工作汇报是对一段时间内的工作成果和进展进行总结和概括的一种书面表达方式。下面是一些优秀的工作汇报范文，希望能给大家带来一些启发和借鉴。
今年以来，我局在×区委、区政府的直接领导下和上级业务部门的正确指导下，坚持“以人为本、为民解困”的民政宗旨，局领导班子团结协作、锐意进取，带领全体干部职工创造性地开展民政各项工作，完成了今年本区委、政府及×市民政局下达的各项工作任务。重点难点工作成效显著，常规工作稳步推进，民政工作整体水平再上新台阶。现将一年来的工作情况总结如下：
一、工作成效。
（一）注重政治理论学习，积极开展保持共产党员先进性教育活动。今年初，根据本区委保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署，我局积极组织本局全体21名党员开展保持共产党员先进性教育活动，努力做到学习和工作“两不误，两促进”。通过这次学习，使本局全体党员加深了对党的理论知识的理解，个人党性得到了锻炼，政治理论水平逐步提高，工作作风不断加强。此外，我局党支部参加本区直个单位党支部先教活动板报评比，荣获了等奖，得到了×区先教办的好评。
（二）全面完成五保村建设和敬老院维修工作任务。今年市政府下达给我局9个五保村建设和镇敬老院的维修任务。为按质按量完成任务，在上级没有及时划拨经费的情况下，我局通过两个包工头垫资的办法积极筹措资金，并加强工程的督查工作，确保了工程建设的顺利开展。目前，9个五保村建设任务及镇敬老院的维修工作已全部完成，每个五保村建筑面积本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃都达到市政府要求的平方米，内设有间房，每间房内设有厨房和卫生间及一张床铺。其中9个五保村建设合计面积为平方米，总投资万元，敬老院维修为平方米，投入资金共万元。现在两项工程正处于最后的验收阶段，有望在月底交付使用。届时，将进一步提高我区五保老人的集中供养率，即由年的人增加到今年底的人，比去年同期增加%。
（三）认真抓好救灾救济工作，切实落实民权、解决民生。一是做好农村医疗救助工作。今年初我局争取到上级划拨的社会救济款元，帮助万名困难群众参加新型农村医疗合作，解决了困难群众看病难的问题。二是做好灾民救助工作。今年我区遭受干旱、暴雨、台风等自然灾害的袭击，据统计，受灾群众达万人，万亩经济作物遭受不同程度毁坏，万亩农作物完全失收，户0间民房倒塌，直接经济损失万元。为妥善解决受灾群众的基本生产生活问题，我局争取到上级划拨自然灾害救助款万元，并及时发放到灾民手中，其中发放救灾口粮万公斤，折款万元；发放灾民倒房重建补助金万元；发放冬令救助物品：棉被床、蚊帐床、鞋子双、卫生衣件、衣服件，折款万元。切实保证困难群众冬令期间有饭吃、有衣穿，安全过冬。
（四）城乡低保工作运作规范。我局按照国务院《城市居民最低生活保障条例》和《自治区实施〈城市居民最低生活保障〉办法》的有关规定，严格审批，规范运作。今年来，经过反复深入调查核实，至11月底我局已按规定足额发放给符合低保条件的对象人次，共发放低保金万元（人均月补助元），与年相比，增加发放低保金万元。此外，经过核查，取消因收入增加不符合低保条件的8人。基本实现了动态管理下的“应保尽保”、“应出尽出”的目标。
（五）落实国家政策，切实做好优抚安置工作。一是做好节假日期间驻军官兵的慰问工作。今年春节以来，我局先后给驻军官兵送去慰问金万元。二是做好抚恤金的发放工作。目前我区享受定补的优抚对象包括军烈属人，，我局按照国家有关规定发放抚恤金万元，比去年多发放抚恤金万元，增幅达到%。三是为城镇退役士兵发放一次性安置补偿费万元。四是配合区政府做好年退役士兵的`安置工作。五是做好20退役士兵的报到登记工作，目前已报到办理登记人。由此，推动了我区的双拥工作，确保了退役士兵及军烈属的基本生活，维护了社会的稳定。
（六）组织实施“复明救助工程”，效果显著。按照自治区民政厅和×市政府的统一部署，在本市民政局的正确指导下，从今年7月份开始，我局协助×市人民医院实施“白内障患者复明救助工程”，实施几个月来，已为例具有手术适应症的白内障患者实施了复明手术治疗并已全部康复，预计年底将完成例，大大地超出了上级下达例的任务指标。
（七）基层政权工作稳步推进。
1、圆满完成村级“两委”换届选举工作。按照区委、区政府的统一部署，结合本区实际，精心组织、扎实工作，于今年月中旬，圆满完成了全区个村（居）“两委”的换届选举工作，其中个村（居）“两委”实现了村（居）党本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃（总）支部书记和村（居）委主任“一肩挑”，占总数的%，达到了上级党委、政府的预期目标，为本区经济发展、社会进步提供了强有力的组织保证。
2、地名补查和资料更新工作基本完成。截至目前，我区地名补查工作已经完成了地名补查和资料更新的翻新填写，有关表格数据的采集、地名代码的编写和地名的分类工作。据统计，共获取各类地名信息条，其中地名变动有条，新增地名有条。今年7月份经本市民政局及自治区民政厅检查组检查，对我局的工作成效给予了肯定。
（八）社会事务工作基本实现法制化，服务质量进一步提高。
1、严格按照《婚姻法》和《婚姻登记条例》的有关规定，认真开展婚姻登记工作，截至目前，共办理结婚登记对，离婚登记对，登记合格率达%。
2、做好收养登记工作，今年按规定已为符合条件的收养人办理收养登记人。
3、做好民间组织管理工作，按有关规定，今年我局已登记办理民办非企业个，其中幼儿园11个，俱乐部1个，登记办理社会团体21个。
二、存在的主要问题。
年，我局虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但在整体上还存在一些问题和不足，主要是：
（一）城市低保对象中有人已经享受低保，但据我局低保股摸底调查，目前还有人处于低保边缘没有得到应有的救助。
（二）经我局组织人员调查，目前我区还有11个社区（居民）委员会没有办公用房。
（三）由于我区大部分救助对象地处边远山区，而我局交通工具严重不足，影响了我局深入开展救灾救济工作。
自“三服务一争创”活动开展以来，区民政局以服务发展、服务群众、服务基层、争创优秀服务机关为工作落脚点，努力实现服务意识明显增强，服务能力明显提升，服务作风明显改进，服务效能明显提高。
“五创五提高”加强组织建设。
创造好的学习环境，提高综合素质。区民政局将上级一系列重要会议精神贯穿到日常工作中去，有计划、有重点、有目的地抓好学习。局机关和局属单位干部职工坚持周一学习制度，形成了讲学习的自觉意识、讲正气的政治意识及讲廉政的忧患意识和讲务实的亲民意识，全面提高了全体民政干部的开拓创新意识和自身综合素质。创造好的调研风气，提高决策水平。该局领导班子坚持深入群众中调查研究，从解决“庸懒散奢”等问题入手，广泛征求社会各方意见建议，查摆问题，把群众呼声当作第一信号，把为民解决实际问题当作第一目标。通过一系列的调研活动，为领导决策提供了基础资料，为促进民政事业又好又快发展奠定了基础。创造好的工作方法，提高服务质量。深入推进民政窗口服务单位开展亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评的“三亮三比三评”活动，在改进工作作风，提高服务效能，推进问题解决等方面作出承诺，并向社会各界公开承诺内设科室及所属事业单位的服务内容、服务时限、服务程序及标准。通过活动的开展，使民政干部队伍的服务意识和服务质量得到显着提升。创造好的`工作机制，提高工作实效。在民政干部中积极推行《民情日记》制度，确保联系群众、服务基层工作可追溯、可检查、可考核。在工作中，坚持重大决策问计群众、重点工作依靠群众，坚持以人为本、服务为重，力所能及地为群众办实事办好事，及时了解掌握真实情况，帮助困难群众寻求出路、解决问题、走出困境。创造好的宣传机制，提高典型影响力。在全区民政干部职工中深入开展向“孺子牛奖”获得者吕绪兰学习活动，与先进典型“比纪律”、“比作风”、“比态度”、“比责任”、“比奉献”，形成了“比、学、赶、帮、超”，人人争做服务群众的“孺子牛”的良好局面。全区民政系统干部职工精神状态和工作作风得到有效改善，先后涌现出孝感淄博十大模范人物、全市模范敬老院长顾长美等一大批先进典型。
服务百姓争创一流民政工作。
开展“进千家万户，听群众呼声”走基层活动。局党委班子成员、科室负责人、镇（街、开发区）民政办主任利用周六时间走访困难群众，了解人民群众的困难和问题。()目前，走访户数达到600户以上，梳理群众反映较多的合法诉求和合理需求150余条，已解决反映问题130余条，受到了基层群众的好评。做好农村低保、五保对象提标工作。自1月份起，农村低保标准由每人每年2300元提高到2500元；五保对象集中供养标准由每人每年2800元提高到3800元，分散供养标准每人每年1700元提高到2900元。1-6月份，保障农村低保对象9779人，发放低保金732万元；保障城市低保对象5864人，发放低保金940万元。做好城乡低保对象专项清理工作。结合低保资金发放专项治理“回头看”工作，全面推行低保金社会化发放制度，进一步规范了低保“三榜公示”制度，对我区城乡低保对象进行专项清理，有效杜绝“人情保”、“关系保”等不良现象发生。
20xx年来，我局在区委区政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，全面落实中央、省、市、区关于民政工作的总体部署，深入践行“民政为民、民政爱民”宗旨，积极推进我区民政事业高质量发展。
一、20xx年工作总结。
（一）基层治理方面：一是平稳完成行政村规模优化调整。本次调整共涉及xx个镇（街道）xx个行政村，其中并村xx个、撤村建（并）居xx个。调整完成后，我区现有行政村xxx个，减少xx个。xx个新村运维经费补助xxx万已发放到位，第二阶段的奖补资金xxx万元将在新村“三资”融合后发放。二是稳步推进村（居）委会、村（监）会换届选举工作。本次换届共涉及xxx个行政村、xx个社区和xx个居委会。会同组织部门做好村社组织换届各项准备工作，牵头开展全区村（居）委会、村（居）监会业务培训，制作下发村（居）委会换届工作资料汇编、村（居）委会选举公告、村（居）委会成员当选证书，业务科室受理各镇（街道）政策咨询xxx余次。由局主要领导带队走遍xx个镇（街道），重点对xx个复杂村情况逐一分析，解决问题xx个，提出规范委托投票和村民代表推选、提高参选率、实行选举观察团制度等工作建议xx条。三是加强社工队伍保障和社区治理。全面落实“三岗十八级”薪酬保障制度，严格执行社工工资上浮机制，今年社区正职、副职和其他社工的平均薪酬分别达到xx.x万、x.x万和x.x万元。开展“银辉党建+”市级社区治理和服务创新实验区工作，推动社区治理创新实践。
（二）社会救助方面。一是加大兜底保障力度。加大支出型贫困家庭低保救助力度，落实脱贫攻坚期低保低边渐退制度，实现稳定脱贫后再退出低保或低边范围。目前全区共有低保对象xxxx户xxxx人，低保边缘户xxxx户xxxx人，低保标准由xxx元/月调整至xxx元/月，增长x.x%。二是推进社会救助专项治理。委托第三方排查低保和低边对象xxxx户xxxxx人，在册人员复核率达xxx%以上，确保应保尽保、应退尽退。今年x-xx月低保新增xxx户xxx人、低边新增xx户xxx人，退出低保xxx户xxx人、低边xxx户xxx人。三是建立困难群众探访和特困人员救助供养服务制度。实行困难群众定期“周一夜访”制度，重点探访关爱散居特困人员、困难家庭重度残疾人、重病患者，截至目前共有特困人员xxx人，发放特困人员基本生活保障资金和照料护理费xxx万元，特困供养人员救助标准从原来的xxxx元/月提升到xxxx元/月，增长x.x%。四是加强孤儿和困境儿童关爱保障。今年x月起，集中供养孤儿基本生活保障标准从原来的xxxx元/月调整为xxxx元/月，散居孤儿和困境儿童从原来的xxxx元/月调整到xxxx元/月，增长x.x%。
（三）养老服务方面。一是完成省市区政府民生实事项目。萧王庙、xx、xxx家区域性居家养老服务中心建成投用，完成xx户生活困难老年人家庭适老化改造，“爱心车轮”助餐项目实现每个镇（街道）有一辆老年送餐车目标，新建xx街道xx村、xx镇xx村、xx街道xx村、松岙居委会x家实体化老年食堂。二是推进养老服务质量提升。全区运营的xx家养老机构护理床位数，从xxxx张增至目前的xxxx张、占床位总数xx%。新建一家省康养联合体县级试点机构—xx康养院，养老机构“医养康养”水平不断提升。建立区智慧养老综合服务平台，xxxxx名老人申请享受每月不少于x小时的居家养老上门服务。三是实施养老服务人才培育工程。新设x家县级养老护理人员培训基地，累计培训xxxx余人次，所有养老机构负责人均取得食品安全管理员资格证书。四是严抓养老机构疫情防控。持续加强养老服务机构防控常态化管理，严格落实每日一次体温测量、每周两次消毒以及定时通风换气等措施，及时对接区防控办、卫健以及相关组织调剂物资，保证后疫情时期的防疫工作有力有效，切实保障住养老人生命安全，实现“零感染”。
（四）移风易俗方面。一是开展丧葬移风易俗整治工作。大力开展联合执法，累计对送葬车辆、墓石料生产销售企业、丧葬用品销售点执法检查xx余次，提出整改意见xx条，确保丧葬移风易俗整治工作落到实处。二是稳步推进殡仪馆改造迁建项目。该项目选址于xx街道汤果岙，亩，亩，亩，代征绿地、亩，项目分两期建设。目前，项目一期工程已完成规划选址、立项审批、方案评审、征地手续办理等前期政策处理工作，临时便道路基工程已完成xx%，一期土地正在报批中，勘探已进场施工。
（五）专项事务方面。婚姻登记场所达到xa级国家标准，登记合格率保持xxx%。加快推进水库移民安置工作，葛岙水库的移民签约工作已经基本完成，导截流阶段移民安置工作已通过省移民办终验。切实推进界线管理、平安边界建设和地名公共服务等工作，xx街道xx村作为“千年古村落”入选x省地名文化遗产名单。顺利实施慈善基地建设“xxxx”计划，积极发挥慈善基地在培育慈善组织、孵化慈善项目、弘扬慈善文化、对接慈善资源等方面的作用。
（六）作风建设方面。重点抓好干部作风，在中层干部中开展“担当作为大讨论”活动，xx名中层干部对标找差距、剖问题，形成了xx张个人清单、xx个具体问题；在局领导班子中召开“人人争当窗口，处处呈现风景”主题讨论，x位班子成员聚焦“三去三增”“xx个是否”，对标确定年度争先进位的目标和要求。积极开展“四联四跑”活动，将周一夜访困难群众、双休跑访民政对象、日常走访特殊群体作为联跑的主要内容，推动机关干部与服务对象多接触多沟通，局机关干部累计走访xxx余户困难家庭，示范带动全区民政工作人员走访xxxx户低保户、xxxx户低保边缘户、xx个特殊群体。
二、20xx年工作思路。
20xx年是一个具有里程碑式的关键年份。面对新的形势和要求，民政工作面临的发展要求和工作任务发生了新的深刻变化，要做好明年民政工作，必须深入贯彻落实习近平讲话系列精神以及各级民政会议要求，紧紧围绕省市区委中心大局，抓重点、补短板，强弱项、提质量，不断提升基本民生保障、创新基层社会治理、强化基本社会服务，加快推进民政事业高质量发展，为“五年奉献一个新xx”、宁波争当“重要窗口”模范生贡献民政力量。明年重点抓好xx件事。
镇地处xx区丘陵片区，面积29.1平方公里，辖5个居委会、11个行政村，有153个行政组，总人口31021人，其中已婚育龄妇女7073人。
几年来，我镇认真贯彻落实上级有关指示精神，紧紧围绕“创优”各项任务目标，以全面提升计划生育服务质量为核心，以满足广大育龄群众需求为着力点，大力开展了以技术服务为重点的计划生育优质服务活动，建立和完善了包括奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障等内容的计划生育利益导向机制和社会保障制度，极大地增强了广大育龄群众实行计划生育的积极性和主动性，保持了稳定的低生育水平，提高了出生人口素质，增进了育龄群众的生殖健康水平。2003年顺利通过了由省人口计生委组织检查的的创省优工作，2003年被区政府、区委授予计划生育特等奖，2004年、2005年，被区政府、区委授予计划生育工作一等奖等。
计划生育工作。
（一）、主要工作目标运行情况。
三年来我镇全面完成了上级下达的主要工作目标。具体情况如下：
1、人口控制目标:2004、2005和2006年出生率分别为：8‰、7.78%、7.12‰，出现了低出生、低死亡、低增长的良好局面。
2、计生质量指标：:2004、2005和2006年按政策生育率分别为：97%、95%、95%（1—10月）；避孕措施及时率均在95%以上。
3、计生“三结合”目标：全镇2004年落实计生新增帮扶户3户，联系户12户，帮带户36户，为民办实事基地1个；2005年落实计生新增帮扶户3户，联系户12户，帮带户36户，为民办实事基地1个；2006年新增户17户，联系户22户，帮带户66户，为民办实事基地1个，成片帮扶户53户，全面完成了区下达的目标。
4、为民办实事目标：一是全镇三年来共有符合农村部分计划生育家庭奖励扶助对象有144人，其中，继续享受的有131人，因户口转为城镇户口9人死亡4人，共退出13人，符合条件的每人每年领取了600元的奖励扶助金。二是2005年符合0——18周岁的独生子女父母奖励的有4476户，8368人，兑现奖励金247705.5元，2006年符合0——18周岁的独生子女父母奖励的有4501户，8360人，兑现奖励金250800元。三是三年对3万余人次已婚育龄妇女实行了免费技术服务，服务率、普查率均在98%以上。
5、计生经费投入目标：镇每年用于计生工作的经费人均不少于2元，今年的计生经费已经超过人均2元。
6、流动人口计生管理工作目标：有外出人员358人，其中男性20人，女性156人，办证率为85%以上；到目前为止，我镇现有外来人员123人，其中男性63人，女性60人，验证率为85%以上。
7、全面推进避孕节育“知情选择”的优质服务，“知情选择”面达100%。现有229名用药人员，应用率达100%，有效率达100%，随访率达100%。
8、行政执法工作目标：三年来我镇应处理违反计生的案件38人，已处理31人，处理率达80%；案件合格率达100%。依法行政，严格执行“七不准”、“十禁止”规定，无违纪案件发生。
（二）、围绕目标，主要抓了以下工作：
1、强化目标管理，切实加强计生工作的领导。
计生工作纳入了党委、政府的议事日程，实行有计划、有目标、有检查的管理。做到了镇村干部分工负责，各施其职，考核有依据，奖惩严明，村村争创“双无”村。
2、认真作好了计划生育奖励扶助和独生子女父母的调查登记、评议、公示、复查、上报、微机录入等工作。
成立了领导小组，加大了宣传力度，召开各种培训会和群众座谈会、广播、专栏、散发资料等形式宣传，发放宣传资料2万余份，做到了家喻户晓。经调查、登记、复核、复议、公示、微机录入。三年符合奖励扶助条件的有144人，继续享受的有131人，有13人退出。符合独生子女父母奖励政策的有8千余人，两年共发放独生子女父母奖励金498505.5元。
3、坚持避孕为主，强化技术服务。
服务站以技术服务为重点，全面推进避孕节育“知情选择”的优质服务，“知情选择”的村达100%。有3万余人次参加了妇检，查出患有妇科病的妇女有200余人。三年来安环的妇女共1187人，人流118人。现有229名用药人员，应用率达100%，有效率达100%，随访率达100%，做到了定人、定量、定时，基础帐册规范、帐帐相符。
4、加强生育文化建设。
每年订阅了报纸刊物8种，独生子女年画6000余份，壁报18套。建立了生育文化大院1个，中心户15户。开展经常性和集中性的宣传工作，在调查登记奖励扶助和独生子女父母奖励时、在服务站前、5月29日利用中国计划生育协会成立25周年在镇服务站等开展咨询服务、有奖知识问答、发放宣传单、发放避孕药具等形式宣传，宣传品进村入户率达100%，群众满意率达90%以上；每年至少对妇女主任进行了两次集中性的培训，以会代训形式多次，对新上任的妇女主任进行单独指导，计生干部基础知识知晓率达100%。
5、抓网络建设，促进基础工作规范管理。
完善人口与育龄妇女信息的计算机管理，及时准确传送信息，并能用微机反馈的信息指导妇女主任的工作，使她们掌握情况，及时为育龄妇女服务。准确及时上报人口统计资料，坚持统计报表例会制度和自查两个村。督促检查村级建好《育龄妇女花名册》、《符合法律法规生育人员花名册》、《计划生育工作报告单》、社级《人口出生花名册》。为符合政策生育的一孩按规定发放了《符合法律法规生育一孩通知书》、《生育服务证》，并按规定出具上户手续。作好再生育人员的报批手续。
6、严格依法办事，提高管理水平。
计生干部严格依法办事，亮证执法；坚持“两公开·一监督”制度，把符合法律法规生育人员、政策外生育及处理情况等每季度进行张榜公布一次，对办理独生子女光荣证、小孩上户、《流动人口婚育证明》的程序等向群众公开。
7、积极开展计划生育村民自治工作。
各村根据具体情况，修订了村（居）计生章程、签定计划生育协议书，并发放到户，全镇有8000余户计划生育户签订了协议书。建有17个计生协会和活动阵地，与村民自治工作有机结合，经常开展活动，提高了广大村民按政策生育的自觉性。
8、狠抓帮扶工作，解决实际问题。
“三结合”户主要集中在瓦窑村笋用竹种植基地、为“三结合”户送去了复合肥300余包等，并购买了婴幼儿住院医疗扶助金、全家福保险各1份，送去了各种计生资料、科技资料等200余份，三年共出资2万余元。解决了他们在生产、生活、生育的实际问题。
9、认真搞好流动人口工作。
坚持流动人口办证、验证制度，随时监测流出、流入人员的婚育状况，对358名流出人员进行了办证，办证率达85%以上，外来人员有123人，把外来育龄人员纳入常驻人口管理，流动人口生殖健康服务率达85%以上，未出现政策外生育。
10、办公室工作。
一是办公室卫生、整洁，对有关资料装订存档，资料齐全，管理规范。二是做好政务信息工作。共送70余份信息给计生委，70余份给《成都人口报》、《家庭生活报》。三是认真做好群众来信来访工作，遇到矛盾不上交，结案及时，未出现一次越级上访和集体上访。四是与村签订了《计划生育目标责任书》。五是按时参加区计生局的的各种会议、培训。
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我区民政工作将按照全国、全省民政工作会议精神和区委、区政府对民政工作指示要求着力保障和改善民生、加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定继续围绕建设人民满意的服务型民政的总目标突出重点统筹兼顾着力完善制度、规范管理、提升能力、创新服务、加快发展努力顺应我区经济社会发展的新要求和人民群众的新期待切实履行保障民生、发展民主、服务社会的职责为全区经济发展、社会和谐、人民幸福作出更大贡献。
一、建立多层次的救助福利体系，着力提高民生保障水平。
全面推进社会救助工作标准化，不断提高社会保障水平。
一是完善城乡低保制度。在巩固应保尽保、分类施保、动态管理成果的基础上，加大低保家庭定期走访核查工作力度，坚持区、镇（街）、村（居）三级复核相结合，区、镇（街）抽审与村（居）自审相结合，实现动态管理下的应保尽保。建立低保边缘群体和特困群体的帮困机制，促进社会公平与和谐发展。开展特困群体的临时救助，实施低保提标扩面工作，全面提高农村低保对象的救助标准，努力实现城乡低保标准一体化。根据物价涨幅情况，及时启动物价上涨动态补贴机制，确保困难群众生活不受影响。
二是保障困难老年人生活。进一步落实农村五保供养标准增长机制和城市“三无”老人供养保障制度，切实保障城乡困难老年人基本生活。力争通过努力，农村五保集中供养率达70%。
三是加强防灾减灾工作。修改完善镇街、村居《自然灾害应急预案》，新培育2-5个防灾减灾示范村（社区）。综合利用农村、社区公共设施及其他公共场所，采取确认、修缮、新建等方式，建设城乡避灾场所。通过开展“消防进（村）社区”等系列活动，进一步提高（村）居民的日常防灾减灾能力。
四是加快推进适度普惠型社会福利制度建设。有效落实老年优待政策，着重对尊老金发放人员实行动态管理，保证及时增减数据的准确性，确保尊老金有序发放到位。巩固和落实孤儿养育标准增长机制，提高孤儿养育水平。积极创办福利企业，着力解决残疾人就业问题。继续推行对城乡低保对象、“五保三无”、重点优抚对象等民政对象免除基本殡葬服务费政策。
二、推进养老服务体系建设，构建多元化社会投入机制。
坚持政府主导与社会参与、家庭养老与社会养老、公益性服务与经营性服务相结合，加快社会养老服务体系建设。
一是加快各类养老服务机构建设。高标准建设泰州社会福利院，强化服务功能，提升服务水平和服务质量，并运用其辐射作用，带动镇街敬老院、老年公寓规范化建设，20，力争养老机构床位数增长15%以上。
二是开发居家养老服务功能。研究制定切合我区实际的居家养老服务工作规范，充分发挥居家养老基础性作用，探索日间照料室运行模式，在每个街道选择1个社区开展试点工作，并逐步在全区进行推广。积极做好省级、aa级、aaa级等居家养老社会化服务站评估验收准备工作。对“电子保姆”安装使用情况进行核实，健全完善相配套的社区服务制度，运用其信息网络平台，开展社会化、市场化居家养老服务。组织人员参加省万名养老护理员培训，采取“走出去，请进来”的方式，加快养老服务人员素质及基本技能的培养，促进全区养老服务行业水平的提升。
三是完善镇街、村居老年活动中心运行机制。继续推行“以奖代补”的激励举措，积极引导专业社会组织参与老年活动中心建设，努力提升老年人生活质量和幸福指数。
三、落实优待抚恤政策，扎实推进双拥工作。
积极贯彻落实新的《兵役法》、《退役士兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》，加强优抚和安置政策创制，更好地保障优抚对象和退役士兵权益，巩固全国双拥模范城创建成果，促进军民融合式发展。
一是完善优抚对象保障机制。积极开展走访慰问和“一助一”帮扶活动，继续完善“政策照顾、小病补助、大病互助、重病救助、慢性病疗养”五位一体的`重点优抚对象医疗保障体系。
二是加大符合安置政策退役士官的安置力度。提高安置岗位质量，确保安置率达100%。精心组织退役士兵技能培训，在确保学员“双证”获取率、就业率达标的基础上，着力提高培训质量和退役士兵的就业能力。
三是拓展和丰富优抚对象精神抚慰举措。及时调整提高抚恤补助标准，建立重点优抚对象春节、“八一”等重大节日慰问制度，把对优抚对象的慰问关心制度化、常态化。认真落实省委省政府相关文件精神，逐步提高义务兵家庭优待金标准。
四、推进社会管理方式创新，提升促进和谐发展的能力。
全面打造与警用地理信息系统对接的网格化的更加有效的以房管户、管人、管单位的基层社会事务工作平台。
一是完善社区管理体系。优化社区规模布局，按照“走向合理、界线分明、规模适度”和-3000户设置社区规模的要求，做好涉农街道和九龙、罡杨、苏陈等镇新建小区的组建工作。继续在全区推行建立“一委一居一站一办一校”组织架构，全面推行社区网格化管理，以创佳评先、达标考核为抓手，过堂式推进。
二是健全以改善民生为重点的社区服务体系。探索试行社区公共服务事项准入制度，逐步实行“费随事转、事费配套”，解决社区人少事多、工作经费不足的矛盾和问题。
按照适应发展普惠式社区服务的新要求，加快建立“三社联动”机制，以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作人才为支撑，着力推动社区各类服务主体建设，进一步健全多元开放的社区服务网络。围绕实施民生幸福工程，将社区服务对象从以困难弱势群体为主扩大到面向社区全体居民，将社区服务内容从以政府公共服务、公益性福利性服务为主拓展为政府公共服务与居民自助互助服务、社会化市场化便民利民服务相结合，开展满足居民多样化需求的普惠服务，努力实现“劳者有其岗、少者有其学、病者有其医、弱者有其助、居者有其屋、生者有其保、诉讼有其援、义者有其奖、老者有其养”。
三是构建社区建设保障机制。加强社区工作者队伍建设。坚持公开招聘、适时补充，严格把好社区工作者素质关。进一步强化教育培训，着力提升社区工作者管理、服务和解决问题的能力。建立科学的考评机制，激发社区工作者干事创业的热情。加强社区志愿者队伍建设，探索建设志愿者注册登记、评先激励机制，力争通过三年的努力，社区志愿者人数达到本社区居民总数的10%以上。规范社区建设经费的使用，会同财政部门督促镇街（园区）将社区工作经费、人员报酬以及服务设施建设经费、社区信息化建设经费等纳入镇街（园区）财政预算。
五、加强专项社会事务管理，提升民政公共服务能力。
进一步深化村（居）务公开，完善基层民主自治长效监督机制，定期对村居开展巡查工作，认真落实《关于在全区各村建立村务监督委员会实施意见（试行）》文件精神，在总结试点经验的基础上，在全区推行建立村务监督委员会工作机构和机制。()加大政府对社会组织的扶持力度，制定和推广政府向社会组织购买服务制度。继续开展平安边界创建活动，依法做好行政区域界线管理。加强地名文化建设，提高地名公共服务水平。巩固婚姻登记规范化建设成果，打造婚姻登记服务优质品牌。做好清明期间文明安全祭扫和宣传工作，推进绿色殡葬，倡导生态殡葬和健康文明祭扫方式。积极推进殡葬行业改革，拓展殡仪服务内容，提高殡仪服务水平。
六、夯实发展基础，大力推进现代民政建设。
加快构建“民生之政”，以强烈的事业心和高度的责任感，大力推进现代民政建设，在海陵率先基本实现现代化的新征程中发挥更大作用。
一是积极打造现代民政人才队伍。以社会工作人才为主体，以能力建设为核心，统筹推进民政领域行政、事业单位管理人才、防灾减灾人才、社会组织人才等专业技术人才队伍建设，加强基层一线民政人才培养。
二是弘扬民政文化。海陵民政事业已经进入转型升级、率先发展的关键阶段，要进一步弘扬双拥文化、社区文化、孝道文化、慈善文化等民政文化，把文化建设渗透到民政工作的方方面面，贯穿于构建“民生之政”的全过程，用先进的民政文化引领海陵民政事业率先发展。
近年来，我局的视频监控、意识防范、巡逻守护工作在上级部门的正确领导下，按照构建社会主义和谐社会的要求，领导高度重视，不断加大投入，做了大量细致的工作，治安防范工作上了一个新台阶，干部职工安全感明显增强。
一、高度重视视频监控，强化管理维护。
民政工作的方方面面，无不关系到社会稳定的大局，搞好综治工作，既是民政工作职能职责的要求，也是机关规范化建设的'重要内容。根据市综治委文件要求，我局将构建动态视频监控系统、布设社会治安监控网络作为建设治安防控体系的重中之重来抓，加快综治工作硬件建设。局党委会召开专题会专门研究此项工作，局主要领导多次在会议上强调全局系统安装视频监控系统的必要性和紧迫性。成立了以分管机关的副局长为组长、局纪委书记、办公室主任为副组长，相关单位一把手、科室为成员的市民政局监控系统建设工作小组，并将此项工作列入各单位综治工作考核范畴。领导的高度重视为我局视频监控系统建设提供了强有力的保障，全局形成了“一把手”亲自抓，分管综治工作的领导具体抓的局面；局机关在资金有限的情况下拨出5万余元专项经费支持此项工作；局办公室认真开展调研，科学规划，制定出了可行性方案，重点从摄像头监控点的布局、监控范围、监控程序以及落实专职人员入手，加强视频监控建设前期准备工作，保证了建设任务圆满完成；专门配备了维护、管理工作人员，始终保持24小时专人值班，全天候监控，并规定每周调取有关影像资料进行排查；同时制定和完善了各种突发事件的应急措施、处置预案，局办公室先后制定并下发了《**市民政局视频监控中心工作职责》、《视频监控工作程序及工作人员职责》、《视频监控设备管理维护制度》，并配备专门的《视频监控值班记录本》等相关资料，确保一旦通过视频监控系统发现情况，能够做到快速反应，及时得到妥善处置。
二、建立健全治安防范体系，确保安全稳定。
一是狠抓了巡逻守护。我局不断健全完善了机关巡逻守护安全值班制度，重点加强了对门卫值班、防盗、防火等重大隐患的安全管理，严格落实安全责任，实行领导带队、干部值班，由局党委成员任巡逻队长，在重大节假日都实行24小时安全值班巡逻制度，维护了社会稳定和民政工作有序进行。二是强化重点部位安全保障措施。积极筹措资金，为财务室等重点部位添置了防盗门，更换了防盗锁等安全设施，有效保障了机关的安全和稳定。三是重点节假日期间，全面落实治安防范措施。今年国庆前，我局通过召开全体职工大会和下发《**市民政局关于做好国庆期间维护稳定工作的通知》等多种形式，确保国庆期间全局系统安全稳定，要求全局系统集中排查化解影响社会和谐稳定的矛盾和问题，积极预防和妥善处置群体性事件和突发事件。要求各单位结合业务情况，组织人力对安全、消防隐患及相关的设备设施进行全面排查。重点对消防设施、建筑施工、食品卫生、电线线路、车辆、财务室防护设施等进行检查，并对排查出的问题，迅速整改到位。
三、不断加强干部职工教育学习，增强防范意识。
一是坚持开展形式多样的法制和安全教育，组织全体干部职工认真学习有关加强社会治安综合治理的文件，大力宣传维护稳定和社会治安综合治理工作的方针政策、法律法规，大力开展防火、防盗、防交通事故等安全常识教育活动，做到局长办公会议必讲、节假日放假前必讲、职工集中学习会上必讲，引导全局职工不断强化法制意识、安全意识，()不断增强全体职工的自我保护意识，提高治安防范和自防自救能力，“遵纪守法、维护安全”防止意外伤亡事故的发生。
二是不断加强值班人员监控防范安全意识、责任意识，做到监控设备的精心管理、高效使用，不断健全完善市民政局《视频监控工作程序及工作人员职责》等制度措施，建立反应快速、运行高效的视频监控运行网络，切实发挥视频监控系统固定证据、震慑犯罪的作用，实现从人防、物防到技防的有机结合，增强社会治安防控的针对性和机动性。
在市局领导的关心支持和帮助下，我区民间组织管理工作有很大进展，各类民间组织得到进一步加强，行业经济协会迅速开展。现将情况汇报如下：
1、当前我区社会组织发展和管理现状。
为了切实加强我区的社会组织管理工作，建立健全社会组织管理机构。按照上级要求，我局自经请示政府批准成立了**区民间组织管理局，设立了民间组织管理科，配备了专职工作人员，并组织工作人员加强民间组织的法律知识和管理工作的理论研究，增强自身的业务素质和工作能力，提高执法水平，使我区民间组织管理基本纳入法制化、规范化的轨道。
目前，我区共有社会组织72家。其中社会团体16家、民办非企业单位56家。类型分布为：社会团体中，行业性社团占50%，联合性社团占6.3%,专业性社团占44%；民办非企业单位中，教育类占77%，民政类占16%，卫生类占3.6%,体育类占1.7%。人员情况：我区社会组织共有工作人员816名，其中专职人员802名，兼职人员14名。
1、认真做好民间组织登记管理工作。我们坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立高度的事业心和责任感，认真履行职责。热情接待群众咨询各项民政业务，对他们热情服务、耐心准确答复，使他们高兴而来满意而归，不断提高服务质量。我们一是坚持登记条件、相关手续及实地验收等工作程序，对符合条件、手续齐全、实地验收合格的马上办理，加班加点也要办好，办结合格率100%。二是切实做好民间组织的年检工作。按照市局年检实施方案和文件精神，结合实际制作发放社会组织年检告知单，扎实抓好工作落实，确保了年检质量。对我区社会团体和民办非企业单位进行了年度检查，进一步加大了督促指导力度，按时完成了年检工作任务。做到了严格执法，优质服务。
2、结合实际，创造性开展工作。一是调整工作程序，通知社会组织年检持证书正、副本交到窗口，再领取年检告知单、《年检报告书》及民间组织会计制度报表等手续，并全面细致的讲解政策和要求，防止有的民间组织不按规定参加年检又不交证书或只交副本，见年检不合格不参加年检私自保留使用证书正本问题。二是防止出现民非单位私自设立分支机构一证多用问题，我们苦思冥想刻制了“证件不年检无效”和“不得设立分支机构”业务印章，加盖在登记证书正、副本上面，这样既明确了法规要求对证书必须年检否则无效进行了明示，又防止出现有的民非单位私自设立分支机构一证多用问题。再是《民办非企业登记证书》的正本没有有效期限，证书的正、副本有同样的法律效益，持正本也可在有关部门和社会上使用，办理养老保险业务或在本单位悬挂证书正本迷惑群众，为防止个别社会组织投机取巧，我们刻制有效期限印章加盖在证书正本上，和副本一样写明有效日期；并将年检合格单位的证书正、副本都加盖年检合格印章，切实有效地进一步加大了督查管理力度。
3、大力开展清理非法民间组织活动。在市局领导要求和大力支持下，我区对未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动的非法民间组织进行清理。我们结合实际采取措施：一是主动、多次到社会组织业务主管单位沟通交流，说明上级有关政策法规，征得业务主管部门配合，提供已取得主管部门许可证书的社会组织名单、电话及地址，我们逐个打电话请他们到我局窗口签字领取登记办证通知，并苦口婆心、耐心细致的宣传讲解有关法规政策，二是对通知未到的，我们想方设法带着通知上门服务，克服了种种困难努力创造性的开展清理活动，工作进展大有成效。目前已为30多个幼儿园和近10个培训学校办理了登记手续。
三、社会组织在社会经济发展中的作用。
我区的民间组织有的已成为对政治、经济、文化等各方面有重要影响的社会组织，在社会经济发展中发挥越来越大的积极作用。如我区国办的幼儿园只有3个，受规模和数量的限制只能解决少量的儿童保育问题。而民办幼儿园却在为大量的几千个家庭提供了方便、就近保育服务，培养发展社会组织，能够创造更多的就业机会，众多的'社会组织都在为社会排忧解难；我区的行业协会，涉及蔬菜、果品、棉花、农资、等行业的种植和加工，并扩大到农村流通运输、销售、信息服务等诸多领域。如我区国办的只有3个幼儿园，受规模数量的限制只能解决及少量的儿童保育问题。而民办幼儿园却在为大量的几千个家庭供了方便、快捷的保育服务等等，众多的社会组织为社会排忧解难；再是我区的**工程橡胶产业协会不断增强产业市场竟争力，把**工程橡胶做成全国知名产业，走出了国门，走向了世界。被选举为中国橡胶工业协**事单位、主席团成员。该协会由起步、发展、壮大到腾飞，从维权、打假、协调、服务等方面作了大量工作，促进了产业的健康、快速、有序发展。我区荣膺“中国工程橡胶产业制造基地”光荣称号。开通了由****工程橡胶产业协会主办的全国最大的工程橡胶专业门户网站----中国工程橡胶网，并在北京召开了“中国（**）工程橡胶产业制造基地授牌暨中国工程橡胶网开通新闻发布会”，更大程度的提高了**橡胶的知名度和信誉度，把**橡胶产业的发展推向了高潮。我区的英才学校曾被评为全国先进民办非企业单位；工程橡胶产业协会、启明学校被评为**省创先争优先进党组织。
四、社会组织管理工作中存在的问题及改进措施。
在工作中急待解决的主观和客观问题：一是缺乏人力物力，没有专项业务经费；二是没有政府的协调，业务主管单位缺乏积极配合；三是多数的民间组织不了解有关政策，只知道在业务主管单位登记，不知道还要在民政部门登记，缺乏政策宣传教育；三是非法民间组织数量多，这也是各县市区存在的普遍问题。据初步了解，目前我区未登记的教育类民间组织约有100多家，卫生类的约有600余家。对通知多次无效继续活动的非法民间组织，没有强制有效的处罚和清理取缔措施。
根据以上问题，我们将充分利用现有条件，积极采取力所能及的措施。一是根据**区校园及周边安全各职能部门工作划分，**区综合治理办公室负责协调解决在整治过程中遇到的困难和问题，我们已跟教育部门联系，让他们本周提供所有已在教育部门登记的单位名单，对未在我局登记的非法组织梳理情况，向**区综合治理办公室提出协调解决问题的建议；()二是积极同卫生部门领导协调清理工作，利用政策解释和与业务主管部门联合颁发通知或培训会议等多种形式加强宣传教育，促进该项工作进展。
1、成立评估机构，明确工作职责。
民政局设立相应的社会组织评估委员会和社会组织评估复核委员会，负责对本级评估委员会和复核委员会的组织协调和监督管理。评估委员会负责社会组织评估工作，负责制定评估实施方案、组建评估专家组、组织实施评估工作、作出评估等级结论并公示结果。
复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。
2、学习培训，掌握业务知识和技能。
熟悉社会组织管理工作的法律法规和方针政策，通过学习培训掌握社会组织评估业务知识，做好评估工作的宣传，讲明意义，使社会组织人员真正理解支持这项工作。
3、选择规模较大的社会组织先开展评估工作，总结经验、以点代面逐步推开。
201x年，中捷民政局紧紧围绕“以民为本，为民解困”的工作宗旨，大力推进加强行风建设，不断推进依法行政，认真解决群众关心的热点、难点问题，树立了勤政为民的良好形象。广大干部职工致力于巩固和扩大行风建设的成果，树民政新风，让群众满意，办实事、求实效，认真做好二级联动、创新方式、政务公开、为民服务等文章，进一步提高了行风建设水平，促进了民政工作持续健康快速发展。
一、做好二级联动文章，建立抓行风建设的长效机制。
行风建设是一项系统、持久的工程，需要长抓不懈。工作中加强领导、明确责任、强化督查，建立区、公司（社区）二级联动，齐抓共管的长效机制，保证了行风建设常抓常新和持久深入的发展。
（一）加强领导，做到行风建设层层有人抓、有人管。区局成立了由局长任组长，各科室负责人为成员的行风建设领导小组，并在局办公室设立行风建设办公室，负责对行风建设具体工作进行安排、调度、检查。各二级单位由民政助理负责检查行风建设的具体落实，形成了一把手亲自抓，分管领导直接抓，二级单位具体抓的工作网络，做到了上下联动、齐抓共管，确保了行风建设有组织、有领导和健康有序地开展。
（二）明确责任，形成层层抓落实的良好局面。年初，民政局召开会议，具体研究行风建设工作，根据上年度行风建设中存在的问题，逐一列出整改方案，按“谁主管，谁负责”的原则，明确具体分工，把责任落实到人。将行风建设与业务工作一起研究、一起部署、一起落实，实现行风建设与民政业务的良性互动。
（三）强化督查，推动行风建设的深入开展。每个季度，局行风建设督查小组，都要对局机关各科室、二级单位进行行风督查，具体做法：一是向社会各界发放征求意见表。征求对民政工作的意见和建议。二是召开座谈会，召集有关单位负责人商讨基层对民政工作的意见。三是向社会各界公布行风监督电话，发现问题及时解决，建立动态督查机制，防止和杜绝行业不正之风。
二、做好三个文章，形成抓行风建设的整体合力。
创新抓行风建设方式，改变就行风抓行风的办法，将行风建设与中捷现在开展的“厚德”教育活动、正风肃纪专项活动和争创文明单位、文明机关、文明标兵活动结合起来，形成“靠活力抓行风，以行风促活动”的良好局面，是我们行风建设的重要方法。
（一）把行风建设与厚德教育活动结合起来，努力提高全体党员干部的`整体素质。厚德教育是中捷产业园区根据当前形势提出的一项重要活动。厚德教育是一个重要方向，就是要提高干部职工的素质，增强为民服务的能力，我们在厚德教育活动中把行风建设紧密结合起来，把存在的问题作为整改工作重点，明确责任人，制定整改方案，限时整改，纠正和防止损害群众利益的行为，提高了民政系统的行风建设水平。
（二）把行风建设与正风肃纪专项活动结合起来，努力树立勤政廉洁的良好形象。针对工作中易发生问题的环节，制定具体措施，将问题消灭在萌芽状态中。特别是救灾款发放、抚恤金补偿费、低保资金发放等专项资金，全部做到专款专用，急款急用，不出现任何违反纪律规定，损害群众利益的问题。
（三）把行风建设与争创文明科室、先进个人活动结合起来，切实发挥表率作用。近几年，我局把争创文明科室评先同行风建设结合起来，要求每一名机关干部都按照评先要求，转变观念，改进作风，提高工作效率和服务水平，人人争先。同时我们采取措施，对群众反映态度生硬，吃拿卡要等问题，发现一次罚款100元，违反二次罚款200元并取消文明科室、先进个人的评选资格。通过活动的开展，激发了广大干部职工争先创优的积极性，改善了服务，促进了工作开展，发挥了表率作用。
三、做好政务公开文章，努力建设阳光民政。
我们针对民政工作与群众联系最密切，而且政策性、法规性都很强的特点，以深化政务公开为突破口，不断规范行政行为，提高行政效率，自觉接受社会监督，实现了以公开促公正，以公正树形象，赢得了广大群众的满意。
（一）深化政务公开。按照“全面落实、及时便民”的原则，以人民群众普遍关心，涉及人民群众切身利益的问题为重点，规范公开内容，创新公开方式，突出公开重点，进一步增强了工作的透明度。一是规范公开内容。把民政工作的职责范围、办事程序、政策规定、收费标准、服务时限在局公开栏内进行公开，并设立热线电话接受群众咨询。二是创新公开方式。将直接面向群众的基层单位作为民政部门行风建设的创新公开方式，设立办事窗口，将有关政策规定、办事程序、服务项目、收费标准等进行公开。有效的为群众解决了难题。三是突出公开重点。公开过程中注重突出重点，特别是一些群众比较关注的问题，如城乡低保的有关政策，退伍士兵安置政策，婚姻登记和殡改收费标准等全面公开，保证了热点、焦点工作的公正、公平。
（二）严格依法行政。近几年，民政局及所属单位在转变工作职能，加强制度建设，提高依法行政水平等方面取得了一定成效。与区计划生育局建立了信息共享网络，及时将婚登情况信息上传计生局，连续四年被评为“计划生育综合治理先进单位”。认真贯彻《婚姻登记条例》，努力提高登记水平，今年共办理婚姻登记208对，登记合格率达到了100%。加大殡葬管理和执法检查力度，始终保持了100%火化率。
（三）提高办事效率。民政工作处于为民服务的最前沿，工作效率的高低直接反映了为民服务的水平，为此，为民以维护政令畅通，提供优质高效的服务为目标，在办，立即办，想法办上下功夫。如：困难救助我们规定是一季度一审批，但对于有重大疾病特殊困难的群众，我们是马上办，只要申请到，当天就能领回救助金。房子失火，我们要求当天赴现场，第二天救助款发放到位。
四、做好为民服务文章，注重行风建设的实效。
加强行风建设的根本目的，就是要更好地为民服务。我局始终把为民服务、让人民群众满意作为检验行风建设成效的标准，认真履行民政职能，坚持依法行政，维护人民群众的切身利益。
（一）进一步完善了以城乡低保为核心的社会救助体系。低保标准从去年的城镇350元，农村160元提高到城镇390元、农村200元，已经实现全市最高水平。全年累计发放低保金170.9万元，保障了城乡低保群众的基本生活。全年共开展了两次城乡低保普查工作。普查后，全区共城乡低保对象286户605人，其中城市低保对象222户477人，农村低保对象64户128人，并对部分低保户家庭的保障水平根据实际情况进行了调整。
（二）在最低生活保障体系的基础上，我局又执行了一系列救助政策。一是医疗救助制度，在善达基金报销的基础上，又针对低保家庭的门诊费用给予救助，全年共发放5.9万元，救助20人；二是为低保户及五保户中符合条件的人员免费缴纳意外伤害保险，每人20元，共计1180元；三是冬季取暖补贴制度，累计发放34.4万元；四是节日补贴制度，每人200-300元，共发放17.4万元；五是电价补贴制度，对低保户家庭每户每月给予15度免费电量，全年共发放电价补贴2.8万元，减免电量5.3万度；六是积极开展春节期间走访慰问工作，走访慰问的贫困家庭共计120户，发放慰问品及慰问金共计65360元；七是做好救灾工作，上半年我区发生了春荒灾害，受灾面积6.97万亩，发放救灾款70万元，惠及受灾群众13325人次。
（三）优抚安置工作有了新突破。一是全面落实各项优抚政策。确保抚恤金及时准确发放到位，全年共计发放50万元；完善全区优抚医疗保障制度，重点解决优抚对象医疗难问题，全年共为重点优抚对象解决医疗补助达5万元，同时结合园区善达基金政策，使我区优抚对象的医疗费用报销比例全部达到60%以上，为全市最高水平；10月下旬组织全区13名“原8023部队及其他参加核试验的军队退役人员”进行了健康体检，受到了广大优抚对象的欢迎和好评。二是积极落实退役士兵安置工作。按照上级要求，为20和年退役士兵发放一次性经济补助金，通过积极争取和努力，共为37名普通兵发放补助金共计470620元。对3名符合安置条件的专业士官，通过与有关单位协调，顺利安置到社区工作站工作。同时我们为20至2012年期间的转业士官补发了生活补助金6910元。三是完成优抚对象二代身份证信息采集认证工作。10月份，我区对88名优抚数据库中的优抚对象，进行了二代身份证识读设备的采集工作，共录入有效身份证75人，占总数的85%，达到了市局规定的80%的要求。四是加强对散葬烈士墓的抢救保护工作。今年，按照省、市统一部署，我局对全区散葬烈士墓进行了普查，经查实，全区共有10座散葬烈士墓，均在本家族墓地中。11月中旬全部完成烈士褒扬管理信息系统的补充录入工作。
（三）残联工作实现进一步突破。一是在全市率先开展残疾人帮扶政策。对符合条件的一、二、三级残疾人发放每月200元的生活补助金，为一、二级重度残疾人全额代缴其基本养老保险金，并为达到退休年龄的直接发放500元/月的养老金。二是积极开展助残活动，在全国助残日期间积极部署开展了内容丰富、形式多样的助残系列活动，为残疾人家庭赠送轮椅、助视器等康复器材，为一线贫困残疾职工送去米、油等慰问品，与世博园联合组织全区残疾人参观世博园活动，邀请**市人民医院康复专家为我区残疾人开展康复知识讲座。活动的开展营造了帮扶残疾人的舆论氛围，促进了扶残助残良好社会风气的形成，推动了我区残疾人事业健康持续地发展。三是会同国税、地税等相关部门完成对福利企业的年审工作，经过检查，四个企业合格，两个企业不具有福利企业性质，将按规定履行注销手续。经统计，全区四个福利企业有职工226名，解决残疾人就业83名，每年为残疾人缴纳四险总额70余万元，残疾人上岗率达到94%以上。通过年审督导检查残疾职工工资、福利、社保、医保等政策的落实情况，切实维护了残疾人的合法权益。
加强源头监管严防社团腐败。
――关于开展反腐败抓源头工作的调研报告。
为进一步推动从源头预防和制止腐败工作，我局围绕贯彻落实中纪委第五次全会，国务院廉政工作会议和省、市、县纪委有关会议精神，自去年以来，狠抓社团源头监管，严防利用社团搞腐败工作取得了一些成绩。对如何进一步做好社团管理，加强监督，并在着手建立长效机制方面做了一些有益的探索。
一、基本情况。
随着社会的发展和进步，全县各类协会、学会得到了较快发展，截止今年上半年，我县已经合法登记的各类社团39个，其中以来登记18个。近年来，我们始终坚持培育发展与监督管理并重的方针，从加强领导，保障有力；培育发展，规范管理；健全法规，依法行政等方面入手，加强对民间组织的监督管理和服务，使民间组织管理工作日趋规范化、制度化，保证了民间组织的健康发展，有力地促进了全县经济发展和社会稳定。
二、主要做法。
民政部门监督管理社团的重点是帮助各社团建立健全各项内部管理制度，监督社团严格执行重大事项报告制度。同时，还要定期或不定期的检查监督社团遵纪守法的情况，特别是财政管理状况，防止在经济上出现问题，从源头上严防和制止利用社团搞腐败，确保社团管理工作沿着正确轨道前进。为此,我们主要抓了四个方面的工作：
（一）加大宣传教育力度。按照党的十六届三中全会提出的建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重。惩治和预防腐败体系的要求。我局在社团登记及日常管理中加强对社团的宣传教育，切实解决社团负责人思想不重视，认识不到位的问题，坚决克服麻痹思想，真正把源头防腐纳入社团管理的议事日程，纳入社团年审的重要内容。
（二）抓好建章立制。为保证社团正常、高效地开展活动，我局根据有关法律、法规及社团章程，对社团日常事务进行了管理，出台了财务制度，审计制度，重大活动管理制度等。
首先，建立健全财务制度。建立健全社团组织财务管理制度是做好民间组织日常财务管理工作的根本保障。财务管理的核心是加强经费管理。根据国家法律、法规、政策以及社团章程的有关规定，经费管理是对社团经费的收入与支出进行管理。社团收入项目有：政府资助，社会捐赠，会费，有偿服务费，科技成果转让费，实体上缴的税后利润等。这里重点监管两点：一是社团收费项目属于应税范围的，应按照国家有关规定使用税务票据，如部分有偿服务项目；二是社团不经同级人民政府批准，不得向社会募捐筹款。社团支出项目有：会议支出、办事机构办公费用，编印出版的书刊资料费，学术活动及处事活动支出，基本建设及固定资产支出，专职人员的工资福利支出等。财务管理的重点是加强票据管理。一是明确项目，《安徽省民间组织专用收据》是免税票据，只能按规定开政府资助、社会捐赠、会费、代收代支等四项收入，如果不严格管理，应税收入也开，政府预算内收入也开，专用票据就成了规避财经纪律的避风港，就必然产生腐败。我们已经发现有些社团利用免税票据搞小金库，如文化娱乐业协会，收取各网吧的所谓赞助费近十万元，我们予以了纠正。二要妥善保管，票据就是钱，不妥善保管后果严重。在领销的每个环节都要交接清楚，每本票据都要有其明确的去向。我们要求社团必须使用领购证，持证上岗。民政局要专人负责建登记册。三要严格缴销，社团用完的票据要到我局缴销，我局应对收据的项目金额严格审核，发现异常及时处理。
其次，是建立健全了审计制度。20我局对有关社团进行抽查审计，分为三类：一是成立验资，为保证社团注册资金的真实性、合法性，凡申请筹备成立的社团，均须法定的社会审（会）计机构进行验资，并出具验资报告。二是法人变更审计。社团换届或变更法定代表人之前，须由我局聘用的社会审（会）计机构对任期内财务情况进行审计，并出具审计报告。此项审计的是对社团法定代表人任期内的财务管理、经费收支、帐目建立情况进行责任审计，增加社团财务透明度，对发现的问题将视情况处理，问题严重的，移送有关部门进行法纪追究。三是专源监督审计。民政局在日常管理中发现社团财务收支或票据管理不规范或有违规违纪情况的，可适时进行专项监督审计。
第三，建立健全重大活动管理制度。社团重大活动，一般指社团所举行的会员代表大会，年会，学术会以及各类有较大影响的社会活动。对重大活动的管理，是法律赋予管理机关的职责。我局20下发了《社会团体重大事项报告制度》的通知。对重大活动进行管理，能够预防和制止社团的一些腐败，如操纵选举，操纵会费额度的'通过等，对重大活动我们亲自参加了或会前发现了就能及时纠正。
（四）加强日常管理。首先，确定两名干部专职从事民间组织管理工作，为他们解决了办公用房，配置了空调、电脑等办公用品，为民间组织管理工作的正常进行创造了条件。其次，对这两名同志进行了专题辅导，加强业务培训，提高他们的业务素质。第三是建立健全了社团管理的各项规章制度。加强档案管理，做到每次活动都有计划，有记录，建立分类社团登记记录卡，真正做到“雁过留声”。
三、存在问题及建议对策。
随着社会主义市场经济的发展和政府职能的转变，各种社团象雨后春笋般涌现，民政局管理社团工作任务越来越繁重，如何从源头预防和制止社团腐败，我们进行了认真思考，并提出建议如下：
一、加强社团管理队伍建设。随着社团的快速发展，民政社团管理机关有不适应现象，一是人员少，二是工作量大，三是管理干部素质低。这种现状要管理好社团工作是困难的，必须加强社团管理队伍建设。
二、改革社团性质。我县社团多属官办或半官办的，有的只收费不服务，有的只图“会长”名，不做会长事，有的只能靠政府拨款生存没有生机，也有的是行政长官说了算，这样的社团怎能不滋生腐败。要彻底预防和制止社团腐败，必须改官办为民办，实行“民办、民管、民受益”原则。
三、改变社团双重管理现状。社团领导往往是业务主管单位的“一把手”，让民政监督社团，实际上变成监督这个业务主管单位的领导，这个困难可想而知，叫业务主管单位监督社团又只能是空谈。
四、理顺社团财务管理制度。社团因为有点钱，财政把社团的费用也纳入预算管理，也要报帐，如驾驶员协会的会费就纳入必报范围，财政还不通过民政社团管理机关直接查社团的帐，这些做法都是不妥的。民政社团管理机关是政府管理社团的唯一合法机关，社团的违法只能由民政社团管理机关去依法查处，多头管理只能造成管理混乱，对预防和制止社团腐败是不利的。
2005年7月13日。
中捷民政局紧紧围绕“以民为本为民解困”的工作宗旨大力推进加强行风建设不断推进依法行政认真解决群众关心的热点、难点问题树立了勤政为民的良好形象。广大干部职工致力于巩固和扩大行风建设的成果树民政新风让群众满意办实事、求实效认真做好二级联动、创新方式、政务公开、为民服务等文章进一步提高了行风建设水平促进了民政工作持续健康快速发展。
一、做好二级联动文章，建立抓行风建设的长效机制。
行风建设是一项系统、持久的工程，需要长抓不懈。工作中加强领导、明确责任、强化督查，建立区、公司（社区）二级联动，齐抓共管的长效机制，保证了行风建设常抓常新和持久深入的发展。
（一）加强领导，做到行风建设层层有人抓、有人管。区局成立了由局长任组长，各科室负责人为成员的行风建设领导小组，并在局办公室设立行风建设办公室，负责对行风建设具体工作进行安排、调度、检查。各二级单位由民政助理负责检查行风建设的具体落实，形成了一把手亲自抓，分管领导直接抓，二级单位具体抓的工作网络，做到了上下联动、齐抓共管，确保了行风建设有组织、有领导和健康有序地开展。
（二）明确责任，形成层层抓落实的良好局面。年初，民政局召开会议，具体研究行风建设工作，根据上年度行风建设中存在的问题，逐一列出整改方案，按“谁主管，谁负责”的原则，明确具体分工，把责任落实到人。将行风建设与业务工作一起研究、一起部署、一起落实，实现行风建设与民政业务的良性互动。
（三）强化督查，推动行风建设的深入开展。每个季度，局行风建设督查小组，都要对局机关各科室、二级单位进行行风督查，具体做法：一是向社会各界发放征求意见表。征求对民政工作的意见和建议。二是召开座谈会，召集有关单位负责人商讨基层对民政工作的意见。三是向社会各界公布行风监督电话，发现问题及时解决，建立动态督查机制，防止和杜绝行业不正之风。
二、做好三个文章，形成抓行风建设的整体合力。
创新抓行风建设方式，改变就行风抓行风的办法，将行风建设与中捷现在开展的“厚德”教育活动、正风肃纪专项活动和争创文明单位、文明机关、文明标兵活动结合起来，形成“靠活力抓行风，以行风促活动”的良好局面，是我们行风建设的重要方法。
（一）把行风建设与厚德教育活动结合起来，努力提高全体党员干部的整体素质。厚德教育是中捷产业园区根据当前形势提出的一项重要活动。厚德教育是一个重要方向，就是要提高干部职工的素质，增强为民服务的能力，我们在厚德教育活动中把行风建设紧密结合起来，把存在的问题作为整改工作重点，明确责任人，制定整改方案，限时整改，纠正和防止损害群众利益的行为，提高了民政系统的行风建设水平。
（二）把行风建设与正风肃纪专项活动结合起来，努力树立勤政廉洁的`良好形象。针对工作中易发生问题的环节，制定具体措施，将问题消灭在萌芽状态中。特别是救灾款发放、抚恤金补偿费、低保资金发放等专项资金，全部做到专款专用，急款急用，不出现任何违反纪律规定，损害群众利益的问题。
（三）把行风建设与争创文明科室、先进个人活动结合起来，切实发挥表率作用。近几年，我局把争创文明科室评先同行风建设结合起来，要求每一名机关干部都按照评先要求，转变观念，改进作风，提高工作效率和服务水平，人人争先。同时我们采取措施，对群众反映态度生硬，吃拿卡要等问题，发现一次罚款100元，违反二次罚款200元并取消文明科室、先进个人的评选资格。通过活动的开展，激发了广大干部职工争先创优的积极性，改善了服务，促进了工作开展，发挥了表率作用。
三、做好政务公开文章，努力建设阳光民政。
我们针对民政工作与群众联系最密切，而且政策性、法规性都很强的特点，以深化政务公开为突破口，不断规范行政行为，提高行政效率，自觉接受社会监督，实现了以公开促公正，以公正树形象，赢得了广大群众的满意。
（一）深化政务公开。按照“全面落实、及时便民”的原则，以人民群众普遍关心，涉及人民群众切身利益的问题为重点，规范公开内容，创新公开方式，突出公开重点，进一步增强了工作的透明度。一是规范公开内容。把民政工作的职责范围、办事程序、政策规定、收费标准、服务时限在局公开栏内进行公开，并设立热线电话接受群众咨询。二是创新公开方式。将直接面向群众的基层单位作为民政部门行风建设的创新公开方式，设立办事窗口，将有关政策规定、办事程序、服务项目、收费标准等进行公开。有效的为群众解决了难题。三是突出公开重点。公开过程中注重突出重点，特别是一些群众比较关注的问题，如城乡低保的有关政策，退伍士兵安置政策，婚姻登记和殡改收费标准等全面公开，保证了热点、焦点工作的公正、公平。
（二）严格依法行政。近几年，民政局及所属单位在转变工作职能，加强制度建设，提高依法行政水平等方面取得了一定成效。与区计划生育局建立了信息共享网络，及时将婚登情况信息上传计生局，连续四年被评为“计划生育综合治理先进单位”。认真贯彻《婚姻登记条例》，努力提高登记水平，今年共办理婚姻登记208对，登记合格率达到了100%。加大殡葬管理和执法检查力度，始终保持了100%火化率。
（三）提高办事效率。民政工作处于为民服务的最前沿，工作效率的高低直接反映了为民服务的水平，为此，为民以维护政令畅通，提供优质高效的服务为目标，在办，立即办，想法办上下功夫。如：困难救助我们规定是一季度一审批，但对于有重大疾病特殊困难的群众，我们是马上办，只要申请到，当天就能领回救助金。房子失火，我们要求当天赴现场，第二天救助款发放到位。
四、做好为民服务文章，注重行风建设的实效。
加强行风建设的根本目的，就是要更好地为民服务。我局始终把为民服务、让人民群众满意作为检验行风建设成效的标准，认真履行民政职能，坚持依法行政，维护人民群众的切身利益。
（一）进一步完善了以城乡低保为核心的社会救助体系。低保标准从去年的城镇350元，农村160元提高到城镇390元、农村200元，已经实现全市最高水平。全年累计发放低保金170.9万元，保障了城乡低保群众的基本生活。全年共开展了两次城乡低保普查工作。普查后，全区共城乡低保对象286户605人，其中城市低保对象222户477人，农村低保对象64户128人，并对部分低保户家庭的保障水平根据实际情况进行了调整。
（二）在最低生活保障体系的基础上，我局又执行了一系列救助政策。一是医疗救助制度，在善达基金报销的基础上，又针对低保家庭的门诊费用给予救助，全年共发放5.9万元，救助20人；二是为低保户及五保户中符合条件的人员免费缴纳意外伤害保险，每人20元，共计1180元；三是冬季取暖补贴制度，累计发放34.4万元；四是节日补贴制度，每人200-300元，共发放17.4万元；五是电价补贴制度，对低保户家庭每户每月给予15度免费电量，全年共发放电价补贴2.8万元，减免电量5.3万度；六是积极开展春节期间走访慰问工作，走访慰问的贫困家庭共计120户，发放慰问品及慰问金共计65360元；七是做好救灾工作，上半年我区发生了春荒灾害，受灾面积6.97万亩，发放救灾款70万元，惠及受灾群众13325人次。
（三）优抚安置工作有了新突破。一是全面落实各项优抚政策。确保抚恤金及时准确发放到位，全年共计发放50万元；完善全区优抚医疗保障制度，重点解决优抚对象医疗难问题，全年共为重点优抚对象解决医疗补助达5万元，同时结合园区善达基金政策，使我区优抚对象的医疗费用报销比例全部达到60%以上，为全市最高水平；10月下旬组织全区13名“原8023部队及其他参加核试验的军队退役人员”进行了健康体检，受到了广大优抚对象的欢迎和好评。二是积极落实退役士兵安置工作。按照上级要求，为和退役士兵发放一次性经济补助金，通过积极争取和努力，共为37名普通兵发放补助金共计470620元。对3名符合安置条件的专业士官，通过与有关单位协调，顺利安置到社区工作站工作。同时我们为至20期间的转业士官补发了生活补助金6910元。三是完成优抚对象二代身份证信息采集认证工作。10月份，我区对88名优抚数据库中的优抚对象，进行了二代身份证识读设备的采集工作，()共录入有效身份证75人，占总数的85%，达到了市局规定的80%的要求。四是加强对散葬烈士墓的抢救保护工作。今年，按照省、市统一部署，我局对全区散葬烈士墓进行了普查，经查实，全区共有10座散葬烈士墓，均在本家族墓地中。11月中旬全部完成烈士褒扬管理信息系统的补充录入工作。
（三）残联工作实现进一步突破。一是在全市率先开展残疾人帮扶政策。对符合条件的一、二、三级残疾人发放每月200元的生活补助金，为一、二级重度残疾人全额代缴其基本养老保险金，并为达到退休年龄的直接发放500元/月的养老金。二是积极开展助残活动，在全国助残日期间积极部署开展了内容丰富、形式多样的助残系列活动，为残疾人家庭赠送轮椅、助视器等康复器材，为一线贫困残疾职工送去米、油等慰问品，与世博园联合组织全区残疾人参观世博园活动，邀请**市人民医院康复专家为我区残疾人开展康复知识讲座。活动的开展营造了帮扶残疾人的舆论氛围，促进了扶残助残良好社会风气的形成，推动了我区残疾人事业健康持续地发展。三是会同国税、地税等相关部门完成对福利企业的年审工作，经过检查，四个企业合格，两个企业不具有福利企业性质，将按规定履行注销手续。经统计，全区四个福利企业有职工226名，解决残疾人就业83名，每年为残疾人缴纳四险总额70余万元，残疾人上岗率达到94%以上。通过年审督导检查残疾职工工资、福利、社保、医保等政策的落实情况，切实维护了残疾人的合法权益。
我区退伍士兵安置工作严格贯彻落实中央、省、市有关文件要求，领导高度重，财政投入力度大，重要问题处理妥善，使退伍安置工作进展顺利，人员情况稳定。现将退伍安置工作汇报如下：
一、至退役的待安置城镇士兵情况。
全区共接收符合安置条件的城镇退役士兵136人；其中，三、四级士官29人，义务兵（含一、二级士官）107人。
截至目前，安置到机关事业单位21人（三、四级士官），安置到民营企业49人（其中，三、四级士官8人，义务兵41人都不愿服从安置），选择自谋职业66人。
二、区城镇退役士兵安置工作有关政策及未安置处理办法。
(一)、区安置政策。
按照《中华人民共和国兵役法》、国务院《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》（国发[]23号）和国务院办公厅转发民政部等部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》（国办发[]10号）文件精神，关于城镇退役士兵安置工作，区委、区政府曾有相关会议和文件明确一些措施和办法。区委常委会[]1号会议纪要明确指出：要落实安置上岗政策，优先安置三级及三级以上士官、立二等功及二等功以上士兵、伤残退役士兵，实行指令性安置、扶持就业、自主择业相结合，鼓励自谋职业。区委常委会[]16号会议纪要明确指出，拿出3-4名事业编制，专门用于三四级士官安置。对愿意自谋职业的退役士兵，由区财政支付自谋职业退役士兵的相关补助。为进一步做好城镇退役士兵安置工作，1月，区委、区政府还成立了以区长为组长的安置工作领导小组。
(二)、未安置处理办法。
1、凡父母或配偶有工作单位、且该单位有接收能力的，一律开出介绍信，办理安置手续，并督促接收单位尽快安排退役军人上岗。
2、凡父母或配偶没有工作单位，或单位破产的，均鼓励其办理自谋职业。
3、凡父母或配偶没有工作单位，或单位破产，且不愿意办理自谋职业的，由区政府统一安置到户口所在的街道、社区公益性岗位工作，对三、四级士官优先安置到乡镇、街道、社区工作。
4、凡符合我区安置条件的`退役军人的基本情况登记在册，按照当年的最高低保标准及时足额给他们发放待安置期间生活费。
5、凡已安置多年因企业经济效益差、濒临破产、停产而下岗的士兵，家庭困难符合低保条件的，及时将其本人或家庭纳入城镇低保范围，做到应保尽保，保障其基本生活。
三、关于安置工作的几点建议。
为贯彻落实国务院、省、市安置政策和精神，切实维护退役士兵后法权益和全区社会稳定大局，特提出以下几点请求和建议:。
(一)、积极倡导城镇退役士兵实行自谋职业。
对城镇义务兵原则上全部实行自谋职业。鼓励三、四级士官实行自谋职业。改变退役士兵自谋职业一次性经济补助负担方式，建议由市、区财政两级负担。
（二）、积极妥善、科学确定重点安置对象的范围。
对服役满三期以上的转业士官、荣立二等功以上奖励的城镇退役士兵给予重点安置；建议采取市、区两级协作调配，多结点为转业士官畅通安置渠道。
一年来，社会事务工作主要如下：
一、收养登记工作。
今年，共办理0例收养登记，日常工作主要是做好来我局咨询收养登记政策人员的解释、答复工作。
二、婚姻登记工作。
1、依法登记。婚姻登记处认真贯彻执行《中华人民共和国婚姻法》、国务院《婚姻登记工作暂行规范》，按照有关规定办理婚姻登记、补发婚姻登记证和出具婚姻登记记录证明，维护婚姻当事人的合法权益，实现婚姻登记“零差错”，对婚姻登记机关无有效投诉。在离婚登记时，严把审核关，切实保护妇女、儿童和老人的合法权益不受侵害。积极维护婚姻当事人的权益，合法提供婚姻状况的法律依据。截止11月7日，全县共办理结婚登记1840对（补办登记390对）、补发结婚证333对；离婚登记465对，补发离婚证25对，共计办理婚姻登记2663对。
2、热情服务。婚姻登记处一直以“服务百姓、方便群众”为理念，制定婚姻登记员行为礼仪规范，有效地树立了婚姻登记员责任意识、服务意识和效率意识，不断改进婚姻登记工作作风，形成了整洁着装、挂牌上岗、微笑服务的工作形象。
3、创先争优。积极创建国家3a级婚姻登记机关，相关申报材料在规定的时限内，已于6月底上报市局社会事务科。目前，正待国家民政部评定。
1、基本情况。截止11月7日，我县共有民间组织58家。有社会团体13家(新成立登记3家)，其中行业性社团1家、学术性社团2家、联合性社团2家、其他社团8家；有民办非企业单位45家（20新成立登记2家），均为教育类。
2、严格管理，抓好以行业协会为重点的年度年检工作。我局一年一次的年度年检工作将对行业性社会团体等以加强财务管理，民办非企业单位以安全生产为重点的监管。无论是哪个单位主管的.，都一律要求提供完整的年检材料。经年检，评定为合格的社会团体10家，民办非企业单位43家，年检率达100%。
3、明确职责，建立和完善以主管单位为主的管理机制。我国的社会团体和民办非企业单位，目前实行业务主管单位和登记机关双重管理，为此一直以业都要求各业务主管单位切实按照《社会团体登记管理条例》第二十八条和《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十条“民政部门要履行依法登记，依法监管，年检年审，对违法问题给予行政处罚等职责，业务主管部门要履行业务活动、财务管理清算、遵纪守法、年检初审等职责，督促自己管辖的社会团体、民办非企业单位按规定报送年度检查材料。”之规定明确职责，共同管理好我县的民间组织。
县政府法制办：
民政局作为县人民政府的职能部门之一，担负着救灾救济、优抚安置、基层政权建设、行政区划地名管理、民间组织管理、婚姻登记、殡葬管理等社会事务管理的繁重任务，如何更好地依法行政，最广泛、最密切、最直接关系着广大人民群众的根本利益。因此，局领导班子把落实执法责任制作为更好地依法行政，维护和实现广大人民群众的基本生活权益和民主政治权利的根本措施来抓。成立了落实执法责任制、依法治理工作领导小组，局长任组长、副局长任副组长，同时结合局领导班子分工情况，分别与局长签定了执法工作责任状，结合本部门内设科室和岗位，将执法责任分解到具体科室和每位执法人员,明确执法责任，认真抓好落实。
二、行政执法责任制建立和执行情况。
（一）根据县政府法制办的统一安排，对本部门负责执行的行政执法依据进行了梳理，法律主要有：《中华人民共和国防洪法》、《减灾法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《婚姻法》、《收养法》《兵役法》《村民委员会组织法》《居民委员会组织法》《老年人权益保障法》；国务院条例主要有：《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》《农村五保供养条例》《城市居民最低生活保障条例》《社团登记管理条例》《民办非企业单位登记管理条例》《行政区划管理条例》《地名管理条例》《殡葬管理条例》《城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法》;民政部和自治区级法规主要有：民政部《实施行政许可法办法》、《救灾捐赠管理暂行办法》、《实施城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法细则》《自治区实施老年人权益保障法办法》《自治区实施殡葬管理条例办法》等共9法10条例5办法之多。
结合行政审批制度改革，清理了本部门行政许可事项和规范性文件，由局领导亲自把关，对本部门行政许可依据、条件、内容发生变化的方面向县法制办报告了改革的意见、建议。按照县政府下发的文件，将行政许可事项、服务事项办理的依据、需提交的材料、收费标准等内容在局机关、婚姻登记办、殡葬管理所服务窗口单位办公场所予以公示。并公示表的形式下发到各乡镇民政办。
（二）结合本部门工作实际，将法定职权按业务分工划定到救灾救济办、基层政权建设办、低保办、民间组织管理办、婚姻登记办、优抚安置办、老龄委办、区划地名办、殡葬管理所9个科室。做到日常依法行政和集中执法检查相结合，兼顾并举。建立了本部门行政执法责任制、错案（过错）责任追究制度、依法行政考核制度、执法人员学习培训制度等。
（三）加强队伍建设。重点抓了领导和业务主办人员的法律学习培训。一是利用每周四下午的政治理论学习之机，组织干部职工，集中学习法律法规；二是参加县级有关部门举办的法规培训班；三是参加区、州业务部门举办的法规培训学习。近三年，每人每年参加区、州、县三级培训不少于4次。结合各阶段的业务重点，组织驻县团场、乡镇民政助理员、社区工作人员进行业务培训，举办了婚姻登记培训办1期，参加人数20人；低保业务培训班2期，参加43人次。，经参加州、县法制办组织的培训和测试，14人取得了执法证，6人取得了执法监督证。行政执法队伍整体素质逐步提高。
同时，为业务科室配备了微机、打印机、传真机、照相机等，加快办公自动化、网络化建设，目前，救灾救济、低保、婚姻登记等已实现微机管理。提高了工作效率，加快了信息交流，改善了行政执法硬件条件。
（四）重视法制宣传。近两年，印制、订购民政各类法规宣传材料2.8万份,一是利用局领导、业务人员检查、调研之机，把法规宣传材料发到各乡镇、村组、社区；二是先后举办了2次“以民为本、依法行政”为主题的民政法规宣传咨询活动，我局安排8名工作人员向行政相对人集中发宣传单13000多份，出动宣传车2辆5天。三是通过办板报、简报、公开栏、报送信息等形式，宣传法规，交流依法行政工作动态。结合不同阶段的工作重点，有侧重地宣传。如：每年5月份，为“低保宣传月”、9月份为“敬老宣传月”、在村民委员会、居民委员会换届选举期间，重点宣传基层政权建设方面的`法规。通过广泛宣传，为社会各界和广大群众了解民政法规、支持民政工作、支持民政工作，促进依法治理创造了良好条件。
三、落实执法责任制保证措施。
1、重视制度建设，建立了行政执法公示制度，违法责任追究制度、执法廉政制度等内部约束机制。
2、实际工作中，自觉将法律法规原则精神与工作实际相结合，创新贯彻实施法律法规工作机制。在农村税费改革过程中，落实农村义务兵家属优待金和五保户供养经费；规范了农牧区特困群众救助工作程序，发放了救助证、孤儿证，对灾民倒房重建资金补助到户；探索城乡医疗救助办法。按规定程序草拟了村（居）民委员会换届选举、社区建设、行政区划、地名管理、殡葬管理等方面的意见、方案、通知等，在起草过程中，反复查阅、对照相关的法律法规和政策依据，联系实际、调查研究，没有违法或不当行为。
3、将行政执法与纠风、行风评议相结合，公布投诉电话，设置意见箱，聘请了义务监督员，为群众监督提供了有利条件。
4、根据本部门依法行政考核制度，由“两制”工作领导小组结合民政重点工作，分阶段对各科室在办理业务过程是否依法办事进行了自查，包括按办程序、时限办理、需提交材料齐全、使用规范性文书等。对各项业务做好执法检查，社团、民非单位、福利企业实行年检；低保按季度检查；救灾救济、婚姻登记、优抚安置、基层政权建设适时安排检查。同时，积极接受人大代表、政协委员及社会各界对民政工作的意见、建议，对人大代表、政协委员的提案，当面征求意见，拟定答复函。
通过加强监督检查，本部门在各项业务管理方面，都能严格依据法规规定的程序、条件、时限依法办事，没有出现错案和审批过错，民政工作依法健康运行。
四、存在的困难及今后改进的措施。
1、由于工作人员较少，工作业务量大，设定专门的执法机构和专人专岗有困难。今后，在行政执法方面加大兼职力量。
2、在对社会宣传民政法规和民政队伍自身增强法制观念方面，与上级党委、政府和人民群众的要求还存在一定差距，要进一步加大学习宣传力度，增强干部职工特别是领导的法制意识。
3、按照《行政许可法》和民政部门实施行政许可法办法，进一步规范行政许可受理、审批、听证、处罚等文书资料，加强领导，明确职责，避免发生错案或行政过错。
今后，我们要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实十六届五中全会精神，加强法制建设，坚持有法可依，有法必依，违法必究的方针，树立勤政、廉政、务实、高效的政府形象，认真履行宪法和法律赋予的职责，切实保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利。
市民政局党总支工作情况汇报。
在局党组领导下，市民政局党总支三年来以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻民政各项工作部署，紧紧围绕着“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，统一思想、凝聚力量、振奋精神，努力抓好物质文明、精神文明、党风廉政建设以及基层党支部建设，注重发挥党组的政治核心作用，保证党的各项方针政策在我局贯彻执行，推动了民政各项工作全面发展，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了有效的发挥，使我局的各项工作保持了良好的发展势头，职工队伍保持着良好的精神状态。
一、加强党的思想建设，抓好党员、干部思想教育。
一是抓好党员、干部学习教育。为了贯彻落实“三个代表”重要思想，抓好党的思想建设和党员、干部学习教育，每年我们制定了党建工作，对加强党的思想建设，抓好党员干部思想教育，进行了全面部署，通过学习教育，使党员干部思想稳定，保持着良好的精神状态，为民政事业的发展提供了思想保证。同时，制定学习计划，坚持学习制度，在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上，我们坚持了领导干部学习制度，尽管工作繁忙，但学习教育不放松。各支部按照党总支工作要求，分别对党员和职工进行学习教育，使职工的思想觉悟得到提高，观念不断转变。为了使学习收到实效，我们改变了过去死板的学习方法，采取灵活的学习方法，主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式，通过观看录像、报告会、研讨会、参观学习等方法，提高了学习效能，促进了工作。根据上级部门的要求和形势的发展，有针对性的选择学习内容，提高学习的积极性。通过上述行之有效的学习，不但提高了学习的积极性，而且增强学习的有效性，把学习教育真正落到了实处，收到了良好的效果。
二是抓好党员干部思想教育。为了以现实生活教育党员干部和群众，相继组织党员干部集中观看思想教育影片；组织党员参观反腐倡廉案例图片展、收听反腐败录音报告，并组织党员干部到福海监狱考察，听取在押犯人的忏悔，使广大党员干部受到深刻地反腐倡廉教育，提高了广大党员干部的反腐倡廉的自觉性和主动性。
三是抓好创建文明科室和双文明建设。为提高广大党员干部职工的工作的积极性和主动性，我们又在全局范围内开展创建文明科室活动，制定了实施方案，明确规定了文明科室的标准，激发了广大党员干部做好本职工作的自觉性。同时抓好双文明建设，促进了民政工作的健康发展。
二、以创建标准化党支部为契机，加强党支部的组织建设。
为了更好地发挥党的政治核心作用，我们结合民政工作的实际情况，建立健全了党组工作相关制度，并在全局范围内开展创建标准化党支部活动，不断加强基层党支部的建设。各党支部认真贯彻落实，不断完善党支部的各项规章制度，保证党支部战斗堡垒作用有效发挥。市民政局机关党支部被市直工委命名为标准化党支部。通过创建标准化党支部活动，我局党建工作得到进一步加强，建立健全了各项规章制度，达到了规范化、科学化、制度化，使党建工作持续、稳定、有序的进行，确保党的各项方针政策得到正确地贯彻落实。市民政局机关党支部被市直工委评为优秀党支部。
三、认真开展保持共产党员先进性教育活动。
202月我市全面开展保持共产党员先进性教育活动。我局作为自治区督导组的联系点和我市第一批开展党员先进性教育活动的试点单位之一，5个月来，紧紧围绕提高党员政治素质、加强基层组织建设、服务基层各族群众、促进改革发展稳定的目标要求，按照抓住一条主线、把握一个主题、明确一个着眼点、坚持一个方针的指导思想，认真做好先进性教育活动各阶段的工作。一是将思想发动和学习教育贯彻始终。在先进性教育活动的各个阶段，市民政局党组及各支部始终将深入细致地思想发动和加强学习教育、统一认识作为每个阶段的前置环节。在先进性教育活动中，除组织党员认真学习各个阶段各级领导的重要讲话外，还向每个党员发放了相关学习资料，通过学习原文、专题辅导、重温入党誓词、形势报告、先进人物事迹宣讲、举办歌咏诗歌朗诵、座谈讨论、参观展览、交流学习心得等形式，极大地丰富了学习内容，达到了很好的学习效果。同时制定了学习制度、读书笔记撰写制度、学习考勤制度、学习交流制度、补课制度等制度措施，确保全体党员无一遗漏地参加学习教育活动，党员人人受到先进性教育。二是将找准问题贯彻始终。在分析评议阶段，通过设置意见箱、电子信箱、开通热线电话、发放征求意见表、召开座谈会、开展谈心活动等多种形式广泛征求群意见建议。经过汇总、梳理，总计征求到各种意见、建议62条（对单位的6条、对个人的56条）。在谈心活动中坚持“三讲三不讲”（即只讲缺点、不讲优点，只讲不足、不讲成绩，只讲主观原因、不讲客观原因）的原则，采取一对一、多对一、多对多等方式深入进行谈心活动。领导班子成员之间开展谈心活动13人次；班子成员与分管单位、分管科室负责人、普通党员和群众谈心60多人次；党支部负责人与40多名党员、群众进行了谈心活动；党员与党员之间、党员与群众之间开展谈心活动300多人次。通过召开专题组织生活会和民主生活会，从而达到既沟通了思想，增进了团结，又找准了问题，明确了努力方向。三是将整改提高贯彻始终。我们还坚持边学边改、边议边改，分别制定整改方案和整改措施，将整改责任分解细化，限期整改。在见实效上下功夫，真正使党员受教育，使百姓得利益，使工作得发展。在整改提高阶段，各支部在原征求意见的范围公布整改方案和整改结果，让群众知道了改什么、怎么改、何时改、达到什么目标，使整改提高工作始终置于群众的监督下。同时还注意听取群众的评价，通过个别访谈、问卷调查、召开座谈会，了解群众对整个先进性教育活动的意见和评价。在座谈会上局党组和各支部主要负责人向与会代表通报了本部门、本支部开展先进性教育的情况和整改提高阶段工作，还进行了群众满意度测评。四是将领导带头贯彻始终。局领导班子成员率先垂范，以身作则，带头学习、带头查找问题，在谈心活动中带头开展批评与自我批评，主动找党员、群众谈心交心，坦诚相见，主动把查摆的问题公之于众，进一步疏通了言路。特别在专题组织生活会和民主生活会上，党员领导干部都能虚心听取其他党员对自己党性分析材料的点评，虚心接受党员群众的意见和建议，按照党支部提出的评议意见，认真制定、修改和落实整改措施，为全体党员做好各阶段工作做出了示范和榜样。各支部通过保持党员先进性教育活动，全面修订和完善了党支部各项管理制度，逐步建立起一套“党员受教育、群众得实惠”的长效机制。进一步修订和完善了各类会议制度、考勤管理制度、国家机关事业单位工作人员考核管理办法等机关管理制度，为进一步转变机关作风、提高工作效率提供了制度保证。五是将营造良好的宣传舆论氛围贯穿始终。通过选树宣传身边优秀典型人物、党的知识竞赛、演讲比赛、制作专题板报、印制先进性教育简报、悬挂宣传标语横幅、开展先进事迹宣讲和革命传统教育等，营造了浓厚的先进性教育舆论氛围和积极向上的工作软环境。同时加强信息工作，注重信息交流，形成宣传强势。共印制先进性教育活动简报28期，向各级先进性教育领导小组上报信息40多篇，在各类新闻媒体发表先进性教育宣传稿件20多篇，并与电视台合作制作电视节目3个。六是先进性教育专题活动贯穿始终。举办了各种形式的专题活动，提出开展“十二个一”活动，即一次专题辅导、一次党课、一次参观学习、一次优秀党员事迹报告会、一次学习心得交流会、一次学习心得展评会、一件好事、一次专题民主生活会、每个领导确定一个贫困户、一次爱心活动、一台歌诵会。保持共产党员先进性教育活动深入开展，民政工作者的理想信念、民政执政能力、基层组织建设进一步增强，民政工作作风进一步转变。
四、抓党风、促廉政，全面搞好我所党的.建设工作。
我们结合民政工作实际，做到标本兼治，综合治理，强化责任，抓好落实，加大从源头上预防治理腐败的力度，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入发展。
建立了党风廉政建设责任制领导小组，指导督促检查落实工作。为了使各级领导干部在工作中切实负起对党风廉政建设的领导责任，履行责任制要求，我们一是：制定了《党风廉政建设责任书》，明确了各级领导干部的党风廉政建设工作职责；二是：加强学习宣传教育，经常敲响警钟，予以警示；三是：加强监督检查。每年针对一些情况进行专项检查，并将检查结果予以通报。三年来，我局党员干部廉洁自律情况基本是好的，没有发现腐败现象。
五、抓好班子自身建设,形成坚强有力的战斗集体。
一是抓学习，采取集中学习和自学为主，学习成效良好；二是开好党组会，有事研究事情，无事沟通情况，会上民主气氛比较浓，允许大家充分发表意见，对意见不统一的不做决定；三是抓好民主生活会，会议召开前，充分征求干部群众意见，并将意见提前发至各成员手中，会上进行认真分析，大家畅所欲言，积极开展批评与自我批评，相互分析原因总结经验教训，达到共同认识共同提高；四是开展谈心活动，遇到一些会议上不好说的问题，或者相互有看法和意见分歧时，主要领导能够及时开展谈心，不让意见憋在心里。五是生活上相互关心，工作上相互支持。工作不相互拆台，班子对外一个声音是班子的一条纪律。应该说我局领导班子是团结奋进的班子，奋发向上的班子。
六、创新党建内容，确保重点业务有效地完成。
党建工作必须与业务工作结合起来，党建工作抓起来才好抓。党建工作要虚实结合，立足长远，务求实效。为此，我们倡树“党建、业务一盘棋”新理念，以党建促业务，以业务巩固党建成果，在工作中不只仅仅是党建抓党建，而是把党建工作的内容延伸开来，深化开去，以党建工作促进业务工作的开展。我们结合民政工作的特点，在做好常规工作的前提下，我们大胆搞工作创新，确保了重点业务的有效完成。一是大力开展扶贫帮困，保障弱势群体的权益。我们以强化最低生活保障工作为重点，完善扶贫帮困救助体系，扩大最低生活保障范围，实行五项费用减免政策，建立了城乡医疗救助制度，取得良好地社会效益；二是社区建设和基层政权建设迈出新步伐。调整了社区居委会的职责，理顺了社区工作体系建立了人大代表和政协委员联系制度。完成了第二届社区居委会换届选举工作和乌尔禾乡两个村的换届选举，加强了基层民主政治建设；双拥优抚安置工作稳步发展。做好征兵和退役士兵安置工作，每年保持安置率100%。认真开展双拥共建活动，军政军民关系进一步密切。在7月召开自治区双拥工作会议上，市双拥办公室被评为“自治区先进双拥办”；区划地名工作开展扎实有效。加大了行政区域界线的管理力度。完成商住楼和居民区的名称标准化工作和国家标准地名标志的设置工作，编印了最新的《市街路门牌编码》、实用性强的《住宅小区平面查找图册》和《市政区图》，年8月我市被国家民政部、交通部授予“全国标准地名标志设置工作先进城市”荣誉称号。
八、充分发挥工会、团委的作用，增强凝聚力。
我们还充分发挥工会，积极开展内容丰富、形式多样的群众性精神文明创建活动，活跃了党员干部职工的文化生活。组织职工参加市委组织部组织的《公务员法》知识竞赛并获得三等奖，组队参加市直机关工会组织的第三届职工运动会，充分调动干部职工作的积极性。在此基础上为提高我局职工的健康水平，丰富职工文化生活，组织了夏季后山旅游、钓鱼比赛、棋牌比赛等活动，并从2005年4月15日开始坚持每天做广播体操，还为每个科室发跳绳、羽毛球等器材。通过开展丰富多彩、健康有益的文体活动，进一步增强了全体工会会员的凝聚力和集体荣誉感。同时及时完成新一届妇女工作委员会的改选工作，积极开展适合我局女同志特点的活动，关心她们的身心健康、家庭婚姻等实际问题，维护她们的权益。积极推动女同志积极参与社会活动，提高业务能力，促进了我局精神文明的深入开展。我局工会被评为“20-市直级先进工会”，女工工作也被评为优秀。
总的来说，这三年来我局党的建设工作取得了可喜的成绩，但是我们还应看到在许多方面还存在着不足，许多问题仍需要我们不断努力，一是党总支委员成员作用发挥不充分，二是针对人员的变动，没有及时调整市民政机关党支部委员，在一定程度上阻碍了机关支部的发展；三是没有较好地培养入党积极分子。今后我们在抓素质、精业务方面继续抓党员的教育，充分发挥党员的先锋模范作用，进一步发挥党员先锋模范作用，促进和推动民政事业的发展。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
强化扶贫开发政策与农村低保制度有效衔接，加强动态管理，及时掌握未纳入救助范围的人员情况。进一步深化漠视侵害群众利益专项整治，建立农村低保专项治理长效机制，根据民政部、省民政厅部署并制发的2021年农村低保专项治理工作要点，清理纠正社会救助政策落实不到位问题，推动最低生活保障等社会救助政策规范实施。
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维稳就是维稳。目的是：我们要做的就是让人民生活得更幸福、更有尊严，让社会更加公正、和谐。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为切实贯彻落实县委县政府关于认真做好两会期间安保维稳工作的精神要求，检验检测中心坚持“稳定压倒一切”的方针，按照积极调处、深入化解、全面稳控的基本思路，不断加大突出矛盾纠纷、安全隐患、重点人员等情况的排查、调处和管控工作力度，深入化解矛盾纠纷，严格落实领导包案及每日分析研判会议等各项措施，切实做到早发现、早预防、早化解、早处置，早稳控，为营造我县平安、和谐、稳定的社会环境做出了努力工作。现将具体落实情况汇报如下：
(一)加强组织领导、落实工作责任。我单位主要领导高度重视，召开了维稳安保工作会议，会上传达了省、市、县委县政府的会议文件精神，认真研究工作要点，让大家充分认识安保维稳工作的重要性，把维护社会稳定作为一项重要的政治任务来抓。同时根据单位实际，制定了《检验检测中心维稳安保工作方案》和《检验检测中心应急处置工作预案》，并成立了以中心主任为组长的维稳安保工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责本单位内维稳工作的开展。对各科室工作作了具体部署，明确各科室要落实具体责任，本着维护政治安全和社会稳定的根本，确保不发生安全事故，不出现不合法的上访事件。积极化解影响社会稳定的矛盾纠纷，确保社会稳定，创造安全、稳定、和谐的社会环境。
(二)，努力做好矛盾排查化解处理工作，对重点人员实施稳控，做到不留死角，保证单位和谐安定。组织开展大排查行动，各科室把深入、广泛开展各类矛盾纠纷、重点地区和突出治安问题的排查作为集中行动的重中之重，实行科室负责人分包制，亲自动员部署、亲自包案解决问题、亲自督导检查，开展全方位、拉网式、全覆盖、无疏漏的排查行动，真正把问题底数摸清、摸透。各科室对排查出的各类问题，都登记在案，建立台账。对具有上访苗头、动态的案件及时采取措施化解矛盾，积极联系沟通，妥善予以化解。要深入开展矛盾纠纷大排查、大化解工作，切实解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题。积极主动的做好职工思想工作，帮助释疑解惑、理顺情绪、排忧解难。进一步健全了矛盾纠纷协调化解机制，完善人民调解、行政调解、司法调解的衔接机制，积极整合资源，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，提高化解社会矛盾纠纷的效率和效果，防止矛盾积累和矛盾汇聚。突出抓好对进京非正常上访问题的排查工作。对摸排出的上访重点人、重点群体，实施“人盯人”措施，逐人见面、逐人谈话，逐个确定管控责任人。切实加大安全生产监管力度，确保安全生产形势稳定。按重点部位、重点实验室的安全生产大检查，仔细查找隐患，制定应急预案，对发现的隐患立即整改，决不放过。确保了不出重大安全生产事故。
(三)积极落实各项管理措施，加强对危险品管控。认真落实国家民族、宗教政策，切实加强对在我单位属地的各类信教人员的管理引导和社情调研，严厉打击混迹其中的违法犯罪分子。集中精力，逐人落实对重点人员的管控措施。加强对涉枪涉爆、吸毒贩毒、刑释解教、扬言报复社会、流窜作案等人员的管理控制、严厉打击其违法犯罪活动，决不漏管失控。大力加强社会治安防范工作，深入开展平安建设，单位实行24小时值班，全体人员电话保持通畅，随时处置可能发生的突发性事件。
2019年两会期间我单位确保了没发生影响大的刑事案件、暴力恐怖事件、流窜首都作案案件;没发生爆炸、剧毒等危险物品流出事件;没发生治安灾害事故、安全生产事故;没发生被境内外媒体炒作的敏感事件尤其是政治事件;没发生非正常进京上访和大规模群体性事件。
下一年我们将在县委县政府的正确指引下，继续加强维稳安保各项工作措施的落实，严防死守，决不松懈努力实现我县保安全、保稳定、保和谐的目标。
市消防支队：
为切实做好全国“两会”消防安保工作，坚决预防和遏制火灾事故发生，确保消防安全，按照市消防支队工作部署要求，结合我机场消防安保工作的现状，我公司消防队在机场组织开展了消防大排查大整治活动。现就工作开展情况汇报如下：
(一)强化消防安全宣传，明确工作重点。为了贯彻落实市消防支队的部署要求，更好的将消防安全工作落实到位，我公司召开了全国“两会”消防安保工作会议，传达了文件的精神要求，分析了机场火灾防控的工作形式，制定了《消防应急救援预案》，明确了任务目标，落实了工作责任。明确了以“两会”期间的消防安全保障工作为重点，充分发挥机场消防保障力量，全面排查整治火灾隐患，加强消防安全宣传，在人员密集场所提示火灾的危险性，在候机楼大厅消防宣传栏宣传消防安全常识、遇到火灾时如何有效应对及“三懂”和“一掌握”知识，提升旅客消防安全意识和火灾自防自救能力。同时，为了加强消防安全知识宣传，明确公司部门消防安全责任，机场消防中心于3月份开展2019年公司级消防安全知识培训，以此来提升公司员工的消防安全知识。
(二)加强消防安全工作部署，全力排查整治火灾隐患。
1、按照民用运输机场消防保障的要求，我公司根据6级消防保障能力配置了相应的人员、保障车辆及消防器材，定期对消防车进行检查，保证车辆随时处于完好状态，在日常的管理工作中加强队员的体能和技能训练;为了加强消防安保工作，机场消防队严格落实24值班制度;根据民航消防法律法规，在值班期间，对消防器材、喷淋系统等消防设施设备进行维护保养，定期巡查灭火器、消火栓是否正常，保证其完好有效。
2、对公司进行了拉网式排查，机场公安、消防部门领导深入细致地开展了火灾隐患的排查工作，排查的范围：消防中心、变电站、航站楼、候机楼大厅、候机隔离区、办公区、茶餐厅、进港大厅、出港大厅等。对排查出的火灾隐患，隐患较小现场能够整改的，立即现场整改，消除隐患;隐患较大或现场整改不能完成的，下达整改单限期整改，直至整改完全到位，彻底消除火灾隐患。
3、在航班运营期间，消防中心工作人员对航站楼、消防重点部位进行重点巡查;对候机楼大厅、候机隔离区人员密集场所实行2小时一巡查，填写台账记录，消除火灾隐患，确保不发生重大问题。
(三)完善消防安全责任，落实督查监管责任。
1、按照消防队消防安全工作安排，消防中心每月进行一次全面的防火检查，填写检查记录。同时，委托消防维保公司也会对消防设施、器材进行检查和维护，并且填写维保报告备案表，确保安全责任落实到位。
2、根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、事业单位消防安全管理规定》及其他民航消防法律性法规的要求，制定、完善、落实公司各部门消防安全管理制度，严格按照《黄果树机场管理有限公司消防安全管理手册》操作规程开展航班保障工作，明确各岗位消防安全职责，做到分工明确、责任到人，确保各项防火措施落实到位。
(一)消防知识学习不到位。
消防中心和机场公安分局深入公司各部门进行现场检查和提问，个别部门员工对一些消防法律法规、消防安全管理制度不熟悉，对本部门工作区域消防安全内容知者甚少，一些部门消防档案不完善。
(二)消防设施老化。
在消防安全检查中，航务部消防系统ava台损坏，存在一定消防安全隐患，部分干粉灭火器即将过期。
(一)全面做好消防安全培训和加强消防演练。
我公司将于2019年3月份开展公司级消防安全培训，以此来提升员工消防知识，明确各个部门消防安全责任，并且定期开展消防安全演练，每年至少开展两次消防演练，提高全员安全意识和防范能力。
(二)提高火灾隐患排查能力，推进消防安全标准化。
在接下来的工作中，将一如既往的对航站楼、消防重点部位进行重点巡查;对候机楼大厅、德豪茶餐厅、候机隔离区人员密集场所实行2小时一巡查，消防中心严格按照部门规章制度实行24小时执勤制度，24小时待命，做到一分钟接警，三分钟到场，五分钟处置，及时消除火灾隐患，并且严格按照《黄果树机场管理有限公司消防安全管理手册》操作规程填写相关台账。
(三)规范管理，落实工作责任。
严格按照《机场消防安全管理手册》进行规范管理，加强公司的规章制度学习，熟悉并了解机场消防的规章制度及岗位职责,做好日常执勤备战工作，能独立实施灭火救援战斗以及应对航班保障期间遇到的各种突发事件。同时，对公司分为内的消防设施设备进行检查和维护，对于即将过期的灭火器和损坏的消防设备进行更换。
(四)加强值班，确保信息畅通。
为了进一步落实好全国“两会”消防安保工作责任，时刻绷紧安全管理这根弦，消防队严格落实24小时在岗值班制度和夜间巡视，确保第一时间作出反映，第一时间进行处置。
根据市委、区委、政府工作要求，我街道高度重视维稳工作。通过强化领导、落实责任、深入排查、重点调处，确保了我街道的社会平安稳定。现将我街道维稳工作情况做如下汇报。
我街道分别召开党政办公会议和社区支部书记会议部署维稳工作。制定了街道维稳工作方案，成立了以党工委书记为组长，综治办主任为副组长，综治各成员单位负责人为成员的维稳工作领导小组，明确了信访维稳工作的目标任务、工作措施。通过强有力的组织领导，推动了维稳工作的有序开展。
各社区(村)通过网格员入户排查，小黄帽巡逻队日常巡逻等方式对可能引发信访问题的重大矛盾纠纷和不稳定因素进行了全面深入地排查摸底，对排查发现的重大矛盾隐患认真疏离，建立台账，分析原因，提出对策，逐一落实领导、部门和单位责任制，自年初共排查矛盾纠纷18起，化解18起，做到化解率100%。
在排查矛盾纠纷的同时，社区网格员通过入户走访，对辖区内重点人员进行排查，共排查邪教人员64人，期中法轮功人员35人。2019年3月份在我街道组织的“敲门行动”中，共化解法轮功人员27人;除两位挂户无法查找人员，其余均在稳控范围之内。
对于我街道内信访人员的稳控工作，实行“四级包保”责任制，即街道党工委书记、社区第一书记、社区书记、社区民警，层层落实，责任到人。通过网格员入户走访、小黄帽治安巡逻、志愿者服务队的一系列工作举措，目前裕农集资一案已经基本在稳控之中;兴隆集资一案因涉及范围较广，仍在排查中。街道将对特殊期间发生的影响重大和越级非访等问题将实行责任倒查，对未严格落实责任造成后果的，将进行严肃处理。
自开展扫黑除恶专项斗争工作以来，我街道党结合日常工作，不断改进、不断创新，多举措并举、全覆盖宣传，发起了一场场人人知晓、全民参与的扫黑除恶专项斗争攻坚战，截止目前，悬挂条幅200余条、宣传单18万张，建立固定标语90余处，发动宣传车180余量。在宣传扫黑除恶的过程中，我街道还依托综治宣传月、国际禁毒日等载体，开展大规模禁种铲毒(天目19)活动，今年共铲除植物2万余株。
为确保全国”两会”期间社会稳定，我乡高度重视信访维稳工作，通过强化领导，落实责任，深入排查，重点调处，确保了我乡的社会稳定。现将维稳工作开展情况简要汇报如下：
认真贯彻中、省、市决策部署，扎实做好全国“两会”期间我乡维护社会稳定和安全保卫工作，坚决防止发生涉及全国“两会”的暴力恐怖活动，坚决防止发生危害国家安全的重大事件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生重大治安灾害事故，坚决防止有害信息在互联网和手机短信中大面积传播扩散，确保小事不出村，大事不出乡，确保全乡社会大局时妥善处置持续稳定，为全国“两会”安全顺利召开创造和谐稳定的社会环境。
按照上级要求做好全国“两会”期间维护社会稳定工作的精神。一是组织召开有机关全体工作人员、村(社区)支部书记、主任、乡级单位部门负责人参加信访维稳专题会议，使全体乡村干部充分认识到该项工作的紧迫感和责任感。二是成立了由党委书记任组长，各副职位任副组长的全国“两会”期间维稳工作领导小组，同时要求各村(社区)支部书记作为第一责任人全面抓好本辖区的信访、维稳工作。
我乡要求各村(社区)及时对本辖区可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底，全乡共排查不稳定因素11起。对摸底结果及时上报乡人民政府信访室，乡信访室针对有苗头、有倾向的对象户、人及时入户做好矛盾化解的工作。
1、加强社会治安综合整治。对治安突出问题和治安混乱地区，乡安办要进行专项治理，严密防范、打击各类违法犯罪活动，确保治安案件和刑事犯罪发案大幅下降，坚决防止发生重大恶性案件，切实增强群众安全感。
2、加强治安巡逻。由思依派出所牵头、乡安办紧密配合对全乡的文化娱乐场所、场镇、中小学校、幼儿园等人员聚集场所进行24小时不间断巡逻，加大巡查密度，提高“见警率”，切实做到白天见警察、晚上见警灯。
3、加强重要目标安全防范。由乡安办牵头，加强对辖区内的输油气管线、通信设施、桥梁等重要部位的安全防护措施。
4、加强特殊人群管理。由乡安办、信访室按职责分别牵头，对服刑人员、刑释解教人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散人员等特殊人群进行全面排查，落实管控措施和责任，严防发生肇事肇祸和个人极端事件。
5、加强流动人口服务管理。对流动人口聚居的村等重点区域进行集中排查治理，加强对特殊困难人员的服务求助。
1、开展安全生产隐患排查整治。对企业、建筑工地人员密集场所和易发生自然灾害的地域进行集中检查和不间断巡查，对水、电、油等关键设施落实24小时专人守护措施，坚决防止发生重大安全生产责任事故。
2、开展公共卫生安全隐患排查整治。乡食品药品安全工作领导小组要开展公共卫生安全专项整治，坚决防止发生重大食物中毒、重大传染病疫情等公共卫生事件。
3、开展道路交通安全隐患排查整治，同时要加强对农用三轮非法载客拉人的整治。
4、开展危险品安全隐患排查整治。乡安办要加强枪支弹药、管制刀具和爆炸、剧毒、放射性等危险物品的安全监管，全面排查整治各类危险品生产、经营、储存、运输、使用等各个环节存在的安全隐患，坚决防止发生安全事故。
5、开展消防安全隐患排查整治。开展消防安全大检查，特别要加强公共场所、文化娱乐场所等人群聚集区域的安全检查，及时消除安全隐患，并进行不间断巡查，坚决防止发生重特大火灾事故。
6、开展气管线路隐患排查整治。由乡安办牵头，联合涉气管道的村(社区)，周密安排，严密防范，确保输气管道的绝对安全。
由乡学区牵头，严格落实“属地管理”原则，全面排查化解中小学、幼儿园的安全稳定隐患，严格落实校领导带班、班主任跟班包括制度，学校领导干部、管理人员和老师要进教室、进宿舍、进食堂，及时了解学生的学习生活情况和思想动态，多与学生进行思想交流，防止发生学生安全意外事故和个人极端事件。加强门卫值守和校园安全管理，确保学校安全稳定。
全面排查化解民族宗教领域的安全稳定隐患，加强宗教场所管理，做好来我乡务工经商少数民族群众服务管理工作，依法妥善处理涉及少数民族群众的案(事)件，依法严厉打击非法宗教活动。
1、切实提高思想认识。今年全国“两会”是党的十九大后召开的一次大会，开好这次大会具有特殊重要意义。全乡广大干部要充分认识今年全国“两会”维稳安保工作面临的新情况、新问题，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识，责任意识，坚决克服松懈麻痹思想，把做好全国“两会”期间维稳安保工作作为当前一项重要政治任务，切实担负起维护我乡安全稳定的政治责任，充分借鉴党的十九大期间安保维稳工作的成功经验和好的做法，高度重视，精心组织，扎扎实实做好维稳安保各项工作。同时要注意工作方式，坚持“内紧外松”的原则，多做少说，不在媒体上报道，防止形成炒作。
2、认真细化责任目标。各村(社区)、各单位要对本单位的安全稳定形势进行综合分析评估，按照总体方案要求，研究制定切实管用的措施，制定具体实施方案和工作预案，精细安排部署，实名定岗定责，把任务和要求分解细化到每一个环节、每一个岗位、每一个责任人，防止工作一般化，出现抓而不紧、抓而不细、抓而不实的问题。
1、“两会”期间，严格实行24小时值班制度。由主要领导全程带班，各村委、各单位要按照乡党委统一安排部署，在遇到突发事件时，及时启动应急处置方案，确保一旦有事，能快速反应、按时到位、及时处置。实行了零报告制度，每日乡信访室报送当时涉稳情况，做到有事报情况，无事报平安，重大紧急情况随时报。同时针对”两会”期间可能出现的各种突发情况，制定了预防和处置群体性突发事件工作预案，部署了应急人员力量，做好了应急处置的各项准备。乡党委并明确要求对出现上访未及时稳控及报告的值班人员及时通报批评。
2、要完善应急机制和工作预案。做好各项应急处置准备，一旦发生重大突发事件，要快速反应、准确定性，及时启动预案，主要负责同志要第一时间赶到事发地点，靠前指挥协调;对出现人员聚集的情形，要迅速采取带离现场、隔离遮挡、就地疏散等措施，视情实施外围封控、交通管制等措施，坚决防止人员聚集、事态扩大;对搞打砸抢烧严重违法犯罪活动的，依法采取坚决果断措施，迅速处置。
“两会”期间，我乡没有发生一起群体性事件及其他可能影响全国“两会”安全顺利进行事件，全面确保了全国“两会”期间我乡的社会稳定。
大家好!今天我代表******综治委做维稳工作汇报，我乡综治维稳工作在县委、县政府、县政法部门的精心指导下，在全乡政法综治委全体单位工作人员的共同努力下，取得了可喜的成绩。年初，乡党委与各村、站所签订了综治目标责任书，明确了领导责任。截至目前，全乡无群体上访事件，无治安刑事案件，确保了全乡的社会稳定。现将我乡综治维稳工作汇报如下：
我乡认真执行值班制度，坚持领导带班，执行双人双岗值班制度。乡综治办联合乡公安边防派出所对各村、站所值班情况进行定期不定期检查，以“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”为要求，并对发现的问题及时通报并要求整改。在敏感时期、重大节日期间加大值班巡逻力度，保证社会舆情稳定。我乡于四月公开招聘了10名专职治安联防队员、6名村级综治协管员，夯实了维稳力量，并安排联防队，综治协管员负责乡村治安巡逻及安保工作。形成乡综治办、派出所、村委会、各站所形成治安防控体系。
由于我乡边境线较远，为了确保边境一线的稳定，防止人、畜越境和涉外事件的发生，严防境外“三股势力”的渗透破坏和民族分裂主义的潜入潜出，乡党委专门安排配合公。
安派出所、乡武装民兵、护边员对边境一线进行边境巡逻和边境政策的宣传，经过采取以上有效措施，近几年来，我乡未发生一起人畜越界事件和涉外事件，确保了边境一线的稳定。
为更好的服务广大人名群众，积极有效的大抓“民生”工程和转变机关作风，克服人浮于事的工作态度，切实落实“四知四清四掌握”工作机制，乡党委要求干部做到每月入户了解农牧民生产、生活方面存在的困难，并将收集的意见和建议上报乡党委，及时妥善解决。另外，按“四类管理法”对全乡实有人口进行分类，同时充分发挥“十户长”职能，做好四类居民的管控与排查工作，做到了及时掌握社情动态，将矛盾消灭在萌芽状态。并针对社情、敌情每周召开综治成员单位工作例会，每季开展一次综治工作研判分析会，就维稳工作进行总结及安排部署。
为确保重点人员的监管和帮教工作落到实处，乡党委安排两名领导干部监管帮教1名重点人员，每周与重点人员进行一次谈话，及时掌握重点人员思想动态及生活状况。
为加强流动人员服务与管理工作，我乡坚持每月对流动人口进行排查，掌握流动人口动态，为确保“两会”、“亚欧博览会”顺利召开，进行了8次流动人口排查活动。截止8。
月31日，我乡流动人口中流入人员281人、流出人员210人。通过排查，我辖区没有参与过“7·5”暴力事件人员;没有参加过“法轮功”、“伊扎布特”等邪教组织和非法宗教活动、思想顽固、拒不悔改人员;没有对社会不满、行为偏执、可能铤而走险的人员;没有在逃犯罪嫌疑人和服刑、劳教逃脱人员;没有老上访户、缠访和有进京上访经历的人员;没有直系亲属被打击处理敌视政府的人员;没有吸毒人员;无刑满释放后重新犯罪人员等危安人员。
我乡始终坚持少数民族领导与两村清真寺联系制度和每周于清真寺主持谈话制度，并在每个星期五居玛日和少数名族重大节日期间由乡综治办、乡统战、民宗干事对各村清真寺进行检查，杜绝了党员、学生、干部和外籍人员进我乡清真寺做礼拜。
在巩固我乡反邪教创建和平安创建成果基础上，加大宣传力度，继续深入开展反邪教创建、优秀平安乡创建活动，营造良好的舆论氛围，及时调整了组织机构，以悬挂横幅、张贴宣传画、制作黑板报的方式，围绕民生建设这条主线，大力宣传党和国家支农、惠农、扶农政策。并组织全乡干部职工下村入户，以“热爱家园、远离邪教、共建和谐”为主题，宣传党的方针政策，改革开放成果以及平安乌恰建设。同时开展“反邪教广播天天响”活动，乡综治办派专人录制了反邪教知识，并让全乡广播响起来，做到了反邪教宣传全覆盖。结合干部联系群众制度，进行“平安建设”再教育、再宣传，通过广泛开展宣传教育，使“平安家庭”、“优秀平安乡”创建活动家喻户晓。
我乡以集中宣传、巡回演讲、举办普法培训班、组织宣讲团赴各村宣讲等方式，大力宣传党的民族宗教政策、党的各项惠民政策等，配合州“热爱伟大祖国建设美好家园”宣讲团进行宣讲，开展以社会治安综合治理、平安建设、宪法、法律等相关内容的宣讲活动，在和田7·18、喀什7·30、7·31暴力恐怖事件后，乡党委积极组织召开了******维稳工作会议，通报暴力恐怖事件，让广大干部群众正确认识当前形势的严峻性，增强了辨别是非的能力，提高了全民积极参与反恐维稳的思想意识。
维稳工作是关系全乡长治久安、社会稳定、经济发展的重要工作，是长期性、反复性、重要性工作，是保证“十二五”规划开局之年顺利进行的有利抓手。我乡将坚持不解的抓好此项工作，深入细致的继续开展工作，努力为新疆的繁荣富强和社会稳定做有力的支撑。
根据《xx市20xx年度共同目标》、《中共xx县委关于印发〈20xx年工作要点〉的通知》(江委发〔20xx〕6号)和《xx县20xx年维护社会稳定工作要点》(江稳办〔20xx〕4号)文件精神，我乡维稳工作按照省、市、县的要求，以维护社会稳定为首要任务，以深入开展严打整治活动为重点，以构建和谐社会，打造平安xx、和谐xx为目标，认真落实了社会治安综合治理的各项措施，有力的地维护了我乡的社会稳定，为我乡的经济建设和各项社会事业的发展营造了一个良好的社会环境，现将我乡20xx年的维稳工作情况总结如下：
乡党委、政府高度重视，把维护社会稳定工作纳入了重要议程，年初制定了全年工作计划和实施方案，与各村签订了维护社会稳定工作责任书。乡党委、政府还成立了维稳工作领导小组和矛盾纠纷排查调处工作领导小组，全乡各村(社区)也分别成立了调解领导小组。
1、建立健全了规章制度。一是对维护社会稳定工作实行了目标管理责任制，强化了领导责任制;二是认真制订了维护社会稳定工作预案;三是加强了情报信息工作，从乡到各村、责任单位都建立了信息网络，并严格了报送制度;四是认真解决社会难点热点问题，为群众办好事、办实事，狠抓了信访工作，制订了信访纪律，把每周五订为书记接待日。
2、进一步落实了领导责任制，层层签订了责任书。乡党委、政府与全乡19个行政村、2个社区及乡属各企事业单位、学校分别签订了维稳工作责任书。
1、加大了维稳工作宣传力度，增强了广大群众的参与意识和创建意识，采取宣传栏、墙报、广播、宣传标语等形式，把集中宣传和普遍宣传有机结合起来，重点开展了3月、6月、12月的集中宣传活动。以平安创建为内容，全面宣传社会治安综合治理和维护社会稳定的方针、政策、法律、法规，宣传见义勇为的先进事迹，宣传全乡治安面貌改观和严打整治成果等。
2、加强对干部的业务素质培训。采取逐级培训的办法，提高干部的业务素质。
1、落实专人负责矛盾纠纷排查工作，并坚持每季度组织召开矛盾纠纷排查工作会。要求各村(社区)每半月把矛盾纠纷处理情况上报乡综治办，对需要协助处理的，乡综治办派人协助处理，力求做到让群众满意，尤其是双方当事人满意。
2、认真抓好维稳包案工作和来信来访工作。
1、高度重视国家安全人民防线建设和保密工作，认真开展国家安全教育，加强对公派出(国)境、涉外单位人员的教育管理，切实做好防策反工作。
3、认真开展防邪工作，进一步做好深挖打击、教育转化和宣传揭批，加强对重点人员的监控，确保发轮功人员零进京、零聚集和广播电视零插播。
20xx年我乡维稳工作取得了较好的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，在来年的工作中我们将继续努力并做好以下工作：一是认真总结过去的经验和教训，制定出来年的工作计划;二是加强维稳包案工作，落实稳控措施，做好来信来访工作的处理，切实为群众办好事、办实事;三是加矛盾纠纷排查调处工作，及时化解了矛盾和纠纷，维护社会稳定;四是继续抓好防邪工作，加强对重点人员的监控;五是采取多种形式加强宣传教育，在村(社)学校设宣传点，全面宣传维护社会稳定的方针、政策、法律、法规。
我办严格落实社会治安综合治理各项制度，一是严格执行领导责任制，把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作，镇长为维护社会稳定第一责任人，并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制，在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制，对因信息掌握不准，矛盾纠纷排查不到位，调处工作乏力，措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的，坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度，坚持每季度召开一次综治例会，分析形势、交流经验、通报情况、布置工作，努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势，我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判，牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析，认真研究维稳工作面临的新情况新问题，并及时进行通报督办，切实把影响稳定的问题找准摸清，采取针对性措施预防在先。如今年以来的两会冰灾奥运火炬通过等特殊时期的维稳工作，在按要求做好排查和零报告的前提下，认真做好工作预案，确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障，重点人员稳控好，突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系，着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点，延伸矛调网络到村组，形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用，积极预防和减少群体性事件的发生，及时协调督办重点矛盾纠纷，最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。15月共排查调处矛盾纠纷27起，调处成功25起，调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度，认真实施五五普法规划。成立普法领导小组，强化工作责任，发挥职能作用，深入开展法律六进活动，加强工作指导协调，提高全民法律素质。
平安建设离不开日积月累的精耕细作，在立足当前现有条件的情况下，我办坚持做好宣传工作，完善双向承诺制，深化群防群治队伍建设，做好安置帮教减少重新犯罪，有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度，积极开展综治宣传月活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等)，利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段，紧紧围绕突出践行科学发展观的要求，以法治、平安、和谐、服务为宣传主题，宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规，增强群众法治意识和观念。二是完善双向承诺制，立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管，树立危机意识、忧患意识、亲民意识，积极办理来信来访，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。15月共受理来信32件来访16件，除个别老上访户重访缠访，95%以上的来访都得到了有效的解决，得到广大群众的认可和支持。三是深化群防群治队伍建设，延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强群防群治工作指导，明确职责任务，积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度，最大限度的发挥网络触角作用，为掌控全镇稳定情况提供信息支持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作，成立帮教工作小组，定人定责加强监护、教育和管理，做到不漏管、不失控，预防和减少重复犯罪，做好维护妇女儿童权益工作，努力维护弱势群体的合法权益。
各位领导，各位同志：
根据会议安排，现将xx市(县)的维稳工作作一简要汇报。
今年以来，我们始终坚持稳定压倒一切的方针，时刻绷紧安全生产这根弦，注重化解矛盾，采取高压强管，基本保持了全县社会政治稳定，安全生产形势总体平稳。同时，也存在着不少问题，特别是年终将近，部分矛盾日益突出，维稳任务十分艰巨。
1、军转干部和离退休职工集体上访影响稳定。我县共安置企业军转干部251人，其中，194人退休，35人因企业改制下岗。因要求提高补助标准，他们多次集体上访，县委、政府做了大量工作，矛盾暂时得到化解。但由于补助标准与其它地区有差距，加上其组织化程度逐步提高，内外联系密切，成为影响社会稳定的极大隐患。另有矽肺病人、森工退休职工800余人，要求提高补助标准，可能发生群体性上访事件。
2、乡村两级债务沉重影响社会稳定。我县乡、村两级负债总额达6.8亿元，其中“普九”、交通建设、关闭合基会政府兜底、小城镇建设等占负债总额的86%。部分债务被间接转移到民工和农户头上，已发生多起逼债锁门、群体上访事件、阻挠乡镇机关正常上班等，进入年终，矛盾将更加集中，极易危及社会稳定。
3、征地拆迁和安置补偿矛盾突出影响社会稳定。县城迁建中，我县近两年共征地3000余亩，拆迁房屋841户，计3000余居民。目前，相关补偿虽已按标准全部到位，但部分拆迁户因经济条件差，建不起房而无固定居所，部分失地农民缺乏经营意识，生活水平下降，导致情绪不稳定。小集镇建设中，部分乡镇因政策未全面落实到位、市政设施不完善等原因，可能引发群众上访。
4、改制企业职工不满安置影响稳定。近年来，我县共改制国有、集体企业122户，涉及应安置职工1.7万人，因部分企业改制方案不完善，或者职工要求过高，一些改制遗留问题未得到根本解决，加上县城搬迁，处于老县城的企业资产缩水、变现困难，对企业职工安置补偿不能及时到位，目前，全县共有22户企业、 500余名职工不断上访，致使不稳定因素增加。
5、恶性案件和未成年人违法犯罪案件上升影响社会稳定。今年，我县共发生杀人等恶性刑事案件13起;未成年人犯罪低龄化、团伙化、多样化，数量明显上升，影响社会稳定;时近年末，处于盗窃、抢劫案件高发期，影响社会治安秩序。
6、部分安全隐患突出影响社会稳定。一是消防安全形势严峻，消防设施落后、群众意识较差;二是水陆交通安全问题突出，公路等级低、路况差，村道路交通安全令人担忧，“三超”问题还客观存在，水上交通投入不足;三是教育系统d级危房多，由于投入不足，还有2万余平方米乡村学校d级危房未得到整改，成为重大安全隐患。
1、彻底排查，做到心中有数。实行不稳定因素和安全隐患定期排查，及时发现不稳定因素和安全隐患，认真梳理分析，准确掌握动态，切实做到了心中有数。
2、实施“五定”，做到责任落实。对排查梳理出的问题，按照“分线负责”的原则，采取定领导、定专人、定方案、定时限、定责任的“五定”办法，将解决问题的责任落到实处，确保发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
3、高压强管，做到彻底整改。对矛盾和隐患挂牌整改。针对群众反映突出问题，落实专人进行集中调处，化解矛盾;针对当前安全中的突出问题，在交通、消防、食品卫生和建筑行业开展专项整治，在寒假集中整改一批学校危房，最大限度地排除隐患;针对社会治安现状，将用两个月时间开展一次严打整治活动，集中惩处一批违法犯罪分子，严厉打击反动邪教组织。
4、完善机制，做到沉着应对。一是完善责任机制。按照稳定工作“13条线”，安全工作“8条线”，坚持“分线分片、层层包干”和县级领导“一岗双责”的原则，层层级级签定责任书，落实维稳工作岗位责任制、责任追究制和一票否决制。二是完善信息制度。实行重点行业、重点部门和重大节假日24小时值班，坚持安全稳定信息零报告制度，确保信息渠道畅通;建立和完善信息交换平台，加大信息资源整合力度，确保信息及时准确。三是完善督查制度。对挂牌问题和交办案件，按“四不放过”原则由督查机构督查落实。四是完善处突预案。制定了社会控制、紧急事件和重大事故处置预案，并针对部分突出问题，作了力所能及的资金准备，计划安排300万元用于化解债务危机，保证乡镇政权运转基本正常。尽量防止、妥善处置群体性事件。
半年来，许河乡党委、政府在上级党委、政府的正确领导下，在县信访局的业务指导下，务实苦干，扎实工作，确保了全乡社会大局的稳定，为全乡经济和社会事业的全面健康发展，创造了和谐稳定的环境，现将半年的工作情况简单汇报：
(一)领导重视，舍得投入。
我乡新一届领导班子对信访稳定工作非常重视，成立了以党委书记为组长的信访工作领导组，有分管领导，有专职工作人员，有基层信访工作网络，有制度、抓落实，在财力投入上，我乡在财政十分困难的情况下，对信访工作投入，从不吝啬，舍得投入，为开展工作，奠定了坚实的基础。
(二)坚持了信访日日接待，方便群众到乡里办事、咨询、反映问题。
以前有群众反映说，到乡里办事儿，总是门难进，脸难看，事难办，针对这一情况，我乡非常重视，坚持日日接待制度，凡到乡里的人员我们总是先问他有啥事儿，找谁呢?如果是找人，我们帮助他找，领到所找人的办人公室，如果是咨询问题，我们知道的，立即答复，不知道的领到分管领导、部门负责人的办公室，由他们负责解释;如果是反映问题，我们就叫到信访接待室，坐下来，认真听、记，然后根据所反映问题的性质和种类，分别予以解释和处理，该立案的，报请领导审批，责成有关人员限期处理。通过半年来的努力工作，使群众对政府的看法有了很大的改观，真正转变了政府职能，密切了党群、干群关系。
(三)定期排查全乡存在的矛盾和不安定因素，使许多问题消灭在萌芽状态。
每月的25日定为信访例会日，对所存在的问题，进行分类梳理，分析问题的症结，有针对性的开展工作，实践证明，我们的工作是正确的、有效的，成绩是显著的。
对于其他矛盾和问题，我们也是科学分析、正确处理，把许多问题消灭在萌芽状态，大点的问题也处于掌控之中，做到了人动我知。
(四)依法规范了信访秩序，坚决打击无理上访、缠访、闹访、非正常上访。
今年，我们在畅通信访渠道的基础上，依法规范了信访秩序，严格按照国务院信访条例、治安处罚法和市公检法法司联合文件(汴公[2xxx]16号)关于对进京非正常上访和进京缠访闹访的处理意见，规范信访行为，把好是否违法这个关键标准，该批评教育的批评教育，该打击的坚决打击到位，决不姑息迁就，从目前情况来看，效果非常明显。
总之，半年来，我乡信访工作，在任务繁重的情况下，乡领导高度重视，加大投入，经常研究、分析信访形势和动态，掌握好信访信息，排查问题到位，处理方法科学，坚持依法按政策办事儿，规范了信访行为，做到了把矛盾消灭在萌芽状态，把影响降到最小限度，为全县的稳定大局做出了巨大的贡献。
1、信访办事情多、人员少，经常感到一个人忙不过来;。
2、信访局组织经验交流少。
2、多向信访局领导请示学习，向兄弟乡镇学习，学习他们好的经验做法，以促使我乡的信访工作再上一个新的台阶!
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针对这次会议，三科从创新管理方法着手，以推动所得税税政管理科学化、精细化、制度化、规范化为目标，以强化管理为重点，以提高执行力为切入点，全面提升所得税税政工作的质量与效率，主要从以下几个方面抓贯彻落实：
一、吃透会议精神，抓紧贯彻落实。
为迅速、准确、全面、高效落实全省税政工作会议精神，24日上午史局长就组织税政一、三科办公室相关人员召开了碰头会，集中传达了省局会议精神，讨论了具体落实办法，并就当前税政工作进行了安排和部署。通过学习，全科统一了思想，一致认为：一要提高认识，深刻领会会议精神，充分认识加强税政管理的重要性，提高税政工作自信心；二要加强学习，要沉下心来学业务，对于各类业务文件要吃准、吃透，要把税收理论和实际工作融会贯通，既要在落实税收政策中加强理论学习，更要在理论学习中解决工作中的实际问题；三要突出重点，根据全省税政工作会议精神，结合自身工作实际情况，找准几个重要落脚点，在最短的时间内作出周密部署。
二、加强和改进收入分析工作，确保全年“两税”任务的完成。
（一）坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，分解落实“两税”收入计划，大力组织收入，确保完成全年“两税”任务，杜绝税种转移、应收不收、违法乱收等现象。
（二）加强所得税收入与经济因素弹性关系的分析工作，探索所得税收入与经济增长、企业效益提高与个人收入水平之间的弹性关系，逐步提高弹性系数，促使所得税收入与经济协调增长。
三、认真贯彻落实新的所得税汇算清缴管理办法。
按照“明确主体、规范程序、优化服务、提高质量”的指导思想，深化企业所得税汇算清缴改革，进一步理顺和规范纳税人和税务机关在汇算清缴中各自的责任和工作程序，规范汇算清缴工作流程，抓紧实施《企业所得税汇算清缴管理办法》。进一步加强年度纳税申报前的所得税政策辅导培训工作。加强汇算清缴的后续管理工作，重点抓好汇算清缴结束后的纳税评估、检查工作，切实提高纳税申报和汇算清缴质量。
四、采取有效措施，继续加强企业所得税纳税评估工作。
配合征管部门组织好、开展好纳税评估工作，特别是全省四个试点单位之一的醴陵市地税局，在试点的基础上，根据总局和省局的要求，借鉴已开展这项工作的'外地经验，结合我市实际，制定科学实用的所得税纳税评估具体方案，建立企业所得税指标体系，逐步在全市推广。
五、进一步转变管理方式，加强审批制度改革后的后续管理工作。
继续按照总局和省局的要求，进一步落实精简、下放审批事项的工作，研究完善取消、下放审批事项的后续管理方法，完善国产设备投资抵免、总机构管理费和技术开发费的税前扣除管理办法。规范和加强减免税、财产损失税前扣除管理办法执行情况的跟踪管理和检查监督。
六、按照“四一三”工作思路，切实加强个人所得税征管。
（一）严格按照总局要求，充分认识个人所得税全员全额扣缴申报工作的重大意义，贯彻落实《个人所得税全员全额申报管理暂行办法》，制定具体可行的计划，有重点、有步骤地做好宣传培训工作，切实提高税务干部和扣缴义务人的业务素质，稳步推进全员全额扣缴申报工作，强化扣缴义务人全员明细申报工作，减少扣缴义务人零申报比例。
（二）进一步扩大个人收入档案覆盖面，及时补充调整重点纳税人群。加强对重点纳税人的信息比对和征收管理，搞好个税扣缴软件的应用，在运用好企业版的同时，加强税务版的使用。
七、深入调研，充分发挥所得税的调节作用。
按照省局的统一部署，确定三个调研课题：《新办企业税收优惠政策导致税收流失情况的调查》、《房屋交易利用捐赠免缴个人所得税情况的调查》、《税收政策和税收征管的关系》。（税政三科）。
根据市、县人口与计划生育领导小组有关文件精神，结合我局实际，县民政局对其中涉及民政内容的计生服务工作狠抓了落实，为维护我县计划生育工作好的势头和好的局面起到了积极的推动作用。
一、强化计生意识，搞好孕情跟踪。
实行计划生育，控制人口过快增长，是我国必须长期坚持的一项基本国策。面对我县计划生育工作随着工作力度的加大，虽呈现比较好的势头，但某些方面却存在不尽如人意的地方。为此，根据县有关文件精神，县民政局把计划生育工作作为每年工作的重中之重来抓。一是年初制定了《县民政局20xx年计划生育工作计划及方案》。二是抓政策宣传，及时组织单位干部职工学习《人口与计划生育法》、《婚姻法》和《收养法》及省、市、县计生政策，使国策在本系统的每一位干部职工中入脑入心，从而在思想上强化了计生意识。三是对新婚夫妇开展婚姻法律知识宣传，按照《婚姻登记管理条例》加强婚姻登记管理工作，每月初将办理婚姻登记个案信息提供给县计生委。四是抓计生责任网络落实，为预防计生工作在局部出现“空白点”，县民政局成立了本系统计划生育工作小组，由县局主要领导任组长，局班子成员为副组长，局各股室和下属单位负责人为成员，层层落实责任，使民政计生工作有人抓，有人管。五是实行有效跟踪，确保信息反馈及时。信息准确，是做好计生工作的前提条件，县民政局和局属各单位在此下了较大功夫。一则在年初对本单位育龄夫妇计生情况进行了全面摸底调查，登记造册，了解情况，及时掌握动态；二则尤其对育龄妇女长时间离岗情况进行跟踪调查，发现问题，立即采取措施解决。六是积极动员育龄妇女做好孕检工作，为育龄妇女孕情跟踪提供可靠保证。由于措施得力，工作到位，至今民政系统无一例计划外怀孕和计划外生育对象。
二、依法收养、严格送养。
弃婴收养和送养，是民政社会事务工作中一个重要内容。一方面，由于法制观念不同，导致遵纪守法意识不同，部分法制意识淡薄之人受封建传统观念束缚，超计划生育，造成女婴遗弃集市口、派出所及民政部门办公楼门口，个别的则以该弃婴患有先天性残疾或重病而被遗弃。由于弃婴无明显标记，故而无法查找到其亲生父母，给弃婴来历调查造成极大困难，无法送回其遗弃人。而作为进行社会救济工作的民政福利机构则必须承担起接收弃婴抚养责任。另一方面，作为社会救济经费有限的社会福利机构，又无法做到无止境的弃婴捡拾，须通过社会上有抚养教育弃婴能力、身体健康的自愿抱养人收养，以便共同分担社会责任消化部分弃婴。对此，在办理相关收养手续时，民政部门社会事务机构严格按照《中华人民共和国收养法》的有关规定，依法办理相关的收养和送养手续，至今无一例违规现象。同时，每月初将办理收养登记信息提供县计生委。
三、启动利益导向机制，促进计生工作健康发展。
计划生育工作不是一项单纯的工作，更需要相关部门的`协商配合。县民政局结合本部门工作实际，着在以下两个方面对独女户、二女户结扎户和不育户中的特困或贫困户予以了政策倾斜：一是将农村独女户、二女结扎户、不育户中的贫困户在同等条件下优先纳入民政部门特困救助对象，实行动态管理。二是将城镇独女户、二女结扎户、不育户中的贫困户在同等条件下优先纳入城市居民最低生活保障范围，实行动态管理。由于计生利益导向机制政策的落实，有效地消除多数纯女贫困户的生活后顾之忧，从而为推动我县计划生育工作的健康迈进起到了积极作用，为维护我县社会稳定尽了一份应尽的责任。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
引领老澴河xx个社区治理全省示范带、全省社区智慧养老示范区、婚姻登记服务全省示范区、慈善事业全市示范区、智慧殡葬全市先行区），切实把党***和省市区关于民政事业的决策部署转化为具体、有形、可操作的民政项目，实现“重点项目工程化、重点事项清单化”。
（二）悟透政策谋项目。
深入研究***和省、市层面政策导向，积极主动与上级部门进行沟通，立足区位优势找政策，聚焦弱项短板找政策，筛选储备一批符合上级投资导向政策的项目，建立民政事业发展重大项目库。截至目前，围绕养老服务、儿童福利、社区服务、殡葬服务、社会组织服务等重点方向，谋划“十四五”民生服务项目xx个，亿元，亿元。
（三）锚定重点谋项目。
锚定重心、聚焦重点，将重点工作任务项目化，成立项目领导组，实行“五个一”推进机制，即一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一抓到底运行机制，做到纲举目张、高效推进。强化“五化”管理，以过程管控保证重大项目在轨运行。xx馆、区公益性骨灰堂、区域性养老中心、党建引领老澴河xx个社区治理等重点项目，由区委、区政府主要领导亲自挂帅，以上率下，狠抓落实，形成项目投资实物量。
二、在抓项目上用实劲，激活发展动力。
（一）以改革精神推进殡葬领域项目。
备受领导关注、百姓关切的xx馆项目，在土地要素不全、资金保障紧缺的情况下，经过两年的研判、选址、决策，已完成一期项目建设，正在谋划启动二期项目建设。区公益性骨灰堂项目已完成项目建议书和可研报告批复、土地划转、建设项目选址意见书办理等前期手续工作。红山寺陵园公益转型项目也在积极谋划中。
（二）以创新精神推进养老服务项目。
积极引入先进市场主体，xx红心养老服务集团、xx春意养老服务公司等社会养老机构，联合朋兴福利院、三里社区创新开启养老运营“公建民营”和街道综合养老服务新模式。在郑阁社区、星火社区等x地，分别开展了辐射式和嵌入式养老服务中心项目建设。高标准建成区社会福利中心及失能、半失能特困人员养护中心。结合“平安工程”“冬暖工程”将全区xx所农村福利院提档升级，大力扶持社会力量兴办民办养老机构xx家，服务xx名老人，高标准超额完成年度适老化改造任务，工作经验在省市推广。
（三）以创优精神推进社区服务项目。
坚持争先创优精神，全面开展社区公益创投项目策划工作，去年成功举办全区首届公益创投大赛，《邻里是一家．爱在你我他》等xx个优质项目展示推介；先后有x个项目在全省、全市社区公益创投大赛中获奖。“十三五”期间高标准建立完善城市社区和村级综合服务设施项目xx个，在xx个社区（村）开展了社区党建、环境整治、服务提升、平安创建“四大”行动。以政府购买服务形式，开展“爱满xx”“牵手计划”、社工设岗、社会工作服务站建设等系列社会服务项目，推动社会服务触角不断延伸，服务范围不断扩大。
三、在促项目上求实效，释放发展活力。
（一）健全项目推进机制。
坚持对标市委“五个一流”工作标准，贯彻落实“xx十则”要求，树立全生命周期项目管理理念，成立综合协调推进专班，一线解决项目问题、一线推动项目建设。创新“年计划、月安排、周推进”模式，细化全年工作任务，分解责任到单位、个人，每月一。
总结。
一梳理一督办，一季一。
汇报。
一评议一安排；实行项目“一周两表”制，在系统公示公开、相互监督，层层传导压力，逐级压实责任，做到干有目标、做有措施、人有责任、事有成效。
（二）健全资金保障机制。
积极向上争取债券资金xx万元，保障xx馆一期改造项目顺利完工；
计划。
争取xx万元建设区公益性骨灰堂，目前已完成项目建设前期手续办理。亿元，用于区社会福利中心建设、全区农村福利院提档升级、养老机构公建民营运营管理、街道综合养老服务建设、养老机构以奖代补等项目建设，养老服务体系进一步健全完善。亿元，用于社区公益创投项目补贴、示范社区建设以奖代补、城市社区工作经费、社工站建立、“爱满xx”等系列社会慈善项目，推进社区治理和慈善事业稳步向好发展。整合资金xx万元实施养老机构智慧用电。
安全。
隐患监管服务系统、分散供养对象独立烟感报警设施项目，守牢了特困群体安全底线。
（三）健全项目服务机制。
始终把项目建设摆在重中之重位置，做到全过程、全方位、全天候跟踪服务。在养老服务方面，联合消防、安监、食药等部门，强化全区xx家养老服务机构安全化、规范化、人性化管理运营，对新铺镇等x所农村福利院，实行集中供养特困人员养老服务外包，聘请护理人员、签约医生等提供专业化养老服务，让老人们老有所养、老有所乐。在基政建设方面，统筹社会组织和社工机构，开展社区公益服务项目创投和示范社区建设，全面提升社区自治能力和居民幸福感。每年组织城乡社区干部xx余人次，参加省、市、区社区。
工作。
者实务能力培训班，组织社工考前培训xx余人次，全面提升社区工作者社区治理与服务水平。在社会慈善方面，联合区退役军。
人事。
务局、xx一中及益邦等社工组织，开展退役军人关爱、慈善阳光班等系列慈善活动，组织社会各界人士为民生大爱项目奉献爱心。在殡葬服务方面，开展了殡葬陋习专项整治、城乡公益性公墓布局规划编制工作，“百姓身故一件事”一事联办项目线上线下同步运行，智慧殡葬平台服务惠及更多百姓，殡葬领域。
改革。
深入推进。。
近些年来，xxxx县民政局党组在市委、市民政局党组的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大和习近平系列讲话以及各级党委关于加强党建工作的有关文件精神，抓牢民政基层党建，立足民生中心舞台，持之以恒打造党建引领高地，以民生拥党建，以党建助民生，使党的光辉和惠泽传到千家万户。
一、高站位，在党建谋划上突出“三创”
通过抓廉政勤政创制，建立了廉政履责、一岗双责、履职述廉、违规问责等制度；
通过抓党建履责创制，构建了党建工作局党组领导下的党组书记牵头主抓、班子成员分工专抓党建创建机制。二是创学促进。主要是以“两学一做”学教活动为主线，创设了民政党建学习课堂，并制定学习制度、学习签到制度、检查考评制度，通过聘请专家授课、领导班子上课、党员干部交流说课等形式，以党的十九大、党代会、两会等重大会议为契机，结合党章党规、上级文件、重要讲话精神以及民政工作中存在的困难问题、亮点创新、感悟经验为内容开展党建学习课堂，基本做到了一月一课，使党建学习融入到了民政各项工作，让课堂成为了党员干部职工学习党建理论和业务知识的好帮手。近年来我局做到每月开一次支部委员会，一次支部党员大会，一次支部党日主题活动，每月自觉缴纳党费，每季度安排一次党组成员讲党课，每季开展一次专题研究党风廉政建设和反腐败工作。每半年听取机关党建工作汇报和专题研究分析机关党建工作一次以上，不断累积做大了两学一做成效。三是创行深化。推动党员领导干部在日常工作中抓好党建工作。强化落实了“一岗双责”，明确党组成员在抓好分管民政业务工作的同时，必须履行党建工作职责，抓好分管领域的党建工作，从组织上保证了党建与业务的有机融合。以中层轮岗为契机，选优配强搭建民政队伍，对党建不重视、不落实、抓不好的中层干部进行下调，对有党性、爱党、拥党的干部进行提拔，夯实了各科室在党建工作的战斗堡垒作用。同时在党员队伍层面抓“践行”。广泛开展了“做表率，当模范”活动，实行了所有党员公开实践岗位亮承诺、明确党员职责亮行动，让党建工作转化为了每个党员的模范作用，先后在民政系统开展了志愿服务、文体修身、爱心传递、争先创优、环境宣传、联村共建等实践，有效扩大了党建舞台，确保了党建常抓常新。开展了“展风采、筑铁军，运动我健康我快乐”跑步活动、拥党爱党歌唱比赛、文明创建捡烟头活动、民政干部带头推进移风易俗实行婚丧报告等活动。
二、高起点，在党建实践上强化了“三为”
推进殡仪馆迁建工程的资产清算和合同解除，完成二次招标、合同签订和进场施工，确保年底投入使用。三是为社区添彩。采取民政与社区党组织结对、党员干部与社区党员牵手的组织行动，推进社区协商、村务公开等制度落实，指导全县xxxx个村委会、xxxx个社区居委会、xxxx个居委会组建村（居）务监督小组、民主理财小组，加强基层社会治理。同时，开展党建宣传下基层活动，结合养老、优抚、救灾救济、社会救助等工作，深入基层开展宣传活动，开展了“关爱老人情暖元宵”、“关爱孤寡老人弘扬敬老美德”、养老机构消防演练、“欢乐迎端午，香粽润和谐”等活动，还与xxxxx村开展坦歧村春晚，推进民政党建工作在基层扎根站稳。
三、
高标准，在党建惠民上做大了“三新”
民政局党组始终把实现人民群众最大获得感、最大幸福感作为党建最高标准，以抓党建永不松劲、践宗旨永不止步、惠民生永不疲软的永恒追求，确保了党建普惠民生成效的“三新”。一是民生保障有了新提升。xxxx年率全市之先实现城乡最低生活保障“平等共享、一体保障”，达到xxxx元/人/月，20xxxx年、20xxx年持续发力，提高至xxxx元/人/月。不断拓展最低生活保障覆盖面，推进困难群体应保尽保，全县最低生活保障对象增加到xxxx户xxxx人，全县已纳入低保边缘户对象xxxx人，占低保比例的xxxx%。积极开展全省困难群众众多维度家境调查试点工作，努力为全省社会救助工作积累经验，推进救助精准。二是社会救助有了新发展。在基本消除xxxx元以下贫困现象基础上，稳步推进特殊群体保障工作。全面建立困难老人养老服务补贴制度、关爱儿童群体，积极实施“添翼计划”、做好流浪乞讨救助工作，“因病返贫”、百岁老人、见义勇为受伤人员被纳入基本医疗救助范围，积极实行医疗救助对象网上审批制度，出台《xxxx县临时困难救助办法》，成立xxxx县救急难公益基金会，乡镇普遍设立“一门受理、协同办理”救急通道，实行县乡分级就近负责救助,社会临时救助范围覆盖流动人口，困难人群实现“应保尽保、应救尽救”。三是社会治理有了新进步。以第十二届村民委员会换届选举为契机，抓好群众“当家人”的党建工作，组织开展“送教下乡”，开展党性教育。指导全县xxxx个村委会、xxxx个社区居委会、xxxxx个居委会组建村居务监督小组、民主理财小组，组织全县各村居全面实行了村居务公开，实现了村(居)务每季公开一次。完善社区协商机制，确保全县每个村居指导至少完成一次以上的民主协商。将党建情况纳入社会组织登记、年检、评估工作体系，推动党建工作在社会组织扎根。
党员业务知识学习精、政策思想学习教育不足的情况还有个别存在。
下步，我局将以党的十九大和习近平系列讲话精神为统领，从基层民政实际出发，从实践创新出发，不断加强民政基层党建工作。
一是推进建设学习型党组织。不断增强党员干部的思想素质和政治觉悟，努力理顺党组织关系,充分发挥党委的组织领导作用，坚持“三会一课”制度，强化集体学习与辅导，提高党员对党的基本理论及方针政策的理解，增强党员的在党意识和党性觉悟。充分发挥班子的带头创新、带头实践、带头。
总结。
左右，由局班子成员按照分工，加强基层调研,坚持完成调研课题，为xxxx民政工作科学发展发挥先锋带头作用。
二是不断加强党风廉政建设。不断抓好学习教育,坚持党委中心组学习、党委主要负责人讲党课等制度，定期组织局机关全体干部职工接受警示教育。不断抓好责任落实,将党风廉政建设任务分解到班子成员及下属单位主要负责人，明确党风廉政建设由谁做、谁负责、做什么。不断抓好制度建设,完善规章制度，坚决落实重大事项集体研究，防止权力的私有化、随意化和独断化。不断抓好内外监督,主动接受县纪委的监督，重大事项及时与纪委派驻组沟通。落实干部关心关爱举措，在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关心关爱干部，落实开展谈心提醒制度。
三是努力打造民政铁军队伍。扎实推进干部队伍建设，做学习的表率，努力通过不断地学习、调研和思考，提高自身文化素质和工作能力。由党组带头，推动全局争做民政基层党建“三个表率”，一是团结的表率，领导班子带头，争做团结的表率，推动全局上下形成民政系统上下一心、共谋发展的和谐局面。二是做守纪的表率，自觉按照上级统一部署，扎实开展工作，自觉遵守各项工作制度，做到令行禁止、廉洁自律，树立民政干部良好形象。三是为民服务的表率，党组成员亲自带队，深入基层，经常到联系的镇、社区听民声、解民意，积极开展干部下基层工作。
xxxx县民政局党组。
20xx年xx月xx日。
。
我局在市解放思想大讨论活动领导组的统一部署下，在第六督查小组的直接指导下，认真开展对照查摆和整改落实工作，取得了较好的效果。其主要做法如下：
一、对照突出问题，扎实开展查摆。
对照查摆是解放思想大讨论活动重要过程。我局密切联系民政工作改革、创新、发展的实际和我们正在从事的各项事业，利用问卷调查、座谈会和自身查找等形式，认真查找单位和个人存在的不适应跨越发展、奋力崛起要求的突出问题，并对群众提出的各方面意见进行了认真梳理，即从群众意见比较集中、反映比较强烈的问题中梳理单位和个人存在的问题；从单位存在的突出问题中反思个人存在的问题，不回避问题，正视单位和个人存在的缺点和错误，敢于触及思想。主要体现以下方面：
（一）民政部门在适应新形势、新变化方面：主要表现在，一是面对新形势，工作思路转变不快。市民政局作为全市民政社会行政事务的主管部门，是市委、市政府大政方针在民政系统贯彻落实的组织者和实施者。工作思路是否清晰，直接关系到我市民政事业发展创新。我市民政工作发展还很不平衡。事关民生的各项社会救助工作虽然开展，并建立了制度，但就社会需求来看，存在着保障面窄，保障标准低，配套措施不完善，自然增长机制不健全；农村五保对象集中供养率仍然偏低，供养水平有待提高；社会事业社会化进展与社会发展还不相适应；基层民主政治建设与中央要求和人民群众的愿望还有差距；救灾工作“头痛医头、脚病医脚”，主动减灾力度不够；政务公开制度还不完善；工作方式上仍然存在重管理、轻服务，重行政手段、轻综合手段。二是面对新体制，部门职能转变不快。工作往往侧重于上传下达、宏观指导，提要求、交任务多，直接参与、具体操作少。致使在市场经济形势下，在县财省管的体制变化下，有的同志对自己工作职能看不清、抓不准，对如何履行职责缺乏底数、缺少办法，有的工作仍停留在被动工作上，缺乏大局观念，等靠思想严重，主动开展工作思考不够，办法不多，管理滞后于工作，服务意识不强。三是面对新变化，工作重心转变不快。面对城市社会管理和服务工作提出的新情况、新问题，我们在社区建设、老龄工作、婚丧服务等方面工作还有差距。社区基础设施尚不完备，工作经费严重短缺。针对政府职能转变和社会组织形式的“小政府、大社会、多中介”的管理格局，我们对民间组织的培育和监督管理着力点倾斜不够。民间组织在经济生活中作用未能更好地发挥。
（二）民政部门在干部素质和队伍形象方面：一是学习重视不够。在思想上对学习重要性认识不足，抓得不紧，存在以干代学的实用主义倾向；制度上坚持不够，仍然习惯于具体事务、文山会海、迎来送往，不能集中时间和精力静下心来看书学习，深入思考。在理论联系实际上存在差距，做事凭经验，凭热情。工作系统性、前瞻性不够。二是自身建设标准不高。有的干部职工全局观念不强，不能很好发挥整体效益；在联系群众、依靠群众方面，有脱离群众现象；有的与基层沟通不够、方法不妥，造成基层部门和群众意见很大；有的对自己要求不严，在公开场合下言行不当，有失身份，有损单位现象。三是执行纪律不严。虽有制度，但执行中不够严格，如上下班制度；有的对上级交办的工作，挑三拣四，执行不力；有的不把精力放在工作上，热衷于议论别人，影响团结。四是工作作风转变不力。工作中，存在重部署、轻落实现象，缺少持之以恒，一抓到底工作韧劲；有的工作创新不大，满足于“守摊子”，不思上进，缺乏进取心，民政工作在全省影响不大，经验不多，典型不多，位次不高；有的工作不务实，作风漂浮，习惯于开会发文件、听汇报、看“闪光点”，调查研究不够深入。五是文明示范作用不强。言语不文明，行为不规范、服务意识不强，在个别职工身上时有发生。局属事业单位基础设施虽有改善，但软件不强，管理水平不高。
（三）民政部门在对基层指导和服务群众方面：一是对县区民政业务指导和培训的力度不够，尤其是加强政策、业务理论的培训。二是对基层遇到的难点问题帮助研究不够，如人户分离给低保工作实施动态管理带来的难度问题。三是在共性问题上给予政策层面上的协调和支持不够，如有人办事、有钱办事问题；应急救助和社会化发放的及时性、有效性问题等。
通过对照查摆，局党组深入剖析了存在问题的主要原因和危害。局党组认为，之所以存在突出问题，主要是忽视了理论学习，政治敏锐性和为民服务的能力不强；忽视了党性锻炼，弘扬正气不够；忽视了思想改造，正确的世界观、价值观和发展观树的不牢。其危害是显而易见的，后果是严重的，影响了市委跨越式发展战略在我局的全面贯彻；影响了单位和干部职工整体功能的发挥，影响了全市民政事业的发展。通过认真查摆也为后阶段的整改落实明确了方向。
二、认真制定措施，扎实抓好整改。
针对查摆出的突出问题，局党组在边整边改的基础上，认真制定了整改方案，提出了比较系统的整改意见。同时，为了保证整改措施的贯彻落实，局党组开始修订完善和重新制定有关规章制度，并在适当时候予以公布，以接受各方面的监督，确保这些制度长期有效地遵守和执行。其主要整改措施是：
（一）切实下功夫抓好理论学习。局党组决定以这次大讨论活动为契机，把理论学习作为一项重要政治任务，列入党组的工作日程，一把手亲自抓，坚持不懈地抓出成效。首先抓好领导班子理论学习，制定出周密的学习计划。当前要精读20篇规定的必读文章，同时要经常组织学习法律、科技、历史、文化和市场经济方面的知识，不断提高理论水平，增长知识面。同时，进一步抓好局机关的学习，改进学习方法和组织形式，把通读原著与收看录相辅导和专题讲座相结合，活跃学习气氛，提高学习兴趣；健全和完善有关学习制度，抓好局中心组学习制度的落实，局中心组每月安排1至2天的学习日。同时，抓好局机关的学习教育，尽快建立个人学习制度、报告会和交流会制度，健全考学、评学、述学和检查验收制度，并把理论学习纳入年度考核范围，作为评先和使用干部的依据。通过抓好理论学习，不断提高为民服务的能力和自觉性。
（二）切实下功夫抓好干部队伍建设。针对干部队伍暴露出的问题，下大力气抓好干部的教育。结合实际，制定局机关和局属单位干部教育培训规划；切实改进和完善干部考察使用方法，坚持走群众路线，全面考察干部的德、能、勤、绩，注重考察干部的工作实效；积极实施干部交流和轮岗的规定，积极实施竞争上岗和双向选择办法，增强干部队伍活力；注重做好干部的思想政治工作，切实加强对干部的监督管理，健全完善干部谈话和诫勉制度，及时解决干部队伍中存在的突出问题，努力造就一支政治坚定、业务过硬、开拓创新、廉洁勤奋的干部队伍。
（三）切实下功夫转变工作作风。坚持党的实事求是的思想路线，下决心精简会议和文件，严格执行会议报批制度，对可开可不开的会议，坚决不开；能压缩合并的会议要压缩合并。对局机关发文，要加强管理，严格把关。要把主要精力放在抓基层、抓典型、抓重点、难点问题上；要发扬民政部门的“孺子牛”精神，在工作部署、检查指导过程中，坚持求真务实，一切从实际出发，不搞形式主义、花架子；要牢固树立群众观点，坚持走群众路线，注重解决群众关心的问题，热心为基层、为民政对象办实事、办好事；大兴调查研究之风。局党组成员和各科室，每年都紧紧围绕民政工作改革和发展的主题，确定一至两个调研课题，深入调研，形成有份量的调研报告。切实重视调研成果的转化工作，充分发挥其对实践的理论指导、典型引导作用；要选准我市民政事业改革和发展的突破口，克服工作中的畏难情绪，对重点、难点工作要以积极的态度分析原因，找出办法，重点推进，把工作抓紧抓实抓到位；要主动向上级领导汇报工作，引起领导重视，争取领导支持，增强开拓进取、争先进位思想，不断提高工作效率，推进民政工作全面发展，切实发挥职能部门作用。
（四）切实下功夫推行政务公开工作。在充分准备基础上，尽快建立机关科室和局属单位政务公开网络，将政务公开的内容在局网站上公布。政务公开要坚持依法行政与热情服务相结合的原则，工作规范、优质高效的原则，分级负责、层层落实的原则，监督与奖惩相结合的原则，通过政务公开在市直民政系统建立起管理、服务和内外监督相结合的运行机制，努力做到办事高效，运转协调，职责分明，行为规范，更好地推动我市民政工作上水平，上台阶。
（五）切实下功夫狠抓薄弱环节，推动民政事业整体创新。随着不同的历史时期民政工作重心的变化，民政工作也在改革和发展中与时俱进，不断丰富自己的内涵。我们针对当前民政工作改革发展中的热点、难点、重点问题，进行深入细致地调查研究，进行全面客观的思考，从中找出解决问题的办法，确立新形势下民政工作发展思路和总体框架，重点抓好薄弱环节，为改善民生，促进社会和谐作出贡献。一是在发展思路上努力实现“六大转变”。第一，实现思维方式的根本转变，从传统民政到现代民政、从经验民政到创新民政，着眼于现代社会发展需要，思考谋划民政事业的发展；第二，实现民政工作内容的根本转变，要从保障困难群众基本生活权益为主要职责，进一步转变到“以保障人民群众的生存权、发展权和民主政治权利为根本任务上来”；第三，实现工作布局和工作对象的.根本转变，从偏重于特殊群体的补缺型社会救助，进一步转变到城乡并举、全员保障的社会救助和面向全社会的适度普惠型社会福利上来；第四，实现工作方式的根本转变，由过去临时性、突击性工作为主，进一步转变到推进民政工作法制化、规范化、标准化的良性发展轨道上来；第五，实现工作运行方式的根本转变，由行政手段为主，进一步转变到行政手段与法律手段及市场机制相结合上来；第六，实现依靠力量的根本转变，由单一依靠政府，进一步转变到坚持和完善“政府主导、部门协调、社会参与”的民政工作新机制上来。二是在发展框架上建立完善“六大体系”。第一，建立以城乡低保制度为基础，临时救济为补充，各项救助制度相配套的社会救助体系；第二，建立以救灾工作分级负责、救灾经费分收承担制度为基础，社会动员机制为补充，应急措施相配套的灾害应急救援体系；第三，建立以经常性扶助制度为基础，临时帮助送温暖活动为补充，社区服务相配套的社会扶助体系；第四，建立以政策法规为保障，双拥共建为带动，深化改革为动力，国家抚恤和社会优待相结合的优抚安置工作体系；第五，建立以提升广大群众幸福指数为重点，以“四个民主”为主要内容的城乡基层民主政治建设工作体系；第六，建立以培育发展健全组织为基础，提升能力为核心，管理监督为手段，作用有效发挥的民间组织建设工作体系。同时切实推进依法行政责任制。不断强化依法行政意识，提高依法行政水平。
三、明确整改责任，强化整改力度。
（一）充分认识整改工作重要性。为保证整改的效果，局党组要求全体干部职工必须明确整改工作能否做好、整改效果如何，是衡量我局解放思想大讨论活动搞得好不好，整改有没有走过场的一个重要标志。前阶段查摆出的突出问题，必须通过整改才能解决。整改工作不仅是局党组的责任，也与每个同志相关。只有全体干部职工都在整改方面有个正确认识，明确责任，积极配合，整改措施才能顺利实施。
（二）认真制定有关规章制度。局党组要求对局机关现有的各项规章制度进行一次全面清理，属于有制度而没有坚持执行的，要按整改措施确保制度执行；属于制度不完善的，要健全完善；属于没有明确制度的，要建立切实可行的制度。制定有关规章制度，必须符合实际，简便易行，力戒形式主义，做表面文章。
（三）广泛听取群众意见。局党组形成的整改方案和着手制定的有关制度，多方听取了群众意见，并在一定范围内公示，集中大家的智慧，吸收合理建议，把整个整改工作和建章立制工作置于群众的监督和参与下，以形成整改的共识，为整改工作打下良好的群众基础。
（四）加强对整改工作的领导。局党组把整改工作放在重要位置认真研究，抓好落实。各科室和局属单位负责同志要发挥表率作用，认真负责地参与整改。局大讨论领导组办公室继续发挥好组织协调作用，按照整改责任和时限要求，分轻重缓急，逐条逐项抓好落实。
__区民政局围绕贯彻落实市局部署要求，以活动为牵引，以工作为切入点，切实加强民生项目的实施和管理、民政难题的_，全力推动全区民政事业创新发展。
一、20__年工作总结。
(一)强力推进项目建设进度，做大做强民政事业。
一是举办了20__中日韩健康养老产业高峰论坛。20__年9月23日，在蓝海大饭店举办了“20__中日韩健康养老产业高峰论坛”。本次论坛由中国亚洲经济发展协会主办，__区人民政府、中国亚洲经济发展协会养老产业促进会承办。论坛主题为：中日韩携手开创健康养老产业新纪元。论坛期间，区政府与cj国际投资株式会社签署了《中日韩健康养老产业示范园投资合作协议》。
二是突出抓好潍坊国际健康养老产业产品博览中心建设。20__年1月12日，与中日韩经济发展协会中小企业促进专业委员会签订了《中日韩养老产业示范园区合作框架协议》。20__年9月23日，我区与中国亚洲经济发展协会共同建设的面积2000平方米，拥有15个展区、11大类、2000种日韩老年用品的永久性展示展销场馆——潍坊国际健康养老产业产品博览中心正式运营。
三是加快颐盛德医养结合综合体建设进度。颐盛德医养结合综合体项目由北京盛德健康养老产业股份有限公司筹建，该项目占地面积40亩，建筑面积32000平方米，设置养老床位300张，医疗床位100张，计划总投资18000万元，从事医疗、养老、培训等行业的投资和管理，目前正在加紧进行各类设施改造，同时利用现有200套20000平方米商铺打造的国际健康养老产品交易中心正在招商。
(二)深入推进养老服务体系建设，推动社会福利事业发展。
一是聚焦城区社区居家养老。落实安康养老服务信息平台的服务对接，在各社区完成了终端布局，基本打造完成养老服务十分钟生活圈。对社区日间照料中心进一步提升改造，建设完成社区日间照料中心30处，养老居家服务站54个，建立互助家庭100个，农村幸福院15处，提升养老机构7个，并在各类养老服务设施实行九统一，完成社区日间照料中心向社区养老服务中心的转型升级。
二是完善养老服务政策体系。明确了各相关部门职责，各街道也相应成立推进机构。目前正逐步制定出台落实设施规划、土地保障、资金补助、融资支持等相关配套政策，以及支持居家养老服务信息平台运行和社区日间照料设施建设相关措施。对各类养老服务机构和场所，全部免缴城市基础设施配套费，水、电、暖、气、固定电话、宽带互联网实行优惠价格。
三是健全老年福利保障制度。全年为62名经济困难不能自理的失能老年人，按照每人每月60元的标准，共发放护理补贴44220元。全年为22名农村散居孤儿，按照每人每月720元的标准，共发放生活补助222480元;为38名城镇散居“三无”人员,按照每人每月750元的标准(10月份同低保一块提标至每人每月780元)，共发放生活补助337920元。为全区310名80-90周岁以上低保高龄老年人，按照80至89周岁，90至99周岁老年人分别为每人每月不低于100元、200元的标准，共发放高龄津贴425100元。为6名困境儿童，按照每人每月不低于300元的标准发放，共发放生活补助5076元。全年为1097名困难残疾人，1203名重度残疾人，按照每人每月80元标准，共发放补贴2186000元。
(三)积极创新基层社会治理，深化基层民主政治建设。
一是全力抓好“四全一特社区”建设。按照区委区政府要求，年初我局把“四全一特社区”推进工作做为全局工作重中之重，做好协调、调度、督促指导系列工作，制定了《关于抓好“四全社区”建设的意见(征求意见稿)》及《四全社区建设标准任务分解表(征求意见稿)》，并于5月份组织召开了全区“四全一特社区”现场调度会，刘建国副市长出席会议并作重要讲话。
二是推进社区办公服务设施提升。全区共有9个城乡社区列为全市改造提升计划，特别是列入“四全一特”社区试点的社区，目前办公服务用房都达到700平方米以上。新开工西关街道高家东社区5600平方米社区综合服务中心，完成北关街道北关社区、刘家园社区3000平方米社区中心改造工程，完成人民商城社区、月河社区、曹家巷社区等社区配套设施改造提升。46个城市社区全部设立了“一站式”服务大厅，覆盖率达到了100%，基本配套完善了各种公共服务设施。
三是抓好社区人才队伍建设。8月成立了__区社工协会，统一规范全区社工人才工作。与组织部门联合出台专业社工考试通知，将社区社工待遇纳入全区人才框架，以区委文件《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》(__发[20__]5号)落实专业补助。今年全区一次性通过国家级社工专业考试57人，超过前8年我区通过人数之和(38人)。认真开展“齐鲁和谐使者”推荐评选工作，2人被评为第二届“齐鲁和谐使者”，享受为期4年省政府专项补贴。
提升“社工+志愿者”运作水平，出台《__区关于加强志愿服务体系建设的意见》，全力打造__区社区志愿服务品牌，推广南关街道人民商城社区“正能量最美服务社区”经验做法，城关曹家巷社区获得“全国志愿服务最美社区”称号，在“四全一特”试点社区培育出各具特色的社区志愿者服务组织20余支，发动居民参与志愿服务12000余人次。
四是创新社区治理方式。在试点社区探索实施了以“四社联动”为核心，建立完善社区运行“4+_”体系。即：通过创新社区自治与共治模式，逐步搭建起社区党组织(社区居委会)、社区社会组织、专业社工、社区志愿组织+驻社区单位等多方参与的社区治理平台。推行自主议事、自治管理、自我服务“三自立区”治理模式，建立居民代表大会和社区协商议事等制度，完善了居民公约和自治章程，推进了基层民主建设进程。
五是健全社区服务体系。通过推行社区事务“一站式”服务，实施“网格化走访、网格化服务、网格化代办”工程，实现社区群众工作的立体化和全覆盖。在去年试点基础上，新增10个智慧社区建设试点，引进“樱桃阵”、“援通”等专业服务组织，在社区设立服务站，开展好便民利民服务，实现“互联网+社区服务”模式，打造智慧社区，实现居民办事“八不出社区”。
六是完善农村社区治理机制。从实际出发，对我区农村社区布局进行了重新调整。由原规划2021年完成76个农村社区建设，整合调整为21个。按照省委44号文件要求，逐步整合为“一厅一校八室”(即“一站式”服务大厅、社区教育学校、综合办公室、多功能会议室、党员活动室、阅览室、文体活动室、社会组织服务室、农业综合室、电子商务室)，具体承接政府行政部门依法延伸到农村的政务服务及有关公共服务。
(四)利用智慧办电子政务网数据共享，实施精准救助。
为解决网络建设各自为政，开发不同模板系统难以兼容，以及县市区信息数据覆盖面小，核对结果不精准的问题，市民政局依托潍坊市智慧办电子政务网，统一开发建立了核对系统。我区核对中心每月10日前向市核对中心上报核对名单，市核对指导中心每月下旬反馈核对结果，为加强动态管理、实施精准救助提供了可靠保证。截至目前，我区已通过市核对指导中心开展核对6929人次，其中在保复查6374人次，新增核对555人次。
我们在每次接到市核对中心的反馈后，均第一时间进行调查核实，依据核对结果已清理城市低保120户231人，农村低保30户60人。核对工作开展后，我区的社会救助精准度有了较大幅度的提高。4月30号，民政部领导对此项工作来我区调研，我区的工作得到了领导的充分肯定。
全年为城市低保户25078人次发放保障金额909万元，人均补助水平达到362.5元。为农村低保户35256人次发放保障金额759.1万余元，人均补助水平达到215.3元。(目前城市低保标准为520元/月;农村低保标准为3800元/年)。全年为53名农村集中供养五保户发放五保金29万余元，集中供养率达到100%。截至目前(下半年医疗救助正在审理中)，共为221名城乡低保户发放医疗救助金63.5万元。全年为4882名低保人员发放参加居民医疗保险补助634660元。
为贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》、《山东省社会救助办法》和《潍坊市社会救助办法(试行)》，进一步规范服务流程，畅通救助渠道，疏通服务群众的“最后一公里”，依据山东省民政厅等部门《关于加快建立社会救助“一门受理、协同办理”工作机制的意见》(鲁民〔20__〕65号)，我局联合有关部门于20__年11月25日出台了__民字〔20__〕59号文件，文件具体规定了“一门受理、协同办理”工作的目标任务、基本原则、工作内容、细化了规范工作程序，明确社会救助实施主体，建立部门沟通协调机制，落实配套工作措施，并提出了对“一门受理、协同办理”工作的具体要求。
组织开展“慈心一日捐”活动，募集善款105万元。同时注重开展经常性捐赠活动，发动爱心人士慷慨解囊、奉献爱心，辖区爱心企业家、实业家积极捐款捐物，建立专项基金、小额冠名基金、居民互助基金、定点选项冠名赞助等。积极开展慈善救助。与市慈善总会联动，积极开展困难大学生救助，共救助困难学生34名，发放救助金15余万元。
坚持每季度开展一次特困家庭的集中救助活动，一年来共救助困难群体359人次，发放善款50万余元。注重拓宽慈善救助渠道。与潍坊市眼科医院联合开展贫困老年白内障患者手术复明工程，帮助36名贫困老年白内障患者进行了复明手术。与__开发区医院联合开展“春雨工程”，由__开发区医院出资100万元设立慈善医疗救助基金，通过慈善捐赠渠道，实行选项冠名赞助，为困难患病群众解决了不少实际困难。
(五)加强双拥优抚安置工作，推进军民融合发展。
加强组织领导，增强双拥共建工作合力。坚持军地联席会议、军地互访等制度，加强军地双方联系沟通。“八一”、春节等节日期间，走访慰问驻军单位，互相征求意见，共同研究落实双拥共建措施。坚持把《国防教育法》纳入各中小学教学计划，在区健康街小学、区和平路小学等5所学校成立了“__区少年军校”，积极组织军事讲座、军事夏令营、学生军训等活动，普及国防知识，增强国防意识。
突出多办实事，全力支持部队建设。配合保障部队完成日常军事训练拉练任务，为某驻军单位在明宗山的战术训练和直升机抢救伤员演练提供了拥军保障工作。出资200多万元修缮了拥军路、仓南路，保证了部队日常出行方便和及时执行战备任务。帮助驻军建设了蔬菜基地并确权，无偿为某驻军单位提供优质菜地500多亩，帮助解决了部队“菜篮子”问题。
组织开展爱心企业和社会组织进军营活动，动员组织了圣得福建材研究所、茶博城商会等社会组织进军营拥军慰问活动，由爱心社会组织出资，分期分批为10余名部队特困官兵发放救助金5万余元。协调部队做好潍日高速公路施工迁改工作，按照上级潍日高速公路建设的方案，积极协调部分驻军单位做好部队有关设施和线杆光缆的迁改，配合施工单位做好相关工作，确保工程施工进度。
全面落实优抚政策，保障优抚对象合法权益。做好优抚对象保障工作。今年来全区共发放残疾抚恤金460万元，发放重点优抚对象定补金643万元。进一步提高义务兵优待金标准，20__年将全区义务兵优待金标准再次进行调整，提高到每户每年15601元，全区共发放412户、642.76万元。为136名自主就业退役士兵发放一次性补助金279万元。
(六)推进社会组织改革，培育发展社会组织创业园。
深化社会组织管理制度改革，确保在登记制度改革、行业协会改革、监督体系改革等方面取得突破。采取“政府搭台、部门唱戏、团队管理、区街联动、社会支持、群众受益”的运行模式，依托__区社会福利院用房改造建设__区社会组织创业园，由__区远航社会组织发展中心托管运营。截止20__年12月10日，全区共有社会组织182家，其中：社会团体16家，民办非企业单位166家。建立了民政干部联系服务社会组织制度，机关干部每人负责联系1家社会组织，重点从培育、登记把关、年度审核管理等方面入手，帮助解决发展中遇到的各种困难，引导社会组织为社区居民提供公益无偿服务。
(七)加强社会事务工作管理，推进社会事务工作发展。
一是全力做好第二次全国地名普查工作。按照第二次全国地名普查的工作要求，我们因地制宜，科学谋划，周密部署，积极稳妥地开展工作，基本摸清了全区30年地名变化情况，编制了地名普查目录4230条。40个地名普查单位的资料已全部报送市第二次全国地名普查领导小组办公室。外业采集全部完成，内业信息符合要求的1840条信息已入库。已完成调查登记地名数量3564条，完成地名信息审核数量3564条，标准化处理10条。
二是细致做好殡葬服务工作。截止到目前，20__年我区共计死亡1375人，按照《潍坊市免除基本殡葬服务费用实施办法》的规定，拨付给市殡仪馆54990元，第二殡仪馆268755，第三殡仪馆262850元，共计586595元。
三是认真做好收养登记工作。严格依法办理收养登记，办理国内公民收养登记15例。
四是全面做好流浪乞讨救助工作。按照《潍坊市建立城区四级联动救助服务网络体系实施方案》建立了救助管理服务网络，与其他相关部门建立了流浪乞讨人员救助管理联合巡查制度，并组织开展了联合巡查行动。20__年，在卫生城市复审、极端天气及平常巡查中共救助19人次，购买流浪乞讨人员救助防寒衣物、药品、食品等，约1.8万元。
二、2021年主要工作打算。
(一)继续推进养老服务创新。
一是加强潍坊国际健康养老产业产品博览中心建设。在现有经营面积2000平方米，拥有15个展区、11大类、2000种日韩老年用品的基础上，继续加强与中国亚洲经济发展协会的合作，增加养老养护产品品种和数量，争取达到展示展览产品3000种以上。
二是推进颐盛德医养结合综合体项目建设。成立项目推进小组，积极帮助企业搞好改建、融资、设备引进等工作，全年投资总额达到2000万元以上，力争2021年5月部分养老项目开始运营，10月老年病护理院项目正式运营，11月国际养老护理培训项目正式开班。
三是促进潍坊国际养老护理用品交易中心建成运营。明确项目负责人，主动帮扶企业，帮助做好交易中心的规划、场地协调、设计改造及招商等工作，计划2021年完成5000平方米商铺改造，50个健康养老产业产品展位投入运营。
四是抓实居家养老服务。拟与北京金太阳养老服务公司合作，先期在城区建设4处居家养老服务驿站;通过招标方式，投入200万元，在城区建设2处涵盖“一网一站一所一中心”的综合性社区居家养老服务中心，年底前服务居家老年人达到5000人以上。
(二)抓好社区建设。
一是合理调整社区布局。依据“设施配套齐全”要求，拟建议对现在社区布局进行调整。初步考虑整合现有85个社区到65个左右。同时，将社区服务中心、托老所等公共服务设施纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划，与新建、改建住宅同步设计、同步建设、同步无偿交付使用，确保建筑面积不少于每百户20平方米，原则上总面积不低于700平方米，其中用于服务的面积不低于70%。在所有社区建成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的综合性、多功能的社区服务设施网络。
二是抓好第十二届村民委员会换届选举工作。2021年，全区基层政权工作要围绕第十二届全区村(居)换届选举开展，重点抓好如下工作。一是抓好换届前培训与宣传工作。组织开展区、街、村各级培训。二是按程序组织好村(居)换届选举。按照全市统一时间要求，扎实组织开展好换届选举工作，确保选举合法率、成功率，并努力确保不出现集体上访事件。三是继续深化村务公开民主管理工作。结合组织部门牵头的全区村级审计工作，认真研究解决换届后，村务公开、民主管理工作中出现的突出问题，保障村民合法权益。
三是抓好社区人才队伍建设。主要是把好“三道关口”。一方面把好“进人关”。要求和监督各街道坚决杜绝随意进人和人情进人现象，建立起“需进才进，凡进必考”的用人机制，提升社区工作人员的综合素质。二方面把好“培训关”。从提高社区工作人员的理论水平和业务能力出发，换届结束后，组织全区500多名工作人员开展大培训、大练兵活动，采取各条口分批、分期集中授课、分散学习讨论等方式，围绕社区党组织和居委会工作职能，有针对性地实施培训，提高社区工作者分析和解决问题的能力，掌握为民服务的方法和本领。
同时，充分发挥社工协会的作用，发动社区工作者积极参与社工考试，争取2021年考试合格人数达到50人以上。三方面搞好“评比关”。在社区工作者中开展“评不倒”活动，通过实施以“网格化管理”为目标，以“掌上社区”为平台，以“社区民情日志”为依据，以“常态化管理”为制度，全面提高社区工作人员的综合素质，真正让社区工作人员做到“业务问不倒，办事难不倒，群众评不倒”。
(三)健全完善救助体系。
尽快出台《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施意见(试行)》的通知。为全面贯彻落实潍坊市民政局等部门《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的实施意见》(潍民字〔20__〕49号)和潍坊市卫生和计划生育委员会等部门《关于印发〈潍坊市贫困重性精神病人住院医疗救助工作实施方案〉的通知》(潍卫发〔20__〕31号)精神，编密织牢保障基本民生安全网，确保进一步完善医疗救助制度、全面开展重特大疾病医疗救助工作真正落实。全面展开城乡医疗救助即时结算工作。
(四)加强双拥优抚安置工作。
加强组织领导，增强双拥共建工作合力。坚持军地联席会议、军地互访等制度，加强军地双方联系沟通。突出多办实事，全力支持部队建设。落实优待抚恤和退役士兵安置政策，做好重点优抚对象解困工作，探索解决双拥工作中带普遍性的问题，巩固老典型，培植新典型，努力将我区双拥工作提高到一个新水平。
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民政是负责公民社会事务的行政部门，一般包括婚姻登记、拥政爱民、地名、低保、福利、慈善、丧葬、救助等。机构设置：民政部设在国家一级，省自治区设民政厅，市、县设民政局，乡设社会事务办公室。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
7月10日下午，市民政局在福港大酒店召开民政工作进展情况汇报会，市直民政系统县级领导干部、局属各单位党政正职和机关各科室科长参加了会议。
汇报会上，14个局机关科（室）逐一汇报了科室基本情况、承担主要工作职责、上半年工作进展情况、存在问题、意见建议和下一步工作安排，孙宏毅局长认真听取了工作汇报，并不时进行穿插点评，提出具体要求。
孙局长指出：民政部门是党委、政府联系群众很重要的桥梁和纽带，很多惠民政策都是通过民政部门实施的，各级民政部门一定要牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨理念，常怀为民之心，恪守为民之责，热情对待每位群众，抓实抓好每项工作，认真办好每件实事，倾力解决每个问题，真正做到群众有所呼，民政有所应；群众有所需，民政有所为；群众有所难，民政有所帮。
孙宏毅局长强调：上半年，经过各级民政部门共同努力，我市各项民政工作都取得了积极进展，特别是民政部门承担的十项民生工程工作任务，除敬老院规范化管理正在稳步推进外，城乡低保提标、五保供养提标、退役士兵免费职业技能培训，孤儿救助等四项工作任务已经圆满完成。下半年，局属各单位、机关各科（室）要紧紧围绕市委市政府中心工作，围绕新型农村社区建设，围绕年初确定的民政重点工作，全神贯注，凝神聚力，抓好各项工作落实，确保圆满完成各项民政工作任务，向市委、市政府和广大群众交上一份满意答卷。
县烈士陵园搬迁重建工作取得重大进展，救灾救济、五保供养、城乡低保、优抚安置、基层政权建设、社会事务管理等各项民政工作进展顺利，圆满完成了全年的各项工作任务。在全县民政干部职工的共同努力下，民政工作取得了显着成绩，多项工作受到上级表彰。被县委、县政府授予“岗位目标争名升位活动先进单位”、“本职工作争创一流先进单位”、“招商引资工作先进单位”、“平安博兴建设先进单位”、“信访工作先进单位”、“反腐倡廉建设工作先进单位”等荣誉称号;被省民政厅、省军区政治部表彰为“全省军休工作先进单位”。
乔庄镇计划投资120万元，对敬老院进行扩建，新建院民宿舍20间，新修柏油路500米，现主体工程已经完成。锦秋街道敬老院投资50多万元，修建光荣间3个，增加了不锈钢厨具、供暖设备等设施，对院落进行了整修，使院容院貌大为改观。加大敬老院的规范化管理，上半年，按照《__县农村五保供养服务机构考核细则》的内容，我们对全县10处敬老院进行了突击检查，对发现的问题给予了当场反馈，并提出了整改意见。下半年，我们组织各民政办主任和敬老院长对全县十处敬老院的院容院貌、基础设施建设、供养服务、制度建设、院务管理等方面进行了全面的观摩检查，并召开了全县敬老院规范化建设与管理工作会议，针对敬老院建设与管理的现状和存在的问题，从完善功能配套、规范服务、健全规章制度、加强队伍建设、提高供养标准、提高集中供养率、发展好院办经济等方面进一步对敬老院加强规范化建设和管理。建立和完善了救灾应急预案，建立起市、县、乡相衔接的救灾应急预案体系，建立救灾储备制度，及时查灾报灾，做好灾民救助工作。上半年，我县多次发生风雹、洪涝等自然灾害，全县农业经济损失6000多万元。我们及时上报灾情，对因灾造成生活困难的群众实施了救助，发放救灾款30多万元，使困难群众的生活得到了保障。联合县应急办、科技局、气象局等有关部门开展了首个“5.12国家减灾日”宣传活动，举办了减灾救灾图片展，发放地震、气象等自然灾害宣传资料1000多份。按照上级要求，完成了《汶川特大地震抗震救灾志-社会赈灾志》(博兴部分)、《__市敬老院建设纪实》(博兴部分)的编纂编辑工作。加强慈善组织网络建设，积极开展慈善救助。年初，我们举行了“爱心救助，情暖万家”救助款物发放仪式，为1163名五保对象每人发放了棉衣;为困难群众安排救济面粉30多万斤，救济款近10万元;为锦秋、兴福等6镇(街道)敬老院配备电视机180台;共发放救助款物100多万元。按照市慈善组织网络建设现场会要求__县委、县政府的部署，县慈善总会先后在各镇(街道)设立了12个慈善分会，各分会在455个村(社区)成立了慈善工作联络站，形成了“上下贯通、左右呼应”的慈善组织网络，实现了全县慈善工作无缝隙覆盖。成立了__县慈善义工管理中心，在各镇(街道)设立了12个慈善义工工作站，招募义工200多名。组织义工开展了助残扶幼、助老敬老、关爱生命和环境保护等义工活动，为困难群众义务服务达1000多个小时，帮助和改善了部分困难群众的生活。开通了我县慈善网站，开展网上捐赠，搭建起了我县的慈善信息平台，进一步拓宽了善款的捐赠渠道。5月份组织召开了__县首届慈善大会，举行了“慈心一日捐”活动启动仪式，并现场捐赠善款15.39万元;全县广大干部群众踊跃参与“慈心一日捐”活动，共接收善款384万元。全县已有262个村建立了慈善互助基金，基金总额近14万多元，参与捐赠的企业达到了100多家。积极开展慈善救助活动，八月份，在县行政中心举办了“百万救助、爱心行动”慈善救助金发放仪式，共对85名特困高考新生、32名在校贫困大学生、100名高中生(含技校生)、100名初中生、100名小学生和111名特困大病患者实施救助;救助活动发放善款近100万元。另外，我们还开展了以下救助工作：一是投资2万元，为滨州技师学院150名来自__和__地震灾区的学生定做棉被褥150套;二是救助贫困大病患者5名，发放救助金2万元。三是在“六一”和教师节期间，利用京博专项基金开展了救助特困学生和特困教师活动，发放救助金17.5万元;四是春节前，开展了助老扶老活动，对全县90岁以上的老人和部分70岁以上的特困老人实施救助，发放救助30.6万元;五是开展了助残活动，为特殊教育学校的残疾儿童发放救助金15万元;六是资助希望工程5万元。我们还与__县品牌企业联盟联合举办了“善行博城·阳光助学”慈善捐助活动，现场募集社会善款3300元，这部分善款将全部用于资助贫困学生，帮助他们完成学业。
2020年以来，我局在县委政府的正确领导下，坚持以人民为中心的发展理念，按照“兜底线、补短板、促发展”的要求，本着“难点工作有突破、重点工作有创新，整体工作争一流”工作思路，强化举措，攻坚克难，各项工作发展势头良好。现汇报如下：
一是提高城乡低保保障标准。以县政府办公室文件形式印发了《关于调整县城乡最低生活保障标准的》通知，自2020年1月起，城镇最低生活保障标准由620元/月调整到682元/月，补差标准370元/月。农村最低生活保障标准由4100元/年调整到4510元/年，补差标准为216元/月，做到了“低保线”与“扶贫线”两线合一。截止目前，为208户376人发放城镇低保金66.56万元，为5299户12310人发放农村低保金1265万元，为2201名特困供养对象发放生活费559万元。
二是深入开展农村低保动态核查。今年4月份，对全县农村低保对象开展了年度集中核查，及时召开了民政助理会，向各乡镇印发了《关于农村特殊困难群体精准认定精准核查,做好兜底保障工作的实施意见》，按照乡不漏村、村不漏户以及“五清、四严、三不认定”的核查办法，做到了审核程序“严”，收入核实“清”，保障对象“准”，对条件明显好转的226人及时调整出列，对符合条件的208人按程序纳入保障范围，实现“应保尽保、应退必退、动态监管”的目标。
三是做好农村最低生活保障标准与扶贫开发政策的有效衔接。将建档立卡贫困人口中完全或部分丧失劳动能力，无法依靠产业扶持或就业帮扶的1480人全部按程序纳入低保范围，给予兜底保障，实现稳定脱贫。
四是加强和完善临时救助。联合县财政局出台了《关于进一步加强和完善临时救助工作的实施意见》，进一步规范了我县临时救助对象认定、标准制定、审核审批程序等。对小额临时救助标准由原来的不超过600元，调整到不超过1300元，切实发挥临时救助工作在脱贫攻坚中的扶持作用。
五是完成高龄、失能老人评估工作。委托县中医院、县医院，对低保对象失能状况进行评估，其中80岁周岁以上低保对象不用评估，可直接申请，符合失能半失能条件的，每月可领取100元的服务补贴，经2家医院评估，共有275人符合条件，第一季度发放补贴8.41万元。
八是孤儿养育按时足额发放。进一步规范孤儿档案，及时更新和调整儿童福利系统数据，散居孤儿按照每人每月700元的基本生活费发放，第一二季度新增孤儿6人。目前，共为149名孤儿发放基本生活费61.9万元。
九是按标准发放残疾人“两项”补贴。按照上级要求，及时提高了“两项补贴标准”，残疾人护理补贴发放标准为每人60元/月，第一二季度共发放4306人，发放资金152.3万元。残疾人生活补贴标准为每人66元/月，第一二季度共发放1639人，发放资金62.6万元。
二、稳步推进撤乡设镇和区划调整工作，促进县域经济社会协调健康发展。
一是有序推进撤乡设镇工作。为推进城乡一体化发展，加快城镇化进程，根据乡镇结构布局和各项指标综合评判，积极向县政府提出参考依据，启动了乡、乡、乡的撤乡设镇工作。经过多次上级部门沟通对接，向市政府申报了关于撤乡设镇的申请。市民政局副局长李政朝先后2次来我县实地考察撤乡设镇工作，并提出了具体实施意见。目前，正在指导3个乡按照“基础设施配套齐全,公共服务体系完善,特色产业快速发展,基层站所职能充分,居民生活明显提高”的目标,有序实施、精心打造。
二是完成地名普查录入归档。根据民政部和省市要求，对全县普查收集的2236个地名词条进行了梳理归类，建立了电子档案，并按要求入库归档。
三是维护城区道路标志。为配合全国文明县城和卫生县城的创建，我局对主城区200余块道路标志进行了清冼和维修，投入资金3万元，张贴了创城公益性广告，确保与县城整体环境协调统一。
四是积极申报行政村划转工作。为完成对成安县4个村的行政直管工作，增强群众的归属感，拉动城乡一体化发展，根据4个村的总体情况，经深入走访调研，起草了申请报告。目前，已向市民政局递交了行政区划调整报告。
三、养老事业和社会组织有序规范，助力社会事业持续健康发展。
一是加快新型养老项目建设。民政事业服务中心（二期）工程已经完工，联合财政部门，按照“公建民营”运营管理模式进行了招标，近日即可开标。良安康复敬老院和老龄产业园项目用地已经核准，年内即可动工。目前，全县养老机构总投入4.15亿元，总占地面积达到350亩，总建筑面积8.58万平米，床位数量达到了4240张，集中供养能力达到了100%，全部实现了医养结合的养老模式，足不出户即可就医和诊疗。
二是切实做好高龄保健补贴发放工作。重新修订完善了《县高龄老人生活保健补贴发放管理办法》，明确了申请条件、补贴标准、申请审批程序、监督管理办法等。按照80岁至90岁每月发放30元，90至99岁每月发放50元，100岁以上每月发放300元的标准进行发放。截止目前，共为10628名高龄老人发放补贴227.4万元。
三是持续强化社会组织监管工作。按照《民办非企业登记管理暂行条例》《社会团体登记管理条例》规定，正在对全县199家社会组织开展年检工作，对违反规定的进行了处罚，撤销民办非企业2家，社会团体6家，按照程序在政府网站上公开，公示期满后履行后期相关执法程序。
为严格规范和加强民政专项资金管理，提高资金使用效益，对养老服务体系等3个大项，对特困供养、城乡低保、残疾人补贴等23个小项资金使用管理及发放流程进行了修订完善，对资金申请到发放等各个环节实效了有效监管，对涉及大额资金，经局长办公会集体研究表决，从而确保了资金使用安全、规范、公开、透明。
一是民政事业服务中心（二期）按照“公建民营”的管理模式正式投入运营。
二是完成乡、乡、乡撤乡设镇申报工作，力争一次验收通过。
三是完成对成安县4个村行政区划调整申报工作。
四是正式启动主城区10个社区居委会，保证工作正常开展。
五是对城乡低保、高龄补贴、孤儿养育、特困供养实施动态监管，实现应保尽保、能进能出。
六是完成安心养老护理院的星级评定申报工作，实现四星级养老服务质量标准。
七加强对公办（民办）养老机构的日常安全检查，确保安全运营。
八是殡葬设施环保升级改造。安装2台带尾气处理的拣灰炉和1台带尾气处理和急祭品焚烧炉。
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