贷前调查报告（精选14篇）

调查报告是一种重要的学术活动，对学习和研究具有重要的指导和促进作用。通过对中学生网络安全意识的调查，我们发现网络欺凌问题仍然较为突出。

贷前调查报告

经过调查理解，我行的团体信誉存款的门槛很高，客户职业要求很高，关于一些非正轨单位的客户存款难度很大，同时授信额度小，很难满足高中端客户存款需求。

2、我国的征信体系还未健全,存在很大的风险。

我国固有的信誉体制和国民的信誉思想很难到达真正意义上的“不计结果〞的存款，能够因各种表里部要素形成客户违约，致使银行机构蒙受很大的损失。

贷前调查报告范文

针对租房市场中“押一付三、押一付六”的繁重经济压力，一些平台纷纷瞄准租房分期市场，推出用户只需“押一付一”，剩余的房租由企业一次性支付给房东，而用户只需按照分期还款的方式按月支付当期房租及相应的服务费给企业即可。

根据融360调查显示，在受访者中，有71.9%表示知道现在可以通过分期的方式支付房租，这种新兴的房租支付方式在城市白领中的知晓度还是很高的。租房分期在一线城市推广较早，租房人群的消费信贷观念也较新，高昂的房租会让他们了解更多的.减轻经济压力的方式，租房分期这种新兴的方式自然会进入他们的视线。

进一步了解受访者对于“租房分期”的使用情况，有28.5%表示使用过租房分期，而在剩下的71.5%未使用过租房分期的人中，有44.5%表示愿意尝试这种方式，接受程度相对偏低。

融360对不愿意尝试租房分期的群体进行进一步询问发现，对平台合规安全性的担忧是主要阻碍因素。有30.41%的受访者担心上当受骗，16.37%担心信息泄露，在大数据时代，个人信息保护确实是不得不考虑的问题。当然也有12.74%表示是房东不愿意接受这种方式，因为有些平台需要房东面签，还有的需要提供房东的照片和个人信息等，虽然是平台为了确保资金安全性，但对于房东来说程序过于复杂，所以租房者也无法使用租房分期。

根据住建部房地产市场监管司提供的数据，目前通过市场租赁解决居住的总人口达到1亿人以上，年租金已经突破1万亿元，这意味着租房市场是一个巨大的市场。而租房分期作为房屋租赁市场中的一种新兴房租支付模式，更是蕴含巨大潜力。融360认为，现阶段，行业发展格局已基本形成，但大平台的加入让行业规模有加速扩张趋势，创业公司想要进入，除充足的资金和优秀的合作平台外，还应该瞄准用户的多方位需求，寻求新的服务模式，提高自身竞争力。

当然，规模的不断扩大也意味着行业的潜在风险急速增加，能否采取有效的风控措施将成为租房分期市场中各平台能否存活的重要标准。如何保证租客所提供信息的真实性，如何防范租客与房东联手套现，如何控制违约风险等都是行业后期需要重点关注的问题。据调查显示，一些平台虽然零利率零利息，但逾期费用非常的高昂，如果逾期，不仅需要交纳高额的费用，还会影响到个人征信记录。

租房分期改变了传统“押一付三”、“押一付六”的支付模式，为租房一族解决了不小的经济压力，特别是刚刚步入社会的毕业生。但融360分析师称，租房分期平台鱼龙混杂，租房者一定要对平台的合规安全性进行了解，避免个人信息泄露，在选择前要详细了解相关费率以及支付方式，认真阅读合同条款，同时在申请成功后要按时还款，不要在自己的征信记录上留下污点。

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综合以上调查分析认为，该公司经营合法，生产经营正常，产品市场前景良好，公司各项财务指标较好，经营活动现金流量正常，利润逐年增加较快，还款来源有保证。同时，贷款抵押物足值有效，符合《担保法》及省联社抵押贷款相关规定，信用等级被评定为a级，符合贷款条件。经我行贷款审批小组集体研究决定，同意办理山东启明星股份有限公司贷款20000万元，期限1年，利率执行1.5‰上浮1.1％。

调查人：甄丽洁20xx年01月。

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根据山东启明星公司20xx、20xx年度提供的财务审计报告，我们对山东启明星公司资产流动性指标进行了分析，有关核算指标如下：

指标项目20xx年度20xx年度分析。

流动资产周转率5．724．91平均周转期为68天，一年周转次数为5次左右。

流动比例186%100%。

速动比例145%70%。

应收周转率18.6410．28平均周转率为14，形成应收帐款到收回货款天数为26天左右。

存货周转率15.6312．26上2个年度的的平均周转率为13。94，每年平均周转期为26天左右，其周转速度较快。

收入总额1100万元1563万元至04年7月末1376万元。

利润总额245万元340万元至04年7月末187万元。

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关于信誉存款客户，要有一套合适的征信体系，关于请求信誉存款的条件、额度、能否审批，让客户“了如指掌〞，这样使客户经理在营销有标准，无方向。

2、增强业务人员培训，避免品德风险。

增强信誉存款营销人员、贷中审批人员业务培训，避免品德风险的呈现。一些客户经理为了能及时完成义务，完成本人的利益，往往会应用本人对银行内容政策的理解，指点客户提供不契合其真实信息的资料，从而到达为不合格客户获取存款，一旦呈现风险结果很严重。

3、树立信誉存款贷后办理体系。

团体信誉存款客户分散、数量多，存款投放后，如不及时关注客户经济情况、家庭环境等变化，很有能够呈现存款风险。由于团体信誉存款没有抵押物，依托客户信誉作为担保，因而如何无效跟踪每个客户的经济及家庭变化状况成为一项至关重要的任务。

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在对项目情况进行逐项分析并分别得出分项结论的基础上，对各分项论证结果进行全面的归纳总结，形成总体评估结论。总体评估结论应直接、明确地表明是否建议给予贷款支持及贷款的金额、期限、利率、担保方式，并就需要引起注意的事项或建议作出专门说明。

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李xx于2009年7月29日向我部申请贷款150万元，我按照贷款“三查制度”和x信联[2005]81号文件规定，对借款人所提供的相关资料及其本人的基本情况进行了详细的调查核实，现把调查情况报告如下：

一、申请借款人的基本情况。

李xx，男，现年38岁，汉族，住xx市xx钢城路中段路西3号。该同志精明能干，有经济头脑，讲信用。2003年前从事房地产开发，从中获得了一定的利润，现自有房产价值人民币260多万元。2003年8月26日李xx与韩国商人李圣熙合资创办了xx市统源食品有限公司，该公司以生产、销售、加工辣椒为主营业务。

二、申请借款用途。

李xx所创办的公司重合同、讲信用，已于韩国四家公司签定了长年辣椒购销合同，现已于韩国中央贸易株式会社签定了1000吨鲜辣椒出口合同，总价值420万元。该公司自有资金270万元，所申请贷款150万元主要用于收购辣椒资金短缺。

三、担保情况。

李xx申请贷款150万元，并以自有房产作抵押担保。所提供的抵押房产位于朱兰钢城路中段西侧李xx1#楼和2#楼的部分房产，房产证号为舞房26963号和x房26963号，上述房产已经xx市房产管理局、房屋价格评审会评估认定，价值人民币215万元，经我实地考查和向有关部门咨询，该房产真实有效，是经xx市城建局统一规划批准建造的。建设相关手续齐全，合规合法，从而证明抵押物合规、合法、有效。

四、借款人收入来源。

借款人与韩国商人所成立的xx市统源食品有限公司。其主要产品、干、鲜辣椒，主要出口韩国，并与韩国四家公司建立长年购销业务，年出口青辣椒5000多吨，干辣椒2000多吨，每吨鲜辣椒可获利600余元，每吨干辣椒可获利2000余元，按现已签订合同量完成，年可创税利在600万元以上，经济效益可观。

五、还款来源。

李xx所创办的公司，重合同、讲信用，深受韩国多个经营商家信任。还款来源一是从利润中偿还；二是在合同期满后从经营资金中偿还。

综上所述，李xx申请贷款符合借款条件，所提供的抵押担保属实，合法有效，所经营的业务经济效益可观，同意贷款，并保证到期收回全部贷款本息。

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团体信誉存款是一种不需求抵押,凭仗客户本身信誉获取小额资金融通的金融产品,在我国起步绝对较晚,与兴旺国度比拟,具有不小的差距。在欧美等兴旺国度,信誉存款与居民生活毫不相关，信誉存款发明了团体提早消费、提早享用的能够性,为进步团体生活质量,搞好家庭建立提供了全新的融资渠道。

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对股东原则上应分析到终极控股股东。如客户股东为跨国集团客户时，应分析其境外公司的资信情况。如授信客户为集团客户，还应分析集团行业分类、集团组织结构、银企关系等。

（二）业务背景分析。

分析客户申请授信的用途、种类、金额、期限，要针对授信的具体业务进行分析，包括业务过程的具体描述、上下家情况、结算方式、业务周期、进展情况、配套资金等。

（三）项目背景分析。

对固定资产贷款，应分析项目的合规性、项目建设的'基本内容作可行性分析。

（四）产品及市场分析。

项目产品供求现状分析、产品供需预测和价格走势分析、营销能力评估、项目产品市场竞争能力评估。

选取财务评价基础数据与参数；计算销售（营业）收入、各项税费，进行利润测评；编制财务效益评估报表；计算财务评估指标，进行盈利能力和偿债能力分析。

包括盈亏平衡分析和敏感性分析。盈亏平衡分析是指在一定的市场和生产（营业）条件下对项目成本与收益的平衡关系进行的分析，以盈亏平衡点表示。敏感性分析是指通过定量测算项目财务效益指标随项目建设运营期间各种敏感性因素变化而变化的幅度，判断项目的抗风险能力。

在合理预测项目贷款收益的基础上，就项目贷款对银行相关效益大小进行评估；在分析项目自身存在的风险的基础上分析和判断银行贷款潜在的风险，针对风险因素提出银行分散、转移、化解或减轻贷款风险的措施和建议。

在对项目情况进行逐项分析并分别得出分项结论的基础上，对各分项论证结果进行全面的归纳总结，形成总体评估结论。总体评估结论应直接、明确地表明是否建议给予贷款支持及贷款的金额、期限、利率、担保方式，并就需要引起注意的事项或建议作出专门说明。

文档为doc格式。

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包括盈亏平衡分析和敏感性分析。盈亏平衡分析是指在一定的市场和生产(营业)条件下对项目成本与收益的平衡关系进行的分析，以盈亏平衡点表示。敏感性分析是指通过定量测算项目财务效益指标随项目建设运营期间各种敏感性因素变化而变化的幅度，判断项目的抗风险能力。

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山东启明星股份有限公司公司成立于1994年4月29日。主要从事白卡纸、文化纸、箱板纸、石膏护面纸、造纸木浆的生产、销售，公司企业地址位于山东省淄博市桓台县马桥镇工业路北首，现有5栋生产车间，宿舍住宅、办公楼各一栋。公司下设财务部、经营部、研发中心生产部、办公室、质监部、安监部，有较为完善的内部管理体系。

法定代表人王仕焕，贵州安龙人，现年42岁。1993—1996年在山东聊城职业技术学院学习并毕业；1994年至今在山东启明星公司担任董事长职务。

20xx年初在原有基础上山东启明星公司投入280万元，扩建一条年产量500吨生产线，使其生产规模达1000吨。当年生产产品680吨，销售产品625吨，实现收入1563万元。由于产品销售形势看好，公司实行了第二步投资计划，在20xx年的基础上再上一条20xx吨生产线。第二步投资通过“固定资产”与“在建工程”科目反映，较20xx年净增520万元。现在厂房已经建成，设备已安装完毕并已投入使用。通过2年时间的大手笔投入，投资总额已达1116万元。向我行申请借款主要用于购进原材料铝锭，为生产、销售上规模筹集相配套的流动资金。

去年初，公司通过厂房的建设、生产设备的添置、技术上的研发，向科学技术部火炬高技术产业开发中心申报了国家级火炬项目。同年4月，取得了国家级火炬计划项目证书,项目证书的批准文号为*************号，20xx年9月*****技术厅对***公司进行了高新技术企业的认定工作，并取得了省科学技术厅颁发的高新技术企业认定证书。

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是银行系统使用的专用文体，属于调查报告的一个分支。在经济活动中，当申请贷款单位基于发展生产或从事某种商贸交易的需要向银行提出贷款的请求之后，银行部门应该指派信贷员深入到申贷单位进行可行性调查，摸清全部情况后，写出的出面材料即，作为决定贷与不贷，贷多贷少的文字参考材料。

的写作格式代替可分两类，一类是表格式，即按照印制好的表格逐项填写内容。表格式写法比较简便，容易书写，一般说来对于申请贷款数额小且内同简单的业务使用这种形式。另一类是制作式，即制作出完整的书面材料，这主要是对申贷数额较大，涉及内容较复杂，或者关系到某些带有政治性问题的情况下适用这种形式。编辑本段组成部分贷前报告主要有标题、正文、尾部但部分组成。

（一）标题一般要写明申请单位名称、贷款项目及文种三项。在写法上通常使用的是公文式标题，即开头冠以“关于……”为起语，如“关于××厂申请酿制汉斯啤酒的调查”。标题的拟制要求简介、扼要、清楚、明了，使人一看即能把握调查的对象是什么。

（二）正文这部分主要写明调查的内容，是该报告的重点部分。

（三）尾部主要写明两项内容：一是调查人的书名，二是制作的年、月、日。

1.交代调查的缘由和背景。

应该具体写明调查对象何时提出了何项申请，申请多少，具体的要求是什么，交代出调查是在什么情况下进行的。如：“上海毛麻纺织公司所属的××厂，于19xx年十二月初向纺织部申请了3000吨原料麻，其中要求15000是河南麻，1500是进口麻。纺织部回电告知该厂统一拨给3000吨山东麻，并落实产地。为了加强生产服务并提高资金使用效率，我们对该厂所需原料麻的情况进行了调查。”

2.写明被调查单位的情况。

品贷款，应该针对调查情况着重写明该新产品开发的技术能力、产品性能、质量程度、开发规模、耗资数量、市场需求前景分析、销售渠道、可能产生的经济效益等；如系商业贷款应主要写明申请贷款单位的规模、资金实力、订购货品的名称数量、供货来源及市场需求，以便确认其是否具有偿债能力。调查情况主要是为了结尾的贷与不贷提供依据。因此，只需要将调查的结果显示出来即可。

3.调查的具体内容分析。

试的结果或同其它同类商品的使用验证比较会更有说服力。再次，“是当前市场的紧缺货”也应写明该认定的来源依据，如是依据什么消费信息、经济参考信息或者某人对市场需求的调查情况材料等。由于这些重要的细节依据未具体写明，因此读后会使人对开发该产品的可行性难以置信。

（2）分析要客观充分。由于是上报给上级有关业务部门或领导审批的，因此，，在调查内容中仅仅列出调查的基本情况是不够的，还要在此基础上对能够予以贷款、贷多贷少进行客观的分析，以表明分析的正确性、从分性，依据的'可靠性和真实性，这样结论才能站住脚，才能获得审批部门批准。如：“该厂是生产麻袋、麻布、麻绳的专业厂。19xx年计划生产麻袋351万条，麻布338万米，麻线20万公斤，折合产值904.6万元，比纺织部下达的计划增长10%。按照此项计划需要原料4200吨。这行原料基本路试：19xx年部配2875吨，年末预计结存1840吨，另外将有1050吨进口麻到货，19xx年已经落实原料麻共计5765吨。在保证曾产的前提下，已经不妨碍来年的生产备料。……”

对完成生产任务带来的困难，这就水到渠成地得出了“预计明年原料麻消耗的总数势必低于计划消耗数”这一结论。接着基于现状，讲了“如果照目前的情况再进3000吨原料麻……”点名储备过多，资金积压可能带来的严重后果，由于上述分析是建立在客观基础上的，故富有较强的说服力，这样文章的结论“银行不能予以贷款支持”也就会合情合理，使人易于接受。

（3）观点明确，语言平实。结论意见是信贷员在调查内容基础上所表明的贷与不贷，贷多贷少的具体看法，也是有关业务部门及领导予以审批的参考依据，书写时应该直截了当、态度鲜明，不能模棱两可，更不能回避现实，躲躲闪闪，将矛盾上交，使结论成为空白。因其属于上报的上行文书，在语言上强调语气平和、中肯、实实在在，避免措辞激烈、用语生硬。

（4）写明结论。这项内容主要是在调查的基础上，提供的具体贷与不贷，贷多贷少的意见，以便有关业务主管部门或上级领导审批。

写作要求。

助。怎样才能撰写好，本人认为应注意以下几方面的问题：

实事求是。

以事实为依据，实事求是地陈述调查情况，是信贷人员必须遵循的守则。借款单位提交借款申请及有关资料后，信贷人员应按规定对借款人的经营现状、财务状况、担保实力等关键问题进行深入的调查，在掌握借款人的第一手资料的基础上撰写。调查人必须本着实事求是尊重事实的态度，将调查掌握的情况如实地在调查报告中反映，千万不能有夸大事实的情况出现。调查人应对调查内容的真实性负责，在报告中尽量不用与事实不符的表述语句，更不能未经核实就原文照录借款申请书上的语句。须知道，借款人为能顺利获得贷款，其借款申请书的内容往往含有一定的水分，如将其开发项目处在一般地段说成是“黄金风水宝地”，其资产规模一般却说成是“资金实力雄厚”，还有什么“名列前茅”、“前景无可限量”等。作为贷款调查人员，在撰写调查报告时不能人云亦云，而应该深入借款企业作深入细致的调查了解，核实借款人的各项情况，实事求是地进行陈述，避免因调查不实而形成潜在的贷款风险。

条理清晰。

撰写，谋篇布局的要求虽然不能与撰写论文相提并论，但也应做到条理清晰，主次分明。撰写时务必按照《贷款档案》中“报告要求”所规定的顺序和内容进行陈述。以下是撰写时对主要问题展开陈述的要求：

1.借款用途的说明yrp-_)u报告的开头，应“开门见山”，简明扼要地说明借款人因何事需向我社申请借款，其自有资金及缺口情况，后续资金如何筹集以及申请借款的金额、期限等。在借款用途的问题上，尤其应注意其用途的合规、合法、合理性（其经营规模与申请借款额度是否匹配。

2.项目的可行性及企业总体经营情况。

额及已投入资金的比例、土地出让金的缴交、资金缺口以及解决的办法、来源等情况。

要根据借款企业提供的近期月度及最近三年年度财务报表，分析企业资产结构是否合理，其资产变动（尤其是异常变动）的原因，其股权投资情况如何，企业的短期及长期偿债能力，即第一还款来源是否充足，判断企业资产的总体可控性。

3.分析第二还款来源的充足程度。

第二还款来源的分析，包括抵押担保标的或保证人的担保实力的分析。在介绍抵押物状况时，要注重分析抵押物的评估价值是否合理，以及其变现的难易程度。分析时可参考抵押物所处地段周边同类型物业的租、售价格。对保证人的担保实力的分析，应着重分析其资产规模、资产负债率、或有负债等情况，判断其对该笔贷款有无足够的担保能力。

4.分析存在的主要风险及相应对策。

5.其他情况的说明或对本社带来的相关收益。

是与上级设定的“撰写要求”的本意是不甚相符的。

若企业其他需要说明的情况较多，必要时可单列为一个问题进行陈述。

6.归纳综合意见。

综合意见就是对该笔贷款的可行性作出简单概括的综合判断，表明贷款调查人的观点（贷款金额、期限、利率及具体操作步骤的意见）。

分析透彻。

有的信贷员在中，只是简单罗列了企业提供的各项数据，或陈述了企业的表面情况，而未进行深入的分析，有的调查报告下笔数千言，读后却使人觉得不得要领，主要的原因就是分析不透彻，观点不鲜明，缺乏有力的论证。

略有文采。

撰写可在实事求是的前提下增添一些文采，但不能夸夸其谈，要注意尽量少用特长句型，力求达到内容前后照应，结构上下连贯，语句通顺无语病。常见的文章语病有：缺少主语、漏掉宾语、用词搭配不当，或用词不准等。大部分同事都参加过联社举办的公文写作培训班的学习，一定获益匪浅，在此不再赘述。

总之，信贷人员在办理贷款业务过程中，以维护信用社权益、防范贷款风险为出发点，实事求是地做好贷前调查工作，并不断学习、提高写作技巧，一定能写出高质量的。

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申请人基本情况:。

申请人姓名，性别，年龄岁，婚姻状况，现住址。联系电话。申请人现从事网吧经营行业，注册有个人独资企业，企业名称为池州市顶星网吧。经由借款申请人授权查看个人征信系统，该申请人信誉状况良好，无不良信用记录。

借款用途、金额、期限：

借款人xxx申请借款xxx万元主要用于购买xxx（填写具体用途），期限xx月。经调查了解，借款用途真实、合法。

担保分析：

申请人本次以其名下的一套商业房抵押向我行申请借款，抵押物权证编号池字第0949565b号，权利人为吴建国，位于贵池区青阳路以东胜利路已北城北花园c区4幢109室，建筑面积38.17平方米，钢混结构，国有出让土地，房屋设计用途为商业。该抵押物20xx年购买，发票价值329789元，与现行市场价值基本相符，按贷款21万元计算，抵押率63.68%。经实地查看，该房产地理位置较好，实物状态良好，变现力较强，有较大升值空间。抵押物现出租他人使用，抵押人抵押意思明确并已告知出租方，符合我行抵押条件。还款能力分析：

该笔借款的主要还款来源是申请人的收入，在贷款存续期间申请人净收入在扣除必要的家庭生活开支后能覆盖贷款本息，第一还款来源充足。抵押物产权明晰、位置较好，有一定升值空间，抵押物变现能力较强，第二还款来源有保障。

调查结论：

从现场检查及征信查询等调查情况看，目前借款人经营正常，资信良好，有贷款偿还能力，贷款抵押物真实有效，价值充足，易于变现。同意对xxx发放房产抵押贷款人民币21万元，期限3年，用途购电脑设备，按月结息，分年还款。贷款利率执行基准利率上浮30%，以其亲戚吴建国名下位于贵池区青阳路以东胜利路已北城北花园c区4幢109室抵押。

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(一)全市中小企业经济运行情况

1-6月份，全市中小企业完成增加值166.67亿元，同比增长13.54%;利润总额72.09亿元，同比增长10.46%;实交税金19.37亿元，同比增长14.84%;企业个数8.09万个，从业人员33.31万人。全市非公有制经济增加值达到157.37亿元，同比增长13.5%。预计占生产总值的比重达到21.5%。

(二)全市银行业金融机构运行情况

截至20xx年6月末，全市金融机构本外币各项存款余额为1186.72亿元，同比增长10.55%，较年初增加82.25亿元，同比少增3.41亿元;本外币各项贷款余额为637.68亿元，同比增长20.08%，较年初增加70.81亿元，同比多增16.65亿元。

(三)全市小额贷款公司情况

截至20xx年6月末，xx市小额贷款公司累计发放各类贷款9820笔，金额433047.26万元，累计收回贷款5072笔，金额达217168.4871万元，贷款余233934.53万元。累计实现营业收入543195.5367万元，实现利润25470.7395万元，提取风险准备金5136.2722万元，上缴税金3702.0962万元。发放贷款平均最高利率为16.77‰(月息)，最低利率为11.36‰(月息)。

(四)担保公司运行情况

截止20xx年6月末，xx市共有12家担保机构，注册资本金共计41800万元，其中：注册资金15000万元的1家;3000万元至6000万元的4家;3000万元以下的7家。资产总额为49956.4万元，净资产43984.92万元，提取担保准备金2535.08万元，为20xx户中小企业和个体工商户提供担保105477.7万元，担保放大倍数2.39倍。

(五)调研融资需求情况

经我们走访调研有融资需求的.102户企业，目前共需要融资185110万元，其中：流动资金107890万元，固定资产投资70140万元，科技研发7080万元。企业主要需求银行部门给予贷款解决，企业可提供不动产抵押、专利质押、设备抵押和其他保证方式进行融资。

一是融资渠道进一步拓宽。市政府成立了九大融资平台、建立了四大基金，成立了村镇银行3家，引进股份合作银行2家，上半年，银行业金融机构共为155户企业发放贷款15.81亿元，累计为1295户企业发放贷款96.31亿元。

二是银企对接活动扎实开展。6月12日，由我局与人行(西安分行、xx中支)在xx枣园宾馆共同举办了陕西省征信和社会信用体系建设专题宣传活动启动仪式暨“信用、融资与发展”银企对接会，我局制作了《xx市中小企业融资项目推荐册》，推荐融资企业46户，融资项目65个。建行xx分行、长安银行xx分行分别与xx市中小企业融资担保有限责任公司签订了担保合作协议。农发行xx市分行、工行xx分行等银行业机构与xx合力集团等10多家企业签订了意向贷款协议。

三是人行xx中支积极推出十六项措施支持xx经济较快增长。8月8日，人行xx中支出台了《关于金融支持xx市经济较快增长的实施意见》(延银发〔20xx〕67号)，《实施意见》提出8项措施加大对实体经济的信贷支持力度。第七项是加大对小微企业的支持力度，力争全市下半年向小微企业提供信贷资金13亿元，年末小微企业贷款余额达到110亿元。

四是五大行业信贷投向集中度较高。上半年，xx市新增贷款投向排名前五位的行业分别是：采矿业，批发和零售业，制造业，交通运输、仓储和邮政业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，这五大行业贷款合计较年初增加32.98亿元，占全部行业新增贷款的93.98%，高于上年同期45.51个百分点，行业集中度较高。从贷款投向余额占比来看，采矿业以31.21%的占比稳居首位，这与xx当前促石油工业、能源行业企稳回升，保持总体经济“稳增长”的形势是吻合的。

1.思想观念的制约。一是政府在某种程度上注重的是大型企业的发展，从而忽视了对中小企业的关注。二是银行对中小企业始终存在“惜贷”心理。中小企业有相当数量的非公有制企业，银行以所有制划线的观念对待非公有制企业显失公平。相对大企业、国有企业而言，中小企业要求的每笔贷款数额不大，但每笔贷款的发放程序、经办环节，如调查、评估、监督等都大致相同，结果银行贷款的经营成本和监督费用上升。商业银行出于对收益与风险考虑导致的惜贷行为，使得中小企业通过银行进行间接融资的渠道也极不稳定和通畅。

2.信贷政策的制约。一是信贷管理范围限制。现在的信贷政策缺少适合不同类型中小企业的信贷管理方法，造成金融机构服务于中小企业时无法可依、无序可循，基层部门无权、审批复杂，对中小企业的信贷支持力度被削弱。二是信贷运作方式限制。县级的中小企业申请贷款时银行不仅要求其资产抵押，而且要求寻找担保人。而中、小企业往往是资产负债率较高，已无多少可用于抵押(或担保)的资产，这使得中小企业获得信贷资金的可能性大打折扣。三是信贷服务水准限制。突出表现在：服务的品种少，仅能提供一些开立账户、结算、贷款等常规服务;服务的层次低，大多是一些小额、零散的业务，常年性、经常性的服务少;服务的范围窄，银行对其他所有制形式中小企业的贷款市场开拓不够。

3.信用度的缺乏。从某种程度上说，当前中小企业最缺乏的不是资金，而是信用。中小企业自身信用程度不高是客观现实，需要重新塑造信用形象，主要包括产品质量信用、商业购销信用程度等.有必要通过中介组织的形式建立信用评价体系，对企业和企业经营者建立信用档案，作为企业申请信贷的依据，引导中小企业发展建立在高度信用的可靠基础之上。

中小微企业是我市经济发展的主体，尽管在经济中的重要地位逐渐为社会认识，但融资困难始终是制约其发展的主要因素。如何解决中小微企业的融资难问题，必须从政府、金融机构、企业和社会等多方面共同努力寻找解决办法。

1.发挥政府职能作用，建立中小企业融资推进机制。由政府主要领导牵头协调金融、银行、担保，以及财政、土地、房产、中小企业管理部门定期协商解决中小企业融资中的具体问题，制定促进融资的具体措施，使企业与金融机构建立长期的合作机制。政府对扶持的企业实行准入制度，担保公司能为金融机构提供担保，从而为中小企业放贷。政府协助金融机构加大清收不良贷款，金融机构无后顾之忧，确保金融机构能够在总的授信额度内使企业随时使用资金、归还资金。9月底，我局拟与市工信委、市金融办、人行等单位召开全市政银企融资暨企业产品互采互用产销对接会。

2.搞好中小企业经营管理培训，为融资创造有利条件。首先，做好企业会计基础工作，实施规范的企业财务制度，严格按照中小微企业会计制度作出会计处理及编制财务报表，保证会计信息的真实性，为申请贷款提供可靠的基础依据;其次，要加快产权制度改革，建立明晰的法人治理结构，以现代企业制度推动企业管理水平;第三，督促企业建立与银行日常的信息沟通机制，主动提供企业情况，以便增进商业银行对企业的了解，为取得良好的信用评价创造有利条件。

3.立足我市中小企业服务平台，切实搞好协调与服务。为了解和掌握中小企业需求，我们广泛吸纳企业成为市中小企业服务中心会员单位，并向各县区、各有关单位印发了《关于征集xx市中小企业服务中心会员企业的通知》，建立平台与中小企业服务直通车。即由各种规范运作的社会中介机构组成，具体服务内容有政策咨询、法律咨询、信息服务、人才培训、投融资服务、资信评估、市场开发和国内外技术交流服务等类型。

4.制定《意见》实施细则，加大财政支持力度。《xx市人民政府关于进一步促进中小企业发展的意见》(延政发〔20xx〕10号)要求：“从20xx年起市财政每年预算内安排一亿元资金作为扶持中小企业发展的专项资金和创投资金，并根据财力增长情况逐年扩大规模。”我们要根据《意见》要求，制订实施细则，确保一亿资金有效兑现。

5.培育“专精特新”中小企业，为企业提供融资服务。根据《陕西省培育“专精特新”中小企业试行办法(陕中企技发〔20xx〕71号)的通知》精神，组织企业参加省知识产权贷款对接会，推荐金融、担保机构为企业提供融资服务。