工作汇报可以展示个人的工作能力和专业素养,对于职业发展很有帮助。相信以下这些工作汇报范文能够帮助你更好地理解如何写一篇出色的工作汇报。
一、轮换地方储备小麦,确保地方粮食储备充足。根据《储备粮管理办法》的要求,今年我市地方储备应轮换小麦1500吨。4月份,台子堰国家粮食储备库先对1500吨小麦进行了出库。在出库过程中,参照市场小麦拍卖价格,与四川一家粮油经销商签订购销合同,成交价格2090元/吨,高于同品种同品质价格。小麦轮入从6月18日开始。为保证小麦入库质量和储粮安全,同时落实好小麦最低收购价政策,台子堰国家粮食储备库一方面到周边考察粮食市场行情、价格和质量,与产粮区种粮大户签订收购意向合同;另一方面做好仓容的防潮维修、空仓卫生消毒、收购器材的保养、收购资金的筹备等收购前的准备工作。目前,收购工作正有序进行。
二、开展粮食库存检查,准确掌握粮食库存底数。根据《xx年全国粮食库存检查工作湖北省实施方案》的要求,4月上旬,我局组织专班以3月25日为检查时点,对全市1家国有粮食储备库和5家纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业粮食库存的数量、质量、储存安全及账实相符情况进行了认真自查。通过自查,掌握了我市粮食库存五个方面的情况:一是掌握了粮食库存帐实相符、帐帐相符情况;二是掌握了库存粮食质量与卫生安全情况;三是掌握了储备粮轮换情况;四是掌握了政策性粮食补贴拨付使用情况;五是掌握了仓储管理和收购资格情况。
三、启动粮食质量监测,强化粮食监管力度。1至6月共开展联合执法和专项执法15次,出动检查人员49人次,检查粮油经营单位81个次,查处问题粮油7起。一是加大对粮食收购许可的监管。先后对7个有收购资格证单位和4个收购点进行了检查;二是把学校粮油安全作为监督的重点。参与学校粮油招标,审核资质,对中标的粮油质量进行监督。5月份,组成有相关部门参加的联合执法组对12个高初中学校的学生食堂用粮用油进行检查,查出违法案件2起;三是加强“放心粮油服务社”的监管,对28家市政府授牌的'“放心粮油服务社”的最高最低粮食库存、粮食流通统计、粮食卫生质量实施不定期的检查;四是启动了稻谷种植农药及重金属监测,在全市3个乡镇4个村9个组的40个户开展了定点监测,对农户稻谷种植过程中施用农药、施用肥料和水源情况实行“台帐式”管理。
四、拟定“放心粮油”标准,打造“放心粮油”品牌。全市现有“放心粮油服务社”32家。针对已授牌的“放心粮油服务社”经营管理水平和经营条件参差不齐的现状,为确保其名副其实,上半年,开展了“放心粮油”回头看,拟定了“放心粮油服务社”建设标准,基本掌握了全市粮油经营户的情况。提出了今后“放心粮油服务社”一年一评,今年在已授牌或未授牌的粮油经营单位中择优评定30家。
总结。
为打造放心粮油产品,实现成品粮油与放心粮油对接,选择5个生产厂家固定供货,与宜昌国家粮食储备库签订购销合同,使供应的粮油都是放心的。上半年,成品粮油经营实现了稳中有发展,销售市场已基本覆盖了全市和周边粮油经营市场。
六、推广农户科学储粮,落实“丰产仓”计划。按照今年在农户推广1000套“丰产仓”计划的目标,一方面争取市政府同意,按照40%的比例落实地方配套资金;另一方面积极向省粮食局申报计划,落实了1000套“丰产仓”,年底可发放到农户。
[page]。
七、“危仓险库”专项调查,加强国有资产管理。按照国家粮食局《关于开展“危仓险库”专项调查工作的通知》精神,从6月中旬开始,我市全面启动粮食企业“危仓险库”专项调查工作。此次专项调查的对象为各类粮食企业,特别是国有粮食企业中待报废仓库和油罐,待大修仓房和油罐,以及存在其它重大安全隐患仓房和油罐的基本情况。目前,全市粮食企业仓房属性、仓型、仓房结构、仓房规格、建设时间、储粮形式、维修改造等情况都已上报到省、宜昌市粮食主管部门。
八、完成粮食行业协会换届,加强粮食行业自律。5月17日,粮食行业协会召开全体会员会议,选举产生了第二届协会理事、会长、副会长、秘书长,修改了章程。今年粮食行业协会将围绕三个方面开展工作:一是定期开展调查研究,为全体会员提供信息、技术等方面的服务;二是发挥好统筹协调功能,组织粮食企业参加全省粮油精品展;三是深入开展“放心粮油”工程,增加“放心粮油”产品质量认证数量,以控制源头实现购进粮食更安全、服务城乡居民让群众吃上放心粮为出发点,建立符合宜都市情、粮情的行业自律机制,推动粮食行业的进一步发展。
九、做好枝城资产处置遗留,切实维护稳定大局。枝城资产处置后,围绕受买方与租赁商户、房屋租户之间的利益冲突,我局做了大量的工作。尤其是6月份以来,我局成立了协调组、安置组、政策组、信息组、劝返组等5个工作专班。在再次调查走访的基础上,写出了《关于枝城粮食购销公司和新欣粮油贸易公司部分国有资产处置有关情况的报告》上报到市委、市政府,得到了主要领导的高度重视。同时为预防的发生,制订了《社会稳定风险评估暨应急处置预案报告》。目前,19个租住户,有3户落实了廉租房,2户已退房,对其他租住户,安置组正抓紧做工作落实房源、劝其搬出。对商户,在受买方答应不进行封闭式装修的承诺后,我局将组织专班积极做好维修期间商户和部门的协调工作。
十、围绕全市中心工作,扎实开展活动。一是围绕“喜迎十八大、再创新业绩、奋力中百强”主题实践活动开展了学校教育、两联两促、三抓一促等活动;二是围绕治庸问责提能增效强化问责、治庸治懒履职履责狠抓了机关作风建设;三是围绕“对标进位、分类定级”,通过党员分析评议、分类定级、开展“强组织、增活力、创先争优迎十八大”、向全体党员发出倡议,资助贫困学生等活动加强了基层党组织建设;四是围绕“保持党的纯洁,助推跨越发展”、开展党风廉政宣传教育月活动,优化了发展环境;五是围绕“三万”,帮扶联系村发展经济、新修公路、培植茶叶,推动了城乡互联、统筹共建活动。
一、我库的基本情况。
我库担负着国家、自治区、市三级储备粮的管理任务,是一家大型的国家粮食储备仓库。占地面积68000多平方米,其中,仓房建筑面积30000平方米,总仓容62500吨,固定资产原值1370万元。为九十年代初由自治区财政投资1170万元和市粮食局投资200万元建设的新型粮库。
现有总资产2498万元,其中流动资产1061万元,占总资产的42.47%。流动资产中储备粮130万元,占流动资产的12.25%。长期资产1437万元,主要是12栋仓房和附属设施,占总资产的57.53%。财务状况良好。
截至2004年12月,我库粮食库存总数为64406吨,占总仓容量的95%,其中,代储进口小麦51694吨,自治区级专储粮6002吨。
我库原有职工120多人,经过连续几年的企业改革,下岗分流,减员增效,实现了全体员工身份置换工作。现有在岗职工36人,其中女职工11人,平均年龄35岁,大专以上13人、中专8人、高中8人、初中7人。粮库管理机构设有办公室、财务科、储检科、调运科等科室。机构设置合理,分工明确,责任清楚,领导班子团结协作。职工队伍稳定,事业心强,工作热情高。
我库在管理上严格按国家储备粮食管理办法的要求进行管理。严格按照“一符四无”、“三专四落实”的要求,规范粮食储备的管理工作,全部库存粮食均采用塑料薄膜密闭、“双低”和机械通风储粮及应用计算机测温等技术,并实现了计算机与自治区粮食局和中储粮总公司广西分公司联网管理工作,各项工作走上了制度化、规范化的管理轨道。确保库存粮食的安全。
二、近年来我库获得的主要荣誉。
1、1999年荣获北海市精神文明单位称号。
2、2000年荣获国家粮食储备局授予“全国粮食仓储管理工作先进单位”称号。
3、2000年荣获北海市推行厂务公开工作领导小组授予“厂(院、校)务公开先进单位”称号。
4、2000年在全区粮食储备粮管理工作考评中获第一名。
5、历年均荣获广西壮族自治区粮食局授予“一符四无”粮库称号。
6、历年均荣获北海市粮食局授予“一符四无”粮库称号。
7、历年均荣获北海市粮食局党委授予“先进基层党支部”称号。
8、2005年荣获北海市计委党委授予“先进基层党组织”称号。
9、2005年3月荣获中共北海市纪委等部门授予“厂(院、校)务公开工作先单位”称号。
10、2003、2004年均荣获北海市总工会授予“合格职工之家”称号。
回顾创建文明单位的历程,我们着重抓了以下几方面的工作。
(一)、统一思想,营造浓烈的创建氛围。
从1998年我们提出争创市级文明单位伊始,就建立了由粮库主要领导负责的创建领导小组,制订了创建。
工作计划。
安排了活动内容。1999年便通过北海市文明办的考核验收并授予“北海市文明单位”称号。
在创建精神文明单位活动中,我们经常通过组织职工政治业务学习、党员组织生活等形式,宣传《公民基本道德规范》、组织职工群从学习党有关精神文明建设的重要文件,提高职工群众对精神文明建设工作的认识,发动全体职工群众投身到创建精神文明工作中去,营造浓烈的创建氛围。
(二)、围绕企业生产经营管理的中心工作,与时俱进,加快创建文明单位的步伐。
近年来,面对新形势下的新任务、新情况,我们通过认真组织全体职工学习中共十五大以来的重要文献,深刻领会、努力实践江泽民同志“三个代表”重要思想,进一步统一认识,开拓创新,在创建文明单位的活动中,迈出了可喜的一步。
在当前形势下,加强职工思想政治工作对精神文明建设具有重要的现实意义,扎实有序的理论学习是我们开展精神文明建设工作的先导,为此我们抓住支部大会、职工大会等一切有利时机,大力开展学习、宣传“三个代表”重要思想的活动。引导广大职工深刻理解“三个代表”重要讲话的精神实质;我们组织全体职工群众观看《公仆的本色》等一系列电视节目和录像,号召全体党员和职工群从向先进人物学习;通过开展《公民道德建设实施纲要》学习活动,不断提高广大职工的道德素养;通过组织职工观看《宇宙与人》科教影片等活动,加强对教工的科普宣传及无神论教育,旗帜鲜明地反对的歪门邪说。
形式多样的学习,不仅提高了广大职工的思想认识,更为文明创建活动营造了一种积极向上的氛围。近年来,全库以开展精神文明建设工作为目标,统一思想,开拓创新,各项工作取得较为满意的成绩,先后荣获全国、全区和市级主管部门授予的各项先进荣誉称号。
加强领导班子建设,是党的基层组织建设的关键环节。领导班子的整体素质高低,会直接影响到党的基层组织建设工作的开展,从而影响到精神文明建设工作的开展。建设好领导班子,我们的做法是做到“五抓”:一是抓政治。用建设有中国特色社会主义理论武装干部头脑,严格党的纪律,坚持党的基本路线,坚定社会主义、共产主义信念。这是保证党和国家各级领导权牢牢掌握在忠于马克思主义者手里的最基本要求,也是对我们企业党政领导班子加强政治建设的基本要求。特别是在进一步深化改革、扩大开放、大力发展社会主义市场经济的条件下,更应在政治上严格要求领导班子和领导干部,在思想上和行动上坚决与党中央保持一致,维护中央权威,保证决策顺利实施,使党的基层组织成为思想统一、步调一致,具有强大战斗力的领导核心。二是抓思想。坚持党的实事求是的思想路线,一切从实际出发,不唯上、不唯书、只唯实。使领导班子各成员自觉坚持解放思想,改闯敢“冒”,又审时度势,量力而行,办实事,出实招,求实效,认认真真地干事业,实实在在地抓好企业的中心工作,不断地把企业改革和企业中心工作推向新阶段,不断提高企业的经济效益和社会效益,促进企业的稳定健康发展。三是抓能力。着力提高领导班子和领导干部领导经济建设的能力和水平。我们要求,领导班子成员,不论分管什么工作,都必须树立一盘棋的思想,做到既分工,又合作;都必须主动了解、关心企业中心工作和企业改革的全局,从大局出发抓好各自分管的工作。而不能各自为政,相互扯皮。既要注重经济理论知识的学习,又要善于“在战争中学习战争”,在企业经营管理的实际工作中学习业务,熟悉业务,取得领导企业中心工作的主动权,不断提高决策水平和领导能力。四是抓廉政。廉洁勤政,当好公仆,全心全意为人民服务,是企业领导班子建设最起码的要求。因此,在改革开放新的历史条件下,坚持反腐败、倡廉政,保持同群众的血肉联系,是领导班子建设的一项十分重要的内容。在企业改革过程当中,我们把廉政建设作为班子建设的大事,持久地抓好,使我们的领导班子成为廉政勤政,群众称道、信得过的硬班子。五是抓团结。团结就是力量,团结出凝聚力、战斗力,出新的生产力。领导班子团结一致,就可以发挥整体战斗力,攻坚克难无坚不摧。通过这一系列举措,我库领导班子成员之间做到互相信任、互相支持、互相谅解、互相关心,成为一个齐心协力的班子集体。
抓党的基层组织建设,必须加强党员队伍建设,发挥党员的先锋模范作用。
党的基层组织是由每个党员组成的,党的基层组织作用的发挥决定于每个党员的作用,所以党员队伍建设对于党的基层组织建设来说至关重要。我们在这方面努力加强和改进党员教育。采取思想教育与技能培训相结合的方法。在我们这样的基层企业,党组织的中心任务是带领群众开展生产经营活动,加强企业管理,提高经济效益,促进企业健康稳定发展。因此,党员教育,除了学习理论,解放思想,更新观念外,还要侧重党员素质和帮带能力的提高,按照“实际、实用、实效”的原则,缺什么补什么,根据生产和企业经营管理的需要安排培训内容。加强党员发展工作。紧紧围绕搞好企业改革、转换经营机制、提高经济效益、培养建设一支高素质的职工队伍来进行。日常工作中,我们加强非党积极分子的培养,建设好非党积极分子队伍,为发展党员奠定良好的基础。
要开展精神文明建设工作,重点是加强党员队伍建设,就是要发挥党员的先锋模范作用。基层党组织在建设精神文明工作中的作用发挥得怎样,在很大程度上取决于广大党员先锋模范作用的发挥。我们在工作中,始终把发挥党员的先锋模范作用作为一项大事来抓。2004年我们企业的工作任务特别繁重,但是,我们非常注意在工作中发挥党员的先锋模范作用。在铺砌仓库隔热层的工作中,为了节省企业的经营管理费用,我们决定由职工自己动手,自行铺砌。党员同志带头爬上十几米高的仓顶,在最高只有1.5米的仓顶隔热层里,冒着闷热、通风不畅、空气混浊的困难,一丝不苟地铺砌隔热材料,既为企业节省了数万元的费用,铺砌工作的质量也完全达到技术要求。更主要的,是体现了党员的先锋模范作用,在职工群众中树立起党员的形象。
(四)以文明创建为先导,加强法制教育,大力推进职工的道德建设工作。
近年来,我们有学习在《公民道德建设实施纲要》基础上,以爱国主义教育为主旋律,以队伍建设为保证,以常规学习教育为抓手,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部和职工群众;坚持正确舆论导向,深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育;坚持进行正确的世界观、人生观、价值观教育;坚持开展群众性精神文明创建活动,进一步改进加强职工道德建设工作的方式、方法,不断提高职工群众的思想素质和政治觉悟,推动了粮库精神文明建设的进一步深化,形成了“文明、团结、进取”的优良企业风貌。
二是坚持不断地进行民主法制教育。近几年,我们进行民主法制教育,主要是结合“三五”、“四五”普法工作开展教育活动。我们制定了《普法教育规划》,成立了普法领导小组和办公室。我们按照上级有关普法工作的部署,组织职工参加法制学习和考试,增强职工的法律意识。
通过教育和制度建设的落实,使广大党员干部树立了正确的利益观,增强了遵纪守法的自觉性,在思想上牢筑了反腐倡廉、拒腐防变的长城。通过这一系列教育,使粮库领导班子更加团结,工作更加协调,党组织凝聚力得到加强,党员干部敬业奉献意识增强,业务工作有所创新。几年来,我库领导班子成员和党员以及职工群众都没有出现违法乱纪的行为。
职工代表大会是职工参与民主管理、民主决策、民主监督的一个重要和主要的机构,我们严格按照《职工代表大会条例》的有关规定做好职工代表大会的工作。首先,党支部加强了对职工代表大会工作的领导。其次,落实职工代表大会的职权,保障职工代表的各种权利的正常行使,如发言权、提案权、表决权、选举权等。三是落实职工代表大会的工作机构,四是建立健全职代会的各种。
规章制度。
和会议制度,保证每年召开职工代表大会一至二次。五是企业发展的重大问题、重大决策提交职工代表大会讨论、审议。六是加强了职工代表大会民主评议企业领导班子和领导班子成员的工作力度。这些措施的实施,使我库的职工代表大会制度不断得到充实和完善,在企业的改革和发展中发挥着越来越重要的作用。
(六)在建立制度框架的基础上,将库务公开民主议事制度落到实处,坚持按制度和方案规范运作。
我库制定了《北海国家粮食储备库关于库务公开民主议事的实施方案》,该方案对库务公开民主议事的基本原则、主要内容、公开的形式和方法、公开议事工作的程序和监督等方面都作了严格的要求的规定。我们在开展库务公开民主议事工作中,严格地按照该方案的有关规定组织实施。
1、严格按《方案》规定的内容进行公开。
在《关于库务公开民主议事的实施方案》中,严格规定的公开的十个方面内容,主要是涉及粮库发展的重大决策、涉及职工切身利益事项和职工关注的热点问题、粮库生产经营管理的重大问题、有关粮库党风廉政建设等方面的问题。我们在开展库务公开民主议事工作时,严格按照这十个方面内容进行公开和民主议事工作。
2、严格按方案确定的程序、形式和方法进行公开和议事。
《方案》对库务公开民主议事工作的程序、形式和方法进行了严格的规定。我们在开展库务公开民主议事工作时,严格按照《方案》的要求进行。特别是在公开的形式上,我们坚持采取多种形式进行公开。如职工代表大会、干部会、职工大会、库务公开栏、座谈会等形式,采用哪种形式进行公开,主要根据需公开的内容的不同来选择合适的形式。如在处理下岗职工协议期满出中心和终止劳动关系的有关问题时,我们通过职工代表大会审议、通过的形式进行。对如何处理在岗职工。
劳动合同。
期满的问题,我们通过召开职工大会的形式进行公开。对一些细琐零散的事项或不便召开专题会议时,我们则利用班前会、职工政治业务学习等时间进行公开。采取何种形式、何种方法我们并不强求一刀切,而是视不同情况采取不同的形式,其基本原则是做到及时、合法、真实、详细、规范,不走过场,不搞形式主义,不避实就虚,不避重就轻,真正做到让职工“知库情、参库政、议库事”,体现出民主管理、民主决策、民主监督、实事求是的原则。
我库高度重视和加强工会工作,支持工会按照《工会法》的规定开始各项活动。我库工会根据江泽民同志提出的关于依靠工人阶级要在“政治上保证,制度上落实,权益上维护,素质上提高”的要求,根据市总工会和上级业务主管部门党政组织的部署,在粮库党支部的直接领导下,注重从源头上加强加大对企业改革、经营和管理的参与力度,充分调动和发挥工人阶级在企业生产经营管理整个过程中的主力军作用,充分发挥工人阶级的主人翁作用,促进企业各项工作的有序、健康发展,促进精神文明建设的全部推进。
为了维护职工的合法权益,我库工会把参与制订和实施企业改革方案、规章制度放在工作的首位。我们在工作中,按照邓小平同志提出的“三个有利于”的思想,根据有关的方针政策,坚持民主决策,坚持保障职工的基本生活,坚持职工总体受益的原则,认真收集职工群众的意见和建议,反映职工群众的意愿,积极提出工会的主张和建议,做好职工群众和企业领导班子之间的沟通与合作工作,把好源头关,推动企业各项工作的顺利开展。
对企业行政作出的各项企业改革方案和规章制度,工会都从始至终地参与研究、起草、修订工作。如1998年3月份进行的下岗分流工作、2001年对部分在岗职工合同期满的处理安置等与职工切身利益密切相关的问题,工会从维护职工总体利益、促进职工队伍稳定、切实保障职工的基本生活的目的出发,根据职工的承受能力和职工的意愿,向企业反映职工的意见和建议,表达工会的立场和意见,协助企业行政制订具体的方案,协助企业组织实施,使有关问题的处置办法更加完善、稳妥,更能体现大多数职工的利益。真正体现和发挥了工会在“维护职工的合法权益”方面的作用。
为了更好地维护职工的合法权益,充分调动企业和职工双方的积极性,更好地促进企业长远、稳定地发展,从2002年开始,我们开展了民主协商、集体合同制度,工会代表职工与企业行政签订了集体劳动合同。在企业和职工共同关心的用工、工作时间和休息、劳动报酬、劳动保险及福利、劳动保护、安全卫生、职工教育与培训、纪律与奖惩、合同的期限与变更、监督检查与仲裁等内容进行多次协商约定,既维护了职工的合法权益,也维护了企业的正常生产经营秩序。
我们在开展精神文明建设活动中,创造性地把开展精神文明建设与推动和推广科学储粮、促进企业发展结合起来。推广和应用先进的科学储粮新技术是巩固和发展“一符四无”粮仓的重要途径和保证。我库领导坚持科学技术是第一生产力的观点,成立了有粮库领导、技术人员、保管员组成的科学储粮攻关小组,从精神上、物质上鼓励支持科技人员探索科学储粮技术,并把这项工作当作是建设职业道德的一项重要工作来抓。因而,我库在科学储粮方面有了突破性的进展。连续多年荣获广西壮族自治区粮食局颁发的“一符四无”粮库合格证和储粮工作先进单位等多项荣誉称号。
在工作中,我们通过建立和健全各项规章制度,做到基础管理工作扎实,把仓储工作推向制度化、规范化的管理轨道,不断提高管理水平,做到“一符四无”、“三专四落实”,开创了仓储管理工作的新局面。
建立和健全各项规章制度是巩固和提高“一符四无”粮仓质量的重要手段。几年来,我库建立和健全了粮油保管制度、清洁卫生制度、粮油进出库制度,粮情检测制度、粮仓机械管理制度、储粮化学药剂管理制度、安全防火制度等一系列规章制度。制定了库领导、科室、班组、保化人员。
岗位职责。
每个仓房内挂有保管员岗位职责,储备粮管理制度和安全防火制度严格按照“一符”、“四无”、“三专”、“四落实”的要求,从会计、统计到保管员,级级设有储备粮油管理总账和分仓明细账,仓库内设有总卡、专卡、分垛(堆)卡,并帖有保管员的照片卡牌做到统一放置,规范管理,做到仓内有卡、仓外有标志牌、本上有账,账实相符。
为严格规范管理,我们从落实“一符四无”、“三专四落实”的要求入手,制定了仓储工作量化管理办法,在科学保粮、仓房设施管理、粮油质量管理、粮情检测、仓容仓貌、五化建设、班子和队伍建设、职工教育和业务培训、执行制度、安全工作等各方面,都制订了严格的量化管理标准,做到工作有标准、管理有原则、考评有依据、奖罚有规定,并坚持每月进行一次检查评分和召开仓储工作例会。由于强化了规范化管理,严格按规章制度办事、操作,有效地促进了我库仓储管理工作向制度化、规范化的轨道迈进。
我库有目的、有计划地组织职工自己动手开展“五化”(硬化、美化、净化、绿化、白化)工作,在办公楼前、在仓房周围,建设花池、种上花草,围绕库区种植果树、观赏树,库区道路全部铺上水泥地板。现在,库区内道路平坦干净,全部做到“硬化”;路旁花草茂盛,做到“美化”;周边树木成荫,做到“绿化”;仓房内墙刮腻子,雪白光滑,做到“白化”;仓房外墙经常刷新,保持清洁美观,库区道路、办公楼无杂物、室内无蜘蛛网,墙上无积尘,做到“净化”;基本上符合《广西壮族自治区粮食仓库发展十年规划纲要》规定的“五化”要求,初具园林化库区的规模。优美的企业环境,陶冶了职工的情操,增强了职工的自豪感,从而促进了职工职业道德水准的提高。
要巩固“文明单位”、“全国仓储工作先进单位”、“一符四无”粮库这些荣誉并使之不断提高科学技术含量,没有一支过硬的保化队伍是不行的。为此,我库坚持利用业余时间开展职工业务技术知识的培训工作,收到了较好的效果。培训内容重点学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习粮油储藏的基本知识和害虫防治的实用技术,培训形式采取课堂教学与实践操作结合、以老带新、互相促进的办法,进行多形式的学习。通过培训、学习和传帮带活动,保化人员的思想素质、道德水准、业务水平有了明显的提高。为加强储备粮管理,确保储备粮安全和创优争先活动的顺利开展打下了坚实的基础。
深化粮食流通体制改革、做好粮食工作是党中央、国务院的一项重大改革举措和重要任务。我库严格执行国家储备粮管理办法和粮改的一系列方针政策,深刻领会其精神实质,正确把握政策,真正把思想统一到国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》上来,把工作安排统一到粮改的方针政策上来。把握工作重点,以高度的政治责任感,努力抓好国家储备粮的管理,全面推行粮食流通体制改革,保证了国家储备粮食“账实相符,质量良好,储存安全”和国家急需时调动方便。这是最重要、最主要的职业道德!
我们积极配合和服从农业发展银行对粮食收购、仓储资金的监管,积极、主动向农发行提供粮食库存资料和财务报表,配合农发行对库存实物的盘查清点。我们每动用一笔大额资金都事先向农发行请示,并向农发行汇报资金的使用情况和使用效果。农发行对我库的做法给予了很高的评价。
我们十分重视财务基础工作的建设,严格执行财务政策和财经纪律,在粮食购销工作中,严格按照“钱随粮走,购贷销还,库贷挂钩,全程监管”的原则进行经营,做到购粮时,向开户农发行申请贷款,主动报告购粮进度,由农发行按规定发放贷款;销粮时,及时向农发行报告,严格执行款到发货的的制度,货款直接回笼到农发行,自觉接受农发行监管。我们在抛售“506”储备粮时,全部货款均及时无误地上缴广西区财政。
由于我们严格执行财会政策和财经纪律,自觉接受农发行的监管,数年来,均没有发生违反财务政策和财经纪律的现象,多次被北海市财政局评为“会计工作基础规范化单位”。
我们根据上级下达的储备粮抛售计划,面向市场,积极地想方设法开展促销工作,收到了较好的经济效益和社会效益。
由于我们全面地贯彻执行了中央关于粮改的方针政策,严格执行国家储备粮的管理办法,因而,没有发生过违反粮食政策的现象,储粮管理工作不断沿着制度化、规范化的管理轨道迈进。
仅在2001年,我库便完成了20681吨国专储划转为地方商品粮抛售和轮换2007吨自治区专储粮的任务。在储备粮的抛售和轮换工作中,我们认真执行有关储备粮管理政策,采用竞拍的方式进行销售和轮换。我们邀请北海、钦州、玉林及广东湛江等地的客户到粮库,按照竞拍的规则确定抛售和轮换对象,杜绝买卖“人情粮”,竞拍的销售价格比原计划的销售价格高出20/吨至50元/吨不等,实现销售收入2187万元,并及时还清相对应的银行借款。从而减少利息支出和市场行情变化可能造成的损失。
搞好企业生产经营,提高企业经济效益,不仅关系到企业的生存发展,更关系到职工的切身利益,这也是创建“文明单位”的立足之本。皮之不存,毛之焉附?为此,我们在开展创建“文明单位”活动中,围绕企业的生产经营工作,大力开展科技练兵,开展业务工作应知应会和“一口清”活动。所谓业务工作应知应会,即职工对自己岗位、工作的职责、内容、任务、标准、操作规程以及有关法律法规和规章制度应该做到熟练掌握和运用。所谓“一口清”,即对自己的工作岗位的有关数据必须能够一口报出。我们还加强了对职工的业务培训工作,推行职工之间的传帮带,发动职工为企业的经营管理献计献策。通过这些活动的开展,有效地提高了职工的业务素质,职工的业务水平不断提高,企业的生产经营也向好的方面转化。这企业生产经营的好转,也使职工的收入水平得到提高,形成了良性循环,直接间接地提高了职工参与建设“职工之家”活动的积极性,提高了“职工之家”和凝聚力。
(十四)积极开展丰富多彩的有益的业余文体活动,丰富职工群众的业余文化生活。
我库工会建立有一套完善的开展业余文体活动的制度,工会想方设法、因地制宜开展业余文体活动,以陶冶职工的情操,丰富职工的业余文化生活,增强职工的身体素质,力求建设一个文明、团结、上进的企业文化氛围,促进工作的开展。
我们还根据企业的经济状况,争取企业行政的支持,组织工会会员开展各种有益身心、丰富生活、陶冶性情的到外地考察、参观等活动,如组织职工到湛江、桂平西山、南宁等地考察、参观。重大节日如元旦、三八妇女节、五一、国庆等,开展多种形式的、生动活泼的、全体职工共同参与的、喜闻乐见的文化体育活动已成惯例。通过开展丰富多彩的业余文化体育活动,除了职工的身体素质得到提高、丰富了职工的业余生活外,还使职工之间加深了了解,增进了友谊,人际关系得到改善,也和谐了干群关系,一种团结、和睦、向上的企业文化气氛正在企业内形成。这对企业各项工作的开展,都带来了很好的促进作用。
四、总结。
第二,开展精神文明建设,要坚持以提高人的素质为核心,广泛动员群众,组织群众,进行自我教育、自我约束、自我提高,极大的调动群众的积极性,为企业的改革与发展提供精神动力和思想保证。
第三,开展精神文明单位建设,要求企业党政工密切配合。
在今后的工作中,我们要进一步深化对精神文明建设工作重要性的认识,将粮食工作融入精神文明创建之中。要狠抓薄弱环节,注重长效教育管理。我们将对照市级文明单位标准,在已有的基础上,认真查找问题和差距,把创优美环境、优质服务、优秀业绩作为永恒主题。要加强制度建设,加强目标管理,加强督促检查;注重平时,注重长远,注重长效管理,自觉地把精神文明建设工作贯穿于日常工作之中,以一流的精神风貌,一流的工作干劲,干出一流的工作业绩,争取创建自治区级文明单位。
2005年3月18日。
。
为确保储备粮质量安全,实现“两个确保”,我们严格遵守中储粮总公司《中央储备粮管理条例》以及各项规章制度,从领导到职工牢固树立质量第一的思想观念,积极应用现代化、科学化的保粮新方法,规范性的开展仓储工作:一是做好仓储基础工作。按照我库“周一、三、五卫生日”制度,定期或不定期清扫库区卫生,清除杂物,确保库区干净卫生;二是严格遵守《粮油储藏技术规范》,每年月、月进行粮食品质鉴定,对储粮一年的品质有了总体掌握。每月进仓查虫测水,每一仓布置-个抽测点,分表层、上、中、下四层检测,并对重点部位重点检测,发现问题及时分析处理,确保把坏粮苗头扼杀在初始状态。每周五利用粮情电子检测系统检测粮温,并召开仓储例会,分析本周储粮变化情况,制定下一步工作措施,做到了储粮情况明、底码清;三是坚持“风、雨、雪三查”制度,包仓人在雨前、雨中、雨后,三级动态管理检查,以确保仓顶、门窗不漏雨,仓底不返潮,保证了储粮安全;四是绘制三温曲线图,全面掌握一年中粮情变化情况,并根据粮情变化,总结工作不足,完善保粮措施,使保粮工作月月有起色,年年有进步;五是根据中储粮总公司仓储规范达标要求,仓外悬挂“”标志、仓号标志,仓内账、卡、簿齐全规范,填写准确。定期打扫仓内卫生,做到“口吹无尘,手摸无灰”,克服人员少,任务重的困难,几次重新整理粮面,做到了“粮面平如镜,工作道直如尺”,仓内美观大方。机械设备专仓存放,摆放整齐,统一编号,并定期保养维护;六是加强药品管理,制定药品库管理制度,严格领用手续,确保了用药安全;七是进一步完善化验室建设。根据需要分别购进了面筋检测仪等先进的粮食品质检测设备,使化验室检测能力进一步提高,结束了不能做品质鉴定的历史,为我库科学储粮提供了可靠数据。
我库广大干部职工,以对党,对人民高度负责的责任心,严格遵守仓储保管制度,规范性、按部就班、有章可循的开展仓储工作。三年来,没有发生一起结露、发热、霉变等坏粮事故,储粮质量良好,品质稳定,“一符”、“三专”、“四落实”达标,全年绿色储粮率达到,科保率达到;在定州直属库管理的代储库中连续三年保持红旗单位称号,仓储工作受到各级领导的'充分肯定。
二、高瞻远瞩,积极探索科学储粮新方法。
做为大型现代化储备粮库,我们不满足现有的保粮措施,在应用机械通风、环流熏蒸、粮情电子检测等储粮措施的同时,积极探索科学储粮新方法,实行“低温储粮、绿色储粮”。具体做法是:一是用塑料薄膜和厚的泡沫隔温板密闭门窗、风道口,保证仓房良好密闭性,减缓了外界环境对储粮的影响;二是利用冬季低温的有利时机,积极开展机械通风,通风前制定通风计划,小时动态监测通风情况,取得了较好的降温降水效果,实现了仓内粮堆的控温。通过开展“低温储粮、绿色储粮”,有效减缓了粮食陈化速度,保持了储粮品质,大大降低了费用开支,现储粮粘度为,面筋吸水量为,色泽气味正常。
三、加强业务学习,提高职工综合素质。
粮库要不断发展壮大,就必须培养高素质的专一人才。我们实行“请进来,走出去”。请进来:把有先进保管知识和经验的老师请进粮库,为职工授课,答疑解惑;走出去:到兄弟单位取经,学习先进的储粮经验,为我所用。并积极响应中储粮总公司、省粮局、市粮局的号召,积极参加各种业务培训。月份我库名职工参加了市粮局组织的保管中级、高级职称培训。通过实行“请进来、走出去”,激发了职工的学习热情,营造了良好的学习氛围,职工业务素质、综合素质明显提高,为适应粮库发展打下了坚实基础。
四、扩建工作。
1、切实加强对食药安全工作的领导,对本市内的食药安全负总责,全面加强本市内的食药安全监管和整治工作,积极支持和配合执法监管部门开展工作。
2、明确责任分工,加强协调配合,采取分段监管为主的方式,把食安工作人员进行进一步明确责任分工,把每一个饭、超市、企业食堂都责任明确到人。
3、根据各个时间段食品安全情况,在“春节”、“元宵节”、“五一”、“十一”、暑期、“两会”、“两节”期间。组织开展有针对性的食品专项整治工作,确保特殊时段不出现一起重大食药安全事故。
二、加强日常监督。
1、完善好三级化网格的日常监管,遇到问题做到早发现、早处理、早上报。
2、定时定期到食品药品经营商户进行检查,发现隐患,及时整改,坚决杜绝过期、变质、不合格的食品,药品进入人们的生活。并把每次巡察情况记录在案,并要求各业主建立进销货台账,如出现问题,可及时追根溯源,杜绝发生此种情况。
3、对无证经营者,要积极协调相关部门协助办理,通过沟通,讲解使经营者认识到办理证照的重要性,自觉办理相关证件,对蝉联办理者,将依法填写案件移交单,由相关部门进行办理。
三、加强宣传教育工作。
加强对《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》等相关法律、法规的宣传教育,开展行业诚信教育和职业道德教育工作,并将组织食品经营者、餐饮负责人进行一次食品安全知识培训。
**年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以科学发展观为统揽,按照市政府法制办部署要求,加强领导,落实责任,积极开展“行政程序推进年”活动,不断提高依法行政水平,为推动粮食工作科学发展,提供了坚强有力的法制保障。
一、加强领导,落实责任,努力构建依法行政工作长效机制。
为切实抓好粮食行政执法工作,深入开展“行政程序推进年”活动,加强对这项工作的组织领导,一是成立了粮食行政执法及“行政程序推进年”活动领导小组。领导小组由局主要负责同志任组长,分管领导任副组长,班子其他成员和局机关各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,由办公室主任兼任办公室主任。二是制定活动工作方案。我们根据市政府文件精神,结合粮食工作实际,制定了《市粮食行业“行政程序推进年”活动工作方案》,并将文件印发各县区粮食局,使全市各级粮食行政管理部门明确了活动的指导思想、重点工作安排和方法步骤。三是落实责任。在与市政府签订《**年度依法行政责任书》的同时,对依法行政工作任务进行了责任分解,局主要领导与班子成员、执法科室层层签订了依法行政责任书。为推进“行政程序推进年”活动深入开展,市和各县区粮食局都成立了活动工作机构,将责任落实到人,确保活动有人抓、有人管,一级抓一级,层层抓落实,推动活动有序开展。四是不断加强法制机构和队伍建设。市粮食局法制工作由办公室承担,并将此项工作责任到人,确保这项工作有人抓、有人管。市局成立了监督检查科,各县区粮食局成立了监督检查科和粮食执法大队,负责全市粮食行政执法工作。与财政、编办等有关部门加强沟通协调,取得他们的理解和支持,不断配齐粮食执法车辆和设备,配强粮食行政执法人员,加强执法队伍建设,确保了依法行政工作的顺利开展。五是强化执法培训。几年来,我们每年都组织粮食系统干部职工进行学习《粮食流通管理条例》和法律法规知识培训,不断增强广大粮食干部职工依法管粮意识。按照省粮食局要求,突出抓好粮食流通监督检查人员的培训、考核和持证上岗工作。,全系统有9名同志参加了省粮食局组织的粮食行政执法证培训考试并取得执法资格证书。目前,全系统有82名同志持有粮食行政执法资格证。按照市法制办部署,市局1名同志参加了市法制办举办的行政执法培训并取得资格证书。目前,市粮食局在职行政人员全部取得行政执法资格。通过参加培训考试,进一步增强了行政人员的依法行政意识,提高了依法行政水平。
二、加强学习,强化宣传,努力营造良好的依法管粮浓厚氛围。
**年以来,我们按照省粮食局、市法制办和有关部门部署,结合开展的“行政程序推进年”活动,制定了依法行政学习计划,订购了《公务员依法行政学习读本》,每名公务员人手一册,利用每周五机关集中学习日、个人自学、网上在线学习培训等多种形式,组织局机关公务员加强对《山东省行政程序规定》、《粮食流通管理条例》等法律法规的学习,局机关公务员全部参加了人社局组织的依法行政培训考试。通过学习《山东省行政程序规定》,全面掌握《山东省行政程序规定》的有关精神和具体要求,提高了程序意识。按照省局和市有关部门部署,大力开展粮食行政执法和爱粮节粮宣传活动,在全社会努力营造了依法管粮和爱粮节粮的浓厚氛围。205月20日,市粮食局与滨城区粮食局联合组织粮食系统干部职工及青年志愿者100余人,在影剧院广场举行了《粮食流通管理条例》颁布实施九周年及“粮食科技活动周”宣传活动启动仪式,并与滨州学院联合,到滨州学院进行了宣传。活动共展出展板20块,宣传横幅10余条,发放宣传材料4000余份,接受群众咨询300人次。6月18日,市粮食局联合市机关事务管理局在市政大楼广场举行了“节约粮食、热爱粮食”千人签名及宣传活动,市委常委、常务副市长秦传滨同志亲临活动现场,听取了情况介绍,并亲笔签名。活动现场共发放宣传材料余份,市直机关干部职工共2000多人参观了活动现场,并在宣传横幅上签名。
三、规范程序,健全制度,切实提高粮食行业依法行政水平。
在深入学习宣传的基础上,我们紧密结合粮食工作实际,认真贯彻落实《山东省行政程序规定》,规范完善行政程序,切实提高粮食工作依法行政水平。一是完善工作制度规范粮食执法行为。按照市法制办安排部署,我们在原有粮食执法规章制度基础上,根据现行行政法规细化了粮食行政处罚,重新梳理了粮食行政处罚依据,自由裁量权标准,对粮食行政法律法规规章制度进行了汇编。认真落实市政府行政复议改革精神,对执法文书进行了修改和规范。二是认真按照程序制定规范性文件。我们按照《规定》关于规范性文件制定程序要求,细化规范性文件制定程序,与有关部门搞好配合,按照制定程序制定规范性文件,确保规范性文件合法有效。近几年来,先后制定了《市地方储备粮管理办法》、《市粮食应急预案》等规范性文件,年制定了《市地方储备油管理暂行办法》,由市政府印发执行。三是深入开展粮食执法效能提升活动。按照省粮食局部署,在全系统深入开展粮食执法效能提升活动,全系统在组织领导、队伍建设、执法能力建设、规范化建设等方面得到了全面提升,提高了执法效能,杜绝了不符合《行政强制法》行为的发生。四是认真规范行政职能程序提高服务水平。我们严格按照市政府“三定”方案,进行内设科室的设置、行政职能划分和人员配置。按照《粮食流通管理条列》规定,粮食行政管理部门承担粮食收购资格审核职能。为规范完善办事程序,提高服务水平,市粮食局制定了《〈粮食收购许可证〉申办程序》,向社会公开,方便群众办事,接受群众监督。加强对外“窗口”建设和管理,强化服务意识和大局意识,提高服务水平。
(四)履职尽责,严格执法,切实维护粮食市场流通秩序。
2013年以来,我们按照省粮食局和市政府部署,认真落实部门职责,加强对粮食流通市场的监督检查,履职尽责,严格执法,切实维护了粮食生产者、消费者的合法权益,维护了粮食市场流通秩序。一是扎实开展全市粮食库存和油脂库存检查工作,圆满完成了全市粮食、油脂库存检查工作任务,确保了全市粮食和油脂库存数量真实、质量良好、储存安全、管理规范,急需时调得出、用得上,全市粮食和油脂库存科学管理水平得到进一步提升。二是加强粮食收购资格审核。认真落实粮食收购资格审核职能,把好粮食收购资格关,切实维护粮食收购市场秩序,保护种粮农民利益。按照《山东省粮食收购资格管理办法》,规范粮食收购许可证申办程序,并进行公开公示,接受社会各界监督。认真落实市政府行政审批提速提效要求,粮食收购资格许可证的办理由原先的20天压缩至10天,缩短了审批时限,提高了服务效率。截止2013年底,全市累计批准发放粮食收购资格许可证229户,2013年共发放许可证28户、注销10户、变更和延续51户。三是加强粮食流通市场监督检查。按照在地检查原则,加强对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输等经营活动的日常监管和重点检查。2013年,全市共出动执法车辆313余辆次,出动执法人员1047余人次,检查经营业户734余次,查处5起涉粮案件,其中警告2起、罚款2起,有力地维护了我市粮食流通市场秩序。四是加强粮食质量监管。全市各级粮食部门严格履行粮食质量监管职责,切实加强粮油质量监管,抓好在粮食收购环节、储存环节、销售环节和放心粮油示范店的监管工作,坚决防止有害原粮流入口粮市场,确保百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康。认真做好新收获粮食质量普查工作,圆满完成了32个新收获小麦样品、22个玉米样品的扦样报送任务。
五、积极作为,稳中求进,全市粮食工作取得新成绩。
2013年,我们紧紧围绕推动粮食工作科学发展这一主题,深入开展依法行政工作,积极作为,稳中求进,全市粮食工作取得了新的成绩。
(一)粮食收购和保供稳价工作任务全面落实。按照省、市政府关于切实做好夏、秋粮食收购工作的通知要求,全市粮食部门认真落实小麦最低收购价政策,全力做好粮食收购工作,同时,积极引导鼓励具有资质的各类市场主体入市收购,最大程度满足农民售粮需求,保护农民种粮利益。一是抓好粮食收购。夏粮收购期间,全市共收购新小麦50.19万吨,比上年同期多收购5.07万吨,平均收购价格达到1.20元/斤,比上年增加0.11元/斤,农民增收1100万元。抓住有利时机,轮换地方储备粮xx万吨、储备食用油xx吨,取得了较好的经济和社会效益。秋粮上市后,全市已收购秋粮80.24万吨。二是抓好粮油市场供应。认真贯彻落实粮食调控政策,确保全市粮油市场供应充足和粮价基本稳定。积极组织粮油货源,大力开展便民服务活动,搞好节日市场供应,努力满足群众节日消费需求。加强粮油市场价格监测和市场监管,切实维护粮油市场秩序和价格稳定,确保了我市节日期间粮油市场不出现任何问题。三是抓好军粮供应工作。按照“以兵为本、服务部队”的要求,努力构建保障有力的军粮供应体系,进一步提高了全市军粮供应保障水平。加强军粮供应基础设施建设,邹平县粮食局投资1000余万元、建筑面积4500平方米的军粮供应中心投入使用。滨城区军供站被省粮食局和省双拥办授予“山东省社会化拥军窗口单位”。四是努力搞活粮食市场流通。积极引导和规范各类粮食经营主体的购销行为,充分调动他们参与粮食流通的积极性。2013年,全市实现粮食购销总量1982.96万吨,比上年同期增长1.8%;总购进粮食1013.35万吨,比上年同期增长0.7%,其中国内购进764.88万吨,列全省第三位;销售和转化粮食969.61万吨,比上年同期增长3.0%,其中销售粮食482.82万吨,列全省第三位。
(二)“粮安工程”启动实施并取得初步成效。一是组织“粮安工程”规划的编制工作。今年以来,我局认真贯彻落实全国、全省粮食工作会议精神,对“粮安工程”高度重视,积极主动、提前介入,早打算、快行动,组织精干力量编制全市“粮安工程”实施规划。目前,我市“粮安工程”规划草案已起草完毕,目前正在积极征求县区和有关部门意见,在此基础上,将向市政府申报列入市级建设规划。二是加强粮食物流园区建设。抓住国家实施“粮安工程”重要机遇,积极推进粮食物流园区建设,滨州粮食仓储经济园区被省粮食局确认为我省北粮南运玉米通道火车散粮运输的三大节点之一,现正在制定物流节点具体实施方案,以全面提升铁路粮食装卸功能,提高现代物流水平。博兴县粮食仓储物流园区项目,建设仓容4万吨,其中一期工程占地20亩,拟投资2000万元,建设标准化仓房4栋,总仓容2万吨,目前该项目已确定财政投入资金800万元。三是进一步完善粮油应急保障体系。全市已认定应急粮油加工定点企业25家,应急供应定点企业30家。今年以来,通过积极争取,xx吨的市级面粉应急储备转为常态储备工作进展较为顺利,将进一步增强我市粮食应急保障能力。四是抓好粮食仓储设施的维修改造工作。做好县域粮仓重点维修改造项目的申报工作,总投资1501万元的'县域粮仓重点维修改造项目省局批准下达我市。夏粮收购期间,全市粮食部门投资166.5万元,维修改造仓房13.45万吨,确保了夏粮收购工作的顺利开展。
(三)粮食产业稳步健康发展。一是实施项目带动。通过实施大企业创办产业园,投资新上优质项目,进一步延伸拉长粮食产业链条,优化粮食产业结构。2013年,全市粮食行业计划投资53亿元,新建粮食产业项目13个,项目全部建成投产后,预计年实现总产值359.5亿元,利税22亿元。二是实施龙头带动。2013年,我市9家企业被评为全省粮食行业“四个十”先进企业,占全省粮食行业先进企业总数的22.5%。2013年,全市粮油加工业完成面粉产量198万吨、油脂产量103.29万吨、淀粉产量207.89万吨,同比分别增长7.7%、-6.6%、-1.5%,分列全省第4位、第1位、第1位;实现工业总产值600亿元、销售收入565.77亿元、利税19.81亿元,同比分别增长25.8%、22.0%、5.2%,均列全省第1位。三是实施改革推动。积极促进国有粮食企业转变发展方式,深化企业改革,加强内部管理,完善法人治理结构,创新粮食经营体制机制和经营模式,进一步增强了国有粮食企业发展的动力和活力。2013年,全市粮食系统实现销售收入38.2亿元、利税7433.9万元、利润6754.5万元,分别列全省第2位、第4位、第4位。四是推进节能减排。国家粮食局粮食、油脂加工储存企业节能减排试点项目已落户滨州,该项目将极大地推进全市粮食行业节能减排工作,并成为全国行业典范。
(四)民生工程建设扎实推进。一是切实抓好放心粮油工程建设。加强对“放心粮油示范店”的巩固、规范和提高,进一步提升了“放心粮油示范店”管理水平。抓好放心粮油配送中心和网点建设,3县放心粮油工程示范项目计划投资1298万元,其中申请省财政补助资金450万元。目前,全市粮食行业已建设放心粮油示范店130家,示范加工厂11家,配送中心10家,服务网点3100个。2013年,全市实现放心粮油经营量29.7万吨,销售收入23亿元,同比分别增长41%、75.4%。二是切实抓好居民厨房工程建设。截至10月底,《市政府工作报告》确定的居民厨房工程建设项目60个放心粮油厨房工程便利店(点)、10处快餐食品店、1处中餐配送中心、1处冷链加工配送车间、1处西餐加工车间、()4条“放心馒头”生产线已全部建成并投入运营,项目总投资共计6350万元。滨州托福食品有限公司投入1800多万元,在滨州经济开发区收购企业1家、购置土地50亩,拟再投资2000万元,建设集原粮加工、面粉储备、主食生产、冷冻、配送为一体的国内一流的放心食品生产线,将对我市放心粮油品质提升和供应服务体系的改善起到重要作用。三是切实抓好农户科学储粮工程建设。根据上年度确定的建设计划,按照中央投资、地方配套和农户自筹相结合的方式,2013年,全市共投资254万元,其中争取国家、省无偿资金154万元,制作5000个标准化小型粮仓,为农户新增科学储粮仓容5000吨,为农户减少储粮损失300吨,增收72万元。通过积极争取,落实20农户科学储粮示范户16000户,争取国家、省无偿资金450万元。
(五)粮食行业管理水平显着提升。一是加强粮油仓储规范化管理。滨州国家粮食储备库被省粮食局、国家粮食局分别授予“全省粮油仓储规范化管理十佳粮库”、“全国粮油仓储规范化管理先进企业”,国家粮食储备库被省粮食局授予“全省粮油仓储规范化管理示范粮库”。在全市粮食系统大力推广**国家粮食储备库精细化管理的经验和做法,全面提升全市粮油仓储规范化管理水平。加强地方储备粮油管理,确保地方储备粮油数量真实、质量良好、储存安全、管理规范,急需时调得出、用得上。加强对科学储粮新技术的推广应用,积极探索“绿色储粮”、“科学储粮”新技术,减少药剂使用,保障人民身体健康。二是深入开展粮食行业安全生产专项整治。在全系统深入开展粮食行业安全生产大检查“百日行动”,大力开展安全生产专项整治,牢固树立“安全第一、预防为主”的指导思想,建立健全安全生产长效机制,从根本上消除各项安全隐患,实现了全系统安全生产无事故。三是加强行风建设。积极处理化解和解决群众的来信来访和涉粮投诉等问题,通过“行风热线”、“政府在线”等平台,搭建与群众交流平台,及时回答和解决群众提出的有关问题。加强对困难企业、困难群众和困难职工的帮扶,耐心细致做好涉军等特殊人员的思想政治工作,把各级政府的政策落到实处,积极为他们解决个人和家庭生活困难,确保了全系统和谐稳定。
市粮食局。
1、社会消费品零售总额确保实现178亿元,增速13%,实现在全省排位保7争6目标。
xxxx年,完成社会消费品零售总额192.13亿元,超额15.03亿元,总量预计全省排名第七;增速11.8%,与目标增速13%相差1.2个百分点,增速预计全省排名第五位。
2、外贸进出口实现2亿美元以上,同比增长20%,增速实现全省排位保7争6目标。
xxxx年,完成进出口贸易2亿元,完成省、州任务。
3、实际利用外资实现2亿美元以上,同比增长100%,实现全省排位保7争6目标。
xxxx年,完成实际利用外资1.2166亿元,完成省级任务,预计增速全省排名第7位。
4、完成粮食储备40800吨(州级18000吨、县级22800吨),综合考核实现全省排名保6争5目标。
xxxx年,完成粮食储备47443吨,占任务数的116.3%。
二、争取上级资金。
认真做好项目储备和谋划,加快跑省跑部的步伐,确保争取国家和省项目资金占全省份额的10%以上。重点争取项目:
1、全力支持7家企业申报“跨区域农产品流通基础设施建设”项目,千方百计争取2家以上企业获省商务厅4000万元以上的投资批复。
晴隆薏米阳光、安龙xxxx蔬菜、xxxx美人芋已获得跨区域农产品资金6500万元支持。晴隆海权羊肉、xxxx马大姐已列为下一步投资对象,全省排名第2位。
2、争取贵州万峰林现代服务业开发区等6个开发区得到省600万元以上的资金支持。
根据贵《州省商务厅关于做好xxxx5年贵州省省级开放型经济发展专项资金(开发区建设项目)申报工作的通知》(黔商发〔xxxx5〕80号)规定,支持对象为列入全省千亿级、百亿级培育对象的省级以上开发区。我州符合申报条件的开发区只有顶效开发区(千亿级)和安龙开发区(百亿级),其余开发区均未列为千亿级、百亿级开发区培育对象。由于省级压缩开发区建设项目资金,因此xxxx5年我州共争取安龙开发区建设项目资金100万元(“1+7”:贵安新区,重点支持3个国家级开发区,3个综保区、双龙空港区)。
3、积极争取xxxx国家粮食储备库、册亨县、望谟县和xxxx县粮食储备库建设项目挤入国家1000亿斤粮食仓储建设资金盘子,确保争取项目资金1000万元以上。
积极争取国家、省的支持,全力提升州内粮油储备能力,建成xxxx县粮食储备库并按要求储粮。xxxx5年7月,我州向省局报送异地改扩建仓库10个,总投资6.2亿元,申请上级补助资金1.24亿元。xxxx国家粮食储备、xxxx县粮食储备库、贞丰县、册亨县、望谟县等储备库建设争取到国家资金1450万元。
4、支持xxxx市申报国家肉类蔬菜追溯体系建设试点城市,争取支持资金20xx万元以上。
今年,商务部取消对该项目的支持。
半年来,清苑国家粮食储备库以党的“三个代表”重要思想为指导,以实现“两个确保”为中心,狠抓仓储工作,重视提高职工综合素质。全库干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,圆满完成了各项工作。现将我库一年来的工作总结如下:
一、仓储工作规范开展。
为确保储备粮质量安全,实现“两个确保”,我们严格遵守中储粮总公司《中央储备粮管理条例》以及各项规章制度,从领导到职工牢固树立质量第一的思想观念,积极应用现代化、科学化的保粮新方法,规范性的开展仓储工作:一是做好仓储基础工作。按照我库“周一、三、五卫生日”制度,定期或不定期清扫库区卫生,清除杂物,确保库区干净卫生;二是严格遵守《粮油储藏技术规范》,每年3月、9月进行粮食品质鉴定,对储粮一年的品质有了总体掌握。每月进仓查虫测水,每一仓布置20-30个抽测点,分表层、上、中、下四层检测,并对重点部位重点检测,发现问题及时分析处理,确保把坏粮苗头扼杀在初始状态。每周五利用粮情电子检测系统检测粮温,并召开仓储例会,分析本周储粮变化情况,制定下一步工作措施,做到了储粮情况明、底码清;三是坚持“风、雨、雪三查”制度,包仓人在雨前、雨中、雨后,三级动态管理检查,以确保仓顶、门窗不漏雨,仓底不返潮,保证了储粮安全;四是绘制三温曲线图,全面掌握一年中粮情变化情况,并根据粮情变化,总结工作不足,完善保粮措施,使保粮工作月月有起色,年年有进步;五是根据中储粮总公司仓储规范达标要求,仓外悬挂“zc”标志、仓号标志,仓内账、卡、簿齐全规范,填写准确。定期打扫仓内卫生,做到“口吹无尘,手摸无灰”,克服人员少,任务重的困难,几次重新整理粮面,做到了“粮面平如镜,工作道直如尺”,仓内美观大方。机械设备专仓存放,摆放整齐,统一编号,并定期保养维护;六是加强药品管理,制定药品库管理制度,严格领用手续,确保了用药安全;七是进一步完善化验室建设。根据需要分别购进了面筋检测仪等先进的粮食品质检测设备,使化验室检测能力进一步提高,结束了不能做品质鉴定的历史,为我库科学储粮提供了可靠数据。
我库广大干部职工,以对党,对人民高度负责的责任心,严格遵守仓储保管制度,规范性、按部就班、有章可循的开展仓储工作。三年来,没有发生一起结露、发热、霉变等坏粮事故,储粮质量良好,品质稳定,“一符”、“三专”、“四落实”达标,全年绿色储粮率达到99%,科保率达到100%;在定州直属库管理的代储库中连续三年保持红旗单位称号,仓储工作受到各级领导的充分肯定。
二、高瞻远瞩,积极探索科学储粮新方法。
做为大型现代化储备粮库,我们不满足现有的保粮措施,在应用机械通风、环流熏蒸、粮情电子检测等储粮措施的同时,积极探索科学储粮新方法,实行“低温储粮、绿色储粮”。具体做法是:一是用塑料薄膜和80mm厚的泡沫隔温板密闭门窗、风道口,保证仓房良好密闭性,减缓了外界环境对储粮的影响;二是利用冬季低温的有利时机,积极开展机械通风,通风前制定通风计划,24小时动态监测通风情况,取得了较好的降温降水效果,实现了仓内粮堆的控温。通过开展“低温储粮、绿色储粮”,有效减缓了粮食陈化速度,保持了储粮品质,大大降低了费用开支,现储粮粘度为6.0,面筋吸水量为184%,色泽气味正常。
三、加强业务学习,提高职工综合素质。
粮库要不断发展壮大,就必须培养高素质的专一人才。我们实行“请进来,走出去”。请进来:把有先进保管知识和经验的老师请进粮库,为职工授课,答疑解惑;走出去:到兄弟单位取经,学习先进的储粮经验,为我所用。并积极响应中储粮总公司、省粮局、市粮局的号召,积极参加各种业务培训。12月份我库26名职工参加了市粮局组织的保管中级、高级职称培训。通过实行“请进来、走出去”,激发了职工的学习热情,营造了良好的学习氛围,职工业务素质、综合素质明显提高,为适应粮库发展打下了坚实基础。
四、扩建工作。
我库二期扩建工作于xx年11月底完工,12月18日通过验收。工程扩建期间,广大干部职工与施工单位团结协作,建立健全工程管理体系和质量目标保证措施,落实岗位责任制,严格资金管理,严把工程质量关,精心组织,精心施工,按时保质完成了扩建工作。目前,我库达到了设计仓容2.35亿斤规模,仓储机械设备、粮情检测等各项配套设施完善,成为现代化大型储备粮库。
五、财务管理。
财务工作按照“严格管理,严格制度,严格责任”的要求,加强中央储备粮费用补贴管理,严格规范财务管理制度,坚持购物申报审批制和费用开支“一支笔”审批制,确保了资金的完整和使用效率,保证了扩建工程资金的及时准确拨付,确保了会计数据的安全保密,保证了统计帐、会计帐与保管帐的帐实相符。
六、安全保卫工作。
为确保中央储备粮的安全,一是根据库内实际情况制定了值班、库内巡查、出入库检查、库内防火、安全用电等各项安全制度,并坚持严格落实;二是贯彻“安全生产、预防为主”的方针,定期开展安全生产大检查,切实消除安全隐患,确保了全年安全生产。
总之,总结半年来的工作,有成绩,也有不足。xx年为我库展开了新的篇章,我们将继续发扬艰苦创业、努力拼搏的工作精神,以求真务实,开拓创新的工作态度,再接再历,争取更大的工作成绩。
更多年终工作总结范文推荐阅读:
1.县人大常委会年终工作总结。
2.世界粮食日活动总结。
3.县农业局年终工作总结。
4.电力局年终工作总结。
5.房产局年终工作总结。
6.公安交警部门年终工作总结。
7.公安交警部门年终工作总结。
8.公安交警部门年终工作总结(2)。
今年以来,我局坚持以科学发展观为指导,以发展粮食经济、服务“三农”为主线,围绕“保安全、重服务、促发展、强素质”的总体思路,进一步加强粮食宏观调控,着力推进粮油精深加工,发展粮食产业化经营,各项工作得到有序推进。现将上半年粮食工作情况和下半年主要工作思路总结汇报如下:
一、上半年主要经济指标完成情况。
上半年,全市国有粮食购销企业完成粮食购销经营总量92.36万吨,占泰州市局下达我市年购销总量160万吨的57.73%,其中夏粮收购26.63万吨,收购总量列全省第一。江苏楚龙面粉有限公司实现产值6615.9万元,同比增长6.4%;销售收入6630.9万元,同比增长8.1%;利税151万元,同比增长5.2%;利润89.6万元,同比增长49%;完成产量27242吨。新蕾麦芽公司1—6月实现产值5800万元,同比增长10.1%;销售收入4436万元,同比增长9.9%;利税420.85万元,同比增长11%,利润312万元,同比增长9.6%。粮食经济工作保持良好的发展态势。
一是严格执行国家惠农政策,全力抓好夏粮收购工作。对农民售粮确保不限收、不拒收、不打白条,坚持公开样品、公开价格、公开质量标准、公开服务承诺,并充分利用电视电台、报刊网站等媒体,大力宣传国家最低保护价收购政策和安全储粮技术。各收储库点主动到村头、场头收购农民手中余粮,千方百计提供场地让农民整晒粮食,坚持按质按价,让农民多得实惠。与工商、物价部门配合开展夏粮收购执法大检查,规范夏粮收购行为。夏粮收购期间,省委常委、副省长黄莉新专程来兴检查夏粮收购工作,对我市认真执行国家粮食收购政策和切实保护农民利益,给予了充分肯定。
二是主攻招商引资,重点培植粮食产业化龙头企业。作为我局重点培植的两家粮食产业化龙头企业,今年以来保持了良好的发展势头。由新蕾麦芽和新疆泰昆饲料合资的招商引资项目—年产5万吨麦芽生产线的前期工作已经展开。止目前,已完成投资600万元,占年度市交招商引资指标的60%;楚龙面粉和上海浦发公司的合作项目—日处理小麦800吨生产线,今年已投入了300万元,初清进仓工作6月底调试运行。
三是推进“放心粮油工程”,扩大放心粮油的覆盖面。坚持一手抓绿色、无公害优质稻米生产基地建设,一手抓放心粮油进社区、进农村活动。今年由北郊、合陈、钓鱼、安丰粮库分别与所在乡镇建设优质稻米生产基地5500亩。完成泰州市级“放心粮油示范店”2家,确保既定目标实现,真正做到为“耕者谋利、为食者造福”。
四是抓好安全生产工作,维护全系统和谐稳定。建立了局安全生产工作领导小组,与下属单位签订了《安全生产目标责任书》,制定了“十百千万”安全隐患排查治理活动实施方案和安全生产应急预案,组织三次全系统安全生产大检查和一次专项检查,做到了安全生产无事故。今年汛期,我局又进一步修订完善了防汛工作预案,强化工作责任,落实工作措施,确保库存粮食安全度汛。
今年上半年,我们多次接待老上访户、遗属、劳模家属、兴国道超市股民等上访和集访工作,坚持领导干部信访接待日。同时我们还努力做好拆迁工作,基本完成了“时代超市地段”、“五里大桥东北角”、“米市河”、“彩城”、“东岳庙”、“八字桥西北角”六个地块,共87户被拆迁户的'动员“收储”、“拆迁”任务,为*旧城改造做出了不懈的努力。
五是推进政务公开,规范从政行为。动员全局上下对工作运行制度和内部管理制度全面进行一次梳理,制定出台了财务、购销、储备粮、资产、人事、信访工作6项制度。落实服务承诺、首问负责、限时办结、公开公示等各项工作,规范办事程序,量化服务标准,提高工作效率,接受群众监督。认真组织好扶贫济困送温暖和一对一结对帮扶等活动,落实帮扶资金10300元。
六是开展主题教育,推进机关作风建设深入开展。我局积极开展“走出里下河,融入长三角”解放思想大讨论活动,局主要班子成员认真撰写学习调研文章,并积极组织交流。为配合主题教育的开展,我局还在本局网站开辟了“主题教育学习交流专栏”,截止目前,本局网站登载各类专题调研文章10篇以上。同时,在全市粮食行业践行科学发展观,开展夏粮收购“优质服务月”活动。同时建立了由局领导班子和各科室主要负责人组成的机关作风建设工作领导小组,下发了《关于进一步加强和改进机关作风建设的实施意见》,把加强和改进机关作风建设融入到粮食经济工作中去,融入提升粮食部门服务水平和社会形象中去,在全机关大力弘扬“风清正气、奋发有力、恪尽天职、争创一流”的粮食人精神,努力争创“为民、务实、高效、清廉”的人民满意的服务型机关。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到发展中存在的矛盾和问题,一是粮食产业化经营水平不高,骨干龙头企业数量偏少,规模较小,创品牌、名牌意识不强,谋划产业发展的思路有待进一步拓宽。二是粮食流通监管体系和正常工作机制还不健全,依法治粮、规范化管理任重道远;粮食企业经营机制需要进一步完善。三是国有资产经营管理保值增值有待继续加强,产权制度改革未取得重大突破,法人治理结构尚不健全。四是今年夏粮收购主体过于多元化,分流粮源;小麦入库水份偏高,收购进度缓慢,储粮状况不容乐观。这些问题和不足,我们将高度重视,积极采取措施,认真加以解决。
二、下半年主要工作思路。
下半年,我市粮食工作将继续按照“全面达小康,建设新*”和服务社会主义新农村建设的总要求,进一步贯彻落实市委市政府和上级主管部门各项目标管理要求,坚持以科学发展观统领粮食工作全局,深化粮食流通体制改革,强化粮食流通管理,大力发展粮食产业化经营,努力构建和谐粮食行业,切实保障粮食安全,为促进我市粮食经济又好又快发展作出新的贡献。重点推进三个方面工作:
1、抓好粮食经济工作。下半年,我市粮食经济工作将进一步“围绕一大发展、加快四个建设、突出一个加强”。一大发展:粮食区域经济发展。完成社会粮食经营总量40亿公斤,其中主渠道粮食经营总量19亿公斤,购销经营总量继续保持全省领先。培植购销龙头企业16家,粮办工业销售收入5.9亿元,扩展粮食专业合作社5家。四个建设:一是粮食产业化建设。确保楚龙面粉*年日处理小麦1350吨,单体生产总量全省第一。全市麦芽年生产能力30万吨,占苏中第一。大米年加工能力120万吨,全国同行业领先。二是“放心粮油”工程建设。建立无公害稻米生产基地5500亩;创建泰州市级放心粮油店2个,*市放心粮油店20个;创泰州级品牌2个,知名商标2个。三是粮食现代物流体系建设。抓好“双百工程”推进,建设修理仓容10万吨,同时抓好合陈粮库粮食物流园区和周庄麦芽生产园区建设。四是抓好粮食流通管理执法建设。依法行政、依法保护农民利益,努力维护消费者的合法权益。为促进企业守法,诚信经营创造良好的信誉环境。一个加强:加强粮食宏观调控,确保国家粮食安全。
2、抓好粮食资产营运管理。切实加强国有资产管理,深化国有企业产权制度改革。下半年,我们将集中精力,组织力量,把盘活存量资产、规范资产营运、建立健全国有资产管理台帐、确保国有资产保值增值和防止国有资产流失列入粮食工作的重要日程,切实抓紧抓好,抓出成效。同时进一步深入推进国有粮食企业的产权制度改革,加快购销企业的结构调整,进一步整合资源,优化布局,强化仓储等基础设施建设,积极打造现代粮食物流载体和通道,充分发挥国有粮食企业购销综合实力的强势地位,为搞活和扩大粮食流通,为带动农民增收和服务社会主义新农村建设,不断注入新的活力。
3、抓好全年目标管理。按照全年工作目标管理要求,进一步增强目标意识、绩效意识、争先意识和责任意识,将年度工作目标细划、量化,贯穿于工作的全过程;明确工作时限要求,做到环环相扣,高效运行;坚持高起点、高标准,争先进位,争创一流的工作业绩;切实提高工作的组织化程度,做到有部署、有督促、有检查,一级抓一级,一级对一级负责,严格责任制,确保落实到位。同时在市局机关大力倡导勤于学习之风、勇于创新之风、务实高效之风、纪律严明之风、清正廉洁之风,努力形成风清气正干事业的良好局面,不断提高为基层、为群众、为发展服务的水平。为“建设全面小康、构建和谐*”做出积极的贡献。
一年来来,**国家粮食储备库以党的“三个代表”重要思想为指导,以实现“两个确保”为中心,狠抓仓储工作,重视提高职工综合素质。全库干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,圆满完成了各项工作。现将我库一年来的工作总结如下:
一、仓储工作规范开展。
为确保储备粮质量安全,实现“两个确保”,我们严格遵守中储粮总公司《中央储备粮管理条例》以及各项规章制度,从领导到职工牢固树立质量第一的思想观念,积极应用现代化、科学化的保粮新方法,规范性的开展仓储工作:一是做好仓储基础工作。按照我库“周一、三、五卫生日”制度,定期或不定期清扫库区卫生,清除杂物,确保库区干净卫生;二是严格遵守《粮油储藏技术规范》,每年3月、9月进行粮食品质鉴定,对储粮一年的品质有了总体掌握。每月进仓查虫测水,每一仓布置20-30个抽测点,分表层、上、中、下四层检测,并对重点部位重点检测,发现问题及时分析处理,确保把坏粮苗头扼杀在初始状态。每周五利用粮情电子检测系统检测粮温,并召开仓储例会,分析本周储粮变化情况,制定下一步工作措施,做到了储粮情况明、底码清;三是坚持“风、雨、雪三查”制度,包仓人在雨前、雨中、雨后,三级动态管理检查,以确保仓顶、门窗不漏雨,仓底不返潮,保证了储粮安全;四是绘制三温曲线图,全面掌握一年中粮情变化情况,并根据粮情变化,总结工作不足,完善保粮措施,使保粮工作月月有起色,年年有进步;五是根据中储粮总公司仓储规范达标要求,仓外悬挂“zc”标志、仓号标志,仓内账、卡、簿齐全规范,填写准确。定期打扫仓内卫生,做到“口吹无尘,手摸无灰”,克服人员少,任务重的`困难,几次重新整理粮面,做到了“粮面平如镜,工作道直如尺”,仓内美观大方。机械设备专仓存放,摆放整齐,统一编号,并定期保养维护;六是加强药品管理,制定药品库管理制度,严格领用手续,确保了用药安全;七是进一步完善化验室建设。根据需要分别购进了面筋检测仪等先进的粮食品质检测设备,使化验室检测能力进一步提高,结束了不能做品质鉴定的历史,为我库科学储粮提供了可靠数据。
我库广大干部职工,以对党,对人民高度负责的责任心,严格遵守仓储保管制度,规范性、按部就班、有章可循的开展仓储工作。三年来,没有发生一起结露、发热、霉变等坏粮事故,储粮质量良好,品质稳定,“一符”、“三专”、“四落实”达标,全年绿色储粮率达到99%,科保率达到100%;在定州直属库管理的代储库中连续三年保持红旗单位称号,仓储工作受到各级领导的充分肯定。
二、高瞻远瞩,积极探索科学储粮新方法。
做为大型现代化储备粮库,我们不满足现有的保粮措施,在应用机械通风、环流熏蒸、粮情电子检测等储粮措施的同时,积极探索科学储粮新方法,实行“低温储粮、绿色储粮”。具体做法是:一是用塑料薄膜和80mm厚的泡沫隔温板密闭门窗、风道口,保证仓房良好密闭性,减缓了外界环境对储粮的影响;二是利用冬季低温的有利时机,积极开展机械通风,通风前制定通风计划,24小时动态监测通风情况,取得了较好的降温降水效果,实现了仓内粮堆的控温。通过开展“低温储粮、绿色储粮”,有效减缓了粮食陈化速度,保持了储粮品质,大大降低了费用开支,现储粮粘度为6.0,面筋吸水量为184%,色泽气味正常。
三、加强业务学习,提高职工综合素质。
四、扩建工作。
我库二期扩建工作于20xx年11月底完工,12月18日通过验收。工程扩建期间,广大干部职工与施工单位团结协作,建立健全工程管理体系和质量目标保证措施,落实岗位责任制,严格资金管理,严把工程质量关,精心组织,精心施工,按时保质完成了扩建工作。目前,我库达到了设计仓容2.35亿斤规模,仓储机械设备、粮情检测等各项配套设施完善,成为现代化大型储备粮库。
五、财务管理。
财务工作按照“严格管理,严格制度,严格责任”的要求,加强中央储备粮费用补贴管理,严格规范财务管理制度,坚持购物申报审批制和费用开支“一支笔”审批制,确保了资金的完整和使用效率,保证了扩建工程资金的及时准确拨付,确保了会计数据的安全保密,保证了统计帐、会计帐与保管帐的帐实相符。
六、安全保卫工作。
为确保中央储备粮的安全,一是根据库内实际情况制定了值班、库内巡查、出入库检查、库内防火、安全用电等各项安全制度,并坚持严格落实;二是贯彻“安全生产、预防为主”的方针,定期开展安全生产大检查,切实消除安全隐患,确保了全年安全生产。
总之,总结一年来来的工作,有成绩,也有不足。为我库展开了新的篇章,我们将继续发扬艰苦创业、努力拼搏的工作精神,以求真务实,开拓创新的工作态度,再接再历,争取更大的工作成绩。
按照县委《关于在全县开展“落实乡镇纪委‘三转’”专项整治工作的实施方案》要求,镇党委认真组织实施,对照存在的问题列出整改清单、细化责任、明确时间、强化措施,确保“三转”专项整治工作落到实处。现将我镇“三转”整治情况汇报如下:
(一)高度重视,迅速安排。
镇党委开展“落实乡镇纪委三转”专项整治工作。提出了具体要求。一是要求镇纪委成员积极学习精神,明确“三转”的具体涵义,从自身进行“三转”,党委进行“三转”;二要求镇纪委在20xx年一定要“种好自己的责任田”,制定好工作计划,强化执纪监督和查办案件,做好不越位、不缺位、不错位。
(二)彻底转转彻底。
结合开展“落实乡镇纪委三转”专项整治工作方案,经镇党委的研究,根据我镇实际,制定了《连江镇开展“落实党委主体责任”专项整治工作的实施方案》,方案中明确了活动的目标任务、参加对象、活动步骤和工作要求,我镇纪委书记早已退出镇党政班子成员工作分工,专司纪检监察工作。
(三)加强纪检干部队伍建设,配齐纪检干部。
结合镇3月28日党委换届工作,镇纪委班子全部配备到位,配备了1名书记、1名副书记和3名镇纪委委员。3月29日下发《关于调整镇领导班子成员分工的通知》,明确镇纪委书记主抓本职工作,不分管镇其他中心工作,回归执纪问责主业。镇纪委书记和副书记参加了全市纪检业务培训,强化理论和业务学习,不断提高办案能力和水平;严格依法依规履行职责,坚持不断查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。
(四)强化监督和问责职能。
1、抓查办违纪案件力度,建立“不敢为”的惩处机制。查处案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现,是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求,也是加强党风廉政建设有效手段,是纪委的主业。从年初到现在镇纪委已立案4例,党纪处分4人。通过上述案件的办理,既惩处了违纪人员,又教育了其他党员干部,建立“不敢为”的惩处机制。
2、狠抓作风建设。镇纪委协助党委制定了《党风廉政建设工作计划》,《连江镇效能督查制度》、《连江镇政务周督查通报》等一系列干部督查制度,每周由纪委督查镇村干部的工作实绩,工作作风,每周一早会通报。进一步巩固和扩大党风廉政建设成果,转变干部工作作风。同时,重点发生在群众身边的四风和腐败问题,采取有力措施加以整顿。
3、抓制度创建,加大源头防腐的力度。从“管人”、“管财”、“管事”入手,切实抓好各项管理制度建设。
二是突出抓好财务监督制度建设,开展阳光村务内部审计。镇纪委牵头组织财政、农经等部门对各村阳光村务进行内部审计。进一步规范农村财务管理,完善镇村财务审批规定、农村集体财务审计、村级费用收缴管理办法等;建立专项资金使用发放监督机制,确保补贴资金足额、及时发放到农户,从源头上遏制农村干部的腐败行为。
三是突出抓好民主监督制度建设。以群众关心的热点事项为重点,全面实行政务、村务、党务公开,做到每月公开一次。
四是突出抓好“三重一大”事项报告制度的落实,按照上级要求,坚持重大事项报告制度,每月向县纪委第七工作室报告一次,并在镇政府公开栏公示,接受社会监督。
五是突出抓好“阳光村务”工程,坚持群众关心的热点事项进行“四议三公开”程序。加强三资管理,做到每季度报账一次,并张榜公示。
4、抓监督检查,解决影响经济发展和损害群众利益的突出问题。结合推进美好镇村建设重点工作,开展监督检查。对支农惠农政策落实和美好镇村建设资金,农村基础设施建设资金进行监督检查,保证了农村经济稳步发展和美好镇村建设有序进行,维护了群众利益。
5、抓服务,改进工作作风,搭建便民利民服务平台。一是规范办事程序。本着“把方便让给群众,一切为群众着想”的服务宗旨,我们要求机关工作人员对前来办事的群众要热情接待、认真办理,对不属职责范围内或不能办理的事要耐心解释,帮助到上级代办并将办事结果主动送上门反溃。二是实施阳光操作。镇纪委督促镇相关部门将镇内各项收费和补助款的项目统一公布上墙,严格做到服务内容、办事程序、收费标准、服务电话、工作人员情况公开,使到镇机关办事的群众一目了然,省心放心,消除了群众的诸多顾虑。
(五)强化教育预防和源头治理。坚持做到思想教育与党纪法规教育相结合;正面示范教育与反面警示教育相结合;集中学习与个人学习相结合;做好事前预防、事中监控、事后查处,铲除滋生腐败现象的土壤和条件。抓好制度建设做到用制度管权、管钱、管人、管事,建立健全决策权、执行权、监督权之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,让权力真正在制度的框架和监督的制约下运行。
(六)强化镇纪委自身建设。严格按照“打铁还需自身硬”的要求,带头守纪律、讲规矩,不断加强自我监督、自我约束、自我完善。
一是注重党纪政纪教育。端正思想认识,牢记党纪国法,做到秉公用权;牢记自己的身份和职责,做到忠诚于组织;牢记自己应尽的义务和责任,自觉接受组织安排和纪律规定;牢记为民服务宗旨,开门纳谏,广泛搜集民意,切实了解民情,真正服务民生。
二是注重安全文明办案。强化自主学习意识,创新学习形式,探索实践与案例相结合,延伸学习深度。认真执行规章制度,强化纪律约束,严明办案的各项规定,准确把握案件的性质,打好查办案件和监督检查的“组合拳”。
三是注重转变工作作风。“正人先正己”,转变作风要从小做起,从早抓起。按照中央八项规定和省市县有关规定要求,从自身带头做起,坚持厉行节约,反对浪费;坚持求真务实,强化廉洁意识,抵制“四风”,做到秉公办事、廉洁勤政。
一是镇纪委队伍自身业务能力有待提高。主要表现在政策法规、党章党规学的不全面不深入、一知半解,在遇到新情况新问题时不知所措;二是监督职能发挥的不够到位,主要表现在督查的次数较少,主动性不够,怕得罪人。督查的形式不够合理。三是在寻找案源线索上不够主动,觉得能够完成任务就行,责任意识和担当意识有待提高。
充分运用好巡察成果,克服“三转”工作中存在的不足,聚集主业主责,发挥监督执纪职能,更好地促进全乡经济持续健康发展。
(一)结合“两学一做”学习教育,提高镇纪委队伍业务水平。一是要原原本本的学,深刻掌握党章党规的实质内涵;二是坚持理论联系实际,把学的知识指导工作。通过学习真正达到提高业务水平的效果。
(二)深入开反腐倡廉教育。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设,针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题,开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。把党员干部的思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来,推动反腐倡廉教育的规范化、制度化。
(三)强化执纪问责,营造风清气正的发展环境。一是充分运用好监督执纪“四种形态”。注重抓早抓小,动辄则咎,对典型案件做到举一反三,真正做到查处一例,教育一大批,震慑一大片。二是着力解决发生在群众身边的四风和腐败问题。重点围绕扶贫资金发放、危房改造、低保、综补等领域的违规违纪问题,切实维护群众的合法权益,发现一例、查处一例,决不手软,决不姑息迁就。
(四)检查督查各项制度的落实。镇纪委要重点在检查党规党纪和镇政府制定的各项规章制度的执行和落实上下功夫,对于干部的在岗在位,对于行政不作为、慢作为和乱作为行为要敢于坚决抵制和打击,营造良好的工作环境。
(五)扎实开展村级内部监督审计工作。以实际成效打造廉洁、高效、务实的镇村组织。充分纪检监督作用,严明纪律,严格规范,对镇村财务进行常态化、制度化审计,对党务、政务、财务实施有效监督,从根本上铲除腐败滋生土壤,提高党委民主决策力、政府执行力、纪委监督力,推动党务、政务、财务公开,权力在阳光下运行。
(六)充分运用好市县两级巡察成果,建立健全长效机制。规范权力运行、规范办事程序,规范监督机制,让权力在阳光下运行。
今年以来,我紧紧围绕围绕“访惠聚”活动三项重点工作、八项工作任务,尽职尽责,尽心尽力,勤勉工作,较好地完成了各项工作任务。现汇报如下:
一年来,我始终坚持把学习作为一种神圣职责和精神境界,作为提高自身素质和工作能力的有效途径,充分利用各种机会,认真地学习了的xx大、xx届三中、四中、五中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届八次、十次全委(扩大)会议、南疆工作会议精神以及“访惠聚”活动系列文件材料,加强了对经济、政治、文化、历史、科技、社会、法规、业务等各方面知识的学习,不断给精神上补“钙”、行动上提神,拧紧“总开关”,坚定了理想信念,转变了工作作风,树立了为民务实清廉新形象。在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂这一大事大非问题上,始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇,立场十分坚定,旗帜十分鲜明,始终在思想上政治上行动上与县委保持高度一致,不折不扣落实各项决策部署,积极为推动工作建言献策,贡献力量。
一是扎实开展入户走访工作,深入了村总体情况,及时掌握村情民意、工作重点和难点,重点做好了对村干部、“四老人员”、党团员、宗教人士等农村骨干力量的走访联系工作,共走访入户x轮、x户(次),宣传教育群众x人(次)。
二是深入开展“双语”普及培训工作,制定了详细的培训计划,分层次培训村级干部、后备干部、党员以及妇女、青年群体等x批次,培训人数x人。
三是加强民族团结,结交朋友x人,并认真落实“五逢”工作机制,投入资金x元。
四是转变工作作风,经常深入田间地头,与农民一起劳动,帮助群众开展农业生产工作,积极参与了冬小麦施肥、植树造林、玉米播种收割、铺修道路等。
五是加强基层基础,积极配合村支部扎实推进基层组织建设十项制度的落实、村级“星级化”规范创建和村级事务契约化管理工作,不断提升村级组织建设规范化、科学化水平。帮助村支部完善村级民主管理“两会两票”、村级财务集中报审、“四议两公开”等制度,健全完善村民自治章程、村民会议、村民代表会议、“一事一议”、村规民约等规章制度,做好村级后备干部的推选、发展党员以及入党积极分子培训等工作。
六是丰富村级文化活动,以重大节庆活动为契机,配合村支部村支部开展了十字绣绣品展示、“去极端化”知识竞赛,厨艺大赛、排球比赛、拔河比赛和走服装秀等系列积极向上、丰富多彩的群众文化活动,增强了村级文化阵地的综合利用和综合服务功能。
七是全力维护社会稳定。
八是及时撰写、上报各类信息x篇,被网站、新闻网采用x篇。
九是做好基层组织建设、“去极端化”工作档案材料撰写、整理、归档工作。
**县总面积约8848平方公里,全县辖5乡4镇,170个村委会,共有农业人口8万人,是一个传统的农业大县。该县共有可耕地面积63万亩,实际耕地42万亩,年径流量3.5亿立方米,地下水可开采量9800万立方米,水土光热资源十分丰富,在粮食生产方面极具优势,是国家第二批粮食生产基地县。长期以来,县始终坚持粮食生产不放松,不断加强以农田水利为主的农业基础设施建设,以增强农业生产能力,保证粮食生产。2004年全县完成总播面积41.57万亩,其中粮食作物完成14.53万亩,占总播面积的35%;粮食作物中,小麦6.6万亩,玉米7万亩,其他小杂粮0.93亩。全年完成小麦收购3000万公斤,完成计划任务的133%;农牧民纯收入达到3792元,较上年增加429元,取得了良好的经济效益和社会效益。
一、高度重视粮食生产,落实粮食措施。
2004年,我县认真贯彻落实中央、自治区两个一号文件精神,做到计划早下达、任务早落实、物资早就位、科技早培训,形成合力把各项生产任务落到实处,为全年农业增效、农民增收打下了坚实的基础。一是认真做好农资调运储备工作,从生产所需化肥、农膜、农药、有机肥、柴油,以及粮食作物优质小麦、玉米、油料等种子,做到供需合理,并及时到位所需农贷资金。2004年发放农贷资金4500余万元,解决农民春种资金短缺困难。二是不断优化农机化装备结构。全县共新购大中型拖拉机16台,配套农具24架,引进小型拖拉机500台及各类配套农具350架,小麦、玉米等粮食作物机播水平达到98%,有力的促进了农田作业质量及田管水平的提高。三是加大水利基础设施建设投入,保证粮食生产安全。结合农村“五好”建设和小康村建设,以奖代补,努力实施农村基础设施建设工程,有条件乡镇每年规划改造1万亩条田,平原乡镇每年修建3公里防渗渠道,保证灌溉用水,改善农业生产条件。2004年,共修建防渗渠道42公里,其中u型渠道15.75公里,修建桥、涵、闸等配套建筑物204座,打井15眼,维修机电井42眼。四是狠抓农业丰收计划推进工作,保证粮食优质高产。2004年,我县引进一批品质优、产量高的新品种进行示范推广,给农民提供政策、技术、信息服务,提高种粮农民的积极性。共落实“丰收计划”优质高产高效农业示范项目57个,其中:小麦连片500亩以上,单产水平达到470公斤以上示范点7个;高效特色农业示范项目24个,无公害农产品示范点11个,已验收合格的示范点14个。同时加强对土壤肥料工作的监测,进行了土壤化验分析143项次。结合科技培训和农业信息服务,在去冬今春科技之冬活动中,配合有关部门对58个重点村的农牧民进行了培训,共培训农牧民1.2万人,发放各种宣传资料1万多份,配合广电局在《今日北庭》栏目中,进行科技讲座5期,开通了农事“110”服务热线,随时为农民开展技术咨询服务,农民咨询人数达600多人,已发布《农业技术简报》5期,给州中心报送信息6篇。
二、认真学习贯彻中央1号文件精神,确保政策落实到位。
(一)迅速传达贯彻中央1号文件精神。今年年初,中央1号文件出台后,我县结合实际,将传达学习同贯彻十六届三中全会精神,中央、区、州经济工作会议和自治州加快东三县经济发展会议精神相结合,采取多种形式,迅速学习传达文件精神。一是1月14日县委中心组利用1天时间集中学习传达了中央1号文件精神,并对各乡镇、各部门、各单位的学习传达作出了具体安排部署;二是各乡镇和县直部门结合自身工作实际,采取领读原文、专题讨论等形式进行了集中学习,并把传达学习范围扩大到了机关干部和村委会一级;三是结合“科技之冬”、基层组织建设、“三讲三查三树”活动以及农村反邪教集中教育整顿活动,采取集中学习、广播电视宣传、下乡驻村工作队面对面宣讲等形式,把学习宣传活动引向深入,达到了统一思想、凝聚力量的目的,为促进农民大幅度增收营造了良好的社会氛围。
(二)切实加强对农业和农村工作的领导。2004年,为确保中央及区、州各项农业、农村政策落到实处,我县继续实行产业领导小组负责制,建立县级领导联系重点产业项目责任制和奖惩制,并与年终考核直接挂钩,加强对农村工作的领导和协调,形成了农业和农村经济发展“人人有责任、人人有重担”的工作机制,同时加大督查力度,定期与不定期相结合,密切关注产业项目组的工作进展情况,确保政策不折不扣落到基层,农民真正得到实惠。
(三)加强政策扶持,力促农民增收。在深入学习贯彻中央1号文件精神的基础上,按照统筹城乡经济发展的要求,结合我县实际,出台了《**县关于促进农民增收的意见》,制定了针对性、操作性较强的六条保障措施,采取“订单套餐”方式,鼓励农民种粮,每亩发放25元的“订单套餐”共落实小麦订单的面积10万亩,其中冬麦4万亩,春麦6万亩,发放资金10万元,签订单19200户。进一步理清了当前和今后一段时间我县农民增收的工作思路,明确了奋斗目标,并就当前的增收形势进行了细致的分析,提出了工作重点,把产业化经营、农业基础设施建设、科技兴农战略作为突破口,从落实责任、转变作风入手,狠抓各项工作措施落实工作,全力促进农民增收进程。
三、加强政策实施的管理工作,做到服务周到,便农利农。
(一)加强粮食收购企业的管理。一是实行目标管理责任制,企业与每一个库站都签定目标责任制,将责任制分解细化到每个职工,层层抓落实。二是采取下浮职工工资20%,多收超收奖励办法,让职工思想上有压力,工作上有劲头,全力以赴投入夏粮收购工作。三是在收购现场,每日公布收购价格及现场收购人员名单,设立便民咨询处,监督举报电话或举报箱,并聘请义务监督员驻站协助工作。四是实行一个窗口对农服务。直补资金点与粮食收购点一起办公,农民同时领到粮款和直补金。
(二)粮食收购坚持计量质量标准,提供优质服务。一是坚持按照国家的小麦质量标准。在收购中体现优质优价,对纯质的品种适当给予价格上的优惠。二是加大服务力度,对量大的、路途较远的农户给提供包装袋,并联系车辆等服务措施,做到便民、利民。三是计量标准准确,化验农户从粮食小麦批样化验到过称计量采取准确透明方式,让农民眼看、手摸、耳听,卖粮卖的舒心。四是提供全天候服务,不打“白条”并公布预约收购热线电话,农户随到随收,随时领到现金。
四、严格按照粮食直补政策,做好资金兑付工作。
一是根据自治州粮食直补资金兑付工作安排意见的要求,该县成立了粮食直补资金兑付工作领导小组,并制定了《**县粮食直补资金兑付管理办法》,在各乡镇按上级要求开设了粮食直补资金专户,对兑付人员制定了工作制度,在各兑付点设立粮食直补资金兑付标牌,为粮食直补工作顺利开展打下了坚实的基础。二是为认真做好粮食直补资金的兑付工作。全县设立了九个粮食直补兑付点,每个兑付点至少两人值班,在兑付过程中,工作人员认真填写小麦直补资金兑付表,并与小麦种植面积调查表核对,经核定后,按照农户实际交售粮食的数量和规定的补贴标准直接兑付给农户,农户亲自签名,从而有效地防止了“转圈粮’的发生。三是在粮食收购旺季坚持5天内在兑付点张榜公布一次,公布每个农户交售粮食的数量,补贴标准,补贴金额等内容,以接受群众的监督,做到公平、公正、公开,增加了透明度。2004年全县兑付粮食直补资金530万元,计小麦2620万公斤。
粮食生产事关经济安全和国计民生的大局。今后,我县将坚定不移地贯彻国家、区、州关于加强粮食生产、确保粮食安全的有关安排部署,不断加大农业基础设施建设,充分发挥自身在粮食生产方面的优势,落实粮食直补政策,通过政策支持、利益引导提高农民种植粮食的积极性,确保粮食安全生产。
。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
受市人民政府委托,我谨在此向市人大常委会报告近年来全市扶贫开发工作情况,请予审议。
扶贫开发工作,是事关全市经济发展和社会稳定的一件全局性大事,是落实科学发展观、加快建设幸福宜春、全面建成小康社会的一项艰巨性历史任务。近年来,全市扶贫开发工作在市委的坚强领导下,在市人大常委会的监督指导下,始终将其作为实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的重要途径,创新思路,强化措施,扶贫开发工作取得明显成效。截至20xx年底,全市贫困地区农民人均纯收入由20xx年的1652元提高到2797元,增幅达69.3%,绝对贫困人口由20xx年的52.54万人减少到38.5万人,有13.95万人摆脱贫困。20xx年,袁州区飞剑潭乡被国务院扶贫开发领导小组授予全国扶贫开发工作先进单位称号,20xx年市本级被评为全省财政扶贫资金绩效考评a级设区市,靖安县被省委、省政府授予全省扶贫(移民)工作先进县。
我市贫困人口分布呈现大分散、小集中的特点,绝大多数贫困户集中在偏僻偏远、交通不便、信息闭塞、资源匮乏、条件恶劣的自然村。让全市贫困群众尽快脱贫致富,是宜春市政府的责任和共识,宜春市政府深刻认识到,只有切实做好扶贫开发工作,才能统筹城乡发展,才能推动富民强市进程。为此,市政府高度重视扶贫开发工作,积极推进,全力实施。
一是工作组织有力。按照《中国农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》和《江西省农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》要求,结合我市实际,以市委、市政府名义出台《宜春市农村扶贫开发工作实施意见》等一系列推进扶贫开发工作的政策性文件。市、县两级分别建立由常务副市(县)长为总召集人,分管副市(县)长为召集人的扶贫济困助残联席会议制度,定期研究扶贫济困助残工作。20xx年,市政府根据全市农村贫困状况和市财政扶贫专项资金预算安排,批准铜鼓县永宁镇顺化村等10个村委会为“”市级扶持贫困村,给予每个村每年6万元资金扶持。
二是资源整合有序。据统计,20xx—20xx年,全市共投入财政扶贫开发资金8197.78万元,整合各类社会扶贫资金4000多万元,扶持龙头企业贷款贴息65万元,落实省、市、县(市、区)三级定点扶贫单位170多个,组织动员全市党员干部参与扶贫帮困活动人数1.6万余人。
三是争取支持有方。为使我市扶贫开发工作赢得宽松的政策环境和更多的资金支持,市政府多次向上级汇报我市新阶段扶贫开发工作,同时请求上级根据我市农村贫困状况适当扩大扶贫范围,增加省定重点贫困村名额。由于工作主动,20xx年3月,经省政府批准,我市袁州区慈化镇石岭村、花园村等87个村委会被列为“”省级扶持贫困村,由中央和省级财政扶贫资金予以重点扶持,比“”期间增加29个。
紧紧围绕移民扶贫、整村推进、贫困地区劳动力转移培训、社会扶贫等重点内容,全面推进贫困地区扶贫开发工作。
一是以实施扶贫移民搬迁为抓手,致力改善贫困地区群众生存环境。据调查统计,全市居住在深山区、地质灾害频发区、重点污染和地质沉陷区的贫困群众达16.2万人,且面临“一方水土养不活一方人”的困境和地质灾害威胁生命财产安全的险境。为保障贫困群众生命财产安全,让符合搬迁政策的贫困户搬得出、稳得住、能致富,全市扶贫系统干部深入一线,认真调研,反复论证,采取农户申请、乡村复核、县级审定的方式确定移民扶贫对象。20xx—20xx年,完成地质灾害避灾移民1998户、8359人,建设集中安置点66个、安置5936人,分散安置2423人。集中安置点已基本实现水电路三通,其中13个集中安置点已列入新农村建设示范点,新修公路33.3公里,解决饮水3109人,架设输电线路19.54公里。完成扶贫移民1205户、4820人,建成集中安置点53个、安置3250人,分散安置1570人。移民安置区新修公路26.9公里,架设输电线路16.4公里,1765人用上了自来水。完成地质沉陷及污染区域移民整体搬迁980人,生态移民344人。通过实施移民搬迁,贫困群众生存环境和生产条件得到明显改善,据初步统计,搬迁后居住地与搬迁前相比,距离最近公路平均减少4.5公里,距离小学平均减少4.3公里,距离医院平均减少6公里。居住在地质灾害高发区的群众,彻底消除了灾害隐患,群众增收致富、自我发展能力明显增强。
二是以开展整村推进为依托,着力优化贫困地区生产生活条件。20xx年以来,全市共投入整村推进财政扶贫资金1740万元,实施扶贫开发项目296个。其中,公路桥梁维修改造等交通设施建设项目150个、农田水利建设项目63个、种植业项目26个、文卫科教项目34个、“三清三改”等其它项目23个,所有项目均已竣工验收,取得了明显成效。基础设施明显改善。全市贫困村新修、维修公路155条,总长达205.5公里(其中水泥路133条,174.82公里),修桥6座,解决了22.36万群众行路难问题;新建饮水工程19处,新修、维修渠道64千米,水圳25.7千米,整修河坝18千米,解决了3.5万群众饮水问题,新增有效灌溉面积20xx多亩。产业发展初具规模。扶持实施低产油茶林改造3350亩,幼林抚育4300亩,百合高产示范40亩,高产油茶、毛竹、有机农业等主导产业规模逐步发展,辐射带动面积超过一万亩。文化教育设施逐步完善。扶持重点村新建小学教学楼一幢,面积达3177平方米;帮助学校建设运动场、食堂、厕所等附属设施,改善了学校教学环境。扶持新建村级卫生所一个,面积达120平方米,方便了20xx多群众就近就医,基本实现村民小病就医不出村。结合新农村建设,共改水14处、受益农户2501户,改路1.35公里,改厕17座,清扫垃圾1720吨、清理污沟1596米,重点村村容村貌明显改观,生活质量逐步提高,人居环境有效改善。
三是以实施“雨露计划”培训为先导,有效提升贫困农民科技文化素质和务工技能。着力抓好贫困地区的农村劳动力培训,是增加贫困农民收入、提高素质的重要举措。20xx年以来,全市共投入雨露计划专项培训资金127.26万元,完成培训人员2267人。其中,贫困青壮年劳动力技能培训934人,农村实用技术培训951人,中高级技工培训359人,“一村三师”项目培训23人。为切实提高培训效果,我市在实施过程中,一方面,紧贴市场需求,拓宽培训项目,增强培训的针对性。比如,依托南昌女子职业技术学院,选送23名贫困女生参加该校茶艺师、幼儿教师和电子商务师培训,进一步拓宽了培训就业渠道;另一方面,瞄准贫困农民需求,将现代农民急需掌握的有机种养技术、优质高效农产品栽培技术等,采取送教进村入户的方式,在田间地头开展现场培训,极大地提高了贫困农民参加培训的积极性,增强了培训效果。通过雨露计划的有效实施,农民的科技素质和务工技能明显提高,务工能手、种养大户、两栖农民纷纷涌现,其中转移就业896人,占务工技能培训人数的96%,既充实了贫困农民的钱袋子,又更新了理念,增长了才干,大大增强了贫困群众脱贫致富奔小康的能力和信心。
四是以整合三类专业扶贫为补充,进一步健全完善扶贫开发工作大格局。积极整合各类资源参与扶贫济困工作,采取多种方式开展扶贫济困活动,实现了三类专业扶贫工作的平稳有效推进。行业扶贫全面启动。全市农业、林业、水利、交通、卫生、教育、文化、金融、科技等行业,充分发挥政策、项目、资金优势,在政策许可范围内,全力向贫困地区倾斜,促进了贫困地区经济社会健康发展。贫困地区基础设施明显增强,村委会公路通达率达100%,村村建有卫生所,学前教育和小学入学率均达100%,农家书屋和村级文化站普及率均达到全市平均水平,农田水利排灌条件进一步改善。社会扶贫蓬勃开展。组织开展单位定点扶贫和党员干部结对帮扶活动。20xx年—20xx年,全市59个市直单位和87个县(市、区)直单位开展了定点扶贫,自筹资金200余万元,争取各类项目资金500多万元,各项捐赠达100多万元;全市有1.65万名党员干部参与扶贫帮困,结对帮扶贫困户1.66万户,帮扶资金达1300多万元,捐赠达400多万元。加强与上级挂点扶贫单位的沟通联系。28个省直驻宜定点帮扶单位筹集资金800多万元,争取项目扶持资金1000多万元,各项捐赠价值近百万元。积极引导非公有制企业参与扶贫。全市参与扶贫开发的非公有制企业达140个,捐资832.4万元,捐赠物品价值205.1万元。上级单位、广大党员干部、非公有制企业的倾情帮扶,形成了全市“大扶贫”的可喜格局,两年来共扶持高效种植项目1300个、特色养殖项目1156个、基础设施类项目670个,资助贫困学生1857人次,帮助153个受扶村修建公路50.1公里,修缮学校8所,援建饮水工程30个,有力支持了全市扶贫事业。科技扶贫稳步推进。20xx—20xx年度科技扶贫项目顺利实施,总投资200多万元的铜鼓县毛竹林低产改造项目,实施低改面积10000亩,辐射带动农户20xx多户,项目实施区域农民人均年增收1500元以上;累计投入科技扶贫专项资金33万元的万载县白水百合良种繁育项目,建立良种繁育基地100亩,解决了全乡400多亩大田百合生产种源需求,带动全乡上百户农户发展百合生产,百合种植户人均年收入达5000多元,实现了项目预期目标。同时,结合市、县两级农业、科技、卫生“三下乡”活动,共举办各类培训班400多期,培训人员达8510人次。全市共安排种养业财政扶贫资金87.9万元,扶持油茶低改、幼林抚育、百合种植等产业发展项目26个,辐射带动面积超万亩,部分重点村“一村一品”已初具规模。
加强扶贫开发组织建设,完善各项监管制度,切实保障扶贫开发工作顺利推进。
一是完善工作机制。市县两级分别调整充实了扶贫开发工作领导小组,由政府主要领导任组长,副书记、常务副市(县)长、分管副市(县)长任副组长,30多个部门单位为成员,全面落实扶贫开发领导责任制。同时,市政府常务会议专题研究扶贫和移民工作机构事宜,要求务必进一步整合扶贫工作机构,切实做到有人做事,有机构办事。
二是加强资金管理。根据工作实际,制定印发《宜春市贫困地区劳动力转移培训项目管理暂行办法》和《宜春市科技扶贫示范推广项目管理暂行办法》,进一步规范项目资金管理;严格执行扶贫资金县级财政报账制、重大项目招投标制、项目资金使用情况公告公示制度。切实把有限资金用在刀刃上,用在困难群众上。
三是强化监督检查。及时组织各级纪检监察机关和审计部门建立监督投诉机制,乡、村两级公布举报电话。开展扶贫开发工作综合和财政扶贫资金绩效考评,加强“雨露计划”、移民搬迁和部门定点扶贫等重点工作的监督检查,发现工作不力的,督促相关部门立即整改纠正。多年来,我市扶贫开发工作连续保持“零信访”记录。
我市的扶贫开发工作虽然取得了一定成绩,但与建设幸福宜春和全面建成小康社会的要求相比,与广大群众的新期盼相比,还存在不小差距,主要体现在三个方面:一是国家和省级层面的政策支持力度严重不足,20xx—20xx年,我省列入国家和省级重点扶持的国定贫困县、罗霄山区连片特困县和原中央苏区县38个,宜春没有一个县列入;二是部分县(市、区)由于底子薄、财力弱,有些配套资金难以足额落实到位;三是上级给予移民搬迁对象财政扶贫建房补助资金标准每人仅3500元,导致移民整体搬迁率不高,等等。
对于上述问题,我们将一一梳理,查找原因,制定措施,切实加以解决。我们也将以这次向市人大常委会汇报工作为契机,在以下几个方面加以努力:
一是加大扶贫开发工作宣传力度。通过坚持不懈的宣传,引导社会各界更加积极参与扶贫开发工作;鼓励贫困群众克服“等、靠、要”的思想,增强其参与扶贫工作的信心,激发其立足自身脱贫致富的内生动力。同时,增强各级政府责任,进一步研究解决扶贫开发工作中的困难和问题。
二是争取更多资金投入。积极向省委、省政府汇报宜春扶贫开发工作情况和面临的困难,加强与省扶贫和移民办的沟通协调,争取上级有关政策和更多的项目资金支持;督促有关县(市、区)加大投入,落实上级有关规定要求,确保配套资金足额落实到位。
三是加强村庄整治建设。转变村庄整治模式,以自然村为单位稳步改善贫困村条件,集中资金,加大投入,确保当年投入、当年实施、当年见效。20xx年在整治建设87个自然村的基础上,对其中28个列入省级新农村建设点的自然村,每个村整合新农村建设资金30万元,投入财政扶贫资金20万元,集中50万元资金投入,彻底改变自然村贫困面貌。
四是继续实施搬迁移民扶贫。按照工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的要求,积极探索扶贫移民搬迁进城进园的新方式,推进人口向城镇集中、工业向园区集中、土地向规模化经营集中。积极整合国土、民政、城建、卫生、教育等有关部门政策、资金,加大移民建房扶持力度,促进整体搬迁落到实处。20xx年确保完成搬迁移民3661人,到20xx年力争完成搬迁移民1.5万人。
五是深化“雨露计划”培训改革。支持贫困户子女职业教育学历培训,对参加宜春职业技术学院和江西技师学院上高分院中高级技工培训以及南昌女子职业学院“一村三师”培训的学员,在国家免除学费的基础上,每人每年再补贴1500元。对符合扶贫工作对象认定要求,经培训获得政府主管部门颁发的职业技能证书或资格证书的,给予每人600元补贴。20xx年确保完成培训人员800人,其中中高级技工200人,转移就业技能培训600人。
六是扶持贫困群众发展优势产业。依托农民专业合作组织,集中扶贫贷款贴息资金、科技扶贫项目资金和定点扶贫部门帮扶资金等,20xx年力争筹措产业化扶贫资金100万元,集中扶持一批优势高效产业和扶贫龙头企业,辐射带动贫困农民发展生产,增收致富。
七是统筹提升社会化大扶贫工作水平。积极探索行业扶贫工作机制,健全部门定点扶贫工作机制,完善社会力量参与扶贫工作长效机制;引导民营企业和非公有制经济组织参与扶贫开发;结合全市干部下基层活动,积极开展扶贫帮困。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,扶贫开发工作是一项长期的工作,机遇和挑战并存。在今后工作中,我们要在市委的坚强领导下,在市人大常委会的关心支持和监督指导下,认真按照市人大常委会的审议意见要求,进一步创新工作思路,强化工作举措,迎难而上,主动作为,推动全市扶贫开发工作快速发展,为建设幸福宜春、全面建成小康社会而不懈努力。
同志们:
今天我们召开全市粮食工作会,主要任务是传达全国全省粮食局长会议精神,总结“*”、研究部署“*”时期粮食工作,表彰20*年度综合目标考评先进单位。市委市政府省粮食局对这次会非常重视,李市长、邱局长、蔡在百忙中亲临会议并作了重要讲话,这是对粮食工作的高度重视和加倍关心。我们要认真领会,深入贯彻。下面,我讲两点意见:
一、回顾历程,坚定信心,倍加珍惜“*”时期所取得的成绩。
“*”期间,全市粮食系统广大干部职工以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,紧紧围绕市委市政府富民强市目标,努力做好“两篇文章”,解放思想,迎难而上,不断深化粮食流通体制改革,在激烈的市场竞争中求生存、谋发展,各项工作取得了较好的成效。
1、严格执行国家粮食收购政策,促进了农民增产增收。
*期间,我们牢固树立了服务“三农”的指导思想,切实做到了“四个主动”:一是主动将国家粮食政策宣传到户,组织了市、县各级粮食部门采取多种形式宣传中央直补、最低收购价政策、取消农业税及户交户结等政策宣传,做到家喻户晓;二是主动执行好粮食收购政策,切实做到敞开收购农民余粮,做到不拒收、限收、停收,执行最低收购价政策、坚持户交户结,不打白条;三是主动向农民提供市场信息,根据市场需求指导农民种植市场畅销、消费者喜爱的优质品种;四是主动开展订单农业,广泛与种粮大户、农民开展订单活动,兑现订单,让广大粮农吃上“定心丸”,通过我们主动工作,全市*期间粮食收购量达36亿斤,有力促进了粮食增产,农民增收。
2、发挥政府宏观调控作用,确保了国家粮食安全。
按照国家粮食购销政策,我市在全面放开粮食购销市场和价格的同时,建立了政府粮食宏观调控机制。全市*期间国有粮食购销企业平均每年承储国家储备粮食7亿多斤、省级储备粮食1.1亿斤,轮换储备粮食12亿斤,并在全省率先建立起了1.4亿斤稻谷500万斤精炼油的市级粮油储备库存。20*年我们针对部分地区发生非典疫情的情况,超前组织制定了南昌市《非常时期粮食市场调控应急预案》并组织实施,我市的应急工作举措受到国家粮食局网站推荐,并得到市委市政府主要领导的充分肯定。以上措施增强了我市宏观调控能力,确保了国家粮食安全。
3、深化粮食流通体制改革,解决了企业历史遗留包袱。
按照国务院粮食流通体制改革的要求,我们对重点骨干粮食企业实施优先发展战略,江西昌碧米业集团公司、江西晶球粮油购销集团公司、江西良友集团公司等企业已逐步形成良好的发展势头。对其他企业按照买、卖、租、包、退、扶、招、让、化、抵“十字”改革方略,因企制宜加快国有粮食企业机制创新,增强企业发展的动力与活力,提升企业的市场竞争能力。五年内我们迈好了三大步。第一步,“老粮”问题得到全部解决,全市政策性因素收购的10亿斤高价位粮食全都得到处理。第二步,“老人”问题得到逐步解决,在职工自愿的基础上完成半数以上职工身份置换或离岗退养。第三步,“老帐”问题得到圆满解决,将以来市、县粮食购销企业的亏损贷款7.96亿元全部纳入政策性财务挂帐,并消化欠息0.32亿元,已将三次财务挂帐已全部剥离到粮食行政主管部门集中管理,应该说购销企业的历史债务已得到彻底解决。
4、搭建粮油贸易平台,帮助经营者提高了经营效益。
五年来,市局化大力气开展“政府搭台、企业唱戏”活动,先后与浙江、广东、福建等地粮食企业进行多项经贸洽谈,产销对接,同长三角、珠三角、闽三角地区包括上海、广州、深圳、福州、南京、无锡、宁波等二十多个大中城市建立起长期稳定的粮食购销合作关系,共销售粮食39亿斤。20*年全市粮食购销企业首次实现扭亏为盈,成为全省率先扭亏为盈的三个地市之一。
5、大力推进招商引资工作,为粮食经济发展注入新的活力。
按照市委、市政府的要求,我局加大招商引资力度,积极利用内资、外资做强做大我市粮食产业、提升管理、技术和服务水平,一大批引资项目的落户也为我市粮食经济的发展注入了活力。全系统累计引进内资17395万元人民币,引进外资529万美元。近年来引进的农工商超市、金键米业、喜顺制粉、稻香园食品、华加特汽配、相思林百花园等项目既丰富了我市的产业业态,又促进了我市粮食行业的发展。一批较早期引进的招商项目也有良好表现,希望饲料、茂昌饲料、昌碧米粉、麻姑米粉等项目都取得了良好的盈利业绩。20*年重点招商项目南昌第一粮库与上海天坻实业有限公司合资兴办的江西江南粮食大市场已正式签约,后续工作正在有条不紊地推进,这个项目将在我市打造一个集商流、物流、信息流于一体,配套完善、功能齐全、辐射力强、知名度高的国内一流粮食、食品大市场。20*年获南昌市招商引资优秀组织奖,20*、*、*年连续三年完成市政府下达的内外资任务,被评为招商引资先进单位。
6、树立依法行政观念,加快完成粮食行政职能转变。
20*年国务院颁布了《粮食流通管理条例》,以法令、法规的形式明确了粮食行政主管部门对全社会粮食流通管理的责任,赋予了粮食行政主管部门行政执法权和行政许可权。我们从抓贯彻《条例》入手,加大学习和宣传国家法律、法规的力度,加强对从业人员的培训,开展流动、定点等多种形式的宣传活动,逐步建立和完善了一批粮食行政执法和粮食流通检查规章制度,全面启动粮食行政许可工作,向符合条件的粮食经营者发放了401个《粮食收购许可证》。同时扩大了粮食统计工作范围,实施了“放心粮油”工程,依法行政有了良好的开端。目前市局已结合我市实际,拟定了《南昌市粮食局职能配置、内设机构和人员编制方案》,已上报市政府,待政府批准后,我们将全面加以落实。
7、强化安全稳定工作,构建和谐平安粮食行业。
我局在连续获得综治工作先进单位的基础上,以构建和谐平安南昌为目标,以维护企业安全稳定为主线,致力于建设完善的综治防控体系,不断推进综治工作的创新和发展,进一步筑牢了全系统的安全稳定防线,排查调处和化解了大量矛盾纠纷,确保了系统内的安全稳定,实现了综治工作的“七无”目标,有力地保障和促进了粮食经济协调、稳定和持续的发展。同时注重维护职工合法权益,倾听职工呼声和反映;关注贫困户和弱势群体生活,切实解决好职工遇到的各种实际困难;注重建立覆盖系统内困难职工、军转干部、离退休人员、帮扶村困难村民和学童在内的送温暖爱心网,广泛开展扶贫帮困活动,把大量矛盾化解在基层和萌芽状态,实现了安全稳定,和谐平安。我局由20*年综治整改单位一跃成为连续三年全市综治工作先进单位,还获得20*年全市安全生产专项治理先进单位,20*年信访工作目标管理先进单位、20*年安全生产“百千万”活动先进单位。
8、先进性教育取得实效,作风行风建设得到加强。
全市粮食系统共有9个党委、13个党总支、132个党支部2281名党员参加了保持共产党员先进性教育活动,按照中央和省、市委关于开展先进性教育活动的要求,扎扎实实地完成了规定动作,创造性地推出“八项服务”的自选动作,党员素质得到提高,基层组织得到加强,服务群众见到成效,各项工作得到促进,增强了党与群众、干部与职工的密切联系。市局党委高度重视党建工作和行风作风建设,认真开展“投资环境、作风行风评议评价”活动,取得了优化机关效能、优化服务“三农”、优化服务企业、优化服务军民、优化服务创业五个方面的成效。
“*”期间我们始终坚持一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设,仅最近三年市局先后获得国家部委、省局、市委、市政府授予的扭亏增盈、粮食购销、粮食安全、招商引资、统计工作、审计工作、信息工作、职工政治思想工作、党建工作、“四五”普法、文明创建、综合治理、安全生产、军粮供应、计生、文化、体育等各种先进荣誉117项。
“*”时期,是深化粮食流通体制改革,全面放开粮食购销市场,转变粮食行政管理职能的关键时期,我们克服了艰难险阻,战胜了各种困难,取得了令人满意的工作成绩,这些成绩的取得,与全市粮食系统干部职工团结拼搏,勇于奉献是分不开的,凝聚着大家的聪明才智和辛劳的汗水,成绩来之不易,理当倍加珍惜,我们要发扬“*”时期的光荣传统和优良作风,在荣誉面前不自满,在成绩面前找差距,振奋精神,扎实工作,推进粮食事业更快更好的发展。
二、认清形势,明确任务,开创“*”时期工作新局面。
当前,粮食工作正处在一个新的历史起点上,可以说既充满机遇、又面临挑战。我们必须对形势和任务有一个清醒的认识,作出科学的判断,从而坚定信心、明确责任、有为有位、加快发展。
粮食是关系国计民生的重要战略物资,是粮农收入的主要来源。粮食工作与社会主义新农村建设紧密相联。党中央、国务院对粮食问题非常关心。胡锦涛在中央经济工作会上指出:“要稳定发展粮食生产。粮食安全这根弦什么时候都不能放松,必须坚持粮食供给基本立足国内的方针。”温家宝在中央农村工作会上指出:“粮食始终是经济发展、社会稳定和国家自立的基础,任何时候都不能出现闪失”。4月12日国务院常务会议,审议并通过《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》,明确了当前粮食工作的重点。所有这些,都充分说明粮食工作在我们国家和政府中的地位和作用,我们必须进一步树立做好新时期粮食工作的信心。把粮食工作主动融入到全市经济发展的大局中去,融入到社会主义新农村建设这个大局中去。
新的形势赋予粮食工作的任务十分艰巨,要实现粮食“紧平衡”的目标不容易。从粮食生产和供求情况看,这两年粮食生产出现了重大转机,但从长期发展的趋势看,我国人口增长、耕地减少、淡水资源短缺的矛盾越来越突出,粮食增产的难度越来越大。更何况粮食生产、消费需求也正在发生一些新的变化,粮食消费总量逐年增加,需求呈多样化趋势,粮食供需品种结构的矛盾趋于突出;随着农业结构调整和粮食生产向优势区域的集中,粮食产销和库存的区域矛盾也会加大;部分粮油品种对国际市场的依赖程度加深。从粮食流通情况看,虽然“*”时期粮食流通体制改革取得了很大的成绩,但是目前粮食工作也存在不少困难和问题,主要是促进粮食生产稳定发展的基础还不稳固,农民持续增收的长效机制尚未建立;粮食宏观调控的体制和机制还不很健全;国有粮食购销企业深化改革的任务尚未完成,影响企业改革与发展的因素还没有完全消除;粮食市场体系不够完善,现代粮食物流体系尚未建立,流通基础设施的投入缺乏持续性和稳定性;粮油产业化的发展还不完全适应粮食流通工作的要求;粮食监督检查体系和执法队伍还不健全,难以承担依法管粮的任务。这些矛盾和问题,不仅关系到粮食行业自身的发展,而且也直接关系到粮食行业对建设小康社会所做出的贡献,对此我们必须提高认识,结合实际深入研究,在实践中不断破解这些矛盾和问题。
面对新的问题、新的挑战,全市各级粮食部门必须站在践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的高度,进一步转变观念,解放思想,提高认识,切实增强做好当前粮食工作的紧迫感和责任感。要以新的思路、新的举措,创造性地做好新时期的粮食工作。“*”期间,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领粮食工作全局,谋划粮食行政、粮食行业、粮食经济的未来和发展,着眼一个目标(即农民增收、企业增效),实现两个转变(即转变职能、转变机制),建立三大体系(即粮食调控、粮食信息、粮食市场体系),突出四个重点(即招商引资、全民创业、和谐平安、组织领导),全面实现我市粮食经济快速、协调、持续发展。
1、着眼农民增收、企业增效,服务社会主义新农村建设。
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,这是全党的任务,也是各级粮食部门的重要任务。粮食部门作为支撑农民增产增收的重要部门,必须坚决贯彻国家粮食收购政策,为推进新农村建设,实现城乡统筹发展做出积极贡献。一是做好国家粮食政策的宣传,指导和协调全市粮食收购主体按照国家粮食政策做好粮食收购工作,提高农民种粮积极性,确保农民持续增收;二是大力推广订单农业,引导具有收购许可资格的大型粮食加工企业与粮农签订种粮合同,诚信履约,并为农民提供产前、产中、产后的指导和服务,确保粮食稳产、高产;三是以市场为导向,以畅销、价高、成本低为标准引导农民广泛种植适销对路的优质粮食品种,力争优质品率占产量的70%以上,掌握市场的主动权;四是引导粮农改变传统作业方式,科学打晒,使农民生产的粮食卖出时能够获得好的价格,提高市场竞争能力;五是进一步寻求市场化条件下做好粮食收购的最佳途径,完善最低收购价操作办法,当市场粮价低于收购价时,及时启动收购预案,保障粮农利益。
在确保农民增收的同时,企业要不断创新购销模式,转变经营机制,提高竞争能力,争取最大效益。一是强化企业与粮农的对接,发展和完善订单链接,通过主动服务,增进粮企与粮农感情,结成利益共同体;二是企业逐步改变传统的收原粮、储原粮、卖原粮的单一经营模式,不断向基地和市场两头延伸,向精深加工、营养配制提高附加值发展,真正把粮食优势变为经济优势;三是切实发挥国有粮食企业主渠道作用,坚持“政府搭台,企业唱戏”,为加快我市与销区粮食购销对接提供支持,整合多元粮食经营主体,进一步拓宽昌沪、昌穗、昌闽三大流通走廊,提升南昌粮食品牌的知名度;四是千方百计提高经济效益。要通过严格执行最低收购价政策,努力增加政策性业务收入;通过搞活经营,努力提高企业经营效益;通过加强内部管理,努力降低费用支出。总之。要通过加大增收节支力度,全市购销企业确保盈利并逐年提高,经营性企业扭亏为盈。
2、深化粮食流通体制改革,努力实现行政职能、企业机制两个转变。
国务院颁布的《粮食流通管理条例》及相关配套文件,确立了粮食行政管理部门依法行政的法律地位,全市粮食管理部门根据全面履行经济调节、市场监督、社会管理和公共服务的要求和省政府确定的省粮食局行政管理职能,在规定的时间内完成各自机构、职能和人员“三定”方案的调整并报当地政府批准实施。一是建立和完善相应的工作制度和机制,确保队伍整齐,政令畅通,运行有序,管理高效;二是加强粮食市场管理的执法体系建设,开展执法培训,提高执法人员依法行政的能力;三是全面开展社会粮食流通统计工作,规范操作规程,全面掌握社会粮食供需平衡情况;四是依法行政,切实做好包括收购资格、陈化粮购买资格、储备粮代储资格、军粮供应资格等各项粮食行政许可审核、审批工作;五是抓好执法监督,加强对粮油市场的日常监管,维护粮食市场流通秩序。
按照产业化、规模化、集约化的发展要求,加快国有粮食企业改革,实现体制、机制创新。一是以整合资源为突破口,以粮食经营产业化为方向,以股份制改造为重点推进国有粮食企业的产权制度改革,形成一批集购、储、加,产、供、销一体化的产业化龙头企业,做响品牌,做强做大;二是因企制宜创新机制,不断增强企业发展的动力与活力,提升企业的市场竞争能力;三是充分利用我市拥有的粮食资源优势、存量资产优势、廉价劳动力优势,通过合资、合营引进具有较强市场竞争能力的粮食销区骨干企业进驻南昌,共同开发组建跨地区、跨部门的企业集团和股份有限公司,形成一批产销对接、购销对接的新型企业。
3、建立三大体系,确保粮食安全。
加快粮食调控体系建设,确保粮食市场基本稳定和国家粮食安全。一是建立和完善粮食应急供应预案,确保在发生重大自然灾害、重大疫情和其他突发事件时及时启动应急预案,确保在特殊情况下粮油的有效供给,稳定粮食市场;二是保证市级粮油储备及时到位,“*”期间参照城市人口增长速度,争取动态增加我市市级粮油储备规模,各县区要争取建立县级粮油储备,确保全市粮油供应安全;三是进一步完善粮食储备设施,加强粮食仓库管理和建设,做好仓库管理各项基础性工作,确保各类储备粮油的质量安全;四是实施“放心粮油”工程,以开展“放心粮油”活动带动企业增信誉、产品上档次,给消费者创造安全、放心的粮油消费环境。
加快粮食信息体系建设,按照建设粮食政务信息系统、市场信息系统、电子交易系统和粮食信息化目标,加强对全市粮食信息系统建设的统筹规划和资源整合,逐步实现粮食信息工作的科学化、制度化、网络化。一是各县区各单位要加大信息化硬件投入,要加强政务信息、市场信息、各类统计信息等信息资源的整合和共享,应用现代办公手段提高信息的时效性。二是强化粮油产、供、需各环节信息服务,加强粮油生产、市场供需等信息的搜集、分析和发布,为政府宏观决策和粮食生产提供全面、准确、及时的信息服务,引导农民根据市场需求的变化调整种植结构,优化粮食品种和结构,提高粮食经济整体效益。三是加强粮食市场形势和价格走势的分析,及时掌握国内外粮食价格信息,搞好信息发布与咨询,为经营者提供区域和宏观粮油价格信息指导;四是各级粮食部门都要积极支持市局政务网站的建设,不断丰富网站内容,提高网站为公众服务的水平。
加快粮食市场体系建设,规范粮食市场经营,逐步形成统一、开放、竞争、有序的粮食市场格局。一是在市场建设中必须破除地方保护,打破贸易壁垒,树立大开放的市场观念。在“*”前期形成全市批发市场和零售市场、城市市场和农村市场相互依赖、相互渗透、相互制约、相互作用,在一定程度上有效配制粮食资源的市场的格局,后期则是进一步做大有型市场,依托成长起来的大型正规化粮食交易市场,形成加入现货市场和期货市场元素,各种交易方式共同发挥作用的综合性大市场格局;二是举全市之力,重点建设好江西江南粮食食品大市场,打造成配套完善、功能齐全、辐射力强、知名度高,集商流、物流、信息流于一体的江南一流的大市场,成为粮食、食品等农产品资源的集散地、交易地。
4、突出四个重点,引领粮食经济全面发展。
招商引资、全民创业、和谐平安、组织领导是我们“*”期间的四项重点工作,必须高度重视,狠抓不放。
关于招商引资。就是要大力推进全方位、多层次、宽领域对外开放。一是采取招商信息共享、招商资源联合的方法,瞄准大型企业、跨国公司“叩门招商”,争取实现“大手笔”;二是把握区域发展模式扩大的趋势,通过招商引资、合资合作吸引销区骨干企业向我市转移,促进我市产业结构调整;三是按照不求所有,但求所在的招商思路,选择与外企合资合作,引进资金、先进技术和管理经验,推动不同所有制企业之间的嫁接改造,带动粮食经济产业升级;四是夯实招商引资的基础工作,抓好项目的确立和包装,提高招商引资的成功率;五是强化招商引资项目责任制和激励机制,继续实行招商引资“一把手工程”,党政一把手要把招商引资工作作为一项重要职责,倾心尽力,带头抓出成效,同时对招商引资工作全过程实行月度认定、季度考核、年终通报,对完成的招商引资项目实行成效跟踪,最终兑现奖惩。六是加大对各县(区)粮食局引资项目调度力度,全面掌握项目运行情况。同时组织充实力量,不定期的派检查组实地了解项目和引资进展情况,形成上下沟通、市县互动的良好氛围.
关于全民创业。“*”期间粮食部门、粮食队伍在全面创业活动中要有所作为、有所成就、有所亮点。一是在服务全民创业上有举措,规范办事制度,简化办事程序,加快办事效率,提高办事速度,特别要为下岗职工创业提供热情服务和大力支持;二是在鼓励全民创业上有新办法,通过帮助找伙伴、找资产、找资金、找技术以及整合现有粮食企业的资源,鼓励干部职工辞职经商办企业,投资承包办企业,合作合股办企业;三是在促进全民创业上要有新动力,通过组建新企业、建设大市场,为天下粮商投身于创业提供平台。
关于和谐平安。正确处理好改革、发展与稳定的关系,构建和谐平安社会,有利于促进企业发展和维护职工利益,必须把这项工作摆在全局工作的重要位置。一是全力推进粮企发展,不断提高企业效益,不断增加职工收入,让干部职工分享改革和发展带来的成果;二是全方位搭建就业平台,多形式、多渠道推荐和提供就业岗位,促进就业和再就业工作;三是建立“送温暖”活动的长效机制,关心和帮助困难职工和弱势群体的生活,关注和关心为国家和企业做出贡献的特殊群体,根据国家政策规定,力所能及地为他们提供帮助;四是抓平安创建活动,完善和落实预防预警、群访群治,排查调处、超前防范,应急处置、化解矛盾,责任查究、兑现奖惩机制,坚持思想工作与解决实际问题、领导接访与干部下访、走访慰问与结对帮扶、普法宣传与主题教育四个结合的工作方法,确保粮食系统安全、稳定。
关于组织领导。各级党组织、各单位的领导干部要牢记党的根本宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以科学发展观统领各项工作。一是用开展共产党员先进性教育活动的成果,全面推进粮食系统各项工作,为实现“*”发展战略和发展目标提供坚强的思想、组织、作风和制度保证。二是加强执政能力建设,把各级领导班子建设成为政治优、能力强、团结好的领导集体,在粮食系统内造就出一支水平高、作风实、眼界宽、勇创新、能办事的高素质干部队伍,把党的基层组织建设成为真抓实干、能带领群众致富,善于协调利益关系,坚决贯彻党的方针政策的战斗堡垒;三是学习党章、学习贯彻胡锦涛关于“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,抓好全系统的党风廉政建设和行风建设,把立党为公、执政为民落实到具体行动当中。四是充分发挥干部和党员在企业改革、发展和稳定中的带头作用,全系统各级党组织特别是各级领导干部,都要善于识大局、谋全局、开好局,切实增强机遇意识、发展意识和创新意识,改进作风,增强本领,成为群众能托付的组织和真正信赖的领头人。各级党组织要与时俱进、开拓创新,充分调动一切积极因素,努力率领全系统广大干部职工为实现粮食经济快速、协调、持续地发展,为全面完成“*”的各项目标任务,再鼓干劲,再立新功。
同志们,经过“*”期间的奋斗,我们已经战胜了许多艰难困苦,取得了辉煌的成就。现在我们又处于体制机制转型的关键时期,使命光荣,任务艰巨。我们要进一步振奋精神,锐意进取,开拓创新,扎实工作,加快发展,为我市粮食工作再上新台阶,为南昌的经济腾飞、社会发展、快速崛起做出更大的贡献。
同志们:
这次会议是市局党组研究决定召开的一年一度的例会。主要任务是贯彻落实全国、全省粮食局长会议精神,总结粮食工作,分析当前形势,安排部署20xx年全市粮食工作任务。动员全市粮食系统干部职工求真务实、团结协作,努力推动全市粮食工作再创新业绩。下面,我主要地讲三个问题。
全系统干部职工在市委市政府的正确领导下以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指引以科学发展观统揽粮食工作全局以贯彻落实《粮食流通管理条例》为重点进一步深化改革加强粮食宏观调控认真贯彻落实国家粮食政策各项工作取得了显著成效。其中粮食监督检查工作、军粮供应工作、粮食行业协会工作被评为国家级先进单位;安全生产工作、普法工作被评为市级先进单位市粮食局被市委、市政府命名为市级文明单位。回顾一年来的工作主要概括为六个方面:
(一)围绕服务新农村建设,做好各项粮食政策的贯彻落实。
一是积极做好粮食收购工作。在夏秋粮食收购前,做到早安排、早协调、早开秤。市县两级粮食局积极指导国有粮食购销企业千方百计筹措资金,利用代收、代储、联合经营等多种形式开展商品粮收购。全年国有粮食企业共收购商品粮万吨,其中小麦万吨,玉米万吨,商品粮收购量比上年增加万吨,最大限度地保护了农民利益。二是积极推进放心粮油示范工程。市局把放心粮油进农村、进社区示范工程作为重点工作来抓,全年分二批共评审出放心粮油示范店43家,放心粮油生产企业14家,小麦示范种植基地1个,示范主食厨房1家。三是在学“黑马”发展农村粮油连锁店活动中,各县(市)结合实际情况,依托龙头企业尝试农村粮油连锁经营,新增农村粮油连锁店68家,达到418家,在为农户提供方便的同时也收到了较好的经济效益。
(二)围绕实施“退市进县”,积极推进粮食流通产业化工作。
一是基本完成国储库新库区仓库建设一期工程。一期工程规划投资亿元,新建仓房万吨,目前已基本完成。二是认真实施“退市进县”战略,经多方论证拟建设石家庄粮食产业园区,盘活市区粮食企业优质存量资产。目前,石家庄粮食产业园建设完成了总体规划设计,并在元氏县发改委备案,进入省重点建设项目库。三是注重加强项目建设。,在石家庄国家粮食储备有限公司实施搬迁的同时,晋州金谷公司、无极直属粮库也实施搬迁工程,总投资亿元,设计仓容总量万吨,年内已完工仓容万吨。全年争取财政补助仓房建设及网点改造、维修资金万元。其中国家发改委预算内投资计划万元,新增农资综合补贴资金万元,仓房维修改造资金万元,网点改造资金万元。
(三)围绕确保粮食安全,粮食宏观调控能力进一步加强。
一是加强了储备粮体系建设。共下达县级储备粮计划万吨。目前已有8个县(市)建立县级储备万吨,其余县(市)将于今年底全部完成。同时,争取到了吨省级储备粮在我市存储,完成了吨市级储备粮库存点的调整以及入库验收和测量检测工作。二是进一步做好粮食应急保障工作。重新修订了《石家庄市粮食应急预案》,研究制定了粮食应急调运方案,落实粮食应急加工、供应、储运网点80余个,对已经建立的网点进行重新梳理,对因企业改制、经营不良不适宜作应急网点的进行了调整。三是根据省粮食局要求完成641家企业最高库存量的核定监管工作。四是做好政策性粮食供应工作。超额完成了省局下达的年度军粮供应计划,实际供应占计划的108%,军粮质量合格率达100%。10家军粮特供加盟店,全年完成销售收入万元,实现利润万元。五是建立了粮油质量监督体系。加强了对粮食收购、储存、运输过程中的粮食质量和原粮卫生的监督检查,并且对全市的粮食质量管理实现网络化、全覆盖监测,设立基本监测点177个。对收获小麦、玉米两个种类,469个样品进行了监测,卫生指标全部合格,质量指标全部符合国家标准。
(四)围绕强化依法管粮,粮食流通秩序进一步规范。
一是依法审批。共为696家企业颁发粮食收购许可证,市场主体多元化格局已基本形成。二是实施粮食执法规范化管理。做到执法标示、执法日志、执法车辆和胸牌、执法宣传册“四统一”,落实专项执法经费万元,覆盖面达到了100%。三是组织开展了对粮食收购政策执行情况、政策性粮食销售出库、全社会粮食流通统计和粮食收购资格核查等执法检查。四是依法查处和打击了各类扰乱粮食流通秩序的违法违规行为。全年查办行政执法案件192例,其中责令改正88例,警告38例,罚款55例,罚款金额万元,取消粮食收购资格3例,移交其他部门处理8例,有效地维护了粮食流通秩序。五是创新监管方式,积极探索联合执法。主动与工商、质监、卫生等部门建立合作关系,取得配合支持,形成执法合力,开展了多种形式的检查活动。特别是在重大节日期间积极配合相关部门加强对粮食市场巡查和突击检查,严防不合格粮食流入口粮市场。
(五)围绕重组改制,企业效益进一步提高。
一是国有粮食企业进一步重组整合,形成骨干龙头企业。至目前,国有企业重组为70家,精减企业24家。其中,辛集、晋州等12个县(市)已提前两年完成整合任务。二是推行公司化管理,建立现代企业制度。市军粮供应有限公司成立了军粮面业有限责任公司和民安军粮购销有限公司等两家子公司,市家家惠粮油食品服务中心设立了家家惠粮油食品有限公司,为加强现代企业管理起到了示范引领作用。三是加大创收力度,企业效益进一步提高。全市全年完成营业总收入万元;实现利润万元,同比增加利润万元。其中正定、晋州和藁城分别实现利润万元、万元和万元。市直属国有粮食企业实现利润万元,实现了企业改制后连续三年盈利的目标。
(六)围绕提高机关效能,服务工作水平进一步提高。
一是开展了公开承诺活动。全年共向社会公开承诺事项八条,已全部完成。入驻市行政服务中心大厅,简化了办事程序,《粮食收购许可证》办结时间从15个工作日减为7个工作日。二是加强了对粮食基础性工作的服务和指导,加强了对购销、仓储、会计报表、统计等基础性工作的指导力度。石家庄、平山、藁城、正定4个省级粮食储备库顺利通过规范化管理达标验收。为减少农户储粮损失,推广农村科学储粮装具6000套。三是加大了对非公有制粮食企业的服务和指导力度。积极培育和鼓励多种市场主体参与粮食购销,活跃农村粮食购销市场,促进公平竞争,进一步搞活了粮食流通。四是推进了电子政务建设。进一步强化了网上服务和政务公开工作,方便了群众和粮食经营者办事,打造了公开、透明、廉洁政府部门形象。
二、认真分析粮食行业面临的发展机遇和挑战,进一步增强责任感和紧迫感。
今年国家粮食局明确了要以“稳市场、保安全、强产业、惠民生”为今年的工作目标,省粮食局第三年坚持把“保安全、壮实力、增活力、重民生、求突破”作为工作主线。对国家和省粮食局的工作部署,各县(市)矿区粮食局和直属各单位都要认真学习,深刻领会,充分认识当前粮食行业发展的有利条件和制约因素,牢牢掌控工作主动权,切实把思想和行动统一到国家和省粮食局对当前形势的分析判断上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,落实到推进粮食行业发展的具体工作中去。
第一、要强化机遇意识,充分利用一切积极因素推动发展。从粮食形势分析,主要面临着五个方面的有利条件:一是有各级党委政府的强力支持。随着形势发展,粮食问题越来越受到中央和各级党委、政府的高度重视。、温家宝在去年省部级干部研讨班上曾提出,粮食是安天下、稳民心的重大问题,特别强调了构建粮食安全保障体系的极端重要性。国务院副今年1月17日对粮食部门作出了较高评价并提出了要求:“十一五”期间,全国粮食部门认真履行职责,勇于克服困难,各项工作不断取得进步,保障了国家粮食安全,维护了种粮农民利益,在经济社会发展大局中发挥了独特作用。谨向全系统广大干部职工致以诚挚问候。新的时期,粮食市场面临更加复杂的形势,希望你们深入贯彻落实科学发展观,创新思路,深化改革,不断增强粮食宏观调控能力和监管水平,保持粮食供求基本平衡和价格基本稳定,为促进经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出新的贡献。全省经济工作会议确定今年着力抓好的十个方面工作中,在三个大项分别提出了搞好粮食收购、培育粮油产业化和保障市场供给的要求。这些都充分体现了党委政府对粮食工作的总体要求,显示出新时期粮食工作更加重要、作用更加突出。二是有粮源丰富的物质基础。到,我市粮食已连续7年丰收,粮食库存较为充裕,为粮食流通提供了充足物质资源。丰富的粮食资源优势如何转化为行业发展的经济优势,是我们粮食行政管理部门和粮食流通行业的重大战略课题。三是有政策层面的重要机遇。中央1号文件已连续多年锁定三农问题,逐步构建了惠农促粮的长效机制;国家今年继续提高小麦等主要粮食品种最低收购价;《粮食法》纳入了十一届全国人大立法规划;国家和省在粮食基础设施建设上正加大政策及资金扶持力度。政策叠加效应,使粮食行业发展正处于难得的政策扶持期和黄金机遇期。四是有竞相发展的良好环境。全国国有粮食系统已经摆脱了长期亏损局面,进入了全面盈利、加快升级的可喜阶段。我市国有、民营、外资企业竞相发展,多种运作模式、经营方式、文化理念相互渗透和影响,为企业之间的相互学习、联合协作、借力发展提供了广阔空间。五是有干事创业的浓厚氛围。经过多年的改革发展,粮食流通体制改革实现了重大突破,宏观调控体系进一步完善,产业化经营得到进一步发展,各项工作积累了丰富的经验,行业发展进入了加速转变结构、加速产业升级、加速提升质量的新时期。经过深入学习实践科学发展观、大力开展创先争优和优化发展环境等活动,粮食系统干部职工凝聚力和战斗力倍增,干事创业的氛围更浓,开拓进取的意愿更强,为促进工作、加快发展提供了有利保证。
第二、要强化忧患意识,从容面对各种挑战和困难,粮食行业的发展壮大仍面临较多的挑战和困难。表现在:一是外部环境的复杂性、不确定性因素增加,加大了工作难度。从长期看,农产品价格仍将稳步上扬,粮价的温和上涨符合国家政策预期,但不容忽视的是,全球流动性过于宽松,输入性通胀压力上升,游资炒作对粮食价格的变动十分敏感,一旦市场出现波动,价格上涨预期效应也将放大,势必增加稳定粮价的工作难度。二是食品安全问题倍受关注,对加强粮食监管提出了更高要求。目前,食品消费正加快向科学消费、健康消费转变,粮食作为国计民生的基础商品,其质量决不能出半点差错、决不能掉以轻心。我市曾出现过“三鹿事件,前段时期中央电视台又曝光了昌黎葡萄酒制假售假问题,都造成了极坏影响,粮食系统必须充分汲取这些惨痛教训,把加强质量监管放在更加突出的位置,把工作做扎实、做到位。三是粮食供求形势的变化,增强了宏观调控的难度。粮食生产受耕地减少、水资源短缺、极端气候变化等因素制约,保持连续增产难度越来越大。而粮食需求刚性增长趋势不可逆转,消费多样化日渐明显,粮食安全的形势越来越复杂,短期内虽无近忧,但长期须有远虑。四是市场竞争的日益激烈,对国有粮食企业的升级改造形成了强大冲击。外资、央企、民营企业加快进入粮食收购领域,争先抢占市场,使部分国有企业特别是中小企业经营举步维艰,生存危机加剧。五是行业内部存在的问题不容忽视。表现在:部分县(市)和企业对粮油市场的供求变化、价格波动、市场行情的分析、预见不够,反应不够灵敏,基础设施改造与上下游联合、跨行业协作还缺乏力度,企业重组整合的质量和效果还不够好,小、散、弱状态仍然突出,企业资源闲置和经营无力问题依然存在,粮食行政管理部门依法管粮手段不强、联合执法力度不够等等。
第三、要强化责任意识,以高度的紧迫感投入工作。当前的粮食形势,应该说既有挑战,也有机遇;既有冲击,也有商机;既有不可回避的困难压力,也有激发斗志的强大动力。在这种形势下,各县(市)矿区粮食局、直属各单位要进一步强化责任意识,切实增强工作的紧迫感和危机感。要充分认识到保障粮食安全,粮食部门责无旁贷;充分认识到加快转型升级,时代要求刻不容缓;充分认识到壮大行业实力,发展历程任重道远。各级粮食行政管理部门和各类国有粮食企业,都要紧扣确保粮食安全这个核心,坚定加快发展的信心和决心,创造性地开展工作。按照省粮食局和市政府对粮食工作的要求,应把握好三个关键点:一是抓重点、保安全。就是坚持保供稳价,搞好市场调控,维护粮食流通秩序;二是攻难点、求突破。就是突出抓好国有粮食企业重组改造,把20xx年作为国企振兴工程的攻坚年,力争取得实质性突破;三是造亮点、促升级。就是在加快经济结构调整的大背景下,在推进粮食产业化、推进物流建设、推进放心粮油工程等多个领域打造亮点,在壮大产业实力和服务社会事业上实现“双赢”,推进粮食工作再创新业绩。
三、20xx年全市粮食工作重点。
20xx年是新一轮五年规划的开局之年,也是进一步巩固和发展“十一五”成果的关键一年。在新的一年里,全市粮食工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕粮食安全这个主线,不断推进粮食调控体系、粮食仓储体系、粮食现代物流体系建设,着力提高粮食产业化、企业规模化、管理科学化水平,努力构建和谐的粮食工作环境,促进全市粮食经济工作的新发展。
主要任务是:围绕一个中心(促进粮食产业经济快速发展这个中心);实现两个确保(一是认真贯彻落实国家惠农粮食收购政策,确保农民增收;二是加强和改善宏观调控,确保粮食安全),健全完善三大体系(一是完善县级粮食储备体系;二是完善粮食行政执法体系;三是健全现代粮食物流体系);抓好四项工作(一是推行现代企业制度;二是推进粮食产业化经营;三是加强粮食流通市场监管;四是做好行业指导和服务);办好五件实事(一是强力推进石家庄粮食产业园建设;二是实施粮食企业优质资产整合;三是完成国家粮食储备公司基本建设;四是培育1-2家粮食产业化龙头企业;五是开展好放心粮油进社区、进农村活动)。
主要目标是:收购粮食万吨,力争达到万吨;销售收入增加10%以上;县(市)、矿区粮食局统算保持盈利;直属国有粮食企业全部实现盈利。
为完成上述任务目标,20xx年重点抓好以下七个方面的工作:
(一)抓好粮食购销工作。一要认真执行国家粮食收购政策。落实好粮食最低收购价政策,完善最低收购价政策操作办法,创新服务方式,提高服务水平,进一步探索在市场化条件下做好政策性粮食收购的有效途径,切实把政策的好处兑现给种粮农民。要加大与中储粮公司、农发行系统的协调力度,积极寻求有关部门的支持,最大限度地执行好粮食最低收购价预案。如果预案启动,确保收购工作协调、收购政策到位、收购管理规范,让百姓满意,让政府放心。要组织好粮食市场收购,指导各类粮食企业依法经营,做到价格低时不拒收、不限收,价格高时不抢购、不囤积。要继续发挥国有粮食企业主渠道作用,探索新形势下适应市场化要求的收购服务方式,进一步增强国有粮食企业的市场控制力和竞争力,在充分掌握粮源的基础上,搞活粮食经营,将粮食价格保持和稳定在合理水平,促进农民有效增收。二要加大粮食销售力度。在搞好本地粮食销售的同时,充分利用已有的合作平台,继续加强与销售大省市的衔接,加大与京、津和省内北部无麦区、少麦区等地的粮食产销对接活动,并采取多种措施,确保实现营业收入的增长目标。要积极争取政策支持,加强市县两级成品粮油批发市场建设,强化指导和管理,使之更好地服务市场供应。三要加强粮食统计工作。根据形势发展,今年国家粮食局对粮食流通统计、仓储设施统计、粮油加工业统计制度进行了修改,各县(市)矿区粮食部门要认真执行。要进一步充实粮油统计队伍,搞好粮油供需平衡调查和粮食成本利润调查工作,扩大统计范围,提高统计质量,增强粮油统计的全面性、准确性和实用性,为各级政府决策提供参考数据。
(二)抓好粮食保供稳价工作。作为粮食行政管理部门,主要任务是要确保粮油市场运行平稳,确保粮食价格基本稳定,确保各方面对粮食的基本需求。为此,一要健全完善地方储备粮体系。市级粮食储备要达到3个月销量水平,确保全市粮食安全。建立完善县级储备粮体系,20xx年底,县级储备粮要全部按指导性计划建立到位。认真做好储备粮管理工作,确保储备粮数量真实、质量良好和储存安全,关键时刻调得动、用得上。坚决杜绝储备粮收购、轮换、储存中的各种违法违规行为的发生。二要完善粮食预警体系。开展经常性的粮食生产、供求、价格等监测分析,及时掌握粮食市场动态和信息,加强对粮食市场的监测和预警,尤其在市场价格出现异常波动时,一定要做到反应敏捷、上报及时、信息准确,为政府决策提供可靠依据。进一步建立健全各项粮食应急体系,适时组织开展粮食应急预案演练,确保在发生自然灾害和其他突发事件时及时启动应急预案,稳定粮食市场。三要抓好粮食质量监管。严格执行政策性粮食出入库质量检验制度,做好20xx年收获粮食质量调查工作,继续实行网格化监测制度,逐步实现电子化管理。同时指导粮食经营者健全质量档案,形成可追溯的质量管理体系,逐步完成全市质量监管体系。四要抓好对粮食经营企业的管理。适时核定20xx年各类粮食企业最高库存量标准,完善监督检查办法,督促粮食企业履行社会责任。
(三)抓好粮食仓储工作。一是积极争取仓房维修改造资金,改善粮食储存条件,更新和维护粮食附属设施设备。各单位要继续通过争取地方财政支持,各方融资、筹资、股份合作等办法,加强基础设施建设,为全市国有粮食企业的发展提供支持。二是大力推广科学储粮新技术。确保储备粮承储企业“一符四无”率达到100%,其他企业保持90%以上,科学保粮率达到80%以上。继续实施农户科学储粮减损工程,扩大投放范围和规模,年内完成6000套农户储粮装具的投放任务。三是加强仓储企业精细化管理。认真贯彻《粮油仓储管理办法》,深入推进企业规范化、精细化管理。建立规章制度,积极开展备案监管工作,指导企业提质提速。对已达标企业要搞好跟踪考核,切忌出现管理松懈,造成功亏一篑。对基础好的企业全面推行精细化管理,加大督导力度,20xx年要有1-2家粮食储备企业达到精细化管理标准。四是做好安全生产工作。强化安全生产制度建设,开展安全生产承诺活动,切实加强进出粮作业、药剂熏蒸、设施安全等重点环节的监管,逐步建立长效机制,确保不发生重大安全生产责任事故。
(四)抓好粮食执法工作。一是进一步规范行政审批工作。建立健全各项审批制度,规范审批行为和审批程序,公开、公正、公平审批。二是体系建设要到位。进一步健全监督检查机构,加强执法队伍建设,配备必要的执法设备,增加执法经费,保证粮食执法工作正常开展。三是各项制度落实要到位。认真抓好《河北省粮食监督检查行政处罚程序》等规范性文件的落实,建立完善行政执法责任追究制度、监督制度和案卷评查等相关制度的建设,加强执法培训,正确掌握执法程序和工作流程,完善具体管理规定,建立相关工作制度,实现用制度治理,按制度办事,推进依法管粮、规范执法。四是依法履行职能要到位。加强与工商、质监、卫生、物价等有关部门的配合、协调,重点组织开展粮油库存健康收购政策执行、全社会粮食流通统计和地方储备粮管理等执法检查,重点打击粮食收购中的压级压价、拖欠农民售粮款、坑农害农和扰乱正常粮食市场流通秩序的违法违规行为,维护粮食市场秩序和粮食生产者、经营者、消费者的合法权益,维护粮食流通和谐有序。20xx年,各县(市)矿区粮食执法大队都要查处2-3例在社会上有影响的涉粮案件,提升粮食行政执法的社会影响力。
(五)抓好军粮供应工作。为更好地满足城乡及部队需求,要突出抓好军粮特供这个平台,把放心粮油工程和大众主食工程建设有机融合,扩大社会影响,实现利企、利军、利民的三重成效。一是抓好军粮特供工程。在做好军粮供应日常工作的基础上,下大力推进军民融合式粮油食品保障体系建设,以网络建设、基地建设、品种建设、队伍建设、质量保证体系建设为重点,加快军粮特供工程建设,注重靠质量赢信誉,靠品质拓市场,靠管理提效益,规范操作流程,稳扎稳打、品牌运作、有序推进,全面体现“以兵为本、军民兼容、平战结合、安全供给”的军粮品牌形象。20xx年,要合理规划、统筹布局,完成新增10家“军粮特供”特许经营加盟店建设,增加网点总数,达到20家,增强粮食部门社会影响力。二是继续抓好放心粮油工程。要继续推广“黑马”经验,合理引导生产和消费,指导各企业依托自身优势,拓展经营领域,完善购销网络,增强粮食行业服务民生、惠及民生的能力和水平。年内全市新增农村放心粮油网点70家以上。要开展“放心粮油”进超市、进军营、进校园、进社区、进农村活动,为城乡市场提供更安全、更营养、更健康的粮油产品。同时,切实加强对放心粮油生产加工企业和销售店的监管。三是继续抓好大众主食工程。要继续发挥家家惠大众厨房的典型示范效应,增加供应品种,改善配送服务,扩大市场份额,争取年销量增长20%以上。
(六)抓好粮食企业振兴工作。今年是省局提出实施国有粮食企业振兴工程三年规划的第二年,也是关键的攻坚年,全省粮食局长会议已经明确,三年振兴规划总体思路不变、目标任务不变、考核机制不变。今年总的要求是十六个字:瞄准目标、给力加劲、突出重点、强力攻坚。各县(市)矿区粮食局和直属单位要按照市局印发的《国有粮食企业振兴工程综合评价办法》抓好落实,市局将适时针对各项指标进行督导检查。具体要注重五个方面的工作:一是要注重发挥示范引领作用。按照省粮食局确定的标准,各县(市)矿区要抓好示范县粮食局和示范国有粮食企业争创工作,建立健全国有粮食企业综合效益评价指标体系和考核办法,争取我市有一批经营业绩优秀、具有代表性的标杆单位入选,推进国有粮食企业全面升级。二是要注重多种模式的运作问题。在前期企业改革发展中,各县(市)矿区运作模式大致有:规模经营、集团发展模式,期现结合、现代营销模式,优势互补、工贸联合模式,订单收购、产业化经营模式等。这些运作模式在很大程度上助推了企业发展,产生了比较理想的效果。但需要强调的是,必须科学运作、灵活运用、因地制宜、因企施策,要在充分调研和论证的基础上,量身定制切合实际的运作方式,决不能简单照搬套用。三要确保以国有资产整合为重点的各项改革措施落到实处。统筹管理好粮食系统的国有资产,鼓励多种所有制企业通过兼并、重组、合资、参股等形式参与粮食企业的资产重组,到20xx年底,要有80%以上的县(市)完成企业重组目标。市局将适时组织专项督导,了解情况,协调解决问题,力促取得突破性进展。四要抓好项目建设。各县(市)矿区和直属各单位要着眼长远,坚持把项目建设作为做强粮食经济、促进行业发展的战略支撑点,牢固树立抓项目就是抓发展,抓项目就是转方式、增后劲的理念。20xx年,将强力推进粮食产业园区建设,力争通过2--3年努力,打造成全省一流的集粮油购销、存储、加工、物流为一体的粮食产业园,提升我市粮食产业化水平。五要创新企业发展机制。完善现代企业制度和现代产权制度,按照《公司法》的要求,建立和完善权责明确、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构,最大限度激发企业内在活力。同时,要加强国有粮食企业内部管理,加强对企业财务工作的指导,落实相关财务制度,严格财会结算,加强内部审计。
(七)抓好自身建设。一要围绕优化全市发展环境,加强效能建设。要采取更加有力的措施,在全市粮食系统迅速掀起一场力度空前的“效能革命”,防止行政乱作为和不作为,为促进粮食购销市场化、经营主体多元化提供更为宽松的环境。二要加强粮食企业文化建设。要结合省粮食局提出的“敬业、诚实、和谐、为民”的当代河北粮食形象,认真研究本地本单位的文化建设,努力培育干部职工讲团结、顾大局,讲奉献、树正气,讲诚信、守纪律的良好风尚,全力营造我市粮食系统和谐向上的人文环境。三要抓好粮食干部职工教育培训,建设一支高素质的队伍。要继续抓好各项职业技能培训。要根据粮食产业园区的发展,招揽和培养现代粮食产业园区相关的专业人才,并有针对性地加强机关干部的学习培训。要加强职业道德教育,引导职工敬业爱岗。四是围绕职能目标,开展好党建工作和党风廉政建设。紧紧围绕全局中心工作,抓好组织建设和干部队伍建设,切实增强党组织的凝聚力和党员干部防腐拒变能力,为我市粮食安全、粮食产业发展和粮食产业园区建设等各项工作提供政治保证。
同志们,20xx年的粮食工作目标任务已经明确,使命光荣,任务艰巨,责任重大。希望大家进一步统一思想,顽强拼搏,开拓奋进,确保完成全年各项目标任务,为建党__周年献礼,为促进全市经济社会又好又快发展做出更大贡献。
现如今,有的人天天看汇报,有的人天天写汇报,汇报必须有情况的概述和叙述,最重要的是结果,经验总结也是必不可少的,话说回来,你知道怎么写汇报吗?以下是小编帮大家整理的秋季粮食生产情况汇报材料,希望能够帮助到大家。
秋作物生产时间短,回旋余地小,夺取秋粮丰收,需要抓好生产生产上的每个环节。尤其是秋粮生产在全年粮食生产中占有举足轻重的地位。抓好秋粮生产、夺取全年粮食丰收,也是县委、县政府贯彻省委、省政府夺取秋粮丰收实现全年粮食产量超千亿斤的重要举措。为搞好秋粮生产,县委、县政府在人员、物资配备等方面作了精心筹划和布置,为秋粮丰产打下坚实的基础,现将县秋粮生产情况汇报如下:
为了解今年我县秋作物种植面积情况,县农业局于6月23-25日组织科技人员对我县10个乡镇区秋作物种植面积进行了调查统计,现将调查统计结果分析如下:
今年县秋作物总面积为100万亩,其中秋粮60万亩,比去年减少3.5万亩,减幅4.7%;在种植的秋粮中,玉米40万亩,比上年减少4.5万亩,减幅5.3%;大豆和红薯与上年基本持平。在种植的经济物中,棉花8.0万亩,比上年减少8.3%;花生10万亩,比上年增加4.3%;蔬菜和瓜类20万亩,比上年增加10.4%。
从上述调查情况看,我县秋作物种植面积是:粮食作物面积略减,经济作物面积增加。具体分析:在秋粮内部,玉米面积略减,大豆、红薯略增;经济作物面积增加,棉花因费工费时投入大,青壮年农民外出打工多,加上今年价格回落面积减少。出现这一趋势的主要原因:一是红薯、大豆市场价格持续走高。二是种植粮食作物省工省时,农民能外出打工多。三是畜牧业的发展,粮食作物中玉米面积稳定。因近两年花生增产,价格上涨,而且国家实施了粮油陪增计划,经济效益大幅度提高,面积增加。蔬菜和瓜类市场需求量增大,价格连年持续走高,经济效益好,农民种植积极性高。
根据种子管理站部门掌握的品种销售情况,种植面积较多的品种名称及面积分别是:郑单958种植面积20万亩,蠡玉16种植面积4万亩,先玉335种植面积4万亩。其它品种占12万亩。
由于今年小麦收获期推迟,造成秋作物播种较常年略偏晚,加上近期病虫危害和高温干旱等诸多因素,对秋作物生长造成了一定程度的不利影响。关于“三夏”生产的部署和要求,切实加强组织领导,狠抓关键措施落实,保证了“三夏”生产的顺利开展,大部分秋作物做到了适期播种,为夺取秋季丰收奠定了一定基础。但由于降雨持续偏少,致使部分秋田出现了不同程度的旱情,县干旱面积已达15万亩左右,在一定程度上影响了秋作物的出苗和生长发育。
为夺取秋粮丰产丰收,杞县引导群众及时进行了中耕、追肥、化学除草、浇水以及搞好病虫害综合防治等,切实抓好以抗旱为重点的秋粮田间管理工作,由于今年小麦收获期推迟,收获进度慢,杞县农民抓住时机,收获一块,播种一块,浇水一块,人停机不停。截止目前,已累计中耕85.3万亩(次)、追肥55.1万亩(次),化学除草40.4万亩(次),浇水130.0万亩(次),防治病虫害30.5万亩(次)。现在秋粮大田整体长势较好。
(一)技术措施落实情况:县农业局充分利用万名科技人员包万村活动,把农业技术人员分成5个技术服务小组,分乡包村,解决农民在秋粮生产中遇到的技术问题。
1、抓好抗旱播种,及时查苗补种。秋作物播种后,由于各种原因造成秋作物缺苗断垄现象,我们及时宣传、组织群众抓住墒情好的有利时机抓好秋苗补种工作。
2、适时定苗,确保合理密度。今年秋作物出苗后,我局分片包乡科技人员深入田间地头进行苗情调查,对缺苗断垄严重的地块,指导农民及时进行了催芽补种。对缺苗20%以下的地块,玉米在4-5叶定苗时,去弱留壮,剔稠补稀,就近留双株补缺;大豆在第一对真叶出现时,结合定苗,对缺苗断垄地块进行带土移栽补缺;红薯用原始预备苗浇水移栽等应变措施,确保种植密度。
3、全面中耕,铲除田间杂草。我县秋作物大部分为铁茬播种,苗齐后普遍中耕了一遍,能有效疏松土壤、破除板结、保持土壤墒情、铲除田间杂草、培育壮苗。
4、搞好病虫害综合防治工作。在防治玉米各种病虫害的措施中,重点做好玉米粗缩病防治工作。由于上两年大蒜茬玉米大面积发生粗缩病,给农民造成重大损失。为做到未雨绸缪,县农业局及时召集植保、农技、种子等农艺师以上职称的技术人员20多人,召开了玉米粗缩病防治工作会议,与会专家对今年玉米粗缩病发生与防治技术措施进行了探讨并形成了宣传共识,形成了县玉米粗缩病防治技术意见,印发3万余份进行宣传。又在县电视台作了玉米粗缩病防治技术讲座,要求农民选好种子和错期播种并密切注意灰飞虱迁灰规律和及时防治。
5、科学追肥,促进增产。我局今年在全县重点推广了测土配方施肥、化肥深施、喷施微肥等技术措施。指导农民玉米施肥要分次科学施肥,严禁施肥“一炮轰”。在施好种肥和苗肥的基础上,分别在拔节期、大喇叭口期、抽雄期适时、适量、合理追施肥料。大豆在定苗后,结合中耕,亩追施10-15公斤磷铵,花期喷施硼、铜等微肥。红薯苗期结合中耕,亩施磷铵20-25公斤,钾肥5-10公斤,团棵期亩追尿素8-10公斤。花生在始花前,结合浇水亩追尿素10公斤、过磷酸钙30-50公斤。提倡肥料深施,严禁在对作物施肥时进行丢施或撒施。
1、配方施肥技术
不同作物都有自己独特的需肥特性,并且在各个生育阶段的需肥量及养分配比都有不同。因此掌握土壤营养状况,及时调整土壤营养供应量,对作物正常生长发育至关重要,过少或过多造成的养分失衡均对作物产生不良影响。今年我们结合测土配方施肥项目,对全县的土壤进行了土壤化验,掌握了第一手资料,尤其是万亩示范方进行重点取土化验,共化验土样余份,根据化验结果配方施肥,避免了施肥的盲目性,全县配方施肥面积占玉米种植面积80%以上。
2、化除化控技术
化学除草具有省时、省工、高效的作用。化控能防止作物旺长,促使秋作物营养生长向生殖生长过渡,减少养分过分消耗。目前,全县大部分秋作物都进行了化除化控,化除化控面积占秋作物播种面积的.50%以上。
3、玉米“一增四改技术”
一增:增加种植密度。根据品种特性和生产条件,因地制宜地将现有品种的种植密度普遍增加500-1000株/亩。改变了过去农民稀植大穗的种植习惯,密度增加了,据调查今年玉米种植密度比去年增加550棵以上。“四改”:一是改种耐密品种。二是改套种为平播,铁茬直播,并适当延迟收获。三是改粗放用肥为配方施肥。四是改人工种植为机械化作业。发挥农机在玉米生产中的作用,减少人工播种、收割面积,逐步扩大机耕、机种、机收等玉米全程机械作业比例。
县委、县政府要求各有关部门都要高度重视,切实把实施好秋粮生产作为一项政治任务,抓紧抓实抓细,确保抓出成效。()为此建立目标管理责任制,将夺取秋粮丰收任务纳入年度考核指标体系,分解到乡镇、村,落实到田间地块。同时要求各有关部门要各司其职、各负其责、通力协作,共同为秋粮丰产丰收作贡献。财政、金融部门积极筹措资金,及时拨付到位。农业部门组织科技人员深入第一线,大力搞好技术 培训 和指导,真正做到科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。气象部门加强天气预测预报,重点做好灾害性天气的监测、预报、预警及服务工作,加强土壤墒情的监测和预报工作,适时组织开展人工影响天气作业,为抗灾夺丰收搞好服务。供销、石油、电力等部门做好农业生产资料的调运供应工作,保证化肥、农药、农膜、柴油等农资充足供应和用电需要。农业、工商、质检、公安等部门联手加强农资市场监管,严厉查处坑农害农违法事件,切实维护了农民利益。确保秋粮生产再上新台阶。
1、农民外出务工人员多,导致秋粮作物管理粗放,如玉米、大豆不进行人工间苗;玉米施肥不科学,撒施肥料比重过大,降低了肥料利用率;个别农户病虫防治不及时等。
2、乡级农技人员匮乏,县级科技服务手段落后,秋粮高产栽培技术普及率较低。个别农民对玉米品种稀植密种,密植稀种,造成减产或产量不高。
3、对秋粮生产的重视程度仍然不够。各级各部门对秋粮生产的重视程度与夏粮相比,相差甚远,包括农民对秋粮生产也存在误区,对秋粮重视不够。
4、目前干旱问题突出,井灌条件有限,制约了产量的进一步提升。建议:秋粮产量还有很大的提升空间,各级政府继续加大对农业生产的投入力度,重视秋粮生产,改善农业技术部门服务手段,强化技术服务,进一步调动广大农民和科技人员的积极性,秋粮生产再上新台阶大有希望。
我园根据县教育局文件精神,高度重视本学年度开学工作,做到“早计划、巧安排、抓落实、重督导、抓安全、防隐患、抓生源、保质量、抓教学、促常规”,立足实际,精心安排。由于准备工作扎实细致,各项工作有条不紊,教学秩序迅速稳定,呈现出良好的开端。现将我园开学工作情况汇报如下:
一、园务安排科学。
开学前我园召开了园办公会,在李晓俊园长的主持下,通过了季工作思路,研究了招生、报名、收费、安全、宣传、设施设备等开园各项准备工作及具体日程安排。
开学初召开了全园教职工大会,明确提出秋季工作目标:(一)争创市级先进园。(二)幼教队伍综合建设迈大步。(三)突出发挥公办园在全县的示范辐射带动作用。并对全体教职员在新学期提出了五个要求:1、立足岗位,不断实现自我超越。2、抓纲务本,努力夯实常规保教工作。3、团结协作,倾力倾情付出。4、改革创新,切实破解一些难题。5、加强学习,与幼儿园共同进步成长。大力开展园本教研工作,新的学期使幼儿园教育教学工作再上一个新台阶。目标指明了幼儿园发展方向和思路,振奋和鼓舞了教师工作激情。会上,各分管领导就教学、招生、收费、安全等方面的工作作了详细部署和安排。会后,各岗各班根据园务安排,各就各位、各司其职、各负其责,迅速投入到开学准备工作中。园务工作的统筹、科学安排,是我园顺利开学的根本。
二、开学准备工作扎实细致。
组织教师提前报到(8月25日报到,9月1日开学),对开学工作作出详细的部署。学习了《教师职业道德规范》、《幼儿园教育指导纲要》、宣读了秋季各种传染病预防常识等。至开学之日,做到环境净化、美化,卫生消毒、打扫到位,教参发放到位,工作计划制订到位,集体备课组织到位,安全隐患排查、整改到位,保证了新学期教学工作的正常开展。
三、师生到园情况良好。
开学以来,我园认真履行请销假制度,不存在无故缺岗现象,到岗教师均以崭新的面貌迅速投入到了新学期的工作中,表现了良好的组织纪律观念和对本职工作的热爱。各班幼儿也按时报名,生源充足,情绪稳定。
四、收费工作规范公开。
在收费工作中,做到严格执行上级教育、物价部门关于收费工作的有关规定,统一使用财政部门发放的票据,一人一票,填写规范,无违规收费行为,提前公布收费标准和举报电话,主动接受家长监督,取得家长的理解与支持。
五、教学工作迅速入轨。
开学初,园里对新学期的常规要求作了新宣传,将9月作为“常规整顿月”,及时落实教学常规,从组织教学活动、早操的编排、各区域的设置、家长园地、主题环境的创设上给予指导,保证了教育教学质量。
六、日常管理工作有序。
我园统一制定了《幼儿一日作息时间表》、《教育教学常规要求》及《幼儿园保教常规及一日工作程序》,规范教师的教学行为。我们建立了常规工作的“常规化、定期化”检查、反馈制度,并将它作为我园常规管理的首要内容、教学监督的重要手段、反馈工作意见与要求的主要途径来实施。领导不定期进行抽查,经常与保教主任沟通达成一致的意见并做反馈;年级组长负责本年级组的集体备课和备课的检查,做到有记载、有反馈、有评价。
七、安全工作扎实开展。
在开学期间对园舍、水电、大型器械、教学设施等进行重点排查,各班进行地毯式的安全排查。另外近阶段天气极为干旱,严防火灾的发生。及时整改、消除安全卫生隐患。并健全了安全工作应急预案、安全事故报告制度、安全定期检查通报制度等,开展了安全教育和培训,做到了安全隐患排查制度化、经常化,职责明确,责任到人。
在教工大会上,我园再次强调了要将安全工作摆在首要位置,要消除一切安全隐患,杜绝安全事故发生,幼儿园各项工作实行安全一票否决制。
1、要求老师精神饱满地带班,保证不出安全事故。
2、要求各班幼儿玩具、用具严格消毒,把好卫生安全关。
3、严格注意饮食安全,食品的采购、食物的保管严格遵守有关制度,防止食物安全事故发生,把好饮食安全关。
5、在教学和游戏中加强对幼儿进行安全教育,把安全健康课放在开学的第一课。学习掌握有关交通安全、消防安全、防溺水、防火灾等安全知识,培养幼儿的自我保护能力。
6、保证教室的通风、干净,保证区角材料的安全、卫生。
7、认真执行家长接送签到制度,按时填写交接班记录,及时清点人数,并与接班教师交代清楚。
8、坚持每天晨、午检。对锐器及不安全物品及时查收,保证幼儿不带危险物品入园,细心观察其精神状态,做到有异常早发现、早处理。
纵观我园开学以来的工作,效果是明显的,成效是可喜的,为本学期工作创造了良好开端,我园将以此为契机,再接再厉,团结广大教职员工,调动一切积极因素,脚踏实地地开展工作,在新的一年里,幼儿园会更加辉煌!
一、超前规划、精心布置、开学工作紧张有序。
8月23日,中心学校召开了班子行管会议,认真研究、科学安排了开学工作行事历。8月27日上午,召开了全学区村小校长会议,布置开学工作,并通报了本期学校工作计划要点。下午,各校召开全体教师会,整理校园,排查安全隐患,安排开学工作。8月28-29日,一年级报名、注册;8月30-31日,二——六年级学生报名注册;购书、变动学生编班。9月1日全学区各校按课表正式上课。在开学工作中,中心学校面临老教学楼危房加固工程进度迟缓,临近开学,工程还只完工三分之一,开学,就意味着有十一个班无教室上课这一问题。中心学校班子早谋划、早布置,主动与镇中学联系,安排五、六年级7个班在镇中学借教室上课,三、四年级四个班在中心学校多媒体教室和幼儿园活动室上课。为凸现“规范、安全”的管理主题,中心学校安排专人负责借班上课区域的老师与学生的管理工作。在中学借班上课的老师也十分注重学生的管理工作,每天安排两名教师值班管理。在开学工作中,中心学校还注重开学工作的宣传,注重规范自身的工作行为,依法办学,规范收费。本期开学,全学区教师到岗迅速,学生无一人辍学、流失。
二、规范招生,依法收费。
本期,我们规范一年级招生行为,严格禁止不足龄儿童入学。到目前为止,全学区无一例违规现象出现。在收费方面,我们一如既往严格遵守收费政策,依法收费。按上级要求只收取薄本费10元。校方不承担任何收费委托,严格控制其它教辅资料流入校园。由于我校收费规范,家长反映良好,无一例上访事件,无一例收费投诉,实现了家庭和学校的和谐。
三、规范课程设置,夯实常规工作,走特色亮校之路。
在8月27日的开学工作会议上,中心学校教导处就转发了省颁“课程设置标准”,要求各校严格执行课程设置标准,开齐课程、开足课时。在专题培训学习方面,中心学校在开学初就围绕“评好课”这一教研专题开展工作,引导老师做实常规工作,向40分钟要质量,工作汇报《新学期开学工作汇报》。开学第一周,中心学校工作计划、工作行事历、教导处教务教研计划已出台,教师也已拟订好各科计划,备课、作业批改也与教学进度同步;在校本教研方面,注重教师的培训学习。9月13日下午的全学区校长会上,通报了“评好课”专题集学计划,为下周全学区教师集中培训拉开了序幕。创市级“书香特色”校园仍是我们本期的工作重点,为此,我们紧密结合学校三年发展规划的细化内容和县教育局的年度工作要求,确定了本期的重点工作:书香校园创建、教师培养、班主任专业化发展、远教应用研究等。具体安排见工作行事历。
四、强化安全管理,做好创建“绿色、环保、平安”校园的开局工作。
本期开学为强化安全管理,改善服务,切实做好“绿色、环保、平安”校园创建的开局工作,我们主要做了以下几件事:
(1)开学初,各校进行了安全工作自查;9月9——10日,中心学校分管领导到各校进行了安全工作督查,落实了安全责任制,签订了安全责任书,制定了安全工作预案;各校结合周一国旗下讲话,认真上了安全教育第一课。
(2)继续深化安全工作的制度建设,加强总务后勤管理。强化后勤人员的服务意识,以安全预防、安全督查、事故追究、安全整改为重点,夯实珍爱师生生命的绿色屏障。加强幼儿食堂采购、加工、用餐秩序的管理。加强幼儿园和一年级学生的保育工作,创新保育管理模式。以少先队为龙头,继续开展小学生告别零食活动。
(3)继续举行小学生安全知识的`宣讲,结合各校实际,开展自护自救方法演练。强化社会综合治理工作。深入开展防水、防雷、防盗、防火、防震、防交通事故的宣传教育活动,做到安全工作时时讲,特别加强了学校的内保工作,健全了学校安全长效管理机制,深入开展学校及周边安全治理活动,整治了校园及周边治安秩序,形成了学校安全防范体系。
五、协助县委、县政府,做好“南部片”拆迁教师的动员工作。
在做好学校开学工作的同时,中心学校还积极协助县委、县政府,做好“南部片”拆迁教师的动员工作。为将工作落到实处,中心学校召开拆迁教师座谈会,了解教师心声,做好思想工作;抽调专人参加拆迁工作组,协助拆迁工作;中心学校主要领导白天处理学校开学工作,晚上到拆迁教师家上门做动员工作……在整个拆迁工作中,教师起到了模范带头作用。
六、问题与建议。
1、中心学校老教学楼“危改工程”进展迟缓,学生到校外借班上课,给学校管理带来了诸多不便,也存在着一定的安全隐患。建议县局督促该工程加快进度,尽早结束学生异地学习、管理的现象。
2、每学年招考进城的教师多,给教师的从教、安教心理带来了冲击;“半城半农”格局,给全学区的布局调整工作设置了新的障碍,同一学区内教师待遇不等,教师流动受制约。建议尽快明确管理关系。
3、一年级招生范围无序,学生择校现象严重,导致我学区一年级生源锐减,部分学校一年级无法办班。如明德小学一年级适龄生32人,实际招生13人,古港小学一年级适龄生22人,实际招生4人,大号小学一年级适龄生28人,实际招生3人……建议县局明确一年级新生招生范围。我校新学期的开局工作可以说是规范、迅速,但与学校发展的目标还有一定的距离,存在的问题也有不少,我们希望局领导给予更多的支持与关怀。在今后的工作中,我们会不断总结经验,发扬成绩,找出问题,及时整改,为实现新学期的工作目标做出不懈的努力。
开学工作总结汇报。
我们阿戛小学是一所乡中心小学,位于阿戛乡的中心,是阿戛乡政治、经济的中心地域。现有14个教学班,有教职工38人,1位工人。其中小学高级教师21人,一级教师14人,二级教师2人。大专以上学历28人,中师学历9人,学历合格率为100﹪。现有学生730人,女生310人。我校全体教师在上级教育主管部门的正确领导下,勤奋工作,积极推行素质教育和新课程改革工作,努力改善办学条件,重点在教育教学和教研教改的质量上下功夫,取得了很好的效果。我们学校领导班子团结协作,认真负责,狠抓学校内部管理,深受社会的广泛好评。现就我校的各项工作情况汇报如下:
近年来,我们认真学习和执行了教育法律法规及党和国家的教育方针与政策;我校辖区内的适龄儿童全部入学;我们每学期制定了转化和帮助学习有困难的学生的计划,定期召开专题会议二次以上,各班班主任耐心地做好学生思想教育工作,学生家访人均一次以上,并有记录,通过家访,如:六年级的严王生、刘国义;三年级的王胜冉等同学进步很快。各年级各班的辍学率均为零。
学生全面平衡发展,在实施素质教育中,教师每期有计划、有具体的工作措施,学生在德、智、体、美、劳各方面得到了全面发展。我们做到了因材施教,注重了培养学生的兴趣爱好,我校根据学生各自的兴趣爱好,成立了音乐、舞蹈等兴趣小组,在各组辅导老师的辅导下,取得了很好的成绩。舞蹈组的舞蹈分别于xx年和xx年获“水城县红领巾舞蹈大赛”二等奖和一等奖,得到了观众的阵阵掌声。
我们学校占地面积5285平方米,校舍建筑面积2050平方米,硬化面积3401平方米,绿化面积916平方米;有普通教室16间,配有相关设备1套;图书室1间,图书藏量5900余册;有阅览室、实验仪器保管室和实验室各一间,配有相关设备各1套,基本能满足教师和学生的实验需要,教师的演示实验率和学生的分组实验率均达95%以上;少先队活动室1间,配有仪仗队设备1套;有远教室、微机室各一间,配有相关设备各一套。有符合标准的男女厕所。
走进校园,环境舒适幽静,内设四层教学楼两栋,旗台一个,花池18个,橱窗四个,整个学校形成了一个鸟语花香的富有浓厚人文氛围的四合院。
我校36位专任教师学历均合格,其中大专以上学历27人,中专中师9人,目前许多青年教师正在参加本科学习,有的即将毕业。教师班均2人,每班学生达到国家规定的开班人数以上。
我校图书藏书6000余册,生均图书8册,平时我们加强了图书管理,在师生中充分发挥了作用,促进了师生的学习和老师的教学,做到了开放率高、制度严明、管理规范。教学仪器设备根据省级颁发的二类标准配齐,台账清楚,账物相符,总价值14000余元。在平时的工作中,我们能充分运用现有仪器设备,做到实验开出率﹑仪器使用率均达到了95﹪以上,且各类媒体教学有详细记载,借用设备手续齐全。
我校办学经费情况较好,年均教育事业费逐年有所增长,校外没有向学校摊派费用的现象,没有发生由学校承担或向学生收取应由财政拨款的经费现象。
我们深刻认识到要搞好学校工作,必须有规范、严格的管理制度,我校制定了《教师工作量化考核方案》和《学校管理制度》等一系列制度,做到了有章可循,从而使学校各项工作井然有序,平稳办学。
领导班子成员素质好,都能以身作则,勇于探索,积极改革,带头实干,民主管理,勇挑重担。每个成员都担任了高年级课程,经常深入课堂听课,带领教师开展教研活动。
校长经过岗位培训,已发合格证书,能认真抓管理工作,关心爱护每一个教职工,能深钻业务,重视积累和总结办学经验,学校领导班子配备合理,有健全的岗位责任制,分工明确,团结协作,作风民主,办事效率高,做到廉洁奉公。党员、干部均无违纪现象。
各位专家﹑各位领导,以上汇报的不妥之处,敬请批评和指导。谢谢﹗。
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实3月27日全国农业和粮食工作电视电话会议以及近期全省防汛抗旱等有关会议精神,交流一季度工作情况,细化量化目标管理,明确工作责任,落实各项措施,做好上半年乃至全年的三农工作。考虑到是季度会议,把方方面面都请来,主要是想让大家一起了解情况,便于各自开展工作。上午,会阳秘书长传达了全国农业和粮食生产电视电话会议精神,布置了今年现代农业和粮食生产目标管理工作,各县区作了很好的交流发言,各县区各显其能,各有特色,代市长张韶春亲自出席会议,并作了重要讲话,体现了一把手对“三农”工作的高度重视和负总责,希望大家结合会议精神,认真贯彻落实。下午,市农委等几个部门分别作了专题发言,我都赞成。下面,我再讲几点意见,供大家参考。
一、当前农村经济形势。
1、农民人均收入稳定增长。据调查,一季度全市农民人均现金收入达1012元,较上年增加268元,增长36%,仍保持着较高的增长幅度。其中:工资性收入516元,占51%,外出打工收入365元,较上年增加109元,增长43%。家庭经营性收入366元,占36%,较上年增加57元,增长18%。其中,一产收入256元,较上年增加42元,增长19%;转移性收入124元,占12%,较上年增加25元,增长25%。
2、在地作物恢复良好。元月份发生的历史罕见的冰雪灾害,对在地作物生长产生一定程度的影响。由于田间管理及时跟上,目前全市麦油苗情恢复良好,后期如天气正常,无大的自然灾害,在地320万亩小麦和143万亩油菜可望获得丰收。预计午季小麦总产将突破110万吨。
3、畜牧业持续发展。一季度,全市肉类总产量达14.59万吨,同比增长6.7%,禽蛋产量3.35万吨,同比增长8.6%,牛奶产量3052吨,同比增长26%,猪牛羊肉、活鸡价格整体上趋于高位稳定。一是生猪生产恢复性发展,势头强劲。一季度全市年出栏生猪300头以上规模化养殖场(户)1721个,生猪出栏115.22万头,同比增长6.64%,存栏176.85万头,同比增长5.04%,其中能繁母猪存栏16.27万头,同比增长13.38%,为近年来的最高水平。二是草食畜禽生产稳步上升。一季度全市牛出栏4.3万头,同比下降7.73%,存栏21.34万头,同比增长3.44%;羊出栏33.63万只,同比增长5.66%,存栏50.88万只,同比增长7.02%。三是家禽饲养量继续增加。一季度全市家禽出栏2507.36万只,同比增长8.93%,存栏4403.4万只,同比增长7.42%。
4、水产业保持增长。常规鱼类价格平稳,市场供应充足。春节后大水面优质鲢、鳙鱼价格一路攀升,名优水产品价格增幅达30%以上。水产“三进”工程稳步推进,至3月底,网箱养殖1110亩,河蟹放流110吨,龙虾养殖5.4万亩。预计一季度水产品产量8.7万吨。
5、林业造林任务完成。目前全市共完成人工造林6.1万亩,其中退耕还林2.1万亩,长防林1.05万亩,一般社会造林2.95万亩,超额完成省下达的计划任务;完成绿色长廊线路绿化96公里,林带建设66.5公里,农田林网1.6万亩,林业育苗8500亩,义务植树1480万株。完成灾后重建新造林2.1万亩,灾后森林培育36万亩,林地清理60万亩。
6、龙头企业发展迅速。全市现有国家级农业产业化龙头企业1家,省级龙头企业28家,市级龙头企业81家。今年将增加农业产业化市级龙头企业近70家,比上一批增加10家左右,总数将达到150家左右。从总体上看,一季度市级以上农业产业化龙头企业继续保持较快的发展态势,部分企业发展迅速。龙华集团实现产值6000多万元,出口创汇200多万元,同比分别增长2倍、8.9倍。天业集团实现产值5600万元,同比增长4倍。庆发集团实现产值3.97亿元,出口创汇1050万美元,利税1532万元,同比分别增长8%、23%和8%。
7、粮食规模经营不断扩大。据春季生产调查显示,全市有1000亩以上的种粮大户11户,500亩以上的大户46户,100亩以上的大户486户,比上年有较大幅度增加,规模种植面积达到30万亩以上,规模效益初步显现。
经过大家的共同努力,我们战胜了五十年一遇的特大雪灾,取得了农业灾后恢复和重建的阶段性胜利,迈出了现代农业示范园区建设的关键一步,一季度农业和农村工作开局良好。但目前也面临农资价格上涨过快、种粮成本增大、柴油供应紧张等问题,影响农民生产积极性,对农业发展产生了一定的影响。随着国家和省一系列惠农强农政策措施的实施,以及我们的不懈努力,完成全年农业和农村经济发展目标任务是有信心、有把握的。
二、下一步工作安排。
(一)突出重点。
农村工作千头万绪,任务很重,我们要并拢五指,形成拳头,不要眉毛胡子一把抓。主要是五个紧紧抓住不放。
1、营造环境要紧紧抓住不放。发展现代农业靠项目,落实项目靠招商,招商引资靠环境。所以环境是政府服务的第一道工序,是带有战略性和根本性的任务,必须坚定不移,咬定青山不放松。主要是营造三大环境:一是基础设施水电路等硬环境,多争取病险水库加固、治淮、灌区续建配套、小农水等项目;二是绿化、美化的生态环境;三是政策支持的服务环境,要出台一些带硬性措施的政策,要有干货和含金量。市委、市政府大的政策仍按去年3号文件执行,今年重点出台了发展现代农业先进县区和发展粮食生产突出贡献县区的考评办法,年终进行表彰奖励。
2、优质高产粮食工程要紧紧抓住不放。1月以来,国际大米价格暴涨约20%,连创近新高,世界粮食市场供应趋紧。党中央、国务院高度关注世界粮食市场波动和国内粮食生产。在全国农业和粮食生产电视电话会议上,温家宝指出,进一步加强农业和粮食生产,是保证市场供给、抑制通货膨胀、实现今年经济社会发展目标的迫切要求,是应对国际农产品市场变化、保障国家粮食安全的重要举措,是顺利推进我国现代化建设的关键所在。因此,抓好今年的粮食生产,这是中央对中部地区的要求,也是我们粮食主产区的光荣使命和发展机遇。年初市委、市政府就提出到20xx年粮食总产达到100亿斤的目标。当前要围绕小麦高产攻关行动和水稻产业提升工程,突出抓好以下工作:一是抓好国务院出台的十项措施的宣传和落实工作。各地各有关部门要采取多种方式、多种渠道宣传国家鼓励粮食生产的惠农政策措施,千方百计调动广大农民的种粮积极性。同时要组织力量,制定方案,以最快的速度将直补资金发放到农民手中。二是抓好在地作物的田间管理,加强病虫害防治,力争午季丰产丰收。三是抓好水稻生产核心示范区建设。加快优粮工程、种子工程、植保工程、沃土工程和粮源基地项目的建设步伐,确保完成400万亩核心示范区建设任务。
3、农业产业化“532”工程要紧紧抓住不放。实现传统农业向现代农业转变,农业产业化是一个关键性因素。省委、省政府自实施农业产业化“121强龙工程”后,今年再次提出农业产业化“532提升行动”,就是未来五年内,农业产业化加工产值突破3000亿元,带动农民户均增收元。按照不低于全省十分之一份额的标准,我市也是“532提升行动”,即用五年时间,农产品加工值达到300亿元,带动农民户均增收2000元。市政府将重点实施农业产业化龙头企业倍增计划,市级以上龙头企业5年内加工产值要翻一番,有条件的企业要翻两番甚至更多。前一段时间,市农委等部门经过核查、初审,拟定了60多家市级龙头企业,加上原有的国家、省、市级龙头企业,这样全市市级以上农业产业化龙头企业达到170家左右,这是实施倍增计划的主体,需要进行重点培育和支持。市政府将在全省农业产业化工作会议后,召开“532提升行动”专题会议进行部署。
在实施倍增计划的项目支撑上,国家发改委从去年起组织各省编制20xx—20xx年现代农业示范项目建设规划,将对特色农业发展项目、外向型农业示范项目、农业适用新技术综合应用项目、农业可持续发展项目、农业多功能性拓展项目等五类示范项目给予重点支持。省发改委正在组织编制,我市将以十大龙头企业牵头编制现代农业示范项目规划,作为全省规划的一个组成部分。以三农集团为依托,编制粮油产业示范项目,以庆发集团为依托,编制柳编产业示范项目,以大别山科技公司为依托,编制油茶产业示范项目,以六安瓜片公司为依托,编制茶叶产业规划,以安徽星星轻纺集团为依托,编制大麻产业规划,以海洋羽毛有限公司为依托,编制白鹅产业示范项目,以龙华竹业集团为依托,编制毛竹产业示范项目,以源牌集团为依托,编制蚕桑产业示范项目,以大别山中药材公司为依托,编制中药材产业示范项目,以新华饲料公司为依托,编制健康养殖示范项目。通过中央和地方补助投资的扶持,促进产业发展壮大、龙头企业做大做强。
4、深化农村改革要紧紧抓住不放。今年是我国改革开放30周年和农村改革30周年,胡锦涛视察安徽时,殷切希望安徽作为农业大省,尤其要创新工作思路,下大力气抓好“三农”工作,坚持走中国特色农业现代化道路。当前,各地要结合解放思想大讨论活动,聚焦改革瓶颈,寻求改革突破,办成几件实事。
一是在深化农村综合改革下功夫。要在完善一卡通、一站式、一线实的基础上,重点在降低惠农政策运营成本、减少环节、简化手续、便民惠民上下功夫。
二是在推进土地适度规模经营上想办法。无论从生产力还是生产关系的角度看,土地始终都是农业经济发展的一个核心问题。发展现代农业要求规模化经营、专业化生产,土地的规模化经营就成为必然趋势,这也是我们无法回避的一个问题。实行家庭承包经营制是中央确定的基本制度长期不变的方针,如何把这个基本方针和土地的规模化经营与市场化合理流转结合起来,就需要我们在体制和机制上进行创新,推进土地适度规模流转。现阶段可以制定一个土地流转分期指导价,坚持依法自愿,做过细工作,促进土地向种粮大户、龙头企业集中。江苏省东海县和泗阳县出现的土地合作社和土地股份合作社,是一种土地经营制度和土地规模经营形式的创新,值得我们研究和借鉴。仅泗阳县驼峰乡就成立了4个土地合作社和1个土地股份合作社,流转土地8380亩,参与流转近千个农户。
三是在建立林业要素市场上做文章。林权制度改革被称为山坡上的“大包干”,宣城市的经验表明,林权制度改革再次解放了生产力,农民“把山当田耕,把树当菜种”,护山营林的积极性空前高涨。宁国市筹集近千万元担保资金组建了林业融资担保中心,推进资源与资本的对接,通过“招拍挂”等形式,公开收储经营,林地流转超过20万亩,价值1.4亿元,农民收益增加了一倍。各县区从现在起,就要因地制宜,及早谋划建立林权要素市场,下半年要在山区县取得突破。
四是在农业政策性保险上求突破。农业政策性保险是防范自然风险、解决农民和农业企业后顾之忧的有效途径,也是国际上通行的做法。市政府在总结去年能繁母猪保险经验的同时,正在与财保六安分公司协调开展农业政策性保险试点工作,根据中央财政种植业和养殖业保险保费补贴管理办法规定,准备开办水稻、小麦、玉米等种植业保险和能繁母猪、奶牛等养殖业保险。各县区要积极宣传引导、密切配合,使试点工作取得实效,为全面推行农业政策性保险积累经验。
五是在农民专业合作经济组织上促发展。发展农民合作经济组织,既是现代农业生产力发展的客观要求,又是现代农业制度建设的基础,也是当前提高农民组织化程度、发展农民合作经济的重要重要途径之一。近年来我市涌现出象霍邱乐民优质稻米开发合作社、腾桥菜藕生产合作社、金寨叶里青茶叶合作社等一批深受群众欢迎的农民合作经济组织,展示了良好的发展前景,我们要大力扶持,促进规范发展。但从全市农民专业合作经济组织发展的规模、层次和水平看,仍处于初级阶段,与发展现代农业的要求还有不小的差距。如何规范组织结构、完善运营机制,如何通过发挥合作经济优势,促进农业生产方式和经营方式的现代化等,仍有许多问题需要探索和创新,市政府将在今年适当时机召开现场会进行专题研讨。
5、千方百计增加农民收入要紧紧抓住不放。要围绕增加农民经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入,多动一些脑筋,多做一些文章。这里特别要强调的是,培训和转移农民,增加劳务收入,这既是权宜之计,也是战略措施,更是即期增加农民收入的现实选择。培训农民要注意发展现代农业的技术培训。没有现代农民,就没有现代农业。
(二)培育亮点。
抓点带面是我们抓农村工作的一贯方法,也是实现农业又好又快发展的重要途径。如何抓好现代农业三级园区建设,培育亮点,形成增长点,我认为要做好“三规”,实现“四化”。
做好“三规”:一是规划成园,现代农业示范园区要以规划为龙头,所有小区都要规划先行,因地制宜,彰显特色,特色要体现在生态、环保、循环利用、示范带动上。二是规范作业,水电路等基础设施摆布和功能区划分要科学合理,既要体现多、快,又要落实好、省。三是规模经济。县区综合示范园区可按1至6平方公里规划,形成销售收入10亿元以上的能力,首先要建设好1平方公里的核心区。乡镇专业化示范小区要按1至3个平方公里来考虑,形成销售收入1亿元以上的能力,否则就谈不上规模经济。
实现“四化”:一是规模化。规模化是发展现代农业的内在要求。主要是土地问题,在坚持依法自愿有偿流转的基础上,具体路径有三条:政府出面,先租后包,这也是山东寿光的经验;企业大户直接租赁经营;农民以土地入股。二是标准化,质量安全是当今农产品进入市场的通行证,而标准化生产是质量安全的重要保障。可以说没有农业的标准化,就没有农业的产业化,更谈不上农业的现代化和国际化。要把农业标准化生产提到重要议事日程来,按标准从事生产经营活动,把标准管理贯穿于生产经营的全过程。三是集约化,这是用工业理念抓农业的具体体现。主要是抓现代农业小区建设,同类产业、同类产品在一个园区组织生产,实现块状发展,公共设施省、物流成本低、循环利用好、综合效益高。四是市场化,企业跟着市场走,农民跟着企业走,项目跟着法人走,始终坚持机制创新,适应国际国内市场的竞争要求。
我们在点上求突破的同时,要十分注意面上打基础。只要是有利于农业发展、农民增收的项目,有什么上什么,能搞多快搞多快,先把总量做上去,再由量变到质变。
(三)破解难点。
一是基础设施投入问题。市、县区财政投入是非常有限的,关键是最大限度地争取并用好中央、省扶持资金,用在刀刃上。市政府即将出台整合财政支农资金的意见,目的在于集中力量办大事。涉农部门要按照今年中央1号文件要求,把发展现代农业、增加基础设施投入放在重要位置来考虑,作为第一序列来安排,所有项目投入要有利于促进现代农业小区建设,有利于机制创新、促进土地依法自愿流转,有利于农业结构的调整、增长方式的转变,有利于农业增效、农民增收。对过去已有的土地整理和农业综合开发项目区,都要实行大户带动,依法自愿流转土地,适度规模经营,发展现代农业。这是走内涵改造、又好又快发展的好路子。二是项目投入问题。发展现代农业,主要靠招商引资,霍山工业园区的经验,就是先招内商,后招外商。先动员本地龙头企业、能人大户入园,上手快,效果好。三是土地来源问题。主要靠农民依法自愿流转,政府和有关部门做过细工作。具体政策按照国土资源部、农业部国土资发[]220号和省政府办公厅皖政办明电[]2号文件执行。市农委和市国土局正在汇编集体建设用地的有关法规政策,供大家掌握。四是产业环境问题。农业产业化企业要做大做强,重要是产业环境上下游要配套。鼓励企业走内部延伸产业链、市区范围内产业合作配套、“六方合作”产业配套的路子。在这方面,各级政府和有关部门要多统筹协调、多沟通引导。五是政府服务问题。主要围绕小区带动、龙头企业带动、科技带动、市场带动,下功夫,用气力,求实效。
(四)关注热点。
1、防汛抗旱问题。去年以来,我市受拉尼娜现象的影响,夏季淮河发生特大洪涝灾害、冬季发生特大雪灾,今年台风又来得早,4月7~9日,江淮、黄淮一带出现了今年以来最强的一次降雨过程,较往年来得早、范围广、强度大、风力强,充分说明今年防汛形势依然严峻,切不可掉以轻心。今天的会议把各县区分管水利的负责人和水利局长请来,市防指副指挥长、水利局长黄胜林同志专门作工作报告,实际上既是全省防汛抗旱工作会议的贯彻会,又是今年防汛抗旱工作会。具体要求按黄胜林局长要求办。现在主要是抓早、抓细、抓实,防汛重在防,重在准备充分,重在责任落实,确保万无一失。
2、动物防疫问题。根据国家和省要求,今年春季对存栏畜禽实施高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病的强制免疫,要求免疫密度、免疫抗体合格率、免疫证明发放率、免疫档案建档率、家畜二维耳标佩带率达到100%。集中免疫从三月份开始到五月底结束。各地要高度重视,切实落实重大动物防疫工作责任制和责任追究制,加强经常性督查,确保大灾之后无大疫,确保本区域无重大动物疫病发生和流行,确保奥运会期间畜产品质量安全,确保全年畜牧业生产稳定发展。最近,全国人大会办公厅向社会全文公布食品安全法草案,征求各方面意见和建议。草案明确提出,食品经营者以假充真或者销售不安全食品,除赔偿消费者的损失以外,消费者还可以要求其支付价款10倍的赔偿金。国家建立不安全食品召回制度。请大家高度重视食品安全问题,不要等到“撞上南墙才回头”。
3、农资供应问题。今年以来,农业生产资料受国际、国内大市场原材料价格上涨、成本提高、人工费上涨等诸多因素,价格上涨过快,柴油供需矛盾突出,影响了农民春耕备耕积极性。各地要引起高度重视,切实加强化肥、农药、种子、农膜、农业机械、农用柴油、水、电等生产、供应、销售流通领域价格和质量监管力度,让农民买得起、用得放心,坚决打击坑农害农事件的发生。为缓解市场柴油供应紧张状况,保证农业生产和水利工程用油需求,最近市政府多方协调油源,出台了《关于保障农业生产和水利工程柴油供应的意见》,核心是农机手凭粮食直补卡的机耕面积去加油。各县区要按照属地管理的要求,强化领导协调,加强市场监管,确保市场供应。
4、减负问题。减轻农民负担工作是党在农村长期坚持的一项政策,事关改革、发展和稳定的大局,必须警钟常鸣,长抓不懈。我市当前农民负担存在的问题仍不容忽视,“村村通”配套集引发的矛盾比较多,建房、计生等行政事业违规涉农收费问题比较突出,“一事一议”筹资筹劳和农业生产性收费不规范,惠农政策落实不够到位,部分村级财务管理比较混乱,等等,这些问题都可能引发新的矛盾、新的上访,造成社会不稳定。我们要吸取去年的教训,继续保持农民负担监管的高压态势,严格实行减负工作责任制,抓好突出问题重点整治工作,把问题解决在萌芽状态,努力实现“农民负担不反弹、恶性案件不发生、上访数量不增加”的工作目标。
(五)研究制高点。
山东省是农业大省和农业强省,也是农业产业化经营的发源地、制高点,年初省政府组织了17个市分管负责人到山东胶东半岛考察农业产业化工作。在考察过程中,我们感受最深的有三大:一是基地建设规模大,基地面积在10万亩、50万亩,甚至上百万亩的基地并不难见。二是龙头企业块头大,山东国家级龙头企业已达45家,我省仅有29家。规模以上龙头企业达到6500多家,其中销售收入过亿元的达到1200多家。三是经济社会贡献大,所到之处,最穷的县财政收入也在10亿元以上。究其原因有三大动力:一是龙头企业带动,形成了龙头企业+合作社+基地+农户的带动模式,没有龙头企业就没有农业产业化;二是科技带动,主要是推广良种良法和推行标准化生产;三是市场带动。给我们的启示有三个方面:一是发展现代农业不仅仅是发展种植业和养殖业,还要贸工农一体化、一产二产三业一起抓,既要抓生产力,又要抓生产关系,既要跑田头,又要跑码头,甚至是国际码头,因此我们从思想观念、领导水平上都要适应这个新要求,练就新形势下发展现代农业的真本领。二是发展现代农业既能富民,又能富县,这是农业地区工业化的现实而理性的选择。三是山东的实践印证了我们春节前后发展现代农业的想法和部署是正确的,坚定了我们按照既定的方针强力推进的信心和决心。
他山之石,可以攻玉。市委、市政府要求,各县区要分期分批由分管领导、部分市县直单位负责人和乡镇主要负责人赴山东考察学习农业产业化经验,研究农业产业化的制高点。市里也向省政府主要领导和分管领导作了汇报,得到了他们的充分肯定。各县区要在今年在适当时候组织现场考察,求计问策。目前,霍邱县已组团赴豫鲁等地考察,其他县区也要择日成行。总之,一定要有计划、有针对性地走出去,开门办农业,当好研究生,提高新水平,推动全市现代农业又好又快发展。
根据中共隆回县委隆发[]1号文件精神,为更好地贯彻落实县农业农村工作会议提出的各项任务,确保我镇全年粮食生产任务圆满完成,进一步提高我镇粮食总产量,促进全镇经济可持续健康发展,特制定本方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的十八大精神,落实科学发展观,加强农业基础建设,以提高粮食综合生产能力、保持一定的`粮食自给率为目标,以推进科技进步为支撑,以实施粮食产业化经营为手段,积极促进粮食稳定发展、农民持续增收。
二、工作目标。
完成粮食播种面积4.88万亩,其中水稻3.5万亩、旱粮1.38万亩、推广超级稻1.64万亩,推广病虫害专业化防治0.2万亩,完成测土配方施肥示范面积0.35万亩,实现粮食总产量1.56万吨。力争水稻百亩攻关片亩产突破900公斤。
三、组织实施。
(一)任务落实。
1、中稻办点示范。创办一个1000亩以上的超级稻高产示范片(即洞下、珀塘、上井、熬头村)。
2、粮食监测。全镇龙口湾、城溪村2个粮食监测点,水田必须按要求种植中稻;旱土必须种植以玉米为主的旱粮作物。()各监测点的水田和旱土面积及落实任务面积以统计部门验收为准。
3、旱粮作物办点示范。办好一个100亩以上的玉米高产示范片或100亩以上的辣椒示范片。
4、试验示范。搞好高生物产量型杂交稻海拔(750米、600米、450米)及抗倒伏综合试验和品种对比试验。
(二)时间安排。
1、3月底前至4月上旬制定好具体工作方案,成立领导小组,落实工作任务,明确工作责任,搞好宣传发动,开展技术培训。
2、5月份核实中稻面积、耕地抛荒,落实专业化防治面积和测土配方施肥示范面积。
3、5月至8月搞好农作物病虫害防治等技术指导,做好各试验示范点的数据记录。
4、9月份协助搞好粮食监测点、高产示范片、试验示范的测产验收及总结工作。
(三)工作要求。
高度重视粮食监测工作。粮食监测工作由村支部书记负责,村主任协助抓。大力发展玉米等旱粮作物,加强技术指导,提高粮食单产。积极配合上级统计部门的面积丈量及抽样测产等工作,确保中稻平均产量不低于600公斤,杜绝耕地抛荒现象。
四、保障措施。
(一)加强组织领导,明确责任。
镇政府成立由镇长任组长,分管农业的领导和各片线长任副组长,农业综合服务站工作人员和各行政驻村干部为成员的粮食生产领导小组。各村(居)支部书记要亲自抓,村主任为第一责任人。农业部门加强技术指导,确保粮食高产稳产。
(二)加强资金投入,强化经费保障。
一是镇财政安排粮食生产专项资金支持办点示范、粮食监测、超级稻高产攻关与试验示范推广等粮食生产发展。粮食监测点优先安排实施五小水利工程项目和“一事一议”项目;二是对粮食监测点中稻每亩补贴100元的标准补助用工和生产资料。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuobaogao/217736.html