情况报告是对一定时期内的工作或学习进行系统概述的一种表达方式。为了帮助大家更好地理解和掌握情况报告的写作技巧,小编特意选取了一些实例进行解析。
根据自治区地税局和xxx地委、行署关于综治维稳和平安建设工作的有关规定,我局党组高度重视,及时组织相关人员对20xx年综治维稳和平安建设工作进行了全面自查自评,现将情况报告如下:
20xx年,在自治区地税局党组和xxx地委、行署的正确领导下,地区地税局认真贯彻落实自治区地税局和地区综治委关于综治维稳和平安建设工作的总体安排和部署,按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的要求,严格落实“稳定压倒一切”的总方针,扎实开展综治维稳工作,大力推进系统平安建设,取得了良好成效,促进了以组织收入为中心的各项工作的有效落实。
(一)加强领导,提高认识。
一是提高党组一班人的认识。落实自治区稳定工作会议精神,多次在局党组会议上学习自治区关于稳定方面的文件和讲话精神,防止“小题大作”“无关紧要”的思想倾向产生,形成思想共识。坚持以社会稳定和长治久安新疆总目标统领地税工作,统筹做好稳定和税收发展两个工作大局。
二是提高各基层县市局、各科室负责人的认识,要求各单位、各科室领导切实认清肩上担负的责任和任务,统一思想,最大限度地调动全系统做好综治维稳和平安建设工作的积极性、主动性,牢固树立“管行业必须安全、管业务必管安全”的责任意识,把综治维稳和平安建设工作摆上重要议事日程,常抓不懈。定期召开专题会议,在党组会、干部职工大会以及每季度税收分析会上强调综治维稳和平安建设的重要性,对新出现的情况及时进行分析、研究,切实做到综治工作与税收工作同部署、同落实、同总结,剖析问题根源,辨明工作利害,拿出解决办法。
三是提高全体干部职工的认识。组织学习两级深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议,调动广大地税干部职工关心、支持、参与综治维稳和平安建设的积极性,使综治维稳和平安建设具有强劲的动力和持久的后劲。
(二)严格责任,注重落实。
一是制订下发《xxx地区地方税务局综合治理和平安建设工作要点》,并在年初的地方税务工作会议上,专门对全系统综治工作进行安排部署。各县、市地税局党组、各科室负责人与地区局党组签订《社会管理综合治理工作责任书》,结合地税系统绩效考核工作建立健全综合治理检查监督和考核评比制度,细化考核标准,把考核结果与年度考核结合起来,充分调动系统上下做好综治工作的积极性和主动性。
二是根据人员的岗位变动情况,及时地调整了综治领导小组成员,确保综治工作有人抓、有人管,不断档,各项工作有序开展。今年10月,结合落实自治区稳定工作会议精神,成立了地区地税局安全稳定工作领导小组,研究制定了《地区地税系统关于深入贯彻落实新疆工作总目标扎实做好地税工作的实施方案》,进一步强化全系统安全稳定管理能力,全面夯实各重点部位、薄弱环节、隐患漏洞的防范基础,提出了明确、系统、规范的管理要求。
三是按照“条块结合、以块为主”的要求,自觉接受双重领导,自觉向当地党委、政府汇报综治工作,自觉服从、配合所在街道、社区开展工作,形成了党政统一领导、专门机构组织协调、部门各司其职、群众广泛参与的齐抓共管局面。
四是严格实行“一票否决”和责任追究制度,凡因领导不重视、措施不力发生影响稳定问题的事件,要依据有关规定倒查原因,追究责任。
(一)找准立足点,抓好教育引导和活动开展。
二是组织开展群众性活动,开展道德讲堂活动,营造重道德、守情操、讲文明、树新风的工作氛围。开展系统内乒乓球、羽毛球比赛,组织干部参加当地政府举办的“三史”巡展、民族团结演讲、徒步比赛等涉及面广的群体活动,加强各族干部之间的感情交流,增强干部队伍的凝聚力和向心力。
三是以“民族团结进步年”为契机,研究制订《地区地税系统民族团结进步年活动实施方案》,组织干部参加远离宗教极端思想万人签名、民族团结进步年宣讲会等活动,深入青河县开展“民族团结一家亲”结对认亲,从“结对子、勤走访、相互学、多活动、真帮扶、重激励”六个方面重点部署,将“民族团结一家亲”的活动落到实处。
四是扎实开展党员示范岗、党员干部到社区报到活动,牵头组织工会、妇委会等群团组织积极参与。
扶贫。
帮困、捐资助学等各类教育实践活动,传递爱心,弘扬正气,聚集正能量,提升凝聚力。今年“七一”,由地区地税局党支部、工会联合组织开展以“送温暖·送关怀”为主题的走访慰问党员活动,深入到老干部、老党员家中,了解他们的生活情况,倾听他们的想法和需求,帮助他们解决实际困难,送去慰问金xxxx元,切实让这些党员感受到党组织的关怀和温暖。配合社区工作安排,开展“警民”“军民”交流交融活动,增进警民、军民之间的情谊。
五是扎实做好“访惠聚”工作。地区地税局住村组深入群众开展走访,积极向村民宣传党和国家的各项政策规定,了解村民的思想状况,征求村民对工作组开展工作的建议和意见。大力推进基层组织建设,配合“村两委”开展“软弱涣散”党组织整顿和星级创建工作。广泛开展“去极端化”宣讲,使“去极端化”宣传经常化、全覆盖。深入开展“精准脱贫”工作,积极参与村民贷款、畜牧养殖、劳动力输出、科技项目资金支持等工作,坚持帮扶慰问活动,开展送医送药、运送化肥、防洪压坝、春耕备耕、车辆救急等便民服务,展现了地税队伍不畏艰苦、甘于奉献、为民服务的良好精神风貌,赢得群众的广泛认可。
(二)把准切入点,抓好安全生产和值班备勤。
一是扎实开展安全生产自查。每逢节假日,地区地税局都要对照《地区地税系统安全生产大检查。
方案。
》,组织相关科室开展以防盗、防火、防破坏、防事故以及文件保密、网络安全、节假日车辆管理等为重点的安全大检查,及时排查、发现、杜绝隐患。
二是加强信息安全检查。对系统内各机房进行检查指导,确保各级机房安全稳定运行;加大信息安全工作力度,严格进行内外网物理隔离,加装部署物理防火墙;在内网系统安装部署桌面安全管理系统和网络版杀毒软件,编制网络安全策略,定时升级病毒代码版本,随时查看网络终端病毒感染情况,进行远程杀毒。
三是加强维稳值班工作。结合形势要求,对值班备勤工作制度进行修订,完善值班管理。主动适应工作要求,为值班人员配备了警棍和手持金属探测仪;对办公楼各楼层、楼梯、票库等重点部位防盗报警、摄像系统进行定期检查,保证设备运行正常;要求值班人员认真履行交接班手续,实行无缝对接,严格来访人员登记工作,认真核实来访人员身份,禁止不明身份人员随便进出。畅通与自治区地税局办公室、当地社区的信息联络渠道,及时反馈值班信息情况。同时,加强对基层局值班情况的抽查工作,确保值班领导和人员到岗带班、值班。
(三)选准突破点,规范日常管理。
一是强化应急管理,建立健全对各种突发事故和重大事件处理的应急预案,组织人员参加社区应急和民兵演练,为科学、有序、有力、有效应对突发事件打下良好的基础。
二是加强出租房屋管理,认真学习、严格落实解放路街道机关、企事业单位及单位个人出租房屋管理工作规定要求,建立单位干部职工出租房屋清册,认真填写出租房屋登记信息,及时到社区报备,定期开展巡查工作,全单位、多角度加强出租房屋管理。
三是加强信访管理。及时调整、明确各科室的专兼职信访员,对本单位的稳定工作和矛盾纠纷排查调解工作进行自查,对可能存在的不稳定因素进行摸排和及时整改。认真落实信访及电话接待、登记处理制度,做到件件有登记,事事有回音。地区地税局党组还广泛开展领导与干部职工谈心活动,及时了解掌握干部职工的思想动向,帮助他们解决实际问题,经常深入各县局掌握实际状况,把不安定因素全部消除在萌芽状态。
虽然我局的综治维稳和平安建设工作取得了一定成效,但我们也清醒的认识到还存在一些不足,主要表现在综治维稳宣传工作不到位,没有沉下身子进行调查研究。究其原因是思想认识不到位,认为做好日常工作就行,没有认真总结在综治、平安建设等方面好经验好做法及存在的薄弱环节,并研究制定有针对性地工作措施在全系统进行推广。
20xx年,我局将切实找准维护安全稳定和推动地税事业科学发展的最佳结合点,夯实安全稳定管理基础,不断提高安全稳定防范能力,为实现地税事业的长足发展提供坚实保障。
我县平安建设工作在县委、县政府的正确领导下,深入开展“平安家庭”、“平安校园”、“平安村(社区)”、“平安乡镇”建设活动,努力在村(社区)实现“十无”、乡镇实现“9个不发生”。坚持重典治乱,严厉打击各种违法犯罪活动,认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,切实排查化解各类社会矛盾纠纷,确保了社会政治和治安秩序的持续稳定,营造了和谐稳定的良好发展环境。
二、平安建设工作中存在的突出问题。
1、随着经济社会快速发展,因各种人民内部矛盾导致的不稳定因素潜伏较大。
一是山林、土地、水利设施等资源纠纷仍然较多,由此引发的不稳定因素占较大比例。随着我县经济的发展,山林、土地、滩涂(资源)开发、水利权属等历史遗留问题突出起来,使一些原来不受重视的荒(山)地变成了群众争夺的焦点。
二是库区移民遗留问题未得到彻底解决,导致上访的问题仍时有发生。
三是因工业园区及道路建设征用农民土地涉及的补偿问题纠纷比较多。政府在开发利用土地的过程中未及时兑现或足额兑现征地补偿款引起农民不满而引发集体重复上访事件。
四是复退军人要求安置而引发上访的问题隐患较大。全县各乡镇都不同程度存在参加自卫还击战的复退军人要求安置工作,得到基本社会保障的问题,虽然经当地政府做说服工作目前还没有发生大规模的上访、闹事行为,但未彻底解决终究是一大隐患。
2、整体治安压力加大,违法犯罪活动呈现出城乡一体化趋势。xx乡毗邻市区,近年来随着城乡违法犯罪手段的差异明显缩小,犯罪分子在城乡之间流动作案互相蔓延加快,违法犯罪日趋动态化的特征,致使城乡结合部的乡镇发案率呈现出上升态势,特别是抢劫、杀人、盗抢机动车辆的大案近年来一直居高不下,严重影响人民群众的安全感。
3、外来务工、流动人员管理滞后。如xx镇外来务工人员已达20xx0多人,这些人在促进了当地经济发展的同时也给当地的治安带来极大的压力。
4、个别乡镇的“网吧”、溜冰场等公共娱乐场所的治安及安全隐患十分突出。在网吧里经常发生寻衅滋事、打架斗殴的事件,已成为滋惹是非的一大聚集地。如个别乡镇的“溜冰场”设在三楼天面、且设施简陋,高峰时有近300多人,一旦出现事故势必群死群伤,安全隐患十分严重。
三、存在问题的成因。
1、历史遗留问题与新时期社会矛盾相互交织,矛盾纠纷久拖不决。由于历史原因,一些山林土地权属不明确,山林土地纠纷虽经反复调处,但仍未能彻底解决这些矛盾纠纷。
2、社会面治安控制难度大、重点复杂地区和场所治安管理力度不足。一些机关只审批发照,不去认真履行管理职责,引发大量的治安问题。尤其是个别乡镇“网吧”、“溜冰场”、废品收购点等带来的治安问题不容忽视。
3、外来人员管理滞后,是制约和影响社会治安的主要因素。一些新开设的工厂、企业面临着“招工难”的问题,于是降低标准,把关不严,致使一些不明身份的人招了进来,造成了极大的漏洞和隐患。同时还存在出租屋乱建滥租的现象,甚至出现管理失控的状态。
4、警力不足,与治安形势发展不相适应。警务工作方式和警力部署上仍存在重打轻防现象,社会动态控制力度跟不上形势发展,驾驭和控制治安局面的整体实力仍待加强。
要按照市“百镇千村万户”及县平安建设的要求,通过开展创建“平安家庭”、“平安校园”、“平安村(社区)”、“平安乡镇”等活动,实现平安县,打造成社会安定有序、人民安居乐业的和谐社会。各级党委、政府和有关部门要高度重视,加强领导,加大投入,要按照打防结合的原则,坚持“稳、准、狠”和宽严相济的政策,严厉打击违法犯罪活动,坚决打击黑恶势力和封建迷信活动,扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。特别是要大力加强农村治安防范工作,鼓励成立维护农村社会秩序的治安联防队,预防和减少各类案件发生。加强镇、村两级人民调解组织建设,每个村(居)委会设立民事纠纷调解员,并做到乡镇15天、村(居)委会10天排查矛盾纠纷一次。
1、要牢固树立稳定压倒一切的思想,积极稳妥地化解人民内部矛盾。各级党委、政府要进一步加强干部队伍的思想作风教育,执法理念教育、廉洁从政(警)教育和群众观念教育,不断改进工作作风,努力减少因工作作风粗暴,工作方法简单等问题引发的人民内部矛盾。切实解决当前征地补偿不兑现,复退军人及移民问题解决不及时等实际问题。对已出现的人民内部矛盾要坚持抓早抓小抓苗头,努力把问题解决在萌芽状态,防患于末然。
2、要抓队伍建设。
一是抓政法综治班子建设,配齐配强基层政法综治单位班子,提高战斗力。
二是切实增加基层警力,解决警力不足问题。
三是积极推进公安“三基”建设,提高打击犯罪能力。四是努力提高镇村两级人民调解员的素质,提高综合调处能力。
3、要抓治安防范。各级政法综治部门要指导督促机关、企事业单位和学校严格落实人防、物防、技防等各项安全防范措施,加强内部单位的防控。加强安全防范教育,提高群众自我防范和依法办事的意识。做好群防群治工作的组织、管理和协调,发动群众开展邻里守望、看楼护院、联户联防、店面互防等自防活动。大力加强“民主法制示范村”以及六无“平安村”的创建。
4、要抓治安薄弱环节。要切实做好暂住人口登记、暂住证办理、租住人员信息采集等工作,加强对流动人口和无业人员的管理。要加强特殊行业管理,严格按照有关法律法规对旧货市场、特种行业及网吧进行日常管理,开展联合整治,坚决消除隐患,加强娱乐服务场所治安管理,认真落实娱乐场所从业人员信息管理。
5、要增加严打合力。
一是始终保持对违法犯罪的高压态势、严厉打击“两抢一盗”,杀人、放火、涉毒、涉赌等违法犯罪。
二是公检法司部门要相互配合,相互协调,形成合力。检察院要快捕快诉,法院要快审快判,特别是恶性案件一定要从重从快。
三是媒体要广泛宣传,掀起高潮。
四是各部门、各镇,各村各厂要划区而治,由党员干部带头,组织轮流巡逻护卫,搞好本地区、本部门、本单位的社会治安。五是思想意识要实现“三个转移”,即实现指导思想向预防为主转移,警力配置向基层一线转移,工作着力点向提高效能转移。确保实现提高路面见警率和群众满意率。
6、要增加政法经费投入。
一是要加强政法综治机关的硬件建设,改善基层政法综治单位的办公条件,如要解决个别基层政法单位经费困难问题。
二是要着力解决政法机关的技术装备和车辆紧缺问题,以适应新形势的需要。
三是要重视解决政法、综治干警待遇问题,以便最大限度地发挥政法、综治干警的工作积极性和主观能动性。四是增加财政预算,拨给政法机关足额的办公办案经费,保障政法工作的正常运转。
7、要加强矛盾纠纷排查调处“四级网络”建设。充分发挥人民调解维护社会稳定的“第一道防线”作用,镇突发事件领导小组每个月要如开一次会议研究工作。同时,加大村治保员、调解员的培训力度,建立工作责任制与奖励激励机制。
8、要继续加大对“黄、赌、毒”的打击工作。
9、要加大力度,做好学校周边治安管理工作,清理各类网吧、游戏机室等,为青少年学生创造一个良好的学习环境。
10、要抓好法制宣传教育,构建法治氛围。坚持把法律宣传教育工作摆在重要位置,注重提高全民法律素质,加大与民生息息相关的《物权法》、新修订的《劳动合同法》等法律的宣传教育力度,在“6・26”国际禁毒日、“12・4”全国法制宣传日期间广泛进行“禁毒拒赌”的宣传活动,切实提高我县广大干部群众的法律意识,营造遵纪守法氛围,维护我县社会和谐稳定。
1.工作职责明确,我局及时成立了综治工作领导小组,明确了局长唐少询同志为我局社会治安综合治理第一责任人,曼德来副局长具体负责,局矿山科承担日常工作.
2.我局把综治工作摆上重要议事日程,纳入目标管理,在年初全局职工会议、局党组会议、局务会议等多次会议上,布置综治、信访、安全等相关工作,并狠抓落实.
3.我局建立综治工作目标管理责任制,局主要负责人与各科室负责人签订了综合治理工作责任书,明确责任,并进行了年度考核和表彰.
4.我局与鳌峰街道办事处签订了社会治安综合治理责任书并全面履行了责任书中规定的责任.
5.我局及时建立了本单位及本系统单位主要领导、分管领导综治工作实绩档案.
6.我局综治联络员按要求参加了市综治委(办)有关会议和活动.
7.我局认真传达贯彻了5月24日全市加强和创新社会管理工作会议精神.
8.我局与**区**办事处九同社区建立了联点共建和结对帮扶,每年局领导都要带队到村(社区)开展平安建设等相关活动,并资助一定的资金进行帮扶.
9.我局及时报送了综治工作有关信息和20xx年工作总结.
10.我局事故调查处理、信访举报、行政处罚等涉及综治工作的档案资料,收集齐全、做到一案一卷,管理规范.
11.我局今年以来对系统和单位内影响治安和稳定的矛盾纠纷和问题进行排查,未排查出相关矛盾和问题.
13.我局制定了《关于市安监局开展“平安细胞”工程深入推进“平安**”建设的实施方案》(宣安监综〔20xx〕151号),积极开展平安创建工作.
14.我局在三楼楼梯入口处,设立防盗门,在重要部位也加设防盗门,确保无治安隐患.办公所在小区设立了监控设施,覆盖整个办公大楼.
15.我局无被盗窃案件、未发生火灾事故.
16.我局干部、职工无违法犯罪现象.
17.我局领导班子成员未受到党纪政纪处分.
我局作为市综治委社会治安专项组成员单位,认真落实监管责任,督促企业落实安全生产主体责任,加强对矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业安全生产监督管理工作,组织开展安全生产监督检查,消除事故隐患;并发挥市安委办职能,综合协调各县市区政府及市公安、交通运输、住建、消防等行业主管部门加强属地和行业安全生产监管,全市生产安全事故逐年下降.
综合治理与维护稳定是社会治安综合治理与维护社会稳定的简称。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据自治区安监局《关于印发2014年度安全监管系统综治维稳及平安建设工作考核细则的通知》(新安监办〔2014〕36号)文件要求,我局对照考核评分细则进行了认真的自查自评,现将自查自评情况报告如下:
1.工作职责明确,我局及时成立了综治工作领导小组,明确了局长唐少询同志为我局社会治安综合治理第一责任人,曼德来副局长具体负责,局矿山科承担日常工作。
2.我局把综治工作摆上重要议事日程,纳入目标管理,在年初全局职工会议、局党组会议、局务会议等多次会议上,布置综治、信访、安全等相关工作,并狠抓落实。
3.我局建立综治工作目标管理责任制,局主要负责人与各科室负责人签订了综合治理工作责任书,明确责任,并进行了年度考核和表彰。
4.我局与鳌峰街道办事处签订了社会治安综合治理责任书并全面履行了责任书中规定的责任。
5.我局及时建立了本单位及本系统单位主要领导、分管领导综治工作实绩档案。
6.我局综治联络员按要求参加了市综治委(办)有关会议和活动。
7.我局认真传达贯彻了5月24日全市加强和创新社会管理工作会议精神。
8.我局与**区**办事处九同社区建立了联点共建和结对帮扶,每年局领导都要带队到村(社区)开展平安建设等相关活动,并资助一定的资金进行帮扶。
10.我局事故调查处理、信访举报、行政处罚等涉及综治工作的档案资料,收集齐全、做到一案一卷,管理规范。
11.我局今年以来对系统和单位内影响治安和稳定的矛盾纠纷和问题进行排查,未排查出相关矛盾和问题。
13.我局制定了《关于市安监局开展“平安细胞”工程深入推进“平安**”建设的实施方案》(宣安监综〔2013〕151号),积极开展平安创建工作。
14.我局在三楼楼梯入口处,设立防盗门,在重要部位也加设防盗门,确保无治安隐患。办公所在小区设立了监控设施,覆盖整个办公大楼。
15.我局无被盗窃案件、未发生火灾事故。
16.我局干部、职工无违法犯罪现象。
17.我局领导班子成员未受到党纪政纪处分。
18.我局查处的生产安全事故、依法关闭的非煤矿山、危险化学品生产使用企业、烟花爆竹生产企业以及行政执法处罚等案件,均未出现一例上访和社会治安纠纷。2013年全市安监系统也未出现一次职工上访。
19.我局健全和落实了重大决策社会风险评估机制,扎实做好维稳工作。
20.我局积极开展平安创建工作,收到良好效果。
21.我局高度重视网络与信息安全,大力开展保密教育,全年未发生泄密等安全事故。
我局作为市综治委社会治安专项组成员单位,认真落实监管责任,督促企业落实安全生产主体责任,加强对矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业安全生产监督管理工作,组织开展安全生产监督检查,消除事故隐患;并发挥市安委办职能,综合协调各县市区政府及市公安、交通运输、住建、消防等行业主管部门加强属地和行业安全生产监管,全市生产安全事故逐年下降。
根据自治区地税局和xxx地委、行署关于综治维稳和平安建设工作的有关规定,我局党组高度重视,及时组织相关人员对2016年综治维稳和平安建设工作进行了全面自查自评,现将情况报告如下:
2016年,在自治区地税局党组和xxx地委、行署的正确领导下,地区地税局认真贯彻落实自治区地税局和地区综治委关于综治维稳和平安建设工作的总体安排和部署,按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的要求,严格落实“稳定压倒一切”的总方针,扎实开展综治维稳工作,大力推进系统平安建设,取得了良好成效,促进了以组织收入为中心的各项工作的有效落实。
(一)加强领导,提高认识。
一是提高党组一班人的认识。落实自治区稳定工作会议精神,多次在局党组会议上学习自治区关于稳定方面的文件和讲话精神,防止“小题大作”“无关紧要”的思想倾向产生,形成思想共识。坚持以社会稳定和长治久安新疆总目标统领地税工作,统筹做好稳定和税收发展两个工作大局。
二是提高各基层县市局、各科室负责人的认识,要求各单位、各科室领导切实认清肩上担负的责任和任务,统一思想,最大限度地调动全系统做好综治维稳和平安建设工作的积极性、主动性,牢固树立“管行业必须安全、管业务必管安全”的责任意识,把综治维稳和平安建设工作摆上重要议事日程,常抓不懈。定期召开专题会议,在党组会、干部职工大会以及每季度税收分析会上强调综治维稳和平安建设的重要性,对新出现的情况及时进行分析、研究,切实做到综治工作与税收工作同部署、同落实、同总结,剖析问题根源,辨明工作利害,拿出解决办法。
三是提高全体干部职工的认识。组织学习两级深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议,调动广大地税干部职工关心、支持、参与综治维稳和平安建设的积极性,使综治维稳和平安建设具有强劲的动力和持久的后劲。
(二)严格责任,注重落实。
一是制订下发《xxx地区地方税务局综合治理和平安建设工作要点》,并在年初的地方税务工作会议上,专门对全系统综治工作进行安排部署。各县、市地税局党组、各科室负责人与地区局党组签订《社会管理综合治理工作责任书》,结合地税系统绩效考核工作建立健全综合治理检查监督和考核评比制度,细化考核标准,把考核结果与年度考核结合起来,充分调动系统上下做好综治工作的积极性和主动性。
二是根据人员的岗位变动情况,及时地调整了综治领导小组成员,确保综治工作有人抓、有人管,不断档,各项工作有序开展。今年10月,结合落实自治区稳定工作会议精神,成立了地区地税局安全稳定工作领导小组,研究制定了《地区地税系统关于深入贯彻落实新疆工作总目标扎实做好地税工作的实施方案》,进一步强化全系统安全稳定管理能力,全面夯实各重点部位、薄弱环节、隐患漏洞的防范基础,提出了明确、系统、规范的管理要求。
三是按照“条块结合、以块为主”的要求,自觉接受双重领导,自觉向当地党委、政府汇报综治工作,自觉服从、配合所在街道、社区开展工作,形成了党政统一领导、专门机构组织协调、部门各司其职、群众广泛参与的齐抓共管局面。
四是严格实行“一票否决”和责任追究制度,凡因领导不重视、措施不力发生影响稳定问题的事件,要依据有关规定倒查原因,追究责任。
(一)找准立足点,抓好教育引导和活动开展。
二是组织开展群众性活动,开展道德讲堂活动,营造重道德、守情操、讲文明、树新风的工作氛围。开展系统内乒乓球、羽毛球比赛,组织干部参加当地政府举办的“三史”巡展、民族团结演讲、徒步比赛等涉及面广的群体活动,加强各族干部之间的感情交流,增强干部队伍的凝聚力和向心力。
三是以“民族团结进步年”为契机,研究制订《地区地税系统民族团结进步年活动实施方案》,组织干部参加远离宗教极端思想万人签名、民族团结进步年宣讲会等活动,深入青河县开展“民族团结一家亲”结对认亲,从“结对子、勤走访、相互学、多活动、真帮扶、重激励”六个方面重点部署,将“民族团结一家亲”的活动落到实处。
四是扎实开展党员示范岗、党员干部到社区报到活动,牵头组织工会、妇委会等群团组织积极参与扶贫帮困、捐资助学等各类教育实践活动,传递爱心,弘扬正气,聚集正能量,提升凝聚力。今年“七一”,由地区地税局党支部、工会联合组织开展以“送温暖·送关怀”为主题的走访慰问党员活动,深入到老干部、老党员家中,了解他们的生活情况,倾听他们的想法和需求,帮助他们解决实际困难,送去慰问金xxxx元,切实让这些党员感受到党组织的关怀和温暖。配合社区工作安排,开展“警民”“军民”交流交融活动,增进警民、军民之间的情谊。
五是扎实做好“访惠聚”工作。地区地税局住村组深入群众开展走访,积极向村民宣传党和国家的各项政策规定,了解村民的思想状况,征求村民对工作组开展工作的建议和意见。大力推进基层组织建设,配合“村两委”开展“软弱涣散”党组织整顿和星级创建工作。广泛开展“去极端化”宣讲,使“去极端化”宣传经常化、全覆盖。深入开展“精准脱贫”工作,积极参与村民贷款、畜牧养殖、劳动力输出、科技项目资金支持等工作,坚持帮扶慰问活动,开展送医送药、运送化肥、防洪压坝、春耕备耕、车辆救急等便民服务,展现了地税队伍不畏艰苦、甘于奉献、为民服务的良好精神风貌,赢得群众的广泛认可。
(二)把准切入点,抓好安全生产和值班备勤。
一是扎实开展安全生产自查。每逢节假日,地区地税局都要对照《地区地税系统安全生产大检查方案》,组织相关科室开展以防盗、防火、防破坏、防事故以及文件保密、网络安全、节假日车辆管理等为重点的安全大检查,及时排查、发现、杜绝隐患。
二是加强信息安全检查。对系统内各机房进行检查指导,确保各级机房安全稳定运行;加大信息安全工作力度,严格进行内外网物理隔离,加装部署物理防火墙;在内网系统安装部署桌面安全管理系统和网络版杀毒软件,编制网络安全策略,定时升级病毒代码版本,随时查看网络终端病毒感染情况,进行远程杀毒。
三是加强维稳值班工作。结合形势要求,对值班备勤工作制度进行修订,完善值班管理。主动适应工作要求,为值班人员配备了警棍和手持金属探测仪;对办公楼各楼层、楼梯、票库等重点部位防盗报警、摄像系统进行定期检查,保证设备运行正常;要求值班人员认真履行交接班手续,实行无缝对接,严格来访人员登记工作,认真核实来访人员身份,禁止不明身份人员随便进出。畅通与自治区地税局办公室、当地社区的信息联络渠道,及时反馈值班信息情况。同时,加强对基层局值班情况的抽查工作,确保值班领导和人员到岗带班、值班。
(三)选准突破点,规范日常管理。
一是强化应急管理,建立健全对各种突发事故和重大事件处理的应急预案,组织人员参加社区应急和民兵演练,为科学、有序、有力、有效应对突发事件打下良好的基础。
二是加强出租房屋管理,认真学习、严格落实解放路街道机关、企事业单位及单位个人出租房屋管理工作规定要求,建立单位干部职工出租房屋清册,认真填写出租房屋登记信息,及时到社区报备,定期开展巡查工作,全单位、多角度加强出租房屋管理。
三是加强信访管理。及时调整、明确各科室的专兼职信访员,对本单位的稳定工作和矛盾纠纷排查调解工作进行自查,对可能存在的不稳定因素进行摸排和及时整改。认真落实信访及电话接待、登记处理制度,做到件件有登记,事事有回音。地区地税局党组还广泛开展领导与干部职工谈心活动,及时了解掌握干部职工的思想动向,帮助他们解决实际问题,经常深入各县局掌握实际状况,把不安定因素全部消除在萌芽状态。
虽然我局的综治维稳和平安建设工作取得了一定成效,但我们也清醒的认识到还存在一些不足,主要表现在综治维稳宣传工作不到位,没有沉下身子进行调查研究。究其原因是思想认识不到位,认为做好日常工作就行,没有认真总结在综治、平安建设等方面好经验好做法及存在的薄弱环节,并研究制定有针对性地工作措施在全系统进行推广。
2017年,我局将切实找准维护安全稳定和推动地税事业科学发展的最佳结合点,夯实安全稳定管理基础,不断提高安全稳定防范能力,为实现地税事业的长足发展提供坚实保障。
在市委市政府、市平安办、市综治办、市委维稳办及集团办公室的正确领导下,我公司按照科学发展观要求,严格遵照社会管理综合治理暨平安创建工作领导责任制与目标管理责任制,按照“归口管理权限,谁主管谁负责”的原则执行。2015年我公司社会治安综合治理工作,经过全体的共同努力,取得了一定的成效,现就我公司今年综治工作自查自评如下:
20xx年,公司高度重视平安创建和综合治理工作,将平安创建和综合治理工作纳入重要议事日程,作为公司日常工作常抓不懈。特别是企业改制遗留问题、社会治安、信访维稳、安全生产等方面,群众反映的事项,短期内要从根本上把矛盾、问题解决,难度相当大;刑事犯罪率居高不下,黄、赌、毒等社会丑恶现象屡禁不止,邪教势力伺机而动,社会治安形势确实不容乐观。以上矛盾、问题的存在,是影响社会稳定的不可忽视的重要因素,稍有松懈,或处置不当,就会影响改革、发展、稳定大局。
搞好统筹安排,务必要增强忧患意识、责任意识,决心要承担起保一方平安,促一方发展的政治责任,树立强烈的危机感、责任感和使命感,切实有效地做好我公司的综治工作。按照上级要求,今年继续强调单位党政一把手负总责,分管领导具体抓的基础上,要求班子人员配合抓,设立局信访室,安排专员专门负责信访维稳工作,保证综治工作所需经费开支。从组织机构、人员配备、经费保障诸方面给予坚强保证,为开展综治工作奠定扎实基础。
落实到实际,就是要围绕我市经济发展中心,服务改革、发展稳定大局,狠抓基层综治,努力构建“平安公用”。年初,集团领导紧跟市平安办、市综治办、市委维稳办的部署,在安排今年综治工作中作了部署。重点要求各单位要做好以下工作:
(1)进一步健全和落实基层单位综治目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”。要求各单位建立健全综治领导机构,制订综治工作实施方案,保障机构、人员、经费三到位,确保各单位综治工作上新台阶。
(2)把抓好各单位综治工作业绩,同各级领导干部的政绩考核、晋职和奖罚直接挂钩。
(3)把综治各项措施落实到实处,确保各单位不发生影响社会稳定和政治安定的事件;不发生影响较大的治安案件和安全生产事故。
(4)努力搞好各单位普法和法制宣传教育,不断提高法制水平和法制观念,做到依法行政、依法管理、民主管理。保证各单位无违法犯罪行为发生,即无参加赌博和参与地下人员,无涉毒吸毒人员,无参与邪教人员。
(5)做好单位群众来信来访工作。确保不发生越级上访、涉诉上访事件,认真落实接访处置责任。
(6)搞好矛盾纠纷排查调处工作,建立“热点、难点问题”排查和矛盾纠纷调处制度,坚决把问题和矛盾制止、处理、解决在基层,防止矛盾上交。
(7)做好综治各项工作,确保各单位和上级机关办公秩序正常运转,政令畅通,工作顺利开展。
由于推行综治责任制,我公司综治工作紧跟上级部署安排,有条不紊地深入开展起来。
本公司自重组以来,领导班子充分认识到要做好工作,只有深入开展普及法律知识和进行法制宣传教育,才能做到服务群众,公平执法依法行政。今年,领导班子要求积极创建好综合执法大队,努力维护我市秩序,推动平安创建,努力使之跃上新的台阶。
本单位认真组织全部干部、职工积极参加普法学习。组织全局人员共同学习法律规章,积极讨论,加深理解,提高对普法和执法的认识;同时要求大家利用业余时间,努力学习与工作有关的法律法规,为公平执法依法行政奠定扎实基础。
我国经济社会飞速发展的高峰期,同时也是我国各种社会矛盾的凸显期,这些矛盾和问题必然会影响到社会稳定。单位领导清醒地认识了做好信访维稳工作的紧迫性、重要性。
(1)首先严格按照市委、市政府、市综治委及集团的部署,按照“谁主管,谁负责”的原则,落实总经理负总责的责任制,建立健全局信访维稳工作领导小组,局班子成员、各科室负责人为该小组成员,形成齐抓共管参与信访维稳的良好局面。
(2)领导班子人员轮流参与信访接待。按要求宣传《信访条例》,做好信访劝解工作。
(3)加强值班备勤制度。从元旦、春节两节一系列的节假日值班和特护期值班,我们做到了安然无恙,没出现任何事件和事故。特护期间,坚持领导带班值守制度,非特殊情况,领导不得外出,保持一天24小时电话畅通。信访维稳信息及时上报,做到不漏报,不瞒报。
(4)严格落实信访维稳责任追究制,坚决实行“一票否决制”。
由于坚持稳定压倒一切的原则,紧跟上级部署,我单位落实好各项信访维稳措施,做好排查、化解稳控工作,上下联动,维护一方平安。
回顾今年本单位综治工作历程,维护了一方平安局面,没有发生“”等邪教组织非法聚集闹事事件,没有发生非法集访组织和越级非法集访,没有发生重大群体性突发事件,没有发生任何安全事故,没有发生任何刑事案件,没有发生涉毒涉赌的人和事,没有发生渎职枉法案件等等。这主要归功于市委、市政府、市综治委和集团领导,归功于全系统干部职工的团结拼搏奋斗,也归功于本单位综治领导小组的有效监督管理。我们将以更加强烈的责任感和危机感、使命感,以求真务实的优良作风做好工作,为促进我市经济持续稳定发展,维护社会和谐稳定做出应有的贡献。
。
根据自治区地税局和xxx地委、行署关于综治维稳和平安建设工作的有关规定,我局党组高度重视,及时组织相关人员对2016年综治维稳和平安建设工作进行了全面自查自评,现将情况报告如下:
2016年,在自治区地税局党组和xxx地委、行署的正确领导下,地区地税局认真贯彻落实自治区地税局和地区综治委关于综治维稳和平安建设工作的总体安排和部署,按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的要求,严格落实“稳定压倒一切”的总方针,扎实开展综治维稳工作,大力推进系统平安建设,取得了良好成效,促进了以组织收入为中心的各项工作的有效落实。
(一)加强领导,提高认识。
一是提高党组一班人的认识。落实自治区稳定工作会议精神,多次在局党组会议上学习自治区关于稳定方面的文件和讲话精神,防止“小题大作”“无关紧要”的思想倾向产生,形成思想共识。坚持以社会稳定和长治久安新疆总目标统领地税工作,统筹做好稳定和税收发展两个工作大局。
二是提高各基层县市局、各科室负责人的认识,要求各单位、各科室领导切实认清肩上担负的责任和任务,统一思想,最大限度地调动全系统做好综治维稳和平安建设工作的积极性、主动性,牢固树立“管行业必须安全、管业务必管安全”的责任意识,把综治维稳和平安建设工作摆上重要议事日程,常抓不懈。定期召开专题会议,在党组会、干部职工大会以及每季度税收分析会上强调综治维稳和平安建设的重要性,对新出现的情况及时进行分析、研究,切实做到综治工作与税收工作同部署、同落实、同总结,剖析问题根源,辨明工作利害,拿出解决办法。
三是提高全体干部职工的认识。组织学习两级深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议,调动广大地税干部职工关心、支持、参与综治维稳和平安建设的积极性,使综治维稳和平安建设具有强劲的动力和持久的后劲。
(二)严格责任,注重落实。
一是制订下发《xxx地区地方税务局综合治理和平安建设工作要点》,并在年初的地方税务工作会议上,专门对全系统综治工作进行安排部署。各县、市地税局党组、各科室负责人与地区局党组签订《社会管理综合治理工作责任书》,结合地税系统绩效考核工作建立健全综合治理检查监督和考核评比制度,细化考核标准,把考核结果与年度考核结合起来,充分调动系统上下做好综治工作的积极性和主动性。
二是根据人员的岗位变动情况,及时地调整了综治领导小组成员,确保综治工作有人抓、有人管,不断档,各项工作有序开展。今年10月,结合落实自治区稳定工作会议精神,成立了地区地税局安全稳定工作领导小组,研究制定了《地区地税系统关于深入贯彻落实新疆工作总目标扎实做好地税工作的实施方案》,进一步强化全系统安全稳定管理能力,全面夯实各重点部位、薄弱环节、隐患漏洞的防范基础,提出了明确、系统、规范的管理要求。
三是按照“条块结合、以块为主”的要求,自觉接受双重领导,自觉向当地党委、政府汇报综治工作,自觉服从、配合所在街道、社区开展工作,形成了党政统一领导、专门机构组织协调、部门各司其职、群众广泛参与的齐抓共管局面。
四是严格实行“一票否决”和责任追究制度,凡因领导不重视、措施不力发生影响稳定问题的事件,要依据有关规定倒查原因,追究责任。
(一)找准立足点,抓好教育引导和活动开展。
二是组织开展群众性活动,开展道德讲堂活动,营造重道德、守情操、讲文明、树新风的工作氛围。开展系统内乒乓球、羽毛球比赛,组织干部参加当地政府举办的“三史”巡展、民族团结演讲、徒步比赛等涉及面广的群体活动,加强各族干部之间的感情交流,增强干部队伍的凝聚力和向心力。
三是以“民族团结进步年”为契机,研究制订《地区地税系统民族团结进步年活动实施方案》,组织干部参加远离宗教极端思想万人签名、民族团结进步年宣讲会等活动,深入青河县开展“民族团结一家亲”结对认亲,从“结对子、勤走访、相互学、多活动、真帮扶、重激励”六个方面重点部署,将“民族团结一家亲”的活动落到实处。
四是扎实开展党员示范岗、党员干部到社区报到活动,牵头组织工会、妇委会等群团组织积极参与扶贫帮困、捐资助学等各类教育实践活动,传递爱心,弘扬正气,聚集正能量,提升凝聚力。今年“七一”,由地区地税局党支部、工会联合组织开展以“送温暖·送关怀”为主题的走访慰问党员活动,深入到老干部、老党员家中,了解他们的生活情况,倾听他们的想法和需求,帮助他们解决实际困难,送去慰问金xxxx元,切实让这些党员感受到党组织的关怀和温暖。配合社区工作安排,开展“警民”“军民”交流交融活动,增进警民、军民之间的情谊。
五是扎实做好“访惠聚”工作。地区地税局住村组深入群众开展走访,积极向村民宣传党和国家的各项政策规定,了解村民的思想状况,征求村民对工作组开展工作的建议和意见。大力推进基层组织建设,配合“村两委”开展“软弱涣散”党组织整顿和星级创建工作。广泛开展“去极端化”宣讲,使“去极端化”宣传经常化、全覆盖。深入开展“精准脱贫”工作,积极参与村民贷款、畜牧养殖、劳动力输出、科技项目资金支持等工作,坚持帮扶慰问活动,开展送医送药、运送化肥、防洪压坝、春耕备耕、车辆救急等便民服务,展现了地税队伍不畏艰苦、甘于奉献、为民服务的良好精神风貌,赢得群众的广泛认可。
(二)把准切入点,抓好安全生产和值班备勤。
一是扎实开展安全生产自查。每逢节假日,地区地税局都要对照《地区地税系统安全生产大检查方案》,组织相关科室开展以防盗、防火、防破坏、防事故以及文件保密、网络安全、节假日车辆管理等为重点的安全大检查,及时排查、发现、杜绝隐患。
二是加强信息安全检查。对系统内各机房进行检查指导,确保各级机房安全稳定运行;加大信息安全工作力度,严格进行内外网物理隔离,加装部署物理防火墙;在内网系统安装部署桌面安全管理系统和网络版杀毒软件,编制网络安全策略,定时升级病毒代码版本,随时查看网络终端病毒感染情况,进行远程杀毒。
三是加强维稳值班工作。结合形势要求,对值班备勤工作制度进行修订,完善值班管理。主动适应工作要求,为值班人员配备了警棍和手持金属探测仪;对办公楼各楼层、楼梯、票库等重点部位防盗报警、摄像系统进行定期检查,保证设备运行正常;要求值班人员认真履行交接班手续,实行无缝对接,严格来访人员登记工作,认真核实来访人员身份,禁止不明身份人员随便进出。畅通与自治区地税局办公室、当地社区的信息联络渠道,及时反馈值班信息情况。同时,加强对基层局值班情况的抽查工作,确保值班领导和人员到岗带班、值班。
(三)选准突破点,规范日常管理。
一是强化应急管理,建立健全对各种突发事故和重大事件处理的应急预案,组织人员参加社区应急和民兵演练,为科学、有序、有力、有效应对突发事件打下良好的基础。
二是加强出租房屋管理,认真学习、严格落实解放路街道机关、企事业单位及单位个人出租房屋管理工作规定要求,建立单位干部职工出租房屋清册,认真填写出租房屋登记信息,及时到社区报备,定期开展巡查工作,全单位、多角度加强出租房屋管理。
三是加强信访管理。及时调整、明确各科室的专兼职信访员,对本单位的稳定工作和矛盾纠纷排查调解工作进行自查,对可能存在的不稳定因素进行摸排和及时整改。认真落实信访及电话接待、登记处理制度,做到件件有登记,事事有回音。地区地税局党组还广泛开展领导与干部职工谈心活动,及时了解掌握干部职工的思想动向,帮助他们解决实际问题,经常深入各县局掌握实际状况,把不安定因素全部消除在萌芽状态。
虽然我局的综治维稳和平安建设工作取得了一定成效,但我们也清醒的认识到还存在一些不足,主要表现在综治维稳宣传工作不到位,没有沉下身子进行调查研究。究其原因是思想认识不到位,认为做好日常工作就行,没有认真总结在综治、平安建设等方面好经验好做法及存在的薄弱环节,并研究制定有针对性地工作措施在全系统进行推广。
2017年,我局将切实找准维护安全稳定和推动地税事业科学发展的最佳结合点,夯实安全稳定管理基础,不断提高安全稳定防范能力,为实现地税事业的长足发展提供坚实保障。
根据自治区安监局《关于印发2014年度安全监管系统综治维稳及平安建设工作考核细则的通知》(新安监办〔2014〕36号)文件要求,我局对照考核评分细则进行了认真的自查自评,现将自查自评情况报告如下:。
1.工作职责明确,我局及时成立了综治工作领导小组,明确了局长唐少询同志为我局社会治安综合治理第一责任人,曼德来副局长具体负责,局矿山科承担日常工作.
2.我局把综治工作摆上重要议事日程,纳入目标管理,在年初全局职工会议、局党组会议、局务会议等多次会议上,布置综治、信访、安全等相关工作,并狠抓落实.
3.我局建立综治工作目标管理责任制,局主要负责人与各科室负责人签订了综合治理工作责任书,明确责任,并进行了年度考核和表彰.
4.我局与鳌峰街道办事处签订了社会治安综合治理责任书并全面履行了责任书中规定的责任.
5.我局及时建立了本单位及本系统单位主要领导、分管领导综治工作实绩档案.
6.我局综治联络员按要求参加了市综治委(办)有关会议和活动.
7.我局认真传达贯彻了5月24日全市加强和创新社会管理工作会议精神.
8.我局与**区**办事处九同社区建立了联点共建和结对帮扶,每年局领导都要带队到村(社区)开展平安建设等相关活动,并资助一定的资金进行帮扶.
9.我局及时报送了综治工作有关信息和2013年。
工作总结。
10.我局事故调查处理、信访举报、行政处罚等涉及综治工作的档案资料,收集齐全、做到一案一卷,管理规范.
11.我局今年以来对系统和单位内影响治安和稳定的矛盾纠纷和问题进行排查,未排查出相关矛盾和问题.
13.我局制定了《关于市安监局开展“平安细胞”工程深入推进“平安**”建设的实施方案》(宣安监综〔2013〕151号),积极开展平安创建工作.
14.我局在三楼楼梯入口处,设立防盗门,在重要部位也加设防盗门,确保无治安隐患.办公所在小区设立了监控设施,覆盖整个办公大楼.
15.我局无被盗窃案件、未发生火灾事故.
16.我局干部、职工无违法犯罪现象.
17.我局领导班子成员未受到党纪政纪处分.
18.我局查处的生产安全事故、依法关闭的非煤矿山、危险化学品生产使用企业、烟花爆竹生产企业以及行政执法处罚等案件,均未出现一例上访和社会治安纠纷.2013年全市安监系统也未出现一次职工上访.
19.我局健全和落实了重大决策社会风险评估机制,扎实做好维稳工作.
20.我局积极开展平安创建工作,收到良好效果.
21.我局高度重视网络与信息安全,大力开展保密教育,全年未发生泄密等安全事故.
我局作为市综治委社会治安专项组成员单位,认真落实监管责任,督促企业落实安全生产主体责任,加强对矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业安全生产监督管理工作,组织开展安全生产监督检查,消除事故隐患;并发挥市安委办职能,综合协调各县市区政府及市公安、交通运输、住建、消防等行业主管部门加强属地和行业安全生产监管,全市生产安全事故逐年下降.
依照xx对于创建xx的安排意见,我们结合本医院的具体实际,按照年初的创建工作部署扎扎实实的开展了创建工作,取得了显著成效,现将我院的创建工作汇报如下:
一、指导思想。
以邓--理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的十八大和xxxxxx全会精神,按照全面降实科学进展观、构建社会主义和谐社会的要求,坚持预防为主、依赖群众的方针,结合医院工作特点和实际,以医疗质量为重点,以建立健全长效工作机制为核心,抓好医疗规范执行、医患沟通治理和职业道德建设,切实抓好生产、日子安全,努力构建一具和谐、安全的就医环境和工作日子环境。
二、工作要求。
1、提高认识,摆上位置。建设平安医院是实践三个代表重要思想,坚持立党为公、执政为民的具体体现,是降实科学进展观的迫切需要,是制造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必定要求,是促进卫生事业进展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进进展的认识动身,从制造良好的医疗环境的认识动身,从我院就诊病号多,人口流量大,人员构成复杂的特点动身,把平安医院的创建工作摆到重要位置上。在工作时刻的安排上立脚于经常性,在工作重心上立脚于一线科室,在联系实际上立脚于结合,在工作突破上立脚于创新,在工作作风上立脚于务实。切实解决了干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的咨询题,提高了职工队伍的思想政治素养。
2、结合实际,突出重点。平安医院、的平安,别是狭义的平安而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义平安。我们在全院医护人员的头脑中确立大平安的观念,按照确保大稳定、大安全的要求,对带有普遍性、全局性的热点咨询题予以高度重视,统筹思考,既要全面抓,更要结合实际突出重点抓。始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设平安医院的重中之重。
3、立脚经常,重在降实。平安医院的建设是一项长期性的任务,需要长期抓,经常抓,既要有长期的打算,又要有短期的安排。我院各科室把平安医院的建设作为一项经常性的工作来抓,经过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段,把平安医院建设的各项工作任务降到实处,取得了实效。
4、加强宣传,营造氛围。平安医院的建设是造福广阔职工和患者的一项重要举措,也是需要广阔职工共同参与的一项重要工作。我们经过形式多样的,最大限度地广泛宣传,营造了人人关怀、人人支持、人人参与平安医院建设的浓厚氛围。充分的调动了广阔职工参与建设平安医院的积极性和制造性。
三、工作重点。
建设平安医院涵盖医院改革、进展、稳定的各个方面,是一项长期的任务。我们重点做了以下几项工作:
1、加强医院普法教育工作,切实地提高了干部职工法制观念。充分利用院里现有的宣传橱窗、公示栏,以及周一院内例会、工会活动等多种形式,仔细开展各种法律法规的学习,并使其制度化。具体做法是宣传橱窗和公示栏定期更新一些与广阔职工紧密相关人人关怀的法律法规条款,如《执业医师法》、《护士治理条例》、《药品治理法》等等,并在医院每周例会上有专人带领学习,还经过在工会的活动中别定期的进行凉爽一些法律知识比赛,把职工的业余时刻吸引到法律法规的学习中来。切实提高广阔干部职工的遵纪守法观念,形成一具人人学法,人人知道法,人人守法的大好局面。在医院的日常治理中,经过酝酿和职工的充分讨论制定出我院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度,真的做到在制度面前人人平等,让大伙儿有话说到明处,故意见提到明处,使日常治理民主化。医院领导细分医院工作岗位,做到人人每天有班上,每天上班有活干,坚定别把闲散人员推倒社会上去,杜绝了给社会治安带来负面妨碍的情况发生。
2、加强医院安全工作,切实地爱护了职工和患者安全。加强对院内各部位的安全检查,消除隐患。我院每年定期和别定期地对消防安全进行全面检查,对容易引发火灾、存放惊险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房、锅炉房等),对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材的完好。我院实行院领导值二线班制度,明确每人的时刻段分工,值班期间要进行全院巡视,切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施降实到了实处,并严格填写值班记录及交接班记录,杜绝了重大可防性案件的发生。加强与公安部门的协调,切实维护医院及周边地区治安秩序,确保了医院的稳定。抓好病人医疗安全,降实安全责任制。严格降实三级查房制度,做好病人四防工作,做到精心治疗、精心护理,严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用,加强消防安全设施的维护、检查,做好安全消防工作。严格降实科室安全责任制,搞好别稳定因素排查,发觉咨询题马上整改。制定人防、物防、技防应急措施,确保全院无重大责任事故。
3、仔细化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷,切实维护了医院的稳定。制定了处置重大突发事件的预案,对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和别可预测的事件等制订了相应的预案,并依照事情的别断变化及时修订完善。仔细做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内别同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作,与工会成立的争议调解委员会相互配合,及时地妥善处置了各种突发事件,把别稳定隐患消除在萌芽状态,拦截于院内,把别稳定带来的负面妨碍落低到最低程度。
四、保障措施。
1、建立组织,加强领导。医院组织成立由院长任组长,各科室负责人为成员的平安医院创建活动领导小组,明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容,对成绩突出的科室(病区)和个人赋予表彰奖励,对措施别利、失职渎职的,严肃追究责任。以平安医院创建活动的深入开展,来推动医院各项工作达到一具新的水平。
2、明确目标,降实职责。具体目标是经过本院开展创建平安医院的活动,努力确保职工的生命和财产安全,确保正常的诊疗秩序,确保医院稳定,以院长为第一责任人,本着各科室成员负责好自己科室的原则,与科室责任人签订了创建平安医院的目标责任书,确保职责能层层降实。
目前,我院的创建工作已初见成效,但是我们深知平安医院的创建别是一朝一夕的事,而是需要在创建过程中别断完善、别断创新的长久性工作,我院将保持已取得的成绩,努力,为创建平安医院做出自己应有的贡献。
态度决定力度,认识指导行动。为了更加积极主动地搞好综治和平安建设工作,我首先在学懂弄通此项工作的政策方针和各项规定上下功夫,能动地认识到其在经济社会发展过程在的地位与作用,深刻领会其精神实质和重大意义,不断增强紧迫感、自觉性、责任感,做到警钟常鸣、居安思危,集中精力抓好平安建设工作的落实。一是认真自学。工作中抽出必要的时间,大量阅读平安建设工作的政策、标准、要求、方法和措施。业余时间经常听广播,看电视,读报纸,对平安建设工作的事情处处留心观察学习,有效地提高了做好平安建设工作的能力。二是积极参学。对于上级集中组织的有关平安建设的学习、会议、集训,积极参加,善于思考,常做笔记,提高了集中学习的效果。我撰写的《开展“四大工程”促进平安建设》一文,先后被河南法学网、河南平安网、许昌日报、许昌法学杂志刊登,对开展平安建设工作起到了指导作用。三是交流互学。经常与同事交流学习平安建设工作的心得体会,深化了开展好平安建设重大意义的`认识,既提高了自己,又影响了别人,起到了互帮互学的效果。
20xx年以来,我镇的综治工作以平安建设为载体,以建立治安防控体系为目标,以构建社会主义和谐社会为出发点,从实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,维护改革发展大局的高度,认真贯彻执行中央、盛市、县关于平安建设的决策部署,进一步提高思想认识,深入开展平安建设,我作为双浮镇的党政一把手,主要从以下几个方面抓好综治暨平安建设工作。
抓领导,就是镇党委、政府班子成员要从全局的高度充分认识抓好平安建设工作的深远好处和现实好处,充分认识平安建设是党中央提出的构建和谐社会的基础性工作。为搞好平安建设,镇党委、政府制定了《双浮镇平安建设实施意见》,建立健全了平安建设领导组织及办事机构,确立了专人负责,党政联席会议定期研究平安建设工作,把此项工作摆上重要议事日程,精心组织,统筹安排,分步推进,“一把手”亲自抓,分管领导靠前抓,其他班子成员齐心协力抓,构成平安建设齐抓共管的局面。
一是采取召开座谈会、专题会、张贴标语、悬挂横幅、设立宣传台等形式向群众广泛宣传;。
三是各村依托宣传阵地,利用广播、党员活动室和村务公开栏,把平安建设宣传融入其中,做到平安建设广播有声,墙上有字,路上有牌,让广大群众置身于平安建设的环境之中,营造一种人人投身于平安建设的良好氛围。
二是抓好x民治安联防队建设,我镇x民-联防队共6人组成,配有北京越野吉普车和三轮车一辆,为了确保联防队员政治过硬、纪律严明、作风严格,在其选聘的过程中,严格条件,按照村级推荐、派出所政审、政府面试、笔试四轮筛选,队员整体素质较高,几年来,他们默默无闻、任劳任怨、无私奉献,用心为双浮经济发展保驾护航,为农村的社会稳定发挥了巨大作用,多次配合公安机关抓获违法犯罪嫌疑人。
三是严格奖惩,坚持将每组值班状况一月一公布,一季度一汇总,定期督查,年终严格按照奖惩措施兑现奖惩,全镇所有的村委会自始至终坚持“十户联防”,天天巡逻,夜夜联防,有效地预防治安刑事案件的发生,保证了人民群众生命和财产的安全。
为做好矛盾纠纷排查调处工作,镇党委政府统一领导,以镇综治办、司法所、派出所为依托,其它部门协同参与,成立了双浮镇矛盾纠纷排查调处中心,调处中心坚持“预防为主,教育疏导,依法调,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持周排查、月处理工作制度,按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标要求,对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到”底,把调处工作职责落实到相关职责单位和具体职责人。不定期地召开党政联席会议,研究和落实较大矛盾纠纷调处工作。与各村签订目标职责状,做到一级抓一级,一级对一级负责。同时充分发挥镇、村两级人民调解委员会调解员的作用,把矛盾交由调委会调解,建立了纠纷调处回访制,对每一齐结案的矛盾纠纷,调解员都上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想,在调解中,坚持依法调解,不怕跑断腿,不怕磨破嘴,真正实现了社会和谐稳定。
1、加强对刑释解教人员的安置帮教,建立了三级帮教组织网络,对五年以来的刑释人员、三年以来的解教人员,建立台帐,定期进行帮教,并加强就业指导培训,动员全社会力量,支持和参与安置帮教工作,同时注意调动刑释解教人员内在用心因素,减少外界对他们的消极影响。
2、加强流动人口管理工作。镇、村都成立了流动人口管理领导小组,加强对流动人口的管理。派出所设置了暂住人口登记站,加强了对暂住人口的管理,各村对外出务工人员都建立了登记制度,逐级签订外出务工人员守法职责书,并及时与务工地取得联系,实行跟踪服务,跟踪管理,做到知底数、知基本状况、知去向、知职业,透过加强对流动人口的管理,堵住了流动人口违法犯罪的漏洞。
3、加强青少年法制教育工作。在全镇范围内开展了聘请政法干警为中小学法制辅导员、法制副校长的活动,要求受聘人员结合青少的特点,采取以案释法的授课方式,每学期为受聘校园上两次法制教育课。同时,指导校园治安综合治理工作,动员校园、妇联、共青团、关工委共同关心、支持、参与。各中小学透过法制报告会、法律讨论会、案例分析会等形式,开展了丰富多彩的宣传教育活动,如:双浮中学要请派出所干警上法制课,把法制教育融入到青少年的学习和日常生活中。
按照区委的任务布置,11月2日至13日,由我任团长,区有关部分和街道政法书记构成的创立安全城区进修考查团共13人,前后对温州市鹿城区、杭州市下城区、桂林市叠彩区、济南市槐荫区和诸暨市枫桥镇等停止了进修考查。上面,我将此次进修考查的整体环境陈述。
一是强化带领,片面落实创立义务制。温州市鹿城。
区委、区当局一直留心定作为“一把手”工程,对峙综治任务重心下移,把展开社区平安创立勾当作为无效载体,从同一看法、强化带领、组织办理、赏罚鼓励四个方面,落实社区平安创立义务制。拟定并施行了《鹿城区创立平安榜样城三年计划》,在人力、物力、财力上予以较年夜倾斜。当局每一年拨出综治专项经费100万元,此中60%以上用于下层创安任务,狠抓以“技防”为重点的三防任务,无效遏制了社区发案率高的势头。几年来,共建成封锁、半封锁式小区近200个,电视监控小区50多个,投入创安经费1700多万元。同时,对峙把创安任务归入全年综合管理任务中,层层签定义务书,年年修订完美方针办理义务制。针对新情势下呈现的旧城区拆迁、金融业胶葛事情等事关变革成长全局、影响社会波动的严重成绩,区委、区当局次要带领都亲身挂帅,成立专案组跟踪调和措置,并逐级落实义务制,做到赏罚清楚,增进了下层创安任务义务认识分明加强。他们经过“挨家挨户走一走,男女老小问一问,碰到成绩管一管”和“一个成绩,一个带领,一套计划,一个口径,一抓究竟”的“五个一”防控疏解抵触等做法,加强了防备任务的迷信性,很多小区到达了零发案的方针。
二是建立进步前辈理念,修建“年夜防控”创立格式。杭州市下城区在“安全城区”创立中,构成了如许三个理念:即,安全是投资情况,安全是非常的公共产物,安全是有形资产。基于如许的创立安全城区理念,区委、区当局提出了“一手打造地方商务区,一手片面修建安全下城”的任务思绪。年夜投入、年夜防控、年夜安全不但成为下城人的共鸣,同样成为打造“安全下城”的详细步履。年夜投入,就是经过加年夜人财物的.投入,为打造安全下城奠基了坚实的基矗全区投入xx多万,购买了最早进的监控零碎,并成立了监控收集。今朝,已设立了4个监控中间,150多个监控点。在人力上投入几百名下岗掉业职员担任治安路面保护,招收近千名治安协管员。年夜防控,就是采纳一切防控手腕,从泉源上创立安全情况。实施打防连系,以防为主,成立防控收集三条线。一是根本线。把下层作为防控第一道防地,阐扬下层党组织、社区居委会、社区意愿者等的感化,策动大众,群防群治。在一切社区开设了“警平易近通”,构成了居平易近报警乞助的通道。二是本能机能线。阐扬公安政法等本能机能部分的威力,进步破案率。充沛阐扬平易近警、治安保护队、行政法律职员的积极感化,整合专业力气8000余人,成为防控步队主力军。区法院把法庭开进了社区,在司法进程中普法,在公道审理中维权。区查察院成立预防职务犯法收集,将辖区单元归入收集中,构成了反败北的同一阵线。三是节制线。以司法部分为主,设立下层国民调停委员会180多个,在两劳帮教、化解抵触中阐扬主要感化。年夜安全,是安全下城的归宿和方针,就是构成以当局为主导,社会各方配合介入、综合管理的杰出场合排场。几年来,完成零进京,零滋事,持续5年全市发案率最低,大众称心率达97.6%。
三是凸起治安重点,实在增强活动职员办理。桂林市叠彩区委、区当局把增强治安防控系统扶植放在凸起地位,按照辖区逐日活动生齿约15万人次的实践,设立警务室,重点扶植治安岗位,采纳结合执勤,落实辨别法律任务义务制,施行24小时设卡点,盘查一切出城可疑车辆和职员,在第一工夫阻挡被盗抢的灵活车和“两抢”案件嫌疑人。当局投入100多万元,为辖区各派出所购买了治安巡查车,无力地动慑了犯法。在增强对活动职员办理上,叠彩区出台了暂住生齿和出租衡宇办理任务方针义务制,对活动生齿密集场合,采纳分片包干办法,组织暂住生齿清查,经过进步活动生齿办证率和登记率包管对活动生齿办理,做到以查促管。
四是对峙以报酬本,成立社会救助系统。济南市槐荫区提出“以报酬本、打造亲情社区,扶植安全街道”的任务思绪和“居平易近安则社区安,居平易近稳则社区稳”的创立理念,把处理居平易近大众关怀的热门、难点成绩作为安全社区创立的冲破口,实施“亲情拆迁、亲情失业、亲情救助、亲情调停、亲情帮教”等。经过办事为先,加强彼此认同感;感情交换,促进彼此归属感;典范宣扬,加强彼此声誉感,激起了社区单元和居平易近介入安全街道创立勾当的积极性。同时,在抓好安全城区创立带领机制扶植的根本上,修建了四项社会救助系统:一是增进再失业救助系统,成立了休息失业保证中间;二是坚苦群体帮扶救助系统,成立了活动生齿办理协会、妇女呵护所,设立了法令救助热线;三是司法救助系统,成立了法令支援联系网;四是社会保证系统,遍及成立了保险协管员步队,进步抵挡社会风险的才能。
1、要从增强党的在朝才能扶植的高度,充沛看法新期间创立安全城区任务的主要意义。从对几个城区的考查中,我们深入领会到,在新的情势下,进步公共平安和措置突发事情才能是古代化城区成长的主要标记。公共平安水平的凹凸直接影响制约着一个城区经济和社会事业成长的速度,关系着国民大众安身立命。创立安全城区,保护社会波动,是代表国民大众的底子好处、造福于平易近的德政工程,是改良经济成长软情况、扶植调和社会的无效载体,是扶植古代化城市和国际化城市的主要路子。我区近几年展开的“平安文明社区创立”、社区波动“五年夜工程”和社会治安专项管理等勾当,无力地鞭策了“三个文明”扶植调和成长,为创立安全城区奠基了扎实根本,我们不但要对峙下去,并且要抓紧抓好,抓出成效。要迷信计划“安全城区”创立的整体规划,提出指点思惟、任务方针和详细行动,从增强党的在朝才能扶植,构建社会主义调和社会动身,建立“年夜安全增进年夜成长,年夜防控构建年夜调和”的理念,牢牢环绕扶植“年夜年夜连”和“新西岗”的斗争方针,高出发点定位,高尺度创立,高科技投入,高效力推动,经过全平易近介入和片面争创,尽力进步国民大众的称心水平和平安指数,真正让国民大众享用到“安全”的功效和变革成长带来的实惠。
2、要进一步束缚思惟,不竭完美任务机制。各项事业的成长离不开社会波动这个条件,弄好社会治安是各级党委和当局当仁不让的义务。要把创立“安全城区”作为“一把手”工程来抓,实在进步看法,同一思惟,增强组织调和,更新创立理念,完美创立办法,成立起党委总揽全局、政法委调和、各部分协同、集思广益的任务机制。严酷履行保护社会波动带领义务制、义务清查制和“一票否决”等轨制,年夜力施行社区波动“五年夜工程”,进一步健全和完美“创安”任务的长效机制,片面进步“安全城区”创立程度。特别是经过抵触胶葛排查调解机制的成立,实时化解社会各类不安宁身分,准确处置在经济转型期触及国民大众亲身好处的抵触,充沛阐扬平易近间调停、国民调停、行政调停、司法调停和综治排查等各类调停组织的感化,尽力把各类抵触和成绩处理在下层、处理在萌芽形态,避免转化成刑事案件或产生影响较年夜的社会成绩。要擅长捕获社会的核心、热门成绩,重视下岗掉业、弱势群体的实践糊口及需求,实在为他们处理实践坚苦,非常限制地削减和节制各类抵触的繁殖源,尽力保护和营建杰出社会糊口次序。
3、要强化以报酬本的创立理念,让大众实在感触感染到创立功效。跟着国民大众糊口程度的进步,平安已成为人们的第一需求。创立安全城区就是知足人们的平安感,庇护国民大众经过正当休息所取得物资和精力功效。我们要依照“两从”请求,从大众称心的工作做起,从大众不称心的工作改起,增强平安防备,冲击黑恶权力,打扫丑陋景象,为大众缔造安宁、平和的糊口情况。创立安全城区任重道远,该当进一步阐扬党组织在创立任务中的带领焦点和当局任务主导感化,以对国民大众担任任的精力,加强任务感,整合辖区资本,立异任务体例,策动依托大众,完成群防群治的方针。创立安全城区还要与时俱进,紧跟时期成长的程序,积极利用古代科技功效,加强冲击、防备背法犯法才能。要借助扶植“数字西岗”的有益机会,进一步进步数字化治安呼唤收集的利用率和社区综治任务网上办公程度,扩展社会公共场合电视监督零碎的装置笼盖规模,为国民大众供给加倍平安的社会情况。
4、要进一步增强根本扶植,片面晋升“安全社区”创立程度。社区是创立安全城区的根本,没有安全社区就没有安全城区,安全城区的创立必需以创立安全社区为出力点。我区在展开创立“安全街道、安全社区”勾当中,以扶植古代化新型社区为契机,把安全社区创立与“五型社区”扶植连系起来,安身社区弄创立,连系实践抓落实,把以法治区与以德治区溶入到创立勾当当中,完成了以“创安”为龙头,片面落实社会治安综合管理各项办法的可喜场合排场,摸索和总结出一些“创安”任务的经历和做法,获得了盛市相干部分的承认和推行。虽然如斯,我区“创安”任务的成长还不服衡,各单元、各部分对“安全城区”创立任务正视水平纷歧,一些带领在看法上还有空缺点,在宣扬、组织大众介入和整合社会力气配合介入的力度还要增强,有些任务还处于起步和摸索阶段,出格是与一些进步前辈城区比拟还有很多差距和缺乏。为此,在扶植“安全社区”进程中,要不竭增强下层组织、步队、轨制扶植,充沛整合社会各方面力气,构成齐抓共建的任务协力,片面晋升“安全城区”创立的质量和程度,完成区委、区当局提出的率先扶植古代化新型社区的斗争方针。
20xx年春节至目前,共开展大型拆除行动10余次,每次组织人数都过百人,在区政府的重视和各部门的不懈努力下,春节至目前拆除违法建设面积达到220处62224.45平方米,其中邾城街拆除7处1730平方米,阳逻街拆除80处29314.15平方米,阳逻开发区拆除105处26340平方米,双柳街拆除21处4400平方米,交通局拆除7处440.3平方米。拆除违法建设面积已超额完成市下达的目标值和挑战值,成效显著。为2011年拆除违法建设工作开启了良好工作局面。一是加大行政强拆力度。对顶风作案、屡劝不听、拒不配合、违法违建的对象依法进行拆除。二是对重点项目建设、周边重点村组进行重点管理,一经发现违建,立即组织查违控违力量进行集中整治。三是加大重点工程拆违清障力度。对阳逻港区拆迁1000亩所在的关上、关下街加大力度,组织30人执法专班,重点清查,不留死角。四是为巩固拆违成果,保证新增违法建设“零增长”,新洲区对学校及重点工程项目周边;村组城乡结合部预留建设用地和市、区人民政府确定的其他区域实行重点巡查。邾城街、阳逻街、阳逻开发区、双柳街以及所属的国土(规划)所及城管大队节假日不休息,并且值班电话24小时有人接听,出现情况及时向上级反馈群众上访、网上投诉和电话投诉等情况。执法巡查人员按照巡查控管方案规定的时段和责任区域巡查,并做好巡查记录;发现违法建设及时制止、报告并采取录音、照相或者现场勘验等方式取证。
存在的问题一是各街道在信息报送、案卷报送工作中不够积极主动。二是巡查队伍和巡查机制不是十分健全,控管不到位,导致工作中时有被动。三是“红蓝灯”等投诉问题处置不够及时,新增违法建设监管处置不到位,造成同一问题反复投诉。关于下步工作思路和打算为了进一步加强控制和查处违法建设的工作力度,坚决遏制违法用地,违法建设行为,根据《中华人民共和国城乡规划法》和《武汉市控制和查处违法建设办法》(市政府189号令),结合我区实际,下步重点抓好以下专项工作:
区协调办主要负责组织指导、协调、监督、检查、考核全区控违查违工作。
1、制定控违查违工作意见、实施方案和考核办法,量化分解各责任单位控违查违工作指标。
2、督促、指导、监督街、镇、场、处和各部门履行控违查违工作职责。
3、做好群众举报、市专班巡查发现、网上投诉、媒体曝光、领导批示的违法建设督办、回复、回告工作。
4、组织、调度、指挥全区大型强拆行动。
5、会同区绩效办对全区控违查违工作实施专项考评和绩效考核。
1、制立本辖区控违查违的工作目标和措施。
2、负责对本辖区内单位和居民进行有关法律、法规和政策的宣传教导。
3、负责组织街道土地、城管执法部门和村、组、社区做好巡查发现工作。
4、组织、调度、指挥本辖区的强拆行动。
5、负责处理查处违法建设引发的影响社会稳定等问题。
6、完成区政府下达的控违查违工作任务。
1、承担相对集中行政处罚权范围内违法建设的查处工作。
2、负责对新增违法建设实施劝阻制止和快速处置。
3、负责对历史存量违法建设的查处工作。
4、负责对群众举报、市、区专班发现、媒体曝光、领导批示的违法建设及时查处工作,并做好回复、回告工作。
5、负责组织实施强制的拆除的行政执法。
1、承担对实行相对集中行政处罚权以外区域的违法建设查处工作。
2、负责查处在建筑楼位放线与规划验收前,未按照建筑工程规划许可证规定建设的违法建设依法组织拆除。
3、负责对建设用地的巡查监管,依法查处乱占滥用土地、违法交易土地行为。
4、对已审批的建设项目,要及时在申请人居住地现场公示,并将审批项目抄送区城管(执法)局和相关街道。
5、及时依法查处在巡查中发现、部门移送、领导督办和群众举报的违法用地行为。对依法给予行政处分或涉嫌犯罪的违法建设当事人,及时移交监察或司法机关处理。
区水务局是堤防管理的主体单位,依照国家法律规定,特别是要加强对重点河堤段违法建设的巡查控管和处置力度,确保完成区政府下达的全年目标任务。
区交通局是公路管理的主体单位,依照国家法律规定,特别是要加强对国道、省道两侧违法建设予以严查控管,做到及时发现、及时拆除,确保完成区政府下达的全年目标任务。
区工商局、卫生局、文化局、环境保护局、房产局、供电公司、自来水公司等部门要严格依照审批权限,对违法建设一律不予办理相关手续。
区公安分局、建设局、监察局等部门要结合各自的职责,配
合好控制和查处违法建设工作。
1、各街镇要建立查控违协调办公室、各村(社区)要设立信息员。信息员必须每天对辖区内违建情况进行巡查,村(社区)干部要及时掌握巡查信息、并将搜集的信息及时报街镇查控违协调办。协调办要于当日以书面形式向街镇场处分管领导汇报。
2、各街、镇、场、处要组织以辖区内的国土(规划)管理部门为主、城管(执法)部门参与的巡查专班坚持每天巡查,做好每天信息搜集、汇总,并于当日以书面形式向街镇、处分管领导汇报。
3、实行集中处罚权的
邾城街、阳逻街、阳逻开发区和双柳街每天要将巡查信息及时上网登记,并将收集的信息移送到区城管(执法)局和国土(规划)局。
4、区城管(执法)局和国土(规划)局是拆除违法建设的执法主体。
为全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照省、市和县委、县政府关于社会治安综合治理工作的部署和要求,我局结合司法工作实际,统筹安排,积极创新开展各项工作,有效地推动了社会治安综合治理各项工作的全面落实,综治工作取得了明显的成绩。现将全年工作汇报如下:
作为司法局局长,我高度重视综治工作,始终把综治稳定工作作为重点工作来抓,把综合治理工作摆上了重要的议事日程,坚持亲自抓综治工作并负总责。同时,加强了综治队伍建设,配齐了综治领导班子,扎实开展工作,通过发挥司法行政职能作用,着力在人民调解、法制宣传、社区矫正、帮教安置、矛盾排查等方面务求实效,有力促进了社会稳定工作。
我们将综治工作纳入年度计划,做到同部署、同检查、同落实,并把该项工作列入年度目标管理的重要内容,年终进行考评。通过制定综治工作实施方案、下发综治责任书、建立健全各项工作制度和台帐等手段,切实抓好了综治工作的落实。
1、积极开展了民主法治示范村创建活动。制定了“法治城固”的主要目标任务,到20xx年拟创建“法治镇(办)”15个,民主法治示范村(社区)60个。
2、开展了提档升级工程。全力打造了一批由固定阵地平台、流动阵地平台、新媒体阵地平台构成的全县普法载体项目群。目前,莲花池村、民乐佳苑广场、文川镇法治文化广场均已完胜设计制作,将进入施工阶段。
3、开展以普法为核心的“法治城固”微信法律知识竞答活动,到目前编发普法手机报11期,开通《法治城固》微信20期,参与人数达6万人以上。
4、开展了“法律六进”活动,举办讲座32场次,发放各类宣传资料共计近3万余份,开展大型法治报告会21场次。
5、积极配合上级部门对我县“七五”普法中期验收和县人大、县政协对“七五”普法视察工作。
1、编制了城固县20xx年度人民调解“以案定补”资金奖励实施方案,发放“以案定补”专项资金12、2万元。
2、召开司法行政工作会议,对20xx年度村级人民调解工作先进集体和先进个人进行了公开表彰奖励。
3、积极参与了县委五部门对村级换届选举的联合督导检查,加强县镇村三级人民调调解组织机构建设,结合村委会换届选举,完善了村级人民调解组织。
4、扎实开展了矛盾纠纷排查化解工作,全县排查调处各类矛盾纠纷1446件,调处重大矛盾纠纷19件。
1、夯实法律顾问阵地建设,全县8名执业律师和43名法律服务工作者对口开展法律扶贫,完成了全县272个村(社区)“一村一法律顾问”工作,覆盖率达100%。
2、积极开展了法律扶贫工作,到目前,受理咨询3966起,代书126件,参与纠纷调处216起,办理援助295件,合同审查19份,法律宣传、培训、讲座98场次,特殊人群法律辅导、心理矫正132人次,受益群众9548人。今年以来律师事务所、基层法律服务所共办理256件。
3、积极开展了法律援助和公证工作,到目前,城固县法律援助中心接听“12348”法律援助专线电话158个,接待来访群众1982人次,共受理指派援助案件269件,挽回经济损失146万元;县公证处办理各类公证408件。
1、春节和两会期间加强了特殊人群的管理稳控工作,对重点人员进行检查走访,对生活困难的人员进行走访慰问。
2、对社区矫正信息管理平台录入人员进行信息补录、完善工作,信息录入率达到100%。
3、对全县社区矫正法律文书的使用按照统一规范的格式要求进行培训。
4、两次联合县检察院对前全县各镇办社区矫正工作进行了执法检查,并提出了整改要求。
5、新建两个安置帮教基地,今年先后安置刑满释放人员7人。
通过扎实的工作和不断的努力,我们的社会治安综合治理工作取得了显著的成效,得到了上级部门的肯定,但我们深知综治工作是一项长期性的工作,不能有丝毫松懈和疏忽,我们将进一步总结经验,再接再厉,为建设“六个城固”营造稳定的社会环境和高效的法治环境而继续奋斗。
乌鲁克恰提乡综治办对照恰党办„2012‟1号关于印发《乌恰县2012乡(镇、管委会)、县直部门(单位)综合考核评价工作实施方案》的通知,组织综治干部对我乡今年上半年社会治安综合治理(平安建设)工作逐条逐项进行认真的自查自评,自查自评94.8分,自查自评具体情况如下:
一、基层基础工作(26.7分)。
(一)严密防范、严厉打击“三股势力”分裂破坏活动(7.5分)。
1、打击分裂破坏活动、暴力恐怖案件,2.5分。乡政府健全了突发事件应急预案,并开展了演练,有力震慑了违法犯罪活动。上半年未发生影响重大分裂破坏、暴力恐怖案件。
2、维稳信息工作,1.5分。已建立健全了情报信息工作机制,在派出所、司法所、卫生院、学校、矿山企业、十户长、护边员中组建了群众信息员队伍,制定了情报信息奖励办法,设立了情报信息奖励经费并实施奖励。
点、制造或私藏武器弹药、张贴散发反动标语、传单案件;未发生国防公路、广播电视、通信等重要设施破坏且社会影响较大案件;未发生“法轮功”等邪教组织3人以上窜联、聚集、煽动、滋事。
4、突发性社会公共案件案件事件处置机制,0.7分。辖区各部门、单位均制定了处置预案;“处突”组织指挥系统还有待完善,扣0.5分;上半年开展了2次演练。
5、严格落实了“三级联管”制度,加强重点人员管理,0.6分,辖区内危安人员底数清;未发生脱管、漏管;危安重点人员重新违法犯罪。
6、国家安全人民防线工作,0.4分。组织领导健全;上半年开展了宣传教育,发挥了积极作用。
(二)防止发生大规模群体事件(5.5分)。
1、预防和妥善处置群体性事件,3分。健全了处置群体性事件预案;上半年开展了2次演练;未发生阻断重要交通、围堵冲击党政机关群体性事件的;未发生因矛盾纠纷化解不及时引发群体性械斗事件的;群体性事件发生后处置不及时,造成一定社会影响。
2、重大事项社会稳定风险评估机制,1.5分。建立了重大事项社会稳定风险评估工作组织领导,专业评估队伍还有待进一步健全,扣0.5分;涉及群众切身利益的重大决策和重大工程项目均都进行了评估,没有引发问题;凡重大事项均都经稳定风险评估,没有引发群体性事件。
3、解决农牧民群众关心关注的敏感热点问题,1分。农。
牧民群众反映的草场纠纷、医疗纠纷、劳务纠纷得到了及时有效解决,受到了广大农牧民群众的一致肯定与好评。未发生5人以上集体赴乌进京、非正常访人员、批次超过上一同期。
(三)深入开展意识形态领域反分裂斗争(3分)。
1、组织党员干部开展了“反暴力、讲法制、讲秩序”、“六史”宣传和“热爱伟大祖国、建设美好家园”演讲比赛、“四老”人员、护边员、十户长百人宣讲“新疆精神”、“克州精神”等活动,干群人人参与,知晓率较高;未发生影响民族团结的群体性事件和重大民族纠纷。
2、宗教事务管理,1.5分。“两项”制度落实到位,调整了民族领导联系清真寺领导小组;不定期对清真寺进行突击清查(上半年共突击清查6次),未发生利用非法讲经等形式宣扬、传播民族分裂、宗教极端、暴力恐怖思想和行为的违法犯罪活动。
(四)加强基层组织和维稳力量建设(10.7分)。
1、基层党组织建设,0.5分。没有发生乡政法书记、派出所所长因人事变动连续3个月没有配备的情况。
2、党员干部教育管理,0.5分。年初健全了《乌鲁克恰提乡机关、站所考勤制度》,利用干部学习时机,进行细致学习。上半年未发生党员领导干部违法犯罪,受到党纪、政纪处分的情况。
3、基层综合治理组织力量,2.8分。年初,按照县政法委的要求,配备调整了乡综治委主任、副主任、综治专干,并享受公安警衔待遇;村级警务室建设有待达标,扣0.2分;落实了“一区多警”;严格落实民警下管区时间制度。
4、乡镇专职治安联防队伍建设,2分。按照自治区规定的要求配备了10名专职联防队员,并落实了报酬。
5、群防群治队伍建设,2.5分。全乡4个行政村配备有4名治保主任(村党支部书记兼任),并落实了报酬;按照实际需要选配了97名“十户长”,并落实了报酬。
6、乡综治维稳工作建设,0.9分。上半年建立了乡综治维稳工作中心,建立了各项制度,达到了集中办公,得到了有效运转,但还有待进一步完善,扣0.1分。
7、综治保障经费,1.5分。年初按照要求将综治工作经费纳入了财政预算。
二、维护社会稳定(38.5分)。
(一)及时有效化解社会矛盾纠纷(4分)。
1、矛盾纠纷排查化解,2分。制定了人民调解、行政调解、司法调解衔接联动实施意见和建立机制;信访接待等群众利益诉求表达渠道畅通,设立了“书记信访接待日”(每周三)和各副职领导归口负责接访日;开展矛盾纠纷排查登记;矛盾纠纷调处率达到96%以上。
2、乡、村、司法所三级调解效果好,没有发生因民间纠纷排查不到位、调处不及时和方法不当引发刑事案件或自杀案件。
3、无涉法涉诉案件当事人缠访、闹访现象。
(二)影响群众安全感的案(事)件得到有效遏制(7分)。
1、刑事、治安案件发破情况,3分。
2、“两抢一盗”等可防性案件发破情况,1.5分。在公共场所、校园内部未发生杀人、严重伤害致人死亡或其它暴力犯罪案件。
3、未发生一次死亡3人以上的案件和在本地发生死亡3人以上系列杀人案件。
4、“扫黑除恶”专项斗争,1分。未发生黑社会性质组织和流氓恶势力犯罪案件;未发生较大毒品犯罪案件。
(三)社会治安重点地区排查整治(4分)。
1、社会治安重点地区排查登记,1分。积极对社会治安重点地区和突出问题进行排查登记;对排查出重点地区和突出问题制定了整治方案,明确了责任单位和人员。
2、社会治安重点地区挂牌整治,1.5分。对排查出来的社会治安重点地区和突出问题进行了挂牌整治,不定期督查,问题得到了有效解决。
3、未出现治安重点地区和突出问题被中央、自治区、自治州主要新闻媒体曝光。
4、没有因民生问题引发社会治安重点地区和突出问题。
5、社会治安重点地区大部分群众买买反映整治效果好,农牧民群众安全感明显提高。
(四)社会治安防控体系建设(7.5分)。
1、年初已将社会治安防控体系建设方案纳入了全乡经济社会发展规划。
2、制定了《乌鲁克恰提乡农村技防三年规划》。由于条。
件限制,没有安装技防设施,扣0.3分。
3、各矿山企业都建立健全了内部保卫机构,配备有安保人员,且安保人员发挥作用较好。
4、各矿山企业的民爆物品得到了有效监控;没有建立民用爆炸物品管理信息系统,扣0.2分;未发生武器、弹药、枪支被盗或丢失案件。
5、边防派出所110出警迅速,处置得当。
6、未发生一次死亡3人以上道路交通事故;未发生敌对势力进行边境渗透或偷越国境案件;辖区内消防工作到位,没有引发火灾;未发生死亡3人以上或造成经济损失10万元以上火灾事故。
7、未发生影响公路案件运输和破坏电力设施案件。
(五)加强流动人口服务管理(4.5分)。
1、年初已将流动人口纳入了当地经济社会发展规划;没有为流动人口提供服务保障,扣0.5分。
2、健全了流动人口、出租房屋排查登记制度。
3、无流动人口在辖区内犯罪。
4、辖区内无外籍人员行动轨迹。
(六)特殊群体教育管控(4分)。
1、对辖区刑释解教人员、精神病患者、社会闲散人员、重点青少年等特殊群体逐一进行了建档立卡。
2、未发生刑释解教和社区矫正人员重新违法犯罪。
3、经排查,辖区内无肇事肇祸精神病患者。
4、按照自治区、自治州开展流浪未成年人救助保护专。
项行动要求制定了实施意见,开展了专项行动和摸底排查;经排查,辖区内无未成年人外出流浪。
(七)综合治理、平安建设组织领导和责任制落实情况(7.5分)。
1、乡党委、政府上半年专题研究综合治理和平安建设工作2次;积极贯彻落实自治州、乌恰县的重大部署决策;上半年召开了综治委全委会议;上半年召开了五部委联席会议研究综治、平安建设2次。
2、积极对州综治办下发的《关于对存在问题进行整改的通知》中指出的问题进行了整改;未制定《加强社会建设创新社会管理工作责任分工方案》,扣0.5分;党政主要领导、干部晋职晋级、评先选优时均征求了综治部门意见。
3、年初,乡党委、政府主要领导与有关部门和单位签订了综治责任书;对2011年社会治安综合治理工作进行了责任分解。
4、健全了综治委成员单位述职制度、联系点制度、社会治安综合治理警示制度。
5、未发生影响社会稳定案件的单位和个人。
6、综治、平安建设宣传到位,参与率、知晓率较高,公众安全感明显提高;制定了2011年政法、综治宣传工作要点;完成了征订报刊、资料任务。
三、经济运行安全(8.6分)。
(一)经济持续稳定发展(1.8分)。
1、国内生产总值年增速不低于全州平均值。
2、农民人均纯收入年均增速不低于全州平均值。
3、完成了乌恰县就业再就业宏观调控指标。
(二)非公有制经济组织和社会组织管理(1.1分)。
1、建立了非公有制经济组织和社会组织审批、备案制度。
2、未对非公有制经济组织和社会组织进行了摸底排查、登记造册、建档立卡,扣0.5分;不能准确掌握辖区非公有制经济组织和社会组织性质、行业、分布、组织和人员背景等基本情况,扣0.4分。
3、对非公有制经济组织和社会组织落实了分类服务管理,扣0.5分。
4、非公有制经济组织和社会组织按照要求组建了党团工会、妇联等组织和综治机构。
(三)社会主义市场经济秩序良好(5.7分)。
1、未发生制售假冒伪劣商品等非法活动。
2、未发生总额10万元以上非法集资等非法金融活动。
3、在辖区内未发生重大盗窃金融机构案件。
4、未发生10人以上传销案件,无照经营得到有力打击。
5、未发生重大经济犯罪案件;未发生严重环境污染责任事故。
6、未发生重大生产、销售伪劣食品、药品案件;对重大危险源制定了重特大事故应急救援预案并组织演练。
7、未发生安全生产责任事故。
四、文化活动健康(7分)。
(一)精神文明建设情况(2分)。
1、没有获得自治区精神文明建设先进乡,扣1分。
2、未发生“三股势力”和其他敌对势力利用群众文体活动进行宣传、煽动、闹事或其他影响社会稳定事件;未发生10人以上群体性封建迷信活动和严重淫秽色情等精神污染事件。
(二)虚拟社会综合管控有力(2.5分)。
1、建立了虚拟社会管理机制;组建了监管队伍;建立了网络重大突发事件应急处置机制。
2、建立了网评员队伍;进行培训并开展了网评活动。
3、及时发现、封堵、删除、查处辖区内网络有害信息。
4、未发生利用虚拟网络传播极端宗教思想,组织煽动宗教狂热,组织煽动群体性事件等违法犯罪。
5、辖区内互联网接入单位,都落实了安全保护技术措施及实名登记制度。
(三)民族团结教育活动深入扎实(1分)。
未发生影响民族团结的群体性事件;未发生民族纠纷造成重大社会影响。
(四)群众文化娱乐活动健康有序(1.5分)。
1、未查出盗版书刊、音像制品以及政治性非法出版物、移动存储介质、非法宗教书刊、“法轮功”等邪教组织以及淫秽色情出版物。
2、不定期对娱乐场所进行专项排查整治。
五、法制健全(7分)。
1、因人事变动,调整了普法和依法治理工作组织机构;落实了经费保障。
2、上半年开展了6次群众性法制宣传教育和1次领导干部学法考试。
3、全乡2所小学都配备了法制副校长;开设法制课率达到了100%。
4、预防青少年违法犯罪工作开展有力。
5、成立了法律援助工作机构;法律援助工作开展及时,群众反映好。
六、政法队伍建设不断加强(7分)。
1、未发生重大执法过错和刑讯逼供等严重违纪违法行为。
2、政法领导班子和成员、干警无重大腐败案件发生。
3、未发生因政府工作人员在履行行政行为中违法违规造成人员上访。
4、没有发现党政干部、政法干警充当黑恶势力“保护伞”。
5、“执行难”问题得到有效解决;未因执法不公,发生冤假错案。
6、案件评查开展有力。
乌鲁克恰提乡社会治安综合治理办公室。
二〇一一年六月二十六日。
署及区综治委的要求,充分发挥职能作用,结合我委工作实际,认真组织开展了社会治安综合治理和平安建设工作,进一步推动了全区安全生产形势的稳定好转。为全区创建和谐稳定的社会环境做出了积极的贡献。现汇报如下:
20xx年,我委按照区平安建设暨社会治安综合治理责任书内容进行了任务分解,加强组织领导,认真贯彻执行“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,切实加强单位内部教育管理。
结合本单位工作职责制定平安建设年度工作计划和实施方案,分解任务,细化措施,落实责任。按照落实平安建设领导责任制的要求,健全完善局机关社会治安综合治理责任体系。按照“一岗双责”的要求,落实了主要领导、分管领导和其他领导维护社会稳定、治安大局的责任。班子成员协同配合,认真组织实施,扎实有效推进各项工作,及时研究解决本单位及内部基层单位平安建设工作中存在的问题。推动本单位、本系统视频监控建设,完善治安防控体系。
(一)加强流动人口服务和管理工作。
统一的流动人口综合服务管理信息系统,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。积极开展流动人口服务和管理执法工作,维护流动人口合法权益,促进流动人口基本公共服务均等化。加快流动人口综合信息服务管理平台建设,探索建立“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式,提高服务管理的效能和水平。积极稳妥推进户籍管理制度改革。进一步加强流动人口协管员队伍建设。广泛开展流动人口政策法规宣传。充分发挥流动人口中党员、团员的先锋模范作用。
(二)加强基层综治平台规范化建设。
制定基层综治工作三年规划,推动综治办、综治工作站规范化建设。进一步整合基层力量和资源,落实工作例会、首问责任、情况报告、分流督办、检查考核等制度,完善联动工作机制,搭建协作配合、精干高效、便民利民的基层综治工作平台。加强民营企业和新经济组织、新社会组织综治工作力量建设。
(一)建立大走访常态机制。
继续实行督导组制度,健全信访督查制度,加大督查督办工作力度。严格落实信访责任制和信息报送制,完善考核体系,确保群众信访问题得到妥善解决。动员社会力量参与信访维稳工作,推动形成“大信访”工作格局。
(二)切实加强信访稳定工作。
一是在处置来信来访过程中,我们本着“听民声、排民忧、解民难、化民怨”的态度,对待上访群众动之以情,晓之以理;二是建立健全信访工作制度;三是加强排查,掌握主动。针对排查出的问题,按照“五个一”措施要求,分解落实到责任领导和工作人员;四是采取责任到人的原则开展工作。对所负责的信访稳定问题实行限时办理,不分白天黑夜,深入企业和重点人头家中,采取召开座谈会、上门慰问、交心谈心、解决实际困难等办法,全力做好信访稳定工作。
(三)积案化解。
信访工作取得实效。今年以来我委化解了七个方面的信访稳定积案:
一是解决x家具五厂退休人员长期上访反映解决医疗保险问题。
二是解决巴南区自行车贸易公司房屋拆迁后,原农垦局系统租住人员拆迁补偿问题。
三是解决x江南乳业公司拆迁后信访问题。
四是解决巴南区茧丝绸公司职工反映企业改制、职工安置问题。
五是筹集560万元处理原无线电四厂改制关闭后遗留问题。
六是多方筹集资金,加大处理信访个案力度。
今年集中处理了原鱼洞丝绸厂职工郑志国、原鱼洞造纸厂杨泽金、杨云、陈代利、x公司黎云、长江冷轧厂郭长合信访问题。七是配合处理大江集团、华陶及x毛纺总厂破产信访稳定问题。
(一)开展大排查大整治。
以区委办、区政府办关于印发建设平安巴南重要措施任务分解的通知(巴南委办20xx189号为依据,认真完成责任任务。我委围绕各项安全生产专项行动,开展“安全生产大排查大整治大执法专项行动”,一是年初召开了各镇街经发办和有关直属企业负责人参加的安全生产工作会,布置20xx年安全生产工作,签订了20xx年安全生产责任书;二是制发了20xx年安全生产工作意见、关于认真贯彻落实工业企业安全生产主体责任的实施意见、关于印发20xx年全区工业企业安全生产集中执法行动实施方案、关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知、关于印发x市巴南区工业安全生产“黑名单”制度的通知、继续深入开展工业安全生产大排查大整治大执法专项行动实施方案等一系列文件。从而,使企业始终坚持抓生产必须先抓安全,从组织、管理上,保证了安全生产管理机制的良好运行,杜绝了重特大事故的发生。今年,规模企业没有发生一起死亡事故。
(二)健全安全生产监管机构。
我委成立了安全环保科。安全环保科4名同志参加市安监局举办安全执法培训,提高了执法能力和监管能力。
(三)、落实安全生产工作制。
我委制发了“一岗双责制”文件,“一把手”负总责的文件,明确了相关领导对安全工作的职责。层层签订安全生产工作目标责任书,并建立严格的奖惩制度。我委与直属国营企业、城镇集体企业签订安全生产工作目标责任书,并实行了奖惩制度。我委年初召开了安全生产工作部署会,总结20xx年安全工作,布置20xx年安全生产工作。
(四)督促落实企业主体责任,建立健全和严格落实。
隐患排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办的长效机制。我委制发了关于认真贯彻落实工业企业安全生产主体责任的实施意见,督促企业建立健全12项制度、12本台账;督促企业开展“x杯”竞赛、“零事故”等安全文化活动。
(五)狠抓隐患整改。
发出整改责书35份。
(六)强化宣传教育工作。
结合安全生产月活动,一是定期或不定期采取多种形式宣传安全生产法、x市安全生产监督管理条例和安全生产工作的先进经验,散发安全知识宣传资料,要求企业书写安全生产宣传标语横幅等。我委会同区安监局举办了相关企业负责人培训班,参加培训班的有70人;同时组织企业安全员参加了市经信委举办的安全培训。
20xx年,我委平安建设及综治工作在区有关部门、企业的支持和配合下,虽然较好地完成了各项目标任务,为全区维稳工作作出了积极的贡献。但在总结中我们发现,我区企业存在的问题十分复杂,旧的矛盾和问题不断得到解决,新的矛盾和问题又不断出现,这对我们今后的工作提出了更高的要求,我委将继续切实加强领导,认真落实工作责任制,进一步建立健全矛盾摸排调处工作机制,及时妥善处理和化解各种社会矛盾,特别是处理好容易引发群体性的事件的各种社会矛盾,维护社会稳定,为建设平安和谐巴南作出更大的贡献。
今年来,本人在县委、县政法委的正确领导下,按照"打基础,抓建立、争一流、保平安"的工作思路,以基层基础规范化建设为突破口,坚持"四个结合"(即硬件建设与规范化建设相结合,技防与人防相结合,信访工作与矛调工作相结合,帮教育转化与引导致富相结合),突出工作重点,落实领导职责,深入推进平安建设工作,确保了全镇社会治安局势的持续稳定。
近年来,xx镇大力发展外出劳务经济,青壮年大部分外出务工或者创业,留守农村者多为老弱妇幼为主的弱势群体,自我防范潜力薄弱,农村义务巡逻力量难以组织,给犯罪分子带给了可乘之机,社会治安形势严峻。如何做好新形势下的社会治安防范工作,维护全镇治安大局稳定,为经济建设创造良好的发展环境,是摆在综治工作面前的现实问题。我审时度势,决定抓住建设社会主义新农村的机遇,结合本镇实际和当前农村社会治安形势的新特点,及时在防范工作中引入科技力量,构筑人防、物防、技防相结合的社会治安防范体系,与时俱进地做好社会治安防范工作,切实提高综合防范潜力。
一是狠抓基础设施建设,促进建立工作上水平。依托现有平安建设中心,充分发挥其功能,建立健全了各项工作机制,配齐了各部门工作人员,进一步完善了硬件设施,配备电脑3台,固定专人操作,使平安建设工作走上信息化、科学化道路。
二是强化职责落实,构成齐抓共管的局面。按照"分级职责、归口办理"和"属地管理"的原则,认真处理职责范围内的信访问题,把矛盾化解在内部、消灭在基层。认真落实各区总支书记及包村干部第一职责人、村负责人为直接职责人的工作制度,工作中亲自抓、负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。三是加强巡防队伍建设,实行群防群治。镇里抽调政治素质高、工作潜力强的10名机关干部组建义务巡防队,巡防队由派出所3名名干警带队,常年坚持巡逻,及时制止和预防社会治安案件的发生。全镇32个行政村全部成立义务巡逻队,由村组干部、党员带班,广大群众轮流参与,进行义务巡逻,重点加强夜间巡逻,提出"我为大家值一夜,大家为我值一月"的服务理念,有力地推动了各村义务防范工作的开展,收到了明显效果。
实施科技防范,开创平安建立工作新局面。采取镇里拿一些、村里出一些、群众集一些的办法,筹集资金60多万元,建成全市一流的覆盖全镇的视频监控网络,取得明显成效。今年来,借助视频监控系统,共破获刑事案件7起,抓获犯罪嫌疑人4人,处理治安案件5起,行政拘留5人,有效震慑了违法犯罪行为,群众安全感指数位居全市前列。
在具体工作开展中,我主要抓了以下四点:一是抓宣传。科技防范这是一个新兴事物,一时得不到广大群众的认可与支持。为扭转群众对科技防范的认识,镇里抽调7名人员组成宣传队,采用召开群众会、代表会、发放技术资料、现场讲解、演示等形式,提高群众对科技防范工作的认识,促进此项工作的顺利开展。二是抓推进。透过与各村、各管理区、各包村干部签订目标职责书,推行台帐工作制度,压死工作任务,使人人感到身上有压力,有动力。透过每周召开工作讲评会,督促检查工作落实状况,实现了工作快速推进。三是抓维护。结合全镇重点部位的状况,调整视频监控的安装分布,不断增加视频头的安装,完善视频监控网络,彻底消灭监控盲区;定期检查视频监控及其音频系统的运行状况,加强维护,确保设施运行正常。四是抓督查。透过电子监控中心,随时检查各村巡逻状况,督促巡逻工作正常开展,有力地推进科技防范工作的顺利进行。由于各项工作措施得力,落实到位,目前,我镇社会治安形势持续好转。
为使矛盾化解在基层,我们以打造平安、和谐为目标,从机制体制入手,在维护大局稳定上重点抓了两项活动:一是深入开展信访工作"双向规范"教育活动。从规范干部接访机制入手,建立健全了《信访工作评估制度》、《联席听证调解制度》、《信访案件代理制度》、《信访案件排查制度》、《周二周五接访制度》、《领导包案制度》、《信访案件消号制度》、《信访案件职责追究制度》等八项制度,并对机关干部进行集中教育培训和考试,到达了人人熟悉政策,个个都是调解员的目的;从规范群众上访行为入手,以身边的人身边的事编印宣传资料,结合平安建设行动,在全镇群众中分发,深入开展宣传教育活动,真正使群众懂法律知识,依法x,合理诉求。今年来,共印发宣传资料10000份,宣传挂图50幅,宣传横幅80条,设立板报、专栏30多个,播放法制影片200多期,到达了信访秩序更加有序,信访渠道更加畅通,工作效率更加高效,工作制度更加健全的目的。
全年解决信访案件61起,调处成功59起,引导诉讼2起,信访结案率100%。二是深入开展邪教处置活动。突出了宣传教育,集中排查、跟踪帮教、深挖打击"四个方面。在宣传教育方面,开辟了宣传一条街,制作反邪教宣传灯箱30个,按照重点村5幅,一般村2幅的标准,刷写固定墙体标语近百幅,喷固定小标语200多条,悬挂喷绘彩图宣传条幅30多条,构成了群防群治的高压态势。
在集中排查方面,坚持暗访和明查相结合,实行一人一卡,归档核实,排查中坚持做到"三不漏、四必访"。即村不漏组,组不漏户,户不漏人;党员必访,干部必访,反邪教民意调查专干必访,修练flg人员的对立面必访。在跟踪帮教方面,对全镇flg修练人员重新分包,明确职责,认真落实月回访工作制度,及时撑控修练人员的思想动态,做到底子清,状况明,掌控准。在深挖打击方面,坚持发现一例处理一例,处理一例震慑一批,以打促转,收到了良好的效果,得到了市、县领导的充分肯定。
村官不是官,是人民的勤务员,干的事很平凡很琐碎。但我想,只要把这些事情干好了,也就不平凡,不琐碎了。我将以这次述职报告为新的起点,虚心学习,努力工作,不辜负各级组织和村民的期望,为把龙跃村建设成更加富裕、礼貌、和谐的社会主义新农村做出应有的贡献。
总之,我在平安建设工作中虽然取得了一些成绩,但与上级领导的要求还有必须差距,一些热点难点问题还有待进一步解决,在今后的工作中,我要总结经验,加强和完善工作机制,确保社会治安局势持续稳定。
一、加强了组织领导。将综治维稳平安建设工作摆上重要议事日程,与业务工作有机结合,深知自己为综治维稳平安建设工作的第一责任人,亲自抓,形成了一个从上到下、齐抓共管、人人有责的综治维稳平安建设工作体系,并落实了责任制,纳入了年度目标管理。
二、健全落实了综治维稳平安建设责任制。实行了分工负责,分片包干。同时,还为综治维稳平安建设领导小组配备了专职人员、经费等,使综治维稳平安建设工作有组织、有领导、有经费,确保综治工作顺利开展。
三、充分发挥办公室和各委员会的团体力量,建立了调委会等基层组织。各委、办每天确定了一名值班员,下班前督促关门、关电、关窗和治安检查,值班室全天24小时值班,确保安全,真正形成了全方位群防群治的综治综治维稳平安建设氛围。
四、广泛开展普法宣教工作。给合公务员培训和“五五普法”的要求,下发了《普法资料汇编》、《机关企业事业单位内部治安保卫工作条例》等多种普法书籍、资料,利用大小会议开展普法教育,分批组织干部职工参加市、县组织的普法培训学习,为各委、办订阅各种普法报刊杂志,并积极参加市和县组织的普法宣传和法制咨询活动,增强了干部职工的法律意识、法制观念和维护社会治安的自觉性,学法、知法、懂法、用法在全机关上下蔚然成风。
五、各类矛盾和纠纷解决调解及时得当,调解成功率达100%,重点部位防范进一步加强,守楼护院措施得力,全年无一火灾、治安灾害和安全事故发生。
六、全面开展社会主义思想、道德和法制教育宣传,对干部队伍进行“三德”和法制思想教育,特别是以创建省级文明标兵单位和安全文明小区为载体的基层基础建设和健康有益的文化娱乐活动的宣传报道,丰富和活跃了干部队伍和人民群众的文化生活,充分发挥了广播电视在社会综合治理工作的作用。
总之,社会治安综合治理维稳平安建设工作对维护社会稳定、促进社会经济的发展、有着重要的意义,政协机关将在今后的工作中不断努力,一如既往的做好社会治安综合治理,维护稳定平安建设工作。
社会治安综合治理与平安建设,关系人民群众的生命财产安全,关系和谐社会建设的成败,关系改革开放和现代化建设的稳定环境,关系我局的形象。继续坚持打防结合,预防为主,对社会治安实行综合治理,是建立和持续良好治安秩序的基本方针和重要经验。今年以来,我局班子成员和广大干部职工本着“打防并举,标本兼治,重在治本”的原则,正确处理环保业务工作与社会治安综合治理工作的关系,不断提高认识,强化组织领导,制定防范措施,落实职责,加强教育,加强综治工作。
为了更好的宣传党的路线、方针、政策、国家的有关法律法规,我认真参加了上级各部门组织的各种学习和培训;认真学习了一些法律知识,业余时间学习了《社区管理》、《如何开展社区文化活动》《如何做好社区调解工作》《如何开展社区老年活动》等书籍,较为系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观,并身体力行“三个代表”重要思想,激发了自己的职责感和奋发进取的精神,不断朝着新的目标前进。
在日常工作中,我们注重对照地区综治委考核细则的相关规定进行分析,认认真真查不足,切切实实抓整改,全面落实各项工作要求,圆满完成各项工作指标,切实担负起了保平安的政治职责,为环境保护事业的健康发展创造了良好的社会环境。现述职如下:
社会治安综合治理涉及范围广,覆盖面大,是一项宏大的社会系统工程,透过综合治理,动员社会各方面力量,齐抓共管,打击违法乱纪行为,抵制和消除各种诱导犯罪的因素,保障社会稳定。但是在新的历史时期,经济危机、下岗职工生活困难,流动人口增多,青少年犯罪增加,隐蔽战线的斗争更加尖锐复杂等等,诸多因素影响到社会治安的稳定,还需要社会各方面共同努力。环保部门作为重要的政府职能部门,切实抓好社会治安综合治理,是应尽的义务。鉴于这种状况,我们主要从加强干部职工的思想认识入手,教育广大干部职工充分认识到维护社会稳定是一项具有艰巨性和复杂性的工作,决不能松懈麻痹,疲沓厌战,务必牢固树立长期作战观念,把社会治安工作当成一项长期任务,常抓不懈。
基于这样工作思路,今年以来,我们将综治与平安建设工作列入了单位总体工作计划,统一思想,真抓实干,创造性地开展工作。根据实际工作状况,进一步完善了领导机制,由书记亲自负责,一名副局长具体分管,机关各科室负责人全面参与。局务会议每个季度都研究综治工作,将社会治安综合治理工作与持续共产党员先进性教育活动、环保综合治理、实践科学发展观、基层建设等工作紧密结合起来,常抓常议,发现问题及时研究整改。每逢节假日都召开各部门负责人会议,专题研究部署节假日期间的安全保卫工作。
一是严格源头控制,强化项目审批和验收。以审批服务手册的形式明确我区“六不批”要求,坚决否决不贴合选址条件和审批条件的项目。对要求建设污染防治工程的项目,每月实行跟踪检查;对未取得审批手续擅自营业的企业从严查处,从而控制了重污染、易扰民项目的进入,实现新审批企业无一投诉。严把“三同时”验收关,由单一的污水监测拓展为污水、噪声、油烟等全方位监控,对企业的排污状况实施严格监管。1—7月,三同时验收35家,审批项目97件,否决项目4件,占项目总数的3。6%;我区环评审批率、“三同时”执行率持续100%,确保了新项目达标排放。
二是强化环保专项行动,严厉打击各类环境违法行为。20xx年,我局以环境安全为主线,全面完成“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动。联合建设、安监、卫生、公安等部门开展了水环境整治、医疗废物处置、汽车服务业环境监管、餐饮油烟防治工作工作等8项环保专项检查。开展搬迁、关停化工企业环境安全专项整治。规范危废处置,拉网式检查73家工业企业,对不依法处置危废的16家企业下达限期整改通知;专项检查15家医疗机构,对未按规范安全处置医疗废物的2家医院予以处罚。加强餐饮业油烟排放专项治理,检查了136家企业的净化设施运转状况,确保油烟达标排放。累计出动检查人员1352人次,检查污染源541厂(家)次,污染防治设施95台(套),对33家存在拒报、未批先建、超标排污等违法行为的企业进行了立案查处,有效遏制了环境违法行为。
一是创新环境宣传形式,强化群众广泛参与。挖掘绿色典型,建立生态示范亮点。透过政府引导、市场规范、行业自律、社会监督等途径,根据全国礼貌城市、卫生城市建立工作等绿色建立示范工程要求,全面启动相关建立工作。
二是突出热情服务,用心为企业出谋划策。开展“百日安全大检查活动”,以“服务提升—保障环境安全,生态民生—转型发展”为主题,组建“绿色种子”志愿者队伍,深入步行街等市民街区,发放各类环保宣传手册124册;深入ab类监管企业,组织参加环境安全和健康企业论坛、企业监督员制度实施交流会、企业信息公开化座谈会、圆桌会议等交流服务活动,助推转型发展;深入“十二五”期间企业开展后督察,巩固“创模”成果。
一是树立为民服务宗旨,切实解决难点、热点纠纷。我局加强重点敏感地区信访的查处和跟踪,实行重点信访、重复信访局领导包案制,及时疏导环境纠纷。加强监控,加大应急维稳力度,切实保障环境安全。深入开展环境风险隐患排查,实施ab类企业监管,防范和遏制重特大污染事故发生。规范环境监管,继续把暗访、抽查作为常态工作方法。深入开展环保局长大接访活动,健全环境矛盾定期排查、领导带案下访等制度,强调提前介入,把环境纠纷化解在基层,消除在萌芽。截止目前,信访受理共93件,废水11件、废气39件、噪声30件、建设项目11件、其他2件,处理率、办结率100%,未有上访现象。
二是狠抓重点风险源排查和风险评估,保障环境安全。我局用心推动风险源企业开展风险评估,建立企业环境监督员制度,加强企业自我的监管及防范;督促环境管理,消除环境隐患,要求企业编制搬迁方案及配套的应急预案,有效降低了环境风险,保障了区域环境安全。
三是规范环境污染突发事故应急体系,建立健全突发环境事件应急机制。今年来,我局不断提高应对突发环境污染事故的潜力,规范各类突发环境事件的应急处置工作,有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害,维护社会稳定,保障公众健康和环境安全,构建区、街道、企业突发环境事件应急网络,完善各街道应急物资储备、应急人员名单。全力推进环境污染职责保险,完成大鹏、环宇风险评估,并成功签保。
今后,我局将更加重视社会治安综合治理与平安建设工作,常抓、常议,常落实,为建设“平安单位”活动,为地区经济社会稳定发展作出用心贡献。
一年以来,我我们认真贯彻落实县委、县政府的平安建设工作部署,认真观看十八大开幕盛况和中共中央、国务院以及全国人大关于加强平安建设的两个“决定”,认真实践“三个代表”重要思想,贯彻落实“谁主管、谁负责”的原则,充分认识到搞好平安建设是建设有中国特色社会主义的重要战略之一,是关系到国家稳定的系统工程,也是为我县的改革开放、经济建设保驾护航的重要措施。我们紧密结合本职业务,狠抓了司法行政队伍建设,开展了普法依法治理、释解回归人员的帮教安置、人民调解工作和律师、公证服务工作,使全局干部职工的政治思想素质和业务素质明显增强,为建立社会主义市场经济体制提供了多渠道全方位的服务。积极配合政法各机关有力,从而增强了我们对平安建设工作的责任感,并不断地总结经验,把此项工作稳步持久、深入、广泛的开展下去。
为了加强平安建设工作的领导,健全完善了各项工作制度。年初,局党组与各股室签订了目标责任书,并坚持每季度召开一次专题会议,对前段工作情况认真总结,查找差距,对下段工作进行研究、分析、部署,制订整改措施加以整改。办公室具体负责督促检查落实。并制定了20xx年平安建设工作方案和平安建设考核实施细则。做到了“任务、措施、效果”三落实。
法制宣传教育在平安建设工作中起着决定性的作用。因此,我们在年初首先制定了“20xx年普法教育实施意见”。我们把普法教育工作与平安建设工作熔为一体,紧密结合普法教育实施意见,对本单位全体干部职工多次开展法制宣传教育,从而使广大干部职工懂得了平安建设工作是法制宣传教育的深入与发展。
其次,我们深入学习了《宪法》、《物权法》以及同公民工作、生产、生活密切相关的基本法律知识和有关维护社会稳定的法律法规宣传教育,把普法与依法治理工作紧密结合起来,积极推动了平安建设工作的开展。
局机关教育干部职工遵纪守法,切实搞好治安防范工作,并要求及时登记注册,做好各种记录。积极参与和配合有关部门搞好“严打”斗争,在集中整治农村社会治安工作中发挥了积极的作用。一年来,局机关无刑事案件、无治安责任事故、无上访事件发生,创造了一个良好地工作环境。
为了促进平安建设工作顺利发展,6月份,局党组及时下发了文件,在全县范围内进行了一次民间纠纷隐患排查活动。共调解民间纠纷3390起,调成3350起,调成率达98%以上,半年来无民转刑案件发生,消除了大量纠纷隐患,被党委、政府称为化解矛盾的“金钥匙”,基层稳定的“稳压器”,为我县的社会稳定起到了重要的作用。
律师在办案过程中,始终坚持“以事实为根据,以法律为准绳”的办案原则,严格依法办案,秉公执法,不循私情,公正廉洁。一年来,共代理各类案件276件,其中刑事案件84件,行政案件32件,民事案件94件,经济案件36件,办理非诉讼法律事务183件,解答法律咨询1006人次。公证员恪守办证原则,保证办证质量,杜绝错证、假证、人情证。一年来,共办理各类公证事项70余件,给企业挽回经济损失80余万元,为我县的社会稳定和经济发展做出了应有的贡献。
一年来,虽然我们取得了一定的成绩,但还存在许多不足之处,我们要认真总结,查找差距,把平安建设工作深入、持久地开展下去。
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