律师协会理事会工作报告（专业22篇）

在写工作报告时，要注意用词准确、简练，让读者能够清晰地理解你的观点和想法。通过阅读范文，我们可以自己思考如何将所学的写作技巧应用到实际工作中。

协会理事会工作报告

山西省融资担保行业协会第一届第二次理事会工作报告(20xx年3月13日)过去的一年，全省融资性担保公司克服种种困难，在促进中小企业和地方经济发展方面发挥了重要作用，取得了良好的社会效益。省融资担保行业协会也应运而生，在省金融办的大力支持下，在全体会员单位的积极配合下，于20xx年10月初正式成立。新的一年，协会将本着“打基础、树形象、办实事”的原则，进一步发挥其“自律、维权、服务、协调”的职能作用，尽职尽责为全体会员服务。

(一)明确协会宗旨，确定协会定位20xx年，经过半年时间的筹备，山西省融资担保行业协会于20xx年10月8日召开了成立大会，会议审议通过了《山西省融资担保行业协会章程》、《山西省融资担保行业协会行业自律公约》、《山西省融资担保行业协会财务管理办法》和《山西省融资担保行业协会领导机构选举办法》，明确了协会宗旨为:在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，维护融资性担保行业的共同利益，推进行业协作，规范会员经营行为，保护会员合法权益。确定了协会的定位是:由省内的融资性担保公司自愿1发起，为实现会员共同意愿，按照章程开展行业性、地方性、非营利性、自律性活动的社会团体组织。

(二)建立组织架构，完善组织体系。

在成立大会上，山西省融资担保行业协会选举产生了理事会理事、监事会监事，分别召开了第一届理事会第一次会议和第一届监事会第一次会议，选举产生了首任会长、副会长、监事长、秘书长。20xx年11月14日，协会召开了第一次常务理事会，全体通过了聘任冯青珍同志为常务副秘书长的决定。通过以上工作，建立了较为完善的组织架构体系，为协会充分发挥应有的职能作用开启了良好的开端。

(三)及时启动工作，人员资金全部到位。

为及时启动协会的各项工作，我们切实加快工作进度。

一是及时取得社会法人资质。在省金融办的大力支持下，经与民政厅多次督促、协调，顺利获得民政厅颁发的《社会团体法人登记证书》。二是聘请专职工作人员。通过多方推荐、全面考察、认真筛选，协会聘请了具有金融和担保行业工作经验的专职工作人员3名，全部从事本金融或担保行业工作15年以上，建立了一支素质全面、业务过硬、经验丰富的员工队伍。三是做好会费收缴工作。协会向210个会员单位发出缴纳会费的通知，在全体会员单位的大力支持下，共收到会费133.5万元，保证了协会的正常运转，在此，我代表协会表示衷心的感谢!2对以上工作情况开展情况，协会均以《会议纪要》或专题汇报的形式报告了省金融办，得到省金融办郭主任、竟主任的首肯。

(一)制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引担保公司作为金融业的重要组织部分，经营的对象是风险，这就要求其与其他金融业一样，必须建立健全各项规章制度。针对目前我省各融资性担保公司制度不规范、内容不完善的实际情况，20xx年协会将抽调各担保公司专业人员，制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引。

担保业务管理制度主要包括担保业务操作规程和风险管理制度。通过完善担保业务操作规程，从客户申请开始，对担保立项、项目初审、机构审核、会议评审、担保审批、签订合同、发放贷款、跟踪监督、解除担保或代偿追偿等每一个环节都制定详细的操作流程，使业务操作规范化、标准化。通过建立健全担保评估制度、决策制度、事后追偿和风险处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制等风险管理制度，使担保业务的每一个环节都有制度的控制，从制度上防范风险的发生。

同时，针对当前担保公司会计核算这一薄弱环节，我们将根据《中华人民共和国会计法》、《金融企业会计制度》和《担保企业会计核算办法》等，制定适合我省担保行业的会计核算操作指3引，切实规范担保企业的会计核算，真实、完整地反映担保企业的财务状况和经营成果，强化担保公司的基础工作。

(二)构建网络平台，促进信息系统建设现代社会的发展已离不开网络，全省目前200多家融资性担保公司，没有一个统一的平台，通过对各担保公司意见的征集，大家对这方面的要求比较强烈。为此，我们联系了业务熟练、管理规范的网络公司，提出需求，统一规划，分步实施。

直接接入征信系统，方便担保公司的查询。

其次是开发业务系统。

按照担保业务的流程，开发业务系统，实现担保业务自动化，既有利于担保公司的操作，也便于全省数据的收集整理。此项工作在担保业务基本制度制定后将正式进行，预计可在下半年试运行。

(三)成立中小企业金融服务平台，为银行、担保公司和企业提供服务。为解决由于银行、担保机构和企业信息不对称造成的银4行寻找客户难，企业申请贷款难，企业选择担保难、担保公司选择银行难的“四难”问题，为担保协会会员做好深度服务，经请示省金融办郭保民主任，20xx年协会将借鉴上海、天津、河南等地经验，在开发银行山西省分行等金融机构的支持下，发起成立山西中小企业金融服务中心，充分利用山西省金融服务平台的优质资源和国开行雄厚资金实力，为政府、银行、担保机构、企业合作搭建桥梁。初步计划，该金融服务中心拟由省融资担保协会牵头组织发起，由部分融资担保单位、专业计算机信息公司、实力雄厚的民营资本作为发起人共同发起成立，主要为中小企业、金融机构、担保机构提供受托服务、业务咨询、代理代办等中介服务。欢迎有意向的会员单位积极参与。(四)开展形式多样的培训活动，提高担保从业人员的整体素质我省目前的担保从业人员综合素质参差不一，无论是理论水平还是业务水平，差别都较大，在社会上的整体形象不是很高。

为解决这种现象，协会将开展多方位的培训。一是对整体经济形势和担保形势的分析:二是对担保业务风险防范的培训:三是组织精通业务的从业人员根据实例给大家讲解具体业务操作中应注意的问题:四是以座谈会的形式，大家互相讨论，探讨各自的做法，相互学习，共同提高。通过多种多样的培训形式，提高担保各岗位人员的理论水平和业务水平，提升担保业在社会上的.整5体形象。

(五)加强协会体系建设，逐步推进各市办事处组建工作为提高协会的工作效率，更好地为会员单位服务，使协会的各项服务工作能有效深入进行，根据省金融办晋金发(20xx)119号《关于进一步促进全省小额贷款公司和融资担保公司健康发展的指导意见》的文件精神，协会将加强体系建设，逐步推进各市办事处的组建工作，每个地市选择一家实力强、具有感召力和社会责任感的担保公司作为各市办事处的秘书处，为各市会员提供优质、高效的服务。

(六)充分发挥协会的组织协调作用，拓展担保公司业务发展我们将根据《协会章程》规定的工作职责，积极发挥应有的职能作用，努力争取各部门的政策支持，多策并举、多管齐下，全力帮助各会员单位拓展担保业务，推动全省担保业务迈上一个新台阶。

一是加强与银行的沟通合作。

全面掌握各银行机构信贷业务对担保公司的准入要求标准，及时通报给全体会员单位，并积极向各银行推荐符合准入要求的担保公司，切实加强银保双方的沟通与合作。

二是积极开展项目推介工作。根据省政府“百企千村”项目工作规划，加强与省扶贫办的沟通，及时向全体会员单位公布有关扶贫项目，各会员单位可以根据所在地域、熟悉行业、风险偏6好、资金实力等情况，择优选择参与项目，进一步拓展业务领域。

三是帮助会员单位拓宽融资渠道。

针对目前各担保公司资本金偏少、规模偏小的情况，协会将加与省产权交易中心、股权交易中心等融资平台联系，通过发行中小企业私募债等方式，为各担保公司面向社会募集资金，拓宽融资渠道，增强资金实力，切实提高各担保公司的抗风险能力。

四是为会员单位提供全方位的信息咨询服务。

通过各类渠道搜集汇总政策、企业、项目、资金等方面的最新信息，及时提供给各会员单位，为担保公司本身或参与企业增资扩股、资产重组提供咨询服务。

五是接入征信系统。

将会员单位客户端接入人民银行征信系统，为担保公司开展担保业务提供准确的企业、个人信用报告。

此外，开展丰富多样的业务活动，增进会员间的了解和友谊，培育健康向上的行业文化。

总之，20xx年，山西省融资担保行业协会将在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，推进行业协作，维护公平竞争的市场环境。

律师协会理事会工作报告

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!

我叫，现年岁，大专学历，会计师，现任县信用联社党委书记，理事长。自担任联社理事长以来，我坚持贯彻上级各项方针政策，对外积极运作，全面协调创环境，对内严格管理，创新机制求发展，带领全县职工一年一个台阶，实现了我县信合事业的健康、科学、创新发展。根据市办统一安排，现将本人任职以来的工作情况汇报如下：

一、积极运作，全面协调，创造信合和谐、健康发展大环境。

“事物要发展，环境是关键”。身为理事长，我深刻懂得企业竞争好比战场搏杀，“得民心才能得天下”。为此，我以优化服务，回报社会，支持各界工作为主要手段，赢得了社会各界的关心和支持。自我揭短，花钱纳谏，组织员工发放有奖意见卡，对向信合提出各类意见的群众予以奖励，其付出的是有限的，但收获的却是无价的;尊老爱老，以心换心，全力支持老干部活动，发放慰问品化做连心桥，使得信合又多了几百名义务宣传员;关心妇女工作，赞助“三八”庆功会，赢得无数“管家”心，赢得市场“半边天”;扶贫济困送温暖，为贫困生升学雪中送炭。通过我的精心策划和安排，100多个贫困户得到了帮助，近20名贫困生满怀信心地走进了大学校园;一百套环卫服，五千本科技书，一万个信合小书包，筑成了一个无形的信合品牌，使老百姓明白了一个道理：信用社才是咱老百姓的银行，困难挡路它来帮。从此，来信用社了解业务、存款、贷款、还息的人多了，送感谢信、送锦旗的人也多了，这也正说明信用社得到的“民心”更多了，发展环境更优越了。

信用社在几年前还只是被人忽略的小企业，而今却已成为社会各界关注的金融焦点，其原因何在?《中国农村信用合作》第期已道破天机：“高层关注，使农村信用社由默默无闻变为声名鹊起”。在实际工作中，我无论有多么繁忙，都坚持每周向县委、县政府主要领导汇报工作，谈观点，议策略，并利用参加人大常委会议等有利时机，协调各方关系，积极宣传，广泛动员，赢得了各级领导的关心和支持，帮助我们废除各种歧视性规定，为党政单位在我社开户奠定基础。在日常工作中，我特别注意财、税、劳、保等部门的情况，留心报刊、电视及别人言语中的有利信息，及时捕捉可服务对象，广泛结识朋友，挖掘客源。三年来，我利用工作闲暇，亲赴财政、涉农等党政部门，在维护集体利益的前提下，经过不懈努力，终于将众多行政及事业单位、县域范围内多所学校的人员的代发工资、代收费业务拉到我社麾下，促使我单位对公存款额大幅上升，大大增强了我社的资金实力。

二、开阔视野，上下互动，建设学习型单位，拓宽信合队伍思想领域。

具备开阔的视野，与时代同步甚至超前的思维及对金融业务运行的控制和驾御能力是一个高级金融管理人才必备的素质，我在从业的岗位上一直在向这个方向努力，同时，这几年来我和联社班子成员一起引导全县信合职工创建学习型单位，拓宽了从业人员的思想领域和认识水平。

树立稳健经营和风险意识是金融机构特别是我们信用社发展的一个基本思路，是我们定盘的准星。为此我和班子成员花费了大量的心血建章立制，以制度和法规来约束我们每个成员的行为。通过重典制乱，使我们全辖各种违规经营和违规操作现象大大减少，彻底扭转了散乱经营的局面，使我们信合在全市乃至全省系统内赢得了以稳健经营见长的良好声誉。

在合规和谐经营这个基调上，我又倡议大家训练思维，主动学习，提高经营的主动性和创新性，以全新思维支持“三农”建设，不断创新金融产品。几年来，我们积极参加各项社会活动，对我们的队伍也起到了熏陶和锻炼作用;在单位内部开展了读书活动、集体培训活动及各种竟赛活动，使我们各基层社、各从业人员真正活起来，动起来。

三、做表率，抓班子，实现班子团结，中层可靠，基层踏实的良好局面。

做为我们信合队伍的班长，我以“多思考、多沟通、多实践”的三多标准来要求自己，把我的关于对信合发展的定位和对战略的考虑时时与班子成员紧密沟通，取长补短。在大事上坚持党委会、理事会、主任办公会集体决策，最大限度地发挥领导班子的集体智慧，从这几年来我们信用社从服务对象到服务品种，从服务规模到服务范围的巨大变化上可以看到我们领导班子集体决策的正确性。“发展才是硬道理”，我社的资金实力壮大了，经营风险降低了，就是最好的证明。

一个团队的发展不仅要靠领导班子，更要靠中层和基层。在联社中层和基层信用社主任的任用上，我和班子成员坚持任人为贤，把具体营理转为宏观管理，尽可能地发挥中层的积极性。通过一级带一级，我社已经培养起一批敬业奉献的实干队伍，成为我们信用社的最大财富。

自我社参加第二批先进性教育活动以来，我带领全体党员坚持边工作边学习，在党员会上推心置腹地揭摆问题，会下带领党员为一般职工做表率。通过学习和整改，使我们“多予少取放活，支持农业产业化发展，支持农村城镇化提速升级”等举措都得到贯彻;使我们科技强社的落实力度加大;使我们的金融产品不断出新。

四、调人力，配资源，握紧底牌创特色，稳健经营求发展。

当今社会的竞争，说到底是人才的竞争，没有一支能征善战的队伍，就打不好农村信用社改革发展攻坚战。为此，我自上任开始就着手抓好两个方面工作，即：

1、引入竞争机制，通过奖优罚劣，奖惩并举等手段，充分调动员工积极性。通过引进大中专生，清退违法违纪职工，加大培训力度，逐步建立起一支素质高、作风硬，业务通、会经营、懂管理的干部职工队伍。年以来，我先后邀请法律、金融、安全保卫等方面的专家为职工授课，不断提高职工综合素质;制定了周二、四、六的学习制度，营造学习型企业氛围;组织全面、专项稽查，惩治违规违纪职工，使大家明确纪律是企业的生命，纪律严明，企业才会强盛。

2、建章健制，健立完善各类规章制度。如：年将各岗位操作规章重新汇编成册，下发每个职工。年我又组织有关人员重新完善各种管理办法，并报上级备案。以制度约束了职工行为，规范了人员思想，从源头上预防了各类经济案件的发生，提高了员工的遵章守纪意识。

农业是中国第一大产业，也是信用社赖以生存、借以发展的“底牌”，为此，我一贯坚持以农为本，立足“三农”，倾情服务。三年来，我组织联社人员制定完善了农村信用社体系建设的9项长效机制，为指导各社加快“信用工程”建设步伐，加大支持“三农”力度提供了有力的保障。三年来，我亲自召开现场放贷会33次，“信用工程”现场经验交流会15次。我要求各社在落实市办、联社规定，学习先进经验、做法的同时，务必完善组织建设，同时，我又多次召开联社中层干部及信用社主任会议，对巩固、优化“信用工程”建设，建立信用体系长效机制等有关问题进行了研究和探讨，并根据市办有关精神，充分协调各乡镇党委、政府及各村委，坚持严格的标准和程序，进一步搞好了信用户的续评和年检、信用村镇的创建工作。为使农民掌握更新更好的致富技术，年月我组织人员购买了5000余本科技书籍发放给农民。组织有关人员对信用工程管理委员会的硬件设施进行完善，使农民更方便、快捷地享受到我们的服务，进一步拉近了农信距离，加深了社农亲情。

另外，我要求全县信用社信贷人员树立起“大农业”和“现代农业”观念，在支农深度和广度上做文章，除对常规农业保证支持外，对生产、建房、消费等合理资金需求也全力予以支持，大力支持农业产业结构调整，积极扶持民营经济做大做强，扶持了一大批种、养、加工、运输等个体私营业主，如发放花卉种植贷款100余万元、水产养殖贷款700余万元等，及时的解决了农民的资金困难。贷款结构的不断优化，促进了农村经济的发展，也给信用社带来了良好的效益，实现了“双赢”目标。年来，我积极学习两个“一号文件”精神，带领全体员工大力支持农业园区建设，先后支持建立了里村红提葡萄、星海大棚菜、周庄蛋鸡养殖、北董大蒜等十余个农业精品园区，为支持我县县域经济发展、农民增产增收起到了关键作用。

与此同时，我还积极引导全县信用社进行支持农村产业结构调整，加大支持农副产品的加工运输和销售的力度，在发放农户小额信用贷款工作上，我在调研中多次规范，并指示信贷管理人员全方位督导基层社信贷工作，坚决防止指令性，强迫性贷款的发生，充分发挥了信用社全力支持“三农”的特性。

贷款求质量不求数量，一个鸡蛋一个筐。不良贷款是金融业发展的最大顽疾。我认为最有效的防治方法应该是从源头抓起。在工作中，我认真学习掌握各项金融法规，依权限、严程序审批、发放贷款，并注重发挥集体智慧，倾听其他领导意见，对可放可不放的坚决不放，对国家限制的行业贷款坚决不放，对于农副加工业，环保型、新颖型、科技含量高的企业则在规定比例内大力予以扶持，使每笔贷款达到低风险、高效益标准。

五、定目标、定纲要，为企业制定明晰的发展目标。

为确立信用社长远发展目标，使全体职工明确发展方向，发挥企业最大合力，年，我根据县信用社实际情况，亲手拟订了《县信用社十年发展规划》，年，又根据职工意见和实际发展情况进行了修订。该规划涵盖了信合各项业务指标，对职工养老等热点问题也进行了安排，使职工明确了奋斗目标，解除了后顾之忧，增强了企业的凝聚力。

六、抓好重点工作，以点带面促发展。

1、重改革，开拓创新求发展。

为使改革工作做到稳步推进、有条不紊，我组织领导班子成员及业务骨干在结合依据上级精神，本县实际情况的基础上起草了《县农村信用社深化改革实施方案》等文件，指导全县信用社改革发展工作。与此同时，我根据国家有关政策及省政府会议精神，编写了七份以信用社改革内容、重要意义、发展前景等为主要内容的宣传材料，并印发各社。我还积极向县委、县政府主要领导汇报，取得了领导的重视和支持，并及时召开了农村信用社改革工作会议。会议明确了增资扩股是当前信用社改革的一项重要任务，要求全县上下把此项工作作为一项政治任务来对待。会后，通过我的积极协调，县政府拿出了300万元作为为股民贴息的专项资金，极大的调动了全县人民的入股积极性，为保证全县信用社顺利达到改革要求起到了关键作用。年初,我又积极邀请副县长、人行行长、银监办%%主任等领导进行了电视讲话，使全县人民对信用社改革有了更深刻的了解，对信用社的发展前景充满了信心，为我县信用社改革工作顺利开展起到了积极的推动作用。

2、抓科技，提升服务质量，增强竞争力。

为满足客户需求，加快信用社电子化建设步伐，年，经过我的认真比较和分析，决定与大连新中连公司签订合作协议，全面开发我县信用社综合业务系统。在这期间，我以“统筹规划、统一标准、互联互通、重点建设、适当超前”的指导思想，组织人员拟定合作协议书，在硬件设备的购置过程中本着舍得投入见成效，坚持高起点、高性能、大容量的原则，为信用社购置了高配置计算机及配套设备，为综合业务系统的上线打下了牢固基础。

年末，涵盖存款、贷款、股金、公用业务、信用站业务等业务的综合业务系统全面上线试运行，为客户提供了全方位、一条龙、更便利、更快捷的服务，使信合形象进一步提高，综合竟争力大大增强。

3、树典型，行行都有排头兵。

俗话说的好：“火车跑的快，全靠车头带”，干好一项工作，模范的典型带动作用远远好于任何强调和安排。我根据各社的不同优势和社主任特点，在各项工作上树立起了不同的“典型社”、“模范社”：存款有城关社、营业部;信用工程有曲村社、里村社;支持特色产业有杨谈社、西常社等等，有了这些典型，每一项工作也就有了“标准”，各社向先进看齐，你追我赶，你帮我助，从而达到了全面发展，齐头并进的良好效果。

七、自我分析优缺点，扬长避短待完善。

通过几年的工作，我个人分析本人有以下几个特点：

1、做事果断，敢于应变。

金融业是高风险产业，在工作中时常会出现这样那样的突发事件，我总能以沉着之心冷静应变，战胜了一个又一个困难。象去年底，部分入股社员受其它金融机构竞争手段的影响，提出退股申请，致使股金借方发生额变动频繁。针对这种现象，经过认真分析实际，我当机立断，“停止吸纳新股金”，并将这一决策制成通告在电视台予以播放，对想退股的社员产生了震慑作用，使他们明白：和信用打交道不守信用，不讲平等互利，就失去了享受优质金融服务的机会!很多被蛊惑的社员又撤回了申请。

2、廉洁自律，树立表率。

三年来，我一方面加强学习，利用闲暇时间，认真学习“三个代表”重要思想，学习各种各种金融政策、信用社改革知识，努力提高自身管理水平和领导能力;另一方面从严律己，为单位职工树立表率。作为一个单位的一把手，我深知自己的言行举止，从小处说对广大职工都会有或大或小的影响，从大处说还直接关系到整个单位的兴衰成败。因此，在工作中，我处处以一个党员干部的高标准严格要求自己，特别是在发放贷款、人事任免、基建工程等方面，我都严格依照程序召开会议，集体研究，集体决定，坚决抵制送礼风、说情风，真正做到了堂堂正正做人、勤勤恳恳做事。

3、贴近群众，关心职工生活。

理事长是主抓经营，负责全县业务运行的统帅，更是联系群众、拉近干群关系的先锋，在实际生活中，每逢职工婚丧嫁娶，我必定抽出时间赶到，为其进行协调组织，把事办好。职工生病住院，我则是在第一时间赶到看望。特别是当职工遇到生活困难时，我总会尽我所能把事情办好，象近几年来县高中录取分数线上升，学费上涨，给不少信合子弟带来了升学困难，每当此时，我就东奔西走，协调各方关系，最终使近20名信合子弟高高兴兴迈进学堂。通过这些小事，不仅拉近了干群关系，而且增强了企业的亲和力和向心力。

几点不足：

三年来，我非常感谢组织对我的信任和培养，更感谢同志们对我的支持，使我在工作中得到了锻炼和进步，虽然尽心尽力做了不少工作，取得了一些成绩，但离上级的要求仍有一定的差距，经过认真反思，自认为还存在着一些不足：一是业务工作规范化管理力度不够，与其他商业银行有较大差距，;二是在严格执行规章制度上，力度不够，心太软。在今后的工作中，我将扬长避短，不断改进工作方法，创新工作方式，同时希望在座的各位员工多提宝贵意见，指出我工作中的缺点，我一定虚心接受，并同大家一道，更加努力，更加出色的做好各项工作。

三年的工作，有喜也有忧，有苦也有乐，但我无悔、无憾、无愧。新的时期，新的机遇，新的挑战，我坚信，在省联社、市办的正确领导下，在县委、县政府及各级部门的大力支持下，在全县信合员工的配合和帮助下，我一定会勇往直前，义无反顾，一如既往做好本职工作，绝不辜负组织的信任，不辜负全体员工的期望。

以上述职，请各位领导、同志们审议，有不妥之处，请大家批评指正。

谢谢大家!

律师协会理事会工作报告

各位代表：

我受理事会委托向大会作工作报告，并就理事会工作思路、经营目标与措施提出建议，请各位代表和列席会议的同志们审议。

一、工作回顾。

认真履行社员代表大会既定的工作目标，坚持改革、管理、发展并重的方针，带领全体员工深化改革、强化管理、稳健经营，不断改进和完善服务，战胜各种艰难险阻，经营工作取得新的重大成就。

——法人治理结构日臻完善。一年来，理事会共组织社员代表大会2次，向大会报告工作2次，通过了理事会工作报告、监事会工作报告、财务分配方案、财务决算方案和股金分配方案等重要文件;召开理事会4次，通过了“三定”方案和员工薪酬分配方案等相关事项;今年8月，根据上级联社的指导意见，依据章程的规定，选举产生了第二届社员代表大会理事会、监事会，理事会和监事会分别选举产生了理事长、监事长和经营班子;遵循“制衡有效、民主决策、程序清晰”的原则明确了理事会、监事会和经营班子的分工，理、监事会和经营班子的更替完全在规范的程序下开展的，体现了广大社员的意志。

——资金运用深入推进，资金组织平稳增长。信贷投放、中间业务、内控管理、不良清收等重点领域和关键环节的改革取得新突破。20累计发放贷款26.4亿元,各项贷款突破25.9亿元，增长23.9%。累计收回不良贷款2.9亿元，不良贷款占比下降了个百分点，各项存款突破41亿元，比上年增长%;存贷比例%;实现营业收入亿元，增长%;中间业务收入突破亿元。利息收入连续年递增，实现拨备利润亿元，创历史最高水平。

——结算品种不断丰富，结算服务更加完善。省农信银系统成功上线，联社成功签发了第一张银行汇票、成功办理了第一笔异地通存业务，标志着结算渠道进一步拓宽，掀开了结算服务新的篇章。

——整体观念和大局意识正在形成。通过引导、沟通、学习等形式倡导团队精神，树立集体、大局和营销观念，整体观念和大局意识正在形成。

——人事管理和制度建设进一步优化。组织开展了“三定两聘”，优化了人力资源配置，完善请销假等制度，加大考核，人事管理更加合理，管理制度更加科学。

——取得了案件风险隐患清查和国庆安保的胜利，确保了全年安全无事故。

这些成就，标志着联社在改革发展的道路上迈出新的坚实步伐，增强了联社的竞争实力，必将激励全体员工在新的历史征程上继续奋勇前进。

(一)统一思想，更新认识，树立现代金融企业经营理念。

理事会从整体上正确把握员工的思想动向，从提升机构健康水平的高度出发，采取一系列促进思想转变、建立现代企业理念的措施，努力增强措施的预见性、针对性和有效性。今年，我们组织培训、业务练兵和技术比赛，提高了员工的整体素质，通过会议、学习和加强沟通，引导员工树立集体观念、大局意识和营销观念。编制了《优质文明服务实施办法》、《制度禁令》等知识手册，对员工的日常操作进行规范和指引。年初，对全体在岗人员进行了业务技能培训，随后结合“提素质、提水平、提形象、提效率、提质量”为内容的“五提”活动的开展，建立了全体员工的定期学习制度，把业务学习和政治学习列入日程。下半年，联社确立了突出重点，分级培训，学用结合，注重实效的培训思路，部室抓一线业务人员的基础培训，重点掌握应知应会知识;联社抓信用社负责人及联社中层干部的培训，重点是提高管理技能与水平，提高经营意识。一年来，共办班期，培训人次。年底前，联社邀请行风监督员、部分社员代表、**代表、企业代表等召开听证质询会，就服务城乡、信贷政策等方面广泛征求社会各界意见和建议。这些措施对增强员工信心、树立形象、建立现代金融企业理念，保持经营平稳较快发展，发挥了至关重要的作用。

下半年，针对部分员工情绪低落、工作消极、纪律涣散的苗头，采取了加强沟通、目标激励等措施，倡导团队精神。12月份，联社又果断实施积极鼓励的政策，迅速推出经营发展、促进目标增长的措施，争分夺秒地加以落实;接连出台一系列措施，加快了集体观念和大局观念的形成，团队精神的振兴。

(二)加强人事管理，坚定不移地推进薪酬机制改革。

(三)统筹安排，谋划目标，全面提升竞争力。

在信贷投放方面。

在优化信贷增量方面，联社去年主要抓好了两个方面的工作。一是建立贷后责任公示、到期责任提示、逾期责任警示、责任追究及责任追究的公示制度，严格和规范大额贷款的管理。这一制度有效地改善了存在多年的贷后管理不到位和责任追究不到位的问题。二是转变管理方式，强化检查监督。去年，放宽了信用社的贷款权限，明确规定万元以下的贷款可以直接发放，但同时加强了对贷款收回情况的检查，加大了清收责任的追究。

在在财务管理方面，一是推行增盈目标责任制。把任务量化分解，严格奖罚兑现，从目。

标和机制上保证了收息定时足额到位。二是全面推行成本管理。去年在总结工作的基础上，制定了《工作方案》，加强了对资金头寸的调度管理，实行了大额开支审报制和大宗物品购置招标制，实现了辖内资金的合理流动和优化配置，最大限度地减少了无效或低效资金的占用，降低了营运成本。三是推进中间业务发展，培植新的收入增长点。四是完善会计委派制，重点抓好了对委派会计的动态管理，使会计人员素质和工作质量明显提高。

(四)全力整合资源，打造经营环境，不断增强市场竞争能力。近年来，随着农村经济结构调整，全市出现了一批新的经济增长点。随着这一变化，理事会在细分市场的基础上，提出了“稳定、挖潜、争优”的战略，着力推行差别化服务。一是坚持开展领导示范工程。去年理事会重点加强了与市委、市政府的沟通汇报，与乡镇党委、政府的联系协调，与企业客户的交流互动。变被动为主动，揭开了全员营销多级推进的局面。二是整合经营资源，培育精品网点，提高网点辐射力与吸引力。同时加快了精品网点建设步伐。三是围绕重点客户，推行差别化服务，不断提高市场占有率。

(五)指导、监督经营班子的经营工作。

按照“从严治社、规范管理、健全制度、夯实基础”的要求，理事会根据职权分工，监督经营班子对理事会决议的执行，并指导经营工作。去年来，一是召开了专题会议，签订了责任书，同时对存款、贷款、收息、盘活等12个方面的工作提出了具体要求。二是加强信息签报、决议督办、催办事项的管理，全面掌控经营工作内容和进度，有效地解决了团结协作、工作落实和规范运作等方面存在的问题。

(六)毫不放松地履行检查职责，确保安全稳健经营，全年无事故。

年，理事会坚持以业务为中心、以内控为保证的思路，一手抓业务拓展，一手抓内控监督。在安全保卫方面，2009年是建国，安保工作比往年更重，联社坚持防、建并举的原则，一是强化安全教育，提高防范意识与技能。签订安全保卫责任状;对一线人员进行安全知识统一考试，组织名守押人员参加了防爆枪使用培训班。二是推行安全工作目标责任制和一票否决制，强化领导责任，强化工作检查，强化制度落实。强化领导带班和日常检查，开展安全风险隐患排查、**检查、金库管理等检查，发现并消除了各类隐患;加强案防教育和防暴预案演练;三是加大资金投入，提高物防、技防水平。对个网点的安防监控进行了整改和维护，改造装修网点个，报警安装升级改造套，技防设施维修保养个次。在内控建设方面，通过加强制度约束,提高执行力，从思想上树立了合规守制的心理防线。这些政策措施在保护经营的安全性、有效控制风险方面发挥了重要作用，为稳定发展提供了有力支撑。

各位代表、同志们，过去一年的成绩来之不易。这是在上级联社正确指导下，理事会统揽全局的结果，是联社全体干部员工同心同德、团结奋斗的结果。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，联社正面临前所未有的困难和挑战。一是经济仍未摆脱危机的阴影。**的信贷需求疲软，不良贷款增速加快，外部经济环境更加严峻，不确定因素显著增多。二是宏观经济影响，如何明确发展方向，保持联社持续稳定健康发展，已成为影响全局的主要矛盾。小额贷款公司、担保公司和一些银行不断推出新业务新品种，向农村阵地推进，致使金融市场竞争加剧，经营成本上升，经营形势十分严峻，保持持续发展的难度加大。三是长期制约联社健康发展的体制性、结构性矛盾依然存在，有的还很突出。结算业务品种单一，信贷产品创新能力不强，资金组织成本高，人均利润额较低。四是员工的工资水平还维持较低水平，信用站撤并、办公楼建造等方面存在不少亟待解决的问题。五是贷款存量的管理还不到位，不良贷款占比仍维持较高水平。

理事会一定会深刻认识内外部形势的严峻性和复杂性，增强危机意识和忧患意识，充分利用有利条件，积极应对各种挑战，努力做好各项工作，绝不辜负社员们的期望和重托。

二、20工作总体部署。

年是改革发展的关键之年，改革发展稳定的任务十分繁重。

综观内外部经营形势，联社仍处于重要战略机遇期。挑战与机遇并存，困难与希望同在。联社经营发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。本届理事会完全有信心、有能力克服困难，战胜挑战。2012年联社的主要经营目标是：存款增长左右，存款结构进一步优化;贷款投放增长;拨备前利润实现;不良贷款下降;中间业务保持。监管指标是：

做好2012年经营工作，必须把握好以下原则：一是调结构、上水平。坚持把推进信贷结构调整和业务自主创新作为转变发展方式的主攻方向，变压力为动力，坚定不移地拓展发展空间，实现保增长和调结构、增效益相统一，增强联社整体经营实力和发展后劲。二是抓改革、增活力。坚持把深化改革、转变观念作为促进科学发展的根本动力，进一步解放思想，更新观念，加大信贷投放、资金组织、不良清收、案件防范等重点领域和关键环节改革力度。三是重视队伍建设、促进和谐发展。坚持把提高整体经营实力与促进社员收益提高作为工作的出发点和落脚点，把促进实力增长与股权收益和员工收入紧密结合起来，让全体社员和员工共享改革发展的成果。

三、实现上述目标主要措施。

(一)进一步发挥“三会一层”职能作用。

会议、理事长办公会和授权、授信制度，建立以理事会为中心的信息传导机制，理事会要不折不扣的把代表大会的决议贯彻下去，同时把经营工作中的重大问题形成议案，提交代表大会审议，真正做到决策、执行、监督三个环节互相制约，共促发展，体现社员的意志。二是要加强理事会自身建设，提高对重大事项的决策水平，保证理事会履职的专业性、独立性和勤勉尽职，并做好理事会运作和理事履行职务情况的评估。三是要遵循“制衡有效、民主决策、程序清晰”的原则明确理事会、监事会、经营班子的职责分工和决策程序，发挥各种审批委员会的职能，保证决策的民主性。

(二)统一思想，坚定信心，人人要有大目标、大气势、大作为。

抓基础工作，促进监管指标的及早实现。

要从提升整体机构健康水平的高度出发，将达标升级作为完善法人治理的重点工作来抓，在巩固现有成果的基础上，努力提高各项监管指标进度，完善激励机制，确保2012年规划目标的实现。确保监管目标的实现要以省联社提出的建设“四好班子”为目标，推进产权制度改革，转换经营机制，加快现代金融企业制度的建设步伐;要继续把资金组织工作抓紧抓实;要牢记服务宗旨，切实把支持地方经济发展贯穿于全年信贷工作始终;要切实做好信贷风险源头防范，切实抓好不良贷款“双下降”;要狠抓增收节支，把效益提升落脚在推动职工收益和社员收益增长上;要突出固本强身，不断推进基础规范工作向更深层次迈进;要加强队伍建设，切实把信用社改革引向深入;要加强it建设，内控管理和案件防控，努力提高风险识别监测和控制水平;要提高资本充足水平，降低信用风险，避免流动性风险，防范操作风险，严控单户贷款比例。

(三)强化责任，加强考核。

抓政策执行，做惠民政策的传播者和执行者。

要结合网点遍布城乡的实际，确定三个观念。一要确立为大农业服务的观念。在重点支持农村产业结构调整、建好特色基地的同时，支持带动农业产业化发展的龙头企业，支持服务农村经济发展的民营企业和个体工商业。要在促进新农村建设、农业产业化建设、龙头企业、农村青年创业、新民居建设等方面下功夫，同时要继续保持小额农户贷款的发展势头，做好小额农户贷款的营销工作，简化放贷程序，缩短发放周期;二是确立求效发展的观念。要处理好支持“三农”与提高自身效益的关系。支持“三农”是信用社的责任，提高自身效益是信用社的目标;支持“三农”发展是提高自身效益的基础，提高自身效益是更好地支持“三农”发展的保障。三是树立服务全局的观念，近两年政府纷纷出台了一些惠民、惠农政策，这些政策一定程度上体现在资金支持上，这些资金要发放到市民、农民手中，信用社要发挥这方面的优势，把惠民政策不折不扣的落实好，把资金及时发放到农民手中，做惠民政策的传导者和执行者，同时要通过发放资金牢固与农民的关系，不断拓宽我们的市场。

(四)抓存款，扩大资金规模。

抓思想政治工作，深植文化管理理念。靠思想文化来管理员工、管理企业。通过企业文化的深入推广，强化员工对企业的归属感，对企业核心价值观的认同感，增强规范员工行为的自觉性。新的一年，我们将以企业文化为载体，以开展思想政治工作为主线，着力解决工作涣散、情绪低落、凝聚力不强的现象，塑造优良企业文化。一是要倡导遵章守纪、爱岗敬业、自重守法、艰苦奋斗精神。通过加强培训、教育，提升全员合规意识和执行素质;通过落实奖惩、建立正向激励机制;二是铸造“勤奋、忠诚、严谨、开拓”的企业精神，树立以“敬业”为核心的企业价值观，打造业务发展，管理严格，服务高效，风险可控的道德环境、文化氛围和制度体系，为改革发展目标实现提供有力的文化支持。三是开展“讲团结、比奉献、赛成绩”活动，树立榜样和模范，引导职工树立艰苦创业、勤奋进取的作风。

(五)抓营销，加大对企业的支持力度。

(六)抓收息，提高盈利水平。

抓客户经理队伍建设，打造能征善战的客户经理队伍。采取更加有力的措施打造高素质的客户经理队伍，强力推进营销理念。一是开展系统的培训。加强学习转变观念，抓好信贷制度落实，以能力建设为重点，分层次组织培训，要通过培训树立营销观念、效率观念、廉洁理念、效益理念;要通过培训提高素质适应业务需要;要通过培训提高能力做到正确判断、准确把握。二是建立客户经理考核制度，形成比、学、赶、帮、超的氛围。增强客户经理的紧迫意识、主动意识和竞争意识。

(七)降不良，提高资。

产质量。

抓沟通协调，为经营创造良好的工作氛围。

要重点加强与市委、市政府的沟通汇报，与乡镇党委、政府的联系协调，与企业客户的交流互动。要大力支持政府确定的农业产业化龙头企业和重点产业项目，确保政策的贯彻执行;要处理与人行、银监部门的监管与被监管的关系，落实监管意见，努力改进工作，加快改革步伐;要解决好工商、税务等执法部门执法与经营的关系，做到合规守法经营;要协调好与企业银企之间的关系，实现双向共嬴。变被动为主动，为经营培植良好的环境。

(八)抓风险防控。

抓队伍建设，提高执行力，努力造就一支符合现代金融企业发展要求的管理人才队伍和员工队伍。重点抓好五件事：一是开展系统培训。通过培训、业务练兵和技术比赛，提高员工的整体素质，提升经营理念，提高执行制度的自觉性。二要强化制度建设，继续完善各项规章制度，对现有的规章制度进行清理、修订、完善，重新规范各项工作流程，一切按流程办事。把业务、财务、人事、稽核、政务、保卫等工作全部纳入流程管理，促进各项工作制度化、程序化、标准化和现代化。同时狠抓制度的落实，加大检查力度，抓好奖惩，树立正向表率，抑恶扬善，使各项制度落到实处，提高执行力，增强全员的风险意识。三是优化人力资源配置。进一步深化人事制度改革，建设团结务实的职工队伍。考核的重点要放在责任目标完成和岗位职责履行上。要强化对信用社负责人和中层管理人员的监督，提高政治素质和廉洁意识。要加大相关人员的责任追究，重点是要做到“五个不放过”：对不团结、搞内耗、形不成合力的不放过;对创新意识差、工作长期被动、甘当太平官的不放过;对不清正廉洁的不放过;对信贷资金出现重大损失的不放过。

(九)抓风险防控，保证经营安全。

风险防控是发展的有力保障。要坚持风险防控不动摇，通过加强风险防控破解经营发展的难题，确保发展的质量。抓案件防范、行为排查，重点人员监控。不断完善内控制度，确保稳健经营。要坚持以业务为中心、以内控为保证的思路，一手抓业务拓展，一手抓内控监督。要组织开展内控质量检查活动，真正使每个管理人员和一线操作人员，知道自己干什么、如何干、干到什么标准，切实使内控质量提高到一个新水平。要全面推行流程化管理，努力使管理工作达到业务流程化、权责明晰化、过程控制化、行为规范化、考核定量化的标准。要强化检查监督工作，保障安全稳健运行。要加强信贷的前、中、后管理，防化信贷风险。要抓好内外部各项检查中查出问题的整改，切实使内控管理迈上一个新台阶;加大对信贷、结算、现金等重点业务的检查和操作层面的风险管控力度，严防操作风险和道德风险。充分发挥自律监管职能作用，在进一步明确自身职责，严格规范自身经营的基础上，切实发挥再监督作用，确保收到实效。

各位代表、同志们!改革发展的形势令人鼓舞，市场同业的竞争催人奋进。做好信用社的改革和发展工作，责任重大，使命光荣。我相信，只要我们团结一致、众志成城、抢抓机遇、扎实苦干、乘势而上，继续发扬开拓进取、顽强拼搏的奋斗精神，积极主动地做好各项工作，就一定能够克服前进道路上的一切艰难险阻，就一定能实现发展目标!最后，祝大家身体健康、工作愉快、家庭幸福、万事如意!

谢谢大家!

理事会工作报告

过去的一年，全省融资性担保公司克服种种困难，在促进中小企业和地方经济发展方面发挥了重要作用，取得了良好的社会效益。省融资担保行业协会也应运而生，在省金融办的大力支持下，在全体会员单位的积极配合下，于20xx年10月初正式成立。新的一年，协会将本着“打基础、树形象、办实事”的原则，进一步发挥其“自律、维权、服务、协调”的职能作用，尽职尽责为全体会员服务。

一、20xx年工作回顾。

（一）明确协会宗旨，确定协会定位。

20xx年，经过半年时间的筹备，山西省融资担保行业协会于20xx年10月8日召开了成立大会，会议审议通过了《山西省融资担保行业协会章程》、《山西省融资担保行业协会行业自律公约》、《山西省融资担保行业协会财务管理办法》和《山西省融资担保行业协会领导机构选举办法》，明确了协会宗旨为：在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，维护融资性担保行业的共同利益，推进行业协作，规范会员经营行为，保护会员合法权益。确定了协会的定位是：由省内的融资性担保公司自愿发起，为实现会员共同意愿，按照章程开展行业性、地方性、非营利性、自律性活动的社会团体组织。

（二）建立组织架构，完善组织体系。

在成立大会上，山西省融资担保行业协会选举产生了理事会理事、监事会监事，分别召开了第一届理事会第一次会议和第一届监事会第一次会议，选举产生了首任会长、副会长、监事长、秘书长。20xx年11月14日，协会召开了第一次常务理事会，全体通过了聘任冯青珍同志为常务副秘书长的决定。通过以上工作，建立了较为完善的组织架构体系，为协会充分发挥应有的职能作用开启了良好的开端。

（三）及时启动工作，人员资金全部到位。

为及时启动协会的各项工作，我们切实加快工作进度。一是及时取得社会法人资质。在省金融办的大力支持下，经与民政厅多次督促、协调，顺利获得民政厅颁发的《社会团体法人登记证书》。二是聘请专职工作人员。通过多方推荐、全面考察、认真筛选，协会聘请了具有金融和担保行业工作经验的专职工作人员3名，全部从事本金融或担保行业工作以上，建立了一支素质全面、业务过硬、经验丰富的员工队伍。三是做好会费收缴工作。协会向210个会员单位发出缴纳会费的通知，在全体会员单位的大力支持下，共收到会费133.5万元，保证了协会的正常运转，在此，我代表协会表示衷心的感谢！

对以上工作情况开展情况，协会均以《会议纪要》或专题汇报的形式报告了省金融办，得到省金融办郭主任、竟主任的首肯。

二、20xx年工作计划。

（一）制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引担保公司作为金融业的重要组织部分，经营的对象是风险，这就要求其与其他金融业一样，必须建立健全各项规章制度。针对目前我省各融资性担保公司制度不规范、内容不完善的实际情况，20xx年协会将抽调各担保公司专业人员，制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引。担保业务管理制度主要包括担保业务操作规程和风险管理制度。通过完善担保业务操作规程，从客户申请开始，对担保立项、项目初审、机构审核、会议评审、担保审批、签订合同、发放贷款、跟踪监督、解除担保或代偿追偿等每一个环节都制定详细的操作流程，使业务操作规范化、标准化。通过建立健全担保评估制度、决策制度、事后追偿和风险处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制等风险管理制度，使担保业务的每一个环节都有制度的控制，从制度上防范风险的发生。

同时，针对当前担保公司会计核算这一薄弱环节，我们将根据《中华人民共和国会计法》、《金融企业会计制度》和《担保企业会计核算办法》等，制定适合我省担保行业的会计核算操作指引，切实规范担保企业的会计核算，真实、完整地反映担保企业的财务状况和经营成果，强化担保公司的基础工作。

（二）构建网络平台，促进信息系统建设。

现代社会的发展已离不开网络，全省目前200多家融资性担保公司，没有一个统一的平台，通过对各担保公司意见的征集，大家对这方面的要求比较强烈。为此，我们联系了业务熟练、管理规范的网络公司，提出需求，统一规划，分步实施。

首先是建立门户网站。设定担保协会标志，提高公众对担保行业的认知度；宣传国家有关担保行业的政策法规、业务知识、业内动态；为每个融资性担保公司都留有接口，每个担保公司可以在此基础上建立自己的宣传网站，对已有自己网站的担保公司，可直接在此网站上建立链接；设立中小企业的在线申请融资功能，拉近担保公司与小微企业的最后一公里；统一为担保公司提供企业邮箱和办公自动化服务，提高融资效率，降低融资成本：直接接入征信系统，方便担保公司的查询。

其次是开发业务系统。按照担保业务的流程，开发业务系统，实现担保业务自动化，既有利于担保公司的操作，也便于全省数据的收集整理。此项工作在担保业务基本制度制定后将正式进行，预计可在下半年试运行。

（三）成立中小企业金融服务平台，为银行、担保公司和企业提供服务。

为解决由于银行、担保机构和企业信息不对称造成的银。

行寻找客户难，企业申请贷款难，企业选择担保难、担保公司选择银行难的“四难”问题，为担保协会会员做好深度服务，经请示省金融办郭保民主任，20xx年协会将借鉴上海、天津、河南等地经验，在开发银行山西省分行等金融机构的`支持下，发起成立山西中小企业金融服务中心，充分利用山西省金融服务平台的优质资源和国开行雄厚资金实力，为政府、银行、担保机构、企业合作搭建桥梁。初步计划，该金融服务中心拟由省融资担保协会牵头组织发起，由部分融资担保单位、专业计算机信息公司、实力雄厚的民营资本作为发起人共同发起成立，主要为中小企业、金融机构、担保机构提供受托服务、业务咨询、代理代办等中介服务。欢迎有意向的会员单位积极参与。

（四）开展形式多样的培训活动，提高担保从业人员的整体素质。

我省目前的担保从业人员综合素质参差不一，无论是理论水平还是业务水平，差别都较大，在社会上的整体形象不是很高。为解决这种现象，协会将开展多方位的培训。一是对整体经济形势和担保形势的分析：二是对担保业务风险防范的培训：三是组织精通业务的从业人员根据实例给大家讲解具体业务操作中应注意的问题：四是以座谈会的形式，大家互相讨论，探讨各自的做法，相互学习，共同提高。

律师协会理事会工作报告

各位代表、各位同志：

我受深圳市律师协会第四届理事会委托，向大会作工作总结报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一年来的工作情况。

过去的一年是第四届理事会任期内的第二年，也是全面实现第四届理事会任期目标的重要一年，是深圳律师业发展最快的一年。截止6月30日，全市律师事务所从去年同期的195家发展到202家，其中外地律师事务所分所49家；注册执业律师从2772人发展到3200人，增长了428人，增长率达15.4％，这样的增长速度在全国也是罕见的。全市律师业务创收首次超过10亿，达10.6亿，全市律师的纳税总额达9767万元，比去年上升了22％。去年，市律协被广东省政府授予“全省先进民间组织”的称号，深圳律师正在用自己的辛勤劳动创造着深圳律师业的辉煌。

在过去的.一年里，第四届理事会在市司法局的监督指导下，在上级律协的关心支持下，在广大律师的配合参与下，积极履行《深圳市律师协会章程》赋予的各项职能，围绕“监管与服务”的宗旨，求真务实、卓有成效的开展了一系列工作：

一、发挥律师职业特长、积极履行社会职责。

（一）召开担任深圳市人大常委法律助理的17名律师座谈会，组建了人大常委法律助理律师团，选举了正、副团长，充分发挥律师参与社会政治生活的特殊作用，使法律助理的工作重心从协助人大常委立法向“一府两院”的监督延伸；（二）积极鼓励律师参政议政，推介律师担任人大代表、政协委员，今年深圳律师担任省人大代表1名，市人大代表5名,区人大代表5名，担任市政协委员10名，区政协委员15人，两会期间，他们提交了20余宗具有建设性的议案和提案，表达了深圳律师的呼声，引起各级政府部门的广泛关注，部分已得到落实；（三）引导律师关注社会热点问题，如在“银商事件”中，反垄断反不正当竞争与金融法律业务委员会分别联系零售商协会和深圳银联召开研讨会，发表律师意见，调解双方法律纠纷；组织律师配合政府对城中村改造进行调研；为深圳地铁一、四号线、机场扩建工程提供法律服务；代理适用清朝法律处理涉香港政府对深圳边民土地征收的赔付案件；在西部通道建设项目的群访事件中，代理律师及时向政府反映群众要求，成为政府与群众之间协调的桥梁，最终使决策机构改善相关方案，平息了争议；今年两会期间，代理律师及时劝解新华苑小业主放弃上广州游行的极端作法，引导业主通过法律途径解决争端，并得到胜诉，维护了社会安定，得到了政府的赞扬；（四）先后组织律师召开研讨会，分别为《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《广东省律师执业保障条例》、《深圳房地产条例》等十几部法律法规草案出具修改意见，受到有关部门的高度重视；（五）印度洋海啸发生后，律协及时组织了赈灾捐款活动，现场拍卖律师提供的拍卖品募集捐款13.4万元，全市律师共为海啸捐款达30.9万元，捐款数额位于全省各市律协之首。律协还发动全市律师为省教育基金、延安“深圳律师希望小学”捐款，组织律师参与公益事业，关注弱势群体。律师全年提供法律援助案件2987宗。如有位老律师九次赴贵州，义务为当地农民代理土地纠纷案件；有位律师奋不顾身协助民警抓获逃犯，捐助贫困失学儿童；（六）成立了未成年人保护法律业务委员会，建立了未成年人权益保护协作网。华商律师事务所已经开通“12355”全市青少年免费维权热线，设立了深圳市义工联工作站，担任义工联常年法律顾问，深宝律师所为妇联、总工会担任义务法律顾问，为广大妇女儿童和800多名外来女工维护权益，开通了爱心热线“27780979”，积极参与到妇女儿童合法权益保护的公益事业中。

二、加强行业自律，规范律师执业行为。

（一）根据司法局的部署，组织开展了全市律师集中教育整顿活动，围绕“三项教育”和“三个规范”的要求，全面配合市司法局在学习动员、自查自纠、集中查处、建章立制、整改验收等各项工作中，组织八个小组对全市律师所进行检查验收。在教育整顿中，成绩突出的25家律师事务所得到了表彰，省司法厅组织全省律师代表参观了晟典、星辰、君道三个规范化建设较好的律师事务所，万商、金唐、仁人三家律师事务所还获得了“全国优秀律师事务所”的荣誉称号；（二）加大对投诉案件的调查处理力度，全年受理148件投诉案件，全部进行了调查处理，其中调解结案49件。决定不予处分和撤销案件的63件，对8名律师、4家律师事务所予以“通报批评”或“训诫”处分，对6件涉嫌违法的案件移交司法局处理，提请司法行政机关对4名严重违法违规的律师吊销了执业证书；（三）全年调解律师事务所及律师在执业过程中的纠纷12件，其中调解结案8件，及时化解了律师间矛盾。

三、支持依法执业，维护律师合法权益。

理事会工作报告

各位理事、同志们：

我代表区计划生育协会第一届常务理事会向大会作工作报告，请予审议，并请各位理事提出意见。

一、20__年计生协会工作回顾。

我区计划生育协会工作在区委、区政府的高度重视，区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下，根据中央、省、市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神，紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心，积极引导乡、村、企业开拓进取，在学习先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和政府推进了人口与计划生育事业的发展，为全面建设小康社会作出了积极的贡献。

(一)落实“两办”通知精神，加强协会组织建设。

1、领导重视，搭建协会可持续发展平台。

浙委办发〔20__〕31号文件下发后，区委、区政府高度重视，在协会机构、编制、人员到位的基础上，又下发了金东组复〔20__〕2号《关于同意区计划生育协会列入参照国家公务员制度管理范围的批复》。协会考核工作力度也有所加强，分值从原来的40‰增加到94‰。

2、创新机制，加强基层协会队伍建设。

根据20__年7月29日市计生协会工作会议精神,区计生协于7月30日制发了金东计生协〔20__〕5号《关于选聘镇乡(街道)、村(居)两级计划生育协会专职副会长的通知》,全区11个镇乡(街道)根据通知要求全部配备专职副会长,其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡(街道)的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任,成为名符其实的专职副会长。

同时全区245个500人以上的行政村也配备了专职副会长，协助秘书长开展工作。245人中有男性166人，女性79人，多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老教师，他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人，在村里有很高的威望，热心公益事业，拥护计划生育政策，尤其认可计划生育协会的宗旨和任务，认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织，非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。

3、经费落实，改善协会工作条件。

我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态：协会经费需要多少拨多少，且随时划拨。有了一把手的明朗态度，协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作，轰轰烈烈开展“5·29”活动，与计生局的经费支持分不开，仅“5·29”活动就花费5万多元，全年用于计生协会建设经费18万余元。乡、村级在同级行政经费中实报实销。

(二)学习朱缀绒，争先进创示范。

1、广泛开展“远学朱缀绒，近学身边人”活动，

为了响应省委发出的关于向“一心为民的模范村党支部书记”朱缀绒学习的号召，区计生协于20__年5月9日转发了浙计生协〔20__〕11号《关于深入开展向朱缀绒同志学习、深化创建“一流协会”活动的意见》，在20__年广泛开展学习朱缀绒先进事迹的基础上，号召乡、村两级协会深入开展向朱缀绒同志学习，并把此活动与争做“育龄群众贴心人”和“两为”活动结合起来，让每个会员都积极参与，让每个会员都积极参与，让一心为民的良好风气遍布城乡，并涌现出许多感人的典型。促进了计生协会建设和作用的发挥，推动了人口与计划生育工作。

镇乡(街道)计生协利用召开理事会、每月一次例会，组织理事、计生服务员、村计生协会秘书长学习朱缀绒先进事迹，同时结合村级优质服务培训、会员活动组织会员、育龄妇女进行广泛学习。通过层层学习，涌现出一批先进人物和先进事迹。如：孝顺镇计生协联合镇农办举办了大型科技下乡活动，科技专家与12位协会会长、会员签约结成对子。东孝街道组织会员开展“我为协会添光彩，协会为你做好事”的一帮一活动，到敬老院帮助老人洗衣洗被、打扫卫生，并结成对子，以后定期上门服务。源东乡计生协考虑到非典时期大量水果销售受阻，及时与移动公司联手建立源东大白桃销售网站，使水果之乡的水果外销非但未因非典受阻，反而比往年更畅销，大白桃销售由往年局限于金华地区扩展到了广东、上海、辽宁、山东、福建等10多个省市，货源供不应求，果农也因能卖个好价钱心里乐融融，交口称赞计生协会好。多湖街道东山村协会理事应金堂，带领周边群众养殖广东山黄鸡，三年内带动32户贫困户脱贫致富。源东乡邢村七十多岁的计生协会专职副会长邢子道老人，十年如一日，协同老伴发扬愚公移山精神，义务为村里修凿机耕路约5公里。还义务为村里清理水塘，并且个人出资修筑塘坝和排污沟，使污水塘变成了清水塘，改善了村民生活环境。邢子道在两项工程中无私地投入近万元，村民把邢子道老人称赞为“身边的朱缀绒”。

2、开展评比先进、争创示范协会活动。

发挥宣传品的知识传播阵地作用，推进计生知识的普及，为推动协会工作整体水平的进一步提高，20__年，我区开展了评先创优活动。在帮扶群众脱贫致富中，无私奉献的多湖街道养殖专业户应金堂被评为全国先进志愿者;曹宅镇计生协建立企业协会富有成效，被评为市级示范协会。这些典型为协会整体工作的推进树立了典范。同时，各镇乡(街道)也开展了自评活动，评选出了先进村(居)协会和示范协会。评选中坚持标准：有一个精干、高效、议事能力强的理事班子;有一个富有生气的会员活动阵地;有一个热心服务群众的志愿者队伍;有一个“少生快富”项目。

3、开展新家庭计划“少生快富”项目活动。

20__年，我区各镇乡(街道)开展了源东大白桃基地项目等十个“少生快富”项目建设，帮扶一百多户脱贫，取得良好社会效应。同时70%以上村(居)也在不同程度上开展了项目，利用会员联系户制度实行一帮一、手把手的帮扶结对，使会员联系户制度得到了深化。协会通过建立和发展项目活动，组织、帮助会员群众学知识、学技术，发展生产，勤劳致富奔小康，在拓展协会服务领域的同时转变了群众的生育观念，为稳定我区低生育水平、提高出生人口素质发挥了积极的作用。

(三)加强企业协会建设，参与流动人口计生管理与服务。

随着改革的深入，社会主义市场经济体制的建立与完善，尤其是加入wto后，我区“三资”企业、民营企业和集贸市场发展较快，流动人口大量增加，加强这些地方的计划生育协会建设已显得十分必要。实践也证明了企业计生协会是做好计划生育工作的一种很好组织形式和工作载体。20__年我区将企业协会建设作为重点工作做了部署。

根据浙计生协〔20__〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》的通知精神，区政府于10月24日下发了〔20__〕86号会议通知。10月30日，区首家企业计生协会试点单位浙江李子园牛奶食品有限公司计划生育协会成立暨一届一次会员代表大会召开。全区各镇乡(街道)的协会专职副会长、秘书长、计生局领导及35家企业负责人都参加了会议。

这次成立大会是推进企业计生协会建设的序幕，全区各镇乡(街道)年内在各自辖区内确定一个企业进行试点，并顺利完成，将在剩余的25家企业全面铺开。具体做法有：一是开展培训。为提高企业员工的素质，使员工对计生协会有一个全面、客观的认识，在协会建设之前，对员工进行培训。培训内容除计生协的性质、任务、工作方法、避孕节育、生殖健康知识外，扩展到致富技术、市场信息等。至20__年底已在企业举办培训班7期，培训近余人。二是推行“零距离”宣传服务。镇乡(街道)服务站设立“三优”和生殖健康咨询点，企业设“会员之家”方便员工咨询。区、镇乡(街道)计生协还将法律法规、优生优育、避孕节育等生殖健康知识的光盘、录像带、小折页、知识单、刊物等送到企业，由企业组织员工进行观看、学习。三是民主推荐会员、理事。在前期铺垫工作的基础上，按照民主原则层层推荐会员、理事，使会员理事真正具有群众性、代表性。四是落实协会制度建设。对会员的帮扶、学习、活动等建立一套完整的制度，有些还写进章程，经会员代表大会审议通过。

(四)发挥协会网络优势，积极参与“非典”防治工作。

去年上半年，突如其来的非典疫情牵动了全区协会会员的心。区计生协紧密配合局党组,层层发动，坚持一手抓防治非典工作，一手抓人口与计划生育工作，做到人口与计生工作要求不变、思想不松、力度不减、精力不散，努力把非典造成的负面影响降到最低限度。根据区委、区政府和上级计生协要求，我们积极做好一切准备，迅速投入到防治非典的工作中去。

1、建立组织，加强领导。

20__年4月22日成立了非典防治工作领导小组，由局长亲自担任组长，协会专职副会长担任副组长。接着又成立了非典防治应急小分队，由区协会理事指导站站长任队长;明确责任科室和信息联系员，做到定期向市计生委报告疫情和发送信息，即每逢4、7、10报非典疫情，每天报一则防治非典工作信息，每隔10天汇总上报一次。同时，实行局机关全体成员和指导站科以上工作人员轮流昼夜值班制，把责任落实到人。

2、调整部署，加强宣传。

区计生协积极配合区计生局先后于20__年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召开了防治非典专题工作会议，传达上级协会和区委、区政府防治非典工作会议和文件精神，布置非典防治工作任务和措施，并于4月29日制发了金东计生协〔20__〕2号《关于转发浙计生协关于切实做好非典型肺炎预防工作的紧急通知的通知，向乡、村两级协会作了全面部署和要求.

为配合卫生部门更好地做好农村非典防治工作，专门准备了有关防治非典的基本物资。一是制作宣传资料。如为农村地区制作、发放通俗易懂的非典防治墙报，向全区3万多名计生协会会员和志愿者、600多名计生宣传员发放一份《非典型肺炎防治手册》和一封公开信，每个计生专干、协会秘书长、计生服务员配备一份《区计生局非典型肺炎防范与应急处置预案》等;二是投入防治医用物资。对计生指导站、各计生服务站有关防治非典的最基本医用物资、技术设备进行了一次清查，发现如温度计、防护服、防护眼罩存在严重缺货。因此，自购了温度计6000多支，发到区计生指导站和各镇乡(街道)计生服务站。区计生指导站还自制口罩100多只用于自身防护。同时向区非典防治办公室申请补助经费15万元，用于购买非典防治急需的物资及_光机等设备。

3、率先垂范，防范工作卓有成效。

进村入户做工作是计生协会工作的强项。20__年4月29日，区计生局、协党组一班人深入到曹宅镇杜宅村与干部群众座谈，共商防非典的具体措施，还借此机会，宣传保持环境卫生的重要性，与干部群众一道开展了环境卫生大整治活动，并拨出2万元解决该村资金短缺问题。在区计生局、计生协的率先垂范下，全区有2万多名计生协会员骨干参与了农村非典防范工作，参与消毒面积达4300万平方米，排摸来金返金人员1680人，发放防非宣传资料15万多册，发给外地工作人员慰问信4400余封，利用农村集市开展非典防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次，发放资料7万多份。

4、发挥服务职能，危难中送温暖、献爱心。

按照上级要求，利用计生协会员联系户制度这一协会组织优势，建立每日一报制度，各村如有来金返金人员，特别是从北京、广东、内蒙古等6个疫情严重地区来的人员要及时报告村协会，并监督其在到金的第一时间先到定点医院接受体检，把情况反馈给镇乡(街道)“非典”防治办。各镇乡、村(居)也正是严格按这一要求，发挥了爱心服务职能。如：江东镇雅湖村育龄青年胡玲莉将乘火车到广州打工，联系胡玲莉一家的村协会秘书长了解这一情况后，即动员胡父母与其一道赶往火车站，劝其暂缓外出，返回家里。多湖街道叶宅村将有两名人员从广州回乡，村协会班子成员从联系户会员处得知这一消息后，早早等候在车站，一等下车立即送他们到定点医院进行体检，在确定正常后，还要求他们在家14天医学隔离观察，每天两次由村卫生服务员上门测体温，报街道记录在案。同时，协会骨干在这场战斗中身先士卒，表现了无私奉献的精神。金东村民王国强于20__年5月11日从阿联酋途径新加坡和上海返金，为安全起见按规定需要对其隔离观察十四天，对此，王国强一家四口无法理解，不予配合。村协会会长金长江冒着随时有可能被传染的危险，近距离地做耐心细致的说服工作，村计生协会理事日夜轮流值班，协会秘书长冯倩英每天到菜场为他们一家购买食物、生活用品，大家熬红了双眼，却毫无怨言，最终也感动了王国强一家。岭下镇的39名协会会员，入党积极分子，自愿为告急的浙江血库献血。江东镇横店村协会骨干杰英乳品厂厂长项坤炉亲自组织23名职工参加志愿者献血活动，为抗击“非典”献上一片爱心。9名村协会秘书长也志愿加入了献血队伍。

在这场抗击“非典”的伟大战役中，我区计生协会发挥了组织网络优势，广大理事、会员在危难中挺身而出，以他们的实际行动和奉献精神实现了“我为协会尽责任、我为国策做贡献”的誓言，体现了新时期协会组织的巨大生命力和凝聚力，为协助当地党委、政府阻断疫情蔓延作出了贡献。

(五)应群众需求，有声有色开展“5·29”活动。

根据市计生协“5·29”活动《通知》精神，确定20__年协会会员活动日以围绕在广大会员和群众，深入开展以预防艾滋病和非典型肺炎科学知识为主要内容的宣传教育活动。

1、“5·29”活动早部署。4月下旬，区计生协就着手部署镇乡(街道)“5·29”活动，各镇乡(街道)于5月9日前把活动计划交到了区计生协，由区计生协对活动计划提出修改补充意见，再返还各镇乡(街道)进行完善后，由区计生协统一安排时间，协调市人民医院、区计生指导站医务宣教人员到各镇乡(街道)开展巡回妇女病普查，“防非”、“防艾”知识咨询等。

区计生协于20__年4月25日制发了金东计生协〔20__〕3号《关于组织计划生育图片展的通知》，各镇乡(街道)计生协按照文件精神认真收集有关图片，制作了婚育新风进万家活动、帮扶计生贫困户脱贫致富、项目实施成果等34块图板，参与了“5·29”活动图板巡回展，丰富了活动内容。

2、开展互帮互助活动。通过计生协会网络，组织会员和群众开展互帮互助活动。随着源东乡白桃销售旺季的来临，“非典”成为白桃销售的大障碍，外面的人不敢进来，里面的人不敢出去。该乡的协会骨干组织白桃种植大户寻找白桃外销出路，把客户引进就地收购，还与移动公司联手开发销售网站，使源东水果远销10多个省市，保障了种植户的利益。澧浦镇、孝顺镇等10个镇乡(街道)计生协都不同程度地组织村级协会帮助敬老院、老年活动室打扫卫生、消毒。

3、优质服务，送方便下乡。由于“非典”疫情的出现，为避免人员密集，取消了往年一贯的大规模宣传活动。区计生协要求各镇乡(街道)从实际出发，充分利用农村集市分批多次组织小规模、形式多样的活动。各镇乡(街道)利用农村集市开展“非典”防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次，发放资料7万多份。同时发挥服务站优势，并联系区指导站医务人员，组织小规模的妇女病普查21次，有5300多人接受了检查，查出宫颈息肉患者24人，子宫肌瘤26人，小叶增生32人。

4、部门联动，形成合力。在这次活动中，充分显示了理事牵头，部门联动带来的社会效应。20__年5月初，在区计生协着手调查各镇乡(街道)“5·29”活动计划的同时，联络了市防疫中心、区防疫中心、区教育局的计生协会理事，在各理事的全力支持下，上述部门的具体科室积极参与了活动。市防疫中心宣传科将“非典”防治、结核病防治、艾滋病防治的58块宣传展牌借给了各镇乡(街道)巡回展出11场，参观人次近8万人;区防疫中心宣传科帮助制作传染病防治传单5个品种，发放7万多张;区教育局制发金东教办〔20__〕8号《关于下发区教文体局20__年人口与计划生育工作计划的通知》，结合《青春健康》vcd教学碟片，加强对青少年学生的青春健康教育。目前区各所高中、初中及乡镇中心小学都已购得《青春健康》vcd教学碟片一套，制定教学计划，并有计划地分班、分年级进行观看。同时，开展对在校学生人口国情教育，在高中开设人口理论课，初中开设人口理论讲座，小学五、六年级开设人口与青春期教育课，并开展适合中学生的人口与计生知识征文等多种形式的活动，为人口资源后备力量的健康成长打下良好的基础。

(六)、构筑基层协会服务舞台，推进计划生育村(居)民自治。

根据浙计生协〔2001〕31号《转发中国计生协关于基层计生协会积极参与村民自治工作的通知的通知》及金区委办〔20__〕3号《关于印发金华市区推进计划生育村(居)民自治工作实施意见的通知》精神，区计生协积极参与村(居)级计划生育村民自治的试点和推广工作。

1、整建协会，充实理事班子。在半年明查暗访的基础上，有针对性地对协会班子进行调整充实。通过调查摸底，把村里的产业带头人吸收进协会理事班子，村党支部书记、村主任任会长、副会长，500人以上行政村配备专职副会长协助秘书长工作。

2、建立流动人口计生协会小组。经调查摸底按行业、户籍地、亲缘关系建立计生协会小组，推选这些小群体中威信较高的人任组长，并参与计划生育村民自治。同时给予外来人口会员以当地同等的优惠待遇。

3、加强会员素质培训。结合其他组织，以学文化、树公德、讲文明、树新风为主要内容，提倡社会公德、家庭美德、职业道德、建设新型生育文化、活跃群众精神生活。为尽快培养和增强会员实行民主管理的意识和能力，区计生协与计生局联手组织专题培训，提高协会会员对村民自治的思想认识，以《村民委员会组织法》为核心内容，组织计生协理事、会员进行专题培训，并通过广播、倡议书、宣传手册、入户宣传等形式进行广泛宣传，强化他们的民主法制意识和村民自治的主人意识、参与意识。

4、争取会员优惠待遇。在区委出台的人口与计划生育优惠政策的影响下，通过协调，出台了针对独生子女、两女户的优惠政策，其中“一免二优六减半”(一免：免收普通挂号费;二优：优先挂号、住院床位费优惠20%;六减半：心电图、b超、血、尿、便、_光透视检查费减半)适用于协会会员。由村集体出资，每年给全体会员一次全面体检的优惠政策在全区得到推广。另外，借助村民自治的东风，协会阵地建设得到进一步的完善，制度规范、活动场地、经费支持等得到落实。

5、建立计划生育保障金制度。在区委、区政府的重视下，区计生协协助计生局出台了《关于人口与计划生育综合改革的意见》、《区计划生育公益金管理暂行办法》。各镇乡(街道)及部分行政村在开展计划生育村民自治工作中都出台了计划生育优先优惠政策，让实行计划生育的家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。目前为止，已有297对放弃生育二胎的夫妇享受到了养老保险的政府补助。

6、落实会员联系户制度。在村民自治的推广中，通过调查摸底，把实行计划生育的困难户与行业领头人、致富能手结成对子，签订合同，实行帮扶，真正把会员联系户制度落到实处。

(七)、加强队伍培训，提高工作水平。

区计生协结合“三个代表”重要思想，认真抓好计生协工作人员培训工作，树立做新时期最可爱的人的思想，不断提高协会干部对协会工作的思想认识和工作水平。20__年9月25-30日，区计生协联合计生局对全区900多名乡级秘书长、村级秘书长、服务员、妇女主任分三期，每期二天，进行了集中培训。培训内容有“三个代表”重要思想、计划生育协会工作、政策法规、优质服务、计生统计、流动人口计生管理等。这次培训工作受到区委、区政府的高度重视，认为是夯实村级基础的有效举措，并亲临现场动员指导，这也是区建区以来规模最大的计生系统专题培训。同时，区计生协会工作人员还对乡村两级协会进行不定期下乡上门培训，以提高他们的业务水平。

一年来，我区计生协会围绕当的中心工作和人口与计划生育工作做了大量的工作，但与新形势、新任务的要求还有很大的差距，存在的问题主要有：协会组织作用发挥不平衡，乡镇之间、村与村之间差距较大;帮扶职能发挥不够,部分镇乡(街道)联系户制度未落到实处;围绕群众“三生”需要开展的活动不经常;部分协会对协会作用概念模糊，仍停留在“三查”和四项手术服务上，未拓展到生产、生活上来;协会项目工作发展不平衡等等。

年协会工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会重要思想，树立科学发展观，紧紧围绕全区人口与计划生育工作重点，以人民群众满意为最终目标，牢牢把握稳定低生育水平这个主要任务，认真研究新情况、新问题。抓住机遇，与时俱进，勇于改革创新，努力开创协会工作新局面。

(一)顺应形势发展，更新思想观念，创新工作思路。

当前，人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。概括的讲一是工作目标变了;二是工作对象变了;三是工作方法变了;四是工作机制变了。这四个变化对计划生育工作和协会工作都提出了新的更高的要求。面对这新形势、新任务，要求我们坚持与时俱进、创新观念，改变就计划生育抓计划生育的旧观念，树立人口与经济、社会、资源、环境协调发展的新观念;改变单纯依赖行政管理的旧观念，树立充分发挥政府、市场、社会多方面功能，实行综合治理的新观念;改变群众是计划生育工作“受控对象”的旧观念，树立引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新观念。通过观念的创新，促进协会工作思路、组织建设、制度建设和工作方式方法的创新。在加强调查研究的同时，我们协会干部要深入基层，树立脚踏实地的工作作风，热爱本职工作，全心全意为基层和群众服务;结合实际，把许行贯会长提出的“会长抓、抓会长、一级抓一级”要求一以贯之加以落实;进一步激发广大理事、会员的积极性和创造性，提高活动质量，推动协会工作不断上新水平。

(二)抓好以整顿、健全基层协会组织为重点的组织建设。

协会工作要开创新局面，关键在于基层基础，核心是队伍建设。首先，要抓住机遇，进一步争取当地党委、政府的重视和支持，把中央、省、市、区“两办”《通知》精神落到实处。一要把“两办”通知基本精神和要求向乡、村两级延伸，在去年配备乡、村两级专职副会长的基础上进一步作好调整，发挥作用，做到人员、职责、报酬三落实，切实加强协会组织的队伍建设，重视专职人员专职使用的问题，确保人员到位、精力到位、工作到位，专职副会长要把主要精力放在协会工作上。二要继续抓好协会组织整建工作。针对兼任乡、村协会会长、副会长的党政领导每年都有一部分因工作调动，形成协会领导空缺的状况，要及时进行调整充实，随缺随补;针对当前还有一部分协会存在着“挂牌协会”、“名册会员”的现状，在继续深入开展“示范协会”创建工作，通过推选先进来带动整体工作的同时，继续抓好对作用发挥不够好或不起作用的协会的整建工作，重点放在组织、制度、机制和能力的建设上，使更多协会服务群众，活动经常，促进面上工作平衡。三要进一步转变工作作风。关键是要落实“三个代表”重要思想的要求，以群众利益作为协会工作的根本点和落脚点，坚持以群众是否满意作为我们工作好坏的衡量标准。要继续广泛开展远学朱缀绒近学邢子道活动，树立为民服务意识，树立和学习身边的典型。四要抓好会费的收缴工作。进一步增强会员的荣誉感和责任感，各镇乡(街道)要抓好试点，这项工作将列入省市“示范协会”和先进单位的评选条件。

(三)强化服务功能，拓宽服务领域。

要进一步转变服务理念，丰富服务内容，拓宽服务范围，提高服务水平。紧紧围绕群众求知、求富、求乐、求健康的需要，大力开展服务活动。一是继续抓好新家庭计划“少生快富”项目。一方面要认真做好现有项目的调查评估，进一步提高项目的管理、服务水平和项目的效益，把“少生快富”工程落实到家庭，惠及群众。另一方面，还要深入基层，搞好调研，探索路子。抓住区委、区政府对乡村整治的机遇，紧密结合本乡镇(街道)实际，大力培育和发展与劳动力经济、特色经济、增长点经济有关的项目(如一乡一品、一村一品农业、来料加工业等等)，切实帮助计划生育家庭增加收入，推进计划生育工作“三结合”。此外，还要发挥能人优势。群众中不乏各类人才，吸纳他们为会员，选举为理事，注重发挥他们的特长和作用，鼓励他们带头开发项目，焕发能人的热情和积极性。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地及发挥文艺宣传队的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、性病艾滋病防治、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与有关部门合作，认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性生殖健康日、国际家庭年中国宣传周等有关社会宣传活动。活动要有计划、有重点，力求活动热在基层、重心在基层，让更多的村(居)协会和会员在“两为”活动中参与并做出贡献。四是部门联动整合资源。建立协会牵头，政府有关部门、技术服务机构共同参与，各司其职，各尽所能的有序合作机制。如目前在各镇乡(街道)开展的家政服务培训、农机部门的技术培训等，协会都可积极参与组织。

(四)深化改革，不断创新计划生育协会工作机制。

新的一年，计生协会工作的任务更加繁重，这要求我们必须深化改革，不断改进工作方法，创新工作思路，力求在以下工作有所创新和突破。

一要在村(居)民自治中不断创立新机制。主要从三方面着手：一是民主管理有组织，要有一个有决策议事能力强的理事班子，有一名德高望重又热心计生的会长和专职副会长;二是制度上有规范，进一步实行由村两委、村服务员、计生协会会员组成的“三位一体”的管理与服务体系，村民按照居位近、活动方便的原则，成立自治小组，建立会员联系户制度，共同发挥作用;三是行动上有参与，在决策、管理、监督三个环节中发挥作用。同时按照省计生协要求，积极开展“村两委负总责，协会具体抓”的试点，及时总结经验和宣传推广。

二要在民营企业计生协会建设工作中再上新台阶。各镇乡(街道)对企业计生协会组织的建设要在认真总结经验不断完善、提高的基础上，加快推广步伐。要求对100人以上的企业有60%建立协会，其中50%要达到浙计生协〔20__〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》中规定的“六有五到位”要求。对100人以下50人以上且职工比较稳定的企业要积极建立协会组织，并努力发挥作用。在年底将选出示范民企协会参加市级示范民企的评选。同时，已将民企协会建设工作列为年度人口与计划生育目标管理责任制考核与评估的内容之一。成立企业计生协会主要目的在于开展活动，关键要在发挥作用方面下功夫、做文章，各地要围绕协助企业落实计生基本国策、维护职工权益、促进企业文化建设以及发挥生产为核心内容，开展好企业计生协会工作。同时，要积极做好流动人口集居地计生协会组织的建立，通过在企业和流动人口集居地建立协会组织，参与流动人口的管理与服务，协助并推选流动人口的计划生育现居住地管理。

三要在协会自身工作机制方面有新突破。乡、村协会要建立相对独立自主开展工作，发挥作用的经常性工作机制。各镇乡(街道)要根据新形势下基层协会服务领域越来越宽，承担任务越来越重的情况，结合村民自治工作抓好试点，积极探索研究基层协会如何更好发挥作用的工作机制。

四要在参与出生人口性别比专项治理工作中有新思路。充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势，组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能，在遏制出生人口性别比升高中发挥积极的作用，并及时总结好的做法和经验，加以推广。

各位理事，新时期计划生育协会的工作面临着难得的发展机遇，使命光荣而神圣。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立并认真落实科学的发展观，在区委、区政府的领导下，抓住机遇，求真务实，开拓创新，为全面建设小康社会创造良好人口的环境。

理事会工作报告

各位代表：

我受理事会委托向大会作工作报告，并就理事会工作思路、经营目标与措施提出建议，请各位代表和列席会议的同志们审议。

一年来，联社理事会在市委、市政府和上级联社的领导下，在人行、监管部门的监管、支持下，认真履行社员代表大会既定的工作目标，坚持改革、管理、发展并重的方针，带领全体员工深化改革、强化管理、稳健经营，不断改进和完善服务，战胜各种艰难险阻，经营工作取得新的重大成就。

——法人治理结构日臻完善。一年来，理事会共组织社员代表大会2次，向大会报告工作2次，通过了理事会工作报告、监事会工作报告、财务分配方案、财务决算方案和股金分配方案等重要文件;召开理事会4次，通过了“三定”方案和员工薪酬分配方案等相关事项;今年8月，根据上级联社的指导意见，依据章程的规定，选举产生了第二届社员代表大会理事会、监事会，理事会和监事会分别选举产生了理事长、监事长和经营班子;遵循“制衡有效、民主决策、程序清晰”的原则明确了理事会、监事会和经营班子的分工，理、监事会和经营班子的更替完全在规范的程序下开展的，体现了广大社员的意志。

——资金运用深入推进，资金组织平稳增长。信贷投放、中间业务、内控管理、不良清收等重点领域和关键环节的改革取得新突破。累计发放贷款26.4亿元,各项贷款突破25.9亿元，增长23.9%。累计收回不良贷款2.9亿元，不良贷款占比下降了个百分点，各项存款突破41亿元，比上年增长%;存贷比例%;实现营业收入亿元，增长%;中间业务收入突破亿元。利息收入连续年递增，实现拨备利润亿元，创历史最高水平。

——结算品种不断丰富，结算服务更加完善。省农信银系统成功上线，联社成功签发了第一张银行汇票、成功办理了第一笔异地通存业务，标志着结算渠道进一步拓宽，掀开了结算服务新的篇章。

——整体观念和大局意识正在形成。通过引导、沟通、学习等形式倡导团队精神，树立集体、大局和营销观念，整体观念和大局意识正在形成。

——人事管理和制度建设进一步优化。组织开展了“三定两聘”，优化了人力资源配置，完善请销假等制度，加大考核，人事管理更加合理，管理制度更加科学。

——取得了案件风险隐患清查和国庆安保的胜利，确保了全年安全无事故。

这些成就，标志着联社在改革发展的道路上迈出新的坚实步伐，增强了联社的竞争实力，必将激励全体员工在新的历史征程上继续奋勇前进。

商会理事会工作报告

各位会员：

2015年6月29日，****商会召开了第四届会员大会，选举产生了第四届理事会。四年来，我们在**、**两地党委、政府和主管部门的关心指导下，积极发挥商会职能作用，热心服务会员企业，团结广大会员为**与**的交流与合作，为**的经济社会发展做出了积极的贡献。

一、加强基础建设，推进商会工作迈上一个新台阶。

本届理事会工作最大的亮点，是商会的硬件建设和软件建设取得了令人瞩目的成绩。在各位常务理事和广大会员的支持下，一座面积达500多平方，设施齐全，布局合理，装修精致，充满文化气息的商会会馆在第四届会员大会召开之际落成，它为商会提供了一流的办公条件和活动场所。不仅如此，商会还办起了****商会网站、微信公众平台和报纸。应该说，****商会的硬件建设和软件建设在全州各级商会组织中名列前茅，就是这些软硬件建设为商会开展活动，扩大影响，树立形象提供了强有力的支撑和保障。

二、加强制度建设，强化商会领导班子民主化建设。

商会能不能搞好，关键在于领导班子建设。为进一步调动领导班子每个成员的积极性，充分发挥他们的优势，商会以制度建设推进领导班子民主化建设。2016年开始，商会研究制定并实施了“轮值会长制度”和“会员联系点制度”。通过常务会成员每个月轮流值班，主持商会工作，增强了领导班子成员的责任意识和主人翁意识。通过“会员联系点制度”，实现常务理事与会员们的零距离接触，了解会员，服务会员，提高他们服务会员的水平和能力。实施两个制度以后，常务会成员们“八仙过海各显神通”，创造性地开展工作，纷纷深入各自负责的县市和会员联系点，进行调研，走访会员，听取意见，组织联系点会员为农村贫困学生捐款捐物，开展了一系列丰富多彩的活动，充分发挥了领导班子团队的力量。

三、

加强党的组织建设，发挥党员先锋模范带头作用。

经**州非公有制企业和社会组织党工委批准，商会于2015年6月24日正式成立党支部。党支部成立以后，根据商会的特点和实际，灵活开展支部活动，建立微信党员之友聊天群，相互交流学习心得。党员会员们积极踊跃参加商会组织的各项活动，在社会公益事业和扶贫活动中以身作则，充分发挥模范带头作用。

2016年6月，商会党支部发动党员募捐14000元，与州委统战部机关党支部联手在**市**村举行了“先锋扬党旗，忠诚铸党魂”主题党日活动，并用募捐款给贫困户送去了生活用品和慰问金。

四、以商会文化建设为抓手，引领会员和会员企业健康发展。

“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”，是党对新时代民营经济发展的战略要求，也是我们商会工作题中应有之意。本届理事会以商会文化建设为抓手，积极推进“两个健康”建设。我们在商会内设机构中增设了“温商秀文化工作室”，并以自媒体建设为切入点，先后创办了“****商会网站”、“**温商报”、“**温商”微信公众号。为了加大宣传工作力度，提高宣传工作水平，秘书长经常深入会员企业进行采访，把编辑制作的节目第一时间发布到商会的网站、微信公众号以及优酷、腾讯等国内知名网站上。我们通过商会自媒体，为会员提供经济信息，反映会员心声，推广典型经验，引领会员和会员企业“两个健康”发展。

项荣军会员以发展“香菇产业”带动当地农民脱贫致富的事迹等三个典型材料得到了有关部门高度评价，新闻媒体也给与了积极报道。商会所有的活动都能在第一时间上微信公众号和网站，成为会员以及外界了解商会动态的重要窗口。****商会在百度搜索中频频亮相，商会文化已经成了****商会的一张靓丽的名片。

五、践行商会理念，积极参与社会公益事业和扶贫行动。

“商行天下、智行天下、善行天下”是温商文化的精髓，也是****商会信奉的重要发展理念。商会积极组织广大会员投入到各种社会公益活动和扶贫行动之中。2015年11月，**大学2名家境贫困学生，突患重病，无钱医治。商会得知这一情况，立即组织会员开展募捐活动，在短短几天内募捐到2万元善款，及时送到患病学生的家长手中。2016年至2017年，因台风和强降雨的影响，我州连续两年遭受较大面积的自然灾害。每次遇到险情，商会都是在第一时间组织会员开展募捐活动。在两次抗洪救灾行动中，会员们共计捐款30多万元送到灾区。2017年夏仙森会员联系点的会员们自愿募捐11500元，到延吉市依兰镇的偏僻山村开展“帮扶农村贫困学生”爱心活动。

六、加强法制建设，利用法律武器维护会员合法权益。

本届理事会为了维护会员的合法权益，不仅聘请了商会的法律顾问，还在州工商联和州司法局的大力支持下成立了商会“民商事人民调解委员会”。四年来，为会员提供法律咨询服务100多人次，接收维权案件20多起，涉案金额3000多万元，很多案件都是通过走法律程序得到妥善解决的。

各位会员,正因为有了第四届理事会成员的辛勤工作和广大会员们的积极参与和支持，商会多次被州工商联、民政局等主管部门评选为“先进集体”和“优秀社会组织”，并进入国家aaaa级社会组织行列。洪万卓会长于2015年、2016年连续两年被全国**商会总会评选为“全国异地**商会优秀会长”，****商会被评选为2017年度“全国异地**商会优秀商会”。

各位会员,虽然第四届理事会的工作取得了一定的成绩，但也存在一些值得认真总结的经验和教训。对于我工作中的不足，还请各位会员给予理解和谅解。四年的时间一晃而过，往事的点点点滴滴仿佛就在眼前，即将卸任，感慨万分，千言万语汇成一句：衷心的感谢大家！在此我也预祝即将诞生的第五届理事会，希望大家一如既往地支持新一届理事会的工作，相信在新一届会长的带领下****商会的未来一定会更加美好！

谢谢大家！

。

律师协会理事会的工作报告

各位理事、同志们：

我受__镇计生协会三届二次理事会常务理事会的委托，向大家报告2004年工作情况，并提出新年度工作意见，请审议。

今年来，镇计生协会在镇党委、政府和市计生协会的领导下，在各村(社区)计生协会的共同努力下，以邓小平理论和党的十六大精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，认真落实中央《决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》，认真贯彻省、泉州市计生工作、协会工作会议精神，围绕镇党委、政府的计生工作部署，坚持以人为本的科学发展观，以协会组织建设年为契机，大力加强协会组织建设;以“双创”活动为载体，积极开展宣传服务活动;以关爱女孩为导向，广泛开展为“二女”户办实事、办好事活动，充分发挥计生协会在人口与计划生育工作中的作用。主要工作如下：

一、加强组织建设，推进工作深入开展。

镇党委、政府把“双创”摆上议事日程，党委分管副书记和计生协会会长亲自抓落实，驻村的党政领导和驻村干部负责该片、村的“双创”活动，把“双创”工作与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核，作为考核干部政绩的一项内容。镇、村计生协会以“协会组织建设年”为契机，强化思想建设、组织建设、制度建设、队伍建设，推动协会工作上新水平。税费改革后，为了保证协会能正常开展工作，对协会小组进行优化整合。按便于开展活动，以村落或村民小组建立协会小组，选好小组长。进而健全网络。整合后，全市小组长由原来的277人整合为196人，其文化程度大部分在初中以上，年龄多数在35岁左右，其中有人是二女户，人是独生户，是政策符合户，小组长的整体素质有了较大提高。

为进一步提高协会队伍的整体素质，各村(社区)计生协会均能籍“双创”活动这个重要园地，每月召开一次小组长碰头会、每季度召开一次理事会议，以会代训，组织学习闽委办【20__]39号文和闽计生协[20__】20号文，讲解争创合格村协会的20条标准和争创一流村协会的25条标准，讲清“双创”的目的意义、标准、任务和要求，增强对“双创”工作的认识。在“双创”作中，我们坚持以典型引路，借鉴厝斗村、葵星村经验，结合各自实际，带动“双创”工作的全面开展。在“创建”评估中，我们注重质量，不片面追求数量，坚持以合格村协会的“20条”和一流村协会的“25条”标准来衡量，不单纯以计生合格村就是合格村协会，连续三年无计划外生育就是一流村协会作衡量，2004年，我镇有通过合格村协会评估，有通过一流村协会评估。

二、开展“送温暖、送感情”活动，密切党群干群关系。

(一)、营造“两节”协会工作氛围。2004年“元旦、春节”期间，镇计生协会配合镇工会，在足友、帮登、劲达公司开展“新春游园”活动，外来务工人员1000多人参加活动。农历大年初二下午，镇计生协会、计生办与镇文化站联合在瑞基广场举办贺新春计生灯谜竞猜活动，把宣传计生国策寓于文娱活动中，使老百姓在娱乐中接受国策教育。此外，在两节期间，协会利用入户宣传访视机会，慰问了55个计生困难户，发放慰问金6000元，并落实了新一年副科级以上干部结对帮扶农村“二女”户和镇农业技术人员挂钩帮扶计生“三户”中的种植养殖户发展经济有关事宜，摸清了全镇明后两年41户农村“二女”户住房难问题，争取计生工作“开门红”。

(二)、开展“爱滋病防治”宣传活动。组织到各中学、机关单位和部分企业开展预防爱滋病图片巡回展览，受到广大师生和企业员工的普遍欢迎，已有2000多人次参观了这个展览。在各中学展览期间，中学都指派专门的老师现场作讲解，生动活泼的学习方式让同学们较好地理解生理卫生知识并接受性启蒙教育，了解到爱滋病的传播方式及其危害;在企业展览期间，镇计生服务所人员到现场开展卫生保健知识宣传，分发计生宣传材料1000多份，免费发放避孕药具200多人份，大大提高了企业员工的自我保健意识;积极参与市委宣传部、文体局组织的“南安市十佳歌手大赛”__片区晚会活动，在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动，发放宣传材料200多份、避孕药具50多份。

(三)、开展“中国13亿人口日”宣传活动。元月5日组织全镇11位60岁以上农村计划生育家庭受奖励扶助的老人到南安参加座谈会，以此为契机积极宣传全市对农村计划生育家庭奖励扶助政策;充分发挥村(社区)人口学校的宣传阵地作用，组织育龄群众学习计生政策法规、避孕节育及生殖保健知识，通过有线电视、广播、出动宣传车20多日次、刷新标语100多幅，发放“中国13亿人口日”纪念卡1000多个、宣传材料5000多份，大力营造计生宣传氛围。

三、开展“三大工程”服务，帮助“二女”户解除后顾之忧。

为使“二女”户在政治上光荣，经济上得实惠，生活上有保障，镇、村计生协会发动社会各界和广大会员为“二女”户办实事、办好事。认真做好“安居、成才、幸福”三大工程工作。在落实“安居工程”方面：两年来，已落实计生“二女”住房困难户3期“安居工程”7座，同时还为33户“二女”住房困难户解决建房用地费用。在落实“成才工程”方面：全镇在校上学的“二女”户女儿全部得到帮教;积极落实“二女”户成才工程基金工作，深入开展关爱女孩行动，共募集资金数万元。在落实“幸福工程”方面：配合泉南协会在美食城广场开展义诊;利用“三八”妇女节组织镇卫生院和计生服务所全面为已婚育龄妇女进行妇科病检查，为计生户子女进行义诊和健康检查。通过落实“三大工程”，使“二女”户真切感受到党和政府的温暖，从而增强实行计划生育的荣誉感和责任感，促进婚育观念的转变。

回顾二年来的工作，在镇党委、政府和社会各界的支持下，经过全体理事和各级协会及广大会员的不懈努力，实现了预定的工作目标，协会各方面的工作都有了新进展。但是，我们也应该清醒地看到工作中还存在不少的问题和困难，如有的村(社区)协会工作发展不够平衡，有的活动不够经常，有的制度不够落实，有的对开展“双创”活动认识不到位，“双创”质量不高，有的活动经费不足，影响“双创”工作的正常开展。

20__年，计生协会要以邓小平理论和“三个代表''重要思想及党的十六届三中、四中全会精神为指导，组织学习贯彻中国计生协会五届五次全国理事会议精神，围绕我市全面建设小康社会奋斗目标及计生中心工作，牢固树立科学的发展观;坚持以人为本，走好群众路线，切实做好宣传工作，努力提升服务水平;坚持以“双创”活动为载体，加强自身建设，使协会真正成为党政的好帮手，群众的贴心人。

一、组织学习贯彻全国会议精神，积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会五届五次全国理事会议精神，按照中国计生协会会长姜春云提出的”四个提高、一个增强、六个创新''的要求抓好落实。即：提高适应新的形势任务要求的能力;提高指导基层工作的能力;提高服务群众的能力;提高工作人员按照协会特色开展工作的能力;增强协会工作的生机活力;坚持思想理论创新、坚持组织形式创新、坚持工作机制创新、坚持服务领域创新、坚持协调机制创新、坚持工作方式方法创新。进一步发扬“心系国策、真情服务”的协会精神，加强自身建设，增强各级计生协会的生命力、凝聚力和战斗力。继续积极争取镇党委、政府的重视和支持，使协会工作真正纳入计生工作议事日程，做到“三纳入、四同时”(即，把协会工作纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，纳入人口与计生工作考核的内容，协会工作与人口计生工作同时部署、同时检查、同时考核、同时表彰)。切实落实会长、小组长的政治、经济待遇，保证协会工作的正常开展。

二、继续开展“双创”活动，努力提高质量。“双创”活动是加强基层协会组织建设的重要载体，也是提高人口与计生工作和协会工作整体水平的有效措施。要切实加大“双创”工作力度，按照“全面创建、梯次达标、提高质量”的总体要求，层层深入发动，营造工作氛围，形成活动声势。要认真总结经验，扬长避短，坚持典型引路，发挥厝斗、葵星“双创”样板村的辐射和带动作用。要严格对照“双创”标准，实事求是地做好评估和规划工作，实行动态管理，认真解决基层的具体问题，确保“双创”活动质量。要围绕经济建设中心，把“双创”活动与开展“两为”(我为协会尽责任，我为国策作贡献)活动、与基层组织建设、与文明新村建设等有关活动结合起来，互相推动，互为促进。

三、深化“二女”户“三大工程”工作，提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女”户“三大工程”做好事、办实事及捐资活动。“安居工程”要切实为特困户的“二女”扎户解决没房住或居住在危房的没经济能力建房的问题;“成才工程”要通过有效的渠道，确保“二女”户女儿入学率百分百，确保“二女”户女儿不因贫困而辍学“幸福工程”要切实帮助“二女”扎中的困难户发展家庭经济确保生活水平在规定的基本线上。同时要加强监督，特别是要选好帮扶帮教对象，并张榜公布，增强透明度，接受群众监督，推进“三大工程”工作持久地发展。

四、强化“关爱女孩行动”宣传，树立婚育新风尚。关爱女孩行动关系到人民群众的切身利益，也是协会重点工作之一。要充分利用元旦、春节、“5.8”母亲节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日以及5月份计生宣传服务月，联合相关部门和单位深入弄村、社区、企业开展以“演唱、演出、演讲”为主要形式的群众性计生宣传教育活动，大树婚育新风。要善于发现典型，抓住典型，宣传典型，同时充分利用各种典型，大力宣传生男生女一样好，女儿也是传后人的婚育观念;发动社会各界参与为“关爱女孩”献爱心活动，使女孩在社会上有地位，政治上有荣誉，同在蓝天下茁壮成长。

六、加强协会队伍建设，提高整体工作水平。事业成败，关键在人。因此，一定要严格按照标准选好会长、小组长，切实优化整合协会小组。可按照自然村落或以责任区划分小组，推选热心计生、善做群众工作、有初中以上文化程度、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组长。要选拔一些“能人”作为协会骨干，劝退一些不起作用和挂名的会员，提高基层协会的活力。要把计生协会建成学习型群团组织，经常组织学习，加大培训力度，有计划地组织村级会长、秘书长、理事、小组长、会员骨干五个层次人员的培训学习，不断提高协会工作人员的政策、理论水平，强化服务意识，提高队伍的服务技能和整体工作水平。

七、拓宽服务领域，做好农业科技帮扶工作。市人口与计生领导小组转发了《市计生协会与市计生局、市农业与海洋局“关于开展百名科技人员挂钩帮扶计生科技示范户活动”的通知》。这个《通知》是做好新时期计生工作的一项有效措施，更是惠及计生户科技致富的一件实事。协会要按要求主动协调配合科技人员落实挂钩帮扶责任，提供科技信息和种养殖业技术，引导计生户走上科技致富的快车道。

协会理事会工作报告

根据《中国棉花协会章程》，现提交协会三届二次理事会工作报告，请各位理事审议。

xx年，我国取消棉花临时收储政策结束，启动新疆目标价格改革试点。总体看，改革试点进展顺利：市场机制已经形成，内外棉价基本接轨，棉农利益得到保护，没有出现“卖棉难”问题。但另一方面，改革试点还存在一些问题：一是试点方案设计精细，但操作成本相对较高，长此以往恐难持续;二是棉农利益得到保护，但流通环节风险增加，棉花销售持续清淡;三是棉花质量有明显改观，但仍难满足纺织企业需要，疆棉质量优势面临挑战。

中国棉花协会立足行业总体利益，积极建言献策，广为行业代言，争取扶持政策，提升服务水平，完成了年度工作任务。

(一)参与宏观调控，推动行业发展。

一是配合xx年度临时收储扫尾工作，监测、发布籽棉收购参考价并监督企业执行;规范大单交储，制定《棉花企业大单交储管理暂行办法》，对符合规定的20家企业及所属的近400家加工厂和24个仓库进行公示、监督。截至3月底收储结束，大单交储累计成交193万吨，占收储总量的31%，有效缓解了国家储备棉库容紧张的情况，加快了交储进程。二是参与棉花目标价格试点改革政策制定和实施。在方案研讨制定阶段，积极参与国家发改委、财政部组织的“取消临时收储、实行目标价格补贴”调研，提出操作性方案，派员参与文件起草;多次参加国务院及相关部委召开的棉花工作会议，研究新疆棉花目标价格改革试点方案，提出建议多获采纳。在方案实施阶段，协会承担了新疆棉花目标价格改革试点的跟踪调研与市场监测工作，制定了《中国棉花协会新疆棉花市场价格监测方案》和《中国棉花协会新疆棉花市场价格监测数据质量管理办法》，开展监测人员培训、建立监测上报系统、每日采集核校上报数据。为密切关注市场和目标价格政策实施情况，协会加强宣传工作并三次督导，及时反映问题，提出改进建议。

(二)完成棉花物流规划编制工作，推动行业转型升级。

为提高我国棉花物流现代化水平，推动行业转型升级，由供销合作总社建议、国务院领导批示、国家发改委批准立项的全国棉花现代物流发展规划于xx年1月份启动。xx年，协会作为项目的主要承办单位，在有关部门、企业的大力支持下，完成了全国棉花现代物流发展规划的编制工作，已由国家发改委办公厅、供销总社办公厅联合发文征求意见，预计即将出台。

(三)开展行业培训，服务企业需求。

xx年上半年，为进一步宣传推广新版本的中棉协进口棉条款，协会分别在协会理事会、中国棉业发展高峰论坛和非洲马里棉花培训班上，以专题培训班、演讲、讲座的形式对《中棉协—进口棉条款》进行介绍，鼓励国内企业在涉外贸易中使用该条款，维护自身权益;并于4月下旬开展“进口棉贸易规则培训”，来自国内棉花贸易企业的50余名代表参加了培训班。此外，除了举办预警系统信息员培训以外，协会还在新疆对价格监测人员开展全面培训工作，以保证新疆目标价格数据监测工作的顺利开展。

(四)及时发布信息，指导企业经营。

xx年，不断完善中国棉花预警系统建设，通过协会网站发布信息4600多条，编辑棉花快报52期，被中办国办采用量较上年增长1倍以上;向新华社、经济日报等多家媒体及中农办、纺织协会等多家单位提供稿件20多篇。

制定《中国棉花协会国产棉质量差价定期公布办法》，每月公布国产棉质量差价，为企业的棉花交易结算提供参考依据。郑州商品交易所直接采用11月份的质量差价表，作为其期货交易的升贴水。

(五)搭建沟通平台，加强业内交流。

为做好棉花形势分析、反映行业情况、研究棉业发展政策，协会两次召开全国棉花形势分析会，召开协会二届六次理事会和常务理事会，通报棉花目标价格改革试点政策及配套措施，交流当前棉花及纺织形势。根据总社领导安排部署，为整合棉花管理资源，协会完成中国棉花流通经济研究会的换届工作，为其下一步工作开展打下良好基础。5月协会成功举办xx’中国棉业发展高峰论坛，来自20个国家和地区的700余名农工商代表参加，会议影响力不断提升。

(六)加强国际合作与交流。

6月，接待美国棉业高级代表团来访，就中美两国新年度棉花形势进行交流;7月，赴乌兹别克斯坦参加中乌经贸分委会第三次会议，就推动双边合作项目进行交流;8月，与乌兹别克斯坦对外经贸部签署双方棉花贸易合作谅解备忘录;10月，参加国际棉花协会年会，并举办“中美棉业政策研讨会”。另外，根据国外行业组织反映，多次与国家质检总局、国家标准化委员会，就进口棉执行gb6975-xx《棉花包装》国家标准相关问题进行协调，取得较好效果。

(七)加强中国棉花品牌推广，鼓励国产棉消费。

做好现有“中国棉花”标志产品的宣传、维护工作，加强对授牌企业的监督;继续接收加工企业的申请，对符合条件的中棉工业新疆棉业有限公司等13家加工企业授权使用“中国棉花”标志;举办“中国棉花”的宣传推广活动，以提高品牌的知名度，鼓励国产棉消费。

(八)圆满完成中国棉花协会换届工作。

xx年12月16日，中国棉花协会第三届会员代表大会在北京召开。会议选举产生了第三届理事会及其领导班子，审议通过一系列决议案，并对新一届的工作进行展望。

(一)配合目标价格政策实施，提出前瞻性政策建议。

按照xx年中央一号文件关于提质增效、创新驱动的总要求，以及“保持农业补贴政策连续性和稳定性，提高农业补贴政策导向性和效能”的精神，协会将继续配合今年棉花目标价格政策实施，提出前瞻性政策建议。一是配合做好政策调研工作。从完善财政补贴方式、降低操作成本等方面提出可操作性方案，通过补贴引导棉花产量、质量提升，引导棉花种植向优势区域集中，提高补贴的精准性、实效性和科学性;同时，从产业安全和生态保护角度出发，争取内地宜棉地区的扶持政策，鼓励其适度规模经营。二是密切关注目标价格政策实施情况。配合有关部门，加强跟踪调研和市场监测，及时提出调控政策建议。三是做好信息监测工作。作为国家发改委价格监测中心牵头的新疆棉花价格监测工作主要成员单位，继续在新疆增加监测点，完善监测系统软、硬件平台，对信息员开展培训，做好面积、产量、价格监测工作。四是提出建立我国棉业长效机制的建议。在农业生产成本不断上升、比较效益持续下降、资源环境压力日益趋紧的新形势下，探索符合我国棉花生产经营特征的扶持政策，明确补贴的原则和导向，一定三至五年不变，为棉花经营者提供稳定的政策预期，鼓励植棉大户、家庭农场、农民合作社及产业化龙头企业等新型农业经营主体放心大胆地投入棉花、发展棉业，以规模化、产业化、集约化促进机械化、现代化、可持续化。

(二)推动棉花物流规划出台，争取扶持政策。

xx年的工作重点是推动棉花物流规划出台与实施，并与国家发改委等部门的物联网专项行动计划相结合，争取棉花物流方面的扶持政策。一是培育骨干企业，发挥其在现代仓储物流体系建设、市场信息平台建设等方面的作用;支持骨干企业在棉花主要产销区建设棉花集散地、物流园区和棉花交易市场。二是推进棉花物联网的应用。与中科院合作，构建涵盖棉花全产业链的信息化服务平台和物联网技术应用平台，研究探讨包括棉花生产、检验、物流在内的专业性技术难题，促进棉花产业信息化水平全面提升，更好地为农民、企业、政府提供信息服务，实现应用平台的经济和社会效益。

(三)推动发展电子商务，促进国产棉消费。

当前我国经济发展进入新常态，经济增速放缓，棉花行业需要尽快在扩大内需、促进消费上打开局面。关于加快培育消费增长点，今年政府的工作报告中提出要促进以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费。xx年，协会将借助供销总社发展全国性电子商务平台的契机，建设“中国棉花”标志产品网上商城，按照市场化运作方式，引导“中国棉花”挂牌企业入驻经营，引导棉花产业由“生产导向”向“消费导向”转变，拉动优质国产棉消费。

(四)整合信息资源，建立棉花预警服务平台。

与业内相关单位合作，整合信息资源，成立棉花信息预警中心，建立棉花大数据信息服务平台，以解决信息数据分散、多头统计发布等问题，增强信息的前瞻性、针对性、时效性，更好地为行业、为政府服务。对协会网站进行改版，完善会员服务栏目，增强网站的专业性、实用性。开发协会官方app，扩大信息覆盖范围。

(五)维护国际贸易秩序，促进国际交流合作。

作为国际棉花协会合作委员会(cicca)主席，中国棉花协会将投入更多精力，维护国际棉花贸易秩序，促进国际交流与合作：完善、推广贸易规则，协调解决贸易纠纷，营造良好贸易环境;加强与产棉国棉业组织在经贸考察、商贸洽谈等方面的交流合作，帮助国内企业“走出去”;继续举办中美棉业政策研讨会，把国际专家“请进来”，探讨建立棉花产业发展长效政策机制。经国务院批准，举办xx中国国际棉花会议，提高中国棉业国际影响力。

(六)加强协会组织建设，提升协会服务水平。

一是扩大会员发展，侧重于吸收棉花专业合作社、植棉大户、仓储物流和纺织企业入会。二是成立贸易分会和纺织分会，将分支机构覆盖棉花全产业链，使农工商各个环节的利益诉求得到充分体现。三是建立会员随访制度，通过多种通讯方式，做好信息及时发布与定期收集。四是在协会网站开设会员专栏，建立会员资料数据库，增进会员间了解。五是完善协会议事决策机制，重大问题决策通过理事会或常务理事会表决，提高会员参与协会民主决策水平。六是为会员争取项目课题，在研究行业政策，向政府提出宏观调控建议时多征求会员单位意见，共同解决业内难题，提高会员的参与感。七是加强会员培训，可采用网上视频讲座方式，对会员关心的行业形势、最新政策、专业技术等内容制作成课件供下载。

(七)完善协会各项管理制度。

利用民政部对协会评估的契机，进一步完善、建立协会和秘书处相关制度，对协会的人事管理制度、财务管理制度、印章使用制度等进行修订，制订和完善协会会员代表大会制度、分支机构管理办法、中国棉花产业发展基金管理办法，提高工作的规范性。

理事会工作报告

各位代表、各位同志：

我受xx市律师协会第四届理事会委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

过去的一年是第四届理事会任期内的第二年，也是全面实现第四届理事会任期目标的重要一年，是xx律师业发展最快的一年。截止200x年6月30日，全市律师事务所从去年同期的195家发展到202家，其中外地律师事务所分所49家;注册执业律师从2772人发展到3200人，增长了428人，增长率达15.4%，这样的增长速度在全国也是罕见的。全市律师业务创收首次超过10亿，达10.6亿，全市律师的纳税总额达9767万元，比去年上升了22%。去年，市律协被广东省政府授予“全省先进民间组织”的称号，xx律师正在用自己的辛勤劳动创造着xx律师业的辉煌。

在过去的一年里，第四届理事会在市司法局的监督指导下，在上级律协的关心支持下，在广大律师的配合参与下，积极履行《xx市律师协会章程》赋予的各项职能，围绕“监管与服务”的宗旨，求真务实、卓有成效的开展了一系列工作：

一、发挥律师职业特长、积极履行社会职责。

(一)召开担任xx市人大常委法律助理的17名律师座谈会，组建了人大常委法律助理律师团，选举了正、副团长，充分发挥律师参与社会政治生活的特殊作用，使法律助理的工作重心从协助人大常委立法向“一府两院”的监督延伸;(二)积极鼓励律师参政议政，推介律师担任人大代表、政协委员，今年xx律师担任省人大代表1名，市人大代表5名,区人大代表5名，担任市政协委员10名，区政协委员15人，两会期间，他们提交了20余宗具有建设性的议案和提案，表达了xx律师的呼声，引起各级政府部门的广泛关注，部分已得到落实;(三)引导律师关注社会热点问题，如在“银商事件”中，反垄断反不正当竞争与金融法律业务委员会分别联系零售商协会和xx银联召开研讨会，发表律师意见，调解双方法律纠纷;组织律师配合政府对城中村改造进行调研;为xx地铁一、四号线、机场扩建工程提供法律服务;代理适用清朝法律处理涉香港政府对xx边民土地征收的赔付案件;在西部通道建设项目的群访事件中，代理律师及时向政府反映群众要求，成为政府与群众之间协调的桥梁，最终使决策机构改善相关方案，平息了争议;今年两会期间，代理律师及时劝解新华苑小业主放弃上广州游行的极端作法，引导业主通过法律途径解决争端，并得到胜诉，维护了社会安定，得到了政府的赞扬;(四)先后组织律师召开研讨会，分别为《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《广东省律师执业保障条例》、《xx房地产条例》等十几部法律法规草案出具修改意见，受到有关部门的高度重视;(五)印度洋海啸发生后，律协及时组织了赈灾捐款活动，现场拍卖律师提供的拍卖品募集捐款13.4万元，全市律师共为海啸捐款达30.9万元，捐款数额位于全省各市律协之首。律协还发动全市律师为省教育基金、延安“xx律师希望小学”捐款，组织律师参与公益事业，关注弱势群体。律师全年提供法律援助案件2987宗。如有位老律师九次赴贵州，义务为当地农民代理土地纠纷案件;有位律师奋不顾身协助民警抓获逃犯，捐助贫困失学儿童;(六)成立了未成年人保护法律业务委员会，建立了未成年人权益保护协作网。华商律师事务所已经开通“12355”全市青少年免费维权热线，设立了xx市义工联工作站，担任义工联常年法律顾问，深宝律师所为妇联、总工会担任义务法律顾问，为广大妇女儿童和800多名外来女工维护权益，开通了爱心热线“27780979”，积极参与到妇女儿童合法权益保护的公益事业中。

二、加强行业自律，规范律师执业行为。

(一)根据司法局的部署，组织开展了全市律师集中教育整顿活动，围绕“三项教育”和“三个规范”的要求，全面配合市司法局在学习动员、自查自纠、集中查处、建章立制、整改验收等各项工作中，组织八个小组对全市律师所进行检查验收。在教育整顿中，成绩突出的25家律师事务所得到了表彰，省司法厅组织全省律师代表参观了晟典、星辰、君道三个规范化建设较好的律师事务所，万商、金唐、仁人三家律师事务所还获得了“全国优秀律师事务所”的荣誉称号;(二)加大对投诉案件的调查处理力度，全年受理148件投诉案件，全部进行了调查处理，其中调解结案49件。决定不予处分和撤销案件的63件，对8名律师、4家律师事务所予以“通报批评”或“训诫”处分，对6件涉嫌违法的案件移交司法局处理，提请司法行政机关对4名严重违法违规的律师吊销了执业证书;(三)全年调解律师事务所及律师在执业过程中的纠纷12件，其中调解结案8件，及时化解了律师间矛盾。

三、支持依法执业，维护律师合法权益。

(一)全年共受理个案维权15件，其中处理完毕10件。有位律师在海南被当地派出所违法扣留，律协闻讯后，立即与当地公安部门协调，使律师得以释放。某律师反映在律师会见当事人过程中受到不公平对待，律协立即与市公安局协调，使问题得以及时解决;(二)《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》(草案)在市政法委的主持下，经过多次的沟通协调，八易其稿，得到了公、检、法、司、海关五家单位的基本赞同，有望尽快出台。在第六次全国律师代表大会上，xx律师代表提交的“关于要求公安部修改《看守所建筑设计规范》拆除律师会见室隔离网的议案”，得到全国31个省市代表团代表的附议，法制日报对此进行了跟踪报道;(三)经律协与保险公司多次交涉，今年律师保险费为86.4万元，人均保费为288元，比去年下降10%。赔付额却比去年提高了1000万元，赔偿最高额达1.7亿元;(四)制定《xx市律师协会个人会员救助办法》，使律师的救助有了制度保证，使部分律师得到及时救助;(五)关心新入行律师的执业状况，召开“新入行律师座谈会”，广泛听取他们的心声，以便律协更有力的扶持;(六)关注老律师的现状，召开了“在深执业二十年老律师座谈会”，倾听他们对律协工作的意见，征集xx律师发展的历史资料，为纪念xx律师发展25周年纪念活动增加了素材;(七)组织理事与xx中院召开座谈会，就加强律师对法官办案质量的监督机制进行了探讨，并提出一些具体建议，受到了法院的.重视;(八)邀请市地税局领导和各律师事务所财务人员召开研讨会，反映了律师在税收方面的意见和要求，特别就聘用律师的纳税问题进行了探讨，坚定了税务部门实施固定税率的决心。

四、强化业务培训，提升业务素质，开拓律师业务领域。

(一)举办专家学者就新法颁布、理论前沿、律师实务等重大课题所作的大型讲座22场，各专业委员会研讨会30多场，全年参加这两类培训的律师达21,100人次;(二)制定《xx市律师事务所教育培训实施办法》，规范了律师事务所内部培训模式。全市大部分律师事务所都提交了教育培训计划，把律师事务所内部培训纳入到律协培训体系中，使得培训工作更具有针对性、灵活性、开放性;(三)举办了的“xx年度实习律师岗前教育培训”，邀请资深律师对290名实习律师进行了系统化的上岗培训;(四)加强了涉外法律业务的交流和研讨，先后邀请香港国际仲裁中心主席、英国格拉斯哥大学法学院研究生部主任、美国洛杉机县高等法院法官分别进行了国际仲裁、英美证据法、公司法及美国律师制度的主题讲座。与美国律师协会、美国房地产协会、北京大学等机构联合举办了房地产交易研讨会等;(五)加强对律师理论及实务方面的研究引导，编撰《xx律师论文集》，共征集到论文73篇，案例26篇，即将由法律出版社出版;(六)组织律师参加第四届中国律师论坛，律协代表对xx律师的制度改革作了主题发言，得到与会代表的关注和肯定。(七)年检注册前，组织未达到积分要求的律师以看讲座录像的方式进行补课，使业务培训工作在规范考核的基础上，加强了对会员专业需求的服务。《业务培训计分办法》实施一年来，初步形成了以岗前培训、大型讲座、专业研讨、律所培训为主，全国性业务培训研讨为辅的多层次、多方位的培训体系;(八)向市政府、国资委提交了《关于申请律师参与国有企业改制，提供全程法律服务的请示报告》、《律师在国企改革中的具体业务规范》、《关于充分发挥律师在国有企业改革中的重要作用，依法推进国企改革的报告》。组织律师对国资委正在起草《xx市人民政府国有资产监督管理委员会中介机构聘用管理暂行规定》提出修改意见，积极推进以立法的形式使律师参与国企改革;(九)组建xx市世贸组织事务中心律协工作站，为政府、行业协会及企业提供wto事务法律服务;(十)组织律师为行业协会和市民讲课，组建律师讲师团，与有关行业协会举办业务研讨会。通过网上公开报名，推介律师担任国资委控股公司法律顾问，参与xx市政府采购中心专家团，应聘xx市工商银行法律顾问职位，参加广东省华资企业律师顾问团，直接为律师业务拓展创造条件。

理事会工作报告

（2014年3月13日）。

过去的一年，全省融资性担保公司克服种种困难，在促进中小企业和地方经济发展方面发挥了重要作用，取得了良好的社会效益。省融资担保行业协会也应运而生，在省金融办的大力支持下，在全体会员单位的积极配合下，于2013年10月初正式成立。新的一年，协会将本着“打基础、树形象、办实事”的原则，进一步发挥其“自律、维权、服务、协调”的职能作用，尽职尽责为全体会员服务。

一、2013年工作回顾。

（一）明确协会宗旨，确定协会定位。

发起，为实现会员共同意愿，按照章程开展行业性、地方性、非营利性、自律性活动的社会团体组织。

（二）建立组织架构，完善组织体系。

在成立大会上，山西省融资担保行业协会选举产生了理事会理事、监事会监事，分别召开了第一届理事会第一次会议和第一届监事会第一次会议，选举产生了首任会长、副会长、监事长、秘书长。2013年11月14日，协会召开了第一次常务理事会，全体通过了聘任冯青珍同志为常务副秘书长的决定。通过以上工作，建立了较为完善的组织架构体系，为协会充分发挥应有的职能作用开启了良好的开端。

（三）及时启动工作，人员资金全部到位。

为及时启动协会的各项工作，我们切实加快工作进度。一是及时取得社会法人资质。在省金融办的大力支持下，经与民政厅多次督促、协调，顺利获得民政厅颁发的《社会团体法人登记证书》。二是聘请专职工作人员。通过多方推荐、全面考察、认真筛选，协会聘请了具有金融和担保行业工作经验的专职工作人员3名，全部从事本金融或担保行业工作15年以上，建立了一支素质全面、业务过硬、经验丰富的员工队伍。三是做好会费收缴工作。协会向210个会员单位发出缴纳会费的通知，在全体会员单位的大力支持下，共收到会费133.5万元，保证了协会的正常运转，在此，我代表协会表示衷心的感谢！

对以上工作情况开展情况，协会均以《会议纪要》或专题汇报的形式报告了省金融办，得到省金融办郭主任、竟主任的首肯。

二、2014年工作计划。

（一）制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引。

担保公司作为金融业的重要组织部分，经营的对象是风险，这就要求其与其他金融业一样，必须建立健全各项规章制度。针对目前我省各融资性担保公司制度不规范、内容不完善的实际情况，2014年协会将抽调各担保公司专业人员，制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引。

担保业务管理制度主要包括担保业务操作规程和风险管理制度。通过完善担保业务操作规程，从客户申请开始，对担保立项、项目初审、机构审核、会议评审、担保审批、签订合同、发放贷款、跟踪监督、解除担保或代偿追偿等每一个环节都制定详细的操作流程，使业务操作规范化、标准化。通过建立健全担保评估制度、决策制度、事后追偿和风险处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制等风险管理制度，使担保业务的每一个环节都有制度的控制，从制度上防范风险的发生。

引，切实规范担保企业的会计核算，真实、完整地反映担保企业的财务状况和经营成果，强化担保公司的基础工作。

（二）构建网络平台，促进信息系统建设。

现代社会的发展已离不开网络，全省目前200多家融资性担保公司，没有一个统一的平台，通过对各担保公司意见的征集，大家对这方面的要求比较强烈。为此，我们联系了业务熟练、管理规范的网络公司，提出需求，统一规划，分步实施。

首先是建立门户网站。设定担保协会标志，提高公众对担保行业的认知度；宣传国家有关担保行业的政策法规、业务知识、业内动态；为每个融资性担保公司都留有接口，每个担保公司可以在此基础上建立自己的宣传网站，对已有自己网站的担保公司，可直接在此网站上建立链接；设立中小企业的在线申请融资功能，拉近担保公司与小微企业的最后一公里；统一为担保公司提供企业邮箱和办公自动化服务，提高融资效率，降低融资成本：直接接入征信系统，方便担保公司的查询。

其次是开发业务系统。按照担保业务的流程，开发业务系统，实现担保业务自动化，既有利于担保公司的操作，也便于全省数据的收集整理。此项工作在担保业务基本制度制定后将正式进行，预计可在下半年试运行。

（三）成立中小企业金融服务平台，为银行、担保公司和企业提供服务。

为解决由于银行、担保机构和企业信息不对称造成的银。

行寻找客户难，企业申请贷款难，企业选择担保难、担保公司选择银行难的“四难”问题，为担保协会会员做好深度服务，经请示省金融办郭保民主任，2014年协会将借鉴上海、天津、河南等地经验，在开发银行山西省分行等金融机构的支持下，发起成立山西中小企业金融服务中心，充分利用山西省金融服务平台的优质资源和国开行雄厚资金实力，为政府、银行、担保机构、企业合作搭建桥梁。初步计划，该金融服务中心拟由省融资担保协会牵头组织发起，由部分融资担保单位、专业计算机信息公司、实力雄厚的民营资本作为发起人共同发起成立，主要为中小企业、金融机构、担保机构提供受托服务、业务咨询、代理代办等中介服务。欢迎有意向的会员单位积极参与。

（四）开展形式多样的培训活动，提高担保从业人员的整体素质。

体形象。

（五）加强协会体系建设，逐步推进各市办事处组建工作。

为提高协会的工作效率，更好地为会员单位服务，使协会的各项服务工作能有效深入进行，根据省金融办晋金发（2013）119号《关于进一步促进全省小额贷款公司和融资担保公司健康发展的指导意见》的文件精神，协会将加强体系建设，逐步推进各市办事处的组建工作，每个地市选择一家实力强、具有感召力和社会责任感的担保公司作为各市办事处的秘书处，为各市会员提供优质、高效的服务。

（六）充分发挥协会的组织协调作用，拓展担保公司业务发展。

我们将根据《协会章程》规定的工作职责，积极发挥应有的职能作用，努力争取各部门的政策支持，多策并举、多管齐下，全力帮助各会员单位拓展担保业务，推动全省担保业务迈上一个新台阶。

一是加强与银行的沟通合作。全面掌握各银行机构信贷业务对担保公司的准入要求标准，及时通报给全体会员单位，并积极向各银行推荐符合准入要求的担保公司，切实加强银保双方的沟通与合作。

好、资金实力等情况，择优选择参与项目，进一步拓展业务领域。

三是帮助会员单位拓宽融资渠道。针对目前各担保公司资本金偏少、规模偏小的情况，协会将加与省产权交易中心、股权交易中心等融资平台联系，通过发行中小企业私募债等方式，为各担保公司面向社会募集资金，拓宽融资渠道，增强资金实力，切实提高各担保公司的抗风险能力。

四是为会员单位提供全方位的信息咨询服务。通过各类渠道搜集汇总政策、企业、项目、资金等方面的最新信息，及时提供给各会员单位，为担保公司本身或参与企业增资扩股、资产重组提供咨询服务。

五是接入征信系统。将会员单位客户端接入人民银行征信系统，为担保公司开展担保业务提供准确的企业、个人信用报告。此外，开展丰富多样的业务活动，增进会员间的了解和友谊，培育健康向上的行业文化。

总之，2014年，山西省融资担保行业协会将在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，推进行业协作，维护公平竞争的市场环境。

以上是山西省融资担保行业协会第一届第二次理事会工作情况报告，请审议。

理事会工作报告

各位领导、各位来宾、各位代表：

自20__年8月_州市科普创作协会选举产生第四届理事会至今，已近五年，按照协会章程，应改选换届了。我受理事会委托，向各位代表作第四届理事会工作报告，请审议。

_州市科普创作协会是_州市科普作家、科普编辑、科普评论家、科普美术家以及热心科普创作等同志自愿组成的群众组织，理事会以团结科普队伍、服务会员、繁荣科普创作、拓展科普阵地、推动科学技术普及工作为中心开展工作和活动。五年来，_州市科普创作协会在市科技局、市科协的领导下，在广大会员的热情支持下，协会按照章程规定，团结和带领广大会员，遵循“普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神”的协会宗旨，积极开展科普宣传，不断激发广大会员从事科普创作的热情和积极性，在出作品、出人才，增强凝聚力、影响力等方面作了一些工作，取得了一定成绩。

一.围绕中心，服务大局，积极开展科普活动。

_州市科普创作协会坚持正确的政治方向，坚持以“科学技术是第一生产力”、“科教兴国”和“科学发展观”为指导思想，围绕党的路线、方针、政策、任务，联系_州实际，积极开展科普创作、科普理论研究、科普宣传等活动，积极探索在新形势下协会发展的组织形式和运行机制，为我市科普作家队伍的成长发展，科普阵地的拓展，科普创作的繁荣，为普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神和破除迷信，为提高全市民众科学素养和综合素质作出了应用的贡献。20__年6月29日，全国人大常委会通过并颁发《中华人民共和国科学技术普及法》。协会领导充分认识到，这是我国加强科学技术普及工作、提高公民科学文化素质，实施科教兴国战略和可持续发展战略，推动经济发展和杜会进步的一部重要法律。我会及时召开了理事扩大会议，组织会员认真学习《科普法》，并就如何贯彻好《科普法》作了布署。尔后，我会针对当时全国上下抗“非典”的中心工作，发动会员收集资料，在20__年的科技活动周期间协助市科协完成了《科普法暨防非典科普知识竞赛》的试题征集。《全民科学素质行动计划纲要》出台后，我会会员创作了《全民科学素质行动计划纲要专题知识竞赛》试题，本套试题在市科协“大众科技网”的知识竞赛栏发布后，还被省科协在去年的全省科普节中作为一个重要活动项目在全省范围内开展。五年来，我会紧紧围绕党委政府的中心工作，根据不同时期的形势需要，还组织会员深入工厂、部队、机关、学校举办科普讲座，讲授“当代科技发展态势及_州科技工作的思考”、“相信科学，破除迷信，坚决反对__功”、“加强技术创新，提高国家竞争力——学习十六届五中全会精神体会”、“知识产权保护及专利法基础知识”等课程，共计40多场次。为普及科技知识，宣传科学思想，配合中心工作，服务全局作出了一定成绩。

二.团结会员，凝心聚力，活跃科普创作。

四届理事会成立后不久，为了宣传我市高新技术企业创新、创业的先进事迹，我会组织会员创作出版了《新世纪火炬——_州高新技术企业创业纪实》一书，本书以报告文学的体裁，纪实的手法，介绍了我市海正药业集团公司、飞跃缝纫机集团公司等13家国家、省级高新技术企业。本书的出版发行得到了市委市政府领导的高度重视，时任_州市政府常务副市长的赵__同志亲自为本书作序，他在序言中指出：“本书的出版发行，对于进一步扩大我市高新技术企业的知名度，加强行业、企业间的交流与合作，在我市深入实施火炬计划，加快高新技术产业发展，促进经济结构的调整和经济增长方式的根本性转变，都具有积极重要的意义”。本书附录还汇编了国家、省、市各级政府有关促进高新技术产业发展的政策文件，为宣传科技政策，服务企业发挥了一定作用。之后，我会为了凝聚我市科普作家的人气，活跃科普创作，检阅全市的科普作家的创作情况决定编撰出版《芳草集——_州科普作品选》，发出征稿通知后，全市科普作者纷纷寄来他们的作品。经过编辑组的遴选审定，最后选用了47位作者的73篇作品。本书由香港天马图书有限公司正式出版，社会反响很好。20__年底至06年初_州市委宣传部举办“首届_州籍作者图书展”，我会根据市委宣传部的要求，完成了的科学类书籍的征集，共征得科学类书籍96册，200余套。通过书展，不仅展示了_州籍作者著书立说的成果，同时也提高了我市科普作家在_州市民中的影响力。协会还参加了我市科技系统开展的一系列大型科普活动。如组织会员参加每年4月由市科技局、市知识产权局举办的知识产权宣传周活动，参加了每年5月由市科技局、市委宣传部、市科协举办的科技活动周系列活动，举办科普展览，科普讲座、科普作者签名赠书等活动。20__年9月在_州市委、市政府承办的“浙江省第三届科普节”期间，我会会员积极参加科普节的各项活动。如参加“_州科技讲坛”举办的《自主创新与知识产权保护》讲座;参与了金秋科普风“海岛科普潮”——赴大陈岛科普采风活动等。20__年还组织了我市省级科普作协会员出席省科普作家协会第七次代表大会，并有一会会员当选为省科普作协理事。20__年，我会副秘书长傅__同志被台州市民政局评为先进社团工作者，受到表彰。

三.拓展阵地，面向大众，加强科普宣传。

我会在全市设有多处面向公众宣传的《科普窗》，几年来，《科普窗》一直是我们科普作家与市民交流的良好窗口，本届理事会期间《科普窗》共刊出了48期。为加强科普宣传，我会发动广大会员创作科普作品，充分利用市科协边发的《_州大众科普报》这一平台，发表科普作品，传播科技知识，宣传科学思想。五年来，县级科普作协活动也较为活跃，如__市科普作协进行了会员重新登记、召开了代表大会，选举产生了新的理事会，并推出了《科普潮》、《科普作家通讯》两个刊物。通过这些活动，进一步增强了_州府城科普创作者的凝聚力。__区科普作协几年来一直坚持科普创作，刊出的《橘乡科普文艺》已达100多期，实属不易。部分县(市、区)虽然还没有成立科普作协，我们也加强了与这些地方会员的联系，不断鼓励他们从事科普创作。许多科普作者在全国各级报刊上公开发表大量的科普作品，如在__市的我会理事梁__老先生，不仅在各级报刊上发表了大量的科普作品，还被香港《文汇报》聘为科普专栏的特约作家，并出版了多部科普专著。当然，还有许多会员在海内外报刊上发表了众多的作品，获得了许多的奖励和荣誉，由于我们没有进行全面统计，我会有多少作家创作和发表了多少作品，尚不太清楚，故无法一一列举，但是我们可以相信，广大科普作家在各自的工作岗位上，在认真做好本职工作的同时，充分利用业余时间，一直在科普这块园地上默默地耕耘，艰苦地从事着创作，为了崇高的科普事业，他们生命不息，笔耕不止。

光阴似箭，日月如梭。我记得自1997年10月10日市科普作协代表大会选举产生第三届理事会，我从老理事长林__主任手中接过理事长这付担子，连任了两届，弹指间不觉过了十个春秋。十年来，市科普作协的各项工作得到了各级领导的高度重视，得到了省科普作协、市科技局和市科协领导的关心和指导，得到了县市区科普作协以及广大会员的大力支持，为此，请允许我借此机会，谨代表作协理事会向重视、关心、指导、支持、帮助我会工作的所有领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

本届理事会五年来，市科普创作协会在拓展科普阵地、扩大加强科普宣传等方面做了不少工作，但与党委和政府对科普创作协会的要求、以及广大会员的期望相比，我们认为差距还是相当大的。特别是协会经费不足，影响了协会活动的经常开展;无自办刊物，会员缺少了创作和发表科普作品的园地;协会会员队伍年龄老化，年轻作家成长滞后，影响了协会的活力;再者，协会中的许多理事工作岗位变动较大，影响了协会活动的组织工作。我们热忱地希望新一届理事会能认真总结经验，振作精神，重振旗鼓，凝心聚力，锐意进取，再创辉煌，开创科普作协工作的新局面。为此，我们对新一届理事会提出如下建议：

1、为了理顺关系，建议协会更名为_州市科普作家协会，挂靠单位改为_州市科协。

2、科普创作最终还是要拿作品来交流的，交流必须要有创作阵地。建议新一届理事会加强协调，善于整合各种资源，充分利用好科协或有关单位的报刊和网站等媒体，为广大会员提供科普创作和发表作品的园地。

3、协会工作机构要与广大会员保持经常性的联系，建议建立会员作品数据库，全面掌握会员的创作情况;并利用计算机通信网络等现代化手段，设立科普网站、公开个人电子邮件、个人博客等。

4、科普作协的工作重点是“科普创作”。要坚持出书，编辑出版科普书籍是调动会员创作积极性、增强协会凝聚力最有效的方法和途径。

5、编制全市重大科普创作选题规划;推动设立制度性的市科普作品大奖，激励有影响的科普原创作品。

6、积极创造条件，重开《科普窗》，加强会员作品与市民的直接沟通，面向大众，服务社会。

7、加强会员队伍建设，再广泛吸收机关、事业单位科普作家入会的同时，更应注重吸收企业中的科普作者入会，注重年轻科普作家的培养，不断增强协会的活力。

科普创作是一项艰苦的工作，然而，它又是一项光荣而伟大的事业。当前科普创作正面临“大好春光”，相信新一届市科普作家协会理事会，在这“大好春光”时季，将大有作为，更上一层楼。

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理事会工作报告

各位代表、各位同志：

我受xx市律师协会第四届理事会委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

过去的一年是第四届理事会任期内的第二年，也是全面实现第四届理事会任期目标的重要一年，是xx律师业发展最快的一年。截止200x年6月30日，全市律师事务所从去年同期的195家发展到202家，其中外地律师事务所分所49家;注册执业律师从2772人发展到3200人，增长了428人，增长率达15.4%，这样的增长速度在全国也是罕见的。全市律师业务创收首次超过10亿，达10.6亿，全市律师的纳税总额达9767万元，比去年上升了22%。去年，市律协被广东省政府授予“全省先进民间组织”的称号，xx律师正在用自己的辛勤劳动创造着xx律师业的辉煌。

在过去的一年里，第四届理事会在市司法局的监督指导下，在上级律协的关心支持下，在广大律师的配合参与下，积极履行《xx市律师协会章程》赋予的各项职能，围绕“监管与服务”的宗旨，求真务实、卓有成效的开展了一系列工作：

一、发挥律师职业特长、积极履行社会职责。

一、四号线、机场扩建工程提供法律服务;代理适用清朝法律处理涉香港政府对xx边民土地征收的赔付案件;在西部通道建设项目的群访事件中，代理律师及时向政府反映群众要求，成为政府与群众之间协调的桥梁，最终使决策机构改善相关方案，平息了争议;今年两会期间，代理律师及时劝解新华苑小业主放弃上广州游行的极端作法，引导业主通过法律途径解决争端，并得到胜诉，维护了社会安定，得到了政府的赞扬;(四)先后组织律师召开研讨会，分别为《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《广东省律师执业保障条例》、《xx房地产条例》等十几部法律法规草案出具修改意见，受到有关部门的高度重视;(五)印度洋海啸发生后，律协及时组织了赈灾捐款活动，现场拍卖律师提供的拍卖品募集捐款13.4万元，全市律师共为海啸捐款达30.9万元，捐款数额位于全省各市律协之首。律协还发动全市律师为省教育基金、延安“xx律师希望小学”捐款，组织律师参与公益事业，关注弱势群体。律师全年提供法律援助案件2987宗。如有位老律师九次赴贵州，义务为当地农民代理土地纠纷案件;有位律师奋不顾身协助民警抓获逃犯，捐助贫困失学儿童;(六)成立了未成年人保护法律业务委员会，建立了未成年人权益保护协作网。华商律师事务所已经开通“12355”全市青少年免费维权热线，设立了xx市义工联工作站，担任义工联常年法律顾问，深宝律师所为妇联、总工会担任义务法律顾问，为广大妇女儿童和800多名外来女工维护权益，开通了爱心热线“27780979”，积极参与到妇女儿童合法权益保护的公益事业中。

二、加强行业自律，规范律师执业行为。

(一)根据司法局的部署，组织开展了全市律师集中教育整顿活动，围绕“三项教育”和“三个规范”的要求，全面配合市司法局在学习动员、自查自纠、集中查处、建章立制、整改验收等各项工作中，组织八个小组对全市律师所进行检查验收。在教育整顿中，成绩突出的25家律师事务所得到了表彰，省司法厅组织全省律师代表参观了晟典、星辰、君道三个规范化建设较好的律师事务所，万商、金唐、仁人三家律师事务所还获得了“全国优秀律师事务所”的荣誉称号;(二)加大对投诉案件的调查处理力度，全年受理148件投诉案件，全部进行了调查处理，其中调解结案49件。决定不予处分和撤销案件的63件，对8名律师、4家律师事务所予以“通报批评”或“训诫”处分，对6件涉嫌违法的案件移交司法局处理，提请司法行政机关对4名严重违法违规的律师吊销了执业证书;(三)全年调解律师事务所及律师在执业过程中的纠纷12件，其中调解结案8件，及时化解了律师间矛盾。原创文章，网。

三、支持依法执业，维护律师合法权益。

(一)全年共受理个案维权15件，其中处理完毕10件。有位律师在海南被当地派出所违法扣留，律协闻讯后，立即与当地公安部门协调，使律师得以释放。某律师反映在律师会见当事人过程中受到不公平对待，律协立即与市公安局协调，使问题得以及时解决;(二)《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》(草案)在市政法委的主持下，经过多次的沟通协调，八易其稿，得到了公、检、法、司、海关五家单位的基本赞同，有望尽快出台。在第六次全国律师代表大会上，xx律师代表提交的“关于要求公安部修改《看守所建筑设计规范》拆除律师会见室隔离网的议案”，得到全国31个省市代表团代表的附议，法制日报对此进行了跟踪报道;(三)经律协与保险公司多次交涉，今年律师保险费为86.4万元，人均保费为288元，比去年下降10%。赔付额却比去年提高了1000万元，赔偿最高额达1.7亿元;(四)制定《xx市律师协会个人会员救助办法》，使律师的救助有了制度保证，使部分律师得到及时救助;(五)关心新入行律师的执业状况，召开“新入行律师座谈会”，广泛听取他们的心声，以便律协更有力的扶持;(六)关注老律师的现状，召开了“在深执业二十年老律师座谈会”，倾听他们对律协工作的意见，征集xx律师发展的历史资料，为纪念xx律师发展25周年纪念活动增加了素材;(七)组织理事与xx中院召开座谈会，就加强律师对法官办案质量的监督机制进行了探讨，并提出一些具体建议，受到了法院的重视;(八)邀请市地税局领导和各律师事务所财务人员召开研讨会，反映了律师在税收方面的意见和要求，特别就聘用律师的纳税问题进行了探讨，坚定了税务部门实施固定税率的决心。

四、强化业务培训，提升业务素质，开拓律师业务领域。

(一)举办专家学者就新法颁布、理论前沿、律师实务等重大课题所作的大型讲座22场，各专业委员会研讨会30多场，全年参加这两类培训的律师达21,100人次;(二)制定《xx市律师事务所教育培训实施办法》，规范了律师事务所内部培训模式。全市大部分律师事务所都提交了教育培训计划，把律师事务所内部培训纳入到律协培训体系中，使得培训工作更具有针对性、灵活性、开放性;(三)举办了的“xx年度实习律师岗前教育培训”，邀请资深律师对290名实习律师进行了系统化的上岗培训;(四)加强了涉外法律业务的交流和研讨，先后邀请香港国际仲裁中心主席、英国格拉斯哥大学法学院研究生部主任、美国洛杉机县高等法院法官分别进行了国际仲裁、英美证据法、公司法及美国律师制度的主题讲座。与美国律师协会、美国房地产协会、北京大学等机构联合举办了房地产交易研讨会等;(五)加强对律师理论及实务方面的研究引导，编撰《xx律师论文集》，共征集到论文73篇，案例26篇，即将由法律出版社出版;(六)组织律师参加第四届中国律师论坛，律协代表对xx律师的制度改革作了主题发言，得到与会代表的关注和肯定。(七)年检注册前，组织未达到积分要求的律师以看讲座录像的方式进行补课，使业务培训工作在规范考核的基础上，加强了对会员专业需求的服务。《业务培训计分办法》实施一年来，初步形成了以岗前培训、大型讲座、专业研讨、律所培训为主，全国性业务培训研讨为辅的多层次、多方位的培训体系;(八)向市政府、国资委提交了《关于申请律师参与国有企业改制，提供全程法律服务的请示报告》、《律师在国企改革中的具体业务规范》、《关于充分发挥律师在国有企业改革中的重要作用，依法推进国企改革的报告》。组织律师对国资委正在起草《xx市人民政府国有资产监督管理委员会中介机构聘用管理暂行规定》提出修改意见，积极推进以立法的形式使律师参与国企改革;(九)组建xx市世贸组织事务中心律协工作站，为政府、行业协会及企业提供wto事务法律服务;(十)组织律师为行业协会和市民讲课，组建律师讲师团，与有关行业协会举办业务研讨会。通过网上公开报名，推介律师担任国资委控股公司法律顾问，参与xx市政府采购中心专家团，应聘xx市工商银行法律顾问职位，参加广东省华资企业律师顾问团，直接为律师业务拓展创造条件。

五、打造专业品牌，推进规模化建设。

(一)举办以“律师事务所的发展与管理：经验与问题”为主题的第二次xx律师论坛，来自xx、香港的律师就律师事务所的管理运作、分配模式、文化品牌等问题进行了深层次的探讨，为xx律师事务所的规范化建设提供了宝贵的经验;(二)组织召开了房地产、刑事、民事、公司、婚姻家庭、知识产权、金融保险专业律师见面交流会，房地产专业律师人才交流会，促进专业化规模化律师事务所的设立。有的律师所已逐步向专业化律师所转型，有的还成立了组建专业律师所的筹备组，专业从事劳工赔偿的劳维律师事务所已获省司法厅批准开业;(三)邀请专业化建设较为成功的上海建纬律师事务所主任朱树英律师作“建设专业律师事务所需注意的问题”主题演讲会，为xx律师事务所的专业化发展提供了有益借鉴;(四)就律师提议借鉴香港大律师制度，建立xx律师诉讼中心事宜，向全市律师进行调查，并就律师提出个人开办律师事务所的要求向省司法厅提出专题报告;(五)召开“律师事务所内部分配模式”研讨会，以晟典律师所的内部分配模式为基础，进行推介和研讨。

六、加强宣传力度，提升律师职业形象。

(一)建立与新闻媒体的交流机制，定期举行媒体记者座谈会，包括中央电视台、法制日报及海外媒体在内，对xx律师业的报道达100多次，去年律协被评为司法行政系统优秀新闻报道单位，同时获得三项个人优秀报道奖;(二)与xx法制报推出了“律师周刊”专栏，对律师事务所的专业化建设等活动进行了深入报道;与xx商报社共同合办每周一次的“法律在线”专栏，力求系统全面的宣传xx律师的良好形象;(三)出刊六期《xx律师》杂志，引导律师关注社会热点，鼓励律师进行课题研究，不断提高杂志质量和可读性;(四)对xx律师协会网的版块进行了增改，增设了案件合作、服务指南、律所推介、律师风采等互动性强、贴近律师生活的栏目，由律师自荐担任了许多栏目的版主;(五)组织百名女律师“庆3.8义务普法宣传活动”，展示了女律师风采;(六)庆祝我国律师制度恢复25周年，组织400多名新执业律师在莲花山邓小平塑像前举行宣誓仪式及大型法律讲座、义务法律咨询等活动;组织律师参加xx市政府组织的12.4“全国法制宣传日”宣誓宣传活动;(七)与广东省南粤之声电台合办普法节目《说法》，节目覆盖珠三角、港澳地区，扩大了xx律师的影响;(八)组织xx律师艺术团开展了全市律师音乐舞蹈大赛，为律协年会提供了文艺演出，赴xx监狱，为数千名服刑人员和坚守在一线的监狱干警，举行了“关爱行动”的演出和法律咨询活动，《人民日报》、《南方日报》、广东电视台、xx电视台等各大媒体均进行了报道，得到社会一致好评。

七、加强交流与合作，促进律师业的发展。

岗前培训。在全市律师中公开选拔了12名律师前往香港知名律师楼实习，学习香港同行的先进经验;(二)组织十多家律师所参加香港贸发局主办的“中小企国际市场推广日”博览会，加强与香港企业界的交流;(四)开展深港穗三地女律师之间的交流与合作，举办“深港穗婚姻家庭法律问题研讨会”，就婚姻家庭中存在的法律问题进行了深入地探讨;(五)全年接待美国律师协会、美国房地产协会、新加坡仲裁委、香港专业教育学院以及天津、陕西、内蒙古、浙江、四川、中山、惠州等各地司法行政机关、律师协会、境外来访20余次，宣传xx律师业发展状况，学习兄弟律协的先进经验。

八、强化律协自身建设，积极服务广大律师。

(一)《律协章程》的修改是加强律协自身建设的重头戏，也是巩固律协改革成果建立长效机制的根本。律协成立了章程修改小组，前往香港考察学习，借鉴各地律协章程，经八易起稿，五次理事会讨论，两次公开征集意见，力求制定一部能促进xx律师业稳定发展的“小宪法”，修改后的《律协章程》将在本次代表大会由各位代表审议;(二)制定《xx市律师协会业务培训费用使用标准》、《xx市律师协会专业委员会工作细则》，规范专业委员会的日常工作及业务培训的经费使用;(三)全年共召开会长办公会14次、召开理事会8次，审议讨论了章程修改、规章制定等数十起重大事项，理事均积极参加会议、履行理事职责，全年无一理事无故缺席会议;(四)继续强化秘书处履行服务职责的能力，加强秘书处自身建设，营造了团结和谐的工作环境。解决了长期困扰律协的人事立户权问题，免除了55万购置房产税，树立了秘书处服务意识，增强了秘书处的执行力;(五)全年共办理律师事务所机构办更事项201件，办理律师市内转所事项291件，办理执业证遗失、损坏补证事项55件，申领和发放新律师执业证636本。独立承担了今年的年检注册工作，在人手少、任务重、时间紧，并且在保证秘书处正常运转的情况下，年检注册顺利进行，目前已经完成第一批201家律师事务所和3075名律师的年检注册;(六)关心律师健康，组织全市律师进行年度体检，邀请保健专家为律师举办医疗和健身讲座，传授保健知识,邀请形象顾问为律师着装提供专家意见;(七)开展丰富多样的文体活动，组建xx律师足球队、羽毛球队等八个律师运动队。组织深港律师足球对抗赛，组织首届律师高尔夫球赛，举办第四届律师运动会，组织律师参加市司法行政单位首届运动会，并取得单项冠军和总奖牌冠军的好成绩，丰富了律师的业余生活，为律师提供了相互交流的机会，增强了律协的凝聚力。

九、加强党的建设，完成党委换届工作。

根据中共xx市委组织部深组党〔200x〕36号文件精神，进一步明确了xx律协党委隶属于市民营工委领导后，律协积极配合市民营工委及律协党委，尽可能提供便利条件，开展党的建设工作，全面梳理律师党员的组织关系，健全各律师所基层党组织;高度重视律协党委换届工作，特邀市民营工委领导向理事会通报了律协党委的换届事项，配合筹备和组织了中共xx市律师协会第二次代表大会，选举产生了第二届律协党委和纪委领导班子，为即将开展的的律师党员先进性教育活动奠定了组织基础。

过去的一年，经过理事会的努力和律师们的广泛参与，律协工作取得了一定的成效。同时，我们也清醒的看到，律协工作与广大律师的要求还有较大的差距，集中表现在：推介律师参政议政的力度不够;对律师事务所规范化管理指导监督不够;制度维权机制建立不够;推进律师所专业化、规模化建设效果不够;律协自身建设和会员管理工作的质量不够;对律师的宣传力度和提高行业的社会公信力不够;为律师开拓案源和对新入行律师的扶持力度不够。

各位代表，律协下一步的工作指导思想是：全面落实科学发展观，坚持以人为本、服务为先、求真务实、开拓创新，不断提高律师业整体素质，改善律师执业环境，完善律师队伍长效机制建设，推动xx律师业的新一轮发展。为此，我们将做好如下工作：

一、开展律师所规范化建设活动，加强对律师所规范化建设的检查督导，继续探索“两结合”体制的最佳途径，建立健全律师队伍学习教育机制，解决好律师的职业道德观念和执业思想问题。

二、努力改善律师执业环境，争取公检法司海关《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》早日出台;启动《xx经济特区律师条例》的修改工作;争取解决好聘用律师的定额纳税问题和律师档案保管权的问题。

三、鼓励律师执业为民，履行社会职责，推进律师参政议政工作，增强和扩大人大常委法律助理律师团的作用，使律师的作用深入到社会生活的各个领域。

四、不断提高专业定位意识，努力打造专业品牌，推动更多的专业化律师所开业;加强对设立律师诉讼中心建议的调研;鼓励律师所之间的合作合并;不断提高xx律师的综合竞争力。

五、不断改进培训模式，邀请从事实务的司法人员和律师举办讲座;加强对律师所内部培训的监督力度;健全专业委员会例会制度，吸收优秀律师加入专业委员会;加快制定《业务收费指引》和《业务操作规范指引》的工作进度;尽快使律师参与国企改制法定化;以专业委员会为龙头，建立专业律师讲师团，运用普法的形式开拓律师业务。

六、健全律协的行业监管和服务体系，完善以听证为中心的纪律查处程序规范;组建律师执业纠纷调解委员会，聘请德高望重的律师担任调解员;完善律协与会员的沟通渠道，加强理事会与律师代表的联络;强化秘书处的制度化规范化建设，总结纠正会员管理工作的不足，打造团结和谐、业务精通、高效运作的执行机构。

七、继续办好《xx律师》杂志;做好xx律师网的改版后续工作;建立新闻发言人制度;落实“律师说案”电视栏目;开展丰富多彩的文体旅游活动，发挥律师艺术团的作用，争取在全省的文艺汇演中取得优异成绩。

八、开展xx律师成立二十五周年的纪念活动，回顾总结xx律师的发展史，收集xx律师发展史料;积极沟通协调，解决在律师业改制中遗留的老律师工龄及社会保障的问题，表彰一批对xx律师业做出贡献的老律师。

九、配合律协党委的共产党员先进性教育活动，组织律师前往延安，接受革命传统教育，看望延安“xx律师希望小学”的师生。

各位代表：

促进律协的和谐发展、高效发展的重任摆在了我们面前。我们坚信，只要以一种敢负责任的精神，敢闯敢试，敢抓敢管，齐心协力，踏实工作，必将使会员真切感受到身边的积极变化，获得更多的关爱和实惠。让我们按照科学发展观的要求，在司法局和上级律协的支持下，依靠全体会员，求真务实，开拓创新，努力创造xx律师更加美好的明天!

理事会工作报告

各位领导、各位来宾、各位代表：

自20__年8月_州市科普创作协会选举产生第四届理事会至今，已近五年，按照协会章程，应改选换届了。我受理事会委托，向各位代表作第四届理事会工作报告，请审议。

_州市科普创作协会是_州市科普作家、科普编辑、科普评论家、科普美术家以及热心科普创作等同志自愿组成的群众组织，理事会以团结科普队伍、服务会员、繁荣科普创作、拓展科普阵地、推动科学技术普及工作为中心开展工作和活动。五年来，_州市科普创作协会在市科技局、市科协的领导下，在广大会员的热情支持下，协会按照章程规定，团结和带领广大会员，遵循“普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神”的协会宗旨，积极开展科普宣传，不断激发广大会员从事科普创作的热情和积极性，在出作品、出人才，增强凝聚力、影响力等方面作了一些工作，取得了一定成绩。

一.围绕中心，服务大局，积极开展科普活动。

_州市科普创作协会坚持正确的政治方向，坚持以“科学技术是第一生产力”、“科教兴国”和“科学发展观”为指导思想，围绕党的路线、方针、政策、任务，联系_州实际，积极开展科普创作、科普理论研究、科普宣传等活动，积极探索在新形势下协会发展的组织形式和运行机制，为我市科普作家队伍的成长发展，科普阵地的拓展，科普创作的繁荣，为普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神和破除迷信，为提高全市民众科学素养和综合素质作出了应用的贡献。20__年6月29日，全国人大常委会通过并颁发《中华人民共和国科学技术普及法》。协会领导充分认识到，这是我国加强科学技术普及工作、提高公民科学文化素质，实施科教兴国战略和可持续发展战略，推动经济发展和杜会进步的一部重要法律。我会及时召开了理事扩大会议，组织会员认真学习《科普法》，并就如何贯彻好《科普法》作了布署。尔后，我会针对当时全国上下抗“非典”的中心工作，发动会员收集资料，在20__年的科技活动周期间协助市科协完成了《科普法暨防非典科普知识竞赛》的试题征集。《全民科学素质行动计划纲要》出台后，我会会员创作了《全民科学素质行动计划纲要专题知识竞赛》试题，本套试题在市科协“大众科技网”的知识竞赛栏发布后，还被省科协在去年的全省科普节中作为一个重要活动项目在全省范围内开展。五年来，我会紧紧围绕党委政府的中心工作，根据不同时期的形势需要，还组织会员深入工厂、部队、机关、学校举办科普讲座，讲授“当代科技发展态势及_州科技工作的思考”、“相信科学，破除迷信，坚决反对__功”、“加强技术创新，提高国家竞争力——学习十六届五中全会精神体会”、“知识产权保护及专利法基础知识”等课程，共计40多场次。为普及科技知识，宣传科学思想，配合中心工作，服务全局作出了一定成绩。

二.团结会员，凝心聚力，活跃科普创作。

四届理事会成立后不久，为了宣传我市高新技术企业创新、创业的先进事迹，我会组织会员创作出版了《新世纪火炬——_州高新技术企业创业纪实》一书，本书以报告文学的体裁，纪实的手法，介绍了我市海正药业集团公司、飞跃缝纫机集团公司等13家国家、省级高新技术企业。本书的出版发行得到了市委市政府领导的高度重视，时任_州市政府常务副市长的赵__同志亲自为本书作序，他在序言中指出：“本书的出版发行，对于进一步扩大我市高新技术企业的知名度，加强行业、企业间的交流与合作，在我市深入实施火炬计划，加快高新技术产业发展，促进经济结构的调整和经济增长方式的根本性转变，都具有积极重要的意义”。本书附录还汇编了国家、省、市各级政府有关促进高新技术产业发展的政策文件，为宣传科技政策，服务企业发挥了一定作用。之后，我会为了凝聚我市科普作家的人气，活跃科普创作，检阅全市的科普作家的创作情况决定编撰出版《芳草集——_州科普作品选》，发出征稿通知后，全市科普作者纷纷寄来他们的作品。经过编辑组的遴选审定，最后选用了47位作者的73篇作品。本书由香港天马图书有限公司正式出版，社会反响很好。20__年底至初_州市委宣传部举办“首届_州籍作者图书展”，我会根据市委宣传部的要求，完成了的科学类书籍的征集，共征得科学类书籍96册，200余套。通过书展，不仅展示了_州籍作者著书立说的成果，同时也提高了我市科普作家在_州市民中的影响力。协会还参加了我市科技系统开展的一系列大型科普活动。如组织会员参加每年4月由市科技局、市知识产权局举办的知识产权宣传周活动，参加了每年5月由市科技局、市委宣传部、市科协举办的科技活动周系列活动，举办科普展览，科普讲座、科普作者签名赠书等活动。20__年9月在_州市委、市政府承办的“浙江省第三届科普节”期间，我会会员积极参加科普节的各项活动。如参加“_州科技讲坛”举办的《自主创新与知识产权保护》讲座;参与了金秋科普风“海岛科普潮”——赴大陈岛科普采风活动等。20__年还组织了我市省级科普作协会员出席省科普作家协会第七次代表大会，并有一会会员当选为省科普作协理事。20__年，我会副秘书长傅__同志被台州市民政局评为先进社团工作者，受到表彰。

三.拓展阵地，面向大众，加强科普宣传。

我会在全市设有多处面向公众宣传的《科普窗》，几年来，《科普窗》一直是我们科普作家与市民交流的良好窗口，本届理事会期间《科普窗》共刊出了48期。为加强科普宣传，我会发动广大会员创作科普作品，充分利用市科协边发的《_州大众科普报》这一平台，发表科普作品，传播科技知识，宣传科学思想。五年来，县级科普作协活动也较为活跃，如__市科普作协进行了会员重新登记、召开了代表大会，选举产生了新的理事会，并推出了《科普潮》、《科普作家通讯》两个刊物。通过这些活动，进一步增强了_州府城科普创作者的凝聚力。__区科普作协几年来一直坚持科普创作，刊出的《橘乡科普文艺》已达100多期，实属不易。部分县(市、区)虽然还没有成立科普作协，我们也加强了与这些地方会员的联系，不断鼓励他们从事科普创作。许多科普作者在全国各级报刊上公开发表大量的科普作品，如在__市的我会理事梁__老先生，不仅在各级报刊上发表了大量的科普作品，还被香港《文汇报》聘为科普专栏的特约作家，并出版了多部科普专著。当然，还有许多会员在海内外报刊上发表了众多的作品，获得了许多的奖励和荣誉，由于我们没有进行全面统计，我会有多少作家创作和发表了多少作品，尚不太清楚，故无法一一列举，但是我们可以相信，广大科普作家在各自的工作岗位上，在认真做好本职工作的同时，充分利用业余时间，一直在科普这块园地上默默地耕耘，艰苦地从事着创作，为了崇高的科普事业，他们生命不息，笔耕不止。

光阴似箭，日月如梭。我记得自10月10日市科普作协代表大会选举产生第三届理事会，我从老理事长林__主任手中接过理事长这付担子，连任了两届，弹指间不觉过了十个春秋。十年来，市科普作协的各项工作得到了各级领导的高度重视，得到了省科普作协、市科技局和市科协领导的关心和指导，得到了县市区科普作协以及广大会员的大力支持，为此，请允许我借此机会，谨代表作协理事会向重视、关心、指导、支持、帮助我会工作的所有领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

本届理事会五年来，市科普创作协会在拓展科普阵地、扩大加强科普宣传等方面做了不少工作，但与党委和政府对科普创作协会的要求、以及广大会员的期望相比，我们认为差距还是相当大的。特别是协会经费不足，影响了协会活动的经常开展;无自办刊物，会员缺少了创作和发表科普作品的园地;协会会员队伍年龄老化，年轻作家成长滞后，影响了协会的活力;再者，协会中的许多理事工作岗位变动较大，影响了协会活动的组织工作。我们热忱地希望新一届理事会能认真总结经验，振作精神，重振旗鼓，凝心聚力，锐意进取，再创辉煌，开创科普作协工作的新局面。为此，我们对新一届理事会提出如下建议：

1、为了理顺关系，建议协会更名为_州市科普作家协会，挂靠单位改为_州市科协。

2、科普创作最终还是要拿作品来交流的，交流必须要有创作阵地。建议新一届理事会加强协调，善于整合各种资源，充分利用好科协或有关单位的报刊和网站等媒体，为广大会员提供科普创作和发表作品的园地。

3、协会工作机构要与广大会员保持经常性的联系，建议建立会员作品数据库，全面掌握会员的创作情况;并利用计算机通信网络等现代化手段，设立科普网站、公开个人电子邮件、个人博客等。

4、科普作协的工作重点是“科普创作”。要坚持出书，编辑出版科普书籍是调动会员创作积极性、增强协会凝聚力最有效的方法和途径。

5、编制全市重大科普创作选题规划;推动设立制度性的市科普作品大奖，激励有影响的科普原创作品。

6、积极创造条件，重开《科普窗》，加强会员作品与市民的直接沟通，面向大众，服务社会。

7、加强会员队伍建设，再广泛吸收机关、事业单位科普作家入会的同时，更应注重吸收企业中的科普作者入会，注重年轻科普作家的培养，不断增强协会的活力。

科普创作是一项艰苦的工作，然而，它又是一项光荣而伟大的事业。当前科普创作正面临“大好春光”，相信新一届市科普作家协会理事会，在这“大好春光”时季，将大有作为，更上一层楼。

理事会工作报告

（2006年4月29日）。

各位会员：大家好！

受第八届理事会的委托，现在我向大会作第八届理事会工作报告，请予以审议。

第八届理事会自2004年7月就职以来，在市台办和市民政局的关心、指导下，遵循本会的章程，充分发挥各功能委员会和联谊会的作用，认真加强会务建设，积极沟通政府，服务会员，完善功能，支持公益，推动两岸交流，取得了新的成绩。我会荣获2005年广东省“先进民间组织”称号，连续获得2004年、2005年深圳市“招商引资先进单位”奖。

（一）组织好协会各种会议和活动，充分调动理监事干部和会员参加会务的积极性。

1、协会每月例会正常、有序召开。每次会议，秘书处提前十天以上下发通知，整理好会议材料，做好会前准备和会议的签到工作。会上，理监事本着集思广益、集体协商的原则，对协会的重大问题进行讨论，做出决议。会后秘书处按时印发会议纪要，使协会的工作部署能贯彻到基层，落实到各联谊会和会员企业中。截止4月底，协会这两年共召开理监事会议7次、常务理监事会议5次、会长工作联席会议6次，以上例会共18次，讨论并通过各项决议共计75项。本届理监事158人，普遍积极参与会务活动，累计参加例会和其他会务活动3174人次。其中参加例会全勤的有：会长郑荣文、秘书长叶松芳，常务监事徐明灯，理事刘文周、黄淑凤、简清泉等6人；出勤达到16次以上的“长字辈”干部有监事长耿忠吉，常务副会长郑光铭、蔡正富、黄明智、吴永樵，常务副监事长彭成泰，副会长李锦江、黄明泰、余胜元、洪嘉生、庄世良、许峻铭、蔡守政，副监事长何石竣，副秘书长吴彦、郭育成、何清华、黄俊杰、卢英明，常务理事陈忠和、胡盛国等21人，参加其他会务活动超过50次以上的长字辈干部有会长郑荣文，监事长耿忠吉，常务副会长郑光铭、蔡正富、吴永樵、黄明智、叶俊晖，副会长庄世良、蔡守政、赖志明，秘书长叶松芳，副秘书长黄俊杰等13人。其中，郑荣文会长参加例会和其他会务活动202次，叶松芳秘书长参加例会和其他会务活动146次，蔡正富常务副会长参加例会和其他会务活动137次，黄明智常务副会长参加例会和其他会务活动100次。实际上，理监事干部的贡献，不仅是参加会务活动的次数，更多的是平时为会务的操心，有时为协会的一件事情，就要打几个甚至十几个电话，进行沟通和协商，或者为会员企业的一个投诉，奔走几个部门，去说情、拜托。这就是广大理监事干部的“义工”精神、“傻瓜”精神，他们为协会出钱出力，为协会的发展和获得各项荣誉作出了巨大的贡献。在此，我向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

11、12日两天，我会在公明楼村运动场举办了首届“台商杯”慢速垒球锦标赛，来自台湾台北、台南和祖国大陆深圳、东莞、成都、厦门、昆山台协的12支慢速垒球队，共200多名选手参加了比赛。广东省台办甘兆胜主任、深圳市政府卓钦锐副市长、市台办林洁主任，以及我会100多位理监事干部和200多名参赛选手参加了开幕式。这次比赛达到了以球会友、促进交流、增进情谊的目的。

3、加强与友会的联谊。两年来，第八届理监事干部按照轮值制度安排150多人出席了东莞、惠州、大连、昆山等兄弟友会的成立或周年庆典活动40余次，接待来访友会、团体组织25批，加深了与兄弟友会的沟通交流，扩大了协会的影响力。

4、认真组织好会员旅游和文体比赛联谊活动。两年来，协会会员事务委员会共组织20多批会员赴成都、九寨沟和长春、大连等地旅行，参观了四川卧龙大熊猫研究基地，举办高尔夫球赛10场次，保龄球、网球、慢速垒球比赛各2次，参加以上活动的会员近1000人次。通过这些活动，使会员开阔了眼界，增进了友谊，并有益于身体健康。

（二）沟通政府、服务会员，发挥桥梁和纽带作用。

1、本着“沟通政府、服务台商”的宗旨，两年来，协会公共关系委员会和相关委员会，先后组织会员企业与市政府和市公安局、劳动局和社会保障局、市国土局、深圳海关，宝安和龙岗政府举行了18场座谈会或联谊会，参加座谈的会员累计有1000多人次；针对涉及会员企业、社保、出入境、招工、土地历史遗留问题、治安、用电紧张等问题进行了反映，引起了市、区政府及相关主管部门的高度重视，部分问题得到了较好的解决。去年7月，市政府召集有关部门召开台商座谈会，我会有20名会员参加，许宗衡市长、李意珍副书记、卓钦锐副市长等领导认真听取了我会的意见和建议，取得了很好的效果。2004年9月，在市劳动和社会保障局组织的“泛珠三角劳务合作洽谈暨技术技能人才招聘会”上，协会协助会员企业招用300名员工，缓解了企业用工难问题。

2005年12月13日，国土资源部、国台办、省台办来深圳调研，我会反映了台资企业土地历史遗留问题，引起了有关主管领导的重视，促进了问题的有效解决。

2、认真为会员提供政策法规、信息培训和辅导。两年来，协会商务委员会共组织各种类型的培训、讲座及座谈说明会共计20场次，内容包括税收计算、帐务处理、经贸投资、海关建帐及检验检疫最新法规，会员企业的管理人员近2000人参加了培训。这些培训讲座，为会员企业及时了解最新的政策法规及信息，及时调整经营方向起到良好的指导作用，得到了会员企业的广泛好评。

3、加强事件协调工作，及时处理台商投诉，维护会员企业和台商合法权益。两年来协会事件协调委员会接到会员来信来访投诉事件385宗，内容涉及经济纠纷、报关业务、劳资关系、治安等，对此，协会事件协调委员会尽心尽力及时协助处理，直到有满意的结果，案件的结案率达到99％，问卷调查显示会员满意度达到98％。

2004年12月,我会一会员企业的司机开车外出办事，与一名骑摩托车的女子相撞后遭到恶意敲诈，索赔数千元。该会员企业立即向当地派出所报案，但民警认为这是车祸纠纷，派出所不予受理。我会接到该会员企业投诉后，立即向市台办反映。经过协调，问题得到了妥善处理，维护了会员台商的合法权益。

（三）协助政府招商引资，积极推动深台经济文化交流。

1、协助政府做好招商引资工作。2005年10月，我会邀请台南商业会、台南青商会、台北电脑工会的会员厂商近30人参加了高交会。在接待活动中，通过现身说法向台湾客商介绍深圳投资环境和招商引资政策，受到市政府和有关部门的肯定。另外，我会连续两年组团参加了“粤台经贸交流会”、“赣台经贸交流会”和“湘台经贸交流与合作高峰论坛”，参加台商共计1000余人。

2、做好政府赴台经贸考察的接待工作。2004年7月17日，宝安区经贸参访团赴台参访，协会派出8位干部参与了参访团的陪同和接待工作。本月中旬，广东省副省长李容根率团赴台湾考察，我会也积极参与了接待。

3、配合做好国、亲两党来访的接待工作。2005年5月2日，我会会长郑荣文赴上海，参加了中国国民党主席连战与台商的聚餐会；5月8日，我会常务副会长黄明智等干部，参加了亲民党主席宋楚瑜率领的大陆访问团一行在上海的相关活动。8月29日，我会组织30多位台商干部招待了国民党台南市党部参访团；去年11月和今年4月，我会两次接待了中国国民党副主席江丙坤先生来访。通过这一系列的接待活动，使国、亲两党的高层领导加深了对台商及我会的了解，促进了深台两地的经济文化交流。

（四）热心公益，奉献爱心，回哺社会。

“投资一地，造福一方”，我会以此为责任，两年来，通过协会拨款或动员会员企业捐款的方式，共捐款115万元人民币，援建了4所希望小学，同时积极救灾扶困，进一步提升了协会的形象，受到了政府和社会的充分肯定。

2004年8月，协会公益事业委员会组织对四川省松潘县的山巴乡中心小学进行考察，然后提交理监事会议决定捐款50万元援建“深圳台商协会山巴希望小学”。现在这所学校已经建成使用，这是协会在少数民族地区捐建的第一所希望小学，对于提高少数民族地区教育质量，进一步扩大协会的影响有着深远的意义。2005年，协会还拨款和发动理监事主要干部捐款60万元，对韶关樟市镇希望小学、揭西前锋小学及河源三河中山希望小学的建设分别给予了援助。2005年7月，南粤地区发生严重洪灾，协会积极响应市政府号召，拨款并动员会员捐款共12万元人民币，支持灾区人民重建家园。

此外，协会拨款近5万元给黑龙江东兴、江西杨柳、安徽响堂、湖北育才四个学校作奖教奖学助学金，奖励24位优秀教师和50位优秀学生，50个困难学生得到补助。

（五）办好协会会刊、网站，沟通信息，加强对协会的宣传。

两年来，协会资讯委员会共编印出版会刊《深圳台商》12期，共两万多册，编印《深圳台商协会信息》21期次，发给全体会员企业，为会员企业提供新政策法规和行业资讯及协会的活动情况。

为了进一步利用协会的网站做好会员服务和宣传工作，2005年12月，协会网站进行全面改版，增设了“会务通知、会务公告、网上办公”三大崭新板块，通过网络向理监事发布开会通知、发送手机短信，同时将原先的“加入会员”板块更新为网上自助申请模式，增设了会员帐号登陆、密码验证等审核程序，使会务工作更加便利、更有效率，同时向社会宣传了协会的工作。

（六）做好妇女、青年工作，增强协会的活力为使台商妇女及家属更好地参与协会活动，2005年6月26日，我会成立了妇女工作委员会。这个新的功能委员会成立后，举办了美容、理财、中医健康等讲座培训，参加人数达500多人次。8月26日，李素池主委带领妇女会委员走访市妇联，与市妇联胡利群主席等举行了座谈。12月24日，妇委会在惠州市汤泉高尔夫球会举办以“联络会员感情，凝聚家庭力量”为主题的圣诞亲子联谊活动，受到了台商及家属的热烈欢迎，我会150多名干部、会员及其家属参加了活动。

青年联谊工作委员会在主委许峻铭副会长的推动下，于2005年10月成立，并于12月17日在龙华龙泉酒店召开了第一次会议。青年联谊工作委员会成立后，为在深圳投资、工作的青年台商、台干，提供了一个交流、沟通的平台，对于增强协会的活力，培植青年台商具有很好的促进作用。

（七）推进协会会馆和台商医院的建设工作。

两年来，第八届理事会一直把协会会馆和台商医院的建设作为两项工作重点。经多方呼吁，会馆用地问题引起市委、市政府及台办和国土部门的高度重视，同时与宝安、龙岗两区政府也进行了多次沟通，宝安区政府曾表示愿意为协会免费提供用地，但由于各种客观原因，没有得到落实。最近，我会又已经向深圳市委、市政府提出申请，申请在特区内划拨5000m左右的用地，用于协会综合办公楼的建设。市相关主管领导已表态尽量想办法予以支持。

另外，台商医院的建设工作也取得了实质性进展。现在，深圳台商医院（改定名爱群医院）已经获得了国家卫生部、广东省卫生厅、深圳卫生局的批准立项，由爱生健康产业有限公司与深圳市华山投资发展有限公司共同投资，我会副会长黄明泰任董事长，目前，深圳台商医院已经进入了工商验资阶段。希望广大会员企业今后继续给予关心和支持。

（八）充分发挥联谊会的作用，把服务工作落到实处。

我会20个联谊会秉持“会员至上，服务第一”的理念，全心全意做好会员的服务工作，切切实实为会员企业和台商解决实际困难，使协会服务真正落到基层和实处。两年来，各联谊会协助会员企业处理海关、公安、土地征用、用电等各种事件共700多宗，协助办理台胞证签注、换发台胞驾照累计1800多件，邀请街道办、劳动站、国土所、派出所、交管所、卫生监督所、社保等职能部门对会员企业进行法规政策的座谈、培训共500多场次，参与人员2万多人次。

两年来，我会的工作，得到了市委、市政府和市主管部门台办和社团登记机关民政局的亲切关怀和热情指导，得到了全体理监事、会员企业的大力支持，同时，协会秘书处全体工作人员和各联谊会秘书也作出了辛勤的付出，在此，我代表第八届理事会表示最衷心的感谢。

以上报告请予以审议。谢谢！

前言。

高尔夫，一个优雅、健康的神物；高校，一个精彩、活力的圣地。两者的相遇、相融肯定可以擦出明亮的火花，掀起高尔夫在高校迅速、蓬勃发展的高浪热潮，并深远地影响着高尔夫整体的发展。它们之间有着相同本质的文化内涵，高尔夫追求的是一个健康、休闲、挑战自我和自然相结合的和谐境地;高校坚持的是一种成长、放松、竞争和全面的发展理念，两样东西互通互息,形动影移。现代大学生是最有触发力的社会群体，知识水平、价值观、品格定位都与高尔夫在中国初生20多年后的发展情况相吻合，对高尔夫保持着强烈的兴趣感、求知欲和感染力。现世界第一高尔夫球手泰格·伍兹就是一个从大学生走向职业成功的典型例子，可见大学生蕴藏着巨大的高球发展力量。

综观中国各行业的发展态势,20年左右就是一个新的转折点,中国高尔夫发展到今天马上就会得到生命中的第一个转折点,而且肯定会先在大学生中打响第一炮。在大学生期望着对高尔夫的关注和认知的情况下，高尔夫也踏上了高校这块跷板，使得自己走得更快，跳得更远,飞得更高。

资源分析。

广州大学座落于番禺小谷围岛,现有学生20000多人，教职工近2000人，毗邻广州美术学院、广东工业大学，华南师范大学和中山大学,活动辐射人数超过100000人。校内有至今大学城内最大的商业建筑－广州大学商业城．商业城拥有超过两百多个铺位和上海浦东发展银行、肯德基、中国移动通信责任有限公司、假日酒店等数十家大型企业。每天都有超过10000人的人流在商业城进行商品采购和旅游观光,蕴藏着巨大的商机和品牌宣传效果。本次活动也会在此商业城广场如期进行。

广州大学旅游学院03年开设了国内为数不多的高尔夫本科专业，该专业学生具有稳厚的专业知识，充裕的人力资源,给予本次活动大力的支持。作为主办方的学院领导更是多次表示大力支持本次活动，并要求将本次活动做大！广州大学旅游学院正在规划一个校内高尔夫练习场，广州大学高尔夫协会也再今年九月份如期成立！

主题:今天你高尔夫了吗?——高尔夫在你身边之高尔夫文化走进大学校园！

邀请媒体：《高球先生》杂志，海南新高尔夫网，南方都市报，羊城晚报等嘉宾邀请：省高协领导，赞助商领导，旅游学院（高尔夫专业）领导并拟邀请一位职业球手为嘉宾。

三、活动时间：2006年5月中旬。

四.地点：广州大学城商业中心广场（附网址http://）,该频道受商务部信息化司领导，由我会牵头，各地外商投资企业协会联合承办。

该频道共设九个一级栏目，包括“行业动态”、“企业沙龙”、“政策法规”、“专业信息”、“专题研讨”、“数据资料”、“地方简介”、“项目介绍”、“音频视频”等。办好行业频道具有一定意义，一方面增加了宣传外资的途径，一方面加强了各地协会的合作并资源共享，同时构建起全国外商投资企业协会的信息网络，及时向社会各界提供内容丰富的高质量信息。

八、不断加强自身建设，努力打造多方位的服务平台。

外资协会的主要职能是服务，要为企业服务、为政府服务、为促进商务发展服务。要履行好这些职责，首先要搞好自身建设，建立起以人为本，适应形势发展要求的工作机制，同时要不断更新服务理念，创新和完善各种服务方式，并要继续加强与其他行业组织、国内外商协会的合作，创造多方位的服务品牌。

协会本身建设的重点是：

（四）继续抓好服务风气建设，弘扬正气，树立新风，制止歪风邪气；

（五）不断加强人事制度、财务制度和管理目标责任制等各项制度建设，使各项工作制度化、规范化。

九、举办各种活动，庆祝中国外商投资企业协会成立20周年。

明年11月，中国外商投资企业协会将成立20周年，协会将认真听取会员企业意见，举办多种形式的庆祝活动；筹备成立会员联谊委员会（或俱乐部），负责协调和策划各种联谊活动。

在认真落实以上工作的同时，协会从今年年底起，将重点开展以下活动：

1、2006年底，联合商务部投资促进事务局在北京共同举办“中国市场经济形势对话会”，就中国目前的经济发展形势邀请政府有关部门领导、有关专家和会员企业展开对话。

2、2007年2月初，在北京举办中国外商投资企业新春招待会，同时召开2007年第一届会长办公会议，研究2007年协会工作。

3、2007年3月初，在天津召开全国外商投资企业协会联席会议，研究落实协会2007年重点工作。

4、2007年4月,与商务部投资促进事务局、《wto经济导刊》杂志社等有关机构在北京共同举办“企业社会责任高峰论坛”和履行社会责任优秀案例国际展。

5、2007年5月，配合商务部外资司，组织投资性公司工作委员会召开由商务部领导出席的“2007年投资性公司座谈会”，听取跨国公司企业意见和建议。

6、2007年7月在北京举行中国外商投资企业协会优秀企业表彰颁奖大会，根据新拟定的表彰办法对企业进行表彰。

7、2007年9月2日－3日，联合商务部投资促进事务局、吉林省商务厅和吉林省老工业基地振兴办公室组织会员企业代表赴东北老工业基地考察,并参加第三届东北亚投资贸易博览会相关活动。

8、2007年9月，在厦门中国国际投资贸易洽谈会期间，配合商务部外资司，继续组织企业参加国务院领导人出席的跨国公司座谈会。

9、2007年11月，召开2007年第二届会长办公会议和四届五次常务理事会暨协会成立20周年招待会。

10、2007年12月，联合商务部投资促进事务局在北京共同举办“中国投资发展论坛”。

另外，协会将及时配合和协助各专业委员会开展各项活动。

第三部分关于四届三次理事会暨四届四次常务理事会主要议题及有关工作的说明。

（一）我向大会作的工作汇报，文件已发给大家，供审阅。请大家在讨论中提出意见，或会后以可用书面方式提出意见和建议。协会将认真采纳大家意见，进一步改进今后工作。

（二）明天，协会与商务部投资促进事务局和温州市人民政府联合主办的“2006民营企业对话世界500强”论坛将在温州大会堂召开，有关论坛活动的详细日程已经发给大家，希望大家积极参加此次论坛活动。今后，协会将继续加强与商务部投资促进事务局的合作，共同拓展会员交流的平台。

（三）最近，许多热心协会工作的会员企业经有关地方协会推荐或自荐，提出了担任协会理事、常务理事或副会长的申请。根据协会章程和有关任职条件，并经征求各方面意见，协会向本次理事会提出了拟新增选的协会理事、常务理事和副会长的人选名单，有关副会长、理事和常务理事人选的材料已发给大家，请予审阅。

（四）今年1月6日会长办公会议讨论通过了新的会费标准。经征求各地外资协会和部分会员企业的意见，又做了调整。新的会费标准已随会议文件发给大家，请理事会予以审议，如通过，新的会费标准将于明年1月开始执行。

（五）经今年1月6日召开的协会会长办公会研究通过，并经征求全国外资协会联席会议和有关会员企业的意见，协会拟定了外商投资企业表彰工作办法。请理事会对表彰工作提出的意见和建议予以审议。

（六）11月10日，温州市人民政府为大家安排了高尔夫球联谊活动和参观游览，欢迎会员企业参加。

温州市委、市政府为此次会议的召开给予了大力支持和协助。在这里，我代表大家向温州市市委、市政府表示衷心的感谢。

各位理事，过去两年来中国外商投资企业协会所以能够开展上述工作并取得一定成绩，这与石广生会长的领导，各位副会长的指导、关心，和在座各位理事以及广大会员的热情支持是分不开的。我代表中国外商投资企业协会全体人员再次向大家表示衷心地感谢！

谢谢大家。

（2008年11月18日）。

省体育总会第四届委员会自1997年3月成立以来，在省体育局和省民政厅等主管部门的直接指导下，在委员会各成员单位、各省辖市体育局、体育总会和社会各界的大力支持下，以中国特色社会主义理论为指导，紧紧围绕党和政府中心工作以及体育强省建设目标任务，坚持以人为本、改善民生、服务大众的总体要求，切实发挥体育社团的参谋助手和桥梁纽带作用，积极协助党和政府发展体育事业，认真贯彻实施全民健身和奥运争光计划，较好地完成了各项工作任务。

一、以社会化为目标，加强体育社团组织建设和规范管理。

加强体育社团建设，是体育总会工作的重要任务。根据党和政府关于加强社团建设、发挥社团作用的总体要求，结合我省体育强省建设的实际，以推进体育社会化为工作目标，我们不断加强全省体育协会的建设和管理，努力实现体育社团建设网络化、各项工作正常化、日常管理规范化、运行机制长效化。

健全社团网络体系。全省13个市都成立了体育总会，106个县（市、区），有84个成立了体育总会；近几年相继成立了省登山户外运动协会、省马术协会、省电子竞技协会、省跆拳道协会、省体育彩票协会、省体育健身业协会等多个省级体育社团。全省省级体育社团从上届的34个发展到现在的51个；先后成立了259个市级体育社团及712个县级社团，全省体育社团数量已达1022个。各单项协会不断加强自身建设，积极发展会员，提高了协会组织网络的覆盖面。各级老年体协遍布城乡，成为全省最有影响力、亲和力、深受群众和社会欢迎的体育组织之一。无线电运动协会会员已达3000多人，承担着全省2000多部业余电台的管理任务。全省信鸽爱好者近3万人，多次参加全国比赛并取得优异成绩。通过近几年的培育发展，体育社团数量快速增长，组织网络覆盖率明显提高，组织队伍建设得到完善，为切实履行社团职能奠定了基础。

加强协会规范管理。体育社团数量的快速增加，组织网络的不断健全，对社团管理的规范性提出了更高的要求。省体育总会以社会化为目标，认真履行体育社团管理的职责，根据《社会团体登记管理条例》要求，把加强体育社团组织的管理摆上重要工作日程，与省民政厅密切配合，开展了体育社团清理整顿、换届选举、年检年审等方面工作，确保各体育协会工作年初有计划、年中有检查、年终有总结。先后制定了《江苏省省属体育社团管理暂行规定》、《江苏省省属体育社团经费管理规定》、《江苏省省属体育社团考核办法》、《江苏省省属体育社团奖励办法》和《江苏省体育社团改革发展工作方案》等文件，加强体育协会的工作考核，规范协会的工作制度，为体育社会化发展确立制度框架、奠定理论基础。多次召开江苏省体总工作研讨会、省属体育社团秘书长会议、各市体总秘书长会议，提要求、理思路、谋发展，加强了体育社团工作的沟通交流，促进了各协会的规范发展。

推进信息化建设。编发《江苏体总通讯》22期，发布协会信息，交流活动经验，宣传体总和协会工作，成为主管部门、成员单位、委员、协会了解体育社团工作动态的重要渠道，为体总、协会交流信息和资源共享搭建了有效平台。在江苏省体育网上开设了“体总在线”专栏，下设“体总信息”、“社团动态”、“授权公告”、“社团一览”、“体总通讯”、“历史资料”、“经验交流”、“活动计划”等8个子栏目，增设了社团查询数据库，内容涵盖了体总工作的全部业务范围，方便了普通人群对省属体育社团及其活动的了解，逐步实现了体育社团工作的信息化、公开化。

二、以服务大众为宗旨，大力开展群众性体育活动。

开展群众性体育活动、吸引和带动更多的人群有组织地参加体育锻炼，是体总和体育社团的重要工作。省体育总会和各协会以满足广大群众的多元化健身需求为出发点，广泛开展形式多样、丰富多彩的群众体育活动，大力倡导科学文明的生活方式，丰富人民群众的体育文化生活。

群众身边活动丰富多彩。各级体育总会和体育协会充分发挥各自的优势，有组织地开展各种形式的全民健身活动，努力提高群众体育活动的广度深度和组织程度。由省体育总会和省委省级机关工委、省教育厅、省总工会、团省委、省妇联、新华日报报业集团、省广电总台和省体育局9家单位联合主办，各相关协会具体承办的江苏省全民健身运动会连续举办五届，设省级机关部、老年体协部和社会体育部3个部别25个项目的比赛，从每年6月开始，到12月底结束，历时7个月，参加比赛近万人。省体育总会2006-2008年连续举办了三届省业余篮球联赛，成为我省50多年来举办的规模最大、场次最多、历时最长的全省性群众篮球联赛，取得了较大的社会影响，带动了城乡篮球运动的普及发展。2007-2008年连续举办了两届省业余乒乓球联赛，13个省辖市、省级机关以及高校的20多支男女代表队参加了比赛，在突现主题、整合资源、市场运作等方面做了积极的尝试和探索，群众体育活动的组织形式、运作方式有了进一步拓展。省老年人体协举办的2007年江苏省老年人体育节，开展“全民健身与奥运同行”全国亿万老年人健步走向北京奥运会活动，取得广泛影响。省网球协会基本上月月有比赛，据初步统计，从1999年到2008年，共举办100余次比赛，组队参加省内外比赛40多次。2007年省无线电运动协会成功组织了南京市第三中学业余电台的20名中国青少年与国际空间站上的美国宇航员进行对话，实现了我国学生首次通过业余电台与国际空间站直接联络。2005年6月成立的苏州轮滑协会通过建场地、挂牌子、成立专业队、举办赛事，把轮滑运动与城市景观、文化、旅游结合起来，成为一张亮丽的城市名片，体育多元功能进一步彰显，社团服务社会能力进一步增强。此外，省体总组织了3000多名群众演员参加十运会开幕式全民健身展示，活动组织严密有序，群众表演精彩流畅，赢得与会领导和广大观众的一致好评。

积极开展对外交流。近年来，以体育总会和体育社团名义进行的对外体育交流不断扩大，出访和来访的次数、团队数和人员都有较大幅度的增加。从1997年至2007年，我省组织并派出的运动员、教练员、科技人员及体育官员共3000多人次，赴50多个国家与地区参加各类体育比赛、学术会议、体育交流和援外任务，国际友好城市之间的交流已经形成传统，如江苏棋协与日本爱知县一年一度的围棋互访交流，已保持20年不间断；省棒垒球协会与日本东京少年棒球队交流已连续14年。苏州市乒乓球协会成功举办了第三届国际名城名人乒乓球俱乐部邀请赛，共有美国、丹麦、日本等国、北京、山东、上海等地20余支乒乓球俱乐部参赛，近30名世界冠军和中外乒乓界名人参与了该项赛事活动。通过这些对外交流活动，增长了见识，加深了友谊，开阔了眼界，满足了群众欣赏高水平体育比赛的需求，拓展了我省对外交流的新渠道、新领域。

此外，省体育总会根据群众体育活动的需要，积极培育群众体育骨干，举办了国民体质测试、健美操、信鸽、龙舟、舞龙等十余个项目的社会体育指导员和裁判员培训班40余期，培训体育骨干逾万人，有效推动了各地群众体育活动的开展。

三、以竞赛为杠杆，不断提高社会体育项目竞技水平。

全国体育大会是我国举办的非奥运会项目全国综合性运动会，省体育总会承担了我省参加2000年、2002年和2006年三届体育大会的各项组织工作。在第一届全国体育大会上，我省代表团参加了13个项目的比赛，取得了6金、10银、155分的好成绩；在第二届全国体育大会上，获得了13金、15银、7铜，265分，实现了全面超上届的优异成绩；第三届全国体育大会上，江苏代表团获得金牌34枚、银牌17枚、铜牌13枚，并获得体育道德风尚奖，超额完成了预定任务，实现了运动成绩和精神文明双丰收，充分展示了我省非奥运项目和社会体育项目发展的丰硕成果。

三、两所高校入选“校长杯”、获得“体育道德风尚奖”等赛前预定的任务和目标。2007年第七届全国残疾人运动会上,我省残疾人体育健儿9人超11项世界纪录，获得金牌82.5枚,金牌数和团体总分均列全国第二；2004年雅典残奥会上，我省残疾人运动员获得11枚金牌，名列全国第一；刚刚结束的北京残奥运上，江苏共有56人入选中国残疾人体育代表团，其中有40名残疾人运动员参加了北京残奥会13个大项的比赛，共夺得21枚金牌、8枚银牌、5枚铜牌，贡献的金牌数约占中国残奥代表团的四分之一，金牌数、奖牌数均名列全国第一。省残疾人体育协会因为对北京残奥会作出的突出贡献，被中共中央、国务院授予“先进集体”荣誉称号。

各级体育总会和单项协会很多会员长期奋战在竞技体育第一线，为提高江苏竞技运动水平做出了应有贡献。由各单项协会派出的运动训练专家，积极协助做好各项目的技战术攻关工作，帮助解决重点项目、重点队员的技战术难关，从不同方面确保了竞技体育快速发展，为我省竞技体育创造新的辉煌奉献了力量。在竞技体育后备人才的培养方面，单项体育协会的专家也积极参与各市业余训练考评、后备人才基地创建等工作，为江苏体育事业的可持续发展献计献策。

四、以实体化为方向，努力提高各类社团的自我发展能力。

社会体育需求的增加、政府职能的转变，要求体育社团工作必须解放思想，拓宽思路，坚持走实体化发展道路。近年来，我省各体育总会面向社会，依托社会，进一步加快了社团实体化步伐。省体育总会坚持政府主导与市场运作相结合，全民健身与休闲娱乐相结合，积极引导和带动群众进行体育消费，争取政府和社会各方面的支持，为我省体育社团的发展注入了新的活力，增强了体育社团工作的辐射力和影响面。各地在换届改选、调整社团领导成员时，大力吸纳“社会上有影响、经济上有实力、技术上有权威”的同志担任体育社团的领导职务，有不少担任了理事长、秘书长等主要职务，实现了体育社会化在组织建设上的重要突破。协会举办和组织参加各类赛事活动，所需经费大部分都由社会各方面赞助解决。据统计，自2003年以来，省属体育社团通过市场化运作每年向社会集资200万元左右，加上收取会费和举办竞赛活动等，每年总收入达1000多万元，为社团自我造血、自我发展提供了后劲。省无线电运动协会是我省较早实行改革的协会之一，长期以来得到省无线电管理局、测绘局、电信管理局、省军区司令部等部门的大力支持，协会活动开展得有声有色，卓有成效，在社会化的道路上迈出了可喜、踏实的步伐。省体操协会由我省著名民营企业家——天地集团董事长杨休担任会长，体企联合，优势互补，实现了双赢的效果。省网球协会吸收民营企业家担任协会副会长和理事，通过会员筹措资金、企业赞助比赛，取得了显著的社会效益和经济效益。省高尔夫球协会自2000年成立以来，吸引了一批热爱和支持高尔夫球运动的企业家加盟。省足球协会与舜天足球俱乐部密切配合，坚持走市场化发展道路，在今年的中甲联赛中提前7轮冲超成功，江苏足球14年的冲超梦想终于成为现实。

各类健身俱乐部和民办非企业是体育社团实体化的主要形式。近两年来，全省各类健身俱乐部和民办非企业快速发展，民办非企业已达273个，各类俱乐部更是不计其数。有不少健身俱乐部和民办非企业具有“起点高、规模大、投资多、影响广”的显著特点，无锡飞翎羽毛球俱乐部由个人合伙投资100多万元，建有30片高级胶垫铺设的羽毛球场地。梁溪围棋俱乐部有工作人员45人，专职教练35名，下设8家棋馆，在全市99所小学和幼儿园开设了围棋课，各校将围棋纳入选修课。江阴市羽毛球协会所属8个俱乐部与社会上的场馆建立合作伙伴关系，与羽毛球用品企业建立定点供应关系，俱乐部有个人会员和团体会员，广泛开展羽毛球培训、竞赛活动。苏州市乒乓球协会一方面筹建自己的会馆，另一方面又投资组建了苏州市银鸽乒乓球体育俱乐部，举办了市乒协俱乐部联赛，历时两个半月，参赛俱乐部达20家，比赛达几百场次。实体性体育俱乐部的建立，既保证了协会赛事活动需求，同时又能为会员提供全方位的服务，既弥补了会馆运行经费不足的问题，又增加了协会市场化、社会化运行的手段和方法。

回顾四届委员会的各项工作，我们也清醒地看到，我省体育社团工作中还存在一些困难和问题，主要表现在：自我管理、自我服务、自我发展的机制尚未形成，普遍存在自我发展能力弱、资金短缺、人才匮乏、承接政府职能转移能力不足等问题；省体育总会对市、县级体育总会和行业体协工作调查研究较少，业务指导不够有力；各体育社团之间工作开展状况很不平衡，一些社团在人员、经费、办公地点和制度“四落实”方面还有很大差距：个别社团疏于管理导致工作开展不正常、管理不到位。这些问题都需在今后省体育总会的工作中切实地加以解决和改进。

五、对省体育总会五届委员会的工作建议。

（一）围绕中心工作，努力服务和谐社会建设。随着“小政府、大社会”管理模式的逐步推行，体育总会在发挥政府与社会之间的桥梁纽带作用，落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和全民健身服务体系上，将发挥更大的作用。建议五届委员会和各体育社团要充分发挥在专业领域的优势，在增加有组织地参加健身活动人群和科学健身等方面发挥重要作用。把培训、表演、指导、竞赛等有机地结合起来，为社会提供优质的专业服务。协会工作人员要紧紧围绕中心工作，自觉增强服务社会的意识，充分运用协会和俱乐部组织，深入社区乡镇，促进全民健身更加广泛深入地开展。在服务对象上要特别关注困难职工、社区居民、老年人和残疾人等弱势群体的体育发展状况；在活动方式上，要围绕全民健身活动“强身健体、怡情养性、陶冶情操、寓教于体，寓教于乐”的工作特点，积极推广各种科学的、有益的健身方法，开展各种体育活动，为江苏建设和谐社会贡献力量。

（二）坚持改革创新，不断完善体育社团社会化、实体化运行机制。《国家体育事业十一五规划》要求，“鼓励有条件的地方在体育行政管理体制、事业单位和体育项目协会改革方面进行积极探索，充分发挥行业体育协会的作用”。江苏体育社团组织是社会体育管理的重要力量，创新体育社团的管理模式，整合社会体育资源参与体育社会管理，将成为未来几年江苏社会领域发展改革的重要内容。建议五届委员会按照体育社团“规范化、社会化、实体化”的工作思路，进一步改进我省体育社团的管理体制和运行机制。积极探索政府与体育社团共同提供体育产品和公共服务的新路子，实现政府体育行政管理与体育社团有效衔接和良性互动。要通过建立有效的用人机制、激励机制和约束机制，逐步推行体育社团工作人员招聘制、单项协会秘书长专职制，积极探索单项协会实体化，大力发展各级各类体育俱乐部，试行政府向协会购买服务机制，建立健全体育社团工作标准和考核评估制度，努力使社团成为机制先进、运行高效、服务大众、卓有成效的体育组织。

（三）突出能力建设，不断完善社团网络体系。随着行政体制改革的不断深入，体育行政部门将把部分公共管理和公共服务职能，通过授权、委托、购买服务等方式转移给民间组织。在新一轮发展进程中，建议五届委员会及各单项体育协会紧紧把握社团发展的重大机遇，进一步理顺与体育行政部门的工作关系，明确职责，不断提高组织、协调、策划能力，主动承接涉及社会性、公益性、服务性的社会职能，努力适应社会需求。通过多种方法、多种渠道的学习和培训，努力提高管理人员的能力水平，为进一步发挥体育社团作用奠定良好的人力资源基础。继续加快推进协会覆盖延伸，在现有基础上进一步加强省、市、县各级社团网络建设，努力建设一支“敬业奉献、开拓创新、能力出众”的社团管理队伍。

理事会工作报告

各位理事、各位代表：

中国国际公共关系协会自1991年成立以来已走过18个年头。这一时期，国际政治、经济、文化、科技等诸多方面都发生了巨大的变化，世界继续处于大发展、大变革、大调整的时期，经济全球化和信息化的特征日益凸显，多元文化的碰撞与融合呈现新特点，综合国力竞争日趋激烈，这种形势给我国发展带来新的机遇和挑战。

这一时期，我国改革开放不断深化，经济社会各方面的建设全面推进，综合国力不断加强，在保持经济稳定快速增长的基础上，党的十七大报告第一次提到了“提升文化软实力，增强民族的凝聚力和国际影响力”的工作方向。各级政府、企事业单位在十七大精神的指引下，不断增进对公共关系的了解，开始引入公共关系专业机构服务，在改善政府公共服务、塑造城市形象、打造企业自主品牌、应对危机事件等各方面的意识和水平逐步提高。这一切都为中国公共关系业的发展创造了良好的环境，中国公共关系业正迎来健康发展的战略机遇期。

这一时期，中国公共关系行业在经历一系列业务整合、技术升级、服务再造和资本并购等变革后，一批优秀的公共关系公司脱颖而出，其中不少公司在经历10余年初创发展，完成年营业收入1亿元人民币目标后，正迈向年营业收入10亿元人民币的第二个，他们在经济社会领域提供的服务和发挥的作用也越来越广泛。

在持续发展的大好形势下，我们还要清醒地认识到，现代公共关系在我国仅有二十多年的历史，社会对公共关系价值的认知还有待提高，专业服务水平、地区发展差异、人力资源瓶颈等仍制约着公共关系为国家经济建设和社会发展做出更大的贡献。作为全国性行业组织的中国国际公共关系协会应该义不容辞地担任起历史赋予的使命，正视当前存在的主要问题，调动一切可以调动的积极因素，在以下几个方面作积极的努力和探索：

一、发挥公关专业特长，为提升国家软实力构建和谐社会努力。

在日益激烈的国际竞争中，国家软实力是综合国力的重要组成部分。当国家经济发展、国防强大后，应有与之相适应的软实力。对此，公共关系应有效地发挥自身的专业特长，一是要通过加强政府公关、危机管理、社区关系以及医疗卫生、环境保护等领域的公共关系工作，构建和谐社会；二是要通过整合各种资源渠道，在国际领域传播中华文明，加强民间沟通，反映和平、合作、共赢的诉求，充分利用上海世博会、广州亚运会等各种国际交流平台，开展国际公共关系。

二、为国民经济的稳定持续增长、应对金融危机提供专业支持。

经济全球化的发展，金融危机形成的恶劣环境，增加了企业在实施国际化道路上的困难。国际著名跨国公司的发展经验证明，企业实施有效的品牌战略和成功的国际资本运作，是企业国际化发展的重要途径。在此过程中，公共关系应当发挥非常积极的作用，如塑造企业品牌、提升企业形象、化解国际贸易摩擦等。中国国际公共关系协会将组织全行业，着力在今后工作中，推动中国企业公共关系战略思维的培育和专业方法论的实践。

三、加强行业组织的指导和监督职能，规范公共关系市场。

协会应该继续坚持“指导、服务、协调、监督”的工作方针，在服务行业的同时要注意加强对行业管理，充分调动四个工作委员会的积极性，继续从地方发展、学术研究、行业指导和业务交流等方面全面推进行业的职业化、专业化和规范化发展。进一步加强《会员行为准则》和《行业服务规范》的推广实施，不断完善现行的行业标准和规范，在充分调研的基础上逐步开展业内企业的专业资质评审工作，以鼓励更多优秀的专业机构发展壮大，从而进一步规范行业的从业行为。

我们要继续通过各种传播手段和活动，在全国范围内（尤其那些欠发达地区）传播公共关系理念，让更多企业、政府、ngo和公众认识到公共关系的重要作用，充分发挥新闻媒体尤其《国际公关》杂志和中国公关网在宣传推广中的主力军作用，办好两年一届的中国国际公共关系大会、中国最佳公共关系案例大赛以及其他各项活动，鼓励更多的组织和人士参与到公共关系的行列中来，不断壮大我们的队伍。

我们要加大公共关系理论的研究力度，调动国内外一切可以利用的专业资源，进一步完善公共关系学科体系建设和基础理论研究，为公共关系市场提供优秀的人才队伍和理论支持。同时，围绕行业和国家关注的重要议题展开课题研究，为行业服务，为国家服务，从根本上提升整个行业的社会地位。

四、加强新媒体传播应用的研究，大力提倡公共关系技术创新。

我们应该充分认识到新媒体尤其社会媒体对当前社会舆论环境的重大影响，应该充分认识到网络公关技术给整个公共关系行业创造的良好机会，应该充分认识到网络公关业务规范对整个行业的重要意义。

政府、企业、ngo及公众已经对互联网技术所带来舆论环境和传播技术的变化引起高度重视，新媒体技术在改善传播环境的同时，也带来了巨大的传播风险。作为公共关系行业组织，中国国际公共关系协会应该密切关注该领域的发展动向并深入研究重大课题，积极引导业内企业坚持正确的服务方向，规范自己的从业行为，并与相关主管部门共同研究网络传播的标准和规范，以确保这一领域的可持续、健康发展。

五、继续加强国际公共关系，建立更广泛的国际网络和合作。

协会应该继续扩大对外交流，建立更广泛、稳定的国际网络，经常性地进行互访、考察活动，积极参与政府的国际事务活动，为政府机构提供有力的支持和咨询意见。同时，针对当前国际环境出现的新情况、新问题，帮助政府和企业开展国际交流与合作，要善于利用公共关系的特殊功能和广泛的国际网络，对国际公共关系市场进行调研，并适时建立协会在海外的工作窗口，为中国公共关系行业走向世界做好准备，积极参与国际事务，扩大协会在海外的影响力。

理事会工作报告

根据《中国棉花协会章程》，现提交协会三届二次理事会工作报告，请各位理事审议。

一、xx年工作回顾。

xx年，我国取消棉花临时收储政策结束，启动新疆目标价格改革试点。总体看，改革试点进展顺利：市场机制已经形成，内外棉价基本接轨，棉农利益得到保护，没有出现“卖棉难”问题。但另一方面，改革试点还存在一些问题：一是试点方案设计精细，但操作成本相对较高，长此以往恐难持续;二是棉农利益得到保护，但流通环节风险增加，棉花销售持续清淡;三是棉花质量有明显改观，但仍难满足纺织企业需要，疆棉质量优势面临挑战。

中国棉花协会立足行业总体利益，积极建言献策，广为行业代言，争取扶持政策，提升服务水平，完成了年度工作任务。

(一)参与宏观调控，推动行业发展。

一是配合xx年度临时收储扫尾工作，监测、发布籽棉收购参考价并监督企业执行;规范大单交储，制定《棉花企业大单交储管理暂行办法》，对符合规定的20家企业及所属的近400家加工厂和24个仓库进行公示、监督。截至3月底收储结束，大单交储累计成交193万吨，占收储总量的31%，有效缓解了国家储备棉库容紧张的情况，加快了交储进程。二是参与棉花目标价格试点改革政策制定和实施。在方案研讨制定阶段，积极参与国家发改委、财政部组织的“取消临时收储、实行目标价格补贴”调研，提出操作性方案，派员参与文件起草;多次参加国务院及相关部委召开的棉花工作会议，研究新疆棉花目标价格改革试点方案，提出建议多获采纳。在方案实施阶段，协会承担了新疆棉花目标价格改革试点的跟踪调研与市场监测工作，制定了《中国棉花协会新疆棉花市场价格监测方案》和《中国棉花协会新疆棉花市场价格监测数据质量管理办法》，开展监测人员培训、建立监测上报系统、每日采集核校上报数据。为密切关注市场和目标价格政策实施情况，协会加强宣传工作并三次督导，及时反映问题，提出改进建议。

(二)完成棉花物流规划编制工作，推动行业转型升级。

为提高我国棉花物流现代化水平，推动行业转型升级，由供销合作总社建议、国务院领导批示、国家发改委批准立项的全国棉花现代物流发展规划于xx年1月份启动。xx年，协会作为项目的主要承办单位，在有关部门、企业的大力支持下，完成了全国棉花现代物流发展规划的编制工作，已由国家发改委办公厅、供销总社办公厅联合发文征求意见，预计即将出台。

(三)开展行业培训，服务企业需求。

xx年上半年，为进一步宣传推广新版本的中棉协进口棉条款，协会分别在协会理事会、中国棉业发展高峰论坛和非洲马里棉花培训班上，以专题培训班、演讲、讲座的形式对《中棉协—进口棉条款》进行介绍，鼓励国内企业在涉外贸易中使用该条款，维护自身权益;并于4月下旬开展“进口棉贸易规则培训”，来自国内棉花贸易企业的50余名代表参加了培训班。此外，除了举办预警系统信息员培训以外，协会还在新疆对价格监测人员开展全面培训工作，以保证新疆目标价格数据监测工作的顺利开展。

(四)及时发布信息，指导企业经营。

xx年，不断完善中国棉花预警系统建设，通过协会网站发布信息4600多条，编辑棉花快报52期，被中办国办采用量较上年增长1倍以上;向新华社、经济日报等多家媒体及中农办、纺织协会等多家单位提供稿件20多篇。

制定《中国棉花协会国产棉质量差价定期公布办法》，每月公布国产棉质量差价，为企业的棉花交易结算提供参考依据。郑州商品交易所直接采用11月份的质量差价表，作为其期货交易的升贴水。

(五)搭建沟通平台，加强业内交流。

为做好棉花形势分析、反映行业情况、研究棉业发展政策，协会两次召开全国棉花形势分析会，召开协会二届六次理事会和常务理事会，通报棉花目标价格改革试点政策及配套措施，交流当前棉花及纺织形势。根据总社领导安排部署，为整合棉花管理资源，协会完成中国棉花流通经济研究会的换届工作，为其下一步工作开展打下良好基础。5月协会成功举办xx’中国棉业发展高峰论坛，来自20个国家和地区的700余名农工商代表参加，会议影响力不断提升。

(六)加强国际合作与交流。

6月，接待美国棉业高级代表团来访，就中美两国新年度棉花形势进行交流;7月，赴乌兹别克斯坦参加中乌经贸分委会第三次会议，就推动双边合作项目进行交流;8月，与乌兹别克斯坦对外经贸部签署双方棉花贸易合作谅解备忘录;10月，参加国际棉花协会年会，并举办“中美棉业政策研讨会”。另外，根据国外行业组织反映，多次与国家质检总局、国家标准化委员会，就进口棉执行gb6975-xx《棉花包装》国家标准相关问题进行协调，取得较好效果。

(七)加强中国棉花品牌推广，鼓励国产棉消费。

做好现有“中国棉花”标志产品的宣传、维护工作，加强对授牌企业的监督;继续接收加工企业的申请，对符合条件的中棉工业新疆棉业有限公司等13家加工企业授权使用“中国棉花”标志;举办“中国棉花”的宣传推广活动，以提高品牌的知名度，鼓励国产棉消费。

(八)圆满完成中国棉花协会换届工作。

xx年12月16日，中国棉花协会第三届会员代表大会在北京召开。会议选举产生了第三届理事会及其领导班子，审议通过一系列决议案，并对新一届的工作进行展望。

二、xx年工作要点。

(一)配合目标价格政策实施，提出前瞻性政策建议。

按照xx年中央一号文件关于提质增效、创新驱动的总要求，以及“保持农业补贴政策连续性和稳定性，提高农业补贴政策导向性和效能”的精神，协会将继续配合今年棉花目标价格政策实施，提出前瞻性政策建议。一是配合做好政策调研工作。从完善财政补贴方式、降低操作成本等方面提出可操作性方案，通过补贴引导棉花产量、质量提升，引导棉花种植向优势区域集中，提高补贴的精准性、实效性和科学性;同时，从产业安全和生态保护角度出发，争取内地宜棉地区的扶持政策，鼓励其适度规模经营。二是密切关注目标价格政策实施情况。配合有关部门，加强跟踪调研和市场监测，及时提出调控政策建议。三是做好信息监测工作。作为国家发改委价格监测中心牵头的新疆棉花价格监测工作主要成员单位，继续在新疆增加监测点，完善监测系统软、硬件平台，对信息员开展培训，做好面积、产量、价格监测工作。四是提出建立我国棉业长效机制的建议。在农业生产成本不断上升、比较效益持续下降、资源环境压力日益趋紧的新形势下，探索符合我国棉花生产经营特征的扶持政策，明确补贴的原则和导向，一定三至五年不变，为棉花经营者提供稳定的政策预期，鼓励植棉大户、家庭农场、农民合作社及产业化龙头企业等新型农业经营主体放心大胆地投入棉花、发展棉业，以规模化、产业化、集约化促进机械化、现代化、可持续化。

(二)推动棉花物流规划出台，争取扶持政策。

xx年的工作重点是推动棉花物流规划出台与实施，并与国家发改委等部门的物联网专项行动计划相结合，争取棉花物流方面的扶持政策。一是培育骨干企业，发挥其在现代仓储物流体系建设、市场信息平台建设等方面的作用;支持骨干企业在棉花主要产销区建设棉花集散地、物流园区和棉花交易市场。二是推进棉花物联网的应用。与中科院合作，构建涵盖棉花全产业链的信息化服务平台和物联网技术应用平台，研究探讨包括棉花生产、检验、物流在内的专业性技术难题，促进棉花产业信息化水平全面提升，更好地为农民、企业、政府提供信息服务，实现应用平台的经济和社会效益。

(三)推动发展电子商务，促进国产棉消费。

当前我国经济发展进入新常态，经济增速放缓，棉花行业需要尽快在扩大内需、促进消费上打开局面。关于加快培育消费增长点，今年政府的工作报告中提出要促进以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费。xx年，协会将借助供销总社发展全国性电子商务平台的契机，建设“中国棉花”标志产品网上商城，按照市场化运作方式，引导“中国棉花”挂牌企业入驻经营，引导棉花产业由“生产导向”向“消费导向”转变，拉动优质国产棉消费。

(四)整合信息资源，建立棉花预警服务平台。

与业内相关单位合作，整合信息资源，成立棉花信息预警中心，建立棉花大数据信息服务平台，以解决信息数据分散、多头统计发布等问题，增强信息的前瞻性、针对性、时效性，更好地为行业、为政府服务。对协会网站进行改版，完善会员服务栏目，增强网站的专业性、实用性。开发协会官方app，扩大信息覆盖范围。

(五)维护国际贸易秩序，促进国际交流合作。

作为国际棉花协会合作委员会(cicca)主席，中国棉花协会将投入更多精力，维护国际棉花贸易秩序，促进国际交流与合作：完善、推广贸易规则，协调解决贸易纠纷，营造良好贸易环境;加强与产棉国棉业组织在经贸考察、商贸洽谈等方面的交流合作，帮助国内企业“走出去”;继续举办中美棉业政策研讨会，把国际专家“请进来”，探讨建立棉花产业发展长效政策机制。经国务院批准，举办xx中国国际棉花会议，提高中国棉业国际影响力。

(六)加强协会组织建设，提升协会服务水平。

一是扩大会员发展，侧重于吸收棉花专业合作社、植棉大户、仓储物流和纺织企业入会。二是成立贸易分会和纺织分会，将分支机构覆盖棉花全产业链，使农工商各个环节的利益诉求得到充分体现。三是建立会员随访制度，通过多种通讯方式，做好信息及时发布与定期收集。四是在协会网站开设会员专栏，建立会员资料数据库，增进会员间了解。五是完善协会议事决策机制，重大问题决策通过理事会或常务理事会表决，提高会员参与协会民主决策水平。六是为会员争取项目课题，在研究行业政策，向政府提出宏观调控建议时多征求会员单位意见，共同解决业内难题，提高会员的参与感。七是加强会员培训，可采用网上视频讲座方式，对会员关心的行业形势、最新政策、专业技术等内容制作成课件供下载。

(七)完善协会各项管理制度。

利用民政部对协会评估的契机，进一步完善、建立协会和秘书处相关制度，对协会的人事管理制度、财务管理制度、印章使用制度等进行修订，制订和完善协会会员代表大会制度、分支机构管理办法、中国棉花产业发展基金管理办法，提高工作的规范性。

理事会工作报告

自2008年4月，**市书协召开第四次会员代表大会以来的5年，是不平凡的五年。在**市委宣传部、市文联党组的正确领导下，在省书协的指导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十八大精神，使秦东书坛呈现出活跃和繁荣发展的良好势头。在主席团、理事会的积极努力下，在全体书协会员及广大书法爱好者、社会各界人士的共同参与和支持下，大家齐心协力、团结奋进、甘于奉献。主席团、理事会坚持“二为”方向和“双百”方针，全面落实科学发展观，拓新路，树品牌，使**书协的社会影响力逐渐扩大，产生了良好的社会效益，推动了秦东书法事业的不断发展，取得了显著的成绩，在社会上赢得了很好的声誉。

（一）围绕大局，服务群众，在构建和谐社会上作出新贡献。

书法进万家深得民心。义务写春联和书法作品已成我市书协书法进万家、为民服务的传统活动，也是我市书协在社会上的一个品牌活动。按照市文联的安排，市书协深入开展义务送春联，书法进万家活动，每年坚持组织我市知名书家进企业，进机关、进社区、进农村义写春联和书法作品，群众高兴，企业满意。近年来，市书协先后组织书家到澄县矿务局、华阴以及蒲城党睦、堡南乡，临渭区桥南镇西头村、崇宁镇，澄城镇基村、富平县城关镇、桑树坪，开展义务写春联送书法活动，同时，与中国农业银行**支行联手开展“大行德广”文化献爱心活动。五年来，共有近400人m次书法家参与书法进万家活动，免费为群众书写春联26000余幅和书法作品3500余副。我也代表市书协获得了中国书协进万家全国先进个人。书法进万家活动让全市的百姓得到了实惠，体现了我市书法家奉献社会、服务社会的一种情操。

文艺采风活动活跃。为提高和促进书法艺术创作，市书协经常组织书法家开展文艺采风活动，走向基层，接近群众，深入生活，这是文艺工作者获得艺术创作素材和灵感的最好的源动力。市书协五年中先后8次组织近300多名书法家，积极深入农村、工厂、矿区、军营体验生活，捕捉灵感，凝聚感情，获得了难得人生情感体验，从而以书法艺术的形式，向广大人民群众奉献丰厚的精神文化食粮，也为以后的创作奠定了良好的实践基础和情感积累。

书法拥军已成传统。八一拥军是我市书协的传统活动。五年来，市书协坚持组织书法家参与春节慰问和“迎八一”书画进军营活动，先后7次到**市军分区、桥南部队、高新区卫星测控中心、华县华阴等部队驻地，联谊共书，相互交流，为广大官兵指导员同志书写书法作品450余幅，充分体现了军民鱼水情深似海的友谊。

情系灾区献爱心。一方有难，八方支援。汶川、玉树、雅安舟曲泥石流、地震等自然灾害，也牵挂着我们每个人的心。市书协响应号召，积极组织书法家开展的义卖活动4次，所筹善款12万余元全部捐献灾区。参加省书协组织“心系雅安”全国网络书法大型公益活动，共捐献书法作品90多件，勇献爱心，寄情笔端，充分展现书法人的大爱之情，奉献了书法人一片赤诚之心，用真诚燃起灾区人民的希望。

（二）打好品牌，多出精品，在推动书法艺术繁荣上取得新成果。

成功举办“多彩**”书画晋京展、回省展、回乡展三级巡展。举办“多彩**”书画晋京展是第四届理事会5年工作的重中之重，是本届理事会推介**书法，使之走向全国、迈向国际的品牌战略。为了办好“多彩**”书画晋京展我们进行了近2年的筹划安排，共做了以下三方面的工作：一是大力宣传，精心组织，确保“多彩**”书画晋京展征集作品的质量。市委、市政府高度重视这项活动，专门发通知，市书协专门成立了晋京展领导小组。多彩**”书画晋京展能不能举办成功，关键的因素有三条：第一条，要有较高水平的作品，没有这一条，一切等于零；第二条，书画家要有非常高的积极性和热情，没有他们的参与，不可能创作出较高档次的作品；第三条，组织者要热心，要有团队精神和奉献精神，要始终不渝地把整个展览过程运作好。市书协和美协也做了周密的部署和配合，本次活动共征集各类书画作品上千幅。其中书法作品600余幅，经过专家的认真评审，共选出入选作品262幅，除绘画作品外，书法作品177幅，占整个入选作品的66.5%。展品的尺幅均在六尺以上。可以说，入选入展作品之多，展品档次之高，展览规模之大，在**书画史上，尚属首次。二是积极策划、多方协调，结集出版《多彩**书画晋京展作品集》，结集出版《多彩**书画晋京展览作品集》，是书画晋京展的一项重要内容和组成部分，它代表**的形象，也是书画艺术家的一张名片。因此，要求所有入选画册的作品档次要高，编排设计要合理，画册要有珍藏价值。在时间短、任务重的情况下，编排人员克服重重困难，夜以继日的工作，在不到二十天时间，一本精美而大方的《多彩**书画晋京展览作品集》就展现在了伟大祖国的首都--北京，《多彩**书画晋京展览作品集》是我们**书画工作者多年心血的艺术结晶，更是凸显人文**艺术**的一道靓丽的风景线。这本画册得到了社会各界人士的关注，读者赞扬，领导肯定，我们也满意。三是全力以赴，多方协调，以实际行动办好展览。为了搞好本次展览，市委、市政府以及社会各界都给予相当大的关怀和支持。市财政先后两次拨款50万元，社会力量资助75万元，市交通局出动了两辆大型客车，华阴老腔也赶赴北京和西安为展出助兴。宣传部、市文联、市书协、市美协先后约三十名工作人员参与展出工作，加上回省展、回乡展，在长达半年多的展出时间里，每次展出都能轰动一片，展出过程滴水不漏，展出效果令人振奋。原省书协主席雷珍民、市委常委、宣传部长郭永格、市文联主席等同志始终如一关注、关心，陪伴展览始终，使得整个展览井然有序，完美无缺，作品也万无一失。

扩大宣传，举办展览，积极参加中省市各项书法展赛活动。

五年来，市书协紧紧围绕市政府中心工作，按照市委宣传部、市文联的工作要求，先后组织举办了首届“八鱼杯”书法大赛、**市青年20人书画精品展、“建设东大门，共创文明城”大型书画展，与临渭区政府联合举办“鼎立源杯”庆祝建国63周年，喜迎党的十八大书画作品展。共展出作品1700余幅，参与人数600多人次。为挖掘培养书法新人，倡导良好的书法学习新尚风起到了积极地推动作用。

另外积极组织参与省书协举办的各项展览活动。先后组织会员参加省书协主办的二届、三届临帖展，二届、三届书法篆刻作品展，首届刻字展，首届妇女儿童书画展及中书协组织的“永乐宫”等冠名展、各单项展，国展、兰亭奖等一系列国家级展赛。这些活动对于大力推荐新人，打造书法生力军起到一定推动作用，更是在潜移默化中，提升了**书法的地位，有效地扩大了**书协的影响。

踊跃参赛，成绩斐然。市书协坚持通过组织参加一系列展览和赛事提升书法家综合水平，扩大**书法的影响，推进我市书法艺术繁荣。五年来，共组织会员参加省级大型展览13个，计191人入展，33人获等级奖。参加国家级比赛中，我市会员25人先后入展中国书协主办展览48次，获奖7人次。从展赛入展获奖情况分析，有几个特点：一是创作队伍以老带新的局面基本形成。一部分是活跃在创作一线的老队员仍是领军人物，像陈龙、罗小平、贾占强、吕雪峰等，另外可喜的是大批新人崭露头角，像张涛、苗席俊、严柏栋、贾林安、陈平安等一批后继力量大有超越之势。二是老一批创作人员有了新的突破。如罗小平获得兰亭奖，陈龙在近期的全国首届临帖展，包括全陕青年展都进入获奖行列，这不仅在**，在陕西都是领军性人物，是一次大的突破。三是创作水平整体有了大幅度提高。从入展作品来看，获奖人数多，参赛作品质量高，尽管有些作品没有获奖，但实际作品质量都达到了冲击国展的水平。四是书法创作后继有人。杨子卓书法作品入展中国书协举办的第五届全国妇女书法作品展，入选了由中国书协举办的第六届全国中小学书法艺术节节书法作品展。是**有史以来入选全国展览年龄最小的一位。薛东升同学入展全国“人教杯”书法大展是陕西小学组唯一获奖者。这些都说明**书法后继力量生生不息，人才培养源源不断，**书法事业蒸蒸而上。

（三）加大交流，共谋发展，在扩大**书法影响方面取得新进展。

加强与黄河金三角三地市的交流。2009年市书协与山西运城市、河南三门峡市联合举行了黄河金三角三地市大型笔会。这是书协换届后第一次对外交流活动，受到了芮城县委、县政府及有关单位和书画家的热烈欢迎。期间通过书艺交流，树立了形象，增强了友谊，开阔了眼界，扩大了宣传，也找到了新的平台。随后于2011年组织和参加了在河南三门峡举办的黄河三角洲四地市书法联展。我市共参与作品50余幅；2012年组织10位书法家的书法作品参加由河南省三门峡市书协举办的“喜迎十八大”书法作品联展，展出作品全部被三门峡市博物馆收藏。组织35幅书法作品参加山西、陕西、河南三省、四市举办的大型书法联展，展后反响强烈。收到了很好的效果。

承办了了“颂华山”书法精品观摩展。2009年9月承担由省书协、市文联、市书协共同主办的**、宝鸡、咸阳三市承办了了“颂华山”书法精品观摩展于11月27日在华山脚下的华山客栈举行。展览共展出作品87幅，其中省书协21幅，**31幅，咸阳21幅，宝鸡15幅。较好地展现了三市书法群体过硬的创作实力和水平，促进了**、宝鸡、咸阳三市书法家之间的学习交流，共同营造具有陕西地域书风的书法学习、探讨、交流的良好氛围。同时成立了关中工作委员会。

不断搭建对外交流平台。09年创刊编辑出版5期《嘉和书画》的工作目标，随后创刊《**书画》，作为宣传**书画艺术主流阵地，为广大书法工作者提供学习交流平台，推出书画新人，繁荣书画艺术，较好地为**文化软实力服务。目前出版近35期，单期印数25000张，在全市乃至全省产生了较大的影响，也得到市委、市政府的表扬和肯定，同行业也予以高度赞扬。去年，按照省文化厅、省书协关于编写《陕西省志・文化艺术志》的要求，由市书协副主席史建军同志主持编撰的《陕西省志・文化艺术志（**篇）》全面完成，扩大**书法家影响。去年5月，又建成**书法网站，协会情况、会员作品、书法时事、名作欣赏陆续上传，其他版块正在建设和运行之中。网站建成方便了广大的书法家和书法爱好者，能及时了解**书协以及中国书协、各兄弟书协等的最新动态。

（四）履行职能，拓展领域，在提高协会整体服务水平和服务能力上有新提高。

书法培训取得好成果。市书协特别重视书法普及教育和精英培养，各种培训活动开展有声有色。5年来共组织和参加各种大小培训讲座23次，参加受训人员2600多人。2009年举办了为期半年之久的走基层县市书法培训活动，聘请了我市部分创作经验丰富，书法理论见长的国展精英就书法临摹与创作，在十一个县市进行巡回讲座，在**书法史上实堪首创，受到地方县市书法爱好者一致好评。2010年邀请省书协副主席薛养贤等名家来**对备战西部展的青年作者进行赛前辅导；组织会员参加中国书协理事、中国书协培训中心教授田树苌导师在**进行了书法讲座和交流活动；组织创作骨干参加了陕西省书法家协会备战十届国展在西安举办的书法篆刻培训班；参加了陕西省书法创作高级研修班；邀请中国书法家协会草书委员会委员王厚祥和著名书法家吕金光、吕书庆三人来我市讲课；组织部分拔尖会员参加由中国书协陕西培训中心举办的学习和培训等。这些措施，为培养书法带头人，提高书家、书法爱好者的审美能力和创作能力起到了一定作用。

加强团结，密切联系，重视书协班子建设。近年来，市书协在引领书法艺术发展中，十分注重学习和团结，不断加强自身建设，充分发挥联络、协调、服务职能，为繁荣发展我市书法艺术事业提供了重要保障。08年，四届理事新班子成立后，针对书协会员遍布全市各行各业、队伍松散的状态，书协以主席团、理事会为核心，建立与各县、市、区的联系机制，充分发挥书协副主席、理事的协调作用，指导联络各县、市、区书协组织开展工作，增强了地方与市区、会员与组织之间的沟通和交流，保障了协会开展活动的顺畅通达。加强团结，充分发挥和调动一切力量，注重培养团队精神，不断提高书法队伍的凝聚力、战斗力、影响力。尤其书协班子更加强调要以德艺双馨为标准，不断提高思想境界，努力做到书品与人品相互统一、相互促进，以自己的良好言行赢得社会的尊重，树立和维护了我市书法艺术的良好声誉和艺术家的良好形象。另外充分发扬艺术民主和学术民主，使不同学术观点、艺术观点之间，能够相互借鉴、相互切磋，取长补短、相得益彰，摒弃狭隘的门户之见，争取共同进步。五年来书协班子成员社会责任感、使命感明显增强，对于弘扬社会正气，引领时代风尚这种文化担当意识也越来越强烈。

书法队伍不断壮大。积极发展各级会员，壮大书法队伍，充实力量，逐步使书法走向普及化道路。目前我市共有中国书协会员24人，条件成熟待批3人；省级会员275人；市级会员832人。5年来，中国书协会员增加5人，省会员增加78人，市书协增加300多人，这无疑为书协的发展注入了新的活力。

二、过去五年工作的不足。

第一，协会的工作力度还不够大，宣传还不够广泛。

第二，在省级、全国性大展上我会的入选率虽有提高，但整体创作水平与一些兄弟市区协会相比还有差距。

第三，虽然确保了重点活动的完成，但与各地兄弟协会的联络、交流还须继续加强。

第四，缺乏市场开发意识和具体措施，在创造社会价值、艺术价值的同时没有迅速地转型，从观念上没有很好的更新。

我们也清醒地认识到，工作中还存在不少问题，面临诸多新的挑战。我们一定要始终保持清醒头脑，增强忧患意识，以对事业、对人民高度负责的使命感和紧迫感，更加兢兢业业、扎扎实实地做好协会各项工作。

过去五年的成就和进步，来之不易。这是自市书协成立以来在各位前辈奠定的基础上取得的，工作的.圆满完成，得益于市文联的正确领导及大力支持，出思路，解难题；得益于主席团制定出了切实可行的工作计划和以身作则的工作作风；得益于驻会人员勇于奉献、狠抓落实的工作态度；得益于区县书协和各行业协会的通力合作；得益于各位理事和广大会员的共同参与。成绩与进步也与省书协领导、各兄弟书协、市文联的支持和帮助分不开的。实践证明，改革取得新突破，发展才能飞跃，只有不断研究新情况，适应新形势，拓宽思路，积极探索，才能不断提高工作质量和水平；因循守旧、固步自封，必定裹足不前，影响事业的发展。在这里，我们要向市委宣传部、市文联、省书协的领导表示感谢！向给予我们大力支持的各兄弟协会，各区、县、行业书协、各著名书法家表示感谢！向积极参与各项工作的书协骨干和全体会员表示感谢！

三、今后五年主要任务。

各位代表，**书协第四届理事会任期届满，新一届理事会和主席团即将产生，我们建议新一届书协领导班子在今后的工作中，继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届六中全会和十八大精神，更加重视加强书法艺术事业的健康发展，更加重视书法创作的队伍建设，更加重视全体会员政治素质和艺术修养的提高，更加重视品牌意识，更加重视团结合作，推进我市文化建设向前发展。

建议在今后几年中着重抓好以下几个方面工作：

（一）在认真完成市委宣传部、市文联交给的各项任务。

（二）加强书协自身建设，进一步提高协会整体服务水平和服务能力。

（三）进一步保持品牌意识，争取举办一次品牌冠名全国性展览，推动**书法走向全国。

（四）进一步加大**书协对外宣传的力度，进一步办好《**书画》加强与外界联络沟通。进一步加强发挥网站的作用。

（五）继续搞好与省书协的配合、服务、协调工作。加强与基层书协的联络、服务、指导工作。进一步加强与兄弟协会的交流学习。

（六）增强市场开发意识，集思广益拓宽艺术走入市场的思路，探求发展新路。

（七）继续做好和完善书协网站建设，进一步落实网站管理长效机制，真正使之成为宣传**书法的桥梁和窗口。

各位代表，我们深信：在新的一届理事会主席团带领下，**书协一定能高举和谐、发展、合作的旗帜，坚持艺术百花齐放、百家争鸣的道路，坚持打造品牌、完善品牌的战略，抓住发展机遇，为推进**书法艺术事业蓬勃发展而努力。

回顾五年成就，令人鼓舞；展望未来发展，催人奋进。**书法事业与伟大的祖国一样，已迈上新的历史征程，前景无限美好。让我们在市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展为指导，深入贯彻党的十八大精神，解放思想，与时俱进，锐意创新，扎实工作，为实现我市文化艺术大繁荣大发展而努力奋斗！

理事会工作报告

各位理事、各位代表：

我代表***红十字会执行委员会，向第*届理事会第*次会议作工作报告。请予审议。

***年工作回顾。

想。在**党委和**人民政府的正确领导下，全省各级红十字会组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，服从服务于自治区的中心工作，认真落实《中华人民共和国红十字会法》和《中国红十字会关于进一步加强红十字会工作意见》的通知，认真实施《**红十字事业**—**年发展规划》，圆满完成了***理事会确定的工作目标，在重大自然灾害面前，全省各级红十字会不辱使命，以实际行动很好地履行了职责，各项工作都取得了长足发展。

一、抗震救灾，彰显人道的力量。

“5·12”四川汶川大地震发生以后，**红十字会在第一时间向社会各界发出募捐呼吁，安排部署全省各级红十字会开展救灾募捐工作，并于当天向四川地震灾区捐助**万元救灾款。同时，主动与民政、文化、外事、新闻媒体等单位联系，共同开展应急宣传、赈灾义演、募捐动员等活动。我会机关全体同志纷纷走出机关展开劝募，跑单位、跑学校、跑商店，加班加点、夜以继日地接受来自社会各界和个人的捐款捐物。“5.12”四川汶川特大地震灾害发生后，各市红十字会也根据中国红十字总会和当地党委、政府的统一部署，全力以赴地开展了募捐活动。截至**日,全省红十字会系统共为抗震救灾募集款物价值**亿多元，占全省抗震救灾募捐款物总额的五分之一强，创造了**红十字会募捐史上的最高纪录。其中，***红十字会接受国外友人和社会各界募捐款物1000余万元，***红十字会募集款物5700万元，***募集救灾资金超过1000万元、***红十字会募集救灾款物超过700万元。

在募集救灾款物过程中，全省红十字系统工作人员严格按章办事，自觉接受各级审计部门对抗震救灾募捐款物的监督检查，没有发现侵占、截留、挪用或违规现象。我省红十字会系统的抗震救灾工作得到了各级党委、政府的充分肯定和高度赞扬。省红十字会荣获了中国红十字会总会抗震救灾组织奖、***红十字会荣获抗震救灾先进集体。

二、认真贯彻落实科学发展观，基层组织建设、红十字青少年等工作有了进一步发展。

按照省委《关于在全区开展学习实践科学发展观活动的安排意见》的部署，**红十字会作为全省第一批学习实践科学发展观活动的单位，结合工作实际，制定实施方案，积极开展了学习实践活动。通过认真学习和组织培训，***红十字会机关全体干部职工深刻认识到学习实践科学发展观活动的重大意义和紧迫性。在学习实践活动中，**红十字会领导分别带队到***、***等地开展调研，***红十字会就**红十字会系统发展和存在问题提出了许多很好的意见和建议。会党组组织全体干部职工围绕与省红十字事业发展有关的10个重大问题开展了解放思想大讨论，召开领导班子专题民主生活会，收集梳理反馈意见和建议33条，撰写分析检查报告并发往全省红十字会系统接受评议，精心制定整改落实方案，集中解决实际问题，确保学习实践活动取得实效。通过科学发展观学习的逐步深入，使我们发现了存在的突出问题和工作中的不足，找到了解决问题，改进工作的办法与措施，进一步明确了今后的工作重点和发展方向。

**年，省红十字会加大了会费收缴力度，各级红十字会会费收缴比往年有所增加。

各市积极配合未成年人思想道德建设，开展了“红十字示范校”创建评选等活动，调动了红十字青少年的工作积极性。全省红十字青少年会员达到***人，超过会员总数的50%。红十字示范学校数量在持续增加。在国家举办奥运会期间，全省各级红十字会积极组织红十字青少年参与奥运同行自救知识竞赛和全国青少年红十字知识网络竞赛活动。调整补充了省学校红十字工作委员会成员，对过去*年来的工作进行了总结，制定下发了**年工作计划。

三、红十字博爱系列工程稳步推进。

（一）救援工程---备灾救灾取得实效。

**年，按照《***红十字会自然灾害等突发公共事件应急预案》，**红十字会进一步健全和完善了全省红十字会系统应急体系建设。全省**个市级红十字会及部分县级红十字会已编制了应急预案，开展各级应急演练2890余次。***年，**红十字会共接收中国红十字会总会、***、***及社会各界等救灾款物约**万元。*月，向我省遭受灾害**、***共计**个县发放救灾面粉1**吨、棉大衣**件、棉衣**件，受益人数达***人；**月我会支援遭受雨雪冰冻灾害的**、**、**省各**万元资金；**月我们分别向发生**级地震的**县下拨粮食**吨、棉帐篷**顶，救助灾民****人，向发生**级地震的**县下拨粮食**吨，救助灾民***人；*月，向**灾区发送三批约**万元的救灾物资；7月，向全省市发放***；**月，向发生**级地震的**县下拨**万元粮食、**床棉被、2***件棉衣、**顶棉帐篷。全年累计发出救灾款物约**万元，受益群众达***人次。

在灾害救助工作中，省红十字会和各级红十字会在充分尊重捐赠者意愿的基础上，严格依照《中国红十字会自然灾害和突发事件救助规则》，认真落实救灾工作每一环节,做到灾情信息上报准确，各种救灾计划、措施制订完备，救灾物资发放及时到位，相关手续齐全，帐物清楚、专款专用。

（二）生命工程——救助领域工作进一步拓展。

***年，省红十字会结合《中华人民共和国应急法》，分批组织各市红十字会的**名同志参加了中国红十字会总会卫生救护师资初训、复训和提高班。利用中国红十字会总会彩票公益金举办了4期卫生救护师资培训班，培训师资***名；将彩票公益金卫生救护师资培训项目配备的10个cpr急救盒及23具心肺复苏模拟人分发全省**市。**、***等地红十字会，在交通运输、电力、建筑、煤炭、旅游、宾馆服务等高危行业和各族群众中开展了丰富多彩的卫生救护培训。全年全省各级红十字会举办卫生救护员培训班**期，培训救护员***人，向***人普及了救护防病知识。**红十字会得到**人民政府支持，下发了**《关于开展群众性紧急救护培训工作实施意见的通知》，**县按照文件要求对行政事业单位的***多名公务员及专业技术人员进行了救护培训。**市红十字会在市公务员初任培训班、***县突发事件救援演练培训班和**校工委、**农业公司等单位讲授自救互救、包扎止血、预防保健、常见急症、心理健康等知识。***红十字会深入**、**县的**个矿井，对矿工进行现场救护知识培训。**红十字会通过州人民政府电子屏播放了《生命·争分夺秒》卫生救护知识光盘。在“世界急救日”期间，全省各级红十字会开展了丰富多彩的宣传纪念活动。

***年“世界献血日”期间，省红十字会与省卫生厅共同转发了卫生部办公厅、中国红十字会《关于开展**年世界献血者日宣传活动的通知》，中国红十字会总会和中国输血协会《关于开展颁发无偿献血“生命奖牌（奖章）”活动的通知》。向全省**个市红十字会分发了**套宣传画、**本宣传手册。全省无偿献血人数达到****人，我省名献血者获得“生命奖牌”。

**年，省红十字会作为省艾滋病工作委员会成员单位，积极履行职责，重点开展了目标人群教育、艾滋病感染者同伴教育、艾滋病感染者自我护理、艾滋病治疗教育、志愿者之家以及红丝带中心、艾滋病感染者帮扶等项目。承担项目工作的红十字会深入社区、深入吸毒人群和艾滋病病毒感染者及其家庭，开展了形式多样的健康教育和面向高危人群的干预活动。共得到**、**等国红十字会和慈善组织项目资金**万元。在**、***项目点的基础上，又将艾滋病项目扩展到***、***等地。红十字会系统开展的艾滋病预防与关怀项目主要围绕艾滋病预防和关怀、反对歧视及提高工作能力等内容进行工作。通过举办培训班、家访、组织社区文艺宣传活动等形式，向艾滋病病毒感染者、吸毒人员及其家属、监管场所在押人员、社区群众、外来流动人员、性工作者等目标人群传播艾滋病预防、感染者自我护理、家庭护理、治疗前准备、降低毒品危害的知识和技能。**年，各项目点共举办各类培训班***期，培训人员***人。举办了**场以反对歧视为主题的社区文艺演出和**弹唱会，共有***名社区群众观看了演出。红十字会和项目志愿者利用艾滋病感染者关怀支持资金探望了***名艾滋病病人。**名志愿者通过家访的形式，向***余名社区群众传播艾滋病预防与关怀的知识和生活技巧。

**年，举办了*期市级艾滋病项目管理人员能力建设培训班。先后派员参加了**第**届世界艾滋病大会、***领导能力建设培训项目、***红十字会在**召开的项目年会等。在“5·8”世界红十字纪念日、“6.26”禁毒日和“12.1”世界艾滋病日期间，积极与其他组织和机构合作，开展了社区演讲和社区慈善募捐义演，在广场电子屏幕播放艾滋病预防宣传片和繁华街道散发宣传单及宣传手册，与电视广播等媒体联合制作专题节目，传播艾滋病预防知识和信息。

中国造血干细胞捐献者资料库**管理中心各项工作得到进一步发展，按时完成了中国造血干细胞捐献者资料库下达的年度工作任务，被评为达标分库。***年，**管理中心在**、**市集中开展了捐献造血干细胞采集血样活动，共采集血样***人份，超额完成样品采集任务指标。全年共收到中国造血干细胞捐献者资料库下达的**人份初步配型相合的供者再动员通知单，对**位志愿者抽取了高分辨血样，寄往北京高分辨实验室，有*位志愿者进行了捐献前的体检，有*位志愿者在北京成功实现了捐献，并完成了捐献后的体检工作，实现***红十字会造血干细胞捐献零的突破。*月，由**、**等不同民族**余名已采集血样的志愿者组成的捐献造血干细胞志愿者之家正式成立。

***年完成了彩票公益金造血干细胞项目申报书的工作，并通过了彩票公益金造血干细胞项目绩效考核的审计。为了保持与已采集血样的志愿者的联系，造血干细胞资料库**管理中心与**市邮政局和太平洋保险公司合作，印制了***份带有***元人身意外伤害保险的明信片，在新年来临之际寄发给志愿者。为纪念第23个国际志愿者日，与**红十字会、**团委联合举办了捐献造血干细胞采集血样活动，共有**位志愿者参加了登记采样活动。

**年，全省已有**市开展了遗体器官的捐献登记工作，已收到遗体器官捐献登记**例。

（三）爱心工程——温暖人心。

**年元月，我会在继续开展第*个“红十字博爱送万家”活动中，自筹**万元资金，将***箱慰问物资分发到**市**户贫困家庭中。**、**等市红十字会在当地政府的支持下，自筹资金组织慰问物资，扩大了“红十字博爱送万家”活动的范围。在“5·8红十字博爱周”期间，省红十字会与**市红十字会参加了**市基层红十字会开展纪念第**个世界红十字日活动；在**电视台、**人民广播电台以及**市机场大屏幕、火车站大屏幕插播红十字公益广告；向**范学院**名贫困生发放助学款**万元；向**大学和**市中小学校**名贫困学生发放红十字救助金**万元，接受**制药有限公司捐赠药品价值**万元，全部支援***、***，用于当地红十字会为中老年贫困家庭心脑血管病患者开展的免费赠药活动，受益人数***人；在春节、中秋节、国庆节前，**、**市红十字会分别开展了慰问白血病、心脏病、癌症、尿毒症等贫困大病患者、城市下岗困难职工、低收入家庭、辍学儿童救助，发放救助金**万元；全区**个市和一些县级红十字会在“红十字博爱周”活动期间纷纷悬挂宣传横幅、标语、会旗，印发宣传材料，组织广大会员和红十字志愿者深入街道、贫困农牧区开展宣传、咨询、义诊、慰问等丰富多彩的活动。***红十字会开展的红十字关爱活动不断注入新的内容，全市共筹集社会各界爱心捐助资金**万余元，搭建起**对帮扶特困群体对子这些内容丰富、形式多样的爱心帮扶活动，解决了部分群众的实际困难，扩大了红十字会的影响，为建设和谐**省作出了贡献。

为帮助**和**市进一步巩固和扩大社区红十字服务示范市（区）创建成果，督促其他市红十字会积极开展创建工作，**年，省红十字会与省民政厅联合下发了《关于在农村开展社区红十字服务工作的通知》。目前，全省各级红十字会组织在社区设立公益服务站点**个，积极开展了“募捐救助、卫生救护培训、健康教育、宣传传播、红十字青少年活动、志愿服务”等工作。

四、宣传工作取得成效。

**年，省红十字会、***市红十字会、***区红十字会荣获中国红十字会总会报刊宣传工作优秀奖，**红十字会、**市**区红十字会、**区红十字会、**区红十字会荣获总会报刊宣传工作表扬奖。

全省各级红十字会坚持以筹资为载体，全方位多角度开展了宣传工作。在全省开展了“红十字博爱送万家”公益广告推广月活动。省红十字会在中国红十字会志愿服务奥运公益广告宣传活动中，在**电视台、**人民广播电台以及**机场、火车站电视大屏幕播发宣传广告**余次，并开通了移动公司**短信平台；与**市邮政局、中国工商银行**分行、共青团**市委员会联合制作、发行以“四川汶川特大地震”为主题的《***》系列明信片**万枚；制定下发了《***红十字会**年-**年法制宣传教育计划》，举办了中国红十字会**年第*期国际人道法及红十字与红新月运动基本知识骨干培训班；在全省开展了冠名红十字（会）医疗机构清理整顿工作，新批准冠名红十字医疗机构*个；完成了省红十字会入编《中国红十字会**年年报》、《中国红十字年鉴》、《**年鉴》（***年刊）条目编撰工作；进一步完善了省红十字会网站。

全年全省红十字会系统共订阅《中国红十字报》**份、《博爱》杂志**份。据不完全统计：全年共出动会员及志愿者***余人次开展各类宣传活动；全省设立宣传咨询点*个，发放宣传材料***万余份，制作宣传版***块；**、**、县三级红十字会全年共出工作简报**期，全年全省各级红十字会在各级各类报刊杂志上登载文章**篇，电视台播报节目**条。

五、项目合作不断扩大，对外交流日益广泛。

**年，省红十字获得外援项目资金达**余万元。先后与***、***等红十字会开展合作项目。项目包括：红十字与红新月会国际联合会援助***、***万元禽流感防控项目；**红十字会援助和**乡卫生院妇科、**乡卫生院及村卫生室、**镇**万元卫生院及村卫生室项目；中国红十字会总会援助**市的*万元村卫生室项目；**红十字会援助**万元，历时*年**、***6个项目县开展的农牧民防灾防病知识培训项目，先后共计1**万余人接受了培训；**红十字会援助***、**个县**万元备灾培训延伸项目；**红十字会援助**、**个县**个村**万元卫生室重建项目及配备**个项目县红十字会办公设备等工作；***红十字会援助**万元，**县**镇**小学改扩建项目；中国红十字基金会援助***镇**万元卫生院改扩建项目；**市红十字会援助**、**卫生室新建项目；**基金唇腭裂患儿免费手术项目，截至**年底，资助金额已达**余万元，为我省**例贫困患儿实施了手术治疗。

各位理事，各位代表，**年是**各级红十字会广大干部和会员勇于担当，甘于奉献，奋发进取的一年，是风雨兼程取得显著成绩的一年。在这次大会上我们将对在“5.12”抗震救灾中表现突出的**个先进集体、**名先进个人、**名优秀志愿者进行表彰。在此，我代表**红十字会向你们表示热烈的祝贺和衷心的感谢。同时，对在**年里，为**的和谐、稳定、发展付出了艰辛的努力并做出贡献的各级红十字会组织、全体专兼职干部、广大会员及志愿工作者们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾和总结过去一年的工作，有以下几点经验和体会：

一、要促进红十字事业健康发展就必然紧紧抓住发展这个“第一要务”。只有坚持科学发展观，把红十字“人道、博爱、奉献”的精神融入到“以人为本和谐发展”的理念中，深入思考、努力学习实践。紧紧围绕本地区经济社会发展大局，充分发挥广大红十字专兼职干部、会员和志愿工作者的积极性、主动性和创造性，引领红十字会在发展中求地位，才能在构建和谐**，推动全面建设小康社会中立新功、创新业。

二、整合社会力量，找准“活动”载体，是开展好红十字会工作的有效形式。只有充分发挥红十字会组织优势，团结动员各方人道的力量，有效整合社会资源，“借船出海、借台唱戏、借力发展”，寻求更有效、更广泛的工作载体，来改善最易受损害群体的境况，才能更好地把人道救助与服务工作做好，并在体现中国特色中推进红十字事业的健康发展。

三、高素质的干部队伍，是推动红十字事业发展的关键。只有建设一支思想解放、团结拼搏、吃苦耐劳、甘于奉献、能打硬仗、干成事业的高素质红十字会干部队伍，以红十字会干部的奉献精神和人格魅力把社会各界爱心人士的智慧和力量凝聚到红十字事业中来，才能更好地服务于社会、服务于困难群体。

四、加强红十字会组织的作风建设，是红十字会工作取得成效的重要途径。面对日新月异的社会发展环境，只有不断改进工作作风，不断创新工作体制、改进工作方法，注重能力建设，并始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，把工作放到党和政府工作大局中去思考、去把握、去部署，才能在自然灾害、突发事件及日常救助工作中，找准“党政所急、群众所需、红十字会所能”的工作定位，才能更好的发挥替政府分忧、为群众解难的政府助手作用，红十字会组织才会在群众中更有凝聚力、战斗力、号召力。

各位理事、同志们，总结全年的工作，特别是**月份深入学习实践科学发展观以来，通过认真地调研、分析、查找问题，使我们深刻体会到，红十字会系统在创新机制、宣传与筹资、沟通与合作、服务基层等方面思想还不够解放；各地红十字事业发展还不平衡，基层组织建设存还在薄弱环节；队伍知识结构和业务能力还不能与形势发展相适应；宣传与筹资以及项目管理能力还有待加强；我们的品牌意识还不强；服务意识还不够到位；可持续发展的筹资机制亟待建立等。针对我省红十字事业发展在思想观念、能力建设、体制机制等方面的突出问题，我们进行了深入的研究和整改。通过讨论大家树立了“传播至先、筹资至重、服务至上、队伍至优”的新理念，与此同时我们确定了“强化基础、创新机制、弘扬人道、服务基层”的实践载体。并制定了**项整改的具体方案。通过学习全体同志统一了思想、提高了认识，大家一致认为，我们必须清醒认识这些问题和不足，牢牢抓住机遇，迎接挑战。必须始终坚持科学发展观，把发展当作第一要务，在发展中提升自己；必须始终坚持以人为本，动员社会力量，改善最易受损害群体的境况；必须始终坚持实事求是，解放思想，走中国特色的发展道路；必须始终增强使命感和责任感，积极应对人道领域新挑战，主动围绕党和国家工作的大局及人民群众的需求，不断提高工作能力和人道救助实力，才能为全面建设小康社会和构建和谐新疆贡献力量。

**年，是全面落实中国红十字会第*次全国代表大会目标与任务的关键一年，也是贯彻落实《**红十字事业**-**年发展规划》的最后一年，中国红十字会*次全国会员代表大会和**第*次会员代表大会也将召开。全省各级红十字会要扎实推进各项传统业务，不断开拓新领域，推陈出新，以学习实践科学发展观活动为契机，推动我省红十字事业又好又快发展。

**年工作的指导思想：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领红十字会工作全局，紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的伟大目标，充分发挥红十字会在改善民生和促进和谐方面的作用，当好政府人道领域的助手，肩负起伟大而崇高的人道主义使命。

**年工作的重点和要求：依法履行职责，认真贯彻落实《**红十字事业**-**年发展规划》，紧紧围绕**党委、人民政府中心工作，继续理顺管理体制，重点加强基层组织建设和会员队伍建设，提高备灾、救灾和群众性初级卫生救护工作的能力和水平；深入开展红十字进社区、进农村、进学校的工作，加强红十字青少年工作，加大参与新农村建设及农牧民医疗救助工作的力度；完善大宣传格局，加强国际人道法的传播，探索建立可持续发展的创新机制；开展国际、国内和港澳台交流与合作，提高项目运作能力。

一、深入学习实践科学发展观，推动全省红十字事业发展。

按照**党委统一部署，省直部门单位及*个试点市学习实践科学发展观活动已基本结束，其余**级部门单位作为第二、三批将于今年陆续展开。我们要认真实践科学发展观和全面落实《**红十字事业**-**年发展规划》，认真研究解决影响和制约红十字事业发展的突出问题，为推动红十字事业的发展提供理论支持和政策保证。全省各级红十字会要以饱满的工作热情和良好的精神状态，脚踏实地、埋头苦干，结合红十字会工作实际，把我区红十字事业各项工作推向深入。

二、加强法治建设，推进县（市）红十字会理顺管理体制工作。

继续贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》和《**省〈中国红十字会法〉（实施办法）》，加大宣传力度，积极争取人大、政协对红十字会法贯彻执行情况的督查和视察。结合国家“五五”普法教育规划，争取将红十字会法纳入各地普法教育规划，提高全社会对《红十字会法》的认知度。

到目前为止，我省已有**、***红十字会先后成立了党组。尚未成立党组的地级红十字会要积极向当地党委申请成立党组。县级红十字会管理体制还没有完全理顺的地州市红十字会，要加强与地方党政领导和组织部门沟通和协调，条件成熟的县市，要争取尽快配备得力干部，落实三定方案，实现机构独立设置。对尚不具备独立设置条件的县（市）级红十字会，也要明确提出要求，力争做到有专职干部、有单独经费和财务账户、有办公场所及独立开展工作的必要条件及能力，有健全的理事会和常务理事会。对已经理顺管理体制的县级红十字会，各地要加强督导、检查和业务指导，使各项工作逐步规范。

三、进一步加强基层组织、志愿者队伍建设和红十字青少年工作。

（一）高度重视红十字基层组织建设。各地要高度重视在乡镇、街道、办事处、社区、企事业单位、医院和学校建立红十字基层组织，扩大红十字的覆盖面。为加强对这项工作的指导，进一步规范全区的基层组织建设工作，省红十字会已经拟定了《省红十字基层组织建设指南》，将于近期印发各地。

把红十字会工作纳入精神文明创建活动，作为考核内容之一，对加快红十字基层组织建设有极大的推动作用。有条件的地州市可以积极争取，使红十字会工作成为各级精神文明创建活动考核内容之一。

（二）总结经验、抓好典型。利用典型经验推动各项工作健康发展是加快红十字事业发展的重要途径。我会将适时对在全省表现突出的地县级红十字组织、红十字志愿者组织、志愿者之星、优秀团体会员单位、爱心企业、优秀乡镇（街道、社区）基层红十字会组织进行表彰、对优秀冠名红十字会医疗机构、经济实体进行评比。

（三）加快志愿者队伍建设。大力培育有红十字特色的志愿者队伍，充分发挥志愿者的作用，是解决红十字会人员编制紧缺问题，加快推动红十字会志愿服务工作蓬勃发展的重要方法。各地要按照《中国红十字志愿服务发展规划》，完善管理体制，建立培训机制，逐步使这项工作正轨化、经常化、品牌化。

（四）贯彻落实《学校红十字会工作规则》，积极配合教育部门继续开展红十字模范校创建活动。配合学校的德育教育，对学生进行敬老助残、扶贫帮困、紧急避险、健康培训、自救互救等方面的培训，培养学生的社会责任和奉献意识。

四、进一步深化博爱系列工程的建设，提高应急反应能力。

（一）强化备灾救灾效能，加强灾害应急体系建设。落实《中国红十字会“十一五”期间应急体系建设规划》、《**省红十字会自然灾害等突发公共事件应急预案》，大力加强备灾救灾、加强应急队伍、紧急救援队及志愿者队伍建设，加强各级红十字会备灾能力建设，规范各级红十字会灾害上报程序，全面提升应急和灾害快速救援反应能力。

（二）积极贯彻落实开展卫生救护培训工作的相关政策，加强救护师资的管理，不断提高培训质量，指导和推动各市红十字会开展好卫生救护培训工作，加强对社会公众普及防灾避险、自救互救和健康教育等方面培训工作。在冠名红十字医疗机构中组建红十字应急救援救护队。***年全省卫生救护培训人数力争达到**万人次。

（三）广泛开展社区红十字服务工作。建立一定数量的社区红十字服务点，有步骤的推进农村红十字服务工作，逐步实现农村红十字服务工作规范化和制度化；加强社区红十字志愿者培训，提高社区红十字志愿者的服务能力；继续开展“红十字博爱送万家”活动，逐步扩大活动范围和受益对象，提高社会影响力。

五、加大宣传和筹资工作力度，建立红十字事业可持续发展的长效机制。

**年，对于国际红十字运动意义重大，是索尔佛利诺战役**周年，国际联合会成立**周年，日内瓦公约通过**周年，中国红十字会成立**周年。各市红十字会要开展和指导县（市）级红十字会做好“5.8”博爱周、公益广告宣传月等活动，要加强传播骨干队伍建设及培训，逐步将骨干培训范围扩大到县（市）级红十字会；提高红十字在新闻发布、媒体公关、宣传红十字文化等方面的业务水平；各级红十字会要进一步加强与新闻媒体的协调互动、密切合作，不断丰富红十字的宣传内容，改进宣传工作方式与手段，围绕救灾、救助、救护、造血干细胞捐献者资料库建设、艾滋病预防等重点业务做好宣传工作；要加强学校、机关、企事业单位和其他行业的传播工作力度，让红十字运动基本知识进学校、进机关、进社区、进企业。

要完善红十字筹资工作机制，加强红十字会筹资能力建设，建立以设立基金和项目运作为主的筹资方式；在县以上红十字会依法开展设置募捐箱和专项救助相结合的募捐活动，管好用好各类基金、救助金，确保救助工作的公益性和社会效应。

六、充分发挥红十字会在艾滋病预防宣传和关爱工作方面的经验和优势，争取更多的国内外艾防项目和资金，动员和招募更多的艾防志愿工作者，力争把艾滋病预防和关怀等项目做好做大。

七、继续开展无偿献血和造血干细胞的宣传推动工作。与卫生部门加强合作，开展好无偿献血工作；完善造血干细胞捐献者管理中心建设，积极动员发展少数民族造血干细胞捐献志愿者，扩大造血干细胞捐献者队伍，提高有效库容率和配型成功率，为抢救更多患者生命做出更大的贡献。

八、开创国际、地区间交流合作的新局面，加大与发达国家和地区的交流交往，认真实施好国际援助资金支持的外援项目，在中国红十字会的指导下，密切***、**红十字组织特别是保持与我区长期合作的兄弟省区红十字会的伙伴关系，努力扩大合作的规模和领域。加强与区内相关机构、企业和公司的联系，争取资金支持，救助更多需要帮助的人。进一步完善项目库档案建立和“小项目”的推介工作。把对外交流与合作提高到一个新的水平。

各位理事，同志们，红十字事业是一项造福人类的崇高事业。在新世纪新阶段，让我们携手同心，在**党委、**人民政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，奋发有为，全力推进我省红十字事业又好又快发展，为改善民生和构建和谐**做出新的更大贡献！

理事会工作报告

（2018年1月5日）。

各位理事、各位监事：

按照《***县公立医院法人治理机构建设实施方案》和县级公立医院改革相关文件的安排和要求，我院于2017年*月*日成立理事会及监事会并召开了医院首届理事会第一次会议。在县卫计局、县事业单位监督管理局等有关部门的领导和指导下，医院深入开展法人治理工作，切实落实法人治理工作的各项要求。现做汇报如下：

一、加强党支部的领导。

医院不断加强党支部在法人治理结构试点工作中的领导作用，明确了书记、副书记、支委成员等的工作职责和任务，定期召开支部党员会议，认真履行党章和有关规定，把党的建设与法人治理结构工作结合起来，使管理层中的党员按照医院章程进入管委会。

二、工作开展情况。

召开理事会成立大会确认理事会**名理事及监事会*名监事的人员组成。召开首届理事会第一次会议，审议通过了《***县人民医院理事会议事规则》、《***人民医院章程》，审议通过了任命1名院长和2名副院长的提案。初步搭建起医院的法人治理机构，为深入开展法人治理建设打下来坚实基础。

面对管理的新模式，医院组织全体理事、院委会成员，在医院支部书记、理事长的带领下，认真学习了法人治理结构的意义、内涵、方法和基础理论知识，明确了医院的性质、宗旨、业务范围、举办单位、理事会的构成、理事的权利义务、理事长的产生与职权、理事会会议、管理层职责、资产管理、信息披露等内容。为法人治理结构改革工作奠定坚实的理论基础。

医院理事会自**月份成立以来，根据医院章程和议事规则要求，召开了**次全体理事会议，主要议事内容是：

三、工作中存在的问题和下一步工作打算。

决策机构和监督机构的建立和完善还需进一步加强，理事会、监事会的建立及相关制度的建立需在今后工作中落实和完善。

法人治理结构工作是一项较复杂的系统工程，一两个部门和医院自己是不能做到的，需政府各相关部门充分认识、转变观念、通力合作、密切配合，需要经常召开联席会议，研究解决试点改革工作中的问题。

当前我院法人治理结构建设工作刚刚起步，更多的还是停留在文件制度的层面，在执行和落实上还不到位，今后我院会在政府、卫生局、医改办领导下，按照省分类推进事业单位改革的总体要求，根据《***县公立医院法人治理机构建设实施方案》的工作内容及安排，更加解放思想，任职履责，把医院法人治理结构试点工作深入开展下去，圆满完成各项目标任务。

2018年1月5日。

理事会工作报告

各位代表、各位同志：

我受深圳市律师协会第四届理事会委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

过去的一年是第四届理事会任期内的第二年，也是全面实现第四届理事会任期目标的重要一年，是深圳律师业发展最快的一年。截止××年月日，全市律师事务所从去年同期的家发展到家，其中外地律师事务所分所家；注册执业律师从人发展到人，增长了人，增长率达％，这样的增长速度在全国也是罕见的。全市律师业务创收首次超过亿，达亿，全市律师的纳税总额达万元，比去年上升了％。去年，市律协被广东省政府授予“全省先进民间组织”的称号，深圳律师正在用自己的辛勤劳动创造着深圳律师业的辉煌。

在过去的一年里，第四届理事会在市司法局的监督指导下，在上级律协的关心支持下，在广大律师的配合参与下，积极履行《深圳市律师协会章程》赋予的各项职能，围绕“监管与服务”的宗旨，求真务实、卓有成效的开展了一系列工作：

一、发挥律师职业特长、积极履行社会职责。

（一）召开担任深圳市人大常委法律助理的名律师座谈会，组建了人大常委法律助理律师团，选举了正、副团长，充分发挥律师参与社会政治生活的特殊作用，使法律助理的工作重心从协助人大常委立法向“一府两院”的监督延伸；（二）积极鼓励律师参政议政，推介律师担任人大代表、政协委员，今年深圳律师担任省人大代表名，市人大代表名区人大代表名，担任市政协委员名，区政协委员人，两会期间，他们提交了余宗具有建设性的议案和提案，表达了深圳律师的呼声，引起各级政府部门的广泛关注，部分已得到落实；（三）引导律师关注社会热点问题，如在“银商事件”中，反垄断反不正当竞争与金融法律业务委员会分别联系零售商协会和深圳银联召开研讨会，发表律师意见，调解双方法律纠纷；组织律师配合政府对城中村改造进行调研；为深圳地铁一、四号线、机场扩建工程提供法律服务；代理适用清朝法律处理涉香港政府对深圳边民土地征收的赔付案件；在西部通道建设项目的群访事件中，代理律师及时向政府反映群众要求，成为政府与群众之间协调的桥梁，最终使决策机构改善相关方案，平息了争议；今年两会期间，代理律师及时劝解新华苑小业主放弃上广州游行的极端作法，引导业主通过法律途径解决争端，并得到胜诉，维护了社会安定，得到了政府的赞扬；（四）先后组织律师召开研讨会，分别为《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《广东省律师执业保障条例》、《深圳房地产条例》等十几部法律法规草案出具修改意见，受到有关部门的高度重视；（五）印度洋海啸发生后，律协及时组织了赈灾捐款活动，现场拍卖律师提供的拍卖品募集捐款万元，全市律师共为海啸捐款达万元，捐款数额位于全省各市律协之首。律协还发动全市律师为省教育基金、延安“深圳律师希望小学”捐款，组织律师参与公益事业，关注弱势群体。律师全年提供法律援助案件宗。如有位老律师九次赴贵州，义务为当地农民代理土地纠纷案件；有位律师奋不顾身协助民警抓获逃犯，捐助贫困失学儿童；（六）成立了未成年人保护法律业务委员会，建立了未成年人权益保护协作网。华商律师事务所已经开通“”全市青少年免费维权热线，设立了深圳市义工联工作站，担任义工联常年法律顾问，深宝律师所为妇联、总工会担任义务法律顾问，为广大妇女儿童和多名外来女工维护权益，开通了爱心热线“”，积极参与到妇女儿童合法权益保护的公益事业中。

二、加强行业自律，规范律师执业行为。

（一）根据司法局的部署，组织开展了全市律师集中教育整顿活动，围绕“三项教育”和“三个规范”的要求，全面配合市司法局在学习动员、自查自纠、集中查处、建章立制、整改验收等各项工作中，组织八个小组对全市律师所进行检查验收。在教育整顿中，成绩突出的家律师事务所得到了表彰，省司法厅组织全省律师代表参观了晟典、星辰、君道三个规范化建设较好的律师事务所，万商、金唐、仁人三家律师事务所还获得了“全国优秀律师事务所”的荣誉称号；（二）加大对投诉案件的调查处理力度，全年受理件投诉案件，全部进行了调查处理，其中调解结案件。决定不予处分和撤销案件的件，对名律师、家律师事务所予以“通报批评”或“训诫”处分，对件涉嫌违法的案件移交司法局处理，提请司法行政机关对名严重违法违规的律师吊销了执业证书；（三）全年调解律师事务所及律师在执业过程中的纠纷件，其中调解结案件，及时化解了律师间矛盾。

三、支持依法执业，维护律师合法权益。

（一）全年共受理个案维权件，其中处理完毕件。有位律师在海南被当地派出所违法扣留，律协闻讯后，立即与当地公安部门协调，使律师得以释放。某律师反映在律师会见当事人过程中受到不公平对待，律协立即与市公安局协调，使问题得以及时解。

决；（二）《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》（草案）在市政法委的主持下，经过多次的沟通协调，八易其稿，得到了公、检、法、司、海关五家单位的基本赞同，有望尽快出台。在第六次全国律师代表大会上，深圳律师代表提交的“关于要求公安部修改《看守所建筑设计规范》拆除律师会见室隔离网的议案”，得到全国个省市代表团代表的附议，法制日报对此进行了跟踪报道；（三）经律协与保险公司多次交涉，今年律师保险费为万元，人均保费为元，比去年下降。赔付额却比去年提高了万元，赔偿最高额达亿元；（四）制定《深圳市律师协会个人会员救助办法》，使律师的救助有了制度保证，使部分律师得到及时救助；（五）关心新入行律师的执业状况，召开“新入行律师座谈会”，广泛听取他们的心声，以便律协更有力的扶持；（六）关注老律师的现状，召开了“在深执业二十年老律师座谈会”，倾听他们对律协工作的意见，征集深圳律师发展的历史资料，为纪念深圳律师发展周年纪念活动增加了素材；（七）组织理事与深圳中院召开座谈会，就加强律师对法官办案质量的监督机制进行了探讨，并提出一些具体建议，受到了法院的重视；（八）邀请市地税局领导和各律师事务所财务人员召开研讨会，反映了律师在税收方面的意见和要求，特别就聘用律师的纳税问题进行了探讨，坚定了税务部门实施固定税率的决心。

四、强化业务培训，提升业务素质，开拓律师业务领域。

（一）举办专家学者就新法颁布、理论前沿、律师实务等重大课题所作的大型讲座场，各专业委员会研讨会多场，全年参加这两类培训的律师达人次；（二）制定《深圳市律师事务所教育培训实施办法》，规范了律师事务所内部培训模式。全市大部分律师事务所都提交了教育培训计划，把律师事务所内部培训纳入到律协培训体系中，使得培训工作更具有针对性、灵活性、开放性；（三）举办了的“××年度实习律师岗前教育培训”，邀请资深律师对名实习律师进行了系统化的上岗培训；（四）加强了涉外法律业务的交流和研讨，先后邀请香港国际仲裁中心主席、英国格拉斯哥大学法学院研究生部主任、美国洛杉机县高等法院法官分别进行了国际仲裁、英美证据法、公司法及美国律师制度的主题讲座。与美国律师协会、美国房地产协会、北京大学等机构联合举办了房地产交易研讨会等；（五）加强对律师理论及实务方面的研究引导，编撰《深圳律师论文集》，共征集到论文篇，案例篇，即将由法律出版社出版；（六）组织律师参加第四届中国律师论坛，律协代表对深圳律师的制度改革作了主题发言，得到与会代表的关注和肯定。（七）年检注册前，组织未达到积分要求的律师以看讲座录像的方式进行补课，使业务培训工作在规范考核的基础上，加强了对会员专业需求的服务。《业务培训计分办法》实施一年来，初步形成了以岗前培训、大型讲座、专业研讨、律所培训为主，全国性业务培训研讨为辅的多层次、多方位的培训体系；（八）向市政府、国资委提交了《关于申请律师参与国有企业改制，提供全程法律服务的请示报告》、《律师在国企改革中的具体业务规范》、《关于充分发挥律师在国有企业改革中的`重要作用，依法推进国企改革的报告》。组织律师对国资委正在起草《深圳市人民政府国有资产监督管理委员会中介机构聘用管理暂行规定》提出修改意见，积极推进以立法的形式使律师参与国企改革；（九）组建深圳市世贸组织事务中心律协工作站，为政府、行业协会及企业提供事务法律服务；（十）组织律师为行业协会和市民讲课，组建律师讲师团，与有关行业协会举办业务研讨会。通过网上公开报名，推介律师担任国资委控股公司法律顾问，参与深圳市政府采购中心专家团，应聘深圳市工商银行法律顾问职位，参加广东省华资企业律师顾问团，直接为律师业务拓展创造条件。

五、打造专业品牌，推进规模化建设。

（一）举办以“律师事务所的发展与管理：经验与问题”为主题的第二次深圳律师论坛，来自深圳、香港的律师就律师事务所的管理运作、分配模式、文化品牌等问题进行了深层次的探讨，为深圳律师事务所的规范化建设提供了宝贵的经验；（二）组织召开了房地产、刑事、民事、公司、婚姻家庭、知识产权、金融保险专业律师见面交流会，房地产专业律师人才交流会，促进专业化规模化律师事务所的设立。有的律师所已逐步向专业化律师所转型，有的还成立了组建专业律师所的筹备组，专业从事劳工赔偿的劳维律师事务所已获省司法厅批准开业；（三）邀请专业化建设较为成功的上海建纬律师事务所主任朱树英律师作“建设专业律师事务所需注意的问题”主题演讲会，为深圳律师事务所的专业化发展提供了有益借鉴；（四）就律师提议借鉴香港大律师制度，建立深圳律师诉讼中心事宜，向全市律师进行调查，并就律师提出个人开办律师事务所的要求向省司法厅提出专题报告；（五）召开“律师事务所内部分配模式”研讨会，以晟典律师所的内部分配模式为基础，进行推介和研讨。

六、加强宣传力度，提升律师职业形象。

（一）建立与新闻媒体的交流机制，定期举行媒体记者座谈会，包括中央电视台、法制日报及海外媒体在内，对深圳律师业的报道达多次，去年律协被评为司法行政系统优秀新闻报道单位，同时获得三项个人优秀报道奖；（二）与深圳法制报推出了“律师周刊”专栏，对律师事务所的专业化建设等活动进行了深入报道；与深圳商报社共同合办每周一次的“法律在线”专栏，力求系统全面的宣传深圳律师的良好形象；（三）出刊六期《深圳律师》杂志，引导律师关注社会热点，鼓励律师进行课题研究，不断提高杂志质量和可读性；（四）对深圳律师协会网的版块进行了增改，增设了案件合作、服务指南、律所推介、律师风采等互动性强、贴近律师生活的栏目，由律师自荐担任了许多栏目的版主；（五）组织百名女律师“庆义务普法宣传活动”，展示了女律师风采；（六）庆祝我国律师制度恢复周年，组织多名新执业律师在莲花山邓小平塑像前举行宣誓仪式及大型法律讲座、义务法律咨询等活动；组织律师参加深圳市政府组织的“全国法制宣传日”宣誓宣传活动；（七）与广东省南粤之声电台合办普法节目《说法》，节目覆盖珠三角、港澳地区，扩大了深圳律师的影响；（八）组织深圳律师艺术团开展了全市律师音乐舞蹈大赛，为律协年会提供了文艺演出，赴深圳监狱，为数千名服刑人员和坚守在一线的监狱干警，举行了“关爱行动”的演出和法律咨询活动，《人民日报》、《南方日报》、广东电视台、深圳电视台等各大媒体均进行了报道，得到社会一致好评。

七、加强交流与合作，促进律师业的发展。

（一）积极履行与香港律师会签定的《关于扩大业务交流、强化业务合作协议书》的规定，组织律师代表团访问香港律师会，组织获得内地律师资格的三名香港律师参加了实习律师岗前培训。在全市律师中公开选拔了名律师前往香港知名律师楼实习，学习香港同行的先进经验；（二）组织十多家律师所参加香港贸发局主办的“中小企国际市场推广日”博览会，加强与香港企业界的交流；（四）开展深港穗三地女律师之间的交流与合作，举办“深港穗婚姻家庭法律问题研讨会”，就婚姻家庭中存在的法律问题进行了深入地探讨；（五）全年接待美国律师协会、美国房地产协会、新加坡仲裁委、香港专业教育学院以及天津、陕西、内蒙古、浙江、四川、中山、惠州等各地司法行政机关、律师协会、境外来访余次，宣传深圳律师业发展状况，学习兄弟律协的先进经验。

八、强化律协自身建设，积极服务广大律师。

（一）《律协章程》的修改是加强律协自身建设的重头戏，也是巩固律协改革成果建立长效机制的根本。律协成立了章程修改小组，前往香港考察学习，借鉴各地律协章程，经八易起稿，五次理事会讨论，两次公开征集意见，力求制定一部能促进深圳律师业稳定发展的“小宪法”，修改后的《律协章程》将在本次代表大会由各位代表审议；（二）制定《深圳市律师协会业务培训费用使用标准》、《深圳市律师协会专业委员会工作细则》，规范专业委员会的日常工作及业务培训的经费使用；（三）全年共召开会长办公会次、召开理事会次，审议讨论了章程修改、规章制定等数十起重大事项，理事均积极参加会议、履行理事职责，全年无一理事无故缺席会议；（四）继续强化秘书处履行服务职责的能力，加强秘书处自身建设，营造了团结和谐的工作环境。解决了长期困扰律协的人事立户权问题，免除了万购置房产税，树立了秘书处服务意识，增强了秘书处的执行力；（五）全年共办理律师事务所机构办更事项件，办理律师市内转所事项件，办理执业证遗失、损坏补证事项件，申领和发放新律师执业证本。独立承担了今年的年检注册工作，在人手少、任务重、时间紧，并且在保证秘书处正常运转的情况下，年检注册顺利进行，目前已经完成第一批家律师事务所和名律师的年检注册；（六）关心律师健康，组织全市律师进行年度体检，邀请保健专家为律师举办医疗和健身讲座，传授保健知识邀请形象顾问为律师着装提供专家意见；（七）开展丰富多样的文体活动，组建深圳律师足球队、羽毛球队等八个律师运动队。组织深港律师足球对抗赛，组织首届律师高尔夫球赛，举办第四届律师运动会，组织律师参加市司法行政单位首届运动会，并取得单项冠军和总奖牌冠军的好成绩，丰富了律师的业余生活，为律师提供了相互交流的机会，增强了律协的凝聚力。

九、加强党的建设，完成党委换届工作。

根据中共深圳市委组织部深组党〔〕号文件精神，进一步明确了深圳律协党委隶属于市民营工委领导后，律协积极配合市民营工委及律协党委，尽可能提供便利条件，开展党的建设工作，全面梳理律师党员的组织关系，健全各律师所基层党组织；高度重视律协党委换届工作，特邀市民营工委领导向理事会通报了律协党委的换届事项，配合筹备和组织了中共深圳市律师协会第二次代表大会，选举产生了第二届律协党委和纪委领导班子，为即将开展的的律师党员先进性教育活动奠定了组织基础。

过去的一年，经过理事会的努力和律师们的广泛参与，律协工作取得了一定的成效。同时，我们也清醒的看到，律协工作与广大律师的要求还有较大的差距，集中表现在：推介律师参政议政的力度不够；对律师事务所规范化管理指导监督不够；制度维权机制建立不够；推进律师所专业化、规模化建设效果不够；律协自身建设和会员管理工作的质量不够；对律师的宣传力度和提高行业的社会公信力不够；为律师开拓案源和对新入行律师的扶持力度不够。

各位代表，律协下一步的工作指导思想是：全面落实科学发展观，坚持以人为本、服务为先、求真务实、开拓创新，不断提高律师业整体素质，改善律师执业环境，完善律师队伍长效机制建设，推动深圳律师业的新一轮发展。为此，我们将做好如下工作：

一、开展律师所规范化建设活动，加强对律师所规范化建设的检查督导，继续探索“两结合”体制的最佳途径，建立健全律师队伍学习教育机制，解决好律师的职业道德观念和执业思想问题。

二、努力改善律师执业环境，争取公检法司海关《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》早日出台；启动《深圳经济特区律师条例》的修改工作；争取解决好聘用律师的定额纳税问题和律师档案保管权的问题。

三、鼓励律师执业为民，履行社会职责，推进律师参政议政工作，增强和扩大人大常委法律助理律师团的作用，使律师的作用深入到社会生活的各个领域。

四、不断提高专业定位意识，努力打造专业品牌，推动更多的专业化律师所开业；加强对设立律师诉讼中心建议的调研；鼓励律师所之间的合作合并；不断提高深圳律师的综合竞争力。

五、不断改进培训模式，邀请从事实务的司法人员和律师举办讲座；加强对律师所内部培训的监督力度；健全专业委员会例会制度，吸收优秀律师加入专业委员会；加快制定《业务收费指引》和《业务操作规范指引》的工作进度；尽快使律师参与国企改制法定化；以专业委员会为龙头，建立专业律师讲师团，运用普法的形式开拓律师业务。

六、健全律协的行业监管和服务体系，完善以听证为中心的纪律查处程序规范；组建律师执业纠纷调解委员会，聘请德高望重的律师担任调解员；完善律协与会员的沟通渠道，加强理事会与律师代表的联络；强化秘书处的制度化规范化建设，总结纠正会员管理工作的不足，打造团结和谐、业务精通、高效运作的执行机构。

七、继续办好《深圳律师》杂志；做好深圳律师网的改版后续工作；建立新闻发言人制度；落实“律师说案”电视栏目；开展丰富多彩的文体旅游活动，发挥律师艺术团的作用，争取在全省的文艺汇演中取得优异成绩。

八、开展深圳律师成立二十五周年的纪念活动，回顾总结深圳律师的发展史，收集深圳律师发展史料；积极沟通协调，解决在律师业改制中遗留的老律师工龄及社会保障的问题，表彰一批对深圳律师业做出贡献的老律师。

九、配合律协党委的共产党员先进性教育活动，组织律师前往延安，接受革命传统教育，看望延安“深圳律师希望小学”的师生。

各位代表：

促进律协的和谐发展、高效发展的重任摆在了我们面前。我们坚信，只要以一种敢负责任的精神，敢闯敢试，敢抓敢管，齐心协力，踏实工作，必将使会员真切感受到身边的积极变化，获得更多的关爱和实惠。让我们按照科学发展观的要求，在司法局和上级律协的支持下，依靠全体会员，求真务实，开拓创新，努力创造深圳律师更加美好的明天！

决；（二）《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》（草案）在市政法委的主持下，经过多次的沟通协调，八易其稿，得到了公、检、法、司、海关五家单位的基本赞同，有望尽快出台。在第六次全国律师代表大会上，深圳律师代表提交的“关于要求公安部修改《看守所建筑设计规范》拆除律师会见室隔离网的议案”，得到全国个省市代表团代表的附议，法制日报对此进行了跟踪报道；（三）经律协与保险公司多次交涉，今年律师保险费为万元，人均保费为元，比去年下降。赔付额却比去年提高了万元，赔偿最高额达亿元；（四）制定《深圳市律师协会个人会员救助办法》，使律师的救助有了制度保证，使部分律师得到及时救助；（五）关心新入行律师的执业状况，召开“新入行律师座谈会”，广泛听取他们的心声，以便律协更有力的扶持；（六）关注老律师的现状，召开了“在深执业二十年老律师座谈会”，倾听他们对律协工作的意见，征集深圳律师发展的历史资料，为纪念深圳律师发展周年纪念活动增加了素材；（七）组织理事与深圳中院召开座谈会，就加强律师对法官办案质量的监督机制进行了探讨，并提出一些具体建议，受到了法院的重视；（八）邀请市地税局领导和各律师事务所财务人员召开研讨会，反映了律师在税收方面的意见和要求，特别就聘用律师的纳税问题进行了探讨，坚定了税务部门实施固定税率的决心。

四、强化业务培训，提升业务素质，开拓律师业务领域。

（一）举办专家学者就新法颁布、理论前沿、律师实务等重大课题所作的大型讲座场，各专业委员会研讨会多场，全年参加这两类培训的律师达人次；（二）制定《深圳市律师事务所教育培训实施办法》，规范了律师事务所内部培训模式。全市大部分律师事务所都提交了教育培训计划，把律师事务所内部培训纳入到律协培训体系中，使得培训工作更具有针对性、灵活性、开放性；（三）举办了的“××年度实习律师岗前教育培训”，邀请资深律师对名实习律师进行了系统化的上岗培训；（四）加强了涉外法律业务的交流和研讨，先后邀请香港国际仲裁中心主席、英国格拉斯哥大学法学院研究生部主任、美国洛杉机县高等法院法官分别进行了国际仲裁、英美证据法、公司法及美国律师制度的主题讲座。与美国律师协会、美国房地产协会、北京大学等机构联合举办了房地产交易研讨会等；（五）加强对律师理论及实务方面的研究引导，编撰《深圳律师论文集》，共征集到论文篇，案例篇，即将由法律出版社出版；（六）组织律师参加第四届中国律师论坛，律协代表对深圳律师的制度改革作了主题发言，得到与会代表的关注和肯定。（七）年检注册前，组织未达到积分要求的律师以看讲座录像的方式进行补课，使业务培训工作在规范考核的基础上，加强了对会员专业需求的服务。《业务培训计分办法》实施一年来，初步形成了以岗前培训、大型讲座、专业研讨、律所培训为主，全国性业务培训研讨为辅的多层次、多方位的培训体系；（八）向市政府、国资委提交了《关于申请律师参与国有企业改制，提供全程法律服务的请示报告》、《律师在国企改革中的具体业务规范》、《关于充分发挥律师在国有企业改革中的重要作用，依法推进国企改革的报告》。组织律师对国资委正在起草《深圳市人民政府国有资产监督管理委员会中介机构聘用管理暂行规定》提出修改意见，积极推进以立法的形式使律师参与国企改革；（九）组建深圳市世贸组织事务中心律协工作站，为政府、行业协会及企业提供事务法律服务；（十）组织律师为行业协会和市民讲课，组建律师讲师团，与有关行业协会举办业务研讨会。通过网上公开报名，推介律师担任国资委控股公司法律顾问，参与深圳市政府采购中心专家团，应聘深圳市工商银行法律顾问职位，参加广东省华资企业律师顾问团，直接为律师业务拓展创造条件。

五、打造专业品牌，推进规模化建设。

（一）举办以“律师事务所的发展与管理：经验与问题”为主题的第二次深圳律师论坛，来自深圳、香港的律师就律师事务所的管理运作、分配模式、文化品牌等问题进行了深层次的探讨，为深圳律师事务所的规范化建设提供了宝贵的经验；（二）组织召开了房地产、刑事、民事、公司、婚姻家庭、知识产权、金融保险专业律师见面交流会，房地产专业律师人才交流会，促进专业化规模化律师事务所的设立。有的律师所已逐步向专业化律师所转型，有的还成立了组建专业律师所的筹备组，专业从事劳工赔偿的劳维律师事务所已获省司法厅批准开业；（三）邀请专业化建设较为成功的上海建纬律师事务所主任朱树英律师作“建设专业律师事务所需注意的问题”主题演讲会，为深圳律师事务所的专业化发展提供了有益借鉴；（四）就律师提议借鉴香港大律师制度，建立深圳律师诉讼中心事宜，向全市律师进行调查，并就律师提出个人开办律师事务所的要求向省司法厅提出专题报告；（五）召开“律师事务所内部分配模式”研讨会，以晟典律师所的内部分配模式为基础，进行推介和研讨。

六、加强宣传力度，提升律师职业形象。

（一）建立与新闻媒体的交流机制，定期举行媒体记者座谈会，包括中央电视台、法制日报及海外媒体在内，对深圳律师业的报道达多次，去年律协被评为司法行政系统优秀新闻报道单位，同时获得三项个人优秀报道奖；（二）与深圳法制报推出了“律师周刊”专栏，对律师事务所的专业化建设等活动进行了深入报道；与深圳商报社共同合办每周一次的“法律在线”专栏，力求系统全面的宣传深圳律师的良好形象；（三）出刊六期《深圳律师》杂志，引导律师关注社会热点，鼓励律师进行课题研究，不断提高杂志质量和可读性；（四）对深圳律师协会网的版块进行了增改，增设了案件合作、服务指南、律所推介、律师风采等互动性强、贴近律师生活的栏目，由律师自荐担任了许多栏目的版主；（五）组织百名女律师“庆义务普法宣传活动”，展示了女律师风采；（六）庆祝我国律师制度恢复周年，组织多名新执业律师在莲花山邓小平塑像前举行宣誓仪式及大型法律讲座、义务法律咨询等活动；组织律师参加深圳市政府组织的“全国法制宣传日”宣誓宣传活动；（七）与广东省南粤之声电台合办普法节目《说法》，节目覆盖珠三角、港澳地区，扩大了深圳律师的影响；（八）组织深圳律师艺术团开展了全市律师音乐舞蹈大赛，为律协年会提供了文艺演出，赴深圳监狱，为数千名服刑人员和坚守在一线的监狱干警，举行了“关爱行动”的演出和法律咨询活动，《人民日报》、《南方日报》、广东电视台、深圳电视台等各大媒体均进行了报道，得到社会一致好评。

七、加强交流与合作，促进律师业的发展。

（一）积极履行与香港律师会签定的《关于扩大业务交流、强化业务合作协议书》的规定，组织律师代表团访问香港律师会，组织获得内地律师资格的三名香港律师参加了实习律师岗前培训。在全市律师中公开选拔了名律师前往香港知名律师楼实习，学习香港同行的先进经验；（二）组织十多家律师所参加香港贸发局主办的“中小企国际市场推广日”博览会，加强与香港企业界的交流；（四）开展深港穗三地女律师之间的交流与合作，举办“深港穗婚姻家庭法律问题研讨会”，就婚姻家庭中存在的法律问题进行了深入地探讨；（五）全年接待美国律师协会、美国房地产协会、新加坡仲裁委、香港专业教育学院以及天津、陕西、内蒙古、浙江、四川、中山、惠州等各地司法行政机关、律师协会、境外来访余次，宣传深圳律师业发展状况，学习兄弟律协的先进经验。

八、强化律协自身建设，积极服务广大律师。

（一）《律协章程》的修改是加强律协自身建设的重头戏，也是巩固律协改革成果建立长效机制的根本。律协成立了章程修改小组，前往香港考察学习，借鉴各地律协章程，经八易起稿，五次理事会讨论，两次公开征集意见，力求制定一部能促进深圳律师业稳定发展的“小宪法”，修改后的《律协章程》将在本次代表大会由各位代表审议；（二）制定《深圳市律师协会业务培训费用使用标准》、《深圳市律师协会专业委员会工作细则》，规范专业委员会的日常工作及业务培训的经费使用；（三）全年共召开会长办公会次、召开理事会次，审议讨论了章程修改、规章制定等数十起重大事项，理事均积极参加会议、履行理事职责，全年无一理事无故缺席会议；（四）继续强化秘书处履行服务职责的能力，加强秘书处自身建设，营造了团结和谐的工作环境。解决了长期困扰律协的人事立户权问题，免除了万购置房产税，树立了秘书处服务意识，增强了秘书处的执行力；（五）全年共办理律师事务所机构办更事项件，办理律师市内转所事项件，办理执业证遗失、损坏补证事项件，申领和发放新律师执业证本。独立承担了今年的年检注册工作，在人手少、任务重、时间紧，并且在保证秘书处正常运转的情况下，年检注册顺利进行，目前已经完成第一批家律师事务所和名律师的年检注册；（六）关心律师健康，组织全市律师进行年度体检，邀请保健专家为律师举办医疗和健身讲座，传授保健知识邀请形象顾问为律师着装提供专家意见；（七）开展丰富多样的文体活动，组建深圳律师足球队、羽毛球队等八个律师运动队。组织深港律师足球对抗赛，组织首届律师高尔夫球赛，举办第四届律师运动会，组织律师参加市司法行政单位首届运动会，并取得单项冠军和总奖牌冠军的好成绩，丰富了律师的业余生活，为律师提供了相互交流的机会，增强了律协的凝聚力。

九、加强党的建设，完成党委换届工作。

根据中共深圳市委组织部深组党〔〕号文件精神，进一步明确了深圳律协党委隶属于市民营工委领导后，律协积极配合市民营工委及律协党委，尽可能提供便利条件，开展党的建设工作，全面梳理律师党员的组织关系，健全各律师所基层党组织；高度重视律协党委换届工作，特邀市民营工委领导向理事会通报了律协党委的换届事项，配合筹备和组织了中共深圳市律师协会第二次代表大会，选举产生了第二届律协党委和纪委领导班子，为即将开展的的律师党员先进性教育活动奠定了组织基础。

过去的一年，经过理事会的努力和律师们的广泛参与，律协工作取得了一定的成效。同时，我们也清醒的看到，律协工作与广大律师的要求还有较大的差距，集中表现在：推介律师参政议政的力度不够；对律师事务所规范化管理指导监督不够；制度维权机制建立不够；推进律师所专业化、规模化建设效果不够；律协自身建设和会员管理工作的质量不够；对律师的宣传力度和提高行业的社会公信力不够；为律师开拓案源和对新入行律师的扶持力度不够。

各位代表，律协下一步的工作指导思想是：全面落实科学发展观，坚持以人为本、服务为先、求真务实、开拓创新，不断提高律师业整体素质，改善律师执业环境，完善律师队伍长效机制建设，推动深圳律师业的新一轮发展。为此，我们将做好如下工作：

一、开展律师所规范化建设活动，加强对律师所规范化建设的检查督导，继续探索“两结合”体制的最佳途径，建立健全律师队伍学习教育机制，解决好律师的职业道德观念和执业思想问题。

二、努力改善律师执业环境，争取公检法司海关《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》早日出台；启动《深圳经济特区律师条例》的修改工作；争取解决好聘用律师的定额纳税问题和律师档案保管权的问题。

三、鼓励律师执业为民，履行社会职责，推进律师参政议政工作，增强和扩大人大常委法律助理律师团的作用，使律师的作用深入到社会生活的各个领域。

四、不断提高专业定位意识，努力打造专业品牌，推动更多的专业化律师所开业；加强对设立律师诉讼中心建议的调研；鼓励律师所之间的合作合并；不断提高深圳律师的综合竞争力。

五、不断改进培训模式，邀请从事实务的司法人员和律师举办讲座；加强对律师所内部培训的监督力度；健全专业委员会例会制度，吸收优秀律师加入专业委员会；加快制定《业务收费指引》和《业务操作规范指引》的工作进度；尽快使律师参与国企改制法定化；以专业委员会为龙头，建立专业律师讲师团，运用普法的形式开拓律师业务。

六、健全律协的行业监管和服务体系，完善以听证为中心的纪律查处程序规范；组建律师执业纠纷调解委员会，聘请德高望重的律师担任调解员；完善律协与会员的沟通渠道，加强理事会与律师代表的联络；强化秘书处的制度化规范化建设，总结纠正会员管理工作的不足，打造团结和谐、业务精通、高效运作的执行机构。

七、继续办好《深圳律师》杂志；做好深圳律师网的改版后续工作；建立新闻发言人制度；落实“律师说案”电视栏目；开展丰富多彩的文体旅游活动，发挥律师艺术团的作用，争取在全省的文艺汇演中取得优异成绩。

八、开展深圳律师成立二十五周年的纪念活动，回顾总结深圳律师的发展史，收集深圳律师发展史料；积极沟通协调，解决在律师业改制中遗留的老律师工龄及社会保障的问题，表彰一批对深圳律师业做出贡献的老律师。

九、配合律协党委的共产党员先进性教育活动，组织律师前往延安，接受革命传统教育，看望延安“深圳律师希望小学”的师生。

各位代表：

促进律协的和谐发展、高效发展的重任摆在了我们面前。我们坚信，只要以一种敢负责任的精神，敢闯敢试，敢抓敢管，齐心协力，踏实工作，必将使会员真切感受到身边的积极变化，获得更多的关爱和实惠。让我们按照科学发展观的要求，在司法局和上级律协的支持下，依靠全体会员，求真务实，开拓创新，努力创造深圳律师更加美好的明天！