工作报告是对自己工作的一种自我矫正和自我反思,能够帮助我们不断进步和成长。本文将为大家分享一份优秀的工作报告,希望能够对大家在写作过程中提供一些帮助和借鉴。
我局政府信息公开工作围绕烟草专卖工作,坚持贯彻落实政府信息公开各项规章制度,按照服务大局、突出重点、夯实基础、精心组织的原则,进一步加强制度和信息化建设,规范公开程序,深化公开内容,拓宽公开渠道,将市政府信息公开目录管理系统、烟草办事公开民主管理信息平台网站和烟草外部网站作为发布渠道,积极参与政府网络理政平台运行,并依托服务大厅作为公共查阅点,切实加强和推进烟草专卖党务政务公开,切实保障烟草专卖局政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地推进。
(一)加强组织领导、落实责任。
我局领导高度重视信息公开工作,建立了以局长为组长、分管领导为副组长,由机关职能科室和基层单位主要负责人组成的政务公开领导小组,设立了政务公开工作办公室,指定专人负责政务公开日常工作。为了切实做好政府信息公开工作,进一步明确责任,我局狠抓各项管理制度落实,明确了分管领导是该项工作的第一责任人,网站管理员和信息员是直接责任人,并明确规定了各科室每月上报政务信息的时限和数量,确保网上政府信息的及时更新。
(二)主动公开政府信息情况。
我局主动公开政务信息15条,其中在市政府信息公开目录管理系统公布信息13条。
(三)政府信息依申请公开情况。
截至目前,我局无通过市政府依申请公开信箱要求公开的申请事项。
(四)政府信息公开收费及减免情况。
在本部门进行查阅政府信息公开文件的,未向查阅人收取复印、送递等费用。
(五)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
截至目前,我局未发生因政府信息公开而被申请行政复议或被提起行政诉讼案件。
我局通过不懈努力,政府信息公开工作取得了一定进展,但是尚存在对政府信息公开工作重要性认识不够,组织制度、落实制度及监督考核制度还有待进一步完善,信息公开不甚规范、信息量和信息公开覆盖面不够广、信息公开时效性不强等问题。下一步,我局将重点从以下三方面着手,进一步加强政府信息公开工作:
(一)加强制度建设。
研究制定信息公开工作考核办法,把信息公开工作纳入部门考核,明确实施信息公开考核的具体要求,进一步提高信息公开的质量和水平。
(二)进一步加强载体建设。
着重从丰富网站内容、加强网站互动交流等方面进一步开展工作,及时更新部门职能、机构设置并向公众公布,自觉接受社会监督,推进行政权力公开透明运行。
尊敬的各位评委,同事们:
大家好!
抽烟是有害身体的,可是很多人虽然知道抽烟不好,但还是在抽烟,这是很不好的,不过似乎也没有办法禁止。为了让更少的人抽烟,我们只有不断的加大税收和提高香烟的价格来实现我们的目的。
每一个季度我们烟草局都会有新的工作报告,这已经形成一个惯例了。第三季度在区域营销部的正确领导和帮助下,本季度里各项工作都取得比较理想的成绩。以下是本人第三季度的述职报告,请大家审查。
首先,各指标完成情况:
(1)10月-12月销售量分别为744.26件、891.36件、1026.37件,分别完成计划的102.5%、96.89%、100.2%。
其次,工作措施:合理分配,正确引导,奖惩分明,不断创新。
2、当前卷烟销售过程中,到存在的问题是需求满足率低:部分客户未能按平均数的要求报烟;公司货源投放不均匀客户不清楚当日投放品牌种类及数量导致乱报瞎报,使需求满足率打大折扣。在加强引导客户合理报烟的基础上,取长补短大力推行“网络信息服务计划”利用网络“电子邮件”给客户发送“卷烟日投放计划表”来提高需求满足率,并得到了部分客户的大力支持,这项工作为今后半年的一项重点来抓,力争在通过半年努力把辖区需求满足率提高到60%。
4、本季度重点培育品牌完成情况非常理想,主要离不开每月的《协议供货执行措施》的严格执行,在措施的执行过程中本着“奖惩分明”的原则进行对按要求积极完成重点培育品牌计划的客户进行奖励(双喜,芙蓉王,中华)等,把完成较差的客户扣除掉的畅销烟用来奖励完成好的客户,做好公平,公开,并在每月派发给客户的协议表上公布奖惩客户名单,充分调动客户的品牌培育积极性。
营销服务:本季度严格按照《客户经理工作手册》及《客户精细化服务方案》要求,对辖区160户新老零售进行优质,用心的客户服务,并通过服务工作来提高客户对公司的满意度和支持度,100%的明码标价标签覆盖率,97%电子结算成功率,充分体现了客户对我们服务工作的认可。
我们团队有两名优秀的组员,在平时工作过程中我们本着积极沟通、合理分工、协调合作、共同进步原则,积极协助市场经理工作,按时按质,高效的完成部门主管交办的工作任务。为部门的建设,公司的发展贡献微薄之力。团队没有最好,只有更好,我相信我们的团队会越来越好。
1、继续加强学习,主动转型,迎接挑战;。
2、全面提升服务水平,帮助客户赢利,提高客户忠诚度。
3、加强动脑思考能力,在工作中多想办法、多创新;。
4、加强组织协调能力;。
以上是我本季度的述职,不正之处请大家批评指正。
以后我们的工作还要继续,加大我们的宣传力度也是很重要的,将我们的烟草公司的广告和声誉做出去。可是我们宣传吸烟有害的力度一点也不能小,这是关乎到我们的社会健康的问题的。
今后我们的社会安定与否,我相信我们禁烟的力度有多大有很大的关系,所以我们的工作时刻也不能放松,建设有中国特色的社会主义现代化和谐小康社会是我们每个人都应该进到的责任,我相信我们能够做得到。
***人民政府:
按照《***人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》的要求,我局对20xx年1月1日至20xx年12月31日期间实施并已办结的税务行政处罚案卷进行了自查,现将有关情况报告如下:
我局对此次评查活动高度重视,按照案卷评查要求及标准,及时组织安排自查自评及重点检查。经查,20xx年1月1日至20xx年12月31日,我局共实施并已办结税务行政处罚16件(见附件),未发现存在违反处罚程序、文书使用不当、处罚适用法律不当等问题,案卷整体质量较高。
务总局制定的《税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法》和《税务行政处罚听证程序实施办法》等法律法规和规章。同年,我局积极开展各岗位人员在职练兵、能手竞赛活动,较好地提升了执法业务水平,增强了责任意识。
(二)坚持人机结合,强化执法监督。20xx年以来,我局依托税收综合征管软件数据集中的优势,在全系统范围内推行税收执法管理信息系统,对包括税务行政处罚、行政许可在内的具体税收执法行为进行自动预警提示和自动监控考核,实现了执法监督人机结合的管理要求,大大提高了执法监督的效率。同时,综合运用日常监督检查、税收执法重点检查、税务执法案卷评查等手段,健全人机结合的监督检查模式,加大对税收执法全过程的监督检查力度,以考核促管理,以检查促规范。
(三)严格责任追究,发挥制度功效。为了对执法过错行为实施严格、公正的责任追究,切实增强广大国税人员的执法责任感,保证各项责任追究制度作用的有效发挥,我局制定了《柞水县国税系统税收执法责任制管理办法》,重点规定了行政处理和经济惩戒的责任追究形式,将税收执法各环节中常见、多发的违法违规行为列入追究范围,同时明确了责任区分的标准和实施追究的程序。从近几年的执行情况看,我局各部门及下属单位能够认真贯彻落实各项要求,对查实的税收执法过错行为给予相应的责任追究。
档案整理人员在档案归档后移交时个别案卷无签字,存在责任心不强的问题。
(一)进一步增强责任程序意识。要求全市各级国税机关提高思想认识,加强组织领导,进一步结合全员岗位练兵活动,加大业务培训力度,督促广大税收执法人员不断增强执法程序和责任意识,努力提高税收执法水平。
(二)进一步加大执法监督力度。认真贯彻落实各项监督制约制度,综合运用信息化监督考核、日常监督检查及年度重点检查等手段,重点抓好对税务行政处罚权、税务行政许可权实施重点环节的日常监督检查和专项跟踪检查,进一步推动税收执法监督检查的全面化、日常化。
(三)进一步严格过错责任追究。严格按照税收执法责任制的要求,对各类监督检查中发现的问题,严格追究相关单位及人员的责任,兑现经济惩戒,落实行政处理,确保各项制度落到实处。
特此报告,请审阅。
20xx年,国家局局长在全国烟草工作会议上提出,要把烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长作为主要任务。这充分表明了国家局对“卷烟上水平”工作的高度重视。“卷烟上水平”是行业当前以及今后一个时期的主要任务。为更好的实现我县“卷烟上水平”,作为分中心主任,在实际工作中,我们将努力做到以下几点。
我们将把增强网建软实力作为“卷烟上水平”的主要抓手,注重做实网络基础,提升网络质量,丰富网络内涵,充分发挥网络建设在烟草商业跨越式发展中的支撑作用。按照网建提升要求,努力使客户经理把工作重点从客户货源信息、帮助客户订货、进行柜台整理等工作上,转变到提供市场信息、指导客户经营、加强品牌培育,提高其自主经营的能力上来。把身子沉入市场,全面加强市场调查,多渠道、多角度地听取零售户和消费者的意见和心声。在完善客户信息,真实掌握市场需求、客户需要的基础上,建立健全市场反应机制,密切关注市场动态,准确进行市场预测。由客户经理帮助零售客户制定成长计划,分类别、按专题、立项目,系统地解决客户关心的问题。农村卷烟销售网络建设是未来市场增长的潜力所在,我们将予以高度关注、实事求是地做农村零售客户的服务指导工作。由于电话订货客户订货时间受到制约,下一步,我们将加快推进网上订货,让更多的客户享受到网上订货的方便快捷服务。
坚持把基层管理与规范经营、管理创新和绩效考核相结合,把严格规范摆在更加突出位置,运用信息化手段提升企业管理水平。继续实行客户经理市场拜访签到制、送货员送货交货确认制,做到工作留痕迹,平时工作内容实现痕迹化。进一步加强绩效考核,按照网建达标的内容,逐条逐项进行考核,统一尺度,统一奖惩,并将考核结果定期通报,直接参与工资绩效分配。通过严格的绩效考核,彻底改变少数客户经理“状态不佳”的状况,不断挖掘员工潜能,为企业多做贡献。建立“能上能下”的用人机制,对抱有“不做实事,不出成绩”、“不求有功但求无过”思想的员工,坚决做到“不换状态就换人”。
根据市场表现,采取针对性措施,努力提升品牌形象,增强品牌竞争实力,促进品牌持续发展。积极做好品牌宣传促销,充分发挥客户经理和广大零售客户在品牌宣传促销方面的积极作用。对品牌的市场价格、社会库存、上柜情况、动销情况等进行认真维护。目前,市场上紧俏卷烟供求不平衡的问题比较突出,客户反映强烈,这不仅影响了客户的正常销售收入,同时也给假烟销售制造了可乘之机。下一步,我们将加大品牌培育力度,建立完善的品牌培育机制,做到手中不但有“紧俏品牌”,更要有“替代品牌”。好的卷烟品牌的发展,需要好的服务品牌去推进、去带动、去优化。要做到“卷烟上水平”,必须打造出适合自身特点的、好的服务品牌。我们将积极帮助客户牢固树立诚信、守法、规范、服务的经营理念,把客户终端文化建设做深、做细、做扎实,努力提高品牌服务水平。
实现“卷烟上水平”必须大力发扬“四要”良好作风。“状态好、标准高”是实现“卷烟上水平”的前提。要求职工以更好的状态、更高的标准投入工作,始终满怀激情,牢记责任,严守纪律。把卷烟市场作为第一战场,深入基层,加强调研,切实制定适合发展的好思路、好办法,加快“卷烟上水平”的步伐;“节奏快、工作实”是实现“卷烟上水平”的基础。充分发挥自身优势,立足岗位,勤奋工作,从小事做起,从现在做起,既要注重过程,更要注重结果,找准影响和制约新平市场发展的主要问题和薄弱环节,制定切实可行的措施方案,增强工作的针对性和实效性。同时,对客户经理进行品牌知识、培育技巧、能力提升等方面的培训,把对品牌知识的应知应会作为客户经理素质提升的重点环节。通过学习、思考、对比、分析、借鉴、创新,有效提高服务客户、培育品牌的能力和水平,使客户经理以更好的精神状态、饱满的工作热情、良好的工作作风、熟练的销售技能、全身心地投入到客户终端建设中。
利用专销联动单加强与专卖管理部门沟通,把好市场监管关,净化市场环境。每月对重点品牌市场管理情况进行有针对性的分析,并提出针对品牌培育、货源投放的合理化建议,努力营造零售客户满意的公平竞争环境,消费者满意的安全消费环境。同时,加强市场监管,引导客户规范经营,保证零售指导价格的切实执行。利用自律小组约束客户稳价销售卷烟。从市场情况看,卷烟包价到位的情况比较理想,但消费者更多的是买条烟,而条价存在波动。通过约束客户稳价销售卷烟,积极从薄利多销向稳价增效转变,不断提高盈利水平。
总之,我们将按照这次会议的要求,牢固树立“与客户共创成功”的服务理念,多站在客户的角度,想客户所想,急客户所急,不断探索服务满意的服务方式、提高服务标准、改善服务质量,力促卷烟上水平,实现烟草行业更高水平的发展,努力推动我县卷烟营销工作再上一个新台阶,为国民经济平稳较快发展做出新的更大贡献。
地区分局内部专卖管理监督科:。
根据《烟草专卖局关于加强烟草行业内部管理监督的实施意见》和《烟草行业内部专卖管理监督工作标准》的具体要求,县局内部专卖管理监督股按照分局制定的《烟草行业内部专卖管理监督工作标准》对县营销部20xx年季度工作运行进行了严格认真的自查,现将自查情况报告如下:
七月份以来,我局按照内管培训计划和地区分局下发的各类通知,结合工作实际,组织全员开展了一系列内管培训。在第三季度的学习培训中,针对当前内管工作的实际,主要围绕《烟草专卖局内部专卖管理监督规范》和《内管课件》中的相关内容组织全员进行了学习,重点是抓规范经营。按照地区分局的通知精神,认真学习了烟专5号文件,并组织大家进行了讨论,并根据本地实际制定了《县烟草专卖局烟草专卖零售许可证管理实施方案》。
在内管专题会中,一是根据地区分局下发的一、二级考核指标,组织大家按照考核内容对规范经营、专卖管理、零售户管理等方面开展认真的自查活动,主要检查有无不完善地方和违规行为发生。二是比照地区分局下发的专卖内管通报对我们工作存在的不足进行了分析,在讨论中,负责人表示内管通报中指出的问题在我县也比较突出,针对这些问题,后两个月我们开展了有针对性的学习。三是正逢“两节”销售旺季,部分卷烟又经常断档,在此情况下极易产生假入网、虚假订单、拆单分摊等不规范经营行为发生,因此负责人和内管员结合自己按照内管工作内容、检查流程抽查或走访调查规范经营的情况进行了通报,从总体情况看,没有发现违反内管现象发生,但十一前后仍然是容易违反内管现象的高发期,所以要求大家一定要保持内管工作的自觉性、坚定性,保证在“十一”前后做到规范经营。
对县营销部卷烟购进、卷烟销售、入网情况、落地入户情况进行了有效的管理和监督,做好卷烟到货核查情况,认真按照卷烟购到货单据进行核对。每周实地抽查卷烟销售情况。每周电访日做好专卖发证零售户与实际入网销售的户数核查,每周跟随送货车走访调查一至两次,主要查看卷烟是否落地销售;是否存在串码、漏码现象。每月底用电话询访的形式核查卷烟到货情况;配送员是否核对卷烟数量、品种、规格并签字确认,每周现金是否及时入帐。经过认真核对清查,季度营销部不存在挂在零售客户名下向无证人员批供或零售卷烟问题,不存在虚假入网销售问题,不存在卖大户问题,没有虚拟客户的问题,卷烟全部落地落户销售。
日常监管从日常执法规范程度、案件查处、移交、罚没卷烟入库管理、证照管理等进行了监管。每月至少两次用随机抽查的方式对专卖管理人员在执法过程中是否能文明执法、依法办事进行调查。每月底抽查案件查处、制作情况,主要查看执法程序是否合法、案件制作是否规范、运用法律条款是否合法;查看罚没物品的入库、出库、保管是否按照法律程序进行。是否对市场进行有效监管并及时登记造册。是否严格按照行政许可事项进行烟草专卖零售许可证的办理、变更、注销。经过核查,执法人员在执法过程中没有出现违法违规和粗暴执法现象,案件制作、处理符合法定程序,罚款完全按照有关规定收缴分离制度;没有出现罚没物品损坏和丢失的情况。没有出现违规办理、变更、注销烟草专卖零售许可证及投诉事件的发生。
日常监管从入户核查、大户监管、异常数据监控、委托代送(定点取货)等方面开展工作。每月重点对登记在册的大户进行抽查,主要查看是否存在低价销售和向无证户提供卷烟的现象。每月对销量前20名客户进行实地核查,主要目的是调查、了解其卷烟流量、流向,形成书面报告,以便随时掌握其实际情况。每月认真核对委托代送客户的情况,主要查看是否按协议定点取货并认真遵守各项规章制度。经过核查,对违法违规的零售客户轻微地进行了宣传教育,严重地给予了卷烟限量和处罚。
20xx年9月30日。
为进一步贯彻落实市委、市政府优化发展环境责任制规定,根据xx市优办《xx市优化发展环境责任制考核办法》要求,参照《xx市20xx年度优化发展环境责任制考核表》,我局结合自身实际,以“三个代表”重要思想为指导,牢牢把握“科学发展、率先发展、和谐发展”这一主题,认真贯彻落实科学发展观,狠抓制度建设,强化监督检查,注重企业和群众评议,坚持“公开、公平、公正”的原则,改进工作作风,提高办事效率和服务质量,从组织领导、制度建设、政令畅通、投诉处理四个方面,对全年优化发展环境责任制工作开展了自查自评考核,现将自查自评情况汇报如下:
为使优化发展环境工作全面贯彻落实到位,有组织、有领导按步骤有计划的开展此项工作,我局年初按照市委、市政府的工作要求,结合单位工作特点,从专卖营销两方面入手,制定了本单位优化发展环境工作实施意见。
一是,成立了由一把手任组长、分管领导任副组长、法制、专卖、综合办等科室负责人和有关人员为成员的优化发展环境工作领导小组,一把手负总责,分管领导具体负责,明确责任、落实人员、措施到位、全面指导、协调本单位优化发展环境工作。
二是,领导班子将优化发展环境工作列入重要的议事日程,结合本单位工作实际,在召开中层干部办公会议时,提出工作要求,把优化发展环境工作与文明执法工作相结合,每月进行一次检查。通过对卷烟零售户的抽查,填写《文明执法抽查表》体现社会满意率,以此检验我局在优化发展环境工作方面的社会评价。
三是,领导班子每半年召开一次党支部会议,今年6.29纪念烟草专卖法颁布十八周年之际,党支部结合工作实际,进一步研究部署了加强和改进发展环境工作。
四是,按照《关于在行政执法中实行文明执法“三步走”的通知》精神,结合xx烟草专卖局行政执法“首次不罚教育警示制度”,进一步优化发展环境、规范执法行为,提高执法效率,体现以人为本,促进社会和谐,根据《行政处罚法》处罚与教育相结合的原则和“严格执法、热情服务”的要求,对“异地携带卷烟超限量”、“未在当地烟草批发企业进货”等违法行为轻微的,实行“一次记录、二次警告、三次给予罚款”的行政处罚步骤,做到了教育在先、处罚在后、热情服务、文明执法。
为确保优化发展环境责任制落实到位,加强社会监督,保障严格执法,做到热情服务,提高行政效能,我局进一步建立健全了各项规章制度,保证行政执法行为的规范,分别制定了以下工作制度:
一是,为加强社会监管,保障严格执法,做到热情服务,提高行政效能,制定了《专卖服务承诺制度》。
二是,为加强对行政效能监察工作的监督和考核力度,促进专卖稽查工作的行政效能建设,制定了《专卖行政执法工作考评制度》。
三是,为进一步提高烟草专卖行政管理水平工作效率,依据《烟草专卖法》和《实施条例》及有关法律规定,制定了《烟草稽查限时办结制度》。
四是,为提高烟草专卖稽查的服务质量和办事效率,制定了《专卖稽查一次性告知制度》。
五是,为保证烟草专卖稽查在行政管理和行政执法活动中严格履行职责,保障公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯,维护烟草专卖法律法规的权威,制定了《烟草专卖稽查备案制度》。
六是,为改进烟草专卖执法良好形象,制定了《烟草专卖首问负责制度》。
七是,为认真贯彻依法行政、文明执法的方针,规范烟草专卖稽查行政执法、管理行为,为预防和减少违法行为,制定了《专卖稽查行政过错责任追究制度》。
1、为保证优化发展环境责任制贯彻落实到位,我局按照各部门岗位职责分工,分别制定了岗位职责和工作流程,并结合正在进行的iso9000质量管理体系贯标工作,进一步修订完善优化了各项工作流程,同时强化目标和过程考核,结合岗位特点进行责任细化到人,做到每天有检查、月月有考核,没有考核不到的人,没有考核不到岗位,没有考核不到的事,使各项工作建立在严格规范高效基础上,做到了工作不留死角,规范有序。
2、对于市委市政府关于优化发展环境的各项文件精神,都能够认真的逐项落实到位。对于市优化发展领导小组及办公室交办和转办的工作任务,都能够按时保质完成。
3、今年以来,共参加两次“行风热线”节目,由单位一把手带领分管领导通过“行风热线”这一平台,直接与广大热心听众进行交流,这对我们进一步强化群众监督,改进工作质量起到了很大的推动作用。
4、按照x纪委[20xx]14号文件要求,我局为每名执法人员制作了“执法监督卡”,由行政执法人员对执法对象实施行政处罚时,除按规定出示行政执法证件外,也向执法对象出示执法监督卡,从而保证了人民群众对执法行为的监督。
按照49号文件要求,建立健全了督查和投诉受理机制,根据相应的工作流程,设立对外公开投诉电话,明确专人负责、明确分工、落实责任,保证了零售户和消费者投诉渠道的畅通。我们按照省烟草专卖局要求,通过“山东烟草客户投诉服务中心”信息平台,实现了与省局12313电话投诉中心、泰安市局投诉中心的网上投诉处理、信息共享,进一步疏通了投诉渠道,提高了处理效率。对于上级局转来的本单位受理的投诉,做到了件件有记录、有结果、有书面反馈。对于市优化办交办、转办的督查投诉事项,能够按照时限及时处理,并将处理结果及时反馈,杜绝了影响经济发展环境方面的案件发生。
以上是我局今年以来落实优化发展环境责任制自查基本情况,如有不当之处请各位领导批评指正。
烟草专卖行政执法是烟草商业企业管理的前沿,与人民群众的利益密切相关,它关系到规范有序的卷烟市场秩序的形成,关系到和谐烟草、和谐社会的建设。加强烟草专卖执法队伍建设,是坚持依法治国、依法治理卷烟市场的战略方针,是促进烟草事业持续、快速、健康发展的必然要求,专卖执法人员素质的高低,不仅关系到行政执法的质量和效果,更关系到党、政府和烟草部门的形象。只有努力建设一支高素质的专卖执法队伍,才能更好地代表国家行使烟草专卖管理职能,履行好“监督、执法、保障、服务”的职责。如何在新的形势下,与时俱进,打造一支执法公正、组织严明的专卖执法队伍,是新时期加强基层专卖执法队伍建设所面临的一个重大课题。
从总体上看,当前烟草专卖执法队伍的主流是好的,广大专卖执法人员依法行政、恪尽职守,为烟草事业的发展和社会经济建设做出了积极贡献。但由于受烟草专卖体制和机制等诸多因素影响,在专卖执法实践中,主要存在着以下不良倾向:
(一)观念上的拜物化。在市场经济条件下,由于没有坚持正确的人生观、世界观、价值观,经不起时间的考验,经不起金钱、物欲的诱惑和腐蚀,致使少数专卖执法人员产生了不同程度的拜物和拜金主义倾向,以情易法、办人情案、贪污受贿、执法违法、执法犯法,利用手中的权力谋取私利,表现形式有:与卷烟零售户一起联合经商,收受红包或好处费等。
(二)服务上的衙门化。专卖执法队伍和执法人员的职能和职责是服从法律、服务人民、奉献社会。但少数基层专卖执法人员宗旨意识淡薄,执法思想不正,公仆意识差,特权思想较重,自视身份特殊,以管理者自居,居高临下,以权管人,以势压人。有的吃、拿、卡、要,搞“有偿服务”;有的“强按马头硬喝水”,重罚款轻教育,以罚代管,工作方法简单,态度粗暴,服务质量差,呈现官僚化、衙门化倾向。
(三)执法上的随意化。少数执法人员不能正确履行国家所赋予的权利与责任,在实际工作中存在着有法不依、执法不严、管理松懈的问题,具体表现为:“松”——重实体轻程序,办事不按规定的执法程序,执法不公平,政策因人而异;“乱”——不按标准处理,不按规定处罚,乱收乱罚;“擅”——法律法规丢在一边,滥开口子,擅自处理,严重损害专卖执法队伍形象,给正常的行政执法工作带来了负面影响。
(四)素质上的滞后化。专卖行政执法是一项综合性较强的工作,要处理好卷烟违法案件,不仅要求执法人员具有较高的法律知识,而且要求执法人员有较高的协调能力,并熟悉其他相关知识,新时期对专卖执法主体的业务素质和能力有更高的要求。根据调查,当前,专卖执法人员整体文化程度偏低、来源复杂、大都未接受正规的专业知识教育,缺少专卖管理和行政执法的研究型人才,以及综合型的法律人才。聘用工、临时工大都活跃在专卖管理第一线,由于这些人员的素质得不到保证,加上不同程度存在着临时思想,在处理案件时定性不准,适用法律不当,或者处罚程序不合法,越权处罚,更有甚者,有的连法律文书制作都不规范,严重损害专卖执法队伍的形象。近几年来,虽然基层专卖执法人员的学历水平有了明显提高,但一些执法人员的实际工作能力却未得到同步提高。有的执法人员对法律法规把握不准,在执法过程中“有理讲不清、有法讲不明”的现象时有发生。
(五)纪律上的自由化。在市场经济的大潮中,一些基层执法人员忘掉了求真务实的工作作风,抛弃了勤勤恳恳、任劳任怨的爱岗敬业精神,把组织纪律、规章制度当作束缚个人的条条框框。有的充当卷烟违法经营者的保护伞,“罩着”亲朋好友,默许他们从事非法贩烟活动;有的与不法烟贩同流合污,合伙经营非法卷烟,谋取个人私利;有的知法犯法,以身试法,明目张胆地贩卖假烟,如此种种,目无法纪,不一而足。
(六)监督上的虚无化。从实际情况看,少数基层单位没有设立专门的法制管理机构或专职人员,无法正常开展对日常行政执法活动的指导与监督,造成基层专卖执法工作的一大漏洞。设有专门的法制管理机构单位的工作人员,由于怕得罪人的思想作怪,工作开展不力,也成了聋子的耳朵。少数单位的同一办案人员既负责案件的调查取证工作,又负责提出或做出案件的处罚决定,这种查处“一条龙”,无任何监督制约的执法行为,不仅不利于保证案件处理的合法性、公正性,也不利于廉政建设。由于缺乏对执法行为的奖惩机制,执法与否、执法好与坏都一样,导致专卖行政执法水平不高,引起执法纠纷的事件时有发生。
(一)理念因素。由于烟草行业专卖专营的特殊体制,导致少数人在潜意识中有着“皇帝女儿不愁嫁”的陈旧观念。目前,在一定程度上,部分烟草企业还存在着“重经营、轻管理;重利益、轻形象”的思想认识,把主要的精力和力量都放在卷烟经营和效益增长上,重视短期利益,忽视长远建设,因而对专卖执法队伍建设未给予足够的重视,对执法中所遇到的问题和困难没有引起足够的重视,或者把重视仅仅停留在口头上,并没有真正落实到具体行动中,造成了管理的缺位。
(二)体制因素。烟草专卖专营的管理体制形成于1984年,几十年来未有大的改变,当年计划经济体制下建立的管理体制,在今天市场经济条件下已经远远不能适应经济社会发展的需要。这样就造成了两种机制的缺失:一是缺少开放联合性的执法机制。专卖执法工作是一项系统工程,不仅要注意烟草内部本身的因素,还要考虑到社会舆论、相关部门、地方政府、经济发展形势等方面的因素。由于卷烟是烟草部门经营的特殊商品,加之社会上对烟草行业存有偏见,少数部门认为烟草专卖管理是烟草部门自己的事情,不愿意开展联合执法,或者开展执法活动要报酬、要经费,造成执法成本高,效果不佳。二是缺少相对稳定性的执法机制。专卖执法队伍的特点是:正式员工少,聘用人员多,机构改革时聘用人员随时有被解聘的可能,人员流动性强,造成聘用人员临时性的思想严重,缺乏系统学习培训的机会和提高自身素质的动力。同时,由于正式员工与聘用人员之间的收入差距很大,导致聘用人员心理失衡和违纪违规行为的发生。
(三)环境因素。烟草企业因体制原因,长期处于一种半封闭、全垄断的状态,作业技术含量不高,竞争不激烈,正式员工危机意识不强,一方面,内部劣势员工“出不去”、外部强势人才“难进来”形成矛盾,另一方面,很多烟草企业为构建内外部和谐环境,不论进入企业人员的素质如何,一律开绿灯,对内部员工子女实行内部消化,解决工作问题,对外安排照顾一些社会上的关系户,搞裙带关系和“换手抓背”式的人员安置,造成员工的整体结构与企业长远发展的要求无法适应,特别是价值驱动人才资源的机制还未形成,难以真正形成“能进能出”的用人格局。同时,由于员工培训工作的滞后,企业习惯于计划经济体制下的静态管理模式,没有建立市场经济条件下的动态管理,没有花大力气和本钱开展培训工作,或者培训工作随意性较大,缺乏系统性、针对性和实效性,导致员工整体素质不高,制约了专卖执法工作的有效开展。
针对烟草专卖执法队伍存在的问题,我们要积极探索专卖执法工作的规律,创新队伍建设思路,坚持管理和建设并重的原则,以人为本,突出人的作用,做好人的工作,着力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风过硬、经得起考验、具有团队精神的烟草专卖执法队伍。
(一)完善运行机制,强化领导机制建设。
1、加强领导班子政治教育。烟草专卖执法队伍建设,领导是关键。领导班子既是加强队伍建设的组织者,又是队伍建设的实践者。烟草企业领导班子要坚持用科学理论武装头脑,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀。领导班子要带头讲学习、讲政治、讲正气,提高政治素质和业务能力,廉洁自律,率先垂范,带头树立良好的党风、政风和行风,以其公正的形象、团结的形象、亲和的形象凝聚人心,带动单位执法人员积极工作,从而促进烟草事业的和谐健康发展。
2、加强领导班子制度建设。“其身正,不令而行”。领导班子的表率作用,对于加强专卖执法队伍建设尤为重要。要制定落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度、谈话制度和竞争上岗制度,完善班子内部议事规则和决策机制,定期召开民主生活会,经常开展批评与自我批评,坚持重大决策由集体研究决定,提高班子决策的民主化和科学化水平。
3、强化领导班子责任意识。班子成员要按照“一岗双责”要求,做到各司其职,各尽其责,做烟草事业发展的带头人。要树立强烈的事业心和责任感,建立严谨周密的监督保证制度和生机活力的激励制约机制,勇于挑战自我,敢于面对困难和阻力。对专卖执法工作面临的新情况、新问题,以与时俱进、开拓创新的精神,认真进行研究,创造性地开展工作。
(二)落实教育培训,提高执法人员素质。
1、拓宽用人渠道,严把人员素质关。创新思路,大胆进行人事制度改革,由省局或市局人事部门面向社会,组织考试,吸收一批法律和管理专业的优秀毕业生加入到专卖执法队伍,并在内部建立竞争机制,通过考试、竞赛等方式发现一批优秀人才,充实到专卖管理部门中。推行市场化用工管理模式,停止员工子女内部消化、照顾关系户的做法,实施“逢进必考”,逐步清退违纪违规的临时工、借用人员以及正式职工。同时按照专卖行政执法管理的需要,调整机关内设部门,压缩机关内勤人员,充实和加强一线执法人员。
3、建立制约机制,严把权力运行关。根据形势要求,加强对专卖执法人员的严格教育、严格管理、严格监督,坚持以“制权、管钱、用人”为主线,加强对权力运行的约束,努力从体制上、机制上铲除腐败滋生和蔓延的土壤。要开展法制教育活动,普及法律知识,以规范权力运行机制为目的,全面推行重要岗位人员定期轮换制、执法“三分离”制、重大事项集体研究等制度,进一步明确各岗位的职责和权限,减少自由裁量权,坚决杜绝一人包办、越权办理现象,使执法权力在有效控制下能够规范行使。
(三)增强服务意识,提高规范执法水平。
1、牢记宗旨,提升服务意识。专卖执法人员要坚持“服务人民、奉献社会”的根本宗旨,正确对待党和人民赋予的行政执法权力,认真履行行政执法人员的责任和义务,在专卖执法过程中,增强服务意识,规范执法行为,实行人性化执法,恪尽职守、廉洁自律,切实改进“门难进,脸难看,事难办”的工作作风,以及服务态度“生、冷、硬、横”和执法过程中的“吃、拿、卡、要”等问题,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。如少数执法人员在执法过程中,特别是在现场检查中,说话生硬,往往引起相对人的对立情绪,人为地加大了检查的难度。对个别情绪较激动、态度较恶劣的相对人,如果我们坚持文明执法,从维护国家利益、维护消费者利益的角度,晓之以情,动之以理,执法效果会更好些。
2、树立依法行政意识,提高执法水平。在专卖执法队伍中,要始终强化社会主义民主与法制教育,提高依法行政意识和执法水平。拿给别人一杯水,自己就要有一桶水,对于专卖执法人员来讲,首先自己要知法、懂法,要不断地加强法律法规学习,认真学习《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《行政诉讼法》等法律、行政法规和规章,提高对依法治国、依法治理卷烟市场战略意义的认识,增强依法行政的自觉性。其次,通过法律法规的学习和掌握,要明确烟草专卖执法人员的职权和职责。同时,加大对执法违法行为的查处力度,对专卖执法人员的任何玩忽职守、徇私枉法和违反行政纪律的行为都要从严处理。
(四)构建监督体系,落实执法监督管理。
1、完善专卖执法内部监督机制。严格实施专卖行政执法责任制,层层签订责任书,将执法工作目标具体分解到人,明确执法岗位、执法权限、执法程序、执法责任,严格依法行政,做到执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化、执法制度规范化、执法监督经常化、执法管理制度化。同时确立完善的监督机制、建立规范性文件备案制度;建立法律法规和规章实施情况报告制度;建立法律法规和规章的执行情况检查制度;建立执法协调制度;建立重大行政处罚决定备案制度;建立案件督察制度;建立行政执法情况统计制度;建立行政执法证件管理制度;建立行政执法责任的考核制度;建立重大责任追究制度等等,有了这些制度和做法,对于建立和完善专卖执法监督机制,将起着十分重要的作用。
2、完善专卖执法外部监督机制。
在建立健全专卖行政执法的内部监督制约机制的同时,要加强对专卖执法的社会监督,实施政务公开、执法公示和社会评议制度。要从人民群众最关心的问题入手,在卷烟专卖管理和行政执法过程中,将涉及管理对象及当事人的权力、义务以及有关执法的内客、法律依据、操作程序、工作规范、廉政纪律以及监督措施向社会公开,使专卖执法工作置于社会的监督之下。在行风评议活动中,通过设立行风举报电话、行风意见箱,聘请行风评议监督员,开展行风问卷调查,召开行风评议座谈会,走访客户,组织明察暗访等形式,广泛征询社会各界和人民群众对烟草专卖行政执法工作的意见和建议,查找问题,采取措施,促使专卖执法人员不断提高素质,强化服务意识,改善服务态度,规范执法行为,提高办事效率,纠正随意执法行为,杜绝以权谋私现象,维护国家利益和卷烟零售户、消费者的合法权益。此外,专卖行政执法监督措施要与领导责任制和干部职工的经济利益挂钩,落实激励制约机制。
(五)开展创建活动,营造文明执法环境。
1、开展文明创建活动,提升烟草行业文明层次。文明创建工作是建设和谐社会、和谐烟草的重要组成部分,它为经济建设和法制建设提供了强大的动力支持和智力保障。要不断深化对创建文明烟草系统活动的认识,把文明创建与专卖执法工作同安排、同部署、同落实,促进依法行政工作。要结合专卖执法队伍的特点,深入扎实地开展各种行之有效的文明创建活动,用丰富多彩、健康向上的思想文化去升华专卖执法人员的思想道德,使专卖执法人员的精神面貌得以改观、业务技能得以提升、单位文明程度得以提高,从而在企业内形成一种良好风气,为专卖执法人员营造一个良好的工作氛围。要继续开展“两个至上在岗位”等主题教育活动,向社会推行服务承诺制度,公布文明服务标准和监督保证措施,开展规范化服务达标,加大基层专卖管理所(市场部)的基础建设投入,改善环境和服务设施,整顿卷烟市场秩序。
2、加大法规宣传,营造良好的执法环境。增强宣传意识,利用电视、电台、报纸等媒体和“3·15”消费者权益日、“12·4”法制宣传日、“亲民热线”等相关载体,广泛宣传《烟草专卖法》及有关法律法规,宣传假冒卷烟的识别常识和“三烟”的市场危害,争取社会和消费者的理解和支持,把广大人民群众吸纳到卷烟专卖管理工作中来,群防群治,在全社会形成对不法烟贩强大的舆论压力,共同营造良好的经营和执法环境。同时,密切与广大零售户、消费者的关系,寓专卖管理于服务之中,引导零售户守法经营、消费者明白消费,发挥社会群众的参与作用,为维护卷烟市场秩序的稳定提供环境保障。
年,市局(分公司)在市局和市委政府的正确领导下,认真贯彻落实上级决策部署,认真做好了“卷烟上水平”的各项工作。1-11月共实现两烟销售收入11.54亿元,同比增长26.56%;实现利润2.12亿元,同比增加6418万元,增长43.27%,实现税利3.12亿元,同比增加7957万元,增长34.26%,三项费用控制在预算范围之内,企业继续保持良好的发展态势。
今年以来,我们紧紧围绕烟叶工作“三个突出”的要求,抓质量、强特色,烤烟生产保持平稳发展。一是严格计划管理。以合同管理为主线,落实烟叶移栽面积6.7万亩,签订合同6623份,烟叶种植严格控制在计划范围内,实现了“既稳的住,又控的住”的工作目标。二是强化生产管理。在生产过程中,创新实施“台帐式”管理模式和“一月一专项”生产督查考核,不断加强烟站内部管理和生产过程跟踪考核,努力提升了烟叶大田管理精细化水平,特别是面对今年低温霜冻、暴雨洪涝等频发灾害天气,全局上下不等不靠,科学应对,在烟苗冻死达20%、冻伤达70%和大田受灾面积超万亩、绝收达1783亩的.情况下,最终稳定了面积、稳定了产量,取得了抗灾保烟的最终胜利。三是突出收购管理。围绕烟叶收购“质量、公正、安全”三大核心,进一步优化了收购流程、加强了质量监管、融洽了收购氛围,顺利完成了年度收购任务,累计收购烟叶21.2万担,中上等烟比例达94%,等级结构和等级质量较去年有明显改善,支付收购及补贴资金1.92亿元,收购均价再创历史新高。同时,作为今年国家局专业化分级散叶收购试点单位之一,我们在沙市、永盛基地单元积极组建散叶专业化分级队和烟农分级互助合作组,全面推行烟叶专业化分级散叶收购,取得了省时增效的良好成效,并于10月8日成功承办了全国专业化分级散叶收购现场会。四是抓实烟基建设。编制出台了年现代烟草农业基地单元建设实施方案并获得省局评审通过,迅速启动了永盛单元、沙市单元建设工程,去冬至今,共投入资金6352万元,完成烟水烟路工程395处,新建烤房1224座,购买烟用农机136台套,全面完成了xx年烟基工程建设任务并通过国家局和盛市局检查验收。
今年以来,面对品牌和结构调整压力卷烟营销以品牌培育为核心,着力“三个注重”推进卷烟营销。1--11月份,累计完成卷烟销量5.37万箱,增长10.72%,实现销售收入10.3亿元,增长25.93%;实现毛利2.37亿元,增长33.33%;单箱均价达到1.93万元,增长13.78%。预计全年可实现卷烟销量5.65万箱,销售收入10.8亿元,毛利2.5亿元。一是推进精准营销。有针对性设立了50个市卷烟价格信息监测点、4个江西信息监测点,每半月编辑一期《市卷烟营销动态》,编写了《市卷烟市场营销服务指南》,携手红塔、广东、川渝等多家工业企业开展了20余场卷烟评吸推介活动,面向烟农举行了10余场品牌推介会,开展了“双喜联谊杯”拔河比赛和“紫荆兄弟红歌大家唱暨卷烟品牌知识竞赛”等系列活动,切实提高了品牌培育能力和水平。二是提升服务水平。率先打造“贴心管家”式服务,在零售客户柜台粘贴服务联系卡,向客户发放服务资料包,建立以烟草站为基地的“客户经理驻点制度”,深入开展了“优化终端促发展,人人争创精品街”的“6s”亮化终端活动,引导低业态客户向高业态转型。三是大力稳价促销。认真落实“稳价促销”的营销策略,今年以来,共组织了22尝参会人数达1400余人的系列稳价促销现场会,发放稳价通知书4000余份,确保了零售客户的盈利水平达到10%以上,有效提升了客户满意度。同时,通过开展业务技能培训、“123”读书活动及绩效考核,有效加强了营销团队建设。
以体系建设、基层单位创优为契机,着力“三个扎实推进”,企业基础管理实现新提升。一是体系建设全力推进。按照“七个结合”的体系建设思路和要求,全面梳理完善了各项工作制度、流程,正式发布实施了b/0新版体系文件,努力提升了全员应知应会能力和体系文件执行力,建立健全了企业各项管理制度。我局体系建设工作,也得到了市局高度肯定和评价,并在全市体系知识竞赛中勇夺第一名。二是基层创优扎实开展。围绕“抓班子、带队伍,抓基储严规范,抓监管、净市场,抓网建、优服务,抓质量、强特色”的工作思路,我们对年创建优秀县级烟草专卖局、优秀县级烟草分公司和龙伏烟草站、淳口烟草站创建优秀烟叶收购站工作进行了进一步的分解和细化,强化了各项措施的配套与落实,有力推动了创建工作的顺利开展,并在12月7日省局检查验收中得到了检查组的充分肯定和高度评价。三是日常工作规范有序。紧紧围绕全局中心工作,切实抓好了文秘宣传、会务接待、财务管理、人事管理、行政后勤、纪检监管、安全维稳等各项日常工作,确保了企业平稳运行和安定和谐。同时,通过认真开展了“四清”爱企卫生和“四小”科技创新活动、创新实施“三线考核”绩效管理机制,也有力提高企业经营管理水平。
围绕“三个加强”,进一步严格管理、严谨作风、严肃纪律,员工队伍建设实现新发展。一是人事改革焕发活力。全面完成了第四轮人事制度改革的机构调整、局领导班子副职和中层正副职竞聘、员工11级岗位竞聘以及职工优化组合等工作,并相应完成了第六届职工代表及工会小组长、机关党总支、经评、预算等机构的改选和人员调整工作,完成了新的工资套改工作,使改革有效实现了人力资源的优化配置。三是人文氛围融洽和谐。大力弘扬“紫荆”企业文化,组织开展了“天天慈善一元捐”、“情系玉树灾区捐赠活动”等一系列建整扶贫、捐资助学、助残帮困社会公益活动和“双喜·联谊杯”拔河比赛等各种丰富职工精神文化生活的活动,树立了市烟草对外的良好形象,并于四月份被市文明办正式授牌“市文明标兵单位”。三是廉政建设纵深推进。严格执行党风廉政责任制,做好了反腐倡廉制度、教育、监督、纠偏等各项工作,对相关举报的信息进行了认真核查,通过举办三次党组中心组学习、观看廉政警示片、廉政书画比赛等活动,大力加强廉政宣传教育,有力促进了党员干部廉洁勤政和全局团结干事氛围的形成。上半年共拒收礼品礼金5人次,合计金额2.45万元,其中退回3人次,金额0.95万元;上缴市纪委2人次,金额1.5万元。同时,认真开展经济评审,共开展经评73项,评审金额399.6万元,审定金额332.8万元,审减金额66.8万元。四是党群组织保障有力。在深入开展“四好”班子创建、党员干部“讲党性、重品行、作表率”和“三严”教育活动同时,率先开展了以“比学习、赛素质;比思想、赛作风;比管理、赛效率;比工作,赛业绩;比服务、赛满意”为主要内容的“五比五赛”创先争优活动,为企业发展提供了有力的组织保障和智力支持,努力营造了全局比学赶超、率先发展的良好氛围。同时,扎实开展内培训外训工作,先后分五批选派40余名同志参加相关技能鉴定培训,认真组织员工积极参加行业技能比武,沈婵、匡文基两位同志分获全国和全省烟草技术能手荣誉称号。
年,我们各方面工作虽然都取得显著成绩,但也存在一些问题和不足。
一是受今年频发的自然灾害等多种因素影响,烟叶生产没有完成市局下达计划。同时,烟叶生产控费能力不高、质量特色不强、创新能力不足等问题仍然突出,烟叶生产综合竞争力有待进一步提升。特别是随着地域经济发展,其它产业与烟叶生产争地、争工、争效所引起的烟叶生产规模稳定和布局调整压力将更大。
二是受卷烟销售指令的计划及品牌结构等因素影响,省外及个别省内牌号卷烟价格倒差、落地消费率不高、市场库存不合理等问题依然突出,零售客户经营利润和满意度仍然不高,卷烟营销对市场调控能力有待进一步提升。
三是受区域市场特征等因素影响,市场净化率、占有率仍然不高,假、私、非等问题还比较突出,许可证清理难度较大,内部监管的参与度、认同度、价值度还有待提高。
四是企业仍然存在一些不稳定、不和谐的因素,12名市招子弟因合同到期不再续签所引发的矛盾已成为企业当前重大不稳定因素。同时,员工素质还不能满足企业发展需求,个别职工人浮于事,工作拖拉,不讲奉献,只计得失,还存在一些歪风邪气现象。
一是全面完成市局下达的烟叶种植收购、卷烟销售任务,完成现代烟草农业建设及烟基建设推进计划,确保企业经营利润、费用预算等经济指标符合市局要求。
二是在烟叶生产上,要在稳定烟叶生产规模前提下,围绕湖南中烟、川渝中烟等重点骨干品牌需求导向,加快推进品种布局调整和品牌导向型特色优质烟叶基地建设,不断提高烟叶质量,增强烟叶竞争能力。同时,扎实推进“一带、两区、五个单元、25万担”的现代烟草农业建设总体规划,加强对合作社、农场等现代烟草农业经营模式探索和实践,努力推动烟叶生产上水平。
三是在卷烟营销上,要切实提高对卷烟市场调控和应变能力,扎实推进多方协同营销,加大稳价促销力度,确保卷烟价格稳定,确保重点骨干品牌培育“精、准、稳”,不断提高卷烟工业企业、零售客户、消费者满意度,努力推动卷烟营销上水平。
四是在专卖管理上,要进一步严格市场监管和内部监管,继续强化市场监管区域目标管理,扎实做好零售许可证的清理、规范工作,加大打假破网力度,提高市场净化率,切实做到依法行政、规范办案,努力推动专卖管理上水平。
五是企业文化建设、精神文明精神建设、党风廉政建设、人力资源建设,优秀基层单位创建和质量、职业健康安全管理体系建设、对标工作达到既定目标,全面提高企业基础管理水平,努力推动企业科学发展上水平。
光阴似箭,岁月如梭,眨眼之间,我们的实习生活就结束了,回望过去的两个月,自己辗转于新昌县局、营销、配送以及专卖等各个部门,充分体会了一线工作的林林总总,也对整个公司的运作有了大致的了解。总的看来,自己这两个月的实习生活可以从以下几个方面进行概括:
既然进入了烟草行业并打算长期在这一行业发展,那么对于一些基础性的知识作一翻大致的了解是很有必要的,如果能亲身去体会,而不仅仅只是停留在书面上,那就是一种最好的学习方式了,这次实习就恰恰就给我们提供了这样一个机会。
烟叶,作为卷烟制作的最基本的原料,作为烟草行业的一员,对于它的生长习性、采摘方式以及后期晾晒等等,有必要进行一些大致的了解。这次去新昌县局烟叶科,虽然因其他原因,在那边只呆了两天半,但我还是对这些基本的问题有了大致的了解。首先,从绍兴整个地区来看,我们以种植香料烟为主,种植区域主要分布在嵊州和新昌,现在诸暨也在试点种植,很有可能以后诸暨也会成为香料烟种植的一员。而种植香料烟,保证土壤一定的干燥度也很重要,因为烟叶这种植物还是比较喜欢干旱的,所以烟叶的种植除了人工的悉心照料外,在很大程度上还是要看天吃饭。当然烟叶最后的采摘和晾晒对于最终决定烟叶的等级起着决定性的作用。烟叶的采摘是非常辛苦的,因为它并不能一下子将一株烟叶全部采摘完,而是必须秉承熟一片采摘一片的原则从下往上一次一次采摘,否则烟叶晾晒出来就会颜色不一或青黄相间,从而导致烟叶等级不高,这就造成烟叶的采摘周期相对较长,而烟叶的采摘期通常又在七八月,所以烟农在这一阶段付出的艰辛程度是可想而知的。当烟叶采摘下来之后,又进入了至关重要的晾晒阶段,烟叶的晾晒是一门技术活,因为在同样的天气条件下,每户烟农晾晒出来的烟叶差别还是比较大的,这一方面可能跟烟叶采摘期有关,有些烟农为避免麻烦,并未遵循前面所说的采摘原则,而是一下子就将很多并未成熟的烟叶采摘下来了;另一方面可能也跟转“串”的密集度和“串”的搭配有关,因为烟叶采摘下来是一片一片的,所以需要将这些烟叶“串”起来进行晾晒,有些烟农就是“串”得太过密集了,从而导致晾晒时有些烟叶无论是通风还是日晒都略显不足;而关于“串”的搭配,它其实也是烟叶在“串”的过程中的一种原则,即同一部位的烟叶必须“串”在一起,这样在晾晒时同一窜烟叶所需的晾晒时间就非常一致了,但有些烟农为避免麻烦,也并未很好地遵循这一原则,从而导致一窜烟叶各自所需的晾晒时间不一,有些已经晾晒好了,有些却还保持着青色。不过令人振奋的是,绍兴全地区目前正在推广大棚晾晒技术,通过现场对比,我们发现在大棚里晾晒的烟叶的成色确实要普遍好于自然条件下晾晒的烟叶,且人工所需投入的精力也比以前少了,通过这一实例,我们也真真切切地感受到了科技创新给烟农带来的实惠。
另外,在营销中心和配送的实习,感受最深的是一线人工作员的辛苦,特别是今年夏天绍兴持续高温,无论是客户经理还是送货人员,他们都冒着炎炎酷暑,不畏艰辛,坚持为广大客户服务好,这点精神非常值得我们这些新进员工学习。当然除了体会一线员工工作的艰辛之外,我也大致了解了卷烟是如何一步步地从公司到零售客户手中的。我们整个绍兴地区大约有27000多个零售客户,而每位客户都会在每周一个固定的时间段通过网络或电话方式订货,然后经营销中心处理,这些订单就到了配送中心手上,再由配送中心根据每个客户的订单进行分拣打包,最终送到客户手中,当然这其中也会出现一些特殊情况,比如某个零售客户年龄比较大,他通常是通过自己的孩子订货的,而每周订货的时间只有一个,但就在这个时间段他孩子出差或因其他事情忘了订货,那么此时还是有补救措施的,他可以给客户经理打电话告知这一情况,客户经理再根据公司的流程,帮他处理这一特殊情况,以满足客户的订货需求。
而在专卖部门的实习,由于自己本身就是专卖处的,所以会更深入地去了解和处理一些事情。在两个星期的实习过程中,自己更多地是在学习如何处理案子。专卖的案子主要分为两块,一块是需要移送给工商或公安的,而另一块就是我们自己内部的行政处罚,主要就是没收违法所得、处以一定限度的罚款以及取消经营资格等,当然这最后一种是比较严厉的处罚,只有在当事人多次实施违法行为的情况下才会适用。一般而言,内部处罚的案件分为未在当地烟草专卖批发企业进货、销售非法生产的卷烟、无证运输等类型,而现阶段又以未在当地烟草专卖批发企业进货的案件居多。在做案子的过程中,我体会最深的就是一定要认真仔细,否则就会出现一系列问题,直至面临行政复议或行政诉讼,有些案件虽然简单,但我们一定还是要谨慎,以避免出现一些不必要的错误。
在为期两个月的实习生活中,我们不仅仅学到了一些东西,更多地也感受到了在这一过程中的一些快乐。特别是在去新昌实习的过程中,由于自己以前从未见过烟叶,所以此次去新昌看到漫山遍野的烟叶的时候,自己内心非常激动,特地凑上去闻了闻,发现烟叶生长在地里的时候其实是没有那种焦油味的,只有当它晾晒到一定的程度的时候才会散发出那种烟叶特有的味道,说真的,这种味道我个人感觉有点刺鼻,但是吸烟的人可能会比较喜欢。在到烟农家里的时候,经常会看到他们正在“串”烟叶,自己也会坐下来帮他们一起“串”,这个活不太好干,经常会扎到手指,但是因为新鲜,所以感觉还是蛮好玩的,只是在“串”完之后,手上会有一层东西,必须用肥皂才能洗掉,烟农告诉我们这是焦油,看来自己需要学习的东西还是非常之多。新昌是一个多山的地区,我们去的地方大都大山环绕,那种风景真的非常美,而那里的烟农也保持着山里人家特有的淳朴和热情,每当我们过去时,他们总会非常好客的把自家种的西瓜拿出来让我们品尝,那种西瓜感觉特别新鲜,也特别甜,能甜到人的心里,那时候自己的内心真的感觉非常温暖。
另外一大快乐,就是自己收获了很多友谊。今年我们一共进来六个人,在本次实习开始前,我们彼此都还不太熟悉,恰好是这次实习的机会,让我们从陌生到熟悉,从不相知到相熟,实习期间,我们还经常一起聚聚会,聊聊我们年轻人的生活、理想以及生活中遇到的一些困难,然后尽可能地给彼此一些帮助,使我们六个人成为一个温馨的大家庭。当然在实习过程中,很多前辈也是对我们照顾有加,让我们充分感受到了前辈们对我们的关心和爱护。
第三大快乐,就是对绍兴这个城市有了大概的了解。虽然我是上虞的,但是在来烟草前,说实话,我对绍兴并不了解。而恰恰是这次实习,给了我很多认识这个城市的机会。比如跟客户经理去跑市场,跟送货员去送货,虽然跑的过程的确有点辛苦,但是正是这些跑动的机会,使自己大概了解了绍兴这座人文底蕴很深的城市。
整个实习生活下来,既有对自己个人生活的一些思考,也有对工作上的一些思考,大体如下:
一是觉得自己要尽快完成从学生到职业人的转变。自己刚刚从学校毕业,在跟前辈们的一些接触中,发现职场跟学校还是有些不一样的,无论是人与人的相处之道还是做事,职场有它一些特殊的规则,而这些规则可能是在学校里面不曾面对过的,所以我们要尽快使自己适应这些规则,以便更快地使自己从学生变为一名真正的职业人,并更快地适应自己手上的工作。
二是在新昌烟叶科实习过程中产生的一些想法,没有很好的解决办法,仅仅是自己的一些所思而已。在实习过程中,烟叶科的领导也跟我们讲,现在烟农种烟的积极性普遍不高,而且烟农也更多的是一些上了年纪的人,年轻人很少会去种植烟叶,当然这是当下我们这边农民的普遍状况,我家那边种粮的也都是上了年纪的人,很少有年轻人去种植粮食,上述也说过烟叶的采摘过程是非常辛苦的,而且最终的收益价值可能也就是几千块钱,年轻人不愿意种也是有原因的,但是对于这个,自己并没有很好的解决办法。
最后就是对我们专卖自己部门工作上的一些思考,在实习的过程中,我发现一个问题,也问过前辈和一些老同志,但是好像也没有很好的解决办法,那就是在现实中存在着很多借证经营的情况,当实际经营人作出违法行为后,我们处罚的只能是许可证上的登记人,但是这个登记人对处罚情况并不知情,罚款也不是他交的,而实际经营人在面临处罚时,往往会出示一个全权委托经营的委托书,我们也很难去验证它的真假,但是日后如果许可证上的登记人对某一行政处罚事项提出异议,我们承担的风险又非常巨大,这一直是专卖案件管理员面对的一个难题。
不管怎样,两个月的实习生活过得很快,也很充实,在实习即将结束之时,我们也要开始真正的工作生活了,希望自己能够早点适应,并尽量把工作做好。
根据《黄山市人民政府办公厅关于做好“放管服”改革专项督查自查工作的紧急通知》(黄政办传〔20xx〕45号)要求,结合自身职能要求,全面梳理自查政策措施落实情况,现将我区自查情况报告如下:
(一)简政放权措施落实情况。
一是及时衔接。20xx年以来,我区对应取消65项行政审批事项,转移9项行政审批事项为内部审批事项,清理规范16项区级中介服务事项,非行政许可审批事项全部取消,无法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。坚决贯彻落实上级政府取消的职业资格许可和认定项目,未自行设定任何评价及准入类职业资格。
二是有效承接。20xx年以来,我区共承接行政审批事项46项,并采取调配人员编制、强化培训帮扶、完善委托手续等措施,确保接得住、接的稳。
三是简化流程。通过流程再造,提升部分投资审批事项审查时限,其中备案类、节能报告书(报告表、登记表)、审查类办理时限均比法定办理时限缩减2-7个工作日,办理流程平均提速为57.5%。
(二)商事制度改革落实情况。
一是实施“先照后证”改革,对于不属于法律法规规定和国务院决定保留的前置审批事项,一律不作为工商登记前置事项,进一步降低准入门槛。切实履行“双告知”职责,今年以来发放市场主体工商登记及信息公示告知书4000余份,抄告后置审批事项登记信息866条。
二是全面推进“五证合一、一照一码”改革,从20xx年9月1日起,正式实施相关登记制度改革,进一步降低创业准入的制度性成本。
三是放宽市场准入。取消一般行业注册资本最低限额,一律不将注册资本实缴或提供验资报告作为行政审批和行业准入条件,降低企业登记成本。通过放宽企业出资要求、简化住所登记手续和落实企业“一照多址”和“多照一址”登记备案,扫清行业准入障碍。
四是全面推进注册登记全程电子化。按照省工商局部署,逐步推行全程电子化登记管理方式,实行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等,拓宽办照渠道,提高登记效率。
(三)权责清单制度落实情况。
一是建立并完善权责清单制度。20xx年,区级保留并公开794项行政权力,镇级保留并公开89项行政权力,街道保留并公开37项行政权力。20xx年,区级调整权力事项405项,镇级调整权力事项9项,街道调整权力事项7项。调整后,区级保留权力事项1022项,镇级保留权力事项88项,街道保留权力37项。
二是编制权力运行监管细则。20xx年5月至11月,我区出台了贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》实施意见,区43家单位共制定细则1613项,其中行政处罚裁量基准683项,行政强制裁量基准61项,保留事项监管细则866项,取消事项服务细则3项。
三是积极开展收费清理改革。20xx年建立区级涉企收费清单,并逐年进行动态调整。今年,涉企收费项目总数由原来的32项减少到28项,各项政策落实后,预计每年可减轻企业负担54万元。
(四)加强事中事后监管情况。
一是全面推行“双随机、一公开”工作机制。20xx年印发实施方案,采取“列清单”、“双随机”、“适度查”、“优程序”、“用结果”的方法,大力推广随机抽查工作。目前全区已有15家单位编制随机抽查事项125项,其中8家单位编制完成“一单两库”,并试点开展随机抽查129次。
二是推进旅游管理综合执法试点工作。借助“全国旅游团队管理服务系统”,将旅行社(区管旅行社68家,分社或分公司12家)违规违法行为或诚信行为录入系统,进行登记管理。
三是建设统一的公共信用信息共享、公示系统。全区35家成员单位已登录使用市级信用系统平台并更新全年数据,实现与省级社会信用信息共享服务平台对接和公共信用信息全覆盖。建成区级社会信用体系建设门户网站并上线运行,与“信用黄山”网站联通并共享信用信息。
四是开展联合惩戒。我区已在区法院、区市场监督管理局等2个行业领域建立了诚信黑名单制度,实施守信激励和失信惩戒。拟定出台《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》,争取实现个人守信激励和失信惩戒全覆盖。
(五)改进优化政府服务情况。
一是开展公共服务和中介服务事项清理规范工作。20xx年11月印发《屯溪区人民政府办公室关于印发简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》,20xx年3月启动区公共服务和中介服务清单建设工作,同步清理规范各类证明事项,切实为群众和市场主体提供更加公平可及的公共服务、更加优质规范的中介服务。
二是推进行政许可权相对集中改革。积极落实“两集中,两到位”要求,我区20个部门的80项行政审批事项全部进驻政务服务中心,实行“一个窗口”受理。所有事项均规范编制服务指南,严格执行受理单制度、办理时限承诺制、首问负责制。中心和各部门认真制定《审查工作细则》,严格规范行政裁量权。
三是大力实施“互联网+政务服务”。根据《屯溪区社会服务管理信息化建设推进方案》要求,着力打造“一站通”为民办事平台,整合民政、人社等7家单位54项便民事项,在社区和镇街全面启动;积极推进权责清单网上办事平台和电子监察平台建设,全区31家单位共梳理录入233项办事项目,目前正在开展后台审批系统培训,预计今年4月份可上线运行。
网上政务平台较多,还需进一步整合。目前除了基层的“一站通”平台外,一些部门还有相关的业务平台,平台相互之间缺乏信息共享机制,块条独立,增加了基层办事人员的工作量和平台建设投入。建议上级部门做好相关政务服务平台的整合,促进条块联通,实现政务信息互通共享。
(一)完善权责清单制度。6月底前完成区镇两级权责清单动态调整工作,进一步规范优化,打造权责清单“升级版”,确保清单依法合规、及时有效、符合实际。
(二)推进“新两单”建设。7月底完成区公共服务清单和中介服务清单的清理规范工作。坚持“端菜”型和“点菜”型服务相结合,科学确定公共服务事项,切实提升公共服务水准。切实“取消一批、转换一批、规范一批”中介服务,有效降低企业制度性交易成本。
(三)推行“互联网+政务服务”。以“3+2”清单体系建设成果为基础,进一步统一政务服务事项,优化网上政务服务,着力打通“最后一公里”,便利群众网上办事。加快形成投资项目在线审批监管平台,切实提高各类服务平台的互联、互通和信息共享。
(四)深化行政审批制度改革。衔接落实好国务院、省、市取消下放的审批事项,加强对取消下放事项的督促检查,及时纠正明放暗留、变相审批等行为。
(五)持续深化商事制度改革。全面推进企业、农民合作社“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”登记制度。
在烟草系统上上下下都在大力开展“明示承诺,行业整顿”及“严格规范,富有效率,充满活力”活动的时候,我也充分认识到这活动对烟草行业的重要性,烟草企业要发展就必须有效的开展此活动。在此活动中,学习了各级领导的在烟草工作会议上的重要讲话,领会到严格规范,富有效益,充满活力的要领内涵。加强了自身的学习,找准自己的不足,有了新的打算。回顾一年多来的工作,认真做了自检自查,情况如下:
1、学习太少,感觉到自己的知识远远不够用,很多东西领会不透。造成工作上的局限性。
2、工作不踏实,马马乎乎。没有尽职尽责,除了自己的本质工作,对其他的工作不闻不问,甚至连自己的本质工作也不认真干好。
3、没有开拓进取的精神,照抄照搬,本本主义。上面怎么说就怎么动,工作不主动,不思考,不能给领导提有效的建议。
4、情绪低落,抱怨很多,对工作失去信心。
1、问题一的存在根源就是满足于现状,认为在基层工作,用不上什么知识,跟外面的世界没有联系,学不学习无所谓。跟自己打交道的大多是老百姓,在加上自己的工作是稽查市场监管工作,对业务上的营销技术更不感兴趣。这样就没有好好的加强自身的学习建设。
2、问题二的存在根源就是认为干个稽查市场监管队员太简单,只需按上面说的办就好。这样就导致了工作上的失误、不认真,大局观念不够,管理不严。对其他工作上的事情漠不关心,缺乏应尽的监督性。
3、问题三的存在根源就是没有加强学习,造成认识上的局限性。
4、问题四的存在根源就是在精神物质文明都高度发展的今天,自己的收入对家庭正常开支的不足形成困扰,从而无心进取,情绪低落。对强大的企业给职工的待遇产生抱怨,偶尔对工作失去信心。
要加强自身的建设,认真学习,在思想认识上不断进步,树立良好的人生观和世界观。对上级的精神要吃透,特别是要加强科技文化的学习提高,才能跟得上日新月异的新形势发展。工作上尽职尽责,特别是本质工作要认真仔细,加强市场监管。认真监督各项规章制度的执行力度,为稽查大队市场监管做好应有的奉献。发扬开拓进取的精神,只要把自身的知识丰富起来,就会有新的思路,能有新的好的合理的管理方法,真正给领导能提出好的有效的合理化建议。学习上去了,知识丰富了,认识加深了,自然就有良好的人生观和世界观。这样就会有很好的心态,不去计较个人得失。知足者长乐嘛。对自己有信心、对企业更有信心,同心协力把烟草企业做大做强。真正成为“严格规范、富有效益、充满活力”的烟草企业,就会有个更好的明天。
在现实生活中,越来越多的事务都会使用到报告,其在写作上有一定的技巧。你所见过的报告是什么样的呢?下面是小编收集整理的烟草专卖局年度工作报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
我局政府信息公开工作围绕烟草专卖工作,坚持贯彻落实政府信息公开各项规章制度,按照服务大局、突出重点、夯实基础、精心组织的.原则,进一步加强制度和信息化建设,规范公开程序,深化公开内容,拓宽公开渠道,将市政府信息公开目录管理系统、烟草办事公开民主管理信息平台网站和烟草外部网站作为发布渠道,积极参与政府网络理政平台运行,并依托服务大厅作为公共查阅点,切实加强和推进烟草专卖党务政务公开,切实保障烟草专卖局政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地推进。
(一)加强组织领导、落实责任。
我局领导高度重视信息公开工作,建立了以局长为组长、分管领导为副组长,由机关职能科室和基层单位主要负责人组成的政务公开领导小组,设立了政务公开工作办公室,指定专人负责政务公开日常工作。为了切实做好政府信息公开工作,进一步明确责任,我局狠抓各项管理制度落实,明确了分管领导是该项工作的第一责任人,网站管理员和信息员是直接责任人,并明确规定了各科室每月上报政务信息的时限和数量,确保网上政府信息的及时更新。
(二)主动公开政府信息情况。
我局主动公开政务信息 5条,其中在市政府信息公开目录管理系统公布信息 3条。
(三)政府信息依申请公开情况。
截至目前,我局无通过市政府依申请公开信箱要求公开的申请事项。
(四)政府信息公开收费及减免情况。
在本部门进行查阅政府信息公开文件的,未向查阅人收取复印、送递等费用。
(五)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
截至目前,我局未发生因政府信息公开而被申请行政复议或被提起行政诉讼案件。
我局通过不懈努力,政府信息公开工作取得了一定进展,但是尚存在对政府信息公开工作重要性认识不够,组织制度、落实制度及监督考核制度还有待进一步完善,信息公开不甚规范、信息量和信息公开覆盖面不够广、信息公开时效性不强等问题。下一步,我局将重点从以下三方面着手,进一步加强政府信息公开工作:
(一)加强制度建设。
研究制定信息公开工作考核办法,把信息公开工作纳入部门考核,明确实施信息公开考核的具体要求,进一步提高信息公开的质量和水平。
(二)进一步加强载体建设。
着重从丰富网站内容、加强网站互动交流等方面进一步开展工作,及时更新部门职能、机构设置并向公众公布,自觉接受社会监督,推进行政权力公开透明运行。
20xx年,六盘水市局(公司)在市委、市政府和省局(公司)的正确领导下,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕“十二五”目标任务,按照年初全省烟草商业工作会的安排部署,各项工作扎实有序推进,较好地完成了全年目标任务。
按照践行党的群众教育实践活动要求,以作风建设和党建工作为抓手,着力解决基层反映强烈的热点、难点问题和影响企业发展的瓶颈问题,推动各项工作不断深化发展。通过全体干部职工的不懈努力,20xx年,实现“两烟”收入34。56亿元,同比增加4。90亿元,增幅16。52%,毛利8。62亿元,同比增加1。11亿元,增幅14。81%,其中:销售卷烟11。44万箱,同比增加3008。4箱,销售收入28。51亿元,同比增长10。65%,实现销售毛利7。31亿元,同比增长10。26%,单箱均价24918元,同比增长7。74%;销售烟叶22。87万担,实现销售收入6。05亿元,同比增加55。31%,实现销售毛利1。31亿元。实现考核利税9。41亿元,完成考核目标9。38亿元的100。32%,同比增加1。48亿元,增长18。66%。实现账面税利(按工挂口径)7。84亿元,同比增加0。86亿元,增长12。32%;实现利润总额4。48亿元,同比增长14。73%;期间费用2。56亿元,同比增加0。12亿元,增长5。04%,费用率7。33%,同比下降0。76个百分点。国有资产保值增值率111。87%,资产总额11。94亿元,同比增加1亿元,增长9。14%,资产负债率13。15%。总体来说,全市烟草系统税利得到增长,费用得到控制,总体经济运行保持良好态势,基本实现年初工作目标。
(一)认真落实坚守红线政策。全市上下思想认识高度统一,按照国家烟草专卖局和省烟草专卖局“严控面积、坚守红线”要求,稳步推进各项工作。一是加强优化调整。优化种植区域及种植农户,将种植面积由12。56万亩调减到11。5万亩。市县级局(公司)均建立了“严控面积坚守红线”包片责任制,成立督查组,明确督查责任,从各个环节抓好严控规模工作。二是抓好结构调整工作。全市共处理不适用鲜烟叶11。5万亩、3198。88万公斤,折合干烟叶77230担;圆满完成3。5万担订单烟叶收购任务。全市收购烟叶19。8万担,完成26万担计划的76。17%,收购均价1074。96元/担,上等烟比例37。51%,中等烟比例46。45%。虽然今年烟叶欠收较多,但有效消化了上年度3。82万担烟叶库存,为明年发展赢得了空间。
(二)现代烟草农业建设深入推进。一是烟叶生产基础条件不断夯实。20xx年全面完成了20xx年度烟叶生产基础设施建设任务,投入资金1。21亿元,在全省第一家了省局(公司)验收;20xx年度计划投入烟叶生产基础设施建设资金7954万元,目前已完成资金投入3084。09万元。盘县山王庙水库水源性工程已完成国家局审查,待国家局复函后即可实施。二是新型生产组织逐步形成。全市共组建运行5个烟农专业合作社,全面实现“一基一社”全覆盖,其中已建成3个“省级示范社”。全市烟农专业合作社共有社员7141人,其中烟农社员6955人,烟农入社率100%。三是专业化服务水平不断提升。专业化育苗覆盖率100%,深翻76%、旋耕66。8%、起垄62。6%、烘烤46。9%、分级100%;探索开展了烟苗运输9542亩、物资运输8822亩、打孔1。44万亩、有机肥堆制402。5吨、烤房改造2120座、土地整理228亩、育苗工场综合利用5个。20xx年全市烟农合作社总收入4800万元,实现盈余200万元。
(三)卷烟销售工作水平稳步提升。全年销售卷烟11。43万箱,同比增加0。37万箱,增幅3。34%。销售收入33。44亿元,同比增长11。20%,单箱销售均价29268元,同比增加20xx元/箱,增幅7。60%,总体呈现量增价稳的态势。一是销售结构稳步提升。全市三类以上卷烟快速增加,全年累计销售三类以上卷烟62536箱,同比增加6484箱,增长11。56%,占总销量的92。62%,占比增加7。13个百分点。结构提升对销售收入增长的贡献度为78。97%,较去年同期增加了5。91个百分点。二是品牌培育能力提升。开展工商协同营销,提升品牌培育能力,拓宽市场覆盖面。根据市场需求,对在销品牌进行分类管理,进一步优化卷烟品牌组合。全年销售重点品牌卷烟64864箱,同比增加10833箱,增幅20。05%,占总销量的58。67%。低焦油卷烟销售2419箱,同比增加139箱,增幅6。1%。贵烟品牌共计销38001箱,完成贵烟年计划37000箱的102。71%,同比增加8001箱,增幅26。67%。三是卷烟网建工作取得新进展。目前全市共有网上订货户数13912户,占总户数的99。6%,其中新商盟一户一机自主网上订货11733户,占总户数的84%,电子结算率98%,其中网上银行自主结算873户,自主订货、跨行结算客户2155户。网上配货工作目前已有454户终端客户安装“门店管理系统”,有281位客户开展网上配货,平均每天有2600条左右扫码销售记录。目前全市信息采集点从原有的370户提升至790户,有效促进了按客户订单组织货源工作的开展。四是物流运行效率进一步提升。突出物流核心业务,优化物流资源配置,稳步实施物流非法人实体化运作,降低运营成本,提升物流运行水平,单箱物流费用193。69元,物流费用率0。78%。
(四)规范管理工作不断强化。一是专卖管理成效显著。全年共出动执法人员1210余人次,检查各类卷烟经营户112557户次,查获专卖管理案件683起,同比下降21。67%,案值678。29万元,同比上升25。86%,其中:5万元以上案件29起,同比上升12。34%;查获各类违法卷烟681。78万支,同比上升28。91%。查获烟叶案件25起,查获烟叶数量37。6吨,上缴烟叶罚没款32。83万元。全市市场净化率达到96。36%。二是采购管理进一步规范。共公开事项416项,同比增加145项,增长53。5%,共监管实施采购项目74项,共计金额6249万元,其中公开招标36项,金额5571。8万元,占比89。16%,非公开招标38项,金额677。5万元。与去年同期相比,监管采购项目增加33项,公开招标项目增加13项。三是费用控制及资金运营取得成效。采用累进月刚性控制与年度刚性控制相结合的方法严格控制预算执行,同时加强对20xx年预算执行过程的跟踪与监督,预算控制力不断提高,成本费用得到有效控制。加强资金管理,提高收益能力,全年共实现增收节支1452。61万元,完成目标任务的129。69%。
(五)企业发展能力进一步增强。一是发展基础进一步打牢。经营业务用房装修项目顺利完成,并于12月搬迁至新大楼进行办公,进一步改善了工作环境。物流中心工程项目基本完工,已进入调试阶段,预计20xx年上半年可投入使用。二是企业管理进一步精细化。不断完善综合管理体系,共分解目标指标82项,通过层层分解落实各部门及各岗位。稳步推进标准化建设工作,拟订了企业标准409个,已评审标准文件305个。积极探索县级局模拟非法人管理模式,制定初步方案,逐步简政放权,激发基层单位活力。精益管理逐步推进。开展企业精益管理培训,明确20xx年精益管理工作目标,制定实施方案并进行落实,为全面实行精益管理打下了基础。对标管理不断完善。各项对标目标按照省局要求进行严格控制,力争达到先进指标水平。积极完善县局对标体系,使县局对标指标更加完善,开展了县局对标综合评价,促进县级局的管理提升。三是员工活力进一步激发。开展薪酬改革,完善《六盘水市烟草专卖局(公司)收入分配实施方案》,着力解决了同类身份不同历史差异矛盾;缩小两类员工历史差异,进一步淡化身份;调整学历、职称、技能等津贴,鼓励学习;收入分配向专业技术和职业技能倾斜,向基层一线倾斜,进一步释放改革红利,激发工作激情。制定了《员工带薪年休假管理办法》、《员工病事假及休假管理办法》、《人员借用管理办法》、《干部挂职锻炼管理办法》、《员工教育培训激励制度》等一批企业人事管理制度,突出以人为本、规范管理。
(六)党建工作再上新水平。一是进一步完善基层组织。根据企业实际,按照将支部设在基层的思路,新建了盐井、蟠龙、保田等三个基地单元基层党支部。明确支部书记副主任科员职级,制定考核办法,对支部每个季度的工作进行细化,从党组织建设、支部活动、宣传工作等三个大的方面对支部进行考核,建立了支部的季度考评、年度考评体系及支部书记的诫勉、免职及辞职等制度。二是启动党建品牌创建。在全市党支部开展以“印心先锋、五廉卫士”为主题的党建品牌创建活动,以“三严、三实、三永、三不”为创建目标,通过扎实开展“六项活动”、重点抓好四项工作,结合党的群众路线教育实践活动,逐步完成党建品牌的创建,构建更加富有生机活动的企业党建文化。
(七)作风建设取得实质性进展。按照行业第二批党的群众路线教育实践活动安排,我局(公司)在全市烟草系统深入开展党的群众路线教育实践活动,取得了良好的成效。一是“四风”突出问题得到切实解决。全市会议同比减少21%;发文数量同比减少26%;严格规范“三公”经费预算和支出,三项费用率7。33%,较去年同期下降0。76个百分点;重点费用明显降低,其中宣传促销费下降82。35%;会议费下降56。02%;招待费下降72。36%。“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”等侵害群众利益行为得到有力纠正和惩处。二是基层联系服务群众问题得到解决。结合征求到的意见建议及基层党支部实际,坚持重心前移,利用新商盟网上平台、qq群、微信群、智能终端机等向零售客户开展卷烟品牌宣传、建立卷烟品牌消费体验区,搭建党员干部服务烟农、零售客户的基层锻炼平台和载体。
在完成工作目标任务的同时,也存在一些问题和不足,主要表现在:一是烟叶生产调控能力不足。全市烟叶计划仅完成76。17%;区域内各产区之间计划完成情况不平衡,水城县完成了96。45%,六枝只完成66。54%,盘县仅完成62。58%。烟叶生产调控能力不足,精准调控的力度不够、水平不高。二是烟叶基础设施建设仍面临较多困难。突出表现在:设施使用管护工作不到位,土地整理和水源工程建设推进缓慢,农机使用效率不高。产业园区建设不断提速,烟区开始加快转移,生产要素流失加剧,造成了部分烟叶生产设施闲置及损毁等,烤烟产业面临较大压力。三是在经济新常态下卷烟销售收入增长幅度开始放缓,主要经营性经济指标下行压力加大,今后全市烟草系统保持良好经济运行态势将面临巨大的困难和挑战。
在省局(公司)和市委、市政度的坚强领导下,坚持以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实十八届三中、四中全会精神,积极适应经济新常态,正确面对烟草产业增长速度回落、烟叶库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近等难题,充分遵循市场规律,打牢发展基础,推动各项工作稳中求进。20xx年主要经营目标为:税利增长达到5。16%,实现考核税利9。89亿元,卷烟销售11。4万箱,单箱均价(含税)30300元,实现卷烟收入(含税)34。58亿元;收购烟叶27。5万担,其中出口备货2。5万担。费用率7。30%,完成重点费用控制指标。主要抓好以下工作。
(一)打牢市场基础,确保烟叶生产稳定发展
认真落实坚守红线要求,坚持市场导向,充分认识我市烟叶市场优势,提升烟叶生产水平,匹配市场需求能力,推动烟叶生产稳步发展。一是抓好计划分解落实。根据市场需求的结果,按照省烟草专卖局安排,20xx年按烟叶收购计划27。5万担,指导种植面积11万亩预安排。严格按照“三年压库”目标和“严控规模、坚守红线”工作要求,根据正式下达的种植面积和收购计划,指导各县从严、从紧将计划分解到乡、村,落实到农户、地块坚决守住种植面积和收购总量红线,确保完成收购计划,实现产销平衡。二是抓好烟地备耕待栽工作。抓好烟地规划,确保烟区规划一片、面积落实一片,土地翻犁一片,确保在春节前完成土地深翻工作,4月上旬前完成起垄,4月20日前完成打孔待栽工作,5月5日前全面完成移栽工作。三是抓好关键技术推广落实。抓好有机肥集中堆制,于20xx年1月底前完成堆积工作,着力抓好株距标记地膜、蚜茧蜂生物防治、成熟采收、散叶烘烤等关键技术的推广落实,加大培训力度和推广力度,提升烟叶生产水平。同时,加强工商协同,结合实际情况尽快制订“4+1”组织实施方案、技术方案和配套试验方案,确保单元“4+1”生产体系顺利推进。四是加强重点项目的研发。继续深化与工业企业的研发合作,以优质、特色为核心,大力开展烟叶特色定位、烟叶增香提质配套技术等方面的深入研究,重点围绕“品种、品质、品牌”,加强关键技术研究与应用,着力解决技术瓶颈。加强烟叶安全性研究,着力控制烟叶农残及重金属。将利用蚜茧蜂放控烟蚜危害和蚜传病毒病发生技术列为重要推广项目,继续加强推广实施。五是严格把好收购质量关。进一步优化收购站(线)的改建、设备配置工作,完善烟叶收购质量管理考核机制、强化培训,提高专业队员分级水平和收购人员的管理水平,提升烟叶纯度和等级合格率,保证烟叶收购质量,稳定烟叶原料市场。
(二)转变发展方式,推进现代烟草农业建设
一是继续完善基地单元设施条件。紧密结合烟叶生产布局,将重心转移到水源工程、土地整理和田间机械化三项重点工作上来,加快育苗设施建设并力争20xx年育苗使用,适度开展烟水配套工程和烟路建设,进一步完善烟叶生产基础条件。提升设施用管水平。对己建设施认真进行清查,摸清设施使用和损毁实际情况,制定设施使用和修复规划,足额提取管护资金,尽最大努力多争取国家烟草局的维修资金,确保设施功能正常发挥。二是加大职业烟农培育力度。积极推动土地流转,促使土地经营权由种植规模小、种烟收入偏低的农户向职业烟农(稳定种植规模20亩以上)转移,按照“压缩零星小户、扶持中小户、发展中户、稳定大户、控制超大户”的原则,重点稳定30—50亩的大户,发展15—30亩的中户,扶持5—15亩的小户,控制100亩以上的超大户,压缩5亩以下的零星户,以规模效益促进专业化,形成一批有文化、懂技术、会经营、善管理的职业烟农队伍,提高烟农综合素质,着力构建形成“公司+合作社+职业烟农”的新型烤烟生产组织模式。三是不断完善合作社管理。全市5个合作社已全面覆盖5个基地单元。通过烟草选派能力素质强的员工进入合作社,由烟叶站副站长或业务骨干受聘担任职业经理和片区经理及管理人员,强化考核机制,实行双向考核,实现烟叶站职能的转变。要提升合作社经营管理能力,确保合作社规范、持续、健康发展。加强专业化服务队伍建设,建立并不断充实主要专业服务技能人员库,加强技能培训力度,建立人员技能评级和奖惩考核制度,严格执行考核,不断提升合作社服务能力和水平,提高烟农满意度,加快推进合作社向市场化运作转变。
(三)挖掘市场潜力,促进卷烟销量平稳增长
认真分析我市经济及市场发展态势,把握卷烟销售上升空间逐渐变小的新常态,把稳销量作为20xx年卷烟营销工作的突出重点和突出任务,确保完成11。4万箱的销售目标,同时将提升单箱结构作为提高销售收入的重要贡献指标。一是强化品牌培育。加大宣传促销力度,提高宣传促销的针对性和有效性,深度挖掘卷烟消费的新市场、新热点,进一步填补消费洼地,开拓市场空间,挖掘增量潜力。优化资源配置,针对不同的市场需求,分类实施投放策略,增强货源投放的针对性和有效性,开展主销卷烟社会销售拉动,把握社会供需平衡,不断扩大市场占有率,提高人均卷烟销量,促进卷烟销量稳步增长。二是合理提升销售结构。深入分析市场,理性把握预期,认真分析各价类卷烟市场需求和市场表现,坚决避免背离市场真实需求,防止简单牺牲低档烟销量来提结构的现象。积极发挥高端、高价位卷烟的带动力,促进各价位段卷烟结构稳步平移上升,从整体上优化产品结构。持续提高一、二、三类烟产销比重,加强中端品牌的推广,尽力满足低档卷烟需求,对于中低档卷烟需求较为旺盛的地区,尤其是农村市场和城市低收入群体,加大三、四类卷烟的货源组织力度,增加三、四类卷烟的货源供应,切实提高中低档货源需求满足率,避免片面追求结构提升而减少中低档卷烟货源供应,促使结构调整更趋合理,增长势头更加持久。三是着力维护良好市场状态。高度重视真烟非法流通问题,遏制真烟非法流通蔓延。持续加大源头打假工作力度,始终保持打假高压态势,坚持打防结合,注重解决制假售假深层次矛盾。继续强化日常监管。严格按照流程处理预警;加大货源投放管理力度,实时监管卷烟购、销及高价位卷烟、紧俏货源分配等工作。严格规范卷烟经营行为,加强专卖市场监督,提高市场明码实价执行率。坚持“abcd”工作法,延伸整治深度,扩展推进广度,密布“防控网”,严厉打击各类违法卷烟和无证经营行为;突出大案要案和网络案件查处,提升打假破网水平。
(四)强化过程控制,确保经营管理规范运行
一是强化财务审计管理监督作用。切实履行经济运行调控、预算管理职责。加强税收风险评估、物资和服务采购审计监督、重点成本费用等项目审计监督工作,做好资金拨付、结算审核、决算审核等工作。加强预算管理及考核,继续强化会计稽核工作,开展专项稽核,强化会计监督。加强成本控制,坚持定额管理,严格执行费用标准,形成有效的成本管理控制机制。加强资金管理调度,围绕业务经营需要,认真测算资金收入、支出,心中有数。继续提高资金收益能力,完成货币资金收益目标任务。二是加强投资管理。强化对“两项工作”的监管。从严审核招标项目,切实把住项目实施方式选择关,强化对各项采购项目的网上监管,确保程序合法、手续完备、规范运作。加强项目建设过程管理,严格审批审核程序,确保项目实施严格规范、投资可控。三是强化体系运行管理。加快完成企业标准转化,全面完成职责梳理和企业标准编制。积极做好体系信息化准备工作,推进体系信息化建设。认真落实精益管理目标,做好精益管理培训,开展目标分析,推行精益方法,形成精益流程,实现精益目标。
(五)落实“两个责任”,推进作风建设常态化
一是切实落实党委主体责任。加强在领导管理、纪律检查、宣传教育、纠正损害群众利益行为等方面强化对权力运行的制约监督。坚持从严管理干部,加强服务型基层党组织建设。落实“从严管党治党”的主体责任,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,建立抓好理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪和社会主义核心价值观教育的长效机制。二是强化制度建设。按照落实“两个责任”的清单要求,进一步完善已拟订的制度,把反对“四风”作为今后作风建设的主要目标,把整治“四风”作为作风建设监督检查的重要方面,建立健全整改“四风”问题的长效机制,筑牢作风建设的制度堡垒,防止“四风”问题滋生、反弹。三是加强执纪监督和专项整治。畅通廉政勤政监督渠道,及时作好调查、汇报、回复、处理,对事实清楚、证据充分的坚决严肃处理。同时,按照“两方案一计划”认真落实整改措施、加强台账管理,整改一项、公布一项、销号一项。坚持作风建设常抓不懈,开展“四风”问题专项整治,促进全市烟草系统作风持续转变,为全市主营业务经营管理工作有序推进创造良好工作氛围。
为贯彻落实党中央全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,6月23日,本溪市烟草专卖局聘请本溪讲师团教授作了题为《自觉践行“三严三实”,持之以恒转作风》的专题讲座。
讲座围绕“三严三实”的理论价值、实践价值和实践要求等内容,系统阐述了“三严三实”教育活动的重要意义和内涵,指出“三严三实”是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续推进行业党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力,推进“四个全面”战略布局,意义重大。讲座还结合国内外政治局势,对全体党员进行了守纪律、懂规矩、加强党性修养,提高政治觉悟和政治敏锐性的教育。
此次讲座使广大党员干部坚定了理想信念,提升了道德境界,大家纷纷表示要努力工作,积极奉献,为实现美丽的中国梦和创建和谐、诚信、持续稳定、健康发展的本溪烟草做出更大贡献。
近日,省烟草专卖局(公司)强调要以深化“四个三”教育为抓手,扎实开展“三严三实”专题教育。省烟草专卖局(公司)党组书记、局长、总经理李孟顺还以“带好头、履好责,争做‘三严三实’的好书记”为题,为河南省局(公司)机关、基层作了专题党课辅导。
李孟顺指出,“三严三实”是推进“四个全面”战略布局的重要保障,是新形势下加强党的思想政治建设和作风建设的重要指针,是党员干部修身做人、为官用权、干事创业的重要遵循。烟草系统党员领导干部必须深刻理解,迅速行动,把学习教育、问题导向、以上率下、从严从实贯彻始终,要把“三严三实”教育融入经常性教育,与打造风清气正的河南烟草专卖系统相结合,与推进“两稳两提升”目标任务相结合,进一步为全省系统改革发展集聚正能量。
李孟顺强调,要把“四个三”作为践行“三严三实”的重要抓手,作为开展“三严三实”专题教育的重要载体,以真诚践行“四个三”的更好行动来具体体现、衡量和检验践行“三严三实”的成效,确保“三严三实”扎实深入地融入实践、融入每个人的思想和行动,真正做到“心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为”。
盘锦市盘山县烟草专卖局切实践行“三严三实”,大力加强内部管理,着力规范行政行为,通过实实在在的举措彰显烟草新形象。
从严抓思想建设。结合机关效能建设,以学习教育为抓手,组织全局党员干部通过集中学习、座谈会、党员进社区、征文等形式,切实领会“三严三实”的深刻内涵,并将“三严三实”铭记在心,默化在身,执行在事,真正做到为民、务实、清廉。
从严抓行为规范。认真贯彻落实省市局党组各项工作要求,从严执行相关工作纪律,着力加强许可证办理、专卖执法行为、法制宣传等工作,坚决杜绝不作为、乱作为、作为不到位等问题,提高群众满意度。
从严抓制度落实。认真贯彻落实各项制度规定,进一步对部门规章制度进行修改与完善,从严规范各项工作制度,并对车辆、电脑等硬件进行进一步从严管理,切实做好廉政风险防控工作。
市烟草专卖局“七个一”套餐 扎实推进“三严三实”专题教育#e#近日,市烟草专卖局深入贯彻落实省烟草专卖局关于“三严三实”的部署要求,推出“七个一”教育学习套餐,扎实推进“三严三实”专题教育。
举办一次专题党课。采取主要负责人讲党课的形式深化专题学习研讨,组织党员干部深入学习“三严三实”提出的时代背景、具体内容和重大意义,准确把握“三严三实”的.具体内涵、辩证关系和专题教育的主题定位和实践要求。各基层单位负责人分别作专题党课报告,充分发挥示范带头作用,带动广大党员干部以“三严三实”为准绳,争做新时期“五好干部”。
签订一份承诺书。开展党员干部承诺、评诺、践诺活动,围绕“三严三实”要求、党的各项纪律规定、廉洁从政若干准则、“八项规定”等内容,要求党员干部就如何加强改进自身作风建设、深入践行“三严三实”要求等作出具体明确的承诺,将承诺书通过宣传栏公示,接受全体干部职工监督。截至目前,市局(公司)机关党支部全体党员、副科级以上干部全部签订了承诺书。
观看一系列专题影片。开展“三严三实”专题教育活动,组织党员干部观看了《永远的旗帜》、《第一书记》、《作风建设永远在路上》、《旗帜》、《正能量的聚集》等一系列专题教育影片,引导党员干部以焦裕禄、沈浩等先进典型为标杆,积极查摆在修身、用权、律己、干事、创业、做人等“六个方面”存在的问题和不足,进一步增强党性意识和宗旨意识,时刻做到自警、自省、自励。
开展一次专题调研。全面细化两个“九查九看”部门(岗位)查摆问题工作,班子成员结合年度调研课题,深入各基层联系点和市场一线开展走访调研,与广大基层员工和卷烟零售户“零距离”座谈交流,了解掌握职工群众的思想动态和心理需求,查找基层发展存在的问题和短板,积极回应职工群众的愿望和诉求,为全面查摆“不严不实”问题提供重要依据。
撰写一篇高质量心得体会。为机关副科级以上干部每人配发活动专用笔记本,要求广大党员干部以《谈治国理政》和习近平总书记系列重要讲话精神为重点,自觉开展个人学习,认真撰写读书笔记,并结合个人岗位实际,就如何践行“三严三实”、争当新时期“四有”好干部撰写一篇心得体会。截至目前,累计发放学习笔记本33本,撰写心得体会40余篇。
组织一次专题测试。以党章、党内政治生活若干准则、中国共产党纪律处分条例、党员领导干部廉洁从政若干准则、“八项规定”和“两个一步到位”、“三严三实”等行业重点工作为主要内容,组织全体党员干部开展了一次应知应会测试,增强党员、干部依法用权、规范用权的意识和能力,达到以考促学、以考促用、以考促廉的目的。
发放一套必读书目。结合威海市“全民阅读活动”,为机关全体干部职工发放《中国触动》、《中国超越》系列书目,并将党章以及国家局、省局(公司)领导关于践行“三严三实”、推进“两个一步到位”的重要讲话分类汇编,以电子版的形式下发给广大党员干部学习,促使党员干部在阅读学习中自觉加强党性锻炼,切实提升党性修养和个人修为。
党的群众路线教育实践活动开始后,xx县烟草专卖局向全体党员干部提出了自觉践行“三严三实”要求,以更加优良的党风政风作风带领广大的烟农、卷烟零售商户,全面推进烟叶生产和卷烟营销创新管理方面的改革,努力打造烟草发展升级版,为国为民聚财。
为使活动开展的轰轰烈烈又富有成效,该局把工作重点主要放在集中查摆和整改党员干部“四风”方面存在的突出问题,着力解决职工群众身边的不正之风,把改进作风的要求落实到基层,真正让职工群众受益方面。为征询意见建议,该局将印发x万份调查问卷,面向x余户烟农、x余户卷烟零售户以及x名社会各界人士开门纳谏,公开征询各界人士对烟草发展、不正之风等方面的意见建议,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。征询到的意见建议,将分类公示、反馈到人,并按照“四不放过”原则,纳入目标管理范畴限期整改。同时,该局还把作风建设与廉政风险防控建设有机结合起来,突出解决享乐主义和奢靡之风这个烟草行业致命问题,教育引导党员干部树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。通过作风的改善,促进工作蓬勃开展,为建设富裕、开放、和谐、美丽新卢氏建功立业、再做贡献。
为了进一步巩固活动成果,我们局还举办了一期以“心系群众、敬业奉献”为主题的“道德讲堂”活动,旨在通过“身边人讲身边事,身边人讲自已事,身边事教身边人”,引导全局广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观,常怀勤政之“德”,自觉落实“三严三实”要求,以实际行动践行党的群众路线,带头推进社会主义核心价值体系建设,从而为党的群众路线教育实践活动深入开展奠定坚实的思想道德基础。
这一期“道德讲堂”分为看短片、讲故事、唱歌曲、诵经典、谈感悟、作承诺等六个环节。通过“身边人讲身边事,身边事教身边人”的方式,宣扬“积小德为大德,积小善为大善”的优秀道德品质。整个活动持续近90分钟。现场除宣讲本市“最美社区书记”黄xx-x、孝亲敬老好人xx的感人事迹、演唱歌曲《爱的奉献》、观看道德短片《“索道村医”邓前推》和诵读《道德经》有关“善”的段落外,还集体许下了“做一个知荣辱、树新风、有道德的人”的承诺。“道德讲堂”结束后,局党组书xx说:“这些故事都是发生在我们身边的真实故事,听了之后感觉很震撼,确实深受教育,如果大家都能“积小善为大善”,成为道德的传播者、践行者和受益者,那我们常乐的明天会越来越美好。”
借助“道德讲堂”平台巧妙地与党的教育实践活动“学习教育,听取意见”环节有机结合起来,在确保“规定动作”高标准完成的基础上,积极创新富有特色的“自选动作”,更进一步提升了党的群众路线教育实践活动的学习效果。
尊敬的各位领导:
非常欢迎各位领导莅临**市**区烟草专卖局检查指导工作。现将**区开展创建优秀县级烟草专卖局工作向大家作简要汇报:
一、基本情况。
**区是**市、**区两级政府所在地,全区总面积1552.83平方公里,属**东政治、经济、文化中心,素有“**东重镇”、“入**锁钥”之称。全区辖3乡3镇5街道,总人口74万,其中城镇人口41万。,全区计划收购烟叶39万担,销售卷烟37700箱。**市**区烟草专卖局(分公司)机关设1室9科,下辖7个烟叶站46个烟叶收购点。专卖监督管理科共有员工35人,下设6个稽查中队,配备执法车辆8台。
二、主要做法。
**区烟草专卖局认真贯彻国家局创建工作“抓基层、打基础、树形象、强素质、增活力”的要求,在底通过省局创建优秀县级烟草专卖局达标验收的基础上,树立创建工作“只有起点,没有终点”的思想,坚持“持续改进、全面提升”的工作理念,对照《云南省创建优秀县级烟草专卖局考核评价标准》,以“夯实基础、补齐短板、提升素质、突出亮点”为创建工作思路,切实提升专卖管理水平,探索专卖管理新模式,提升卷烟市场管控能力,彰显专卖管理职能,实现达标创建向创优转变。
(一)全员参与,有序推进。
切实加强宣传动员工作,利用会议、网站、宣传栏等形式,让创建优秀县级烟草专卖局活动深入到区局(分公司)每一位员工心中,充分调动每一位员工的创优工作积极性,集思广益,群策群力,营造良好的创优工作氛围。区局(公司)广泛征求职工意见,多次邀请市局领导和专家召开创建工作研讨会,对创优工作进行研讨,结合**区实际,制定了《**区创建优秀县级烟草专卖局活动实施方案》。方案明确了创优的工作思路、目标任务、内容及各部门职责。严格按项目管理进行目标分解、跟踪检查,定期召开创优例会,检查工作进度和完成质量,协调和解决工作中出现的问题和难点,确保创优工作有序推进。
(二)夯实基础,提升水平。
一是健全管理制度,规范工作流程。按照省局、市局要求,出台了《**区烟草专卖局组织机构、岗位设置实施办法》,合理设置专卖管理岗位,进一步明确各岗位职责。进一步健全专卖管理工作制度,制定了《**区许可证管理实施细则》、《**区烟草专卖零售许可证办理流程规定》、《卷烟市场稽查终端建设实施方案》、《**区烟草专卖局、公安局、工商局、社区联合执法协同监管机制》、《**区烟草专卖局案件处理工作制度》、《专销联动制度》等制度。规范工作流程,注重痕迹管理,确保制度执行到位,工作痕迹可查。专卖稽查队员市场监管有计划、有痕迹、有反馈,工作流程清晰,执行效果良好。
二是完善对标考评机制,激发工作热情。结合市局(公司)对县局(分公司)管理责任制,制定了区局(分公司)对所属各部门的管理责任制。专卖监督管理科根据区局(分公司)管理责任制,结合市局对区局的专卖管理工作目标管理考核办法,制定了部门绩效管理方案,考核到专卖管理科的每一位员工。将对标工作有机融入管理责任制、部门绩效管理方案,通过制定工作目标(对标指标)及考核评价标准,每季度对照检查考核,挂钩绩效工资,及时发现和处理问题,充分调动员工的主动性和创造性,激发员工干事创业争一流的工作激情。
三是推行网格化管理模式,提升市场监管效率。按网格化管理要求设立了三级网格管理模式。一级网格为专卖监督管理科,负责全区两烟市场监管。二级网格为稽查服务中心,分为**(含沿江乡)、白石江(含珠街乡)、**(含三宝镇)、翠峰(含潇**),**(含西城街道)、越州(含**镇、茨营乡)六大网格。三级网格:共包含23个网格单元。城区划分为15个网格单元,农村划分为8个网格单元。每个网格单元中有市场监管员、客户经理、卷烟配送员各一名。客户诚信等级设置为aaaa(文明诚信经营户)、aaa(守法诚信经营户)、aa(一般经营户)、a(失信经营户)四个等级,不同的等级实行不同的稽查频次。下一步将以专卖通为载体,依托信息化技术,建立网格化联动监管系统,集成客户经理、物流、稽查工作平台,提高市场监管效率。
四是应用内管预警查处系统,提升内部监管水平。开发运用生产经营内管预警查处系统,该系统实现从卷烟经营v3系统和烤烟收购管理系统提取数据,设定5倍大户、千条大户、自营店购销异常、集中货源投放、烤烟收购单称最高值、同等级同数量过磅等预警阀值,应用电脑技术手段实现异常预警,自动生成内部监管任务。系统集成内部监管工作流程,任务由内部监管员按流程进行调查处理后在系统中完成。主要突出内部监管工作是否按要求进行查处和上报的痕迹管理及内管工作的上下贯通、左右协同。209月前系统搭建完成,到12月为试用调试阶段,1月正式上线运行。
五是加强许可证后续管理,提高证件管理水平。严格执行《烟草专卖许可证管理办法》相关规定,依法应用好烟草制品经营许可证管理制度,认真研究许可证审批工作、延续工作,年检工作,以此为抓手逐步解决多次违规、搬迁、转让、有证无店、一店多证的问题。加强《烟草专卖零售许可证》的后续监管,从证件管理入手切实提升专卖管理水平。截止8月底,已经完成131套未延续许可证的公告和上户通知,停业整顿84户卷烟经营户,吊销许可证2套。
(三)查找短板,改进提升。
对照省局《创建优秀县级烟草专卖局考核评价标准》,查找短板,不断改进提升,推动专卖管理工作上水平。
一是加强业务技能学习,改进“执法人员总体素质不高”的短板。以专卖管理岗位技能鉴定为抓手,以培养一专多能、一岗多能复合型人才为目标,以专卖管理员技能鉴定教材为主,专卖人员轮流授课,开展每周一课。开展短期换岗体验,多岗锻炼培养,轮值授课,自我培训和参与外部培训相结合等方式提升专卖队伍素质。每年推荐3批专卖人员参加全国专卖技能鉴定,提早组织安排。加大特有工种的聘任力度,每3年聘任一定数量高级专卖管理员。调整岗位,提升工资待遇,拓展优秀人才的成长通道。
二是大力推进信息系统应用,改进“信息化管理水平不高”的短板。加强培训,进一步提升专卖管理信息系统的应用和推广。采取邀请讲师集中授课,上机实作,逐个考核过关的方法加强专卖管理系统的实作能力,并将信息系统中证件管理子系统、案件审理子系统、内部监管子系统、市场稽查子系统、综合管理子系统、分析系统、mis系统、tts系统分解到岗位具体负责,按办理流程分角色、分ip地址完成。有专人总体负责信息系统的维护和按要求督促各岗位录入,并做好技术指导和考核记录,对录入错误、录入不及时的按照ip地址考核对应的岗位,确保专卖管理信息系统应用的能力大幅提升。各系统的录入在2012年10月前进入正轨,12月组织一次自查。20进入维护提升阶段。
三是提升网络案件侦办能力,改进“网络案件的查办少”的短板。近几年,**区每年查获案件数量都在1000件左右,但网络案件仅侦办1件。为提升网络案件侦办能力,协调相关部门,出台了《打击涉烟网络案件实施方案》,建立由区委区政府牵头,公检法司深度参与,各部门职责清晰,注重协同联合打击,奖惩机制健全的打击涉烟网络案件体系。充分发动基层执法队伍和广大群众收集情报的积极性、挖掘线索,争取发现一起深挖打击一串,提升**区网络案件侦办能力。
(四)突出亮点,彰显特色。
一是出台零售许可证办理合理布局管理办法。**区地处中心城区,底**区人均持证率已经达到5.1‰的近饱和状态。为保证卷烟经营户的合理获利能力,控制许可证的增长速度,历年来《烟草专卖零售许可证》的办理工作都承担着很大的压力。为明确办证标准,规范办证程序,**区烟草专卖局于203月23日邀请区人大、区政协、区政府法制办、**区商户代表30多人召开听证会。通过听证程序,广泛听取多方意见后,依据《烟草专卖许可证管理办法》的规定,细化出台了《**区烟草专卖零售许可证合理布局管理办法》,将《烟草专卖许可证管理办法》中关于办理新证需要符合合理布局的要求具体到根据不同人流量地段,符合办证的.间隔距离为50米、40米、30米三个条件,并明确了办证时效和流程。,开展农网延伸工作,按照“方便购买、合理布局”的原则,确保100户或500人以上的自然村村村有证。自开展创建活动以来,**区烟草专卖局严格执行《**区烟草专卖零售许可证合理布局管理办法》,依法合理布局卷烟零售户,既确保了卷烟零售户的合理利润,又确保了零售户之间不恶性竞争,为构建良好的卷烟流通秩序奠定了坚实的基础。
二是创新市场稽查终端建设。20,按照省局、市局的安排部署,启动了市场监管终端建设试点工作,创新形成了“61464”市场监管终端管理服务模式,即6种渠道收集信息、1个市场监管服务终端汇总分析、4个单位协同监管、6个制度保障运行、4种分类管理模式,得到了省局、市局的充分肯定。今年重点深化经营户分类别管理、许可证积分管理、卷烟经营户自律协会建设、市场稽查服务中心建设等工作。研究市场稽查终端建设和网格化联动监管系统的有机融合,应用先进的技术手段促进市场监管终端的运行效率,应用市场监管终端多部门协同的优势提升网格化联动监管系统的运行效能。结合今年“天价烟及过度包装烟”治理工作,**区提出“到户宣传和会议造势相结合、警语上柜和签订协议相结合、专卖查处和投放限制相结合”多管齐下的治理措施,利用终端的服务功能和卷烟经营户自律协会的宣传辐射作用,召集卷烟经营户代表召开了专题为“天价烟及过度包装烟”专项治理工作会,并在每一家卷烟零售户的终端柜台上张贴劝告消费者举报销售“天价烟”及过度包装烟的温馨提示。
三、取得的成效。
自20开展创建活动以来,**区烟草专卖局各项工作稳步推进,()有力地提升了专卖管理工作水平,为全区两烟生产经营提供了强有力的保驾护航作用。
(一)打击涉烟违法犯罪成效显着。
2009年-2011年,累计查获卷烟案件数3955件,案值441.4万元;查获非法收购、囤积、运输烟叶162.65吨,保持了打击涉烟违法犯罪活动的高压态势,为两烟生产经营持续健康发展创造了一个良好的环境。
(二)卷烟零售许可证布局更趋合理。
自《**区烟草专卖零售许可证合理布局管理办法》实施以来,**区烟草专卖局按照“合理布局、方便购买”的原则,不断优化卷烟零售户布局,许可证人均持证率由从2009年5.1‰下降到2012年的4.6‰。全区现有卷烟零售户3442户,其中城镇1807户,城网持证率为4.4‰;乡村1635户,农网持证率为4.9‰。零售户布局呈现平衡发展,适度集中的特点,零售户获利能力得到了保障。
(三)两烟生产经营保持良好的发展态势。
2009-2011年,全区烟叶收购产值、产量稳中有升,卷烟销售平稳增长,两烟生产经营保持良好的发展态势。2011年,收购烤烟38.04万担,实现烟叶总产值3.52亿元,分别比2009年36.62万担,2.83亿元增加1.42万担、0.69亿元,增幅为3.88%、24.38%;销售卷烟3.85万箱,实现销售收入10.34亿元,分别比2009年3.43万箱、6.87亿元增加0.42万箱、3.47亿元,增幅为12.24%、50.51%。2012年计划收购39万担,预计产值突破4亿元以上。1-8月,全区累计销售卷烟28444.08箱,完成计划任务37700箱的75.45%,同比增加1032.73箱,增幅3.77%;实现卷烟销售收入8.99亿元,同比增加1.34亿元,增幅17.49%。累计实现毛利2.13亿元,同比增加0.47亿元,增幅28.01%。
各位领导,**区烟草专卖局创建优秀县级烟草专卖局工作虽然取得了一定的成绩,但离省局、市局的要求还有不小的差距,敬请各位领导提出宝贵意见。我们将在今后的工作中,内强素质,外树形象,持续改进,务实创新,切实提升专卖管理工作水平,为两烟生产经营持续健康稳定发展提供有力的保障。
上半年县烟草专卖局在上级主管部门的正确领导及在相关执法部门的支持、配合下,有计划、有步骤地开展各项专卖管理工作。首先,按照要求圆满完成了版烟草专卖零售许可证延续换发工作;其次,在县人民政府“两烟”打假打私领导小组的统一领导下,继续保持高压态势,加大力度整治了“两烟”市场秩序,开展了“风暴十号”专项行动,查处了一批涉烟违法犯罪案件,有力地震慑了涉烟违法犯罪分子,专卖管理工作取得了阶段性的成果。现将上半年的具体工作总结如下:
一、加强队伍建设,整体素质得到提高。
高,并提升了执法人员的整体素质,树立了烟草专卖执法队伍良好的社会形象。
二、开展春节前卷烟市场清理整治工作。
春节临近之际,为了确保春节期间卷烟市场的规范有序,稳定卷烟零售市场,切实维护国家利益、消费者利益。县烟草专卖局会同县公安、工商部分,充分发挥联合打假打私长效机制作用,在全县范围内集中开展整治春节前卷烟市场经营秩序专项行动。此次行动以打击各种非法销售“假、私、非”烟等非法经营活动及无证、照经营卷烟为打击重点,以各大宾馆、酒店、超市、托运部等为重点整治对象。在此次联合行动中,共出动执法人员33人次,出动执法车辆9车次,共检查卷烟零售户538户,取缔无证户1户;共查获案件1起,查获涉嫌非法生产的翻盖白“555”牌卷烟250条。通过采取大范围全面检查和重点检查相结合的办法,查处各种违法经营行为,打击非法经营大户,切实提高广大卷烟零售户的诚信守法、规范经营意识,确保在春节期间有一个良好的卷烟市场环境,为广大零售户、消费者创造公平竞争、放心消费的节日市场环境。
三、积极参与“3·15”国际消费者权益日活动。
知》规定计算,该批卷烟标值万元人民币。这次活动标志着县打击假冒卷烟又取得新的成效,有力地震慑了违法犯罪分子非法制售“假、私、非”烟的嚣张气焰。
障县卷烟零售户的合法权益,依法、有序、稳妥实施换证工作。四是对摸底情况进行梳理,严格按照此次延续换发《烟草专卖零售许可证》的实施方案中延续条件和不予延续的17种情形,筛选出延续人员名单和不予延续人员名单并进行公示,将延续公告、延续许可、新办许可等格式文本张贴在办证大厅,告之延续、新办许可证的有关规定、时间、地点和应携带的相关资料等。五是加强对专卖人员办证前的培训工作,为开展换证工作做好充分准备。六是使用新版许可证编号统一行业标准,专管员整理好相关的许可证换发材料报专卖办公室主任审核后,统一集中打印、送达,减少重复工作,提高工作效率。
章和烟草行业相关规定10天,发放《换证通知》840余份,共延续换发烟草专卖零售许可证841份。
五、开展“风暴十号”专项行动。
为加大对非法运输烟草专卖品行为的打击力度,有效切断贩假走私和非法经营的输送通道,按照《州“两烟”打假打私领导小组办公室关于开展“风暴十号”专项行动的通知》精神,县烟草专卖局积极协调县公安、工商等“两烟”打假打私有关成员单位,于3月10日至5月20日在辖区范围内开展了“风暴十号”专项行动。三个月的“风暴十号”专项行动经过公安、工商、烟草专卖等部门的紧密配合,以及相关协作单位的大力支持,最终圆满完成,并取得了一定的成绩。此次“风暴十号”专项行动期间共出动人员94人次,出动车辆25车次,市场检查户数570户次;查获案件8起,查获违法卷烟1549条,累计涉案金额106341元,罚没款元。专项行动虽然已告一段落,但在取得一定成绩的同时,要进一步总结经验、巩固成果,继续加大与公安、工商等执法部门的协作力度,加强与协作单位的协调联系,不断建立和完善“两烟”打假打私工作长效协作的机制。此外,要进一步提高执法人员的网络案件经营意识,将打网工作作为重点工作任务之一,力争县“两烟”打假打私工作取得更大成效,为净化我县卷烟市场,完成今年卷烟销售任务创造条件。
六、加大卷烟市场清理整顿力度。
冒伪劣卷烟对市场的危害。切实保护卷烟零售户和消费者利益,规范卷烟市场的正常经营秩序。截止6月22日,共出动检查人员171人次,出动车辆51辆次,市场检查累计户数1565户次,查获涉烟案件9起,查获涉案卷烟共计万支,案值万元,罚没款万元。通过开展卷烟市场清理整顿行动,有力地打击了涉烟违法经营行为,同时保护了广大持证户的合法经营,为县卷烟经营市场营造了一个合法经营、公平竞争、秩序良好的环境,有效的维护了国家利益和消费者利益。
七、认真开展内部专卖管理监督工作。
今年上半年,县烟草专卖局为了加强内部专卖管理监督工作,建全了内管机构,指定了专职的内管工作人员,对我县的卷烟销售、烟叶生产及专卖执法工作进行了事前、事中、事后的严格监管和报备工作。
对烟叶生产经营的监管。
1、红土晒烟种植收购。
县烟草专卖局严格执行内部专卖监管规定,对保山香料烟有限责任公司在辖区内的烟叶种植收购活动进行监督管理。
保山香料烟有限责任公司在我县章凤、城子、景罕、陇把四个乡镇种植了15607亩红土晒烟,签订种植农户6690户,于5月20日开始收购至6月10日结束,共计收购红土晒烟千克,保山香料烟有限责任公司在县收购红土晒烟开据的调拨单据有166份,县烟草专卖局于5月20日至6月10日开据红土晒烟《烟草专卖品准运证》共166份,运输车辆166辆。通过对红土晒烟种植收购活动的监管,未发生违规操作现象,杜绝烟叶流失及体外循环情况。
2、烤烟种植。
622845株,剩余7747株废弃烟苗已全部填埋销毁;后期调整增加的60亩为夏季旱地烟,发放籽种70袋,使用55袋,剩余15袋已调拨回州公司,育苗128000株,移栽95200株,剩余32800株废弃烟苗已销毁。自6月6日开始原500亩烤烟已进入收购阶段。
对卷烟经营的监管。
专卖管理监督人员对分公司的卷烟经营采取了事前、事中、事后的管理监督。并建立相应的管理台帐。
上半年,县烟草分公司卷烟订货量万支、合计箱,销售卷烟共计万支,合计箱。经内部专卖监督管理办公室对分公司卷烟销售的监督,销售的卷烟全部通过德宏州烟草公司统一电话订货、电子结算、物流配送的方式入网销售,全年卷烟销售活动均正常。
(一)做好卷烟销售工作,确保年前卷烟销售任务顺利完成。
做好卷烟销售工作,确保年前卷烟销售任务顺利完成。任务顺利完成。
1、经济指标完成情况:x月份共销售6568.56万支,完成市公司下达计划任务(6337万支)的103.49%,销售量与去年同期相比上升70.70%,其中一、二类烟增幅最大,分别销售692.30万支和597.66万支,一类烟同比增幅126.99%,二类烟增幅131.66%。三类烟的销量最大,为4150.02万支,同比增幅99.62%,占2月份总销量的`63.18%。四类烟有639.14万支,同比下降9.59%。五类烟为489.44万支,同比下降1.52%。从以上数据可以看出一、二、三类烟销售量同比上升,四、五类烟同比下降,我县(分公司)销售卷烟结构不断优化。电子结算户1590户,占比例99.00%,电子结算成功率99.15%。
通过引导,这些品牌的销量和上柜率都有所提高。
3、进一步加强规范了卷烟零售客户分类测评工作。并做好客户星级宣传、解释、引导工作。做好级别变动客户的解释、指导,并针对部分有潜力提升级别的客户做好指导工作,帮助客户保级别、提级别,规范客户经营。加强市场信息的采集,密切关注市场动态,及时反馈有关市场信息。
4、稳中求升,推动电子商务稳步发展。客户经理加强宣传和沟通力度,户户宣传,家家沟通,截止2月29日网上订货客户有864户,达53.27%。
5.是加强对送货员和送货司机的责任意识的教育。学习好各项应急预案,保证在任何情况下送货都能及时无误送达。
(二)存在问题分析。
1、135工作法在实践过程中与理论结合困难。135工作法是从宏观上对我们的营销工作做出指导,但是由于每个地区实际情况不同,在应用上要求对135工作法本土化,除了对客户经理要求较高、操作难度较大等困难外,还存在如何真正发挥其服务客户和品牌培育方面作用的问题。
2、在电子商务方面,虽然目前在没有开通“银企”合作的情况下,网上订货客户面已达到53%以上,但是还存在着部分客户是由亲戚子女代订的情况,存在不稳定因素。另外,网上订货面增长速度放缓,各客户经理片区潜力客户有待挖掘。尤其是农网客户,网订开展较为困难,原因分析:一是年龄基本较大,二是文化程度普遍较低,三是基本没有电脑。
二、下阶段工作计划。
(一)、销售进入淡季,要求客户经理更加细致精确的开展工作,加强落实绩效考核,确保销售任务顺利完成。
(二)加强网上订货宣传推广工作和新商盟网上订货系统、培训工作。在保持原有网订客户的基础上,通过认真走访,对符合条件的、有一定销售潜力的客户,进行上报、申请再增加一些网订客户,计划3月底完成任务网订客户达到1000户。
(三)、加强各部门之间的沟通协调,密切关注市场变化情况。通过多方部门的协调沟通,及时对市场上出现的异常现象进行跟踪分析,并加强对零售客户相关法律、法规和防调包等知识的宣传,防止不法分子有机可乘,避免相关财物遭受损失。
(一)强化品种区域化布局,合理调配品种结构。
(二)漂浮育苗技术的推广应用。
漂浮育苗技术自20年在我县局部烟区试验示范取得成功后,得到大面积推广应用,由50xxxx发展800xxxx,使漂浮育苗移栽面积达到当年总移栽面积的35(其中有65xxxx为无基质假植漂浮育)。考虑到漂浮育苗抗旱能力不如常规营养袋育苗,在我县烟区水利设施条件尚未得到较好改善的情况下推广此技术,客观上存诸多不利,调整为500xxxx,较下调了300xxxx。
1、常规漂浮育苗技术推广应用情况及效果。
漂浮育苗技术作为一种新兴的育苗技术,能在全国各主产烟区得到持续推广应用,必然有其自身的`生命力。通过近几年的实践,其与常规营养袋育苗相比具有六个方面的优点:
一是能够实现“无毒”育苗,降低大田烟株发病率;
二是烟苗大小一致,整齐程度较高;
三是移栽时运苗比较方便,能减轻移栽时的劳力投入;
四是苗龄较短,后期表现节距较小、有效叶数稍偏多;
五是有利于培育出高茎壮苗,为后期实现“深栽烟”打好基础;
六是从某种意义上说,漂浮育苗可以解决育苗与其它作物争地的问题(因为条件允许的话,可以在水泥地板和房顶上育苗)。
以突出卷烟打假、市场管理、内部监管、队伍建设、证件管理五项工作为重点,全面夯实市局##年专卖管理工作要点。
围绕“市场净化、规范经营”一条主线,发挥以政府牵头打假长效机制,强化专卖管理“333”工作法,完成市局下达的案件考核任务。进一步加强专卖基础管理建设,夯实一套激励作用明显的考评考核办法,确保专卖管理工作上新水平,为今年销售任务确实做好保驾护航。要点着重体现在七个方面:
一是增强内部监管工作针对性。认真落实《内部专卖管理监督工作规范》要求,不折不扣全面履行内部监管责任,监督措施更有力,责任追究显威严,加强对经营全过程的管理监督。重抓好销售大户、紧俏货源分配、高价位卷烟销售、应急用烟供应、打码销售、行业人员亲属从事卷烟零售等环节的监管,做到卷烟100%入网、入户,落地销售,纠正卷烟串码现象。集中精力做好调查核实工作,确保发现问题及时处理到位,提升日常监管的质量和效率。
二是始终保持卷烟打假高压态势。牢固树立百色卷烟打假一盘棋的思想,切实增强工作的坚定性和主动性,以更加自觉、更加坚定、毫不松懈的思想态度和工作作风,深入开展卷烟打假工作。
三是更加注重市场监管职能作用发挥。注重以开展专项行动。
为抓手,突出对重点部位、重点区域和重点户口的监管。即突出对大户的监管。建立大户档案,定期对大户进行检查,规范大户的经营行为。突出对名酒名烟店的监管。对所有名酒名烟店进行调查摸底、造册,加大对名酒名烟店的整治力度,及时查处名酒名烟店卖假烟的问题。突出对交通要道零售户的监管。加强对国道、省道,通县、通乡、通村公路沿线零售户和火车站、汽车站、码头周围零售户的监管。突出对各类库房的监管。突出对各类娱乐场所的监管。加强对宾馆饭店、夜市以及网吧、茶馆、歌舞厅、棋牌室等各种餐饮和娱乐场所的检查。突出对无证经营户的监管。加强与工商部门协调配合,建立取缔无证经营户长效工作机制,进一步规范烟草市场秩序。
四是注重专卖队伍综合素质提升。以专卖管理人员职业技能鉴定为契机,以培训和摸拟考试为形式,全面提高专卖队伍素质。
以开展思想作风纪律建设“回头看”活动。打造“纯洁度高、纪律严明、作风扎实”的专卖队伍是思想作风纪律整顿活动的深化,计划从4月份起用三个月时间开展“回头看”活动,进一步提升全市专卖队伍的纯洁性,建立一支纪律严、作风实、业务精、状态好的专卖队伍,为全县“卷烟上水平”提供坚实的保障。
对零售户的宣传教育,不断强化持证零售户的法律意识。
六是务求实效开展创建优秀县级局工作。##年在优秀县级局的创建上,要重点做好巩固提升的工作,延展基层创优成果,要切实将创优成果与卷烟经营结合起来,以创优夯实基础管理。
七是注重考核,严格责任追究。根据市局考核方案,结合我县实际,制定考核机制,量化考核目标,责任到个人,狠抓定期考核和不定期检查,促进专卖工作有效开展。
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