础保障、具体活动、效果措施等硬性任务的考核,尽量减少软性指标,避免考评方案过于繁琐,防止基层为迎接检查突击编软件和疲于应付等现象。
五要建立健全学法档案。各单位要对所有工作人员采取集中学习、专题辅导、举办讲座和自学等形式相结合的方式搞好学法工作,同时,普法机构并与组织部门、人事部门联合每年组织各单位搞一次法律知识考试,结合将不同对象的学法情况、考试结果记入个人档案,将作为干部年度考核、任免、晋升、奖惩的依据之一。只有这样,才能扎实有效地推进干部职工学法用法工作,提高广大干部职工的法律意识、法律素质,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,提高全社会法治化管理水平。
六要加强专兼职普法队伍建设。落实“六五”普法规划,做好普法工作,归根到底靠人、靠队伍。要加强专职普法队伍建设,配齐、配强普法干部。要有针对性地加强对普法干部的培训,不断提高他们的政治、法律素质和业务能力。要加强兼职普法队伍建设,充分发挥普法讲师团的作用,挑选政治素质好、专业水平高、热爱普法工作的法律从业者,充实各级普法讲师团队伍;要鼓励和引导志愿者积极开展普法工作。
七要落实充足的经费保障。普法经费纳入每年财政预算,而且应根据经济发展水平逐年增加经费投入,以适应形势发展需要和工作任务要求。要坚决杜绝表面上将普法经费列入财政预算,实际上并未真正拨付的现象发生。同时,要加快硬件建设,对普法必用的车辆、微机、摄像机等基本设施,及时更新换代。
各乡镇(场)普法依法治理领导小组及办公室,自治县各委、办、局、人民团体、中小学校、企事业单位普法依法治理领导小组办公室,自治区、自治州驻焉各单位普法依法治理领导小组及办公室:。
2016年是“七五”普法启动年,也是全面贯彻党的十八届五中全会精神,深入推进“四个全面”战略的关键之年。深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,对于维护焉耆县社会稳定、长治久安和“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。根据自治州《关于做好2016年法治宣传教育工作的通知》(巴治办〔2016〕1号)文件要求,结合焉耆县工作实际,现对焉耆县2016年度法治宣传教育工作做如下安排:
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以维护焉耆县社会稳定、长治久安为着眼点和着力点,紧紧围绕维护宪法法律权威、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护焉耆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐这个大局,为建设“江南水乡、秀美焉耆”营造良好的法治环境。
焉耆县法治宣传教育工作由依法治县领导小组办公室负责组织实施监督检查。依法治县领导小组办公室将全年普法宣传任务分解到月、落实到单位。各乡镇(场)、各部门单位要按照“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法,谁服务、谁普法,谁用工、谁普法”的原则,由主管单位牵头组织、其他单位配合,利用宣传日、宣传周、宣传月的时机,在全社会开展丰富多彩的法制宣传工作,切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”,确保宣传工作落到实处。
健全普法宣传教育工作机制,构建法治宣传教育新格局。进一步健全法治宣传教育联席会议制度,按照“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法”的要求,落实各级国家机关、人民团体和企事业单位的工作责任。
各乡镇场、各部门各单位要利用已经建好的法治文化街区、法治文化广场、法治文化园地、画廊及法治文化景观等阵地,开展形式多样的宣传教育活动,实现法治宣传教育在城乡公共场所的全覆盖。针对不同民族文化习俗和不同宗教信仰群体,采取易于被各族群众广泛接受的、喜闻乐见的具有民族特色和区域特色的宣传手段和传播方法,让群众近距离领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受熏陶,在娱乐休闲中培养提升自身法治意识。
加大法治文化进基层工作力度。各乡镇场、各部门各单位要组织开展文艺演出、知识竞赛、专题演讲、讲座、图片板报展、法律咨询、送法下乡活动。鼓励、引导文化企事业单位和个人创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文化作品。
各类媒体要承担公益性法治宣传教育责任。利用现有的宣传专栏或专版做好先进典型的宣传报导。发挥法治文化的教育和引导功能,强化媒体与群众互动和解答群众法律诉求的功能,使法治宣传教育贴近现实、符合实际、更好地服务群众。
相关部门要认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》和《焉耆县关于全面推进依法治县建设法治焉耆的实施方案》的规定,加大法治宣传教育工作在精神文明、综合治理、绩效考核和党建检查考核中的权重。
1、深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,理解和把握习近平总书记关于建设社会主义法治国家的重要论述,紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,为建设“江南水乡、秀美焉耆”提供有力的法治保障。
2、在全社会普遍开展宪法教育。要通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容,结合自治区“宪法法律宣传月”、“12•4”国家宪法日等重要时间节点集中开展学习宣传活动,让宪法家喻户晓、深入人心。
3、坚持开展“去极端化”、“反暴力、讲法治、讲秩序”的宣传教育活动。加大对维护国家安全、反对民族分裂、去宗教极端化法律法规的学习宣传。让各族群众知道信教群众首先是国家公民,一切宗教活动必须依法进行,任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权。
4、学习宣传与促进焉耆县经济发展、保障改善民生相关的法律法规。结合今年重大工作任务和时间节点,组织开展专项宣传教育活动,为各项工作顺利进行营造良好法治氛围。
5、大力宣传“七五”普法规划。今年是“七五”普法的开局之年,要坚持向全县各族群众宣传“七五”普法规划,让群众了解法治宣传教育工作的重点和内容,增强工作的实效性。使法治精神深入人心、宣传形式更加贴近群众生产生活,做到全体公民法治观念明显增强,社会管理水平显著提升。
6、贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》,组织开展“向宪法宣誓”活动。宪法是国家的根本法,具有高的法律地位、法律权威和法律效力。为教育引导国家公职人员和全体公民牢固树立宪法意识,自觉遵守宪法,各乡镇场、各部门要把组织开展“向宪法宣誓”活动作为今年宣传教育活动的重要形式,在全社会普遍营造守法光荣、违法可耻的社会风气。
7、做好公职人员网络学法用法和无纸化考试工作。通过推广应用《无纸化学法用法及考试系统》网络版平台(简称《平台》),逐步建立和完善自治县领导干部、公职人员和企事业单位经营管理人员学法考勤(积分)、学法电子档案和学法情况通报等制度,推动全县法治宣传教育工作网络化、信息化、制度化,努力营造全民学法、遇事靠法、自觉守法的良好社会氛围。
8、组织好“与法同行万人宣讲”活动。继续深入开展“法治建设大讲堂”、“法治建设大家谈”宣传教育活动。
9、创新工作格局,强化部门职责。贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法”的普法工作责任制,建立普法责任制清单。
一是找差距、添措施。以2015年年底省、市普法检查验收为契机,全市司法行政机关采取召开座谈会、分析会等形式,总结全市“六五”普法工作开展情况,认真梳理总结“六五”普法工作中存在的难点和问题,并提出加强和改进的工作措施,为“七五”普法提供针对性、实效性的良方。
二是走基层,听民意。2016年春节后,市司法局组织全市司法行政机关和普法办人员,深入全市各县(市、区)、部分乡镇行政事业单位围绕创新普法队伍建设、落实“以案释法”、“谁执法谁普法”责任制度、利用“互联网+”开展普法活动、全面深化“法律七进”等核心问题,召开座谈会112次,发出“七五”规划征集意见书3500余份,广泛征求社会各界的意见建议。
三是开言路,聚民智。依托“资阳司法”微信公众号、“资阳司法”政务微博,市司法局官方网站、资阳普法网、在线学法考试网等线上、线下平台,面向社会公众公开征集“七五”普法规划建议。征集活动开展以来,群众参与踊跃、投稿积极性高,截止2016年3月9日,共收到意见建议300余条。
我镇的普法工作在区委、区政府和镇委、镇政府的正确领导下,在镇人大以及上级业务部门的监督指导下,在各部门的配合下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕中心、服务大局,广泛开展法治宣传教育工作,为推动法治xxx建设和经济社会的稳定和谐发展营造良好的法治环境。我镇已全面落实创建“民主法治村(社区)”,有效提高了全镇干部群众的法律知识水平和法治观念。现将工作总结如下:
制,将普法、依法治理工作纳入政府议事日程,推行“谁执法谁普法”、依法治镇工作与综治维稳、平安建设工作统一部署,统一检查考评,统一表彰奖励,有力促进我镇普法、依法治理工作规范、有序开展,共创依法治镇新局面。
为了增强“七五”普法的吸引力、感染力和说服力,我镇在普法工作中注重贴近群众、贴近实际、贴近生活,努力创新创优工作方式方法,不断增强“七五”普法的针对性和实效性。
一是利用多种形式开展普法宣传。我镇组织各村(居)、各部门(单位)分别采取会议、广播、标语、横幅、传单、宣传车、文艺表演等形式多样、群众喜闻乐见的方式开展普法。同时通过有线电视转播,将普法宣传活动拍摄成宣传短片,在黄金时段播放。通过“互联网+法治宣传”,开展宪法网上知识竞赛和年度网上学法考试活动。xxx司法所定期发放普法宣传资料至各村(居)宣传栏进行张贴。5月18日,我镇与区扫黑除恶办、区普法办联合在xxx村举办“2019年xxx区第二届扫黑除恶城市定向赛”活动,吸引了近千名市民群众参与。10月27日,镇扫黑除恶办在xxx广场举办扫黑除恶专题广场舞大赛。通过一系列的活动,进一步提高了我镇干部群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度,取得了良好的宣传效果。
场、企业等场所举办法治宣传活动和法治讲座,提升企业管理人员和务工人员的法律意识。同时,结合扫黑除恶专项斗争、禁毒等专项工作,不定期到企业宣传相关的法律法规。2019年以来,在企业共开展法治宣传活动和法治讲座达20多场次。
三是在重要时间节点开展专题法治宣传活动。今年以来,我镇各部门联合开展普法宣传27次、村(社区)法律顾问开展法治讲座86场次、印发各种宣传单张5万余份、受教育人员5万多人次,按要求定期组织镇机关全体工作人员参加宪法网上知识竞赛活动和年度网上学法考试。围绕我镇的中心工作任务,结合春节、“两会”、“3·15”、“6·26”、“12·4”等重要时间节点开展专题法治宣传活动,以“百名律师千场法治讲座”活动为契机,组织驻村(社区)法律顾问到学校、村(社区)、企业开展法治讲座和法治宣传活动。
xxx村公共法律服务工作室示范点,将人民调解的“枫桥经验”打造成xxx样本,真正实现“小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交”。
我镇在普法工作中虽然取得了一定的成绩,但离区委、区政府的要求还有一定的差距,目前仍存在以下问题:
一是个别部门对普法工作重视不够,对法治建设的思想认识不到位,开展普法工作的能动性、行动力稍有不足。
二是普法宣传创新方面仍有提升空间,宣传形式以传统手段为主,多数为派发传单和手册等,需要进一步扩宽思路,创新让群众更易接受、更有新鲜感、更喜闻乐见的宣传手段。
三是普法宣传力度不够,宣传队伍力量薄弱。四是信息不畅,部分村(社区)、单位对上报普法信息不重视,缺乏有效的工作交流和典型经验推广。
在下一阶段的普法工作中,我镇将着力发挥优势、补齐短板,做好新形势下普法工作,营造良好法治环境,推进依法治镇工作有序开展,促进社会和谐稳定,构建宜居宜业宜游美好xxx!
今年我镇普法依法治理工作在、县政府的领导下,在县人大、县政协的监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央、省、地政法工作会议精神,按照《20xx年全县普法依法治理工作要点》,深入开展法制宣传教育,全面深化依法治理,取得了较好成绩。现将20xx年工作开展情况总结如下:
一、开展内容丰富、形式多样的宣传活动,取得较好效果。
黑板报。
横幅标语展板发放宣传资料征订法律知识读本播放录音录像解答法律咨询座谈会知识竞赛以案说法等形式,广泛宣传了《宪法》《村民委员会组织法》《刑法修正案》《婚姻法》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《消费者权益保护法》《农民工维权法律知识》《农村土地承包法》《水法》《森林法》《禁毒法》《消防法》《传染病防治法》《物权法》《。
劳动合同。
法》、《食品安全法》、《突发事件应对法》、《治安管理处罚法》等60余部法律法规。据统计,共有30多个部门(单位)参加了活动,发放各类宣传资料5000余份,为中小学上法制课4场次,出板报、宣传栏12期,报刊、电视、网络宣传10余次,便民服务联系卡600余张,向群众解答法律咨询400余人次。
二、积极开展“法律六进”活动,切实抓好重点对象法制宣传教育。
1、抓好领导干部、公务员学法用法。一是为全面贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,充分发挥领导干部学习法律的表率作用,切实推进政府法治建设进程,进一步增强领导干部、公务员依法行政、依法办事意识,提高政府的公信力和执行力。二是针对近年来食品安全、自然灾害等突发事件频发的形势,加强领导干部对《预防和处置突发事件法律法规选编》等法律法规的学习,提高我镇领导干部、公务员应对和处置突发事件的意识和能力。三是各部门积极开展有针对性的领导干部、公务员学法用法。
2、重视加强青少年学生法制宣传教育。按照《关于进一步加强中小学生法制宣传教育意见》的要求,加强中小学青少年法制教育基地的法制宣传教育工作。全镇各中小学校利用校园广播、板报、橱窗等载体,广泛开展校园法制宣传教育,传播法律知识,营造法治氛围。同时,针对中小学生不同特点,采取班团活动、编写法制。
手抄报。
法制讲座等多种寓教于乐的形式,大力开展了以防灾减灾禁毒“四自”教育等为内容的青少年学生法制宣传活动。
3、加强企业经营管理人员的法制宣传教育。各部门紧紧围绕着力提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力,开展了一系列法制宣传教育活动。通过有针对性的宣传学习,提高了企业经营管理人员依法、守法、诚信经营的理念。
4、加强农民法制宣传教育。组织深入开展农村主题法制宣传,积极开展法律法规服务进村、培养法律明白人、充实法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传,促进新农村建设。一是加强农村法制教育基地的法制宣传教育。根据《关于进一步加强农民学法用法意见》,积极开展“法律进乡村”活动。二是按照“先普法后调解、先调解后诉讼”的工作模式,各乡镇对排查出的家庭、土地、山林、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解,邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及纠纷双方当事人参与,对广大群众进行《土地法》、《森林法》、《治安管理处罚法》及《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育,让群众在调解中受到教育,在教育中解决问题。三是结合农村实际,以村为主,采取以会代训等形式,广泛开展农民、农民工法律法规学习培训。四是以开展农村思想建设“六进村”活动为契机,积极组织相关部门开展“法律法规服务进村”活动,把党的政策、法律法规送到农民群众手中,不断增强广大农民、农民工法律素质和维权意识。
三、积极开展依法治理工作,深入推进依法治镇。
1、按照上级的精神和要求,完善相关的配套措施、考核标准,进一步在全镇开展了“法治固城”创建活动,以示范带动,稳步推动了创建活动有序开展。
2、扎实开展专项依法治理工作。全镇各级各部门结合工作职能,积极组织开展了黄赌毒、盗窃抢劫、电力电信广播电视设施、易燃易爆物品、假劣商品、道路交通安全、食品安全、文化市场、学校周边秩序、社会治安、投资环境整治等专项整治活动。同时,全镇各行政执法部门结合实际,积极落实执法责任制、执法公示制、过错责任追究制等行政执法各项制度,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。
一、开展内容丰富、形式多样的宣传活动,取得较好效果。
全县各级各部门围绕不同主题,积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动,取得较好宣传效果。一是主题明确、重点突出、针对性强。3月8日,县司法局、县妇联、团开展了三八维权周宣传活动和“3.5”志愿者日宣传活动;3月15日,县工商局、消费者协会牵头,质监局、卫生与食品药品监督局、物价局、移动公司等单位在“3.15”消费者权益保护日开展了“消费与民生”为主题宣传活动;3月21日至27日县农牧科技局开展了201x年“放心农资下乡进村”宣传周活动;4月19日至5月20日县司法局与铜仁地区司法局等单位开展了“法律六进”宣传活动;5月9日至27日县综治办组织多家单位在“综治宣传月”期间开展了社会治安综合治理集中宣传月活动;5月18日至19日,宣传部、组织部开展了“话惠民、颂党恩”为主题的农村思想建设“六进村”集中日宣传活动;6月12日,由县安委会牵头,安监、公安、消防、教育等多个部门共同开展了以“安全责任、重在落实”为主题的安全生产月宣传咨询活动。二是内容丰富、形式多样。充分利用报刊、电视、宣传栏、黑板报、横幅、标语、展板、图片、编发手机短信、发放宣传资料、征订法律知识读本、播放录音录像、出动宣传车、解答法律咨询、座谈会、知识竞赛、以案说法等形式,广泛宣传了《宪法》、《村民委员会组织法》、《刑法修正案》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《贵州省法律援助条例》、《消费者权益保护法》、《税法》、《农民工维权法律知识》、《农村土地承包法》、《水法》、《森林法》、《禁毒法》、《消防法》、《传染病防治法》、《物权法》、《劳动合同法》、《食品安全法》、《突发事件应对法》、《治安管理处罚法》等60余部法律法规。据统计,1-6月份,共有50多个部门(单位)参加了活动,发放各类宣传资料12余万份,出动宣传车30场次,为中小学上法制课40余场次,出板报、宣传栏160余期,报刊、电视、网络宣传50余次,发放自编各类法律知识手册5000余册、便民服务联系卡600余张,向群众解答法律咨询400余人次,受教育群众达5万余人。
二、积极开展“法律六进”活动,切实抓好重点对象法制宣传教育。
1、抓好领导干部、公务员学法用法。一是为全面贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,充分发挥领导干部学习法律的表率作用,切实推进政府法治建设进程,继续加强对《玉屏侗族自治县人民政府依法行政工作制度》(草案)的宣传学习,进一步增强领导干部、公务员依法行政、依法办事意识,提高政府的公信力和执行力。二是针对近年来食品安全、自然灾害等突发事件频发的形势,加强领导干部对《预防和处置突发事件法律法规选编》等法律法规的学习,提高我县各级领导干部、公务员应对和处置突发事件的意识和能力。三是各部门积极开展有针对性的领导干部、公务员学法用法。3月15日,县纪委对各乡镇、县直单位纪检组长(纪委书记)、监察室主任开展纪检法律法规知识培训,提高纪检干部依法行政的能力;5月27日,县计生局和县法院联合对各乡镇的计生干部开展了计划生育工作、社会抚养费征收等非诉执行工作相关法律知识培训,强化了计生干部学法用法、依法行政的观念。
编写法制手抄报法制讲座等多种寓教于乐的形式,大力开展了以防灾减灾禁毒“四自”教育等为内容的青少年学生法制宣传活动。
50户种子经营户学习了《种子法》、《贵州省农作物种子管理条例》等法律法规知识;3月25日,县住建局组织全县各建筑企业负责人学习了《安全生产法》、《贵州省民用建筑工程室内环境质量检测管理暂行办法》等建筑业质量管理、安全生产相关法律法规;6月16日,县质监局、卫生和食品药品监管局组织全县食品生产加工单位,学习打击食品非法添加和滥用食品添加剂相关法律法规。通过有针对性的宣传学习,提高了企业经营管理人员依法、守法、诚信经营的理念。
三、积极开展依法治理工作,深入推进依法治县。
1、按照玉法治字5号《关于开展“法治玉屏”创建活动的实施方案》的精神和要求,完善相关的配套措施、考核标准,进一步在全县开展了“法治玉屏”创建活动,以示范带动,稳步推动了创建活动有序开展。
2、扎实开展专项依法治理工作。自1月份至6月份,全县各级各部门结合工作职能,积极组织开展了黄赌毒、盗窃抢劫、电力电信广播电视设施、易燃易爆物品、假劣商品、道路交通安全、食品安全、文化市场、学校周边秩序、社会治安、投资环境整治等专项整治活动。同时,全县各行政执法部门结合实际,积极落实执法责任制、执法公示制、过错责任追究制等行政执法各项制度,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。
四、认真做好“五五”普法总结工作,启动“六五”普法工作。
1、认真总结“五五”普法工作,积极向县人大汇报“五五”普法工作,提交审议“五五”普法依法治理工作实施情况。大力宣传“五五”普法工作中涌现的先进集体、先进个人,推广普法依法治理工作经验,促进“六五”普法全面、顺利实施。认真做好“六五”普法规划的调研制定工作。在总结“五五”普法依法治理工作的基础上,积极做好“六五”普法规划调研,于6月2日组织县教育局、法制局、妇联及各乡镇、社区开展了“五五”普法工作情况和经验总结及“六五”普法规划的调研,为科学制定“六五”普法规划奠定基础。五、下半年工作打算依法治县领导小组将在全区“五五”普法总结表彰会结束后,及时召开全县“五五”普法依法治理。
工作总结。
表彰会议。认真总结“五五”普法依法治理工作经验,结合我县实际,制定并下发“六五”普法规划。
自201x年以来,城关镇党委政府认真落实上级部署,及时总结“五五”普法五年来的工作实践,紧紧围绕建设“法治城关”的工作任务,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标,超前部署,全面发动,突出重点,强化措施,下大力气狠抓了“六五”普法工作,促进了全镇经济和各项社会事业的和谐健康发展,为创建“平安和谐城关”打造产业强镇营造了良好的法治环境。
一、召开专门会议,全面启动“六五”普法。
城关镇党委政府历来高度重视法制宣传教育工作,自“二五”普法至“四五”普法工作三次被评为市、县先进集体,“五五”普法工作再次被市政府表彰为先进集体。为确保普法工作的连续性,自201x年底全县“六五”普法启动大会召开以后,城关镇于201x新年伊始的1月4日召开了全镇“六五”普法暨“法治城关”创建工作启动大会。城关镇全体党政干部、村、社区两委班子成员、镇直各单位负责人近200人参加了会议,会上,镇党委副书记李培付同志传达了全县“六五”普法启动会议精神,认真总结了“五五”普法工作开展情况,并对我镇“六五”普法工作进行了全面部署;镇党委书记、镇长陈杰同志主持了会议,并就“六五”普法工作的开展提出了具体要求。此次会议的召开,标志着城关镇“六五”普法工作的全面启动。为我镇“六五”普法工作各项任务的落实奠定了良好的基础。
二、健全组织机构,完善普法工作机制。
一是及时成立领导组织和工作机构。为了保证“六五”普法工作顺利进行,全面深入开展“法治城关”创建活动,加强对“六五”普法工作的领导、管理和工作指导,城关镇于201x年下半年成立了“法治城关”创建活动领导小组,调整了镇法制宣传教育暨依法治理工作领导小组,由镇党委书记、镇长陈杰同志任组长,镇人大主席周桦同志及党委政府分管领导为副组长,相关职能部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在城关司法所。同时,各村、社区、镇直各单位也相应调整成立了“六五”普法领导组织和办事机构,为全镇“六五”普法工作的深入广泛开展提供了组织保障。
二是精心制定“六五”普法规划。按照上级关于“六五”普法的一系列工作部署,结合城关镇自身实际,自201x年上半年以来,城关镇党委政府先后制订出台了《关于在全体公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》、《法治城关建设纲要(201x—201x)》,201x年度、20xx年度全镇普法工作要点,20xx年度、201x年度重点对象学法安排等一系列文件。明确了法治城关建设暨“六五”普法工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤、相关要求和各阶段工作安排,下发到各级各单位严格对照落实。
三是着力抓好基层普法阵地建设。在镇办公区先后设置了永久性宣传牌、普法黑板报、普法宣传栏和电子宣传屏幕。在基层各村、社区,按照县普法办“十个一”的工作要求,进一步加大村、居民法制学校、法制宣传栏、法制大喇叭等普法阵地建设力度。强化对基层农村、社区、学校法治文化活动的指导和扶持,所属23所学校全部成立了普法教育基地。同时,建立农村广播室7个,法制宣传栏23处,村(居)民法制学校17个,社区法制文艺宣传队3个,宣传队员30余名,充分发挥了基层法制宣传的主渠道作用。
四是加强基层普法队伍建设。为了确保“六五”普法工作取得实效,我镇注重调动各种积极因素,挖掘各方资源优势。通过认真筛选、推荐和工作实践,组织发动各方力量,帮助基层建立一支素质较高、群众信任的法制宣传教育工作队伍。包括镇、村、组三级法制宣传员队伍72人,学法用法带头人230人,法律明白人2300人。镇普法办定期召开会议,采取以会代训的方式分别组织培训,不断提高基层普法队伍的整体素质,从而保证了全镇普法工作在基层的全面平衡开展。
三、结合本地实际,有序开展普法工作。
伴随着广大城乡群众法制观念不断增强,对我镇普法工作的不断深化提出了更高的要求。为此,我们在具体工作实践中做到了“四个结合”。
一是与各项中心工作和热点难点问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来,与各阶段的重点工作结合起来,与各类热点难点问题结合起来,做到工作未动、普法先行、工作已动、普法同行。如在土地征用、房屋拆迁、计划生育、殡葬改革、基层换届、企业改制、土地流转等工作当中,大力开展相应的法律法规和政策宣传,既提高了工作人员依法办事的能力,又使广大群众在了解法律规定后能主动理解配合政府的工作,为各项工作的顺利推进发挥了积极的作用。
二是与创建“民主法治示范村(社区)”建设有机结合,我们坚持并深化“依法治理,居民自治,民主管理”的基层普法依法治理工作模式,通过层层试点,重点突破,以点带面,在全镇稳步推开了“民主法治示范村(社区)”创建活动,极大的丰富和拓展了我镇“六五”普法工作的内涵。
三是与社会治安综合治理工作有机结合。社会治安综合治理工作涉及面广,是各级各部门的日常重点工作之一,也是具有一票否决的少数重点工作之一。城关镇利用普法办与综治办合署办公的有利因素,将普法工作纳入综治工作的重点内容,把普法工作纳入年度综治。
责任书。
共同签订,纳入各月综治例会共同部署,纳入各阶段综治检查共同检查指导,纳入年度综治工作总评共同奖惩,确保了普法工作在全镇上下的强力推进。
四是与“法律七进”工作有机结合。继续开展好法律进机关、进单位、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭活动。在机关,继续坚持利用每周一集中学习时间,每月至少安排一次全体党政干部集中学法;在单位,大力开展专业法的学习宣传活动;在农村,广泛散发法律宣传单、宣传挂图,利用各村广播定期宣传法律常识;在社区,组织开展居民法制学校定期普法活动,全镇16个社区全部与律师签订了律师进社区协议,由律师无偿为社区及居民提供法律咨询服务;在学校,将法制教育纳入教学内容,由法制副校长定期上法制课,并开展相关安全警示教育;在企业,对广大职工开展劳动法规、安全生产法规的宣传,使企业依法经营意识不断增强,职工的合法权益得到保障。
四、加大宣传力度,营造浓厚普法氛围。
为了增强“六五”普法的吸引力、感染力和说服力,城关镇在普法工作中注重贴近群众、贴近实际、贴近生活,努力创新创优工作方式方法,不断增强“六五”普法的针对性和实效性。
一是利用多种形式开展普法宣传。镇、村、社区、各单位分别采取会议、广播、标语、壁字、横幅、专栏、板报、传单、宣传车、文艺演出等形式多样、丰富多彩的方式开展普法,使群众喜闻乐见,易于接受。
二是针对不同群体开展普法。如针对低保困难家庭宣传民政法规,针对刑释解教和社区矫正人员宣传帮教矫正法规,针对计生家庭宣传计生法规。
三是在不同节点开展专业法宣传。自201x年以来,根据上级在各阶段的工作部署和在相关纪念日,先后开展了14次专门宣传活动,分别宣传了土地、兵役、消防、信访、防邪、殡改、计划生育、劳动保障、残疾人保障等法律法规。
四是适时举办专业法律知识培训,为了完成各阶段重点工作任务,自201x年以来全镇共组织了三次法律知识培训,分别为人民调解法专门培训,村民委员会组织法专门培训,安全生产法专门培训,参加人员达300余人次。
通过以上工作措施的落实,使城关镇“六五”普法工作在“五五”普法的基础上继续向前迈进。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
年以来,我区认真按照上级要求和部署,紧紧围绕“创新发展、转型发展、高质量发展”的目标定位,认真贯彻党的十八大、十九大精神,以依法治国基本方略和市委建设法治文化名城战略为指导,坚持法制宣传教育与法治实践相结合,坚持夯实基础与创新争先相结合,坚持拓展阵地与挖掘文化相结合,扎实有效地开展法制宣传教育工作,广大干部群众依法办事的意识和能力进一步提高,“七五”普法呈现较好的发展态势,为区“决战新三年、决胜现代化”营造了良好的法治环境。
一、科学规划、精心部署,在求真务实中做到谋篇布局成竹在胸。
我区对“七五”普法工作高度重视,将其作为全面贯彻落实科学发展观的客观需要,作为执政兴国、执政为民的必然选择,作为各级党委政府、广大人民群众的共同使命。为保证“七五”普法工作启动快、开局好,我区从制定规划、健全组织、发动宣传入手,切实做到思想认识到位、动员部署到位、工作落实到位,保证了“七五”普法规划的顺利实施。
根据***和省市“七五”普法规划精神,我区在全面总结“五五”普法经验的基础上,通过走访调研、召开座谈会等形式,广泛听取广大干部群众和社会各界意见,并经由区人大审议通过了《关于实施法制宣传教育第六个五年规划的决议》。及时分析普法现状与工作实际,有针对性地制定年度工作意见,明确工作重点,真正做到有规划、有部署、有进度、有措施。
区委、区政府把普法工作纳入重要议事日程,切实加强了对普法工作的组织领导。启动之初,及时调整充实了区法制宣传教育领导小组,由区委分管领导担任组长,各镇(街道)、各部门都建立健全了相应的组织领导机构,全区完善了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的普法工作组织网络。同时,区政府将普法经费列入财政预算,专款专用,逐年递增,确保普法工作有人干事,有钱办事。
年月,我区召开了由区四套班子主要领导参加的“七五”普法启动大会,对新一轮普法工作进行全面动员和部署,并与各镇(街道)、机关各部门签订了责任书,全面拉开“七五”普法工作的序幕。各地、各部门也层层召开了专题会议,研究制定了本地、本部门普法规划和年度实施意见,与基层各单位签订责任书,将责任分解到基层、责任落实到具体人,形成普法宣传人人有责的良好局面。
二、突出重点、注重成效,在贴近实际中做到提升素质一着不让。
按照“七五”普法规划的要求,我区以“法律六进”为载体,坚持分类指导、因人施教,引导干部群众联系自身实际,在工作、生产、生活中学习实践相关法律知识,具体做到了“四抓、四突出”:
始终把领导干部学法作为“七五”普法的重中之重,坚持中心组学法制度、法制讲座制度,做到年度有学法计划、每月有学法重点、每季有学法考核,全年有学法心得报告,并做到自学与集中学、辅导与交流、学习与调研相结合,从而强化了领导干部学法的自觉性、规范性、有效性。在全面实施人大常委会任命人员任前法律知识考试制度的基础上,推行非人大任命领导干部法律知识考试制度,把法治建设实绩和依法执政能力作为领导干部任用的重要条件,着力培养领导干部运用法治思维和法治方式能力,带动全体公职人员法律素养的不断提升。围绕服务民生、招商引资、产业优化、公共管理等领域,邀请专家、教授为领导干部上法制课,利用党校阵地、远程教育等形式和平台,广泛开展集中培训与自学轮训。年以来,全区针对领导干部、公务员学法用法工作,共举办专题法制讲座场,讲学互动讲座场,每年组织多名副科级以上干部参加法律知识培训和考试,合格率达%,切实提高了领导干部依法决策、依法行政、依法管理水平。
坚持学科教育和法制教育相结合,健全学校、家庭、社会“三结合”的教育网络,完善学校法制教育师资培训制度,全面落实法制副校长、法制辅导员工作机制,目前我区配有法制副校长名,校园法制师资力量与法制教育能力得到增强。以“依法治校示范校”、“平安校园”等一系列创建工作为抓手,广泛组织法律知识座谈、法治校园演讲比赛、法制青春志愿者等各类适合中小学生的法制宣传教育实践活动,形成了法制教育课堂教学与社会实践的良性互动。通过开展法治夏令营、知识竞赛、书画比赛等活动和法制专题黑板报、手抄报制作评比、“唱响法治畅想明天”法制歌曲唱响校园等形式,营造浓厚的校园法治氛围,增强了中小学生的感性认识和预防违法犯罪的自觉性。整合家庭、村(社区)教育资源,引导少先队员、青年团员成立村(社区)团队,组织青少年在阅览室、文化广场、健身广场、市民学校等场所参加有意义的普法宣传教育活动,营造有利于青少年健康成长的社会环境,提高了他们的学法自觉性和守法自律性。
坚持抓好企业经营管理每月依法学习制度,突出学法重点,实行普法与园区企业、重点项目挂钩服务工作机制,及时向企业经营管理人员传递普及最新的、最实用的法律法规。充分发挥职能部门作用,联合工商、税务、质检等部门采取法制讲座、骨干企业座谈会及走访企业等形式,加强对企业经管人员培训。充分发挥个体、私营企业协会的作用,通过发放宣传资料、举办培训班、模拟纠纷调解等法制实践,企业经管人员法律意识得到增强。充分发挥企业自身优势,组织干部职工开展法制演讲、法律知识竞赛等活动,邀请专家为企业送去贴近式法律辅导,切实帮助企业解决法律实践中遇到的问题,企业干部职工法律素质普遍提高。充分发挥企业普法骨干作用,针对农民工群体的特殊性,定期开展法制安全知识与依法维权等培训与辅导,农民工群体法制意识进一步强化。年以来,我区共举办企业普法骨干培训班场次,参训人数多人次,开展送法进园区、进企业活动场次,举办企业经管人员普法讲座与座谈场次,组织个体户法制辅导场次,开展各类企业经营管理法律咨询活动多场次,有效增强了企业法制化管理水平,促进了企业健康发展。
依托镇村普法讲堂,广泛开展普法“接力棒”活动,通过村(社区)普法骨干学法讲法,层层传递普法接力棒。目前全区个镇(街道)完成从村(社区)向企业、学校、机关部门的交棒。推进法制书香工程,保障群众学法有阵地、有教材。编印《农民学法手册》和《外来(出)务工人员学法手册》各万册,受到了群众的一致好评。充分整合新型农民合作组织、党员远程教育、农村广播网站等平台资源优势,农村法制宣传教育阵地建设的投入不断加大。实施“五个百千万”工程,建立普法联络员、普法讲师团、法治同盟者、法律服务工作者、燎原志愿者等支百人宣讲队伍,举办千场法制宣传活动,组织万名基层群众参与其中,让法治文化深入民心。截至目前,支队伍共开展普法活动余场次,受益群众超万人。通过开展各类主题活动,如“农民工学法活动月”、“余林杯”法律知识竞赛、“喜迎十八大网上学法考试竞赛”、“纪念宪法三十周年文艺汇演”等活动,推动基层群众接受多层次、多模式、全方位、全覆盖的法制宣传教育,基层群众学法用法形式呈现多样化发展景象。
三、贴近群众、弘扬文化,在创新实干中做到因时循变寓教于乐。
“七五”普法以来,我区以创新为动力,坚持将法治融入文化,促进平台与队伍相协调、风景与阵地相交汇,精心打造法治文化建设的特色品牌,不断拓展法治文化的社会覆盖面,扩大法治文化建设的生命力和影响力。具体做到了平台、形式、阵地的“三创新”:
一是打造法治文化模型。我们借鉴和发扬企业文化模型理论,从法治建设的内在规律和工作重点着手,在双桥街道康乐社区和地税局率先打造了由价值追求、行为规范、视觉形象三大核心模块组成的法治文化模型,并在全区加以推广,成为了扬州法治文化名城建设在基层实践的一种新模式。二是构建校园法治同盟。在环保、卫生、国土、工商、质监等个部门选聘了名优秀执法人员作为法治同盟者,定期为在校学生讲授专业法律知识,并借助自身工作专业条件,利用第二课堂开展青少年学法用法的社会实践活动。通过“专业+社会法治同盟”的模式,搭建了政府各职能部门参与校园法治文化建设的平台,提升了校园法治文化宣传的针对性和实效性,为进一步打造法治文化建设联动机制提供了一个生动样本。三是开通免费法律咨询电话。开通免费法律咨询电话,实现全区居民法律咨询“零成本”,充分调动了居民“平时学法、日常守法、遇事找法、维权靠法”的自觉性和积极性。四是开设普法微博短信。借助新媒体的优势。
当前隐藏内容免费查看推广,在原有普法网的基础上,开设普法微博,针对网民的特点制作发布一些生动活泼、不拘一格的法治产品,寓教于乐。定期向居民发送普法短信,提高法制宣传教育的覆盖面和影响力。
一是“原生态”法治文化精品日益丰富。作为全国诗词、毛绒玩具之乡,我们组织多位诗词创作者深入到基层、社区和厂企单位一线采风,创作编印了《法治诗词》。采用卡通形式制作的法制动漫长毛绒玩具,让法治文化随着玩具礼品传播到千家万户。二是地方法治文化主题巡演寓教于乐。年在街道举办法律知识竞赛,年在汊河街道举办法治文艺调演出,年在双桥街道开展“模拟法庭”活动,通过每年举办一次大型巡回法治汇演或主题活动,向全区群众展示各镇(街道)地方特色法治文化,让群众在娱乐中提升法治素养。三是地方特色民间普法队伍深得民心。在加强法治文化传播、引领法治实践的过程中,我们重视典型人群、典型做法的引导示范作用,成立了等多支地方特色民间法制宣传队伍,引导他们在发扬社区文化和镇村特色的文艺表演、义务实践和志愿调解等各项活动中,将法制宣传教育融入到群众生活的方方面面。
一是法治文化“四线百景”遍地开花。结合新一轮的区划调整,按照“一地一品牌,一类多亮点”的目标,沿润扬路、扬天路、扬菱路、文昌路“四条主线”建设“百个”法治文化阵地,不仅依托现有的法治景观资源进行层次提高,品位提升,同时凭借“万亩良田安居工程”、工业集聚区、双拥一条街等农业、工业、人文资源进行优势整合,资源共享,使各类法治景观相串联、相呼应,做到串点成线、串珠成链,铺线成面,铺花成锦,形成具有特点、富有鲜明个性的法治文化精品。至今,建成邗上消防文化街、西湖镇金槐村普法大道、黄泥沟石刻法治风光带、税收法治文化宣传基地等座大型法治文化阵地,基本实现每镇有阵地、每村有景观、机关有典型,其中引潮河法治文化广场喜获首批“省级法治文化建设示范点”称号。二是法宣中心核心工程紧跟潮流。年,我区投资多万元,建成平方米的以声、光、电多媒体展示形式为主的区法制宣传教育中心。法宣中心自今年月运作以来,举办多次领导干部、公务员、青少年等重点人群法制讲座与培训,接待多批省内外兄弟单位莅临参观交流,并获得广泛好评。三是法治文化“示范工程”覆盖全区。在全区实施基层法治文化“”示范工程,重点培育个法治文化示范镇(街道)、个法治文化示范机关、个法治文化示范村(社区),以典型带路,构建富有特色、覆盖全区的知识普及、观念引导、能力培养“三位一体”的法治文化体系。
四、强化基础、突出检查,在创先争优中做到整体推进全面提高。
“七五”普法以来,全区各地以宣传促发展,以试点带全面,用典型促整体,基层民主法治水平不断提升,群众的法律意识不断提高,各项事业逐步走上法制化、规范化的轨道。
继续强化以村居民依法自治为核心的基层民主法治建设,坚持标准、夯实基础、丰富内涵、培育特色,进一步规范完善民主法治村(社区)创建的内容和程序,提升“双创”工作质量。全区已创成国家级“民主法治村”个,省级“民主法治村(社区)”个,市级创成率达%。通过开展普法“接力棒”延伸工程、村(居)换届选举法制培训和法律服务等基层普法活动,推进“学法讲堂”建设,引导广大公民自觉有序地参与依法治校、治村、治企等法治实践,基层依法自治工作水平进一步提高。
法治文艺是我区开展普法教育的重要渠道。我们坚持“文化搭台、法治唱戏”,在全区开展“法治文艺大篷车”进镇入村巡回演出,以歌舞演出、知识竞赛、小品短剧等群众喜闻乐见的艺术形式吸引人、感染人、说服人,缩短了法治文化与群众间的距离,引发了参与者的强烈共鸣,达到了寓教于乐的效果。重视法治文艺宣传队伍的建设和法治文艺作品的创作,成立了区法治文化中心、邗上街道木兰苑普法文艺队和大学生村官普法工作室,区、镇、村三级都有一定数量的专业(业余)的骨干,每年创作大批的优秀法治文艺作品,《》《》《》等获奖作品素材取自基层,创作依靠基层,成果贡献基层,受到了广大群众的广泛欢迎。
按照考核验收办法,我们对全区个镇(街道)、家单位进行了检查。针对检查中发现的问题和不足,及时制定整改方案,落实整改措施,进一步促进全区“七五”普法规划的全面落实和各项工作任务的圆满完成,有效提升了我区法制宣传教育工作的水平。
五年来,经过全区上下的共同努力,我区依法行政不断强化,行政法治意识进一步增强,公正司法有效推进,司法为民理念进一步确立,社会管理协调有序,法治惠民实践进一步丰富,民主政治得到加强,公民法律意识进一步提升,“七五”普法工作取得了显著成绩。在肯定成绩的同时,我们也清楚地认识到工作中存在的不足:一是普法教育在基层存在薄弱环节,特别是一些私营企业把职工的普法当作一种负担,被动应付。二是法制宣传教育的针对性有待进一步加强,特别是要提升流动人口普法教育的层次和水平。今后,我们将紧密结合实际,总结经验,开拓创新,真抓实干,进一步深化对普法工作的认识,进一步抓好普法工作领域的拓展,进一步打造普法工作的品牌特色,不断加快全区法治化进程,以法治环境的优化促进全区经济发展环境和人居环境的提升。
我们将以此次“七五”普法中期考核为契机,把思想高度统一起来,把精力高度集中起来,把力量充分凝聚起来,在区委的领导下,以积极的态度、发展的思路、务实的举措,扎扎实实地做好各项工作,着力提高全区普法工作整体水平,努力服务于社会经济建设和发展稳定大局,为我区“率先实现基本现代化”作出新的贡献!
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自2018年以来,北风镇党委政府认真落实高层部署,及时总结七五普法来的工作实践,紧紧围绕建设法治北风工作任务,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标,提前部署、全面发动、突出重点、加强措施大力抓好七五普法工作,促进全镇经济和各社会事业和谐健康发展,为打造平安和谐北风,打造产业强镇良好的法治环境。
北风镇党委政府一直重视法制宣传教育,年初我镇召开了全镇七五普法和法治北风创建工作开始大会。北风镇全体党政干部、村、社区两委班成员、镇各部门负责人约200人参加会议,会议上,镇党委书记同志传达了全县七五普法开始会议精神,认真总结了七五普法工作的开展情况,全面部署了我镇七五普法工作的镇长同志主持会议,就七五普法工作的开展提出了具体要求。此次会议的召开,标志着北风镇“七五”普法工作的全面启动。为我镇七五普法工作各项任务的执行奠定了良好的基础。
一是及时成立领导组织和工作机构。为了保证“七五”普法工作顺利进行,全面深入开展“法治北风”创建活动,加强对“七五”普法工作的领导、管理和工作指导,北风镇于2018年上半年调整了“法治北风”创建活动领导小组,由镇党委书记任组长,镇长同志、主任科员、政协联络组长曹达贤同志及党委政府分管领导为副组长,相关职能部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在北风司法所。同时,各村、社区、镇直各单位也相应调整成立了“七五”普法领导组织和办事机构,为全镇“七五”普法工作的深入广泛开展提供了组织保障。
风镇党委政府先后制订出台了《关于在全体公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》、《法治北风建设纲要(2011—2018)》,2018年度全镇普法工作要点,2018年度重点对象学法安排等一系列文件。明确了法治北风建设暨“七五”普法工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤、相关要求和各阶段工作安排,下发到各级各单位严格对照落实。
三是着力抓好基层普法阵地建设。在镇办公区先后设置了永久性宣传牌、普法黑板报、普法宣传栏和电子宣传屏幕。在基层各村、社区,按照县普法办培养农村“法律明白人”的工作要求,进一步加大村、居民法制学校、法制宣传栏、法制大喇叭等普法阵地建设力度。强化对基层农村、社区、学校法治文化活动的指导和扶持,所属学校全部成立了普法教育基地。同时,法制宣传栏12处,村(居)民法制学校10个,社区法制文艺宣传队2个,宣传队员30余名,充分发挥了基层法制宣传的主渠道作用。
四是加强基层普法队伍建设。为了确保“七五”普法工作取得实效,我镇注重调动各种积极因素,挖掘各方资源优势。通过认真筛选、推荐和工作实践,组织发动各方力量,帮助基层建立一支素质较高、群众信任的法制宣传教育工作队伍。包括镇、村、组三级法制宣传员队伍25人,学法用法带头人60余人,法律明白人800余人。镇普法办定期召开会议,采取以会代训的方式分别组织培训,不断提高基层普法队伍的整体素质,从而保证了全镇普法工作在基层的全面平衡开展。
伴随着广大城乡群众法制观念不断增强,对我镇普法工作的不断深化提出了更高的要求。为此,我们在具体工作实践中做到了“四个结合”。
一是与各项中心工作和热点难点问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来,与各阶段的重点工作结合起来,与各类热点难点问题结合起来,做到工作未动、普法先行、工作已动、普法同行。如在土地征用、房屋拆迁、计划生育、殡葬改革、基层换届、企业改制、土地流转等工作当中,大力开展相应的法律法规和政策宣传,既提高了工作人员依法办事的能力,又使广大群众在了解法律规定后能主动理解配合政府的工作,为各项工作的顺利推进发挥了积极的作用。
二是与社会治安综合治理工作有机结合。社会治安综合治理工作涉及面广,是各级各部门的日常重点工作之一,也是具有一票否决的少数重点工作之一。北风镇利用普法办与综治办合署办公的有利因素,将普法工作纳入综治工作的重点内容,把普法工作纳入年度综治责任书共同签订,纳入各月综治例会共同部署,纳入各阶段综治检查共同检查指导,纳入年度综治工作总评共同奖惩,确保了普法工作在全镇上下的强力推进。
三是与“法律七进”工作有机结合。继续开展好法律进机关、进单位、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭活动。在机关,继续坚持利用每周一集中学习时间,每月至少安排一次全体党政干部集中学法;在单位,大力开展专业法的学习宣传活动;在农村,广泛散发法律宣传单、宣传挂图,利用各村广播定期宣传法律常识;在社区,组织开展居民法制学校定期普法活动,在学校,将法制教育纳入教学内容,由法制副校长定期上法制课,并开展相关安全警示教育;在企业,对广大职工开展劳动法规、安全生产法规的宣传,使企业依法经营意识不断增强,职工的合法权益得到保障。
为了增强“七五”普法的吸引力、感染力和说服力,北风镇在普法工作中注重贴近群众、贴近实际、贴近生活,努力创新创优工作方式方法,不断增强“七五”普法的针对性和实效性。
一是利用多种形式开展普法宣传。镇、村、社区、各单位分别采取会议、广播、标语、壁字、横幅、专栏、板报、传单、宣传车、文艺演出等形式多样、丰富多彩的方式开展普法,使群众喜闻乐见,易于接受。
二是针对不同群体开展普法。如针对低保困难家庭宣传民政法规,针对刑释解教和社区矫正人员宣传帮教矫正法规,针对计生家庭宣传计生法规。
三是在不同节点开展专业法宣传。今年,根据上级在各阶段的工作部署和在相关纪念日,先后开展了2次专门宣传活动,分别宣传了土地、兵役、消防、信访、防邪、殡改、计划生育、劳动保障、残疾人保障等法律法规。
四是适时举办专业法律知识培训,为了完成各阶段重点工作任务,今年以来全镇共组织了三次法律知识培训,分别为人民调解法专门培训,村民委员会组织法专门培训,安全生产法专门培训,参加人员达300余人次。
通过以上工作措施的落实,使北风镇“七五”普法工作在“五五”普法的基础上继续向前迈进。
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