工作汇报是对一段时间内的工作任务和成果进行汇报和总结的一种方式，它可以帮助我们评估工作的进展和问题，并为下一步的工作提供参考。通过欣赏一些工作汇报范文，我们可以更好地理解和掌握工作汇报的写作要点，提高自己的表达能力和写作水平。
同志们：
今天，我们在这里召开建市以来首次城市工作会议，主要任务是学习贯彻中央、省委城市工作会议精神，总结我市城市规划、建设、管理经验，安排部署今年及今后一个时期的城市工作。下面，我在先伟同志所做安排部署的基础上，再强调几点意见。
一、深刻领会中央、省委城市工作会议精神，切实增强做好城市工作的责任感紧迫感。
第一，认真学xxx省委决策部署，牢牢把准城市工作方向。前不久召开的中央城市工作会议，是时隔37年中央层面重新启动的城市工作会议，习近平总书记的重要讲话，深刻阐述了做好城市工作的重大意义，进一步廓清了城市工作的基本思路，进一步确立了城市工作的重点任务;省委经济工作暨城市工作会议提出要坚持规划引领、注重建设质量、强化依法治理、突出人的城镇化，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条具有四川特点的城市发展道路，为我们推进城市工作指明了实施路径。我们要把思想和行动高度统一到中央、省委的重大判断和决策部署上来，认真学习、深刻领会，把握大势、引领发展，努力开创全市城市工作新局面。
第二，客观审视我市城市现状，不断弥补城市工作短板。攀枝花是伴随国家资源开发、三线建设而兴起的城市，改革开放特别是近年来，城市发展实现了重大跨越，获得了中国优秀旅游城市、国家卫生城市、全国和谐社区建设示范城市等称号，知名度、美誉度、影响力全面提升。同时，城市的快速发展，也积累了不少矛盾和问题，面临着成长烦恼、转型之痛，比如：先生产后生活的发展模式导致城镇化“率高质低”，较低水平的资源开发严重影响着城市环境质量，重视地上轻地下、重建筑主体轻功能配套问题比较普遍，城市道路通行能力不足，部分地下管网老化破损严重，停车场、集贸市场、市民广场、生态绿地建设滞后，部分城中村、城乡结合部和老旧小区脏乱差问题还比较突出，等等。城市是市民幸福的载体，对此，我们必须坚持问题导向，突出工作重点，从严从实解决发展中的各项问题。
第三，对焦三大战略定位，科学确立城市工作路径。中国钒钛之都、中国阳光花城、四川南向开放门户是市委、市政府在深入分析市情特征、融汇广大群众智慧作出的三大战略定位，是经济社会各项工作的总战略、总抓手，也是城市建设的基本方向。当前和今后一段时期，全市城市工作要以“五大发展理念”为引领，贯彻落实“一尊重五统筹”城市发展思路，紧紧围绕三大战略定位，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，健全城市综合功能，打造城市特色风貌，基本实现由工矿基地向生态宜居城市、由钢铁之城向阳光花城、由三线建设城市向康养休闲城市的转变，努力把攀枝花建成川西南滇西北区域中心城市、宜居宜业宜养的现代化生态城市，力争到“十三五”末，城市建成区面积由现在的74平方公里增加到84平方公里、增长13.51%，城镇化水平由现在的64.74%增加到67%、增长3.49%。
二、发挥特色优势，突出重点关键，全力推进城市工作迈上新台阶。
第一，突出规划引领，科学谋划城市“坐标体系”。规划管长远、把方向，引领城市健康、长足发展。一要提升规划理念。坚持以人民为中心的发展思想，强化系统思维，深入学习贯彻中央新出台的关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见，围绕城市功能定位、空间板块、产业构成、人文特色、建设现状等，坚持立足当前与着眼长远、重点突破与整体推进相结合，坚持高起点擘画、精细化推敲，切实突出城市品味、体现资源禀赋、彰显地域特色、传承历史文脉。二要做好统筹衔接。对上要与长江经济带、“一带一路”、攀西国家战略资源创新开发试验区规划，我省攀西城市群、攀西经济区规划相衔接，同时要积极对接滇中经济区、滇中城市群规划;对内要与国民经济总体规划和产业发展、土地利用等专规相衔接，提高规划的针对性、科学性。三要优化空间布局。立足经济社会特征，顺应城市发展规律，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性的规划和控制，进一步优化“一心两轴四群”的城镇空间格局，加快构筑以市区为中心、县城为支撑、小城镇为基础、社区为单元，层次分明、布局合理、功能协调、城乡一体的新型城镇体系。四要强化规划约束。加大规划执行落实力度，完善社会参与机制，加强监督管控，严肃查处违法规划、违反规划的行为，切实强化规划刚性约束。将规划执行情况纳入地方政府目标考核、领导干部离任审计和向同级人大定期报告内容，城市规划修改必须严格按照程序进行，确保一张蓝图绘到底。
第二，突出营造建设，着力构建城市“强筋健骨”。硬件设施是城市的肌体和骨骼。要围绕提升功能，突出补齐短板，注重集约高效，统筹地上地下，全面提高城市建设水平。一要持续推进新区建设。抓好以商务区为中心，核心区景观打造为亮点，新区医院、森林体育公园、花城商务中心、碧桂园等为带动的项目群建设，加大招商引资力度，推进循环滚动开发，加快建设生态和谐宜居的现代化新型城区。二要持续推进集镇新村建设。把握扩权强县试点机遇，立足县域主体功能分区，抓好米易、盐边县城建设，增强县城综合承载能力。把握全国重点镇和全省百镇建设机遇，开展扩权强镇试点，打造一批新型旅游镇、工业镇、商贸镇，带动全市小城镇加速发展。把握幸福美丽新村建设机遇，再造一批旅游新村。三要持续推进交通建设。加快推进成昆铁路新线、攀大高速攀枝花段、攀枝花综合客运中心等重点项目建设，力争攀宜沿江高速、三堆子大桥等项目开工建设，积极推进攀盐高速、大攀昭遵铁路、攀大铁路等项目前期工作，构建立足攀西、辐射川滇、水陆空兼备的综合交通运输体系，从外部融入“大循环”。完善城乡路网布局，加强组团之间互联互通，扩大基本运输服务通达度和覆盖面，完善多层次城市客运服务系统，从内部改善“小循环”。四要持续推进棚改安居建设。完善保障性安居工程建设配套政策，推进棚户区改造与城市建设和房地产市场统筹协调发展，积极推行棚户区改造货币化安置，深化“农民工住房保障行动”，着力健全完善住房保障体系。五要持续推进基础设施建设。着力推进水、电、气、通讯等管网建设，推进污水处理、垃圾处理等环卫设施建设，完善商业服务、休闲娱乐、教育卫生等便民为民设施，抓好海绵城市、组合式建筑试点，不断提升城市承载能力和公共服务水平。
第三，突出风貌打造，全力彰显城市“魅力形象”。衡量一座城市的实力，根本靠质量，关键在特色，主要看气质。要立足人文、自然特征，打造具有攀枝花特色的城市风貌形象，持续增强城市魅力。一要“五创联动”树品牌。倒排时序节点，强化监督考核，全力推进“五创联动”工作，确保如期创建成功，努力把攀枝花建成居者自豪、来者依恋、闻者向往的幸福美丽家园。二要强力整治补短板。充实保洁队伍，增加保洁设施，坚持城区全天候、全覆盖清扫保洁，着力治“脏”。加快智能交通管控系统建设，持续开展城区交通秩序综合整治，抓好堵点堵段交通疏导，完善停车场设施，着力治“堵”。强力开展垃圾乱倾乱倒、乱摆摊设点、车辆乱停乱放、乱搭乱建等整治攻坚，重典治“乱”。三要精打细磨彰特色。坚持整体统筹与细部推敲相结合，抓好城市干道、商业街区、住宅小区、重要楼宇、重点桥梁、公共设施、城乡结合部、城市视野区等重点部位绿化、净化、亮化，抓好山体制高点、沿江两岸、桥梁隧道、城市干道、地标建筑和重点建筑群等重点点位夜景灯光的统筹打造，抓好大型牌匾、街面店招等重点广告的美化布置，打造绿色和生态品牌，形成靓丽风景线。特别是要充分挖掘三线建设、大笮文化、颛顼文化等本土文化，将其充分融入到建筑设计、景观打造等各个环节，形成浓郁的攀枝花特色文化环境氛围，努力使攀枝花城市品牌叫得更响、传得更远，增强吸引力和竞争力。
第四，突出精细管理，有效破除城市“明障暗礁”。城市“三分建设、七分管理”，在强化硬件建设的同时，要注重创新城市管理方式，不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平。一要构建多元化城市管理体系。框定城市管理各方主体职责，完善“两级政府、三级管理、四级网络”城管体系，充分发挥城管委统揽作用、街道和镇主体作用、社区基础作用，建立健全社会公众参与机制，积极引入社会资源，探索实施市场化管理方式，建立起统筹衔接、合理分工和规范高效的城市管理体制。二要构建标准化城市管理体系。明确岗位要求，统一作业标准，优化管理程序，量化评价考核，促进城市执法标准化、管理标准化、公共服务标准化。特别是要结合依法治市工作，建立健全城市管理行政执法规范，切实做到依法审批、依法管理、依法监管、依法处罚。三要构建网格化城市管理体系。科学划分网格单元，推动以网格单元为基本单位对静态城市部件与动态城市事件进行定位分类管理服务，最终实现精细描述管理服务对象、精确采集管理服务信息、精准处理管理服务问题。四要构建数字化城市管理体系。加快推进智慧城市建设，依托已建成的市、区数字城管平台，扩大覆盖网络，强化协同平台、前后平台建设，加快有机对接和资源共享，提高“数字城管”执行效率，实现精确、快速、高效、全方位、全天候、全过程的城市管理和服务。五要构建人性化城市管理体系。积极问计于民、问需于民，及时回应群众诉求，切实解决城市建设中的民生问题，不断增强市民的获得感。推行阳光执法，提高城管执法公信力。开展柔性执法，坚决杜绝简单、粗暴的执法方式。
第五，突出改革创新，积极开拓城市“动力源泉”。改革是城市永葆生机的根本，创新是城市焕发活力的源泉。必须坚持改革与创新，不断增强城市可持续发展动力。一要始终坚持人的城镇化。加强对农业转移人口市民化的研究论证，着力抓好户籍制度改革，不断提高户籍人口城镇化率。统筹推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革，推进城镇基本公共服务向常住人口全覆盖，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。二要切实转变建设理念。树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，有序开放小区、单位大院道路，切实优化街区路网结构。按照“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，突出建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保，着力推进城市绿色、低碳、循环发展。三要做好城市经营。加大推广运用ppp模式，着力盘活社会资源，进一步鼓励社会力量参与交通、能源、市政、水利、环境治理、文化体育、医疗和养老服务、信息通讯等基础设施和公共服务设施建设，不断壮大城市建设经营的生力军。
三、加强组织领导，为全面提升城市工作水平提供坚实保障。
第一，加强领导，夯实责任。要把城市工作摆上更加突出的位置，各级党委(党组)班子要集体研究、群策群力，“一把手”要亲自过问、亲自安排，分管领导要全力靠上、分工负责，不断加大对城市工作的协调力度。要坚持“条块结合、以块为主、部门联动、属地管理”原则，切实构建党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局，市、县、乡、村四级城市工作统筹联动体系，一级紧扣一级抓好城市工作。
第二，攻坚克难，狠抓落实。大力发扬“你有事、我加班，现场办、马上办”作风，坚持项目优先、效率优先、效果优先，做好服务、保障工作，尽快实施;坚持效率优先，实施挂图作战，杜绝前松后紧，做到新建的尽快施工，建成的尽快投入使用，条件成熟的尽快开工;坚持效果优先，强化监督、加强考核，奖勤罚懒、奖优罚劣，推动城市建设各项工作落实到位、落实到底、落实到成。
第三，探索创新，提升水平。广大党员干部特别是各级领导干部要加强学习研究，深化对新时期做好城市工作的理解和把握。积极主动“走出去”，深入学习其他城市的先进理念、有效措施，找到推动城市工作的“金钥匙”。要广开选贤任能之路，加快引进和培养一批懂城市、会管理的干部，加强城市专门人才建设，用先进理念、专业知识去规划、建设、管理城市，不断提升城市管理与建设科学化水平。
第四，激发活力，共建共享。要充分调动全市各级各部门的能动性，充分发挥统一战线、群团组织的积极性，汇聚城市工作合力。要不断增强广大市民的“主人翁”意识，尊重市民对城市发展的知情权、参与权、监督权，充分发挥人民群众在城市建设中的积极性主动性创造性，实现城市共治共管、共建共享。
同志们!思路已经明晰，任务已经明确，关键在抓落实。让我们立即行动起来，坚定信心、团结拼搏，奋发有为，不断开创攀枝花城市建设管理新局面!
半年来，在上级的正确领导下，我局认真贯彻落实总局、管局多种经营工作会议和我局工作会议精神，深入贯彻落实并学习了科学发展观，以产业经营为主线，以加快布局调整为重点，紧紧围绕新林区建设的战略目标，大力发展了食用菌这一优势产业，加快了畜牧业和绿色产业的健康发展,加大多种经营服务和扶持工作力度。现将半年来的工作情况总结如下：
一、多种经营方面
（一）强化农业生产管理
25550亩，经济作物播种面积9838亩，其它2387亩。测土施肥面积2800亩，聘请了省农委科协专家来我局进行农业种植技术讲座。
（二）绿色产业稳步发展
年初以来，在坚持科学发展观的前提下，选择了食用菌生产作为职工群众脱贫致富奔小康的途径。真正把食用菌产业作为多种经营结构调整的战略重点，全局食用菌生产形成了局、场两级“党政一把手亲自抓，分管领导全力抓，一班人合力抓”的工作格局。*结合本单位实际，采取领导干部包10户困难户，有经验的老户各帮扶一户新户的办法，有效的推动了食用菌生产向规模化发展，全所在去年174户从事食用菌生产的基础上，今年发展到184户，生产食用菌390万袋，从业人员达到331人占全所劳动力的78%。*经营所学习*经验，统一指挥，统筹安排，解决了厂房短缺的问题。食用菌摆放采取了联户摆放、集中管理、集中浇水的方法，即解决了人力又节约了资金。这个单位食用菌摆放整齐，晾晒架全部到位。同时积极与*联合生产滑子菇30万盘。*采取分管领导带头、集中生产、集中灭菌、分户养菌的办法，调动了职工生产食用菌的积极性。各单位动脑筋、想办法、定措施，把单位能利用的房屋进行改建，全局已有灭菌锅423个，锯末机198台，装袋机610台，有5000多人从事食用菌生产。
（三）优惠政策扶持方面
今年我局为下岗职工通过农业银行发放小贷款450万 2
元。经局长办公会研究决定，凡是在发展经济方面所发生的技术培训、技术推广费用等全部予以核销。
二、新林区建设方面
几年来我局党委、林业局非常重视新林区建设工作，局所属20个单位及街道办事处都成立新林区建设推进领导小组，实行党政班子一把手责任制，由一名班子成员具体抓实际工作，相关部门分工负责制，密切配合，形成合力，切实将各项工作落实到位，制定科学的统计方法，摸底数，确保统计结果的真实性和科学性。
三、存在的问题
工作中存在的问题主要表现在：一是招商引资力度不够，市场意识不强，产品实力弱，市场占有率不高。二是产业化建设水平较低，龙头企业状态不佳。三是各单位多种经营工作发展不够平衡，服务扶持力度不大，四是动物防疫、检疫工作上级部门还没有规范，在实际工作中困难较大，这些问题有亟须在今后工作中认真加以解决。
五、下半年多种经营工作重点
产量达到5500万袋。端正思想，提高认识，精心组织，谋划思路。确定产业化发展的新目标，因地制宜制定*。构造基地化生产布局，浅山区重点以发展猪、肉鸡、蛋鸡、鹿为主。抓好畜牧业养殖标准化小区建设，增加数量，扩大规模，规范运作。组织启动禽类综合屠宰加工建立规范管理的新机制，积极探索畜牧业发展方式和管理机制，把职能转移到服务指导上来。
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二〇〇九年八月七日。
我县自2006年开始实施中德合作安徽林业二期项目森林可持续经营以来，严格按照项目有关规定，认真组织实施，通过3年多的努力，全县森林可持续经营工作得到较大的发展，为石台林业注入了新活力，现将有关情况汇报如下：
一、石台县基本情况。
石台县位于皖南山区西北部，是一个以林业、茶业、旅游业为主的山区县。全县辖6镇2乡，3个国有林场，1个国家级自然保护区，共79个行政村，5个居委会，总人口10.92万人。
全县土地总面积211.85万亩，其中林业用地面积185万亩，占土地总面积的87.3％。在林业用地中，有林地面积163.9万亩，占88.6％。全县森林覆盖率达80.69％，活立木总蓄积近500万立方米。
近年来我县大面积实施封山育林，对天然林采取严格的保护措施，取得了明显成效，森林植被取得恢复性增长，生态状况明显改善，但一些问题和矛盾也日益显现：
一是人工林传统的经营模式急需改变。目前，我县的木材生产80%以上来源于人工杉木林，这些人工杉木林九成以上都是通过砍去原生植被，人工种植杉木苗形成的杉木纯林。随着时间的推移，杉木人工纯林固有的生态弱点日益显现，如出现水土流失、生物多样性下降、地力衰退、病虫害和火灾蔓延等。杉木林的经济效益也因地力衰退严重而急剧下降。尤其是多代连栽的杉木人工林，经济及生态问题更为突出，已成为公认的事实。
我县三个国有林场的当家树种都是杉木林，杉木林的上述问题是国有林场经营上陷入困境的原因之一。
一目标基本实现。
目前，这部分林分面临三个方面的问题：
1、单位面积蓄积量低。根据2004年全县森林资源清查数据，全县乔木林单位面积蓄积量为3.12立方米/亩，仅为全国平均水平5.55立方米/亩的56%，世界平均水平7.73立方米/亩的40%。乔木林单位蓄积量这样低的原因就是近100万亩的天然次生林，远看是青山，近看是树丛。
2、郁闭度过大，林分结构单一，有的是单层的中成龄林，林下植被稀少，有的是单层的幼林，缺少优势层，林分保持水土的功能较差。
3、一味的强制性保护，没有解决保护与农民生存发展的矛盾，农民缺乏保护、经营森林的积极性，加上保护及生态补贴资金有限，保护与农民生产生活(如薪材)之间的矛盾突出。四是木材加工业发展在原材料供应方面受到制约。
二、项目实施情况。
我县自2002年开始正式启动实施中德合作安徽林业二期项目，2006年开始森林可持续经营试点，全县选择7个乡镇中的11个森林经营示范村集中进行规模实施。规划森林经营总面积81681亩，林区道路建设50公里，计划投资587.4万元。
三年来，全县已完成各种类型森林可持续经营施工面积4.75万亩，林区道路建设34.7公里，完成直接投资300万元。
三、项目建设成效。
三年来的森林可持续经营实践证明，通过科学规划、合理采伐利用，在采伐利用的同时提高现有林分质量是完全可能的，森林可持续经营是在保持森林生态功能的前提下提高林分质量和产出的有效解决途径。中德项目森林可持续经营在我县已初显成效。
1、项目区生态环境明显改善，森林质量明显提高。通过封山育林抚育，恢复、增加了林地植被，为生态环境脆弱的石灰岩山场实现森林植被的永久覆盖打下了基础，如丁香镇梓桐村封山育林山场经过封山抚育保护，林地植被覆盖度已由原来的40%增加到85%以上；通过加强现有林抚育间伐，提高了森林质量，有效发挥了森林保持水土、涵养水源的生态功能。矶滩乡人丁山的天然阔叶林林下植被恢复、天然林更新开始形成、林木生长量增加。仙寓镇占坡村杉木人工林中天然阔叶树得到保护，逐步形成混交林。
2、增加了林农收入。目前共有2619户农民参与了森林经营项目的实施，约1万人从项目中直接收益，项目为农民提供直接劳务机会7.2万个，获得劳务收入500余万元，其中项目劳务补贴300万元。
3、为木材加工企业提供原材料6200立方米，促进了林业产业的发展。
4、促进了林业改革开放，提升了林业经营管理水平。项目提供了大量林业、社会经济、管理等领域的国际国内专家的咨询、培训服务，推广国际先进的森林经营理念和技术，培训林业技术人员500余人次，培训林农近5000人次，有效提升了全县林业技术人员和农民的经营管理森林的知识和水平。
5、促进了我县林业的对外合作与交流。先后有越南、日本等国，湖北省、北京市、湖南省、贵州省、宁夏自治区等省（市、区）林业厅（局）来我县进行参观考察。
四、主要经验。
1、领导重视，组织健全这是项目成功实施的组织保证。项目实施伊始，县委、县政府就十分重视，县委书记、县长亲自过问项目筹办工作，成立了以分管县长为组长的项目领导小组，单列专项编制组建了林业外资项目办公室。
2、科学规划，精心组织，提高项目建设质量。森林经营规划是森林经营工作的基础，项目森林经营规划要求高、任务重，并且是在项目建设中不断学习、总结和完善，在国际专家的反复培训和指导下，每个示范村落实一名技术人员负责森林经营规划工作，严格按照技术指南要求对示范村十年经理期内的森林经营活动进行规划，规划不能仅停留在档案文件上，还要通过各种标记反映到林分中，以指导施工队施工。每个村都成立了森林经营施工专业队，对专业队进行必要的培训后统一组织施工，保证了施工质量。
3、财政积极支持，配套资金足额到位，项目补助实行“一卡制”支付，保障了林农的利益，提高了林农参与项目的积极性，也推进了项目的发展。
4、省厅德援办加强日常管理起到了重要的督促和引导作用。从项目实施开始，省林业厅领导和省德援办负责同志就多次并经常深入我县项目建设现场进行检查指导，总结项目实施经验，查找存在的问题，对我县项目建设给予了大量的关心和支持，对推动项目森林经营工作的发展起到了重要作用。
五、存在和面临的问题。
虽然项目建设成效明显，但也还面临和存在一些问题：
1、项目森林经营工作引进的理念和技术，不仅对农民是全新的，对管理人员和技术人员来说，在生产实践中全面推广应用也属首次，从规划到组织施工、再到监测验收，都需要一个不断学习和完善的过程。管理人员和技术人员对森林可持续经营理念和技术的理解总有一点滞后，这既增加了开始阶段的工作量，对项目施工质量的提高也产生了一定的影响。
2、森林经营只有通过对规划的长期、连续、稳定的执行才能体现出可。
持续性，项目的森林可持续经营是在项目资金的引导下和技术支持下推进的，在农民充分认识到这种技术可能带来的长期效益前，离开了项目资金的引导，森林经营将是一次性的经营活动，谈不上可持续性。在项目结束后，迫切需要解决两个方面的问题：一是资金支持。应把保障项目森林可持续经营规划的继续执行提上议事日程，一方面监测项目森林经营的成效，总结经验，发现问题。另一方面填补项目结束后因资金推动力的缺失，引起森林可持续经营理念、技术推广和规划执行的终结。资金支持的重点，应放在理念的宣传推广、技术培训、规划设计、执行结果的监测评估上，对农民的直接资助应放在森林可持续经营的基础设施、附属活动方面，而对采伐环节的资助起到诱导的作用即可。没有资金的支持，采伐活动仍将继续，而支撑森林可持续经营的理念、技术、附属活动将因无法继续去推行而很快被淡忘。二是技术支持。项目对项目区提供了有力的技术支撑，包括理念的推广，对林业技术人员和农民的培训，施工现场指导等。项目结束后这些技术支持如何获得和加强是项目区农民和技术人员共同面临的问题。我省中德合作林业培训项目的启动，森林经营培训基地、流动培训学校的建立将在一定程度上解决这个问题。
1.五月份，公司按照我局“队伍建设年”活动开展要求，继续加强职工队伍建设，积极开展党员干部素质提升教育活动，进一步增强公司整体服务意识，提高服务水平，以服务带提升，以提升带效益，转变公司干部职工观念，提高工作能力与水平，创造更大的经济效益。
2.围绕水厂，公司实现了本阶段公司工作重心转移，全面推进水厂年产200万桶桶装水生产线改（扩）建项目的组织实施。现已完成水厂改（扩）建项目可行性研究分析、设备供应商实地考察、设备选型、设备供应商确定及新建厂房清理等基础性工作。与此同时，水厂继续保持生产经营稳步推进，5月份共完成桶装水生产销售1.5万桶，实现经营收入3万多元。
3.游乐园基本完成了外墙彩绘和内部装修工作，购置了泳衣、泳圈、地毯等物品，正加快步骤全力做好游乐园开园前的准备工作；继续加强与电视台合作接洽，确立了2012游乐园电视活动合作方式与主体，第四季“水上闯关”电视项目正在有条不紊展开，力争尽早播出。
4.绿化部门完成了惠民小区6000平方米草坪后期铺设及辖区绿化范围的药物除草及基础养护工作。
5.广告公司除认真做好基本业务开展外，重点完成了游乐园前庭装修、安民小区天然气管道铺设的前期准备工作。
6.环卫部门认真做好辖区内的环境卫生清扫、整理，积极迎接我市创建国家卫生城市暗访、复检及省“爱委会”专项检查。
二、下月主要工作计划。
1.完成游乐园开园前的一切准备工作，确保游乐园按时开园；加强与电视台合作，力争“水上闯关”电视活动按时开播，创出精彩；启动其他宣传载体，加强与旅游公司合作，扩大游乐园宣传力度。
2.在确保水厂生产正常运行情况下，加大水厂改（扩）项目建设力度，在局党委的正确领导和支持下，重点做好该项目资金的筹集及设备的购置、安装。争取实现早投产、早见效。
3.绿化部门积极做好局属绿化范围及完工绿化工程的维护保养工作。
4.广告公司在做好相关业务及安民小区物业管理的前提下，认真做好2013年物业费的收缴工作；同时，积极协助燃气公司做好小区内的管道铺设相关工作。
各位领导、各位同仁：
在我县集中精力,认真贯彻国院446号令、国办明电（2005）21号文件及全市煤矿整顿关闭会议精神，全面实施整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的关键时刻，渝东监察分局召开这次大会，很关键，也很及时。下面，我就__县煤矿安全监管作一简要汇报：
一、基本情况。
__县煤炭资源丰富，已探明地质储量3.96亿吨，可开采量1.98亿吨，历史最高年产量达450万吨，是全国100个重点产煤大县之一。前些年，在“大力发展乡镇企业”、“有水快流”的思想指导下，一度发展失控，高峰期全县各类小煤矿达3000余口，有一证或多证的达400余口。经持续的整顿和关井压产，全县有证煤矿206个，其中生产矿200个，基建矿6个，设计总生产能力为400万吨/年。2005年，市专家组验收安全条件不合格煤矿58个，合格和基本合格的142个。县政府已作出关闭65个煤矿的决定，截止2月底，我县已经关闭煤矿23个，超额完成首期关闭任务。煤炭经营企业61家，全县煤矿从业人员达7万余人，煤炭生产链约供养30万人。2005年生产原煤298万吨，创造税费9670万元。煤炭产业已成为我县的支柱产业。
二、2005年以来主要。
（一）严厉打击非法采矿，煤炭生产秩序得到规范。
近年来，受煤价大幅上涨因素的影响，部分煤矿业主无视法纪，擅自非法开采煤矿，全县非法小煤窑泛滥成灾，不仅造成资源的严重破坏，而且造成了大量的安全事故。针对非法开采的严峻形势，县委县政府痛下决心，对启封的2646口非法小煤窑进行了关闭，按期完成了打非目标任务，得到各级领导的肯定。我们的主要做法：一是高度统一思想，形成强大合力。二是理顺管理体制。成立“一打两整顿”领导小组，明确乡镇是“打非”的责任主体，明确县级部门在打非中的职责。三是做实基础。通过广泛宣传，深入发动群众，摸清非法矿的数量、位置等第一手资料，并完善了档案资料。四是加大打击力度。以煤炭工业局为“打非”主体，以乡镇为“打非”主战场，集中优势兵力，采用“打、抓、罚”强硬手段，轮翻作战，各级各部门认真履行职责，互相联动默契配合。五是强化保障措施。县财政每月拨款12万元，专门用于全县“打非”，杜绝了“打非养非”的现象；县上公捕公判了一批涉煤案件；县督查暗访组通过督导检查，通报了有关单位，处分了5名乡镇领导干部。六是健全长效机制。建立了举报制度、24小时监控制度、部门督促协助乡镇制度、县级领导包乡制度、“打非”情况公开制度和非法开采零报告制度等，并延伸非法矿死灰复燃监管责任范围，不断巩固打非成果。
（二）开展煤矿安全整顿，安全生产条件明显改善。
一是调整充实煤矿安全监管力量。县政府、产煤乡镇明确一名领导主抓煤炭；县煤炭工业局领导班子得到充实，组建了煤炭安全执法大队，对所属单位进行人力资源整合；在14个重点产煤乡镇设立煤炭安全生产办公室，并配备3至5名煤炭技术人员；白帝、汾河、竹园、大树四个乡镇设立煤炭工会组织；配备“一通三防”安全技术总工程师，公开招录4名煤炭安全专业技术人员；全面实施煤矿安全特派员制度。
二是颁发煤矿身份证。将企业法人在矿井前的照片,法人姓名、住址，矿井名称、位置、主井风井坐标、设计规模、特种作业人员、评估等级、证照及其它情况做成一张身份证，分矿建档立卡，便于有效区分煤矿企业的合法性。
三是委托重庆煤研所编制煤炭工业“十一五”发展规划，将全县13大矿区按煤层赋存条件、煤炭资源状况、地质程度等条件划分非限区、限采区和禁采区。明确提出到2010年将煤矿数量限制在100个左右，2020年限制在60个左右，年生产能力保持在450万吨左右。
四是探索市场配置资源。在坚持以安全生产为前提，以整合资源为方向，以解决矿难事故善后事宜为目的的基础上，以480万元公开拍卖了事故矿井苏龙寺煤矿，成为全市因矿难事故对煤矿进行公开拍卖的第一例，成功探索了矿权市场化配置。
五是实行风险抵押金字塔制度.县政府常委会专题研究并出台了《__县煤炭风险抵押金提取和管理办法》，根据矿井设计能力，向煤炭企业实行倒金字塔收取风险抵押金，提高煤矿企业安全准入门槛。
六是深化c、d类煤矿安全专项整顿。局党组成员多次爬楼眼，穿巷道分别带队到d类矿井停产整顿进行专项督查，逐矿督促检查企业整改，并帮助企业制定整改方案。通过整顿，各煤矿全年安全投入达1500万元，全县206对有证矿中b类矿井由去年的4个升至178个，c类矿井降至18个，108个煤矿企业获得安全生产许可证。
七是深化煤矿瓦。
斯集中整治。县煤矿瓦斯集中整治领导小组定期听取各督导组的汇报，适时研究治理中存在的主要问题。同时组织力量全面排查瓦斯事故隐患，瓦斯集中治理督导组深入矿井，实行倒计时督查，确保各项措施落到实处，全力整改煤矿“一通三防”存在的重大隐患。全县所有高瓦斯矿井安装了瓦斯监控设备，并实现了局域网的连接。
八是认真开展“五整顿、四关闭”及煤矿安全“百日会战”。按照市上“五整顿、四关闭”的要求，督促有关煤矿企业进行整改，对前进乡水码门煤矿实施了关闭。“百日会战”以乡镇为主体，涉煤部门全部参与，对全县煤矿安全隐患进行集中排查，对煤矿安全生产基础条件进行全面整顿。
九是坚决整顿不具备安全生产条件煤矿。对196个不具备安全生产条件的合法煤矿下达停产整顿执法文书，公布停产整顿矿井名单，会同相关部门暂扣有关证照。制定了四个月的停产整顿分批实施方案，市上派专家组对196个煤矿制定了一矿一策整改实施方案。落实人员驻地指导、督促整改，组织人员突击检查、巡回检查、跟踪检查，强化安全监管。
（三）稳步推进煤矿关闭。
按照市政府的统一部署，我县认真开展整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿。一是领导重视。县上成立了由县长刘渝平任组长的煤矿关闭领导小组，12名县级领导为副组长分别联系13个乡镇，督促乡镇完成任务，召开了全县煤矿关闭会议，制定了煤矿关闭实施方案。二是宣传到位。为营造强大的舆论氛围，顺利实施煤矿整顿关闭，通过电视、广播、报纸、刊物、召开座谈会、印发文件汇编等各种方式，把煤矿关闭宣传到所有产煤乡镇和煤矿。三是分步实施。对65个关闭煤矿分解到乡镇分3期实施，在2月底前关闭12个，3月15日前关闭25个，3月25日前关闭28个，截止2月28日，我县已经关死23个煤矿。对证照不齐，但市专家组验收为合格的23个矿井实施停产整顿。在停产整顿期间一经发现擅自组织生产，立即关闭；同时限期在2006年5月31日前不能办齐证照的，一律关闭。对证照齐全，但市专家组验收为不合格的8个矿井实施停产整顿，限期在2006年3月25日前必须达到安全生产条件，并经县煤炭工业局验收合格，方可恢复生产，逾期不能达到的，一律关闭；在停产整顿期间若发现擅自组织生产的，立即关闭。四是措施得力。实行部门包片负责制度，开展联合执法，树立了关闭样板，建立了煤矿关闭日报制度，落实了蹲点责任，对乡镇和部门实行目标考核责任制度，同时，对条件成熟的煤矿，尽可能的提供条件，制定整合方案，协助完成资源整合，做大做强煤炭产业。五是维护稳定。认真做好耐心细致的疏导解释，确保无到市进京上访事件发生，确保无重大群体性事件发生。
（四）健全执法体系，完善监督机制。2005年，因地方煤矿安全监管职能的增加，我局煤炭监察执法得到逐步完善，全年开展监察执法210次，总计罚款70余万元。一是完善了各项行政执法制度，规范了各种监察执法文书。二是注重增强行政执法人员的素质，本着“走出去，请进来”的原则，先后选派12人参加国家和市上组织的行政执法培训，邀请市级专家对煤矿管理人员开展培训。三是健全煤炭行业行政执法体系。将1000元以下的监察执法委托给乡镇执行，极大地调动了乡镇抓煤矿安全生产的'积极性。2006年年初，我局对行政执法实行现场管理与行政处罚相分离，由安全科专司现场管理，执法大队专司行政处罚，并新成立了法制科负责监督现场管理和行政处罚，形成了强有力的执法监督网络，保证了执法畅通，加大了执法力度。
但是，多年以来，__县煤矿安全基础条件较差，安全隐患突出，尽管我们做了许多，安全事故仍时有发生，煤矿安全形势依然严峻。一是遗留问题多。我县煤矿开采历史较长，长期以来，一矿多主，风井出煤，串联通风等问题长期存在。二是自然条件恶劣，道路条件差，煤矿分布广，监管难度大。我县山大坡陡，沟壑纵横，206个煤矿零散分布在1800平方公里地域上。且绝大多数煤矿企业位于偏远山区，交通不便，通讯不畅，给煤炭安全生产监管带来极大难度，三是煤层薄、露头浅，煤矿生产规模小，安全生产投入欠帐多。全县206个煤矿中年产3万吨以上的煤矿（包括3万吨）仅40个；3万吨以下的166个。
一年来的，我们深切的体会到：
第一，必须加强规划，走宏观调控之路。我县作为农业大县、移民大县和财政穷县，在当前和今后一段时期内，煤炭产业都将是全县龙头支柱产业之一，对县域经济的持续发展将起到举足轻重的影响。县委县府的高度重视煤炭产业的发展，出台了煤炭产业发展决定和市场管理办法，制定了十一五产业发展规划，宏观调控措施得力，成为煤炭产业健康、稳定、可持续发展的关键。
第二，必须强化监管，走安全发展之路。煤炭采掘行业是高危行业之一，安全生产始终是头等大事。必须进一步深化煤炭安全整治，坚决打击非法开采和违法生产行为，严防非法开采死灭复燃，巩固“打非”专项整治成果。并健全煤矿企业安全生产长效机制，采用多种形式广泛、深入、持久地进行安全教育和强制措施，使企业、职工牢固树立“安全第一、责任重大”的意识。
第三，必须加强技改，走科技发展之路。加快高产高效矿井建设，充分运用现代化技术，改善企业经营管理，降低资源消耗和生产成本，减少环境污染。搞好人才的培养，进一步树立尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，努力营造煤炭行业优秀人才辈出的良好社会环境。
第四，必须合理开发，走可持续发展之路。要实现煤炭产业的长足发展，就必须加强资源保护和生态保护，走可持续发展之路。在坚持统筹兼顾的原则基础上，处理好矿产开发和资源保护的关系，严格按照统一规划的要求，坚决制止私挖滥采破坏资源的行为，处理好矿产开发和生态环境的关系，把生态保护放在第一位，实现煤炭生产与区域生态环境的协调发展。
第五，必须整合资源，走规模发展之路。我县煤炭产业的劣势主要在于企业规模小、经营分散、管理水平低下。要实现煤炭产业的发展壮大，首先必须扩展煤炭企业的生产能力，走规模发展之路。以市场为导向，以资本为纽带，推动资源整合，组建一批规模大、产业化程度高的集团公司，全面提升企业管理水平。
第六，必须形成合力，走联合执法之路。我局与县国土、安监、质监、工商、交通、纪检监察以及煤协建立了积极协作机制，定期开展联合执法，对煤矿安全生产基础条件进行全面整顿，对煤炭产业发展秩序进行梳理，同时，将部分行政执法权下放到乡镇，委托乡镇开展煤矿安全综合执法，促进了煤矿监管重心下移和关口前移。
三、2006年安排。
今年以来，在重庆煤监局渝东监察分局的关心支持下，我县狠抓节日前后煤矿企业安全生产，分片包干贯彻落实节后复工安全措施，实现了煤矿安全事故起数和死亡人数的大幅下降，为做好全年煤矿安全开了好头。2006年，我们将继续围绕学习贯彻全市煤矿整顿关闭现场会议精神，夯基立柱，务实创新，努力实现原煤产量300万吨，煤矿安全事故起数和死亡人数同比分别降低20和30，百万吨死亡率低于全市平均水平；确保全年杜绝煤矿特大事故；巩固“打非”成果，防止非法小煤窑死灰复燃。
第一，巩固煤矿整顿关闭攻坚战成果。我们将以高度的责任感和使命感认真对待此次关闭整合，进一步落实责任，创新措施，严格监督拟定关闭矿井停产到位，严防关闭矿井死灰复燃，严防非法煤矿反弹。按照“先关闭后整合，以大并小、优差兼并”的关闭原则，在全面完成关闭任务的基础上，迅速启动煤矿资源整合改造，划定煤矿资源整合范围，明确纳入整合范围且要先行关闭的矿井名单，对没有按时完成整改、提出验收申请和没有通过验收的矿井，坚决提请关闭并实施整合。对现有合格煤矿按规划逐步进行整合重组，在资源条件较好的前进p岩湾、大树p竹园和高治矿区，要分别建立国平p巨能p东银p草坪和富发等五大煤炭集团，在其他资源条件较差的矿区，凡有条件的地区，通过兼并p联合p重组逐步推行股份制公司。
第二，加大隐患整改力度，定期上报整改情况。对近期组织开展的煤矿安全督查中发现的各种重大隐患和问题，进行重点分析研究，按照督查后已反馈的意见和要求，制定重大隐患整改方案，明确提出整改内容、期限、措施、资金和具体负责人员，进一步加强各类煤矿以“一通三防”、防治水害和顶板管理为重点的专项整治，强化综合治理，严查事故隐患，决不留死角和空档；坚决杜绝各类煤矿超能力、超负荷生产，坚决遏制煤炭产量的盲目增长；加强煤矿建设项目管理，加大技术改造力度,夯实煤矿安全基础。要督促煤矿企业加快隐患整改进度，并按期上报煤矿企业执行和落实重大隐患整改方案的进展情况。对重大隐患整改不力而强行生产的煤矿企业，要进行严肃查处。
第三，严把基建矿井“三同时”的审查验收关。进一步加强煤矿建设项目安全设施设计审查、竣工验收，对已履行了建设项目核准程序和安全设施“三同时”审批手续的停产整顿矿井，要通过开展专项监察活动落实项目及安全设施的内容、范围和工期；规划发展科、安全生产科要监督施工单位在规定工期内使各生产系统与安全设施同时完工、按期提出竣工验收申请；没有取得安全生产许可证的基建矿井，不得以“联合试运转、边生产边建设”等任何借口从事煤炭生产，擅自生产的依法予以严惩，甚至关闭。
第四，推进安全生产专项整治。严格落实煤炭系统领导干部下井制度，实行煤矿安全现场检查与监察执法相分离，进一步加强各类煤矿以“一通三防”、防治水害和顶板管理为重点的专项整治，把安全责任落实到煤矿生产的各个环节；一是各乡镇要在本月组织开展一次以煤矿整顿关闭和停产检修后恢复生产为主要内容的专项检查。坚决杜绝各类煤矿超能力、超负荷生产，坚决遏制煤炭产量的盲目增长；二是加强煤矿建设项目管理，加大技术改造力度,夯实煤矿安全基础。督促各煤炭企业抓好煤矿质量标准化建设，推广壁式开采，搞好支护系统改革，加大矿井瓦斯抽放、通风系统和安全监测监控系统的技改投入，完善各项安全装备和技术措施。
第五，强化日常巡查，巩固打非成果。按照县上对打非的要求，认真搞好对非法开采的巡回检查、举报案件的查处，不断创新监管措施，完善责任考核，严防非法开采死灰复燃，坚决巩固打非成果。
各位领导，各位同仁，2006年依然是__煤炭安全生产条件夯基年，是煤矿整顿关闭的攻坚年！我们决心乘这次会议的东风，学习兄弟区县的先进经验，继续推进煤矿瓦斯集中整治、煤矿整顿关闭两个攻坚战的深入开展，坚决遏制煤矿重特大事故，努力减少一般安全事故，为全面实现全年煤炭安全目标而努力。
谢谢大家！
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斯集中整治。县煤矿瓦斯集中整治领导小组定期听取各督导组的汇报，适时研究治理中存在的主要问题。同时组织力量全面排查瓦斯事故隐患，瓦斯集中治理督导组深入矿井，实行倒计时督查，确保各项措施落到实处，全力整改煤矿“一通三防”存在的重大隐患。全县所有高瓦斯矿井安装了瓦斯监控设备，并实现了局域网的连接。
八是认真开展“五整顿、四关闭”及煤矿安全“百日会战”。按照市上“五整顿、四关闭”的要求，督促有关煤矿企业进行整改，对前进乡水码门煤矿实施了关闭。“百日会战”以乡镇为主体，涉煤部门全部参与，对全县煤矿安全隐患进行集中排查，对煤矿安全生产基础条件进行全面整顿。
九是坚决整顿不具备安全生产条件煤矿。对196个不具备安全生产条件的合法煤矿下达停产整顿执法文书，公布停产整顿矿井名单，会同相关部门暂扣有关证照。制定了四个月的停产整顿分批实施方案，市上派专家组对196个煤矿制定了一矿一策整改实施方案。落实人员驻地指导、督促整改，组织人员突击检查、巡回检查、跟踪检查，强化安全监管。
（三）稳步推进煤矿关闭。
按照市政府的统一部署，我县认真开展整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿。一是领导重视。县上成立了由县长刘渝平任组长的煤矿关闭领导小组，12名县级领导为副组长分别联系13个乡镇，督促乡镇完成任务，召开了全县煤矿关闭会议，制定了煤矿关闭实施方案。二是宣传到位。为营造强大的舆论氛围，顺利实施煤矿整顿关闭，通过电视、广播、报纸、刊物、召开座谈会、印发文件汇编等各种方式，把煤矿关闭宣传到所有产煤乡镇和煤矿。三是分步实施。对65个关闭煤矿分解到乡镇分3期实施，在2月底前关闭12个，3月15日前关闭25个，3月25日前关闭28个，截止2月28日，我县已经关死23个煤矿。对证照不齐，但市专家组验收为合格的23个矿井实施停产整顿。在停产整顿期间一经发现擅自组织生产，立即关闭；同时限期在2006年5月31日前不能办齐证照的，一律关闭。对证照齐全，但市专家组验收为不合格的8个矿井实施停产整顿，限期在2006年3月25日前必须达到安全生产条件，并经县煤炭工业局验收合格，方可恢复生产，逾期不能达到的，一律关闭；在停产整顿期间若发现擅自组织生产的，立即关闭。四是措施得力。实行部门包片负责制度，开展联合执法，树立了关闭样板，建立了煤矿关闭日报制度，落实了蹲点责任，对乡镇和部门实行目标考核责任制度，同时，对条件成熟的煤矿，尽可能的提供条件，制定整合方案，协助完成资源整合，做大做强煤炭产业。五是维护稳定。认真做好耐心细致的疏导解释，确保无到市进京上访事件发生，确保无重大群体性事件发生。
（四）健全执法体系，完善监督机制。2005年，因地方煤矿安全监管职能的增加，我局煤炭监察执法得到逐步完善，全年开展监察执法210次，总计罚款70余万元。一是完善了各项行政执法制度，规范了各种监察执法文书。二是注重增强行政执法人员的素质，本着“走出去，请进来”的原则，先后选派12人参加国家和市上组织的行政执法培训，邀请市级专家对煤矿管理人员开展培训。三是健全煤炭行业行政执法体系。将1000元以下的监察执法委托给乡镇执行，极大地调动了乡镇抓煤矿安全生产的积极性。2006年年初，我局对行政执法实行现场管理与行政处罚相分离，由安全科专司现场管理，执法大队专司行政处罚，并新成立了法制科负责监督现场管理和行政处罚，形成了强有力的执法监督网络，保证了执法畅通，加大了执法力度。
但是，多年以来，__县煤矿安全基础条件较差，安全隐患突出，尽管我们做了许多，安全事故仍时有发生，煤矿安全形势依然严峻。一是遗留问题多。我县煤矿开采历史较长，长期以来，一矿多主，风井出煤，串联通风等问题长期存在。二是自然条件恶劣，道路条件差，煤矿分布广，监管难度大。我县山大坡陡，沟壑纵横，206个煤矿零散分布在1800平方公里地域上。且绝大多数煤矿企业位于偏远山区，交通不便，通讯不畅，给煤炭安全生产监管带来极大难度，三是煤层薄、露头浅，煤矿生产规模小，安全生产投入欠帐多。全县206个煤矿中年产3万吨以上的煤矿（包括3万吨）仅40个；3万吨以下的166个。
一年来的，我们深切的体会到：
第一，必须加强规划，走宏观调控之路。我县作为农业大县、移民大县和财政穷县，在当前和今后一段时期内，煤炭产业都将是全县龙头支柱产业之一，对县域经济的持续发展将起到举足轻重的影响。县委县府的高度重视煤炭产业的发展，出台了煤炭产业发展决定和市场管理办法，制定了十一五产业发展规划，宏观调控措施得力，成为煤炭产业健康、稳定、可持续发展的关键。
第二，必须强化监管，走安全发展之路。煤炭采掘行业是高危行业之一，安全生产始终是头等大事。必须进一步深化煤炭安全整治，坚决打击非法开采和违法生产行为，严防非法开采死灭复燃，巩固“打非”专项整治成果。并健全煤矿企业安全生产长效机制，采用多种形式广泛、深入、持久地进行安全教育和强制措施，使企业、职工牢固树立“安全第一、责任重大”的意识。
第三，必须加强技改，走科技发展之路。加快高产高效矿井建设，充分运用现代化技术，改善企业经营管理，降低资源消耗和生产成本，减少环境污染。搞好人才的培养，进一步树立尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，努力营造煤炭行业优秀人才辈出的良好社会环境。
第四，必须合理开发，走可持续发展之路。要实现煤炭产业的长足发展，就必须加强资源保护和生态保护，走可持续发展之路。在坚持统筹兼顾的原则基础上，处理好矿产开发和资源保护的关系，严格按照统一规划的要求，坚决制止私挖滥采破坏资源的行为，处理好矿产开发和生态环境的关系，把生态保护放在第一位，实现煤炭生产与区域生态环境的协调发展。
第五，必须整合资源，走规模发展之路。我县煤炭产业的劣势主要在于企业规模小、经营分散、管理水平低下。要实现煤炭产业的发展壮大，首先必须扩展煤炭企业的生产能力，走规模发展之路。以市场为导向，以资本为纽带，推动资源整合，组建一批规模大、产业化程度高的集团公司，全面提升企业管理水平。
第六，必须形成合力，走联合执法之路。我局与县国土、安监、质监、工商、交通、纪检监察以及煤协建立了积极协作机制，定期开展联合执法，对煤矿安全生产基础条件进行全面整顿，对煤炭产业发展秩序进行梳理，同时，将部分行政执法权下放到乡镇，委托乡镇开展煤矿安全综合执法，促进了煤矿监管重心下移和关口前移。
三、2006年安排。
今年以来，在重庆煤监局渝东监察分局的关心支持下，我县狠抓节日前后煤矿企业安全生产，分片包干贯彻落实节后复工安全措施，实现了煤矿安全事故起数和死亡人数的大幅下降，为做好全年煤矿安全开了好头。2006年，我们将继续围绕学习贯彻全市煤矿整顿关闭现场会议精神，夯基立柱，务实创新，努力实现原煤产量300万吨，煤矿安全事故起数和死亡人数同比分别降低20和30，百万吨死亡率低于全市平均水平；确保全年杜绝煤矿特大事故；巩固“打非”成果，防止非法小煤窑死灰复燃。
第一，巩固煤矿整顿关闭攻坚战成果。我们将以高度的责任感和使命感认真对待此次关闭整合，进一步落实责任，创新措施，严格监督拟定关闭矿井停产到位，严防关闭矿井死灰复燃，严防非法煤矿反弹。按照“先关闭后整合，以大并小、优差兼并”的关闭原则，在全面完成关闭任务的基础上，迅速启动煤矿资源整合改造，划定煤矿资源整合范围，明确纳入整合范围且要先行关闭的矿井名单，对没有按时完成整改、提出验收申请和没有通过验收的矿井，坚决提请关闭并实施整合。对现有合格煤矿按规划逐步进行整合重组，在资源条件较好的前进p岩湾、大树p竹园和高治矿区，要分别建立国平p巨能p东银p草坪和富发等五大煤炭集团，在其他资源条件较差的矿区，凡有条件的地区，通过兼并p联合p重组逐步推行股份制公司。
第二，加大隐患整改力度，定期上报整改情况。对近期组织开展的煤矿安全督查中发现的各种重大隐患和问题，进行重点分析研究，按照督查后已反馈的意见和要求，制定重大隐患整改方案，明确提出整改内容、期限、措施、资金和具体负责人员，进一步加强各类煤矿以“一通三防”、防治水害和顶板管理为重点的专项整治，强化综合治理，严查事故隐患，决不留死角和空档；坚决杜绝各类煤矿超能力、超负荷生产，坚决遏制煤炭产量的盲目增长；加强煤矿建设项目管理，加大技术改造力度,夯实煤矿安全基础。要督促煤矿企业加快隐患整改进度，并按期上报煤矿企业执行和落实重大隐患整改方案的进展情况。对重大隐患整改不力而强行生产的煤矿企业，要进行严肃查处。
第三，严把基建矿井“三同时”的审查验收关。进一步加强煤矿建设项目安全设施设计审查、竣工验收，对已履行了建设项目核准程序和安全设施“三同时”审批手续的停产整顿矿井，要通过开展专项监察活动落实项目及安全设施的内容、范围和工期；规划发展科、安全生产科要监督施工单位在规定工期内使各生产系统与安全设施同时完工、按期提出竣工验收申请；没有取得安全生产许可证的基建矿井，不得以“联合试运转、边生产边建设”等任何借口从事煤炭生产，擅自生产的依法予以严惩，甚至关闭。
第四，推进安全生产专项整治。严格落实煤炭系统领导干部下井制度，实行煤矿安全现场检查与监察执法相分离，进一步加强各类煤矿以“一通三防”、防治水害和顶板管理为重点的专项整治，把安全责任落实到煤矿生产的各个环节；一是各乡镇要在本月组织开展一次以煤矿整顿关闭和停产检修后恢复生产为主要内容的专项检查。坚决杜绝各类煤矿超能力、超负荷生产，坚决遏制煤炭产量的盲目增长；二是加强煤矿建设项目管理，加大技术改造力度,夯实煤矿安全基础。督促各煤炭企业抓好煤矿质量标准化建设，推广壁式开采，搞好支护系统改革，加大矿井瓦斯抽放、通风系统和安全监测监控系统的技改投入，完善各项安全装备和技术措施。
第五，强化日常巡查，巩固打非成果。按照县上对打非的要求，认真搞好对非法开采的巡回检查、举报案件的查处，不断创新监管措施，完善责任考核，严防非法开采死灰复燃，坚决巩固打非成果。
各位领导，各位同仁，2006年依然是__煤炭安全生产条件夯基年，是煤矿整顿关闭的攻坚年！我们决心乘这次会议的东风，学习兄弟区县的先进经验，继续推进煤矿瓦斯集中整治、煤矿整顿关闭两个攻坚战的深入开展，坚决遏制煤矿重特大事故，努力减少一般安全事故，为全面实现全年煤炭安全目标而努力。
谢谢大家！
《县煤矿安全监管汇报材料》来源于网，欢迎阅读县煤矿安全监管汇报材料。9qm。
承包体的本职工作就是开展市场营销.应该从市场信息的搜集,筛选、跟踪到招标投标、合同谈判（中标）、项目。
总结。
有一个全面的适合自己的行之有效的流程，对自己的工作不断进行修正、指导、规范工作。老的重复的就不再赘述。在新年新的形势下，结合公司的思路调整，我觉得主要在以下三方面加以注意：
1、信息的筛选。得到信息，先要分析规模的大小，是否满足公司的要。
求，小的不合适的坚决放弃，不做无用功，劳己伤财，徒劳无功。
2、大的项目，大的企业集团。要先分析操作方法，写出操作流程，分。
析费用多少。然后提报市场部，公司同意后按照公司要求操作。
3、可操作项目多于三个时而且时间冲突时，可以采取相互联合协作，以确保工作不滞后，及时，有效，取得预期效果。
市场经营工作是一项系统性的工作，不是靠营销人员单独能够完成的，需要企业的实力得到市场的认可，市场接受并且认同企业才是开展其他工作（包括经营）前提。
1、本人以为，我们是施工企业，那最重要的就是要做好项目，可以不。
是同行业最好（当然，做行业的龙头是公司的目标），但起码应该做到让。
合作过的业主说：“还行，还不错”。反之，如果业主不满意、评价不高，逐渐就会不被市场接受，那我们在市场上的竞争力会下降的很快的。
2、加强项目管理。当前，各个项目部普遍存在管理人员管理水平偏低，施工人员素质偏低的状况。怎样提高管理人员的水平？首先是提高个人的积极性，怎样提高员工的积极性是领导应该考虑的，凡事，毕竟皆以人为本。为什么留不住好的分包？没有长期的稳定的合作队伍，势必导致成本增加、质量欠缺、工期拖延、安全有隐患。反观化建公司、电力公司，其合作分包队伍是很稳定的，管理上也简单了许多，质量、安全和工期直到成本控制也都到位。提高人员的积极性，进而提高管理水平，留住好的分包，形成长期合作，牵扯到项目部、公司的许多部门，需要扎实的有效的去做。
3、公司要高度重视经营工作。其实，每次开会领导都反复强调，公司。
是重视经营工作的，是高度重视经营工作的，昨天的会议领导也专门强调还有别的部室的负责领导参加，也充分证明了这一点。我认为，公司的高层也该积极的参与并且支持经营工作。不记得那本书的作者，只记得一句话：“公司的高层是开着奔驰宝马的市场营销人员”。我觉的公司的主要领导只要能够的话也该参与到市场营销中来。单单一个市场部是不够的。
4、全面的宣传公司，积累权威的有效的人脉系统。现在的市场，是一。
个比关系的市场。关系是看不见的一种实力。
5、仔细的认真的核算投标报价。很多次了，我们的报价高出化建、同。
级别的省级施工企业，甚至是电建公司，甚至多次出现平衡点比别人的第一次报价还高。这种测算是有问题的。市场价为才是合理价位。每个人都希望价格越高越好，但是，业主大多数是不愿意的。做工作只能是在同等条件下或者相互差别不大的情况下，业主才会选择你。公司应该反思一下为什么这样，毕竟我们也是分包，大型机具还不用外租，和别的施工企业没什么区别。出现问题，就该分析问题，进而解决问题。（注：湖北沙隆达电力工程投标，河南电建3800万，迪尔3800万，湖北电建4400万，湖北安装4200万。我们9600万，业主直接不和我们谈话了；江西烧碱项目我们的平衡点只能下浮1个点，四化建和九化建下浮超过10个点；而且九化建比我们还要远。潍坊海化枣庄焦化项目，我们比多家化建都高了很多）。
三对承包合同的建议。
对于承包合同，首先是一种规范形式，本身没有问题。我觉得作为公司，应该考虑怎样能够最大幅度的调动市场营销人员的积极性，这是公司希望的，虽然，他们承包他们拿提成。我认为，不管提成比例是5个点，3个点、还是1个点，公司都是最大的利益获得者。只要风险能够承受、只要付出就能得到相应的回报，只要在资金支持、技术支持、人力支持及时到位，只要置身一个协作的、相互支持的团队，我想每个人都会努力的。毕竟，为公司工作，是为自己打拼。
市场部李培国。
2011年01月27日。
第一条为了维护社会主义市场经济秩序，促进公平竞争，保护经营者和消费者的合法权益，制定本办法。
第二条任何单位和个人不得违反法律、法规的规定，从事无照经营。
第三条对于依照法律、法规规定，须经许可审批的涉及人体健康、公共安全、安全生产、环境保护、自然资源开发利用等的经营活动，许可审批部门必须严格依照法律、法规规定的条件和程序进行许可审批。工商行政管理部门必须凭许可审批部门颁发的许可证或者其他批准文件办理注册登记手续，核发营业执照。
第四条下列违法行为，由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处：
(五)超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。
前款第(一)项、第(五)项规定的行为，公安、国土资源、建设、文化、卫生、质检、环保、新闻出版、药监、安全生产监督管理等许可审批部门(以下简称许可审批部门)亦应当依照法律、法规赋予的职责予以查处。但是，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第五条各级工商行政管理部门应当依法履行职责，及时查处其管辖范围内的无照经营行为。
第六条对于已经取得营业执照，但未依法取得许可证或者其他批准文件，或者已经取得的许可证或者其他批准文件被吊销、撤销或者有效期届满后未依法重新办理许可审批手续，擅自从事相关经营活动，法律、法规规定应当撤销注册登记或者吊销营业执照的，工商行政管理部门应当撤销注册登记或者吊销营业执照。
第七条许可审批部门在营业执照有效期内依法吊销、撤销许可证或者其他批准文件，或者许可证、其他批准文件有效期届满的，应当在吊销、撤销许可证、其他批准文件或者许可证、其他批准文件有效期届满后5个工作日内通知工商行政管理部门，由工商行政管理部门撤销注册登记或者吊销营业执照，或者责令当事人依法办理变更登记。
第八条工商行政管理部门依法查处无照经营行为，实行查处与引导相结合、处罚与教育相结合，对于下岗失业人员或者经营条件、经营范围、经营项目符合法律、法规规定的，应当督促、引导其依法办理相应手续，合法经营。
第九条县级以上工商行政管理部门对涉嫌无照经营行为进行查处取缔时，可以行使下列职权：
(一)责令停止相关经营活动;。
(二)向与无照经营行为有关的单位和个人调查、了解有关情况;。
(三)进入无照经营场所实施现场检查;。
(四)查阅、复制、查封、扣押与无照经营行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料;。
(六)查封有证据表明危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营场所。
第十条工商行政管理部门依照本办法第九条的规定实施查封、扣押，必须经县级以上工商行政管理部门主要负责人批准。
工商行政管理部门的执法人员实施查封、扣押，应当向当事人出示执法证件，并当场交付查封、扣押决定书和查封、扣押财物及资料清单。
在交通不便地区或者不及时实施查封、扣押可能影响案件查处的，可以先行实施查封、扣押，并应当在24小时内补办查封、扣押决定书，送达当事人。
第十一条工商行政管理部门实施查封、扣押的期限不得超过15日;案件情况复杂的，经县级以上工商行政管理部门主要负责人批准，可以延长15日。
对被查封、扣押的财物，工商行政管理部门应当妥善保管，不得使用或者损毁。被查封、扣押的财物易腐烂、变质的，经县级以上工商行政管理部门主要负责人批准，工商行政管理部门可以在留存证据后先行拍卖或者变卖。
第十二条工商行政管理部门应当在查封、扣押期间作出处理决定。工商行政管理部门逾期未作出处理决定的，视为解除查封、扣押。
对于经调查核实没有违法行为或者不再需要查封、扣押的，工商行政管理部门在作出处理决定后应当立即解除查封、扣押。被查封、扣押的易腐烂、变质的财物根据本办法第十一条第二款的规定，已经先行拍卖或者变卖的，应当返还拍卖或者变卖所得的全部价款。
依照本办法规定，被查封、扣押的财物应当予以没收的，依法没收。
第十三条工商行政管理部门违反本办法的规定使用或者损毁被查封、扣押的财物，造成当事人经济损失的，应当承担赔偿责任。
第十四条对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得;触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款;无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款;无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。
对无照经营行为的处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。
第十五条知道或者应当知道属于本办法规定的无照经营行为而为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令立即停止违法行为，没收违法所得，并处2万元以下的罚款;为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营行为提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，并处5万元以上50万元以下的罚款。
第十六条当事人擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物的，由工商行政管理部门责令改正，处被动用、调换、转移、损毁财物价值5%以上20%以下的罚款;拒不改正的，处被动用、调换、转移、损毁财物价值1倍以上3倍以下的罚款。
第十七条许可审批部门查处本办法第四条第一款第(一)项、第(五)项规定的违法行为，应当依照相关法律、法规的规定处罚;相关法律、法规对违法行为的处罚没有规定的，许可审批部门应当依照本办法第十四条、第十五条、第十六条的规定处罚。
第十八条拒绝、阻碍工商行政管理部门依法查处无照经营行为，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条工商行政管理部门、许可审批部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，未依照法律、法规的规定核发营业执照、许可证或者其他批准文件，未依照法律、法规的规定吊销营业执照、撤销注册登记、许可证或者其他批准文件，未依照本办法规定的职责和程序查处无照经营行为，或者发现无照经营行为不予查处，或者支持、包庇、纵容无照经营行为，触犯刑律的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，依法给予降级、撤职直至开除的行政处分。
第二十条任何单位和个人有权向工商行政管理部门举报无照经营行为，工商行政管理部门一经接到举报，应当立即调查核实，并依法查处。
工商行政管理部门应当为举报人保密，并按照国家有关规定给予奖励。
第二十一条农民在集贸市场或者地方人民政府指定区域内销售自产的农副产品，不属于本办法规定的无照经营行为。
第二十二条本办法自203月1日起施行。
同志们：
根据会议安排，就近年来我市城市发展和城镇化建设有关情况，做好当前和今后几年的城市工作，我先讲几点意见。一会儿，徐光书记还要作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。
近年来，市委、市政府高度重视城市发展和城镇化建设工作，始终把这一工作放在全市经济社会发展全局中进行谋划和推动，初步探索形成了符合周口实际和发展阶段的城镇化思路，有力推进了全市城市发展和城镇化进程。据测算，目前，全市经济总量的65%左右在城镇产出，投资的90%左右在城镇发生，消费的81%左右在城镇实现。可以说，城市已经成为全市集聚人口、资源、要素、产业的最大平台，成为周口经济社会发展的主要战场。
总结近年来全市城市工作取得的成绩，可以概括为“发展定位愈加清晰，体系建设日臻完善，承载能力明显增强，体制机制逐步健全”四句话。发展定位愈加清晰。就是说我们对城市发展方向的定位更加明确坚定。我们在不断推进城市工作和城镇化进程中，按照河南省发展规划对周口的定位，认真结合本地实际，探索并科学确立了“一极两区三中心”的城市发展定位，完成了《周口市城市总体规划(20**～2030)》编制成果，为周口今后城市发展确定了“成长坐标”，提供了科学的引领导向。体系建设日臻完善。就是说我们已经初步建设形成了以中心城区为核心的城镇化体系。我们明确了“一中心四组团五支撑”的城市发展格局，初步形成了中心城区、县城、重点镇和一般乡镇三级城镇体系，以交通基础设施为纽带，城镇之间的联系更加紧密，发展活力稳步提高。20**年，全市包括中心城区在内的城镇建成区面积达到464.8平方公里，城镇常住人口378.7万人，全市城镇化率达到37.8%。承载能力明显增强。就是说我们城镇的产业、人口、资源等综合承载能力有了很大增强。近些年，我们坚持把城市基础设施和人居环境改善放在城市发展的重要位置，全市城市交通、能源、环保等基础设施建设逐步完善，教育、卫生、文化、体育等公共服务保障能力不断提高。目前，全市城市道路总长度达到1295.3公里,供水管道长度1764.3公里，排水管道长度2103.5公里，公园绿地面积1324.4公顷;全市正式投入运行污水处理厂16座、日处理污水55.5万吨，建成生活垃圾处理场9个，污水和垃圾无害化处理率分别达到85%和89%。各县、市按照组团城市、支撑城市的定位，结合自身实际，以不同的抓手推动了城区的快速发展，各县城呈现出齐头并进、竞相发展的良好态势。特别是，中心城区发展明显加快，市文化艺术中心、市体育中心、市行政中心、周口公园、和谐公园等项目相继建成，华耀城、碧桂园、沙颍河生态建设等初具规模，城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区建设取得重大进展，城中村棚户区改造扎实推进，一座产业基础持续壮大、公共设施不断完善、形象面貌越来越好、生态环境更加优良的宜居宜业中等城市，正在稳步崛起。体制机制逐步健全。就是说我们推进城镇化、加快城市发展的体制机制正在不断完善。近年来，我们落实深化户籍制度改革，切实做到“一基本两牵动三保障”，不断完善农业转移人口市民化激励机制，加快推进“三个一批人”城镇化;按照市场化运作的要求，稳步推进市政公用事业市场化，采取从bt模式到现在推行的ppp模式等多种方式，化解城市建设方面的资金难题。认真落实网格化、精细化管理理念，在中心城区建立了城市管理委员会统筹下“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理机制。中心城区、各县城以及一些重点镇，以创建文明城、卫生城、园林城等为抓手，分别找到了提升自身城市管理质量的办法和途径，形成了一批切实可行的制度和机制，城市管理的水平持续提升。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我市城市工作还存在不少问题，具体表现为“三个亟待改变”。一是城镇化发展水平偏低的现状亟待改变。20**年底，全市城镇化率为37.8%，分别低于全国18.3个百分点(全国56.1%)，全省8.8个百分点(河南省46.6%)。与黄淮四市加南阳进行比较，我们分别低于商丘(46.8%)9个百分点、低于信阳(42.7%)4.9个百分点、低于南阳(42.1%)4.3个百分点、低于驻马店(39%)1.2个百分点。可以说，我市是全省城镇化水平最低的城市，这个现状亟待改变。二是中心城区支撑带动能力较弱的现状亟待改变。目前，中心城区建成区面积80平方公里，在全省18个省辖市中居于靠后位置，这与我们经济总量排名全省第5位和千万人口的大市地位极不相称。同时，与其他省辖市，尤其是先进省辖市相比，我市中心城区的产业集聚度低、综合经济实力不强，棚户区、城中村数量较多，城市功能不够完善，公共服务水平没有优势，城市的吸纳、集聚能力和辐射带动能力不强，龙头作用不明显。三是城市规划、建设、管理水平不高的现状亟待改变。当前，我们的城市规划存在着前瞻性、科学性和执行严肃性不够的问题，城市规划与土地利用总体规划、产业规划、交通规划等缺乏有机衔接。规划执行不严，变更规划、违反规划等现象时有发生。城市建设中重地上轻地下，重外延轻内涵，重开发轻配套，基础设施建设滞后，公共服务能力欠缺。城市设计十分薄弱，建筑缺乏周口本地特色，千城一面、千街一面、千楼一面，建筑风格、色彩、形状、天际线等缺乏设计管理。规划执法不严，未批先建，违章建筑、私搭乱建行为大量存在。城市管理相对滞后，城市管理的规范化、标准化、精细化严重不足，城市管理的能力与城市发展、群众需求还存在较大差距。这些问题，需要我们高度重视，在今后的工作中拿出针对性的措施，认真加以解决。
为切实做好今后一个时期的城市工作，市委、市政府按照中央和省委城市工作会议精神，针对城市规划、建设、管理三大关键环节，组织有关部门在广泛调研、论证的基础上，制定下发了《关于加强城市建设管理工作的实施意见》，结合《实施意见》的贯彻落实，我强调几点意见，具体讲就是要做到“五个坚持，五个着力”。
第一，坚持规划引领，着力维护城市规划权威性。规划是城市建设之本，是城市建设的蓝图。多次强调，规划科学是最大效益，规划失误是最大浪费，规划折腾是最大忌讳。因此，必须更加注重规划先行，强化规划的布局、调控、引领和约束作用。要高起点完善规划体系。重点是高起点、高水平、高质量编制城市各层次规划，优化城市空间布局。依法推进《周口市城市总体规划(20**～2030)》的评审、报批和实施;结合总体规划修编成果，坚持“多规合一”，深化完善中心城市控制性详细规划，开展海绵城市、地下综合管廊规划编制工作，加快城市市政设施规划、民生专项规划、重点地段修建性详细规划的编制力度。市、县两级规划部门要积极对接，按照“一中心四组团五支撑”的发展格局，切实做好城市总体规划的新编、修编、衔接等工作。这里特别强调一点，各县市区要抢抓全省实施百城建设提质工程的难得机遇，坚持规划先行，积极推进县城提质扩容发展;学习借鉴外地特色小镇规划建设经验，规划布局一批周口特色小镇。要全面推行城市设计。按照省里要求，从今年起全省将全面推行城市设计工作，争取三至五年实现城市设计全覆盖。市规划部门要结合上级精神，切实做好城市设计工作，塑造城市特色风貌。按照城市设计要求，全面落实“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，提高建筑设计水平，塑造彰显周口地域特色和时代风貌的建筑“亮点”。要强化规划执行的严肃性。严格执行规划委员会制度，坚决维护规划的法律刚性，持续加大对规划的动态监测和跟踪管理，坚决避免规划决策中个人意志，杜绝随意变更规划。根据省委、省政府工作部署，全省要在三年左右时间内对城市建成区的违法建设进行全面清理拆除。我们要抓住这一机遇，坚决做好存量“两违”清除工作，遏制新增违法建设。这项工作任务很重，希望各县市区，尤其是中心城区四个区要正视困难，扛牢责任，确保完成任务，共同营造城市建设发展的良好秩序。
第二，坚持项目带动，着力强化城市基础设施建设。目前，我市正处于城市发展提速和质量提升的关键时期，推进城市加快发展，必须坚持项目带动战略，加大投入力度，补齐短板，夯实基础，通过项目建设推动城市基础设施扩容提质。要加快项目推进力度。今年，全市确定的以“双十五”和中心城区“四个一批”为核心的226个市级重点项目，很多都是城市基础设施工程，今年的《政府工作报告》中，我们又对中心城区城市建设项目进行了具体明确，这些项目我不再具体讲。各责任单位要想方设法加快建设进度，确保完成年度建设任务。要力争多上项目。今年，省政府在城市基础设施建设方面重点实施“八大工程”，即：海绵城市建设、黑臭水体整治、公厕建设、供水水质提升、供暖、道路交通畅通、燃气延伸、综合管廊建设。国家住建部也准备实施“十百千万工程”(十个全国中心城市、一百个区域中心城市、一千个地区性中心城市、一万个重点镇)，要积极组织申报，争取中心城区和一些县城、重点镇进入试点。各级各有关部门要积极对接，争取更多项目、资金、试点落户周口。比如，海绵城市建设，目前鹤壁是全国试点城市，省政府今年将选择部分市、县开展省级试点工作。比如，周口中心城区水系丰富，具有建设海绵城市的良好条件，正在推进生态水系规划建设，能够充分用好海绵城市理念，我们要积极争取政策、资金和项目支持。其他几项重大工程领域，我们也要积极行动，充分抓住当前融资成本低的机遇，争取ppp等各类项目资金，力争到2020年完成省定目标任务。要切实提高工程建设标准和质量。这个问题必须引起高度重视。像我们一些城区道路，前建后坏，市民百姓对此意见很大。今后的城市建设，特别是公共基础设施建设，必须高度重视建筑质量，严格落实工程质量终身责任制，明确建设、勘察、设计、施工和监理单位五方主体责任，全面推行工程质量承诺书和永久性标示牌制度，无论什么时候发生质量问题，都要严格追究相关主体的责任。加大行政监管力度，各县市区和市直有关单位要认真落实工程质量属地管理责任，将所有新建、改建、扩建工程纳入统一监管，把好质量安全关，把我们的每一个项目都建成放心工程、百年工程。
第三，坚持完善功能，着力增强城市公共服务能力。公共服务关系民生福祉，要真正实现“城市，让生活更美好”的愿景，就必须加快完善城市功能，不断提升城市公共服务能力。要健全公共服务设施。加快医疗设施建设，中心城区重点抓好市中心医院东区分院和市中医院东区分院建设，各县市区都要结合各自实际，强化公共卫生服务能力建设，建立功能完善的医疗服务网络。加快教育设施建设，以构建周口“大教育”为抓手，科学修订城市中小学布局专项规划，持之以恒推进城区资源合理配置，完善社区幼儿园、小学、中学等教育设施，逐步缓解“大班额”“入学难”问题。加快文化体育设施建设，完善图书馆、博物馆、科技馆等公共文化和科技科普服务基础设施，推动既有社区和新建居住区按标准建设体育场地和设施，力争到2020年，各县市区体育场所和设施实现标准化配置，社区体育设施覆盖率达到100%。加强城市停车场建设，合理布局超市、菜市场、便利店等商业网点，方便居民生活，让我们的市民群众在城市里生活得更舒适一些，幸福指数更高一些。同时，推动城市基础设施和公共服务向农村延伸，促进城乡基础设施互联互通、共建共享。要完善住房保障体系。坚持以政府为主保障困难群体基本住房需求，以市场为主满足居民多层次住房需求，大力推进城镇棚户区、城中村改造，努力改善城镇居民居住条件。中心城区重点加快西城棚户区改造、东成棚户区改造、迎宾馆后三连坑周边棚户区改造、军分区报社周边棚户区改造、关帝庙周边棚户区改造、火车站东边棚户区改造、高铁站控制性片区改造、新区中轴线片区村庄搬迁安置、开发区周边片区改造、港区城乡一体化片区改造等“十大片区”的升级改造，提高城市土地节约集约利用水平，完善功能，美化环境，提升城市形象和现代化程度。各县市要结合本地实际，加大棚户区、城中村改造力度，力争到2020年，基本完成现有的改造任务。加快建立购租并举住房制度，提高棚户区改造货币化安置率，促进房地产去库存，推动房地产市场健康稳定发展。要推进城市绿色发展。大力实施蓝天工程，强化工业大气污染防治，实施更加严格的施工扬尘污染防治措施，加强机动车污染控制，推进清洁能源利用，尽最大努力减少重污染空气对群众的影响。加强水生态保护，以中心城区沙颍河综合治理为重点，打造滨水生态工程;加大黑臭水体治理力度，中心城区重点实施洼冲沟、流沙河、幸福河、贾东干渠、运粮河、交通干渠、杨脑干渠七条水系生态建设;加快城市污水处理设施和配套管网建设与改造，提高城市污水收集处理能力，力争到2020年全面消除城市黑臭水体，市县城区全部实现雨污分流和污水全收集全处理。加大垃圾无害化综合处理力度，着力解决垃圾围城问题。强力推动建筑节能和绿色建筑，全面执行绿色建筑标准。
第四，坚持以人为本，着力提升城市管理能力和服务水平。强调，城市的核心是人，关键是“衣食住行、生老病死、安居乐业”12个字，城市工作做得好不好，城市管理和服务状况是重要的评判标准。因此，必须坚持“以人为本”的城市发展理念，全面提升城市管理能力和服务水平。要推进城市精细化管理。加快数字城管、智慧城市建设，提升城市治理和服务现代化水平。中心城区要坚持按照“两级政府、三级管理、四级网络”的体制框架，严格落实网格化管理，争取在城市管理方面走在全市前列，为各县市立标杆、树榜样。各县市要深入实施县级城市管理提升三年行动计划，下大力气治理群众反映强烈的“脏、乱、差”等城市顽疾。要以创建省级文明城市为契机，认真总结经验，巩固创建成果，以长效的领导机制作保障，以长效的测评机制强动力，以长效的共建机制聚合力，以长效的管理机制打基础，让我们的城市管理工作不断迈上新台阶，让我们的管理效果经得起上级的严格检查，经得起历史的长久检验，经得起人民的全面检阅。要加快推进城镇常住人口基本公共服务均等化。全面落实以居住证制度为核心的户籍制度改革，进一步突出以产业为基、就业为本，强化住房、学校牵动，完善基本公共服务保障、社会保障、农民权益保障，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖，确保新进城落户的农村转移人口在就业、社会保障、子女就学等方面享受与原城镇居民同等待遇。要强化城市安全管理。城市安全无小事。各县市区和各有关部门要守土有责，守土尽责，积极主动排查整治本地、本行业存在的各类安全隐患，提高城市综合防灾和安全设施建设标准，加强城市应急避难场所和设施管理，全面提升抵御自然灾害、处置突发事件的能力。要大力传承培育城市文化。以文化引领城市规划建设，发挥文化大市资源优势，充分挖掘周口丰富的易经文化、根祖文化、道家文化、姓氏文化、名人文化等传统文化资源，在城市规划、建筑设计、市政设施、公园绿地、道路交通等城市发展构架中，突出文化内涵，注重文化融入，彰显地域特色，提升城市品质。加大周口“开放、文明、创新、崛起”城市精神和市花、市树、市标、市歌的宣传力度，引导和促进周口市民形成良好的道德素养和社会风尚。
第五，坚持改革创新，着力完善城市工作体制机制。做好城市工作，体制机制是保障。因此，必须坚定不移推进改革创新，不断完善城市工作体制机制，为周口城市发展和推进新型城镇化提供强大动力。要完善城市依法依规治理机制。充分利用地方立法权，加强调查研究，健全完善一批城市规划、建设、管理方面切实管用的地方性法规和规章，确保城市规划、建设、管理有法可依，有章可循。严格执行城市规划建设管理行政决策法定程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等纳入重大决策程序，坚决打击城市规划建设管理中的违法违规行为。要完善城市管理体制。加快简政放权，转变政府职能，确保今年市、县两级城市管理部门基本完成全力清单和责任清单制定公布工作，力争到2020年，全市城市管理执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强。全面落实好党中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革、改进城市管理工作的部署要求，加快市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能整合，推进执法重心下移和执法事项属地化管理，实现管理执法机构综合设置。探索城市社会化管理机制，引入社会资本参与城市管理和运营。要完善投融资机制。全面放开城市基础设施建设市场，广泛吸引社会资本参与城市基础设施和公共服务设施建设。大力推广政府与社会资本合作ppp模式，根据经营性、准经营性和非经营性项目不同特点，灵活选择合作模式，完善价格调整机制和政府补贴、监管机制，争取更多政府与社会资本合作项目落地实施。用好新型城镇化发展基金，抓住机遇，千方百计争取更多基金支持城镇基础设施和公共服务设施建设。加大政府投入力度，安排专项资金，重点支持城市基础设施和公共服务设施建设。要完善人才保障机制。我们是农业地区，城市意识、城市文化涵养不够，真懂城市的人不多，城市规划、建设、管理、经营方面的人才短缺，要特别注重城市规划、建设、管理人才的引进和使用。积极把城市工作纳入干部培训规划，重点加强对地方党政负责人进行城市规划、建设、管理知识培训，培养一批真正懂城市、会管理的干部，提高领导城市工作的能力。大力开展城市规划建设管理人员业务素质、文明执法培训，全面提高业务技能和服务水平，为做好城市工作提供有力的人才保障。
同志们，做好城市规划、建设、管理工作，任务艰巨，使命光荣。我们要以中央、省委城市工作工作会议精神，特别是以重要讲话精神为指导，紧紧围绕市委、市政府制定的城市发展目标，锐意进取，扎实工作，努力开创全市城市工作新局面，为加快实现周口崛起、富民强市、全面建设小康社会做出新的更大贡献!
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为了加强经营管理，完成今年的节支降耗经营管理目标，我们材料科在外部条件欠佳的情况下，着力从加强内实基础管理上下功夫，在确保物资供应，满足生产需求的前提下，主要做了以下两方面工作。
一、实施集中采购，降低采购成本
物资采购供应，规章是基础，制度是保证。为加强物资准入管理，净化采购渠道，保证物资质量，从源头上防止腐败现象的发生。在2017年8月份，我们对我段自购料统一进行了招标，此次招标共有80家单位中标，招标物资最高降价幅度达到30.67%，降价幅度超过20%的有9项，降价幅度在10%—20%的有87项，降价幅度在10%以下的有866项。我们当即向中标供应商发放中标通知书，签定供货合同，并在段办公网上公布中标价格，要求业务员严格按招标的厂家及价格组织物资供应。为对集中采购执行情况进行有效监督，我们实行合格供应商管理，定期对供应厂商进行综合考评；我们还建立了价格浮动机制，对市场价格需要浮动的物资，由材料科和纪检监察部门会商一致后，由集中采购办公室研究确定浮动价格，及时进行公示。
我们的物资招标采购工作不但受到了上级领导的肯定和兄弟单位的好评，而且通过招标活动的顺利实施，我们还取得了明显的经营效益，招标活动结束后，当年就节约资金30万元，去年物资采购又为段上节约资金47万元。理顺了供应渠道，提高了供应效率。
二、加强物资管理，压缩库存资金
对于我们材料科来说，努力压缩库存，控制好物资采购
成本，加快资金周转，配合段完成节支降耗经营管理目标是头等大事。我们压缩库存具体做法是：
一是严格执行交旧领新制度，开展修旧利废活动。加大废旧物资管理力度，回收上交废旧物资，从而降低生产成本。截至10月底，我们已经完成废钢铁上交897吨，超额完成了上级下达的全年上交废钢铁任务。
二是坚持“深入现场、摸清用料、熟悉库存、常备少备”的十六字供应法，加强对物资库存储备量的监管监控。坚持月度经济活动分析，进行月度物资清点、结算，通过对物资卡片一览表检查、分析、审核，掌握物资库存动态，从而科学合理的编制物资采购申请计划，防止重复进料储备，从源头上预防出现物资超储现象。
三是利用物资信息化平台，实现物资储备信息共享。通过计算机网络查阅各仓库的物资储备情况。多余超储物资互相调剂，今年共办理库间调拨51万元，这样不但大力减少属地的库存，同时省去了库存物资保管保养的大量费用，减低了我们整个材料科仓库库存资金。
通过以上措施的.落实，在前年降低库存资金102万元的基础上，去年库存资金又由年初的1788万元，降低到年底的 1432万元，为段完成经营管理目标创造了有利的条件。
在今后的工作中，我们将以“建设精品仓库、创建标准化材料科”为目标，将进一步加强物资管理，着重抓好集中采购、修旧利废、交旧领新、压缩库存等工作，坚持物资经营管理的月度分析制度，完善经营管理长效机制，为段经营管理工作做出不懈努力。
一、2017年市场开发主要工作思路
1、以重点开发土建市场为中心，兼顾拓展其他建筑领域。
2017年，国家推行“新型城镇化”政策，这一政策的推行必然带动城市更新以及城市扩张，相应产生的房屋建设、基础设施建设、市政配套建设都将形成庞大的建筑需求潜力，为建筑企业发展提供了更大的业务发展空间。我们将以实力较强房屋开发建设为中心，集中整合资源，着力开发土建项目，并兼顾拓展其他建筑领域，形成分公司在建筑市场的全面发展。
2、主动探索开发新市场，做“绿色建筑”的先行者。 近年来，国家大力推广绿色建筑，各地方甚至采用强制措施，以补贴方式引导企业进入绿色建筑领域。目前，普通住宅绿色技术应用没有形成趋势，我们应把握绿色建筑方向，从建筑材料、施工工艺、现场管理等方面进行探索，即能集中资源、提高效率，又能保证工程质量，节约成本。“绿色建筑”市场，将是中小企业专业化发展的必然之选。
二、市场开发量的预测
今年市场开发目标为1.5亿。
三、市场经营管理主要措施及计划
1、严格规范经营合同管理，加强合同风险意识
按照公司规定，结合分公司实际，制定切实可行的合同管理办法，对合同的各项内容进行详细评审，对分包合同从队伍筛选、考察到签订分包合同的相关条款、格式、合同评审等程序进行详细的规定。严格施工系列合同备案管理。合同中要明确工程项目、范围、工期、工程款总额、支付方式、支付时间，备案的施工系列合同作为确定双方当事人权力、义务关系的最终依据；每个项目都要建立施工系列合同的履约档案，合同履约档案中要包含合同款拨付票据情况。
2、全面调动市场经营人人参与的积极性
针对近年来建筑行业进入低增长的这一情况，要求分公司各部门人员依据计划对经营活动进行了解、深入，增加市场开发意识、经营意识，制定奖励制度，激发全体员工积极主动的市场开发工作，完成整体目标，为企业更为自己工作，为企业也为自己盈利，为分公司的项目经营管理提供合理化建议，识别我们周边的经营风险源，增强员工风险防范意识，集思广益，相互探讨，采取有效措施最大限度规避风险。
3、加强专业知识培训
政府新的政策不断出台，各项法规不断完善，各业务人员要改变传统的执业观念，除提升自己专业素养外，还需掌握与招投标、造价等相关的法律、政策，掌握施工过程、施工技术、相关施工规范及市场的新业态等，更好的完成经营工作。
四、现阶段重点跟踪项目的情况、进展程度以及人员情况
1、现阶段开发建设项目：长安金座项目
重点跟踪项目：孝义市人民医院
2、人员情况：由于分公司成立不久，分公司各部门及项目管理人员正在吸收组建当中。
如何做好建筑企业市场开发与经营工作一、关于建筑经营对建筑企业而言，经营管理是企业增效益、上水平的关键。加强建筑经营管理，说到底，就是加强项目成本的管理和控制则是企业经营的着眼点；其落脚点就是研究如何更大的增加企业效益，为企业赚钱，并以此为基础，推动企业具有更大的竞争能力。建筑经营的主要内容包括：
一是人工费的控制。在各种生产要素中，人是最活跃的因素。工程的质量，工期、成本，安全等管理目标都是靠人的劳动去实现的。所以，人是生产要素中进行动态管理和优化配置的重点。在项目施工管理中，项目经理按施工计划组织均衡的施工，减少赶工或窝工浪费，并不断进行劳动力平衡、调整。解决施工中工人数量、工种、技术相互配合等问题，充分调动工人积极性。同时加强技术教育和培训，提高人的质量意识工作技能及劳动生产率，实现工程一次成功，杜绝返工现象的发生。避免因返工造成人工、材料浪费，机械台班及工期延长等计划外支出而加大现场施工的成本。此外，还可采取控制非生产人员比例，对分项、分部、单位工程实行人工费包干等措施控制人工费。
二是材料费的控制。工程材料的费用通常占工程造价的三分之二。主要通过量、价两方面控制：
对材料用量的控制。项目经理可以以施工预算为依据，正确核算材料消耗，实行限额领料制度，余料回收；推广采用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料；对零星材料实行包干控制，超用自负，节约归己；加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运造成的损耗等。对材料价格的控制。材料采购要在目前建筑工程材料品种规格繁多、优劣混杂、价格相差悬殊的情况下，做到及时，准确大量地掌握材料市场信息，在保质保量的前提下，货比三家，争取最低买价。对于造价大的分项工程，可以采取招标的方式，往往能获得质量好和价格合理的材料。合理组织运输方式，以降低运输成本；考虑资金的时间价值，根据工程进度及需要，由技术人员编制材料使用计划按需购进，减少资金占用。
三是机械费的控制。在施工过程中，应合理安排施工生产，加强机械租用计划管理，杜绝因安排不当引起的设备闲置，提高现场设备利用率。此外，要定期对现场机械设备进行维护、保养，提高设备的完好率，避免因使用不当造成机械设备的停置。
四是附件加工和分包工程费的控制。在市场经济体制下，钢门窗、木制成品．砼件、金属构件和成型钢筋的加工，以及打桩、土方，吊装、安装、装饰和其他专项工程的分包，都要通过经济合同来明确双方的权利和义务。在签订这些经济合同的时候，特别要坚持“以施工图预算控制合同金额”的原则．绝不允许合同金额超过施工图预算。根据部分工程的历史资料综合测算，上述各种合同金额的总和约占全将附件加工和分包工程的合由此可见，部工程造价的三分之二左右。．同金额控制在施工图预算以内，是实现预期的成本目标的重要环节。五是强化工程质量、工期、安全成本控制。施工企业要正确认识工程质量、工期、安全与成本之间的对立与统一关系，同时在施工过程中要始终贯彻项目的质量成本、工期成本及安全成本的管理思想，力争做到实现价值最大化。
工程质量成本控制。工程质量是施工企业的信誉保障，是赢得市场的关键，且是终身负责制。质量成本是指为保证和提高工程质量而支出的一切费用。因此，施工企业要加强工程项目的技术质量检验及人员的技术，提高操作人员的技术素质，树立每个人都对工程质量终身负责的理念，严把各道工序质量关，提高工程质量一次合格率，避免返工及质量事故的发生，降低质量成本。
树立起全员经营的观念企业中，全员提供经营信息非常重要，全员关心市场，全员关心经营，有价值的信息就可能出现。这方面我们可以借鉴很多的成功经验。这也是市场营销的群众路线。我们企业的每一项管理，其实都是经营活动。干的好了是推动经营工作，干的不好或不注意经营，就阻碍了市场的发展，全员经营的理念要深入人心。以企业实例告诉我们：干好现有项目承接一个项目的过程，其实就是展示了企业形象和实力的过程，是取得业主信任，变成业主寄于很高期待的过程。如果我们项目干得好，这种期待得到了验证，我们企业的形象和声誉就得到了加强，反之就产生了不良影响，这种负面影响传播很快、很广，很长时间难以消除，正所谓“好事不出门，坏事传千里”，干好现有项目的意义是非常重要的。干好现有工程，通过现场托市场，现场硬管理，交好一方朋友，是开拓一个市场，一个行业的根本出路，也是最经济、最见成效的经营方法。
一是对市场经营队伍素质的要求需要热爱这个行业，立志干出成果的人组成。同时要求这些人综合素质要高，既要有丰富的管理知识，技术能力，商务经验，又要具有谈判能力，表达能力，能够推销企业，推销自己，推销产品的能力。这些人可以是自有职工，也可以是外聘人员。企业自己培养核心经营人员非常重要，而且必不可少，培养经营人员，传帮带的方法很有效，但是系统的培训工作也要跟上。如果仅靠自己培养和发现内部人员，不能满足经营工作发展的需要，所以经营队伍的建设必须走市场化和精英化的道路。
二是对企业经营队伍数量的要求，一定要有足够量的市场经营人要用足够的人力和时间对接建筑市场营销和其它产品推销一样，员，业主、项目和市场。一个工程项目承接到手，从获取信息、开始接触，到跟踪业主，直至取得他们的信任，招投标的策划和落实，以及后期关系的维护，环节多，周期长，需要的资源也多，牵扯经营人很大的精力。一个人一年内如果能够成功揽到一两个有规模的项目，已经很不容易。所以不能指望有限的几个经营人员能承接到大量的项目。根据我们的经验，一个人一年也就能够搞到1个亿左右的项目，多了很难突破，希望走经营精英之路是不现实的，但经营精英的带动作用不可估量。要突出经营工作的龙头地位，实现通过扩大市场份额来加快企业发展的目标，不仅在经营人员的数量上要满足，而且营销人员的选择也不容忽视，各层次的、各区域的、各种类型的要进行合理而有效的搭配。
三是对市场细分和经营结构的要求市场细分，要从内、外两方面切入。紧盯大市场、大业主、大项目的经营方针不动摇，“三大市场”的辐射带动作用非常明显，只有“三大市场”在企业中的支撑作用得到重视，才能缓解资源紧张的压力，同时在企业内部，经营结构布局要合理、系统、科学。要对经营区域进行划分，设专人专区负责，作精作透这些区域、这个行业。实现信息和关系资源共享。保持经营人员的相对稳定性和适应经营工作的可动性。经营人员还要掌握联营分包，劳动力市场资源以及一些其它社会资源，使有些项目能够顺利实施或转嫁风险。
对外要发展一些社会资源提供可靠市场信息；要有专人从政府计划部门，规划部门，设计院等获取源头信息；要熟悉建委，招投标，招标代理等招标管理部门。要对在施有影响的项目进行跟踪回访，建立良好的合作关系。
四是经营指标明确，落实人头，激励机制要完善经营工作取得成效是一个综合的、系统的、漫长的功夫，不可能一朝一夕就能出成果，但经营成果是衡量经营业绩的唯一标准。只有扛起指标，才能慢慢地走进经营系统这一个圈，用自己的智慧，勤劳和诚信来取得成果。所以我们只能把扛了指标的经营人员才能叫作市场营销人员，没扛指标的人，不能叫作市场营销人员。责任明确了，扛了指标了，我们才会有压力，才会变成动力，才会坚定不移地去实现目标。另外经营工作是一个开拓性的工作，激励机制要完善，要跟上，才能使经营工作始终充满活力，勇于去挑战。
五是经营人员要具有勤奋，敬业的精神这和一般的产品推销一样，要不怕失败，坚持不懈，持久以恒的敲开业主的大门，勇敢的去推销自己，推销企业，不气馁，才会成功。我们不可能对所有的经营人员配车，配待遇，所以要用吃苦精神，流汗精神，节俭经营的精神去开拓市场。
六是经营人员要具备非常敏锐的职业和市场感知力，主动的发现、寻找、把握商机处处留心皆商机，也许媒体的一个报导，朋友的一个闲聊，一个统计资料，一个广告，政府的一个公告，一片空地，一个规划可能都蕴藏着商机，只不过在于我们用没用心去发现、去分析、去整理。只要我们投身到这个工作中，并用心去做，我们就会捕．捉到丰富的市场信息，通过我们的筛选，跟踪，就有可能会承接到一个个项目。
同志们：
这次会议，是在全省系统业务转型发展的关键时期，召开的一次非常重要的会议。两天的会议，内容丰富，重点突出，高效务实。28日上午，**总经理助理传达了集团公司、总公司和广东保监局上半年经营形势分析会精神，三大渠道分别做了下半年工作宣导；28日下午，裴赛进副总经理就推进依法合规经营做了工作安排，企划部做了经营形势分析报告，财务管理中心对地市公司财务资源配置方案进行了宣导；今天上午，会议邀请了知名的企业文化专家授课。会前，相关的会议材料我都看过，各位分管总、各个部门对下半年各项工作的安排和部署，我都赞同。上半年，我们的各项工作虽然取得了一定的成绩，基本符合省公司党委、总经理室的预期，但从目前的发展态势来看，下半年我们面临更加严峻的挑战，这要求全省系统务必坚定信心，全力以赴，把各项工作要求和安排落到实处，确保全面达成今年的各项任务目标。
下面，我代表省公司党委、总经理室讲三个方面的意见：
一、上半年工作回顾。
**年，是寿险市场遭遇前所未有挑战的一年。对于我公司而言，也是近年来发展形势最为艰难的一年。面对复杂多变的内外部环境，全省系统认真贯彻落实集团公司与总公司各项工作部署，坚持遵循经营规律，扎实推进“服务广东”建设，狠抓业务发展不放松，在多数主要竞争对手出现负增长的背景下，继续领跑广东市场，取得了来之不易的阶段性成果。
（一）坚决落实积极进取的竞争策略，继续保持市场领先地位。
截止6月30日，公司保费收入（含集团）199亿元，市场份额达39.6%，较去年同期上升1.9百分点。在行业发展整体放缓、主要竞争对手出现负增长的情况下，中国人寿成为扭转行业负增长格局的中坚力量。我公司自营保费收入为192.4亿元，同比增长11.4%，超过全国系统6.5的平均增幅近5个百分点。同时，上半年保费收入占到全国系统的9.8%，保费贡献度在系统内领先。其中新单保费108.4亿元，同比增幅1.3%，超过系统平均增幅2.5个百分点，继续以10.6%的贡献度领先兄弟公司。
（二）着力打造综合优势，推进三大渠道均衡发展。
**年，我公司继续发挥个险、银保、团险三大渠道协同作战的综合优势，保障各条线均衡发展，基本达成了总公司下达的各项任务指标。个险渠道突出核心销售渠道定位，在动态调整中有效推进业务转型发展。上半年共完成长险首年期交保费20.7亿元，预算完成率达63.6%；期及以上业务7.9亿元，完成总部下达预算的42.1%，虽然进度暂时落后，但完成情况明显好于去年。同时，通过进一步提高基础管理水平，队伍产能得到有效改善。上半年，我们以不到系统一成的销售队伍，贡献了13.8%的短期险保费和15.4%的意外险保费，两项指标均在系统内遥遥领先。银保渠道突出规模，兼顾结构，坚决巩固市场主导地位。受银保新政的不利影响，在网点驻点受到限制的条件下，银保渠道以销售组织、大单开拓作为传统驻点销售的有效补充，上半年共完成长险首年保费87.2亿元，预算完成率达54.5%；首年期交保费11.8亿元，完成总部下达预算的42%。上半年，在广东银保全行业出现4.9%负增长的情况下，我公司的业务规模逆市上扬2.3%，对公司的整体市场份额起到了保驾护航作用。团险渠道坚持以效益为中心，加快发展步伐。通过积极开拓大渠道、大行业团险业务，为团险业务转型提供有效的发展平台；同时重点发展银行对公、计生保险、信贷保险及旅游险等四个专项渠道业务。上半年，共完成短期险保费3.8亿元，完成总部预算51.6%，意外险保费2.2亿元，完成总部预算56.8%。无论从业务规模还是从同比增长、完成进度等多项指标看，公司意外险、短期险发展态势均为近年来最好水平。
（三）大力推进业务结构调整，加快发展方式转型步伐。
在业务实现平稳较快发展的同时，我们进一步加大结构调整力度，总保费结构、新单结构和短期险结构进一步优化。一是续期拉动效果明显。上半年，公司续期保费76.1亿元，同比增长30.1%，占总保费的比例达到37.3%，较去年同期提高5.7个百分点。二是新单期交率领先行业。上半年的新单保费中，首年期交保费占比达到30.1%，比去年同期提高了1.3个百分点。新单期交占比继续高于行业平均水平，领跑本地市场。三是短期险效益稳步提升。上半年，意外险占短期险的比重达到61%，较去年同期提升2.9个百分点。同时，短期险迅猛发展为结构调整赢得了主动权，上半年综合赔付率较去年同期下降了10个百分点，效益提升明显。
（四）着力激发基层活力，加快经营管理模式的创新探索。
在加快业务发展的同时，省公司积极探索经营管理模式的创新，重点加强城区和四级机构建设，着力激发基层的活力和动力，提升一线应对市场竞争的积极性和主观能动性。
城区市场方面，通过加大资源投入，提高城区专业机构的经营能力，把资源重点投放到销售队伍建设、教育培训、客户服务等影响城区竞争能力提升的基础性、关键性领域，推进城区市场竞争力的提升。重点推进城区专业化支公司整合建设，进一步优化城区专业化机构设置，切实提升城区市场竞争能力，全省城区专业化机构由65家整合为58家。在竞争激烈的广州、佛山、东莞和惠州等区域，组建四家新型营销服务部，探索公司化组织扩张模式。
四级机构方面，通过完善薪酬分配制度及绩效考核体系建设，加大资源配置的倾斜力度，按照“科学统筹，适度放权”的原则，率先在省公司个险部进行了竞聘、双选工作，精兵简政，人员下沉，进一步理顺省、市、县三级机构的销售管理职责，省市公司在加强基本法、团队组织架构和基础管理等领域的规范化、标准化运作的同时，着重给予四级机构在销售策划、业务推动、销售运营费用等方面的自主权。同时，加强对基层经营管理者的教育培训，从6月到7月，省公司先后组织举行了4期全省中高级管理干部培训班，着重培训了三四级机构班子成员，取得了显着效果。
上述成绩，是在上半年宏观经济增速放缓、通货膨胀压力加大、市场监管趋向严格的复杂环境下取得的，是全省系统同舟共济、迎难而上、奋力拼搏的结果，来之不易，必须予以充分肯定。在此，我谨代表省公司党委、总经理室，向全省系统干部员工和营销伙伴表示诚挚的感谢和崇高的敬意！
上半年，公司的各项工作虽然取得了一定的成绩，但也面临着一系列制约我们发展的问题和矛盾，亟待解决和突破。一是省级集中后，各级机构管理职责不清晰、管理流程尚未完全理顺，难以适应公司应对市场，加快发展的需要；二是省市公司本部服务基层的意识和能力还有待提高，资源配置还有待进一步优化，基层“责权利”不对等的问题始终没有得到根本性改善；三是基层管理队伍老化，能力、活力和动力不足，销售队伍素质参差不齐、技能弱化、收入偏低等问题成为制约公司发展的瓶颈；四是有些经营管理者发现问题、分析问题的能力偏弱，无法从特殊的事件中发现普遍性问题存在的根源，在解决问题的过程中就事论事，头痛医头，脚痛医脚，长此以往，掩盖和积累了公司发展过程中的矛盾，伤害了公司可持续发展的基础；五是在公司转型发展的关键时期，有些负责人改变现状、创新突破的动机不足，缺少对历史负责、对公司负责和对员工负责的责任心和职业精神。
要解决上述存在的问题，各级领导干部首先要解决人的思想意识问题。尤其是各级机构的“一把手”，要把抓好意识形态工作放在首要位置，在自己所管辖的经营单位，要围绕统一思想、坚定信心，强化意愿、激发活力去开展工作，充分发挥下属、员工的积极性和创造性，是我们做好一切工作的基础和前提。
二、当前面临的形势和任务。
从宏观经济来看，外部需求疲软和内部“腾笼换鸟”、“转型升级”政策加速推进，导致广东尤其是珠三角用工荒进一步加剧，劳动力成本进一步上升。劳动力用工成本和社会平均工资的上涨导致寿险行业的吸引力下降，“增员难”的问题更加突出。通货膨胀进一步加剧，加息、存款准备金率上调和信贷紧缩导致银行的资金压力加大，存款、短期理财产品对保险的分流作用逐步显现，保险理财产品收益率比较优势下降，给销售带来一定影响。
从监管环境来看，银保渠道不允许客户经理驻点的新政出台，虽然有利于渠道的长远经营和规范发展，但短期来看，对公司的业务和队伍产生了一定的影响和冲击，尤其是二季度以来，银保业务日均平台下滑，预算目标达成率偏低。
今年上半年，我们遭遇的严峻局面，从表面上看，是由于宏观经济形势和市场监管环境造成的，但根本原因，还是在于我们自身的核心竞争优势不足，无法有效应对外部环境变化带来的挑战。市场对每一个参与者都是公平的，今天，我们遇到的困难，竞争对手同样遇到了，要顺利的克服困难，实现更大的发展，关键就看谁的承受能力和应变能力更强，谁能够率先提升核心竞争力。从上半年的业务发展情况来看，我们的优势较为明显，只要我们善于运用优势，充分发挥优势，就能够保持和扩大市场领先地位。
一是发展基础良好。中国人寿作为国内最大的保险公司，我们的基础是全行业最雄厚的。尤其是广东公司，经过这几年的快速发展，我们的市场地位、品牌形象、人才队伍、财务资源和客户基础都在行业内遥遥领先，这是我们克服一切困难，赢得市场竞争的前提条件。
二是国有政策优势。近10年来，中国经济的一个突出特征，就是“国进民退”，资源向政府部门、国有大中型企业集中。我们要清晰的认识这个趋势，善于运用我们的国有政策优势，不仅“找市场”，还要学会“找市长”。比如，我们的计生险业务，之所以有今天良好的局面，就是因为我们充分发挥国有优势，善于“找市长”的结果。再比如，我们的银保业务，虽然面临90号文的监管，但前段时间，我在拜访几家国有银行的行长时，他们都表示很希望发展银保业务，尤其是希望和中国人寿加强合作，进一步做大做强银保业务。关键是接下来我们如何转变发展方式，建立双方互利共赢的业务模式。还有我们的团险业务和企业年金业务，我们都要善于发挥国有政策优势。
三是严格监管的机遇。虽然监管机构下发的90号文和10号文在短期内抑制了银保业务的快速发展，但从中长期看，在规范银保业务发展、推进银保业务转型，促进行业持续健康发展上，这两个文件有着积极而正面的意义。我们必须看到，市场监管趋向严格和规范，是行业发展的必然要求，作为行业的龙头，我们虽然面临过渡时期的阵痛，但从长期来看，我们将是行业规范发展的最大受益者，市场上的“搅局者”和实力弱小的公司，必将因为规范监管，生存空间受到挤压，甚至走向消亡，这正是我们进一步强化渠道建设，完善银保合作机制，做大做强银保业务的良好契机。
总之，今年我们的业务发展虽然面临严峻的挑战，但形势总体是好的，对我们有利。结合当前的内外部形势，我们下半年乃至今后一段时期，要重点抓好以下几项任务：
一是加快发展。发展是解决所有问题的关键，是我们的首要任务和中心工作，没有发展，一切无从谈起，我们必须牢牢抓住当前保险业发展的重要机遇期，加大发展力度，在确保完成全年各项任务目标基础上，能发展多快就发展多快，这是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。
二是依法合规。在集团公司的半年会上，袁力总裁指出，防范风险是一个企业赖以生存与发展的生命线。我们要从确保中国人寿健康可持续发展和基业长青的全局高度，采取坚决措施，下大力气解决好依法合规经营的问题。近年来，在依法合规这个问题上，我们全省系统始终坚持高标准，严要求，妥善处置了历史遗留问题，没有新发生重大违规案件，取得了良好的工作成果。接下来，在狠抓业务发展的同时，我们要始终绷紧依法合规这根弦，深入落实上级机构的各项工作要求，巩固和扩大依法合规经营的成果。
三是强化基层。这个基层，主要是指四级机构。在今年总公司半年会上，集团公司袁力总裁和总公司万峰总裁都对基层问题给予了高度关注。万峰总裁在讲话中从战略的高度论述了基层的重要性，从六个方面部署了强化基层的举措。这几年，我们广东公司始终把激发四级机构的活力和动力，提升基层的核心竞争力作为开展工作的重要内容，接下来，我们要贯彻落实总部的要求，进一步推进“服务广东”建设，关爱基层，服务基层，做到资源向基层倾斜，激发基层的活力和动力；进一步优化省、市、县各级机构的管理职责和管理流程，做到精简高效，充分发挥基层应对市场的主观能动性和灵活性。
三、下半年的工作要求。
关于下半年的工作，相关的分管总和部门已经做了宣导和要求，我完全同意。总体思路就是要按照年初省保会既定的工作方针和总体部署，抓推进、抓落实、抓执行。下面，我就几项重点工作，谈几点要求：
（一）切实增强责任意识，坚决以“保增长”为核心，确保各项任务指标的达成。
从目前各项核心指标的日均平台来看，下半年公司业务发展的压力较大。实现业务平稳健康发展，确保各项指标达成，是对经营管理者最基本的要求。各级领导干部要进一步增强责任意识，采取切实有效的措施，调动一切积极的因素，全力以赴的服务和支持一线队伍，加快核心业务发展。个险渠道要通过优化销售组织，加强基础管理、营造销售氛围来加快10年期及以上业务发展；同时，要继续加强销售队伍建设，通过新基本法的上线带来人力发展的新突破，确保人力质量和数量共同提升；重点改善举绩率和人均产能等基础性指标。银保渠道要进一步加强渠道维护和开发力度。要按照监管机构要求，切实推进依法合规经营，积极创新，探索业务发展的新模式，要重点加快期交业务发展。团险渠道要继续坚持以效益为中心，加快发展，积极开拓信贷保险、计生保险、旅游险等新渠道，逐步调整业务结构，降低综合成本率。
（二）切实增强忧患意识，从战略高度谋划个险转型发展，发挥销售主渠道的核心作用。
自**年以来，我们在自营保费、首年期交、期交总量等核心指标上相继实现了对江苏公司的赶超，今年，我们还将实现续期保费对江苏的反超。但我们必须看到，剔除银保业务的优势，和江苏公司相比，个险一直是我们的短板，尤其是个险10年期及以上业务，我们一直和江苏公司存在较大的差距，上半年，我们实现10年期及以上首年保费7.9亿元，比江苏少了2.7个亿，给我们未来的续期保费增量带来很大的压力。如果没有10年期及以上业务的快速发展，我们就没有稳定的、长期的续期保费增量，就存在落后的危机。同时，个险10年期及以上业务的发展水平，是营销队伍素质、销售技能和基础管理水平的集中体现，是个险转型发展的重要目标。
我多次强调，个险是公司销售的主渠道，银保业务做得再大，主动权还是掌握在银行的手上。这几年，我们之所以不断做大银保业务规模，尤其是全力以赴的做大银保期交业务规模，就是要为个险的发展保驾护航，为个险的转型发展赢得时间和空间。在当前银保业务面临政策冲击的情况下，加快个险的转型发展尤为紧迫。
近年来，公司业务发展的突出矛盾表现在个险，转型发展的难点是个险，我们也投入了大量的人力、物力和财力去解决，但效果并不理想，个险始终没有实现有效突破。根本原因在于，我们谈个险的转型发展，始终停留在就事论事的层面，就“个险谈个险”，而没有从整个公司的思想认识、发展理念、组织文化和运营机制等方面去分析问题的根源，探索解决问题的办法。广州公司的个险为什么能够实现对平安和友邦的反超？根本原因就在于，他们成功的消除了各部门、各经营单位的“亚文化”，形成了统一的公司文化，统一了全体员工的思想，建立了以销售为中心、为销售服务的组织文化和运营机制。因此，要推进个险的转型发展，我们各级领导干部首先要走出认识的误区，解决自身和员工思想意识方面存在的问题。对个险转型发展的重要性和紧迫性有没有深刻认识？员工的思想有没有统一？传统的行政官僚文化有没有打破？服务基层、服务一线的组织文化和运营机制有没有建立？这些问题，都是影响个险转型发展的关键因素。在这里，就个险发展的问题，我重点强调几点：
一是要统一思想，深刻认识个险转型发展的重要性和紧迫性。各级领导干部，尤其是主要负责人，首先要抓意识形态工作，解决人的思想认识问题。要引导和教育员工深刻认识到：业务发展是公司的根基，销售队伍是我们的衣食父母。要积极主动的改变传统的行政官僚文化，在员工中间倡导和树立以销售为主轴，以基层为中心的服务文化；要坚决的回归寿险营销的基本规律，在销售队伍中重新塑造营销文化，激发伙伴干事创业的激情和动力。在此基础上，要按照发展的需要和营销的基本规律，优化公司的运营机制，提升整体运营效率。
二是要增强整体运营服务能力，集中优势资源重点投入。推动个险转型发展，不是个险部一个部门的工作，而是整个公司的战略任务，是一项系统性工程。从营销员的招募、培训、留存，再到保单的销售、出单、理赔和售后服务，任何一个环节存在不足，任何一个部门的工作不到位，都会影响到个险转型发展的质量。全省系统各级机构要围绕个险的发展，整合优化销售和后台资源，提升整体运营效率，为个险的转型发展提供强有力的支持和服务，尤其是今天在座的各地市公司和四级机构的一把手，要从战略的高度，从事关公司兴衰的高度，谋划个险的转型发展。
三是要遵循营销规律，狠抓销售队伍建设。抓好拜访活动量和增员活动量这两个活动量管理，是做好寿险营销的基本路径。在日常经营中，公司与营销员，不是领导与被领导的行政关系，而是平等的`合作关系，公司要逐步减少对营销队伍的行政化干预，致力于加强营销服务支持系统建设，引导和帮助主管做好两个活动量管理，为伙伴做强做大提供良好的服务和支持。
四是要营造销售氛围，激发队伍发展的意愿。营销离不开氛围的营造，要按照“服务广东”的要求，通过关心队伍，服务队伍，充分激发伙伴内心的动力，点燃团队自我发展的意愿和热情，通过内在的激励和氛围的营造相结合，掀起销售的热潮。
（三）切实增强责权利意识，发挥财务政策“指挥棒”作用，进一步优化资源配置。
昨天下午，财务管理中心就《地市公司财务配置标准》和《地市公司财务资源配置评价办法》两个方案进行了宣导。两个方案统一了地市公司渠道以及县支公司预算政策，明确了各项财务资源在各层级的配置标准，并确定了资源配置的评价方法，对引导各地市公司优化资源配置，确保资源投放的有效性和针对性，具有重要的意义。这两个方案，其本质都是立足于建立科学的利益分配机制，使各级机构的责权利对等，解决发展活力和动力的问题。其指挥棒作用主要在三个方面：一是资源向基层倾斜。贯彻了全面预算的管控理念，统一了全省系统省市县三级机构的资源配置标准，在统筹管理与简政放权之间综合平衡，积极探索解决四级机构事权下放、财权不足的问题，保证各级单位责权利对等，提高四级机构经营发展的主动性，进一步激发基层的活力。二是资源重点投放。坚持资源聚焦理念，引入了竞争性的分配机制，以经营效益为导向，建立资源投入产出效益标准，最大限度地发挥财务资源的作用。三是引导树立长期经营理念。针对地市公司资源侧重于业务投入而忽视长期规划投入的现象，这个方案结合三年滚动考核，通过合理评价和有效激励，鼓励竞争力较强的单位率先发展，提高自主经营意识，引导竞争力较薄弱的单位科学调整资源投放结构，不断夯实管理基础，树立长期经营和资源统筹管理理念，构筑持续经营“体质”。
（四）切实增强服务意识，进一步落实“服务广东”的要求，激发基层的活力和动力。
要深入贯彻落实集团公司、总公司关于强化基层的总体部署，进一步落实“服务广东”的要求，提升四级机构的竞争力和战斗力。一是高度重视。全省系统要认真学习袁力总裁、万峰总裁在半年会上的重要讲话，深刻认识四级机构在公司发展中的重要作用，要把关爱基层、服务基层的理念传达给每一位员工，每一个岗位，在公司营造工作依靠基层，一切为了基层的良好氛围。二是合理配置资源。下半年，各地市公司要按照省公司财务政策的导向，加强对四级机构的资源配置。在费用资源紧张、业务发展压力大的情况下，省市公司本部要进一步厉行节约，规范开支，确保资源向一线倾斜。三是加强队伍建设。一方面，要利用省公司本部开展竞聘、双选工作为契机，选拔一批优秀员工充实到四级机构，各地市公司要把培养符合发展需要的四级机构管理人才作为一项重要的工作长抓不懈。另一方面，要善于从四级机构管理队伍中发现人才，选拔人才。要明确和完善四级机构管理人员的选拔、流动、晋升和淘汰机制，要让那些有作为的四级机构负责人，优先充实到地市公司班子中去，激发基层发展的活力和动力。今年，省公司党委先后从江门、佛山、惠州选拔了三位优秀的四级机构负责人，充实到所在的地市公司班子，进一步明确了省公司的用人导向。四是继续抓好新型营销服务部建设。对前期组建的四家新型营销服务部，省市公司要及时跟进，加强支持和指导力度，不断总结发展过程中的经验和教训。下半年，要利用省公司本部开展人力资源改革的契机，在尊重员工意愿的基础上，有计划的组建更多的新型营销服务部，在实战中发现人才，培养人才。
（五）切实增强风险意识，大力推进依法合规经营。
不管任何时候，依法合规经营都是公司的生命线。针对这个问题，昨天，裴总在会上已经进行了针对性的部署。在这里，我补充强调几点意见：一是加强教育，深化认识。()合规经营、防范风险本质上还是对人的管理，必须切实做好人的工作。要加强法纪教育和世界观、人生观、价值观的教育，引导广大干部员工和营销员不断强化法纪观念、道德观念和合规意识，筑牢依法合规经营的思想防线。我们的业务发展得再好，一旦触碰了风险防范这根高压线，一切成绩都归零。二是落实要求，加强防范。这几年，我们的各项内控制度逐步完善，关键是要抓好落实，要进一步深化监督资源整合创新，积极推进“全覆盖、高效能”的大监督模式，做好风险排查，强化问责机制，提高依法合规经营的水平。三是加强排查，消除隐患。下半年，集团公司、总公司将开展风险专项排查行动，全省系统务必按照上级部署，高度重视，加强领导，制定周密的工作方案，抓紧部署，迅速行动；各级机构的“一把手”是第一责任人，要切实负起责任，确保专项排查行动平稳、有序、顺利进行。四是继续做好维稳工作。重点是妥善处置老保险员历史遗留问题。前期，省公司和相关地市公司做了大量工作，取得了阶段性成果，受到了省委、省政府、总公司和监管部门的高度肯定。下半年，各级机构要继续高度重视，一方面，按照既定的原则和方案，积极处理相关问题；另一方面，要保持高度警惕，做好应急预案，防范群体性事件发生，为公司发展营造良好的环境，为维护社会稳定作出贡献。
同志们，下半年的是业务发展的关键时期，我们的使命艰巨而光荣。我们全体同仁务必认清形势，坚定信心，积极进取，全面完成开局之年的各项任务，奠定“**”发展的良好基础！
广东省东莞市化建公司是东莞市物资总公司所属的国有企业，主营化工原料、塑料、橡胶及制品、建筑材料，专营民用爆破器材、剧毒化学品等化工建材产品，并开展民爆器材、剧毒化学品配送服务业务。为适应经营业务需要，建有符合规范的化工、建材、民爆器材、剧毒化学品专用仓库2000平方米，购置民爆器材、剧毒化学品专用运输车辆16台，配备了相应的经营管理人员，建立了健全的规章制度。多年来，依法从事化建物资的经营和民爆器材、剧毒化学品的专营，取得一定成绩。现将我们从事剧毒化学品经营、配送服务情况汇报如下。
众所周知，剧毒化学品是极其危险的物品，若管理不善，极易发生人身伤亡事故，给国家和人民生命财产造成重大损失。东莞市是改革开放以来国民经济建设取得重大成就的不设县的地级市，随着科技进步、it工业的发展和人民生活水平的提高，人们对装饰品的要求越来越讲究，既求质量又求美观，所以东莞市电镀等行业使用氰化钠、氰化钾、氰化金钾、氰化银钾、氰化锌、氰化亚铜等氰化物的企业多达160多家，氰化物市场很大，而且又比较分散。氰化物的自身特点和东莞市氰化物需用量大、使用单位分散这一情况，决定了东莞市剧毒化学品的管理任务既十分重要又十分繁重。因此，我们公司对从事剧毒化学品的经营，一直给予高度重视，坚持依法经营，严格管理。
一、市政府和政府有关部门高度重视对剧毒化学品的经营管理。
市政府和政府有关部门一直认真坚持严格依法对剧毒化学品的管理。1987年以前，认真贯彻执行国务院批转国家有关部门关于危险化学品管理规定；1987年国务院发布《化学危险物品安全管理条例》后，认真贯彻执行该《条例》和国家及省有关部门根据该《条例》制定的有关规定；我国实行改革开放方针以来，东莞市经济迅猛发展，剧毒化学品的需用量不断增多，其经营管理遇到一些新情况、新问题，违规行为时有发生，针对这一情况，东莞市人民政府办公室《转发市公安局物资总公司关于加强我市剧毒化学物品管理的报告的通知》（东府办[]42号）中规定，从整顿剧毒化学品市场、坚决取缔非法经营行为入手，规范了市场秩序。《通知》明确规定，公安部门负责对剧毒化学品的生产、经营、运输、使用和储存实施监督管理，并核发许可证；市物资总公司属下的化建公司负责统一经营，其他任何单位和个人不得经营，从而剧毒化学品市场得到净化；1月26日，国务院发布新的《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号），市政府和政府有关部门，认真组织学习和贯彻执行新的《条例》和配套规章，使市场经济条件下剧毒化学品的管理逐步走上规范化轨道。
在严格贯彻执行危险化学品管理法规的同时，省公安厅、安全生产监督管理局和市政府、公安局、安全生产监督管理局，经常对我市危险化学品安全管理进行检查、指导，组织省、市一些重点经营公司交流经营管理、安全管理经验。省公安厅在总结经验的基础上，规定剧毒化学品实行属地管理、供应，大大加强了市公安局、各分局、派出所的管理责任，各司其职，各负其责，切实做到严格管理，保证需要，确保安全。
二、我公司的经营、配送服务业务开展情况。
我公司经营剧毒化学品的指导思想是，既考虑企业效益，更注重社会效益，既要保证生产建设需要，更要确保社会安全。我们的做法是：
（一）领导重视。我公司在市政府、公安局、安全生产监督管理局和物资总公司的领导、指导、帮助、支持下，对剧毒化学品的经营一直给予高度重视，即使在七、八十年代经营其他化工建材物资效益可观而经营剧毒化学品具有一定危险性、需要具备专用流通设施、经营成本较高的情况下，我们也从未放松对剧毒化学品的经营管理。
（二）遵纪守法。我们从事剧毒化学品的经营，一直严格遵守国家关于危险化学品管理规定，特别是在实行市场经济以来，我市某些单位受利益驱使不按规定经营剧毒化学品的形势下，我们除按正常渠道向有关方面反映非法经营行为的同时，并未单纯为追求经济效益所动，仍然按规定从事剧毒化学品的经营。
为了准确掌握、执行有关法律、法规、规定，我们十分注重学习，不断提高剧毒化学品经营管理人员素质。一是组织职工学习危险化学品管理规定，特别是去年国务院以第344号令公布新的《危险化学品安全管理条例》后，我们考虑到这是市场经济体制下规范管理危险化学品的重要法规，所以我们对这部《条例》及其配套规章的学习给予了特别的重视；二是学习省、市的有关规定；三是学习有关剧毒化学品运输、储存等知识，尤其是对具体业务人员，坚持进行岗位培训，取得合格证书后方准上岗，严格执行持证上岗制度。
在具体经营活动中，坚持执行《条例》和省、市公安部门、安全生产监督管理部门的规定。我们自身进货，坚持向公安部门申报，经批准后从合法的生产、经营单位进货；我们销售剧毒化学品，严格凭合法购买证销售，凡没有剧毒化学品购买证的，无论是谁、无论出什么价格，一律不销售。
我们除自身遵纪守法外，对发现的违规行为，均按正常渠道向有关部门反映、汇报。
（三）建章立制。为了严格、准确执行危险化学品管理规定，把工作落到实处，我们公司内设立了剧毒化学品营销公司，专门从事剧毒化学品的经营；建立了健全的购买、销售、储存、保管、进出库、运输、押运等规章制度，并严格执行。
（四）完善设施。公司投资建设了规范的剧毒化学品仓库二座，建筑面积300平方米，可储存剧毒化学品100吨；仓库落实了“三防”（人防、技防、犬防）措施；配有通讯设备；购置配送民爆器材和剧毒化学品专用运输车16台；管理部门购置了微机，经营管理数据输入微机，既建立起了用户档案、经营管理档案，又可逐步实行现代化管理，提高工作效率。
（五）锐意改革，搞好服务。我们在严格依法经营的同时，积极推行现代营销方式，大力开展配送制，做好售前、售中、售后服务。我们的做法是：
1、开展调查研究。凡经公安部门认可的合法使用剧毒化学品的企业，我们对其均进行了调查研究。通过调查研究，了解、掌握全市剧毒化学品需用企业及其所需品种、数量等基本情况，为合理组织资源、保证供应、开展配送服务业务提供依据。
2、建立用户档案。在调查研究的基础上，建立用户档案。档案中载明用户名称、地点、法人姓名、需用的品种、数量、用途、质量要求、供货时间进度，以及用户确定的联系人和负责人等基本情况。
3、积极组织货源。根据本市对剧毒化学品的需要，积极联系确定供货渠道，组织货源。一是进货前，先向公安局申领剧毒化学品购买证、运输证，经批准后，凭证购。
买、凭证组织运输。二是坚持向合法的且产品质量好、有信誉的供应商（生产或者经营企业）进货，建立购销关系。
4、按规定依法销售剧毒化学品和开展配送服务业务。一是严格查验购买者是否是我市合法用户。二是严格查验购买者是否持有公安局核发的购买证。非本市合法用户或者未办理购买证的，一律不向其销售剧毒化学品。三是购买证查验无误后，按购买证所列品种、数量，办理购销手续。四是用户办妥购买手续后，我们公司用专用运输车并配备押运员，将用户购买的剧毒化学品送到用户单位，并严格履行交接手续。只要用户办妥购买手续，他们什么时候需要，我们就什么时候送货，做到不刁难、不拖延、不影响用户使用。五是每次配送均记录在案，详细记载购买单位名称、购买人姓名、购买的剧毒化学品品种、数量、用途等资料，并妥善保管。
5、搞好售前、售中、售后服务。我们除了在售前进行调查研究，了解用户基本情况和剧毒化学品使用特点，售中开展配送服务外，无论用户售前、售中和售后提出什么问题，我们都随时予以受理。凡我们能解决的，认真予以解决；我们不能解决的，向有关方面反映、汇报，求得解决。如用户提出所购剧毒化学品有数量、质量问题，我们及时与其核对或者找供应商协商解决。同时，我们还根据用户档案所载资料，发现个别单位某种剧毒化学品用量减少，就进行认真调查了解，如有私自购买剧毒化学品行为，及时报告公安局严肃处理。
剧毒化学品实行配送制，即根据用户需要，按时、按质、按品种、按数量将剧毒化学品配送到使用现场，不仅仅是营销方式的改革，使流通走向现代化，而且对于剧毒化学品这一危险物品来讲，还具有确保安全的重要意义，其好处主要有：一是方便用户。用户需要的剧毒化学品，由我公司配送到使用现场，可以免除用户自行采购之辛劳。二是降低用户使用成本。用户自行采购所需的剧毒化学品，需配备采购员、押运员、购置专用运输车辆、建设专用仓库等等，而由我公司配送供应，用户则可以节省这方面的开支。三是确保安全。主要体现在：第一，剧毒化学品统一保管、统一配送供应，大大减少剧毒化学品存放点和接触剧毒化学品人员，可以有效防止流失；第二，我市有160多家剧毒化学品用户，面广、点多、分散，各家储存剧毒化学品的条件不一定完全符合规范，而我公司的仓库是按规范建设的，并按规范进行管理，可以保证储存的剧毒化学品万无一失；第三，我公司的.业务人员经过专门培训，了解和掌握剧毒化学品相关知识，可以保证管理、储存、运输等各个环节完全到位。
（六）接受指导。我们在工作中，始终紧紧依靠市政府的领导和省、市公安、安全生产监督管理等部门的指导、支持，经常向他们请示汇报，接受他们的监督、检查，并配合做好有关工作，如岗位培训、检查工作、查处违规行为等等。
三、几点体会。
（一）国务院以第344号令公布的《危险化学品安全管理条例》及国家经贸委、国家安全生产监督管理局公布的一系列配套规章，是我们从事剧毒化学品经营的法律保证。虽然我公司长期以来从事剧毒化学品的经营，始终严格执行国家的有关法律、法规，但过去的一些法规都是在计划经济体制下制定的，不能完全规范市场经济体制下出现的新情况、新问题。现在公布的《条例》和配套规章，是市场经济体制下的法规，则从法律、法规上解决了这个问题，使我们从事的剧毒化学品经营业务，既可符合市场经济体制的要求，又能做到严格管理，确保安全。
（二）市政府和省、市公安、安全生产监督管理部门的领导、指导、支持，是我们从事剧毒化学品经营的组织保证。市政府和省、市公安、安全生产监督管理部门对严格贯彻执行危险化学品安全管理规定十分重视，对我们的工作非常支持。他们除了按规定开具使用证、购买证、运输证外，对我们的工作经常进行检查、指导，组织用户和我公司进行经验交流，这不仅不断提高危险化学品管理水平，而且也密切了危险化学品行政管理部门、执法部门和用户、经验企业的关系，加强了相互间的合作与配合。他们严格执法，对好的单位进行表扬，对违规者予以严肃处理，从而增强了我们依法经营的信心。
（三）危险化学品由属地统一管理、供应，实行专营，并大力推行配送制，是强化危险化学品安全管理的重要措施。第一，本地需要的危险化学品，由本地企业经营，既可使管理部门准确掌握危险化学品的流向，又可堵塞外地和走私物品非法流入；第二，在属地管理的基础上，实行专营，而非多家经营，便于政府及公安、安全生产监督管理部门对经营企业的指导、监督、检查，也就是说管理部门只要把专营企业管好、管住，危险化学品的市场就可净化，非法经营行为即可杜绝；第三，在专营的基础上推行配送制这一现代营销方式，既方便了用户又确保了安全。
（四）危险化学品经营企业树立安全意识、服务意识，不断提高服务水平，是经营企业生存、发展的必由之路。危险化学品是一种特殊商品，经营这种商品的企业，既要考虑本企业效益，更要考虑社会效益和安全，否则，一旦出了问题，不仅危害社会，而且企业本身也要受到损失。因此，经营企业在核算本企业效益的同时，必须牢固树立安全意识、服务意识，在确保安全的同时，向用户提供优质服务。这样，才能得到领导部门的支持和用户的信任。我们在经营剧毒化学品中，始终十分注重确保安全和提高服务水平。如我们开展的配送制，既可确保安全又可方便用户，而我们向用户提供配送服务，坚持合理收费、合理盈利，因此，深得领导部门的赞许和用户的欢迎。
四、几点建议。
（一）国务院第344号令公布后，国家有关部门随之公布和印发了一系列配套规章，使之市场经济体制下规范危险化学品的管理有法可依、有章可循，是我们经营危险化学品的有力法律武器，我们一定认真地、不折不扣地执行。但规定中涉及的管理部门很多，这些部门按各自的职权各管一段，在具体执行中难免出现职能交叉，甚至出现某些矛盾。我们希望国家尽快明确各部门的职责分工，并确定一协调机构（单位），一旦出现某些矛盾时，由该机构（单位）予以协调。
（二）建议国家有关部门总结推广危险化学品属地管理、实行专营、大力推行配送制的经验。我市实行民爆器材和剧毒化学品的专营、推行配送制的做法是成功的，其他地区也总结出这方面的成功经验，对加强安全管理、方便用户、提高企业效益和社会效益均为有利。我们建议国家有关部门总结推广这一经验，以加强和明确管理部门、经营企业的责任，使危险化学品的管理依法走上规范化轨道。
（三）我市公安部门多年来对民爆器材使用单位的涉爆人员进行培训并核发上岗证的做法，效果很好。建议对剧毒化学品使用单位的有关人员也应进行培训，对培训合格者核发上岗证，实行持证上岗制度。
（四）建议成立全国性的危险化学品流通协会，发挥其政府与企业间的桥梁纽。
带作用，在政府部门指导下，协助开展有关工作，反映流通中的有关问题，推动配送服务业务的开展等。（二oo三年五月）。
70002队用工总量55人。其中：队干部8人，党员8人，团员24人。组建以来，先后在泛华反承包市场和大港油区市场承担钻井施工任务，成功地交出了张海502、张海502fh等多口重点井和高难度井。目前，该队正在承担中油集团公司重点工程—庄海4×1丛式井施工任务。在这个项目上突破了年进尺五万米大关，平均机械钻速38.63米/小时、钻机月速5427.82米/台月，是大港油田近年来的最好成绩。创造了我国陆上油田水垂比最大、大位移井施工速度最快等全国钻井行业纪录，先后获得中石油集团先进基层党支部、渤海钻探工程公司“争创青年文明号单位”、“标杆党支部”等项荣誉称号。
一、打造一流队伍，提高素质创精品。
该队党支部从班子建设、党员队伍作用发挥、员工队伍素质抓起，从细微之处入手，着力于提高队伍整体实力，为科学打井奠定了坚实的基础。
加强班子建设，锤炼一支团结务实的钢铁班子。该队班子处处从严要求自己，带头执行规章制度，靠严谨、扎实的工作作风和人性化的管理，赢得了员工的信赖与支持。庄海4-5井施工中，由于地层原因，出现了堵导管的现象，导流槽积满了几十公斤重的大泥块，不仅影响施工进度，还容易造成卡钻。情况发生后，干部和大班人员立即组成了抢险突击队进行清理。由于受导流槽内空间限制，他们只能钻进去用手扒泥块，经过3个多小时的奋战，疏通了导管，恢复了正常生产。
加强党员队伍建设，造就一支发挥模范作用的先锋队。该队党支部认真组织开展了“党员身边无事故”、“三优杯”竞赛等主题活动，明确党员责任区承包职责，建立党员“示范岗”评比台。广大党员在急、难、险、重任务中干在先、冲在前，形成了党员比安全、比干劲、比贡献的良好氛围。
加强员工队伍建设，培养一支能征善战的高素质团队。该队开展了创建“五型班组”、“无违章班组”等活动，班组之间互相比着干。组织各岗位有专长、技术过硬的员工，利用班前班后会、倒班等时间为其他员工讲课，并有意识地进行岗位交流，使员工逐步向复合型人才转变。近一年来，全队先后有40多人次走上班前班后会讲台，亲自传授自己工作实践中的窍门和经验。两年来，该队人才的成长不仅满足了本队需要，还为公司国际、国内市场输送钻井队长、工程师、电气师等22人。
二、建设高标准现场，严格管理创精品。
该队从细节入手，把“人人出手过得硬，项项工作质量优”贯穿到每一个岗位，从施工前的现场规划、施工过程控制到完井后的环境管理，坚持做到高标准、严要求，使各项管理逐步实现了规范化、制度化。
加强制度建设，理顺管理程序。在严格落实《钻井队hse建设考核标准》、《安全生产责任制》、《安全技术操作规程》等规定的同时，结合自身实际和基层建设要求，对各项规章制度进行梳理、细化，先后制定了本队的《安全生产考核办法》、《安全技术操作规程》、《班组考核制度》、《员工奖惩管理办法》、《营区建设管理制度》等一系列制度，使各项工作走上规范化。
具体工作中，他们严格落实岗位“两书一表”，依据作业指导书。
规范员工操作行为。在设备管理上，严格落实巡检制度，人人做到“四懂三会”，严防“跑、冒、滴、漏”，件件设备保证清洁、润滑、安全;在岗位落实上，严格执行岗位责任制，做到事事有人管、件件有落实，不以任何借口影响工作指令的执行，做到当班指令当班完成，当班问题当班整改。严细的工作使全队员工养成了照章办事的良好习惯，杜绝了各类事故的发生。
强化制度落实，提高现场表现水平。该队结合“三标”管理，大力加强基层hse建设。同时按照平、稳、正、全、牢、灵、通和“五不漏”的作业标准，加强设备的维护保养。在现场管理方面坚持严要求，从井场布局、施工现场、设备摆放，严格按照《hse建设标准》和《基层建设达标验收标准》，做到标准化、规范化。
三、应用新工艺新技术，依靠科技创精品。
在做好基础工作的同时，该队狠抓工艺纪律落实，积极应用新工艺新技术，每口井都坚持精雕细刻，依靠科技挖潜力，钻井速度和施工水平不断提高。
严格工艺纪律，强化过程控制。严格落实工艺纪律，既是提速的需要，也是出精品的有力保证。为加快钻速，保证施工顺利，他们结合具体的工程项目，提前了解所要完成的作业程序，制定有针对性的技术措施。作业中严格执行甲方指令，盯好关键点项，预防各类事故的发生;在钻进中仔细观察扭矩、泵压变化，及时调整参数;每钻完单根划眼一次，及时清除井底岩屑，保证井眼平滑;起下钻定期进行钻具探伤，保证下井工具质量完好;技术人员24小时监督技术措施的落实，随时解决施工中遇到的技术难题，确保每项技术措施落实到位。通过严格的过程控制，不仅杜绝了各类事故的发生，而且大大提高了钻井速度和施工质量。
积极应用新技术，实现优快钻井。该队在积极应用成熟配套技术的基础上，大胆应用新工艺新技术。该队目前施工的埕海1号人工井场占地2万平方米，是在一个井口槽内钻76口井的海油陆采平台。他们采用套管批钻打表层，将建井过程中的钻井和下套管作业结合在一起，大幅度提高了钻进效率;应用高性能可调角度的弯马达和mwd、lwd随钻测井与数据实时传输技术，减少测井时间;优选与地层相匹配的蒂陛艾斯fm2563z钻头、pdc钻头，创造了一个个高指标、新纪录。庄海8es-h3井水平段长达949米，单井油层解释达到1003米，是大港油田历史上水平段长度与油层钻遇长度最长的一口高难度大位移水平井;庄海8nm-h3井中完垂深1067.73米，斜深4438米，水平位移3910.41米，水垂比3.66，打破了此前该队在庄海8ng-h1井水垂比2.73的国内纪录;庄海8es-h5井井深5536米，垂深1536.99米，水平位移4841.61米，实际最大井斜角90.44度，创国内水平段最长新记录。
为进一步加强河道管理，全面提升河道水质，持续改善河道水环境，现着力整改河道执法不力现象，经局班子会认真研究，提出了整治工作方案，现汇报如下：
一、目标任务。
（一）整治河道水面环境。通过河道环境整治行动，进一步提升河道表观环境质量，清除沿河沿岸枯树杂草、死角垃圾。打捞水面漂浮物，确保河道环境整洁优美。
（二）提高河道管理效能。建立爱河护河志愿者网络，劝导市民减少乱抛乱扔垃圾入河现象，营造全民参与河道管理的良好氛围，形成河道长效管理网络。
（三）严禁污水直排入河。加强控源截污工作，全面普查入河排污口，及时采取工程措施，截断沿河排污口。
（四）提升河道水质。通过综合整治河道，使水质明显好转，达到景观用水标准。
（五）非法采砂整治。彻底取缔无河道采砂许可证的采砂场，对违法开采设备、设施、车辆等工具全部予以没收，严厉打击非法盗采河砂、毁堤采砂和威胁公路桥梁、人渡码头、水利工程、电力设施、通讯、其他跨（穿）河道建筑物安全及影响公共安全的采砂行为。
二、整治范围。
河道，重点为主要沿街沿路河道、重点村庄及特色村庄典型河道、社会关注、群众反应问题强烈的河段。
三、组织领导和责任分工。
（一）组织领导。
确保专项整治工作取得实效，成立河道环境专项整治工作小组，工作小组下设办公室，办公地点设在水务局，办公室具体负责专项整治的组织协调、监督检查、汇总上报等日常工作。各村（居）委会均要建立相应的组织机构领导机构，高标准抓好辖区内河道专项整治工作。
（二）职责分工。
建立“统一领导、分级分责，以块为主、条块结合”的河道环境整治工作体系。
水务局：负责专项整治的组织、协调及督导工作，牵头负责辖区内河道水面保洁、侵占水面违章建设整治、河道疏浚整治、控源截污、城镇背街临河餐饮入河排放口治理、进一步完善河道长效管理网络建设，负责采砂整治。
环保局：负责对沿河工业污水排放进行执法整治，水务站治理沿河餐饮油污排放口。
市监局：加强对沿河餐饮业等商家的管理工作。
建设局：负责城市垃圾的倾倒管理。
各村（居）委会、社区具体负责实施辖区内相关河道专项整治、管理工作。
四、实施步骤。
（一）调研准备阶段（20xx年6中旬）。河道环境专项整治工作小组，认真组织调查摸底，确定整治重点、细节内容，制订实施方案，突出工作重点，细化各项措施。同时各村、社区也要建立相应河道环境整治工作班子，具体负责配合协助本村范围内的河道环境专项整治工作。
（二）动员部署阶段（20xx年6月下旬）。河道环境专项整治工作小组要召开动员部署会议，部署整治工作任务，同时要充分利用广播、宣传标语等多种形式广泛宣传河道环境专项整治工作的必要性、迫切性和重要性，大力营造河道清洁整治工作的良好氛围，努力形成全社会各行各业、各家各户齐动手，人人参与河道清洁整治的良好局面。
（三）集中整治阶段（20xx年6月下旬-20xx年9月下旬）。要充分利用此次环境整治提升行动的契机，强化河道长效管理，把清除白色垃圾等河面漂浮物和河坡生产、生活垃圾作为当前重点工作来抓，在9月下旬前集中力量，精心组织，统筹安排。同时要结合河道水面保洁、河道整治、控源截污、背街临河餐饮油污排放口治理等专项整治措施，在全镇范围内开展大规模河道清洁整治活动，对重点整治对象做好跟踪督查工作。
（四）巩固提升阶段（20xx年10月初-12月底）。集中打捞河面漂浮物和河坡垃圾是河道整治一项阶段性工作，在所有河道清洁整治达标后，要使河道长期保持清洁畅通，关键是抓好河道长效管理措施的落实。所有的河道都要落实专职河道管理队伍和人员，并签订责任状和承包合同。要做到河道长效管理的组织、人员、经费、责任、考核全部到位。
五、工作要求。
（一）统一思想认识。开展河道环境专项整治行动是为了进一步营造“水清、岸绿、景美”的东方水城形象，落实依法治区和党的群众路线教育实践活动整改的重要内容，充分认清开展河道环境专项整治的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感。
（二）加强组织领导。要高度重视这次专项整治行动，切实落实好责任，细化工作方案，精心组织实施，主要领导亲自带队检查，及时掌握专项整治动态，研究解决整治重点难点问题，确保取得实效。办公室定期将当月专项整治情况报区河道环境专项整治工作领导小组办公室。
（三）充分宣传发动。充分利用各种会议、新闻媒体、网络平台，大力宣传河道环境专项整治工作，督促劝导沿河居民积极参与爱河护河行动，不往河道乱抛乱扔垃圾，建立爱河护河志愿者专业队伍，形成条块联动齐抓共管的深厚氛围。
（四）加大督查力度。采取日常监督检查和专项抽查相结合的形式，加大检查督导力度。根据专项整治进度要求每月组织一次例行检查和专项抽查，落实整治措施。
为了建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，在划分林种的基础上，按照提高森林综合效益的原则，实行森林分类经营，是我国林业适应社会主义市场经济发展的重大战略措施，并已初步形成了法律制度。
一、划分林种类型规定做法。
《森林法》将森林划分为五种林种，即防护林、用材林、经济林、特种用途林、薪炭林。防护林是指以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛，包括水源涵养林，水土保持林，防风固沙林，护岸林，护路林；用材林，是指以生产木材为主要目的的森林和林木，包括以生产竹材为主要目的的竹林；经济林是指以生产果品，食用油料、饮料、调料，工业原料林和药材等为主要目的的林木；薪炭林是指以生产燃料为主要目的的林木；特种用途林是指以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木，包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林，名胜古迹和革命纪念地的林木，自然保护区的森林等。为了加快生态环境建设，法律规定，省、自治区、直辖市行政区域内的重点防护林和特种用途林的面积，不得少于本行政区域森林总面积的30%。
二、依照法定程序林种审批权限。
国家重点防护林和特种用途林，由国务院林业主管部门提出意见，报国务院批准公布；地方重点防护林和特种用途林，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门提出意见，报本级人民政府批准公布；其他防护林、用材林、特种用途林、经济林、薪炭林，由县级人民政府林业主管部门根据国家关于林种划分的规定组织划定，报本级人民政府批准公布。为了防止任意改变林种，法律规定，经批准公布的林种改变为其他林种的应当报原批准公布机关批准。
三、改革传统森林经营管理体制。
在完成森林资源调查的基础上，按森林分类经营管理的要求，逐步做到管死一块、管活一块。对生态公益林(含防护林和特种用途林)要管死、不允许商品性采伐，只能进行抚育和更新性质的采伐，其任务主要是发挥生态和社会效益，由各级财政和社会力量建设，依靠法律、行政手段管理，以追求最大的生态、社会效益为目标。对商品林(含用材林、经济林和薪炭林)要管活，允许按经营规划和市场要求采伐，商品林除国家在产业政策上给予扶持外，主要靠市场调节，实行企业化管理，按照市场需要组织采伐生产，以追求最大的经济效益为目标。
四、建立森林生态效益补偿基金制度。
年月份至年月份是xx公司成立以来经营总量大幅度提升的一年，也是内部管理逐步走向规范化、制度化的起点。一年来在公司党委的正确领导下，在公司市场开发部的指导关心下，通过x公司全体员工的艰苦奋战，xx公司以卓越的经营业绩迎来新的一年。超额完成总公司经营目标，为xx公司实现跨越式发展奠定了基础。
1、项目签约大幅度增加：一年以来分公司先后承接了xxxxx南岸x项目，合同造价xxx万元，预计结算价达xxx余万元，xx市xxxx标，合同价xx0万元，因部分合同内项目不实施预计结算价xxx万元，xx漳河桥维修改建xx万元，x公司xx项目xxx万元，xx高速xx标x工区xx万元，xxxx大桥后期约xx余万元。累计签约xxx万元。截止目前完成产值xxx万元，已上交公司管理费xxx万元，缴纳税金xx万元。
2、投标活动积极参与：新一届x公司班子自去年十月上任后，没有一个在建项目，领导班子成员在积极主动寻求总公司的帮助下，大胆进行自我尝试，努力对外开拓市场，先后参与了xx环城xx、，xxxx路、xx开发区xx路、xxxx大桥、xxxxx斜拉桥、长江xx海事局„„等十几个项目的投标。受市场环境和我们自身认识问题影响，成功率很低，但是通过我们的参与，使我们积累了经验，提高了认识。
3、内部责任目标明确：项目签约后，我们首先进行详细的成本分析，确定明确的目标责任，实施过程中跟踪审计，及时调整。目前在手项目成本在可控之内，利润超过预计结果，职工收入大幅度提高。
4、人才引进初具规模：为保障分公司可持续性发展，人才是首要因素。今年我们共引进大专以上学历学生共x人，分别从事于测量、试验、计量、现场管理等工作。人才的引进使x公司人力资源结构向年轻化，知识化，专业化和高学历层次迈进。
5、设备材料管理规范：根据分公司现有的设备材料，登记造册，建档立案，采用内部承包租赁办法，大大提高了设备的周转率，材料的使用率，降低了消耗。一改过去有人用无人管，坏了扔，没了买的浪费现象。
6、业主、监理满意度较高：紧紧围绕“做一项工程，交一方朋友、树一个品牌”的理念展开工作，急业主之所急，想业主之所想。xx项目首个交工验收，既为业主挣得了荣誉，又为下道工序提供了作业面，保障了沥青路面在冬季前施工完毕，为业主节约了投资，为此业主根据我方设置的条件进行了后期桥梁的招标，为我方的投标创造了条件。
1、市场现状分析：由于我国目前正处在由计划经济向市场经济过渡时期，旧的管理体制还没有完全被取缔，加上法制不健全，一些地方保护和围标的现象，市场经济管理体制也有待进一步完善。在这样的市场环境下，本来就x多x少的施工行业除面临完全的买方市场外，还必须承担不正当竞争行为所带来的严重冲击，形势相当严峻。总公司中标的大项目，不愿意也不放心分公司组织实施，分公司想在二级路上寻求市场，都因业主管理不规范，资金不到位等原因导致最终不甚理想。xx公司作为xx公司的有机组成必须定位准确，寻找核心竞争力产品（或专业施工）依据自身技术和管理情况建立内部消耗定额，提高投标报价的技巧和水平，并积极推进工程索赔的开展，方可在竞争市场有立足之地。
2、内部利弊分析：xx公司作为xx公司最早的成建制单位之一，原先一直从事于港口航道和基础工程施工，后期部分职工从事于道路养护工作，在技术上有很强的人才优势，市场上有一定的影响力，由于市场和管理等原因，部分职工带着从单位学的技术独闯市场了，而且效果都还好。所以我们必须打出自己的拳头产品，在公司的支持下，强化内部管理，增强企业对职工的凝聚力，走专业化道路。
二、下一部工作目标和重点：
尽管目前不规范的市场经济体制对施工企业参加竞争很不利，但从企业长远的发展方向来看，施工企业走向市场已经是历史的必然。因此，如何在市场中求生存、求发展，在竞争中取胜就成了施工企业必须认真考虑的问题。作为xx公司首先必须在xx公司市场经营部的关心指导下充分利用xx公司市政、养护、水利等资质有选择性的在x级市场寻求主打产品。其次利用原有的xx人才技术优势在xx公司的支持下把基础工程这拳头产品重新抓起来。
为企业作贡献的企业价值观，树立职工忧患意识，振奋拼搏精神。其次在人员管理方面，有计划地组织人员进行培训，从整体上不断提高管理队伍的思想素质、业务素质和技术素质，并强调劳动纪律，从严管理，在施工技术和施工工艺上进行创新。最后制度创新，应对市场竞争的严峻挑战，要把责任、权力、利益统一到每个人身上，做到人人有压力，人人有动力。为企业的发展壮大贡献自己力量。
二00九年十一月十一日。
公司成立于1995年，注册资金2977万元，员工106人。公司设有三家化工厂和油田化学研发中心，是一家集石油产品的开发、生产、经营为一体的民营股份制企业。公司主要生产石油钻井化工助剂，降滤失剂、增粘剂、降粘剂、页岩抑制剂、堵漏剂、润滑剂和加重材料等三十几个品种，产品远销江汉、江苏、青海、山东、吐哈、塔里木、东北、华北、川庆等全国各大油田。
二、2017年度经营情况
2017年上半年，xxxxxx有限公司认真贯彻落实2017年年度工作重点以及公司“坚持以人为本、持续创新、技术革新、和谐发展的基本理念，深化各项改革，外抓市场，内抓管理，改善外部环境，整合内外资源，培育核心竞争力，全面提高经营质量，主动适应龙海经营发展新常态，努力开创各项工作新局面”指导思想，坚持以加强销售队伍建设，强化运行管理，提高创新能力为抓手，严格落实安全生产责任制的要求，做到一手抓生产一手抓安全，同时积极总结近三年来的运行经验和不足，深入推进生产经营计划的编制和实施工作，加强成本及制度管控，梳理管理和生产过程中的瓶颈问题，并采取有效措施予以解决，实现处理能力稳中有升。
2017上半年完成产值1921万元，比去年同期2700万元下降28%；完成销售收入1284万元，比上年同期1723万元下降25%；利润亏损280万元；上缴税收198万元，比上年同期269万元下降26%。从以上数据可以看出，各项指标不仅没有增长反而与去年同期相比明显下降，为达成时间过半任务过半目标，经营形势不容乐观。
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三、下半年工作思路及措施
下半年，国内经济和行业经济持续下行，将给我公司生产经营等工作带来一定的压力，各种不可预料的.困难将纷沓而至。面对巨大的困难和挑战，我们将继续保持昂扬的斗志，进一步统一思想，坚定信心，以时不我待的精神状态，超前开展各项工作，确保完成全年各项工作指标，实现“十三五”良好开局。
今年，石油行业在新形势下、新常态下石油作业超历史低迷，加上同行业竞争激烈，客户压价、同行业相互杀价，导致产品利润淡薄，甚至无利润，公司体制导致产品成本过高，也失去了行业核心竞争力。市场行情已成定局，无法改变，冰冻三尺，非一日之寒，石化行业会越来越难。形势非常严峻，形势逼人，为了更好更快的适应市场，只能改变自我。公司下半年将会大幅度改革，调整体制结构，出台科学并能够持续发展的方案，提高企业核心竞争力，以更好更快的适应、融入现代化石化市场。为此，下半年，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）、进一步加强营销团队建设，开拓市场空间
今年的市场形式的确是很不景气，导致上半年销售状况与往年比较呈下降趋势。为此我们即将实行公司高层分班监管市场，积极开拓市场，多渠道进行市场开发，促进销售规模快速增长，为全年销售任务的完成提供有力保障。
（二）、进一步加强技术研发力度，提升产品技术含量
加快推进2017年技术产品更新、技术革新、新产品开发实施进度，加快成果转化，为公司发展提供动力支持。以产品技术攻关小组为平台，依托现有技术资源和设备，通过外聘专家、引进人才、交流合作、加大资金投入、完善机制等措施对主导产品集中力量重点攻关，把提升产品质量，增强产品的可靠性，提高产品的科技含量，把增加产品附加值放在技术研发的突出位置，不断丰富产品种类，提高经济当量，不断提升公司盈利能力和核心竞争力。
（三）、进一步加强成本控制管理，确保资金链畅通
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与应急采购相结合，新购物资与修旧利废相结合，内保供应与外拓市场相结合，完善物资供应管理体制，确保资金链畅通。
（四）、进一步加强安全环保责任落实，确保全年实现安全生产
下半年，公司将继续贯彻落实公司2017年安全环境工作目标，增强安全、环境管理主体责任意识。扎实推进“以检促改、查漏补缺”工作，加大现场隐患排查力度。强化职工安全生产意识、环境保护意识，杜绝安全、环境事故的发生。积极做好夏季“三防”工作，建立安全自主管理的运行机制，确保安全工作稳定、持续、可控、有效开展，为顺利实现公司全年任务目标保驾护航。
（五）、统筹兼顾，确保公司各项工作再上新台阶
下半年，我们将继续认真抓好党建工作，凝聚发展合力。进一步加强党风廉政建设，营造廉洁从业、干事创业的良好氛围。深入开展“争先创优”活动，着力加强班子建设和职工队伍建设。统筹抓好社会治安综合治理、新闻宣传、档案管理、仓库管理、后勤建设等工作。确保各项工作稳步推进，促进公司健康、稳定、协调发展。
四、 企业当前生产经营过程中存在的主要问题
通过认真分析和研讨了当前生产经营过程中存在的主要问题和改进措施。我们认为，我们存在的主要问题是：
1、是生产设备陈旧、老化，导致劳动力增加、设备维修和保养频繁从而生产成本难以降低。
2、是严重缺乏技术力量，缺乏研讨和开发新产品的能力，导致公司产品老化，没有创新产品，难以适应市场需求，导致销售前景不是那么看好。
3、是所需的周转资金过高，造成资金严重不足，压力过大。
五、对、市政府的建议和要求
、市政府对我们企业一贯以来都非常关注和关爱，没有、市政府对我们的无比关爱，我们的企业也无法走到今天，也无法发展到今天这个规模。我们对、市政府的建议，就是要一如既往地为我们多做实事，多为我们解决一些实际问题。当前，我们企业要求、市政府帮助我们解决的具体问题我提以下几点：
一、运用积极的财政政策，搞好金融服务，解决好资金周转难的问题，帮助企业更
稳定发展。适当提高对企业贷款不良率的容忍度,并建立和完善企业融资担保体系。尝试设立小微企业信用担保基金，通过各级财政拨款、会员企业风险金、社会入股等方式、积极吸纳资本，并在完善担保机构运作办法、创新担保方式上做出努力，以提高担保公司支持企业融资的能力。
二是采取多种形式积极为中小型企业提供各类扶持。如对于企业建设项目，在审批、建设用地方面给予大力支持；为企业多提供国家、省市科研、技改等申报项目，并为企业的项目申报提供帮助支持。
三是相关部门应根据企业实际经营状况，加大对企业各类费用的优惠力度或适当减免。
四是由、市政府派出专人代表、市政府，参与和指导我们与长江大学的校企合作，以达到我们的合作目标，促使我们的技术力量得到充实，促使我们的研发水平得到提高，促使我们的产品得到更新，能够满足市场需求。
以上汇报如有不妥，请各位领导批评指正！我相信，我们的、市政府一定会将我们公司的相关问题提到议事日程，也相信我们所期盼、市政府帮助解决的问题能够得到解决。
xx支行按照xx的部署与要求，认真贯彻xx行长在年初工作报告中提出的“坚持高标准，确保实现新发展”的工作指导思想，迎难而上，奋力开拓，2006年一季度，各项业务稳步增长，各项存款总额x万元，各项贷款总额x万元，存贷比为x％，经营利润x万元，经营状况良好，为完成全年任务打下了较好基础。
根据xx的通知，现将xx支行一季度经营状况汇报如下：
一、各项指标完成情况。
按xx年初下达的各项工作计划，xx支行制定了xx的工资绩效考核制度，各部门狠抓落实，积极开拓，共同努力，完成如下：
1、存款目标：一季度末。xx支行各项存款总额x万元，较年初增加x万元，完成本年任务x万元x，未完成本计划。其中对公存款x万元，较年初x万元，全年计划增长x万元，未完成季度计划。储蓄存款x万元，较年初年初增加x万元，完成全年计划增长x万元x。
2、新增贷款目标：x行各项贷款总额x万元，较年初净增加x万元，其中存量贷款下降x万元，新增贷款x万。
万元x，未完成计划指标。
5、收息目标：一季度实收利息x万元，每季收息按年末存量贷款计算计划为x万元，完成x。其中存量贷款收息x万元，季度计划x万元，全年计划x万元；不良贷款收息x万元，完成季度计划x万元x，完成全年计划x万元x；新增贷款收息x万元，完成全年计划x万元x。
6、利润目标：一季度我行共实现收入x万元，总计支出x万元，本计划实现利润x万元，一季度计划实现x万元，实际完成x万元。其中一季度计提定期存款应付未付利息x万元；应计提拆借总部资金利息x万元未收，应付总部临时借款利息x万元未付，实完成利润x万元。
二、经营状况分析。
通过以上数据分析，xx支行各项业务发展基本达到了预期的目标，呈现出以下几个特点：
一是存款总额有所增长，其中储蓄。
存款增幅超过对公存款增幅，且以储蓄存款为主。从我支行各项存款所占的比重来看，发展极不均衡。对公存款中活期存款占存款总额的x，较年初x万元，与去年同比x万元；定期存款占存款总额的x，较年初增加x万元，比重持平，与去年同比x万元，定期存款占对公存款的x，较年初比重增加x。活期储蓄占存款总额的x，较年初增加x万元，比重下降x，与去年同比x万元；定期储蓄占存款总额的x，较年初增加x万元，比重增加x，与去年同比多增x万元；定期储蓄存款占储蓄存款总额的x，比重较年初增加x。
济资源和客户资源的限制，虽然我们做了一些工作，但收效甚微。一季度xx支行新增存款帐户xx户，其中基本帐户xx户，一般帐户x户，但新增存款余额不大，不足以弥补大额存款的下降。
从以上数据我们分析，储蓄存款始终保持良好增势，一是目前xx是主因，二是xx支行加强对储蓄存款的xx也促进了增长。从年初伊始，xx支行就制定了本年工作计划，把存款放在首位，并制定了相应的规则，xx岗位员工思想负担减少，工作态度转变，工作积极性增高，并通过加强和提高优质文明服务，积极稳定老客户，发展新储源。xx岗位员工也通过各自的社会关系，努力挖掘储源。
从以上同比数据我们分析，xx存款同比增势绝对值基本持平，一方面反映出我单位xx存款总体增势的稳定；另一方面也反映出我们在xx上缺少优质客户。
与本行其他支行相比我们xx存款。
增幅较小，排位靠后，一方面受地域和客户群体行为的限制，我们在本地区xx为中心进行了一次各金融机构xx存款市场份额的调查，全城共有xx个储蓄营业机构，储蓄存款总额x亿，平均每个储蓄机构分摊标准余额为x万元，我们三个储蓄营业机构按平均值计算为x万元，低于标准余额。共有人口全口径约x万人，按人均分摊占有标准余额为x万元，xx支行现共有开户x万户，按平均值计算人均占有x万元，低于标准余额。
二是贷款适度投放，加强信贷管理。一季度末，xx行各项贷款总12全文查看。
黑龙江省森林资源管理局：
森林经营抚育项目实施以来，鹤北分局按照《鹤北林业局森林抚育实施方案》以及国家《森林抚育规程》的有关要求，严格作业设计，森林抚育补贴工作进展顺利。
根据省资源局要求，现将工作开展情况总结如下：
一、项目实施情况。
（一）计划任务。
依据黑森资（2011）403号文件《黑龙江省森林工业总局关于追加2011年度森林采伐限额计划的通知》，下达给鹤北局2011年度新增中幼龄林抚育采伐限额蓄积量25000立方米，中幼龄林抚育计划任务量20万亩，其中：中龄林30661亩，幼龄林169339亩；透光抚育58321亩，天然林生长抚育15465亩，生态疏伐14181亩，定株抚育111018亩，景观林抚育1015亩。总出材736立方米，总蓄积消耗量47289立方米。
（二）作业设计情况。
计划下达后，林业局迅速组织林调队深入开展现场调查，进行项目作业设计工作，本次中幼龄林抚育实施范围为鹤北林业局辖区内17个林场，外业共调查了531个小班。本次森林抚育对象为亟待抚育的幼龄林、中龄林，抚育对象仅限于限伐区和商品林区内的天然林、人工林中幼龄林内进行；在幼龄林中抚育主要以透光抚育、修枝、割灌抚育为主，中龄林抚育主要以生态疏伐、生长抚育、卫生伐为主。
地块以森林资源档案为基础，按照集中连片、便于作业的原则，选择亟需抚1。
育的林分，确定作业区，在作业小班区划上以选择确定的作业区中，以分类经营、分区施策界定调查资料区划的小班为基础，按照不同的抚育对象、抚育方式、抚育强度区划作业小班，同时设置现地标志。
（三）质量检查情况。
鹤北上报中幼龄林抚育调查设计共计531个小班，总面积5806.46公顷,蓄积47289立方米,出材736立方米。按5%比率共抽检27个小班，总面积325.07公顷,蓄积2794立方米,出材47立方米。按照省资源局的要求，成立由分局局长为组长的检查组负责全面工作，对此项目按作业小班数量5%比率进行单独质检、单独报批、组织业务水平较高的人员进行重点质检；分局落实资源科、验收队、中心站等主要科室责任。在检查前，分局纪检组织相关人员进行廉政教育，树立了严肃的工作态度，并与主要成员签定责任书，确保工作质量；在检查中严格执行省资源局检查方案要求，成立三组：一组实施面积导线测量和gps定点复测，二组实施伐前立木样地实测，三组实施采伐木全林实测，每个小班检查样地面积不少于设计的3%，保证检查数量不少，质量要高。
（四）实施进度计划。
依据实施方案，分局有步骤的组织工作，制定了明确的进度安排：
1、2011年6月1日—6月30日，生产作业计划任务分解，地块踏查落实阶段。
2、2011年7月1日—2011年8月31日，调查设计阶段及监测样地设置、设计材料汇编以及生产实施方案的制定。
3、2011年9月1日—2011年9月31日，做好中幼龄林抚育作业前的生产安全和生产技术培训工作。
4、2011年10月—2011年12月末，外业生产作业，对森林抚育地块进行割。
灌和砍伐。
5、2011年12月末，完成本次森林抚育自查，复查报告和进度总结报告。
二、检查验收执行情况。
项目实施中，分局严格按照《鹤北林区森林抚育补贴试点管理办法》要求，及时督促试点单位按照作业设计开展自查，坚持完成一个小班检查验收一个小班，驻林场验收员全面负责自查，分局负责全面验收，验收率达到100%。
严格执行局、场两级验收制度。林场抚育任务完成后，要及时组织自查，向营林公司提交自查报告，分局和林业局组织检查组进行联合检查和复查，确保质量，截止目前，完成100%，验收531个小班，总面积5806.46公顷,蓄积47289立方米,出材736立方米。
三、中幼龄林抚育生产管理的主要措施和要求。
（1）加强组织领导，强化工作责任。
成立了森林抚育补贴试点项目领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，资源科、计财、营林、林调队等科室负责同志为成员的森林抚育补贴试点项目领导小组，对项目工程进展、实施质量和项目资金全面负责。各单位和科室各司其职，各负其责，相互配合，确保了试点项目各项工作的顺利开展。在目标、任务、资金、责任“四到位”。
建立健全各项安全生产责任制度。作业前做好岗前培训，主要培训：安全技术操作规程、生产作业操作规程和伐区管理办法，安全员要跟班作业，杜绝违章作业的发生。
（2）例会和统计上报制度。
各生产单位要指派专人负责，建立例会制度和施工进度统计制度。自生产。
作业开始后，各单位要定期召开例会，研究和解决存在的具体问题，每天晚6点---8点工作进度向营林公司调度汇报，及时汇报生产作业中发生的各种问题。
（3）质量跟踪制度。
生产作业期间营林公司要派验收员驻场进行检查和指导。要求林场技术人员要跟班作业，对生产作业的各阶段、各环节进行督促和指导，对在施工中发现的问题要及时制止、纠正，并及时反馈、解决施工进程中的各种问题；严格执行“伐前公示”制度，在抚育现场及附近设立公示牌，接受社会各界和新闻媒体监督。
（4）奖惩制度。
各生产单位要把作业任务、责任落实到人，全面落实生产责任制。对未按期完成任务、质量未达标和延误生产的单位，林业局将对其进行通报批评，并追究主要领导责任。
（5）合同制度。
在生产作业前林业局要与林场、林场与施工作业人员（工组）签订中幼龄林抚育责任状和作业合同，在所签订的生产作业合同中，要明确抚育任务（面积）、地点、方式、范围、时间、质量要求、验收程序、工资标准、付款方式、违约责任等事项。施工作业合同一经签订，不得擅自转包。
（6）加强档案管理，提高管理水平。
建立专门档案备查，由专人管理。建立森林抚育补贴试点电子档案，将项目小班的各类信息输入微机，建立小班微机资料库，以小班为单位实行电子化管理，提高档案管理水平和工作效率。购买了文件柜和相应的办公用品，及时收集整理试点工作中的实施方案、作业设计、合同、检查验收、资金兑现等资料，装订成卷，建立项目档案。
（7）责任追究制度。
在生产作业期间对没有严格按照生产技术要求进行作业，造成滥砍乱伐导致破坏森林资源的单位，林业局将追究单位相关领导和生产者的责任。
（8）抓好成效监测。
成效监测是试点森林抚育项目成效测试手段，它是一个相对较长的时间过程。我们按照省资源局成效监测要求，针对不同的抚育措施，每个林场设置了1个监测小班，同时对检测样地进行标志设置。单位配备专人，根据监测进度加强对样地的保护管理和数据监测，总结森林经营模式和管理模式。
四、存在的问题。
在两级检查和分局全面验收的双重管理下，分局共下发整改通知书5份，暴露出的问题主要有以下几点：
（一）个别作业小班未严格按照设计施工。
个别单位没有按照设计中的采伐强度进行生产，抚育强度不够，没有达到预期的抚育目的。
（二）成效监测工作重视不够。
个别单位负责人对样地对照区不了解，不知道位置；样板地数量少。
（三）林场投入有限，影响了抚育成效。
林场在准备作业上投入少，以致在生产中造成被动，工人积极性下降，影响抚育进度。
五、建议。
一是提高森林抚育补贴标准，并差别化对待。
公益林建设是全社会的公益性事业，公益林中的森林抚育费用建议国家全额补助；商品林中的森林抚育建议国家抚育费用补助70%以上。
二是扩大抚育试点范围，增加试点单位。
本次森林抚育试点对象为国有林场，建议在扩大林场试点的基础上，逐步扩大到集体和个人等有林单位和个体，以提高森林经营水平和森林整体功能。
三是抚育计划应提前下达。
应在当年二季度下达，三季度准备，四季度开展实施；
四是加强培训工作。
积极学习和探讨森林抚育试点的先进经验，确保试点工作取得应有的效果。
鹤北国有林管理分局。
二0一二年三月十日。
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