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为认真贯彻落实****年xx月xx日全县保密工作会议精神,按照会议要求,我局于****年xx月xx日组织全体干部召开了专题会议,及时将这次会议精神进行了传达和学习,并进一步建立健全了保密工作制度,明确了工作目标和责任,加强了工作措施,现将我局保密工作贯彻落实及自查情况汇报如下:
为进一步贯彻落实会议精神,首先成立了由局长郭世庆同志为组长、副局长张尧同志为副组长,各科室负责人为成员的安全保密检查领导小组,对此次自查活动做了统一安排。并组织本部门工作人员深入学习文件精神,组织安排好宣传和落实。要求由办公室牵头,各科室分别按照通知精神认真开展自查活动。
自查中组织大家集中学习有关制度,采取以会代训的方式,传达保密工作会议精神,学习保密法规及文件,布置任务,并就全局保密工作的现状及问题进行研讨,探索行之有效的保密工作方法和措施,使大家进一步明确了当前保密工作的重点、难点和工作要求,保密工作意识进一步增强,更加深入地掌握了新形势下保密工作常识,提高了对保密工作的警觉性。
一是要求各部门计算机实行专人管理,并结合实际,制定了《涉密计算机保密管理制度》和《涉密网络保密管理制度》,规范了计算机网络管理;二是强化国家秘密载体管理,密件文件在收发、传阅、使用、保管和清退等各个环节做到登记明确、手续清楚,不擅自扩大知悉范围;三是加强计算机信息网络保密管理,坚持谁上网谁负责的原则有效地加强了涉密载体的保密管理工作。
二是对网上公文的传递,做到了涉密计算机不联网,涉密文件不上网,上网文件不涉密,上网信息有审批有登记,坚持做好涉密工作。自查中未发现一起泄密事件。
2021年度,xx严格落实区保密委的工作部署和要求,认真贯彻落实市、区****的文件精神,严格落实****领导责任制,健全各项保密制度,定期开展自我检查和整改工作,不断加大保密宣传教育力度,切实把****落到实处。现将一年来****情况总结如下:
按照区保密委的要求,xx召开专题保密会议,动员全体干部职工,严格按照《保密法》办事,提高认识,强调责任,避免出现泄密问题,并成立了以xx主任为组长,副主任为副组长,为成员的****领导小组,并明确了组长为第一责任人,殷秀芳为兼职保密干部。领导小组主要负责中央、市委、区委、区政府关于****的方针、政策、指示、决定的贯彻执行,****的监督检查,解决****中存在的问题等。
建立健全保密规章制度是做好****的重要保障。一年来,xx注重****制度建设,不断修订完善了相关的****制度。我们根据工作的实际需要,制定了《xx计算机保密管理制度》、《****管理档案》、《涉秘计算机使用管理台帐》、《非涉秘计算机使用管理台帐》、《涉秘移动存储介质使用管理台帐》、《非涉秘移动存储介质使用管理台帐》,完善了《档案工作管理办法》、《公文处理制度》、《打印、复印管理规定》、《计算机信息系统保密管理规定》以及秘密文件、内部资料的传递、回收、销毁规定等相关制度。这些制度的建立,使我办****得到了进一步的规范。
我们结合“六五”普法活动,认真组织开展对《保密法》的学习教育,确保《保密法》的宣传教育人人到位。一是我们利用周五的下午组织全体干部职工学习《保密法》、《中共中央保密委员会关于党政领导干部****责任制的规定》和有关****的政策法规,要求工作人员要坚持工作学习“两不误”、“双促进”的原则,用学习促工作,用工作促学习,不断提高保密意识,让《保密法》在实际工作中得到贯彻执行。二是在接访科、督查科等重点科室放置《保密法》,确保工作人员在工作中能被时刻警示,工作之余随时可学。三是配合****的要求,全年多次对领导干部、专职保密人员进行保密和法制教育,进一步提高了保密意识和责任感。
在实际工作中,我们针对公文处理和涉秘计算机的特殊要求,规范了公文收、发、传阅、存档、销毁等程序,设置了每台计算机的使用范围和权限,加强了内部和外来的u盘的管理和使用。
1、在公文处理上,我们确定了一名专业人员负责公文的收发及处理工作,并明确规定对秘密文件的传阅要严格遵守传递程序,未经批准不得擅自复印留存,不准私自随意带出和处理涉密文件及内部资料,必须按要求存档或统一上交。对涉密的文件资料该销毁的一定用碎纸机销毁,不得随意丢弃。
2、在计算机涉密管理上,针对实际情况,我们对7台计算机的使用范围和权限进行了严格规定。其中规定1台为联网计算机,用于网上浏览信息,其余6台都是处理工作秘密的计算机,不得联网。另外涉密存储介质u盘有5个,非涉密的u盘1个,规定涉密的存储介质只能在秘密计算机上使用,并且必须在工作范围内使用,不得用作它用。
一年来,经xx全体工作人员的共同努力,严防了可能发生的失、泄密事件,消除了秘密不安全隐患,没有出现违背《保密法》操作规程和泄密的现象发生。今后,我们将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,坚持自查自纠自改,不断提高****水平。
根据《关于开展保密工作大检查的通知》(县委保办发〔20xx〕5号)文件精神,我局领导高度重视,组织相关工作人员对保密工作进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
近年来,我局接收县委办公室的密码电报很少,且都按规定要求派专人受领并迅速送回;自身不产生印制、复制及销毁密码电报的程序,未起草过涉密文件。我局对保密工作高度重视,保密工作的相关组织、制度健全,责任明确,教育、防范、检查等工作和措施均得到较好落实,机关人员保密意识较强,近年来没有发生失、泄密事件。
(一)加强领导,明确责任,将保密工作放在重要位置。
我局领导班子对保密工作十分重视,将其作为一项重要任务来抓,局成立了保密工作领导小组,由局长任组长,两位副局长为副组长,各股室负责人为成员,负责全局的保密工作,落实保密管理制度。领导小组下设办公室,指定专人负责信息安全和保密督促、检查、指导等日常事务工作。
(二)加强教育,强化意识,提高保密工作的整体水平加强保密工作的宣传教育是做好保密工作的关键。为此,我局领导带头参加保密教育活动,并将保密教育纳入局中心组学习内容,组织机关工作人员学习《质量监督检验检疫工作国家秘密范围的规定》和《保密知识简明读本》及上级有关保密工作的相关规定,增强了各类人员的保密意识。还对重点涉密人员进行经常性的保密教育,使保密意识明显提高,政治责任感进一步增强,牢固筑起一道严防泄密的思想屏障。
(三)健全制度,强化管理,确保保密工作落到实处。近年来,我局根据上级保密工作有关要求,结合实际,进一步修订完善了《保密工作管理办法》、《信息发布保密工作制度》等保密工作规章制度,做到以制度管人、按程序办事,在日常工作中,按规定范围和程序传阅涉密文件;认真落实文件管理制度,坚持双向登记,加强送阅、传阅文件保密工作,传阅文件采取直传方式,对呈送的文件进行登记,负责传阅文件人员逐件签字阅办,阅后退回,并清点份数,退还交回办公室。凡上报的文件、网站了发布的信息等均由内务副局长审核签字后办公室上报。对内部材料形成过程产生的废件、重复件,以及需销毁的,统一到指定机构进行销毁;禁止档案工作人员利用职权私自摘抄、复制、传播涉密档案内容,有效防止了泄密。
(四)加强防范,狠抓检查,堵塞失密泄密的漏洞。
在进一步制订和完善各类保密制度的同时,单位计算机实行专人管理,设置专机上国际互联网(即外网),加强计算机信息网络保密管理,指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,坚持谁上网谁负责的原则有效地加强了涉密载体的保密管理工作。
近年来,我局的保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事件。但通过这次保密工作的自查,我们在看到成绩的同时,也发现了一些问题,如:个别工作人员思想还不够重视,存在“无密可保”的错误认识;保密工作宣传教育面还不够广、内容还够深入等等。今后我局将按照上级有关保密工作的要求与规定,进一步健全机制,强化落实,在巩固原来工作成果的基础上再创佳绩。
为认真做好保密机要工作,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,我办主要负责同志在党组、干部职工等会议上,多次强调做好保密工作的重要性,组织学习州委州政府和州保密机要局印发关于保密工作的文件精神,并要求全体干部职工认真学习《保密法》《保密条例》等保密工作规章制度。组织涉密人员积极参加保密知识培训,促进涉密工作人员提高思想认识,增强对做好保密工作的责任感。使我办保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
一是成立保密工作领导小组。为有效贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》及上级保密精神,经研究决定成立xx地方志办公室保密工作领导小组,办党组书记、主任xx担任组长,办副主任xx同志、办副调研员xx同志担任副组长,xxx为成员,保密领导小组下设保密办公室,负责单位日常工作。由办副主任xx同志兼任保密工作领导小组办公室主任,负责组织协调保密工作领导小组日常各项工作;二是签订涉密人员保密协议。为更好贯彻落实《x省“十三五”时期保密事业发展规划》及做好涉密人员管理,要求涉密人员签订“涉密人员保密协议”,严格按照保密协议执行;三是制定保密工作制度。为了落实各项保密工作,我办结合工作实际,制定了《保密工作制度》,要求全体干部职工严守党和国家秘密,做到不把密件带离单位,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密内容,不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项。另外将文书管理和档案管理制度也纳入其中,对文件的接收、传阅、发文等方面都作了明确规定。档案管理工作人员,严格按规定对档案进行收集、整理、和归档,不得擅自将档案和文件资料带离档案室,不得泄露档案内容和文件信息。工作人员查询档案需严格履行查看手续,进行实名登记。办公室定期对保密制度进行检查督促,确保办机关保密工作制度落到实处。
为有效落实保密制度,做好保密机要工作,我办采取了以下几个方面的措施。
(一)做好资料管理。办公室是资料加工、收发场所,为确保加密文件不外流,办设立了一名专职人负责纸品文书的管理和电子文档的管理,具体做好文件资料的收发整理归档、销毁等,对涉密的文件资料只准在机关办公室阅办,未经批准不得带出机关;做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,确保电子文档安全。同时加大对档案室的日常管理,非工作人员不准进入档案室,防止机密泄露。
(二)严格会议管理。办党组会议、干部职工大会等各类会。
议,尤其是涉及人事变动、财务商议等涉密的会议,要严格落实保密措施,遵守保密纪律。不同类型的会议指定相关人员参加,并由专人作会议记录,由记录人负责保管,到年底统一向档案管理人员移交,做永久保存。会议讨论的内容,未作出决定的、需要保密或一段时间内保密的,不得随意扩散传播。
(三)严格公章管理。我办指定办公室负责对行政、党组等公章的保管,所有需加盖办行政公章的文书材料,一律需经办领导同意方可加盖;所有需加盖办党组公章的文书材料,一律需经办党组书记同意后再加盖;任何人不得随意加盖公章。
(四)严格保密工作程序。干部职工不得擅自将秘密文件带回家,绝不告诉知密范围以外的人,秘密文件看好后一般应在当日退还给办公室,由办公室保管,如有特殊情况不能退还的,需要经过分管领导同意。密件退到办公室后放到带锁的保险柜里,不在无人看管的情况下将秘密文件置于办公桌上。
(五)严格计算机管理。不得在单位的计算机上浏览与工作无关的网页。档案室的涉密计算机由专人负责,其他人员不得擅自使用,杜绝用涉密计算机连接外网,防止信息流失或遭受外界恶意攻击。
在州委州政府的坚强领导下,州委、州保密局的有力指导下,我办全面贯彻落实“十三五”时期保密事业发展规划,保密工作得到了进一步提升,所收到涉密内容的文件及相关资料,都按照《保密法》的规定进行了妥善的处理,保证了涉密文件、信息等在传阅、使用过程中的安全,未出现过失泄密问题。在今后的工作中,我办将加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩。
今年以来,我镇严格按照县委、县政府和保密局有关****的指示、要求,结合我镇自身实际,扎实抓好了本年度的****,现将我镇****自查情况报告于后。
成立了以党委书记张敬民同志为组长,镇长丁怀启同志为副组长,相关机关、事业单位负责人为成员的****领导小组,健全了每季度一次保密知识学习制度。领导小组定期或不定期地召开****会议,具体研究布置本局****,解决****中的具体问题。抽派了办公室工作人员具体从事****日常事务,完善了办公设备,保障了必要的工作经费。
镇委充分利用党员组织生活会,向干部职工宣传保密法规,并定阅了《****》杂志,抽派专人参加县上组织的各种****培训会。切实提高了全镇干部职工的保密意识,增强了从事****人员的业务能力。
年初,镇里制定了详细保密。
工作计划。
对我镇涉密工作进行了严格规范并和机关单位签定了****责任书。在公文处理方面认真汲取个别单位文件失密的教训要求全镇干部职工文件必须在内容上进行公文处理严禁在外网上处理、交换文件严防文件失密。同时。
为了方便处理过期文件、废旧文件,镇里购买了碎纸机,专要求所有丢弃文件必须经过碎化处理。镇档案文书归档入卷规范,存放文件的专用档案柜完善齐备。对于来镇档案室查阅档案的,镇里制定了档案查阅制度,要求查阅人必须完备相关手序,经认真审查登记后,方可进入档案室查阅档案。目前,我镇干部职工学习保密制度蔚然成风,****抓得扎实有力,从未出现过泄密、失密事件。我们将再添措施、加倍努力,争取把****做得更好、更完善。
按照《**市国家保密局关于印发计算机、办公自动化设备和移动存储介质保密管理标识、警示语、台帐样表及使用指南的通知》文件精神,我局结合实际工作,对照保密工作目标要求,逐条自查,制作标识、警示语及台账并认真组织张贴及登记。现将文件贯彻落实情况报告如下:
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强机关的保密工作,我局成立了保密工作领导小组,副局长为组长,档案管理员、保密工作人员为成员,做到分管领导负责抓,经办人员具体抓。对保密工作所需设施、设备和经费,我局领导班子都能够给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
修订完善了以下保密工作制度:(1)规划局保密工作责任制,进一步明确各级领导干部的保密责任。(2)20-年度保密工作意见。(3)保密管理制度。(4)保密守则。(5)文件传阅、管理、归档制度。(6)档案管理制度。(7)保密范围和密级的若干规定。(8)保密审查、失泄密报告制度。
我局坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,做好工作交接。我们的保密工作队伍基本素质较高,大部份管理人员具备大专以上学历,且都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识,熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况。
(一)对保密重点部门、要害部位加强检查督促工作。规划科、办公室、设计院、档案室等部门是保密重点部门和部位。我局领导小组对这些部门的保密工作进行了检查督促,并对检查中发现的隐患进行专题研究,有效地防止了失密、泄密。
(二)加强加密计算机的的管理工作。按照上级有关部门的要求,我局指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作。加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,在管理上做到心中有数;对于涉密的计算机,明确实行物理隔离,严禁上互联网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。
(三)我局建立了完整的涉密载体登记台帐,由办公室保密工作人员登记并管理,涉密载体的存放都有专门的场所,到年底进行统一的销毁。
为认真做好保密机要工作,我局结合规划局工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在平时的学习例会上,多次强调做好保密工作的极端重要性,组织全体机关干部认真学习了《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及市、县保密工作有关文件会议精神等。对办公室档案管理员、文书收发、打字员等加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体工作人员提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
20-年的保密工作我们一直在不断努力地进行着,随着省科工局文件的不断下发,我们的保密工作也在不断的调整。为了更好地维护国家利益,维护公司利益,我们必须制定严格的规章制度来保障工作的顺利进行。但在制度的执行过程当中不免有疏忽的地方,为了今年的工作在年底有一个圆满的结束,在20-年的12月底我们会同各保密部门进行了一次完整的保密自查活动。
为进一步落实科工局下发的文件精神,相关领导负责人成立了保密工作自查小组,对此次活动的方案及相关的测评做了部署安排。要求公司保密办带头,各涉密部门分别按照要求落实此次活动。并且各单位的自查情况要上报公司保密办,以便及时做出处理。
各单位组织涉密人员,传达上级保密工作会议精神,学习保密法规及有关文件,针对文件中传达的保密工作措施进行集中学习,做到人人熟知,人人遵守,使这次的自查活动能够得到全面系统的开展。
在公司全体员工的努力下,公司建立起了一只基本素质高、专业能力强、熟悉保密法及各项制度的保密工作队伍。
1、加强对涉密人员的管理,按照新《保密法》的要求。
2、涉密载体管理:在20-年工作的基础上,今年的涉密载体台帐建立的更加健全,涉密文件的制作、收发、借阅、存放、销毁等环节均符合公司规定。
3、对保密要害部门部位进行不定期检查,对检查内容进行书面记录,并对存在问题提出书面整改意见,加大了对外来人员的控制,使保密要害部门部位符合相关标准。
4、进一步加强了计算机的管理,结合《国防科技工业安全保密“六条规定”》中的具体规定,对信息设备台帐进行检查,修订完善计算机信息安全保密管理规定,真正做到了“物理隔离”。
今年,我公司在省、市保密局、省科工局的领导下,对新标准进行了系统学习,今年按照标准要求,严格管理,保密工作日趋制度化、规范化,今年没有一起违法事件发生。但在自查中我们也发现了自己的不足:
1、在保密要害部门部位对外来人员的控制情况还应当加强;
2、对涉密载体应当加强规范管理;
3、涉密计算机的密码应当切实做到一月一换。
针对不足,公司保密委专门召开会议,制定了各种措施,期望在20xx年的工作中避免不足,发挥优势,争创保密工作的新局面。
市纪委、县纪委:
按照市委、县委的统一部署和要求,对自己在党风廉政建设方面的工作作一自查总结。现将具体情况汇报如下:
一、严格执行了领导干部廉洁自律的若干规定。
一年来,自己加强思想政治理论学习,重点学习领会了“三个代表”重要思想、党的十六届三中全会精神、胡锦涛“七一”重要讲话精神和省委提出的“三个转变”精神,按照“立党为公,执政为民”的要求,对照检查,深刻剖析,查找原因,制定整改措施,增强了贯彻和践行“三个代表”重要思想的自觉性和主动性。不断提高认识水平,在思想上与党中央保持高度一致,我深刻认识到加强党风廉政建设和反腐败工作是保证我党纯洁性,巩固执政党地位的必然要求,也是践行“三个代表”重要思想的要求,是经济建设及各项社会事业健康、稳步发展的基础。在工作中,认真贯彻执行“八坚持、八反对”的要求,严格执行《党风廉政建设和反腐败工作的若干规定》,搞好自身廉洁自律,带头执行《廉政准则》和中央、省、市、县关于廉洁自律的各项规定。凡要求下属做到的,我都首先做到;凡禁止别人做的,我坚决不做。不搞钱权交易,管好了自己身边的工作人员,认真执行了中央关于厉行节约制止奢侈浪费的八条规定,艰苦奋斗,勤俭节约。
二、履行职责情况。
按照县委20党风廉政建设责任制的分工,我主要负责抓严格控制会议、文件和评比达标活动,控制接待费、公费出国境,禁止超编超标配,健全党委、党组议事规则,建立和完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度等工作。对以上工作,我都十分重视,有计划地组织相关部门负责人召开专题会,听汇报,提要求,协调解决工作中遇到的困难和问题,保证了各项工作的顺利开展。同时,每部署一项工作后,我都要亲自过问进展情况,保证了件件都落到了实处。在相关部门的共同努力下,我负责的几个项目都较好地完成了任务。
1、严格控制会议、文件和评比达标活动,控制接待费、公费出国境,禁止超编超标配。一是严格控制会议、文件和评比达标活动。按照省委提出的“四减少”中的要求,减少不必要的'会议、文件和评比达标活动。今年在全县开展了此项工作的专项清理整顿工作,收到了明显成效,采取可开可不开的会议坚决不开,能合并召开的会议不单独开,缩小会议规模、时间,全年精减了会议次数达10次以上,提高了会议质量;采取召开了会议的不再单独行文,能以部门行文的不再以县委政府的名义发文,减少了文件发放次数近20号;今年全县没有搞达标评比活动,并且单项目标不再以部门单独考核的形式进行,节约了相关经费和防止了人力资源浪费。二是控制接待费、公费出国境。年初按照财政预算,对全县各部门、各乡镇的公务业务费用实行核量报批,全县今年没有安排接待费用,并要求各单位接待上级来人都吃工作餐,定量定额核算,严格控制了接待费用,减少了支出负担。并切实对全县领导干部出国出境访问情况进行清理检查,未发现领导干部通过旅游渠道公费出国(境)。三是禁止超编超标配。按照上级要求,认真进行了“三项清理”。对超职数配备的8名领导干部于10月底前按解决方案进行了纠正;对不适合从事组织人事工作的1名干部于9月底前进行了组织调离;对没有执行“凡进必考”调入党政群机关工作的15名干部于10月底前按要求进行了纠正。并对全县党政机关人员编制、车辆配置使用情况进行了严格检查核实,没有超编超标情况。
2、健全党委、党组议事规则,建立和完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。一是健全党委、党组议事规则。今年,县委结合贯彻省、市有关规定,紧密联系xx实际,相继制定了《中共xx县委工作规则》、《中共xx县委常委会讨论干部任免投票表决实施办法》和《中共xx县委全体会议决定乡镇党政领导班子正职拟任人选和推荐人选实施办法》,围绕县委决策重大事项和讨论决定干部任免这两个重点,对有关要求、程序和纪律监督等作出了明确、具体、可行的规定。为进一步加快我县培养选拔年轻干部、妇女干部和党外干部的工作步伐,拟定了《中共xx县委组织部关于进一步加强培养选拔年轻干部、妇女干部和党外干部工作的意见》。制发了《xx县科级干部选拔任用工作程序(试行)》,把民主推荐作为确定考察对象的必经程序,全面实行领导干部考察预告制,对新提拔领导干部全面实行公示制。成立了由县人大、政协班子成员、社会知名人士等共15名的干部工作社会监督小组,对我县干部选任工作进行全程监督。建立干部监督工作督查员办公室,并聘请了4位干部监督工作督查员。对干部选拔任用工作形成全方位、多渠道的监督格局。二是建立和完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。今年,县委制定下发了《中共xx县委关于县委常委会决定重大事项的暂行办法》,《办法》围绕县委决策重大事项这个重点,对有关要求、程序和纪律监督等作了明确、具体、可行的规定。制发了《关于在全县科级领导班子和干部中实施“黄(红)牌警示”制度的通知》,建立了“黄(红)牌警示”制度。截止目前为止,已对一名科级领导干部进行了黄牌警示。建立健全县委对重大问题的决策制度,强化民主意识。
情况汇报。
今年以来,我在县委和县人大常委会党组的领导下,克己奉公、以身做责,认真贯彻落实党风廉政建设岗位责任制的有关规定,圆满完成各项工作任务,现将有关情况作如下汇报。
一、自觉地加强党风党纪学习和廉政教育,从思想上高度重视廉政建设。
扎实开展党性党风党纪学习和廉政教育,是反腐倡廉的重要措施,是固本奠基之策。在改革开放和建设社会主义市场经济的新形势下,对党员、干部尤其是领导干部不适时机的加强廉政建设学习更为重要。今年来,本人结合共产党员先进性教育活动,坚持中心组理论学习制度,积极撰写理论调研文章和心得体会,认真学习中共中央、国务院,自治区党委、地委、县委关于党风廉政建设的有关规定,学习党的路线、方针、政策,不断地加强自身修养,牢固树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,时刻用共产党员的高标准严格要求自己,约束自己,练好自身内功,增强拒腐防变的自觉性。
二、能够做到严于律己,廉洁自律。
我严格遵守《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》以及中纪委五次全会提出的进一步规范领导干部廉洁从严的“六项规定”。凡要求下面做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己绝对不做。堂堂正正做人,清清白白为官,真正做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的政治本色。1、教育自己的家属和身边工作人员,没有利用职务和工作之便谋取私利,没有违法违纪。2、没有参加用公款支付的高消费娱乐活动,不参加可能影响公务的`宴请、不受礼、不送礼远离“四条高压线”。3、没有违反通信工具配备和话费限额的有关规定。4、执行了重大事项报告、礼品登记和收入申报制度。5、没有私设小金库、没有违反财务规定。6、严格遵守组织人事纪律,能够按照干部选拔任用工作的制度办事,不谋私利。7、坚持“两个务必”教育,艰苦奋斗、勤俭节约,没有挥霍公款、铺张浪费。节约“一分钱,一张纸,一度电,一滴水”。8、认真执行党风廉政建设责任制的各项规定,坚持每季向党组织报告自己履行职责情况,在生活上严格要求自己,认真落实党内监督“五项制度”,努力做到勤政廉政,做到思想重视,身体力行。
三、今后的打算。
在今后的工作中,要不断提高自己的政治思想水平和政治活动能力,树立崇高的科学的理想和信念,树立正确的世界观、人生观,价值观。学好、落实好《廉政准则》端正思想作风,克己奉公,勤政为民,坚持原则,主持正义,维护群众的权益。在加强理论学习的同时,还要坚持理论联系实际,在勤奋学习,深入实践中加强思想道德修养,勇于实践、深入实践认真落实党风廉政建设的若干规定,了解实际情况把握实际的本质,创造性地完成工作任务。
根据《关于开展****大检查的通知》(县委保办发〔20**〕5号)文件精神,我局领导高度重视,组织相关工作人员对****进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
近年来,我局接收县委办公室的密码电报很少,且都按规定要求派专人受领并迅速送回;自身不产生印制、复制及销毁密码电报的程序,未起草过涉密文件。我局对****高度重视,****的相关组织、制度健全,责任明确,教育、防范、检查等工作和措施均得到较好落实,机关人员保密意识较强,近年来没有发生失、泄密事件。
(一)加强领导,明确责任,将****放在重要位置。
我局领导班子对****十分重视,将其作为一项重要任务来抓,局成立了****领导小组,由局长任组长,两位副局长为副组长,各股室负责人为成员,负责全局的****,落实保密管理制度。领导小组下设办公室,指定专人负责信息安全和保密督促、检查、指导等日常事务工作。
(二)加强教育,强化意识,提高****的整体水平加强****的宣传教育是做好****的关键。为此,我局领导带头参加保密教育活动,并将保密教育纳入局中心组学习内容,组织机关工作人员学习《质量监督检验检疫工作国家秘密范围的规定》和《保密知识简明读本》及上级有关****的相关规定,增强了各类人员的保密意识。还对重点涉密人员进行经常性的保密教育,使保密意识明显提高,政治责任感进一步增强,牢固筑起一道严防泄密的思想屏障。
(三)健全制度,强化管理,确保****落到实处。近年来,我局根据上级****有关要求,结合实际,进一步修订完善了《****管理办法》、《信息发布****制度》等****规章制度,做到以制度管人、按程序办事,在日常工作中,按规定范围和程序传阅涉密文件;认真落实文件管理制度,坚持双向登记,加强送阅、传阅文件****,传阅文件采取直传方式,对呈送的文件进行登记,负责传阅文件人员逐件签字阅办,阅后退回,并清点份数,退还交回办公室。凡上报的文件、网站了发布的信息等均由内务副局长审核签字后办公室上报。对内部材料形成过程产生的废件、重复件,以及需销毁的,统一到指定机构进行销毁;禁止档案工作人员利用职权私自摘抄、复制、传播涉密档案内容,有效防止了泄密。
(四)加强防范,狠抓检查,堵塞失密泄密的漏洞。
在进一步制订和完善各类保密制度的同时,单位计算机实行专人管理,设置专机上国际互联网(即外网),加强计算机信息网络保密管理,指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,坚持谁上网谁负责的原则有效地加强了涉密载体的保密管理工作。
近年来,我局的****逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事件。但通过这次****的自查,我们在看到成绩的同时,也发现了一些问题,如:个别工作人员思想还不够重视,存在“无密可保”的错误认识;****宣传教育面还不够广、内容还够深入等等。今后我局将按照上级有关****的要求与规定,进一步健全机制,强化落实,在巩固原来工作成果的基础上再创佳绩。
全县的保密工作在县委的正确领导和市国家保密局具体指导下,大力开展保密法律法规教育、保密意识和保密常识教育,会同组织人社部门将保密教育培训纳入党校主体班次教学计划。开展保密管理、党政领导干部保密常规管理、涉密人员分类管理等工作,狠抓各项工作落实,为我县经济社会发展做出了积极贡献。
(一)认真做好保密教育培训工作。
1.今年5月由组织部、人社局、保密局共同安排,组织1次全县副处级以上领导干部,县委、县政府和主要部门负责人,举办《当前保密工作形式和任务》讲座,观看保密教育片,这次培训的保密工作领导和重要涉密人员人次。
2.今年8月在县委党校的年轻科级干部暨选调生培训中,以《保密知识防范常识》(图文本)为教材,讲授了现代网络泄密和防范措施,对2个教学班80名学员进行了保密专题培训。
3.8月17日组织全体县级领导及各镇(街道)负责人和重点涉密人员270多人进行保密专题党课教育,分析保密工作过去与未来发展,正确认识当前保密工作形势,明确保密工作任务,党课由县保密委员会主任授课,取得了良好的宣传和教育效果。
(二)扎实开展保密宣传月活动。
一是组织领导干部和重点涉密人员观看《全国窃密泄密案例警示教育展》《保密宣传教育多媒体展示片》等保密教育片,进一步增强全体党员干部的保密观念和保密技能,通过观看保密教育片,大家受到了深刻的教育和警示,充分认识到当前保密形势的严峻性和重要性,务必严谨、认真做好保密工作,严格执行保密纪律,落实保密措施,切实做到万无一失。二是向涉密人员发放《领导干部和涉密人员保密行为手册》《涉密人员管理手册》等保密宣传书籍236本,发放保密宣传单5000多份、保密宣传鼠标垫500张。三是要求干部职工通过刊物、报纸、书籍、互联网等多种媒介自学,增强发现泄密隐患的能力,积极推广适用技术,提高技术防范水平,做到真学、真懂、真信、真用。
(三)积极开展学习和警示教育活动。
一是订阅各类宣传资料。坚持订阅保密法制宣传工作书籍《保密工作》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例解读》、《斯诺登档案》、《情报分析》、《保密工作实用指南》、《保密技术防范常识》、《保密工作概论》等有关期刊资料300多册,购买保密宣传鼠标垫多个,分发各乡镇和县直各部门单位,要求广大党员领导干部认真学习。通过系统理论学习,使干部职工的保密意识得到进一步增强,遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。二是开展警示教育活动。县保密局通过集中组织和各党委自行组织观看保密警示教育片,通过学习现代网络技术失泄密典型案例,使全县党员干部群众对新形势下做好保密工作有了更加清醒、更加深刻的认识,“保密就是生存,保密就是发展”的共识更加坚定,让保守国家秘密成为我县每名干部的自觉行动。三是坚持每年一考。在广大党员干部中每年开展一次保密知识考试,在全县每年的普法考试中,增加党政领导干部保密法律法规和保密防范知识,增强各级领导干部学习保密知识的积极性和自觉性。
(一)建立健全保密管理工作机构。
今年4月,根据市国家保密局要求,县委及时调整了县保密委员会组成人员,充实了力量,县国家保密局配备专职保密工作人员专门负责保密日常工作开展。各镇(街道)、各部门各单位及时调整保密工作机构和人员,各镇和各涉密要害部门单位都按照政治过硬、业务精通的原则确定了1—2名保密专兼职干部,负责本单位保密日常工作的开展,在全县形成了规范完整的网络格局,保证了保密工作的正常开展。
(二)组织开展涉密载体清理销毁工作。
县保密局下发《关于清理涉密文件和废旧文件收缴的通知》,
对全县各单位国家秘密载体和废旧文件集中收缴,由机要局登记备案,机要局和保密局统一进行销毁,对废旧涉密文件、资料和物品进行了一次彻底清理,从源头上杜绝失泄密事件的发生。
(三)开展政府信息公开保密审查工作。
建立健全政府信息公开保密制度,督促信息公开各项制度落实,加强对计算机网络使用、县人民政府公众信息网站、社会网站等方面管理,定期开展对政府信息公开的监督检查。
(一)加强涉密载体的监督管理。
在涉密公文方面,严把收文办理、公文存档、公文管理三个环节,安排专人管理,做到对收到的涉密公文严格签收、登记、审核、拟办、承办、催办程序,严格遵守公文处理制度,密级和注明不准复印的公文,严禁复印,其他需要复印的公文,严格按程序组织复印。在加强纸介质管理的同时,进一步规范涉密文件、资料及其物品销毁制度,实行全方位监管。加大对磁介质(各种涉密硬盘、u盘、光盘等)的管理,对重要涉密会议和重大涉密活动,做到严格保密纪律,落实防范措施,确保事前、事中、事后都不出问题。
(二)加强对计算机的监督管理。
加强对涉密计算机、非涉密计算机的保密管理力度,严格落实“涉密不上网、上网不涉密”等管理规定,组织保密人员对乡镇和县直部门单位保密要害部门、部位进行定期检查,严厉查处涉密信息上网和u盘交叉使用等问题,针对目前党政机关、企事业单位存在一些失泄密隐患等问题,发放整改通知书份。严把上网信息审查关,切实抓好上网备案制的落实。
我局党风廉政建设工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神按照胡锦涛提出的“为民、务实、清廉”的要求和中纪委三次全会、省纪委四次全会的部署在市委和市纪委市交通局党委纪检组的领导下紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务服务改革发展稳定大局以维护和发展人民群众的根本利益为出发点和落脚点坚持标本兼治、综合治理的方针注重预防与时俱进开拓创新大力弘扬求真务实精神深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。突出以加强领导班子、干部队伍、执法队伍和人才队伍的建设为重点通过抓党风、转作风、促发展大力发扬务实、扎实之风极大地促进了各项工作的落实。我市农村公路建设出现了前所未有的大发展并在全省农村公路建设工作中荣获一等奖。下面我就全局和我本人的党风廉政建设情况汇报如下:
一、加强领导班子建设,认真落实党风廉政建设责任制。
我们按照党风廉政建设责任制的总要求,切实加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。把落实党风廉政建设责任制作为开展反腐倡廉各项工作的重点来抓,坚持“一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则,始终把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,在成立党风廉政建设领导小组的基础上,健全组织,完善制度,狠抓落实。经常听取执纪执法人员的工作汇报,分析研究地方公路系统党风廉政建设现状,认真解决好涉及党风廉政建设全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题。领导班子坚持定期学习制度,在深入学习贯彻“三个代表”重要思想的基础上,广泛开展以权力观、政绩观和人生观、价值观为重点的理想信念和纪律教育。充分利用我市出现的腐败案例,开展警示教育,促进班子成员增强纪律意识和法制观念,做遵纪守法和廉政勤政的模范。通过学习教育一班人坚定了政治信念,能始终同党中央保持高度一致,不阳奉阴违,自行其是;模范遵守民主集中制原则;廉洁奉公,公道正派;务实为民,不弄虚作假;艰苦奋斗,不奢侈浪费。与此同时,我们还把党风廉政建设同具体工作结合起来,将我局重点工作和农村公路建设重要环节进行责任分解并责任到人,实行责任考核和责任追究,形成齐抓共管的局面。
二、加强干部队伍建设,培养一支适应形势需要的人才队伍。
一是坚持不懈、持之以恒地抓好党员干部的教育和培训,在实践中不断提高他们的能力和水平。我们把学习十六届四中全会精神和邓小平理论及党的基本路线、方针、政策作为加强干部队伍建设工作的重要内容,特别着重对十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的决定和“三个代表”重要思想的学习。努力提高党员干部的各种能力,充分发挥党员干部的先锋模范作用,通过他们把党的路线、方针、政策落实到农村公路建设管理的各项工作中去,为改善我市农村交通基础设施现状,为全市农村经济社会发展,农民致富奔小康作出更大贡献。二是建立适合提高干部队伍素质的成才环境,充分挖掘广大党员干部的现有能力。为想成才的人创造条件,为能成才的人提供舞台,让政治上靠得注工作上有本事的人很吃香,让成事不足、败事有余的人吃不开,形成事业成就人才、行业凝聚人才、环境留住人才的激励机制。三是加强思想道德、民主法制及廉政勤政教育。今年来,我们狠抓职工的思想道德、民主法制及廉政勤政教育,组织干部职工认真学习胡锦涛“两个务必”的重要论述,教育同志们保持艰苦奋斗的工作作风和谦虚谨慎的工作态度,继续发扬和光大党的优良传统;继续深入开展爱国主义、集体主义、社会主义的主旋律教育,在全体干部职工中倡导社会公德、职业道德、家庭美德,以此来坚定社会主义理想信念,树立科学的世界观和正确的人生观;充分利用会议、培训和学习日等多种形式,深入开展党风廉政教育,教育和引导广大干部职工正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系,弘扬立党为公、执政为民、淡泊名利、无私奉献的精神。坚持结合身边发生的违法违纪案件和典型案例,开展警示教育活动,教育党员干部过好权利关、金钱关、美色关和配偶子女关,增强拒腐防变的能力。四是严格党员干部的考核和任用,增加用人透明度。我们坚持“用好的作风选人,选作风好的人”的原则,坚持“四化”标准,落实民主推荐、民意测验、民主评议制度,明确推荐、考察、任用等各个环节的责任追究办法,在干部选拔任用中实行“双向推荐”,把党总支和部门领导的推荐与群众民主推荐结合起来。在干部考察工作中实行“双重评议”,把领导信任和群众信任结合起来。坚持重实绩、重群众公认的原则,做到民主推荐、全面考察、酝酿讨论、集体决定。在干部管理工作中实行“双重监督”,把组织监督与群众监督结合起来。实践证明只有让全体干部职工充分参与干部的选择,决定其升降去留,才能更大地发挥群众的能动性与创造性,为我们的农村公路建设事业起到重大的促进作用。
三、加强执法队伍建设,树立公正清廉的行业形象。
路政执法是公路部门的窗口行业,一直以来农村公路路政执法存在着管理水平不高,力度不够的问题。虽然客观上自分级管理以来,农村公路路政管理的体制一直没有理顺,人员编制、执法经费、教育培训和系统化管理得不到落实,但执法人员的素质偏低,也是造成路政执法水平难以提高的主要因素。根据过去个别素质差的路政人员影响到整个公路部门执法形象的情况,我们有针对性地加强了路政人员的教育和培训,突出学习《行政许可法》,通过集中培训学习,使执法人员能够较为系统地掌握和运用法律、法规去处理行政违法案件,全面提高路政执法队伍的思想、道德、法律和业务素质。力求在执法过程中真正做到公开、公平、公正。在执法工作中,我们要求做到文明用语在口中,殷切笑容在脸上,以理服人,以德治路。并严格遵守交通局制定的“禁酒令”,还参照公安部门的“五条禁令”制订了《十不准》,做到沾酒不上路,一经发现有违反禁令的行为,坚决予以严肃处理,树立起路政执法的新形象。今年来没有接到农村公路发生任何“三乱”现象的反映。
四、加强机关作风整顿,促进党风廉政建设。
根据这几年农村公路建设的实际,我们感到要更好地提高工作效率,加快农村公路建设管理的步伐,必须进一步提高机关服务水平,努力建设学习型机关、服务型机关、清廉型机关,进一步增强地方公路局机关精神文明建设工作的实效性,切实促进党风廉政责任制的落实。建设学习型机关。建立健全理论学习制度,紧扣时事,有针对性的组织干部职工搞好教育学习。学习以党风党纪、时事政治、法律知识、专业知识、管理知识为主要内容。充分利用各种现代化的手段来丰富和完善学习方式,如加快办公信息化建设,发挥网络的作用,从网上下载有关政治理论和业务新知识、新信息,帮助全体干部职工最快的接触到最新的政策、规定、经验等知识。通过不断的努力,我们已经在机关形成了良好的学习氛围。建设服务型机关。努力在服务社会、服务基层、服务一线上下功夫。首先是规范机关接待基层办事人员的程序和方法,让来局办事的人员感到热情温暖。第二是进一步强化服务基层、服务一线的意识。机关工作人员着力转变作风,深入基层,服务基层,服务一线,深入调查研究,了解一线情况,研究和解决新的问题,为基层服务,为领导决策服务。第三是提高办事效率。规范了机关办事时间和质量要求,实行个人负责制。杜绝推萎、扯皮、应付、不负责任的情况发生。第四是服务好社会大众,服务好各有关部门。农村公路建设要加快发展,离不开社会各界的大力支持,我们就是要通过优质热情的服务,争取社会各界的大力支持。建设清廉型机关。强化党风廉政责任制,制定、完善反腐败措施,加强监督检查力度,严格执行各项规章制度,树立好的典型,挖掘好的经验,对发现的问题,采取断然措施,坚决堵住漏洞。努力营造一个良好的发展环境,保证地方公路系统不出现腐败问题。
今年上半年,我们还按照市委市政府和交通局的要求,广泛开展了机关作风评议活动。采取请进来、走出去的办法,设立举报箱,公布举报电话,广泛征求基层群众、相关部门机关和所辖社区干群的意见,对照征集和检查出来的`问题,认真制定整改措施,狠抓落实,通过评议整改,机关工作作风有了明显的好转。
五、积极预防行业腐败,严格规范廉政行为。
我市去年计划开工的所有国债建设项目,均按公路工程基本建设程序规范操作,所有国债工程项目按照一阶段施工图设计、组织专家评审、修改一阶段施工图设计,实行项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制。建立政府监督、工程监理、施工自检三级质量保证体系。通达工程项目,则要求各县(市)区上报施工改建方案,由地方公路局把关,报市交通局审批,重点放在审查施工队伍资质、施工业绩等情况,在各方条件都满足施工的情况下,才下达开工令,以确保工程建设质量。
为落实党风廉政责任制,加强反腐败力度,我们重点加强了项目招投标、分包、设计变更等环节的全程监督,采取阳光操作,由各县市政府会同纪检监察、质监、工商等部门参加,充分体现公开、公平、公正原则。同时,我们还要求在签订施工合同时,建设单位与施工单位必须签订廉政合同及安全生产合同。从我们抽查的情况看,各县(市)均严格按程序操作,并采取了相应的预防措施,圆满地完成了项目前期工作。
六、加强内部管理、厉行节约,坚决制止奢侈浪费行为。
我们一向坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。为此我们一班人形成共识,始终不渝地坚持严格管理,厉行节约。先后修定了招待费管理制度、车辆使用制度、基本建设管理制度、办公用品采购管理制度等规章制度,并为各项制度配套了监督管理办法,确保在执行过程中不走样。这些制度和措施的实施,大大地压缩了会议费、招待费、办公费等行政经费的支出。我们还长年坚持事务公开制度,对公务接待经费开支和招待费等费用做到单独列支、定期公布,增加了透明度,极大的提高了全体干部职工参与单位管理的责任感和积极性。
在总结成绩的同时,我也深感我们还存在不少问题。一是学习的气氛不浓,干部职工队伍的素质亟待提高。今年在上级四次检查中,虽说总体情况不错,没有发现什么重大的原则问题,但是合法不合理,合理不合规,业务处理上的问题还是有的。很多方面的工作都存在着一些不尽如人意的地方。马虎敷衍、混日子的人大有人在。二是管理不严,工作效率不高。有事没有人干,有人没有事干的现象依然存在。上班迟到,下班早退,有事不请假,随便溜号,劳动纪律松驰极待解决。三是吃喝招待超标,大手大脚铺张浪费的现象依然存在。
在新的形式下,领导干部的廉洁自律对端正党风和社会风气非常重要。为此,中纪委对党政机关县(处)级以上领导干部廉洁自律作出了一系列规定。我作为一名党员干部,一是能自觉执行中纪委《党员领导干部廉洁从政若干准则》并经常对照自己,严格要求自己,平时注意加强自身建设,做到廉洁从政。二是在县乡公路建设中认真落实“四项制度”,签订“三个合同”,开展效能监察,欢迎社会监督。三是在项目计划安排、资金拨付上坚持集体研究,按程序办理。四是坚持抓党的干部政策,平时注意做好干部的培养和教育工作,按照干部管理范围,本着任人为贤和德才兼备的标准,按照组织原则和组织程序选人用人。
多年来,我在廉洁自律方面是比较注意的,大的方面是能够把握住,认为自己是勤政廉洁的领导干部,处于一种盲目乐观的情绪之中。通过学习对照党章和《党员领导干部廉洁从政若干准则》,感到自己还是有很大差距的,一是超标准吃喝招待的现象还是有的;二是在艰苦奋斗,勤俭节约方面不如过去,总认为现在经济条件好了,该消费不消费也不对,攀比享受的思想日趋严重起来,忘记了我国经济发展还很不平衡,综合国力还很弱,农村还有不少农民兄弟没有实现脱贫致富,还需要我们发扬艰苦奋斗,勤俭节约的精神,认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》,搞好自身的党风廉政建设。
党风廉政建设述职工作是一次党风党纪的自我学习、自我对照检查。我们要充分认识到党风廉政建设述职工作的重要性,切实提高党风廉政建设工作的实效性。
通过党风廉政建设述职,要在增强党纪国法观念,坚持依法行政上有新的提高,在坚持勤政为民,不断创新工作上有新的提高,在廉洁自律,树立良好形象上有新的提高。
通过党风廉政建设述职工作,真正使我们的思想和工作水平有新的提高,机关作风有新的转变,各方面的工作上了新的台阶。
2005年,我将继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想,牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”,努力抓好队伍建设和自身建设,深入基层、改进作风、廉洁自律、勤政为民,团结一班人带领广大干部职工,为全面完成“十五”最后年农村公路建设任务而努力奋斗。
根据xxx保密委员会《关于集中开展全县保密工作检查的通知》精神,我局针对文件中通报的一些问题和薄弱环节,认真开展了保密工作自查,保密工作自查报告。现将有关情况总结如下:
20xx年以来,在保密委员会的指导下,我局认真贯彻落实《关于进一步明确和加强保密工作责任制的通知》文件精神,以涉密人员,涉密载体,涉密计算机保密管理为重点,进一步加强保密工作领导,强化保密管理,加强督促检查,狠抓各项保密措施和保密责任制的落实,杜绝重大失泄密事件的发生。
一是局党组始终将保密工作纳入重要议事日程,狠抓责任制的落实,年初专门召开会议,制定保密措施,形成了由一把手负总责,分管领导各负其责,办公室组织协调的管理体系。
二是为了适应新形势下保密工作的新情况、新问题,进一步健全和完善了以局长为组长,各科、所、中心负责人为成员的.保密工作领导小组,下设办公室,负责处理保密工作的日常事务,为保密工作的全面落实提供了强有力的组织保障。
三是坚持谁主管谁负责的原则,实行目标责任制,纳入总体目标考核的内容之一,并将目标任务层层分解,落实到局属各单位,做到年初有布置,平时有检查,年终有考核。
加强保密教育,增强保密观念,是做好保密工作的前提和基础。对此,我局高度重视保密工作的宣传教育,领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定,不断提高依法管理保密工作的水平。同时,利用各种会议等多种形式加强对职众的保密宣传教育,促使广大职工群众自觉履行保密义务和责任,改变了“无密可保”、“有密难保”等错误认识。
一是进一步完善保密规章制度,确保重点涉密要害部位的安全;
三是制定了计算机管理制度,实行计算机网络安全防护情况的检查,采取局域网络杀毒软件每星期定期升级杀毒等措施。坚持“谁上网谁负责”和“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则,防止了失泄密问题的发生。
一是加强秘密载体管理。为了确保秘密载体的安全,本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则,我局严格按照要求,加强秘密载体的制作、收发、传送、使用、保存、销毁八大环节的管理,使秘密载体的管理工作步入了规范化轨道。(在制作环节上,无论是纸介质载体,还是磁介质载体均统一在机关内制作,对不需归档的材料及时销毁。在收发和传递环节上,严格履行清点、登记、编号、签发手续,传递时,指派机要人员负责并采取相应安全保密措施。在使用环节上,严格知悉人员范围,对擅自扩大知悉范围,凡不准记录、录音、录像的,传达者均事先申明,复制秘密必须经主管领导批准,并履行登记手续。在保存上,严格按照国家档案法律法规归档,并指派专人负责,配备必要的保密设备。在销毁上,认真履行审核、清点、登记手续,采取相应不泄密的方法销毁,杜绝将秘密载体当作废品出售。
二是加强档案保密管理。为了加强文件档案的借阅、传阅中的安全保密工作,进一步完善了《档案保管制度》、《档案人员岗位职责》、《文件、材料、资料的收集制度》、《档案的交接制度》、《档案的销毁制度》、《文件的传阅制度》等制度。通过这些制度的建立,加强了文件收发、传阅、清退以及档案的借阅等工作,使我局的文件做到清退齐全,传阅及时,档案的立卷、归档、移交、销毁等各个环节的安全。
三是实行涉密计算机专人管理。对涉密计算机实行专人管理,并加强了对操作人员的教育培训,落实了岗位责任。四是加强信息上报审批。加强网上报送信息审批制度。
今后,我们决心以这次自查为契机,坚持不懈地抓好对全体人员特别是涉密人员的教育管理,加强业务培训和岗位训练,不断完善规章制度,强化保密意识,坚决杜绝失泄密问题发生,为xx县经济建设发展创造良好的条件。
(月12日)。
今年以来,我县继续认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,按照市委、市纪委的部署要求,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作机制,认真贯彻落实全国、全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神,紧密联系我县实际,进一步细化责任,抓好责任制考评考核,严格责任追究,党风廉政建设责任制得到较好落实,促进了我县反腐倡廉工作的健康开展。
一、强化责任意识,明确各级责任,形成责任制齐抓共管局面。
1、加强思想教育,增强领导干部的责任意识。县委把强化各级领导干部抓党风廉政建设的责任意识,增强贯彻执行《规定》的主动性、自觉性作为首要工作来抓。组织全县各级领导干部,继续认真学习中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,并把它作为干部培训教育的一个重要内容,列入各级党委(党组)中心组学习和党校教学计划,融入预防职务犯罪警示教育基地开展警示教育;同“三个代表”重要思想的学习教育、树立正确的权力观教育、“两个务必”专题教育结合起来;同学习党的十六大精神、十六届四中全会精神和中央、省、市纪委全会精神结合起来;同学习邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导关于党风廉政建设和反腐败的论述的学习结合起来;同学习宣传贯彻“两个条例”结合起来。同时还开展了以责任制为主要内容的党政纪知识竞赛、测试和“增强纪律观念、自觉接受监督”主题教育等活动。通过加强对领导干部党风廉政宣传教育,使领导干部的思想认识有了很大的提高,进一步增强了领导干部责任意识,提高了贯彻执行责任制的自觉性和主动性,实现了“要我抓”到“我要抓”的转变,为贯彻落实党风廉政建设责任制打下了坚实的思想基础。
2、明确领导责任,形成班子成员合力抓的良好局面。根据我县去年底换届的实际,年初县委及时对县处级领导干部党风廉政建设责任制范围进行了调整,下发了《关于调整县处级领导干部党风廉政建设责任制责任范围的通知》,对每一位县领导的党风廉政责任范围进行了重新的明确。根据形势的变化,按照与时俱进的要求,对责任制内容进行了充实,下发了《关于修订党风廉政建设责任制的实施意见的通知》,把贯彻“两个条例”、解决群众反映的问题、优化发展环境等内容列入责任制范围。同时要求每位领导干部做好责任的二次分解,把党风廉政建设的有关任务要求分解到分管的部门、乡镇和科室,具体到人,既明确领导班子的责任,又明确“一把手”和班子其他成员的责任,做到责权统一、上下紧扣、相互监督、层层把关,形成了横向到边、纵向到底和千斤重担大家挑、人人身上有指标的责任体系。县处级领导干部在贯彻执行责任制中能切实负起责任,做到“五个亲自”、“四个抓好”。县委、县政府主要领导切实担负起了党风廉政建设第一责任人的责任,亲自组织分解党风廉政建设的主要任务,明确领导班子每个成员的具体责任和各牵头部门、协办单位的工作目标及任务要求;亲自主持召开了多次的领导班子专题会议,研究和安排全县的党风廉政建设工作;亲自解决了一批群众反映强烈的热点和难点问题;亲自听取有关党风廉政建设工作的专题汇报,对需要追究的严格责任追究;亲自组织召开本级领导班子民主生活会,至少参加一个下属单位领导班子民主生活会。党政领导班子其他成员抓好自身廉政建设、抓好自己分管的党风廉政建设各项工作的落实、抓好分管部门单位的党政一把手的述职述廉工作、抓好分管部门单位党风廉政建设方面突出问题的解决。督促党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实,协调解决党风廉政建设责任制落实过程中存在的问题。由于县委、政府主要领导的重视,班子其他成员的积极配合,形成了责任制全力抓的工作局面。
3、明确部门责任,实现各负其责。县委反复强调,要在党政齐抓共管的前提下,充分发挥各职能部门的作用,坚决做到部门各负其责。按照这一要求,年初下发了《关于年党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实的方案》,将党风廉政建设和反腐败斗争各项任务进行逐条分解,落实到各有关单位,明确具体负责人、完成时间、完成标准等内容。制定了《××县党风廉政建设责任制工作报告制度》,要求各乡(镇)、县直各单位每年定期报告党风廉政建设情况。各牵头单位第一责任人,坚持“一岗双责”,做到“三个必须”:必须结合各自承担的工作任务,明确本单位的责任领导、责任部门和责任人;必须从自己的管辖范围、工作性质、业务特点出发,有针对性地制定工作计划,拟定工作步骤,落实工作措施,作出具体安排,真正做到年初有布置、年中有检查,年底有总结;必须及时总结、通报、研究有关工作,协调解决工作中遇到的问题,并在6月底和12月底,就负责工作写出专题报告,上报主管领导机关和纪委。从而促进了各部门抓好职责范围内的党风廉政建设的主动性和积极性,形成了党政齐抓共管、部门各负其责抓党风廉政建设的工作态势。
4、发挥纪委职能,确保组织协调、监督检查到位。坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作机制,充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能。纪检监察机关认真履行职责,当好县委、县政府党风廉政建设参谋助手,年初在全县开展反腐倡廉及责任制工作调研,明确工作思路,形成全年工作要点。协助县委做好党风廉政建设形势分析,开好每年2次的形势分析会和反腐倡廉情况通报会。认真做好组织协调和监督检查工作,每年年初及时协助县委安排部署全县反腐倡廉工作,每年年中都要听取各项任务完成情况的汇报,每年年底牵头负责邀请县人大代表、县政协委员、党风廉政监督员、特邀监察员组成检查组,进行党风廉政建设责任制的贯彻落实情况以及反腐败各项工作情况的检查。同时对一些重点工作进行定期和不定期督查,发现和解决了一些问题,确保各项任务落到实处。各乡镇、各单位也对本乡(镇)、本单位的党风廉政建设工作进行全面检查,有力地促进了全县党风廉政建设的整体推进。
二、把握工作重点,抓住关键环节,保证了党风廉政建设责任制的落实。
1、领导带头,实行责任制目标管理。县委把党风廉政建设纳入县委领导班子、领导干部目标管理内容,与经济工作和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。实行谁主管谁负责,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作局面。县委、政府班子及其成员以身作则,坚持“五个带头”,即带头执行责任制,带头遵守制度,带头执行县委决定决议,带头维护党的纪律,带头树好家风,元旦、春节前县委、政府主要领导带头向全县人民做出廉政公开承诺,在县委九届二次全会上进行了自觉接受监督的公开承诺,县纪委班子也在县纪委二次全会上做出了自觉接受监督的公开承诺,其他领导班子和领导干部也通过不同形式进行了公开承诺。在实际工作和生活中,县领导认真履行承诺,带头廉洁自律,做到“三严三管”(即:严以自律、管好自己;严以监督、管好部属;严树家风、管好亲属),充分发挥了领导干部的表率和示范任用。
2、改进方式,狠抓责任制考核评议。研究制定了《党风廉政建设责任制考核办法》,对责任制考评的内容、标准、要求进行了重新规范,制作了统一的考评量化表。不断改进考核考评方式,通过开展民主测评、召开座谈会、走访,随机问卷等形式,逐步规范责任考核工作。在考核中坚持做到“五查五看”,即查组织领导,看力度够不够;查职责范围,看职责履行好不好;查目标要求,看工作成效大不大;查廉政情况,看领导干部廉不廉;查评议意见,看群众满意不满意。1月份,结合全县党建工作检查,对各乡镇、县直各单位领导班子及其成员去年落实党风廉政建设责任制情况进行了考评,对考评中发现的问题,提出了整改意见,认真进行整改。县委对20责任制考评工作做到早计划、早安排,于2004年12月初,下发了《关于组织开展2004年度党风廉政建设责任制考核工作的通知》,目前正在对各乡(镇)、县直各党委2004年落实责任制情况进行考核考评。充分运用好考核考评结果,作为干部奖惩和任用的依据之一。
3、严明纪律,严格责任追究。根据贯彻执行责任制的实际情况,我们严格掌握两点:一是各级党政组织负有责任追究的领导责任。二是责任追究要注意防止两种倾向,既不能“护短”,出了问题,遮遮盖盖,不作处理,又不能无限扩大,把责任制当成一个筐,什么都往里边装,把所有的违规违纪问题都归为责任追究。我们特别对追究的范围、内容作了规定,保证了追究的严肃性。经过这几年的实践,我县责任追究的工作体系已经初步形成,即:各级党政组织是实施责任追究的主体,领导和组织管辖范围内的责任追究工作;各级党政正职对本级班子成员履行职责负有监督检查责任;组织人事部门负责组织实施责任追究中的组织处理工作;纪检监察机关负责组织实施责任追究中的纪律处分工作。在不断深化贯彻落实党风廉政建设责任制的过程中,实施责任追究的力度也在不断加大,2004年,先后对安全生产事故、经济管理、财务管理等工工作中违反责任制的行为进行了责任追究,对13名相关责任人员分别给予了党政纪处分、效能告诫或组织处理,促进了责任制的落实。
4、完善制度,不断规范领导干部从政行为。以《廉政准则》和“两个条例”为基础,按照责任制的要求,在建立健全责任分解、责任内容、责任考核、责任追究等责任制制度体系的'同时,今年对党风廉政建设责任制述职报告制度进行了规范修改,要求乡科级领导干部就落实党风廉政建设责任制情况每年进行一次述职,述廉报告内容包括对本乡(镇)、本部门的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况以及对责任制进行检查、监督、考核等7个方面。进一步规范纪委负责人同下级党政负责人谈话、廉政谈话、诫勉谈话等制度,制定了《中共××县纪委领导班子成员同乡(镇)和县直单位党政领导谈话制度》和《关于健全完善领导干部廉政谈话的通知》,对谈话主体、内容、要求、记录等作出了进一步规定。据不完全统计,今年党政“一把手”进行述职述廉126人(次),开展廉政谈话110多人次(含任前廉政谈话),诫勉谈话18人次。
严格执行了《关于对违反办事公开制度实行责任追究的办法(试行)》、领导干部重大事项报告、县委议事决策十二项工作制度、领导干部述职述廉报告制度、礼金礼品上交、领导干部诫勉谈话、经济责任审计、领导干部廉政档案、群众信访接待制度,以及严禁公车迎亲嫁娶、严禁领导干部驾驶小汽车、严禁参与赌博、公务接待、强化对党员干部工作时间以外监督、严肃机构改革和严肃换届期间纪律等各项规章制度,先后组织多次专项检查,不断推进党风廉政建设各项配套制度的落实,进一步规范了领导干部从政行为。
三、领导重视,加强组织领导,促进了反腐倡廉工作新成效的取得。
县委、县政府领导高度重视党风廉政建设责任制的落实,始终把责任制的落实作为推进党风廉政建设工作的“龙头”来抓,牢固树立“一岗双责”的责任意识,坚持不懈地抓好反腐倡廉工作。今年以来,县委、县政府、县纪委多次召开会议,传达贯彻中纪委三次、四次和省、市纪委有关会议精神,并针对反腐倡廉阶段性工作进行专题研究,就如何贯彻落实党风廉政建设各项工作作了具体部署。年初调整充实了县党风廉政建设责任制工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。日常工作依托县纪委党廉室开展,并安排专门人员负责具体工作。各乡镇和县直各部门也相应调整了落实党风廉政建设责任制领导小组。做到机构、领导、人员、精力四到位,确保了落实党风廉政建设责任制的组织领导。积极支持纪检监察机关履行工作职责。县委班子成员高度重视、认真对待群众来信来访,坚持了每日带班接待群众的信访接待制度,及时批转和处理群众来信来访,确保群众反映的问题得到及时处理。县委主要领导和常委会还经常听取纪检监察机关查处违纪案件尤其是大要案的情况汇报,及时掌握工作进展情况和查案中遇到的重要问题,帮助排除干扰阻力,促进案件的及时查处。多次召开专题会议,研究解决反腐倡廉工作中遇到的困难和问题,特别是在人、财、物等方面对执纪执法机关倾斜,全力支持执纪执法依法依纪履行职责,有力地推动了全县反腐倡廉工作深入开展。
1、反腐倡廉三项工作取得新成效。
一是领导干部廉洁自律各项工作得到有效落实。认真落实《廉政准则》和中央提出的“四大纪律、八项要求”等领导干部廉洁自律的规定,两节期间下发了《关于元旦、春节期间厉行节约、制止奢侈浪费的通知》,继续组织开展“过廉洁年”、“家风建设”、廉政承诺等专项活动。组织纠风、财政、新闻等部门人员深入各商场、酒家、单位,对发放和使用代币购物券、公款吃喝、公车私用等工作进行明察暗访,有效地制止了节日期间的腐败行为。对党政领导干部在企业兼职情况进行了摸底调查,我县未发现有党政领导干部到企业兼职。认真清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题,对一名企业领导将公款借给他人经商的行为进行了查处,帮助企业追回了公款10万元。开展了关于制止开具虚假发票公款报销行为和用公款为个人购买商业保险专项清理,有效防止此类行为的发生。二是查处了一批违法违纪案件。今年以来,全县纪检监察机关共受理群众信访举报56件(次),立案查处各类违纪违法案件31件,比去年同期多4件;全县检察机关共立案查处贪污贿赂等职务犯罪案件9件9人;法院系统依法受理并审结贪污贿赂等案件9件9人。严肃处理了一批腐败分子,教育了广大党员干部。三是纠风工作稳步推进。认真开展公房管理整治活动。对全县行政事业单位店面和公有营业性用房进行重新登记,进一步规范了全县行政事业单位经营性和非经营性公房的管理,有效制止了以房谋私现象的发生。加大治理教育乱收费力度。认真抓好教育收费制度规定执行情况的监督检查,对两所中学违规收取补课费和一所小学向走读学生收取搭伙费等违规做法进行了纠正和通报批评。着力整治医药购销和医疗服务中的不正之风,进一步规范药品采购行为和医务人员诊疗行为,有效维护患者的利益。今年来,全县医疗机构通过实行集中招标采购药品让利患者130万元。认真做好减轻农民负担监督管理工作,我县农民负担控制在规定范围之内,没有发生涉农恶性案件。开展“征用土地侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业改制中侵害职工利益、拖欠克扣农民工工资”这“四个坚决纠正”的专项清理,切实维护群众的合法权益。同时进一步巩固了治理公路“三乱”和报刊征订摊派成果。民主评议行风工作目前已在进行自查自纠阶段,正着手进行行风评议。
2、从源头上预防和治理腐败工作迈出新步伐。
一是进一步深化“四项改革”。行政审批制度改革方面,按照“三简一提高”要求,进一步规范行政审批,共清理减少审批事项121项,保留130项,涉及25个部门,废止行政许可事项1项。财政管理制度改革方面,实行国库统一收付,清理和取消各行政事业单位收入过渡户281个,保留银行基本账户211个;严格执行“收支两条线”规定,切实做好“票款分离”工作,对行政事业单位收费票据的领发和核销作了进一步明确规定。深化人事制度改革方面,提拔任用干部实行单位推荐、民主推荐、组织部门考核、县委常委会研究和票决以及部分副职推行公开招考的做法,干部考察公示、任前公示、试用期等制度得到较好落实。进一步完善投资体制改革,较好地确立了企业在投资活动中的主体地位,政府对企业活动的干预进一步减少。
二是严格执行“四项制度”。政府采购方面,今年全县共开展物品询价招标9次,竞争性谈判4次,邀请招投标6次,物品总采购金额252.43万元,节约采购资金25.5万元。落实了建设工程招投标制度,对招投标工作派专人进行全程监督,严把“制标”环节的保密关,“投标”环节的合法关,“中标”环节的公正关。今年以来开展建筑工程招投标共16项,面积3.76万平方米,资金总额2392.82万元,节约资金230多万元。建立健全经营性土地使用权出让制度。对经营性土地使用挂牌出让全过程实行现场监督,招标拍卖经营性土地2宗,面积6138平方米,成交金额369.1万元,高出底价84万元。完善产权交易制度。进一步规范产权交易市场,对资产评估行业加强监管,有效杜绝了“暗箱操作”。
三是全面推行办事公开制度。抓好政务公开,进一步规范政务公开行为,对县直各部门单位政务公开情况不定期开展督促检查,有效防止假公开、少公开、不公开的现象。抓好村务公开。村务公开做到“三个一”(即每月一次财务决策,每月一次财务、村务公开,每季度一次民主理财小组成员联席会议)。在全县大力推行林权转让公开拍卖工作。确定金溪长吉村等10个行政村为开展村务公开民主听证试点村,6月14日在长吉村召开了全县第一场次听证会,效果良好。在均口镇试行村集体资金专户管理,通过设立一个专户:全镇统一设立一个村集体资金银行专户,各村的集体资金一律存入专户,取消原村级出纳员,设一名总出纳;坚持二个原则:坚持村集体资金“村有、镇代管、村用”和村集体资金优先用于五保人员补贴、村干部工资及村级组织基本运转经费开支的原则;实行三个统一:统一票据领用、统一资金核拨和开支审批手续、统一招投标管理,从源头上治理了农村财务管理混乱的问题,从制度上规范了农村财务管理工作,从经费上保证了村组基层组织的运转。抓好厂务公开。重点抓好劳动法律法规特别是集体合同、劳动合同执行情况、企业领导干部廉洁自律特别是企业业务招待费使用情况等的公开,自觉接受职工监督。同时校务公开、(医院)院务公开等办事分开制度不断规范,扩大了基层民主。
3、优化软环境建设有了新进展。
县委、县政府高度重视优化经济发展环境建设,充分发挥纪检监察工作在经济服务经济发展中的作用。纪检监察机关围绕县委、县政府中心工作和群众关注的热点、难点事项开展执法监察。紧贴党委中心工作,加强对有关经济发展重大决策和措施执行情况的监督检查,不断优化社会法制环境,政府服务环境和市场经济环境。加强对权力的监督,防范权力侵入市场,危害市场体系、市场秩序,大力推行行政审批制度改革,减少行政权力对微观经济的干预,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,努力营造有利于发展的良好氛围。先后对发展经济政策落实、林业改革、人口与计划生育、森林防火和治理乱砍滥伐、事业单位机构改革、企业改制、安全生产等工作进行了专项执法督查,对发现的问题及时作出严肃处理,有效地保证了各项工作依规有序地进行。今年以来,共开展行政执法监察33项,监督检查单位63个,在执法中发现和纠正或建议整改问题18个,保证了政令的畅通。
积极开展经济发展环境专项整治工作,制定了《关于营造我县经济发展优良软环境专项整治工作方案》,开展了软环境建设民主测评活动,通过发放调查问卷的形式,由社会群众、服务对象对全县机关作风好坏等各方面情况进行评议,较好地发挥了整个社会对软环境建设的监督作用。切实加大对非公企业、涉及群众利益、关系到社会稳定等投诉件特别是涉及经济发展软环境的投诉件的办理力度,认真贯彻执行《关于对损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》,对损害经济发展环境的人和事严肃处理。今年以来共对2名党员干部进行了效能告诫。今年全县共受理投诉件35件,办结35件,办结率100%。
切实加强机关作风建设,下发了《关于规范机关事业单位工作人员工作行为的通知》,开展了多次机关作风专项督查,严肃查处工作作风漂浮等问题,大力弘扬求真务实精神,继续在县处级领导干部中实行为民服务“十个一”责任制和科级干部“五个一”责任制,在全县推选“一线工作法”,做到领导在一线服务、干部在一线创业、问题在一线解决、形象在一线塑造,为群众解决了大量实际问题,进一步密切了党群、干群关系,切实树立党和政府“为民、务实、清廉”的形象。
2004年,中共××县委班子在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面虽然取得了一定成效,但也存在一些不足和问题。主要是:落实党风廉政建设责任制及反腐败工作的配套制度不够健全;个别部门和单位贯彻落实“责任制”不够主动,不够到位;班子成员中,对管好下属及所分管部门、挂钩乡(镇)的干部,离责任制的要求还有差距,从查处的几起违法违纪案件来看,对党员领导干部的教育、监督的力度还不够。这些问题必须引起我们的高度重视。在新的一年里,我们将继续认真按照市委和市纪委的要求,进一步加强领导,明确目标,采取切实有效的措施,狠抓责任制落实,促进我县反腐倡廉工作取得更大的成效。
20-年,全县的保密工作在县委的正确领导和市国家保密局具体指导下,大力开展保密法律法规教育、保密意识和保密常识教育,会同组织人社部门将保密教育培训纳入党校主体班次教学计划。开展保密管理、党政领导干部保密常规管理、涉密人员分类管理等工作,狠抓各项工作落实,为我县经济社会发展做出了积极贡献。
(一)认真做好保密教育培训工作。
1.今年5月由组织部、人社局、保密局共同安排,组织1次全县副处级以上领导干部,县委、县政府和主要部门负责人,举办《当前保密工作形式和任务》讲座,观看保密教育片,这次培训的保密工作领导和重要涉密人员人次。
2.今年8月在县委党校的年轻科级干部暨选调生培训中,以《保密知识防范常识》(图文本)为教材,讲授了现代网络泄密和防范措施,对2个教学班80名学员进行了保密专题培训。
3.8月17日组织全体县级领导及各镇(街道)负责人和重点涉密人员270多人进行保密专题党课教育,分析保密工作过去与未来发展,正确认识当前保密工作形势,明确保密工作任务,党课由县保密委员会主任授课,取得了良好的宣传和教育效果。
(二)扎实开展保密宣传月活动。
一是组织领导干部和重点涉密人员观看《全国窃密泄密案例警示教育展》《保密宣传教育多媒体展示片》等保密教育片,进一步增强全体党员干部的保密观念和保密技能,通过观看保密教育片,大家受到了深刻的教育和警示,充分认识到当前保密形势的严峻性和重要性,务必严谨、认真做好保密工作,严格执行保密纪律,落实保密措施,切实做到万无一失。二是向涉密人员发放《领导干部和涉密人员保密行为手册》《涉密人员管理手册》等保密宣传书籍236本,发放保密宣传单5000多份、保密宣传鼠标垫500张。三是要求干部职工通过刊物、报纸、书籍、互联网等多种媒介自学,增强发现泄密隐患的能力,积极推广适用技术,提高技术防范水平,做到真学、真懂、真信、真用。
(三)积极开展学习和警示教育活动。
一是订阅各类宣传资料。坚持订阅保密法制宣传工作书籍《保密工作》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例解读》、《斯诺登档案》、《情报分析》、《保密工作实用指南》、《保密技术防范常识》、《保密工作概论》等有关期刊资料300多册,购买保密宣传鼠标垫多个,分发各乡镇和县直各部门单位,要求广大党员领导干部认真学习。通过系统理论学习,使干部职工的保密意识得到进一步增强,遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。二是开展警示教育活动。县保密局通过集中组织和各党委自行组织观看保密警示教育片,通过学习现代网络技术失泄密典型案例,使全县党员干部群众对新形势下做好保密工作有了更加清醒、更加深刻的认识,“保密就是生存,保密就是发展”的共识更加坚定,让保守国家秘密成为我县每名干部的自觉行动。三是坚持每年一考。在广大党员干部中每年开展一次保密知识考试,在全县每年的普法考试中,增加党政领导干部保密法律法规和保密防范知识,增强各级领导干部学习保密知识的积极性和自觉性。
(一)建立健全保密管理工作机构。
今年4月,根据市国家保密局要求,县委及时调整了县保密委员会组成人员,充实了力量,县国家保密局配备专职保密工作人员专门负责保密日常工作开展。各镇(街道)、各部门各单位及时调整保密工作机构和人员,各镇和各涉密要害部门单位都按照政治过硬、业务精通的原则确定了1—2名保密专兼职干部,负责本单位保密日常工作的开展,在全县形成了规范完整的网络格局,保证了保密工作的正常开展。
(二)组织开展涉密载体清理销毁工作。
县保密局下发《关于清理涉密文件和废旧文件收缴的通知》,对全县各单位国家秘密载体和废旧文件集中收缴,由机要局登记备案,机要局和保密局统一进行销毁,对废旧涉密文件、资料和物品进行了一次彻底清理,从源头上杜绝失泄密事件的发生。
(三)开展政府信息公开保密审查工作。
建立健全政府信息公开保密制度,督促信息公开各项制度落实,加强对计算机网络使用、县人民政府公众信息网站、社会网站等方面管理,定期开展对政府信息公开的监督检查。
(一)加强涉密载体的监督管理。
在涉密公文方面,严把收文办理、公文存档、公文管理三个环节,安排专人管理,做到对收到的涉密公文严格签收、登记、审核、拟办、承办、催办程序,严格遵守公文处理制度,密级和注明不准复印的公文,严禁复印,其他需要复印的公文,严格按程序组织复印。在加强纸介质管理的同时,进一步规范涉密文件、资料及其物品销毁制度,实行全方位监管。加大对磁介质(各种涉密硬盘、u盘、光盘等)的管理,对重要涉密会议和重大涉密活动,做到严格保密纪律,落实防范措施,确保事前、事中、事后都不出问题。
(二)加强对计算机的监督管理。
加强对涉密计算机、非涉密计算机的保密管理力度,严格落实“涉密不上网、上网不涉密”等管理规定,组织保密人员对乡镇和县直部门单位保密要害部门、部位进行定期检查,严厉查处涉密信息上网和u盘交叉使用等问题,针对目前党政机关、企事业单位存在一些失泄密隐患等问题,发放整改通知书份。严把上网信息审查关,切实抓好上网备案制的落实。
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市委保密办:
根据市委保密委员会《关于认真学习贯彻市委领导批示精神切实做好党政领导干部****责任制工作的通知》(黄密〔2015〕1号)要求,按照市委主要领导对****做出的重要批示,我局党组高度重视,并结合林业工作实际情况,组织全体干部职工认真学习党政领导干部****责任制规定。现将学习贯彻落情况报告如下:
为确保学习《党政领导干部****责任制规定》精神落到实处、取得实效,我局主要负责人组织召开****领导小组会议,进一步明确工作职责、落实任务,由****领导小组办公室负责组织安排干部职工学习《党政领导干部****责任规定》原文,各科室负责人结合工作实际,做好与本科室业务工作相关的****,避免业务工作与****脱节的现象。
****是机关单位的一项重要工作,学习宣传《保密法》及相关****管理规定,是应对****的迫切需要,是强化安全保密意识,提高保密素质能力的需要。为此我局积极组织开展学习宣传活动。一是局党组率先开展学习,我局主要负责同志在党组会议中带领党组成员认真学习《规定》原文及其他相关****规定,要求领导干部不得在无保密保障的场所阅办、存放秘密文件、资料;不得擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级的文件、资料,确因工作需要复印的,复印件应按同等密级文件管理;不得在非保密笔记本或未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输和储存党和国家秘密事项;不得携带秘密文件、资料进入公共场所或进行社交活动,特殊情况确需携带时,须经本单位保密部门或主管领导批准,并由本人或指定专人严格保管;不准用无保密措施的通信设施和普通邮政传送党和国家秘密;不准与亲友和无关人员谈论党和国家秘密,管好身边工作人员和配偶、子女;不得在私人通信及公开发表的文章、著作、讲演中涉及党和国家秘密等,并且每人配发一本《党政干部和涉密人员保密常识必知必读》,在工作中严格按照保密规定程序办公。二是组织干部职工开展学习《保密法》等相关****制度,为保证学习落到实处,我局组织全体干部职工集中学习。同时将文件转发至局机关各科室和局属各单位,要求在集中学习后,各科室及局属各单位利用业余时间认真开展自学,在业务工作中涉及保密事项的也要做到保守秘密,并做好学习笔记。
学习宣传《党政领导干部****责任制规定》的首要任务是提高对****的认识,更关键的是落实在日常的具体工作之中。为此,我局结合自身工作职能,进一步加强单位保密管理,一是成立了黄山市林业局****领导小组,由一把手担任组长,分管领导担任副组长,各科室负责人担任组员,形成一把手总负责的工作制度。****领导小组下设办公室,负责保密领导小组的日常各项工作。二是制定了《黄山市林业局****制度》,我局根据工作实际制定了****制度,要求全体干部职工严守党和国家秘密,做到不把密件带离单位,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项。另外将文书管理和档案管理制度也纳入其中,对文件的接收、传阅、发文等方面都作了明确规定。档案管理工作人员,严格按规定对档案进行收集、整理、和归档,不得擅自将档案和文件资料带离档案室,不得泄露档案内容和文件信息。工作人员查询档案需严格履行查看手续,进行实名登记。办公室定期对保密制度进行检查督促,确保局机关****制度落到实处。对有违反保密规定情况的,要进行批评教育,情节严重的要根据有关规定严肃处理,做到严格制度、严密措施、严明纪律。
我局****领导小组积极主动发挥其工作职能,分管领导不定期对涉密文件资料、涉密计算机、传真机等局机关的****及办公设备展开自查。我局所收到涉密内容的文件及相关资料,都按照《保密法》的规定进行了妥善的处理,办公设备、信息传输也按照严格按照规定使用,保证了涉密文件、信息等在传阅、使用过程中的安全。接下来我局将进一步重视对领导及涉密人员的保密知识培训,提高****意识,确保****取得实效。
20-年的保密工作我们一直在不断努力地进行着,随着省科工局文件的不断下发,我们的保密工作也在不断的调整。为了更好地维护国家利益,维护公司利益,我们必须制定严格的规章制度来保障工作的顺利进行。但在制度的执行过程当中不免有疏忽的地方,为了今年的工作在年底有一个圆满的结束,在20-年的12月底我们会同各保密部门进行了一次完整的保密自查活动。
为进一步落实科工局下发的文件精神,相关领导负责人成立了保密工作自查小组,对此次活动的方案及相关的测评做了部署安排。要求公司保密办带头,各涉密部门分别按照要求落实此次活动。并且各单位的自查情况要上报公司保密办,以便及时做出处理。
各单位组织涉密人员,传达上级保密工作会议精神,学习保密法规及有关文件,针对文件中传达的保密工作措施进行集中学习,做到人人熟知,人人遵守,使这次的自查活动能够得到全面系统的开展。
在公司全体员工的努力下,公司建立起了一只基本素质高、专业能力强、熟悉保密法及各项制度的保密工作队伍。
1、加强对涉密人员的管理,按照新《保密法》的要求。
2、涉密载体管理:在20-年工作的基础上,今年的涉密载体台帐建立的更加健全,涉密文件的制作、收发、借阅、存放、销毁等环节均符合公司规定。
3、对保密要害部门部位进行不定期检查,对检查内容进行书面记录,并对存在问题提出书面整改意见,加大了对外来人员的控制,使保密要害部门部位符合相关标准。
4、进一步加强了计算机的管理,结合《国防科技工业安全保密“六条规定”》中的具体规定,对信息设备台帐进行检查,修订完善计算机信息安全保密管理规定,真正做到了“物理隔离”。
今年,我公司在省、市保密局、省科工局的领导下,对新标准进行了系统学习,今年按照标准要求,严格管理,保密工作日趋制度化、规范化,今年没有一起违法事件发生。但在自查中我们也发现了自己的不足:
1、在保密要害部门部位对外来人员的控制情况还应当加强;
2、对涉密载体应当加强规范管理;
3、涉密计算机的密码应当切实做到一月一换。
针对不足,公司保密委专门召开会议,制定了各种措施,期望在2014年的工作中避免不足,发挥优势,争创保密工作的新局面。
如下:。
认真组织干部职工学习《保密法》等保密法律法规,
通过学习,不断提高员工的保密意识和思想素质,提高保密人员和机关干部的保密意识,树立国家安全理念,实现长时间的警钟。明确分工,落实责任,完善工作措施,不断完善联合管理机制。成立了负责全局的保密领导小组,副主任负责部门的****。
进一步规范保密管理工作,完善****制度,强化管理机制,不断提高防范意识,进一步加强内部管理,严防涉密信息上网,坚决杜绝“一机两用”现象。开展了****定期和不定期检查,堵塞了泄密漏洞的发生。
三是完善系统保密,提高预防能力。
加强机密计算机和信息系统的注册和记录管理,做好机密计算机、机密网络和电子政务内部网络的保密管理,做好移动存储媒体的记录和管理。严格执行机密信息不上网,互联网信息不上网的规定,安排具体人员按照谁上网,谁负责的要求,做好电子政务内部网络机密信息的安全工作。同时,做好复印机和废文件的管理和登记。
认真落实安全防范措施认真做好保密防范工作,不断建立、健全、修改、完善各项****制度,确保内部资料安全。与新进入统计局的人员签定了保密书。坚持加强对办公室的经常性管理。办公室内不乱放文件资料、报表,对需保留的文件、资料、报表应按规定及时立卷归档,移交档案室;对需销毁的文件、资料、报表,按照保密制度规定,由局办公室统一安排到指定地点销毁。认真贯彻和落实****责任制,严格遵守保密制度规定,人人做自觉遵守和不泄露国家机密。
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