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是脱贫攻坚决战之年,为打赢精准脱贫攻坚战,强化落实任务,通过“三清”工作,深入贫困户了解贫困现状,召集乡村干部、群众代表、特困群众开展座谈,广泛听取方方面面的意见和建议,因户施策确定每户的发展项目,形成了此调研报告。
一、基本情况。
xx乡地处xx县东北边陲,1956年行政区划调整为xx县管辖(原为xx县xx区管辖)。面积41。4平方公里,距县城34公里,南面与xx县的塔畈乡、槎水镇交界,北面与xx镇毗邻,西面与石关乡相连,与枯井园、板仓山两个国家自然保护区毗邻。辖3个行政村,50个居民组,1101户,4089人,20农民人均纯收入仅3852元。贫困人口1444人。耕地面积115公顷,山场面积3393公顷,其中林地面积3346公顷。
xx乡是一个深山区乡,又是一个红色革命老区,属桐城市大沙河水系源头,海拔自然落差大,沙质土壤结构,极易受到洪灾、旱灾等自然灾害侵袭。旅游资源有全省海拔最高(1062米)的云峰水库、百丈悬崖中的天然寺、有树形巨大的千年银杏(高60米,围10米)等,盛产茶叶、板栗、高山茭白、薇菜、野生山葛粉等土特产和茯苓、天麻、灵芝、四季金银花等中药材,山羊养殖已初具规模。
二、主要致贫原因。
通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因:
1、地理位置偏远,山区地形复杂交通不便,生存生产条件差。
xx乡辖三个行政村,地处深山里面,往返一趟集镇需要花费大量时间,居住环境恶劣,饮水安全得不到基本保障,少数农户居住在地质灾害地区,生产生活资料严重匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。
2、文化程度较低,脱贫意识不够,缺乏发展相关产业技能。
农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。
3、产业附加值不高,缺乏劳动力,收入水平低。
多数贫困户是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠责任田、茶叶、中药材种植等,缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出,主要依靠人工劳力,且产业附加值不高、收入低,茶叶、中药材等都是粗加工,费力不讨好,两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残,即便想要发展产业也是“有心无力”。
4、教育负担重,抗风险能力低,因学因灾因病返贫现象突出。
再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。国家已免去了义务教育阶段的费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。
5、基础设施建设任务重。
当下农村公路建设、拓宽等任务艰巨,很多村级公路存在宽度不够,大型设备车辆或者建设车辆不能通行,形成恶性循环,使发展受阻。同时因为交通条件落后,使丰富的自然资源得不到很好的利用开发,坐拥宝山而不能用。很多村民组存在饮水困难或者安全存在隐患,目前xx乡饮用水来源主要靠多年以前建的一个小型水库,平时缺乏维护,供水不足,并且受天气影响较大,每年防汛期间,基本不能食用。
三、脱贫措施。
xx乡政府根据当下贫困户贫困原因,制定了一系列脱贫发展措施。
1、加大基础设施投入,灵活运用搬迁政策。
一是针对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。二是对一方水土养不活一方人的地方,要灵活运用易地搬迁等脱贫政策。将农户调整安置到自然条件较好,交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地,土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施,并积极为搬迁户规划产业发展,确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。
2、加强教育保障政策,积极提高贫困户脱贫意识。
对于贫困户教育负担重的现状。一是着力制定贫困户学生读书优惠等相关政策。二是建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助,大力推进贫困助学贷款等优惠政策,减轻贫困学生家庭负担。并且实行帮扶到户,确定贫困户的帮扶责任人的制度,帮扶责任人定期走访贫困户,了解情况,为贫困户解决问题,支持贫困户脱贫发展措施。同时加强对贫困根深蒂固贫穷思想的'教育,使其自身能积极发展项目,争取早日脱贫。
3、加大产业技能的培训,积极引进新技术。
通过招商引资等项目的发展,积极引进新技术,加大资源开发力度,尤以本地区特色优势产业中药材种植等为依托,进行专业种植,使种植规模化市场化。通过扩规模,提档次,集中力量整合产业项目。针对种植业、养殖业等项目发展,改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式,提升产业竞争力。从而提高农户收入。
4、针对特殊人群的脱贫。
在xx乡,有76户五保户,本身没有劳动力,也没有相关技能,也有一部分孤寡老人、残疾病人等,针对这类的贫困户,一方面加大保障扶贫力度,充分利用医疗保险、养老保险、低保、五保等民生政策,对因病致贫或丧失劳动能力的贫困户,政府、帮扶单位筹资帮其购买社会保障,使贫困户病有所医,老有所养。通过政策兜底等措施,使其获得最低生活保障救济,治病、养老等,让这类的贫困户也能看到脱贫的希望。
5、结合本乡现状,制定发展项目。
针对本乡经济发展现状,制定一揽子计划,一方面加大基础设置建设,确保交通、生产生活方面的能够得到妥善解决;另一方面大力发展本地特色产业,如发展茶叶、中药材形成“一村一品”规模发展;三是整合乡里农合行、卫生院、学校等单位,共同在发展资金、医疗救助、助学方面提供帮助,能使贫困户发展没有后顾之忧;最后,通过光伏发电项目、土地流转、河道承包等措施,整合乡镇发展资源,为打赢脱贫攻坚战打下坚实的基础。
注重脱贫攻坚“回头看”工作质量,在确保排查结果全面、真实、准确的基础上,坚持自上而下分级整改,建立排查发现问题整改台账,能在乡村两级解决的问题就地解决。以下是豆花问答网为大家整理的脱贫攻坚工作报告资料,提供参考,欢迎你的阅读,可以对你有所帮助。
2020年,是全面建成小康社会目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。我市将认真贯彻落实xxxxx关于扶贫工作的重要论述,严格按照脱贫攻坚“四不摘”的要求,聚焦“两不愁三保障”方面存在的突出问题,抓住“精准、可持续、激发群众内生动力和提升自我发展能力”三个关键要求,扎实开展摸底排查工作,补齐工作短板,提高脱贫质量,全面完成剩余贫困人口脱贫任务,巩固脱贫成果。以一鼓作气、乘势而上,决战决胜的态度和举措,高质量打好打赢脱贫攻坚战。
(一)持续压紧压实攻坚责任。
一是严格落实“五级书记抓扶贫”工作职责,继续扎实开展“四级书记”遍访行动,着力解决贫困群众存在的实际困难,啃下硬骨头、完成硬任务,坚决防止脱贫摘帽后干部思想松懈滑坡。二是充分发挥驻xx乡镇督导组的作用,持续开展监督指导。各派驻xx乡镇督导组要定期深入基层一线,帮助xx乡镇及时发现问题、解决问题。三是更加注重驻村工作队和帮扶责任人的管理,全面落实“三清、五到位”要求,做到底数清、标准清、政策清,履职尽责到位、措施落实到位、宣传解读到位、问题整改到位、指导监督到位。四是进一步压实行业部门的责任,充分发挥xx个专项推进组的作用,形成脱贫攻坚后续巩固提升的强大合力。
注重脱贫攻坚“回头看”工作质量,在确保排查结果全面、真实、准确的基础上,坚持自上而下分级整改,建立排查发现问题整改台账,能在乡村两级解决的问题就地解决,不把矛盾上交;坚持分类整改,各行业部门要立足各自职责,做好指导核查工作,举一反三进行整改落实。要注重整改质量和实效,确保在x月底前全面完成“回头看”整改工作,对明显超出标准的,要及时予以纠正,以高质量整改推动脱贫攻坚成果的巩固提升。
坚持把问题整改作为补齐工作短板、提升工作质量的重要抓手。认真做好中央巡视“回头看”、中央脱贫攻坚专项巡视整改情况实地踏查、国家扶贫成效考核、国务院专项督查、自治区扶贫成效考核、自治区三方评估以及自治区暗访抽查等反馈问题的整改工作,对反馈的问题进行全面梳理,举一反三,持续推进,推动整改工作往深里走、往实里做,确保高质量完成整改任务。
(四)做强做实产业扶贫工作。
一是继续抓好马铃薯、燕麦杂粮杂豆、冷凉蔬菜、肉牛、肉羊等农牧业优势主导产业发展。积极培育引进辐射面广、带动力强的龙头企业,完善企业与农牧民利益联结机制,切实提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就业能力。二是发挥好产业发展指导员作用,指导贫困户立足实际发展产业,通过“菜单式”扶贫、良种补贴、土地流转、订单收购、吸纳就业等措施把贫困户牢牢吸附在产业链上,实现持续稳定增收,确保有劳动能力贫困人口产业扶贫全覆盖。三是加大技能培训力度,让困难群众掌握一技之长,不断提升自我脱贫能力。
对于有发展意愿且有劳动能力的贫困户在资金补助和项目安排上给予优先扶持。四是加快培育和发展以优质高效设施农业、特色种养殖和休闲旅游农牧业为主的庭院经济产业,拓宽群众增收渠道。五是依托xx协作和中直机关定点帮扶的有利契机,加大产业招商引资力度,建设农牧户参与度高的产业示范区,引进培育一批符合实际的优质项目,实现由“扶生存”到“扶发展”的根本转变。六是有村级光伏电站的旗县,须完成工程决算或估算工作,按当时申报规模,形成固定资产,捋顺程序,确权到各村,按照收益管理办法,细化、完善村级光伏扶贫电站收益分配管理。七是强化村级电商服务站点运营能力,继续推动本地电商企业与xx、xx等国内大型电商平台深度对接,提升产品质量和竞争力。八是按照“景区带村、能人带户、示范引领、民宿提升”的思路,全面推进乡村旅游工作。
(五)彻底解决“两不愁,三保障”存在的突出问题。
一是开展安全饮水巩固提升工作。围绕水质、水量、用水方便程度、供水保证率,再进行一次“回头看”摸排工作,对出现水质不达标的自然村,继续实施水质提升工程,对因年久失修影响供水的工程实施巩固提升工程。同时,做好小型饮水安全维修养护工作,确保水利工程持久发挥效益,彻底解决困难群众饮水安全问题。
二是持续推进义务教育有保障。以保障义务教育为核心,全面落实教育资助政策,保障各级各类资助资金足额到位,着力抓好控辍保学工作,确保义务教育阶段孩子不因家庭经济困难而失学辍学。同时,全面提升乡村学校办学水平,加大乡村教师的培训力度,招聘教师要优先保证乡村学校需要,实现城乡师资配置基本均衡,为乡村学生提供公平而有质量的教育。
三是继续完善健康扶贫体系。将建档立卡贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助制度保障范围。持续推进“三个一批”行动计划,做到“四定两加强”,进一步规范家庭医生签约和慢病送医送药服务,做到建档立卡贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。加快推进分级诊疗制度建设,着力构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医格局。同时,进一步加大远程医疗建设力度,实现贫困地区卫生院远程医疗全覆盖并向卫生室延伸。
四是进一步巩固住房安全成效。在危房改造方面,2020年对新识别纳入的贫困户危房和返乡户中“x类重点对象”的危房及时进行改造。对鉴定为c级的危房,因地制宜实施维修加固。对鉴定为d级的危房,具备条件的可进行除险加固,确无加固维修价值的应拆除重建。积极争取中央、自治区深度贫困旗县非“x类重点对象”危房改造任务指标和资金,解决贫困边缘户住房安全问题。在易地扶贫搬迁方面,进一步做好后续产业扶持工作,确保建档立卡搬迁人口后续扶持措施全覆盖。
(六)巩固提升社会兜底保障。
建立健全返贫预警机制,加强对已脱贫人口的动态监测和跟踪管理,脱贫攻坚期内,纳入农村牧区低保的建档立卡贫困户人均收入超过当地低保标准后,可给予xx-xx个月的“渐退期”,做到“脱贫不脱保”。
(七)进一步夯实集体经济发展基础。
一是将农村牧区土地、林地、草场等集体资源、资产与发展设施农业、养殖、乡村旅游等项目相结合,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户。探索创新“资源变股权,资金变资本,农民变股民”的新机制、新途径。二是完善利益联结机制。通过订单生产、土地流转、务工就业、资产收益、入股分红、股份合作等多种形式促进形成村集体经济发展。积极盘活资源,逐步加大对嘎查村发展集体经济的投入力度,特别是要加强对村级光伏扶贫电站运营管理,使其发挥最大效益。三是抓好村级集体产业发展。在拓展产品销售渠道、自主品牌打造和提升效益上下功夫,促进村集体经济提质增效,持续发展。四是强化集体经济资产管理。建立健全长效管理机制,确保村集体资产不流失,常受益。
(八)不断深化xx扶贫协作工作。
一是加强与xx的沟通对接,建立更紧密、更务实、更长远的扶贫协作机制。二是谋划抓实项目落实工作,对正在建设的项目定期开展督查,做到公开晾晒、预警评价,确保项目进展和实施效果。三是继续加大招商引资宣传力度,做实招商引资项目储备等前期工作。四是健全产业项目带贫机制,政策和资源向扶贫力度大、脱贫成效好的项目倾斜,促进贫困人口持续稳定增收。五是积极推进人才双向交流,通过“请进来教”“走出去学”的方式,提高专业技术人员业务能力和水平。六是进一步加大在资源、能源、文化旅游、大物流、大数据、社会组织等领域对接力度。
(九)凝聚社会扶贫合力。
一是进一步做好与中央定点帮扶单位和自治区厅局帮扶单位协调配合工作,推动帮扶项目资金和扶持政策落实到位。二是继续推动“中国社会扶贫网”建设。组织引导贫困群众通过互联网发布帮扶需求,提高对接成功率。三是深入开展“万企帮万村”精准扶贫行动,动员更多的民营企业参与到脱贫攻坚工作中。同时,继续广泛动员社会力量开展好扶贫捐赠献爱心活动。
(十)做好消费扶贫工作。
一是充分发挥xx对口帮扶协作及中直机关定点帮扶的契机,加大对我市优势特色农产品宣传推介力度,不断提高我市农畜产品知名度和影响力;二是做好扶贫产品“五进”活动。搭建机关单位、学校、医院、企业、军营与贫困地区农产品供需对接平台,鼓励引导党政军机关、企事业单位、高校选用贫困地区农产品、畜产品,双方建立长期定向采购合作机制,引领全社会开展消费扶贫工作。三是鼓励全社会采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困地区的产品和服务,帮助贫困人口增收。
(十一)强化组织建设。
一是不断推进基层党组织提档升级。持续开展软弱涣散基层党组织整顿转化。加强嘎查村带头人队伍建设,储备嘎查村后备力量,多措并举推进嘎查村发展党员工作。开展党员结对帮扶、志愿服务和“党员中心户”等工作,切实增强村级组织的自身造血功能。二是加强人才队伍建设。有针对性地开展招才引才工作,合理使用xx对口援助干部、自治区机关事业单位干部下派等人才资源,推动人才向贫困地区汇集。强化政策、项目、资金、技术等方面的支持,加大对农村牧区实用人才的培训力度。三是扎实推进干部队伍建设。持续树立鲜明用人导向,从脱贫攻坚一线发现培养选拔一批业绩突出、群众公认的好干部。认真落实容错纠错机制,推动干部勇于作为、敢于担当。
(十二)进一步加强驻村管理。
继续加大对驻村干部的培训力度,特别是帮助新调整、补充的驻村工作队成员尽快熟悉掌握扶贫工作相关知识和能力。持续加强对驻村干部的日常监督管理,对因履职不力或违纪的驻村干部及时调换处理,对工作突出、成效显著的驻村干部进行表彰、优先使用。通过强化教育管理和激励奖惩,进一步压实责任,促进作用发挥。
(十三)不断提高帮扶干部能力素质。
进一步加强驻村工作队、帮扶责任人学习培训力度,更加注重提升培训质量,坚决杜绝形式主义。对县级领导干部,重点培训提升脱贫问题、解决攻坚难题能力;对派驻xx乡镇督导组干部,重点培训督导责任落实、政策落实、工作落实的工作能力;对xx乡镇干部,采取案例。
教学。
现场教学等实战培训方法,提高实战能力;对嘎查村党组织书记开展集中轮训,提高落实党的扶贫政策团结带领贫困群众脱贫致富的本领;对驻村工作队员,突出需求导向和实战化训练,解决不会干的问题。对帮扶责任人,重点培训国家自治区市扶贫政策。对贫困户,突出技能培训,抓好政策宣传,树立正确脱贫导向。
(十四)充分激发群众内生动力。
一是继续坚持产业项目到村到户,职业培训到户到人,因地制宜,持续提高贫困群众自我发展能力。
二是在产业扶贫带贫减贫机制建设中,全面树立“依靠辛勤劳动脱贫致富”的正确价值导向,分类指导激发贫困群众内生动力。三是扎实开展扶志、扶智活动,通过政策宣传、劳务补助、技能培训等方面给农牧民群众补足“精神之钙”,激发其脱贫致富的内生动力。四是结合“科技大下乡”“致富带头人”“新型职业农牧民”等培训,重点围绕庭院经济产业发展指导和技能,加大培养党员致富带头人力度,引领群众发展生产脱贫致富。五是大力推广以表现换积分、以积分换物品的“爱心公益超市”等帮扶做法,调动激发贫困群众的脱贫积极性。六是通过“文化扶贫十进村”“xxx牧骑+”等方式,做好困难群众在思想、文化、道德、法律、感恩教育及弘扬自尊自爱自强精神方面的引导工作,着力提升群众满意度。同时,充分发挥村民议事会、红白理事会、道德评议会等群众组织的作用,引导群众形成“勤劳致富、脱贫光荣”的良好氛围。
(十五)强化扶贫资金使用监管。
一是强化财政投入保障。继续加大扶贫资金投入,确保扶贫投入与脱贫攻坚任务相匹配。继续推动涉农资金整合,统筹解决好脱贫攻坚资金缺口,在“因需而整”的前提下做到“应整尽整”。二是加强资金监督管理。继续坚持扶贫资金联动分配、专户管理、专项调度、公告公示。继续完善动态监控工作,将财政扶贫资金分配、下达、支付、绩效全部纳入动态平台管理。三是全面推进绩效管理。落实资金使用者绩效主体责任,在关注资金投入和使用过程的同时,更加注重精准脱贫绩效目标的实现。四是精准规范使用扶贫资金。严格财政扶贫资金使用投向和支出范围,进一步提升脱贫攻坚项目库质量,规范扶贫项目实施,持续做好扶贫资金跟踪督查、审计工作,切实提高扶贫资金使用效益。
(十六)做好扶贫资产管理工作。
全面开展扶贫资产清查核资工作,建立健全扶贫资产管理体系和运行机制,逐步建立起扶贫资产底数精准、分类科学、产权清晰、权责明确、管理规范、经营高效、监督到位的管理运行制度,形成到户类资产、公益类资产、经营类资产“三本账”,将扶贫资产纳入国有资产和村集体资产管理,保证扶贫资产的完整性、安全性和长期性,确保扶贫资产持续发挥带贫减贫作用。
不定期对全市xx个旗县市区组织开展暗访调研工作,深入排查脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实等方面存在的突出问题和薄弱环节。传导压力,督促整改,推动脱贫攻坚质量不断提升。
(十八)进一步完善建档立卡工作。
按照自治区扶贫办关于建档立卡常态化管理工作的要求,持续做好扶贫对象动态管理常态化工作,加强边缘户和脱贫监测户的日常监测,进一步提高识别退出及帮扶精准度。同时,持续开展建档立卡数据核实整改工作,加强相关部门数据比对,并及时更新扶贫对象变化信息,确保“机帐实”一致,为脱贫攻坚决策提供可靠依据。
结合脱贫攻坚“回头看”工作,全面排查梳理贫困户“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶和参与项目情况,以及贫困嘎查村基础设施、基本公共服务、产业发展和社会保障情况,发现问题及时整改,进一步补齐短板弱项,以优异的成绩全面展示我市脱贫攻坚成效,全力做好国家、自治区关于摘帽旗县脱贫攻坚普查各项工作。同时,2019年脱贫摘帽旗县要认真做好迎接国务院扶贫办关于贫困旗县退出第三方抽查的准备工作。
(二十)加大风险防控工作。
不断防范化解脱贫攻坚风险。对推进脱贫攻坚过程中可能出现的政治风险、社会风险、返贫风险、扶贫资产流失风险、小额信贷还款难风险、价值观扭曲风险,建立健全应急处置预案,确保将脱贫攻坚的各类风险控制在最小范围、最低程度。
(二十一)加强扶贫领域作风建设。
一是加大监督执纪问责力度。对涉及扶贫领域的各类违纪违规问题线索,发现一起查处一起,持续释放扶贫领域全面从严监督执纪问责的强烈信号。二是突出问题导向,加大督查力度。采取明察暗访、专项抽查等方式,紧盯产业帮扶、易地搬迁、生态补偿、教育扶持、保障兜底等重点任务,紧盯项目申报、项目核准、项目实施和资金监管、检查验收等关键环节,保持督查常态化、长效化。三是认真做好“xxxxx”扶贫监督举报接访工作,进一步畅通信访举报渠道,保障困难群众合法权益。
(二十二)全面做好。
总结。
宣传工作。
加强调研挖掘,总结提炼脱贫攻坚典型经验做法,为脱贫攻坚提供“xxxx样本”。加大对全市脱贫攻坚先进典型、先进事迹、经验做法的总结宣传力度,讲述“xxxx扶贫”好故事、传递“xxxx扶贫”好声音、塑造“xxxx扶贫”好形象。同时,要做好脱贫攻坚领域舆情引导和处置工作。传递正能量,树立正确舆论导向,为决战决胜全面小康营造良好的舆论氛围。
一是夯实基层组织建设。探索收入水平略高于建档立卡贫困户的群体和“边缘人口”的支持政策。鼓励扶持农牧民党员领办创办专业合作社,着力打造一支不走的工作队。二是全力推动农村牧区产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。通过高质量发展农牧业,增加农民收入,壮大村级集体经济,推进农村人居环境整治,深化农村综合改革,改善生产生活条件等,切实增强村级组织的自身造血功能,全面推进实施乡村振兴战略。研究探索用乡村振兴举措巩固拓展脱贫攻坚成果,持续推动贫困地区群众生产生活改善。三是各地各部门要围绕建立健全解决相对贫困长效机制,提前谋划“十四五”巩固脱贫成果规划编制工作。
文章行云流水,阅读简直是一种享受。
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“岁月不居,时节如流。”。自从临近毕业到如今,曾无数次谈论过时间流逝之快,快得如一匹疯马,只能眼看着任它远去。就像小时候盼望过年,盼着盼着就已经走过了许许多多的年岁。如今不在盼望,只祈祷时光慢些吧。
网上比较火的一句评论说“上大学以后,故乡只有冬夏,工作以后,故乡只有冬天”,这话大约是说进了很多人的心坎里。
芸芸众生中的平凡人,为了生活不得不离家远去。每年遇着春节这样盛大而充满仪式感的节日才有回家团聚的机会。我和众多的上班族一样,在临近年关的时候匆匆赶回已经阔别半年之久的家中,走时到处苍翠如幕,归时百草枯黄。
在近家的路口,瞧见常常坐在大树下眺望远方的大爷,如今已然80高龄,只是如今却不再直愣愣的眺望远方,而是拿着一把半旧的扫帚打扫路边的落叶。见到我这个归乡人,笑着和我打招呼,笑得让脸上的沟壑似乎都挤到一块去了。我连忙跨步上前问候他,为何在这寒冬腊月在这寒风中扫落叶。大爷说,往年一年到头,也没什么好期盼的。如今当地政府的各种慰问和补助让他的生活不再只是寒冷和孤独,也能有一个过年的样子了。
而后又道人应该常怀感恩之心,古语就有滴水之恩当涌泉相报,他人老无力,没有什么能够回报国家和政府的,只能在身体状况还算可以的日子,扫扫道路两旁的落叶,毕竟日子好了,也应该有个干净整洁的环境。
我沉默一小会,想到自己既是站在脱贫攻坚第一线的人,也是脱贫攻坚的受益人。如今见到家乡的人和事发生了巨大的改变,也是从另一面对自己工作价值的肯定和鼓励。
匆匆回乡,尽管时节短暂,但却在心中注入了定心针和强心剂,带着新的心情踏上新的征程。
我作为一名普通的乡镇干部,既是建档立卡户的帮扶干部,也是新村一组的包组干部,在整个脱贫攻坚工作中认真负责的完成每一次统计、每一次入户,争取把每一项工作做到。下面我想从三个角色来谈谈脱贫攻坚中我个人的感受。
一、普通的基层干部的角色。
作为一名普通的乡镇干部,参加工作3年多将近4年的时间里,我一直在乡社会事务办工作,主要从事民政、残联、科技、食药品四个部门的工作,也是为民服务窗口的一名工作人员。每天面对繁杂的本职工作和形形色色的群众,有时甚感有心无力、疲惫不堪。特别是脱贫攻坚工作启动以来,低保每月的动态调整,有进有出,低保中建档立卡户、残疾人等特殊群体的每月比对,每一项数据都要求精准再精准,及时再及时。在这反反复复的折腾中学习到了一项项新技能,不断提高了工作效率,也磨炼了为人处世的心性。
二、帮扶干部的角色。
我的挂钩户是_新村_2016年建档立卡户明雄兵,家庭人口4人,父母均为体弱多病的老年人,儿子年幼。刚挂钩该户的时候家庭比较贫困,房屋级别为c级危房,明雄兵作为一家之主常年在外务工,薪水微薄,再加上爱玩的本性,日子自顾不暇,根本无暇顾及家中的老人和孩子。家中仅靠父母采点茶叶、种点包谷、喂几头猪维持,生活一贫如洗。
自挂钩以来,多次入户,从一开始调查了解家庭人员基本情况、收入来源、家庭财产状况等详细信息,到后来动员该户改造房屋,带工程队伍实地到户量地基、做建房规划,再到后来动员在外务工的明雄兵回家创业,无数次的沟通交流让我们从普通的干群关系变成了亲戚朋友,也让“;不太完整”;的家庭变得完整,即可享受一家人在一起的天伦之乐,更让家庭生活有了巨大的改观。作为一名帮扶干部,感到十分欣慰。
三、包组干部的角色。
我所包的组是_村委会新村一组村民小组,新村一组是2006年从赛岗村委会、木城坡村委会因地质灾害搬迁重组的村民小组。新村一组现有常住人口72户321人,其中建档立卡户18户75人,2014年脱贫5户19人,2015年脱贫5户21人,2016年脱贫7户31人,2017年脱贫1户4人,现已实现全部脱贫。
包组工作是三年来脱贫攻坚工作中的重中之重,18户的建档立卡贫困户,因之前_村委会挂钩单位不具备履职条件,每一次入户、填表、调查、做工作都是一个人完成,填表、算收入到心力交瘁,档案反反复复修来改去,一遍又一遍改到怀疑人生。所幸,所有努力没有白费,前期的辛苦和努力使我对村情更为熟悉,对每户建档立卡户人员基本信息、收入来源、财产状况掌握的更为详细,为后期工作的开展做了一个良好的铺垫,让后期的工作开展更为得心应手。在工作开展过程中,我们绝大部分的群众是纯朴的,是用心配合支持工作的,但一部分群众的思想有待转变,感恩意识极差,牢牢抓住某一项享受不到的政策,而对享受的诸多政策却只字未提。我认为对这一部分群众应该对加强感恩教育,让他们知道“;等、靠、要”;思想不可有,所有的好日子都是靠自己双手奋斗得来。
今年是脱贫攻坚战的决胜年,_在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,到20现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的承诺,必须如期实现。今年是脱贫攻坚收官之年,却遭遇新冠肺炎疫情影响,因此任务更加紧凑和艰巨。面对如此严峻的挑战,投入到这场脱贫攻坚战中的工作人员都默默地在心理给自己下了军令状,但是重压之下产生的除了动力和冲劲之外,还有焦虑和急躁。这种情绪的衍生品对打赢这场战斗是极其不利的。
在脱贫攻坚政策落实的过程中,一旦产生焦虑和急躁,一味地求快求结果,站在施政者的而非受惠者的角度去看事情想问题,容易忽略贫困群众的真实需求,政策落不到群众的实处;也容易出现基础保障工程方面的以次充好,既浪费国家资源,也惠及不到群众;更容易出现一些干部为求巩固脱贫成果,而选择忽视贫困边缘户的需求,有违_“对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施”的讲话精神。
_在座谈会上指出,我们脱贫攻坚领域取得的前所未有的成就是广大干部群众扎扎实实干出来的。论决心,从党中央制定脱贫任务和目标的那一刻起,我们始终坚定;论信心,我们已经战胜了新冠肺炎与人类的生死之“疫”,脱贫攻坚又有何惧?因此,我认为,正因为是在决战决胜的关键之年、收官之年,广大干部群众更要比往年稳得住,确保每一项措施、每一个步骤的实施都要比往年更加精准和扎实。
自脱贫攻坚工作开展以来,城口县坪坝镇光明村支部书记庞仁斌就带领该村群众积极投入到扶贫建设当中,组织村民大力发展以猕猴桃为主的主导产业,保证农户持续增收;实施村容村貌整治,不断完善基础设施建设;多渠道开展政策宣传,确保物质、精神齐脱贫。
一、深入调查研究,谋划村扶贫开发工作思路。
为了有针对性地做好脱贫攻坚工作,他带领村支两委与驻村工作队一道,进村入户,对贫困户多次进行遍访,认真细致的调研摸底。光明村每一寸土地都留下了他的足迹,通过深入调查研究,掌握了第一手资料。他对本村基础情况、经济发展现状、道路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了深刻的认识,进一步确立了本村扶贫开发工作思路,找出问题症节,找准致贫原因,制定出了“光明村整村脱贫规划”,科学合理的绘制了光明村脱贫攻坚蓝图,为光明村的脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。
二、多渠道精准帮扶,确保脱贫工作取得实效。
一是抓好主导产业,建立利益联结机制助推产业化扶贫。他带头成立了城口县坪坝镇猕猴桃种植股份合作社,借助坪坝镇打造现代农业示范园区的优势,采用“公司+专业合作社+农户”的经营模式,扶持村主导产业猕猴桃500余亩,并成功创建国家级猕猴桃栽培标准化示范区,成立猕猴桃种植微型企业19家,农户以土地入股参加合作社,猕猴桃出售前,通过获取劳动报酬和收取土地租金获得收益,猕猴桃开始产出后,则凭股份年终分红。通过土地出租入社、劳务输出和股份分红的利益链接机制吸纳45户贫困户入社,常年吸纳贫困户务工120人次。促进了贫困户脱贫增收、共同致富,实现了经济效益和社会效益双丰收,产业精准扶贫成效显著。二是抓好山地鸡养殖,帮助贫困户致富增收。根据坪坝镇特色产业奖补方案,结合贫困户发展实际,对贫困户养殖山地鸡进行产业奖补。每修建一个标准鸡舍补助资金1000元,对符合条件的贫困户每户发放鸡苗200羽,每羽鸡苗发放全价饲料1斤,并与鹏城源公司签订认购合同,解决贫困户养殖后顾之忧,截止目前,全村共计修建标准鸡舍16间,发放鸡苗1450羽,补助饲料1450斤。三是抓好村容户貌整治,改善群众生产生活条件。通过院坝整治、修建人行便道、维修村级公路、增设垃圾桶(池)等一系列工程项目,完善了光明村的基础设施,提升了广大群众的生产生活条件。四是抓好搬迁安置、民政兜底和培训就业等其他工作,全村深度搬迁贫困户3户,预计10月份全部竣工,民政兜底贫困户9户,开展猕猴桃种植专业技术培训3次,参训人员120人次。
三、全方位开展政策宣传,确保物质、精神齐脱贫。
通过宣传标语、入户宣传、“一对一”帮教和政策培训会等多形式,让贫困户和广大村民了解脱贫攻坚“是什么,为什么,做什么”,纠正少数群众“等靠要”思想,坚持做到物质脱贫和精神脱贫“齐步走”,促使广大群众积极参与到脱贫攻坚工作中来。
王东明指出,在肯定成绩的同时,必须清醒认识到,现在离2020年全面建成小康社会只剩下3年多时间,全省还有272万农村贫困人口需要脱贫,剩下的都是贫中之贫、困中之困;同时前几年脱贫人口的巩固脱贫、稳定脱贫、防止返贫任务也很重。全省各级各部门要进一步增强责任感紧迫感,牢固树立脱贫攻坚年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨头、年年都是攻坚战的意识,不折不扣落实精准扶贫精准脱贫要求,围绕两不愁、三保障和四个好目标,继续打好3+10+n组合拳,坚持问题导向,下足绣花功夫,以决战决胜的信心和定力,举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战。
王东明强调,总书记新时期扶贫开发重要战略思想,是我们做好脱贫攻坚工作的强大思想武器和行动指南。全省上下要认真学习领会、全面系统把握,切实增强四个意识,自觉把总书记新时期扶贫开发重要战略思想落实到具体工作中,做到内化于心、外化于行,推动全省脱贫攻坚再上新台阶,在全面建成小康社会决胜阶段再立新功。
王东明强调,要坚持问题导向,牢牢把握做好当前和今后一个时期脱贫攻坚工作的重要原则。必须始终紧扣攻坚目标,锁定建档立卡贫困人口,对照两不愁、三保障和四个好,列出问题清单、任务清单、责任清单,对症下药、分类施策,确保坚决完成军令状。必须始终压紧压实责任,坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,层层传导压力,从实际出发创造性开展工作。必须始终坚持精准方略,落实六个精准五个一批要求,完善五个一驻村帮扶、对口帮扶、定点扶贫等机制,做到因地制宜、因村因户因人施策。必须始终注重工作统筹,处理好制度安排和力量下沉、突出重点和整体推进、外部输血和自身造血、物质扶贫和精神扶贫、继续攻坚和防止返贫的关系,确保高水平高质量脱贫。
王东明强调,要聚焦脱贫对象脱贫目标,下足绣花功夫推进精准扶贫精准脱贫。围绕实现两不愁,扎实抓好产业扶贫和就业增收,结合深化农业供给侧结构性改革,着力建基地、创品牌、搞加工,加强就业技能培训,让贫困群众在产业发展中增收致富;同时抓好社保兜底和救济救助,实现两线合一。围绕实现三保障,扎实抓好住房建设和教育医疗扶贫,重点解决好住房政策匹配、质量进度等问题,解决好义务教育政策落地、学校软硬件提升、教育与就业衔接等问题,解决好看得起病、医疗机构软硬件提升等问题。围绕实现四个好,扎实抓好精神文明建设,深入开展感恩奋进教育和四好村创建活动。围绕发挥资金效益,扎实抓好财政涉农资金、四项扶贫基金和扶贫贷款等各项扶贫资金的使用管理监督,既解决实际问题又确保不出问题。围绕增强脱贫攻坚合力,扎实抓好东西部扶贫协作、省内对口帮扶、推进社会扶贫等工作,统筹调动各方力量积极参与脱贫攻坚。
王东明强调,各级党委政府要切实加强组织领导,以三严三实精神做好脱贫攻坚各项工作。要坚持领导带头、求真务实,坚决防止形式主义,严禁弄虚作假,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要不断完善考核工作,把考核结果作为市、县党委和政府主要负责同志和领导班子综合评价的重要依据,发挥好考核指挥棒作用。要坚持重心下移抓实基层基础,进一步加强脱贫攻坚一线力量,更加重视关心爱护脱贫攻坚一线干部,激励广大干部在脱贫攻坚一线干事创业。
会议以电视电话会议形式召开。省领导范锐平、王宁、曲木史哈、甘霖、陈光志、刘作明、杨兴平、叶壮、朱鹤新、王铭晖、张作哈、高烽,各市(州)党委、政府主要负责同志,省脱贫攻坚领导小组成员单位、88个贫困县定点扶贫牵头单位、省直有关部门主要负责同志等在主会场参加会议。各市(州)、有脱贫攻坚任务的160个县(市、区)设分会场。
市政协“我为脱贫攻坚做件事”活动开展以来,在省政协的指导下,全市政协系统和广大政协委员迅速响应、积极参与,下基层结穷亲、察民情、献良策,从捐资助困、兴水修路、产业培育、教育医疗、议政建言、引资引智等方面,多渠道、多形式助力我市脱贫攻坚工作大局,取得阶段性成效,受到了省政协和市委市政府的充分肯定,赢得了社会各界的广泛赞誉。为深入贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议和川政协11号文件精神,推动“我为脱贫攻坚做件事”活动持续深入开展,现结合政协工作实际,提出以下实施意见。
一、深刻认识重大意义。
打赢脱贫攻坚战,是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志,是全面建成小康社会和建设“美丽广元、幸福家园”的必由之路。中央扶贫开发工作会议全面分析了脱贫攻坚面临的形势,明确了具有指导性、针对性和操作性的目标任务,要求咬定青山不放松,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。市委六届十次全会对我市精准脱贫工作进行专题研究和部署,确立了我市新阶段脱贫开发的主攻方向和政策措施。人民政协作为大团结大联合最广泛的爱国统一战线组织,主动融入脱贫攻坚工作大局、倾力投入脱贫奔康伟大事业,义不容辞、责无旁贷。必须充分认识到深入推进“我为脱贫攻坚做件事”活动是政协充分体现人民性、促进全体人民共享改革发展成果的重大使命,是政协围绕中心服务大局、助推我市打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会的必然要求,是政协委员和政协机关践行“三严三实”、深入转变作风、密切联系群众、积极履职作为的重要平台。全市政协组织和广大政协委员要深刻认识重大意义,按照“市委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里”要求,切实增强使命感和责任感,提高自觉性和主动性,再接再厉、务实作为,努力推动“我为脱贫攻坚做件事”活动持续深入开展,务求取得新的更大成效。
二、准确把握基本原则。
(一)坚持党委领导,主动融入大局。积极推动“我为脱贫攻坚做件事”活动融入党委政府脱贫工作大局,在党委的统一领导下,整合政协资源和工作力量,聚焦同一目标、协力同一规划,助推脱贫任务圆满完成。
(二)立足政协职能,突出政协特色。把握政协职能定位,明确政协特色优势,寓活动开展于政协各项履职工作之中,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,推动政协工作更准地对接、更好地服务我市脱贫攻坚工作。
(三)坚持履职为民,促进共享发展。坚持以人民为中心的发展思想,弘扬人民政协脱贫济困优良传统,密切联系贫困群众,积极反映民意民愿,切实在保障改善民生、缩小收入差距、推进基本公共服务均等化、促进公平正义上献计出力,促进贫困群众共享发展成果。
(四)坚持实事求是,着力久久为功。深入搞好调查研究,准确把握贫困地区发展条件和贫困群众诉求,遵循客观规律,协力精准规划、精准施策、精准发力。纠正对活动在时间、空间、数量、大小上的认知偏差,坚持做雪中送炭的实事好事,确保活动深入开展、帮扶长效持续。
三、切实明晰工作重点。
(一)政协各级组织牵头抓总。市、县两级政协组织要深入做好宣传发动、联系服务、督促检查和总结考核各项工作,确保各项活动在工作中有规划、在帮扶上有实效、在履职中有影响、在群众中有口碑。
(二)主席会议成员示范引领。各级政协领导既是活动的组织者,也是活动的参与者和推动者,要身体力行、率先垂范,带领对口帮扶部门和单位,深入联系指导的贫困点,研究发展思路,落实工作举措,协调项目资金,带头完成脱贫任务。
(三)专门委员会协调服务。专门委员会、委员活动小组要切实承担起联系服务委员和组织委员开展活动的职责,明确活动要求,细化工作方案,组织、引导委员积极投入“我为脱贫攻坚做件事”活动,确保活动实现委员全覆盖、界别全覆盖。
(四)政协委员献智出力。政协委员要结合本职工作、专业特长和资源优势,把参与活动作为履职重要内容,主动联系贫困地区、贫困群众,通过视察调研、提交提案、反映信息等履职活动和助学解困、产业扶持、医疗救助、法律援助、对口帮户等实际行动助力脱贫攻坚。
(五)政协机关全力参与。机关干部要结合“三严三实”专题教育活动,全员参与“我为脱贫攻坚做件事”服务保障和具体帮扶工作,深入基层,与贫困户结对认亲、真帮实扶。派驻到帮扶点的工作组和挂职干部,要担当实干,帮助制定规划、协调落实举措,做到不脱贫不脱钩。
四、不断拓展推进形式。
(一)积极协商建言。把“我为脱贫攻坚做件事”活动作为政协履职的重要内容,准确把握党委政府工作指向,围绕脱贫攻坚工作部署安排、规划设计等重大议题,拟定协商议题,制定协商计划,组织协商议政,建睿智之言、献务实之策。
(二)深入调研视察。坚持问题导向,针对脱贫攻坚工作进展以及贫困群众关心的热点难点问题,组织专项调研视察,广泛汇聚委员和专家学者智慧,及时反映基层群众愿望诉求,努力为精准扶贫、精准脱贫提供有价值、可操作的意见建议。
(三)强化民主监督。紧扣脱贫政策落地、制度措施落实、脱贫对象精准、项目资金使用、脱贫进度成效等内容,深入开展民主监督和民主评议,促进脱贫工作更加科学务实、脱贫成效更加持续长久。
(四)助推产业脱贫。引导和鼓励委员中的行业代表人士和企业家,因地制宜、扬长避短实施产业扶贫,通过龙头企业+农户、合作社+农户、供种包销等方式,帮助发展壮大特色优势产业,协力培育农村电子商务等新兴业态,助推优化农村产业结构,拓宽农户增收渠道。
(五)开展智力脱贫。发挥政协智力脱贫工作优势,组织开展政策宣讲、技能培训和“三下乡”等活动,帮助贫困群众解放思想、转变观念,促进贫困地区改善发展环境,提升医疗卫生、文化教育和社会服务保障水平。
(六)广泛凝聚力量。充分发挥政协纵横贯通、内外连接的渠道优势,按照脱贫目标和脱贫规划,主动联系中央、省、市、县级有关部门,协调争取政策、产业、项目、资金和人才、科技支持。当好桥梁纽带,通过先进典型示范带动,积极引导社会力量参与脱贫攻坚,努力构建内引外联、协同互动的良好工作格局,汇聚脱贫奔康强大合力。
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根据《玉溪市教育局关于开展教育脱贫攻坚及学生资助工作检查的通知》以及市、县教育局相关会议精神,努力构建社会主义和谐社会,切实保证贫困学生不因家庭经济困难而辍学,全力营造关爱农村贫困学生的社会氛围,解除农村贫困家庭的后顾之忧,不断加大农村“贫困家庭”关爱力度,通过深入扎实地开展建档立卡、精准扶贫活动,维护社会稳定,我校对20xx年秋季家庭经济困难学生资助工作情况进行自查,现将自查情况汇报如下:
辍学率为0。共有教职工66人,其在职在编中专任教师51人、双江小学、小街小学交流教师5人,后勤工人10人;专任教师中有高级教师7人、一级教师32人、二级教师11人、未评级1人,本科学历28人、专科学历21人、中专学历2人,县级教学能手3人、县级骨干教师3人、镇级骨干教师3人,教师学历达标率为98%。
2、全校共有在校生1157人,其中义务教育学生828人,中心完小602人,党宽小学226人,学前教育329人,中心幼儿园299人,党宽小学学前班30人,享受营养餐的和两免一补828人,寄宿制生活补助的806人,享受学前教育困难资助的60人,其中,中心幼儿园51人,党宽学前班9人;有21个自然村的100人享受跨村路费补助,其中中心完小56人,党宽小学44人。
3、化念小学共有建档立卡的贫困学生41人,其中学前教育6人,在我校就读的学前教育4人,中心幼儿园1人,党宽学前班3人。2人在外乡镇就读,义务教育一至六年级的35人,在我校就读的29人,中心小学16人,党宽小学13人,6人在外乡镇就读。在我校就读的义务教育学生29人,(除一人非住校生未享受寄宿制生活不助外)均享受两免,营养餐、寄宿制生活补助。其中有14人,还享受跨村路费补足。
(一)领导重视、建立工作机制。
我校领导高度重视学生的资助工作和建档立卡贫困户的攻坚脱贫工作,成立工作领导小组加强领导。
组长:朱金林(校长)。
副组长:李正雄(副校长)。
组员:陶为民(党支部书记)、邱雄林(副校长)、杨润(教导主任)、普忠发(总务主任)、柏文彬(安保主任)、杜忠良(德育主任)、矣家有、吴绍良(办公室主任)、李海英(教科室主任)。
(二)开展资助宣传、建档立卡工作。
2、工作落实到人,温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人,必须做到每个贫困生都要有人关爱,每个贫困家庭都能感受学校的温暖。结合国家的“两免一补“政策,再发动广大师生积极献爱心,为贫困学生购买学习用品、书籍等,其次组织老师、同学到贫困学生家庭进行慰问走访,鼓励他们振奋精神,刻苦学习,报答社会和父母关爱。
3、争取各方力量,拓展扶贫助学途径。我们将组织少先队员、党员同志在校园内开展爱心捐助活动,另外学校还将通过联系妇联、关工委等社会力量为贫困同学献爱心,解决贫困学生的后顾之忧。
4、督促检查,领导小组对各部门开展扶贫帮困的情况定期进行统计。督促、督办。查看资助标准、资金的发放情况、公示等。
(三)采取的具体措施。
1、加强领导、各负其责。分工到人,各司其职。
3、深入实际,摸清情况。根据县、镇扶贫开发建档立卡工作实施方案,,围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。
(1)深入帮扶家庭了解情况。深入帮扶村、组,摸底排查,掌握基本情况。
(2)再次初选贫困农户名单。完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
(3)最终确定帮扶对象,再一次人深入帮扶家庭,与帮扶对象拟定脱贫措施。
通过以上方法和步骤,确立了建档立卡贫困户33户。
4、有的放矢,对症下药。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”,制定精准帮扶工作方案,,进一步做好精准扶贫工作。
2、当前,扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强,至于谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫,还缺乏深度调查和科学分析,贫困人口档案缺乏科学的动态管理方法。
3、资助的名额有限,资助的范围较小。
4、贫困户评定标准设置操作难度大。在实际工作中产生统计不准的问题,容易造成绝对平均主义、户户受益、人人有份的现象。
5、贫困人口整体素质不高。靠、要思想仍然较重,主动发展意识不强。
1、进一规范教育精准扶贫的对象,使教育扶贫真正落到实处。
2、对扶贫对象完善信息、建档立卡,跟踪扶贫。
3、使扶贫资金、补助及时到位。
4、让接受资助的学生感受党的温暖,认真学习、报答社会。
扶贫帮困关系到千家万户,关系到和谐社会的`创建,任重而道远,我校力求在各级部门的领导下,在社会热心人士的帮助下,将这项工作做得更完善,让每一位同学、教师感受到集体的温暖,社会的关爱。精准扶贫,任重而道远,脱贫决不一朝一夕的事,我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题,离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我校全体教师将进一步强化责任意识,创新意识、质量意识、协调意识,以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。
2016年是脱贫攻坚决战之年,为打赢精准脱贫攻坚战,强化落实任务,通过“三清”工作,深入贫困户了解贫困现状,召集乡村干部、群众代表、特困群众开展座谈,广泛听取方方面面的意见和建议,因户施策确定每户的发展项目,形成了此调研报告。
一、基本情况。
xx乡地处xx县东北边陲,1956年行政区划调整为xx县管辖(原为xx县xx区管辖)。面积41。4平方公里,距县城34公里,南面与xx县的塔畈乡、槎水镇交界,北面与xx镇毗邻,西面与石关乡相连,与枯井园、板仓山两个国家自然保护区毗邻。辖3个行政村,50个居民组,1101户,4089人,2013年农民人均纯收入仅3852元。贫困人口1444人。耕地面积115公顷,山场面积3393公顷,其中林地面积3346公顷。
xx乡是一个深山区乡,又是一个红色革命老区,属桐城市大沙河水系源头,海拔自然落差大,沙质土壤结构,极易受到洪灾、旱灾等自然灾害侵袭。旅游资源有全省海拔最高(1062米)的云峰水库、百丈悬崖中的天然寺、有树形巨大的千年银杏(高60米,围10米)等,盛产茶叶、板栗、高山茭白、薇菜、野生山葛粉等土特产和茯苓、天麻、灵芝、四季金银花等中药材,山羊养殖已初具规模。
二、主要致贫原因。
通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因:
1、地理位置偏远,山区地形复杂交通不便,生存生产条件差。
xx乡辖三个行政村,地处深山里面,往返一趟集镇需要花费大量时间,居住环境恶劣,饮水安全得不到基本保障,少数农户居住在地质灾害地区,生产生活资料严重匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。
2、文化程度较低,脱贫意识不够,缺乏发展相关产业技能。
农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。
3、产业附加值不高,缺乏劳动力,收入水平低。
多数贫困户是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠责任田、茶叶、中药材种植等,缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出,主要依靠人工劳力,且产业附加值不高、收入低,茶叶、中药材等都是粗加工,费力不讨好,两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残,即便想要发展产业也是“有心无力”。
4、教育负担重,抗风险能力低,因学因灾因病返贫现象突出。
再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。国家已免去了义务教育阶段的费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。
5、基础设施建设任务重。
当下农村公路建设、拓宽等任务艰巨,很多村级公路存在宽度不够,大型设备车辆或者建设车辆不能通行,形成恶性循环,使发展受阻。同时因为交通条件落后,使丰富的自然资源得不到很好的利用开发,坐拥宝山而不能用。很多村民组存在饮水困难或者安全存在隐患,目前xx乡饮用水来源主要靠多年以前建的一个小型水库,平时缺乏维护,供水不足,并且受天气影响较大,每年防汛期间,基本不能食用。
三、脱贫措施。
xx乡政府根据当下贫困户贫困原因,制定了一系列脱贫发展措施。
1、加大基础设施投入,灵活运用搬迁政策。
一是针对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。二是对一方水土养不活一方人的地方,要灵活运用易地搬迁等脱贫政策。将农户调整安置到自然条件较好,交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地,土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施,并积极为搬迁户规划产业发展,确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。
2、加强教育保障政策,积极提高贫困户脱贫意识。
对于贫困户教育负担重的现状。一是着力制定贫困户学生读书优惠等相关政策。二是建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助,大力推进贫困助学贷款等优惠政策,减轻贫困学生家庭负担。并且实行帮扶到户,确定贫困户的帮扶责任人的制度,帮扶责任人定期走访贫困户,了解情况,为贫困户解决问题,支持贫困户脱贫发展措施。同时加强对贫困根深蒂固贫穷思想的'教育,使其自身能积极发展项目,争取早日脱贫。
3、加大产业技能的培训,积极引进新技术。
通过招商引资等项目的发展,积极引进新技术,加大资源开发力度,尤以本地区特色优势产业中药材种植等为依托,进行专业种植,使种植规模化市场化。通过扩规模,提档次,集中力量整合产业项目。针对种植业、养殖业等项目发展,改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式,提升产业竞争力。从而提高农户收入。
4、针对特殊人群的脱贫。
在xx乡,有76户五保户,本身没有劳动力,也没有相关技能,也有一部分孤寡老人、残疾病人等,针对这类的贫困户,一方面加大保障扶贫力度,充分利用医疗保险、养老保险、低保、五保等民生政策,对因病致贫或丧失劳动能力的贫困户,政府、帮扶单位筹资帮其购买社会保障,使贫困户病有所医,老有所养。通过政策兜底等措施,使其获得最低生活保障救济,治病、养老等,让这类的贫困户也能看到脱贫的希望。
5、结合本乡现状,制定发展项目。
针对本乡经济发展现状,制定一揽子计划,一方面加大基础设置建设,确保交通、生产生活方面的能够得到妥善解决;另一方面大力发展本地特色产业,如发展茶叶、中药材形成“一村一品”规模发展;三是整合乡里农合行、卫生院、学校等单位,共同在发展资金、医疗救助、助学方面提供帮助,能使贫困户发展没有后顾之忧;最后,通过光伏发电项目、土地流转、河道承包等措施,整合乡镇发展资源,为打赢脱贫攻坚战打下坚实的基础。
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菁芜洲镇江口村辖8个村民小组,共256户1120人,总面积918公顷,其中耕地面积934.56亩,林地面积5284.5亩。全村共有建档立卡贫困户70户324人,20xx年底贫困村出列。20xx年―20xx年已脱贫户67户318人,至今未脱贫3户6人,20xx年底综合贫困发生率为0.54%。
脱贫攻坚“四支队伍”,是我县精准扶贫脱贫最前沿力量。其指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作;参与实施产业扶持、易地搬迁、教育支持、生态补偿、就业创业、兜底保障、医疗救助、危房改造等精准扶贫工作;推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户;抓好扶志扶智工作,做好贫困群众激励动员、宣传教育和情感沟通工作,激发摆脱贫困的内生动力;帮助加强基层组织建设,推动落实管党治党政治责任,整顿村级软弱涣散党组织,对整治群众身边的腐败问题提出建议,培养贫困村创业致富带头人,吸引各类人才到村创新创业;发展集体经济,立足资源条件和产业基础,选准发展路径,培育农村专业合作社,探索集体经济发展的实现形式和有效路径,大力发展村级集体经济,增强发展后劲;办好为民实事,抓好便民服务工作,方便群众办事;经常入户走访,与群众同吃同住同劳动,广泛听取意见建议,关心关爱贫困户、五保户、残疾人等弱势群体,帮助解决生产生活中的.实际困难;有知识有文化、懂扶贫政策、临近居住、方便交流的优势,发挥经常性联系作用;上门了解贫困群众日常生活保障、房屋安全、身体健康状况、小孩上学等,使其反映问题能够得到妥善处理和解决。因此,开展如何充分发挥“四支队伍”集村部优势,攻克最后贫困堡垒,减少和防止脱贫人口返贫,巩固脱贫攻坚成果,着力解决因病、因灾、因学、因意外返贫的问题调研势在必行。
(一)重心下移、力量下沉不完全到位。
(二)不同程度存在多层级、多部门、多行业在村里扶贫各唱各调的“独角戏”。
(三)有的干部出征不实战、出工不出力等形式主义、官僚主义问题。
(一)队伍力量集中下沉到位。全体联村县领导、牵头县直单位一把手、乡镇驻村干部、驻村帮扶工作队和村“两委”干部“四支队伍”第一时间下沉到乡到村、到组到户,组建脱贫攻坚联合党支部,严格落实“早上签到,白天走访收集问题,当天碰头研究解决问题,做到常态化驻村集中“办公”。
(二)驻村工作时间保证到位。严格执行驻村集中办公时间要求,确保结对帮扶单位党组织书记、包村乡镇干部、驻村工作队队员、村“两委”干部每月按照规定时间驻村开展工作。
(三)涉贫问题排查解决到位。对照“两不愁三保障”脱贫标准,深入排查人均收入、住房安全、医疗保障、学生辍学、饮水安全、产业发展、基础工作、重点人群保障等方面的问题,及时有效解决,补齐工作短板。
(四)民情恳谈答疑释惑到位。定期或不定期召开有党员代表、“五老”人员代表、贫困户代表、非贫困户代表参加的民情恳谈会,收集社情民意,帮助答疑释惑,化解心理疙瘩,增进理解认同。
(五)暖心关怀上门走访到位。深入开展帮扶群众“微服务”行动、“暖心行动”“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”活动,坚持“结对认亲”,送去暖心关怀,做到重要节日必访、婚丧嫁娶必访、生病住院必访、遇重大灾害困难必访、遇重大矛盾纠纷必访。
(六)民生微小项目实施到位。统筹各方资源,想方设法,解决好贫困群众最急需、看得见、效果好的小项目、小设施、小困难、小需求、小心愿,提升群众满意度。
(七)严管厚爱激励约束到位。坚持严管与厚爱结合、激励与鞭策并重,对工作不力的干部严惩实督,加大问责力度。对工作得力,长期奋战在脱贫一线的干部高看一眼、厚爱一分,通过政治上关心、待遇上保障、工作上支持、纪律上严管,充分激励广大干部在脱贫攻坚一线安心安身安业,凝聚决战决胜的关键力量,最终兑现好党对人民的庄严承诺。
(八)“两头”政策吃透到位。吃深吃透中央、省、市扶贫政策和本地实际情况,对标“两不愁三保障”标准,因村因户因人综合施策,及时有效解决有关问题。
根据上级统一安排部署去年8月底我被选派到___村至今渐进一年。在这短短的一年里与大家相处,有过苦,有过累,甚至偷偷地掉过眼泪,但我为了自己的理想,为了自己的奋斗目标,为了咱们村能够早日脱贫致富我没有放弃。现将这一年的工作情况给大家做个汇报:
20__年9月,当地政府召开会议,会议上我领取了精准扶贫建档立卡精神,我所在村委有贫困户90户286人。20__年10月,我在村委会上宣讲了上级扶贫相关精神,并入户了解贫困户情况,再次给贫困户讲解了“精准扶贫八不准”要求明白卡。20__年12月,发放救灾款、补偿款。召开办理低保会议。20__年2月,审查、填写低保人员信息资料,整理、装订精准扶贫资料。公示拟定低保人员名单。调查需要兜底扶贫对象、对高龄失能老人进行摸底。参加“领头雁”培训大会。动员群众参加护工培训。征兵对象摸底、贫困学生摸底,统计党员信息。20__年3月,对村委基础设施建设进行调查摸底,统计易地扶贫搬迁基础信息。单位帮扶责任人于帮扶对象结对,整理贫困户资料。完善贫困户档案,走访排查危房户,村委总人口信息统计,在校高中生统计,参加“两学一做”学习。20__年4月,排查村委各自然村道路隐患,动员危房户迁移。报送政府“两水两路”问题。向相关单位争取解决人蓄吃水问题。带工程师测水源,带贫困户考察蚕桑养殖,“雷雨预警”排查隐患,统计、上报受灾情况。动员危房户迁移。20__年5月协助钻井队打井。核查贫困户是否真实,出列贫困户公示,修整田间路,协助贫困户移民。20__年6月制定蚕桑养殖规划,申请政府对蚕桑养殖项目支持,帮扶责任人驻村结对。制定预脱贫人员及脱贫计划,制作脱贫攻坚作战图。以上所述就是我这一年来所做的工作,作为一名机关工作人员下基层参与农村工作,许多地方可能做得不是很好,不到位,离大家的要求还有很大差距,希望大家提出你们宝贵的建议批评指正。
经过这一年来与大家相处,我也给大家说说我的看法,有些时候我可以说是“孤军奋战”,我也只是“一根筷子”,有困难不怕,困难总会有解决的方法,但是我希望大家可以“牢牢抱成团”,人多力量才能大,只要大家齐心协力,众志成城,我想脱贫致富离咱们并不遥远。
为进一步推进脱贫攻坚工作,确保脱贫攻坚的各项工作落到实处,现就市、县扶贫开发领导小组在暗访和督查脱贫攻坚工作中发现的问题,制定如下整改方案。
一、加大结对帮扶人的帮扶力度。
帮扶人定期深入到结对帮扶的贫困户家中,详细了解贫困户的情况,掌握贫困户的脱贫需求。根据贫困户的实际情况,与贫困户共同商定脱贫措施、增收办法,让贫困户认可并积极实施。为贫困户建立增收的长效机制,变慰问式帮扶为造血式帮扶。
责任人:结对帮扶人。
整改时限:立即整改。
二、充分发挥村组干部在脱贫攻坚工作中的作用。
1、进一步增强村组干部对脱贫攻坚工作的责任心和使命感,经常性地深入走访贫困户,与贫困户交心谈心,了解贫困户的所想所盼,取得贫困户对脱贫攻坚工作支持、理解和参与。
责任人:联系村(社区)领导、驻村工作队、村组干部。
整改时限:立即整改。
责任人:联系村(社区)领导。
责任单位:各村(社区)、驻村工作队。
整改时间:立即整改。
3、督促村组干部在执行扶贫政策时做到公开公平公正,对吃拿卡要、优亲厚友的行为坚决予以纠正,对违纪违法行为进行严肃查处。
责任人:联系村(社区)领导。
责任单位:驻村工作队、镇纪检办。
整改时限:立即整改。
三、进一步加大扶贫政策的宣传力度。
对镇村干部开展一次扶贫政策的培训学习,促使镇村干部全面熟悉、掌握扶贫政策,更好地想贫困户宣传扶贫政策。
按照县委办、县政府办《关于开展扶贫攻坚工作督查的通知》要求,我乡及时对全乡的扶贫攻坚工作开展情况进行了梳理、总结,现将开展情况汇报如下:
一、县委十三届十次全体(扩大)会议精神传达贯彻情况。
7月30日县委召开十三届十次全体(扩大)会议后,8月6日乡党委及时组织全体机关干部和8个村支部书记、村主任召开两干会,传达十三届十次全会精神,再次安排部署精准扶贫工作。要求片区领导、联系村干部督促指导各村再次对未进入系统贫困户和识别不精准贫困户进行核实。要求各帮扶责任人定期进村入户走访,细化帮扶措施,帮助贫困户解决生产生活上的问题。
二、干部人才驻村帮扶工作动员大会贯彻落实情况。
8月10日全县扶贫驻村干部人才动员会召开后,8月11日乡党委及时组织全体机关干部、各村支书、主任召开会议传达会议精神。驻村帮扶工作组的工作人员和庙坪村两委成员召开座谈会,及时进村入户走访困难群众,了解庙坪村基本情况,开展帮扶工作。积极主动关心和支持驻村帮扶组工作人员,帮助他们解决工作和生活中的困难。
三、驻村帮扶落实情况。
按照县上的要求,一是成立了乡驻村帮扶工作小组,每位机关干部和村干部联系2名以上困难群众。二是充分发挥亲情工作法作用,建立农户家庭档案、困难群众档案、群众诉求台账,深入了解建卡贫困户困难,有针对性地提出帮扶措施。三是8月10日县上动员会召开后,驻村帮扶工作组庚即深入庙坪村走访群众、了解道路建设情况、帮助贫困户收玉米。四是以便更好的开展工作,为第一书记和专职副书记安排了单独的办公室和宿舍,提供了后勤保障。
四、扶贫项目推进情况。
(一)脱贫人口目标完成情况:
全乡20xx年预脱贫人口47户、119人,截止目前,全乡扶贫解困脱贫人口10户、26人,占预脱贫人口23%。
(二)项目实施及公开情况:
1.产业扶贫项目:庙坪村产业规划种植核桃3000亩,笋用林2500亩,茶叶提质增效800亩。其中引进一枝春茶叶有限公司通过实施土地流转3000亩发展核桃种植,目前土地流转工作正在落实中。产业扶贫项目由种植200亩茶叶调整为种植100亩雷竹,目前基地改土工作已完成80%,机耕道和生产道建设已完成80%,蓄水池已完成90%,储粪池已全部完成,雷竹栽植工作将在10月份左右完成。
2.公路、桥梁建设:新建、改扩建公路建设总体规划14.85公里,已完成测设,预算制图工作,现正进入立项财评阶段。其中扶贫项目中的3.71公里的硬化道路和1.035公里的联网路已通过公开招投标确定施工单位,现在已开工建设,变更工程已报县政府,等待批示。桥梁建设勘察设计和立项工作已完成,现已报送省交通运输厅。
3.聚居点建设:聚居点选址、风险评估、地形测绘、初步地勘工作已全部完成,下一步将对选址点进行设计。
五、贫困对象动态管理情况:按照县扶贫移民局的要求,及时召开专题会议对各村贫困对象管理工作进行安排部署。要求各村再次统计本村未进入系统贫困户和识别不精准贫困户情况,建立贫困对象两本台账。目前,我乡正在对各村上报名单进行统计、核查,确保贫困户进一步识别精准。
六、扶贫小额信贷工作情况:8月21日,在全乡两干会上对县扶贫小额信贷会议精神进行讲解、传达,并作了详细的安排部署。截止目前,8个村的风险防控小组已全面成立,风险防控小组名单正在公示。
本村国土总面积4平方公里,辖11个村民小组。总人口588户2182人,其中农业人口574户2126人。党员共有51人(其中女党员10人),贫困户党员有4人。目前共有贫困人口81户288人,已脱贫69户273人(脱贫20户77人,脱贫15户57人,脱贫17户69人,脱贫17户70人),未脱贫12户15人,贫困发生率为0.70%。
二、主要致贫原因分析。
通过对全村81户288人贫困户深入调查,逐户分析,我村贫困户的致贫原因主要分为7类,其中因病致贫29户125人,占比35.8%;缺劳力致贫23户58人,占比28.4%;因残致贫14户59人,占比17.3%;缺技术致贫7户23人,占比8.6%;自身发展动力不足4户8人,占比4.9%;因灾致贫3户11人,占比3.7%,因学致贫1户4人,占比1.2%。
三、“两不愁三保障”落实情况。
我村紧紧围绕实现“两不愁三保障”为脱贫目标,通过广大扶贫干部的不懈努力,81户贫困户全部不愁吃、不愁穿;通过落实医疗“四道保障线”(城乡居民基本医疗保险、大病保险、贫困人口疾病医疗补充保险和医疗救助),贫困户看病自费比例控制在10%以内;通过落实教育扶贫政策,实现教育全覆盖,无辍学学生;通过落实移民搬迁、危房改造、保障房和维修加固政策,帮助18户解决住房问题,其中保障房8户,危房改造4户,维修加固6户。
四、脱贫路径落实情况。
我村立足于精准识别、精准统计的建档立卡贫困户数据,结合上级部门的政策,针对不同致贫原因的贫困人口,认真制定脱贫路径,精准发力,确保脱贫攻坚工作取得实效。
1、就业扶贫路径。一是对务工的贫困户实施就业扶贫交通补贴工作,20我村享受交通补贴贫困户劳动力2户2人,20补报年交通补贴58户103人;年我村已申报交通补贴的贫困劳动力65户114人,其中家具行业78人、建筑行业24人、其他行业12人。7组贫困户邱华青,家庭人口4人,丈夫张子荣因在工地摔伤,在医院里住院了2个多月,花费12万多,纳入贫困户管理。但邱华青一家不等不靠不要,待张子荣痊愈后,夫妻两在盛亿家具有限公司从事拼板工种,月收入6000元,持续稳定的高收入使其于实现稳定脱贫。二是落实了6名贫困户保洁员,每人每月800元;聘用了1名村级图书管理员和1名河道巡查员,每月800元工资;设村级扶贫专岗6名,落实每人每月300元的专岗岗位补贴政策。三是对建档立卡贫困户中有劳动能力但缺技术的贫困户采取技能培训,其中“雨露计划”转移就业培训4人,近年来为31人次参加了技能培训:202户;2017年5户(4户家政培训、1户电商培训);2018年24户(家政培训1户、物流培训2户、水产养殖培训9户、建筑培训6户、保洁员培训6户)。通过自主就业和政府提供的公益性岗位以及村级扶贫专岗,我村有128人实现稳定就业。
2、产业扶贫路径。1、产业扶贫路径。一是产业奖补方面:年产业奖补补助对象7户,合计资金4480元,20产业奖补补助对象达51户,合计资金57850元;2017年产业奖补补助对象64户,资金达81030元,2018年产业奖补已申报补助对象66户,资金达12.6万元。1组贫困户钟义勇,家庭人口3人,本人肢体三级残疾,承包村里水塘8亩养鱼。2017年1月妻子刘华香在家具厂因工伤分别造成右腕、手功能障碍七级、六级伤残等级,无法再从事重体力劳动,于纳入贫困户管理。考虑到妻子的情况,夫妻俩商量后,将鱼塘面积扩大至18亩,2018年仅产业奖补一项,就获得了5000元的封顶补助。以1500元/亩的纯收益来计算,预计这18亩鱼塘将为钟义勇家庭带来2.7万元的纯收益,让其通过发展产业实现脱贫。二是流转土地方面:推进流转土地,20户贫困户流转土地14.38亩,已带动这20户贫困户增收6108元。三是光伏产业方面:星光村有31户贫困户贷款发展光伏产业,贷款金额共计90.4万元,均为分户上网分散式光伏。
3、健康扶贫路径。为全村81户贫困户购买城乡居民基本医疗保险、大病保险、疾病医疗补充保险。贫困人口的住院医疗费用和门诊特殊慢性病的医疗费用(目录内)可享受“城乡居民基本医疗保险”、“大病保险”、“贫困人口疾病医疗补充保险”和“医疗救助”等健康扶贫“四道医疗保障线”待遇和专项救助,其中2017年住院95人次,2018年1月至9月份,住院120人次,总费用总计71.6万元,贫困户自费总计5.92万元,自付比例8.26%。4组贫困户罗亨发,家庭人口7人,儿媳徐丽华,患有肝硬化,2018年1月至9月,共住院6次,累计住院费用11.8万元,自付0.68万元,自付比例为5.76%,大大减轻了家庭负担。同时南康区第二人民医院为我村所有贫困人口免费开展了一次健康体检,提供了家庭医生签约服务。
4、教育扶贫路径。全面落实好上级各项教育资助政策,支持贫困学生完成学业,从根本上斩断“穷根”,防止贫困代际遗传。学前教育资助贫困户学生1500元/人/学年;享受中小学生寄宿生补助小学生为1500元/人/学年,中学生1750元/人/学年,全村共有贫困学生63人,无因贫辍学儿童。学前教育5人,小学28人,初中10人,高中5人,中职教育3人,大学12人。2018年春季教育补助59人次,补助资金4.16万元,2018年秋季补助35人次,补助资金1.64万元,2018年雨露计划共申请13人,共计5.4万元(含往年补报)。在做好教育补助的同时,与学校对接,由大岭中学老师定期为3组贫困户李熏明儿子李剑(智力障碍)开展送教上门教育服务。
5、金融扶贫路径。对于建档立卡贫困户中缺资金的贫困户采取金融扶贫。有32户贫困户贷款自主发展产业,其中27户贫困户贷款5万元,5户贫困户贷款3万,我村贫困户申其福,家庭人口4人,因妻子患癌症去世,花费医药费28万元于2017年纳入贫困户,镇村干部了解到这种情况后,协助其办理了5万元个人发展产业贷款,其将该贷款用来购买鱼苗和虾苗放养在1.5亩鱼塘和2亩龙虾水塘中,经过辛勤的劳动,为其带来1.2万元的收入,今年可以实现脱贫;31户贫困户贷款发展光伏产业,贷款金额共计90.4万元,均为分户上网分散式光伏。
6、兜底保障扶贫路径。对于建档立卡贫困户中因残、因灾、缺劳力等贫困户采取兜底保障扶贫。对贫困老年人,按规定发放基本养老金和高龄生活补贴;对重度残疾人,发放残疾人两项补贴;对符合条件的“五保户”贫困户全部纳入供养范围。至目前,对符合条件的“五保户”8户8人全部纳入供养范围;开展低保整治工作,由全村村民代表逐户对全村申请低保对象进行评议并投票,再由第一书记、工作队长、驻村干部和全体村干部入户调查审核把关。如2组贫困户张湖南,家庭共5口人,只有其子1人享受低保,在走访的过程中发现其家庭有3个残疾人,只有张湖南带着儿媳在大岭家具厂务工,月薪仅元,于2018年8月低保整治时将其纳入整户保,现在月享受金额达1700元,确保高质量脱贫。目前全村农村低保53户98人,低保户中建档立卡贫困户有51户95人,衔接比例达97%,实现应保尽保、应扶尽扶。
7、安居扶贫路径。针对贫困户中无住房、居住在危旧土坯房的贫困户采取安居扶贫措施。帮助6户贫困户维修加固,8户无能力建房贫困户建设保障房,4户贫困户拆旧建新。9组贫困户钟彦权,原房屋不过50㎡的80年代的破旧砖瓦平房,余坪上搭建低矮的盖着石棉瓦的简易厨房,连灶台都没有,走进仅有的一室一厅的屋内,到处都是摆放凌乱的生活用品,环顾四周也未发现有厕所,家庭环境十分恶劣,存在住房安全问题。群众安全无小事,包片村干部钟彦凤当场决定借给钟彦权一万元,对于建房所需的红砖、水泥、沙石,第一书记、工作队长和村干部跑市场进行协调,进行担保赊账,待材料备齐后,村书记龙立功立即联系安排施工队进场开工,经过一个多月的努力,钟彦权终于于8月底如期住进了拆旧建新后的红砖房,解决了其住房安全问题。
五、这几年扶贫工作做的好的地方。
1、村集体经济不断加强。2018年1月至9月,我村集体收入总计5.37万元,其中增减挂收入4.95万元,土地流转租金0.42万元。
2、基础设施不断完善。通过实施一批扶贫项目,星光村道路状况不断改善,群众出行条件得到改善。
3、健康扶贫“保驾护航”。通过实施医疗“四道”保障线,保障了贫困户基本医疗,减轻了贫困户医疗负担。
4、安居扶贫暖人心。通过实施安居扶贫,实施政府免费维修加固、建设保障房等安居工程,改善了贫困户的居住条件,保障了住房安全。
5、贫困户激发内生动力:在政策扶持输血的同时,通过走访慰问,了解生活困难,加强学习教育,提升造血能力,如五保户申世淮,养鱼塘两口共计4.5亩,年增加收入约0.7万元。
六、近两年本村扶贫项目情况、使用扶贫资金情况。
2017年扶贫项目:寺背坑跨龙公路硬化260米,资金合计8.68万元。
2018年星光村扶贫项目5个,资金合计55.3万元,其中交通项目3个30.5万元,村庄整治项目2个24.8万元,项目均已完工。具体如下:
1.罗屋排至申屋通组路道路硬化长150米,扶贫资金3.9万元;。
2.猴子岭至寺背坑通组道路硬化长900米,23.4万元;。
3.王竹坑至罗屋排公路路面修复长200米,3.2万元;。
4.村庄整治(公共排水沟300米),4.8万元。
5.公共厕所2座,20万元。
以上政策、项目资金除社会扶贫资金为社会捐赠外,均为各单位、行业部门专项资金。政策实施一般为农户申请,上门排查核实,村级评议公示,向上申报这样的程序,项目一般为召开村民代表大会讨论,实地踏勘测量,上报乡级审核后报区级审批,区级批复后乡级招标实施。群众在项目申报可积极建言献策,在项目实施时由监理全程监督,项目验收需监理、第一书记、村书记、驻村干部签字确认方可拨付工程款。扶贫项目申报情况、中标情况、项目资金情况等信息均在村显要位置进行了公示。
七、驻村工作队情况,帮扶工作情况。
星光村挂点单位是区农粮局,农粮局下派帮扶干部共有8人,在我村帮扶51户贫困户。一是驻村工作队员经常下村走访我村贫困户,宣传扶贫政策,了解贫困户困难需求,积极协助贫困户解决实际困难;二是积极协助贫困户申报各项补助政策,帮助贫困户申报政策补助;三是提供帮扶资金,解决村里资金紧张难题。
1.紧扣“一收入两不愁三保障”。分类施策,因户施策,一是重点帮扶没有持续稳定收入贫困户,通过加大保障力度和帮扶力度,确保他们收入达标;二是确保每户都有安全住房,通过近两年实施的危房改造、土坯房维修加固、保障房建设等政策,已经确保了贫困户住房安全;三是做好基本医疗保障工作。通过排查每户贫困户是否发放医保卡,住院自负比例是否控制在10%以内,如果超出比例,帮助他们申请二次报账,动员贫困户参加医疗卫生体检,还未办理慢性病证的帮助收集资料,协助到二医院办理;四是做好教育保障工作,组织帮扶干部和包片村干部以及数据比对,看有读书的是否享受到了各阶段的教育补助,目前星光村无适龄儿童辍学人员,也没有因贫辍学儿童。
2.全面排查边缘户和疑似问题户,做实做足佐证资料。
3.持续发力推进村庄整治工作。改善村容村貌,改善基础设施建设,实行逐个屋场推进,发挥好村小组长,妇女小组长作用,同时借助公职人员,村干部土坯房整治力度,确保破棚烂厕、残垣断壁拆除到位,农村危旧土坯房整治到位,截止目前为止,全村拆除空心房面积6250㎡。
4.做好农户五净一规范工作。聘请了8名保洁员日常保洁打扫整个村庄环境卫生。结合当前开展的新妇女运动和卫生家庭评比工作,逐步引导村委会周边以及贫困户家庭养成卫生习惯。
5.加强业务学习。认真组织第一书记、工作对长、村书记、主任几大关键人物背熟背透基础数据,使他们懂政策、会帮扶,做好迎接访谈工作,统一口径,确保访谈顺利过关。
6.推进整组普查全覆盖。成立以第一书记、工作队长、驻村干部组成的整村普查小组开展整村普查工作,户户过筛,全面摸清底数,建立问题台账,逐个销号整改,提升群众满意度,建立重点人群台账,全程持续跟踪。
星光村委会。
2018年12月18日。
县委农办:
根据省扶贫办《关于组织开展全省精准扶贫建档立卡工作交叉检查的预通知》(甘开发201656号)要求,结合市审计局反馈我镇精准扶贫建档立卡贫困户精准识别存在问题的通知,xxx党委、政府高度重视,立即组织人员,认真开展“回头看”工作,对照《精准扶贫建档立卡进村入户访查问题清单》,查找精准扶贫建档立卡工作中存在的突出问题,主动自查自纠,现将自查情况汇报如下:
xxx位于312国道沿线,距xxx城东xxx公里处。现辖xxx个行政村,xx个社,xxx户、xxx人。总面积xxx平方公里,耕地面积xxxx万亩。群众收入主要来源于种植业、养殖业、劳务输出和运销业。20xx年贫困人口xxx户xxx人;xxx年脱贫xx户xxx人,巩固提高脱贫户xxx户xxx人,自然减员xx人,现有贫困人口xx户xx人。
一是周密安排,全力做好档案资料工作。
按照脱贫攻坚工作的要求,组织包村干部及村两委班子成员进行了相关业务知识的培训,使每个干部全面掌握精准扶贫表册填写要求。按照上级要求,进一步修改完善精准脱贫大数据管理平台,做到了对象识别认定准、家庭情况核实准、致贫原因分析准、计划措施制定准、扶贫政策落实准、人均收支核查准、对象进出录入准、台账进度记录准“八准确”。组织开展了“三看、三问、四核”行动(即:看饮水、看住房、看粮食,了解掌握家庭整体情况;问产业、问打工、问收入,算家庭收入;核实有无辍学学生、是否参加新型农村合作医疗、是否参加城乡居民基本养老保险、是否参加技能培训),准确掌握贫困户所需所盼,并在全面掌握贫困户情况的基础上,如实填写到户脱贫“三本账”(脱贫计划、帮扶措施、工作台帐);对照“五类档案”目录,进一步规范建档立卡、动态管理等程序性档案资料。严格落实“4342”责任体系,坚持“谁主管、谁负责,谁审核、谁负责,谁采集、谁负责”的原则,健全完善大数据平台信息采录“三级联审”制度,进一步靠实分管领导和帮扶干部的责任,确保工作责任到人、信息更新及时、数据录入准确、平台运行规范。
二是细化措施,扎实做好进出识别认定工作。
根据省市县有关文件精神,我镇严格按照“12345”的贫困人口进出识别程序,进一步明确贫困户、脱贫验收的指标和脱贫目标值。对照各项考核验收指标和标准,逐项逐户逐人查漏补缺,梳理扶贫措施,完善相关资料,并客观反映到大数据管理平台和台账资料中,切实做到扶贫底数清、验收标准清、考核口径清。与此同时,针对市审计局审计结果反馈我镇有5户开办商铺、1户在有车的问题,高度重视,认真整改,对确实不符合的1户(刘正明)取消贫困户资格,并按照“12345”的贫困人口进出识别程序重新确定新的贫困户;对符合政策的贫困户予以保留。20xx年全镇x贫困户xx人达到脱贫条件,按照“12345”的'贫困人口进出识别程序予以脱贫。至目前,全镇xxx元以下贫困人口还有xxx户xxx人。
三是积极对接,全面完成各项考核验收指标。
按照“1+17”精准扶贫工作方案,镇党委、镇政府积极与各单位衔接,对照精准扶贫帮扶措施,采取项目扶贫、产业扶贫、金融扶贫、智力扶贫、能人扶贫、政策兜底扶贫等多项举措,聚焦发力,集中突破,精准脱贫各项指标均达到验收标准。安全饮水率达到100%,通村道路硬化率达到92%,适龄儿童入学率达到100%,合作医疗报销率100%,建成标准化卫生室xxx个。发放精准扶贫专项贷款xx万元,申报第二批精准扶贫专项贷款xx户、xxx万元。成立xxx个扶贫资金互助社,吸纳xxx多户农户入社。
四是创优扶贫环境工程。
成立环境卫生综合整治领导小组,制定下发整治方案,明确重点整治任务、责任人和整治时限,指导各村制定切实可行的村规民约和环境卫生管理办法。要求包村领导、包村干部将环境卫生整治作为到村开展工作的首要任务,指导各村建立环境卫生整治台帐,对重点区域、重要路段环境卫生整治实行集中整治、销号作业。安排专门资金用于环境卫生整治,通过定期督查和平时检查相结合的方式,对各村环境卫生整治情况记录在册,纳入年终考核。组织镇机关干部,对312国道、连霍高速公路两侧等公共区域环境卫生进行定期整治,不断创优精准脱贫的良好环境,提振贫困户减贫脱贫的信心。
五是实施能人助推精准扶贫工程。
邀请全镇各领域能人召开了精准扶贫座谈会,动员致富能人积极参与扶贫开发,强化社会责任感。协调能人大户89名根据自身特长和贫困户需求,与xxx户贫困户结成了帮扶对子,制定了脱贫计划和帮扶措施。同时,镇上成立了能人助推精准扶贫工作协调推进领导小组,协调落实帮带措施,至目前已无偿为贫困户提供母羊20只,吸纳贫困家庭劳动了x人。同时,深入推进双联行动与精准扶贫深度融合,为xxx户贫困户确定xxx名联户干部,有针对性的开展帮扶工作,帮助贫困户出点子、想办法,提供信息、技术,协调落实惠农惠民政策和具体事务,逐步构建起了党政主导、社会帮扶、多方参与的扶贫开发新格局。
六是实施技能提升工程。
结合实施劳动力技能培训工程,整合各种培训资源,根据群众需求,采取带出去实地学、组织能人现场教、邀请专家集中讲等办法,今年组织开展种养技术、政策信息、企业经营管理等各类技能培训xx场次,有重点的对各个领域涌现出来的优秀人才进行扶持引导和跟踪服务,培育高效种植、规模养殖、建筑施工、农产品运销等领域的带头人xxx人,带动成立农民专业合作社xx个,能人带动效应充分发挥,实现了户均有1人掌握实用技术技能的目标。
七是实施金融扶贫工程。
从20xx年开始,以全镇xxx户,xxx人建档立卡贫困户为重点,大力实施精准扶贫专项贷款工程,力争利用20xx-2017三年时间,使所有有劳动能力、有贷款意愿和有一定还款能力的贫困户享受到精准扶贫专项贷款,实现贫困户“贷到款、用得好、收的回、能致富”的目标。20xx年共发放贷款xxx万元,其中个人类xx户共计xx万元,能人带动类xx户共计xx万元。目前第二批精准扶贫贷款正在办理中,已收集xx户xx万元的个人类贷款资料,带动类贷款正在资格审核中。
虽然我镇在精准扶贫、精准脱贫中做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但对照目标任务和指标要求,仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是部分群众发展观念落后,思想保守,接受新知识和新技能的能力较差,致富本领不强,门路不宽,导致收入增长缓慢且不稳定。二是受自然条件和干旱缺水的影响,产业规模小,支撑能力弱,群众增收难度依然较大。三是全镇还有xx户xx人未能达到脱贫标准,主要是五保户、残疾人和因病因学致贫人员,均已丧失劳动能力,为下一步扶贫工作的开展增加了难度。
在今后的工作中,我镇将继续按照全县扶贫开发工作的安排部署,积极行动,扎实工作,切实将脱贫攻坚工作做到实处。
一是继续做好贫困户帮扶工作。
有计划、有组织、分批有序进村入户、轮流驻村工作,与群众一起分析贫困原因,了解掌握群众最紧迫、最现实、最急需的问题,制定具体帮扶实施计划。
二是加大宣传力度。
进一步宣传各种强农惠农政策和开展联村联户为民富民的重大意义、主要任务、目标要求等,确保政策宣传落实到千家万户。
三是紧扣增收主题,不断增强群众自我发展能力。
我们把精准扶贫的重点放在转变发展观念、拓宽增收的路子上,引导农户优化产业结构和种植模式,大力发展高效、节水、设施农业,发展养殖业,研究寻找致富产业、制定发展计划,为群众在信息、技术和项目建设等方面提供服务。
“小康不小康关键看老乡”坚决打赢脱贫攻坚战关系到中国数千万人民的福祉,关系到年全面建成小康社会的目标能否实现。习近平总书记在关于制定“十三五”规划建议时说过,“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”接下来我跟大家交流以下几个问题,什么是决胜决战脱贫攻坚战?为什么要抓党建促脱贫?怎样抓党建促脱贫?_县立足于实际脱贫攻坚的坚定步伐取得了那些成就?弄清楚这些问题,这对于我们决胜决战脱贫攻坚战,有着强烈的现实指导意义!
一、什么是决胜决战脱贫攻坚战。
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。它是一个“中国梦”的生动体现,是“两个百年目标”的根本途径,是“三大经济发展战略”的迫切需要,是“四个全面”战略布局的战略目标。是五大发展理念的发展思路。
3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,鲜明提出确保如期完成脱贫攻坚目标任务、确保全面建成小康社会的总目标,吹响了向绝对贫困发起最后总攻的集结号。
3月27日,习近平总书记在中央政治局会议上对抓好脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”问题整改提出明确要求。脱贫攻坚已经进入决战倒计时,必须提高政治站位,较真碰硬狠抓工作落实。要强化政治担当,压实整改主体责任,党委(党组)领导班子特别是书记要以上率下亲自抓,把脱贫攻坚成效考核发现的问题和专项巡视“回头看”指出的问题,把问题整改和脱贫攻坚日常工作结合起来,把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程。这些新部署新要求,与习近平总书记关于扶贫工作的重要论述既一脉相承又创新发展,彰显了打好疫情防控阻击战和脱贫攻坚战的坚定决心和坚强意志,为高质量打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循和行动指南。我们从三个方面理解决胜决战脱贫攻坚。
(一)攻坚时期摘帽退出怎么看?
全面小康意味着不能有一个人掉队,脱贫攻坚不仅要实现贫困县摘帽、贫困村退出,更要让每一个贫困线下的群众脱贫。截至20末,全国贫困发生率降低到0.6%,目前区域性整体贫困基本得到解决,大部分地区都实现了贫困县摘帽、贫困村退出,可以说取得了重点战场的胜利。但仍然还有数十个贫困县未摘帽、多个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫,脱贫攻坚还没有取得全面胜利。必须认识到,目前取得的阶段性战果还不稳固,剩余脱贫攻坚任务更是最难啃的硬骨头,稍有松懈就可能出现返贫和新增贫困。我们必须时刻牢记,不获全胜就是未胜,不获全胜决不收兵。如果没有这样一个清醒的认识,就会产生思想上的误区、行动上的迟缓、落实上的偏差。同时,立足于国家治理体系和治理能力现代化来看,贫困治理是一项长期任务,脱贫摘帽和脱贫攻坚不是终点,推动减贫战略和扶贫工作体系平稳转型,扶贫转入常态化、制度化,是实施乡村振兴战略的长远课题,必须久久为功、持续发力。
(二)决胜决战在即怎么战?
信心是底气,决心是意志。决战决胜脱贫攻坚,二者缺一不可。一方面,我们要保持正确的心态,就是要戒骄戒躁、保持定力,懂得越到最后越艰险的道理,看到新冠肺炎疫情带来的冲击,清醒客观地分析把握脱贫攻坚工作现状,做好打硬仗、过难关的心理准备,决不能小进即满、盲目乐观。另一方面,要保持决战的状态,就是要打起精神、鼓足干劲,不能停顿、不能大意、不能放松,一鼓作气决战决胜,把扶贫工作做得更精准、更扎实、更有效。
习近平总书记指出:“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。”而且他还强调:脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,所面对的都是贫中之贫、困中之困,采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务,必须动员全党全国全社会力量,向贫困发起总攻,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
(三)攻坚决胜怎么干?
收官意味着全面决胜、不留遗漏,必须对标中央提出的凝心聚力打赢脱贫攻坚战的要求,做到扭住重点、集中力量、精准发力。要聚焦剩余贫困这个重点群体打歼灭,对标“两不愁三保障”要求,实行一人一策,重点挂牌督战,统筹落实好兜底保障措施,扎实抓好剩余贫困人口“清零”工作,确保一个不少、一个不漏。要加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及收入骤减或支出骤增户的动态监测,针对新冠肺炎疫情带来的影响,摸排带贫企业职工、贫困农民工就业收入情况,对可能返贫的采取针对性措施稳定收入。要抓住经济基础这个重心支撑稳就业,把发展作为硬办法、硬支撑,把贫困户、贫困群众纳入现代农业体系。加快推动扶贫项目、工厂、季节性产业复工复产,促进贫困人口就地就业增收。要坚持“四个不摘”这个重要原则抓提升,着眼与乡村振兴有机衔接,重点思考“过渡期”的问题,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,既要保持现有帮扶政策总体稳定,更要制定逐步巩固提升的新措施,加强各类扶贫资金项目绩效管理,促进区县、行政村的均衡发展,探索健全解决相对贫困的长效机制。
深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。打赢脱贫攻坚战绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚。
总之一句话决胜决战脱贫攻坚战就是与贫困的打的一场战,我们要在最后时期全力以赴决战决胜坚决打赢!
二、为什么要抓党建促脱贫。
(一)党建促脱贫是习近平总书记扶贫开发战略思想的重要内容。
习近平总书记扶贫开发战略思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,深刻指明了扶贫开发的制度体系、政策体系、重点任务和工作要求,其中关于党建与扶贫的关系,习近平总书记指出“要把党建与扶贫同部署、齐推进,以党建扶贫促精准脱贫”“群众要致富,关键看支部”。抓好党建促脱贫,围绕扶贫抓党建,既是强化各级领导干部“四个意识”的重要抓手,更是贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想的内在要求。
(二)党建促既贫是新时代党的建设的重要内容。
习近平总书记指出“我们这一代人的长征,就是要实现‘两个百年’有斗目标、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,建成全面小康,实现第一个“一百年”的奋斗目标,最难啃的硬骨头就是全国还有3000多万农村贫困人口。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,党员的先锋模范作用就是在条件最艰苦、任务最艰巨的时候体现出来,党员干部深入贫困村参与脱贫攻坚,是转变党员干部作风的重要路径,广大党员干部通过脱贫攻坚,锤炼品格、磨练意志,弘扬党的优良传统,应该是新时期党建的题中之义。
(三)党建促脱贫是全面建成小康社会的根本保证。
近年来,通过精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了一系列的关键胜利,贫困地区的基础设施和基本公共服务极大改善,贫困群众收入大幅提高,生产生活水平持续改善。但是,我们要清楚地认识到,脱贫攻坚越往后越是难啃的硬骨头,先期脱贫的面临持续巩固的难题,而少部分地方出现了疲劳厌战的情绪、有歇歇气的想法,这些因素都是对全面建成小康社会的巨大威胁。在这个关键时刻,更需要加强党对脱贫攻坚的领导,更需要将组织力量凝聚在脱贫攻坚一线,用党性党纪压紧压实党员干部的责任,确保在全面建成小康路上不落一人一户。
这段时间连开了跟脱贫攻坚有关的三个会议,一次比一次重要,最后一次会议结束之后,我带着会议记录去找了分管领导z,在跟分管领导回报的过程中,让我意识到,该如何参加会议。
首先要重视参加的会议,认认真真听取和自己工作有关的内容。我之前参加会议都在跑神,玩手机,自然听不懂在说什么,并不是我不重视,而是我没有办法集中注意力,这个原因是多方面的,我就不具体讨论了。自从我集中注意力之后,我听会就认真多了,也能很快抓取内容了。其次,要搞清楚,这次会议参加的有哪些人,尤其是哪些领导参加,哪些领导讲话。有些领导讲话喜欢讲共性问题,有些领导喜欢讲具体问题,共性问题要重视,哪些和自己行业相关的具体问题更要重视。因为,回去领导很可能问参加的有哪些人,哪些人讲话,尤其是非常重要的领导,一定要搞清楚。第三,要搞清楚,这次会议的主题是什么,和自己有什么关系,我们需要做哪些。比如,这次会议,就是为了迎接国家和省市检查,为了迎接检查,就要做好十个一律,再然后,梳理我们交通行业和十个一律有哪些关系,需要做哪些事情,这样思路就非常清晰了。第四,会议之后,要梳理会议内容,自己要搞清楚该做什么,怎么做,然后和领导沟通。如果不懂的话,就要去跟领导沟通,搞明白搞透,不要去想猜透领导的心思,因为,你没有办法猜透,还不如老老实实问。所以,一个对行业又懂又明白的领导真是大宝贝一样,只有跟着这种领导,你才能搞明白自己到底在做什么,怎么做,思维才能得到飞快成长。第五,关于工作汇报,我想说,在工作汇报之前,先要修炼好自己谈吐,不要口吐芬芳,一张口气死个人,也不要觉得自己什么都懂,对领导指手画脚,带着自己的工作进度说,带着自己的问题请教,带着自己的耳朵听就好了。只有这样,工作汇报才起作用,因为工作汇报是不断跟领导反馈的过程,也是不断纠正自己工作问题的过程,更是跟领导增加同事情感,获取领导帮助的渠道。
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