工作汇报可以帮助我们及时发现问题,并及时采取对策解决。在下面,我们为大家提供了一些精心准备的工作汇报案例,希望能够给大家的工作带来一些启示和帮助。
近日,我县召开迎接省安委会安全生产专项巡查汇报会,省安委会第五专项巡查组组长、省自然资源厅副厅长陶小驹,省应急管理厅非煤矿山处处长钟冬林,省自然资源厅二级调研员黄越,市应急管理局局长邓旺华出席会议。县委书记鲍峰庭出席会议并作汇报发言。
陶小驹指出,要深刻认识这次巡查工作的重要性和严肃性,切实把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来,自觉诚恳接受巡查,确保巡查各项要求落到实处,全力提升安全生产管理水平,努力实现安全生产形势持续稳定向好。
鲍峰庭在会上汇报了我县安全生产工作情况。鲍峰庭说,近年来,我县始终把安全生产工作摆在突出位置,全力防范化解各类安全风险,确保了全县安全生产形势保持稳定向好。当前,我县正全力推进安全生产专项整治三年行动。
鲍峰庭表示,我县强化政治担当,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,严格落实“一岗双责”“三个必须”要求,压实党政领导、部门监管、企业主体等各级责任,不断健全安全生产责任体系。扎实推进安全生产专项整治三年行动,着力浓厚整治氛围,全面排查整治,创新工作举措,确保整治工作高效推进。加大安全投入,强化科技监管和队伍支撑,全面夯实安全生产基础,着力遏制和减少各行业领域安全事故发生。
鲍峰庭强调,我县将以此次巡查为契机,认真落实整改要求,坚持常态化政治理论学习,高标准推进专项整治三年行动,坚持做好分类督导检查,多举措推动创新实践长效管理,以更高标准、更实举措和更严要求,推动全县安全生产工作上新台阶。
佘组长,各位领导:
近年来,在省市安委会坚强领导下,在社会各界积极参与下,xx区坚决贯彻xxxx关于安全生产重要论述和指示批示精神,严格落实党xx国务院、省委省政府、市委市政府部署要求,以高度的政治责任感和极端负责的态度,持之以恒抓牢抓紧安全生产工作,全区安全生产形势持续稳定向好,区域内没有发生较大以上安全生产事故。
坚持把责任落实作为安全生产工作第一要务,严格强化各级安全生产责任。
一是落实党委政府领导责任。出台了《xx区安全生产党政同责、一岗双责暂行规定》、《xx区党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》等系列政策文件,进一步明确党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人。成立了以区政府主要负责人为主任、常务副区长为副主任、41个区属单位主要负责同志为成员的xx区安委会领导小组,全面统筹、定期调度全区安全生产工作。建立了建设工程、商贸服务、特种设备、危化品等7个安全生产专业委员会,并由分管副区长担任行业专委会主任,统筹协调本行业安全生产工作。
二是强化行业部门监管责任。印发了《xx区各有关单位安全生产工作职责清单》,细化了全区安全生产监督管理的责任分工,结合全区机构改革,在16个担有安全生产责任单位的三定方案中,明确了安全生产与应急管理职责。区委区政府每年将安全生产纳入全区年度目标考核,每年区政府与24个监管单位签定安全生产目标责任状,各街道、职能部门与重点企业分别签定安全生产责任书,持续强化行业监管,全力把安全生产责任分解落实到基层和生产第一线。
三是狠抓企业主体责任落实。辖区共有生产经营单位2万多家,绝大多数从事服务型行业,生产型企业数量较少。为强化企业主体责任,全区牢固树立“抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全”的理念,组织企业开展安全教育培训20多场,严格落实持证上岗制度,健全安全生产领域失信联合惩戒和“黑名单”管理办法,定期警示曝光严重失信企业,开展联合、专项执法近百次,不断落实企业安全生产责任。20**年以来,全区安全监管部门共立案1176件,处罚1439.82万元。
聚焦重点行业、重点领域、重点环节,分类别、分时段不断加大安全生产执法监管力度。
一方面开展常态安全隐患治理。辖区内现有危化品经营企业165家,无危化品生产、储存企业,在建项目43个,高层楼宇552栋,人员密集场所848家,特种设备9250台。结合我区实际,我们着重针对建筑工地、公共娱乐场所、高层楼宇、道路交通等重点领域以及高温、雨季等重要时节,着力强化人员力量、提升工作力度、提高整改效果,切实解决突出问题,确保督促检查到位、隐患排查到位、整改落实到位,有效遏制重特大事故发生。近三年来,危险化学品方面,开展危化品企业安全生产检查482次,下发责令限期整改指令38份,排查隐患103条,整改103条,立案30件,处罚22.6万元;工贸方面,检查企业5321余家,排查问题和隐患2356条,整改2356条,事前立案61件,处罚21.32万元;建设施工方面,检查项目830次,隐患数784条,下达整改隐患单141份,立案22起,处罚金额83万元;特种设备方面,现场监察355家单位,排查隐患230条,现场整改53条,督促整改170条,下达整改指令书69份,立案数15起,处罚72.2万元;道路交通方面,消除道路安全隐患89处,发放车辆隐患整改通知书91份,约谈151人次;消防方面,检查单位1.2万家次,排查隐患2.7万条,已整改2.65万余条,立案1052起,处罚1290万元。
另一方面开展专项执法整治行动。自“3.21”事故发生以来,区安委会动员部署全区上下,坚持联合执法和行业整治并重,组织部署了全区性的危化品等重点行业领域大排查大整治行动,集中开展了电气火灾、环保油、“三合一”场所消防安全、群租房等专项整治行动,有效提升了辖区安全生产水平,在新中国成立70周年等重大节日期间没有发生安全生产事故。在大排查大整治行动中全区共排查检查各类企业11357家次,出动专家800人次,排查整改各类隐患2270项,依法查处生产经营单位10家(其中罚款1家,停产整顿8家,建议关闭1家)。在专项整治行动中投入执法力量1500人次,发现隐患1461处,整改1406处,处罚企业1家。
不断加大人员、经费、装备投入,稳步提升全区安全生产基础性、长远性保障能力。
一是提升基层安监机构能力建设。制定印发《xx区加强街道安监机构建设实施方案》系列文件,成立了各街道(高新区)安全生产监督管理机构,每个机构配备了3-5名在编人员和4-6名专职安全员(全区共40名专职安全员),安全生产专项经费每年列入政府预算,确保安监机构、人员、经费、装备“四落实”,基层安全监管能力实现了稳步提升。
二是提升应急救援处置能力。按照“平战结合、贴近实战”要求,每年修订完善全区各类应急预案,积极整合各行业领域专兼职救援队伍、应急物资储备和突发情况处置专家队伍,每年有计划性开展跨部门、跨行业、跨区域的应急救援演练近百场,应急处置突发情况能力得到了稳步提高。
三是提升值班值守响应能力。督促企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人责任,明确生产作业期间要有企业负责人在岗带班,加强对重点部位、重点岗位巡查检查。同时,严格落实各级干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,严格执行工作“日报告”和事故信息“零报告”制度,确保一旦发生突发情况,能够快速响应、及时应对、高效处置。
广泛开展安全生产教育活动,全面普及安全知识,让安全意识、安全理念深入人心。
一是有序开展安全宣传活动。广泛开展“安全生产月”、安全生产“七进”、“安康杯”竞赛等系列活动,通过专题演出、有奖答题、现场咨询等群众喜闻乐见的形式,将安全生产知识传给千家万户,提高人民群众特别是企业一线工人安全意识。组织多部门开展应急演练,邀请企业员工和社区居民参与,提升事故预警响应能力、应急协同能力,增强公众的防灾减灾意识和应急处置能力。20**年以来共组织全区性宣教和演练活动140多次,参与人数20000余人,发放宣传资料30000余份。
二是有效创新安全教育模式。探索打造了全民安全科普感受体验中心,定期组织企业职工、辖区居民参观体验,通过模拟事故场景、演练应险措施,不断提高居民的安全意识和应急技能。推动“三个一线”培训教育形式,即一线安全生产培训员,在一线工作场所,给一线员工开展务实的安全生产培训和宣传教育,有效提升培训教育形式的针对性、实用性和可操作性。利用信息化手段提升安全宣传的覆盖面和普及率,“xx安监”微信公众号全年共发送工作动态、安全知识、安全新闻等600余条,阅读总量20000余人次。
三是有力开展安全生产培训。每年邀请省、市安全生产工作相关领导和专家作专题讲座,切实增强各级干部正确履行安全生产监督管理职责和驾驭安全生产工作的专业能力。推动“三级教育”的有效落实,定期对辖区内规模以上企业开展安全培训和持证上岗情况进行专项监督检查,进一步规范生产经营单位自身的安全培训工作。设立了xx区企业安管干部培训教育点(位于xx中专),逐步扩大培训教育的规模和覆盖面。20**年以来累计开展全区性各类安全生产讲座培训20场,参加教育培训人员超过3000人次。
回顾近三年来的工作,我们较好的完成了各项安全生产目标任务,但对标高质量发展要求和群众期待,我们的工作还存在一定差距:一是企业主体责任不能完全落实到位。企业主体责任“五落实、五到位”要求,在一些企业还没有真正落地,企业管理人员安全意识不强,一些企业主要负责人长期不在岗,安全投入不足,安全培训、应急演练流于形式,安全管理制度落实不到位,安全风险辨识和问题隐患治理不彻底,安全技能和安全素质有待提升。二是重点行业领域仍存薄弱环节。个别行业主管部门安全监管仍有薄弱环节,安全生产事故数仍然没有得到有效遏制,危险化学品、交通运输、人员密集场所潜在的风险隐患仍然较多。三是全民安全意识还不够强。从近年来发生的安全生产事故情况看,全民安全生产法律意识仍然淡薄,生命至上、安全第一的理念还没有真正全面树立起来,特别是大量的外来务工人员,无知无畏、违规违章,隐患很大。
下一步,我们将以此巡查为新的起点,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,以铁的决心、铁的作风、铁的担当,持之以恒抓牢抓紧安全生产工作,努力让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
一是进一步筑牢安全发展理念。认真落实党xx、国务院和省委、省政府决策部署,切实强化红线意识、底线思维,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线。始终把安全生产放在首要位置,科学统筹经济社会发展与安全生产,全面落实安全生产措施,不断提升安全生产水平,切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二是进一步强化责任体系建设。始终坚守“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的工作原则,进一步强化落实党政领导干部安全生产责任制,强化部门安全监管责任,依法履行属地和行业监管职责,坚决落实安全生产“一票否决”制度,以追责问责倒逼责任落实,真正把责任明确到位、压力传导到位,真正扛起做好安全生产的政治责任。
三是进一步开展隐患排查治理。紧盯九小场所、高层建筑、地下管线、建设工程、群租房等重点领域,聚焦防火防爆、动火作业、带电作业、高处作业、密闭空间作业等高危环节,确保不放过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐患。对于前期排查出的隐患问题,将逐项梳理,建立清单,督促整改落实。对于重大隐患,定期复查,加强跟踪督办,确保按期完成整改。
四是进一步提升安全监管能力。加快推进安全生产网格化、标准化、信息化、规范化建设,加强执法监管力量配备,推进区街两级安监机构高质量建设;加速完善应急预警机制,认真落实安全防范措施,全力防范因自然因素引发生产安全事故。督促指导各行业部门、企业开展应急预案演练,提升突发情况应急处置能力。
以上汇报,如有不妥,敬请各位领导批评指正。
为更好贯彻省州县委关于河长制工作的相关重要部署,保障流域水域清畅,生态环境稳定,切实巩固河长制工作成效,确保我县创建省级文明城市工作顺利开展,按照县河长制办公室《关于进一步加强河(湖)长制工作做好创建省文明城市的通知》)相关要求,我局赓即安排相关人员到流域开展了集中巡查工作,现将巡查工作情况汇报如下:
我局在收到河长办印发通知后,赓即组织相关工作人员开展专题工作会议,部署落实工作,要求相关人员认真领会文件精神,从思想上认识到河长制工作及创建省级文明城市的重要性,树立责任意识,扎实开展好流域巡查工作。
我局负责河长制工作分管领导及相关经办人员到河段开展了集中巡查工作,对沿线的河道清洁卫生、河道周边砂场占地情况进行了现场检查,发现流域河段环境整体上较好,未发现乱到垃圾等现象。
我局将进一步加大河流日常巡查工作力度,按照河长办印发相关文件要求,切实履行好联络员单位职责,常态化开展河长制工作宣传动员工作,积极营造爱护水域生态环境的良好氛围,确保河长制工作成效及我县创建升级文城市工作顺利开展。
根据马边彝族自治县人民政府安全生产委员会办公室《关于转发〈关于做好迎接安全生产巡查的通知〉的通知》(马安办〔20pc〕30号)和《关于转发〈乐山市人民政府安全生产委员会办公室关于进一步做好国务院安委会安全生产巡查工作的函〉的通知》(马安办〔20pc〕31号)的文件精神,按照要求,我局领导高度重视,结合粮食行业自身工作,在10月21日,组织股室、公司负责人,对我局机关、粮食购销公司劳动粮库进行了安全生产检查,现将自查情况汇报如下:
本着“谁主管、谁负责”的法人代表负责制,我局领导把安全生产放在全局工作首位,列入重要议程,分级管理、明确职责、层层落实完善安全生产责任,签订安全生产目标责任书,列入全局目标考核和考评,安全生产实行责任追究制,按照“四不放过”的原则,对隐患造成事故的当事人员及责任人将严肃处理。
在这次安全生产大检查的自查中,我局针对目前重心工作,加强对安全生产隐患的排查整治,一是对储粮危化品进行了帐实清查,管理是否规范、有无违规操作的现象;二是加强对局机关、粮库消防、用电、消防通道畅通进行排查;三是对企业的各种执照、保管人员是否持证上岗、安全警示牌和警示标志进行了排查;四是对粮库工作环境、保管员使用防护用品进行了认真细致的检查,无“三违”现象;五是对检化验设备、无线测温设备、环流熏蒸设施进行了检查。
通过这次安全生产自查,我局安全工作制度是完善的,责任是明确的,措施可行到位,突出了隐患排查和整治,在下一步安全生产工作中,一如既往地抓好安全生产,按照“一岗双责”责任落实到人,层层保安全,人人有责,杜绝隐患发生,为全县粮食行业安全生产奠定了坚实基础。
这次政府统计巡查,共实地检查了各县(区)20个县直单位、10户企业、23个乡镇。巡查组采取随机抽选县直部门、乡镇、企业,实地查看统计工作机构、办公场所、电脑、卷柜等必备办公设施配备情况,检查统计报表、台帐、档案管理、制度建设、工作人员落实情况;召开被检查单位主要领导及业务人员参加的座谈会,反馈检查情况。实地检查工作结束后,巡查组听取了县(区)政府统计工作情况汇报,向县(区)政府分管统计工作的领导和统计部门负责人通报了情况,指出了存在问题及差距,提出了改进和加强统计工作的意见和建议。
1市政府《关于进一步加强统计工作的意见》陇政发[]79号)文件,对各县(区)统计部门的机构、人员、经费安排,都有明确的要求,体现了市政府对统计工作的高度重视和支持。下发文件落实市政府的意见和要求。共性问题是九县(区)都存在统计人员、经费不足,工作任务和工作力量、手段不相匹配,绝大部分县没有按辖区人口0.5元/人的标准落实统计事业费和信息化建设经费。
2按照全国、全省的统一部署,各县(区)都全面展开了全国第二次经济普查前期工作。巡查发现县际之间工作进展很不平衡。工作责任落实较好的有。其中在办公场所的落实、地图制作和制度落实方面都有创新;组织经济普查文艺宣传队下乡演出;分管副县长带队深入重点乡镇督查;政府高度重视,部门配合较好。县经济普查前期工作迟缓,经费落实少。
3统计执法目标责任制落实不够理想,尤其是统计违法案件查处工作不够得力。
4部门统计、企业统计和乡镇统计基层基础规范化建设,专兼职人员配备、电脑等数据处理手段、办公场所配置等方面,虽比往年有新进展,新老问题依然存在部门统计工作,巡查中未发现非法报表,所抽查到部门均能较好地执行部门统计和政府统计部门共同制订的各项制度,按要求填报表,但有些部门数据受到一定程度的行政干预,有些单位统计台帐、档案管理不够规范。但同时也发现有些部门统计非常规范、有特色,如水电局计财统计股,办公室独立,有2名专职统计员,而且台帐、报表、档案管理非常规范,自1975年至今的统计档案完整存放在单独设立的资料室,按索引、目录查找非常方便,堪称样板。所抽查的企业,普遍重视企业内部统计工作,尽管开展工作的形式多样,但都把统计作为经营决策和管理的重要环节来抓,并能在完成内部统计任务的同时,按相关规定向政府统计部门报送有关报表。乡镇统计工作站建设,各县(区)落实情况差别较大。绝大部分乡镇统计工作站是联合型的一般是兼职统计员,人员稳定性、工作连续性较差,只有乡镇统计站落实了3-5人的专职统计员。从形式上看,做得比较好,形成了由乡镇长兼任统计工作站站长、专职统计人员任副站长的制度,通过组织人事部门发文,给各乡镇都配备了专职统计人员,更换了电脑、有专门的办公场所。尤其是随机抽选的栗川乡统计站建设很有特色,独立的统计站办公室,8个制度上墙,办公设施齐备,统计档案分类管理到16个行政村,目前条件下是一个完整的样板统计工作站。从内容上看,对各乡镇统计工作站配备专职统计人员81名,并且由县统计局对这些同志进行考核和管理,从根本上保证了乡镇统计有自己的腿”可依靠。这次经济普查中,已有效地发挥了其独特作用。
5统计信息化建设,做的较好的有,目前已成为政府门户网站的管理者,但运作经费不足,影响了作用发挥。因受电信部门技术制约,统计网络运行受到严重影响的。市上要求各县(区)统计信息在省统计局信息网上累计全年采用20条为达标,但县、至今没实现零突破。
1按照《关于进一步加强统计工作的意见》陇政发[]79号)要求,落实《意见》中提出的有关机构、人员、经费等问题。人口、农业、经济三大普查已成为党和国家掌握国情国力的重要依据,已成为政府的一项长期性工作,而目前全市成立了普查办的只有和县,其余县报市编委待批。因此,请各县(区)进一步明确认识,抓紧设立普查办的同时,尽快配备工作人员、办公设施,安排办公场所和工作经费,以确保三大普查工作高效进行。
2全国第二次经济普查工作,目前正处在单位清查清理的关键时期。但在巡查中发现,有些县认识不到位,把经济普查这项涉及全县经济社会发展的系统工程当成统计部门的日常业务工作,放松了政府牵头推动力度。各县(区)要进一步落实经济普查责任,明确政府行为和相关部门责任,做好宣传动员等各项工作。同时,请各县(区)认真监督,把已到位普查经费管好用好,做到专项专用,不出问题。
3市县两级统计专业报表上报有部分不及时,巡查中了解到造成报表不能及时报出的一个重要原因,县上对统计数据非常重视,但同时在领导手中传阅、审核时间过长。统计报表的上报时限国家有统一规定,过时违法,影响全局汇总。请各县(区)分管领导及时沟通、衔接,切实支持县统计局的工作,保证各种统计调查依法依规进行,依法如期上报。
4统计执法检查,有利于提高全社会依法统计意识,省上对此项工作单项考核,希望各县(区)逐步建立一支专业统计执法队伍,严格落实统计执法责任制,并能像一样,由县人大组织,每年定期或不定期地进行统计执法检查,加大统计执法力度,提高统计质量。
5巡查发现,乡镇、部门统计质量不高的一个根本原因,基层基础建设不健全,场所、人员不够稳固、数据处理、传输手段落后,基层统计缺少坚强支撑。为此,市上为扭转这一局面,近期下发了市统计基层基础建设三年规划(年)陇市统[]48号)这是按照国家和省上要求加强全市基层基础统计工作的一项重要举措,请各县(区)政府大力支持,认真落实,全面提升我市基层统计工作水平。
根据区委对村巡视工作要求,现将近三年以来工作情况汇报如下:
全村共11个村民小组、660户人、耕地面积5500亩、人口3300人。村民经济收入以外出务工和土地租金为主。两委换届结束后,现有两委成员8人,全村党员共计49名,下设3个党小组。
1、拆迁600余户,复垦土地2000余亩,所有拆迁户均得到妥善安置。
2、修建水泥路及水渠约3公里,全村土地完成旱改水转型,土地得到提档升级,亩产值逐年上升。
3、完成全村土地流转工作,引进种植大户能人,进一步推动了本村农业供给侧结构改革,同时将村民从繁重的农活中解放出来,使得村民可以自由择业。
4、人居环境整治:大王村成立人居环境整治专业工作整治小组,由支部书记任组长,将人居环境整治作为常态化工作来抓,仅在2020年一年当中,工作小组共清理草垛65个,沟渠清淤2.3公里,道路两边杂草清理4公里。
5、信访稳定工作:化解进京和省市重大信访矛盾2起;。
6、公共空间治理:收回沟渠道路、民便河堤被长期占用土地约65亩,所收回土地全部归入村集体资产。
7、集体经济收入:村集体收入以村集体资产出租及土地出租管理费为主,2020年村集体收入为38万元,较上一年有所提高。
根据上级公司对我公司巡察工作安排,现将主要内容汇报如下。
****班子成员两人,分别为:经理****,副经理***;现有内勤员工*名,分别为*****。
20-年以来,******坚持以党的十八大、十九大精神为指引,在上级党委的坚强领导下,团结和带领全体员工拼搏奋进、争创佳绩,不断推进政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设,自觉抵制“四风”,严格落实“八项规定”,取得了一定的成效。
(一)。
一是坚持落实党建工作责任制,召开专题会议5次,学习上级党建工作文件精神,研讨支部党建工作,将学习任务、工作目标落实到每一位支部成员;二是完善支部议事规则,坚持民主集中制,支部成员团结协作,充分发挥党员的示范作用;三是细化落实责任,支部书记通过经常性谈心谈话,对全体党员落实自身责任进行强调提醒。结合日常工作开展,加强责任建设,努力做到工作做到哪里,党建责任就延伸到哪里。
支部成员始终坚持“一岗双责”。一是将责任落实到位。20-年组织召开有关党风廉政建设专题会议5次,20-年组织召开有关党风廉政建设专题会议3次。不断明确党风廉政建设的主体责任事项,监督责任事项,推动管党治党责任落地生根;二是强化监督执纪问责。综合运用“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,做到提醒教育到位。发现苗头性问题及时提醒,防微杜渐;发现触犯纪律问题,立即处理;三是关注重点问题,治理源头。高度关注违规使用公车、违规公款接待、大操大办婚丧喜事、违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风的新动向、新表现,确保中央八项规定精神落地生根。在实际工作中,严格落实“八项规定”精神,不搞超标接待,不铺张浪费,厉行节俭,公司不备烟酒,无论是办公桌椅还是电子设备,能坚持用的坚持用,能维修用的不换新。
一是深入开展思想教育,积极组织学习,定期检查监督。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是坚决贯彻落实党中央和上级党委、纪委的部署要求,对“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查,绝不放过;三是在实际工作中,坚持转变作风。各项工作不追求形式,更加注重实效,将上级公司要求贯彻落实到业务发展上。党员干部要有担当、有作为,带头干,带头出成绩。坚决抵制享乐主义和奢靡之风。严格落实相关规定,最大限度的控制行政办公开支。将有限的费用更多用于支持业务发展,加大队伍建设和业务推动投入,每个政策、方案,都反复推敲、测算,争取用最小的投入,实现最好的效果。
严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度。始终站在全局和对公司发展负责的角度分析和决策问题,注重发挥司部班子的整体优势,完善议事规则,凡是重要事项必须经集体研究决定。经常召开支部会议、司务会议,研究和解决党建及业务发展中存在的困难和问题,对重要事项实行民主决策,对大额开支做到清晰透明。
一是政治意识还需要进一步加强。对党员的政治理论学习还不够,对党的最新理论成果和上级公司文件精神的领会、研究,时效性还不够强,还不够系统和透彻。二是班子的执行力领导力还需要进一步加强。对一些重点、难点问题的提前预判、超前谋划做的还不够,需要不断提高站位和提升本领。
需要进一步坚定理想信念。在日常工作中,存在个别人在一定时间点思想消极、进取心不够、安于现状,对理论学习不重视等问题。需要不断加强党员对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感。强化所有干部员工在工作中的大局意识、服务意识。
一是执行民主集中制还不够到位。面对一些工作,为了追求时间和效率,存在“集中”有余,而“民主”不足问题,或者过度民主,议而不决现象,影响了整体战斗力。二是重业务轻党建,党建工作不够到位。把主要精力放在了业务发展上,把业务发展当成“硬指标”,把党建工作当做了“软任务”。对落实组织生活认识不足,重视不够;三是重形式轻实效。对一些制度、规定、精神,只是学习了,再落实和运用到指导实际工作的环节上,做的还不够扎实。
在实际工作中面对难点问题,还存在“推绕拖”的现象,部分时候服务群众的意识还不够高,“谋事要实、创业要实、做人要实”的意识还不够。在执行党的八项规定上,一些细微问题还需要进一步关注。
一是对苗头性、倾向性问题了解不够深入,没有起到应有的提前防范作用。二是还存在一些“老好人”思想。对干部员工存在的一些小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,在管理上失之于宽、失之于松、失之与软。根源就是对“严管就是厚爱”的思想认识不到位,“老好人”思想在一定程度上还存在。
20**年我局水政河道巡查工作在上级河务局的领导下,以河道范围维权为突破口,根据本河道管辖实际情况,坚持河道巡查制度,主动出击,及时发现查处水事案件,现将我局20**年河道巡查工作做以下总结:
我局水政水资源科认真执行《水政监察规范化建设》和《河道管理巡查制度》,并将制度装订上墙。水政长每月带队巡查不少于一次,水政监察人员每周巡查不少于一次并认真填写巡查记录登记表。依照《中华人民共和国水法》赋予的权力依法对辖区水事违法行为进行查处,依法维护河道持续,保障工程安全。
水政工作人员在第十六届“世界水日”和二十一届“中国水周”到来之际,3月22日,本局组织水政人员在县广场设立水法宣传站,围绕“涉水卫生”和“发展水利、改善民生”为主题,进行水法宣传。面向社会宣传《水法》、《防洪法》等法律知识,提高沿黄广大群众的法律意识,预防和减少水事违法行为的发生,增强了广大干部群众的法律意识。
(一)春季是河道违章种植案件的高发期。为杜绝黄河河道内新生片林、乱耕乱种和违章建筑的发生。坚持经常巡查、定期巡查和不定期巡查的基础上,进一步加大了河道巡查力度。3月6日,水政人员在巡查过程中,发现铁桥下凹里村民徐云亮在河道管护范围内乱耕乱种行为,我局水政人员及时制止,办理相关手续。
(二)“五一”长假来临之际,为确保节日期间河道及防洪工程设施的完整,针对春季偷盗七里村工程树木、偷盗工程地面铺设的花砖、在河道范围内非法乱垦乱占滩地行为,4月30日水政科全体人员组织了一次联合河道巡查。
(三)20**年8月17日下午,水政人员在防汛、工程巡查中,发现山西高速公路集团公司大桥管理处未经河道主管部门许可,擅自在河道管护范围内栽设电杆,架设录像监控设备时,立即进行了阻止,责令其立即停工,办理相关手续。
(一)对凹里村民在河道管护范围内乱耕乱种行为,我局水政人员采取宣传教育相结合的方式,以增强沿河群众的法制意识,提高遵守水法律法规的自觉性,使其认识到自己的违法行为,同河务局签订了滩地管护协议,服从我局统一管理。
(二)在联合巡查过程中,在沿黄村庄采取入户调查、多方打听、散发传单、说服教育等多种方法对所辖范围进行全方位的执法巡查,防止各类水事违法活动的发生。由于管辖段河道,面广线长,任务艰巨,针对管辖范围大、巡查人员少的特点,我局结合实际,一是建立以水政科为主体,运行观测等部门密切配合的巡查体系,充分调动巡查人员的积极性,分工协作,联合进行巡查。二是加大法制宣传教育力度,深入沿黄村庄宣传水法规,向当地群众发放水法规宣传资料,讲解水利法规知识,引导群众自觉遵守水法规,保护河道和防洪工程设施,检举揭发破坏水利设施的行为。三是严格按照《河道管理巡查报告制度》,加大巡查密度和次数,确保巡查到点、到位。四是认真做好巡查记录,对巡查时间、巡查范围、发现问题及处理措施等进行详细登记,及时发现,及时处理,维护节日期间辖区内正常的水事秩序。
(三)对山西运速公路集团公司大桥管理处未经河道主管部门许可,擅自在大桥南端河道管护范围内栽设电杆,架设录像监控设备,我局水政人员立即进行了阻止,责令其立即停工,办理相关手续,对方已停止了违法行为。
我局的河道巡查工作,在各级领导的亲切关怀和指导下,在有关管理部门的大力配合下,取得了一些成绩,但与上级领导的希望和要求还有一定差距,决心在以后的工作中更加努力,把我局的河道巡查工作搞得更好。
房庄村下辖13个自然村,耕地5241亩,共1168户,总人口5892人。房庄村2015年建档立卡贫困户126户487人,2015年脱贫25户110人,2016年脱贫83户332人,2017年脱贫3户11人。现有贫困户101户377人,其中未脱贫户15户34人,占全村总人口的0.58%。2018年拟脱贫8户15人,20xx年拟脱贫7户19人。贫困户内分五保贫困户2户2人,低保贫困户75户302人,一般贫困户72户297人,其中因残致贫28户102人,因病致贫78户303人,缺技术36户172人,缺资金4户14人,因交通条件落后致贫1户7人,因缺劳动力致贫2户3人。
1、14年、15年贫困户没有享受到政策。
2014年至2015年间,扶贫工作在全国范围内刚刚开始,由于指导性的政策规范较少,村里也没有专业的人员指导扶贫工作,所以各项工作均处在摸索的阶段。对于如何脱贫、怎样脱贫、贫困户应该享有什么样的政策这些问题都没有一个统一的标准,这一阶段村里的扶贫工作比较粗糙。在2015年底“回头看”行动核查中发现,许多人口没有达到贫困标准,不属于贫困人口,但是这时候已经在扶贫信息系统中录入了信息,无法退出,所以这些人口并没有享受到扶贫政策。
2、部分群众存在攀比思想,“争贫”现象严重。
在今年5月份临泉县开展的“百日走访”行动中,房庄村联合帮扶单位临泉县委党校组织了15名精干力量对房庄进行了地毯式的走访。在走访过程中发现部分群众不以贫困为耻,反以贫困为荣,争当贫困户。这一现象在非贫困十类人员中普遍存在,这类人员中家中有人患有疾病或者残疾,但是大部分都享受着低保、大病医疗报销,或者家中有青壮年劳动力在外打工或在家务农务工,年收入高于国家的贫困标准,不符合纳入贫困户的条件。
“争贫”现象的存在也使个别贫困户对扶贫政策不满意,在下乡走访的过程中,我们也听到了部分非贫困户不满意的声音,看到有些人享受国家的扶贫政策便相互攀比,认为自己也应该享受扶贫政策。
3、贫困户家中普遍存在“脏、乱、差”问题。
这一问题在贫困户中普遍的存在,家中物品堆放杂乱、生活垃圾到处倾倒、环境卫生不及时打扫,不仅降低了自己的生活质量,同时也影响着整个村庄的环境。由于没有养成良好的生活习惯,他们对于环境卫生缺乏危机意识。这些问题都影响着贫困户的生活质量和身体健康。例如方庄李保明家,刘营解建怀家。
4、贫困户的发展内生动力不足。
内生动力不足主要的原因就是贫困户自身,习总书记指出,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。有些贫困户习惯了“等靠要”的思想,家庭生活没有目标规划、自身缺乏劳动技能,只局限于自己的一亩三分地,习惯了“贫困”。还有些贫困户不愿意脱贫,他们说自己一旦脱贫就没有钱拿了,总想着把自己的包袱甩给政府,躺在政府身上脱贫。
5、部分贫困户识别不精准。
目前房庄村在贫困户识别方面还存在着问题,户内漏人的现象还依然存在。在“百日走访”行动中,系统的梳理了这些问题,出现这些问题原因是对贫困户家庭新出生人口、死亡人口、嫁娶人口没有及时更新,比如徐庄徐勤俭漏其孙子徐耀一,方庄李保明漏其孙子李金星、李灿星。
6、危房改造质量不高。
2017年危房改造户存在质量问题,贫困户房屋门头出现裂缝,没按要求按安装大门。
7、小额信贷使用不精准。
用户自贷自用的少,部分贫困户不了解贷款的用途和贷给的企业。
1、针对存在的“攀比”、“争贫”问题。房庄村大力开展乡村大课堂活动,目前13个自然村已经全部宣讲完毕,后续还要进行持续宣讲,保持乡村大课堂的常态化开展。宣讲的内容包括扶贫政策、家庭伦理、社会主义核心价值观等,从思想上消除“攀比”、“争贫”的心理。针对那些不满意的非贫困户定期上门走访,了解情况,主动找他们谈心谈话,帮助他们解决实际问题,化解“争贫”心理。
2、针对贫困户生活环境“脏、乱、差”问题。房庄村依托乡村环境整治的契机,大力开展环境治理宣传,号召贫困户主动进行环境清理,并且积极联系帮扶联系人对贫困户进行五净六有两规范指导,帮助贫困户改善卫生环境状况。同时在贫困户之间进行环境卫生评比,对家庭环境好的进行适当的物质奖励。现在已经取得了成效,贫困户家中的生活环境有了很大的改善。
3、针对贫困户发展动力不足的问题。要增强贫困户的发展动力,必须打破“等靠要”的思想,房庄村高度重视贫困户的劳动技能培训,目前已经组织了13人参加县人社局组织的劳动技能培训,开发了32个互助性岗位,调动贫困户干事的积极性,让他们的手动起来,心热起来,摈弃“等人送小康”的思想。
4、针对部分贫困户识别不精准问题。房庄村根据扶贫办的要求建立贫困人口动态管理制度,每月摸排出“漏人、错退”的人员名单,上报镇扶贫办,及时更新信息。对村干部进行扶贫业务培训,每周抽出半天时间学习《脱贫攻坚怎么看业务工作怎么干》知识读本,增强业务能力水平。
5、针对危房改造质量不高的问题。房庄村联系施工方,对于出现裂缝的及时修缮,大门安装不合格的及时更换,没有搬入新房的动员及时搬迁。
6、针对小额信贷使用不精准问题。房庄村根据《2018年扶贫小额信贷实施方案》,按照要求小额信贷资金要用于“户贷户用”,自身发展或抱团发展,积极落实发放小额信贷。
房庄村属于建档立卡的贫困村,贫困人口基数大。在上级党委政府的正确领导下,在帮扶单位的大力支持下,房庄村两委带领全体村民脚踏实地,埋头苦干,经过不懈的努力于2016年脱贫出列。但是摘掉了贫困的帽子并不意味着扶贫工作的结束。始终和全体村民保持密切的联系,始终以全体村民的利益为中心是房庄村两委工作的中心。为彻底打赢脱贫攻坚战,防止贫困人口返贫,提出如下工作建议:
1、大力发展村级产业,壮大村集体经济。
乡村要想稳定持续的发展,必须要有支柱性的产业,脱贫攻坚要取得实效,也必须依靠村集体经济的壮大。房庄村集体经济依托三豪养殖有限公司,改善经营,不断壮大,为脱贫攻坚提供坚实的经济支撑。
2、充分调动干部群众的积极主动性。
打赢脱贫攻坚战,内因起决定性的作用,脱贫致富最终要靠群众自己的辛勤劳动来实现。因此要充分激发贫困人口的内生动力,形成外部多元帮扶与内部自我脱贫的互动机制,变“输血”为“造血”。
3、大力实施乡村振兴战略。
实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大战略部署,是决胜全面建成小康社会的历史任务。乡村迎来了难得的发展机遇,我们要紧紧的把握住机遇,顺势而为,推动房庄村农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
各位领导:
诚挚欢迎省安全生产第四巡查组莅临xx指导工作。下面,就xx区2016年以来近三年的安全生产工作情况,向各位领导作汇报。
近年来,在省市安委会坚强领导下,在社会各界积极参与下,xx区坚决贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,严格落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府部署要求,以高度的政治责任感和极端负责的态度,持之以恒抓牢抓紧安全生产工作,全区安全生产形势持续稳定向好,区域内没有发生较大以上安全生产事故。
坚持把责任落实作为安全生产工作第一要务,严格强化各级安全生产责任。
一是落实党委政府领导责任。出台了《xx区安全生产党政同责、一岗双责暂行规定》、《xx区党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》等系列政策文件,进一步明确党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人。成立了以区政府主要负责人为主任、常务副区长为副主任、41个区属单位主要负责同志为成员的xx区安委会领导小组,全面统筹、定期调度全区安全生产工作。建立了建设工程、商贸服务、特种设备、危化品等7个安全生产专业委员会,并由分管副区长担任行业专委会主任,统筹协调本行业安全生产工作。
二是强化行业部门监管责任。印发了《xx区各有关单位安全生产工作职责清单》,细化了全区安全生产监督管理的责任分工,结合全区机构改革,在16个担有安全生产责任单位的三定方案中,明确了安全生产与应急管理职责。区委区政府每年将安全生产纳入全区年度目标考核,每年区政府与24个监管单位签定安全生产目标责任状,各街道、职能部门与重点企业分别签定安全生产责任书,持续强化行业监管,全力把安全生产责任分解落实到基层和生产第一线。
三是狠抓企业主体责任落实。辖区共有生产经营单位2万多家,绝大多数从事服务型行业,生产型企业数量较少。为强化企业主体责任,全区牢固树立“抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全”的理念,组织企业开展安全教育培训20多场,严格落实持证上岗制度,健全安全生产领域失信联合惩戒和“黑名单”管理办法,定期警示曝光严重失信企业,开展联合、专项执法近百次,不断落实企业安全生产责任。2017年以来,全区安全监管部门共立案1176件,处罚1439.82万元。
聚焦重点行业、重点领域、重点环节,分类别、分时段不断加大安全生产执法监管力度。
一方面开展常态安全隐患治理。辖区内现有危化品经营企业165家,无危化品生产、储存企业,在建项目43个,高层楼宇552栋,人员密集场所848家,特种设备9250台。结合我区实际,我们着重针对建筑工地、公共娱乐场所、高层楼宇、道路交通等重点领域以及高温、雨季等重要时节,着力强化人员力量、提升工作力度、提高整改效果,切实解决突出问题,确保督促检查到位、隐患排查到位、整改落实到位,有效遏制重特大事故发生。近三年来,危险化学品方面,开展危化品企业安全生产检查482次,下发责令限期整改指令38份,排查隐患103条,整改103条,立案30件,处罚22.6万元;工贸方面,检查企业5321余家,排查问题和隐患2356条,整改2356条,事前立案61件,处罚21.32万元;建设施工方面,检查项目830次,隐患数784条,下达整改隐患单141份,立案22起,处罚金额83万元;特种设备方面,现场监察355家单位,排查隐患230条,现场整改53条,督促整改170条,下达整改指令书69份,立案数15起,处罚72.2万元;道路交通方面,消除道路安全隐患89处,发放车辆隐患整改通知书91份,约谈151人次;消防方面,检查单位1.2万家次,排查隐患2.7万条,已整改2.65万余条,立案1052起,处罚1290万元。
另一方面开展专项执法整治行动。自“3.21”事故发生以来,区安委会动员部署全区上下,坚持联合执法和行业整治并重,组织部署了全区性的危化品等重点行业领域大排查大整治行动,集中开展了电气火灾、环保油、“三合一”场所消防安全、群租房等专项整治行动,有效提升了辖区安全生产水平,在新中国成立70周年等重大节日期间没有发生安全生产事故。在大排查大整治行动中全区共排查检查各类企业11357家次,出动专家800人次,排查整改各类隐患2270项,依法查处生产经营单位10家(其中罚款1家,停产整顿8家,建议关闭1家)。在专项整治行动中投入执法力量1500人次,发现隐患1461处,整改1406处,处罚企业1家。
不断加大人员、经费、装备投入,稳步提升全区安全生产基础性、长远性保障能力。
一是提升基层安监机构能力建设。制定印发《xx区加强街道安监机构建设实施方案》系列文件,成立了各街道(高新区)安全生产监督管理机构,每个机构配备了3-5名在编人员和4-6名专职安全员(全区共40名专职安全员),安全生产专项经费每年列入政府预算,确保安监机构、人员、经费、装备“四落实”,基层安全监管能力实现了稳步提升。
二是提升应急救援处置能力。按照“平战结合、贴近实战”要求,每年修订完善全区各类应急预案,积极整合各行业领域专兼职救援队伍、应急物资储备和突发情况处置专家队伍,每年有计划性开展跨部门、跨行业、跨区域的应急救援演练近百场,应急处置突发情况能力得到了稳步提高。
三是提升值班值守响应能力。督促企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人责任,明确生产作业期间要有企业负责人在岗带班,加强对重点部位、重点岗位巡查检查。同时,严格落实各级干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,严格执行工作“日报告”和事故信息“零报告”制度,确保一旦发生突发情况,能够快速响应、及时应对、高效处置。
广泛开展安全生产教育活动,全面普及安全知识,让安全意识、安全理念深入人心。
一是有序开展安全宣传活动。广泛开展“安全生产月”、安全生产“七进”、“安康杯”竞赛等系列活动,通过专题演出、有奖答题、现场咨询等群众喜闻乐见的形式,将安全生产知识传给千家万户,提高人民群众特别是企业一线工人安全意识。组织多部门开展应急演练,邀请企业员工和社区居民参与,提升事故预警响应能力、应急协同能力,增强公众的防灾减灾意识和应急处置能力。2017年以来共组织全区性宣教和演练活动140多次,参与人数20000余人,发放宣传资料30000余份。
二是有效创新安全教育模式。探索打造了全民安全科普感受体验中心,定期组织企业职工、辖区居民参观体验,通过模拟事故场景、演练应险措施,不断提高居民的安全意识和应急技能。推动“三个一线”培训教育形式,即一线安全生产培训员,在一线工作场所,给一线员工开展务实的安全生产培训和宣传教育,有效提升培训教育形式的针对性、实用性和可操作性。利用信息化手段提升安全宣传的覆盖面和普及率,“xx安监”微信公众号全年共发送工作动态、安全知识、安全新闻等600余条,阅读总量20000余人次。
三是有力开展安全生产培训。每年邀请省、市安全生产工作相关领导和专家作专题讲座,切实增强各级干部正确履行安全生产监督管理职责和驾驭安全生产工作的专业能力。推动“三级教育”的有效落实,定期对辖区内规模以上企业开展安全培训和持证上岗情况进行专项监督检查,进一步规范生产经营单位自身的安全培训工作。设立了xx区企业安管干部培训教育点(位于xx中专),逐步扩大培训教育的规模和覆盖面。2017年以来累计开展全区性各类安全生产讲座培训20场,参加教育培训人员超过3000人次。
回顾近三年来的工作,我们较好的完成了各项安全生产目标任务,但对标高质量发展要求和群众期待,我们的工作还存在一定差距:一是企业主体责任不能完全落实到位。企业主体责任“五落实、五到位”要求,在一些企业还没有真正落地,企业管理人员安全意识不强,一些企业主要负责人长期不在岗,安全投入不足,安全培训、应急演练流于形式,安全管理制度落实不到位,安全风险辨识和问题隐患治理不彻底,安全技能和安全素质有待提升。二是重点行业领域仍存薄弱环节。个别行业主管部门安全监管仍有薄弱环节,安全生产事故数仍然没有得到有效遏制,危险化学品、交通运输、人员密集场所潜在的风险隐患仍然较多。三是全民安全意识还不够强。从近年来发生的安全生产事故情况看,全民安全生产法律意识仍然淡薄,生命至上、安全第一的理念还没有真正全面树立起来,特别是大量的外来务工人员,无知无畏、违规违章,隐患很大。
下一步,我们将以此巡查为新的起点,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以铁的决心、铁的作风、铁的担当,持之以恒抓牢抓紧安全生产工作,努力让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
一是进一步筑牢安全发展理念。认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,切实强化红线意识、底线思维,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线。始终把安全生产放在首要位置,科学统筹经济社会发展与安全生产,全面落实安全生产措施,不断提升安全生产水平,切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二是进一步强化责任体系建设。始终坚守“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的工作原则,进一步强化落实党政领导干部安全生产责任制,强化部门安全监管责任,依法履行属地和行业监管职责,坚决落实安全生产“一票否决”制度,以追责问责倒逼责任落实,真正把责任明确到位、压力传导到位,真正扛起做好安全生产的政治责任。
三是进一步开展隐患排查治理。紧盯九小场所、高层建筑、地下管线、建设工程、群租房等重点领域,聚焦防火防爆、动火作业、带电作业、高处作业、密闭空间作业等高危环节,确保不放过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐患。对于前期排查出的隐患问题,将逐项梳理,建立清单,督促整改落实。对于重大隐患,定期复查,加强跟踪督办,确保按期完成整改。
四是进一步提升安全监管能力。加快推进安全生产网格化、标准化、信息化、规范化建设,加强执法监管力量配备,推进区街两级安监机构高质量建设;加速完善应急预警机制,认真落实安全防范措施,全力防范因自然因素引发生产安全事故。督促指导各行业部门、企业开展应急预案演练,提升突发情况应急处置能力。
以上汇报,如有不妥,敬请各位领导批评指正。
佘组长,各位领导:
近年来,在省市安委会坚强领导下,在社会各界积极参与下,xx区坚决贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,严格落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府部署要求,以高度的政治责任感和极端负责的态度,持之以恒抓牢抓紧安全生产工作,全区安全生产形势持续稳定向好,区域内没有发生较大以上安全生产事故。
坚持把责任落实作为安全生产工作第一要务,严格强化各级安全生产责任。
一是落实党委政府领导责任。出台了《xx区安全生产党政同责、一岗双责暂行规定》、《xx区党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》等系列政策文件,进一步明确党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人。成立了以区政府主要负责人为主任、常务副区长为副主任、41个区属单位主要负责同志为成员的xx区安委会领导小组,全面统筹、定期调度全区安全生产工作。建立了建设工程、商贸服务、特种设备、危化品等7个安全生产专业委员会,并由分管副区长担任行业专委会主任,统筹协调本行业安全生产工作。
二是强化行业部门监管责任。印发了《xx区各有关单位安全生产工作职责清单》,细化了全区安全生产监督管理的责任分工,结合全区机构改革,在16个担有安全生产责任单位的三定方案中,明确了安全生产与应急管理职责。区委区政府每年将安全生产纳入全区年度目标考核,每年区政府与24个监管单位签定安全生产目标责任状,各街道、职能部门与重点企业分别签定安全生产责任书,持续强化行业监管,全力把安全生产责任分解落实到基层和生产第一线。
三是狠抓企业主体责任落实。辖区共有生产经营单位2万多家,绝大多数从事服务型行业,生产型企业数量较少。为强化企业主体责任,全区牢固树立“抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全”的理念,组织企业开展安全教育培训20多场,严格落实持证上岗制度,健全安全生产领域失信联合惩戒和“黑名单”管理办法,定期警示曝光严重失信企业,开展联合、专项执法近百次,不断落实企业安全生产责任。2017年以来,全区安全监管部门共立案1176件,处罚1439.82万元。
聚焦重点行业、重点领域、重点环节,分类别、分时段不断加大安全生产执法监管力度。
消防方面,检查单位1.2万家次,排查隐患2.7万条,已整改2.65万余条,立案1052起,处罚1290万元。
另一方面开展专项执法整治行动。自“3.21”事故发生以来,区安委会动员部署全区上下,坚持联合执法和行业整治并重,组织部署了全区性的危化品等重点行业领域大排查大整治行动,集中开展了电气火灾、环保油、“三合一”场所消防安全、群租房等专项整治行动,有效提升了辖区安全生产水平,在新中国成立70周年等重大节日期间没有发生安全生产事故。在大排查大整治行动中全区共排查检查各类企业11357家次,出动专家800人次,排查整改各类隐患2270项,依法查处生产经营单位10家(其中罚款1家,停产整顿8家,建议关闭1家)。在专项整治行动中投入执法力量1500人次,发现隐患1461处,整改1406处,处罚企业1家。
不断加大人员、经费、装备投入,稳步提升全区安全生产基础性、长远性保障能力。
一是提升基层安监机构能力建设。制定印发《xx区加强街道安监机构建设实施方案》系列文件,成立了各街道(高新区)安全生产监督管理机构,每个机构配备了3-5名在编人员和4-6名专职安全员(全区共40名专职安全员),安全生产专项经费每年列入政府预算,确保安监机构、人员、经费、装备“四落实”,基层安全监管能力实现了稳步提升。
二是提升应急救援处置能力。按照“平战结合、贴近实战”要求,每年修订完善全区各类应急预案,积极整合各行业领域专兼职救援队伍、应急物资储备和突发情况处置专家队伍,每年有计划性开展跨部门、跨行业、跨区域的应急救援演练近百场,应急处置突发情况能力得到了稳步提高。
三是提升值班值守响应能力。督促企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人责任,明确生产作业期间要有企业负责人在岗带班,加强对重点部位、重点岗位巡查检查。同时,严格落实各级干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,严格执行工作“日报告”和事故信息“零报告”制度,确保一旦发生突发情况,能够快速响应、及时应对、高效处置。
广泛开展安全生产教育活动,全面普及安全知识,让安全意识、安全理念深入人心。
一是有序开展安全宣传活动。广泛开展“安全生产月”、安全生产“七进”、“安康杯”竞赛等系列活动,通过专题演出、有奖答题、现场咨询等群众喜闻乐见的形式,将安全生产知识传给千家万户,提高人民群众特别是企业一线工人安全意识。组织多部门开展应急演练,邀请企业员工和社区居民参与,提升事故预警响应能力、应急协同能力,增强公众的防灾减灾意识和应急处置能力。2017年以来共组织全区性宣教和演练活动140多次,参与人数20000余人,发放宣传资料30000余份。
二是有效创新安全教育模式。探索打造了全民安全科普感受体验中心,定期组织企业职工、辖区居民参观体验,通过模拟事故场景、演练应险措施,不断提高居民的安全意识和应急技能。推动“三个一线”培训教育形式,即一线安全生产培训员,在一线工作场所,给一线员工开展务实的安全生产培训和宣传教育,有效提升培训教育形式的针对性、实用性和可操作性。利用信息化手段提升安全宣传的覆盖面和普及率,“xx安监”微信公众号全年共发送工作动态、安全知识、安全新闻等600余条,阅读总量20000余人次。
三是有力开展安全生产培训。每年邀请省、市安全生产工作相关领导和专家作专题讲座,切实增强各级干部正确履行安全生产监督管理职责和驾驭安全生产工作的专业能力。推动“三级教育”的有效落实,定期对辖区内规模以上企业开展安全培训和持证上岗情况进行专项监督检查,进一步规范生产经营单位自身的安全培训工作。设立了xx区企业安管干部培训教育点(位于xx中专),逐步扩大培训教育的规模和覆盖面。2017年以来累计开展全区性各类安全生产讲座培训20场,参加教育培训人员超过3000人次。
回顾近三年来的工作,我们较好的完成了各项安全生产目标任务,但对标高质量发展要求和群众期待,我们的工作还存在一定差距:一是企业主体责任不能完全落实到位。企业主体责任“五落实、五到位”要求,在一些企业还没有真正落地,企业管理人员安全意识不强,一些企业主要负责人长期不在岗,安全投入不足,安全培训、应急演练流于形式,安全管理制度落实不到位,安全风险辨识和问题隐患治理不彻底,安全技能和安全素质有待提升。二是重点行业领域仍存薄弱环节。个别行业主管部门安全监管仍有薄弱环节,安全生产事故数仍然没有得到有效遏制,危险化学品、交通运输、人员密集场所潜在的风险隐患仍然较多。三是全民安全意识还不够强。从近年来发生的安全生产事故情况看,全民安全生产法律意识仍然淡薄,生命至上、安全第一的理念还没有真正全面树立起来,特别是大量的外来务工人员,无知无畏、违规违章,隐患很大。
下一步,我们将以此巡查为新的起点,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,以铁的决心、铁的作风、铁的担当,持之以恒抓牢抓紧安全生产工作,努力让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
一是进一步筑牢安全发展理念。认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,切实强化红线意识、底线思维,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线。始终把安全生产放在首要位置,科学统筹经济社会发展与安全生产,全面落实安全生产措施,不断提升安全生产水平,切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二是进一步强化责任体系建设。始终坚守“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的工作原则,进一步强化落实党政领导干部安全生产责任制,强化部门安全监管责任,依法履行属地和行业监管职责,坚决落实安全生产“一票否决”制度,以追责问责倒逼责任落实,真正把责任明确到位、压力传导到位,真正扛起做好安全生产的政治责任。
三是进一步开展隐患排查治理。紧盯九小场所、高层建筑、地下管线、建设工程、群租房等重点领域,聚焦防火防爆、动火作业、带电作业、高处作业、密闭空间作业等高危环节,确保不放过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐患。对于前期排查出的隐患问题,将逐项梳理,建立清单,督促整改落实。对于重大隐患,定期复查,加强跟踪督办,确保按期完成整改。
加速完善应急预警机制,认真落实安全防范措施,全力防范因自然因素引发生产安全事故。督促指导各行业部门、企业开展应急预案演练,提升突发情况应急处置能力。
以上汇报,如有不妥,敬请各位领导批评指正。
近年来,在省市安委会坚强领导下,在社会各界积极参与下,xx区坚决贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,严格落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府部署要求,以高度的政治责任感和极端负责的态度,持之以恒抓牢抓紧安全生产工作,全区安全生产形势持续稳定向好,区域内没有发生较大以上安全生产事故。
坚持把责任落实作为安全生产工作第一要务,严格强化各级安全生产责任。
一是落实党委政府领导责任。出台了《xx区安全生产党政同责、一岗双责暂行规定》、《xx区党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》等系列政策文件,进一步明确党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人。成立了以区政府主要负责人为主任、常务副区长为副主任、41个区属单位主要负责同志为成员的xx区安委会领导小组,全面统筹、定期调度全区安全生产工作。建立了建设工程、商贸服务、特种设备、危化品等7个安全生产专业委员会,并由分管副区长担任行业专委会主任,统筹协调本行业安全生产工作。
二是强化行业部门监管责任。印发了《xx区各有关单位安全生产工作职责清单》,细化了全区安全生产监督管理的责任分工,结合全区机构改革,在16个担有安全生产责任单位的三定方案中,明确了安全生产与应急管理职责。区委区政府每年将安全生产纳入全区年度目标考核,每年区政府与24个监管单位签定安全生产目标责任状,各街道、职能部门与重点企业分别签定安全生产责任书,持续强化行业监管,全力把安全生产责任分解落实到基层和生产第一线。
三是狠抓企业主体责任落实。辖区共有生产经营单位2万多家,绝大多数从事服务型行业,生产型企业数量较少。为强化企业主体责任,全区牢固树立“抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全”的理念,组织企业开展安全教育培训20多场,严格落实持证上岗制度,健全安全生产领域失信联合惩戒和“黑名单”管理办法,定期警示曝光严重失信企业,开展联合、专项执法近百次,不断落实企业安全生产责任。2017年以来,全区安全监管部门共立案1176件,处罚1439.82万元。
聚焦重点行业、重点领域、重点环节,分类别、分时段不断加大安全生产执法监管力度。
一方面开展常态安全隐患治理。辖区内现有危化品经营企业165家,无危化品生产、储存企业,在建项目43个,高层楼宇552栋,人员密集场所848家,特种设备9250台。结合我区实际,我们着重针对建筑工地、公共娱乐场所、高层楼宇、道路交通等重点领域以及高温、雨季等重要时节,着力强化人员力量、提升工作力度、提高整改效果,切实解决突出问题,确保督促检查到位、隐患排查到位、整改落实到位,有效遏制重特大事故发生。近三年来,危险化学品方面,开展危化品企业安全生产检查482次,下发责令限期整改指令38份,排查隐患103条,整改103条,立案30件,处罚22.6万元;工贸方面,检查企业5321余家,排查问题和隐患2356条,整改2356条,事前立案61件,处罚21.32万元;建设施工方面,检查项目830次,隐患数784条,下达整改隐患单141份,立案22起,处罚金额83万元;特种设备方面,现场监察355家单位,排查隐患230条,现场整改53条,督促整改170条,下达整改指令书69份,立案数15起,处罚72.2万元;道路交通方面,消除道路安全隐患89处,发放车辆隐患整改通知书91份,约谈151人次;消防方面,检查单位1.2万家次,排查隐患2.7万条,已整改2.65万余条,立案1052起,处罚1290万元。
另一方面开展专项执法整治行动。自“3.21”事故发生以来,区安委会动员部署全区上下,坚持联合执法和行业整治并重,组织部署了全区性的危化品等重点行业领域大排查大整治行动,集中开展了电气火灾、环保油、“三合一”场所消防安全、群租房等专项整治行动,有效提升了辖区安全生产水平,在新中国成立70周年等重大节日期间没有发生安全生产事故。在大排查大整治行动中全区共排查检查各类企业11357家次,出动专家800人次,排查整改各类隐患2270项,依法查处生产经营单位10家(其中罚款1家,停产整顿8家,建议关闭1家)。在专项整治行动中投入执法力量1500人次,发现隐患1461处,整改1406处,处罚企业1家。
不断加大人员、经费、装备投入,稳步提升全区安全生产基础性、长远性保障能力。
一是提升基层安监机构能力建设。制定印发《xx区加强街道安监机构建设实施方案》系列文件,成立了各街道(高新区)安全生产监督管理机构,每个机构配备了3-5名在编人员和4-6名专职安全员(全区共40名专职安全员),安全生产专项经费每年列入政府预算,确保安监机构、人员、经费、装备“四落实”,基层安全监管能力实现了稳步提升。
二是提升应急救援处置能力。按照“平战结合、贴近实战”要求,每年修订完善全区各类应急预案,积极整合各行业领域专兼职救援队伍、应急物资储备和突发情况处置专家队伍,每年有计划性开展跨部门、跨行业、跨区域的应急救援演练近百场,应急处置突发情况能力得到了稳步提高。
三是提升值班值守响应能力。督促企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人责任,明确生产作业期间要有企业负责人在岗带班,加强对重点部位、重点岗位巡查检查。同时,严格落实各级干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,严格执行工作“日报告”和事故信息“零报告”制度,确保一旦发生突发情况,能够快速响应、及时应对、高效处置。
广泛开展安全生产教育活动,全面普及安全知识,让安全意识、安全理念深入人心。
一是有序开展安全宣传活动。广泛开展“安全生产月”、安全生产“七进”、“安康杯”竞赛等系列活动,通过专题演出、有奖答题、现场咨询等群众喜闻乐见的形式,将安全生产知识传给千家万户,提高人民群众特别是企业一线工人安全意识。组织多部门开展应急演练,邀请企业员工和社区居民参与,提升事故预警响应能力、应急协同能力,增强公众的防灾减灾意识和应急处置能力。2017年以来共组织全区性宣教和演练活动140多次,参与人数20000余人,发放宣传资料30000余份。
二是有效创新安全教育模式。探索打造了全民安全科普感受体验中心,定期组织企业职工、辖区居民参观体验,通过模拟事故场景、演练应险措施,不断提高居民的安全意识和应急技能。推动“三个一线”培训教育形式,即一线安全生产培训员,在一线工作场所,给一线员工开展务实的安全生产培训和宣传教育,有效提升培训教育形式的针对性、实用性和可操作性。利用信息化手段提升安全宣传的覆盖面和普及率,“xx安监”微信公众号全年共发送工作动态、安全知识、安全新闻等600余条,阅读总量20000余人次。
三是有力开展安全生产培训。每年邀请省、市安全生产工作相关领导和专家作专题讲座,切实增强各级干部正确履行安全生产监督管理职责和驾驭安全生产工作的专业能力。推动“三级教育”的有效落实,定期对辖区内规模以上企业开展安全培训和持证上岗情况进行专项监督检查,进一步规范生产经营单位自身的安全培训工作。设立了xx区企业安管干部培训教育点(位于xx中专),逐步扩大培训教育的规模和覆盖面。2017年以来累计开展全区性各类安全生产讲座培训20场,参加教育培训人员超过3000人次。
回顾近三年来的工作,我们较好的完成了各项安全生产目标任务,但对标高质量发展要求和群众期待,我们的工作还存在一定差距:一是企业主体责任不能完全落实到位。企业主体责任“五落实、五到位”要求,在一些企业还没有真正落地,企业管理人员安全意识不强,一些企业主要负责人长期不在岗,安全投入不足,安全培训、应急演练流于形式,安全管理制度落实不到位,安全风险辨识和问题隐患治理不彻底,安全技能和安全素质有待提升。二是重点行业领域仍存薄弱环节。个别行业主管部门安全监管仍有薄弱环节,安全生产事故数仍然没有得到有效遏制,危险化学品、交通运输、人员密集场所潜在的风险隐患仍然较多。三是全民安全意识还不够强。从近年来发生的安全生产事故情况看,全民安全生产法律意识仍然淡薄,生命至上、安全第一的理念还没有真正全面树立起来,特别是大量的外来务工人员,无知无畏、违规违章,隐患很大。
下一步,我们将以此巡查为新的起点,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以铁的决心、铁的作风、铁的担当,持之以恒抓牢抓紧安全生产工作,努力让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
一是进一步筑牢安全发展理念。认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,切实强化红线意识、底线思维,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线。始终把安全生产放在首要位置,科学统筹经济社会发展与安全生产,全面落实安全生产措施,不断提升安全生产水平,切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二是进一步强化责任体系建设。始终坚守“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的工作原则,进一步强化落实党政领导干部安全生产责任制,强化部门安全监管责任,依法履行属地和行业监管职责,坚决落实安全生产“一票否决”制度,以追责问责倒逼责任落实,真正把责任明确到位、压力传导到位,真正扛起做好安全生产的政治责任。
三是进一步开展隐患排查治理。紧盯九小场所、高层建筑、地下管线、建设工程、群租房等重点领域,聚焦防火防爆、动火作业、带电作业、高处作业、密闭空间作业等高危环节,确保不放过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐患。对于前期排查出的隐患问题,将逐项梳理,建立清单,督促整改落实。对于重大隐患,定期复查,加强跟踪督办,确保按期完成整改。
四是进一步提升安全监管能力。加快推进安全生产网格化、标准化、信息化、规范化建设,加强执法监管力量配备,推进区街两级安监机构高质量建设;加速完善应急预警机制,认真落实安全防范措施,全力防范因自然因素引发生产安全事故。督促指导各行业部门、企业开展应急预案演练,提升突发情况应急处置能力。
为切实把国家、省、市森林防火工作的有关精神、指示落到实处,我县森林防火工作全年坚持保持临战状态,针对不同时期的不同情况进行深入研究和部署,与各镇、村层层签订了森林防火责任状,实行行政首长负责制和责任追究制;进入重点防火期,发布《禁火令》。对森林火灾受害面积超过100亩以上的严格追究相关领导责任;对工作抓得不实、措施不到位的责任单位,在新闻媒体上曝光。同时,为切实提高各级领导特别是各镇领导思想认识,今年县委书记、县长下发了《致各镇党委书记、镇长的一封信》,对各镇的森林防火工作提出了要求;县监察局和县防火办不定期到各镇对森林防火工作落实情况进行明查暗访,对措施不到位的镇进行通报。
2、加大森林防火宣传力度,切实增强全民森林防火意识。
充分利用广播、电视、报刊、手机短信等多种宣传方式,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,切实提高全民防火意识和法制观念,做到防火教育警钟长鸣。
一是在进入林区的主要路口、重点地段和风景旅游区设立永久固定森林防火宣传警示牌和悬挂宣传标语。共设立了永久固定宣传片警示牌4300多块,对进山作业人员起到了良好的警示作用。
二是在电视、报刊等宣传媒体开辟森林防火专题栏目。在县电视台,滚动播放森林防火公益广告;在我县主办的《xxx通讯》上开辟森林防火专题栏目;利用信息台向全县居民发送森林防火短信,在全县营造了浓厚的防火舆论氛围。
三是切实加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度,对重大火灾事故及时公开曝光。如历市镇将本镇农民烧田坎导致森林火灾的悔过书印发到各村进行张贴,县电视台对火灾肇事者进行采访等,起到了良好的警示宣传教育作用。
五是针对灾后森林火险等级高的特点,切实加大了森林防火宣传力度。今年印制1万份《xxx省人民政府致全省人民做好森林防火工作的公开信》下发至各镇、村组、学校;将省森林防火总指挥部和省公安厅《紧急通告》下发至各镇、村、组,并在集市、重要路口、重点地段、风景旅游区等区域进行张贴。还要求全县机关企事业单位也要在本单位张贴,并积极向亲朋好友、周围人群做好宣传教育工作。
通过全方位、立体式的防火宣传,切实增强了广大干部群众的森林防火责任和意识,在全县营造了“人人防火,共同防火”的良好氛围。
3、强化措施,狠抓野外火源管理。
各镇以村组为单位划分了森林防火责任区,在每块责任区均落实了责任领导及包干责任人。在重点防火期和特殊时期,要求责任领导必须在责任区蹲点,包干责任人必须每天巡查到最边远村,并用当地固定电话向镇政府汇报巡查情况,由各镇汇总后向县防火办报当天的情况。特别是在清明节前后,坚决制止进山上坟祭扫烧香、烧纸、烧蜡烛、燃放鞭炮等行为;在进山路口,最少落实一名守山人员严防死守,发现携带火种进山的坚决予以制止。
同时,切实加大了对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管力度。对这些特殊群体,各镇进行登记建档,并与监护人鉴订责任书,有效预防了因“五类人”而引发的森林火灾。
4、强化森林防火队伍建设,切实提高火灾扑救水平。
的扑救原则、组织机构、扑救方法和要求作出了具体规定,确保一旦发生森林火灾,可以结合实际情况,立即启动应急预案,及时组织扑救。
5、夯实基础,切实加大森林防火基础设施建设力度。
近年来,我县切实加大了对森林防火基础设施建设的投入力度,把森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算。我县先后建立了森林防火无线指挥网络、森林防火物资储备库,配备了森林防火宣传指挥专用车;并陆续开辟、营造生物防火林带250多公里,在全县重点地段形成了有效的林火阻隔网络。同时,为使我县的森林防火工作基础做得更好、更坚实,县委、县政府对各相关单位的森林基础设施建设情况不定期进行检查,对建设不达标、不到位的,及时予以通报,责令限期整改,着力夯实防火基础。
6、强化值班调度,准确掌握火情动态。
我县严格执行24小时领导带班、职工轮班制度,科学调度,及时处置火情,确保政令畅通。对卫星监测反馈的热点及群众举报的情况,及时将有关情况上报上级有关部门和领导;专业森林消防队24小时集中待命,随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾,主要领导立即赶赴火场,成立临时指挥部,迅速组织力量进行扑救,确保实现“打早、打小、打了”,最大限度地减少损失。对因不及时报告而贻误战机造成损失的,严肃追究当事人和有关领导的责任。
7、警钟长鸣,切实加大火灾案件查处力度。
我县在采取行政手段抓森林防火的同时,切实加强法制教育,坚持依法治火,分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。对我县发生的森林火灾案件,县森林公安局按有关法律法规规定,做到发生一起、查处一起、结案一起,达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。我县的火灾案件查处率达90%以上。
受历史原因、社会经济发展及其它一些客观因素的影响,我县的森林防火工作还存在一些困难和问题,主要表现在:
1、森林火灾隐患增多。
经过多年的植树造林和封山育林,林内枯枝落叶、杂草等可燃物剧增。特别是今年受雨雪冰冻灾害影响,我县森林地表可燃物载量较平常增加了2倍至10倍,已超出产生高强度火和大火的标准,具备发生重、特大森林火灾的物质能量条件,一旦着火,极易酿成火灾。
2、森林抗灾功能较差。
我县虽然经过多年的努力,但受历史等原因的影响,我县防火隔离带、了望监测等森林防火基础设施仍比较薄弱,对森林火灾的发生、蔓延不能形成有效的防御体系。同时,我县松杉等针叶林比例大,林木自身防范能力差,对做好森林防火工作带来较大压力。
3、镇村火灾扑救能力不强。
由于近年我县青壮年大量外出务工,造成各镇森林消防应急队伍人员不足,留守在家的老弱妇孺不能有效地适应当前的森林防火新形势,有效组织扑救森林火灾面临较大困难。
1、森林防火队伍建设问题。
因我县森林防火专业队采取定编不定人的方式,不能很好保持队伍的长期性和连续性,队员的养老保险等不能得到保障。建议上级政府进一步加大森林防火资金投入力度,用于森林防火队伍建设。
2、生物防火林带建设问题。
在市委、市政府卫生改革与发展大会和市委、市政府下达《关于加快建立健全卫生体系的决定》之后,马边县采取有力措施,从改善医疗条件入手,积极推进了卫生事业的发展,保护和增进了人民群众的健康水平。
马边位于四川盆地西南边缘的小凉山区,总幅员面积2383.93平方公里,辖29个乡镇、203个行政村、总人口18.2万人,其中:农业人口16.1万人,3.77万户、有建卡贫困户1.01万户,占农业户的26,是国家确定的扶贫工作重点县。共有医疗卫生机构35个,其中县级6个,中心卫生院5个,乡镇卫生院24个。有医疗卫生从业人员329人。其中,西医132人,中医55人,护理76人,医技18人,管理及工勤人员31人,其他17人;县级医疗卫生机构191人、乡镇卫生院138人;大学11人、专科40人、中专223人、高中以下55人;高级职称8人,中级职称78人,初级职称209人。县财政每年拨付卫生系统工资约460万元。其中:按档案工资标准全额拨付的有县妇幼保健院、县疾控中心、县卫生监督所、县卫校正式人员的工资;按基本工资(固定工资活工资艰苦津贴)的60、50分别拨付差额全民和差额集体在职人员的工资。退休人员的工资按在职时的拨付标准进行拨付。
1、狠抓观念转变、强化内部管理。一是针对卫生系统严重存在的五个方面的突出问题,提出了“五破五树”的要求,即:破除怨天尤人、妄自菲薄的思想,树立自强不息、有所作为的观念;破除盲目自大、故步自封的思想,树立海纳百川、虚心学习的观念;破除计划经济的残余影响,树立市场和经营的观念;破除畏首畏尾、不思进取的思想,树立敢作敢为、勇于开拓的观念;破除惟利是图、只求索取的思想,树立一切为人民健康的观念。二是改革分配制度,全面推行绩效工资制。本着“效率优先、兼顾公平”的原则,在待遇上向一线倾斜,向骨干倾斜,克服“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的积弊,努力增强事业发展的活力和动力。三是启动了对乡镇卫生院分组作业的收归工作。对荣丁、劳动、建设、水碾坝、雪口山、石梁等乡镇卫生院进行了收归,彻底改变了乡镇卫生院长期分组作业,独立核算的管理方式。
2、坚持不懈抓好行风建设。行风建设既是德政工程,又是民心工程,它不仅可以迫使我们尽快提高业务水平、管理水平、硬件水平,而且可以更好地促进医疗卫生服务事业的良性发展。在中央、省、市提出卫生系统行风建设要求后,我们又提出了把行风建设同创建学习型单位、创建文明单位紧密结合,同医学、护理模式转变紧密结合。将行风建设纳入目标考核,实行一票否决,对群众举报的问题彻查到底,不搞下不为例,对涉及到行业不正之风的人和事坚决处理、决不姑息。改善就医环境努力做到整洁、美观、温馨,切实改善服务态度。
3、扎实推进体制改革。一是完成了县疾控中心和卫生监督所的分离。二是解决了17个少数民族聚居乡卫生人员全额拨款的实际,启动了17个乡卫生院的转型工作。三是结合中纪委对口扶贫和世行贷款项目的要求,对全县卫生网络特别是村站建设进行了调研和规划。
4、加大投入、改善硬件建设环境。20xx年财政投入338万元,20xx年财政投入491万元,20xx年投入519万元,20xx年投入619万元,20xx年投入636万元,占当地财政支出比例的3.1、3.8、3.98、4.1、4.5。先后完成了荣丁、荞坝、县妇幼保健院、县疾病预防控制中心的建设以及县医院、建设乡卫生院、涉水坝乡卫生院的局部改造。为各乡镇卫生院配齐了冷链冰箱、冷链包,为部分乡镇卫生院配置了基本医疗设备和产科器械,为中心卫生院和民建镇卫生院配置了电脑。县医院添置了腹腔镜、脑彩超等医用器械。争取到了一台ces项目工作用车、一台医疗巡回车、一台疾控冷链运输车及一批妇幼医疗器械,同时,争取省、市支持,落实了妇幼保健院和下溪中心卫生院救护车辆的购置经费。今年,已完成民主、永红两个乡卫生院建设,年底前将完成梅子坝、老河坝、雪口山、沙腔等10个乡卫生院建设及县医院传染科建设。落实了30余万元的艾滋病初筛实验设备、一台结核病防治工作用车、30余万元的卫生执法设备及工作用车。县人民医院基础设施项目近千万元的建设已被市计委立项报省计委。妇幼保健院“绿色通道”用车与省卫生厅已基本衔接到位,有望年内提车。卫生局机关和县直单位信息网络平台建设已列入计划,并开始实施。与全国医师协会建立了联系并共同确认了三年扶持规划,为县人民医院、县妇幼保健院和5个中心卫生院、9个乡镇卫生院解决首批b超、心电图、救护车等基础检验设备。目前,医疗设备已陆续到位。
5、抓好队伍建设。首先要加大人员补充,抓好卫生人才开发,引进和招聘各类卫生专业技术人才,建立人员补充正常机制;二是在人事调配上按照优先保证县级医疗卫生单位,充分照顾中心卫生院,基本满足乡镇卫生院的原则进行处理;三是为彻底改变乡镇卫生院人才匮乏的问题,年内将招聘21名医务工作人员充实到乡镇医院工作。
6、立足自身加强人才培养。制定了骨干选拔培养和继续教育的有关制度,要求全系统35岁以下的在职人员在3到5年内提高一个学历档次。首批14个乡镇卫生院人员培训及设备扶持已经启动。同时抓住中纪委对口扶贫和世行贷款项目的机会,按照有关要求编制完成了村卫生站建设及其人员培养规划和全县卫生网络建设规划。
1、卫生防疫工作有了进一步提高,疾病防控能力有了进一步加强。20xx年以来发放各种疫苗、四苗全程接种率、逐年提高,乙类传染病报告逐年下降,碘缺乏病达到基本消除的目标,结核病控制项目管理规范。
2、妇幼保健工作。从20xx年孕产妇死亡数为0,婴幼儿死亡率31,新法接生率85,;住院分娩率48.2。到今年各项指标都将优于前两年。
3、卫生监督执法力度提高。20xx年全年共出动卫生监督员312人次,检查食品生产经营户2655户次,食品加工164户次,食品批发零售898户次,餐饮业780户次,食品摊点108户次,公共场所274户次;没收、销毁过期变质食品18个品种、150余公斤;取缔无证生产经营食品2户,警告14户次,责令改进10户次,行政处罚7起,罚款4500元;对城区美容、美发店进行卫生专项整治,共查51户,检查化妆品1279盒;对25所学校食堂进行进行检查,对6家进行了警告并责令限期整改;对医疗用品、消毒用品进行了专项整治,共查医疗消毒用品经营单位12家,药店27家、商品经营户82家。20xx年执法人员从20余人减少到8人,全年共出动执法人员百余次,检查监督对象2400户次;行政处罚190户次,没收、销毁过期变质及假冒伪劣食品共约5000公斤,罚款1.7万元,同时,开展了多项专项整治活动。20xx年,无论是执法频次还是执法力度或执法效果都得到了进一步的提高。
4、其它工作:一是献血工作连续两年超额完成市上下达计划。二是爱卫工作方面,顺利拿到创建省级卫生县城“入场券”;ces项目共投入资金148.8万元,改厕684座,带动面上改厕近8000座,全县卫生厕所普及率提高了16.1。该项目得到联合国儿童基金会和全国爱卫办项目官员的充分肯定。三是红十字工作,从20xx年至今,共争取红十字国际联合会的援助蚊帐1000顶、棉被250床,为2名先心病患儿争取了无偿进行心脏手术治疗的机会;向省、市红十字会争取了援助大米74.5吨、毛巾被120床、帐篷5顶及2万余元的药品。
经过长期艰苦的努力,马边医疗卫生工作在极其薄弱的基础上取得了一定的成绩,得到了上级卫生行政主管部门的充分肯定和认可,从以往倒数一、二名跃升现在第四的好成绩,市领导给予了“思路清晰,成绩明显”的高度评价。
通过努力马边县基本实现医疗卫生机构房屋、设备、技术三配套,逐步建立在了农村合作医疗制度,形成更加完善的与人民群众健康需求相适应的卫生体系。
坚持两手抓,两手都要硬。院党委统筹安排部署,合理调配医疗资源,在保证院内零感染的同时加大对外援助力量。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的医院2022年开展“三比三创”活动情况汇报材料,希望大家喜欢。
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
根据市直机关党工委关于在全市直属机关党组织和党员中开展“三比三创”活动的安排部署,我院党委高度重视,积极行动,坚持高标准谋划,高质量推进,以此次开展“三比三创”活动为契机,深度结合我院今年“内强素质,外树形象,优质服务与医疗技术双能力提升年”活动的相关要求,聚焦党支部、党小组和党员三个层面,不断加强基层党组织建设,激活党组织神经末梢,激发全体党员昂扬斗志。我院现有党支部16个,其中在职党支部12个,离退休党支部4个,党小组36个,党员数541人,自“三比三创”活动开展以来,我院各支部党建工作有了新气象、新提高,党员队伍党性观念和能力素质明显增强,先锋模范作用进一步彰显,“三比三创”活动取得了阶段性成效,现将开展情况汇报如下:
一、总体情况。
一是高度重视,迅速启动,落实责任。我院党委于2月15日组织支部书记召开了“三比三创”活动动员部署会,会上对文件精神进行了深入学习,同时带领各支部书记紧紧围绕“三比三创”活动的各项要求,理清思路、明确方向、共同谋划,自觉把落实好“三比三创”活动作为党建工作重要任务,贯穿全年、融入日常,结合开展“双能力提升年”活动的要求,进一步提高我院医疗服务质量和服务效能。为加强对开展“三比三创”活动的领导,院党委及时成立了以党委书记、院长为组长,其他班子成员为副组长,支部书记为组员的“三比三创”活动领导小组,领导小组下设办公室,负责统筹协调与考核评比,为该项工作的顺利开展提供了坚强有力的组织保障。
二是制定方案,精心组织,扎实开展。为推进“三比三创”活动有序开展,院领导班子进行会议研究后,及时制定了《医院“三比三创”活动实施方案》和医院红旗党支部、先进党小组、优秀共产党员评分细则,使工作有明确的指导思想、目标要求、方法步骤。各支部陆续召开了动员部署会,传达学习上级文件精神,结合支部工作实际制定切实可行的工作方案并成立领导小组,明确责任分工,确保开展“三比三创”活动贯穿到每一个支部,落实到每一名党员。
三是量化指标,评优创先,激发干劲。目前初步制定了医院“三比三创”活动红旗党支部、先进党小组、优秀共产党员评分标准,组织各支部根据评分标准进行初步自评,并由医院党委根据活动开展情况进行复评,第一季度已评选出红旗党支部3个,先进党小组6个,优秀共产党员38名。进一步发挥党员先锋模范作用,坚持以典型引路,以榜样育人,激励和带动广大党员干部以更加坚定的意志与昂扬的斗志为医院发展做出更大的贡献。
二、主要做法。
(一)在党支部层面推进“三比三创”活动。
一是夯实基础,健全机制,推进党支部规范建设。坚持一切工作落实到支部的工作理念,结合开展“五面红旗党支部”创建活动,把加强党支部建设作为党建工作的重中之重抓严抓实抓细,持续深入推进党支部标准化规范化建设。全院16个党支部依据“两册一书”开展日常党务工作,支部书记全程如实记录党支部各项工作开展情况,同时附照片等影像资料进行相互佐证,院党委对支部工作开展情况进行检查。严肃组织生活,严格落实“三会一课”等组织生活制度,各支部分别开展了以《坚定不移做好意识形态工作》《坚守信仰清正廉洁对党忠诚》《党内法规》等为题的专题党课,及时提醒、指导支部按照要求抓好党员学习、开展相关工作,利用学习强国、支部工作群加强党员学习教育。自活动开展以来,完善党建类相关工作制度12项,有效提升了基层党支部建设的规范化制度化水平,以实际行动扎实推进“最强党支部”争创工作。
二是找准党建业务结合点,深化党建融合。我院始终坚持“党建引领推动医院高质量发展”的理念,探索了以“七抓七引领”为举措的工作机制,不断推动党建、业务深度融合。坚持抓思想引领,强化思想教育传播正能量。坚持抓作风引领,加强作风建设提升服务质量。坚持抓素质引领,不断提高提升医疗服务水平。坚持抓目标引领,夯实基层党建基础。坚持抓制度引领,根据医院发展及时完善修订制度。坚持抓方法引领,创新党建方法激活党建效能。坚持抓典型引领,激发广大党员责任感使命感。
通过“七个引领”举措有效的推进了我院党建与业务工作深度融合,相融互促,进一步激励广大党员争创工作业绩。
三是坚持服务大局,抓好重大任务落实。2022年在疫情防控关键时期,为保障人民群众生命安全与身体健康,我院全力以赴投身疫情防控和医疗救治两大“战场”,坚持两手抓,两手都要硬。院党委统筹安排部署,合理调配医疗资源,在保证院内零感染的同时加大对外援助力量。
三月中旬我院四次开展大规模核酸检测工作,累计派出核酸检测人员600余人次,核酸检测实验室医技人员30人次,共完成核酸检测75566人次;我院组建援吉医疗队奔赴吉林市第四方仓医院进行支援,医疗队组建了临时党支部,经过38天的昼夜奋战,圆满完成了支援任务,展现了医护人员良好的职业品格和专业水准,为吉林疫情防控贡献出了通辽力量;年初至今,我院为助力校园疫情防控工作,进入各中小学校为师生进行核酸检测共30余次,累计派出核酸检测人员1200余人次,采集师生核酸样本27312份,全力以赴为全市广大师生健康安全保驾护航;受突发疫情影响献血人数锐减,我院各党支部积极动员广大党员和医院职工参与到无偿献血中,累计成功献血401人,采集血液120600毫升,用实际行动诠释了医护人员“大爱无疆、无私奉献”的精神;5月5日我院召开2022年度文明单位复审申报工作推进会议,对市级文明单位复审申报工作进行周密部署、持续推进,全力以赴迎接上级考核验收,切实抓好重大任务落实。
作为一所国家级三甲公立医院,我院坚决践行公立医院社会责任,铸就百姓放心医院品牌,在疫情防控攻坚克难的关键阶段,我院各级党组织和广大党员职工顶住了压力,经受住了考验,圆满完成了上级部署的重大任务,为全市人民身体健康和生命安全保驾护航,努力创建“让党中央放心、让人民群众满意”的北疆模范单位。
(二)在党小组层面推进“三比三创”活动。
一是创新学习形式,加强教育管理。发挥党小组人员少、易组织优势,利用工作休息碎片化时间,组织党员集中学习习近平总书记重要讲话、重要论述和重要指示批示精神,交流学习体会,确保党中央精神和上级要求第一时间传递到每一名党员。党小组长精选学习主题,列出学习菜单,党员轮流领学主讲,督促党员干部在政治理论学习上主动思考、先学一步、深学一层。不断丰富学习形式,依托“学习强国”平台、微信学习群、公众号、文摘报刊等载体增强学习成效,营造比学赶超的良好氛围,倒逼党员自我加压。在小组学习中不再局限于理论学习的探讨,将大家参与小组学习的热情调动起来,引导党员不断深化理论武装,带头落实中央决策部署,在重大问题上始终同党中央保持高度一致,牢记初心使命,争做“三个表率”。
二是规范组织生活,强化制度执行。把党小组作为贯彻落实上级党委各项决策部署的“最后一米”,把党小组长作为支部与党员之间的纽带,组织党员参加政治学习,遵守党章党纪,做好民主评议党员工作,开展常态化谈心谈话活动,党小组长和党员之间,每季度谈心谈话不少于1次,不拘形式、交流思想、听取意见。开展批评与自我批评活动,小组长及时掌握党员思想状况,及时纠正思想观念存在偏差的问题,定期收集党员的意见建议,不断完善党建工作。进一步健全和完善党小组的规章制度建设,从基本制度严起,从日常规范抓起,打造“模范党小组”。
三是弘扬新风正气,营造和谐氛围。2月份我院各支部50余名党员利用周末休息时间,前往特教学校,开展“党员献爱心”志愿服务活动,为孩子们送去了牛奶、零食和学习用品,并与这些特殊的“天使”们共同度过了欢声笑语的一天。4月份我院以清明节为契机,充分挖掘运用节日蕴含的爱国主义精神,组织党员进行“网上祭英烈”活动,学习先烈事迹,观看爱国影片,引导广大党员学习党史、缅怀先辈,增强爱党爱国情怀。通过弘扬新风正气,增进党员之间的团结协作,形成正确的核心价值观,营造优秀的医院文化。
(三)在党员层面推进“三比三创”活动。
一是加强典型引导,增强党性修养。广大党员通过“学习强国”、微信群、医院公众号、参加集中学习和个人自学等方式,不断加强自身理论学习,增强党性修养。并通过观看警示教育片,剖析反面典型案例、党员撰写心得体会等方式提高党员政治站位,增强廉洁意识,推进医院党风廉政建设工作。医院公众号每日发布受表彰先进人物事迹,援满、援呼、援吉工作动态等正能量信息报道,对全院职工进行了良好的正面引导,通过加强党性修养,争做先锋模范,塑造党员干部的良好形象。
二是注重能力提升,加强自身建设。结合我院“双能力提升年”活动,全面提升医护人员医疗技术水平和综合服务能力,推动技术创新和成果转化,聚焦以人民健康为中心,为人民群众提供全方位、全过程的医疗服务。在即将到来的5·12护士节我院将开展护理岗位技能大赛,进一步提升全院护士的岗位能力和专业技术水平,深化优质护理服务。我院广大党员严格履行岗位职责,在历次无偿献血、爱心慰问、健康义诊、疫情防控等活动中积极参与,勇于担当,不断提升业务能力,以一流的干劲争创一流的业绩。
三是加强作风建设,强化责任担当。驰而不息抓好作风纪律建设,牢固树立党员干部良好形象,严格规范和约束党员干部的行为,党员干部签订了“八小时以外”承诺书,严格遵守党中央“八项规定”。开展“戴党徽、亮身份、树形象”活动,要求党员在工作场合佩戴党徽,为党员定制铭牌,摆在醒目位置,让党员亮身份、亮职务、亮承诺,时刻提醒和监督党员以党性原则律己、以党规党纪正身,立足岗位发挥先锋模范作用。聚焦群众关心的热点难点问题,持续开展好“我为群众办实事”活动,促进全院党员干部职工不断转作风、提效率,扎实推进医院作风建设走深走实,以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,在奋勇拼搏中争创一流效能。
三、工作中存在的一些问题。
通过开展“三比三创”活动,我院基层党组织建设取得了阶段性成效,评比出了一批红旗党支部,先进党小组和优秀共产党员,解决了一些群众关心的热点难点问题,党建引领作用不断强化,业务素质能力不断提升。但同上级党委的要求相比,还存在一定差距,工作中尚有一些问题亟待解决。
(一)各支部活动开展不均衡。在实际开展过程中,一些支部由于分属不同院区,办公地点不同,党员工作性质、作息时间不同,尤其是离退休党支部的老党员不便参加组织活动的情况,导致各支部活动开展的不均衡,党组织的凝聚力和战斗力没有得到充分发挥。
(二)个别党员思想认识不到位。医院中许多同志身兼数职,由于日常工作繁重,个别党员往往重视业务工作的开展而忽视了自身学习提升,思想认识不到位,党员带头作用发挥不明显。
四、下一步工作打算。
下一步,我院将深入结合“最强党支部”创建工作和“双能力提升年”活动,总结活动开展以来的好方法、好思路,持续坚持下去,推动活动深入开展。
一是持续加强教育引导。找准自身业务工作与党建工作的结合点,围绕业务抓党建,抓好党建促发展,推进党建工作与医院中心工作有机结合,形成齐抓共管,整体联动的工作格局,充分发挥党组织在医院发展中的政治核心作用。
二是创树党建服务品牌。积极探索完善品牌建设体系,根据所含科室特点每个支部推出一个特色党建品牌,赋予品牌理念,不断增强党建品牌的影响力和生命力。
三是提升党建宣传影响力。增强党建宣传力度,多角度展现优秀党支部的好经验、好做法,大力宣传优秀党员先进事迹,在全院掀起向优秀共产党员学习的热潮,激励广大党员主动担当作为,带头承诺践诺,推动扎实推进医院各项重点工作落地见效。
以上是我院近期的开展情况,请各位领导批评指正。
20xx年是深入推进二次转型的关键一年。我行认真贯彻总行全国分行行长会议精神,按照总行“面向未来、把握机遇、开拓创新、持续发展”的总体要求,确定了xx分行20xx年的工作总要求是:把握机遇、深化转型,开拓创新、再续辉煌。要求全行围绕做大资产负债规模这一中心,继续开拓创新,深化二次转型,实现xx分行各项业务工作的新发展。
1-2月,我行业务发展顺利、开局良好。突出表现在八个方面。
一是总资产稳定增长。2月末,我行折人民币资产总额412.4亿元,较上年净增43.8亿元,增幅11.9%。
二是利润增长符合预期。实现经济利润2.25亿元,同比增长69.6%;实现ftp税前利润2.85亿元,同比增长69%。
三是自营存款增量系统排名靠前。2月末,全折自营存款余额384.2亿元,较年初净增40.5亿元,增幅11.8%,新增额系统内排名第9,在20家同类行(成立满三个完整会计年度且上年度经济利润低于7亿元的分行)中排名第3。
四是自营贷款平稳增长。全折自营贷款余额273.4亿元,较年初净增18.5亿元,增幅7.2%。其中人民币一般性贷款较年初新增14.9亿元,增幅6.3%,全折个人贷款较年初净增5亿元,增幅5.4%。
五是市场份额继续领跑当地股份制银行。在xx市,我行季末存、贷款市场份额分别为7.6%和6.1%,以绝对优势领先当地主要股份制银行,在股份制银行中市场排名第一。其中全折自营存、贷款余额分别领先第二名的浦发200.2亿元和84.2亿元,全折自营存款较年初新增额更是在当地商业银行中排名第2,仅次于工行。
六是中间业务收入大幅增长。2月末,非利息净收入0.63亿元,同比增长49.6%,非利息净收入占比15.8%,同比提升1个百分点。
七是资产质量继续保持优良。按七级分类口径,不良贷款245.6万元,与年初基本持平;对公不良贷款继续保持为零,不良率为0.01%。
八是二次转型核心指标同步推进。其中:
――定价水平稳步提升。1季度,我行新发放人民币一般性对公贷款利率平均上浮10.87%,系统内排名第9,较年初提升10.28个百分点,提升幅度系统内排名第7。新发放个人贷款利率平均上浮17.52%,系统内排名第12,较年初提升8.93个百分点。
――资本回报显著提升。季末rorac56.9%,同比提升10.1个百分点,高于预算11.8个百分点。表内风险资产比例48.7%,较年初下降5.1个百分点,表外风险资产比例由年初的29.48%下降到4.64%,下降了14.84个百分点。利润增长对风险资产增长和资本消耗的依赖度明显下降。
――员工效能增幅明显。按年化计算,预计实现人均创利(经济利润)102.2万,较上年增长77%;人均创收(营业净收入)182.5万,较上年增长22.5%。
――费用使用效率提升显著。季末成本收入比23.9%,同比下降2.6%,低于预算4.9%。收入增长对费用资源的消耗显著下降。
――高价值客户及其贡献度增长明显。
截至2月末,全行基本客户851户,较上年末增长103户,增幅13.77%;基本客户当年收入贡献(非年化)2.4亿元,在总客户收入中占比95.23%,同比增长6867万元,增幅40.38%。中小企业贷款户数406户,较年初增加52户;中小企业贷款(行标)占比26.9%,较年初提高2.5%,高出预算任务6.2%。私人银行客户144户,较年初新增14户,增幅10.77%;钻石客户410户,较年初新增17户,总行任务完成率11.89%;标准金葵花客户8354户,较年初新增431户,总行任务完成率18.42%;金卡客户62780户,较年初新增5081户,总行任务完成率59.78%。
(一)顺应资本管理新要求,进一步强化资本约束。一是发挥考核指挥棒的指引作用。在20xx年辖属机构绩效考核办法中强化了资本管理指标,既下达经济利润目标,又设置资本回报率指标,突出了raroc在考核中的核心地位,为有效指导及科学评价分、支行资本管理水平提供了评判标准。二是将资本管理嵌入营销准入。在贷款定价设限的基础上,新增资本回报率指标。如中小企业营销准入时,规定要在现有贷款定价、抵质押和担保情况下测算其raroc,如果低于总行预算水平,则应在提高定价、增加合格的抵质押和担保之后,方可准入,从而促使营销人员提高贷款户质量,减少资本消耗,促进资本内生平衡。三是大力发展资本占用少的业务。一季度,加大了中小企业和中间业务拓展力度。中小企业贷款完成43.6亿元,较年初增长8亿元,完成预算任务的94.1%;票据业务成绩尤其突出,ftp利润及价差收入实现2675万元,同比增加1566万元,增幅141.2%。在大幅创造利润的同时,还通过转出票据相应腾出了10亿元的规模,满足了市场发展的需求。
(二)从生存与发展的战略高度,大力推进负债营销。
今年,在货币政策回归常态化形势下,存贷比的调控加上同业的激烈竞争,负债营销的压力与意义极其巨大。面对严峻的形势,我行高度重视,无论大小会议都要反复强调负债工作,要求全行从生存与发展的战略高度,把存款增长作为强化市场竞争力的立足点,努力加大负债营销力度,尤其是提高储蓄和对公活期存款、短期存款在负债业务中的占比。
对公存款方面:首先,推行“大项目战略”。分行专门成立了“项目领导小组”,分行一把手为组长,行长室成员分别担任各个重大项目的负责人,重点推动重大项目的营销,以大项目撬动大负债。如营销的江西省棚户区改造项目,我行成功利用5亿银团贷款撬动49亿的贷款结算,并成为银团参加行中唯一一家股份制银行,为我行对公负债业务的发展创造了一个巨大的增长点。截止2月末,棚户区改造项目共为我行6家支行带来了21.53亿元存款。
其次,加大考核力度,加大了自营存款时点增长在机构平衡计分卡中的比重,并在辖属机构分类管理方面进行了创新。比如去年,我行在同城支行设定了综合类特等行和一等行,下达更高的负债任务。按一个同城支行每年2亿元对公负债任务,北西和象南两家支行去年新增对公存款13亿元,相当于新建了6个同城支行。今年我们在此基础之上还增设了批发类特等行、一等行,负债任务下达也有提高。
第三,强化财政性存款和无贷户存款的开发。财政性存款是对公存款的最主要来源,也是无贷户的主体。去年我行共有基本客户748户,其中无贷户265户,占比35.42%,对公存款余额在基本客户中占比58.9%。因此,今年我行高度重视财政性存款客户的深挖外拓。目前开展了对省住房公积金、社保基金、福彩、体彩资金等财政性存款的专项营销,开立了社保基金收入专户及财政社保基金专户、体育彩票管理中心专用账户;住房公积金账户开设也已获得建设厅同意。
第四,加强产品运用,锁定大客户派生存款。为提高客户粘度,我行加强了产品交叉销售,着力推广现金管理、公司理财、投行、租赁等特色产品。特别是依托资本市场借势发力,有效利用ipo、私募、短融、中票等新兴业务,开发直接融资派生存款。目前,赛维9亿元短券和30亿元中票、万年青水泥4亿元短券、出版集团5亿元短券、江铜10亿元中票等项目产品开发顺利,每一个项目均可为我行带来可观的对公存款。
第五,持续开展工作竞赛,尽力扩大存款规模。去年,我行通过组织实施“市场超越”、“客户倍增”、“新兴业务拓疆”三大计划取得了良好效果。20xx年我们仍将围绕“三大计划”,组织对公负债、基本客户及新兴业务等多项业务营销竞赛,以此保持对公负债规模持续扩大和批发业务的进一步发展。
储蓄存款方面,一方面,开展全员营销和阶段性竞赛活动,并将储蓄存款任务作为岗位达标的重要内容。同时,强化考核措施。对于连续两个月负增长的行部,支行一把手要接受分行分管行长质询。另一方面,强化客群经营,向代发、三方存管、个贷、公共客群、裸信用卡客群、中高端客群要存款。通过发行优质代发单位专享理财产品,吸引行外资金;针对月末的关键时刻,在月中就开始积极运用智能通知存款、高收益理财产品、保证金回转活动以及其他个性化营销活动,吸引客户在月末、季末等关键时刻将时点存款留在我行;针对主账户行非招行的代发客群,制定专属理财产品发行专案,同时密切注意代发大额资金变动,发掘代发客户资金量,加强功能性配置,销售专属理财产品,吸引客户行外资金。第三,做好储蓄存款日常维稳工作,夯实日均存款基础。针对连续三个月未代发的代发单位,通过服务回访开展预挽留工作,增加交叉销售的机会,避免因单位更换代发银行而带来的客户及储蓄存款流失;针对定期到期客户,结合年初新春回馈活动,做好定期到期转存或理财产品的衔接工作,维稳储蓄存款;针对同业“撬存款”现象,要求全行加强对月末高端客户大额资金流出的监控,运用理财产品和资产配置计划,积极挽留客户资产,减少存款流失。第四,通过公私联动、券商驻点和商户拓展增加存款。在全行树立“全行一盘棋”理念,通过考核激励政策加强零售、公司等部门协作、联动,切实提高对公客户代发渗透率。运用银证预约转账、智能通知存款功能提高竞争力,利用融资融券、b股、港股等新兴业务发展第三方存管业务。进一步拓展收单商户、电子商户、代收代付、保险、证券等合作商户营销,多方挖掘储蓄存款。
由于措施扎实有效,我行负债营销成果明显,一季度全折对公存款较年初新增30.7亿元,增幅12.7%,新增额系统内排名第7,在20家同类行中排名第3;全折储蓄存款较年初新增9.9亿元,增幅9.6%,新增额系统内排名16,在20家同类行中排名第5。
(三)持续提升风险定价,进一步巩固领先地位。
一是细化考核机制。一方面,根据总行下达的定价任务指标和我行去年的贷款定价情况,将各支行定价任务分解为整体、大型、中型、小型四项定价指标,执行最低控制标准。另一方面,设定最低奖励的起点,住房按揭贷款基准以上,非房贷上浮25%以上,将考核奖励向定价高的贷款倾斜,定价水平越高奖励系数越高。
二是制定了“四个优先”贷款投放原则,即存量续贷客户、高派生存款客户、综合收益高客户、均衡发展的支行优先原则,规定贷款定价高、综合收益高的贷款优先投放。实际操作中,我行每月都从各支行汇总的贷款需求统计表中,筛选出高定价的贷款业务优先投放。
三是以raroc水平高低决定贷款发放。规定每一笔贷款业务都要进行raroc值测算,凡是raroc水平低的贷款,一律不予放款。由于raroc水平的高低取决于贷款定价水平的提升,raroc的推行,大大促进了全行风险定价水平的提高。
四是通过客户价值提升计划提高定价水平。以总行下发的资本收益率后10%客户价值提升计划为基点,我行筛选出资产客户收益率排名后30%的客户,要求各相关支行提出切实可行的价值提升计划后,才能对收益率列后的客户发放新的贷款。
五是大力提升个人贷款定价。对于存量个贷客户的定价,利率浮动比例一律不低于25%,并缩短免息的资本占用期限,规定新开通消费易免息期最长不超过20天、周转易免息期最长不超过1天。同时,制定定价组合套餐,将零售产品与定价水平相匹配,优先发放产品粘度高、利率水平高、资本消耗低的个人贷款。
目前,我行贷款定价整体水平较去年提升10.28%,提升值位列全系统第七。尤其是分类企业的客户定价水平提升较快。其中大型企业由去年-2%提升到5.18%,中型企业由去年3.1%提升到16.94%,小型企业从7.56%提升到了16.17%。
根据当地人行公布的数据,1-2月份我行新发放人民币一般性对公贷款利率平均上浮14.69%,高出当地主要股份制银行7.4个百分点。其中分别高出浦发、中信4.29个百分点和19.04个百分点。
(四)从思想与操作层面着手,全力防范道德风险。
由于银行业的特殊性,所有人员都存在道德风险防范的问题,但重点是信贷人员和柜面人员。因此,我行首要的做法是强化思想教育,把信贷人员的思想教育作为防范道德风险工作的首要任务来抓。除了分管行长专门召开信用风险工作会议、信管部门通过例会进行教育宣导外,还经常组织信贷人员深入开展人生观、价值观教育活动,并运用系统内外信贷道德风险案件,从正反两个方面进行法制、警示教育,增强信贷人员防腐抗变的能力和信贷道德风险防范意识。
其次,不断完善信贷管理机制。全面实施风险经理贷前、贷中、贷后协同作业,制定了风险经理协同作业操作规范和考核办法,贷前由客户经理和风险经理双人调查,贷中由风险经理进行集中核保、审查建授信材料,贷后由风险经理对有疑问或风险的信贷客户进行直查,从制度上堵塞了内部人员道德风险的漏洞。
再次,细化信贷业务操作内容,对贷款各环节进行了细化。无论是贷前调查还是核保工作,都必须深入企业实地查看并核实相关情况及其真实性。在贷后检查工作中,要求认真检查借款人的各种经营行为和变化因素,检查抵(质)押物权属与价值的变动情况。
各位领导:
在我市国土资源系统全体干部职工全力以赴推进国土资源再上新台阶,为**争创全国经济百强县市再做新贡献的重要时刻,省经营性土地执法监察检查组各位领导不辞辛苦,前来我市检查指导,这对我市经营性土地使用权“招、拍、挂”出让以及国土资源系统各项都是很大的鞭策和促进。在此,我代表国土资源系统全体干部职工对各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
我们**市位于我省西南部、**市西北角、黄汾两河交汇的三角地带,辖二镇五乡两个街道办事处,**万人,全市国土面积***平方公里,耕地面积**.*万亩,城区面积**.*平方公里。去年以来,在省、市国土资源部门的大力支持和具体指导下,在各级纪检监察部门的监督下,我们认真贯彻落实国发[****]**号文件国土资源部**号令以及晋政办发[****]**号文件精神,坚持把强化国有土地资产管理做为重中之重,大力推行经营性土地使用权“招、拍、挂”出让制度,加大执法监察力度,进一步规范经营性土地使用权的交易行为,使我市经营性土地使用权“招、拍、挂”出让取得了明显成效。现将具体情况汇报如下:
一、深入宣传,提高思想认识。
宣传发动是搞好各项的前提和基础。为了增强人们依法管理、合法用地的法制意识,去年以来,我们两次在**日报刊发专版,三次开设广播电视专题,悬挂***条宣传标语,**次集会日设立咨询台,*次召开座谈会,通过各种形式,多渠道、多层次、广角度地在全市深入宣传国发[****]**号文件和《经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让暂行规定》。为了提高乡村干部的思想认识,我们组织城乡结合部乡村干部,到大连、宁波、义乌等全国经营城市搞的好的城市考察学习,到离石、孝义、怀仁、包头等与我市情况相似,运作国有土地资产十分成功的地方参观取经。在此基础上,我们定期召开国有土地资产管理研讨会,学习上级文件,研究方案,统一思想认识。同时积极争取市委、市政府领导的重视和支持,利用各种会议大讲特讲经营性土地使用权招拍挂出让的重要意义,使广大干部群众认识到:城市要建设,地域经济要发展,必须走城市土地经营的道路;推行经营性土地使用权招拍挂出让制度,是经济发展的需要,更是市场经济建设中反腐倡廉的需要。思想认识的统一和提高,为我们开展经营性土地使用权招拍挂出让营造了良好的舆论氛围。
二、加强领导,健全组织机构。
全面推行国有土地资本运营,涉及到多方面利益调整,特别是深入开展经营性土地使用权“招、拍、挂”出让,政策性强,难度大。为了切实加强领导,加强组织协调,市上成立了由市长担任组长,分管副市长任副组长,国土资源、政府办、纪检、财政、城建、发展计划等部门负责人为成员的.**市国有土地资产管理领导组。市委、市政府非常重视和支持国土资源以及经营性土地出让,并把管理好、经营好国有土地资产列入重要议事日程。市委书记雷郭堂、市长刘振华多次参加此项调研活动,研究解决中存在的实际问题;主管副市长薛振忠对历次开展的经营性土地出让都亲自参加,亲自安排部署;纪检部门的领导多次深入我们的中进行监督把关,帮助指导;领导组其它成员单位也都积极参与,协同,从而使我市土地市场框架早日形成,并呈现健康、有序的发展势头。与此同时,在机构改革、人员精简的形势下,我们积极争取政府在人事政策上倾斜,新设了三个国有土地资产运营机构:一是成立了**市土地统征储备中心,二是成立了地产交易管理中心,三是成立了国土资源执法监察大队。这三个机构定编定员,职责明确,配备精良,积极开展,为加强土地资产管理,推行经营性用地招拍挂供应提供了强有力的组织保证。
三、完善制度,规范运作机制。
务会议研究通过后,在报纸、电视等新闻媒体上向全社会公布。四是认真执行集体决策制度。凡土地统征、开发、供应等有关问题,编制方案后提交国有土地资产管理领导组,集体研究决定。五是严格依法办事、规范土地供应。我们按照“一个渠道进水、一个池子蓄水,一个龙头放水”的要求,根据市场需求预测,按照适度从紧供应原则,统征土地****亩,收回国有土地**.**亩。去年**月**日经过统一规划,统一开发,我们对原体育场两宗共**.**亩土地使用权进行公开拍卖,竞买者竞价非常激烈,最后以**.
万元。
四、强化执法,确保落实。
为了保证国有土地资产管理依法规范,建设公开、公平竞争的土地有形市场,进一步落实经营性土地使用权招拍挂出让,去年以来,我们一方面加大执法巡查力度,及时查处各种违法用地行为,特别对城市规划控制区范围以内的集体土地严格控制,加强管理,发现问题及时坚决给予制止,赌塞了集体土地非法入市的漏洞。去年,结合土地市场秩序治理整顿,我们采取了“督促规范一批,强行制止一批,立案查处一批,教育纠正一批”的办法,严厉打击了违法占地行为,有效地遏制了违法占地的发生,为实行经营性土地使用权招拍挂出让打下了坚实基础。另一方面,我们加大土地供应中违纪、违法行为查处力度,把纪检监察的监督检查、协调配合、责任追究的职能渗透到土地使用权招标拍卖的过程中,渗透到土地执法监察的全过程,以及时发现问题,纠正问题。在举行的三次公开拍卖土地中,监察部门全程参与,保证了土地交易阳光作业,提高了土地交易的透明度。同时,根据上级有关要求,我们对近两年来的土地供应情况进行了自我检查。近两年共划拨供应土地*宗***亩,公开拍卖*宗***亩,没有协议出让,我市的土地供应基本符合国家、省、市的规定要求。
在全面分析我市国有资产管理,特别是经营性土地使用权“招、拍、挂”出让取得了明显成绩的同时,我们还十分清醒地看到,实际中还存在一些问题:
*、城市建设用地需要的统征资金量大,财政无力垫付,行政事业单位又不能担保贷款,资金难以落实。
*、目前各地农村集体土地流转试点开展后,不少村民对统征抵阻情绪很大。
*、由于执法手段软弱,国有土地非法交易,集体土地非法入市没能有效遏制,严重影响了政府土地市场规范运作。
*、原划拨的住宅用地非法交易,若补办出让手续,按现行地价难以落实,若依法收回使用权又难以操作。
以上是我们中存在的主要问题。
下一步,我们要以这次检查为契机,以“三个代表”重要思想为指针,进一步加大力度,完善制度,强化措施,全面加强经营性土地使用权招拍挂,通过规范的市场运作,最大限度发挥国有土地资产效益,为城市建设和经济发展提供强有力的支持。
以上汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
务会议研究通过后,在报纸、电视等新闻媒体上向全社会公布。四是认真执行集体决策制度。凡土地统征、开发、供应等有关问题,编制方案后提交国有土地资产管理领导组,集体研究决定。五是严格依法办事、规范土地供应。我们按照“一个渠道进水、一个池子蓄水,一个龙头放水”的要求,根据市场需求预测,按照适度从紧供应原则,统征土地****亩,收回国有土地**.**亩。去年**月**日经过统一规划,统一开发,我们对原体育场两宗共**.**亩土地使用权进行公开拍卖,竞买者竞价非常激烈,最后以**.
万元。
四、强化执法,确保落实。
为了保证国有土地资产管理依法规范,建设公开、公平竞争的土地有形市场,进一步落实经营性土地使用权招拍挂出让,去年以来,我们一方面加大执法巡查力度,及时查处各种违法用地行为,特别对城市规划控制区范围以内的集体土地严格控制,加强管理,发现问题及时坚决给予制止,赌塞了集体土地非法入市的漏洞。去年,结合土地市场秩序治理整顿,我们采取了“督促规范一批,强行制止一批,立案查处一批,教育纠正一批”的办法,严厉打击了违法占地行为,有效地遏制了违法占地的发生,为实行经营性土地使用权招拍挂出让打下了坚实基础。另一方面,我们加大土地供应中违纪、违法行为查处力度,把纪检监察的监督检查、协调配合、责任追究的职能渗透到土地使用权招标拍卖的过程中,渗透到土地执法监察的全过程,以及时发现问题,纠正问题。在举行的三次公开拍卖土地中,监察部门全程参与,保证了土地交易阳光作业,提高了土地交易的透明度。同时,根据上级有关要求,我们对近两年来的土地供应情况进行了自我检查。近两年共划拨供应土地*宗***亩,公开拍卖*宗***亩,没有协议出让,我市的土地供应基本符合国家、省、市的规定要求。
在全面分析我市国有资产管理,特别是经营性土地使用权“招、拍、挂”出让取得了明显成绩的同时,我们还十分清醒地看到,实际中还存在一些问题:
*、城市建设用地需要的统征资金量大,财政无力垫付,行政事业单位又不能担保贷款,资金难以落实。
*、目前各地农村集体土地流转试点开展后,不少村民对统征抵阻情绪很大。
*、由于执法手段软弱,国有土地非法交易,集体土地非法入市没能有效遏制,严重影响了政府土地市场规范运作。
*、原划拨的住宅用地非法交易,若补办出让手续,按现行地价难以落实,若依法收回使用权又难以操作。
以上是我们中存在的主要问题。
下一步,我们要以这次检查为契机,以“三个代表”重要思想为指针,进一步加大力度,完善制度,强化措施,全面加强经营性土地使用权招拍挂,通过规范的市场运作,最大限度发挥国有土地资产效益,为城市建设和经济发展提供强有力的支持。
以上汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
首先,我代表××镇四班子领导及全体农机工作人员对今天莅临××镇检查和指导工作的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!现在,我就××镇农机工作开展情况作简要的汇报:
21763人,其中农业人口19227人,占总人口的88.3%。居住着哈尼、彝、傣、回等17种少数民族,少数民族占总人口的65%。
××镇海拔在786米(嘎拉河口)至2271.6米(百草梁子)之间,平均海拔1372.4米,属全年无霜的热带、亚热带季风气候,最高气温36℃,最低气温2℃,年平均气温21.6℃,年降雨量在1200―1400毫米之间,日照时数为2900小时。
20xx年,××镇农村经济总收入16742万元,财政总收入559.7万元,地方财政收入342.3万元,财政支出302.4万元,乡镇企业总收入9389.9万元,城镇个体经济总收入378万元,粮食总产量928.2万公斤,人均有粮408公斤,农村经济纯收入3574万元,农民人均纯收入1810元,全镇人口自然增长率1.2‰。
××因盐而得名,因盐茶而发展,素有“物华天宝、人杰地灵”之美称,是茶马古道上的重要驿站。××自1725年开采盐至今已有285年的采盐史。20xx年1月7日,××镇成功评定为云南省历史文化名镇,这对××的发展来说将具有划时代的意义。
××镇现有在册拖拉机198台,其中大中型80台,小型耕机118台,拥有微型机187台,农业机械总动力1264.93万瓦特,20xx年机耕机耙面积9824亩,农机运输作业量110万吨19800公里,因国道213线贯穿整个××镇,拖拉机大部分集中在公路沿线的自然村。
近年来,在上级部门的正确领导和关心支持下,在××镇党委、政府的指导下,我们不断加大农机化工作力度,强化措施落实,突出工作创新,有力地促进了全镇农机化事业的发展同时,在农机装备、农机推广、农机购置补贴、农机安全生产和农机社会化服务等方面做了大量工作,迈出了新的步伐。
(一)农机装备水平不断提高。近年来,农民对现代农机具的认识和需求程度越来越高。根据我镇实际情况,我们认真总结分析农机化发展的趋势,不断调整优化农机装备结构,有效地促进了我区农机装备上档次,上水平。
(二)农机推广工作实现新突破。我们始终把农机新机具、新技术的引进推广作为工作重点,突出技术创新,坚持农机、农艺相结合,多次组织由农机户参加的各种形式的农业机械推介会和送科技下乡等活动。
(三)农机购置补贴工作有效开展。实施农机购置补贴是中央惠农支农的重要举措,也是社会各界广泛关注的焦点。我们在实施农机购置补贴工作中,切实把握好以下几个关键环节:一是加大宣传。充分尊重农民的知情权,中央和省里的政策出台后,通过媒体、网络、公告、公示等渠道宣传购机补贴政策。让全镇广大农民充分了解农机购置补贴政策、补贴产品目录、申请程序及相关要求,及时获得信息,早做决定,自主选择。二是把好公示关。为保证公开、公正,增强工作的透明度,我们对购机补贴工作的各个重点环节都认真做好公示,接受社会监督。三是把好补贴机具档案管理关。按照农业部的规定,对享受财政补贴的机具统一编号、统一标识、统一配挂标识牌,并明确专人及时核实购机情况,做好补贴机具信息的采集、录入、分析等档案管理和上报工作,搞好信息数据库建设,方便了农民查询和有关方面监督。
20xx年购置耕耘机28台,补贴资金48500元,20xx年购置耕耘局62台,咖啡脱粒机44台,补贴资金143700元。
(五)农机安全工作有序进行。一是落实安全责任。年初,我们与县农业局签订农机安全生产责任状,并成立了以分管安全生产副镇长为组长的安全生产工作领导小组,召开专题会议,制定工作方案,明确责任。把农机安全生产责任逐级落实到位,责任到人。二是广泛宣传。利用农村村民相对集中、拖拉机年检相对集中的有利时机,开展安全宣传教育活动。深入到中小学校,上农机安全知识课,给中小学生发放农机安全知识手册,提高中小学生的交通安全意识。利用农机驾驶员培训考核的时机,安排农机监理人员讲授农机安全生产知识课,提高新机手的安全意识和法制观念。20xx春节期间,我们发放《农机安全知识》1000余份。三是积极探索建立和完善联合执法机制。我们多次组织镇农机部门与镇交警中队、安监站、派出所开展一系列的联合执法专项整治活动,确保农机安全生产。今年以来,农机、交警等部门开展联合执法专项整治活动,共出动执法人员50多人次,检查拖拉机120台次,纠正农机违法违章行为162人次,发出整改告知书10份,落实整改到位10件。
产、夏收夏种任务,确保全镇农业丰产丰收。
(一)我镇农机化投入不足。近年来,国家对基层的涉农扶持项目逐年增多、投入逐年加大,但就我镇而言,对农机化发展项目上的扶持和投入很少。这对我镇实现农机化又好又快和可持续发展造成诸多不利影响。
(二)农机化技术培训基础设施薄弱,不能适应新形势下技术培训工作的需要。近年来,随着国家一系列强农、惠农政策的出台,广大农民学习农机操作技术的热情空前高涨。但因我镇农机系统现有在编在岗人员2人,无教学场地及相关配套设施,不能满足培训农机操作人员的.需要,在一定程度上制约了新机具,新技术的推广普及。
(三)执法困难。群众安全意识淡薄,存在拖拉机载人等违法现象,执法难度大。
(四)农经站办公条件、办公设备差。计划重建办公楼,但建设资金无。
(五)群众普遍反映费改税后农机柴油问题,因大多数农机在田间作业,将养路费摊入是否合理,国家能否给予相应补助。
(六)加大农机专业人员和农民的培训力度。要充实基层农机推广机构的专业人员,尽可能帮助基层农机站解决一些实际问题。随着现代农业机械科技含量的日益提高和新型农机品种的日益增多,农民不仅要会用,还要能安全使用。要从新型农机的性能、原理、构造等方面,加强对农机推广人员和农民的培训,培训一批具有较高的文化素质、掌握操作技能、有经营管理经验的新型农民。
推进我镇农业机械化发展,责任重大、任务繁重、使命光荣。我们将以更加昂扬的精神状态,更加扎实的工作作风,推动农业机械化又好又快发展,为发展我镇现代农业,建设社会主义新农村做出新的更大的贡献。
乡镇妇联自20xx年换届以来到现在,届期已满。按照市妇联的工作要求,我们谢塘镇率先要完成今年的乡镇妇联的换届工作。下面我就乡镇妇联换届工作讲三个方面的内容:
乡镇妇联换届工作共分四个阶段:
第一阶段:大会筹备阶段。
1、召开乡镇妇联执委会。研究并作出关于召开妇女代表大会的决议,提出会议大概时间、地点、会议规模、新一届执委候选人的产生办法等。
2、向分管领导汇报并报送大会的请示和经费预算。向分管的党委副书记作一专题工作汇报,提出乡镇妇联换届工作思路,取得党委的重视和支持,并向党委报送好《召开大会请示》和《大会经费预算报告》。
3、成立好工作机构。乡镇妇联工作相对人手少,比较大型的会议活动需要机关其他工作人员的密切配合,所以必须要成立大会筹备工作机构和工作人员方案。由分管副书记牵头召集好相关工作人员会议,分头组织实施。
4、制定乡镇妇联换届工作意见。根据镇党委批复,制定乡镇妇联换届工作意见和代表名额分配方案,以妇联文件下发到各村(居、单位)妇代会。
5、指导代表选举并做好代表资格审查。按照代表名额分配情况,指导各村(居、单位)召开好妇女代表大会,做好代表资格的审查,并做好代表汇总和代表分组。
6、营造好乡镇妇联换届工作氛围。利用黑板报、宣传窗宣传妇女代表大会,张贴宣传标语,营造浓厚的妇联换届工作氛围。
第二阶段:会务准备阶段:
1、起草准备好大会材料报告。大会秘书组要起草好大会需要各类材料、工作报告,印制好大会代表证等证件。
2、做好执委候选人的推荐考察。大会组织组一般由镇组织委员或市委组织员牵头,做好乡镇妇联执委候选人的推荐和考察工作,并提交镇党委讨论通过。同时呈报党委出席市妇女代表大会预备人选名单。
3、准备好少先队员致词。要与镇小沟通,提前安排好少先队员致词。
4、布置大会会场。后勤会务组要布置好大会会场,准备妇联的会徽、会标和必要的音箱、乐曲等。
5、做好大会选举的准备。由大会组织组负责做好大会选举的有关工作,印制好选票、准备好选举过程中的相关物品等。
6、发出大会通知。分别向正式代表、列席代表、特邀代表发出会议通知,并邀请市妇联、镇党委领导参加会议。
第三阶段:大会召开阶段:
1、召开预备会议。主要内容是报告大会筹备经过、通过大会主席团名单、通过代表资格审查委员会名单、通过大会议程、通过代表资格审查报告。
2、召开第一次全体会议。主要内容是宣布大会开幕、致开幕词、少先队员献词、群团组织致贺词、镇党委领导讲话、市妇联领导讲话、代表上届执委作工作报告、各代表小组分组讨论、召开大会主席团会议。
3、召开第二次全体会议。主要内容是通过选举办法、通过执委候选人名单、通过总监票人、总计票人及监票、计票人名单、选举镇妇联执委和出席市妇女代表大会代表、宣布选举结果。
4、召开执委会第一次会议。主要内容是选举产生镇妇联主席、副主席。
5、召开第三次全体会议。主要内容是宣布执委会主席、副主席、委员名单、通过工作报告决议、闭幕词、宣布大会闭幕。
第四阶段:大会总结阶段:
1、报送大会选举结果。向市妇联和镇党委分别报送大会召开情况和选举结果。
2、做好落选人员的思想工作。会议后与落选人员进行好沟通,安抚好思想情绪。
3、做好大会总结和资料归档工作。做好大会资料的收集和整理,并装订成册。
1、加强人财保障。要确保乡镇妇联换届工作的顺利圆满,党委政府的重视是关键,必要的人力、财力保障是基础。这次乡镇妇联的换届工作首先要向镇党委专题汇报好,取得党委领导的重视的支持。成立换届选举工作领导小组,组长由党委副书记兼任,副组长由组织委员或市委组织员和妇联主席兼任,领导小组下设大会组织组、大会秘书组和后勤会务组,落实相应的工作职责,分工合作做好大会的各项筹备工作;落实必要的经费预算,购置大会所需用品,确保人有做事,有钱办事。
2、加强宣传发动。通过召开妇联执委会、村(居、单位)妇代会主任、村(居、单位)妇女代表会议,悬挂横幅、张贴宣传标语、开办宣传专栏等多种形式,大力宣传妇联换届工作,营造妇联换届选举工作浓厚氛围,使更多的妇女参与和关注乡镇妇联换届选举工作,确保选举产生的妇女代表更具代表性、广泛性、先进性。
3、加强业务培训。乡镇妇联换届选举工作业务性强,要加强基层妇女干部和选举工作人员的业务培训,要严把代表推荐关、选举程序关,确保代表推荐、选举程序合法,要防止在代表产生过程出现的矛盾纠纷,消除各种不稳定因素,及时发现和解决一切影响换届工作的新情况和新问题,为顺利完成乡镇妇联换届营造了良好的社会环境,确保了选举工作的有序推进,杜绝各种信访事件的发生。
1、乡镇妇联班子建设有新的提升。通过这次的乡镇妇联换届,乡镇妇联的班子建设将实现新的提升,调整后的乡镇妇联班子将年龄更轻、文化更高、结构更优。
2、妇联组织的凝聚力有新的提升。通过这次的乡镇妇联换届,提高妇联组织参与社会管理的能力和水平,推动促进妇联组织及更多妇女参与到社会管理与创新工作中,妇联组织的凝聚力有新的提升。
3、妇联组织的地位作用有新的提升。通过这次的乡镇妇联换届,各基层单位一定会更加重视和支持妇女工作,妇女工作的氛围更优,妇联组织的地位作用会有新的提升。
各位领导、姐妹们:乡镇妇联换届工作既是一项常规工作,也是一项新工作,在新的形势下如何做好乡镇妇联的换届工作,需要我们不断学习,共同探索,在此愿与各位姐妹共勉。相信在市妇联的直接领导和精心指导下,在镇党委的重视和支持下,今年的乡镇妇联换届选举工作一定能顺利圆满完成。
20xx年,地区团委认真贯彻落实自治区、地区部门包村定点扶贫工作安排部署,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,切实发挥共青团四项基本职能,全力服务青少年健康成长。现将20xx年扶贫工作汇报如下:
地区团委历来高度重视定点扶贫工作,始终将此项工作列入单位重要议事日程,由单位“一把手”亲自抓,于年初召开专题会议,研究制定了扶贫工作方案,并成立了扶贫工作领导小组,具体指导日常扶贫工作的筹划和落实。同时,为拓宽帮扶领域,深化帮扶内容,提高帮扶效果,我委主要领导于年初亲自带领机关相关同志到帮扶村以及访惠聚工作社区进行实地考察,进一步明确了帮扶工作的五项措施:一是把定点扶贫工作作为单位的一件大事来抓,每年至少专题研究扶贫工作2次以上;二是主要领导每年至少亲赴扶贫点一次,了解情况,搞好调研;三是掌握政策,了解信息,利用单位部门优势为小白杨沟村、花园社区生产生活解决实际问题,使扶贫工作做到有的放矢;四是适时组织单位干部职工向帮扶村、社区特困户献爱心,截止目前,地区团委全年慰问贫困群众16人,慰问金额达120xx元,团委干部自行慰问金额达2200元;五是加大扶贫宣传力度,让单位干部职工都来关心、支持和参与这项工作,形成扶贫帮困的良好氛围。
从20xx年起,地区团委选派工作人员到哈密市东河区花园社区开展“访惠聚”工作。20xx年,地区团委在去年实施的基础上,重点做好了三项工作。一是积极争取团中央项目支持,在花园社区建立青少年综合服务平台,向社区提供10万元的经费支持,主要用于社区青少年服务。截止目前,花园社区已开展各类青少年活动30余场次,社区开办六点半课堂,不但解决了社区群众的后顾之忧,更为社区青少年增强科学文化素质奠定了基础。二是连续两年,从团委的党建经费中拿出一万元,专门支持花园社区开展基层党建工作,为贫困群众解决实际困难。三是坚持在春节、古尔邦节、六一、七一、十一等重要节点,慰问花园社区困难老党员、困难群众,慰问金总额达3000元。四是积极从希望工程中支持各访惠聚工作组贫困大学新生12名,共计6万元整。此外,还资助社区三名困难青少年参加赴内地的融情夏令营,困难青少年第一次乘坐飞机,感受大城市的繁华,从而坚定了好好学习、立志成才的信念。
希望工程是一项“面向社会、面向未来、造福后代”的社会公益事业,为了在全社会真正形成“再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”的良好社会风气。20xx年,我们重点加大了希望工程实施力度,在摸清底数,搞好调查研究的基础上,建立了贫困学生救助库,并想千方、设百计、多渠道筹集资金,积极开展了豫哈大学新生圆梦行动、希望工程爱心助学、国酒茅台公益助学等扶贫济困行动,帮助63名贫困大学生新生圆了上学梦,资助助学金近30万元,通过积极筹措,让社会各界的眼睛都聚焦到了扶贫助困事业上,让社会各界的爱心力量都投入到了扶贫助困事业中去,帮助更多的贫困青少年就学圆梦。此外,地区团委还坚持实施共青团关爱进城务工人员子女行动,借助六点半课堂、七彩小屋等阵地,长期开展亲情陪伴、课业辅导、心理疏导等活动,帮助困难进城务工人员子女完成学业。
借助河南对口援疆契机,积极组织困难青少年群体参加国家、自治区及地区各类青少年融情实践活动。20xx年重点组织贫困山区、偏远农牧区的青少年实施了“我在城里有个家”、“豫哈情·红领巾”、“阳光少年光大行”、“手拉手•红领巾寻访家乡新变化”等青少年融情实践营,举办了哈密市少年军校、伊吾县科技夏令营等军事、科技夏令营活动,全地区380名各族青少年学在一起、玩在一起、生活在一起,在交流交往交融中快乐成长。其中,困难青少年群体、偏远山区、农牧区青少年群体占参与青少年人数的80%,他们走出山门、走进城市,与城里的孩子结对子、交朋友,不但交到了各民族朋友,更是通过活动开拓了眼界、增长了见闻。
一是组织贫困青年参加人社部门免费的创业和实用技能培训,培训贫困青年一千余名,帮助贫困青年学习实用技能,通过科技勤劳致富、就业创业。二是通过青年之家、社区志愿者工作站、青少年综合服务平台,长期为贫困青年提供岗位用工信息,为10个村配置了无线路由器,无偿为贫困青年提供网络服务,帮助他们尽快实现就业。三是整合资源,借助实施“农村青年创业致富领头雁计划”契机,培训农村青年特别是有致富意愿的困难青年42名,并将其中20名贫困青年作为团组织定点帮扶对象予以重点扶持,帮助贫困青年早日脱贫致富。四是联合农业、人社、供销社等部门,引导和帮助贫困青年推荐投资少、见效快的致富项目,进行多种副业经营,同时,还号召各合作社及青年致富带头人进行一对一结对帮扶,通过帮项目介绍、帮经营策划、帮产品销售、帮形象设计、帮技能培训等形式,促进贫困青年致富增收。
今后,地区团委将紧紧围绕促进社会稳定和长治久安,全力推进共青团扶贫工作,切实服务贫困青年脱贫致富,为促进社会稳定和长治久安贡献青春智慧和力量。
自10月8日开学以来,我们便制定了“内强素质,外树形象,规范管理,稳步发展”的工作思路,近期我们主要做了以下几方面的工作:
1、强化安全管理:我们首先成立了安全领导小组,明确了各自职责,各级各类人员根据分工积极、主动开展工作,开学以来工作汇报。我们在配备两名保安的基础上,配足了防卫器械,如橡胶棍、钢叉;在大门及楼内安装了8个摄像头;装置了报警器。我们制定了门卫制度和外来人员登记制度,实行外来人员登记制;落实了幼儿接送卡制度,幼儿家长凭接送卡接幼儿,忘带卡的经本班老师与幼儿确认身份履行签字手续后方可领走幼儿,确保了幼儿接送安全;我们还给各班制定了补卡登记表,确保了接送卡使用规范,不出纰漏。我们还制定了晨午检表,每天上下午入园时间对幼儿进行健康检查。
我们还制定了幼儿缺课追踪表,对缺课幼儿进行追踪调查。在一日常规活动中,管理人员不定期巡查,对发现的安全问题及时纠正,确保了在园幼儿安全。23日,我们召开了全体家长会,就安全问题及家长注意事项进行了再次强调,同时层层签订了安全责任书。另外,我们还根据县局安监办要求,制定了安全督查巡查日志。
根据领导小组分工,管理人员每天对全园安全工作进行全方位的督查巡查。以上措施,保障了每个幼儿和老师以及幼儿园财产的安全。
2、规范一日常规活动根据高唐县幼儿园生活常规及保教人员工作程序要求,我们根据一日生活时间表,规范了一日活动内容。(两表已经在班内上墙)同时要求老师们按照学期、月、周计划,积极开展一日常规活动。现在,老师们做到了活动有计划,上课有备课,一日常规活动已步入正轨。10月15日,我园开展的《环保教育,从娃娃抓起》在山东省学前教育网和高唐教育信息网上得到宣传,高唐县民声驿站记者到园对此活动进行了采访宣传。
3、加强教师培训学习一流的幼儿园,需要一流的教师队伍。我们幼儿园新聘教师多,为此,我们通过各种方式加强对她们的培训学习。开园以前,我们便请县托幼办领导对老师们的教学常规和安全工作进行了专门的培训。开学后,我们给老师们订了《幼教园地》、《山东教育报》等报刊,还给老师们每人印制了一份《幼儿园教育指导纲要》,供老师们交流学习。
4、确保环境卫生我们根据班级情况和幼儿园实际情况,划分了卫生责任区,全校教职工每天按照分工尽心尽责,认真打扫、整理,确保了幼儿园的环境整洁,每天给孩子的都是一个崭新的幼儿园。
1、教职工人员少,每班平均两个老师还有难度,部分家长对此也很有意见,恳请上级领导能给配足教师,逐步实现更规范化的管理。
2、安全方面还有我们自己现在没法解决的问题:一是园门外主干道还没有减速带;二是园内的变压器没有移出园外,园西边高压线从孩子们玩耍的沙坑上方经过,存有极大安全隐患。第二实验幼儿园虽然是新开园,但我相信,在县委、县政府的英明领导下,在教育局领导的关心、支持、帮助下,通过我们全园教职工的脚踏实地,真抓实干,我们的幼儿园就一定会不断做大做强!
今年区政府下达我办事处税收任务是国税727万元,地税712万元,共计1439万元。1—6月份,我街道完成国税313.55万元,占年计划的43%,地税完成374万元,完成年计划的52.5%。
1、明确目标,落实责任,强化中心意识。
一是召开经济工作会议。认真学习贯彻《区街道财税体制改革办法》,分析经济工作现状,强化税源意识;二是配强工作队伍。各社区均成立协税护税领导小组,加强与人民管理股人员联系,按照管理股各位同志的分管区域及时做好对接工作;三是定期通报经济形势。每两周组织办事处全体干部职工和各社居委负责同志召开相关会议,通报经济工作情况,分析形势,落实任务。
2、夯实基础,稳定税源,强化协税护税。
工商户进行全面摸底,针对国、地税分局和区财政局提供的纳税户清册进行逐一核对,将国、地税纳税户按区域划分至各社区进行跟踪管理,及时掌握动态信息,对个体工商户进行统一清理,各社居委协税护税小组成员协助税务部门对未办证的个体工上门催办,截止目前,共有127户个体工商户补办了税务登记证,有效的促进了税源管理。二是强化重点税源管理。办事处经济工作专干、协税员及各社区协税领导小组人员对边区内重点税源企业和较大纳税户的生产经营、销售、税款入库、变更、注销、搬迁等情况进行监控,并做到掌握信息及时反映。
3、挖掘资源,扩大税源,强化招商引资。
我们坚持以长远的眼光看待招商引资工作,以有效的手段落实招商引资工作,通过大力招商,引进资金,不断壮大本地税源。1—6月,完成招商引资3637万元,占年计划的60.6%,其中境内省外资金2217万元,省内市外资金1420万元。
一是依托区位优势抓招商。我办事处地处人民路东段,南临长江,长江大桥建成后,我处交通便利、地理环境优越的优势日益明显。今年,我处依托特有的区位优势,成功引进了东宜物流公司。我处还充分发挥“商务房联系会”的作用,有效利用辖区空置商务用房资源,为招商引资搭建了平台。辖区内有商务用房88996平方,已租赁使用79099平方,待租9897平方。二是优化服务抓招商。加强与引进企业的联系和沟通,积极为投资者创造良好的投资营商环境。帮助投资者协调办理工商执照、税务登记证等相关手续,并针对其暂住证的办理、子女入学等生活中的问题,积极联系协助解决。如对新引进的“东宜物流公司”,办事处利用一个多月时间协调工商、税务等部门,帮助其办理执照、证件等相关手续,为该企业申办纳税人自开票。我们通过热情周到的服务,增进与投资者之间的感情,做到以商招商,扩大招商引资成果。
1、发展空间有限。办事处地处城区,土地资源缺乏,难以为较大企业提供良好的发展空间。今年上半年,特种纸业有限公司因厂房位于城区,其生产影响附近环境等原因欲将公司迁至发展,目前该公司部分员工已转去新公司工作。
2、优惠政策有待进一步完善。辖区纳税大户是我区税源基础,对于纳税大户应给予特殊优惠政策,尽可能的满足其生产经营发展需求,避免大的税源流失。
一是稳定现有税源。建立协税护税会议制度。街道牵头,邀请国税、地税、工商等部门负责同志及社区负责人,每季度召开一次协税护税协调会议,通报税收任务进展情况,分析问题、提出解决办法,部署下一步工作。
二是建立街道班子成员联系纳税大户制度。搞好跟踪服务,加强与纳税户联系、沟通,以优质服务稳定现有税源。
三是分解落实任务。按照《区街道财税体制改革办法》的要求,将招商引资和税收任务逐一分解落实,责任到人,全面施行《街道经济工作奖励办法》,实行绩效挂钩,最大限度调动办事处工作人员和社居委干部的工作积极性。
四是坚持以区位、政策优势抓招商。办事处地处沿江经济开发带,拥有寺、文化园、茶叶大市场等重要旅游、文化、商业资源,具有独特的区位优势。首先编印在外重要人士通讯录。通过各社区调查摸底,加强与我辖区在外重要人士的联系,宣传办事处的区位优势和投资优惠政策,动员其到迎江投资;其次是加大网站宣传力度。在办事处网站建立招商版块,大力宣传招商政策及区位优势,通过网络扩大招商成果。
20xx。
年度我乡文化工作将在荥河乡。
党
委、政府和上级文化部门的正确。
领导。
下,认真贯彻落实。
党
的群众路线教育实践活动,保障文化站。
免费。
对外开放,积极开展农民群众广泛参与丰富多彩的文化娱乐活动,紧紧围绕乡。
党
委、政府的中心工作,有针对性地开展科普教育和群众性文化体育活动,将综合文化活动与发展我乡经济、建设文明新荥河有机结合起来,真正发挥综合文化站的职能作用,为农村经济社会发展营造一个良好的氛围。重点做好以下几项工作:
我乡有乡政府活动室和三个村活动室共计四个,在“4.20”地震过后,新建两个村活动室,其中红星村和周家村的村活动室都已经建设完,现已完工并审计,现只有一个村的活动室能够正常运行,因此我乡的文化活动的开展存在场地的严重制约;文化方面的专业人才缺乏,文艺队伍专业素质水平不高;体育场地以及体育器材缺乏,体育活动基本未开展;资金投入不足,部分文化活动难以开展。
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红军长征在荥河。
】
民国24年(1935年)6月和11月,
中国。
工农红军长征两过荥河,在这块土地上留下可歌可泣的英雄事迹。
6月2日到8日,中央红军(。
中国。
工农红军第一方面军)。
兵分两路经过荥河乡镜,北上天全。
一路是中央红军和中央机关,从泸定化林坪经过三合乡大桥头,进入茶合岗、黍子地时,遇敌机轰炸,警卫班长胡长保用身体掩护毛泽东主席英勇牺牲。红军掩埋好战友遗体,继续前进,翻越泡通岗、过苦蒿沟(当时荥河乡9堡),从青山垭进入天全。
另一路为红一军团和干部团队部分人员,从华林坪翻越飞越岭进入汉源,再从汉源的打马岗、甘竹山和泥巴山等多路进入xx县,在新庙乡汇合,经泗坪场、秦家街,直奔小河场。在小河场,部队稍整休息,补充给养,并占领周家山、张家山至王家山、水井坝、中茶房、稗子地、懒板凳一线之制高点,以备战事。但由于国民。
党
进剿红军的杨森部的合作,红一军团在荥河未经大战。
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乌龟石传说。
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乌龟石位于荥河与小河子交汇处的深潭下方,实际上是西北向东南上翘的层岩,经河水长久冲刷形成的石面斜坡,坡面总面积差不多300多平方米,西部浸入河床。向东南翘起的头部,长约4米,宽约3米,高出河面的约4米,并形成45度夹角伸出水面。远观,状如伸长脖子的乌龟,故名乌龟石,鬼背面积约180平方米。石之东、南、西三面环水,都是深潭,尤其是乌龟坐落的后方,一直是2丈多深的深潭,水面约800多平方米,清澈见底,这使乌龟石,活灵活现成一只蹲在潭里,昂首远方的活乌龟。但乌龟项下,水流十几米,便是荥河陡滩,乌龟不敢顺流爬行,只好永远蹲在深潭中,清心静修,得道有灵,成为一方民众的吉祥象征。
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古碑。
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荥河乡境内著名碑刻,年代最早的是台子坝靠河边的大方碑,建于宋代,记述小河子场镇形成史。可惜大集体时代被毁于修建保管室。水云寺、高桥头两座建于清代的铁索桥均有碑记。
现存牛栏岩原水云寺碑(。
2000。
年出土,现钳于该重修小庙墙上),建于光绪九年(1883年)春,虽碑文书写与隽刻水平都不高,却祥记此前修铺石板路事。
一、切实提高。
思想。
认识。把综合文化站各项工作的开展作为配合。
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委、政府中心工作的着手点和落脚点,首先保证让文化工作在全镇。
精神。
文明和整体发展中较好地发挥职能作用。
二、完善基础工作。健全群众组织,有效开展工作。镇文化站对全镇的整体情况进行摸底、建档,把文化、体育相关的人士和组织档案健全起来,充分利用天池水库的自然资源优势,大力发展旅游业,完善旅游配套设施建设,为全县的旅游服务,各项活动在乡文化站的统一指导下,有计划、有目标地开展,推出天凤的文化名人和文化品牌,每年都要有新成果,争创文化强乡。
三、加大协调、管理力度。充分发挥农家书屋、村级文化活动室的作用,引导各村群众大力开展积极向上的群众活动,争取走在全县前列。加大对本乡老年协会的管理规范,使其在进一步丰富群众业余文体生活、促进和谐社会建设中发挥更大作用。
四、加强投入、确保发展。1、加强骨干的培养,提高指导水平;2、加强资金补助,为开展活动。
提供。
有力保障;3、增加体育设施和器材的投入,为锻炼。
提供。
保障。
为使荥河乡文化事业能够蓬勃发展,我乡文化服务中心将创新宣传方式,创新活动内容,创新工作方法,为实现我乡创建文化强乡的总体目标不断的努力工作。
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