在工作报告中,我们需要突出重点,将工作中的亮点和创新做好展示,以增加报告的价值和影响力。请大家一起来欣赏一下这些优秀的工作报告范文,相信会对大家的工作总结有所启发。
一、驻村地点基本情况。
百勇村有11个村民小组,262户982人,设有1个党支部,有正式党员35名村两委干部5人。全村建档立上卡户143户556人,其中2014年退出户26户105人,2015年退出户18户70人,2016年退出户17户57人,2017年脱贫户51户226人,2018年贫困户31户98人,2018年预计脱贫21户72人。全村“十三五”易地移民搬迁93户。2017年农民人均纯收入3745元。该村地理陡峭多山,村经济基础薄弱,产业结构单一,村民文化素质较低,但民风纯朴,无较大矛盾纠纷。以农业种植为基本生活来源,农作物以稻谷、芒果、柑桔为主导产业,养殖以家庭散养猪为辅,年轻人大多数出门打工。
二、到村后所做的工作。
在驻村工作中,我深入浅出地向群众宣传党的方针政策,宣传党和国家的各项强农惠农政策,让政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利;加强实地走访,充分了解目前村民的生产生活状况,并对一些村民提出的问题给予解答;积极配合当地村委班子,加强学习与交流,把理论融于现实当中。具体有以下下几个方面:
(一)、实地走访民情,加强与群众的交流,及时掌握群众现目前的具体状况。走访的目的一是为了了解和掌握村民的客观情况,二是为了更好地密切联系群众,形成调研,为后来的工作开展奠定基础。走访过程中认真对群众提出的问题和意见进行汇总,并尽最大努力地给群众出谋划策。足迹遍及43户人家,102多人次。其中包括党员同志11人,孤残老人4人,空巢老人13人,孤儿1人,留守儿童10人,低保21户67人,其余为普通农户。
(二)、进行矛盾排查,解决群众纠纷,为邻里和睦、乡村和谐尽自身努力。驻村工作当中,矛盾排查被安排在工作的前端,当然也是干部驻村的重要工作之一。后经过走访和调查,本村尚无巨大矛盾纠纷,邻里之间相处和睦。这与百勇村的民风淳朴有直接性的关系,甚至在经过走访和调查后了解到,百勇村近两年来尚无偷牛盗马等刑事案件发生。连一两起治安案件也没有出现过。
(三)、宣传“乡村振兴”的建设规划政策和内容,组织推动“两个硬化”工程的起步、实施。
百勇村11个村民小组中目前还有班贯、岩朝和礼敏三屯的道路没有得到硬化。结合“乡村振兴”的建设规划及今年的脱贫攻坚战的机会,为这三个屯的道路硬化争取到项目。根据镇党委工作安排与村委班子分工合作,下到需硬化的三个屯丈量道路长度和宽度,经统计所需硬化的三个屯道路总长17.5公里。同时还统计了因修路需要补偿的青苗数。
(四)、加强学习,积极参加县委组织部组织的各次工作培训。
驻村工作不单单是“乡村振兴”建设的需要,它更关系着我们和群众的血肉联系,也是马克思主义“从群众中来,到群众中去”的唯物主义理念。为此,县委领导极为重视。2018年6月21、22日县委组织部组织了全县驻村干部、大学生村官共400名进行“驻村干部培训大会”,6月30日洞靖镇府又组织58名驻村工作队员召开工作例会,7月12日和15又召开了关于如何大力发展产业扶持调研会。同时学校领导多次下到驻村点了解工作开展情况,并对驻村工作提出要求和指导。
三、现实困难及工作中发现的问题。
在实地驻村工作中,我了解到百勇村主要存在于以下几个方面的困难和问题:
(一)、村集体经济薄弱,政府投入不够,特别是资金、项目和指导性技术投入不够;缺乏企业的带动。
(二)、产业结构没有特色,种植和养殖结构单一。
(三)劳动力不足,大多数年轻人外出务工,村里多是中老年人和小孩。这给村里的经济发展带来影响。
五、几点建议和想法。
(一)、对土地进行整合与规划。
将产量低,不易出成效的贫瘠砂质土地规划为退耕还林基地,并组织当地村民进行管理。一方面对退耕的村民给予补助,让其获得一定的收益,这样既不使土地因丢荒而荒废,同时有助于生态的恢复和保持。或鼓励当地村民用这一部分土地来种芒果,同时加大扶持,做到一举两得。
(二)、转移剩余劳动力,鼓励部分青年外出学艺,增强创业意识,提升创业技能。要加强农村剩余劳动力的转移,通过技能培训、技术知识的讲解,提高外出务工人员的各项技能,这样外出务工人员能够很快的适应新工作岗位、能尽快上岗。一方面减少了家庭生活紧张的压力,又能为在家农民腾出发展的空间,同时还能让外出的人增加一部分收入;另一方面解决了城市劳动力缺乏问题,加快了城市的经济发展,还使务工者开阔了眼界,掌握了信息,学到了一定的技术。回村后帮助发展村的经济。
xx村是xx乡政府所在地,全村共有十三个自然庄,270户,750口人,共有耕地3181亩,全村有3个党小组,43名党员。主要产业为种植业,以玉米、小麦为主要农作物。养殖业主要是蚕桑养殖及村民散养的猪羊鸡等,还处在小农经济阶段。
1、近年来,为了改善生活,村里的青壮年劳力都外出打工,使得农村经济振兴无人,发展严重缺乏劳动力。种地不合算,按最好的年景,最好的价格,每亩地也但是1万元的毛收入,付出则是没日没夜,操心费力,还得担心价格和市场。一不留意一年白费,还得搭上种子钱。
2、农村实用型人才外流严重。该村有头脑、懂技术、能干事的年轻人还不少,但都没有在村里干事创业,都以外出打工为主,虽然每年都能带回点打工收入,但解决不了长远发展问题,对于全村经济发展是个损失。
3、教育医疗负担重。我们走访的许多户贫困人家,或多或少都存在因为疾病或其他原因导致的劳动力缺失和负债,这样对于完全依靠务农的农民来说,往往就直接导致了贫困。在我走访的6户村民里,大部分都是有病人的家庭。由于家庭的成年劳力长年在外打工,与亲人聚少离多,有一种凄凉的孤独感。
除了医药费支出外,对于大部分家庭来说,子女教育投入占了收入的大多数。他们不吝血汗钱,把子女送进城里上学,期望孩子能努力学习,摆脱这个困境。打工者在身体高强度负荷劳动的时候没有办法兼顾身体健康,而又在出现健康问题的时候因此重返贫困,村民提到这些问题的时候往往也都很无奈。
1、座谈会上听民意。组织党员干部、群众代表进行座谈,共召开会议4次,座谈会6次,收集了涉农问题4件,通水、通路问题5件,其它2件。进家入户访民情。透过走街入户,个别谈心,共走访群众10余人,共走访种植大户2户,普通百姓8户,大部分群众是靠种植大田为生,对特色调产种植热情还不是很高,还需政府进一步加强引导,要加强他们的增收意识,帮忙解决一些技术上的实际困难。
2、,在村里资金不足的状况下,协助村支部多次向乡党委汇报状况,争取政府支持,最终使得乡政府在资金技术等方面大力投资,协助村委投资18万元,修建田间道路30公里,恢复自来水工程两处,前庄大桥一座,投资4万元,完成南河绿化配套工程,投资5000元安装监控设备,促进了xx村建立良好的`治安环境。
3、关心老年人生活,重视文娱设施建设。
现代生活节奏快,年轻人关心老年人的时间少,老年人在精神上得不到满足,针对这种状况,在支部的提议下,投资8万元,建设老年日照活动中心一所,极大的丰富了老年人的生活。
4、狠抓环境卫生整治。
为了该广大群众带给一个舒适的生活环境,我们协助村党支部努力做好群众思想工作,动员群众自觉养成良好的环保习惯,大搞环境卫生整治工程,新建垃圾池3个档护墙200米垃圾填埋场一处,完成户厕改造15个粉刷墙壁13000平米,极大的改善了张村脏、乱、差的旧貌,使得此刻的xx焕然一新。
5、探索产业结构调整新路。
玉米、蚕桑产业作为xx的主要产业,已经没有太大的上升空间,要增加农民的收入,务必另辟蹊径。透过在与村两委班子专注沟通、广泛调研的基础上,把发展核桃作为xx一项新的产业,投资6万元,在群众新值核桃树100亩,为我村产业结构调整走出了一条新路。
从xx村着眼,从振兴村经济的角度出发,提出以下几点推荐:
1、推荐当地党委政府定期约请农业专家来为村民做技术推广及保障,选取适宜当地的农业新品种,大力发展种植业,力求上规模。
2、推荐突出规模养殖。透过推广标准化规模养殖成功的典型,进一步加大标准化规模养殖场建设力度,使畜牧业生产方式发生根本性的转变。在专注引导养殖户加大对养殖业投入的同时,要大胆解放思想,创新投入方式,为畜牧业快速发展注入强大活力。
3、成立各类专业合作社。村里有养猪户、养牛户、养羊户,有各种小型农机具,有沼气能手,设施蔬菜种植户,今后都就应成立专业合作社,和市场对接,规模化发展,为个户搞好产前、产中、产后服务。
4、加大对农民生产、生活直接相关公共事业的支持。
三是推出一批社会效益与经济效益兼备的项目,引入社会和企业资本。这既可增加农村公共基础设施建设资金,同时也解决了公共设施有人建无人管的问题。
在下乡调查的这些天,我们看到了我国新农村建设取得的丰硕成果,但也仍存在着问题。我们只有深入群众,实实在在走群众路线,才能更加客观、辩证的分析新农村建设存在的问题,才能更好地取得成果。经过这次下乡实践调查,收获颇多,我们就应关注国情,了解民情,为社会主义新农村尽自己的一份力。
昌都地区强基惠民领导小组办公室:
根据《中共西藏自治区委员会深入开展创先争优强基础惠民生活动的意见》(藏党发201118号)和《昌都地区深入开展创先争优强基础惠民生活动的实施方案》(昌委2011104号)精神,驻左贡县东坝乡坝雪村“强基惠民”选派干部于2011年10月19日驻进东坝乡坝雪村,自2011年10月20日开始了对东坝乡坝雪村及周边军拥、普卡、格瓦3个村调查了解,驻村干部通过实地调查、走村入户、查阅资料等多种方式,全面深刻地了解东坝乡坝雪村乡情民-意、风俗习惯、农牧民生产生活情况,为做好基层基础工作,推动“强基惠民”向纵深发展奠定了坚实的基础,现将调研情况报告如下:
一、东坝乡坝雪村概况
(一)全村基本情况
季如春,气候宜人,风光旖旎,物产丰富,小区域气候显著,素有“左贡小江南”之称,又被科考旅游者称为“真正的香格里拉”。属半干旱半湿润气候区,物产丰富,农作物有青稞、玉米,冬小麦及各类蔬菜,经济林木有苹果、桃子、杏子、藏梨、鸭梨、核桃、花椒、葡萄、石榴、橘子等十六种经济林木作物。是昌都地区较为典型的高山峡谷农业区。
全村由3个自然村合并而成(坝雪、傍左、瓦多),坝雪村属纯农业村,已通邮、通电,广播电视覆盖率100%,一条通往坝雪的乡村公路正在施工,全村已通固定电话和移动电话。全村农牧民总户数62户、总人口515人,2011年人均农业纯收入155元。全村总耕地面积286.5亩,有效灌溉面积183.3亩。截止调研结束牲畜存栏数438头(只、匹)。
全村现有干部6人,其中,初中以上学历2人,初中以下学历4人,妇女干部1人。坝雪村设1个村党支部,共有党员26人,其中妇女党员3人。
东坝乡坝雪村群众以信仰黄教为主。村辖区内没有寺庙,但离坝雪村一公里处的军拥村内有一座寺庙(萨拉寺),寺内僧人有11人。
(二)坝雪村的自然资源
为该村大力发展经济林木奠定了良好基础。目前,核桃、葡萄酒收入占老百姓收入的50-60%,根据实际调研情况,坝雪村发展经济林木的后备空间足、潜力大,可在坝雪村大力发展核桃产业和葡萄种植业,改进老百姓的葡萄酒酿制技术,从而大大增加老百姓收入。
(2)温泉旅游资源 坝雪村共有大小温泉2处,分布于全坝雪和傍左,其中坝雪的萨拉温泉因其面积大,周围环境优美而最具盛名。该温泉水温恒定,常年保持在30—40°c之间,泉水深1.2—1.8米不等,泉池长60米,宽30米可同时容纳40人左右。坝雪温泉含多种微量元素,具有很多医疗保健作用,尤其对风湿、关节炎、胃肠功能和美容有特效。在温泉池下不远,有两处高达30米的瀑布。在此洗浴除感受“飞流直下三千尺”外,还能享受到瀑布按摩,据说这样能治疗伤筋动骨、腰背酸痛、疲劳乏力及减肥。
二、东坝乡坝雪村优势
(一)资源优势
东坝乡坝雪村地处怒江境内,气候宜人,物产丰富,非常适合葡萄、石榴、苹果、桃子、杏子、藏梨、核桃、花椒等经济林木的种植,良好的自然条件为该村大力发展经济林木奠定了良好基础。
具有很多的医疗保健作用。在温泉池下不远,有两处高达30米的瀑布。温泉和瀑布的存在对东坝乡坝雪村今后发展旅游经济奠定良好基础。
(二)文化优势
东坝乡有别于西藏其他地方的民居文化,东坝民居以其外观雄伟壮观、内视富丽堂皇而闻名于区内外,被西藏自治区喻为人类文化遗产的瑰宝。
东坝还有一个文化优势就是这里官商文化比较浓厚,特别是随着西藏经济的不断发展,在东坝各个村落都可以发现,在县城、昌都城区、拉萨甚至国外打工做生意的人很多,故东坝人思想比较开发,接受新观念的意识比其他地方强很多。
(三)经济优势
东坝乡仁青贡瓦正在建设30亩核桃基地,这为坝雪村发展核桃产业提供了经验和销售渠道,大大增加了该村发展核桃产业的可能性。同时,利用左贡发展葡萄酒的契机,大力发展坝雪野葡萄酿酒,形成西藏地方特色的农业经济品牌。
三、影响坝雪村社会经济发展的因素
驻村工作队经过对全村62户的调查了解,群众普遍反映了对修路、修水渠、农产品销售、人畜饮水工程、网围栏建设的关注和要求,反映了群众对改善农牧区基础设施建设和增加收入的愿望和要求,对改善生产生活的向往和要求,对过上美好生活的向往和要求。
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(一)基础设施薄弱。坝雪村目前为止没有一条公路,只有山顶和山底两条摩托车道,山底一条通往乡所在地,山顶一条通往瓦多。落后的交通严重影响了坝雪村社会经济的发展,已成为制约坝雪村经济社会发展的瓶颈。农牧民群众出行以及运输只能依靠马驼人背,落后的交通致使外界商人不愿到坝雪村来收购经济作物,如核桃、葡萄酒、苹果、藏梨等,使得经济作物不能有效及时运送出去,严重损害了老百姓的利益。经实地调研发现,坝雪村80%的灌溉水渠年久失修,大部分是土渠,致使农田不能有效灌溉,同时也增加了老百姓的灌溉成本。在走村入户过程中,老百姓强烈要求修筑一条村道路,解决出行问题,维修以及新建近8公里的灌溉渠道。
(二)思想落后。坝雪村部分群众相对其它村思想依然比较保守。东坝乡相对其他乡群众思想比较开放,但是进行深层分析,还有许多群众的思想比较保守,在调研过程中可以发现,许多群众对农牧区教育认识不足,普遍存在一种思想认识就是小孩上学,大中专毕业一定要拿国家工资,如果没有端铁饭碗,小孩的学就白上了,大学也白上了,还不如在家务农或是放牧。同时,坝雪村的传统是一个男孩必须留在家照顾老人,限制了与外界接触,使其不能很好接触新思想、新文化,阻碍了该地区迈向现代化的步伐。
很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作,忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单,领导方法陈旧,导致工作中干群关系紧张,矛盾增多。
(四)人员流动性大。在调查中我们发现几乎每个行政村都有非法出境人员,坝雪村非法出境现象比较严重,坝雪村实有人数515人,非法出境人员高达12人,所以东坝乡群众思想比较复杂,当然非法出境原因比较复杂,有待我们下步做进一步的调查和了解。
(五)人畜饮水工程不同步。目前,全村范围内饮水比较困难,其中瓦多、傍左共28户老百姓只能靠自家水池蓄积雨水作为人畜饮水,而坝雪经年处于干旱状态,降水极少;坝雪共30户老百姓考萨拉温泉供水,常年饮用此水对老百姓自身伤害极大,容易产生各种结石病,体内各种重金属超标,同时老百姓到萨拉温泉洗浴也严重污染温泉水质。全村农牧民群众强烈要求政府修建人畜饮水工程,并修建水渠以改变目前人畜饮水困难的局面。
傍左的围栏,约45000米。
四、下一步工作思路和建议
结合强基惠民工作,继续加大对东坝乡坝雪村在道路交通建设、水塘水渠修建、网围栏建造等农田水利基础设施建设、生产生活条件等方面投资力度,不断提高基层生产和生活条件。大力发展经济林木产业,特别是核桃和葡萄种植,扩大种植规模,不断优化农业生产结构,切实有效增加农牧民群众收入。利用东坝群众在外经商打工优势,做大做强劳务经济,并积极做好对劳务经济的引导和管理。尝试推进旅游业的发展,积极做好道路修建、萨拉温泉旅游项目前期规划、勘查和方案设计工作,以东坝民居为特色,积极做好“藏家乐”旅游的基础设施建设和配套设施建设。
(二)科学合理进行新农村规划。
新农村建设作为农村建设的主题,为把坝雪村建设成为据有藏东特色左贡特点的社会主义新农村,工作队将着手编制符合坝雪村实际的新农村规划,从而指导坝雪村今后五年的经济、社会、民居、环境等的发展。
(三)开展产业规划,发展产业经济
现产业化发展,才能带领老百姓致富奔小康。在今后,针对坝雪村大力发展核桃、葡萄酒产业,建立坝雪村农业合作社,通过合理的产业规划,将分散的核桃、葡萄种植形成规模,由合作社组织经营,从而形成具有坝雪村特色的农业经济。
(四)加强与外界联系,建立持久的销售渠道
根据坝雪村实际情况,核桃、葡萄酒两项收入占老百姓总收入的50-60%。但是,由于受交通影响,销售渠道闭塞,致使核桃、葡萄酒不能及时、有效的销售出去,从而损害了老百姓的切身利益。在今后,积极改善坝雪村交通状况,为老百姓建立多条持久的销售渠道,保证各类农产品及时销售出去,同时,为老百姓及时传达各类农业信息,让老百姓了解市场变化情况,从而维护老百姓的切身利益。
(五)建强基层组织,配备强有力的基层领导班子
村党支部和村委会“两委”班子整体素质如何直接关系到新农村建设进程,直接关系到农牧区和谐社会的建设进程。加强基层组织建设,将坝雪村支部建设成为一个思想合格、业务熟练的基层组织。加强宣传,提高认识,不断扩大民主参与、民主决策、民主监督渠道,确保真正有威望、真正有品德、真正有才干的基层群众选举为村干部,合理搭配基层领导班子结构,提高班子整体战斗力,为基层各项工作顺利开展奠定坚实的组织保证。
(六)积极开展走村入户、体察民情、了解民-意工作,
加深同人民群众的血肉联系
深入群众,做好群众工作是我们党永葆生机和活力的动力源泉,也是我们党永葆先进性的基础条件。驻村工作队要充分利用在基层三年时间,积极开展走村入户、体察民情、了解民-意工作,开展调查研究,为全村经济社会发展出谋划策,为群众疾苦和困难排忧解难,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断加深同农牧民群众的血肉联系,为推动全乡各项事业发展奠定良好群众基础。
(七)大力开展宣传教育工作,不断提高群众思想觉悟和认识水平
党的各项方针政策群众只有理解到位,认识到位,才能真正做到拥护到位,执行到位,贯彻到位。通过下村入户、召开座谈会、发放宣传资料等方式,广泛向群众宣传中央十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、区党委七届九次全委会、地区农牧区政治、经济、文化、卫生、科技政策,重点宣传群众关心的热点难点问题,消除群众思想顾虑,激发群众建设美好新生活信心和决心,激发群众拥护党的各项政策,一心一意跟党走的自觉性和主动性。
(八)切实做好维稳工作,全力维护社会稳定
盾、引发事端。按照属地管理原则,建立健全管理制度,落实有关政策。帮助所驻村建立健全维稳工作机制,夯实维稳工作基础,推进农牧区社会管理创新,努力构建和谐稳定的社会环境。
强基惠民活动驻东坝乡坝雪村工作队
二〇一一年十一月二十日
驻村工作调研报告波衣村委会主任助理 赵龙俭2015年12月12日响应国家号召到基层就业为农村服务的原则于2015年5月通过考试选聘于2015年9月光荣的成为了玉溪市红塔区一名村干部担任春和镇波衣村委会任主任助理.我通过走访群众、开座谈会、实地考察等方式了解本村村情对波衣村委会有了一个比较全面的认识现在就我调研的成果做如下述说:
一、波衣村委会基本情况
3个自然村先后被列为“云南省整村推进扶贫村”试点村容村貌得到明显改观.2015年全村经济总收入完成2400多万元农民人均纯收入达3500多元.全村共有党员93人村”两委”成员8人.村中新村和大水塘主要是白族波衣、大小水槽主要是彝族.五保户、低保户、贫困户约占2%.村里大部分人在家务农.村民的经济收入主要靠烤烟、蔬菜种植及养殖业.村庄内主干道为水泥路. 村内干群关系融洽社会治安稳定人民安居乐业.
2、基础设施
波衣村委会目前已实现电、路、电视、电话四通.整个村委会共有220户通自来水378户饮用小水窖水人畜饮水还存在困难; 460户通有线电视拥有电视机的农户533户;安装固定电话或拥有移动电话的农户数454户其中拥有移动电话770部. 波衣村委会进村道路为塘石路到镇政府所在地交通方便村内主干道硬化率达40%.整个村委会共有340户农户建有沼气池已完成“一池三改”的.328户;装有太阳能的农户96户;建有小水窖2221口.
3、经济状况
会目前正在稳定发展烤烟种植和养殖业今后计划大力发展养殖、蔬菜种植、经果林等加快产业结构调整.
4、人口卫生和人文教育 波衣村委会是白族、彝族聚居的山区少数民族村委会其中有白族1211人彝族1134人其他民族6人.整个村委会现有农户582户共2351人其中男1195人女1166人.全部为农业人口劳动力总数1695人从事第一产业人口1660人外出务工人数35人.近年来随着农村经济的不断发展农村合作医疗制度和社会保障制度的不断完善更多的农户加入了农村合作医疗和农村社会养老保险.至2015年底全村参加农村社会养老保险人数1765人享受低保人数42人;参加农村合作医疗农户592户共计2249人参合率99%.村民的医疗主要依靠村委会卫生所和镇卫生院卫生所面积为30平方米有乡村医生4人波衣村委会距离镇卫生院20公里.波衣村委会建有公厕3个垃圾集中堆放场地3个.
波衣村委会有村小学1所校舍建筑面积2865平方米拥有教师12人在校学生241人距离春和中学20公里.目前整个村委会农村义务教育在校学生人数241人其中小学生人数158人中学生人数83人. 波衣村委会建有文化活动室1个、业余文娱宣传队5个极大地丰富了村民的业余文化生活.
5、 基层组织建设
有团总支1个团支部5个共有团员65人. 波衣村”两委”在村支书毕德存、村主任可正培的带领下努力学习贯彻科学发展观不断加强和完善基层组织建设成绩斐然.全村共有党员93人村“两委”成员8人“双强”党员24人波衣村各项工作顺利开展.村““两委””班子精诚团结齐心协力努力做好村里的各项工作多次被春和镇党委副书记王正龙誉为“春和镇有水平的村级领导班子之一” 波衣村”两委”坚持与时俱进开拓创新采取多项措施以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设不断提高农村基层组织建设水平加快基层组织建设步伐努力为实现“加快发展富民兴村”的目标提供坚强的组织保证.
1)全面深化了本村党建的“三级联创”活动.
2)扎实推进了村级组织办公活动场所建设.
3)健全村干部管理机制.在干部的管理上波衣进一步规范了党总支“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度、坐班督查等制度使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化.
6、新农村建设
结构调整、加快农村发展以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口切实改善波衣村生产生活条件带领广大人民群众发家致富使波衣村人民生活水平有了明显提高.
在发展经济的同进以创建文明村为契机人民的文化意识不断提高逐步开始形成和谐发展的良好社会氛围.2015村“两委”抓住玉溪市“村村通”工程的机遇千方百计筹措资金投资30多万元在新村硬化道路2公里基本实现了村庄内道路;争取了各级党委政府的支持争取到300万的“红塔区中低产田改造项目”目前正在施工中预计2015年4月完工;同时在区委区政府的关心的约2000万的烟水配套工程也已经在波衣启动.
7、社会治安与信访稳定
加强农村信访稳定工作是促进农村社会和谐稳定的重要环节.波衣村“两委”一直对本村的稳定给予高度的重视.近年来波衣社会治安状况良好没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件.
波衣村“两委”一直努力保持全村综合治理稳定本着公平公正客观的原则解决群众纠纷和矛盾积极帮助广大人民群众排忧解难化解矛盾从根本上消灭引起上访的诱因维护农村稳定.变村民上访为深入群众积极发现本村的不稳定因素将并努力把这些不稳定因素消灭在萌芽之中维护本村社会稳定实现小事不出组大事不出村.因此波衣村这几年在信访稳定工作方面在全镇名列前列.
二、对波衣村经济社会发展的建议
1. 加快产业结构调整 积极发展集体经济.
2、 关于发展和吸收党员
建议大力宣传鼓励 、引导农村青年、致富能手、回乡退伍军人和大学生积极加入党组织不断壮大党员队伍为基层组织注入新鲜血液确保党的事业后继有人.把一些有知识、有文化、工作能力强具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村”两委”班子中去使波衣村更加充满活力与时俱进.
3、 充分利用农村党员远程教育平台
农村党员远程教育的目的就是“让广大党员干部经常受教育使农民长期得实惠”我们不能将远程教育设备当成摆设.远程教育不仅要对党员干部开放也要对广大人民群众开放.建议充分利用好现代远程教育平台对本村党员干部和群众进行培训加强党员干部和群众对农业科技、法律法规等知识的学习提高党员干部综合素质指导农民发展生产学习技术促进农民增收.
4、积极引导和丰富群众的精神文化生活
波衣村委会除了电视、及远程教育平台和农家书屋外村里基本上没有
其他的文化基础设施和文化载体.村民劳作之余精神文化生活极为单调给消极文化活动留下了可乘之机.有部分村民将大部分时间浪费在打牌打麻将上.不分男女三五成群经常聚在一起玩扑克、打麻将借以消磨时光.建议想方设法筹集资金尽快开辟波衣村精神文明活动室和文体活动和健身活动场地购臵图书报刊供村民阅览结合远程教育平台既可以丰富群众的精神文化生活又能增长他们的科技文化知识提高身体素质远离不良风气促进乡风文明.
5、 关于“三务”公开
建议将党务公开、村务公开和财务公开落到实处广泛听取广大村民的意见尊重广大村民的意愿不断提高村民对村务的参与度.
我作为一名大学生村官将继续认真学习贯彻科学发展观学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规深入农村积极与村民和村党员干部沟通积极为村“两委”建言献策争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村干部努力作好国家政策法规的宣传员、村情民-意的调查员、新农村建设的推进员、群众事务的代办员、弱势群体的救助员和远程教育的操作员.在2015年中我将继续在村”两委”领导下锐意创新奋发进取积极实施4 2工作法以维护本村社会稳定为前提以促进本村村民增收为目标扎实推进新农村建设为波衣的经济发展和社会事业全面进步做出自己的贡献.
的的发展道路共同富裕奔小康.我相信波衣的明天一定会更美好!
按照《中共****市人民政府“坚持依靠群众、推进工作落实”(2012—2015)实施意见》的要求,坚持“立足当前、着眼长远、统筹安排、科学规划的原则”。工作队驻村蹲点,走访了**村部分村民,召开了村组干部和党员代表座谈会,了解了村情、民情,帮助山怀村理清发展思路,完善发展规划,制定了发展目标,推进工作落实。
**村地处**镇南部山区,自然条件差,资源贫乏,是省级贫困村。村域面积5.47平方公里,居住分散,有12个村民组,人口1140人、324户,党员52名。通过调研发现,一是该村大部分青壮劳力外出务工,留守的多为老人、妇女和儿童。二是村集体经济空白,没有收入项目。三是道路状况较差,由于自然条件原因,不治理河道将直接影响道路建设,群众生产生活极为不便。四是社会事业发展相对滞后,该村没有村办卫生所、幼儿园、小学和老年活动中心等服务设施,子女上学要到小关、丁烟等地,由于子女教育原因部分家庭外出租房或居家搬迁巩义市区、上街、小关等地。五是土地贫乏,人均耕地较少,地质浅薄,农作物产量较低,农民增收渠道不宽,制约该村脱贫致富步伐和经济发展。
一、强化基层组织建设,推进“提质升级年”活动开展。
在今后的新农村建设继续抓好农村党建组织,真正把那些政治头脑清醒,能代表群众心声、了解群众疾苦的先进分子吸收到党组织来,选拔到两委班子里来;积极落实“四议两公开一监督”工作方法,做好村务公开和“三资管理”工作。
用新风尚塑造新农民,树立科学文明的生活观,要进一步加强党对农村工作的领导,不断扩大基层民主,切实维护和保障农民群众依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权力,是村民自治走上制度化、规范化、法制化轨道。为新型城镇化建设提供强有力的组织保证。
二、加快基础设施建设,完善服务功能,推动社会服务事业发展。 村支两委经多方调研论证,制定了以强化中心村建设为基础,坚持布局合理,资源集聚,用地集约的发展思路,积极谋划,采取自筹资金、项目支持和共同开发相结合的发展模式,统筹兼顾,克难攻坚,全面动员、全力以赴,在政府项目资金的支持下,计划用1-2年时间打基础,拉开框架,用3-5年时间改变落后面貌,使该村脱贫致富,为加快社会主义新农村建设夯实基础。
1.结合自热条件,用一年时间重新规划河道、加固河堤,满足排污泄洪需求;在河堤整修的基础上完成村主干道建设。用3-5年时间完成主干道绿化、路灯安装工程;完成户户通次干道绿化硬化建设。
2.以引领新型城镇化为指针,充分利用扶贫搬迁资金的惠农政策,尊重地方风俗,在方便群众的基础上,在村口兴建居民住宅小区,1-2年内再按照群众需求兴建不低于6000m2的居民住宅楼。用3-5年时间完成239户35000m2左右的住宅建设,人均住宅面积不低于48.38m2,完成小区内绿化和停车位等基础服务设施建设。
3. 1-2年内完成村委楼建设、完善文化大院服务设施,建立规范化的村卫生室。3-5年内完成老年活动中心、集贸市场和礼堂建设、建成2个垃圾中转站和2个无害化公厕,环境卫生达标。
4.在去年成功打出深井水的基础上,用1-2年时间让村民用上符合国标的生活用水,3-5年内完成排水设施建设、满足电力需求、电话普及率达98%,有线电视入户率达到100%。
5.用1-2年时间使农村居民养老保险参保率、新农村合作医疗参加率均达到100%。
三、推进农业产业化进程,加快农业结构调整步伐。
针对该村土地资源贫乏,主要农作物产量偏低,农民收入渠道不宽,增收基础不稳固,靠农业增收不能有效改变贫困面貌等现状,结合退耕还林、特色种植等惠农政策的推出,加之目前该村已有少量果园种植和利用野生山萸肉创收。调研认为该村适宜发展林果种植、中药材山萸肉改良栽种等特色种植业,条件成熟时发展大面积种植及相关产业深加工发展。充分利用山区自然资源,稳步推进养殖业发展,逐步发展为现代化规模养殖,加快特色农业发展。
四、依托项目建设,加快经济增长点培植力度。
多渠道融资,大、中、小项目齐抓,形成良好的创业发展环境。让农民在创业中得到经济利益,让村集体经济在发展中得到收益,加快转变经济落后,农民不富裕现状。
五、唱树科学文明新风,构建和谐平安新农村。
1.在农村树立科学文明的生活方式,尊老爱幼、履行义务、团结和睦、以应有的道德情感对待老人和儿童;严格遵守法律法规、乡规民约,加强文明乡风建设、崇尚科学文明是保持和谐稳定的基础。目前该村要依托村文化大院,积极营造文化氛围,满足群众多层次、多方面的文化需求,广泛开展好“文明村”、“十好”和“六佳文明农户”等群众性创建文明评选活动;崇尚科学,反对迷信,移风易俗。
2.加强对该村个体小商店、小饭店的经营管理,督促办理相关证照,按照行业要求进行整改达标,完善食品购进渠道,建立规范的食品进销账单,实现来源能查找,去向可查询,确保群众生活安全。
3.化解矛盾根源,确保治安稳定。经常深入到组、到户了解群众需求,帮助群众解决实际困难,对暂时不能解决的问题做好解释工作,取得群众谅解。经常向群众宣传党的各项法律、法规及方针政策,让广大群众真正的懂法、守法,运用法律武器捍卫自己的权利和义务。
新农村建设是一项长期而艰巨的系统工程,需要十年甚至数十年坚持不懈的努力。要真正把农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村,需要各级政府和全社会一步一个脚印的务实耕耘;制定长期发展规划,建立规范的领导体系,和政府投入机制,尽量缩小城乡差距,不断完善“社会主义新农村建设”相关立法工作,为新农村建设提供法律保证。
2012年3月15日
对贫困村派驻干部驻村帮扶,开展“走访帮促”,也是当前“美丽乡村”建设的迫切需要及要求,下面是小编为大家收集的单位驻村。
供大家参考欢迎大家借鉴。
**村有3个村民小组,面积5.8平方公里,可耕地1468.68亩,有村民325户,现有人口1119人,少数民族1010人,外出人口727人,低保94户共计232人,村干部2人,党员17人,2019年农民人均纯收入1745元。该村地理陡峭多山,生态环境较差,缺水严重,经济基础薄弱,产业结构单一,村民文化素质较低,但民风纯朴,无较大矛盾纠纷。以农业种植为基本生活来源,农作物以玉米、小麦、油菜为主,养殖以家庭散养猪为辅,年轻人大多数出门打工。
在驻村工作中,我深入浅出地向群众宣传党的方针政策,特别是宣传党的十八精神,宣传党和国家的各项强农惠农政策,让政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利;加强实地走访,充分了解目前村民的生产生活状况,并对一些村民提出的问题给予解答;积极配合当地村委班子,加强学习与交流,把理论融于现实当中。具体涵盖一下几个方面:
第一次为交流座谈会议,主要向群众介绍自己,讲述自己的工作性质,目的和意义,旨在与群众有一个面对面的认识。接下来4次主要向群众宣讲了党xx大会议精神、同步小康及省市县的各项会议指要、各项有关的惠农利农政策及其一些普遍的法律知识。后来的群众大会主要是为了现目前“美丽乡村”建设的政策和“两个硬化”工程,两个硬化工程的补助为每硬化户补助20个平方米,共计2吨水泥,9方石沙。召开这一会议一是为这项工程做铺垫,而是将这项工程的相关政策实打实地进行宣传,三是采取一事一议的办法,民主商讨出一条切实可行的。
工作方案。
同时由于当地村民居住的分散性,有几次会议开到了农户家里。
走访的目的一是为了了解和掌握村民的客观情况,二是为了更好地密切联系群众,形成调研,为后来的工作开展奠定基础。走访过程中认真对群众提出的问题和意见进行汇总,并尽最大努力地给群众出谋划策。足迹遍及135户人家,800多人次。其中包括党员同志17人,孤残老人14人(孤寡老人为3人,残疾人士为11人),空巢老人13人,孤儿1人,留守儿童10人,低保户91户228人,离任村干部6人,大学生1人,种植大户1户,其余为普通农户。
驻村工作当中,由于所派单位的性质,矛盾排查被安排在工作的前端,当然也是干部驻村的重要工作之一。后经过走访和调查,本村尚无巨大矛盾纠纷,邻里之间相处和睦。这与**村的民风淳朴有直接性的关系,也和当地的民族比列,历史延习及风俗礼仪有重要的联系。源于325户当中,只有5户汉族,故相处之中不易发生族别歧视等问题,同时当地苗族同胞重礼讲仪,团结和谐,不会主动招惹他人。甚至在经过走访和调查后了解到,**村近5年来尚无偷牛盗马等刑事案件发生。连一两起治安案件也没有出现过。
**村的基本情况当中,缺水问题一直是个严重的问题。在走访当中了解到,**村上沙坝组的村民吃水问题尤为突出。后经与当地村委班子商讨,组织当地村民寻找水源,发现距上沙坝组4000米位置处,有一水源地,位于山腰之上,海拔近800米左右,其流量较大,流速较快,且水源常年不干不断,周边只有两户村民在饮用,大多水流处于浪费状态。若经规划和构建,完全可供上沙组23户人口饮用。通过与上沙组村民的探讨,决定以构建小水窖的方式来解决当前吃水困难这一问题。当初拟定工程建设计划如下:
1,协调水源周边的两户居民,组织当地群众,以熊志发,罗朝亮为首,借鉴其他组和村的建水工程经验,整理水源,搭接水管(水管采用4分管,总计长度4000米左右),引水入户。
2,在距该组村民居住地500米位置构建以蓄水水池,长6--7米,宽3.5--4米左右,高4.5--5.5米,可溶120--150挑水。
3,村民集资,在条件范围内,尽最大力量每户投资150元左右。
4,村民出工,每户平均派出2个劳工人员,共计40人左右。
5,申请政府帮扶,衷心希望当地政府能在资金和技术上给予帮助。
6,完善和管理,责任落实到户。工程建成后以户为单位,每户对水利工程管理一月,出现问题及时进行追究和解决。
现目前该水利工程已基本竣工,与计划无异,上沙坝组村民饮用水问题已基本解决。
与村委班子分工合作,下到需硬化农户家丈量院坝面积和联户路长度,经统计所需硬化农户为187户,院坝面积为2400个平方,联户路总长7891米即7891个平方。
采取就近原则,结合农闲时间,在村委办公室或下到**村各个组召开村民大会,采取“一事一议”的办法,与群众商讨“两个硬化”工程的具体方式方法,主要的问题有以下几点:
1、石沙的供给;。
2、投工投劳的分配;。
3、驻村干部与村委班子的配合和分点;。
4、建设当中的安全问题;。
经过研究,**村的石沙由干部组织,村民自行制造供给。选取好采石点后,村民分大组进行造沙,并同时进行,驻村干部与村委班子成员到岗到点,适时组织和监督。平分下来,每个干部负责两个小点,同时相互帮助与配合,劳动力适时流转,确保建设劳力的充足。造沙过程中严格监督,遇危险迹象和紧急情况及时通知,及时处理,确保安全。
现目前就**村而言,高炉组,组,上沙坝组3个组村民的石沙已制造完成,其中高炉和两组的石沙已运到具体农户家中,待到水泥供给到位,便可开始具体操作。
驻村工作不单单是“同步小康”和“美丽乡村”建设的需要,它更关系着我们当合群众的血肉联系,也是马克思主义“从群众中来,到群众中去”的唯物主义理念。为此,县委各部门及领导尤为重视。2019年3月20日县委组织部组织了权限94名“驻村干部培训大会”,4月16日县委政府又组织了关于美丽乡村建设和两个硬化工程的“**县农村环境综合整治宣讲大会”。同时院领导多次下到驻村点了解工作开展情况,并对驻村工作提出要求和指导。
马克思说过:“一切发展中的事物都是不完善的”。诚然,在实地驻村工作中,也深有体会地发现了一系列的困难和问题,就对**村而言,主要存在于以下几个方面:
(一)、地理形势及生态较差,降雨少,降水量小,大多土地为砂质土壤,可耕作的面积少。
(二)、经济基础薄弱,种植和养殖结构单一。
该村基本以种植玉米为主,油菜小麦为辅,养殖为家庭散养猪和耕牛。种植规模小,收成低,一年算下来,出去成本和投资,所得的收入更是少得可怜,大多村民甚至是收入不够于支出,更加剧了生活的困难。
(三)、交通困难,导致农业生产成本高。
这是该村最为迫切需要解决的问题之一。整个**村的人口居住并不聚集,在本就闭塞的交通环境下,使得运输和进出等更为困难。对于这样一个交通相对滞后的村,致富的瓶颈可见很大。在走访调查的过程中,村民们最迫切的问题就是能早点通公路。由于交通的不便利,给村民的生产生活带来了很大的麻烦,所以通路是农村致富的必要条件。
(四)、严重缺水,影响了农业生产的成效。
这也是该村较为突出的一个问题,平时当地居民在散居各处的格局下,只能以小水池的形式解决一两户人口的日常普通用水,牲口和家禽的用水则更为紧张。而对于生产用水,变只能是“望天吃饭”,无计可施。
(五)、大多青壮年均外出务工,留在家的大多是中老年人,这使得**村部分农户存在劳动力不足的情况。
在走访过程中,有一59岁的中老年人杨朝风,因子女全部外出打工,其原本做的大多数土地借丢荒不顾,原因在于劳动力有限,实无法耕种较宽土地。同时随着老龄化加剧,**村劳动力不足总人口的三分之一。新生儿的不断增加,可耕地面积在逐年减少,年龄结构比例严重失调。在325户1119人的村里,劳动力占总人口40%,独居老人占总人口的10%,从这些数据中显示出,全小组还有50%的老弱病残,这些没什么经济来源都要靠40%的劳动力来维持生活,因此就造成贫困不断加剧,而个别户头条件富裕的两极分化局面。
(六)、**村村民文化素质较低,思想观念和认知程度相对靠后。
大多数村民处于文盲或半文盲状态,稍微有点文化的年轻皆外出务工。经过统计和调查,**村一千多口人中,拥有大专文化的只有两人,且是最高文凭。这种的情况和局面,直接造成了知识的缺乏和获得与引进新知识的困难,同时严重阻碍了信息的传播和宣传。最终对经济的发展造成严重影响。
(七),政府投入不够,特别是资金、项目和指导性技术投入不够;缺乏企业的带动。
(八)、干部驻村能带给村民的大多是些政策和指导性思路,无实际速效的路子和实物。
这点在走访中尤为尴尬,老乡总爱问些问题,譬如:“这次你们下来带来了多少钱啊”?“我们村已经搞过很多次种植了,但是基本上都没有成功,你们看有什么好的路子,关键是政府能给多少钱支助我们”?再有就是“路何时修通”?“吃水问题到底什么时候解决?”……这些都是老百姓最为关心的问题,也是老百姓最为切身急需解决的问题,我们往往回答起来比较困难,原由对于驻村干部而言,这些问题,不是我们个人能够解决的,也不好给予一定肯定的答复。
上诉困难不单单只限于**村,甚至对于中国西部而言,大部分农村情况的缩影也都会有这些情况。这些问题的造成,与地域分布,经济水平,政治历史都有一定的关系。要解决起来,不可能起到立竿见影的作用,只能循序渐进,统筹兼顾,按步而行。就对我所驻的村来说,大致原因有以下几点:
四是大多农村的发展存在一定的被动性,某些地方很少积极思变,主动图谋发展;。
五是对于农村而言,存在着投入的不够和一定层面政策的滞后性;。
六是驻村工作的局限性,单一考政府的插入坏人帮扶远远不够。在除了切实联系群众,走访调查以外,大多工作完成往往限于政府政策带动。干部驻村做起事情来人微言轻,效率不高。一部分起步实施者尚处于开头阶段,经验少,困难重重(以**乡安卓村种植折耳根为列)。
七是缺乏企业的带动,发展是硬道理,但发展需要钱,需要技术和多方面的投入。政府给予的政策和扶持在没有企业的配合下显得势单力薄。
针对上述存在的困难和问题,虽然各级党委政府高度重视,采取多种措施进行调整,如鼓励发展种植业,组织兴修水利等。但政策到位,往往资金不到位、落实滞后,缺乏统一的规划和科学的管理,加上当地村民的素质较低。导致**村的面貌一时间难以改变。要彻底改变该村的面貌,并不是一朝一夕之事,必须经过长期不断的调研,反复研究,制定出切实可行的解决方案。结合该村实际理出几点发展建议,供相关部门参考:
将产量低,不易出成效的贫瘠砂质土地规划为退耕还林基地,并组织当地村民进行管理。一方面对退耕的村民给予补助,让其获得一定的收益,这样既不使土地因丢荒而荒废,同时有助于生态的恢复和保持。或鼓励当地村民用这一部分土地来种干果林木,同时加大扶持和帮组,做到一举两得。
要加强农村剩余劳动力的转移,通过办夜校、利用周末时间在当地开展一些基本技能培训、技术知识的讲解,提高外出务工人员的各项技能,这样外出务工人员能够很快的适应新工作岗位、能尽快上岗。一方面减少了家庭生活紧张的压力,又能为在家农民腾出发展的空间,同时还能让外出的人增加一部分收入;另一方面解决了城市劳动力缺乏问题,加快了城市的经济发展,还使务工者开阔了眼界,掌握了信息,学到了一定的技术。回村后帮助发展村的经济,既解决了剩余劳动力就业问题,也活跃了农村市场经济。
**村是一个少数民族众多的贫困村,观念落后,整体文化水平低。近年来,开展九年义务教育,在国家政策下,各级政府想尽办法让每个孩子都能上学,如给上学的孩子纳入农村低保等措施,免收学费,供给营养餐等。但少部分家庭仍对子女上学持放任态度,从不引起重视,导致全村受教育水平普遍偏低。要知道,多一个辍学儿童,将来就可能多一户贫困家庭。所以教育要强抓,狠抓,实抓,加大宣传,加强力度。
转移农村剩余劳动力,鼓励一部分种植能手、种植大户发展养殖业、种植业,如杨朝亮杨朝康两人课鼓励发展其二户发展药材种植和畜牧养殖,他们有较好的种植经验与养殖理念。在驻村走访期间,发现部分家庭的旱地面积比较多,但由于坡陡、险峻难以种植粮食,针对这样的情况,下一步应该积极动员这些家庭种植核桃等经济林木。
交通是联通信息与物资的重要渠道,交通蔽塞直接影响当地的生产生活。从村委会到**乡中心步行至少要两个半钟头的时间,由于道路崎岖,坡陡险峻,进出村一直是一个难题。面对道路不通的问题,村民们也很苦恼,如今物价飞涨,各种生活用品在道路坎坷的情况下成本就很高,迫切的希望能够给予解决通村公路的问题。
吃水用水困难也关系这一个人的生存发展问题。在驻村走访过程中,经常看见大多村民以人背马驼的方式到很远的地方去取水,加上较为恶劣的地理条件,增加了取水的困难性和危险性。对于吃水用水问题,仍希望各级政府引起重视,应再接再厉,加大力度地切实解决这一问题。
政府可给予企业一些列优惠政策,鼓励企业到农村去搞发展,以来结合农村大量的土地,而来可利用大量的农村劳动力,三来可处理一部分农民外出务工的情况,四来带给农村技术和资金,带动农村的发展。
宣传以提升干部驻村的社会知晓度,让跟多人了解,支持,多一份目光投到农村上来,同时加强监督,要严肃驻村干部的纪律性。加大投入一是能直接给农村带来惠利,二是给驻村工作多一些后盾和助推力量。多一些鼓励和支持,使干部驻村多一份兴趣,多一份积极,更好地全身心投入都驻村工作去。
总之,深入农村、深入基层能够更直接更全面的了解目前农村经济发展情况、农民迫切需要解决的问题,紧紧抓住国家xx大会议精神的契机、全市科学发展,后发赶超,同步小康创建任务的工作实施,结合客观实际,在各项政策的帮扶下,团结全村及其一切力量,发展相关民生工作,切实改变落后村庄的面貌,提高老百姓的生产生活水平,把农村经济发展起来,统筹城乡,加快发展,加速转型,推动跨越,为全面建成小康社会而共努力!
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按照上级关于“大规模驻村入户,面对面谈心交流”活动的要求,我工作组到村开展驻村入户工作。活动开展以来,我工作组采取集中走访与分组走访相结合、矛盾户重点走访和困难户多次走访相结合、定时走访与错时走访相结合、入户走访与下地走访相结合等形式,积极开展入户谈心交流,对村庄整体情况进行全面摸底,摸清了该村的基本情况和制约发展的主要问题,现将调研情况报告如下:
村位于镇驻地西部,全村现有370户,人口1420人,耕地面积约1916亩,20xx年人均纯收入6500元。党员45人,其中35岁以下的4人,36至45岁以上的5人,50岁以上的36人,高中以上学历21人。
该村“两委”班子成员6人,是在20xx年x月份换届选举中民主选举产生,年龄结构合理,老中青三代有机结合,工作能力较强。在镇党委的支持下,村“两委”。
做了大量扎实有效的工作,村容村貌得到了很大改观,村民素质得到了很大提升。村“两委”成员也在群众中树立了较高的威信。
该村在19xx年就对村庄建设进行了规划,并按照此规划严格控制村庄建设,现基本上形成了户成行、路成网的村庄布局结构。村庄主干道已全部实现了硬化,路边种植银杏等绿化树木。村内电话、自来水、有线电视等设施已经普及到各家各户。村委会设臵了党务、财务、政务公开栏,对涉及群众利益的村级事务进行了公示。
该村民风朴实,村民对现有的生活状况普遍感到满意,对上级出台的各项惠农政策比较支持。该村具有深厚的乡村民俗文化传统,庄户剧团已经建立并初具规模,现有演出人员60多人,腰鼓队20多人,定期开展喜闻乐见的表演活动,是全镇民间文艺团体的先进典型。
1、村集体经济薄弱。该村基本上没有集体经济收入,村庄事务的正常运转全靠财政转移支付,是典型的“空壳村”。在近几年的村庄基础设施建设中,尚有20多万外债未偿还,已无力开展规模较大的基础设施建设,村庄形象短时间内难以取得质的提升。资金成为基础设施的晋档升级的巨大障碍。
2、村民增收致富途径狭窄。该村是典型的农业种植村,主要种植小麦和玉米,产品品种单一,棉花、大豆等经济作物只是零星种植,没有形成规模,且由于没有产业化经营,受市场波动较大。该村有少数村民从事养殖业,但是规模都比较小。现有状况仅能实现自给自足,无法实现规模化养殖。
3、村基础设施有待进一步完善。该村虽然对村庄主干道进行了硬化,但次干道和小街巷尚未硬化,还是以土路为主,一旦下雨对群众出行造成很大影响。虽然村里成立了庄户剧团,但是仅仅是作为一个群众自娱自乐的团体,不成规模,不上档次,没有专业化的运作和管理,而且缺少一个专门的活动场地开展活动。
1、打造“双强型”领导班子。组织村干部到村集体经济发展好的村去参观学习,提高他们的开拓创新意识。与村干部共同探讨,深入分析该村发展的优势和不足。积极整合土地资源,整理废旧坑塘,为招商引资提供土地。充分调动市招商局资源,寻求合适项目,帮助姜村招商引资,村庄通过土地入股、资金入股等方式参与企业运营,拓宽集体收入增收途径。
2、强化典型示范带动作用。引导农民调整产业结构,借助现有的苗木协会、星火科技等机构,推广优质高产农作物种植,发展特色种植产业。发挥好农村现代远程教育的作用,定期定时播放有关科技教育片和举办培训班,使群众掌握发家致富实用技术。
3、打造文化品牌创造收益。积极协调宣传部、文广新局等部门,对庄户剧团的发展给予政策和资金上的支持,着力打造“庄户剧团”文化品牌,指导其成立礼仪演出公司,对剧团的运作方式、管理制度进行完善,实行市场化运作,排练更多新节目,承接各类演出活动,使庄户剧团既成为丰富群众文化生活的平台,也成为村集体经济创收的项目。
4、完善基础设施建设。积极指导村庄建设文化广场,通过包村干部资助、村民集资等形式,建设20xx多平方米的文化广场,安装体育设施,作为庄户剧团和村民健身场所。建设房屋5间,用做图书室、文化活动室等村民活动场所,丰富群众精神文化生活。
按照市委的统一部署,我办到所联系的福龙乡开展调研,我负责凤朝村,通过几天时间的调研(干部座谈、农户走访和群众交心)发现,福龙乡凤朝村在社会主义新农村建设的进程中还存在不少的困难和问题,需要各级党委、政府以及各职能部门积极地帮助和解决。
一、凤朝村基本情况。
福龙瑶族乡凤朝村共有38个自然屯,722户,2834人,是我市比较贫困落后的一个行政村。由于地处喀斯特地貌岩溶区,交通、人畜引水、农田水利等基础设施相对滞后,去年,全村农民人均纯收入仅为1050元。
二、凤朝村发展情况。
(一)经济发展状况。
经济结构比较单一,种植甘蔗、稻谷、玉米、桑蚕为主。劳务输出成为农民收入的重要渠道,每年该村外出务工人员达50%。据对农户调查,主要从事建筑行业、企业打工等,主要方式是自发的、松散的。
(二)村级组织运转情况。
职创业,不愿在村里,党员老龄化现象比较严重,如何解决好农村后备干部的选拔培养问题,值得我们各级党组织进行认真思考和探索。
二、存在的主要问题。
(一)经济建设发展缓慢,物质基础较为薄弱。
简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位,小农意识较为深厚,农业产业化滞后,特色农业规模农业形成不了优势,产业缺乏,市场信息落后。造成农民收入低,经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一,缺乏其它副业的发展。
(二)对农民的思想教育薄弱。
党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导,缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因,不能对农民进行经常的教育。
(三)新农村政策宣传力度不够。
尽管广播、电视、会议等大力宣传新农村的优越性,但由于受财力、物力、人力等原因影响,这项工作还没有真正做到家喻户晓,人人皆知,还没有调动群众参与的热情,还没有让全体群众动员起来。
(四)精神文明和乡村文化建设有待于提高。
由于各方面的原因,农村的社会治安还存在诸多问题,偷盗、赌博等违法犯罪行为还不同程度存在。文化生活很单调,赌博之风日盛。虽然很多家都安上了电视,但村民了解外界的途径也仅限于此。调查村民中通过电视了解国家政策的占到94.33%,而通过报刊、村委会了解国家政策的只占有2.48%、3.19%。我明显感受到现在农村文化生活的单调、乏味,有很多村民为了解闷,一些具有赌博色彩的活动便日益受到村民的“亲睐”
三、下一步计划要帮助村里解决好的几件事情。
(一)聘请农业、科技专家来村为群众讲解农业科普知识。向移民局申请打井,解决部分耕地无法浇灌问题。
(二)积极开展丰富的文化体育活动,丰富群众的文化精神生活。
(三)村里公益事业的建设,严格按照“四议两公开”农村阳光农廉制度进行。
(四)加大宣传力度,提高广播的覆盖区域通过群众喜闻乐见,易于接受、实用方便的方式宣传。确保先进性教育活动不走过场、富有实效。创新思路,丰富宣传手段。
(五)加强风尚引导,提高文明素质。加强农村生活风尚的引导,帮助农民形成良好的生活习惯,提升文明素质。
总之,要完成这些实事,要靠上级各职能部门、开发项目的财政扶助,来增强村级经济组织自身功能,通过上级的扶持,使村级组织的号召力和战斗力得到有效提升,使村级干部队伍健康建设与发展,使全村人民生活水平得到提高。
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为认真贯彻落实党的`十八大、省委十一届二次全会精神,实现与全国同步建成小康社会,切实围绕龙里县城乡同步建成小康社会的主题,在乡党委、政府的正确领导下,20xx年3月成立了关口村小康驻村工作组,工作组开展工作四个多月以来,本组本着找准农村基层存在的突出问题,深入村民家中解决实际困难的原则,以小康驻村工作为契机,认真履行驻村干部的工作职责。现将几月工作组驻村工作开展情况汇报如下:
(一)基本情况。
关口村位于哪嗙乡东南部,全村共有287户,总人口1107余人,其中少数民族有776人,占全村人口的77%,全村共有12个村民组,五个自然村寨,人均占有耕地面积1.02亩,其中:田:0.94亩,土:0.8亩,全村共有劳动力600余人,人均收入不足800元的占82%,不足1000元的占15%,1000元以上的占3%,主要农作物是:水稻、玉米。全村居住有汉、布、苗三个民族,全村大部分是高寒、干旱的榜上田。
(二)村级经济积累、村办公室情况。
由于受到气候、地理等自然条件的限制,农业产业化发展缓慢,加之道路交通等基础设施建成不完善,给村级经济发展带来巨大困难,目前无任何经济支柱,村民靠种植水稻、玉米和外出务工维持生活。全村约有三分之一人口在外务工。村里没有任何企业,也没有养殖大户。村集体经济积累趋于零。在完善村民自治,发挥村支两委建成农村、发展农村的堡垒作用的同时,在县委、县政府领导的大力支持下,筹集资金于20xx年在石板寨一村民组修建完成占地面积120余平方米的村支两委办公室。但是,办公室配套设施尚不完善。
(三)道路交通情况。
关口村虽然距离乡政府驻地较近,但道路交通不完善。虽然全村各组都通路,但是除了关口寨20xx年实施了村庄整治工程,使寨上家家通水泥路外,其余各组全都是泥石混合路,到处坑坑洼洼,车辆通行很困难。最为严重的是棉花坡组,若遇雨天根本无法通车。
(一)制定帮扶计划,做到有序开展工作。
凡事预则立,不预则废,有计划有步骤的开展工作,既是良好的工作方法,也为小康驻村工作拉开了漂亮的序幕。在基本走访摸底完成以后,本组每个成员自己拟定了一份计划,并且小组也制定了一个总的计划,本组一直按照计划的进度进行小康驻村工作的有序开展。
(二)深入群众、找准方法,解决群众实际困难。
为切实解决群众实际问题,把群众迫切需要办理的事情办好,本组成员积极想方设法努力找方法、谋路子为群众办好事,办实事。在乡党委、政府的支持帮助下,小组成员的共同努力下,1.协调资金20xx元解决了关口寨一、二、三组,石板寨一、二组自来水饮水困难问题;2.春耕期间,协调资金1500元为界牌组解决了10筒蔬菜地膜;3.六一期间,出资420元慰问关口村12个留守儿童;4.出资544元购置“爱心机顶盒”捐赠关口村四户贫困户;5.七一建党节,出资700元慰问关口寨老党员陈国景和困难党员陈国炳。
(三)党员群众干部齐心,共建小康社会。
本组成员广泛收集整理群众提出的建议及意见,以走访活动为契机,和谐、密切党群关系,深入村民家中进行认真走访了解,发现、解决走访中的各类问题,并做到及时、有效的解决群众的实际困难。真正做到急群众所急,解群众所需,干群众所盼,凝聚着最广大人民群众的智慧和团结一切可以团结的力量,在党的领导下齐心协力、共建小康!
从总体上看,本组小康驻村工作,对关口村社会发展取得一定的成效。但是由于各方面原因,挂点帮扶单位不能拿出更多的资金为驻点村提供更多的支持,造成帮扶力度不够等问题。受制于人财物因素,使一些好的想法有前景的点子迟迟未能实施。
在这几月的小康驻村工作中,让我们深知广大党员干部要根据困难群众的具体情况,力所能及地、真心诚意地帮助他们解决一些实际困难,真正体现社会主义大家庭的温暖,让困难群体真真切切地得到帮助。并且要立足村情,抓特色,谋发展,确定出一条适合本村发展的路子,使全乡人民都能过上幸福、健康、美满地生活!
优秀作文推荐!根据县委统一安排部署,我对xxx村进行了帮扶前期的工作调研,深入xxx村召开村干部座谈会,听取村两委对本村情况的汇报和发展经济的设想与建议;深入25户农民家中进行家庭状况、收支构成和增收思路的抽样调研。综合思考,该村的具体情况和帮扶思路如下:
建设社会主义新农村,是党中央高瞻远瞩、统揽全局做出的重大战略决策,是统筹城乡发展,全面建设小康社会的重大历史任务。我县开展干部下乡住村帮扶工作,是深入贯彻落实科学发展观,推进社会主义新农村建设的重要抓手,是以点带面、推动全局的客观需要,是引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性,形成新农村建设工作合力的重要举措。通过驻村帮扶这一载体,加大统筹城乡发展力度,加快农村经济发展速度,提高农业发展水平,密切党同人民群众的血肉联系,使干部受锻炼、农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设,使帮扶村实现农民生活新提高,乡风民俗形成新风尚,村庄面貌呈现新变化,基层组织发挥新作用,因病致贫得到新保障,因此驻村帮扶工作受到广大群众拥护和欢迎。
xxx村位于县城北15公里处,全村150户564口人,耕地面积3919亩,全村共有党员24名。畜牧业以羊、猪为主,羊存栏1500只,猪存栏80头。20xx年农民人均纯收入3150元。年输出劳动力的140多人。20xx年在财政局的'大力支持下投资1万元维修了村委会并购置了办公桌椅;投资5万元为村里维修淘洗旧机井一眼,为解决全村人畜吃水打下了良好的基础;通过和文体局协商投资1.5万元给文化大院配备了音响等文化器材,活动场所内办公、电视、电话、广播、远程教育网络和图书、象棋等设施配套齐全,各种规章制度上墙,选配了一名认真负责,有文化的村民担任代办员,直接属党支部、村委会领导,报酬落实。帮助村民办理包括退根还林、农机补贴、农村低保、两免一补、粮食直补、计划生育、医疗合作等20多项内容,受到了群众的普遍赞誉。特别是现代化远程教育工程的实施,为村民学习、了解信息提供了便利。发挥了活动场所的功能,使村级活动真正成为农技咨询,技术指导,信息发布的中心,成为村民文化娱乐的场所,技术培训的阵地,凝集民心的载体和党组织发挥作用的平台。
1、基础设施建设滞后,相当一部分农民还不富裕,文明程度不高,公共事业和综合保障不健全,农民主体地位没有得到足够重视,因地制宜开展工作创新不足,管理、保障措施不完善,工作成效不明显。
2、缺少农民经济技术合作组织,农户自我发展能力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织,使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托,难以适应市场经济的要求。
3、帮扶村群众有较为严重的依赖思想,缺乏自我发展的主体意识,等、靠、要思想严重,借力发展、奋发自强的精神不足,期望值过高,有相互攀比现象。
1、结合中央一号文件精神,帮助村、组制定一个好的经济和社会发展规划,明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓,启发群众主动求发展的积极性。
2、引导农民建立专业协会组织,提高农民组织化程度,增强自我发展能力。重点建立养殖类、种植类专业协会组织,创建生产、技术、销售及农资服务载体,提高农民组织化程度。
3、加强与政府和有关部门的联系,着手解决群众关注的重大问题。
4、加强农村基层组织建设,推进民主进程。加强以党组织为核心的村级组织建设,切实保障农民民主权利,逐步建立健全村级管理新机制。引导党员干部学理论、学政策、学技能、学先进,争当政治上强、带头致富和带领群众共同致富能力强的“双强”党员,争创领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五好”党支部;采取多种形式,通过多种渠道,帮助农村党员干部转变观念、拓宽思路,增强基层党支部带领农民发展致富的能力;通过搭建舞台、正确引导、创业扶持,支持“大学生村官”干事创业,发挥作用;建立健全村民自治机制,运用“四议两公开”工作法,充分调动农民参政议事的积极性,共同决策村级大事,加快推进基层民主政治建设。
建设社会主义新农村,是党中央高瞻远瞩、统揽全局做出的重大战略决策,是统筹城乡发展,全面建设小康社会的重大历史任务。我县开展干部下乡住村帮扶工作,是深入贯彻落实科学发展观,推进社会主义新农村建设的重要抓手,是以点带面、推动全局的客观需要,是引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性,构成新农村建设工作合力的重要举措。通过驻村帮扶这一载体,加大统筹城乡发展力度,加快农村经济发展速度,提高农业发展水平,密切党同人民群众的血肉联系,使干部受锻炼、农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设,使帮扶村实现农民生活新提高,乡风民俗构成新风尚,村庄面貌呈现新变化,基层组织发挥新作用,因病致贫得到新保障,因此驻村帮扶工作受到广大群众拥护和欢迎。
桃红坡村委座落在桃红坡镇的东南方向,是交口县的东大门,由桃红坡、候家坪、张村三个自然村组成,东与孝义市西泉镇相接,南与本县双池镇店则沟村相连,西与本镇吉子沟村相接,北与本镇栾子头村委石圪塔村相接,全村委面积大约在20平方千米左右,省道孝石线,桃临线贯穿全村。全村总人口达20xx多人,其中非农人口500人左右,有耕地1192.3亩,20xx年农业总产量260吨,人均收入4551元。建县以来,桃红坡驻扎着县级企事业机关数十个,百货、交电、食品加工、烟酒副食,应有尽有;行政机关有,工商、税务、公安、派出所、刑警队、邮电、电信、交警、变电站、供销公司等机关,所以被称之为“交口小香港”。
活动场所内办公、电视、电话、广播、远程教育网络和图书、象棋等设施配套齐全,各种规章制度上墙,选配了一名认真负责,有文化的村民担任代办员,直接属党支部、村委会领导,报酬落实。帮忙村民办理包括退根还林、农机补贴、农村低保、两免一补、粮食直补、计划生育、医疗合作等20多项资料,受到了群众的普遍赞誉。特别是现代化远程教育工程的实施,为村民学习、了解信息带给了便利。发挥了活动场所的功能,使村级活动真正成为农技咨询,技术指导,信息发布的中心,成为村民文化娱乐的场所,技术培训的阵地,凝集民心的载体和党组织发挥作用的平台。
近年来村两委着力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设,全面实施“固本强基”战略,切实加强基层组织和党员队伍建设,力求日常工作有创新、重点工作有突破、整体工作有特色,不断开创村组织工作新局面,为加快新农村建设和小康社会建设带给坚强的组织和人才保证。下一步计划按照提出的“三个发展”中的转型发展要求,计划调整产业结构重点发展养殖业和第三产业经济。以改变过去单纯靠资源的单一产业结构,从而增加农民收入,加强抵御市场风险的潜力。
1、调研中干部群众对帮扶主要要求:盼送致富技术;
2、缺少农民经济技术合作组织,农户自我发展潜力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织,使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托,难以适应市场经济的要求。
3、农民怕担风险,不敢进行高效农牧业投资,投入潜力也不足。如适合发展大规模养殖业,但农户怕搞不成赔进去,加上没人组织,不敢投资。除各户少量养鸡外,多数不敢养,怕赔不起。
4、帮扶村群众有较为严重的依靠思想,缺乏自我发展的主体意识,等、靠、要思想严重,借力发展、奋发自强的`精神不足,期望值过高,有相互攀比现象。
5、一些困难户经济条件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,与周围反差十分明显,需予以关注。
6、与驻村企业关系不是很协调,没有充分利用企业发展自己。
实现农民增收、农业增效、农村发展是一个长期的过程。新形势下搞好驻村帮扶工作是加强社会义新农村建设,兴农富民的重要载体和抓手,针对驻村帮扶工作面临的新形势、新任务、新状况和新问题,按照新农村建设“二十字”总要求,高度重视,科学规划,严密组织,及时总结经验,探索规律,研究新状况,解决新问题,创新理念、创新载体、创新资料、创新方法,健全机制,多策并举,真抓实干,全面推动驻村帮扶工作。根据桃红坡村实际,如何开展帮扶工作?我认为应立足当前,抓住重点,确定目标,中长结合,分步实施。对该村经济发展的总体思路是:“改善农业基本条件,发挥潜在优势,做大做好做强主导产业,加强精神礼貌建设,经过三至五年努力把桃红坡村建设成为小康先进村。今明两年能够从以下几方面开展工作,并为以后奠定基础。
1、结合中央一号文件精神,帮忙村、组制定一个好的经济和社会发展规划,明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓,启发群众主动求发展的积极性。
2、鼓励开展劳务输出,包括短期务工,增加农民近期收入。积极与有关部门联系,年内组织一批农村青年外出务工,帮忙开眼界,换思想,学技术,长本领。同时大力倡导农闲时到县城和附近煤矿企业做短工。
3、联系开展农业技术培训,提高农民作务水平。初步拟定年内邀请有关农业方面的专家,进行23次科技知识讲座。配合县乡农技部门在该村分产业确定若干个农业科技示范点,为群众学科技、用科技创造一个好的推广载体。
4、引导农民建立专业协会组织,提高农民组织化程度,增强自我发展潜力。重点建立养殖类、种植类专业协会组织,建立生产、技术、销售及农资服务载体,提高农民组织化程度。
5、加强与政府和有关部门的联系,着手解决群众关注的重大问题。
一是积极与县有关部门联系,尽快完成桃红坡村通户道路的硬化问题。
二是与有关部门联系,帮忙部分贫困户解决危房修缮问题。
建设社会主义新农村,是党中央高瞻远瞩,统揽全局做出的重大战略决策,接下来是小编为大家搜集了关于驻村蹲点调研情况。
供大家参考借鉴。
根据中国共产党**县委《关于在全县开展干部“进百姓门、吃百姓饭、知百姓事、帮百姓忙”联系农户主题实践活动的实施方案》要求,我认真履行驻村入户职责,目前,已全部完成对接活动,积极开展入户走访活动,通过召开村两委成员会议和党员会议,与村民进行面对面访谈,广泛听取群众意见,深入了解广大农户生产生活情况及存在的主要问题,把握群众所思所盼、所急所愿,为下一步工作开展奠定了基础。
建设社会主义新农村,是党中央高瞻远瞩,统揽全局做出的重大战略决策,是统筹城乡发展,全面建设小康社会的重大历史任务,我县开展干部下乡驻村帮扶工作,是深入贯彻落实科学发展观;推进社会主义新农村建设的重要抓手,是以点带面,推动全局的客观需要,是引导农民创业致富,促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性,形成新农村建设工作合力的重要举措。通过帮扶这一载体,加大统筹城乡发展力度,加快农村经济发展速度,提高农业发展水平,密切党同人民群众的血肉联系,使干部受锻炼,农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设,使帮扶村实现农民生活新提高,乡风民俗形成新风尚,村庄面貌呈现新变化,基层组织发挥新作用,因病致贫得到新保障,因此驻村帮扶工作受到广大群众拥护和欢迎。
**村位于欢城镇东,全村户1478口人,耕地面积1180亩,有38名党员,畜牧业以羊、猪为主。2019年农民人均收入10400元。近年来,村两委干部努力为村民办好事,多办事,曾获得“省级先进党支部”荣誉称号。
近年来,通过新农村建设工作的开展,村容村貌大有改观,全面实施了道路硬化,将硬化路面通至各家各户,以便于村民的交通出行。墙壁也都进行了重新粉刷,村庄绿化率大大提高。各村下水道铺设、清淤工程的工作都已启动,全面完成了“村村通油路”和巷道硬化建设、自来水入户工程。
按照“俯下身子、沉下心来,深入到群众中去,与群众打成一片,办实事、听民意,建感情、交朋友,”的要求,了解和掌握百姓所需、所盼、所急、所想,做到“三知四清”,在走访中,把村民当成自己的亲人、朋友,以诚相待,村民们也会热情欢迎,并且知无不言,言无不荆。彻底摸清了联系户的基本状况,受到村民欢迎和高度评价。
1、结合四百活动文件精神,帮助村、组制定一个好的经济和社会发展规划,明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓,启发群众主动求发展的积极性。
2、引导农民建立专业协会组织,提高农民组织化程度,增强自我发展能力。重点建立养殖类、种植类专业协会组织,创建生产、技术、销售及农资服务载体,提高农民组织化程度。
3、加强与政府和有关部门的联系,着手解决群众关注的重大问题。
4、加强农村基层组织建设,推进民主进程。加强以党组织为核心的村级组织建设,切实保障农民民主权利。
xx镇xx村现有人口740人,172户。耕地1400余亩,深机井4眼,粮播面积约1200亩,果树面积约200亩。党支部由2人组成,其中村支部书记王建刚现年58岁,支部副书记68岁;村委会由2人组成,其中村主任王友才56岁,村会计兼村委副主任霍玉刚现年64岁。村内有公路3条,全部用皱砖硬化,总里程约1500米。村民全部吃上自来水。去年,该村经多方筹措资金新上80变压器1台,解决了变压器过小、供电不足的问题。全村有80%的农户都安装上有线广播电视。
全村各户主要以种植玉米、小麦、棉花等大众作物为主,总面积约1200亩,另外每户约有1亩多果树,总面积约200亩,村内有存栏30-40头的小型规模养猪场5家。该村没有工业企业,由于该村是原xx乡政府所在地,阜霞线横穿该村,该村居民主要以从事服务业为主,有临街门店30多家,其中约60%靠出租盈利,约有30%以自己经营为主,经营种类齐全。
按照县总体安排,我到该村进行了走访和调研,重点对该村经济发展情况进行了认真思考。总的来看,该村经济基础建设取得了一定成绩。但也存在一些问题和制约因素。主要是:
3、目前,多数年轻力壮的农村劳动力外出打工,在家从事农业生产的基本上是妇女和老人。他们文化水平偏低,接受农业科技的渠道少、速度慢。
针对该村实际,着眼于全县经济社会发展的大局,重点做好以下几个方面工作:
1、发展壮大龙头企业。龙头企业上连市场,下连基地,辐射带动千家万户,扮演着连结市场和基地的桥梁纽带作用,是实施农业产业化的关键。龙头企业经济实力的强弱、科技含量的高低、带户功能的大小决定着产业化经营的规模和成效。因此,应当把培强造大龙头企业放在提高农业产业化水平的首要位置,引进新上与技改扩建相配套,使龙头企业的规模效益不断提高,竞争实力不断增强,基本形成市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户的农工商、产加销一条龙经营体系。一是培优扶强壮大一批。通过落实优惠政策、创造优良环境、提供优质服务,引导、扶持龙头企业扩能改造、膨胀规模,靠大投入扩大产销规模,带动更多的种养基地。二是招商引资新上一批。把农业龙头项目作为招商引资的重点,充分发挥农业资源优势,打好“优势牌”、“资源牌”,实现农产品的加工增值。2、加强合作经济组织建设。农村合作经济组织在培植主导产业,发展龙头企业,提高农民素质等方面具有重要作用。应树立扶持合作经济组织就是扶持农民的思想,广泛宣传发动,典型示范引导,特别是进一步修订完善有关鼓励发展新型农村合作组织的相关政策,从税收减免、信贷、财政扶持、用地、畅通农产品销售渠道等方面给予扶持,建立充满生机活力的新型组织,提高经营管理水平,从整体上提升市场竞争力和对农村经济的带动力。
3、切实为“三农”搞好信贷服务。鼓励农村信用合作社等金融机构以服务“三农”为根本出发点,紧密结合社会主义新农村建设的需要,千方百计增加支农资金投放,积极支持发展高产、优质、高效、特色农业,为新农村建设提供一流金融服务。大力推广联户联保贷款、小额信用贷款,提高授信额度,实行优惠利率,放宽使用期限,拓展农村消费信贷品种,满足农户在种植、养殖、农副产品加工和运销等方面的合理资金需求。扎实推进“信用工程”建设,逐步改善农村信用环境,充分发挥农村信用贷款在发展农村经济中的促进作用。4、加强对农民群众的科技培训。农民是新农村建设的主体,建设社会主义新农村,急需培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。应整合现有技术力量和培训设施,通过集中培训、现场指导、跟踪服务等方式,积极培养符合社会主义新农村建设的新型农民,提高农民务农技能,使科学技术尽快转化为现实生产力。
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根据统一安排部署,我对桃红坡村进行了帮扶前期的工作调研,深入桃红坡村召开村干部座谈会,听取村两委对本村状况的汇报和发展经济的设想与推荐;深入25户农民家中进行家庭状况、收支构成和增收思路的抽样调研。综合思考,该村的具体状况和帮扶思路如下:
建设社会主义新农村,是党中央高瞻远瞩、统揽全局做出的重大战略决策,是统筹城乡发展,全面建设小康社会的重大历史任务。我县开展干部下乡住村帮扶工作,是深入贯彻落实科学发展观,推进社会主义新农村建设的重要抓手,是以点带面、推动全局的客观需要,是引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面专注性,构成新农村建设工作合力的重要举措。透过驻村帮扶这一载体,加大统筹城乡发展力度,加快农村经济发展速度,提高农业发展水平,密切党同人民群众的血肉联系,使干部受锻炼、农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设,使帮扶村实现农民生活新提高,乡风民俗构成新风尚,村庄面貌呈现新变化,基层组织发挥新作用,因病致贫得到新保障,因此驻村帮扶工作受到广大群众拥护和欢迎。
桃红坡村委座落在桃红坡镇的东南方向,是交口县的东大门,由桃红坡、候家坪、张村三个自然村组成,东与孝义市西泉镇相接,南与本县双池镇店则沟村相连,西与本镇吉子沟村相接,北与本镇栾子头村委石圪塔村相接,全村委面积大约在20平方千米左右,省道孝石线,桃临线贯穿全村。全村总人口达20xx多人,其中非农人口500人左右,有耕地1192.3亩,20xx年农业总产量260吨,人均收入4551元。建县以来,桃红坡驻扎着县级企事业机关数十个,百货、交电、食品加工、烟酒副食,应有尽有;行政机关有,工商、税务、公安、派出所、刑警队、邮电、电信、交警、变电站、供销公司等机关,所以被称之为“交口小香港”。
活动场所内办公、电视、电话、广播、远程教育网络和图书、象棋等设施配套齐全,各种规章制度上墙,选配了一名认真负责,有文化的村民担任代办员,直接属党支部、村委会领导,报酬落实。帮忙村民办理包括退根还林、农机补贴、农村低保、两免一补、粮食直补、计划生育、医疗合作等20多项资料,受到了群众的普遍赞誉。个性是现代化远程教育工程的实施,为村民学习、了解信息带给了便利。发挥了活动场所的功能,使村级活动真正成为农技咨询,技术指导,信息发布的中心,成为村民文化娱乐的场所,技术培训的阵地,凝集民心的载体和党组织发挥作用的平台。
近年来村两委着力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设,全面实施“固本强基”战略,切实加强基层组织和党员队伍建设,力求日常工作有创新、重点工作有突破、整体工作有特色,不断开创村组织工作新局面,为加快新农村建设和小康社会建设带给坚强的组织和人才保证。下一步计划按照提出的“三个发展”中的转型发展要求,计划调整产业结构重点发展养殖业和第三产业经济。以改变过去单纯靠资源的单一产业结构,从而增加农民收入,加强抵御市场风险的潜力。
1、调研中干部群众对帮扶主要要求:盼送致富技术;
2、缺少农民经济技术合作组织,农户自我发展潜力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织,使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托,难以适应市场经济的要求。
3、农民怕担风险,不敢进行高效农牧业投资,投入潜力也不足。如适合发展大规模养殖业,但农户怕搞不成赔进去,加上没人组织,不敢投资。除各户少量养鸡外,多数不敢养,怕赔不起。
4、帮扶村群众有较为严重的依靠思想,缺乏自我发展的主体意识,等、靠、要思想严重,借力发展、奋发自强的精神不足,期望值过高,有相互攀比现象。
5、一些困难户经济条件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,与周围反差十分明显,需予以关注。
6、与驻村企业关系不是很协调,没有充分利用企业发展自己。
实现农民增收、农业增效、农村发展是一个长期的过程。新形势下搞好驻村帮扶工作是加强社会义新农村建设,兴农富民的重要载体和抓手,针对驻村帮扶工作面临的新形势、新任务、新状况和新问题,按照新农村建设“二十字”总要求,高度重视,科学规划,严密组织,及时总结经验,探索规律,研究新状况,解决新问题,创新理念、创新载体、创新资料、创新方法,健全机制,多策并举,真抓实干,全面推动驻村帮扶工作。根据桃红坡村实际,如何开展帮扶工作?我认为应立足当前,抓住重点,确定目标,中长结合,分步实施。对该村经济发展的总体思路是:“改善农业基本条件,发挥潜在优势,做大做好做强主导产业,加强精神礼貌建设,经过三至五年努力把桃红坡村建设成为小康先进村。今明两年能够从以下几方面开展工作,并为以后奠定基础。
1、结合中央一号文件精神,帮忙村、组制定一个好的.经济和社会发展规划,明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓,启发群众主动求发展的专注性。
2、鼓励开展劳务输出,包括短期务工,增加农民近期收入。专注与有关部门联系,年内组织一批农村青年外出务工,帮忙开眼界,换思想,学技术,长本领。同时大力倡导农闲时到县城和附近煤矿企业做短工。
3、联系开展农业技术培训,提高农民作务水平。初步拟定年内邀请有关农业方面的专家,进行23次科技知识讲座。配合县乡农技部门在该村分产业确定若干个农业科技示范点,为群众学科技、用科技创造一个好的推广载体。
4、引导农民建立专业协会组织,提高农民组织化程度,增强自我发展潜力。重点建立养殖类、种植类专业协会组织,建立生产、技术、销售及农资服务载体,提高农民组织化程度。
5、加强与政府和有关部门的联系,着手解决群众关注的重大问题。
一是专注与县有关部门联系,尽快完成桃红坡村通户道路的硬化问题。
二是与有关部门联系,帮忙部分贫困户解决危房修缮问题。
6、加强农村基层组织建设,推进民主进程。加强以党组织为核心的村级组织建设,切实保障农民民主权利,逐步建立健全村级管理新机制。引导党员干部学理论、学政策、学技能、学先进,争当政治上强、带头致富和带领群众共同致富潜力强的“双强”党员,争创领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五好”党支部;采取多种形式,透过多种渠道,帮忙农村党员干部转变观念、拓宽思路,增强基层党支部带领农民发展致富的潜力;透过搭建舞台、正确引导、创业扶持,支持“大学生村官”干事创业,发挥作用;建立健全村民自治机制,运用“四议两公开”工作法,充分调动农民参政议事的专注性,共同决策村级大事,加快推进基层民主政治建设。
根据会议安排,现将xx市贯彻落实酒泉市委“四个六”精准扶贫工作进展情况及问题建议汇报如下,有不妥之处请批评指正。
(一)深化“六个精准”
省市深化双联精准扶贫精准脱贫工作会议召开后,我市高度重视,迅速行动,全面落实。在脱贫对象精准上,按照“五步一公示”的工作程序,组织驻村工作队对全市814户、2808名贫困人口进行入户摸底、全面识别,对32户贫困户不符合贫困标准的人员进行了调整,做到了扶贫对象精客观公正、精准到位。在脱贫目标精准上,按照“一户一本台帐、一个脱贫计划、一套帮扶措施”的工作思路,因村施策、因户举措,精准扶贫,重点突破,力争年底全市贫困人口人均纯收入增长20%,达到3360元以上,实现整体脱贫目标。市级领导包挂村建成“示范村”,科级干部联系户建成“示范户”。在脱贫内容精准上,按照《深化双联行动推进精准扶贫实施意见》,要求每个单位每年至少为联系村帮办3件实事,引进、争取并实施项目1个,每个村于20xx年底前建立稳定的经营性收入渠道,实现“户均增加1亩高效田、户均输转1个劳动力、户均增养10只羊”的“1110”目标。在脱贫方式精准上,根据贫困村、贫困户的实际情况和需要,在双联行动的基础上,按照“党委部门联系基层党组织软弱涣散村、政法部门联系矛盾纠纷多发村、经济部门联系发展滞后村、农口部门联系特色产业村”的原则,重新调配了乡镇、部门、单位和各级干部的帮扶对象,细化分解了工作任务。在考核评价精准上,出台了考核办法和责任书,将限时脱贫目标、精准扶贫内容和精准帮扶责任落实情况等内容作为考核重点,将精准扶贫成效纳入乡镇、帮联单位领导班子和领导干部年度综合考核评价体系,完不成脱贫任务的班子不能评为“好”班子,完不成脱贫任务的'干部不能评为“优秀”等次,并注重在精准扶贫工作中考察识别和培养选拔干部。在措施保障精准上,市委主要领导负责全市区域的精准扶贫工作,四大班子主要领导包抓脱贫任务最重的工作组,市委其他各包挂一个农村乡镇并且包乡抓组驻村联户,其他县级领导干部抓组驻村联户,科级干部各联系1-2户贫困户。全市划分3个片区45个工作组,169个单位729名干部与814户贫困户结成“一对一、面对面”的帮扶对子。
(二)紧盯“六个落实”
严格按照工作规范和工作标准狠抓落实,确保精准扶贫工作取得实效。在对象户主落实上,按照“点对点、人盯人、一对一”精准帮扶要求,各级帮扶干部进村入户对接帮扶工作,填写工作台账和工作手册,制定的增收脱贫计划、脱贫内容、脱贫时限、帮扶措施均与户主充分沟通并由户主签字确认。在责任主体落实上,坚持把落实精准扶贫主体责任作为关键所在,逐级召开了市、镇、村深化双联精准扶贫工作会议,逐层签定了精准扶贫目标责任书,逐项明确了市、镇、村精准扶贫的主体责任和驻村帮扶工作队及帮扶干部的帮扶责任,形成了“三级联动、一体作战、合力攻坚”的责任机制。在帮扶政策落实上,承接省上和酒泉市精准扶贫政策措施,结合xx实际,制定出台了专项贷款财政贴息、专项贷款风险补偿、基础母羊调引补助、劳务输转支持等15项帮扶政策,涉及扶持资金1100万元,其中我市财政资金700万元。与此同时,安排精准扶贫专项资金500万元,切实以“真金白银”的投入确保精准扶贫的实效。在计划指标落实上,联村单位为联系村帮办的“3件实事”均已确定并启动实施,引进争取的1个项目和帮助建立的1个经营性收入渠道正在积极推进;帮联干部与联系户面对面地分析致贫原因,一对一地将帮扶措施和增收计划落实到了“户头”和“人头”。在跟踪督查落实上,市上专门成立了精准扶贫督查组,在严格落实“一月一督查、季度一调研、半年一观摩、年终一评议”督查督办机制的基础上,“两办”督查室对全市各乡镇、各部门、各单位精准扶贫工作进行定期督查,各乡镇督察小组,对联村工作队、帮扶干部帮扶工作进行不定期督查,加强横向对比、纵向拉动,全面深入推进精准扶贫工作。在扶贫效果落实上,既从长远发展考虑,集中力量,集中资源下功夫推进基础设施建设,落实滴灌16576亩、管灌12050亩、渠灌53.67公里,新建农村公路38公里,新植农田防护林77.5公里、绿色通道33公里,解决了一大批“面”上存在的瓶颈问题;又从贫困户现实需求出发,因乡因村、因户因人下功夫解决了贷款融资、求职创业、就学就医、救助保障等一大批“点”上存在的实际困难,确定农村危房改造65户,并引导73家企业达成扶贫意向,3所农村小学获助近20万元,54名贫困户学生获得结对资助。
(三)做到“六个统一”
以实现整体脱贫为目标,统一认识,深入推进,精准发力。在思想认识统一上,各级帮扶干部特别是乡村干部进一步克服等待观望、要钱要物、怨天尤人的思想,自觉将思想认识统一到精准扶贫工作部署上,将主要精力聚焦到精准扶贫工作任务上,走出机关单位,走进田间地头,察实情、谋实策、出实招。在人员培训统一上,按照分级负责、分类培训的原则,集中对全市乡镇部门主要领导、分管领导,驻村工作队队长、队员开展了为期两天的培训,编印了学习资料,解读了扶持政策,掌握了工作方法,为精准扶贫工作全面展开夯实了基础。在帮扶方式统一上,按照省、市会议和文件精神及要求,要求帮扶单位和干部把重点放在对接落实省地市的帮扶政策上,放在对上争取项目资金上,放在精准落实帮扶措施上,动员帮扶部门、单位结余资金用于精准帮扶,真正做到真扶贫、扶真贫、出真效。在工作规程统一上,按照“户有卡、村有册、乡有薄、县有档”的要求,统一制作了驻村工作台账和联系手册,同步工作,统一考勤,定责、定期、定时抓好精准扶贫工作。在帮扶标准统一上,树立“全市一盘棋”思想,围绕危房改造、产业发展补助、贴息贷款等15项持政策,做到统一实施、统一标准、统一验收、统一兑现,确保每名贫困户都能公平地享受各项扶持政策。在考核验收统一上,按照精准扶贫工作相关要求和考核办法,制定了统一的验收标准,实行“双向评议”考评,对参与精准扶贫干部统一考勤考能考绩,从严从实验收,确保精准扶贫工作协调推进、均衡推进、整体推进。
(四)突出“六个到位”
牢固树立“群众不脱贫、帮扶不脱钩”的理念,带着真情、满怀深情、充满激情,全力推动各项工作部署落地生根。一是思想认识到位。通过层层召开工作会议、集中举办专题培训和全面开展新闻宣传,引导各级帮扶干部把精准扶贫部署要求内化于心,外化于行。市级领导带领相关部门深入乡镇、村组调研60余次,争取对接项目76个,解决发展难题xx1件;帮联单位已为联系村帮办实事90件,帮联干部已为贫困户帮办实事800多件;帮联干部走访困难群众5次以上,化解矛盾纠纷110起。二是组织领导到位。参照省市架构,研究成立了由市委书记任组长,人大、政府、政协主要领导及相关分管领导任副组长的精准扶贫协调推进领导小组,并已召开6次专题工作会议,研究部署、统筹推进全市精准扶贫工作。三是帮扶人员到位。市财政列支精准扶贫专项工作经费,统一解决各级帮扶干部下乡交通和驻村食宿问题,确保干部下得去、留得住、蹲得实。截止目前,各级帮扶干部累计入户走访贫困户4100余次以上,填写工作台账56册,制定致富增收计划800余份,有力推动了精准扶贫工作的开展。四是措施办法到位。围绕整体脱贫目标把脉会诊,找准症结,选好“药方”,推动各项帮扶措施抓实见效。精准扶贫工作开展以来,全市组织贫困户外出考察、学习观摩26批次,开展科技培训150场次,实施土地改良xx00亩,提供就业信息1000条,实现劳务输转600余人,劳务收入1080万元;累计调引种公羊110只、基础母羊xx00只。五是驻队考勤到位。建立健全并严格落实驻村考勤制度,县乡村统一实施考勤,坚持日考勤、周报告、月通报,并将驻村考勤情况纳入年终考核,实现了精准扶贫工作制度化、常态化、长效化。全市45支工作队均已驻村开展工作60天以上,有力推动了村组优势产业培育、基础设施建设、公共服务发展、壮大村集体经济和各项惠农政策落实。六是专项督查到位。市精准扶贫督查组采取明查暗访、跟踪督查、随机抽查、定点检查等方式,针对各乡镇精准扶贫措施落实、项目资金使用等情况开展了3次专项督查检查,及时解决工作中的出现的新情况、新问题,有效提高了精准扶贫工作的针对性、精准性和实效性。
一是农村基础设施建设滞后。近年来,尽管我市统筹推进城乡一体化建设,但一些边远乡镇村组的道路、水利、电力、居住等基础设施建设相对滞后。建议酒泉市结合精准扶贫工作,在项目、资金上予以倾斜支持。
二是文化场所建设进展缓慢。村组文化活动场所项目是财政“一事一议”主要项目,由于受土地、规划手续的限制,导致今年村组文化项目开工建设不到一半,影响上级下达年度计划任务的完成。建议酒泉市协调相关部门放宽或精简村组文化项目前置手续。
三是特色产业贷款门槛较高。金融机构产业贷款手续繁多、门槛较高,特别是对贫困户贷款审查严之又严、慎之又慎,贫困户贷款难问题突出。建议酒泉市协调金融机构,对贫困户贴息贷款降低门槛、简化手续、增加额度,进一步增强贫困户“造血”功能。
7月20—22日,我对村进行了帮扶前期工作调研,深入村召开村干部村民代表座谈会,听取村两委对本村情况的回报和发展经济的建议和设想,深入15户农民家中进行家庭状况,收支构成和增收思路的抽样调研。综合思考,该村的具体情况和帮扶思路如下:
建设社会主义新农村,是党中央高瞻远瞩,统揽全局做出的重大战略决策,是统筹城乡发展,全面建设小康社会的重大历史任务,我县开展干部下乡驻村帮扶工作,是深入贯彻落实科学发展观;推进社会主义新农村建设的重要抓手,是以点带面,推动全局的客观需要,是引导农民创业致富,促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性,形成新农村建设工作合力的重要举措。通过帮扶这一载体,加大统筹城乡发展力度,加快农村经济发展速度,提高农业发展水平,密切党同人民群众的血肉联系,使干部受锻炼,农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设,使帮扶村实现农民生活新提高,乡风民俗形成新风尚,村庄面貌呈现新变化,基层组织发挥新作用,因病致贫得到新保障,因此驻村帮扶工作受到广大群众拥护和欢迎。
村位于xx县东xx,全村户,口人,耕地面积亩,有名党员,畜牧业以养xx羊、牛为主,羊存栏xx只,牛存栏20头,xx年农民人均收入元。近年来,村两委干部努力为村民办好事,多办事,完成户通自来水,架通商低路线,争取主管部门,使通信达到畅通。村民以户栽植核桃幼树100亩。
1、调研中干部群众对帮扶主要有两方面要求,一盼送致富技术,二盼搞好道路基础设施。
2、产业发展中其中养羊一项虽存栏xx余只,但只有8户村民养殖,规模不大,品种不纯。
3、对已栽植的核桃幼树100亩,缺技术修剪。
4、由于无保护人、自然灾害、山害、土地种植粮食作物,收入已经是很小。
5、基础建设方面,四个自然庄11公里街道村庄路全是泥土路。
实现农民增收、农业增收、农村发展是一个长期的.过程。新形势下搞好驻村帮扶工作是加强社会主义新农村建设,兴农富农的重要载体和抓手,针对驻村帮扶工作面临的新形势、新任务、新情况和新问题,创新理念、创新载体、创新内容、创新方法、健全机制、多策并举、真抓实干、全面推动驻村帮扶工作。根据村实际,如何开展帮扶工作?我认为立足当前,抓住重点,确定目标,中长结合,分步实施。对该村经济发展的总体思路是:加强精神文明建设,经过三至五年努力把村建设成为小康先进村。今明两年可以从以下几方面开展工作,并为以后奠定基础。
1、结合中央一号文件精神,帮助村制定一个好的经济和社会发展规划,明确目标措施,要使这个村规划家喻户晓,启发群众主动求发展的积极性。
2、联系开展农业技术培训,提高农民作务水平。
3、把脊薄的荒地栽植黄花药材树500亩。
4、把土地连续栽植核桃树200亩。
5、二到三年**羊养殖户增加到10户以上。新建养羊园区一个。
6、与交通主管部门要求,2年完成硬化四个自然村庄路11公里。
7、修建太阳能洗浴一座。建图书室和农民文化活动室。
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