在进行工作汇报时，要有条理地叙述工作进展，并注重突出重点和亮点。在下文中，我们将分享一些行业内的精英们整理的工作汇报案例，供大家参考和学习。
31[摘要]我国提出将建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度。根据规划，统一社会信用代码制度建成后，我国每个公民一生都将有一个也是唯一的信用账号。
《经济参考报(微博)》记者获悉，国家层面的社会信用体系建设规划已上报国务院，近期将发布。根据规划，以政务、商务、社会、司法等四大领域为主体的信用体系建设方案实现了社会信用的全面覆盖；2017年，将建成集合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息的统一平台，实现资源共享。
(2014-2020)(送审稿)》(下文简称《纲要》)已上报国务院，国务院常务会议已原则通过。《纲要》提出，下一步，全国社会信用体系建设将按照“一套组织体系、两个顶层设计、三大关键举措、四大重点领域、五大推进载体”全面展开。其中四大重点领域是指加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设。北京大学中国信用研究中心主任章政表示“我国的社会信用体系建设将围绕上述四大领域展开，多措并举，稳步推进，这样就在信用体系建设最具指导性的文件中确定了信用体系建设的基本框架，将纷繁复杂、涉及面广的信用建设归纳到四大基本类别中。”他表示，最近工商登记制度便利化等改革快步推进，中央和地方政府都列出了社会信用体系建设的时间表，以期相关的工作能够保质保量地按时完成。
等信用信息；提出加强政务诚信制度建设的方案；提出建立以公民身份证为基础的公民统一社会代码制度的方案；建立以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度。
2015年要完成的任务包括下列项目：推进商务诚信建设；出台并实施政务诚信制度；出台并实施以公民身份证号码为基础的公民统一社会信用代码制度；出台并实施以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度。2017年要完成的任务是基本建成集合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息的统一平台，实现资源共享。
“中央政府列出的时间表更多的是社会信用体系建设相关的举措，其行动意味鲜明，先从信用信息这一基础数据平台的建设入手，沿用了先寻求方案，进而建立并实施制度，最终达成目的的自然顺序。”国家发改委有关人士表示。根据《纲要》规定的时间表，2014年将迎来第一阶段信用体系建设任务完成情况的首次大考。据透露，2014年6月底前，应该提出建立以公民身份证号码为基础的公民统一社会信用代码制度的方案，并建立以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度，推动部署建立统一的信用信息平台，逐步纳入金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息。中国工商行政管理学会副秘书长王磊表示，上述任务如期完成的话，每一个公民、法人和社会组织将会将有唯一的信用代码，各项信用信息的整合也将具备可行基础，当前信用信息种类多、发布广、整合难、处理繁的局面将会得到有效化解。这样，信用体系建设的基础设施将初具雏形，信用查询、公示和奖惩机制将实现联动，覆盖全社会的社会信用体系建设将驶上快车道。
记者从国家有关部门了解到，在了解了《纲要》的基本内容后，部分地方政府反应迅速，启动了地方版的信用规划编制工作，在基本框架上沿用了《纲要》的模式，实现了与国家层面的对接。目前，广东、江苏、贵州等省都编制了截至2020年的信用体系建设规划征求意见稿。
国家发改委有关负责人表示“社会信用体系建设的基础在地方，具体落实也在地方，中央层面高屋建瓴的规划确立的建设框架得到地方的认同和回应，将为地方信用体系建设提供新的指南，相关各项工作的开展也将逐步加速。”
份的前提下，我市成为全省的四个评级试点城市之一，通过引入全国知名的专业化评级机构为我市中小企业开展外部评级，为中小企业树立良好的信用形象、提高信用管理意识和水平提供了良好的契机和平台。具体开展工作汇报如下：
一、稳步开展企业信用信息基础数据库建设。
为提高企业征信的效率，更好地服务于金融机构，在银行信贷登记咨询系统运行的基础上，2005年人民银行启动了全国统一的企业信用信息基础数据库的建设工作。与原银行信贷登记咨询系统相比，企业信用信息基础数据库采取全国集中式数据库结构建设，各商业银行的信贷业务数据由各自总行一点接入，数据采集项由原来的300多项扩展到800多项，除包括商业银行目前办理的与借款人相关的各项业务信息外，增加了借款人的账户信息、外债信息及其与借款人相关的非银行信息等内容，信息服务的范围进一步扩大，升级系统除保证向商业银行提供查询服务、为金融监管和货币政策提供信息服务外，也为将来依法向社会其他部门提供服务做了技术上的准备。
从蚌埠市来看，四家国有商业银行、交通银行、农发行已于去开底通过各自总行接入了全国统一数据库，徽商银行蚌埠分行目前正在徽商银行总部的统一安排下做信贷核心系统的数据采集和迁移工作，5月13日新系统上线，6月份将以徽商银行一点接入总行数据库，三县一郊联社也在人行的指导下进行存量数据的录入工作，5月15日实现向省联社报送存量数据，省联社也将于6月份一点接入总行数据库。届时，我市金融机构接入企业信用信息基础数据库的工作将取得阶段性的成果。
人民银行总行在征信立法滞后的情况下，就如何履行国务院赋予人民银行管理信贷征信业的职责，加强对征信市场的管理，保持征信市场稳定发展，提出了以市场方式管理市场行为、以业务管理规范机构行为的工作思路，确定了国内五家评级机构从事银行问债券市场信用评级业务资格。同时，针对我国借款企业与银行信息不对称的突出问题，结合培育评级市场的总体规划，在全国八个省份开展了企业信用等级评定试点，在稳步推进、总结经验的基础上，今年又计划在包括**省在内的九个省份进一步深入开展试点。
蚌埠市做为企业信用等级评定试点城市，我行按照上级行的工作思路和要求积极牵头组织，推动评级试点工作顺利开展，主动向市政府报告，取得了政府部门的理解和市政府领导的高度重视和支持，成立了以分管副市长为组长，市长助理任副组长，成员由人民银行、市发改委、市经济委、各金融机构组成的蚌埠市企业信用评级试点工作领导小组，并在我行设领导小组办公室，负责具体协调组。
在人行合肥中文征信处的指导和市评级试点领导小组的部署下，召开了蚌埠市企业信用评级动员推介会。参加推介会的有分管市领导、市发改委、市区县经济委、各金融机构负责人以及54家重点企业的负责人，同时还邀请了人民银行合肥中文征信处领导、以及大公国际、中诚信以及联合资信等三家全国性评级公司的评级专家参加。会后，由我行和市经济委分别收集了参会企业的评级意向。同时，为抓好信用评级结果的落实，我行调查了解了各金融机构的授权授信情况，具体掌握各单位的投信审批权限、利率定价权限等，为下一步切实做好各行的内部评级与外部评级的结合、评级结果与授信挂钩做好准备。近期将重点做好具备较成熟评级条件企业的再动员工作，启动企业和评级公司的评级签约。
金以及办理住房公积金贷款的数据提供给总行数据库，蚌埠市也成为全国65个向总行数据库报送公积金数据的城市之一。下阶段，我行将借助蚌埠市信用体系建设的契机，做好与政府相关部门的沟通，进一步扩大信息共享的范围，提出具体的、切实可行的共享方案。
四、广泛开展征信宣传工作。
附件1：
-111******。
长三角地区是国家发改委批复的全国首个区域信用合作示范区。为贯彻党的十九大精神，落实国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》及《长江三角洲城市群发展规划》等文件要求，立足已有合作基础，进一步深化长三角地区社会信用体系建设合作，共同打响“信用长三角”品牌，为区域经济社会发展营造健康环境，上海市、江苏省、浙江省、安徽省共同制定本行动方案。
一、深化区域信用合作的总体要求。
（一）工作目标。
到2020年，全面完成深化推进区域信用合作示范区的各项任务，有效支撑区域经济社会健康有序发展。“信用长三角”成为反映区域高质量一体化发展的重要品牌，长三角地区成为国内信用制度健全、信息流动通畅、服务供给充分、联动奖惩有效、信用环境优化的地区。
（二）实施原则。
-12业入手，逐步扩大到所有排污企业及环评机构、环境污染治理机构、环境检测机构等第三方机构的信用分类监管。尽快制定长三角地区首个环保领域严重失信行为认定标准，发布首批区域共享严重失信企业名单，落地实施授信融资限制、申请财政性资金项目限制、表彰评优限制等一批联合惩戒措施，启动长三角统一的区域环保信用评价标准制定工作。
食品药品领域。落实《长三角区域食品药品安全领域信用联动奖惩合作备忘录》，从重大食品药品安全事故、制假售假等人民群众最关心的严重违法行为入手，逐步扩大到涉及食品药品质量安全“从农田到餐桌”“从实验室到医院”的全过程信用分类监管。探索建立跨区联动的食品药品安全信息追溯与信用联合惩戒机制，对食品药品领域失信企业在登记变更、融资授信、政府招标采购、财政资金项目分配等方面进行限制。
产品质量领域。从涉及智能家电、日用消费品等产品的严重失信行为认定和实施惩戒入手，逐步扩展到各类产品的质量信用评价，推动质量信用信息在长三角地区的信息共享，完善区域间的联动奖惩机制。制定企业质量信用等级评价和《企业质量信用报告》发布制度。
-4类评价，对于科研信用良好者，可享受优先承担项目、增加经费资助力度、优先拨款等政策，对科研诚信失信的单位和个人，可采取撤销科研计划、收回科研资助、否认科研成果等措施进行惩戒。
（三）促进跨区域信用信息共享共用。
全面实现区域内统一社会信用代码共享共用。贯彻落实《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》《关于在办理相关业务中使用统一社会信用代码的通知》相关要求，健全覆盖全面、稳定且唯一的统一社会信用代码制度。积极推动法人及个体工商户的行政代码转化，全面完成各类法人组织存量代码的转换工作，引导、督促个体工商户及时办理变更登记，积极做好个体工商户统一社会信用代码制度改革宣传工作。推动统一社会信用代码的应用，督促各代码应用部门和单位在信息系统内使用统一社会信用代码办理业务，将各部门业务系统内原管理代码和组织机构代码等企业标识码替换为统一社会信用代码，或建立与统一社会信用代码的映射关系。到2020年，力争区域内法人和其他组织存量代码换码率达100%、重错码率降至1‰以下，100%共享共用。
-6三方信用服务机构的作用，激活行业用信生态。
三、深化区域信用合作的专项行动。
为落实四方面的重点任务，突出信用在服务区域高质量一体化发展、优化营商环境、满足人民群众对美好生活向往等方面的重要作用，聚焦品牌建设、载体健全、奖惩联动、应用创新、数据开放、产业发展等关键要素，主要开展八项专项行动。
（一）“信用长三角”品牌打响专项行动。
制定发布长三角信用环境综合指数。对标世界级城市群信用建设标准和水平，研究制定长三角信用环境综合指数，综合反映长三角地区高质量一体化发展的国际化水平。通过定期发布长三角信用环境综合指数，助力优化区域营商环境。发挥“信用长三角”品牌辐射带动作用，加强与京津冀地区、雄安新区、珠三角地区、粤港澳大湾区、长江经济带、一带一路等地区的信用合作，共同提升信用中国建设水平。（牵头单位：上海市、江苏省、浙江省、安徽省信用办）。
定期举办“信用长三角”高层研讨会。结合国家改革开放再出发对信用工作提出的新要求，在三省一市合作举办“信用长三角”高层研讨会的基础上，进一步提升会议水平，定期邀请国际国内的重要组织、地区和城市参与，将其打造成为服务国家战略、共商全球信用治理和加强国际国内信用交流与合作的重要对话平台。（牵头单位：信用专题组轮值方）。
（二）信用城市集群共建专项行动。
成立长三角信用城市联盟。按照《长江三角洲城市群发展规划》的要求，以长三角城市经济协调会34个重点城市作为发起单位和首批联盟成员。鼓励跨行政级别的城市之间合作，指导各城市以“数据联动、应用联动、奖惩联动、宣传联动”四个联动为导向，开展区域社会信用体系建设工作。到2020年，争取实现半数以上重点城市达到国家信用示范城市标准。（牵头单位：江苏省、上海市、浙江省、安徽省信用办）。
形成各城市信用特色。充分借鉴杭州将“信用惠民”应用于市民生活的各个场景、南京变现信用价值以惠民惠企、苏州探索信用评价产品“桂花分”、宿迁紧紧围绕重点领域先行先试、温州创新“信用+”模式、义乌打造以信用为核心的新型市场监管制度等6个区域内首批社会信用体系建设示范城市的特色做法，在国家信用示范城市的框架下，推动各城市有针对性开展信用特色工作，从医疗卫生、社会保障、公共交通、教育培训、社会服务、商业金融等领域入手，以重点领域信用建设带动信用示范城市建设。形成城市间信用建设特色相互推广、模式相互借鉴机制，以信用支撑精细化社会治理，重点推进信用惠民，提升居民信用感知度，为城市群信用建设构建优质基础环境。（牵头单位：信用城市联盟轮值方、各城市信用办）。
（三）诚信政务服务专项行动。
助力打响区域政务服务品牌。积极发挥信用支撑“互联网+政务服务”的作用，充分融合上海市“一网通办”、浙江省“最多跑一次”、-9品药品、产品质量、旅游等重点领域开展失信专项治理联合行动。定期组织开展信用修复培训，及时复制推广治理经验。按照国家联合惩戒备忘录的要求，逐步拓展治理范围。（牵头单位：江苏省、上海市、浙江省、安徽省信用办，三省一市各行业主管部门）。
（五）信用惠民专项行动。
通过“信易租”降低创新创业成本。鼓励长三角各高新技术园区、产业园区合作，为守信创业企业、创业团体提供办公场所、办公设备、人才公寓等优惠租赁服务。支持信用服务机构联合租赁服务商、设备服务商向区域守信主体提供免押金或后付费的租赁服务，形成支持创新创业的新型信用产品和信用服务，支持守信创业团队和初创企业发展，降低创业成本。（牵头单位：江苏省、上海市、浙江省、安徽省信用办）。
通过“信易贷”缓解中小企业融资难。依托三省一市公共信用信息服务平台和地方信用平台，推动区域内更多城市建立“信易贷”等新型融资模式。探索向符合支持条件的守信企业和个人提供纯信用免抵押的“信易贷”服务。积极发挥信用服务机构作用，开展综合信用评价，方便企业和个人授信用信。（牵头单位：安徽省、上海市、江苏省、浙江省信用办）。
（七）信用大数据开放应用专项行动。
共同组建区域信用大数据联盟。以上海创建国家社会信用体系与大数据融合发展试点市为契机，共同组建区域信用大数据联盟，集聚企业、行业协会及相关机构力量，建立联盟会议及工作机制，实现信用大数据在标准体系研究、管理方法探索、产业发展支撑等方面的应用突破。依托三省一市公共信用信息服务平台，加快推进信用大数据在行政审批、政府采购等政务服务领域，城市公共安全、基层治理等社会治理领域，以及融资贷款、供应链管理等金融领域实现业务场景落地。（牵头单位：江苏省、上海市、浙江省、安徽省信用办，信用服务企业等各类社会主体）。
共同开展区域信用大数据开放应用大赛。落实中央网信办、国家发展改革委、工信部联合开展公共信息资源开放试点工作要求，组织开展区域信用大数据开放应用大赛，鼓励市场主体运用人工智能、区块链、大数据、云计算等新技术，围绕经济发展、城市管理等领域，实现公共信用信息和市场信用信息的融合创新。（牵头单位：安徽省、上海市、江苏省、浙江省信用办，信用服务企业等各类社会主体）。
（八）信用服务产业集聚发展专项行动。
共建信用服务产业基地。发挥上海市信用服务产业基地的作用，打造区域信用服务产业基地，吸引和汇集一批区域内创新性强、有突出特点、精耕于信用数据应用技术开发和信用产品研发的信用服务产业链上下游企业，形成产业集聚效应。依托政策、基金、载体、-13培训及前瞻性课题研究等方面提供资金支持。拓展资本市场支持渠道。鼓励三省一市在区域信用合作重点工程项目建设等方面，探索政府和社会资本合作模式，积极争取民间资本、风险投资进入信用服务市场，参与区域信用合作，形成多元化的投融资机制。
（三）构建人才支撑体系。
提升信用人才能力。鼓励区域内信用服务机构与科研机构、高校、企业等共同探索信用人才的培育机制。编制有针对性的信用专业教程教案。支持高校开展包括学位教育、在职培训、岗位培训等在内的多层次信用教育培训工作。打造“产学研企社”立体化人才培养链。推行“首席信用官联盟”的做法，加大信用服务行业中高端人才培养、引进、储备、流转力度，实施长三角地区优秀信用人才选树计划，加强区域内信用服务人才梯队建设。共建区域信用实践基地，鼓励企业、科研机构等社会主体，建立开放式创新平台，培养一批能够突破信用产品关键技术、带动信用应用跨领域发展的复合型人才和领军人才。
（四）注重主体权益保护。
加强信用信息安全管理。严格按照法律法规有关规定，开展信用信息系统安全风险评估、安全测评、等级保护等，提升信息系统安全防护能力。研究建立跨区域信用信息应用和保护规范，保障企业和个人信用信息的安全传输及正当使用。建立区域信用修复机制。制定长三角地区重点领域信用信息修复和异议处理制度，明确信用修复的渠道和方式。在规定期限内纠正失信行为、消除不良影响的，-15出、诚信建设需求迫切的行业领域开展专项治理带动宣传，树立行业诚信风尚。推动区域诚信教育培训。将诚信教育覆盖至基础教育、高等教育、职业技术教育、成人教育等各个领域，使诚信教育贯穿公民道德建设全过程。
（七）加强信用合作交流。
做好长三角地区信用合作交流。完善沟通交流机制，及时发掘区域信用合作中形成的新技术、新业态、新模式，总结创新成果。开展跨区域信用合作交流。注重应用新媒体宣传，线上线下相结合，扩大“信用长三角”的知晓度和影响力。积极开展与“一带一路”、长江经济带沿线地区的信用合作，建立各区域间的长效合作机制。推动区域内优秀信用服务企业走出去，吸引区域外尖端信用服务企业走进来，形成长三角地区与区域外各城市及国际间各类信用要素资源的有序流动。
1.建立完善各项工作机制。为保障201x年我局政务诚信和社会信用体系建设工作有据可依，按部就班、有条不紊进行，年初，制定印发了《xx县交通运输局201x年政务诚信和社会信用体系建设工作方案》，明确了领导机构，责任部门和责任人员，安排了工作重点，为工作开展提供了工作依据。一年来，为及时掌握工作开展情况并研究部署安排下步工作，7月，由局长组织召开了专题会议，对上半年工作进行了总结并对下半年工作进行安排部署。
2.“双公示”信息公示情况。
我局根据工作要求，建立了部门双公示信息报送机制，明确了责任股室和责任人。一年来，我局未接受行政许可事项，执法过程中未出现行政处罚事项。
3.政务公示工作情况。
201x年我局把政务公开作为我局向社会展示部门工作情况的窗口，作为加强联系群众、维护群众利益、构建和谐社会的基础。我局根据县政府办政务信息股要求，建立健全信息公示审批机制，层层审核、层层把关，使我局政务信息工作更加严谨和规范。同时，向社会公示了《xx县交通运输局征政府信息公开指南》向社会公示了公开范围、公开形式、公开时限和依申请公开的有关事项。同时通过公开《xx县交通运输局政府信息公开目录》向社会公示了主要公开内容包括组织机构、政策文件、规划计划、工作信息、行政执法、人事信息、财务信息、统计信息等。一年来，通过云南省政务服务管理平台和xx县人民政府门户网站公示部门信息146条。
4.诚信宣教工作情况。
结合我局精神文明建设工作，成立了诚信工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室在局办公室，主要负责相关业务工作。一年来，我局在全局干部职工间开展了诚信教育(培训)1次，同时通过媒体发布了工程领域信用评价情况。
20*年以来，市发改委在市委、市政府的正确领导下，在省发改委的指导帮助下，以保持共产党员先进性教育活动为载体认真学习贯彻党的十六大精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，以加强领导班子廉政建设为重点，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知精神，从源头治理入手，构建了教育、制度、监督“三位一体”的党风廉政建设体系,全面加强了发改委党风廉政建设，促进了各项工作向前发展。现将主要情况汇报如下：
一、以教育为先导，筑牢思想防线。
去年以来，发改委党组始终把党风廉政建设做为一项重要工作来抓。
1、落实会议精神，制定工作要点。为认真贯彻落实中央、省市对党风廉政建设工作的总体要求，我们在每年初都制定年度“党风廉政建设”工作要点。“要点”明确提出了廉政建设的指导思想及工作思路，并对深化教育强化监督；落实党风廉政建设责任制；纠正行业不正之风加强软环境建设三个方面的工作进行了安排部署。
2、加强宣传，增强廉政意识。为提高廉政意识，我们结合国家、省、市廉政工作会议部署和有关领导讲话精神，不断加大宣传工作力度。以委党组为核心，领导班子成员带头，通过全委大会、委务会、班子碰头会、支部大会、党小组会议等多种形式层层宣传、层层动员，宣传党风廉政建设工作的重要性，突出源头治理，强化廉政意识，不仅使全体机关干部从思想深处认识到加强党风廉政建设的必要性，而且树立了对领导班子及领导干部的监督意识。
3、组织学习，提高预防能力。在党风廉政建设中，我们坚持注重以学习教育入手，加大源头预防力度。一是坚持理论中心组学习制度，实行自学与集中研讨相结合的办法，按照一般内容要自学，重点内容集中学，要求机关干部学习的内容，理论中心组要先学的规定，坚持每月第一周的周一集中学习一次，全年学习不少于12次，取得了很好学习效果，即保持了领导班子良好的学习风气，又为机关干部学习带了好头。二是坚持机关干部集中学习。首先按照贯例，把党风党纪教育活动统一纳入到机关党委年度工作之中，统一安排、统一实施。20*年在系统地学习了江泽民同志“三个代表”重要思想的基础上，深入学习贯彻胡锦涛同志在中纪委全会上的讲话，学习省市廉政建设、反腐败会议精神，特别是结合先进性教育活动认真组织了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》的学习。为了保证两个条例的学习效果，不仅多次组织党小组学习讨论，组织人员参加纪工委安排的有奖知识竞赛活动，而且在去年“七一”前夕组织了发改委系统7个党支部80余名党员干部参加的有奖知识竞赛活动。通过这些学习活动使全体党员干部熟悉两个条例，特别是领导干部精通两个条例。三是围绕转变机关作风，在组织行政许可法学习时，安排专人为全体机关干部做了4次专题辅导，奠定了依法行政的良好基础。
二、以制度为手段，规范从政行为。
为全面落实国家、省市各项廉政建设规定，加强廉政建设，委领导班子召开了专题会议，研究制定了一系列廉政制度。
1、建立责任制度。一是建立组织机构。建立领导小组。委党组研究决定成立党风廉政建设工作领导小组，组长由委主任、党组书记侯绪涛兼任，成员由副主任袁芝涛、艾杰、杨宇、罗思广、机关党委副书记韩素兰兼任。主要职责是：负责领导落实中共中央、国务院、省、市关于党风廉政建设的各项规定和要求，研究解决贯彻中遇到的问题，领导并组织对本单位党政“一把手”及班子成员执行党风廉政建设责任制情况的监督、检查、考核。下设工作办公室。办公室设在机关党委，办公室主任由机关党委副书记兼任，副主任由机关党委组织委员赵树昌和纪检委员梁巍兼任。主要职责是：负责党风廉政教育日常工作。提出年度党风廉政建设工作方案、工作目标、工作措施和工作。
总结。
；组织党风廉政宣传教育活动；承担党风廉政建设的考核工作等。二是强化一把手负总责。落实党风廉政建设责任制，坚持“一把手”是第一责任人，明确委主任必须对发改委的党风廉政建设工作和反腐败工作负全面责任，做到自觉抓、主动抓，对重大问题亲自过问，一抓到底。三是分管领导一岗双责。委党政领导班子副职必须坚持一岗双责，对分管科室和所属事业单位的党风廉政建设工作认真负起直接领导责任，坚持抓经济工作必须抓廉政建设。坚持谁主管、谁落实，一级抓一级。机关党委要将党风廉政建设与党建工作目标、与经济工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
2、建立廉政制度。按照胡锦涛同志提出的四大纪律、八项要求的规定，我们在原21条廉政制度的基础上又结合全委的实际工作情况，对领导干部提出了必须与党中央保持高度一致；必须依法行使权力；不准利用职权插手相关项目工程招投标；不准在争取、协调资金中谋取私利；不准以任何理由收取相关单位和个人赠予的现金、有价证券等；不准用公款进行高档消费；要管好配偶、子女和身边的工作人员；要坚持重大事项报告制度等八项规定。
3、建立监督制度。一是例会报告制度。领导小组每年召开二次全体会议，年初召开贯彻落实党风廉政建设工作会议，年末召开一次廉政建设工作情况的总结会议，并向纪检部门形成书面汇报材料。二是检查考核制度。领导小组要根据党风廉政建设工作的各项规定进行检查考核。考核的对象是委班子成员，重点是对所属单位的一把手的考核。具体考核工作由党风廉政建设办公室负责。三是廉政谈话制度。委党组一把手要对班子成员，特别是所属事业单位的一把手进行谈话。通过谈话了解党风廉政建设责任制和廉洁从政规定的执行情况、反腐工作的落实情况；帮助解决思想、作风和工作方面存在的问题；对苗头性问题，要提醒告诫。根据任免、管理权限，要对新任副科级以上的干部，进行廉政谈话。
四是领导干部述职述廉制度。党政主要负责人每年要在机关干部大会上进行一次述职述廉，接受群众监督。五是民主生活会制度。按照规定开好每年1次领导班子民主生活会，由机关党委在会前征求广大干部群众意见，做到会议期间开展批评与自我批评有针对性。如果在党风廉政建设方面存在严重问题，还可以经请示纪检、组织部门指定召开专题民主生活会，解决实际问题。六是重大事项议事制度。经过研究决定，党组会和主任碰头会是实行重大议事制度的载体。凡重大项目安排、干部任免事项、大额资金使用等都要经党组会或主任办公会议研究讨论。去年召开党组会11次，主任碰头会31次，对于特别重要的会议内容形成了会议纪要。
三、
以监督为保障，在经济工作中实施廉政。
发改委的工作职能很多，但主要的两大职能是研究经济发展战略和项目管理。在加强廉政建设方面，我们始终围绕这两条主线，从抓转变职能入手，强化调查研究，做好协调服务。现在全委的工作职能已经由管理型向服务型转变，审批型向责任型转变，取得了明显成效。
1、在转变职能中强化服务。几年来我们一直坚持从“微观”中走出来，一方面强化宏观，研究全市的经济发展战略，研究大思路大规划；另一方面强化协调服务，特别是围绕对全市经济有重大影响的项目的协调服务，采取了一些有效措施转变作风。一是坚持政务公开，制做了公示版，制定了政务公开工作责任、公开事项预审、公开内容备案、公开评议等四项制度。公开的主要内容有单位的基本信息、无密级文件、国民经济和社会事业发展规划、财政投资的重大项目审批事项、工程工程建设招投标审批程序等，还公开了行政审批依据、条件、审批时限及办事机构。二是调整审判职能，按照有关规定对于现行的项目审批规定进行调整，主要是淡化审批制度，强化审核、备案制度，进而要求全体干部职工做到从政行为规范、工作尺度一致、工作作风务实、协调服务到位。尤其在项目审批审核工作中，制定了“四保证、四加强”的工作标准，即保证项目审批审核时限、保证项目审批审核质量、保证项目上报程序、保证项目上报准时，对于政府投资的项目要加强立项开发水平、加强项目资金管理水平、加强协调服务水平、加强开工建设水平，有效的解决了从政不严、审批不公、效率低下、管理欠缺等问题，相应的提高了发改委的工作效率和服务质量。
2、在投资体制改革中加强源头预防。主要是改革审判制度。投资体制改革是经济体制改革的一个重要组成部分，它将给我们的项目审批工作带来一种新的工作机制、新的工作程序和新的工作要求，进而要求我们必须要有新的工作规范。为了加强源头治理，在按照规定清理废除一批法规性文件后，我们按照国务院投资体制改革决定，先后制定了“辽阳市投资体制改革实施意见”、“辽阳市政府投资管理办法”、“辽阳市企业投资项目核准暂行办法”、“辽阳市企业投资项目备案暂行办法”和“辽阳市投资项目招投标管理办法”。有的“办法”目前正在实施，有的还没有出台。这些规定的实施肯定会在源头上预防腐败起到很大作用。
3、开展行风评议活动。行风建设是加强廉政建设的有力措施，发改委领导给予了高度重视,现在已经提高到“抓经济工作必须抓行风建设”的高度。一是领导亲自抓。领导坚持一手抓经济工作，一手抓行风建设。年初就把行风建设提到了重要日程，首先明确行风建设工作责任制，实行一把手负总责，分管领导分头负责，机关党委具体负责，抓经济工作必须抓行风建设的一岗双责制。二是开展行风评议活动。年初我们已经形成“行风评议”工作方案，准备在十月份进行行风评议活动，评议内容是：科长对行风建设重视程度，科长的表率作用，全科在工作中坚持承诺制度，保护群众利益，克服“三乱”、“四难”、“吃拿卡要”和“推诿扯皮”等八个方面。同时确定了评分标准和方法步骤，提出了行风建设及评议活动要与“文明机关”、“文明科室”创建活动的评比相结合。20*年全委评出的文明先进科室是投资科和工业科。
4、加强机关作风建设。严肃工作纪律是廉政建设的基础和保证，按照市直机关工委和监察局的要求，我们认真贯彻“五条禁令”，在制定实施方案的基础首先进行了查摆活动，针对存在的问题提出了“五坚持、五不准”规定并拟订了奖惩措施。基本上解决了迟到早退、纪律松弛的问题，杜绝了工作推委扯皮、无故午餐饪酒现象。
由于我们把党风廉政建设工作做为机关建设的重要组成部分来抓，开展了一系列科学合理的学教活动，不仅加强了领导班子廉政建设，而且强化了全体机关干部的廉政意识。几年来，发改委没有发生一例违法、违纪现象，没有一例吃拿卡要和办事推诿扯皮现象发生，从总体上促进了机关作风的转变。在“文明机关”创建活动中发改委被市直机关工委连续评为“文明机关”称号。
四、存在问题及下步工作打算。
1、存在问题。目前看我们在党风廉政建设工作中取得了一些成效。机关作风明显改善，公仆意识明显增强，工作效率明显提高，为今后工作的开展打下了良好的基础。但是，也存在一些不容忽视的问题。一是解放思想、更新观念力度不够；二是管理体制和服务方式尚需完善；三是个别干部对党风廉政建设工作重视不够，缺乏工作主动性；四是权力观、地位观和利益观教育有待加强；个别干部职工的思想政治素质还需提高。
2、下步工作打算。针对以上问题，我们制定了20*年党风廉政建设工作要点。要点中明确提出今年继续贯彻教育、制度和监督三位一体的惩防体系，要进一步抓好学习、健全制度、实施监督，使这三个环节形成一种真正的反腐败工作体系，营造良好的廉政氛围，推动各项工作向前发展，主要做好以下几项工作。
——强化教育。一是利用多种形式组织学习党章，让全体党员干部熟悉党章、遵守党章。二是要大力开展“四个教育”为主要内容的党风廉政教育活动。结合开展“叫响我是共产党员”的载体活动，抓好理想信念教育、抓好道德官德教育、纪律法律教育和形势任务教育。
——深化监督。对于党员干部，特别是领导班子廉政建设，我们已于年初与市纪检委签订了“一把手廉洁自律，党风廉政建设承诺书”和分管领导与各科室签定的“廉政工作互保责任状”。要求领导干部必须做到：一要强化纪律观念，严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律；要依法行使权利、不与民争利、廉洁奉公。二要坚持重大事项议事制度，对于重大项目安排、干部任免、大额资金使用等重大事项一定要按照规定研究决定。三要开好民主生活会和坚持领导干部述职述廉制度。四要落实好党风廉政建设责任制。
为进一步规范交通运输市场秩序，推动交通运输行业守法经营、诚信服务，根据国家和省市关于社会信用体系建设工作的总体部署，结合我旗实际，编制准格尔旗交通运输市场信用体系建设工作方案。
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以维护消费者合法权益和公平竞争的市场秩序为目标，以促进经营者遵章守法、诚信经营、优质服务为重点，发挥行政推动与市场引导双重作用，完善体制机制，增强科技和信息化支撑，推进交通运输市场信用体系建设的制度化、规范化，全面提升交通运输行业信用服务水平。
力争至2020年底基本建成与我旗交通运输业发展水平相适应的交通运输市场信用体系框架，市场信用体系规范有序，交通运输经营者诚信意识显著增强，交通运输市场基本形成诚实、自律、守信、互信的氛围和环境，行业公信力和服务质量明显改善，社会满意度明显提高。
三、
主要任务。
（一）加强信用体系建设，推进行业质量信誉考核，以《中华人民共和国道路运输条例》为基础，《道路运输企业质量信誉考核办法》、《道路运输驾驶员诚信考核办法》等部颁规章制度和山东省交通运输厅关于运输企业、机动车维修企业、出租汽车企业、机动车驾驶培训等质量信誉考核的具体实施办法为补充，加强我县道路运输市场信用体系建设。认真梳理现行的行业质量信誉考核的内容，逐步扩大考核范围，完善相关考核指标，严格实施质量信誉考核工作。积极引导行业协会等第三方机构参与信用考核评价，逐步建立运输管理机构与社会信用评价机构相结合，具有监督、申诉和复核机制的综合考核评价体系，保证考核评价结果的公正性、合法性和权威性。完善质量信誉考核奖惩措施，明晰不同考核等级的约束条件，以考核结果有效约束市场准入及运力投放等。
责任单位：运管所、维修所；配合单位：执法局、交通行业协会。
（二）加强部门协作，实现信用信息互通互联结合交通运输行业实际，尝试建立企业信用库、从业人员信用库及相关奖惩制度的“二库一制度”信息管理系统。
1.建立“二库”，即企业信用库和从业人员信用库。企业信用库涵盖水陆客货运输、驾驶员培训、运输服务、交通建设等交通运输相关企业，信用内容包括主要服务范围、企业资质、经营信誉等；从业人员信用库涵盖交通运输行业各相关从业人员，信用内容包括从业资格、服务质量、违章情况、安全情况等。企业信用库、从业人员信用库信息必须及时更新，确保真实有效。积极加强部门协作，逐步与有关部门形成信息共享机制，将公安、安监、工商、劳动保障、税务等相关部门掌握的运输企业信息纳入信息库，实现信用信息的互通互联。依法建立和完善信用信息披露和查询系统，及时向社会提供相关企业和从业人员信用信息服务情况。
2.建立“一制度”，即信用奖惩机制。逐步建立健全守信激励机制：对信用考核良好的运输企业和个体经营者，适当给予政策、资金安排等方面的扶持和便利，包括在扩大经营范围和经营规模审批、客运线路招投标等方面给予优先考虑，在相关建设投资补助、技改资金补助等方面给予重点倾斜；在社会采购道路运输服务、招投标、人员招聘等方面给予重点推介等，使诚实守信者真正受益。逐步完善落实失信惩戒措施：对失信企业和从业人员，加大监管和制约力度，严格实施惩处措施，特别是对于存在严重诚信经营问题的企业，依法依规限制其业务发展，构成违法的，严肃追究相关法律责任。逐步建立健全跨地区、跨行业诚信奖惩联动机制，使失信企业和从业人员一处失信、处处受制。
责任单位：运管所、维修所；配合单位：办公室、执法局、质监站。
（三）加强政务建设，推进行政行为公开透明。
坚持依法科学民主决策，推进行政决策过程和结果公开。完善重大行政决策程序规则，增加公共政策制定透明度和公众参与度。依托对行政审批事项的清理结果，规范行政审批服务事项的项目名称、承诺时限和办事流程，健全市场主体准入机制，推进行政权力运行程序化和公开透明。依托“网上潮州”、“网上政府”、党政内网共性办公应用系统等平台，逐步建立健全政务服务体系，整合政务服务资源，完善交通运输政务网络平台，推进网上办公。严格执行《政府信息公开条例》，主动、及时、准确公开交通重点工程建设、社会公共事业管理和干部任免等政务信息，进一步完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，认真做好涉及政府信息公开的咨询投诉、行政复议、行政诉讼等工作。
责任单位：办公室、财务股、规划股、政安股、运输股、管理股、海事处、路政大队、养护所。
（四）加强行业自律，提高服务承诺执行力度。
逐步将行业管理部分职能向行业协会转移，认真指导行业协会建立健全规范运作机制，推动行业协会参与制订、修订行业规则及质量、服务标准，建立行业准入、退出机制，梳理、完善行业各项规范经营的公约、约定，建立完善行业“诚信企业榜”及“黑名单”数据库，充分发挥行业协会在宣传倡导信用理念、加强信用文化建设、提供信用建设咨询服务、促进行业自律等方面的作用。
严格落实企业主体责任，明确企业主要负责人是企业诚信建设第一责任人，企业从业人员是诚信建设直接责任人；督促企业建立完善内部信用管理制度，包括信用教育制度、服务承诺制度、信用信息采集制度、自查自纠制度和失信惩戒公示制度以及信用档案管理制度等，着力提高服务承诺执行力。
责任单位：财务股、规划股、政安股、运输股、管理股、海事处，配合单位：相关职能科室。
（五）加强依法行政，健全行政执法信用体系。
继续推进完善综合行政执法体制改革，整合交通行政执法资源，形成“一支队伍执法”机制，避免职能交叉、推诿扯皮、多头执法和执法扰民等问题；完善教育培训机制，加强执法队伍素质建设，提高执法队伍自我约束能力和交通运输市场信用监管能力。切实加强依法行政，全面建设行政执法信用体系，积极推进执法自由裁量权制度化，做到执法行为规范化、执罚结果透明化，不断提升执法效能和质量。
责任单位：路政大队。
（六）建立诚信奖惩机制，营造诚信经营环境。
1.建立诚信激励机制。各部门包括道路运输管理机构、汽车维修行业、机动车驾驶员培训机构，要充分依靠和发挥政府政策引导、宣传教育、组织协调、诚信示范等作用，在政府采购、招投标管理、投资补助等环节对诚信企业给予重点支持和优先安排。对诚信考核良好的企业和从业人员，在扩大经营范围和经营规模审批以及评比表彰等方面优先考虑。鼓励和支持单位在采购道路运输服务、人员招聘等方面优先选择诚信考核等级高的道路运输企业和从业人员。
2.落实失信惩戒措施。对失信企业和从业人员，要加强监管和制约，严格实施惩处措施。违法的要追究法律责任，对于存在严重诚信经营问题的企业，要按照法律法规限制其业务发展。逐步建立跨地区、跨行业诚信奖惩联动机制，使失信企业和从业人员一处失信，处处受制。
（七）加强信用宣传，营造诚实守信良好氛围。
结合行业“创文”活动，坚持多形式、多渠道、多载体开展行业诚信守法教育宣传，广泛普及信用文化和知识，宣传行业诚信守信、合法经营的先进典型，组织开展“诚信经营示范”等诚信创建活动，大力弘扬诚信美德，提高从业人员的服务意识、诚信意识和品牌意识；广泛普及法制知识，增强从业人员的法制意识和社会责任意识，逐步形成以守法、履责、诚信为核心的行业诚信文化。
责任单位：运管股；配合单位：相关职能科室。
四、工作安排。
根据工作部署，按照先易后难、重点推进、逐步完善、巩固提升的原则，力争至2020年底基本建成与我旗交通运输业发展水平相适应的交通运输市场信用体系基本框架和运行机制。具体工作安排分三个阶段推进：
（一）工作部署阶段（2016年10月至11月）。根据局“两建”办工作要求，对全县交通运输市场信用体系建设工作进行全面部署。各相关单位按任务要求制定专项工作实施方案，明确责任分工和具体工作要求并进行工作部署。
（二）建设推进阶段（2016年12月至2017年6月）。组织实施全县交通运输市场信用体系建设工作；全面落实质量信誉考核工作；建立完善“二库一制度”，实现信用信息互通互联；加强政务建设，建立健全政务服务体系，整合政务服务资源，建立和完善政务网络平台，推进行政公开透明；加强行业自律，建立完善企业相关信用管理制度；强化行业协会的管理职能，建立行业相关机制，制订完善行业各项规范经营公约、约定，建立完善行业“诚信企业榜”及“黑名单”数据库；积极推进执法规范化，全面健全行政执法信用体系；广泛开展诚信宣传教育和诚信文化建设。
（三）。
总结。
提高阶段（2016年7月至12月）。总结开展全县交通运输市场信用体系建设工作经验，进一步健全质量信誉考核工作及“二库一制度”，加强对交通运输各行业的培育和监管，推动交通运输行业信用服务水平上更高水平；进一步加强诚信宣传教育和诚信文化建设，不断增强交通运输行业诚信意识。
（一）加强组织领导。交通运输市场信用体系建设既是一项当前亟待加强的重要工作，又是一项长期而复杂的系统工程。各相关单位要高度重视，切实加强组织领导，统筹安排好日常工作与信用体系建设工作的关系，将旗交通运输市场信用体系建设工作列入年度重点工作，制订具体工作措施，落实工作责任，明确工作任务，有序实效推进行业信用体系建设。
（二）加强协调配合。局“两建”办要切实加强与县“两建”工作统筹协调小组办公室的联系沟通，及时协调指导各科室、单位开展信用体系建设工作，加强督查考核。各责任科室、单位和配合科室、单位之间要加强协调、相互配合、形成合力；要将行业信用体系建设工作与履行本部门职责相结合，推动行业信用体系建设工作与履行职责同步落实、相互促进。
（三）加强宣传教育。采取积极措施，利用本地新闻媒体、网络以及具体有交通运输行业特色的客运站亭、公共交通工具等载体，多形式加强道路运输行业诚信文化宣传教育普法宣传教育，弘扬诚信美德，增强企业法制意识、责任意识、诚信意识和品牌意识，营造良好的信用体系建设氛围。
准格尔旗交通运输局。
2016-7-19。
县委、县政府将信用环境建设作为优化投资环境、提升人的素质、提高科学发展水平的基础性、战略性工程来抓，按照“政府主导、多方参与；统一标准、重点突破；整体推进，多方受益”的原则，着力加强农村信用体系建设，优化农村金融生态环境，有效缓解了农民贷款难问题，有力地促进了社会主义新农村建设和县域经济社会发展。农村信用体系建设初见成效：
一、群众“信用”意识普遍增强。
在农村信用体系建设工作中，县委、县政府率先垂范，在财力非常紧张的情况下，归还乡镇政府、学校在农村信用社的陈欠贷款283万元。同时，由县纪委牵头，对党政机关干部银行贷款进行全面清理，共收回贷款1350万元。这些举措，极大地提高了政府的公信力，增强了农民群众金融意识和信用观念。各乡镇都把“信用村”作为发展地方经济的无形资产，想方设法帮助信用社清收不良贷款，形成了良好的信用氛围，目前全县已初步形成以农村信用户为主体，信用社、乡（镇）政府、村委会和农户“四位一体”的社会信用服务体系。
二、农村信用社营销机制进一步优化。
农户信贷评分体系不仅对信贷相关信息进行评分，而且对家庭信息、综合信息等能表明农户非信贷情况信息进行评分，从而能更全面、更准确地对农户进行评价。信用评价体系推动了信用社贷款营销机制的变革，促进了信用社资金的合理使用，扩大了信用贷款的覆盖面，有效满足了农民的贷款需求。
三、金融服务经济的整体水平不断提高。
在农村信用体系建设工作中，旬阳县建立了“创业贷款”和外出务工人员贷款制度，加大了对农村进城务工经商户、小型加工户、运输户和其他与“三农”有关的城乡个体经营户创业金融信贷服务和支持力度；试点推行林权抵押和流转土地经营权抵押贷款制度，拓宽了信贷条件；建立了“订单农业+信贷”服务模式，大力支持烟叶等主导产业发展；推行“富秦家乐卡”业务，实现了信贷消费一体化，还款还息智能化，开辟农户小额贷款“绿色通道”；县农村信用合作联社共评定授信个体工商户1842户，授信总金额3万元，组成“信用共同体”349个1109户，占授信总户的60.21%，有效破解了个体工商户贷款抵、质押不足的瓶颈问题。
四、密切了社群关系。
信用工程建设不但给农民、个体工商户提供了经营资金，而且送科技、送信息，架起了信用社与客户的连心桥，使群众体会到信用社是“农民自己的银行”，使社村、社群关系更加融洽。信用工程创建为农村信用社赢得了支持，赢得了地位，各村普遍与农信社建立了良好的互信关系，村级企业和村民的闲散资金，绝大部分存入信用社，壮大了农信社的实力。信用社以解决农民贷款难的实际行动，赢得了良好信誉，得到了社会各界的关心和支持，有效地促进了自身发展。
五、实现了和谐共赢。
通过信用工程创建活动，不但农村信用社掌握了农户信用状况、农户特长和还款能力等大量信息，而且有效简化了贷款手续，农户仅凭贷款证就可随用随贷，缩短了贷款办理时间。通过拓宽农户小额信贷服务领域、提高小额贷款授信额度、改进小额贷款服务方式等举措，有效满足了广大农户的信贷需求，缓解了农民贷款难矛盾。今年截止9月底，全县农业贷款余额11.28亿元，较年初增加4.21亿元，占新增贷款总额的66.72%，增幅43.93%，高于各项贷款增幅18.05个百分点。
我局根据工作要求，建立了部门双公示信息报送机制，明确了责任股室和责任人。一年来，我局未接受行政许可事项，执法过程中未出现行政处罚事项。
3、政务公示工作情况。
4、诚信宣教工作情况。
1、重视不够。20xx年，我局虽开展了一些政务诚信和社会信用体系建设工作，但重视程度不够，离主管部门的要求还很远，工作仍待加强。
2、痕迹资料管理有待加强。我局明确了责任股室和责任人，但因部门工作任务繁重、冗杂，政务诚信和社会信用体系建设工作痕迹资料收集和完善上欠缺，材料不齐。
随着社会经济的不断发展，信用环境对全球范围内资源配置的影响越来越大。信用作为一种战略资源，成了市场经济中的“通行证”，被称为市场经济核心竞争力，企业和个人信用缺失将无法在竞争中立足，加快企业和个人征信体系建设已成为全社会共识。望奎县委县政府对信用环境越来越重视，当务之急就是要加快发展企业和个人征信，促进社会信用体系建设，建立良好的金融生态环境，共同打造诚信望奎。
一、充分认识征信体系。
企业和个人信用信息基础数据库是我国征信体系的基础设施。其基本目标是为每一个有经济活动的企业和个人建立一套信用档案。首先从商业银行入手采集企业和个人的贷款、信用卡交易记录和结算账户开户等信息，为商业银行的信贷决策提供查询服务；然后逐步扩大信息采集范围，并在法律、法规规定的范围内为社会提供服务。
个人信用信息基础数据库由人民银行组织各商业银行共同建立。数据库采用全国集中模式，各商业银行每月向数据库报送数据，数据库将数据整合后向商业银行提供实时的查询服务。
与银行间信息不对称的问题，也从源头开始防范贷款风险。贷款卡年审的主要作用是随时更新企业旧的数据，掌握企业的生产经营情况，保证录入企业信息的最新数据。
二、全力加强征信体系建设。
近年以来，望奎县人民银行开展了针对在校学生、下岗职工、普通借款人以及社会公众等群体的征信及相关金融知识的宣传教育工作，大力培育征信市场。使征信宣传在征信体系建设中发挥着重要的作用，并初步建立了征信宣传教育的长效机制，征信概念开始走进百姓生活。我们的具体做法是：
（一）成立组织，搭建与政府相关部门的常规渠道，充分发挥政府的推动作用。
征信系统的建设，离不开地方政府的支持，我们积极向地方政府、有关部门宣传人民银行征信体系建设的内容、及地方征信体系建设的重要性，宣传人民银行征信体系建设情况，得到了县委县政府的大力支持。我们成立由政府牵头人民银行通力合作以及政府职能部门参加的“社会信用体系建设领导小组”。领导小组负责制定全县的征信宣传规划、具体实施方案，负责对有关政策的宣传和解释。对宣传工作的进展情况进行监督和指导，使宣传工作能够在有组织有步骤中稳步推进，层层落实，使征信宣传教育工作逐步走向制度化、长期化。
（二）加强银行信贷登记咨询系统运行管理，提高各金融机构对征信工作的认识，充分发挥金融机构信贷纽带桥梁作用。
各金融机构在征信系统建设中有着举足轻重的作用，如果各金融机构对征信认识普遍提高，信贷登记咨询系统的运行管理正常，必将推动征信系统的建设步伐，所以，加强金融机构的宣传教育和督促工作是我们工作的重点。我们一是严格抓好贷款卡发放和年审工作，严格按照规定执行贷款卡暂停、解停和注销操作，充分利用信贷咨询系统的信息资源，分析本县、重点行业、贷款大户、关联企业等的信贷情况，主动开展风险提示。二是把征信与金融知识宣传教育同个人信息基础数据库建设工作结合起来、做好个人信用信息基础数据库的推广工作，推动辖区金融生态的改善。并利用金融机构自身的工作特点，引导各金融机构加强企业和个人征信知识、信用意识的教育培训，通过发放住房贷款、助学贷款、下岗职工再就业贷款等业务，加强与企业和个人之间的沟通，向他们宣传征信知识，同时对守信户给以优惠的信贷政策，使他们认识到征信体系建立对企业、个人今后生活的影响，全面提升了借款人的信用意识和社会责任感。
（三）开展了以信用报告基本知识为核心的个人征信知识专题宣传月活动。
近年来我们每年都开展以“创诚信望奎，做诚信市民”为主题的宣传月活动。一是组织辖区各金融机构通过在其营业网点宣传征信和金融知识，发放宣传材料，现场解答等形式加强征信知识与金融知识的宣传教育，提高对个人信息基础数据库建设重要性认识，树立人人讲诚信，人人守信用的群体意识；二是深入校园。
通过开展征信知识讲座，对中学生（特别是参加高考的学生）的征信和金融知识进行了宣传教育工作，同时结合助学贷款实施中的情况，教育学生培养以信为本，守信为荣的思想。三是深入农村。通过开展创建“信用村镇、信用户”活动，大力营造一种人人讲信用、守信用的良好社会风气。使农民们认识到“诚信”不是口号，而是能够带来切身利益的终身财富。四是积极开展媒体宣传。组织辖区各金融机构在其营业网点宣传征信和金融知识，发放个人征集宣传资料，并充分利用报纸、电视、网络等媒体加大对征信知识和金融知识的宣传，以此迅速普及了征信知识，增强了全民守信的意识。
三、企业和个人信用信息基础数据库对防范风险发挥了重要作用。
（一）能够帮助商业银行简化审批流程,缩短审批时间。银行在审查个人经营性贷款时，查询个人征信系统发现客户在其他银行有贷款，且还款付息正常的，结合客户提供的抵押物、还款能力进行综合分析后，可以立刻做出继续放贷决定，从而减少贷款审批时间。
（二）帮助商业银行做出灵活的贷款决策。
如果客户资产实力较强，但查询个人征信系统发现客户存在其他行贷款有逾期还款记录。经与本人核实，该客户具有真实的购房意愿和还款能力。为控制风险，银行可以将首付比例提高，从而减少风险。
（三）帮助商业银行了解客户在异地、他行的借款以及还款记录，客观判断客户的还款能力或还款意愿，规避潜在风险。
如果客户申请资料显示其具有一定经济实力，但查询个人征信系统发现，客户在其他银行办理消费贷款已形成不良贷款，该行判定该客户有恶意拖欠贷款意图，信誉较差，银行可以拒绝其贷款申请。例如某一客户想在建行贷款，建行查询他的个人征信系统发现此人海南有一笔50万元的按揭贷款一直没还，该行退回了他提交的贷款请求。所以信用记录就是人的第二张身份证，不可随意更改。要确保个人信用，必须及时还贷。
（四）帮助商业银行核实借款人真实身份，防范恶意骗贷情况的发生。
某房地产开发商向县农业银行上报客户按揭贷款申请10笔，从申请资料上看这10个客户的工作单位各不相同，打电话核实也没有发现问题。但该行查询个人征信系统发现，这10位借款人所在工作单位都是该开发商。经再次核实，证明这是开发商为了融资而虚报的一批假按揭。该行果断拒绝了这批贷款申请。
（五）帮助商业银行回收逾期贷款。
某客户曾在一家商业银行支行办理个人消费贷款15万元，但该笔贷款累计出现27次逾期未还的记录，已进入该银行的不良贷款名单。2009年，该客户准备向另一银行申请个人贷款时，得知个人征信系统已开通，因而立即将原拖欠的贷款全部结清。
（六）帮助商业银行了解借款人为他人担保情况，全面审查潜在负债风险，合理做出贷款决策。
某客户为私企业主，向建设银行某分行申请贷款39万元。通过个人征信系统查询，该行发现其为他人承担了11万元的担保，结合申请人其他条件综合考虑后，同意发放贷款30万元。
（七）帮助商业银行防范中小企业信贷风险。
（八）帮助借款人防范信用盗用风险，增强维护自己信用的意识。
企业、个人信用信息基础数据库提供的借款人信用记录，为商业银行实行贷款风险定价提供了条件。对于信用记录良好的借款人，可以享受比较低的下浮贷款利率，对于有不良记录的借款人，不仅申请贷款比较困难，还会面临比较高的上浮贷款利率。
总之，企业和个人征信体系的完善需要全社会共同努力,全社会都要大力支持征信宣传工作，尽快让全社会了解企业和个人征信系统的意义，提高社会认知度，让更多的人、更多的企业“珍爱信用记录、享受幸福人生”。
政务诚信建设是社会诚信体系建设的基础，是提升政府公信力的必然要求，是增强执政能力、确保政令畅通、提高行政效能的重要保障。作为政务诚信试点单位，今年，我区积极探索，开拓奋进，搭建新的载体，开创新的领域，扎扎实实推进政务诚信建设，全力以赴引领政务诚信建设再上新台阶。
一是加强组织领导，试点工作进展有序。
今年，在市信用办下发《xx市20xx年信用建设工作要点》后，我区迅速行动，全面部署，信用工作领导小组随即召开了专项会议。按照市里指示，结合我区实际，研究制定了《20xx年xx区政务诚信建设试点实施方案》、《2013年xx区政务诚信建设试点任务分解表》以及《2013年xx区信用体制考核细则》。召开了“2013年xx区信用工作会议”，对我区信用工作进行了专项布署，分解落实了具体指标，实现信用试点工作的良好开局。
二是广泛宣传动员，政务诚信彰显皇姑特色。
今年，我区在全区范围内开展“建设四大信用主体”活动，即通过打造诚信政府、诚信企业、诚信社区、诚信学校四大信用主体，以其鲜明的示范作用，全面提升xx区的社会诚信度。我区信用办在全区各单位、各街道办事处、企业、学校中大力宣传，广泛动员，开展政务诚信宣讲等活动，使诚信观念深入人心，在全区范围内形成“人人讲诚信，处处树新风”的良好氛围。尤其区政府在黄河街道试点以建立法制政府、廉洁政府、高效政府和服务型政府为目标，进一步完善民主决策机制、健全权力监督机制并改革行政审批制度，全方位打造“皇姑诚信政府”新形象。
三是全力跟踪协调，确保全区重大项目顺利推进。
按照市委、市政府的要求，在推进xx区软环境的建设中，我区将政务诚信融入其中，加强对区内重点项目、重点企业提供优质服务，提升政府办事效率。认真组织全区相关部门，深入开展“双进双解”活动，时刻跟踪项目建设情况，积极动员全区机关干部，以各职能部门、各单位为根本，成立若干帮扶小组，逐一走访市、区重点项目，调查并记录了企业对政府服务和水电气等社会公共服务部门提出的若干问题，并及时向市里反映，做好沟通协调，为企业提供服务，为企业排忧解难，尽全力赢得了企业的满意，力促全区8个市重点项目全部开工建设，并得到市重点项目办的好评，努力实现了全区经济加速发展。在开展诚信企业宣传活动中，我区继续在服务业企业、工业企业等行业深入推广，加大对沈阳东北有色及沈飞实业公司“辽宁省诚信企业”引领作用的宣传力度，在全行业营造诚信经营的氛围。四是深入基层一线，多角度开展政务诚信建设。
我区信用办结合区委、区政府推进功能区建设，选调了百名干部深入功能区，体察民意，了解民情，通过悬挂条幅，发放诚信政务手册等方式，提高广大民众政务诚信知识。组织企业和学校，通过课堂教育、企业职工诚信培训等活动，促进政务诚信知识的广泛传播。区政府为增强基层社会管理服务的透明度，根据人民群众的现实需求，与社区共同协调解决公共服务问题，继续在全区推行黄河街道的“621”模式公共服务平台，即采用“6条诉求征集渠道、2级平台联动办理、1套跟踪问效工作机制”，将社区居民的诉求及时向政府机构反映，及时解决民生问题，为居民摆脱困境。通过推进“621”联动模式，我区社会管理与诚信建设取得了新突破，政府诚信指数在民众中得到了提高。五是积极探索尝试，创新诚信工作评价机制。
为全力提升我区政府工作人员的诚信水平，保证公职人员的职业道德素养，进一步夯实我区政务诚信建设的坚实基础。今年，我区在政务诚信建设考评机制上积极探索，全面开展诚信单位和个人的创建活动，以典型示范为引领，推行诚信公务员评选活动，建立守信激励和失信惩戒工作机制,努力在诚信单位、诚信个人创建活动上取得新突破。我区信用办在年初编制了《2013xx区信用建设考评方案》以及《ab类信用体制考评细则》、《cd类信用体制考评细则》,并将其纳入政府工作绩效考评指标当中。
六是注重求真务实，建立公务员诚信档案。
今年我区加强了公务员队伍建设，坚持逢进必考制度，严把进入政府机关入口关。加强党风廉政建设，杜绝吃拿卡要现象，注重培训教育，开展公务员素质教育和行政执法能力相关培训。加强队伍管理，无重大违法违纪案件发生。建档立卷，实行一人一档，将公务员诚信建设纳入常态工作。严格奖惩，对在政务诚信建设中做出突出贡献的公务人员给予表彰奖励；对失信行为给予相应惩戒。
(2018年1月日）。
尊敬的xxx、各位领导：
正值全县上下全面追赶超越，奋力实现首季“开门红”之际，xxx一行不辞辛苦，莅临指导我县项目建设及社会信用体系建设工作。对此，我谨代表县委、县政府对xxx等领导一行表示衷心的感谢和诚挚的欢迎！按照会议安排，现将我县社会信用体系建设工作推进情况简要汇报如下：
一、工作推进情况。
落实责任主体，完善组织领导。建立健全社会信用体系是完善社会主义市场经济体制、推进国家治理体系和治理能力现代化、培育和践行社会主义核心价值观的基础工程，是全面深化改革的一项重要内容。为此，我县深入贯彻落实省市信用建设工作的总体部署，按照市发改委、市发展研究中心《关于印发xxx市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知》要求，成立了以xxx同志任组长，各具有行政许可和行政处罚权限的部门为成员的社会信用体系建设工作领导小组，在县发改局成立了信用体系建设管理办公室，具体负责全县信用体系建设工作的组织和推进。制定下发《关于印发xx行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知》，落实工作任务，全力推进信用建设工作。
加强政务信用体系建设力度。一是加强平台建设。按照上级要求，我县已建立“xx县政务中心”微信公众平台，在xx县政府网开辟“双公示”专栏，公共信用信息平台正在筹建中。二是加强数据收集和更新。我县结合“权责清单”迅速完善行政许可和行政处罚公示目录的基础数据收集、公开工作，将各类法人及其他组织登记备案信息、有效行政许可、行政处罚信息等数据实时录入更新。三是加强信息公开。强化政务信息主动公开工作，增进公众对政府工作的了解和理解，定期将行政信息在“xx县政务中心”微信公众平台，xx县政府网“双公示”专栏中进行发布，形成政务信息发布规范化、常态化。
加强重点领域信用建设。一是在金融领域积极开展针对信用联动惩戒、信用服务市场监管、中小企业信用体系建设等重点难点问题的调研，提出针对性的破解方案。积极推动小额贷款公司接入征信系统，截至目前，我县1家小额贷款公司申报资金通过初步审核，正在进行外部信用评级。通过媒体宣传和现场宣传两种方式，向人民群众、征信从业队伍、社会公众、企事业单位等宣传个人信用报告、机构信用代码证、动产融资统一登记平台和应收账款融资服务平台，在全县范围内营造了“学征信、懂征信、用征信”的良好氛围。二是在安全生产领域全面落实政府监管责任，研究出台了《xx县安全生产“黑名单”制度》。在此基础上，为进一步增强企业诚信意识，提高企业科学化、规范化管理水平，聘请专家组成评审组，对企业标准化达标、承诺践行、安全管理、隐患排查治理等安全生产情况进行评审考核，按照评分标准现场评分，填写了企业安全生产诚信等级评估报告，拟定了企业诚信等级。三是在食品药品领域全面提升食品药品规范化管理水平，年初启动“诚信示范点”创建活动。在全县范围内开展食品、药品零售企业“对标达标”活动的基础上，拟定18家食品、药品零售企业，全力打造“诚信示范店”。四是在环境保护领域。强化对重点监管企业的环境信用评价，并将评价结果应用到环保专项资金安排、环保项目立项、金融信贷等领域。建立完善环境违法“黑名单”制度，在金融信贷、政府采购、立项审批等领域予以制约，强化信用分类监管。对失信企业环境违法行为公开公示，增强环境违法企业的环境守法和社会责任意识，保障人民群众的环境权益。五是在建筑领域对建筑工程进行严格的招投标制度，招投标严格要求参加招投标的企业提供真实有效的资质、资格，施工过程中要求企业按照法律、法规、规章、标准、规范进行施工，认真履行合同规定的内容，做到守合同，重信用。
加强宣传教育，营造诚信氛围。一是充分借助“两学一做”活动对政府工作人员和全县党员进行社会信用体系建设宣传，充分认识社会信用体系建设是我县建设“xxx”的重要基础。二是开展“诚信进万家”活动。各镇、各社区定期开展活动，向社会广泛宣传“守信为荣，失信可耻”的理念、社会信用体系建设的重要性以及社会信用产品给广大群众带来的益处。结合建立行业行为规范，在宾馆、超市等行业树立“诚信为本、诚信兴业”典型，引导诚信兴商，促使企业自主加入社会信用体系建设的队伍中来。
二、下一步工作措施。
切实发挥政府主导作用。在加强政府自身诚信建设的同时，发挥主导作用，鼓励做强信用市场。不断引导企业在经济活动中使用信用产品，在政府采购、项目招投标、产权交易、资质认定、监督管理等领域，扩大对信用产品的使用，逐步建立完善信用信息征集、查询、评估、披露等信用服务体系。
进一步加强平台建设。一是根据各方信用信息需求，建立政府信用信息归集与更新的长效机制，逐步完善信用信息基础数据库。二是加强全省统一信用信息平台报送工作，及时将收集到的各类信用数据上传省统一信用信息平台，做到“应公示、尽公示、全推送”。
建立健全信用信息核查使用制度和信用奖惩机制。一是在以后的行政管理和公共服务工作中，严格执行信用信息核查管理制度，将市场主体的信用状况作为开展监管和服务工作的重要参考。二是要逐步形成和完善信用奖惩机制。在政策扶持、财政资金补助、政府采购、政府与社会资本合作、公共资源交易、建设项目招投标等涉及公共利益的领域，优先选择和支持信用等级高、信用能力强的企业。对不守信，信用等级低的企业纳入失信“黑名单”，并实施联合惩戒。
广泛开展诚信宣传教育工作。一是继续大力宣传“诚信人物、诚信企业、诚信群体”以及各级各部门信用建设成果，曝光失信行为。二是开展诚信主题活动。结合部门工作，有针对性地开展主题宣传教育活动，营造全社会诚信文化氛围。
建设社会信用体系，是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。但我国社会信用体系的现状不容乐观，如何搞好我国的信用体系建设，本文作者从我国信用体系现状及存在的问题分析入手，谈了自己的看法。
一、我国信用体系现状分析及其存在的问题。
建立完善的信用体系比较困难的原因。
（1）信用法律法规缺失。信用如果没有法律作为保障就很难有效实现，法律法规的确立和健全(金融有关立法非金融有关立法失信惩罚机制)是社会信用制度及管理体系建立和实施的保障。目前,我国尚未建立社会征信体系方面的法律框架和系列法规,对信用信息征集、使用和管理的权利与义务没有作出法律规定,这使得整个征信行业的行政主管部门和业务监管部门责任不明确,领导不统一，协调不一致,建设不到位。
（2）信用管理部门分散。目前，全国信用体系建设工作没有明确的主管部门,没有制订一套全国性社会信用体系建设规划,缺乏对各领域，各地区信用信息整合的统一指导、统一规划和统一标准,没有形成各地区、各行业、各部门对信用体系建设和信用信息整合的合力,存在着多头建设的问题。
（3）信用标准规范模糊。由于我国经济发展严重不平衡,对各地的信用评级的统一化本身就带有不公平性,怎样把握才能恰到好处,这更增加了统一标准的难度。
（4）信息发布共享障碍。政府信用信息封闭，企业信用体系的建立客观上要求微观经济主体具有民事行为能力，我国征信行业没有建立行业协会组织,行业内普遍缺乏自律机制，各个行业各行其是,行业自律程度松紧不一,中介业务标准程度不一。此外,从业人员业务素质普遍不高等等原因都导致了信息共享的障碍。
受到限制,阻碍贸易的扩大,企业发展的路子越来越窄。企业的信誉是企业的无形资产,是企业的核心竞争力,不守诚信规范,损害的只能是企业自身的竞争力。
（2）从金融环境来说，信用缺失加大了金融风险。
（3）从社会来说，信用缺失使道德失范,影响社会稳定，对社会道德体系形成强大冲击,还会加剧社会分配不公,影响市场的发展和社会的稳定。
（4）信用缺失使经济秩序混乱。在信用机制不健全及相关法律缺位的环境下,必然会有一些人不遵守市场规则，不讲信用,并因此获得更多的利益。此种现象一旦成风,则会导致企业的恶性竞争,产生一系列负面影响,从而使社会信用整体水平下降,造成一种很难治愈的社会创伤。社会的经济秩序必然会陷入混乱之中,经济活动主体也就无疑要步入畸形发展的道路。
（5）信用缺失导致相应制度的扭曲。信用缺失往往影响到整个社会相关制度的正常运作（银行的借贷制度商业的交往习惯法律制度的构建政府行政管理的运作乃至人们的日常生活都会受到影响），整个社会制度是基于信用而构建的，一旦信用被打破，则原有的平衡必然陷入混乱,相应的制度就会出现扭曲，我们反思今天的制度构建往往最后会追根溯源至诚信这一最基本的话题。
二、着力建设我国的信用体系，促进社会快速发展。
（1）将道德作为整个社会信用体系的重心。在市场经济环境下,市场主体的行为准则首先应是讲信用,无论是法人主体或公民个人,都应树立守信的公众形象,树立以讲信用为荣，不讲信用为耻的社会意识。
正拥有独立财产的所有者或产权主体。
（1）制定社会信用体系建设的法律制度与规则要靠政府。建立和健全社会信用体系的制度与规则的核心形式是相关的立法和执法。法律法规起草的主体，是政府授权的有关政府机构和部门，通过大量的立法调研起草法律草案，并依据相关的规定进入立法程序。
（2）政府在促进并实施征信数据的开放，实现信息资源的社会共享做出努力。在我国建立社会信用体系的过程中，政府的重要任务之一就是加快实施对相关信用信息的公开和开放。
（3）加强电子政务建设是政府的一项重要工作。在信用信息开放的同时，政府还需考虑旨在为社会提供相关信息的电子政务建设，信息集中的政府部门（如工商局、质检局）应整合内部信息资源，实现公开开放的数据的上网，推动电子政务。
（4）加强对信用管理行业的监管，保护消费者的合法权益，政府是很重要一个角色。
（5）健全失信惩戒机制，加大失信者的成本。
市信用办：
按照通知要求，我镇认真开展信用体系建设工作自查，现将自查结果汇报如下：
今年以来，我镇在市社会信用体系建设领导小组的正确领导下，按照市政府下发的《xx市社会信用体系建设工作考核意见》《20xx年xx市社会信用体系建设工作要点》等相关文件精神，切实推进信用体系建设工作，按期完成市下达的年度任务目标。
1、高度重视，加强组织领导。镇党委、政府高度重视信用体系建设工作，多次在党政联系会议上进行部署和强调，要求把信用体系建设工作作为加强社会治理的创新工程，逐步提升信用体系在社会治理中的应用水平。明确由镇党政办作为扎口部门落实管理责任，镇招商中心加强对企工作，具体负责企业信用贯标创建工作，在市文件下发后，按照目标任务细化落实到岗到人。
2、扎实推进，抓好贯标示范。为做好企业贯标示范创建工作，我镇积极开展信用工作宣传，增强企业社会信用意识，企业申报信用贯标比较踊跃，经过筛选，xx博思达自动化设备科技有限公司、xx科信成电子有限公司、xx特兴通讯科技有限公司等7家单位参加贯标示范创建工作。在市领导小组的'指导下，镇招商中心积极组织推动，适时督促企业制订实施贯标工作方案，7家创建企业全部以优异成绩通过考核验收。
3、开展创新，构建信用机制。为提高信用体系建设工作规范化水平，我镇建立“xx镇企业信用管理平台”，结合企业业务、产品推荐，录用加入信用体系建设的信息，标注企业信用评级等级，在推荐企业的同时实现企业信用同步查询。凡是信用差的企业，一律不得进入推荐平台。同时，建立企业失信惩罚机制，一次失信的企业将面临警告，二次失信的企业将从平台中除名。
4、积极组织，参加业务培训。我镇积极组织参加各类信用体系建设会议及培训，今年镇党政办、招商中心和6名企业人员参加助理信用管理师培训，提高工作人员的专业知识，努力组建一支具有一定信用管理水平的队伍。经过培训，今年政府和企业参训人员都通过助理信用师资格考试。
主要有：一是企业信用体系建设面还不广，参加企业信用贯标示范创建的多数为条件较好、意愿较强的企业，企业经营水平较好，但多数小微企业意识不强，对信用体系建设的重要意义普遍认识不到位。二是推动企业信用体系建设抓手不够有力，政府推动企业参加信用体系建设多为鼓励和引导，主要以企业自愿为主，现阶段有效抓手不太多，建议从奖惩两方面增强推动信用体系建设的动力。
1、着力加强宣传，提升创建氛围。通过微信等新媒体平台，积极加强企业信用体系建设宣传推广，尤其加强对企业负责人等关键人的宣传教育，提高企业参与信用体系建设的积极性和主动性。
2、着力组织创建，扩大贯标范围。扎实推进企业信用管理创建工作，加强政府引导和咨询机构服务指导，督促企业按期、按次完成信用贯标验收，推荐一批优秀的贯标企业创建市级和省级示范。
3、着力推进应用，提高惠民水平。紧紧围绕民生、民意关注热点、社会建设和管理焦点等问题，抓好各级信用信息应用，把信用管理工作与安全、环保、转型升级等结合起来，做好信访、民生110等涉及信用相关工作的联动，提升信用体系建设对社会、对群众的实际效用。
4、着力完善机制，强化信用奖惩。用好xx镇企业信用管理平台，公开企业信用等级，曝光企业失信行为。对信用记录良好的企业、给予转型升级相关扶持项目推荐，对信用记录良好的个人给予创业贷款扶持推荐；及时完善安全、环保、食品安全、城市管理等方面信用信息，建立信用“黑名单”制度，让失信者付出代价。
特此汇报。
xxx镇人民政府。
20xx年12月23日。
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为了强化道路交通事故预防工作，防止重、特大交通事故发生，为人民群众的出行提供安全的道路交通安全保障，我镇于2016年国庆开展道路交通安全综合整治行动。现将此次行动的开展情况总结汇报如下：
一、加强组织领导。
成立全镇道路交通安全综合整治领导小组。由镇长张超任组长；分管领导任权、卞恒兵任副组长；公安、交警、工商、学校、相关村、居负责人任成员，负责日常工作。
二、工作目的1、管控重点是辖区内的各条道路、集镇、重点工程建设区域道路及危险路段等。
2、查纠重点是机动车无牌无证、超载、超员、超速和违章会车；酒后、疲劳、无证驾驶，逆行、随意调头、乱停乱放，货车、农用车违规载人，幼儿园接送车辆超员超载、病车上路，摩托车无牌照、行人闯红灯，不遵守交通规则等交通违法违章行为。
3、检查重点是客运车辆、旅游包车、危险品运输车、拖拉机、校车等未年检，报废车上路行驶，无营运资质或手续不全等机动车。
4、治理重点是危险路段恶劣天气情况下预警服务，交通标志、标线、信号灯、道路隔离设施、防护栏等道路交通安全管理设施。
三、工作开展情况。
综合整治工作分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署阶段（9月18日—9月20日）。各村委、各单位要结合实际，制订工作方案，明确目标任务，层层进行动员部署和宣传发动，引导广大干部群众积极参与整治活动。要充分发挥宣传作用，大造宣传氛围。选择典型交通违法行为和重、特大交通事故案例展播警示，把交通安全宣传触角延伸到全镇的每一个角落。
第二阶段：整治实施阶段（9月21日—9月30日）。全面排查道路交通安全隐患，对重点地区、重点路段、重点路口安全隐患和行人、车辆等交通违法行为开展整治。进一步完善道路交通安全管理设施，凡整治没有达到预期效果的，要深入查找问题，按照边整治、边巩固、边提高的要求，从体制、投入等方面入手，建立道路交通安全管理长效机制。
第三阶段：检查验收阶段（10月1日—10月15日）。各村委、各单位对综合整治活动情况进行总结。镇整治办公室将组织人员对各村委、各单位开展道路交通安全综合整治工作进行检查验收。
四、主要措施。
（一）落实部门责任。
1、公安（交警）部门。一是会同交通运输、教育等部门对客车、校车、危险品运输车等进行排查，与驾驶员签订安全目标责任书。加强对运输业从业人员及营运车辆的监管，对管理不严、责任落实不到位、严重违反交通安全的行为坚决依法查处。二是对事故多发路段、危险路段开展拉网式排查，消除安全隐患。三是加强路面监控力度，加大警车巡逻力度，扩大巡逻覆盖面。四是开展集镇交通秩序整治活动，加强对摩托车及营运车辆的管理，纠正影响交通安全的违法行为。五是协助保险公司督促机动车主按时办理交通强制险，最大限度的减少交通事故的损失。
2、交通运输部门。一是加强对运输企业的安全监管，监督道路运输企业落实交通安全主体责任，建立健全道路安全责任制。二是开展运输企业特别是客运企业安全隐患排查，加强对车辆技术状况的检查，对不合格车辆坚决予以停运。三是加强对运输从业人员的安全教育和培训工作，提高从业人员的安全意识。四是督促运输企业进一步健全安全检查制度，把好车辆出站关，禁止隐患车出站。五是配合公安交警部门对事故多发路段、危险地段的隐患排查和治理。
3、教育部门。一是将道路交通安全宣传纳入中小学教育内容。二是实行“小黄帽”制度，坚持路队制，开展“小交警”活动。三是建立校车及驾驶人员档案，严格校车安全管理。
3/4。
4、农机部门。加强对拖拉机、农业机械驾驶员的道路交通安全教育，严格农机驾驶员的考试和发证关，把好拖拉机登记、检验关，建立完善拖拉机登记管理信息系统。
5、安监部门。将道路交通安全管理纳入年度安全生产责任目标管理，严格考核。
6、宣传部门，协调新闻媒体做好道路交通安全宣传工作，营造浓厚氛围。
7、各村、各单位。大力开展道路交通安全宣传，营造舆论声势，形成广大人民群众积极参与，社会各界广泛支持的良好氛围，配合有关部门开展交通安全综合整治活动。整治期间，各村、各单位要开展专题宣传活动2—3次。
（二）加强车辆源头管理。督促运输企业认真落实交通安全主体责任，严格执行源头管理各项措施，从源头上及时发现、消除安全隐患。加强对中小学、幼儿园和承租车辆的监管，建立校车使用、定期检查、驾驶员管理等台帐，对不符合安全规定的车辆和驾驶员坚决予以取缔和辞退。
（三）完善道路安全设施。加强公路交通标志、标线的设置工作，对交通事故多发、隐患路段、重点路段安全设施进一步完善。
20xx年，全县教育系统把学生诚信教育、教师师德师风和诚信机关建设作为诚信教育的重点，不断规范办学行为，优化教育发展环境，全县广大教职工和中小学生的诚信意识明显增强、道德素质明显提升。现将有关情况总结如下：
教育系统肩负着全县3万多名师生的教育任务，教育的成败，教师的示范，师生的诚信将直接影响全县社会信用体系建设，为此，我局高度重视教育系统信用体系建设，成立了以局长为组长，分管局长任副组长，局机关股室负责人和中小学、幼儿园校（园）长为组长的的教育系统诚信建设领导小组，明确工作任务，靠实工作责任，全力加强全系统诚信建设工作。
我局根据教育点多面广的特点，因地制宜，积极开展诚信教育的宜传工作。
一是从机关做起，结合“干部作风改进年”以及创先争优活动，以建设规范、高效服务的“诚信机关”为目标，进一步改进和完善机关工作作风，减少办事环节，实行首问负责制、服务承诺制和限时办结制，提高现场办结率；以方便师生群众、服务社会为原则，采取设立政务公开栏等灵活多样的形式，真实完整地公布政务公开的内容，进一步提高办事和决策的透明度。
二是通过召开校长会、教职工会，积极向教职工传达社会信用体系建设的相关文件和会议精神，各学校利用校会、班会、板报等形式向学生开展宣传工作，并将社会信用体系建设与养成教育、法制教育和心理健康教育有机的结合，做到了诚信教育进校园、进课堂。
学校评先选优、职称评聘、绩效考核、工资发放、校务公开等工作中坚持民主、公平、公正、公开。
二是加强师德教育。坚持以“四有”好老师为目标，选聘师德师风监督员6名，对学校规范办学行为、教职工职业道德进行监督，并通过电话、邮箱、微信、网站留言等方式拓宽监督管理渠道。同时，严格落实师德年度考核制度，为在校每一位教师建立了师德个人档案，把日常监督考核结果记入教师个人师德档案，作为教师个人评优评优、晋级等依据，形成了学校、教师、家长、学生、社会“五位一体”的师德师风日常监管体系。积极开展师德师风主题教育活动，组织全县教育系统全员教师积极学习教育法律法规、师德标准。今年教师节期间，县上对15名师德标兵进行了表彰奖励。
三是加强学生教育。坚持以社会主义核心价值观为引领，通过班会、晨会、国旗下演讲等途径，组织学生开展以《中小学生日常行为规范》为标准的承诺活动，要求学生做到：诚实守信，言行一致，知错就改，有责任心，孝敬父母，尊敬师长，礼貌待人；勤俭朴素，不吃零食，不乱花钱，不穿奇装异服，不进网吧等。积极开展了征文、演讲、诵读、表演、书画大赛等形式多样的诚信教育活动。部分学校在期中期末考试时，采取无人监考、流动监考等不同方式，对学生诚信应考进行了实践检验，以考风考纪的好坏来检验诚信教育的成效。
“人无信不可，民无信不立，国无信不威”。虽然我们在社会信用体系建设方面取得了一定成绩，但在教育环境改善、师德师风建设、学生综合素质评价等方面还存在一定问题，今后，我们将按照省、市、县要求，同心协力，扎实工作，进一步加快全系统社会信用体系建设，为全县经济社会持续健康发展提供坚强保障。
20xx年11月1日
(1)201x年成立自治县推行政府部门权力清单制度工作领导小组办公室(设在县编办)，组织协调45个县直部门，梳理、清理行政权力和责任事项，共梳理出5581项行政权力，其中保留3423项，拟取消或转移2158项，精简率38.67%。保留的行政权力和责任事项以融政发〔201x〕18号文件予以印发并在自治县政府门户网站公布。在此基础上，201x年再次组织协调32个县直部门，进行权力清单和责任清单“两单融合”，经过梳理确认，保留权力事项3641项、共性权力11项，与权力事项对应的责任事项26424项，形成《融水苗族自治县政府部门权责清单》以融政发〔201x〕28号文件予以印发并在自治县政府门户网站公布。
(2)推进“一支队伍管执法”。一是市场监管综合行政执法改革:组建市场监督管理局。在201x年调整政府工作部门时，我县将工商行政管理和质量技术监督局、县食品药品监督局进行整合，设立县市场监督管理局，并于201x年印发了“三定”规定，主要职责是负责市场综合监督管理，组织市场监管综合执法工作，规范和维护市场秩序。目前，县市场监督管理局整合后领导班子统一，机构运行顺畅。二是城市管理综合行政执法改革:设立城市管理行政执法局。按照自治区和xx市政府的要求，为加强市容市貌工作，深入推进城市管理综合行政执法改革工作，经xx市编委批复，我县于201x年3月底新设立了县城市管理行政执法局，挂牌在县住建局，主要承担住房城乡建设、市容管理全面行政处罚权，以及环境管理、交通管理、应急管理等部分行政处罚权。并将县市容管理局承担的行政职能划入县住建局后，更名为“县城市管理执法大队”，为县住建局二层事业单位，具体执行城市管理执法工作。三是交通运输综合行政执法改革:设立交通综合执法大队。201x年，我县把县道路运输管理所、县地方公路管理所、县港航管理所的行政监督执法职能剥离出来，新设立县交通综合执法大队，实行统一执法，为县交通运输局二层事业单位。交通运输领域的综合行政执法改革已完成。四是乡镇综合行政执法改革:推进乡镇“四所合一”改革工作。按照自治区统一部署，将乡镇国土资源、规划建设、环境保护和环境卫生、安全生产监管、村寨防火等机构和职能进行整合。201x年，我县全面推进乡镇“四所合一”改革工作，设立国土规建环保安监防火站(综合行政执法队)(简称“四所合一”)。201x年底，融水县设立了乡镇交通管理站，在乡镇国土规建环保安监防火站(综合行政执法队)挂牌。201x年，融水县进一步深化乡镇“四所合一”改革工作，印发了20个乡镇“四所合一”机构编制方案，梳理出乡镇“四所合一”权责清单，并给每个乡镇增加2名编制，强化了队伍建设。
(3)落实行政机关内部重大决策合法性审查机制。严格落实《xx壮族自治区重大行政决策合法性审查办法》的要求，对重大行政决策事项提出合法性审查意见。201x年，县政府法制办对县政府及其职能部门报送重大行政决策出具了34份法律意见书，为县政府及部门重大行政决策发挥了积极作用。
(4)发挥政府法律顾问在制定重大行政决策、推进法治政府建设中的积极作用。201x年,县政府聘请律师作为县政府兼职法律顾问6名，聘请县政府法律顾问助理1名。全县各乡镇政府、县人民政府工作部门均已建立了政府法律顾问制度，并根据工作需要确认、聘请法律顾问。
一、进展情况：
全区食品安全信用体系建设工作稳步推进，分别在农林、卫生、工商、质监、经贸等部门共建立60家诚信体系单位，区食药安办于于10月28日-31日组织相关部门进行了初验，结果显示各生产经营单位初步建立了基础信用档案，各部门监管信用档案已建设到位。
二、主要做法：
上半年，我们遵循先易后难、统筹协调、分步实施的原则，采取政府推动、部门组织、企业为主、社会参与的方式，根据各监管环节食品行业、企业特点，由环节监管部门确定食品安全信用体系建设企业，并具体负责组织与实施。具体做法为：
二是制定方案，责任落实到位。根据市食安办制定印发的《宿迁市2008全市食品安全信用体系建设推进方案》，我们明确全区食品安全信用体系建设的指导思想、主要任务、实施步骤和工作要求，同时按照“分段监管”的原则，将各项具体工作任务划分到区食安委办、工商局、卫生局、质监局、农林局、经贸局、粮食局等有关部门，坚决做到了“政府组织、部门负责、任务落实、齐抓共管”。
三是加强宣传，工作氛围到位。宣传教育是食品安全信用体系建设的基础。我们采取多种形式加强宣传教育工作。我们将通过召开食品安全信用体系建设工作座谈会，让相关职能部门和信用企业共同研究开展食品安全信用体系建设的现状、存在的问题和下一步工作打算，使建设工作启动之初就做到从各行业的实际出发，有针对性地开展工作。我们通过采取日常例会与专题会议相结合的方式，对相关职能部门领导、联络员、企业质量负责人进行反复培训，交流开展食品安全信用体系建设的做法，专题讲授食品安全信用知识和监管法律法规，明确食品安全信用体系建设的操作程序，探讨在工作中需要解决的主要问题，进一步增强做好食品安全信用体系建设工作的信心。
四是建立信用档案，基础工作到位。为了使企业在开展这项工作的过程中得到有效的指导和督促，我们对信用企业负有指导责任的监管部门、企业和政府结成工作伙伴关系，共同完成企业信用档案建立的工作任务。我们采取“六句话”的工作思路。即：“产品有标准，管理有制度，操作有规程，过程有记录，逆向可追踪，产品能召回”。各信用企业按照“六句话”的要求，参照《江苏省食品安全信用体系建设“两档”指南》，结合企业的实际建立以生产经营过程管理监督为核心，以食品生产经营企业为对象，以对企业负有监督职责的监管部门为节点的信用档案。
五是帮助守信企业，支持发展到位。充分发挥公众媒体的导向作用。通过新闻媒体进行系列宣传报道，推介守信企业及其产品，做到报刊有文、电视有影、广播有声，提高守信企业的知名度和市场占有率，营造支持企业发展壮大的良好氛围，让守信企业得到实实在在的好处，从而调动尚未加入信用体系建设企业的积极性。
六是建立完善信用制度，保证信息共享到位。积极探索逐步建立起综合监管部门的监管信息、行业信息、企业信息的食品安全信用信息的共享机制。结合我区实际认真研究并逐步完善《*区食品安全信用评价制度》和《*区食品安全信用管理制度》等，使之更加科学、合理和可行，从而达到调动具有比较优势企业参与食品安全信用体系建设的积极性和褒奖守信、惩戒失信、带动示范、发展产业的目的。
三、存在问题：
1、部分乡镇和部门意识淡薄，紧迫性不高，未能及时将。
创建任务及时分解落实，使工作浮于表面。
四、下一步打算：
一是加强宣传，工作氛围到位。宣传教育是食品安全信用体系建设的基础。我们将采取多种形式加强宣传教育工作。我们将通过召开食品安全信用体系建设工作座谈会，让相关职能部门和信用企业共同研究开展食品安全信用体系建设的现状、存在的问题和下一步工作打算，使建设工作启动之初就做到从各行业的实际出发，有针对性地开展工作。我们将通过采取日常例会与专题会议相结合的方式，对相关职能部门领导、联络员、企业质量负责人进行反复培训，交流开展食品安全信用体系建设的做法，专题讲授食品安全信用知识和监管法律法规，明确食品安全信用体系建设的操作程序，探讨在工作中需要解决的主要问题，进一步增强做好食品安全信用体系建设工作的信心。
有规程，过程有记录，逆向可追踪，产品能召回”。各信用企业按照“六句话”的要求，参照《江苏省食品安全信用体系建设“两档”指南》，结合企业的实际建立以生产经营过程管理监督为核心，以食品生产经营企业为对象，以对企业负有监督职责的监管部门为节点的信用档案。
三是帮助守信企业，支持发展到位。充分发挥公众媒体的导向作用。通过新闻媒体进行系列宣传报道，推介守信企业及其产品，做到报刊有文、电视有影、广播有声，提高守信企业的知名度和市场占有率，营造支持企业发展壮大的良好氛围，让守信企业得到实实在在的好处，从而调动尚未加入信用体系建设企业的积极性。
四是建立完善信用制度，保证信息共享到位。积极探索逐步建立起综合监管部门的监管信息、行业信息、企业信息的食品安全信用信息的共享机制。结合我区实际认真研究并逐步完善《*区食品安全信用评价制度》和《*区食品安全信用管理制度》等，使之更加科学、合理和可行，从而达到调动具有比较优势企业参与食品安全信用体系建设的积极性和褒奖守信、惩戒失信、带动示范、发展产业的目的。
自3月30日全市道路交通秩序综合整治动员大会召开以来，我局严格按照市委、市政府的统一部署和要求，不折不扣地切实履行了行业管理的职责，自上而下广泛动员，从行业管理部门到运输企业迅速行动，全力投入到了道路运输市场秩序专项整治工作中。通过整整近一个月的努力，收到了吹糠见米的效果。截止到4月29日止，全市交通系统共出动执法人员2719人次，出动执法车辆623台次、宣传车145台次，检查营运车辆6000余辆，查处各类车辆2309辆，暂扣车辆505辆，暂扣证牌331本，取缔黑站点8个、黑驾培点2个。车站改造也进入了倒计时，在申请立项的同时，西站还挤进了交通部xx年的计划笼子，可望解决资金1000万元。目前，市内各大汽车站、火车站、各专业商品市场的营运秩序明显好转。用老百姓的话讲，站场营运秩序比过去好多了，整治非法营运力度也加大了，只要这样管下去，我们还有么子不满意的。
下面，主要从三个方面作简要汇报。
一、前段重点抓的几项工作。
市里动员会后，我局党委立即开会，专题研究落实这次全市整治会议下达交通的几个硬任务。交通秩序整治年年搞，但这次是动真的，来实的，声势之大，手段之硬，考核之严，见效之快，可称近年之最。现在一个月过去了，回头看，我们的工作主要有以下五个特点：
(一)领导高度重视。
1、成立了组织机构。由谭杭生局长任组长，分管运输的副局长罗齐宏、分管安全的副局长刘兆群任副组长，局机关相关处室及市、区运管机构、道路客运企业主要负责人为成员。下设了办公室，同时还抽了一名正县级干部和两名助理调研员对整治进行全程督查。局领导“既挂帅、又出征”，为整治工作开展带了个好头。
2、制定了工作方案。通过制定专项整治工作方案，明确了整治的指导思想、组织领导、工作目标、整治步骤及工作要求，确定了今年整治工作的重点和考核奖惩办法。
3、安排了专项资金。局里专门划拨50万元作为今年整治行动的专项经费，在市运管处腾出了一层办公楼作为专项整治办公室和稽查人员临时休息室，同时，还根据需要及时购置了电脑、传真机、电话等办公设备。
4、充实了执法队伍。整合市、区两级运管机构及驾培管理机构的执法力量，市局从四县临时抽调30余名执法人员，成立了执法机动中队，充沛稽查一线，确保了整治力量。
5、召开了动员大会。4月6日，市局在蓉园宾馆召开了近400人的大会进行专项动员。同时，过来的一月，书记、局长和分管局长、督查组长都不定期地深入到各车站、企业、厂家进行调查、宣传、摸底，并积极引导运输经营者守法经营，同时也告知大家，凡不听劝告、继续违规违法者将永远无立足之地，屡犯将严处。
(二)宣传家喻户晓。
按照市道路交通秩序综合整治领导小组的统一部署，4月份整治重点集中在宣传上，我局严格按照《四月份道路交通秩序综合整治工作安排》的要求，广泛发动宣传，层层动员落实，为整治工作的开展营造了良好的氛围。
——开会传。一是市局召开了全市道路运输市场秩序专项整治动员大会，会议由罗齐宏副局长主持，谭杭生局长作动员报告，袁双利书记作重要讲话，市运管处、雨花区运管局、龙骧集团公司负责人作了表态发言，各县交通主管部门、运管机构、道路客运、货运、汽车维修、旅游、租赁企业、客货运站场、驾校等部门共400余人参加了大会。二是4月12日，湖南龙骧集团公司召开了车队长以上管理人员共100余人参加的整治动员大会。全系统各级各单位按照市委、市政府和市交通局的要求，层层动员、广泛宣传，切实增强广大干部职工积极参与全市道路运输市场秩序专项整治和从业人员守法经营的自觉性。
——上门宣。通过录制道路运输市场秩序专项整治通告的有关内容，并将其刻成光盘、磁带，下发给各区局和各稽查中队，用于整治工作的宣传发动。市、区共有9台宣传车，深入车站、企业及全市主要道路进行宣传。截止4月29日，共出动宣传车145台次，发放宣传资料10000余份。
——简报登。近30天，我局共编印《道路运输市场秩序专项整治简报》4期，及时报道交通部门在道路运输市场秩序整治中所作的各项工作，为整治工作鼓劲加油。
——橱窗刊。全市各大车站、驾校共悬挂宣传横幅67条，制作公告牌105块，设立播放点8个，宣传橱窗70个，反响很好，职工知晓达100%。
——广播讲。全市动员会后，市内各大汽车站每天都会通过广播反复宣传整治行动的目的意义，全市52所驾校全部设立了交通安全宣传片播放室，同时，各驾校还组织所有新报考的学员免费观看了交通安全宣传教育片。
——媒体报。按照市道路交通综合整治领导小组的要求，每天都要有整治相关内容在媒体上报道，正面宣传整治工作，截止4月29日，相关新闻报道据不完全统计，除省、市广播电台播出的消息外，仅电视台就有15条，报纸10条，网络媒体6条。
(三)目标十分明确。
时间长、任务重、要求高是本次整治的主要特点。根据市整治领导小组确定的“一抓三年，突出今年，着力当前”的工作思路，我局按照市里铁定交通的任务，联系工作实际，紧紧围绕道路运输市场秩序这大块来做文章，提出了一年整治规范；二年巩固提高；三年达标争先。xx年重点干四件事：规范营运市场秩序；加大对几大长途汽车站的监管；狠抓旅客运输安全；力争年内完成一个车站的改造。
当前主要着力抓“八个杜绝、两个确保”。
——“八个杜绝”：
1、杜绝非营运车辆从事营运活动；
3、杜绝营运客车擅自在市内私设站点、违规参运的现象；
4、杜绝汽车客运站的排班、售票、结算不规范、环境卫生、服务质量差的现象发生；
5、杜绝市区内汽车维修厂家无证经营、超范围经营；
7、杜绝驾驶员培训机构不按规定培训发放从业资格证；
8、杜绝不按规定许可或乱发牌证的现象，严把客运车辆和驾驶人营运资格审批关。
——“两个确保”：
2、确保年内完成1-2个的长途客运站场改造任务，站场服务功能不断完善。
(四)重点非常突出。
为了实现“八个杜绝、两个确保”的目标，我局自加压力，坚持边宣传、边清理、边整治、边规范的工作方法，一步一个脚印的把整治工作向前稳步推进。
——4月，重点对象是本辖区范围内的营运经营者、驾培学校、维修厂家、几大车站。一方面主要宣传道路运输法规和本次整治的目的、意义、要求，使广大经营者从思想上和内心深处认识非法经营的坏处，自查自纠。另一方面，市、区联手，还组织了两次全市性的大行动，集中了辖区内运政执法人员近200余人，对汽车站、火车站等地域的营运秩序进行了整治，30天中，每逢双日，市区5个重点区域，每个点至少都有10人以上的执法人员现场执法。
——5月，重点对象是市区各大宾馆私设的站点和外地来长的违规的经营户。方法主要采取通过发函、劝导、首次教育，来纠正和处置他们的非法经营行为。
——6月，在宣传月和说教月的工作基础上，制定出详尽的整治日工作方案，对全市道路运输行业进行全面整顿清理。
——7月，重点对客运、货运、维修、驾培及各大汽车站周边的市场秩序进行全面规范。
——8月，开展有针对性的整治活动，重点是反弹区域和一些死角，巩固前阶段的整治效果。
——9月，对上阶段的整治情况展开“回头看”，自查自纠。
——10月，市交通系统各单位加强联动，互相查漏，力争高分达标。
——11月，对整治工作进行一次全面细致的检查，排查执法漏洞，巩固整治效果，虚心接受检查。
——12月，对今年各单位的工作进行全面总结、点评和考核，扬长避短，着眼来年。
(五)责任落实具体。
一是明确了领导小组及办公室的工作职责，对相关局领导进行了责任分工，并制定了《定期汇报会制度》、《情况日报告制度》等相关制度。同时，组织专门稽查力量，每天开展稽查行动、每月开展两次以上的全市集中整治统一行动、每月组织“回头看”和点评。各单位必须将每日、每周、每月的整治工作内容和效果及时汇总到市整治办。
二是为保证整治工作的有序推进和责任落实，专项整治工作领导小组还将任务层层分解，对县交通局，市、区运管机构，驾培机构及龙骧集团等单位制定了详细的绩效考核方案，对做得好的将给予奖励，对考核不达标的将实行问责追究，从而保证专项整治工作落实并取得实效。同时，专项整治领导小组办公室还牵头成立了三个督查组，对各成员单位的工作展开不定期督查，对整治工作中态度不好、措施不力、效果不佳的单位将发督查通报。整治工作机制的建立和完善，实现了“有专人负责、有考核办法、有汇报会制度、有情况日报告”，为整治工作的全面推进打下了坚实基础。
二、工作中遇到的几个问题和建议。
前段整治虽取得了一点效果，但离市里的要求还相差甚远，分析原因，除主观还需努力外，客观上讲，一些问题，还请领导予以重视和关注。
1、火车站周边营运秩序的治本问题。应该说这次治标的效果是十分明显的，但由于执法权有限，治本很难到位，另一方面，市运管处对团伙及喊客、拉客等现象无权进行管理。最近，我局根据谭市长的批示，市运管处对火车站地区进行了明察暗访。通过调查摸点，我们了解到，在火车站广场及周边从事非法营运的主要有3个团伙，领头人分别为李某某和张某、蔡某某夫妇以及刘某某，每个团伙都雇用多名喊客仔在火车站游动喊客、拉客。
2、大型专业商品市场的营运秩序的规范问题。据清查情况看，目前进入几大市场营运的有汽车、三轮摩托车、人力三轮车。交通运管机构曾多次进入一些市场进行整治，但由于市场管理方不理解、不配合，整治很难一步到位。
3、按市整治办的要求，年内市交通局必须完成至少一个长途客运站场的改造任务。从前段所做的工作看，西站改造年内要完成，主要有三个问题可能会影响，一是报建手续的办理时间较长；二是交通组织方案难定；三是资金缺口较大，目前至少缺口1000万元。
4、执法力量严重不足。目前，我市城区市、区两级运管执法人员加起来才200人左右，除老、弱、病及窗口办事人员外，真正能派上路的不到150人左右，这与所管辖的范围、经营业户、营运车辆相比，人少车缺的矛盾就显得更加突出。
5、执法中查扣难、取证难、处罚难的问题十分突出。几乎每次整治行动都要遭遇车主的不配合甚至阻挠，执法人员遭受辱骂、围攻、挟持等现象时有发生，人身安全受到一定威胁。今年4月13日，我局统一开展查处非法营运、违规经营的专项整治行动，执法人员在南海宾馆查扣一台非法营运的小车时，宾馆保安不仅不予配合，还阻挠执法，后经xx警备区出面，才将非法营运的小车扣至警备区。
三、下步工作的初步打算。
精心组织“五一”黄金周旅客运输，确保不发生一起安全责任事故。着力抓4件事：
1、认真做好运力组织及投放工作，并根据对客流量的预测情况制定周到的应急预案。
2、从严落实各项安全管理措施。组织专门力量对汽车客运站和道路客运企业开展安全检查，对检查中发现的安全隐患和有关问题，将下达安全整改通知书，对拒不整改或整改不力的，将依法责令停业整顿。
3、从严查处营运车辆乱班乱线、市内私设站点、出站超载、站外拉客等违规经营行为，坚决杜绝非法营运、旅游车从事班线客运、租赁车不按许可经营等现象发生，确保市场秩序良好。
4、继续加大对火车站周边各大宾馆、酒店、汽车站周边营运秩序的整治，积极争取相关职能部门的配合，形成整治的合力，做到不取缔不收兵，不干净不撤队，不处置不罢手。
下决心规范维修市场经营秩序。主要联合市工商、城管等部门对占道经营、无证经营等维修厂点进行重点清理、整治和取缔，同时按照“一类企业为骨干；二类企业为基础；三类企业为补充；汽车综合检测站为质量保证”的原则，做好维修厂家的规划布局，今后，二环线内特别是中心城区，一般不新增维修厂家，将来维修网点主要设在二环线外，重点发展和扶植一、二类维修企业，三类仅作补充，还必须严格规范。
加大对驾校质量信誉的考核和星级教练员的评比。近日，我局驾培处会同xx晚报社对市区52所驾校进行了质量信誉排座，这个“排行榜”得到了社会的公认，老百姓反映很好。下步，我们重点将放在市场的准入、退出、监管上，力争年内扶持1-2所成为省内第一、全国有名的上规模、上档次、上水平的驾校。
加快西站改造、设计、评审、报建工作，积极筹集资金，速办各种手续，搞好施工招投标，确保8月动工改造，年内完成主体施工。
县诚信办:。
为全面总结自然资源领域xxxx年度社会信用体系建设工作，根据《关于报送xxxx年度社会及xxxx年度工作计划的通知》（贺诚办发〔xxxx〕x号）文件要求，我局严格按照全县社会信用体系建设工作总体部署，对涉及自然资源领域的社会信用体系建设工作进行了全面梳理，现将工作总结报告如下:。
2.完善行业信用管理制度。坚持以市场配置资源要素，严格执行招标、拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权的规定，委托自治区公共资源交易服务中心公开出让国有建设用地使用权，打造公开、公正、透明的市场环境。充分发挥社会诚信作用，对不按规定履行挂牌出让手续的的违法用地企业，全部列入失信名单，禁止其参与全县土地交易市场竞买活动，让失信者受到惩戒。截至目前，共计挂牌成交xx宗土地，出让面积亩，成交金额万元，暂无不按规定履行挂牌出让手续的的违法用地企业。
3.加强诚信文化宣传。以社会主义核心价值观为引领，充分利用“x·xx植树节”、“x·xx世界地球日”、“x·xx全国土地日”、“诚信建设万里行”和传统节日开展诚信宣传活动，增强社会责任，培育信用体系文化，着力解决信用体系缺失等问题，不断深化公民诚信意识，提升公民的道德水准。
虽然社会信用体系建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足。一是重视程度不够，部分干部职工对待信用体系建设存在“重理论，轻实践”的想法，往往只参与“转发”，走走过场，没有把此项工作融入系统工作中。二是宣传力度欠缺，各种宣传活动没有与其他单位和部门之间进行联动，宣传效果差，缺乏县域诚信宣传氛围营造。三是工作制度不健全，缺乏工作基础。四是缺少交流学习，各站所之间信息不流通，局内部学习交流少。
下一年，我局将进一步以创新信用体系建设工作机制、丰富实践载体为着力点，全力推动自然资源领域信用体系建设工作再上新台阶。一是及时传达学习信用体系建设工作相关精神和我县信用体系建设进展情况及精神，积极组织开展形式丰富多样的活动，营造诚信机关建设的良好氛围，提高干部职工诚信意识，提升诚信活动参与度。二是加强宣传普及，在全年重要时间节点，不断开展诚信文化宣传，大力弘扬社会主义核心价值观，扎实推进诚信氛围营造工作。三是进一步健全我局信用体系建设领导体制和工作机制，制定详细的信用建设工作方案和相关制度，不断夯实信用体系建设工作基础。四是加强局内部及与其他单位之间的交流，对信用体系建设工作中好做法、好经验主动学习，同时在局内部树立典型，以点带面。
一是领导重视，强化组织保障。调整了我区社会信用体系建设工作联席会议制度成员，由区委常委、常务副区长作为召集人，成员单位增加至49个部门;为了更好地指导和督促各部门工作，成立了社会信用体系建设复评工作专班群，专人专项，责任到位。
二是健全“双公示”信息报送工作机制，促进政务公开。今年9月，印发了《xx市xx区公共信用信息归集目录(20xx-20xx版)》，规范了我区公共信用信息归集目录管理，提高数据归集质量;专人定期跟踪行政许可和行政处罚“双公示”信息数据报送情况，今年截止10月31日，“双公示”信息数量为x条，其中行政许可信息x条、行政处罚信息x条，近期我区“双公示”信息报送的合规率达到x%，及时率达到x%。
一是充分利用电视台电台、网络等媒体，通过进机关、企业、社区、学校等形式，开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的诚信知识、行业诚信典型等宣传教育活动，吸引社会公众普遍参与，增强人民诚信意识，营造社会诚信建设的良好氛围。
二是各职能部门充分发挥社区及社会组织的作用，深入开展多种宣传教育活动，并在信用建设工作中产生了10919条信用承诺信息，派发《企业信用承诺和信用信息主动公示服务手册》，鼓励了1425家企业到信用xx网主动完成信用承诺，提高企业经营意识。
三是结合“3·15”消费者权益日、食品安全宣传周、“6·14信用记录日”等重要时间节点，开展集中宣传报道，派发《诚信xx2020读本》，宣传解读信用政策，普及信用知识，发布信用事件，信用制度和区级有关政策性文件。
为落实党中央、国务院关于建设服务型政府和构建社会主义和谐社会的要求，实现审计工作的科学发展，我局采取积极有效的措施，以打造“诚信审计”为目的，大力整顿和规范审计秩序，加快信用体系建设步伐。现将我局信用体系建设工作总结如下：
长期以来，我局把社会信用体系建设作为一项重要工作来抓，逐步形成了由分管领导负总责，职能部门具体抓的工作格局。根据社会信用体系建设的内在要求，我局以建设诚信税务机关为目的，多次召开专题会议，研究部署工作，确定了以法律法规为依据，为各项工作的开展奠定了良好的组织基础。
在摸清全地区审计系统信用体系建设工作基本情况的基础上，明确了符合审计系统实际的信用体系建设工作思路、方法和步骤，做到了有的放矢。
（一）推进审计制度化建设。,我局对历年来制定的与社会信用体系建设紧密相关的制度、办法进行了梳理，通过狠抓各项工作制度和措施的落实，为打造“信用地审计”奠定了良好的基础，为推进社会信用体系建设创造了良好的'环境。
（二）转变观念，推动审计工作科学发展。结合我局实际，切实推进3个转变，即：“在执法理念上，由监督型向服务型转变；在管理方式上，由粗放式管理向科学化、精细化管理转变；在队伍建设上，由注重人员数量向注重人员素质转变”。通过实现3个转变，努力提高审计机关执法水平，更好的为地区经济社会发展服务。
我地区审计系统信用体系建设需要不断的总结和完善。下一步重点做好以下几项工作：
（一）加强制度建设，确保信用体系建设工作有序开展。要自觉把社会信用体系建设工作纳入到地区审计总体工作之中。加强宣传教育，引导干部自觉主动地做好审计信用体系建设工作。同时，进一步加强工作目标责任制管理，不断提高工作落实能力。
（二）注重理论研究。各级审计部门要不断加强审计信用体系建设的基础理论研究工作，积极借鉴区内外审计信用管理工作经验，指导和稳步推进审计信用体系建设工作。
（三）积极打造“阳光审计”。坚持政务公开，保证审计执法的规范和公开公正。
按照市信用体系建设领导小组办公室《关于报送20xx年上半年社会及下半年工作计划的通知》（呼社信办〔20xx〕38号）的文件要求，为进一步认真落实我市司法行政系统社会信用体系建设工作，提高司法行政工作信用度，对外树立司法行政新形象，接受社会监督，现将我市司法行政系统信用体系建设工作20xx年上半年工作情况及下半年工作计划报告如下：
（一）制度完善，组织健全。4月份我局召开党组会重新进行了科室分工，行政审批办负责我局的信用体系建设工作，随后重新调整了领导小组成员名单。成立了由局党组书记、局长为组长，各相关科室为成员的市司法局社会信用体系建设领导小组，领导小组下设办公室设在局审批办，全面负责我局社会信用体系建设工作的推进落实。结合我市司法行政工作实际印发了《呼和浩特市司法局20xx年社会信用体系建设工作实施方案》。将社会信用体系建设工作细化为10项具体工作，分别明确了牵头科室、配合科室和完成时限。结合司法行政实际工作制定了《呼和浩特市法律援助工作承诺制度》、《呼和浩特市律师行业信用信息制度(试行)》和《呼和浩特市司法鉴定承诺制度》。
（二）注重创新，突出特色。在对我市九个旗县区836个村居社区调研的基础上制定印发了《一村（社区）一律师法律服务结对帮扶工作实施方案》。组织律师事务所与我市1162家村（社区）进行帮扶，截至目前已经帮扶了1129家，占全体的96%。为了加强管理，截至目前共有75家律师事务所和3家公证处建立了诚信档案。
（三）多样宣传，氛围浓厚。我们充分利用局门户网站、信息简报、led显示屏等多种有效载体，广泛宣传系统内社会信用体系建设的好经验、好做法、好成果。将《呼和浩特市基层法律工作者协会第二法律服务所诚信经验材料》和《内蒙古超伦律师事务所主任李永强律师诚信事迹材料》按时报送到市信用体系建设领导小组，并纳入自治区诚信库范围内。
（四）加强报送，做好日常工作。为进一步加强我市司法行政系统信用呼和浩特“双公示”信息报送工作，制定了《呼和浩特市司法局关于按时报送行政许可和行政处罚双公示信息的通知》请各科室于每月15日，30日向局审批办报每半个月的工作开展情况，未及时报送的科室在第二个月作出书面说明，说明未报送的原因。20xx年截至目前，我局报送法人行政许可50条，个人行政许可206条，行政处罚无数据。按时完成了《呼和浩特市司法局公共信用信息目录普查表》填报工作，我局《公共信用信息目录普查表》涉及司法考试、司法鉴定、基层、法律援助和法制宣传，并于5月29日接受了市信用体系建设领导小组的督查。7月20日，我局分管信用体系建设工作的副局长和局审批办负责人参加了《呼和浩特市社会信用体系建设工作推进暨信用信息目录及数据征集培训》为下一步信用数据征集做准备。
虽然上半年我们做了一些工作但是离上级的要求还有一些差距，下半年我们重点做好以下工作：
（一）加强信用宣传。充分利用各种媒体开展宣传工作，部门开展的“12·4”全国法制宣传日等行业宣传活动没有与诚信建设结合起来宣传，宣传方式单一，宣传机制不健全。
（二）继续加强我局的双公示报送工作。进一步落实市信用体系建设领导小组办公室“双公示”，建立畅通的信息发布流程，保证行政许可和行政处罚及时、准确录入。主动接受社会监督。
(一)积极开展“信易贷”工作。为解决中小企业融资难、融资贵问题拓展新的通道，切实推动我区“信易贷”的工作，进一步推广银税互动，公积金贷、政采贷、重点项目贷等“信易贷”产品。联合各镇(街)、区相关部门及驻x余家金融机构多次召开工作会议，大力推广“信易贷”工作，截止20xx年11月9日共入驻国家“信易贷”平台的中小企业606家，成功授信金额约x亿元。
(二)推进“xx区女企业家+社会团体”试点项目。为推动社会信用体系建设转型升级，拓展“信用+社会团体”实体经济新模式，充分发挥社会组织的作用，推动信用良好的实体经济企业发展。目前试点工作已启动，并计划在11月举办《诚信知识宣传》的讲座，并签订诚信协议书。
(三)开展违法失信行为专项治理。我区列入“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理企业共x家(其中行政处罚x家，失信被执行人x家)，行政处罚x家企业已按照相关要求100%全部签署信用承诺书、约谈和拍照留证;失信被执行人x家企业，共x宗法院判决，已修复x宗，修复率达17%，失信被执行人由于太多数已破产无法执行或电话失联或不接电话，如xx市木工夫家居有限公司失信记录x宗(法院判决)，xx三源一品家具制造有限公司失信记录x宗(法院判决)，其余三家失信被执行人分别是x宗(法院判决)，大部分失信被执行人已无力偿还法院判决欠款，所以根本无法做好信用承诺和修复工作。
(四)做好信用评价应用、信用监管等工作。认真做好信用应用工作，应用于企业评先评优奖补、招标投标、重点工程建设等场景应用。今年来，我区信用办已为相关部门函查，提供了600余家企业信用信息，为各部门提供信用保障。如区行政服务中心：建立供应商、评审专家、政府采购代理机构以及相关从业人员的信用记录;市场监管局：为拟上市企业提供工商无违规信用证明41份，激发信用产品的市场需求;生态环境分局：开展信用评价工作，共有29家重点监控企业纳入评价，经评定，除1家企业因全年停产(运)、关闭等原因不参评外，其他28家企业参加评价。公路局：在重点工程建设方面，明确了公路工程项目招投标、施工、监理等关键环节的信用建设，强调了对基本信用信息和第三方信用评价结果的运用。
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