撰写情况报告有助于我们整理思维、提高表达能力,并引发更多有意义的讨论和反思。为方便大家撰写情况报告,下面是一些实用的情况报告写作指导和范文分享。
各位委员:
我受中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会委托,向大会报告政协十二届一次会议以来的提案工作情况,请予审议。
一。
政协十二届一次会议以来,政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,认真贯彻落实中共十八大和十八届二中、三中全会精神,积极通过提案履行职能。一年来,共提出提案5884件,其中,大会提案5641件,平时提案243件。经审查,立案5403件,其中,委员提案5023件,民主党派中央和全国工商联提案361件,人民团体提案6件,界别和界别小组提案11件,政协专门委员会提案2件。总体来看,提案内容丰富,针对性强,通过提案办理,许多意见和建议被采纳,并落实或体现到国家相关政策、发展规划和部门工作中,促进了决策的科学化、民主化,为推动党和国家事业发展发挥了积极作用,展现了新一届政协委员的履职能力和水平。
围绕加强和改善宏观调控、加快产业结构调整、促进区域经济协调发展、推动城乡发展一体化、加强生态文明建设等方面,提出提案2628件,为国家重要政策的制定和完善提供了参考。关于淘汰落后和过剩产能,遏制钢铁、水泥等行业盲目扩张的提案,国家发展改革委、工业和信息化部在编制国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见中,积极吸收和采纳了提案中的建议。关于加快推进营业税改征增值税改革的提案,提案委员会和经济委员会与提案人、提案承办单位开展了提案办理协商,财政部、国家税务总局吸纳提案意见,推动加快改革步伐,于2013年8月将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点推向全国,2014年1月起在铁路运输业和邮政业实施改革试点。多位政协委员提出关于建设自由贸易区的提案,商务部、海关总署等部门高度重视,为加快实施建立中国(上海)自由贸易试验区的国家战略,及时出台相关配套措施发挥了积极作用。针对雾霾等大气污染问题,提案就强化区域联防联控、严控污染物新增量、减少交通污染等提出多项建议,环境保护部会同有关部委在起草国务院《大气污染防治行动计划》时充分采纳。关于加强中小投资者合法权益保护、开展优先股试点、建立原油期货市场、发展资产证券化业务等提案,证监会采纳提案建议,并体现在国务院出台的有关政策措施中,有力地促进了资本市场改革发展。关于加快推进珠江-西江经济带建设的提案,为完善国家区域发展整体布局提供了决策参考,相关规划已列入国务院区域规划审批计划。
围绕教育、卫生、社会保障等民生问题,提出提案1531件,及时反映关系人民群众切身利益的重要问题,推动了相关工作的改进。针对促进教育公平、大力发展职业教育等提案,教育部在制定关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见、加快发展现代职业教育等政策措施中积极采纳相关建议。关于尽快解决企业退休人员养老金偏低问题的提案,人力资源和社会保障部积极采纳提案意见,再次提高了企业退休人员的基本养老金。针对社会普遍关注的养殖业滥用抗生素问题,提案提出了健全药物残留监控体系等应对之策,农业部在与提案人充分沟通协商的基础上,出台了6项具体措施,进一步保障动物产品的质量安全。针对我国经济社会发展与人口形势的不断变化,提案提出调整完善生育政策的建议,为国家卫生计生委落实中央决策部署,研究制定“单独两孩”政策提供了重要参考。
在完善中国特色社会主义法律体系、加强社会治理和廉政建设、促进社会和谐稳定等方面,提出提案1244件。各提案承办单位将认真办理提案,作为反对“四风”、密切联系群众的重要内容,推动解决了提案中提出的相关问题。对提案提出的遏制豪华晚会,反对形式主义和奢侈攀比之风的意见,中央宣传部、财政部、文化部、审计署、国家新闻出版广电总局,在贯彻落实中央八项规定中充分吸纳,出台了制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的文件。提案关注家庭暴力问题,呼吁推进立法进程,全国人大常委会法工委采纳落实提案建议,将制定《反家庭暴力法》列入十二届全国人大常委会立法规划。提案对普通百姓关注的便利公民出入境证件办理问题提出了具体建议,公安部积极采纳提案意见,出台5项便民利民措施,提高了公共服务水平。针对提案提出的改进科技进步奖励评选制度、严格评奖内容审核机制等建议,科技部积极采纳,并在奖励制度改革中付诸实施。
中共中央、国务院高度重视政协提案办理工作。李克强总理主持召开国务院常务会议听取了2013年政协提案办理工作情况汇报,对国务院各部门办理提案提出要求。各提案承办单位按照中央统一部署和全国政协的总体要求,认真办理政协提案,并把办理工作与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合、与全面深化改革紧密结合,选择了深化国有企业改革、发展农村金融助推城镇化建设等60个提案进行重点办理,由主要负责同志带队深入基层、深度研究,通过提案办理推动改革发展。截至2014年2月20日,已办复提案5396件,办复率为99.8%。从整体办理情况看,已经解决或采纳的占24.2%;列入计划拟解决或拟采纳的占61.7%;一些前瞻性较强,短期内不具备条件采纳落实的,向提案人说明了情况。为使委员们更多地了解提案办理情况,选择了6个承办单位2013年提案办理情况作为报告附件,供参阅。
二。
一年来,提案工作紧紧围绕党和国家中心工作,落实全国政协的总体部署,突出重点,求真务实,切实改进工作作风,实现了本届政协提案工作的良好开局。
(一)认真贯彻落实“两办”《意见》。中办、国办《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》,是中央关于政协提案工作的第一个制度性文件。推动“两办”《意见》的贯彻落实是提案工作的一项重要任务,由全国政协副主席带队,赴云南、福建开展了专题调研,并以书面征集和走访等形式,较为全面了解各地区各部门贯彻落实情况,向中央报送了专题报告,积极推动各级党委、政府切实将政协提案办理工作纳入整体工作布局,落实提案办理责任制,发挥好各级政协组织的协调配合作用,进一步增强提案办理工作的合力。
(二)加大重点提案督办力度。围绕事关大局、委员关注、涉及人民群众切身利益的重大问题,经各方协商,确定了91个由全国政协督办的重点提案题目。其中,以加强森林草原湿地湖泊保护为题开展的督办调研,提出的“划定并严守生态红线”等建议,在中共十八届三中全会的决定中得到体现;以推进农业转移人口市民化为题开展的督办调研,形成的意见建议为制定国家新型城镇化规划,提供了有益参考。积极创新重点提案督办方式方法,有的调研前与相关省区或中央部委的领导同志共同研究调研思路;有的将实地调研与提案办理协商相结合;有的开展跟踪督办,增强了督办的针对性和实效性。
(三)加强提案办理协商的理论研究与实践探索。围绕加强耕地质量建设与管理、推进行政体制改革等主题,召开7场提案办理协商会,124位委员、25个承办单位的负责同志参与协商。关于建筑产业化的提案,在双周协商座谈会上进行了协商。通过协商,有的达成了共识,推动了改革进程;有的明确了问题和困难所在,为科学决策提供了参考。召开全国政协提案办理协商工作座谈会,对提案办理协商进行了理论与实践的研究和总结,增进了将协商理念贯穿于提案工作全过程的共识,为提案办理协商的制度化建设打下了基础。
(四)进一步加强对提案工作的组织领导。提案工作是人民政协的一项全局性工作,十二届全国政协领导对此高度重视。俞正声主席多次听取提案工作的情况汇报并作出指示和批示,多位副主席分别出席提案交办会、提案办理协商工作座谈会等会议或带队督办重点提案。主席会议决定由3位副主席联系提案委员会工作,将研究重点提案工作列入主席办公会议议题,并就加强和改进提案工作进行研究和部署,明确了完善提案立案标准、加大重点提案督办力度等工作任务。
2013年提案工作取得了显著的成效,但也还存在部分提案质量不高的问题,有的提案内容空泛、针对性不强;有的提案办理情况委员不满意;重点提案督办工作的方式方法有待创新;贯彻落实“两办”《意见》的制度建设有待加强等。这些都亟需我们认真研究,加以改进。
三。
2014年的提案工作,要以中共十八大和十八届二中、三中全会精神为指导,贯彻落实中共中央关于全面深化改革的总体部署,准确把握提案工作发展面临的新形势新任务,从社会主义民主政治制度建设的高度,进一步加强提案工作,发挥提案在推动改革发展中的作用。
(一)把围绕全面深化改革履行职能作为提案工作的重要内容。2014年是全面深化改革的第一年,广大政协委员和政协各参加单位要主动为改革的重大课题出主意、提建议,针对经济社会发展和改革重大举措的实施,从自身熟悉的领域着手,紧扣大事、要事、群众关心的事,深入实际调查研究,提出有价值有分量的提案。政协各专门委员会要进一步发挥自身特色和优势,积极通过提案为推动改革发展建言献策。
(二)以提高质量、增强实效为目标,加强提案工作制度化建设。以改革创新精神为引领,深入研究提案工作中的薄弱环节和突出问题,坚持以问题为导向,科学总结和把握工作规律,逐步完善提案工作制度体系。要强化提案质量意识,抓好选题、调研、建议等提出提案的关键环节。要严把提案审查质量关,完善立案标准,修订审查细则、细化不立案提案的具体条款。要进一步推动“两办”《意见》的贯彻落实,促进各提案承办单位和各级政协组织切实把完善提案办理机制等各项要求落到实处。
(三)加强重点提案督办工作的组织领导和统筹协调。紧紧围绕全面深化改革的主题开展重点提案的遴选和督办工作。完善主席会议研究确定重点提案选题、听取督办工作情况汇报、副主席参加督办活动的工作机制。加大各民主党派中央和全国工商联、政协各专门委员会、提案承办单位的参与力度,增强督办合力,充分发挥重点提案督办的示范带动作用。
(四)推进提案办理协商创新发展。从加强人民政协协商民主建设的高度,进一步深化对提案办理协商重要性和必要性的认识,深入开展提案办理协商的理论研究、制度创新和实践探索,丰富协商形式,规范协商程序,提高协商成效。增强提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商之间的协调互动,推进协商民主广泛多层制度化发展。
(五)加强和改进服务工作。认真做好全体会议期间提案及闭会后平时提案的征集、审查、交办等各项工作。充分利用信息化手段,为政协委员和政协各参加单位做好知情明政服务工作。稳步推进提案及复文公开,扩大提案的社会影响力,推动形成全社会关心和支持提案工作的良好氛围。加强提案工作队伍建设,提高为提案工作服务的能力和水平。
各位委员,我国社会主义民主政治制度建设的不断加强,人民政协事业的不断发展,为提案工作提供了广阔的空间。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,同心同德,再接再厉,努力开创人民政协提案工作的新局面!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员:
各位委员,社会主义协商民主赋予了提案工作更大的空间,使命赋予责任,责任激发智慧。让我们在县委的坚强领导和县政府的大力支持下,凝心聚力,团结奋进,充分运用提案形式多建睿智之言,多献惠民之策,多谋创新之举,多出助推之力,不断开创我县政协提案工作新局面!
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1、认真学习贯彻中央“两办”《通知》精神,全面加强提案办理工作。
2、创新服务机制,努力做到“三个坚持”。
三
1、加强学习,进一步提高提案工作水平。
2、采取措施,进一步提高提案质量。
3、更加关注提案办理工作,进一步提高提案办理质量。
。
人大代表和政协委员对玉溪“三农”工作提出的各项建议,凝聚了各位代表、委员对玉溪农业农村发展的真知灼见和殷切期望,是监督、促进玉溪“三农”工作的重要途径。我局高度重视市人大代表建议和政协提案的办理工作,切实加强领导,明确任务,坚持高标准、高质量办理人大代表建议和政协提案,目前办理工作进展顺利。现将我局办理人大代表建议工作情况作简要汇报:
一、办理工作总体情况
根据市政府“两会”建议和提案交办会议的安排,2021年我局共承办人大代表建议38件(主办33件,协办5件)、政协委员提案39件(主办28件,会办11件);省级交办2件;累计79件。通过我局各相关科室单位的共同努力,办理工作得到了人大代表和政协委员的理解、支持和肯定,现将办理情况报告如下:
(一)主办件办理情况。我局积极主动与协办、会办单位联系,加强与代表、委员沟通联系,高质量办理并答复代表所提出的问题建议。在我局主办的33件代表建议中,涉及农村基础建设15件、农田水利工程建设4件、农业产业发展扶持4件、农村人居环境整治与美丽乡村建设6件,农村经济管理3件、农业行政执法体系建设1件;主办的28件政协提案中,涉及农业产业发展扶持11件、农村人居环境整治3件、乡村振兴6件、畜牧渔业发展3件、农村经济管理2件、农业面源污染治理2件、农田水利工程建设1件。由我局主办答复的33件建议和28件提案已全部办结,答复函经分管领导审批后及时在办理平台提交上传。面商率、满意率均达到100%,做到了件件有着落、事事有回音,获得代表、委员的好评。
(二)协办件办理情况。我局按时按质将协办、会办意见主动提交主办单位,确保建议、提案及时办理并答复代表。我局分别将涉及农业部门的办理意见以书面告知市水利局、红塔区政府、新平县政府、市抚仙湖管理局、市林草局、市供销社、市发改委、市委组织部、市烟草产业服务中心、市工业和信息化局、市科技局,所有会办、协办件已全部按时限要求上传系统报主办部门。
二、办理工作主要做法
(二)认真消化吸收建议、提案精髓,推进我局各项工作。我局把建议办理工作作为一项政治任务,列入重要议事日程。通过建议、提案办理改进工作方法和工作作风,推动农业农村各项工作。在各项工作中注重吸取人大代表提出的宝贵意见,及时梳理农业工作中存在的问题,明确指导思想,理清工作思路,强化进一步推进全市农业农村工作的措施。如李国民等代表提出的《关于理顺管理体制,进一步加强抚仙湖径流区土地流转管理的建议》、李益杰代表提出的《关于做好农村“厕所革命”后半篇文章的建议》、代玉华代表提出的《关于完善我市农业综合行政执法体系建设,提升执法效能的建议》、张德生代表提出的《关于乡村振兴与城市建设互补发展的建议》、九三学社玉溪市委提出的《关于提升我市“绿色食品牌”竞争力的建议》、民进玉溪市委提出的《关于建设玉溪国际农产品交易平台(中心)的建议》、钟长生委员提出的《关于建立农村人居环境整治长效机制的建议》、民革玉溪市委提出的《关于优先发展农业产业,推动实施乡村振兴战略的建议》等,这些建议对切实引领农业产业发展新方向,以推进乡村振兴为工作主线,以优化供给、提质增效、农民增收为目标,以绿色发展为导向,以改革创新为动力,以结构调整为重点,着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道,加快推进农业转型升级,加快农业现代化建设,巩固发展农业农村经济好形势等都是很中肯的建议,非常切合玉溪农业产业发展实际,我们已把这些建议意见列入我局2021年工作要点和工作措施,认真加以落实。
(三)狠抓办理工作落实,提高办理满意率。在办理过程中坚持实事求是,讲求质量,注重实效,认真解决实际问题,坚决克服形式主义,努力提高建议、提案办理工作的满意率,把办理工作不断推向前进。代表和委员们对我局主办的33件建议、28件提案的办理结果都是很满意,满意率为100%。
三、办理工作存在问题及下阶段工作打算
一是部分建议内容与现行法律、法规和政策无法衔接,目前还不能解决。如0072号提案提出《关于给予解决政府招商引资落驻到农村集体用地上的项目或企业用房屋以及其他附着物作为抵押办理银行贷款的建议》,我市尚未列入全国改革试点范围,此项建议在现行法律、政策下难以落实,还需要稳慎考量。
二是部分建议受客观条件限制难以实施。如0064号建议0092号提案提出《关于加大我市涉农“龙头企业”扶持力度的建议》,因省、市没有专项资金支持,造成建议内容难以落实。
市政府办公厅:
2021年上半年,我局共收到人大代表建议和政协提案233件。其中,人大代表建议124件(主、合办53件,会办71件),政协提案109件(主、合办50件,会办59件);两项合计:主、合办103件,会办130件。目前,除2件市政协十三届四次会议提案(会后件)在办理期限内外,其余代表建议和政协提案均已按期办结。
从我局的办理结果来看:主、合办的且需要书面答复的46件代表建议中,办理结果为“解决采纳”的有41件,占比89.2%;“计划解决”的有2件,占比4.3%;“留作参考”的有3件,占比6.5%。主、合办的48件政协提案中办理结果为“解决或采纳”的有45件,占比93.7%;“列入计划拟解决”的1件,占比2.1%;“留作参考”的有2件,占比4.2%。从代表或委员的反馈情况来看,截至目前,没有不满意件。现将我局的具体做法汇报如下:
一、加强组织领导,落实办理工作机制
我局认真贯彻市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅《关于做好2021年度建议提案办理工作的通知》要求,把做好代表建议和提案办理工作,作为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神的具体体现,坚持局长为办理工作“第一责任人”,形成了“分管领导直接抓、职能处室具体抓、办公室协调抓”的工作机制,做到思想高度重视、职责分工明确、责任落实到位。
局党组书记、局长朱勤皓对办理工作高度重视,提出要进一步提高认识,把建议提案办理工作纳入民政整体工作部署,突出重点,有序推进。他在建议提案办理有关情况报告上作出批示,要求各承办处室加大办理力度,加强与代表、委员的沟通,切实做好建议提案办理工作,努力把人大代表、政协委员的意见建议转化为推动民政工作的实际举措。并对每一件答复意见进行了审核、签发。分管副局长李勇经常听取办理情况汇报,了解办理进度,研究指导具体工作,要求办理人员认真处理好每一件建议提案,确保按期优质高效完成建议提案办理任务。
二、主动沟通协调,积极回应代表委员关切
我局始终坚持将沟通联络贯穿办理工作全过程,除了利用电话、电子邮件等方式外,还通过实地调研、座谈等形式与代表、委员进行全方位、多渠道沟通,全面深入了解代表、委员的意见建议。根据《上海市人民政府办理市人大代表建议和政协提案办法》有关规定,为办理好综合性强、涉及面广、处理难度大或问题反映比较集中的重点代表建议、政协提案,我局领导牵头办理了4件建议提案,主动走访民主党派、人民团体和人大代表,听取他们的意见和建议,推动建议提案办理工作提质增效。
局党组书记、局长朱勤皓牵头办理了由市妇联提出的第0966号“进一步完善家庭寄养政策的建议”。5月12日,朱勤皓局长带队前往市妇联,就提案进行走访答复交流。朱勤皓对市妇联长期以来对民政工作的关注与支持表示感谢。他表示,市妇联提出的“进一步完善家庭寄养政策的建议”,聚焦当前本市困境儿童,体现了全社会对困境未成年人的关注和爱护,对进一步完善未成年人保护工作体系和机制发展方向提供了很好的意见建议。在座谈中,我局介绍了目前本市孤残儿童家庭寄养工作情况,并表示将在总结孤残儿童家庭寄养工作的基础上,充分借鉴吸收提案建议,从科学界定适合家庭寄养的对象、规范委托监护流程、建立爱心家庭资源库、加强财力保障、加强设施载体建设等方面,进一步落实国家和本市关于加强困境儿童保障工作的要求,充分挖掘社会资源,积极推进家庭寄养工作不断趋于完善。市妇联马列坚主席对提案答复给予肯定。双方还就贯彻落实《未保法》、加强困境儿童关爱保障等工作进行了交流,并表示将在下一步工作中继续加强沟通与合作。
其他分管领导也牵头办理,主动上门走访代表、委员。如:梅哲副局长带队走访市人大代表柏万青,就“关于建立重残人员专门护理院的建议”给予了答复;曾群副局长先后带队走访民进上海市委、市人大代表马静,就对方所提建议提案进行沟通。由于局领导当面向代表、委员们汇报办理情况,交流相关意见建议,使办理工作取得了很好的效果。
三、聚焦重点难点,提高建议提案办理水平
今年,代表、委员围绕养老服务、社区治理、社会组织发展等重点问题,以及《民法典》、新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》的贯彻落实等热点问题,积极建言献策,提出了许多具有很强针对性和指导性的意见建议。在办理中,我局坚持把建议提案办理与民政工作紧密结合,突出重点,以办理工作促进业务工作,以业务工作推动建议提案办理取得实实在在的成效。如,黄山明代表提出的0554号“关于数字时代帮助老年人跨越‘数字鸿沟’的建议”,提出了帮助老年人跨越“数字鸿沟”的对策和方法。今年,本市将“100万人次长者智能技术运用提升行动”纳入为民办实事项目,聚焦涉及老年人生活、办事和享受养老服务的高频事项,通过开展针对老年人的学习智能手机应用培训和帮办服务,解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难。还试点推进“为老服务一键通”生活数字化转型场景,预计上半年在本市部分街镇开展试点,下半年逐步向全市和全体老年人推广。又如,金缨代表提出的0891号“关于民法典时代人户分离的困境儿童安全保护的建议”,从发现报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等方面提出建议,对进一步加强本市困境儿童安全保护工作有很好的指导作用。结合代表建议,我局将进一步指导各区,明确户籍地和居住地各自职责,要求居住地相关部门发现报告后,通过未保工作协调机制,尽快将评估帮扶和常态化监护干预需求转至户籍地政府部门。同时,根据《未保法》的相关要求,本市将做实街镇层面的未保工作站,通过未保工作站的实体化运作,进一步加强对跨区困境儿童保护工作的协调指导,加快保护转介和协调处置工作,确保该类困境儿童得到居住地和户籍地政府的有效保障和关爱服务。此外,我局积极履行公开职责,深化办理结果公开。对涉及公共利益、社会关切、代表委员重点关注、市政府领导牵头办理、市政协重点督办、本局领导重点牵头办理的代表建议和提案,加大信息公开力度。我局主、合办的代表建议和政协提案书面答复中,除1件信息公开属性为“不予公开”外,其余均为“主动公开”。
人大代表、政协委员是联系群众、畅通民意的桥梁和纽带,代表建议、委员提案凝聚着人大代表、政协委员的心血和智慧,代表着广大人民群众的呼声和期盼。我们将认真贯彻落实市委、市政府关于建议提案办理工作的部署要求,不断提高建议提案办理质量和效率,充分运用代表、委员的真知灼见和聪明才智,推动上海民政事业高质量发展,切实做到让代表、委员满意,让人民群众满意。
特此报告。
2021年6月15日关于2021年市人大代表建议和政协提案办理工作情况的报告3
在市委、市人大、市政府、市政协的领导下,在相关部门的密切配合下,我委认真贯彻落实《蚌埠市人民政府办公室关于认真做好市十六届人大四次会议议案、建议和省政协十二届四次会议提案、市十四届政协四次会议提案办理工作的通知》(蚌政办秘〔2021〕12号)精神,圆满完成全部建议、提案的办理工作,现将相关情况报告如下:
一、基本情况
2021年,市发展改革委办理市十六届人大四次会议代表议案1件(两件并案处理)、市十六届人大四次会议代表重点建议2件、市十四届政协四次会议重点提案2件、市十六届人大四次会议代表建议14件、省政协十二届四次会议提案1件、市十四届政协四次会议代表提案44件。其中,大部分是协办件,协办件按时提交主办单位,主办件均得到代表、委员满意的评价。
二、强化建议、提案办理工作
(一)加强领导,精心组织
为切实做好人大议案建议和政协提案的办理工作,市发展改革委召开专题会议研究部署,由一把手统筹协调,分管领导牵头负责,相关科室具体落实,办公室督查督办。主要领导同志要求各承办科室要积极对接,分管领导要人大代表和政协委员、党派当面沟通联系,答复内容要有针对性,对建议、提案的意见建议,要提出切实可行的解决措施。
(二)扎实办理人大建议,认真办理政协提案
对建议提案办理工作提出明确要求,凡是应该解决且有条件解决的问题,抓紧时间,力求在最短时间内解决;应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题,一一向代表、提案人汇报缘由,同时要创造条件,逐步解决,争取赢得代表、提案人的满意;委办公室对每份建议提案的办理情况进行了全程跟踪监督,有力地促进了办理工作的顺利开展,保证了办理质量。
(三)强化沟通,注重协商,提高办理满意度
建立健全沟通协商机制,采取电话、实地调研、上门走访等多种方式,做到办理工作“三沟通”:一是收到建议提案后积极与建议提案领衔人进行初步沟通,了解掌握建议提案所涉内容的深层次问题;二是在深入调研的基础上与建议提案领衔人进行面商、沟通,认真听取意见和建议,共同探讨解决问题的办法;三是在答复前进行面商或电话沟通,进一步征求代表、委员意见,落实好代表的要求,将办理答复文件及《征询意见表》寄(送)给代表、委员和相关单位,听取反馈意见。办理答复后相关工作有新进展的,及时向建议提案领衔人通报,力求取得实效,彻底解决问题,让代表委员和人民群众更加满意。
三、存在的问题及下一步
虽然我委已提前完成主办建议、提案办理答复工作,并取得了代表、提案人的满意。但部分建议提案所提出的问题,是已经取得阶段性成果或前期已在逐步推进的事项,这体现出我委部分工作在宣传报道和信息公开方面,并未完全满足人大代表、政协委员以及广大民众的期望,导致信息不对称。
在今后的工作中,我委将进一步加强政务信息的公开工作,积极主动的将建议、提案答复内容对外公开,并及时关注公众舆论信息,加强政务信息回应。
特此报告。关于2021年市人大代表建议和政协提案办理工作情况的报告4
人大建议、政协提案是人大代表、政协委员参政议政的一个重要途径,各位代表委员提出的建议是对水利工作的监督与鞭策,是对水利工作的关心和支持,是送上门的“金点子”、“好方子”。芒市三届人大六次会议和芒市三届政协五次会议期间,市人大代表和政协委员受全市人民的委托,依法向大会提出了水利方面许多宝贵的意见和建议。为切实做好今年的建议、提案办理工作,芒市水利局高度重视人大建议办理工作,及时成立了人大建议、政协提案办理工作领导小组,并多次召开专题会议研究,在规定期限内,完成了人大建议和政协提案的办理工作,基本实现了人大政协、提案人和承办单位三满意,发挥了人大建议、政协提案应有的作用。现将我局2021年建议、提案办理工作情况总结如下:
一、建议提案承办情况
2021年我局共接到建议提案主办件26件,其中人大建议15件、政协提案11件,涉及10个乡镇和勐焕街道办事处,经过梳理,共有五类问题,主要有:一是解决农村饮水困难和饮水安全问题;二是新建蓄水池问题;三是河道综合治理问题;四是修建小型水库、坝塘;五是各水利工程缺资金的问题。
二、建议提案办理措施及成效
三、存在的困难和问题
(一)连续几年水利接收办理建议、提案需要解决的问题多,由于我市财政困难,安排资金较少,不能一一解决。
(二)目前芒市水利基础设施仍很薄弱,骨干水源工程较少,农村饮水安全保障率不高,农业水利化程度低。已建蓄引灌溉工程配套设施老化失修,中小河流防洪安全标准偏低,山洪地质灾害点多面广,防御、治理难度大。
(三)重点工程建设配套资金缺口较大。近年由于我市地方财政困难,对水利的投入十分有限,重点工程地方配套资金不到位的情况突出。部分重点工程由于地方配套资金未能及时足额到位,致使工程建设进度受到影响,无法按期完成。
(四)水利前期工作经费严重缺乏。极大地影响了水利项目前期工作进展和项目争取,项目储备严重不足。
(五)城市河道综合治理难度大。由于老城区规划时,未考虑周全,造成规划滞后,加之河道两岸违章建房,致使河道侵占严重。
(六)受政策等客观因素的限制,一些提案的办理工作还不能及时到位,与代表委员沟通交流还不够,影响代表委员们对全市水利工作的全面了解。
(七)资金投入不足。项目资金投入不足是制约水利发展的主要因素,也是经济社会发展与广大群众对水利的需求相矛盾。
四、下一步工作打算
(一)我局将积极争取财政资金,尽可能的帮助解决代表委员们所提的建议、提案,同时也积极争取上级水利部门的资金支持和帮助。
(二)加强与代表、委员的沟通,坚持开门办理,做到件件有落实,事事有回音。对能立即办理的,在最短时间内予以解决;对一时难以办理的,列入我局今后的工作计划;对办理难度大或超我局职责范围的建议提案,也想方设法帮助解决,并安排技术员对实地勘查的情况进行解释和依据有关政策、法规进行细致的解释说明,给代表委员一个满意的答复。
(三)加大调研工作力度。继续以求真务实的工作作风,把建议提案的办理作为履行水利职能,提高水利工作效率的动力,努力采取多种方式,加大与代表委员们沟通交流的力度,同时积极采取切实有效的措施,把书面的答复意见真正落实到实际工作中,努力使我局办理工作迈上一个新的台阶。
2021年,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督指导下,市医疗保障局认真贯彻落实全市建议提案办理工作部署要求,将党史学习教育与建议提案办理工作相结合,强化组织领导,落实责任,严格程序,注重面商,按时办复,圆满完成了建议提案的办理工作。现将我局2021年建议提案办理工作总结如下:
一、基本情况
2021年,市医疗保障局承办的政协江苏省十二届委员会第四次会议提案1件(协办件)。市十四届人大五次会议人大代表建议3件均为协办件。市政协第十三届五次会议提案共12件,其中主办4件,协办8件。所有提案建议已于2021年7月20日前按规定格式,经单位负责人审签后,行文送达代表、委员,并完成网上答复,所有建议提案在网站上公开。今年建议提案内容主要涉及医养结合、健康扶贫、定点药店管理、分级诊疗等方面。集中反映了医保改革存在的问题,体现了人民群众对全市医疗保障工作的热忱关心和大力支持,对我局进一步掌握社情民意、履行职责、把握工作重点、推动工作指明了方向。
二、强化组织领导,科学有序推进建议提案办理
市医疗保障局高度重视建议和提案的办理工作,市委办、市政府办正式下发交办通知后,我局认真研究,按照时间节点,认真办理每份建议提案。周炜局长主持召开了交办会,分管局长以及相关处室负责同志参加,在交办会上相关处室签领建议提案,落实办理责任。建立完善主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的工作责任制,从交办、催办、答复到监督检查等各个环节都做到有章可循,把能否解决实际问题作为检验办理成效的标准。交办会上要求建议提案办理无纸化、便捷化、快速化,不断提高办理质效,确保建议、提案办理满意率100%。
三、加强协商沟通,广泛听取意见。
四、学党史,力求建议提案办理落在实处
建议提案的出现是问题导向的结果,也是人大代表政协委员前瞻性智慧的结晶,我局贯彻党史学习教育要求,深入开展“我为群众办实事”实践活动,通过党建引领提升办理建议提案质量,将建议提案办理落在实处。如刘洪卫委员提出的《关于推进医保慢性病宽定点长处方》提案。市医保局近年来相继出台了一系列优惠慢性病参保患者的政策,如扩大门诊慢性病病种、提高待遇、增设门诊慢性病定点服务单位等,有效地减轻了广大参保慢性病患者的经济负担,方便慢性病患者就医购药,受到广大慢性病患者的欢迎。卫健部门与医保部门积极配合,组织医疗机构学习慢性病“长处方”相关政策,了解可开具“长处方”相关疾病特点,并在患者中宣传用药安全,使其增加合理用药知识,提高自我用药管理能力和用药依从性。配套建立健全处方审核及评估、费用监管等机制,综合考虑药占比考核指标,减少药品浪费,确保门诊慢性病长处方管理安全、规范、便民。门诊慢性病就医购药作为医疗保障工作的一项“民生工程”,关系到患有慢性疾病参保人员的切身利益,我局一定会把此项工作做细做实,为参保人员提供更加便捷、高效的服务,进一步提升群众满意度和获得感。
五、下一步打算
坚持以人民为中心的思想,把解决人民群众关心的实际问题作为医疗保障工作的出发点和落脚点,虚心接受代表委员和人民群众的批评和监督,积极采纳代表委员提出的良好建议,总结经验,力求办理工作出特色、出水平、出成效,让代表委员和人民群众对医保工作更加满意。
连云港市医疗保障局
2021年7月29日关于2021年市人大代表建议和政协提案办理工作情况的报告6
2021年市地方金融监管局主办人大代表建议、批评和意见1个,为李兴平代表《关于促进金融帮扶措施精准落地的建议》,主办政协委员提案2个,分别是王海燕委员《优化农村信用环境,助力乡村振兴发展》、吕红心委员《关于解决新常态下小微企业融资难问题的提案》。以上3个建议提案的办理是一项系统性工作,涉及市地方金融监管局职能的多个方面。
我局高度重视建议提案的办理工作,把该项工作摆上重要的议事日程,精心组织,调查研究,强化落实。成立局办理工作领导小组,负责建议提案办理的督促、协调、会商和落实。对3个建议提案实行集体研究办理,会同相关部门积极落实建议提案,局主要负责人亲自督促检查、审核把关,及时向代表和委员进行对接反馈。我局主办的3个建议提案全部在规定时限内办复,得到政协委员的满意。
我局把建议提案办理工作作为与代表和委员们沟通联系的桥梁和纽带,作为向代表和委员们征求对办理工作及部门工作的建议和意见的大好机遇,坚持把办理工作作为解决地方金融工作中存在的问题、推动当前工作的一次机遇来对待。今后,我们将以建议提案办理为契机,进一步努力工作,提升金融服务实体经济能力和水平,坚决防范化解金融风险,助力我市更高质量转型发展。
各位委员:
我受十一届县政协常务委员会的委托,向大会报告县政协十一届一次会议以来提案工作的情况,请予审议。
县政协十一届一次会议以来,共收到委员提案80件,根据政协提案工作条例,经提案委员会审查立案78件。其中,专门委员会提出的提案1件,乡镇联络组提出的提案8件,占总数的11.5%。参与提出提案的委员106人,占委员总数的66.3%。2004年是县政协历年来收到提案最多的一年,提案内容丰富,涵盖了经济和社会发展中人民群众普遍关心的热点难点问题。涉及经济方面的有47件,占60.3%;科、教、文、卫、体方面的16件,占20.5%;城建与城管方面8件,占10.3%;组织、人事、纪检、政法方面5件,点6.4%;其他方面2件点2.5%。上述提案分别交由31个县直单位办理,除1件外,其余全部办复。在提案办理中,绝大多数承办单位领导重视,责任到人,对每件提案办复办求做到实事求是,认真负责,大部分委员对提案办理结果表示满意。从办理结果看,大体有三种情况:
一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有53件,占提案总数68%。如季建芬委员的《关于尽快将全县中小学教职工全部纳入医保管理》的提案,再度引起县委、县政府领导的高度重视,于2004年12月23日召开县长办公会议进行专题研究,并形成[2004、14号县委办公会议纪要,决定自20xx年元月1日起,将九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永兴6个乡镇的教职工纳入医保管理,参保配套资金列入20xx年财政预算,2006年解决全部教职工的医保问题。又如张宪明、吴阿斌委员的《改革森林防火机制,长效抓好护林防火》提案,引起了县林业局等多个相关部门的共同重视,开动了所有的宣传机器,不仅使森林防火工作做到家喻户晓,同时,提案为我县长效抓好护林防火工作催生了一系列政策和措施。再如,林锋委员的《行政事业单位固定资产管理亟待加强》的提案,针对国家将全面开始对行政事业单位进行改革的情况,前瞻性地提出国有资产管理部门必须尽快制定加强国有资产管理方面的工作制度和管理措施。县财政局接到提案后,认真进行了研究,并主动与提案人沟通,很快出台了《浦城县行政事业单位固定资产管理办法》([2004]浦财事40号)文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采纳,如鲍彩华、唐敬书委员的《关于将仙阳茶场职工纳入基本医疗保险的建议》、李仕银等3位委员的《请县政府明确责任单位,对富岭镇“前洋桥”抓紧修建》的提案、疗菊初委员的《关于将无障碍设施建设改造纳入城市建设总体规划》的提案、马彩陶委员《关于城关至工业园区公交定点定时发车》提案等都得到了落实或基本落实。
二是委员提案得到肯定,有关部门正在努力创造条件解决的有20件,点提案总数的25.6%。这类提案内容很好,建议具体,但由于受我县目前财力等客观因素制约,须继续创造条件才能解决。如张先群委员的《建议在山区、林区、景区大力推广沼气》,陈南生、季芝桂、林玲燕等3位委员的《关于尽快修建千里马路、解决千里马路长期‘路难行’状况》,刘上游等5位委员的《扩大校园面积,树学校品牌,争创省一级达标校》,叶秋莲委员的《关于村级退休(职)干部补贴兑现》等提案,这些建议和要求是实事求是的,合情合理,若能付诸实施,对浦城经济和社会的发展,对改善人亿群众的生产、生活环境都具有很大的促进作用,但由于我县财政困难,这些问题的解决需要有关部门和全社会的共同努力,积极向上争取资金,创造条件逐步予以解决。
三是委员提案因不符合国家行政许可法和相关政策,有关部门为此向委员作了解释说明。这类提案共有5件,占提案总数6.4%。
总之,县政协十一届一次会议以来的委员提案,都充分体现了政协委员参政议政的积极性。大家紧紧围绕经济建设这个中心,运用提案建发展之言,献务实这策。针对浦城实际情况,参与政事,关注民生,致力发展。大部分委员提案质量明显提高多数提案都是经过深入调查掌握第一手材料后撰写的,建议、意见可操作性强。这充分体现了委员们中心意识强,参政热情高,对人民群众负责的精神面貌。
二
一年来,县政协以提高提案质量,办理质量和服务质量为提案工作的核心,与时俱进,服务大局,在县委的领导下,努力开创政协提案工作的新局面。
1、认真学习贯彻中央“两办”《通知》精神,全面加强提案办理工作。
2003年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅首次就政协提案办理工作发出通知,转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》,对办理和落实政协提案提出了明确要求。县政协抓住机遇,在十一届一次会议期间,组织提案委员会成员认真学习领会中央“两办”《通知》精神,研究提案办理工作中的有关问题。提案委员会在总结、回眸了历年政协委员提案的办理与落实情况后,决定以提案委员会撰写《建议建立健全县委、县政府领导阅批县政协委员提案工作的制度》提案,县委兰书记对这一提案作了重要批示,他指出:“政协委员提案是县委、县政府领导民主科学决策的重要参考,也是我们了解社情民意的重要渠道,请两办根据有关精神制定阅批工作制度”。根据兰书记的批示,2004年4月,中共浦城县委办公室、县人民政府办公室以浦委办[2004]25号文件,转发了《浦城县政协办公室关于进一步规范办理政协提案意见》的通知,为政协委员提案的办理落实提供了良好的条件。县政府黄县长对去年列为县政协的8件重点提案,逐件作出批示,对各承办单位都提出了具体的意见和要求,使去年的提案办理质量较比往年有很大的提高,多数委员提案得以落实和基本落实。
通过学习和贯彻中央“两办”《通知》精神后,加上县委、政府领导的高度重视,县政协委员提案的办理工作取得了良好的效果。一是提案工作人员提高了对政协提案工作重要性的认识增强了做好提案工作的责任感和使命感;二是建立和完善了政协委员提案交办的工作制度,承办单位对提案办理方法、办理要求有了新的认识和提高。
2、创新服务机制,努力做到“三个坚持”。
人民政协提案工作的宗旨,是为党政部门决策服务、为委员履行职能服务、为人民群众反映意见服务。遵循这个宗旨,县政协在服务上做到了三个坚持:一是坚持服务大局,围绕中心开展提案征集工作。在全会召开前向委员提供提案参考选题,为委员写好提案当好“服务员”。二是坚持主动与承办单位联系,为提高提案办理质量服务。全会后,县政协分管领导在全县统一交办会上亲自作动员,对办好委员提案提出了具体要求;提案落实到承办单位后,提案委员会把加强督促检查作为服务的内容,并贯穿于办理、落实提案的全过程。采取上门服务、走访督查、跟踪督办和“回头看”等方式,及时掌握承办进度和质量。三是坚持为提案人与承办单位的沟通和联系服务。提案委员会充分发挥纽带和桥梁作用,在办理提案比较多的单位,及时召开“两见面”座谈会,让提案人和承办单位共同协商、共议对策,取得共识,解决问题,达到事半功倍的效果。
十一届一次全会的提案,虽已基本办结,并取得了较好的成效。但是,在实践中遇到的问题也值得分析和总结。一是以高质量的提案来体现政协委员参政议政的水平仍需努力。特别是要在全局性、战略性、前瞻性方面问题的思路提出的提案仍需加强和努力。二是把政协提案办成群众“看得见、摸得着、感受到”的好事实事,还需要下大功夫。三是在新形势下,提案工作职能部门需要进一步提高自身素质,增强开拓创新的工作责任心和工作能力。四是要改进提案征集、交办、检查督办以及汇总的工作方式,创新提案工作机制,以适应新时期党和人民对政协工作的要求。
三
20xx年,县政协提案工作要按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,对“三个代表”重要思想为指导,不断探索提案工作的新思路、新方法、新途径,突出抓好以下三个方面的工作。
1、加强学习,进一步提高提案工作水平。
加强学习是提高提案工作质量的基础。要加强对“三个代表”重要思想的学习,用“三个代表”重要思想指导提案工作,认真践行中共十六大会议精神,围绕中心搞好提案工作。认真学习和领会好胡锦涛总书记在全国政协成立50周年大会上的讲话精神,以省委关于《进一步加强新时期人民政协工作的决定》(闽委发[2004]17号)为契机,全面搞好提案工作。
2、采取措施,进一步提高提案质量。
中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在全国政协第五次提案工作座谈会上的讲话中指出:“提案工作是人民政协具有全局意义的工作。”“质量是提案工作的生命,是做好提案工作的基础。”这是对政协提案工作地位,作用最新的高度概括,我必须结合工作实际加深认识,加深理解。为此,县政协提案委员会已于1月14日给每位政协委员发出了《关于做好县政协十一届二次会议委员提案征集工作的通知》及《浦城县政协20xx年度提案参考选题》,目的就是为了进一步提高提案的质量。新的一年,我们将采取以下措施,力求进一步提高提案质量。一是严格审查提交的提案,严格立案标准,处理好数量与质量的关系;二是充分发挥政协各专委会的作用,促进精品提案的产生;三是组织相关委员集体撰写提案。
3、更加关注提案办理工作,进一步提高提案办理质量。
提案办理是落实提案所提建议,发挥提案实效的重要工作。一件提案,尽管问题抓得很准,解决的思路、办法、措施也都很好,便如果承办单位不能认真办理,就谈不上提案的效果。因此,为了进一步提高提案办理质量,我们将更加关注以下几个问题:一是抓重点提案的办理,尤其应着力推动重点提案的高层运作,力求使那些只能高层才能解决的提案能办出实际效果。二是进一步规范交办、承办和督办程序,严格执行中共浦城县委办公室、县人民政协办公室转发县政协办公室《关于进一步规范办理政协提案意见》的通知(浦委办[2004]25号)的规定要求,用规范的办理程序来保证提案的办理质量,尤其要把承办单位领导专题研究、“两见面”、“三结合”和“回头看”作为提案办理的必备环节。三是加大对提案办理工作的民主监督力度,开展提案办理质量评议工作。
提案工作是政协工作的重要组成部分,也是政协履行职能的重要渠道。我们要以“三个代表”重要思想为指导,求真务实,不断提高提案质量、办理质量和服务质量,为全县经济社会发展和全面建设小康社会做出更大贡献!
各位代表:
现在,我代表第一届教代会提案工作委员会向第一届教代会第四次会议作提案工作报告,请各位代表审议。
一、第一届教代会第三次会议提案的处理情况。
1、领导重视,部门通力合作,狠抓落实。
第一届教代会第三次会议征集到39件32条提案,在提案工作委员会认真审核的基础上,提请教代会执委会认真讨论,经第一届教代会第三次会议讨论通过,把提案中的15件10条作立案提案,其余24件22条提案转相关部门研究处理。会后,教代会及提案工作委员会召开了专题会议,对提案的落实工作进行了认真讨论,形成了提案落实方案。提案工作委员会迅速将立案提案转交院党委办公室和院长办公室,确定立案提案的承办单位,并转交相关部门承办落实,且切实加强了对立案提案落实的检查督促工作。在学院党政的高度重视和大力支持下,在相关单位部门的积极支持配合下,各承办单位认真办理落实立案提案和其他提案,提出答复意见。提案工作委员会将承办单位答复的意见及时反馈给了提案的主提人。截止20xx年1月13日前,所有提案已经办复。
2、15件10条立案提案的落实情况。
对10条立案提案,承办单位以求真务实的工作作风和高度负责的工作态度,切实抓好落实工作。对10条立案提案的落实情况,主提人回复为满意的有8条,它们是:“尽快解决b区宽带网的安装;部分青年教师没有住房,尽快继续修建集资房或集体登记集中购买宿舍;教学楼、体育馆、科技楼、新教工宿舍的保坎加强绿化;在学院新区栽樱花树、桃花树等绿化美化树;规范和完善教工宿舍物业管理,明确屋管费和修缮费的构成和计算办法,卫生、安全等应有具体的措施和条例,修建院内园林式装饰围栏;育秀苑宾馆进行资产重组,现育秀苑宾馆不能进行工商注册,应吸收其它独立资本进行设施改造,形成股份合作制的企业法人进行合法经营;加强对校门口地下通道的卫生、照明等的规范管理;建立教职工利益(如水电气调价等)听证会制度”;回复为基本满意的有2条,它们是:“引入竞争机制,改善后勤服务,打破垄断,改变饮食,超市的`服务,降低价位;学院办公网页要附下载编辑文档,以便于打印,下载。”
3、24件22条未立案提案的落实情况。
对未立案的22条提案,各承办单位本着实事求是的工作原则,认真研究处理落实。对22条未立案提案的落实情况,主题人回复为满意的有15条,基本满意的有5条。因多种原因“搬迁高压线使其远离新教工宿舍,或15幢重新选址”的提案未能落实,所以,主提人未作答复。因多种原因,对于“适当减免教职工子女就读本院的学费,建议减免50%”的提案未能落实,所以主提人表示不满意。
二、第一届教代会第四次会议提案的征集情况。
20xx年1月15日我们发出了征集提案的通知,截止3月15日,共收到教职工代表的提案60件,合为41条。它们分别是:
1、教学科研方面的有7件6条:
(1)学院建立旅游管理专业建设培训基地。
(2)每个教学系增补1至2个多媒体教室(2件)。
(3)建立大学英语现代化实验室或实验中心。
(4)充分合理利用体育馆资源,为教职工开放。
(5)对教师教学质量评价,应全面评价,不应该一票否决。
(6)关于尽快兑现“三支队伍”院内津贴。
2、学院基础设施建设方面的有10件9条:
(1)扩大教职工私家车车库容量,可修简易车库出租。
(2)在校园内逐步增添人文景观,提升校园绿化档次(2件)。
(3)加强校园网bbs的建设和管理,便于更进一步了解学生思想状况。
(4)全面维修第一教学楼有关教学设施。
(5)在教工宿舍区内安装健身设备。
(6)在适当的地方修建一定数量的公共厕所。
(7)尽快重新翻新学生三舍旁的篮球场。
(8)加强共青团活动设备的配置及场地的建设。
(9)关于改造a区玉兰大道人行道行车路线。
3、教职工生活福利方面的有24件9条:
(1)采取多种方式,切实帮助教职工改善住房条件(12件)。
(2)将教职工体检纳入学院财政预算,实行教职工体检制(2件)。
(3)延长新教工宿舍装修入住时间(3件)。
(4)严格6月的分房制度,清查配偶已分房改房,本人又在学院购买经济住房的教职工。
(5)改善教职工上下班交通条件。
(6)学院内设置工行、建行蓄储所。
(7)适当减免就读本校教职工子女的学费,建议减免50%。
(8)增开一辆开往c区的中巴车(2件)。
(9)调整交通车行车路线。
4、安全保卫方面的有2件2条:
(1)净化校园周边环境,如网巴等,损害学生身心健康。
(2)强化安全保卫工作,加强门卫制度和提高门卫人员素质。
5、后勤服务方面的3件3条:
(1)成立校内购房教职工业主大会。
(2)改善青年教职工后勤保障服务,如恢复俱乐部、尽快修建好教职工食堂、可否设置教职工xx中心。
(3)在校内家属区设置小型蔬菜市场。
6、经费方面的2件2条:
(1)加大教学经费投入(不低于25%),以确保教学运行。
(2)加大卫生绿化设施的经费投入,如购买洒水车(打药车(。
7、其他方面的12件10条:
(1)实行朝九晚五工作制,使师生有课外活动时间(2件)。
(2)收回c区,自办宜宾学院外国语学校(2件)。
(3)建立宜宾学院学生家教组织,规范家教市场。
(4)成立宜宾学院车友协会。
(5)内分方案应改革,应按工作量核编后,按劳分配。
(6)购买大巴车跑成都,方便教职工出差,家属子女上学。
(7)住校外的教职工希望能上校园办公网页,可采取密码控制。
(8)加强监审处监察审计力量。
(9)向市政府要求迁移我院后校门口的加油站。
(10)留部分优秀本科应届毕业生作学院学生工作专干。
三、第一届教代会第四次会议提案的审查情况。
收到提案后,提案工作委员会对提案进行了分类整理,于3月14日召开会议研究,提出了对提案的初步审查意见。在征求了有关部门的意见、向有关院领导汇报后再次研究,并提出如下的提案审查意见:
1、建议以下19件7条提案作为立案提案:
(1)学院建立旅游管理专业建设培训基地。
(2)建立大学英语现代化实验室或实验中心。
(3)在校园内逐步增添人文景观,提升校园绿化档次(2件)。
(4)全面维修第一教学楼有关教学设施。
(5)尽快重新翻新学生三舍旁的篮球场。
(6)采取多种方式,切实帮助教职工改善住房条件(12件)。
(7)改善教职工上下班交通条件。
2、其余41件34条提案转相关部门研究处理。
以上审查意见,经20xx年3月18日教代会执委会全体会议讨论并原则通过,现提请第一届教代会第四次会议审议。
四、今后一年提案工作的主要任务。
今后一年,教代会提案工作委员会的主要任务是:
1、认真制定年度工作计划,加强组织和征集提案工作;
3、进一步加强提案办理落实的协调检查督促工作,努力争取让广大教职工对提案的办理落实更加满意。
各位代表:
受xx财经大学第四届教职工代表大会主席团的委托,现就20xx年度提案工作向大会报告,请各位代表予以审议。
一、提案征集过程。
本次教代会提案工作,得到了学校各级党政领导的高度重视和全体教职代会代表的大力支持。校党委常委扩大会议专门就提案工作进行了研究和部署;印发了《xx财经大学第四届教职工代表大会第三次会议征集提案的通知》,对代表做好提案工作提出了具体要求;提案工作委员会先后利用教代会主席团会议、部门工会主席会议等多种形式开展提案征集工作。广大代表本着对学校高度负责的态度,在广泛听取教职工意见的基础上,围绕学校建设与发展中的重大问题和教职工普遍关心的涉及教职工切身利益等问题,积极建言献策,共提出提案建议52件。
二、提案基本内容。
为进一步做好提案工作,提案工作委员会将所有提案做了认真的分类、登记和筛选。52件提案中,正式立案50件,做工作建议处理的2件。按照提案内容,分类统计情况是:属于教职工工作生活待遇的提案共计20件,占提案总数的38.5%;属于校园环境安全与治理的提案共计16件,占提案总数的30.8%;属于教学、科研、学科建设方面建议的提案共计6件,占提案总数的11.5%;属于加强规范化、精细化管理,提高工作效率的提案共计8件,占提案总数的15.4%;属于干部选用的建议共计2件,占提案总数的3.8%。
通过对提案进行整理分析,我们认为这些提案与建议牢牢把握了学校改革发展过程中的热点和难点问题,集中反映了全体教职工的意愿和呼声,对于加强文明和谐校园建设,提高科学发展水平起到了积极推动作用。
三、提案处理情况。
提案处理是提案工作的重中之重。校党委杨怀恩书记对本次提案工作做出重要批示,充分肯定代表提案建议内容全、质量高,并对提案的办理程序提出了具体的要求;校党委副书记郭泽光校长逐份进行了批示,并指示与学校重点工作结合起来,有针对性的高质量解决好提案所提出的各类问题;分管校领导亲自组织安排相关部门,研究解决方案,明确落实措施;承办单位主要负责人亲自办理提案,主持召开代表座谈会或走访代表听取意见,有的单位针对办理难度较大的综合性提案,主动牵头召集会办单位,现场研究解决问题。同时各承办单位的'办理工作,得到了代表的大力支持和充分肯定。在此,请允许我代表提案委员会,向学校各级领导和各承办单位及全体办理工作人员,表示衷心的感谢!尤其对于各位代表的理解、关心、帮助和支持,表示最诚挚的敬意!
截至20xx年9月底,本次“双代会”立案的50件提案和2件建议全部得到学校有关职能部门的答复或落实,办复率达100%。立案的50份提案中,其中涉及女职工体检2件、迎泽校区高层管理2件、教职工子女就近入学4件、住房分配4件、新建教职工住房3件、平阳校区物业管理的2件、住房产权证办理2件进行同类合并处理后形成7件提案,实际正式办理的38件。对于职能部门的答复或落实,提案人表示满意的46件,满意率达92%。具体情况如下:
(一)代表所提建议切合实际且已落实解决的提案21件,占承办总数的42%。
如:法学院孙晓红、阎立宏、裴建军代表提出关于坞城校区硕士楼楼道修缮的提案,建议学校对硕士楼楼道进行彻底处理。基建处承办情况是:根据代表的意见,积极与施工单位联系并进行了数次整修,并将继续关注此楼的使用情况,认真听取住户的意见,对新出现的问题继续进行整改,关于建筑质量已由太原市质监站核查把关。
再如:范晋明、刘玉清、马晓娟、刘安平等代表提出教职工子女上山大附小的问题。学校办公室的承办情况是:此提案学校主要领导非常重视,杨怀恩书记、郭泽光校长、刘中朝副书记均作了重要批示,办公室从开始从不同层面均进行了协调和沟通,对方存在的主要问题:一是学校建筑的使用空间及容纳人数等基本建设的限制,不能接纳我校如此规模的学生,近年每年约30人左右。二是今年由于道路规划,附小的用地面积进一步缩小,学生的容纳水平进一步下降。三是xx大学学校及中层干部均在调整中。四是太原市的政策原因。目前,学校已积极争取到志达小学就近入学。
(二)代表所提建议已列入20xx年学校和职能部门的工作计划积极予以落实的有22件,占承办总数的44%。
如:体育学院李健康、李山、高进代表提出关于改造迎泽校区体育场的方案,建议表层建设塑胶体育场和人造草坪足球场,地下修成2-3层停车库。基建处承办情况是:已列入20xx年改造项目。
再如:信息管理学院张培军、石洪波、王贵明、尚成国代表提出鉴于坞城校区新南区篮球场利用率低,建议改造成网球场地。基建处承办情况是:篮球场地是体育教学基本活动场地,是体育室外课、军训等活动必须的场地,同时也是教育部教学评估的要求,但随着晋商公园的建设,这一提案可以实现。
(三)代表所提建议限于目前条件尚不成熟或者暂时不能予以解决的有7件,占承办总数的14%。
如:工会骈永富、离退休人员工作处薛兴唐、团委马景伟代表提出关于在坞城校区设立洗车点的建议。后勤保障处承办情况是:目前学校校园规划还没有此项目,此外,设立规范洗车点,办理收费许可、水资源使用许可等有政策要求,学校不具备资质,故不建议实施此项目。
再如:校友工作办公室马晓娟、国际交流合作处范晋明、统计学院李景华、陈治以及孙亚欣、陈若虹等代表提出关于在坞城校区家属区建晒衣被架杆的建议,建议在每栋家属楼前架设杆架,以方便晾晒和看管。后勤保障处承办情况是:坞城校区家属楼均为单元式住宅,住户阳台本身具备晾晒衣被的条件,家属楼前均有总体规划绿地或主干道,不建议实施此项目。
再如:管理科学与工程学院闫俊爱、王秀燕、苗敬毅等代表提出关于建立3岁以前儿童冬天玩的户内活动场所的建议。后勤保障处承办情况是:根据我校目前整体规划布局,不具备3岁以前儿童冬天玩的户内活动场所的条件。而学生活动中心作为学校集办公、艺术教育教学、举办学校大型活动为一体的综合性场所,学生流量较大,也不宜设置为幼儿活动场地。
。
各位委员:
我受十一届县政协常务委员会的委托,向大会报告县政协十一届一次会议以来提案工作的情况,请予审议。
一
县政协十一届一次会议以来,共收到委员提案。
80。
78。
件。其中,专门委员会提出的提案。
1
件,乡镇联络组提出的提案。
8
件,占总数的。
11.5%。
106。
人,占委员总数的。
66.3%。
2008。
47。
件,占。
60.3%。
;科、教、文、卫、体方面的。
16。
件,占。
20.5%。
;城建与城管方面。
8
件,占。
10.3%。
;组织、人事、纪检、政法方面。
5
件,点。
6.4%。
;其他方面。
2
件点。
2.5%。
上述提案分别交由。
31。
个县直单位办理,除。
1
件外,其余全部办复。在提案办理中,绝大多数承办单位领导重视,责任到人,对每件提案办复办求做到实事求是,认真负责,大部分委员对提案办理结果表示满意。从办理结果看,大体有三种情况:
一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有。
53。
件,占提案总数。
68%。
2008。
年
12。
月
23。
日召开县长办公会议进行专题研究,并形成。
[2008。
14。
号县委办公会议纪要,决定自。
2008。
1
日起,将九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永兴。
6
个乡镇的教职工纳入医保管理,参保配套资金列入。
2008。
年财政预算,
2008。
[2008]。
浦财事。
40。
3
位委员的《请县政府明确责任单位,对富岭镇“前洋桥”抓紧修建》的提案、疗菊初委员的《关于将无障碍设施建设改造纳入城市建设总体规划》的提案、马彩陶委员《关于城关至工业园区公交定点定时发车》提案等都得到了落实或基本落实。
二是委员提案得到肯定,有关部门正在努力创造条件解决的有。
20。
件,点提案总数的。
25.6%。
3
位委员的《关于尽快修建千里马路、解决千里马路长期‘路难行’状况》,刘上游等。
5
兑现》等提案,这些建议和要求是实事求是的,合情合理,若能付诸实施,对浦城经济和社会的发展,对改善人亿群众的生产、生活环境都具有很大的促进作用,但由于我县财政困难,这些问题的解决需要有关部门和全社会的共同努力,积极向上争取资金,创造条件逐步予以解决。
5
件,占提案总数。
6.4%。
总之,县政协十一届一次会议以来的委员提案,都充分体现了政协委员参政议政的积极性。大家紧紧围绕经济建设这个中心,运用提案建发展之言,献务实这策。针对浦城实际情况,参与政事,关注民生,致力发展。大部分委员提案质量明显提高多数提案都是经过深入调查掌握第一手材料后撰写的,建议、意见可操作性强。这充分体现了委员们中心意识强,参政热情高,对人民群众负责的精神面貌。
二
一年来,县政协以提高提案质量,办理质量和服务质量为提案工作的核心,与时俱进,服务大局,在县委的领导下,努力开创政协提案工作的新局面。
2008。
年
5
2008。
年
4
月,中共浦城县委办公室、县人民政府办公室以浦委办。
[2008]25。
8
件重点提案,逐件作出批示,对各承办单位都提出了具体的意见和要求,使去年的提案办理质量较比往年有很大的提高,多数委员提案得以落实和基本落实。
通过学习和贯彻中央“两办”《通知》精神后,加上县委、政府领导的高度重视,县政协委员提案的办理工作取得了良好的效果。一是提案工作人员提高了对政协提案工作重要性的认识增强了做好提案工作的责任感和使命感;二是建立和完善了政协委员提案交办的工作制度,承办单位对提案办理方法、办理要求有了新的认识和提高。
人民政协提案工作的宗旨,是为党政部门决策服务、为委员履行职能服务、为人民群众反映意见服务。遵循这个宗旨,县政协在服务上做到了三个坚持:一是坚持服务大局,围绕中心开展提案征集工作。在全会召开前向委员提供提案参考选题,为委员写好提案当好“服务员”。二是坚持主动与承办单位联系,为提高提案办理质量服务。全会后,县政协分管领导在全县统一交办会上亲自作动员,对办好委员提案提出了具体要求;提案落实到承办单位后,提案委员会把加强督促检查作为服务的内容,并贯穿于办理、落实提案的全过程。采取上门服务、走访督查、跟踪督办和“回头看”等方式,及时掌握承办进度和质量。三是坚持为提案人与承办单位的沟通和联系服务。提案委员会充分发挥纽带和桥梁作用,在办理提案比较多的单位,及时召开“两见面”座谈会,让提案人和承办单位共同协商、共议对策,取得共识,解决问题,达到事半功倍的效果。
十一届一次全会的提案,虽已基本办结,并取得了较好的成效。但是,在实践中遇到的问题也值得分析和总结。一是以高质量的提案来体现政协委员参政议政的水平仍需努力。特别是要在全局性、战略性、前瞻性方面问题的思路提出的提案仍需加强和努力。二是把政协提案办成群众“看得见、摸得着、感受到”的好事实事,还需要下大功夫。三是在新形势下,提案工作职能部门需要进一步提高自身素质,增强开拓创新的工作责任心和工作能力。四是要改进提案征集、交办、检查督办以及汇总的工作方式,创新提案工作机制,以适应新时期党和人民对政协工作的要求。
三
2008。
年,县政协提案工作要按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,对“三个代表”重要思想为指导,不断探索提案工作的新思路、新方法、新途径,突出抓好以下三个方面的工作。
50。
周年大会上的讲话精神,以省委关于《进一步加强新时期人民政协工作的决定》(闽委发。
[2008]17。
号)为契机,全面搞好提案工作。
1
月
14。
2008。
年度提案参考选题》,目的就是为了进一步提高提案的质量。新的一年,我们将采取以下措施,力求进一步提高提案质量。一是严格审查提交的提案,严格立案标准,处理好数量与质量的关系;二是充分发挥政协各专委会的作用,促进精品提案的产生;三是组织相关委员集体撰写提案。
[2008]25。
号)的规定要求,用规范的办理程序来保证提案的办理质量,尤其要把承办单位领导专题研究、“两见面”、“三结合”和“回头看”作为提案办理的必备环节。三是加大对提案办理工作的民主监督力度,开展提案办理质量评议工作。
提案工作是政协工作的重要组成部分,也是政协履行职能的重要渠道。我们要以“三个代表”重要思想为指导,求真务实,不断提高提案质量、办理质量和服务质量,为全县经济社会发展和全面建设小康社会做出更大贡献!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
xx届市政协以来,提案委员会共收到提案1972件,经审查立案1824件。在立案提案中,委员提案1612件,集体提案212件。截至2021年7月底,向承办单位交办的1824件提案全部按规定时限办复,所提问题已经解决和部分解决的1350件,占办复总数的74%;正在解决和列入规划逐步解决的319件,占17.5%;因政策、体制和条件所限暂时难以解决,作出解释说明的155件,占8.5%。未予立案的通过与提案者沟通协商,转有关部门参考。
(一)紧紧围绕事关xx发展的重大问题建言资政。五年来,围绕推进国家可持续发展议程创新示范区建设、生态环境改善与修复、建设京津冀水源涵养功能区等事关我市长远发展的重大问题提出提案298件,占立案总数的16.3%,助推了一些事关xx发展重要问题的解决,为全市经济社会发展贡献了政协力量。特别是xx届市政协以来,创新工作机制,先后将《关于做好农村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵养功能区建设的建议》《关于改善农村人居环。
当前隐藏内容免费查看境助力京津冀水源涵养功能区建设的建议》《关于建立“中心吹哨、部门报到”机制,破解优化营商环境难题,更好服务企业发展的建议》《关于以建设国家可持续发展议程创新示范区为契机,推动全市创新驱动发展的建议》和《关于实施滦河、潮河“双河共治”推进京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区建设的建议》5件提案列为年度1号提案,市政协主席亲自谋划推动,分管副主席和责任委室倾力落实,并采取主席会议形式重点协商督办,协商成果均得到了市委市政府主要领导和相关领导的重要批示和肯定,并在市委市政府出台的政策文件和相关部门实施举措中得到充分体现,推动了一些事关xx发展重大问题的解决和重大战略的落实。
(二)紧紧围绕促进“3+3”主导产业发展献计献策。五年来,围绕培育发展绿色产业、壮大优势产业、加快产业转型升级、发展民营经济、优化营商环境等提出提案371件,占立案总数的20.3%,为我市主导产业培育贡献了政协智慧。关于以科技引领,加快发展战略新兴产业、绿色产业方面的诸多建议,体现在市政府出台的《战略新兴产业三年行动计划》等相关政策文件中。围绕钒钛产业发展、钒钛新材料研发等方面的诸建议,在市发改委等部门主导编制的《xx市钒钛新材料产业发展规划》中吸纳并在组建“钒钛新材料产业技术创新联盟”,推进钒钛基地和相关科研机构建设中予以落实。关于加快推进全域旅游、生态文化旅游以及乡村旅游方面的众多建议,市委市政府在全域布局、全景覆盖,包括推出国家“1号风景大道”等高端旅游新业态上予以采纳。关于加快我市医疗康养产业发展方面的诸项建议,推动了文化康养促进协会成立,在政策体系、发展措施中予以吸纳。关于做好我市旧桥古道保护方面的建议作为2018年重点提案,得到市交通运输局的高度重视,使我市18座有历史价值、学术价值、文化价值的古桥得到保护,其中不乏有仿赵州桥建筑风格的xx县红旗大石桥。
(三)紧紧围绕提高民生福祉和社会和谐稳定献计出力。五年来,围绕教育、医疗卫生、食品安全、改善交通环境、应对老龄化等重要民生问题提出提案772件,占立案总数的42.3%,体现了政协委员深挚的民本情怀。关于改善农村医疗条件、提高就医质量方面的诸多建议,推动了市卫健委基层医疗卫生机构“雨润工程”的深入实施。委员们连续多年提出的关于优化路网结构、破解停车难题、缓解交通拥堵方面的建议,市政府及相关部门在工作中吸纳。围绕旧楼加装电梯这一民生热点问题,众多委员持续建议,推动了市政府《关于既有多层住宅加装电梯实施意见》的出台与实施。关于加快发展学前教育、做好幼小衔接工作、加强中小学生课后服务等众多建议,各相关部门在推动工作中得到落实。《关于加强我市城区中小学“小饭桌”安全管理的建议》的提案,得到市政府的高度重视,推动了市政府出台《xx市“小饭桌”服务管理暂行办法》《xx市“小饭桌”开办指导规范》,把“小饭桌”办成了群众满意的“放心桌”。
(四)紧紧围绕精准扶贫脱贫、推进乡村全面振兴战略汇聚力量。围绕落实精准扶贫政策、健全完善扶贫工作机制、建设美丽乡村、推进乡村振兴等提出提案125件,为助力全市打赢脱贫攻坚战做出了政协贡献。关于强化精准扶贫机制建设,全面巩固提升脱贫成果方面的诸多建议,体现在精准扶贫、精准脱贫具体工作中。关于引导民营经济参与精准扶贫脱贫,助力脱贫攻坚方面的建议,推动了村企结对帮扶工作机制的深入落实,五年来共有1064家民营企业结对帮扶贫困村936个,以实际行动助力精准扶贫脱贫。关于加大对乡镇放权赋能力度,提高基层社会治理现代化水平方面的建议和关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接方面的建议,在相关部门制定乡村振兴工作规划和措施,提高基层社会治理能力,巩固拓展扶贫成果中发挥了重要作用。
(五)紧紧围绕统筹新冠疫情防控与经济社会发展贡献力量。突如其来的新冠疫情发生后,市政协紧紧围绕“六稳”“六保”和全市政协系统开展“聚力量、防疫情、促发展”活动,聚焦我市疫情防控、复工复产和应急管理长效机制建设等方面专题征集提案65件,建立提案征集、立案审查、交办、办理“快速通道”,体现了政协的责任担当。关于科学有效应对疫情方面的建议,市卫健委等部门在深入推进联防联控、群防群治,有效遏制疫情扩散蔓延举措中得到落实。关于疫情对中小企业的影响方面的诸多建议,精准反映了中小企业在疫情防控和复工复产中的双重压力,市委市政府在统筹疫情防控和推进企业复工复产政策中予以吸纳。关于完善应急储备机制、进一步做好全市疫情防控,后疫情时期加强景区安全管理,疫情后统筹经济社会发展等多件提案,为市委市政府及时制定疫情防控和复工复产相关政策提供了重要参考依据。
二、着力推动提案工作的发展与创新。
xx届市政协在继承和发扬历届政协提案工作优良传统的基础上,坚持求真务实、改革创新的精神,认真贯彻落实***政协工作会议精神和全国政协、省政协的新部署新要求,充分发挥提案在建言资政、服务民生中的特殊作用,着力在提高提案形成质量和办理落实质量上探索实践,呈现了提案工作务实活跃的新局面。
(一)加强领导、提高站位,提案工作全局性地位进一步加强。五年来,市委市政府对提案工作高度重视,市党政领导签批、领办重点提案165件次,极大带动了党政部门办理政协提案的主动性和积极性。市政协常委会议、主席会议始终把提案工作作为政协工作的“重头戏”来谋划和推进,不断推动提案工作提质增效。市政协主席会议专题研究确定重点提案,并参与督办视察活动;各位副主席对分包的提案认真负责,坚持深入基层调研督导,开展提案办理协商。全体委员积极运用提案履职尽责,各民主党派、工商联、人民团体认真组织研讨,提出高质量集体提案。各专门委员会分工协作,密切配合,与承办部门和提案者沟通互动,努力推动提案建议落到实处,在全市上下形成了全力做好提案工作的浓厚氛围。
(二)聚焦发展、深入调研,建言资政质量进一步提高。市政协始终坚持围绕中心、服务大局的选题方向,努力将提案内容聚焦到xx经济社会发展的重大问题、聚焦到深化改革中的深层次瓶颈问题、聚焦到群众关心社会关注的热点难点问题上来。市政协始终在提升委员提案撰写水平上着力,通过专题培训、政协大讲堂、党派团体培训、专委会会议、界别活动、专题研讨等各种形式提高委员提案撰写能力。市政协始终注重发挥各专门委员会、县市区政协、各民主党派、工商联、各界别的特点和优势,集思广益、群策群力,推动高质量提案的形成。
(三)创新方式、加大力度,协商质效进一步增强。建立完善“1+2+2+n”提案协商办理工作新机制。市政协除每年确定一件1号提案重点办理外,每年确定20件以上重点提案、20件以上民生实事提案作为“双20”提案交有关单位重点办理,采取视察与协商相结合等形式持续推动落实。据统计,五年来,在突出“双20”提案协商督办的同时,加大其他提案协商督办力度,组织各党派、团体、专委会、委员、界别群众代表到各承办单位召开办理协商会、督办会等102次,协商督办提案624件,参与委员400余人次。在1号提案、重点提案重点办理的示范带动下,提案办理整体质量明显提升。
(四)健全机制、完善制度,提案工作规范化水平进一步提升。认真落实*********和全国政协、省政协关于加强人民政协提案工作指示精神,大力推进提案工作理论创新、实践创新、制度创新,报请市委市政府办公室印发了《xx市政协提案办理工作实施细则》,市政协修订了《xx市政协提案工作条例》,并先后制发了《提案内容公开办法》《提案审查工作细则》《提高提案质量的意见》《重点提案遴选与督办办法》等文件,提高了提案工作制度化、规范化建设水平。为提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政协提案工作信息化平台”建设,实现了提案征集、办理、反馈、查询、统计等全部网上运行,提案工作更加公开透明、快捷高效。同时,健全激励机制,五年来共表彰优秀提案236件,先进承办单位86个,进一步调动和激发了政协委员、政协各参加单位运用提案履职尽责、承办单位认真办理提案的积极性和主动性。
xx届市政协提案工作能够取得较好成绩,得益于市委的坚强领导、市政府高度重视和大力支持;得益于市政协参加单位、广大委员积极作为、履职尽责;得益于各承办单位求真务实、担当作为。
回顾五年来的提案工作,我们深切感到:市委市政府、市政协领导的高度重视是做好提案工作的关键,不断提高提案质量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作运行机制,是做好提案工作的保障,各承办单位认真负责抓落实是做好提案工作的基础,不断提高服务水平是做好提案工作的保证。五年来,提案工作队伍建设不断加强,各承办单位明确专人负责提案工作,不断提高业务水平;提案工作机构提高服务意识,搭建协商平台,发挥桥梁和纽带作用,主动加强与市委市政府“两办”的联系和协作,有效形成了工作合力。
三、对xx届市政协提案工作的建议。
提案是人民政协履行职能的重要方式,是推进决策民主化、科学化的重要渠道。建议新一届市政协继续坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实******十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,紧扣xx市xx次******和本次会议部署要求,聚焦开启高质量发展的“生态强市、魅力xx”现代化建设新征程,扎实深入做好提案工作。
(一)进一步围绕党委、政府中心工作建言资政。要始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,把“xx五”规划、xx次******和本届政府工作目标作为提案工作重点,找准切入点、结合点,精准建言资政,共同推动xx高质量发展。
(二)着力在提高提案提出质量和办理质量上下功夫。提案提出质量和办理质量是提案工作的着力点,要抓住事关发展、事关民生的重要问题科学选题,要在深入调查研究的基础上提出精品提案,要进一步完善“1+2+2+n”提案办理协商机制,提高办理质量。
(三)要不断深化提案办理协商。坚持把提案办理协商贯穿提案工作全过程,不断丰富协商内容和形式,以协商促落实。要把党和国家重大方针政策和重要决策部署贯彻落实情况作为重点,进一步开展协商式民主监督。
要确保提案工作紧跟时代步伐。要紧扣全国政协对新时代做好提案工作的各项要求,加强与各省、市政协联系,促进提案工作水平的全面提升,使提案工作更加体现政协特色,更加富有时代气息。
。
各位代表:上午好!
我受学校七届三次教代会提案工作委员会和本次会议提案工作委员会的委托,向大会报告七届三次会议以来提案办理情况和本次会议征集提案处理情况,请予审议。
一、第七届三次教代会提案落实情况。
学校七届三次教代会以来,各位代表和工会委员,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入贯彻党的十七届六中全会精神,切实履行民主管理、民主监督、参政议政职能,围绕学校中心工作和师生员工关心的热点、难点问题,运用提案形式积极建言献策,共征集提案103件,经工会和提案工作委员会归纳整理,将28件提案归纳为9个方面问题予以立案,其余75件提案按规定不予立案,有的作为代表的意见和建议,转送有关部门处理,由各职能部门直接给提案人进行解答。
学校七届三次教职工代表大会会议闭幕后,学校工会委员会在校党委和行政的领导下,将提案分别转交有关部门办理。各部门领导高度重视代表提案,认真予以办理,立案的28件提案,涉及9个方面的问题在限定时间内已办理完毕。
(一)关于自治区示范校、国家骨干校项目建设办公室设立专职岗位的提案。
20xx年为加强学校自治区示范校、国家骨干校项目建设工作,学校专门抽调了业务能力强,工作经验丰富的8名同志成立了“自治区示范校、国家骨干校”项目建设办公室,做到了人员落实、资金落实、责任落实,经过大家的努力,学校自治区示范校、国家骨干校建设工作达到了预期的目标。
(二)关于进修培训教师发放部分费用的提案。
为鼓励广大教职工积极参加进修培训,解除教职工外出进修培训的后顾之忧,学校对教师培训管理办法进行了修改,提高了外出进修培训的福利待遇,增加了他们的津贴和奖金发放标准;节假日期间学校领导前往他们的家中进行慰问,在精神上和物质上给予亲切的关怀和支持,使教师安心进修,乐于培训。
(三)关于丰富校选修课门类,提高选修课水平的提案。
为落实该提案,学校教务处召集相关教学部门进行了认真研究。大家一致认为,要提高学生的人文综合素质,选修课的开设非常重要,要把它列入到国家骨干校建设的工作目标中去,虽然目前学校教学环境和教学条件有限制,但教务处将最大限度地扩大选修课辐射面和课程门类,同时要求各院系也相应开设选修课。
(四)加强我校实训室管理的提案。
随着学校自治区示范校、国家骨干校建设项目的开展,学校加大了对实训室建设的力度,规范了实训室的管理,有目标地选派教辅人员外出进修,提高他们的专业管理水平。因目前学校教学点比较分散,实训室建设不集中,统一管理较困难,待新校区建成后,学校将从机构功能设置、人员配备、制度措施等方面加大对各类实训室的建设与管理。
(五)提高教师课时费标准的提案。
学校对该提案非常重视,在七届三次教代会上广泛征求了代表的意见,并在征求意见的基础上,组织人事部组织有关人员到兄弟高校进行了调研,对学校相关文件进行了修改,调整了教师课时费标准,并召集提案人对落实情况进行了解答。
(六)关于收藏部分毕业生优秀作品的提案。
为做好此项工作,学校要求艺术学院对此项工作进行了前期调研,因学生为利于就业不完全同意交学校收藏,以及收藏后的管理、场地、经费等多种原因,目前正在进一步研究相关制度措施。
(七)关于修订车辆停车收费办法的提案。
20xx年,学校印发了《乌鲁木齐职业大学校园内车辆占道及环境卫生管理办法(试行)》(乌职大政办[20xx]11号)。教职工代表提出提案后,学校要求后勤管理处专门组织有关人员前往兄弟高校进行调研,并召集部分教职工参加听证会,广泛征求教职工的意见和建议,因分歧较大,此办法目前仍在研究之中,待条件具备后再予以执行。
(八)建立教职工寒暑假外出考察学习的提案。
为落实该提案,学校工会前往兄弟高校进行认真调研,并结合学校工作实际,起草了教职工寒暑假疗养管理办法,为使办法更加合理,工会专门召集部分教职工参加听证会,广泛征求教职工意见,在此基础上出台了《学校教职工寒暑假疗休养管理办法》。20xx年寒暑假共组织80名教职工前往境内外旅游,为教职工提供学习交流的机会,开展“感爱祖国之旅”活动。
(九)体现教职工的整体形象,为教职工统一制作校服的提案。
为落实此项提案,学校党委专门召开会议,提出落实意见,工会认真进行市场调研,起草了教职工制作工装的招标文件,并提交学校招标办履行招标的相关手续,此项工作已进入招标程序,有望今年落实。
二、第八届教代会提案征集和审议立案情况。
为了加强和改进教代会提案工作,提高教代会提案质量,本次大会召开之前,学校提案工作委员会于20xx年12月19日下发了第八次教代会提案征集工作的通知,截止20xx年12月30日共收到提案67份。本次教代会提案质量较高,多数提案从学校实际出发,选题明确、案由充分、分析透彻、建议具体,具有严肃性、科学性、可行性。提案涉及的范围广,包括了学校行政管理、学科建设、教学、科研、教师队伍建设、人事制度、财务制度、工会工作、职工住房、福利及后勤管理等诸方面。其中,涉及学校管理、学科建设、教学、科研方面的提案有25件,占提案总数的37.3%;涉及教师队伍建设、人才培养、人事管理及分配制度、财务管理方面的提案有19件,占提案总数的28.3%;涉及工会工作、职工住房、福利及后勤管理等方面的提案有23件,占提案总数的34.3%。这些提案基本涵盖了学校工作的主要方面,事关学校改革、发展、稳定大局和师生员工的切身利益,具有较强的代表性。经过学校教代会提案工作委员会的认真整理和分类,按照提案的法定程序本着非法提案不予立案、非本校职权范围内的提案不予立案、非主流的意见不予立案的原则,对提案进行了认真的研究,并报大会主席团审议通过。
本届征集的提案立案9件,涉及7个方面的问题,对58件提案因各种原因不予立案。学校教代会提案工作委员会将根据大会主席团的要求,对不予立案的提案进行认真分类整理,并转送学校各职能部门就每个提案进行认真处理和说明。
(一)本次教代会立案提案。
1、中职教育和高职教育的衔接问题的提案。
中职学院现有1700多名,有十三个专业,研究中高职衔接问题,不仅能为中职学生继续学习发展提供机会,也能为高职教育提供有一定专业基础和生源。需在学籍管理、专业设置、师资配备、课程规划、学院之间统筹协调等方面进行研究,需建立一个统筹协调五年一贯制的领导小组,做到责任明确,任务清晰,管理有序。
2、关于尽快落实辅导员职级制的提案。
近几年来,学校辅导员队伍逐渐壮大,在学校学生管理工作中起到了一定的作用,但学校辅导员的职级制一直未得到落实,影响了辅导员的队伍建设和积极性的发挥,建议学校应尽快制定辅导员行政职务晋升管理办法。
3、关于提高外聘教师代课费的提案。
目前我校外聘教师代课费与我区其他高校相比较低,聘不到教学水平较高的教师到我校代课,直接影响到我校的教学质量,各学院对此问题反映比较强烈,要求提高外聘教师的代课费,以聘请教学水平比较高的外聘教师,提高教学质量。
4、关于建立对青年教师传帮带制度的提案。
近年来,学校青年教师队伍逐渐壮大,青年教师的业务培养比较滞后,出现青年教师成长中有单打独斗的情况;老教师带青年教师在制度上没有保障,传帮带没有形成良好的制度,影响了青年教师的健康发展。建议学校对老教师带青年教师制度上给予支持,经费上给予保障。
5、关于选派青年教师承担师范生实习支教带队教师工作的提案。
每年师范生实习支教是学校的一项整体工作,目前由师范生所在院系教师承担,随着国家对实习支教工作管理力度的加大,此项工作由师范生所在院系负责选派支教老师难度较大,为做好此项工作,建议此项工作应该从学校的整体考虑,选派学校的青年教师轮流下基层实习锻炼,积累一些社会经验,有利于今后的教师企业行动计划的落实。
6、关于更换我校学生校服颜色、样式的提案。
目前我校学生校服(颜色、样式)已有多年未变动,校服颜色、样式都比较陈旧,不能很好展示我校高职大学生的精神风貌,建议通过学生、老师走访调研,结合我校高职院校实际,联系厂家,设计一款能充分展示我校学生精神风貌的校服。
7、解决校本部教工住宅楼土地证分户的提案。
按照国家住房政策,教职工参加住房改革后,房产证和分户土地证要同时办理,但至今为止,校本部教职工住房购买后,分户土地证都未办理,为落实教职工的合法权益,建议学校及时为校本部的住户及时办理分户土地证。
(二)对未立案的提案的说明。
对于未立案的提案我们进行了认真分类整理,并将转送各职能部门就每个提案进行认真的落实和解释,本次未立案的提案共涉及六个方面的内容,多数是涉及具体事务的意见和建议,具体内容如下:
1、有10件提案涉及学校管理方面的问题。其主要内容:关于理清教务处与后勤处在教学资源管理中的职责;保证教学一线教研时间,营造宽松教科研环境,减少不必要会议;特种行业发放营养补助和劳保用品;减少双休日加班等提案,对于以上提案有些已有政策和规定,有些正在出台相关文件,有些需职能部门进一步完善制度,我们将提案转送到学校教务处、组织人事处、党政办、后勤管理处给予妥善的处理和解答,不再立案。
2、涉及财务工作的。提案有4份,其主要内容:改善财务办事流程,提高服务意识和办事效率;校内外举办的讲座费用的支出应纳入学校财务预算;适当增加财务核算人员提案。对于精简部分财务审批程序的提案,财务处将认真进行调研提出合理的解决办法,并给予解答,对于后两个提案我们将转交到组织人事处和财务处提出意见,给予解答,不再立案。
3、有8件提案涉及教学管理方面的问题,其主要内容:关于加强我校国家骨干校文化建设;增加外语教师出国进修培训机会;加大对青年教师在教学、科研方面的扶持力度;给教学一线教师配备手提电脑;减少参与骨干校建设教师课时量;整合学校师范类教育资源等提案。对于以上提案有些教务处正在制定政策,有些需组织专家组进行论证,有些需学校内部进行调整,我们将转交教务处进行解答和落实,不在立案。
4、有4个提案涉及学校科研工作的提案,其主要内容:科研工作量标准要进行必要修改,特别是行政人员科研工作量标准要进行调整;学校科研奖励涉及面要拓宽;学校刊物要为教职工发表论文提供服务等提案。对于前两个提案,我们将在本次教代会提交代表们认真讨论,在征求代表们意见的基础上,根据学校的工作实际,妥善考虑;对于第三个提案,我们将转交科研处提出意见,给予解答,不再立案。
5、有8个提案涉及学校工会工作的提案,其主要内容:关于合理安排教职工体检;提高教职工疗养标准;建立教职工间周“工会活动日”制度;利用学校的资源,成立教职工社团,活跃教职工的业余文化生活;合理开放教职工活动室等提案。对于前两个提案,本次教代会要广泛征求代表的意见,并出台学校福利费管理办法,对于其他几个提案,工会将在20xx年工会工作中进行改进,并给予妥善的处理和解答,不再立案。
6、有16份提案涉及到学校后勤管理的提案,其主要内容:尽快解决校本部学生的洗浴问题;保证学校生活用水的质量,及时清理蓄水池和水箱;恢复西校区工作时间电梯的正常运转;解决校本部因建高层住宅影响四号楼采光问题;合理调整学校班车路线;改善和提高后勤服务水平,提高教师中午就餐质量;落实五星路校区家属楼维修等提案,对第一个提案,学校正在修建学生浴室,今年九月份可投入使用,对于其它问题,需后勤部门进一步完善制度,加强管理,我们将提案转送到后勤管理处给予妥善的处理和解答,不再立案。
各位代表:提案是教职工参与学校管理最直接、最有效的方式,我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实十七届六中全会精神,积极贯彻自治区党委和市委《关于进一步加强和改进新形势下工会工作的意见》精神,牢固树立“以教职工为本、主动依法科学维权”的中国社会主义工会维权观,以饱满的政治热情和优良的工作作风,齐心协力,开拓创新,努力把提案工作做得更加扎实,更有成效,为推进我校在新起点上健康、快速、协调发展做出新的更大的贡献!
1月16日召开的市政协七届四次会议上,市政协副主席李艳平受政协石首市第七届委员会常务委员会的委托,向大会报告七届三次会议以来的提案工作情况。
报告指出,市政协七届三次会议以来,共收到委员提交的提案89件,审查立案87件,未立案的2件提案已作为委员意见,交有关部门处理。截止2009年11月底已全部办理完毕,办复率达100%。提案中所提意见、建议已经解决或基本解决的28件,占立案总数的32.2%;正在解决或列入计划解决的43件,占立案总数的49.4%;因条件所限或其他原因一时难以解决的16件,占立案总数的18.4%。收到委员对提案办理情况的反馈意见表共296份,其中,对办理结果表示满意的278份,基本满意的16份,不满意的2份。七届三次会议以来的提案主要内容和办理情况如下:
有关服务经济建设、促进科学发展的提案35件,占立案总数的40.2%。如罗安华、韩文清等委员提出的《面临金融危机,企业急需补血》的提案,得到市委、市政府的高度重视。市政府出台了《2009年石首市货币信贷指导意见》和《关于金融业支持地方经济发展的意见》,全年召开了一次全市金融工作会议、四次金融联席会议和两次银企座谈会,研究解决金融机构信贷支持过程中遇到的相关问题。市政府金融办工作人员深入中小企业调研,及时向金融机构推荐企业好的项目。市人民银行组织开展了一次大型银企对接活动,市内各金融机构与28家企业签约9.3亿元,重点项目资金需求满足率达96.8%;全面启动了中小企业“牵手培植工程”,鼓励和引导市内金融机构加大对中小企业的信贷营销。2009年,全市新增中小信贷客户18家。为落实邓永胜等委员提出的《关于加强“万村千乡”市场工程建设的提案》,市商务局积极向省、荆州市有关单位汇报工作,为我市新合作商贸有限公司修建“万村千乡”市场工程配送中心在规划建设、土地征用、税费交纳等方面,争取政策支持。目前,该市场配送中心已在徐家铺征地6600多m2,完成投资200多万元。市发改局在收到刘友成等委员提出的《关于加强桃花山易龙湾民俗文化村项目建设的提案》后,加大旅游名村项目争取力度。目前,湖北省发改委已将桃花山镇李花山村纳入全省旅游名村建设,可争取项目资金100万元。此外,《关于加大对中小企业帮扶力度的建议》、《关于加强农业发展的建议》等提案,都得到承办单位的重视,有的已经落实,有的正在落实之中。
有关发展交通事业、提升城市品位的提案26件,占立案总数的29.9%。为办理郑翔、郑明芳等委员提出的《关于解决北门口汽车渡口安全隐患的提案》,市交通部门加大渡运环境改造、码头移址等工作力度。同时,汽渡管理所积极争取省公路局的支持,新购了一套26车驳的汽渡船,预订的另一套新船2010年6月可投入运行;加大汽渡码头的现场安全管理力度,采取了“人上车,车上船”、增设安全防护设施、树立安全警示牌、加强船员安全知识培训和应急应变演练等措施,确保汽渡码头不发生任何安全事故。为落实冯传彪等委员提出的《关于要求维修童人桥的提案》,市交通局请荆州市五维公路勘察设计院的专家和荆州市公路局的有关领导到童人桥现场勘察后,提出了维修方案,东升镇政府于2009年5月前将该桥维修完工。城市建设与管理一直是委员们关注的热点问题,王星宇、唐电波等委员提出了《关于加大中心城区占道经营整治力度的建议》后,市城管部门采取标本兼治、疏堵结合的办法,使城市管理出现了可喜的局面。一是将电影院周边的占道摊点全部转移到皇叔街,按统一规格经营。二是实行道路分级管理,即内环路及其他主干道禁止占道经营,其余次干道和支街小巷适当放开部分路段,允许经营瓜果、甘蔗等农产品。三是加大整治力度,先后于2009年9月和11月开展了两次较大规模的专项整治活动。对委员们提出的《关于加强中心城区基础配套设施的建议》、《规范公交车营运秩序》等提案,承办单位及时与委员沟通,认真办理,取得了较好的效果。
有关科技、教育、文化、卫生及精神文明建设等方面的提案14件,占立案总数的16.1%。罗玉新等委员连续两年提出了《关于刹乱请大办歪风,树社会文明新风的建议》,引起承办单位的`高度重视,采取了一系列措施加以落实。2009年,市委、市政府将治理党员干部大操大办列为干部作风建设“四个专项”治理之一,出台了《关于治理党员干部大操大办的通知》(石办〔2009〕07),规定全市党员干部本人及直系亲属生日、升学、参军、乔迁新居等一律不得对外请客。全市副科级以上干部作出了不得大操大办的公开承诺。市纪委开展了“升学宴”的专项治理活动,并在石首电视台举办了《治理“人情累”》的专题访谈节目。截止2009年11月,市纪委对没有按规定呈报本人喜庆事宜的两个责任单位提出了批评,查处了5名违规操办“升学宴”的副科级以上领导干部,其中,对一名副科级干部进行了通报批评。提案人对这件提案的办理非常满意。为办理汤明华等委员提出的《加强网吧管理,净化育人环境》提案,市文化部门严格网吧经营的市场准入,加强日常监管,不定期开展专项整治活动。2009年,取缔无证经营“黑网吧”3家,查处违规经营场所53家,实施停业整顿35家,并责令校园周边200米内的网吧实施了搬迁。《关于重新开通石首电台的建议》、《加大投入,控制结核病疫情》等提案都得到了承办单位的落实。
有关民政、劳动和社会保障、住房等群众关注的民生问题的提案12件,占立案总数的13.8%。徐建香等委员提出的《关于加强我市廉租住房建设与管理的建议》得到采纳。近两年,市政府先后出台了《石首市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《石首市城镇廉租住房管理实施细则》等政策。截止2009年底,我市已累计筹措廉租住房建设资金2506.24万元,新(改)建廉租住房400套,发放租赁补贴740多万元,解决了5527户低收入群众的住房问题。谯戟等委员提出《关于加强城区蔬菜基地建设的建议》后,市农业局大力开展蔬菜生产技术的培训和指导,逐步建立各类蔬菜标准化生产示范区,强化蔬菜质量安全监管。2009年,全市新增蔬菜基地2200亩,其中绣林、笔架新增300亩。无公害蔬菜生产技术普及率达90%左右,蔬菜病虫生物防治技术覆盖率达45%以上,全市蔬菜自给率达78.1%。为落实陈梦金委员提出的《关于加大对江北消防队投入的提案》,2009年,市财政在收支矛盾十分突出的情况下,在本级收支预算中增加安排了消防专项业务费5万元,达到62万元,江北消防投入也相应增加。《关于要求严厉打击刑事犯罪的提案》也受到承办单位的重视,解决了一些群众热切盼望解决的问题。
报告认为,过去的一年里,常委会坚持“围绕中心,服务大局,提高质量,讲求实效”的提案工作方针,切实加强领导,狠抓工作质量,提案工作取得了新的进展。
着眼全局,加强对提案工作的领导。领导重视是做好提案工作的关键。市政协常委会把提案工作作为履行政协职能的重要方式,从政协工作的全局高度研究部署和推动。市政协七届十一次常委会议听取了市建设局、市交通局关于提案办理情况的通报,并就做好提案工作进行了协商讨论。所有正副主席参与提案的督办。我市北门口沿江大堤汽渡至锦洲小学路段一直没有安装路灯,以前这一路段夜晚时常发生抢劫事件。为此,周光华等委员提出了《安装照明路灯,方便北门口社区居民出行的提案》。2009年5月19日,市政协主席刘益俊带队,组织市政府办、市建设局、笔架山办事处、市路灯管理所等单位的相关负责人和所有提案人,就这件提案召开了现场办理会。会后,市建设局将这一路段的路灯安装纳入了中心城区基础配套设施建设方案;市路灯管理所组织施工人员,安装了25盏明亮的路灯。这件提案的落实得到政协委员和各界群众的高度评价。市委、市政府也非常重视提案工作,分管领导积极组织和参加提案工作的有关会议和活动,为做好提案工作创造了良好的环境。在市政协七届三次会议结束后,市政府常务副市长主持召开了提案交办会,并作了书面讲话,要求各承办单位把解决实际问题作为目的,增强提案办理的实效。2009年6月,市政府常务会议还听取了提案办理情况的汇报,分析研究如何进一步落实政协提案。正是在市委、市政府领导的要求和督促下,承办单位与委员的见面率达100%,提案办理质量得到很大提高。
夯实基础,提高提案质量。质量是提案工作的生命。常委会始终把提高提案质量作为提案工作的出发点。一是拓宽委员知情渠道。通过政协例会、座谈会、情况通报会、委员视察、编印提案工作基本知识等多种形式,积极推动提案者深入实际调查研究,提出有情况、有分析、有具体建议的提案。二是强化征集工作。政协全会前,市政协办公室发出了关于做好提案征集工作的通知。同时,我们还将调研报告、社情民意中的一些意见和建议提炼出来,形成一些高质量的提案。三是严把立案关口。我们对提案立案实行“两审制”。首先,政协全会提案组对收到的提案进行初审。其次,提案委员会邀请市政府督办室、涉及提案办理较多的单位参与联合审查,并明确具体的承办单位,不断增强审查立案的严谨性。
抓住关键,增强提案办理实效。办理是提案工作的关键环节。常委会把推动承办单位加大办理力度作为提案工作的立足点。一是重点带动。结合全市工作重点、群众普遍关注的热点、难点问题,确立了8件重点提案,在市委、市政府、市政协领导的直接督办下,提案承办单位积极采纳委员的合理化建议。《关于加大城区占道经营整治力度的建议》、《关于维修童人桥的提案》等8件重点提案都得到了落实。二是现场办案。选择1至2件提案,由主席或分管副主席带队,组织提案承办单位、协办单位和提案人,召开提案办理现场会,促进提案的落实。三是协调督办。提案委员会主动与承办单位和委员共商提案办理工作,实行定期联系与双向交流,全程督办,促进问题的解决。四是跟踪反馈。提案办复后,提案委员会与市政府督办室联合对提案落实情况进行“回头看”,及时跟踪反馈办理落实效果。
加强协作,形成提案工作合力。提案工作是一项综合性的工作,在实际工作中,提案委员会加强与各个方面的联系和沟通,合力推进提案工作上质量、上水平。一是加强与各专委会的联系与合作。市政协七届三次会议后,提案委员会将所有提案进行归类整理,并把提案目录印发给各专委会,使各专委会掌握委员反映和关注的问题,以便从中选择调研、视察课题,使专委会的调研、视察工作与提案反映的突出问题结合起来。市政协教科文卫委员会根据提案目录将网吧管理情况作为2009年的调研课题,在调研过程中对《关于加强网吧管理的提案》进行督办,促进了该提案的落实。二是加强与市政府督办室的联系与合作。提案委员会邀请市政府督办室参与提案的审查立案、重点提案的提出、承办单位的确定、现场办案等工作。同时,市政府督办室主动与提案委员会联合开展上门督办、跟踪督办等工作,推动了提案办理质量的提高。三是加强与各承办单位的联系与合作。提案委员会建立了具体承办人员的联系网络,做到经常联系,了解办理情况。在提案办理过程中,积极收集委员对办理结果的反馈意见,及时向承办单位通报情况,帮助他们与提案人取得联系,沟通情况,力争使每件提案的办理取得较好的效果。
报告表示,在新的一年里,提案工作将以科学发展观为统领,努力探索新思路、新方法和新举措,创新机制,不断开创我市政协提案工作新局面。
坚持服务大局,把促进石首经济又好又快发展作为提案工作的第一要务。要积极运用提案促进经济发展,把提案关注的重点放在落实科学发展观上,把题目的选择放在市委、市政府高度重视、人民群众普遍关心的热点和难点问题上。重点围绕我市“十二五”规划编制、加快工业项目建设、推进招商引资、加强工业园区建设、推进林业产业化、发展特色农业、建设水产大市等课题,建言献策。
坚持以人为本,把关注民生作为提案工作的重要内容。引导委员围绕创业就业、建立和完善社会保障体系、抓好食品药品安全、加强安全生产管理、解决人民群众的教育医疗等民生问题,积极通过提案反映社情民意,提出意见建议。充分发挥提案的民主监督作用,通过提案的办理落实,把人民群众的急事、难事办成看得见、摸得着的实事、好事。
坚持提案工作的全局性定位,调动各方面参与提案工作的积极性。进一步加大统筹协调力度,把调研、视察、反映社情民意工作与提案反映的突出问题、与督促办理提案的过程有机结合起来,使提案工作整体推进、全面开展。探索建立完善政协委员与承办单位直接沟通见面的机制,积极利用网络、媒体等渠道吸收社会力量参与提案工作,使提案建议能够广泛吸纳各方面的智慧和意见,推动提案协商办理更加民主公开、富有成效。
坚持全面协调、统筹兼顾,不断提升提案工作整体质量。一是正确处理提案数量与质量的关系,以打造精品提案为重点,推进提案工作由注重数量向质量数量并重转变。二是进一步加大提案办理力度,以跟踪落实为重点,推进提案办理由注重答复向落实答复并重转变。三是以制度建设和机制创新为重点,推进提案工作由单一服务向综合服务转变。
xx届市政协以来,提案委员会共收到提案1972件,经审查立案1824件。在立案提案中,委员提案1612件,集体提案212件。截至2021年7月底,向承办单位交办的1824件提案全部按规定时限办复,所提问题已经解决和部分解决的1350件,占办复总数的74%;正在解决和列入规划逐步解决的319件,占17.5%;因政策、体制和条件所限暂时难以解决,作出解释说明的155件,占8.5%。未予立案的通过与提案者沟通协商,转有关部门参考。
(一)紧紧围绕事关xx发展的重大问题建言资政。五年来,围绕推进国家可持续发展议程创新示范区建设、生态环境改善与修复、建设京津冀水源涵养功能区等事关我市长远发展的重大问题提出提案298件,占立案总数的16.3%,助推了一些事关xx发展重要问题的解决,为全市经济社会发展贡献了政协力量。特别是xx届市政协以来,创新工作机制,先后将《关于做好农村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵养功能区建设的建议》《关于改善农村人居环境助力京津冀水源涵养功能区建设的建议》《关于建立“中心吹哨、部门报到”机制,破解优化营商环境难题,更好服务企业发展的建议》《关于以建设国家可持续发展议程创新示范区为契机,推动全市创新驱动发展的建议》和《关于实施滦河、潮河“双河共治”推进京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区建设的建议》5件提案列为年度1号提案,市政协主席亲自谋划推动,分管副主席和责任委室倾力落实,并采取主席会议形式重点协商督办,协商成果均得到了市委市政府主要领导和相关领导的重要批示和肯定,并在市委市政府出台的政策文件和相关部门实施举措中得到充分体现,推动了一些事关xx发展重大问题的解决和重大战略的落实。
(二)紧紧围绕促进“3+3”主导产业发展献计献策。五年来,围绕培育发展绿色产业、壮大优势产业、加快产业转型升级、发展民营经济、优化营商环境等提出提案371件,占立案总数的20.3%,为我市主导产业培育贡献了政协智慧。关于以科技引领,加快发展战略新兴产业、绿色产业方面的诸多建议,体现在市政府出台的《战略新兴产业三年行动计划》等相关政策文件中。围绕钒钛产业发展、钒钛新材料研发等方面的诸建议,在市发改委等部门主导编制的《xx市钒钛新材料产业发展规划》中吸纳并在组建“钒钛新材料产业技术创新联盟”,推进钒钛基地和相关科研机构建设中予以落实。关于加快推进全域旅游、生态文化旅游以及乡村旅游方面的众多建议,市委市政府在全域布局、全景覆盖,包括推出国家“1号风景大道”等高端旅游新业态上予以采纳。关于加快我市医疗康养产业发展方面的诸项建议,推动了文化康养促进协会成立,在政策体系、发展措施中予以吸纳。关于做好我市旧桥古道保护方面的建议作为2018年重点提案,得到市交通运输局的高度重视,使我市18座有历史价值、学术价值、文化价值的古桥得到保护,其中不乏有仿赵州桥建筑风格的xx县红旗大石桥。
(三)紧紧围绕提高民生福祉和社会和谐稳定献计出力。五年来,围绕教育、医疗卫生、食品安全、改善交通环境、应对老龄化等重要民生问题提出提案772件,占立案总数的42.3%,体现了政协委员深挚的民本情怀。关于改善农村医疗条件、提高就医质量方面的诸多建议,推动了市卫健委基层医疗卫生机构“雨润工程”的深入实施。委员们连续多年提出的关于优化路网结构、破解停车难题、缓解交通拥堵方面的建议,市政府及相关部门在工作中吸纳。围绕旧楼加装电梯这一民生热点问题,众多委员持续建议,推动了市政府《关于既有多层住宅加装电梯实施意见》的出台与实施。关于加快发展学前教育、做好幼小衔接工作、加强中小学生课后服务等众多建议,各相关部门在推动工作中得到落实。《关于加强我市城区中小学“小饭桌”安全管理的建议》的提案,得到市政府的高度重视,推动了市政府出台《xx市“小饭桌”服务管理暂行办法》《xx市“小饭桌”开办指导规范》,把“小饭桌”办成了群众满意的“放心桌”。
(四)紧紧围绕精准扶贫脱贫、推进乡村全面振兴战略汇聚力量。围绕落实精准扶贫政策、健全完善扶贫工作机制、建设美丽乡村、推进乡村振兴等提出提案125件,为助力全市打赢脱贫攻坚战做出了政协贡献。关于强化精准扶贫机制建设,全面巩固提升脱贫成果方面的诸多建议,体现在精准扶贫、精准脱贫具体工作中。关于引导民营经济参与精准扶贫脱贫,助力脱贫攻坚方面的建议,推动了村企结对帮扶工作机制的深入落实,五年来共有1064家民营企业结对帮扶贫困村936个,以实际行动助力精准扶贫脱贫。关于加大对乡镇放权赋能力度,提高基层社会治理现代化水平方面的建议和关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接方面的建议,在相关部门制定乡村振兴工作规划和措施,提高基层社会治理能力,巩固拓展扶贫成果中发挥了重要作用。
(五)紧紧围绕统筹新冠疫情防控与经济社会发展贡献力量。突如其来的新冠疫情发生后,市政协紧紧围绕“六稳”“六保”和全市政协系统开展“聚力量、防疫情、促发展”活动,聚焦我市疫情防控、复工复产和应急管理长效机制建设等方面专题征集提案65件,建立提案征集、立案审查、交办、办理“快速通道”,体现了政协的责任担当。关于科学有效应对疫情方面的建议,市卫健委等部门在深入推进联防联控、群防群治,有效遏制疫情扩散蔓延举措中得到落实。关于疫情对中小企业的影响方面的诸多建议,精准反映了中小企业在疫情防控和复工复产中的双重压力,市委市政府在统筹疫情防控和推进企业复工复产政策中予以吸纳。关于完善应急储备机制、进一步做好全市疫情防控,后疫情时期加强景区安全管理,疫情后统筹经济社会发展等多件提案,为市委市政府及时制定疫情防控和复工复产相关政策提供了重要参考依据。
二、着力推动提案工作的发展与创新。
xx届市政协在继承和发扬历届政协提案工作优良传统的基础上,坚持求真务实、改革创新的精神,认真贯彻落实中央政协工作会议精神和全国政协、省政协的新部署新要求,充分发挥提案在建言资政、服务民生中的特殊作用,着力在提高提案形成质量和办理落实质量上探索实践,呈现了提案工作务实活跃的新局面。
(一)加强领导、提高站位,提案工作全局性地位进一步加强。五年来,市委市政府对提案工作高度重视,市党政领导签批、领办重点提案165件次,极大带动了党政部门办理政协提案的主动性和积极性。市政协常委会议、主席会议始终把提案工作作为政协工作的“重头戏”来谋划和推进,不断推动提案工作提质增效。市政协主席会议专题研究确定重点提案,并参与督办视察活动;各位副主席对分包的提案认真负责,坚持深入基层调研督导,开展提案办理协商。全体委员积极运用提案履职尽责,各民主党派、工商联、人民团体认真组织研讨,提出高质量集体提案。各专门委员会分工协作,密切配合,与承办部门和提案者沟通互动,努力推动提案建议落到实处,在全市上下形成了全力做好提案工作的浓厚氛围。
(二)聚焦发展、深入调研,建言资政质量进一步提高。市政协始终坚持围绕中心、服务大局的选题方向,努力将提案内容聚焦到xx经济社会发展的重大问题、聚焦到深化改革中的深层次瓶颈问题、聚焦到群众关心社会关注的热点难点问题上来。市政协始终在提升委员提案撰写水平上着力,通过专题培训、政协大讲堂、党派团体培训、专委会会议、界别活动、专题研讨等各种形式提高委员提案撰写能力。市政协始终注重发挥各专门委员会、县市区政协、各民主党派、工商联、各界别的特点和优势,集思广益、群策群力,推动高质量提案的形成。
(三)创新方式、加大力度,协商质效进一步增强。建立完善“1+2+2+n”提案协商办理工作新机制。市政协除每年确定一件1号提案重点办理外,每年确定20件以上重点提案、20件以上民生实事提案作为“双20”提案交有关单位重点办理,采取视察与协商相结合等形式持续推动落实。据统计,五年来,在突出“双20”提案协商督办的同时,加大其他提案协商督办力度,组织各党派、团体、专委会、委员、界别群众代表到各承办单位召开办理协商会、督办会等102次,协商督办提案624件,参与委员400余人次。在1号提案、重点提案重点办理的示范带动下,提案办理整体质量明显提升。
(四)健全机制、完善制度,提案工作规范化水平进一步提升。认真落实中共中央和全国政协、省政协关于加强人民政协提案工作指示精神,大力推进提案工作理论创新、实践创新、制度创新,报请市委市政府办公室印发了《xx市政协提案办理工作实施细则》,市政协修订了《xx市政协提案工作条例》,并先后制发了《提案内容公开办法》《提案审查工作细则》《提高提案质量的意见》《重点提案遴选与督办办法》等文件,提高了提案工作制度化、规范化建设水平。为提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政协提案工作信息化平台”建设,实现了提案征集、办理、反馈、查询、统计等全部网上运行,提案工作更加公开透明、快捷高效。同时,健全激励机制,五年来共表彰优秀提案236件,先进承办单位86个,进一步调动和激发了政协委员、政协各参加单位运用提案履职尽责、承办单位认真办理提案的积极性和主动性。
xx届市政协提案工作能够取得较好成绩,得益于市委的坚强领导、市政府高度重视和大力支持;得益于市政协参加单位、广大委员积极作为、履职尽责;得益于各承办单位求真务实、担当作为。
回顾五年来的提案工作,我们深切感到:市委市政府、市政协领导的高度重视是做好提案工作的关键,不断提高提案质量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作运行机制,是做好提案工作的保障,各承办单位认真负责抓落实是做好提案工作的基础,不断提高服务水平是做好提案工作的保证。五年来,提案工作队伍建设不断加强,各承办单位明确专人负责提案工作,不断提高业务水平;提案工作机构提高服务意识,搭建协商平台,发挥桥梁和纽带作用,主动加强与市委市政府“两办”的联系和协作,有效形成了工作合力。
提案是人民政协履行职能的重要方式,是推进决策民主化、科学化的重要渠道。建议新一届市政协继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧扣xx市xx次党代会和本次会议部署要求,聚焦开启高质量发展的“生态强市、魅力xx”现代化建设新征程,扎实深入做好提案工作。
(一)进一步围绕党委、政府中心工作建言资政。要始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,把“xx五”规划、xx次党代会和本届政府工作目标作为提案工作重点,找准切入点、结合点,精准建言资政,共同推动xx高质量发展。
(二)着力在提高提案提出质量和办理质量上下功夫。提案提出质量和办理质量是提案工作的着力点,要抓住事关发展、事关民生的重要问题科学选题,要在深入调查研究的基础上提出精品提案,要进一步完善“1+2+2+n”提案办理协商机制,提高办理质量。
(三)要不断深化提案办理协商。坚持把提案办理协商贯穿提案工作全过程,不断丰富协商内容和形式,以协商促落实。要把党和国家重大方针政策和重要决策部署贯彻落实情况作为重点,进一步开展协商式民主监督。
要确保提案工作紧跟时代步伐。要紧扣全国政协对新时代做好提案工作的各项要求,加强与各省、市政协联系,促进提案工作水平的全面提升,使提案工作更加体现政协特色,更加富有时代气息。
县政协机关全面贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,始终将意识形态工作摆在党的工作重要位置,认真落实领导班子意识形态工作主体责任制,切实承担起抓意识形态工作政治责任和领导责任,紧紧围绕落实意识形态工作新要求,以提升基层干部文明素质为重点,以“两学一做”常态化制度化学习教育为载体,固强补弱,攻坚克难,深入开展了意识形态工作,提高了机关党员、干部、委员思想政治素质和道德水平,收到了良好效果。现将落实意识形态工作责任制情况报告如下:
2018年以来,县政协机关党组、支部认真贯彻落实党中央、省、市和县级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,全面落实习总书记意识形态工作重要论述精神,牢牢把握正确的政治方向,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
一是健全机构。成立了县政协党建工作领导小组,由机关党组书记、支部书记蔡勇明同志人组长,由机关党组成员、人资环委主任刘风婷同志具体分管。制定了《县政协机关党组2018年党建工作要点》,将意识形态工作作为重要内容,制定了要点和计划。
二是明确责任。坚持政协机关党组书记、机关党支部书记作为意识形态工作第一责任人,明确了班子成员意识形态工作分工,严格落实“一岗双责”,切实将意识形态工作落到实处。党组书记带头承担好领导班子的主体责任,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地管导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向。
三是纳入议程。始终把意识形态工作作为党的建设的重要内容,坚持将意识形态工作纳入重要议事日程。纳入党建工作责任,纳入领导班子、机关干部目标管理,将意识形态工作同业务工作同部署、同落实、同推进、同考核。机关党组每季度研究一次意识形态工作,半年召开一次总结分析会,定期开展意识形态工作督查,及时解决困难和问题。
一是推进十九大精神全员学习培训。重点学习了***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、新《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等内容。
二是开展***总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想学习研讨活动。制定了实施方案,组织了专题学习研讨,征集了理论文章和心得体会,对照抓党建、抓管理、抓作风、抓质量的要求进行了查摆和整改,引导全体党员牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,增进“四个认同”,做到“两个维护”。
三是加强革命传统教育和红色基因传承。开展了经常性的党员谈心谈话活动,先后组织党员参观了反“围剿”战争纪念馆、赴革命烈士纪念馆参加烈士公祭日纪念活动、重温入党誓词、诵读红色家书等,坚定了信念,锤炼了党性。
县政协认坚持思想政治引领和资政建言双向发力,经认真学习、反复研究,建立了政协党建及意识形态工作的“七项制度”:一是《关于成立县政协党员委员活动小组的制度》,依托专委会将全县80名中共党员委员编成5个党员活动小组,形成既符合政协特点、又能有效覆盖的组织体系;二是《中共党员委员联系非中共党员委员制度》,以专委会和界别为单位,将80名中共党员委员与120名非中共党员委员,采取“1+1”、“1+n”模式,建立了结对联系;三是《党员委员双重管理制度》,根据“组织关系一方隶属、参加双重组织生活”的要求,对党员委员实行了双重管理;四是《政协党员干部联系党员委员、党员委员联系党外委员、委员联系群众制度》,实现了党组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖、委员联系群众全覆盖;五是《政协党组织学习制度》,规范了学习的主要内容和组织形式,制定了年度学习计划和学习专题;六是《县政协谈心谈话制度》,规定了必须及时与委员和党员干部开展谈话的九类情形、谈话内容、谈话方式和谈话要求;七是《县政协党员领导履行党风廉政建设“一岗双责”制度》,制作了政协党组成员、机关党组成员履职考核手册,实行履职情况及时记录和定期报告。通过这些措施,全面加强了县政协党的建设和意识形态工作。
根据省、市和《中共__县委办公室关于印发党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的通知》(办【__】)112号)精神,按照《中共__县委宣传部关于报送意识形态工作情况的通知》(太宣发【__】)15号)文件要求,我局切实加强民政领域意识形态工作,把在新形势下民政领域意识形态工作纳入重要议事日程,摆到更加突出位置,以坚定的政治信仰强化责任意识,做好民政文化宣传,赢民心、聚民意,切实把党和政府的关爱惠及人民,让人民群众感受到党和政府的温暖。现将有关情况报告如下:
自中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省委、县委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》发布以来,我局积极行动,迅速部署,落实责任,加大力度,意识形态工作不断加强。目前,意识形态责任制已经建立,领导班子对意识形态工作更加重视,抓意识形态工作的主动性自觉性更高、工作力度更大,全局上下没有发现违反意识形态工作的“十种情形”。
民政局党组成员分工情况:局党组书记、局长张民同志主持局全面工作,分管福利彩票发行工作;局党组副书记、老龄办主任张敏同志分管县老龄工作;局党组成员、主任科员崔琦同志分管财务工作、救灾救济、民间组织管理、综治维稳、信访、计划生育;局党组成员、社会福利股长范祥东同志分管工程招投标工作、社会福利、社会救助、区划地名、安全生产,联系县老年服务中心;局党组成员、双拥办主任蒋利民同志分管双拥、优抚、安置、军休、办公室、监察、社会事务、社区建设、法制建设、党建、效能建设、文明创建、工会、共青团、妇委会工作,联系社区服务中心、县社会(儿童)福利中心、县流浪乞讨救助站、婚姻登记处、县殡仪馆、县光荣院、县烈士馆;局党组副书记、副局长牛子新同志因病请假手术后正在康复治疗中。
(一)统一思想,凝聚共识。去年底今年初,局党组多次组织全体干部职工召开关于意识形态工作会议,学习传达有关会议精神,重点学习了中央、省、市及县委意识形态工作文件,剖析了近年来发生在全省民政工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题,给予我们应有的警示。从政治和全局的高度,使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,并对__年民政领域意识形态工作进行安排和部署。
(二)成立组织,明确责任。成立局党组意识形态工作领导小组,落实领导班子意识形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、分管领导的直接责任、党组其他成员的领导责任等“四个责任”,形成了由党组书记牵头,分管领导具体负责,党组其他成员分工负责的工作格局,明确工作责任,形成工作合力,狠抓责任落实,确保意识形态领域安全,为推进创新务实现代民政提供优质高效的服务。并制定了《民政局党组意识形态工作责任制实施细则》,下发到各股室、下属各单位、局党总支和所辖各党支部。
(三)结合实际,突出重点。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出,“意识形态工作是党的一项极端重要的工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”。民政部门是政府的重要组成部门,是党和政府以人为本、服务民生的重要承接单位,也是体现党和政府形象的重要标志单位。民政工作的好坏关乎党群、干群的关系,关乎民心、民意的向背,更直接影响社会的稳定和民族团结。因此,加强民政领域意识形态工作尤为重要。并已将意识形态工作纳入__年理论学习计划和党建、党风廉政建设、民生、脱贫攻坚等重点工作中去。
(四)加强督查,完善考评。局党组逐步健全完善意识形态工作目标考核责任制,将意识形态工作纳入执行党的纪律考核检查范围和党员干部考核、考察的重要内容,作为评价单位和党员干部评价使用和奖惩的重要依据,并将意识形态作为民主生活会、组织生活会和述职述廉的重要内容,接受监督和评议,做到人人身上有责任,个个肩上有担子。通过建章立制,逐步形成了从党组到基层党组织、从党组织到领导干部、从内容到形式、从落实到评估一整套较为完善的抓意识形态工作的制度机制。
在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作,也取得了一定成效,但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程,而且受社会大环境的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,应对这方面的创新思路举措不多。
落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作,下一步,我们将重点抓好三项工作,进一步把意识形态工作责任制落到实处、抓出成效。一是抓责任落实。通过有效措施,把党组主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处,真正形成党组统管、书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓工作到位。通过落实已经建立起来的制度机制,保证意识形态各项工作更加扎实到位。三是抓结果成效。通过落实领导责任和工作制度,保证意识形态工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚强坚定,确保不发生任何意识形态问题。
2018年,县政协机关全面贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,始终将意识形态工作摆在党的工作重要位置,认真落实领导班子意识形态工作主体责任制,切实承担起抓意识形态工作政治责任和领导责任,紧紧围绕落实意识形态工作新要求,以提升基层干部文明素质为重点,以“两学一做”常态化制度化学习教育为载体,固强补弱,攻坚克难,深入开展了意识形态工作,提高了机关党员、干部、委员思想政治素质和道德水平,收到了良好效果。现将落实意识形态工作责任制情况报告如下:
2018年以来,县政协机关党组、支部认真贯彻落实党中央、省、市和县级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,全面落实习总书记意识形态工作重要论述精神,牢牢把握正确的政治方向,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
一是健全机构。成立了县政协党建工作领导小组,由机关党组书记、支部书记蔡勇明同志人组长,由机关党组成员、人资环委主任刘风婷同志具体分管。制定了《县政协机关党组2018年党建工作要点》,将意识形态工作作为重要内容,制定了要点和计划。
二是明确责任。坚持政协机关党组书记、机关党支部书记作为意识形态工作第一责任人,明确了班子成员意识形态工作分工,严格落实“一岗双责”,切实将意识形态工作落到实处。党组书记带头承担好领导班子的主体责任,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地管导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向。
三是纳入议程。始终把意识形态工作作为党的建设的重要内容,坚持将意识形态工作纳入重要议事日程。纳入党建工作责任,纳入领导班子、机关干部目标管理,将意识形态工作同业务工作同部署、同落实、同推进、同考核。机关党组每季度研究一次意识形态工作,半年召开一次总结分析会,定期开展意识形态工作督查,及时解决困难和问题。
一是推进十九大精神全员学习培训。重点学习了***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、新《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等内容。
二是开展***总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想学习研讨活动。制定了实施方案,组织了专题学习研讨,征集了理论文章和心得体会,对照抓党建、抓管理、抓作风、抓质量的要求进行了查摆和整改,引导全体党员牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,增进“四个认同”,做到“两个维护”。
三是加强革命传统教育和红色基因传承。开展了经常性的党员谈心谈话活动,先后组织党员参观了反“围剿”战争纪念馆、赴革命烈士纪念馆参加烈士公祭日纪念活动、重温入党誓词、诵读红色家书等,坚定了信念,锤炼了党性。
县政协认坚持思想政治引领和资政建言双向发力,经认真学习、反复研究,建立了政协党建及意识形态工作的“七项制度”:一是《关于成立县政协党员委员活动小组的制度》,依托专委会将全县80名中共党员委员编成5个党员活动小组,形成既符合政协特点、又能有效覆盖的组织体系;二是《中共党员委员联系非中共党员委员制度》,以专委会和界别为单位,将80名中共党员委员与120名非中共党员委员,采取“1+1”、“1+n”模式,建立了结对联系;三是《党员委员双重管理制度》,根据“组织关系一方隶属、参加双重组织生活”的要求,对党员委员实行了双重管理;四是《政协党员干部联系党员委员、党员委员联系党外委员、委员联系群众制度》,实现了党组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖、委员联系群众全覆盖;五是《政协党组织学习制度》,规范了学习的主要内容和组织形式,制定了年度学习计划和学习专题;六是《县政协谈心谈话制度》,规定了必须及时与委员和党员干部开展谈话的九类情形、谈话内容、谈话方式和谈话要求;七是《县政协党员领导履行党风廉政建设“一岗双责”制度》,制作了政协党组成员、机关党组成员履职考核手册,实行履职情况及时记录和定期报告。通过这些措施,全面加强了县政协党的建设和意识形态工作。
我受政协xx县第八届委员会常务委员会委托,向大会报告县政协八届四次会议以来的提案工作情况,请各位委员予以审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、八届四次会议提案及提案办理的基本情况。
县政协八届四次会议以来,全体政协委员在中共xx县委和县政协常委会的领导下,深入贯彻党的xx届三中、四中全会精神,认真践行党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以高度的政治责任感和使命感,认真履行职责,积极运用提案形式建言献策。一年来,共收到委员提案76件,这些提案内容丰富、涉及面广,为加快发展、改善民生、增进团结等方面发挥了显著作用。从提案所涉及的内容来看,城市建设与管理方面36件;文教卫体方面8件;文化旅游方面10件;农林水牧方面6件;工业交通方面8件;政务管理方面4件;法制建设及其他方面4件。共送交27个部门办理,截至20xx年底止,提案已全部答复,问题得到解决落实的有34件,占提案数的44.7%;比上年提高了14.7个百分点。建议已采纳,并列入计划逐步解决的有37件,占提案总数的48.7%;因政策与经济等因素制约,暂无条件解决的有5件,占提案总数的6.6%。
(一)为推动城市发展建睿智之言。广大政协委员围绕我县城市建设和管理,改善人居环境等方面,积极建言献策。对促进我县城市整体规划、改善交通条件、道路硬化、市容市貌的改观等提出了许多具体可行的意见和建议。县委、县政府及有关职能部门高度重视。许多提案得到了采纳和解决落实。如唐玉兰、李静丹委员提出的《关于加快县城至高铁站道路建设的建议》,县政府及时成立了进站公路指挥部,专门负责指挥协调等工作,由于该工程建设费用较大,道路采用新修与整修老路相结合,于20xx年4月26日正式开通了火车北站运营,站前广场及进站道路剩余部分正在进行紧张施工。张小平委员提出的《关于组建综合执法大队,加大城市管理力度的建议》,县委办和政府办分别制定并下发了《关于成立的通知》和《关于做好的通知》,从公安局、交通运输局、工商局、农机局、住建局、交警大队、城管大队等部门抽调30余人组建了综合执法大队,并明确了综合执法大队职责和任务,经过近一年的运行,有效地开展了对城区内县城交通秩序、市容环境的综合整治,为建设美丽创造了良好的环境。
(二)围绕促进民生改善献务实之策。广大政协委员密切关注群众民生问题,针对教育体育、医疗卫生、饮水安全、社会保障、安全保卫等问题,提出了许多切合实际的好提案,有力地促进了相关问题的解决。如唐玉兰委员提出的《关于提高公务出差差旅补贴标准的建议》,县政府在20xx年12月31日下发了《xx县人民政府关于印发xx县党政机关差旅费管理办法的通知》明确了公差人员的交通、住宿、伙食费的报销与补助标准,解决了我县许多单位公务出差近20年来未做调整的现状。尹本正委员提出的《关于对五里峡水库实行强制保护的建议》,县政府颁布了《xx县人民政府关于加强湘江现状饮用水源保护区管理的通告》和《xx县人民政府关于加强五里峡水库饮用水水源保护区管理的通告》,在保护区规定的范围内主要道路和边界处设立了饮用水源保护区标识牌,并将通告张贴到保护区内村庄及主要道路。充分利用广播电视、报刊、网络等宣传平台进行广泛宣传,提高了群众对保护饮用水的安全意识。组织公安、水利、畜牧、环保等部门进行多次联合执行检查,开展饮用水源整治大行动,排除污染隐患,对违法采砂和捕鱼进行了处罚,有效地保护了饮用水源。唐藤华委员提出的《关于加强学校等公共场所安全保卫、防范突发性群死群伤事件的建议》,县政法委收到提案后,在积极听取提案者意见的同时深入到各学校调查了解情况,成立了xx县学校周边环境综合整治工作领导小组,从公安、交警、消防、教育、市容、卫生、食品药品监督等局抽调人员组成工作组,开展了为期二个月的学校周边环境综合整治工作。在一小、二小、实验小学、xx中学设置警示牌,增设警力,强化安全保卫工作责任,确保学生的生命安全。再如张明英等委员提的《关于补发xx中学奖励性绩效工资的建议》,使xx中学20xx年1月至20xx年6月的奖励性绩效工资得到了兑现,极大地调动了教师的工作积极性,促进了我县教育事业的顺利发展。
(三)围绕重点、难点问题谋前瞻之计。广大政协委员认真收集社情民意,充分反映社会的重点、热点、难点问题。如在文化旅游方面,灵渠申遗和创建广西特色旅游名县,是我县20xx年的重点工作,针对这两项工作杜德强委员提出了《关于加大各乡镇古建筑物保护力度的建议》、彭维标委员提出了《关于打造灵渠水街书法等艺术精品示范一条街的建议》、苏春委员提出了《关于加大灵渠申遗宣传力度的建议》等10件提案。县委、政府及文化旅游局等有关部门高度重视这两项工作,采取多措并举,拓展载体,多层面、多角度地加强“申遗”和“创特”的宣传发动工作,投入了大量人力、财力做了大量艰辛的工作。“灵渠申遗”去年虽然未列入20xx年世界文化遗产申报项目,但得到了上级有关部门领导的充分肯定,为今后“申遗”的工作奠定了坚实的基础,同时在国内外提升了灵渠的知名度。又如“三大水库”建设是我县近几年“天字号”工程,为了解决水库建设中存在的突出问题,韦桂华委员提出的《关于加快溶江金石公路建设的建议》、王敏捷委员提出的《关于打击干扰重点工程建设的违法犯罪的建议》、周松林委员提出的《关于治理川江水库移民回迁违章建房的建议》等提案得到了有关部门的高度重视。小溶江水库淹没县道复工工程,交通运输局在紧抓工程质量的同时,狠抓工程进度,到20xx年底全面完成基础和部分层面工作,保障了通车。在打击干扰重点工程建设工作中,县政府成立了打击非法阻工和强揽工程领导小组,由政法委牵头成立工作组,制定了详细的。
工作方案。
对非法阻工、强揽工程行为给予了坚决打击有效扭转了凡工程建设必有阻工现象。在治理水库移民回迁违法建房的工作中“三大水库”指挥部的领导高度重视从有关单位中抽调人员组建了联合调查工作小组分别做好了违章建房的调查摸底工作和违法建房户的法律、政策解释工作县人民政府下发了《xx县人民政府关于禁示在川江水库改线复建公路旁违法建房的通告》有效遏制了违法建房的行为。
二、基本经验和做法。
一年来,政协提案工作坚持“质量为基础、办理重实效、服务上水平”的工作思路,充分发挥各方面的积极性,有效拓展知情渠道,加大办理协商力度,创新督办方式,提案工作质量和水平有了新的提高。
(一)狠抓落实,努力提高提案质量。一是提前布置,做好提案征集的准备工作。充分利用“委员述职活动”以及手机和网络信息平台,向委员发送“征集提案一封信”让委员早准备,早酝酿,提前撰写提案。二是突出重点,努力打造精品提案。通过我们平时所掌握和熟悉的情况,对撰写提案积极性高的委员分别采取召开座谈会和个别打招呼的方式,分配撰写任务,围绕我县中心工作和群众最关心的热点问题,撰写出高质量的提案。三是严格审查,确保提案质量关。我们严格实行初审、复审和召开提案审查委员会会议会审制度,对一些不够完整的提案及时与提案者沟通,进行补充和修改。另外,为提升提案作用,我们将提案整理后装订成《提案汇编》,并送县委、政府主要领导和有关领导作工作参考。
(二)加强领导,强化责任意识。一是县委、政府领导高度重视政协提案工作。书记、县长认真阅批政协重点提案和《建议案》并督促有关职能部门认真办理。二是县政府办公室领导高度重视政协提案办理工作,及时落实承办单位,及时交办委员提案,积极协调承办单位在办理提案过程中的各个环节,狠抓提案的办理落实工作。三是县政协领导和政协常委会高度重视,始终把提案工作作为一项全局性工作,摆上重要议事日程,不断加强领导,研究解决工作中存在的困难和问题。四是各承办单位认真办理落实委员提案,按照县政府、县政协领导在交办会议上提出的办理要求,认真落实领导责任制,各承办单位普遍建立了“一把手亲自抓,分管领导直接抓,办公室协调抓,职能部门具体抓”的工作机制,从解决委员在提案中所提问题抓起,认真办理落实委员提案。
(三)加强督办,强化办理实效。一是对重点提案实行重点督办。如《关于对城台路至万青苑小区道路进行硬化的建议》,因此路车流量大,路面破烂不堪,委员多人多年多次提出,被确定重点提案后,由联系城建的副主席领衔督办,在承办单位领导的重视下,此问题终于得到了解决落实。二是开展视察,进行现场督办。如李岷志委员提出的《关于修通原6918部队至灵渠大门口北面人行道的建议》,县政协唐卫平主席亲自带队组织部分政协常委和提案者开展视察,促使所提问题在很短的时间里得到了解决落实。三是开展调研,将提案提升为《。
调研报告。
》和《建议案》。如根据李强生委员提出的《关于加强医疗保障体系建设打击医闹行为的建议》的提案,对此问题进行了调研,形成了题为《促进卫生事业发展,实现“病有所医”梦想》的调研报告,并在本次会议上进行发言。又如根据刘建新等委员提出的《关于限制燃放烟花爆竹的建议》的提案,在广泛开展调查研究的基础上,向县人民政府提交了《关于在县城内禁止和限制燃放烟花爆竹的建议案》。此问题到目前虽然还未得到解决,但得到了县政府主要领导的高度重视,对《建议案》作了明确批示,由政府办牵头成立了调研小组,先后4次征求相关部门意见,多次召开会议,形成了《xx县城区禁止、限制燃放烟花爆竹安全管理规定》,待完善有关审定程序后,便可以实施。同时想方设法、多渠道筹集资金,有效的解决了多年来委员们所提的如关于硬化湘漓白塘公路等问题。四是以绩效考评为契机,狠抓提案督办工作。我县自20xx年正式建立提案绩效考评以来,分别从领导重视、复文时限、办理落实、总结归档等四个方面11项内容给予了考评,收到了明显的提案办理效果。
(四)注重服务,强化协调沟通。一是加强对提案者的联系与服务。除组织提案者开展视察调研、知情明政活动外,还组织提案者参加督办活动和提案办理座谈会听取提案者对提案的办理意见。二是加强对承办单位的协调指导。有计划的电话联系、上门走访、了解情况、听取意见,指导承办人员的有关业务工作,探讨办理的对策和办法。三是推动承办单位与提案者的对接互动,将提案办理过程必须与委员“面商”作为硬性要求,通过面对面的沟通,真正把握了委员真实意图,为推动办理落实起到了重要作用。
20xx年的提案工作,在县委、政府领导和承办单位的重视和支持下,狠抓办理落实工作,办出了实效,有力地助推了我县经济社会科学发展。但我们也清醒地认识到提案工作中还存在一些问题和不足:一是少数委员参政议政的意识还有待加强,撰写提案的积极性不高;二是个别承办单位重答复、轻落实的现象仍然存在;三是服务于委员的工作仍然不够全面。这些问题的存在,应当引起我们在今后工作中的重视并加以解决。
(一)夯实工作基础,全面提升提案质量。提案是政协委员参政议政的重要途径,提案的质量体现了政协委员参政议政的能力和水平。因此,要在提高提案质量上下功夫。一是要履职为民,科学选题,主动收集提案素材,力争每份提案都有情况、有分析、有建议,做到言之有理,言之有据、言之可行。二是要深入调查研究,注重提案所反映问题的真实性和准确性。三是认真做好提案的整理和审查立案工作。认真阅读每一份提案,保证委员提案交办准确、办理规范。
(二)健全办理机制,大力加强制度建设。提案的最终目的是为了解决问题,我们要求各承办单位提高认识,认真学习自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》,办理落实好委员提案。认真做到“三沟通”、“四亲自”、“五明确”。“三沟通”即办理前的沟通,了解委员的意图和要求;办理过程中的沟通,让委员了解办理情况;办理后的沟通,征求委员对办理结果的意见。“四亲自”即承办单位一把手亲自阅批全部提案;亲自办理重点提案;亲自督促办理进度;亲自检查办理落实情况。“五明确”即明确一把手负总责;明确分管领导牵头办理;明确办理科室,明确办理责任人;明确办理时限。
(三)创新工作方式,提高服务水平。一是积极为委员知情创造条件,认真组织开展好学习、调研、考察活动。二是密切加强与承办单位的沟通联系,经常性了解提案的办理落实情况,使督办工作永远贯穿于承办单位办理落实委员提案的始末。三是加强宣传力度,充分利用报刊、电视、网络信息等平台选择一些贴近社会、贴近生活、贴近群众的提案内容进行宣传报道不断扩大提案工作的社会影响。另外,为进一步做好提案工作,县政协已于去年11月赴恭城等县政协考察学习,计划今年开通提案管理系统。提案管理系统开通后,一是政协委员可以直接在网上提交提案;二是承办单位通过该交流平台直接对提案进行答复;三是县政府办、县政协办通过该系统直接督办,四是提案委员直接了解提案办理的全过程并通过该系统发表建议反馈信息。
各位委员,同志们!做好政协提案工作意义重大,使命光荣、舞台广阔、大有可为。让我们在县委的领导下,以与时俱进的开拓精神和求真务实的工作作风,积极履行政协职能,充分发挥提案的作用,为我县的经济发展和社会进步做出新的更大贡献!
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201xx年,县政协机关全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,始终将意识形态工作摆在党的工作重要位置,认真落实领导班子意识形态工作主体责任制,切实承担起抓意识形态工作政治责任和领导责任,紧紧围绕落实意识形态工作新要求,以提升基层干部文明素质为重点,以“两学一做”常态化制度化学习教育为载体,固强补弱,攻坚克难,深入开展了意识形态工作,提高了机关党员、干部、委员思想政治素质和道德水平,收到了良好效果。现将落实意识形态工作责任制情况报告如下:
20xx年以来,县政协机关党组、支部认真贯彻落实党中央、省、市和县级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,全面落实习总书记意识形态工作重要论述精神,牢牢把握正确的政治方向,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
一是健全机构。成立了县政协党建工作领导小组,由机关党组书记、支部书记蔡勇明同志人组长,由机关党组成员、人资环委主任刘风婷同志具体分管。制定了《县政协机关党组2018年党建工作要点》,将意识形态工作作为重要内容,制定了要点和计划。
二是明确责任。坚持政协机关党组书记、机关党支部书记作为意识形态工作第一责任人,明确了班子成员意识形态工作分工,严格落实“一岗双责”,切实将意识形态工作落到实处。党组书记带头承担好领导班子的主体责任,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地管导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向。
三是纳入议程。始终把意识形态工作作为党的建设的重要内容,坚持将意识形态工作纳入重要议事日程。纳入党建工作责任,纳入领导班子、机关干部目标管理,将意识形态工作同业务工作同部署、同落实、同推进、同考核。机关党组每季度研究一次意识形态工作,半年召开一次总结分析会,定期开展意识形态工作督查,及时解决困难和问题。
一是推进十九大精神全员学习培训。重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、新《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等内容。
二是开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想学习研讨活动。制定了实施方案,组织了专题学习研讨,征集了理论文章和心得体会,对照抓党建、抓管理、抓作风、抓质量的要求进行了查摆和整改,引导全体党员牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,增进“四个认同”,做到“两个维护”。
三是加强革命传统教育和红色基因传承。开展了经常性的党员谈心谈话活动,先后组织党员参观了反“围剿”战争纪念馆、赴革命烈士纪念馆参加烈士公祭日纪念活动、重温入党誓词、诵读红色家书等,坚定了信念,锤炼了党性。
县政协认坚持思想政治引领和资政建言双向发力,经认真学习、反复研究,建立了政协党建及意识形态工作的“七项制度”:一是《关于成立县政协党员委员活动小组的制度》,依托专委会将全县80名中共党员委员编成5个党员活动小组,形成既符合政协特点、又能有效覆盖的组织体系;二是《中共党员委员联系非中共党员委员制度》,以专委会和界别为单位,将80名中共党员委员与120名非中共党员委员,采取“1+1”、“1+n”模式,建立了结对联系;三是《党员委员双重管理制度》,根据“组织关系一方隶属、参加双重组织生活”的要求,对党员委员实行了双重管理;四是《政协党员干部联系党员委员、党员委员联系党外委员、委员联系群众制度》,实现了党组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖、委员联系群众全覆盖;五是《政协党组织学习制度》,规范了学习的主要内容和组织形式,制定了年度学习计划和学习专题;六是《县政协谈心谈话制度》,规定了必须及时与委员和党员干部开展谈话的九类情形、谈话内容、谈话方式和谈话要求;七是《县政协党员领导履行党风廉政建设“一岗双责”制度》,制作了政协党组成员、机关党组成员履职考核手册,实行履职情况及时记录和定期报告。通过这些措施,全面加强了县政协党的建设和意识形态工作。
今年来,在县委、县政协党组的正确领导下,县政协机关坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市宣传部长会议和全县宣传思想文化工作会议精神,不断深化“两学一做”学习教育和“不忘初心,牢记使命”主题教育,切实加强机关意识形态领域管理和引导,落实意识形态工作责任制,为机关全面完成各项工作任务,助力全县夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供了强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。主要表现在“五个强化”:
坚持把意识形态工作纳入党建综合考评、纳入纪律检查范围、纳入领导班子和领导干部目标考核管理,明确机关党组领导班子、机关党员干部的意识形态工作责任,将工作任务层层分解,责任到人,形成了党组书记负总责、分管领导具体负责、各委室主任全面配合的责任机制,并安排专人具体负责机关宣传思想工作的日常引导、舆论监督、信息收集等任务。同时,机关党组及时研究制定机关2020年意识形态工作要点、机关理论学习计划、党组中心组学习计划等,坚持每年专题研究意识形态工作不少于2次,每半年向县委、县政协党组报告意识形态工作,每半年召开1次意识形态工作联席会议,定期分析研判机关意识形态风险点。
坚持把机关干部、政协委员的思想政治建设摆在首位,抓紧抓实***新时代中国特色社会主义思想等新思想、新理论的学习贯彻,为党员干部配齐《***总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》《国家安全知识百问》《***总书记关于反对形式主义官僚主义重要论述》等政治理论书籍,把学习教育贯穿县政协机关工作始终。通过组织集中学习、撰写学习体会、开展专题研讨、举办道德讲堂等形式,结合运用“三会一课”、主题党日、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育等载体,对***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及十九届二中三中四中全会精神、习总书记关于脱贫攻坚重要论述、总体国家安全观、全国“两会”精神,以及各级领导讲话、文件精神、重大工作部署,机关党组在第一时间传达学习,研究贯彻落实措施,确保机关干部在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。今年以来,开展机关党组中心组学习4次,专题研讨2次,机关干部集中学习8次,党小组学习6次,机关支部主题党日6次。
在新冠肺炎疫情防控工作中,坚持以习总书记关于打赢疫情防控阻击战的重要论述为指导,深入贯彻落实中央和省市县委疫情防控工作决策部署,引导机关干部和广大政协委员高点站位、积极作为,正确认识、科学防范,在疫情防控工作中践行初心使命、体现责任担当。一是广泛宣传发动。第一时间出台县政协疫情防控工作实施方案,向全县各级政协委员发出《致全县广大政协委员的一封信》,号召全体政协委员带头提高政治站位、带头落实联防联控、带头做好科学防疫、带头凝聚强大合力。机关干部以“双报到”为载体,全部参与到疫情防控各项工作,捐款捐物18000余元。全县政协委员累计捐款157、3万余元,捐助54、7万元物资,捐献口罩5600个。二是加强教育引导。坚持正面教育与反面警示相结合,利用电子显示屏、宣传栏、qq群、微信群等多种形式,及时向机关干部、政协委员传达学习党中央和上级党委关于疫情防控工作的指示、批示精神,发布疫情防控有关纪律要求,引导干部及家属不造谣、不传谣、不信谣;利用“学习强国”视频会议通报疫情防控期间违规违纪典型案例,对全体干部和政协委员开展警示教育,在思想上筑牢战时纪律高压线。三是及时报送信息。安排专人负责信息报送工作,坚持每天统计报送工作开展情况、疫情最新信息等,同时对上级下发的文件、通知、要求及时通过机关干部微信群进行推送。四是加大典型宣传。及时总结宣传推介机关疫情防控先进典型和经验做法,充分发挥先进典型的示范引领作用。多篇工作信息、经验材料被市县媒体及《工作简报》转发推广,宋进锋等党员先进事迹被人民日报等媒体刊发报道。
加强正面舆论宣传,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为全县经济社会高质量发展提供强有力的舆论支持。一是加强网络管理。及时对机关微信工作群、qq工作群、委员活动群进行备案,不断加强维护管理,在群内及时推送***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、中央重要会议精神和各级党委重大决策部署等内容,把党的声音及时准确传递到机关干部和基层政协委员中。二是加强信息宣传。借助电视台、网络和报刊杂志等主流媒体,积极宣传报道政协动态、工作特色、做法成效和政协委员履职情况,进一步扩大政协工作影响力,发出政协好声音。上半年在县以上各级媒体推送宣传稿件60余篇。三是加强机关精神文明建设。组织机关党员干部扎实开展爱国卫生运动、城乡环境卫生整洁行动和党员志愿服务相关活动,利用清明、五一、五四、端午等节点宣传文明理念,倡导文明新风,进一步加强理想信念、社会主义核心价值观、法律法规、政策形势教育,努力营造崇尚绿色健康、共创和谐家园的良好氛围。
上半年,县政协机关意识形态工作虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足,需要不断改进和完善。一是宣传教育的形式还不够丰富,效果有待提升。日常宣传教育局限于集中学习、理论研讨、实践锻炼等,不够灵活多样,运用新思想新理论解决实际问题存在差距。二是宣传队伍建设有待加强。机关宣传思想文化工作力量还比较薄弱,缺少水平高、业务精的专职宣传工作人员,在全县缺乏有一定影响的宣传思想和精神文明建设特色品牌项目。
下一步,将对照年度工作目标,坚持问题导向、目标导向、效果导向,再加压力,再强措施,推动各项工作落实见效。
一是严格落实意识形态工作责任制。机关党组专题研究意识形态工作全年不少于2次,安排部署意识形态工作任务,及时掌握和分析研判意识形态领域情况。班子成员带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,保证政协工作始终沿着正确的政治方向发展。
二是坚持不懈抓好理论学习。坚持党组中心组学习和党组会议、机关党员会议学习制度,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,采取在线学习、视频教学、“请进来”“走出去”等形式完善集中学习、分散调研、中心组研讨、学习督查等制度。
三是着力抓好意识形态阵地建设。把机关信息宣传工作队伍建设摆在重要位置,加强培养培训,调动基层政协委员积极性,提高政协委员参政议政水平,切实壮大信息宣传工作力量,不断探索加强宣传思想工作新方法。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
十五届市政协坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻*********系列重要讲话精神,深入贯彻落实***十九大精神和党***大政方针、省委决策部署,全面贯彻落实市十二次、十三次***和市委政协工作会议精神,始终以问题为导向发挥提案监督作用,坚持推进建言资政和凝聚共识双向发力,积极创新途径和机制推动提案工作高质量发展。***xx市委、市人民政府对政协提案工作高度重视,各承办单位主动将提案办理与业务工作紧密融合,促进科学民主决策。全体政协委员和参加政协的各党派、团体、界别以及政协各专门委员会,牢牢把握团结、民主两大主题,紧紧围绕全市中心工作和人民群众普遍关注的热点问题,建诤言、献良策,五年来共提出提案1596件,比上届增长6.3%。提案审查严把质量关,立案1432件,立案率89.7%,比上届下降7.4个百分点。其中,市级民主党派、工商联、界别小组和政协专门委员会等集体提案151件,占提案总数的9.5%。截止2021年11月底,本届政协交办提案全部办复,委员满意和基本满意率达100%。其中,2021年共提出提案299件,立案248件,所提问题已经解决或建议已采纳198件,占79.8%;列入计划逐步解决36件,占14.5%;留作参考14件,占5.7%,委员满意率100%。
五年来,市政协提案工作始终蹄疾步稳、不断提质增效,广大委员和参加单位始终围绕中心,从xx处于转型升级关键期的实际出发,紧盯创新驱动发展和再造产业xx总牵引,在“三个加快”“三项改革”“三大攻坚战”和城市振兴“七大行动”等方面汇聚了大量富有前瞻性和可行性的意见建议,得到市委、市政府高度重视,各承办单位认真办理,为xx实现超常跨越和高质量发展贡献了力量。
(一)沿着深化改革扩大开放主路径,围绕创新驱动深入研究献策。推动思想大解放,是创新创造的前提和基础。市政协各参加单位、广大委员主动关注政治领域改革,积极投身打破体制机制束缚的实践探索,提出加快推进我市区县法治政府诚信政府建设的建议、全面实行“一枚印章管审批”推进“放管服”改革的建议等提案37件,围绕创新链与产业链深度融合、体制机制改革、创新主体培育、创新创造环境营造等提出提案41件。九三学社xx市委持续调查研究、提出多件提案,其中,《关于以科技创新为核心推进xx航空产业发展的建议》被确定为2018年度“一号提案”,市政府高度。
当前隐藏内容免费查看重视,精心制定办理实施方案,市科技局等16个部门和单位认真组织实施,从“抓规划、建平台、促开放、添政策”四个方面强力推进,逐步构建起以航空产业园区为标志,高起点、规模化、集约化发展的航空产业体系。民建xx市委和李文红、刘晓莉、邹发勇、俞秉兰等委员围绕创新创业,就高技能人才培养、创新创业服务体系建设、大学生创新创业园区(孵化基地)作用发挥等方面提出提案,市委组织部、市人力资源社会保障局等单位加大资源整合力度,不断加强科技人才激励、孵化载体建设,积极设立、引进专业对口的第三方创业服务平台,为xx聚集创新要素打造产业创新应用市场和川南渝西创新创业创造新高地发挥了积极作用。
(二)坚持生态优先绿色发展价值导向,围绕再造产业xx广汇各方智慧。着眼于产城关系优化、城市功能提升、开放格局形成,积极贯彻落实生态优先绿色发展要求,紧盯动力机制再造等重点领域和人文环境再造等深层次问题了解民情、收集民意、汇聚民智,提出相关提案172件。市工商联提出的《关于民营经济健康发展政策措施落实落地的建议》和民革xx市委提出的《关于内自同城化实施过程中亟待解决的问题及建议》先后被确定为2019和2020年度“一号提案”,经市政府重视推动,市发展改革委、市经济和信息化局等单位积极办理,“促进内自同城化发展”上升为省级发展战略,并被纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,促成民营经济健康发展20条政策在我市细化分解为100条具体有效措施。在绿色发展方面,九三学社xx市委、市政协人资环委和周永利、黄万波、黄吉辉等委员围绕对接“中国制造2025”、推动节能环保制造业高质量发展、加快推进我市固废循环经济产业园项目建设、建立循环经济产业园经费分担机制、布局“静脉产业”等提出一批前瞻性建议。在动力机制再造、人文环境再造等方面,文光杰、刘建文、艾仁章、沈涛、黄慧等委员提出重视和解决好我市装备制造产业工人后继乏人的建议、突破性推进航空与燃机产业发展的建议、健全制度强化航空专业人才引进推动航空产业园建设的建议、加速推进泵阀产业发展助推传统产业转型升级的建议等提案,市发展改革委、市经济和信息化局、市投资促进局等部门协同办理,高标准制定全域空间发展战略,将建议落实体现在老工业城市产业转型升级示范区建设之中,为我市加快产业聚集,走出转型升级新路创造了条件。
(三)紧跟超常突破勇争一流工作追求,围绕厚植城市振兴基础广泛问计建言。城市要振兴,基础设施要打牢,文化特色要鲜明。委员们主动聚焦独具特色的国际文化旅游目的地、成渝地区特色消费目的地建设,提出城市建设和管理方面提案151件、文化旅游方面提案225件,为城乡融合共建共享美丽幸福盐都建设贡献了智慧。民革xx市委提出的《关于突出重点,集中力量,全力打造盐龙灯旅游城市名片的建议》被确定为2017年度“一号提案”,推动了我市《关于进一步加快旅游业改革发展的意见》出台,有效助推了彩灯大世界等重点项目建设和我市盐龙灯旅游产业发展。民建xx市委、市政协外联委和吴小刚、何德华、彭吉泽、张微、邓昭红等委员提出发展智慧旅游、规划设计xx精品旅游线路、发展旅游产业、繁荣夜间经济等建议,得到市商务局、市文化广电旅游局的充分采纳,提质改造和新建了专业博物馆,深入实施巴蜀文艺精品工程,以打造夜间消费场景为突破口,不断提升特色商街影响力和辐射力,为进一步推动独具特色的国际文化旅游目的地和成渝地区特色消费目的地建设发挥了积极作用。吴永红、彭莉、赖彦、李琳、丁琴、王永强、罗旭东、冯华富、吴兰、何华杰、林杉、罗毅平、陈祥平、缪建飞、辜林等委员高度关注城市建设管理、城市交通基础建设,提出了关于加快东北部新城基础设施和公共服务设施建设的建议、关于加强我市地下人行通道管理的建议、关于加快沿滩新城基础设施建设的建议等提案,特别是围绕城市交通基础完善等提出了规划建设xx铁路综合交通枢纽、加快内自快速通道建设、加快建设s309舒坪工业园至xx港公路等对策建议,为我市全面汇入全国骨干交通网络,构建全方位、立体式、多层次、宽领域开放格局拓宽了思路。
(四)把握人民至上共建共享根本取向,围绕民生改善反映百姓呼声。促进民生改善是人民政协履职的出发点和落脚点。五年来,我们坚持从大处着眼,小处着手,聚焦百姓关注的教育、医疗、养老等社会热点难点问题,积极反映人民群众的意愿和呼声,审查立案相关提案175件,民盟xx市委提交的《关于创新思路举措重振xx高中教育辉煌的建议》被确定为2021年度“一号提案”,市政府及时出台办理方案,市教育和体育局牵头认真办理,将振兴普通高中教育列入未来五年市政府工作重点任务,普通高中新的办学体制、更加完善的教育质量激励机制正在形成;农工党xx市委和丁世良、黄昌林、王生力等委员关于加快推进我市紧密型医联体建设的建议、关于大力引进社会资本创办养老机构的建议等提案,推动了医疗行业“四级统管”、养老领域公建民营改革等探索。市政协教体卫委、人资环委和余建东、罗定恒、詹孔才、孙博、高裕君、童世英、缪劼等委员密切关注环境改善,围绕空气质量改善、污水处理、饮用水源地保护、小双流域生态保护机制、生态补偿、城镇园林绿化、垃圾分类等方面提出提案78件,市生态环境局、市水务局、市城管执法局等部门切实加强监管执法,制定了《xx市城市排污管道连接工程建设运行维护和排水管理规定(试行)》,完成部分重点区域污水处理厂提标改造及配套管网工程建设,城市黑臭水体已基本消除,全市生态文明建设成效明显。市政协农业农村委和胡婷静、曾珂等委员围绕脱贫攻坚和乡村振兴,提出了关于xx兔业发展的建议、尽快引入脱贫攻坚工作三方评估机制的建议、加快我市农业供给侧结构改革的建议、建立振兴乡村发展人才库的建议等提案28件,对我市有效解决扶贫领域突出问题,建立健全市、县、乡、村四级管理、帮扶体系,确保如期脱贫发挥积极推动作用。金朝晖、魏玉华、蒲小川、陈家兴等委员围绕防范化解金融风险广泛开展调查研究,提交关于提高金融服务实体经济水平的建议等提案18件,有效助推了我市金融生态环境建设,为进一步形成政银联动合力贡献了智慧和力量。农工党xx市委和刘建红、肖堃、黎晓莉等委员心系疫情防控,提出了有效防范疾病重大风险促进公共卫生能力建设、加强重大传染病防控、加强餐饮防疫力度等建议,促进了相关工作开展。
五年来,市政协牢牢把握人民政协性质定位,认真落实新时代提案工作新要求,坚持“三三三”工作法,以提质增效为目标,严格立案标准,提、督、办全过程沟通协商,找差距、补短板、强弱项、谋新招,凸显提案建言资政和凝聚共识双向发力作用,促进提案工作创新发展、高质量发展。
(一)突出源头管控,提案工作走上提质增效新道路。
市委、市政府始终高度重视并全方位、多渠道支持政协提案工作,多个重大课题、难点热点焦点问题通过党委点题出题、政协组织研究,广泛汇集对策建议凝结为年度“一号提案”。市政协在提案工作中始终坚持党的绝对领导,引导委员充分知情明政,紧扣党委、政府战略部署、中心工作深入调研、提出提案。研究制定《政协xx市委员会关于提高提案质量的意见》,全面完成市政协《提案工作条例》《提案审查工作细则》修订工作,主动将关口前移,认真落实提前选题、提前提交、提前审查“三提前”制度,《提案参考目录》《优秀提案汇编》成为委员和各参加单位“最好的老师”,“审查环节做加法”“立案环节做减法”,立案率从2017年的97.1%下降到2021年的82.4%,确保了选题的针对性、建议的科学性、立案的准确性,提高了提案质量,提案提出的建议采纳率连年上升。
(二)坚持制度创新,办理工作形成协调联动新格局。
主动加强与市委、市政府和督查部门、承办单位的联系沟通,进一步健全和完善协同推进、监督落实、考核评价“三体系”,坚持政府政协领导领衔督办、承办单位负责人领办、政协各专委会分类跟进重要提案制度,积极探索第三方评价等办理工作考核新模式、新机制,政协常委会每年对1号提案办理情况和重点办理单位进行民主评议,持续开展年度优秀提案、提案工作先进单位及个人评选表扬活动,逐步形成领导主动、部门主动、政协主动“三主动”的良好局面。特别是2021年以来,探索启动届内历次会议提案跟踪督办活动,采取现场查看、个别走访、办理汇报和协商座谈等方式,对十五届一次会议以来310件b类、c类和评价为“基本满意”提案逐一“回访”、追踪问效、督促办理,推动近200件b类提案成功转化为a类提案或有效推进、10件c类提案重启办理程序,12件当年度基本满意提案取得委员满意评价,工作成效得到省政协副主席钟勉肯定性批示,工作经验在全省政协系统交流。
(三)强化沟通协商,承办落实凸显主动作为新活力。
研究制定提案办理协商办法,把民主协商的理念和方式贯穿于提案办理全过程、各环节,以重点提案办理协商为重要方面深入推进提案办理协商,主动牵线、积极搭台,通过高频率沟通、全过程增进共识获取理解认同。党委政府有关领导牵头办理、倾力研究、带头推动,承办单位将提案办理与业务工作紧密融合、多方借力、创造条件推动落实,一些暂时无法办理的前瞻性意见建议自觉纳入项目或政策措施储备之中,提案办理落实均能在每年8月中旬前完成办理程序并保持委员满意率在97%以上。市交通运输局13件b、c类提案和基本满意件办结12件,通过对提案“加快推进城乡客运一体化农村客运公交化建设”的持续办理,确保了建制村100%通客车的目标基本实现;市医疗保障局主动结合川南医疗保障协同发展进行研究,将暂不具备条件办理的“落实职工医保异地缴费年限纳入我市最低缴费年限政策”写进了“十四五规划”之中。
坚持把宣传提案办理成效、展示委员提案履职风采作为重点,努力营造良好舆论氛围,***和省级媒体宣传xx提案工作6篇次,《xx日报》等市级媒体通过“提案点击”“提案工作综述”等栏目广泛且多角度宣传委员履职,在《四川提案工作》等平台交流提案工作经验。特别是2021年,组织编写了提案工作地方教材《人民政协提案工作理论与xx实践》,精选展示提案工作提、督、办优秀案例,为提案工作再上台阶奠定坚实基础;首次开展“最具影响力提案”评选表扬活动,推荐遴选产生“最具影响力提案”10件、提名提案20件,通过主流媒体树立提案工作典型,向广大市民讲述有温度的提案故事,展示委员风采,扩大政协提案的社会影响力。
各位委员,本届政协提案工作取得的成绩,是市委、市政府关心重视的结果,是广大政协委员和市政协各参加单位共同努力的结果,是各提案承办单位和新闻媒体大力支持的结果。在此,我谨代表市政协常委会向大家表示衷心感谢!
五年的工作,付出和收获可圈可点,经验和体会弥足珍贵:
这五年,我们始终注重工作守正创新,通过区县政协、党派提案工作经验交流会解析实践,通过评优评先、理论研究、书籍编撰总结提炼经验,通过方法、机制、制度创新运用固化成果,不断推动了提案工作接续发展、创新发展、高质量发展。
五年提案工作虽然取得了一定成绩,但与新时代的要求和广大政协委员及人民群众的期望相比,还存在一定差距。主要是缺乏深入调研的“应付式”提案仍然存在,提案中的“金点子”较少;个别承办单位对办理政协提案持续办理落实的主动性不够,“重答复轻落实”现象仍然存在。这些都亟需我们认真研究,加以改进和解决。
各位委员,回顾过去,提案工作在实践中守正创新,顺势而为;面对未来,我们任重道远,宏图可期。今后五年,市政协将始终坚持把促进高质量发展作为履职的基本遵循,充分发挥提案在发展全过程人民民主中的重要作用。为此,我们对做好新一届政协提案工作提出以下建议:
(一)始终坚持党的领导,发挥好提案服务大局功能。
持续深入学习*********提出的一系列新思想、新观点、新论断、新要求,全面贯彻落实党***和省委决策部署,认真贯彻落实***xx市第十三次代表大会和市委政协工作会议精神,紧扣建设“四个城市”、实现“四个高于”、作出“五个示范”、推动“六个跨越”,围绕市委提出的“始终把工业作为再造产业xx的压舱石、把文旅产业作为新的动力源”,紧盯创新链产业链融合、城市创新“5553”行动计划、市场主体活力激发等方面为奋力走出新时代转型升级“xx新路”履职尽责。加强与川南渝西兄弟城市政协联系合作,围绕强化区域协同发展、打造川南渝西创新人才高地建设等课题开展联合调研视察、共提重大提案,为有效融入成渝地区双城经济圈建设贡献力量。
(二)激发委员主体活力,多措并举提升提案质量。
用好地方教材,加强委员撰写提案和承办单位办理提案业务培训,引导提案者进一步强化先调研后提案的意识,撰写提交问题聚焦、情况准确、建议务实的高质量提案。优化提案审查制度,继续强化重质量轻数量的理念,严格把好提案审查关,竭力催生更多更好的优质提案。完善年度优秀提案评选标准,修订优秀提案和先进单位、先进个人评选表扬办法,进一步发挥示范引领作用。
(三)持续创新体制机制,推动更多提案建议落地见效。
继续推行“三三三”工作法,建立符合xx实际的《重点提案遴选与督办办法》,严格遴选标准,完善督办机制,加强督办工作;不断完善督办、领办制度,规范承办单位办理工作,建立办理情况台账和督办情况通报制度,对办理效果客观评价并及时通报,将办理效果和持续推动情况纳入市委、市政府对各单位的目标绩效考核,持续调动办理单位意识从“要我办”向“我要办”转变。坚持以重点带动一般,扩大重点提案办理协商参与面,邀请提交同类提案的委员、相关领域专家学者、相关群体参与协商和督办,拓展各方意愿诉求反映渠道,广泛凝聚共识。
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为深入贯彻落实省、市委、区委、区教育工委意识形态工作会议精神,进一步夯实意识形态工作,我校就意识形态工作责任制落实情况进行了认真自查,现将自查情况汇报如下:
加强组织领导,严格落实意识形态工作总要求,按照落实意识形态工作任务要求。我校高度重视意识形态工作,成立了书记、校长任组长,副校长任副组长的意识形态工作领导小组。首先,我们以学校意识形态工作为重点,坚持每月召开一次意识形态工作会议,并安排部署意识形态工作。其次,我们把意识形态工作同中心工作同安排、同部署,把意识形态工作纳入学校工作的重要内容。 。
深入开展“两学一做”学习教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过学习教育,增强了党员干部和全体教师的“四个意识”,使大家始终以***新时代中国特色社会主义思想为指导,确保了学校各项事业发展始终保持正确方向。
学校坚持每周一八点的党员集中学习,围绕党的十九大和十九届四中全会精神、疫情防控、脱贫攻坚、等进行系统深入的学习。通过以政治理论学习为根本,以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务,大力加强教师队伍精神文明建设和意识形态建设,不断增强队伍的凝聚力、执行力、战斗力、公信力和亲和力,大力提高队伍的正规化、专业化、职业化建设水平,切实提高教师队伍的理论素质和政治修养。
(一)完善责任体系,落实工作职责。
我校成立了领导小组,明确校长为意识形态工作第一责任人,分管领导为直接责任人,班子成员按照“一岗双责”要求对职责范围内的意识形态工作负领导责任。建立党支部统一领导,各中层人员落实意识形态工作,落实一环扣一环、层层相连的工作责任。
(二)拓展工作载体,提升教育实效。
一是深入开展文明礼仪活动。倡导全体师生礼貌待人、微笑迎人、阳光服务,加强社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德教育,进一步提升全体师生的思想品德意识,有利于塑造正确的世界观、人生观和价值观。二是广泛开展学雷锋志愿服务活动。以全国3月5日学雷锋日活动为切入点,不断激励和引导全体师生积极向上、乐于助人的精神境界和价值追求,提升自身道德文明素质,塑造团结友爱、勤于劳动、甘于吃苦、乐于服务的教师形象。
(三)加强制度建设,形成共管格局。
一是加强制度建设,建立健全定期听取学校意识形态工作研讨机制。二是健全防控体系,提升对重大思想理论和舆论问题凝聚共识。
在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为群众对教育的满意度提供强有力的舆论支持。正确把握规范舆论宣传导向,对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平,对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入、防患未然。
(一)工作存在问题。
今年以来,我校意识形态工作取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要有以下几点:一是学习教育活动持续时间短、缺乏常态化的学习机制保障;二是宣传教育工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;三是对宣传工作人员的培训不够,适应新形势的能力偏弱;四是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。
(二)下一步工作计划。
我们将努力克服自身不足,认真总结,努力把意识形态领域工作的每一条措施抓出实效。以落实意识形态工作责任制为龙头,建立健全意识形态工作机制,坚持不懈抓好理论学习。以***总书记重要讲话精神为主要内容,创新理论学习方式,丰富理论学习内容,不断完善落实好理论学习活动,切实提高舆论引导水平。通过多种方式,扎实推进各类宣传活动,营造良好的学习气氛。
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
2018年,县政协机关全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,始终将意识形态工作摆在党的工作重要位置,认真落实领导班子意识形态工作主体责任制,切实承担起抓意识形态工作政治责任和领导责任,紧紧围绕落实意识形态工作新要求,以提升基层干部文明素质为重点,以“两学一做”常态化制度化学习教育为载体,固强补弱,攻坚克难,深入开展了意识形态工作,提高了机关党员、干部、委员思想政治素质和道德水平,收到了良好效果。现将落实意识形态工作责任制情况报告如下:
2018年以来,县政协机关党组、支部认真贯彻落实党中央、省、市和县级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,全面落实习总书记意识形态工作重要论述精神,牢牢把握正确的政治方向,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
一是健全机构。成立了县政协党建工作领导小组,由机关党组书记、支部书记蔡勇明同志人组长,由机关党组成员、人资环委主任刘风婷同志具体分管。制定了《县政协机关党组2018年党建工作要点》,将意识形态工作作为重要内容,制定了要点和计划。
二是明确责任。坚持政协机关党组书记、机关党支部书记作为意识形态工作第一责任人,明确了班子成员意识形态工作分工,严格落实“一岗双责”,切实将意识形态工作落到实处。党组书记带头承担好领导班子的主体责任,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地管导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向。
三是纳入议程。始终把意识形态工作作为党的建设的重要内容,坚持将意识形态工作纳入重要议事日程。纳入党建工作责任,纳入领导班子、机关干部目标管理,将意识形态工作同业务工作同部署、同落实、同推进、同考核。机关党组每季度研究一次意识形态工作,半年召开一次总结分析会,定期开展意识形态工作督查,及时解决困难和问题。
一是推进十九大精神全员学习培训。重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、新《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等内容。
二是开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想学习研讨活动。制定了实施方案,组织了专题学习研讨,征集了理论文章和,对照抓党建、抓管理、抓作风、抓质量的要求进行了查摆和整改,引导全体党员牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,增进“四个认同”,做到“两个维护”。
三是加强革命传统教育和红色基因传承。开展了经常性的党员谈心谈话活动,先后组织党员参观了反“围剿”战争纪念馆、赴革命烈士纪念馆参加烈士公祭日纪念活动、重温入党誓词、诵读红色家书等,坚定了信念,锤炼了党性。
县政协认坚持思想政治引领和资政建言双向发力,经认真学习、反复研究,建立了政协党建及意识形态工作的“七项制度”:一是《关于成立县政协党员委员活动小组的制度》,依托专委会将全县80名中共党员委员编成5个党员活动小组,形成既符合政协特点、又能有效覆盖的组织体系;二是《中共党员委员联系非中共党员委员制度》,以专委会和界别为单位,将80名中共党员委员与120名非中共党员委员,采取“1+1”、“1+n”模式,建立了结对联系;三是《党员委员双重管理制度》,根据“组织关系一方隶属、参加双重组织生活”的要求,对党员委员实行了双重管理;四是《政协党员干部联系党员委员、党员委员联系党外委员、委员联系群众制度》,实现了党组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖、委员联系群众全覆盖;五是《政协党组织学习制度》,规范了学习的主要内容和组织形式,制定了年度学习计划和学习专题;六是《县政协谈心谈话制度》,规定了必须及时与委员和党员干部开展谈话的九类情形、谈话内容、谈话方式和谈话要求;七是《县政协党员领导履行党风廉政建设“一岗双责”制度》,制作了政协党组成员、机关党组成员履职考核手册,实行履职情况及时记录和定期报告。通过这些措施,全面加强了县政协党的建设和意识形态工作。
今年来,在县委、县政协党组的正确领导下,县政协机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市宣传部长会议和全县宣传思想文化工作会议精神,不断深化“两学一做”学习教育和“不忘初心,牢记使命”主题教育,切实加强机关意识形态领域管理和引导,落实意识形态工作责任制,为机关全面完成各项工作任务,助力全县夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供了强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。主要表现在“五个强化”:
坚持把意识形态工作纳入党建综合考评、纳入纪律检查范围、纳入领导班子和领导干部目标考核管理,明确机关党组领导班子、机关党员干部的意识形态工作责任,将工作任务层层分解,责任到人,形成了党组书记负总责、分管领导具体负责、各委室主任全面配合的责任机制,并安排专人具体负责机关宣传思想工作的日常引导、舆论监督、信息收集等任务。同时,机关党组及时研究制定机关2020年意识形态工作要点、机关理论学习计划、党组中心组学习计划等,坚持每年专题研究意识形态工作不少于2次,每半年向县委、县政协党组报告意识形态工作,每半年召开1次意识形态工作联席会议,定期分析研判机关意识形态风险点。
坚持把机关干部、政协委员的思想政治建设摆在首位,抓紧抓实习近平新时代中国特色社会主义思想等新思想、新理论的学习贯彻,为党员干部配齐《习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》《国家安全知识百问》《习近平总书记关于反对形式主义官僚主义重要论述》等政治理论书籍,把学习教育贯穿县政协机关工作始终。通过组织集中学习、撰写学习体会、开展专题研讨、举办道德讲堂等形式,结合运用“三会一课”、主题党日、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育等载体,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及十九届二中三中四中全会精神、习总书记关于脱贫攻坚重要论述、总体国家安全观、全国“两会”精神,以及各级领导讲话、文件精神、重大工作部署,机关党组在第一时间传达学习,研究贯彻落实措施,确保机关干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。今年以来,开展机关党组中心组学习4次,专题研讨2次,机关干部集中学习8次,党小组学习6次,机关支部主题党日6次。
在新冠肺炎疫情防控工作中,坚持以习总书记关于打赢疫情防控阻击战的重要论述为指导,深入贯彻落实中央和省市县委疫情防控工作决策部署,引导机关干部和广大政协委员高点站位、积极作为,正确认识、科学防范,在疫情防控工作中践行初心使命、体现责任担当。一是广泛宣传发动。第一时间出台县政协疫情防控工作实施方案,向全县各级政协委员发出《致全县广大政协委员的一封信》,号召全体政协委员带头提高政治站位、带头落实联防联控、带头做好科学防疫、带头凝聚强大合力。机关干部以“双报到”为载体,全部参与到疫情防控各项工作,捐款捐物18000余元。全县政协委员累计捐款157、3万余元,捐助54、7万元物资,捐献口罩5600个。二是加强教育引导。坚持正面教育与反面警示相结合,利用电子显示屏、宣传栏、qq群、微信群等多种形式,及时向机关干部、政协委员传达学习党中央和上级党委关于疫情防控工作的指示、批示精神,发布疫情防控有关纪律要求,引导干部及家属不造谣、不传谣、不信谣;利用“学习强国”视频会议通报疫情防控期间违规违纪典型案例,对全体干部和政协委员开展警示教育,在思想上筑牢战时纪律高压线。三是及时报送信息。安排专人负责信息报送工作,坚持每天统计报送工作开展情况、疫情最新信息等,同时对上级下发的文件、通知、要求及时通过机关干部微信群进行推送。四是加大典型宣传。及时总结宣传推介机关疫情防控先进典型和经验做法,充分发挥先进典型的示范引领作用。多篇工作信息、经验材料被市县媒体及《工作简报》转发推广,宋进锋等党员先进事迹被人民日报等媒体刊发报道。
加强正面舆论宣传,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为全县经济社会高质量发展提供强有力的舆论支持。一是加强网络管理。及时对机关微信工作群、qq工作群、委员活动群进行备案,不断加强维护管理,在群内及时推送习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、中央重要会议精神和各级党委重大决策部署等内容,把党的声音及时准确传递到机关干部和基层政协委员中。二是加强信息宣传。借助电视台、网络和报刊杂志等主流媒体,积极宣传报道政协动态、工作特色、做法成效和政协委员履职情况,进一步扩大政协工作影响力,发出政协好声音。上半年在县以上各级媒体推送宣传稿件60余篇。三是加强机关精神文明建设。组织机关党员干部扎实开展爱国卫生运动、城乡环境卫生整洁行动和党员志愿服务相关活动,利用清明、五一、五四、端午等节点宣传文明理念,倡导文明新风,进一步加强理想信念、社会主义核心价值观、法律法规、政策形势教育,努力营造崇尚绿色健康、共创和谐家园的良好氛围。
上半年,县政协机关意识形态工作虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足,需要不断改进和完善。一是宣传教育的形式还不够丰富,效果有待提升。日常宣传教育局限于集中学习、理论研讨、实践锻炼等,不够灵活多样,运用新思想新理论解决实际问题存在差距。二是宣传队伍建设有待加强。机关宣传思想文化工作力量还比较薄弱,缺少水平高、业务精的专职宣传工作人员,在全县缺乏有一定影响的宣传思想和精神文明建设特色品牌项目。
下一步,将对照年度工作目标,坚持问题导向、目标导向、效果导向,再加压力,再强措施,推动各项工作落实见效。
一是严格落实意识形态工作责任制。机关党组专题研究意识形态工作全年不少于2次,安排部署意识形态工作任务,及时掌握和分析研判意识形态领域情况。班子成员带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,保证政协工作始终沿着正确的政治方向发展。
二是坚持不懈抓好理论学习。坚持党组中心组学习和党组会议、机关党员会议学习制度,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,采取在线学习、视频教学、“请进来”“走出去”等形式完善集中学习、分散调研、中心组研讨、学习督查等制度。
三是着力抓好意识形态阵地建设。把机关信息宣传工作队伍建设摆在重要位置,加强培养培训,调动基层政协委员积极性,提高政协委员参政议政水平,切实壮大信息宣传工作力量,不断探索加强宣传思想工作新方法。
根据省、市和《中共__县委办公室关于印发党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的通知》(办【__】)112号)精神,按照《中共__县委宣传部关于报送意识形态工作情况的通知》(太宣发【__】)15号)文件要求,我局切实加强民政领域意识形态工作,把在新形势下民政领域意识形态工作纳入重要议事日程,摆到更加突出位置,以坚定的政治信仰强化责任意识,做好民政文化宣传,赢民心、聚民意,切实把党和政府的关爱惠及人民,让人民群众感受到党和政府的温暖。现将有关情况报告如下:
自中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省委、县委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》发布以来,我局积极行动,迅速部署,落实责任,加大力度,意识形态工作不断加强。目前,意识形态责任制已经建立,领导班子对意识形态工作更加重视,抓意识形态工作的主动性自觉性更高、工作力度更大,全局上下没有发现违反意识形态工作的“十种情形”。
民政局党组成员分工情况:局党组书记、局长张民同志主持局全面工作,分管福利彩票发行工作;局党组副书记、老龄办主任张敏同志分管县老龄工作;局党组成员、主任科员崔琦同志分管财务工作、救灾救济、民间组织管理、综治维稳、信访、计划生育;局党组成员、社会福利股长范祥东同志分管工程招投标工作、社会福利、社会救助、区划地名、安全生产,联系县老年服务中心;局党组成员、双拥办主任蒋利民同志分管双拥、优抚、安置、军休、办公室、监察、社会事务、社区建设、法制建设、党建、效能建设、文明创建、工会、共青团、妇委会工作,联系社区服务中心、县社会(儿童)福利中心、县流浪乞讨救助站、婚姻登记处、县殡仪馆、县光荣院、县烈士馆;局党组副书记、副局长牛子新同志因病请假手术后正在康复治疗中。
(一)统一思想,凝聚共识。去年底今年初,局党组多次组织全体干部职工召开关于意识形态工作会议,学习传达有关会议精神,重点学习了中央、省、市及县委意识形态工作文件,剖析了近年来发生在全省民政工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题,给予我们应有的警示。从政治和全局的高度,使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,并对__年民政领域意识形态工作进行安排和部署。
(二)成立组织,明确责任。成立局党组意识形态工作领导小组,落实领导班子意识形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、分管领导的直接责任、党组其他成员的领导责任等“四个责任”,形成了由党组书记牵头,分管领导具体负责,党组其他成员分工负责的工作格局,明确工作责任,形成工作合力,狠抓责任落实,确保意识形态领域安全,为推进创新务实现代民政提供优质高效的服务。并制定了《民政局党组意识形态工作责任制实施细则》,下发到各股室、下属各单位、局党总支和所辖各党支部。
(三)结合实际,突出重点。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出,“意识形态工作是党的一项极端重要的工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”。民政部门是政府的重要组成部门,是党和政府以人为本、服务民生的重要承接单位,也是体现党和政府形象的重要标志单位。民政工作的好坏关乎党群、干群的关系,关乎民心、民意的向背,更直接影响社会的稳定和民族团结。因此,加强民政领域意识形态工作尤为重要。并已将意识形态工作纳入__年理论学习计划和党建、党风廉政建设、民生、脱贫攻坚等重点工作中去。
(四)加强督查,完善考评。局党组逐步健全完善意识形态工作目标考核责任制,将意识形态工作纳入执行党的纪律考核检查范围和党员干部考核、考察的重要内容,作为评价单位和党员干部评价使用和奖惩的重要依据,并将意识形态作为民主生活会、组织生活会和述职述廉的重要内容,接受监督和评议,做到人人身上有责任,个个肩上有担子。通过建章立制,逐步形成了从党组到基层党组织、从党组织到领导干部、从内容到形式、从落实到评估一整套较为完善的抓意识形态工作的制度机制。
在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作,也取得了一定成效,但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程,而且受社会大环境的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,应对这方面的创新思路举措不多。
落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作,下一步,我们将重点抓好三项工作,进一步把意识形态工作责任制落到实处、抓出成效。一是抓责任落实。通过有效措施,把党组主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处,真正形成党组统管、书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓工作到位。通过落实已经建立起来的制度机制,保证意识形态各项工作更加扎实到位。三是抓结果成效。通过落实领导责任和工作制度,保证意识形态工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚强坚定,确保不发生任何意识形态问题。
根据要求,县政协党组认真开展意识形态工作查漏补缺工作,现将2021年意识形态工作汇报如下。
县政协党组高度重视意识形态工作,将意识形态工作作为党的建设的重要内容认真抓好,将意识形态工作纳入党组重要议事日程,并紧密结合业务工作,坚持做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。与此同时,在落实意识形态工作责任制上,党组书记认真履行“第一责任人”,重要问题亲自过问,重要工作亲自布置,重大事件亲自处置。党组其他成员根据工作分工、按照“一岗双责”要求,抓好分管科室意识形态工作。工作中自觉接受干部职工监督和评议。
(二)把握正确方向导向方面。
今年来,经过自治区意识形态巡视后,发现部分问题,党组召开党组会议,研究部署意识形态工作,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导,作出工作安排。发挥党组理论中心组学习的导向作用,学习了《习出席全国宣传思想工作会议上的讲话》和《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,通过学习,大家充分认识到在当今国际国内环境下,抓意识形态工作非常重要。抓好意识形态工作,加强思想政治工作,能牢牢把握舆论主动权,掌握干部职工思想动态,加强正面引导。
(三)意识形态阵地管理方面。
党组研究决定,形成了《县政协意识形态工作实施方案》和成立了县政协意识形态领导小组,努力做到方案完整详尽,同时明确相关责任和监督落实等要求,加强日常学习选题和内容监督,建立意识形态内容审核把关机制,对内部相关消息信息等进行把关,以及政协委员等上报的社情民意进行把关,确保不出现违背主流意识形态的内容,积极开拓对外宣传阵地,发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神的积极作用。
今年还组织委员前往xxx乡进行爱国守边教育,10月下旬县政协党组组织在家干部开展,自查排查工作,在加强正面教育和引导的同时,加强对重点事件和重点人物的排查,目前县政协机关中,未发生意识形态方面问题的人或事,政协党组对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度、破坏民族团结等错误思潮和言论,及时有效地开展思想舆论斗争,发现重大意识形态方面问题,及时上报主管部门,确保错误的言论能及时得到制止,存在错误想法的人能及时得到教育和处理。
(一)理论学习形式不够丰富。主要原因是理论学习和业务工作融合度不够,局限于原文学习,缺乏深层次的理读,此外,开展有针对性的教育培训少。
(二)作用发挥不明显。主要原因是过去对意识形态工作的重视程度不够,没有将意识形态工作作为一项重要内容常态化安排,作用发挥不到位。
(三)制度体系不够完善。主要原因是意识形态工作体制、机制还不够健全,与新形势下的任务要求还有不适应的地方。
要进一步明确县政协党组各成员的意识形态工作责任,坚决守好政协组织意识形态这块“责任田”。将以习新时代中国特色社会主义思想为指导,努力克服自身不足,更加严格地贯彻落实了好县委和县委宣传部的安排部署,不断改进和加强宣传思想工作,着力加强宣传思想阵地建设与管理,进一步加强思想政治教育队伍建设。认真总结,前瞻谋划,统筹安排,积极而为,努力把意识形态领域工作的每一条措施一项一项的抓好,抓出实效。
为深入贯彻落实省、市委、区委、区教育工委意识形态工作会议精神,进一步夯实意识形态工作,我校就意识形态工作责任制落实情况进行了认真自查,现将自查情况汇报如下:
加强组织领导,严格落实意识形态工作总要求,按照落实意识形态工作任务要求。我校高度重视意识形态工作,成立了书记、校长任组长,副校长任副组长的意识形态工作领导小组。首先,我们以学校意识形态工作为重点,坚持每月召开一次意识形态工作会议,并安排部署意识形态工作。其次,我们把意识形态工作同中心工作同安排、同部署,把意识形态工作纳入学校工作的重要内容。 。
深入开展“两学一做”学习教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过学习教育,增强了党员干部和全体教师的“四个意识”,使大家始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,确保了学校各项事业发展始终保持正确方向。
学校坚持每周一八点的党员集中学习,围绕党的十九大和十九届四中全会精神、疫情防控、脱贫攻坚、等进行系统深入的学习。通过以政治理论学习为根本,以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务,大力加强教师队伍精神文明建设和意识形态建设,不断增强队伍的凝聚力、执行力、战斗力、公信力和亲和力,大力提高队伍的正规化、专业化、职业化建设水平,切实提高教师队伍的理论素质和政治修养。
(一)完善责任体系,落实工作职责。
我校成立了领导小组,明确校长为意识形态工作第一责任人,分管领导为直接责任人,班子成员按照“一岗双责”要求对职责范围内的意识形态工作负领导责任。建立党支部统一领导,各中层人员落实意识形态工作,落实一环扣一环、层层相连的工作责任。
(二)拓展工作载体,提升教育实效。
一是深入开展文明礼仪活动。倡导全体师生礼貌待人、微笑迎人、阳光服务,加强社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德教育,进一步提升全体师生的思想品德意识,有利于塑造正确的世界观、人生观和价值观。二是广泛开展学雷锋志愿服务活动。以全国3月5日学雷锋日活动为切入点,不断激励和引导全体师生积极向上、乐于助人的精神境界和价值追求,提升自身道德文明素质,塑造团结友爱、勤于劳动、甘于吃苦、乐于服务的教师形象。
(三)加强制度建设,形成共管格局。
一是加强制度建设,建立健全定期听取学校意识形态工作研讨机制。二是健全防控体系,提升对重大思想理论和舆论问题凝聚共识。
在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为群众对教育的满意度提供强有力的舆论支持。正确把握规范舆论宣传导向,对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平,对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入、防患未然。
(一)工作存在问题。
今年以来,我校意识形态工作取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要有以下几点:一是学习教育活动持续时间短、缺乏常态化的学习机制保障;二是宣传教育工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;三是对宣传工作人员的培训不够,适应新形势的能力偏弱;四是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。
(二)下一步工作计划。
我们将努力克服自身不足,认真总结,努力把意识形态领域工作的每一条措施抓出实效。以落实意识形态工作责任制为龙头,建立健全意识形态工作机制,坚持不懈抓好理论学习。以习近平总书记重要讲话精神为主要内容,创新理论学习方式,丰富理论学习内容,不断完善落实好理论学习活动,切实提高舆论引导水平。通过多种方式,扎实推进各类宣传活动,营造良好的学习气氛。
根据要求,县政协党组认真开展意识形态工作查漏补缺工作,现将2020年意识形态工作汇报如下。
县政协党组高度重视意识形态工作,将意识形态工作作为党的建设的重要内容认真抓好,将意识形态工作纳入党组重要议事日程,并紧密结合业务工作,坚持做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。与此同时,在落实意识形态工作责任制上,党组书记认真履行“第一责任人”,重要问题亲自过问,重要工作亲自布置,重大事件亲自处置。党组其他成员根据工作分工、按照“一岗双责”要求,抓好分管科室意识形态工作。工作中自觉接受干部职工监督和评议。
(二)把握正确方向导向方面。
今年来,经过自治区意识形态巡视后,发现部分问题,党组召开党组会议,研究部署意识形态工作,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导,作出工作安排。发挥党组理论中心组学习的导向作用,学习了《习出席全国宣传思想工作会议上的讲话》和《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,通过学习,大家充分认识到在当今国际国内环境下,抓意识形态工作非常重要。抓好意识形态工作,加强思想政治工作,能牢牢把握舆论主动权,掌握干部职工思想动态,加强正面引导。
(三)意识形态阵地管理方面。
党组研究决定,形成了《县政协意识形态工作实施方案》和成立了县政协意识形态领导小组,努力做到方案完整详尽,同时明确相关责任和监督落实等要求,加强日常学习选题和内容监督,建立意识形态内容审核把关机制,对内部相关消息信息等进行把关,以及政协委员等上报的社情民意进行把关,确保不出现违背主流意识形态的内容,积极开拓对外宣传阵地,发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神的积极作用。
今年还组织委员前往xxx乡进行爱国守边教育,10月下旬县政协党组组织在家干部开展,自查排查工作,在加强正面教育和引导的同时,加强对重点事件和重点人物的排查,目前县政协机关中,未发生意识形态方面问题的人或事,政协党组对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度、破坏民族团结等错误思潮和言论,及时有效地开展思想舆论斗争,发现重大意识形态方面问题,及时上报主管部门,确保错误的言论能及时得到制止,存在错误想法的人能及时得到教育和处理。
(一)理论学习形式不够丰富。主要原因是理论学习和业务工作融合度不够,局限于原文学习,缺乏深层次的理读,此外,开展有针对性的教育培训少。
(二)作用发挥不明显。主要原因是过去对意识形态工作的重视程度不够,没有将意识形态工作作为一项重要内容常态化安排,作用发挥不到位。
(三)制度体系不够完善。主要原因是意识形态工作体制、机制还不够健全,与新形势下的任务要求还有不适应的地方。
要进一步明确县政协党组各成员的意识形态工作责任,坚决守好政协组织意识形态这块“责任田”。将以习新时代中国特色社会主义思想为指导,努力克服自身不足,更加严格地贯彻落实了好县委和县委宣传部的安排部署,不断改进和加强宣传思想工作,着力加强宣传思想阵地建设与管理,进一步加强思想政治教育队伍建设。认真总结,前瞻谋划,统筹安排,积极而为,努力把意识形态领域工作的每一条措施一项一项的抓好,抓出实效。
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20xx年,按照旗政协工作分工,我分管旗政协办公室和信息联络委员会,联系全旗财税金融、人劳社保等工作。一年来,本人以十八大精神为指导,遵循政协章程,切实履行职能,坚持廉洁自律,较好完成了所承担的各项工作。
一、围绕中心,履职尽责。
(一)信息工作不断加强。要求信息委采取多种措施,进一步加强了政协社情民意信息工作。一是举办了全旗政协社情民意信息培训班。在全旗180多名市、旗两级政协委员中遴选出近50人担任特邀信息员,邀请市政协信息委领导进行了系统培训,切实提高了参加培训人员的业务素质。二是重新修订了《社情民意信息和新闻宣传用稿奖励办法》,进一步提高了奖励标准,有效激发了广大政协委员报送信息的积极性。三是建立了政协信息qq群,及时向委员提供全国政协和市政协下发的信息重点选题,进一步规范了信息收集、整理、报送和反馈机制。截至到今年11月末,共撰写上报社情民意信息21篇,其中《春耕备耕时节应切实解决农民的期盼和忧虑》、《建议进一步完善欠发达地区差别存款准备金动态调整政策》等9篇被市级以上政协采用,成绩在各旗县区排名中位居前列,社情民意类信息在民主监督中的独特作用得到了充分发挥。
(二)调研视察富有成效。xx旗的城乡社会救助体系建设工作在旗委、旗政府的重视和关心下,经过民政部门和相关单位的共同努力,取得了较快发展,有力地保障了困难群众的基本生活,促进了经济发展和社会稳定。但由于受基础薄弱、经济发展水平不高等因素的制约,我旗的城乡社会救助工作还存在着很多亟待解决的困难和问题。鉴于此,我于7月上旬组织部分政协委员和民政、财政、审计、纪检监察等部门负责同志,对全旗城乡社会救助体系建设工作进行了调研。提出了加大对社会救助工作的宣传力度,不断拓宽社会互助的渠道;完善救助政策,提高社会救助水平;丰富救助形式,增强社会救助的综合效果;多渠道筹措资金,建立稳定的财力保障机制;完善制度,推动社会救助工作有序开展等十几条意见和建议。
11月中旬,组织部分政协委员和有关部门负责同志组成视察组,对全旗政府采购工作进行了视察。在全面了解情况、总结存在问题的前提下,提出了探索新的采购方式,研究网上采购平台电子商务功能;拓宽供货渠道,扩大采购范围,降低采购成本;提升采购工作服务水平,变“要服务”为“送服务”;提前介入政府采购工作,全面实行并联工作制;加快公共资源交易中心建立,建立公共交易平台等具体意见和建议。
(三)机关建设规范有序。一是深化政协自身建设。围绕贯彻落实中央、自治区、赤峰市和旗委改进工作作风、密切联系群众的各项规定精神,按照“措施实、可操作、见实效”的总体要求,要求办公室认真研究制定了旗政协机关改进工作作风、密切联系群众的办法和措施。以建设为民务实清廉高效的服务型机关为目标,以制度建设为保障,进一步修订和完善了机关各项制度,从而保证了中央和自治区党委、赤峰市委及旗委的各项规定落到实处。二是深化机关队伍建设。要求政协机关以“肃纪整风”活动为载体,以建设学习型、服务型、效能型、创新型、和谐型机关为目标,全面加强了机关队伍建设。组织机关人员认真学习了党的十八大和十八届三中全会精神,教育和引导机关干部大力倡导和弘扬社会主义核心价值体系,始终保持坚定的理想信念、高尚的道德情操、良好的人格品质、无私奉献的敬业精神,不断深化为委员服务理念,使政协机关的工作更加规范有序、富有成效。
(四)包扶工作成效明显。按照旗委的安排部署,在旗级领导联系服务基层工作中,我负责联系王爷府镇黑山沟村。在帮扶过程中,指导镇里和包扶单位,积极为联系村想实招办实事,协调解决实际问题。本人亲自协调,为黑山沟村争取财政一事一议奖补项目两个(投资60万元建设400平方米村民活动中心一处,投资70万元硬化通户道路6000延长米)。大力支持黑山沟村新农村试点建设工作,投资100万元,为该村建设62个垃圾处理点,安装60盏太阳能路灯,改造住户院墙4000延长米,使黑山沟村的村容村貌焕然一新。为该村申报自治区财政一事一议奖补美丽乡村建设项目,如果顺利获批可争取资金100万元。在黑山沟村制定新农村建设示范点规划过程中,在建设布局、产业规划等方面提出了很多有参考价值的意见和建议。
(五)认真履行委员职责。做为旗政协常委会组成人员,履行政协委员职责责无旁贷。我能在各种会议上积极发表自己的意见建议,积极参政议政。在协商政府工作报告及其他报告、全旗重点项目进展情况和政协提案办理情况等报告的政协常委会上,都是在充分准备的前提下,坦诚进言,积极献策,提出自己的意见和建议。所提的意见建议,有的得到了采纳,有的得到有关部门的重视。
二、以德修身,廉洁自律。
(一)注重学习,常抓不懈。对于学习,自己历来抓得很紧,在学习中力求改变过去“广种薄收”的做法,着力在“精耕细作”上下功夫。主动参加旗委理论中心组和旗政协党组的学习活动,认真做好学习笔记,积极思考实践中的问题。坚持利用业余时间通过网络、报刊、书籍等渠道,对党的重大理论、方针、政策,以及经济、文化等方面的知识进行了系统学习,近期重点学习了党的十八大和十八届三中全会精神。通过学习,使自己的理论水平和工作能力进一步提高,思维不断开拓,思想不断解放,创新意识不断提高,更好地促进了工作的开展。
(二)认真落实党风廉政建设各项规定。认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格执行“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8个方面的52个“不准”。
一年来,自己能够认真执行党风廉政建设责任制和领导干部报告个人重大事项的规定,牢记党的宗旨,做到自重、自省、自警、自励,努力练好拒腐防变“内功”,塑勤政廉政的良好形象。
一年来,自己在工作和自身建设上虽然都取得了一定的成绩,但与旗委的要求和干部群众的期望比,还存在一定的差距,主要表现在:一是理论学习不够系统,缺乏深度;二是工作方法和思路上还需进一步改进和创新;三是分管的各项工作有待于在深度和广度上进一步提高。在今后的工作中,我将一如既往,恪尽职守,认真履行职责,扎扎实实做好各项工作,为推动政协工作再上新台阶,建设富裕和谐xx做出新的贡献。
述职人:
20xx年xx月xx日。
一年来,在县委的正确领导下,本人在工作中全面贯彻落实科学发展观,认真履行政协三项职能,严格落实党风廉政建设各项规定,很好地完成了各项工作任务。现将一年来的学习及履职情况报告如下:
一、不断学习,提升自身素质。
本人能够积极按时参加县委中心组及政协党组学习,并始终坚持自学。先后学习了党的十七届七中全会精神、党的十八大、中央“八项规定”、自治区第八次党代会和地委、县委(扩大)会议精神。全面贯彻执行中央八项规定、自治区十项规定、地委及县委十二项规定,认真落实县委、政府的重大决策部署,对工作中遇到的重大问题,主动向县委请示报告,在思想上、政治上、行动上始终与县委保持高度一致。坚持学习、活动与解放思想、转变观念、创新工作相结合;与服务民生、改革发展、社会稳定相结合;与增强委员履职能力相结合、与提高政协机关服务能力相结合,实现了学习、活动、工作相辅相成、共同进步。
二、全面履职,深化工作实效。
1、深入基层专题调研。一年来,与班子其他成员一起,先后多次组织政协委员就重点招商引资项目、安居富民工程、农牧民合作社、畜牧品种改良、设施农业、残疾人工作、扶贫帮困等领域多次开展调研。
2、督促落实项目工程。根据县委安排,本人今年主要负责伊吾河南岸拆迁等重点项目工作。本人能经常深入实际,对项目工作提出建议和意见,深入基层,深入农牧民家中,认真宣传县委政府的惠民政策,积极出谋划策,协调解决项目实施中遇到的各类拆迁问题,确保了项目的顺利实施。该项目共完总面积5万平方米,种植乔木2200余棵,目前正在进行日常管护工作,投资约550万元。
3、认真开展扶贫帮困。今年,根据县委安排,本人是吐葫芦乡沙梁子村扶贫开发工作的总负责人。为确保工作取得实效,本人经常深入该村指导工作,并根据该村扶贫建设项目的计划内容,及时召集其他帮扶单位,商议具体的帮扶措施,有效解决了扶贫项目实施过程中遇到的各类问题。
4、深入群众维护稳定。深入基层、深入一线、深入部队,慰问驻军官兵,走访委员群众,了解基层实情,解决实际问题。工作中,本人始终保持清醒的头脑,旗帜鲜明地维护祖国统一和民族团结,立场坚定地反对民族分裂主义和非法宗教活动。始终与地委、县委保持高度一致,认真执行领导干部联系清真寺和宗教人士谈话制度,经常联系各族各界政协委员和爱国宗教人士,宣传党的民族宗教政策和民族区域自治制度。
三、以德为本,增强党性修养。
积极参加县委中心组学习和自学,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策。牢固树立共产主义理想,在各种考验面前对党的信念不动摇,在政治上、思想上、行动上同县委保持高度一致。深入开展“四德”教育,从源头上杜绝了“四风”问题的发生。认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能,加强自身修养,提高自身品味,自觉践行社会主义道德规范,做到以德立身,以德养性,以德立业。
四、廉洁奉公,强化宗旨意识。
本人始终牢记“两个务必”,牢固构筑起拒腐防变的思想防线,保持共产党人清正廉洁的党性和本色。
1、抓好党风廉政建设。严格按照党风廉政建设责任制的要求约束自己的言行,注重当好落实党风廉政建设责任制的表率,对下级严格要求、严格管理。认真贯彻落实地委、县委关于党风廉政建设的部署和要求,确保党风廉政建设责任制各项工作落到实处。
2、抓好作风能力建设。牢固树立服务意识和责任意识,做到政治上坚定,思想上坦荡,作风上廉洁。坚持与时俱进、开拓进取,坚持科学发展观,坚持求真务实、脚踏实地的工作作风。自觉联系群众,带头深入第一线,认真倾听基层意见和建议。
3、始终保持廉洁自律。始终严格遵守《廉政准则》、法律法规以及领导干部廉洁自律的有关规定,时时处处严格要求自己。严格执行个人重大事项报告制度,认真贯彻中央“八项”规定、自治区、地委、县委各项规定,不断提高拒腐防变能力。
4、始终坚持民主制度。始终坚持民主集中制和民主生活会制度,认真执行集体领导和分工合作的原则,重大问题实行民主决策。积极参加民主生活会,认真开展批评和自我批评,相互学习、积极沟通、达成共识。
一年来,自己在工作上虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些不足,一是政治理论水平有待于进一步提升;二是调研深度、广度还不够,虽然组织开展了一些调研活动,但调研工作的实效性有待加强。
在今后的工作中,本人将进一步加强学习,严谨工作,不断提升领导水平和执政水平,为进一步做好政协各项工作不断努力,为推进我县经济社会跨越式发展和长治久安贡献力量。
述职人:
20xx年xx月xx日。
一、认真抓好本职工作。
一是履行政协工委职责,组织政协委员一班人积极为促进发展维护稳定参政议政,提出意见,建言献策;二是组织本乡政协委员对相关单位和重点工作进行视察,评议和监督;三是积极参加县政协开展的各项活动。
二是积极维护班子的团结,自觉接受党委领导,积极维护党政一把手威信和集体形象,服从主要领导安排指挥;二是尽力做好党委政府安排的工作,除政协自身工作外,我还负责了分管扶贫开发、办公室、工会工作,后来领导又安排我牵头宣传、统战、文化、妇联等工作,无论领导安拓哪一项,都认真尽责地完成任务,对所联系的安全生产工作片及非法生产重点联系户,经常上门联系排查,确保无非法生产隐患,非法生产户的转产转型工作也取得较大进展。
二、严格坚持廉洁自律。
一是坚持学习有关政策和法律法规,确保不出现违反政策和违纪违法行为,公开透明,把自己置身于组织和群众监督之下,按规矩办事,积极维护群众利益和党委政府形象,不行贿受贿,不推三阴四,不吃拿卡,为人忠实坦诚。
本人在工作上思想还不够解放,创造性不强,工作方法简单,这些都有待提高。
述职人:
20xx年xx月xx日。
我于20xx年1月,在市政协四届一次会议上当选为市政协副主席,同时任市政协党组副书记。在这五年时间里,根据市政协常委会的工作分工,我先后分管经济委、教科文卫体委、提案法制委和文史委的工作。五年来,始终坚持以科学发展观为指导,牢固树立党的理想信念和正确的人生观、世界观、价值观,不断加强自身建设,与党中央保持高度一致,始终坚持中国特色社会主义道路和四项基本原则,在州委和市委的正确领导下,认真贯彻党的各项路线、方针、政策和法律法规,努力学习,勤奋工作,较好地完成了各项工作任务。现将这几年来的工作和党风廉政建设情况报告如下:
一、加强学习,提高认识,不断增强拒腐防变观念。
政协工作具有明显的政治性、政策性、广泛性和统一性很强的特点,新形势下要做好政协工作,就必须具有较高的理论素养和业务水平。五年来,我坚持以学习为先导,不断提高履职能力,把“学习、学习、再学习“作为充实自己、完善自我的主要任务来抓,不断提高思想政治素质和业务素质。
我积极参加市委理论中心组学习和州委组织部举行的每一期县处级领导学习培训班,自觉培养和坚持自学习惯,采取以集中学、考察学、实践学等形式认真学习了党的十七大、十七届四中、五中、六中全会及省州市有关会议精神,学习《廉政准则》、《关于党员领导干部个人有关事项的通知》,以及新修订的《政协章程》和《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》等有关文件。同时,积极登陆云南省干部在线学习学院,进一步系统的学习了中央、省的一些重要论述,通过学习,对“三个代表“重要思想和党的十七大精神又有了更进一步的认识,对党史党建和法学等知识有了深入了解,对新农村建设的认识有了不断提高,使自己的思维更加开拓,思想更加解放,创新意识更加增强,履职能力和服务意识不断提高,学以致用成效更加显现。同时,参加了两次州委组织部组织的逢晋必考考试,得分均在100分以上。
二、围绕中心,服务大局,为促进经济发展献计出力。
任职以来,按照“围绕中心服务大局“的总体要求,注重以实效为重点,以一名副主席应有的职责,积极参与常委会和政协机关各项工作。
1、围绕党政关注,群众关心的问题精心选择课题,深入开展调查研究及视察活动,努力在调研视察深度广度上下功夫,为市委、政府科学决策提供参考。积极组织各级政协委员,就国民经济计划执行情况、天然林保护及退耕还林工程、**文化产业园项目、农村路网自然村“村村通“工程、农村饮用水源保护、预防未成年人违法犯罪工作、水务工作、勐宋蔬菜基地规划建设、南阿河整治及×城区新饮水水源建设工程等问题开展专题调研视察活动近50项,撰写调研、视察报告共20余篇,意见建议120条。这些调研报告,选题准确,内容重要,具有较强的针对性、可行性和前瞻性,对市委、市政府及有关部门的决策起到了重要的参考作用,有不少意见和建议被直接批示采用和吸纳。其中《关于对×市实施万亩蔬菜基地建设情况的调查报告》引起了市委、市政府的重视,主要领导在报告上做了重要批示,督促办理落实。
在调研视察过程中,认真察看,询问情况,听取工作介绍,对全市重点工作的落实情况有了更准确的了解,对工作中存在的困难和问题有更加清楚的认识。每次座谈会上,将自己的观点,想法谈出来,供相关部门领导参考。通过深入调研,自己的思维得到启迪,思路更加开阔。
2、突出政协特色,认真做好提案、文史等工作。一是分管提案工作期间,坚持认真而不敷衍、切实而不表面的原则在提高提案质量、办理质量和服务质量,促进提案工作制度化等方面做了大量工作。特别是为提高提案办理实效,创新工作机制,采取登门走访、座谈交流、现场促办等多种方式,加强提案的跟踪督办,加快了办理进度。加强了对政协提案的办理和落实,通过对重点提案的督办,产生了良好的经济社会效益。像要求执行国家公务员医疗补助的提案、加快×生物特色产业发展的建议等都得到较好办理。二是认真组织有关人员专题研讨市文史工作的思路,调动全市各行业相关人员的积极性,以图文并茂的方式记录了**建州以来×城市建设的变迁和×少数民族节庆,编辑出版了第七辑文史资料《×城市建设》。现第八辑文史资料《×少数民族节庆》正在征集中。
三、勤奋工作,履行职能,尽心尽力完成其他工作。
1、顺利完成了**?×国际“越冬节“重大课题调研工作。2011年,根据市委决策部署,我们将“越冬节“调研课题列为当年常委会重大调研课题。我作为此项工作的主要负责人,为保证此项工作顺利进行,我们多次召开各种会议进行研究部署,并报经市委同意后迅速成立了专项工作领导小组。历时近10个月,通过考察调研、编制报告、项目论证、征求意见、专家评审等程序后,年底圆满完成了市委提出的举办“越冬节“的前期筹划及理论研究成果工作。
2、全面抓好重点项目建设工作。2010年,在担任沧江新区副书记并主持沧江新区工作期间,深入项目建设一线,积极进行融资,协调解决具体问题,团结带领指挥部人员努力推进各重点项目的建设。在新区时,重点抓好了9个项目(包括5个省级重点旅游项目)的建设,确保了全市各重点项目的顺利推进。同时,在2010年全省旅游产业发展大会**召开期间,沧江新区作为全省旅产会现场观看的重点项目,我负责抓了现场布展等各项工作,较好地完成了州市交给的各项工作任务。
3、积极参与全市中心工作。经常深入旅游、文化、经济、交通等联系部门,帮助梳理思路、谋划工作、协调关系,指导部门贯彻落实市委、市政府有关的决策部署,督促落实政协委员和人民群众对部门工作的提案和建议。做好了联系乡镇、重点项目、农村社区和干部大走访、“四群“工作,定期调度,跟踪服务,解困帮难,为基层办理了一些实事。围绕市委工作中心和群众普遍关心的热点难点问题,积极主持或参与调研视察,出谋划策,献计出力,提出了一些具有超前性、可行性的意见和建议,充分发挥参谋助手作用。
四、加强修养,严守规定,树立新时期干部的良好形象。
几年来,本人能够紧紧围绕全市工作大局,做到思想上求新,工作上求实。能够按照市委要求,结合政协实际,力求在“实“字上下功夫,在“精“字上动脑筋,在“特“字上作文章,在“深“字上用力气。牢牢坚持以工作大局为重,摆正自己位置,积极协助主席议大事、谋大局、抓落实。对分管的工作任劳任怨,扎实细致地抓好落实,对每项工作有部署、有检查,一抓到底。坚持原则维护团结。积极维护民主集中制原则,摆正角色,维护大局,注重团结,与领导和同事坦诚相见、密切协作。勤于做事脚踏实地。工作中做到既勤于工作,又善于做事,把工作真正做到位。
同时,在工作和生活中,还始终以一个共产党员的标准严格要求自己,一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活的准则,把“既要干事又要干净“做为自己的座右铭,做到自重、自省、自警、自励。自觉接受党组织和群众的监督,在立言立行上下功夫,以实际行动杜绝了以权谋私现象的发生。坚持对党组织负责、对人民负责,以身作则,率先垂范,严于律己,认真履行廉政承诺,求真务实讲奉献,树立了一名党员领导干部的良好形象。
回顾几年来的工作,在市委和政协党组的正确领导下,自己分管的工作虽然取得了一定成绩,但还存在很多不足。一是理论学习不够系统,缺乏广泛与深度;二是工作方法和思路上还需进一步改进和创新;三是分管的各项工作有待于在深度和广度上进一步提高。
在今后的工作中,我将认真结合×实际和政协工作新特点,进一步解放思想,发扬成绩,克服不足,开拓进取,更加严格地要求自己,更加勤奋地扎实地工作,为推进全市政协工作再上新台阶,再创新佳绩,为加快构建世界一流、国际知名新×,实现×科学发展,跨越发展,和谐发展做出自己应有的更大的贡献。
述职人:
20xx年xx月xx日。
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