制药企业调研报告大全（17篇）

通过调研报告，我们可以了解市场需求、行业发展趋势等信息，为决策提供依据。以下是一些行业调研报告的案例，供读者参考和借鉴，希望能帮助您更好地撰写调研报告。

企业调研报告

日益完善的市场经济条件下，小型企业赖以生存的外部环境和组织的竞争方式也正在发生着悄无声息但却深入持久的变革，组织的各种管理职能必须适应潮流，小型企业的人力资源将是持久竞争优势的重要源泉，科学高效的人力资源管理，将是提高企业绩效的最终决定因素。人力资源是公司的最宝贵的资源，人力资源对企业的发展起着决定性的作用，它在确保实施企业的经营战略中起扮演着关键的角色。随着经济全球化的进一步发展，在竞争日益激烈的环境下，人才是企业的核心竞争力。因此，建立、加强和改善企业人力资源管理，科学合理地发挥积极性和创造性，是企业的成长能力和发展的根本出路。因此对企业人力资源管理难点和解决策略进行深入的研究和分析具有积极现实意义。

本次我们进行问卷调查的目的就是了解假日酒店人力资源管理情况总体状况及管理优点和缺点，探究现在有哪些因素影响着假日酒店人力资源管理。

（一）、调研目的

为了分析小型企业人力资源管理当中存在的问题，提高小型企业人力资源管理水平。本次调研目的具体如下：

1、认清小型企业人力资源管理的现状。

2、分清小型企业人力资源管理管理当中问题。

3、了解小型企业人力资源管理的看法、意见和建议。

（二）、调研对象

假日酒店集客房、中西美食、商务会议、娱乐、购物于一体，为宾客提供个性化服务，现有标准客房和豪华客房、行政客房、公寓客房共415套，特设行政楼层和电子商务层，适应频繁的现代电子商务往来所需。企业具有中餐餐位近千个，以经营粤菜为主，荟萃南北美食；500个西式餐厅餐位，包括可提供欧陆式西餐的扒房、豪华大型的西餐厅及酒吧、中庭大堂咖啡厅等，并为住客提供全天二十四小时送餐服务。另外，还拥有多种规格的会议厅及同声传译、电视电话会议等先进的会议设施设备。

假日酒店人力资源部由7人组成，其中人事经理1名，主管2名，文员4人，人事经理作为整个人力资源部的领导者，配合企业的经营需要，提供全方位的人事招聘、培训、规章制度、行政管理。人事主管搜集和整理与人事工作有关的信息，构建和维护企业人力资源信息库，并就企业人事需求与人才结构调整作以动态分析，同时向其它人事工作提供必要的信息支持。培训主管在了解公司内部培训需求的基础上，依据公司战略发展计划拟订公司培训计划和职业发展计划，并按计划组织和开发各项培训课程，以达到公司的目的和职员的期望要求。其它4名专员，其中一人负责薪酬的核算与发放、一人负责人员招聘、一人负责员工的培训和一人负责日常事务处理。

（三）、调研内容

1、调研时间：20xx年9月——20xx年11月

2、调研地点：假日酒店

3、调研问题：我们的调查从人力资源管理现状，分析公司人力资源管理当中存在的问题，并提出针对性的改进，问卷详情请见附件一。

（四）、调研方法

1、二手数据的收集

（1）、通过网络渠道收集关于国内外人力资源管理的相关资料。

（2）、了解市场人士对于国内外关于小型企业管理的看法。

（3）、对所收集的二手资料进行分析并加以总结。

对于我们还未深入社会的大学生来说，使用二手数据是一种经济、快捷的信息收集方法。现有文献为我们提供了大量有用的背景知识和信息，帮助我们了解相关的概念、界定可能存在的状态、借鉴研究的经验或存在的问题等。二手数据的分析是探索性研究的第一步，他为我们的后续工作奠定了知识基础。

2、访谈调研法

访谈调研法的实用性很广，在市场调研与预测中可普遍适用于常见的原始资料的收集。访谈法的灵活性大、控制性强、回收率高。

根据访谈法特性我们将对公司采取经理访谈，即我们将到公司员工进行洽谈，洽谈的内容主要以他们对人力资源管理为切入点，以了解员工对人力资源管理水平的看法。

3、问卷调查法

由于调研对象中的目标人员，我们决定采用调查问卷法来收集信息，其具体的步骤是：

（1）计划调查内容

（2）确定问卷的格式和内容

本次调研范围为假日酒店，抽样框包括：公司员工、基础管理人员、人力资源管理人员。样本容量为380人，抽样方法为简单随机抽样：

（一）、问卷设计：

1、问卷结构主要分为说明部分、甄别部分、主体部分；

2、问卷形式采取开放性和封闭性相结合的方式；

3、问题结构上采取、自由选择、强制性选择、偏差选择等几种方式。

4、问卷逻辑采取思路连续法，既按照被调查者思考问题和对产品了解的程度来设计，在一些问题上，采取跳问等方式来实行消费者的逻辑思维。

（二）、问卷试测：

问卷测试是衡量问卷问题效率和效果的重要因素，问卷回收后进行相应的分析和调整。如果问卷回收率低于70%，说明问卷的设计有较大的问题；如果填答内容的错误多，答非所问，就要仔细检查答题指导语是否准确、清晰，含义是否明确具体，还可以检查问题形式是否过于复杂；如果问卷中几个问题普遍没做回答，要仔细检查分析原因并加以改进。因此，在调查准备阶段，我们发放了12份试测问卷，接着，对于问卷的可行性进行分析，并修改了部分题目，以期达到最好的调查效果。

（三）、问卷发放及回收：

此次，我们共向调查人群发放380份问卷，回收了370份，其中有效问卷360份。

（四）、样本描述：

从本次调查当中发现企业在实际人力资源管理当中还存在不少问题，概况起来主要有以下几点：

（一）员工受教育程度偏低、流动率高

假日酒店的从业人员中有64%的初中生，绝大多数是从社会招聘的，其次是旅游职业高中毕业生，学习期间，他们接受了较系统的企业实际操作技能训练，但总体文化水平不高。在外语水平上也是普遍不好。

就假日酒店的人力资源主要分为两个部分，管理人员和基础工作人员。就管理人员的招聘而言，一般是从别的星际企业或者相关院校进行招聘。普通员工除去从大中专企业管理院校招聘外，还有很大一部分是从社会市场上进行招聘的。因此，假日酒店的受教育程度较低，主要表现为学习能力差和知识基础弱。这导致其在接受培训的时候，不能很好的掌握。从企业长远发展而言，这种低学历的构成，也不利于企业的长远发展。因为与其它人员相比，高学历人员对于企业更为忠心，敬业度也更高。

其次，假日酒店企业员工的流失率普遍较高。流失的原因一方面是由于员工对薪水、福利、环境、条件以及升迁机会等不满意。企业员工平均流动率在59％左右，最高的甚至达到65％。就员工的学历而言，其中大部分集中在中低学历者，如此高的流动量让我们不能再忽视它，它直接威胁着整个假日酒店的运营以及长期有序的发展。从流失的职位来看，餐饮部的员工流失率最高，达到了55%，其中以90后最为突出。这样不仅会给假日酒店带来更多的培训、招聘成本，还会导致服务质量的不稳定，给企业的整体发展带来恐慌。

（二）薪酬水平缺乏竞争力

薪酬是对企业员工最基本的激励，但是假日酒店的薪酬起点较低，工资结构相对较单一，像是餐饮服务员的基本工资为1000元—20xx元，客房服务员的基本工资为1500元左右，与其它四星级企业相比，这个薪酬缺乏必要的竞争力，从而不能调动起员工的积极性。奖金的多少与是否发放，都没有明确的规定。这样一来，会导致薪酬与工作业绩、经营效益脱节。假日酒店薪资构成由基本工资、岗位工资、保险、绩效工资、福利及其他组成。对于大多数员工而言，基本工资才是其固定的收入，在工资中占据的比重也较高，长期以往，大多数员工就会失去工作的积极性。此外，保险也是一种福利，但是假日酒店却当这是一种额外负担，除了一些法定的福利外，没有其它像是员工旅游、年终奖、健康体检、心理服务等其它的福利，这使得员工缺少安全感，长期利益没有保障。同时，对员工的突发事故也没有预防。

其次，受员工自身素质的影响，其对于工作的前景有着更为强烈的欲望。所以对于假日酒店员工而言，就会把这种欲望寄托在假日酒店的薪酬机制的制定上。但是假日酒店却没有将员工的这种需求转化为实际，没有根据员工的需求，制定完善的薪酬体系。对于假日酒店还是员工而言，如果获得合理的薪酬，当自身与企业的发展规划不相关时，员工对企业的认同感和归属感就会不断的下降，假日酒店的发展氛围也就会得到破坏。

（三）没有健全的绩效考核机制

绩效考核与提升机制不足。考核和提升机制是企业人力资源管理的一个重要问题。通过本人对离职员工的面谈，了解到有一半以上的员工离职的主要原因是因为企业现有的绩效考核不能体现公平性而导致的。

其次，激励机制作为人力管理中重要的一部分，涉及到了企业的人事考核、奖金发放、奖惩制度等多个方面。但是假日酒店的激励机制却没有系统性，而且在运行的过程中只注重了员工的惩罚，在激励上也只有奖金，所以不能有效激发员工的积极性。

对于假日酒店的员工而言，在满足自身基本需求的同时，对于个体的发展也有着更高的要求，他们也希望得到领导的赏识，获得更大的发展机会。但是从假日酒店的激励制度来看，主要是通过管理制度的约束来提高员工的积极性，而且还时常有加班的情况出现，但是没有额外的报酬，而且没有任何的精神激励，这都将降低员工的工作积极性。

就假日酒店的绩效考核而言，主要包括从员工工作绩效考核、员工服务技能考核、部门工作绩效考核三个部分。但是在实际的绩效考核中，针对不同的岗位也没有不同的考核体系。这就导致虽然制定了工作绩效、服务技能考核制度，但是在具体的考核中却没有具体的体系划分。而且假日酒店的绩效考核仅仅针对于企业的基层员工，对于企业的中层及以上管理者，都没有一个明确的考核指标，通常只是没有失职现象，完成所规定的指标，便为考核合格，至于业绩的考核，也只是主观的考核。

所以总体来看，假日酒店的激励缺乏一定的系统性。因为就企业的发展而言，已经经过了高速的发展期。所以假日酒店的与其它企业相比，更没有竞争力。但是在假日酒店实际发展，随着竞争的需要，对于企业的服务有了更高的要求，对于员工的素质也有了更高需求。正如我们上面的分析，一些从社会招聘的人员跟从专业院校毕业的学生，却拿着相同的工资，有着相同的待遇，这对于假日酒店从专业院校招聘的员工而言，在自信心上会有很大的'打击。

（四）缺乏有效的培训机制

员工培训机制与企业经营机制是从属关系，是企业生存和发展的重要环节。企业要想长盛不衰，就必须注重个人和组织的共同进步，使员工通过持续的培训和学习而不断提高知识水平和能力，从而实现企业发展的可持续化和经济效益的不断最大化。

从假日酒店的培训情况来看，主要以企业人力资源部自己培训为主，培训内容主要为新员工入职培训和部门的技能上岗培训。这样的一种培训方式，虽然有利于员工尽快熟悉自身岗位，进而开展工作，但是对于企业的长期发展而言却是非常不利的。因为在企业的基层中，以90后人员最多，他们这一代有想法、有创造性，学习能力强，这些都是他们的优点。但是为了提升企业的利润，企业在重视自身组织建设的同时，却往往忽略了这些年轻员工的个人需求，致使员工不能看到自身的发展空间，而失去了工作的积极性。以致于90后员工的流失率占最大一部分。究其原因，主要是假日酒店对员工的学历和技能要求比较少，所以没有对这部分员工进行必要的培训和特长的挖掘，不能使其在工作中发挥所长。

其次，假日酒店对于企业的高层也没有具体的培训。即使企业的管理层想要进行培训，也只是通过参加培训班的形式进行培训，所以缺乏一定的系统性。对于培训对象的选择，也主要集中于素质较高、或者表现较好的员工，这就导致假日酒店的员工不能得到全面的培训。最后假日酒店在培训的频率上也没有合理的安排，往往只是针对新员工进行培训，对于员工希望通过培训的方式获得更大的成长的需求，却没有更多的关注。

（一）改进招聘渠道，严格把握质量关，加强对员工的流动控制

假日酒店要想降低员工的流动，就必须加强对员工的流动控制，加强与大连市的职校进行校企合作，招聘更多的高素质人才。

首先，这些专业院校的学生在学习期间，接受了较系统的企业实际操作技能训练，而且他们的的实际动手能力要比理论知识来得扎实。

其次，假日酒店还要不断完善人才备份。对于假日酒店而言，希望自己的员工能与自己的企业共同成长。从这个角度来看，完善对人才的备份工作对于假日酒店就非常重要。这就需要假日酒店对员工的心理、经济方面的需求有详细的了解，了解其自身的发展规划是否与企业的发展理念相吻合，假日酒店是否能为其创造一个相对理想的环境。这样一来，假日酒店在对人才进行管理的时候，就能做到有的放矢。与其它的员工相比，企业年轻的90后员工的自主性和创造性都很强，这导致其在工作时，更喜欢运用自己的思想和知识来进行创造性的工作，所以常用的管理措施并不能达到很好的效果，由此可见，完善人才备份对于减少企业的流动率是非常重要的。

（二）完善薪酬制度

从心理契约的角度来看，企业员工受自身素质的影响，对于经济方面的需求往往低于自身对发展环境的需求。但从经济契约的角度来看，员工对于经济的需求往往会高于其它的员工。所以假日酒店要想完善自身的人力资源管理，就必须建立相应的完善的薪酬制度。因为随着经济的发展，人们对于经济的需求也在不断的提高，对于员工而言，必要的生活质量也是必不可少的。而且与其它的员工相比，企业员工在成长的过程中，付出的也更多，所以其会通过自身的工作来弥补或者实现更高的需求。

为此，根据企业目前的实际情况，具体来讲，可以从以下方面完善，在满足员工经济上需求、心理上公平的同时，为员工心理契约提供保障，不断提升自身的竞争力。首先，薪资要与工作绩效挂钩，激励员工的工作动机，使企业在激烈的竞争环境中得以生存。其次，薪资也应作为激励员工学习动机的手段，鼓励员工学习更多、更广、更深入的知识和技能，以应付知识经济时代变化无常的挑战。最后，一个完善的薪酬制度还要凸显不同职位、不同岗位之间的差异性，这样才能增强薪酬执制度的激励性，激发员工工作的动力。

（三）完善绩效考核机制

根据心理契约的基本原理理论，工作上的成就往往能给予员工最大的满足。作为一个创新性强、流动性强的群体，员工对于工作的忠诚度相对较低，但是如果其看到了工作的前景或者晋升的希望，其往往会有更大的动力，所以假日酒店就必须完善绩效考核机制。

首先可以引入精神和环境激励机制，为员工提供一个良好的工作基础，给予更多参与企业发展的机会，不断提升主观能动性，满足其高层次的心理需求。除此之外，这样的一种激励方式，还可以使得员工在面对挑战的同时，不断的实现成长，为假日酒店的发展注入新的活力。从另一个角度来看，精神和环境激励也可以加强员工与假日酒店之间的了解，企业也可以根据员工的愿望和想法，使二者之间相互理解，建立更为融洽的关系。

其次，针对企业的90后群体，可以根据他们对知识、对个体和事业的成长有着持续不断的追求的特点，为其制定职业生涯发展规划，在满足其自身需要的同时，也可以为企业的发展注入新的动力。

（四）完善自身培训制度

摒弃培训与管理不同步的落后方式，实行全员培训，不断完善自身培训制度。即假日酒店将所有员工都纳入企业的培训计划，不经培训的员工，不得上岗。据国外有关资料统计表明，对员工培训的投入产出比为1:50，提高员工素质、工作效率、敬业精神和职业道德水准，才能使企业长期立于不败之地，优质服务的重要组成部分就是优秀的管理，优秀管理的重要体现就是员工的服务，因此一个完善的培训制度对假日酒店以后的发展是至关重要的。企业的人事部负责培训的主管与专员，要切实认真负责起全企业的培训计划、安排、检查、评估等培训工作，使企业有一个一致性的服务规范。作为企业的预算，应该加大员工培训这一块的投入，以确保各项培训工作的顺利开展。

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2默沙东企业性质：上海工厂从事固体制剂和霜剂产品的生产和包装，包括抗过敏、上呼吸道、皮肤科等药品，同时也承担针对中国市场的固体制剂新配方的开发、临床产品的生产和创新品牌仿制药的注册。主要产品：在中国提供涵盖心血管、抗感染、男性健康、女性健康、骨科、疼痛、皮肤、呼吸、糖尿病、专科药品、辅助生殖等领域的42种人用药品和疫苗，主要产品有科素亚、舒降之、泰能、福善美等。

企业规模：成立于1994年，占地超过2万平方米。

3葛兰素。

企业性质：上海葛兰素史克生物制品有限公司成立于1995年，位于上海浦东张江高科技园区的“中国药谷”。葛兰素威康和史克必成公司于2000年12月完成全球性合并，2002年，葛兰素史克(中国)投资有限公司全面完成业务整合并正式宣布成立，成为中国目前规模最大的跨国制药企业之一。公司业务由处方药、非处方药、疫苗和消费保健品4大部分组成。上海葛兰素史克生物制品有限公司是由葛兰素史克与上海生物制品研究所和中国生物制品总公司共同投资组建的中国第一家外商投资的疫苗合资企业。

主要产品：该公司引进葛兰素史克生物制品有限公司疫苗研制中心的先进技术。从事人用疫苗研究，开发和生产。目前该公司正计划逐步生产灭活甲肝疫苗(贺福立适)、水痘疫苗(威可檬)、流感疫苗(福禄立适)、麻腮风减毒性疫苗(普祥立适)和b型流感嗜血杆菌结合疫苗(贺新立适)等。

4上海同济堂药业有限公司。

企业性质：上海同济堂药业有限公司于2002年8月注册成立，位于上海市青浦工业园区b区，一期投资5000余万元，是以生产和经营中药饮片为主的公司控股型有限公司。公司的宗旨是：生产高质量的中药饮片，为人类创造健康，立志发展成为中国最有影响力的中药饮片企业之一。

主要产品：制剂车间有颗粒剂、片剂、胶囊剂三条生产线，生产能力为胶囊1亿粒、片剂1亿片和颗粒剂640万包。制剂车间2005年10月正式投入生产。并获得上海市食品药品监督管理局颁发的药品生产许可证（生产范围包括：中药饮片、颗粒剂、片剂、胶囊剂），于2005年3月通过国家gmp认证。

5药明康德新药开发有限公司企业性质：药明康德新药开发有限公司于2000年12月成立，是全球领先的制药、生物技术以及医疗器械研发外包服务公司。作为一家以研究为首任，以客户为中心的公司，药明康德向全球制药公司、生物技术公司以及医疗器械公司提供一系列全方位的实验室研发、研究生产服务，服务范围贯穿从药物发现到推向市场的全过程。药明康德的服务旨在通过高性价比、高效率的外包服务帮助全球客户缩短药物及医疗器械研发周期、降低研发成本。

生产规模：从2000年12月创立至今，药明康德的员工数从4人增长至7000多人，实验室由当初仅有的一间增长到现在近30万平方米的研发基地及生产厂房。与此同时，药明康德还在不断增强服务能力，拓宽服务领域，以更好地服务公司持续增长的全球业务需求。作为一家全球领先的医药研发外包服务公司，药明康德将继续致力于在中美两国为全球客户提供高质量的医药研发服务，帮助研发出更多造福患者的新药及产品。

6上海雷允上药业有限公司。

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农村食品药品安全工作一直是食品药品安全工作的重点和难点。目前，最基层、最前线、最直接面对农村的是乡镇一级政府，乡镇一级政府的食品药品安全工作就显得非常重要。结合工作实践，笔者就乡镇政府食品药品安全工作现状、存在问题及解决的途径略抒管见。

乡级政府食品药品安全工作虽然取得了一定的成绩，但乡镇与乡镇之间食品药品安全工作开展得不平衡，部分乡镇领导对食品药品安全工作不够重视，工作停留于走过场，应付检查、考核。虽然组建了机构，设立了食品药品安全工作站，但是没有开展实际工作。笔者认为，要解决上述问题，可从以下四个方面着手：

强化政府责任。一个乡镇的领导意识决定了这个乡镇食品安全工作的好坏。有的乡镇领导对食品药品安全工作存在着侥幸心理，认为食品药品安全出不了什么大事，食品药品安全工作不是“一票否决”，达标就行，食品药品安全工作是职能部门的事，应付就行。因此，必须进一步强化乡镇政府责任，除了要纳入政府目标考核，还要将考核结果与领导干部职务的升迁挂钩。

加强机构建设。设立乡镇食品药品安全工作站，目的是从机构上保证了食品药品安全工作的开展。加强机构建设，除了要解决形态建设，更重要的是加强功能建设，真正发挥其食品药品安全工作平台作用。对于食品药品安全工作站的建设，农业、质监、工商、卫生、商务、食品药品监管等相关职能部门要有资源共享、联创共建的认识，要从硬件上、软件上、业务上加强指导、帮扶。各级政府也要加大财政投入，解决办公场所、办公经费等问题。编制部门要给予机构编制上的支持。

加强队伍建设。食品药品安全工作刚刚起步，成熟的方法和经验还很少，乡镇政府往往感觉到心有余而力不足。食品药品安全工作涉及的法律繁多，专业技术性强，乡镇政府缺乏这方面的人才。加强队伍建设，一是部门职能要加大培训力度，加强能力建设，提高队伍素质；二是要建立激励机制，提高工作积极性和主动性。

找准工作定位。乡级政府虽然没有行政执法权，但有管理本行政区域内的行政工作，行使本行政区域内经济、教育、文化、卫生等行政工作的职权。笔者认为，乡级政府对食品药品单位虽然不能实施行政许可、强制、处罚等行政执法行为，但可以实施如督促、检查、宣传、教育等日常管理行为。(舒波)。

企业调研报告

按市统计局要求，为全面了解和掌握全县规模以上工业高新技术产业情况，为县委、县政府领导科学决策提供依据，我局对全县高新技术产业发展现状和存在的问题进行了集中调研。通过调研，使我们对全县高新技术产业的发展状况、存在的问题有了较为全面的了解，并就下一步如何推动我县高新技术产业发展有了初步的认识。

到初，全县共有高新技术企业47家，其中，被省科技厅认定的高新技术企业6家，涉及化工、印制电路板、汽车配件、制药等领域。5家高新技术企业属于规模以上企业。上半年高新技术增加值增速为10.57%，（1-7月）份高新技术增加值增速为8%。下降2.57个百分点。在全市排名靠后。

（一）兽用药品制造业增加值增速下降较多，兽用药品制造增速为-7.41%，主要为xx市华大兽药有限公司已经破产。经详细调研了解到，兽用药品制造行业为高污染行业环保不达标。

（二）印制电路板制造行业增加值增速为-2.71%，xx飞翔印制电路板有限公司停产。经详细调研了解到主要为：

1、政府政策扶持力度较小。

2、企业融资难。

3、印制电路板制造制造行业为污染行业环保不达标。

4、订单减少竞争加大产品价格下滑达到20%。

（三）xxxx化工有限公司（1-6月份工业总产值为101273千元相比去年同期下降9315千元）。xxxx化工有限公司是以油品添加试剂为主的生产销售的企业，出现了经营效果不理想，产品卖不出去，相比往年订单较少，主要为市场竞争加大、产品价格下滑50%多、公司财务费用、管理费用较高。

（一）进一步推进工业化进程、加快高新技术产业发展。全县上下、各级、各有关部门要充分认识发展高新技术产业的重大意义。充分认识发展高新技术产业是发展国民经济、调整产业结构，提升经济增长能力的重要举措。进一步统一思想，增强紧迫感和责任心，充分调动一切积极因素，把工作着力点放到发展高新技术产业上。

（二）坚持走引进、消化、吸收、再创新的路子。努力做掌握一批先进技术，开发一批高新技术产品。以项目为载体，结合区域特色，发挥优势，持续不断地引进先进科技成果。有选择地重点扶持一批企业，创出一批名牌产品，加速壮大高新技术产业优势。

（三）强化政策引导和扶植，采取政府投入和财政贴息等宏观调控措施，引导信贷资金更多地投向急需发展的行业和优势产业。盘活企业改制资金，利用改制资金注入作为高新技术产业化项目的资本金同时引导企业和社会的科技投入，形成政府、企业、社会多元化、多渠道的科技投入格局，进一步推进我县工业化进程。

制药企业调研报告

石家庄市是国务院批准的我国重要的医药工业生产基地。目前全市规模以上医药企业58家，占全国医药工业总量的80%，是全国最大的原料药基地。石家庄医药产业已成为全市第一优势产业，其生产规模，经济实力，固定资产，出口创汇，全员劳动生产率产业关联带动能力均居全市各行业第一。

据石家庄市食品药品监督管理局统计，全市共有零售药店2191家，其中连锁门店共179家，其中市辖6区共有178家，市辖区以外仅1家连锁门店，全市药店连锁率仅为8%。全市179家连锁门店基本被几家本土连锁企业所占据，其中新兴药房以68家门店排名第一，神威大药房则有53家门店，乐仁堂集团旗下有41家门店(不含9家药妆店中店)，石家庄益康药房则有10家左右的门店。外来连锁企业在石家庄发展速度不快，老百姓大药房在石家庄市目前仅有8家门店。据业内人士的保守估计，目前石家庄市的药品零售市场规模大概在10亿元左右。虽然整个市场单体药店数量占绝对优势，但是从销售额上来看，连锁药店占有绝大部分的市场份额。乐仁堂集团石家庄医药连锁和石家庄新兴药房2019年的销售额均达到2.1亿元，河北神威大药房为1.8亿元，这三家企业就瓜分了60%的市场份额，而外来连锁企业的老百姓大药房，以6000多万的销售额排名第四。

截至2019年底,石家庄市共有独立核算的医药制造企业51家,拥有资产总额292.3亿元,从业人数51003人,实现工业总产值、销售产值、增加值、利润和利税总额分别为142.6亿元、135.9亿元、45.7亿元、20.1亿元和26.9亿元,医药制造业的固定资产、从业人数、工业总产值、销售产值、增加值和利润分别占到当年全市全部工业的14.2%、11.9%、11.5%、12.4%、22.6%和10%。

但在调查中也发现石家庄医药连锁企业也存在许多不乐观的现状。

企业知识产权保护意识缺乏，医药企业技术创新不足，专利申请数量少，水平低，专利与研发不够密切，企业专利人才整体素质偏低，专利信息利用水平低下等许多问题普遍存在。

1：优化企业创新机制，促进企业专利创造质量的提高。企业要加强以市场为导向，企业为主体，医学研究结合的集成技术，增强市场竞争意识，优化创新机制，提高企业的科技研发能力，实现科技与专利协调发展。

2：增强企业知识战略实施过程中产权战略意识，加快医药企业专利战略实施。必须以观念创新为先导，强化企业知识产权意识，切实认识医药企业实施专利战略的重要性，紧迫性和市场强制性。在推进医药企业专利，应加强分类指导，重点突破，协作互动。要以技术创新为手段，以观念创新为前提，以机制创新为动力，以环境创新为保障，实行技术专家，经济分析专家和法律专家相结合。采取“市场导向，产业聚集，企业互动”为主要特征的虚拟化舰队推进模式。

3：充分发挥政府职能作用，努力营造激励创新的市场环境。发挥政府资金的杠杆作用，支持和激励企业加大对技术创新的投入，引导企业逐步提高研发投入比重。重点培育知识产权优势企业，抓好专利创新示范企业和专利技术参与试点。科技部门要加大知识产权导向，提高政府科技创新成果取得的专利数量和质量。市政府及有关部门应当尽快落实和促进医药行业技术创新提供有力保障。

21世纪将是我国流通业大变革、大发展的时代。发展特许连锁是一项紧迫而重要的任务，为使特许连锁尽快驶入发展的快车道，还需要作好以下工作：

1：积极培养连锁事业的专门人才。连锁是一种商业知识产权的许可，它涉及到商业、工业、科技、法律、管理，有时甚至包括农业等诸多领域，亟需连锁的专门人才。

2加快连锁管理规范化、制度手册化建设，提高经营组织化程度。连锁科学发展的关键在于建立一套高效率的商流和物流系统实行规范化管理和标准化服务，特别是在特许企业内部形成规范化管理，是连锁发展的基础，离开规范，就不可能有真正意义上的连锁经营，不可能产生规模优势和规模效益。因此，特许连锁企业在扩大组织规模，发展加盟店，开展日常经营活动当中，无论是企业的决策层、管理层，还是一般的业务操作人员，都要坚持规范化管理。

总之：石家庄医药连锁企业的发展有很好的前景。

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党中央、国务院高度重视环境保护工作，从1997年开始，中央每年都要召开人口资源环境工作座谈会，研究部署环境保护工作。多年来，各级党委、政府不断加大环保工作力度，加强法制、增加投入，提高公众环境意识。国家采取了重点污染物排放总量控制、重点企业和城市环境达标活动和重点地区污染物治理三大污染防治措施，实施了天然林保护、退耕还林还草、退田还湖、自然保护区建设等一系列生态建设和保护工程。在国民经济快速增长(!)、城市化进程明显加快的情况下，环境污染加剧的趋势得到基本控制，一些城市和地区的环境质量有所改善，涌现出一批生态示范区、环境保护模范城市、环境优美乡镇和环境友好企业等。生态建设成绩突出，人工造林保持率居世界第一，荒漠化治理成效居世界前列，水土流失治理、草原建设等成效显著。

虽然环境保护工作取得了长足发展，但我们必须清醒的看到，由于我国人口多，人均资源匮乏，环境容量小，加上粗放型经济增长方式尚未根本转变，以及环境污染和生态恶化长期累积效应，我国生态环境形势依然十分严峻，有些环境污染和生态破坏问题还十分突出，生态环境形势不容乐观，基层环保工作也面临着不少问题，需要采取相应的措施加以解决，对《中华人民共和国环境保护法》进行适当修改也很有必要。笔者作为基层环保工作者中的一员，从事环保工作已经十余年，先后从事过环境监测、环境监察和污染控制等工作。根据我的实践，下面将就基层环保工作面临的问题和对策提出一些看法。

按照《中华人民共和国环境影响评价法》的要求新建项目均应该编制环境影响评价文件，通过环保局“三同时”验收。但现在的情况是，区县一级的小企业，保守估计也有50%以上没有任何环保审批手续，当然也没有通过“三同时”验收，但工商和税务登记却是齐备的，在“合法”地进行生产。对于这样一些企业的处理，按照《中华人民共和国环境保护法》的要求，应该责令其停止生产，限期补办环保手续，并给予相应的处罚。但对于这样大量的企业进行查处，一方面环保局人力有限，另一方面查处大量的企业也会给当地经济造成一定的影响，甚至造成社会影响，查处难度相当大。

大批企业没有办理“环评”审批手续的原因，企业人士讲不知道要办理环保手续，以为只要办了工商税务手续就可以了。他们在工商税务办理手续时也未被告知要办理环保手续，更不用说要把环保手续作为工商税务登记的前置条件了。另外有一部分企业是因为认为做“环评”收费太高，小企业创业之初，经费困难，难以承担这笔费用，故不愿办理环保手续。还有一部分企业可能是由于种种原因办不了“环评”手续的，当然也没有办理环保手续。

对于新建项目的环境管理，如果工商局不严格把环保审批作为前置条件，那么大批的企业将迈过“环评”这一关而直接进行工商税务登记审批，不配套建设任何污染防治设施，直接投入生产，环保局对这批企业的管理将失控，新污染难以得到有效控制。解决这一问题的关键是各个审批单位都应该要求企业把“环评”作为前置条件，如果没有通过“环评”则不予审批，只有这样才能从根本上解决污染源头问题。当然，“环评”收费也应该让企业能够接受。

事实上，《建设项目环境保护管理条例》第2条、第6条规定，建设“对环境有影响的建设项目”，国家实行环境影响评价制度。该条例第9条进一步规定，建设项目“需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前，报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。”

因此，根据前述环境保护法律和行政法规的规定，作为企业登记注册和申领《营业执照》程序的前置审批内容的环境影响审批事项，其主要适用范围应为“对环境有影响的建设项目”。

如果环保部门和工商部门相互配合，并将环境影响审批程序作为工商部门办理企业登记注册的前置性审批事项，可从源头上有效防止新污染源的产生，从而有利于保护和改善我国的城乡环境质量。

对于已经通过环保竣工验收，投入生产的企业，我们把他称之为老污染企业。在环境监察过程中，经常发现一些污染排放超标的企业，这些企业除了应该按照规定缴纳超标排污费外，还应该由环保部门责令其限期治理，达标排放。限期治理期限内不能达到要求的，给予相应的处罚，同时责令停产治理，停产治理还不能达到要求的，由当地政府责令其关闭。现在基层的做法大都是发现企业有违法行为，立案进行查处，给予相应的罚款，至于罚款以后违法行为是否还在继续，一般无暇过问。一旦再有投诉，又对其进行查处，如此循环，解决不了根本问题，限期治理制度没有真正落到实处。当然，这除了执法部门的原因以外，客观因素还是主要的，因为基层一般面对的是个体私营经济，其经营规模一般较小，利润相对不高，大多处于创业起步阶段，经营粗放，管理混乱，以家族企业为主。要想其花费大量的资金来投入污染治理，企业大多没有这个实力。即使有资金，他也不愿意投入，因为这对他的利润造成直接影响。现在基层小企业的环保问题相当普遍和严重，必须下大力气整治才行。

《排污费征收使用管理条例》自2019年7月1日起执行，1982年2月5日国务院发布的《征收排污费暂行办法》同时废止。《排污费征收使用管理条例》比以前的《征收排污费暂行办法》更合理、更科学、更有可操作性。充分体现了环境经济学的资源价值理论、环境问题的外部不经济性理论，以及由此而形成的污染者付费原则等。对于废水、废气的核定基本上是没有争议的，严格按照当量来征收。但对于噪声超标排污费的核定，笔者在工作当中遇到一些问题。《征收排污费暂行办法》中规定噪声超标就收费，这是非常明确的。但《排污费征收使用管理条例》明确规定“对环境噪声污染超过国家环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活、工作和学习的，按照噪声的超标分贝数计征噪声超标排污费”。怎么样认定“干扰他人正常生活、工作和学习”，什么样的噪声才叫“干扰他人正常生活、工作和学习”的噪声，立法者没有明确的行政解释。一个单位噪声超标，是否扰民，依据是什么，执法人员认为是扰民的，企业可能认为不扰民，双方各持己见，容易让执法人员和企业造成误解，争议在所难免，给噪声排污费征收工作带来难度，增加噪声排污费征收的不确定性。

对于部分行业和散排的单位，其排污当量的确定有一定难度，如果按照监测数据来计算的话，基本上核定下来的费用相当低，而目前对这部分单位的物料衡算办法(!)又没有出台，对这部分单位排污费基本无法准确确定。比如喷漆行业、油漆配制行业等，其污染经常有群众投诉，但根据监测其污染物排放浓度又不高，核定的排污费就很低。对于这样一些不便通过监测认定其排污当量值的单位，急需出台相应的物料衡算办法，才能准确认定其排污当量。

我国现行环境保护法律体系包括宪法、法律、行政法规、地方法规、规章以及我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约等具有普遍约束力的规范性文件。

宪法是国家的根本打大法，是环境法的立法依据，宪法中有关保护环境与资源的规定有四条，分别是第九条、第十条、第二十二条和第二十六条。

环境保护法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，包括环境保护基本法律和单行法律，截至2019年底，我国先后颁布实施的环境保护及其相关法律有25部，其中基本法律一部，即《中华人民共和国环境保护法》，防治污染和公害的单行法律5部，保护自然资源的单行法12部，相关法律14部。

环境保护行政法规由国务院制定，是国家最高行政机关依据宪法和法律制定的有关环境保护行政管理活动的规范性文件。截至2019年底，国务院颁布实施的有关防治污染和公害的行政法规40多部，有关自然资源保护的行政法规有90多部。

环境保护地方性法规由地方立法机关依据宪法、法律制定，在本辖区内有效使用。

环境保护规章，包括部门规章和政府规章。部门规章由国务院各部、委、局制定，其中包括国家环境标准。政府规章又叫地方性规章，由省、自治区、直辖市人民政府制定，包括地方性环境标准。

从法律效力方面看，国家环境法的效力高于地方性环境法的效力，上一层次的效力高于下一层次的效力;我国参加和缔结的国际环境法的效力高于国内环境法的效力;特别法的效力高于普通法的效力;新法的效力高于旧法的效力。其例外是，严于国家污染物排放标准的地方性污染物排放标准的效力高于国家污染物排放标准的效力。在环境现场执法中具体适用环保法时，应当遵循层次由高到低，效力由大到小的原则，首先适用层次较高效力较大的法律、法规或规章。

《环境保护行政处罚办法》明确规定，环境保护行政处罚实行调查取证与决定处罚分开，县级以上环境保护行政主管部门的法制工作机构，统一管理本部门的环境保护行政处罚工作。基层环保部门由于人员限制，多数没有法制工作部门，对于这种情况，至少应该成立一个环境违法行为调查处理委员会，由该委员会来集体讨论决定处罚结果，这样的处罚结果会更公正、合理。

污染减排是一项约束性指标、刚性任务。我们要采取更有力的措施，巩固减排成果，着力推进结构减排、工程减排、管理减排和政策减排，着力加大重点行业、重点领域污染减排力度，以此带动全社会污染减排工作深入开展，确保如期完成“”主要污染物减排目标。

同时，不断完善减排体制机制制度，形成全社会都来抓减排的格局，打破环保局孤军作战的局面。积极推进循环经济全面发展，积极推动用“绿色gdp”考核地方政府，推动地方政府和企业树立正确的政绩观和发展观。

以上都是谈的具体业务工作，是笔者工作中具体的体会。其实基层环保工作还面临许多问题，比如整个环保系统在政府部门中的角色定位问题、环保局机构编制问题、环保局内部机构设置问题、全面实施排污许可证制度等方面都存在诸多问题值得探讨，鉴于笔者水平有限，就不一一谈了。

企业调研报告

根据调研安排，现将我市开展工业企业调研帮扶情况汇报如下：

近年来，在省及宣城市委市政府的关心支持下，我市深入推进五区建设和项目建设落地年活动，加大工作力度，创新工作举措，工业经济的综合竞争力不断提高，全市工业经济实现了平稳较快增长，为经济社会发展实现新跨越提供了强劲支撑。

20xx年，规模以上工业企业实现总产值亿元，同比增长%;完成工业增加值亿元，同比增长%;实现主营业务收入亿元，同比增长%;实现利税亿元，同比增长%;实现利润亿元，同比增长%。

当前，我市工业经济的发展取得了很大成绩，但也应清醒地看到，影响和制约我市工业发展的不确定、不稳定因素仍然很多。从内在因素和外部环境来看，主要问题有以下几点：

1、工业用地紧缺限制企业发展空间。从此次调研的223家企业看，反映用地缺口共39家企业，用地需求高达1881亩。原因：

一是用地指标偏紧。国家严控土地指标，紧缩地根，工业项目用地报批难度大，用地指标与实际需求存在较大的硬缺口，无地或项目等地问题普遍存在。

二是征地手续繁锁。目前，国家从严掌握对新增工业用地审批条件，若涉及征用农用地，手续更多，更加费时费力，我市部分项目目前正排队拿地。

三是一些租地生产企业，在无法满足企业扩大生产规模的现实需求下，降低了加大投入的热情。

2、资金短缺制约企业扩大生产。从此次调研来看，反映资金缺口企业共143家，占调研企业的%，缺口178560万元，其中5000万元以上共10家，占7%;1000万元以上共55家，占%。原因：

一是银行信贷总体偏紧。20xx年，国家6次提高银行准备金率，3次提高银行利息，加大了企业的融资难度，提升了融资成本。

二是企业自身融资需求增加。一方面，部分企业发展步伐加快带来资金需求猛增;另一方面，因融资普遍难，企业之间货款拖欠加剧，20xx年，全市规模工业企业应收账款亿元，增长%，产成品库存亿元，增长%。

三是企业融资成本上升。在企业生产经营交易中，承兑汇票大量出现，有些企业为维持正常的生产不得不提前贴息兑现，甚至从民间借贷，月息一般3分左右，其损失使得本已捉襟见衬的资金更加紧张。

3、劳动力短缺用工成本增长较快。在劳动密集型行业，用工需求缺口较大，急需新招大量普通工人，部分企业因为工人缺口大，不敢轻易接新订单;特别是工作环境相对差、劳动强度大的耐磨企业，招工留工难更为突出，据凤形公司反映，工人工资增幅高达20-30%，年人均工资4万左右，每年交五险一金7800万元，若不是交五险一金，工人流动将在40%以上，并且预测5～8年后这个行业将很难招到工。

个百分点。其中，有色金属类、黑色金属类和化工原料类上涨高达%、%和%。电子行业原材料聚丙烯薄膜价格上涨25%，铝片价格上涨加快且需现金支付。

1、深化帮扶活动，强化政策扶持。针对当前我市工业经济存在的主要困难和问题，市委市政府分别于去年7月份和今年2月份进行了大规模的工业企业调研活动，采取召开座谈会、发放调查表、走访企业等方式，从资金、土地、用工用电等方面，深入了解企业生产经营状况，在此基础上，市委市政府作出了两项决定：

一是建立联系帮扶重点企业制度。为帮助企业解决发展难题，有效缓解企业发展压力，选择100家成长性好、业绩优良的企业，建立了由市级领导和市直单位一把手牵头的联系帮扶重点企业制度。

二是出台扶持奖励政策。出台了《关于加快推进工业转型升级的若干意见》(宁发20xx44号)、《关于印发进一步促进工业经济平稳较快发展若干意见的通知》(宁发20xx131号)、《关于进一步加强工业经济运行调度的通知》(宁政办20xx21号)，从技术改造、用工、融资、税收等方面进行全方位扶持奖励。

2、破解制约瓶颈，推进工业经济发展。把生产要素保障放在突出重要的位置，尽全力破解土地、资金、用工、用电等生产要素制约。土地方面，清理长期闲置土地，盘活存量，防止土地被滥用和浪费。加大中小企业进标准化厂房政策扶持力度，激励企业建设多层厂房，节约集约用地，提高土地利用效率。融资方面，鼓励金融担保机构创新产品、创新服务，增加对中小企业信贷投放，加大银企合作力度，主动搭建银企合作平台，为企业融资创造条件，加大企业上市工作力度。用工方面，采取搭建招工平台、定期召开招聘会等多种形式帮助企业招聘员工，大力组织在岗培训、职业培训，逐步改善用工待遇，积极营造留人良好环境。电力方面，加强宣传引导，优化电力保护环境，坚持有保有限，呼吁错峰避峰用电，合理安排生产。

3、加大协调力度，提升服务水平。进一步强化协调服务职能，创新服务方式，丰富服务内容，简化项目审批程序，尽快办理项目包装、立项、审批、建设等手续;结合部门特色，运用政策手段，出台普惠政策;充分发挥中小企业服务平台功能，搭建好部门与企业之间的信息沟通桥梁，加大扶持政策宣传;引导企业加强内部管理，适当提升劳动报酬待遇，改善劳动者工作环境，加强人文关怀，增强员工的归属感，降低员工的流失率;鼓励企业参加管理培训班、研讨会等，帮助企业分析形势、开拓思维、提高整体素质。

4.完善配套功能，加快项目建设。项目是工业经济发展的载体，是经济工作的重中之中，要立足当前、筹划未来，抓好重大项目的谋划与储备，加大服务协调力度，健全项目引进、项目建设和项目投产服务体系，确保重大项目梯次推进、有效连接，加强对中鼎新扩建、凤形整体搬迁、司尔特迁扩建等一批牵动性强、影响力大的重点工业项目进展情况的跟踪督查,认真研究分析项目实施中存在的困难和问题，有针对性提出解决方案，逐一突破，确保项目如期开工投产达效。

1、恳请抓紧制定出台全省工业产业转型升级的政策意见。

2、针对各地传统产业的升级改造，建议省、市、县经信系统联动，每年选择一批区域特色产业，整合高等院校和科研院所资源，制定产业提升路线图。

3、建议进一步加大产业集群镇扶持力度。建议在专业镇的规划编制、产业链条延伸、完善产业配套和公共服务平台建设等方面给予支持。

4、建议加大两化融合试验区和示范企业扶持力度。

5、建议尽快出台小型微型企业的扶持奖励政策。

企业调研报告

学习发展建筑业强势企业，培育品牌企业思路和对策，提升企业核心竞争力，提高产业集聚和发展的质量和效率，加快培育我市建筑业知名品牌企业。根据年度工作安排，决定近期对我市建筑业和企业发展进行调研，从建筑业发展、建筑企业情况和建议措施三个方面进行汇报。

(一)本地区建筑业的基本情况，产业发展的优势和制约因素及原因。

随着现代社会的快速发展和人民生活水平的提高，人们对自己的衣食住行的要求越来越高，尤其是建筑行业，这不是简单的挡风遮雨，而是从质量、美观、环保等多个方面来考虑。

就山东省而言，德州是三线城市，规模小，消费水平低。人们的人均消费有时不够温饱，更不用说带动建筑业的发展了。而且装修质量严重制约了消费者对建筑业的看法，是制约建筑业发展的主要因素。

(二)当前建筑企业发展中存在的问题和困难。

目前建筑业存在的主要问题:。

1产业结构不合理。

在建筑行业中，大多数中小企业是世界各地的普遍现象，特别是在市场经济发达的国家，这是由建筑行业多层次、专业化分工和承包生产的需要决定的。然而，中国的建筑业结构与发达国家和地区有很大的差异。

中型或中型大型企业较多，小型企业较少。虽然中国中小型建筑企业的数量已经占行业员工的87%，与美国的91%、日本的94%和德国的99%相比，差距仍然很大，主要是因为中国人口多，而发达国家平均每11个人就有一个小型企业。

产业结构不合理。直接导致行业内大小企业没有形成合理分工合作，企业规模和实力相近，导致大量企业业务领域趋同，过度集中在同一个综合承包目标市场。一方面，缺乏具有国际竞争力的跨国龙头企业；另一方面，中小企业、尖端企业和专业化企业的发展不足，缺乏小巨人企业。

2市场交易行为需要规范。

有大量不规范的市场交易。虚假招标、肢解工程、低成本承包、违法分包、转包等问题依然突出。一些地方政府或行业主管部门出于地方保护或行业保护的目的，通过资质门槛限制本地区、本行业的建筑企业参与公平竞争。

此外，由于全社会信用机制不完善，部门监管力度不够，行业产能过剩，建设产能过剩，对特殊城市业主行为缺乏有效约束，拖欠工程款问题没有得到根本解决，新开工项目拖欠现象依然存在。

建筑市场的法律法规并不完善。现行法律法规定义不清，定型观念不准确，执法效力不强，缺乏有效的制约和惩罚机制，不能满足监督执法的需要。不规范的市场环境在一定程度上制约了行业的健康发展，导致压倒性优势、劣势难以消除、企业利润普遍下降。

3员工素质有待提高。

劳务质量。由于建筑业是劳动密集型行业，从业人员的准入门槛相对较低，吸收了大量农村劳动力。据相关统计，我国从事建筑业的农民工数量超过70%，数量巨大。这些人文化程度低，90%没有接受过正规的技能培训，无法形成真正的产业工人群体。

复合型高端管理者素质有待提高。在建筑行业的人才队伍中，管理人员尤其是懂国际工程承包的项目经理、懂工程索赔的合同经理、懂技术、善经营的经理严重缺乏，不利于提高企业的国际竞争力。

企业调研报告

根据供销社关于开展全社有企业调研的通知精神，我社高度重视，并对县供销社社有企业发展情况进行了认真总结和分析，现将我社社有企业发展情况报告如下：

县供销社社有企业共1家。20xx年经县政府批准同意由供销社全额出资成立县贸易有限责任公司，该公司注册资金70万元，主要经营范围：边销茶批发、烟花爆竹、农业生产资料、中药材收购、野生菌收购、废旧物品回收、干杂果品、日用百货、花茶、烟草专卖等。目前，该公司目前由供销社职工经营管理。

按照中央、省、关于供销合作社社有企业改革的有关要求和安排部署，县供销社坚持为农服务宗旨，以增强活力与强化监管相结合，明确联合社与社有企业各自职责定位，实现联合社机关和社有企业各司其职、协调运转，充分发挥好联合社在把握社有企业为农服务方向、社有资产监管、促进社有资产保值增值方面的监督职能作用，推动社有企业提升为农服务能力，加快建立健全现代企业制度，推进资源整合、业务拓展、产业升级和品牌培育，推进社有企业改革发展，加快企业转型升级，实现企业做强做优。

（一）明确联合社职责定位，科学界定联合社与社有企业的权责边界。县联社是本级社有资产的所有权代表和管理者，完善社有资产管理办法，搭建社有资产经营管理平台，落实社有资产出资人代表职责，探索对社有企业的多种管理方式。尊重社有企业的市场主体地位，让企业面向市场自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展。

（二）完善组织架构，搭建起县本级的“联合社+社有企业的组织架构。建立完善社有资本监督管理制度体系。构建多方参与的监督机制，完善县本级社有资产管理办法，建立企业“三重一大”制度，加强对本级社有企业资产监督管理。

（三）做实做强社有企业方向发展。社有企业要实现授权范围内的社有资产的优化配置和高效运营，优化社有资产结构，实现社有企业提质增效。通过资本整合、企业合作、注册品牌等方式广泛开展联合与合作，加大为农服务领域的投资力度。

（四）县本级企业实行经营管理预算制度。联合社机关采取以管资本为主的方式加强对社有资产的监管，履行出资人职责，规范资本收益和使用管理。

（五）逐步建立职业经理人制度。通过公开选拔、个别引进、高薪聘任等形式，加快推进企业管理人员的职业化、市场化、专业化，建立留住优秀人才的长效机制，积极探索实行股权期权等中长期激励制度。

近年来，县供销社紧紧抓住供销综合改革机遇、按照“因地制宜、寻找突破、发展特色、壮大自己”的思路，进一步创新经营机制，改进服务方式，把社属公司建成了布局合理、产权清晰、功能键全、运作规范的新型企业。

（一）构架为农服务体系，初步形成“上下贯通、双线运行”的经营管理模式。结合实际，以县--中心乡镇--集中村为主线，对已建成的农资经营服务网点6个和再生资源回收网点11个，在运行和管理机制上，积极在县城建设有一定规模、设备较为齐备的再生资源回收站为主体、带动基层再生资源回收点开展经营和回收服务，探索出一条由联合社+基层社之间的行业指导管理和由“贸易公司+基层服务网点或再生资源回收站点”完成经营服务职能的“上下贯通、双线运行”的经营管理模式。

（二）以项目建设为引领，推动农特产品产业发展。积极争取浙江援建资金240万元，建成高原生态野生菌供销一体化项目。项目建成后，至少带动1500户农牧民参与到该产业中来，实现公司+基地+农户和收购、加工、销售一体化的经营模式，有利于带动农牧民采集、销售、务工等增收，具有较好的经济和社会效益。

（三）多措并举，打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求，依托县贸易有限责任公司，正在申请办理将已注册的qs质量安全生产许可向食品安全生产许可sc转换过度。

筹措资金6万余元，注册了食用菌类“壤巴拉”商标2类、申请并受理保护9类，图形商标保护5类，申请设计著作权1个；申请注册中英文网络域名4个，壤巴拉手机域名1个。争取并获得第一批“净土”商标授权。

近年来，我社尽管在社有企业改革发展上做了一定的工作，也取得了一定成效，但一些深层次的问题和困难还依然存在，主要表现在：

（一）社有企业规模偏小，缺乏市场竞争力。社有企业经营规模偏小、带动能力不强、抗御市场风险能力低，而且经济基础比较薄弱，经营模式单一，经营方式落后，扭亏增盈的根基不稳固，发展后劲不足。

（二）社有企业机制还比较落后。社有企业经营观念没有从根本上转变，发展思路不广，依然保持传统经营理念和固守传统的经营方式。

（三）资金投入不足，企业融资困难。社有企业由于自身资本积累速度慢、能力弱，且流动资金季节性需求突出，企业资金投入不足和融资困难的问题，一定程度上制约了社有企业发展。

（四）缺乏专门管理人才。目前供销社干部职工队伍的状况与新时期发展社有企业的要求不相适应，缺乏专门管理社有企业人才，成为社有企业改革发展的一大“瓶颈”。

供销合作社是农村经济的重要组成部分，在脱贫攻坚进程中，也应该担负起一定的任务和使命，我们也要有决心和信心，不断更新观念，努力克服困难，推进社有企业的改革发展。

（一）坚持体制创新，推进社有企业改革。要以“建立科学的决策机制，高效的经营机制，开放的用人机制，灵活的分配机制，有效的激励机制”为目标，采取合作制、股份制、股份合作制等多种形式，实现社有企业产权多元化。积极实施开放办企业，民主办企业，广泛吸纳承认公司章程的社会经济组织等加入企业，请贤才、引能人，让社有企业真正活起来，真正发展起来。

（二）利用农村合作组织平台，切实做好服务工作。要联合一切愿意加盟供销社的经商大户和自然人，互利互惠，结成为农服务的联合体，形成开放式的经营服务氛围。利用专业合作社、村级综合服务社等平台，将社有企业的服务阵地前移，网点下伸，拉长服务链条，在完善物资供应功能的同时，强化产品销售服务，通过产品包装注册，打造社有企业品牌，积极创造条件，培育龙头企业。

（三）引进现代流通模式，改造社有企业传统经营网络。要围绕日用消费品、农资商品两大重点以基层供销社和村级综合服务站为末端，建设村级店、农家店，积极发展连锁网络，扩大销售诚信服务，为城乡居民生产生活提供服务。

（四）坚持以人为本，强化队伍建设。加强培养和造就一支务实能干，吃苦耐劳，敢于奉献的团队。要打破供销社过去用人上种种条条框框的限制，打破身份、资历限制，树立开放意识，面向社会，公开招聘经营管理能人，使供销队伍有一个大的提升。

企业调研报告

山东欧化化工有限公司为更好的了解知识产权在企业发展中的作用，推进我镇知识产权工作的开展。近期，我镇其实产权工作领导小组成员共同走访了山东欧化化工有限公司。通过实地查看、开展座谈和填写“职工问卷调查”等形式，了解他们创业的艰辛、听取他们对知识产权工作的意见和建议、帮助他们解决生产经营中的困难。现将具体情况汇报如下：

山东欧化化工有限公司成立于20xx年，位于谭坊镇河北村，该公司以肥料生产销售工业务为主，从20xx年开始，该公司注重品牌意识，投入大量资金用于新产品、新技术研发，目前拥有5项发明专利、包装外观专利8项。省级高新技术企业也正在积极申报当中。

通过座谈了解和信息反馈，该企业对我镇重视知识产权工作给予了满意的评价，但同时，我们也收集到一些新的信息和问题。对我们开展今后的工作起到了启示和警示的作用。

（一）项目办理程序复杂。企业反映，目前，行政服务中心将各个政府部门的行政许可、行政审批职能统一进驻中心办理，缩短了办理时限、简化了办事流程、方便了群众办事，但是在实际工作中，企业在办理行政许可或行政审批事项时，中间环节较多，如在办理房产登记手续时，不仅需要有中心建设、建管、房管、消防等窗口的手续，办理过程中还牵涉招标办、建筑工程质量监督站等单位，企业多头跑、来回跑的现象仍然严重。他们建议中心进一步整合资源、增进项目，同时加强项目联办力度，提高工作运行效率，真正为企业办事提供便利。

（二）政策法规难以掌握。企业相关负责人表示，由于对相关政策法规不熟悉，使他们在办事过程中常常处于被动、不利的地位，比如：工伤认定必须在工伤故事发生后1年内进行申报，若超过时限则申报无效；取得工伤认定后，其工伤鉴定每季度集中鉴定1次，若季度末未能按时申报，则将延续到下季度鉴定，从而耽误企业的工伤事故理赔事宜。他们建议中心以及各窗口部门进一步强化政策法规的宣传指导工作，一方面可以督促政府机关依法行政，便于有关部门开展工作；另一方面也可以指导企业依法办事，合理维护自身权益。针对企业关心的工伤认定、工伤鉴定和福利企业申报变更等问题，劳动、民政窗口的同志在当天的走访过程中，已经与企业进行了互动交流，企业对交流的效果表示满意。

（三）涉企收费不尽规范。一是存在“包年”收费现象。企业反映，相关部门出于方便的目的，每年一次性向企业定额收取行车等生产设备的检定、检测收费，收费随意性较大；二是协会收费较多。企业家协会、工商业联合会以及一些专业协会每年都会收取会费，而企业却从未或很少得到过协会的服务。他们建议增强收费政策的透明度，同时对服务职能相同、相近的协会，取消一批、合并一批，进一步减轻企业负担。针对这一问题，我们当场向企业赠送了《江都市涉企收费目录》，力求让企业明明白白缴费。同时，我们也建议中心进一步推进“两集中、两到位”工作，将部门的行政审批职能和一部分中介服务职能集中到中心办理，实行集中办公、统一收费，严禁部门暗箱操作、单独收费，进一步规范政府部门的收费行为。

通过走访、坐谈，我们发现该企业目前主要有三个方面问题需要解决：一是企业一名职工因工负伤，急需办理工伤申报手续；二是企业增加残疾人，需要办理福利企业变更手续；三是该企业20xx年建成的厂房至今尚未领取“房屋所有权证”，有关手续急需完善。

为帮助企业解决好上述问题，我们当场确定了项目陪办人员，尽最大的努力，为企业排忧解难。目前，该企业职工的工伤认定、工伤鉴定和工伤理赔工作都已由劳动窗口办理结束，陪办人员与劳动窗口同志实行了上门服务，企业和职工的权益得到了有效保障。同时，在陪办人员的全程陪同下，民政窗口也凭残联核发的“残疾证”为企业办理了福利企业的变更手续，企业将继续享受福利企业的相关优惠政策。

对于企业新建厂房尚未领取“房屋所有权证”的问题。我们通过多方了解，查明其原因是由于施工期间，企业对工程申报等事项缺乏了解，未向施工单位及时地索要工程概述以及项目施工方案，以至在申请建筑工程施工许可时，缺少相应的申报材料，影响了许可证的核发以及竣工验收工作的实施。针对这一情况，我们主动联系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的帮助下该企业补办了工程概述以及项目施工方案等材料，目前相关事项已经基本协调办理到位，该企业的施工许可已发放到位，赢得了企业的好评。

此次的服务走访体验活动，加强了第三党支部与振世达汽车配件有限公司的互相了解，增进了党员干部同基层企业和服务对象的感情联系，为我们进一步做好行政服务工作提供了一个重新审视自我、反思自我、完善自我的机会，我们第三党支部将以此为契机，梳理总结工作经验、强化学习业务知识、研究探讨改进措施，努力推动行政服务工作创新创优。

企业调研报告

中小工业企业在经济和社会发展中具有大企业无法替代的优势，是现代化大生产的重要基础之一。__近20年来的招商现状表明，我们对国际国内的大型制造企业可望而不可及。对此，我们需要有一个务实的认识，既然没有大企业愿意来投资，能否把重点放在中小企业上，给他们提供有力支持，帮助他们做大做强，进而，将__打造成中小企业投资发展成长的天堂，使其成为__的城市名片，以此吸引更多外来中小企业进来投资，从而催生更多中小企业的诞生与成长壮大？浙江的绝大多数大企业（甚至包括现在全国的行业龙头）都是从手工作坊开始起家的，直到现在浙江的一些地区仍是家家户户拥有小工厂，正因如此，浙江经济充满了活力。所以我们不能一叶障目，将发展的眼光仅停留在招大商上（当然招大商也是十分必要的）。

据统计，到20__年底，我市中小工业企业已达近6000户，占全市工业企业总数的80%以上。但是，我市规模以下工业在其生存和发展过程中，受内外诸多因素的制约，经济机体的内在活力明显不足，面临着诸多的挑战。主要表现在：

一是孕育规模以上工业企业“温床”的功能不强，地方企业长不大。目前，我市有大型工业企业只有5户，近20年以来几乎没有新建、也没有从中小企业发展而来的大型企业。

二是部分中小企业生命周期短，生死变动频繁。每年既有一些企业诞生，也有不少小企业停产、转产、搬迁或倒闭。

三是企业规模偏小。无论是从企业资产看，还是企业实现主营收入，我市企业规模都偏小，户均资产3649万元左右，比全省平均水平低988万元。主营业务收入1000万元以下企业，占4成。况且有相当一部分的企业生产设备陈旧，场所简陋，无法建设标准化的生产流水线，企业发展难以上档次、上规模、上水平，无法形成对大中型企业的配套生产能力，给规模以下工业乃至整个工业经济的可持续发展埋下了隐患，成为制约其“茁壮成长”的重要内因。

四是缺少自主知识产权和品牌，科技活动能力薄弱。在我市中小型工业企业中，有85%的企业没有科技活动投入，多数企业研发能力薄弱，产品开发和技术创新工作落后，产品科技含量低，竞争力差，无法形成品牌。

五是信息较为闭塞。受人力、财力和技术力量的制约，小企业获取市场信息的手段有限，有相当一部分企业基本处于或“黑暗中摸索”、或“夹缝中求生存”的尴尬局面。

六是资金短缺，企业融资困难。资金问题是规模以下工业经济发展的羁绊。虽然国家已出台了对中小企业融资的有关优惠政策，但贷款难问题多数企业仍未解决。资金的制约，影响了企业技术改造扩大再生产和产品的升级换代，成为阻碍规模以下工业发展的一道门槛。

七是经营者素质参差不齐，管理机制滞后。企业经营管理者的文化程度不高，发展目光短浅，加上粗放式的经营管理，缺乏正常性技术人才培养机制，企业发展后劲不足。

八是体制和制度改革不够到位或不配套，有利于企业发展的宽松环境尚未形成。政府及有关部门的服务还不能完全满足企业发展的需要，包括基础设施环境、法制环境、竞争有序的市场环境和人才环境等。另外，政府对规模以下工业企业还缺乏有效的监督服务机制，这在一定程度上影响了正常的经济秩序、税费征管和统计数据质量等。

综上所述，由于诸多因素影响，不仅难以吸引外地企业驻足，就连本地企业也出现外移倾向，这一倾向应当引起管理者的足够重视。

针对当前宏观经济形势及部分中小企业面临的困境，我们应当进一步坚定加快发展信念不动摇，积极应对复杂形势，从财税支持、金融服务、优化环境、减轻负担、争取上级政策和资金支持等方面，帮助中小企业克服困难、加快发展。

（一）整合完善特色工业园区。立足中小企业，结合特色块状经济的发展和城市化进程，规划筹建特色工业园区，制定优惠政策，降低入园门槛，提供优质服务，吸引市内外各种所有制企业平等进入，增强集聚效应，加速产业规模化，培育“小巨人”企业，提高竞争力。

（二）鼓励和促进专业化分工。经验表明，大型企业的发展离不开中小企业所提供的产品和服务。中小企业与大企业形成比较固定的配套协作关系，不但有助于自身市场的稳定，还可以得到大企业的技术支持，从而加快中小企业的技术进步。从__实际出发，进一步完善中小工业企业的配套协作关系，推动经济发展。为此，政府有关部门要将中小企业纳入整个工业结构调整的总框架，利用产业政策、产业发展导向对小企业进行引导，以市场为导向，以名牌产品为中心，充分利用资源优势，扬长避短，努力实现规模以下工业由目前分散、杂乱、小规模的经营，向专业化、集约化经营转变，如整合现有工业园区，有意识地把相关的产业引导到功能明确的产业区，同时加强上下游配套产品企业的聚集，培育和延伸产业链，增强市场竞争能力，从而全面壮大规模以下工业经济。

（三）推动企业技术进步和技术创新。一是搭建改造传统产业平台。组织各类科研机构、金融机构等，以市场化运作机制，定期举办交流活动，为中小企业改造传统产业提供平台。二是加大对传统产业改造的扶持力度。通过政府行业主管部门对中小企业的传统产业改造项目先进性和大小进行认定，制定科学扶持政策，对达到政府规定要求的改造项目，政府给予较大力度的扶持政策，帮助企业实施项目改造。三是政府的科技管理部门应把工作重点从单纯抓科研项目，向抓高新技术产业化和创造政策环境转变。四是加强企业、科研机构、高校等之间的合作，充分利用各自优势，共同开发以创新为特点的高科技项目，推动高新技术产业的发展。

段可采取财政补贴的形式）。二是加大财政对中小工业企业资金融通的支持力度。如设立支持中小企业发展基金，对那些有技术懂管理，有产品研发项目或专利技术，有强烈的创业意识的人，给予风险投资支持，以引导社会资金流向中小工业企业。三是提供中小企业贷款担保手段。设立中小企业风险担保基金，以支持为中小企业融资服务的商业银行和非银行金融机构，解决中小企业贷款担保难的问题。鼓励中小企业通过股份制改造上市、产权转让、典当、拍卖等方式直接融资。四是坚决清理对中小企业的不合理收费。对于正常性的收费在财力允许的情况下，扩大减免幅度和范围；对政府提供公共物品和服务的费用应由税收来承担，不得再收取额外的费用；同时要逐步剥离目前由企业承担的一些公共事务与社会职责，以及由此而产生的各项费用。

（五）构筑面向中小工业企业社会化服务体系。

一是建立专为中小工业企业服务的机构。如建立中小工业企业服务中心，为中小工业企业提供贷款担保、投资理财等服务。抽调专职人员或从大企业派出兼职人员向中小企业提供管理咨询、技术培训与市场开拓指导。二是鼓励和支持科研院所、大专院校等机构，积极开展面向中小企业的技术培训和管理培训，提高中小企业技术开发、市场营销和资本运营的能力。从根本上解决中小企业素质的改善跟不上企业规模的成长，企业家的经营素质的提高跟不上企业数量的扩张的问题。三是加强信息网络建设，提供各类信息服务。四是由政府出面组织“金融超市”，通过政府协调为中小企业融资创造便利条件。五是完善基础配套设施，提升产业转移承载能力。

企业调研报告

20xx级新生报到以来，xx县职业学校根据市、县教育主管部门要求，提出以“结对子，交朋友”为原则，教干教师和全体新生结对帮扶活动，帮助学生解决学习、家庭、心理等方面存在的困难和问题，让学生体会到学有所教，爱有所依，困有所帮。目的通过帮扶活动，增进师生感情，融洽师生关系，提升学校形象。

（一）学校意见下达后，xx处全体人员认真领会学校文件精神，按照通知要求，结对帮扶学生17名，帮扶对象主要来自xx处招生所对应生源学校的学生——xx初中、xx初中、xx中学。其中男6人，女11人。

（二）家庭情况：特别贫苦3名：王某某、张某某（残疾学生）、阚某某；家庭情况中等13名（其中留守学生1名）；家庭情况较好1名。

（三）学习情况：帮扶学生4名；学习中等11名；学习较好2名。

（一）情感沟通。

参加帮扶的教师每周与帮扶对象进行谈心、交流、沟通，了解他们在学习、生活中存在的问题及发展动向，关心学生品德养成，并留心有心理问题的潜能生，引导他们以积极、乐观、向上的态度面对困难，树立科学的人生观、价值观、世界观。

（二）学习指导。

切实了解帮扶对象的学习情况，对学习有困难的学生要认真分析原因，研究对策，加强指导，指导学生端正学习态度，掌握科学的学习方法，注重技能的学习与培养，帮助他们克服学习中的困难，养成良好的学习习惯。

（三）生活帮扶。

帮扶教师要通过各种渠道深入了解帮扶对象生活状况，掌握困难程度，尽己所能帮助解决他们生活中的困难，进行物质方面的帮助，让他们能够安心学习、快乐成长。

（四）建立帮扶档案。

对于每位帮扶学生，帮扶教干教师都建立详细的帮扶台账，每周对帮扶对象的各方面情况记录详细，同时对各阶段进行的帮扶活动进行整理备案，以推动此项活动长期深入进行下去。

（一）理解、尊重、宽容，善待帮扶学生。

学校教育成功与否。不仅取决于学习者的智力因素，还取决于他们的情绪，态度、学习动力等，因此教师在任何时候要注意控制自己的情绪，不迁怒、不急燥，切忌使用训斥，侮辱人格和伤害自尊心的语言；帮扶教师切忌向家长及班主任告状。有些学生因学习或别的原因受到其他学生歧视，有些教师也轻率认定他们“不成器”、“包袱”。他们在社会上受到冷眼，在家也受到家长的训斥，心里有一种压抑感，在厌学情绪。帮扶教师应采取适当的形式去引导教育他们。

（二）具体问题具体分析。

在工作过程中能个体分析、群体分析，确立发展目标和措施，找出每个学生的优点、缺点、潜在的优点、缺点，新的生长点。用发展的眼光看自己，分析别人。积极对待学生的每一个闪光点，施以恰如其分的鼓励性评价，帮扶教师积极与任课教师配合，使得每一位学生能安心于课堂的学习，把帮扶学生的厌学，逃学情绪抑制在一个最低点上。

（三）对症下药，开发非智力因素。

职业学校招收的学生，多数学习成绩不理想，但同样具有进取心，自尊心，渴望进步，只是由于各种因素造成了成绩差。作为教师对具体学生要作具体分析，各个突破，比如父母离异的学生，大多数较内向，自卑，性格孤僻，我们主动给他们母亲般的爱，找他们谈心，了解他们的一些情况，并在生活上给予足够的关心。我们还注意了解每位学生的情况。决不把他们当作包袱，不鄙视他们，不放弃他们，了解他们特长，爱好，寻找他们身上的“闪光点”，多表扬鼓励增强他们的上进心。

（四）争取帮扶学生家长的配合。

学生的学习，没有家长的积极配合，很难完成学习任务，我们抓住家长一般都关心孩子学习这一特点，利用家长会，及家长来访常和他们联系，争取他们的合作，督促孩子在学习方面对自己的要求。这对帮扶学生成绩的提高有很大的作用。

（五）对帮扶学生指出切实可行的目标一定的学习目标是学生获得学习动力的源泉，学生学习积极性不高，没有奋斗目标是一重要原因，帮扶教师在全面了解学生的基础上，给他们制定了短期学习目标和长期成长目标（一学期），而且经常检查这一目标，及时修改目标，一旦发现给他们订得过高或过低，就逐一帮助他们修正，激发他们学习的动力。

（一）和学生座谈，跟踪学生思想动态改变，掌握第一手资料。

（二）和帮扶学生所在班级班主任交流，了解学生思想品德、学习、生活等各方面成长情况。

（三）和帮扶学生同学，尤其是接触多的同学，比如同桌、班干部、同一生源学校同学等，把握帮扶学生深层面的表现及需求。

（四）通过电话或面谈形式家访，了解学生进步情况，以及学生对学校在管理、办学等方面的意见和建议。

（五）走访帮扶学生初中班主任，对比学生的成长情况，以调整帮扶措施。

通过对xx处帮扶的17名学生的调研，对比我校往年同期学生情况，显示扎实的结对帮扶产生显著效果。

（一）结对帮扶活动给学校的教学管理工作带来了新活力与激情，“教师”铸造了人民教师为人师表的新形象，“结对”构建了师生关系的新平台，“帮扶”开辟了德育教育工作的新领域。

（二）学生稳固率显著提高。通过对17名帮扶学生的调查，了解到这些学生情绪稳定，学习积极性提高，对学校管理满意度高。同时通过他们了解到xx处负责的三处初中输送来的84名新生，无一人辍学，且学费缴纳率达100%，这与往年同期相比，新生稳固和学费收缴工作有了跨越式的发展。

（三）拉近师生关系。教师亲和力提高，学生对学校、老师和同学的依恋度增强，这对学校在社会的良好形象和口碑至关重要，同时对今后招生也会产生良好影响。

（四）被帮扶学生思想品德养成、学习主动性、交际能力、自我要求等各方面均得到长足发展。

“不让一个学生辍学，不让一个学生掉队，为全县经济发展培养更多有些技能人才”，这是我校师生结对帮扶工作的指导思想。通过本次调研，笔者发现结对帮扶给了学生更好的发展平台：新生适应环境的速度提高，全面发展与成长的土壤更加浓厚，学生真正的不掉队，跟得上。学校也真正成为学生成长的沃土，翱翔的蓝天。结对帮扶工作必将带给我校发展更大的动力。

企业调研报告

为了进一步摸清xx县外贸企业的现状，宣传当前外经贸促进政策，切实有效的为外贸企业服务，近日，由经贸局分管领导组织外贸科相关人员，对全县有自营进出口实绩的外贸企业进行走访调研，现将调研情况报告如下：

1－6月份，全县外贸出口额1185万美元，同比增长85.7%（全市平均同比下降17.5%），增幅居全市第一。其中农产品出口449万美元，同比增长248.1%；轻工工艺品出口489万美元，同比增长70.9%；机械产品出口221万美元，同比增长71.3%；化工产品出口27万美元，同比下降70.4%。上半年，全县新增自营进出口主体3家，有进出口实绩企业26家。

（一）食品行业。

食品行业有自营进出口权企业12家。由于食用菌出口退税政策的调整，对整个行业起到了积极地推动作用，出口额增长迅猛，1-6月份农产品出口额449万美元，同比增加248.1%。如百兴食品公司1-6月累计出口额99万美元，同比增长191.5%。大山菇业公司6月份出口达到260多万美元，是去年同期的50倍，据该公司负责人介绍，今年出口将比去年翻三番，达到500万美元。

但该行业在运行中遇到较多问题，主要有：

（1）欧美日等发达国家加强了对食品的检测力度，在原先农药残留检测的基础上，增加了微生物检测等项目，限制了我县食用菌出口。在食用菌生产过程中，使用的“多菌灵”和“保水膜”等，在出口检测中都会超标，而微生物超标问题，更是让企业难以找到妥善解决的方法。像江源菇品公司，在春季广交会上接了一些订单，产品出口检测时由于微生物检测不合格被退回，只好改做内销，秋季广交会也不准备参加了。

（2）商检部门对食品的检测程序复杂、时间跨度大，影响食品出口。如我县唯一做鲜菇出口的企业斯大公司，由于鲜菇出口时每批都要检测，而且要等企业收购齐产品后，由龙泉商检部门派人来取样，送到杭州检验，检验合格后才允许产品出口，整个过程要5个工作日以上，复杂的检测程序增加了企业对产品的保鲜难度，对该企业外贸业务量影响较大。

（3）食用菌出口退税率的调整，在促进食用菌出口的同时，也增加了部分外贸企业的负担。今年年初，针对食用菌出口退税存在地区差异问题，我局分别向省外经贸厅和商务部领导作专题报告，反映食用菌出口退税地区差异对我县食用菌出口企业影响的问题。通过努力，食用菌深加工产品出口退税率从征13%退5%提高到征17%退15%，这一政策极大促进了我县食用菌的出口。但增值税税率从13%提高到17%，在一定程度上增加了有内销外贸企业的负担。如我县绿尔佳公司，对外由于受微生物检测影响出口受阻，多数转为内销，但由于原来是13%的税率，现在内销外销都统一调整为17%，产品的价格没有变，企业增加了4%的税负，使该企业处于处于两难境况。

（二）竹木行业。

1、制笔行业。该行业有自营进出口企业8家，1-6月份全县制笔行业产品出口额335万美元，占全县产品出口额的28.3%，同比增长101.9%。制笔行业外贸依存度较高，我县生产产品98%以上出口欧美、东南亚等国家和地区，尽管全球的金融危机还没有走出底谷，但对铅笔产品而言，只是大单、长单变小单、短单，需求量影响不大。该行业主要有以下特点：

（1）、久灵公司出口一支独秀。1-6月，久灵进出口公司出口额289万美元，占全县制笔产品出口的86.3%，同比增长90.9%。我县的亿丰文具、攀首文具、先锋制笔等企业都是通过接久灵公司的订单生产。

（2）、企业自营出口意识不强，为求方便，将产品由外地外贸公司代理。如鸿元文教公司，每年境外客户直接向该企业下订单有200多万美元，但由于企业缺少外贸业务人员，将产品通过北京的外贸公司代理出口给自己客户，就此一项，该公司每年被北京外贸公司赚取40多万元。

2、木门行业。该行业有自营出口企业3家，1-6月木门出口额4万美元。木业公司由于知名度高、国内市场销售网络健全，生产比较火爆，员工经常加班，但该集团出口业务主要在嘉善华韵公司，上半年公司出口额还没有，据公司负责人介绍，今后几个月将陆续有产品在庆元出口，预计今年出口额将略高于去年。木业公司出口与去年基本持平，内销受到一定影响，目前企业已着手参展工作，力图通过参加各种国内专业展会，开拓国内市场。

3、竹制品行业。该行业有自营出口企业11家，1-6月份出口额107万美元，同比增长36.7%。该行业有出口权企业较多，部分企业由于出口额不大，外贸管理成本高，就委托外地外贸公司代理出口。但从走访情况看，该行业今年外贸出口将有新突破。

（三）、汽摩配行业。

未来拉动工业增长的重要因素，也是外贸出口增长的主动力。从公司反映的情况看，该企业生产、销售比较正常，今年1-6月份出口额145万美元，占全县出口额的12.2%，比去年同期增长167.5%。据企业负责人介绍，企业今年出口额预计能达到300万美元，比去年翻一番。欧派、麦高目前还没有出口业绩。由于该行业很多企业刚投入生产，拥有外贸自营进出口权的企业不多，发展潜力较大。

1、人才问题。由于我县外向型经济刚处于起步阶段，外贸业务人员缺乏是我县外贸企业比较普遍的现象，成为制约我县外贸经济发展的一大瓶颈。

2、融资问题。我县外贸企业基本是县内企业中的佼佼者，在融资问题方面，企业界普遍认为当前是处于融资最好时期，资金宽裕。只有极个别企业由于房产证未办理，没有抵押物等原因，资金周转较紧。

3、外资问题。通过系列税费改革后，外资企业在税费等问题上已不存在优势，反而在年检等问题上加大企业负担，我县已有部分中外合资企业转为内资。如博爱诺工贸有限公司、达琳工贸有限公司等中外合资企业已于去年转为内资，鸿元文教公司也在咨询相关手续，准备近期转为内资。这些情况都直接让我县利用外资的现状举步维艰。

4、“走出去”问题。我县外贸企业规模相对较小，“走出去”意识不强，再加上国际市场疲软的影响，企业“走出去”难度较大。

总之，我县今年的外贸出口将呈现增长态势，完成年初市里下达xx万美元的任务可能性较大，但利用外资和“走出去”工作任务艰巨，在今后的工作中应进一步加大政策引导和服务力度，力求在外经、外资上都有新的突破。

企业调研报告

市信用管理工作调研如下:。

1982年以来，我市工商部门积极开展重合同守信用活动，对加强企业信用管理，从正面引导各类企业走重约守信之路，起到了十分重要的作用。但是，失信违约、商业欺诈等违法现象仍然大量存在。其主要表现为：一是合同履约率低。我们曾对我市部分企业进行调查，合同履约率只有65%。二是市场交易行为倒退。我们调查了150家企业，签订合同2.8万份，交易总额有30%以上是现货交易，私营企业交易额中有69%采用现货交易。信用缺乏明显增加了交易成本，甚至造成交易失败。三是商业欺诈等违法行为严重。今年1至9月份，全市工商机关查处违法合同案件593件，涉案金额1283万元。四是制售假冒伪劣商品行为严重。全市工商部门今年1至9月查处制假售假案件4429件，案值达5000万元。假冒伪劣说到底是不讲信用、不讲道德。

市场经济从一定意义上讲就是法制经济，是信用经济。信用是市场经济的基石，没有信用，就没有秩序，市场经济就不能健康发展。建立企业信用制度，加强企业信用管理，是整顿和规范市场经济秩序的一项重要治本措施，也是加大招商引资力度、深化软环境建设的重要内容。因此，全市各级工商行政管理机关在整顿和规范市场经济秩序中，采取各种措施加大打击经济违法行为力度，继续深入开展重合同守信用活动的同时，建立企业信用制度，加强企业信用管理，显得尤为重要。此次成立的泰州市企业合同信用管理协会，其目的在于大力倡导和弘扬诚实信用原则，引导企业自律。

目前我市企业信用管理从总体上看还处于起步和试点阶段，要真正形成完善的科学的企业信用制度还有大量艰苦、细致的工作要做。全市各级工商行政管理机关将加快建立企业信用制度，完整地收集整理企业登记注册、企业年检、企业动产抵押物登记、重合同守信用、著(驰)名商标、诚信单位、合同争议调解、合同鉴证、合同日常检查，企业受处罚等12项记录。同时，主动与金融、税务、质检、海关、法院等部门和单位联系，取得支持和配合，将相关部门所掌握的涉及企业信用的信息，收集录入企业数据库内，以丰富征信服务的内容，为建立全社会统一规范的企业信用制度，实现信用信息共享打下基础。通过建立企业信用制度，全面记录企业信用状况，使企业信用状况处于透明状态，让守信用企业赢得更多的市场交易机会，不守信用的企业由于不良记录的存在，难以在市场中生存，并最终被淘汰出市场。

建立企业信用制度，加强企业信用管理，也是企业自身发展的需要。信用是进入市场的通行证，诚实守信日积月累就能形成良好信誉，而拥有良好信誉就会在社会交往和商品交换中处于有利地位。信誉不仅是一个人、一个企业的无形财富，也是一个地区乃至整个国家的无形财富，这种无形财富作为一种特殊资源，甚至比有形资产更为珍贵。为此，全市广大工商企业要牢固树立诚实守信的观念，坚持依法经营，健全内部各项管理制度，严格产品质量管理，遵循诚实信用、公平竞争的原则，塑造良好的信用形象，以良好的信誉争取市场、开拓市场。

企业调研报告

为深入了解我镇经济发展现状及其存在的主要问题，积极探讨我镇的经济发展规律，更好的服务我镇经济又好又快发展，20xx年3月14日、15日，在**的带领下，通过对企业进行走访和开座谈会的形式，对我镇主要规模企业进行了调研。现将调查情况报告如下：

我镇规模企业主要以焦炭、纺织、化工、食品、新材料和房地产开发为主。在镇党委政府的正确领导下，各行各业都有较快发展，取得了骄人成绩。近年来，由于国际经济形势持续低迷，国内经济结构性调整等因素，对许多企业都产生了较大冲击，但也有少数企业在这场危机中把握住了“机遇”，取得了较快发展。

一、以焦炭、化工行业为主的资源密集型产业：

****是我镇资源密集型产业的典型代表，焦化行业一度成为***的支柱产业。20xx年房地产调控以来，焦化行业遭受直接冲击。今年，焦炭价格持续下跌，两家企业库存一直居高不下，凭借企业多年来建立起的良好信誉和进行的焦化煤气发电降低了产品成本，企业在微利中谋求发展。

二、以纺织、食品为主的劳动密集型产业：

****是一家以肉鸭养殖、屠宰、加工一条龙的农产品加工企业。近年来，由于劳动力价格上涨因素，招工难一度成为这家企业的巨大难题，满负荷运转需要200人的生产线，却只有100多人。如何提高产品的知名度，增加产品的附加值成为提高企业竞争力的头等大事。

三、以新材料加工为主的知识密集型产业：

****是一家以氧化铝制品加工为主的企业。多年来，****非常重视新材料的研发和知识产权的保护，20xx年企业建成省级研发中心一处。公司年产10万吨氧化铝粉，因科技含量高供不应求，企业生产的陶瓷粒在国内市场占有率已达到90%。公司新开发的陶瓷粒支撑剂项目更是达到了国际先进水平，为企业将来的大发展、快发展奠定了良好的科技支持。

综上所述，单纯依靠以前的粗放经营模式，传统行业已经很难在当今的经济形势下实现大发展、快发展，依靠节能降耗降低成本的发展在产能过剩的今天也已经捉襟见肘，由此可见，企业想要生存只有不断完善管理体系，加快转型升级，提高产品质量和附加值，制造出具有高科技含量的特色产品才能在当今激烈的市场竞争中立于不败之地。

企业调研报告

一家小银行，面对众多小企业，在发放小额贷款方面大胆创新，为全国银行业改善金融服务、支持小企业不断壮大提供了成功的借鉴。这就是浙江泰隆商业银行留给人们的深刻印象，他们的实践经验已经引起了多方关注。

位于台州的浙江泰隆商业银行主要贷款对象是失地农民、创业型小工商户，开业之初只有2间租赁房、7名员工，经过14年的发展，20xx年实现税前利润1.32亿元，不良贷款率仅为0.83％。在服务小企业的同时泰隆商业银行也实现了自身的大发展，探索出一条小企业贷款可持续发展之路。今年3月，本报记者赴台州进行调查，走访了多家在泰隆支持下发展起来的小企业，对泰隆商业银行有了切身的感受。

“我还要开更多的超市”

今年39岁的刘恩国是台州路桥的失地农民，现在的身份是世纪华联、正斌超市的总经理。

20xx年失去土地的刘恩国进城务工，开了一家几十平方米的小卖部。刚开始生意还不错，3年后一家大中型超市开在刘恩国的小卖部旁边，小卖部的生意变得不景气起来。刘恩国寻找到另一处开超市的位置，打算开一家大一点的超市，但苦于没有钱。在困境中，刘恩国听说有一家为小企业服务的泰隆商业银行，决定试一试，他找到泰隆的有关负责人，“实话实说”了自己的情况。晚上，陈骐奋、方慧娜两名客户经理就来实地调查，并很快给他贷款5万元。

我们在位于城乡接合部的世纪华联超市见到了刘恩国。这家超市楼上楼下共有20xx多平方米，经营的主要是中低档生活日用品，买主大多是附近的农民和进城务工人员。回忆起从泰隆拿到的第一笔5万元贷款，刘恩国仍很兴奋：“我当时很高兴！没想到这么快得到了贷款，20xx年也成了我事业发展的一个转折点。”

有了这一次经验，刘恩国与泰隆的交道越来越多，20xx年就贷款6次，这些贷款都是短期贷款，且随时有钱随时就还。去年底，刘恩国新开了一家超市。说起新超市的开张，刘恩国很感谢泰隆银行。开这家新超市需要200多万元的资金，刘恩国还缺一部分钱。当时，也是泰隆鼓励他开这家超市，并给他贷了50万元，期限4个月。

泰隆为何要如此大力支持刘恩国开新超市？刘恩国的客户经理陈骐奋介绍说：银行决定贷款。

给他一是基于他开超市的经验；二是通过多年的合作，他在泰隆已建立起良好的信用；三是银行帮他分析了当地市场情况，并进行了开超市的初步核算，认为风险不大。目前，这家超市生意兴隆，春节期间在泰隆的存款每天就有10万元。

谈起这些年泰隆对他的支持以及自己的发展，刘恩国非常兴奋，目前他已拥有了5家超市，营业面积超过3000平方米。问他今后的打算，他兴奋地说，“有了泰隆的支持，我还要开更多的超市！”

“没想到我们发展得这么快”

汽车在驶过弯弯曲曲的乡村马路后，台州市椒江永固冲件厂出现在记者眼前。这是一家典型的具有浙江特色的前店后厂家庭作坊式小企业，当了大半辈子农民的阮顺富是企业董事长，儿子阮波是厂长。在宽敞的厂房里，机器声轰鸣，工人们正在忙碌地加工缝纫机的零配件。

台州是著名的缝纫机之乡，是我国缝纫机产业基地。仅在永固冲件厂所在的下陈街道，这样的零配件加工厂就有400多家，当地还成立了缝纫机配件行业协会这样的经济合作组织。在整个缝纫机产业链中，小企业各有分工，除满足当地飞跃等知名企业的配件供应外，一部分配件还出口韩国、日本等地。

3年前，阮顺富决定买下现在的厂房，扩大生产规模。买下厂房需要800多万元，阮顺富还缺200多万元，他先后找过当地几家大银行，但这些银行贷款门槛高，阮顺富这样的小企业根本没有符合其贷款要求的财务报表，贷不了款。在其他生意伙伴的介绍下，阮顺富试着向泰隆提出了20万元的贷款申请。泰隆在了解其有关情况下，很快发放了这笔贷款。

阮顺富的客户经理阮茜萍、蒋丽英向记者介绍了泰隆向永固贷款的有关情况。在通过各种渠道了解永固的有关情况及行业发展情况后，并有第三方担保的情况下，他们向永固发放了第一笔20万元无抵押贷款。随着双方合作的加深，永固在泰隆的信用等级不断提升，泰隆对其的支持也越来越大，永固的发展也非常好。去年，永固的产值超过1300万元，实现利润200万元左右，泰隆今年向其授信200万元。

对与泰隆的合作，阮顺富非常满意：“在泰隆贷款门槛低、手续方便、服务好！他们经常到企业来主动服务，还对我们的财务管理提供一些建议，为我们节省了许多时间，我们的时间就是钞票呀。泰隆现在对我一年授信200万元，我需要钱就随时找他们，花泰隆的钱就像花自己的钱一样方便。没想到在泰隆的支持下我们发展得这么快！”

“我们走到哪里泰隆就服务到哪里”

走进“林家铺子”，春日的暖阳使上下两层的店面显得非常干净雅致，竹墙竹椅的室内设计。

让人心旷神怡，琳琅满目的各种海鲜小吃令人垂涎。林家铺子的主人是一对来自外地的夫妻。

围坐在竹子做成的圆桌边，听夫妻二人讲述当年泰隆“雪中送炭”的故事，很为他们今天的成功感到高兴。

20xx年夫妻二人到台州打工，决定开一家餐馆，在付完租金后，当时装修还缺10多万元。夫妻二人初来乍到，根本无处借钱，银行一般也不向异地住户发放贷款。在万般无奈中，听人讲起泰隆这家银行对创业者贷款很灵活，当天下午快5点时，夫妻二人找到泰隆。了解到夫妻二人决心干一番事业，以及他们还有一套住房，也有朋友愿为他们担保，并到店里实地考查后，认为符合贷款条件，第二天泰隆就向他们发放了15万元的贷款。

有了泰隆的雪中送炭，林家铺子很快就开张了，开张2个月后生意火爆。夫妻二人打算把林家铺子开成24小时家常小吃连锁店，目前已在黄岩、椒江、路桥开了3家店，一年流水平均1000多万元。巧合的是，在黄岩、椒江、路桥，林家铺子的分店正好在泰隆的营业网点附近。夫妻二人笑着说：“我们和泰隆真是有缘，我们走到哪里，泰隆就服务到哪里！有时我们存款晚了，银行快下班了，一个电话打过去，客户经理肯定会多等一会，银行也会晚一点关门。有时店里需要零钱，我们太忙，来不及取，客户经理也会直接将换好的零钱送到店里来。”

随着事业的发展，林家铺子与泰隆也建立起更亲密的关系。林家铺子每天的现金收入都存在泰隆，员工的工资卡也在泰隆开户，林家铺子用自己的成功给泰隆带来了利润。

除了记者走访的这几家，在台州还有许许多多的下岗再就业人员、外来创业者、困难群体等在泰隆的支持下走上了脱贫致富、由小到大、事业发展之路。泰隆的金融支持激活了这些社会小细胞，也正是这一个个充满生机的小细胞，使当地经济呈现出勃勃生机！

在泰隆的支持下，失地农民刘恩国已经开了5家超市。图为刘恩国在世纪华联超市。

找到解决小企业贷款难的突破口。

泰隆商业银行的小企业贷款到底有何特别之处呢？记者通过调查对这一问题逐渐有了清晰的答案。

定位服务小企业。

浙江泰隆商业银行是家小银行，其前身是成立于1993年的台州市泰隆城市信用社，后改组为城市商业银行，去年改制为浙江泰隆商业银行，是一家服务于地方经济的小银行。

660亿元，共扶持3万多家小企业，直接、间接创造了10万多个就业岗位，帮助5000多位失地农民、外来务工人员实现了劳动致富。

至20xx年底，泰隆存款余额75.3亿元，贷款余额54.3亿元，其中小企业贷款余额49.6亿元，占比91.4％，户均贷款余额仅为65万元。这些贷款客户，90％是正在创业的失地农民或失地农民经营的企业，6％来自下岗工人、无业居民，另4％来自外来务工人员。在上述小企业贷款中，抵押贷款仅占4.8％，信用贷款占0.6％，其余全部是保证贷款。泰隆的贷款利息收入和中间业务收入，绝大部分是靠小企业客户贡献的。

泰隆成立之初，规模小，实力弱，难以为大中型企业提供金融服务，同时又面临其他金融机构的竞争压力，只能选择小企业、个体工商户贷款市场。在为小企业贷款的过程中，泰隆渐渐发现小企业、个体工商户群体中真正有发展潜力、勤勤恳恳做事业、踏踏实实保信誉的客户，大都有强烈的贷款需求，并有诚信还贷的良好意愿，风险相对较小。泰隆开始以小企业成长伙伴为定位，积极、主动地推进小企业贷款业务。

20xx年，银监会下发了《银行开展小企业贷款业务指导意见》，坚定了泰隆坚持为小企业服务的发展方向。泰隆把小企业贷款业务提升到理性的战略定位高度，不断深化小企业客户市场定位，把服务对象扩展到社区、城乡接合部、农村的小客户群体，为更多的小企业、个体工商户、农村承包经营户、下岗工人、失地农民、外来务工人员提供服务。

创新突破两大难点。

小企业贷款难，有两个关键点，一是银行对小企业财务状况不掌握，存在“信息不对称”；二是小企业缺乏有效的抵押物。银行给中小企业贷款，一般都需要抵押物（如厂房、土地、固定资产等），以避免贷款出现风险时银行血本无归，而小企业或个体工商户根本提供不了有效的抵押物。因此，不解决信息不对称和抵押难的问题，小企业贷款难就难以解决。

泰隆小企业贷款取得成功，关键在于通过创新突破了这两大难点。

首先，解决信息不对称的问题。这主要是靠建立起一支客户经理队伍，掌握客户的真实情况。泰隆有一支140多人的客户经理队伍，占员工比例高达40％以上，为客户提供“一对一”的服务，行长王官明将此戏称为“人海战术”。泰隆客户经理借助广泛的社会关系（人缘、亲缘、地缘），通过密集走访和频繁接触客户，对客户信息进行详细收集和了解。

泰隆的客户经理对其客户了解到何种程度？有人这样描述，一个客户来找客户经理，客户经理可以知道客户兜里揣着什么牌子的烟以及为何来找他，因为他们对客户的生产经营情况、生活状况、债权债务、资金需求等都非常了解。

与此同时，泰隆实行“存贷挂钩”制度，通过对客户在银行存款的现金流进行测评，评估客户的经营状况，并依据客户的存款积数（即存款余额×天数）决定是否贷款、贷款的额度和贷款的利率。举个例子，如果一个卖矿泉水的小商户，他在泰隆存入一笔钱，而第二笔钱半个月后才存入，这个客户的现金流状况显然是不好的；如果他每天都有一些钱存入银行，客户经理就判断这个客户的生意还不错，可以考虑贷款。一般来讲，存款积数越高，贷款的金额就会越大，利率也会越优惠。

泰隆正是通过大量“数字化”和“社会化”信息的综合比较，以更加务实的态度和灵活的手段来分析客户的成长潜力和偿债能力。

其次，解决缺乏有效抵押物问题。

泰隆摈弃过分强调抵押物的贷款方法，创新地推行多人保证贷款，并将企业主、股东夫妻等实际控制人追加为贷款保证人，变“有限责任”为“无限责任”，这种法人担保和关联人保证的贷款机制，避免出现企业通过破产恶意逃废银行债务。台州银监分局局长林奇强调，贷款的无限责任从根本上要求企业的所有者、经营者必须谨慎融资，按时还贷。历史数据表明，泰隆99％以上的小企业贷款的正常回收是依靠第一还款来源，即使出现了问题贷款，依靠第二还款来源偿还的也占到90％以上。

“信息不对称”和“客户担保难”两大难题的解决，大大拓宽了泰隆小企业贷款业务的辐射面，使得处于初创期的小企业和个体工商户能够享受到泰隆信贷支持，极大地促进了小企业的发展，实现了银企双赢。

泰隆在小企业贷款上还有许多其他特色：比如坚持贷款“笔笔清”原则。泰隆的客户在申请第二笔贷款时，必须先把第一笔贷款还清。另外，泰隆的贷款主要是短期贷款，有效地解决了小企业普遍存在的流动资金紧张的困难。20xx年，泰隆贷款平均期限97天，一年周转达3次以上。

发放贷款像从自己口袋里掏钱。

通过调查记者发现，泰隆在改进服务、防范风险方面也有很多独到之处。

贴身服务得认同。

在泰隆，为小企业提供更充分、更优质、更方便的服务是一种企业文化。

泰龙营业网点的开门时间是早上7：30到下午6：00，夏天关门还要延长一两个小时，服务时间比一般商业银行要延长3到4个小时。这主要是为了与当地小企业的作息时间相一致，便于他们一上班就能享受到银行的服务。

泰隆对客户的贴身服务体现在方方面面。在企业成立之前，泰隆会派专门的客户经理在工商注册窗口为办理登记手续的客户提供验资、登记、开户、贷款咨询等服务，并将其纳入客户管理体系之中，即所谓的“企业接生工程”。泰隆针对小企业数量多、分布散的特点，不等待客户上门，组织营销团队深入专业市场、社区和农村，倾听小企业、个体工商户、农村承包经营户的需求，向他们推荐符合其经营特点的产品，把泰隆金融服务的触角渗透到网点辐射半径内的每个角落。泰隆通过与客户长期的沟通建立信任关系，并尽可能获得客户的各种信息，从中筛选出优质客户，为调查评价打好基础；当客户提出业务需求时，泰隆已经掌握了客户的基本信息，能在最短的时间做出决策，给客户答复。

另外，泰隆始终坚持以客户为中心，不断改进小企业贷款业务流程，在最短时间内满足客户业务需求，建立了高效的贷款审批机制。目前，泰隆小企业贷款在半个工作日内的审结率超过90％，最快的甚至半个小时即可办理1笔贷款，这是其他商业银行难以企及的。泰隆快捷、高效的贷款业务流程，适应了小企业贷款金额小、时间急、频率高的特点。同时，泰隆的客户经理还会给客户事业发展、财务管理等提供多方面的服务，成为小企业的朋友。

创新制度防风险。

为保证小企业贷款业务的健康发展，泰隆建立了一套较为科学的风险管理体系。台州银监分局副局长金官铭对这套管理制度非常肯定，据他介绍，这套管理制度的核心内容是强化对银行员工和客户“两个人”的激励与约束，具体操作上做到激励与约束并重，预防与监督并举，制度监督和人文关怀同步。

在予以充分激励和关心的同时，他们制定了严格的约束措施，有效地控制了内部员工的道德风险和操作风险。泰隆的客户经理都说，“我发放贷款时，就像从自己口袋往外掏钱一样。”

在客户的激励与约束方面，泰隆对诚实守信的客户积极提供优质服务，并在贷款利率、期限、额度、条件等方面给予更多的优惠，而对不守信用的客户则不惜“软缠硬磨”催讨贷款，直至收回全部本息。对于“钉子户”和已核销贷款，泰隆的态度是“骨头再硬也要啃，不达目的不罢休”。因此，在当地流传着“泰隆的钱是好用的，泰隆的钱也是不好用的”这样一句话。所谓“好用”，是指如果条件符合的话，客户可以很方便地从泰隆获取贷款；所谓“不好用”，是指客户借泰隆的钱必须按合同规定偿还。

不懈地打造诚信经营形象和主动维权，泰隆14年来的贷款不良率始终没有超过3％的水平。

企业调研报告

基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。把建设生态文明写入党代会报告，这是我党执政兴国理念的新发展，是科学发展、和谐发展执政理念的一次升华。建设生态文明、保护环境是全社会的共同责任。为了了解我县中小企业对国家环保政策方针的理解与贯彻执行、以及中小企业环境保护工作及企业生产对环境影响等情况，进一步推动中小企业持续快速健康发展，我组织相关科室对全县中、小工业企业进行了专项调查。调查结果显示：全县中小工业企业环保意识明显增强，对国家环保政策理解并支持，在生产过程中注意环境保护，能源结构不断优化，但却缺乏技术创新，对环保投入偏少，贯彻执行环保政策力度不够、难度较大。

我县在县委、县政府的领导下，高度重视环境保护工作。尤其是在中小企业发展与环境保护上，认识早、起步快，制定了企业环保管理制度、成立预防污染工作小组、加强企业员工学习环保的法律法规;下大力度关停并转了一些污染严重的小企业，避免了对环境造成的危害。如近年就关停了一些小水泥厂、小造纸厂和实心粘土砖瓦厂等企业，同时引导这些企业转而开发生产环保型产品，如环保空心砖等。从而保护了资源，减少了这类企业生产对环境的不利影响。总的看，近年来我县中小企业环保工作取得了明显成效：

(一)企业环保意识不断提高。我县自xx年提出建设生态区以来，全县上下积极推进生态区建设，中小企业也在这样一个生态文化环境下逐步树立起环境保护意识与责任感。在被调查的企业中，有95%家企业认为现有的环保政策是合理的。可见，我县中小企业具有较强的环境保护意识，能够认识到企业的社会责任，但对于落实执行环保政策则不同程度地遇到了一些困难，使其在具体落实环保政策时没能够做到不折不扣地遵照执行。

(二)环保管理活动有序开展。从调查结果来看，有98%的调查企业已经通过环保部门环评审批，并制定了环境保护管理规章制度，另外有2%家企业处于正在向环保部门报批阶段。这表明，我县中小企业自觉地在环保有关部门的监管下进行生产活动。

(三)企业在生产过程中注意环境保护。从被调查企业生产所产生的废物处置情况看，有92家企业表示企业生产所产生的废物严格按照国家有关规定进行处理后排放，占总数的48%;有10%的企业表示其生产所产生的废物交由有关污染物企业集中处置;有20%的企业表示企业对废物进行简单处理后才排放(详见下图)。这表明，多数中小企业在生产过程中注意对环境的保护，对其生产过程中产生的废物进行不同程度的处理之后才排放，而不会直接排放。

(四)环保教育培训工作顺利展开。被调查企业中，有47.4%的企业已经参加过政府环保相关部门组织的环境保护培训，另外有33.6%的企业打算参加这类的培训，仅有19%的企业表示其没有参加过环保培训，且也不打算参加培训。再是企业内部也积极组织员工参加环保培训，有107家企业表示已组织过员工参加环境法律、法规的学习活动，占被调查企业总数的54.6%，有23.5%的企业表示计划将要开展这类的活动。

(一)企业对环保的投入偏少。调查显示，有112家企业表示对环保有所投入，占总数的57.1%，另外有33表示其虽然目前尚未对环保有所投入，但已经有了投入计划。不过，企业对环保的投入都很少，在112家环保有所投入的企业中，对环保的投入不足企业营业收入1%的有77家，占有投入企业的68.8%;对环保的投入占企业营业收入的1%-3%的有26家，占有投入企业的23.2%;对环保投入占企业营业收入高于3%仅9家，占有投入企业的8%。这表明，企业目前虽然已经有一定的环保意识，也对环保投入了一定的资金、人力、物力，但企业对于环保的投入很有限，这必然影响企业保护环境的实际效果，使企业生产对环境产生的负面影响有所加大。

(二)企业资金短缺是导致对环保投入不足的主要原因。企业发展中资金不足，导致企业对环保的投入大打折扣。被调查企业中，有129家企业认为，企业在执行环保政策时遇到的主要难题是资金不足，占被调查企业的65.8%，企业在发展中遇到资金短缺时，必然会把有限的资金用于企业经营上的发展壮大，而不是投入到不容易看到经济效益的环保方面。

(三)环保器材、设施配置及使用情况不容乐观。在被调查企业中，仅有18.4%的企业已经购买了环境监测器材(即36家企业)，有81.6%的企业没有购买环境监测器材且近期内并不打算购置，对于那些已经购买了环境监测器材或环保相关设施的企业，能让这些器材、设施真正发挥作用、良好运转的企业更是寥寥无几。

(四)相关环保专业单位指导力度不够。调查结果显示，被调查的196家企业中，有92家企业认为其在执行现有环保政策中遇到了缺少专业环保单位指导、环保技术匮乏等方面的困难，占被调查企业总数的46.9%。相关环保专业单位的指导力度不够，也从一定程度上影响企业严格按照环保政策执行，企业在遇到环保专业技术困难时没有相关单位指导，必然会打击企业执行相关环保政策的积极性。

我们现在面临的是一个新的发展机遇，生态环境是我县的一个比较优势、后发优势。作为我县经济发展重要组成部分的中小企业，积极参加生态文明建设，承担起建设生态文明和生态治理的社会责任，发展高新技术产业，更少地消耗资源，更好地保护环境，更多地进行技术创新，实现可持续发展，努力实现生态保护与发展“双赢”。

(一)加强对现有企业排污监管。严格执行环境管理制度，加强对工业污染源的监督管理，防止污染反弹，实现全县工业污染源达标排放。严格控制新建项目污染。按照《建设项目环境保护审批管理分类名录》和环境功能分区要求，加强新建项目环境保护审批管理和审批后的监督，严格执行新建项目“环境影响评价”制度，严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，确保新建项目污染物排放量控制在规定的标准和总量指标之内。

(二)环保部门要加强对企业环保工作指导。环境保护是一项科技含量高，可以产生高的环境效益和长远经济效益的行为。环保专业部门应多对企业加以指导，使其从中受益，企业才会积极主动地参与到环保中来，同时，由于企业的配合，环保部门的工作也将更加顺利地展开。

(三)“分区分类”布局发展产业。按照xx县机械加工与车辆制造、钢铁、食品为龙头“三大产业”布局，新建项目必须符合发展规划，凡布局不合理的坚决“卡死”。对待不同类型的产业采取不同的发展策略：加快发展把环境优势转化为经济优势的产业;大力发展具有环境、经济双重效益的产业;科学发展带动性强、有资源优势的产业，这类产业能通过合理布局、清洁生产、循环经济等手段实现达标排放;发展壮大对环境影响小的产业和环保产业。目标是使环境优势得到充分发挥，资源优势得到充分利用，双重效益的环保型经济得到充分发展，实现经济实力的迅速提高。

(五)企业自身要加强环保工作。企业不仅要注重硬件设施上的投入，更要注意后续管理中技术和人员的支持，要努力培养企业自己的创新人才，开发自己的环保技术，这样才能保证企业发展进入良性循环，实现循环经济。积极发展循环经济，改造现有工业生产，提高产能，达到规模经济要求，增强企业环保设施能力，同时坚决淘汰落后技术及环保无法达标企业。

(六)政府要加大对企业环保工作的政策扶持力度。政府可以考虑制定一些政策，以鼓励企业对环保投入，引导企业产业结构升级，对于环保做得好的企业予以表彰和重奖，号召其他企业学习，可以设立环保奖金或优惠贷款等吸引企业对环保投入。