通过工作汇报，可以及时发现问题和不足，提出改进措施，推动工作的持续发展。以下是小编为大家收集的工作汇报范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年政府办按照区委组织部关于做好抓基层党建述职评议考核准备工作的有关通知的要求，政府办党支部书记x同志认真开展调研工作，深入了解政府办基层党建工作情况，现将党建专题调研情况报告如下：
政府办党支部现有在册党员x人，其中在职党员x人，退休党员x人，工作调入党员x人（党组织关系正在办理调入）。
一方面，创建特色载体，丰富党建内涵。
结合党史学习教育，开展一系列特色党建活动。一是开展读书活动并撰写读后感，着重学习党史、习近平新时代中国特色社会主义思想，提高党员干部的政治素质，增强服务意识，更好的开展工作。活动截至目前，我办开展了x期读后感征集活动，共收集读后感x篇，同时每期开展评比活动，并组织专题会议通报评比结果，取得了良好效果。二是开展自查活动，即组织部门分管领导对分管部门及科室进行不定期的检查，重点检查工作纪律及党风廉政履职情况，此项活动取得了较好的效果，工作效率得到了提高。三是开展讲学习，强素质，促发展等形式多样的主题党日活动。2021年政府办共组织开展主题党日活动x次，通过主题活动的开展，进一步巩固了每个党员的党性意识，服务意识，责任意识，增强了每个党员的爱岗敬业、无私奉献精神，有力地推动了办公室各项工作的开展。
另一方面，理清思路，创新党建工作。
一是围绕单位重点工作加强队伍建设。把党建工作与政府办具体工作紧密结合起来，深入开展争创党员先锋岗活动，在每项工作中树立优秀的党员典型，建立党员示范岗，以优秀党员作为引领，带动各项工作高质量完成。二是建立周例会制度。于每周四下午固定召开周例会，对作风建设及工作情况进行自评、领导点评，对一些典型问题及共性问题，加强对党员干部的教育、管理和监督。三是加强党员干部思想建设，教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念，自觉养成学习的良好习惯。采取集中学习和自我学习相结合，以开展支部书记讲党课等形式，创新学习载体，制定党员干部学习计划，践行“三会一课”制度，抓实党史学习奇偶碍于。2021年，我办组织集中学习某次，收集整理自学学习记录某篇。
二、存在问题及原因。
2021年，在抓基层党建方面，虽然做了一些工作，但仍有一些问题和薄弱环节需要加大重视、加快改进。
1.政治理论学习不够主动、深入。平时强调业务知识学习较多，对政治理论学习不主动、不系统，对一些新政策、新法规掌握还不够深入、不够透彻，满足于一般性了解，缺乏深入研究，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。不能很好地在实践中创新应用、解决问题，在指导实际工作中力度不大。
2.支委作用发挥不够明显。由于政府办平时工作任务较为繁重，基本上把精力都花在了业务工作上，对党建工作关心不够，建言献策主动参与度不够，在围绕职责权限落实支部决策，支委会带头发挥作用等方面还有待提高。
3.党员的先锋模范作用发挥不够充分。部分党员随着生活条件和社会环境的改善，吃苦耐劳精神有所淡化，开拓创新精神不足，解决困难的积极性、主动性、创造性不高，对一些重点、难点问题办法不多，重视不够，存在畏难情绪。
1.理想信念有所淡化。放松了“三观”的持续改造，在繁重的事务性工作中放松了政治理论学习，降低了学习标准，主动学习时间不多，没有突出学习的重点，缺乏系统性、经常性的深入学习，感兴趣的学得多，不感兴趣的一扫而过，从而在解决全局性、疑难性问题上思考不深，理论联系实际的学风不实。
2.宗旨意识及参与意识有所弱化。想问题办事情有时不能完全从群众利益出发，没有完全把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，在接地气、解民忧方面做的不够，群众来办事时有的党员工作态度比较生硬，让群众与党员干部之间产生了距离感。在讨论支委会重大问题时，缺乏积极参与热情，没有大胆发表建议，没有充分发挥好桥梁纽带作用，行使好自己的权利。
3.纪律约束不够严格。有的党员没有以高标准严格要求自己，没有充分发挥其先锋模范带头作用。“执行力”还不够强，借口日常事务性工作较多，时间和精力不够，时间观念不强、效率意识不高。对一些难度较大的工作研究不够深入、不够细化、不够透彻，责任心和进取心还有待提高。
三、2022年工作思路。
既坚持从书本学，又主动向实践学；
既抓紧理论学习，又注重业务学习，努力做到政治头脑更清醒、理论视野更开阔、知识素养更全面，不断提高驾驭全局、应对矛盾的能力和水平。
（二）坚持深入基层、连心群众。始终坚持把实现好、维护好、发展好群众的根本利益，作为想问题、作决策、抓工作的出发点和落脚点，认真总结党史学习教育中的好做法、好经验，加快以制度形式固定下来、坚持下去，经常性地深入基层征求意见，倾听群众呼声，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，决不走过场、摆花架、图虚名，竭尽所能为基层群众办实事、解难题，让基层群众得到实实在在的好处。
（三）坚持深入整改、正风肃纪。深化开展各类专项整治，将台账整改和督促检查一抓到底，加大对“三重一大”事项、个人重大事项报告、经费开支使用和政风行风建设等方面的制度执行，强化监督检查，注重监督的社会性、针对性和时效性。
（四）坚持率先垂范、带好队伍。领导干部切实履行好党建主体责任，严于律己、率先垂范，敞开心扉、合作共事，把班子成员和全体党员干部紧紧团结在支部周围，既大胆放手放权干事，充分调动大家的积极性、创造性，又从严从紧考核监督，切实增强党员干部履职尽责、干净干事的主动性、自觉性，致力在干部队伍建设上取得更大成效。
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一、南通市规划局通州分局主要职能。
2009年通州撤市设区后，撤销通州市规划管理局，成立南通市规划局通州分局，主要职能有以下几个方面：
一是负责贯彻执行国家、省、市有关城乡规划、规划测绘的法律、法规及方针政策，组织拟订通州区有关城市规划、村镇规划、城市规划测绘的规范性文件和政策，并组织实施和监督检查，参与制订国土资源管理等相关的地方性文件。
二是参与南通市城市总体规划（含各专项规划）、通州分区规划、控制性详细规划、城区重要地段城市设计或修建性详细规划的编制工作；负责组织编制城镇总体规划（含各专项规划）、详细规划、村庄建设规划，并组织论证、审（报）批和实施管理；参与研究制订土地利用总体规划。
三是负责审定一般地段修建性详细规划。
四是负责编制城乡规划资金使用计划并监督使用，参与拟定年度固定资产投资计划和土地批租方案。
五是负责组织对规划和建筑设计方案的评审。六是参与城市规划区内建设项目的可行性研究，负责建设项目的选址，核发《建设项目选址意见书》，参与属于国家、省批准的建设项目的选址和可行性研究，并按法定管理权限核发《建设项目选址意见书》。
1七是负责城市规划区建设用地的规划管理。受理建设项目用地的规划申请，确定用地位臵、界限、面积、土地使用性质和建设内容，提出规划设计条件。按照分级审批的原则，负责审定建设项目的规划设计方案，核发《建设用地规划许可证》。
八是负责城市规划区内建设工程的规划管理。受理城市规划区内新建、改建、扩建的建筑物、构筑物及市政设施（包括道路、管线、桥梁、涵洞、广告、绿化设施、建筑物室外装修等）建设项目的建设申请；提出建筑设计条件，负责审定建设项目的建筑规划设计方案，核发《建设工程规划许可证》。
负责建设工程开工验线、批后跟踪管理和竣工项目的规划验收。
九是参与建制镇重大建设项目的可行性研究，负责建制镇规划区内建设项目的规划管理，核发“一书两证”和村庄规划区内“乡村建设规划许可证”。
十是组织检查城乡规划的执行情况；加强规划执法监督和法制宣传教育工作，制止、纠正违反城乡规划和越权审批等行为；参与查处各类违反城乡规划法建设和违法用地行为；负责受理人民群众与规划工作有关的检举和人民来信来访接待处理工作；负责规划行政执法队伍的业务指导。
十一是负责局机关和直属事业单位的机构队伍建设，提高队伍政治业务素质，加强行风廉政建设，提高办事效率，为全区经济社会发展提供优质服务和管理。
2十二是负责组织开展全区规划、城市规划测绘专业技术人员的培训和继续教育工作；负责全区规划和城市规划测绘专业技术人员的职称审核上报和从业人员资格审查工作；负责城市规划区内城市规划、城市规划测绘成果和科技信息事项的利用和管理。
二、全区城乡规划编制基本情况。
规划分局成立以来，在区委、区政府的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，深入研究城乡统筹发展思路，大力实施城乡规划管理，城乡规划的引领和调控作用明显增强，城镇体系不断优化，布局结构日趋合理，实现了城市、城镇、村庄规划的全覆盖，涵盖了总体规划—专项规划—控制性详细规划—修建性详细规划及城市设计四个层面的内容，为全区经济社会又好又快发展发挥了积极作用。
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2燃气、电力工程、通信工程等11个专项规划编制，有力地指导了各项基础设施建设。四是超前开展区域特色规划研究。结合江苏沿海、沿江开发战略，先后开展并完成了滨海新区101km概念规划和开沙岛10.96km旅游度假区概念规划编制、横港沙发展规划、城区北部发展研究、通吕运河两侧规划定位研究。五是新理念编制城市设计。通过国际招标方式，邀请美国艾斯弧建筑景观设计所开展城东新区城市设计，提出以南山湖为核心，突出“水韵〃金沙”这一主题，打造成为通州城区充满魅力和活力的标志性区域，建设集“高档商务社区、高尚生活住区、都市风情水街、旅游休闲湖畔、体育健身中心、佛教圣境之地”为一体的现代城市生活片区，成为南通城市建设中最为靓丽的一张名片。该设计继获得2010年度南通市优秀城乡规划设计一等奖后，又获得江苏省优秀城乡规划设计三等奖。当前，正开展“水系景观、园林绿化、道路铺装、城市家俱”四位一体的城东新区景观工程设计，为确保城东新区建设品质提供最为先进的城市规划理念。六是指导和服务村镇规划编制。认真推进全区各镇完成规划期限至2020年的总体规划，在此基础上，各镇累计完成超过60km的控制性详细规划及各类专项规划的编制工作，为各镇的项目招商和小城镇建设提供技术支撑。
在规划编制的过程中我们一直坚持“群众参与、部门协调、专家论证”的工作方法，认真听取社会各界意见，不断提高规划的可操作性。
221.以人为本，强化公众参与。一是通过现场公示牌、报纸、网络等方式，将总体规划、专项规划、控制性详细规划、城市设计等成果向社会公开。二是通过网上公众监督栏听取建议和诉求，为公众参与和监督规划提供直观、有效的渠道。三是对重大规划项目，如城东新区城市设计、重点地块功能研究等，邀请开发企业、社会团体和市民代表等参与论证，直接发表自己的观点。通过公众参与起到集思广益的作用，有效减少规划实施过程中的失误。
2.多方统筹，征询部门意见。我们在各项规划的成果论证中，均充分听取部门意见，落实其专业建议和要求，并与其他专业规划相衔接，为规划的实施奠定良好的基础。
3.科学指导，邀请专家论证。对重大规划项目的论证，都邀请了国内在规划领域从业多年，有着丰富实践经验的专家参与，请他们建言献策，增强规划的前瞻性、科学性和可操作性，为政府决策和规划实施提供科学依据。
2011年，紧紧围绕“加快现代化、建设新通州”这一目标，以“四个年”活动为抓手，立足部门职能，统筹城乡发展,优化空间布局,健全规划管理，有力推动了全区城乡规划工作全面协调健康发展。
（一）以城乡统筹发展为导向，规划编制工作取得新突破。
5今年以来，我局以提升城市功能和形象，营造城市特色，突出城区亮点为重点，以加强城乡协调发展为目标，开展城乡统筹发展研究，进一步强化规划编制管理，提高规划编制质量和设计水平。
一是突出“统筹”：以新型城市化为导向，按照城乡统筹、合理布局、节约用地、集约发展的基本原则，开展城乡统筹规划研究，进一步优化城乡空间结构，统筹安排城乡基础设施和公共服务设施，严格保护城乡开敞空间和生态环境，促进城乡协调、健康、有序发展，现已形成城乡统筹规划初步方案。
二是突出“特色”：学习借鉴外地先进经验，开展城区色彩规划研究，目前已完成了现状调研和资料收集并已形成初步方案。城东新区、银河新区主干道两侧修建性详规编制，旧城区城市设计暨重点地区修建性详规编制，现已通过中间成果评审，正在修改完善论证成果；指导家纺新城、滨海新区开展控规编制和城市设计工作，指导二甲、先锋、石港等8个镇开展特色镇总体规划编制及先锋、川姜、兴仁、平潮等镇的控制性详细规划编制。
三是突出“超前”：开展通洋高速沿线地区规划研究，现已完成初步成果讨论；积极开展沪通铁路周边地区规划研究及滨江新区概念规划设计。
四是完善基础资料收集：开展东起石江公路、西至城区西外环、南起锡通科技园、北至平海大道地区，沪通铁路周6边地区及滨江新区，石港镇睹史院村（石港渔湾风景区）共计约250km的1:2000地形图测绘，目前已完成航摄，正在进行野外调绘；城区1:500地形图已全面完成修测工作。
（二）以完善规划管理体制为抓手，规划管理工作获得新进展。
在建设项目规划许可过程中，坚持统一规划、集约用地、合理配臵资源，严格审批程序，推行阳光操作，确保各项建设严格按城乡规划法和行政许可的法定程序实施。
一是严格技术审查。按照规划设计要点和技术规范，审查经营性用地（包括拆迁安臵房）规划设计方案，组织桑夏阳光硅谷科技园、万和华府小区、御景湾小区、张芝山宾馆、石港凤凰首座等规划地块设计方案的技术论证，对川姜镇义成村、磨框镇村等4个拆迁安臵地块的规划方案进行了公示和审批。以控制性详规划为依据，组织编制各地块规划设计要点，今年以来共出具30个工业地块和15个经营性地块的规划设计要点，总用地面积约160万平方米。
二是严格“一书三证”发放。在依法行政的基础上，严格按照许可程序和承诺制度，及时履行审批手续。今年以来共核发《建设项目选址意见书》25份，用地面积约65万平方米；《建设用地规划许可证》62份，用地面积约150.6万平方米；《建设工程规划许可证》79份，建筑面积约169.9万平方米。
三是加强批后管理。出台了《南通市规划局通州分局批。
72后跟踪管理试行意见》，进一步明确工作职责，把批后监督管理工作落实到实处。从认真抓好工程验线、竣工验收等方面入手，不断提高管理质量。今年以来，共组织对凯伦商务大酒店、新瑞商业广场等26个建设项目的开工验线和星源〃和谐大厦、泰山公寓二期等22个项目的竣工验收，并办理了副本换正本手续。
四是大力推行阳光规划。坚持简化审批程序，实施建设项目审批网上公开运行制度，建立重大问题的政策研究机制和专家论证制度、重大建设项目公示与听证制度，完善了权力网上审批目录和工程领域信息公开目录等工作，提高了规划管理、权利运行的透明度和决策的科学性，确保“阳光规划、服务发展”目标的实现。
（三）以民主评议活动为契机，效能建设工作迈上新台阶。
按照“效能建设提升年”活动要求，积极创新服务理念，切实转变工作作风，不断加强队伍建设，将机关效能建设工作推向深入。
一是加强内部管理。把提高规划人员的技术水平和综合素质当作重要的基础性工作来抓。坚持以素质教育为先导，注重发挥每一位同志的主动性、积极性和创造性，真正把效能建设与思想教育、业务工作和行政管理结合起来。特别是加强对规划工作人员的业务培训和党风廉政教育，严格执行学习制度，规定每月参加1—2次党风廉政教育课，每月第8一周星期六为业务学习日，每周星期四下午召开规划工作例会。以贯彻落实区委、区政府各项制度要求为切入点，从点滴抓起，努力打造一支知识创新型、技术精湛型、服务高效型和清正廉洁型的规划队伍。
二是积极推行政务公开。通过通州大众、规划分局网站等媒体，公开规划分局工作职责，“一书三证”办事程序、服务承诺等内容，主动接受社会监督。完善规划分局网站建设，及时公开城乡规划编制成果和规划审批信息，方便社会了解和掌握城乡规划信息；重视“公众监督栏”回复工作，对提出的建议和意见在第一时间内给予认真、明确的答复，今年上半年，我局共回复来信来函17件，回复网上咨询、建议和投诉76件，满意率达98.7%。
三是积极开展民主评议各项活动。从“提前对接、超前服务，深入一线、现场服务，加大力度、协调服务，突出重点、深化服务”四个方面变管理为服务，寓服务与管理之中，通过“请进来、走出去”等方式，先后到金沙、四安等镇开展现场咨询活动，以发放调查问卷、召开座谈会等方式征询社会各界意见和建议，让群众知晓规划工作，了解规划审批程序。在江海明珠广场宣传《城乡规划法》和《江苏省城乡规划条例》，成效明显；通过深入通达动力股份有限公司、南通宏德机电有限公司等企业进行走访、召开城区开发企业负责人座谈会等方式，了解发展过程中亟需解决的相关问题，切实为企业发展和城乡建设献计献策。
9四是认真办理人大建议、政协提案。今年我局承办人大代表建议、政协委员提案共19件（其中主办11件，协办8件）以及政府办交办的协同办理件5件。对人大建议、政协提案办理工作，我局一直高度重视，在接到交办通知后，立即召开了建议、提案工作交办会，明确每份建议、提案的分管领导和承办人，并对办理工作提出了具体的工作要求和时间安排。各承办人员尽心尽责，积极与人大代表、政协委员及主办单位取得联系，进行充分沟通和交流，并且创新工作方法，开创办中征求代表、委员意见的新思路。截至7月底，我局承办和协办的24件建议、提案已答复完毕，均已按要求上报。
虽然近年来全区城乡规划工作取得了一定的成绩，城乡规划的引导和调控作用明显增强，但城乡规划管理工作还存在一些不足，主要表现在三个方面：
一是城乡规划宣传的渠道不多，面不够广，部分群众和服务对象对规划的职能及在全区经济社会发展过程中的地位和作用还了解较少。
二是近年来，各级政府加大了对城乡规划的投入，城乡规划体系之全在南通其他县市区位居前列，对规划的重要性认识在逐步提高，但在规划执行过程中，在如何处理好长远与眼前、整体与局部的关系上，规划有时变得可有可。
三是规划管理力量薄弱，基础较差。撤市设区前，虽有10规划局，但属建设局增挂牌子，管理人员仅有7位。撤市设区后设立规划分局，引进了一批年轻大学生，目前已有26名同志，虽然基本素质较好，但作为从事规划管理工作者来讲，社会实践经验十分欠缺，胜任管理岗位还有一个过程。
四、下一步工作打算。
（一）进一步加大宣传力度，努力提高城乡规划的知晓度。通过组织《城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》等法律法规宣传，扩大社会的知晓面；加大对各镇村镇规划管理人员的业务培训，在提高业务能力的同时，当好城乡规划的宣传员、讲解员。进一步完善规划网站建设，充分利用通州大众、电视、网络等媒体，公开工作动态等信息。在行政审批服务中心规划窗口设立资料赠阅台，常年向建设业主、服务对象、办事群众免费发放规划宣传资料；多组织规划工作人员走访基层、走访企业，开展现场办公、咨询等活动，超前为基层、企业提供服务。
（二）进一步强化工作责任，保证城乡规划的科学性、前瞻性。遵循“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的原则，高起点、高标准、高质量地编制各类规划，切实提高规划编制的科学性、前瞻性。把握好区位特点、资源禀赋和人文底蕴等条件，在编制规划中积极塑造地方特色，做到以科学规划促进节约用地、节约资源，改善人居环境，展示地方文化特色。
（三）进一步完善监管机制，切实提高城乡规划管理水平。建立规划统一管理和协调机制，严格遵循先规划、后建设的原则，深化完善城乡规划公示制度，进一步推进规划的政务公开，完善建立公众参与和监督制度，让人民群众享有更多的知情权、参与权、建议权和监督权，全面推行“阳光规划”，实现规划决策的科学化、民主化；切实维护规划的权威性和严肃性，避免出现“规划跟着项目走”、“碰到压力就妥协”的现象，以对通州未来负责的积极态度，认真依法行政，推动我区城乡规划工作的开展。
（四）进一步强化效能建设，切实加强规划队伍建设。按照规划工作的实际需要，合理配臵城乡规划管理人员，特别要加强对村镇规划建设管理人员的充实。加强效能建设，强化服务理念，坚决纠正规划工作中的不良风气，切实把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务变为广大机关干部的自觉行动，积极营造廉洁高效的政务环境、便捷细致的服务环境、公平公正的法制环境，以优良的作风和效能着力助推通州经济社会全面发展。
各位领导，以上是我区城乡规划工作的情况汇报及下一阶段打算，敬请批评指正。我们一定以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加负责的态度，深入推进城乡规划编制与管理，努力把我区城乡规划工作提升到一个全新的水平，更好地为全区社会经济又好又快发展作出我们的积极贡献！
尊敬的任主任、各位副主任、各位委员：
我就本县今年以来城乡规划编制与管理工作情况作以汇报，不妥之处，敬请批评指正。
今年以来，在县委、县政府的正确领导指导下，我中心以科学发展观为统领，以打造“宜居、利居、乐居”的城市新形象为导向，按照“四个**”的总目标，坚持“两翼展开、重心北移”的城市发展思路，通过深化规划服务、强化规划管理、严格规划执法，使各项工作进展有序。具体汇报如下：
（一）规划编制情况。
通过对《**县城市总体规划（xx-2020年）》的实施评估，证明此项规划对**县的城市发展建设起到了积极的推动作用，发挥了很大的效益。但在城市空间实施方面存在有较多与经济社会发展不相适应的问题，为进一步调控新的城市空间资源，更加有效的指导城乡发展与建设。为此，需要对现行城市总体规划进行新一轮编制，确定**县新的城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。目前，《**县城市总体规划（**-2030年）》修编工作进展顺利。我中心在完善原有规划的基础上，又编制了各项专业规划、控制性详细规划。一是修编了《**县城市总体规划（**-2030年）》，成果方案已完成，正在报审批；二是编制了**县特色商业区规划，按照特色商业区发展规划，把特色商业区打造成为集商贸流通、休闲旅游、文化娱乐于一体的城市综合功能区；三是编制了**县产业聚集区空间发展规划和控制性详细性规划，正在报审；四是启动编制**县产业集聚区北片区市场物流区控制性详细规划；五是启动编制千树园、容湖综合提升控制性详细规划。
（二）服务重点项目建设情况。
一是加大力度，强化内部管理。严格落实一次性告知、限时办结等各项制度，进一步方便办事群众；严格执行规划审批公示，全面接受社会监督。
二是理顺思路，强化项目监管。完善规划监察管理机制，通过派驻项目督察员，强化规划管理的审查和后期监督。对审批后的建筑进行批后专人跟踪管理，对验收超容积率的项目程序重点把关。跟踪管理制度的执行，有效确保了项目建设按规划要求严格实施。三是积极服务重点项目。积极服务重点项目建设及县城各绿化节点、市政设施的定位放线工作，为东产业集聚区招商引资项目做好初步选点服务工作。
（三）健全制度，严格规划审批。
我们在工作中始终贯彻“规划服务于经济、规划服务于发展”的理念，进一步优化审批流程，进一步精简审批事项，强化制度创新，以便民便商为切入点，以提高工作效率和服务水平为重点，着力优化发展环境，创新服务方式，推进行政效能的最大化。一是改革审批机制，规范内部流程。着眼于“效率规划”，拓宽“绿色通道”，业务审批整体进入行政服务中心，设立规划审批窗口对外办理规划业务，实行了规划审批首问负责制、后续手续提前告知制等制度，进一步强化了行政服务中心规划窗口的功能。二是规范审批充实有关绿地广场、学校、公厕、垃圾收集、道路红线管控等内容，提高审批质量。严格执行项目建设“一书两证”管理制度，加强建设项目审批管理，完善规划审查决策机制。按照“政府决策、规委审查、部门把关、专家咨询、社会监督”的决策机制，建立健全了规委会议事、专家评审、现场公示、公众参与等制度。对重大项目、重点项目的规划设计，认真审查，层层把关，切实提高了规划的民主性、前瞻性和科学性。今年以来，共办理选址意见书1份，建设用地规划许可证6份，建设工程规划许可证9份。
（四）加强规划监察力度。
违法建设是城市规划实施的最突出的问题，直接影响到城市形象和群众利益，关系到城市规划的严肃性和权威性。一是加强规划巡察，变案后查处为案前遏制。坚持规划监察的日巡察、周检查、月巡视制度，对城区大街小巷全面布控，对在建工程跟踪督查，力争早发现，早处理，切实把违法建设遏制在萌芽状态。二是加强监察执法教育培训，严格按照《行政处罚法》要求，规范执法程序，提高执法水平。三是加大查处力度，敢于碰硬，严厉震慑违法建设行为。对违法建设活动，坚持发现一起，查处一起，不给违法建设活动一丝可乘之机，维护好规划的严肃性。今年以来，先后参与县“双违”指挥部组织的大型拆迁活动5次。
（五）认真办理两会议案、提案。
我中心党组对两会议案、提案回复工作高度重视，一把手亲自抓，分管领导具体抓，责任股室具体办，通过与相关单位沟通、协调，认真及时地对16份主办、协办的议案、提案进行回复，各位人大代表、政协委员对提案、议案回复情况较为满意。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。
一是规划编制工作滞后。近年来我县城乡发展迅速，各专项规划门类不全，对城市发展的支撑不够，造成上层规划编制与下层规划管理的脱节，有待进一步加强。
二是需进一步完善规划审查报批制度。经过这些年的努力，规划编制审查在量和质上都取得了较大的进步，规划论证程序也日趋规范，规划编制成果的质量得到了一定的提高。但在规划审查报批制度上，尚不完善。
三是干部工作作风有待进一步提高。主要表现在对待日常工作，只满足于完成上级和领导交给的任务。在工作中遇到的难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。
1、加大规划编制力度。
按照《**县城市总体规划（**-2030年）》，积极组织编制**县近期发展规划，县城规划区控制性详细规划，北产业集聚区控制性详细规划，加大集镇总体规划修编，编制美丽乡村规划。2、积极服务新型城镇化建设。
一是重点围绕“两区两带一环一网一城”做好规划设计，提高规划服务质量，积极推进特色商业区、旧城区改造、余河坡、古黄河、千树园和容湖综合提升建设。二是做好棚户区、城中村和重点区域改造规划设计。三是抓好城乡结合部、产业集聚区和中心镇的新农村规划技术指导。
内容仅供参考。
为有效缓解公安现役消防警力不足的矛盾，调整、加密城乡消防站布点，近年来，xx市将加强专职消防队伍建设作为提高消防保障能力、稳定火灾形势的重要举措，因地制宜、不拘一格的发展地方专职消防队伍，使之成为仅次于公安消防队的地方消防力量骨干队伍。据统计，xx市现有专职消防队23家，在建的3家，今年列入规划建设的5家，共有队员274名，执勤车辆56辆。其中，乡镇专职消防队10家，共有队员147名，执勤车辆30辆；企业专职消防队13支，共有队员127名，执勤车辆26辆。乡镇保安消防队121支，队员1210人。密布全市的专职消防队作为公安消防队的辅助力量，在减少火灾损失方面发挥日趋明显的作用。
一、xx市专职消防队建设及管理过程中的基本做法。
一是不拘一格，满足功能。xx市在满足专职消防队基本功能的前提下，对组建模式进行了积极探索，大胆实践，形成了具有xx特色、适应中等发达地区实际的多种建队模式。派出所模式：依托基层公安派出所，组建了121支乡镇派出所保安消防队，有队员1210人，配备了机动手抬泵，启东市吕四寅阳边防派出所、通州二甲、海安曲塘、李堡派出所还配备了消防车。乡镇模式：以经济条件比较好的乡镇为中心，集中组建地区专职消防队，如海门包场、三星、通州平潮、川港专职消防队。化工园区模式：在化工产业集聚区域组建专职消防队，如启东沿江化工园区消防站、如东洋口化工园区消防队、如皋港消防队。企业模式：大型企业根据生产性质和火灾危险性建立的消防队，如华能xx电厂消防队、天生港电厂消防队、江山农化消防队、醋酸纤维消防队。企业联合模式：在大型企业集中的区域由多家企业共同出资组建，如xx经济技术开发区企业特种联合消防队。
二是多措并举，筹集资金。xx市采取由县级政府划拨、乡镇财政负担和企业集资等三种主要渠道，保障地方专职消防队伍的正常运行。政府财政支出。如启东吕四专职消防队和启东沿江化工园区消防队的运转费用全部由县级财政支出，两个队的维护经费都在50万元左右。乡镇财政支出。全市派出所保安消防队及海门三星、包场、海安曲塘、李堡等消防队均由当地乡镇财政出资。联合出资。如xx开发区企业联合特种消防队、如皋港消防队由加盟企业共同出资。
三是科学规划，稳步推进。xx市政府从编制和实施消防规划入手，科学规划专职消防队建设，调整、加密城乡消防站布点。《xx市城市消防规划》及各县消防规划、乡镇规划，均明确了以专职消防队为主体的地方消防力量建设近期和远期、远景建设的目标、要求和措施，在全市“十一五”经济和社会发展总体规划中，也明确了包括地方消防力量建设在内的基础消防设施建设要求。“十一五”期间，xx将全市共规划建站２０个，其中，大多为专职消防队。在科学布点的同时，各级政府和各级消防部门以“成熟一个，发展一个”为建队思路，争取通过几年、几十年的努力，形成一个比较合理的消防站布局，形成全方位覆盖的局面。
四是多方努力，合力建队。在专职消防队建设的过程中，xx各级消防部门借势发力，充分发挥参谋助手作用，着力推动各级政府和企业积极组织各种形式的专职消防队。借助“外力”。外地频发的重特大恶性火灾事故触目惊心，教训深刻，引起了各级政府领导的高度关注，增强了各级政府对组建专职消防队的重要性和紧迫性的认识和建站决心。借助“民力”。在提倡以人为本、构建和谐社会的新形势下，各级人大代表将人民群众关注的消防安全需求，通过建议、议案和提案的方式向政府提出，推动政府加快组建专职消防队步伐。借助“内力”。消防、规划、建设等政府公共管理职能部门通过汇报、请示等形式，想方设法推动政府组建消防队。
五是强化考核，强势助推。xx市政府通过下发《关于加强地方专职消防队伍建设的意见》等文件，召开农村消防工作和公共消防设施建设等会议，研究、解决全市专职消防力量建设的重大问题。xx市政府还将地方专职消防队建设情况纳入年度县级政府消防安全责任状以及安全生产、综合治理年度目标考核之中，崇川、启东、海安等县区还将消防队建设纳入政府为民办实事工程。考核、考评制度的建立，有力地推动了地方专职队伍的巩固和发展。
六是规范管理，提高素质。xx市对各类专职消防队伍实行了严格的军事化管理，在全市各类专职消防队伍开展了规范化达标建设活动，从队员综合素质、执勤训练、军事化管理、档案台帐等方面明确了软件建设标准和要求。从车辆器材配备、营房布局、生活设施等方面统一了硬件建设的标准和要求。同时，支队加强了各类专职消防队的业务指导，通过岗位练兵比武、业务技能竞赛、半年执勤训练检查等和对合同制消防员实施量化绩效考评，全面检验和提高了专职消防队的战斗力。据统计，仅今年上半年全市各类专职消防队共接警100余起，保护价值数百万元。
二、专职消防队建设和管理过程中存在的问题。
一是区域经济差异导致专职消防队伍发展不平衡。由于区域经济发展不平衡，各地在消防队站建设、消防装备配备等消防经费方面的投入相差甚远，就xx而言，启东、通州、海门与如东、如皋、海安经济发展水平差异较大，由于受经济条件的制约，北三县在消防队建设方面相对滞后于南三县，目前，xx地区南三县专职消防队共有10支，而北三县仅有4支。同时，为提高资金利用率，扩大再生产，许多企业人为地减少和压缩消防经费开支，致使企业专职消防队因缺乏有消防经费，造成人心浮动，很难形成战斗力，有的甚至面临了生存危机。
二是政策保障措施不到位导致专职消防队建队缓慢。虽然《消防法》、国务院《消防改革与发展纲要》等法律法规及《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等文件中已经对加强专职消防队伍建设作出原则性规定，但在涉及到建队资金、车辆装备、人员配备、用工制度、工资福利、医疗保险等以及油料、器材、灭火剂补偿等事项没有明确规定和跟进政策，地方政府和消防部门建队过程中不便操作，影响了建队的进程。
三是人员整体素质不过硬导致战斗力难以保证。部分企业专职消防队存在人员编制落实不到位等问题，加之部分队员是兼职且年龄偏大，平时又疏于消防技能训练和灭火演练，整体素质普遍不高，较难完成高温、浓烟、长时间、高强度条件下的灭火救援任务，这与灭火救援的要求相距甚远。部分乡镇专职消防队由于管理不到位，训练要求不高，往往不能按规定完成执勤训练任务，导致战斗力不强。
四是建队模式普遍不统一导致专职消防队缺乏规范、统一的管理教育。因地制宜，不拘一格的探索建立适合当地实际的消防队伍，一方面利于建队工作，另一方面，也给队伍管理教育和执勤训练带来一定难度，这要求消防部门在制订年度执勤岗位计划时，要充分考虑各种模式专职队伍的实际，实行统一安排，分类组织实施，并对各种模式专职队伍管理教育工作加强指导和调研，帮助提高战斗力。
五是车辆器材配备不到位导致执勤训练和灭火救援难以正常开展。目前，部分乡镇专职消防队车辆装备、执勤训练器材、消防队员个人防护装备等配备不到位，数量严重不足，这不仅影响了正常的执勤训练工作，也影响了火灾的扑救。特别是一些企业专职消防队消防车辆装备器材缺口大，仅有的一些器材装备又年久失修且疏于保养。随着经济的发展，火灾也越来越复杂，但乡镇专职消防队的装备都是一般的常规装备，根本不能满足扑救特殊火灾的需要。
六是运行经费不到位导致专职消防队缺乏可靠的保障机制。乡镇专职消防队经费多少主要取决于乡镇财政收支、集资企业效益和社会资助等情况，经费来源的多样性在建队初期起到了一定的作用，但随着队伍的正常运作，经费问题成了困扰队伍发展的最大问题；企事业单位专职消防队发展取决于本单位经费投入，一定程度上讲，本单位经济效益好坏将直接影响到企业专职消防队的发展。由于经费欠缺，造成部分专职消防队正常运作经费得不到可靠保障，油料、器材损耗得不到及时补充，队员的工资、福利待遇得不到保障，造成队伍人员流失，甚至造成了队伍的严重萎缩。
三、加强专职消防队伍建设的思考。
一是从规划层面上明确建队重点。各地要结合当地经济建设、社会发展、城镇规模、消防力量分布等实际情况，制定本地区地方专职消防队伍发展规划和年度建设目标任务，纳入当地经济社会发展规划。县级以上城市和经济发达、人口密集的中心城镇，要重点发展建制完整、管理规范、战斗力较强的专职消防队伍；远离消防队站、火灾危险性大的大型企业事业单位，要按照《消防法》的要求，巩固和发展企业事业单位专职消防队伍，就我省苏北而言，要做到长规划、短安排，不要过分追求建队的规模和速度。
二是从政策层面上明确建队及人员待遇标准。建议省政府出台相关规范制度，进一步明确专职消防队伍的人员编制、经费来源、建队模式、建设标准、执勤训练、管理教育、人员工资及福利待遇等内容，督促各地结合实际认真进行贯彻落实，并及时制定适合当地实际的配套办法和措施，为加快多种形式消防队伍建设提供强有力的政策保障。
三是从技术层面上明确建队条件。xx年江苏省政府颁发的《江苏省农村消防管理办法》提出“乡人民政府应当适应本地区经济和社会发展需要及时建立多种形式的专职消防队伍。年生产总值十亿元以上的乡镇应当建立专职消防队”的目标，加速了乡镇专职消防队伍建设。但是由于统计口径和统计数字的真实性，仅以此组数据作为建队的根据有它的缺陷性。因此，笔者认为专职消防队建设应以辖区覆盖面大小来确定，引入覆盖率的概念，这样有利于专职消防队建设。就全省而言，应该制定出我省专职消防队建设的技术规范，从而指导全省专职消防队伍建设。
四是从管理层面上明确队伍规范化建设标准。各地要切实加强地方专职消防队的管理，以派出干部、业务骨干管理为主要形式，做到“三统一”，即统一建制称谓、统一招收条件、统一管理标准。要建立完善管理教育、执勤训练、装备维保、考评奖惩等各项规章制度，提高规范化管理、精细化管理水平。要加强对企业事业单位专职消防队的指导，充分发挥其在灭火救援中的辅助作用。
五是从经济层面上明确建队时序。专职消防队伍建设不能搞“一刀切”，要紧密结合各地经济社会发展实际，坚持需要与可能、现实和长远建设相结合的原则，先选择经济较发达的地区建设专职消防队伍，然后逐步带动其它欠发达地区。以江苏为例，苏南、苏中地区经济发展较快，地方专职消防队伍建设的类型和数量均多于苏北地区，苏北地区可以借鉴苏南成功经验，结合各地实际，创造性的建设专职消防队伍。
六是从考核层面上明确建队责任。各地政府应将地方消防力量建设情况纳入年度消防工作考核、安全生产、综合治理年度目标考核，纳入政府为民办实事工程，切实加大政府层面上的考核力度，形成自上而下的推动力，认真督促各地抓好专职消防建设，使它们真正成为公安消防队伍的有效补充。
各位代表：
现在，我代表镇人民政府报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见，乡镇政府工作汇报。
2010年工作回顾。
2010年是决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，同时，也是机遇与挑战并存之年。一年来，镇政府带领广大干部群众深入贯彻落实党的十七大、十七届四次会议和上级经济工作会议精神，以科学发展观统揽全局，以加快发展为主题，以改革创新为主线，围绕“打基储创环境，调结构、保增长，惠民生、求***，强作风、争一流”的总体要求，克服前进中的重重困难，强力推进“五区五镇”建设，全镇经济和社会各项事业实现了科学率先发展的良好势头。预计今年全镇完成地方工业总产值25537.7万元，比上年同期增764.24万元，增长23%;完成工业增加值5803.4万元，比上年同期增长157.8万元，增长0.6%;完成全社会固定资产投资达亿元，增长%。
一、围绕科学转型抓经济发展，发展后劲明显增强。
(一)抓支柱求规模，狠抓煤矿整合兼并重组。按市、县审批方案，我镇由年初的7个煤矿整合兼并重组为4个。经过近四个月的努力工作，目前已完成3对煤矿的整合兼并重组，还有1对矿井正在进行协商。煤矿整合兼并重组以后，我镇单个煤矿的年生产能力有一个大的提升。同时，今年来投入2530万元，加大煤矿的技改投入力度，尽管受8月份以来停产的影响，我镇今年煤炭产量还是有望突破20万吨。
(二)打基础创环境，努力打造经济转型平台。加快工业小区的建设步伐，把工业小区的建设作为经济转型的重点来抓，今年重点做好了打鼓岭、黄花水、肖家、乐塘一带工业小区的规划以及工业土地利用调标等基础性工作，有效地提升承接产业发展承接力。狠抓污染企业的整治，按照“关闭取缔一批、限期整改一批、规范保留一批”的原则，对黄花水一带工业小区13家污染企业进行强制关闭或限期转型、转产，使黄花水工业小区污染现状得到了解决，腾出了更多的发展空间。
(三)调结构保增长，促进农业产业提质增效。按照“稳稻、扩烟、发展特色农业”的农业发展思路，积极推进农业产业化进程。今年，全镇种植烤烟2200余亩，完成5500担，山口凤、双珠两个村新种植桉树1100余亩，全镇桉树种植达8000多亩，水稻、生猪、等其它农副产品、畜牧产品的产量均比去年有所增长，农业产业进程步伐进一步加大。积极调整农业产业结构，组织村支两委主要干部到宁远、桂阳等地考察金银花产业，目前，全镇各村组织发展金银花产业热情高涨。积极推进集体林权制度改革工作，共核实山林面积5800余亩，加大森林防火、动物疫病防治等工作，农村经济得到逐步优化。
二、围绕基础设施抓镇村一体，新农村建设全力推进。
(一)以基础设施建设为重点，逐步推进镇村一体建设。针对群众反映强烈一些的问题，镇政府全力以赴，举全镇之力筹措资金500余万元，全面完成了行肖公路的扫尾工程，启动并完成了肖周公路镇区段的硬化及下水道工程整修、乐塘大桥的改造和群众文化活动中心大楼的建设，多年来想办而没有办成的事在今年完成了。全力维护衡武高速建设施工环境，目前，肖家镇内段路基已成型。基础设施建设是近十年来镇财政投入最大、工程数量最多，且人民群众反映最好的一年。
(二)以乐塘村新区建设为示范，全面推进新农村建设。按照新农村建设的要求，扎实推进乐塘村新区的建设，年内投入600多万元，完成村综合大楼、新区水电路讯、绿化、广尝五保之家、休闲娱乐，旧村道路、线路、自来水等基础性设施建设。乐塘村新农村建设正作为新农村建设示范点进行推介，工作受到了盛市、县各级领导肯定。镇内各村新农村建设全面推开，肖家村完成自来水工程建设，新队村启动了环村路工程，乐岭头搬迁逐步推进，坌头村通村公路正积极筹划。加大农村环境卫生整治力度，肖家、乐塘等几个村配备了保洁员和环卫生设施。
(三)以农田水利建设为载体，农业基础有力夯实。今年，完成白茅等村山塘清淤1000余方、渠道维修1800米，水库大坝整修23处;为改善滑洛、乐塘、乔田三个村的农田灌溉，邀请专家对打鼓岭隧道进行了勘查、评审和设计工作。
三、
围绕改善民生抓***建设，各项事业全面发展。
(一)打防结合保稳定。扎实开展“大下访、大回访、大调处”、“乡镇干部下基层”等活动，调处纠纷隐患58起，化解群体性矛盾2起，化解上访问题12件，严抓违法犯罪，协助公安部门捣毁赌博场所3个，抓获涉赌人员22人;发生刑事案件5起，破5起，治安案件22起，抓涉案人员36人，刑拘16人，工作汇报《乡镇政府工作汇报》。加强对重点敏感区域、学校的监控，投入5万余元，在镇区内人员密集场所安装了监控摄像头。一年来，社会大局持续稳定，人民满意度、安全感明显提升，民调在市里调查中排139位，比去年前进了39位，在县里调查中排第4位，比去年略有上升。
(二)综合治理抓计生。继续按照“底子摸实、阵地夯实、责任落实、工作做实、队伍建实”的要求，抓好基础性工作。突出宣传教育、三查四术、依法严惩违法生育这三个工作重点，尤其是注重依法行政，对乐塘村一计生对象通过依法行政一次性征收社会抚养费10万元，社会影响效果良好。同时严抓责任落实，继续推行季度考核预否决制、党员干部联系计生对象和有奖举报制、计生第一审批权制度，做到了方式方法创新，综合治理规范，形成了多数人做少数人工作的计生工作格局。今年来，共召开计生奖罚大会3次，落实三查1325例、结扎109例、上环75例、引流68例、征收社会抚养费近70万元，在县里连续三个季度计生考核中均位居前列，在省检中作为样榜点为县实现年初计生工作目标作出应有贡献。今年我镇计生工作有望保“一类”。
(三)勤征细管促征收。加强税收源头征管，对煤矿、煤场安装电子监控系统，加大对砖厂、石场等小额税费的征收力度，切实维护烤烟收购市场秩序，税费跑、冒、滴、漏现象得到有效遏制。在镇机关开展了“创建节约型机关”建设，建立健全各项规章制度，严格执行“三重一大”制度，镇财政在项目资金投入巨大的不利情况下，确保了工资性支出、机构正常运作和专项资金的按时足额到位。加强对村级财务管理，村账镇代理工作有序正常开展，开展两次财务大清理活动，推进了农村公共资产资源摸底工作，农村财务资产得到了规范，***理财氛围日渐浓烈。到11月底，全镇已完成财政税收1388.5万元，其中：国税收入872.6万元，地税收入413.7万元，财政收入5万元，烤烟税收97.2万元，预计到月底，在煤炭主导产业受到严重冲击的情况下，有望完成全年1840.3万元的任务。
(四)强化措施抓安全。扎实推进“安全生产月”活动，通过开展演讲比赛、知识竞赛和安全技能大比武等形式，分批次对煤矿所有从业人员进行安全知识的培训，全年共举办培训班6期，参培人员达600余人次，安全意识明显提高。严格安全监察和责任处罚，共排查出各类安全隐患860余条，并及时督促进行整改，违法生产行为处罚金额达多万元。开展专项行动3次，严厉打击非法冶炼、洗锰、乱踩滥挖露头煤等各类非法生产行为，全面落实安全生产责任制，抓好非煤矿山等安全生产工作。对镇内的加油站、烟花炮竹经销店、网吧、学校等单位开展了安全生产百日大督察活动和消防安全整治活动，配合县人大开展了食品药品安全执法大检查，通过整治全镇存在的安全隐患得到基本消除。今年安全生产虽然发生了一起死亡2人事故，但全镇安全生产总体上保持了平稳，没有出现较大安全事故。
(五)以人为本保民生。不折不扣贯彻落实各项惠民政策，农村转移支付、粮食直补资金、粮种补贴资金、家电下乡补助资金、城镇及农村低保资金足额发放到位。全面完成了镇卫生院及村级卫生室的标准化、规范化建设和农村药品“两网”建设。完成了5个行政村“降氟改炉”工程，1460余户得到了实惠。2010年全镇8590名农户参加了新农合，新农合参合率达，共补助人，补助资金达万元，口并狂犬并h1n1流感得到有效防控。十分关注势群体，对五保、低保户进行全面清理和规范，取消不符合条件的低保户28户、五保户14户，新增低保128户、五保11户，发放救济资金4.5万元，增发低保资金9610元;加大民房恢复重建工作，对11户民房进行重建，资金达8.6万元;规范社会救助济，完成镇民政办和5个村规范化建设，社会救助工作更加***。
一年来，xx镇党委、政府在市委、市府的领导下，按照市委、市府的要求，紧紧围绕市第十二次党代会提出的奋斗目标，结合xx镇的实际，以“深入开展“创先争优”活动，加快xx经济社会发展”为工作思路，认真落实十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，狠抓灾后重建工作，全方位承接产业转移，大力开展城乡环境综合整治，加强干部学习教育，着力提高基层干部整体素质，把代表最广大人民根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，凝心聚力，务实创新，正确处理好改革、发展、稳定的关系，努力构建和-谐社会，建设社会主义新农村，促进了全镇经济的持续、快速、健康发展和社会的全面进步，经过全镇干部群众团结一致，齐心协力，克服困难，努力工作，圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务，为下一步的发展奠定了基矗下面我代表xx镇党委、政府将一年来的工作及党风廉政建设情况报告如下：
一、目标任务完成情况。
——工业总产值实现6877.5万元，其中，工业增加值实现1100万元，完成任务数的110%;农业增加值实现10300万元，完成任务数的100%，比去年增长9.6%，乡镇政府工作情况汇报。
——工商两税税收分成收入1-11月完成153万余元，完成任务数的125.4%，水利费上缴完成48.3万元，完成任务数的100%，工作汇报《乡镇政府工作情况汇报》。
——新引进项目三个，承接产业转移完成5600万元，完成任务数的140%。
——社会消费零售总额完成18270万元，完成任务数的105%。
——农村人均纯收入完成6452元，较去年增加442元。
——化解各种债务800万元。
——出生人口151人，未超出全年160人的人口出生指标数，计生率92.72%，农村计划生育家庭奖励扶助工作误差率为0，独生子女父母奖励金落实率100%，镇财政对计生工作经费投入8.8元/人，完成目标数的100%，三结合帮扶38户，完成目标数的100%。
二、为民办实事。
(一)全面完成市上下达办实事目标。
1、切实抓好灾后重建，全镇有651户农户和14户场镇居民灾后重建住房，已全部竣工，全镇今年共拨付灾后重建款和房屋加固维护费292.7万元。
2、抓好新型农村合作医疗工作，动员广大农户积极参加新型合作医疗，新型合作医疗参合率99%。
3、实施再就业工程，新增城镇就业人员40人，搞好下岗人员和农民工技能培训1350人，组织人员参加现场招聘会，参加订单式免费技能培训下岗失业人员260人，举办农民工岗前培训班46人，组织农民工技能引导性培训150人，技能性培训60人。
4、新建的xx敬老院、镇政府办公楼及便民服务中心建设项目、镇综合文化站、各村(居)办公场所和场镇道路灾后重建等项目已全部竣工并投入使用。
(二)完成本镇确定的办实事目标。
1、加强基础设施建设，自来水厂选址工作已结束，并将近期开工;即将新建的垃圾处理场完成了选址;争取上级资金，对杨柳分干渠进行整修，保证了农业灌溉的需要;启动了210口沼气池项目建设工程并已完成建设任务。
2、广泛推行“支部+协会”，大力开展“党内项目”帮扶。
3、镇党委、政府成员和中层干部接对帮扶贫困户、特困户和移民户，切实解决群众“五难”问题、灾后生产和生活问题。
4、大力开展城乡环境综合整治，加强场镇管理，疏通下水道，当前在场镇卫生的维护做到经常化、制度化。鼓励各村修建了垃圾池，镇政府对各村新建一个垃圾池补助200元，各村配备了专兼职保洁人员。
()。
各位代表、同志们：
现在，我受镇人民政府委托向大会报告工作，请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
年工作回顾。
年是靖港历史上很不平凡的一年，也是全镇经济实力提升最快、镇村面貌变化最大、群众得到实惠最多的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，镇人民政府团结带领全镇人民，解放思想、转变观念、攻坚克难、开拓创新，各项事业实现又好又快发展。截止目前，已全面完成全年的各项目标任务，预计全镇全年完成地区生产总值6.5亿元，同比增长13%；预计完成财政总收入2640万元，同比增长35%；预计农民人均纯收入达到7200元，同比增长12%，富民强镇迈出了坚实的步伐。
（一）基础产业健康发展，基础设施日臻完善。
全年新建镇村公路13公里；投入180万元完成了镇域内14处机台的更新改造；投入5500万元完成了前榜和新峰1.1万亩土地综合整理；投入70万元建成了垃圾中转站，在中格线、新集镇、靖格线配备垃圾桶368个，并成立了26人的专业环卫队伍，加强了环境整治；投入700万元建成古镇污水处理厂，日处理生活污水能力1200吨；投入30万元打造了复胜、农溪和石毫1000亩油菜示范基地；吸纳股金280万元的渔业合作社被评为省优秀农民专业合作社，所生产的芦江牌腊制品获得国家专利并已对外销售；石毫生猪养殖基地年出栏生猪5000头，居全县前列；成功引进两家投资过千万的生态农庄落户，全镇土地经营流转面积达1200亩以上。
（二）旅游开发成效显著，靖港模式活力凸显。
一年来，靖港古镇的开发引人瞩目，机关干部“5加。
2、白加黑”的工作机制、勤政廉洁的工作作风、团结协作的工作理念，短期内完成核心景区建设并成功运营的发展模式，赢得了上级部门与人民群众的高度肯定，被誉为“靖港模式”。一期建设圆满完成。按照“修旧如旧、保护开发”的原则，古镇第一期保护性开发全面竣工，一年内，基本完成了古镇大景区框架建设和核心区景点打造，东西两广场、麻石步行街、环湖游道向游人开放。整治后的哑河和夹河共同形成了古镇宁静雅致的水乡特色，“两厢三带两片一湖一路”的大景区格局基本形成。开街庆典隆重举行。9月25日，(靖港)全国超轻型飞机锦标赛暨靖港古镇开街庆典隆重举行，仅当天就有超过十万的观众前来观看，国庆长假每天游客量逾3万人。营销融资卓有成效。成功引进恐龙化石馆、毛主席手迹馆、民俗文物馆等景点项目及铜官窑、中国红、根雕、剪纸等民间工艺入驻，重点扶持香干、布鞋、铁铺、圆木、酿酒作坊、小钵子甜酒等本土特色产业，沿街400余个门面俱已开张营业。篝火节、土菜节、全鱼宴、新年狂欢节等活动正在紧张筹备中。
（三）项目建设稳步推进，发展后劲有效提升。
年是我镇的“项目建设年”，我们着重把握项目申报、手续办理、资金组织、具体落实等四个关键环节，全力推动项目建设。湘船重工项目扎实推进。我们按照长沙市政府xx年第103号令、县政府年第11号文的要求，严格执行征地折迁安置相关政策，认真做好征地拆迁宣传，累计发放政策法规资料800余册，书写宣传标语、横幅400余幅并耐心细致做好群众工作，5月份完成了项目一期河滩用地（含原车铃厂58亩）363亩的全部征拆并移交船厂。10月初启动项目二期湘江大堤内196.91亩用地的征收，共需动迁房屋69栋82户，拆迁房屋合法建筑面积13300m2，现大部分拆迁户均已按要求拆除房屋，预计本月底征拆交地任务将全面完成。重建安置用地的建设正在严格按照规划和设计要求进行填土等工程施工，春节前完成拆迁户抓阄分缝工作。目前，河滩用地吹填工程基本完工，项目方已在吹填区域开始造船作业。景观大道项目抓紧建设。大道全长约6公里，现已完成从新集镇至古镇西广场4公里的麻石护砌工程，正在进行景观桥梁基础施工，改建路段农历年前将全线硬化通车；另外2公里新建路段已做好测量和征拆等前期工作，填土工程正在抓紧进行。政府办公楼项目加快建设。六月份完成项目申报手续，先期启动的计生服务楼11月份正式投入使用，政府行政办公楼的建设正在抓紧施工，预计明年“五一”前实现新址搬迁办公。廉租房项目昼夜施工。七月份启动廉租房建设，规划用地9.46亩，计划投资750万元，建设廉租住房120套。项目因涉及土地报批、征地拆迁、用电配套等原因，11月份才正式启动建设，现施工方正在昼夜加班，以确保3栋房屋主体在春节前竣工验收。
（四）社会事业全面发展，惠民政策全部落实。
社会保险参保扩面明显，全年新增企业职工养老保险102人，新增城镇居民医疗保险909人，收取合作医疗基金53.4万元，发放住院补偿271万元，大病医疗救助80人，救助金额25万余元。劳动保障工作成绩斐然，积极开辟农村剩余劳动力转移就业之路，累计转移就业530余人次；城乡低保及时足额到位，共发放保障金221万元，敬老院入住五保老人59人，优抚安置、安居工程、慈善助学等工作全面落实。以“计生百日行动”为重点，加大政策宣传力度，积极开展优质服务，全面落实流动人口“一盘棋”，集中整治计划外生育行为，全年共落实四项手术279例，依法征收社会抚养费16万元，计生率达到96.3%，计生工作进入先进行列。九年制义务教育全面落实，镇财政投入180万元完善靖港中学各类配套设施，义务教育阶段合格化学校验收完全达标。投资达500万元的镇中心卫生院9月份正式投入使用，附属设施加紧完善，极大地方便了老百姓就医。积极开展甲型h1n1流感防控工作，全年镇域范围内没有出现流感传播。民兵预备役、村级民兵营阵地建设开展顺利；水利、农机、农调、动物防疫、经管工作成效明显；工会、共青团、妇联、工商联、老干、科协、关协等工作取得长足进步，全镇各单位切实履职，为全镇的经济建设和社会发展做出了新的贡献。
（五）政府职能全面履行，社会大局保持稳定。
全面履行政府职能，规范行政行为，依法行政能力进一步增强。以县委开展的“两帮两促”“双优创建”活动为载体，切实转变干部作风，优化政务环境，密切了党群、干群关系。严格按照上级要求，圆满完成社区换届工作，选派了2名政治思想好、工作能力强的机关干部分别担任芦江社区书记、第一书记，进一步优化社区班子结构。落实“打防结合，预防为主”的方针，社会治安秩序明显好转,依法治理工作迈出新步伐，普法工作取得新成效。全年共调处各类矛盾纠纷97起，有效息访复退军人、下岗职工、拆迁群众上访事件20次。加强食品安全整治，组织清查问题食品，加快食品信用体系建设，严格执行食品安全奖罚措施。全年未发生安全生产事故，烟花爆竹、油站气站、工程建设等行业安全生产责任保险覆盖率达100%，群众安全意识进一步加强。
各位代表、同志们，过去一年我们遇到的困难比预料的要大得多，但取得的成绩比预期要好得多。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协监督支持的结果，也是全镇上下和衷共济、克难致胜、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表表示衷心的感谢，向为靖港的发展做出突出贡献和无私奉献的广大干部群众和社会各界人士致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中仍存在不少困难和问题：一是经济增长方式为明显的投入型和粗放型，以城镇基础设施建设投资为主，产业吸引力和承载力不够；二是财政收支矛盾依然突出，对经济发展和社会事业还缺乏有力支撑；三是由于社会转型、体制变革、征地拆迁、利益调整等带来许多新情况、新问题和新矛盾，影响社会和谐的不稳定因素增多。对于这些问题，我们将在今后工作中采取有力措施，认真加以解决。
年工作目标任务。
年是我们深入贯彻落实科学发展观和xx届四中全会精神的重要一年，是全面实施“xxx”规划的最后一年，更是我镇进一步“调结构、保增长、促发展、惠民生、争进位”的关键之年。做好年政府各项工作，责任重大，意义深远。
新的一年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“农业稳镇、项目活镇、产业强镇、旅游兴镇”的发展战略，创新举措，真抓实干，加快现代农业发展，推进旅游产业升级，激发项目建设活力，为把靖港打造成为省会城区的“后花园”、“两型社会建设”的示范区和生态文明新区奠定坚实基础。
主要预期目标：全镇实现财政总收入2800万元；农民人均纯收入增长12%；人口自然增长率控制在5‰以内；其它各项社会事业取得新的发展。
为实现上述目标，我们将牢牢把握推进“两型社会”建设这个主题，重点抓好以下四个方面的工作：
（一）改革创新工作方法，找准惠民富民切入点。
靖港要实现经济的跨越发展，提升自身综合实力与竞争力，关键是要创新工作方法。抓招商，做好产业文章。招商引资是突破产业发展瓶颈、加快经济发展的必经之路。要更新招商理念，由撒网式招商向特色化招商转变、由单项目招商向产业链招商转变、由政策招商向服务招商转变；要突出招商重点，围绕“两型社会”和壮大第三产业的要求，有针对性的招商；要改进招商方式，充分利用政府推介、媒体宣传、游客接待等形式和现有企业资源，开展上门招商、定向招商、以商招商。抓项目，保障稳定财源。按照“高位协调、积极沟通、稳步推进、强化管理”的要求，加大湘船重工的建设力度，要积极协调、协助长沙船舶厂引进战略投资伙伴，加速企业改制进程，延伸企业产品链条，加快厂房码头建设，完善各类配套设施，力争年新厂全面建成投产，实现税收入库。抓特色，做大古镇旅游。古镇已成功开街，后段加强产业经营和管理迫在眉捷，我们要充分利用古镇底蕴、特色水乡等独特的历史人文优势和生态优势，做大做强旅游产业这一“无烟工业”，全力争取市、县财政更大支持，积极破解经营管理和资本运作等难题，将古镇打造成适合省会及周边地区的区域性旅游休闲度假基地、5a级旅游景区。抓服务，优化发展环境。我们将切实增强服务意识，主动联系重点企业，积极争取上级部门的重视和支持，加大对阻工闹事、索拿卡要、强揽工程、强买强卖等违法违规行为的打击力度，全力营造良好的项目投资环境。
（二）加快发展现代农业，拓宽农民群众致富路。
坚持以社会主义新农村建设为总揽，以农民增收、农业增产为目标，进一步优化农业产业结构，积极推进农业基础设施建设。大力发展现代农业。围绕大众垸现代生态农业示范区的建设，全力推进产业结构调整，加快现代农业产业体系建设。实施国家优质粮工程，建设好粮食高产增效万亩示范区，稳定优质稻种植面积。突出发展水产养殖、瓜果蔬菜和优质畜禽三大规模产业。重点扶持都遨生态农庄、长辉生态农庄规模经营，积极协助庆湘食品扩大再生产。逐步改善基础设施。积极实施以土地综合整理为主的农田基础设施建设，明年将对农溪、金星、福塘三个村1万亩左右的耕地进行土地综合整理，并对龙江渠、红叶子渠进行全面疏竣、护砌，三年内还将完成幸福渠和龙公渠的疏浚、护砌。深入推进综合改革。转变土地流转方式，加快发展各类专业合作社。增强群众环保意识，分阶段推进村庄环境整治。推进农村清洁能源工程，推广农业清洁生产技术。改革生态种养模式，高效利用土地资源。加强动植物防疫、保险体系建设，提高农业防病抗灾能力。实施农民科技培训工程，增强农民就业能力，增加农民收入。
（三）切实关注民生民利，打造安定和谐新局面。
全力实施民生工程。巩固和提高“两基”成果，提高教育质量，加快合格化学校建设。大力抓好民间文化、艺术、体育等事业发展，满足农民群众生活需求。完善农村卫生医疗体系，健全疾病预防控制和公共卫生救援体系，不断提高卫生突发事件的应急处理能力。切实抓好计生服务工作，稳定低生育水平，完善计生动态管理和综合治理机制，人口自然出生率控制在5‰以内。扎实推进社保工作。继续实施医疗、工伤、生育、养老、失业五大保险扩面工作。落实就业和再就业扶持政策，不断拓宽就业渠道。加快廉租房建设，有效解决中低收入人群住房问题。健全低保、灾害救助和特困救助等制度，切实保障和关爱弱势群体生活。努力维护社会稳定。要切实做好信访工作，积极引导群众合法理性地表达利益诉求。要及时掌握情报信息，完善社会矛盾排查调处机制，把握工作主动权，将各类矛盾化解在萌芽状态。要加强社会治安综合治理，深入开展“平安靖港”创建活动和严打整治行动。要全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生，确保群众生命财产安全。要强化应急管理能力，努力提高应对和处置突发事件的水平。
（四）不断优化政务环境，确保群众满意显实效。
靖港正处在大步迈进、跨越发展的关键时期，新的形势和任务迫切要求政府加强自身建设，不断提高驾驭全局、执政为民的能力。一是要让人民群众看到推进经济发展的决心。信心比黄金更重要。在建设加快、挑战增多的情况下，全镇广大党员干部要进一步坚定发展的信心，大思路谋划发展，大力度推进工作。要迈开双脚，走进村组，深入群众，破解难题。要创新考评机制，强化督查考核，狠抓工作落实，做到“落地有声、抓铁留痕”，确保干一件成一件，让群众看到实实在在的成效。二是要让人民群众充分享受经济发展的成果。建设民本政府是我们所有工作的最终目标。要始终从群众最关心、最实际、最迫切的事情抓起，下功夫在扩大就业、增加收入、改善环境方面出实招、求实效，让群众真切体会到党和政府的温暖，实实在在地共享改革发展成果。三是要让人民群众满意政府的工作作风。始终把依法行政贯穿于政府工作全过程，进一步规范行政行为，提高行政效能，努力创造一个开放、规范、高效的政务环境。深入开展学习实践科学发展观活动，不断加强预防和惩治腐败体系建设，切实纠正不正之风，下大力气解决群众反映强烈的突出问题，树立起“人民政府为人民”的良好形象。
各位代表、同志们，形势催人奋进，目标令人鼓舞、发展刻不容缓，推进产业升级，实现富民强镇，任重而道远。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，精诚团结，上下一心，扎实苦干，锐意进取，为建设和谐靖港、大美靖港而努力奋斗！
学校工作汇报在2012年秋季期开学期间，我校认真按照县教育局的部署，采取各种有力措施，早抓实抓细抓开学工作，现在各项工作正在紧锣密鼓地进行，正逐步进入规范化。现将有关工作简单总结汇报如下：
一、加强领导，精心规划。
早在暑假期间，校长就着重思考、规划本学期开学工作。8月27日召开学校领导会议，安排部署各项工作：
2、做好安全工作，要求校长带领相关领导对校园进行了全方位安全大排查；
3、做好教育均衡发展工作，落实“控辍保学”工作；
4、按时分发好教参、课本；
5、严格规范办学行为和教师从教行为，严禁教育乱收费行为
6、进一步规范营养餐工作，确保有序进行；
6、紧绷提升教育教学质量这根弦，抓好常规工作，确保9月3日正式开课；
二、基本情况
经过9月1日2日报名，现有小学一至六年级学生4752人，小学附设学前班学生518人，中心幼儿园预报名236名，其中幼儿53名。全镇现有小学专任教师242人（其中小学部241人，幼儿园1人），2012年新分入特岗15名，从外乡镇调入6人。全镇各校有食堂工人43人（其中23人是县政府财政解决）。全镇实际共有校园占地面积73295平方米，校舍面积34761.98平方米。
三、校舍建筑情况
1、校安工程中，哲觉镇中心校、和平小学、新华小学、瓦竹小学、割麻小学、居乐小学、营红小学、茨海小学、新坪小学、米乐小学、水营小学（完工未验收）、大营小学、论河小学（完工未验收）、箐竹小学正在建设中。
2、全镇无教师周转房，待下一步县里调整布置。
3、学生宿舍，只有哲觉镇中心校600平方米二层宿舍，已在平整地基，进行地勘中。
4、食堂，哲觉镇中心校200平方米、和平小学51平方米、瓦竹小学50平方米、联合小学70平方米、营红小学50平方米、米乐小学75.6平方米、水营小学51平方米、大营小学83平方米属于新建，其余均属改建，现均已投入使用。
四、农村义务教育学生营养改善计划工作
在前期工作基础上，根据威教通【2012】203号 “六个一” 文件精神，进一步规范营养改善计划工作。
（一）健全领导班子
1、学校必须成立由校长任组长的供餐领导小组并健全组织实施机构。
2、成立由校长任组长、分管校长任副组长、食管员、教师代表、食堂工人为成员的膳食委员会。
3、学校必须成立由校长任组长、村支部书记（村委会主任）、学生家长代表任副组长的膳食监督委员会。
4、组成人员所担任的职务要由学校书面行文任命。
（二）组建业务熟悉的工勤人员队伍 1、各校按要求聘用工勤人员，工资足额按时发放；
2、聘用工勤人员政治思想素质好，取得健康证，具有相关知识素养；
3、签订合同要求为一年一聘期。合同上必须明确相关权利义务和责任，尤其是相关社会福利保险必须由工人自己自愿购买。学校不给与购买。
（三）健全完善管理制度
1、贯彻落实“贵州模式”的要求，完善采购大宗物资“四统一”制度。
凭相关人员签字的报销制度（票据必须四签字：采购员、验收人、分管领导（宿管员）、校长）。严禁弄虚作假，虚报冒领。
4、严格执行资金“校财局管”和相关报账审批制度。
（四）、从实际出发，完整配置设施设备
（五）、每周按时进行公示，主动接受监督指导
各校要坚持每周一次公示，公示内容为：
1、经费账目：专项经费收、支情况，食品采购的单价、数量、总价以及计划使用时间；
2、配餐标准：就餐标准、食谱及成本核算； 3、学生就餐实名制信息；
4、相关政策要求等。
（六）、月底按时进行小结，分析查找总结上月经验与不足 1、每月将对实施“计划”中制度的执行情况，经费的运行情况，食堂运作状态，学生就餐反映、问卷调查等进行全面的总结并公开，接受社会监督。
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2020年，xx市经信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面推进法治政府建设，现将工作情况报告如下：
一是依法履行职责。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，始终坚持宪法法律至上，带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，定期听取法治建设工作汇报。加强事中事后监管，制定2020年随机抽查事项清单和随机抽查工作计划，明确我局非煤矿山行业管理的监督检查一类七项抽查事项，并按要求及时公开公示，组织开展“双随机、一公开”检查抽查，完成检查任务x个，检查矿山企业xx户。
二是完善依法行政制度。遵守规范性文件制定程序，认真落实合法性审查、集体讨论决定等制度，确保文件内容合法，制定程序正当。我局制定的规范性文件没有违法设定行政许可、行政处罚、行政强制事项，没有发生减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的情形。开展优化营商环境政策文件专项清理以及民法典涉及规章、行政规范性文件清理工作，经梳理，我局无需要清理的规范性文件。
三是推进行政决策科学化民主化法治化。落实《关于进一步规范单位重大事项决策行为的通知》《重大事项合法性审查全覆盖制度》等规章制度，重大行政决策经部门领导班子会议讨论，对法律关系复杂或存在较大法律风险的重大决策事项，提前介入合法性审查。健全法律顾问制度，与金天都律师事务所续签《聘请常年法律顾问合同》，法律顾问为我局规范性文件、合同、重大事项等提供法律咨询，出具法律意见书，2020年对《xx市工业经济考核办法（送审稿）》《xx市民营经济发展专项资金统筹实施方案（送审稿）》等x个文件进行了合法性审查。
四是严格规范公正文明执法。严格执行执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法公示等制度，明确单位内部机构执法责任。加强执法队伍建设，组织x人参加2020年全省民爆行业行政执法人员资格认证专门法律知识考试及全市行政执法人员资格认证通用法律知识考试，x人均通过考试。组织x人参加2020年度全市行政执法人员通用法律知识培训，培训测试合格。xx月组织召开全市非煤矿山行业管理培训会，解读非煤矿山行业管理有关法规文件。加强行政执法证件管理，按时对行政执法证件进行年审。
五是强化对行政权力的制约和监督。主动接受人大、政协监督，制定《2020年建议提案责任分解表》，细化责任分工、完成时限，认真做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作。2020年共办理建议、提案xx件，其中主办x件，协办xx件，见面率、办结率、满意率均为xxx%。强化社会和舆论监督，按照《行政权力网上公开透明运行工作制度》，对权力运行、重大决策等均在网上全面公开，及时对群众在政府热线服务平台提出的问题进行回复，2020年共回复问题xx个。
六是强化法治学习。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、法律、党内法规等作为中心组学习重要内容，组织学习《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《习近平谈治国理政》等，提升领导干部依法行政、服务企业的能力。落实国家机关工作人员学法用法制度，制定2020年普法工作要点及“谁执法谁普法”责任清单，组织学习《中国共产党章程》《xx省非煤矿山管理条例》等内容。举办民法典专题讲座，邀请律师讲授民法典。开展“经信法治宣传月”活动，运用局网站、微信公众号宣传《宪法》《中小企业促进条例》等法律法规。
2020年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些不足，如执法队伍建设仍需加强、行政执法“三项制度”仍需强化。2021年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实全面依法治国重大战略部署，健全完善法律顾问、行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核、国家工作人员学法用法等制度，坚持严格规范公正文明执法，提升干部职工法治思维和依法行政能力，进一步营造良好的法治环境。
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新型农村合作医疗制度作为一项代表最广大农民利益的“民心工程”和“德政工程”，将会从根本上解决农民看病难、看大病更难以及因病致贫、因病返贫的问题，早日实现“人人享有初级卫生保健”的目标。xxx人民医院作为农村合作医疗定点医院，在市、县卫生行政部门的领导下，加强组织领导，强化内部质量管理，严格执行关于合作医疗定点医疗机构的有关规章制度和各项标准，努力为广大参保农民提供优质的医疗服务。
一、建立健全了合作医疗管理组织和各项规章制度。
按照市、县卫生局的安排，我院及时成立了合作医疗办公室，由一名业务副院长具体负责，办公室由二名同志组成，职能明确，职责落实。随着合作医疗业务的逐步扩大，我们将及时增加办公室工作人员，以保证合作医疗工作的正常开展和有序进行。建立健全了我院的合作医疗服务管理制度，诊疗项目、服务设施项目、用药范围、收费标准三公开。对医护人员、有关的财务人员进行了合作医疗有关政策规定的学习和宣传，使有关人员能够正确理解执行上级各项决议、文件、合作医疗实施办法以及其它相关规定，能够随时积极配合合作医疗机构的检查。
二、严格执行入院、出院标准及有关规定。
医院将“合作医疗住院病种住院目录”印发至各临床科室，要求各位临床医师严格按照住院收治标准收治病人，对于病种目录之外又确需住院治疗的病人，应及时通知院合作医疗办公室按照规定办理报批手续。多年来，我们始终坚持首诊医师负责制，各科室及各临床医师决不允许推诿危重病病人。加入农村合作医疗定点医院后，我们将严格按照规定，决不会将不符合住院条件的参保人收入住院，不得冒名住院或挂名住院。同时也决不能对参保人分解住院或对不应该出院的病人诱导、强制出院，根据病情需要，病人确需转诊时，应按照相关条件，填写转诊书，手续完备，严格控制转诊率在2%以下。不断提高医疗质量，努力确保出、入院诊断符合率在95%以上，并控制因同一疾病二次住院在15天以上。
三、药品、特殊诊疗、服务设施的管理。
严格执行合作医疗的药品、诊疗项目以及服务设施使用范围的有关规定。严格执行国家和省级物价部门的物价政策，确保向参保人员提供的'药品中无假药、劣药；对于报销范围内的同类药品有若干选择时，在质量标准相同的情况下，选择疗效好、价格低的品种。门诊病人取药时按照急性疾病3天量，慢性疾病7天量的原则给药。严格掌握各类特殊诊疗及药品使用的适应症和指征，决不诱导或强制病人接受特殊项目或使用自费药品。实际使用的诊疗项目或药品应与记录相符，决不能将合作医疗支付范围外的项目变通记录为全额支付的项目。出院带药应符合有关规定和标准，并记录在病历中。为确保合作医疗费用的合理有效使用，避免不必要的特殊检查，努力使大型仪器设备检查阳性率达到二级甲等医院的标准要求。
四、医疗费用与结算。
严格执行山东省物价部门颁布的医疗服务项目收费标准，按标准收费，并按有关结算规定进行结算。决不超范围、变通、重复、分解收费。各类收费项目的记录应与实际相符，保存原始单据以备复查和检查。凡自费项目需单独收费，并做好特殊标记。及时准确填写各类医疗费用结算的合作医疗统计表。
五、特殊疾病门诊治疗管理。
对于符合统筹金支付范围内的特殊疾病病人，建立单独的特殊疾病门诊治疗病历，由合作医疗办公室统一保管。规范使用双处方和记帐单，字迹清楚，易于辨认，以便复查和检查。
六、不断提高服务质量，确保优质服务。
成为合作医疗定点医院后，我们将进一步改善服务态度，提高服务质量和技术水平，为参保人员提供物有所值的服务，确保让病人满意，同时力争将医疗纠纷和医疗投诉降到最低限度。为确保广大参保人员的利益，我们绝不将合作医疗参保人员的人均住院日和人均床日费指标分解到各科室，不得缩短人均住院日，减少床日费用而克扣病人，导致医疗服务质量下降。不断增强服务意识，提高服务质量，严格按照医疗护理基本操作规程和规范进行医疗活动，避免严重差错和的发生。
七、相关医疗文书管理规范。
建立健全合作医疗文书、资料管理制度，单独管理以便查找，保管期限在两年以上。医疗文书书写应按照卫生部关于医疗文书书写的有关规定执行。要求真实、完整、有序、易于查找、核实。不得伪造、涂改医疗文书、不得拆散分装病历。医疗资料统一在病案室分别管理，以备查找、检查。
创合格学校建设情况汇报。
各位领导、专家：
热烈欢迎各位领导、专家来我校指导工作，诚挚希望领导、专家对我校创建工作多提宝贵意见。我将从以下几方面做出汇报。
一、学校基本情况。
青龙小学最始源自青龙22完小，1970年易名为青龙中学，1992年再改为青龙小学。学校占地面积5994平方米，建筑面积1642平方米。有教学楼、食堂、办公室、多媒体室、图书阅览室、自然科学室、少先队活动室。有高标准的60米跑道，篮球场。学校藏书6000多册，各项指标均达合格标准。学校现有5个教学班，在校学生180人，专任教师9人，本科学历2人，专科学历2人，中师学历5人，学历达标率100%；小学高级教师6人，中学一级教师1人，小学一级教师2人，合格率达100%。青龙学校全体教师爱岗敬业，工作扎实认真。近三年来学校教学质量连续获得范家园镇先进单位。2013年有郑小凤老师被评为“汨罗市十佳师德标兵”，有李泽民老师、李思老师被评为镇优秀教师，有王晶老师执教的优质课在汨罗市获奖。
二、创建合格学校一些主要做法。
（一）成立领导班子，强化创建责任。
我校成立了以校长为组长的创建工作领导小组，下设条件装备和软件建设两个小组。
（二）围绕目标，落实创建任务。1.确定创建工作目标。
学校根据“合格学校建设实施方案”，确定软件资料、硬件设施。
建设的目标，把办学条件的改善作为合格学校建设的主攻方向，具体分工到人，责任到人，大家齐抓共管。我们主要做了以下几个方面的工作：一是改善基本教学及生活设施条件；二是完善各功能室器材添置。
2.争取创建工作项目经费。
学校积极主动争取资金近30万元，用于项目的改造和校园文化的建设。3.注重创建工作的督办。
在创建过程中加强了四个督办：一是学校校长对分管组长进行督办；二是分管组长对主管处室进行督办；三是教导处对迎检准备工作进行督办；四是各部门对各责任人进行督办。通过层层督办，定期督办，创建工作按预期目标顺利推进。
（三）规范办学行为。
我校把合格学校的要求落实到教育教学行为中,以此为契机，进一步规范办学行为，全体教职员工统一思想，提高认识。通过学习宣传、反思对照、推进落实三个步骤完成创建工作。
三、创建取得的效果1.育人环境得到改善。
学校积极向主管部门和当地政府争取资金，没有因创建合格学校而出现负债，保证了学校各项工作的正常有序进行。3.营造了浓郁的校园文化氛围。
我校通过创建活动推进学校文化建设。我们始终认为“优秀的校。
在学生养成教育方面，我们主要做到了以下三点：
（1）、坚持制度引领促养成。我校从实际出发，创新评价机制，促进学生良好习惯的养成。在班级评价方面，则设有文明班级评比，每个月流动红旗评比，期末优秀班级评比。为了让全员德育落在实处，我校对“全员抓养成”的岗位职责也做出了明确规定。如：教师进课堂，要求做到三看：一看地板是否干净；二看桌椅是否摆放整齐；三看学生的课前准备是否做好。体育老师上课时，则要求保持操场无垃圾。在这些具体详实的制度引领下，学校德育工作也取得了明显成效。
（2）、采取强化训练促养成。无训不成军，我校针对“学生养成”制定了详实的训练方案，对不同年龄层次的学生采用不同的训练手段。如在两操活动时，重点训练秩序。要求学生从教室到操场必须列队入场，做到秩序井然，我们就是在这样一次次的强化训练中，练就了进入有序、整齐划一的大课间活动。
（3）、开展主题活动促养成强化训练能在短期内产生效果，但很难持久于行，要想持久于行就必须让学生将“好习惯”的意识内化于心，主题活动就是促进学生将好习惯内化于心的一剂良药，所以，我们非常重视主题活动的开展。
通过一系列的养成训练，我们收到了看得见的育人成效，现在，无论你什么时候走进我们的校园，呈现在你眼前的是洁净的校园、琅琅的书声、礼貌的问候、特色鲜明的校园文化以及整齐有序的两操活动。家长们都说青龙学校的孩子们遵纪守规，文明礼貌。
四、创建体会。
我们在创建省级合格学校的过程中，取得了一定的成绩，但仍存在不少问题。在工作中也还有许多隐形障碍：一是教改措施不力，家长的教育观念同实施课程改革要求有较大差距，观念转变比较困难；二是学校办学条件硬件设施明显落后，学校辅助用房尚紧缺，功能室条件较简陋、器材不太全，学校还未装上宽带网，使乡下的孩子不能享受到优质的教学资源。三是勤工俭学的支柱产业过少，经费活力不足。但我们深信，有上级部门的正确领导和大力支持，青龙小学一定会越办越好，成为一所上品牌、有品味的学校。
最后，祝各位领导：身体健康，工作顺利！
谢谢大家！
一、基本情况。
(一)人员实力情况(二)任务概况。
二、工作情况治教育的实施。三是树立了良好的社会形象。
（三）以开展群众创安为重点，实现了安全稳定。一是规章制度的落实。二是重点环节，整改措施及责任人，效果如何。
模范、团员先锋带头作用，说说各项制度坚持情况。另外，说一说后勤保障方面的工作，如。
装备维修保养，员工工资津贴发放和经费结算等。
领导能力、战斗力，威信如何。
三、存在的不足。
（一）中心工作形势。
（二）安全工作形势。
（三）单位建设形势。
四、下一步打算。
搞好年度工作衔接。
三是真抓实干，确保工作取得实效。围绕端正思想、务实作风，改进工作方式等方面展。
首先，我代表鹅峰乡党委对各位领导莅临我乡检查指导工作，表示热烈欢迎和衷心的感。
报，不足之处请给予批评指正，并提出宝贵的意见和建议。
一、基本情况。
鹅峰乡地处城乡毗连，总面积72、54平方公里，兼有农村、厂矿企业，治安形式比较复。
杂。这一状况，形成了我乡综治工作任务重、问题杂、隐患多、压力大的客观现实。针对上。
会稳定、落实各项综治措施当做大事来抓，以“加大社会综合治理，切实维护社会稳定”为。
工作目标，分解任务，完善制度，加强队伍，加大依法治乡、治村力度，围绕“打防控”一。
体化建设，扎实开展平安建设工作。加大了摸排调处矛盾纠纷力度，狠抓了“三防、三无”
工作，使全镇社会治安保持了稳定祥和的良好局面。
二、主要做法。
（一）平安建设方面。
乡党委、政府始终把平安建设工作做为重点工作来抓，做到与经济工作“四同”即：同。
规划、同部署、同考核、同奖惩，从而有效地把平安建设的各项任务分解到基层，落实到人。
况，乡党委对综治、维稳领导小组进行了重新调整充实，按照一把手负总责的原则，由乡党。
委书记任综治、维稳工作领导小组组长；乡长任常务副组长；主管领导、派出所所长、武装。
逐项考评，并及时将考评结果汇总，纳入到党建目标管理考核中进行公布。对季度考评中不。
合格的单位进行全乡通报批评，对查出的问题要求限期整改，在年终总体考核中单位和个人。
一律不予评优并追究负责人的责任。其次，通过大力宣传、积极发动，确保了“平安建设”
件的村还下发了试卷，以考试的形式促进学习，营造了共创平安的良好舆论氛围。四是加大。
生产工作。乡党委、政府始终把安全生产作为巩固平安创建的一项重要内容来抓，充分发挥。
安监办、派出所、司法所、供电所等部门的职能作用，切实加强对易燃易爆物品、厂矿企业。
安全生产、消防安全、地质灾害、疫病防治、电力管理、食品卫生、建筑施工等方面的经常。
性排查治理，强化相关法律法规、安全知识的宣传，签订安全责任书，落实各项安全防范措。
违反治安管理的行为。二是对在已建立的群防群治组织化基础上，根据实际情况，继续巩固。
会稳定工作落到实处。三是狠抓联户互保入户“细胞工程”建设。在全乡范围内，乡综治办。
和治安联防员进行专职培训。在“技防”方面，我乡积极争取县政法委的指导和帮助，协调。
组织、责任、制度，充分发挥法制宣传员和党员的带头作用，把防范措施落实到组，落实到。
户，落实到人。四是严格执行综治例会日制度、信访接待制度，制定完善了矛盾纠纷排查调。
进行摸底调查，对他们的安全保卫工作经常督查，发现不足和问题，限时进行整改，及时消。
除隐患，填堵漏洞，进一步提高了安全意识，强化了安全管理。截止目前，我乡范围内所发。
生的刑事案件？起；治安案件？起。全乡没有发生过严重影响社会稳定的恶性案件、群死群。
伤等重大治安案件及生产安全事故。六是精心组织“严打”整治斗争，保持良好的治安形势。
我们坚持严打方针，维护政治大局稳定，积极配合县政法机关依法从重从快打击刑事犯罪活。
作长抓不懈、警钟长鸣。成立了乡禁毒领导小组网络建设，加大宣传查处力度，严禁杜绝吸。
贩毒品案件的发生。
难和问题。使信访者呼声有人听、怨气有处出、困难有人帮、合理诉求有人办，使他们感觉。
鹅峰乡党政领导办事公正、实在，讲感情、有诚意。如长江村二组郭海泉反映的第五期工业。
园征地补偿款落实不到位的问题，党政主要领导亲自带领工作组调查此事，了解后得知我乡。
已按照县有关征地程序和相关补偿要求，并征得群众同意，已将征地款发放到村组。在不违。
反法律和有关规定的前提下，按照公正、公平、公开的原则，长江村各组先后召开了村民户。
主会，由本组所有村民召开会议的形式，讨论制定了本组土地征用补偿分配方案，乡、村两。
级工作人员列席听取会议。经三分之二以上参会村民表决同篇3：迎检汇报材料(分享)？？区失业保险工作迎“省检”汇报材料（2010年9月6日）各位领导：
在这金桂飘香的，欢迎你们莅临我区指导失业保险工作！下面，就我区近年来工作。
开展情况汇报如下：
作要求，局领导班子高度重视，结合工作实际，统一思想、克服困难、强化职能、完善措施，把失业保险市级统筹工作作为各项工作的重中之重；积极采取措施加强失业保险扩面增收、稽核监督、内部整改和机制完善及援企稳岗工作，取得了一定成绩。
一、基本情况概述。
成目标任务6500人的%；较去年失业保险参保企业共计家，参保人数共计人，分别增。
加了%和%。
（二）征收情况。今年截至8月，失业保险费共计征缴万元，其中失地农民：万元，城镇失业人员：万元，完成目标任务330万元的%。较去年失业保险费共计征缴万元，增加了%。
（三）扩面情况。今年截至8月，失业保险完成新增扩面人，完成目标任务900人的%；
较去年新增扩面人，增加了%。
（四）清欠情况。年以来，针对我区教育系统欠缴失业保险费较严重的情况，我局。
积极与教育系统相关领导和欠费单位沟通协调，确保了失业保险金的应收尽收；截至目前，共清查出欠费单位家，已补缴欠费家，收回失业保险基金万元。欠费率下降了各百分点。
（五）“援企稳岗”情况。今年以来，我局积极响应市局关于“援企稳岗”相关文件精神，积极探索、用于创新，取得了全市“援企稳岗”工作第一名的佳绩。截至8月，已通过审批的企业共15家，共有217名企业员工受益，涉及专项资金万元。
（六）档案建设情况。为了做到失业保险工作“家底清、情况明”，2009年以来，我局。
加强了失业保险档案建设的力度，取得了一定成效；截止目前，共建立了参保企业电子档案。
份、纸质档案份；参保人员电子档案份、纸质档案份。
二、主要经验做法。
（一）领导重视；积极探索失业保险市级统筹新机制和“援企稳岗”新模式，为全面推。
进我区失业保险工作提供组织保障。
各个环节均有据可查，实现了失业保险档案建设的规范化、人性化。扎实抓好我区失业保险。
市级统筹工作；
2.率先探索，勇挑“援企稳岗”第一担。积极按照（？？府函。
究制定了“援企稳岗”工作方案和操作流程，并及时、有针对性的对“援企稳岗”精神进行。
了普及攻坚宣传。同时，实事求是的对全区范围内所有参保企业中符合国家、省、市、区发。
展规划和重点扶持行业的企业进行了全面的摸底和汇总研究，积极协助其完善申报资料，并。
严把初审第一关，做到公正、公平、公开；使有限的扶持资金发挥最大的贡献，率先在全市。
探索出一条“援企稳岗”工作的操作模式。
（二）责任明确；狠抓制度建设和内部审计稽核工作，确保我区失业保险基金专款专款。
专用。
漏补缺，改进工作方法、完善工作流程、加强内部监管，做到征收、发放、稽核管理“三线。
并进”的工作机制，形成了相互监督、相互促进、相互协作的工作模式；建立健全了我局失。
业保险征收、发放、和财务稽核制度，以确保失业保险工作“有人抓、有人管、有制度约束”。
3.实事求是，做好失业金征收、支付管理的内部稽核。为确保我区失业保险市级统筹工。
持，因情况而异，分别制定了符合实际情况的具有较高操作性的清欠方案，最大程度的确保。
了失业保险金的应收尽收。同时，利用此次清查工作，改进了失业保险基金内部稽核程序，做到基金管理帐实相符，确保了基金的专款专用。
“援企稳岗”工作，各股室在局领导班子带领下，积极配合、加强沟通，按照失业保险内部管理制度和预案机制细化责任，做到？？，形成了齐心协力、齐抓共管的良好工作氛围。
三、今后工作方向。
在各级领导的高度重视下，我局失业保险工作取得了阶段性成果，但我们清楚地认识到，我们的工作也还存在着一些问题，要想巩固成果，解决实际问题，还需要做大量的工作。我们将以这次督导检查为新的动力，新的起点，思想不松，措施不丢，力度不减，常抓不懈，再接再厉，打好失业保险工作的持久战。
（一）加大工作力度，力争我区失业保险工作更上一个台阶。按照《？？市失业保险市。
为切实做好迎接省政府教育工作督导评估的各项准备工作，确保汇川区人民政府在2012年11月顺利通过省人民政府教育督导评估，在上级党委政府的领导和关怀下，在上级教育主管部门的指导下，全镇上下团结一致，集思广益，尽职尽责，做了大量的工作，取得了一定的成绩。现将近期来备战“迎检”工作的情况汇报如下：
一、基本情况。
高桥镇位于遵义市城区西北部，属汇川区中心城区，东接长征镇，南邻南关镇，西接巷口镇，北抵董公寺镇。全镇辖4个行政村、6个社区，92个村（居）民组，面积32平方公里，总人口80367人，其中常住人口25961人。
一直以来，我镇党委、政府高度重视教育工作，坚持以科学发展观为指导，进一步实施“科教兴镇”战略，落实教育优先发展战略地位，巩固和完善农村义务教育管理体制，依法履行教育管理职责，加快全镇教育事业持续、健康、协调发展步伐，教育事业得到了长足发展。
（一）落实教育优先发展，深入推进“科教兴镇”战略。镇党委、政府始终坚持以发展为第一要务，以教育优先发展为原则，建机制，作规划，深入推进“科教兴镇”战略。1.建立健全教育工作领导机制，为教育优先发展提供组织保障。镇政府成立了以书记为组长，相关部门“一把手”为成员的“迎检”工作领导小组，领导小组下设办公室在教辅站，由教辅站站长任办公室主任负责日常工作，镇级各相关部门将此项工作纳入重要议事日程，并成立以主要领导为组长的工作机构，抽调专人具体负责此项工作，按时完成各阶段工作任务。
2.建立健全教育工作联系制度，为教育优先发展提供人力保障。实行主要领导及有关部门联系村、学校制度，镇级领导及有关部门深入各联系的村、学校指导“迎检”工作，及时研究制定帮扶措施，确保所联系的村、学校达到“迎检”要求。
3.建立健全教育工作责任制度，为教育优先发展提供制度保障。一是建立目标责任制度：各有关部门对照目标任务，建立工作目标责任制度，扎实抓好各阶段工作。二是实行责任追究制度：各有关部门主要领导为“迎检”工作的第一责任人，对工作不落实、措施不具体、责任不到位等影像督导效果和验收结果的，镇政府将对相关单位主要领导问责追究，并取消责任单位年度考核优秀的资格；对失职、渎职，造成重大过失，影响“迎检”工作大局的单位负责人和直接责任人，将严格问责。
4.建立健全教育工作奖励制度，为教育优先发展提供精神鼓励。对在这次教育工作督导评估中表现突出、自查整改工作扎实、成绩显著的单位和个人，镇党委政府将给予表彰奖励。
（二）整治净化教育环境，教育氛围更加宽松和谐。学校是培养人才的阵地，学校周边环境直接影响着教育的健康快速发展。为此，我镇加大力度抓好校园周边的安全宣传、整治工作：一是清理学校门前摆摊设点和校园周边网吧等；二是配合公安交警部门对校园周边无牌无照的摩的和三轮车进行整治和取缔，确保师生的生命安全；三是加强宣传教育，净化教育教学氛围。充分利用广播、板报等宣传方式，大力宣传校园安保工作，使群众对构建和谐校园的重要性有更进一步的认识。
（三）优化配置教育资源，教育教学条件不断改善。一是镇政府坚持村镇中小学规模办学，学生就近上学原则，优化学校布局调整，优化配置教育资源，不断提高规模办学效益；二是在区委、政府的统一安排下，按有关规定，配合相关部门，划拨镇内新建、扩建校舍所需的土地，努力改善办学条件。（四）制订“控辍保学”实施方案，推动教育均衡发展。一是坚定“控辍保学”工作是学校工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与“控辍保学”工作；二是充分利用会议、广播、标语等多种形式，加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规和中央、省市教育工作会议精神、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的宣传力度，全面贯彻落实，使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，努力提高全社会对“控辍保学”重要性的认识，让“两基”理念深入人心；三是各村（社区）要按照镇政府的要求制订控制小学、初中生流失的办法，把“控辍保学”工作摆上重要议事日程，并列入包村（社区）干部的工作目标考核中，实行干部分村（社区）包干制；四是全面落实方针政策，不断深化改革，切实减轻群众经济负担。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派，坚决杜绝各校在开学报名时向学生搭车收费，收取一切与规定收费项目无关的费用，违者从严查处。
(五)强化师资队伍建设，促进教育事业持续发展。一所学校没有优秀的教师就没有优质的教育。一直以来，我镇都把师资队伍建设作为发展教育的永恒主题，将“教师梯队建设”列入我镇教育发展规划，精心营造教师健康成长的人文环境、积极创设和谐的校园氛围、坚持不懈地加强师德师能建设，全面加强教师整体素质建设，倾力打造梯队师资队伍，提高教育教学发展的整体水平。
建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措，对于提高农民健康保障水平，减轻医疗负担，解决因病致贫、因病返贫问题，具有重要作用。根据中央精神，新型农村合作医疗制度于开始在各地先行试点，全国新型农村合作医疗制度扩大到80%左右；在全国基本推行；实现基本覆盖全部农村居民的目标。在区委、区政府的高度重视下，在有关部门协调配合下，经过近3年的争取和准备，经《省卫省厅、省财政厅关于20新增新型农村合作医疗试点县（市、区）的通知》（川卫发〔〕7号）明确，我区于2007年全面实施新型农村合作医疗制度。
我区现有总人口xxxxxx人，其中农业人口xxxxxx人（各乡镇上报实际人口数），分布在全区14个乡镇和6个郊区街道的xxx个行政村。新型农村合作医疗工作自2007年1月16日开始宣传发动，截止到2007年2月底，全区共有xxxxxx人志愿加入了新型农村合作医疗，％。乡镇村覆盖面100%。圆满完成我区2007年参合农民达xx%的预定工作目标。万元（含民政划拨五保、万元），万元和省财政新农合补助资金第一笔预拨款xxx万元已经到新农合专户，中央财政补助资金正在申报中。从3月起，全区新农合已初步运行补偿报销工作，定点医疗机构已开始接诊参合病人，并开始即医即报。全区新型农村合作医疗制度实施进展顺利。
在建立新型农村合作医疗制度上，区委、区政府首先是统一思想，深刻领会中央在全国实施新型农村合作医疗制度的重大意义，从认真实践“三个代表”重要思想，从执政为民，从构建社会主义和谐社会的高度来抓好我区的新型农村合作医疗。
首先，建立新型农村合作医疗制度，是关系到保障农民健康、提高农民健康水平的大事。近年来，随着全区经济社会的持续快速健康发展，我区农村卫生工作也取得了长足的进步，农村卫生条件不断得以改善，农民健康水平随之提高。但是，由于经济发展水平仍然滞后以及历史形成的原因，农民享受到的医疗保障水平还停留在较低的层次，提高健康水平，享受更好的医疗服务，成为广大农民群众当前最迫切的要求和愿望之一。正是在这种情况下，通过采取农民自己拿一点、国家和地方财政补助一点的办法，解决农民群众的健康保障问题，使患病的农民群众能够得到有效的治疗，使农民群众的身体健康得到有效的保障。
其次，建立新型农村合作医疗制度，是关系到xx经济社会持续快速健康协调发展的大事。我区要实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的宏伟目标，关键在农村，重点在农民。没有农民的健康，就谈不上农民的小康，更谈不上xx经济社会的真正腾飞。因此，建立和完善新型农村合作医疗制度，对于解决农民的基本医疗保障和看病难问题，促进广大农民致富奔小康和农村经济社会健康发展，具有十分重要的意义。
第三，建立新型农村合作医疗制度，是关系到以人为本、亲民爱民、执政为民，加快构建社会主义和谐社会的一件大事。党中央、国务院要求我们各级党委、政府要牢固树立并始终坚持以人为本的科学发展观，切实做到亲民爱民、执政为民。以人为本，要求我们始终知民情、解民忧、帮民富，始终关注普通人的生产、生活和生存问题。开展新型农村合作医疗试点工作，不仅是重大的经济问题和社会问题，而且是重大的政治任务，是体现“三个代表”重要思想的民心工程、德政工程，我们必须站在执政为民的高度，不遗余力把这项工作抓紧抓好、抓出成效。
（二）加强领导、明确责任、健全机构，全力推进我区新农合试点工作。
2007年新型农村合作医疗中央财政补助资金认可的参合数据截止时间为2月28日，省、市财政补助也将按中央认定的数据，所以我区必须赶在春节前2月15日完成组织农民参合缴费工作。在这项时间紧、任务重、涉及人多面广、复杂的工作中，我们突出工作重点，狠抓落实，务求工作实效。
由于我区开展新农合工作时间晚，从1月16日召开全区新型农村合作医疗启动动员大会，到2月28日上报我区实际参合人数，要在一个月时间内完成四十余万农民的宣传动员、参合收费工作，时间紧、任务重。全区上下充分认清形势，迎难而上，把新农合工作作为全区的一项重要工作来抓，使前期工作取得显著成绩。
一是加强领导、健全机构。区委、区府领导对此工作高度重视，于1月份成立了由区委副书记、区长xx同志任组长，区委、区府相关领导任副组长，财政、农业、审计、民政、劳动和社会保障等相关部门主要领导为成员的的区新型农村合作医疗领导组，下设管理委员会和监督委员会；管理委员会下设办公室，具体负责我区新型农村合作医疗的日常管理工作。
区新型农村合作医疗协调组于2007年1月8日召开了第一次会议，会议决定，区委、区府坚决按照中、省、市要求把新农合工作做好、做实，鉴于时间紧、任务重，按照特事特办原则，由区卫生局牵头，负责我区新农合启动工作，相关部门必须密切配合。会后，从卫生系统内紧急抽调了10名工作人员到区合管办工作，区采购办已在最短时间内采购到位了合管办复印机、电脑、打印机、办公桌椅等，使全区新农合工作在最短时间内得以正常启动。
二是明确责任，层层发动，扎实推进。结合我区实际，区政府明确了我区于2007年启动新型农村合作医疗制度，农民参合率达到85％以上；在20，实现全区农村居民参合全面覆盖的工作目标。有了目标就有了方向，区委、区政府在2007年1月16日召开了全区新型农村合作医疗启动动员大会，对全区新型农村合作医疗作了详细周密的安排部署。会上明确由卫生局牵头负责政策调研、拟定、修改和完善实施方案；各乡镇郊区街道负责组织、宣传、动员合参合收费工作，以提高参保率；财政部门负责新型农村合作医疗资金拨付和监督管理；审计部门负责合作医疗资金筹集和支出的专项审计。要在2月15日前完成全区参合率85％的目标。同时要求各乡镇、郊区街道成立新型农村合作医疗领导小组，由乡镇行政主要领导负总责，财政所、社事办、卫生院的负责人组成。财政所负责合作医疗资金的征缴，社事办负责组织、宣传、动员及参合收费工作，卫生院负责医疗费用的审核、补偿。郭毅区长还同各乡镇、郊区街道领导签订了责任书，落实工作任务。16日全区启动动员会后，全区各乡镇、郊区街道庚即层层召开本地的新农合启动大会，对辖区内的新农合工作进行了发动、部署，全区新农合工作按区政府统筹安排，有序扎实地全面推进。
三是广泛宣传，深入动员，提高农民认知度。我区充分发挥电视、广播报纸等媒体，广泛宣传新型农村合作医疗方针、政策以及解答农民群众的难点、疑点。区合管办撰写、赶印了《致农民朋友一封信》、《新农合知识问答》、《xx区新型农村合作医疗实施办法（试行）》等宣传资料各20万份，免费发放到全区农民手中。各乡镇、街道利用广播、标语、秧歌、自制宣传单等形式在各村进行宣传动员。各村、社以召开支部会、党员会、村民代表大会、院坝会、入户等方式，抓好新农合宣传、参合收费工作。区卫生局与区合管办组成四个工作组，分别联系20个乡镇和郊区街道，全程指导协助基层工作开展，提供政策咨询和业务指导。多项措施并举，使新型农村合作医疗工作在全区迅速展开。
四是科学测算，强化培训，做好新农合全面启动运行前准备工作。初，我区就开始筹备新型农村合作医疗工作。卫生局组织开展了对我区农民就医情况的调查摸底，并通过对其他区县新型农村合作医疗经验的学习和借鉴，结合本区实际情况，经科学测算，按照以收定支，保障适度的原则，起草制定了我区的新型农村合作医疗制度实施方案，确定了我区新农合补偿标准。为保证新农合全面正常运转，区合管办制定了我区定点医疗机构管理制度、新农合补偿细则、报账程序等实施细则，统一制作了定点医疗机构标牌和上墙制度；对拟成为新农合定点医疗机构且提交申请的单位进行了验收，现已审核认定乡镇级别以上新农合点医疗机构xx个，其中乡镇级xx个，区级xx个，并已全部挂牌；村级定点卫生站已初步完成审核验收，即将行文。对定点医疗机构的新农合工作人员进行了专业培训，在实施细则，报账范围、程序等方面进行培训，让他们尽快熟悉掌握新农合工作；按照四川省新型农村合作医疗信息网络建设要求，我区新农合vpn专网、服务器、终端电脑、打印机已全部安装到位，新农合vpn网络安装正在进行，省卫生厅将4月对我区网络管理人员进行培训，预计将很快为xx区开通新农合vpn网络。全区新农合的全面运行前的准备工作已基本准备就绪。
五是搞好参合金收缴，落实各级配套资金。农民参合缴费是新农合实施的前提，农民必须以户为单位每人缴纳10元参合费后，各级财政才能按参实际参合人数划拨相应的补助资金。为此，区政府从一开始即充分认识到了参合收费任务的.艰巨性和重要性，采取了行之有效的宣传和动员，千方百计引导、组织农民参合，如期完成了参合金的收缴。2月28日，各乡镇收缴的参合金全部进入新农合基金专户，区合管办庚及向区财政及省、市财政提出配套资金申请，现各级补助资金已部分到位。
六是工作经费到位，设备配套齐全。在宣传动员阶段，区财政投资xxxxxx元，通过政府采购为区合管办配备了服务器、电脑、档案柜、办公桌、电话、复印机、传真机等必要的办公设备；印制了宣传手册、合作医疗证各xx万本。按照2007年新农合筹资标准：中央财政补助20元，省级财政补助13.5元，市、区级财政各补助3.25元，农民自筹10元。区财政及时将xxx万元的配套资金划拨的基金专户。为我区新农合的实施和工作开展奠定了基础。
三、在具体实施过程中，还存在以下问题：
（一）参保农民期望值较高。
1、我区新型农村合作医疗补偿范围与城镇基本医疗保险相类似，农民对不予报销部分思想准备不足，造成部分人员不理解。
2、为保证新型农村合作医疗资金合理有效使用，本区患者住院实行自主选择定点医疗机构，外出转诊审批制，农民认为限制了自由选择医院的权利。
3、新型农村合作医疗原则是解决“因病致贫、因病返贫”问题，保“大病（住院）”的同时，兼顾“小病（门诊）”。部分农民认为门诊只在家庭帐户内补偿而体会不到其优越性。
（二）区合管办现尚无机构编制，所有的工作经费皆不能到位，全部由区卫生局垫支。其所有工作人员皆系从各单位抽调，身份未确定，且人少事多，身兼多职，不利于今后对资金、账目、票据等管理及统计报表、培训等工作。
（三）基层医疗卫生资源有待进一步激活。由于各乡镇卫生院医疗环境相对较差，技术水平受到一定制约，而农民的生活水平不断提高，不能满足患者的就医需求。
四、今后的具体措施和工作安排。
1、通过报销实例，继续加大新型农村合作医疗宣传力度和深度。让农民清楚新型农村合作医疗制度是针对大病而设，根本原则就是防止农民“因病致贫、因病返贫”。
2、完善《定点医疗机构管理规定》。加强医疗机构管理，改善乡镇一级医疗机构的就医环境，及时有效的处理当地农民的常见病和多发病，用优质低廉的医疗服务使农民受益，不断提高农民的满意度。
3、加强对有关补偿费办法及补偿情况的公示，让群众一目了然。
4、总结经验，分析数据，为明年工作的进一步完善打下基础。
我区新型农村合作医疗制度实施前期工作在各级领导和全区人民的关心支持下，通过全区广大干部群众的共同努力，取得了显著成绩。广大农民对中央这一重大惠民政策高度拥护，参合积极踊跃，整个新农合工作效果显著、形势良好。
建立新型农村合作医疗利国利民，是惠及全区40多万农民的大事，我们要把当前正在开展的干部作风整顿建设活动与我们实际工作紧密联系起来，认真实践“三个代表”重要思想，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，权为民所用、利为民所谋，转变作风、扎实工作、锐意进取，真正做到“用心想事、用心谋事、用心干事”，就一定能把新型农村合作医疗这一惠及全区四十几万农民的大事办实、办好。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、党建亮点。
（一）创新理论学习制度。我办高度重视学风建设，一是积极推进党史学习教育。强化党员干部思想教育工作，在办公室建立每月政治理论集中学习制度并长期坚持。自该制度建立以来，我办共开展政治理论集中学习x次，为办公室全体工作人员统一配发政治理论学习记录本，要求认真记录学习内容，并不定时进行抽查。二是建立每周问题总结集体学习会制度。于每周五下午，固定召开办公室问题总结会议，集体交流学习，总结一周问题，发现不足，及时改正，不断提升工作水平。三是开展每月读书评比活动，营造浓厚的学习氛围。自活动开展以来，大家利用工作之余积极读书，撰写读后感磨练文字功底，办公室读书学习氛围日渐浓厚。截至目前，活动共开展x期，收集整理读后感x篇，评选出最佳读后感x篇。
在x党建创新提升活动中，我办组织党员进行了重温入党誓词活动；
x月x日，组织党员们到x重工参观x事迹展览馆；
x月x日，组织党员参观x事迹展览馆，强化党员理想信念教育；
x月x日，组织党员参观x社区开放式组织生活基地，强化党员干部服务群众、奉献基层的宗旨意识。
机关在职党员干部x人，分包社区x个，x年，共计到分包社区x次，走访群众x次，开展谈心谈话x次，召开座谈会x次，登记在册的志愿者x人，开展志愿活动x次。
二、存在问题。
一是党组织的地位和作用“弱化”。对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的倾向，没有将党建工作同业务工作齐抓共管，少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中在业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做。二是党员先锋意识“淡化”。党员干部队伍整体的精神状态与当前形势要求还存在差距，将理论学习成果转化为干事创业的动力不足，在推动工作的信念、抓实工作的干劲、完成工作的能力上还有较大的提升空间。三是党员干部教育管理“虚化”。个别党员干部对党规党纪的理解不够深刻，认为只要自己不违反中央八项规定，在x小时工作时间之外的要求不必过于严格，没有认识到管党治党必须全面从严，必须从细节入手。四是理论联系实际推动工作结合还不够紧、不够实。工作效率和工作质量还需要不断加强，思想政治工作的方式方法比较单一，党组织在中心工作中的战斗堡垒作用及党员先锋模范作用还没能够完全发挥出来。
三、下步打算。
党员领导干部以身作则，发挥模范带头作用，切实落实各项责任分工；
深入开展“党员进社区”活动，严格落实报到登记、承诺践诺、服务纪实等制度，引导在职党员管好自己、带好家人、引领群众、服务社区。
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首先感谢这次年会给了我们一次向大家学习交流的机会。
近年来，在各级政府领导的关怀和支持下，木邓县政府办公室紧紧围绕政府工作要点开展信息反馈，从提高质量入手，抓领导、转观念、夯基础，形成了信息领域日益拓宽，数量稳中求升，质量。逐渐提高的新格局，为领导决策和指导工作发挥了一定作用。我县政务信息工作近年连续被自治州评为“自治州政府系统信息工作先进单位”，2002年度在全州各县(市)中名列榜首，2002.年度被自治区政府办公厅确定为县级信息直报点，并被评为“2002年度自治区政府系统信息工作先进单位”。
随着新世纪和信息时代的到来，为了使信息工作更加贴近各级领导的工作思路和耳作部署，我们木邓县政府办公室针对经济和社会发展过程中出现的新情况、新问题，进行了积极探索和大胆实践，全员团结协作，共同致力于信息工作，努力提高信息服务的科学化水平。下面，就近年来我县信息工作的有关情况向大会作一汇报，希望各位领导和同志们多提宝贵意见。
一、领导重视是做好政务信息工作的重要前提。
任何工作都离不开上级领导的重视、关心与支持，信息工作更是如此，无论是政务信息网络资源的建立、收集和开发，还是信息工作人员队伍的建立和培养，都离不开领导的关心和支持。领导重视是搞好信息工作的源动力，其重视程度如何，直接关系到信息工作的成效。由于木邓县人民政府领导在思想上、工作上和设施配套上对信息工作给予了大力支持和关心，充分调动了信息工作人员的积极性和工作热情，为信息工作创造出一个你争我赶、竞争浓厚的氛围。
(一)思想上重视。木邓县政府办公室定期将政府各单位报送的信息采编下发全县，县委、政府领导对政务信息每期必看，并经常作出批示，及时利用信息指导工作，解决存在的实际问题。
(二)工作上支持。县政府领导经常给信息工作人员提要求、出题目，交任务，压担子，经常带领信息人员一同下基层调研。对信息工作人员坚持做到“四优先”，即：阅读上级文件优先；参加有关会议优先；跟随领导调研优先；使用计算机、采访机、照相机等办公设备优先。
(三)投入上倾斜。县政府主管领导在县财力尚不富裕的情。
这些单位在上报信息数量、质量等各方面提出高要求，并在具体i作中保持热线联系。采取定期对各部门报送的各方面信息进行综合加工，通过综合分析，使报送的信息集零为整、变缺为全，化浅为深，达到多侧面反映事物的整体，多层次提示事物的内在联系，使信息实现价值升值。
三是做到“深入”设点，把信息触角伸入基层，针对不同时期的社会热点，多从倾向性、敏感性方面选题，勇于创新，敢于报忧，进行信息的深度开发和调研。通过从不同层面抓信息源，做到关注热点、剖析难点、捕捉亮点，抓住在经济和社会事业发展中出现的各种矛盾和问题、在贯彻十六大方面的新思路、新举措进行客观、实事求是的采写，使信息工作更好地适应了政府工作的需求，取得了事半功倍的效果。
三、突出“四个围绕”，全面提升信息服务科学化水平。
(一)围绕中心工作报送分析性信息。近年来，木邓县政府办公室坚持把调整经济结构、学习贯彻“三个代表”、党政机构改革、优化投资环境等各个时期的中心工作，作为信息报送的重点，力争全面、准确、及时地反馈中心工作的进展情况、成功经验、重大问题，使自治区、自治州领导及时了解下情，指导i作。我们还经常将上级政府下发的信息报送要点及时下发给县直各单位、各部门，并深入开展专题调研，确保为领导决策提供优质服务。同时调整信息结构，改变编辑方式，将有关中心i作的信息作为《木邓信息》反馈的重点，根据形势需要适时编发反映中心工作的专刊。去年，共编发信息300余期，其中反映中心工作的信息占到80％以上。
(二)围绕改革发展的重大问题上报信息。本着以服务决策、当好参谋为已任，积扳深入基层，调查研究改革、发展中的重大问题，向自治区、自治州政府报送了“含金量高的信息。新形势下，木邓县面临着新的发展机遇，针对木邓县得天独厚的资源、区位和政策优势，我们围绕特色经济和特色工作加大信息上报力度。例如：我们从木邓县着眼于优势资源转换，加大产业结构调整力度，加大招商引资，加快发展二、三产业、改善投资软、硬环境等各方面入手，对这些牵动全局、领导关注的问题不是单纯守株待兔地依*部门上报，而是打好“主动仗”，早考虑、早调查、早掌握，将非公有制经济发展、石油资源开发、特色园艺业发展、农民增收、个体私营经济发展实行优惠政策、第二产业发展等各方面工作发展情况进行上报，并被自治区、自治州采用。通过围绕木邓县优化投资环境方面各部门职能的转变、优惠政策的实施和落实情况全方位、多层次的提供给各级领导，为领导决策提供了“及时雨”，起到了参谋作用。
(三)围绕“三个代表”贯彻落实情况实施跟踪式信息调研和上报。近年来，我们认真学习，深入贯彻“三个代表重要论述，并注意反馈群众关注的热点问题和实施富民强县政策所取得的各项成果。如对扶贫帮困，减轻农牧民负担，增加农牧民收入、做好就业和再就业工作、落实低保政策等各方面情况，进行跟踪报道，使信息工作成为领导科学化决策、促进决策不断完善的重要手段。加大了木邓县招商引资的力度，加快了经济发展的步伐。既向上宣传了木邓县的工作重点，又使各级领导如实了解了县内重点工作的进展情况，有力促进了各项工作的开展。
(四)围绕制度化建设，促进重大事件、社会动态等信息上报工作规范化发展。一是完善信息采用情况通报制度。每个月对县直各单位、各部门上报信息的采用情况进行通报考核，对完成较好的单位给予表扬鼓励，对未完成目标任务的单位及时进行通报批评，有力的促进了全县的信息报送工作。二是建立关于紧急信息迟报、漏报通报批评制度。根据自治区、自治州下发的《关于进一步力口强紧急信息报送的通知》精神和区、州政府关于防止紧急信息迟报、漏报通报批评制度，明确对各部门发生的急情要事未能按要求及时上报的进行通报批评，造成严重后果的，追究部门一把手领导的责任。近年来，由于我们加强了与公安、交通、安全生产等部门的互联，在向区、州政府报送重要信息和敏感信息的过程中，努力做到信息捕捉灵敏、加工快捷、报送及时，为领导决策提供了可*依据，得到了上级领导的重要批示，使有关部门认真贯彻落实领导批示精神，妥善处理缮后事宜，保证了人民群众的生命财产安全，维护了木邓县政治和社会稳定。
五、完善信息工作保障体系，建立一支知识面宽、业务水平高、综合素质好的信息工作干部队伍。
(一)加强政务信息网络建设，开拓电子政务应用领域，推动国民经济和社会信息化发展。一是把公众的满意程度作为首要标准，充分利用网络内容更新快速的特点，为公众提供及时、全面、动态的政务信息，实现信息共享；二是充分利用网络的公开性，加大政务活动的透明度，提高政府的公信力；三是充分利用网络的互动性，使公众积极参政议政，对政府工作实施监督，适时提出意见、建议，使之成为政治民主的窗口，为政府打造勤政、廉洁、务实、高效的良好形象，从根本上改善政府和人民群众的关系。
(二)计算机联网和信息库建设跨上新台阶。目前，通过举办信息网络技术培训班，提高了政府系统计算机联网单位基层信息工作人员对网络技术的应用水平，加快了信息传输和处理速度，为迅速准确报送信息创造了良好条件。同时，我们在与区、州政府通过网络实行文件、信息双向传输的基础上，组建了政务信息网络管理中心，全面进行“三网一库”建设工作。目前，编制了20分钟的多媒体演示光盘，已建立了200多万字的信息资源库。
(三)提高信息工作人员业务水平，做好新课题。
去年，由于县直党政机关进行了机构改革，各部门的信息工作人员和分管领导都有了不同程度的变动。针对这一问题，我们及时建议县政府召开会议，要求重新明确各部门信息工作人员和分管领导，确保信息网络畅通，信息源持续稳定，并做好以下课题：一是增强业务能力。以“三个代表重要思想贯穿于信息工作的全过程上不仅在指导思想上体现“三个代表，的要求，而且在信息工作思路，信息内容取向，信息网络布局，信息活动方式等各方面体现出来。时刻关注新方针、新政策的落实情况，发现问题，围绕社会热点难点问题反映社情民意，围绕突发事件及时汇报重大情况。强化主体意识，确保信息工作人员敢于真实、及时、准确地上报信息。并要求具备能够熟练地掌握计算机相关操作程序，利用计算机熟练地编辑信息，利用网络优势迅速、安全地传递信息的能力。二是提高自身素质。从事政务信息工作首先要有奉献精神，要安贫乐道，要善于广闻博采，多方面开发信息资源，作为信息工作者，我们从报纸文件中读信息，从广播电视中看信息，从会议上听信息，从闲聊中挖信息，从日常生活中捕捉信息。三是充分发挥团结协作精神。集中大家的智慧，共同唱好重头戏。对综合性信息，我们召集相关人员集体“会诊”，力求选准角度和反馈方面，提高信息上报的命中率。我们办公室在工作中注重发挥好信息人员核心作用之外，还注重发挥其他各分口秘书之间的配合作用，建成了一支团结共事、动脑谋事、开拓干事的信息工作干部队伍。我的发言完了，谢谢大家!
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我局安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在市局大力支持和具体指导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实省、市安全生产工作会议一系列指示和工作部署，以继续深入开展“安全生产年”活动为重点，在非煤矿山、危化品及机械加工等重点行业和领域出重拳，开展各项专项整治，有力地促进了我区安全生产总体形势的稳定好转。现将安全生产工作开展情况汇报如下：
一、《2011年度安全生产责任状》所涉及安全生产重点工作任务落实情况。
（一）总目标完成情况。
突破年初签订的生产事故零死亡的责任目标。
（二）其他目标完成情况。
1、领导重视，责任明确。按“谁主管，谁负责”的原则，制定了区长包保责任制。每季度至少召开一次防范安全生产事故的工作会议，分析、布臵、督促、检查防范安全生产事故工作，研究解决安全生产工作中的重大问题。区政府主要领导、分管领导和其他领导先后多次亲自带队，深入非煤矿山、危化、人员密集场所等重点行业领域，检查指导安全生产工作,有力地推动了“安全生产年”各项工作。
状，企业内部制定了安全生产责任制，逐级落实安全生产责任，制定奖惩措施，纳入目标管理，实施一票否决制。
3、加强安全宣传教育和培训工作。认真宣传贯彻国家有关安全生产工作的方针政策和法律法规，组织以“安全生产月”活动为重点的安全生产宣传教育活动，依法组织所属企业相关人员参加安全生产培训。生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训率和持证上岗率达到100％。
8、严格落实安全生产许可制度和安全“三同时”原则。非煤矿山、危险化学品等高危行业严格执行安全生产许可制度，完成安全标准化升级任务；新、改、扩建建设工程“三同时”率达到100％。
9、按规定及时上报各类安全生产事故，不得迟报、谎报、漏报和隐瞒不报。按照“四不放过”的原则，严肃查处各类安全生产隐患(事故)，落实责任追究，结案率达到100％。
10、建立健全特大事故应急救援预案，确保领导、组织、人员、资金到位。
11、保证安全生产资金投入。加强对企业作业场所职业安全卫生的监督检查，保证安全生产条件的改善和职工劳动防护用品、防护设备落实到位。
12、按照国家有关规定，高危企业严格执行风险抵押金和雇主责任险等项制度。
13、认真完成区安委会及区安全办交办的其他事项。
二、落实省政府重大安全生产部署，深入开展“安全生产年”活动情况；
过整治，使企业达到合法经营、规范经营和安全经营。对不具备安全生产条件的危险化学品生产和烟花爆竹经营企业，一律依法予以关闭。
二是要突出抓好非煤矿山安全专项整治工作。以建设质量标准化矿山为目标，以规范安全生产行为为手段，进一步巩固已取得许可证企业安全生产条件，防止出现安全生产条件滑坡；严格把住市场安全准入关，对新、改、扩建项目要严格安全生产条件，保证安全质量达标；依法严厉打击非法生产和非法建设企业，发现一个，查处一个。
三是要突出抓好消防安全专项整治。要突出抓好春、冬季防火的安全专项检查和人员密集场所的消防安全专项整治，进一步强化消防执法监督。加大对人员、物资集中的商场、娱乐场所、饭店、洗浴中心、学校、幼儿园、粮库、仓库和易燃易爆等重点单位、要害部位隐患的整治力度，火灾隐患整改率达到100%。公安、消防部门严格落实省公安厅关于“八个必罚”和“六个一律”的规定要求，违法行为查处率达到100%。
四是要突出抓好道路交通安全专项整治工作。以“压事故、保平安、保畅通”为中心，以控制特大事故为重点，深入落实“五整顿、三加强”工作措施，严格治理超速、超载、超员、酒后驾车、无证驾驶和严重影响行车秩序的违法行为，使道路交通安全环境明显改善，事故综合指数稳中有降。
五是民用爆破器材安全专项整治。重点抓好爆炸物品各环节的检查审批关，对不具备安全资质条件的使用单位一律不予供应。严格储存库房安全标准，严格规范企业安全生产条件，严格落实各级安全责任，防止爆炸物品失控漏管。
六是特种设备安全专项整治。抓好使用环节现场监察，继续深入开展特种设备重大危险源单位事故应急救援演练，提高企业对事故控制救援能力。
三、深入开展安全隐患大排查，深化重点行业领域专项整治情况；
一是周密安排部署。全区各单位要围绕“隐患治理年”的总体要求，结合工作实际，制订周密本部门具体的工作方案，确定重点，分解落实责任，确保隐患排查治理工作取得实效。
二是周密组织排查。各乡（街道）、各部门及各生产经营单位要坚决克服麻痹松懈、疲劳厌战的情绪，把隐患排查工作做深、做细，不留盲区，不留死角。要坚持进行回头看，反复抓，抓反复，巩固整治效果。
三是强化隐患整改。对于排查出来的安全隐患，要制订整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强监督检查，坚决进行治理。对重大隐患要严格落实政府督办，部门监管，企业整改等项责任，对逾期不整改或整改不合格的，必须采取果断措施，该停的坚决停，该关的坚决关，确保万无一失。
四是建立长效机制。要健全完善隐患排查、整改、投入、验收、整改不到位责任追究和重大危险源监控等工作机制，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。
五是加强应急救援和事故防范。要完善预案体系，扩大应急管理范围，今年年底前，要完成乡镇（社区）预案体系建设，保证应急管理责任的层级到位。加强应急预案的上下衔接，搞好培训和演练。
四安全生产“打非”专项行动进展情况；
（二）扎实抓好“打非”行动，深入推进安全生产专项整治。
已经彻底停产。
为更好的推进安全生产专项行动，我们坚持专项整治与日常监督检查相结合的原则，针对重点行业、领域进行重点监察，全年共检查企业267家，下达检查记录和整改指令210份，查出问题和隐患190项，已经全部整改，整改率100%，行政处罚近30万元。
1、非煤矿山方面：冬季，非煤矿山企业基本进入停产状态，我们针对这一时期的特点，督促企业在停产整修期间，对企业职工的安全素质和安全技能进行再培训，目前，8家非煤矿山企业共组织培训人员160人次。
2、危化品方面：一是全面加强我区五家危化生产企业产品的生产、储存、经营、使用等各环节的安全监管。当前，隆鑫钛业、恺乐农药两家企业正在生产中，北星化工重组后，也递交了开工申请，我们邀请市局专家对这三家企业进行了重点检查，目前，这三家企业已经具备安全生产条件。二是加强企业隐患排查治理工作，淘汰落后工艺设备促进企业安全生产标准化建设。我区的这几家危化生产企业，均已达到二级标准化要求。三是对全区加油站实行了重点监控，防范重特大事故的发生。
3、职业健康安全方面：根据市安监局具体要求及我区的实际情况，我们首先督促生产环境存在粉尘和有毒有害气体的企业进行了职业健康网上申报，此类企业现以申报12家。对于其他企业，我们根据其企业规模大小，采取先建档，再申报的原则，循序渐进的引导企业进行职业健康管理，现在我局建档企业已达到27家。市安监局在11月15日召开的关于职业健康工作会议上要求，到年底前，争取职业危害申报的企业数量再翻一番，已经申报的企业进行职业危害评价，目前，我们此项工作正在进行中。
五、部署推进企业安全生产标准化建设工作情况。
根据《**市迎接国家一类城市语言文字工作评估方案》的部署，**作为**区之一接受国家语委、省语委对**市语言文字工作的综合评估。
一、以组织网络为依托，语言文字工作氛围良好。
《中华人民共和国国家通用语言文字法》规定，地方各级人民政府和有关部门应当采取措施，推广普通话和推行规范汉字。**区政府高度重视语言文字工作，认真履行法律赋予的职责，从依法行政的高度，坚持把做好语言文字工作与加强党政目标管理责任制和城市环境创新相结合，把迎接国家一类城市语言文字工作评估当作与创建卫生城市、文明城市和环保模范城市一样的基础性工程来抓，全区各级语言文字组织机构较为健全，形成了较为浓厚的语言文字工作氛围。
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早在199月全国第一个“推普周”之际，**就建立了市语言文字工作委员会，由分管副市长任主任，市府办副主任、宣传部副部长和教委分管副局长任副主任，下有文明办、人事局、文化局、工商局等12家委员单位，委员会在教育局设办公室，语委定期召开会议研究工作。同时，各镇街、各有关部门也相继成立了语言文字工作领导小组，落实了分管领导和联络员。
今年，区政府将迎接国家一类城市语言文字工作评估工作列入争创省级示范文明城区和迎接明年休博会活动的重要内容，纳入城市综合管理体系。区政府通过下发文件，明确职责，落实任务。各部门积极主动履行职责，各司其职，发挥作用。区政府办公室下发了《关于进一步规范机关公务用语用字的通知》；区委宣传部、区文明办在机场高速路、市心路设立了5处宣传语言文字的广告；区教育局把教师普通话水平纳入人事管理要求，在全区开展语言文字示范校创建活动；区文广新闻出版局对各镇街文化（广播电视）站及下属单位的社会用字情况进行全面检查；区民政局、地名办对城区所有路牌、街牌进行了照片拍摄，根据地名标准设置要求和我国现行汉字国标，逐一对照，查错补缺；区老干部局在老年大学开设普通话培训课程，每周安排2课时。各镇街采取多种形式，切实推进用语用字的规范化工作。义桥镇为镇语委办添置了数码摄像机等现代化办公设备；戴村镇把《国家通用语言文字法》宣传小册子和年历人手各一册发放到机关工作人员手中；闻堰镇在各单位、办公室显眼位置设置“请讲普通话”标牌等。
通过各部门、各镇街深入细致地开展工作，按照宣传教育和推进整治并重的'原则，语言文字规范意识已逐步渗入到各行各业，语言文字工作氛围进一步形成，初步建立了一个“纵向到底、横向到边、覆盖全区”的工作网络，政府统一领导、语委统筹协调、各委员单位和各行业主管部门各司其职、条块互动、齐抓共管的管理模式基本形成。
二、以培训测试为载体，党政机关带头作用明显。
党政干部带头讲普通话，对于营造全社会语言文字规范化氛围，具有重要的引导作用。近年来，我区在政府网站“**信息港”开辟了网上普通话培训专栏，编写了《领导干部学讲普通话》教材，制作了多媒体的教学网页，为公务员队伍中普及和推广普通话发挥了积极作用，全区各级党政领导和国家公务员（机关工作人员）中参加过各种形式普通话培训的人员比例已在80%以上。
我区党山等镇率先进行了公务员的普通话培训和测试。区委区政府下发《关于在全区党政干部中开展普通话培训工作的通知》鼓励全区党政干部积极参与推广普通话宣传活动参加普通话水平等级测试并首先在各级领导干部中组织实施。区普通话测试站策划了“普通话测试进机关”活动分管副区长带头参加测试。在区委党校分期举办各镇街、机关区管干部的集中培训班选派辅导员为各镇街、机关干部进行岗位用语培训。按照普通话等级测试要求进行有针对性的强化培训举办了4期培训班瓜沥镇、益农镇、衙前镇、法院四家单位的参训人数达289人测试通过率（三甲及以上）为79%其中法院班达到95%。
今年我区下发《关于在全区国家公务员（机关工作人员）中开展普通话培训测试工作的通知》，规定1960年1月1日以后出生的公务员（含依照公务员制度管理的事业单位工作人员）原则上要达到三级甲等及以上水平。这项工作从9月起至12月底前完成。同时明确从20起，我区新录用的国家公务员必须取得三级甲等以上普通话等级证书。广大机关工作人员踊跃报名参加培训测试，首期测试已于11月20日进行，144人参加，测试通过率三级以上达，三甲以上达。
三、以法律法规为标准，社会用字管理日益规范。
我区一直以来十分注重依法开展对语言文字工作的行政管理。9月第二届“推普周”期间，由区语委各委员单位组成社会用字联合督查组，依照《**市社会用字管理办法》，对城区人民路、体育路、市心路等三条主要街道和市心广场、商业城等商贸集聚区不规范社会用字进行督查整改，并发放宣传资料和整改通知书，80多家单位按要求整改了不规范用字。20元旦《国家通用语言文字法》施行，同年**撤市建区，区政府抓住各单位更换牌匾标牌的时机，及时下发通知，要求悬牌等在更换时必须依法使用规范字。
同时，区级有关部门加强对社会用字制作单位相关人员的培训（已培训一期，近50多家单位参加）。工商、城管等部门在审批执照、广告时，依法对申请单位（个人）用规范字进行严格把关。
今年“推普周”，我区以迎评为契机，组织志愿者上街调查社会用字不规范情况，向沿街工商户赠发推普周年历卡，宣传“国家推广普通话，推行规范汉字”的法律规定和迎评要求。区政府召集城管、工商、公安及有关街道等语委委员单位组成联合督查组对城区主要道路进行督查，对使用不规范用字的灯箱、招牌和广告等，依法责令整改，现都已整改完毕。
四、以迎评为契机，进一步提升语言文字规范化水平。
推广普通话，深化语言文字规范化工作是一项长期的任务。我区将以本次检查评估为契机，进一步深入学习、贯彻《国家通用语言文字法》，认真查摆问题和不足，不断完善工作机制，探索长效管理办法；进一步明确执法主体和执法程序，提高执法的能力和水平，积极、稳妥、有序地进行社会用字整治；进一步抓好重点领域的语言文字培训测试工作，逐步形成由从业人员自律、政府职能部门监管、社会舆论监督的社会用字管理的新格局，进而推动语言文字更好地为社会政治稳定、经济发展、精神文明建设及提升城市内涵服务，营造与大都市强区相适应的语言文字环境。
各位领导：
首先，我代表中共临邑县委临邑县人民政府，对各位领导莅临检查指导工作表示热烈的欢迎。临邑县隶属德州市，辖7镇3乡，859个行政村，面积1016平方公里，人口51.9万，其中农业人口43.95万。2003年财政总收入3.36亿元，其中地方财政收入2.37亿元，农民人均纯收入3250元。去年以来，在省市党委政府的正确领导下，在上级有关部门的指导帮助下，我县认真贯彻落实省委省政府关于新型农村合作医疗工作的指示精神，把搞好新型农村合作医疗试点工作作为为农民群众办好事办实事的民心工程德政工程，摆上了重要议事日程，加强领导，扎实推进，促进了试点工作的顺利开展。新型农村合作医疗制度运作一年多来，从基础准备宣传发动资金筹集和管理报销程序等方面，全县上下齐心协力，大胆探索，积极实践，各项工作已逐步纳入了科学管理规范运作惯性运行健康发展的良性轨道。2003年5月，全市新型农村合作医疗工作现场会在我县召开，8月和12月我县先后两次在全省新型农村合作医疗工作会议上典型发言。期间，省市领导多次前来指导工作，各级新闻媒体也对我们的做法给予了报道和推广。一我县建立新型农村合作医疗制度的基础和基本情况月19日党中央国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》出台后，县委县政府按照文件要求，就如何建立新型农村合作医疗制度进行了专门研究，并组成调查组，对全县农村人口的身体状况收入情况就医消费状况等进行了调查摸底。通过调查发现，近年来农民收入增长相对较慢，而医疗费用却相对偏高，农民抵抗疾病风险的能力下降，没钱看病看不起病已成为因病致贫因病返贫，影响农村经济发展和社会稳定的一大因素。据统计，占全县总户数2.6%的贫困户中，因病致贫因病返贫的.占70%。要有效解决这一问题，仅靠农民自身力量是很难实现的，必须建立适应新形势的卫生服务体系和医疗保健体系，通过政府资助和集体扶持等形式，使农民群众参加新型农村合作医疗，才能从根本上解决无钱看病看不起病的问题。在广泛调查研究统一思想认识的基础上，我们迅速制定工作方案，并及时向市政府和省政府上报了《关于启动新型农村合作医疗制度的请示》，得到了省市领导的支持和肯定。2003年2月20日，王军民副省长带领省政府办公厅省卫生厅有关人员到我县就农村卫生工作和新型农村合作医疗工作进行专题调研。2月26日省政府召开全省农村卫生工作会议，正式确定我县为全省新型农村合作医疗试点县。市委市政府对此高度重视，在全市党代会人代会和经济工作会议上都作了部署，并明确要求临邑要全面做好试点工作，以带动全市农村合作医疗工作的开展。为切实做好试点工作，县委县政府将建立新型农村合作医疗制度列为2003年全县的6项重点工作之一，多次召开会议进行专题研究，并于3月23日召开了全县新型农村合作医疗动员大会，对相关工作进行了全面部署和安排。我县确定县医院中医院保健院县二院各乡镇卫生院及所属460个村卫生室为定点医疗单位，明确了临盘镇孟寺镇为试点乡镇，并制定了试点乡镇和全面铺开工作的时间配档表。会后，临盘孟寺两个试点乡镇县直各定点医疗单位，以及县新型农村合作医疗办公室，按照要求积极开展了工作，通过抽调专职人员搞培训指导，层层设立办事机构，落实工作人员和办公地点，制定完善各项工作制度等措施，使试点乡镇在操作程序业务培训登记摸底照像办证等方面做到了同步运行，较好地完成了试点任务。在认真总结试点乡镇经验的基础上，2003年6月份，在全县全面铺开。截至2003年底，全县有410921名农民参加了合作医疗，参加率达93.49%；年8月份开始第二周期运作，到目前已有415651名农民全部办理了相关手续，参加率达94.56%。二主要做法（一）强化组织领导，制定周密方案。县委县政府把新型农村合作医疗试点工作列为2003年全县“十大为民工程”之一，纳入了经济社会发展总体规划，列入了各级党政干部综合考评的重要内容。为加强组织指导和管理，实施了合作医疗“一把手”工程，成立了新型农村合作医疗管理委员会和监督委员会，组建了新型农村合作医疗办公室。县管理委员会由县长任主任，分管副书记和副县长任副主任，成员由卫生财政农业民政审计等单位一把手及各乡镇党委书记和村民代表组成。县监督委员会由人大政协有关领导同志和各乡镇选派的人大代表及政协委员村民代表组成。县合作医疗办公室配备了10名责任心强业务娴熟的工作人员，其办公经费列入了财政预算。各乡镇也都把新型农村合作医疗工作纳入了当地经济社会发展的整体规划，成立了管理委员会和办公室。目前，全县上下组织机构健全，政令畅通，信息传递迅速及时，有力地推动了合作医疗工作的扎实开展。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年，*乡在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕“四区四宜”新*建设目标，坚持抓发展、惠民生、防风险、控疫情、保稳定，全乡各项工作有条不紊的开展。
一、埋头苦干，交出抗击疫情新答卷。全乡上下众志成城，以坚定果敢的勇气和决心，与时间赛跑、同疫情较量，凝心聚力打好疫情防控阻击战。成功应对多轮省内外突发疫情冲击，全面落实县委、县政府“外防输入、内防扩散”的防控策略，截至目前，全乡未发生一起确诊或疑似病例。同时，毫不放松持续推进疫苗接种相关工作，截止目前我乡疫苗接种人次数达到*万人次，其中第一针接种*万人次，第二针接种*万人次，第三针接种*万人次，接种率达*%，有效筑牢了人群免疫屏障。
二、敢闯敢干，打开产业发展新局面。我们始终坚持立足“鱼米之乡”优势，积极探索，形成了“山上种树种果，田中栽烟种稻，水里养鱼养鸭”的立体产业发展格局，不断壮大烟、桔、鱼等农业特色产业，同时进一步推进文化和旅游业融合,产业发展布局持续优化。2022年，全乡完成*亩烤烟任务，完成早稻种植*亩。投资*万元建设*陈氏文化展览馆、*民俗艺术馆及周边仿古石条路、排水沟，传统古村落连片保护工程已于2022年*月开工，预计于今年*月完工。积极与县文旅新局沟通对接，并聘请专业设计团队对*村打造国家级*a景区进行了前期规划设计。
河东村上下路组、营前村营前组等*个村小组饮水工程顺利完工，总计投资*万元，解决了*余户村民的饮水问题。同时积极跑项争资，向上申报了水库移民、*p、新农村建设等重点项目库，将集镇农贸市场、集镇基础设施建设、乡人才公寓建设等项目列为了今年工作重点项目。二是生态环境持续改善。扛稳粮食安全主体责任，对*处耕地“非粮化”、“非农化”图斑进行了整改，复垦还田*亩。严格落实河长定期巡河制度、林长巡山制度，不断加大蓝天、碧水、净土保卫战工作力度，有效保护了*乡域生态环境。三是农村人居环境整治扎实开展。大力推进“厕所革命”、生活污水治理、生活垃圾治理等工作，全面推进“门前三包”有效落实，同时继续加大对秸杆焚烧、垃圾焚烧、山田塝焚烧等三烧行为的执法打击力度，农村居住环境进一步改善，乡村振兴焕发活力。
四、善作善成，展现民生改善新作为。我乡始终积极为民履职，补齐民生短板，让群众有更多获得感和满足感。一是持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”，加强对“三类人群”识别，常态化开展防返贫监测工作。认真开展2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接及国务院督查反馈问题整改工作，对排查发现的问题逐一销号。进一步完善产业就业政策措施，做到因户因人施策，坚决杜绝任何一个脱贫户返贫掉队。二是持续加大民生工程投入。严格按照“兜底线，保民生”要求，认真落实五保、低保、孤儿等弱势群体的保障政策，严格执行低保、残疾人“两项补贴”等政策，共发放低保金*万元，发放五保（特困）供养金*万元，发放残疾困难补贴、护理补贴*万元。同时加强重点帮扶，做好临时困难救济工作，扎实推进城乡居民医疗保险和养老保险工作，2022年全乡缴费人数分别达到*人和*人，同时积极帮助群众申报电子医保卡、老年人出行卡等业务。居家养老服务中心“幸福之家”运营有序，有效改善了农村“养老难”问题。三是持续优化社会治理。常态化开展扫黑除恶专项斗争，全面推行网格化管理模式，完善矛盾纠纷和安全隐患排查化解机制，深化平安创建活动，积极组织开展反电信诈骗、反邪、禁毒、防溺水、扫黑除恶等各类平安建设的宣传活动，有效提升了人民群众的安全感。四是持续稳定安全生产形势。一是完善公共突发事件应急处置机制，贯彻落实安全生产“一岗双责”制度。二是常态化开展交通运输、烟花爆竹、森林防火、食品卫生等重点行业领域安全隐患排查，共开展安全生产隐患排查*余次，发放森林防火、安全生产等各类宣传单*余份。三是扎实开展好汛期应急管理和自然灾害防治工作，对乡域内重点山塘水库落实领导挂点制度，加大汛期排查，保护人民群众的生命财产安全。
五、锐意进取，焕发有为政府新气象。我乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央、省、市、县和乡党委的决策部署，围绕建设“五型”政府目标，扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动。深入开展“八扬八治”深化作风建设活动，机关干部作风明显好转。坚持正确落实依法行政各项制度，持续推进政务“五公开”，持续深化机关效能建设，持续认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神和省、市、县有关要求，政府工作效能不断提速。
围绕今年的目标任务，我们下一步将重点抓好以下工作：
一、以政治建设为统领，持续强化党的全面领导。
以突出领导干部这个关键少数，重点抓好理想信念和政治理论教育。以喜迎党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻好党的二十大精神为主线，引领全乡上下增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续深化巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育经验成效，扎实推进党史学习教育工作常态化、制度化，不断增强党员干部的政治素质、党性修养、宗旨意识、群众观念，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致。以巩固党建“三化”建设成果为抓手，夯实组织基础。以持续争创“红旗党支部”“模范党支部”为目标，巩固提升基层党建“三化”建设成果，严格落实组织生活基本制度。 加强党员干部教育培训，持续提高党员干部能力，加强人才队伍建设。依托本乡红色教育基地及乡村振兴大课堂，有计划地组织好党员干部的教育培训。围绕“重家庭、促家教、树家风、育新人”主题活动，完善提升家风教育基地建设，深入挖掘宣传*八大姓优良家风，承接举办好第三季度全市关工委现场会，以*传统好家风涵养好党风、好政风、好民风。以落实全面从严治党为重点，加强党风廉政建设，深入开展“八扬八治”深化作风建设活动，围绕打造“让党放心、人民满意”的模范机关目标要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，力戒形式主义、官僚主义，推动各项工作全面提升。加强廉洁文化建设，深入挖掘宣传本土陈鲁两氏廉洁文化，打造钟贤廉政教育基地，驰而不息抓干部作风建设，着力整治党风政风方面的突出问题，引导党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正的政治生态。
二、以乡村振兴为引领，谱写有序衔接新篇章。
计划投入*万元对集镇自来水、街道路面进行提升改造；
计划投入*万元实施集镇强弱电下地项目；
计划投入*万元，实施河东村上下路组美丽家园项目，加快补齐交通、水利等基础设施短板，加强农业灌溉工程建设。
三、以产业培育为主导，打造经济发展新优势。
做大做强现代农业。扛稳粮食安全主体责任，高质量落实新建*亩高标准农田，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。加快农业产业结构调整，稳步发展烤烟、渔业养殖、蜜桔种植等特色农业产业，狠抓*亩烤烟种植优质丰产，重点打造*村设施蔬菜种植基地*亩，积极与福建客商沟通，种植订单蔬菜。积极推进万亩蜜桔换种嫁接脐橙、红美人、蜜广等新品种，促进柑桔产业提质增效。加大招商引资力度，积极引进槟榔芋、青蒿等特色农业种植，为乡村振兴提供新动能。加速推动特色旅游业。进一步抓好*国家级传统村落的保护与开发，深挖唐宰相郑畋故里文化、王安石胞弟王安礼后代王司空文化和陈鲁文化。充分利用好上级扶持资金，积极打造*乡钟贤文化休闲旅游景区，争取通过国家级*a旅游景区的申报。加快探索建设集观光娱乐、休闲垂钓、生态餐饮、度假旅游等多功能一体的“新建村康养渔村”示范点，为乡村振兴提供“新引擎”。
四、以保障民生为根本，推进社会事业新发展 。
大力改善民生。坚持以人民为中心的发展理念，进一步健全城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险、城乡低保、五保供养、自然灾害救助、临时救助等社会保障体系，实现应保尽保，应发尽发。加强退役军人服务保障工作，全面落实优抚、安置等政策。完善居家养老服务中心设施建设，全面提升居家养老服务。提高公共服务水平。把文化建设放在突出位置，重视教育文化事业，改善农村办学条件，深入实施文化惠民工程，持续加强公民道德和精神文明建设，深入推进村级新时代文明实践站建设，提升公共文化服务效能。抓好常态化疫情防控。准确把握疫情防控复杂严峻形势，坚定不移以人为本，全面落实“外防输入、内防扩散”的防御策略。持之以恒抓好联防联控、群防群控，突出重点区域、重点场所、重点人群防控，筑牢村社区防线。统筹推进各人群、各针次新冠疫苗接种工作，扩大疫苗接种覆盖率，共筑疫情防控安全屏障。
五、以社会治理为依托，构建社会稳定新格局 。
加强社会综合治理。常态化推进扫黑除恶斗争，继续加强反电信诈骗、反邪教、禁毒等法治宣传，严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪和重点民生案件。建立健全矛盾纠纷多元化排查调处机制，推进网格化管理，落实领导包案制度处理信访问题，抓好重点时段、重点人员、重点问题的管控，确保全乡大局和谐稳定。持续抓好安全生产。严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”安全生产责任制，加大安全事故隐患排查治理力度，突出重点，持续开展道路交通、烟花爆竹、食品药品、防溺水、森林防灭火等重点领域安全隐患大排查大整治活动，加大宣传力度和监督检查力度，降低各类安全事故发生风险，保障广大人民群众生命财产安全。
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同志们：
很是侥幸能够与巨匠一路切磋交流农村新型合作医疗工作。新型农村合作医疗轨制是由政府组织、指导、撑持，农人志愿加入，小我、集体和政府多方筹资，以年夜病统筹为主的农人医疗合作共济轨制，它是惠及我国亿万农人的一项新轨制，其目的是减轻农人看病经济承担，提高农人健康水平，对促进农村经济成长和不变社会具有主要意义。作为xx年市政府推进新型农村合作医疗工作的8个试点乡镇街道之一，我镇在试点的道路上积极试探、勇于立异、精心组织、狠抓落实，取得了较好的成就，达到了“合作共济、稳步成长”的方针，初步形成了“政府正视、干部撑持、群众配合”的杰进场所排场。下面将我镇新型农村合作医疗试点工作的开展情形作一简要陈述请示。
一、首要做法。
（一）宣传指导，抓住一个“深”字。
在开展新型合作医疗工作中，我们碰着的最年夜的一个问题就是部门农人的介入意识不强。良多农人健康投资不美观念、共济不美观念以及风险不美观念稀薄，对医疗消费存在侥幸心理，认为与吃饭、穿衣、孩子上学等刚性支出对比，看病花钱是次要的、随机的，对潜在的医疗风险缺乏足够熟悉。同时还存在着对新型农村合作医疗打点者不信赖和对政策不变性的思疑。针对这一问题，镇党委政府抉择宣传指导先行，经由过程正确的宣传指导解决农人的思惟认知问题。鼎力宣传合作医疗的重年夜意义，以身边的事教育身边的人，以典型的事例宣传加入新农合优胜性，经由过程受益农人的现身说法使新型农村合作医疗轨制深切人心。（如8月初，舒姑洋村村平易近徐润仙因患白血病住院治疗，花去医药费10万多元，经由过程合作医疗，获得津贴3万元，很年夜水平上缓解了家庭的经济压力，这一典型事例在群众中发生了较年夜反映。）在现实工作中，既鼎力做好宣传策动，又辅以需要的行政带动，积极指导群众，改变思惟不美观念，增添健康投入。指导群众改变纯挚“受益”的不美观念，加入新型农村合作医疗不应一味地追求面前益处，而应以久远益处和社会益处为重，且则的“不受益”意味着久远的最年夜的受益，慢慢使合作医疗加入者消弭思惟疑虑，不竭强化风险共担意识。据统计，二年来，我镇共发放宣传手册16000余册，张贴口号1000余条，吊挂横幅20多条，经由过程轰轰烈烈的宣传策动，使我镇新型农村合作医疗工作不竭深切人心。
（二）指导督促，抓住一个“严”字。
为了统一思惟，加年夜工作力度，我镇把新型农村合作医疗工作作为“一把手”工程，拟定了一套严酷的责任轨制和督促轨制，明晰村书记作为第一责任人，农村工作指导员为直接责任人，采纳签定责任书的形式，把工作实绩与查核奖金挂钩，做到职责上肩，责任到人。镇党委政府把新型工农村合作医疗作为一项中心工作提上议事日程，并集中全镇力量，上下齐心，分工协作，配合攻难克坚。在体例上以片为单元，成立了8个督导组，由班子成员担任组长，采纳一周一陈述请示的轨制，拟定进度表，严酷督促本片各村进度和实施情形。同时，策动干部、党员、村平易近代表带头，将使命包干到人，以村干部包户的法子，层层分化使命。切实阐扬农村工作指导员的政策宣传员和工作联络员的浸染，在集中攻坚阶段，每个农村工作指导员每全国村，夜以继日上门工作，以正确的舆论指导人，以工作的诚心传染打悦耳，从而使参保面不竭扩年夜，保证了高参保率的实现。
（三）因村制宜，抓住一个“活”字。
为了最年夜水平地提高参保率，针对各村经济状况分歧的现实，我们因村制宜，坚持原则性和矫捷性相连系，采用多种体例参保。如高桥、舒姑洋等11个村采纳村统一为每名农户进行参保的体例；洪庄、千家等9个村由农户自己承担参保；其余14个村由村里出一部门，农户出一部门的体例进行参保。为改变群众不美观念，提高参保率，各村农村工作指导员也使出混身解数，甚至有几个村的农村工作指导员为一些经济坚苦的农户垫付必然的资金辅佐他们参保。各村干部也是不厌其烦，出格是对一些不理解的钉子户，采纳多次上门，策动其余亲戚辅佐工作的体例予以说服。对村里的五保、特困家庭等则由村集体设法子解决。经由过程矫捷多变的体例，使我镇新型农村合作医疗的参保率始终处于90％以上。
（四）全程代办署理，抓住一个“便”字。
针对医药费抵偿过程手续烦琐的.问题，我镇积极奉行医药费报销全程代办署理轨制。
1、落实人员。落实专人在镇便平易近处事中心打点医药费报销工作，当真细心地审核、复核，确保每一笔资金报销切确无误。
2、加年夜培训。镇合医办对代办署理员专门进行了的培训，规范打点报销的有关手续，促使村代办署理员在日常工作中能够正常开展，提高工作效率。
3、规范轨范。在各村成立全程代办署理员，统一建造了“打点单”，在“打点单”上具体列举了各类应携带的资料，使得全程代办署理员能无一漏失踪地将参保农户的资料报至镇便平易近中心，从而能迅速进行医药费的报销。对于一些特种病历，由村代办署理员收集齐相关材料及证实，然后交由镇合医办，由镇合医办负责统一贯市合医办申办特种病历卡，并实时将特种病历发放至农户手中，并交接好相关事由。两年来全镇共打点特种病历81人。经由过程全程代办署理省去了参保农户因情形不熟，或资料不全而带来的麻烦，同时也年夜年夜提高了新型农村合作医疗工作的工作效率。
二、取得的成效。
新型农村合作医疗试点开展以来，较年夜地促进了农村医疗水平的提高，受到群众的拥护和撑持，提高了农人的医疗保障水平，促进了xx镇经济与社会的协调成长。20xx年我镇参保人数达到25807人，参保户数7925户，参保率达91%；全镇医保基金收入103.228万元，报销医药费总额为84.45万元；报销人数566人，其中报销在一万元以上的农户有8人。xx年参保人数25898人，户数8107户，参保率达92%；医保基金收入129.49万元；截止9月份，我镇农户已报销医药费91.2万元，共510人享受了合作医疗，其中报销额在一万元以上的有22人，三万元以上的有2人。
三、几点体味。
（一）率领正视是基本。新型农村合作医疗工作涉及面广，开展难度年夜，需要镇村两级率领高度正视，配强配好工作机构，分工负责、协同作战、职责上肩、落实到人，要形成工作的合力。
（二）宣传指导是关头。新型农村合作医疗工作关头还在于解决农人的参保意识，只有农人思惟通了，工作取得才能自动。只有切实加年夜宣传力度，抓住典型事例让受益农人现身说法，才能提高农人参保的自觉性。在工作中必然要做到“深、细、诚”，解除农人参保记挂。要增添透明度，发布收支账目，向农人交底，保证农人知情、介入和看管的权力，真正守信于平易近。小我保费是一年一交，做好宣传工作就更为主要。若是农人的自愿水平不提高，到了第二年交保费的时辰，难度就更年夜了。一些村干部不无担忧地说，“合作医疗成功不成功，就看明年十月份。”
（三）供给优质处事是保障。农人加入合作医疗最担忧的就是“文件上一个样，实施起来变了样”，最怕的就是手续麻烦，一次两次跑回头路。为此，实施全程代办署理就显得相当主要，只有不竭健全处事系统，为农人供给便当、快捷、周密的处事，才能博得工作的自动和持久。
我镇新型农村合作医疗工作虽然取得了必然的成就，但离高尺度还有距离。下一步，我们将继续平稳树立“以酬报本”的理念，始终把便平易近处事放在第一位，不竭改良，开拓立异，不竭把新型农村合作医疗工作推向深切。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
xxxx年，全镇开展城乡环境治理工作以来，按照“改善城乡环境、提高人居环境质量、美化村容村貌”的总体要求，从解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题入手，把综合整治工作与社会主义新农村建设和灾后农房重建相结合，坚持标本兼治，扎实推进城乡环境综合整治工作，使镇城乡环境得到初步治理，全镇环境综合质量大为改观。
（一）“机制”进一步健全。
一是组建了环卫队、整治督导队、帮导劝导队和村民自治队。二是召开了镇场镇居民第一届业主代表大会，选举产生业主委员会，通过业主委员会自治章程，建立了执法队。为规范场镇环境卫生秩序整治，建立了长效机制。
制定了《城乡环境综合整治工作责任制及行政过错责任追究办法》，落实了“领导包片、机关干部包村、村干部包户”的工作机制。并签定了目标责任书，将镇机关干部、场镇单位和各村干部工资每月挂30％作为奖惩。
实行“群众自筹、上级补。
助、户主投入”的资金保障机制，并鼓励全社会参与环境综合整治。
（二）“面”上工作整体推进。
一是加强车辆停放管理，通过规划，合理设置停车区域xx处，规划停车场xx处，车辆乱停乱放的现象得到有效遏制。
二是加大农贸市场整治，取缔了多年以来形成的以街代市、占道经营的行为，逐步形成了“坐商归店、流商归市”的格局。
三是强化镇容村貌治理工作，栽植绿化树3280余株，新投放果屑箱185个，建立垃圾池36个，添置垃圾清运车1辆，垃圾转运车24辆。
四是规范建设行为，开展乱搭乱建专项整治，共拆除乱搭乱建131处，清理广告乱贴乱画450余处。
五是以“清洁化，优美化，秩序化，制度化”为标准，累计“清垃圾、清杂物、清污水、清污泥”2635处，“四清”面80％；“改水、改厨、改厕、改圈、改房”1730余间，“五改”率73％；“通水、通电、通路、通广播电视、通电话”村（居）达11个，“五通”率100％。
（三）“点”上工作亮点突出。
1、农房风貌大为改观。
按照“川西民居”的总体定位，集中对“三盐公路”沿线、新农村建设示范村和场镇周边1280余户农房进行了农房风貌提升，并结合米枣产业特点，在风貌设计上彰显了米枣专业镇特色，凸显“中国米枣之乡”品牌。今年又将崭山、永联村120户农房纳入特色风貌提升整治范围，相关农户也积极支持此项工作。到目前，进展顺利。
2、“五十百千”示范工程创建工作成效明显。
今年以来，按照县委、县府的要求部署，我镇及时启动创建工作，并把此项工作作为深入推进城乡环境综合治理的重要抓手，加强领导，落实责任，广泛动员，全力推进，全镇有1个村（崭山村）纳入此次创建工作示范村，创建工作取得初步成效。
（1）村庄规划水平进一步提高。把城乡环境综合治理工作与打造米枣产业专业村、新农村建设示范村、乡村旅游示范村建设有机结合起来，进行统筹规划。
（2）特色民居风貌进一步凸显。按照“川西民居”的总体定位，并结合米枣产业特点，组织实施农村民居设计和特色风貌控制设计，在风貌设计上彰显了米枣专业镇特色，凸显“中国米枣之乡”品牌。
（3）村庄配套设施进一步完善。合理布局通村及村内路网，做到主次分明，硬化整治村内主要干道11.8公里，着力完善了给水、排水系统。新建垃圾池12个，新设果皮箱23个，对生活垃圾等废弃物进行集中处理，因地制宜地净化处理生产和生活污水。
（4）村容村貌进一步美化净化。健全保洁制度，配备名专（兼）职保洁员，农户卫生厕所改造率达到95％，新建沼气池52口，清洁能源普及率达60％；种植绿化树1086株对农户庭院、主要道路实现绿化。
（5）文明乡风逐渐形成。大力开展“星级”文明户评比活动，全村共评先“星级”文明户36户，五好家庭户16户。通过此项活动的开展宣传普及文明、卫生常识，大力倡导健康文明行为方式和良好卫生习惯。并通过制定村规民约来推进村庄环境治理，全村上下逐渐形成了讲文明、爱卫生的新风尚。
（6）环境主要指标进一步提高。全村绿化覆盖率达到90％，农户卫生厕改造率达到88％，村内道路硬化率达到96％。
二、主要做法。
（一）抓组织领导，明确职责。
为扎实抓好城乡环境综合整治工作，镇成立了以党政主要领导任组长，相关部门负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组，全面负责城乡环境综合治理的规划、部署、协调、检查督促和考核，领导小组下设宣传工作组、规划设计组、综合协调组、质量安全监管组，明确了各组的职责、任务、整治的重点及区域。各村（居）也建立了相应工作机构并落实专人具体负责此项工作，确保了该项工作顺利进行。
（二）抓规划制定，明确目标。
1、制定了《永新镇场镇规划建设实施方案》，按照县委、县政府总的要求，充分听取县规划、建设、旅游等各方面意见，坚持高标准规划原则，以超前的理念，创新的思维，编制出具有可行性、前瞻性和体现米枣之乡特色。
当前隐藏内容免费查看的《永新镇场镇规划建设实施方案》。
2、把城乡环境综合治理工作与特色产业镇、新农村建设示范镇建设有机结合起来，进行统筹规划，按照“一核两区一线”（以场镇建设为核心样板；以崭山、永征村为示范区；以“三盐”公路沿线为标准）的城乡环境综合整治的总体布局，与新农村建设的“两区四园”（以崭山旅游观光区、永联特色养殖区为主线，建设米枣科技示范园、梨香园、核桃园、莲花观赏园）紧密结合同规划、同建设。
（三）抓宣传发动，营造氛围。
一是镇党委多次召开党委扩大会，专题研究部署此项工作，各村通过召开党员会、村组干部会、群众会等形式，认真宣传城乡环境综合治理的目的、意义、治理内容和相关要求，使之家喻户晓。二是通过标语、电视、发放宣传资料等形式将文明行为、文明理念、文明方式宣传到千家万户，发动广大群众关心、支持并参与到城乡环境综合治理工作中来，形成全社会行动、全民参与的良好氛围，从而调动广大群众的主动性和积极性，努力营造城乡环境综合整治的良好氛围。
（四）抓示范带动，整体推进。
（五）抓机制建设，逗硬奖惩。
形成了“健全一套班子，细化两个目标，完善三项制度”的长效机制。
1、健全一套班子：成立了由镇党委书记任组长的城乡环境综合整治领导小组，明确了领导小组各成员的职责。
实行“受益者为主、政府补助为辅”的投入办法，通过“群众自筹、上级补助、户主投入”的方式，鼓励全社会参与环境综合整治。二是管理考核机制。落实了“领导包片、机关干部包村、村干部包户”的工作责任机制。三是责任追究机制，将镇机关干部、场镇单位和各村干部工资每月挂30％作为奖惩。
三、存在的问题。
一是部份村社干部认识不到位，部份群众积极性不高。
二是长效机制的建立和完善还有侍进一步探索和创新。
三是因资金紧张，难以形成特色和亮点。
四、下一步工作打算。
1、进一步强化城乡环境综合整治的责任感、紧迫感，加强领导、强化宣传、加大整治力度，使全镇城乡环境整治各项工作整体推进。
2、进一步落实城乡环境整治的办法、措施，加大督促考核力度，积极探索和完善长效机制，巩固整治成果。
3、进一步克服城乡环境整治中的不良倾向，切实抓好整治治理工作，确保全镇城乡环境整治各项工作整体推进。
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