报告范文一般包括引言、目的、方法、结果和结论等部分,以便读者能够全面了解报告的内容和结论。以下是小编为大家收集的精选报告范文,供大家参考和借鉴。一起来看看吧!
为高质量深入推动工业企业安全生产风险报告工作,加强和规范企业安全生产风险辨识管控,推动企业落实安全生产主体责任,根据相城区工业企业安全生产风险报告工作布置会要求,苏相合作区制定推进计划,全面铺开安全生产风险报告工作。
召集街道相关部门召开工业企业安全生产风险报告工作布置会,结合实际,研讨细化工作方案,瞄准时间节点,压实人员责任,从严、从实、从细推进安全风险辨识、管控、报告的每个环节。
为确保工业企业安全生产风险报告工作有序开展,苏相合作区开展针对性专题培训。
一方面针对规上及规下企业分批次开展安全生产风险报告动员培训会;另一方面召集重点领域安全负责人和安全管理人员,开展专项化、小班化集中培训,梳理重点领域常见安全生产风险。
为提高安全生产风险报告网上报告质量,苏相合作区积极聘请第三方专业力量,对规下非重点领域企业开展“全覆盖”风险报告质量核查审计,深入企业一线核查企业风险点,指导企业建立健全风险辨识档案。
同时,苏相合作区执法局结合日常安全检查工作,深入企业开展辅导培训,确保每家企业熟悉流程、辨识准确、管控全面。
(一)信息安全风险管理:
计算机数据和信息包括公司计算机和移动存储设备里内存储的各种合同和档案资料等。
一)各种数据及信息严格控制在公司内部,任何人不得泄露公司的数据及信息;。
三)公司计算机里的保密资料文件夹不提供共享。
四)对个人使用的公司计算机中的重要数据文件,员工定期备份到移动存储设备;电脑管理员负责将服务器上的oa数据库及其他数据库每月底备份一次,每半年一次将备份数据刻录成光盘,并做好记录。
五)加强对系统服务器的安全管理,及时升级更新各系统。
(二)信息系统风险管理:
从信息处理的过程来看,一个信息系统模型大致包括几个要素:信息数据)输入)数据处理/信息处理)输出)过程控制和结果反馈。管理信息系统是特定的信息系统,是信息系统在管理中的应用。管理信息系统中包括管理数据处理系统,决策支持系统。it在信息系统风险管理策略与解决方案主要表现在软)硬件两个方面。
二)计算机维修维护过程中,首先确保对公司资料和个人资料进行拷贝并且妥善保管,防止丢失或者失效。
三)计算机操作人员必须经过培训或具有一定操作经验,未经培训或无操作经验者一律不准使用公司计算机。
四)计算机的使用要严格按照有关操作要求进行,要做到人走停机断电。
五)严禁在计算机旁存放易燃品)易爆品)腐蚀品和强磁性物品,严禁在计算机键盘附近放置水杯)食物。
六)定期对使用中的软件进行软件更新检查,及时升级,保持其可用性;。
七)定期对系统垃圾)磁盘碎片等进行清理)整理和维护工作。
八)严禁随意复制他人软件及使用来历不明的光盘)闪存和其他移动存储设备,以防感染病毒;。
九)严禁安装各种盗版软件,防止盗版软件留下软件后门造成的信息泄露。
十)严禁擅自修改系统软件和应用软件的设置(如ip地址)浏览器的相关配置)oa的参数设置)杀毒软件的设置)操作系统的参数设置等)。
十一)如工作需要,需对计算机的软件设置进行改动的,应按程序申请同意后,由计算机管理员实施加强以上管理不断完善和改进。
三、信息安全和信息系统的风险管理现状。
做为铁路安全总监,我主要负责项目安全管理和部分工程生产管理工作,为进一步履行好职责,现就2012年3月份履行职责的情况作述职报告,请各位领导和同志进行审议。
一、加强自身学习,提高思想认识。
自任职以来,我始终把“公司安全生产会议”精神作为贯穿工作的行动指南,结合公司开展的“安全生产年”活动,积极创先开展各项安全生产活动。采取项目部员工集中学习、业余时间自己学的方式,主要对股份公司和我局安全生产工作会议领导讲话及工作报告的通知精神进行了系统的学习。
时代在变、环境在变,我的工作也时时变化着,每天都有新的东西出现、新的情况发生,作为一名安全总监,需要跟着形势的步伐前进,不断提高自己的理论水平和思想觉悟,提高自己的履岗能力,把自己培养成为一个业务全面的员工,不断的完善自我。以“积极主动、不怕困难、勇挑重担,爱岗敬业、无私奉献、争做模范、勇当先锋”的精神,认真履行岗位职责,自觉提高工程质量、加快施工进度、确保安全生产。
二、主要工作开展完成情况。
1、开展安全教育培训及安全会议召开情况。
为实现铁路工程建设安全生产,定期组织员工学习安全知识,要求项目领导必须以高度的责任感和使命感认真抓好安全生产工作。把领导干部现场带班制度、重大隐患排查治理制度、安全生产标准化建设等落实到项目部日常安全管理工作中去。
为了提高项目部各级人员的安全责任意识和一线作业人员的操作技能,还开展了各种形式的安全教育培训,培训的主要内容是上级的安全文件和指示,项目部的安全管理制度和操作规程。前期共进行安全教育培训2次,接受培训人员49人次。
针对爆破开挖、火工材料管理、施工用电、高空作业安全防护及塔吊作业等安全管理工作重点,组织施工人员进行交底,前期共进行了3次,接受交底人员86人次。每次安全技术交底由工程技术部负责,安全环保部配合,直接传达到一线作业人员。
2、安全检查情况及整改落实情况。
建立定期检查、突击检查和特殊检查相结合的多种检查形式,查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理,发现问题立即整改,对于危急情况,立即停工,制定措施排查险情。对检查发现的问题,严格按照“四不放过”原则处理,制定整改措施,限时落实到人,整改完成后检查验收。
按照局“安全生产年”活动实施方案要求,项目部在工程前期,对施工便道、高边坡、河道、大临场地、施工区域的周边环境等部位,进行了隐患排查,绘制了安全隐患规划图,对隐患较大的区域做了红线标识。
在今后的施工过程中,我部将隐患排查治理作为安全管理工作的重点,常抓不懈,对排查出的安全隐患进行风险评价,做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,确保安全隐患得到有效治理。
3、安全投入、危险源动态辨识情况。
足够的安全生产投入是施工企业安全管理的保证。项目部按照安全生产需要和施工组织设计编制的安全投入计划足额提取安全经费,保证资金投入到位,专款专用。项目安全投入主要用于安全防护设施建设、个人劳动防护用品的配置、人员培训,满足了安全生产的需要。(本文由()大学生个人简历网提供)年初项目部根据今年生产工作内容,编制了安全投入计划。目前安全投入共计183600元。
本工程为“桥隧”结合,考虑不同时期工序交叉(平行)作业,施工的动态性、围岩地质等不确定性因素较多,对危险源三要素进行有效动态辨识,显得尤为重要。我部主要采取以安全巡查、动态安全技术交底、监控测量、超前地质预报等为主要手段的一系列动态制度和技术措施,实现实时跟踪、检测、评价、监测、预警及消除,全面细致最大限度的分析施工中的危险因素及控制重点,寻找有效的防范措施和解决途径,变事故被动处理为主动预防,实现工程安全生产。已组织对林家山2隧道进口洞脸以上部位危石、松土进行了清理,对其它几处洞口及桥头均进行了调查登记,分析评价后,在各部位开工前处理。
4、保证安全技术措施运用情况。
根据工程建设相关法规的规定,结合施工组织设计和以往的施工经验与教训,针对本工程前期施工项目,明确了一些特殊部位、特种工种,编制了安全技术措施。
根据《建设工程施工现场供用电安全规范》,从从业人员资格、劳动用品防护及操作方法,均制定了《临时用电技术措施》。为了保证工程施工安全标准化,按照铁路建设标准化管理体系要求,结合《铁路建设项目现场安全文明标志》的有关内容,制订了安全文明及环境保护措施;根据施工进度计划,制定了目前即将施工的桥梁桩基、墩柱及隧道开挖3个安全技术措施。
5、安全总体情况。
依据集团公司安全管理体系要求,结合本项目特点,我部建立了安全管理“四个体系”,落实了安全生产管理的领导责任、技术责任、管理责任、监督责任,制定了详细的岗位职责及安全管理制度,健全了横向到边,纵向到底的安全管理责任体系。
现已发布实施《安全生产责任制度》、《安全教育培训制度》等34个安全管理制度。制定了《电工操作规程》、《爆破工操作规程》等16个操作规程。
为了让参加某一项工程施工的所有人员知道工程概况、施工计划、安全措施等,做到人人心中有数。我部在编制施工组织设计时,结合施工方案,根据施工项目已经发现的或可能出现的危险因素、意外情况采取必要的控制、预防措施。项目部前期已进行了爆破开挖、火工材料管理、施工用电、高空作业安全防护及塔吊作业等安全技术交底工作。
通过一系列健全的安全管理体系,完善的安全投入、检查、培训制度,先进的检测手段,丰富的安全管理知识等控制措施。目前,项目安全处于可管、可控状态。
三、加强自身廉政建设,牢固树立服务意识。
做为一名领导干部,我深刻认识到廉洁奉公、勤政为民的重要性,常怀律己之心,增强自律意识,做到自重、自警、自励,清正自守,不该去的地方不去,不该做的事情不做,保持一名领导干部清正廉洁的本色。任职以来,我认真学习各级党组织关于党风廉政建设的有关规定,严格执行领导干部党风廉政建设责任制的各项规定,自觉抵制不正之风,坚持讲真话、办实事、求实效,不断提高拒腐防变的能力。
四、总结经验,加强学习,努力做合格的.安全生产管理人。
为了适应新形势、新任务、新工作的要求,主动加强业务知识和理论的学习,不断丰富提高自身的知识储备和层次。并以党争先创优活动为契机,进一步理解了新时期争当先进的基本要求,在政治、思想、作风等方面有了较大收获。同时,我还能够从其他领导同志身长吸取优点和长处,弥补自身不足,努力做铁路安全生产合格的管理者。
五、存在的不足。
虽然围绕自身工作职责和确定的工作目标做了一定的努力,取得了一定的成效,但与领导的要求和职工的期望相比还存在一些问题和差距,主要是有时因工作忙,政治理论学习还不够自觉,业务水平还需进一步提高;政治理论水平不高、处理问题不够成熟等。希望上级能从严要求,以使我更快进步。在工作方法、增强责任感、努力提高管理水平和工作水平上下功夫,早日成为一名合格的安全生产管理人。
以上是我在铁路项目的主要工作。由于水平有限,在工作中难免会存在不足之处,恳请领导、同志们给予批评指正。在今后的工作中,我将正视困难,团结同志,改进不足,使铁路的生产管理及安全生产工作再上一个新的台阶。同时,要对领导和同事对我工作上的大力支持,表示衷心的感谢。
述职人:铁路安全总监。
评审企业开展风险分析以来在生产、管理、服务、活动等所有过程中,危险源识别是否全面,是否有遗漏;风险控制措施(方案)是否充分、有效,是否将风险降到可接受水平,在落实控制措施中是否产生新的危险源,是否需要补充完善控制措施,风险控制措施是否已被用于实际工作中,在面对诸如完成工作的压力等情况下是否被忽视。并在此基础上,进一步分析评价,评定危害程度和影响范围,合理划分风险等级,确定优先控制顺序,作为来年制定企业职业健康安全管理目标、安全工作计划和隐患治理方案,修订完善运行控制程序、操作规程、应急预案的依据,并采取措施消减风险,将风险控制在可以接受的程度,达到预防事故,确保安全健康的目的。
企业成立了两级风险评价组织,即公司风险评价组和站所风险评价小组。要求各级风险评价人员严格按照《风险评价及风险控制程序》,认真履行各自的职责,做好风险控制效果评价工作,为预防和控制事故提供可靠依据。
开展安全标准化以来,各项风险控制措施得到有效落实,全面实现了职业健康安全目标。具体如下:
(一)以创建安全标准化达标企业为契机,夯实基础工作,规范安全管理,完善企业职业健康安全管理体系。以强化基层基础工作为核心,制定安全标准化工作方案,逐条对照《危险化学品从业单位安全标准化规范考评标准》考核条款,查出企业各个层面、各个岗位存在的不足,排出整改进度表,按轻重缓急有序进行整改,完善各类检查表、完善各种记录台账、完善危险作业票证、修订和完善安全规章制度。在规范各种制度、票证、台账记录的同时,加强监督执行力度,逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯,并将风险管理日常化,在每项作业前都进行危险源辨识和风险评估,有效防范和避免了事故的发生。
(二)加强生产现场安全管理,强化过程监控。
1、以生产现场为重点,加强作业环节安全管理,落实风险控制措施严。企业以生产现场为安全工作的重点,加强现场人、物、环境的管理,认真落实危险作业管理制度,加强关联性作业协调指挥,规范信息沟通联络、跨区域作业监护制度。危险作业前,必须组织进行危险源辨识和风险评价,制定风险控制措施,确定作业方案,经审批后实施;作业过程中若有变更,必须履行变更手续。严格生产现场动火作业、进入设备(有限空间)作业、高处作业等审批,并随时进行复查,保证危险作业安全可控。为了确保检修作业安全,加强项目单位与检修单位的沟通和协作,在跨区域作业证的基础上,还必须执行检修作业条件确认和验收制度,项目单位必须保证检修项目达到安全环保要求,具备检修条件;检修单位必须保证检修质量达到安全环保要求,并相互监督和确认。
2、强化对关键装置重点部位和重大危险源的监控和管理。在厂级综合巡查、专业巡查和二、三级监控网络以及视频监控系统的基础上,建立完善关键装置重点部位企业管理人员定点承包机制,完善应急处理方案。
(三)认真开展安全生产事故隐患排查治理,防范事故发生。对检查中发现的问题和隐患限期整改,对发现当天就能整改的问题和隐患,均立即整改绝不让其过夜;对暂时不具备整改条件的,均做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,制定严密的监控措施,杜绝和防范事故发生。发现的问题和隐患已全部按要求整改完成,达到了预期效果,期间企业安全生产平稳运行。这说明我公司隐患排查治理工作初见成效,真正起到消除隐患、防范事故的作用。
(四)做好安全教育培训,提高全员安全意识和技能。企业在抓安全教育上,严格执行“三级安全教育”,对新进厂的人员按要求进行了厂级教育,同时督促、检查二、三级安全教育,使他们熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护技能,达到要求后方可上岗操作。对换岗、转产、复工人员,各单位均按要求进行了安全技能和岗位操作法的培训,经考核合格后才能上岗作业。定期组织安全管理人员、特种作业人员培训取证,建立台账,保证全公司安全管理人员、特种作业人员100%有效持证上岗。利用生产间隙,开展了全员安全教育,包括安全知识、安全规程、岗位操作法、事故案例等内容,同时加强对二、三级教育和复岗、转岗职工的教育,使职工的安全技能和意识不断提高。
(五)开展应急救援演练提高响应能力。9月,企业对各关键装置重点部位分别于上、下半年进行了应急演练。通过应急演练及效果评价,检验了企业应急准备的充分性,应急预案的适用性和有效性,提高了全员风险意识和应急处置能力。
(六)组织开展年度风险评审工作,总结提升风险控制水平。通过年度风险评审,表明各项风险控制措施得到有效落实不可接受的风险控制方案有效、充分,已降为一般风险。通过风险评价组评审,共发现重大风险3项,对重大制定了整改方案,落实了安全责任人,限期整改完成。
存在的问题:设施腐蚀现象还比较严重,“跑、冒、滴、漏”现象还一定程度存在,习惯性操作现象还未能杜绝。必须加强以下措施,保证安全生产:
1、加强设备、设施的日常维护的定期检测,避免物料跑、冒、滴、漏现象。
2、加强对易燃易爆生产装置、设施、防雷防静电设施的检查,并定期检测。
3、应加强消防设施及器材的维护保养,定期更换灭火器,使其处于完好状态。
4、即时更新安全管理制度、岗位安全操作规程和作业安全规程,按相关的法律、法规的有关规定予与补充和完善,持续改进。严格执行安全监督检查制度。
5、加强对职工的安全、危化品知识、事故应急处理、消防、个人安全卫生防护的培训。
6、继续强化设备管理。各类特种设备、压力容器、压力管道及其安全附件必须严格按照《特种设备安全监察条例》的各项规定,定期检测并合格,经常对设备进行保养、维护。
7、严格执行工艺操作指标、操作规程,严禁超压、超温、超负荷运行。防止快速放料,防止工艺操作错误而引起温度、压力过高,导致事故发生。
8、安全检修必须按检修操作规程作业。采取隔绝、置换、吹扫与清洗等措施后,经取样分析合格,在有人监护的情况下,才可以进行检修作业。
凤翔县供电分公司全年,企业无社会灾害性事故,无重大火灾、爆炸事故,无因工死亡和重伤,无轻伤,无职业病发生,发生轻微伤害,完成了企业职业健康安全管理目标。从总体上讲,企业风险控制效果是充分的和有效的;各项风险控制措施得到的落实,取得了较好的安全管理绩效。
为切实做好全县安全生产、应急管理工作,确保生产经营单位安全平稳运行,营造良好的安全生产环境,按照工作要求,县安委会办公室于11月3日召集部分部门业务科室人员及企业安全管理人员分析研判了相关领域的安全风险,并制定对应防范措施,具体情况报告如下:
天气原因:进入11月份,气温下降,大雾、冰冻雨雪等异常天气增多。
企业自身原因:为完成全年目标任务,赶工期、抢进度、突击生产、超负荷运转,生产经营活动日趋活跃。
企业员工原因:安全意识淡薄,安全知识、安全技能、手指口述的基本能力差,加之冬季来临,员工上下班途中只注重保暖而忽视行车安全,租住房内用煤取暖,易发生一氧化碳中毒。
(一)道路交通领域。
1.运输任务繁重,运输压力大,超速行驶、涉牌涉证、疲劳驾驶、超员、超限、年检过期、无保险等道路交通违法行为呈密集高发态势。
2.秋冬季节,村居(社区)人员驾驶摩托车、电动车上下班,视线较差,安装挡风板等方式来抵御风寒,影响了车辆正常的机动性能,造成电动二轮车、摩托车事故多发。
(二)房屋建筑领域。
1.大风天气对脚手架、临时设施及起重机械设备等设施的稳定性造成破坏,极易发生坍塌事故。
2.严寒、冰冻天气对一线施工人员的身体机能影响较大,使现场作业人员对危险的预判和反映灵敏度大大延迟,易造成高空坠落、坠物伤人等安全事故。
3.大雪、大雨天气对现场基坑边坡土质的侵蚀,使边坡土质含水率增加,破坏基坑边坡的稳定性,易造成边坡坍塌事故,同时大雪天气增加现场临时办公用房和设备防护棚的荷载量,易导致现场办公用房及防护棚倾覆等问题。
(三)燃气领域。
1.随着气温的降低,燃气管道的运输效率也随之降低,但居民用气量将增加15%以上,对燃气供应会产生较大的压力。
2.高、中压调压站是天然气输配系统中的重要节点,起到承上启下的作用,其安全平稳运行对燃气供应尤为重要。当天气温度低于环境空气露点时,露天管道表面会产生结露、结霜甚至结冰现象,可能会导致管道发生低温应力性断裂。
3.管道内含水天然气会生成天然气水合物,降低管道运输效率,严重时会堵塞管道,在高压的冲击下易损坏设备(尤其是调压器的薄膜被水合物冲击穿孔),导致下游压力升高,引发事故。
(四)危险化学品企业。
1.防冻、防凝。供电线路、供水系统、供气(汽)系统、供暖系统等因保护不力,造成停电、停水、停气(汽)、设备损坏等现象的发生。液位计、压力表、排空阀等安全附件内的积液结冰,影响安全生产。
2.防滑。生产区域的积水、积雪、排凝水,特别是经常巡检的爬梯、平台的积霜、积雪,易发生滑跌事故。
3.防火、防爆。电器线路和防静电接地设施,易燃易爆场所电气、静电火花的出现,消防设施特别是消防管网防冻工作,应保证消防设施正常运行。
4.防中毒。进入冬季,有毒有害气体容易大量积聚,车间的各种排风装置和通风设施要保证有效运转,注意通风换气,保证足够的空气流通,慎关门窗,严禁密闭门窗长时间作业。
5.强化设备检维修作业和特殊作业安全管理。冬季天气寒冷,对作业人员存在一定的影响,使得部分员工为减少在寒冷天气的作业时间,各项安全确认工作不到位,同时工作质量得不到保证以及检修质量存在问题,都可能导致安全事故发生。
(五)涉氨制冷领域。
1.冬季长时间停机,吸气管道有部分氨液。
2.冬季喷淋、洗眼器容易冻裂。
3.使用天然气锅炉燃烧产生一氧化碳,应采取安装排气扇进行通风等措施。
4.冬季消防管道容易冻裂。
(六)粉尘涉爆领域。
饲料企业明火来自违规吸烟以及违规动火作业,如电焊、气割等。在禁烟区吸烟,违规动火作业,在电焊、气割作业中未取得动火证,或未按照规定进行现场检查、清理,易引发火灾事故。环境卫生也是造成火灾的主要原因之一,饲料企业粉尘比较多,电线路、电气设备上经常有粉尘,当线路接触不良、开关电弧或线路过载、破损短路所产生的火花引燃粉尘,从而造成火灾。
(七)烟花爆竹领域。
1.因近期气候干燥,存在火灾风险,应注意防火,加强巡查,及时清理库区及库区周边的杂草等着火源。
2.进入11月份,大雾、雨雪等极端天气增多,极易引发事故,遇到大雾、雨雪天气时,应停止装卸、运输作业等活动。
(八)露天矿山。
1.爆破作业后边坡产生浮石,浮石滚落易造成设备伤害。
2.气温降低生产设备制动和润滑系统容易出现故障。
3.气温降低,生产岗位操作工容易私拉线路使用取暖设备。
(九)地下矿山。
1.井筒结冰。提升井筒结冰存在隐患。天气回暖,冰块融化掉落易造成高空坠物,对设备及人形成物体打击伤害。
2.地面结冰。因选矿厂及井口清理地面需用水冲洗;职工宿舍楼、办公楼、食堂等人员密集场所产生的积水,冬天气温降低导致结冰,人员行走可能导致滑跌摔伤。
3.电线老化失火及违规电器设备。各井口提升机房、地面变电所、压风机房、井下水泵房等重点要害场所的线缆发热老化导致失火;设备过热,重点设附近油污及可燃物,都可能导致火灾。办公室及职工宿舍使用违规大功率取暖设备导致失火。
4.井下炮烟、一氧化碳中毒。对井下作业面未进行气体检测,进入工作面施工作业,易造成炮烟、一氧化碳中毒。
(十)农业农村领域。
1.用煤取暖现象比较普遍,易发生一氧化碳中毒。
2.冬季天干物燥,居民用电量增加,易发生火灾。
3.冬季大风雨雪天气增多,种植棚养殖棚易发生坍塌。
(一)道路交通领域。
1.强化交通安全宣传。要根据交通出行规律和特点,认真开展“两公布一提示”,充分利用各类新闻媒介,发布准确、及时的交通指南,方便群众合理规划出行计划。针对主要国省干道和城区周边可能出现的流量高峰,科学部署勤务,加大对交通事故易发、多发路段的巡查力度,全力做好疏堵保畅工作。
2.抓好应急管理工作。要根据季节变化特点,及时做好本地交通影响评估和预警提示,全面加强雨雾天气的应急处置工作,提前发布预警信息、调集装备物资,做好随时应对各类突发事件的准备。主动加强与有关部门的协商沟通,共同做好恶劣天气期间应急管理、交通安保等各项工作,最大程度降低恶劣天气带来的不利影响。
3.抓好重点路段管控。针对出行流、农村生产流等影响相关路段流量波动的情况,要进一步加大重点时段、重点路段、关键节点的警力部署和管控力度。农村道路要充分发挥“两站两员”作用,开展劝导、巡线工作,严把出村口、出镇口等主要关口,劝阻货车违法载人、面包车超员等违法行为,提示汽车驾乘人员使用安全带,摩托车、电动自行车驾乘人员佩戴头盔,将安全隐患消除在上路之前。
4.加大路面巡查力度。对辖区道路急弯、陡坡、长下坡路段每日巡查,及时维护损坏的警示标志、标牌、黄闪灯等安全设施。
5.加大对严重违法行为的查处力度。县里成立渣土车治理专班,落实“一超四罚”制度;采取多种方式强化对渣土车超载丶抛洒等违法行为的治理,交运公安交警开展联合执法行动,严厉打击运输车辆违法行为。督促运输企业加大教育培训力度,做到不超速、不超员、不超载,不疲劳驾驶,严格遵守操作规程。对主体责任落实不到位的企业,按照相关法律法规顶格处罚。
(二)房屋建筑领域。
1.强化建筑施工安全监管工作。督促建设单位、施工单位、监理单位严格落实安全生产主体责任,做好安全生产教育培训工作。对现场可能存在安全生产隐患进行逐项排查、逐项整治,不放过一个隐患,对现场发现的问题下达整改通知书,要求建筑施工企业对存在的问题及时闭环整改到位,并组织相关人员对问题整改情况进行验收。同时各施工企业认真做好项目自查自纠,发现隐患及时处理,确保不发生任何问题。
2.加强极端天气安全生产管理。强化对塔吊等大型机械设备基础固定状况和各种安全装置灵敏程度的检查,在大风、冰雪、霜冻等极端恶劣天气期间及时通知停止起重机械及高空施工作业,并组织人员对现场进行巡查检查,发现冒险违规作业的一律下达《建设工程暂停施工通知书》并进行通报。
3.加强极端天气的预警工作。加强与气象部门沟通,及时掌握天气变化,发生极端恶劣天气前,及时向施工工地各参建单位发出预警,并指导各单位落实极端天气防范措施,如有必要组织现场人员进行撤离。
(三)燃气领域。
1.强化燃气场站安全管理工作。拟于近期开展一次全面安全生产大检查,对可能存在的安全生产隐患进行逐项排查、逐项整治,督促管道燃气企业认真做好燃气管线巡检、巡查工作,每日一次全覆盖巡检到位,发现问题及时处理,确保燃气场站降温期间不发生任何问题。
2.加大安全用气宣传力度。利用微信等多种方式向用户宣传燃气安全使用常识,督促燃气企业做好入户安检工作,对用户存在各类问题下达整改通知,对拒不整改的可停止供气。
3.加强应急处置能力。要求各燃气企业进一步加强寒潮降温期间的内部安全管理,做好24小时应急值班工作,保持服务报修和联络电话畅通,及时上报并按应急预案处置燃气突发问题。
(四)危险化学品生产企业。
1.下达冬季“四防”安全生产方案,落实属地主体责任。
2.进行专项安全检查,消除事故隐患。
3.针对各种事故类型进行现场处置方案的演练,提高应急处置能力。
4.对从业人员安全教育培训,提高安全意识。
5.严格落实领导24小时带班制度。
6.对检维修和特殊作业进行风险研判,严格落实安全管控措施。
(五)涉氨制冷企业。
1.对冬季长时间停机,吸气管道有部分氨液情况,待压缩机升温后,采取缓慢开启吸气阀门的措施。
2.对冬季喷淋、洗眼器容易冻裂情况,采取保温或者排空措施,安装快捷开启阀门。
3.对使用天然气锅炉燃烧产生一氧化碳情况,采取安装排气扇进行通风措施。
4.对冬季消防管道容易冻裂情况,采取保温或者排空措施,安装快捷开启阀门。
(六)粉尘涉爆企业。
1.严禁违规动火,车间内严禁吸烟。规范动火及热切割作业,作业时必须办理作业票,清理作业现场,并专人监护,配备防护用品及灭火设施,严禁私自动火。
2.及时清理粉尘,严禁使用压缩空气吹扫,应使用不产生火花的工具。
(七)烟花爆竹领域。
1.应注意防火,加强巡查,及时清理库区及库区周边的杂草等着火源。
2.遇到大雾、雨雪天气时,应停止装卸、运输作业等活动。
(八)露天矿山企业。
1.爆破作业后挖掘机及时进行清理。
2.生产设备制动和润滑系统设备运行前,进行检查和预热,确认设备正常后方可作业。
3.针对气温降低,生产岗位操作工容易私拉线路使用取暖设备情况,要加强员工安全教育和岗位巡查。
(九)地下矿山企业。
1.防井筒结冰。对天轮、罐笼、井口等重要设备、设施进行巡查,发现问题及时处理,低温天气及时开启井口暖风机,防止井口及井壁结冰。
2.防地面结冰。对选厂地面皮带走廊、职工宿舍楼、办公楼、食堂等行人密集的场所产生的积水进行清理,防止地面和梯道结冰,并采取防滑措施,以免造成人员摔伤。
3.防火方面。对井口提升机房、地面变电所、压风机房、井下水泵房等重点要害场所及其消防设施进行全面检查,检查必须落实到人,并有相应的检查记录;防火器材必须完好备用,在进行动火作业时严格遵守动火禁令,不符合要求或消防设备不完善的不得动火。
4.防中毒方面。对矿井主要通风机是否正常运行,风门、风桥等通风构筑物是否完好进行检查。掘进工作面和通风不良的采场,应安装局部通风设备,局扇应有完善的保护装置。要检查井下作业班组是否配备便携式体检测报警仪;人员进入采掘工作面之前,必须检测气体浓度,出现报警严禁进入。
(十)农业农村领域。
加大“七进活动”宣传力度,充分利用宣传栏、明白纸、“村村通”大喇叭、微信群等加强防范一氧化碳中毒、防灾害天气宣传,加大对种植棚、养殖棚巡查核查力度,充分发挥网格化责任人的作用,压实工作责任,发现问题及时整改,整改不了的及时上报。
各级各部门、各企业要充分认识当前安全生产工作的极端重要性,牢牢绷紧安全生产这根弦,保持清醒头脑,严防松懈麻痹,强化工作措施,切实抓好今后一段时期内安全生产工作,确保安全生产工作真落实、真见效、真有效。
为确保高质量完成工业企业安全生产风险报告工作,8月16日,相城区应急管理局召开安全生产风险报告规下企业核实确认工作推进会。会议由区应急管理局副局长杨阳主持,各镇(街道、区)安全生产监督管理部门安全生产风险报告工作具体负责人参加了此次会议。
此次推进会首先组织各地对相城区规下企业系统名录库中部分无单位认领企业进行逐家认领。其次,进一步统一各单位的思想认识,统一规下企业经营状况等信息的核实确认工作标准、时限等要求,督促各地尽快将无生产行为的需要从系统名录库注销企业逐一核实确认清楚,确保按时完成规下企业核实确认工作,为全面完成工业企业安全生产风险报告工作打下坚实基础。
杨阳在会议上强调,一是各地要加强组织领导,组织精干力量,强力推进规下企业核实确认工作,确保核实确认工作精准迅速。二是要充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”工作方式作用,细化工作举措,层层抓好工作落实,一一查实企业生产经营状况,做到底数清、情况明。三是要结合工业企业安全生产风险网上报告三级核查审计工作,在做好核实确认工作的同时,统筹谋划,协调推进企业落实风险辨识、网上填报和落实包保管控要求,确保企业风险辨识、管控和填报的全面性、准确性和规范性。
为推进工业企业安全生产风险报告工作,全面落实企业安全生产主体责任,北桥街道多措并举,完成768家工业企业安全生产风险首次报告,规上、规下企业报告率、核销完成率均达100%,高质量完成工业企业安全风险报告相关工作。
两次召开会议进行动员部署工作,并对安监执法人员和村(社区)网格员进行业务培训;同时邀请第三方专家开展安全风险报告工作专题培训会8场,实现对辖区工业企业的安全风险申报培训全覆盖。
发挥好“网格化+铁脚板”工作机制,组织安全监管人员联合村(社区)网格员一同深入企业,及时跟踪风险报告工作推进情况,“面对面”指导企业进行申报,推动企业按时、准确完成上报。
结合街道日常执法检查,对安全风险“零上报”企业及报告存在较大问题企业,加强执法检查力度,督促工业企业积极履行安全风险报告义务,推动隐患得到有效整治。
风险是人生中无法避免的一部分,无论是个人生活还是商业运营,都面临着各种各样的风险。而如何有效地进行风险管控,是每个人都需要面对和掌握的技能。在这个以变化为主导的社会中,我通过长期的实践和经验积累,逐渐认识到风险管控的重要性,并总结出了一些心得体会。
第一段:风险预测与评估的重要性。
在风险管控的过程中,最重要的一步是对风险进行预测和评估。只有准确地识别出潜在的风险,并对其进行科学的评估,才能有针对性地制定相应的应对策略。我个人通过对风险的大量研究和分析,逐渐形成了自己的风险预测模型。通过该模型,我可以迅速地发现和评估潜在的风险,并及时采取相应的措施。这种科学的风险预测与评估,为我在生活和工作中的决策提供了可靠的依据。
第二段:风险分级与分析的实践。
风险的分级与分析是风险管控中的一个重要环节。我认为,不同风险之间具有不同的影响程度和可能性,因此必须对其进行分级和分析。我在实践中发现,将风险按照其影响程度和可能性进行分类,可以更好地帮助我了解和认识风险的性质和特点。同时,通过对风险的分析,我能够更加全面地了解风险的来源和原因,从而制定更加精准和有效的应对措施。风险分级与分析的实践,让我在处理复杂的风险问题时能够更加得心应手。
第三段:风险应对与控制的经验总结。
对于每一个风险事件,采取正确的应对和控制措施至关重要。在我处理风险事件的过程中,我注意到了一些重要的经验总结。首先,及时的应对和控制是避免风险扩大化的关键。一旦发现风险,我会立即采取措施来减缓风险带来的影响,并尽量避免风险的扩大。其次,团队协作也是风险应对的重要因素。在风险事件发生时,我会及时与团队成员进行沟通和协作,共同研究和制定应对计划。最后,不断的监控和评估也是确保风险控制的关键。我会定期对已采取的风险控制措施进行评估,及时跟进并进行调整。这些经验总结为我成功应对和控制了许多风险事件奠定了基础。
第四段:风险防范与应急预案的建立。
除了应对和控制,风险防范和应急预案的建立也是风险管控的重要环节。我个人在风险防范和应急预案上,注重形成全面而有效的体系。在风险防范方面,我会通过严格的安全措施和培训,预防和减少风险的发生。在应急预案方面,我会提前制定相应的计划和流程,明确各种风险事件的应急处理方式。这些措施的建立为我在风险管控中起到了重要的作用,保障了个人和团队在风险事件中的安全与稳定。
第五段:风险管控思维的重要性。
风险管控是一种思维方式,通过对风险事件的处理和应对,可以使我们养成良好的风险管理习惯。在我个人的实践中,我逐渐形成了一种风险管控思维,时刻保持警惕,及时处理和应对风险事件。这种思维方式让我更加深刻地认识到风险的存在,并能够更加果断和灵活地应对各种挑战。同时,风险管控思维也使我更加注重未来的规划和预判,以减少风险对自己和他人造成的影响。
总结:
通过对风险管控的不断实践和总结,我逐渐形成了自己的一套风险管控经验。在风险预测与评估、风险分级与分析、风险应对与控制、风险防范与应急预案以及风险管控思维等方面,我都有了更深入的理解和认识。风险管控是一项长期而复杂的工作,但只有通过不断学习和实践,我们才能不断提升自己的风险管控能力,更好地应对各种风险挑战。
按照关键风险领域“四条红线”管控要求,进一步加强重大危险源风险管控,制定本管控方案,本管控方案适用于公司有重大危险源的所属单位。
第一条严格执行国家《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,公司《重大危险源管理办法》等规章制度。
第二条重大危险源所属单位是重大危险源管理与监控责任主体。单位主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负全面责任。
第三条单位每两年至少应对重大危险源进行一次安全评估,形成安全评估报告,按规定报公司安全环保处备案。
第四条重大危险源监控管理人员及作业人员必经过安全教育和技术培训,取得相应的操作证,熟悉重大危险源安全管理制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。
第五条重大危险源所属二级单位每月至少对重大危险源检查二次,所属基层单位每周至少对重大危险源检查二次,操作岗位落实每日巡检,重大节日、重要时期必须组织对重大危险源进行检查,并做好检查记录和检查档案。
第六条重大危险源设备、设施按要求定期检测、检验并做好记录。第七条重大危险源场所安装和配备安全设备、设施,设置安全警示标志、标识,悬挂重大危险源风险提示牌。作业人员配发劳动保护用品、用具,并正确穿戴。
第八条重大危险源存在事故隐患,必须停运设备、设施立即整改,整改前和整改中应采取切实可行的安全措施。
第九条严禁节假日、特殊敏感时期在重大危险源场所从事动火、临时用电、进入受限空间等危险作业,重大危险源动火作业必须升级审批。
第十条遵守交接班制度,做好交接班记录。
为加强风险管理和岗位风险控制,预防事故发生,实现安全技术、安全管理的标准化和规范化,制定本制度。
适用于现场安全管理的风险评价与控制,适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况,包括新改扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除、报废各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的风险管理。
1、安质部是风险评价的归口管理部门,负责确定内部风险评价准则,考核、验收各单位风险评价、控制效果。
2、安全管理人员,负责组织本单位风险评价工作,负责建立、更新重大危险源档案,负责各级风险的分析记录、审查与控制效果验收,并定期进行风险评价更新。
3、各级岗位人员应参与风险评价和风险控制工作。
1、收集识别国家、行业有关法律、法规、标准、规程的有关规定,组织员工学习与之相关的内容。
2、以班组为单位对作业活动进行危害辨识和风险评价。
3、以岗位为单位收集整理危害辨识、风险评价结果及控制措施,逐级进行审核签字后,提交本单位评价组织。
4、评价组织成员通过定性或定量评价,确定评价目标的风险等级。
5、辨识出的重大危险源,评价组织成员必须实施现场检查,明确危险有害因素。
6、评价组织根据评价结果,确定风险控制措施。
7、各单位根据评价结果,分析风险控制管理等级,分级对风险控制措施进行实施和管理。
1、选择风险控制措施时应考虑:控制措施的可行性和可靠性;控制措施的先进性和安全性;控制措施的经济合理性。
2、控制措施应包括:
(1)工程技术措施,采取先进的科学技术和先进的装备,实现本质安全;
(2)管理措施,学习吸取先进的管理经验,规范安全管理;
(4)个体防护措施,根据岗位职业卫生需要配备防护用品,保证防护用品质量,减少职业伤害和职业危害。
1、确定为巨大风险、重大风险等级的,由公司进行管理。各单位逐级审核风险控制措施,由公司主管领导最终签字确认。生产部监督控制措施的实施,定期监督检查,确保巨大风险、重大风险控制的有效性。
2、确定为中等风险等级的,由各单位进行管理。各单位逐级审核风险控制措施,由各单位领导最终签字确认。各单位监督控制措施的实施,定期监督检查,确保风险控制的有效性。
3、确定为可接受风险等级的,由工段、班组进行管理。工段、班组监督控制措施的实施,定期监督检查,确保风险控制的有效性。
一、坚决贯彻执行国家颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保铁路运输安全。
二、保证产品质量,由主管厂长牵头,分管技术厂长和生产厂长组成的质量安全领导组,由质量管理室负责实施质量管理相关工作,按照相关要求做好日常工作。
三、进行经常性的产品质量知识教育,提高操作人员技术水平。实行生产、检验、监管现场三同时制度。对于关键工序、关键岗位,单位相关领导和技术负责人、质量检查员以及职能部门到现场进行指挥和技术督导。
四、现场产品质量管理,严格按照工艺规范要求层层落实,保证每道工序的加工质量符合验收标准。坚持做到每个分项、分部加工质量自检自查,严格执行“三检”制度;不符合要求的不处理好决不进行下道工序的施工,实行“质量一票否决”制。
五、严格把好材料进出质量关,所有材料、配件、设备使用前必须获得职能部门检测同意或标定,不合格的材料不准使用,不合格的产品不准进入加工现场。
六、建立健全技术资料档案制度,专人负责整理工程技术资料,认真按照验收室要求,及时作好相关记录。将产品资料分类整理保管好,随时接受上级部门的检查。
七、对违反产品质量管理制度的人,将按不同程度给予批评处理和罚款教育,并追究其责任。对发生质量事故的当事人和责任人,将按有关规定程序追究其责任并做出处理。
八、员工培训工作力求做到“三化三实”即“多样化、规范化、科学化”和“实际、实用、实效”。做到需要和常态化。
九、教育培训计划应有针对性的科学安排培训。职工应按时参加培训,做到一岗不缺、一人不漏,切实做到全面、全员、全过程管理。
十、每次课程结束后,将安排考试。考试的形式为书面答卷结合口头问答及岗位抽查。岗位抽查指项目部就所讲授的培训内容是否被学员运用到实际工作中进行随机考核。
十一、凡每次考试不及格者,不得上岗。待重考合格后,重新上岗。考证优秀者将视情况予以奖励。
十二、坚持以技术进步来保证产品质量的原则,每个工位、每道工序、每个环节实施前,技术部必须进行技术交底。
十三、对相关安全工序,紧紧抓住机车“八防”要求,严格对高风险环节、关键岗位、重要工种的风险控制。
十四、关键岗位包括:检查、轮对压装、焊接、探伤、试验等。
十五、建立快速反应机制,本单位由质量管理室负责实施对安全问题的快速报告、快速响应、快速阻断。
十六、建立产品应急处置预案,对单位产品相关安全问题进行,不间断监控,对影响机车整体安全问题的产品,及时有效的与收件单位进行协商。对相关问题进行快速解决。
十七、本制度于发布之日起执行。
按照《关于印发会泽安全生产风险每月评估实施方案的通知》文件要求,为进一步强化我乡安全生产基础,提高安全生产管理水平,我乡采取有效措施,深化安全生产隐患排查治理工作,以强化责任落实为重点,全面排查治理各村,各行业(领域)事故隐患,推动安全生产责任落实,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全生产管理水平,有效防范和坚决遏制生产安全死亡事故发生,结合全乡实际,于10月8日组织相关单位(部门)联合执法检查,目前我乡安全生产风险重点有以下几点:
(一)非煤矿山安全:白岩脚砂石厂安全生产许可证到期未检,碎石机周围未建立安全防护设施,开采台阶过高,有坠石滑落,存在重大安全生产事故隐患,经乡联合执法检查组现场检查,多次提出整改意见未整改,下达停产整顿通知书未执行。
(二)道路交通安全:在赶集日,车辆超员、超载、客货混装时有发生,经乡联合执法检查组在赶集日设置关卡进行检查,检查组分批堵截路口,严肃查处超员、超载、超速、无证驾车、酒后驾车、农用车载客等违法违章行为。通过整治,街道乱停放车辆现象、非载客车辆(农用车)载人,无证摩托车驾驶等安全隐患得到进一步清理,但车辆超员、超载、客货混装屡禁不止,属不可控事故隐患。
(三)食品药品安全:由于纸厂地处偏远,一些百货超市及售药店时常会存在过期变质的食品药品,售药店还会为一些病人打针,存在重大安全隐患,每次联合执法检查均提出整改意见,没收过期变质的食品药品,但收效甚微,属不可控事故隐患。
(一)烟花爆竹安全现有3户有证销售商,均采取专柜销售、配备消防设施、在明显位置张贴警示标志等措施确保安全,但也存在一些零售店非法销售烟花爆竹,这些店安全措施极差,存在安全隐患,属可控事故隐患。
(二)建筑施工、电力安全:安监站配合供电所,加大对老百姓用电安全的'宣传力度,通过协调供电所督促抄表工作人员,在收费同时加强对用户用电安全教育,随时查看农户用电线路,发现问题及时解决。严格全乡在建工程施工现场管理,排查治理重点建设项目安全隐患,发现隐患及时责令整改。
(三)消防安全:大力宣传消防安全知识,进一步加强对旅社、餐馆、学校等场所的消防设施进行检查,针对中学锅炉存在严重老化问题,已经责令停止使用。
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。报告,在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中。以下是小编整理的风险管控动态评估报告6篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
全年来,县食品药品监管部门积极有序开展了一系列餐饮服务食品安全监管工作,取得了一定成效。但从全州的食品安全形势来看,整体质量管理水平还不高,还存在着一定的安全风险,餐饮服务食品安全风险不容忽视,现就餐饮服务环节食品安全风险进行评估以下:
餐饮服务环节的食品安全风险信息主要来源于餐饮服务食品安全日常监督、检验检测、基层报告等途径。
通过日常监督检查发现一部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄,从业人员流动性大;清洗消毒设备配置率较低,特别是小型餐馆和小吃店,忽视食品安全问题。小型及其以下餐饮服务单位多为家庭式经营、经营场所小、流动性大、功能分区达不到要求,不具备《食品经营许可证》发放条件,现根据“三小”条例完成备案登记。烧烤店普遍存在常将肉串烤制半熟、售卖时再加工,生食品、半成品和成品混放,易造成二次污染。此外,烤制食品时间短,中心温度可能达不到杀菌的温度,容易引发食源性疾病等风险,暂无报告。
综观整个餐饮服务环节,按照区域分,风险点主要在乡镇、学校周边和建筑工地;按照主体分,风险点主要在学校食堂、群体性自办宴席、建筑工地食堂、烧烤店;按照环节分,风险点主要在管理制度、原料采购和加工制作;按照食品品种分,风险点主要在冷食类食品、野生菌等。
可以看出餐饮服务环节食品安全风险点和风险程度为:
一是部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄,从业人员流动性大;(一般风险)。
二是烧烤店加工操作环境差,食品在储存、加工等过程中发生交叉污染;(中等风险)。
三是小餐饮加工操作环境差,食品在储存、加工等过程中发生交叉污染;(严重风险)。
四是误采、食用不认识的野生菌;(严重风险)。
根据上述情况,建议消费者、餐饮单位和监管部门采取以下对策和措施,消除或降低食品不安全导致的风险隐患,坚决防控食品安全事故发生。
(一)消费者。
1、就餐前要注意查看食物感官性是否异常、是否新鲜、是否烧熟煮透。
2、不采、食用不认识的野菜、野生菌等,慎重选择高风险食品。
(二)餐饮单位。
1、加强烧烤、冷食类食品制作过程的危险因素进行控制,保持加工操作环境清洁,避免食品在储存、加工等过程中发生交叉污染,防止环境中细菌对食品的污染。
2、严把加工制作关,不得加工制作野生菌,严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求加工制作食品,烧熟煮透。
(三)监管部门。
1、将预防有毒野生蘑菇中毒的宣传工作与食品安全日常监管工作相结合,通过播放公益广告、印发宣传材料、开展专家访谈等形式,大力宣传食用野生蘑菇风险,重点宣传误采、误食有毒野生蘑菇带来的严重后果,提示广大群众勿采、勿食、不买、不卖不明品种野生蘑菇。
2、监管务必做到痕迹化。在日常监管中一定要留下监管痕迹,这样在非常时刻至少还可以证明我们去工作了,要求了。若餐饮单位不按照法律法规和我们要求的去做,出了问题,到时我们“渎职”的风险可能就会小一点。
镇位于县,幅员面积38.8平方公里,人口约14000人,辖8个行政村,85个村(居)民小组,全镇农民承包地享受直接补贴(包括粮食补贴和农资综合补贴)面积为15620.35亩,良种补贴31294亩,其中水稻补贴面积为9707亩,玉米补贴面积为5321亩,小麦补贴面积为2591亩,油菜补贴面积为13675亩。
我镇选择了有代表性的村组干部、利益群体进行了问卷调查和座谈,认真听取群众意见,形成了调查分析报告:
1、干部调查情况(40人):种粮农户补贴改革试点基层干部调查问卷显示,90%以上的人认为《试点实施意见》不符合大多数农民群众利益,且补贴面积也不能够准确核实,会引发强烈连锁反应,对较大范围内利益群体造成影响,可能引发大规模矛盾冲突,不同意实施《试点实施意见》。
2、农户调查情况(80人,含土地转出22人,土地转入14人):通过对各类人群的调查,90%以上的群众认为此次改革试点不符合自身利益,改革的时机和条件还不成熟,不同意本次改革试点。
(一)项目合法性评估:试点方案的实施是否通过本届人大或政府的审议和批准。
(二)项目合理性评估:实施方案的出发点是好的,但现阶段还缺乏操作条件。
(三)项目可行性评估:现阶段实施试点方案还不可行。
(四)项目可控性评估:部分村组利益受损的群众面较大,如果实施可能导致群访事件发生,风险不可控。
(一)各村均存在人口增长和土地面积调整不同步的问题。国家农村双层经营承包责任制的政策规定土地经营权是30年不变,而村民自治制度中提及的每五年或十年根据家庭人口的增减调整土地面积的做法并没有严格实施,核实种粮面积必定会导致农户先提出对承包面积调整的要求。
(二)第一轮承包时,田地的好坏、远近等原因导致每个农户承包面积计量不相同,虽然现在经过30年的基础设施投入或者是土地调整等项目实施,影响土地等次的因素已不明显,但如果进行重新调整,会导致部分农户对土地面积确定产生异议,认为自身利益受损。
(三)为加快灾后重建项目进度,提升景区形象,按照县委县政府的安排,对建设景区所投入的相关项目所需土地均实行流转,我镇及景区开发而流转土地面积达3000余亩,而且绝大部分土地纳入粮食补贴范畴,已流转土地主要用于景区内道路及其附属设施、安置点、108沿线绿化、景区内道路沿线绿化、旅游景点环境打造等项目建设,这些流转土地如按照该政策实施,上述项目涉及农户将无法继续享受粮食补贴,给本来就已很脆弱的景区开发环境造成更加不利的影响,严重挫伤群众支持参与景区开发的信心,一定程度上加剧了干群关系的紧张,极有可能为景区下一步项目实施和开发推进造成严重阻力,使已持续了近六年的文化旅游产业发展功亏一篑,使举全县之力兴起的第三轮开发建设陷入瓶颈,严重影响社会稳定和谐。
(四)景区重点招商引资企业入驻进行文化旅游开发,在和村民协商土地流转事宜时,签订协议以前就把粮食直补由原承包户享受作为重点条件之一,企业也才能顺利按照议定价格签订协议,如果按照拟实施政策,村民将不会同意土地按照现在价格进行流转,极大打击开发企业积极性,村民收回土地进行复耕也有难度,这将成为景区开发一大不可调和矛盾。
(五)我镇其他村组响应政府号召进行了产业结构调整,比如二酉精品村用于发展优质梨基地建设690亩,万佛村用于发展贵妃枣基地1487亩等,按照粮食直补试点方案规定就不能享受国家直补,粗略计算涉及强农惠农资金为28.3万元,如果实施试点方案,将对产业规模扩大是限制,也将挫伤村民进行结构调整的积极性,甚至对村组干部、对政府产生不满情绪,形成不稳定因素。
(六)招商引资工作流转村组大面积土地,按照惯例,各村组、农户与业主签订合同的时候都默认粮食直补费用还是由原承包地农户享受,因此有些土地流转费用比较低廉,老百姓也容易接受,项目引进比较容易成功。如果实施试点政策,大部分流转土地用于苗木栽植、药材种植等,已不能享受粮食补贴,但是应该缴纳的水利费依然由老百姓自己承担,对于老百姓来说就间接减少了土地流转费用,而承包商也不可能提高土地流转费用,涉及利益受损农户人数有些村组少则几十人,多则上百人,这是一个较大的利益矛盾和潜在火药桶,有可能导致村民和承包业主的矛盾冲突,影响招商项目发展。
(一)在对村组干部、群众进行民意调查时注意掌握尺度,重点强调这次调查仅为试点前的摸底。
(二)下村走访,座谈,广泛了解群众意见。
这次试点工作较为突然,前期铺垫工作做得还不够全面,建议暂缓实施,可以考虑在第二轮土地承包期满再行考虑或在土地流转数量不大、开发区域面积较小的地方进行试点。
1.公司天然气门站及输气管线于2月开工,至6月投用送气。其主要技术装备有:双路调压撬一台,管线6.8km。
2.使用燃气主要成分:
(1)甲烷95%、乙烷、丙烷、丁烷。
(2)无机硫化物与有机硫化物。
(3)其他气体。
1.工作程序:
(1)9月1日7:00,检修负责人、参加检修的施工人员、安全监护人员,检修所用的各类工器具及其他物品、消防车、各施工场点的保卫人员必须到位。
(2)9月1日7:30前,各用气单位(氧化铝一、二厂、电解厂、碳素厂)全部停止使用燃气,并确认两道阀门关闭、挂牌后,上报总调。由总调确认全部用气单位停止用气后,通知天然气门站。
(3)9月1日8:00,天然气门站接到总调通知后,通知上游末站关闭送气阀。在确认后天然气门站方可关闭门站总进气阀门。然后负责关闭至氧化铝厂和碳素厂的总阀门。
2.安全措施:
(1)此次施工的安全措施主要是分两次将施工管线内的天然气与空气用氮气置换,在达到一定比例即天然气、空气浓度不大于2%,方可确认置换完成。
(2)要求各参加施工作业单位,在8月30日前到天然气门站开出工作票,并上报施工方案与作业人员名单。
(3)8月30日前,由项目部组织安全环保部、保卫部到各施工现场确认警戒区域。
(4)机械制造公司提供置换工作所用氮气。
(5)安全环保部、保卫部组织监护、警戒人员,对施工现场进行监护和警戒。
(6)项目部、氧化铝厂负责通知警戒区域内的其它有动火工程项目的工作暂停。
(7)应急措施和办法:(见天然气停气合岔检修计划,共九项)。
此次是公共分四个作业点:门站内、新西南门内管道架上、新1850、氧化铝二厂管道架上。其中,氧化铝二厂、新1850处施工项目为加装计量装置;新西南门内管道架上安装新阀门;门站内西侧加装短节、阀门,东侧入口外加装阀门短节。
1.实施过程:
(1)门站:9月1日7:30前各用气单位按总调要求做完停用气的一切工作,并上报总调。天然气门站在接到总调通之后,与上游末站联系停气,操作确认后,门站按要求关闭进气总阀,确认无误后关闭氧化铝一、二厂、碳素厂段阀门。在以上工作得到重复确认后,于8:13将调压撬内天然气排空,8:50开始置换作业。
当日16:20测中石化站出口时,其管内燃气含量值为1%,16:50公司门站内进口端进行动火作业,17:05割开管道,22:00焊接完毕。
9月2日9:15对公司门站内西侧动火,即时气测值为2%,施工至15:50工程完毕。
墙外放散管加高工作17:30开始作业,19:00加高完毕。
(2)新西南门内作业点于9月2日8:35开始动火作业,即时气测值为1.5%,当日15:00焊接完毕,17:20门站开始置换打压。
(3)新1850、老1350作业点,9月1日9:05开始置换,当日22:10测得管内燃气含量为%,该两点开始动火作业。至22:30开孔、割管完毕。1850当晚完成加装计量撬工作。老1350点9月2日9:00开始焊接,至10:05焊接结束。
(4)氧化铝二厂施工由东大实施,该点位管道内的天然气置换,先采用燃放方式,待管内燃气压力下降时再注入氮气,直至将管内燃气燃烧完毕后,封堵烧放口,待管内氮气有一定压力后,开始施工。
东大点于9月1日下午开始在北侧燃气管道将通向a组熔盐炉外一阀门打开,一侧加装盲板,一侧装燃放管,11:55燃放管安装完毕,12:00按要求点燃火炬,13:05充氮气,13:25火炬停止燃烧,13:30-13:40试点两次未燃,即开始动火作业,16:15割管完毕后,加装计量撬,至9月2日2:08完工。
2.实施中出现问题的处理措施及结果:
此次天然气停气合岔工程是公司首次检修燃气设备及管线,对组织单位和实施单位均无经验可借鉴,在这种情况下,施工组织单位项目部与安全环保部对此工作十分重视,强调各参加施工单位在施工前要制定严细的施工计划和应急救援预案,在施工中严格执行国家的相关法律、法规和公司有关规程,按计划施工,杜绝事故发生。
(2)天然气门站总进口管道开口前,上游站负责人到现场提出由于地埋管道内可能存有可燃气体沉积物,动火作业后管道内氮气与燃气比例失衡时可能会产生燃烧或爆炸,西气东输某站管线施工时曾经出现过此类事故。信息由门站欧阳站长反馈至指挥部,指挥部就此事召开紧急专题会议研究处理方案,最终得出处理结果是,在施工过程中不断地向管道内充之高压氮气,使用6瓶氮气同时达到最大开口处,向管内充氮气,以保证动火期间管内氮气与可燃气体的安全比例。
1.计划中比较关键的步骤及措施。
此次检修合岔工作较为关键的施工为两次气体置换,第一次用氮气置换管道内的燃气,合格指标为燃气浓度2%;第二次合岔工程结束后用氮气置换管道内的空气,合格指标为燃气浓度2%。
在置换过程中,首先依次打开各置换管线末端的排气装置,尔后将各充氮点的氮气充至管道内,用高压氮气将管道内的燃气推出管线,直至达到标准要求,经气测确认后下达动火指令。
2.计划存在的问题。
因此工程为我公司首次实施,项目部、安全环保部、保卫部及施工单位对此工作十分重视,项目部就此工程组织召开施工项目方案讨论会4次,对施工方案反复修订,对可能发生的事件逐一列出,责成施工单位对可能发生的重大事故作出应急救援预案,同时,安全环保部会同保卫部、项目部、施工单位多次到现场实地核查,确定警戒范围,并对工程中所存在的危险进行评价,为此次施工提供了保证。
施工计划中对地埋管线内可能残存可燃沉积物估计不足,致使开口作业前上游末站对我公司提出警告。
1.计划安排:
(1)工作程序:此次施工严格按计划程序中制定的时间段实施,在规定时间内人员、设备全部到位,消防监护车辆、人员全部到位,警戒人员到位并清理现场、清除火源;在计划时间内关闭用气单位末端阀门,通知上游末站关闭送气阀。经确认后天然气门站关闭门站总进气阀门。以上工作均经确认。
(2)安全措施:此次施工计划中针对合岔工作所制定的九项安全措施均已得到有效落实。各相关单位按要求在施工过程中严格落实安全生产责任制。
(3)三级单位定时定点在各施工现场开展安全督察工作,对作业过程中和作业区域内发现的人的不安全行为和物的不安全状态及时予以纠正。
施工计划编制较为科学合理,实施中有效避免了事故发生。
2.实施过程:
此次检修合岔工作较为关键的施工为两次气体置换,在置换过程中,严格按照《石油工业动火安全规程》中规定的置换标准进行作业,检测合格后,经重复确认无误后下达动火作业指令。此次施工中两次置换工作能够安全进行完全凭借工程指挥部能够严格执行置换标准,至始至终未发生任何安全事故。
对施工计划中地埋管线内可能残存可燃沉积物一事,处理方法是对管线内充入高压氮气使得管道内氮气浓度保持安全比例,避免发生作业中可能产生的爆燃事故。
新学期开学之前,我校重点对学校校舍等安全隐患进行了全面排查,并对部分隐患进行了整改,达到了开学要求。现在根据县教育局的要求,学校重点对校园保安、校舍设施、食品卫生、人身安全、交通安全等5项一级指标,22项二级指标,69项评估内容进行了自查,现在把自查情况作如下汇报:
(一)校园安保:学校按标准配备安保器械;上级给学校配齐配足安保人员(7人),但是这些保安都不来上班,多次向上级反映没有结果,学校只好让教师顶岗;学校在校园关键部位安装电子监控;认真落实外来人员进出校园盘查询问制度,并做好记录,禁止外来车辆入校;在学生上下学、上操、下课期间等重要时段,学校安排保安和值班人员维持秩序,保障学生安全。
(二)校舍设施安全:我校校舍是1994年8月建成投入使用,部分功能室墙体出现裂纹,有的房屋门窗腐朽,维修难度大,确实存在一定安全隐患,但是学校做了大量的维修工作,并且平时加强对师生的安全教育和应急演练;教室、实验室、图书室等重点部位安全管理到位;消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养;消防通道、安全出口畅通;总务处加强用电、用火等的管理,每月进行两次检查。
(三)师生人身安全:学校建立了完善的安全管理制度;周周开展安全教育,次次有主题;学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练;学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理;学校与辛寨镇派出所配合定期对校园门口、校园周边进行排查,到现在为止没有发现的高危人员和可能危及学生安全的各类隐患;学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解;学校建立了特殊群体学生包靠制度,每学期进行管制刀具排查不少于三次;学校相当重视对学生进行防溺水安全教育,层层签订责任书,联系有关村庄加强水域巡查监管,建立了教师包靠制度,落实了有关人员,预防学生溺水事故发生。
(四)食品卫生安全:学校建立了相关规章制度;严把食堂从业人员资格、健康体检、食品采购、存储管理、加工流程、餐具消毒等关口;严格执行食品留样制度;建立传染病防控工作预案,开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。
(五)交通安全:学校重视对学生进行交通安全教育;严格落实校车管理职责;学校加强对校车驾驶员、随车照管人员的教育培训和管理考核,与随车教师签订责任书;经常对校车运行情况进行检查;建立了校车安全应急预案;建立完善了校内车辆管理制度。
1、上级派来的保安不到岗。
2、学校房屋部分门窗破损。
3、部分灭火器压力不足。
4、校门前没有人行横道线,限速标识和限速带需要安装。
5、学校监控覆盖面不全。
1、本周继续向上级反映保安不到位的问题,同时加强对顶岗教师和值班教师的教育、管理和检查。
2、本周始修缮房屋和门窗,同时加强对全体师生的应急演练和教育。
3、3月14日之前把压力不足的灭火器全部充压、修整。
4、3月5日在学校门口两侧划人行横道线,3月14日前安装限速标识和限速带。
5、3月8日前再安装3个监控头,达到16个,基本达到校园全覆盖。
(一)概况。
(二)基本情况。
(一)建筑物和公众聚集场所消防合法性情况。
(二)制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况。
(六)电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养情况。
(八)室内外装修情况,建筑外保温材料使用情况,易燃易爆危险品管理情况。
(九)依法建立专职消防队及配备装备器材情况,扑救火灾能力情况。
(十二)单位结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况。
(十三)单位年内发生火灾情况。
首先是工程体量及工程的建造方式。该信息可以判断工程的安全类别,便于评估。其次是一些基础数据,如建筑层数,轴距,标高等信息,这些信息可以反映此类工程容易出现的质量通病。最后是一些参建单位和监理单位信息,便于对建设质量进行预估。
这里列举的通常是一些行业标准,需要注意的是,行业标准要及时更新,即列举最新标准,如果标准更新不及时,则无法体现工程建设的安全性。同时要考虑标准要能涵盖工程设计的范围。
风险分析要考虑人、机、料、法、环等方面,考虑致险因子对工程风险的影响。可能受到伤害的人员通常包括作业人员、同一工作面的其他人员和周围人员,而事故发生的原因通常包含机械设备故障、人为失误及自然灾害等。
工程项目的安全评估范围不是笼统的全部范围,而是有针对性的选取工程可能存在安全风险的地段或范围进行评估,否则容易忽略部分问题。但评估范围还要防止以偏概全,忽视其他可能发生的安全风险。
专业工程要使用专业的评价方法。通常需要介绍作业条件的危险性评价方法概念及实施步骤进行详细介绍;之后对危险性评价法的实施步骤进行说明,设计公式计算部分要说明公式及各个字母的含义,如有需要须引用数据表格;最后是专项风险评估。
这里可以列出风险等级对应的处理措施要求,可用表格等形式体现。这里应避免套用其他报告的内容,应根据工程特点进行编写。
这里需要列举风险发生概率等级与判断标准,再对风险损失等级与判断标准进行介绍。
针对评估报告的整体分析,对工程项目给出安全生产综合评价意见。该意见需要细化到每个分部分项工程的详细情况,并有针对性地进行分析,最后给出客观的安全评价。需要注意的是,评级意见避免千篇一律,要对不同工程的安全问题进行客观评价,直接指出存在的风险及问题,这对后续的工程建设至关重要。
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