学校收费调研报告（精选19篇）

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收费站调研报告

公路自从岁尾开通以来，各级治理部分不时测验探索，积聚了不少营运治理的经历。治理处在营运治理的理论中，经过“走出去、请进来”，学习兄弟高速公路的进步前辈方法和经历，结合本路段高速公路的实践，从四班三运转转换为四班二运转;开展打击假行驶证和车型小改大并执行奖励的办法;组织营业技艺卷面测验和技能交手;执行竞聘上岗、末位待岗;推出“窗口规范服务审核方法”，以此来规范窗口的优质服务程度;执行星级收费员、品级治理人员审核方法，用分值量化审核每位员工，执行绩效挂钩，获得了不少成果。当时，在营运治理中，治理处各个收费所均可以做好文明服务工作，均可以严厉依照司法开展收费工作并超卓的做好应收不漏工作。车型小改大才能，区分真假、新旧行驶和打击假行驶证才能较强。收费所就年3月份出口付费车辆n辆，小改大n辆，车型小改大率到达4%;收费所年3月份出口付费车辆n辆，小改大n辆，车型小改大到达n%收费站出口付费车辆n，小改大也到达n辆，车型小改大到达n%;两个收费所自从年10月份开端开展打击假行驶证工作，到年5月接省交通厅通知临时中止打击为止，所收缴超越n本，所收缴假行驶证n余本。营运进程中，当时各个所存在的突出问题经由查询剖析，是车道疏通问题，究其缘由，首要有以下几个方面，治理处营运治理部分和处指导已看法并着手处理这些存在的问题。

开通后，各地点理论中不时探索营运治理的方法，车型判其余一致问题一直是贯串于我们营运治理的各所的扎手问题。两年来，各所互相之间经过大会交流、监控德律风通知等方法力争进步车型判别才能和精确率，削减车型改判率，获得了很好的结果。管委会还也将车型改判率的凹凸作为年度审核我们全线各所的营运治理才能的主要根据。在全处各所指导和员工的通力合作下，就上一年下半年来，两个收费所三个站点的车型改判率均逐步降低，固然我们还未到达管委会的审核节制在千分之二内，但这由客观的缘由存在。我们和还没有开通，当前照样断头路，是终点站，车辆多;上一年6月全国开展整治超载超限设置固定检测点来，良多、温州交往金华偏向的大货车改行互通上下高速，所以两个站点的车型构造都比拟非凡，二类车以上车型均占总车流量的百分之五十以上，判别难度大。

各所为了保证车型改判率到达上级要求的规范，均制订各类审核方法对收费员进行严厉审核。收费班组、收费员为了可以降低小我的车型改判率，想尽各种方法。一方面经过交流沟通学习进步，一段工夫还呈现分歧所收费员小我之间互相沟通，私家情绪的关于对方错判车型车辆不改车型的庇护行为;另一方面，采用查对行驶证的方法(据调查，当前n%的二类车以上的货车均检查行驶证)，本来的凭肉眼和经历判别车型改变为依懒行驶证判别车型。关于收费员来说，车型改判率审核重，压力大，不看看行驶证心里总不塌实。检查行驶证一方面添加了收费员的工作量，最关键的是形成车道不疏通。

怎样样处理这个问题，究其缘由，就是车型改判率审核的偏向问题，若何找到一个更合理科学审核车型改判率的方法，是我们的处理方法。改判率要节制，两年多来，在我们全线各所的努力下，当前改判率较低，获得不少成果。然则就当前收费车道实践和收费员收费进程中压力最大的也是改判率。怎样样削减收费员这种压力，若何保证车道疏通又可以节制住改判率，既要依照采用“进口高判、出口韧收”，又可以让改判率不克不及过高，是我们当时需求处理的问题。在流量少的时分，关于疑问车辆看看行驶证不曾不成，还可以进步收费员的看法和经历，但当碰到车辆顶峰时，就应该采用就高准则判别车型，然后削减出口收费员的收费难度又保证疏通。治理处营运治理部分当前对出口和出口的各个类别之间的改判状况，从年4月开端到年的3月份一年的材料进行核算并剖析。依照各个类别之间的改判状况以及权重，剖析发现各个类别之间的改判率差距甚大，就出口对其他所改判车型一年来的数据显示，一类车的改判状况相对较少，为千分之n，阐明当前收费员因为工作掉误错判教少，关于一类和二类小货车之间的判别也曾经相当精确;而二类车型的改判为千分之n，三类车型的改判率为n，四类车型的改判率为n，五类车型的改判率为n，三类车改判率最高，为一类车型改判的n倍。(省联网中间要求全省联网单位努力将车型改判率节制在千分之n以内，但从所显示的材料，均大大的超越n%，是由于关于疑问车型采用就高准则判别收取通行费的缘故，所以将其他高速公路的判小车型改大良多，故进步了其他站点的改判率)。

治理处营运治理部分依照以上实践状况，对车型改判率审核方法进行调整，首先依照各所一年来的出口各个类别其他收费所误判被更改比率折合一样规范核算各个类其余车型改判率，用车型改判率审核得分10分核算，车型改判率少的前二分之一位得满分，之后用10去除改判数目超越前二分之一位的最终一位的改判比率为收费员审核得分，科学核算每位员工的审核分，使得各所依照分歧实践用一样的方法对员工进行合理审核;别的，依照所辖各所汇总核算制订治理处审核各个收费所车型改判率审核方法，用一切员工的得分状况进行汇总累计核算审核所得分数来衡量各所的车型改判率审核状况，完成科学比照和评价。

治理处营运治理部分实时调整车型改判率审核方法，科学合理审核每位员工，努力营建收费员关于疑问车型执行“进口高判、出口韧收”的气氛，完成进口不看行驶证，保证进口车道疏通，然后也削减其他站点出口收费工作的难度，为出口车道疏通打好基本。

二、出口车型小改大审核分值侧重，呈现出口车道梗塞景象。

在营运理论中，我们发现因为车型判别程度或许是操作掉误，大的车型类别判小的比拟多，而这直接关系到我们的收费额，关系到我们的好处。若何做好车型小改大，保证通行费应收不漏也就成为营运工作治理中的主要工作。治理处从年10月份开端推出施行每小改大1辆奖励n元的办法，获得很好的结果，从本来各所站每月小改大200余辆上升为五六百辆。从年10月份起，所试行星级收费员审核方法，用分值量化审核每位员工，将车型小改鸿文为一项主要内容列入审核(所本年1月份也将之列入审核)，小改大的数目增进惊人，当前，各所的小改大数目每月均超越n辆，收费所3月份到达n辆，到达n%。

两个所均在试即将车型小改大列入审核，小改大审核目标采用弹性比照得分的审核，由于短少经历，刚开端审核分值设置比拟大，员工之间竞争十分剧烈。为了可以获得高分，收费员在出口收费时，关于二类以上车型的车辆就特殊的稳重，细心检查车型，查对行驶证等，保证了应收不漏。然则在实践操作中，、所的车型构造均有n%以上车辆为2类车型以上，所以就也随同着车道梗塞的景象。

若何处理这个问题，我们在试行中探索经历，找出缘由，逐渐依照实践状况进行调整，减少小改大高的和低的之间的分差，进步其他审核内容的审核力度，然后使得审核方法各项内容力度相对适中，防止呈现单单一个小改大或许改判率就确定一个收费员综合业绩的黑白，然后更好的综合审核每位员工，处理出口车道疏通的问题。

此外，增强进口治理，也是营运治理工作中的一个主要课题。

以便查询、剖析，又能使出口收费员按正常顺序操作，削减车辆在出口的滞留工夫，缓解出口呈现堵车、改道等景象。节制好进口收费员的操作规范，是保证站口收费次序优越的关键;其次，进口车辆车型判别精确，可以削减车型改判，减轻出口压力，避免车辆改判类型，特殊是小改大而惹起的堵车和胶葛，还可以避免出口收费员因忙碌不改正车辆类型而惹起的费款流掉。掌握好进口车辆车型的判别，是出口平安疏通和削减费额流掉的保证;再次，增强进口优质文明服务，可以吸引更多的车辆上高速，是企业添加经济效益和社会效益的主要行动。因而，增强进口治理是搞好联网收费治理的主要课题。

开通后，各级营运治理部分学习其他高速公路营运治理并结合实践经历制订了一系列的操作规范，但重点在出口收费的治理，而关于进口治理与经济效益和社会效益的主要关系相对来说没有出口收费如许注重，管委会不断以来注重车型改判率，其实曾经也阐明有注重进口精确判别摘自xx车型削减出口收费难度，只是在实践操作中，过于粗而呈现一些偏向，各级关于进口治理不够精密，而关于进口审核除了车型改判率和文明服务外没有其他内容可以量化审核，所以存在必然的难度。现实上出口车型改判、堵车、发作胶葛等很大一局部缘由是因为进口判别禁绝或掉误操作形成的，所以当前有需要注重进口治理，寻觅处理增强进口治理的方法。

1、增强学习，进步看法。

增强进口治理，首先是全体员工要增强学习，进步看法，处理思想问题，特殊是各个所的治理人员和收费员要进步增强进口治理主要性的看法。一是治理人员要增强政治学习，坚持全局认识，不要只关怀本所收费额的凹凸，要克意创新，想方法出新招，增强优质服务，进步进口车流量，添加企业的收费额，以企业效益为本所效益，只要治理人员坚持了大局认识、全局观念，才干搞好进口治理;二是对员工要增强思想本质培训及指导教育，坚持共同认识。进口治理的黑白直接影响着兄弟所出口的收费次序和治理难度，可以说进口收费员在某种水平上是在为出口的治理打基本，因而进口收费员在摘自xx工作中要增强与兄弟所的共同，要将信息的输入像存款一样的认真看待，将优质服务看成像存款保息一样的去深入了解，将车型判别像取款一样的认真查对，尽量减轻出口的工作压力，为出口平安、疾速、有序的通行打下优越的基本。各个收费员在出口时关于其他所过来的因为卡无信息、输错信息、车型错判等的感触，开展换位考虑，只要如许才干构成全局一盘棋，才干保证出口疾速平安、坚持站口优越形象。三是要进步营业本质，加强危机认识。当前之所以进口工作较纰漏，首要是营业本质还要进一步进步，如输错信息、发空白卡、车型误判都是本质问题，要进步营业本质，另一方面，上级治理部分也要注重进口的设备投入问题，在进口也设置监控探头，有利于开展进口稽察工作。

2、完善目的审核，执行长途挂钩。

当前公司对进口发卡进行每辆一分钱的奖励，这个决定很科学。现实上进口车流量的巨细与各个所开展优质文明服务和按劳分派是有很大关系。公司不单对进口发卡执行一分钱奖励，还要将之归入各所的审核目的，并加剧比例，以促进各所增强优质服务，增强进口治理，想方法、出新招吸引车辆上高速，以进步的全体效益。还对进口的审核可以执行长途挂钩，比方公司、治理处在每月的检查中将因进口误操作惹起出口堵车、列队、发作胶葛等状况落实到进口所，由所落实到详细操作人，执行连带责任，以此进步各收费所、进口收费员的工作责任心，使进口为出口发明优越的收费次序打下坚实的基本。

3、增强硬件治理，一致车型规范。

因为开通不久，当前设备处于试运转阶段，系统不够不变，呈现毛病的频率较高，因而相关部分要增强巡检，添加检查密度，常常保护，还对各个所的设备治理员增强培训，保证设备治理落到实处，为收费工作发明优越的前提;其非必须一致车型判别规范，多添加疑问车型库可查车型，准确处理好内部矛盾，发明优越的收费情况。

随着社会的提高和高速公路建立治理的发展，社会对高速公路服务的要求也就越来越高，只要经过不时增强员工步队建立，在保证出口治理的还，狠抓进口治理，才干保证高速公路窗口形象，保证高速公路通行费收入，才干完成“一流的治理、一流的服务、一流的效益”。

收费站调研报告

随着国民经济的快速发展和人们物质生活的逐步提高，公众出行的方式逐步呈现多元化，运输体系已经形成了航空、铁路、公路、水运相互角逐的竞争格局。高速公路作为公路运输中兴起的一支生力军，如何保持其传统的运输优势，在全新的竞争中脱颖而出？我们认为，提升服务水平是关键。在服务水平提升的过程中，加强基层所站的学习型组织建设，增强职工的综合素质，成为提供优质服务的根本。

高速公路基层所站具有地处偏僻，职工离家较远、回家不便，对外接触少，工作单调等特点，在这种情况下，维护职工思想稳定，丰富职工生活，推进基层所站的文化建设，打造学习型组织，显得尤为重要。

江西省高速公路投资集团赣州管理中心赣州北管理所地处xx市郊区，现有在岗职工39人，其中，本科学历7人，大专学历10人，中专学历5人，高中学历14人，初中学历3人。本文选取赣州北管理所为调查样本，通过问卷调查、个人访谈相结合的方式，精心组织实施，力图探索推进江西高速公路基层所站学习型组织建设的可行性策略。本次调查发放调查问卷39份，回收有效问卷35份，访谈人数为10人，对基层所站工作岗位进行了全覆盖，具有代表性。

随着江西高速公路进一步转企改制，高速公路的行政色彩已逐渐淡化，服务角色不断增强。高速公路收费人员的工作职责除了对过往车辆发卡、收费、找零、答疑外，还必须为顾客提供优质的服务。高速公路收费工作具有明显的行业特性，主要表现在如下方面：

(一)工作和生活场所地处偏僻。高速公路的主要功能是为车辆提供安全、快捷、畅通的行车环境。这一特点决定了收费人员的工作和生活场所只能分散在远离闹市城镇的高速公路沿线，以便对高速公路的突发事件作出及时反应和调度，确保车流畅通。因此收费人员的工作和生活场所相对比较分散和封闭，缺乏与外界的接触和交流。

(二)工作内容单调。高速公路收费站绝大多数都是多条车道并列的开放式场所，每个收费员往往都在不到二平方米的收费亭的狭小空间连续、独立地操作，工作内容相对单调、封闭、沉闷，容易产生心理疲劳。

(三)全天候、三班倒运作。除出现特大突发事件或极端天气需要对高速公路进行全封闭外，高速公路都必须保持全天候向公众开放。因此也决定了收费人员必须全天候、三班倒地运作。

(四)收费技能技术含量较低。收费人员的工作是对车辆分类作出判断，然后根据行车里程按照规定收取车辆通行费，并提供发票和找零服务。这种技能不需要高深的知识，技术含量较低，只要有一定的数学基础的人员，经过简短的培训后都基本能够胜任。

(五)顾客对于收费人员的服务敏感度不高。虽然高速公路管理单位普遍比较重视收费人员的服务形象，但从由于顾客选择行驶高速公路，更多的是因为其快捷畅通，他们在收费站停留的时间十分短暂，因此对于经营单位着力打造的收费人员服务形象，顾客并不十分敏感。但是如果收费人员的服务形象差，则容易引发顾客的不满情绪。

(一)职工学习方向不明确。高速公路基层所站职工收费技能的社会通用性不高，发卡、收费的技能含量并不高。虽然社会对高速公路服务品质提出了新的要求，但是收费系统并没有进行相应的技术升级，对职工提高收费技能没有形成太大压力。由于缺乏统一的引导，职工学习方向不明确，业余时间普遍在上网、聊天、游戏、看电视中度过，时间没有得到合理的利用。

(二)职工对待学习态度不一致。随着交通系统的改制分流，高速公路基层收费人员结构复杂，年龄跨度大。职工对待学习的态度不一致，对待工作的诉求点也有差异。“收入增长”与“个人提升”成为年轻一代费收员学习的主要诉求。年龄偏长的已婚职工则以“身体健康”和“收入增长”作为目标。

(三)职工学习方式单一。在调查中，90%的职工表示，读书与朋友聊天是他们提高自我的主要方式。高速公路基层所站地处偏僻，与外界沟通较少，信息相对封闭，职工学习方式选择面窄。职工学习主要依托基层所站现有资源。以赣州北管理所为例，职工学习主要集中在职工网络学习室和职工书屋。因为缺少计算机方面的培训，部分职工甚至很难利用网络丰富自身的业余生活。

(四)职工学习时间不稳定。一线职工三班倒运作，学习时间不稳定，难以组织所有职工集中学习。因个人爱好的不同，学习内容也难以确定。应通过学习兴趣调查，将职工的个人爱好进行分类，分时间，分类别有针对性地进行小范围的组织引导，加强学习的合理性。

(五)职工职业培训效果不明显。作为公共产品的服务行业，高速公路具有其特殊性，由于服务交易周期很短，其服务效果很难在短期内体现，这也在某种程度上降低了职工参与学习培训的积极性。

(六)职工学习缺乏反馈机制。在相对封闭的高速公路工作环境当中，没有参照物，职工对自身学习效果和服务水准判断不准。作为服务行业，职工参与学习的效果无法进行准确的评估，主要是从车主对服务态度的反馈中获得，缺乏必要的激励机制。

(一)完善基础设施建设，打造一流的学习环境。

完善所站的基础设施建设，创造良好的学习环境，是激励员工学习积极性的重要手段。根据基层所站特点，着重抓好二块阵地建设。一是做好职工书屋建设。对职工书屋进行规范化管理，做到图书上架，建立完整的图书借阅制度和书屋开放制度。同时，根据职工兴趣特点和工作需要引进新图书。二是加强对职工网络学习室的管理，对上网时段、上网内容进行监管。网络学习室重点向一线职工开放，根据职工计算机调查摸底情况，举行相应的计算机知识和网络技能培训。同时，改善职工书屋和网络学习室的环境，注重内部卫生和温馨氛围的建设，将其建设成职工“愿意来、留得注学得好”的学习场所。

(二)健全学习制度，注重学习引导。

从以上调查分析中可以看出，当前职工学习中主要存在学习态度不统一、学习方向不明确、学习方式单一、学习效果不明显等问题。这些问题归根结底是缺乏必要的学习引导机制。所站要把学习制度建设作为学习型组织建设的重点工作进行展开。一是要建立职工学习兴趣档案，将职工的爱好进行归类。二是完善日常学习管理制度，加强对职工集体学习的管理，加强监督，对不愿意参加学习的职工进行通报。三是实施职工学习激励制度，对上进好学的职工，根据取得的成绩进行奖励。比如说对参加职业培训使学历获得提升的职工给予一定程度学习费用的报销；对在专业技能或者是个人专长方面不断取得突破的职工进行奖励。通过奖励制度，激发全体职工的学习热情，形成和谐、健康、向上的学习氛围。

(三)强化技能培训，促进职工各有所长。

高速公路转企改制后，对职工提出了更高的要求。从调查中也可以看出，职工感觉到形势变化带来的紧迫感和压力感，部分职工表现出了强烈的自我提升的愿望。由于高速公路基层所站职工构成多重化，受教育层次多样化，应根据职工的学习档案，统一组织进行技能培训，注重培训的实用性，使基层所站职工各有所长。

(四)拓宽学习渠道，将引进来和走出去相结合。

针对高速公路信息封闭和学习渠道单一的特点，采用引进来和走出去相结合的方式，增加学习内容，丰富学习形式。根据职工的兴趣要求，适时组织一些兴趣讲座。讲座的形式可以邀请专家现场讲学或者购买一些图书或者视频讲座片，引导职工强化自身兴趣特长，养成良好的学习习惯。同时，可以组织形式多样的专业技能大讨论，提升职工对自身业务技能的关注。可以采取引进来和走出去的方法，学习吸收同行业中好的经验和做法，找出差距，认识不足，增强学习的紧迫感。

高速公路基层所站学习型组织建设是提高职工综合素质，提升服务水平的有效手段，但是这也是一项长期而艰巨的任务，需要在工作实践中不断丰富和完善。在建设过程中，从硬件和软件两个方面入手，从转变职工意识形态入手，从加强组织引导入手，突出重心，全力推进，通过成功的个案实验推广展开，努力营造符合现代企业发展要求的高速文化。

学校调研报告

随着社会的迅速发展和基础教育改革新要求的提出，旨在提升教师教学水平的教学研究也面临重大挑战。在课程改革中，引导教师认同新的课程改革方向，帮助教师接纳新的课程内容和完成新的教学活动，是最重要和最困难的环节。特别是远离城市、缺乏信息资源和专业人员支持的农村地区学校，这一任务就更显艰巨。近年来，我省农村小学都在积极探索适应基础教育课程改革要求的新的研修方式。“校本研修”被认为是培养具备新课程实施能力的教师的重要途径而受到关注，也有越来越多的学校正在研究者的指导下尝试开展多种“校本研修”活动，教学研究的目标、内容、方式等也在发生着显著变化，同时也面临着诸多问题。为全面了解目前我省农村小学开展校本研修的基本情况和存在的问题，了解农村小学教师对校本研修的态度、困惑、期望，以便更有针对性地为我省农村小学开展校本研修提供指导，我们开展了全省农村小学校本教研活动现状调查研究。本次调研以问卷调查为主，为获取比较全面的数据，共涉及小学101所，发出问卷101份，收回101份，回收率100%，其中有效问卷100份。在问卷调查的基础上，又就重点问题有针对性地进行个别访谈并查阅相关资料，经过汇总与分析，下面是我们的调研情况的总结。

调查结果表明，很多学校能以新课程为导向，从学生发展、教师成长和学校发展的需要出发，紧紧围绕学校新课程实施的问题，有目的、有计划、有组织地开展校本研修，呈现出可喜的变化，许多学校开始建立相应的教研管理制度，定期组织各种形式的研讨活动。教师们开始关注和发现自己教学中的问题，主动寻求专业人员的支持，在他们的指导下学习观课、评课的方法，学习反思自己的教学行为，还有的教师开始自觉地阅读教育理论及相关领域的书籍，以拓宽自己的视野。实践证明，农村小学通过开展校本研修，教师的教育理念有了转变，教育教学能力、教育科研能力得到了提高。但是，从实际水准来看还处于初步的摸索、尝试阶段，面临着许多亟待解决的问题。问题主要表现在：学校领导对培训的认识没有真正到位，没有把校本研修作为学校提高教师专业素质的基本活动，而是等同于日常的教学研究活动；学校的各项培训管理制度写在纸上、挂在墙上、说在口上，就是没有落实在行动上；有的学校缺乏对学校发展目标的分析，也缺乏对教师培训需求的分析，没有分层分类的要求，盲目开展各种各样的活动，加重了教师负担；还有的学校由于学校人员少、校点分散、财力有限，没有较好的研修资源，只能因此而放弃很多较好的研修设想。

1、我省农村小学多数领导和教师对校本研修的内涵、功能定位还缺少确切的理解和把握。校本研修是以学校为研究主阵地，以学校教师教学中的问题为研究对象，以促进学校发展，教师专业化水平的提高为目的，把教师培训、教育科研和教学研究融为一体的研修制度。从调查情况来看，有12%和56%的教师认为校本研修很有收获或较有收获，29%的教师仅仅是略有收获。但是，对于校本研修所倡导的基于学校的观念，对于校本研修三大要素即个人反思、同伴互助、专家引领的'含义，对于校本研修要着眼于研究教师自身教学中的问题的思想，多数领导和教师还缺少确切的理解和把握。有23%人认为在学校开展的教研活动就是校本研修。我们认为，要使学校教研活动真正实现校本研修所追求的目标，学校领导和教师就有必要进一步清晰对校本研修的认识，以避免由于认识不到位而产生的教研方向和活动引导上的盲目性和追求形式的问题。

2、我省农村小学校本研修活动还没有真正发挥解决教育教学实际问题的功能。校本研修以学校教师教学中的问题为研究对象，要解决学校教师教育教学中的实际问题。调查表明，一方面，我省农村小学教师参加校本研修活动积极性是有的。在调查中只有18%教师认为自己教学工作任务重，没有时间和精力开展校本研修，也有教师提出教师的责任就是教学，没有做研究的义务。有51%的教师认为校本研修是提高教育教学质量的重要途径，有60%教师认为校本研修是提升教师素质的重要措施，教师已经认识到新课程理念下校本教研对提高自己的教育教学质量和专业发展具有重要促进作用。另一方面，我省农村小学校本研修活动没有发挥解决教育教学实际问题的功能。虽然农村小学校本研修更多的是一种教学研究，教师立足于自己的教育教学实践，从自己的教育教学实际出发，主要是以教师课堂中出现的现实问题为研究内容。在调查中有52%教师也意识到将自己在课堂中碰到教学问题和同事们一起探讨对自己有帮助。但是，只有47%的教师在研修活动前“查找资料，积极准备”，22%教师注重研修活动后应用，26%教师听课评课后改进自己的教学。可见，在研修活动后，教师没有具体的“行为跟进”。还有5%教师认为研修活动的计划性、针对性差，有20%的教师认为学校听课缺乏明确的研究目标，再加上缺乏必要的理论学习和专业引领，使得问题得不到真正的解决。如何开展针对性强、贴近教学一线实际的专题研讨活动，真正实现校本研修的“教学研究”功能是目前我省农村小学校本研修需要破解的一道难题。

3、我省农村小学校本研修资源开发不充分。校本研修的重要特点之一就是基于学校自身条件，依托学校自身的资源优势和特色而开展的集体研讨活动。从理论上说学校中的任何人，财、物、事、时间、空间、信息等因素都有可能对教师的发展造成影响，都可成为研修资源，但最主要的应是“人”的资源。调查表明农村学校校本研修资源不足，一是校内资源不足且开发不够。在调研中我们发现有风格、学有专长的教师在村小较少，特别是把校内骨干教师或学有专长、教有风格有一技之长的教师的教育教学成果资源转化为群体特色，更显不足。教师在日常研修活动中得到的帮助主要来自于网络信息和教学书刊也分别占61%、45%。校本研修中得到同伴的直接帮助的只占27%，有51.5%教师认为校本研修中最缺乏的是本校的骨干教师。二是校际资源利用不充分。在调研中我们发现有风格、学有专长的教师主要在中心小学，乡镇中心校多年来形成了“中心”优势，成为村小校本研修的主要校外资源。所以65.1%的教师认为中心校与村小资源应互通共享，50.3%的教师认为村小要利用中心校资源开展校本研修。一个地区的中心校或相同类型、层次的学校，肯定拥有较多的可资交流的培训资源。如名教师，特色课程等都是很好研修资源。但学校之间交流仅限于上级组织到中心校听课等活动，教师在日常教研活动中通过教学观摩得到帮助占40%。可见，中心校在校本研修中的主阵地作用和村小的能动积极性没有很好发挥，缺乏有效措施，实现有限资源的校际共享。三是教师培训机构介入不深，影响不大，没有发挥主导的功能。在调研中我们了解到校本研修中来自专业人员和同伴的直接帮助的分别占7%、27%。76%教师认为校本研修最缺乏的是“专业研究人员”的指导。在校本研修中，教师培训机构的地位与作用，没有被充分发挥。可见，如何合理地开发、利用资源开展校本研修活动是目前校本研修需要解决的一个重要课题。

4、我省农村小学教师教研意识和教研能力有待提高。大多数教师都能经常关注教育教学方面的热点问题，并经常查阅各种媒体获取教育信息，这说明随着社会发展和技术更新，绝大多数教师都形成了自觉获取信息、开阔视野的习惯。教师们虽然每天都在接触新事物，在工作中研究新问题，但只有不到30%的人能自觉将收获加以整理、提升，多数教师尚未形成整理、提升的习惯；在教研活动中有37%的教师只是听取同事发表的意见，愿意在教研活动中提出解决问题的设想只占29%；38%教师在“表达自己的做法”，而“质疑别人的经验和做法”的仅为4%。而校本研修的目标是使教师成为教学研究者，要有教研意识和教研能力。可见，开展校本研修活动，要加强教师的理论学习，增强教师的教研意识，提高教师的自主反思的能力，提升教师的创新能力。

5、农村小学教师专业发展需要有一个“学习和发展共同体”。团队的力量是无穷的，相互协作，相互交流，与大家分享自己的教学困惑、教学经验和教学观点，不仅自身的素质得以提升，而且群策群力，凝聚更多人的智慧，促进更多人的反思和成长。调查结果显示，教师普遍认为，集体研讨的教研活动比独立钻研好（40%比10%）、有专家指导的研讨比只有同伴的研讨好（72%比4%）、同事之间的研讨比教研组的常规活动好（37%比16%）。有45%教师倾向“以问题为中心的集体研讨会诊”，有42%教师喜欢“针对某一课例进行解剖分析”，这说明随着校本研修和课程改革的深入，老师们的合作、研究、参与等教研意识已有所增强，绝大多数老师希望通过集体研讨提高专业水平。当前需要根据教师需求，有计划地开展校本研修活动，为教师创设一个研究、反思、合作、交流、分享的平台，这个平台应是比较友好的、开放的、平等的、自愿参加的“学习与发展共同体”。

6、教师迫切需要通过指导、互助、反思途径来实现自己的专业发展。校本研修有三大要素，教师自我反思、同伴互助和专业引领。有73%教师希望得到专业人员的帮助，有16%教师最想得到网络帮助、13%教师希望得到校内专家帮助，9%的教师希望有关部门给予资料的帮助，9%教师想通过教学观摩、评比活动得到专业指导。反映出教师们既从自己的实践需要出发探讨、解决具体问题，又需要借助专业人员的理论指导提高自己的专业水平，通过指导、互助、反思的不断循环改进自己的教学行为。而对于教研员的指导方式，教师选择“作为合作伙伴，与教师一起备课、听课、评课，再上课改进”的有66%，选择“以课例为载体，组织专家对教师教学中的问题多方会诊”的有25%，选择“听课评课后，依据经验给予教法上的具体指导”也有34%。只有9%和1%的教师希望专业人员给他们提供相关专业信息和组织教学观摩、评比。通过这次调研我们深切地感到广大教师是非常期盼获得专业指导人员和专业研究人员的专业引领，渴望教研员能以合作者、指导者的身份参与具体教学活动的各个环节，希望能在活动中与他们建立平等的伙伴关系和民主的学术氛围，通过互动交流、讨论和专业引领人员指导下的行为跟进促进自身专业发展。

1、正确把握校本研修的本质内涵和价值取向。校本研修是科学理论指导下的实践研究，我们只有认认真真地学习相关理论，才能踏踏实实地进行研究。为此，应提高对校本研修内涵、基本要素等的认识。校本研修是以学校为基地，以教师为主体，以教育教学中的实际问题为重点，是利用学校这个教师工作、成长的职场，把校本研究和校本进修结合起来，构建以校为本，以研导修，以修促研，提高教师素质以提高学校教育和科研水平的教师培训模式。所谓“校本”，即以校为本，就是要确立基于学校、通过学校、为了学校的基本理念，激发学校主动发展的思想意识，引领学校根据本校实际情况，规划校本研修内容，建立校本研修制度，创新校本研修方式，开展校本研修活动；是要面向全体教师，提高全体教师的专业发展水平，是要激发广大教师的主体意识，使广大教师真正成为研修活动的主体，真正进入在工作中研究、研究性地工作的职业状态；教师研修的一切活动都必须从学校和教师的实际需要出发。以研导修，即在研究中提高教师素质，确保进修提高的专业方向性、问题针对性和工作适用性；以修促研，即通过提高教师素质，健全研究队伍，提高教育科研的质量，增强教育科研的导向功能。校本研修应是研修一体，互生共荣，在研修中工作，在工作中研修。基于上述认识，校本研修的目标诉求是提高全体教师的专业发展水平，全面提升学校课程实施、课程开发的能力和水平。校本研修的主导思想是基于学校，立足教师，源于课堂，研究真实的问题，创新真实的做法，追求真实的成效。

究主题开展交流研讨，一是交流对问题的认识和解决问题的对策，二是讨论执教者提供的研究课教学设计，提出具体的修改意见。随后，执教者根据大家提出的意见修改教案。教学设计必须着重体现研究主题的主导思想，必须着重尝试研究主题相关问题的解决策略；第四步，上课听课，课堂观察。由执教老师上课，其他教师听课观摩，进行课堂观察分析。课堂观察，既关注各个环节、各个要素，而着重观察记录与研究主题相关的教学行为；第五步，课堂评议，深入反思。组织教师对研究课进行分析评议，以研究课为范例，就研究主题的相关问题进行再讨论，以先进的课程理论和教育理念审视、分析教学中的具体细节，通过对教学细节的分析深入理解先进的教育理念，深入研究教学策略的改进；第六步，提练总结，行动跟进。

在广泛讨论、形成共识的基础上，总结归纳出问题解决、行动跟进的一些具体策略和措施，在今后的教学过程中推广成功经验，创新教学技术。主题研究式教学研讨活动，是由教师基于自己的实践自主选择研究主题，是同校、同组教师在同一文化环境下合作研究，平等交流，所以能够有效地激励广大教师参与学习和研究。主题研究式教学研讨活动，瞄准教学中具体问题的解决，把理论学习、问题思考、对策研究、课堂实践、总结提炼、行动跟进有机结合起来，所以能够有效实现理论与实践的结合。主题研究式教学研讨活动，是集体商量确定研究主题，围绕主题合作学习、集体备课、共同探讨、共享成果，整个过程都是合作开展的群体活动，所以能够更好地营造团结合作、共同提高的研究氛围。在大力推广主题研究式教学研讨活动方式的同时，大力倡导各校抓重点、创特色、讲实效，根据本校教育教学实际自主选择研修内容，自主创新活动方式。

3、充分发挥专业引领人员研究、指导和服务的职能和骨干教师的作用。校本研修不能停留于低水平的说课、评课、交流研讨，必须通过一定的专业引领提升研究水平，必须引领教师从具体的经验和表象深入到事物的本质和规律，在科学理论的指导下进行反思、改进和创新。专业研究人员和教研员要深入教学第一线，走进课堂，了解课改和校本教研中的问题，及时发现学校教学工作和教师专业化成长中的实际问题，倾听学校的呼声，了解教师教学研究中的困难。教学引领与指导要以教学观念的更新和教学行为的改进为重点，注重教师教学潜能的开发和教学研究水平的提高。要善于发现教师在课程改革中的闪光点和经验，并和教师一起进行总结和提炼，与教师建立一种平等对话的合作伙伴关系，倡导不断创新的研究风气，创造生动活泼的、行之有效的教学研究指导的方式方法，与一线教师一起体验新课程，解决课改和教学研究中的问题。在校本研修中，必要的专家引领是不可缺少的，但骨干教师和学科带头人的作用也是不可忽视的。特别是农村学校，要根据本地区、本校的实际情况，以学校为中心挖掘培训资源，能者、优者为师，让骨干教师在培训活动中充分展示自己，获得价值，以更高的热情、更多的精力投入到校本研修中，在学校、教研组内形成以骨干教师为龙头的教师集体研究力量。

收费站调研报告

如果说对于收费站来说，收费工作是它的“脊梁骨”的话，那么内业工作就是展现一个收费站精神风貌、规范管理的一双“眼睛”，它包含了一个收费站全面管理的缩影，从安全到畅通，从考核到稽查，从收费到打逃等各项工作都需要从日常的内业资料中体现出来。因此，一个收费站如果拥有了一个好的内业团队，那么这个收费站的各项工作就会处于优势地位，它所做的工作，它日常的亮点，就能更加及时、更加全面的反映出来，为收费站树立一个良好、规范的形象。

1、收费内业管理的内涵。

1.1收费内业管理的特点：（1）政策性：收费管理的政策性是由收费工作的法律政策所决定的，其实施得到国家保证。（2）规范性：内业工作是特别繁琐和繁重的，因此工作时必须具有极强的耐力和细致力，如果能在工作的最初期就把整个内业工作流程系统化、规范化，那么，以后的工作就会轻松许多，有条理的多。（3）复杂性：收费内业管理工作涉及到钱、票、卡、机电、监控、稽查等诸多方面，其管理内容既相互联系、相互依赖，又相互制约、相互交叉。

1.2收费内业管理的内容：包括收费ic卡管理、收费票据管理、收费帐表管理、收费监控管理、收费管理和收费设备管理等。

2、收费内业管理中存在的问题。

2.1收费内业管理的重要性认识不够。收费内业相对于收费现场管理来说，工作内容比较繁杂，工作成效也不像收费现场管理很直观地就呈现出来。所以很容易让人感觉收费内业工作就只是在监控室做下卫生、填报表、登记一下特情……做些杂事，只有收费现场人员不断要忍受司机的辱骂，还要每天忍受车辆带来的尾气对身体的伤害，殊不知收费现场的规范管理是要通过收费内业不断的指导监督，内业是领导的参谋和助手，帮助领导正确分析、科学决策，是收费管理的内当家，不重视收费内业，必定会影响整个收费管理的全面发展。

2.2收费内业人员不稳定、流动性大。“熟能生巧，巧后方能精”这个“精”是需要个过程的，收费内业管理也一样，内业人员在全面理解掌握收费情况，与领导行事方针磨合后方能在做好本职工作的基础上求精，可是如若内业人员不稳定，时时变动，内业工作人员自己都不知道自己还能在内业岗位呆多久，那么他是绝对没有心情去求精、去创新的。

2.3收费内业人员素质有待提高。收费管理的所有成绩依赖于收费内业人员运用文字材料，通过数据统计、情况分析，通过相关的渠道反应出来的，这就要求收费内业人员要有较强的文字功底、较强的分析能力、决策能力，并熟练掌握相关的政策法规知识，同时要正确运用好网络，熟练运用办公软件。

2.4收费内业人员与收费人员的沟通协作有待加强。往往听到些许收费员说“那是监控室的事，我们现场人员只管收好费就行了”之类的一些话，这完全是个误区，其实收费内业人员和收费人员应该是分工不分家的，且其相互的工作是紧紧相连的，正确的收费管理应该是内业指导外业，而收费人员的工作又紧紧贯穿、融入收费内业的。因此，加强收费内业人员和收费人员沟通、协作相当重要，只有紧密协作，共同努力，才能将收费工作做好、做精。

2.5收费内业人员意识狭隘，工作局限在监控室。大家很容易误认为内业就是每天登记一下特情，点一下备用金，结一下账就完了，其实不然，内业人员不仅要做好ic卡管理、票据管理、帐表管理、监控管理、收费管理、设备管理等工作，还要与相关职能部门打交道，如路政、交警等等，这就要求收费内业工作人员要熟悉收费情况，若对外面情况一无所知，会影响收费的整体管理工作的。

3、解决收费内业管理中存在问题的对策。

3.1提高认识，充分认识、肯定收费内业的重要性。首先收费管理者要充分认识收费内业的重要性，全体收费人员要拥护收费内业工作；其次收费内业人员要充分认识自己身负的职责与内业管理工作在整个收费管理工作的重要性，并充分发挥收费内当家的作用。

3.2不断完善管理制度，严格按规章制度办事，确保收费内业人员的相对稳定。目前各管理所基本按照“1+4”的模式配备收费内业人员，收费内业人员应熟练掌握收费管理的有关的法律、法规及政策，具有一定的写作能力和电脑操作技能，具备较强的工作责任感，收费内业人员要保持相对稳定。

3.3通过各种政治业务学习、培训、交流加强收费内业人员的综合能力。收费内业人员通过相关学习要熟练掌握收费政策和收费操作流程，对收费员的现场操作、服务规范和突发事件给予正确的指导、熟练掌握通行费票据的领用、发放、核销、录入和盘点复核工作并能独立及时、准确、规范填制下列帐表、熟练掌握通行卡的调配、发放、回收、盘点复核及异常卡的操作处理、预制卡的制作等工作；独立及时、准确、规范填制帐表、收费数据录入正确，对通行费及车流量变化情况进行全面了解和分析，监督收费人员岗上特情操作，行为规范，并对特情进行核实、登记。此外，收费内业人员的政治业务学习每月不得少于两次，且做到学习有计划、有体会、有记录。要将自主学习和交流学习相结合，取长补短，不断完善和提高收费内业人员的综合能力。

3.4加强收费工作例会制度，工作例会是收费内人员和收费人员交流、沟通的有利平台，定期组织召开有关工作例会，有助于内业及时传达上级各项工作安排，同时有利于收费人员及时将收费现场情况及工作中问题反馈给内业。用工作例会的方式，让收费内、外业紧密沟通协作，及时探讨解决工作中的问题，共同为收费工作出谋划策，这样收费工作才会越做越好、越做越精。

3.5建议收费内业工作人员在做好内业本职工作的同时，每个班次抽一定的时间到现场稽查，因为内业工作人员只有在充分了解现场的收费情况下，才能真实、准确地将情况汇报给上级领导，各类表报才能真实反映收费情况。同时，收费内业人员要经常加强与管辖路政、高速巡警等相关职能部门的沟通、协作，因为维护收费现场安全畅通是要靠这些相关职能部门的共同努力才能完成。

收费所文明创建调研报告

前几天，我随局领导到各交管所调研，通过开座谈的形式听了各基层单位工作人员的意见建议，经过整理，主要有以下五类，共16个问题：

（一）工作业务方面的问题。

1、规费指标的问题。各所对局下达指标或多或少都有一定的意见，认为征求基层意见不够，方法不够透明。

2、辖区问题。对各自的辖区没有分清楚。

3、执法环境问题。被管理对象的觉悟不高；乡镇政府不配合；领导支持不够。

（二）内部管理方面的问题。

1、所内管理制度的合理性。部分人员提到了所务管理制度不合理，突出表现在分配制度、奖惩制度、评先制度等方面。

2、所领导的工作方法问题。主要反映不够民主、沟通不及时，群众思想工作做的不够等。

3、所领导班子之间的分歧得不到及时解决，影响到工作。

（三）交通形象方面的问题。

1、文明执法不够。执行执法纪律不严，有骂人、打人的情况反映。

2、有抢征和乱开票现象。比如有的单位、有的交管员不按规定跨辖区征收；又如应收400元的三轮车只收260，带来不良后果，并且屡禁不止。

3、站所之间在执法中产生矛盾争吵影响了交通形象。

4、有乱发信、乱举报现象。

（四）个人待遇的问题。

1、工资问题：部分同志对期间减去的工资部分想不通；对本次加工资的问题不理解。

2、对年终分配有一定意见，主要是针对考核打分，部分同志认为不太公平。

3、希望待遇向基层一线人员倾斜。

（五）对党组意见建议。

1、希望局领导经常到基层调研，了解基层动态，帮助解决实际问题。

2、希望局领导能加强业务学习，提高领导水平。

3、希望党组能加强执法队伍的管理，严惩害群之马。

二、如何看待这些问题。

从调研的情况看，我们交运管所中还存在着一些与交通事业发展不和谐的问题。如何看待，我认为应该从以下两个方面看：

（一）分清主流与次流。需要指出的是，这个不和谐是在我们交通行政执法工作、队伍建设向前推进过程中发生的，总体上交运管队伍是一支风气正、团结向上、工作成效显著的集体。主要有三点可以反映：

1、交运管所的领导班子都能团结一致，无论是执行党组决定，还是带领队伍、维护集体荣誉方面都起到了核心作用，大部分班子成员能身先士卒、率先垂范，在群众中有一定的威信。

2、各交运管所的工作实绩都很突出。从上半年完成的规费征收业绩、辖区内运输市场秩序来看，都比去年有了很大的进步，同志们的干劲都很足。

3、交运管队伍的作风比较正，大局意识强。全体交运管人员都有一股强烈的集体荣誉感，自觉维护交通行业的整体形象。从同志们提出的意见建议来看，大家都有一股为交通事业发展出谋划策的热情，充分体现了队伍的.凝聚力和战斗力。

与成绩相比，这些问题只是次要矛盾，有些是我们前进途中必然遇到但可以通过我们自身努力加以解决的。

（二）透过现象看本质。分析从基层反映出的问题，涉及到交通系统的方方面面，有针对本单位领导的，有针对其他单位的，也有对局党组和局机关的批评意见。从大家提意见建议的动机看，主要目的还是为了我们交通事业的发展，尽管某些问题是涉及个人的私利，但也存在一定的合理性。从这些批评意见的原因来看，问题出在基层，但根源是管理。局党组对队伍管理的措施是否有力，对基层班子的指导帮助是否到位，制订的一系列考核管理制度是否科学合理，是否能够执行，或多或少还存在一定的漏洞；同时，基层领导班子的工作作风和思想作风与党组的要求有所错位，领导班子内部还存在思想包袱，以这种不太正确的思想指导和带领队伍，势必引发队伍内部的、各所之间的矛盾，因此纠作风必先纠思想、纠思想必先从领导班子纠起；有些单位内部管理上还存在薄弱环节，在奖惩制度、分配制度、评先制度等敏感问题在统一班子内部认识和发扬民主、征求全体同志意见的方面做的不够，因而沟通不够造成班子成员之间、工作人员和班子之间的意见分歧。

这些问题与我们取得的成绩想比，是次要的，但我们不能掉以轻心，一旦处理不好会影响事业发展的速度、会损害交通系统的团结、败坏交通执法的形象。

三、几点思考。

通过征求梳理基层的意见建议和分析交通队伍的现状，我认为，应该尽量采用合理化建议，针对问题制订措施加以整改，以加强和改进我们的工作。

（一）如何改善执法环境和提升执法形象。

交通的形象问题很大程度取决于执法的形象，影响交通形象的因素很大一部分限于工作的职责，收费和罚款。如何取得全社会的认可和理解，关键是争取市委、市政府的支持。如果2005年费改税不施行，五小车辆养路费还需要征收，是否可以尝试以办法：

1、争取市委、市政府动员。在年底征收养路费之初，是否请市政府单独召开一个征收动员会，请各乡镇和部门的领导参加，要求各级领导干部率先交纳。如果不能单独召开，可以与大交通或者农村公路会议合并召开。

2、请纪委督查。争取市纪委的支持，制订规定，要求全市公务员和事业单位人员必须交纳养路费。还规定交运管人员在路查不能私放车辆，否则按违纪论处。这样，在路查中可以减少交运管人员的压力，即使在路查中遇到拒交的乡镇政府人员，可以凭文件做其思想工作。

3、加强政治和业务学习。从局党组开始，所有人员必须加强政治和业务学习，定期开展各类考核考试，提高执法人员管理和业务水平，从内因上提升形象。

（二）加强和改进思想政治工作，增进团结。

队伍中的不团结因素的主要原因是沟通不够，思想政治工作不力。

1、实行局领导定点联系基层制度。6个交运管所由6个党组成员分别包干，每月到基层调研一次，主要任务是解决思想、内部管理和协调与地方矛盾问题。其他行业管理、规费征收、行政执法等仍由分管领导负责。

2、加强基层党建。应该重视基层的党建和思想政治工作，加强领导力量，按照规则开展学习和党建活动，定期召开民主生活会，对于反映的工资、待遇等问题及时沟通，解决思想、。

3、弘扬正气。鼓励工作实绩突出、社会效益好的单位和个人。

4、批评不正之风。局党组和各所的领导班子要广开言路，积极听取各方面的批评意见，对于反映的问题要及时解决，涉及干部问题的，查实后严肃处理。同时，对捕风捉影、无事生非、打击报复、造谣诬陷的行为严厉批评。

（三）加强交运管所内部管理。

1、严格按照民主集中制原则加强组织建设，做到主要领导和分管领导各司其职，主要领导统揽全局、副职到位而不越位，形成班子民主、团结的氛围。

2、规范交运管所的运作。对于群众关注的敏感问题，如分配、奖惩等各项管理措施的出台，应该按照规定的程序施行。先在班子内部形成共识，之后请定点联系的领导过目认可，最后在全所人员中讨论通过后施行。

3、科学制定规费指标和划分辖区。在充分调研的基础上综合各方面情况制订2005年规费征收指标；严格控制各自辖区，规定不得擅自跨辖区征收，否则按违规征收数额的10倍划转规费。对于所谓征收盲区，可由分管局长组织各所以大行动的形式统一征收。

4、严格查处乱收费行为。“三乱”是交通执法的“高压线”，局党组和各所应引起高度重视。对于各类多收费或少收费的行为（如该收400只收260）都应该严格查处，发现一起，查处一起，否则一旦出了问题，影响极坏。

5、严格上路纪律。所有的交通执法人员，不得发生与执法人员形象不符的任何行为。一是要严格执行“十个不准”，二是严禁在上路时间发生执法人员之间的纠纷，一旦发生，不论对错，是领导干部的撤职处分、不是领导干部的，下岗3个月。

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收费站调研报告

据全国老龄办数据统计，我国现在已有老龄人口1.69亿，占总人口数的12%。专家预计，到20xx年我国老龄人口将近3亿，而空巢老人家庭比例或将达到90%，这意味着届时将有超过两亿的空巢老人。而就整个武汉市而言，据其老龄委相关负责人介绍，截止20xx年5月，武汉市有老年人130余万人，空巢老人约占30%，约39万人。并且随着独身子女的父母步入老年，可以预见，武汉市老年人家庭的空巢化也将成为一种不可避免的趋势。近年来，以汉口百步亭社区为代表，武汉的一些社区正在大力倡导空巢老人关爱服务，开展了针对空巢问题的结对子等志愿服务活动，引起了社会的积极反响和政府的关注，但是目前关于武汉市空巢老人的研究却鲜见报道。因此，对武汉市空巢老人目前的生活状况和心理健康方面问题的调查与研究，对今后关爱空巢老人这一方面，具有可参考的现实意义。

调查方法及过程。

调查目的。

调查地点及调查对象。

我们走访了武昌的珞桂、方桂圆、广八路、仪表厂、四眼井等社区及其周边的大街小巷;汉口的荣东、荣西、荣华、玉带、集贤等社区及其周边的大街小巷;汉阳的自立、青石桥等社区及其周边的大街小巷，共获得有效问卷284份。其中a卷58份，b卷142份，c卷84份。在a部分针对空巢老人的调查中，男性占46.6%，女性占51.7%，其中60-70岁的占39.7%，70-80岁的占44.8%，80-90岁的占22.4%，其整体文化程度较低，高中及以上的只占12.1%。信息缺失1.7%;在b部分针对18岁以上不同群体的调查中，男性占54.2%，女性占45.1%，初中及以下的占49.3%，高中的占26.8%，大学及以上的占23.2%，信息缺失0.7%，而在年龄分布上，18-25岁的占22.5%，25-35岁的占18.3%，35-45岁的占14.1%，45-60岁的占36.6%，60岁以上的非空巢老人占8.5%。

调查方式。

调查限制。

首先，由于客观条件限制，我们此次调查虽然遍及了武汉三镇，但都是局部调查，主要以武昌的洪山区、江夏区，汉口的硚口区，汉阳的汉阳区腰路堤为调查范围，因此调查出来的结果只具有代表性意义的参考，并不能详尽地代表整个武汉市的情况;其次，为了避免空巢老人对我们的突然来访存在着心理上的惊恐和不信任，我们小组成员决定采取户外调查的形式，在社区及其周围寻找调查对象，这种调查方式的局限是难于调查到那些高龄行动不便的或卧病在床的空巢老人，只能通过在调查其他空巢老人的过程中间接获得他们的信息。最后，受老人们年龄和知识的局限，调查问卷绝大部分需要我们调查组成员根据其回答内容代填，且受其吐字的清晰度和本地武汉方言的影响，每一份问卷和一份心理测量表的题目问下来所需时间过长，平均需要一个小时左右。因此在单独调查空巢老人群体这一部分，我们只能根据不同的空巢类型，有针对性地调查了武汉三镇的58位空巢老人，其样本容量不够充足，调查出来的结果也只能是代表性意义的参考。

数据分析与调查个案。

空巢老人的生活状况。

在生活和医疗保障方面。

由表1得知，因为武汉市的空巢老人大都年轻时候在某企业上班，退休之后享有退休金，其生活63.2%来自退休金(只有剩下的极少部分是来自子女负担和自己的积蓄)，大致在1000-1200左右，但退休老干部或者公务员的退休金一般都较高，在20xx-3000左右。且部分较贫困的空巢老人享有国家的200-400元不等的低保。而在医疗费用问题的解决上，有56.1%是来自医保，但每个月的医保费用只有90块钱;29.8%是单位或者街道社区部分报销;极少部分是由子女负担的。空巢老人们普遍觉得医疗费用高，生不起大病。具体数据如下图所示。

从整个情况上来看，武汉市的养老措施实行得较好，基本上满足了老人们的生活需要。另外，我们还了解到:武昌、汉口和汉阳区的空巢老人们的生活水平差别较大，武昌汉口的空巢老人大多退休金较高，生活水平较高，而汉阳区的空巢老人大都退休金较低，且医保也较低，生活大都只处于温饱水平。

在生活开支和经济压力方面。

如图2、3可知，空巢老人们生活开支总体处于中低等水平，除了害怕生病，大部分空巢老人不觉得有什么经济压力。但对于经济发达，商业中心城区，如汉口硚口区，消费水平较高，空巢老人们经济压力相对较大。

在生活照顾与子女关系方面。

(1)在生活照顾方面，因为调查的绝大部分是中低龄空巢老人，其生活自理能力较好，调查中87.9%的空巢老人能自己照顾自己。且因被调查的空巢老人有62.1%配偶健在，故在其生病的时候，有39.7%的空巢老人是由老伴照顾，36.2%的是由子女照顾，另有8.6%的是由医疗护理人员照顾。在此基础上，数据显示，78.6%的老人不愿意住在养老机构，其原因主要有：主观方面来讲，自己不愿意住在那里，因为没有自由，且照顾和伙食也有所欠缺;客观方面的原因，有的是因为养老机构花销太大，无法负担，有的是因为子女不同意。剩下的21.4%的老人愿意住在养老机构，大都认为住在那里的都是老人，可以聊天做伴，且这部分老人认为养老机构的伙食比自己现在的状况要好。

(2)在与子女关系方面，空巢老人们的子女一般是生活在本地的，只有极少数的生活在外地或者国外。数据还显示，造成空巢老人与子女分开住是多种原因共同作用的结果。52.7%的空巢老人是因为与子女的生活方式，价值观念有差异为避免冲突而与子女分开居住，同样的52.7%的老人空巢是因为子女学习工作忙，压力大无暇照顾老人，另外36.4%的空巢老人是因为自己希望独立生活，还有25.5%的空巢老人是因为子女住房条件紧张等约束而与子女分开居住，而18.2%的老人空巢是因为子女在外地求学或工作需要在异地就业就职，只有9.1%的空巢老人是因为子女婚嫁在异地成家而与子女分开去住，剩下的7.3%的老人空巢是因为子女具备所需物资条件，但赡养老人观念淡薄所致。由此我们可以看出，老人与子女分开居住大部分是客观原因造成的，只有极少数老人是因为自己的主观原因想自己独立生活而与子女分开居住的。从调查中我们还得知，空巢老人们的子女很少与其联系的比率占37.9%，而空巢老人们经常主动和子女联系的比率占44.8%。这说明很多空巢老人迫切希望与子女保持更多的联系，尽管大部分空巢老人理解并习惯了子女不在身边。

收费所文明创建调研报告

1。抓“家风家教”，促家庭美德建设。开展了以“和谐家庭，幸福慈利”为主题的“道德大讲堂”大型公益活动。3年来，全县共建设公益道德讲堂120多个，涵盖90多个乡、镇、村和30多个企（事）业单位，义务宣讲中国优秀传统文化4000多场次，5万多个家庭20多万人受到教育，有力地促进了全民道德素质和家庭美德建设。特别是xx镇、xx镇、xx镇、xx乡等乡镇深入广大农村及乡村小学持续开展道德大讲堂活动，起到了良好的社会效应。

2。抓“整治整顿”，促文明素质提升。坚持把文明家庭创建活动积极融入提升市民文明素质八项行动当中，做到教育、建设、服务、管理并举，群众广泛参与和引导、整治、惩戒并重。打牌赌博、随地吐痰、乱倒垃圾、乱停乱靠、乱搭乱建、乱穿马路、追客赶客、欺客宰客、制假售假、偷税漏税、奢侈浪费等不文明现象明显好转。全民读书学习之风、文明礼仪之风、勤俭节约之风日渐兴起，社会风尚日益好转，人文环境大为改观，社会文明程度显著提高。

3。抓典型引导，树家庭文明新风。突出社会主义核心价值观的宣传教育，大力宣扬践行社会主义核心价值观的各类先进典型，在全社会开展了道德模范评选活动。近年来，先后推出了第三届全国道德模范提名奖xx，xx省道德模范提名奖xx，xx市道德模范xx、xx等。20xx年，我县xx部队士xxx救车祸中的群众，自己不幸牺牲，并捐献了自己的器x，被海军总部评为见义勇为、爱民模范；身患绝症不忘三尺讲台的xx老师被xx市评为敬业奉献道德模范；三十年如一日照顾瘫痪小叔子的村民景冬梅被xx市评为敬业奉献道德模范、最美家庭；xx镇xx村“桃李”美术班创始人高桃初，义务办班20余年，分文未取，资助100多名贫困学生完成学业，被评为中央文明网“中国好人”提名奖、xx市助人为乐道德模范。今年5月又传喜讯：推荐的王次忠家庭荣获全国“最美家庭”，xx家庭荣获全国“五好文明家庭”。

我们充分发挥英雄模范的社会影响力，大力宣扬他们的感人事迹，先后在中央、省、市、县各种媒体上宣扬、刊载他们的事迹500多条，在城区街道、乡镇社区、车站码头制作广告宣传牌200多个，在全社会形成了讲道德、重道德、守道德的良好风尚，有力地促进了家庭美德建设。

4。抓关爱帮扶，促家庭健康发展。针对农村留守儿童、空巢老人越来越多，家庭教育、友情亲情、社会关爱缺失等社会问题。近年来，我们把家庭的健康发展作为文明家庭创建活动的重要目标，积极参与县委组织开展的“一进二访”、“双联双建”、“三联四建”、“四走四问四解”“驻村帮扶”等活动，做到物质、精神双重帮扶。在全社会广泛开展了“礼遇道德模范、关爱道德模范”的活动，开展了寻找最美家庭、最美创业家庭和评选五好家庭、十星文明户等文明创建活动，在全社会形成了文明、健康、和谐、向上的社会风气。

二、存在的问题。

一是全民文明素质不高的问题。在广大农村，封建迷信、打牌赌博、打架吵架、摆阔浪费、乱倒垃圾等不文明现象依然突出。在城区，随地吐痰、乱穿马路、乱停乱靠的现象也很难杜绝。这些不文明现象很多是生活陋习，治理起来相当困难。

二是家庭不稳的问题。农民可以进城就业务工，但很难在城内安家落户，很多农民家庭长期处于父母分离、夫妻分离、子女分离的状态，动摇了家庭生活和情感基础，农村离婚率在逐年上升。值得重视的是现代年轻人的婚恋观念、择偶观念都在发生着深刻改变，农村单身汉和剩女逐年增多，离婚也正朝着年轻化方向发展。

三是家教缺失的问题。在广大农民进城务工、就业的同时，农村留守儿童也面临着学习失教、道德失范、生活失助、亲情失落、安全失保等诸多困难和问题。他们不但从小就失去了父爱、母爱，也从小失去了家庭教育，很多留守儿童已成为家教不严格、学习跟不上、心理不健全、性情很孤僻、行为很极端的问题少年。

三、几点建议。

一是大力提高全民道德文明素质。一方面是要要结合城乡同治，大力革除封建迷信、打牌赌博、乱倒垃圾、乱穿马路等各种生活陋习；另一方面要大力倡导文明出行、文明祭扫、尊老爱幼、勤俭节约、互帮互助等健康文明的生活方式，切实提高全民文明素质。

二是重视家教、家风、家训建设。切实抓好未成年人思想道德教育，要让家庭承担更多的教育责任，帮助他们扣好人生的.第一粒纽扣；要把“道德大讲堂”活动向街道、社区、乡村、农户延伸，做到城区、农村全覆盖，切实提高全民道德素养；要充分发挥农村乡贤、社会五老、志愿团体的作用，动员他们深入学校、农村、农户面授科学教子方法，让青少年在社会“正能量”中健康成长。

三是重视做好农村留守儿童、空巢老人管理工作。要进一步建立健全留守儿童登记、情况报告、监护人联系、社会救助、结对帮扶等工作制度，做到家庭、学校、社会齐抓共管；在各乡村、各中小学校建立健全心理咨询站、心理咨询室，积极做好青少年心理疏导工作；要充分发挥家庭、学校、少年宫等教育阵地作用，广泛开展国学经典诵读、展演等活动，陶冶未成年人道德情操，提高他们的思想道德品质。

收费站调研报告

随着国民经济的快速发展和人们物质生活的逐步提高，公众出行的方式逐步呈现多元化，运输体系已经形成了航空、铁路、公路、水运相互角逐的竞争格局。高速公路作为公路运输中兴起的一支生力军，如何保持其传统的运输优势，在全新的竞争中脱颖而出?我们认为，提升服务水平是关键。在服务水平提升的过程中，加强基层所站的学习型组织建设，增强职工的综合素质，成为提供优质服务的根本。高速公路基层所站具有地处偏僻，职工离家较远、回家不便，对外接触少，工作单调等特点，在这种情况下，维护职工思想稳定，丰富职工生活，推进基层所站的文化建设，打造学习型组织，显得尤为重要。

目前，全市已建成2条高速公路，沿线共设x个收费站、x个服务区、x个养护工区。管理体制分为两类：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理处负责运营管理，为“一路一公司”管理模式;这里重点介绍路的“四位一体”的属地管理模式。

路的建设、养护、路政、征收、服务区管理由延安市公路局负责，局机关相关科室负责业务指导和检查督促，局直有关单位负责具体实施工作。其中，路管理处负责收费、养护工作，路政大队负责三条路的路政管理，高速公路经营开发公司负责服务区的经营管理，均由市公路局统一领导、统一调度指挥，对市公路局负责。从这几条路建成通车以来运营管理情况看，这种属地管理的模式比较符合我市的实际，在市公路局的统一领导下，各相关单位团结协作、密切配合、形成合力，确保了高速公路的正常运营，尤其在黄金周和大中修工程期间没有发生大的压车、堵车现象，得到了各级领导和社会各界的高度评价，连续两年受到省公路局的表彰，这种管理经验也被省局在全省推广。高速公路运营管理成为全局工作的亮点以及展示改革开放成果和公路文明的重要窗口。

随着高速公路进一步转企改制，高速公路的行政色彩已逐渐淡化，服务角色不断增强。高速公路收费人员的工作职责除了对过往车辆发卡、收费、找零、答疑外，还必须为顾客提供优质的服务。高速公路收费工作具有明显的行业特性，主要表现在如下方面：

(一)工作和生活场所地处偏僻。

高速公路的主要功能是为车辆提供安全、快捷、畅通的行车环境。这一特点决定了收费人员的工作和生活场所只能分散在远离闹市城镇的高速公路沿线，以便对高速公路的突发事件作出及时反应和调度，确保车流畅通。因此收费人员的工作和生活场所相对比较分散和封闭，缺乏与外界的接触和交流。

(二)工作内容单调。

高速公路收费站绝大多数都是多条车道并列的开放式场所，每个收费员往往都在不到二平方米的收费亭的狭小空间连续、独立地操作，工作内容相对单调、封闭、沉闷，容易产生心理疲劳。

(三)全天候、三班倒运作。

除出现特大突发事件或极端天气需要对高速公路进行全封闭外，高速公路都必须保持全天候向公众开放。因此也决定了收费人员必须全天候、三班倒地运作。

(四)收费技能技术含量较低。

收费人员的工作是对车辆分类作出判断，然后根据行车里程按照规定收取车辆通行费，并提供发票和找零服务。这种技能不需要高深的知识，技术含量较低，只要有一定的数学基础的人员，经过简短的培训后都基本能够胜任。

收费站调研报告

煤炭、水泥是xx市的两大支柱产业，xx市具备资源型城市的主要特点。xx市南至苏、浙、皖、沪，东至日照港及临沂地区，北至泰安、济南，西至河南等地，矿产品和建材产品及从西部来的无烟煤多以公路运输为主。

xx市第一条高等级公路——枣（庄）木（石）一级路1995年10月建成通车，设计使用年限30年，投资1.2亿元。由于这条路是西煤东运的便捷通道，超限运输现象严重，仅用4年即进入大修，20xx年再投资1.3亿元进行路面改造。全市878.5公里国、省道，有180公里路段深受超限运输之害。xx市仅养路费、运管费、货运附加费等三项交通规费，每年流失1.63亿元。

20xx年底，xx市共拥有营业性机动车辆3.5万辆，中型以上货运车辆12250辆，占35%。按照国家发改委公布的“大吨小标”车型，其中80%属于“大吨小标”车辆，且改装车辆多，大吨位车辆超载惊人。

近年来，因枣（庄）木（石）一级公路、店（子）韩（庄）公路等干线公路，受超限运输影响严重受损。从1998年起，xx市公路局多次以新闻报道、调研报告等形式吁请社会关注、高层关注。自20xx年底开始，xx市交通局交通稽查支队、xx市公路局路政科联合起来，借助华北五省一市联合治超山东联动、全国统一治超的强大攻势，不断加大治理力度，有力地遏制超限运输愈演愈烈的上升势头，使境内超限运输行为大幅度减少。

xx市公路局从事超限运输治理工作的人员共70人，主要负责枣木高速两侧出入口、104国道滕州收费站等固定检测点的超限检测。

20xx年12月至20xx年9月，xx市交通局、公路局共为超限运输治理投入资金近400万元，进行了广泛宣传，并购置了专用车辆、专用检测仪等设备。

两家联合执法弥补了公路部门无上路执法权的缺憾，客观上壮大了路政管理队伍的实力，减少了部门之间的牵制掣肘，形成了治超合力，治理效果明显。

今年上半年，xx市公路局平均每天查处超限车辆39辆（次）；

累计卸载20xx辆（次），平均每天卸载12辆（次）；

卸载25辆（次），平均每天卸载不足1辆（次），比前下降94%；

二是超限运输行为日益减少；

三是恢复“大吨小标”工作逐步展开，计重收费系统在高速公路投入使用，市场杠杆正在左右运价趋向合理。

恶意投诉案件无一件查后属实。

在治理超限运输过程中，xx市也发现了这项工作中存在的问题。

1、立法滞后。《公路法》及《超限运输管理规定》已明显落后司法实践，缺乏对超限运输的详细规定。自国家七部委联合发文、全国性的集中治超开展以来，各级各部门层层发文贯彻落实，但是在执法实践发现存在实施具体规定中，各部门有矛盾之处，口径不一，标准不一，程序不一。不仅部门与部门之间规定不一样，各省、市还有各自的标准，由于政府下达的有关文件法律效力不够，因此引发不少管理者与被管理者的多起诉讼。法规性文件存在“盲区”。如强行逃避检查的车辆如何处罚，没有具体处罚标准，无所适从。

如果有的地方两个部门之间协调不好，治超有可能成为交通稽查机构的“独角戏”。20xx年11月，xx市开展了为期四个月的集中联合整治交通秩序工作（以治超为重点），交通、公路、公安组成了执法联合体，使治超工作上升为政府行为。

资源型城市往往是超限运输的“重灾区”，必须“出重拳”、“下猛药”，立足长远，建立长效机制。只有建立长效机制，才能根治超限“顽症”。

他们认为：如果每年为这条路投入百万元治超成本，遏制了超载就是为国家节约了数以千万计的养护费用。

其次要建立一支长期稳定的治超队伍。具有治超工作经验的执法人员要保持一定数量，以应对紧急事件。执法人员少不安全，易受攻击。

高速公路实行计重收费；

普通路桥应始终保持流动稽查。治超要从点到面，覆盖重点区域，监控重点路段，把住主要路口。

超限运输治理应成为政府行为。由于超限运输经济利益驱动巨大，不可能一蹴而就，需要从法律层面上、行业管理层面上加以认识和解决。

尤其要取缔各类不规范的汽车改装厂，不合格的车辆不能出厂、无法上路，从源头上把好关。

明确路政管理机构的执法主体地位。公路部门行使公路管理权，管理权与执法权分离，造成了“公路部门管、侵权人不理”的尴尬局面。政出多门，各自为政，只能助长部门各取所需的利益价值取向，必然会出现以罚代管现象。

收费站调研报告

近年来，工会以建“职工小家”为载体，以“收费员星级达标考核”和“同心铸就文明路”等各类劳动竞赛为切入点，紧紧围绕收费站生产经营、改革发展和文化建设开展工作，丰富了工会工作的内涵，提高了工作质量，取得了明显效果。近日根据省交通工会邀请，我工会对我站建建情况进行了调研，梳理出了工作中的不足，针对不足查找原因，并提出了一些建议，以更好的推进职工小家建设。

健全工会组织，充分发挥工会的桥梁和纽带作用，是开展创建“职工小家”活动的重要组织保证。近年来，我站工会明确职工之间建设重点，我们集中做了三个方面的工作：

从20xx年起我站开始围绕收费管理工作，实施了“收费员星级达标考核”和“同心铸就文明路”劳动竞赛等一系列活动，本着多劳多得、奖优罚劣的原则，进行绩效考核，并以此项活动为载体，强化了内部管理，强化了基础工作，提高文明服务水平，一系列劳动竞赛活动给带来生机和活力。同时将开展劳动竞赛活动与“建家”活动结合起来，把职工紧密地团结起来，让职工充分享有了劳动权利、福利权利、民主参与权利，使他们真正成为企业的主人，激发职工热爱岗位，为收费站的安全生产作出更大的成绩。

完善民主管理制度，切实维护职工合法权益，是工会的基本职责，也是工会组织存在和发展的基本理由。站工会积极引导职工参与企业管理、生产经营管理，维护职工合法权益，及时宣传政策和站务公开信息，定期开展帮困送温暖活动，努力为职工群众办实事好事，把维护职工的经济利益、民主权利作为“建家”活动的重要内容，把履行和维护的职责贯穿到“职工小家”建设的全过程。

创建“职工小家”，对朝阳收费站的稳定生产、增强凝聚力起到了一定的推动作用。朝阳收费站工会开展“建家”活动的着力点就是党政工团形成合力，齐抓共管“职工小家”。在实践中，我站坚持以人为本，营造一种和谐、民主、上进的氛围。20xx年在召开全站职工大会前，我站对涉及站务管理、设备维护、文明服务等方面的问题广泛征求群众及干部职工的意见，经归纳整理共有2l条，其中：站务管理6条，设备维护7条，文明服务2夸，生活福利6条。并对这些意见建议在会议期间进行了研究。每年工会都要组织职工开展一系列文体活动。领导积极带头参加各项活动，融入到职工益智与体育比赛活动中。通过这些活动，领导干部和职工沟通了情感，提高了凝聚力。

我站工会在创建“职工小家”的探索活动中，取得了一定的成效，也遇到了一些问题。一是工会“建家”工作还需要不断深化，工会小组的基础工作需要加强和巩固。开展“收费员星级达标考核”和“同心铸就文明路”劳动竞赛活动后，一部分职工对竞赛活动兴趣不大，少数职工在竞赛活动活动中参与的积极性不高，竞赛活动的情况不理想。二是职工之间业务技能、理论知识参差不齐，水平高低相差较大，互相学习帮助的氛围不浓。三是建家工作持续时间较长，工作有所放松，学习等基础资料记录不全等。四是工会组织的一些文体活动，职工参与面不广，积极性不高，业余文化生活比较单调。

产生上述情况的原因多种多样，具体分析有以下几种：一是开展劳动竞赛活动是一种新尝试，而职工之间学习技能的主观能动性存在差异，岗位不同，压力也不同。关键岗位的技术含量相对高，对自己学习和掌握技能的要求高些，其他一些技术含量较低的岗位，学习业务知识热情不高，技能比武的成绩就不理想。二是个别人员自主管理意识不强，有依赖性。三是在工会组织的一些文体活动中，职工不可能对所有的活动都有兴趣。另外，有些文体活动还牵涉到自备器材，倒班的员工参加这些活动受到一些客观条件的限制。

对此，我们提出以下改进建议：一是要发挥工会组织优势。工会是工人的群众组织，是收费站文化活动的重要组织者，在开展业务培训和各项活动时，有着联系群众的天然优势和许多可以利用的资源优势。作为群众性组织，工会有着自上而下完整的组织网络，能从组织上使职工队伍职业化建设、技能培训等各项活动落实到班组、落实到个人。要充分利用目前我站工会建家活动中工会的组织优势，加强管理，配备考核机制，为职工搭建学习、实践，共同提高业务技能的平台。二是联合收费站内部一批懂生产、懂设备，有丰富实践经验的人才。如长期在工作一线工作，碰到问题、处理事故多的操作人员，他们结累了多年的实际经验，对问题的分析、判断、处理有较强能力。应通过激励机制发挥他们的特长，如邀请他们担任老师，为业务培训出力，可达到事半功倍的学习效果。三是树立“创建学习型组织，争做知识型职工”的理念，同时开展创优争先活动，并将其与“建家”活动有机结合起来。工会要积极引导职工在做好本职工作的基础上，力争做到一专多能、技术精湛。工会要积极开展技术革新、提合理化建议、劳动竞赛、教育培训等各项活动，实现让年轻员工尽快独立工作，骨干力量独当一面，专业带头人统领全局的目标。四是提高意识，营造氛围，全员参与。为使“建家”活动深入人心，营造人人知道、人人参与的氛围，必须加强对“建家”的宣传工作。党政要发动职工，倡导“建家”、支持“建家”、参与“建家”，营造浓厚的“建家”氛围，形成党、政、工、团齐抓共管，广大职工踊跃参与的良好格局。

开展创建“职工小家”活动是发挥工会组织作用的有效载体，是一项党政认可、职工拥护的系统工程。我站工会要以创建“职工小家”工作为契机，更好地履行工会的各项职能，进一步开拓创新，为构建和谐收费站作出应有的贡献。

收费所文明创建调研报告

xx年底**高速公路开通伊始，我所就以创建精神文明活动为载体，以“畅、洁、绿、美”和优质服务为目标，注重形象建设，参与了创建文明行业规范化达标活动，按照上级下发的创建标准，规范了全面工作在这期间我们接受了若干次内检外查在不断对照标准、学习先进、弥补不足的过程中，建设全面起步，拉动规范化管理水平和服务质量迅速提高，在刚刚建所一年时间，就被评为县级“卫生先进单位”、县级“文明单位”和市级“青年文明号”单位**收费所亲切自然的文明用语、各项延伸服务的措施和优美的所容所貌，都得到了上级领导的好评和社会各界的赞扬。

xx年，作为**高速公路管委会的年度先进单位，我所在处的指导下，全面开展了创建**高速公路文明行业活动。

为了实现创建目标，管理所年初及时成立领导小组，制定实施方案，召开动员大会，广泛深入宣传，开展一系列的创建活动，做到了动员广泛，目标明确，措施具体。充分发挥团员青年的先锋作用，激发每位团员青年的创造力，通过创办《征费期刊》展现我们高速公路收费员的风采，紧紧围绕“群众满意”这个中心，围绕树立“四个形象”抓住“五个结合”开展创建文明行业的工作。

一、以顾客满意为中心，强化服务意识，树立“四个形象”

作为一个特殊的服务性行业，满足客户的合理要求是我们应尽的责任。文明行业创建工作只有得到社会的广泛认可，才算真正达到目的。为此，管理所广泛向社会宣传我们的创建工作，为过往司机客户发放了《服务承诺》千余份，做到“百分之百的收费员向百分之百的客户使用文明用语”，诚恳地希望过往司乘人员对**高速公路文明行业创建活动给予大力支持，并提出宝贵的意见和建议。同时，服务卡还公布了服务监督电话。

为保证服务承诺的切实落实，我所从难点、热点工作入手，做了很多工作。例如：

1、**高速公路车流量每年以较快的速度增长，高峰时段易出现堵车现象。在黄金周期间，拥堵情况更加明显。这种情况特别容易造成社会不满，成不良影响。针对这种情况，所多次组织调查、统计、分析，确定了日、周、年的保畅重点并制定了相应的措施。在一天中，早晚上班时间是重点；在一个月中，每周的周末两天是重点；在一年中“三个黄金周”和清明节前后的休息日，是我们突击的重点。我们根据重点分别制定“保畅通工作预案”，确保早、中、晚24小时车道畅通。

在黄金周抽调人员备岗加班，在收费站增开备用车道，尽最大努力最大限度地保障车辆安全畅通。我们的服务感动了司机，求得了过往司机的理解。冬天，看到收费员冻僵的双手，夏天，看到收费员满头大汗，许多司机都为收费员的付出所感动。在黄金周期间不但没有投诉，还受到有关媒体和领导的表扬。去年春运期间，管理处领导路过我们**所，特意下车慰问收费员，对我们的工作表示满意。

2、强化文明用语，体现人文关怀。收费员的文明用语的使用情况纳入到了收费所《劳动纪律考核办法》及《收费员考核细则》，收费科加大了检查考核力度，对收费员跟踪稽查，并经常进行暗查，对文明用语不规范的员工，给予引导教育乃至处罚，确保文明用语使用率达到100%。在此基础上，我们根据顾客提出的建议，将原来入口的“您好，请走好”改为“您好，欢迎走**高速”；遇重大节日，我们会说“您好，祝您节日好”；雨雪天气，我们会提醒司机“请您注意交通安全”，受到了过往司机的好评。在不同场合接触社会各界人士，都对我们的文明用语印象深刻，也受到上级领导的好评。

3、指路服务是我们**收费所传统的延伸服务项目之一。**仙都风景区是国家级风景旅游点，周边景点多，新开发的道路多，过往司机经常向收费员问路。根据群众的需求，去年“五一”黄金周前，管理所重新整理、印制了《行车指南》1000余份。该项服务措施的提出，方便了游客出行，受到了广大司乘人员的一致好评。

**新区建成后，一度使我们很尴尬，由于地域广阔，新建成的多条道路纵横交叉，而且全面启用道路新名称，甭说是我们年纪轻的收费员，很多“老**”也找不到地儿，遇上外地司机问路常常是一脸茫然，回答不上来。根据群众反映，我们组织人员到新区及周边进行调查，及时熟悉新区道路、区内企事业单位位置，要求收费员准确掌握。全体收费员，都能为前往**各地的司机准确指路。

4、在道路养护和环境美化方面，及时向管理处建议，要求路产养护重新施画了部分路段的道路标线，对收费站安全岛和灯杆进行了彻底粉刷，补植绿化隔离带，增设警示牌，在美化路容路貌的同时也减轻了该路段的交通压力。针对出口匝道路段坡陡弯急，容易引发事故的情况，xx年，管理处组织人员在此路段铺设了“振动减速标线”，以增加车辆的刹车阻力和提醒疲劳驾驶的货车司机，提高了道路安全系数。一系列道路养护和环境美化的施工作业，为过往车辆提供了安全、畅通、优美的行车环境。

二、创建工作与加强规范管理相结合，加强企业各项基础工作。

所领导多次在会上提出，必须把文明行业创建和规范化管理结合起来。没有管理的规范化，文明行业创建就没有基础，就经不住考验，创建成功了也不会长久。

管理所开展创建文明行业活动以来，按照各项运营管理标准的具体要求，加强了各项工作的规范化，使各项工作有章可循、有据可依。

去年初，收费所组织全体员工就《公路汽车征费标准计量手册》和《**省高速公路联网收费管理办法》等相关内容进行了深入的学习和严格的考试，并将这一工作纳入到各收费班组的日常学习教育工作和业务考核项目之内，作为一项常抓不懈工作抓实抓好。

管理所建立了完备的检查考核体系：办公室专门负责建章建制，收费科负责日常稽查。两个职能部门及时进行阶段考核工作，把考核工作的落脚点放在及时发现问题、弥补管理漏洞上，以科学的管理理念和方法，大大增强了管理所管理工作的科学性和规范化。通过对考核工作的具体实施，从中查出不合格项及时予以改进，发现好的管理做法则加以强化。做到从管理人员到一线收费员，工作有检查考核、发现问题有整改措施、每月和年终有指标兑现。在不断的发现问题、分析问题、总结经验、解决问题的良性循环中，确保各项任务的完成和各项工作的不断改进。

为规范员工行为，管理所创建工作领导小组，组织有关人员对照文明行业标准，结合工作实际，本着易记好懂、言之有物、思之有理的格言形式，制定了收费员、稽查员、监控员、及办公室管理人员的《岗位职责》，并印成小册子发到手上、挂在墙上使大家随时可见，并通过检查执行情况，有效地规范了员工的行为，纠正不符合规范要求的现象。

三、创建工作与员工队伍建设相结合，全面提高员工素质。

我们认为文明行业的创建活动就是要通过“亮化”员工个人形象来达到“亮化”高速公路整体形象的目标，通过内强素质达到外树形象的目的。围绕提高员工队伍整体素质，我们开展了各种形式的教育培训活动，目的是尽快提高整个员工队伍的'思想道德素质、业务技术素质和文明服务水平。xx年以后，员工队伍有了变化，为了能够保持队伍的整体素质和服务质量不受影响，我们始终紧密结合实际，抓住岗前、岗中两种形式的培训，在全处率先实施竞聘上岗、末位淘汰制，有效的保持了队伍的稳定，提高了员工的思想素质和业务水平，确保了文明形象和各项任务的完成。

抓好岗前培训。两年来，我们进行了数次培训、军训。员工经过严格的军事训练磨练了意志、强化了纪律、规范了行为，又通过业务培训使他们掌握了岗位的基本要求。

坚持岗中培训。在岗的收费员每周都要进行各项业务学习和技能训练；为了进一步提高服务水平和业务技能，全面掌握各岗位技能，打造一支全能型的队伍，结合管理处效能建设有关精神，我所在全线率先于xx年6月―9月开展员工岗位轮换、管理人员下车道学习活动，每个班组都为轮岗人员指定一名老员工作师傅，结成帮教对子，采取“师带徒”的方式进行帮教，使每个员工成为能够胜任收费所各个岗位工作的多面手，极大地提高了工作效率。在一对一的基础上，又采取了骨干小组专项帮教，对考核不合格、单项业务较差的员工缺什么补什么。这样老带新、好的帮差的，有责任书、有检查、有总结表彰，使大批的“新员工”上岗，能够平稳过渡，也得益于这种岗中培训的方式。通过岗中培训，员工的业务素质不断提高，各项业务指标，例如收费速度、结账速度、点钞速度、识别假币能力及识别假行驶证能力不断被突破。xx年，我们还积极为前来交流学习的兄弟所进行业务操作、模拟现场识别假行驶证演示，受到了兄弟单位的一致赞扬。

1、通过调研，确定思想政治工作的重点。

管理所人员平均年龄27岁，这些人的世界观、人生观、价值观尚未最终成型。要让他们在完成收费任务的同时，又能对外展示四个形象，要求确实比较高。如何管好、教育好这样一支队伍，是我们思想政治工作的重要课题。

只靠简单说教、靠造声势的大轰大嗡的工作方法，肯定收不到好的效果。必须知道他们想什么、要什么，有针对性地开展工作，做到知员工情、答员工疑、解员工难、聚员工心。

为此，自xx年开通以后，收费所领导立即深入基层，开展调研活动，召开了数次座谈会，全体一线员工参加了座谈。事后整理意见和建议，主要反映了他们关心的今后出路问题、如何继续学习问题、岗位考核太多、管理太严有些不适应、生活枯燥等问题。

通过调研，获取了第一手信息，确定了思想教育的重点，认为，在严格管理的同时，必须附之以良好的服务与真诚的关心。把思想工作和解决实际问题相结合、“以人为本”，把无情管理和有情服务相结合，把打击歪风邪气和弘扬正气相结合，育和个别帮助相结合。目前在管理所，各级管理人员了解收费员需要，关心收费员思想和生活，已成为共识。今年管理所工作报告提出了“走动管理”的工作方法，即“走进收费岗亭、走进员工生活”。目的是了解员工的思想和需求，有针对性地开展工作。

2、开展多种形式的企业文化活动。

根据收费员反映生活枯燥单调的问题，开展了一系列的活动。春节前，各员工自编自演文艺节目，层层演出，一批反映员工工作、生活实际，弘扬爱岗敬业精神的小品、相声，被创作出来，一批文艺骨干脱颖而出。管理处团总支组织的庆开通一周年演出，我所数个节目参与，基层几百人观看，反映强烈，即愉悦了生活，又达到了教育的目的。

xx年至今前后几次投入资金，建造活动场所如篮球场、乒乓球室等，配备了文体器材开展文体活动，使员工充分感受到领导的关心和温暖，使员工更加热爱工作，增加了队伍的凝聚力和团队精神。

3、完善制度，不断建立有效机制。

从xx年上半年开始，所领导经过详细调研，结合我们收费工作的实际，将原先的“四班三运转”改为“四班两运转”制度，极大地提高了收费效率，同时保障了三班人员的休息，使每位员工有更饱满的热情面对过往司乘人员。经过一年多时间的实践，证明了这一制度的有效性，并得到管委会认同，目前已在**全线得到推广。4、学先进、树标兵，发挥典型的带头作用。

根据**高速公路管委会、管理处的会议精神和工作要求，管理所结合工作实际，深入开展了评选先进和三文明评选活动。通过开展此项活动，在广大员工中开创学先进、讲奉献、争一流、比贡献的新局面，为高标准、高质量地完成全年的各项工作任务，为实现创建目标打下良好的基础。结合工作实际情况，制定了详细的评选办法，管理所在全所范围每月开展三文明评选活动，目的是鼓励先进，鞭策后进。在三文明的评选活动中，开通以来有150余人次先后荣登光荣榜！

总之，开展文明行业创建活动以来，我们的各项工作都有了较大的进展和提高，但是，离我省文明行业的标准还有差距，我们要借鉴兄弟单位的先进经验，继续深入开展系列创建活动。xx年我们的工作重点是：总结经验，查找不足，再上台阶。以班组建设为重点，加强队伍建设，提高全员综合素质。进一步深入宣传文明行业创建的重要意义，提高员工文明服务的意识，不断提高工作标准，为司乘人员提供更加满意的服务，努力实现各项创建目标。

收费所文明创建调研报告

近年来，我县积极开展文明家庭创建活动，做了大量卓有成效的工作。

一、主要工作。

1.抓家风家教，促家庭美德建设。开展了以和谐家庭，幸福慈利为主题的道德大讲堂大型公益活动。3年来，全县共建设公益道德讲堂120多个，涵盖90多个乡、镇、村和30多个企(事)业单位，义务宣讲中国优秀传统文化4000多场次，5万多个家庭20多万人受到教育，有力地促进了全民道德素质和家庭美德建设。特别是**镇、**镇、**镇、**乡等乡镇深入广大农村及乡村小学持续开展道德大讲堂活动，起到了良好的社会效应。

2.抓整治整顿，促文明素质提升。坚持把文明家庭创建活动积极融入提升市民文明素质八项行动当中，做到教育、建设、服务、管理并举，群众广泛参与和引导、整治、惩戒并重。打牌、随地吐痰、乱倒垃圾、乱停乱靠、乱搭乱建、乱穿马路、追客赶客、欺客宰客、制假售假、偷税漏税、奢侈浪费等不文明现象明显好转。全民读书学习之风、文明礼仪之风、勤俭节约之风日渐兴起，社会风尚日益好转，人文环境大为改观，社会文明程度显著提高。

3.抓典型引导，树家庭文明新风。突出社会主义核心价值观的宣传教育，大力宣扬践行社会主义核心价值观的各类先进典型，在全社会开展了道德模范评选活动。近年来，先后推出了第三届全国道德模范提名奖**，**省道德模范提名奖**，**市道德模范**、**等。20xx年，我县**部队士官**救车祸中的群众，自己不幸牺牲，并捐献了自己的器官，被海军总部评为见义勇为、爱民模范;身患绝症不忘三尺讲台的**老师被**市评为敬业奉献道德模范;三十年如一日照顾瘫痪小叔子的村民景冬梅被**市评为敬业奉献道德模范、最美家庭;**镇**村桃李美术班创始人高桃初，义务办班20余年，分文未取，资助100多名贫困学生完成学业，被评为中央文明网中国好人提名奖、**市助人为乐道德模范。今年5月又传喜讯：推荐的王次忠家庭荣获全国最美家庭，**家庭荣获全国五好文明家庭。

我们充分发挥英雄模范的社会影响力，大力宣扬他们的感人事迹，先后在中央、省、市、县各种媒体上宣扬、刊载他们的事迹500多条，在城区街道、乡镇社区、车站码头制作广告宣传牌200多个，在全社会形成了讲道德、重道德、守道德的良好风尚，有力地促进了家庭美德建设。

4.抓关爱帮扶，促家庭健康发展。针对农村留守儿童、空巢老人越来越多，家庭教育、友情亲情、社会关爱缺失等社会问题。近年来，我们把家庭的健康发展作为文明家庭创建活动的重要目标，积极参与县委组织开展的一进二访、双联双建、三联四建、四走四问四解驻村帮扶等活动，做到物质、精神双重帮扶。在全社会广泛开展了礼遇道德模范、关爱道德模范的活动，开展了寻找最美家庭、最美创业家庭和评选五好家庭、十星文明户等文明创建活动，在全社会形成了文明、健康、和谐、向上的社会风气。

二、存在的问题。

一是全民文明素质不高的问题。在广大农村，封建迷信、打牌、打架吵架、摆阔浪费、乱倒垃圾等不文明现象依然突出。在城区，随地吐痰、乱穿马路、乱停乱靠的现象也很难杜绝。这些不文明现象很多是生活陋习，治理起来相当困难。

二是家庭不稳的问题。农民可以进城就业务工，但很难在城内安家落户，很多农民家庭长期处于父母分离、夫妻分离、子女分离的状态，动摇了家庭生活和情感基础，农村离婚率在逐年上升。值得重视的是现代年轻人的婚恋观念、择偶观念都在发生着深刻改变，农村单身汉和剩女逐年增多，离婚也正朝着年轻化方向发展。

三是家教缺失的问题。在广大农民进城务工、就业的同时，农村留守儿童也面临着学习失教、道德失范、生活失助、亲情失落、安全失保等诸多困难和问题。他们不但从小就失去了父爱、母爱，也从小失去了家庭教育，很多留守儿童已成为家教不严格、学习跟不上、心理不健全、性情很孤僻、行为很极端的问题少年。

三、几点建议。

一是大力提高全民道德文明素质。一方面是要要结合城乡同治，大力革除封建迷信、打牌、乱倒垃圾、乱穿马路等各种生活陋习;另一方面要大力倡导文明出行、文明祭扫、尊老爱幼、勤俭节约、互帮互助等健康文明的生活方式，切实提高全民文明素质。

二是重视家教、家风、家训建设。切实抓好未成年人思想道德教育，要让家庭承担更多的教育责任，帮助他们扣好人生的第一粒纽扣;要把道德大讲堂活动向街道、社区、乡村、农户延伸，做到城区、农村全覆盖，切实提高全民道德素养;要充分发挥农村乡贤、社会五老、志愿团体的作用，动员他们深入学校、农村、农户面授科学教子方法，让青少年在社会正能量中健康成长。

三是重视做好农村留守儿童、空巢老人管理工作。要进一步建立健全留守儿童登记、情况报告、监护人联系、社会救助、结对帮扶等工作制度，做到家庭、学校、社会齐抓共管;在各乡村、各中小学校建立健全心理咨询站、心理咨询室，积极做好青少年心理疏导工作;要充分发挥家庭、学校、少年宫等教育阵地作用，广泛开展国学经典诵读、展演等活动，陶冶未成年人道德情操，提高他们的思想道德品质。

售后公房收费调研报告

你急于出售该套房屋，中介公司正是利用了你这样的心理提出了签订《代理销售协议》或是一次性买断的方案。

其实无论上述哪种操作方法对你来说都是弊大于利的。

假如一次性买断房屋产权，中介公司一般会和你商定好一个价格，然后虚拟一个下家和你签订所谓的“买卖协议”，再转手高价售出，至于他们能卖多少钱就和你没有关系了。照此方案操作时，你还要把房产证、身份证、私章等都交给中介公司，这存在一定的法律风险。早在年初上海市房屋土地资源管理局就颁发的《关于公示房地产经纪企业和执业经纪人经营行为若干问题的通知》明确规定：凡有下列行为经查证属实的，由上海市房地产经纪人协会予以公示：利用房地产中介赚取差价的`；以办手续为名，扣押当事人身份证件、产权证明的；虚拟交易，获取不正当利益的。因此你必须搞清楚该中介公司的资质，如果仅仅具有居间、委托代理而不具备收购资质的，说明该公司明显存在违规行为。

建议你不要“贪小失大”，还是要按照正常的途径和下家面对面就“二手房买卖合同”的各项条款进行协商，并共同到房地产交易中办理登记过户手续，不要图省事，只管拿钱而不管潜在风险。

许多中介公司会利用业主对有关房产买卖不熟悉的优势，在与业主签订《代理销售协议》时，故意设置霸王条款。例如有的中介公司和业主签订协议但并未约定中介公司代理出售的期限，几个月以后业主家中出现特殊情况，不愿再出售房屋，中介公司拿出当时签订的协议来主张违约金，致使业主损失巨大。

正规的中介公司在《代理销售协议》中一般会对买卖双方的权利义务分别作出约定，例如中介公司在限定时间内没有售出业主的房屋，公司将赔偿业主违约金；同样的，如果业主在约定委托期限单方提高出售价格或者拒绝配合签订“买卖合同”影响成交的，业主也应当向中介公司支付相应的违约金。

此外，你与中介公司还应当明确是一般代理还是独家代理，如果是独家代理你可能丧失其他机会，而中介公司获得了独家代理权以后，一旦发现你在其他中介公司挂牌还可以追究你的违约责任。

上海市圣信律师事务所・徐丛林。

收费所文明创建调研报告

为深入贯彻党的十八大精神及省、市党代会精神，加大妇联组织建设“坚强阵地”和“温暖之家”工作力度，进一步推动妇女工作创新发展，市妇联党组确定11月5日至16日为期两周的调研周。为此，市妇联提前筹划，精心安排，向各县（市区）妇联和市直妇工委下发了《关于对全市巾帼文明岗、妇女儿童家园（妇女之家）等几项工作调研通知》，由主席、副主席带队分三组到9县市区30多个乡镇的近100个村的6个妇女儿童家园、42个妇女之家、60个妇女创业就业庭院经济发展示范点，市直及县（市区）35个巾帼文明岗进行了实地调研。所到之处，得到了市直单位、各县市区及乡镇领导的高度重视，看到了广大妇女立足本职积极投身聊城经济社会建设的美丽身影，听到了基层妇女群众的所急、所需、所盼的声音，进一步找准了工作的立足点、着力点，增强了工作的使命感、责任感。具体调研情况如下：

一、以妇女儿童家园（妇女之家）建设为契机，阵地建设层次得到新提升。

本次调研的9个县（市区）的6个妇女儿童家园，42个妇女之家中，家园的建设规格都比较高，由省妇联支持建设的妇女之家设施均已到位，各项制度比较健全。

1、领导重视，各方支持。各县（市区）领导及所在乡镇的领导对妇女儿童家园和妇女之家建设都比较重视，尤其是对省妇联拨款建设的项目，各地党委政府和县（市区）妇联都做了大量的工作，在硬件设备配备和软件制度建设中都进行了统一的政府采购和给予了大力的指导。其中由临清市妇联统一配备的妇女之家制度较为健全、规格较高，各项设施标示较为明确。

2、贴近生活，妇女欢迎。在调研的42个妇女之家中，通过与村妇女主任和妇女群众交谈中，大家对妇女之家的建设都有表现了高度的赞誉。以**县**镇**村、**县**镇赵海村为例，自“妇女之家”创建以来，村妇代会组织巾帼文艺宣传队和巾帼健身队，聘请专业老师辅导，刻苦学习歌舞、小品、快板等节目的表演技能技巧，自编自演了许多农村题材的文艺节目，以寓教于乐的形式宣传党的好政策、普及法律法规和科技知识，歌颂生产生活中涌现出的各类先进典型，教育广大农村妇女尊老爱幼，邻里和睦。这些活动极大地丰富了群众的业余文化生活，弘扬了积极向上、建设家乡的良好风气，使妇女群众把参加妇女之家活动当成了每天的必修课。

3、阵地专有，资源共享。在查看的妇女儿童家园和妇女之家中，基本都能做到阵地专有，尤其是省妇联筹建的家园，建设的规模都比较大，设施较全。但是受农村有限的办公条件和经费条件的限制，在阵地专有，着力突出妇女自身特色的情况下，都能做到资源共享。把有限的资源运用到家园和“家”的活动中来，这对于维护妇女权益、丰富妇女文化生活及和谐家庭建设都有重要的作用。

存在的问题及建议：一是不平衡性。城市社区的妇女之家和乡村的妇女之家存在差距的，这与经济基础有着重要的关系。但是硬件建设虽然是基础，完全可以用活跃的软件文化活动的等来弥补，比如临清潘庄镇刘梭村就是很好的例子。另外省妇联支持的妇女之家和原有自建的妇女之家差距也很大，各级妇联应当积极争取资金、加大支持力度，统一提高标准、提升层次。二是缺乏特色。虽然省妇联支持的妇女之家建设有着严格的标准，但是各地的经济、文化等都有自身的特色，应当在妇女之家建设和使用中更多的突出自己的特色，坚持因地制宜原则适合当地妇女的要求。三是使用率问题。建家的目的在于用家，只有使用率提高，真正发挥作用了才能达到了建家的真正目的。各级妇联组织要发挥积极作用，创新工作思路、理念和方式方法，完善服务功能，丰富服务内涵，提升服务水平，吸引更多的妇女姐妹走进“妇女之家”，使“妇女之家”成为妇联组织的手臂延伸。

二、以大力发展庭院经济为总抓手，妇女创业就业、增收倍增工作得到新拓展。

以大力发展庭院经济为总抓手，推动妇女创业就业，是市委、市政府对我们提出的新要求，也是我市各级妇联工作的重中之重。通过调研我们欣喜的看到了小到三五人组成的庭院小微企业，大到带动几千名、上万名妇女就业的“妇字号”龙头企业，充分体现了广大妇女在聊城新一轮发展中的生力军作用。

1、能够因地制宜，突出地方产业优势。各地能根据原有的经济优势，发挥地方特色，形成了“一村一品，一乡一业”的特色产业，如茌平菜屯镇的.木板业、高唐县汇鑫街道机械加工业、三十里铺镇棉花种植收购加工业、姜店镇的畜牧养殖业等以乡镇为区域特色的庭院经济模式。冠县烟庄镇后十里铺羊养殖基地、东昌府区道口铺顾庄蘑菇养殖等以村为区域特色的庭院经济模式。

2、能引技术上规模，走生态化的路子。各乡镇都能够在原有的优势产业上不断的引进新的技术，形成规模化的产业。比如高唐县姜店镇的畜牧养殖业，与六合荣达合作，有专门的技术指导和统一的服务，形成了产供销一条龙的经营模式。开发区许营镇宋郎村的农户+合作社+公司社的大棚育苗模式，解决了大量农村闲散妇女劳动力的就业问题，提高了农户的经济收入。东阿鱼山镇花卉基地等生态旅游产业、冠县店子镇灵芝盆景加工基地、冠县兰沃乡的梨园、市开发区许营镇“四位一体”的能源生态温室建设都是走的生态化致富的路子，达到了生态文明与妇女增收的双重效果。

3、能发挥典型作用，让更多妇女在家门口就业增收。各地庭院经济发展中都涌现出了很多好的典型，如**县张平汽车坐垫有限公司的总经理张平，带动周围5万名女性实现就业增收，茌平菜屯“巾帼木业加工协会”会长黄淑华、**县大棚种植基地带头人尹先玲都是巾帼致富带头人。在典型的带动下，更多的妇女找到了就业机会，甚至是找到了创业的好途径。这些妇女在家门口创业就业，在实现增收倍增的同时，还能照顾好家庭，能够不耽误农忙等重要的时节。

存在的问题及建议：一是妇女典型培树宣传还不够。从调研中发现，农村妇女的带头人不少，但是好多需要我们提供更好的平台进行培树和宣传，真正的发挥其带动作用。二是妇女的“当家人”少。无论是轴承加工、畜牧养殖、育苗种植，妇女应当是从业的主力军，但是真正的当家人少，绝大部分是为别人打工，干着劳动密集型的工作，收入也相对较少，各级妇联要注重培养带动性强、影响力大的妇女创业典型。三是农村对技术、市场等方面的需求和引导迫切。所到之处，很多妇女群众都多我们提出了技术专家指导的需求和走出去看看的迫切愿望，使我们了解了妇女群众想致富的迫切需求，并感到责任重大。四是对“庭院经济”的理解有偏差。从与所到之处领导、妇女群众等的交谈看，部分领导及群众对妇联大力倡导新时期新型庭院经济的发展缺乏总体的认识。所以说，妇联的宣传应当进一步加大，只有领导重视了，各方面工作提升才能比较快。

三、城镇妇女立足本职岗位建功，在强市名城建设中展现新风采。

本次共调研了市直的9个和县（市区）26巾帼文明岗，其中国家级的13个，省级的15个，市级的7个。从调研的总体情况看，无论是创岗10多年的巾帼文明岗，还是新创设的岗位，都运转良好，树立了良好地行业形象。但岗与岗之见也存一定的差距。

1、各岗的妇女队伍都是生力军。各巾帼文明岗无论是新岗还是命名接近十年的岗，女性在岗人员的数量都能占到绝大多数。尤其是卫生、金融、税务等服务行业的女职工，她们是岗位的主要力量，而且自尊自爱素质高、爱岗敬业业绩强，塑造了聊城现代女性的良好形象。

2、业绩比较突出。从查看的35个巾帼文明岗中，无论是金融行业、税务系统，其业绩在本行业内都是很突出的，而且在省内、国内也都是名列前茅的。像市汽车总站、中国人民银行聊城分行、中国联通聊城分公司10010网络服务等业绩突出，获得了许多全国的荣誉。冠县民政局婚姻登记管理处开创了全省第一家不计任何费用的先例等，在这也体现了巾帼文明岗立足自身岗位建功立业的根本宗旨。

3、人性化管理亮点多。各巾帼文明岗由于女性成员多或全是女性成员而工作环境相对单调而枯燥的环境，实行适合女性特色的人性化管理。比如，市交运集团汽车总站成立了春天班、彩虹班等女性班组，温馨的工作室、多彩的班组文化建设均体现了人性化管理的效果。

4、开展活动丰富多彩。各巾帼文明岗均发挥自身行业特色和女性成员较多的优势，()开展了一系列的关爱妇女儿童、帮扶困难群体等活动，在本单位和行业中也是文艺宣传等活动的主力军，在自身工作之余做到了全方位发展。

存在的问题及建议：1、长效机制不完善。有的巾帼文明岗创建比较早，各项机制的建设还停留在建岗时期的材料，机制缺乏长效性和持续性。2、宣传不到位。各巾帼文明岗搞的活动丰富多彩，活动的荣誉也很多，但是缺乏宣传，特别是缺乏从女性视角的宣传。3、标示不够显着。部分巾帼文明岗的标牌等放置的位置不显着，特别是在女性较多的岗位，在胸牌、桌牌等方面缺乏标示，这些都应当有所创新。4、发展不平衡。各个巾帼文明岗的发展不平衡性也比较的突出，即使是国家级的岗也有很大差别，应当经常性的验收、检查，提供平台而且把好的岗位经验进行交流展示，岗与岗之间也要经常的参观学习，从而实现借鉴提高的效果。

售后公房收费调研报告

算一算已来公司十年多了，回顾过去，虽然取得了不错的成绩，但有很多不足之处，现在都不说了，因为它已成为过去。我自从来公司一直负责广告产品和电视购物方面，但由于政策和多种原因，20xx年已经无再做，现在我被安排在售后部，把我在售后部一个多月里所看到的和自己的想法做以下陈述。

1、售后人员专业技能法（在20xx年联系厂家，多做培训）。

2、责任心差、自觉性差、职业道德差（我会从自身做起，严格要求他们、说服他们、教育他们，不论成或我都会做出的努力）。

3、厂家配件发放难（我希望采购部多和厂家网通，指定厂家一个配货人员，售后部多督促，争取有所改善）。

4、送货安装麻烦问题（希望公司协调安排，多多配合）。

以上是今后部存在的问题，在20xx年争取逐步落实。

为了提高人员的积极性，为公司提以下建议，仅供公司领导参考：

1、按摩椅、跑步机等上门维修一件提成为10元。

2、送货出市区每人补助餐费15元。

新的一年开始了，我做为售后服务人员，但对维修还是个外行，也可以说是不会，但公司安排我这样去做，证明公司相信我，因此我会做出更大的努力，完成公司交给的一切任务，望领导和公司所有员工监督。

售后公房收费调研报告

尊敬的领导，各位同事：

大家好！

我叫xxx，于20xx年6月入职九洲通讯侯马店，现担任售后维修工程师一职，时间在每天忙碌的工作中飞快逝去，转眼进入了20xx年。回顾20xx年的工作，感觉既有收获更有不足之处，20xx年对我来说是一个学习提升的年份，在这个年里，我逐渐从焦躁的心态中走出来，沉下心熟悉并熟练了自己的工作流程，在提升个人维修技能的方面做了很多努力并感到上了新台阶，在接待顾客方面也比以前做的更有耐心，工作中我发现只要有一颗博大宽容的心境，不要用急躁的态度和顾客交流，绝大部分的顾客都会满意你的服务的，良好的维修技能，令顾客满意的售后服务不正是我们需要并一直追求的目标吗？不足之外还要提升自己的整体素质，说话拒绝生硬，让自己的内心更增强大，平和吸收周围一切对自己有益的正能量的东西，使自己得到方面提升，下面总结了自己工作中的几个新的，和大家共勉。

一、学习进步，作为一名手机维修人员，也要持续学习新知识提升自己，不懂不会的要即时查阅资料和同行们交流学习，互通有无，不耻下问，要抱有一种不服输的心态，逼自己一把，战胜故障，战胜自己，这样才能越休越静，在市场竞争中立于不败，打出自己天下，手机维修行业水很深，不同难度的故障，不同顾客的消费水平及心理都要先行掌握，别人都能修的就要灵活报价，避免流失客户，别人修不了咱们能够的要就要报价高一些，不要浪费多年积累的维修性能。

二、团队合作，作为一名主管要倡导正道，阳光的组织氛围，果断制止，各种消极负面的不良习惯行为，与同事之间相处，强调简单，真诚淳朴的友谊，老员工要多关心年龄小和新来的员工。让他们感到亲切，有依靠，团结互助，加深大家的归属感，把咱们九洲通讯营造成一个温暖的大家庭，在对待利益方面。个人利益要服从团队利益，团队利益要足于全局利益，只有每个员工心理都坚持这样一种精神，不愁咱们九洲通讯没有美好的明天。

三、工作效率：我认为工作效率的高低就是一个合理安排工作方法，认真积极做事的态度来决定的，要养成辛勤，服勤，嘴勤的良好习惯做事情要分清轻重缓急，本着先急后缓，先大后小，先主后次的顺序合理安排手中的工作，重要的事马上做，不拖拉，当天的事当天动，脑子记不住的，就记到本子上，快用完的配件耗材提前做准备，大家养成搞笑的工作效率，我相新大家在以后的人生中会受益匪浅的。

总结：20xx年已成为过去，展望新的一年，手机零售行业竞争已经到了生死存亡的关键转折点，想不被残酷的竞争中北淘汰，对外要做到五拼，拼实习，拼口碑，拼价格，拼服务，拼宣传。对内做到，三公，即公平公正公开，只有这样才能在市场竞争中胜出作为我追求的目标以一个踏实勤奋的心态来迎接新的挑战，并努力提升自己的业务水平和思想境界，争取让自己迈上一个新的高度，为公司的发展做出更大的贡献。

我相信我能做到！大家也能做到！

谢谢大家！

售后公房收费调研报告

截至__年底，__市共有社会团体__家，其中学术类__家，专业类__家。近年来，__市民政局对如何进一步做好社团收费管理，加强监督，并在着手建立长效机制方面做了一些有益的探索。

一、社团收费存在的问题。

近期，经过对我市部分社会团体的收费情况尤其是会费收取深入调查及暗访，发现我市的社会团体在收费中存在着以下几个方面的问题。

1、超范围收取会费。社团收入项目有：政府资助，社会捐赠，会费，有偿服务费，科技成果转让费等。其中会费收取是社会团体的主要资金来源，必须用于章程规定的业务活动。按照社会团体的章程规定，会费应由自愿入会的会员缴纳，但在现实中，社会团体会费的收取往往也存在一些违规问题，存在超范围收费的现象。如我市有的协会、学会等社会团体把一些党政机关也纳入会费缴纳对象，但是根据《社会团体登记管理条例》的规定，国家机关不能作为社会团体的会员，所以社会团体向党政机关收“会费”是超范围收费。

2、提高标准收取会费。社会团体的章程中应明确规定会员会费的收取标准，但实际收取时标准却有大幅度提高。如我市某协会在我局备案的会费收取标准为每位个人会员每年10元，但该协会却按每位个人会员每年50元的标准收取。

3、违反社团票据使用管理规定收费。我省社会团体使用的收费票据主要是《湖北省社会团体会费专用收据》。社团会费专用收据只能用于收取会费，不能用于收取其他费用。我市部分协会、学会用会费收据收取捐赠款，这是违反规定的。

4、会费缴纳标准不透明。我市个别协会、学会没有明确会员会费标准，没有制定会费缴纳管理制度，也没有到民政局进行会费收取备案，会费收缴存在较大的随意性。如我市某协会，经过我们查阅社会团体会费专用收据发现，有的个人会员每年收取会费70元、有的收取50元，还有10元、25元等不同标准，收费混乱，极不规范。个别协会还存在收费不开收据、不入账的问题。

二、存在问题的原因分析。

1、社会团体的财务和会计制度建立不完善，缺乏系统性监督约束机制。社会团体会费没有严格执行有关法律法规和政策规定，根据民政部、财政部《关于进一步明确社会团体会费政策的通知》规定：制定或修改会费标准，须经会员大会半数以上表决通过，并向民政部门、财政部门备案，收取会费时必须使用统一的《湖北省社会团体会费票据》，并严格按照票据使用管理规定收费。

2、社会团体发展缓慢、能力不强，自身建设不足。我市社会团体的发展尚处于初级阶段，服务功能不健全、内部管理不完善、组织行为不规范、社会公信力不高等问题还不同程度的存在。大多数的社会团体，包括我市的社会团体行政色彩浓厚，还不能很好的担负起自检、自评、自律等自身管理功能。

3、行政部门直接干预，行政部门和社会团体没有分开。“政社不分”是社会团体收费不规范的主要原因。社会团体的人事权、财产权都是其业务主管单位的行政部门直接管理，社团的主要负责人、会计、出纳等人员大多由行政部门人员兼任。在我市的社会团体中，有90%是我市行政部门要求成立的，社会团体往往成为了行政部门的派生机构、附属机构，具有较强的半官方性质，不是真正意义上的社会团体。

三、加强监管的思考。

1、政社分开，划清权力和责任界限。严格约束上级主管部门直接干预社会团体具体事务，社团组织要从职能、机构、工作人员、财务等方面与政府及其部门彻底分开。严格执行中央和国家关于党政领导干部不兼任社会团体领导职务的规定，特殊情况确需兼任的，必须按干部管理权限进行审批，兼任社会团体领导职务的人员，不得领取社会团体的任何报酬，不准在所兼职的.社会团体报销应由个人支付的各种费用。真正实现会员自主入会、独立法人、独立管理、自主运营、收费合理，改变行政机构附庸的错误做法。

有关规定按乱收费处理。以此为切入点，加强对社团收费行为的监督。四是财政、物价、审计等相关管理部门，应切实履行职责，既要定期与不定期加强对社会团体收费的监督与检查，又要通过建立收支定期报表制度，加强对社会团体收费行为的监督。要求凡在市民政部门注册的社团组织，必须按季向财政部门报送收支信息报表，年终报送全年收支决算报表。将社会团体的收费行为纳入财政监督管理的范围，填补了财政对社会团体财务监督管理的空白。

售后公房收费调研报告

物业服务行业是随着我国住房制度改革而派生出来的现代服务行业，作为一个行业，迄今已被广大消费者所认可。随着物业服务分等收费，菜单式服务的推行，使物业管理服务趋于标准化和规范化方向的发展，提升了物业的服务水平。然而，物业发展阶段遗留下的售后公房问题又制约了物业整体管理水平的上升，其过低的服务收费标准，不但阻碍了物业管理企业的发展，而且成为其生存的瓶颈。为之，尽快调整售后公房收费标准为当务之急。

现有居住物业约2600万平方米（其中：售后房建筑面积约900余万平方米），782个住宅小区（其中：商品房小区343个，售后房及直管公房小区439个），在我区注册的物业管理企业共有223家（其中：一级资质1家，二级资质18家，三级以下资质204家），已组建业主委员会539个。

以服务收费而言，对售后公房目前依然执行政府部门规定的收费标准。其收费项目主要为：管理费、保洁费、保安费，合称“三项费用”，高层另加电梯水泵运行费。其中：电梯运行费为每平方米建筑面积0.55元/月，业主实际支付0.15元，其余0.40元从业主缴纳的房屋维修基金中列支。

据调查，在实际执行中，一般多层住宅一室半或一室一厅每月10.5～12元/户；二室户（含二室半或二室一厅）每月13～15元/户；三室户以上（含三室半或三室一厅）每月16～19.5元/户。

1、企业运营成本居高不下，原标准已不适应社会发展的要求。

自1994年开始实施公有住房出售政策。作为一种公房出售的配套政策，当初对售后房收费标准的定价有其合理性，但售后公房收费标准自19调整后执行至今已十多年，依然维持原有标准，就突现其不合理。在这期间，物价的上涨、劳动力成本的上升，企业人员工资增加，管理运行成本的累年提高已是物业服务企业不堪重负。让我们看一些数据，就足以说明问题。

职工最低工资标准从1995年270元调整至年的750元（目前已调整为840元），按照国家规定提取的福利费也由年38％调整为43％，年增幅达到292％（见表三）。与居民生活密切相关的水、电、煤气等公用事业收费，已形成周期性调整态势，且调整幅度较大。水费由1992年的每立方0.18元调至年的每立方1.03元，涨幅达到4.7倍;电费由每千瓦时0.21元调至每千瓦时0.61元,涨幅达到2.9倍;煤气费由每立方0.20元调至每立方1.05元，涨幅达到4.3倍（见表四）。

36％包括：养老金按管理人员年平均工资总额的25％计提、医疗保险、住房公积金等费用按11％计提。（沪价房[96]第157号）。

而目前售后公房物业管理费平均每平方米只有0.23元，仅为商品房平均物业收费0.8元的28.8%。企业职工工资的调整、管理费用的不断上升，企业运营成本居高不下。使原本捉襟见肘的物业公司背上了沉重的包袱。物业公司的经营管理举步维艰。

2、后公房管理费入不敷出，导致管理服务上的缺位：

售后公房管理费低，而物业人员的收入、办公费用等则在提高，加上物业行风建设、实事工程、旧住房综合整治等额外项目的增多，物业公司管理费入不敷出的矛盾十分突出，只能通过多种经营所得的利润，来弥补管理费的不足。不少物业公司几年前还能靠收取停车费、出租非居住房屋等多种经营收入来弥补经费不足，而从去年开始，单靠打“擦边球”获取的收入已很难抵充亏损，售后公房小区普遍出现了收不抵支，而且缺口越来越大。

我们先以《市一九九六年度商品房物业管理公共服务费及高层住宅电梯、水泵运行费理论成本测算口径》表测算作为参考，以五万平方米住宅为核算单位（一般情况下达不到上述面积）为依据，管理的成本大致在为平方米每月0.36元，而售后住宅以平均每套6元，再加保洁保安费为每套10元计，也以五万平方米住宅为核算单位（一般情况下售后住宅达不到上述面积）为依据，平均每套45平方米为单位，其每平方米每月0.36元左右，与十一年前公布的商品房收费标准基本持平。

如以全国物业管理行业出版的年某物业公司的费用测算分析，结合的实际情况，年也依据上例五万平方米住宅为核算单位，管理该小区的实际费用如下（表五）：

即十一年后管理费用是原来标准的2.81倍，（与市政府最低保障工资线增幅基本持平）。

从上述表格可以看出，十几年来物业管理的成本已大幅度上升，以60.80万元年收入管理5万平方米小区为单位平均分摊，每平方米建筑面积管理成本要达到1元，若扣除保洁保安费12元/月，以45平方米建筑面积为一单元，则售后公房的管理费要平均达到每月每户33元，与现在的每月6元相比相差甚远。

3、管理费收缴难度增大，在物业管理上难有实质性突破。

由于售后公房的收费标准长期来游离于市场水平之外，低廉的收费与业主日益高涨的服务要求严重背离，不少业主以服务不到位、管理措施跟不上为由拒付管理费，导致管理费的收缴率逐年下降，有的小区甚至不到50%。低收费标准和低收缴率严重影响企业的生存和发展。况且这些售后房小区大都建造年代较久，房屋及设备设施老化，在维修养护方面每年要投入大量的资金，这对企业来说是个沉重的负担。

企业为了提升竞争能力，适应越来越激烈的市场竞争，必然要摔“包袱”，要调整产业结构，进行资源整合。这种长期处于亏损经营的小区，迟早要被调整，企业必将退出小区的管理服务。一旦企业退出小区的管理服务，使小区处于“真空”状态，不但使小区的住户和业主受损，还将影响到我们的社会稳定与和谐发展。

三、探寻问题的根结。

1、物业管理政策的滞后性，落后于物业发展的需求。

在物业管理行业发展的短短20多年里，随着房产业的发展日趋市场化、社会化，而政策法规的不完善，影响了物业服务企业的规范发展。现行的售后公房物业收费标准为十年前所制定，多年来一成不变，相悖市场规律。尽管政府有关部门对此也作过多次酝酿，但悬而未决已使过低的售后公房收费标准成为突现的瓶颈问题，这一问题的长年沉积，不仅对我们的经济发展不利，而且对我们的社会稳定与和谐发展带来隐患。

2、物业管理的商品消费观念尚未建立。

居民的思想观念有待进一步转变。在计划经济体制下，职工的住房由国家统包、统管，房屋的维修也由房管部门负责。这种传统的模式在人们的观念中根深蒂固。再加上福利性分房制度，使不少业主尚未建立物业服务的商品消费观念，对相对较高的物业管理费难以接受，既受益于福利分房，又依然想受益于低廉的售后公房收费标准。作为一个小区的业主，只意识到住房是自己的，谋求最小的支出得到最好的服务，而未意识自己是小区共有的一分子。当然，这从中也存在个别业主的经济承受能力问题。但这种传统的观念使不少物业服务企业亏本运行，且管理面积越大，亏损越大，企业经营的良性循环机制无法建立，极大地阻碍了物业行业的发展。

四、对策与建议。

近年来房地产行业的迅速发展，为物业行业的发展提供了广阔的空间，物业市场越来越趋于成熟。但现行的`售后公房管理服务价格体系，已经严重损害了企业和业主的利益。应该尽快建立与物业市场发展相适应的收费标准，并充分发挥市场化价格管理对物业市场的调节作用。

最近，市政府通过了《市加强住宅小区综合管理三年行动计划》的通知指出“要加强公房和售后公房管理”，“明确售后公房住宅小区的物业服务标准，逐步推行售后公房‘菜单式’分等收费管理模式，借此契机，针对目前售后公房收费过低的现状，拟着力以几方面为抓手：

售后公房物业收费严重偏离市场标准，与形势发展、居民居住需求不相适应。任其自流，负面效应会更大。如以上述测算标准，建议以45平方米建筑面积为一单元，售后公房的服务费调整为33元，实行分部到位，第一年调整33元的60%，第二年再调整40%，以后每三年根据cpi指数，劳动力成本等微幅调整一次，从而改变售后公房物业服务费收不抵支、入不敷出的现状，使售后公房物业服务收费标准走上良性轨道，推动物业管理水平的整体上升。

《市加强住宅小区综合管理三年行动计划）》已明确“逐步推行售后公房菜单式分等收费管理模式”，这是标准化、规范化的发展方向。随着社会经济发展和人们生活水平的不断提高，居民对物业管理要求也越来越高。我们可遵循“合理、公开以及费用与服务水平相一致”的原则，逐步建立和完善“质价相符”的物业管理服务收费机制。尽快制订售后公房服务分等收费办法。可根据售后公房所处的地段、建造年份、服务等级的不同，实施不同的收费标准。

建议：先行试点，逐步推广。试点的关键是物业管理标准与物业管理质量相一致。可先确定一些条件比较好的小区，进行物业管理费的调整，确保这些小区的物业管理水平上一个档次，使其发挥先发效应。政府也可予以在税收上适当优惠与倾斜或无息贷款，让物业公司改善小区硬件设施，提高软件上的服务质量，使居民直接感受到调整收费后，物业管理明显的带来的不同。可现行试点3至5家，以点带面，发挥联动效应。当然，还需要充分估计困难，比如，业委会成立的小区对小区提升服务、提高收费标准业主大会不通过怎么办？包括解决混合型小区同等服务不同收费标准的问题，这同样需要有规划措施。

3、要充分考虑业主和企业双方的承受能力。

物业收费涉及千家万户，社会影响大，虽然物业服务收费日趋规范，但由于业主层次、素质不同、经济收入的参差不齐，直接会影响到小区的服务与管理。只有充分考虑社会承受能力，同时制定相关的政策，才能使措施的落实恰到好处，这需要区政府、街道的参与。在制定收费标准时，基于原来售后公房收费较低，应针对不同对象加以细分，作一些政策规定。对于那些对革命做出重大贡献的老干部，可采取津贴式（补贴式）；对月收入低于本市民政部门规定的城镇居民最低生活保障标准，且符合特困条件的家庭，一是减免其部分物业收费；二是政府有关部门按月对其发放适当的物业补贴或由街道政府或由相关部门直接拨款物业服务企业为特定人员支付。从现实情况看，面积大的售后公房小区，每年上百万资金的注入维持，也只能是国有企业所为。如此暗贴不如明补。这对调整售后公房服务收费标准，推动售后公房服务发展想必会减少阻力。

售后公房的服务企业步履艰难，见于报端的难有一见。坦率说，呼吁一多，且难以解决，自然负面影响更大。然而，不宣传，为以后的政策出台同样不利。所以，还是需要让百姓了解目前售后公房服务企业的困境，还是需要不断地加以宣传，让百姓有个逐渐接受的过程。随着人们生活水平的不断提高，业主对物业服务的要求同样在增强。

建造一个温馨的居住环境、优质服务的生活小区，对我们构建和谐社会相得益彰。

售后公房收费调研报告

建立健全涉农收费公示制度。治理农村乱收费是一项常抓不懈的工作，##旗工商局自xx年7月开始在全旗推行涉农价格和收费公示制度。公示内容涉及按照中央和省两级审批权限和程序制定的国家行政机关涉农收费、公益事业单位收费，经价格主管部门制定的涉及农民的重要商品价格和服务价格。在前旗所有乡镇的各收费单位和每个行政村设立长期保留的公示栏或公示牌，将收费项目、收费标准(价格)、收费依据、收费范围、计价或计费单位、监制部门和13358价格投诉举报电话等向农民群众公示。

以透明、直接的方式把国家的价格和收费政策告诉农民，让农民知道哪些是自己该交的费用，哪些是自己不该交的费用，明白依靠国家的政策保护自己的合法权益，监督执收单位是否严格执行国家的政策。另外，还向农民免费发放价格、收费手册1000册。在全旗每个乡镇都建立了价格监督站，聘请了义务价格监督员15员，形成了镇镇有牌子、村村有版面、户户有手册的局面。通过涉及公示制度的推行和农村价格监督网络建设，有效遏制了农村“三乱”行为，促进了农民增收。

一、增强涉农收费透明度，切实减轻农民负担。

为增强涉农收费公示的透明度，前旗工商局首先对145个部门和单位2314个涉农收费项目进行了审查，共删除不合法的收费项目45项，降低收费标准15项，每年可减轻农民负担近20万元。收费公示后广大农民群众反映说：“收费公示前，不知道什么费该缴、什么费不该缴，对任何收费都怀疑，有的勉强缴了，也怨气很大。现在有了公示牌，我们心里不仅明白该缴哪些费、该缴多少钱，并且该缴的我们主动缴。”“过去不太清楚什么费该交，什么费不该交。自从xx区xx市##旗工商局物价部门价格公示进咱们屯子以来，我们不交糊涂费，也不花冤枉钱了！”xx年11月19日，谈起价格服务进农牧区的好处，在xx市##旗额尔格图大集上，牧民老汉哈斯巴根对笔者如是说。

学费收多少为合法？婚姻登记费、办理户口费等等又该如何收取？目前，这费那费具体是多少，已经不再困扰##旗的农牧民了。为充分保障群众的知情权，增强物价政策的透明度，##旗工商局物价部门先后在各乡镇村全面铺开了“一卡、一栏、一手册”工作。

“一卡”即明白卡，为方便群众了解与日常生活关系密切的各种收费项目与标准，该局把与农牧民生活息息相关的教育、医疗、婚姻登记、计划生育、国土资源、税务、工商交通等10大类50多项涉农价格和收费标准做成了便捷的“明白卡”，先后印制了xx张，向群众免费发放，受到群众好评。

“一栏”即价格公示栏。在每个村建立了农村价格服务宣传栏，向村民宣传价格法律法规，分期分批在价格服务宣传栏上公示国家规定可收取的价费。公示栏的内容以最新的物价政策及收费标准为主，由各乡镇的价格监督站进行定期更换和日常维护，价格公示栏已做到了一村一处。

“一手册”指的是12358价格举报热线宣传手册，他们还向辖区农户免费发放“xx区涉农收费明白手册”3000册，设立公布价格举报电话。以嘎查、村广播适时将涉农主要价费、农业生产资料、种苗等价格信息在小喇叭上广播。

农牧民不出村屯便可以了解到各种价格收费政策和价格变化信息，长期困扰农牧民的教育、看并办证以及涉农价格收费等不再半遮半掩，而成为呈现在农牧民监督之下的“阳光收费”。

哈拉黑农民赵老三收到手册后，抱着试试看的态度，拨打了“12358”服务热线，反映安装电表收费较高的问题，##旗工商局物价人员在详细调查了相关情况后，及时给予了满意的答复，这位农民连声说：“你们的举报电话，就是咱老百姓办事的‘热心电话’！”

二、优化完善社会监督机制，给农民知情和监督权因对农民的乱收费是一种普遍现象，有的乱收费问题还相当突出。

广大农民群众虽然要求保护其利益，查处各种乱收费的愿望十分迫切，但由于物价工作人员少、经费紧张，管理向农村延伸困难，加大交通和通信不便等因素，许多乱收费问题长期处于无人抵制、无人反映或不能及时查处的状况。推行涉农价格和收费公示后，一方面把政策交给农民群众，发动和依靠广大农民群众参与对价格和收费的监督；另一方面，建立起了乡镇价格监督站，聘请了农村义务价格监督员，构筑起了县、乡、村三级价格监督网络，弥补了农村价格监管力量不足的问题，成为加强农村价格管理的根本保证。xx年5月12日，前旗12358价格举报中心接到一位农村妇女举报旗属某医疗单位出售注射用的头孢哌酮钠舒巴坦钠超出最高限价，前旗工商局物价检查所立刻成立了检查小组，对该单位的药品价格进行了检查，经查证共计多收价款16.60元，责令退还给了消费者。

三、规范涉农收费行为。

优化农村经济发展软环境，农村的“三乱”，不仅直接增加农民的经济负担，而且严重影响农村投资环境，制约农村经济发展。推行涉农收费公示制度，公开各项涉农收费项目、标准、依据、监督电话等，让农民群众公开监督，就可以有效地遏制各种乱收费行为，同时，也有利于促进农村消费需求的增长。以往除了农民收入低、增收慢等原因外，一些垄断行业、权力部门乱涨价、乱收费，也直接抵制了农村的消费。如农民在建房、用电、医疗、教育等方面遇到的高价和乱收费等问题，致农民建不起房、用不起电、看不起并上不起学的情况严重存在。据不完全统计，自xx年以来，前旗工商局共检查涉及农民建房的收费单位11个，查出违法金额15万元；检查农村中小学50所，查出乱收费9万元；检查医疗单位30个，查出违法金额10万元。推行涉农收费公示后，收费单位规矩了，农民交费明白了，有效遏制了“三乱”现象的发生。今年三月份xx区财政厅、自治区发改委联合发出(关于取消和清理部分自治区设立的行政事业性收费的通知)(以下简称(通知))，取消和停止水利、环保、城建等方面的108项收费项目，##旗工商局利用(收费许可证)年检之机，认真进行了检查，逐项进行了落实，把该取消的收费项目进行了取消。

四、改善党群、干群关系，维护农村社会稳定。过去个别地方因涉农收费引发的恶性案件，严重影响了党群、干群关系和农村社会的稳定。

通过公示，将收费政策交给农民，使政策和部门收费行为受到社会各方面的'监督，减少了乱收费，也树立了党和政府的良好形象，维护了政府的合法权益。农民不仅明白了收费政策，也明白了该交的费用，由原来不愿交，到现在主动交。基层政府和有关部门合法收费时的阻力也减少了，党群、干群关系融洽了，维护了农村社会的稳定。涉农收费公示前，群众遇到不合理收费，要么忍气吞声，要么就去找政府上访、要说法。由于基层政府和信访部门不熟悉国家的价格政策，且没有价格监督行政执法权，处理起来不仅不从心，而且处理不好还会发生重复上访和越级上访事件。涉农收费公示后，明确农村“三乱”问题由价格主管部门依法治理；价格举报案件由物价部门受理，农民权益得到最大限度保护，被处理的收费单位也心服口服。群众满意了，政府放心了，社会稳定了，也为物价工作增加了更广阔的服务空间。加强收费公示是建设社会主义新农村的重要保证。

五、切实提高对减轻农民负担、建立和加强涉农收费公示制度重要性和必要性的认识。

目前，涉农收费公示牌全部建立，不等于加强对涉农收费的管理和监督、切实减轻农民负担重要性的认识都统一了，因此，要加大对这项工作的宣传教育的力度，使之做到家喻户晓，人人皆知，使涉农收费行为规范化、制度化，为推动农村经济的持续快速发展和社会稳定发挥积极作用。

六、继续完善涉农收费公示工作。我旗涉农收费公示工作只能算是取得阶段性成果，继续不断地予以完善和提高仍需做出很大努力。

(一)是对检查出的问题要及时采取有效措施予以纠正。

(二)是把动态管理机制落到实处，要督促各县区及各乡镇在取消或变更调整涉农收费项目和收费标准时，要在规定时限内相应取消或更改，使动态管理有人管、有人抓，常抓不懈。