文化执法工作汇报大全（17篇）

工作汇报是一种有效管理工作进程和推动工作发展的方式，可以增强团队的协同合作能力。小编为大家整理了一些精心编写的工作汇报范文，希望对大家的工作汇报能起到一定的指导和启发作用。

文化市场行政执法队工作汇报精选_

制定的各项工作目标和监管任务。

据统计，截止12月31日，大队共出动检查1481人次，检查经营单位3063家次，收缴非法音像制品1254盒，非法书刊728本，印刷品2100件，受理各类群众举报85件（其中12318受理32件，上级交办53件），办结率、满意率100%，实施各类行政处罚案件42起，罚没款202150元。同时，大队十分重视对外宣传，在省文化厅oa系统登载文化执法信息57条，在省文物网上刊登执法信息1条，在杭州市文化市场执法信息简报上登载信息7条，在县广播电台，县电视台及《今日》上发布文化执法信息均超过10条，在局简报上刊登信息5篇，编印《文化市场执法信息》简报14期。

从全年文化市场来看，市场繁荣，经营相对规范，没有出现较大的违规经营事件，满足和丰富了人民群众对文明、健康文化娱乐生活的需求，为我县文化名县建设、体育创强工作营造了良好氛围，有力地推进了我县三个文明建设。下面就大队主要工作进行简要回顾。

一、加强执法队伍建设，确保管理工作落到实处。

（一）规范制度，创新执法机制。

协同局机关制定出台行政执法办案程序：行政处罚自由裁量基准制度实施办法、罚缴分离制度、行政执法案件统计备案制度、行政执法考核评议制度、行政执法宣传培训制度、行政执法责任追究制度、重大行政处罚备案制度；建立健全公正高效的12318举报处理机制和综合执法监督体系，完善举报、巡查、办案环环相扣层层负责制度；在规则制定、执法监督、重大案件处理上，健全由各相关行政监督部门参加的联席会议制度；建立和落实执法责任制、执法过错追究制，签订岗位目标责任书，明确执法人员的岗位职责，不断提高执法效率；实施执法巡查受检登记制度：规定执法人员检查时须按省文化厅要求，如实填写受检登记表并由受检经营户签字，分管领导还不定期电话回访；坚持每月对群众举报投诉情况进行一次通报，每季度对文化市场动态进行一次专题分析，每半年对执法案卷质量进行一次评查，全年对执法数据进行一次综合分析，全面提升工作质量和执法水平。

（二）健全领导，完善组织机构。

大队十分重视内部机构的完善和健全。为了增强执法力量，填补人员流动的空白，今年大队新录用2名公务员，聘用1名协管员。为使新人尽快适应岗位工作，大队在人手不足经费紧缺的情况下，改善了办公环境，定制了执法工作制服，组织了执法资格考试，参加省市业务管理部门组织开展的各类培训。目前全队共有专职在编执法人员11名，协管员1名，驾驶员2名，电脑、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也在不断更新中，形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系，使大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。

（三）加大培训，提升队伍素质。

按照局党委的工作部署，大队扎实开展“作风建设年”活动，对照胡总书记倡导的八个方面良好风气的要求，深化认识、明确目标、查找差距、边整边改；全年分7批派员到省市进行集中培训，与相关县市进行交流学习，使执法人员做到执法先懂法、办案法制化、执法程序化；通过每月1次的法制培训班和学习会，不断强化政治责任感、使命感、自信心和凝聚力；安排新进录用人员参加执法资格考试，增强执法队伍力量；结合实际对各乡镇街道文化工作人员和文化市场监督员进行不定期培训，提高依法行政的水平。全体工作人员政治业务素养进一步提升，团结协作意识进一步增强，树立了良好的监督执法者形象，“执着、忠诚、勤奋、朴实”的团队理念得到践行。

（四）严格执法，全面落实责任。

大队人员在思想上严格遵守文化市场执法人员“八不准”规定，廉洁公正执法，加强自律，树立执法大队良好的执法形象；在制度上明确执法人员的岗位职责，签订岗位目标责任书；在工作上切实转变作风，努力做到市场管理日常化、制度化、规范化，坚持日常稽查“扫黄打非”和集中行动相结合，每周开展监督检查工作不少于6次，其中夜查不少于1次，双休日不少于1次，并连续开展假日、周末、凌晨等突击行动，对各类文化经营单位实行不定期抽查；在方式方法上规范案件整理归档工作，在实施有效监管的同时，以提高案卷质量和数量为切入点，立足执法与服务，着实研究解决制约企业发展存在的问题，促进文化产业大发展。实践证明，通过强化日常和集中检查，对进一步规范文化市场的经营秩序，全面落实文化行政执法责任制起到了良好的作用，文化市场的经营秩序得到了明显改善。

二、强化外部联动机制，发挥协作监管服务职能。

（一）圆满完成上级部门交办的各项任务。

序专项整治，准确录入日常检查登记情况，并及时上报信息。

积极开展社会活动。“5.12”汶川发生7.8级大地震后，5月17日，县文化经济行业协会组织下属的娱乐业分会、网络文化分会、出版物分会等三家分会，在县城新世纪电影院门口开展抗震救灾捐款活动，此次活动共收到捐款8.88万元，全部捐款通过县慈善总会捐向灾区。同时，大队全体人员和党员多次参加捐款活动。

对口支援江干区联合执法工作。应市总队要求，为确保杭州城区在迎接全国文明城市检查期间的繁荣稳定，大队及时派员支援江干区检查辖区内的网吧、娱乐场所、音像市场、报刊亭，并派人驻点重点场所、重点区域。对口联合执法增进了县区之间文化市场的相互了解，学习了江干区的宝贵经验，提高了执法人员的执法能力。

配合滨江区块改造拆迁工作。为配合县政府开展滨江区块的改造拆迁工作，大队深入实地了解文化经营户情况，制定联合执法方案，先后三次组织公安、工商等执法人员集中行动，全部停止了拆迁户出租的6家卡拉ok经营单位的经营活动，有力地配合和完成了全县的中心工作，取得了良好效果。

联合部署“全国哀悼日”工作。根据局文件精神，大队紧急安排“全国哀悼日”的相关工作。在局属单位的积极协助下，大队会同电视台、报社记者向县娱乐场所、演出场所、电子游戏机房、电影院、剧院等经营单位发放文件、张贴公告，告知全县经营业主在“全国哀悼日”期间停止一切经营。地震发生后，大队全体人员还迅速行动起来，纷纷捐款、捐书，向灾区人民献出自己的绵薄之力。

（二）推进与各职能部门的联动协作机制。

与县内相关职能部门密切配合，充分发挥文化市场监管联动职能，震慑文化市场存在的违法违规行为，共同促进我县文化市场健康、繁荣、有序发展。今年大队会同公安、工商、消防、城管、卫生、质监等部门联合整治音乐茶座、“十小行业”、网吧违规经营、校园周边环境、中小印刷企业；对乡镇街道开展的庙会、春季商品交流会实施有效的监管；会同旅游部门对体育项目指导员安全工作实施监管，检查夏季游泳池、健身房、户外运动等经营场所；推进乡镇、街道文化市场管理领导小组的建设，充分发挥乡镇街道文体工作站作用，做到文化市场监管“守土有责”。

（三）完善对文化经营户的监管服务机制。

积极引导加强服务。元宵节当晚，全县社会办文化体育工作先进表彰大会暨元宵晚会在剧院举行，这是县第二次对社会办文化体育工作先进进行表彰。晚会上，对度涌现出的全县社会办文化体育先进集体和个人等受到表彰，县文化部门推荐的星乐迪歌舞厅、百姓书店和瑶溪户外休闲运动有限公司等三家单位和个人同时受到了表彰。

积极倡导印刷企业园区建设。针对我县印刷企业“小、散、弱”的特点，大队多次召开印刷业主会议，倡导建设县中小印刷企业园区，并组织有关部门人员和协会到温州苍南和苏州印刷园区进行实地考察，与桐君街道等乡镇部门协商园区土地，搭建印刷园区建设的平台。下一步将结合实际，为入园企业提供良好的服务，确保建设一个高品质的印刷园区。

认真参与“千企评百岗”活动。在全县第二次“千家企业评百个机关涉企中层岗位”活动中，大队作为评议对象之一，以创建群众满意科室和最佳经济发展软环境为目标，结合“服务企业百日”活动，从服务意识、工作效能、廉洁自律等方面强化服务型机关建设，票选结果排名比上届大幅提升，这是经营单位对大队工作的肯定。

持续开展文化经营户培训活动。举办文体工作站人员、印刷企业主、户外活动负责人和指导员培训班，通过一年的宣传，文化经营户依法经营管理的自觉性明显提高，广大群众的法律意思明显提高。

三、加大多层监管力度，促进文化市场健康发展。

（一）加大安全生产全方位监管力度。

今年是倡导“全国安全生产月”的第七年，大队通过发宣传短信、悬挂横幅、与文化经营户签订安全管理责任书等方式对辖区内的娱乐场所、体育经营单位、文保单位、广播电视等进行监管：奥运期间，确保文化市场不发生重大事故，不形成社会热点，秩序良好，管理规范；国庆期间，关停所有超范围经营卡拉ok的音乐茶座；针对体育经营户安全生产问题，大队对户外运动项目进行全面排查，尤其是对体育经营单位指导员配备情况和是否存在安全隐患方面进行督查，确保体育经营单位安全、有序地经营；大队还联合文管办对全县34处文保单位进行安全大检查，对问题单位下达限期整改责任书，及时阻止了桐君街道高荷村拆卖古建筑、新合乡引坑村古建筑的擅自拆造，配合公安查处多起盗买牛腿案，正确处理了富春江镇文安楼主人与村道路建设的矛盾，广泛宣传了文化市场安全生产的指导原则和政策法规；为确保广播电视安全播出，大队拆除了已开通有线电视瑶琳镇毕浦许家村近200只非法“地卫”接受设施，对群众反响较大的中断影视剧并过长插播电视广告等问题对县广播电视台进行了执法检查，促使县广播电视台立即停止在杭州影视频道等违规插播广告行为，取得良好的效果，增强了经营业主的安全意识。

（二）创新网吧等网络文化市场监管机制。

为从根本上解决群众反映强烈的部分网吧接纳未成年人和电子阅览室违规经营的问题，营造文化部门严格监督管理网吧和电子阅览室的决心，大队在春节和高考期间联合文化网络分会成员单位发出共同倡议，向全县55家网吧业主提出“谢绝未成年人进入网吧，维护青少年合法权益”，向全县15家电子阅览室提出“严格执行文化部门管理电子阅览室的规定”，获得社会和家长的一致好评。

（三）推进江南时节文化市场长效监管。

今年是倡导“淡化时节、文明过节”的第五年，大队通过联合发布节前通告、制订监督检查表，开展一系列重点检查活动。除在过节前夕派员进行常规检查外，大队在过节期间重点派员对非法演出、书刊和音像制品进行现场巡查，查扣盗版书刊，有效遏制了违规行为，确保我县传统农村时节文明、健康、有序发展。

四、开展专项整治工作，维护文化市场规范稳定。

（一）集中开展音乐茶座专项整治取得阶段性成果。

根据县委办37号文件精神和县文化市场管理工作领导小组的统一部署，大队作为整治工作办公室，广泛开展宣传动员，会同工商、公安等部门对全县49家音乐茶座超范围经营卡拉ok进行排查。为确保整治实效，大队始终保持高压态势，确保每月至少单独开展一次相关执法行动的同时，每月召集各部门开展2次以上不定期集中执法检查。通过三个阶段的集中整治，基本达到“规范一批、查处一批、取缔一批”的目标。今后大队将一如既往，与相关职能部门通力合作，进一步加强和落实好长效监管机制，确保以音乐茶座名义经营卡拉ok的违法行为不再反复，正确引导娱乐场所规范、文明经营。

（二）集中开展整治规范“十小行业”试点工作。

为了贯彻落实省市县政府对“十小”行业整治工作的部署要求，严格执行局机关制定出台的县“十小”行业小音像店（小网吧）整治与规范工作实施方案，大队充分发挥“12318”举报电话、基层文体工作站和文化市场义务监督员的作用，对全县现有68家小音像店、25家小网吧的现状进行调查摸底，并建立信息库。同时，大队十分重视抓好试点工作，多次陪同上级单位领导实地考察试点单位富春江镇和旧县街道；召开乡镇领导和业主座谈会；组织小音像店业主进行法律法规业务和经营策略培训；针对重点区域的突出问题，组织开展执法检查和多部门联合执法检查，进一步规范音像制品、网吧经营单位，迎接市政府11月进行的考核验收工作。

（三）集中开展年度“扫黄打非”专项整治行动。

根据省政府关于深入开展“扫黄打非”工作的总体部署，大队全年认真开展了春、夏、秋季文化市场“扫黄打非”集中行动。按照市扫黄打非办的要求，把工作重点放在全面清查印刷复制业、出版物市场和互联网“扫黄打非”。在阶段性开展的“扫黄打非”工作中，大队下大决心抓整治，花大力气抓规范，对县辖区内的文化市场，尤其是歌舞厅、电子游戏经营场所、演艺厅、网吧、音像制品经营场所等人员密集场所进行重点检查，严厉查处政治性出版物，依法收缴盗版的音像制品、书报刊和电子出版物，对互联网上网服务营业场所接纳未成年人等违规行为进行从严查处，对擅自设立的文化经营单位（户、摊点）坚决予以取缔。根据广电总局督办单，大队会同市总队及公安人员针对有人通过网站上传各种非法视听节目立即着手调查，并首次在依法查处《中国驴》擅自从事互联网视听节目服务案。

（四）集中开展印刷行业专项整治初见成效。

大队与局许可科组织全县114家印刷企业法人代表政策法规培训班，要求各企业高度重视安全生产，落实各项安全制度措施，认真做好安全隐患排查治理工作。之后大队开展了全县印刷行业专项整治行动，打击印刷非法出版物和超范围经营，重点整治对象是出版物印刷企业和其他印刷品印刷企业。共出动检查180人次，检查企业110余家，立案查处5家。通过2个月的集中整治，我县印刷经营秩序明显好转。大队还针对各企业五项制度的落实情况，对安全生产等工作进行长效监督，为全面监督管理我县的印刷企业奠定了良好基础。

（五）集中开展夏季出版物市场整治活动。

根据省市对夏季出版物专项整治的要求，大队自6月上旬开始开展多层面重点监管夏季出版物市场。对书店、音像制品店、报刊亭、高速公路服务区、流动摊点和农村集贸市场临时摊点均加强了监管，凡是在销售中有非法书、报刊和非法音像制品的一律查缴。同时要求各乡镇（街道）文体工作站积极配合，及时提供线索，做到上下联动。到9月中旬止共出动执法人员642人次，检查出版物经营户210家，收缴非法音像制品1075张（本），其中非法书刊339本，盗版dvd和vcd736张，维护了出版物市场的繁荣和稳定。

回顾大队全年来的工作，在上级领导的关心支持和相关部门的密切配合下，全体执法人员共同努力取得了较好的成绩。但同时我们也应看到：音乐茶座超范围经营卡拉ok情况仍存在；娱乐场所的安全监管任务仍很重；网吧管理软件的运营质量还不够高；网吧、电子阅览室的投诉仍较多；音像市场还存在着少量的盗版；印刷企业违规承印仍然普遍存在；演出市场、文物执法、危险性体育项目、卫星地面设施、美术品等市场的管理需要进一步规范等问题，我们将在的工作中继续努力，圆满地完成上级交给的各项任务，争取建设成为人民满意领导信任的单位。

森林公安执法工作汇报

***林业局森林公安系统坚持以保护森林资源为天职，在全力做好森林防火工作的同时，针对乱垦滥占林地、乱砍盗伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等破坏森林资源违法行为，相继开展了“护绿”、“天保”、“绿剑”、“春雷”、“绿盾”、“天鹰”等一系列专项打击涉林违法犯罪活动，对保护森林和野生动植物资源，维护林区社会治安秩序，巩固生态成果，保障林业建设事业的顺利进行发挥了重要作用。

建设提供了有力保障。现就我局森林公安的工作职能以及应加强的工作措施，进行以下汇报。

一、抓素质，抓管理，做到内强素质。

得到加强。五要增强执法保障，通过局、所、队的“硬件”达标晋级工作，努力解决设备老化、装备落后等问题。要做好“筑巢引凤”的准备，重点解决基层所队存在的无独立办公用房、无车辆、无电脑、无通信工具、无外观标识、无单警装备等问题，为民警提供良好的工作环境和物质保障。六要加强森林公安民警维权工作。加大落实“三权”工作力度，明确执法权限、范围和程序，在民警执法维权上给予相应的政策待遇，让森林公安的执法办案从法律和制度上得到保证和支持。

二、常“照镜子”，加强正规化建设，做到外树形象。

-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--。

行政执法工作汇报

今年以来我们不断健全和完善各项规章制度，用法规来保证各项管理工作的顺利完成。在内部制度完善的同时，我们大力推进执法政务公开，加快行政权力“阳光化进程”。公布执法职责、执法依据、执法程序，以及各行业的审、报、批信息，在电视台公布举报电话等形式，加大行政执法公开化，主动接受社会监督。在管理部门与经营单位和社会各界搭起开放、公开的网络信息平台。今年我局获得省新闻出版局授予“20xx——xx年度全省新闻出版（版权）依法行政示范创建活动先进单位”。此外，我们按照培训上岗制度的要求，先后举行了x期法律法规培训班，分别对各行业经营单位的业主和管理人员进行法律、法规培训。

今年我们以“创建省级文明城市”活动为契机，进一步净化我县未成年人成长环境，推进未成年人思想道德建设工作。成立以文广新、公安、工商、教育等相关职能部门的文化、新闻出版市场环境联合督办组，并共同制定出台《全县文化、新闻出版市场环境专项整治行动方案》。以促进未成年人健康成长为目标，以净化网络、网吧、荧屏声频、校园周边环境、新闻出版市场为重点，对社会文化环境进行统一集中整治，积极营造良好的未成年人健康成长环境。共出动了xxx人次，采取了xx次突击行动，取缔了x家黑网吧，x家黑电子游戏室，下发责令整改通知书xxx，有效遏制了各娱乐场所接纳未成年人和超时经营等违规势头。同时充分发挥好各行业协会“自我约束、自我教育、自我监督、自我管理、自我服务”的作用，加强了经营业主与管理部门协调沟通，这些举措受到全社会的一致好评。并顺利通过创建省市文明城市的检查验收。

的文化生活进一步丰富，致富本领进一步增强，真正把我县农家书屋建成惠民工程。

二是扶持连锁网吧行业。为解决单体网吧规模小，环境差问题。今年我局积极引导、扶持我县网吧行业向连锁化、品牌化方向发展，达到统一经营方针、统一服务规范、统一形象标识、统一计算机远程管理的“四个统一”标准。今年我县xx家单体网吧都与网吧连锁企业签定了连锁化改造合同，提高连锁网吧的市场占有率，不断提升网吧场所文明健康的良好形象。

三是做强歌舞娱乐行业。今年，随着我县经济的蓬勃发展，歌舞娱乐场所也有所增多。为了保证我县娱乐业健康有序的发展，在审批歌舞娱乐场所时，严格按照《娱乐场所管理条例》要求办理，加大日常监管力度，严厉打击娱乐场所淫秽表演，定期不定期抽查，重点时段实施高密度清查。以创建省级文明城市为契机，积极鼓励发展面向青少年和老年的健康有益的文化娱乐活动；有选择地吸纳和引进文明健康、群众参与性强、自娱自乐的文化场所，现已发展了5家高档娱乐场所。

计算机软件经营场所，严格清理销售非法出版物的游商地摊和无证照经营者。对重要的书店、复印店、音像制品店等场所进行明察暗访，对政治性非法出版物严密查处，清缴整治，从源头控制信息流通。今年我们进行了重新审核登记，对有违法违规经营单位一律扣停发证。会同公安、工商等部门，对音像市场开展了集中整治，全年来共出动xxx人次，在全县范围进行了xx次突击行动，查缴非法音像制品xxxxx张（盘），非法出版物xxxxx册，取缔无证经营点xx家，严厉打击各类违法违规经营活动，确保全县文化市场繁荣、有序、健康发展。

（二）严监管，规范网络经营管理。与电信、公安、工商等部门联合行动，先后开展了x次集中整治行动，打击通过互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息行为，彻底扫除淫秽色情等文化垃圾。同时加强了互联网基础管理，建立健全了防范和查处网络淫秽色情及低俗信息的长效管理机制。对网吧超时营业、接待未成年人、不如实做上网登记等违法违规现象严厉查处，今年共举办网吧业主培训4期，进一步规范了网吧经营秩序。同时我们强化技术监管，充分发挥“净网先锋”管理平台对网吧计算机经营管理系统“实时报警”和“全球眼”视频远程实时监管，有力促进了网吧场所经营秩序的提升。还充分发挥义务监督员（五老监督员、教师义务监督员）的作用，重新调整充实义务监督员，多次召开义务监督员工作会议，新制定义务监督员的工作方法，健全义务监督员监督职责，有效的构建未成年和网吧之间一道“隔离墙”。

（三）严整治，加大娱乐场所整治力度。今年以来，按照“扫黄打非”专项整治行动的部署，确保我县娱乐市场平安、健康、有序。我县组织开展了两次文化娱乐场所专项整治行动。通过精心组织、缜密部署，保持高压打击态势，不间断地对电子游戏厅进行检查，取缔黑电子游戏室xx家，查处违法经营电子游戏室xx家，收缴赌博型电子游机xxx台。今年x月份以来，以创建省级文明城市为契机，提升我县娱乐场所的品味，县政府开展了《美食城地段安全隐患和环境卫生整治行动》，我局联合相关职能部门，对美食城地段内xx家娱乐场所进行逐户检查登记，并对存在违章建筑，消防安全不达标的x家ktv进行了强制拆除。对存在消防安全隐患的xx家ktv进行停业整改，直至整改到位，确保消防安全无事故。

（四）严查处，集中整治印刷复制业。印刷业一直是我县整治工作的重点。在去年整治工作的基础上，今年来我们“机构不撤、力度不减、人员不散”，继续采取了一系列强有力的措施，巩固了专项整治的成果。认真总结多年管理经验，积极探索规范管理新思路，对企业的印刷业务承接、验证、制版、印刷、保管、交付、残次品销毁、运输等各个环节严格规范，在实践中建立和健全一系列管理制度，加强法规教育和日常监管，杜绝各类淫秽书刊、“口袋书”、政治性非法出版物等违法侵权盗版书刊的印制和流通。并按照《印刷业管理条例》和《印刷业经营者资格条件暂行规定》的要求，对全县的印刷企业、复印店等进行分类处臵，提高质量，优化结构，规范了管理。

我们虽然在管理工作中取得了一些成绩，但离市场发展的要求还有一定的差距，我们决心在来年的工作中进一步加强学习，不断提高认识，增强工作责任感和使命感。虚心学习先进管理经验，努力创新具有阜宁特色的文化市场长效管理体系，为文化市场的大繁荣作出积极的贡献。在县委、县政府和局党委的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，在局机关科室、兄弟局属单位的大力配合下，县文化市场行政执法大队以科学发展观为指导，以开展“作风建设年”为动力，确立“管而不死，活而不乱”的管理思路，坚持“干在实处，走在前列”的工作标准，做到内部管理与外部联动相结合，多层监管与集中整治相结合，较好的完成了年初制定的各项工作目标和监管任务。

据统计，截止12月31日，大队共出动检查1481人次，检查经营单位3063家次，收缴非法音像制品1254盒，非法书刊728本，印刷品2100件，受理各类群众举报85件（其中12318受理32件，上级交办53件），办结率、满意率100%，实施各类行政处罚案件42起，罚没款202150元。同时，大队十分重视对外宣传，在省文化厅oa系统登载文化执法信息57条，在省文物网上刊登执法信息1条，在杭州市文化市场执法信息简报上登载信息7条，在县广播电台，县电视台及《今日》上发布文化执法信息均超过10条，在局简报上刊登信息5篇，编印《文化市场执法信息》简报14期。

文化市场行政执法队工作汇报精选_

今年以来，历下区文化市场综合行政执法大队在历下区文化（旅游）局领导下，严格按照区委、区纪委的有关要求，深入开展“两学一做”学习教育活动，积极开展党务学习、廉政教育学习，深入贯彻落实国务院“双创”及“证照合一”等工作部署，不断强化党风政风行风建设的制度建设和监督机制，始终以人民群众满意为标准，主动转变工作思路，深化服务效能改革，努力为党的十九大胜利召开营造优良的社会文化环境。现将各项工作开展情况报告如下：

加强党风政风行风建设。

（一）制定方案，开展动员部署。

为确保党风政风行风建设工作扎实有效开展，紧紧围绕“谁主管谁负责”的要求，延伸至执法各个科室及所有下属经营单位，以民主评议为载体，加强党风政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，先后制定了《7017年历下区文化市场综合行政执法大队党风政风行风建设实施方案》（以下简称《方案》）、《2017年文化市场民主评议党风政风行风问卷》，做到有计划、有行动，明职责，抓落实。

（二）畅通渠道，加强自查自纠。

根据《方案》，大队召开全体队员会议，传达《方案》精。

神，讨论改进工作的方法，畅通渠道征求意见，开展自查暗访找问题。大队通过全区文化经营业主会议等方式公布执法监管工作特点和要求，并作为监管测评本职工作履行情况的指标之一。向社会公布投诉举报方式，以“12345”市民服务热线作为受理渠道接受社会监督。同时，通过全区开展共产党员先锋岗建设、文化进社区、进学校等活动宣传执法工作。2017年8月，我们开展了执法宣传进校园活动，宣传盗版教辅教材危害和识别方法，为执法工作普及起到积极促进作用。

（三）转变职能，提升服务效能。

在国务院推出“五照合一”、“先照后证”工作要求以后，文化市场行政许可前置后移。这一新的变化对执法工作提出了更高的要求，探索将企业的“事中事后”监管作为重点工作加以强化。区文化局明确了行政审批事项的实施条件、程序和时限要求，完善各环节工作流程；文化市场的所有审批业务已经全部通过平台进行办理。实现网上受理和审批流程、结果的网络核查。执法大队根据信息及时跟进进行事后监管，提升了执法效率，提高了服务效能。

（四）规范执法，依法履行职责。

《营业执照》的文化经营单位进行主动介入监管，开展上门服务，督促业户严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》和《娱乐场所管理条例》的等行业管理的法律法规规定办理文化经营许可证等审批备案手续。大队坚持依法行政，结合创建全国文明城市和党的十九大保障行动等工作，治理整顿文化市场经营秩序，先后开展了三次网吧市场专项整治、两出版物市场专项整治、联合公安部门开展印刷企业专项整治、消防安全大检查、2017年初“三级两会”期间文化市场和“扫黄打非”专项治理工作。在九月份进行的全国文明城市检查工作中，国家检查组随机抽查的两家网吧全部在历下区，均未出现任何问题。截止到现在，历下区文化市场综合行政执法大队共出动执法人员2200余人次，出动电动车、汽车等各型车辆970余台次，检查文化市场经营场所2710余家（次）；立案查处违规经营网吧20家，责令停业整改316家，1家网吧因违规接纳未成年人被吊销《网络文化许可证》，取缔无证“黑网吧”2家。通过党风政风行风建设促进文化市场行政执法工作发展，以文化市场行政执法工作实践推进党风政风行风建设深化,实现了互促共进,均衡发展的良好局面。

二、多途径多渠道多形式认真查找问题。

近几年，全队克服人手少、困难多、任务重等不利条件，团结协作，艰苦努力，依法行政、勤廉行政，较好地完成了局里交给的各项任务，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。

在自查自纠中，查出大队工作人员在工作中存在的问题主要有以下五个方面：一是在转变发展方式上研究不够深入透彻，工作较忙乱；二是在破解重大难题上措施不够强劲有力，重点解决的问题和目标不够明确，行风排查的问题不够具体细化；三是在指导基层工作上方法不够科学合理，管理与服务的位置没有摆正；四是在提升队伍素质上机制不够强化完善，造成管理上时紧时松，纪律不够严明，部分工作人员为人民服务的宗旨，执政为民的观念不牢固，对工作造成了消极的影响。

在行业作风上，对群众提出的意见进行梳理后，归纳出在以下三个方面：

一是在执法工作时，工作中有时会因为碍于情面，在执法上失之于宽，要求不严；二是在政务公开方面，由于受到客观条件限制，政务公开和事务公开比较简单；三是在工作作风上，在个别干部职工身上程度不同地存在着心浮气躁、怕苦怕累、工作飘浮、办事拖拉、纪律松懈、要求不严、缺乏热情等现象；五是全队存在着开拓创新意识与不断变化的形势不相适应。

三、有的放矢开展问题整改。

因，积极探索从根本上解决问题的办法，建立和完善各项工作制度，坚持按制度办事，用制度管人，重点强化内部监督机制，逐步建立健全“教育、制度、监督”三位一体的政风行风建设长效机制。紧密结合整改工作，把行风建设纳入目标考核，并把它作为全年考核评优的重要依据。

三是强化措施，改进作风。以本次开展政风行风评议评价工作为契机，严格执行以下“六不准”。即：不准行政执法工作中徇私舞弊，以权谋私；工作中不准推诿扯皮、玩忽职守；对前来办事的不准作风散漫、态度粗暴；不准对监管对象“吃、拿、卡、要”；不准在上班时间上网炒股、娱乐、聊天。

四是严肃纪律。端正行风政风必须要有铁的纪律和铁的手段作保证。要善于发现问题，敢于揭露问题，勇于查处问题，对违法违纪问题，一经发现，严肃查处，决不护短遮丑，决不姑息迁就。

今后，我们将深入贯彻落实党的十九大会议精神，不忘初心，增强文化自信，进一步加强组织领导，加大工作力度，加强工作创新，进一步加强各方面措施，以好的党风政风行风，回应社会关切，提高群众满意度，推动全区文化工作更好更快发展而积极努力。

2017年11月20日。

城管执法工作汇报

尊敬的**主任、各位委员：

首先我代表执法局党委班子和全体执法队员，对各位领导莅临我局检查、指导工作表示热烈的欢迎。下面，我将今年以来工作开展情况向大家作个汇报，请予审议：

一、主要工作情况。

2010年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市人大的关心、支持和监督下，在各兄弟单位的大力协助下，以“建一流队伍、创一流业绩”为目标，以“创先争优”活动为主线，以“巩固国卫”为重点，大力开展整治活动，全局上下积极发扬不畏艰辛、团结合作、无私奉献、奋勇争先的精神，突出治理重点，攻克管控难点，落实长效举措，提高服务意识，截止10月份，共办理各类案件6940起，其中一般程序案件1324起，简易程序案件5616起（违停4995辆次），城区市容市貌明显改观，队伍正规化、规范化建设步伐不断加快，城管执法水平稳步提高。

（一）以巩固国卫成果为抓手，着力推动城市环境新提升。

为贯穿全年的一条主线来抓。先后多次召开会议对迎检工作进行动员部署，充分调动全体队员的工作积极性和责任心；专门制定《迎接国家卫生城市省级复查工作任务分解表》、《国家卫生城市复查迎检工作预案》等相关文件，全面落实巩固国卫各项工作任务；建立局领导分片联系制、中队长包案制、难点问题解决进度周汇报制等一系列有效工作机制，并由创建办牵头，联合建设、环保、工商、公安、卫生、贸易和各街道开展联合执法，通过大家相互协作，齐抓共管，共同取缔马路市场，治理城市扬尘，严查出店经营，规范邮政报刊亭，整顿收旧拾荒点，拆除沿街乱搭建，有效解决一批影响巩固国卫的“老大难”问题；在迎检期间，我们更是全局动员，实行24小时执勤制，在城区定点、定岗，确保了一线执法力量充足，为迎检工作打下了良好的基础。2、狠抓专项整治，提升城市品位。今年以来，我们先后组织实施了犬类管理、户外广告、巩固“三难”、出店经营、乱倒垃圾、违法建设等六项整治活动。在各项整治活动中，全局上下团结一心，迎难而上，通过采取“树典型、重处罚、抓整改”的软、硬双攻措施，共查处出店经营案件101起，无照经营372起，违章广告250起，乱倒垃圾165起，污染路面143起，违法建设159起；收容捕杀各类犬只778条，督促办证250条；拆除各类广告696处，面积9293平方米，城市环境向着“道路洁、立面净、秩序优、品位高”的方向不断转变。

3、探索网格管理，提高管控效果。今年，我们结合专。

项整治工作的深入开展，积极发挥群策群力作用，对长效管理机制进行了有益探索。在江桥路、衣锦街、城中街等违章行为多发的重点路段，推行“方案细化到点、措施明确到点、监管具体到点、责任落实到点”的“控点保面，压前防后”的网格化管理模式，确保点点有人员、有控制、有措施、有效果，充分调动队员的积极性、主动性和能动性，及时发现、纠正、查处违法行为，保证了点、线、面的管控，提升了执法管理的能力和水平。

4、开展示范创新，打造市容亮点。我们围绕执法管控热点、难点问题，通过开展“突出特色，典型引领，示范推进”创新活动，启动了打造无立式灯箱示范街、沿街洗车店“绿棚换黑纱”工程等工作，不断抓点树亮，以点带面，形成了各中队参与比拼、示范带动的良好局面，全面提升城市执法管理水平。目前，已完成城中街、天目路、畔湖路、临天路四条道路无立式灯箱示范街打造工作，第一年实现台风季节无广告倒塌情况，杜绝了城区沿街洗车店乱挂黑纱现象。

（二）以提高执法效能为抓手，着力完善城管执法新机制。

提高执法效能有利于降低行政执法成本，节省有限的执法资源，避免城管执法工作形成“抓反复，反复抓”的恶性循环。今年以来，我们集思广益、创新理念，相继落实了多项工作机制，在治理马路市场、建筑垃圾和违法建设等方面，取得了较好的效果。

1、落实疏堵结合机制，实行人性化管理。“马路市场”一直是城市管理中的一大顽疾，但这也体现了城市低收入群体的生活需求。在如何有效解决这一问题上，我们推出了“疏堵结合，以疏为主”的人性化管理措施，关键是做好了两方面工作：对不合理的“马路市场”坚决予以取缔；对可以规范的“马路市场”，按照定品种、定时间、定范围、定标准进行规范，在景杉路、锦桥路、临天桥头、南苑小区、碧桂苑、农贸城和横潭村等背街小巷科学合理、灵活多样的开辟了7个临时疏导场所，实现了人性化管理。同时，为缓解“停车难”和“乱停车”问题，我们在城区设立人行道临时停车泊位108处，在重点路段设置人行道隔离桩78处。

2、引进市场化运作机制，实行“管”与“做”分离。针对建筑垃圾无人清理，沿街店面装修随意性大等管控难点问题，我们一直以来在工作中求创新、求突破，始终以市场化、社会化和高效率为取向，致力于充分发挥市场作用，逐步将城市管理事务性作业推向市场，先后建立了新型围栏作业、建筑垃圾代整治市场化运作机制，并采用定期、不定期检查相结合的方式随时随机考核承包方，检验工作实效，实现了由“又管又做”向“管与做分离”的城市管理运行机制的转变。通过前期运作，目前，共累计清理无主建筑垃圾140余处，共计1000多吨；督促沿街装修店面进行规范围栏作业319处，沿街装修全部实行规范围栏，该项目我局已向杭州市执法局申报创新奖，并将在杭州地区进行推广。

3、完善查违控违新机制，实行拆违工作新模式。今年，我们积极推动违法建设“防控”体系的建立和拆违工作新模式的应用，集中精力在“防和拆”上动脑筋，对违法建设做到早发现、早处理、早控制、早拆除，将违法建设遏制在初期。一方面主动参与房屋建筑放样、验线，推行在建房屋的动态监管，同时建立“一村一员”、落实人员定点联系的防控体系，实行预防为主前置式的查违控违机制；另一方面建立违法建设“即查即拆”的拆违新模式，减少当事人损失，提高拆违效率。截止目前，共及时制止违法建设167起，控违面积25479平方米，其中制止锦南新城、省科技城、临余公路等重点项目范围内及周边违法建设64处，涉违面积12315平方米；共组织拆违行动216次，拆违面积36179平方米，督促违建当事人自拆51起，面积6961平方米。

（三）以增强队伍素质为抓手，着力树立城管队伍新形象。

队伍形象是生命，是根基，是城管执法事业新发展的第一要务。今年，我们在增强队伍素质，树立城管执法队伍新形象方面，认真做好了五个方面的工作。

相对集中行政处罚权是《行政处罚法》确立的一项重要法律制度。自2002年国务院、省政府批准我市为相对集中行政处罚权制度试点城市以来，特别是市城管综合执法局成立以来，在市委市政府的正确领导下，我们以构建文明、亲民、服务、和谐新城管为主线，以打造准军事化执法队伍为抓手，以“内强素质、外树形象，建一流机关、带一流队伍、出一流业绩”为目标，在创新中追求卓越的城市管理，高效能执法，高标准管理，高质量服务，各项工作取得了阶段性成效。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况。

黄石市城管综合执法局是2004年12月成立的，与黄石市行政处罚办公室合署办公，为市建管委管理的二级事业单位。主要职责是负责城市管理综合执法工作和城市市容环境卫生行业管理。城管综合执法行使国务院和省政府批准的“7+1”模式的相对集中行政处罚权职能。即：市容环境卫生管理，城市绿化管理，市政公用管理，城市规划管理涉及违法建筑查处，环境保护管理涉及商业经营及生活噪音、饮食服务业使用原煤及油烟污染、人口集中地区焚烧垃圾产生有毒有害恶臭气体处罚，工商行政管理所涉及的街头无证商贩处罚等。在“1”的职责上，为进一步加强城市管理，市政府交办了一些任务和临时性工作。如，江滩整治，二轮摩托车、麻木车整治，钢材市场整治，重点工程阶段性强拆、停殡送葬管理等；在我局现有职能上相继增加了户外广告和施工渣土管理等工作职能。

局机关现有在职在编人员22名，局领导班子6名，内设6个职能科室，中层干部职数7名，离退休、内退人员62名（离休3名、退休35名，内退24名），下设有“六队两处两中心”（机动大队，黄石港、西塞山、下陆、铁山、开发区执法大队，固废管理处、渣土管理处，建设和管理投诉服务中心、城市生活垃圾处理费管理中心），正式执法队员136名，协管员60名。驻我局协助配合路面抛洒等执法工作的公安交警4名，处理阻碍执法、提供执法安全保障的公安巡警人员8名。固废管理处有编制人员19名。环卫清扫保洁和清运作业由城区负责，全市现有城维公司（管理处）6个，现有从事道路环卫工作的有1545人，其中正式工401人（含内退95人）、临时工1239人。

二、主要作法及成效。

开展相对集中行政处罚权工作具有广泛性、琐碎性、复杂性、持久性。当前推行城市管理相对集中行政处罚权制度，各地正在探索之中，没有现成的模式和统一的作法。针对这种情况，结合黄石实际，自我局成立以来，我们坚持抓重点、强服务,抓亮点、严执法，抓队伍、塑形象，突出创新发展,主要抓了以下几个方面工作：

第一，创新执法理念，全力打造和谐城管取得新进展。作为中部地区的一个中等城市，如何超越经济社会发展阶段，实现我市城市管理的跨越，始终是我们面临的一项重要课题。为此，我们坚持“从小处转变执法思路，从细微处体现民本意识”着手，进行了一些执法理念上的创新。

一是着力“两个打造”。一是打造准军事化管理机关，二是打造准军事化执法队伍。通过准军事化打造，达到“内强素质、外树形象”的目的。为借鉴部队的一些好的作法和经验，磨练干部队员的意志，规范他们的行为，局成立不久，我局对机关干部和全部执法队员开展了为期12天的军事体能训练，并适时开展执法大练兵、大比武、大选拔，将军事体能和拓展协同适应性训练制度化。自军训后，各执法大队坚持集训制并实行早点名、晚点评，培养队员的组织纪律性，增强对组织和上级的服从意识，增强队员的工作责任心和集体认同、责任感。局机关实行周一、周五机关人员早上班集训，对树立机关良好形象起了很好的促进作用。

二是加强“三个学习”。由于历史原因，城管队伍参差不齐，素质各异，在执法中我行我素者有之、粗暴行蛮者有之、趾高气扬者有之……由于少数人行为不轨，极大地影响了城管队伍的形象。市民群众对此颇有微词，甚至将城管执法队伍视为“土匪”。为了从根本上扭转城管队伍与市民群众“水火不相容”的被动局面，我局提出了要加强“三个学习”，即纪律作风学军队、执法水平学公安、办案质量学法院。为使“三个学习”落到实处，我们经常组织培训，邀请驻军、公安、法院、市政府法制办等单位的专家、学者授课，就有关法律法规的应用、执法程序、城管执法典型案例、纪律作风建设等进行分析讲评。这样的培训理论联系实际，深入浅出，培训后大家都感到受益匪浅，并能在实践中学以致用。我们要求各执法大队每年进行2次法律法规学习考试，牵头组织一次全局性的典型案例分析讲评会，自行组织4次典型案例讲评会。与此同时，建立了与公安联合执法机构，成立了公安交警联合执法组，就车辆抛洒、渣土管理、殡葬车违规等联合执法；成立了城管公安三大队，主要查处阻碍执法，为城管执法安全提供保障。通过“三个学习”，城管执法水平和办案质量明显提高。

三是坚持“四个服务”。为全市重点中心工作服务——围绕全市经济建设、重点工程、社会重要工作，我们及时开展了诸多执法服务。如全市招商引资项目的征地、拆迁、建设保障等。为市民、全社会服务——在人性化执法、亲民执法方面，我们坚持晓之以理、动之以情、导之以行、帮之以需。几年来，通过各种途径，协助安臵下岗摆摊人员300多人，本局也拿出200个清扫保洁岗位和60多名城管协管员名额向社会招聘下岗人员实现再就业。为城区、基层服务——只要城区需要，特别是大型整治活动，我们都是积极参与并全力支持。为促进基层社区市容环卫上台阶，我局已将市区的127个社区纳入城管执法管理范畴，并在15个社区先行试点，实施执法进社区工程。通过设立联络站，派驻执法队员，城管执法进社区已经初见成效。为政府相关部门服务——作为受委托的执法单位，我局在受到相关部门的执法权委托后，按照“违法行为协查函”的要求，及时提供服务。

四是实现“三个转变”。由对抗管制型向亲民服务型转变——旧式的城管执法多为对抗管制型，你乱摆摊设点我处罚你并赶走；你乱搭乱建，我处罚你并强行拆除……诸如此类的作法尽管一时奏效，但只是治标而不能治本。为了治本，我们大力实施亲民执法工程，解决影响市容环境的问题，坚持疏导在前的原则，将亲情化、人性化、规范化执法体现在执法过程中，这样一来，市民群众对执法的理解和宽容度大为提升。在老火车站执法点，一位老者乱丢烟头、纸屑被现场发现后，执法人员一改过去动辄罚款，一罚了之的粗暴管制方式，而对其晓之以理进行宣传教育。老者受感动，主动认错并捡起烟头、纸屑扔进垃圾箱。事后老者一有空就到执法点帮助执法人员做宣传，纠正行人乱丢乱吐行为，同时将周边的垃圾拾起放进垃圾箱。用自身行动感染周围的人，为清洁城市作贡献，该事被媒体报道后，受到社会广泛关注，传为佳话。由简单粗放型向程序规范型转变——在执法过程中大力推行“3312”执法法，要求执法行动开始前，要3次与执法对象见面并上门做工作，协调解决与该项违法行为无关但与该违法行为产生有关的问题，融服务于执法之中，为人民群众服务，积极化解矛盾；在做工作过程中要有2次现场照相和1次录像，作为执法的证据；在组织现场执法时，必须要进行1次现场宣传告知，反复播放宣传录音带；在执法过程中，一定要做到录音、录像两种手段同时上。同时明确执法人员4条不可逾越的“警戒线”：在执法中做到打不还手、骂不还口；不准打“黑拳头”、踢“黑脚”；遭遇暴力抗法，不得以暴制暴；扣留物品、证据保全一定要手续齐全，并妥善保管。由突击整治型向长效管理型转变——在大力推行“3312”执法法的基础上，要求执法人员必须按“4个步骤”开展执法活动：第一步宣传教育、排忧解难；第二步分析情况，预防为主；第三步科学组织，严格执法；第四步长效管理，日常控制。按照这个执法步骤，要求第一步没到位就不准转到下一步，这样可避免不必要的矛盾和纠纷，也有利于实现长效管理。

第二，创新队伍管理，提升执法队伍形象呈现新风貌。城管执法队伍建设是抓好城管执法工作的基础。局成立初，我们把“走精兵强队之路，着力打造一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效的准军事化城管执法队伍”摆在突出位臵。

一是优化队伍权属。由于历史和现实的原因，我市原有执法队伍管理实行的是两级管理、属地为主，管理职责在市、区，队伍设臵和管理在城区的体制，在实际运行过程中，存在着归属管理难统一，干部队员难交流，罚出多门难管理，政令不畅难调度等“四难”问题，很难组织集中执法活动，形成合力和拳头。针对这种情况，按照市委市政府关于城管执法“实行一级主体、垂直管理，理顺和完善城管综合执法管理体制，建立主体明确、资格合法、职责到位、保障有力的城管综合执法体制和运行机制”的要求，在市委市政府的正确领导下，我市城管综合执法体制实现了“一级主体、垂直管理”，城管综合执法体制实行市中心城区执法队伍垂直管理，开发区、下陆区、铁山区由我局委托城区管理的历史性转变，掀开了黄石市城市管理崭新的一页。

xx是百万人口的大县，全县人民加强城镇管理、改善人居环境、配套完善城市功能的要求非常强烈。县委、县政府应组织、群众的要求和形势发展的需要，高度重视城市管理工作。特别是今年以来，县委书记和县长对这项工作提出了更加明确的指导意见和支持举措。在由县委书记任政委，县政府县长任指挥长的“四城同创”指挥部的基础上，成立十五个网格指挥部，由县“四大家”领导驻点社区网格，任社区网格指挥长，明确重点部门牵头，主抓城市管理工作。县委书记xxx同志、县长xxx同志今年以来，亲自主持召开了三次城市管理专题会，基本做到了城市管理工作缺人给人，缺钱给线，还亲自安排四城同创指挥部、网格指挥部和社区相关人员到黄冈市学习城市管理工作经验，进一步理清了思路、明确了目标、找准了措施。

各位领导作如下汇报，不足之处，请批评指正。

一、以规划为引领，着力打造全域城管。

按照规划制订到位、计划执行到位的思路和要求，我县城管工作实现了区域间、层级间、部门间、行业间的全覆盖，做到了无缝对接，无空缺管理。

一是及时跟进，城管日常工作向新区延伸。紧跟“东扩、南进、西改、北移、中间亮”的城市发展思路，规划和建设执行到哪里，城区管理就延伸到哪里。xx新区4.8平方公里、xx新区690亩、城市出入口节点、“一河两岸”，城管执法局负责的环境卫生、查违执法、道路沿线经营秩序整治、房屋拆迁执法工作随即在新区推开。日常清扫保洁面积新增32万平方米，拆除违法建房47家1.4万平方米，拆除乱搭乱建临时建筑1000多平方米、拆除杂乱广告和店招120多块。

二是重心下移，城管日常工作向社区和小区延伸。经过大半年的研究和规划，成立城区15个社区网格指挥部，每个社区网格指挥部由两名副县级以上领导牵头，一个县委或政府部门为主创单位，安排8-10家县直部门为协创单位，将城管、环卫、工商、食药监、公安等部门抽调工作人员参与网格指挥部工作，由网格指挥部牵头组织社区开展环境、卫生、秩序综合整治工作。城管部门及时做好卫生设施、绿化设施配套建设验收和日常环境管理工作。

文化市场行政执法队工作汇报精选_

2012年，文化市场（新闻出版）管理工作在省、市主管部门的关心支持下，在县委、县政府和局长室的正确领导下，深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，以繁荣文化市场为中心，大力宣传文化市场管理法律法规，严格规范执法行为。以创建省级文明城市、依法行政先进县、文化先进县、平安文化市场，促进社会和谐稳定为总体目标，结合我县县情，创新思路，开拓工作，不断推进文化市场大繁荣大发展。现将全年工作总结如下：

一、以“创建省级依法行政先进县”为动力，规范管理，推进政务信息公开化。

今年以来我们不断健全和完善各项规章制度，用法规来保证各项管理工作的顺利完成。在内部制度完善的同时，我们大力推进执法政务公开，加快行政权力“阳光化进程”。公布执法职责、执法依据、执法程序，以及各行业的审、报、批信息，在电视台公布举报电话等形式，加大行政执法公开化，主动接受社会监督。在管理部门与经营单位和社会各界搭起开放、公开的网络信息平台。今年我局获得省新闻出版局授予“2011——2012年度全省新闻出版（版权）依法行政示范创建活动先进单位”。此外，我们按照培训上岗制度的要求，先后举行了x期法律法规培训班，分别对各行业经营单位的业主和管理人员进行法律、法规培训。

二、以“创建省级文明城市”为标准，净化文化新闻出版市场。

今年我们以“创建省级文明城市”活动为契机，进一步净化我县未成年人成长环境，推进未成年人思想道德建设工作。成立以文广新、公安、工商、教育等相关职能部门的文化、新闻出版市场环境联合督办组，并共同制定出台《全县文化、新闻出版市场环境专项整治行动方案》。以促进未成年人健康成长为目标，以净化网络、网吧、荧屏声频、校园周边环境、新闻出版市场为重点，对社会文化环境进行统一集中整治，积极营造良好的未成年人健康成长环境。共出动了xxx人次，采取了xx次突击行动，取缔了x家黑网吧，x家黑电子游戏室，下发责令整改通知书xxx，有效遏制了各娱乐场所接纳未成年人和超时经营等违规势头。同时充分发挥好各行业协会“自我约束、自我教育、自我监督、自我管理、自我服务”的作用，加强了经营业主与管理部门协调沟通，这些举措受到全社会的一致好评。并顺利通过创建省市文明城市的检查验收。

三、以“创建文化先进县”为契机，做大做强文化、新闻出版市场。

一是规范农家书屋管理。我县高度重视农家书屋建设工作，今年利用中央奖励资金和省补资金，通过公开招投标方式，分两批对全县“农家书屋”的出版物进行更新，进一步提升了我县农家书屋的配臵标准，今年我们分批对农家书屋管理员进行业务培训，提高农家书屋管理员的管理水平。并积极引导群众多读书、读好书。通过开展读书活动，使群众的文化生活进一步丰富，致富本领进一步增强，真正把我县农家书屋建成惠民工程。

二是扶持连锁网吧行业。为解决单体网吧规模小，环境差问题。今年我局积极引导、扶持我县网吧行业向连锁化、品牌化方向发展，达到统一经营方针、统一服务规范、统一形象标识、统一计算机远程管理的“四个统一”标准。今年我县xx家单体网吧都与网吧连锁企业签定了连锁化改造合同，提高连锁网吧的市场占有率，不断提升网吧场所文明健康的良好形象。

三是做强歌舞娱乐行业。今年，随着我县经济的蓬勃发展，歌舞娱乐场所也有所增多。为了保证我县娱乐业健康有序的发展，在审批歌舞娱乐场所时，严格按照《娱乐场所管理条例》要求办理，加大日常监管力度，严厉打击娱乐场所淫秽色情表演，定期不定期抽查，重点时段实施高密度清查。以创建省级文明城市为契机，积极鼓励发展面向青少年和老年的健康有益的文化娱乐活动；有选择地吸纳和引进文明健康、群众参与性强、自娱自乐的文化场所，现已发展了5家高档娱乐场所。

四、以“创建平安文化市场”为目标，扎实开展全县各项文化市场管理工作。

（一）堵源头，开展“扫黄打非”专项整治。文化市场管理和“扫黄打非”是一项长期的工作任务，及时制定了《2012年xxx“扫黄打非”工作行动方案》，坚持把查处政治性非法出版物及网上有害信息作为我县“扫黄打非”工作的重点来抓，反复清查图书、报刊、音像制品、计算机软件经营场所，严格清理销售非法出版物的游商地摊和无证照经营者。对重要的书店、复印店、音像制品店等场所进行明察暗访，对政治性非法出版物严密查处，清缴整治，从源头控制信息流通。今年我们进行了重新审核登记，对有违法违规经营单位一律扣停发证。会同公安、工商等部门，对音像市场开展了集中整治，全年来共出动xxx人次，在全县范围进行了xx次突击行动，查缴非法音像制品xxxxx张（盘），非法出版物xxxxx册，取缔无证经营点xx家，严厉打击各类违法违规经营活动，确保全县文化市场繁荣、有序、健康发展。

（二）严监管，规范网络经营管理。与电信、公安、工商等部门联合行动，先后开展了x次集中整治行动，打击通过互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息行为，彻底扫除淫秽色情等文化垃圾。同时加强了互联网基础管理，建立健全了防范和查处网络淫秽色情及低俗信息的长效管理机制。对网吧超时营业、接待未成年人、不如实做上网登记等违法违规现象严厉查处，今年共举办网吧业主培训4期，进一步规范了网吧经营秩序。同时我们强化技术监管，充分发挥“净网先锋”管理平台对网吧计算机经营管理系统“实时报警”和“全球眼”视频远程实时监管，有力促进了网吧场所经营秩序的提升。还充分发挥义务监督员（五老监督员、教师义务监督员）的作用，重新调整充实义务监督员，多次召开义务监督员工作会议，新制定义务监督员的工作方法，健全义务监督员监督职责，有效的构建未成年和网吧之间一道“隔离墙”。

（三）严整治，加大娱乐场所整治力度。今年以来，按照“扫黄打非”专项整治行动的部署，确保我县娱乐市场平安、健康、有序。我县组织开展了两次文化娱乐场所专项整治行动。通过精心组织、缜密部署，保持高压打击态势，不间断地对电子游戏厅进行检查，取缔黑电子游戏室xx家，查处违法经营电子游戏室xx家，收缴赌博型电子游机xxx台。今年x月份以来，以创建省级文明城市为契机，提升我县娱乐场所的品味，县政府开展了《美食城地段安全隐患和环境卫生整治行动》，我局联合相关职能部门，对美食城地段内xx家娱乐场所进行逐户检查登记，并对存在违章建筑，消防安全不达标的x家ktv进行了强制拆除。对存在消防安全隐患的xx家ktv进行停业整改，直至整改到位，确保消防安全无事故。

（四）严查处，集中整治印刷复制业。印刷业一直是我县整治工作的重点。在去年整治工作的基础上，今年来我们“机构不撤、力度不减、人员不散”，继续采取了一系列强有力的措施，巩固了专项整治的成果。认真总结多年管理经验，积极探索规范管理新思路，对企业的印刷业务承接、验证、制版、印刷、保管、交付、残次品销毁、运输等各个环节严格规范，在实践中建立和健全一系列管理制度，加强法规教育和日常监管，杜绝各类淫秽书刊、“口袋书”、政治性非法出版物等违法侵权盗版书刊的印制和流通。并按照《印刷业管理条例》和《印刷业经营者资格条件暂行规定》的要求，对全县的印刷企业、复印店等进行分类处臵，提高质量，优化结构，规范了管理。

我们虽然在管理工作中取得了一些成绩，但离市场发展的要求还有一定的差距，我们决心在来年的工作中进一步加强学习，不断提高认识，增强工作责任感和使命感。虚心学习先进管理经验，努力创新具有阜宁特色的文化市场长效管理体系，为文化市场的大繁荣作出积极的贡献。

行政执法工作汇报

区交通局严格贯彻执行市局和xx区人民政府的相关文件精神，在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下，在政府法制办和市局法规科的具体指导下，在相关部门的大力支持下，以科学发展观为指导，紧紧围绕加快交通发展目标，以开展“五五”普法工作为载体，以贯彻落实依法行政为重点，坚持管理、教育、监督“三管”齐下抓执法队伍建设，全力维护交通运输秩序，有力推进了依法治交进程。现就今年法制工作汇报如下：

一、注重交通法制队伍和执法队伍建设，加强执法监督检查。

我们交通肩负着运政、路政、航政等多项行政执法工作，行政执法所依据的法律法规和规章三十几部，要做到依法行政、执法为民，必须有一支高素质的行政执法队伍，因此我们坚持以人为本，强化组织建设和执法人员两个素质的提高。首先，成立了由分管局长为组长的行政执法领导小组，全面负责行政执法工作。为保证行政执法指导、监督和行政投诉案件的管理查处，配备了工作用车、微机和相应调查取证设备等必要设施，明确了执法监督职责。为规范交通行政执法行为，保障文明、规范执法，年初，局党委与各执法单位签定了工作目标责任书，把依法行政工作纳入党委工作的主要议事日程。为确保行政执法公正、公开，我们还实行执法公开制度，将执法主体、办事程序、法律依据、处罚标准、执法人员行为规范等向社会公开，置人民群众的监督之下。另外，设立了行政投诉举报中心，向社会公开了投诉举报电话，认真接待受理人民群众投诉。并向社会公布行政执法责任制和相关制度，为依法行政提供了保障。

二、完善执法工作制度，严格执法工作程序。

每年我局都制定了详实的执法工作方案，并层层签订了执法工作年度责任状，一级抓一级，切实做到了谁主管谁负责，把工作责任落实到每个窗口，每个岗位。同时，我局按照《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《执法公示制》和《执法监督制》执法“四制”的工作要求，逐步健全和完善了系统的《执法程序制度》、《内部监督制度》、《群众监督制度》，《培训考核制度》、《执法公示制度》、《重大行政处理审查、备案制度》和《党风廉政建设公约》，为营造良好的依法行政环境提供了保障。同时，严格执法工作程序，将执法程序公开上墙，规定执法人员必须严格依法行政。各执法单位加强了执法档案建设，负责收集、整理、汇编执法档案，使交通执法档案更健全。

三、强化行政执法培训，多形式开展学习。

为强化行政执法人员的学习和培训，年初制定了全年的学习计划和培训计划。坚持周五学习制度和每月学法制度,先后组织干部职工认真学习了《公路法》、《国道条》等相关交通法律法规以及《安全法》、《行政处罚法》等法规的学习，并针对学过的法进行考试并全局进行通报。6月初，针对费税改革新形势下的交通执法工作，我们加强了行业管理，对100多名参与行业管理的执法人员进行了为期三天的培训，并对执法人员进行了询问笔录、现场勘验笔录等执法文书的现场考试、评比。通过学习和培训，行政执法人员的业务水平有了较大的提高，依法行政、规范执法、文明执法成为每个执法人员的自觉行动。

四、规范自由裁量权，行政处罚案件实行集中处理。

为规范交通行政执法行为，严格按照法定程序依法办理交通行政处罚案件，上半年，我局根据相关法律法规的程序规定，结合我区交通行政执法实际，统一规范自由裁量权，成立了专门的违章处理科，实行“集中处理、规范自由裁量权”的办案处理操作规程。操作规程规定，执法人员在实施道路、水路检查过程中，检查发现损坏路产、路权，违反道路、水路运输市场秩序等应当给与行政处罚的案件，应当依法暂扣、终止运行违法车船，证据保存相关物证并出具法律文书和凭证，制作现场检查笔录，经当事人签字后，全部移交违章处理科，统一窗口、统一标准处罚，确保交通行政处罚工作规范、合法、有序。

五、规范审批办理程序，做好行政许可事项的梳理工作。

年初，xx区政府进行了行政许可事项的梳理工作。根据区政府和法制办制定的有关规定和要求，对我局行政许可项目及非行政许可审批和登记项目依法进行全面梳理，理清各项目设定、负责部门、收费的依据及部门办事效率，进一步强化对项目的许可和审批进行合理的办理及监管。

六、认真接待和受理人民群众来访和投诉，及时处结行政执法投诉案件。为强化管理，保证监督，我们设立了行政投诉举报中心，向社会公布了投诉电话，并安排专人负责，全面受理群众投诉，能当场解决答复的，当场答复，不能当场答复的批转相关部门限期处理。今年以来，共受理群众举报23起，处理“市局交通服务热线”和“与市民网上对话”批转案件58起，政府督察通知单批转受理事项6起，政府网上投诉102起，均及时处理，群众满意。

七、建立健全行政复议应诉制度，做好行政复议、行政诉讼和执法投诉工作。

根据市局和区政府的指示精神，我们制定了《行政复议应诉制度》，依法受理、办理行政复议案件。一年来，我局没有行政复议案件，也未发生被区政府或上级主管部门撤消、变更、确认违法的具体行政行为或者责令履行法定职责案件。我们在行政执法过程中把严格执法和构筑和谐社会、和谐交通相结合，不仅准确履行了法定职责，也在履行职责的过程中把国家的法规和党的政策传播给人民群众，为辖区经济发展创造良好的环境。

八、结合交通行业现状，认真做好政策调研。

针对交通行业的各种现状、问题和解决对策，做好调研，写出调研报告，为上级领导提供基层信息。根据省交通厅的统一部署，全市交通系统开展了以标准化、规范化、集约化、人本化为内容的“四化”建设活动，并开展了交通执法“四化”理论研讨工作，牟平交通局在全市交通执法“四化”建设中被评为先进单位，法制科的调研报告《实行综合执法改革》获得全市交通执法调研二等奖。

在今后的工作中，交通系统要以先进为榜样，加强研究，把握方向，锐意进取，扎实工作，推动交通执法工作在新的一年里取得更大的成绩。

行政执法工作汇报

根据《xx市“扫黄打非”工作领导小组20xx年全市“扫黄打非”暨政治性非法出版物专项治理工作实施方案》的通知和xx市“扫黄打非”领导小组关于印发《xx市“扫黄打非”领导小组成员单位20xx年“扫黄打非”重点任务分工方案》的通知文件精神，按照市委市政府的统一部署，结合我局的任务分工，现将近期“扫黄打非”工作情况汇报如下。

一、思想重视，精心组织部署。

根据我市“扫黄打非”工作的总体要求，结合我局的分工实际，局党组召开“扫黄打非”专题工作会议，研究安排部署工作开展。制定下发了《关于开展“扫黄打非”暨政治性非法出版物专项治理工作的通知》，明确了工作目标，严明了工作责任，落实了分局、中队、科室每月信息上报制度，并针对城区内实际情况，制定具体实施措施，把“扫黄打非”工作作为创建文明城市、加快创新型城市建设的重要工作来抓。

二、把握重点，认真抓好落实。

全面落实日常监管措施，严厉打击各类非法出版活动，对城市的重点部位像汽车站、火车站、高架铁轨桥下，公园周边等部位实施高密度巡查，对销售出版物的游商地摊一律清理取缔，并将清理整顿销售非法出版物和盗版出版物的游商地摊纳入市容建设评估体系。对重点地段要求分局进行全面监控，并落实到人，加强节假日、夜间等重点时段的执法力度，并采取守点和巡逻相结合的办法，全力维护意识形态安全和文化安全，为全市大局和谐稳定、经济社会各项事业科学发展跨越发展营造良好的社会文化环境和舆论氛围。

三、注重宣传，建立长效监管。

各分局、中队、科室在执法过程中，充分利用各类载体，采取多种形式进行广泛舆论宣传，扩大了社会影响，加大了对“扫黄打非”的宣传力度，形成良好的社会舆论导向，不断提高“扫黄打非”的社会影响力和公共认同感，努力为xx市精神文明建设营造一个良好的社会舆论氛围。

税收执法督察工作汇报

税收执法督察工作报告为了进一步规范税收执法行为，加强税收执法监督，保证税收法律、行政法规和税收政策的贯彻落实，促进税务机关依法行政，根据《陕西省地方税务局关于开展**年税收执法督察工作的通知》（陕地税函〔**〕123号）和《咸阳市地方税务局**年税收执法督察工作计划》（咸地税发〔**〕56号）文件精神和执法督察工作要求，我局紧紧围绕规范执法行为、提高行政效能、优化服务环境这一目标，高度重视，认真扎实的开展了执法督察工作，现就工作开展情况简要报告如下：

一、全面安排部署，确保执法督察工作顺利开展接到《咸阳市地方税务局**年税收执法督察工作计划》之后，我局及时组织全体人员进行了学习动员，并以长地税发〔**〕21号文件对我局的执法督察工作进行了全面的安排部署，成立了税收执法督察工作领导小组，明确了督查工作内容及督察工作时限，确保了我局执法督察工作顺利开展。

（一）国务院决策部署和有关税收政策措施落实情况1、推进简政放权落实税务行政审批改革情况：税务行政审批方面：

我局组织税干认真学习了《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》（国家税务总局公告**年号）和《国家税务总局关于贯彻落实〈国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定〉的通知》（税总发〔**〕148号）等文件精神，逐条梳理并结合实际情况认真贯彻落实。向社会公开了目前保留的行政审批事项清单，同时规范行政审批程序、期限、文书，规范进户审批核查，杜绝违规审批和变通审批，统一在纳税服务大厅受理审批事项，积极推行网上审批。经督察自查，作为最基层的税务机关，我局不存在变相审批的问题，也无违规审批的问题，在本督察期内我局未发生行政审批业务。同时我们取消了小微企业税收优惠审批、下岗失业人员从事个体经营税收优惠审批，将其改为备案类优惠减免，经督察自查**年度至**年上半年我局没有发生税务行政审批事项。

2、税收优惠政策的执行情况目前，我局辖区没有高新技术企业、科技园，也没有相关减免企业所得税业务。小型微利企业税收优惠政策执行情况：

今年由税政股牵头，会同管理单位按照小微企业的标准对照企业的实际情况逐户确定了小微企业名单，全局小型微利企业34户，逐户建立了减免税台账，企业所得税纳税申报表填写全面体现了税收优惠政策的执行情况；核定征收的小微企业程序完备、政策执行准确。前半年6户次享受小微企业所得税优惠减免5.5万元。未达起征点的小微企业营业税免征税收优惠政策执行情况：

全局未达营业税起征点的小微企业320户，按照政策规定，全部减免了营业税（征管系统自动减免），月减免税额约32万元。

3、加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设的税收政策执行落实情况经认真学习国发201x年25号文件、财税201x年101号文件，走访了城建部门、实地到建设工地查看，我局辖区暂无棚户区改造项目。

4、加快城市基础设施建设的税收优惠政策执行根据国办发**年63号文件、财税201x年20号文件规定，我们及时向**客运站宣传了税收优惠政策，按时执行土地使用税减免，201x年-**年共减免土地使用税8.73万元。

5、扶持弱势群体促进就业、再就业税收政策执行我们向纳税户逐户送达宣传了重点群体税收优惠政策，同时对重点群体进行了排查，排查结果是没有重点群体从事个体经营符合该项税收优惠减免的情况，没有符合条件的加工型企业等小企业实体。分析原因，随着起征点的提高，重点群体从事个体经营的都是未达营业税增值税起征点的个体户，按照政策已经享受了营业税等的全额减免，因此没必要再次申请享受重点群体税收优惠减免。

（二）严格税收执法情况1、营改增试点税收管理：

自201x年5月份营业税改增值税试点工作开展以来，我局严格按照国务院规定的试点行业范围实施，先后对交通运输业和部分现代服务业、铁路运输及邮政业、电信行业实施了营业税改增值税。我局先后向财政局、国税局移交“营改增”试点纳税人信息4次，移交管户56户。其中移交交通运输业12户，现代服务业40户，邮政业1户、电信业3户。经督察自查，我县国地税共享营改增纳税人基础信息，不存在税费漏征的情况。

我局范围的股权转让均属于平价转让或者增加注册资本金，按照政策不缴纳个人所得税，建立了台账分户注明了核查情况；同时我们对其未申报缴纳的股权转让印花税进行了清征，共清收入库印花税9.2万元。

3、土地增值税征收管理对房地产企业的土地增值税管理，我们严格执行先预征后清算的政策，在房地产销售时，企业每缴纳一笔营业税都要同时预征相应的土地增值税，每一笔土地增值税都和营业税相匹配，预征政策执行很到位。**房地产的实际情况是，开工的多，完全销售完毕、竣工的楼盘少，一个项目一期二期三期交叉较多，应清算、可以清算的项目较少，清算的几个项目都亏损，这在一定程度影响了税务机关、纳税人的清算积极性。

4、税务管理：税务登记管理：

我局严格执行税务登记管理办法，严格按照流程办理设立、变更、停复业、注销、外出经营报验等事项，并且全部在征管业务系统进行，对于注销户严格按照先清算后注销的程序办理，且实行层层把关审核审批制定，经自查，我局不存在因税务登记管理不当造成税款流失的情况。发票管理方面：

我局严格执行发票管理各项规定，按要求加征所得税，严格按照代开发票规程代开发票，经督察自查，代开发票方面未发现问题。欠税管理：

和滞纳金的纳税人办理退税或者注销的情况，无认定的呆账税金、未核销欠税。

（三）《重大税务案件审理办法》《税务稽查工作规程》《税收个案批复工作规程（试行）》执行情况《重大税务案件审理办法》下发后，我局组织相关人员进行了学习传达，**年2月至今，我局稽查局查结的案件均未达到重大案件审理标准，县局今年也未审理重大税务案件。《税务稽查规程》下发七年时间了，不间断的进行了学习和宣传。我局**年度—**年上半年，我局稽查局共实施稽查检查10户，其中稽查自查6户。我局所有稽查选案、稽查实施、稽查审理、稽查执行等全部按照税务稽查规程执行，查补税款均能按其入库，处理得当，处罚到位，并且全部在稽查系统中进行，经自查未发现问题。

三、存在的问题：

1、土地增值税征收管理不够规范。我局辖区的房地产开发企业均是外来报验户，这些纳税人大多数税法遵从度不高，管理难度大，阻力大，纳税申报不够规范，税款缴纳不够及时。土地增值税能够按规定预征，但是土地增值税清算工作不规范，不到位。

2、税法宣传辅导不到位。部分企业财务人员对税收政策理解不足，导致账务处理及地方各税的计算存在偏差，主要还是由于我们对税收政策法规的宣传落实不够，对企业日常巡查仍需进一步加强。

3、部分工作做的不够扎实细致。我县属于偏远的贫困小县城，一部分税收业务在我局基本上是空白，所以管理人员见得少，纳税人也容易忽视一些备案或者审批事项，加之，税务局实施改革，县上人员越来越少，人少事多的矛盾比较突出，对于一些没见过的，没接触到的事项有些没做，有些做的不够扎实细致。四、整改措施：

1、强化日常管理。县局加强日常监督考核，督促主管税务机关和税收管理员勤下户，多巡查，调查了解纳税人的经营情况，及时催报催收，确保税款及时足额入库，同时要强化土地增税管理，做好预征和清算工作。

2、严格执法，规范管理。认真执行各项税收政策及法律法规，特别是认真落实各项税收优惠政策，严格按照程序和制度办事，对于自查发现的问题及时下发整改通知书，限期进行整改落实。

3、加大税收宣传力度，注重宣传效果。强化税源管理，加强纳税评估，规范税收执法，构建和谐征纳关系，全面推进依法行政工作。

附送：

税收管理员初级培训班培训学习。

心得体会。

税收管理员初级培训班培训学习心得体会。

更好地为纳税人服务而工作。说到服务，这是我们今年的工作重点。在“管理服务年”里，在服务水平和纳税人满意度上有所突破，应该是我们共同的目标。在培训期间，老师通过讲述、解读总局相关规范性文件，强调了纳税服务在税收工作中的重要性。服务态度是一方面，熟练掌握税收优惠政策、相关税收法律法规才是做好纳税服务的前提，也是评价一名税收管理员是否达标的重要指标。作为新人的我们，不仅要在各种考试时加强基本知识的学习，考试过后也得反复加强记忆，以便在以后的工作当中遇到相关问题时能够准确、及时地处理。又一个培训的重点内容是企业所得税法与企业会计准则的差异。会计学专业本科毕业的我，实在是感到惭愧，也为大学时为了考60分而在考试前几天通宵自习而后悔。相隔三年后，我从事税收工作需要用到这些知识时，我才明白这些知识的可贵。当培训老师在上面讲述这些知识时，我与它们似曾相识，但又无法完全想起，太对不起老师，也对不起自己，只能从头开始再学。我想现在补救还能来得及，因为我们还年轻，同时也有大把的业余时间。我们要有这份责任，要对得起自己曾经付出汗水和努力而执着争取来的这份光荣的职业，更要对得起头顶的税徽。

行政执法工作汇报

尊敬的各位领导：

一年来，我局行政执法工作，在县法制办和市局法制科的领导和精心指导下，根据县、市行政执法的总体部署，结合我局食品药品监督管理工作实际，认真贯彻执行《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》，全面落实行政执法工作责任制，依法行政，秉公执法。全年共出动行政执法人员800人次，取缔无证经营户7户，查出假劣药品、不合格医疗器械311种次，货值达431452元，办案300件，没收违法所得264374元，给予行政处罚634012元，罚没款到位240409元。由于加强了行政执法工作，有效地规范了辖区内药品、医疗器械市场秩序，保证了药品、医疗器械质量，保障了人民群众用药、用械安全有效。有效地规范了行政执法行为，确保的行政执法公正严明，推动了依法治药进程。下面就我局行政执法工作向各位领导汇报如下：

一、加强法制宣传，增强法律意识，营造法治氛围。

加强药品、医疗器械监管法规宣传教育，切实提高法律意识，是加快改变执法环境，推动依法治药的重要途经。我们主要从以下三个方面做了大量的工作：

1、抓好法规宣传，进一步提高依法维权意识。

为推动依法治药进程，促进广大人民群众和涉药单位学法、知法、守法，我局紧紧抓装3·15”、“食品安全宣传周”等活动契机，加大药品、医疗器械管理法规的宣传教育。今年共设立法律法规、鉴别药品真假咨询台2台次，挂出药事法规宣传横幅8条，推出宣传盾牌40多个，法律法规宣传板6块，散发宣传资料3000余份，展示假劣药品300余种，现场集中焚烧假劣药品、医疗器械货值5万余元。通过一系列药事法规学习宣传教育等活动，广大人民群众能自觉抵制假劣药品、医疗器械的侵害，维护了自身合法权利，健康消费的法律意识得到进一步增强，我们全年接待各种咨询人员约2000人，较去年增加一倍。

2、抓好培训学习，进一步提高守法经营意识。

为了进一步增强从业人员守法经营意识，提高依法办事的自觉性，我们采劝分片集中，内容侧重”的办法，组织了10埸药品监管法律法规综合知识培训，先后培训从业人员513多人。组织涉药单位征订了《中国医药报》、《医药经济报》等专业报刊杂志近100份。并对100多家未参加法律培训的诊所、社会医疗机构，采取送法上门服务的办法，帮助他们依法做好各项基础工作，收效较佳。县益民大药房刘利明同志说：“药监局的同志能及时指出我们存在的问题，使我们逐步走向了正规”，茅草街配送站负责人杨学武同志说：“药监局的细心指导，使我们学到了很多知识”。从业人员的法律意识较去年相比明显提高，药品质量明显好转，进货渠道明显规范，依法办事的自觉性明显提高。

3、抓好岗位学法，进一步提高依法行政意识。

根据县政府办《关于在全县行政执法单位开展岗位学法活动》的文件精神和省局组织的开展岗位学法活动，我局以岗位学法活动为契机，强化了机关干部职工学习药品、医疗器械法律法规规章。为此成立了局长为组长的岗位学法活动工作领导小组，制定了岗位学法实施方案和具体培训课程表，发放了13份《行政许可法》等法规资料，为切实解决好工学矛盾，达到工学两不误，确定每周星期五政治学习时间改为学法辅导，两位副局长分别对《行政许可法》、《药品管理法》、《湖南省医疗机构药品使用监督管理办法》、《药品监督行政处罚程序规定》等指定的法律、法规进行了重点辅导，共计讲课40多课时，今年5月省局组织的岗位学习考试，我们干部职工考出了较好的成绩。有效地强化了执法人员的法律意识，提高了全体干部的执法水平。

二、求真务实，改善作风，切实履行药监工作职责。

期药品多达20余种次的违法行为，当场销毁假劣药品货值800多元；组织参观了进货渠道规范、药品质量合格、购进记录完整、药品陈列有序、环境卫生清洁的天然村卫生室。同时，先后在辖区内聘请了药品协管员、联络员、信息员共106人，基本形成了县、乡、村三级社会监督网络，解决药械监管鞭长莫及的状况，有效地保证了药品市场监管的全面覆盖。

2、突出薄弱区域的治理。把大通湖区作为重点监控区域,根据大通湖区监管现状，积极向大通湖区管委会领导汇报药品监管工作，取得了大通湖区管委会高度重视，在会上，区长邓宗祥同志明确表示，在药品监管工作上，不管遇到什么困难，管委会都会全力支持和帮助。加强与区社会发展局协调合作，9月，局领导亲自带队，与大通湖区卫生防疫站4名同志一道对大通湖区81家涉药、涉械单位进行了大规模集中整治，极大地打击和震慑了不法分子,使大通湖区药品经营秩序有较大的转变。

3、突出重点品种的排查。在药品打假治劣战役中,坚持把假劣药品、一次性使用无菌输液器(输血、注射)和医疗单位制剂以及以往犯案率较高的药品、医疗器械产品作为排查清理的重点品种,开展了拉网式排查清理活动,组织开展了对医院和药店的行为规范、医疗器械、牙科设备、生物制品等四项专项检查。

4、突出假劣药品的查处。严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为，认真研究往年打假治劣工作做法，借鉴兄弟单位成功经验，不断理顺工作思路，拓展稽查方式方法，始终保持高压态势，把严厉打击制售假劣药品活动引向深入。对涉假案件的查处坚持“五不放过”，即假劣药品、医疗器械的来源、去向不查清不放过，涉及的单位、责任人不查清不放过，案件产生的原因不分析透不放过，涉案人员未得到应有的惩处不放过，今后防范措施不落实不放过。加强与卫生、公安、工商、物价、质量技术监督等部门的密切配合，形成政府领导、部门协同、全社会共同参与的打假工作格局和工作机制。今年来，对15起假劣药品、医疗器械进行立案调查，取缔无证经营3户，没收假劣药品193种次，货值达43万余元，进行行政处罚20多万元，较好地规范了药品、医疗器械市场秩序，打假治劣工作取得明显成效。

5、突出食品监管资源的整合。

我局是食品安全牵头单位，为了尽快进入监督角色，依法加强食品安全监督，我们一是认真开展了食品安全工作调研。针对食品安全监督职责、职能不明，部门职能交叉的现状，县食品药品监督管理局对食品安全委员会各成员单位的职能、职责、管辖范围以及今年来所做的工作进行了一次全面调查。二是充分整合食品监管资源，9月21日，根据调查情况，组织召开了食品安全委员会办公室会议，对食品相关部门的工作职能、职责和管辖范围进行了具体明确，较好地解决了食品安全监管中的职、权、责等问题，整合了现有监督管理资源。三是健全制度，完善方案。先后制定了《食品安全委员会工作协调办法》、《重大食品安全事故应急预案》等规章制度和《县2004年食品放心工程实施方案》、《县食品安全专项整治工作方案》。为确保中秋、国庆的食品安全，我们认真制定了《中秋、国庆两节食品安全专项检查工作方案》、《两节期间食品安全检查的集中行动方案》，使食品安全监管工作逐步走向了正规。四是牵头组织开展食品专项整治行动。今年于9月26日至27日，我局牵头组织工商、质监、卫生、公安、广播电视等部门20多人，对南洲城区的超市、集贸市尝酒店、学校、食品加工企业进行了一次全面的检查，及时指出所发现的问题，对问题比较严重的个别糕点和熟食加工企业工作人员不穿工作服操作、加工作坊卫生状况较差、制作环境简陋等问题，我们已责令当事人及时整改，同时，及时销毁了6只动验不合格的病死狗。

三、坚持依法行政，规范执法行为，提高办案质量。

1、建章立制，政务公开。

为了加强行政管理，规范行政执法行为，提高行政办事质量和效率，促进党风廉政建设，增强为人民服务意识，根据相关法律、法规、规章，总结实践经验，制订各种制度。主要有：审批许可制度、处罚制度、廉政制度、、禁酒制度等。为了提高行政执法的透明度，加强社会监督，树立新形象，专门设立政务公开栏，主要公开的内容有：办事承诺、时限、办事程序、处罚程序、审批许可程序、审批许可的内容及监督电话等。

2、建立和完善了行政执法机制。根据法规有关规定，结合我局实际，制定了行政执法责任制和一系列规章制度。成立了行政执法领导小组，明确了行政执法工作目标和法律责任，制定了办案制度和行政执法工作纪律，签订了行政执法责任状。并严格执行行政执法“两错”追究责任制、首问负责制、主办负责制，做到了行政执法工作有检查、有督促，有监督。真正使行政执法人员既有权力、又有责任，既严格了执法程序，又规范了执法行为，还充分调动了执法人员的积极性、创造性。

行政执法工作汇报

根据《xxxx的通知》（xxx发（20xx）号），成立xxx县农业综合行政执法大队，为正科级参照公务员管理的事业单位，为县农村工作局管理的副科级公益一类事业单位。此次机构改革，将兽医兽药、饲料及饲料添加剂、动物卫生监督、种畜禽、生猪屠宰，以及农作物种子、化肥、农药、农机、渔政、农产品质量安全、农业转基因生物安全、植物检疫、农业野生植物保护等分散在农业农村部门内设机构及所属单位的行政处罚，以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能剥离，整合组建成立县农业综合行政执法队，统一行使农业综合行政执法职能，由农业农村局统一领导。

（一）贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，执行有关法律、法规、规章及规定；落实县委、县政府的决定和工作计划；制定全县农业行政执法计划并组织实施，整顿和规范农资市场和农业生产秩序，保障和促进农业和农村经济的健康发展；宣传农业法律、法规及有关规章、规定，做好农业行政执法人员普法培训教育工作。

（二）负责农业生产资料（含兽药、鱼药、饲料、饲料添加剂和农药、肥料、薄膜等农业投入品的质量及使用）的行政处罚工作；负责农业植物新品种权保护、农业转基因生物安全、植物检疫、草原监理的执法检查和违法案件的行政处罚工作。

（三）负责农机类农机安全执法检查、行政强制、行政处罚工作。

（四）负责动物卫生监督、非食用农畜禽产品行政执法检查查处工作；食用农畜禽产品、渔业产品（含从种植养殖环节、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节、食用农畜禽产品和渔业产品进入批发和零售市场或生产加工企业进入加工环节前）的行政执法检查查处工作。

（五）负责农村经营管理类农村集体资产、农村财务、农村土地承包、农民负担、宅基地、高标准农田保护管理的执法检查和违法案件的行政处罚工作。

（六）负责依法开展经常性的农业投入品执法检查和生产假冒伪劣农业投入品违法案件的行政处罚工作。

（七）负责受理农业投入品质量投诉，并做好调查处理结果回复和调解工作。

（八）负责渔政渔港监管的渔业、水生野生动物保护、渔业资源保护、渔船监督管理等行政处罚工作。

（九）负责行业安全生产的执法，负责执法工作总结和执法统计的上报工作。

（十）省、市人民政府下放的相关行政处罚权。

（十一）配合相关部门抓好案件查处。

（十二）负责县委、县政府和农业农村局交办的相关工作。

（十三）承担与职能赋予权力相对应的责任。

根据上述职责，县农业综合行政执法大队设3个职能中队。

负责兽药、饲料、饲料添加剂等投入品的质量及使用的行政处罚工作；负责动物卫生监督、畜牧、草地、非食用农畜禽产品执法检查查处工作；负责食用农畜禽产品（含从养殖环节、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节、食用农畜禽产品进入批发和零售市场或生产加工企业进入加工环节前）的执法查处工作；负责相关普法宣传教育、参与应急管理等；受理、查处相关投诉的违法案件；参与执法人员业务培训。承担与职能赋予权力相对应的责任。

负责农药、肥料、薄膜等农业投入品的质量及使用的行政处罚工作；负责农业植物新品种权保护、农业转基因生物安全、植物检疫、农村集体资产、农村财务、农村土地承包合同仲裁、农民负担、宅基地、高标准农田保护管理的行政处罚工作；负责农业机械安全管理等方面执法检查；负责行政强制、普法宣传工作；受理、查处相关投诉的违法案件；参与执法人员业务培训。承担与职能赋予权力相对应的责任。

负责鱼药、饵料、添加剂等投入品的质量及使用的行政处罚工作；负责组织查处违反渔业、渔船、渔港、种苗、水生野生动物保护执法检查查处工作；负责渔业产品从养殖环节、进入批发和零售市场或生产加工企业进入加工环节前的执法查处工作；负责相关普法宣传教育、参与应急管理等；受理、查处相关投诉的违法案件；参与执法人员业务培训。承担与职能赋予权力相对应的责任。

（四）党政综合办公室。

（五）法规办公室。

县农业综合行政执法大队核定事业编制xxx名（划入县动物卫生监督所事业编制xxx名、县农机监理所事业编制xxx名、县植保植检站事业编制xx名、县渔政渔港监督所事业编制xxx名、……），管理人员xxx名、专业技术人员xxx名；其中：大队长由农业农村局局长兼任）；副大队长3名、专职副书记1名（副科级）。经费列入财政全额预算管理。

党的组织、非领导职务设置等按有关规定执行。

行政执法工作汇报

从全年文化市场来看，市场繁荣，经营相对规范，没有出现较大的违规经营事件，满足和丰富了人民群众对文明、健康文化娱乐生活的需求，为我县文化名县建设、体育创强工作营造了良好氛围，有力地推进了我县三个文明建设。下面就大队主要工作进行简要回顾。

（一）规范制度，创新执法机制。

协同局机关制定出台行政执法办案程序：行政处罚自由裁量基准制度实施办法、罚缴分离制度、行政执法案件统计备案制度、行政执法考核评议制度、行政执法宣传培训制度、行政执法责任追究制度、重大行政处罚备案制度；建立健全公正高效的12318举报处理机制和综合执法监督体系，完善举报、巡查、办案环环相扣层层负责制度；在规则制定、执法监督、重大案件处理上，健全由各相关行政监督部门参加的联席会议制度；建立和落实执法责任制、执法过错追究制，签订岗位目标责任书，明确执法人员的岗位职责，不断提高执法效率；实施执法巡查受检登记制度：规定执法人员检查时须按省文化厅要求，如实填写受检登记表并由受检经营户签字，分管领导还不定期电话回访；坚持每月对群众举报投诉情况进行一次通报，每季度对文化市场动态进行一次专题分析，每半年对执法案卷质量进行一次评查，全年对执法数据进行一次综合分析，全面提升工作质量和执法水平。

（二）健全领导，完善组织机构。

大队十分重视内部机构的完善和健全。为了增强执法力量，填补人员流动的空白，今年大队新录用2名公务员，聘用1名协管员。为使新人尽快适应岗位工作，大队在人手不足经费紧缺的情况下，改善了办公环境，定制了执法工作制服，组织了执法资格考试，参加省市业务管理部门组织开展的各类培训。目前全队共有专职在编执法人员11名，协管员1名，驾驶员2名，电脑、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也在不断更新中，形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系，使大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。

（三）加大培训，提升队伍素质。

按照局党委的工作部署，大队扎实开展“作风建设年”活动，对照主席倡导的八个方面良好风气的要求，深化认识、明确目标、查找差距、边整边改；全年分7批派员到省市进行集中培训，与相关县市进行交流学习，使执法人员做到执法先懂法、办案法制化、执法程序化；通过每月1次的法制培训班和学习会，不断强化政治责任感、使命感、自信心和凝聚力；安排新进录用人员参加执法资格考试，增强执法队伍力量；结合实际对各乡镇街道文化工作人员和文化市场监督员进行不定期培训，提高依法行政的水平。全体工作人员政治业务素养进一步提升，团结协作意识进一步增强，树立了良好的监督执法者形象，“执着、忠诚、勤奋、朴实”的团队理念得到践行。

（四）严格执法，全面落实责任。

大队人员在思想上严格遵守文化市场执法人员“八不准”规定，廉洁公正执法，加强自律，树立执法大队良好的执法形象；在制度上明确执法人员的岗位职责，签订岗位目标责任书；在工作上切实转变作风，努力做到市场管理日常化、制度化、规范化，坚持日常稽查“扫黄打非”和集中行动相结合，每周开展监督检查工作不少于6次，其中夜查不少于1次，双休日不少于1次，并连续开展假日、周末、凌晨等突击行动，对各类文化经营单位实行不定期抽查；在方式方法上规范案件整理归档工作，在实施有效监管的同时，以提高案卷质量和数量为切入点，立足执法与服务，着实研究解决制约企业发展存在的问题，促进文化产业大发展。实践证明，通过强化日常和集中检查，对进一步规范文化市场的经营秩序，全面落实文化行政执法责任制起到了良好的作用，文化市场的经营秩序得到了明显改善。

（一）圆满完成上级部门交办的各项任务。

序专项整治，准确录入日常检查登记情况，并及时上报信息。

积极开展社会活动。“5.12”汶川发生7。8级大地震后，5月17日，县文化经济行业协会组织下属的娱乐业分会、网络文化分会、出版物分会等三家分会，在县城新世纪电影院门口开展抗震救灾捐款活动，此次活动共收到捐款8。88万元，全部捐款通过县慈善总会捐向灾区。同时，大队全体人员和党员多次参加捐款活动。

对口支援江干区联合执法工作。应市总队要求，为确保杭州城区在迎接全国文明城市检查期间的繁荣稳定，大队及时派员支援江干区检查辖区内的网吧、娱乐场所、音像市场、报刊亭，并派人驻点重点场所、重点区域。对口联合执法增进了县区之间文化市场的相互了解，学习了江干区的宝贵经验，提高了执法人员的执法能力。

配合滨江区块改造拆迁工作。为配合县政府开展滨江区块的改造拆迁工作，大队深入实地了解文化经营户情况，制定联合执法方案，先后三次组织公安、工商等执法人员集中行动，全部停止了拆迁户出租的6家卡拉ok经营单位的经营活动，有力地配合和完成了全县的中心工作，取得了良好效果。

联合部署“全国哀悼日”工作。根据局文件精神，大队紧急安排“全国哀悼日”的相关工作。在局属单位的积极协助下，大队会同电视台、报社记者向县娱乐场所、演出场所、电子游戏机房、电影院、剧院等经营单位发放文件、张贴公告，告知全县经营业主在“全国哀悼日”期间停止一切经营。地震发生后，大队全体人员还迅速行动起来，纷纷捐款、捐书，向灾区人民献出自己的绵薄之力。

（二）推进与各职能部门的联动协作机制。

与县内相关职能部门密切配合，充分发挥文化市场监管联动职能，震慑文化市场存在的违法违规行为，共同促进我县文化市场健康、繁荣、有序发展。今年大队会同公安、工商、消防、城管、卫生、质监等部门联合整治音乐茶座、“十小行业”、网吧违规经营、校园周边环境、中小印刷企业；对乡镇街道开展的庙会、春季商品交流会实施有效的监管；会同旅游部门对体育项目指导员安全工作实施监管，检查夏季游泳池、健身房、户外运动等经营场所；推进乡镇、街道文化市场管理领导小组的建设，充分发挥乡镇街道文体工作站作用，做到文化市场监管“守土有责”。

（三）完善对文化经营户的监管服务机制。

积极引导加强服务。元宵节当晚，全县社会办文化体育工作先进表彰大会暨元宵晚会在剧院举行，这是县第二次对社会办文化体育工作先进进行表彰。晚会上，对度涌现出的全县社会办文化体育先进集体和个人等受到表彰，县文化部门推荐的星乐迪歌舞厅、百姓书店和瑶溪户外休闲运动有限公司等三家单位和个人同时受到了表彰。

积极倡导印刷企业园区建设。针对我县印刷企业“小、散、弱”的特点，大队多次召开印刷业主会议，倡导建设县中小印刷企业园区，并组织有关部门人员和协会到温州苍南和苏州印刷园区进行实地考察，与桐君街道等乡镇部门协商园区土地，搭建印刷园区建设的平台。下一步将结合实际，为入园企业提供良好的服务，确保建设一个高品质的印刷园区。

认真参与“千企评百岗”活动。在全县第二次“千家企业评百个机关涉企中层岗位”活动中，大队作为评议对象之一，以创建群众满意科室和最佳经济发展软环境为目标，结合“服务企业百日”活动，从服务意识、工作效能、廉洁自律等方面强化服务型机关建设，票选结果排名比上届大幅提升，这是经营单位对大队工作的肯定。

持续开展文化经营户培训活动。举办文体工作站人员、印刷企业主、户外活动负责人和指导员培训班，通过一年的宣传，文化经营户依法经营管理的自觉性明显提高，广大群众的法律意思明显提高。

（一）加大安全生产全方位监管力度。

今年是倡导“全国安全生产月”的第七年，大队通过发宣传短信、悬挂横幅、与文化经营户签订安全管理责任书等方式对辖区内的娱乐场所、体育经营单位、文保单位、广播电视等进行监管：奥运期间，确保文化市场不发生重大事故，不形成社会热点，秩序良好，管理规范；国庆期间，关停所有超范围经营卡拉ok的音乐茶座；针对体育经营户安全生产问题，大队对户外运动项目进行全面排查，尤其是对体育经营单位指导员配备情况和是否存在安全隐患方面进行督查，确保体育经营单位安全、有序地经营；大队还联合文管办对全县34处文保单位进行安全大检查，对问题单位下达限期整改责任书，及时阻止了桐君街道高荷村拆卖古建筑、新合乡引坑村古建筑的擅自拆造，配合公安查处多起盗买牛腿案，正确处理了富春江镇文安楼主人与村道路建设的矛盾，广泛宣传了文化市场安全生产的指导原则和政策法规；为确保广播电视安全播出，大队拆除了已开通有线电视瑶琳镇毕浦许家村近200只非法“地卫”接受设施，对群众反响较大的中断影视剧并过长插播电视广告等问题对县广播电视台进行了执法检查，促使县广播电视台立即停止在杭州影视频道等违规插播广告行为，取得良好的效果，增强了经营业主的安全意识。

（二）创新网吧等网络文化市场监管机制。

为从根本上解决群众反映强烈的部分网吧接纳未成年人和电子阅览室违规经营的问题，营造文化部门严格监督管理网吧和电子阅览室的决心，大队在春节和高考期间联合文化网络分会成员单位发出共同倡议，向全县55家网吧业主提出“谢绝未成年人进入网吧，维护青少年合法权益”，向全县15家电子阅览室提出“严格执行文化部门管理电子阅览室的规定”，获得社会和家长的一致好评。

（三）推进江南时节文化市场长效监管。

今年是倡导“淡化时节、文明过节”的第五年，大队通过联合发布节前通告、制订监督检查表，开展一系列重点检查活动。除在过节前夕派员进行常规检查外，大队在过节期间重点派员对非法演出、书刊和音像制品进行现场巡查，查扣盗版书刊，有效遏制了违规行为，确保我县传统农村时节文明、健康、有序发展。

（一）集中开展音乐茶座专项整治取得阶段性成果。

根据县委办37号文件精神和县文化市场管理工作领导小组的统一部署，大队作为整治工作办公室，广泛开展宣传动员，会同工商、公安等部门对全县49家音乐茶座超范围经营卡拉ok进行排查。为确保整治实效，大队始终保持高压态势，确保每月至少单独开展一次相关执法行动的同时，每月召集各部门开展2次以上不定期集中执法检查。通过三个阶段的集中整治，基本达到“规范一批、查处一批、取缔一批”的目标。今后大队将一如既往，与相关职能部门通力合作，进一步加强和落实好长效监管机制，确保以音乐茶座名义经营卡拉ok的违法行为不再反复，正确引导娱乐场所规范、文明经营。

（二）集中开展整治规范“十小行业”试点工作。

为了贯彻落实省市县政府对“十小”行业整治工作的部署要求，严格执行局机关制定出台的县“十小”行业小音像店（小网吧）整治与规范工作实施方案，大队充分发挥“12318”举报电话、基层文体工作站和文化市场义务监督员的作用，对全县现有68家小音像店、25家小网吧的现状进行调查摸底，并建立信息库。同时，大队十分重视抓好试点工作，多次陪同上级单位领导实地考察试点单位富春江镇和旧县街道；召开乡镇领导和业主座谈会；组织小音像店业主进行法律法规业务和经营策略培训；针对重点区域的突出问题，组织开展执法检查和多部门联合执法检查，进一步规范音像制品、网吧经营单位，迎接市政府11月进行的考核验收工作。

（三）集中开展年度“扫黄打非”专项整治行动。

根据省政府关于深入开展“扫黄打非”工作的总体部署，大队全年认真开展了春、夏、秋季文化市场“扫黄打非”集中行动。按照市扫黄打非办的要求，把工作重点放在全面清查印刷复制业、出版物市场和互联网“扫黄打非”。在阶段性开展的“扫黄打非”工作中，大队下大决心抓整治，花大力气抓规范，对县辖区内的文化市场，尤其是歌舞厅、电子游戏经营场所、演艺厅、网吧、音像制品经营场所等人员密集场所进行重点检查，严厉查处政治性出版物，依法收缴盗版的音像制品、书报刊和电子出版物，对互联网上网服务营业场所接纳未成年人等违规行为进行从严查处，对擅自设立的文化经营单位（户、摊点）坚决予以取缔。根据广电总局督办单，大队会同市总队及公安人员针对有人通过网站上传各种非法视听节目立即着手调查，并首次在依法查处《中国驴》擅自从事互联网视听节目服务案。

（四）集中开展印刷行业专项整治初见成效。

大队与局许可科组织全县114家印刷企业法人代表政策法规培训班，要求各企业高度重视安全生产，落实各项安全制度措施，认真做好安全隐患排查治理工作。之后大队开展了全县印刷行业专项整治行动，打击印刷非法出版物和超范围经营，重点整治对象是出版物印刷企业和其他印刷品印刷企业。共出动检查180人次，检查企业110余家，立案查处5家。通过2个月的集中整治，我县印刷经营秩序明显好转。大队还针对各企业五项制度的落实情况，对安全生产等工作进行长效监督，为全面监督管理我县的印刷企业奠定了良好基础。

（五）集中开展夏季出版物市场整治活动。

根据省市对夏季出版物专项整治的要求，大队自6月上旬开始开展多层面重点监管夏季出版物市场。对书店、音像制品店、报刊亭、高速公路服务区、流动摊点和农村集贸市场临时摊点均加强了监管，凡是在销售中有非法书、报刊和非法音像制品的一律查缴。同时要求各乡镇（街道）文体工作站积极配合，及时提供线索，做到上下联动。到9月中旬止共出动执法人员642人次，检查出版物经营户210家，收缴非法音像制品1075张（本），其中非法书刊339本，盗版dvd和vcd736张，维护了出版物市场的繁荣和稳定。

回顾大队全年来的工作，在上级领导的关心支持和相关部门的密切配合下，全体执法人员共同努力取得了较好的成绩。但同时我们也应看到：音乐茶座超范围经营卡拉ok情况仍存在；娱乐场所的安全监管任务仍很重；网吧管理软件的运营质量还不够高；网吧、电子阅览室的投诉仍较多；音像市场还存在着少量的盗版；印刷企业违规承印仍然普遍存在；演出市场、文物执法、危险性体育项目、卫星地面设施、美术品等市场的管理需要进一步规范等问题，我们将在的工作中继续努力，圆满地完成上级交给的各项任务，争取建设成为人民满意领导信任的单位。

行政执法工作汇报

县统计执法人员基本上都是身兼多职，且以业务工作为主。因而，对于执法工作疲于应付，更谈不上使统计执法工作经常化、制度化地开展。

（二）综合素质不高，执法能力和水平受局限。

统计执法工作是一项政策性、法律性极强的工作，必须按法律程序执法。因此，除了要求执法工作人员要有较高的政治素质和道德修养外，还要求较为全面地掌握统计法律法规、行政法律法规和其他相关知识，具备一定的执法技能。而我县统计执法人员专业知识和执法技能欠缺，更没有接受过系统的法律和业务技能培训。一是执法人员对于自己搞过的专业熟悉，没有搞过的专业不了解；二是统计执法中往往要遇到财务报表、财务账册，由于执法人员这方面知识欠缺，往往对检查对象检查不深入，应该查出的问题没有查出，造成被检查对象违法而没有被查处；三是县统计局长期没有进行过统计行政处罚，统计执法人员没有参与严格意义上的统计违法案件从立案、调查、处理、结案的全过程，对案件查处的各个环节如何把握、重点掌握哪几个方面、法律文书送达、案件查处的技巧等等内容既没有感性体会，也没有透彻的了解，造成对统计违法案件的查处畏首畏尾。随着依法行政的推进和法制工作的不断完善，执法能力不强、执法水平不高的矛盾越来越突出。

（三）社会环境复杂，执法手段难以适应。

县统计执法过程中遇到的困难和阻力很多，一些企业和社会公众依法统计意识还不强，在统计执法被处罚时存在抵触情绪；部分单位（企业）负责人法制观念不强，以含蓄的方式干扰统计数据，妨碍正常的执法工作。

（四）法制宣传力度不到位。

随着新《统计法》和新《省统计管理条例》的颁布，社会公众虽然知道《统计法》，但是对《统计法》规定的条款还不了解，什么是违法，要受到怎样的处罚，并不是非常清楚。有的单位领导和工作人员对《统计法》知之甚少，对统计部门的执法检查有抵触情绪，更有甚者以各种名义推脱和拒绝检查。统计执法还没有像财政、税务、审计、司法部门那样被人们认识。

（一）进一步加大《统计法》的宣传力度，增强全社会的统计法制意识。《统计法》是维护统计工作秩序的基本法律规范，是指导统计工作的基本准则。加强《统计法》的学习和宣传，是深化统计工作的前提。要以普法宣传教育为契机，在宣传方式上不仅要利用日常普法、统计人员上岗培训和统计宣传日等形式，还要借助各种大型普查和专项调查活动，把《统计法》的宣传与统计业务工作紧密结合，从广度和深度上加大宣传力度。一是领导干部要加强《统计法》的学习宣传，把统计法律法规作为领导干部法律培训内容之一，使其重视统计，依法统计；二是统计人员要认真宣传和学习《统计法》，同时要加强统计业务知识的培训，提高业务素质；三是要充分利用广播、电视、互联网、报刊等新闻媒体宣传统计法及其实施细则，提高全社会对统计工作重要性的认识，扩大《统计法》在全社会的影响，努力营造统计法制建设大环境；四是以执法检查为契机，广泛开展普法宣传，使统计法深入人心、家喻户晓，共同营造一个知法、懂法、守法的良好环境。

（二）充实统计执法力量，建立一支高素质的执法队伍。加强统计执法队伍建设，提高执法人员素质，是执法工作顺利进行的保证。尽快建立统计执法机构，切实从根本上解决统计执法队伍力量不足的问题。统计执法人员是统计法律法规的具体执行者，直接关系到统计法律法规的执行。因此，一是要加强培训，按照先培训后执行的原则，有计划有步骤地对统计执法人员进行统计业务和执法业务培训，使之具备一专多能的综合性素质，具有解决复杂问题的综合能力。以适应统计执法工作需要。二是提供保障，加强执法所需的微型录音笔、照相机、摄像机、执法专用车辆等执法用具及所需经费的工作保障。

（三）多管齐下改善统计执法环境。加强源头数据控制，提高数据质量，杜绝“数字腐败”。坚持统计普法、统计执法两手抓、两手都要硬，努力营造统计法制建设大环境。一是加强统计基层基础规范化建设，把依法统计意识融入日常统计工作中。要健全基层统计机构和统计网络建设，着力解决好乡镇和基层统计“无机构、无人员、无台账”的三无状况，建立一支稳定的统计队伍，做到数出有据，坚守“四条红线”，确保统计数据质量真实可靠。要通过努力逐步实现统计人员专业化、工作流程制度化、质量检查经常化、资料管理档案化、统计建设法制化的目标，将依法统计的理念深入每个统计工作人员的心中，为开展统计执法提供强有力。

行政执法工作汇报

根据《关于印发关于对行政执法情况开展专项检查的工作方案的通知》文件的部署和要求，由县监察局、县法制办、县编办、县行政服务中心组成联合调查组，对全县58个具有行政执法职能的部门就行政执法情况开展了专项检查，现将此项工作情况汇报如下：

一、工作开展情况。

(一)领导重视，迅速部署。我县高度重视此次专项检查工作，县监察局、县法制办、县编办等有关单位负责人多次讨论开展专项检查的方式方法，检查内容及要求等有关工作，结合我县实际，制定了《关于对全县行政执法情况开展专项检查的工作方案》，明确了检查内容、范围和时间，制定了具体的检查步骤和方法，提出了工作要求，对全县专项检查工作进行了全面部署。

(二)明确任务，自查自纠。根据安排，3月4日到3月11日，全县各行政执法单位负责组织本单位和所管辖的下属单位开展了自查自纠，重点围绕加强赣南苏区振兴发展战略落实，大力整治行政执法部门在执法过程中“乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查”和吃拿卡要等突出问题，进行了一次全面梳理，分析了原因，提出了整改措施，落实了整改责任，抓好了整改落实，形成了自查自纠情况小结，并留存备案。

(三)强化监督，深入推进。为加强全县专项检查活动的检查指导，切实发现和解决行政执法过程中存在的问题，确保活动取得实实在在的效果。3月12日至4月20日，以及6月10日至6月11日，由县监察局、编办、法制办、县行政服务中心组成督查小组，对各乡镇、县直、驻县各单位开展行政执法自查自纠情况进行监督检查。监督检查贯穿整个活动，确保活动持续深入推进并取得实效。

我县现有行政执法职能单位58个，其中县直、驻县单位42个，乡、镇、场、管委会17个。通过自查自纠、监督检查几个阶段工作的开展，我县行政执法的整体情况良好，在行政执法过程中，执法单位和执法人员能严格按照相关法律法规、规章制度和“事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法”的原则，认真履行行政执法职责，依法行使行政审批权、核准权、审查权、检查权和处罚权。具体体现在以下几个方面：

(一)执法主体整合到位。通过自查，各职能部门、同一单位的各科室及下属机构执法职能基本整合到位，具备行政执法主体资格，无超越法定职权，越权执法行为，执法人员均持有效证件参与行政执法，暂未发现有单位重复执法、多头执法现象。

(二)执法权限和责任明确。各执法部门及其内设机构和下属机构职能权限的执法权限清晰，责任明确，问责机制健全规范。

(三)行政执法层级精简到位。实现了执法重心下移，执法检查成果共享，暂未发现有多层重复执法现象。

(四)行政执法程序完善。建立了公开透明、统一规范的执法程序和内部监督约束机制。

(五)自由裁量权基本规范。建立了公开、统一、规范的自由裁量权标准，自由裁量幅度合理、可操作性强。

(六)行政执法责任制全面落实。能按照有关规定，严格落实行政执法责任，严肃责任追究。

(七)行政审批制度改革到位。根据国务院、省、市关于行政审批改革的相关文件精神，我们对我县行政审批事项再次进行了清理，并下发了文件《关于转发市人民政府关于精简和调整行政审批项目的决定的通知》，严格实行行政审批事项目录管理制度，并向社会公开，在目录之外的一律不得设置行政审批事项，并对目录实行动态管理，及进做好上级取消和下放管理的行政审批事项的落实和衔接工作。对保留的项目，进一步规范审批流程，绘制流程图并纳入全县网上审批和电子监察系统统一运行。

三、存在的问题及下步工作打算。

从我县专项检查情况看，虽然整体情况较好，但在自查自纠阶段中也发现了一些问题，主要表现在以下几个方面：

(一)行政执法人员的业务培训有待加强。虽然我县近年来开展了形式多样的执法人员培训活动，并积极争取参加上级组织的培训，但因执法人员多、范围广、执法事项多、专业性强等原因，难于满足全县行政执法人员培训需求，导致部分执法人员对深层次法律法规条文掌握不够全面，理解不够透彻，运用不够熟练，执法人员的理论水平和执法水平还有待进一步提高。

(二)执法案卷质量有待进一步提高。执法案卷不规范、不统一的问题仍然在少数单位存在，在执法程序、文书制作中有待进一步规范和完善。

(三)部分单位未完全做好上级取消和下放管理的行政审批事项的落实和衔接工作。对保留的项目，未及时规范审批流程，绘制流程图并纳入全县网上审批和电子监察系统统一运行。

针对以上存在的问题，下一步，我县将以此次专项检查为契机，采取有力措施，着力抓好问题的整改。

(一)进一步加大行政执法的学习宣传，加大对行政执法工作人员的教育培训力度，要加强各行政执法部门对执法人员进行专业法律、法规和政策的学习，转变思想观念，不断提高工作质量、效率和水平。

(二)进一步健全完善和落实各项行政执法工作制度，下一步要将健全完善和落实制度作为一项重要工作来抓，特别是要建立健全行政许可公示、一次性告知、限时办结、问责制以及检查监督等制度。

(三)进一步加强行政执法情况的监督检查力度，对在监督检查中发现的问题，责令相关行政执法部门限期整改，督促整改落实到位，对整改不到位的采取约谈，通报批评，下发监察建议书等方式限期整改到位。

环保执法检查工作汇报

尊敬的张主任，李市长，同志们：

按照会议安排，下面我代表市环保局，将《大气污染防治法》贯彻实施情况汇报如下：

一、大气环境质量情况。

（一）总体工作开展情况。

1．先后淘汰25家企业落后产能生产设施或生产线，关闭14家严重污染企业，拆除污染环境小作坊56家，对城区29家重点污染企业实施了搬迁，8家企业实施了责令停产措施。

2.对城区天然气或供热管网覆盖区域内的10蒸吨以下燃煤锅炉拆除27台，完成清洁能源改造3台，拆改率100%。

国电有限公司两台发电机组脱硫、脱硝、除尘提标改造工程正在实施，将于6月底和12月底完成治理工程。

4．在全省率先开展机动车尾气检测，日均检测600辆车，对未通过环保检测或环保检测不合格车辆，不准上路行驶，不得核发安全环保合格标志。

5．在全省率先建成pm2.5环境监测系统，自明年元月份起，将向社会发布pm2.5监测动态管理信息。

8.有些电焊和家俱门市部在沿街两侧室外作业，并喷涂有机污染物，严重污染了周边大气环境，群众对此很有意见，举报投诉案件逐年上升。

这些问题的存在，严重的损害了人民群众的身心健康，老百姓对此怨声载道，我们应尽快加以解决。

三、

下一步，我们将认真落实本次会议精神，在环保系统内对大气污染防治工作进行再动员、再部署，进一步完善措施，明确责任，全力打好大气污染防治攻坚战。

一是认真落实《大气污染防治法》，严惩环境违法行为。我们将积极开展拉网式排查，做到全覆盖、无遗漏、无盲区，不漏掉一家作坊、一个烟筒，彻底摸清工业企业污染源底数，确保已治理企业稳定达标排放；对不能稳定达标企业，进行限期整改，对逾期整改不到位的企业，坚决予以关停。同时，对小电镀、小炼油、小塑料等“十五小土”企业，有一处关一处，关一处拆一处。实施环境违法和污染超标企业黑名单、挂牌督办制度。加强对各项环境指标的在线监控和现场监测。对逾期未整改到位、排污不达标或有偷排行为的企业，一律停产整顿，并给予高限处罚，取消所有支持项目审批，并向各金融机构进行信贷风险提示，使违法企业失去生存空间。

二是严格执行《大气污染防治法》，落实企业环境准入制度。对不符合国家产业政策、污染严重的企业坚决不予审批。

三是强化机动车污染防治。全面实施机动车排气污染检验和环保标志管理制度，加强在用机动车年度检验。年底前全面淘汰2005年以前注册的黄标车。2015年底，基本淘汰营运黄标车。2017年底，基本淘汰全市范围内的黄标车。

四是加快城市集中供热设施建设。着力完成今年城区集中式供热区域燃煤锅炉拆除或改用清洁能源工作。

五是积极配合其他部门大力开展城市扬尘治理、餐饮油烟治理、禁止露天焚烧工作；加快淘汰落后产能、推动能源结构调整、严控高污染燃料工作；加强城市生态建设、妥善应对重污染天气、加强重点区域、重点行业和重点部门联防联控工作。

六是提升环境监测能力。争取在年底前完成pm2.5监测设施的建设和试运行工作，明年元月份正式投入运行，并向社会公布监测结果。

总之，我们有信心、有决心在市委、政府、市人大的正确领导下，以此次动员大会为契机，认真贯彻落实《大气污染防治法》，严格按照蓝天行动计划文件精神，精心组织，创新举措，攻难克坚，全面完成大气污染防治目标任务，为改善我市大气环境质量做出应有的贡献。

谢谢大家！

关于检查《中华人民共和国大气污染防治法》实施情况的报告。

发布时间：2012-1-59:01:11阅读人数：134。

2011年12月30日在市六届人大常委会第四次会议上。

市人。

-56。

理单位没有按期完成治理任务。

（三）环境影响评价审批未能作为“三产”（餐饮、洗浴等）管理的前置条件。由于这一原因，加之城市功能区域规划和商住楼建设规划滞后，造成餐饮等服务业出现偏地开花现象，油烟污染成了大气污染的主要污染源之一，以至于每年的油烟污染问题投诉居高不下。

（四）综合治理工作机制还不够健全。大气污染防治法的执法工作比较复杂，监督对象多，技术要求高，执法难度大，需要各有关部门的密切配合。如随着城市机动车使用量的大幅上升、城市建设步伐的加快，机动车排放污染物难以处罚、建筑扬尘污染治理明显滞后于城市化的进程，各有关部门相互配合也不够等等，这些都影响了执法效果。

三、几点建议。

1、转变经济发展方式，大力发展循环经济。一是全面开展规划环评。通过规划环评，大力淘汰落后产能，优化产业结构，调整工业布局，实现容量管理和总量控制目标。提升建设项目环保“门槛”，迫使“两高”企业“关停并转”；二是深入开展化工企业的整治，巩固整治成果，并向其他重污染行业延伸；三是大力发展循环经济。以“减量化、再利用、资源化”为原则，把工业“三废”治理与利用结合起来，提高全社会资源综合利用水平。推广以“节能降耗、减污增效”为目标的清洁生产审核，促进污染防治工作从末端治理向源头控制转变。

2、加大环保执法力度，实行执法责任追究。一要严格执行环保法律制度。全面实行排污许可证制度，严格限制向大气排放含毒物质的废气和粉尘，加大对偷排、超排违法行为的打击和查处力度；二要进一步加大平时抽检和突击检查的力度，实行明查与暗访相结合，进一步规范环保举报制度，对群众举报的“十五小”企业一律予以关停和取谛；三要实行执法责任追究制。对不作为的执法部门领导和责任人要追究行政责任和法律责任。

3、建立执法协调机制，形成联合执法合力。交警大队和交通局要根据各自的职责，对机动车船污染大气实施有效的监督管理。

交警大队要不定期地进行公益性广告宣传，平时要加强对机动车的排放进行必要的抽检，对年检不达标报废的老旧车辆不能再挂牌，强制其报废，对大排量的摩托车要初步淘汰；交通部门要切实掌握工程车辆和矿山车辆的情况，对这些车辆也要进行有效的管理，加大老旧营运车辆的报废力度，对违法上路的报废车辆进行严厉打击；城管部门要加强对建设工地进行更加严格的管理，督促施工单位按规定采取防治扬尘污染的有效措施，把工程车的扬尘污染减少到最小；环保部门要继续加大对城市饮食服务业的监督管理，督促从业者采取必要措施，防治油烟对附近居民的居住环境造成污染。

4、加大环境保护投入，确保空气环境质量。一要加强环境基础设施建设，加强对重点工业污染源的监控，添置必要的大气污染自动监控设备，对全市重点工业污染源要实行联网自动监控；二要继续加大植树造林力度，使我市的荒山能尽快绿化起来，保持我市生态环境良好的局面；三要加快打造绿色生态矿山的步伐，按上级文件规定，全面实施矿区植被恢复专项规划，把有些的资金投入到矿区植被恢复上，使我市的大气环境质量得到进一步的提高！

按照市人大常委会工作安排，4月17日，市人大常委会执法检查组，对市人民政府贯彻执行《大气污染防治法》情况进行了执法检查。现将检查情况报告如下：

一、基本情况。

一、全国第三家按新国标通过复检的地级城市。

二、主要问题。

-910-。

市场局执法工作汇报

第1期（总第102）。

珠海市城市监督管理局办公室。

2010年1月15日加强夜间市容执法。

为民排难解忧。

为加强我市夜间市容环境管理，我局针对珠海亚热带海滨城市的特点，合理整合调整执法资源，自2008年12月起完善夜间执法工作机制，全面加强夜间市容环境管理，取得明显成效，一年多来，各执法大队夜间小分队坚持来电必接、有诉必处的原则，快速、高效处置夜间各类违法行为，夜间市民投诉大大减少，口岸、情侣路等夜间市容污染的“重灾区”情况全面改观。

一、领导重视，健全机构。

（一）统筹安排，提出解决问题新思路。

并下发了《关于加强夜间执法严格重大事项报告制度的通知》，要求各大队组建夜间值班小分队，承担各自辖区内的夜间执法工作，及时查处局“城管110”转办、局领导督办及群众投诉的事项。各大队从2008年12月11日晚上开始，正式启动夜间执法行动，大队领导亲自带队，认真安排值班人员执勤巡查。

局领导高度重视夜间执法工作，切实关注城管队员夜间执法安全，经常开展夜间市容巡视，掌握执法成效，局主要领导多次到各大队夜间小分队办公室及执法现场调研，并提出执法工作新思路。

（二）重新组建“城管110”指挥中心。

去年5月份，结合我局规范化建设，将原机动大队所属的“城管110”划归市局统一管理，定为“城管110”指挥中心，并增加执法人员，实施24小时值班、一级调度，建立了快速反应机制，规范了接报、转办、回复、跟踪等工作程序。同时定期编发《城管110执法动态》，通报各大队处理市民投诉情况，向各级领导提供相关信息。一年来，“城管110”已接受群众投诉10488宗，其中处理夜间投诉1603宗（夜间施工和社会噪音927宗，市容环境方面623宗，规划等其他53宗），全部转到各辖区执法大队夜间值班室得到及时处理。

（三）整合夜间执法执勤人员。

—2—。

组，每班由2-3名执法队员及若干协管员组成；香洲大队抽调15名执法人员组成夜间小分队，确保城区夜间执法力量得到保障；高新大队安排专人晚间接电、专人处理。

二、规范管理，反应迅速，建立健全规章制度。开展夜间执法工作以来，我局制定了相关的运作制度，建立健全了“城管110”指挥中心工作的相关规章，制作了《城管110指挥中心接线员文明用语》；各大队建立并完善了夜间值班、巡查等制度。并要求执法人员做好巡查执法日志，对群众投诉及时登记、回复。如拱北大队要求夜间执法队结束每周夜间执法工作后，在周一上午9时前，将夜间执法小结和巡查日志交大队部，由大队部根据小结和巡查日志进行汇总并报市局备案。

三、

依法行政，服务于民，有效治理夜间违法行为。

（一）加大执法力度，实行无缝执法。

各大队在时段上大力推行主城区网格化管理，无缝隙执法。拱北大队把夜间执法工作分为上、下半夜，上半夜各辖区中队对市容进行机动巡查，下半夜夜间小分队负责处理110转来的群众投诉。对辖区重要区域和市容“六乱一占”行为多发地段安排专人定点。在夜间执法力量得到保障的同时，达到了执法无缝对接，执法整体“全覆盖”。

（二）积极处理群众投诉，为民办实事。

—3—。

认真排班执勤，重点查处市民关注的热点、难点问题。先后查处了唐家东岸村村口工地燃烧垃圾污染环境、散发臭味等违法行为。

（三）加强夜间定点和巡查，控制好“四个周边”。乱摆乱卖主要集中在人流量大的广场、小区、大型商场、巴士站周边，要提升辖区的整体市容环境，控制好这“四个周边”的市容市貌尤为重要。各大队夜间小分队在处理投诉之余，将执法力量向情侣路、口岸周边等重点路段及投诉热点倾斜，加强定人、定岗执勤和机动巡查。对乱摆乱卖行为做到早发现早处理，使这些路段的乱摆卖得到了有效控制。

（四）多措并举，集中治理夜间烧烤档等市容“黑点”。一年来，各大队夜间小分队处理夜间烧烤档、大排档等占道经营行为825宗，占投诉总量的一半。夜间烧烤档、大排档具有扰民严重、投诉量大、反复性强的突出特点，单纯采取定人、定岗或机动巡查的方式，难以取得明显的整治成效。为切实解决这一突出问题，香洲大队遵循“先教育、后处罚、再整治”的原则，分步骤治理夜间烧烤档，对118家拒不整改的商铺进行了立案查处。经过夜间小分队多管齐下的治理，夜间烧烤档得到了一定的遏制。拱北大队在迎澳门回归十周年庆典期间，对口岸地区、情侣南路、夏湾等地连续突击整治，有效遏制了夜间占道经营及乱摆卖严重回潮现象。

—4—。

处违法行为，坚决维护群众利益。去年10月20日凌晨两点，香洲大队夜间小分队在查处某工地夜间违法施工时，当事人态度强硬，拒不配合执法工作，执法人员毫不妥协，果断采取强制措施，阻止施工作业，受到周边居民的赞同。

目前，夜间执法工作虽然存在执法资源、执法手段有限等困难，尤其是夜间施工、噪音扰民等违法行为随季节有增加趋势，各大队将在今年进一步加强这项工作，在运作模式上积极创新，务求实效。

香洲大队夜间小分队共出动执法人员3294人次，执法车辆1713台次，受理各类举报1773宗。其中，夜间施工640宗，占举报总量的35.5%；夜间烧烤417宗，占举报总量的24%；占道经营434宗，占举报总量的24.5%。乱摆卖214宗，占举报总量的12%；社会噪声68宗，占举报总量的4%。

拱北大队夜间小分队共处理群众举报1455宗，其中城管110转来举报1072宗，其中夜间施工举报157宗，教育整改违法行为2310宗，取缔流**摆卖和占道经营行为2522宗，立案查处各类违法案件91宗。

高新大队夜间巡查小分队共处理夜间举报74宗，涉及噪音扰民31宗、乱摆卖20宗、夜间施工18宗、占道经营5宗。

—5—。

抄送:市委常委，副市长，市委、市政府正副秘书长，市委办，市人大办，市府办，市政协办，市综治办，市维稳办，市应急办，市机关作风办，市城管委办。

—6—。

审核：张丽芳编辑：彭建力。

—7—。

行政执法工作汇报

xx年我们按照县委、县政府、商业局的总体安排部署，结合工作实际，认真贯彻落实上级下达的各项工作任务。现将今年来的工作情况汇报如下：

我们受商业局委托继续抓好全县生猪屠宰企业的日常监管工作，始终把此项工作作为工作重点来抓。首先我们完善机构，成立了以队长为第一负责人的食品安全应急救援机构、稽查机构，制定了食品安全救援方案，做到主管领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，做到责任到人、任务到人、落实到人，确保工作落到实处。

组织集体学习11次，参加人员162人次，为提高执法能力奠定了良好的基础。

我们继续坚持从源头治理，对进场生猪实行登记制度、建立完善购销台账、建立无害化处理制度、信息报送制度，严格按照《条例》规定，对定点宰场加强监督管理，坚决执行“三章两证”制度，杜绝不合格肉品、白条肉流入市场。今年以来我们共出动检查人员2600人次，车辆260台次，检查肉品经营户150余家，进行专项整治3次，经查我县肉品市场未发现违法案件，市场上未出现注水肉、病害肉上市交易，我县肉品市场秩序平稳运行。

我们利用“安全生产月”、“爱国卫生月”等活动，积极组织人员在县门街、乡村镇点进行了广泛宣传，通过散发资料、图片展示、悬挂横幅的形式向群众普及肉品鉴别知识，提高消费者鉴别能力，确保群众食肉安全。

我队自成立以来，经费来源一直不足，严重影响我们执法工作的正常进行，使我们在执法力度、执法效果、执法效率上的提升得不到保证。同时因为经费的问题，我们在人员素质培训、执法培训等方面的投入不够，影响我队整体素质的提高。

1、继续加大执法力度，健全执法程序，深入细致开展正常执法，严防不法商贩将病害肉、注水肉、白条肉的上市交易。

2、进一步加强市场生猪及猪肉价格的监测，及时反映市场生猪供求状况及生猪、猪肉价格的走势，为我县肉品市场秩序稳定提供依据。

3、积极配合有关部门开展食品安全专项整治活动，确保群众食肉安全。

高陵县生猪定点屠宰工作稽查队。

xx年x月x日。