基层畜牧兽医站工作汇报（优质21篇）

工作汇报需要结合实际情况，有针对性地选择和呈现工作重点和亮点。通过对范文的学习，我们可以了解一些行业内的最新趋势和发展动态。

基层减负的工作汇报

根据安排，现将我镇全区优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织的推荐情况汇报如下：

我镇接到中共xx市x区委组织部《关于推荐评选全市和全区优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的通知》后，镇党委高度重视，立即召开了党委会，对推荐工作进行了专题研究，落实了由党委副书记xx专门负责此项工作，并召开了各党支部书记会议，对推荐名额、推荐对象、推荐评选条件进行了说明，各党支部书记负责本支部的推荐工作，确保推荐工作有条不紊、优中选优。

我们采取自下而上、上下结合、民主公开的方式开展推荐工作。镇党委把推荐工作在镇党务公开栏进行了公布，特别是把推荐评选条件进行了公开。各党支部推荐上报镇党委汇总后，再返回各党支部再次进行推荐，然后镇党委再次研究确定考察对象x名。推荐对象结构分布情况：优秀共产党员x名，其中：乡镇机关x名；优秀党务工作者x名，其中：社区x名、镇机关x名、第一书记x名；先进基层党组织x名，其中：村x名，社区x名。

镇党委组织纪检监察、计生办、派出所、民政办、财政所、安监所等部门，对考察对象进行了考察，并充分听取了党员群众的意见。镇党委在考察的基础上在镇党务公开栏和所在党组织党务公开栏进行了公示（公示时间：x年x月x日至x日）。通过考察和公示，x名考察对象在廉洁、作风等方面没有违规违纪违法行为。

基层减负的工作汇报

内容概要：

减轻学生课业负担我校做了大量工作。

首先改变教师教学的观念，在教学中引入新知识和新理念，加大课堂容量。其次改革教学模式，提高学生学习效率。学校组织教师学习全国高效课堂的九大模式，引发我校课堂模式的根本性变革。让学生参与到教学活动中，在教师的引导下展开自主学习、主动学习，提高学习效率，减轻课业负担。学校每学期印发大量的业务学习资料，帮助提升理论水平。在全校范围内推广骨干教师的成功经验，帮助全体教师提升教学能力。学校同时还注重教师的个人教学反思，要求每位教师每节课都要有教学反思，以便推广自己的经验，发现自己的不足。

对于作业中的难题采用学习小组互相帮助和家校联系的方式予以解决，缩短学生的作业时间。

兴趣是最好的老师，有兴趣才能取得事半功倍的效果，才能改变被动的学习态度，才能提高学习能力。

改变教学理念改革课堂模式规范作业布置。

自从新课程开展以来，切实减轻学生课业负担就成为了一个长盛不衰的话题。我校为此做了大量工作，现汇报如下：

1.在校时间不超过7小时。

学校依据西安市的有关规定，严格控制学生的到校及放学时间，保证使学生在校时间不超过8小时。学生每天早上8:00到校上课，上午12:00放学；下午14:00到校，17:15分放学。总时间7小时15分钟，其中还包括早操和课间活动时间。实际上学生真正用于学习的时间控制在6小时以内。

2.学生家庭作业量适中。

学校每天后都会布置适量的家庭作业。为保证家庭作业的质量，减轻学生的课业负担，中等学生的每科作业量不得超过30分钟，总作业量未超过两个小时，并且无简单重复的、无意义的作业。

3.学生休息和锻炼时间充足。

为了保证学生有足够的休息和锻炼时间，学校严格按照上级有关精神，制定了符合学生身心发展的作息时间表和课程表，使学生每天在校都能开展体育锻炼，促进他们的全面发展。学校做到每天“两操”不间断，每天锻炼不低于一小时。这些措施既促进了学生的身体健康，又丰富了学生的课余生活，切实减轻了学生的课业负担。

4.学生有时间进行课外实践活动。

社会实践活动的开展是关系着学生适应社会、适应未来的大事。学校组织教师在学生中开展此项活动，成立了若干兴趣小组，积极吸引学生加入，利用课余时间组织学生开展科技、书法、朗诵等兴趣活动，还组织学生深入社区进行调研，取得了一定的效果。

（一）改变教师教学观念。

教师的教学观念决定着学校教育的成败。为了改变我校教师原先较为落后的教学观念，学校教务处多次组织相关教师学习新课程的有关理念和知识，每学期下发相关学习资料10余篇，两万余字，要求每名教师每学期写出不少两千字的学习感受。学校还不定期的邀请专家来学校做专题报告，邀请市级骨干教师和教学能手为广大教师上一节示范课，并组织全体教师展开讨论，学习他们先进的教学方法和教学理念。通过理论学习，我校教师认识到，简单的以延长教学时间，加大作业负担，起不到任何效果，只有提高课堂效益，向40分钟要质量，才能真正提高教学效果。我校掀起了教学改革的浪潮，大多数教师已主动使用先进的教育教学手段。

（二）以课堂为中心，进行教学模式改革，提高学生学习效率减负首先要提高学校的课堂教学效率，课堂效率提高了，学生在课堂上掌握了更多的知识，教师就不必在课后布置大量的作业，学生的课业负担才能真正的减下来。我校就此做了以下两点：

1.改革课堂模式。

我校在教学中提出了高效课堂的理念。组织学校教师开展理论学习，下发全国九大高效课堂模式资料，引导教师探究新的教学方式和教学模式，引发我校课堂模式的根本性变革。原先我校的教师在上课时，大多就是一本书、一支笔，从上课伊始就一个人絮絮不止，直到下课铃响。这样的课堂造成了大多学生一上课就开始无精打采，上课时注意力不集中，教学效果很差，往往是教师辛辛苦苦上了一节课，而学生基本没有掌握多少，老师就不得不布置大量的作业来弥补上课的不足，教学效果不佳，造成了学生的课业负担很重的尴尬局面。自从新课程改革开始后，学校组织教师积极学习新知识、新理念，进行教学改革。学校在基础设施上大量投资，为九年级全部教室和七年级九班配备了多媒体。广大教师在多媒体的使用中尝到了甜头，原先为展示一个资料，需要教师花费4—分钟，而现在，只要教师提前写在教案中，用实物展示台，不过5秒钟就能展示出来，从而扩大了课堂容量，而且因为多媒体课件的运用，激发了学生的学习兴趣，使学生成为了学习的主体，由原先的被动学习变成主动学习，教学效率自然而然的提升了。有些教师在教学中进行采用分组教学的方式，真正让学生参与到教学活动中，在教师的引导下展开自主学习、主动学习，因为学生学习兴趣低迷而导致的课堂低效也消失了。

2.提高教师的教学能力和教学水平。

教学的成败关键在人，特别是课堂主导者的教师。一个教学能力突出的教师能够极大的激发学生的学习兴趣，提高教学效果。而教学效率的提升必然会减轻学生的课业负担。

那么如何提高教师的教学能力和教学水平呢？首先，教师要加强学习，在借鉴中提升自己的能力和水平。学校每学期印发大量的业务学习资料，帮助全体教师系统全面的掌握当前形势下教育的新成果和所面临的问题，不断提高教师的知识理论水平，让我校的教师能够跟上时代的步伐。其次，教师要勇于实践，在课堂教学中提升自己的能力和水平。仅有理论水平还是不高的，只有将所学的理论运用到实际教学中，才能使我校教师的教学能力有所提升。学校每学期都组织教师开展新课程示范课活动，使每个教师的成功经验能够在全校推广。最后，教师要不断总结，在反思中前行。我校要求教师在每一次课后都要有教学反思，总结自己本课的得与失，思索更为有效地教学方式，从而提高自己的教学能力和教学水平。

（三）制订作业布置方案。

学校为了控制学生的作业总量，制定了秦陵初中作业布置方案。规定每科每天放学后的作业量不得超过30分钟，作业总量不得超过两个小时，班主任每天要对作业总量进行审核，对作业量过大的要求科任教师重新布置。要求教师布置作业要有针对性，对不同层次的学生布置不同的作业，并且要求教师必须精选试题，不要布置简单、重复的试题，精选的试题必须由各备课组长和教务处审核。学校教务处作为主管部门，还会不定期的对教师的作业布置情况进行检查，使减负工作落到实处。

遇到的难题，采用两条措施：一是在班级内建立学习小组，由学习成绩较好的学生帮助学习困难的学生；二是加强家校联系，学生和家长可以通过电话、qq、博客等形式向老师请教。

关于布置的作业，家长、学校和学生往往出现偏差，为家长的监督和学校的检查带来不便，我校要求每名学生准备一个抄作业本，这样既避免了学生遗漏，又便于家长的监督，还为学校的抽查提供了依据。

（四）激发学生学习兴趣，调动学生学习的积极性。

使用题海战术是老师们提高学生做题能力的最原始的方法，实际上这种方法是做不到让学生拥有解题能力的。实践证明，当学生面对大量的题目时，首先想到的是如何快速做完，而不是通过做题来提高能力，要达到什么样的目的，变脑力劳动为体力劳动，从而感觉不到学习本身的乐趣，从而影响学习的积极性，进而加重了学生的负担。所以要减轻学生的课业负担，必须先培养学生的学习兴趣，有兴趣才能主动去做题，才能提高做题的效率，才能调动学习的积极性。

在我校全体教师的辛勤努力下，我校的减负工作取得了一些成绩。家长对学校的教育教学工作交口称赞，学校的教育质量逐年攀升，而这一切都是在减少了学生的总作业量，减少了学生的在校时间等一系列情况下获得的。

由于减轻了学生的课业负担，课外活动得以积极开展，我校的学生在最近几年参加的区级以上比赛中屡屡获奖。

当然，我们的不足还很多，比如：学生的层次参差不齐，虽然我们要求教师按层次布置作业，但还是有个别教师怕麻烦而不愿意分开布置检查；家长对学校的减负工作不理解，认为学校布置的作业不够，经常自己购买一些辅导材料，加大学生的负担。

20xx年12月18日。

基层信用社工作汇报

一、打造精品业务，创立品牌形象。采取积极有效措施，抢占市场份额。面对强大的农行及不正当竞争的邮储对手，我社没有消极等待，而是制定了在竞争中寻出路，开拓中求发展的方针。建立了从主任到具体经办人员存款岗位责任制和考核办法。具体细化到每位员工，组织员工认真学习办法、措施，人人做到心中有数，任务明确，考核办法清楚。在“双节”期间，我们针对企事业单位资金流量明显增加、存源扩大的有利时机，及时出台了一季度存款临时考核奖励办法，从而在全社上下迅速掀起了组织营销存款的热潮。在保障机制上，我社建立和完善了五项基本制度，即月底对存款分析会制度、重点大户管理制度、客户经理定期回访制度等。在存款激励机制上。我社根据县联社年初制定的考核办法，结合我社实际，先后制定了《200#年储蓄存款考核办法》，由于考核办法突出了责权利相结合，且可操作性强，极大的调动了全社参与人员营销对公存款的积极性。截止目前，我社已有2名员工揽储在200万元以上，为我社存款工作作出了表率。

在做好激励措施的同时，开展调研，建立存款信息反馈机制。我社坚持把调查研究贯穿存款工作的全过程，以调研推动存款工作，以营销存款深入调研。通过调查研究，使我社掌握了区域内存款潜力、结构、主攻方向等情况，为决策提供了依据。

另一方面，我们以挖转他行大户为突破口，瞄准优质客户，搞好代理业务，为稳存增存工作起到支撑作用。仅6月份，通过员工亲属提供信息，从农行挖转存款就达150多万元，为我社稳存增存工作奠定了良好基础。比如存款大户xxx剑王鞋服有限公司、xxx瑜光电器有限公司等优质客户。同时，实施精品战略，树立品牌形象，增强我社的竞争实力。由于今年初的人事调动，我社从去年的14名员工一下变成10名员工，为了解决业务多，员工少的现象，我们一方面积极请示联社在人力资源上给予支持，另一方面对内勤人员进行培训，每周一、周四进行业务学习，并对岗位进行优化。每天选派一名外勤协助柜台外工作，梳理客户情绪，优先优质客户业务的办理，礼貌待客，稳住存款大户，展示信用社品牌形象，也显示出了信用社的竞争实力。

二、加大信贷营销和投放力度，努力培育效益增长点。

《小额农户贷款证》、《金球卡》是新形势下我社针对市场需求推出的一项精品业务。如何将此作大做强，对树立信用社形象，寻找新效益增长点，有着极为重要的作用。我们从抓员工队伍建设入手，一是在营销队伍中树立一个观念：改变习惯。“观念决定思路，思路决定出路”。由于过去我们员工工作没有目标、没有信心、作风不实，为改变营销队伍在工作中浮飘不实，即不“心”及又不“身”入的不良习惯。实行早工作计划签到、晚工作汇报、中途工作检查及工作完成质量保证金制。即：每天签到，明确今天的计划，在中途中由领导班子不时对其进行查岗，发现一名不按计划执行者，当面批评或罚款。通过强有力的制度执行，使得外勤逐步在工作中、在生活中改变自己的不良习惯。使“踏遍千山万水、走进千家万户、道尽千言万语、历尽千辛万苦”的四“千万”精神，深入我社每位客户经理心中，落实在每位员工行动中。成为每位员工工作的标准、目标。

二是为使每位外勤时刻了解我社经营、管理情况，使之更有目的，更有信心地完成自己的任务。在全体员工的配合、支持下，透明每位客户经理的工作任务及进度，使每位客户经理每天都能看到自己的不足，看到他人的业绩，使之自觉学习先进。今年，我社及时传达了联社的营销工作会议，提出了“明确职责、团结合作、共促发展”的团体精神，干部员工大力提倡任务明确，通力协作，并明确每位客户经理工作的职责和任务，确保保质保量的完成联社的营销工作计划。

三是坚持实施回顾管理。一方面，实施了规范管理：为确保《金球卡》、《农户贷款证》的发放、管理的规范化、科学化，我社制定了具体的考核办法，规范发证程序。今年上半年已发放贷款证xxx份。另一方面，坚持实行客户经理回顾管理。每周二晨会上由主任主持召开“回顾管理”例会，要求每位客户经理对自己一周来的工作进行简要总结，并向大家介绍一周来对自己的启发，实现经验共享，也使大家在回顾工作中反思自己的不足，找出问题的所在，制定下步工作计划。通过以上的以人为本管理，使每位员工树立了“求好向上，力争上游”的积极思想，树立了完成任务的决心和信心。

三、加强团队建设，塑造一支高绩效团队。

我社特别重视团队建设，努力增强队伍的素质和核心能力提高。为此，首先注重队伍的业务、理论等学习。在社内开展向先进看齐、“创先争优”活动，通过树立身边典型，学习身边事迹等活动，提高了全员的自身素质和业务能力。另一方面，狠抓党建工作，发挥班子的领导作用的同时，狠抓党风廉政建设工作。班子成员努力做到三个带头：带头加班不计报酬；带头不向客户吃、拿、卡、要、报，带头下乡营销。经过今年的努力，全社初步形成了积极向上，团结一致，奋力拼搏，争创一流的良好氛围。

四、步强化内部管理，营运良好内部环境。

在加强内部管理方面，我们一是加强对人的教育强化。二是制度落实的强化。我社坚持两手都要抓，两手都要硬。年初，我社组织员工系统学习联社的各项规章制度，历时一个月，进一步树立“以客为尊，诚信为本，用心服务，追求卓越”的理念。通过一系列学教活动，使广大干部职工的政治素质的业务素质得到进一步的提高。在此基础上，强化了制度落实和严格按操作程序办理业务两项工作，严格监控业务流程，确保业务工作照章、依法、合规进行，以社主任、主办会计为一体的易发案件部位防查系统，定时不定时检查，确保易发案件部位安全无事故。以主任及社会行风监督员为一体的服务监督系统，按月检查、通报、评比，确保服务工作月月有进步，月月上台阶。监督系统的有力运作，有力地促进各项业务健康发展，为我社的业务开拓，经营管理，效益增长构建了良好的内控环境。

xx上半年，共和信用社紧紧围绕穆棱联社年初制定的经营目标，结合我社年初工作计划，确定工作重点，对内加强管理，对外拓展业务范围，通过全体员工共同努力，各项业务虽运行平稳，但也应清醒地认识到工作中还存在的问题现将半年来的工作总结如下：

一存款方面。

各项存款余额4680万元，较上年同期上升936万元，比年初上升395万元，增幅达%，完成任务数的60%。日均余额较上年同期增长1292万增幅%，虽然距穆棱联社下达的半年净增存款660万元的指标还存在着较大差距。但是主要原因是我社xx年底存款激增1200万元，该资金系穆棱林业局林业销售款，挤占了大部分年底余额。随着穆棱林业局的销售情况的开展，该资金于xx年一季度陆续被划转，无法形成沉淀成为我社存款。所以从以上数据可以看出，其实上是为上年年底激增存款余额还帐。另外我社和其他兄弟社相比，地处偏远、远离工业中心。缺少拥有雄厚资金的企业客户。存款任务全靠居民个人储蓄存款净增。

二、贷款方面1、投放情况。

不良贷款清收缓慢，与全年的目标相差很远。我社截止到6月30日不良贷款余额万元，比年初下降万元。xx年下甩贷款于一季度清收完毕，另外根据6月份开展的清收不良贷款攻坚活动，通过例会及实地考察我社认为有望收回约73万。但表内、外往年不良贷款按计划清收仍有很大困难，主要原因如下：、无法落实责任人。96笔115万，有些借款人下落不明、逃避债务，农户贷款中借款人有的已经死亡，有的外出打工常期不在家。（2）顶名贷款，垒大户，由于以往年度信贷资产把关不严格，借款人因为顶名贷款导致欠款较多，如谷庆海垒大户9笔9万元目前正在服刑期间，如崔哲浩垒大户7笔13万养牛亏损，想还贷款但又无力偿还，增加了清收难度。、因共和乡地处山区、气候寒冷、且近几年干旱的影响农户减产甚至绝产，导致农民经济收入减少，无力偿还贷款。

（4）由于多年清欠，能。

三、费用支出。

费用支出方面严格按照新的财务核算模式进行操作，上半年费用支出额控制在万元各项，我社开支都从严把握；对费用严格控制，堵绝不合理开支，树立经济核算意识，坚持勤俭办社宗旨；杜绝了违规开支现象发生，使各项费用降到最低点。

四、安全保卫方面。

安全工作是保证各项业务经营健康向前发展的重要保证。自一季度就认真落实安全保卫责任制，层层签订了担保责任书，主任给内外勤负责同志担保，内外勤负责同志给职工担保。做到了齐抓共管，大大提高了整体防范能力；狠抓安全教育，每月坚持不少于二次组织全体员工进行安全防范教育学习，坚持定期核查制度，确保现金库存与帐款相符；完善授权制度，本着“谁的卡，谁授权，谁签字”的原则；杜绝了飞卡现象的发生，确保了各项内控制度的落实，杜绝了各类案件的发生，确保了我社资金、财产、人身安全无事故。

五、其他方面。

新推出的农信银等结算业务宣传效果明显。既扩大了农村信用社的服务范围、提高了农村信用社的知名度，又方便了广大的农民朋友，使农村信用社能够能好的为农民朋友提供金融服务。另外代发粮补、工资、低保、家电下乡等任务完成较好。前期的1900户粮补于五月前及时发放完毕，有效的保障了本地农户按季节耕种。

下半年拟采取的工作措施。

存款方面。

突出工作重点，通过提高服务质量、寻找存款大户、做好宣传等手段吸收存款，占稳农村市场加大与邮政储蓄银行竞争的力度，做到寸土必争。还要利用科技手段吸收存款，大力宣传农信银业务收费少、结算方便等优惠政策。另外针对下半年存款下降的趋势，采取应对措施，抢夺下半年市场资金。加强柜面服务，以服务留住客户，赢得客户，增加回头客，促进自然存款的增长。

信贷方面。

进一步加大加大投放力度。客户经理要进一步解放思想，转变观念和工作作风，克服“惜贷”、“惧贷”心理，真正走出去，上门营销，抢抓优质客户资源。使支农投入加大，保持涉农贷款稳步增长，分散贷款集中投向。切实通过信贷投入扶植农业生产，在风险可控的前提下，既要加大投放力度，又要保障农业贷款资产安全。采取行之有效的措施，切实做好清收不良贷款攻坚活动，清收期间做好内外勤岗位协作配合，促使队伍战斗力最好地发挥。提高清收效率，争取将有望收回的46笔73万不良贷款落到实处。同时防范潜在风险。认真落实好贷后检查工作，确保新增贷款量增质不降，对违规发放的贷款的责任人，要严格责任追究。

内控管理方面。

提高体员尊纪守法和自我保护意识。认真落实各项安全保卫工作制度，针对我社实际，提高整改措施，教育员工牢固树立安全意识，不断加强内部管理和风险防范工作，为经营发展创造宽松稳定的环境。

1.强化案件防控工作。加强“九种人”的排查，开展经常性、有针对性的思想教育工作，要帮助每名员工算好账，清醒认识违规违纪的高昂代价，自觉抵制违规行为。开展案件防控教育。组织全体职工学习上级联社案件防控工作会议、文件精神，了解当前金融机构案件防控形式，进一步提高合规操作意识。继续开展案件专项治理“回头看”活动。积极完善各类规章制度。

2.加强安全保卫工作。加强应急预案的演练，提高员工应急处置能力；开展员工业务安全与授权培训教育，落实网络安全管理制度，严厉杜绝类似飞卡现象的发生，确保综合网络系统的安全运行。

总之，完成好下半年的工作任务十分艰巨。我们一定要在穆棱联社的领导下，努力工作，全面完成联社下达的各项任务指标。

一年来，在联社党委的正确领导下，在联社部室的支持、指导下，魏邱信用社的内部管理工作紧紧围绕联社年初制定的工作意见，以争创一流金融机构为目标，以夯实会计基础、规范业务操作、防范操作风险、提高服务水平为目的，以强化业务技能提高工作效率为手段，以优质服务为依托，逐步树立了以客户为中心的服务理念，展示了良好的信合形象。各项业务快速发展，门市业务显著增加，会计工作达到了“六无六相符”，内部管理水平显著提高，服务质量明显提高，基本实现了内控严谨，规范高效，合规经营，稳步发展的目标。在工作中我们主要做了以下一些工作：

一、夯实会计基础，防范操作风险。

随着业务的快速发展，我社业务量急剧增加，临柜人员业务水平的高低，成为影响门市服务水平的主要因素。我社自年初即制定了全年学习、练兵计划。学习主要以《会计出纳工作规范》、《信息科技工作规范》等书籍为主，练兵主要以联社制定的新进员工达标标准为依据。做到定期学习，定期测试。不定期检查学习笔记，并将学习、测试结果作为内勤人员考核的一部分，纳入绩效工资考核。

三、开好班前会，凝聚力量，提高制度执行力。

为更好的执行班前会制度，我们坚持每日提前15分钟到岗召开班前会。在班前会上我们坚持做到每日通报上日事后监督情况，及时指出各柜员日常操作中存在的问题，表扬工作中好的做法，传达联社文件精神等。同时创新班前会模式，每周五由大学生员工轮流主持，谈各自对工作的认识心得等。通过召开班前会，增强了员工的主人翁意识，凝聚了人心，统一了认识，提高了制度执行力。

四、积极配合开展员工思想教育活动，提高服务质量。

加强员工素质建设，树立良好社会形象。认真做好员工的思想政治工作，树立风险意识。进一步做好耐心细致的思想工作，防止简单粗暴，激化矛盾，优化服务手段，提高服务质量，把强化柜台服务作为重点，不断强化全员的服务意识，提升服务理念，以全新的精神面貌，良好的行业形象，优雅、干净的环境迎接每一位客户。

五、定期开展安全教育，做好“五防一保”工作。

每月组织职工定期进行安全保卫知识学习，加大对案件的分析预警，并定期坚持进行安全保卫检查，对安防设施进行定期检查，发现问题及时上报及处理。健全内部监督机制，掌握职工思想动态，发现违章、违纪、违法苗头采取有效措施妥善解决。组织开展了消防演练等活动，丰富职工的安全知识。

在日常工作中我们认真执行安全值班员制度。安全值班员做到挂牌上岗，认真检查相关安全项目并据实记录，监督箱包交接，及时登记相关登记簿。安全值班员制度的推行让内勤人员感到了更多的责任和压力，真正做到了安全保卫人人有责！

一年来，在联社的正确领导下，在全体职工的共同努力下，我社各项工作都取得了较大发展，但不可否认工作中仍然存在一些问题和困难。

一是由于当地经济主要以农业为主，客户对短信通业务的需求很少，我社短信通等业务的发展情况不够理想。

二是个别员工业务水平不高，基础知识掌握不牢，遇事有畏难发愁情况，一定程度上影响了办事效率。

结合我社工作的特点及存在的问题，在2014年的工作中我们将做好以下工作：

一、始终将学习和技能训练作为一项重要工作来抓好、抓实。将学习、技能测试的成绩与绩效考核工资挂钩，进一步激发员工学习、练技能的积极性。重点做好新进员工的业务训练，提高业务技能水平。二、加大宣传力度，进一步提高信用社的社会影响力，开展规范化文明服务，提高窗口服务的质量，健全对外服务的功能，严格一切结算业务的程序、时间和办事规程，努力提高办事时速和办事效率。

三、加大对新业务的宣传力度，促进新业务的新发展。

四、扎实执行班前会制度，创新班前会模式，不断提高内部管理水平。

五、扎实执行“安全值班员”制度，充分发挥安全值班员的作用，定期开展安全教育，牢固树立“安全是天”的理念，为信用社的稳健经营、稳步发展提供坚实保障！

2014年1月1日。

半年来，在总行党委的正确领导下，在相关部室的关心支持下，在朱行长的带领下，我们全体信贷人员坚持认真学习党的方针政策和总行的各项规章制度，以“三个办法一个指引”为指导，严格要求，认真办理每一笔信贷业务，同时紧盯全年各项目标任务，积极努力开展工作。上半年累计发放贷款？？万元，收回到期贷款？？万元，个人班外吸储余额？？万元，比年初净增？？万元，为总结成绩，查找不足，更好地做好下半年的工作，现将上半年的工作作总结好下：

一、坚持学习，努力提高信贷人员的业务素质。我们全体信贷人员都清楚地认识到，要想在工作中严格执行规章制度，防范各类信贷风险隐患，就必须要熟悉各项信贷管理规章制度，熟悉相关法律法规，熟悉信贷操作规程。所以，我们除了组织信贷款人员正常参加总行组织的学习培训，还要求信贷人员坚持自学“商业银行法”、“合同法”、“公司法”以及总行的相关实施细则等相关法律法规和规章制度。同时，我们还组织大家认真学习党的有关廉洁自律的文章，让全体信贷人员从思想上树立正确的人生观、价值观，提高自身的免役能力。

个人班外吸储余额达？？万元，比年初净增？？万元，占全年任务的？？%。同时，我们在信贷业务的办理过程中，严格执行相关规章制度，坚持严把客户准入关，正确把握信贷投向，严格执行“信贷新规”，努力把信贷资金的风险降到最低。

三、深入农户，认真做好走访工作。为了更好拓展客户，巩固“阳光信贷”工作成果，抢占市场，做好支农工作，我们在朱行长的带领导下，坚持深入到农户家中，把走访工作落到实处。为了使走访工作取得预期的效果，我们事先认真把排在“阳光信贷”工作中排查出的重点大户，结合“走访名录”中的名单，从中找出我们的“目标客户”，做到有的放矢，通过登门拜访、熟人引见等多种方式，积极与客户沟通，了解他们的需求及时拓展到位。通过全体外勤人员的努力，截止六月末，我们共走访对接客户？？户，其中企业？？户，个人客户？？户，预约存款？？户，??万元，到位？？户？？？万元，预约贷款？？户，？？万元，到位？？户？？万元，其中拓展成功全县纳税百强企业1户，成功授信200万元；新开圆鼎卡？？张，企业网银？？户，个人网银？？户，拓展“内联pos”？？户。

四、排查不足，更好地开展下半年的工作。半年来，我们在总行各级领导和支行长的关心支持下，做了一些工作，但与全年的目标任务比，与领导的要求比，与兄弟单位比还存在着一定的差距：

一是抓学习，忽视了考核学习成效，未能经常组织各信贷人员进行业务知识考试；

二是信贷人员班外吸储工作不平衡，相互间差距较大；

针对上述情况，在下半年的工作中，我们一是要督促信贷人员继续做好走访对接工作，通过走访客户，进一步扩大走访对接成果，提高到位率，这样不仅可以提高信贷人员个人班外吸储实绩，同时也可以确保较好地完成我行年度组织资金工作目标。二是要继续抓紧时间对六月份逾期的一笔？万元贷款进行清收，争取尽快清收到位，力争达到无逾期；三是要继续加强对信贷人员业务知识的学习考核，不断提高信贷人员的业务素质。

为切实落实《安徽省农村合作金融机构创建“标准基层行、社”工作指导意见》、《蚌埠市市区农村信用合作联社标准基层行社创建工作方案》和《蚌埠市市区农村信用合作联社合规建设推进年活动方案》，确保创建工作取得成效，吴郢信用社按照市区联社总体部署和要求，结合自身实际，扎实、稳步地推进标准基层行社创建工作，现将创建工作开展情况汇报如下：

一、基本情况。

（一）统一思想加强组织领导。

创建是基础，合规是目的。吴郢信用社严格按照“标本兼治，重在治本”的工作要求，牢固树立全员合规理念，全面加强员工队伍素质建设，建立健全内控管理制度，巩固案件专项治理成果，使合规建设有效地做到了“五个结合”，一是与正在开展的标准基层社创建活动相结合，二是与案件专项治理工作相结合，三是与反腐倡廉制度建设工作相结合，四是与企业文化建设工作相结合，五是与深入学习实践科学发展观活动相结合，各项工作相互渗透，相辅相成。

为认真开展合规建设推进年活动，深入推进“标准基层行、社”创建工作，我社统一思想，高度重视，分别成立了以社主任为组长的创建工作领导小组,明确分管领导，落实责任，实施本社“双建”具体工作。

（二）制定方案广泛宣传。

为使“双建”工作开展的有声有色，吴郢信用社按照《蚌埠市市区农村信用合作联社“标准基层行、社”创建工作实施方案》，研究制定了创建方案，明确了“双建”工作总体目标、内容，细化了每阶段具体工作时间安排。

宣传创建的重要性和必要性，总结创建工作取得的成效，分析存在的问题，讨论下一部工作，营造浓厚的宣传氛围。

（三）采取多种形式促进创建工作。

通过总结分析创建工作中存在的问题和经验教训，不断改进工作方法，主要采取编发简报，问卷调查，积极参加培训，组织学习、自查等多种形式，对创建活动进行再发动、广宣传、深落实。加强合规管理，增强依法合规经营的自觉性与主动性。

（四）落实制度执行规范基础工作。

合规经营，创建先行。吴郢信用社认真组织员工学习《标准基层行社创建评分细则》，根据联社的培训和各部门的现场指导，通晓各条线的重要法律法规、监管规章和行为规范，逐条对照评分细则进行自查，在执行中遇到的困难和问题及时向联社有关部门反映，在自查中整改，在整改中规范，自觉地“主动合规”。

（五）加大自查整改力度严格控制风险不依规矩，难成方圆。吴郢信用社按照规定的自查频度和项目，结合自身实际，对照“标准基层行社”组织管理规范、文明服务规范、信贷基础工作管理规范、会计基础工作管理规范、安全保卫工作规范等“五大规范”的考核评分标准，组织员工实事求是地逐条展开自查；对上级部门检查和本社自查出的问题，采取有效措施进行整改，严格控制风险，切实做到问题早发现，早解决，使本社自查、上级督导有重点、有力度地融为一体，正确引导标准基层行社创建工作扎实有序开展。

（六）注重合规知识教育加强员工学习培训。

为使吴郢信用社员工真正了解和掌握合规建设工作的重要意义和具体内容，促进全体员工提高对合规建设工作的认识和理解，按照联社制定了的合规知识学习培训方案，积极协调组织员工参加培训，使各岗位员工都能得到全面的合规知识培训，鼓励员工自学，增强了“全员合规、全程合规、主动合规、合规创造价值”的理念。

（七）巩固提高，积极申报。

吴郢信用社在上级正确领导下，在联社领导重视、部门经理驻社指导下，经本社全体员工共同努力，目前“五项基础规范”自查情况为组织管理规范995分，文明服务规范989分，信贷基础规范997分，会计基础规范995分，安全保卫规范990分，初步认为我社符合一级标准基层社的要求，现积极向联社申报。

二、存在的问题：

吴郢信用社标准基层行社创建工作虽然取得的初步的成效，与先进的商业银行相比，合规管理还刚刚处于起步阶段，面临着许多急需解决的问题，合规经营管理工作还任重道远，但距离联社合规风险管理的要求还很远，主要存在员工对有关金融法律法规、业务流程、内控制度掌握不够，制度执行偏差、不良贷款压降困难等问题。

三、下一步工作打算：

时也是深入落实科学发展观的需要。针对创建工作存在的问题，我社将统一思想，提高认识，加强组织领导，一边做好创建工作回头看，补差补缺，巩固创建工作取得的成果，一边加强员工培训，加大组合资金力度和不良贷款清收盘活等工作，确保完成联社下达的各项目标任务，扎实、稳步地推进创建工作。

基层减负的工作汇报

为认真贯彻落实中央、省、市、区基层减负年的部署，区统计局结合统计工作实际，推动部署，更好的为基层单位和干部松绑减负，激励广大干部担当作为、创新实干。现将20xx年工作总结如下。

坚持以“从高、从严、从紧”为标尺，局领导干部带头剖析、自查形式主义官僚主义问题表现5条，及时制定11条有效措施，切实将形式主义官僚主义的根子拔出来，保障区统计局集中整治和专项治理工作脚踏实地不落空，以铁担当、真本事、硬作风推动党中央、市、区委重大决策部署在统计部门扎扎实实的落地。

一是将为基层减负与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，坚持以党的政治建设为统领，引导党员干部树立正确的政绩观。二是将为基层减负与推进第四次全国经济普查工作结合起来。抓实培训工作，夯实普查工作基础，组织开展业务培训，1000余人接受集中培训。成立六个帮扶组，直接深入镇（街）、社区一线，现场指导普查工作，最大限度地减轻了普查登记负担，提高工作实效。三是以服务推动高质量发展为目标，树牢“四个意识”，局领导干部带队开展分类精准服务，及时摸清企业“活”情况，一企一议精准施策，以锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，服务区域高质量发展、服务区领导决策。

根据统计工作规律和各专业特点，严格控制发文数量。除覆盖面广，如全国、全省性的普查要求必须发文的，以及统计报告、统计制度和上级明确要求发文的外，分专业事项工作一律不再发文。发文必须提交党组、局务会议研究确定。充分利用信息化平台，实现文件和通知的网络传输和网上办理，减少纸质文件，降低运行成本，提高办文效率。

严格执行全区关于压缩会议数量和时间的规定，紧急、重大事项确需召开会议必须严格请示报告程序，发扬“短实新”文风，少开会、开短会、开管用的会，严禁开务虚会。在工作中，能利用电话、qq、微信等联系方式做完的工作，坚决不另行召开会议。确需召开会议的，要提前准备，压缩会议时间，开会直奔主题，提高会议实效。

严格执行《20xx年督查检查考核计划》，统筹协调各专业，进行综合工作督查检查，压缩督查检查频次，改进方式方法。倡导采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔主题的方式，开展随机抽查和暗访。

改进文件资料报送，根据工作实际，给基层留出必要的文件资料报送时间，不允许工作刚部署，就要求下级报送贯彻落实情况或经验材料；召开会议一般不就报送贯彻落实情况提出要求。一般性的统计调查需要基层工作情况的，能通过电话联系了解情况的尽量获知信息后自行完成，减少让基层报送工作总结等材料，严格杜绝报表重复上报，减轻基层干部的工作负担。

下一步，区统计局坚持把整治形式主义，官僚主义往实里抓、往深里做，通过有力举措在办文、办会、督查检查、考核上再用劲、再发力，推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效，以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。

基层减负的工作汇报

自从新课程开展以来，切实减轻学生课业负担就成为了一个长盛不衰的话题。我校为此做了大量工作，现汇报如下：

1.在校时间不超过7小时。

学校依据西安市的有关规定，严格控制学生的到校及放学时间，保证使学生在校时间不超过8小时。学生每天早上8:00到校上课，上午12:00放学；下午14:00到校，17:15分放学。总时间7小时15分钟，其中还包括早操和课间活动时间。实际上学生真正用于学习的时间控制在6小时以内。

2.学生家庭作业量适中。

学校每天后都会布置适量的家庭作业。为保证家庭作业的质量，减轻学生的课业负担，中等学生的每科作业量不得超过30分钟，总作业量未超过两个小时，并且无简单重复的、无意义的作业。

3.学生休息和锻炼时间充足。

为了保证学生有足够的休息和锻炼时间，学校严格按照上级有关精神，制定了符合学生身心发展的作息时间表和课程表，使学生每天在校都能开展体育锻炼，促进他们的全面发展。学校做到每天“两操”不间断，每天锻炼不低于一小时。这些措施既促进了学生的身体健康，又丰富了学生的课余生活，切实减轻了学生的课业负担。

4.学生有时间进行课外实践活动。

社会实践活动的开展是关系着学生适应社会、适应未来的大事。学校组织教师在学生中开展此项活动，成立了若干兴趣小组，积极吸引学生加入，利用课余时间组织学生开展科技、书法、朗诵等兴趣活动，还组织学生深入社区进行调研，取得了一定的效果。

（一）改变教师教学观念。

教师的教学观念决定着学校教育的成败。为了改变我校教师原先较为落后的教学观念，学校教务处多次组织相关教师学习新课程的有关理念和知识，每学期下发相关学习资料10余篇，两万余字，要求每名教师每学期写出不少两千字的学习感受。学校还不定期的邀请专家来学校做专题报告，邀请市级骨干教师和教学能手为广大教师上一节示范课，并组织全体教师展开讨论，学习他们先进的教学方法和教学理念。通过理论学习，我校教师认识到，简单的以延长教学时间，加大作业负担，起不到任何效果，只有提高课堂效益，向40分钟要质量，才能真正提高教学效果。我校掀起了教学改革的浪潮，大多数教师已主动使用先进的教育教学手段。

（二）以课堂为中心，进行教学模式改革，提高学生学习效率减负首先要提高学校的课堂教学效率，课堂效率提高了，学生在课堂上掌握了更多的知识，教师就不必在课后布置大量的作业，学生的课业负担才能真正的减下来。我校就此做了以下两点：

1.改革课堂模式。

我校在教学中提出了高效课堂的理念。组织学校教师开展理论学习，下发全国九大高效课堂模式资料，引导教师探究新的教学方式和教学模式，引发我校课堂模式的根本性变革。原先我校的教师在上课时，大多就是一本书、一支笔，从上课伊始就一个人絮絮不止，直到下课铃响。这样的课堂造成了大多学生一上课就开始无精打采，上课时注意力不集中，教学效果很差，往往是教师辛辛苦苦上了一节课，而学生基本没有掌握多少，老师就不得不布置大量的作业来弥补上课的不足，教学效果不佳，造成了学生的课业负担很重的尴尬局面。自从新课程改革开始后，学校组织教师积极学习新知识、新理念，进行教学改革。学校在基础设施上大量投资，为九年级全部教室和七年级九班配备了多媒体。广大教师在多媒体的使用中尝到了甜头，原先为展示一个资料，需要教师花费4—分钟，而现在，只要教师提前写在教案中，用实物展示台，不过5秒钟就能展示出来，从而扩大了课堂容量，而且因为多媒体课件的运用，激发了学生的学习兴趣，使学生成为了学习的主体，由原先的被动学习变成主动学习，教学效率自然而然的提升了。有些教师在教学中进行采用分组教学的方式，真正让学生参与到教学活动中，在教师的引导下展开自主学习、主动学习，因为学生学习兴趣低迷而导致的课堂低效也消失了。

2.提高教师的教学能力和教学水平。

教学的成败关键在人，特别是课堂主导者的教师。一个教学能力突出的教师能够极大的激发学生的学习兴趣，提高教学效果。而教学效率的提升必然会减轻学生的课业负担。

那么如何提高教师的教学能力和教学水平呢？首先，教师要加强学习，在借鉴中提升自己的能力和水平。学校每学期印发大量的业务学习资料，帮助全体教师系统全面的掌握当前形势下教育的新成果和所面临的问题，不断提高教师的知识理论水平，让我校的教师能够跟上时代的步伐。其次，教师要勇于实践，在课堂教学中提升自己的能力和水平。仅有理论水平还是不高的，只有将所学的理论运用到实际教学中，才能使我校教师的教学能力有所提升。学校每学期都组织教师开展新课程示范课活动，使每个教师的成功经验能够在全校推广。最后，教师要不断总结，在反思中前行。我校要求教师在每一次课后都要有教学反思，总结自己本课的得与失，思索更为有效地教学方式，从而提高自己的教学能力和教学水平。

（三）制订作业布置方案。

学校为了控制学生的作业总量，制定了秦陵初中作业布置方案。规定每科每天放学后的作业量不得超过30分钟，作业总量不得超过两个小时，班主任每天要对作业总量进行审核，对作业量过大的要求科任教师重新布置。要求教师布置作业要有针对性，对不同层次的学生布置不同的作业，并且要求教师必须精选试题，不要布置简单、重复的试题，精选的试题必须由各备课组长和教务处审核。学校教务处作为主管部门，还会不定期的对教师的作业布置情况进行检查，使减负工作落到实处。

遇到的难题，采用两条措施：一是在班级内建立学习小组，由学习成绩较好的学生帮助学习困难的学生；二是加强家校联系，学生和家长可以通过电话、qq、博客等形式向老师请教。

关于布置的作业，家长、学校和学生往往出现偏差，为家长的监督和学校的检查带来不便，我校要求每名学生准备一个抄作业本，这样既避免了学生遗漏，又便于家长的监督，还为学校的抽查提供了依据。

（四）激发学生学习兴趣，调动学生学习的积极性。

使用题海战术是老师们提高学生做题能力的最原始的方法，实际上这种方法是做不到让学生拥有解题能力的。实践证明，当学生面对大量的题目时，首先想到的是如何快速做完，而不是通过做题来提高能力，要达到什么样的目的，变脑力劳动为体力劳动，从而感觉不到学习本身的乐趣，从而影响学习的积极性，进而加重了学生的负担。所以要减轻学生的课业负担，必须先培养学生的学习兴趣，有兴趣才能主动去做题，才能提高做题的效率，才能调动学习的积极性。

在我校全体教师的辛勤努力下，我校的减负工作取得了一些成绩。家长对学校的教育教学工作交口称赞，学校的教育质量逐年攀升，而这一切都是在减少了学生的总作业量，减少了学生的在校时间等一系列情况下获得的。

由于减轻了学生的课业负担，课外活动得以积极开展，我校的学生在最近几年参加的区级以上比赛中屡屡获奖。

当然，我们的不足还很多，比如：学生的层次参差不齐，虽然我们要求教师按层次布置作业，但还是有个别教师怕麻烦而不愿意分开布置检查；家长对学校的减负工作不理解，认为学校布置的作业不够，经常自己购买一些辅导材料，加大学生的负担。

基层减负的工作汇报

结合传达学习《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》精神，将力戒形式主义、官僚主义作为教育的重要内容。学习有关要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。

我局日常开展工作多为与街镇协商，共同实施开展，讲究求实效做实事，不存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，严控发文数量、规格和范围，协调内容联系紧密的多个文件，尽量不要求基层报送无实质内容的材料，以求做到真正减负。我局今年3月份以来，我局组织街镇开会3次，发文3份。

我局本着“以民为本、热情高效、优质服务”的工作原则，恪守“坚持标准、快速审批、热心为民”的服务宗旨，简化服务程序，练好服务技能，优化服务态度，提升服务质量，努力做好服务企业工作。一是进一步提高行政审批效率。对进驻行政大厅的审批事项，简化审批手续，缩短办理时限。

窗口办理行政许可事项办理时限全部压缩，改为即办件。同时按照区政府的要求，配合做好行政事项下放工作。二是加强对企业服务。对招商引资的重点项目，xxxxx主动介入、超前服务。进一步优化xxxxx等行政审批环节，提高行政审批时效。

(四)联系群众工作情况。

我局精准扶贫帮扶贫困户有xx户，其中一般贫困户xx户、低保户xx户、五保户xx户。自实施精准扶贫以来，我局关心扶贫户生产生活情况，扶贫工作人员定期入户，在中秋、春节等重要节日定期送上节日慰问品。目前，我局帮扶的xx户贫困户均已达到脱贫标准。

(五)以上率下情况。

我局领导班子履行主体责任，带领局全体干部职工扎扎实实开展工作。严格按要求开展民主生活会和年度述职。

目前，我局发文质量还有待提高，行政许可事项下放工作还没有真正下放，联系群众方面主动意识还可以进一步提高。

(一)继续减少发文量。按规定做到可不发文的、没有实质内容的一律不发文，同时发文内容讲实际问题，言简意赅，提升发文质量。

(二)继续做好为基层放权赋能。牢固树立为民服务的理念，对行政事项进行全面梳理，配合做好事项下放工作。在实施下放事项过程中，主动倾听基层和群众反映诉求，对不属于职责范围的咨询政策和反映，主动说明情况，有序引导，对自身职责范围的政策和反映，做到主动联系解答和积极沟通，为群众排忧解难。

(三)继续做好联系群众工作。结合xxx等业务工作等，多去基层了解实际情况，与群众交心，总结经验，不断提升工作方式方法，以全心全意为人民服务为宗旨，多为群众办实事办好事。

基层减负的工作汇报

减负不是减少必需的工作任务、减轻必要的工作强度，而是消除不合理、不必要的工作负担，减少由于低质低效带来的工作负荷，提高经营管理效率和效益。xx减负工作是管理提升活动的重要内容。按照公司职代会暨年工作会议部署，深入落实《xx党组关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，现结合基层调研情况，经广泛征求意见，特制定xx年减负工作方案。

按照管理提升活动总体部署，以提高经营管理效率和效益为目标，以助力“五项优化”为重点，着眼服务全局，着眼标本兼治，着眼解决问题，坚决抵制官僚主义和形式主义，引导员工做有效的事、对企业负责，营造“空谈误事、实干兴企”的浓厚氛围，凝聚打造“效益xx”的攻坚合力，让广大员工实实在在感受到管理提升的直接效果。

切实把有效减负贯穿管理提升活动始终，xx年公司层面突出抓好“五提高、五杜绝”。

（一）提高会议质量，杜绝不必要的会议控制目标：

确保会议管理系统有效运行；争取公司本部xx年会议数量同比减少30%以上；系统视频会议数量占系统会议总量的60%以上；会议议定事项完成率达到100%。

控制措施：

1.减少会议数量。

（1）以系统部署工作的综合性会议，代替各方面的专题会议。同一主题用一贯到底的大会，代替层层例行传达的小会。公司本部各部门召开的专业会议每年不超过1次，原则上采用视频会议形式。

责任部门：本部各部门。

（2）不开泛泛布置工作和提一般性要求的会议，时间相近、内容相似的会议要合开，参会人员相同或交叉的多个会议原则上要套开。

责任部门：本部各部门。

（3）精简工作例会，安全生产工作例会由每周1次调整为每月召开1次，其它例会并入月度总经理办公会。月中召开一次由公司领导、总经理助理、总法律顾问参加的重点工作协调会。

责任部门：总经理工作部、生产部、安全环保部。

（4）充分利用协同办公平台（征询系统）开展部门之间的征求意见和询问事项，大力推广工作联系单制度，改变无论大事小事一律开会解决问题的惯性做法。

责任部门：总经理工作部、本部各部门。

2.压缩会议规模。

（1）突出会议主题，提高会议效率，做到无目标不开会，无议程不开会，无会前充分准备不开会。提倡开短会、讲短话、讲实话，力戒空话、套话、大话，工作汇报不照本宣科，会议讨论言简意赅。

责任部门：本部各部门。

（2）原则上公司级会议不超过2天，部门级会议不超过1天，一般性研讨会、座谈会不超过半天。尽可能召开视频会议。

责任部门：本部各部门。

（3）现场会议要尽量减少参会人员，只安排与会议内容紧密相关的人员参会，坚决杜绝陪会现象。会议如需基层企业行政一把手参会，须事先报告并征得公司主要领导同意。

责任部门：本部各部门。

3.狠抓会议落实。

（1）会议结束后，应印发会议纪要，或以其他形式明确会议需要落实的事项。会议纪要应在会议结束2周内印发，纪要应对需要重点落实的事项明确牵头领导、责任部门、办毕标志和完成时限。

责任部门：本部各部门。

（2）加强会议议定事项督查督办，坚持结果督查与过程督查并重。定期印发督查督办通报。

责任部门：总经理工作部、会议组织部门。

4.强化会议日常管理。

（1）实行部门（企业）派出代表制，参加会议人员代表部门（企业）发表明确意见，代表部门（企业）落实会议决议。

责任部门：本部各部门。

（2）完善会议管理信息系统，实现会议计划、会议审批、会议召开、会议纪要等全生命周期管理。做好会议时间与工作时间占比统计、会议成本计算和会议流程控制。

责任部门：总经理工作部。

（3）严格按照年度会议计划使用会议费用，不得超预算使用经费，未经批准召开的会议一律不得支出费用。加强系统内会议场所统筹利用，不得在高档酒店或风景名胜区召开会议。严禁提高会议用餐和住宿标准，严禁向基层企业摊派和转嫁会议费用，严禁借会议培训名义变相、变通组织活动，严禁在各类会议中赠送礼品和纪念品。

责任部门：总经理工作部、本部各部门。

（二）提高公文质量，杜绝不必要的行文控制目标：

确保公文管理系统高效运行；争取公司本部xx年公文数量同比减少20%以上；公司本部公文退文率不超过%、错文率不超过1%、收文处理及时率不低于95%;基层企业公文退文率不超过1%、错文率不超过1%、收文处理及时率不低于95%。

控制措施：

1.减少公文数量。

（1）凡属国家法律法规、党内规章和公司制度已作出明确规定的，一律不再制发文件。上级已发到基层和媒体、信息已披露的文件，原则上不再转发。

责任部门：本部各部门。

（2）不同级别、同一内容的例行公文，应在本部合并转发。对上级印发的文件，避免简单转发，应提出贯彻落实具体要求。

责任部门：本部各部门。

（3）本部各部门之间内容相关或相近的公文，可联合行文，避免“政出多门”和文件重复下达。

责任部门：本部各部门。

（4）针对内容简单的工作要求、信息沟通、情况反馈，在不违反有关规定的前提下，能口头传达的不发文件，能发非正式文件的不发红头文件。非正式公文不以文件转发。

责任部门：本部各部门。

（5）能用部门级文件下发的不用公司级文件下发。凡是部门专业范畴以内的工作安排、情况通报、上情下达等工作内容，均以部门级文件下发。

责任部门：本部各部门。

2.注重公文实效。

（1）实行公文分类管理，简化处理程序，减少审核环节，缩短审批流程，坚决杜绝公文群签现象。

责任部门：总经理工作部。

（2）公文会签、核签要明确意见，如无具体修改意见应注明“同意”、“原则同意”，不得用“已阅”代替审批意见。

责任部门：本部各部门。

（3）强化部门（企业）行文的严肃性，做到语言精炼、文字准确、结构严谨、切忌繁冗。

责任部门：本部各部门。

（4）充分发挥请示类公文“特事直通车”作用，解决基层企业急、难问题。

责任部门：总经理工作部。

3.强化公文日常管理。

（1）完善公文管理信息系统，优化公文流程，强化过程控制，实现公文全生命周期管理。

责任部门：总经理工作部。

（2）强化“公文三率”（公文退文率+错文率+收文处理及时率）考核，定期通报考核结果，促进公文质量不断提高。

责任部门：总经理工作部。

（三）提高报送材料质量，杜绝不必要的报送和重复报送控制目标：

数据共享平台投入使用；基层材料和数据重复报送问题得到明显改善，基层满意率达到100%。

控制措施：

1.搭建数据共享平台。

（1）建立并完善公司层面数据共享平台，基层企业可将数据上传平台，实现数据自动集成、自动提取、自动统计和自动展示，避免重复上报。

责任部门：综合计划部。

（2）完善公司各专业管理系统的数据和材料自动报送功能，实现数据的日常报表和台账的自动生成，减轻基层企业报送材料和数据的工作负荷。

责任部门：本部各部门。

（3）完善公司本部协同办公平台，全面实现系统集成，提高办公效率，加强信息共享。

责任部门：总经理工作部2.规范报送要求。

（1）除非内容重大或情况紧急，应避免临时、重复报送材料和数据。

责任部门：本部各部门。

（2）统一报送材料的文字格式，一般选用公文标准格式。专业材料应设计报送模板，并尽量做到表单化。突出报送材料主题，精简报送材料内容。

责任部门：本部各部门。

（3）本部各部门根据工作任务量、报送材料和数据的要求以及紧急程度，充分考虑基层企业文件流转和落实时间。

责任部门：本部各部门3.加强简报管理公司系统各类简报以电子版形式在协同办公平台上集中登载，本部各部门需发给基层企业的简报应通过公文系统制发，不再印刷纸质简报。除有特殊需求之外，所属企业不得向公司领导、本部各部门上报纸质简报。

责任部门：本部各部门。

（四）提高日常基础管理效率，杜绝不必要的检查评比控制目标：

内部控制更加规范，权责体系更加优化，覆盖各专业的长效机制基本建立；必要的检查评比员工认同率达到100%；新发布的重要制度宣讲率达到100%；经过各种途径获得的基层企业（员工）请示、意见、建议反馈率达到100%。

控制措施：

1.优化权责体系。

研究并落实授权体系优化方案，简化决策程序，优化审核环节，三级管理体系权责清晰。进一步解决提交权、审核权、审批权、知情权运作过程中的低效、缺失和错位问题。印发《xx国际权限指引》。

责任部门：总经理工作部、人力资源部。

2.完善长效机制。

（1）系统总结经过长期实践且行之有效的经验和做法，完善相应体系，编制关键专业的业务指导手册。

责任部门：本部各部门。

（2）制订xx国际评比、命名、奖励等事项的具体管理办法并严格执行。

责任部门：企业文化部牵头，人力资源部、总经理工作部等本部相关部门配合。

3.强化制度执行力。

（1）出台制度管理办法，完善制度管理信息系统，实现制度的全生命周期管理。

责任部门：总经理工作部。

（2）坚持“谁制定、谁宣讲，谁主管、谁负责”的原则，强化制度质量，强化制度宣讲，强化制度执行过程管理，增强员工制度意识，降低制度执行成本，靠制度管人管事。

责任部门：本部各部门4.规范检查评比。

（1）从严控制检查评比项目，凡是未经审批的检查评比一律取消，凡是员工反映成效不大的检查评比一律取消。原则上对各类内容相同、相近、相关联的检查评比尽量合并和压缩，推行跨部门的联合检查。每年3月份报送公司本部检查评比工作计划，审定公布检查评比目录，严格控制计划外检查评比项目。

责任部门：总经理工作部、本部各部门。

（2）按照精简高效的原则，规范专项检查评比，明确计划，明确标准，明确方式，明确结果运用。

责任部门：总经理工作部、本部各部门5.改进调查研究。

坚持经常深入到基层和生产、业务一线开展调查研究工作。调研前要明确主题，拟定提纲；调研中要了解真实情况，有效指导工作；调研后要研究问题，及时反馈。凡是开展专项调查研究，必须提交专项调研报告，调研报告要保证质量，并且得到很好运用。

责任部门：本部各部门。

公司本部各部门是各自专业领域减负工作的责任主体，部门主要负责人是本部门减负工作的第一责任者。减负工作实行领导问责制，对重视不足、组织不力、措施不到位、效果不明显的部门给予通报批评，对检查发现或员工举报的减负不力问题要严肃追究部门主要负责人责任。

牵头责任部门：本部各部门。

2.公文管理系统在线统计各部门承办的公司级、部门级公文数量。按照总量控制目标，各部门公司级和部门级公文数量之和同比减少20%，接近控制目标时由系统自动预警，超过控制目标要由责任部门作出文字说明。同时，进一步强化对各部门公文“三率”的考核。

牵头责任部门：总经理工作部。

3.指标类数据上报要通过公司数据共享平台在线完成。文字类材料上报须由各部门主任审批，报送内容和数量各部门严格控制。

牵头责任部门：综合计划部、本部各部门。

4.覆盖公司全系统的检查、评比和局部抽查等活动，年初要编制计划并报公司审批，由总经理工作部归口管理。计划外的检查、评比活动要严格审批。

牵头责任部门：总经理工作部。

5.专题活动数量由企业文化部严格控制，活动方案要在一定范围内征求意见，确保实施效果。

牵头责任部门：企业文化部。

（三）纳入业绩考核。

2.纳入部门业绩考核。年终开展减负工作员工满意度测评，并针对“五提高、五杜绝”进行单项评价。减负综合评价结果纳入本部各部门业绩考核中“基层测评得分”。对相对较差的部门予以通报批评。

牵头责任部门：总经理工作部。

以上为公司层面减负方案，此方案的总体协调和推进责任部门为公司总经理工作部。请公司系统各企业按照公司减负工作指导思想和总体要求，实事求是地安排好本企业减负工作，确保上下联动，实现预期目标。

基层信用社工作汇报

xx上半年，共和信用社紧紧围绕穆棱联社年初制定的经营目标，结合我社年初工作计划，确定工作重点，对内加强管理，对外拓展业务范围，通过全体员工共同努力，各项业务虽运行平稳，但也应清醒地认识到工作中还存在的问题现将半年来的工作总结如下：

一存款方面。

各项存款余额4680万元，较上年同期上升936万元，比年初上升395万元，增幅达%，完成任务数的60%。日均余额较上年同期增长1292万增幅%，虽然距穆棱联社下达的半年净增存款660万元的指标还存在着较大差距。但是主要原因是我社xx年底存款激增1200万元，该资金系穆棱林业局林业销售款，挤占了大部分年底余额。随着穆棱林业局的销售情况的开展，该资金于xx年一季度陆续被划转，无法形成沉淀成为我社存款。所以从以上数据可以看出，其实上是为上年年底激增存款余额还帐。另外我社和其他兄弟社相比，地处偏远、远离工业中心。缺少拥有雄厚资金的企业客户。存款任务全靠居民个人储蓄存款净增。

二、贷款方面。

1、投放情况。

我社认真贯彻联社工作会议文件精神，不断加大资金投放。突出重点，优先保证粮食生产资金需求。一要足额保证春耕备耕生产资金的需求，对农民发展生产所需资金决不能打折扣，各项贷款余额2237万元，当年贷款投放1551万元，其中农业贷款1461万元。非农贷款90万。完成全年1900万任务的81.63%。较上年同期增加万，增幅11.82%。贷款投向较为集中，农业贷款占投放比例的94.2%。

2、控制信贷资产风险。

贷款是农村信用社的主要经营业务，它既是农村信用社创收的主要渠道，也是农村信用经营的最大风险所在。信贷资产质量的好坏，关系到信用社的经营发展。由于我地农民外出务工较为普遍，有好多人外出务工挣钱，给今后的贷款催收和管理造成了一定风险。为此我社严格执行信贷风险防范控制管理体系，切实做好贷款五级分类工作，全面实行审贷分离，坚持贷款的“安全性、流动性、效益性”原则，坚持贷前深入调查、贷时信贷小组审查、贷后跟踪检查制度。

3、不良贷款。

不良贷款清收缓慢，与全年的目标相差很远。我社截止到6月30日不良贷款余额万元，比年初下降万元。xx年下甩贷款于一季度清收完毕，另外根据6月份开展的清收不良贷款攻坚活动，通过例会及实地考察我社认为有望收回约73万。但表内、外往年不良贷款按计划清收仍有很大困难，主要原因如下：

(1)、无法落实责任人。96笔115万，有些借款人下落不明、逃避债务，农户贷款中借款人有的已经死亡，有的外出打工常期不在家。

（2）顶名贷款，垒大户，由于以往年度信贷资产把关不严格，借款人因为顶名贷款导致欠款较多，如谷庆海垒大户9笔9万元目前正在服刑期间，如崔哲浩垒大户7笔13万养牛亏损，想还贷款但又无力偿还，增加了清收难度。

(3)、因共和乡地处山区、气候寒冷、且近几年干旱的影响农户减产甚至绝产，导致农民经济收入减少，无力偿还贷款。

（4）由于多年清欠，能。

收回的不良贷款均已收回。以上多种历史原因，造成表内、外不良贷款清收难度大,资产收益率低。

三、费用支出。

费用支出方面严格按照新的财务核算模式进行操作，上半年费用支出额控制在万元各项，我社开支都从严把握；对费用严格控制，堵绝不合理开支，树立经济核算意识，坚持勤俭办社宗旨；杜绝了违规开支现象发生，使各项费用降到最低点。

四、安全保卫方面。

安全工作是保证各项业务经营健康向前发展的重要保证。自一季度就认真落实安全保卫责任制，层层签订了担保责任书，主任给内外勤负责同志担保，内外勤负责同志给职工担保。做到了齐抓共管，大大提高了整体防范能力；狠抓安全教育，每月坚持不少于二次组织全体员工进行安全防范教育学习，坚持定期核查制度，确保现金库存与帐款相符；完善授权制度，本着“谁的卡，谁授权，谁签字”的原则；杜绝了飞卡现象的发生，确保了各项内控制度的落实，杜绝了各类案件的发生，确保了我社资金、财产、人身安全无事故。

五、其他方面。

新推出的农信银等结算业务宣传效果明显。既扩大了农村信用社的服务范围、提高了农村信用社的知名度，又方便了广大的农民朋友，使农村信用社能够能好的为农民朋友提供金融服务。另外代发粮补、工资、低保、家电下乡等任务完成较好。前期的1900户粮补于五月前及时发放完毕，有效的保障了本地农户按季节耕种。

下半年拟采取的工作措施。

存款方面。

突出工作重点，通过提高服务质量、寻找存款大户、做好宣传等手段吸收存款，占稳农村市场加大与邮政储蓄银行竞争的力度，做到寸土必争。还要利用科技手段吸收存款，大力宣传农信银业务收费少、结算方便等优惠政策。另外针对下半年存款下降的趋势，采取应对措施，抢夺下半年市场资金。加强柜面服务，以服务留住客户，赢得客户，增加回头客，促进自然存款的增长。

信贷方面。

进一步加大加大投放力度。客户经理要进一步解放思想，转变观念和工作作风，克服“惜贷”、“惧贷”心理，真正走出去，上门营销，抢抓优质客户资源。使支农投入加大，保持涉农贷款稳步增长，分散贷款集中投向。切实通过信贷投入扶植农业生产，在风险可控的前提下，既要加大投放力度，又要保障农业贷款资产安全。采取行之有效的措施，切实做好清收不良贷款攻坚活动，清收期间做好内外勤岗位协作配合，促使队伍战斗力最好地发挥。提高清收效率，争取将有望收回的46笔73万不良贷款落到实处。同时防范潜在风险。认真落实好贷后检查工作，确保新增贷款量增质不降，对违规发放的贷款的责任人，要严格责任追究。

内控管理方面。

提高体员尊纪守法和自我保护意识。认真落实各项安全保卫工作制度，针对我社实际，提高整改措施，教育员工牢固树立安全意识，不断加强内部管理和风险防范工作，为经营发展创造宽松稳定的环境。

1.强化案件防控工作。加强“九种人”的排查，开展经常性、有针对性的思想教育工作，要帮助每名员工算好账，清醒认识违规违纪的高昂代价，自觉抵制违规行为。开展案件防控教育。组织全体职工学习上级联社案件防控工作会议、文件精神，了解当前金融机构案件防控形式，进一步提高合规操作意识。继续开展案件专项治理“回头看”活动。积极完善各类规章制度。

2.加强安全保卫工作。加强应急预案的演练，提高员工应急处置能力；开展员工业务安全与授权培训教育，落实网络安全管理制度，严厉杜绝类似飞卡现象的发生，确保综合网络系统的安全运行。

总之，完成好下半年的工作任务十分艰巨。我们一定要在穆棱联社的领导下，努力工作，全面完成联社下达的各项任务指标。

基层党组织工作汇报

今年是阜康市基层组织建设工作规范落实促进年，民主路社区以党的十七大精神为指导，以争创“五个好”社区党支部为目标，坚持抓好中央四个长效机制文件落实，紧紧围绕构建和谐社区这一主题，以提升社区党建工作为重点，进一步夯实“基层基础”工作，为促进社区各项工作合理有序的开展提供了组织保障，现将民主路基层组织建设工作汇报如下：

一、社区概况：

民主路社区住有居民2865户，总人口7244人，辖区单位14家，享受最低生活保障金的人员55户，下岗失业人员374人，离退休人员295人，个体工商户398户，残疾人55人，依托社区支部管理的党员有99人，其中离退休党员48人，下岗失业党员41人，在职党员8人，复转军人党员2人，无业党员1人，社区内现有工作人员15人，其中社区干部4名，劳动保障协管员2人、残联转干1人，转岗教师4名，“进街驻社”干部5名。

辖区特点：三多：个体工商户多、下岗失业人员多、困难户多。由于城北五队、城北三队地处本社区，所以本社区属阜康市的城中村。

以党建为龙头，以社区为平台，以创建“五个好”社区党支部活动为载体，以党建协调会为落脚点，以中共中央四个长效机制为依据，围绕构建和谐社区这一主题，进一步健全和规范“六站一室”、“四进社区”工作职能，以服务好广大居民群众为最终目标，使社区各项工作合理有序的开展。

员李志明，积极参与到本小区业主委员会的选举活动中，使此项工作依法有序进行，进一步加快了居民自治的进程。

（二）开展党员“承诺制”、“设岗定责”、“为民服务全程代办制”活动。民主路社区党支部进一步加大党员承诺制工作力度，在支部99名不同类型的党员中开展党员承诺制，在社区35名党员中开展“设岗定责”工作，支部离退党员郭常华认领的岗位是民意收集岗，他承诺：做为一名离退休党员，要多参加社区支部开展的各项学习活动，通过不断学习提高自身素质；要深入到居民区中多了解居民的生活状况，多收集居民提出的意见和建议，及时向社区组织反映；同时要教育好自己的子女，监督好周围的领导。他的承诺为身边的党员做出了表率。民主路社区进一步加大“为民服务全程代办制”工作力度，开展社区干部首问工作制度，第一季度共为社区居民全程代办各类服务50余件。

社区生活、社区文化、体育等工作，充分发挥了社区在职党员的积极作用。三是切实做好帮扶弱势党员工作。在元旦、春节以及古尔邦节期间，做好离退休党员干部、先锋模范典范以及特困党员的慰问工作，共慰问困难党员3户，送去党的关怀。

（四）切实加强社区领导班子建设。继续深入开展“创一流班子，创一流业绩”、“民主日”等活动。第一季度我社区面向社区居民、辖区单位发放“民主日”活动征求意见表40份，对征求到的意见和建议进行认真梳理，及时召集社区居民代表、辖区单位代表、社区人大代表等人员参加的第一季度民主日活动，为社区居当场解答居民关心的热点问题2件，通过“民主日”活动的开展，与会代表面对面交流，增进相互了解，进一步了解居民所盼、所想、所求的问题，使社区能及时解决居民关心的热点、难点问题。

体，通过开展庆“三〃八”妇女节计划生育诗歌朗诵及庆“三〃八”体育运动会，3.15消费者权益保障宣传活动，在第七个公民道德建设月活动中举办“迎奥运、树新风、讲礼仪”千人签字仪式，在公民主道德建设月活动中心服及不临之际，社区积极开展“健康家庭知识讲座”、“迎奥运、促和谐、庆祝“5〃15”世界家庭日”首届邻居节活动，以上“六民”活动的开展不但使社区居民在潜移默化中受到教育，且进一步增强党组织的凝聚力和向心力。

5月12日14时28分，四川汶川县发生了8.0级地震，这一突如其来的灾难给灾区同胞造成了巨大的创伤和痛苦。已造成四川、甘肃、陕西、重庆、云南、山西、贵州、湖北8省市共3万余人死亡,倒塌房屋50余万间。这场灾难震撼着每个人的心灵，全国人民在党中央的坚强领导下，目前正全力投入抗震救灾。从这场灾难发生的那刻起，我们的目光就开始关注灾区，心始终牵挂着灾区人民。当前，在灾区人民最需要援助的时刻，我们积极号召社区党员、居民伸出援手，帮助灾区人民度过难关。我们相信，这些饱含着社区居民爱心的捐款，将给灾难中的同胞带去废墟中重建家园的勇气和力量！

平，为加快和谐社区建设而勤勉的工作。

民主路社区党支部。

2008年5月12日。

基层治理工作汇报

全面从严治党是十八大以来我们党深刻总结治国理政、管党治党的经验和教训，准确研判党面临的危险和挑战而提出来的。广大群众从一件件反腐大案查处中感受到党中央铁腕反腐的巨大力量，感受到释放正风反腐永在路上、管党治党务必从严的强烈信号。

习近平总书记在“七一”重要讲话中指出：“我们党作为执政党，面临的最大威肋就是腐败。”为清除腐败这个最大威肋，党中央始终保持惩治腐败高压态势，既坚决查处大案要案，又着力解决发生在群众身边的腐败问题。无论是“打虎”、“拍蝇”还是狠纠“四风”，都让很多人直呼“想不到”。这充分证明，正风反腐是党心所向、民心所向。

全面从严治党话语下的正风反腐，从习近平总书记“打铁先要自身硬”庄严承诺开始，以上率下，层层传导，严纠“四风”，反腐惩恶;打破了选择性执纪执法、封闭性执纪执法的反腐困局，打破了“退休即平安着陆”、“刑不上常委”的惯例;“打虎”没有上限，没有“节点”，没有“休止符”;不管是军队、机关、国企等领域，还是执纪执法机关，反腐的触角延伸到国家和社会的各个领域，实现了反腐无禁区、全覆盖、无例外。“猛药去疴、重典治乱”，“刮骨疗毒、壮士断腕”，强烈地显示了党中央反对腐败的坚定决心。“横下一条心”，“保持高压态势不放松”，鲜明表达了党中央持之以恒全面从严治党的坚决态度，彰显了治党务必从严的反腐逻辑。

全面从严治党强化了正风反腐的主体责任。各级党委牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的责任田，解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题。各级纪委作为党内监督的专门机关，履行好监督责任。进一步转职能、转方式、转作风，从大量的具体事务中解脱出来，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又集中精力抓好执纪监督主业，健全完善巡视机制，及时发现和查处腐败问题。同时，把党内监督和法律监督结合起来，强化司法反腐败职能，既坚持把纪律挺在法律之前，抓早抓小，防微杜渐;又充分发挥法律的刑罚威慑和司法预防功能，把全面从严治党内在要求与全面依法治国的要义紧密结合起来。

腐败人员都有一个从量变到质变的过程。这些腐败案件的衍生，无不与党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力有关;无不与党内政治生活虚化、政治生态“污染”有关;无不与政治立场、政治信仰、政治原则、政治纪律的缺失和动摇有关。严峻的现实表明，正风反腐要践行全面从严治党要求，必须在保持高压态势的同时加强源头治理，健全完善党的政治生活、优化党的政治生态这个治本之策。

大量事实证明，一些不正之风或腐败盛行的地方和部门，往往从党内政治生活弱化开始。一是党组织对党员管理软弱涣散、纪律松弛。疏于理想信念教育，疏于日常管理，民主集中制成为摆设，选人用人不规范，以官僚主义挑战“责任担当”，得过且过、惮于风险、怯于作为，管党治党失之宽松软，“两个责任”落实不力。二是党员对党组织态度阳奉阴违。自由主义、个人主义严重，以私利压倒原则、以个性压倒党性，“两面人”现象严重，“台上一套，台下一套;说一套，做一套;人前是人，人后是鬼”。三是在党员与党员的关系上“你好我好”。批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票，自我批评怕丢面子;把规规矩矩的上下级关系搞成了猫鼠关系或带有封建人身依附性质的君臣父子关系。

因此，健全党内政治生活制度，要牢牢把握马克思主义执政党的政治性，高度警惕和防止任何偏离党的主张的思想和言论，把对党对人民的绝对忠诚摆在首位;牢牢把握党内政治生活的原则性，坚决防止和纠正党内生活庸俗化、随意化、平淡化倾向，把确保党员政治上坚定、经济上廉洁、作风上过硬作为底线要求;牢牢把握党内政治生活时代性，防止和纠正党员干部故步自封、不思进取、为政不为现象，强化党员干部在四个战略布局中的责任感和使命感;牢牢把握党内政治生活的战斗性，以理论上的清醒、政治上的坚定、责任上的担当深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，把全面从严治党的要求落到实处。

贪腐的“大老虎”们都执掌着国家、地方和部门的权力，他们的一个共同特点就是权力异化，把人民赋予的职权变成谋取私利的工具。由于缺乏强有力的监督，他们从理想信念的坍塌到个人欲望的膨胀，往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。对他们的查处，印证了习近平总书记的反复告诫：“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”

强化党的监督既是马克思主义政党的本质要求，又是权力运行的必然规律。领导干部所执掌的公共权力，标志着权力行使者不同于一般人的特殊地位、身份和职权。这种以强制力为后盾的权力，不管受支配一方是否情愿，都必须服从。这就使权力拥有者具有凌驾于他人之上、滥用权力的可能。因此，法国思想家孟德斯鸠精辟地指出，“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验”。权力的这一特性能使有人格缺陷的人产生强烈的占有欲，而当他们一旦获得权力，就会改变权力设置时的初衷，利用公共权力为个人谋取不正当利益。因而对权力的监督制约是现代法治的核心要义。

公共权力要沿着国家社会和人民群众的整体意志和利益运行，就必须强化对权力的监督，而有效监督的标志，就在于它能够限制权力的滥用;这种权力监督，在我们党执政的条件下，首先表现为党内监督。十八大以来正风反腐的经验证明，强化党内监督，必须明确监督主体，落实党委监督的第一责任和纪委的执纪问责监督职责;必须强化监督措施，充分运用批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查“四种形态”执纪问责;必须发挥巡视利剑作用、推动巡视工作制度化规范化;必须突出对“关键少数”的监督，破解一把手监督难题，把民主集中制坚持好，使党的领导干部置身于党组织、党员、群众监督之下。

完善党内监督制度是全面从严治党和正风反腐的法治保障。中国特色的法治是党纪与国法的共同之治，党内监督制度是党内的基本法规。习近平总书记指出，“要围绕责任设计制度，围绕制度构建体系。做到责任清晰，主体明确，制度管用，行之有效，并加强同党内其他法规的衔接，把制度框架立起来”，并要求把完善党内监督制度与完善国家监察制度紧密结合。既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，使国家监督全面覆盖国家机关及其公务员。通过实现党的纪检职能和国家监察职能双管齐下，共同发力，最大限度地提升党内监督效能，构建以党内监督为核心，以国家监察为主体，以法律监督、民主监督、司法监督、舆论监督为保障的中国特色反腐监督新格局。

基层减负的工作汇报

为深入贯彻落实基层减负具体措施要求，切实推动基层减负工作落地见效，xx工业园区认真贯彻落实中央、区、州、县“基层减负”要求，切实转变文风会风，着力整治形式主义突出问题，督查检查不断优化，工作效率不断提高，通过减文控会、规范督查检查考核、改进监督问责等方式，坚持多措并举、精准发力、减负增效，驰而不息转变作风，持之以恒减轻基层负担，持续激发干创事业激情，现将今年以来基层减负工作开展情况简要汇报如下：

（一）提高政治站位、凝聚思想共识。

坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，将中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和《关于解决形式主义突出问题为基层减负20条措施》文件精神纳入主题教育重要内容，力戒形式主义、官僚主义，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上与对下负责统一起来。进一步提高政治站位、凝聚思想共识。

（二）在改进“文风”上，提倡“快、少、短、实”。

一是快速流转，提高办文效率。办公室做到随时收文随时登记，及时流转，主要领导批阅的文件，其他班子成员按照“谁在谁先阅办”的原则，减少按照职务高低阅办文件而延误文件处理时间。1—xx月，收文xxx件，批转率100%。

二是少发文，发短文。发文数量严格控制在年初制定的计划目标内，提倡“短实新”，对于没有实质内容、可发可不发的文件，一律不予签发。20xx年发文xx个，20xx年计划发文不得超过xx个。截至目前，自x月起，从办局级层面做起，层层大幅度精简文件，20xx年发文xx份（其中向上级报项目资金请示xx份，下发文件x份），未超出年初制定的发文计划。

三是不断提高文稿质量。提倡写短文，各类讲话贴地气，符合实际、务实管用，县级领导身体力行、率先垂范，亲自动手写文章、改材料、议方案，印发的各类政策性文件原则不超过10页，各类讲话、工作报告严格控制在20xx字以内，文稿质量明显提升。严格执行重大事项请示报告制度，对于各办局一些工作事项较为具体的，原则上由各办局自行发文或由管委会发文，不再另行向园区管委会上报请示、报告。

（三）在改进“会风”上，提倡“少、小、短、严”。

一是减少会议数量。园区领导班子成员坚持做到少开会、开短会、开管用的会，大幅度精简会议。对无实质意义，可开可不开的会议坚决不开，可现场办公的坚决不召开会议，可合并召开的会议全部合并召开。严格压缩各类会议，召开各类会议时长严格控制在90分钟以内。

二是控制会议规模。组织召开各类会议时，能不开的会议尽量不开，避免干部参会“疲于奔命”现象，让干部静下心来真正放在“干事创业”上。

三是提高会议实效。组织召开的各类专题会议，为压缩会议时长，不再安排表态发言占用会议时长，而采取末尾激励机制，上报表态发言形式提高会议效率。截至目前，召开各类会议xx次，同比下xx%，其中召开党工委扩大会议xx次、召开专题会议x次、工作例会xx次。

（四）在改进“督查”上，提倡“少、实、减、精”。

xx工业园区全面落实基层减负措施要求，严格执行文件会议报备审批、发扬“短实新”文风、规范会议规格规模，坚决禁止利用白头、便函、电话通知、工作提醒等方式代替正式文件的工作做法，减少督查检查。严格按照自治区文件要求减少xx%目标，取消重大项目督查进展情况每周通报机制，不在对各部门进行重复性督查检查。不在将微信关注、转发信息等内容作为硬性指标。

（一）思想认识不到位。

个别办局没有深刻领会基层减负的重要意义，思想观念还未转变，各办局之间信息缺乏沟通，没有认识到基层减负的重要性，缺乏主动意识，不能主动的帮助企业解决困难、创造条件，没有从源头上破除形式主义，还流露出借减负机会“缓缓气、歇歇脚、养养神”等倦怠思想。

（二）执行落实有偏差。

党政办职能作用发挥不够，认为党政办作为园区联系各部门的桥梁纽带，其核心作用发挥不够。主要是贯彻落实基层减负会议精神执行力度不够，突出表现在精简文件会议方面，因上级安排部署和业务需要发文和会议数量接近任务指标，导致完成文件会议精简的全年目标任务压力较大，“一阵风”式执行和文山会海反弹回潮。

在今后的工作中，xx工业园区在州、县党委、人民政府的坚强领导下，不断坚定“四个自信”，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，加大学习党中央、自治区、自治州有关“基层减负”各项精神，在精减文件数量、严控会议数量规模、督查检查方面持续用力，严格控制会议召开数量、规模、简化会议程序，以合并开会、套开会议、节俭办会以及灵活采用视频会议等形式，全力改进会场风气，促进会议提质增效。

加强对发文的统筹，倒排第四季度发文数量，减少临时性、重复性发文，从严控制发文数量和发文规格，继续推行无纸化办公、网络化办公，提高公文处理效率。

扎紧制度笼子，严格按照上级不得发文和少发文的要求进一步减少发文数量，控制文件篇幅，进一步加强办公室发文管理、加强文件审核工作、严格规范公文制发管理等通知，加强对园区各办局的教育引导，杜绝“以文件落实文件，以会议落实会议”现象出现。

在督导检查方面进一步优化，使“基层减负”真正落实到位，并杜绝反弹回潮，让基层干部轻装上阵，推动园区各项工作落到实处，最大限度将减负及相关潜在问题解决在萌芽状态，为园区干部最大限度的抓好工作落实提供保障，为园区经济高质量发展保驾护航。

下基层检查工作汇报

根据区委区政府千名干部下基层“三问三解四为四促”活动的要求，武乡镇结合本地实际，精心组织，周密安排，狠抓落实活动顺利开展，本次活动开展积极有序，参与党员干部共22人，其中科级干部1人、一般干部21人；截止目前，宣讲农村政策及相关法律法规22场，听众人数2452人；走访户数25户，了解问题22件，收集意见建议30条，撰写民情日记65篇；帮助联系点筛选确立项目2个，协助解决项目建设困难2个。取得了初步成效，现将情况汇报如下：

一、领导重视，精心部署安排。一是及时成立干部下基层领导小组。区委区政府召开动员会后，我镇高度重视，迅速成立由镇党委书记高超为组长的干部下基层工作领导小组及其办公室，真正做到思想认识到位，工作措施到位，领导责任到位；二是召开会议，层层动员。在区委区政府召开动员大会后，我镇于3月19日召开了全体机关会议，会议学习传达区委区政府的会议精神，安排部署相关工作；三是认真制定了工作方案，进一步明确了此次干部下基层总体要求、目标任务、内容方法等。坚持为群众排忧解难的活动宗旨，每周五下午定时召开驻村干部“下基层”情况交流会，第一时间掌握活动的进展情况，解决工作中遇到的问题。

老百姓说清各项惠民政策要点，努力争取群众对政府工作的理解和支持。

三、干部走访慰问，及时了解民情。一是坚持与群众同吃同住同劳动的活动方式，下基层、进村组、住农户，在生活中了解群众的所需所想；二是发放了下基层服务卡，制作了工作吊牌，便于群众能够及时联系驻村干部，及时反映问题困难。

四、工作不走过场，切实为民办实事办好事。以2012年汉台油菜花暨牡丹花旅游文化节为契机，西村、集镇“两汉三国”文化元素特点的临街立面整饰、商业门店诚信经营明码标价规范整治、移民搬迁安置、公租房、保障性住房建设等项目全力推进；同心村主干道路路基工程正加班加点进行施工；崔营村800米道路的20盏路灯安装工程已经开工；王岭村主干道桥涵如期进行；小寨村人畜饮水安全性也被列入了调研课题；肖寨、曹寨、毛寨、邢坝、明光等村的农村环境卫生综合整治深入开展，西村、肖寨、焦牛、曹党、曹寨、吴庄、石堰7个新农村示范村建设有序；十天高速、汉石公路沿线各村村容村貌整饰工程顺利开展。

突，注意工作方式方法，注重语言文明，真心与群众交心、倾听群众意见，对群众过激的言语要保持克制。要求干部们真下去、真走访，不得闭门造车。严格活动考核，将大走访开展情况纳入机关部门的年度考核，切实提高干部下基层活动的质量。

六、存在问题。主要是部分年轻驻村干部基层工作经验欠缺，下一步我们将采取下村帮助指导年轻干部的方法解决。

通过这3月份活动的开展，不仅从各方面提高了驻村干部的工作能力，也拓宽了解决群众疾苦的途径。很多驻村干部积极为村上跑项目、争资金，促进了农村和谐稳定发展，使此次下基层活动呈现出你争我赶的良好态势。

2012年3月31日。

乡基层党建工作汇报

xx镇地处xx，是有名的“贡米之乡”，镇域面积55.53平方公里，耕地面积5.6万亩，设10个行政村、1个社区，总人口21640人，党员783名。2015年农民人均纯收入达10862元。近年来，在党中央和区、的正确领导下，镇党委以“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”为主线，以建设“富裕、实力、文明、和谐、美丽”叶盛为目标，全面落实基层党建工作的主体责任，抓班子带队伍，抓重点求突破，狠抓基层党建工作，全镇呈现出“基层组织有新加强，经济社会有新发展”的良好局面。下面，我就xx镇党建工作情况汇报如下：

一、把握“四把尺子”，抓带头人队伍建设

“火车跑的快，全凭车头带”。在抓党建促发展中，镇党委始终把“书记抓、抓书记”作为工作重点，通过把握“选拔培养、教育培训、搭建平台、考核评议”四把“尺子”，切实加强村级组织带头人队伍建设。

。

多功能活动室，积极开展“三会一课”、农村党员冬季轮训、民主评议党员等活动。

二是村民议事中心。实行党代表、村监会等组织集中办公，开展信访接待、重大事项民主决策等活动，为党员群众做好服务工作。

三是便民服务中心。实施一站式服务，集中接待群众，向群众提供组织、计生、民政、土地、社保等各项便民代理服务及政策宣讲、咨询等工作。实现了各种便民服务不出村，把方便和实惠送到农民群众的家门口。

四是教育培训中心。建立了集党员活动、实用技术培训、党员远程教育等为一体的党员教育培训中心，配备了桌椅、音响、电脑、投影仪等硬件设施，通过开展专题讲座、农村实用技术、技能培训、现代远程教育等活动，培养和造就了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。同时充分发挥政策超市的政策查询、政策宣传、政策咨询的作用，与农家书屋、电子阅览室相结合，拓宽农民群众政策学习掌握渠道，提高了党员群众对政策的知晓率。

五是文体娱乐中心。党员活动室、图书室、电子阅览室、农家书屋、文化活动广场等向党员群众经常开放。利用村级活动场所的设施和资源，组织群众开展各种喜闻乐见的文体活动，组建了村文化自乐班子，把村级组织活动场所作为“文化大院”，丰富了农民群众的业余文化生活。

六是信息交流中心。狠抓农村党员干部现代远程教育终端站点作用发挥，严格标准，积极创建星级远程教育站点，利用“四大课堂”， 大力开展农民实用技术培训，发布劳务、产品、服务、供求等信息，为农民群众提供了信息咨询、农产品销售服务。

三、健全“三个机制”，抓民主管理创新

镇党委推行以“三制三化”为主要内容的村级民主管理机制，通过创新民主管理，强化村务监督，完善村务公开制度，让每一位村民都真正享有对村务的知情权、参与权、决策权和监督权，从而全面推进村民自治、依法治村和民主管理。

项进行议事决策。确保决策体现民-意，科学民主

二是推行民主管理机制，促进村务管理制度化。严格按照《党章》、《村民委员会组织法》等法规，出台《村两委会成员任职与罢免制度》、《村民监督委员会任职与罢免制度》、《村民代表的职责作用及罢免制度》等制度，规范村干部从政行为。实行村干部积分制管理，开展基层党组织和党员干部承诺践诺活动，强化村干部工作责任，提高工作效率。通过“一事一议”完善《村民自治章程》和《村规民约》，针对村内一些法律管不上，道德管不住的现实问题，大到社会治安、生态环境保护，小到地方道路维护、老人赡养、弟兄分家、邻居关系、牲畜糟害农作物、家庭卫生、土地边界等问题，均纳入村规民约制定具体可行的细则，增强村民自我管理意识，强化村民自治。

三是推行民主监督机制，促进民主监督常态化。发挥上级党委、政府和村民监督委员会的监督作用，从决策的制定、执行、落实等方面依法监督，确保决策事项和落实过程符合政策法规。村民监督委员会定期参加村党支部和村委会召开的会议，了解工作情况，督促党务村务公开，定期收集群众意见建议，向村民反馈并接受质询，对村上“四重一大”事项进行日常监督。设立群众意见箱，给群众发放监督卡，与村上产业扶持发展政策挂钩，树立正反典型等措施，鼓励群众对影响村里和谐稳定发展的安全生产隐患、信访维稳、群众矛盾纠纷、家庭邻里团结等各项苗头和不良现象进行监督举报，切实发挥群众相互监督作用，调动群众参与村务管理的积极性。

四、实现“三个变化”，抓经济社会发展

镇党委紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标，充分发挥党组织统揽全局的作用，通过建平台、抓项目，提升了基层党组织抓发展的能力和水平，全镇经济社会发展实现“四个变化”。 一是产业发展思路逐步明晰。近几年，镇党委、政府根据实地调研情况，确定了做大做强“xx大米”品牌的产业发展目标。并将产业发展纳入年终考核，着力培育水稻种植主导产业，扎实推进现代农业发展工作。

我们xx乡共有人口x万人，下辖xx个村，共有党员***名，其中农村党员***名。今年以来，我认真履行党建责任人职责，把基层党建作为一项基础性、根本性、全局性和经常性的工作，牢牢抓在手上，圆满完成了基层党建的各项工作，并在x个村试行开展了“党建联络员制度”，切实提高了干部的执政能力，夯实了党的基层政权。我们的主要做法是：

太阳能的基础上，投资3000元，又新安装了电热水器，可供干部职工一年四季使用；年初，对乡机关外墙重新粉刷了一遍，整体面貌焕然一新。提高了乡机关的“吸引力”，真正建成了“留人、拴心、干事业”的乡干部之家，促进了干部思想作风和工作作风的切实扭转，全乡形成了齐心协力干工作的良好氛围。

设、***6．25讲话等内容，分别对乡机关干部、村“两委”干部和村后备干部进行了培训。六是今年4月份对各村支书进行了健康体检。

干部执政能力的提高，促进了全乡稳定，解决了群众关心的热点难点问题。今年以来，为新区顺利征地xx多亩，期间没有发生任何不稳定因素，并为青银高速引线建设和新区项目建设营造了稳定环境；***x等四个村，完成村村通建设x公里，解决了村民的行路难；xx两个村改装了自来水，实现了全天24小时供水；xx两个村建设了群众文体活动广场，新农村建设成效明显；通过广泛宣传，全乡xx个村，80%以上的群众参加了新型农村合作医疗，解决了群众看病难和看病贵的问题。

室”建设的大好时机，想方设法筹足了配套资金，坚持高起点规划、高标准建设，目前列为项目村的***x四个村的“两室”均已建成投入使用。二是加强“三站中心”建设。加强“三站五中心”建设是规范乡村机构设置，改进工作方法和执政方式，优化服务，实现由单纯管理型向服务管理型转变的有效举措。我乡投资xx元，购置“三站五中心”写真牌子xx块，在乡机关设置了“五中心”，且运转良好；在xx个村全面推行了“三站”，有力地促进了农村各项工作的开展。

“党建联络员”制度，这x个村的基层组织建设整体水平明显提高，而且在新农村建设、服务新区建设、信访稳定等各项工作中均取得了良好成效。

今年以来，我乡在党建方面做了较多工作，取得了一定成绩，但“两室”建设、党员干部队伍建设等工作还存有薄弱环节。

下一步，我乡将着重从以下几个方面抓好党建工作：一是继续抓好党委自身建设；二是继续抓好村级班子建设，尤其是农村的管理；三是继续抓好农村党建工作的规范化、制度化建设，努力探索促进农村工作的党建工作模式。

总之，我乡将以这次述职为契机，总结经验，弥补不足，努力促进各项工作再上新台阶。

汇报完毕，谢谢大家！

一、履职工作特色和亮点

基层党建工作中我注重履行“第一责任人”的职责，努力做到“三抓紧，三推进”，加紧推动我镇基层党建工作发展。

（一）抓紧党员培训，推进党员干部素质能力提升。为提高全镇党员干部政治理论素养，我镇充分利用“群众路线教育实践活动”开展的契机，加大了对党员干部的培训力度，坚持每月召开2次以上党员干部学习交流会，撰写学习心得，并在此基础上开展了“大走访、大宣讲”活动，由镇机关领导在全镇25个行政村定期开办党员培训班，提高基层党员干部理论素养的同时，利用这个机会把党员和群众集中起来探讨致富的路子，帮助各村理清发展思路，提高了基层党组织凝聚力和创造力，通过把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，充实了村级后备干部力量。

1

作风上的转变，第一时间扎紧制度的“笼子”，先后组织制定了《***镇机关内部管理规定》、《镇党员干部学习制度》、《党建工作计划》、《***镇党员干部考勤制度》等相关管理规定，规范了机关党员干部的日常行为，提高了纪律观念，和党政服务效能。

2

的一致好评，并在开展“群众路线教育实践活动”的基础上开展了下村走访“一问一答一解决”活动，在提升我镇“村级便民服务站”服务水平的同时，大大方便了党员群众。

二、存在的主要问题及原因

通过认真对照上级领导讲话要求和相关规定，依据实际，认真查找我镇在基层党建工作方面存在的差距与不足，主要表现在：

（一）党员队伍老龄化。我镇党员存在年龄结构老龄化问题，全镇机关单位和25个行政村共有党员000人，其中60岁及以上的党员000人，占党员总数的000%，大多数年轻有能力的党员已经外出务工经商，再除去一些的毕业生党员，有些支部40岁以下的党员几乎断层。

（二）村级党组织成员素质不高，管理方式陈旧。全镇25个村党组织班子成员中，初中及以下学历占了64%，有大专以上学历的就1人，文化程度偏低，带头致富本领也较差，从而使农村基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。村委班子习惯用传统经验开展工作，办事存在“看着、等着、拖着”的落后思想，与时俱进、开拓创新意识不强，思想观念陈旧，工作中缺少新思路和新措施。

（三）非公企业和社会组织党建工作“短板”突出。目前全镇建立了东小校区、***校区、00电源、000食品厂4个非公企业及社会组织的基层党支部，在推进非公企业和社会组织的党建工作中还存在着覆盖率低、发展党员少、党员培训和集中学习次数不够等问题。

（四）新吸纳党员存在着“少、低、偏”的问题。入党积极分子源头不足，农村青年大多外出打工，被发展成党员的比例较小，吸纳高学历、高素质党员比例偏低，特别是女性党员占的比重过低，受传统观念的影响和束缚，女性对入党存有偏见，不愿入党，部分党员对发展女同志入党存在世俗偏见，错误地认为女党员起不了多大作用，造成我镇男女党员比例差距过大。 分析问题产生的原因，一是精力投入不足。工作中把过多的精力用在了抓经济抓项目上，对党建工作投入的精力少，没有把基层党建工作当作大的成绩来看待，没有当作硬任务、硬指标去落实，有把基层党建工作看成“副业”的思想。二是创新办法不多。对我镇基层党建工作中存在的问题，缺乏深入研究，走访调研存在“走马观花”的形式主义倾向，认为自己基层工作多年，经验是丰富的，就习惯于凭经验、用老套路、老看法，对新情况研究不深，造成自己对基层党建工作认识片面，缺少破解之道和创新之举，比如在工作中就没有处理好抓基层党建工作与其它工作的关系，认为非公企业单位没有开展基层党建工作的条件和必要，造成了我镇非公企业的党组织覆盖面不足的问题，没有看到基层党建工作对推动企业发展的重要作用，反映出自己思想认识和工作方式方法上的欠缺。三是工作力度不大。在工作中存在用文件落实文件，用会议落实会议的情况，常常认为开了会，布置了任务就等于把工作贯彻了下去，发了文就是把工作落实了，满足于出思路、定目标，在抓落实上下的功夫还不够。

四是督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高，习惯和落后比、和过去比，存在小富即安小进即满的心态，对基层党建工作督导不严，缺乏打破沙锅问到底的精神，对工作安排部署了，跟踪要账却做不到位，对个别基层干部存在的软弱涣散、不按原则办事等问题，失之于宽、失之于软。

三、下一步工作思路和举措

我将充分履行好镇党委书记的职责，与班子成员一起，改进工作方法、提升办事效率，进一步落实党建工作责任制，把基层党建工作任务目标化、量化、细化，并根据以下具体措施进行整改：

（一）优化选入标准，把严“阀门”。 着力吸收政治

素养好、学历高、带富能力强的优秀青年加入党员队伍，提升入党选人标准，优化我镇党员结构，建立党建工作档案，严把审查制度和公示制度，从机制上确保发展党员工作的严肃性和民主性，从源头扎紧“阀门”保障党员队伍的纯洁性和先进性，改变我镇党员年龄老化的`现状。严把流动管理，建立党员学习交流群，充分利用现代通信手段，加强党员管理培训，适时了解党员思想动向，提升预备党员教育培训力度，提高党员队伍整体素质。

在优化基层管理方式，提升服务群众水平，提高村委班子活力的同时，也能充分利用老党员干部丰富的经验和群众基础更好的解决村内的矛盾纠纷，维护村内稳定，起到新老党员之间互提互补的作用。

（三）加大组建力度，努力扩大党建工作覆盖面。采取有力措施，加大对非公企业党组组建力度，在扩大覆盖面的同时，也为企业的健康发展提供强有力的政治和组织保障。一是要加强调查研究，切实掌握企业现状。加强对镇域内非公有制企业发展情况、党员情况和业主思想动态进行全面深入细致的了解，区别情况，分类指导，落实责任，并及时进行跟踪监督。二是要依据实际、因企制宜，采取多种形式建立党组织。按照“先调研、再组建、逐步提高”的工作思路，根据各自实际情况，重点指导，灵活设置，争取成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，确保能够真正发挥基层党组作用。

（四）提升综合服务水平，创新基层服务载体。继续提高镇便民服务中心的服务水平，将服务群众“最后一公里”变为“零距离”。创新服务载体，开展多样化的帮扶活动，把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中，让群众始终感到党组织在身边、党员服务在身边。

夯实党建基础 服务转型跨越

中共##乡委员会

尊敬的各位领导：

首先，我谨代表##乡党委、政府向各位领导莅临指导基层党建工作表示热烈欢迎。现将##乡党建工作开展情况向各位领导做一简要汇报，不足之处请批评指正。

##乡位于##市东郊，是典型的农业乡，全乡面积 平方公里，耕地面积 万亩，下辖 个行政村，有 口人，全乡有支部 个，党员 名。2012年，全乡经济总收入达 亿元，农民人均纯收入 元，人口自然增长率 ‰。作为##省学习推广##工作法试点乡、##市公推直选乡镇党委书记试点乡和##市乡镇机构改革试点乡，乡党委始终以党建为龙头，坚持从围绕全乡大局上着眼，从加强和改进班子队伍上着手，从推动项目建设上着力，以转型跨越新成果推动基层党建，以基层党建的新业绩推动转型跨越。

一、围绕“三深入”，提高基层党建服务水平

1、深入推广##工作法，推动服务型党委建设

作风；通过开展“下访寻问题、下村解难题”，了解群众需求，解决实际困难。

创新推广“四三”工作法，全面提升了服务型党委建设，推动了转型跨越。一是通过精品农业与招商引资“双轮驱动”，促进农民收入不断增加。目前，我乡##核桃、北王蔬菜、西赵奶牛、河东苗木、南杨良种繁育等“一村一品”专业村不断涌现，康福莱医疗器械、振通物流、建邦煤化工等一批重点项目正在抓紧落地，全力开辟群众增收新领域。二是建立了市乡村三级信访视频对接平台和乡便民服务中心。搭建起服务群众的新载体，群众调解矛盾纠纷或办理日常事务都能够得到及时、有效解决，真正做到了“小事不出村、大事不出乡”。三是全力推进民生改善工程。实现了农村街巷硬化、数字电视入户，自来水入户和村村通公交的全覆盖，部分村实施了天然气入户工程，全乡农村基础设施建设水平不断提升。

2、深入推进支部建设，推动服务型党支部建设

落实工作责任”集中教育整顿活动结合起来，针对后进支部党务、村务管理混乱的关键性问题，我们进一步完善了农村财经管理制度，规范了农村财务委托代理制度及流程；针对存在的作风不民主、管理不科学的苗头性问题，我们把每周日定为“干部碰头日”，从制度上消除矛盾、协调关系；针对抓学习不紧、抓落实不硬的倾向性问题，我们从严执行“三会一课”制度和党员远程教育制度，要求支部书记带头讲学，达到以学促干的实际效果。三是抓基础，强队伍。我们按照“严把入口、疏通出口”原则，制订了发展党员的实施意见，建立完善了发展党员的全程跟踪、包村领导谈心谈话、背诵入党誓词、发展党员责任制等制度，严格按照“一推二考三公示六审查”程序发展党员，使后进支部中年轻党员、高学历党员、技能型党员显著增加。

3、深入开展“领头雁”延伸培训，推动服务型党员队伍建设

作为全市“领头雁”延伸培训的领办单位，我们从保质量、重实用、强效果三方面，切实提高服务型党员建设水平。

二是科目设置重实用。我们按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，培训内容由传统的思想理论教育拓宽到职业技能、科学种养殖、创业就业指导等领域，更具针对性和实用性。我们增加了大棚蔬菜栽培、食用菌、核桃田间管理、“襄子”老粗布手工培训，还开办了siyb创业指导培训，使广大农民群众“学了就能懂，学了就想干，学了就会干”，真正满足群众的期盼。三是创新形式强效果。我乡的培训方式由单一集中授课的说教灌输转变到了田间地头、农户家中，实现了教师授课与学员讨论相结合、集中辅导与“现身说法”相结合，进一步增强了培训的吸引力和实效性。坚持“请进来”。我们聘请##农科院食用菌研究所潘宝华教授深入田间指导食用菌栽培技术，聘请运城市农科院专家张建民等在一线现场讲解核桃栽培技术10余次，指导农民1000余人次。我们邀请全市优秀农村支部书记、村委会主任###现身说法讲经验，广大干部在学习中看到了差距和不足，在交流中找到了思路和办法。坚持“走出去”。组织乡村干部奔赴长治、河南等地实地观摩，学习环境卫生整治工作和商贸经济发展情况，去年还安排一名优秀村干部赴华西挂职锻炼，通过学习先进的经验、做法，达到学以增智、学以促干的双重目的。

二、围绕“两加强”，提升干部服务群众能力

1、加强乡村干部队伍建设，推行“两下两碰两评”机制，提升服务群众、推动发展的能力

在长期的农村工作实践中，我们建立了“两下两碰两评”工作机制（“两下”是指“下访寻问题，下村解难题”制度；“两碰”是指乡村两级干部每周碰头会制度；“两评”是指年中、年底由党员代表和群众代表评议乡村两级班子制度），有力的提升了干部服务群众的能力。

“下”就是要让干部到田间地头、农户家中接地气，了解群众的所思所想、所需所盼。在与群众的交流中，敢于面对问题、善于发现问题。乡干部每周至少三天下到所包联的村，紧紧围绕农民生产生活、社会稳定，重点到种养大户、企业、贫困户、五保户、上访户家中了解情况，解决问题。能解决的，积极联系村干部和相关人员现场解决，不能立即解决的，记录在“下访登记表”，带回乡里研究解决。

“碰”就是集思广益，提高处理复杂矛盾和问题的能力。每周召开的乡干部碰头会，将收集上来的各种问题，集中分析研究，共同商讨解决办法。由包村干部汇报具体情况，有关职能站所提供政策依据，分管领导拿出具体措施，党委书记点评总结，找到合理解决办法。碰头会的内容涵盖了经济发展、民生改善、社会稳定、安全生产等方面。通过干部面对面地解决问题，拉近了与群众心贴心的距离。

“三类”书记（主任）的评选，评议结果差的村级组织，进行诫勉谈话。

“两下两碰两评”工作机制的建立，使干部的作风更亲民、更扎实、更深入，让干部服务群众零距离，解决问题零距离，提高了干部在一线工作中发现问题、分析问题、解决问题的能力，有力的推动了全乡经济发展、社会稳定。

2、搭建三个平台，强化大学生村官管理

一是在关键岗位平台上提升能力。在2011年农村两委换届前，我们就对大学生村官作出要求，让村官通过选举进入两委班子，并担任书记、专职副书记、专职副主任。在乡、村团委、妇联班子调整时，优先考虑选配大学生村官。大学生村官在完成本职工作的同时，安排他们在乡机关各部门进行多岗位挂职锻炼。

二是在各种活动平台上经受锻炼。在全市率先开办了大学生村官论坛，定期举办演讲比赛、知识竞赛、纪念七一等大型活动，全部由大学生村官组织参与；凡乡、村两级涉及的急、难、险、重任务，都让大学生村官全程参与，接受磨炼，提升能力。

场拓展等方面服务。为5名大学生村官提供了50余万元创业贴息贷款。目前，我们乡形成了五个大学生村官创业项目，两个大学生村官创业示范基地。我乡##村，大学生村官##，创办了优质核桃种植示范基地，在他的示范带动下，发展优质核桃600余亩，增加了农民收入。

三、围绕“两创新”，加大乡土人才培养使用力度

1、创新人才培养机制。从我乡发展需求出发，我们认真制定了人才培训计划，从三个方面培养和充实人才队伍：一是专业培训培养一批。整合全市培训资源，开展各类专题培训，涉及理论提升、技能增强、创业辅导等方面，邀请教授、专家对各类人才实行“订单式”培训。二是能人大户带动一批。鼓励技术能手、种养殖大户开展结对帮扶，全面储备一批农业技能人才和实用人才。三是社会实践锻炼一批。积极争取上级组织和有关部门的支持和帮助，通过挂职锻炼、对口培训等方式，加大对各类人才的锻炼力度，做到“重要人才重点培训，优秀人才加强培训，年轻人才经常培训，紧缺人才抓紧培训”的工作格局。

才、惜才的浓厚氛围，形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用的良好环境。

四、围绕“两坚持”，确保远教工作取得实效

成立了以党委书记为组长的远程教育领导组，各支部也相应成立了领导和工作机构，确保远教工作有人抓、有人管。每半月召开远教培训会，季度召开专题会议，每年召开远教总结会，确保远教工作推动有速度，工作有力度。

1、坚持完善机制，提升远教管理水平

一是确定专人，落实责任。村里有大学生村官的，大学生村官就是远程教育管-理-员。没有大学生村村官，指定一名村干部专人负责。要求管-理-员要按时组织本站点党员学习收看，并做好设备维护等工作。二是完善制度，强化考核。我乡进一步完善了远教工作各项制度，制定了考核评估机制，以基层党建是否加强，村级经济是否发展、党员素质是否提升，作为检验远教工作是否取得实效的重要依据。对连续两个月不按时收看的管-理-员和站点负责人，乡党委要进行诫勉谈话。年底远教工作考核不合格的，村官原则上不批准入党，干部不评为先进。今年以来，我乡15个站点保持了100%的收看率，位列全市前茅。

2、坚持以学促用，助推农民增收致富

政策理论，由于远程教育形象直观、内容丰富，很党员干部的欢迎。今年的“领头雁”延伸培训，就采取了身边人讲课和远教培训结合的方式，效果很好。二是结合实际，突出学用。各村站点结合本村实际，有针对性地组织党员、种养殖户学习相关科技知识，达到了以学促用的实际效果。如，##的核桃养殖大户通过学习远程教育，有效地解决了核桃嫁接成活率不高的问题；##的良种繁育基地，通过远程教育指导，准确选择优良品种，在今年夏收普遍减产的情况下，亩产量仍然保持了3%—5%的增长；##的农业大户通过观看远程教育，了解到上级农村加快土地流转，实现产业规模化、专业化的好政策，通过组建合作社流转土地500亩，扩大了苗木产业。三是典型带动，促进发展。坚持“典型引导，示范带动”的工作思路，结合组织部开展的“远教富民示范引领工程”，我乡积极培育学用典型。我们的目标是在每个远程教育站点培养1个产业基地，2户科技示范户，3名远教学用标兵。目前，全乡共培育出示范基地11个，科技示范户8户、远教学用标兵38人。

虽然我们在基层党建工作中做出了一些努力，取得了一定成绩，但是，离组织的要求和群众的需求还有一定距离。今后，我们将不断提升服务型基层党组织建设水平，以党建工作新成效，推动经济社会新发展，为我市振兴“三大经济”、实现“三大目标”提供坚强有力的组织保证。

二〇一三年八月

下基层检查工作汇报

经组织选派，我作为组织部挂职干部参加了从泣县“万名干部下基层，扎扎实实帮群众’’挂村帮扶活动，所挂村为秀塘乡卡机村。2011年8月31日一9月3日，我第一次前往卡机村开展工作。根据县委要求，结合工作实际，此行重点是旱情调研。现将工作情况汇报如下：

卡机村共分上、下卡机、九油、鱼窝、鱼秀、拉腰、卡宰、雨沙等13个自然寨5个村民小组，176户，主要为壮族和瑶族。全村现有耕地415亩（其中田362亩），人均耕地面积0.54亩。

在村里的四天时间，我与群众同吃同住。谢绝了村干的陪同，一个人走遍了全村5个小组的13个自然寨。每到一处，都认真查看稻田灾情，仔细询问群众的所困所想所盼。该村较分散，寨与寨之间的距离远的达到5公里。为了达到对村情和旱情的充分了解，还做了一份村情调查表和一份旱情调查表进行调查。鉴于以水稻为主的受灾农作物几近无法挽救，因此，将旱情调查的重点转向人畜饮水和可能因灾断粮的困难户。同时，还对矛盾纠纷、发展困难、学生状况作了调查。

二、旱情调查。

由于山地主要种树，所以旱情调查的重点是水稻。根据村民估计和实地查看，全村水稻因灾减产在40%左右，主要表现为稻穗没出线，或出线后没有灌浆，颗粒不饱满。该村地处大山深处，水田基本在山腰，地势越高，干裂越大，受灾越重，远离水源又水渠受损的田地几近绝收。已经接近秋收时节，挽救现有水稻已经无望。因此，将调查的重点又转向了人畜饮水和可能因灾断粮的困难户。

经过调查，全村13个自然寨中有12个没有人畜饮水设施。其中拉腰、五组和下卡机3个寨子较为急需，拉腰和五组是因为严重缺水，仅有的小水沟有断流危险，且水质较差，对人的健康不利。下卡机以前的水源因上卡机新村建设而破坏，现在全组23户主要靠从高处田坎下引水，水量极少，村民得排队打水。加之本寨住房十分密集，且成阶梯状，一旦发生火灾，无水可用，群众将束手无策。同时，该村也没有消防用的抽水机。

经过打听和入户调查，共统计出’8户困难户。他们的情况分别是：

3、黄玉金（一个儿子残疾，夫妻俩年迈）；

6、拉腰的罗得祥（生病，身体差）；

7、拉腰的李志恒（妻子残疾，田地少）；

8、拉腰的李志林（生病，身体差）。

三、

群众困难及期待。

通过与群众的交流，了解到他们的一些困难及期待，同时也发现了一些问题和纠纷。根据群众强调的重要程度排序，主要表现在以下几个方面：

1、12个自然寨的人畜饮水设施急需修建，这应该是抗旱工作的首要任务，其中拉腰、五组（瑶寨）和下卡机3个寨子较为急需。一是保证人畜饮水，二是确保消防安全。经过现场估算，所需物资大概为大水管4300米、小水管5700米，以及修建水池和水坝的水泥。

2、经过调查得知的8个困难户需要粮食救助。

3、一组（卡机新村）的电网设施急需建设。这个新村建成入住以来，所用的电线仍然是依靠群众自己搭建，完全一种乱搭乱建现象，十分混乱，曾有几次险情。因此，需要供电部门前往规范建设供电线路，一是方便群众，二是避免险情。一旦用电事故发生，连片建设的新村将面临重大危险。

4、通过这次旱灾，发现很多农田水利设施需要兴建，但由于此次调查时间较短，还无法统计出具体的地点和数量。

5、卡机村。

三、四、五组手机通讯信号极差，难以正常联络。

6、三组村民赵贵银（老支书）想发展养殖业，但缺技术，期待能获得学习培训的机会（他手机***）。

7，四组村民潘和平两个月前投入2万元办起了蝎子养殖；鱼秀村民李光荣办香猪养殖场多年，现有母猪13头，正准备扩大养殖规模，他们都希望获得政府扶持。

8、秀达公路穿越卡机村，连接广西与贵州，从江到广西每天都有客车对开。卡机村四组是进入贵州的第一个寨子，是从江的门户，如果财力允许，卡机村民期待能在四组与广西边界修建一座寨门。

10、矛盾纠纷：该村与广西存在数百亩山地纠纷。以前这些山地一直由卡机村民经营，也在上面种了很多树。但2002年以后，接壤的广西村子认为是他们的土地，所属政府也前来勘测绘图（甚至将我鱼秀寨的部分宅基地也绘入其中），要求卡机村民将山上的树砍掉。群众对此情绪很大，觉得不公平，我方政府还未参与，仍未解决。在经营这块土地时，如果双方村民发生争执或冲突，可能会成为一个不稳定因素的爆发点。（此消息由多位村民提供，也前往看了这些林地）。

干旱以来没有因为水源争抢发生大的纠纷，但在拉腰偶尔存在口头争吵。

四、

心得体会。

很感谢组织选派我去挂村帮扶，于我来讲是一次了解村情、走进群众的较佳机会，也是实现自我锻炼和自我成长的有效路径。在村里，吃住在群众家，与群众一起走向干裂的稻田，一起爬上正在修理树枝的山岭，一起寻找水漯，一起探讨完善人畜饮水的方式；在村里，向每一位遇见的相亲问好，询问老人的身体情况，了解学生的学习状况，与大家探讨发展致富的路子，倾听他们的所想所困所盼，告诉他们外出务工要注意维护自己的合法权益；在村里，注意排查纠纷，努力化解矛盾，传达政策精神，在旱情不减的日子，尽量给群众带去一份信心和希望。

在村里的四天，尽量不影响群众和村干，一个人走村串寨，由于寨子较分散，一天下来只能走完两三个寨子。在翻山越岭中感受生命的意义，脚踏实地，一步一步往前走；在与群众的交流中坚定人生价值，一心为民，全心全意干实事。

同时，还深深感受到我们边远农村的发展任重而道远，一是农业发展难成规模，二是远离市场，农业生产只能达到自给自足的状态，只有外出务工才能增添一些现金收入。个人认为，要想农业发展、农民增收，仅仅依靠输血式扶贫可能远远不够。发展已经证明，无论是一个国家还是一个地区，其赢得大发展往往是外部力量的推动和内在能量激发的结果，且其作用比重一般是外部逐渐减小和内部逐渐增加的过程，外部力量主要是靠物资投入，内部激发主要靠改革。

我会争取更多的机会走村入户，用统计的方法做好调查，然后借鉴国内外农村发展经验，运用相关知识，写出一篇立足从江实际的农村发展论文。

期待部长的指导！

报人：吴敬能。

2011年9月5日。

基层统计工作汇报

从总体来看，改革开放以来，特别是进入新世纪以来，我国社会经济快速发展，统计为各级党委、政府以及社会各界提供了大量科学实用的统计信息和统计服务，统计事业日益繁荣，统计工作水平不断提高。但随着改革开放的不断深入和经济社会事业的快速发展，统计客体规模扩张、结构复杂、变动频繁，统计需求总量急剧增加，需求的多样性显著增强。加上市场经济条件下市场主体利益多元化的影响，基层统计工作难度越来越大，任务越来越艰巨，面临着许多新的挑战和压力。主要表现在：政府统计部门的统计力量严重不足，统计监督管理职能影响力较弱，基层统计机构现状难以适应统计改革的要求；部门统计的职能没有充分发挥作用；统计调查对象的配合程度不高，统计行为的规范性差距较大。值得注意的是,基层统计机构为地方党政提供统计优质服务的优势在弱化。现在,基层县级统计机构工作任务繁重，压力增大，既有体制原因，也与国家统计方法制度不统一不规范密切相关，与国家普查频次密集有关联。如：国家统计局有关资料反映，在“十一五”期间，国家常规统计报表、指标增长幅度较大，而统计指标利用程度却不高。这些直接造成基层统计机构不必要的工作负担。而普查频次密集，时间周期过长，对普查资料开发不到位，给地方政府的普查回报低，已经产生了对统计的不良影响。现在的问题是：县一级统计机构参加上一级的业务培训耗费了大量的时间，收集基层报表及数据处理消耗了大量资源，而统计过程无法监控,数据质量在不少地方得不到有效保证,体现统计优质服务重要内容的统计分析调研工作受到影响。近几年来，县一级撰写统计调查分析的数量越来越少就是问题的集中表现。表象看是基层统计人员没有时间也没有精力去系统思考问题，深层原因是我们的法定统计数据的真实性受到质疑。

要应对上述挑战和压力，就必须寻找统计科学发展的出路。因此，选择全面实施企业一套表统计改革的新措施,相应的基层统计工作思路也必须进行根本转变与创新。

三、适应统计改革新需求，及时转变基层统计工作思路。

努力创新地方统计工作组织保障体系，构建新的体制机制。在中国特色社会主义市场经济发展模式转型过程中，传统的统计生产方式已不适应社会公众对统计的新需求，不适应统计信息作为社会经济信息主体地位的特征。县级基层统计机构应适应国家统计方法制度改革的新要求，积极转变几十年来传统的统计生产方式，树立统一规范、阳光统计等现代统计新理念，努力创新地方统计工作组织保障体系。要通过建设名录库、企业一套表、数据采集处理软件和联网直报系统等统计“四大工程”建设，逐步转变过去传统的统计工作思维模式（方式）。坚信唯有倾力改革创新，统计才有前途。基层统计部门要在当地政府的高度重视和政策主导下，在上级统计部门的具体指导下，坚定不移地完善统计体制机制，坚定不移地贯彻执行国家统计制度方法的改革精神，坚定不移地突破本地区统计发展瓶颈制约。以加强集中统一领导、增强统计独立性为核心，努力创新地方统计组织体系。在努力创新地方统计工作组织体系方面，一方面，要努力创造区域特色，适应国家统计改革发展的需要。如：江西有上饶市已在全国推出了乡镇首席统计员制度，江西有抚州市也紧随其后，其他一些地方也已推出一些好的做法，如：宜春市已有上高、奉新通过政府主导作用，统一规范了乡镇街道和工业园区的统计人员配备管理使用、经费开支、人员待遇等基本问题，统计基本实现了县级统计机构对乡镇统计（园区统计）垂直管理制度。另一方面，国家统计局应尽早整合县级统计能力资源，将现行的县级国调队并入地方政府统计机构，以加强基层统计机构的统计执行能力，避免在不少地方存在的“两张皮”不协调现象。

能模块。实施企业一套表统计改革，无论是企业还是政府统计机构，都涉及到人才优化配置问题。与现行的主要以专业来划分的工作模式相比较，新的工作模式将使统计部门的技术保障资源重新组合与分配。这种模式也将促使统计人的思维模式发生新的变化。同时,部门统计工作实现规范化管理和配合协调将显得更加迫切，如：基本单位名录库的维护更新需要有关部门的通力合作才能完成。许多国家重要的统计信息资料，都必须依赖于部门的业务核算资料或行政记录来进行测算和评估。统计资料共享是必然趋势,十分必要.切实加强基层统计工作平台建设，提升基层统计执行能力。要高度重视统计基层建设，健全基层统计体制机制，创新基层统计工作模式，提升基层统计能力，确保源头数据真实准确。在推进企业一套表的过程中，基层统计机构和人员承担着基本单位名录库建设和更新维护的主要工作，肩负着保障联网直报源头数据真实准确的重任，是企业一套表的具体组织实施者，是数据采集处理软件的使用者和检验者，具有不可替代的重要作用。县级统计机构要高度重视统计基层建设，把加强统计基层建设作为一项战略任务，切实摆上重要议事日程，扎实予以推进。要特别加强基层统计工作平台建设，切实提高统计地位。在乡镇、街道要依法设置统计工作岗位，在当地政府的主导和部门配合下，推行乡镇、街道统计站机构建设。根据实际情况配备专职统计员和辅助统计人员。

上”联网直报企业按国家规定，配备配齐统计网络化设备。

加强统计人员综合业务学习，提高统计工作适应能力。统计数据的准确与否主要决定于源头数据，而源头数据的准确与否主要决定于统计人员的素质和责任心。县级基层统计机构既要抓好自身业务水平的再提高，同时必须认真抓好基层统计人员的业务培训，切实提高他们的业务素质。对在岗统计人员，要向他们提出工作要求，明确工作职责，在业务上，按《统计从业资格认定办法》的规定，实行统计继续教育。在有条件的地方，推行县级统计机构对乡镇统计的垂直管理。建立必要的激励奖惩机制，努力提高基层统计工作质量和适应能力。

强化统计法制工作，提升法制保障能力。建立健全统计法制工作机制，全面推动统计工作健康发展。一要加大统计法制宣传力度，增强社会公众和各级领导的统计法律意识，为统计执法创造良好的社会氛围。二要加大统计执法及惩处力度，开展经常性的统计执法检查，严肃查处统计违法行为，为统计工作营造良好的社会环境。

必须依靠政府主导,部门配合,提升统计权威性。实施企业一套表新的统计制度,不能单靠统计系统打天下，必须寻求地方政府在组织实施,宣传造势,政策扶持,和人财物支持等方面的强势影响，必须依托政府各相关部门大力配合。“企业一套表”试点经验表明，全面推进统计改革，特别是在经济发展欠发达地区,没有政府主导和部门配合，是不可想象的事情。

一、稳步推进”的原则，群策群力，持之以恒,努力开创统计改革新时期基层统计工作新局面。

基层党建工作汇报

2015年党书记抓基层党建工作述职报告 今年来，在市政府的正确领导下，在党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下，作为党组书记，我始终严格要求自己，切实履行党建工作“第一责任人”职责，立足全局，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高党员干部素质为根本，全力夯实工作基础，探索工作方法，创新工作机制，全面提升党建水平，现将一年来抓党建工作汇报如下：

一、夯实党建基础，切实履行党建工作主体责任

落实局干职工报酬待遇、党组织工作经费和活动场所。五是加强党员队伍建设。局党组紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标，建立终身学习教育制度，坚持每周四集中学习制度，主要突出抓了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容，使广大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范，成为解放思想、与时俱进的模范，成为勇于实践、锐意创新的模范。

二、认真整改党建问题，确保教育实践活动取得实效

组织班子成员学习新《安全生产法》、十八届三中全会、四中全会精神，以及同志，统一了班子成员的思想。在思想上、政治上，与党中央保持高度一致，确保中央、省、市各项决策部署落实到位，保持政令畅通、令行禁止。

三、积极谋划发展，着力整治软弱涣散党组织

根据群众路线领导小组下发的《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织专项行动的通知》精神，局党组制定了详细的工作方案，明确了目标任务、工作重点、整改标准、推进措施等相关内容，并选派专人参加白洋镇善溪冲村软弱涣散基层党组织整顿工作。本人先后多次参加村干部集体会议，与村干部商议发展集体经济工作思路。对存在的问题，通过“大家说，一起解决”的方式，切实把整顿工作落实到实处。

四、优化机关作风，加强基层服务型党组织建设

系点村开展指导工作不少于1-2次，帮助解决基层党建工作难题。通过对户调查摸底，座谈了解意愿需求，与联系户建立了干群连心活动联系卡和登记卡，党群干群关系进一步密切。全局形成了党组统一领导、班子成员相互配合，科室各司其职的党建工作格局。

五、加大党建工作支持力度，确保党建工作顺利开展

今年，局党组坚持把为基层党组织和党员解难题办实事作为基层党组织建设的出发点和落脚点，不断加大党建工作经费保障力度，切实解决活动场所建设维修、党员培训等问题，保证基层党组织活动有阵地、工作有力量、办事有经费，为局基层党建工作再上新台阶提供了有力保障。一是加大活动场所维修经费投入，使活动场所真正能使用。采取“向上争取一点、自筹一点”的办法，多渠道筹措资金13万元，对局六楼活动室进行室内外装修改造，为活动室配备了图书、书柜、桌椅和远教设备，极大地改善了党员开展活动的环境。二是加大党员培训经费投入，使基层党员学习有平台。依托党校、远程教育网络等，认真落实党员干部教育培训经费。今年以来，局党组共投入资金5000元，加大对局机关党员干部的培训力度。通过学习培训，切实解决了基层党员素质不高、业务能力不强的问题。三是加大党内关爱经费投入，使党员困难有关爱帮扶。实施“党员关爱”行动，“七一”期间发放关爱资金2000元，慰问局机关退休老党员2人。春节期间投入经费2000元，对百里洲建民村10名生活困难党员干部进行关心和帮助，让困难党员过上一个欢乐、祥和的春节。通过开展关怀党员工作，基层党组织的凝聚力、亲和力和感召力明显增强。

六、扎实开展“三万”活动，增进人民群众血肉联系

全市“万名干部进万村惠万民”活动开展以来，本人先后3次带领干部职工、工作队员，到驻点村百里洲镇建民村开展走访慰问活动，与驻点村党支部、村委会班子进行了座谈，对于村干部反映的村委会办公条件简陋，不方面老百姓办事等问题，加大支持与帮扶力度，通过积极筹措资金，目前已筹措资金1万元用于支持该村村委会办公楼维修的难题在开展群众路线教育实践活动期间，我局共发放调查问卷120份，走访农户200户，听取群众意见，了解农村实情，认真查找农村基层组织建设、农村软懒涣散组织等工作中的问题。共收集意见建议7条，其中班子成员2条，个人5条。

七、基层党建工作存在的主要问题

一是党建工作教育形式单一，党员处于被动接受状态，学习效果不明显。二是在抓党建工作方法上缺乏创新，以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大。三是阵地建设相对滞后。没有专门的党员活动室，党旗没有上墙，制度和动态上墙更新不及时。

八、下一步党建工作计划

（一）建立基层党建长效机制。巩固我局当前党建工作成果，进一步完善制度、立足制度执行落实。党建工作要做到有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。建立党建工作考核评价体系。党建规范化工作常抓不懈。

（二）围绕业务工作抓好党建。要立足现有条件和工作职能，围绕业务工作抓好党建工作，业务工作和党建工作互相促进。将业务工作与作风建设、队伍建设、主题活动紧密结合，融为一体；以党建工作推动作风转变、强化队伍战斗力，从而提高业务工作水平。 特此报告。

党委书记：

在市政府的正确领导下，在场党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下，我始终严格要求自己当好党建工作的“第一责任人”，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以开展基层组织建设年活动为契机，抓基层打基础，抓班子带队伍，扎实推进基层党建工作，为促进全场经济社会又好又快发展提供了坚实的组织保障。

一、 党建工作基本情况

我场共有党员270名，农民党员183人，国干党员87人，女性党员24名，流动党员48人，流动地点：广东省、四川省、上海市、北京市等地。

全场现有党委一个，支部13人。现有干部职工20人，其中公务员9人，班子成员6人，人大专职副主任1人，落岗公务员1人，机关工作人员11人。全场五大中心合为一个中心，统称为农业服务中心 ，中心人员6人 。场直单位有5个，分别是财政、学校、卫生、血防、土管。全场有五个分场、三个村，分场、村两委班子32人，其中女干部7人，两委交叉任职18人，主职交叉任职7人。后备干部16人。

二、党建工作主要做法

（一）带头落实基层党建工作责任制，切实履行好基层党建“第一责任人”职责。

系一个党支部，每月到辖区内支部检查指导工作不少于一次，场党委每月召开一次基层党建工作专题会议，在听取党建工作情况汇报的基础上，认真研究解决重要问题，从而形成了“党委统一领导、有关职能部门各司其职，一级抓一级”的党建工作良性机制。在抓具体党建工作中，我作为“第一责任人”，到任后召集了党政联席会研究制定了党建工作计划，明确了党建工作重点，尤其是组织部开展党的基层组织建设年活动部署后，又结合我场实际及时制定了活动方案，并召开动员大会对活动进行周密安排，间周三安排组织办对党建工作进行汇报，强化了督促检查，使此项活动健康有序开展并取得实实在在的效果。

（二）突出重点，认真抓好三项重点工作。

1、基层党组织分类定级工作

级卫生室合并办公，服务群众。

2、“迎创”工作

在“喜迎、争创新业绩”活动中，我场根据实际成立了领导小组，并制定实施方案。我在全场大会上做了迎创工作动员讲话，要以“喜迎、争创新业绩”为主题，进一步掀起创先争优活动高潮，增强广大党员干部群众"先"、"优"意识和干事创业激情，特别是增强党员领导干部和每一位共产党员的党员意识、党性意识。要求各基层组织结合当前工作积极开展迎创工作，对七个专项活动中的“学党史、知党情、跟党走”制定了活动方案，并在学校开展学习雷锋活动。开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”制定了活动方案，农业服务中心有效行动对全年农业生产提出工作意见，有效推进迎创工作开展。同时，结合全市廉政书画展拍摄活动，组织全场基层书法爱好者进行笔会交流，并遴选3幅作品参加市展。

3、选人用人公信度工作。

贯彻执行《干部任用条例》换届纪律，在去年村两委换届中，我们严格按照程序，坚决执行“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求，认真搞好换届选举工作，确保换届风清气正。在去年和今年的干部调整中，我场先后有三名同志职务变动，罗丹提拔为党委委员，田旭光晋升级别，张元芝今年回城。场党委按照干部条例的要求，既激发年轻同志得潜能，有发挥老同志的财富，也考虑到身体不好同志的实际困难，按要求公示公开，有力推进选人用人公信度，同时对分场、村年对调整干部三名。在选人用人时广泛走访，听取方方面面的意见，公开选举。

试，不断提高选人用人公信度和组织工作满意度。

（三）强化农村党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。

我们不断加强对党员干部教育培训和管理力度，努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。一是抓教育培训。立足于培植“领头雁”，着力提升支部书记的自身修养和工作能力，积极组织农村参加了党校学习培训，同时，以场党校和村级远程教育站点为依托，组织培训班3期，累计参训人数达到60余人，使广大党员的理论水平和综合素质得到了提高。二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员干部进行规范化、制度化管理，党员干部的工作作风明显转变，有效地提高了工作效率，密切了党群、干群关系，树立了良好形象。三是严格按标准积极做好党员的发展、转正工作。按照党员发展“五制”管理的要求，坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则，严把发展党员“入口关”，注重从农村致富带头人、优秀青年中发展党员，并实行积极分子培养备案制，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜血液。始终坚持发展党员“五项制度”，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，严格程序，不断拓宽发展党员工作面。严格党费收缴标准，足额收缴，建立收缴台帐，做到及时、明细、公开。四是做好流动党员管理工作。建立流动党员登记制度，及时掌握流动党员的动向，随时掌握流动党员情况，使全场的流动党员管理逐步走上了规范化轨道。

（四）把党建成果转化和实施困难党员帮扶工程相结合，促进党员队伍和谐建设。

清困难党员底子，建立帮扶档案。经过摸底排查为全场困难党员建立了台帐。二是加强部门协作，建立整体联动机制，健全结对帮扶制度。在场职能部门中选派有帮扶能力的党员干部帮助困难党员解决生产生活中的实际困难和问题，增强其致富技能，提高自我脱贫致富的能力。消灭集体经济空壳村，全场所有分场、村集体经济都过了5万元。为17名正常退职的村主职干部发放了生活补贴。

（五）扎实做好农村党员干部现代远程教育工作

抓好固定学习日的集中学习收看，全场8个行政村、5个分场集中学习收看率均达到100%。搞好村级远程教育操作员的学习培训。搞好远程教育设备的日常管理和维护。扎实推进远程教育学用项目建设工作。

三、存在的问题

虽然我场基层党建工作取得了一定得成绩，但距离和广大党员干部群众的总体要求仍有差距，还存在一些问题和不足，如：个别支部还存在缺职和软弱涣散现象；受市场价值多元化影响，少数党员宗旨观念淡薄，对自身要求有所放松；受当前农村青壮劳力外流影响党员队伍整体年龄结构趋于老化、男女结构失衡、文化层次偏低等问题有待于解决。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高、农村党建工作经验欠缺等问题。

四、下步工作打算

负重进取，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，力促党的基层组织建设上水平、上台阶，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现全场经济社会健康有序发展作出自己应有的贡献！

我代表乌兰街道党工委就街道社区基层党建工作向各位领导作如下汇报，不妥之处请批评指正，我将虚心听取，加以改正。

一、基本情况

乌兰街道办事处成立于1983年，辖区面积7平方公里。总户数9689户（常住3783户、流动5906户）、总人数26483人（常住10463人、流动16020人），管辖白音、满都拉、巴达拉呼、胡古吉勒、那仁5个社区。

街道党工委下设1个机关支部、5个社区党支部，现有党员195名（其中流动党员22名）。按性结构别划分，男128名，占65.6%；女67名，占34.3%。按年龄结构划分，35岁以下58名，占29.7%；36岁至54岁42名，占21.5%；55岁以上95名，占48.7%。按职业类别划分，在职党员37名，占18.95%；退休党员71名，占36.4%；未就业的毕业学生及复转军人36名，占18.4%；自由职业者51名、占26.1%。按学历结构划分，本专科及以上学历62名，占31.8%；中专及以下学历133，占68.2%。

二、基层党建工作开展情况

近年来，乌兰街道基层党建工作以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓党建核心、抓基础重点、抓队伍关键、抓为民根本”的思路，不断深化和创新街道社区党建工作，着力提升服务居民群众的质量和能力。

（一）抓基础、强核心，不断健全街道社区党组织体系。

坚持以组织建设为基础，着力发挥街道社区党组织在街道社区建设中的核心作用。一是配强配齐党工委领导班子，根据组织意图，辖区单位主要领导人7名同志被选配担任党工委委员，从而进一步优化了班子结构。二是积极推进社区党组织阵地建设，不断改善社区党组织工作条件，近年来，我们采取政府扶持、共驻共建等形式解决了那仁、胡古吉勒、满都拉社区的办公及服务用房，那仁社区办公场所建设面积达400平方米，是我市首个达到和超过《内蒙古党委、政府关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》提出的社区建设面积300平方米标准的社区。三是逐步提高社区工作经费及干部生活待遇，社区工作经费由xx年的xx元/年/社区，提高到现在3-4万元/年/社区;书记、主任工资待遇由补贴式转为事业管理人员的工资水平，市财政全额拨款，已达到2400元左右/月/人；副主任生活补贴由xx年600元/月/人，提高现在到900元/月/人，并于xx年纳入全市养老保险管理范围；委员的生活补贴也由xx年150元/月人，提高到现在216元/月人。四是积极探索社区党建联席会议制度，与27家辖区单位签定了共驻共建协议，先后与组织部、政法委、民政局、卫生局、文体局等部门合作，统筹社区建设资金100多万元，建设了社区办公及活动场所、综治维稳工作中心、远程教育播放站、社区卫生服务中心、文化信息中心等服务场所，并配备了相应的设施设备，极大地改善了社区服务条件，为社区党建工作的协调发展奠定了坚实基础。五是积极探索非公有制经济党组织建设的新途径，不断拓宽党组织覆盖面。我们在建立健全社区党组织的同时，把党建工作触角向非公有制经济组织延伸，在三个非公有制经济组织成立了党支部，积极鼓励、引导、培养个体工商户、私营企业中的优秀青年加入党组织，至目前已有9名员工申请加入中国共产党，同时吸收入党积极分子8名。

（二）抓重点、强素质，不断优化社区党务工作者队伍。

一是推进社区党组织选举工作，2011年社区党支部、居委会成功实现了换届选举，一个社区作为试点，选举有一定党务工作经验、热爱社区工作的离休老干部担任支部书记，实现“传、帮、带”，四个社区的书记、主任实现“一肩挑”，五个社区的“两委”成员实现了交叉任职，真正把政治坚定、公道正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社区“两委”成员。二是推行社区党建工作目标考核机制，为进一步发挥社区党组织工作的积极性和创造性，乌兰街道党工委将工作任务、责任目标下方、下移，统筹与社区党支部签订各项工作任务责任状，实行半年评审考评、年终实绩考核，锤炼了社区党务工作者的综合能力，提高了社区党建工作效率和质量。三是强化社区党建工作交流，近年来我们多次选派社区工作人员到先进地区考察学习社区党建，借鉴好的经验和做法，不断改进和创新社区党建内容。

（三）抓主体、强管理，不断增强党员的先进性意识。

一是制定实行“三卡一会”制度，完善党员管理机制。即：建立完善离退休党员情暖卡，定期走访离退休老党员家了解情况，帮助解决组织、生活等方面的困难，采取送学上门的方式，把党刊党报及时送到离退休党员手中，使离退休党员能够接受党的知识、知晓党的情况；建立完善在职党员管理卡，充分调动辖区单位党组织和党员参与社区工作的积极性，目前，193名在职党员到社区报到，参与社区建设；建立完善流动党员联系卡，积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动，推行“三结合四走访五掌握”的办法（即：结合公安、工商、计生部门每年对流动人员的排查活动做到走访家人、亲戚、朋友、邻居，掌握流动党员的个人信息、从业情况、流动行踪、联系电话、党内生活情况），促进流动党员转入流入地党组织，参加组织活动，目前有21名流动党员到社区报到，其中7名党员开展经商活动；建立完善社区党建联席会议制度，定期召开驻社区单位党组织参加的社区党建联席会议，研究商议社区党建和推进和谐社区建设。二是结合创先争优活动，提升党员素质，增强党员的先进性，围绕“党组织创什么，党员争什么、做什么”开展大学习大讨论活动，撰写党性分析报告35篇。研究制定党组织及党员公开承诺书，173名党员推出承诺，将承诺划分共性承诺，岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个层次，由党员根据岗位职责和自己的能力、特长为社区群众服务做出承诺，在实事承诺中，党员围绕社区建设、社区文化、社区治安、社区环境等提出92条承诺。大力推动党员志愿者队伍建设，结合无职党员设岗定责活动，设置了扶贫帮困助残岗、民事纠纷调解岗、社情民意调查岗、综治协防维护岗等十个不同岗位供党员认领，通过个人申岗、支部定岗、公示明岗的程序设岗定责，46名党员认领了各自的岗位，并进行公示，接受居民群众的监督，目前已注册登记党员志愿者167名。充分运用现代远程教育手段，依托远程教育平台，改进党员教育管理和服务方式，截至目前，已为街道社区党员、预备党员、新列入重点培养对象、新列入入党积极分子组织培训学习38期，受教育达1520人。

（四）抓载体、强服务，不断提高社区党建工作的群众满意度。

法宣传教育，截至目前，共受理法律援助12起，调解纠纷18件，开展普法宣传培训活动25次；建立综治维稳中心，开展社会矛盾排查，着力解决影响社区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，截至目前我们共化解各类矛盾85起。

三、存在的困难和问题

（一）社区基础条件与社区党建新任务不相适应。一是社区办公活动场所没有完全建成；二是街道普遍存在任务多、事务杂、责任大、权力小、机构少、人员缺的问题，社区承载能力与“小社区、大社会”现实需求明显不相适应。

（二）社区党组织统筹能力与社区党建要求不相适应。虽然《党章》规定“街道党的基层委员会和社区党组织，领导本地区的工作”，而且社区党建具有区域性、综合性、协调性、服务性、互动性的“五性”特点，它需要社区单位党组织和全体党员共同参与和支持，但是由于街道党工委不是一级党委，社区党组织与驻区单位党组织又没有隶属关系，对下层组织难以产生刚性约束力，实现全面领导困难很多。

（三）思想认识水平与社区党建新形势不相适应。思想支配行动。从驻区单位看，一些单位认为“与己无关”，缺乏热情；有的以“大单位”自居，给其安排工作不够格，有抵触情绪。共同参与、利益共享、条块联动、齐抓共建的多项活动仅停留在物质资助的较低层次。从街道社区看主动联系、服务驻区单位的认识不高，“求援要求多，服务沟通少”，一定程度影响了区域性党建格局的形成。

（四）街道社区财力、物力不足，与社区党建的高要求不相适应。相对于社区党建的高要求，街区在财力、物力投入方面普遍存在不足的现象。近几年尽管、政府采取了一些措施以缓解街道社区财力和物力不足的问题，但是我办仍有两个社区没有办公活动场所，办公服务设备及相应的活动经费，仅靠街区的能力难以推动社区阵地化建设，在很大程度上影响了社区党建工作的水平和质量。

（五）社区工作者队伍与社区党建新形势不相适应。近年来，政府高度重视社区队伍建设，不断充实基层力量，但由于新进来的年轻人居多，而且社区党建又具有“五性”特点，本质上要求社区队伍必须具备较强的综合素质。因此要全面加强社区队伍的自身建设势在必行。要全面提高他们的政策理论水平，练就过硬的业务素质、良好的身体素质及较好心理素质等。

今年以来，我当真履行“第一责任人”的职责，将争创优秀基层党委作为工作目标，围绕不乱抓党建，围绕发展抓党建，围绕进步基层党组织执政能力抓党建，抓好党建保不乱促发展。夯实工作基础，探索工作方法，立异工作机制。围绕全面建设社会主义新农村这个中央，抓班子、带步队、促发展，党委自身建设得到了加强，党建基础性工作得到了夯实和规范，促进了全镇经济的发展和社会的不乱。

农村基层组织建设水平的高低直接影响着农村的不乱和发展。作为党委书记，就要始终高度正视农村基层组织建设工作，不断强化党建工作责任，努力施展好党委书记的"主角"作用。

1、制定党建工作责任目标。年初，我镇召开多次会议，广泛征求意见，结合我镇实际，当真研究制定了党建工作年度计划，理清了思路，明确了任务，提出切实可行的目标和措施。

2、落实基层党建日常工作机制。主要是健全党建工作例会轨制，每半月至少召开一次党建诸葛亮会，专题研究一次党建工作目标落实情况，党委成员汇报所包村工作进展情况， 分析存在题目， 共同商量解决题目办法，确保党建工作责任落实到位。落实村支部书记抓基层党建专项述职轨制，重点述抓基层党建工作思路、工作成效、经验、后进党支部整顿工作措施、存在题目、原因及解决方法。

3、加强党委自身建设。一是，加强组织员办公室建设，充分施展其功能，抽调三人专门负责。二是，坚持一季召开一次民主糊口会、坚持每周五下战书学习日轨制，坚持常常与班子成员谈话轨制。增强班子的凝结力，不断进步解决复杂题目的能力，维护不乱的能力，发展经济的能力。

发展高于一切，不乱压倒一切，党建保障一切。因此我们牢固树立了抓党建就是抓发展、就是保不乱的观念，充分熟悉抓好农村基层组织建设工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，围绕"三强"(强碉堡、强步队、强基础)目标，凸起"四抓"举措(村级班子建设抓轨制，党员步队建设抓素质，基层基础建设抓阵地，总体农村基层组织建设抓品牌〉真正专心、用力、用法，努力推动农村基层组织建设工作上台阶。着力抓好以下四点:

1、抓枢纽，促进转化。按照"分类施治、凸起治乱、一村一策、究根治本"的工作思路，结合“驻联帮解促流动”，我们在详细工作中按照“六抓”的工作思路对后进村进行管理整顿。

一是抓思惟转化。通过调查了解，个别座谈，反映该村斗争意识较强，思惟僵化，观念沉旧，小农意识较浓。通过开党员会，看电教片，入户做工作，使他们开始以发展的目光看题目，不翻历史的旧帐，使很多-党员群众意识到，村里发展落后于其它村的原因就是他们之间的争斗，削弱了争斗意识，能够理智地看待村内的矛盾。

二是抓矛盾解决。解决了互相告状、打架的题目，解决井位前移，浇地的题目，并硬化村内道路途300米。我和主管副书记也切身包村，结合驻村工作组一行三人切实匡助解决这些实际题目。促进后进支部如期转化。

三是抓轨制建设。针对原来各自为政的情况，制定了议事规则，要求重大事项必需开会商量，集体决议计划。从财务治理上消除产生题目的隐患。

四是抓班子建设。通过调查了解，工作组走访，群众推荐，发现回乡老干部赵保志具有较强的思惟素质和工作能力，镇党委三次找到他，请他施展余热，为村里的发展做贡献，已经同意主持村里的工作，目前正在做党员群众的工作，即日将有一个好的结果。

2、抓机制，带好步队。抓好农村基层组织建设，农村党员干部步队是主力军。在工作中我从以下三方面入手，激发农村党员干部的积极性。

一是深入推行农村干部目标承诺治理。在实施中我们严格按照《关于进一步做好农村干部任期目标治理工作的通知》要求，进一步细化实施方案，规范操纵程序，制定简便实用的考核办法，通过公然承诺给村干部建账。北高昌、峪山庄、北放水等村通过任期目标承诺治理轨制的推行，确定了明确的量化指标，对农村基层干部治理有了抓手，也增强了其做好工作的责任感，激发了农村干部干工作的积极性、主动性、创造性。南水北调、张石高速保阜高速三项工程同步推进，对我镇群众利益带来很大的影响，征迁安顿工作量大，情况复杂，任务十分艰巨。但是因为各村农村基层干部任前进行过目标承诺，赢得了泛博群众和党员的信任，各村当真梳理和解决工作中存在的难题和题目，在上级没有明确答复意见的情况下，创造性解决了开荒地、折合亩换地等挫折，对一些户与户、村与户、村与部队占地存在的纠纷，千方百计积极协调，从而确保了征迁工作顺利推进。

二是搭建农村党员施展作用的有效平台。东高昌村支书边可耐承包了五十亩地，搞蔬菜种植，高昌屯支书刘占奇承包了土地搞植种，峪山庄支书带头搞薯粉加工，山阳庄村干部刘柏林带头搞果树种植，北放水党员魏志恒在安新租地1000亩甜玉米种植和蕃茄植种，西山阳村主任边玉龙敢于走出去办厂，带出去我镇大批剩余劳动力。

三是扎实做好发展党员工作。建立要帐轨制，通过与支部书记谈话，限期发展党员，否则到期后对其进行免职。积极探索党员干部的培养机制。为解决我镇部门村党组织党员春秋老化，后继乏人的题目，着力加强了积极分子的培养工作。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及中专学历的积极分子。在发展党员工作中我们还当真开展了"三个培养"流动，把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手，把优秀农村党员中的致富能手培养成村干部。入党积极分子、后备干部动弹发展、梯次配备的党员干部贮备体系正在逐步建立。

四是着眼于研究新情况、解决新题目，拓展基层党建工作的空间，延伸基层党建工作链条。针对部门村动作不规范，致使群众意见大，并引发个别村上访状况，镇党委印发了《村级重大题目请示讲演的划定》，村决议计划前3天必需向镇主要领导或主要领导请示，由镇党委形成指导性意见，反馈到村，村再做决议计划，进一步促进村干部依法治理农村事务，努力建设民主、法治型班子集体。

3、抓基础，建好阵地。村级组织流动场所是农村开展各项流动的主要阵地，也是为党员群众提供教育、服务的必要举措措施，是农村基层组织建设的一项重要任务和基础性工作。我镇党委捉住有利时机，把阵地建设与新农村建设相结合起来。现有在建北山阳、庄头、南高昌、西山阳两室4个，明年再争取改、新建3个，使"两室"建设整体水平全部达标。

5、抓干事，施展党建作用。我们在建好班子，带好步队的条件下，以干事为导向，充分施展党员在重点工程建设中的作用。党委化解群体性矛盾，把题目解决在萌芽状态，好比，淑吕11户庶民承包果园，因占地补偿题目多次找镇里，并扬言假如不能妥善解决就阻挠施工，镇党委与林业、交通、公安等七、八个有关部分协商，依占有关政策，确定了处理矛盾纠纷的政策依据，并及时做通果园承包户的思惟工作，并引导他们走向依法解决的道路，因这11户承包户涉及到全村三分之二的户，避免了大规模群众上访性事件。南固城21户因施工引起道路不便，欲阻挠施工，村党支部组织车辆，为他们拉来了石渣铺平了道路，解决了出行难的题目。淑吕村刘锈锣等老党员为村与部队之间的地界所有权题目进行了澄清，使村与部队之间的矛盾纠纷有了一定的依据。

固然工作中有一定成绩，但是我感觉还有不小差距。当前，农业和农村工作形势发生了深刻变化，农村基层组织建设面对着很多新情况、新题目，在市场经济前提下如何由行政命令向服务引导转变，如何施展好农村基层党组织的作用，如何调动农村干部积极性，我们还存在诸多不适应，详细工作中还有良多的薄弱环节。

一是管党责任没有得到很好的落实。抓基层党建精力不集中，办法未几，力度不大，有些轨制和措施还没有落实到位，专项经费投入不足。

二是农村"两委"班子的整体状况还令人担忧。信访形势严重。

三是后进支部如期转化题目依然凸起。后进村村情复杂、矛盾凸起，难点题目仍未解决;没有"两室"。转化任务艰巨。

四是农村基层组织建设缺乏亮点。各村品牌意识不强，党建工作还没有形成汇聚上风和集成特色。

五是农村党的建设" 三级联创"流动氛围不浓厚。有些村支部支部书记争创"五个好"的意识不强，全镇农村"五个好"村党支部比例还不高。

一是继承抓好党委班子建设，进步驾驭工作全局的能力。以打造“三型”机关为目标，加强领导班子自身的建设。

二是抓实村级班子建设。在抓好村级干部学习教育的同时，对个别班子进行“微调”，进一步优化班子结构。同时完善后备干部人才库，培养新气力，贮备后备气力。继承推进“一制三化”运行机制，深入开展“一建双带”和“无职党员设岗定责”流动。

三是继承加强党员提高前辈性建设，夯实基层党组织的组织基础。加大对基层干部党员的教育培训力度，使他们转变观念，切实为群众解决实际题目。

下基层检查工作汇报

促和谐。

为深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，贯彻落实习近平总书记在参加“快乐童年放飞希望”主题队日活动时重要讲话精神，县少工委启动以“下基层、访青年、送服务”为主题的集中蹲点活动，组织少工委主任、团委少年部长和少先队总辅导员到中小学开展为期1个月的蹲点工作。

作为少工委的一名青年干部，我主动申请到乡镇小学进行蹲点。从12月11日到1月11日，在临猗县北景小学我进行了为期1个月的蹲点工作。认真了解了北景小学少先队工作的现状和他们在工作中取得的一些好的经验，以及存在的问题、困难及其原因。

与学校校长马鹏琴、德育主任王红婵等多次交流，了解他们对少先队工作的真实想法和意见、建议；和优秀辅导员史晓丽、毕丽丽、王娜一起开展学校少先队活动，组织了12月份的少先队知识竞赛，2014年“向快乐出发”庆元旦活动。从活动中看出我们北景小学辅导员老师认真、扎实的工作态度，看出了北景小学少先队员们的热情、多才多艺。与五（1）班的李涵、王郁茜、武增鑫、五（2）班的王婷、五(3)班的耿张华等多名优秀少先队员结为好友，了解了他们的学习、思想动态，加深了我对基层学校、辅导员、少先队员的了解和感情。

一、北景小学少先队工作现状：

1、少先队组织自身建设稳步发展，日趋完善。

北景小学学生总数为762人，少先队员总数为762人，中队16个，学生入队率达到100％，呈现了“先入队、后教育”的良性格局，大队辅导员和兼职的中队辅导员配备率达到100%。北景小学政教处定期对辅导员进行培训，以“爱、廉、勤、导”为突破口，加强辅导员队伍建设，从安全、纪律、卫生等方面对辅导员的工作进行考核，评优奖励。学校设有红领巾监督岗、浪花朵朵广播室等。各中队创办了《小学生行为规范》、《小学生守则》学习宣传园地，逐步健全了少先队的活动阵地。

2、少先队工作深入人心，传统活动扎实开展，特色活动推陈出新。北景小学长期以来以爱国主义为重点的思想道德教育长抓不懈。学校少先队利用每周一的升旗仪式和重大节庆日定期组织主题队会，认真开展“三讲两实践”活动，通过召开“学礼仪，重规范”、“好习惯伴终生”、“平安伴我行”、“诗歌朗诵会”、“节约从我做起”“扬起自信的风帆”等主题队会和举办“小小英雄”故事会、“我为祖国添光彩”演讲比赛等形式培养学生爱国主义精神。利用编排以“八荣八耻”为主题的歌曲、舞蹈、朗诵、快板等表演形式，对学生进行思想道德教育。此外，每周都安排有班级值周，监督并帮助学生克服乱买零食、乱扔垃圾、迟到早退、打架骂人等不良行为，养成了良好的习惯，形成了良好的风气，对于学生的思想道德也起到了潜移默化的教育作用。

3、以提高学生能力为重点的素质教育长足发展。

北景小学还成立了舞蹈、小制作、绘画、乐器、书法、腰鼓6个兴趣小组，均有专门的辅导员进行培训，每周二、四下午开展活动。少先队舞蹈队排练的“红红苹果送爷爷”等节目先后参加了县委县政府庆七一文艺汇演、县宣传部组织的元宵节新农村展演活动、县电视台数字电视下乡马家窑专场、cctv7果乡娃娃等大型活动，均受到好评。兴趣小组的开展，极大的丰富了学生的课外活动，进一步提高了学生的综合素质。

4、以常规教育活动为载体的校园文化建设推陈出新。

北景小学一方面积极拓展了主题教育，积极开展体验教育、“手拉手”互助活动、“雏鹰争章”活动和“民族精神代代传”活动等，教育主题鲜明，教育效果显著；一方面积极加强少先队的阵地建设和基础建设。每年培训和选拔一批国旗队员，完成每周一的升国旗任务；五（2）班王华丽老师作为国旗手培训教师，在开学短短两天，利用课余时间将王旌廷、王婷、范谖艺等几名国旗手训练得有模有样。另外，强化学生劳动教育理念。北景小学结合自己的地理优势，把劳动教育作为学校少先队工作的一个重要方面，开展“识百草、集药方、辨百虫”校本课程，培养学生自学、自理、自护的能力。

一、二等奖。为少年儿童展示艺术才能和提高艺术水平提供了舞台。

通过一个月在学校的观察、走访和座谈，觉得北景小学少先队工作总体呈良性循环发展态势，少先队的工作环境较好，辅导员的待遇问题基本能得到解决。学校校长马鹏琴很重视学校少先队工作，对辅导员工作也能给予大力的支持，学校少先队工作朝着良好的方向发展。

二、少先队工作存在的问题。

1、重智育轻德育的学校教育与少先队强调全面发展不相适应。这不是北景小学个别现象，是普遍存在的社会问题。由于目前社会评价体系重学历，轻能力，重智育、轻德育的倾向。教育主管部门一方面高喊素质教育的重要性，另一方面却用学生成绩给学校排名次，导致家长、学校把学生的学习成绩看作衡量学生的主要标准，忽视学生的综合素质的培养，对于少先队强调学生全面发展不相适应。

2、少先队活动经费严重不足。由于教育实行收费一费制管理，少先队活动经费处境比较尴尬。学校没有考虑到预算少先队活动经费，少先队的活动经费没有正常、稳定的来源，导致少先队的活动难以正常开展。例如元旦、六一大型活动的演出服装等均需家长支持，活动才能勉强正常开展。

3、辅导员工作没有量化标准，繁重的少先队工作和。

教学。

工作是制约少先队工作一个重要问题。目前少先队工作的有关文件中规定，少先队大队辅导员兼课课时一周不得多于8节。但是在实际操作过程中，由于学校其他授课老师都存在课时超量的问题，辅导员兼任其他课程教学往往超过每周8节的标准。北景小学大队辅导员担任主课，每周超过12节，繁重的授课压力使少先队辅导员没有精力在少先队工作上有所作为，疲于应付。

三、做好少先队工作的几点建议。

1、少先队要整合社会资源，走社会化道路。北景小学作为一所农村小学，有着自己独有的农村育人环境。要在管理和利用好现有活动阵地的基础上，运用乡镇的、社会的、市场的手段，推动少年儿童课外活动的公益设施和阵地建设。

2、少先队要不断创新工作理念，努力提高服务少年儿童的水平。要尊重少年儿童的成长规律，关注他们的心理生理变化，关心他们在学习、生活中遇到的困难。北景小学有一大批留守、单亲、贫困儿童，作为农村小学，师资有限，对这些孩子的关注较少。在今后的少先队工作中，要大力加强调查研究，调查这些孩子的情况，研究他们的特点，倾听他们的心声，探讨新形势下少先队的新模式，不断创新工作方式和工作内容，努力提高学校服务农村少年儿童的水平。要积极帮助特困家庭的少年儿童解决实际困难，促使他们在少先队组织的温暖怀抱和社会的友爱氛围中健康成长。

3、少先队要切实加强自身建设，不断改进和完善工作机制。少先队工作要争取当地党政和学校党组织的高度重视，巩固和扩大少先队校外活动阵地，努力建设一支高素质的少先队辅导员和少先队工作者队伍。积极动员社会各界的能人志士加入到少先队志愿辅导员队伍中来。

在为期一个月的蹲点工作中，我与北景小学的辅导员们一起工作、一起学习、一起研究，深入了解学校少先队状况，扎实推进少先队重点工作，进一步提升了学校少先队工作水平。

2014.1.13。

基层减负的工作汇报

为使减负工作得到真正实施，切实改变固有的教学模式，突出以人为本，以学生全面均衡学习发展的培养为目标，将素质教育落到实处，我校特别成立了学校减负督导小组。减负督导小组由校长、党支部书记王锁庚牵头，由学校教导处、各教研组以及一线教师队伍中的骨干构成。

在减负工作中，减负督导小组用心向广大教师和家长进行减负宣传，组织大家学习减负资料，带给减负工作的研讨，协调减负中出现的来自于学校、家庭、社会三方面的冲突，对落实减负工作的顺利实施发挥了重要的作用!

许多教师认为：减轻学生课业负担问题，是个实践问题，不是理论问题。主要是有令不行，有禁不止。针对着一种看法，学校减负督导小组组织了广大教师进行讨论，使广大教师明确——这个问题既是实践问题，也是理论问题。例如为什么要减轻学生的过重负担?学生负担过重已经造成了哪些危害?怎样减轻学生的过重负担?减轻了负担会不会降低教育质量?等等。这些问题均属于认识问题，都涉及理论问题。这些问题如不解决，就不可能在行动上坚决贯彻，就必然出现“有令不行，有禁不止”的现象。

学校还通过组织教师深入学习上级文件及教育教学的新理念使教师自觉从三个方面“负重”，努力使学生“减负”。

二是在业务上“负重”，一丝不苟，更新观念，解放思想。通过学习和工作中的实践、总结，不断提高自身的从教素质和潜力。并且，在课堂教学实践中扎扎实实地做好各项教学工作，以高效、创新的劳动切实为学生松绑，提高教学效果。

新课程标准更加以人为本，重视对学生全方位的培养，重视学生在学习过程中的体验;社会发展日新月异，各行业调整周期也更加迅速，跨行业人才明显短缺;号称第三次工业革命的电子计算机、互联网业务的飞速发展……我摁的时代正在以一种前所未有的速度向前发展，这一切也对从教者本身提出了更高的要求。现代教育理念认为：一个称职的教师，光有专业知识是不够的，还务必不断改善教学方法，掌握教学艺术。

我校也注重对广大教师进行培训，开展教学研讨活动，用心组织教师之间互相听课，互相评价，取长补短;用心为教师的进修创造条件，使教师知识层次不断提高。当然，减负是减轻学生不必要的负担，而非不要学习中正常的负担。在课堂上要切实落实素质教育理念，面向全体学生、全面提高学生素质、创设互动发展的课堂教学模式。不断改善教学方法，注重启发学生自主思维，尽量使学生在课堂上动脑想、开口讲、动手实践。重视培养学生的创新精神和动手潜力，在合格的基础上培养优秀，在全面发展的前提下发展特别。

同时，我校教学主管部门也认识到，要真正减负，并且寓教于乐，教师本身的心理状况就应是良好的。为使教师更好的服务于教学，更好的贯彻执行减负精神，由我校党支部牵头，邀请心理医生为广大教师定期进行心理咨询，使进行教学工作的各位老师具有良好的心态。在实际中起到了很大的作用，为创造乐教乐学，寓教于乐的愉快的情景教育创设了条件。

不可否认，学生还有几大的负担来自于作业。动辄重复性的作业，繁重的课业负担不仅仅不能使学生知识水平和综合素质得到显著的提高，还极大的扼杀了学生的创造力，也是许多学生产生了厌学情绪。

为了杜绝超多作业对学生学习发展造成阻滞，避免因为超多作业而产生的种.种弊端，我校减负督导小组主要从规范学生作业管理着手，大力推进学生作业改革，认真贯彻执行教育部门对学生作业的各项要求，到达了减轻学生作业负担的同时，显著增强了学生的学习兴趣，使学生作业的有效性大大加强。

我校严格控制作业量，作业资料贴合大纲、教材的要求，难易适度，课内作业应能够保证大部分学生可在课堂上完成;课外作业分量要适中，注意突出训练重点，创造性的突破学习中的难点，尽量减轻学生负担。一、二年级不留书面的课外作业，其它年级每一天课业总量力求贴合以下要求：三年级不超过40分钟，四、五、六年级不超过一小时。绝对禁止以增加作业量的方式来惩罚学生。

注重学生作业的量的同时，我校教学部门还用心的推行作业类型改革。我们认识到儿童的兴趣是十分大的动力!当学生在完成自己十分感兴趣的活动的时候，他们不会觉得是一种负担。

如何使作业成为学生一项感兴趣的“活动”?这是我校在推行减负工作中突破的一个难点。基于此，我校对学生作业实施大胆改革，以各年级组为单位，根据教学要求及学生的实际状况制定有效、合理、少量的作业，做到少而精。我们也鼓励教师多与学生交流，了解学生的兴趣所在，使作业资料贴近学生心灵，联系学生的生活实际应用，举一反三。教导处也定期对学生作业进行检查，根据实际状况读学生作业的布置、批阅进行相应的指导。

由于各方面的原因，超多的教学辅导资料涌现。其中更是良莠不齐，许多交付资料知识盲目的进行知识堆砌，注重于对知识的死记硬背，更有甚者，错误百出，学生花费超多的时间和精力完成后，不仅仅未能得以提高，反而深受其害。因此，我校致力于将教学辅导资料从孩子们的书包中请出去。

减轻中小学生课业负担，喊了多年尚无成效，学生家长也是个重要因素。不少家长望子成龙心切，总嫌学校作业量不足，想方设法增加孩子的学习量。

在今后的工作中，我校必将更加坚定地贯彻执行减负精神，不断深化教育改革，不断提高教学质量，使我校“减负不减质”这一宗旨的一个出色的体现，也是每一个孩子都感受成长的快乐和拥有知识的喜悦!

基层减负的工作汇报

发展是第一要务，维稳是第一责任。人民调解是维护社会稳定的第一道防线，作为基层解决民间纠纷的重要方式，在建立完善解决矛盾纠纷的长效机制中具有不可替代的作用。近年来，xx市充分发挥人民调解“为信访分流、为公安减压、为法院减负、为群众解忧”的作用，但随着改革的不断深入，当前人民调解工作面临着许多新的问题和挑战。如何适应改革发展大局的需要，充分发挥人民调解的职能作用，为构建和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境做出新的贡献，是当前迫切需要解决的问题。

（一）以三类基本案件为主体，多种类型并存。以全市各级人民调解委员会受理的案件为例(xx年1-7月份，共受理各类矛盾纠纷x件），因土地确权涉及到土地权属纠纷x件，占比x%；婚姻家庭类纠纷x件，占比x%；邻里纠纷x件，占比x%；其他纠纷案件共x件，占比x%。随着社会的发展，农村辖区内纠纷由传统的婚姻家庭、邻里纠纷发展为劳动争议、医患纠纷、土地权属、征地搬迁等，类型越来越多样性。

（二）婚姻纠纷呈现“三多”现象。以基层人民调解委员会受理的案件为例,主要表现为：一是离婚案件逐年增多。二是女方起诉离婚的居多。近两年来，女方起诉离婚的案件占婚姻案件的70%以上，占比较大，说明女性独立意识增强。三是年轻人离婚的趋多。

（三）不同类型纠纷出现的时段性不一致。人身损害赔偿、意外伤亡主要发生在5、6、7、8、9等月份，赡养、分家析产等家庭类纠纷主要案发在重大节日或老人生病、丧失劳动能力时，群体性的农民工工资等纠纷主要集中在枸杞采摘期间（每年7、8月）和年底，医患纠纷突发性比较强，交通事故赔偿以春节前后居多。

（四）各种纠纷处理的复杂性不相同。邻里、婚姻家庭、债务等方面的纠纷，虽然占比较大，有的达到80%，但此类纠纷诱因相对简单，只要花费20%精力及时调处，都能化解平息，对社会危害不大；而另外20%矛盾纠纷的.调处则需花费80%的精力，主要表现为与政府重点工作有关，涉及征地拆迁、医患纠纷、人身损害、土地权属等引发的矛盾纠纷不断增加，而且很多矛盾由于纠纷主体利益一致，要求相似，往往“牵一发而动全身”，易造成群体性的事件，有的当事人为了实现自身利益，往往通过越级上访或故意将矛盾纠纷社会化、公开化，甚至抱着“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的错误想法，试图通过“闹事”来引起政府的重视，以求问题的解决，矛盾对抗性加剧。

（五）部分纠纷发生的反复性区别较大。目前有些因历史遗留问题引发的矛盾，按照当时政策已经解决，由于新出台的政策较以往政策对当事群众更为有利，某些当事人往往通过越级上访的形式要求重新解决，还有些群体性纠纷与少数人行为偏激纠缠在一起，在有关部门处理之后，由于个别有用心的人从中唆使，导致纷争再起，反复无常。

人民调解作为基层维稳的“第一道防线”对于全市的政治社会稳定起着至关重要的作用。但xx市人民调解工作仍存在不少困难和问题，主要集中体现在以下几个方面：

（一）人民调解组织网络基本形成，但基础不牢，困难重重。一是人民调解委员会基本上不是经过专门选举产生的，多半由村居指定设立，随意性较强。二是调委会主任及其组成人员大多数由村干部和单位职工兼任，没有专职的人民调解员，由于身兼多职加上没有专门的调解报酬，导致个别调委会形同虚设，一年不调解一起纠纷的情况时有出现。三是调解员作用发挥不明显，部分调解员不履职，不干事。四是调解组织化解矛盾纠纷的能力普遍不足，大部分纠纷按照经验调解，对调解工作马虎了事，调解的纠纷基本没有卷宗材料反映，开展了工作但是没有材料体现的调委会占绝大多数。五是部分调委会和调解人员遇到矛盾纠纷就躲和推，根本就没有调解而以无法调解把矛盾上交了事，遇到矛盾就躲，遇到好处就上。

（二）司法所对调委会的管理指导难度大。从行政管理体制上看,司法所对农村“两委”没有任何隶属关系,部分村根本没有把司法所对人民调解工作指导当一回事，认为司法所没有解决其人员待遇等问题，导致了村级调解工作陷入困局。

（三）案卷补贴机制有待完善。由于广大的农村调委会和调解员没有办公经费，调解员的工作责任心就受到了影响，认为自己是在义务的为社会作贡献，能干多少就多少，甚至不想干也是应该的。虽然实行了“以案定补”的资金保障措施，但所补的钱与调解成本相比差距太大，只能是杯水车薪，加之调解卷宗文字资料要求较高，许多调委会就是调解了纠纷都不愿意做卷宗，不愿上报纠纷数据，怕麻烦，加上案件补贴非常少，调解积极性无法提高，这样就导致了大量的矛盾纠纷往上移交。

（四）大调解格局尚未形成。目前部分单位在接到纠纷反映后就推，不是推给领导就是推给司法所和村，导致一些纠纷如土地权属纠纷发生有确权职能的单位不积极进行确权而是打太极拳推来推去，另外，纠纷发生后，人民与行政调解、司法调解衔接不够，部分单位认为发生纠纷就是司法所的事情，能推则推，对属于自己调解和职责范围内处理的事情不管不问，导致群众多次往返跑路。

（五）人民调解指导经费和工作经费完全没有落实。调解组织和业务指导部门开展工作非常困难，经费没有任何保障。

（六）人民调解组织和人员普遍能力不足。调解工作简单粗放，稍复杂的纠纷就无法调解，另外对新型矛盾纠纷基本没有调解能力。

(一)深化认识，着力构建“大调解”体系。在矛盾纠纷排查和调处工作中，要本着“调防结合，以防为主”的方针，充分发挥人民调解的优势，在工作实践中，应着重把握好以下几点：一是要抓好人民调解与司法调解的衔接，充分调动人民调解优势，发挥司法调解的后盾作用。二是抓好人民调解与行政调解的衔接，发扬人民调解的亲和力优势，发挥行政力保障。

(二)夯实基础，全面加强调委会建设。在新形势下，特别要注重如下几点：一是加强制度建设。要建立健全以岗位责任制为重点的学习、例会、排查、回访、信息报告、档案管理等各项规章制度。二是加强队伍建设。利用村居换届选举，配齐配强调解员，有条件的地方要尽量选聘一些威望高、懂法律、热心调解工作的人士成为专职调解员。同时，定期开展对人民调解员的培训工作，促使调解队伍素质普遍提高，增强新型矛盾纠纷的化解能力，解决人民调解能力不足问题。三是加强业务建设。要建立健全辖区基本情况和调解业务的各种统计台帐和工作记录，做到情况明，底数清，同时督促各调解组织完善卷宗，提高卷宗质量，充分反映调解工作开展情况，增加案件经费补贴力度。

(三)落实经费，保障人民调解工作长效运转。为充分调动调解人员积极性，必须建立人民调解工作经费保障机制。一是调解组织的设立单位必须将调解人员的误工报酬和必要的工作经费列入开支计划，按时拨付，真正解决人民调解“老大难”问题。二是乡镇财政可以按调委会调解案件数量和调解难易程度据实给予办案补贴，作为调委会工作经费的有效补充。通过形成保障体系，满足人民调解工作的正常经费需要，有效地激励和保证人民调解工作的长效运转。三是市级财政必须把调解工作经费和司法所指导人民调解工作经费纳入财政预算并切实保障，避免以往出现的有预算确不落实的问题，保障各调解组织的调解工作正常开支。

（四）整合人民调解资源。由于新时期的矛盾纠纷牵涉面广、复杂性强，单靠镇、村调委会已远远不能适应现阶段矛盾纠纷调处化解的需要。充分发挥已建成的社会治理中心对矛盾纠纷调处协调指挥作用，整合乡镇综治办、信访办、民政办、司法所、派出所及基层人民法庭等调解资源，形成高效、联动、便捷的综合调处机制，真正地实现“实行人民调解、行政调解、司法调解有机结合”，加大矛盾纠纷的排查调处力度。

（五）落实奖惩，把人民调解工作作为各村居目标考核的内容加以考核好量化。在乡镇落实对各村居年终目标考核时，建议乡镇党委政府把矛盾纠纷的化解数量，调解卷宗数量和质量、报表信息报送、人员队伍建设等内容作为重要考核指标，每年组织司法所、信访办、综治办等单位进行考核，对因重点矛盾纠纷调解不及时引起群体性上访和械斗事件的村（居）落实问责制度，对有关人员进行问责，增加村（居）调解组织对干好调解工作责任心。

（六）实行逐级调解制度。凡是排查发现的矛盾纠纷，一律实行逐级调解，凡事纠纷必须先由村（居）调解组织先调解处理，对于村（居）调解后调解不成功疑难纠纷由乡镇调解组织调解。

（七）建议乡镇一级聘请专门的人民调解员。充实乡镇调解组织力量，解决人员报酬和待遇问题，确保出现矛盾纠纷时乡镇一级有人调解，纠纷处理得了。

（八）分清人民调解受理纠纷的范畴。一是对不属于人民调解范畴的纠纷不要与人民调解混为一谈，改变部分领导和人员片面认为只要是矛盾纠纷就是司法行政部门或人民调解的事情，如土地权属纠纷等就应该由政府的农业部门或国土部门进行确权，推到司法行政部门一是人员不够，二是没有确权的权利和责任，三是就是确权也不符合法律规定，导致矛盾纠纷久拖不决。又如政府行为如政府拆除“两违”建筑等引起的矛盾纠纷就不是人民调解的范畴。

（九）下大力气做好矛盾纠纷的预防工作。一是进一步加大各种法律法规的宣传力度，提高群众的法律意识和干部的法律意识，二是利用政府聘请的法律顾问，实现镇和村（居）两级法律顾问全覆盖，在各级作出重点决策前必须咨询咨询法律意见，避免出现违法问题引起纠纷，三是在“三变”改革当中，做好风险管控，凡是政府和村（居）与投资商等签订的合同，必须由法律顾问审查，避免出现因合同而引起的纠纷，四是规范政府人员尤其是领导的言行，杜绝出现对群众乱表态等引起纠纷。

基层统计工作汇报

统计工作是反映国民经济和社会事业发展情况的基础性工作，也是各级政府科学决策的重要依据。而基层基础工作是统计调查立足之本，是统计人建功立业之基，是统计事业兴旺发达之源。加强统计基层基础建设，不仅是提高统计调查数据质量的重要环节，更是打造"科学统计、依法统计、阳光统计"，实现"内创和谐，外树信誉，优质服务"的关键所在。但在实际工作中，基层统计工作仍然存在许多薄弱环节和不足,主要表现在乡村统计机构不健全、人员不到位、办公条件差、制度不完善、运行不规范、领导责任不明确、经费无保障，对部门统计管理不到位等，这些都严重影响数据质量和**市统计工作的发展。解决这些问题和不足，探寻基层统计工作更好发挥职能作用的对策和办法，是当前和今后一段时间统计工作的大事。今年，我们市把规范化建设作为统计工作的重中之重，开展了一系列工作，积累了一些经验，对进一步做好基层统计工作进行了认真思考。

一、确定了"三步走"工作思路。

等方面进行调查，及时发现问题，

总结。

经验。第二步分析研究，针对**市基层基础建设的实际，侧重存在的问题,有针对性地研究制定了操作性强的《**市基层基础建设实施意见》，进一步明确了工作职责和工作重点。第三步试点先行，确立了基层基础条件比较好、统计业务流程比较规范的**县作为基层基础建设试点，确定标准，明确任务，在试点工作的基础上，全面推动全面统计基层基础建设工作。

二、试点工作成果明显。

切实加强了对统计基层基础建设的组织领导。

机、打印机及信息网络设施，并采取县乡共同出资的办法为乡镇统计站统一配备了微机，极大地改善了统计工作的环境和条件。

因地制宜确立了统计基层基础建设的总体思路。

**县人口数量相对较少、经济结构相对单一。全县乡镇机构改革和合村并社之后，共辖5镇2乡,71个行政村，664个村民小组。农业人口多，农村经济在全县国民经济中占有十分重要的位置。加强基层统计工作非常重要，鉴于此，解决基层机构混乱、人员不稳定、工作不规范、设施不配套和数据上报不及时、口径不一致以及数据质量不高等方面的突出问题势在必行。**县在准确把握时机，客观分析自身存在的问题，有针对性地确定了全县统计基层基础建设的内容和方向：以强化职能，充实人员，改善条件，完善制度为重点，通过加强统计基层基础工作，使基层统计基础工作达到统计管理制度化、统计业务流程化、统计调查法制化、数据传输网络化的目标。一是强化统计职能。按照乡镇机构改革方案，明确提出各乡镇农村经管统计站是乡镇政府履行统计工作职能的具体单位，要求要进一步强化做好统计工作的职能职责，切实加强对乡镇统计工作的管理。同时，要求各乡镇成立由乡镇长任组长，综合统计、企业统计和工资统计人员为成员的乡镇统计工作协调小组，负责乡镇统计工作的协调管理。各村成立由村主任任组长，村文书和各合作社社长为成员的统计工作小组。二是充实工作人员。按照人事部门下达的编制，每个乡镇固定1名以上的人员具体负责综合统计工作。同时，结合农村基层组织整建，明确村文书为各村统计员，由乡镇政府统一行文指定各合作社社长为各村统计工作小组成员。三是改善工作条件。通过协调和沟通，督促为乡镇统计站落实办公用房，调剂办公桌椅、资料柜，制做统计站标牌，启用统计站公章，开通计算机网络。经初步验收，到目前，全县乡镇统计基础工作基本上做到了有牌子、有章子、有房子、有电话、有档案柜、有能与上级统计部门互联互通的计算机网络和保证工作开展的必需经费。四是完善工作制度。从完善工作制度入手，规范业务流程，完善了原有的5项制度，并根据工作实际制定了新制度4项。县统计局将所有统计工作制度、台帐表式、指标解释和实用统计法律法规统一xx装订，下发乡镇统计工作站遵照执行。同时要求各乡镇统计站将主要工作制度和统计机构网络全部张榜上墙，接受社会监督，基本上形成了形成了有章可循，照章办事和规范有序的工作运行机制。

统筹协调，多方配合有效地推进了统计基层基础建设工作。

安排部署。**市统计工作会议之后，**县及时召开会议传达学习会议精神，经讨论研究将基层基础建设内容列入今年全县统计工作的重点，在全县统计工作会议上进行重点安排，同时将建设工作的内容纳入对乡镇统计工作目标责任制考核的细则之中，为工作的开展奠定了基础。二是主动汇报沟通。**县被确定为**市统计基层基础建设试点之后，及时将试点工作的具体要求和工作打算向政府领导进行了专题汇报，政府主要领导和分管领导十分重视，对搞好试点工作提出了明确要求，要求统计部门紧紧抓住试点的机遇，有针对性地解决好工作中存在的问题，为做好今后的统计工作打好基础。同时，县政府专门召开会议进行动员安排，并要求人事、编制和各乡镇都要从全县工作的大局出发，支持配合统计局搞好试点。三是明确工作标准。为了推进基层基础建设工作扎实稳步开展，根据调查摸底的情况和全县工作的实际，制定了《**县加强统计基层基础建设工作实施方案》，报经县政府批准后由县政府办公室批转各乡镇和县直各单位。同时，还制定了《**县乡镇统计基层基础建设实施细则》和《**县乡镇基层基础建设工作验收标准》，从不同的角度对建设内容和标准做出了明确的规定，起到了较好地引导作用。四是加强检查指导。全县基层基础建设工作全面展开后，局领导班子成员和业务骨干深入乡镇一线分片包干，指导帮助乡镇开展工作，协调解决具体问题，确保了既定目标任务的顺利完成。

三、

统计基层基础建设的几点体会。

一是领导重视是有效推动统计基层基础建设顺利进行的关键。近年来，**县各级各届领导对统计工作都很重视，给予统计工作大力的支持和帮助，特别是乡镇一级统计基础建设，政府给予大力扶持，信息化网络建设在全县得到了全面普及。为了推动全县统计基层基础建设工作，县政府分管领导专题召开会议，安排部署，加强了乡镇对基础建设工作的力度，不断加强力量，加大投入，确保了工作落实。二是统计局的有为是赢得了领导对统计工作重视和支持的前提。近年来，县局调动一切积极因素，发挥一切潜能，不断创新服务方式，丰富服务内容，拓宽服务空间，为县委县政府领导和社会提供了大量丰富的统计咨询服务，统计工作得到了认同，同时也得到领导和各界对统计工作的支持。三是规范统计行为是确保基层数据真实可靠的基础。

基层减负工作汇报

为使减负工作得到真正实施，切实改变固有的教学模式，突出以人为本，以学生全面均衡学习发展的培养为目标，将素质教育落到实处，我校特别成立了学校减负督导小组。减负督导小组由校长单桂富牵头，由学校教导处、各教研组以及一线教师队伍中的骨干构成。在减负工作中，减负督导小组积极向广大教师和家长进行减负宣传，组织大家学习减负资料，提供减负工作的研讨，协调减负中出现的来自于学校、家庭、社会三方面的冲突，对落实减负工作的顺利实施发挥了重要的作用！

许多教师认为：减轻学生课业负担问题，是个实践问题，不是理论问题。主要是有令不行，有禁不止。针对着一种看法，学校减负督导小组组织了广大教师进行讨论，使广大教师明确——这个问题既是实践问题，也是理论问题。例如为什么要减轻学生的过重负担？学生负担过重已经造成了哪些危害？怎样减轻学生的过重负担？减轻了负担会不会降低教育质量？等等。这些问题均属于认识问题，都涉及理论问题。这些问题如不解决，就不可能在行动上坚决贯彻，就必然出现“有令不行，有禁不止”的现象。

通过学习和工作中的实践、总结，不断提高自身的从教素质和能力。并且，在课堂教学实践中扎扎实实地做好各项教学工作，以高效、创新的劳动切实为学生松绑，提高教学效果。

新课程标准更加以人为本，重视对学生全方位的培养，重视学生在学习过程中的体验；社会发展日新月异，各行业调整周期也更加迅速，跨行业人才明显短缺；号称第三次工业革命的电子计算机、互联网业务的飞速发展??我摁的时代正在以一种前所未有的速度向前发展，这一切也对从教者本身提出了更高的要求。现代教育理念认为：一个称职的教师，光有专业知识是不够的，还必须不断改进教学方法，掌握教学艺术。

我校也注重对广大教师进行培训，开展教学研讨活动，积极组织教师之间互相听课，互相评价，取长补短；积极为教师的进修创造条件，使教师知识层次不断提高。

当然，减负是减轻学生不必要的负担，而非不要学习中正常的负担。在课堂上要切实落实素质教育理念，面向全体学生、全面提高学生素质、创设互动发展的课堂教学模式。不断改进教学方法，注重启发学生自主思维，尽量使学生在课堂上动脑想、开口讲、动手实践。重视培养学生的创新精神和动手能力，在合格的基础上培养优秀，在全面发展的前提下发展个性。同时，我校教学主管部门也认识到，要真正减负，并且寓教于乐，教师本身的心理状况应该是良好的。为使教师更好的服务于教学，更好的`贯彻执行减负精神，由我校党支部牵头，邀请心理医生为广大教师定期进行心理咨询，使进行教学工的各位老师具有良好的心态。在实际中起到了很大的作用，为创造乐教乐学，寓教于乐的愉快的情景教育创设了条件。

不可否认，学生还有几大的负担来自于作业。动辄重复性的作业，繁重的课业负担不仅不能使学生知识水平和综合素质得到显著的提高，还极大的扼杀了学生的创造力，也是许多学生产生了厌学情绪。为了杜绝大量作业对学生学习发展造成阻滞，避免因为大量作业而产生的种种弊端，我校减负督导小组主要从规范学生作业管理着手，大力推进学生作业改革，认真贯彻执行教育部门对学生作业的各项要求，达到了减轻学生作业负担的同时，显著增强了学生的学习兴趣，使学生作业的有效性大大加强。

我校严格控制作业量，作业内容符合大纲、教材的要求，难易适度，课内作业应可以保证大部分学生可在课堂上完成；课外作业分量要适中，注意突出训练重点，创造性的突破学习中的难点，尽量减轻学生负担。一、二年级不留书面的课外作业，其它年级每天课业总量力求符合以下要求：三年级不超过40分钟，五、六年级不超过一小时。绝对禁止以增加作业量的方式来惩罚学生。

注重学生作业的量的同时，我校教学部门还积极的推行作业类型改革。我们认识到儿童的兴趣是非常大的动力！当学生在完成自己非常感兴趣的活动的时候，他们不会觉得是一种负担。如何使作业成为学生一项感兴趣的“活动”？这是我校在推行减负工作中突破的一个难点。基于此，我校对学生作业实施大胆改革，以各年级组为单位，根据教学要求及学生的实际情况制定有效、合理、少量的作业，做到少而精。我们也鼓励教师多与学生交流，了解学生的兴趣所在，使作业内容贴近学生心灵，联系学生的生活实际应用，举一反三。教导处也定期对学生作业进行检查，根据实际情况读学生作业的布置、批阅进行相应的指导。

由于各方面的原因，大量的教学辅导资料涌现。其中更是良莠不齐，许多交付资料知识盲目的进行知识堆砌，注重于对知识的死记硬背，更有甚者，错误百出，学生花费大量的时间和精力完成后，不仅未能得以提高，反而深受其害。因此，我校致力于将教学辅导资料从孩子们的书包中请出去。