报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。报告对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇报告。以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧
主任、副主任,各位委员:
受县政府委托,现将xx县城市管理综合执法工作整改落实情况报告如下:
20xx年x月,县xx届xxx会第xx次会议听取和审议了《关于xx县城市管理综合执法工作情况的报告》,审议意见指出,全县城市管理综合执法工作存在城市管理的执法机制还不够顺畅;城市管理的弱项短板仍然突出;城市管理的基础条件仍显薄弱;城市管理的执法力量仍显不足等问题。针对存在的问题,县政府高度重视,及时召开专题会议,逐条落实,切实整改,取得明显工作成效。
一、整改落实情况
(一)不断健全机制,提升工作成效。一是强化工作合力。县政府将城市管理工作纳入年度重要工作议事日程,定期召开会议研究解决城市管理中的重难点问题。在充分研究的基础上,及时调整城市创建管理体制,明确县政府分管副县长为创建办主任,进一步加强创建工作力量,增强了城市综合执法管理执行力和效率。二是夯实工作职责。县政府将城市管理工作任务细化,分解到各部门,定期进行督查通报,加大考核问责力度,对问题较多的单位进行约谈,确保城市管理工作落到实处,有效提升了城市管理水平。三是坚持问题导向。以城区绿化、亮化、净化、文化、精细化为城市管理工作突破口,从制度建设和习惯养成入手,建立城市管理长效机制,努力实现城市管理工作由 “突击型”向“长效型”转变,由“问题型”向“预防型”转变。
(二)明确工作重点,着力补齐短板。一是着力破解停车难问题。为有效解决城区停车难问题,坚持盘活存量与扩大增量并举。结合县人大x月中旬对县城建设管理情况进行深入细致调研,提出反馈意见,县政府分管领导多次带队到各住宅小区调研,泛听取各方建议意见后,于x月x日开放了“凤凰国际、文景盛世、水岸花城b区、青枫秀岭、双星时代5个商住小区”的地下停车场作为收费公共停车场,共计停车位x个。充分利用现有资源,投入资金x余万元,改造完成双星农贸市场、城东体育场停车场,新增停车位x个。果园村生态停车场、龙岭村综合停车场建设已完成设计,预计投入资金x余万元,建成后可新增车位x个,能有效缓解北城街停车难问题。老体育场综合改造项目已完成初步设计,按照标准人防设施和地下车库合二为一的功能布局,可新增停车位x个,能在一定程度上缓解老城区停车难的问题。同时,在规划评审和综合验收中,将停车位的建设和对外开放运营作为重要指标严格管控,未来两年全县将新增地下车位x余个。二是及时修复市政设施破损安全隐患。结合省级文明县城巩固提升工作,重点对北城街、长乐路、长顺街人行道破损较多路段进行修复处理,消除道路安全隐患,提高道路通行能力,力争x月x日前修复完毕。三是提升清洁水平。制定道路清扫保洁、冲洒水标准,完善对家宝公司保洁绩效的日常监督和“日评、月评考核制度”,不断提升重点区域、重要路段清洗清扫和保洁降尘水平。以城市街道“每日机械化清扫x次以上,洒水不少于x次,每周冲洗不少于x次,喷雾防霾车全天候巡回作业”的标准为切入点,切实提升城区环境卫生水平。结合城市创建工作需要,并解决城乡结合部环境问题,城区清扫保洁面积由x万平方米增加到x万平方米,增加了x万平方米。四是持续改善市容市貌环境。着力开展市容环境卫生综合整治工作,加大城区“四自一包”力度,深化市容市貌管理。坚持每周四开展一次综合整治行动。2019年累计取缔占道经营、出店经营等违规行为x余起,暂扣违规广告牌x余块,清除违规横幅x余条,对“牛皮癣、野广告”零容忍,加大清除力度,由家宝公司派专人清理小广告,城市管理执法人员加大巡查力度,发现一起处置一起,有效降低城区“牛皮癣、野广告”的复发率。城区市容市貌得到一定的提升。五是加强城区违建查处。加强城乡规划监察管理,坚决维护规划许可的刚性,持续加大动态监察管理,加强巡查力度,及时发现和制止新的违章建筑行为,坚持提前告知制度,将违建行为制止在苗头状态。对不符合规划进行建设的,及时立案查处,坚决遏制新增违规违法建设。六是狠抓扬尘治理。加大大气污染防治力度,对城区各建设工地严格管理,全面夯实“六个x%”,对工地扬尘情况实时监管,对不严格落实防治措施的予以严管重罚,目前已对x个建筑工地开出了最低x万、最高x万的罚单,起到了一定的震慑作用。按照“定时间、定路线、定车辆”的工作要求,严格渣土车运输管理,保障城区空气质量不断提升,今年x至x月,优良天气数量比去年同期增加x天。
(三)完善配套设施,改善宜居环境。一是整合资金,加大市政建设投入。投资x万元的南渠路、投资x万元的吉庆路建成投用,投资x万元的花月路完成工程总量的x%,力争x月x日前建成投用,城市基础配套设施不断完善。二是回应民声,做好民生实事项目。20xx年x月x日,实现天然气管道供气,天然气价格由x元/立方米降至x元/立方米。20xx年x月x日,天然气门站投入运营,解决了出租车加气问题。投资x万元的垃圾填埋场二期扩容工程即将竣工,县城污水处理厂扩容改造工程,x月x日,新建x立方米的处理设施进入试水运行,其余工程力争年底竣工投用。三是抢抓政策机遇,加快补齐短板。20xx年争取棚户区改造项目x个,x套,并围绕棚户区改造项目争取了近x余万的基础设施配套资金,牵头在全市争取到老旧小区改造项目资金x万元。同时对x个老旧小区进行项目策划包装,上报了x万元的项目资金争取计划。已启动老财政局家属楼基础设施配套项目建设,县燃料公司家属楼、县农机公司家属楼改造将陆续启动。争取到位补短板项目资金x万元。缓解了建设资金难得问题。20xx年,我县被省政府表彰为全省城市建设x强县,并获得奖励资金x万元。
(四)强化服务保障,提高管理能力。一是深入贯彻落实“持证上岗制度”及“三项机制”,目前,城管执法人员均已通过执法理论考试,取得执法证,为城市管理执法人员统一换装、配备执法记录仪、统一安排巡查车辆。为高质量开展城市管理工作,奠定坚实基础。并为县城管执法局增加了x名购买服务指标,进一步充实人员力量。二是加强对住建、市管、公安、水利等部门的协调,增强联动,围绕实现城市治理精细化的目标,建设智慧城市管理数字指挥中心,目前,数字化管理监督指挥中心的人员编制已落实,完成选址工作,并对县城区相关数据进行采集。现已开通“xx城管公众号”。三是组织城管执法人员认真学习《城乡规划法》、《城市市容环境卫生管理条例》等法律法规,邀请法律专家和城市管理专家进行培训辅导,切实提升依法管理、依法行政能力,认真汲取“”城管不文明执法事件经验教训,要求全体执法干部牢固树立文明执法理念,严格文明执法行为。
二、存在问题和下一步工作打算
2021年以来,我队的行政执法工作在上级部门的指导下,以“依法行政,依法管理”的工作宗旨为出发点,扎实推进行政执法“三规范”工作,始终把学法、用法、执法作为我队中心工作来抓,认真开展法制宣传教育,端正执法人员的指导思想,落实行政执法目标责任,努力提高行政执法效率,积极开展城管行政执法管理工作。现我们根据县政府办下发的《县xxx办公室关于开展行政执法工作监督检查的通知》文件内容及要求进行了对照自查自纠工作。现将自查自纠工作情况汇报如下:
一、主要做法
(一)加强管理,强化行政执法人员队伍建设
我队高度重视依法行政工作,把依法行政、依法管理工作、贯彻落实行政执法责任制情况纳入部门目标管理,严格考核,兑现奖惩,着力提高执法人员的依法行政能力,规范执法队伍依法行政行为。
一是抓学习。坚持“周五学习日”制度,学习xxx政策和习xxx系列讲话精神,学专业知识。同时,针对单位职责多、人员整体素质不高、业务生的实际,加强对执法人员进行了以《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等国家法律、法规和城管相关法律法规知识为主的学习培训,通过学习使全体人员自身素质和执法水平得到明显提高。二是抓廉政。把廉政建设工作作为队伍的灵魂,把廉洁执法和文明执法工作作为队伍的生命线,纳入日常工作,制定出台了《县城管大队年度目标管理督查考核方案》、《执法监察队员队容风纪规定》、《城管监察大队十个严禁》等规章制度,班子领导以身作则,率先垂范,积极带领全体执法人员进行认真学习,贯彻落实好有关廉政建设的规章制度,切实把廉政建设工作落到实处,筑牢了反腐倡廉的思想道德防线,使全体队员树立了正确的权力观、地位观和利益观。
(二)完善制度机制,规范执法行为
一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行,修改完善了《城管大队工作制度》、《城市管理工作方案》、《行政执法责任制》、《重大行政处罚报备制度》、《行政执法检查登记制度》和督查考核办法等各种管理制度,以制度约束人,以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定,要求执法人员执行公务时,必须佩戴统一制发的标志及行政执法证,做到持证上岗,着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化。同时将内部管理制度形成文件,逐个下发各中队(室),并强化队员学习和提高执法质量。二是强化大队执法督察室职能,对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督监察,从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象,为促进依法行政提供保障。
(三)坚持依法行政,规范行政执法程序
我队在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》,做到依法行政、依法办事。在处理违法、违章案件时遵守以下几个原则:一是公开原则,即执法队员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则,在处理案卷的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行,特别是一般程序,即立案、调查取证、告知、决定、送达、执行,并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则,只有持有执法证件的人员才能执法,每宗案件必须指派2名以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是加强案件遵守时效性原则,合理适用法律。为了维护良好的市容市貌,在执法活动中,从未出现越权行政,没有吃、拿、卡、要或处罚时开大小票行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法。六是重证据适用法律准确的原则。
(四)执法主体合法,规范案卷管理
我队受县城管局委托行使城市管理方面相关职权,并在法定职权内或委托执法范围内执法。严格执行罚缴分离制度,规范使用罚没票据,健全了强制措施财物管理制度,防止了不正之风,减少了行政处罚的失误。占道收费项目严格按照赣价费字(94)10号文件执行。各类执法案卷档案按照统一格式制作,制作规范,一案一档,整理归档及时,案卷装订整齐。
(五)认真履行行政审批监管职责,优化城市环境。
1、取缔马路市场、整治游商小贩。采取错时管理的办法,适时调整并延长工作时间,实行机动集中整治机制,先后清理了彭迳、中学、坚强等多处马路市场水果、小商品、早点和夜市摊点。对彭迳市场、红旗大道坚强超市段、县委县政府驻地等节点路段实行定点定员管理,落实整治责任。同时,增加机动执法管理的常态化巡逻频次,及时制止游动商贩、临时摊点、摩托车辆等随意乱停乱放,乱摆乱占。
2、整治店外店占道经营。执法人员采取集中治理与日常管理相结合的办法,进行严管重罚,仅10月份整治取缔店外店占道经营600多处。同时,进一步加大了占道堆放建筑材料、占道施工的管控力度,规范施工场地管理工作。
3、进一步加强摩托车辆停放的管理。集中时间和精力,加大城区车辆乱停乱放和机动车违章占道停放的查处力度,通过现场查纠劝导、整治处罚相结合的管理方式,有效制止了车辆占道乱停乱放现象。同时,设置了温馨提示牌,逐步引导规范沿街摩托车辆乱停乱放问题。上半年共查纠规劝摩托车辆乱停放2500余辆次,处罚209辆次。
4、整治城区户外广告。组织开展集中城区户外广告、店招(牌匾)、条幅喷绘的整治,对沿街主干道有碍市容市貌的违章广告牌(匾)、乱搭乱建等依法进行查处、拆除。半年来共没收落地灯箱广告牌187个,强行拆除共260块,清割条幅广告1500余条,清理墙体喷绘120余幅约2000平方米,使城区的户外广告管理工作逐步走向规范化。
5、加强对夜市摊点规范管理。针对入夏以来瓜果上市和夜市地摊逐步增多的特点,我队坚持每晚6:00--9:00安排执法人员上班值守,管控和维护夜间市容秩序。分别对坚强周边、广场等地段不规范的夜市摊点进行了疏导、取缔和规范,对湘江大道夜宵摊进行规范管理,确保城区夜间的市容环境保障任务,树立了城区整洁有序的良好形象。
二、执法工作存在的问题和困难
1、因城管执法的对象有一部分为弱式群体,涉及一些人的切身利益,故城管执法时颇受非议,不被理解,时常遭遇暴力抗法和取证困难等问题。同时,有很多时候因执法取证视听器材等装备缺乏使得取证难、证据不足而让违法违章者逃脱处罚。
2、城管执法的范围广而杂,有很多政府明令禁止的,但却没有有效的法律法规依据,不能对违章者进行有效的处罚。
3、城管执法人员综合素质还有待于进一步提高。执法程序和执法档案还有必要进一步规范。
4、城管执法管理力量不足。随县城管理区域框架迅速扩大,城管执法人员少与管理工作任务多、职能职责扩大的矛盾等问题十分突出。
三、行政执法下步工作
一是继续抓好学习、宣传和培训工作。充分利用各种载体宣传城市管理的法律、法规,让群众理解城管执法,参与城市管理。加强城管队伍建设,提高执法人员素质,增强行政执法责任机制。
二是进一步规范执法程序,创新执法手段,严格按照行政执法职业道德基本规范的要求,把好每一道执法程序关,进一步严格依法行政,做好城管执法工作。
(一)农村低保资金收支、结余情况
xx年以来,我县农村低保资金收入共计35245.31万元(其中xx年收入12947.65万元,xx年收入17297.66万元,收入5000万元)。支出共计32444.7132万元(其中xx年支出10020.49万元,xx年支出15884.87272万元,支出6539.35048万元)。由于农村低保实施动态管理,低保对象有进有出,我县低保对象由xx年的173661人减少到现在的158624人,故xx年至现在共结余农村低保金2800.60万元,结余的资金将调整作为即将拨付的第二季度低保金使用(预计第二季度需下拨农低保资金3530.11088万元,待上级匹配的低保金划拨到账后即可下拨到各乡镇)。
(二)自然灾害资金收支、结余情况
xx年以来,我县自然灾害资金收入共计2444万元(其中xx年收入665万元,xx年收入1043万元,收入736万元),支出共计2444万元(其中灾后重建项目资金支出303.7万元,生活补助资金2140.3万元),目前无结余。
二、取得的成效
xx年下拨农村低保资金10020.49万元,让83960户173661人的基本生活得到有力的保障;xx年下拨农村低保金15884.87272万元,保障了82732户169415人的基本生活;下拨第一季度低保金以及临时价格补贴,保障了82732户169415人的基本生活,有效保障了民生,促进了和谐社会的`构建。
xx年以来,我县共下拨灾后重建项目资金303.7万元,恢复重建因灾倒塌房屋925间,保障了因灾造成房屋受损的532户灾民的基本住房需求,确保灾民住有所居。
三、资金管理使用措施
(一)收支实行专户管理,专款专用。上级划拨的所有民政涉农资金都由财政部门在银行开设专户,实行专款专户专账统一管理。资金使用方面,我局坚持专款专用原则,严格按照资金用途合理安排资金。通过专户管理、专款专用,有效避免了资金管理混乱、去向不明问题的发生。
(二)划拨实行封闭运行,发放实行社会化发放。资金划拨工作中,凡涉及具体救助对象的,如低保金,由财政部门按民政部门提供的花名册将资金划拨到金融机构,然后由金融机构按人员名单、金额将资金打入到个人账户;救助对象不确定的,如救灾救济资金,由民政部门提出安排意见,财政部门审核后将资金拨到乡(镇),然后由乡(镇)造册发放后才到财政部门报账。我县的农村低保金实行社会化发放与保障对象实名制管理相结合。只有民政部门提供的发放低保金花名册的信息与保障对象在银行登记的所有信息一致,银行才能将资金打入个人账户。划拨实行封闭运行,发放实行社会化发放,减少了中间环节,极大减小了资金管理风险,有效提高了资金运行效率。
(三)使用情况公开透明,监督管理落到实处。农低保资金及灾后重建项目资金使用过程中,我局严格以农低保对象花名册和各乡(镇)受灾情况为依据,按照资金分配使用程序划拨资金,并将使用情况在民政局政务公开栏、各乡(镇)政务公开栏和各村村务公开栏进行公示,接受广大群众监督。工作中,我局始终坚持履行监督职责,加强对农低保资金及灾后重建项目资金的督促检查,及时查处涉及农低保金和灾后重建资金使用的违法违纪问题。
四、存在的问题及下一步打算
农村低保资金以及灾后重建项目资金的使用虽然取得了一定的成效,但也存在一些问题,主要表现在:
一是由于个别基层干部对农村低保相关的法律法规以及政策的把握、理解程度不够,将极少的不符合条件的对象纳入低保范围,造成一定的负面影响;二是近年来自然灾害频发,救灾资金少,不能满足现阶段救灾救济的要求。
根据《县农工办关于转发《xxx市幸福美丽新村建设领导小组办公室关于对乡(镇)20××年度财政涉农资金项目开展专项审计监督检查的通知》的通知》的.文件精神和要求,我乡领导高度重视,成立了以乡长张翔为组长,分管领导xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等相关人员为成员的自查领导小组,由xxx、xxx负责对项目支出和使用情况进行了自查总结,并对存在的问题着力整改。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)xxx、xxx林区公路补助等。
我乡xxx、xxx林区公路补助等由林业局拨付资金93万元,累计支出93万元,累计结余0万元。
(二)集体公益林补偿金。
我乡集体公益林补偿金由林业局拨付资金29.83万元,已兑付支出14.83万元,累计结余15万元(因有林权纠纷正在调查处理暂未兑付)。
(三)20××、20××年经果林种植补助金。
我乡20××、20××年经果林种植补助金共拨付资金38.79万元,其中:财政局拨付资金38.21万元,林业局拨付资金0.58万元;全乡已兑付地支出17.35万元,累计结余21.44万元(正在核对农户卡号,核对完毕就对农户进行发放)。
(四)林下养殖户补助。
我乡林下养殖户补助由农业局拨付资金3.6万元,已兑付给林下养殖户3.6万元。
(五)20××年“一事一议”80%奖补。
我乡20××年“一事一议”80%奖补由财政局拨付资金44.8万元,累计支出34.8万元,累计结余10万元(西南联户路未验收暂未兑付)。
(六)20××年“一事一议”20%奖补。
我乡20××年“一事一议”20%奖补由财政局拨付资金12.88万元,累计支出64.4万元,累计结余0万元。
二、存在的主要问题及原因
一是财政专项资金补助面比较分散,单个项目补助资金少。二是由于财政专项资金到位较迟。三是由于财政资金分口、分部门来源渠道较多,缺乏整体规划,部分项目存在前期准备不足,规划、设计深度不够,概算编制粗糙,项目建设难以达到预期的整体效益。
三、下一步整改的主要措施
一是加大项目资金的争取力度。二是加大支农资金整合力度。三是切实加强财政监管,推进依法理财。四是建立一套完善的项目资金监督管理机制。
我乡20××年度财政涉农资金都是严格按照资金使用方向、性质安排支出,无挤占、挪用现象。财政涉农资金为我乡推进社会主义新农村建设,改善农村基础设施,提高农民生产生活水平起到了积极作用。
廉洁从政,从我做起,就是党员领导干部要带头践行《廉政准则》。必须坚持从我做起,从具体事情做起,从小事做起,以身作则、率先垂范,始终保持职务行为的廉洁性。
作为__执法大队大队长,我严格要求自己在履行职责的过程中,时刻做到慎言、慎行、慎独,以《廉政准则》中的“八个严禁”和“52个不准”为镜子,认真对照、检点自己的工作行为,严格要求自己,带头廉洁自律,稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,这样才能成为一个人民群众满意拥护的人,一个同事下属钦佩信服的人,一个回顾人生问心无愧的人。
作为党员干部,我注意从职权行使、公务消费、个人事项等方面进行把握:
一、始终以《廉政准则》和省、州、市率领干部清廉自律方面的规章轨制为行为准则。我在工作生活中自觉遵守组织纪律,自动接受组织看管、时刻连结xxx员前进前辈性,当真执行清廉自律有关划定,深切开展自纠自查,无挪用工作经费、讲排场、比豪阔、铺张奢华等行为。
二、深切开展反腐倡廉教育,切实提高自身预防失利的能力。我作为__执法大队大队长,在全大队开展反腐倡廉教育,把教育做为拒腐防变的第一道防线,与大队上下一起坚韧不拔地开展理想信念、党风党纪、清廉从检、艰辛奋斗社会主义焦点价值系统、社会主义法治理念、城市管理工作主题等教育,以此来夯实反腐倡廉的思想道德防线。在反腐倡廉教育中,我本人也深受教育,加倍自觉地遵守党的纪律和各项清廉自律的划定,要求别人做的自己首先做到,禁止别人做的,自己果断不做,坚持用“一身正气两袖清风”做为自己人生的准则和从政的方针。坚持管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的手,要从衣、食、住、行等各个方面加强自身的修炼,干干净净干事,清清白白为官,实实在在为大队的发展做工作。从没有操作手中的权力办人情案、金钱案;也从没用权力谋私利。从没有操作公款吃喝、游山玩水、介入消费娱乐活动;更加没有利用职务之便,给亲戚朋友牟利。平时都是尽量的减少单位的不必要的开支,努力做到开源节流。此后也将继续做到自重、自省、自警、自励。
在以后的工作、学习、生活中,我将针对自身的不足,进一步改进,勤于学习,勇于实践,不断提高贯彻落实“八个严禁”和“52个不准”的能力,推动执法大队党风廉政建设工作更好地开展,为辖区城市环境的更好更快发展做出新的更大的贡献!
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