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创新是企业发展的不竭动力,科技创新是企业发展的永恒主题,接下来是小编为大家收集的科技创新。
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根据市人大常委会20xx年监督工作要点的安排,今年市人大常委会将专题听取全市科技创新工作情况的汇报。为做好审议工作,我委在有关领导带领下,做了大量前期工作。8月底,市人大常委会副主任曾贯一带领我委,赴市科技局和冷水江市、新化县、双峰县和金鹰服饰、映鸿精瓷、农友集团、定园机械、美国西提种植公司等企业调研。9月上旬,市人大常委会党组副书记、副主任黄熙雍又率我委和市人大财经委、市科技局、市财政局相关负责人,赴株洲、郴州、衡阳三市考察科技投入情况。9月15日,市委常委、市人民政府副市长雷绍业就我市推进科技创新的情况向市三届人大常委会第七次会议作了专题汇报。今年以来,全市各级政府及科技部门和相关企业以“科技创新年”活动为载体,加快推进创新型娄底建设,科技创新工作取得了明显成效,但客观地说,离年初的目标和兄弟市州的工作水准仍有差距。现综合有关情况报告如下:
总的说来,我市科技创新工作做到了领导重视、思路清晰、重点突出、工作务实、成效明显,主要表现为:
1、以加大投入为保障,创新环境不断优化。一是各级领导的“第一生产力”意识不断强化,层层建立了“一把手”抓科技创新的工作机制。市委常委会、政府常务会议定期听取科技工作汇报,四大家领导不仅亲自研究和部署科技创新工作,而且多次进大学、入企业、赴沿海,为企业找项目,为项目找资金,竭力帮助解决困难和问题。二是先后出台了《关于建设创新型娄底的决定》、《关于加强技术创新加快发展高新技术产业的决定》等一系列文件,为科技创新提供了良好的政策环境。三是加大财政投入,2019年全市科技事业财政投入3376万元,增幅高于财政经常性收入增幅。四是深入开展4.26保护知识产权宣传周、科技活动周等主题活动,在全社会营造鼓励创新、支持创新的良好氛围。
2、以产学研结合为中心,科技经济逐步对接。市委、市政府出台了《关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见》,成立了领导小组和产学研结合管理科,设立了专项引导资金。市、县两级政府都加大了对科技工作者和科技项目的奖励力度,如今年市委、政府便对2名科学技术杰出贡献奖获得者每人重奖20万元。全市新增“中南大学映鸿科技新材料产学研基地”等产学研合作基地8个,研究开发产学研结合创新项目75项,一个政府引导、企业主体、市场运作、市校对接,高校、企业、金融机构共同参与的产学研结合体系正在逐步形成。
3、以项目建设为突破,产业竞争力得到提升。通过建立和完善项目评估考核机制、激励机制,全市科技系统抓大项目、争取项目、服务项目的积极性得到了充分调动。今年我市共申报项目71项,其中29项列入了国家、省科技计划项目。加强高新技术企业、特色产业基地建设,全市省级高新技术企业达到20家。今年上半年,全市共完成高新技术产业总产值85.2亿元,占全市生产总值的41.7%,实现增加值12.14亿元。
4、以“五大工程”为载体,科技创新年活动稳步推进。自市三届人大一次会议提出将2019年确定为“科技创新年”以来,市政府确定了“以新兴产业培育为重点,以产学研结合为手段,大力开展科技创新五大工程(创新项目种子工程、新兴产业培育工程、传统产业提升工程、科技创新平台建设工程、创新人才引进培养工程)”的主攻方向,全市共完成省级以上科技、技改项目70余项,科技投入1.3亿元、技改投资36亿元,新增企业技术研发机构12个,用信息化改造传统产业企业21家,并建立完善农村科技服务体系,农村科技合作组织覆盖面达到45%。
5、以国家知识产权试点城市创建为重点,各项基础工作进一步夯实。我市自2019年列入国家知识产权试点城市以来,加快实施知识产权战略,专利申请量年均增长20%以上,累计申请专利1665件、专利授权627件。并查处假冒专利案件19件,培育5家知识产权重点企业。今年9月,我市顺利通过了国家、省知识产权局的考核验收。同时,市、县两级科技部门加快地震监测预报体系建设,加大执法力度,加强宣传教育,妥善处置了在涟源、双峰发生的3次有感地震,综合防震减灾能力进一步提高。
在肯定我市科技创新工作成绩的同时,也必须实事求是地指出一些亟待解决的问题。主要表现在:
1、科技引领意识不浓。尽管“科教兴国”战略已经提出很久,但客观地说,部分领导对科技创新引领经济社会发展的重要性仍然认识不足,总认为投资搞创新远没有招商引资、引进项目见效快,因而对科技工作持一种“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的应付式态度。从企业来说,也存在目光短浅、忽视科技投入和人才引进、主体作用发挥较差的问题,以科技创新求发展的意识不强、信心不足。据统计,在全市591家规模以上企业中,安排了研发经费的仅107家,占18%。全市工业企业技术开发费用占产品销售收入的比例只有0.49%,远低于3%的规定要求。
2、经费投入相对不足。尽管近年来市本级财政应用技术研究与开发经费大幅增长,但570万元的总量仍然较少,远低于全省平均水平。今年压缩科技专项经费20%后,更加无法满足科技创新工作需要。县市情况也不容乐观。以今年被评为“全国科技进步先进县市”的冷水江市为例,研发经费只达到财政一般预算支出的0.2%,远低于先进县市1.1%的标准。产学研结合专项引导资金也至今没有确定,而全省90%以上市州设立了每年不低于500万元的产学研结合专项引导资金。由于各种因素,在有限资金的使用上还存在撒“胡椒面”问题,使用效益不是很高。同时,我市的投融资体系尚未形成,中小企业因无足够的融资担保难以从银行贷款,制约了企业的科技投入。
3、人才紧缺是“最大短板”。如果把我地科技创新比作一个木桶的话,那么研发人才就是这个木桶上的“最大短板”。此次调研揭示了一个令人心寒的数据:我市每万人中科技活动人员只有5.4人,只有长株潭平均数的9.5%;科技活动人员占从业人员的比例只有2.21%,高素质、高技能人才更是凤毛麟角。大多数企业特别是中小型企业存在人才“引不来、留不住”的问题,无力开展技术和产品创新。科技部门专技人员的比例也很低。如冷水江市科技局干部职工22人,但包括班子成员在内,专技人员只有6人,占27%。其他县市更差,有的连地震监测设备都无法维持正常运转。同时,娄底市域内的大学以文科类教育为主,自主研发能力较弱,与地方经济契合度低。
4、创新平台建设滞后。在“3+5”城市群中,只有娄底既无省级高新技术开发区,更无国家级高新技术开发区,仅有一个省级高新技术特色产业基地。在这个仅有的基地里,没有规划科技企业研发、培育机构,入驻的企业全部靠招商引资,产学研一体化难以起步,园区发展缺乏科技支撑。从微观层面来说,部分企事业单位认为企业科技创新平台建设只是一种管理模式创新,不能产生直接经济效益,对此不够重视。科技创新大厦、地震台等科技平台规划多年,但因缺乏资金至今没有建起来。高新技术企业发展形势也很严峻,我市现有35家高新技术企业中,有15家过了有效期,需重新认定。总之,我地科技创新平台建设滞后,产学研结合层次不高,市域性创新能力尚未形成,对外依存度很高。
5、传统产业缺乏科技支撑。钢铁、有色冶炼、建材、煤炭、化工、农业等产业是我市的传统产业和支柱产业,但长期以来,科技附加值不高、傻大黑粗、“三高一低”现象仍然突出。以农业为例。农业是我市的基础产业。从调研情况看,近年来全市农业产业化虽有较大发展,但由于缺乏足够的科技支撑,在产业链延伸、提高产品附加值、增加农民收入等方面仍然没有大的突破。农业科研体制陈旧,研究方法、检测手段落后,成果产出率和转化率都较低。在“吃饭财政”的背景下,市、县两级的农业科研经费投入很有限,而且这点经费也常常“农转非”被挪作他用。农村技术信息网络不够健全,实用新技术入户率低,农业机械应用仍不广泛,“公司+基地+农户”的模式正处于探索和起步阶段。龙头企业自主开发能力弱,产品更新换代慢,真正在全省和全国叫得响、有一定市场占有率的农产品品牌很少。
如果仅是自己和自己比,我市科技创新工作的确进步很大;但如果和兄弟市州横向比,我市已经落后一大截,急需奋起直追。可以这么说,在当前和今后一段相当长的时间内,科技创新工作必将是制约我市经济发展的重要“瓶颈”。对此,我们必须清醒认识,在今后的工作中,以更高的认识、更有力的措施来布局和推进科技创新工作,充分发挥科技对经济社会的支撑和引领作用,为娄底腾飞插上强劲的翅膀,为湖南的工业心脏增添澎湃的动力。
1、提高思想认识,增强创新意识。科技的本质是创新。创新具有重要的社会意义与功能,在宏观方面,创新是一个民族进步的灵魂,是中华文明生生不息的内在动力。古往今来,没有一个国家和民族不是在创新中前进,并因停止创新的脚步而落后挨打;在微观层面,创新是一个地区实现全面、协调、可持续发展的内在动力,是企业发展壮大的根本,有创新,则生存,则发展;无创新,则衰退,则消亡。我们必须牢固树立“科学技术是第一生产力”理念,认真实施“建设创新型娄底”战略,将科技创新喊在口上,记在心上,抓在手上,落实在效果上。
2、强化组织领导,健全工作机制。要切实强化一把手抓第一生产力的责任,加强对科技创新工作的领导,定期听取汇报,加大政策扶持,解决实际困难,加强督查考核,确保科技创新工作落实到位。抓科技创新,必须有科学的工作机制。要建立科技创新工作绩效评价机制,强化对领导干部的考核,既看总量,也看质量,既注重考核,也注重考核结果的运用,以此落实一把手抓“第一生产力”的责任;要建立政府引导、企业主体、企校对接、部门配合、全社会支持的科技创新协调运转机制;要利用优势和资源,全面建立与省级厅局的科技会商机制;要创造条件共建高校、科研院所与企业的合作平台,完善产学研结合创新的长效机制;要解放思想,更新观念,改革和创新激励引导机制,营造“科技创新”良好氛围,多出成果,出大成果。
3、加大科技投入,科学使用资金。在当前金融危机刚刚见底和扩大内需的背景下,我市财政收入减少,而刚性支出增多,收支矛盾很大。但越是如此,我们越要保证科技投入这个重点支出,因为这是应对金融危机、落实中央“调结构,上水平”方针的重要基础和手段。建议市、县政府确保财政科技投入占本级财政经常性支出预算比例达到1%以上,并逐年有所增长,缩小与全国、全省平均水平的差距。要引导社会及金融机构加大对科技的融资投入,探索建立科技风险融资担保机制,逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系。要借助厅市会商机制,积极争取上级的政策和资金支持。要科学安排和使用有限的研发经费,突出产学研结合重点,突出产业龙头,确保好钢用在刀刃上,防止撒“胡椒面”。
4、打造引才“洼地”,用好用活人才。政以才兴,国以才治;科技创新,人才为本。娄底要打造“三基地一中心一枢纽”,离不开创新型科技人才的强力支撑。要急企业之所急,想企业之所需,按照“不求所有,但求所用”的原则,以更宽广的胸怀、更宏大的气魄,通“入口”,畅“渠道”,建造一个有利于广泛吸纳各类管理人才和技术人才的“洼地”。要在重视高层次人才引进的同时,也欢迎二流、三流人才,避免不顾娄底实际的“贪大求洋”。要坚持引进人才与开发本土人才有机结合,既重视外来人才,善借“他山之石”促进地方发展;也注重本地“芳草”,用好身边人才,防止“招来女婿,气走儿郎”、“引进一个,流失一批”。要加强与大学和科研机构的合作,培养本地急需的人才。要为科技人才提供良好平台,帮助解决工作生活中的困难和问题,提高政治和经济待遇,做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人。要逐步优化科技干部队伍,培养好、使用好现有干部职工,促进合理流动,盘活人才“存量”。
5、突出企业主体,引导企业创新。娄底要加速赶超,自主创新是关键,企业是主体。要尽快出台《专利资助办法》,《科技企业孵化器管理办法》、《科技项目管理办法》等,形成比较完善的激励政策体系,鼓励和引导企业发挥主体作用,加大创新投入,增强创新动力。要引导企业坚持走自主开发与重点引进核心专利技术相结合的创新之路,鼓励企业大力开展自主创新,积极申报高新技术企业、高新技术产品、重点新产品和专利,对成绩突出的单位和个人给予重奖。要建立产学研结合长效机制,继续抓好“五大工程”、“九大活动”,为企业搭建好产学研对接平台。要以政府引导、企业自主、市场调节、社会资本参与等方式,逐步建立各种形式、各种产权的创新服务平台、技术合作平台和科技企业孵化平台,对企业建立技术创新平台的,政府予以奖励。要强化服务意识,积极为企业开展技术创新服务。
6、依托现代科技,提升传统产业。在积极培育新兴产业的同时,我们也不能忽视传统产业。因为前者不是一蹴而就,而后者则现实可为。要以信息化为目标,以结构调整、节能降耗、效益提升为重点,加快对钢铁、有色冶炼、建材、煤炭、化工等传统产业企业的技术改造。特别要立足娄底是农业大市的实际,防止重工轻农倾向,切实做到两眼向“农”,加快农业科技创新步伐。要改革农业科研体制,逐步形成一个有利于调动各方积极性的农业科研体系;要建立以政府投入为主、多渠道并存的、多元化的农业科技创新投入机制,稳定、培养和支持一支精干的农业科技队伍;要借助城乡统筹发展机遇,继续推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及、新品种和新技术推广等工作,促进科技要素向农业农村集聚,提高农业科技含量;要在现有优质米、楠竹、生猪及草食动物、中药材和果蔬等五大主导产业的基础上,通过“公司+基地+农户”等方式,促进规模化经营,培育发展新的农业现代化龙头企业和产业化项目,打造全国性品牌。要组建农业高科技创新中心,加强农产品项目精深开发研究,延伸产业链,强化科技项目支撑,提高农业产业化发展综合效益。
创新是企业发展的不竭动力,科技创新是企业发展的永恒主题。为切实了解我县企业科技创新情况,5月17日,县政协科技科协界委员赴**镇,就我县企业科技创新工作进行了专题调研活动。
近年来,**县委县政府坚持把科技创新作为经济社会发展的第一方略,以提升自主创新能力,建设创新型为主线,把促进经济社会又好又快发展作为科技工作的重中之重,把科技惠民、改善民生作为科技工作的根本出发点,高点定位、目标一流、强势推进,科技创新对经济社会发展的支撑引领作用更加凸显。先后荣获全国科技进步示范县、全国科普示范县、全国科技富民强县示范县、省科技成果推广示范县、省知识产权保护示范县等荣誉。连续6年荣获南通市党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核第一名;连续6年荣获南通市科技系统综合考核第一名。
一是高新技术产业快速发展。通过科技招商选项目、产学研合作引项目、自主创新上项目,不断调优产业结构,全县在原有五大高新技术产业(电子信息、光机电一体化、新材料、新能源、生物医药)的基础上,已发展形成四大新兴产业(新能源、新材料、环保装备、软件和服务外包),七大优势产业(高效节能建材机械装备、电梯装备制造、数控锻压机械装备、轨道交通装备、节能电力装备、高技术船舶配套、电子电器)和三大传统产业(纺织化纤、丝绸服装、特种水产养殖及农产品深加工)群。拥有高新技术产业企业165家,新认定高新技术企业39家,名列**市第一。引进实施了金属注射成形技术、高可信高安全空间数据库管理及应用、纳米涂料数码喷印技术等国家863计划项目10个。高新技术产业产值从2019年的80.73亿元,增长到2019年的201.24亿元,占规模工业产值比增长了5个百分点,达31%。
二是创新载体建设提质增量。不断加强以企业科技孵化器、特色产业基地、工程技术研究中心、公共技术服务平台等为主的科技创新创业载体建设,科技创新的基础进一步夯实。全县建有国家火炬计划特色产业基地2个,国家级科技孵化器1家,省级科技孵化器3家,孵化面积达25万平方米;建有国家级工程技术研究中心1家、省级35家、市级59家,省级公共技术服务平台3家、市级2家,科技创新服务机构3家,省院士工作站1家,总量居全市第一。
三是科技富民强县影响全国。积极实施国家科技富民强县专项行动计划,大力发展桑蚕茧丝支柱产业。累计推广新品种、新技术175项,先后组织实施市以上农业科技计划43项。全县桑蚕茧丝绸产业年产值达52.6亿元,带动蚕农新增收入1.8亿元;农民人均纯收入的20%和财政收入的14.5%均来自该产业。2019年12月,全国科技富民强县现场会在我县召开,我县的经验受到科技部、财政部领导和全国各地代表的充分肯定。
四是知识产权保护成效显著。大力实施知识产权保护战略,不断提升知识产权管理、运用、保护能力。大力实施知识产权保护战略,不断提升知识产权管理、运用、保护能力。“”以来,全县累计申请专利8548件,授权3387件,连续三年进入全省“前十强”。2019年专利申请3709件,授权专利1853件,申请发明专利703件、pct专利2件,发明专利申请量全市第一。获市以上科技进步奖102项(国家1项、省级6项、市级95项)。
五是科技成果转化硕果累累。通过实施产学研合作“121”、“双百千”工程,推动了高校院所的科研成果在我县转化。县政府先后与上海交大、哈工大、武汉大学、东南大学、西安交大等18所高校院所签定了全面合作协议;与美、德、俄、日、乌克兰、缅甸等30多个国家和地区建立了国际科技合作关系;198家企业与122家高校院所建立了产学研合作关系,实施产学研合作项目329个。先后承担实施国家“”科技支撑计划项目3个,省科技成果转化专项资金项目6个,国家重点国际科技合作项目3项、国家中小企业科技创新基金、省国际科技合作项目24项,争取上级科技拨款1.37亿元。
1、企业主体意识不强。企业是研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。近年来,在政府的推动下,我县企业科技创新意识较之以前有一定的增强,但这与创新型经济的发展要求还相距甚远。主要表现在:部分企业自主创新意识不强、观念滞后、动作迟缓,满足于小富即安,缺乏战略性前瞻目光,趋利思想严重。片面的认为技术创新投入大、见效慢、风险多,搞技术研发不如购买技术产生经济效益快。甚至有些企业单纯依附来料加工,满足于眼前小利,不图企业长远发展。
2、科技投入远远不足。科技创新具有高投入、高产出、高风险、高效益的特点。近几年,政府、企业、社会三方在科技创新投入上逐年加大比重,但这远不能满足快速发展的经济需求。从政府投入看,从总量到增幅都与发达地区和周边地区存在差距。2019年安排三项经费2228万元,**2616万元,苏南地区的更是达到了2亿元,而我县仅有700万元。从企业投入看,总体上规模偏小、结构不佳。按照国家有关标准,一个健康发展的高新技术企业的研发经费占销售收入的比例应在6%、4%、3%以上,而县内企业只有3%左右,低于国家、省标准,更低于发达国家10%的平均水平。由于资金短缺,产品研究开发、培训所必需的费用不足,科技创新能力不强。从社会化投入看,近几年,我县也成立了风险投资公司,但投资规模偏小,风险投资资金仅有几千万元,很难满足科技型技术创新需要;加上我县还没有建立科技金融银行,一些好的项目由资金原因没能得到开发和转化。
3、企业开展创新活动比较少。我县销售收入在3000万元的340家企业中,与高校院所建立产学研合作的仅有128家,占比达37.6%,145家亿元企业与高校院所实施产学研合作的也只有78家;3000万元制造业企业中,建立研发机构的198家,还有超过三分之一的没有建立;全县规模企业申请专利的只有131家,占企业总数(905家)的14.48%;3000万元以上企业申请专利的只有94家,占企业总数(340家)的27.65%;亿元企业申请专利的也只有60家,占企业总数(152家)的39.47%。若剔除未获授权专利和无效专利,企业真正拥有专利的就更少。由于企业不重视科技创新,缺乏有效的技术支撑,导致产品市场竞争力不强,附加值不高、效益偏低。
4、高层次创新人才比较缺乏。**县人才总量虽逐年增加达5.2万人,但高学历、高层次人才仅为2566人,只占科技人才总量的4%。企业中人才总量还不多,工程技术人员只占18.1%,尤其在企业一线直接从事产品研发的人员更少,只占3.5%。虽然县委、县政府每年都组织大型人才招聘活动,但引进的数量还不够多,带资金、带技术、带项目、带管理的来海创新创业的海外高层次人才尤其比较缺乏。科技人才结构性矛盾突出、引进难、外流严重,已成为经济、科技发展的严重制约因素。
5、科技管理队伍力量比较薄弱。随着国家将科技创新摆上战略层面,各级政府对科技创新的重视程度越来越高。科技主管部门的工作领域不断拓宽,工作内容逐年增加,工作任务也愈加繁重。调查了解到,**县科技主管部门现有行政编制10个,其中领导8人,远不能适应科技创新形势任务的需要。科技部门人员少与任务重的矛盾直接影响到科技创新工作的组织与开展。
科技创新已成为我国的重大战略决策,事关新型工业化的实施,事关科学发展观的落实,事关人与自然、环境的和谐发展,事关国家的综合竞争力和长治久安,也事关县域经济持续、健康、快速发展。为提高自主创新能力,建设创新型城市,推进创新经济建设,建议如下:
一是强化政府推动作用。面对世界科技发展的大趋势,面对日趋激烈的国际竞争形势,党委、政府要把科技创新、环境保护和可持续发展真正置于优先发展的战略地位。1、进一步加大科技创新氛围的营造。借助各种媒体,大力宣扬科技创新各项政策,让企业和社会熟知科技创新各项优惠政策,激发企业和社会科技创新热情,推动全社会科技创新意识的提升。2、要进一步整合现有政策资源,用好用足创新激励政策。对现有的鼓励创新业的财税政策、激励政策,要按规定落实到位,使企业从科技创新实践中真正得到实惠。3、要进一步加大创新文化的培育力度。积极弘扬创新精神,增强创新意识,宣传创新典型,推进创新实践,形成尊重创新、鼓励创新、保护创新的浓烈氛围。4、要调剂充实和加强科技主管部门的力量。根据形势任务的需要,积极研究现有体制下科技部门人员编配职数,采取多种方式配齐配强科技部门人员,保证他们有足够的力量做好科技工作。
二是建立多元化科技投入机制。发挥政府科技投入对全社会的示范和引导作用,努力形成以政府资金引导、专项资金扶持、企业资金为主银行贷款为支撑、社会集资和引进外资为补充的多元化科技投入机制。1、政府要加大财政科技投入力度,形成与gdp增长相适应的科技投入稳定增长机制。注重财政科技投入的有效使用,把有限的资金投入到重大公共技术、关键技术和特色产业产品的研发上。2、引导和鼓励企业增加科技投入。政府可通过行政、经济的手段和政策约束激励机制等,刺激企业增加研发投入。主动牵线搭桥,定期举办支持科技创新的银企洽谈会,促进银企合作。3、探索、建立金融支持科技创新的机制。加强金融部门对高新技术成果产业化和技术改造项目扶持力度,予以贷款贴息,减少贷款风险。完善企业贷款担保机构,扩充担保本金,创新担保方式,提高运转效率,加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企业担保体系。4、积极落实税收优惠政策。认真贯彻落实各级政府支持企业科技进步优惠政策,对科技创新突出的企业按政策规定给予免税、减税和抵扣折税的优惠。
三是提升企业自主创新能力。企业是科技创新的主体,在创新体系建设中处于关键地位。企业要从产业链、价值链的低端走向高端,就必须增强自主创新能力、拥有自主知识产权和核心技术的产品。政府要从源头上推进企业的自主创新,积极引导、鼓励企业建立研发机构建设。1、要加强组织引导。组织企业与高校院所开展产学研对接洽谈活动,通过成果转让、委托开发、联合开发、共建研发机构和科技型技术企业实体等形式,使之尽快由引进跟踪向自主创新转变。2、要加快建设创新平台载体。加强科技孵化器、特色产业基地、工程技术研究中心、企业技术中心等科技创新平台载体建设,完善软硬件条件,强化资源整合,提高孵化能力和研发能力。3、要加强知识产权保护。着重强化全社会知识产权保护意识,提升企业运用、管理和保护知识产权的能力,开发研制具有自主知识产权的产品,提升核心竞争力。加大对知识产权的保护力度,严厉打击各类侵权行为。
四是加快建立人才高地。人才是第一资源,也是自主创新的决定性因素。政府要高度重视人才的引进、培养与使用工作,大量引进高层次创新创业人才,加紧构建人才高地。1、创新人才引进方式。加大对优先发展的电子信息、新材料、新能源、生物医药、先进装备制造等重点领域优秀人才的引进,采取柔性引才与重金聘才相结合的方式引进各类高层次人才,对引进的人才不为所求,但为所用。2、建立人才引进机制。对那些有突出贡献、掌握核心技术的拔尖人才,应打破常规,不惜代价,给予特殊优惠政策,采取给予科研启动费、安家补助费、最低收入保障等措施,建立人才特区,既用事业和感情留人,也重视待遇,利用市场法则吸引和留住人才。3、加快一线技术人才队伍培养。在抓好高层次人才引进的同时,要重视职工技能素质的提高。要拿出具体措施,鼓励企业和社会对生产一线职工科技素质的培养。通过业余教育、联合办班、专项短训、挂钩送学、参加学术交流、出国深造等方式,培养生产一线职工,提高企业科技开发能力和对高新技术消化、吸收、创新的能力。同时,邀请相关行业的专家、教授到企业讲学,为职工“充电”。通过对人才的引进、培养与使用,充分发挥人才对经济发展的支撑作用。
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科技创新能力已经成为调整产业结构、转变经济增长方式、提升产业竞争力的中心环节。“十五”以来,我市科技创新以全面振兴老工业基地、加速提高产业技术水平为主要目标,为支撑经济和社会发展发挥了重要作用,取得了较大成绩。但与先进地区相比仍有较大差距,如全社会研发投入处于较低水平,技术优势未能充分转变为产业优势。其中一个重要原因是存在自主创新体制和机制性障碍。必须下大力气突破创新合作机制、创新扩散机制、创新利益分配机制和创新风险机制等方面的瓶颈制约,进一步优化自主创新的环境,把科技创新放在更加突出位置,释放我市科技教育的巨大潜能,让科技创新引领老工业基地全面振兴。为此,提出以下建议:
完善鼓励自主创新的税收体制,地方留成部分财政回补企业。对高科技产业化阶段的财税减免方式应该由单一的税收减免向投资减免、再投资退税、加速折旧等多种方式运用转变;对技术转让费、研究开发费等可以按一定扣除率计算进项税额;对专利、非专利技术转让予以减免税优惠。
由于创新产品周期短、更新快、投资风险大,中小企业无论是财政支持、创新信贷,还是社会融资都非常困难。改善对科技型中小企业技术创新需要的信贷服务和融资环境,促进技术流动和科研成果转化及产业化,已成当务之急。应创造有利于风险投资和创业基金的政策环境,把吸引风险投资作为政府招商引资的重要内容,鼓励海内外投资者在我市进行风险投资和创业投资,发展商业性风险投资基金。政府科技经费应采取多种形式与风险投资匹配投入,调动社会投入的积极性。政府应为风险投资与企业搭建交流合作的平台,促进创业资本和科技创新企业的合作与发展。应把自主创新成果产业化和投融资结合在一起,把创新和创业结合起来,形成自主创新更广泛的社会基础。
助的科技创新资金审计监督,不仅应审计资金使用过程的合理性,而且应按照社会回报、市场认同标准监督资金使用的效率。对资助企业的科技创新资金使用的评价应着重看其是否能转化为生产力,是否具有较好的社会经济效益。公共财政提供的科技经费使用方向和使用效果接受社会监督,保证政府资金投入的公平性,提高政府科技创新资金投入产出效率。
估奖励的不公正,创新利益分配的不合理,严重挫伤科技人员的创新动力,不能形成良好的创新激励。应形成以市场需求推动技术创新的市场导向机制,对技术创新的评价要着重看其是否能转化为生产力,是否能实现产业化,是否能获得较大的市场占有率,并能给企业带来丰厚的利润和市场效益,同时又具有较好的社会效益。尊重科技人员的科技创新劳动,反对弄虚作假的腐败现象,让科技成果的真正创造者获得创新激励和社会承认,保护创新者的利益和积极性。
发展和完善技术市场,发展各类科技中介服务机构,推动新技术、专利和品牌的转让,建立以市场为基础的科技成果转移、扩散机制,促进科研成果转化和自主创新技术的利用和扩散。促进企业之间,企业与大学、科研院所之间的知识流动和技术转移。特别应重视政府科技计划资助的研发成果的转化、技术扩散和利用。
加强产业共性技术和共享技术研究力量,扶持一批具有行业带动作用的产业技术研究开发联合体;通过政策引导,发展集研究开发、技术扩散功能于一身的专业技术公司;发展研究开发的外包创新服务,建立创新网络。对一些企业比较分散、规模不大的行业,应充分发挥行业性或区域性科研机构的作用,吸收相关中小企业参与,组成行业性技术中心或联合体,为中小企业服务。
利用开放的条件实现自主创新,扩大多层次、多渠道的国际科技合作与交流。把在技术引进基础上的学习和再创新作为增强自主创新能力的重要途径,促进先进适用技术的推广应用。设立“引进技术消化吸收专项资金”,用于支持和鼓励引进技术的消化、吸收和再创新。应进一步完善相关政策,鼓励企业、科研院所以及大学积极主动利用全球科技资源,在更大范围、更深层次上学习先进科技成就,分享国际研究开发资源、先进管理经验和优秀科学技术成果,全面提升国际科技合作的层次和规模,提高科技创新能力。
科学技术是第一生产力。科技人才是实现第一生产力的核心力量。在大力调整农业产业结构、推进农业产业化、现代化进程的实践中,平利、石泉等县在实施科技推广机制创新,激发农业科技人才活力方面进行了有益探索,充分发挥了农业科技人才在农业农村经济建设主战场中的作用。对此,我们进行了专题调查,对市场经济条件下发挥科技队伍作用,提高农业效益作了一些思考。
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。在计划经济向市场经济转轨的过程中,经济政治体制发生了深刻变革,从理论到实践实现了一系列创新。作为对农业发展起科技支撑作用的科技推广体系也不例外,从机构、队伍、推广方式等方面必须适应市场化、专业化、产业化的要求。
1、机构建设——适应专业化、产业化要求。
过去,我们农业技术推广机构的建立,原则上实行上下对接,一个模式,主要是农技、畜牧、农机、农经四大块。这两年,随着各县农业产业结构的调整,特别是优势主导产业的初步形成,一些县开始根据产业发展的需要设置农业技术推广机构。平利县在县域经济发展中,提出一业率先突破,建立西北名茶大县和全国绞股蓝生产第一县的目标。为了适应这一产业的发展需要,该县按照精简、便民、高效的原则,理顺管理和服务体制,整合人力资源和科技资源,把原由林业部门主管的茶叶工作划归农业局主管,建立了县政府直属事业局茶叶产业局,成立了茶技中心,在茶叶基地乡镇设立茶叶站;并建立了绞股蓝研究推广中心,保障了产业发展技术体系和技术需要。
2、队伍建设——向优势产业、生产一线集中。
在农业向优质、高效、生态、安全的现代农业发展进程中,必须充分发挥第一生产力的作用,要发挥第一生产力的作用,最终必然落脚在发挥科技人员的作用上。过去由于受计划经济体制影响,农业科技推广采取的是行政加技术的方式,这种推广方式多依赖行政命令;加之权责不明,经济效益与个人利益脱钩,严重影响科技人员的工作积极性、主动性。在市场经济条件下,技术推广必须尊重农民意愿,科技人员只有沉下身子,走典型示范、效益引路的推广途径。平利、石泉两县采取了一系列优惠政策,鼓励科技人员走出机关,在广阔的绿色田野中发挥聪明才智,建功立业。平利县支持科技人员带资创办龙头企业或以技术入股,并享受政府对龙头企业和农民办企业同等优惠政策,收入归己;允许科技人员带资在企业工作,并在企业获得一定的收益;给在农牧三场改制中入股的科技人员优先配股。仅县直农业部门就有23名科技人员创办领办龙头企业或在企业工作。同时组织科技人员在主导产业基地抓点示范,将目标任务与干部工资、奖金挂钩。
农业系统共抽调232名技术干部,抓各类示范点88个。石泉县按照“两区两带”发展战略,确定把国道沿线农业经济基础较好的川道地区建设成为高效农业示范带,为此,将分散在农业、畜牧、林业、蚕桑、水利等大农口系统的科技人员集中起来,实行统一管理,实行单位委派和科技人员自主选择相结合的方式,有组织、有计划安排农业科技人员带技术、资金在高效农业示范带内跨专业、跨乡镇承包农业科技项目。参与科技承包的人员在原单位一切待遇不变,编制保留;对承包项目实行以奖代补、贴息贷款等优惠政策;允许科技人员在科技承包中获得合法收益;对做出突出贡献的科技人员优先晋级晋职。20xx年共有46名科技人员,承包了14个农业科技推广项目,县农业局组织40余名干部职工创办科技示范园,直接在一线工作的科技人员占县级农业科技人员的63。
3、推广模式——科技经济一体化。
面对传统的推广模式不适应产业化和市场化的情况,石泉、平利两县大胆探索,引导科技人员融入市场经济大潮,采取多种途径,使科技和产业、科技和经济有机结合。
一是创建农业科技示范园。这种方式主要是由农业科技推广单位和个人租赁土地,投资入股,引进优良品种、先进设备和生产技术,实行企业化经营管理,通过效益示范推广先进技术。近两年石泉县农业局干部职工集资入股59万元,创办了三个科技示范型农业企业,由农业技术人员直接参与承包管理。投资23万元建成50亩设施农业示范园,投资23万元建成100亩观光莲藕示范园,投资13万元建成以奶牛为主的畜牧良种示范场。
二是创办领办龙头企业。平利县围绕畜牧业、茶饮业两大主导产业,通过职工入股组建了牧工商有限公司、女娲茶叶有限公司、农盛绞股蓝饮品有限公司。注册资金20万元的平利县牧工商有限公司,立足于全县养殖业发展,提供畜禽良种、优质饲料、畜禽药品、饲料加工设备等配套服务,年营业额60万元。拥有50万元固定资产的女娲茶叶公司,主要履行对全县茶叶统一品牌管理、产品质量认证、标准化质量管理及产品宣传和市场开发等公共基础工作职能。依托种植加工大户成立了女娲银峰、女娲绿茶、八仙云雾三个品牌经营公司,并为三个公司提供统一品牌包装,为打响女娲品牌奠定了基础;以加工大户为依据,组建了48个名优茶加工厂,提高了茶叶加工水平;申报取得了5000亩无公害茶叶生产基地及产品认证。女娲茶叶公司已成为全县茶产业的龙头。平利农盛绞股蓝饮品有限公司,开展了绞股蓝产品开发、质量认证、产品营销、宣传推介等工作。取得了3000亩无公害生产基地及产品认证,建立了720亩标准化示范基地,新建了12个绞股蓝加工厂,年均销售优质绞股蓝255吨,产值1500万元,实现利润300万元。
三是技术入股。平利县牧工商、女娲、农盛三个龙头企业分别从农技、畜牧、茶叶、绞股蓝四大中心聘请技术顾问22人,女娲银锋、女娲绿茶、八仙云雾三个民办股份制企业也分别从茶叶技术部门聘请了技术专家,取得一定的技术分红。石泉县农业局干部职工以技术入股的方式与杨家坝农民合伙,建成了100亩优质西瓜、名优特瓜果蔬菜及花卉、盆景等示范基地,参与技术指导和产品销售全过程。
四是内引外联,推行订单农业。石泉县农业局引进山东国泰公司的“两瓜一菜”生产技术和订单农业机制,由县农业局和镇政府组织农民集中建塑料大棚,每亩年付给技术指导费500元,国泰公司全部回收产品。引进的汉江置业公司投资1600万元新建池河农科园,通过“公司农户”的运作方式,带动周边村组发展养殖大户300余户。引进的浙江草莓能手何发新租赁城关镇堡子村土地20亩种植草莓,并通过农业局与58户农户签订了草莓种植技术指导与产品销售合同,带动农户发展草莓120亩。
从两县的初步尝试和探索的情况来看,推广模式的转变既有力地推进了农业产业化进程,又使农业干部在亲身实践中得到锻炼和提高,实现了产业发展和队伍建设的双赢。
1、有力地推进了产业化进程。
机构重组,使农业技术干部专业对口,用有所长;技术推广方式的转变则使科技经济融为一体,充分发挥出第一生产力的作用。平利县在成立茶叶局和绞股蓝技术推广中心并实行机制创新后的短短三年时间,茶叶和绞股蓝产业从基地到加工、到品牌都发生了质的飞跃。茶叶面积从3.2万亩发展到7.6万亩,产量从324吨发展到1000吨,面积和产量接近全省的1/6,居第三位;绞股蓝人工种植面积从20xx亩发展到1万亩,龙须茶从50吨增加到400吨,人工种植面积和产量占全国70以上。兴办龙头加工企业90余家。并从统一品牌入手,实现茶饮业四统一,既统一品牌、统一种植技术、统一加工标准、统一包装,全面推行标准化种植和订单农业。公司基地农户的产业化路子基本形成,绿茶实现订单接近全县的50,绞股蓝接近70。石泉县池河农科园在建园期间就取得了较好的经济效益,而且通过公司农户的方式,将可带动全县出栏优质商品猪10万头,产值过亿元,推动了畜牧产业快速发展。石泉县设施农业示范园和观光莲藕示范园带动了全县特色农业和蔬菜产业的发展。
2、经济效益明显提高。
通过推广机制创新,发挥了科技人员的积极性、主动性、创造性,加速了科技成果转化,提高了农业科技含量,实现了农业增效、农民增收。平利县20xx年茶饮业综合产值实现6000万元,规模、质量、效益均较20xx年翻一番,全县仅此一项增长1000万元,农民人均增收50元。石泉县20xx年通过科技承包引进重质的反季节大棚西瓜、蔬菜、草莓平均售价高出常规种植的2倍以上,西瓜、蔬菜平均亩产值达4000元以上,草莓平均亩产值达1万元以上;引进种植的莲藕平均亩产值达5000元左右,相当于4亩粮油作物产值。在整个“高效农业示范带”中,建成示范点30个,培植科技示范户20户,示范面积20xx余亩,示范带内农业产值同比增长25.6,农民人均增收200元,高出全县平均水平327元。
3、农业科技队伍得到锻炼。
在市场经济条件下,农业科技人员自身存在两大问题,一是思想保守,面对市场经济无所适从;二是技术陈旧,只适应传统的农作物大田技术,产业化要求的市场知识、信息知识、现代农业知识十分欠缺。要解决这两个问题,光靠教育和培训远远不够,只有在市场中、实践中去搏击,承担风险,增加压力,迎接挑战,更新观念和知识。平利县、石泉县通过机制创新,使大批科技干部在艰苦的岗位、复杂的环境和亲身实践中得到锻炼和提高。科技人员通过参股、创办、领办龙头企业或创办科技示范园,开展科技承包等方式,使科技人员直接参与到农产品生产、加工、销售各个环节,提供产前、产中、产后全程服务,市场意识、风险意识、产业意识明显增强,学习新知识、掌握新技能、了解新信息的自觉性显著提高。石泉县农业局干部王良全等在科技承包中,不仅承担田间技术指导,还要带领村组干部外出寻找产品销售市场。平利县科技干部在协同搞好茶叶、绞股蓝生产加工销售的基础上,积极推进农业生产标准化,申请原产地保护。绞股蓝原产地已获国家认证;完成了绞股蓝和绿茶生产、加工技术规程及产品质量标准,绞股蓝国家生产标准已通过省级验收和国家初验,绿茶系列规范标准以发布为世纪农业行业标准,有机茶认证通过省级验收,女娲银峰20xx年在西北五省获全国唯一金奖。
调查中,我们深深感到,目前我市农技机构队伍建设、机制体制、推广模式、农技队伍的现实状况与市场经济和农业产业化发展的现实需要还有很大差距,需要进行调整改革,使队伍建设与产业建设、推广体系与市场经济相适应。
1、机制体制不顺。一是机构设置和产业发展不适应,没有按产业建设需要对口设置机构。二是管理体制不顺。乡镇农技推广机构以乡镇管理为主,上级业务部门没有选人用人的自主权,一方面大量非专业人员挤占专业编制和专业岗位,另一方面农技人员大部分忙于包村抓中心工作,不能把精力和时间集中在农技推广上。三是推广模式不适应。量大面广仍采取的是面上培训,走村串户,田间地头宣传,或在“第一车间”抓点示范的老的推广模式。这种方式与市场不对接,与产业不对接,与农业科技人员责任和利益不对接。
2、观念不够解放。由于长期受计划经济体制束缚,农技队伍总体上讲思想不解放,观念保守,计划经济、产品农业的观念浓一些,市场经济、商品意识淡薄,对传统大田技术关注多,对农业高新技术不掌握,对延伸到二、三产业的相关技术更是不了解不熟悉;思想上缺乏风险意识和市场意识,不敢在市场中去搏击,不敢试、不敢创,安于现状。
3、投入不足。一是农技队伍长期处于有钱养兵无钱打仗的局面,科技干部大部分时间只能呆在办公室里,这对人才资源是一种极大的浪费。二是投入的方向和重点不明确。微薄的资金投入集中在面上培训、下乡检查大田生产上,没有把投入重点放在市场培育、龙头建设、标准化生产上。三是缺乏农业产业化建设风险防范基金。农业生产是在“露天工厂”进行的,受自然因素的制约,风险比较大。农技人员自主投入承包时,一次性投入过大,一旦遭遇不可抗拒的自然灾害,农技人员将无法承受。同时,由于机构改革频繁,农技人员担心创办科技实体一旦得取效益,怕减少财政拨款甚至“脱钩断奶”。
4、产业发育不足。我区农业产业化建设虽有所进展,但与发达地区产业化发展的现状和势头相比还很落后,除茶叶、蚕桑、黄姜、中药材、绞股蓝等产业雏形初现外,其他的更多还集中在大田,且规模不大,分布不集中。产业发展与农业科技队伍建设是一个相辅相成的关系,产业发育不足,科技人员缺少施展才华的舞台,而农技人员的不适应又不能保证和促进产业发展。
从计划经济向市场经济转变,从大田栽培向产业发展链条延伸,从小而全的家庭模式到专业化、产业化、现代化发展,生产力和生产关系的变化调整都需要农业技术推广机制和农技队伍去适应并促进。调查中我们感到,必须从思想观念、机构机制、队伍建设进行全方位的改革和创新,使我市的农业机构和队伍能有效促进农村产业结构调整和农业产业进程。
1、适应市场需要,解放思想、转变观念、开拓创新。市场经济条件下,农业科技推广工作要实现四个转变。一是在服务对象上,由原来的一家一户为主转为以龙头企业、中介合作组织、科技示范园、科技示范户和承包大户为主,充分发挥他们的桥梁纽带和辐射带动作用;二是在服务内容上,由原来的.以粮食生产为主转为以优势主导产业为主,由原来的单纯推广农业生产技术转为生产、加工、流通一起抓;三是在服务目标上,由单纯追求产量最大化转为追求效益最大化,努力增加农民收入;四是在方式方法上,由原来的面上指导为主转为搞承包、办示范园、抓龙头企业,推进农业产业化。
2、适应产业需要,建立适合产业结构调整和产业布局的农技推广服务体系。近年来,随着全市农村产业结构调整的不断深化,全市和区域产业布局逐步形成。全市的蚕桑业,平利、紫阳的茶叶,旬阳、白河的黄姜产业,平利、镇坪的中药产业等,产业布局和产业化雏形已初步形成。但总体来看,全市农业产业化程度还很低,应按照建设绿色xx发展战略,围绕“药、水、游”三大主导产业,因地制宜,明确重点,大力培植优势主导产业,并积极向二、三产业延伸,加快产业化进程,为全市经济发展、农民增收奠定基础,同时为科技人员提供施展才华的舞台。当然,产业结构的变化必然要求我们对农技机构和推广体系及人力进行重新调整和分配,以适应产业结构的变化,促进区域特色产业的形成。其调整的方向应该是根据各县的产业变化,各县的特色和主导产业应该建立全县性的技术推广体系,下设机构不宜实行乡镇均衡设置,也应按乡镇产业布局针对性设置,甚至可以按产业布局打破行政区域设置专业技术推广机构。从有利于产业结构调整、争取项目资金和上下对口,形成技术推广的合力出发,市级农业推广机构管理体制应逐步理顺,把蚕、茶、果、药划归农业部门主管。
3、适应科技推广需要,理顺人财物管理机制。长期以来,农业系统人财物以块块管理为主,这虽然有利于加强基层政府职能,但不利于科技推广工作。我们认为理顺管理体制应与乡镇政府职能转换和乡镇机构改革的远景目标相统一,总体应坚持双重管理的模式,在财政管理上以乡镇为主,在人事、技术、项目资金管理上以县局为主,并逐步根据业务和产业发展,强化县一级,弱化乡一级。对一些区域优势产业凸现的地方,可以打破行政区域设置专业技术推广机构,实行垂直管理,促进产业稳步发展。在农业系统内部,按照“责、权、利”相配套,管人管事相统一的原则,加强农业行政主管部门创新管理体制、工作机制、奖惩机制职能。赋予农业行政主管部门在本系统内的人事管理与调配权,在总编制的范围内,由农业行政部门按区域经济发展的要求,在系统内灵活高效地调配力量,实施竞争上岗,责任到岗,任务到人,优胜劣汰,奖勤罚懒。
4、适应发展需要,建立有利于科技人员干事创业的良好环境。平利、石泉两县的实践告诉我们,只要政府重视科技人员并通过一系列优惠政策和激励措施,科技人员就能够在经济建设的主战场中大显身手,实现经济发展和人才建设的双赢。首先要制定优惠政策,鼓励科技人员干事创业。对领办、创办、参与龙头企业和农业科技示范园建设的农业科技人员实行“三放宽、三不变、三优先”的政策,即放宽管理权、放宽经营权、放宽经营项目审批条件,同时大力支持他们向各级争取项目和资金;其工资、隶属关系、福利待遇不变;在机构改革中优先招聘留用、优先晋升职称和评定岗责优秀、优先外出进修学习。其次要加大资金投入,为科技人员干事创业提供支持。农业是一项弱质产业,投入大,周期长,风险大,政府应该给与一定的资金扶持,采取重点扶持、扶强扶优和以奖代补的方式,培养造就一批科技实业家。还要从政治生活待遇上关心他们,在全社会形成干事光荣的氛围。
专业:会计学。
班级:09会计4。
姓名:邓银凤200930970405。
实践单位:珠海可口可乐饮料有限公司。
实践时间:2011年11月8日至2011年11月8日,共一天指导老师:于建南。
实践目的:
我们知道社实践作为高等院校实践教育的重要组成部分,目的在于弥补学校教育教学工作的不足,丰富和深化大学生思想政治教育的实践内容,促进青年学生在理论和实践相结合的过程中增长才干、健康成长的重要课堂,从而优质成才、全面成才。通过社会实践,可以引导我们了解社会,了解国情,从而坚持有中国特色社会主义道路的信念;增强责任感和使命感,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高学生的综合素质;同时可以充分发挥我们的知识和智力优势,为人民群众生产和生活基本需求服务,培养学生的劳动观念和奉献精神;而且合理利用课余时间,积极投身于各类社会实践活动中,可以全面提高自身素质,为就业做好准备,最重要的是要提高我们科技创新的能力,因为创新可以说是一个企业或者说国家的灵魂。
实践内容:
有可口可乐的历史了解与学习、贵公司在各方面的发展历程、自动化车间的参观和最后的交流。
经过了差不多两个小时的车程,我们来到了实习单位——珠海可口可乐饮料有限公司,他们公司专门派了一个员工接待我们,接下来就是我们的参观实习了。可持续发展宣言:
首先,她给我们介绍了可口可乐中国的可持续发展宣言:“积极乐观,美好生活”,一个饮料公司怎么和“积极乐观,美好生活”联系在一起呢?这是我们的第一个疑惑,接下来她就为我们解开了疑惑,是因为他们公司把可持续发展理念融入与业务相关的七大领域,包括:多元化饮料选择、积极健康的生活方式、水资源管理、节能环保、可持续包装、公益关怀、为员工创造安全开放的工作环境,从而让人们都可以积极乐观,创造美好生活。觉得全社会都应该向他们公司学习这种发展宣言,毕竟现在整个地球都处于一个资源比较稀缺的状态。
模拟商店:
接下来在引导的带领,我们参观了公司的一个模拟商店,商店里面包含了他们公司的每一样产品,包括美汁源系列饮料、雪碧、芬达、醒目、雀巢系列饮料和冰露矿泉水,当然还有可口可乐,模拟商店是一个各种产品经过合理的摆放的商店,引我们注目的是摆放在商店那里的可口可乐冰箱,它不是一般的冰箱,它是根据节能减排的可持续发展的理念设计的,这个也与可口可乐中国的“积极乐观,美好生活”相呼应。
展厅:
紧接着,我们来到了公司的展厅,这里有可口可乐的发展历史图片及其创始人的简介,同时也展出了他们公司在各种的特殊节日生产的可口可乐纪念品,当中还有他们公司和各个领域的合作成果,无论是体育、文化,还是慈善事业,都会有可口可乐的身影,这就给我们一个讯息,一个企业要懂得回馈社会,这才是一个成功的企业,在声情并茂的介绍和具有历史的展物上,我们又进一步了解了可口可乐公司。
生产线:
到了我们最期待的环节,究竟一瓶或一听可口可乐是怎样生产出来的呢?带着期待的心情来到了他们的生产车间,可以发现工人很少,差不多每一个步骤都是自动化的,从瓶子的生产到最后的包装都是自动化的,在这时我们不得不惊叹科技的飞速发展,当然,在车间里我们可以看到一些工作人员,他们主要是负责把那些不合格品检查出来一确保流到市场的每一瓶饮料都是优质的,而在讲解员的讲解下,我们大概了解了整个生产的流程,同学当中就有人惊叹了一句:工厂都像他们公司这样那该有多少人失业呀?的确,这也是一个问题。
交流与学习:
参观完生产线,整个参观实习也基本上结束了,到最后我们进行交流和学习,同时还可以品尝他们公司的各种产品,在我们的交流当中,对于同学们提的问题和工作人员的解答,从中我们也可以学到很多的东西。
实践结果:
当中努力地做到并且还做得很好,这为广大的企业树立了一个榜样,再有就是他们公司专门设了参观通道来为我们这些在校学生服务,这可以说是他们慈善的一个方面,也是对社会的一种无私贡献。
1、我们可以发现在众多的可口可乐广告上,它和其他产品的一样都是请一些明星来代言的,可是我觉得,他们公司可以以我们大学生为主角拍一个广告,这样的效果应该也不错的,第一个是因为在饮料的消费群体主要是我们这些年轻人,第二个借此广告也可以宣扬他们的慈善精神,第三个就是花费相对来说会少很多,也就是说可以为企业带来更大的利润。
2、在参观过程我们发现车间里面有比较浓的塑料味道,我们也知道塑料的发明是一个巨大的成功也是一个很大的失败,它对我们环境的污染实在是太严重了,再说对车间的工作人员身体也不好,所以公司可以考虑多用易拉罐少用塑料瓶,或者有资本的话,可以开发新的容量瓶,这也是一个可持续发展的举动。
3、再一方面,就觉得他们公司的总体布局不是很合理,因为我们要去车间的话是全程要经过他们的办公室的,这样不仅会打扰到他们员工的工作,严重一点的话有可能商业秘密会被窃取,所以可以考虑改变一下布局。
实践体会:
在对他们公司的各个方面有了一些了解之后,也深深明白,一个企业要成功,不是一步就可以做到的,而是要慢慢地积累,其实做人也一样,没有什么事可以一蹴而就的,我们当中有不少人就是比较急躁,最后落得个毕业等于失业的惨状,同时回馈社会这一点是非常重要的,一个企业做得再大再强,可是落得个骂名,那也是失败的。在实习的过程中也深深感觉自己各方面知识的匮乏,希望可以在剩下的不多大学生活里面可以更好地充实自己,觉得多读书是一个不错的方法,无论是历史方面的还是哲学方面的书或者只是一些杂志,对自己也是很有益的。在现阶段主要的就是好好打好自己的专业基础,只有这样才可以在未来有竞争的资本,社会就像一个公司:优胜劣汰。
姓名:
学号:
专业:09金融。
班级:
实习单位:麒麟啤酒(珠海)有限公司学校指导老师:xx教授。
联系电话:
基于swot分析的麒麟牌啤酒营销探讨。
摘要:本文通过运用swot分析法对麒麟牌啤酒进行结构化分析,从分析对比中就可以清晰地看到麒麟牌啤酒公司所存在的优势与劣势,以及公司发展面临的机会与威胁,公司要实现进一步发展,必然要发挥优势、抓住机会、弥补劣势、克服威胁。本文在通过分析的基础上也提出了相应的营销策略。
关键词:swot麒麟啤酒营销。
一、麒麟啤酒有限公司发展的现状。
麒麟啤酒(珠海)有限公司前身是珠海啤酒厂,1996年,日本麒麟集团和台湾统一集团共同收购珠海啤酒厂,成立了珠海麒麟统一啤酒有限公司,2005年底,日本麒麟集团取得公司100%股权,并于2006年1月1日正式启用新名称麒麟啤酒(珠海)有限公司。公司注册资本7400万美元,现有员工860人。公司拥有麒麟、海珠、澳门三大品牌的啤酒。“麒麟”系列主要市场集中在其以华南地区为核心,在广州及其周边的城市。“澳门”系列则主打澳门市场,主推“澳门全麦”啤酒和“澳门金牌”。而“海珠”系列是珠江西岸地区啤酒的领袖品牌。
麒麟牌啤酒作为国际知名品牌啤酒之一,有着上百年的发展历史,公司这些年的发展取得了巨大的成就。但是,啤酒面临的竞争也越来越激烈,麒麟(珠海)啤酒公司必须全面分析自身及外部的环境,从而更好地开展公司的营销,才能把麒麟(珠海)啤酒做得更大更强。
二、基于swot分析法的麒麟牌啤酒结构化分析。
1、优势(strengths)分析。
1.1、成本优势。
麒麟集团是一个国际性的大公司,也是世界前十大啤酒集团。麒麟(珠海)有限公司是属于日本三大啤酒公司之一的麒麟麦酒酿造会社。有这么一个强大的集团总部其资金将会非常充足,可以为公司新产品的研发以及市场开拓提供资金支持。啤酒是快速消费品,公司能迅速回收货款,这为公司运营提供了良好的现金流支持。
1.3、品牌优势。
麒麟品牌创立于1888年,历史悠久,享誉全球。在日本麒麟百年酿造工艺的指导下,公司出品的麒麟牌产品包括“麒麟纯真味”啤酒和“麒麟一番榨”啤酒,都“只采用第一道麦芽汁”精心酿造。另外,海珠啤酒品牌深受珠江三角洲和港澳消费者的喜爱,被评为“广东省名牌产品”,并获得“广东省著名商标”称号。同时,公司持续在重要电视媒体进行了广告投放,积极开展各种赞助服务活动,为品牌的宣传做了很多工作,收到了很好的效果。
1.4、先进的生产技术。
2.1、市场过于狭窄。
麒麟啤酒主要定位在于珠江三角洲以及港澳地区、上海等地。销售面狭窄,不利于公司分散销售风险,一旦某一地区出现销售瓶颈时就会出现啤酒的滞销,同时也有可能会导致某一地区市场的丧失。建立销售片区,可以防止其他品牌啤酒的市场拓展而影响该地区的市场份额,同时也有利于建立良好的联动机制,保证公司产品的调度。
2.2、物流的配置。
运输和管理成本高,渠道利润空间低。麒麟(珠海)有限公司的工厂与销售相分离,这样子就容易造成运输和管理成本较高,同时在没有自己物流的情况下,利用第三方物流往往不能满足公司销售的需要。同时,在终端价格固定的情况下,渠道各层级间的利润也将会较少。
3、机会(opportunities)分析。
3.1、国家经济的可持续发展,居民可支配收入不断增长。
无论是“十二五”规划中对居民年收入增长7%的预期,还是关于个调税起征点调整的落实,居民收入的增长都将刺激消费升级水涨船高。有业内人士做了个简单的测算,假设个税起征点从2000元上调至3000元,级差不变,假设1亿人每年少纳税200元,便可增加200亿的购买力。同时国家继续深入推进中西部地区大开发、加快农村经济发展的政策这也可以给麒麟啤酒公司带来了持续的战略机遇。2010年,国内啤酒行业加快了并购步伐,啤酒企业的资源整合加速,行业集中度进一步提高,进而促进了啤酒企业的迅速发展。不管从国家宏观层面上看,还是从行业微观层面上来看,麒麟牌啤酒公司都将面临发展的良好机遇。
3.2、珠三角市场巨大,潜力无穷。
4.1国内各种龙头品牌的冲击。
中国啤酒行业呈现诸侯割据的局面,不同的啤酒集团掌控着不同的势力范围。从企业规模来看,青啤、燕京、华润属于巨型啤酒企业。哈啤、珠江、重庆、金星、惠泉等属于大型啤酒企业;而其他的大多属于中小型企业。在这些企业中,青啤是麒麟啤酒的主要竞争者。目前麒麟啤酒的优势竞争区是在珠三角、港澳台、上海等地。青岛啤酒的市场遍布全国18个省、自治区和直辖市,覆盖了中国经济最发达的地区,形成了以青岛、山东为中心,北至黑龙江,南至深圳,东至上海,西至陕西的全国性市场布局,而且其市场份额也占到了全国的最大。以上分析可见,麒麟啤酒的现有竞争者实力比较强大,麒麟啤酒应采取积极有效的措施应对,在产品质量、产品品种方面以及营销方面继续稳扎稳打,保持竞争优势。
4.2、气候及相关政策对啤酒销量的影响明显。
也对啤酒的销量产生一定的影响。同时,国际啤酒大麦市场行情迅猛上涨,麒麟啤酒公司是国际大麦市场大的买家,原材料的上涨推动公司生产成本的提高。
二、基于4p战略探讨麒麟牌啤酒营销策略。
麒麟牌啤酒经历了一百多年历史的发展,沉定了浓厚了企业文化,而作为中国的珠海麒麟啤酒厂在拥有这些强势的背景下其发展将可想而知,通过对生产车间的参观以及对相关资料的查阅,也发现了一些作为麒麟厂可以发展的更好的方面。对此也针对此在4p策略分析的基础上提出相应的建议。
2.1产品策略(product)。
加大研发投入,开发新的高端产品。“一番榨”饮品是公司的主打产品,也是全球唯一一家企业在生产的产品,这一产品拥有独特的品性确实可以作为公司营销的亮点。但同时又因为价格较贵其市场份额并没有实现最大的满足,所以在未来发展中要加强这一方面的投入,研发出更具优势的产品。同时,也可以在降低生产成本下加大研发,增强产品的价格竞争力。另外,在发展战略上可以针对近期提出的酒驾政策生产无醇啤酒,开发超低酒精度无醇啤酒符合当今国家大力倡导低碳经济的要求。开发超低酒精度新品无醇啤酒,不仅由于其热量值较低,符合健康消费的趋势;而且有利于提升公司无醇啤酒的市场空间,延长无醇啤酒的产品寿命。无醇啤酒不但把啤酒的消费群进一步扩大,赋予了啤酒新的内涵,而且引领了健康消费时尚,适应了健康消费趋势的需求。可以看出无醇啤酒有很大的市场需求,迎合了当今啤酒消费新趋势,麒麟啤酒公司加大对无醇啤酒的研发将有利于公司啤酒产品多元化、高端化,符合公司长远发展的要求。同时,加大整合其他啤酒企业力度,扩展公司产品。公司可以整合其他品牌啤酒企业,把双方的资金优势、技术优势、管理优势、人才优势、市场优势形成互补与共赢。一些规模小、区域性强的啤酒公司也有一定的竞争优势,麒麟公司拥有优秀的团队,整合这样的啤酒公司,双方都可以获得迅速发展。加强整合力度,形成规模效益,发挥各自优势,有利于麒麟啤酒公司的产品开发与市场的扩展。
2.2价格策略(price)。
麒麟啤酒的产品主要是中低端产品,针对中低档产品应该低价,这样凭借很好的品牌效应扩大市场占有率,为公司高端产品奠定基础。麒麟啤酒公司不得不面对一个生产成本上升的现实,近来生产啤酒的原材料价格上涨幅度大,啤酒生产成本明显上升。麒麟公司为了维持价格优势,必然要降低生产成本,这就要求麒麟啤酒公司扩展公司产业链,进入上游产业,同时加强与农业产业化公司合作,降低公司原材料采购成本,从而为低价策略奠定基础。高端产品是公司主攻方向,为了树立高端产品形象,公司高端产品价格要采取高定价策略,使其与公司中低端产品区分开来。但在高端产品还不成熟的时候,同时面临外国高端啤酒的挑战,高端产品定价应该针对于外国高端啤酒品牌定价,这样的价格策略在竞争中能获得价格优势。
2.3渠道策略(place)。
更为创新的渠道模式。在此我认为,平台式渠道模式与直销渠道模式是公司渠道策略发展的方向。平台式渠道模式是企业与经销商合作进行优势互补、利益共享、共同组织的渠道模式。啤酒企业可在一个营销区域扶植1~2家资金雄厚、仓库吞吐量大、管理能力强的一批商,或厂家自设中转库,配备能够直接服务终端的车辆和人员,形成一个物流平台,把原来的二批、三批经销商逐渐取消,将原来较长、混乱的渠道变成扁平、垂直的渠道形态,加强了对终端的控制和服务,提高了经销商的单位效益。直销渠道模式,这是目前啤酒营销中发展较快的一种营销渠道模式,尤其是在企业所在的周边城市市场,由厂家直接组织车队和人员,对种类饭店、超市连锁店、酒吧、娱乐场所等进行直销,不但开拓市场速度快,还有利于新品上市、产品铺货、价格控制、品牌提升和维护。直销渠道模式的建设要做好市场利润的快速提高和营销成本的有效控制,防止因市场利润过低,难以承受过高的营销成本而导致渠道崩溃。
2.4促销策略(promotion)。
现代啤酒营销的环境变了,消费者的多元化消费需求也为啤酒的市场推广提出了更高的要求。麒麟牌啤酒公司应该积极做好体验营销、文化营销等新的营销策略。随着市场经济向高层次发展,消费者消费习惯的改变,啤酒产品质量差异的减少,洋啤酒品牌营销风格的影响,中国啤酒企业的经营环境也发生了变化,啤酒企业。要实现这一突破,麒麟牌啤酒可以从以下几点着手:
1、培养受众群,发展体验式营销。企业可以结合发展旅游产业,仿照青岛啤酒的营销策略,不仅将麒麟作为一种商品,更是一种文化符号。
2、创造具有自己特色的啤酒文化。麒麟啤酒公司应通过各种途径传播啤酒文化。啤酒文化只有通过尽可能多的途径有效地传达给消费者,才能实现啤酒文化的营销功能。广告宣传、促销、公关活动、展览都是非常好的传播渠道,关键在于企业要很好地将啤酒文化溶于其中,增强其文化气氛。
四、结语。
通过采用swot分析法对麒麟品牌啤酒进行全面的分析,并以此总结一些经验,再接着提出4p策略对公司进行营销策略分析,至此,麒麟牌啤酒将获得更大的竞争优势,实现公司在激烈竞争的市场环境下的可持续发展。
参考文献:
[2]李晓琳、张西.燕京啤酒竞争对手分析实证分析.2011。
我们知道社实践作为高等院校实践教育的重要组成部分,目的在于弥补学校教育教学工作的不足,丰富和深化大学生思想政治教育的实践内容,促进青年学生在理论和实践相结合的过程中增长才干、健康成长的重要课堂,从而优质成才、全面成才。通过社会实践,可以引导我们了解社会,了解国情,从而坚持有中国特色社会主义道路的信念;增强责任感和使命感,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高学生的综合素质;同时可以充分发挥我们的知识和智力优势,为人民群众生产和生活基本需求服务,培养学生的劳动观念和奉献精神;而且合理利用课余时间,积极投身于各类社会实践活动中,可以全面提高自身素质,为就业做好准备,最重要的是要提高我们科技创新的能力,因为创新可以说是一个企业或者说国家的灵魂。
经过我们班干的努力,我们班联系了珠海可口可饮料有限公司这样一个实习单位,珠海可口可乐饮料有限公司是由澳门饮料有限公司与珠海边控集团有限公司于1985年共同投资的大型中外合作企业,也是可口可乐在中国建立的首批装瓶厂之一。
有可口可乐的历史了解与学习、贵公司在各方面的发展历程、自动化车间的参观和最后的交流。
经过了差不多两个小时的车程,我们来到了实习单位——珠海可口可乐饮料有限公司,他们公司专门派了一个员工接待我们,接下来就是我们的参观实习了。可持续发展宣言:
首先,她给我们介绍了可口可乐中国的可持续发展宣言:“积极乐观,美好生活”,一个饮料公司怎么和“积极乐观,美好生活”联系在一起呢?这是我们的第一个疑惑,接下来她就为我们解开了疑惑,是因为他们公司把可持续发展理念融入与业务相关的七大领域,包括:多元化饮料选择、积极健康的生活方式、水资源管理、节能环保、可持续包装、公益关怀、为员工创造安全开放的工作环境,从而让人们都可以积极乐观,创造美好生活。觉得全社会都应该向他们公司学习这种发展宣言,毕竟现在整个地球都处于一个资源比较稀缺的状态。
模拟商店:
接下来在引导的带领,我们参观了公司的一个模拟商店,商店里面包含了他们公司的每一样产品,包括美汁源系列饮料、雪碧、芬达、醒目、雀巢系列饮料和冰露矿泉水,当然还有可口可乐,模拟商店是一个各种产品经过合理的摆放的商店,引我们注目的是摆放在商店那里的可口可乐冰箱,它不是一般的冰箱,它是根据节能减排的可持续发展的理念设计的,这个也与可口可乐中国的“积极乐观,美好生活”相呼应。
展厅:
紧接着,我们来到了公司的展厅,这里有可口可乐的发展历史图片及其创始人的简介,同时也展出了他们公司在各种的特殊节日生产的可口可乐纪念品,当中还有他们公司和各个领域的合作成果,无论是体育、文化,还是慈善事业,都会有可口可乐的身影,这就给我们一个讯息,一个企业要懂得回馈社会,这才是一个成功的企业,在声情并茂的介绍和具有历史的展物上,我们又进一步了解了可口可乐公司。
生产线:
到了我们最期待的环节,究竟一瓶或一听可口可乐是怎样生产出来的呢?带着期待的心情来到了他们的生产车间,可以发现工人很少,差不多每一个步骤都是自动化的,从瓶子的生产到最后的包装都是自动化的,在这时我们不得不惊叹科技的飞速发展,当然,在车间里我们可以看到一些工作人员,他们主要是负责把那些不合格品检查出来一确保流到市场的每一瓶饮料都是优质的,而在讲解员的讲解下,我们大概了解了整个生产的流程,同学当中就有人惊叹了一句:工厂都像他们公司这样那该有多少人失业呀?的确,这也是一个问题。
交流与学习:
参观完生产线,整个参观实习也基本上结束了,到最后我们进行交流和学习,同时还可以品尝他们公司的各种产品,在我们的交流当中,对于同学们提的问题和工作人员的解答,从中我们也可以学到很多的东西。
当中努力地做到并且还做得很好,这为广大的企业树立了一个榜样,再有就是他们公司专门设了参观通道来为我们这些在校学生服务,这可以说是他们慈善的一个方面,也是对社会的一种无私贡献。
科技创新方面的建议:
1、我们可以发现在众多的可口可乐广告上,它和其他产品的一样都是请一些明星来代言的,可是我觉得,他们公司可以以我们大学生为主角拍一个广告,这样的效果应该也不错的,第一个是因为在饮料的消费群体主要是我们这些年轻人,第二个借此广告也可以宣扬他们的慈善精神,第三个就是花费相对来说会少很多,也就是说可以为企业带来更大的利润。
2、在参观过程我们发现车间里面有比较浓的塑料味道,我们也知道塑料的发明是一个巨大的成功也是一个很大的失败,它对我们环境的污染实在是太严重了,再说对车间的工作人员身体也不好,所以公司可以考虑多用易拉罐少用塑料瓶,或者有资本的话,可以开发新的容量瓶,这也是一个可持续发展的举动。
3、再一方面,就觉得他们公司的总体布局不是很合理,因为我们要去车间的话是全程要经过他们的办公室的,这样不仅会打扰到他们员工的工作,严重一点的话有可能商业秘密会被窃取,所以可以考虑改变一下布局。
在对他们公司的各个方面有了一些了解之后,也深深明白,一个企业要成功,不是一步就可以做到的,而是要慢慢地积累,其实做人也一样,没有什么事可以一蹴而就的,我们当中有不少人就是比较急躁,最后落得个毕业等于失业的惨状,同时回馈社会这一点是非常重要的,一个企业做得再大再强,可是落得个骂名,那也是失败的。在实习的过程中也深深感觉自己各方面知识的匮乏,希望可以在剩下的不多大学生活里面可以更好地充实自己,觉得多读书是一个不错的方法,无论是历史方面的还是哲学方面的书或者只是一些杂志,对自己也是很有益的。在现阶段主要的就是好好打好自己的专业基础,只有这样才可以在未来有竞争的资本,社会就像一个公司:优胜劣汰。
为了使我们切身的体会到改革开放以来,身边城乡科技日新月异的变化,使我们身体力行的感受特色理论课中所传授的理论在实践中的反应,2010年暑假,我们同学三个人,来到了位于辽宁省xx市。在来凌海市之前,我们粗略的学习了一些最基础的中国特色理论,希望在此次社会实践中,能够在书本的基础上,在实践中用心感受着这一理论给我们带来的喜人的变化。我们着眼于凌海市工业科技创新,将切身实践中的所见、所闻、所感特写成此报告,我们将在历史、现实、以及调查后的的情况的分析等方面进行报告。
我们在渴望看到家乡在中国共产党的领导下脱贫致富、人民蒸蒸日上的澎湃心情中踏上了去凌海的道路。一路上我们的心情十分激动,因为我们在切身的积极响应中共中央的以及学校的号召,我们渴望用心去体会、感受这个社会,我们相信对我们而言这是一个切身学习特色理论课和接触社会的绝好机会。我们就是在这样澎湃好奇的心情中,来到了辽宁省xx市金日纸业有限责任公司的公司厂址,当我们进行了调查中,才发现真真切切的从生活中发现科技的发展与创新不是一件容易的事情,我们需要将感性认识上升到理性的高度。振兴东北老工业基地,是我们近几年耳熟能详的国家政策,这个口号不仅仅是一个口号,而是全东北人、甚至是全国人民的心愿。21世纪,是知识和科技的世界,一个国家、一个地区要想谋求发展,就需要积极把握住国家这一有利的政策,从科技下手,不断在结合实际的基础上进行思想和技术上的创新。在我们行走在凌海市一些典型的工厂中时,我们不但欣喜,而且仿佛看见了中国千千万万个类似凌海的小城市发展的明天。体会到了地方政府从人民的根本利益出发,作人民的政府,带领本地区的人民结合自身特点,走适合自己的可持续发展道路,进行科技创新。由此,我们衷心的祝福我们伟大的祖国日新月异,早日实现小康,人民安居乐业,也希望我们共同建设祖国美好的明天。
一、四通八达的交通连无限商机。
凌海市地处关内外交通要道,交通非常发达。辽宁重要港口之一的锦州港坐落在凌海市西南30公里处,地处渤海辽东湾的环抱中,全市海岸线长83.7公里,是中国最北部的一类开放口岸。锦州机场仅距凌海市区30公里。京沈(北京-沈阳)铁路、秦沈(秦皇岛-沈阳)高速铁路、京哈(北京-哈尔滨)高速公路、锦阜(锦州-阜新)高速公路和锦朝(锦州-朝阳)高速公路横贯全境。距辽宁省省会城市沈阳210公里,距大连市400公里。
凌海市位于连接东北关内的交通要道,京沈铁路、公路横贯东西,锦承铁路、锦朝公路在境内通过。境内有火车站9个。有市、县级以上公路12条,总长300多公里,全市已形成了以国家、省级干线为骨架,以市、乡干线为网络的公路网。连接关内外的现代化高速公路和电气化铁路正在规划、建设之中,同时又具备水运和航空的优势,距锦州港60公里,距锦州飞机场仅30公里。凌海市拥有现代化通讯设施,程控电话与国内国际各大城市间直接连网。在辽宁各县(市)中首家通了无线寻呼系统,电报传真机广泛应用,移动通讯项目已广泛应用。
改革开放之后,凌海市的人们的腰包鼓了,生活越来越好了,人们的脸上洋溢着淳朴满足的笑容。凌海市如今的经济建设和社会事业发展迅速,全市共有乡镇级以上工业企业298家,其中市营工业企业52家,乡镇集体工业企业246家,形成了轻工、化工、纺织、服装、造纸、印刷、机电、食品等近30个行业的工业生产体系。
多年来,凌海市立足资源优势,全面实施开放牵动战略,大力发展特色经济,现已形成以金属冶炼、农产品加工、石材建材、服装纺织为主体的四大特色产业。
(一)金属冶炼业。
金属冶炼业是凌海市的支柱产业,现有企业20余家,以沈宏、华宇公司为龙头企业,主要产品为钼铁,年产值达到14亿元,上缴税金3000万元,仅沈宏公司1家企业年出口创汇额就达9000万美元。
(二)农产品加工业。
以通亚食品有限公司、阿里郎食品有限公司为龙头的农产品加工企业已达800家,采用“公司+农户”的经营模式,主要产品为成品、半成品小菜和松牌罐头,产品主要出口日本、韩国、东南亚等国家。通亚食品有限公司现占地面积10万平方米,产品品种100多个,发展订单农业3万多亩,转移农村劳动力4万人。
(三)石材建材业。
依托丰富的花岗岩石材资源优势,以石山镇为中心,现有石材加工企业400家,产值达到5亿元。这里的石材产品曾被50年代的人民大会堂等十大建筑选为装饰材料,大量出口俄罗斯、韩国等国家,现已成为我国北方最大的石材市场。
(四)服装纺织。
以秦仕服装公司、汉之王服装公司为龙头,形成纺纱、织布、服装系列化生产,生产厂家多达68家,其中秦仕集团投资1200万元,建厂房8200平方米,该厂的产品主要有品牌服装和出口工作服,拥有“雅仕”、“秦仕”等服装品牌,产品定位在精品、高档、中档的标准上,在国内外市场具有一定份额。产品主要出口俄罗斯、韩国等国家。在这些产业的带动下,城乡人民生活水平有了较大提高。2005年城镇在岗职工人均收入达到10100元,农民人均纯收入达到4393元,剔除物价因素分别比2000年增长2528元和1258元。城市人均住房使用面积达到18.6平方米,农村人均住房面积达到21.5平方米。教育培训、文化娱乐、医疗保健、休闲旅游等服务性消费支出有了较大增长。万人拥有医生和病床率、现代媒体利用普及率、人口学历水平得到进一步提高。
二、全面立体工业奠发展之基。
早在建国初期,凌海市作为辽宁省锦州市的一部分,位于东三省,曾为祖国的辉煌立下了汗马功劳,当年,东北老工业区作为中国工业发展的心脏,进行重工业发展,为中华人民共和国的诞生以及最初的发展鞠躬尽瘁。后来伴随南方的开发,东北老工业区的进步较其他沿海城市相比,稍有落后。伴随党中央提出振兴东北老工业基地的口号,东北地区将优化产业结构,构建现代产业体系作为发展的政策方针。继续推动装备制造、原材料、农副产品深加工等优势产业升级,支持高端制造业、新能源、节能环保、新材料、生物医药、生物工程等战略性新兴产业发展,大力发展金融、物流、旅游、文化等服务业产业。
xx市为例,近年来,辽宁省凌海市紧紧抓住临海这一得天独厚的条件,规划建设各类工业园区14个,在主导产业、经济总量和项目建设等方面实现了率先突破。凌海市以大有临海经济产业区建设为龙头,全力推进14个工业园区实现产业升级、发展提速。目前大有产业区起步区基本实现了“七通一平”。总投资10.3亿元的中冶京诚大有产业区6个基础设施整体打包项目、新华龙钼系列产品精深加工、科诚60万千瓦线式无感电阻器等项目全面推进。大连桑拓生物、深圳好运来生物、德国双元制教育生产基地等大项目正在积极洽谈之中。园区起步发展的同时,凌海市也坚持把项目建设作为全市经济发展的生命线。今年以来,新上固定资产投资500万元以上的新扩改项目131个,其中亿元以上项目达7个。在经济、技术、以及思维高速发展的今天,凌海市迅速抓住机遇进行产业升级,努力学习新技术,在新的一轮技术大比拼中努力发挥创新精神。将凌海的具体情况与新技术相结合,走科学的、可持续的、创新的道路。争取在再一轮的发展中正作“排前兵”。
借助我省“五点一线”沿海经济带开发开放热潮,凌海市依托临海、临港优势,大力发展外向型经济,高效率开发锦州湾凌海区域,高起点打造百里滨海工业带,全市工业经济战车开足马力驶上高速路。凌海适时提出让外向型经济成为全市主导型经济,引导和扶植工业企业向外生长。突出对外出口贸易,把多出口、多创汇作为对外开放战略重点,加快转变对外贸易增长方式,突出抓好外贸出口企业调整,优化出口商品结构。积极帮助有出口产品的企业开拓国际市场,提高竞争力。据介绍2006年以来,凌海全市上下抢抓沿海经济带开发的机遇,积极发展外向型经济,全市新扩改项目达到152个,提前一年多时间完成“工业经济三年倍增计划”。全市规模以上工业企业达到120个,同比净增11户,年营业收入超亿元的18户,30多户规模企业实现营业收入翻番,净增营业收入30.3亿元,全市上缴税金超百万的企业增至27户,3户企业进入全省上缴税金百强民营企业行列。全方位优化机构,提高技术,改革创新,在对外开放的大潮中抓住机遇,迎接挑战。
三、
与时俱进的科技创新促企业腾飞。
为了深入调研凌海市的工业的发展的状况,我们走进了这个富饶的城市,也走进了这里的企业,因为企业的发展以点带面的反应了整个城市的工业,产业等的建设,这些企业虽然只是一个很小的方面,等它能体现在改革创新的思想的指引下,凌海市的蓬勃发展与进步,繁荣与昌盛,我们一队人也对给我们这个机会的企业表示真诚的谢意。
首先介绍一下这个蒸蒸日上的企业吧:
锦州金日纸业有限责任公司,是中国东北最大的生活用纸生产企业,具备浆料蒸煮.纸张抄造及生活用纸后加工,三大生产系统,年产量1.5万吨,全部产品均为原生浆料,绿色环保,高档生活用纸全部采用100%进口原生浆为原料,中档卫生纸全部采用100%自制原生苇浆为原料,产品柔软,细腻,洁净,拉力强,方便不同层次消费者选用,产品畅销全国各地,深受广大消费者青眯,金日纸业力求持续发展打造国优品牌带给每个家庭幸福,健康的新生活。金日纸业公司的经营宗旨:诚实诚信、互惠互利、友好合作、共同发展。金日纸业公司的服务理念:一流技术、一流产品、一流服务。在这样的经营理念指导下,我们看到企业的勃勃生机,企业领导对我们讲解的十分耐心,我们也十分耐心的学习,我们在这一个过程中,看到了机械加工的过程,以及工业产品的制作和生产原理,我们感到十分的神奇,一堆废铁在师傅很细心又熟练的“帮助”下,就会焕然一新产生任何工人师傅所需要的形状。这个过程需要分为很多个步骤,先炼成铁水,然后铸造,再车成光滑的铁,在经过打磨等等,最后再将个个零件焊在一起,比如火车车轮的制造我们就看的十分清楚。
之后我们又参观了这个金日公司的机械厂,这个厂子生产的大铲车十分的结实,我们看了之后不禁感慨,工人真伟大!劳动真伟大,能够生产出这样的东西。工人叔叔的手是十分的灵巧的!而且把先进的技术和熟练的加工紧密的联系在一起。将实践和理论水乳交融。
我们又调研金日塑料制品厂,这个工厂的对卫生的要求十分严格,要求我们要穿这工作的衣服病拖鞋进入其中,我们看到一个个的机器在高度自动化的生产着塑料,我们知道了制作塑料的原材料是什么样的,回来的时候,几个工人叔叔还给我们好几种塑料袋作为纪念品。我们还调研了造纸的过程,将纸浆压平,烘干,造出雪白的,洁净的卫生纸。这里距离盘锦苇场很近,有着良好的优势,由于是东北老工业基地,对外开放的程度比较高,有助于企业工业化的进展。
紧接着,我们又再好奇心的驱动下,和有关领导商量,要求参观橡胶厂。初入橡胶厂,便被那些大大的工业橡胶产品所吸引,我们不禁感慨,原先在书本上常见到的形形色色的各类橡胶,今天在这里可以碰面,说道橡胶,不得不说,它的名字虽然简单,但在高科技的今天,要想加工出经济、环保,有利于代际利益的橡胶,那可没有单单“橡胶”,这两个名字这么简单。随着石油价格的不断抬升,如今橡胶生产越来越往着高质量、低价格、利环保的方面发展,越来越多科技含量越高的橡胶产品诞生!颜色各异、品种齐全的橡胶产品,在科技含量十分高的小熔炉里,便被加工成结实耐用的各种各样的工业橡胶产品,耐烫、环保、不易磨损是它们的新的代名词。在参观的途中我们不断的想,金日造纸股份有限责任不过是凌海市万千工业体系中的一个小小的企业,还有很多和它类似的、不断改革创新、开拓进取的企业,而这个企业积极抓住了机遇,并且广阔开拓市场,集多种加工于一身,使其更科学、节省资源、同时又增加了效益,不断引进新技术,进行新的管理模式,实现了企业、工人的共赢。用实际行动落实了可持续发展的发展战略。使企业开拓进取,用于创新。这次参观给我们在视觉上精神上都带来了巨大的震撼,我们觉得如果有机会还应该多进行实地考察,来学习书本上的知识,来亲身体会科技创新带来的好处,来目睹祖国繁荣昌盛的进步。了深入调研凌海市的工业的发展的状况,我们走进了这个富饶的城市,也走进了这里的企业,因为企业的发展以点带面的反应了整个城市的工业,产业等的建设,这些企业虽然只是一个很小的方面,等它能体现在改革创新的思想的指引下,凌海市的蓬勃发展与进步,繁荣与昌盛。在这样的奋斗的过程里,有许多优秀的,努力的人们在默默的奉献着。
经过接连不断的参观,使我们三个人更加清晰的认识到,凌海市的工业,不单单凭借着其得天独厚的地理位置,便利的交通,科学的发展路线,更工厂积极主动的运用高科技,进行工业创新脱离不开,即使是一个小小的工件,倘若仔细分析,我们也能从中到了科技的进步,以及其与实践、技术的相结合,我想这恰恰印证了科学理论课所要求的理论与实践相结合,走适合自己的可持续发展道路吧!古人云:读万卷书,行万里路。平日常“养在深闺大院里“的我们,不出来不足以内心受到震撼,不出来不足以使自己更好的接触和认识这个社会,所以十分感谢这次理论课的社会调查建议给了我们这个出门的动力和理由。
四、勤奋踏实的集体率企业进步。
董xx,男,1964年8月生人,出生于辽宁省锦州市,汉族,现任金日纸业有限公司橡胶厂厂长,在金日企业改革之初,橡胶厂是一个千疮百孔、亏损严重的企业,人心涣散,濒临破产。为了挽救企业,在凌海市政府的支持下,企业大胆进行了股份制改革,选举了新的企业领导班子,董帅同志就是在此危难之时就任了厂长,担起了这重担。上任伊始,董帅就以一个企业家的睿智和胆识,依据股份制企业“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的基本特点,结合企业实际,对企业陈旧落后的管理模式进行了大刀阔斧地改革:首先改革了工厂人事用工制度,打破了原来“大锅饭”的落后体制,建立了层层选聘、竞争上岗、多劳多得的激励竞争制度;第二,改革了设备所有制,这样就既便于了公司设备的维护保养和更新,又减轻了公司的设备资金占用。第三,将不断提高企业的人才、科技含量确立为企业管理工作的重中之重,通过增加企业的人才、科技投入和改善用人制度,多方面、多渠道引进人才、培养人才,合理使用人才,使企业的整体知识结构和科技水平不断提高。第四,改革强化了工程质量、安全责任奖惩制度。正是先进的体制焕发无穷的力量!在董帅的优秀带领下,橡胶厂奇迹般地焕发了青春,仅1995年就扭亏为盈,成为全市的利税大户,并以前所未有的速度开始了新的发展。1996年,公司被评为全国先进集体工业企业。工厂产值增长了,但董帅同志并没有因此而满足不前,而是开始了他更加深入地探索。1997年随着党的十五大的胜利召开,董帅再次以一在深入领会党中央改制文件精神的基础上,结合企业实际,将公司体制改革进一步深化。现在的他在每天的橡胶厂里积极勤奋的继续工作着,而且他本人是个很乐观的人,遇事不惊慌,做人从容正直,深受人们喜爱。
五、客观正确的原因助工业进步。
(一)条件优越。
辽宁省xx市具有得天独厚的地自然条件。其位于大凌河畔,水陆交通便利,并且,从古至今,其农业基础优越,为其发展,改革创新奔小康创造了优越的无与伦比的先天自然条件。
(二)政策实惠。
2002年11月,党的十六大报告中明确指出,支持东北地区等老工业基地加快调整和改造,支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业……加强东、中、西部经济交流和合作,实现优势互补和共同发展,形成若干各具特色的经济区和经济带。2003年3月,在十届全国人大一次会议的政府工作报告中,再一次强调要“采取有力措施,支持东北地区等老工业基地加快调整和改造,支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”。凌海市紧紧抓住这一党中央的优惠政策,抓住机遇,努力发展。
东北老工业基地在新的历史号角下,积极进行科技创新,在科学发展观的带领下,在新技术的带领下,凌海市人民一个又一个的努力引进新技术,脱贫致富。不断向国内外的优秀企业学习技术和管理办法,使其科学、高效、便利。
(四)人民的不懈努力。
广大人民在党中央的领导下,在自己所在的行业中努力学习业务、勤劳踏实、不断进取,不断学习,实现社会和个人的双赢。
六、身临其境的体会愿祖国之腾飞。
既然是调研报告,就要在调查的基础上进行以下深入的研究与思考。下面我将结合09级学生中开设的“中国化马克思主义”这门课程的教学内容,来简单阐述和。
总结。
一下此次在凌海的实践活动,以便更好地达到实践目的凌海市的发展让我们深深地理解了优秀崛起的含义,以凌海市为例。首先,它的坚持科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面、协调、可持续,根本方法是统筹兼顾。坚持以人为本,就是以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。其次,一个优秀企业的背后,肯定也“站”着一个服务高效的政府,“站”着一支一心一意为企业着想为企业提供优质服务的公务员团队。企业产出效益,政府打造环境,没有优质的政务环境,即使企业有三头六臂,也终将会倒在政府与社会冷漠的眼光之下。当今,市委、市政府提出三年决战工业2000亿,这除了需要有一大批优秀企业担纲,需要一大批成功企业永续的经营能力来支撑外,更需要全社会来向企业学习,为企业着想,为企业自豪;需要政府创新服务理念,创新服务机制,提升服务水平。最后,“改革开放28年来,尤其是近10年来,这是我们国家经济社会发展最快的时期,也是中国老百姓普遍得实惠最多的时期,改革开放提供了良好的环境,凌海市认识到了解决所有问题的关键是要靠自己的发展。”
“发展才是硬道理!”而又好又快发展是全面落实科学发展观本质要求,实现了科学发展和又快又好的发展,凌海市的工业不断改革,不断创新,是我们马克思主义中国化的最好的体现。看凌海之崛起,数工业风流城市,还看今朝!!
(一)企业依靠科技创新求发展的思想意识正在逐步增强。
调研的大部分企业对科技创新已有初步认识或了解,其中有5家企业经营者具有较强的科技创新意识,开展技术创新已成为企业的自觉行为,引进了不同层次的技术研发和管理人才,建立了内部技术研发机构或组建了松散的技术研发团队。在技术研发方面舍得投入一定的资金给予支持,研发成功的新技术、新产品和新工艺达到了国内先进以上水平,产品以其较高的技术含量占据了较大的市场份额。如华夏乳品公司研发的“无水黄油”、“黄油粉”等产品,华安生物制品公司研发的“酪蛋白磷酸肽”等产品。
(二)企业科技创新为特色产业的发展提供了有力的技术支撑。
从调研中我们发现,科技创新对特色产业的支撑和引领作用是毋庸置疑的。这次调研的10家企业,近两年共研发成功具有一定技术含量的新产品30多个,取得多个省州级科技成果,这些产品均占据了一定的市场份额,拉动了相联产业的较快发展。在奶产业发展中,华安、华夏等乳制品加工企业始终把新产品研发放在企业发展的重要位置,研发成功的酪朊酸钙、酪朊酸钠、酪蛋白磷酸肽、酪素胶等系列新产品,达到了国内同类产品的领先水平,创新在给企业发展带来显著经济效益的同时,为全州奶产业带来了极大的发展空间。
(三)院企科技合作已成为企业提升科技创新能力的重要途径。
由于我市企业技术研发基础条件有限,高层次技术人才缺乏,所以新产品研发难以靠自身去独立完成,只有通过院企科技合作,引进智力、引进成果,消化吸收再创新,才能实现企业的跨越式发展。近几年,我市的院企科技合作工作取得了实质性的进展,部分企业与省内外的9家大专院校、科研院所建立了长期技术合作关系,正在组织实施多项科技合作项目。临夏什锦集团依托甘肃农大科研条件,通过优势互补,挂牌成立了清真食品研究所,合作开展特色食品生产新技术、新工艺的研发,不断拓展市场占有率。甘肃农业大学在清河源公司等企业建立了科研、教学和实习基地,共同开展畜产品深加工等研发项目,增强了企业发展的后劲。
(四)企业科技创新的基础条件平台正在开始搭建。
基础条件平台建设是企业开展科技创新工作的重要前提,也是企业科技创新体系的主要组成部分。在调研企业中,有6家企业已成立了企业技术研发机构,配备了专职技术研发人员,购置了较先进的研究和分析仪器设备,还有5家企业设立了技术实验室和分析化验室,已具备常用的分析和检测设备和手段。这些企业均能自主开展一般性技术研究和日常性的产品主要成份分析和品质检测工作。
(五)政策环境不断改善为企业科技创新提供了千载难逢的机遇。
党的十七大提出建设创新型国家的重大战略决策,确立了企业是技术创新的主体地位。去年新修订的《科学技术进步法》增加了“企业技术进步”专章,进一步明确了企业的创新主体地位,规定了通过财税政策、产业政策、资本市场、科技中介服务体系等引导和扶持企业技术创新的多项优惠措施。省上出台了《甘肃省发展民营科技企业条例》。州委、州政府《关于进一步加强科技工作的意见》,将企业科技创新首次纳入县(市)领导班子年度目标责任制考核内容,实行量化考核,市上建立健全了科技工作联席会和市上领导联系科技项目制度,科技创新环境得到了进一步优化。国家、省、州、市对企业科技创新从项目、资金方面切实加大了支持力度。华夏、华安两家企业先后列入省级创新试点企业,有2家企业被认定为州级民营科技型企业。
二、存在的问题及分析。
(一)企业的科技创新意识整体淡薄、开展科技创新的主观能动性明显不够。
在调研的企业中,大部分的企业经营者虽然在激烈的市场竞争对科技创新的重要作用有切身体会,但对本企业如何开展科技创新的思路仍然模糊,感觉无所适从,对研发设备和技术人才投资缺乏积极性;也有少数的企业经营者科技创新意识不强,对科技在企业发展中的重要作用认识不够,安于现状,小富即安,满足目前的产品和市场,缺乏危机意识、进取意识和扩张意识,固守小农经济的思维定势,不愿进行技术研发和扩大再生产的思想成为企业持续发展的禁锢。
(二)新产品、新技术和新工艺的研发、引进、转化投入严重不足,制约了创新工作的正常开展。
企业作为创新的主体,就应该首先成为创新投入的主体,这一点在我们这样一个经济欠发达、财力有限的地区尤其重要。但是,我们发现在调研的企业中有50%的企业技术研发经费投入为零,而国家确定的创新型企业的必要条件是技术研发经费达到企业销售收入的1%。大部分企业经营者仍然是计划经济时代的思维模式,将技术研发经费全部寄托于政府投入,没有政府科技投入,就不会自主投资开展创新。同时,企业中只注重厂房、设备等有形资产投入,忽视技术、人才等无形资产投入的思想普遍存在。
(三)企业科技创新基础条件薄弱,创新主体地位还没有真正确立,有效的创新体系有待进一步完善和建立。
在10家企业中有60%成立了技术研发机构或实验室,其他企业由于思想认识、自身条件和客观因素的制约,目前均无内部的、依托的或联合的技术研发机构,也不具备任何实验研究、分析化验设备和条件。企业缺乏创新技术服务机构、技术交易中介组织和知识产权服务机构。所以,创新仅局限于单个企业、单个行业的行为,全面发展、纵横交错、内外相联、为企业提供高效服务的创新体系尚未完善和健全。
(四)企业高层次技术创新人才和掌握现代企业管理制度的人才极为缺乏。
在10家企业的员工中,有中专学历的占职工总数的14%,大专学历的占职工总数的12%,本科学历的占职工总数的4%;有初级技术职称的'占职工总数的11%,有中级技术职称的占职工总数的5%,有高级技术职称的占职工总数的2%。可以看出,有学历的和有技术职称的人员仅占职工总数的31%和18%,这种人才拥有量与企业的发展规模极不适应,难以为企业的持续发展提供支撑。
(五)激励企业科技创新的有些政策措施难以落实到位。
虽然各项推进企业创新的政策措施相继出台,但部分政策措施在贯彻过程中往往受到种种因素的牵制而落实不到位。如《甘肃省发展民营科技企业条例》中规定的有关所得税、营业税、进口关税和进口环节增值税等减免政策,在实际操作中不能得到落实执行。由于关乎企业切身利益的激励政策不到位,在一定程度上既弱化了企业对政府的信任度,也削弱了激励政策对产业发展的导向作用。
三、对策及建议。
(一)不断强化科技创新意识,尽快确立企业的创新主体地位。
创新是一个企业生存发展的灵魂和动力,任何企业无论它现在的规模大小、效益如何,离开创新,在经济全球化和市场竞争激烈的今天,都将停滞发展乃至被淘汰。因此,企业要把科技创新摆到与管理创新和制度创新同等重要的位置,作为企业的根本战略和中心环节来抓。必须认清形势,准确定位,毫不动摇地树立科技创新的强烈意识,要把创新作为在市场上竞争制胜的法宝。企业要通过成立技术研发机构、培养技术研发队伍、改进技术研发条件等措施,增强自身的创新能力。要通过对现有产品的市场追踪,掌握其在市场中所处的地位,瞄准同行业先进水平,不失时机地抓好新产品的研发,优化产品性能,提高产品品质,赋予产品新的内涵。新产品的研发要注重产业链的配套延伸和结构的优化配置,尤其要注重那些技术密集、引领市场、面向未来的新型产品的开发研制和技术储备。
(二)要高度重视政府行政推动作用,充分发挥对经济运行的宏观引导职能。
虽然在市场经济条件下,企业享有高度的经营、管理自主权,但是从我市企业目前的技术发展和信息拥有水平看,在激烈的市场竞争中,如果放任企业盲目地开展创新,与发达地区竞争技术优势,势必会走许多弯路,不但增加不必要的创新成本,反而会挫伤企业的创新积极性。
相反,在调研中我们发现,一个企业、一个产业的创新事业,如果有了政府的强力推动,都会实现跨越式发展。事实说明,不能简单认为企业是创新的主体,创新就是企业自己的事,而是要进一步加大各相关部门的引导和推动力度,政府有关部门要想方设法激发企业机制灵活的优势,加大扶持培育力度,引导企业开展各类技术创新活动。要在创新决策、资源分配、责权利确定上,充分体现企业的主体地位。要通过加大项目支持、资金支持、政策支持力度,帮助企业增强科技创新能力,引导通过创新来做大企业,做强企业。进一步加强省级科技创新试点企业的争取、州级科技型企业的认定等工作,研究制定有利于企业科技创新的政策措施,激发企业内在创新潜能。
(三)积极推动院企科技合作向更深、更广的方向发展。
企业要在巩固已有合作成果的基础上,从企业自身发展需要、关键技术需求出发,主动去寻求技术支撑。要充分利用好临夏州与西北民族大学、甘肃农业大学建立长期合作的资源和平台,继续拓宽科技合作领域,搭建科技合作平台,引进先进技术成果进行消化、吸收、再创新。政府相关部门要采取更加有效的措施,积极牵线搭桥,吸引大专院校、科研院所、知名企业通过多种形式与我市企业联合建设工程技术研究中心、企业技术研发机构,帮助论证和引进科技含量高、发展潜力大的科技项目,引进具有自主知识产权的人才团队,形成引进科技资源与企业内部资源优势互补、共谋发展的新机制,尽快建立起推动企业技术进步的创新服务体系。
(四)加强企业科技人才队伍建设,为企业创新提供有力支持。
企业科技创新离不开人才,在调研中企业谈得最多也是人才,人才缺乏、人才机构不合理已成为制约企业创新发展的瓶颈。企业是吸引人才的主体,要树立“只求所用,不求所在”、“只求所为,不求所有”的意识,研究建立引进使用好人才的机制,积极创造条件吸引人才来企业创业。
通过科学评价,让引进的科技人才以无形资产入股,与企业结成利益共同体,充分调动他们的创新积极性。企业还要有计划地逐年安排好工程技术人员的继续教育、考察交流和员工的技术培训工作,持久不断地提高企业员工的科技文化素质。针对我市企业的实际,人才引进中要注重引进本地籍在外人才以及退休的科研人才,要注重用活用好企业现有人才,建立务实的用人机制,做到人尽其才,人尽其用,使优秀人才脱颖而出。要通过营造环境、搭建平台、选派科技特派员等措施,调动各种知识、技术、管理、资本与经济相结合,让一切为创造财富做出突出贡献的科技人才在经济上有实惠、政治上有荣誉、社会上有地位,使企业成为他们发挥聪明才智、建功立业的舞台。
(五)不断拓宽民营企业科技投入渠道,切实加大企业科技创新投入。
针对目前民营企业科技创新投入不足融资难的现状,要引导全社会多方增加科技投入,形成以财政投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、社会集资和引进外资为补充、优惠政策作扶持的企业科技创新投入体系。鼓励企业更新观念,不断加大对新产品、新技术研发方面的自主投入,特别是对技术含量高、市场容量大的新产品的研发投入。政府要充分发挥财政资金的引导机制,加大财政对创新的支持力度。加强银企对接工作,积极争取金融机构对企业创新项目的贷款支持,组织企业创新项目招标,争取社会及企业人员资金入股,扩大企业资本金用于科技创新的投入比例。协调财税等部门,认真贯彻落实国家和省上关于支持企业技术进步的有关优惠政策,用足用活国家各项优惠政策不断推动企业技术创新。
(六)建立健全科技创新服务体系,有效提高企业自主创新能力。
以中介机构为重点的社会服务体系。
三是要大力发展技术、信息和人才市场,规范技术交易行为,形成经纪人交易、非常设技术市场和常设技术市场并存而逐步以常设技术市场为主体的规范动作体系,保证技术贸易的公平和公正,使成果转化各方的利益都能得到有效保护。
根据市人大常委会20xx年监督工作要点的安排,今年市人大常委会将专题听取全市科技创新工作情况的汇报。为做好审议工作,我委在有关领导带领下,做了大量前期工作。8月底,市人大常委会副主任曾贯一带领我委,赴市科技局和冷水江市、新化县、双峰县和金鹰服饰、映鸿精瓷、农友集团、定园机械、美国西提种植公司等企业调研。9月上旬,市人大常委会党组副书记、副主任黄熙雍又率我委和市人大财经委、市科技局、市财政局相关负责人,赴株洲、郴州、衡阳三市考察科技投入情况。9月15日,市委常委、市人民政府副市长雷绍业就我市推进科技创新的情况向市三届人大常委会第七次会议作了专题汇报。今年以来,全市各级政府及科技部门和相关企业以“科技创新年”活动为载体,加快推进创新型娄底建设,科技创新工作取得了明显成效,但客观地说,离年初的目标和兄弟市州的工作水准仍有差距。现综合有关情况报告如下:
总的说来,我市科技创新工作做到了领导重视、思路清晰、重点突出、工作务实、成效明显,主要表现为:
1、以加大投入为保障,创新环境不断优化。一是各级领导的“第一生产力”意识不断强化,层层建立了“一把手”抓科技创新的工作机制。市委常委会、政府常务会议定期听取科技工作汇报,四大家领导不仅亲自研究和部署科技创新工作,而且多次进大学、入企业、赴沿海,为企业找项目,为项目找资金,竭力帮助解决困难和问题。二是先后出台了《关于建设创新型娄底的决定》、《关于加强技术创新加快发展高新技术产业的决定》等一系列文件,为科技创新提供了良好的政策环境。三是加大财政投入,2019年全市科技事业财政投入3376万元,增幅高于财政经常性收入增幅。四是深入开展4.26保护知识产权宣传周、科技活动周等主题活动,在全社会营造鼓励创新、支持创新的良好氛围。
2、以产学研结合为中心,科技经济逐步对接。市委、市政府出台了《关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见》,成立了领导小组和产学研结合管理科,设立了专项引导资金。市、县两级政府都加大了对科技工作者和科技项目的奖励力度,如今年市委、政府便对2名科学技术杰出贡献奖获得者每人重奖20万元。全市新增“中南大学映鸿科技新材料产学研基地”等产学研合作基地8个,研究开发产学研结合创新项目75项,一个政府引导、企业主体、市场运作、市校对接,高校、企业、金融机构共同参与的产学研结合体系正在逐步形成。
3、以项目建设为突破,产业竞争力得到提升。通过建立和完善项目评估考核机制、激励机制,全市科技系统抓大项目、争取项目、服务项目的积极性得到了充分调动。今年我市共申报项目71项,其中29项列入了国家、省科技计划项目。加强高新技术企业、特色产业基地建设,全市省级高新技术企业达到20家。今年上半年,全市共完成高新技术产业总产值85.2亿元,占全市生产总值的41.7%,实现增加值12.14亿元。
4、以“五大工程”为载体,科技创新年活动稳步推进。自市三届人大一次会议提出将2019年确定为“科技创新年”以来,市政府确定了“以新兴产业培育为重点,以产学研结合为手段,大力开展科技创新五大工程(创新项目种子工程、新兴产业培育工程、传统产业提升工程、科技创新平台建设工程、创新人才引进培养工程)”的主攻方向,全市共完成省级以上科技、技改项目70余项,科技投入1.3亿元、技改投资36亿元,新增企业技术研发机构12个,用信息化改造传统产业企业21家,并建立完善农村科技服务体系,农村科技合作组织覆盖面达到45%。
5、以国家知识产权试点城市创建为重点,各项基础工作进一步夯实。我市自2019年列入国家知识产权试点城市以来,加快实施知识产权战略,专利申请量年均增长20%以上,累计申请专利1665件、专利授权627件。并查处假冒专利案件19件,培育5家知识产权重点企业。今年9月,我市顺利通过了国家、省知识产权局的考核验收。同时,市、县两级科技部门加快地震监测预报体系建设,加大执法力度,加强宣传教育,妥善处置了在涟源、双峰发生的3次有感地震,综合防震减灾能力进一步提高。
在肯定我市科技创新工作成绩的同时,也必须实事求是地指出一些亟待解决的问题。主要表现在:
1、科技引领意识不浓。尽管“科教兴国”战略已经提出很久,但客观地说,部分领导对科技创新引领经济社会发展的重要性仍然认识不足,总认为投资搞创新远没有招商引资、引进项目见效快,因而对科技工作持一种“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的应付式态度。从企业来说,也存在目光短浅、忽视科技投入和人才引进、主体作用发挥较差的问题,以科技创新求发展的意识不强、信心不足。据统计,在全市591家规模以上企业中,安排了研发经费的仅107家,占18%。全市工业企业技术开发费用占产品销售收入的比例只有0.49%,远低于3%的规定要求。
2、经费投入相对不足。尽管近年来市本级财政应用技术研究与开发经费大幅增长,但570万元的总量仍然较少,远低于全省平均水平。今年压缩科技专项经费20%后,更加无法满足科技创新工作需要。县市情况也不容乐观。以今年被评为“全国科技进步先进县市”的冷水江市为例,研发经费只达到财政一般预算支出的0.2%,远低于先进县市1.1%的标准。产学研结合专项引导资金也至今没有确定,而全省90%以上市州设立了每年不低于500万元的产学研结合专项引导资金。由于各种因素,在有限资金的使用上还存在撒“胡椒面”问题,使用效益不是很高。同时,我市的投融资体系尚未形成,中小企业因无足够的融资担保难以从银行贷款,制约了企业的科技投入。
3、人才紧缺是“最大短板”。如果把我地科技创新比作一个木桶的话,那么研发人才就是这个木桶上的“最大短板”。此次调研揭示了一个令人心寒的数据:我市每万人中科技活动人员只有5.4人,只有长株潭平均数的9.5%;科技活动人员占从业人员的比例只有2.21%,高素质、高技能人才更是凤毛麟角。大多数企业特别是中小型企业存在人才“引不来、留不住”的问题,无力开展技术和产品创新。科技部门专技人员的比例也很低。如冷水江市科技局干部职工22人,但包括班子成员在内,专技人员只有6人,占27%。其他县市更差,有的连地震监测设备都无法维持正常运转。同时,娄底市域内的大学以文科类教育为主,自主研发能力较弱,与地方经济契合度低。
4、创新平台建设滞后。在“3+5”城市群中,只有娄底既无省级高新技术开发区,更无国家级高新技术开发区,仅有一个省级高新技术特色产业基地。在这个仅有的基地里,没有规划科技企业研发、培育机构,入驻的企业全部靠招商引资,产学研一体化难以起步,园区发展缺乏科技支撑。从微观层面来说,部分企事业单位认为企业科技创新平台建设只是一种管理模式创新,不能产生直接经济效益,对此不够重视。科技创新大厦、地震台等科技平台规划多年,但因缺乏资金至今没有建起来。高新技术企业发展形势也很严峻,我市现有35家高新技术企业中,有15家过了有效期,需重新认定。总之,我地科技创新平台建设滞后,产学研结合层次不高,市域性创新能力尚未形成,对外依存度很高。
5、传统产业缺乏科技支撑。钢铁、有色冶炼、建材、煤炭、化工、农业等产业是我市的传统产业和支柱产业,但长期以来,科技附加值不高、傻大黑粗、“三高一低”现象仍然突出。以农业为例。农业是我市的基础产业。从调研情况看,近年来全市农业产业化虽有较大发展,但由于缺乏足够的科技支撑,在产业链延伸、提高产品附加值、增加农民收入等方面仍然没有大的突破。农业科研体制陈旧,研究方法、检测手段落后,成果产出率和转化率都较低。在“吃饭财政”的背景下,市、县两级的农业科研经费投入很有限,而且这点经费也常常“农转非”被挪作他用。农村技术信息网络不够健全,实用新技术入户率低,农业机械应用仍不广泛,“公司+基地+农户”的模式正处于探索和起步阶段。龙头企业自主开发能力弱,产品更新换代慢,真正在全省和全国叫得响、有一定市场占有率的农产品品牌很少。
如果仅是自己和自己比,我市科技创新工作的确进步很大;但如果和兄弟市州横向比,我市已经落后一大截,急需奋起直追。可以这么说,在当前和今后一段相当长的时间内,科技创新工作必将是制约我市经济发展的重要“瓶颈”。对此,我们必须清醒认识,在今后的工作中,以更高的认识、更有力的措施来布局和推进科技创新工作,充分发挥科技对经济社会的支撑和引领作用,为娄底腾飞插上强劲的翅膀,为湖南的工业心脏增添澎湃的动力。
1、提高思想认识,增强创新意识。科技的本质是创新。创新具有重要的社会意义与功能,在宏观方面,创新是一个民族进步的灵魂,是中华文明生生不息的内在动力。古往今来,没有一个国家和民族不是在创新中前进,并因停止创新的脚步而落后挨打;在微观层面,创新是一个地区实现全面、协调、可持续发展的内在动力,是企业发展壮大的根本,有创新,则生存,则发展;无创新,则衰退,则消亡。我们必须牢固树立“科学技术是第一生产力”理念,认真实施“建设创新型娄底”战略,将科技创新喊在口上,记在心上,抓在手上,落实在效果上。
2、强化组织领导,健全工作机制。要切实强化一把手抓第一生产力的责任,加强对科技创新工作的领导,定期听取汇报,加大政策扶持,解决实际困难,加强督查考核,确保科技创新工作落实到位。抓科技创新,必须有科学的工作机制。要建立科技创新工作绩效评价机制,强化对领导干部的考核,既看总量,也看质量,既注重考核,也注重考核结果的运用,以此落实一把手抓“第一生产力”的责任;要建立政府引导、企业主体、企校对接、部门配合、全社会支持的科技创新协调运转机制;要利用优势和资源,全面建立与省级厅局的科技会商机制;要创造条件共建高校、科研院所与企业的合作平台,完善产学研结合创新的长效机制;要解放思想,更新观念,改革和创新激励引导机制,营造“科技创新”良好氛围,多出成果,出大成果。
3、加大科技投入,科学使用资金。在当前金融危机刚刚见底和扩大内需的背景下,我市财政收入减少,而刚性支出增多,收支矛盾很大。但越是如此,我们越要保证科技投入这个重点支出,因为这是应对金融危机、落实中央“调结构,上水平”方针的重要基础和手段。建议市、县政府确保财政科技投入占本级财政经常性支出预算比例达到1%以上,并逐年有所增长,缩小与全国、全省平均水平的差距。要引导社会及金融机构加大对科技的.融资投入,探索建立科技风险融资担保机制,逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系。要借助厅市会商机制,积极争取上级的政策和资金支持。要科学安排和使用有限的研发经费,突出产学研结合重点,突出产业龙头,确保好钢用在刀刃上,防止撒“胡椒面”。
4、打造引才“洼地”,用好用活人才。政以才兴,国以才治;科技创新,人才为本。娄底要打造“三基地一中心一枢纽”,离不开创新型科技人才的强力支撑。要急企业之所急,想企业之所需,按照“不求所有,但求所用”的原则,以更宽广的胸怀、更宏大的气魄,通“入口”,畅“渠道”,建造一个有利于广泛吸纳各类管理人才和技术人才的“洼地”。要在重视高层次人才引进的同时,也欢迎二流、三流人才,避免不顾娄底实际的“贪大求洋”。要坚持引进人才与开发本土人才有机结合,既重视外来人才,善借“他山之石”促进地方发展;也注重本地“芳草”,用好身边人才,防止“招来女婿,气走儿郎”、“引进一个,流失一批”。要加强与大学和科研机构的合作,培养本地急需的人才。要为科技人才提供良好平台,帮助解决工作生活中的困难和问题,提高政治和经济待遇,做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人。要逐步优化科技干部队伍,培养好、使用好现有干部职工,促进合理流动,盘活人才“存量”。
5、突出企业主体,引导企业创新。娄底要加速赶超,自主创新是关键,企业是主体。要尽快出台《专利资助办法》,《科技企业孵化器管理办法》、《科技项目管理办法》等,形成比较完善的激励政策体系,鼓励和引导企业发挥主体作用,加大创新投入,增强创新动力。要引导企业坚持走自主开发与重点引进核心专利技术相结合的创新之路,鼓励企业大力开展自主创新,积极申报高新技术企业、高新技术产品、重点新产品和专利,对成绩突出的单位和个人给予重奖。要建立产学研结合长效机制,继续抓好“五大工程”、“九大活动”,为企业搭建好产学研对接平台。要以政府引导、企业自主、市场调节、社会资本参与等方式,逐步建立各种形式、各种产权的创新服务平台、技术合作平台和科技企业孵化平台,对企业建立技术创新平台的,政府予以奖励。要强化服务意识,积极为企业开展技术创新服务。
6、依托现代科技,提升传统产业。在积极培育新兴产业的同时,我们也不能忽视传统产业。因为前者不是一蹴而就,而后者则现实可为。要以信息化为目标,以结构调整、节能降耗、效益提升为重点,加快对钢铁、有色冶炼、建材、煤炭、化工等传统产业企业的技术改造。特别要立足娄底是农业大市的实际,防止重工轻农倾向,切实做到两眼向“农”,加快农业科技创新步伐。要改革农业科研体制,逐步形成一个有利于调动各方积极性的农业科研体系;要建立以政府投入为主、多渠道并存的、多元化的农业科技创新投入机制,稳定、培养和支持一支精干的农业科技队伍;要借助城乡统筹发展机遇,继续推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及、新品种和新技术推广等工作,促进科技要素向农业农村集聚,提高农业科技含量;要在现有优质米、楠竹、生猪及草食动物、中药材和果蔬等五大主导产业的基础上,通过“公司+基地+农户”等方式,促进规模化经营,培育发展新的农业现代化龙头企业和产业化项目,打造全国性品牌。要组建农业高科技创新中心,加强农产品项目精深开发研究,延伸产业链,强化科技项目支撑,提高农业产业化发展综合效益。
今年以来,**国家科技兴贸出口创新基地(新材料)(以下简称基地)在国家、省、市商务部门的关心指导下,突出产业特色,加大建设力度,现将具体情况报告如下:
xx年实现新材料高新技术产品产值105多亿元(占**高新区工业总产值的25%以上),利税11多亿元,出口创汇6000多万。受金融危机的影响,今年企业进出口均有所下滑。xx年,基地特色企业增势较好,骨干企业产值同比增长20%以上,预计全年产值将达到200亿元左右,增长幅度20%以上。
(一)高度重视,抓新材料基地建设。
我们将新材料产业列为**高新区六大支柱产业之一,把基地建设作为**高新区推进新型工业化的主要抓手,放在第一位,扩大基地发展空间,在产业用地上向基地特色产业倾斜。在国家实施土地新政、产业用地减少的情况下,新增骨干企业产业用地xx多亩(其中博云新材料200亩、大陶科技500亩、晟通科技1000亩、科力丰500亩),扩大基地发展空间,企业总投资达50多亿,预计投产后可形成100多亿的产值。
同时,我们也启动了“**高新区先进电池材料及电池科技产业园”建设方案,拟拿出3000亩地建设新材料产业中小企业产业园。
(二)积极推进技术创新,提升产业水平。
第一,坚持并强化产学研结合,整合科研院所、大专院校的技术优势,建立了新材料领域的校(大学)园(园区)合作长效机制。
五强集团与中南大学合作成立了研究院等。
第二,鼓励企业建立工程(技术)中心,提高产品的研究与开发能力。对新设立的国家级技术开发中心、工程中心、实验中心和检测中心给予10-30万元的资金奖励。
如以科力丰、力元新材等企业技术中心为主体的国家高技术(863)**先进电池材料及电池研究开发中心已进入实质性运作阶段,使先进电池材料及电池的研发水平得到了较大的提高。
袁隆平院士领衔的隆平技术中心、李清海教授领衔的衫衫动力电池技术中心等十多个工程(技术)中心正在筹备或申报之中,可以预计随着这些工程(技术)中心的功能的完善,必将对基地的产业化起到举足轻重的作用。
第三,完善产业政策机制。我们在认真调研、充分论证的基础上,完善并出台了鼓励企业自主创新的八大系列优惠政策,预计今年高新区财政直接支持将达到4000多万元。
(三)完善产业联盟,突出重点,促进特色优势产业的发展。
一是由**高新区发起组建了以科力集团、力元新材、杉杉新材料、科力远、科力丰等三十家企业、院校及科研院所为载体的**先进电池材料产业联盟。
二是分别组建了电池材料、硬质材料和复合材料三个行业分会和专家技术咨询委员会。充分发挥行业协会和专家技术咨询委员会的聚集效应,整合资源,打破条块分割,形成行业竞争合力。
三是巨星轻质建材股份公司在国内独创gbf系列高墙薄壁轻质空心无梁楼盖技术,其无梁楼盖技术已成功应用于几十栋高楼,是国内唯一的无梁楼盖技术拥有者和gbf系列高强复合薄壁管的生产企业,4480多项的专利产品年专利保护费达上千万。支持有“中国专利大王”之称的邱则有发起组建设了中国专利保护协会空心楼盖专利联盟,中国专利保护协会空心楼盖产业知识产权联盟,遍布全国二十九个省(直辖市)。
(四)整合资源,打造公共技术服务平台。
一是**留学生创业园作为**先进电池材料公共技术服务机构已经通过科技部基金中心其对初创型中小企业服务资格认可,并获得了科技部部资金补贴。同时**高新区财政也对其进行了补贴。
二是先进电池材料产业联盟对建立具有公信力的、开放的第三方共性技术服务平台表示了很大兴趣,拟以“会员制”方式实现设备信息共享,建立重点(联合)实验室和工程中心,相对集中、充分利用现有企业的仪器设备资源,整合提高设备和关键技术的利用率,加大和提升企业与企业间的合作数量和质量。现在整合力元新材、科力远、科力丰新材料、衫衫新材料等新材料企业现有仪器设备、整合省轻工研究所检测中心资质和新材料专刊杂志资源等工作已经取得突破性进展。
三是在**高新区**高新区投资60多万元建立了**高新区科技兴贸与产业发展网。一方面为基地企业及时发布国家、省、市有关科技计划申报信息,为企业积极争取各类科技计划资金支持,xx年基地企业获得各类科技计划资金支持3000多万元;另一方面实现了与国家、省科技兴贸信息网和国家其它政策性网站互通交流信息,达到宣传基地出口企业和实现网上资源共享的目的,有利于扩大对外交流,促进基地企业快速实现市场化、国际化。同时随着基地的发展,拟对该网站进行升级改进。
四是组建了融资平台----**高新区产业促进公司,以此作为借款主体,并由高新区管委会安排500万元专项资金作为风险准备金,对融资平台经办的贷款企业按银行贷款利息额的40%进行补贴,根据银行贷款实际到位资金,按5‰比例奖励给借款主体。目前新材料出口创新基地内企业通过融资平台已获得贷款资金4000多万元,高新区管委会正在着手组建政策性担保公司,注册资本1亿元,授信额度预计可达10亿元。与其它国际性投资担保公司的合作也在进一步洽谈中。
五是支持博云公司与世界著名的汽车、飞机和工程机械等摩擦材料产品和制动系统检测检验提供商及测试设备制造商——美国link工程技术公司合作搭建公共服务平台。到目前为止国家新增中央预算内投资200万元引导资金、**市财政局100万元配套资金已到位,公司从美国link公司购置的检测设备大部分已购置完毕,三台主要设备正在进行安装和调试。同时,该项目还取得了上海浦东发展银行**分行贷款xx万元的授信额度。
(五)建设标准厂房,启动电池材料专业孵化器工程。
为解决配套企业落户问题,正着手建立标准厂房6万多平方米,吸引企业进入基地发展,有利于形成新材料中小企业群。同时,按照电池材料产业的特殊要求,建立起以企业为主体的运行与发展模式,借助专业孵化机构推进电池材料中小企业的聚集发展。目前园区共有孵化面积20多万平方米、其中电池材料企业达到5万平方米。
(六)发挥技术优势,扩大国际合作。
在国际合作方面,基地经过近几年的发展,已总结出了一些行之有效的出口模式,包括产成品和原材料出口、承包工程、合资公司出口加工、境外投资或设立厂房及研发中心、留学生企业出口加工、国际订单扩散出口加工模式等,并重点培育了10家新材料出口重点企业及企业集团,形成了新材料领域高新技术产品出口的中坚力量。
1、建立基地企业联络员制,对基地情况定期汇总总结;2、加强创新基地的项目评审,特别是公共服务平台项目;3、积极配合部里做好与双边合作工作,将基地建设推向国际;4、在高交会上做好创新基地的宣传专区,展现基地的成果;5、进一步做好出口创新基地的宣传推介。
近年来,我市科技创新工作在市委、市政府的坚强领导下,在省科技厅的正确指导下,认真贯彻十八大精神,坚持创新驱动发展,注重协同创新,不断强化企业创新主体地位,努力建设各类创新载体,积极推进产学研一体,为我市“两型城市”建设和“四煤”发展战略实施提供强有力的科技支撑。现将近年来我市科技创新工作情况汇报如下:
1、开展形式多样的科技宣传活动。充分利用每年的“科技活动周”、“科技活动日”、“知识产权宣传周”,开展多种形式的科普宣传活动,大力宣传科技进步法律法规及创新政策;同时,采取到企业、进高校、进园区等方式广泛宣传“一法一例”,开展政策解读、专利普及、知识产权保护等宣讲,每年不少于30场次。
2、开展了市首届“十佳科技创新人物(企业)”评选活动。为了进一步在全社会营造科技创新氛围,激励企业创新,鼓励创新人才,20xx年,我市开展首届“十佳科技创新人物(企业)”评选活动,评选出了十佳科技创新人物和十佳科技创新企业,活动的开展,对营造科技创新氛围,推动我市科技创新工作具有十分重要的意义。
3、科技兴市再上台阶。20xx、20xx年,我市连续两次(累计7次)荣获全国科技进步先进市称号,与合肥市并列为我省获此殊荣最多的市,20xx年市科技局因此被市政府授予集体二等功;、、综合发展实验区被评为全国科技进步先进县(区)。实验区还被科技部批准认定为国家可持续发展先进示范区和国家科技富民强县试点区。
几年来,我市新组建的科技创新平台4个,省级工程技术研究中心17家;省级实验室2家;市级实验室2家;市级工程技术研究中心33家。全市共完成科技成果鉴定205项;荣获省级以上科技进步奖37项,其中国家科技进步二等奖3项,省科技进步奖一等奖3项、二等奖7项。评出市科技进步奖113项。
1、平台建设效果显著。依托矿业集团建设的煤矿瓦斯治理国家工程研究中心、深部煤炭安全高效开采和环境保护国家重点实验室及煤矿生态环境保护国家工程实验室三大研发平台,紧紧围绕煤炭安全开采及装备开展研发,取得了可喜的社会经济效益。煤炭开采国家工程技术研究院已经获准建设。
2、高新区建设快速推进。20xx年5月13日,省政府正式批复同意筹建高新技术产业开发区。目前已高标准完成7.6平方公里的总规及控制性详规、水电气基础设施规划和20平方公里扩区方案。短短两年,完成基础设施投资11亿元,建成了8公里道路。目前已有总投资208亿元13个项目入驻高新区,已基本形成高新区的空间框架。高新区现已步入正常快速发展轨道。
3、各类高端科技创新平台积极入驻。国家煤及煤化工产品质量监督检验中心建成投入运行;中科院大气物理研究所研究院、中科院合肥物质研究院等一流研究机构入驻高新技术开发区。这些科技平台进驻我市,对我市科技创新工作起到了积极的作用。
4、“科技路路通”分中心建成运行。目前已开通6家创新服务站。通过打造“研发、转化、交易、服务”通道,促进产业研发联通、要素交易畅通、成果融通、中介服务贯通和资源共享互通。
5、科技企业孵化器建设稳步推进。以省级科技企业孵化器为龙头,各园区、大学科技企业孵化器和大学创业园建设正在稳步推进,相继建设了实验区科技企业孵化器、安成农业科技企业孵化器、联合大学大学生创业园等一批县区和大学孵化园区。同时,高新技术产业开发区、中科院新能源中心、理工大学、师范学院、经济技术开发区、经济技术开发区、工业园等一批院校和园区正在积极筹建自己的创业孵化基地。加快科技企业孵化器建设已经成为推进高新技术企业发展的重要促进手段。
(三)大力推进高新技术产业发展。
1、大力实施“双高”战略。加强高新技术企业、高新技术产品培育及认定管理工作,通过培训、调研等方式,加大宣传力度,积极引导企业申报高新技术企业、产品。经过几年的发展,我市高新技术企业、高新技术产品分别由20xx年的11家、26个增加到20xx年的60家、265个;去年高新技术产值132.4亿元,高新技术产业增加值42.2亿元。
2、加强高新技术产业基地建设。目前“生物工程及新医药高新技术产业基地”和“矿用电子电器高新技术产业基地”正在按批准建设方案稳步推进。
3、积极开展创新型企业培育工作。截止20xx年底,全市共拥有各级创新型(试点)企业36家。其中,国家创新型试点企业1家,省创新型企业8家,省创新型试点企业3家,市级创新型(试点)企业27家。
4、技术交易快速发展。我市20xx年技术交易额仅为4158万元,20xx年、20xx年连续突破2亿元,分别达到2.38亿元、2.55亿元。其中,淮化集团“30万吨/年乙二醇生产装置工艺技术”,合同金额1.3亿元。
(四)积极提升农业科技创新。
1、农业科技进步进一步提升。几年来,全市新增省级农业科技专家大院3家,市级13家;省级现代农业科技示范园8家。极大地提高了我市农业科技创新能力。
2、国家可持续发展先进示范区建设成效显著。积极争取省以上农业科技成果转化资金项目,实验区的“斑点叉尾鮰家系扩繁、良种选育技术集成示范与推广”项目和“区农村信息化示范”项目,获得省、市科技资金72万元。实验区获得省科技项目配套资金40万元。对实验区科技创业服务中心加强辅导培育工作,目前实验区科技创业服务中心已列入20xx年第一批省科技计划项目绩效考核资助名单。今年科技部将对国家可持续发展先进示范区建设进行考评验收,我们已经做好前期各项准备工作。
3、“十二五”国家粮食丰产工程再创新高。“十二五”国家粮食丰产工程——“沿淮中部稻麦持续丰产高效技术集成创新与示范”项目取得一系列科研成果。这个月初,以农业大学教授姚大年为组长的.省粮丰工程专家组来到市桂集镇大王社区高产攻关田,对国家科技支撑计划——沿淮地区(凤台)小麦持续丰产高效技术集成创新与示范进行实地测产。专家组实地测量:实际收割面积2.03亩,实收小麦1249千克;去除水分、杂质后,折合亩产585千克。专家组认为,此产量大大超过国家制定的亩产535千克的任务,创造了沿淮地区稻茬麦产量新高。
4、积极开展农业科技型企业认定工作。为了进一步加强农业科技型企业培育,我局积极组织认定农业科技型企业。目前第一批认定了5家企业为市农业科技型企业,第二批已有27家企业上报,现正会同财政局、发改委、农委在审核材料。申报的20xx国家科技富民强县科技项目《草莓产业提升关键技术集成研究与示范推广》已通过省科技厅的评审,上报国家科技部。
(五)财政科技投入显著增加。
1、财政科技投入逐年增加。市级科技投入从20xx年的1400万元增加到20xx年的6746万元,年均增幅35%。共执行科技计划项目359项,带动全社会科技投入约16亿元。全社会r&d投入占gdp的比重由20xx年的0.81%上升到20xx年的1.01%。
2、重点项目成效显著。几年来,全市共争取国家、省科技计划项目立项89项,争取资金4.2亿元,撬动全社会研发投入达31亿元。其中矿业集团承担的“十二五”国家科技重大专项“大型油气田及煤层气开发——两淮矿区煤层群开采条件下煤层气抽采示范工程”获得国家资金1.4亿元。
3、认真落实优惠政策。积极开展研究开发费用所得税前加计扣除工作。20xx年—20xx年度经税务机关核准的研究开发经费数累计25亿元,企业因此少缴所得税务累计2.6亿元。全市累计减免高新技术企业所得税2亿元。
(六)加强科技人才队伍建设。
1、实施市“1133”研发创新团队建设工程。市人才工作领导小组制定了《市“1133”研发创新团队建设工程实施方案》,通过建团队、聚人才,集中开展科技攻关、新产品研发和科技成果转化,全面提高产业竞争优势。几年来,在工业、农业、医卫等重点领域、优势产业,先后分三批建设了31个“研发创新团队”,面向国内外选聘了31名“创新团队带头人”、120余名“带头人助理”,并在资金奖励、项目支持、人才服务等给予团队重点扶持。
2、实现我市本土院士零突破。积极支持矿业集团总工程师袁亮申报国家工程院院士,20xx年,袁亮顺利当选,实现了我市和省本土院士零的突破。
3、积极培育基层科技人才。积极推进科技特派员工作,认真抓好科技示范村建设和科技示范户培育工作。
(七)全力实施知识产权战略。
1、大力加强专利宣传。积极深入县区和企业,加强专利宣传服务。几年来我市坚持对安理大、中化三建、淮化集团、矿业集团等企事业单位进行调研,上门服务、帮助、指导企业准备申报材料申报专利。并举办了多期知识产权(专利)讲座,起到了较好的宣传作用。
2、开展了“世界知识产权宣传周”活动。坚持开展“4.26世界知识产权宣传周”活动。几年来共销毁各类违法盗版书籍10余万册、光盘音像制品近10万张。进行了专利商品专项执法检查,共计检查商品近万件,主要涉及家用电器、日用百货、食品等商品,发现10余起专利产品标注不规范行为,当场就要求厂家代表进行整改。通过执法行动,加大了对专利侵权、假冒行为的打击力度,为促进有序的市场秩序保驾护航。受理了专利侵权纠纷案件,追回经济损失200余万元。
3、专利申请突飞猛进。几年来,我市专利申请量和授权量分别由20xx年的390件、193件上升到20xx年的3172件、20xx件。20xx年1-5月我市的专利申请总量为1042件,其中发明专利申请为227件;授权专利786件,其中发明专利授权42件。我市专利申请的电子申请率达到84.7%,同比增幅位居全省第一,达到30%,受到省局好评。
4、专利实施取得成效。矿业集团获得的“沿空留巷y型通风采空区顶板卸压瓦斯抽采方法”专利技术获得了20xx年首届专利金奖。同时,矿业集团的“煤矿低浓度瓦斯安全输送方法及输送系统”专利还获得了20xx年第xx届国家发明专利优秀奖。矿业集团瓦斯综合治理技术近两年的转让费收入超过3000万元,200余件专利及成果经评估公司评估价值超过3.1亿元。淮化集团乙二醇的生产方法及装置技术(含多件发明专利)技术转让费达到1.26亿元。
(八)科技政策体系不断完善。
市委、市政府相继出台了《关于推进自主创新工作的若干意见》、《关于高新技术产业开发区创业投资优惠政策的若干规定》、《关于承接产业转移投资若干优惠政策意见》(淮发[20xx]29号)、《关于加快市科技服务业发展的实施意见》、《关于进一步推进自主创新工作的若干意见》等一系列政策措施。这些政策措施从项目、资金、人才、土地、税收、服务等方面为我市创新发展提供了强大的政策支撑体系。
1、政府对科技工作的统揽与协调有待进一步加强,政策、资源、资金需形成合力向结构转型、战略性新兴产业聚焦,共同推进全社会科技进步。政府科技资源过多倾斜到合芜蚌,对合芜蚌之外地市发展必然会产生一些影响。
2、各县区科技工作发展不平衡。突出表现在部分区级财政科技投入严重不足,对企业创新活动的引导作用不强。
3、政产学研结合紧密度不够、创新体系存在薄弱环节、协同创新有待加强。
4、科技与金融缺乏有机融合,金融对科技的推动力没有发挥。从全省的层面看,存在有风险投资不风险,风险投资不能很好引导发现高新技术产业发展新苗子的作用。
1、以建设创新型城市为总体目标,进一步明确工作重点和保障措施,不断完善创新政策,加速推进经济结构、产业结构调整和城市转型。
2、大力发展科技服务业,积极培育科技企业孵化器、科技成果转化、生产力促进中心、专利咨询代理、检验检测、科技信息、研发设计等服务机构,不断完善区域创新体系。
3、进一步加大对科技创新政策贯彻落实情况的督查,同时强化对县区主要创新指标的考核。
4、要进一步依法查处和打击各种违法侵权行为,保护和培养科技人员及企业在自主创新中的积极性。
大学生科技创新活动是加强素质教育的重要途径和有效手段,由于认识高度、起步时间、资金投入等不同,其质量和效果有显著差异性。调查发现,影响大学生科技创新活动深入、有效、均衡发展的主要原因有:对活动价值性认识偏差、理论教育与实践环节脱节、物质保障条件不到位,特别是激励机制不健全,已经成为影响其向纵深发展的“瓶颈”。
大学生科技创新活动是指组织引导大学生通过对科技文化知识的学习、转化、运用和自主创造,培养其科技创新意识、创新精神和创新能力的教育实践活动,它是高校培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才的重要途径。随着高等教育改革的不断深化,客观认识大学生科技创新活动现状,深刻分析当前影响大学生科技创新活动的诸种因素,对于推动大学生科技创新教育,提升高校人才培养质量,增强高等教育的自主创新能力具有重要的历史和现实意义。
本次调查以广西大学部分学员学生为调查样本,其中有机械学院,电子信息与计算机学院,外国语学院,职业技术学院,信息学院,商学院,物理学院,土木学院,会计学院,艺术学院,新闻学院,文学院,电气学院,植物科学技术学院,林学院等15个学院的同学。学生抽样问卷145份,回收有效问卷124份,样本容量124份。调查统计结果显示:(附录)。
1.1大学生科技创新活动总体上呈良性发展态势。学生关注度与自信心增强,大学生对科技创新活动给予了积极的关注,认同程度明显加强。调查显示,69.35%的学生表示应“学校是有鼓励学生参加科技创新类比赛的政策”。如果承担了科研课题任务,80.64%的学生表示学校是举办过创新性科技类比赛。89.52%的学生认为自己有创新能力,在“学校现行的。
教学。
模式是否有利于培养学生的创新能力”方面,58.06%的人认为学校教学模式方面有所侧重,还过得去。在如何培养实用性创新性人才方面,26.61%认为学校应该采用多种教学方式,培养发散思维,20.16%认为学校应该引用社会上的实例模型,是学习和社会相联系,25.81%的学生认为学校应该多用实验教学,培养学生动手操作的能力,27.42%的人认为学校应该改革考试方法,鼓励有创新意识的学生脱颖而出。关于如何提升大学生的科技创新能力,学生的建议是:
2可以多举办相关方面的讲座,让学生了解更多。
3实验教学,多多锻炼动手能力,设备要跟上时代。
4积极培养学生思维能力。
5对科技创新感兴趣的学生,重点培养。
6必须改变现今的应试教育和通识教育的模式,不再仅仅以考试成绩决定终生。
7让学生有多动手,多学习的机会,还要有良好的社会基础给。
学生见识与学习。
8多点活动。
9加强动手能力的实践训练。
10增强师资。
11当做老师的不再为了赚钱,当当官的不再为了赚钱,那么,也许有可能发生。
12进入实验室,分配指导老师,最好可以一师或多师对一生,能够全方面培养该生的能力。
可见,大学生科研意识和关注度在逐步增强。
1.2大学生科技创新活动发展不平衡,学生实际参与率低。调查显示,大学生在校期间曾参加科技普及性学术讲座的比例仅占28.6%,参加过科技创新系列赛事的学生占9.68%,而有62.9%的学生表示没有参加过任何学术科技讲座和竞赛活动。没有参加科技创新类比赛的人中,有28.23%的人是没有获得比赛信息的,说明学校宣传力度还有待提高。由此可见,学生参与科技创新活动的积极性和主动性仍有待提高。
2.1对大学生科技创新活动的价值性认识偏差。
在科技创新活动过程中,其价值和价值观念起着主要的导向作用,它会影响人们以什么价值判断的标准去从事科技创新活动。无疑,树立正确的价值观念无论是对高校,还是对大学生都具有重要意义。然而,大学生科技创新活动成果的三大表现形式:论文及其鉴定和获奖越来越束缚高校组织者的手脚。追求论文数量、计较鉴定评价、追求科技奖励,几乎成为大学生科技创新活动的全部内容。其结果是大部分参与科技创新活动的学生不愿进行系统性的长期研究,稍有阶段性成果就匆匆鉴定、报奖,这些短期行为既难以保证科技创新活动的突破性成果的产生,也在一定程度上增长了大学生对科技创新活动的功利性追求。如少数学生认为其科研成果一经发表,或参加大学生科技竞赛,或被企业看中,不但项目可以获奖,还可以从中得到一定的收益,名利双收。还有少数学生其实就是抱着一种急功近利的心理,想从科研方面走出一条通向成功的捷径,为就业求职打“基础”。这种认识上的偏差,是影响大学生科技创新活动深入开展的观念因素。
2.2教学环节的理论与实践脱节。
进行实践操作。因此,即使学生在课堂上接受的理论再多,因为没有经过实验室实际操作的训练,其理论知识也不能有效地转化为科技创新能力。这是影响大学生科技创新活动深入开展的根本因素。
科技创新激励机制是推动大学生科技创新活动深入、均衡和有效发展的重要制度基础。科技创新激励机制应与课程改革、学分设置、学生评价制度、物质精神奖励等因素相互之间的联动密切相关。但一方面,部分高校还没有建立起这些因素之间的相互联动关系,仅重视传统的物质精神奖励,而忽视了课程、学分以及学生评价制度的革新,学生科技创新激励机制尚未真正形成。另一方面,由于以论文发表、获奖、申请专利、转化效益等固定标准来衡量学生科技创新活动成果,虽然形成学生科技创新的激励机制,但是,这种激励太过于苛求、标准高,让大部分学生望而却步,不利于调动广大学生的积极性、参与面,形成不了科技创新的校园氛围。
2.4物质保障条件不到位。
层次与质量的同步提高,是影响大学生科技活动的重要物质因素。
3讨论与思考。
在创新型人才日益成为社会发展所需的情况下,大学生科技创新活动虽已走向良性发展,但发展又是不平衡的。这需要在国家层面,以政府为主导,提供社会舆论和资金支持,广泛开展校企对接;在学校层面,建立和完善学生科技创新的组织机构,加强资金保障,推进课程体系改革,完善激励机制;在教师层面,引导和调动教师教书育人的积极性,将教书育人功能延伸和拓展;在学生层面,增强刻苦学习、参与科技创新的积极性和主动性,从而在全社会构建起大学生科技创新教育与实践体系。
第一条为进一步加强我校大学生创新精神与实践能力的培养,鼓励学生的自主学习和研究性学习,培养学生的创新意识与能力,培养大学生崇尚科学、锐意创新的精神,将创新教育纳入到学生素质教育体系之中,团委特设立“包头医学院共青团科技创新小组”和“包头医学院共青团大学生科技创新基金”(以下简称“创新小组”、“创新基金”),用以管理和资助我校大学生进行科技创新活动,为此特制定本办法。
第二条“创新小组”组织形式。
各单位成立共青团科技创新工作领导小组,组长由分管学生工作领导担任,办公室设在各团总支(分团委),办公室主任由各单位团总支(分团委)负责人担任,可设1到2名办公室成员。
各单位以各自学生总数为基础,每200人中至少组建一支创新小组(不足200人的单位需至少组建一支)。创新小组每小组人数不超过5人,每小组需配备2名指导教师,1名咨询专家。2名指导教师中至少1名为青年教师,1名咨询专家具有副高及以上职称的教师,指导教师和咨询专家由各单位自行配备。
创新小组成立后要及时开展相关活动,并要将活动日常化、规律化。各创新小组每年至少自行设计或承担一项“挑战杯”项目。项目可参考每年的“挑战杯”全区大学生创业计划竞赛和“挑战杯”全区大学生课外学术科技作品竞赛的选题,并按时完成比赛。
创新小组工作运行需常态化。各院部系要结合本单位实际,建立并逐步完善工作制度;创新小组成员的遴选方面应考虑届次化,创新小组实行年报备制度,每年10月报备。加强对小组成员的管理、培训和指导;在实验室等硬件设备的使用等方面给予大力支持。
第四条“创新基金”来源。
团委每年从活动经费中划拨专款建立“包头医学院共青团大学生科技创新基金”,各院部系团组织需从各自活动经费中划拨各单位专项“创新基金”。本基金同时接受个人、单位、企业和社会团体的捐赠,该基金的运行范围仅限于包头医学院。
第五条“创新基金”的资助范围为我校共青团科技创新小组专项课题。“创新基金”项目分设资助和无资助课题两类,()资助金额由评审组根据项目的情况而定,研究期限原则上一般为一年。各单位需按照团委“创新基金”每项课题资助额度至少1:1比例匹配各自“创新小组”的专项课题经费。
第六条本“创新基金”由团委进行宏观管理并负责本“创新基金”项目的立项评审和成果评定。各院部系团组织对各自已获审批的.项目资金进行管理和监督并确保各自匹配资金落实到位,各院部系团组织具体负责各自创新小组项目的跟踪管理、结题验收、经费使用等。团委定期检查匹配资金的发放、申报、监督和项目的实施与完成情况。
第七条项目的实施。
通过评审的创新小组项目,团委要与项目主持人、指导教师签订项目立项书,同创新小组所在团组织签订任务合同,并根据项目类别划拨经费。
课题立项后,项目主持人与指导教师应立即编制具体实施计划,并以开课题报告会的形式明确工作任务和研究进度。项目主持人与指导教师要认真履行合同,按期报送阶段性成果。在课题研究过程中,要保持课题组成员的稳定性,所有课题组成员要积极参加并完成所承担的工作任务。
第八条项目结题。
本基金所有项目应按期结题。项目按计划完成后,项目主持人要及时提出结题申请,经指导教师同意,并提交结题申请表和项目相关科研成果。结题的科研成果一般为论文、调查(咨询)报告、科技产品(制作)、专利等。
项目结题采取成果认定或评审的方式进行,由各单位组织专家组验收,团委组织专家组对已验收项目进行成果评定。
第九条经费使用与管理。
经费应专款专用。经费采取报销单据的方式支取,单据必须符合学校财务报销规定,由项目负责人到团委和各单位团组织处报销。
第十条奖励与惩罚。
对按期完成计划、结题的创新小组和指导教师,在下一轮评审中优先资助其项目立项。其成果参加各类比赛获得的奖品及奖金归创新小组(或成员)所有,团委根据资助项目所获得的社会效益和经济效益,给予创新小组(或成员)相应的表彰、奖励。对于完成项目并在包头市、自治区和国家的相关比赛中获奖的学生和指导教师“创新基金”将给予奖励。未按要求提交阶段性成果的,将缓拨、减拨或停止划拨经费。
项目验收合格者按照立项审批经费全额报销;不合格者最多只能报销经费的50%或不予报销。
对因故需要延期的项目,须向各单位创新工作领导小组和团委提出延期申请,经批准后,可延期3――6个月。对无故未按期结题或自行中止的项目,除收回剩余的经费外,取消该项目负责人或指导教师三年内在本基金的申请资格。
各院部系共青团创新小组运行情况和项目列入年终考核。
第十一条本办法由团委负责解释。
科技要发展,财力需保障。几年来,区委区政府十分重视科技投入,每年财政预算优先保证科技经费的安排。财政科技经费从xx年的1021万元到xx年的1480万元、xx年的2132万元、xx年的2500万元,其中三项经费均占财政科技投入经费的50%以上。每年安排500万科技创新资金,专门用于扶持、奖励民营中小企业科技创新,很好地发挥了政府科技投入“四两拔千斤”的作用。区政府每年投入近100万的资金举办全国性的科技展览会,至今已连续成功举办了7届全国性的科技成果展览会,共签订技术合作项目1466个,技术成交额达10.3亿元,其中xx区共签订技术。
合同。
45项,成交额达6300万元,展览会的举办加强了全市的科技对外交流与合作,促进的科技成果的引进和转化。此外,在政府的鼓励和市场竞争的驱动下,企业对科技投入的力度越来越大,xx年全区科技经费总投入为3.05亿元,比上年增长49.5%。
在市委、市政府的正确领导下,在省科技厅的指导和帮助下,市科技局领导班子认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我市“四大一新”发展战略,以增强自主创新能力为主线,以建设创新型**为战略目标,开拓创新、锐意进取,全市各项科技工作取得了新进展。**市科技局被省科技厅评为全省20xx年度科技工作先进单位,这也是我市科技局自20xx年以来连续第四次获得该项荣誉称号。现将一年来的工作情况报告如下:
一、理清思路、服务大局,努力提高科技决策效能。
去年以来,市委、市政府认真贯彻党的十七大精神,明确提出要抢抓机遇、精心实施“四大一新”发展战略,谋求**经济社会超常发展,努力打造独具特色的经济“小巨人”的发展目标,同时要求积极推进创新型**建设,切实加快全国科技进步示范市和国家新材料产业化示范基地建设步伐。为此,围绕如何与市委、市政府提出的经济和社会发展的思路主动对接,我们先后组织班子和机关干部进行了三次专题讨论,及时调整工作思路,认真进行科学决策,努力找准科技服务**经济与社会发展大局的切入点、着力点和兴奋点。一是找准科技服务大局的切入点。围绕我市的主导产业,积极构建以铜产业为主体的区域创新体系,谋求形成具有**特色的科技优势,为打造世界铜都提供科技支撑。我们与江西理工大学合作编制了《**市铜加工科技发展要点》,从全局性、战略性、前瞻性的高度对我市铜科技发展进行总体设计和规划;依托市生产力促进中心建设**铜产业共性技术研发服务平台并获得科技部立项支持。二是找准科技服务大局的着力点。积极整合科技资源,打造科技创新服务平台,为加速科技成果转化、提高自主创新能力提供支撑。我们以市生产力促进中心为主体,以市级综合服务平台为枢纽,按照网上和网下相结合,有偿和无偿相结合,政府主导和市场运作相结合的原则,市县联动,在全省率先建设覆盖全市农村的科技信息服务网。目前已组建市、县(市、区)农业科技信息服务中心,建立了7个专业服务站和13个区域服务站,初步形成市、县、乡镇三级服务网络。三是激活科技服务大局的兴奋点。围绕调结构、保增长,大力发展高新技术产业,充分发挥科技在转变发展方式、优化经济结构中的支撑和引领作用。去年以来我市大力实施高新技术产业化工程,共组织实施国家级中小企业创新基金项目4项、省级高新技术产业化重大项目3项、设区市党政一把手科技工程项目1项,促进了我市高新技术产业规模不断扩大,我市江西天施康中药股份有限公司等5家企业通过了省级高新技术企业重新认定,认定数居全省各设区市第二。在世界金融危机日趋严峻的形势下,全年高新技术产业逆势上扬,总产值达61.32亿元,实现增加值19.76亿元,分别比上年增长104.4%和190.2%,对全市经济发展产生了显著的带动和支撑作用。
二、积极探索、不断创新,着力提高科技管理效能。
面对科技工作的新形势、新任务,科技管理部门如何在科技经费的使用上发挥“四两拨千斤”的作用,如何在科技资源整合上实现能量聚变,如何在科技服务上达到效益倍增的目的,我们在实践中积极创新工作方式,着力提高科技管理效能,最大限度发挥科技在支撑引领经济和社会发展中的作用。
1、贯彻顶层设计的理念,抓好重大项目的实施。一是积极争取国家、省级重大项目。以前,我们在组织国家和省级科技项目申报方面,基本是担当“二传手”,企业、基层报什么项目,就向上推什么项目,这种被动应付的状态,使项目的申报成功率很低,难以争取到国家和省级项目资金来促进**的经济和社会发展。去年以来,我们转变思路,主动出击,从全市发展的大局出发,围绕国家和省科技部门的支持重点,结合我市实际,在重点科技项目的申报组织上积极贯彻顶层设计理念,主动设计了国家科技计划项目10项,获批6项,申报省级项目32项,获批23项,共争取省级以上科技经费580万元,同比增长80%。二是坚持“有所为,有所不为”原则,组织实施市级科技项目。在市级科技经费难以满足科技需求情况下,我们坚持“有所为,有所不为”的原则,集中力量组织实施重大科技项目,改变了以前在科技项目经费安排上撒胡椒面的做法。在20xx年市级科技计划安排中,突出围绕**经济发展的重点领域和主导产业,组织实施了3个重大科技专项,16个重点科技项目,重大项目和重点项目的(!)经费占市本级科技经费的64%。重大项目的实施取得显著成效。去年,我市经省科技厅登记的科技成果23项,专利申请和授权数分别为213件和240件。在省政府对设区市的7项考核指标体系中有关科技进步的三项指标我们均取得居全省前列的优异成绩。其中获省科学技术奖3项,在全省各设区市排名第三位;争取省级高新技术产业化重大项目3项,在全省各设区市排名第三位;高新技术产业增加值占gdp比重指标在全省各设区市排第五位。
2、抓科技示范,不断提高农业科技水平。我们把农村科技示范体系建设作为农村科技工作的重要抓手。先后出台了《**市新农村建设科技示范村、示范乡镇、示范县试点工作实施意见》、《市级科技示范基地建设管理办法》,全市共认定2家科技示范乡镇、2家科技示范村、11个市级农业科技示范基地。经过一年多来的建设,农村科技示范工作取得丰硕成果。去年示范基地建设共投入1580万元,实施科技项目23个,引进推广新技术24项,推广新品种24个,获科技进步奖8项,技术辐射带动周边农户8000余户。贵溪塘湾大桥村被省科技厅认定为省级新农村建设科技示范村。龙虎山板栗种植基地培育的天师板栗1号通过江西省新品种论证,成为我市林产品第一个取得新品种论证的项目。我市还启动了以中国科学院红壤生态站为依托的市农业星火科技专家大院建设。该大院组织了近40名来自全国5个省的高校和科研院所专家在我市建立了3处现代农业发展技术试验示范区。
3、整合科技资源,联手推进科技创新。科技创新工作是一项系统工程,需要全社会的共同参与。去年以来我局改变以往科技部门单打独斗的工作方式,主动与市里的其他部门沟通联系,争取支持,先后与市农业、林业、水利、旅游、教育、文化、体育、统计、妇联等部门合作组织实施了水稻丰产高效技术集成与示范、信江**段水资源承载能力研究等11项科技项目,在农业、林业、水利及社会发展领域开展了成果的集成推广和研究。今年除继续与农口等部门合作,又积极与发改委、经贸委、中小企业发展局、市经济技术开发区管委会等工口部门协作,不断整合和动员市内科技资源,形成全社会共同参与、联手推进科技创新的新局面。
4、推进科技开放战略,借船出海加快科技发展。一是积极推动市校合作,建立长期的市校合作运行机制。近两年来**市政府先后与天津大学、中南大学、中科院南京土壤所建立了市校合作关系,通过这个平台,引进了一批科技成果,培训了一批专业人才,研究了一批重大课题。去年,在市委、市政府主要领导的亲自推进下,**市与中国人民大学和江西理工大学正式签订了《市校合作备忘录》,签署了包括课题研究、基地建设、教学工作、人才培训等多方面协议,目前各项合作项目正在进行当中。此外,市内的40余家企业与国内和省内的20余所高等院校和科研院所建立了企校合作关系,为企业的快速健康发展,提供了强有力的技术支撑。二是国际科技合作和省际科技合作工作进展良好,我市有6家企业先后与国内外有关企业开展了7项科技合作项目。其中**兴业电子金属材料有限公司与哈萨克斯坦乌尔宾斯基冶金厂股份公司合作的高精度特种铜合金项目被省科技厅列入江西省重点国际合作项目。三是大力开展招商引科工作,积极组织企业参加深圳高交会,收到很好的效果,组织参加了改革开放30周年中国专利成就展暨江西省科技创新与知识产权成就展,被组委会评为优秀组织奖。
三、严肃纪律、整顿作风,不断提高行政服务效能。
要承担起实施科技创新发展的战略,科技管理部门还必须创新自身的工作机制。“打铁先要自身硬”,只有把科技管理部门自身建设好,才能在发挥科技工作对经济和社会发展的支撑和引领作用中不辱使命。一年来,我们局党组投入了大量精力用于部门的自身建设,尤其是通过开展民主评议政风行风、政务环境优化年和机关效能年等活动,不断创新工作机制,重点解决了局机关存在的“懒”(作风懒散)、“浮”(工作不踏实)、“差”(政务环境差)的问题,不断提高机关服务效能,形成了有创新活力、廉洁高效的机关工作新机制。
尊敬的各位公司领导:
从今年八月份进入科技有限公司厂院大门的那一时刻起,我知道我已成为科技的一分子,这里将使我人生旅程的又一个奋斗起点。在这短短的三个多月的时间里,作为供销部负责人,我能够认真履行职责,团结带领供销部各部门的全体人员,按照公司总体工作思路,在公司领导的大力帮助、支持与领导下,以及供销部各部门同事的配合下,积极进取、扎实工作,工作取得了可喜的成绩,也增长了许多经验。工作了三个月,针对这段时间我个人的工作情况,先向公司领导做以详细陈述,不妥之处,敬请领导和同事们批评指正。
一、在工作中学习新的行业知识,丰富自己的阅历。
由于以前我是从事大众消费油品(大豆油等价位较为低廉的大众油品)销售的,而对花生油(一种营养丰富,但价位较高,仅适合高消费群体的油品)及其深加工产品(花生蛋白素肉)没有销售经验的,仅凭对销售工作的热情,而缺乏营养小食品销售经验和行业知识。为了迅速融入到这个行业中来,到公司之后,一切从零开始,一边学习产品知识,一边摸索市场,遇到销售和产品方面的难点和问题,经常请教公司几位领导和其他有经验的同事,一起寻求解决问题的方案和对一些比较难缠的客户研究针对性策略,取得了良好的效果。但对于营养小食品的市场了解还不够深入,对产品的技术问题掌握的过度薄弱,不能十分清晰的向客户解释,对于一些大的问题不能快速拿出一个很好的解决问题的方法。在与客户的沟通过程中,过分的依赖和相信客户,以至于引起一连串的不良反应。本职的工作做得不好,感觉自己还停留在一个销售人员的位置上,对市场销售人员的培训,指导力度不够,影响供销部营养小食品(花生深加工一类产品,如蛋白素肉、蛋白肉等)的销售业绩,在以后工作中还有待继续学习,逐渐提高。
二、对供销部进行重新组建扩容,建立了一支熟悉业务,而相对稳定的销售团队。
人才是企业最宝贵的资源,一切销售业绩都起源于有一个好的销售人员,建立一支具有凝聚力,合作精神的销售团队是企业的根本。在以后的工作中建立一个和谐,具有杀伤力的团队作为一项主要的工作来抓。在八月份初,针对公司新产品推出,市场销路没有打开的局面,在市场上对业务员进行公开招聘,择优录取,对供销部个办事处进行重组扩容,为公司产品的迅速打开销路奠定了基础,同时也为公司注入了新鲜的血液和活力。
三、加强宣传促销力度,目标任务完成量有了较大的突破。
四、加强内部管理,切实增强全体人员的素质和业务能力。
在营销工作中,人是最活跃、最关键的要素,没有好的管理就不会有好的业绩。因此,在办事处内部管理上,首先,严格管理,加强纪律性。进一步规范请销假制度、作息时间,同时,要求业务员要及时联络,随时反馈信息。要求业务员做到的我自己首先做到,起好带头作用,自觉坚持日调度制度,及时向主管领导汇报市场信息、客户意见和建议,接受指令。其次,勤于学习,增强责任心。
五、勇于克服工作中不断出现的问题,提高自己的销售管理技能,促进公司产品销量的持续增长。
通过三个月的工作实践,我深深地体会到:坚定信念,服从领导是克服困难的基础;优质服务、大力公关是搞好营销的前提;以身作则、加强管理是带好队伍的关键;加强学习、提高能力是履行好职责的基本条件。只有在以上几个方面不懈努力,才能干出业绩,不辜负领导和同志们的期望。
虽然自己在工作上、思想上,都取得了一定的成绩和进步,但我也清醒地认识到自己还存在着这样那样的不足和问题,距离领导的殷切期望还有差距。比如,在坚持学习、努力提高自身工作能力、管理水平上还不能完全适应现代营销工作的要求,工作方式方法上有欠妥之处,分析问题、解决问题的能力还需进一步提高等等。在以后的工作中,我要针对自己的不足,一是要顺应形势,转变观念,做好供销部的销售管理工作;二是努力提高自身素质,大力提高管理水平,以适应新形势要求,在工作中不断创新,引导业务员把心思凝聚到干事业上,把精力集中到本职工作上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上。
总之,我将进一步认真反思自己的工作和思想,实事求是地总结经验教训,诚恳听取批评意见,积累和增强做好本职工作的经验与能力,以强烈的事业心,饱满的热情,高度的责任感努力工作,为提高销售业绩、促进企业发展做出自己应有的贡献。
谢谢公司领导百忙之中对我工作的关心!
科技有限公司。
供销部。
20xx年xx月xx日。
“xx”期间是我市加快经济结构调整、实现转型升级、培育新增长极、启动新一轮经济社会共享发展的关键时期。加快发展高新技术产业,成为提高我市经济核心竞争力的重要手段之一。为更好地开展我市高新技术产业“xx”发展规划的编制工作,9月下旬,由市高新办牵头,组织市经委、市财政局、市统计局、市信息办、市发展规划院等单位赴武汉、成都、重庆三地进行调研交流,与当地经信委、国家级高新技术开发区及重点高新技术企业广泛交流,学习吸收当地推进高新技术产业发展的先进经验和做法,活动取得圆满成功。
一、三地高新技术产业发展现状。
xx年,武汉、成都、重庆三地高新技术产业都呈现快速发展势头。武汉市xx年高新技术产业销售产值为2055亿元,占全市工业产值的四分之一;新能源、动漫、集成电路三大产业产值增幅分别高达35%、43%和46%;节能环保、生物、软件服务外包、新一代移动通信等新兴产业发展迅猛。成都市xx年高新技术产业销售产值1469.25亿元,增加值575.62亿元。重庆市高技术产业xx年销售产值达1028.22亿元,同比增长19.8%;实现销售收入987.73亿元,增长18.1%;实现利润64.35亿元,同比增长7.6%;其中化学原料及制品制造业、医药制造业、电器机械器材及专用设备制造业、电子及通信设备制造业已成为重庆高新技术的四大支柱产业。
二、三地高新技术产业发展特点。
武汉、成都、重庆市委、市政府高度重视高新技术产业发展工作,国家级高新技术开发区发展势头强劲,已成为高新技术产业发展的集聚区和主战场。
1、空间布局合理,企业密集度高。
武汉市工业空间布局分为汽车及机电产业集聚区、电子信息及生物医药产业集聚区、钢铁化工及环保产业集聚区、食品产业集聚区四大块,分别位于武汉市的西、南、东、北面。其中,东湖高新区为国家级开发区,成立于1988年,区内包括武大、华中科大等42所高等院校、中科院武汉分院、武汉邮电科学院等56所科研院所、14个国家重点实验室、15个国家工程研究中心、700多个技术开发机构、20多万名专业技术人员、55名两院院士。园区拥有80万名在校大学生,科技、教育实力居全国第三,xx年又被批准为全国第二个国家自主创新示范区,初步形成了以光电子信息产业为龙头,生物工程与新医药、环保、机电一体化、新材料、高科技农业等六大高新技术产业竞相发展的产业格局。
成都市有21个工业集中发展区,其中成都高新技术产业开发区、成都经济技术开发区、四川成都出口加工区及西区为国家级开发区。成都高新区筹建于1988年,规划面积87平方公里,分为南部园区和西部园区,截至xx年底共聚集各类企业13000多家,包括863家外商投资企业和超过600家的软件类企业,规模以上工业企业358家,初步形成了集成电路、光电显示、软件及服务外包、通信、生物医药、精密机械六大产业集群。
重庆市拥有43个工业园区,其中北部新区(经开区、高新区)、两路寸滩保税港区、西永综合保税区、万州经济技术开发区为国家级开发区。北部新区成立于xx年,面积130平方公里,截至xx年底累计签约项目3551个,合同投资总额1265亿元。累计引进外商投资企业868户,合同外资82亿美元,世界500强入驻近40家。
2、园区发展重点突出,产值税收快速增长。
武汉东湖高新区在光电子产业、生物、新能源、节能环保、新材料产业等五大战略性新兴产业上优势明显,xx年产值分别达到718亿元、250亿元、100亿元、320亿元和144亿元;今年上半年完成产值451.72亿元,增长23.7%。未来五年,武汉东湖高新区将着力打造“1+4”的高新技术产业集群:以光电产业为中心,生物、新能源、环保和消费电子等齐头并进;预计到xx年,五大产业总规模将达5000亿元,力争突破1万亿元。
xx年,成都高新区实现产业增加值396.5亿元,增长25.1%;规模以上工业增加值249.02亿元,增长32%;全口径财政收入114.55亿元,增长9.3%;外贸出口26.88亿美元,增长33.98%。电子信息、生物医药、精密机械制造三大主导产业工业增加值占规模以上工业增加值比重达78.6%;软件及服务外包产业实现销售收入突破300亿元大关,增长26.9%;出口2.1亿美元,增长27.8%。
重庆北部新区重点支持发展汽车摩托车产业集群、智能化仪器仪表产业集群、电子信息产业集群、现代服务业产业集群、生物医药产业集群、房地产及其他产业。xx年实现地区生产总值541亿元、工业总产值1393亿元、固定资产投资278亿元、区域财政收入167亿元、地方留存财政收入70亿元,五年平均增速均在40%以上。
3、基础设施完备,服务配套高度贴合企业需求。
高新技术产业的发展离不开硬件和软件的支持。基础设施完备,服务配套高效,是这几个国家级高新区的优势。如成都高新区,规划面积约82.5平方公里,由起步园区,南部园区和西部园区三部分组成。园区内道路宽敞整洁、建筑物错落有致、物流公司、餐饮、住宿、移动通信等日常生活所需一应俱全。配套服务更是获得了园区内企业的认同。园区延伸“三段式”服务,率中西部之先,开通“96xx企业服务呼叫中心”,在国内率先提出和实践科技型中小企业“梯形中小企业融资模式”,建立企业走访制度,坚持以重点产业、重大产业化项目为重点服务对象,为产业发展奠定了坚实的基础。从政务服务到企业增值服务,再到创新创业服务,环环相扣的企业服务“高新模式”,在无形之中彰显其对产业聚集、区域创新的有形之力。
4、高度重视人才培育和引进工作。
人才是企业的最重要的资本,是推动企业健康发展的力量源泉。武汉东湖高新区为加快推进东湖高新区创建“世界一流科技园区”建设,发挥东湖高新区作为全国首批“海外高层次人才创新创业基地”的示范作用,实施“3551人才计划”,有效招引高端科技人才。武汉东湖高新区已成为湖北省有名的“人才特区”。
三、三地推进高新技术产业发展的先进经验。
高新技术产业是地方经济谋长远、调结构、保增长的重要措施和着力点、结合点,是提高地方核心竞争力的关键所在,武汉、成都、重庆三地推进高新技术产业快速发展的先进经验与做法对于我市加快推进高新技术产业发展具有很好的参考和借鉴意义。
1、产业定位必须高端化。
地方经济要加速发展,最终要依赖于高新技术产业的快速发展。利用地方优势,集中发展适合自身特色的高端产业,是高新技术产业发展的关键。如武汉东湖高新区的发展定位就是内生式发展道路,通过园区培养企业不断创新科技成果,转化科技成果,来孵化高新技术企业,来积聚高新技术产业。园区将发展重点放在了光电子产业,由此诞生了全国闻名的“光谷”。生物产业兴起时,武汉东湖高新区超前布局,建立光谷生物城,大力发展生物医药、医疗器械、生物农业等。xx年,武汉东湖高新区又挂上了东湖国家自主创新示范区的牌子,着力寻找“中国创造”之路。武汉东湖高新区已发展成为武汉市自主创新的前沿阵地,是“资源节约型、环境友好型社会”建设的重要科技力量。
2、高度重视高新园区规划建设。
三地均高度重视高新园区的规划布局和高起点建设。重庆北部新区面积157.59平方公里,人口53万,园区北靠国际空港,南临重庆中央商务区,西依嘉陵江,东接长江黄金水道,紧临重庆保税港区,具有中国西部唯一的集水运、航空、公路、铁路于一体的立体交通运输网络优势,俗称重庆副中心。xx年北部新区被纳入中国第三个副省级新区——重庆两江新区,使得重庆发展“5+3”战略性布局成为可能。同时,重庆北部新区在建设上也是高起点,从xx年开始投资450亿元建设高标准的交通、能源、给排水、信息设施、生态环境、园区基础设施,创造良好的产业发展和人居环境,为北部新区企业发展、人才引进打下了良好的基础。北部新区凭借空间规划和建设的高起点,强势推动了重庆高新技术产业的快速发展。
3、项目发展高增量。
高新技术产业的发展必须依托重大项目建设与发展。成都高新区按照“一区一业主”的规划和空间布局要求,积极引进工业项目;以项目促建为中心,加快项目投产和达产,进一步落实项目经理负责制和项目到人、跟踪到底、服务到位的“三到”工作原则,为项目的顺利实施提供有力保障;完善工作协调联动机制,全方位提升服务工作的质量和效率。以产业化项目为重点,加强项目管理和服务,确保重点项目投资计划、强化重点项目协调力度、提高项目管理效率。xx年园区列入省市重点项目75个,总投资849.75亿元。按照“四个一批”划分,促使投产达产项目、加快建设项目、促进开工项目和前期储备项目按时到位。
4、要素保障促发展。
如武汉东湖高新区目前拥有高新区和国家自主创新示范区两块牌子,意味着拥有比一般国家高新区更多的优惠政策。园区在落实好原有高新区的优惠政策的同时,在自主创新示范区批准后较快地开展了股权激励、科技金融体制创新等5方面的试点工作,并取得了良好的效果。武汉东湖高新区懂得利用牌子,给予高新企业优厚政策,并保证落实到位,从而快速推动了武汉高新技术产业的发展。
四、三地高新技术产业发展对于我市的参考与启示。
1、着力优化产业发展的空间结构。
产业空间布局是杭州高新技术产业发展的基础,杭州市高新技术产业发展布局需根据杭州地理位置特点和产业特色,城、核、带、区相互结合,既要覆盖大杭州,又要突出重点区域;既要立足当前状况,又要考虑今后发展空间。建议在“xx”期间,杭州高新技术产业可选择发展“一城、两区、三带、多块”的空间布局。“一城”即主城区,包括杭州高新技术产业开发区(滨江)和杭州经济技术开发区;“两区”为大江东和大城西科创园;“三带”是由文一西路向西经五常、仓前、(老)余杭至临安锦城,由转塘沿320国道经受降、高桥至富阳市区,由双浦沿杭千高速经富阳东洲、桐庐、建德至淳安的三条发展带;“多块”指江东工业区、临江工业区、余杭经济开发区、钱江经济开发区、高教园区等高新技术产业扩展区域和新的产业集聚区。
2、着力加快产学研结合,推动战略性新兴产业发展。
知识变成科技成果,变成专利是创新的第一阶段,解决所有权是第二阶段。所有权明确了以后,第三阶段是和投资者、和企业相结合,这又需要专门机制来配合,让科技成果、专利与资本对接,进行产业化。产业化之后,才有战略性新兴产业。我市应根据国务院通过的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》精神,在巩固提升优势高新技术产业的同时,积极培育发展适合杭州特色的战略性新兴产业。杭州拥有浙江大学、浙江工业大学、浙江理工大学等多所重点大学和科研院所,充分利用高校院所科研力量,加快产学研合作,推动学校和企业研究成果产业化,是发展战略性新兴产业的重要途径。
3、有效整合利用各类资源,建立健全服务企业长效机制。
在全市经济高速发展、自然环境日趋恶化、土地及其他资源日渐紧缺的情况下,如何做到既保护环境、高效利用资源,又发展企业和产业成为摆在我们面前的重要课题。为此应集中节约利用土地,提高土地容积率和效益产出,在企业间鼓励开展节能环保工作,鼓励企业用环境友好的加工工艺取代高污染的化学工艺,用生物可再生资源取代不可再生的石化资源。同时,应做好服务企业工作,建立健全重点企业直通车、领导与企业沟通制度,健全企业反映问题的解决机制。落实各项促进高新技术产业发展的扶持政策,把握好政策实施的力度、节奏和重点。加强高新技术产业园建设工作,在园区生活设施配套建设、公共服务平台建设等方面建立充满活力的机制。
为全面掌握我市科技创新情况,按照省政府研究室要求,我室会同市科技局共同组成调研组,深入县、区科技部门和企业进行实地调研,并召开由发改、经信、科技、财政、人社、农牧、商务、企业代表和科技工作者代表参加的座谈会,听取情况介绍和意见建议,在此基础上,研究起草了调研报告。现将调研情况报告如下:
一、主要做法及成效。
近年来,市委、市政府深入贯彻落实中央和省委、省政府的战略决策,把科技创新工作摆在创新驱动发展战略的核心位置,积极培育创新主体,大力推进科技创新体系建设,加快推动科技研发成果转化,促进了全市科技创新力大幅提升,综合科技进步指数达到国家二类地区水平,位列全省第3位,科技进步贡献率达到57%,我市被确定为省级创新型试点城市,金川区被命名为全国科技进步先进区并被确定为省级可持续发展试验区。
(一)加大政策扶持力度,科技创新环境不断优化。先后出台了《金昌市关于加快科技创新体系建设推进区域创新能力提升的实施意见》、《关于实施金昌市中长期科学和技术发展规划纲要增强自主创新能力的决定》、《金昌市知识产权战略实施意见》、《金昌市关于推进大众创业万众创新若干意见》、《金昌市建设省级创新型试点城市工作实施方案》等一系列政策措施,县、区也出台了相应的激励扶持政策,从财政、税收、金融、要素保障等方面加大对研发投入、创新团队、孵化器、创新载体的扶持力度。从2013年开始,市、县、区财政每年各拨付100万元科技专项奖励基金,奖励在科技创新工作中有突出贡献的企业、单位和创新人才。从今年开始,市财政每年预算列支创业创新引导资金1000万元,用于扶持创新创业。2015年全市全年研究与试验发展经费支出达到5.52亿元,占全年gdp比重达到2.46%。
(二)加强创新平台建设,科技服务体系日趋完善。一方面加强科技研发平台建设,鼓励和引导产学研各方创新合作,采取共同出资、技术入股等方式,共同建立合作载体,重点扶持体制创新、机制灵活的技术创新服务机构,强化能力建设,提高专业化、规模化和规范化服务水平。全市已建成博士后科研工作站1个、国家重点试验室1个、国家级工程技术研究中心1个、国家高新技术企业10个;省级重点实验室2个、省级工程技术中心6个、研发机构9个、省级创新型试点企业5个,省级众创空间1个,省级有色金属新材料创新创业示范园1个,省级农业科技示范园区1个;组建成立市级工程技术研究中心12个、市级农业科技示范园8个、农艺研究院1所;建成生产力促进中心4家、各类科技咨询服务机构10家、科技孵化及检验检测中心1个,在建创新创业孵化中心1个;与国内70余家科研院所建立长期稳定的科技合作关系。另一方面加强科技人才队伍建设,以建设“人才特区”为契机,大力实施镍都百名青年英才开发计划、“3121”高层次高技能人才培养引进计划等创新创业人才工程,科技人员组成结构趋于合理。目前,全市共有各类科技人员4.96万人(不含中小学教师),科技创新创业人才2600多人,其中引进高层次、高技能人才70人,每万人拥有科技人员数达1055人;享受国务院特殊津贴累计31人,“555”创新人才5人,“西部之光”访问学者3人,国家创新创业人才1人,甘肃省领军人才17人;科技人才中高级职称人员占12%,中级职称人员占45.2%,初级职称人员占42.8%。
(三)强化专利成果转化,服务经济能力日益增强。认真实施知识产权战略,加大知识产权保护力度,专利申请、授权量增长迅速,专利申请量由2013年的519件提高到2015年的646件,专利授权量由2013年的268件提高到398件,发明专利拥有量达到了182件,每万人口发明专利拥有量达3.87件,居全省第2位,金川集团公司被确定为第一批国家级知识产权优势企业。充分发挥企业主体作用,积极组织企业参加国内外科技合作与交流活动,构建技术创新和成果转化对接平台,科技成果转化率明显提升,2013年至2015年,全市列入国家科技支撑计划1项、“国家科技型中小企业技术创新基金”项目14项,省级科技重大专项5项,共争取国家科技经费达4100多万元;全市应用类科技成果转化率由2013年的34%提高到2015年的38%;技术合同成交额由2013年的2.242亿元增长到2015年的3.003亿元。
(四)深化体制机制改革,科技创新活力有效激发。认真落实科技创新政策,按照“能放则放,能减则减,能免则免”的要求,全面清理妨碍创业创新发展的制度和规定,适时调整并跟进出台新的政策措施,确保各项创新政策措施落地生根。切实加强科技创新管理工作,制定出台了《金昌市工程技术研究中心管理办法》,《金昌市创新型企业培育管理办法》、《金昌市科技小巨人企业培育计划管理办法》等制度,全面推行科技立项课题制和招投标制,修订完善了科技成果评价和奖励制度,市级科技进步奖一、二、三等奖励资金分别由8000元、5000元、3000元提高到20000元、10000元、5000元。建立健全科技创新政策措施督导考核机制,实行企业技术创新绩效考核制度,把技术创新能力指标作为评价企业经营者业绩和政府支持的重要依据,并将财政投入、平台建设、人才支撑、成果转化等科技创新政策落实及指标完成情况等内容纳入县、区、市直部门重点工作目标考核。
二、存在的主要问题。
我市科技创新工作虽然取得了一定成绩,但与先进地区相比还存在一定差距,在推动创新驱动发展过程中还面临着诸多困难和问题。主要表现在:一是科技经费投入不足。财政列支科研经费不能很好满足创新驱动发展对科技创新的需要,企业r&d投入意识不强,难以开展核心技术和前瞻性技术攻关研究,科技创新创业风险投入机制尚未形成,影响了科技事业发展。
二是企业主体作用发挥不够。除金川集团公司及其他个别企业外,绝大多数企业科技创新意识不强,缺乏长远战略眼光,有的企业虽经多年发展,但没有自主知识产权,甚至连一项专利都没有,自身建立的研发平台也只是简单的化验或产品质量检测,企业不敢创新、不会创新的现象较为普遍。不少企业的产学研合作意识不强,与大专院校、科研机构缺乏科技合作,停留在自身低水平的科技活动层面,难以形成核心竞争力。三是科技创新人才短缺。科技人才队伍中高层次人才比例偏小,科技创新和研发力量薄弱。近几年,我市尽管借助建设“人才特区”建设引进了不少急需紧缺人才,但总体上看,适合我市产业发展的高层次人才依然不足,尤其缺乏行业领军人物、创新型技术和实用型技能人才。部分科技人才的岗位匹配性不强,人才创新能力没有得到有效发挥。四是创新服务体系不够健全。市域内缺少独立的科研单位,绝大部分企业没有自己的研发机构,现有的科技服务机构职能作用发挥不够,担负技术创新传播任务的中介机构门类不全,力量薄弱,服务能力差。五是科技创新机制有待完善。现行科技资源管理部门之间缺乏沟通衔接,影响了创新资源的有效整合。金融支持科技创新力度不够,初创型科技型中小企业在融资担保、贷款贴息、风险投资等方面投融资瓶颈尚未有效解决。知识产权保护和管理需进一步加强,科技创新考核体系不够完善,综合考核指标中科技创新目标考核指标少,权重小。
六是县、区科技创新发展水平不均衡。金川区万人发明专利拥有量达到5.6件,研究与试验发展经费支出占gdp比重达到2.54%,永昌县万人发明专利拥有量只有0.45件,研究与试验发展经费支出占gdp比重仅为0.44%,并且在科技创新总体水平上也存在明显差距,影响了全市科技创新发展水平。
三、对策建议。
(一)强化激励人才开发机制,加快创新型人才队伍建设。创新驱动实质是人才驱动,我们将围绕落实“科教兴市”战略和“人才特区”建设,抓住引进、培养、使用三个环节,坚持不求最好、但求实用,不求所有、但求所用,着力引进一批资深专家、海内外工程师、高层次海外留学人员和高端创新团队,造就一批解决重大工程技术难题的工程师和高级技师队伍,培养一支适应产业结构调整和优化升级的先进适用技术人才队伍。采取合作研究、专项技术开发、建立联合实验室或博士后流动站、公开招聘学科带头人等方式培养和引进人才,对引进的人才提供较完善的实验条件和研发启动资金,安排住房,提高生活待遇等,营造吸引和留住人才的良好环境;通过尊重创新创造的价值,采取期权、技术入股、股权奖励、分红权等方式,激发各类人才的积极性和创造性,实现才尽其用,加快汇聚一支有规模、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。
(二)进一步转变观念,着力强化体制机制创新。制度供给是驱动创新的引擎,坚持科技体制改革和经济社会领域改革同步,破除制约创新的思想障碍和体制机制,强化科技与经济对接。进一步加快构建以企业为主体、市场为导向的技术创新体系,健全科技成果转化机制,促进产学研有效融合、一体发展。进一步转变政府职能,推进简政放权,完善创新法治环境,加强知识产权保护,积极培育尊重创造、宽容失败、激励“草根”的创新文化和氛围。完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制。实施知识产权战略,加强知识产权保护。促进创新资源高效配置和综合集成,把全社会资源和力量凝聚到创新发展上来。
(三)聚焦产业抓创新,加快工业经济转型升级。紧紧围绕建设创新型城市目标,坚持科技创新与产业紧密结合,着力围绕我市主要产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链。加快推进传统产业技术改造、做强传统产业,坚定不移地发展战略性新兴产业和现代服务业,构建结构优化、技术先进、绿色循环、高附加值的特色现代产业体系。积极运用高新技术、先进适用技术特别是信息技术,推动有色金属、化工、能源和先进高载能、新材料、农产品深加工等传统主导产业优化升级,促进产业向高端化转变,产品向终端化延伸。立足现有的基础,强化产业核心关键技术研发,在采矿、有色金属、新材料、新能源、循环化工、装备制造等优势产业行业聚集发力,提升核心竞争力,推动全市战略性新兴产业跨越发展,实现工业经济由增量扩能向提质增效转变。按照集聚化、便利化要求,推进现代物流、研发设计、金融服务等生产性服务以及文化旅游、信息化等服务业快速发展,为战略性新兴产业培育、循环产业链条延伸、传统优势产业改造升级“三位一体”的工业经济转型升级道路提供有力支撑。
(四)创新科技投入机制,拓宽科技融资渠道。从建设创新型城市、提高科技创新能力和企业竞争力的高度出发,加大科技投入,逐年增加科技经费,积极建立以“企业为主体、政府引导、多方参与”的多元化投入机制,确保全社会用于科技研发经费在“十三五”期间达到gdp的3%,贯彻落实促进企业发展的相关政策,引导企业逐步提高科技投入。建立多层次科技创新资本市场,引入风险投资公司,开展高新技术保险业务,完善高新技术企业外汇管理制度,落实扶持中小企业技术创新和加快成果转化等税收优惠政策。
(五)加强技术交流合作,完善科技开放体系。推进开放式创新,在引进和集聚创新要素上下功夫。通过信息交流、资源共享、合作研发等方式,积极引入和运用外部创新资源,促进内外部创新要素和资源的互动、整合、协同,不断增强创新优势。强化协同创新,有计划、有步骤地实施一批重大科技专项,集中攻克一批共性关键技术。进一步拓宽国际、国内科技合作与交流渠道,鼓励支持企业和科技机构与国内外的科技合作与交流,建立产学研用紧密关系,鼓励并支持国内外企业和科技机构参与我市重大科技创新项目的公开招标和竞争,创新科技项目的双边与多边合作,扩大多种形式的地区性与国际性合作和交流,引进管理、技术与智力。大力推进高新产业技术发展,加快高附加值的高新技术及产品出口。鼓励并支持企业与知名跨国公司进行多种形式的战略合作,参与全球竞争。
(六)加快构建科技孵化体系,为创新创业提供服务。以培育科技创新企业、科技创新创业人才、发展高新技术产业,促进科技成果转化及推动经济发展为目标,在开发区现有科技孵化器基础上,加快创建金川有色金属新材料产业孵化基地、河西堡循环化工产业孵化基地、永昌县中小工业及农副产品加工孵化基地,形成一区三园孵化体系;鼓励高校、科研院所和科技企业自建或联建专业孵化器,探索孵化器商业运作模式,建立孵化器网络服务体系,逐步形成以综合孵化器为基础、专业孵化器为核心的科技创业孵化体系,努力打造具有金昌特色的科技孵化器发展模式。继续积极打造技术转移中心、协同创新中心和产学研合作平台,形成中心专家带着技术成果进企业、企业研发人员带着问题进中心的互通机制,拉近高新技术成果和产业化距离。以创新服务为重点,为创新创业提供低成本、便利化、全要素开放式综合服务平台,积极建设科技大市场、众创空间等支撑平台,大力推动大众创业、万众创新。
按照区政协工作安排,为全面了解掌握全区科技创新发展的现状,找出存在的不足和问题,并提出建设性意见,营造我区自主创新环境,增强自主创新能力,推进我区创新型城区建设步伐,自月初至月中旬,利用个月的时间,镇组织政协委员组成调研小组对我镇科技创新情况进行了调研。
为切实做好调研活动,调研组人员认真学习了国家、省、市、区有关精神和文件,调研组先后听取了镇科技科协、经委、农技站、林业站、畜牧站及部分企业的情况汇报,邀请了部分企业、部门、村负责同志进行座谈。现将有关调研情况报告如下:
一、主要成效。
几年来,我镇经济发展较快,科技创新工作更是上了一个新台阶。全镇科技创新显著增强,科技对经济的贡献率不断提高,有力地促进了经济发展和经济增长方式的转变。
1、科技创新意识逐步加强,科技创新环境不断改善。我镇通过广泛宣传,科技创新的重要性已逐渐深入人心,进一步增强了对科技创新工作重要性的认识。近年来,我镇先后出台了《关于进一步加快工业经济发展的若干意见》等政策,使科技创新的政策环境有了较大程度的改善。科技投入的力度也逐年加大,几年以来,镇财政累计科技投入达万余元,在财政资金的引导和带动下,企业的研发投入力度也不断增加,全镇各类企业累计投入技改资金万元,为科技创新提供了资金支持和保障。
1为代表的重点企业不断发展壮大,运行质量不断提高,年销售收入过亿元,实交税金万元。
3、科技创新使传统优势产业焕发了生机,加快了产业结构的优化升级。公司是高新技术企业,指定生产的专业生产厂家。公司主导产品被列为计划项目,荣获国家奖的系列产品,在等行业得到广泛应用。年生产能力,技术达国内领先水平。公司产品被评为。
4、科技创新推动农业产业结构调整,促进了农业增效和农民增收。我镇十分重视加强农业科技创新和技术推广,使农业经济结构得到了调整和提升。镇农技推广除了原有的农资销售等经营外,良种补贴、科技入户、新型农民培训等项目的开展成为农业技术推广的主要方式,全镇小麦、玉米良种覆盖率达%以上。几年来,推广农业科技新技术项,引进培育农业良种多项,先后发展速生杨万株,推广面积亩。成立了协会,注册了“”牌,发展了行业协会,成立了协会,走出了一条“市场连协会,协会连农户”的发展路子,农民的组织化程度逐渐提高。
二、存在问题。
近年来,虽然我镇的科技创新和技术推广取得了一定的成绩,并对全镇经济快速发展和实现经济增长方式的转变,发挥了十分重要作用,但也存在着一些问题和不足:
1、科技创新对经济的贡献有待于进一步提高。目前,尽管我镇技术含量较高的产业进入了较快的发展阶段,但与发达地区相比,差距仍然很大。我镇高新技术产业结构仍需进一步优化,规模还需进一步扩大。还一直存在着项目规模小、产业化进程缓慢等问题,迫切需要加大引导和扶持力度,促使其迅速发展、壮大。
2、传统的经济增长方式有待于进一步改变。近年来,我镇在转变经济增长方式上取得了较大成绩,但从总体上看,我镇的经济增长仍处于传统的高投入、高消耗、低产出的粗放型经济增长方式仍未得根本扭转,经济增长还停留在依靠粗放投资拉动,或者说部分甚至还停留在依靠增加传统生产要素投入的阶段上。
3、科技创新人才总量少、结构差的矛盾有待于进一步解决。我镇科技人才的总量很少,农业技术初、中级人才人,十分缺乏高级技工和高级技师等领域专业人才。
三、对策与建议。
针对上述存在的几方面问题,为了进一步加快我镇的科技进步,促进全区经济增长方式的转变,特提出以下对策建议:
1、要进一步提高认识,不断增强科技创新的紧迫感和责任意识。随着招商引资优惠政策的逐步淡化,再加上宏观调控以及资源要素的制约,新一轮的竞争必将转移到科技竞争和人才竞争。提高科技创新能力,促进科技进步将势在必行,同时也对企业科技创新提出了更高更新的要求。这就要求我们必须坚持与时俱进,进一步树立科学的发展观,以观念创新为先导,以体制创新为保证,以机制创新为动力,进一步提高对科技创新工作的认识。同时,要积极创造条件,解决高层次人才的实际难题,真正做到各类人才引得进、留得住、用得好。
2、要进一步加大对科技的投入,不断提高科技创新的竞争力。要不断加大财政对科技的投入,建立健全对科技投入的稳定增长机制,确保财政对科技投入的增长幅度高于财政收入的增长速度。特别是针对目前企业普遍存在的重技术引进、轻消化吸收的现象,要发挥政府资金的导向作用,集中有限资金扶持企业的科技创新活动。
3、要进一步提升企业创新能力,不断优化产业结构和经济。
增长方式的转变。要加强引导和服务,大力培育高新技术企业。继续鼓励企业争创国家、省、市级高新技术企业,加快传统产业的改造升级步伐,积极引导企业走“升级型”的技术改造之路,鼓励企业引进先进设备、先进技术和先进管理,切实增强企业的市场竞争能力。
4、要进一步加快农业领域的科技进步,不断促进农业增效和农民增收。要紧紧围绕农业和农村现代化这一目标,以支持效益农业、特色农业和创汇农业发展为重点,进一步健全农业科技创新与推广服务体系,不断提高服务“三农”的能力,为加快农村全面小康建设提供科技支撑。继续加强农业科技攻关,着力解决农业增效和农民增收中的热点、难点问题。
政协办公室。
xx--xx年度本人先后在马山度假区招商旅游局、区外经局、区科技局担任局长之职。总结近三年来的工作,本人能积极履行岗位职责,并取得了一定的工作实绩,但也存在着不足之处,现围绕述职述廉两个方面的内容认真总结以下:
一、坚持党性,努力提高政治理论水平。
近三年来,本人能坚持参加组织上开展的一系列思想政治理论学习活动,积极参加中心组学习,参加党支部组织的教育活动,参加市、区组织的各类思想教育和滨湖区党政领导干部新知识、新技能学习培训班等。在日常工作中,能牢记党的宗旨、坚持党性,坚定而自觉地贯彻党和国家的各项路线、方针和政策,特别是在实际工作中能积极落实贯彻科学发展观的指导思想,大力倡导和实践科技创新。平时,能坚持组织学习和自我学习相结合,注重自学过程中的知识积累和提高,并在学习的基础上重视学习心德的总结。通过理论学习的提高,进一步端正了工作态度,能够自觉地投入到我市“一当好、三争创”的伟大实践之中,大力推进“四高联动”,并能从滨湖区实际出发,转变发展理念,创新发展模式。近三年来,在学习提高的基础上,先后完成了三篇工作调研报告。
二、自觉学习,加快积累业务科技知识。
近三来,本人从招商旅游局转到外经局,又从外经局转岗到科技局工作,面对新的岗位和新的目标任务,自己能迅速列出了需学习提高的方向和内容,并自觉加以学习。
一是加强了招商、旅游工作知识的学习,特别是加强了当代世界科技产业发展方向的知识学习,从而能及时了解科技创新的方向与目标;二是加强了国家招商引资、旅游发展和科技产业发展的政策法规的学习,从而掌握了为我区招商工作、旅游发展、科技创新及企业积极向上争取科技发展扶持基金打下了扎实的基础;三是加强了对我区招商、旅游、科技产业的调查研究,从而为区委、区政府指导全区“科技兴区”等工作做好参谋;四是坚持自费办理市图书馆的阅览证,充分利用业务时间不断“充电”。
三、尽力尽职,全面完成各项考核目标。
近三年来,积极履行职责,尽心尽职团结全局同志开展工作。在马山度假区每年提前确保完成外资到位、旅游工作等各项目标任务。在区外经局出色地完成年度市对我区的考核目标。在区科技局工作时,去年通过大家的共同努力,滨湖区首次获得无锡市科技和人才工作“优秀单位”。特别是今年以来,在区委、区政府领导的高度重视下,本人团结科技局的全体同志积极开展工作。“三创”载体建设成效明显,今年新开工建设“三创”载体43.8万平方米(占全市今年工面积的32.8%),其中今年上半年已建成19.7万平方米(占全市今年已竣工面积的50%)。政产学研合作扎实推进,区级层面与中科院软件所合作签约项目1项,中科院软件所在我区成立了中科院软件所无锡分部、国家基础软件研究分中心和无锡中科方德软件有限公司,目前已引进50多名博士、硕士研究生在滨湖区从事软件的研究和开发。今年以来我区还先后与上海交大、东南大学、南京理工大、江南大学等签定了“共建上海交大无锡电气技术工程研究院”等5个产学研合作项目,区内43家省级高新技术企业分别与清华大学、北京大学、南京大学以及无锡的江南大学等26所高校建立了长期的产学研合作,其中15家省级高新技术企业与6所“7+1”重点高校建立紧密合作关系。今年7月11日市委杨书记和江苏省信息产业厅领导为“江苏基础软件产业园”揭牌。积极向上申报产学研合作成果。“530”计划加快实施。积极组织实施市引进领军型海外留学归国创业人才计划(简称“530”计划),加大引才创业力度,在全市“530”计划实施中保持领先。xx年成功引进了2个“530”计划高新技术项目(可携式数字电视系统接收芯片项目、器官癌细胞栓塞剂项目),引进项目数占全市7个中的近三分之一,注册资本数也居全市前列,目前2个“530”项目正常运行,留美博士冯向光的项目其起步产品“数字电视机顶盒专用芯片”已经获得了第一张订单;在今年江苏省第一批高层次创业创新人才引进(每人奖励100万元)表彰44人中,无锡市共7人,其中滨湖区2人榜上有名,占全市中选总数的30%。xx年以来,全区共完成专利申请1102件,培育了一批专利申请超30件、50件、超100件的大户;今年4月26日举办了自建区以来规模最大、参与人数最多的全国“4.26”知识产权宣传周活动;今年上半年,全区完成发明专利61件,比去年同期大幅增长52%,发明专利占专利总量的比例占无锡市第一。今年1―6月已完成专利授权330件,同比增长180%,完成市全年考核指标的110%。近两年来,区科技局积极为企业做好服务工作,全力为科技企业向市、盛国家争取科技创新基金、重大科技成果转化资金等,去年全区累计争取到各类科技资金1500万元以上。今年以来,区科技局加大了向上争取的力度和及时沟通汇报的密度。目前,全区已向上争取到省新农村建设科技资金3项,争取到省中小型企业创新基金4项、无锡市创新基金5项,争取到省重大成果转化资金捞藻船项目1200万元。今年已累计争取到各类科技资金xx万元以上,比去年同期有了大幅度的增长。
四、廉洁自律,率先垂范争当榜样模范。
近三年来,本人能严格按照党员干部党风廉政建设责任制的要求约束自我,一是建立健全局重大事项集体讨论决策制度;二是进一步完善局财务报销审核制度;三是发扬民主,自觉接受干部群众的监督;四是发扬艰苦朴素的精神,带头并倡导全局同志一起开源节流。
五、团结互助,积极倡导和谐工作新风尚。
近三年来,本人在实际工作中,能始终坚持做到“大事讲原则,小事讲风格”,尊重班子成员,团结全局每一位同事。在日常工作中,注重对他人多鼓励,多商议,自觉做到不熟悉、不明白之处能虚心向同志们学习请教。在全局积极倡导团结互助的良好风气;倡导深入基层,大兴调研之风;倡导争优创先,争做一流的时代风尚。
六、改进不足,百尺竿头继续创新奋进。
认真回顾近三年来的工作,本人还存在着明显的不足:一是政治理论水平还要进一步提高;二是贯彻科学发展观还要进一步落实;三是科技创新的工作思路还要进一步清晰;四是新岗位的实际工作能力还要进一步提高;五是科技创新的科技知识还要进一步学习和丰富;六是深入基层的时间和精力要进一步增多,为全区科技企业做出更好的服务、更多的奉献。总之,本人将通过认真总结,在今后的实际工作中进一步发扬成绩,改进不足,认真履行职责,为滨湖区的科技工作做出更大的贡献。
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