工作汇报是一个提升自己工作能力和职业发展的机会,我们应该认真对待并做到精益求精。我们一起来看看以下几个工作汇报范例,了解一下不同类型和风格的汇报。
为汲取xx省xx市xx县xx老年公寓重特大火灾事故教训,进一步强化全市各养老服务机构管理管理,保障入住老人生命财产安全,5月27-29日,我市组织对全市各类养老服务机构安全管理工作进行专项检查。
此次专项检查由市政府办牵头,民政、公安、消防、安监、食品药品监督等部门组成联合检查组,通过随机抽查的方式对全市城乡敬老院、老年公寓(包括公办和民办)、托老中心(所)、老年关爱之家等各类养老服务机构进行检查,抽查面不低于30%,其中民办养老机构检查面超过50%。重点检查安全管理机制、组织机构、应急预案等相关制度建设和落实情况,逐项检查水电气设施、房屋质量、电器等生活设备安全隐患等,确保各项安全措施落实到位。
为贯彻落实杭州市民政局《关于进一步加强全市民政服务机构消防和安全生产工作的通知》精神,近日,开发区社发局组织人员突击检查了杭州盈康养老服务中心等辖区内养老服务机构,重点检查了各养老服务机构的疏散通道、安全出口、用电用火、值班制度、消防器材配备、电线老化等防火安全管理制度及消防责任制落实情况进行了检查,并对各单位入住人数、床位数量等基本情况及单位安全责任人是否经过消防安全培训等方面进行了详细的询问。
从检查情况看,总体情况良好,但也存在个别养老服务机构的部分消防器材老化、生活杂物乱堆乱放等现象,检查组要求机构负责人立即进行整改,严防安全事故的发生。
开发区社发局要求辖区内各养老机构要切实加强安全管理工作,深刻吸取近期发生的安全事故教训,坚持“安全第一,预防为主”的方针,查漏补缺,做细做实各个环节,合理制定有效措施,层层落实安全工作责任,确保无意外事件发生。接下来,消防、民政等部门将继续加大对养老服务机构的消防安全检查和宣传培训力度,定期指导开展疏散逃生演练,切实提高广大老年人的自防自救能力,严防火灾事故的发生。
为扎实做好全县养老服务机构消防安全管理工作,为老人创造一个安全、舒适的环境,日前,临沭县组织民政、消防等部门开展了养老服务机构消防安全大检查活动,及时消除消防安全隐患,全力为老人们创造良好的安居养老环境。
检查人员先后来到县社会福利服务中心、郑山街道老年公寓、青云镇敬老院和青云镇华山社区幸福院等养老服务机构,对这些场所的消防手续是否齐全,消防安全责任制是否落实,消防设施、器材是否按要求配置并完好有效,安全出口、疏散通道和应急照明灯是否配齐,电气线路敷设是否符合要求,老人宿舍是否违规用火用电等情况进行了详细查看。针对现场排查出的各类安全隐患,检查人员及时向各服务机构负责人进行了反馈并当场下达了整改意见书,要求各服务机构迅速建立整改台账,明确整改期限、整改措施和整改责任人,确保相关隐患及时得到整改、不留死角,确保老人住得安全、放心。
夏季是安全问题易发季节,东阳市民政局采取三项措施保障社会福利养老机构夏季安全运行。
一是开展养老机构综合整治工作,落实各养老服务机构进行消防安全改造,并安装智慧电表,实时监控用电安全情况。
二是布置养老机构安全大检查工作,对所有养老机构开展管理制度和安全隐患排查,对发现的问题及时进行整改。
三是做好夏季送清凉活动,要求各养老机构根据需要开放空调,或者做好风扇降温,供应西瓜、绿豆汤等水果饮料和防暑药品,并加强居住环境的通风和环境卫生工作,确保入住老人情绪稳定,入住安全。
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xx县现有养老机构13家,其中:公办养老机构11家、民办养老机构2家,目前共接收1669名老年人入住。今年以来,该县不断加大安全管理工作力度,准时发觉和订正养老机构安全管理方面的问题和不足。
一是细心筹划,周密部署。在"5.25'火灾事故发生后,我县准时下发了《关于开展全县福利机构消防安全检查工作的通知》和《关于做好全县养老服务机构安全生产工作消退火灾隐患的.紧急通知》,并对排查工作的组织领导、时间支配、检查内容、排查重点和工作要求做出了详细规定,为各级有效开展工作供应了遵循、奠定了基础。
二是加强领导,强化措施。指导各镇(街道)和养老机构开展消防安全自查,并由县领导带队对全县全部养老机构开展消防安全全面检查,在8月初还开展回头看专项检查,共开展各级检查38次,实现全部养老机构全掩盖。
三是部门协作,重点突出。制定了《加强全县养老机构安全管理工作实施方案》,成立养老机构安全管理工作领导小组,实现多部门主动沟通,定期开展联合检查,并建立重大隐患联合磋商合作机制。在内容上突出养老机构消防安全、食品安全、日常管理、传染病管理、监督检查工作的机制。同时指导各养老机构开展有针对性的思想教育和心理辅导。
四是完善制度,落实责任。各养老机构依据《养老机构设立许可方法》和《养老机构管理方法》有关规定和民政部门要求,落实了安全岗位责任制、责任追究制、24小时值班制度和重大事项报告制度,并依据实际制定了突发事故应急处置预案。
五是严格检查,仔细整改。在检查中,对多家养老机构下发了《限期整改通知书》,要求尽快落实整改措施,并上报整改报告。下达安全整改通知书13份,排解各类安全隐患20多处。依据调查显示,在8月初开展的"回头看'行动中,各养老机构经多次检查和整改后,安全意识均有所提高,安全系数明显提升。
近日,由xx区民政、安监、消防、街道等部门组成联合安全检查小组,对全区34家民办养老机构进行了全面检查,确保全区养老机构安全运营。
此次检查,将养老机构用电、防火、用气、消防设施、安全通道、食品卫生、应急预案七项内容列入检查重点,同时,对有设立行政许可养老机构的一次性建设补贴和运营补贴使用、老人入住、入住老人登记造册、制度执行等情况进行了有针对性检查。通过检查发现,有设立许可证的养老机构在防火、用电、食品安全、制度执行、补贴使用等方面非常规范,没有安全隐患和死角;手续不齐全的养老机构,存在私接乱改线路、缺少消防器材等问题,安全隐患极大。为此,检查组将2家安全隐患大的养老机构予以取缔关停,将入住老人进行妥善安置,并对无照养老机构下达了整改通知书,限期整改。
为进一步做好今年的夏粮收购工作,该局乐观做好收购前的组织、协调和服务工作,迎接夏粮收购:
一是仔细做好防汛防旱工作。乐观储备抢险物资(麻袋1万只、油布50块),确定存放地点及保管人员的名单。加强汛期雨量、水情观测和灾情汇报工作。派专人每天2次观看境内主要排涝河道水位,并准时电话汇报县防汛防旱指挥部办公室。
二是安全生产思想熟悉到位。提前落实好各项安全保障措施,做好防火、防电、防讯等方面和安全检查工作。同时留意机械作业安全、储粮药剂使用和保管安全,做到安全生产工作零事故。
三是加强政策宣扬,激发农夫交粮热忱。实行多种形式,广泛深化进行政策宣扬,使粮食生产者、经营者进一步知晓粮食收购政策,树立正确的'粮食经营观念,确保夏粮收购顺当完成。
xx市交通运输局坚持强化十项基础工作,优化行业安全管理力度,提升交通运输系统整体安全管理水平,为创建"平安交通'供应了交通运输安全保障。
一是建立责任体系,落实安全责任。该局成立了由局党委书记、局长任组长,其他副职为副组长,各单位主要领导为成员的安全组织机构,制定《xx市交通运输局安全工作职责》,明确党委、行政负责人、各单位和相关科室的安全工作责任,局及局直属单位制定了安全网格化责任体系。每年与各单位签订安全责任状,实施半年考核、年末总评。
二是召开工作例会,准时部署工作。年初以来,该局召开局党政联席会议和安全工作例会14次,学习传达中央、省市各级领导批示、讲话和国务院、省、市安委会、省交通运输厅安全工作会议和文件精神,仔细落实国务院、省市安全工作部署,制发安全文件和实施方案40份。
三是加强安全培训,实施"科技强安'。年初以来,该局组织管理人员参与省市、交通运输部、交通运输厅和局内安全培训12次160余人。督促运输企业每月对客运驾驶员进行安全培训,企业安全管理人员、安全员和特别工持证上岗率达到100%,乐观推动道路运输"两客一危'(道路客运、旅游客运、危急品车辆)和重型载货车辆安装使用gp,实现了市、县级运管和运输企业"三级'动态管理。
四是加强督查工作,促进工作进程。该局领导在重要时期、重要节点带领各部门对行业领域各直属各单位开展安全检查工作7次,督促整改安全管理漏洞、隐患和薄弱环节50余处,下达《安全隐患通知书》4份,促进了各单位抓安全工作乐观性和能动性。
五是开展安全检查,排查治理隐患。该局运管部门加强"两客一危'和客货站场隐患排查工作,今年共检查各类运输车辆近7千台次;客运站场对进站车辆进行日检查制度和对乘客携带行包实行"三必检'(逢包必检、逢液必检、逢寄必检)。查扣"三品'(易燃品、易爆品、危急品)50余件;该局大路养护部门对管养桥梁进行普查,国省干线五类桥梁隐患已全部整改完毕,近年来改造国省干线大路平交道口237处,安装道口标柱948根;高速大路更换全线隔离栅水泥柱20xx根、w板300块、标志牌8处。坚持落实隐患整治"五到位'(整改责任、措施、资金、时限、预案),准时排查整治安全隐患。
六是开展专项整治,严处违法违规。该局深化开展安全大检查,开展客运、危急品运输安全专项行动,把"两客一危一站'(道路客运、旅游客运、危急品车辆和客运站场)的'安全管理作为重点督查对象,开展大检查和打非治违专项行动,加强安全隐患整改督导工作,共查处非法改装货运车辆95台、非法营运"黑车'84台,确保了行业领域安全形势总体平稳。
七是实施照单检查,管控隐患风险。年初以来,该局各行管领域部门制定了检查清单,实行照单检查。建立了安全工作督查检查制度和事故隐患排查制度,督促企业建立各岗位安全职责,按规定提取安全经费。
八是实施标准建设,推动诚信工作。全市道路运输行业已有27家运输企业达到交通运输部部颁三级以上安全生产标准化资质,14家企业正在考评审核中。制定了《xx市交通运输行业安全生产诚信体系建设实施方案》,全面实施客运驾驶员"五不两确保'(不超速、不超员、不疲惫驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统,确保乘客系扣安全带,确保乘客生命安全)信用承诺内容,并在发车前向乘客告知承诺事项。
九是加强应急管理,开展应急演练。该局修订了《xx市交通运输局突发大事总体预案》,联合多部门举办了全市危急化学品道路交通运输事故政企联动应急演练活动,指导公交公司、客运总站开展了乘客疏散演练和消防演练工作。十是加强档案建设,完善内业管理。该局依据《安全生产法》等要求,结合行业领域特点,设定了安全管理档案共11类即文件类、法律法规、安全体系、责任状、安全制度、会议记录、检查记录、隐患整改通知书、隐患整改台账、应急管理、汇报总结。对高速大路管理等部门开展了安全管理内业培训工作,各单位根据工作实际全部设定了安全管理档案,做到"踏石留痕'、"抓铁有痕',准时记载工作动态。
下步,该局将以"平安交通'创建为主线,以做好防范遏制重特大事故工作为载体,以"排查与整改安全隐患'为抓手,以"两客一危'为重点,坚持常常性地开展安全排查工作,确保全系统安全平稳。
一是指导养老机构自查自改。下发《关于开展全县福利机构消防安全检查工作的通知》和《关于做好全县养老服务机构安全生产工作消退火灾隐患的紧急通知》,指导各镇(街道)和养老机构开展消防安全自查,做好养老机构消防安全基础状况排摸,确保消防安全责任人员、设施、管理制度三到位。并要求各养老机构开展消防隐患风险评估,准时发觉、整改和消退系统内部存在的'各种消防安全隐患。
二是强化隐患排查整治。5月27-28日,由分管副县长许春红带队,组织县公安、消防、民政等单位到全县12家养老服务机构开展"地毯式'消防安全检查,对全县养老机构的运营用房、疏散通道、消防设施器材、用水用电以及各类审批手续是否齐整等状况进行了全面排摸,共排查出5个方面问题,均已制定整治方案。
三是强化部门日常协作。推动各镇(街道)和民政、安监、消防等部门建立日常联动机制,明确有关部门、镇(街道)消防安全职责,协同做好对养老机构的常态化指导。深化推动养老机构仔细履行好消防安全法规、社会组织登记管理法规以及养老机构管理方法等规定,实现消防安全标准化管理。
四是开展消防学问教育活动。要求各养老机构通过专题授课、
张贴消防安全标示标语、发放消防宣扬资料等形式,为工作人员和入住老人具体讲解了消防法律法规、典型火灾案例、各类火灾特点和应急处置措施、灭火器的使用及火场正确逃命自救等消防安全常识,切实提高人员消防安全意识和逃命力量。
为贯彻落实杭州市民政局《关于进一步加强全市民政服务机构消防和安全生产工作的通知》精神,近日,开发区社发局组织人员突击检查了杭州盈康养老服务中心等辖区内养老服务机构,重点检查了各养老服务机构的疏散通道、安全出口、用电用火、值班制度、消防器材配备、电线老化等防火安全管理制度及消防责任制落实状况进行了检查,并对各单位入住人数、床位数量等基本状况及单位安全责任人是否经过消防安全培训等方面进行了具体的`询问。
从检查状况看,总体状况良好,但也存在个别养老服务机构的部分消防器材老化、生活杂物乱堆乱放等现象,检查组要求机构负责人马上进行整改,严防安全事故的发生。
开发区社发局要求辖区内各养老机构要切实加强安全管理工作,深刻吸取近期发生的安全事故教训,坚持"安全第一,预防为主'的方针,查漏补缺,做细做实各个环节,合理制定有效措施,层层落实安全工作责任,确保无意外大事发生。接下来,消防、民政等部门将连续加大对养老服务机构的消防安全检查和宣扬培训力度,定期指导开展疏散逃命演练,切实提高广阔老年人的自防自救力量,严防火灾事故的发生。
连日来,气温持续攀升,户外气温均高达35摄氏度以上,交通运输局乐观实行"五项措施',全力做好高温酷暑天气期间交通运输各项工作:
一是调整施工时间,尽量避开高温时段上路作业。大路建设和养护作业特地制定了《夏季高温施工安全措施》,合理调整工作时间,严格掌握工人加班加点,实行"两头做,中间歇'或轮换作业的方法,避开高温暴晒,疲惫作业。目前,大路处正在施工的锡澄路正进行k4+500~k6+278(涂镇村委到张家桥段)、k10+850~k11+880(焕灯桥至小桥路段)右幅基层水泥稳定土摊铺,河豚路大修工程正紧锣密鼓施工中。
二是做好防暑降温各项措施。施工现场每天供应足量的`大麦茶与绿豆汤,便利一线人员准时解渴解暑。给每一位施工人员派发人丹、风油精、凉爽油等防暑降温用品,避开发生中暑现象。并适当提高饮食标准,确保职工养分到位。另外,定期对食堂进行消毒,坚决杜绝食物中毒和肠道感染疾病发生。
三是开展高温安全隐患排查。对施工机械作业、用电设备、锅炉、加油站等重点区域重点检查,发觉问题马上解决。确保交通职代劳动爱护用品及施工作业防护工具发放到位、使用到位、防护到位,切实避开高温中暑及工伤事故的发生。
(xx大道)、205县道(长山大道)进行了超限车辆查处,查处超限车辆24辆,卸载车辆16辆,卸驳载货物226吨。地方海事处在7月15日至19日期间,对全市7家航运企业进行了"平安船舶专项检查'工作,实施夏季高温管理工作的常态化,保障水上交通安全形式持续稳定。
五是加强值班,确保信息畅通。仔细落实高温天气期间值班制度和领导带班制度,实行24小时值班。要求值班人员高度戒备,严格执行信息报告制度,一旦发生突发大事状况要准时报告,确保信息畅通,做好高温酷暑的预警、预报和预防工作。
随着我国老龄化进程的加快,养老服务体系已经成为全社会日益关注的热点问题,为助推我县养老服务体系建设的进一步完善,县政协就此项工作进行了专题调研,先后深入11个镇村、3个社区,走访了县民政局、卫健局等相关单位,对全县敬老院、农村幸福院、日间照料中心等养老机构的运行情况进行了全面系统的了解。现将调研情况报告如下:
(一)全县老龄人口现状:主要特点是规模大、增速快,。截至2019年12月底,我县60周岁以上老年人近6.5万人,占总人口的17.8%。其中:60-64周岁老年人1.8万人,65-69周岁老年人1.6万人,70-79周岁老年人2.2万人,80-89周岁0.75万人,90-99周岁700多人,百岁老人13人,农村特困供养对象(五保)2070人。
近年来,县委、县政府坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的工作方针,把发展社会养老事业作为改善民生、构建和谐社会的重要抓手,全县以“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的基本养老服务体系正在形成,主要体现在以下几个方面:
1.落实政策,积极推进社会养老服务工作。按照《榆林市人民政府关于榆林市养老服务体系建设的意见》(榆政发〔2018〕13号)等文件精神,县、镇两级设置了养老工作机构,制度、机制健全。15个镇设立“一站式”服务中心,对“五保”老人实行免费医疗。农村低保、医疗救助及高龄补贴等惠民政策,使老年人的基本生活得到保障。
2.积极投入,着力建设养老服务机构。全县累计投入资金近亿元,新(改、扩)建了1所中心敬老院,3所区域敬老院,1所“公建民营”养老服务中心,集中安置农村特困老人1000多人。全县建成农村幸福院180所,运营的120所,累计服务老人3000多名;在城区建成名州镇上郡路、东街、文化路、朝阳路社区日间照料中心,累计服务老人800多人。投资150万元在朝阳路社区新建老年人服务中心1个,为老年人提供膳食供应、午休和生活用品代售服务,为社区老人提供贴心、周到的服务和帮助。
3.创新思路,多渠道扩大养老服务覆盖面。从20xx年底起,政府以购买服务的形式为城区7个社区、3个城中村及城郊24个自然村的5000多位老年人购买了光彩智慧居家养老服务,为他们提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健等呼叫上门服务。吸纳社会资本进入养老领域,新建田庄养老服务中心1个,配备床位24张夕阳红养老院1个,配备床位80张。
4.多措并举,稳步推进社会养老保障体系建设。全县城镇企业职工基本养老保险参保人数17866人,机关事业单位养老保险参保人数14355人。全县居民社会养老保险人数为180796人,其中60周岁以上发放基础养老金人数为61160人,5433名符合条件的老年人被列入农村低保,“农村特困”供养全面落实。基本医疗保障体系初步形成,干部职工参保人数为19576人,城乡居民基本医疗保险人数为306997人。
全县养老服务体系建设虽然取得了一定成效,但与全县广大老年人的养老需求还存在较大差距。主要表现在:
(一)家庭养老能力减弱,社会养老任务加重。随着社会转型的加快,社会竞争的日趋激烈,许多处在上有老下有小的中青年,迫于生活的压力大部分选择外出务工,大部分子女不能专门留在父母身边对老人进行周全的日常照料,“空巢老人”日益增多,养老已成为发展中的重大社会问题。
(二)养老机构运行单一,补充作用发挥不够。一是全县敬老院总体上规模小、床位少,功能不全,服务能力有限。目前,入住敬老院的主要是“城市特困”、“农村特困”等民政救助对象,覆盖面偏窄;如中心敬老院设计床位150个,现集中供养特困人员70人;义合区域敬老院设计床位65个,现集中供养特困人员35人;两个民办养老机构田庄养老服务中心和夕阳红养老院入住不到50人;新建并运营的3个区域敬老院为我县异地移民搬迁安置点,配备床位888张,集中安置人员865人,长期入住人员240多人。二是敬老院的设施、设备仅能为老人提供吃、住和日常看护等基本服务,生活比较单一,休闲娱乐、医疗康复等服务还不到位。三是社会力量参与养老机构的市场运行长效机制尚未形成。四是农村互助幸福院缺乏运行资金支撑,幸福院在运营过程中每年支出水、电、暖、数字电视费及管理人员工资约为3-5万元,而市、县财政给每所幸福院每年补助运营资金2万元,剩余资金依靠村集体经济收入和村民捐赠或集资,很多幸福院因资金不足只能低成本运营,有的为节省成本时关时开,给群众带来了很大不便。五是社区居家养老服务水平低,日间照料中心建设及运行困难,社区作为居民的自治组织,没有专项的养老服务工作经费。因此,完全依靠社区自筹资金建设居家养老服务中心和开展居家养老社会化服务基本上不能实现。六是医养结合试点工作刚刚在区域敬老院实施,起步晚,水平低,服务没有形成合力,服务能力不强。
(三)社会养老氛围不浓,爱老敬老宣传不到位。在调研中,提到养老的问题时大多数群众干部都能侃侃而谈,但是真正坐下来思考,行动上推进,口头上宣传的很少,养老问题依然没有引起社会的重视。一是对养老政策宣传不到位,很多群众对政策了解不够,影响了群众参加养老保险的主动性。二是动员社会力量参与养老事业的优待政策宣传不到位,创业氛围不浓。很多企业家近年来只看重了项目建设和产业园区建设,很少有人动心思参与养老事业。三是传统养老思想依然根深蒂固,新型养老模式宣传不到位。据业内人士介绍,就我县目前敬老院的水平,即使腾出一部分床位用于其他群众的有偿养老服务,也不会有太多的人愿意住进来。
(四)宏观政策执行不力,养老政策落实不到位。2013年至今国务院和有关部委密集出台了一系列关于养老服务业新政策,涵盖了行政许可、市场准入、规划布局、设施用地、融资政策、财政扶持、税费优惠、人才培养等多个层面,而我县跟进不力,没有形成合力,也未见到有关贯彻文件。再如榆林市两办出台的《榆林市社区和居家养老服务改革试点工作实施方案》(榆办发[20xx]46号),我县也未见相关文件落实。
(五)农村养老基础薄弱,留守老人养老压力大。虽然近年来我县多方筹措资金建设并运营幸福院老年餐桌,日托型“朝至夕归”养老模式已成为居家养老服务的新亮点,但随着人口老龄化加快,农村留守老人的养老需求更大,目前农村幸福院覆盖面小,还存在主体关系不顺、管理职责不明,运行体系有堵点,服务供给不到位等问题。
(六)养老从业人员不足,专业队伍力量薄弱。一是养老护理人员数量少。受传统观念影响,认为养老护理员是每天负责老人吃喝拉撒的下等工作,许多中青年人都不愿从事此项工作。目前我县敬老院服务群体近400人,而养老服务从业人员仅有50人,缺口很大。二是养老专业人员匮乏。现有服务人员大多年龄在40岁以上,学历为初中以下,且绝大多数未经专业护理培训,专业执业人员寥寥无几。加之养老护理员面临的压力和风险诸多,待遇却较低,很多人都不愿意在养老机构工作。三是没有建立统一的养老护理专业人才选拔、管理、激励与评价机制,缺乏相互配合和协作发展的纽带。四是缺乏规范培训。政府、社会、部门共同参与的养老服务业人才规范培训少,且培训存在重理论、轻实操现象,缺少医疗康复、心理疏导、精神关怀等专业规范培训。
(一)加大养老政策宣传力度,营造良好社会养老氛围。
一要采取多种宣传形式,大力宣传老有所养、老有所医及社会化服务的重要性,增强全社会对养老事业的关注和支持。二要加大对新修订的《老年人权益保障法》等法规的执法监督力度,进一步提高全县群众维护老年人合法权益的自觉性。三要加大养老保险政策的宣传力度,使城乡居民养老保险,达到应保尽保,多渠道,全覆盖的目标。四是全县镇村(社区)要继续组织开展评选“敬老好儿女”、“尊老孝亲模范”等活动,弘扬孝道文化,促进家庭和谐。五要积极组织初高中学生进社区开展爱老敬老活动,解决老年人家中卫生清洁等问题,掀起全民尊老爱老社会氛围。
(二)加强养老机构建设,积极探索和创新运营监管模式。
一是加快公办养老机构基础设施建设步伐。我县公办敬老院承担着城市特困、农村特困以及低收入的高龄、独居、失能老年人的养护、康复、托管等任务,发挥着托底保障与基础支撑作用。农村幸福院承担着农村留守孤寡老人吃饭等日间照料任务,因此必须进一步完善相关配套设施,创造良好的养老环境,使分散供养的老年人能够自愿到敬老院、幸福院安度晚年。二是创新管理机制,探索“公建民营”管理模式,鼓励社会力量参与运营,通过免租金、提供运营补贴、购买服务等方式,支持“公建民营”。同时加强监督管理,明晰权责关系,确保国有资产不流失,养老用途不改变,增强公办养老服务机构的生机与活力。同时,全县应建立光伏扶贫资金与农村困难建档立卡老人户居家养老协助机制,解决村级幸福院运转资金不足的问题。三是积极出台参与养老事业优惠优待政策,引导和鼓励社会中介组织、家政服务、物业企业等参与居家养老事业,为在家的老人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等服务,使有限的资源发挥最大的效益,确保老年人在自己的社区和家庭中安度晚年。四是继续开展以政府购买服务的形式,扩大城乡光彩智慧居家养老覆盖面。五是将城乡养老事业纳入城乡发展规划中,结合扶贫集中安置房建设、危房改造项目、镇村闲置资产整合等,将农村互助幸福院、社区日间照料中心建设纳入整体规划,同步建设。六是加强互联网+养老服务,推动智慧养老事业。智慧养老被称为“没有围墙的养老院”,是利用互联网、云计算、大数据、物联网与传统养老服务行业有机融合的一种新的养老方式。我县要抢抓机遇,在绥德县光彩智慧居家养老服务中心建设的基础上,尽快出台《绥德县智慧养老服务管理办法》,对智慧养老的目标、原则、任务以及保障措施做出明确规划,尽快建立更新全县老年人信息动态数据库,推进全县智慧养老服务平台建设。
(三)创新养老工作思路,多渠道发展养老事业。
一是鼓励引导社会力量采取公建民营、民办公助、购买服务、合同外包等模式,运营居家和社区养老的服务设施,为老年人提供多样化全方位的养老服务,带动全县养老产业健康有序发展。二是充分挖掘农村闲置资源,利用闲置学校、房屋等设施,采取财政补一点、村集体筹一点、单位帮一点的思路,将其改造成为幸福院,使农村老年人离家不离村、就近得到居家养老服务。支持社会组织和志愿者进入农村幸福院为老年人服务,将农村幸福院进行资源整合,逐步转型提升为集长期托养、日间照料、居家服务为一体的综合养老服务中心。三是镇政府积极引导以村民委员会为依托,结合公益岗位开发,成立村老龄服务协会,组建老年人服务队,每天定时上门照顾生活困难的老人,提供助餐、助洁、助医等服务,使老年人住在家里安享晚年。四是充分利用各镇中心卫生院或村卫生室的医疗资源,加强对各村60岁以上老人日常护理、康复服务,缓解老年人就医难问题。同时建立老年人健康诊疗档案,做好预防保健干预,使疾病得到及时治疗,降低因病支出负担,减轻养老支出费用。
(四)积极推进医养结合,完善医养合作共享机制。
在现有医养结合试点的基础上,继续鼓励我县医疗卫生机构与养老机构以签约、托管、对口支援、合作共建等形式开展合作,进一步整合医疗、养老、护理和康复资源,扩大“卫生服务+生活照料”养老模式覆盖面,实现双方深度融合,以满足不同年龄段和不同消费群体全方位、多层次的养老需求。
(五)开展养老服务专业培训,提升养老服务队伍素质。
一是抓职业培训。将养老服务机构负责人、养老护理员及其他各类从业人员纳入政府培训规划,采取政府购买服务的方式,加强职业技能培训和职业道德教育,不断提高养老服务人员的综合素质和服务水平。二是抓专业人才引进。制定优惠政策,鼓励大专院校对口专业毕业生从事养老服务工作,鼓励医疗机构的优秀执业医师和护士到养老机构中进行轮岗服务,并给予相应的特殊岗位补贴。三是抓社会力量参与养老事业。在养老机构和社区设置必要的公益岗位参与社区养老工作,力争在社区建设一支专兼结合,社工、志愿者广泛参与的养老服务队伍。
(六)优化公共养老服务,提高全县“适老化”水平。
县乡各单位应优化电子政务服务应用,保障老年人基本公共服务需要,主动开展互联网适老化改造,提供“关怀模式”“长辈模式”的服务应用,在车站、银行、医院、商场等公共场所应建立“无码绿色通道”,采取替代措施,保留现金支付及线下办理渠道,安排专人进行现场操作指导,改善“面对面”服务,提高老年人的获得感。
一要完善绩效考核机制。加强对养老服务体系建设的组织领导,把养老服务体系建设列入“十四五”规划,整体谋划、统筹推进,尽量将任务指标化,纳入县乡部门的工作绩效考评体系。各镇应将村级幸福院的运营管理纳入村干部工资绩效考核指标中,切实夯实村级负责人的主体责任,确保幸福院正常运转。二要建立部门协调机制。要建立养老服务体系建设工作协调制度,健全工作协调机制,完善新建住宅小区与配套养老服务设施“四同步”工作规则,严格落实相关政策法规。三要健全经费保障机制。充分认识十九届五中全会将“应对人口老龄化”上升为国家战略来部署的重大意义,结合县情实际,进一步加大经费投入,逐步形成以政府投入为主、社会主体参与的多渠道的经费投入保障机制,切实补齐养老服务短板,以高度的政治责任感,以“老吾老以及人之老”的政治情怀,全面完善和推进我县社会养老服务体系建设,不断提高老年人生活水平和质量,确保让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。
近年来,红河州着力推动养老事业和养老产业协同发展,全州共建成各类保障型养老服务机构584所,建有老年活动场所(老年活动室)911个,设置养老床位1.86万张,每千名老年人拥有社会养老床位达28.5张,居全省前列。
一是政策引领,完善养老服务发展制度体系。州委、州政府高度重视养老服务产业发展,先后制定出台加快发展养老服务、全面放开养老服务市场、推进医养结合、扩大养老服务供给、促进养老服务消费等内容的11项政策文件,着力破除制约养老服务发展的体制机制障碍,明确了养老服务产业的发展思路、基本原则和目标任务,规范养老服务产业发展机制,拓展养老模式,创新经营方式,为养老服务体系建设提供政策支撑。
二是优化管理,引导养老服务业健康发展。严格按照“放管服”改革要求,改进政府服务,放开养老服务市场准入条件。持续推进“减证便民”改革,整合注册审批流程,让申请登记注册、餐饮服务、药械经营的养老服务机构办事只进一个大厅、最多跑一次,实现“一窗受理、集成服务”。社会力量新办养老服务机构实行备案登记,民政部门不再审批。维护养老服务市场价格秩序,加强对价格水平的监测分析。建立健全养老服务信用评价、守信激励、失信惩戒等信用管理制度,努力构建“守信者一路绿灯,失信者处处受限”的信用局面。
三是质量提升,积极推进公办养老机构发展。建立健全居家为基础、社区为依托、机构为支撑的布局合理、规模适度、功能完善的新型养老服务体系,新建和改扩建了一批环境公园化、设施现代化、服务优质化的公办养老机构。认真落实养老院服务质量建设专项行动要求,对37个养老院进行提质改造、47个进行消防改造。以“养老机构服务质量提升”活动为契机,规范各类养老机构的管理,提升服务质量。完善内部管理方法和措施,以制度管人、管事,坚持制度上墙,责任到人。
四是龙头企业引领,支持民办养老机构强劲发展。红河州利用自身优势,积极鼓励和支持社会力量兴办养老服务机构,按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则,采取“公建民营”“民办公助”“政府补贴”“购买服务”等多种方式,积极培育一批以社会力量兴办、市场化运作为主的养老服务设施。通过制定实施建设、运营补贴和收费减免等优惠政策,红河州公建民营发展模式成效明显。20xx年,红河华山医院创办个旧市老年人公寓,云南省首个民办养老机构在红河个旧落地;2012年,开远市创办朋阳敬老中心,在云南省率先开展“公建民营”养老模式试点,20xx年9月被列入全国公办养老机构改革试点单位之一,得益于优质的管理服务,该养老机构已满员收住200名来自开远和周边地区的老年人,“一床难求”;20xx年,引进全国知名养老连锁品牌上海洪天养老有限公司,在弥勒、泸西2个县市创办养老机构;20xx年,开远市在全省率先探索ppp养老项目建设模式,投资1.32亿元建设旅游与养老相结合的凤凰谷养老养生项目,目前项目有序推进。同时,国内外许多养老集团纷纷到红河考察,对参与红河州养老产业和事业发展兴趣浓厚。目前,全州已引进民间资本投资新建27所民办养老机构,设置床位5731张,医养结合养老机构21所,设置床位3299张,实现了以政府为主承担向政府、社会共同发展养老服务的重要转变。
五是多元化发展,全面推进居家养老服务中心建设。大力发展城乡社区居家养老。立足社区现有资源,按照就近方便、功能齐全的原则,大力开展日间照料、休闲娱乐、文体活动、精神慰藉、上门服务等为主要内容的居家养老服务。如,个旧市、开远市城市社区以居家养老服务中心为支撑,全力打造集生活照料、康复保健、老年教育、精神慰藉、文化娱乐于一体的居家养老服务综合体,成为红河州城市居家养老的示范品牌;又如,石屏县、建水县等县市的老年协会组织筹集资金,建设居家养老服务站,探索出一条解决居家养老问题的新路径。
六是推进“银发经济”、融入健康生活目地产业布局。围绕打造世界一流“三张牌”和建设国际一流旅游目的地目标,推进“候鸟式养老”“银发经济”发展,着力打造“健康生活目的地牌”名片,以金平县首家“中国长寿之乡”为契机,进一步激活红河两岸的“长寿基因”,推进红河州健康医药、健康医疗、健康养生、健康养老等产业集群,促进“医、药、健、养、游”于一体的大健康产业新业态发展。
七是提升服务水平,优化养老服务供给。实施高龄津贴制度,20xx年发放高龄补贴5284万元,惠及8.6万老年人;积极推广“互联网+智慧养老”系统的应用,提升养老服务水平;积极推进医养融合,鼓励有条件的医疗机构进驻养老机构,依托医疗机构打造养老产业,走医院+医养(康养)路子;推进居家养老服务中心建设,拓展日间照料、休闲娱乐、文体活动、精神慰藉、上门服务等为主要内容的居家养老服务;以助餐为突破口,新建了13个“老年幸福食堂”,解决居家高龄、孤寡、独居、空巢老年人吃饭难为问题;加大特殊困难老年人家庭居家适老化改造工作;特别是今年争取到了民政部居家和社区基本养老服务提升行动项目,在蒙自、个旧、开远、建水、弥勒先行开展2500个养老床位建设,上门服务5000次以上,为以后在全州失能半失能和低收入老年人提更高质量的居家养老服务探索新经验、新模式;发展壮大志愿者队伍,全州实名注册志愿者达68.3万人,共组建志愿服务队2706个,实施志愿服务项目2.1万个,志愿服务记录时长达945.9万小时。
为扎实做好全县养老服务机构消防安全管理工作,为老人制造一个安全、舒适的环境,日前,临沭县组织民政、消防等部门开展了养老服务机构消防安全大检查活动,准时消退消防安全隐患,全力为老人们制造良好的安居养老环境。
时刻保持糊涂的头脑,扎实细致的做好安全生产检查工作,决不能消失一丝一毫麻痹松懈思想,发觉问题马上整改。同时还要建立健全安全生产管理机构,充实安全管理人员数量,组织安全管理人员学习法律法规学问,加强安全生产技术技能培训。提高其安全生产主观能动性,进一步完善安全生产工作责任制,并狠抓各项安全生产规章制度的落实工作。
在前期工作仔细预备的基础上,仔细分析,准时处理,并细化安全检查工作方案,实行坚决的防范、掌握措施把安全隐患消退在萌芽状态。
三、严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,准时把握安全生产动态。
1.老边区交通局坚持以"安全第一,预防为主'的方针,对辖区内的大路进行良好的管理和养护。老边区交通局为确保辖区内管养的县、乡级大路安全畅通,实行加大大路清障力度,清除大路担心全因素等措施,同时对辖区内管养的路面破损进行修补,通过整治工作,全区县、乡级大路的路况得到明显改善,好路率、综合值有了显著的'提高,给全区人民的安全出行制造良好的条件。
2.老边区交通局相关部门对险桥进行维护作业。在实际的工作中,相关部门严格根据局安全生产委员会制定的各项安全生产制度进行监督,加强对桥梁坍塌,高处坠落等安全事故的检查。对检查时发觉的问题要准时实行整改措施,落实执行人员和整改期限,切实做到制度与实际相结合。
3.加强在建项目全部现场人员安全意识教育,加大安全培训力度,完善安全生产各项制度,严格执行安全检查规章,建立安全检查台账,治理活动期间,无安全生产事故发生;各施工现场配备安全监督人员,并且严禁施工人员违章作业;施工现场树立醒目的安全警示标语,配备必要的安全生产器具;按章使用车俩及其他技术设备;施工单位制定安全生产应急预案。1、检查范围:专项行动掩盖全区交通运输行业全部领域。对存在的安全生产突出问题和反复发生问题、长期未根治的安全生产事故隐患集中进行治理。
日前,xx市商务局通过三项措施,做好公共安全视频监控建设状况的督查工作。
一是建立专项工作机构。依据相关文件对第五督查组的.要求,市商务局组织公安、工商、国税、地税、疾控、药监、旅游、消防等8个成员部门的分管领导和科室负责人,建立了专项工作机构,确定了工作联系机制。
二是召开联席会议,支配部署督查工作。7月29日,市商务局组织8个部门负责人召开联席会议,市商务局副局长郝昌林对公共安全视频监控建设状况的督查工作进行支配部署,分发了督查企业底表及检查表、成员单位联系表。按职能权重分为4个督查小组,保证明效督查:第一小组为市公安局、商务局,负责对5家宾馆进行督查;其次小组为市食药监局、国税局,负责对5家饭店进行督查;第三小组为市消防支队、工商局,负责对5家商场超市进行督查;第四小组为疾控中心、旅游局、地税局,负责对4家星级宾馆和1家洗浴会馆进行督查。
三是同步绽开督查工作。7月29日至8月7日,4个督查小组同步分别绽开督查工作。如8月4日,由市商务局郝昌林副局长带队,与市公安局工作人员,对榆次区榆韵楼大酒店等5家企业的视频监控建设进行了督查。
截至8月6日,全部督查完毕;8月7日,已全部将状况作出了反馈。
通过本次督查,把握了市区20家企业的视频监控使用现状,对部分使用损坏监控摄像头的企业,已督促其尽快进行整改,进一步强化了企业的主体责任,为全市公共安全供应了有力保障。
xx市位于山西省的中部,背倚吕梁山脉,西俯晋中盆地,我市市域面积945.8平方千米,我市60岁以上老人78396人,约占全市总人口的16%,现阶段老年人口仍然处于逐年增多的趋势。我市人口老龄化主要呈现以下特点:一是人口老龄化增速快;二是高龄老人不断增多;三是老年空巢化问题日益突出。为全面深化养老服务供给侧结构性改革,补齐我市农村养老服务短板,建立与全面小康社会相适应的农村养老服务体系,在上级民政部门的安排部署下,坚持以实现“六个老有”为工作目标,严格落实惠老优待政策,维护老年人合法权益,顺利完成了“十三五”期间的工作安排,现将“十三五”期间所做的养老工作及“十四五”工作规划总结如下:
(二)坚持以实现“六个老有”为工作目标,顺利完成“十三五”期间的工作安排。近年来,我市高度重视老龄事业发展,积极应对人口老龄化,围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”工作目标,不断完善惠老政策,老年优待水平逐步提高,养老保障体系不断完善。
1、开展敬老院改造建设提升整合。2018年起,入住不足10人的敬老院一律取消。截至目前,全市共新建、改造敬老院7所(市级1所、乡镇6所)村级老年公寓1所。民办养老院1所(紫玉山庄养老院)。在建敬老院有三所:下栅敬老院、大孝堡敬老院、综合福利中心养护院。其中:
下栅乡老年公寓项目位于xx市下栅新区西南角,中和路东侧,梧桐街北侧。总建筑面积为13429.13平米,建筑结构为地下1层,地上10层,裙房3层,钢筋混凝土剪力墙结构。建筑包括、餐厅、活动场所及附属配套设施等。其中设计床位300张,可满足300名老年人居住。项目总投资4219.75万元,其中工程费用3655.83万元、其他费用362.98万元、基本预备费200.94万元。现正在准备内装璜工程。
大孝堡乡敬老院建设项目位于大孝堡乡大孝堡村北,项目占地面积29亩,总建筑面积为8000m,建筑结构为地上五层砖混结构。建设内容包括老年公寓、餐厅、洗浴室、医疗保健室、健身房、活动室等。其中设计床位280张,可满足280名老年人居住。项目总投资3700万元。该工程于20xx年开工,截止目前到位资金1802万元,已完成投资1100万元。目前正在内装潢。
xx市综合福利中心养护院建设项目概算投资9000万元,建筑面积21250㎡,建设床位500张,于20xx年11月开工建设,计划20xx年底竣工。该项目总体设计一栋综合服务楼、六栋老年公寓楼,其中:综合楼地下1层地上3层,1、3、5号公寓楼为四层,2、4、6号公寓楼为三层。综合楼设置接待室、健康体检中心、活动室、多媒体体验厅、小超市、办公室、护理中心、开放式书吧、手工制作室、乐器活动室、美术训练室、棋牌室、多功能活动厅等服务空间。1至6号养老公寓楼布置厨房、公共餐厅、老年活动用房、浴间、活动、值班室等服务空间。该项目在5#、6#公寓楼三层房间设计了护理、氧气及一些必要的医疗设施,以为失能老年人提供“医养结合、以养为主”为核心的健康养老专业服务,提供日常保健、健康促进、中医康复、养老护理及其他生活便利服务,秉承“尊重、朴诚、平等”的核心价值观,提供个性化的专业服务,为不同需求的老人提供高品质的服务,真正实现“医养结合”的总体目标。截止目前,已完成主体建设,正在进行屋面及室内施工。
2、实施养老机构服务质量提升工程。20xx年养老院服务质量建设专项行动以“五查五改、对标达标”为主要内容,对照影响养老院服务质量的运营管理、生活服务、健康服务、社会工作服务、安全管理等五个方面,我局开展质量大检查、大整治,整改效果明显,全面提升了养老服务质量。积极开展养老机构消防设施改造。20xx年年度我市为养老机构建立了微型消防站,安装独立式烟感报警器的基础上,积极主动向消防部门咨询政策要求及相关技术,全面开展消防设施的建设、维修、改造,降低养老机构安全风险。对存在人员住宿和主要活动场所使用易燃可燃装饰材料的养老院,按照有关政策要求严肃查处、限期拆除。对没有定期开展消防安全培训演练的养老院,落实每日防火巡查要求,对所有员工每半年一次消防安全培训和消防演练,并建立完善的记录制度,规范消防台账管理。2018年我市11所敬老院安装了消防器材和微型消防站,经过检查验收,已进入使用。
3、高标准建设农村老年人日间照料中心。指导做好我市农村老年人日间照料中心运行工作,对申报的44个农村老年人日间照料中心严格按照“四室一厅”建设标准设置,同时建立完善的管理制度,明确管理职责、服务内容、服务标准、工作流程等内容,建立财务台账,为服务对象建立档案,签订服务合同,规范服务行为,提升服务水平。
(一)大力发展养老服务业,健全养老服务制度。
一是加强对各类养老机构的管理服务,把乡镇敬老院建设管理抓在手上,逐步完善,增强服务能力,让农村特困对象老有所养、老有所乐,颐养天年。
二是发展社会养老服务机构。认真贯彻上级有关文件精神,积极采取公建民营、民办公助、政府补贴等多种方式引导社会资本、有识之士投资兴办养老服务机构,20xx年建设1所200张床位以上的护理型敬老院。逐步建立养老服务从业人员职业资格认证制度,加强专业教育、在职教育和岗位技能培训,专业养老护理服务队伍的持证上岗率达到95%以上。
三是健全居家养老服务体系。制定《关于加快发展居家养老服务工作的意见》,在全市所有社区建设居家养老服务中心(站)、老年人文化活动和服务站。逐步形成覆盖区、街道和社区的居家养老三级服务网络。建设居家养老服信息系统,建立60岁以上老年人信息数据库,促进居家养老服务业标准化、规范化、集约化发展。培育发展居家养老服务中介组织,引导和支持社会力量开展居家养老服务。
四是推进老年文化体系建设。在全社会特别是青少年中广泛开展尊老、敬老、助老主题实践活动。通过开展创建“老年宜居社区”、“全民敬老月”活动,提升公民道德水准,推进文明城区建设;完善老年人参与社会发展的平台,发挥老年人在社会生活中的积极作用,老年志愿者人数达到老年人总数的10%以上。
五是根据上级要求,各乡镇、街道要为易地移民搬迁集中安置点、乡镇所在地和千人以上村先行配置农村养老服务设施。到20xx年底,新建农村日间照料中心14所、新建幸福小院32所;互助小院45所;20xx年底新建农村日间照料中心14所、新建幸福小院31所;2022年底新建农村日间照料中心13所、新建幸福小院31所。我们将因地制宜,充分利用和整合农村闲置的学校、医院、村委会、村民屋舍等设施建设或改造,有条件的村要把养老服务设施与村卫生所有机融合,实现资源共享,为农村老年人提供更优质便捷的医养服务。
根据十九届五中全会精神,要充分认识党中央将积极应对人口老龄化上升为国家战略的重要意义,加快推进养老服务发展。要完善社区治理和服务体系,省委办公厅、省政府办公厅《关于支持社区居家养老服务发展的意见》【20xx】48号文件精神,切实解决我市城镇社区养老服务设施短板,建立可推广、可复制、可持续模式,遵循“合理选址、规模适度、功能齐全、方便老人”的原则,现我市正在申报两所20xx年城镇养老幸福工程项目。
1、社会力量参与社区居家养老服务不足。目前,社会组织参与社区居家养老服务发展仍存在一些体制和政策障碍:一是社会组织参与养老服务的政策有待完善;二是政府购买居家养老服务机制及配套法规不健全;三是社区居家养老服务监管薄弱。此外,社区志愿者和社会工作者与服务对象、服务机构以及社区之间的关系松散,联动性不强。
2、社区居家养老服务的政策扶持力度不足。虽然近年来政府增加了扶持支持政策,但养老服务政策仍滞后于社会经济发展,主要表现为:一是老年人基本保障水平仍有待提升,购买服务的能力相对不足;二是城乡和地区差异明显,农村地区发展明显滞后于城市地区,三是服务设施不足,虽然老年日间照料中心数量增速明显,但由于运行机制障碍和政府补贴不足导致作用发挥受限;四是信息平台建设滞后,难以实现老年人需求和养老服务资源的无缝对接。
3、缺乏专业化的服务队伍。目前,从事居家养老服务行业的人员普遍缺乏系统化和标准化的培训,专业化程度低工资报酬低,导致许多专业人士不愿进入居家养老服务行业。居家养老服务的服务人员多为下岗职工和文化程度较低“4050”人员,这些人大多没有经过正规的培训,不具备从事居家养老服务的专业素质。社区居家养老服务人员的短缺和专业化素质低在一定程度上也限制了社区居家养老服务的发展。
四、社区居家养老服务问题的对策建议。
(一)推进居家养老服务的公共水平,以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务供给体系。健全和完善政府主导、社会化运作、家庭参与的居家养老服务模式是社区居家养老服务持续健康发展的重要保障。积极强化政府、社会和家庭的责任和义务,坚持政府为主导、社区为依托、家庭为主体的服务模式。政府加大财政拨款力度,拓宽资金供给渠道,建立多元化的资金供给渠道和运作机制。采取国家、社会和个人等多种投资渠道,实现居家养老服务的可持续发展。社区加强基础设施建设,提高社区管理水平,充分整合社区资源,加强社区养老服务资源的整合、提高社区服务资源利用率。建立居家养老的规范管理和规范服务,推进居家养老服务的公平治理,保障居家养老服务持续健康发展。
(二)参照市场化标准,强化服务的多元化和针对性。在提供养老服务时,要参照市场化标准,强化养老服务的多元化与针对性。充分整合社会资源,调动一切可以调动的社会力量开展社区居家养老服务,提供包括生活照料、家务料理、医疗服务、聊天解闷、精神慰藉、文体娱乐的多元化、全方位的社区居家养老服务。针对老年人的服务需求和个体差异化,对不同年龄阶段和生活层次的不同老人提供个性化的服务。根据老人的实际需求,提供居家上门服务、购买服务、社区集体服务等多样化服务。通过实现服务过程的社会化,服务对象的个性化和服务内容的多样化,推进社区居家养老服务的多样化发展。
(三)强化服务人员的培训,提高服务队伍的服务水平。提高养老服务人员的标准化和专业化程度是保障居家养老服务持续健康发展的重要保障。目前,从事居家养老服务的人员大多是“4050”人员,文化水平相对较低,在一定程度上阻碍了社区居家养老服务的发展。推动居家养老服务持续健康发展可以从以下三个方面进行:一是建立服务人员培训和考核标准,对现有的养老服务人员进行专业化培训,实现养老服务人员全部持证上岗。二是通过公开招聘等方式吸引专业化程度高的专业服务人员,引进优秀人才。三是大力发展志愿者队伍,鼓励年轻人在空闲时间加入社区居家养老服务志愿者行列,利用自己的空闲时间为生活困难的老年人提供志愿服务,弥补老年人子女不在身边的缺憾,让老年人安享晚年。
为进一步做好20xx年春节期间各养老机构(敬老院、照料中心)有关工作,切实保障老人的生命财产安全,过一个欢快祥和的春节,近日,区民政局多措并举部署落实各养老机构开展节前安全生产大检查。
一是高度重视,加强组织领导。依据省、市上级部门及区委区政府支配部署,准时召开全局安全生产大检查部署会,传达上级领导关于安全生产工作的重要指示批示精神,强调把开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务,要求检查横向到边,纵向究竟,不留死角,筑牢养老机构安全生产的防线。
二是层层落实,全面开展各项隐患排查。依据省市区文件精神,准时下发通知至各乡镇街道,要求针对各敬老院、照料中心的消防安全、灾难隐患、水电气安全、食品安全等进行彻底排查,查看是否存在易发生倒塌、滑坡、泥石流等地质灾难、老房子内白蚁隐患点等。
重点开展消防安全检查,会同消防部门对各养老机构进行全面细致的.排查,检查消防设施是否到位,使用明火、电器是否规范,是否将消防设施放置在惹眼位置,安全通道是否畅通,应急预案是否健全。
三是强化责任,狠抓督查整改。强化安全管理制度,严格落实各级干部责任,加强值班巡逻,完善消防检查记录,准时发觉和消退安全隐患,明确责任人和整改时间,落实安全生产责任。对排查发觉的安全隐患,严格敦促各养老机构准时整改、排解隐患,严防生产安全事故发生。
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