民主生活会是党内的民主集中制的具体体现,体现了党的集中统一和民主自由相结合的原则。在本次民主生活会的进行中,大家积极表达了自己的观点和建议,为工作提供了宝贵的参考和指导。
情况报告。
县纪委、县委组织部、县先教办:
根据《关于开好保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段党员领导干部民主生活会的通知》(沐组通[]6号)文件精神,县委办公室于4月4日下午召开了领导班子专题民主生活会。县委常委、县委办主任胥大齐,副主任费玉芳、吴学渊,信访办主任任远鸿、副主任林天秀,机要局副局长罗义生,政研室、农委办副主任干代忠,接待办副主任何义立,目标办主任徐杰,保密局副局长张健丽参加会议。县委办副任、保密局局长陈建新因抽调到103线工作,未能参加本次专题民主生活会。县委组织部副部长、老干部工作局局长邓国炳,县先教办宣传督查组组长王尊奎到会指导。会议由胥大齐同志主持,由于会议准备充分,大家紧紧围绕主题,放下包袱,消除顾虑,畅所欲言,认真开展了批评与自我批评,达到了预期目的。现将情况报告如下:
一、会议准备充分。
为开好这次民主生活会,会前制定了《中共沐川县委办公室关于分析评议阶段领导班子专题民主生活会方案》,确定了会议主题,制定了学习计划,规定了学习内容,并就查找班子和个人存在的不足作了具体安排。学习完规定的篇目后,通过设置意见箱、分别召开座谈会、发放《征求意见表》、走访县级部门、广泛开展谈心活动等形式,使班子和个人找到了存在的不足。在此基础上,大家进行了认真准备,撰写了剖析材料,并按先教办规定的程序进行了分层次审核把关,为开好这次民主生活会打下坚实基础。
二、查找问题准确。
大家对照“三个代表”重要思想和共产党员先进性标准要求,从思想、工作、作风等方面进行了深刻剖析。查找出班子建设中存在的几个突出问题:
1、学习力不够,班子成员整体素质需进一步提高。由于办公室工作量大,人手少,事务多,任务重,工学矛盾突出。在理论和业务学习上全面性、系统性不够,有针对性地开展业务技能培训不多,学习效果不明显,通过学习提高班子成员指导实际工作的能力还需进一步提高。
2、政务服务水平需进一步提高。办公室班子成员深入乡镇、企业、农村有针对性地开展调查研究不多,对基层情况了解不深,为县委及县委领导提供真实有效、有参考价值的调研报告或建议意见不多;新进人员多,业务不熟悉,写作能力普遍不强,工作中存在效率不高,服务质量不优的问题。
3、工作作风有待进一步转变。部分干部全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡薄,服务观念有所淡化,存在办事拖拉,特别是文字材料的撰写有应付了事的现象。
4、团队活动少,活力不够。由于平时工作繁忙,很少开展集体活动,忽视了团队精神的培养,使办公室紧张有余,而活泼不足,活力不够。
5、机关管理需进一步加强。管理水平需进一步提高,在机关还存在外来非办事人员到机关停放车辆、用水、用厕及闲置人员到机关从事推销、收破烂的现象,一定程度上影响了机关正常的办公秩序。
6、与干部职工交心谈心不够。工作上见面多,思想上见面少,班子成员之间、班子成员和干部职工之间很少开展思想交流和谈心活动,使领导之间、同志之间、领导与同志之间缺乏更多的沟通,有时缺少相互了解和理解。
7、县委招待所的管理需进一步加强。县委招待所烧锅炉每天都要排放大量的粉尘,污染了周围的环境和空气,给附近群众造成了危害;同时,服务水平需进一步提高。
此外,10名班子成员分别查找了自己的不足,分析了原因,班子成员之间也开展了诚恳的批评和自我批评。
三、整改措施有力。
针对班子存在的同时,胥大齐同志代表班子提出了以下整改措施。
1、加强学习教育,努力提高政治理论水平和指导实际工作的能力。一是坚持机关“周五学习日”制度,大兴学以致用之风,把理论学习与业务培训紧密结合,合理安排学习和工作时间,妥善处理工学矛盾;在坚持和完善学习制度的同时,重点根据科室和合署部门的工作实际,特别是办公室新进人员多、业务不熟悉、写作能力普遍不强的现实状况,有针对性地开展公文写作、文秘规范、礼仪常识等业务培训;鼓励以科室为单位开展工作交流、业务探讨,形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。二是加强理想信念、宗旨教育。坚定共产主义信念,坚持走建设有中国特色的社会主义道路;树立科学的世界观、人生观、价值观,树立科学的`发展观和正确的政绩观。三是教育干部职工始终保持艰苦奋斗、无私奉献的优良传统,树立正确的苦乐观、得失观,甘于寂寞,甘于奉献,吃苦耐劳,任劳任怨;始终保持昂扬向上的精神状态,真正把心思用在工作上,把精力花在干事上,做到不等不靠、不推不拖,大事不误、小事不漏;始终坚持高标准、严要求,认真履行“不让领导布置的工作在我这里延误,不让需要办理的文稿在我这里积压,不让各种差错在我这里发生,不让机关形象在我这里受到影响”的承诺。
2、转变工作作风,切实提高政务服务质量。从领导班子做起,牢记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的宗旨,抓住立党为公,执政为民这一本质和核心,牢固树立群众观念,果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来,深入基层调查研究,认真察实情、讲实话、办实事;在带着深厚的感情去帮助困难群众解决实际问题的同时,从群众反映的热点、难点问题抓起,由简到繁,由浅入深,为县委领导提供有深度、有价值的调研成果,并转化为县委的决策,真正成为县委的好参谋、好助手。努力克服形式主义,力戒空谈,狠抓落实,通过加强协调、严格把关,精简会议和文件,改进会风和文风,确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来,集中精力抓大事、谋发展。
3、加强机关管理,树立良好形象。进一步建立和完善机关管理制度,加强机关车辆停放、门卫值班、环境卫生、综合治理等内部管理,加大对具体工作人员履行岗位职责情况的督促检查,全力为机关工作人员提供一个和谐、安静、优美的工作环境。加强对县委招待所的管理,抓紧落实“煤改气”工程建设,彻底治理燃煤粉尘污染;加强对服务人员礼仪知识的和业务技能培训,切实提高服务水平。
4、坚持民主集中制,维护班子团结。带头坚持正确的政治立场、政治观点,增强班子成员的政治敏锐性和政治鉴别力,认真宣传好、贯彻好、执行好县委的决议、决定,加强对贯彻执行县委决定的督查,提高执行力,维护县委班子的权威。坚持集体领导与个人分工负责的原则,坚持重大问题在广泛征求意见的基础上集体讨论决定,坚持定期召开主任办公会议,充分发挥班子成员的作用,最大限度地调动干部职工的工作积极性,切实维护班子的团结。
5、加强沟通理解,增强凝聚力和战斗力。加强对党支部工作的领导,已经按程序对支部进行了改选,调整了支部书记,增设了两名副书记和委员。随着支部力量的加强,将每月开展一次集体活动,并不断丰富活动的形式和内容,改变办公室严肃有余,活泼不足的情况。按照政治上的关心,思想上的沟通,生活上的体贴的原则,加强班子成员之间、班子成员与干部职工之间的思想交流和谈心,增进相互之间的了解与信任,尽力解决干部职工在工作、生活上的实际困难,切实增强办公室队伍的凝聚力和战斗力。
6、搞好廉洁自律,增强拒腐防变的能力。加强对班子成员及干部职工的教育,牢记“两个务必”的精神实质,严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和省委“四不准”规定等廉洁自律各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,深入开展“四风”专项治理,班子、班子成员和家属子女都必须做到:不身陷非法利益格局,不经商办企业,不在企业或营利性事业单位兼职,不收送现金、有价证券、跑官要官、打牌赌博,始终保持清正廉洁、秉公守法的公仆本色,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立党员干部勤政廉政的良好形象。
针对班子成员个人存在的问题,每个成员也都分别制定切实可行的整改措施。
会议结束前,胥大齐同志对会议进行了总结,要求班子成员对照所提的意见、建议,进一步修改剖析材料,完善整改措施,及时、认真、全面进行整改。
邓国炳同志在总结会议的成效时指出:县委办公室领导班子专题民主生活会领导重视,准备充分,会风正,效果好,大家敢于发言,敢于揭短,敢于开展批评与自我批评,起到了团结一致向前看的作用。
特此报告。
附:1、会议原始记录。
2、会议书面整理记录。
3、会前征求的班子意见汇总。
4、领导班子剖析材料。
5、支部书记个人剖析材料。
中共沐川县委办公室。
204月6日。
首先,欢迎解放主席带队到我局检查指导工作。下面,我代表市物价局领导班子做述廉报告,不当之处请领导和同志们批评指正。
今年以来,市物价局党组在市委、市政府和市纪委的正确领导下,把抓好党风廉政建设和反腐败工作摆上党组的重要议事日程,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,形成“一把手负总责,分管领导各负其责”,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作机制。通过开展党风廉政建设和反腐败斗争工作,进一步深化了全局干部职工对反腐倡廉工作重要性的认识,增强了遵纪守法观念,促进了我市物价系统两个文明建设,各项工作都相应向前迈了一步,被省物价局评为“抗非典控物价先进单位”、“行风评议先进单位”。现将工作汇报如下:
一、抓领导,班子成员带头自律。
市物价局党组十分重视党风廉政建设工作,站在讲政治的高度,坚持“谋大事、懂全局、管本行”的方针,牢牢把握“发展这个执政兴国的第一要务”,自觉将党风廉政建设和反腐败工作寓于各项业务工作之中,通过认真总结我局廉政建设工作实践,深刻分析市场经济条件下物价工作面临的形式和任务,我局党组明确提出“教育是基础、制度是保障、监督是关键”的工作思路。为了切实加强对党风廉政建设的领导,重新调整了党风廉政建设领导小组,并设立了纪检组和监察室,配备了专职纪检干部。一年来,在局党组的领导下,领导小组定期分析研究部署工作,定时调度、不断调整和改进工作的措施,使反腐倡廉工作扎实有效推进。
认真坚持民主生活会制度,把廉政建设列入党组重要议事日程。开好党组民主生活会,既是上级部门对我们的要求,也是局党组加强自身建设的重要措施。为确保生活会质量,会前确定主题,认真准备,广泛征求全局干部职工意见。生活会上党组成员都能以认真负责的态度查摆班子和个人存在的问题,相互之间开展批评与自我批评,针对存在问题,制定整改措施,逐条加以落实。通过学习廉政建设有关规定,对党风廉政建设有了新的认识:一是反腐倡廉具有长期性,复杂性和艰巨性,必须坚持“一要坚决,二要持久”的方针;二是要把反腐倡廉工作贯穿物价工作的始终,建立起全方位的防腐防线;三是要加强党的建设,切实加大对党员干部教育、管理、监督力度;四是加强制度建设,不断完善反腐倡廉工作机制,及时有效防范腐败行为的发生,从而把对党风廉政建设的认识进一步提高到了立党为公,执政为民的高度。
二、抓教育,警钟常鸣。
人的行为是由思想、动机决定的。为提高干部队伍廉洁自律意识,增强防腐能力,我们在全局积极开展了艰苦奋斗、廉洁从政教育,增强党员干部抵制歪风的自觉性。一是开展了宗旨教育,使广大党员干部时刻把群众利益放在心上,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,自觉同一切歪风邪气作斗争。“七一”前夕组织全体党员到“129”师开展了“两个务必”再教育;二是教育党员干部树立正确的权力观,做到清正廉洁,勤政为民。开展了“如何运用手中权力”的大讨论;三是开展党纪政纪和法律法规教育,不断增强党员干部的纪律意识和法制观念。建立了严格的机关学习制度,每周五下午学习日雷打不动;四是开展正面典型教育和反面警示教育。以河北省原国税局长李真案为鉴,组织收看了专题电教片;五是认真开展了行风评议工作。先后召开了两次动员大会,颁发了考核细则,认真进行了整改,取得了与民有利、与己有益、政府满意的.明显效果。通过以上活动的开展,使大家增强了反腐倡廉的紧迫感,增强了从严治党、廉洁自律的自觉性,逐步从思想上树起反腐防线。
三、抓制度,强化管理。
通过认真总结以往的管理经验和教训,我们对机关管理方式进行了大的改进,本着“简明、好记、管用”的原则,进一步健全完善了学习、工作、会议等28项制度,并把这些制度贯穿在各项业务工作中。如重大事项报告制度、范围登记制度、局党组《廉洁自律十不准》、《物价检查人员八不准》、《收费管理人员六不准》等制度,规定了物价干部特别是领导干部在开展每项业务中的行为规范。我们在全市物价系统明示“100-1=0”的执法警戒线,叫响“想事、干事、干成事、不出事”的口号,严肃查处滥用职权、越权审批、徇私舞弊和敷衍塞责、玩忽职守造成损失的典型案件。制定了《邯郸市物价局廉洁自律五条禁令》,如严禁工作日中午喝酒,晚上酗酒;严禁参加各种经营场所的不健康活动;严禁在被查和定价单位吃、拿、卡、要、报;严禁着装到娱乐场所和酒店娱乐、就餐;严禁违犯程序擅自批费定价等。凡违反上述规定一次者给予戒勉,违反两次者全局通报,违反三次者给予待岗处分,违反四次者予以辞退或开除。同时,凡本处室人员三次违反上述规定者,处室长自动辞职。为了保障制度能够得到有效的落实,领导小组和监察室定期开展监督检查活动,防治制度流于形式。由于工作制度的落实,今年局机关无一名因违纪受到处分的。
四、抓监督,防微杜渐。
物价部门是政府的价格执法机关,每个干部都担负着一定的管理职责。只有进一步强化监督机制,才能有效防止消极腐败现象。按照《关于制定党风廉政建设责任制的规定》和市纪委、市直纪工委的要求,我们逐级签定了党风廉政建设责任书和责任状。副局长向局长、党组书记递交责任书,主管局长与分管处室签定责任状。同时对党风廉政建设和反腐败工作进行了目标分解。明确了各项工作由哪位领导主管,哪个处室牵头,哪些部门协办,什么时间完成,达到什么要求,形成了一级抓一级,层层抓落实的齐抓共管局面,从而解决了任务目标不清,指标不硬,难以考核的问题。一是各处室签订了廉政建设责任状。二是为实施有效监督、聘了20名人大代表、政协委员作为我局监督员。三是对调定价单位和被查单位实行回访制度。通过实施有效的监督,使党员干部时刻自重、自省、自警、自励,防微杜渐,使歪风邪气无隙可乘。
按照市纪委明传电报规定的10个方面内容,经过党组成员自查自纠,对照检查,第一,我们没有利用职权违反规定干预和插手建设工程、招标投标、经营性土地使用权、出让房地产与经营等市场活动为个人和亲友谋取私利。第二,没有借假日婚丧喜庆等事宜收受现金有价证券和支付凭证问题。第三,没有配偶子女违反从业规定问题。第四,没有违反规定为个人和亲属大操大办婚丧事宜问题。第五,没有弄虚作假虚报浮夸或搞脱离实际沽名钓誉的各种“形象”工程“政绩工程”问题。第六,没有以开会考察培训等名义变相公费旅游或变相出国(境)旅游问题。第七,没有利用房改之机以权谋私多占住房问题。第八,没有以各种名义用公款互相宴请大吃大喝或用公款进行高消费娱乐和健身活动问题。在公务接待方面,严格招待标准,控制会议规模,接待费用、会费开支逐步下降。但在上级和兄弟单位来人接待上,有好面子思想,惟恐冷落了客人,影响市物价局的声望和形象,所以有个别高规格接待问题。第九,没有开具虚用公款报销应由本人或配偶子女支付的个人费用问题。第十,没有用公款为住宅配备电脑和用公款为住宅电脑支付网费用、违反规定用公款安装住宅电话和购买移动通讯工具和违规乘车问题。
今年以来,我们在党风廉政建设工作中虽然做了一些工作,也取得了一定成绩,但离上级的要求和群众的期望还存在很大差距。通过这次考核,我们一定查缺补漏,完善制度,纠风整纪,进一步把党风廉政建设工作引向深入。
谢谢大家。
保持共产党员先进性教育活动领导小组:
根据xx保持共产党员先进性教育活动领导小组统一安排,4月22日上午,我局召开了领导班子民主生活会。会议由局党总支书记、局长xxx同志主持,保持共产党员先进性教育活动督查组组长xxx同志参加了会议,部分党员和非党员群众应邀列席了会议。会议围绕工作实际,对照文件要求,认真查摆问题,深挖思想根源,充分发扬民主,开展了批评和自我批评,同时针对查摆出的问题,明确了整改措施和努力方向,民主生活会达到了预期的效果和目的。现将专题民主生活会情况报告如下:
一、基本情况。
通过召开领导班子民主生活会,广泛征求党员、群众对班子的意见,经过认真梳理,主要存在以下三个方面的问题:
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近年来,xx县工商行政管理局各项工作,在省、市工商局xx县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,努力实践“四个统一”,加强“四化建设”,推进“四个转变”,实现“四高目标”,切实增强“跟进、有为、争先、升位”意识,全面提升执法能力和服务水平,取得了突破性进展。
一、以服务经济发展为己任,发挥职能优势,促进县域经济又好又快发展。
(一)积极创新工作方式方法,服务经济发展取得新成绩。
我局制定了服务重点工程和大项目的工作方案和工作制度。,帮助长白山国际旅游度假区开发有限公司办理名称预先核准登记,及时派出主管局长和注册科长两次赶赴北京进行登记注册指导服务和沟通协调,起草公司章程等相关文书,使投资200亿元的长白山国际旅游度假区开发有限公司顺利落户抚松。,提前介入、全程跟踪抚松新城建设、美国未来集团公司锦江泉200万吨矿泉水等项目的登记注册工作,实行包保责任制和联络员制度,保证了一批大项目和重点工程的顺利进行。,开辟企业年检“快速通道”,实行分层年检制,为企业节省差旅费近十万元。截至目前,全县私营企业发展到907户,同比增长22%;个体工商户发展到10613户,同比增长29%;农民专业合作社发展到100户,同比增长64%。
(二)全力做好服务新农村建设工作。紧紧结合抚松区域优势和产业特色,积极从“准入便农”、“经济合同帮农”、“商标兴农”、“市场富农”等方面支持新农村建设。一是贯彻落实“三个一”工程,深化“一社一标、一社一牌”,巩固“一所多标、打造品牌村”工作。引导农业龙头企业和农民专业合作社建立内部商标管理机制,运用商标品牌战略占领市场。20指导新安村打造“大青沟”商标品牌,帮助瓜农增收600余万元。二是继续推进“经济合同帮农”工作。建立完善合同示范文本推广制度,切实加强对农资购销、农副产品买卖和养殖加工等合同格式的监督。在各乡镇建立合同工作咨询指导站,指导农民与企业签订合同。20指导签订合同380份,签约率和履行率达100%。三是积极推广“公司+基地+农户(参户)”生产经营模式,引导农民规避风险,增收致富,全县7000余户农民从这一生产经营模式中受益。
(三)大力推进驰名著名和知名商标培育认定工作。积极开展驰名、著名和知名商标培育工作,有计划、分步骤地实施商标兴企战略。年“抚松人参”商标被认定为地理标志证明商标,实现了xx市地理标志商标零的突破。年金隆木业集团有限公司的实木复合地板“地王”商标、2010年吉林森工有限公司的刨花板“露水河”商标、20吉林森工集团泉阳泉饮品有限公司的“泉阳泉”商标均被国家工商总局商标局认定为中国驰名商标。截至目前,我县已有驰名商标3件,著名商标13件,知名商标10件,地理标志证明商标1件,数量居全市之首。
二、以实践“四个统一”为目标,扎实做好市场监管和行政执法工作。
我们以与群众密切相关的农资、食品市场监管为重点,努力践行监管与维权、监管与执法的统一。
(一)抓好食品市场监管。
我们在对流通领域食品安全监管工作中,一是加强对经营行为的监管。坚持开展对涉及人民群众食品消费安全的各大集贸市场、商场、超市和食品批发企业和个体食品经营户的专项检查,规范食品经营者的经营行为。2009年至今共开展食品质量抽样检测和快速检测46批次,检查食品经营户7316户次,取缔无照经营32户,查扣不合格食品170余件,退市不合格食品810千克,有力地净化了食品流通市场环境,保证了全县流通环节的食品安全。二是加强对农村大集的食品安全监管。农村大集食品监管一直是食品安全监管中的薄弱环节,为此,我们制订了《农村大集食品安全监管整治办法》,重点对农村食品经营户和农村大集业户的经营行为进行规范,打击销售假冒伪劣商品、超期食品等违法行为,对农村食品市场实施有效监管,做到监管与执法、维权的统一,取得了明显成果。省局曾在我县召开“全省流通领域食品安全和产品质量监管经验交流会”,我们在会议上介绍了农村大集食品安全监管的经验,得到了省局的充分肯定和认可,并在全省推广我们的监管经验。
(二)抓好农资市场监管。
首先,实行监管关口前移,强化源头治理。每年春季,我们重点对农资经营单位进行监管,避免不合格农资商品流入市场,危害农民利益。各分局与农资经营单位签定责任状,明确经营者的义务,督促经营者依法经营。其次,认真开展“红盾护农”专项行动,督促各经营单位建立“两帐两票、一卡一书”制度,对种子、化肥实行“留样封存”措施。2009年6月,市局在我县召开“农资经营示范店监管现场交流会”,总结推广我局农资监管经验。再次,积极开展“红盾护农,送法下乡”活动,通过聘请法律工作者、农业专业人员送法到村屯、到田间地头,为农民解疑释惑,增强农民法律意识和辨别假冒农资的能力,近年来,共查获假冒和不合格农资4.27吨,不合格农机具14件(套),受到了广大农民的一致好评。
(三)畅通动产抵押融资渠道,助力非公经济发展。
近年来,我局充分发挥工商部门动产抵押登记职能,积极与当地金融部门协调,努力搭建银企对接平台,畅通动产抵押信贷融资渠道,对资金困难的企业,特别是中小企业,积极想方设法、牵线搭桥,运用动产抵押融资方式帮助他们破解生产经营中的融资难题,帮助企业排忧解难。截止目前,全局共办理动产抵押登记93份,为企业融资2亿3千万元。
(四)切实加大行政执法力度。2009年以来,全县系统查办各类经济违法案件201件,罚没款额77万元。由稽查分局在2010年查办的“xx市华润建设工程有限公司泉阳林区分公司”提交虚假材料取得公司登记案,被吉林省工商局评为全省工商系统“二十佳”案件之一。
(五)完善维权网络,保护消费者合法权益。
1、积极开展法律“六进”活动。通过新闻媒体、会议、培训班、法规讲座、法律知识竞赛和消费者简报等形式进行法律法规知识宣传教育。近几年来,举办法律法规培训班25次,培训23000多人次,发放宣传单36000余份,法律知识答题卡30000份。向社会公众广泛宣传法律法规和消费维权知识,努力营造依法维权的社会氛围。
2、积极推进“一会两站”进村屯、进社区、进商场工作。在全县14个乡镇建立了消协分会,在127个行政村、23个社区、17个商场建立了“消费者投诉站”,“一会两站”覆盖面达100%。近年来共受理消费投诉384起,为消费者挽回经济损失150余万元。
三、切实加强队伍建设,在全社会树立“服务型工商”的良好形象。
几年来,我局狠抓工商形象队伍建设,树立立党为公,执法为民的行政理念,建设一支政治坚定、业力精湛、作风过硬、人民满意的工商行政执法队伍。
(一)领导班子建设坚强有力。我局按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,全面加强领导班子建设,通过对学习实践科学发展观活动取得的认识成果、制度成果、体制成果和实践成果进行全面总结,整体提升了党组科学决策的能力。局党组关心每位同志的需求,每年安排定点医院为同志们进行身体检查,节日期间上门慰问离退休的老同志。为丰富干部职工的业余文化生活,建立了乒乓球室、台球室以及排球场地。局党组的`精诚团结,率先垂范,感染和激励着身边每一位同志,同志们的精神风貌和工作状态发生了变化。全局内出现了多一点理解,少一点埋怨;多一点沟通,少一点争论;多一点协调,少一点评谈;多一点宽容,少一点猜测的良好局面。
(二)强化业务技能训练,不断提高执法干部素质。我局先后邀请了省局的夏延春主任、王淑英处长,xx市局的孙泽平亲临抚松授课,通过采取集中授课、实地模拟演练、现场点评等方式方法,集中开展队伍干部职工的业务学习,全力打造高素质、高质量、高水平的行政执法队伍。
(三)全面推进基层规范化建设。按照省局“1100”工程方案的要求,我局共投入资金123万元(其中:省局拨付21万元)用于改善基层分局办公环境和现代化办公条件。一是投入69.05万元对基层分局的房屋进行扩建、改造和修缮。二是补充、配齐必要的办公设施。全局共新增12台电脑,桌椅2套,激光打印机6台,传真机6台,档案柜8个,数码相机2个,录音笔7个,计投入资金10.27万元。三是投资6.1万元对我局四个综合工商分局的工商行政管理标识按着规范化的要求进行规范。四是投资8万元建立、完善全系统工商分局统一、规范的各项规章制度和工作流程。五是投入资金29.64万元,对我局的执法车辆进行更新。
(四)加强党风廉政、软环境政行风建设。
为时刻筑牢拒腐防变道德防线,全面推进廉政建设。一是构建廉政与监管风险点“防火墙”。作为市局风险点防范工作试点,制定完善了《廉政风险防范管理实施细则》等措施,对具有队伍管理权、行政审批权、行政执法权、物品采购和财务支出权等重点岗位和责任人员实行风险点防范管理。二是开展廉政文化主题教育。建立廉政文化长廊,将国家总局“六项禁令”、省政府“十不准”等制度及名言警句制成图片上墙展示,起到了防微杜渐,警钟长鸣的作用。三是开展政行风和软环境“大走访”活动,自2009年至今连续三年开展“大走访”活动,主动上门征求意见,倾听企业和业户的心声,共发放调查问卷15000余份,满意率在98%以上。“大走访”取得了大成效,我局连续三年在全县政行风测评中位列第一。
回顾近几年的工作,我局在服务地方经济发展,履行工商行政管理职责,加快促进全县经济发展等项工作上,坚持与时俱进,开拓进取的创新精神,为抚松经济发展做出积极贡献,为改革开放和社会主义现代化建设以及xx县工商行政管理事业的不断发展做出了积极努力。但在工作中也存在需要改进的方面,如岗位专业人才缺乏,运用政务一体化办公系统的自觉性有待加强,计算机操作和现代化应用的水平还有待提升;食品安全监管长效机制有待进一步建立;“一会两站”建设经费不足等等,针对这些问题,我们必须要有清醒的认识,努力在今后的工作中加以克服和解决。
今年是“十二五”规划的开局之年,xx县工商局将努力抓住机遇,以“五个更加”为统领,坚持“四个第一”,做到“四个自觉”,以“跟进、有为、争先、升位”为目标,立足本职,服务大局,为促进抚松经济社会和工商行政管理事业更好更快发展做出新的、更大的贡献。
中共xx市委组织部:
中共xx市纪委:
镇党委高度重视开展专题民主生活会,为防止专题民主生活会”走过场“,对这次专题民主生活会的时间安排等会前的准备工作,会议的要求进行了细致具体的安排部署,制定了实施方案,为保证专题民主生活会的质量奠定了坚实基础。
1、抓学习,提高认识。坚持集中与自学相结合。认真组织了领导班子成员集中学习。一是学习干部选拔任用工作的政策法规,进一步明确干部选拔任用工作的各项规定和程序。二是学习中央新出台的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度和”九个严禁、九个一律“的纪律要求,进一步强化党的意识、纪律意识和规矩意识。三是学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案”两个案例“的通报精神,进一步警示教育党员干部引以为戒,不越”雷池“.
在民主生活会后,班子成员一致认为要从教育引导、监督检查等方面采取措施,坚决制止拉票贿选、买官卖官等违纪违规行为,努力为今年党委班子换届的工作营造风清气正的`环境。一是抓换届纪律的学习贯彻。要求全体党员干部认真学习、贯彻中央提出的”九个严禁、九个一律"等严肃换届纪律要求,以此作为这次换届工作中的警戒线、高压线,要求各党支部、党员干部要不折不扣的执行。二是加强舆论宣传。利用各种会议、广播电视等宣传媒体进行了广泛宣传,让全镇党员干部、群众知情、明白。三是加强换届纪律执行情况的监督检查。适时开展监督检查,对违反换届纪律的重点举报进行研究,提出处理意见;对各党支部反映的有关换届纪律的相关问题进行研究,及时化解处理,并向上级反映。四是畅通信访举报渠道。公布换届工作监督举报电话,及时受理反映违反换届纪律的问题。
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对照党章党规找差距专题会议上的发言提纲。
(一)遵守党的政治纪律情况。
间布局调整,进一步深化殡葬制度改革;着眼于发展基层民主,扎实有效地推进基层自治、社区建设、社会组织建设;着眼于服务国防现代化建设,扎实推进双拥优抚安置改革。通过加快发展,有力维护**改革发展稳定大局。三是坚持在党的各项建设上与中央和省、市、县要求保持高度一致。在党员培养和干部选拔方面,严格执行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的选拔任用标准;在党内政治生活方面,严格坚持按党章办事,严格遵守党内各项政治生活准则,坚决贯彻民主集中制。在廉政建设方面,结合民政工作积极推进惩防体系建设,较好落实反腐责任。在言论和行动方面,旗帜鲜明地拥护党的重大决定、维护中央和各级党委权威,毫不动摇地保持高度统一,切实遵守和维护了党的政治纪律。
(二)贯彻执行中央八项规定和省委十项规定的情况。
从服从和服务于全。
党工作大局的角度出发,党中央及省、市、县各级党委都作出密切联系群众、切实转变工作作风的相关纪律规定。为进一步转变和改进工作作风,局党组始终坚持不断学习,切实将各相关纪律规定和转变改进工作作风的要求落实在局党组的各项中心工作中,坚决贯彻执行。一是及时组织局领导班子和干部职工认真学习、深刻领会中央和省委规定的重大现实意义和深远历史意义,统一思想,提高认识。二是密切联系民政工作和局机关工作实际,研究制定了一批转变工作作风、密切联系群众、提高管理效能的规章制度。针对公务接待和公务用车管理有待进一步规范等实际问题,经局党组研究,制定《**县民政局进一步规范公务接待管理规定》、《**县民政局公车管理制度》等。
(三)执行领导干部廉政规定情况。
按照中央和省、市、县相关要求,局党组领导班子成员都对照需要明示的事项开展了认真自查。从自查工作的总体情况来看,局党组班子都能够自觉遵守有关廉洁自律规定,没有出现违反规定的行为;在遵守下基层接待纪律方面,局党组班子成员下基层时都能够做到轻车简从,不增加基层负担,不讲排场。在控制“三公”经费方面,都能自觉带头,遏制“职务消费”、“人情消费”和“车轮上的腐败”等现象。在配车、办公用房、住房等方面,都没有违反规定,也没有发现个人持有“会员卡”和私设“小金库”等现象,切实做到了廉洁从政。
二、在“四风”方面存在的问题及根源分析。
(一)“四风”方面存在的问题。
通过在全县民政系统和县直各部门之间广泛征求意见和积极主动查摆,目前,我局党组班子在“四风”方面存在的问题主要有以下几个方面。
1.形式主义方面。一是理论学习规范性和系统性不强,没有处理好工学矛盾,学习效果还不够好;二是中心组学习时谈工作的多,谈学习体会和理论观点的少,理论联系实际还不够紧密;三是抓贯彻落实的力度还不够,存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,有的目的性和针对性不强的会议,可开可不开的会也在开;四是工作作风还不够扎实,下基层调研有时流于形式,针对性还不够强,指导基层解决问题和困难的思路和办法还不够多。
2.官僚主义方面。一是抓思想政治工作的力度还不够,与干部职工之间思想沟通交流不够深入,对职工的实际困难关心不够,对干部职工提出的有些问题解答不够及时;个别领导干部工作方法有时较为简单、脾气较大;二是对机关干部职工教育管理失之于宽,执行劳动纪律不够严格,对少数干部职工中存在的作风散漫、上班不专心等不良现象没有及时纠正;三是主动服务基层、服务群众的意识不够强,深入基层调研不够充分,对民政工作分类指导力度不够,对解决特殊群体的困难问题的措施不力;一些项目安排还缺乏深入分析和把握;四是面对新形势、新任务和新要求,在思想上准备不足,习惯于以传统思维推进工作。
3.享乐主义方面。一是推进新时期民政事业加快发展的紧迫感不够强,有的工作只求过得去,不求过得硬,工作效率有待提高;二是因循守旧、凭经验安排工作、靠习惯推进落实的现象还存在,创新意识不强,围绕大局推动民政工作的意识和主动性不强;三是面对繁重的民政工作任务和压力,畏难情绪还不同程度地存在,对一些突出的矛盾问题,主动担当、敢闯敢试的意识不够强。
4.奢靡之风方面。一是下基层检查指导工作时,对基层迎送和超标准接待安排,对基层赠送的土特产,没有完全做到断然拒绝;二是会议活动管理缺乏成本观念,有的会议规模过大、范围过宽、时间过长;三是个别公务接待还存在讲排场现象。
(二)存在问题的根源剖析。
差距,同时,也表明了我局在作风建设方面还存在不少薄弱环节。下一步,我们将下更大的决心、花更大的力气、用更足的功夫,切实采取更加有效的措施,努力从思想根源入手,从建章立制入手,加大力度解决好“四风”问题,力争以作风建设的实际成果接受各级党组织和广大群众的监督和检验。
三、今后努力方向和整改措施。
针对上述存在的实际问题和对产生问题根源的深度剖析,遵照中央和省、市、县的有关要求,特别是遵照习近平总书记在河北省视察时关于民政工作的重要指示精神,结合我县民政工作和局机关实际,下一步,我们将从以下几个方面进行整改。
增长点工作的推进力度,着力多做打基础管长远群众得实惠的工作,使政绩真正经得起实践群众和历史的检验。四是进一步牢固树立鼓实劲出实招求实效的观念,加大对民政工作的分类指导,坚持和落实对联系点蹲驻制度,真正把问题多困难多矛盾多工作打不开局面的地方作为开展工作的主战场,集中力量帮助理清工作思路统一发展思想坚定发展信心完善发展规划,帮助解决制约发展的实际困难和问题。五是进一步牢固树立执政为民的理念,加大对困难群众的帮扶力度。根据我县的实际情况,兼顾需要与可能,着力完善特殊困难群体的生活保障政策,落实老年人优抚对象等群体的优待政策,进一步健全和完善生活水平随经济社会发展相协调的机制体制,切实保障好他们的基本生活,着力提高生活和优待水平。
出发,尽快完善机关劳动人事管理制度,严格政治纪律、工作纪律;完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、兑现承诺制、工作督查制和责任追究制,完善绩效考核和末位淘汰制,开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育,从多个方面入手,着力解决目前在机关还不同程度存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题。从关心离退休干部的思想生活出发,完善离退休干部住院病逝探望慰问制度和党内关怀制度。四是进一步牢固树立法治观念,用法治来更好地保障群众权益。大力加强对新时期民政工作机制体制建设的研究,着力完善民政公共服务设施项目布局规划和建设管理机制,完善民政资金使用监管机制,深入推进简政放权,推动我县民政工作科学统筹发展。
增强全局观念,牢固树立团结奋斗的思想,在围绕中心服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识,形成齐心协力、共同奋力推进民政事业加速发展、科学发展、统筹发展的新局面。五是进一步加大机关党建工作力度,着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织,不断强化党员意识,增强党性观念,加强党性修养,努力克服和抵制精神懈怠和思想滑坡,提高局党组班子的集体战斗能力和整体工作水平。
委的十项规定。三是进一步牢固树立“勤俭办一切事业”的思想,大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念,加快形成崇尚节俭、反对浪费的制度和舆论环境。对公务接待和会议活动中存在的一些不计成本、铺张浪费现象,进一步完善会议管理、发文管理、公务活动管理等单项管理制度,明确细化标准、规范审批程序,严格经费把关,坚决堵塞漏洞。大力推行电子政务和无纸化办公,加快视频会议系统建设,减少纸质材料印制和现场会议成本。
(五)进一步强化集体领导和立体监督,强力推进“四风”整改措施的科学高效落实。在解决“四风”问题上能不能真正取得成效,关键在党组。在治理过程中,我局将针对实际问题,认真研究制定整改方案,细化整改措施,明确整改责任领导、责任内容、责任时限,凡能立即整改的坚决立即整改,需要一定办理过程的也要明确时间表,限时整改。对整改落实的情况,建立定期分析评估机制,及时研究解决整改过程中遇到的突出问题,并及时将整改结果向县委报告,向局党员干部职工、基层和民政服务对象公开,自觉接受上级领导和党员干部职工以及社会各界的监督。进一步健全和完善领导班子谈心制度、干部职工谈话制度,本着“团结—批评—团结”的原则,在班子成员之间开展积极的思想斗争,强化相互监督,努力建设作风优良的党组班子,接受各级党委考评和群众评议的检验。
以上对照检查不足之处,恳请与会领导批评指正,我们一定虚心接受并认真改正。
根据市纪委、市委组织部《关于认真开好度县处级以上领导干部民主生活会的通知》(津党组发[]3号)的精神和《局关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动工作方案》的部署要求,204月19日,我院召开了领导班子专题民主生活会,对照《党章》和胡锦涛提出的“六个坚持”的要求,以及保持共产党员先进性的具体要求,联系思想和工作实际,积极开展批评和自我批评,认真查找领导班子和个人存在的突出问题。测绘院党委书记王以宏同志和院领导班子全体成员参加了此次专题民主生活会。现将领导班子民主生活会的情况报告如下:
为了开好这次专题民主生活会,院班子按照上级要求,做了认真的准备。领导班子从理想信念、宗旨意识、廉政建设、党建工作、落实科学发展观、深化改革等方面,广泛征求了意见。在此基础上,领导班子成员之间、班子成员和中层干部、普通党员以及群众之间普遍开展交心谈心活动,通过深入的谈心,找出了班子和个人存在的突出问题。班子每个成员都认真撰写了党性分析材料,对查摆出来的问题,坚持从思想上寻找根源,为开好这次民主生活会打下良好的基础。
专题民主生活会由书记主持,按照“一人讲,大家议”的方式,班子成员开展了认真的批评和自我批评,生活会从4月19日下午2点开始,到下午5点结束,历时3个小时。在生活会上,每个班子成员都能够端正态度,消除顾忌,对自己在理想信念、宗旨意识、廉洁自律、思想作风等方面存在的突出问题和干部群众反映的意见,进行深刻的反思,并本着有则改之,无则加勉的态度,实事求是地剖析自己存在的问题,并作了认真、诚恳的自我批评,深入分析了自己在主观思想上存在的不足和差距,真正做到高标准,严要求。在相互批评时,班子成员都本着对党、对同志、对全院的改革发展稳定高度负责的精神,从团结的愿望出发,出于公心,实事求是,既客观公正地评价同志,又和风细雨、诚心诚意地帮助解决问题。会议中,大家都能做到讲真话,讲心里话,做到了态度诚恳,与人为善,既指出了差距,又加深了交流,形成了共识,达到统一思想、解决问题、增进团结、共同提高的目的。
最后,书记也代表上级党委做了发言,他首先肯定了院领导班子这次专题民主生活会开的很成功,同时还对于下一步工作提出了四点要求:一是要进一步加强班子自身建设,加强沟通协作,发挥各自特长,互相补台,增强班子合力;二是要制定出适合自身特点的长期发展规划,三是进一步树立和落实科学的发展观,坚持“以人为本”的思想,正确处理好改革发展稳定的.关系,构建和谐院;四是不断提高班子整体驾驭市场经济的能力,提高抓大事、议大事的能力,做好调查研究工作,用创新的思路解决发展中的实际问题。
二、领导班子存在的突出问题。
对照“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的具体要求,通过自己找、群众提、大家议的方式,班子成员一致认为院领导班子主要存在以下问题:
(一)对中央和市委精神的学习系统性差,学习不透,理解不深,抓的不实。站在讲政治的高度,贯彻中央和市委市政府重大决策主动性、创造性不够。在学习上缺乏持之以恒,深入钻研的刻苦精神。工作中,把握精神实质,理论联系实际不够,没有充分利用理论学习成果去指导我们的各项改革和实际工作,抓大事议大事的能力有待提高。
(二)坚持用科学发展观指导实际工作不够,往往突出经济效益,注重短期效应,对于可持续发展的问题考虑不多,缺乏适合自身特点的中长期发展规划。对行业技术发展的趋势研究不深。在调动职工积极性,打造优秀的企业文化方面,招法不多。
(三)院领导班子深入基层不够,联系群众不够广泛,对职工的思想状况和需求了解不全面。主动与基层群众交心谈心,激发工作热情还做得不够,没有充分体现组织的温暖。另外,对基层单位二级民主管理的监督检查力度不够,部分政策和措施出台前的调查研究不够深入。
(四)党建工作还存在薄弱环节,对基层党支部和党员的教育、管理手段单一陈旧,发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用的招法不多,创新不够。对年轻干部的培养需要进一步加强,在业务培训和思想教育方面存在着标准不高,要求不严,管理不紧的问题,监督制约机制还不够完善。
(五)对改革发展稳定的关系认识不深刻,既想抓住市场机遇,加快改革的步伐,又存在求稳怕乱的思想,在努力转变全院职工的传统观念,建立一套适合当前市场经济需要的用人和分配体系,调动职工的积极性和创造性等方面,思路还不够开阔。
三、下一步的打算。
通过分析评议阶段的各项工作,使领导班子更加清醒地认识到自身存在的问题,也更加明确了今后的努力方向,增强了改革发展稳定的信心和决心。在今后的工作中,班子决心做好以下四个方面的工作:
1、加强理论学习,努力建设学习型班子。通过认真刻苦的学习,不断拓宽视野,增强大局意识和创新意识,把握时代脉搏,坚持始终走在时代发展的前列。在加强政治理论学习的同时,还要加强业务知识和政策法规的学习,还要坚持向基层同志学习,向兄弟单位学习。要发扬理论联系实际的学风,用科学的理论来指导实际工作。
2、牢固树立科学的发展观,努力构建和谐的院。要以全局的、战略的和长远的眼光,谋划我院的发展,做到统筹兼顾,协调发展。在取得眼前利益的同时,还要规划好企业的长远发展,做到可持续发展。要牢固树立“科技是第一生产力”和“以人为本”的思想,始终坚持“职工为本,科技兴院”的治院方针,加强人才队伍建设,加快科技创新的步伐。
3、牢固树立党的宗旨意识。坚持服务基层,要经常深入一线,多了解基层职工的实际问题和要求,征求职工的意见和建议,加大二级民主管理的监督检查,鼓励职工参政议政。还要进一步规范管理,健全各项制度,充分体现“公平、公正、公开”的原则,切实维护广大职工的权益。
4、进一步加强基层党建和政治思想工作,首先从领导班子成员自身做起,率先垂范、以身作则,发挥表率作用。要采用灵活多样、活泼新颖的手段加强政治思想教育,强化基层组织的堡垒作用。加强对各级干部,特别是对年轻干部的教育培养和监督管理,造就一支业务过硬,廉洁勤政的干部队伍。
5、深刻认识和正确把握改革发展稳定的关系,在坚持深化改革的同时,进一步加强思想引导和宣传教育,调动全体职工的积极性和创造性,使全院上下形成合力,共同维护改革发展稳定的大好局面。
这次民主生活会,班子成员们一致认为,通过认真地开展了批评和自我批评,深刻剖析了班子和个人存在的突出问题,确实触及了思想,使自己受到一次党内生活会的严格锻炼,思想认识得到了提高,取得了一定的收获,为下一步整改和全员的各项工作打下了良好的基础。
2005年4月20日。
根据市保持共产党员。
先进性教育。
活动安排,经督导组同意,我局党总支于4月27日召开了领导班子民主生活会。全体班子成员及十名非党员群众代表参加了会议,市政协副主席武建章同志参加会议进行指导。会议紧紧围绕先进性教育这一主题,结合领导班子个人思想、公路工作实际,对思想政治、服务意识、工作作风等方面存在的问题,进行了认真的反思和查摆,并提出了相应的整改意见。这次民主生活会大家态度端正,坚持实事求是的原则,抓住了存在的主要问题。分析原因深刻,整改措施针对性强,切合每个人的实际情况。班子成员敞开思想,开诚布公,畅所欲言,相互沟通,达到了预期的目的。现将民主生活会情况报告如下:
会前的准备工作是否充分,直接影响民主生活会的质量。为了开好这次会议,会前班子成员做了充分的准备工作:一是认真学习了先进性教育读本、学习中央、省、市领导关于开展保持共产党员先进性教育活动的重要讲话等,学习了我市在保持共产党员先进性教育活动中涌现出的先进人物王东明同志的先进事迹。通过学习,班子成员进一步统一了思想,为高质量开好民主生活会奠定了良好的思想基础。二是广泛征求意见。通过召开基层群众代表、服务对象、中层干部座谈会,设立征求意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等多种形式,广泛征求意见和建议,将收集的意见、建议进行梳理、归纳,并及时反馈给班子成员个人。三是撰写出高质量的。
党性分析材料。
班子成员结合自身的实际,深刻自我剖析,写出了党性分析材料四是开展谈心活动班子成员之间、班子成员与中层干部与基层职工间相互谈心,沟通思想,相互理解,为搞好谈心活动,班子成员每人准备了谈心记录本,认真进行谈心记录,对谈心中反映出的问题,制定整改措施进行整改,为这次民主生活会顺利召开提供有力保证。
会上,局长黄春芳首先对民主生活会进行了要求,提高对会议的认识。班子成员逐个进行批评和自我批评,认真查摆在政治思想、工作作风等方面存在的问题,深刻剖析了存在的问题的原因,提出了整改措施。最后市领导武建章作了重要讲话,对此次民主生活会给予高度评价,认为会议准备扎实认真,收到了良好的效果,要求在下步工作中抓好四个环节,把学习、边析边改、“两促进、两不误”贯彻始终,确保教育扎实进行。
二、存在的具体问题。
大家一致认为,公路局新一届领导班子组建半年多来,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕我市中心工作,不断提高道路通行质量,提升道路品味,积极打造阳光公路、正气公路、和谐公路、效能公路,为加快全市经济和社会事业发展发挥了积极作用,公路局领导班子是一个团结的班子,是一个务实的班子,是一个干事创业的班子。但对照市委、市政府的要求,还存在有一定的问题,集中反映在以下三个方面:
1、政治理论学习不够。思想重视不够,忙工作、忙事务、忙应酬的时间多,疲于应付各种各样会议,静下心来学理论的时间较少,未处理好工作与学习之间的矛盾。
2、平时深入基层调查研究较少,对职工关心不够。与下属的接触就工作谈工作的多,但聊天、交流、谈心的时间相对较少,不能全面了解职工思想,对职工关心的热点、难点问题了解不够。
3、管理不到位,有时有重建轻管现象,道班硬件设备建设需进一步加强,机关管理不到位。
三、存在问题的原因:
1、未充分认识到理论学习对促进工作的重要性。认为理论学习是属于务虚方面的东西,工作扎实才是最重要的,进而在处理工学矛盾时产生了“工作第一、学习第二”、“以工代学”之类的错误想法,没有认识到理论学习对一名党员的重要性。
2、平时与职工交流谈心少,忙于各项工作,面对面倾听职工心声的机会较少。
3、对中心工作的偏重,造成机关管理的松懈。对公路建设和公路养护抓得较紧,对机关的管理有所放松,部分决策未落到实处。
四、整改措施。
2、建立班子成员联系道班制度。为每位班子成员确定一至二个道班作为自己的工作点,经常深入道班,深入到道班工人中间,开展谈心活动,解决道班工人在工作中、生活中的实际困难,充分体现对养护工作的重视,对道班工人的关心。
3、开展创建和谐机关活动。通过活动使上下级、职工间、科室间更加和谐,全局上下形成在团结一致中促发展,在安全稳定中谋事业的创业氛围,凝聚广大干部职工投身于公路建设中。
4、建立领导班子成员周工作台账制度。班子成员对分管工作每周有计划、有进度、有措施。各项工作进度一周一汇报,大家评议,表扬先进、督促后进,对工作中的好方法、好经验进行推广,对存在的问题,班子会议研究解决,促进各项工作的开展,形成有布置、有落实、有检查的工作运行机制。
5、推行目标责任保证金制度。班子成员、科室负责人,按照年初签订的目标。
责任书。
分解任务并缴500—5000元的目标责任保证金。年终对各项目标责任进行考核奖罚兑现。
6、坚持边查边改,认真搞好整改。修订完善各项。
规章制度。
以制度保证整改措施的落实。班子成员结合自己分管的工作对自查出来的问题要坚持边查边改的原则认真落实整改措施。当前能解决的问题要迅速解决;对近期不能解决的问题按照领导班子成员分工实行责任制争取尽快解决。邀请职工代表对班子整改情况进行评议虚心听取意见和建议力争在短期内整改出成效真正达到此次活动的预期效果。
二00五年五月十一日。
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按照中央和省、市、区委关于党的群众路线教育实践活动的总体要求,经区委第五督导组同意,8月29日上午,陵东北塔街道党工委召开了党的群众路线教育实践活动领导班子民主生活会。会议由党工委书记徐舟同志主持,中共皇姑区委常委、区委办公室主任、区直机关工委书记、首府新区管委会常务副主任、党工委副书记刘占福同志,区委第五督导组,食药监局局长陈百鸣、团区委副书记谢冰、区委编办高松涛和区委组织部梁一芳参加了此次会议。现将会议的有关情况通报如下。
一、关于会议的基本情况。
陵东北塔街道紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“三严三实”为标准,以反对“四风”、服务群众为重点,以“讲诚信、懂规矩、守纪律”为要求,结合党的群众路线教育实践活动开展以来学习调研和征求意见情况,结合领导班子和领导班子成员的工作实际,开展“回头看”,认真查摆“八病二症”问题,深挖思想根源,充分发扬民主,开展批评与自我批评,着力解决遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定和“四风”方面存在的突出问题,同时针对查摆出的问题,明确了整改措施和努力方向,达到了预期的效果和目的。
一是认真学习,打牢思想基础。街道采取“五位一体”学习法,认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省市区关于党的群众路线教育实践活动相关文件精神,分别组织全体党员干部观看《焦裕禄》、《人民公仆》、《反腐警示录》等3部教育片,连续两周组织党员观看了《百名优秀共产党员》先进事迹,邀请区委党校老师讲授党课,使广大党员干部思想进一步升华,强化了党员为民服务的宗旨意识,尤其是针对农村党员制作了500本《“十了解・十明晰”群众路线学习手册》,为开好这次民主生活会奠定了坚实的思想基础。
二是深入走访,诚恳听取意见。结合陵东北塔街道实际,开展“五联五听”活动,以调研走访与网格化服务相结合,开展“我是领导我带头,我是党员当表率”的“双叫响”活动,所有班子成员及党员干部通过召开座谈会、党小组会议、深入社区和村进行走访等形式,多角度广泛深挖社情民意,倾听百姓呼声,共收集意见和建议113条,为班子成员对照检查提供了可靠的依据。
三是开诚布公,开展谈心交心。按照“四必谈、四谈到、六个谈透”的要求,陵东街道徐舟书记和北塔街道刘大山书记与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与所分管科室负责同志之间等深入开展谈心交心67次,认真查找班子和个人“四风”方面问题,相互沟通思想,坦诚交换意见,面对面真诚谈心交心,消除隔阂,形成共识,为更好地攥写对照检查材料做足准备。
四是深刻剖析,认真攥写材料。陵东北塔街道高度重视对照检查材料的攥写工作,徐舟书记组织召开3次班子会议深入剖析班子“四风”问题,亲自攥写班子对照检查材料,全体八名班子成员在反复征求各方意见的基础上,亲力亲为攥写个人对照检查材料,班子成员普遍进行了13次反复的修改。特别是在撰写的最后阶段,得到了省委第一巡回督导组李海祥处长的多次悉心指导,修改后的对照检查材料剖析深刻,为成功召开高质量的民主生活会奠定了坚实的基础。
五是充分准备,及时请示报告。按照召开民主生活会程序要求,陵东北塔街道群众路线教育实践活动小组积极做好民主生活会工作方案、召开会议的报告、对照检查材料和批评意见等书面材料的撰写工作。在民主生活会召开前一周,将材料报送区委督导组审阅,做好会前准备工作。
六是不惧揭短,悉心倾听意见。在民主成活会上,徐舟书记首先代表班子作了对照检查,然后又作自己的对照检查,率先进行自我批评,带头示范,其他7位班子成员对其提出批评意见,然后7位班子成员分别认真进行了对照检查和相互批评。班子成员紧紧围绕形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,围绕遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面情况,服务群众“最后一公里”等问题,认真反思,严格对照党章和廉政准则,紧密联系个人成长经历和工作实际,从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面进行深刻剖析,做到了找问题又准又实。
在开展批评与自我批评阶段,班子成员坚持实事求是原则,讲真话、讲实话、讲心里话,敢于揭短亮丑,全面深刻地正视自身问题;每名班子成员坦诚相见、敞开心扉、触及灵魂,从分管的工作、自身经历、生活态度、政治觉悟等方面找差距,高度负责地提出批评意见,言辞犀利,动心动容,达到了“红红脸、出出汗”的目的。
在听取了大家的发言后,区委办公室主任刘占福同志进行了点评,认为陵东北塔街道班子的民主生活会会前准备充分、谈心深入,会上聚焦“四风”突出问题的思想根源,批评与自我批评深刻实在,达到了红脸出汗、排毒鼓劲的效果;达到了互相帮助、互相提高、增强团结、促进工作的目的。符合中央、省、市、区委的要求,可以说是一次高质量的专题民主生活会。并就更好地推动下一阶段的教育实践活动提出五点意见:一要把高标准严要求贯穿始终;二是要把解决突出问题放在首位;三是要把建立长效机制作为根本;四是要把统筹兼顾原则落到实处;五是要把强化班子建设作为保证。
最后,徐舟书记作了表态发言,要求从每一位班子成员做起,一要统一思想、增强责任。以党的'群众路线教育实践活动为契机,切实转变作风,自觉增强服务意识、发展意识、大局意识和责任意识。二要不断学习,增强素质。加强理论学习和业务知识学习,提高自身综合素质和执政能力,不断提高自身工作水平和解决复杂问题的能力。三要转变作风,求真务实。坚持走群众路线,深入基层、深入群众,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,以求真务实的作风为基层作示范。四要廉洁自律,争作表率。始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风,自觉接受党组织、党员和群众的监督。努力推进街道各项工作落实,构建和谐陵东北塔。
二、对照检查情况。
大家认为,街道班子存在的问题主要体现在以下几个方面。
(一)遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面。一是遵守党的政治纪律的意识不强。对一些党员干部存在的党性意识不强、纪律观念淡薄、机关作风建设不严格等问题,批评教育不够严厉,制止纠正不够及时,个别干部出现了“少做事少出事、不做事不出事”的消极现象。二是贯彻中央八项规定不坚决。有的同志片面地认为抓作风可能紧一阵、松一阵,存在“等一等、跟着走、观风向”的心理,深入基层和深入群众的深度和次数还有待提高,没有真正的扎根在百姓中。三是执行民主集中制不够严格。有时涉及人、财、物等事项没有上班子会研究,几位领导一碰头就执行,没有经过充分讨论,有拍脑门定决策的现象。四是落实“一岗双责”不到位。有的领导干部在实际工作中“抓中心忘党建”,有的职能部门对基层党组织情况缺乏深入了解。部分党员干部只关注分管工作,忽视全局发展,对街道其他工作重视程度不够。
(二)“四风”方面存在的突出问题。
1、形式主义方面的问题。
一是执行力不强,抓落实不到位。工作中检查落实和精细化管理不到位,存在以会议落实会议、文件落实文件现象,逐级安排下级的时候多,班子一起研究具体问题、解决实际问题措施少,陵东街道的环境卫生整治工作因种种原因没有取得实质性进展。
二是缺乏一抓到底的韧劲。对于街道的总体发展规划、重大事项的部署安排,不能持之以恒地一抓到底,存在前紧后松、虎头蛇尾、雷声大雨点小的问题,导致对基层情况掌握不深不透,工作成效不明显,缺乏“钉钉子”精神。
三是存在老好人现象。班子成员很少在一起开展批评和自我批评,即使是遇到问题,也避重就轻,碍于情面,点到为止,不提批评、意见,只提建议。
2、官僚主义方面的问题。
一是事业心不强,缺乏为民做事的进取精神。陵东、北塔地处城乡结合部,地域面积大,下辖8个村,15个社区,上访问题突出。街情导致信访量大,有时没有相对的政策依据可以彻底解决信访问题,存在敷衍不细致现象。
二是工作方法老套,执行力不强。特别是对突发事件和历史遗留问题,老方法不管用,新方法不够用。很多工作通过座谈了解部署,缺少深入一线的调查了解。
三是衙门作风依然存在。对群众不热情、不耐烦,遇事“踢皮球”,不作为、慢作为,对待百姓冷脸、冷言、冷语,同时,班子成员也有官本位的现象。
四是服务群众“最后一公里”还有不足。街道领导干部虽然经常下到社区、村进行深入走访和调研,但是由于街道辖区面积广、人口多,领导班子成员深入到居民、农户家中的机会少,有待进一步加强。
3、享乐主义方面的问题。
一是精神懈怠。近年来,有的党员干部吃苦在前、享受在后的意识淡化了,无私奉献、勇于担当的精神蜕化了。
二是艰苦奋斗意识淡化。在八项规定出台之前,有接待超标、办公用房超标情况和公车私用情况。个别干部存在富贵病,很少加班,怕吃苦,不去倾听百姓诉求。部分干部身上存在健忘症。小富即安,刚有点成绩就飘飘然,止步不前,抛弃了勇往直前、不断进步的进取心。
三是创新意识、进取精神缺乏。考虑处理问题就事论事,站位提不高,眼界放不宽,思路较狭窄,工作举措不实不力,工作亮点不多不特。存在“本领恐慌”问题,缺乏学习动力,靠老经验办新事情。
4、奢靡之风方面的问题。
一是执行公务标准不严格的问题。中央八项规定出台前,在接待过程中存在超标问题,不自觉地滋生了不良风气。在车改之前,部分干部存在公车私用、借用基层车辆等问题。
二是抵制不良风气不坚决。有些领导干部在工作时间内注意力分散,玩电脑游戏,做与工作无关的事情。
(三)对照检查存在问题的主要原因。
1、理想信念不够坚定。比如有些领导干部受“船到码头车到站”、“退居二线”思想的影响,精神上逐步有了一些懈怠,导致不同程度地存在“四风”问题和“八病二症”.
2、党性修养不到位。片面地认为只要做好工作,不需要系统学习理论知识,放松了对自身党性修养的提升,对基层群众提出的问题,缺乏有效的解决办法。
3、宗旨意识偏差。在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向,导致有时宗旨意识产生位移。修正错误的勇气有时还不足,不能把群众利益放在第一位,对身边的一些错误行为,批评和纠正的力度还不大,解决问题有些患得患失,不够果断。
4、与“三严三实”有差距。如街道很多规章制度随着形势变化,还需进一步修订完善,有的制度还缺乏可操作性、针对性。制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。满足于过得去,有逃避复杂问题的倾向,缺乏刻苦钻研的精神。
(四)努力方向和改进措施。
在接下来的教育实践活动过程中,将继续对照《党章》、中央八项规定,认真落实“三严三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”等要求,调焦距、对焦点,针对“四风”问题立行立改、一抓到底,针对“八病一症”猛药去疴、对症施策,切实抓好整改落实,说到做到。
1、着力抓好基层党组织建设。一是要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力,符合单独建立党支部条件而没有建立的,要抓紧组建。二是抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际,采取有效措施,切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。三是解决影响社区和谐稳定的信访突出问题。采取“变上访为下访”的解决办法,定期走访社区,实地调研,搜取民情民意。
2、求真务实,力戒形式主义之风。一是进一步转变工作作风,继续向一切违法违规宣战,坚持联系群众,以民为本,把群众的满意程度作为衡量我们工作的第一标准。坚持厉行节约,反对奢侈浪费,严格公务性支出管理。坚持勤政廉政,严守工作纪律,切实转变工作作风。二是认真执行民主集中制。要进一步完善常委会议事规则,切实提高民主生活会质量,通过批评和自我批评,增进团结,凝聚力量,进一步提高常委会决策的效率和水平。三是狠抓制度建设,建立有效工作机制,健全权力运行制约和监督机制,坚持用制度管权管事管人,取得明显实效。
3、贴近群众,力戒官僚主义之风。一是带领全街道广大党员干部和群众,科学谋划,真抓实干,谋划好经济结构大提升,产业结构大调整的各项工作,促进跨越发展。二是着力解决服务群众最后一公里问题,加强基层基础建设。加强调查研究,切实转变工作作风,用实际行动打造服务型党组织,切实帮助和解决事关群众利益的热点、难点问题。同时班子成员要从日常的应酬和繁琐的事务中解脱出来,集中精力抓大事、议大事、下基层。按照“三问三解”的要求来抓党风、促政风、带民风,确保各项工作任务落到实处。
4、艰苦奋斗,力戒享乐主义之风。一是树立刻苦学习精神。努力提高党工委班子成员的综合素质,在学习中培养刻苦精神,在榜样中明确转变方向,增强党工委班子的凝聚力、战斗力和干事创业能力。在研究解决实际问题上下功夫,彻底清除特权思想,摒弃享乐主义。二是带头查摆整改四风问题。解决落实中央八项规定的各项要求,教育好身边工作人员,不以权谋私,不搞特殊化,做遵章守纪的表率。
5、严格自律,力戒奢靡之风。一是分解细化落实好党政纪律、公务用车规定、公务接待标准、办公用品领用申请登记等规章制度,规范三公支出,营造良好的工作氛围。二是充分应用现代化办公手段,倡导无纸化办公。三是加强办公设备和水电管理。四是严惩腐败。要做到有腐必反,有贪必肃,违规必究,对腐败分子绝不手软。
总之,陵东北塔街道党工委要以本次教育实践活动为契机,带领全体党员干部,坚定地走群众路线,进一步转变工作作风,服务群众,践行承诺,开拓进取,为建设“都市气派、秩序井然、生态宜居、实力雄厚”新皇姑贡献力量。
市委:
按照邯纪字(2005)23号“中共邯郸市纪委、市委组织部关于召开县(处)级领导班子民主生活会的通知”文件要求,月日,我局召开了党组民主生活会。会议由党组成员、局长任爱众主持,领导班子全体成员出席了会议。
这次生活会的主题是“求真务实、勤政为民”。会议首先学习了胡锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话中指出的党员干部队伍存在突出问题的“十种表现”和中纪委三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”。纪检组长郭秀山同志通报了区纪委关于召开领导班子民主生活会的要求。党组副书记、副局长杨跃华同志通报了领导班子征求意见情况。班子成员围绕各自分管的工作,联系自己的学习、思想和工作实际,开展了深刻的回顾自查。班子成员之间开诚布公地进行了相互批评,诚恳地提出了一些问题和建议。这次生活会体现了以下几个特点:
五个月的网吧整治工作,虽然取得了较好的成绩,到达了预期目标,但仍然存在一些问题,表现在:1、网吧专项整治工作效果难于巩固,由于全县网吧经营业主法律法规素质不高,依法经营意识还有待进一步提高,加之受经济利益的诱惑,专项整治过后,网吧超时营业,接纳未成年人等违法经营现象有可能抬头。2、少数网吧存在安全隐患,受场所制约,县城约有4家网吧安全出口通道窄小。有个别网吧楼梯私自安装推拉门,导致出口通道不畅,存在一定的安全隐患。3、网吧卸载监控软件现象严重,根据省市文化部门的部署,去年,我县统一安装了网吧监控软件。网吧监控软件的安装,加强了我局对网吧经营活动的监督管理力度。个别网吧为逃避监管,私自卸载网吧监控软件,给网吧管理工作带来不便。4、学校管理工作滞后,国务院规定禁止中小学生进入网吧,学生只能进入学校内部的微机房上网学习娱乐。而学校电脑等上网设备不够完备,不能满足广大学生的上网学习娱乐需要,导致部分学生走向网吧,沉迷于网络游戏。
规范网吧经营秩序,加强网吧管理,保护未成年人身心健康,是管理部门义不容辞的责任。我局将在今后的网吧管理工作中,进一步加强对网吧经营业主的培训,提高网吧经营业主依法经营意识。继续加大对网吧的监督管理力度,进一步规范网吧的经营秩序。积极配合学校和共青团组织,加强对学生的教育,使学生自觉远离网吧,保护未成年人的身心健康。巩固网吧专项整治工作成果,促进全县精神文明建设。
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按照邯纪字(2006)23号“中共邯郸市纪委、市委组织部关于召开县(处)级领导班子民主生活会的通知”文件要求,月日,我局召开了党组民主生活会。会议由党组成员、局长任爱众主持,领导班子全体成员出席了会议。这次生活会的主题是“求真务实、勤政为民”。会议首先学习了胡锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话中指出的党员干部队伍存在突出问题的十种表现和中纪委三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”。纪检组长郭秀山同志通报了区纪委关于召开领导班子民主生活会的要求。党组副书记、副局长杨跃华同志通报了领导班子征求意见情况。班子成员围绕各自分管的工作,联系自己的学习、思想和工作实际,开展了深刻的回顾自查。班子成员之间开诚布公地进行了相互批评,诚恳地提出了一些问题和建议。这次生活会体现了以下几个特点:
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县纪委,县委组织部:
根据县纪委、县委组织部盐组发〔〕号文精神,我中心紧紧围绕“认真学习实践科学发展观,弘扬伟大的抗震救灾精神”这个主题,按照“讲党性、重品行、做表率”的要求,着重对照检查了在抗震救灾的危急时刻是否能够挺身而出,发挥模范带头作用;在抓灾后群众安置和恢复重建各项工作中,是否认真贯彻落实上级重大决策部署;在实现好维护群众的根本利益方面是否有新举措;在个人工作和生活中,是否严格按照上级要求,遵守廉洁自律规定,维护党的政治纪律。年1月21日,我中心召开了科级领导班子民主生活会。现将会议情况有关报告如下:
根据民主生活会的要求,我中心科级领导班子民主生活会前作了充分的准备。首先由民主生活会工作小组采取多种形式(个别访谈、发放意见征求表、设置意见建议箱和设立投诉专线等)分别听取了各单位相关人员及政务大厅各窗口单位工作人员的意见,广泛征求了对领导班子和领导干部个人的意见。对征求到的意见由工作小组负责归类整理,并形成“盐亭县政务中心民主生活会征求意见汇总材料”。
其次,开展谈心交心活动。政务中心以主任、副主任为领导成员的领导集体在单位和工作人员间广泛开展了谈心、交心活动,积极找准了问题,达成了共识。通过谈心、交心活动,加深了单位内部职工间的相互了解,相互沟通,加强了干部职工的相互团结,增强了班子的凝聚力和向心力。
第三,向领导班子成员发放有关学习材料。具体有:胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话,党的十七届三中全会和2009年中央经济工作会议精神,各级党委、政府关于加快灾后重建的相关政策,党员干部廉洁自律手册以及中央纪委关于干部廉洁从政的相关规定。班子、班子成员认真回顾自身在思想作风、工作作风、领导作风、学习作风、生活作风方面的情况,深入查找自身存在的不足和问题。
民主生活会工作小组还多次专门研究部署民主生活会的相关准备工作。政务中心领导集体与县人大副主任蒲启世同志一道对民主生活会的实施方案进行了研究部署,对征求意见的'情况汇总进行了梳理,并县对会议日期、时间、地点、会议议程等相关准备工作作了具体的安排。
民主生活会上,县人大副主任蒲启世同志首先向到会的同志介绍了政务中心领导班子民主生活会的准备情况和征求意见汇总的情况后,率先在会上作了对照检查。班子成员廖仕虎、何驰等同志相继作了对照检查。随后,大家开展了批评和自我批评(详见民主生活会记录)。会议气氛热烈,大家充分发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风,认真总结经验、查找存在的问题。既肯定了一年来整个中心在县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,团结带领班子成员,克服重重困难,在建设政务中心和建设机关行政效能监察系统所付出的艰辛,以及整个中心在抗震救灾中所表现出的团结互助、大公无私的精神而取得的骄人成绩。又清醒地看到领导班子和机关工作中存在的一些突出问题和矛盾,并就如何针对这些问题和矛盾进行整改作了讨论。最后,中心主任廖仕虎同志结合民主生活会和意见征求中查找出来的问题,要求中心领导班子和领导干部加强学习,特别是对中心所涉及到业务知识要多学、多实践,并要求班子成员,抓住机遇,创新思维,努力工作,认真落实科学发展观,为盐亭的发展作出新贡献。
二oo九年一月二十二日。
抄报:县纪委党风廉政室,县直机关工委。
盐亭县政务中心办公室2009年1月22日印。
(共印6份)。
根据这次民主生活会的要求,我结合个人思想工作实际和征求到的意见建议,认真回顾了20xx年工作,深入查找问题,进行自我剖析,明确了努力方向。现将有关情况向常委会汇报如下:
一、思想工作情况。
20xx年,我紧紧围绕全县工作大局,坚持以求真务实。
精神推动组织工作各项目标任务落实。一是注重学习调研。把调查研究作为提升能力、推动工作的主要措施,不定期深入到00个乡(镇、场、社区)和部分县直部门听取意见和建议,开展谈心谈话活动,了解班子的运转情况,掌握干部工作表现,听取对组织工作的意见和建议。同时,根据本职工作需要,在认真学习干部、人才、基层组织建设等各方面业务知识的同时,坚持把党的十七届六中全会和党的精神、自治区、自治州和县党代会精神等重要政策理论,《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规作为学习重点,迅速把思想统一到自治州党委和县委的要求上来,进一步提高党性修养,增强适应新岗位、应对新局面、解决新问题的能力。二是扎实推动工作。坚持突出重点、把握难点,集中精力抓好工作落实。精心谋划、科学组织、扎实开展了赴基层转变作风服务群众活动,在全县个村(社区)实行“第一书记”制度;按照自治区三级联动公开选拔干部工作要求部署,面向机关企事业单位、驻区企业进行公开选拔了名领导干;组织召开了全县创先争优活动经验交流会,努力在全县营造了全力冲刺、争先进位的浓厚氛围;紧扣全县“十二五”规划和年度目标任务,组织开展年度目标责任考核;严密组织,并圆满村“两委”换届工作,配合自治州党委组织部完成了领导干部人选考察、干部任用条例检查等工作;组织开展了党的等理论培训;积极做好人才援疆工作,确保援疆各项后勤保障工作;完善党员电化教育、远程教育服务功能,充分发挥远程电教网络宣传优势。三是狠抓队伍建设。制定部机关自身建设方案,将政治理论学习与全县中心工作相结合,每周组织开展上级文件学习、领导讲话精神传达和时政分析等活动,进一步提高组工干部思想政治素质,强化服务大局意识。深入开展组工干部下访、约访和接访等活动,推动重点任务落实,搞好重大课题调研,形成《农村基层党组织落实维护稳定工作责任的实践与经验》等6篇调研报告。严格实行组织工作月计划、月小结、月通报制度,从副部长、中层干部到一般干部,层层加压,层层问效,使精干、快速、高效的机关工作氛围更加浓厚。
二、主要问题与不足。
一年来,在县委的关心支持和州委组织部的正确指导。
下,虽然做了一些工作,较好地完成了各项任务,但也有一些方面需要改进,主要存在以下“四个差距”:一是理论功底与科学发展的要求还有差距。虽然经常学习一些与本职工作相关的理论政策法规,努力提高理论水平,但从整体上来看,还不能完全适应科学发展的要求。在学习内容和态度上,还存在实用主义、急用先学的问题,平时学习文件资料,往往是与组织工作有关的能够认真研读,对于涉及经济社会发展方面的学得还不够深不够透。二是解放思想与组织工作的创新要求还有差距。习惯性地认为组织工作政策性、程序性强,因而考虑稳妥推进的多些,还存在思想不够解放的问题。在基层组织建设和干部队伍建设方面,谋划部署工作过多侧重于微观层面、眼前问题,前瞻性、长远性、战略性的思考还不够,在一些重大问题上还没有实质性突破。三是调查研究与领导干部作风建设的要求还有差距。尽管平时也很注重调查研究,也一直将调查研究作为做好工作的前提和基础,但往往是一时一地解决问题较多,调研成果转化较少;谈工作比较多,谈思想、谈作风比较少。四是组织工作与创新突破提速进位的要求还有差距。非公企业党建和社区党建还存在一些薄弱环节,党员干部队伍建设、干部教育培训力度还需要进一步加大,基层党务工作者队伍的综合素质有待进一步提高。
三、今后努力方向。
针对查找到的问题及原因,结合这次民主生活会的要求,我将围绕“三个强化”努力改进今后工作。一要强化宗旨意识,牢固树立执政为民理念。进一步加强学习,增强群众观念,把以人为本、执政为民的理念融入到组织工作之中。多挤时间带着问题带着思考深入基层调研,多方收集党员干部群众意见,积极回应党员干部群众对组织工作的新期待,找准组织工作与群众利益的最佳结合点。二要强化责任意识,推动组织工作科学发展。以创先争优为总揽,扎实开展“基层党建创新工程”,使基层组织建设和社会管理有机结合起来。以学习推广“文建明工作法”为重点,加大乡镇班子的培训力度,强化群众观点、群众路线和群众工作方法教育,多渠道、全方位培训锻炼干部,切实提高执行政策的能力水平和做好群众工作的本领。加快在非公有制经济组织、社会组织等领域组建党组织的步伐,着力打造一批服务型基层党组织。进一步加强老干部工作,让老干部既能发挥余热,又能体会到组织的关怀和温暖。三要强化大局意识,推进组织部门自身建设。注重理论和业务学习,努力提高政治和业务素质。不断深化组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动,着力提高组工干部思想政治素质和业务工作能力,真正把组工干部培养成推进工作、服务大局的行家里手。积极适应组织工作新形势和任务发展的需要,在做好具体工作的同时,多做一些前瞻性思考,强化组织工作出精品、树品牌的意识,推动组织工作不断创新,努力打造组织工作的新亮点、新品牌。坚持把组织工作放到县委、政府工作大局中去定位,紧紧围绕县委中心工作安排部署组织工作,使组织工作与中心工作贴得更紧,跟进更快,保障更有力。
以上是我的发言,不足之处,真诚欢迎各位提出批评意见,以便在今后工作中加以改进。
半年来,乡班子成员能够不断解放思想、凝心聚力、真抓实干、奋勇争先,在经济发展和社会稳定方面取得了有目共睹的成绩。为了总结经验、查找不足,确保全年工作目标圆满完成,今天我们召开民主生活会,认真查找领导班子中存在的问题,并深刻分析存在问题的根源,切实制定整改措施方案和措施。
一、存在的主要问题及原因。
1、学习内容抓的不全。个别班子成员不重视自身的学习,不善于主动学习,学习的自觉性不高,仅限于用时才学,不用不学,缺乏学习的深度和广度。有的同志缺乏应有的深层次业务知识,缺乏市场经济、农业科技、法律等方面知识。有的同志不善于学习工作方法,自以自己什么都懂,什么都会,夜郎自大,自己缺什么不清除,新办法不学习,旧办法不知道,难以更好地服务群众,引导群众,更难以依法行政。有的同志以职定位,认为自己是领导,不好意思向下属求教,不会装会、不懂装懂。
2、工作方法运用不活。面对农村工作中的新形势,新任务认识不清,对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次思考,拿不出切实可行的应对措施,找不到解决办法,不总结别人经验,自己又创造不出经验。个别班子成员对办好事、办实事的理解不全面、不深入,认为只有直接为群众办了看得见、摸得着的事才叫实事、好事,大事做不了,小事又不肯做。有的对待群众采取推诿、哄骗的方式打发群众,遇到矛盾往下压,遇到困难绕道走,影响了党和政府在群众中的形象和威信。
3、深入基层落到不够。班子成员下村存在“走村”现象,下村次数少,时间短,即便到村里也是报报到,转一圈就回到了办公室,没有充分接触广大村组干部和群众,与群众交心少,掌握的情况不够全面透彻,开展工作满足于安排部署,存在以电话代落实的现象。有的干部虽然下了村,停留在听听汇报,走走形式上,没有真正深入基层调查研究,没有真正帮助群众解决实际问题,工作号召多,应付多,做表面文章多,下功夫抓落实少。
4、工作标准要求不高。表现为部分干部上班期间迟到、早退的界限不清,因公因私混为一谈;部分工作只有安排没有结果,督查落实只要原因没有办法,一推再推、一停再停。有的对待工作被动应付,领导怎么安排怎么干,甚至直接推给下属,自己当甩手掌柜,工作得过且过,不求过得硬,只求过得去。有的干部对待工作敷衍塞责,充当过道角色,不深入思考,遇到问题整盘上交,只讲工作难度难度,不讲采取办法、措施,只讲不好办,不讲如何办。
5、整体合力发挥不好。分管工作相互之间主动配合差、自行沟通少,凡事都要主要领导协调;在班子内部,不能正确的认识权力就是责任,奉行好人主义和庸俗关系学,搞无原则的一团和气,对错误的东西无动于衷,不批评、不制止,听之任之。遇到错误绕道走,是非面前不开口,软化原则态度,宽容落后情绪,迁就个人主义,助长歪风邪气;个别同志怕管事、不惹事,对干部作风问题不愿管、不敢管、不会管,导致干部存在干与不干、干好干坏一个样的现象比较突出。有的领导不能带头遵守组织纪律,出差办事不打招呼,组织纪律性不强。
当然,上述问题中,是我们党委政府领导班子和机关干部队伍中的典型,大多属个性问题,不是说普遍如此。但是这些典型确实存在着,而且为害相当地大,不可等闲视之。
二、整改措施。
1、继续抓好理论学习,努力提高党委政府班子成员的综合素质,增强党委政府班子的凝聚力、战斗力和干事创业能力。在学习内容上,全面系统地学习理论知识,学会运用理论观点去领会分析新情况、研究新问题、解决新矛盾。同时要加强对市场经济知识,法律法规等知识的学习,努力提高党委政府班子成员的综合素质。在学习中,进一步完善党委理论中心学习组的学习制度,除参加党委组织学习、讲座和交流发言的'专题外,班子成员要制定好年度学习计划,明确学习重点,持之以恒地抓好个人自学,撰写读书笔记、学习心得体会和调查报告文章。
2、进一步解放思想、更新观念、增强工作能力。在工作中要树立创新求发展的观念,树立追赶式、跨越式发展观念,努力克服封闭保守思想。在工作中要克服畏难情绪和求稳怕乱的思想,打破传统落后的观念和主观偏见的束缚,增强责任意识、竞争意识、服务意识,发扬敢闯、敢干、敢试的创新精神,创造性地开展工作,谋求更快发展。
3、继续抓好党风廉政建设,确保党风廉政建设的各项任务落到实处。一是要不断增强党性煅炼,树立正确的世界观、人生观、价值观,构筑牢固的拒腐防变思想防线,做到自重、自省、自警、自励。二是要认真起好模范带头作用,严格遵守上级党委关于廉政建设的有关规定,进一步规范从政行为。三是要切实抓好党风廉政建设责任制的落实,进一步加强对党员及干部职工的监督与管理,确保党风廉政建设的各项任务落到实处。
4、充分发挥党委政府统揽全局、协调各方的领导作用,党委政府班子要认真坚持集体领导与个人分工负责相结合,每个班子成员既要根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责,又要关心全局,积极参与决策。坚持集体领导,重大问题均由集体讨论决定,()努力实现决策的民主化、科学化。班子成员在认真开展交心谈心,交流思想、互帮互助的基础上敢于拿起批评与自我批评的武器,诚恳善意地开展积极健康的思想斗争,从而沟通思想,交流感情,增进相互信任,增强班子的凝聚力和战斗力。
5、经常深入基层,切实转变工作作风。乡党委政府班子在作风建设上要起好表率,要更多地深入基层,深入群众摸实情、寻实策,切实帮助和解决事关群众利益的热点、难点问题,用实际行动构建“民心工程”。通过深入调查研究,切实为民排忧解难,增进思想感情,进一步密切党群干群关系。要在调研中总结工作经验,改进工作方法,从群众意见中寻找到我们工作上的差距,不断丰富班子成员智慧,增长才干。同时班子成员要从日常的应酬和繁琐的事务中解脱出来,集中精力抓大事、议大事。
6、加强干部管理。进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查,根据实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖机关管理各个方面、各个环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进机关管理的法治化、制度化。进一步完善岗位目标责任制,对每项工作和每个岗位都建立工作标准,做到“定任务、定时限、定质量、定责任”,年终对照标准进行考核,兑现奖惩。以提高办事效率和工作质量为核心,按照规范、科学的要求,逐步规范各项工作程序,做到每个环节科学严谨,实现日常工作规程化、重点工作预案化、软性工作日常化。
7、“四破四增”,全面提高工作效率。“四破”即:坚决破除干部“走读”现象,树立勤政为民的基层干部形象;坚决破除在困难面前灰心丧气,无所作为的现象,树立迎难而上,有所作为的创业形象;坚决破除乐于当太平官,不求有功,但求无过的庸官现象,树立敢想敢干,敢于试验,敢于突破前人,鼓励后人超越前人的有为形象。同时增强四种意识:一要增强抢抓机遇意识。充分认识到机遇是一种流动的资源,错过机遇就会错过发展,在机遇面前要做有准备的人。抢占先机,赢得主动,获得更多资源发展自己,真正把机遇变成推动经济跨越式发展的强大动力和实际成果。二要增强团结奋斗意识。团结就是力量。班子成员和机关干部要把团结奋斗作为一种素质来培养,作为一种境界来提升,作为一种能力来强化。三是树立危机意识。“危机”包含两个方面的内容,即“危险”和“机遇”。我们要正视差距,跳出怨天尤人、自甘落后的局限,在危机里凝心聚力、在忧患中激发斗志、在挑战中抓住机遇、在知己知彼中明确发展优势和发展战略。同时,要突破桎梏、自加压力,加快发展的危机感、紧迫感,拿出敢于“亮剑”的气魄和自加压力的勇气赢取发展主动。四要增强加快发展意识。加快发展是我乡最重要的任务,加强慢发展就是倒退、慢速度就是失职的思想认识,围绕加快发展要进一步解放思想,转变观念,快步去跑、全力去追,按照工作要求,推进科学发展,和谐发展。
根据地区纪委、地委组织部《关于以“执政为民变化变革敢于担当”为主题认真开好党员领导干部民主生活会的通知》(哈党组字【2014】144号)文件精神,我委党组召开领导班子和领导干部专题民主生活会,主要是回顾每一位班子成员一年来的工作、学习等情况,总结经验,查找不足,积极开展批评和自我批评,进一步提高我们的思想理论水平和决策能力,确保地区各项工作目标和任务的顺利完成。
按照这次会议的要求,会前我们认真传达学习了有关会议精神、上级文件和必学篇目,通过下基层调研、个别访谈、发放征求意见表、设立征求意见箱、谈心交心等形式,广泛征求党内外群众对领导班子的意见建议,并联系自身思想工作实际认真进行了自我剖析。在专题民主生活会上,班子及班子各成员认真开展了批评与自我批评,再次征求党员干部、服务对象、老干部代表及地区第二指导组领导的意见建议,在此基础上,又修订完善的领导班子的对照检查材料。
一、履行职能职责,业务工作取得显著效果。
(一)工业经济运行呈现平稳较快增长态势。针对今年确定的经济目标,地区经贸委早谋划、早动手,精心安排部署,“五抓”提升服务水平。一是抓开工复产,为工业经济的快速增长打下良好基础。二是抓预测分析,为调控工业经济平稳运行提供有效依据。三是抓一企一策,为工业经济的快速增长提供有力保证。四是抓生产要素协调,为工业经济快速增长提供高效服务。五是抓政银企协作,为经济快速增长提供资金保障。1-11月,地区规模以上企业实现工业增加值44.41亿元,增长32.1%。其中:轻工业实现工业增加值2.1亿元,下降4.7%;重工业实现工业增加值42.3亿元,增长34.5%;哈密市实现工业增加值36.39亿元,增长26.7%;巴里坤县实现工业增加值6.12亿元,增长47%;伊吾县实现工业增加值1.89亿元,增长1.5倍。
(二)工业领域重点项目建设进展顺利。一是落实责任。年初,对责任范围内的20个重点项目进行了责任分解。二是落实服务。建立重点项目档案,形成跟踪服务、项目协调会制度。三是落实资金。争取国家、自治区项目资金和金融机构融资贷款支持。截止目前,从国家和自治区争取到各类专项资金共计4525万元。1-11月,工业领域固定资产投资实现132.41亿元,占固定资产投资总额的99.8%,同比增长50.6%,已成为拉动固定资产投资的主要因素;技术改造投资完成10.4亿元,完成年计划的91.2%,促进了地区经济内生性增长和结构调整。
摸底调查、对7家企业列出淘汰时间表,积极推广散装水泥和新型墙材应用。三是积极开展工业领域循环经济试点和节能新技术推广。长河工贸、瑞伦矿业等7家企业被纳入自治区第三批工业领域循环经济试点单位;制定《地区财政补贴高效照明产品推广工作方案》,继续开展国家财政补贴高效照明产品推广工作。1-10月,地区112家规模以上工业企业万元工业增加值能耗3.9吨标准煤,同比下降25.2%。
(四)促进中小企业发展政策措施成效明显。一是积极落实政策促进中小企业发展。提出《地区促进中小企业发展实施办法》,上报行署。二是规范引导融资性担保行业发展。制定了《地区融资性担保机构规范整顿工作实施方案》,会同地区财政、工商、国资委、人行及银监局等相关部门,组织32家融资担保机构学习相关政策,并清理、整顿、取缔24家不具条件的融资担保资质。截止10月底,地区8家融资性担保公司,担保责任余额12014万元,比年初增加4463万元。三是企业上市工作扎实推进。制定了《地区推进企业上市工作方案》和《地区企业上市政策引导专项资金管理暂行办法》,报行署批准;大明公司被自治区确定为第二批重点上市推进企业,处上市辅导阶段,长河等12家企业列为地区重点培育成长性企业。四是组织企业参加产业转移对接会和中小企业博览会。48家企业参加了“中国新疆2014产业转移系列对接活动”,签约项目15项,协议投资达429.85亿元,占自治区总额7.4%;12户企业参加广州中博会,30余种地产品参展,拓宽了国内销售市场。
(五)信息化建设工作健康有序推进。一是认真开展调研摸底。对哈密移动、电信、联通三家通信运营商通信网络覆盖、115家规上企业信息化机构设置、互联网接入、局域网建设、企业网站建设、办公自动化等情况进行全面调研了解,为“两化”融合工作开展奠定了基础。二是协调做好沙尔湖矿区通信设施配套建设工作。召集3大通信运营商对沙尔湖矿区通信设施建设试行合作共建、资源共亨建设模式,化解了沙尔湖资源开发企业通讯问题,也为今后三家运营商合作建设通讯网络,探索了一条新路。三是举办20地区企业信息化培训班。地区信息化办、县(市)经贸委(局)及100多家工矿、商贸流通、金融企业负责人参加了培训。
(六)园区经济发展平台服务能力显著增强。一是继续推进园区建设。去年地、县(市)两级政府共投入资金5351万元,完成工业园区道路建设14公里、供水管线6.56公里、35kv输变电工程1条和2500亩绿化工程,进一步增强了承载经济发展的能力和水平;利用援疆资金打造河南产业园区,大力退订实施退城入园工程,晶华浮法玻璃已实施搬迁,14家石材企业签订了迁建协议(7家石材企业已开工建设),大陆桥铁运物流与合普铁运物流公司铁路专用线及配套设施已开工建设,双合碱业、雅矿、恒瑞化工和古道酒业退城入园前期工作全面开展。二是煤电冶基地基础建设扎实推进。大南湖、沙尔湖公路、铁路和电力等基础设施建设规划论证已完成,沙尔湖至大南湖公路已开工建设,沙尔湖供水工程基本完工,大南湖中、东部供水工程已相继开工;淖毛湖-兰新线铁路建设完成前期工作;沙尔湖-烟墩铁路专用线投资主体组建和建设前期工作已开展。
团储备能力建设;争取将红柳、普生生猪养殖公司纳入自治区猪肉储备基地,在“五一”、“十一”等重大节日来临前申请动用国家储备羊肉400吨、地方猪肉储备150吨投放市场,有效的平抑了节日肉价;制定了《地区储备蔬菜管理办法》,下达了2014年地区级储备菜冬储计划,加快储备设施建设。三是加强市场信息网络建设。启动了“哈密商务预报”网站,全年发布各类市场信息530多条,信息发布量全疆排名第一;建立商务部直报信息系统,22家样本企业向商务部各个监测系统直报信息。四是加强市场监管,落实国家惠民政策。加大对生活必需品、屠宰、酒类和成品油市场的监督检查。截至11月,累计出动执法人员200多人次,检查各类市场、门店250余个,查处违法违纪行为8起,切实维护了市场秩序。五是继续推进“家电下乡”和“以旧换新”工作。1-10月,地区销售各类家电下乡产品35213台,已发放财政补贴金额950.4万元。审核通过备案家电以旧换新销售网点32家,回收旧家电5237台,换购新家电5143台,拉动消费近1969.38万元。
(八)支持培育农产品加工业健康发展。一是制定了《地区促进农业产业化龙头企业发展的实施意见》、提出了《加快地区农产品加工业发展有关财税政策支持的实施意见》。二是加强农产品品牌培育和外销平台建设。组织天山瓜业、新雅酒业、新疆王液和丰威枣业等企业参加了自治区人民政府网品牌宣传活动和自治区农产品推介品尝会;新雅酒业干红(白)系列葡萄酒、哈密长城实业公司哈密瓜、古道酒业葡萄酒获得“新疆名牌”称号;2014年7月,新雅酒业珍藏干红葡萄酒荣获国际金奖。三是加强农村合作组织工作。目前,地区各类农业产业化组织达682个,龙头企业带动型13个,中介组织(专业合作社)83个,专业市场1个,其他类型585个。四是推进了农业产业化龙头企业动态管理。做好长河,协力和新雅等8户自治区级龙头企业的动态监测工作,指导古道酒业做好申报自治区级农业产业化龙头企业的各项基础工作,并通过初步验收。
二、加强党建和效能建设,领导班子公信力和干部队伍执行力进一步增强。
(一)加强党建工作。一是强化学习。结合建设学习型党组织活动,委党组确定了以强化学习促进党建工作全面开展的工作思路,成立了以主要领导为组长的建设学习型党组织协调小组,制定了《地区经贸委建设学习型党组织工作实施方案》和具体学习计划;坚持以党组中心组学习为主要形式,组织领导干部深入学习,带动创建活动深入开展。通过开展“领导干部下基层”等活动,把课堂建立在基层一线、延伸到服务对象,对服务对象反映强烈的问题,积极想办法、寻找解决思路,不断提高本委党员干部为服务对象排忧解难的能力,提升了行政效能。二是扶贫和老干部工作扎实深入。去年,委党组派出一名科级干部驻伊吾县山南开发区进行帮扶,积极用工业思维谋划农业发展,积极协调电力公司解决了一直困扰50多户农牧民生产生活的用电问题,并在春节、古尔邦节期间先后走访慰问了28户贫困户,送去价值5000余元的慰问品;对企业划归本委管理的32名离休干部及遗孀先后两次进行了走访慰问,对离休干部提出的问题认真给予答复和协调解决;同时,积极组织老干部们参加地区组织的健康体检和外出参观考察等活动,在春节和建党九十周年之际,组织本委老干部召开了座谈会。三是各项主题教育有序开展。认真组织开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”、“创先争优”和“亲民爱民”等活动,进一步明确工作任务和目标使各项主题教育有序开展。
任分解方案》、《地区经贸委2014年党风廉政建设和反腐败工作责任分解方案》和《2014年经贸委党风廉政建设和反腐败工作计划》,明确了各项责任,层层签订党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。二是制定了党务公开实施方案,成立了组织机构,分解了责任,梳理出55项公开事项,在网络和媒体上进行公示,公开了投诉电话,设立了意见箱;对委党组会决定的事项及时公开,确保将领导班子工作决定置于全体干部职工的监督之中;去年有3名干部通过公开竞聘走上科级和副科级工作岗位;同时,根据委领导班子的变动,及时调整副职领导分管人事和财务。三是进一步推进廉政风险防范管理。制定了《地区经贸委推行以权力公开运行为重点的廉政风险防范管理工作实施方案》,对照工作职责查找廉政风险点,制定整改措施和《地区经贸委廉政风险防范责任制考核办法》。四是围绕“坚定信念、发扬传统、廉洁从政”主题,对《廉政准则》等相关内容开展学习讨论,委领导班子进行了自查自纠,召开专门会议,听取自查自纠汇报,针对存在的不足制定了具体整改措施。
(三)强化效能建设。调整充实委效能建设领导小组,印发了《地区经贸委进一步加强机关效能建设的实施方案》,着重解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题,从德、能、勤、绩、廉五个方面制定了《地区经贸委行政效能建设考核实施办法》和《地区经贸委机关工作人员行政效能建设量化评分考核标准》,健全完善了“八项制度”,制定了“八讲”、“八不准”的工作原则;成立了委效能建设督查领导小组,由委领导带班值周,并向服务对象发放《地区经贸委效能建设问卷调查表》,广泛征求意见接受广大群众监督。
(四)强化企业减负工作。一是召开企业治乱减负工作会,对2014年企业减负工作进行安排部署,对各成员单位工作职责、目标任务进一步明确,下发了《2014年地区企业治乱减负工作实施方案》。二是配合自治区企业减负专项治理检查组对本地区企业减负工作进行检查。三是联合地区纠风办和价监局对各县市企业减负工作进行检查,对存在的问题进行了反馈并督促整改落实。
(五)加强综治、信访工作。一是出台《关于进一步推进信访工作规范化建设的意见》,规范信访件办理程序、流程和文本格式,对信访件和领导批示件及时办理反馈。二是认真做好平安单位、综合治理和精神文明单位考核验收等工作。
三、存在的问题及原因分析。
对照“执政为民变化变革敢于担当”的要求,我委各项工作虽然取得了成绩,但还存在一些问题和不足。一是在理论学习上还不够深入、系统,许多学习内容只是停留在通读的层面,没有静下心来系统研读和深入体会,委机关认真学习、深入思考、学以致用的风气还不浓,需处理好工学矛盾,通过加强学习提高应对、研究、解决问题的能力;二是深入基层调研指导不够,忙于具体事务多,进行调研和指导检查的时间少,深入企业、深入基层,办实事、办好事的效果还不明显,需增强执政为民理念,弘扬密切联系群众的优良作风;三是工作中不同程度地存在讲条件、摆困难的问题,通力合作、团结共事、顾全大局、无私奉献的意识需进一步增强;四是创先争优活动开展与上级党组织的要求和干部群众的期待还有一定差距,需进一步加强和改进,不断提升委机关干部职工的整体素质、增强服务意识、加强作风建设。以上问题的存在,虽然有一定的客观因素,但根本原因在于党性、宗旨意识不强,不能树立正确的权利观、地位观和利益观,是个人主义、好人主义思想严重,是大局观念、整体观念和组织性、原则性不强的表现。
四、整改措施及努力方向。
(一)认真抓好学习型机关建设,切实增强履职能力。要按照创建学习型党组织和学习型机关的要求,加强委机关思想政治理论和业务知识学习,全面把握地区工业发展的阶段性特征及地区工业经济发展思路、目标、重点和措施,深入思考工业经济调整优化结构、推进转型升级、转变发展方式、实现科学发展及推进信息化和工业化融合,以信息化推进新型工业化水平等一些全局性、重大和深层次问题,切实发挥好经信工作在加快富民强区进程中的作用。一是委领导班子成员要发挥示范表率作用。增强学习自觉性和主动性,把学习作为提高素质能力、履行好职责的重要方法、手段和途径,树立终身学习的理念,养成善于学习的习惯,向书本学习、向实践学习、向群众学习,通过学习理清发展思路,工作难题,推动工作创新。二是树立良好的学习风气。要坚持理论联系实际,从解决实际问题的需要去学习。树立学习工作化、工作学习化理念,把学习融入工作之中,在干中学,在学中干,紧密联系经信工作实践,在学习中提高推动经信工作发展的水平;要勤学、深学、真学,开动脑筋,发现矛盾、总结经验、探索规律、解决问题,在更高的水平上推动工作;要通过学习,既要树立正确的世界观、人生观和价值观,感悟人生、提升境界、加强修养,又要开阔视野、丰富知识,做好工作。三是加强学习制度建设。坚持和完善党组中心组、周五集中学习制度、学习交流制度、脱产学习培训制度、调查研究制度及外出考察学习制度等,把学习成果转化为解决问题、指导工作、推动发展的工作实效。
(二)强化宗旨意识,牢固树立执政为民的理念。要不断提高群众意识,增强群众观念,通过推动工业项目建设、做好服务企业工作、加强政风行风建设等,切实在增加城乡居民就业增收、优化发展环境等方面让企业和人民群众切实享受到工业经济发展的成果;要注重调查研究,带着问题、带着思考深入企业、深入基层进行调研,全面了解社情民意,密切关注党员干部和群众的反应,多方收集广大干部群众的意见,有针对性地开展工作。要充分尊重民意,坚持问政于民、问需于民、问计于民,把以人为本、执政为民、密切联系群众的理念融入系统中心工作。要通过加强作风建设,推进中央、自治区、地区关于科学发展观的决策部署贯彻落实,切实解决工业发展中涉及民生的问题,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,推动反腐倡廉工作任务落实。通过加强作风建设,内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩,切实提高经信工作围绕地委、行署中心工作,推动发展、服务基层、促进和谐的能力,建设一支政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、团结和谐、纪律严明、务实高效的经信干部队伍。
(三)学习先进典型,推动各项工作创先争优。深入开展“创先争优”主题实践活动。要学习杨善洲同志坚定的政治信念,杨善洲同志入党近60年,用毕生精力践行了“随时为党和人民的事业牺牲一切”的铮铮誓言。现在,我地区的工业和信息化发展正站在新的起点上,面对新标准、新要求、新任务,就要求我们广大党员领导干部必须从讲政治、顾大局的高度出发,相互帮助、相互补台,改进工作作风、提高工作效率、推动工作落实,努力在思想上行动上与党中央、自治区和地委、行署保持高度一致;要学习杨善洲同志不懈的奋斗精神,要充分认识我们经信系统肩负的光荣而艰巨的使命,学习杨善洲同志始终保持艰苦奋斗、求真务实、昂扬向上的干事创业激情,在全地区工业主导、工业强区宏伟目标中彰显经信系统风采;要学习杨善洲同志的公仆情怀,要自觉践行以人为本的执政理念,正确处理好工业经济发展与保护生态环境、与维护群众正当权益的关系,尽职尽责促进社会和谐;要学习杨善洲同志崇高的道德风范,做人民群众信得过的好干部,我们要珍惜来之不易的工作机会,勤政廉政,牢记法律与纪律的“高压线”,切实树立可亲、可敬、可信、可靠的良好形象。要把学习杨善洲先进事迹作为推动经信工作快速发展的强大动力,引导党员干部始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,切实把心思和精力投入到干事业、谋发展、惠民生上来,推动经信工作比、学、赶、帮、超,争创一流业绩。
(四)加强党风廉政建设,营造风清气正环境。以构建拒腐防变思想道德防线为重点,加强示范教育和警示教育,把反腐倡廉教育落实到党员干部日常管理工作之中,推进教育工作常态化;着眼于规范权力运行,要求党员干部认真践行廉洁从政承诺,遵守廉洁自律各项规定,时刻以《党章》和《廉政准则》严格要求和规范行为,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派;深入开展廉政风险防范管理工作,进一步健全重点岗位和关键环节监督机制,通过建章立制防范廉政风险,运用科技手段保证制度执行;深化政风行风建设和纠风治乱工作,切实落实以人为本、执政为民理念;严格落实党风廉政建设责任制,党员干部特别是党员领导干部要模范执行廉政从政各项规定,认真履行抓党风廉政建设的政治责任和领导责任,努力使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范,以实际行动树立自身良好形象和廉洁勤政的良好环境。
中共冀东发展集团公司委员会政工部:
为认真落实中共冀东发展集团公司委员会政工部《关于召开基层领导班子民主生活会的通知》(通字201117号)的要求,在充分准备的基础上,我公司领导班子民主生活会于2011年12月13日在公司三楼会议室召开,支部领导班子成员全部参加,会议由李冬雪同志主持。通过与会同志的共同努力,本次会议取得了圆满的成功,为及时反馈情况,现按照通知要求,将本次民主生活会召开情况汇报如下:
一、 会前精心准备,认真组织
支部对本次的民主生活会高度重视,为增强本次民主生活会的实效性,发挥民主生活会的作用,会前做了细致扎实的准备工作。
(一)认真学习,充分准备
在接到通知后,支部立即将通知下发给支部领导班子成员,认真学习,深刻领悟张增光同志在与部分公司领导干部和中层干部座谈时的讲话精神,认真研究本次会议探讨的主题与内容及要求,为开好本次民主生活会做好了充分的理论准备。
(二)征求意见,学习调研
为开好本次民主生活会,支部领导干部发扬“从群众中来到群众中去”的工作方法,深入到公司职工中去,开展谈心交心活动,营造和谐的会议氛围;广泛征求职工的问题、意见、建议,认真总结归纳,做好会前的学习调研工作,将广大企业职工的智慧带到民主生活会中,为会议召开奠定了群众基础。
(三)准备提纲,胸有成竹
参会人员在学习调研,职工意见整理的基础上,立足于公司实际,结合自身工作现状进行了深刻的剖析,拟改进措施,整理思路,准备提纲,做好发言准备,为民主生活会召开奠定了良好的基础。
二、会中积极发言,研讨重点
会上,与会人员围绕会议主题与内容展开了热烈的讨论,认真查找不足,剖析根源,切实开展批评与自我批评,不走过场,沟通思想,达成共识,增进团结,推进工作。
(一)机遇与挑战
势;经营成本的上升;在面临巨大挑战的同时,公司面临的'机遇有:政府对冀东发展集团实现发展战略的大力支持;我公司风机产品高效节能的竞争优势;目前,市场钢材原材料价格降低;我公司积累了一定的风机研发、设计、制造经验。
(二)生产经营、建设投资风险及规避
公司现坚持生产经营与项目建设,目前到目前工程建设、设备等投资额达到1.2亿,产值如若无法实现预期目标,利润无法达到预期,投资的收益率将很难得到保证;在生产经营上我公司面临着:队伍比较年轻,缺乏经验,有待于培养提高;人员结构和数量有待调整和增加;缺乏高端的研发设计人员;设计人员的水平需进一步提高;销售队伍人员太少,市场开发力度需要下大力气加强;职工的业余文化生活需要加强。
(三)认识、规避风险上存在的不足
在集团公司的支持和关怀下,我公司今年取得了重大的成绩,但是在取得成绩的同时,有些领导干部对于风险估算不足,在平日工作中看成绩多一点,但是看不足则少一点,存在沾沾自喜的毛病。
(四)员工存在的思想障碍
三拣四,存在懈怠情况,工作积极性不高;部分员工存在“等靠要”的思想,工作缺乏主动性。
(五)领导班子和领导干部加强自身建设
树立全局意识、风险意识,正确看待公司面临的风险与机遇,要树立信心,同时也要树立风险意识,克服盲目乐观;工作要协助,主动协助,团结合力,学会沟通与合作,站位要高,形成“一加一大于二”的优势,精诚团结,协作共事;塑造良好形象,作为领导干部要不断进行学习,加强自身修养,严于律己,工作上为基层员工树立榜样,做好表率,率先垂范,指导管理好下属,生活中要关心职工,关注职工思想动态,了解职工需求;奋发有为工作,保持强烈的事业感、责任感、紧迫感,保持良好的精神状态,脚踏实地,全身心投入工作,竭尽全力,尽职尽责。
三、会后仔细梳理,制定措施
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3月5日,省委组织部召开部领导班子2020年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会。会议聚焦认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,抓好中央巡视反馈意见及选人用人专项检查反馈意见整改,突出问题导向,提出整改措施,明确努力方向。省委常委、省委组织部部长刘强主持并作总结讲话,省委督导组有关同志到会指导。
省委组织部领导班子把高质量开好本次民主生活会作为一项重要政治任务,会前认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,精心准备发言提纲,为开好民主生活会打下坚实基础。
会议通报了部领导班子2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会、2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会整改落实情况和本次民主生活会征求意见情况。省委组织部分管日常工作的副部长肖洪波代表部领导班子作对照检查,部领导班子成员逐一进行个人对照检查,开展批评和自我批评。大家在精心准备的基础上,紧紧围绕会议主题,严肃认真地开展批评和自我批评,自我批评开门见山、不遮不掩,互相批评真点问题、点真问题,体现了刀刃向内的自我革命精神,达到了统一思想、凝聚力量、增进团结、促进工作的预期目的。
刘强在总结讲话中指出,这次民主生活会,时间虽短,但质量很高、效果很好,开得务实成功,要深入学习贯彻***总书记重要讲话精神,充分运用好这次民主生活会成果,深入推进中央巡视反馈问题整改,进一步加强部领导班子自身建设。
他强调:
要在强化理论武装中坚定政治信仰。要按照学懂弄通做实的要求,深学笃行***新时代中国特色社会主义思想,真正学出坚贞信仰、学出坚定信念、学出坚强信心。要坚持在读原著学原文悟原理上下功夫,对***总书记重要讲话和指示批示精神,反复研学、融会贯通。要以庆祝建党100周年为契机,扎实开展好党史学习教育,带头学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,着力在学思用贯通、知信行统一上下功夫。
要在做到“两个维护”中践行政治忠诚。要把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最大的政治、绝对的忠诚,时时刻刻坚定自觉向***总书记看齐,事事处处同党中央精神对标对表,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央决策部署在江西组织工作中落地见效。
要在站稳人民立场中提升政治能力。要以“对江西人民负责、对江西历史负责、对江西未来负责”的情怀,践行公道正派,选出党和人民需要的好干部。要牢记总书记的教导,坚守人民立场,增进人民感情,想问题、做决策、办事情心里始终装着人民、装着江山,使我们每一项工作都朝着巩固党的执政地位、实现人民群众对美好生活的向往而努力。
要在深化整改落实中担当政治责任。要按照中央和省委要求,始终把全面从严治党政治责任扛在肩上,扎实抓好巡视整改工作,从自身做起,从当下改起,以真改实改的成效推动用人生态不断净化、政治生态持续向好。要深入贯彻新时代党的组织路线,严格执行干部选拔任用制度规定,落实好干部标准,认真抓好市县乡领导班子换届工作,在全省营造忠诚干净、担当实干的浓厚氛围。
要在从严治部律己中强化政治自律。要牢记***总书记提出的“政治上绝对可靠,对党绝对忠诚”的要求,把从严治部、从严律己落到实处。要时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,切实守住底线、远离红线、不碰高压线。要带头落实好中央提出的“十个严禁、十个一律”的换届工作铁令和省委“八个严格、八个不得”的换届纪律要求,确保换届工作全程清明清正清新。
根据我校党委安排,精神卫生系党总支进行了认真的前期准备,于12月29日下午召开了专题民主生活会,武有祯副院长参加指导。
会上,精神卫生系党总支支委成员结合工作和生活实际,谈认识、谈体会、谈差距、谈方向,严肃认真地开展批评与自我批评,在党性修养方面有了提高,在思想认识上也有了深刻的警醒。
武有祯副院长就坚定理想信念、严守政治纪律和政治规矩、发挥党员作用干事创业等方面作了深入强调,勉励全体党员提高思想认识、转变工作作风、提高工作能力。他还特别结合精神卫生系的实际工作,就教学与科研提出了具体要求。他说,教学是学校生存之本,科研则是高校办学水平的体现,如何在“”学习教育中转变观念、创新思路,为学生提供更新更好的服务是决定办学水平和办学质量的根本问题。希望精神卫生系能结合专业特色,将教学和研究紧密结合起来,形成自身优势品牌,达到人无我有、人有我强、人强我新的目标。
同志们:
这次领导班子专题民主生活会情况通报,既是先进性教育活动规定的一个重要环节,也是班子进一步向大家征求意见、改进思想工作作风及时提出整改措施的重要举措。下面,我代表公司领导班子,将这次专题民主生活会情况向大家予以通报。
4月22日,公司领导班子召开了“保持共产党员先进性教育活动”专题民主生活会,集团公司党委督导组副组长xxx同志和督导组成员参加了会议,到会进行了指导。为开好这次生活会,公司领导班子做了认真准备:一是在学习提高阶段,认真学习了《党章》等重要文件,集团公司领导的有关重要讲话,切实提高了思想认识。二是在教育活动进入第二阶段后,领导班子和个人广泛征求方方面面的意见。4月2日、4月10日、4月19日,公司领导班子邀请不同层次的干部群众60余人,分别召开了基层车间主任座谈会、机关科室负责人座谈会和各界群众代表座谈会,集团公司党委共发放各类征求意见表62份,收回62份;在召开好各种座谈会的同时,我们通过设置征求意见箱、个别谈话、问卷调查、设立热线电话的形式,广开言路,全公司和基层单位共设置意见箱2个,开通热线电话2部,共收集到各类意见和建议24条。同时,积极开展谈心活动,并根据征集到的意见和深入自查,对照《党章》和新时期共产党员先进性基本标准,认真撰写了党性分析材料。
在党政班子民主生活会上,每个成员都实事求是,敞开胸怀,襟怀坦白,认真查找和分析问题的根源,积极开展批评和自我批评。在自我批评时,班子每个成员认真对照先进性这个基本标准,联系党性分析中查摆出来的问题,特别是在理论学习、工作作风、廉洁自律等方面,进行了诚恳的自我批评,并从思想上深挖细查了根源。在进行相互批评时,大家本着认真负责、实事求是、与人为善的真诚态度,从团结的愿望出发,从大局出发,开展了认真的批评,并对今后的工作提出了殷切希望。集团公司督导组的领导对这次领导班子民主生活会给予了充分肯定,被邀请参加会议的13名党外群众代表也对会议非常满意,认为我们这次民主生活会主题突出,质量很高,查摆问题很实在,提出的初步整改措施和努力方向很明确,而且具有可操作性。可以说,这次民主生活会,使党政班子每位成员交流了思想、消除了一些误会,加深了相互理解,增进了团结,增强了凝聚力,振奋了精神,鼓舞了士气。
从征求到的`意见和公司班子批评、自我批评中收集到的意见看,大家对公司领导班子和班子成员提出意见17条,对存在的突出问题,进行领导班子认真讨论,并提出了初步的整改意见。这六个方面的问题是:
第六、其它方面。一是基层车间职工没有定岗,影响职工的生产积极性;二是职工工资时间拖的太长,应尽快发放。
针对六个方面存在的突出问题,班子经过认真研究,提出了以下整改措施:
1、加强学习教育,努力提高政治理论水平和指导实际工作的能力。一是坚持中心组学习制度,大兴学以致用之风,把理论学习与业务培训紧密结合,合理安排学习和工作时间,妥善处理工学矛盾;在坚持和完善学习制度的同时,开展工作交流、业务探讨,形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。二是加强理想信念、宗旨教育。坚定共产主义信念,坚持走建设有中国特色的社会主义道路;树立科学的世界观、人生观、价值观,树立科学的发展观和正确的政绩观。三是教育干部职工始终保持艰苦奋斗、无私奉献的优良传统,树立正确的苦乐观、得失观,甘于寂寞,甘于奉献,吃苦耐劳,任劳任怨;始终保持昂扬向上的精神状态,真正把心思用在工作上,把精力花在干事上,做到不等不靠、不推不拖,大事不误、小事不漏,始终要坚持高标准、严要求。
3、坚持民主集中制,维护班子团结。带头坚持正确的政治立场、政治观点,增强班子成员的政治敏锐性和政治鉴别力,认真宣传好、贯彻好、执行好上级的决议、决定,加强对贯彻执行局上级决定的督查,提高执行力。坚持集体领导与个人分工负责的原则,坚持重大问题在广泛征求意见的基础上集体讨论决定,坚持定期召开班子成员会议,充分发挥班子成员的作用,最大限度地调动干部职工的工作积极性,切实维护好班子的团结。
4、加强沟通理解,增强凝聚力和战斗力。按照政治上的关心,思想上的沟通,生活上的体贴的原则,加强班子成员之间、班子成员与干部职工之间的思想交流和谈心,增进相互之间的了解与信任,尽力解决干部职工在工作、生活上的实际困难,切实增强领导班子的凝聚力和战斗力。
5、搞好廉洁自律,增强拒腐防变的能力。加强对班子成员及干部职工的教育,牢记“两个务必”的精神实质,严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,始终保持清正廉洁、秉公守法的公仆本色,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立党员干部勤政廉政的良好形象。
总的来说,这次领导班子专题民主生活会,由于领导重视,准备充分,会风正,效果好,大家敢于发言,敢于揭短,敢于开展批评与自我批评,起到了团结一致向前看的作用。下一步,公司领导班子成员将对照所提的意见、建议,进一步修改剖析材料,完善整改措施,及时、认真、全面的进行整改。
同志们,在集团公司督导组的直接指导和帮助下,义翔铝业公司的先进性教育活动整体进展顺利,达到了“两手抓、两不误、两促进”的效果。下一步,我们要按照集团公司党委的要求,巩固活动成果,深化活动内涵,紧紧围绕今年各项中心工作,开拓进取,顽强拼搏,为确保集团公司“跨越发展,十年百亿”目标做出积极的贡献。
领导班子民主生活会情况通报同志们:现在,我代表局党委向大家通报领导班子专题民主生活会的情况。根据区纪委、区委组织部关于召开民主生活会的文件精神和开展保持共产党员先进性教育活动的相关要求,在充分准备的基础上,经区委先进性教育活动领导小组办公室同意,局党委于4月20日上午召开了领导班子专题民主生活会。区委先进性教育活动联系人、副区长,区委先进性教育活动办公室督查组组长、纪委副书记,区委先进性教育活动办公室督查员,区委组织部莅会监督指导会议,局领导班子全体成员参加会议并进行了个人党性剖析。在区委的有力指导下,经过与会领导的监督指导和领导班子各成员的共同努力,这次专题民主生活会开得很成功。为了及时反馈情况,做好整改工作,现将有关情况通报如下:一、会前准备情况局党委对召开领导班子专题民主生活会高度重视。为了开好这次民主生活会,一班人带头组织学习,带头征求意见,带头撰写党性分析材料,在会前做了扎实细致的准备工作:一是进一步深化了学习,提高了思想认识。局党委召开中心组学习会议,重点学习了《党章》、胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的重要论述,学习了关于树立科学的发展观和构建社会主义和谐社会的最新理论成果、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及区委有关文件精神,进一步明确了召开这次民主生活会的目的、意义和具体要求,明确了开展批评与自我批评应把握的党性原则,为开好民主生活会做好了充分准备。二是广泛征求了意见,找准了突出问题。局党委严格按照区委的统一部署和要求,从学习阶段开始,局党委就着手召开各种座谈会、深入基层调研,采取发放征求意见表、调查问卷、设置意见箱、个别访谈等多种形式,广泛听取和征求对党委工作和党委班子成员的意见建议。进入分析评议阶段,局党委各成员分别到联系点、相关乡镇及单位虚心听取意见。先后组织各层次人员召开座谈会16场(次),发放征求意见表(函)299份,调查问卷178份,上门征求意见48人(次),共收集意见建议60条,其中领导班子意见建议28条,班子成员意见建议32条。经过梳理分类,分析归纳为8条意见建议,经上报审查后,区委先进性教育活动领导小组办公室原汁原味地向局党委进行了反馈。三是广泛开展了谈心活动,沟通了思想。谈心范围突出广泛性,做到“四个必谈”:党委成员之间必谈;各成员与分管股室负责人之间必谈;股室负责人与干部之间必谈;党员之间必谈。谈心部署突出周密性,做到“五有”:有预约、有计划、有调查、有准备、有记录,保证了谈心效果。谈心氛围突出情感性,领导们放下架子,与普通党员平等地谈,有诚意地谈。党员之间坦诚相见,开诚布公,知无不言,言无不尽,诚恳地交流思想。谈心效果突出实效性,做到了“四个结合”:即结合对“三个代表”重要思想和党章的学习谈;结合树立科学的发展观、政绩观,办好人民满意的谈;结合困扰全区发展的实际问题谈;结合先进性教育活动中如何发挥表率作用谈,注重了谈心活动与解决思想和工作实际问题的高度统一。通过谈心,提高认识、消除误会、化解矛盾、解决问题,为召开民主生活会奠定了思想基础,营造了和谐氛围。四是认真撰写了党性分析材料,深刻剖析了思想根源。首先,班子成员结合征求到的意见,对照胡锦涛总书记提出的“六个坚持”、《党章》规定的党员八项义务、党员领导干部的六条基本要求,以及水利系统党员保持先进性的六条标准,紧密联系个人的思想、工作实际,从理想信念、党性观念、宗旨意识、思想作风、工作作风、廉洁自律、遵守纪律、立足岗位履行职责及发挥作用等八个方面进行查摆分析。通过自己找、群众评、大家提、组织点等方式,对领导班子和班子成员进行分析评议,对查摆出来的问题,坚持从主观上找问题,思想上找根源,行动上找路子,认真修改撰写党性分析材料。其次,我对班子成员的党性分析材料进行认真审阅,从总体情况看,各成员撰写的党性分析材料,均找准了问题,分析了原因,明确了努力方向和整改措施,经反复修改,确保了党性分析材料的质量,为开好民主生活会打下良好的基础。二、会议情况根据区纪委、区委组织部关于开好党员领导干部民主生活会和先进性教育分析评议阶段领导班子专题民主生活会的有关要求,于4月20日召开了领导班子专题民主生活会。会议主要有四项议程,首先,区委先进性教育办公室督查组组长、纪委副书记就开好专题民主生活会提出了具体要求;党委副书记、纪委书记通报了征求到的意见建议;领导班子成员逐个进行了党性剖析评议;与会领导做了指导讲话。为确保会议质量,局党委从总体上把握了三点:一是突出了会议主题。局党委按照先进性教育“四个一”的要求,抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线,突出保持共产党员先进性这一主题,围绕提高党的执政能力这一着眼点,坚持党要管党、从严治党这一方针,认真贯彻区委关于开好这次民主生活会的要求,对照《党章》及系统保持共产党员先进性的标准要求,着重检查理想信念、坚持科学发展观和正确的政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的问题,深入剖析思想根源,明确了努力方向。二是实事求是开展批评与自我批评。这次民主生活会采取一人剖析、大家评议的方式,剖析一个,评议一个。会上,班子成员能认真掌握批评与自我批评的基本原则和方法,对在党性党风和工作作风上存在的突出问题和反映的意见建议,本着实事求是的态度,深入剖析自己存在的问题,并作了认真、诚恳的批评与自我批评,提出了下一步整改的措施,使自我批评真正达到高标准,严要求,不护短,不遮掩。同时,大家本着对党对同志对事业高度负责的精神,客观地、实事求是地进行了民主评议。在评议中,大家都能敞开心扉,畅所欲言,讲实话,讲心里话,紧扣主题,一针见血,不避重就轻,不回避矛盾,把问题说透,根源讲透。既谈工作,又亮思想;既汇报成绩,也分析不足,坚持实事求是,一分为二。这次专题民主生活会发扬了学习理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风,做到了剖析自己不怕严,亮出问题不怕丑,触及思想深处不怕痛,会议气氛既和谐又融洽,是一次发扬民主、求真务实、坚定信心、团结奋进的会议。达到了统一思想、明确方向、增进团结、改进作风的预期目的。三是明确了努力方向。通过自我剖析,民主评议,大家都表示,对于会上查摆出的问题要诚恳接受,即知即改。在今后工作中,要进一步加强理论学习,坚持不懈地用马克思主义理论武装自己,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,坚定理想信念,加强党性修养,进一步增强加快发展的使命感和责任感;要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,进一步树立领导就是服务的思想观念,发扬成绩,扬长避短,坚持以人为本,以科学发展观统领各项水利工作;立足本职,开拓创新,认真履行岗位职责,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,全力以赴抓落实,在工作实践中体现先进性;坚持“两个务必”,勤政廉政讲公正,永葆共产党员的政治本色,真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。三、主要收获这次民主生活会开得很成功,从会议形式到效果是近年来质量最高的一次民主生活会。从总体上讲,收到了发扬党的民主、加强党内监督、认真查找问题、相互交流思想、加强班子团结、促进各项工作的效果。可以说班子集体收获很大,各成员受益匪浅。主要收获表现在五个方面:一是深入查找了思想上产生困惑的原因,进一步坚定了理想信念,增强了党性观念。大家认为,思想上产生困惑的原因主要是理论学习不够系统,对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识不深,解决这一问题的根本途径就在于深化理论学习,提高政治觉悟,落实科学发展观,加快发展步伐,坚定不移地走中国特色社会主义道路。二是深入查找了在政治纪律和组织原则上的差距,进一步提高了政治觉悟。在评议中大家感到,通过“三个代表”重要思想的学习,班子成员的政治敏锐性和鉴别力有了新的提高,在思想上和行动上与党中央保持高度一致,与局党委步调一致。但用党员先进性标准来衡量,这方面还存在一定差距。对此,大家一致表示,要自觉增强政治上坚定性,无论什么时候、任何情况下都要增强政治意识、大局意识,坚定地同党中央保持高度一致,严格遵守党的政治纪律、组织纪律,自觉维护党中央的权威,维护班子整体形象。三是深入查找了廉政建设上应当引起注意的问题,进一步增强了廉洁自律意识。大家认为,近几年来,局党委能够带头贯彻执行中央和中纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定,进一步落实了党风廉政建设责任制,班子整体形象是好的,但也有一些教训需要认真汲取。要以这次先进性教育活动为契机,经常注意检点自己,防微杜渐,严格遵守“四大纪律、八项要求”,严格做到“五个不许”,严格按照党的纪律约束自己、规范行为,自觉地把自己置于党和人民的监督之下。四是深入查找了工作中存在的薄弱环节,进一步增强了改革发展意识。大家认为,近年来的水利工作取得了一定成绩,得到了社会的公认,提升了水利的作用和地位。但从自身查找和评议情况看,也存在一些不足,主要是部分工程设施老化,缺乏改造、维修资金,发展资金有限;水价调整后宣传力度不够;面对市场经济,如何全面推进可持续发展水利,改革的力度不够大。大家表示,要以科学发展观、构建社会主义和谐社会理论为指导,进一步深化对水情的认识,增强加快发展的紧迫感,积极争取项目资金,扎扎实实抓项目,树立科学发展观,推进节水型社会向前发展,努力改善我区的水利现状。五是深入查找了作风上需要改进的方面,进一步增强了宗旨意识。在这次民主生活会上,班子成员紧密联系近年来的思想和工作实际,按照立党为公、执政为民的要求,认真查找了作风方面存在的突出问题。主要表现在:有的同志工作不够深入,有的同志督促抓落实不够,有的同志讲的多,下决心整改的少等等,所有这些都是宗旨意识弱化的表现。一定要牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实改进工作作风,经常深入基层、深入群众,努力把握好新时期群众工作的特点和规律,掌握指导工作的主动权,心系群众,真正把立党为公、执政为民落到实处。总的来说,这次民主生活会质量比较高、反映比较好。可以说,既开展了批评,又增进了团结;既发扬了民主,又增进了共识;既锻炼了党性,又促进了工作;既感到心情舒畅,又解决了实际问题,对于今后进一步提高民主生活会质量,加强领导班子建设具有很重要的意义。对此,区委督查组、区纪委、区委组织部、区委先进性教育办公室均给予了充分肯定。副区长做了重要讲话:他指出我局领导班子专题民主生活会有几个特点:一是会前准备充分;二是会议主题鲜明突出;三是学习比较扎实;四是剖析比较深刻;五是批评比较诚恳;六是查摆问题比较准确;七是整改比较及时;八是气氛比较和谐。从会议情况看,水利局的领导班子是团结的,工作是卓有成效的。在充分肯定成绩的同时,王区长还对我局今后工作提出了几点要求:一要树立科学发展观,把水资源管理当做一项中心工作抓紧抓好;二要不断创新观念、创新机制,使水利事业继续保持好的发展势头;三要在工作上创新,要超前探索,拿出新招、多出亮点,创造性地搞好项目建设、人饮供水、建立节水型社会等工作。四、明确了今后努力方向在这次民主生活会上,领导班子成员除认真检查自身党性党风方面存在的突出问题外,对工作中存在的问题及不足也进行了认真反思,肯定了成绩,总结了经验教训,提出了今后努力方向。1、抓好政治理论和业务知识的学习,努力提高政治理论水平和业务知识水平。增强工作的原则性、系统性、超前性和创造性,突出理论学习的实效性,强化理论对实践的指导作用,提高运用理论解决实际问题的能力,把群众利益作为第一要务。一是坚持周二、周五学习日制度,把理论学习与业务培训紧密结合,合理安排学习和工作时间,妥善处理工学矛盾;在坚持和完善学习制度的同时,开展工作交流、业务培训,形成理论联系实际的风气。二是加强理想信念、宗旨教育。坚定共产主义信念,树立科学的世界观、人生观、价值观,树立科学的发展观和正确的政绩观。真正把心思用在工作上,把精力花在干事上,做到不等不靠、不推不拖,始终坚持高标准、严要求。2、转变工作作风,切实提高服务质量。从领导班子做起,树立“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的宗旨意识,抓住立党为公,执政为民这一本质和核心,深入基层调查研究,认真察实情、讲实话、办实事,从群众反映的热点、难点问题抓起,带着感情和真情去帮助群众解决实际问题和困难。3、坚持民主集中制。班子成员要保持正确的政治敏锐性和政治鉴别力,带头坚持正确的政治立场、政治观点,认真宣传好、贯彻好、执行好上级的决议决定。坚持集体领导与个人分工负责的原则,坚持定期召开半月一次的班子成员协调会,充分发挥班子成员的作用,最大限度地调动干部职工的工作积极性。4、搞好廉洁自律,增强拒腐防变的能力。进一步加强对班子成员及干部职工的教育,牢记“两个务必”的精神实质,严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定,认真落实党风廉政建设责任制的各项规定,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立水利党员干部的良好形象。5、坚持真抓实干,扎实推进水利各项工作。领导班子进一步把为群众谋利益作为己任,深入基层,倾听职工意愿,反映职工困难,及时发现、反映和解决实际困难。领导班子要敢想敢干,敢于负责,扎实推进水利事业各项工作的落实。总之,这次民主生活会的成功召开,较好地保证了分析评议阶段的质量,充分体现了先进性教育活动的效果。通过这次民主生活会,局党委要认真践行“三个代表”重要思想,进一步加强思想政治工作,不断加强党风廉政建设,改进领导方式方法,坚定不移地抓好第一要务,树立落实科学发展观,以优化提高水资源的利用效率为核心,建立节水型社会为目标,围绕“蓄水、供水、用水、节水、治水”五个环节,把农田水利建设与生态环境建设结合起来,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。认真履行职责,勇于开拓,大胆创新,狠抓项目建设,加大水库除险加固,灌区续建配套,人畜安全饮水,建立节水型社会工作力度,积极争取水库立项建设。沉下心来抓落实,多督促,多检查,及时发现工作中存在的问题,及时加以协调解决。要注意工作方法,充分调动全系统干部职工的积极性和创造性,做好各项工作,争取使这次保持共产党员先进性教育活动全面取得实效。以上通报情况,请大家评议监督。
根据市纪委、市委组织部《关于认真开好县处级以上领导干部民主生活会的通知》(津党组发[]3号)的精神和《局关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动工作方案》的部署要求,4月19日,我院召开了领导班子专题民主生活会,对照《党章》和胡锦涛提出的“六个坚持”的要求,以及保持共产党员先进性的具体要求,联系思想和工作实际,积极开展批评和自我批评,认真查找领导班子和个人存在的突出问题。测绘院党委书记王以宏同志和院领导班子全体成员参加了此次专题民主生活会。现将领导班子民主生活会的情况报告如下:
为了开好这次专题民主生活会,院班子按照上级要求,做了认真的准备。领导班子从理想信念、宗旨意识、廉政建设、党建工作、落实科学发展观、深化改革等方面,广泛征求了意见。在此基础上,领导班子成员之间、班子成员和中层干部、普通党员以及群众之间普遍开展交心谈心活动,通过深入的谈心,找出了班子和个人存在的突出问题。班子每个成员都认真撰写了党性分析材料,对查摆出来的问题,坚持从思想上寻找根源,为开好这次民主生活会打下良好的基础。
专题民主生活会由书记主持,按照“一人讲,大家议”的方式,班子成员开展了认真的批评和自我批评,生活会从4月19日下午2点开始,到下午5点结束,历时3个小时。在生活会上,每个班子成员都能够端正态度,消除顾忌,对自己在理想信念、宗旨意识、廉洁自律、思想作风等方面存在的突出问题和干部群众反映的意见,进行深刻的反思,并本着有则改之,无则加勉的态度,实事求是地剖析自己存在的问题,并作了认真、诚恳的自我批评,深入分析了自己在主观思想上存在的不足和差距,真正做到高标准,严要求。在相互批评时,班子成员都本着对党、对同志、对全院的改革发展稳定高度负责的精神,从团结的愿望出发,出于公心,实事求是,既客观公正地评价同志,又和风细雨、诚心诚意地帮助解决问题。会议中,大家都能做到讲真话,讲心里话,做到了态度诚恳,与人为善,既指出了差距,又加深了交流,形成了共识,达到统一思想、解决问题、增进团结、共同提高的目的。
最后,书记也代表上级党委做了发言,他首先肯定了院领导班子这次专题民主生活会开的很成功,同时还对于下一步工作提出了四点要求:一是要进一步加强班子自身建设,加强沟通协作,发挥各自特长,互相补台,增强班子合力;二是要制定出适合自身特点的长期发展规划,三是进一步树立和落实科学的发展观,坚持“以人为本”的思想,正确处理好改革发展稳定的.关系,构建和谐院;四是不断提高班子整体驾驭市场经济的能力,提高抓大事、议大事的能力,做好调查研究工作,用创新的思路解决发展中的实际问题。
二、领导班子存在的突出问题。
对照“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的具体要求,通过自己找、群众提、大家议的方式,班子成员一致认为院领导班子主要存在以下问题:
(一)对中央和市委精神的学习系统性差,学习不透,理解不深,抓的不实。站在讲政治的高度,贯彻中央和市委市政府重大决策主动性、创造性不够。在学习上缺乏持之以恒,深入钻研的刻苦精神。工作中,把握精神实质,理论联系实际不够,没有充分利用理论学习成果去指导我们的各项改革和实际工作,抓大事议大事的能力有待提高。
(二)坚持用科学发展观指导实际工作不够,往往突出经济效益,注重短期效应,对于可持续发展的问题考虑不多,缺乏适合自身特点的中长期发展规划。对行业技术发展的趋势研究不深。在调动职工积极性,打造优秀的企业文化方面,招法不多。
(三)院领导班子深入基层不够,联系群众不够广泛,对职工的思想状况和需求了解不全面。主动与基层群众交心谈心,激发工作热情还做得不够,没有充分体现组织的温暖。另外,对基层单位二级民主管理的监督检查力度不够,部分政策和措施出台前的调查研究不够深入。
(四)党建工作还存在薄弱环节,对基层党支部和党员的教育、管理手段单一陈旧,发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用的招法不多,创新不够。对年轻干部的培养需要进一步加强,在业务培训和思想教育方面存在着标准不高,要求不严,管理不紧的问题,监督制约机制还不够完善。
(五)对改革发展稳定的关系认识不深刻,既想抓住市场机遇,加快改革的步伐,又存在求稳怕乱的思想,在努力转变全院职工的传统观念,建立一套适合当前市场经济需要的用人和分配体系,调动职工的积极性和创造性等方面,思路还不够开阔。
三、下一步的打算。
通过分析评议阶段的各项工作,使领导班子更加清醒地认识到自身存在的问题,也更加明确了今后的努力方向,增强了改革发展稳定的信心和决心。在今后的工作中,班子决心做好以下四个方面的工作:
1、加强理论学习,努力建设学习型班子。通过认真刻苦的学习,不断拓宽视野,增强大局意识和创新意识,把握时代脉搏,坚持始终走在时代发展的前列。在加强政治理论学习的同时,还要加强业务知识和政策法规的学习,还要坚持向基层同志学习,向兄弟单位学习。要发扬理论联系实际的学风,用科学的理论来指导实际工作。
2、牢固树立科学的发展观,努力构建和谐的院。要以全局的、战略的和长远的眼光,谋划我院的发展,做到统筹兼顾,协调发展。在取得眼前利益的同时,还要规划好企业的长远发展,做到可持续发展。要牢固树立“科技是第一生产力”和“以人为本”的思想,始终坚持“职工为本,科技兴院”的治院方针,加强人才队伍建设,加快科技创新的步伐。
3、牢固树立党的宗旨意识。坚持服务基层,要经常深入一线,多了解基层职工的实际问题和要求,征求职工的意见和建议,加大二级民主管理的监督检查,鼓励职工参政议政。还要进一步规范管理,健全各项制度,充分体现“公平、公正、公开”的原则,切实维护广大职工的权益。
4、进一步加强基层党建和政治思想工作,首先从领导班子成员自身做起,率先垂范、以身作则,发挥表率作用。要采用灵活多样、活泼新颖的手段加强政治思想教育,强化基层组织的堡垒作用。加强对各级干部,特别是对年轻干部的教育培养和监督管理,造就一支业务过硬,廉洁勤政的干部队伍。
5、深刻认识和正确把握改革发展稳定的关系,在坚持深化改革的同时,进一步加强思想引导和宣传教育,调动全体职工的积极性和创造性,使全院上下形成合力,共同维护改革发展稳定的大好局面。
这次民主生活会,班子成员们一致认为,通过认真地开展了批评和自我批评,深刻剖析了班子和个人存在的突出问题,确实触及了思想,使自己受到一次党内生活会的严格锻炼,思想认识得到了提高,取得了一定的收获,为下一步整改和全员的各项工作打下了良好的基础。
204月20日。
集团公司党委:
有关事项请示如下:
一、本单位召开民主生活会的时间。20度公司领导班子民主生活会安排在先进性教育活动分析评议阶段召开,根据本单位的实际情况,拟定于9月10日召开。
二、本单位民主生活会的主题。这次民主生活会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合公司保持共产党员先进性教育活动和本单位工作实际,按照党性分析“五个对照”的要求,联系思想和工作实际,认真开展批评和自我批评。着重检查理想信念、科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的问题,深入剖析思想根源,明确努力方向。
三、民主生活会的召开。为确保民主生活会取得实效,会前根据上级党组织和群众反映的意见,党支部书记将同其他领导成员、党员交心通气,统一思想认识。公司民主生活会将坚持“六个不开”,即征求意见不深入不开,谈心不广泛不开,党性分析材料达不到要求不开,应参加会议人员不全不开,党组织主要负责人不能到会不开,上级党组织和督导组人员未到会不开。批评将做到:坚持实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。不能简单地以“不再重复”、“同意其他人意见”、“没有新的意见”等各种理由不表明自己的批评意见。
民主生活会由支部书记召集并主持。会上,将按照“一人谈、众人帮、逐个进行”的方法开展批评和自我批评。会后,要针对职工群众反映和民主生活会上查找出来的问题,提出整改措施,明确整改重点,落实整改责任,限期进行整改。
以上请示当否,请批示。
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