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为深入贯彻落实省《关于做好“十二五”扶贫工作重点村退出工作的通知》精神和市、县实施精准扶贫工作要求，按照《山东省农村扶贫开发纲要(2011-2020)》和《关于贯彻落实中央扶贫开发工作部署坚决打赢脱贫攻坚战的意见》要求，经研究五井镇五个省定贫困村达到退出条件，主要工作体现在以下几个方面：
五井镇位于潍坊市临朐县县城西南部15公里，总面积102平方公里，人口5.2万。2016年通过精准识别工作，全镇共识别出贫困户713户、贫困人口1530人;省定贫困村5个。建档立卡贫困户271户577人，通过发展产业帮扶、行业帮扶等一系列帮扶措施，2016年5个省定贫困村脱贫人口238户，487人，剩余贫困户33户90人，贫困发生率仅为0.86%。
1、坚持突出重点原则。因地制宜，把重点放在扶持贫困村优势特色产业发展上，做到“输血”和“造血”相结合，提高发展后劲，确保贫困群众步入平稳协调发展的良性轨道。
2、坚持统筹兼顾原则。统筹兼顾，把社会效益、经济效益、生态效益有机结合起来，努力使贫困村的基础设施条件、产业结构、生态环境、社会事业等方面得到全面发展和提高。
3、坚持项目带动原则。针对贫困村的村情实际和贫困户的个体差异，选择和实施合适的项目，对贫困户区别对待，不在资金安排上搞平均主义，让项目覆盖绝大多数贫困户，真正让贫困户受益。
4、坚持政府引导、社会参与、群众自力更生原则。以中央、省、市精准扶贫各项政策为指导，整合资源，整合资金，调动社会投入和民间资本，凝聚多方力量，拓宽投入渠道。把贫困群众的自力更生与国家的政策扶贫相结合，充分调动贫困群众的主动性和积极性，改变消极畏难情绪，提升精神状态，内外结合，改变贫困面貌。
1、强化基础建设，改善基本生产生活条件。集中力量强基固本，加强基本农田、基础设施、环境改造和公共服务设施建设，不断提高建设标准和运行质量。特别对一些山区、贫困村，优先解决人畜吃水、改土、修路、用电等与群众生产生活紧密相关的实际问题。到2016年底，五个重点贫困村在原来基础设施差的基础上，通电(变压器25台套)、通路(硬化维修道路44.9千米)、通水(村村达到饮水安全标准)、广播、电视(村村通)等完善所有配套，目前基本达到五通十有，建立起比较完善的医疗卫生保障体系，真正实现贫困地区群众“两不愁”、“三保障”。
2、调整优化产业结构，增加贫困地区农民收入。借助第一书记子作用，找准适合本村发展的产业，坚持因地制宜、规模发展的原则，宜种则种，宜养则养，瞄准市场，注重效益。一要突破传统种植模式，调整农产品的品种、品质结构，发展市场潜力大的“名、优、特、新”产业和产品;二要调整农业内部结构，因地制宜发展多种经营，努力提高二三产业在经济总量中的比重;三要大力发展产业化经营，走种、养、加一体化，产、供、销一条龙的路子，切实搞好农村土地流转工作，加快龙头企业及产业合作社建设，到2016年底柿子2930亩，山楂2200亩，桃树1950亩，樱桃560亩，黄烟种植面积406亩，中草药300亩。
3、因势引导搞好产业扶贫。发挥我镇柿子、山楂、桃等特色产业优势，从政策、规划、布局、资金等方向入手，着力，在品牌推介、市场培育、效益提升上下功夫，促其进一步发展壮大。加大对种植户和专业合作社的扶持力度，以相亮山楂专业合作社为带动，进一步规范合作社建设，在标准化生产、市场拓展、产品深加工等方面，为农户提供更全面周到的服务，促进农民增收。
严格把关工作标准到2016年底五井镇五个贫困村建档立卡贫困人口人均年收入超过3372元，平均3829.75元。村人均纯收入增长幅度超过全省平均水平，平均12.2%，村集体经济年收入超过3万元，平均11.82万元。基本实现五通十有，通过以上工作我镇的五个省定贫困村符合退出标准。
20xx年，在县委、县政府的统一部署，在xx镇党委、政府和科技局的正确领导下，在xx村“两委”的紧密配合下，按照《xx县精准扶贫驻村帮扶工作实施办法》要求，以农民增收为重点，以全面脱贫出列为目标，坚持真情扶贫，办好实事，注重实效，强化服务，在促进发展上下功夫，推进和加快了驻村帮扶贫困户的脱贫致富步伐，现将工作开展情况总结如下：
今年以来，科技局精准扶贫驻村和帮扶工作从建章立制入手，重点建立了四项工作制度：
一是例会制度。规定每周一为例会日，要求工作队员对上周开展的工作进行汇报，讨论工作存在的不足，并安排部署本周工作。
二是学习制度。每周四下午为学习日，学习有关扶贫方面的理论、方针、政策，以提高自身的政策理论水平。
三是工作制度。严格按照县委和镇党委的统一要求，驻村工作队员坚持吃住在村，实行五天四夜驻村制度，帮扶干部每月走访贫困户至少2次，同时，坚决做到不吃请、不扰民，和群众同吃、同住、同劳动。
四是请假制度。切实做到有事请假，不迟到、不早退。
通过反复深入农户座谈，真实了解村民意愿，通过多次召开村民议事会，联系村情、立足村情，结合建卡贫困户的现状。
一是制定了xx村全域扶贫规划，根据县全域规划修编工作方案要求，从精准脱贫、收入增长、产业发展、基础设施、公共服务和组织建设等方面，制定了村级全域扶贫规划。
二是制定了建档立卡贫困户分年度减贫计划，xx村20xx年脱贫42户172人，20xx年脱贫28户116人，20xx年拟脱贫33户131人，20xx年初步实现户脱贫村出列的工作目标。
三是修订了户脱贫规划。根据致贫原因，政策享受情况，修订了户脱贫规划，因病致贫60户(196人)，因残致贫7户(27人)因学致贫24户(110人)，缺资金致贫14户(52人)，缺技术致贫22户(78人)，缺劳力致贫15户(46人)。
为进一步搞好脱贫攻坚工作，驻村工作队重点抓好了基础资料提档升级，建立和完善了建档立卡贫困户基本信息台帐，包括建档立卡系统导出的《贫困信息表》和每月《国网疑点数据整改情况汇总表》等资料。并按照“户户过关、村村过关”要求，完善基础资料;按照村册“十六有”和户档“九进八出”的要件，做到真实准确、填写规范、要素齐全、进出有序、全程留痕。
创新村册户档管理，将村册户档全部录入电子档，实行电脑管理。雨露计划按时间节点完成网上申报4人，易扶对象入住3户(3人)，做到应住尽住，入住对象程序资料完善。4月24日，重点村xx村顺利迎接市精准扶贫督查。
同时，还组织结对帮扶干部分9批次进村入户，通过“三话一会”的形式，向群众宣传教育扶贫、雨露计划、医疗保障政策等，让群众和建档立卡贫困户都能熟悉了解政策。6月7日，xx村代表xx县迎接了民政部“关爱三留守”调研活动。
另外，我们驻村队员每月25日都准时参加xx村“支部主题党日”，进一步宣传扶贫政策。主动帮助村“两委”规划、实施、验收扶贫项目，加快政策落实落地，切实将好事办好，事实办实。
下一步，我们将在以下几个方面着力：
一是加大扶贫项目争取力度，让更多的项目、资金进入村。
二是突出增收产业培育，将规划变成现实，让百姓见到效益。
三是着力抓典型示范，广泛吸纳创业人士回村创业，引领、带动、辐射产业发展，组建各类专业合作社助推共同发展，共同致富。
四是强化全民素质教育，大力全面开展依法治村，努力提高全民素质。
县扶贫开发工作领导小组：
根据**县扶贫开发办公室、中共**县委组织部《关于做好2016年度乡镇（开发区）党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核的通知》（**扶〔2017〕14号）文件要求，我镇对2016年度党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核工作进行了自评。自评分值为 103分。现将有关情况报告如下：
1、年度脱贫任务完成情况：省第三方评估组对我镇572户920人贫困人口进行了评估，反映良好，目前省办反馈评估结果为571户918人达到脱贫标准，超额完成县年初下达的879人的脱贫任务。（自评得分：16分）
2、农村常住居民可支配收入增长情况：根据县统计局反馈数据，全县已定案公布数据进行自测，该数字为13070元，增长8.6%。（自评得分：8分）
3、贫困村集体经济收入情况：我镇共有4个建档立卡贫困村，2016年度集体经济年经营性收入均达到5万元以上（自评得分：5分）
4、群众满意度情况：根据省第三方评估组反馈的数据，我镇贫困户对扶贫开发工作均满意。（自评得分：6分）
1、贫困户具体脱贫措施制定情况：根据每户贫困户致贫原因不同、家庭具体情况不同，我镇采取“因户施策、因人施策”的政策，对年初604户贫困户均“量身定制”了具体的脱贫措施，并发放了《脱贫措施告知单》。（自评得分：6分）
2、贫困户按照制订的脱贫措施落实项目资金或脱贫政策情况：今年我镇脱贫户严格按照年初制定的具体脱贫措施实施脱贫，其中发展产业脱贫96户190人，开展教育脱贫5户9人，政府兜底脱贫503户791人；另为贫困户危房改造82户，实施“雨露计划”补助20名学生。（自评得分：9分）
1、贫困户发展产业扶贫完成情况：发展特色种植养殖业及加工业脱贫30户60人，发展农业产业化扶贫26户54人，实施就业扶贫脱贫35户75人。（自评得分：6分）
2、贫困户小额扶贫贴息贷款完成情况：截至2016年12月底，建立建档立卡贫困农户经济档案479户，评级479户，建档和评级面达到100%；已授信337户、占总贫困户数的75.06%，授信额度875万元。（自评得分：4分）
3、贫困户就业脱贫完成情况：**省人力资源与社会保障就业系统平台，**镇镇就业脱贫帮扶对象共计17人，**镇镇人社所通过招聘会等形式推荐就业，现17人已经全部顺利转移就业。（自评得分：4分）
4、贫困村按照产业扶贫规划培育发展主导产业情况：四个贫困村均培育发展了主导产业，其中龙塘村主导产业为白芨育苗基地，黄香村主导产业为手工粉丝项目，新法村主导产业为 黄金茶种植项目，塘埂村主导产业为龙虾养殖基地项目（自评得分：6分）
1、贫困户《扶贫手册》记录情况：由镇政府制订《扶贫手册填写说明》发放到各村，并召开专门会议对各村扶贫专干进行培训，要求他们按要求仔细、规范填写并逐户发放。2016年度脱贫户《扶贫手册》中户主照片、家庭基本情况、致贫原因、帮扶措施、帮扶联系人、帮扶成效、户主签字等七项内容均完整齐全；致贫原因、帮扶措施和帮扶成效填写均具体、详细。（自评得分：5分）
2、村级扶贫资料装订情况：由镇扶贫工作站指导各村对扶贫资料进行整理，并对各村进行督察，对各村所缺资料列出清单，要求补齐，现各村扶贫资料已全部按照文件类、记录类、表格类、公告公示类装订成册。（自评得分：3分）
3、村级实施挂图作战情况：各村已全部制作了脱贫攻坚挂图作战一览表，并按规定在村委会大厅挂贴，实行挂图作战。（自评得分：2分）
1、建档立卡数据录入及更新完成情况：先后组织开展了扶贫对象建档立卡精准核查月和精准扶贫普查工作，11月进行了建档立卡贫困户数据清洗，12月进行了2016年度脱贫户年末核查和人均纯收入调查；对采集到的信息，全部及时、准确的录入到国家扶贫开发管理系统业务子系统和**省脱贫攻坚大数据系统。（自评得分：4分）
2、按照“两公示一公告”进行精准识别情况：脱贫户均严格按照“两不愁、三保障”及“两公示一公告”的标准和程序进行操作。（自评得分：2分）
1、悬挂张贴脱贫攻坚**传标语、条幅情况：镇政府及各村委会均在醒目位置通过电子显示屏播放或横幅悬挂扶贫**传标语、条幅。（自评得分：2分）
1、签订脱贫攻坚责任书情况：镇党委政府与县党委政府及各行政村均签订了脱贫攻坚责任书。（自评得分：1分）
2、出台有关打赢脱贫攻坚战的'文件或措施情况：镇党委政府专题研究扶贫工作10次以上，出台了《关于坚决打赢脱贫攻坚战、提前实现整体脱贫目标的实施方案》、《关于进一步加强干部走访帮扶贫困户的通知》、《关于开展精准扶贫工作专项督查的通知》等文件。（自评得分：2分）
3、镇设置扶贫工作站及村配备扶贫专干情况：镇党委政府成立了以分管领导为站长的镇扶贫工作站，并配备了专职的扶贫专干；各村均配备了专职的扶贫专干。（自评得分：4分）
1、县扶贫办安排工作完成情况：对于县扶贫办平时布置的各项工作均及时、按质完成并上报。（自评得分：2分）
九、加分因素（自评得分：3分）
1、省、市、县在本乡镇召开扶贫工作现场会或工作经验交流会情况：16年初市委书记姚玉舟在我镇龙塘村开展交流座谈会。（自评得分：2分）
2、经验性、成果性信息被国家、省、市、县采用的：**日报：白芨生产的工厂化模式。（自评得分：1分）
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自脱贫攻坚工作开展以来，我高度重视此项工作，局主要负责人带头深入联系村组织调度脱贫攻坚工作。2018年，我局进一步加强领导，落实责任，细化措施，较好地完成了2017年的工作计划和任务。根据《县2018年脱贫攻坚工作考核细则(试行)》的通知文件要求，我局经自查，自评分为65分(无扶贫专项分35分)，现将相关工作自查汇报如下：
1.我局制定了详细的帮扶工作方案，成立了帮扶领导组。由局主要负责人任组长，确定了“一把手”带头帮扶制度。每月均有主要领导或分管领导带队到茸木达乡啄坤村开展帮扶工作。
2.局班子经常深入到该村召开扶贫工作专题会议，听取扶贫工作汇报，研究帮扶工作。与该村党员干部共同学习了县委县政府以及相关部门关于精准扶贫工作会议及相关文件精神，制定出切实可行的帮扶计划，在助力扶贫上用真招、见实效。摒弃等、靠、要思想，全力实施精准扶贫，深挖细找致贫原因，多措并举寻求脱贫途径，立足自身、因地制宜创造性地开展帮扶工作。
3.我局积极组织该村开展庆三八、六一、七一等活动。看望联系的贫困户和僧人时，我们还送去了粮油和电热毯等慰问物品等。
我局积极争取政策措施，结合我局实际制定啄坤村脱贫攻坚工作计划。围绕县委、县政府及县脱贫攻坚领导小组的决策部署，及时、高效贯彻落实。此外，我局还经常组织人员参与脱贫攻坚调研、考核，及时了解和更新扶贫信息。认真开展实地调研，制定切实可行的局帮扶方案，做到年初有计划，年终有总结。主要根据村情户情，逐户量身定制帮扶措施，制定帮扶责任个人计划，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，在产业发展、就业指导、教育扶持、医疗救助、移民搬迁等方面给予大力支持。有效地提高帮扶工作的针对性和实效性。
1、县粮食局班子成员经常深入到该村召开扶贫工作专题会议，向村“两委”、村党员以及精准扶贫户传达省、州、县相关扶贫工作会议、文件精神，并结合工作实际，大力宣传了大骨节病区群众脱贫巩固提升相关政策宣传，认真听取该村关于扶贫工作相关汇报，再次研究部署脱贫攻坚下步工作。要求该村“两委”更要深入反复学习、在扶贫相关政策上要吃透、吃准，行动上要先学、深学，对精准扶贫户的政策宣传工作要有耐心、爱心。对局主要负责人利用与该村“七一”共建活动，农牧民夜色校平台等结合工作实际、个人经历上党课。
2.积极完成信息上报工作。我局定期向县扶贫办报送脱贫攻坚和精准扶贫工作信息，及时宣传典型事例和做法;按时报送年初工作计划、工作小结和工作总结。同时，按照要求及是完成脱贫攻坚数据核实、上报。
我局深知脱贫攻坚是一项长期的工作，不可能一蹴而就。下一步我们将进一步压实责任，做到脱真贫、真脱贫。
为积极推进我县脱贫攻坚工作，确保2019年省级贫困县“摘帽”，贫困村全部“销号”，贫困户全部稳定“越线”，xx县政协组织相关政协委员和部门负责人深入全县11个镇和15个当年脱贫村，采取实地查看、查阅档案资料、走访贫困对象、与镇村干部座谈等形式，对脱贫攻坚工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下。
中共中央、国务院作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》以来，我县把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等政治任务和第一民生工程来抓，坚持扶持对象、项目安排、资金使用、到户措施、帮扶到人、脱贫成效“六个精准”，实施易地搬迁、发展特色产业、引导劳务创业、实施生态建设、加强教育扶贫、开展健康扶贫、落实政策保障“七个一批”脱贫措施，全县上下统一思想、强化落实，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。
一是建档立卡“回头看”，瞄准扶贫目标。2015年底市上核定我县贫困村87个、贫困人口4.57万人。通过认真组织建档立卡“回头看”，全县共识别贫困户18490户44831人，建立完善了贫困对象信息档案。找准致贫原因，按照“七个一批”分类实施脱贫。分年度落实脱贫任务，其中2016年脱贫村15个、脱贫人口4030户11710人。
二是建立作战体系，强化组织领导。建立了脱贫攻坚县指挥部、镇作战部、村作战室三级作战体系，实行了县级领导联镇、部门包村、干部包户工作机制，签订责任书，立下军令状，强化督察督办、问责问效，压力层层传导到位。
三是筹集整合资金，强化投入保障。筹集财政扶贫资金5000余万元，15个当年脱贫村每村安排财政扶贫资金300万元，同时整合部门行业扶贫项目资金1.44亿元，集中用于当年脱贫村。申请农发行易地扶贫搬迁项目信贷资金4.5亿元。出台“5321”小额贴息贷款政策和贫困户发展产业每户最高限额3000元的奖扶政策，为贫困户建房和发展产业解决资金困难。
四是突出工作重点，落实脱贫措施。坚持把项目建设作为贫困村脱贫的工作重点，加强项目规划对接落实，涉及基础设施、产业建设等390个行业脱贫攻坚项目中，有37个已经竣工，209个正在建设，还有144个项目处于规划设计、招投标等前期工作阶段。贫困户脱贫“七个一批”方面，以易地搬迁和产业扶贫为工作重点，认真落实劳务创业、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面现有政策，各负其责做好各批次脱贫实施方案制定工作。
五是加强宣传引导，营造浓厚氛围。通过大型标语、电视、网站专栏、简报、微信公众号等宣传形式，在全社会营造了浓厚的脱贫攻坚工作氛围。
六是积极探索创新，开辟脱贫新路径。各级各部门紧密结合实际，积极创新工作思路，探索出“精准扶贫+”、“电商+专业合作社(龙头企业)+贫困户”等模式，推进脱贫攻坚工作出特色、出成效。
我县的脱贫攻坚工作，取得了阶段性工作成效，但在工作机制、贫困村项目建设、易地搬迁、产业扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面还存在一些亟需研究解决的问题。
1.工作机制有待完善。一是工作统筹协调有待加强。工作部署前瞻性有待增强;部门政策要求与脱贫攻坚要求还不够协调一致;部门各自为战，相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加强。整合的1.44亿基础设施项目建设资金，部门对接落实不到位;除开当年脱贫村，后期脱贫村没有资金投入;贫困户脱贫“七个一批”具体实施方案不够明确;各项惠农政策散落各部门，亟需进行整合;镇村脱贫攻坚人员、经费、培训保障力度有待加强。三是抓落实力度有待加大。工作推进力度的持续性有待增强，存在忽冷忽热现象;少数镇村主体作用发挥不够充分，对脱贫攻坚任务的艰巨性认识不足，依赖包帮部门的思想较为突出，存在被动应付、“等缓看”等消极思想;少数部门和包帮干部对扶贫政策一知半解，工作责任意识不强，工作缺少有力抓手，驻村帮扶成效不明显;“5321”贷款政策，少数经办人员对文件精神理解有偏差，执行口径不统一，手续不够简便。四是群众教育引导有待深化。部分贫困户信心不足，上面热，下面冷，干部急，群众不急;部分贫困户等、靠、要思想严重，甚至相互攀比，以当贫困户为荣;部分群众自身条件好，但不履行赡养义务，让老人成为贫困户。
2.贫困村项目建设进展迟缓。一是项目对接不到位。贫困村脱贫标准没有完全与项目对接，有的标准缺少项目支撑;部分贫困村所报项目在部门对接过程中缩水严重。二是项目实施效率低。贫困村水、电、路、堤等项目多数还停留在规划表上，没有到落实层面;项目审批程序多，时限长，办事效率有待提高，按时完成年度任务堪忧。
3.易地搬迁难度较大。一是集中安置开工率低。全年49个集中安置点，仍有13个未动工建设，贫困户建房40%仍未开工，部分村“交钥匙”工程尚未进入招投标程序。二是旧房改造尚未全面启动。10400元补助标准偏低，贫困户旧改积极性不高。部分贫困村非贫困户土坯房的比例很高，按照砖混结构房屋不低于60%的贫困村脱贫标准，年底实现目标难度较大。三是集中和分散安置比例与实际需求脱节。自然土地条件较差的镇村难以安排符合规模要求的安置点，分散建房又有比例控制，矛盾比较突出，基层反映比较强烈。同时还存在如果安置过于集中，将给部分贫困户生产生活带来极大不便，导致贫困程度加深的问题。四是“两灾户”搬迁安置实施难。部分边远镇村存在没有地方安置、农户没有搬迁能力、远离土地资源、“交钥匙”工程不愿入住等问题。
4.产业扶贫困难较多。一是产业规划项目落实难。部分贫困村没有特色优势产业项目带动贫困户发展。部分贫困户自身发展能力不足，缺乏劳力，没有经济基础，抵御风险能力较差，加之农业产业比较效益低，导致发展产业积极性不高。部分产业项目见效周期较长，当年难以实现脱贫。二是种苗供应不足。本地种苗供不应求，种苗价格上涨迅猛。贫困户购买外地调运种苗，没有质量保证，死猪、死鸡现象突出。三是产业技术指导不到位。部分贫困户没有相应的经验技术储备，缺乏相应技术指导。四是存在市场风险。贫困户发展产业存在销售难的问题，缺乏稳定的销售渠道，农产品价格不稳定，部分农产品价格呈现下滑趋势，导致增产不增收。五是产业大户、合作社辐射带动作用不明显。当前部分产业大户、合作社缺资金，规模效益低，贫困户就地就业困难，带动贫困户脱贫乏力。
5.健康扶贫任务重。一是健康扶贫资金投入不足。贫困人口由政府全额资助参合的制度尚未完全落实;新农合总体补助标准相对较低，患者住院自付费用较高，特别是大病患者，经济负担较重。二是医疗报销结算服务有待完善。“先诊疗、后付费”和“一站式结算”便民付费结算机制有待进一步完善。三是健康扶贫标准不够清晰。贫困户医疗服务缺少明确规范标准，存在过度治疗等问题，导致健康扶贫资源浪费。四是解决因病致贫人员就医负债问题难度大。根据调查，我县因病致贫人口中负债2万元以下的1843户，2-5万元的560户，5万元以上的187户，因病返贫现象较为突出。如广佛镇松河村仅尘肺病人达70余人，健康扶贫任务艰巨。
6.兜底脱贫有待完善。一是兜底对象精准识别机制有待规范完善。扶贫兜底对象与民政低保对象不一致，部分需要兜底人员实际将落空;低保评定中存在家庭收入核算难、家庭财产状况界定难、“踩线”群众认定难、民主与集中结合难等问题;五保标准执行不到位，对“法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力”等符合条件的对象存在“漏保”问题;部分行动不便、自主意识差的重度残疾人没有户口、身份证、残疾证，不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶贫与低保“两线合一”有待明确。五保集中供养率不高，集中供养设施不足，分散供养五保的住院护理费和丧葬费有待明确落实。瘫痪等丧失生活自理能力的人员敬老院不接收，缺少相应的特殊救助护理机制。临时救助手续不够便捷，救助覆盖面有待扩大。残疾人生活补贴和护理补贴政策宣传和兑付力度有待加强。
我县的脱贫攻坚工作，实际情况复杂，群众期望值高，任务十分艰巨。全县各级各部门要真正把脱贫攻坚上升到统领经济社会发展全局的高度，强化组织领导，加强统筹协调，整合力量资源，增强标准意识，狠抓工作落实，提高工作效率，用各级干部的真情帮扶激发贫困群众的内生动力，干群一心、上下合力夺取脱贫攻坚战役的胜利。
1.进一步完善工作机制。一是加强工作统筹协调。要坚持政出一门，各部门脱贫攻坚有关文件须由县脱贫攻坚指挥部审查协调一致后统一发出。增强工作前瞻性，未雨绸缪，前后一致，标准统一，同时要建立政策制定的修正机制。项目审批要加强部门协调配合，积极推行无纸化集中办公，特事特办，限时办结。强化工作保障，通过购买服务等途径增加镇村脱贫攻坚工作人员力量，适当追加镇村行政办公经费，加强工作培训指导。要加强调查研究，建立信息收集与反馈机制，及时研究解决基层反映的问题。二是加强政策配套整合。要加大涉农项目资金整合力度，集中用于脱贫攻坚。各责任部门要加大项目争取力度，及时将项目资金对接落实到位。要夯实工作责任，统筹政策资源，尽快分别制定出台贫困户脱贫“七个一批”实施方案。“5321”小额贴息贷款要简便放款流程，政策执行落实到位，同时要建立贫困户贷款风险防范监管机制。要坚持政策公开透明，对各部门的所有惠民政策进行全面梳理汇编成册，统一标准口径，干部人手一本，贫困户户均一册，方便干部学习掌握，引导群众理性依规寻求帮助。后期脱贫村脱贫任务更加艰巨，应当采取分期安排项目资金、“先给指标后结算”等方式分年度分阶段逐步实施脱贫，减轻后期工作压力。三是强力推进工作落实。全县上下要树立一盘棋思想，各级各部门要充分认识脱贫攻坚工作的艰巨性，统筹安排人财物，杜绝消极应付思想，消除相互推诿现象，把脱贫攻坚作为第一任务。要明确突出镇村主体作用，进一步细化部门驻村帮扶工作职责，加强工作指导，让贫困群众有获得感。要强化督查问责，把不定期暗访抽查和定期督察督办相结合，对于工作推进不力的，要启动问责问效。同时要尽快制定出台脱贫攻坚考核奖惩办法，充分发挥考核“指挥棒”作用。四是深化群众教育引导。宣传部门要组织通过文艺巡演等群众喜闻乐见的形式，大力倡导勤劳致富、“人穷志不短”的正确舆论导向，引导贫困户转变“贫穷光荣”等错误思想观念，增强脱贫信心。积极开展“脱贫致富标兵”等先进典型评选活动，充分发挥身边榜样的带动作用。公安部门要加大“黄赌毒”等不良社会风气的打击力度，引导群众守法脱贫致富。司法部门要加强司法宣传和救助，引导子女履行赡养义务，依法维护老年人合法利益，营造孝老爱亲的社会氛围。
2.加大贫困村项目落实力度。一是要加强项目对接落实。要强化标准意识，贫困村基础设施、公共服务等脱贫标准要用项目一一对接支撑，确保年底能够按标准验收过关。各职能部门要按贫困村脱贫标准主动到村对接落实项目，兼顾项目的经济效益和社会效益。探索贫困村项目资金整合分配制，采取“项目资金总额核定、产业与基础设施比例控制、镇村自主申报、部门对接落实”的办法，破解贫困村项目争取难、上下不一致、对接不了的问题。二是要抢抓时间节点推进项目实施。要倒排工期，简化项目审批程序，采取打包招标、购买服务等方式，尽快启动落实项目建设。三是要加大项目的督查力度。要就贫困村项目落实开展专题督查，确保所有项目对接落实到位，有人抓，有人管，能够按时完成。
3.强力推动实施易地搬迁。一是加大集中安置推进力度。尚未开工建设的集中安置点要尽快启动建设。贫困户集中建房，包帮干部要逐户敲定落实，督促尽早开工，同时应当加强建房技术规范和用材安全指导。统规统建“交钥匙”工程要尽快完成招投标程序，确保年底贫困户能够入住。二是要全面启动旧房改造。明确旧房改造验收标准，适当提高补助水平。要通过“先实施改造、后兑现政策”、“分户签订协议、统一组织施工”等多种措施尽快全面启动旧房改造。贫困户土坯房改造可以和“交钥匙”工程相结合，贫困户易地购买安全住房，可以享受政策。三是分类解决两灾户问题。提请省上相关部门对滑坡体进行评估，力争销号一批。国土部门加大滑坡体治理项目申报力度。两灾户搬迁结合农户实际，分类采取措施动员搬迁。四是适当调整集中与分散安置比例。在全县集中安置率总体达标的前提下，因地制宜，对条件相对好的镇适当提高集中安置比例。对自然条件差的镇，按照就近安全避险的原则，适当扩大分散安置比例，方便贫困户生产生活。
4.因户施策推进产业落实。一是尊重贫困户的发展意愿和实际。产业规划尽量选择贫困户具有经验技术基础的项目。贫困户发展产业要充分考虑其自身能力基础，规模不宜过大。适当提高贫困户发展产业奖扶政策最高限额标准。政策兑现标准要切合贫困户的能力实际，降低门槛。二是要加强种苗供应管理。要通过引进技术本地育苗等措施加大本地种苗供应力度。扶持建立本地种苗良繁供应基地。外地调运种苗要与种苗供应方签订风险防范协议，保证种苗成活率，避免给贫困户造成不必要的经济损失。加强种苗供应市场管理，防止种苗价格任意上涨。三是加强产业技术指导。要大力倡导绿色种植、生态养殖，提升贫困户农产品的市场竞争力。农业技术部门要对猪、鸡、牛、羊等畜禽养殖和绞股蓝、茶叶、核桃、魔芋、猕猴桃、蚕桑等种植项目分品种、分项目及时编发简明技术规程明白纸，并加强对贫困户和包帮干部的技术培训指导。高度重视畜禽防疫，组织动员县、镇、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓宽农产品销售渠道。建立贫困户发展产业产品信息收集监测发布平台，为产品销售提供准确信息服务。大力发展电子商务，通过“电商+专业合作社(龙头企业)+贫困户”等模式，加大贫困户农产品销售力度。建立贫困户农产品收购补贴机制，对于按保护价收购贫困户农产品的，政府给予一定资金补贴。五是建立龙头企业、产业大户、合作社带动贫困户脱贫的利益联结机制。通过流转土地、入股、代饲代养、务工、种苗供应和保护价收购等多种方式加强合作，增加贫困户资产收入、务工收入，降低贫困户发展产业风险。对带动贫困户发展的龙头企业、产业大户、合作社，在项目争取、产业基础设施建设、贷款贴息等方面给予倾斜支持。加强龙头企业、产业大户、合作社之间的联合，共享市场信息资源，连接内外市场，畅通销售渠道。
5.完善服务开展健康扶贫。一是加大健康扶贫投入。将贫困人口医保参合资金全额纳入财政预算解决;适当提高对贫困人口新农合基本补助和大病保险报销比例;建立因病返贫救助制度，整合其它救助资金兜底解决贫困人口医疗费用问题，通过分期分批救助等形式积极帮助化解因病致贫人员就医负债。二是进一步完善医疗服务。完善“先诊疗、后付费”制度，建立医疗费用、医保补助、困难救助“一站式”结算机制，最大程度简便医疗和结算手续，减轻就医资金压力。三是要制定健康扶贫就医服务标准。对贫困对象就医服务，应当制定具有可操作性的执行标准，既要保证贫困对象能够得到及时有效的治疗服务，又要防止无原则要求提高服务标准、过度治疗等浪费健康扶贫资源的现象发生。四是要综合运用其它脱贫方式。对部分多种原因致贫的贫困户，在实施健康扶贫的同时，综合运用其它扶贫方式帮助真正摆脱贫困。如对尘肺病等重大特殊患病人群，建议进行政策兜底。
6.织牢网底落实政策保障。一是完善兜底对象识别机制。按照中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出的“完善农村最低生活保障制度，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底”的要求，进一步完善低保评定办法。坚持将家庭收入核查作为最基础、最核心的环节，民主评议作为重要参考，减少评定过程中的主观因素。全面准确执行五保评定标准，对符合条件的对象实行“应保尽保”。积极探索贫困户和低保户、五保户由第三方进行评估认定机制。建立主动服务工作机制，协调组织工作服务队进村入户为重度残疾人等特殊困难人群提供办理户口、证件、身体检查等服务。要稳妥做好五保、低保的核退工作，确保所有五保、低保都是贫困户;同时要确保需要兜底的对象能够全部纳入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。对接省市政策稳妥推进扶贫和低保“两线合一”，落实完善分类施保，建立低保动态管理机制，落实渐退低保帮扶。加快敬老院、幸福院等养老设施建设力度，提高五保集中供养率，通过临时救助等措施落实解决分散供养五保对象的住院护理费和丧葬费用。建立瘫痪等失能人员特别护理救助机制，一方面可以由村组聘请人员进行护理，政府解决护理经费;另一方面可以在敬老院等机构开设失能人员特殊护理床位，向社会招聘专业人员进行护理。同时要加大困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴兑付力度。精神病人由残联、合疗、民政三家共同救助解决住院和家庭托养费。加大临时救助力度，进一步简化救助程序，适当增加基层自主权。积极发挥保险作用，兜底对象购买养老保险，由各级政府和兜底对象按一定比例分担费用，进一步提高兜底对象保障水平。
为切实抓好精准扶贫工作，按照县委县政府的安排部署，我局深入包抓帮扶的xx镇xx村和xx村开展精准扶贫调研活动。现将调研情况报告如下：
xx村位于xx镇西北部，辖7个村民小组，现有590户2231人。耕地面积2880亩，以葡萄种植和小麦、玉米种植为主导产业。xx村位于xx镇中西部，辖6村个村民小组，现有341户1371人。耕地面积3078亩，其中978亩承包给当地企业种植葡萄，剩余2100亩以小麦、红薯、杂果种植为主导产业。
按照“大走访、大排查、大清洗”活动的安排，我局共派驻两个工作队分别对xx村和xx村进行地毯式排查走访。目前，xx村共590户，走访492户，剩余98户；长期在外务工和人户分离113户。xx村共341户，走访341户；长期在外务工和人户分离30户。
（一）因学因灾因病致贫现象严重。一是教育成本过大。心得体会目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用，但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出近万元，有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大，缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱等自然灾害，收入便大幅下降，迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有大病或慢性病的，既要支出高额医疗费用，又减少了家庭收入，这一增一减，对于贫困户家庭无异于雪上加霜。四是遗传病导致贫困是顽疾。在调研中发现，xx村一户因智障遗传导致该户5口人存在不同程度的智力障碍，无劳动能力。
（二）基本种植业产值不高，收入水平低。多数群众是从事第一产业的农户，家庭经济收入主要依靠小麦、玉米等传统种植业，这些种植业投入多、产出少，附加值不高，费力不挣钱。再加之，收入主要靠人工劳力，大部分群众缺技术、缺资金、缺门路，日常生活比较艰难。
（三）受教育程度低，脱贫致富意识薄弱。农村贫困人口多数为初中以下文化，相当一部分贫困人口思想观念陈旧，传统小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱，缺乏自我发展的能力和动力。
（四）地理位置偏远，范文写作自然环境条件差。调查发现xx村北邻北仲山，属我县旱腰带偏远村，距离县城较远，信息相对闭塞，居住环境较差、资源贫乏。年轻人以外出打工为主，村内以留守儿童和空巢老人为主，留守儿童的教育和空巢老人的养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱。
（一）准确详细摸底筛选脱贫户。对包扶村、组、户进行详细摸底调查，全面精准掌握包扶村情、户情，在原有贫困户识别的基础上，对贫困村、贫困户再核查再识别，不留死角，彻底摸清贫困村以及贫困户的底数，把“真贫”挑出来，把确实需要扶持的、能够扶持的贫困户精准筛选出来。
（二）制定措施解决如何帮扶问题。根据村情户情，逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。
（三）紧贴实际制定脱贫规划。在深入掌握村情、扶贫对象情况的基础上，结合“一村一策、一户一法”政策要求，做好包抓帮扶村的精准扶贫下步工作。结合交通运输工作实际，从加强道路交通等基础设施建设入手，改善农户生产生活条件。
（四）加强教育培训，提高产业技能。联系组织各种短期技能培训，培训以当地主要产业的管理为主，增强学习的针对性和实用性。同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人，要鼓励他们积极引导帮扶贫困农户学经验、学技术，带领大家共同致富。
（五）加强各项保障政策，减轻农户负担，提高抗风险能力。同镇政府协调沟通，把教育、医疗、社保、保险等优惠政策及时宣传到每村每户每个人当中，使贫困户在勤工俭学、助学贷款、合作医疗、大病救助、灾害救助等方面享受优惠政策，减轻农户经济负担，减少因学因病因灾致贫返贫现象的发生。
一是提高政治站位。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚决落实党中央决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，进一步增强责任感，认清艰巨性，坚定必胜心，拿出“立下愚公志，打赢攻坚战”的决心，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗。二是加强组织领导。加强扶贫队伍建设。明确了乡党委书记和村支部书记、驻村第一书记为乡村三级扶贫第一责任人，通过与村书记（驻村第一书记）签订责任状等形式，压实各村书记和第一书记责任主体地位；抽调精干力量，成立乡村两级扶贫工作队伍，负责政策上传下达、资料整理归档，夯实了各村扶贫工作基础。三是强化制定保障措施。规范扶贫工作站（室），制定脱贫攻坚作战图。与各村签订精准脱贫责任书，印制脱贫攻坚作战图，政策指南宣传标语，强力推进扶贫工作落实；规范化建设村级扶贫工作场所，严格乡村工作职责，严明办公纪律，建立乡村组三级扶贫服务网络。同时强化扶贫政策落实，规范项目建设管理。四是加强督查巡查检查。定期（一季一督查）到精准扶贫交叉检查方式并进行督查通报，看帮扶干部是否熟悉扶贫政策、是否清楚帮扶对象，找准“贫”因，扎实工作，动真功夫，下苦功夫，推动精准扶贫到户得实效。
一是突出产业扶贫。结合实际，确定了以油茶、光伏发电为主导，刺葡萄、养蜂、养殖为辅的扶贫产业。目前，已建设黄金村x千瓦、黄沙村x千瓦、长潭村x千瓦光伏项目，完成油茶低改x亩、新造x亩，种植刺葡萄x亩，新增养蜂x箱，打造了黄金牛坳、黄沙苦竹坑、石皮旱坑、唐基坑等4个百亩集中连片的油茶基地，中洞涌洞x亩茂源刺葡萄种植基地和黄沙华晨农业养牛基地，正在建设长潭村百亩果蔬基地，实现了一村一个产业基地，全乡有x户贫困户劳动力在基地务工，x户贫困户以土地、林地等资源入股参与分红。二是推进就业扶贫。20xx年通过惠农信贷通、再就业小额贴息贷款发放贷款x多万元。鼓励油茶基地、产业合作社等吸纳贫困劳动力就业x多人，平均每人可增收x多元。设立农村卫生保洁员、农家书屋管理员、农保材料管理员等公益性岗位，安排贫困人口x人。通过“雨露计划”培训x人，发放补助资金x万元。三是抓好保障扶贫。保障基本生活方面，符合低保条件的按程序纳入低保体系，做到应保尽保、应扶尽扶。全乡农村低保保障对象x人，低保户与贫困户重合率达x%。保障义务教育方面，乡公办幼儿园已建设竣工，调整了教学网点，恢复了村小1—3年级、中小学校4—9年级，减轻群众教育负担；建立了精准扶贫户子女资助台账，广泛开展助学活动，协调挂点单位出资x万元改善长潭村办学条件、资助x名贫困儿童。保障基本医疗方面，全乡x户精准扶贫户全部免费享受健康扶贫“四道保障线”，贫困人口住院自负比低于x%。保障安全住房方面，完成危旧土坯房改造x户，建设农村保障房x套。四是开展基础设施扶贫。全力做好省级贫困村长潭村整村推进扶贫工作，硬化通组路x公里、通户路x公里，改厕x户，粉刷墙面x万平方米，拆除空心房x万平方米。同时，争取资金x多万元完成了石皮村、长潭村自来水工程；争取小农水项目资金x多万元，新修硬化水渠x米，解决了x多亩农田的灌溉问题，提升了群众生产生活条件。
一是开展精准识别“回头看”。严格按照精准识别“回头看”“八步法”要求，全力抓好精准识别“回头看”工作，全乡共整户新增x户x人，删减x户x人(其中整户删减x户x人)。并组织精干力量完成了国办系统信息录入工作。二是规范建设扶贫工作站（室）。高标准打造了乡扶贫工作站，配备了3名扶贫专干，并配齐办公设备。各村也按要求建设了扶贫工作室，统一制作了制度牌，配备了必要的办公设备。同时，按照县精准办下发的资料台账清单，组织驻村工作队完善相关资料台账。三是抓实结对帮扶工作。组织各驻村工作队和帮扶干部加大走访帮扶力度，加强扶贫政策宣传，并根据贫困户的实际情况，完善帮扶规划和帮扶措施，拓宽贫困户增收渠道。挂点单位县市场和质量监督管理局采用的“五人十户联帮制”帮扶工作法在全县推广。
坚持问题导向，对建档立卡贫困户，分析致贫原因，有针对性采取结对帮扶、差异化扶贫、造血式扶贫、市场化扶贫、固本式扶贫等措施，因对象制宜，增强脱贫效果。一是通过发展生产、增加就业脱贫一批。实行一村一品、一户一策办法，实现贫困人口长期稳定脱贫、早日致富。二是通过低保、五保政策兜底一批。参照农村居民人均可支配收入平均水平，把丧失劳动能力的贫困人口，全部纳入低保、五保体系。三是通过医疗救助扶持一批。以新型农村合作医疗政策和民政救助政策为基础，街道加大财政投入力度，完善大病保险政策，增加大病报销比例，解决好部分因大病致贫、因长期慢性病致贫和因残疾致贫人口的贫困问题。
建立健全精准扶贫攻坚工作考核评价机制，继续实行精准扶贫一季一考评，充分调动各村、各单位在精准扶贫工作上创先争优的积极性，确保我乡贫困群众在全面建成小康社会进程中不掉队。一是建立激励机制。对在精准扶贫工作中工作积极、任务完成较好、成绩突出的村和帮扶干部，在年终考评中，将优先纳入乡党委、政府评先评优范畴，每年评选先进村1个，先进个人5名，表现优秀的工作队进行乡级，表现特别良好的推荐县委进行表彰。二是建立和完善干部绩效考核机制。将精准扶贫工作列入各村年度、季度考核和干部年度考察的重要内容，作为衡量和评价干部政绩的重要依据。对在精准扶贫工作中埋头苦干、做出突出成绩，且符合党政干部选拨任用条件和资格的干部，在提拔使用时优先考虑。各村每季度考评设立精准扶贫先进奖，与村干部待遇挂钩。三是建立精准扶贫绩效负面约束机制。凡是精准扶贫年度目标任务考评倒数1名的村和督查发现工作不实的个人，当年取消评先评优资格，并由乡纪委进行通报。
成立驻村工作队，队长由上级帮扶单位领导或驻村领导担任。驻村工作队和队员日常工作应做到“五有”：一有工作计划，有单位结对帮扶五年规划和年度计划;二有帮扶记录，干部结对帮扶的《帮扶日记》;三有帮扶台账表册，根据统一印发的表格，建立完善的帮扶情况台账表册;四有工作制度，建立健全工作、学习和生活制度;五有帮扶联系牌，干部结对帮扶的对象。
x年，x县残联在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕残疾人脱贫攻坚重点、难点，着重开展了以下几项工作：
三是输送x名贫困残疾儿童转介至定点康复机构进行康复训练，完成残疾儿童装配假肢矫形器x人，残疾儿童辅助器具适配x人，完成年度目标任务x%，人均补助康复训练资金x.x万元。
加快推进建档立卡贫困户中已办证残疾人惠残政策落实工作。x年x月，我会印发了《关于开展建档立卡贫困户中疑似残疾人摸排办证工作的通知》，要求各乡镇残联对全县所有建档立卡贫困户进行全面摸排，将疑似残疾人名单上报，同时积极与相关医院对接，由各乡镇组织集中开展集中评残鉴定工作，为贫困残疾人办证敞开绿色通道，截止目前我县建档立卡贫困户中x年新办证残疾人x人。为确保新办证残疾人及时享受惠残政策，x月x日，我会制定了《关于进一步推进建档立卡贫困户中已办证残疾人惠残政策落实工作的通知》，要求各乡镇残联严格按照《x县贫困残疾人康复实施方案》开展摸排，将符合条件的精神残疾人纳入药费补贴对象及时上报县残联，享受民生工程补助。同时协助新办证残疾人及时申报两项补贴，切实做好建档立卡贫困户兜底政策落实，确保每一名建档立卡贫困残疾人按规定及时享受国家惠残政策。
积极发掘残疾人自主创业典型，帮助贫困残疾人家庭创业，县残联印发了《x县x年度残疾人万人就业扶持工程实施方案》，扶持全县x名符合条件的.贫困残疾人创业，每户补助创业扶持资金x元，要求各乡镇摸排过程中优先安排符合条件的建档立卡贫困残疾人，利用创业扶持项目帮助残疾人实现自强自立，脱贫致富。同时支持有意愿、有实力、带动能力强的残疾人致富带头人、残疾人扶贫基地、能人大户和集中安置残疾人就业龙头企业等新型经营主体参与贫困残疾人产业扶贫。
协助做好“贫困残疾人及慢性病、大病调查问卷”收集工作，对收集的x张问卷进行全面梳理，认真统计分析，将问卷中反映的疑似残疾人未办证人员汇总成花名册，及时与办证系统比对，同时将名单反馈至乡镇，要求逐一上门核实，积极动员建档立卡贫困户疑似残疾人到相关医院进行评残鉴定，符合条件的及时办理残疾人证。
为有需求的贫困残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造，是保障残疾人基本民生、实现不让贫困残疾人掉队的重要举措，是确保贫困残疾人“两不愁、三保障”工作的重要内容，x月初理事长亲自带队对我县有无障碍改造需求的x户建档立卡贫困残疾人进行入了户实地查看，详细了解残疾人家庭的改造愿望、改造方案和家庭经济情况，为每户贫困残疾人个性化设计改造方案，确保无障碍改造项目能为残为残疾人居家生活提供实实在在的便利，目前项目正在有序开展。
按照县扶贫开发局要求，协助各乡镇、村建立残联兜底扶贫项目档案，主要是各村残疾人花名册，本村享受贫困精神残疾人药费补贴材料，享受残疾人就业扶持工程材料和贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目等，确保村级残联兜底扶贫项目档案完善。
1、开展残疾人基本服务状况和需求动态更新工作，全面入户调查，了解全县贫困残疾人家庭目前生活情况和康复、就业等方面的需求，建立详实的数据库，有针对性地为贫困残疾人家庭解决问题，提供帮扶。
2、进一步做好建档立卡贫困户中未办证残疾人办证工作。积极开展“秋季攻势”，摸排未办证情况，组织人员开展残疾人证办理。
3、做好残疾人就业创业项目、无障碍改造项目、残疾人精神康复项目，继续开展贫困残疾人职能培训，为残疾人脱贫助力。
4、协助做好残疾人“两项补贴”工作。组织乡镇残联、村专职委员对两项补贴排查和申报工作。
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为扎实推进精准扶贫精准脱贫，准确把握情况，确保高质量高水平完成年度脱贫目标任务，按照上级文件精神，经镇党委政府研究，在全镇范围内开展了贫困户及部分非贫困户评估，现将评估工作汇报如下：
一、基本情况。
根据区委脱贫办关于区20xx年脱贫攻坚评估工作方案要求，镇深入开展评估工作。对全镇范围内415户建档立卡贫困户（含已脱贫、未脱贫）以及进行全覆盖评估，并按照要求对139户非贫困户进行走访。从今年脱贫目标任务完成情况、已脱贫户持续稳定达标情况、扶贫资金使用管理、工程建设质量以及核查中央、省、市督查反馈问题整改落实情况等方面进行了评估。
二、工作开展情况。
（一）高度重视、积极谋划。
镇党委高度重视此次评估工作，为确保评估工作有序开展，我镇积极做好评估前期准备工作，通过召开专题党委会研究此次评估方案，在全镇范围内召开镇、村干部大会，要求评估组成员要严格按照评估要求、认真开展评估工作，要求各村干部要积极配合评估组到各村开展评估工作。
（二）严格标准、深入评估。
此次评估共分成4个评估工作组，由班子成员带队和驻村工作组包村，对照区委脱贫办关于20xx年脱贫攻坚评估工作方案的要求，重点对今年脱贫目标任务完成情况以及已脱贫户持续稳定达标情况、扶贫资金使用管理、工程建设质量等情况和中央、省、市督查反馈问题整改落实情况进行深入评估。
（三）落实责任，加强整改。
镇脱贫办对此次评估工作进行汇总、总结，对评估发现问题建立台账，落实责任人、整改时限。并联合镇纪委对评估发现问题整改情况进行督导。
三、存在问题。
一是有的已脱贫贫困户存在脱贫质量不高的问题。通过对已脱贫贫困户评估，均能达到“一超六有”的脱贫标准，但是通过实地调查评估，存在一部分贫困户虽已达标脱贫，但是没有达到高质量脱贫标准。
二是有的村脱贫攻坚资料不完善。通过对村级资料检查，发现大部分村脱贫攻坚资料收集不完善，归档不清，没有一个完善分类清晰的软件资料体系。
四、评估结论。
通过此次脱贫攻坚评估工作，镇已脱贫贫困户均未返贫，未脱贫贫困户均是预计20xx年脱贫，也均达到脱贫标准，能按期完成脱贫任务。
五、下步工作打算。
一是对于脱贫质量不高的问题。由驻村帮扶组牵头，再次进行走访入户，实地了解扶贫户的具体情况，制定切实可行的帮扶措施，在发放帮扶物资的基础上，根据实际加大产业扶贫、就业扶贫的力度，多方面扶贫户增收，实现高质量脱贫。
二是对于软件资料不完善的问题。由镇脱贫办负责根据上级文件要求梳理一套切实可行的软件资料归纳台账，由驻村帮扶组负责对各村软件资料进行指导分类归档。
三是持续加强贫困户感恩教育。继续结合“大学习、大讨论、大调研”活动，积极走访群众，加大感恩教育宣传力度，持续开展社会主义核心价值观培育，广泛宣传扶贫政策，让贫困群众深刻了解党和政府对他们的关怀和帮助，能够常怀感恩之心。坚持以群众为主体、激发内生动力，通过秸秆禁烧、环境卫生整治、临空经济区防违治违、警民大巡逻等各项工作，调动群众积极性，充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性，用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚。
根据市林业局《关于印发2020年市林业脱贫攻坚工作要点》，区聚焦中央专项巡视“回头看”反馈意见和2019年度脱贫攻坚考核反馈问题的整改，将扶贫攻坚工作与林业增绿增效行动、深化林业改革、培育富民产业、建设美丽乡村相结合，细化措施，狠抓落实，确保成效。现将2020年上半年扶贫工作开展情况。
总结。
如下：
一、上半年工作开展情况。
一是实施增绿增效绿化工程，开展生态扶贫建设。全区完成造林305.7亩，封山育林5000亩、中央森林抚育3000亩。积极与国元保险公司协作，为551个贫困户购置了公益林保险，251个贫困户购置了商品林保险。全区聘用贫困户护林员14人，兑现工资4.2万元。
罗田村油茶基地完成造林17亩，财政扶贫资金27万元；
石岗村油茶基地完成造林54亩，财政扶贫资金55万元。
三是开展特色种养业验收，确保项目资金落实到位。按照《区特色种养业扶贫奖补办法》，配合区农业农村局完成扶贫到户项目验收核查，据统计全区贫困户共完成油茶造林72.4亩、香榧造林1.6亩、油茶幼林抚育65.4亩、竹林垦复100亩、低产油茶林改造14.9亩，共计兑现奖补资金10万余元。
充分利用春节、六一等节点，联合区内8家帮扶企业、1家爱心企业开展送温暖、献爱心活动，累计发放慰问品和慰问金1.99万元。
一是重点排查乡镇自聘护林员队伍扶贫公益性岗位设置和管理情况，全区现有护林员117人，其中贫困人口14人，管理比较规范，没有“吃空饷”问题。
二是要求乡镇对护林员上岗上位情况进行经常性督查；
三是不定期通过护林员gps监管平台进行督查抽查，对于不在线人员，责成有关乡镇结合当地考核管理办法落实有关奖惩措施，并将抽查检查情况记录在案，作为兑现工资补助和年度考核的重要依据。
二、下半年工作打算。
三是做好单位帮扶工作，继续加大涉林企业用工服务对接，为贫困户多方位提供就业岗位；
四是根据区护林员队伍建设管理实施意见，加强对护林员队伍管理，提高护林员岗位意识，增强履职尽责能力，充分发挥护林员在森林防火中的积极作用。
。
（一）资金投入不足。由于我县系高原、峡谷地区，地处鲜水河断裂带，平均海拔3500米，山河纵横、地形地质条件复杂、病害路段多，交通基础设施建设成本高、难度大、造价高，导致公路平均造价比平原地区高出数倍，再加之县财政拮据，难以兑现配套资金，导致农村公路建设投入严重不足。
（二）后期养护困难。按照“7351”的标准，县委政府每年预算了相应的养护经费，但我县农村公路点多、面广，养护难度大。尤其今年在汛期，我县遭受连续强降雨导致我县农村公路出现大面积塌方、水毁等严重灾情，需投入的人力、物力、财力与现有技术人员、养护机械、养护经费相差甚远，农村公路养护难。
（三）安全压力较大。“十一五”、“十二五”期间建设的农村公路，因投入不足，没有按照相关规定建设安保设施，加之近年来，随着农村公路建设的质量提升，安全隐患与日俱增。尽管近几年在省、州的关心和支持下，完成了部分路段的安全路侧护栏的建设，县委政府也投入了一定的资金进行安全整治，但由于我县农村公路病害路段多，弯多、坡陡，安全隐患多，责任压力大。
今年以来，我局按照《中共市区委办公室市区人民政府办公室关于推进机关干部精准扶贫帮扶工作的实施意见》要求，结合水务部门职能，全力配合，全员参与，大力开展扶贫攻坚工作，取得了一定成效。现将一年来的工作开展情况总结如下：
一、联系贫困户基本情况。
按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署，我局共联系了4个乡镇6个村131户贫困户共计446人，其中乡村11户，乡村13户、镇水库村4户、镇村34户、镇村33户，镇村36户，水务系统121名干部职工全部参与联系，下派乡镇任第一书记1人(镇村)。我局先后多次组织了干部职工进行集中的入户走访调查，经过调查摸底，几乎全部贫困户都是因病、因残致贫(绝大部分现在任然需要药物治疗，部分已经治愈，但欠账较多);约38%的贫困户住房属于危房，需要改造，且这部分人几乎都没有参加增减挂钩项目;约15%的贫困户或因年龄较大、生病等原因基本丧失劳动力，帮助发展产业的脱贫难度较大。
二、工作开展情况。
(一)加强领导，落实责任。我局先后制定了《关于成立定点联系帮扶贫困村工作领导小组的通知》，《关于成立扶贫攻坚工作领导组的通知》(宜翠水〔20xx〕159号)等文件，每个村明确了2名联系局领导，2名联络人员，将精准扶贫帮扶任务分解到人头，切实明确任务，强化职责。同时，我局积极支持下派第一书记工作，为其减轻工作任务，保证第一书记有2/3的工作时间开展扶贫攻坚工作;为其解决生活和工作中的困难，保证必备的交通和生活条件，保证第一书记能够沉下去、切实扎根基层。
(二)明确思路，制定规划。我局针对贫困地区面临的主要问题和新阶段扶贫攻坚的要求，确定了“发挥行业优势，以‘五水加科教’为主要内容，以项目扶持、对口帮扶为主要渠道”的水利扶贫攻坚工作思路。在明确了工作思路后，我局主要领导、班子成员亲自带队深入五个省定贫困村和镇三个联系村开展调查研究，结合水利实际，通过项目支持帮助贫困村提升水利发展能力，通过对口帮扶发挥机关和企事业单位的整体力量，主要是通过各具特色的技术支援、资金(物资)支持和业务指导，积极支持定点扶贫。
我们结合水利实际，通过实地调查研究，按照扶贫开发工作要求，把民生水利放在了更加突出的位置。认真组织编制了5个省定贫困村的《水利扶贫规划》、《市区饮水安全扶贫专项方案》、《建卡贫困户帮扶台账》，明确了水利定点扶贫工作的指导思想、目标任务和主要措施，规划了20xx-20xx年对各村开展定点扶贫争取建设的重点项目，预计总投资1500万元。一是把解决农村饮水困难调整为解决饮水安全，用更高标准帮助扶贫村人民群众提供饮水保障。二是加强了对水利灌溉和节水改造以及小型农田水利建设等农田水利基本建设项目的安排，努力争取为贫困村提供坚实的水利保障和安全。三是加强了对病险水库除险加固和重点水源工程建设项目的安排，以拉动地方经济，保障防洪安全和供水安全。四是继续加强对水土保持项目的安排，帮助扶贫村在改善生态环境的同时，变资源优势为经济优势，发展特色经济。
(三)确定项目，争取资金。在确定项目规划的同时，我们加大了项目资金争取的力度。目前我局定点扶贫项目正在实施的有两项：一是已通过实施20xx年中央预算内农村饮水安全工程在村完成投资约15万元，以小集中供水形式，新建了机井、水处理室、蓄水池等工程，解决了该村329人的饮水问题。二是制定了《村水产规划》，投入资金30万元，建设囤水田30亩发展稻田养鱼，目前项目正在实施，预计年底完工。三是组织扶贫捐款4、92万元，捐款全部纳入扶贫专项账户，用于精准扶贫工作。四是加快推进项目，我局已在镇落实项目4个，计划投资655、33万元，目前已完成项目1个，正在实施或即将开工项目3个，已完成投资约280万元;在乡已完成投资551万元，正在实施或即将实施的项目资金689、51万元。五是落实资金90万元，整治村5口山坪塘，白塔村7口山坪塘，村3口山坪塘，村3口山坪塘，项目预计年底完工。六是计划投资205、51万元，整治白塔村12口山坪塘、村8口山坪塘，预计20xx年底竣工。七是计划投资70万元，建设村和白塔村高效节水灌溉面积400亩，项目预计20xx年底竣工。八是投入资金1、5万元，解决了李强区长联系户张家兴的打机井和建蓄水池问题。
(四)摸清底数，对口帮扶。针对每个贫困村实际，我局建立了由各分管领导负责，股室参加的对口联系制度，充分发挥有的股室具有的经济优势，有的股室具有的技术优势，各小组形成综合优势，开展集体帮扶。各小组一是及时了解帮扶重点，经过深入实地考察调研，详细了解了各村的村情、水情，结合全区扶贫开发整村推进的工作部署，初步摸清了各村对水利帮扶的需求。二是及时编制实施方案。目前，已确定5个省定贫困村水利帮扶项目实施方案，待资金落实后立即实施。三是把帮助贫困村解决群众最关心、最直接、最现实的安全饮水问题当作“三严三实”活动的现实载体，从节省出来的安全饮水项目经费中安排安全饮水项目。
三、存在问题及建议。
(一)危房改造方面。在联系的贫困户当中，有40多户都是不同程度的危房，而农村危房改造项目名额少，且资金有限，建议住建部门针对建卡贫困户尽快拿出危房改造方面的补助意见。
(二)医疗救助方面。此次联系的贫困户中，绝大多数都是因病、因残致贫，要让他们真正脱贫，就必须首先解决病和残的问题。建议相关部门细化医疗救助实施意见，或者制定和发放医疗救助工作手册，进一步明确这方面的政策和具体的做法，便于下一步工作开展。
(一)加快水利扶贫项目实施。根据贫困村水利规划确定的项目，一是加快正在实施项目的进度，争取早日让贫困户受益;二是对资金尚未落实的水利项目，加大资金争取力度，争取尽快实施;三是加强项目的监督检查，确保工程、干部、资金安全。
(二)加快脱贫帮扶措施落实。根据建立的建卡贫困户帮扶台账，积极落实脱贫帮扶措施，一是针对危房户、无房户，积极改善他们的居住环境;二是针对大病户、重病户、残疾户，积极落实区上出台的医疗补助和生活救助政策，改善他们的身体状况;三是积极落实产业脱贫措施，通过养殖鸡、鸭、鱼、牛养殖和种植果树、花卉苗木等举措，真正提升贫困户造血功能，改善经济条件和生活条件。
(三)加强发展理念宣传。贫困户之所以贫穷，最主要的原因是思想观念落后，政策了解不多，信息来源狭窄。要真正让他们脱贫不返贫，就必须坚持扶智，灌输知识改变命运的理念，鼓励贫困户子女加强学习，用科技创造财富。
在省委、省政府的正确领导和省扶贫办的指导下，滁州市认真学习习近平总书记系列讲话，尤其是视察xx重要讲话，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，坚持问题导向、目标导向，聚焦精准，查找不足，按照《中共xx省委xx省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》要求，努力做到真扶贫、扶真贫、真脱贫，力争超额完成全年脱贫攻坚目标任务。
(一)精准识别对象。
1.扶贫对象识别关口前移。采取“农户申请、四邻签字、组级评议公示、村级评议公示、乡镇审核公示、县级复审公告”的方式开展扶贫对象识别工作，做到了程序更加规范、结果更加精准，有效解决了“群众公认”的问题。
2.开展“回头看”。全市统一安排“回头看”，由市委、市政府分管领导亲自带队，市委、市政府督查室、市效能办、市扶贫办成立联合督查组，于2月5日、16日，两次开展“回头看”大督查;4月中旬，按照省扶贫办统一部署，开展了建档立卡精准核查月活动，进行了再次”回头看”。共计剔除一般农户人员5.1万人，补充贫困人口5.4万人，目前全市贫困人口5.3万户13.2万人，实现了贫困人口基本精准。
(二)精准脱贫目标。
我市现有123个贫困村、13.2万贫困人口，我们双眼紧盯50个贫困村出列、4.5万贫困人口脱贫的年度目标任务，共计安排55个贫困村预出列、4.8万贫困人口预脱贫的年度计划，预留了10%机动空间。
(三)精准技术扶持。
1.精准指导。市、县两级均抽调专业技术人员，组成行业专家“智囊团”，指导“四项清单”编制，解决一般帮扶干部入户后帮扶措施拿不准问题;解决贫困村“一村一品”产业项目选不准问题。市农委制定《滁州市特色种养业脱贫行动方案》、“一村一品”实施方案，成立9个工作组，9位党组成员任组长，分片包保，对全市123个贫困村进行到村指导。各县也都抽调人员组成专家“智囊团”，分赴各镇、村落实精准指导。
2.分类施策。各地根据贫困人口的属性和实际情况，编制“四项清单”，对全市5.3万户、13.2万贫困人口中，拟开展产业扶贫户、就业扶贫户、健康扶贫户、教育扶贫户、危房改造户、建户用光伏电站户、通自来水户、政策兜底户进行分类汇总，制定帮扶方案;对贫困村“一村一品”项目、光伏电站项目、道路畅通工程、八小水利、农电改造、基层组织建设进行梳理，挂图作战，逐个销号。
(四)精准项目帮扶。
1.实施产业脱贫工程。
一是帮助贫困村确立主导产业。全市共安排“一村一品”产业项目61个，对55个预出列贫困村全覆盖，已经全部完成并进行生产。市扶贫办在5个有扶贫开发任务的县轮流召开产业扶贫现场推进会，每月1次，通过现场会倒逼产业发展，既带动贫困户脱贫，又增加村集体收入，部分贫困村既有主导产业，又有特色产业。
二是产业帮扶贫困户。全市2.2万贫困户发展产业，其中，今年预脱贫户发展特色种养产业10171户，产业覆盖贫困人口4.9万人，确保今年预脱贫贫困户家庭人均可支配收入稳定超过国家贫困线标准。
三是发展光伏扶贫。全市123个贫困村实现光伏电站建设全覆盖，为增加村集体经济收入提供保障，同时，采取集中建设，统一管理的方式，建设了3026个户用光伏电站，稳定增加贫困户家庭收入。
四是发展乡村旅游扶贫。坚持“宜游则游”的原则，凤阳县、全椒县、定远县、来安县、明光市各确定了3个村为旅游扶贫工程重点村，各地分别按年度完成1个村目标。推荐上报来安县张山乡仰山村、明光市张八岭镇柴郢村、定远县藕塘镇回民村3个村为全省乡村旅游扶贫重点村。举办“中国·滁州桃文化旅游节”、“滁州·章广红色文化旅游节(桃花篇)”等节庆活动近20场次，吸引长三角周边及本地游客超过150万人次，带来旅游收入约5亿元。凤阳小岗村被省旅游局列为十大乡村旅游推荐线路改革探源之旅，明光八岭湖生态旅游区、滁州神山-皇甫山休闲区等被评为合肥都市圈“十佳休闲线路”，给一产与三产的深度融合提供了切实可行的途径，有力地推动了农村产业结构调整，仅明光八岭湖旅游区就吸纳36位贫困人口到景区工作，实现就业脱贫。
五是探索资产受益扶贫。定远县定西村、凤阳县余湾村、明光市柴郢村、来安县仰山村、全椒县复兴村成立合作社，贫困户抱团入股，利用扶贫资金集中建设连片大棚，进行蔬菜种植、食用菌生产等，贫困户可以选择自种或者委托合作社种植，委托合作社种植的贫困户干活挣工资，另外领取保底分红。
2.实施就业脱贫工程。
发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用，建立劳务培训基地13个，通过240个镇村户外电子显示屏，发布企业用工信息2.3万条。举办各类招聘会和劳务对接会65场，累计发布转移就业岗位1.2万个，实现转移就业7332人。完成贫困劳动者就业技能培训278人，组织贫困人口创业培训151人，发放创业担保贷款165名，创业带动就业139人，开发公益性辅助岗位129个，吸纳贫困劳动者就业67人，通过就业扶贫，实现就业一人，脱贫一户。
3.实施生态保护脱贫工程。
贫困户或其他造林主体流转贫困户土地造林的，每亩按500元标准一次性给予补助。今年全市17.94万亩造林中，贫困村造林3.19万亩，补助资金达1600万元。创建47个省级森林村庄(其中贫困村9个)，建成24家“森林旅游人家”。安排贫困人口从事管护、保洁、保安、绿化、服务员等相关工作，已落实贫困户就业317人;聘用护林员、森林防火专业队员110人，月均收入1200元。
4.实施智力脱贫工程。
一是教育扶贫。出台了《关于教育扶贫的实施方案》，实施教育扶贫结对帮扶行动计划，构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭学生实施资助，为1633名建档立卡的贫困家庭在园幼儿发放资助金156.65万元;6487名建档立卡贫困家庭的义务教育阶段寄宿学生补助生活费676.03万元;1634名建档立卡贫困家庭普通高中学生发放助学金及免学杂费补助547.31万元;491名建档立卡贫困家庭的中职学生发放助学金、免学杂费及就业补助165.87万;2180名建档立卡贫困家庭的普通高校本专科(含技师学院高级工班、预备技师班)在校学生提供国家助学金646.05万元;982名建档立卡贫困家庭大学生提供生源地助学贷款790.8万元。全市未发生因贫辍学现象。
二是科技扶贫。制定了《滁州市科技特派员扶贫工作实施方案》，开展农业实用技术普及培训。截至11月底，我市55名科技扶贫特派员共开展实用技术培训6447人次，解决实际科技需求113个，服务带动贫困户275户，通过开展实用技术培训，有效地提高贫困户劳动力致富技能。
5.实施社会保障兜底脱贫工程。
一是提高保障标准。低保和扶贫工作有效衔接，数据共享，全市农村低保保障标准由每人每年2640元提高到每人每年3240元，增长22.7%，实现了低保线高于贫困线。
二是加强对特殊人员的关爱服务。制定儿童发展规划，加强对儿童福利院、救助机构、特困人员供养机构、残疾人康复机构建设，加强对留守儿童的监护，加快推进残疾人小康进程。建立贫困残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。对重点救助对象提高救助水平，确保基本生活。
6.实施健康脱贫工程。
一是加大医疗救助。我市贫困人口全部参加新农合，并且免交新农合保险费用，各地都出台了健康扶贫实施方案，建立了因病致贫数据库，确认20022户因病致贫，患病人口28883人，开展了贫困人口签约服务。从“先诊疗后付费、降低住院门槛、免交住院押金、设立住院报销封顶标准、大病救助、大病保险、临时救助和政策兜底”等方面给予保障。
二是加强卫生计生服务。实施对口帮扶，全面实施对新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等公共卫生项目。
7.实施基础设施建设脱贫工程。
一是道路建设。开工建设农村道路畅通工程1376个3291公里，其中：县级公路畅通工程21个187.7公里;乡级公路畅通工程81个895公里;老村级道路加宽改造工程408个1042公里;撤并建制村路面硬化工程568个843公里;贫困村内较大自然村道路硬化工程298个322公里，目前全部完工。
二是八小水利与安全饮水。实施农村安全饮水巩固提升工程，解决24266个贫困人口安全饮水问题，“八小水利”向贫困村倾斜，完成贫困村“八小水利”工程1126处。
三是危房改造。符合标准且自愿申请危房改造建档立卡贫困户共计4220户，已全部完成。现正在针对建档立卡贫困户提前安排、实施20xx年危房改造计划，并且出台特惠政策，对贫困户增加补助资金，解决危房改造资金缺口问题。比如，来安县对贫困户危房改造维修户再补4000—6000元，对新建户再补10000—15000元。
四是电力设施改造升级。实施了农村电力基础设施改造升级，基本解决了农村电网“卡脖子”、“低电压”等突出问题，满足生产生活用电需求和光伏发电接入电网需求。
8.实施金融支持脱贫工程。
一是加大对县、村、企业贷款支持力度。对定远县农村商业银行发放扶贫再贷款7100万元，支持扩大扶贫信贷投放;建立贫困村金融扶贫主办行制度，主办行对贫困村的主导产业、新型农业经营主体和贫困户金融需求进行摸底、评级和授信;创新“银行+帮扶企业+贫困户”的金融扶贫模式，发放企业产业扶贫贷款17960万元。
二是加强扶贫小额贷款工作。为贫困户评级授信，提供“两免”贷款，对贫困户发展产业提供融资支持。全市共授信贫困户19519户，已为3594户发放贷款1.24亿元。
三是开展政策保险。发展扶贫小额信贷保证保险，对贫困户保证保险费给予补贴，共计为3470户贫困户购买保险，保险费用13.6万元。
9.实施社会帮扶脱贫工程。
一是建立“单位包村、干部包户”和驻村工作队制度。123个贫困村都有包村单位和驻村工作队长，全市共派出17134名干部开展结对帮扶工作，实现“县、乡、村、户”包保帮扶四个全覆盖。
二是建立“1112”定点联系帮扶制度。1名市级领导联系1个乡镇、1个贫困村、包保2个贫困户，39名市级领导落实了包保制度。
三是解放军参与脱贫攻坚。
5个县(市)的人武部全部参与所在地脱贫攻坚行动，滁州市军分区、东营房、南营房包保全椒县西王镇夏集村、来安县半塔镇高山村、定远县藕塘镇冉周村，领导干部带头包户，全程参与脱贫攻坚，帮助地方发展产业，多次组织送医下乡、慰问、组织企业帮村，其中，军分区潘晓政委一次性带领12家企业，为夏集村捐资12万元，帮助建设光伏电站;南营房资助冉周村15万元，解决基础设施问题;东营房资助高山村20多万，帮助村里建设基础设施和贫困户危房改造。部队各单位直接出资102万元，帮扶物资折算人民币126万元。
四是副科级以上干部帮扶联系贫困户。全市1866名副科级以上干部(不含39名市级领导)，每人结对联系1个贫困户，帮助贫困户解决实际生活中的困难，每人每年入户不低于2次。
五是百企帮百村。开展百企帮百村活动，全市146家企业结对帮扶116个村(其中贫困村103个)，帮扶到位资金5426万。
六是扶贫日活动。10月17日上午7:20—8:00，在滁州市广播电视台开辟了“精准扶贫、精准脱贫”《政风行风热线》扶贫日专栏，通过政策解读，群众热线电话现场咨询，向全市人民传递更多精准扶贫方面的知识;移动、联通、电信公司免费向全市手机用户发送扶贫日公益宣传短信400余万条;在公交车及出租车电子显示屏发布“全国扶贫日”宣传标语;10.17日当天，各地在城市中心区广场，组织机关单位进行扶贫展板、政策宣传、现场咨询及义诊、公益募捐等活动，全市共募集捐款、捐物折合人民币总额2084.3万元，现场发放扶贫宣传资料5万余份，接受咨询8000余人次，认领扶贫项目162个。
(五)精准措施保障。
1.政策支持。我市已经出台1+18个脱贫攻坚文件，为完成脱贫攻坚任务提供政策保障。
2.队伍建设。市扶贫办，配备3名县级专职副主任，从相关单位抽调了8名同志，机构单设、集中办公。各县(市、区)全部独立设置了扶贫办，均由1名县级领导任主任，人员5-15人;有扶贫开发任务的县，所有乡镇都设立了扶贫工作站，配备4—6人，由乡镇科级领导兼任站长，全市846个村全部配备了扶贫专干。
3.加强培训。2月28日至29日，滁州市召开市级领导干部、相关市直单位主要负责人、各县市区主要负责人、分管负责人、扶贫办主任等400人参加的扶贫工作培训会，邀请省政府副秘书长、省扶贫办主任刘永春、xx农业大学教授授课;各县市区也先后多次对县直单位主要负责人、乡镇、村干部进行了业务培训;市扶贫办会同市委组织部对全体驻村扶贫工作队长进行了脱贫攻坚和加强基层组织建设培训。
4.资金支持。一是财政专项资金。省市县共计安排财政专项资金3.6亿元，其中，省级9157万元、市级7421万元、县级1.98亿元。二是整合涉农项目资金。全市共计整合涉农项目资金2.8亿元，其中，市级5000万元、县级2.3亿元。三是小额信贷。为贫困户评级授信，对发展产业的3594户贫困户发放“两免”贷款1.24亿元。
5.压实责任。市、县、乡、村逐层签订脱贫攻坚责任状，四级书记抓扶贫，一级抓一级，党委、政府主要负责人是本区域脱贫攻坚第一责任人。实行“双包”制度，贫困村不出列，帮扶单位不脱钩，贫困户不脱贫帮扶干部不脱钩，扶贫开发工作实行“一票否决”。
6.督查调度。建立扶贫工作季调度制度，每季度召开一次由市扶贫开发领导小组成员单位和各县市区党委政府主要负责人参加的脱贫攻坚调度会;市扶贫办会同市纪委、市效能办、十大工程牵头单位定期对扶贫阶段性工作和重点工作进行督查，并下发督查通报，立行立改。
7.强化考核。制定考核办法，发挥考核的指挥棒作用，加强对县市区党政领导和班子成员的考核，对县域经济考核，对市直相关单位扶贫工作的考核，对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。
8.评先评优。开展“十佳脱贫村”、“十佳脱贫村干”、“十佳脱贫户”、“十佳驻村扶贫工作队长”、“十佳帮扶单位”评选活动。对连续两年被评为“十佳脱贫村干”的择优提拔到乡镇任职;对连续两年被评为“十佳驻村扶贫工作队长”的优先提拔任用。
9.加大宣传。在政府网设立滁州市扶贫网站，在滁州日报、电视台开辟扶贫宣传专栏，在国、省干道设立扶贫宣传高炮，在醒目位置悬挂粉刷标语，现场宣传发放资料，在各级新闻媒体投稿，共在省级以上媒体刊登报道扶贫工作信息680余条，其中国家级197篇。省电视台于4月27日专题采访凤阳县余湾村、东陵村产业扶贫经验做法，市电视台和报社5次对产业发展、小额信贷、旅游带动等典型进行了专访。大力营造脱贫攻坚人人愿为、人人可为、人人能为的浓厚舆论氛围。
(一)整体工作。
1.评定程序规范。经过上半年建档立卡“回头看”和精准核查月活动，各地均履行了“三公示一公告”评定程序，抽查精准识别贫困户申请和评议情况，规范率100%。
2.档案资料齐全。各县市均建立了一户一档，分类管理，各村均留存了申请、会议、评议、帮扶等文字、照片资料，做到了识别、帮扶、脱贫有据可查。对档案资料进行精细化、规范化管理。
3.结对帮扶到位。各地均落实了联系帮扶制度，每个贫困户都有帮扶责任人，帮助贫困户解决实际困难，3月份以来，全市帮扶责任人入户平均达15次，做到每月上门帮扶在1次以上。
4.群众满意度高。从抽查情况看，贫困户均得到了一项或几项帮扶，对帮扶干部的工作比较认可，满意度100%。
(二)贫困户。
1.增加了贫困户收入。通过发展产业扶贫、就业扶贫、社会扶贫等，增加了贫困户收入，4.8万预脱贫贫困人口年人均纯收入全部高于3100元，解决了不愁吃不愁穿问题。
2.解决了三保障问题。通过实施教育扶贫、健康扶贫、危房改造、安全饮水工程，解决了今年预脱贫贫困户的义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水问题，实现了三保障。
(三)贫困村。
1.增加了村集体经济收入。通过建设“一村一品”、每村1—2个村级光伏电站、盘活村集体资产等手段，增加了村集体经济收入，全市55个预出列贫困村集体经济收入全部超过5万元，其中，收入超过20万元的村1个，超过10万元的村11个。
2.确立了村级主导产业。55个预出列贫困村全部建设了“一村一品”，有一个主导产业，部分村有特色产业。
3.改善了基础设施。通过实施道路畅通工程、水利工程、危房改造、农村电力设施改造升级、基层组织建设，55个预出列贫困村基础设施建设和公共服务得到了明显改善。
4.降低了贫困发生率。55个预出列贫困村贫困发生率全部低于2%。
我市4.8万贫困人口符合脱贫条件，55个预出列贫困村符合出列标准，今年能够完成4.5万贫困人口脱贫、50个贫困村出列的年度目标任务。
(一)帮扶措施落实不到位。
贫困户的四项清单中，发展产业补助均已落实，但就业培训、健康扶贫等措施有的还没有兑现。健康扶贫的方案虽然制定了，但还没有具体实施，大多因病致贫、因病返贫的贫困户还没有得到实实在在的政策实惠。危房改造工程由于部分地方没有出台额外补助政策，部分有危房改造需要的贫困户因为资金缺口而放弃危房改造申请。部分帮扶干部没有帮扶措施，以上门走访慰问替代帮扶工作。
(二)部分贫困户等靠要思想严重。
因为在实行干部包户时，明确规定：“贫困户不脱贫，包保干部不脱钩;在奔小康的征程上，贫困人口一个不落”。导致部分贫困户躺在温暖政策的怀抱中，什么都不做，等着天上掉馅饼，反正他不脱贫，干部不脱钩。
(三)贫困户产业规模较小。
目前广泛开展的产业帮扶，大部分还是贫困户在单打独斗，抗风险能力较弱，容易出现返贫现象，需要企业和大户带动。
(一)大力推进产业扶贫。
加大“一村一品”建设力度，建设45个左右贫困村“一村一品”产业项目，加快推进贫困村特色产业发展，以村级特色产业带动贫困户的产业发展。建立健全利益联结机制，采取合作社带动、大户带动、贫困户捆绑入股、自我使用、委托生产、劳务用工、坐地分红等方式，增加贫困户、贫困村收入。在产业发展的基础上，拓展生产加工、饮食服务和贸易流通等，推动一二三产业融合，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。
(二)大力推进就业扶贫。
大力发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用，利用13个劳务培训基地，开展贫困村创业致富带头人培训、农业实用技术培训和第三产业技能培训;利用240个镇村户外电子显示屏，广泛发布企业用工信息;举办贫困劳动者招聘会和劳务对接会，发布转移就业岗位信息;开展贫困人口创业培训，发放创业担保贷款，促进创业就业;开发公益性辅助岗位，吸纳贫困劳动者就业，通过就地就近转移就业，实现就业一人，脱贫一户。
(三)大力推进健康脱贫。
进一步完善基础资料，完善贫困人口健康档案，加大对贫困人口签约服务，力争实现贫困人口建立健康档案和签约服务率100%，进一步细化各项配套政策、方案，有效执行贫困人口合规医疗费用3、5、10制度，切实解决因病致贫、因病返贫问题。
(四)扎实开展教育扶贫。
认真执行《关于教育扶贫的实施方案》，实施教育扶贫结对帮扶行动计划，进一步构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭所有学生进行助学，力争让贫困户家庭所有子女都能接受公平有质量的教育，消灭因贫辍学现象，杜绝贫困户家庭子女教育输在起跑线上，阻断贫困代际传递。
(五)全力提供资金保障。
按照扶贫专项资金配备4、2、1、5的原则，足额安排扶贫专项资金，并且，提前谋划，一季度就下拨产业扶贫专项资金，便于各地产业扶贫项目早实施、早见效。同时，严格按照《xx省财政扶贫资金管理办法》要求，规范各地的扶贫资金管理和使用。
(六)进一步压实各方责任。
强化十大工程牵头单位在脱贫攻坚工作中的主体责任，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，对照“五个一批”和“六个精准”的要求，在扶贫对象动态管理、十大工程项目落实、“双包”工作措施成效、驻村扶贫工作队履职尽责、项目资金管理使用、档案资料整理归档、年度计划制定落实等方面，根据阶段性重点工作安排情况，加强督查，确保各项工作落实到位。
(七)严格相关单位部门考核。
严格按照考核办法，突出精准、突出实干、突出脱贫成效，加强对县市区党政领导和班子成员、县域经济、市直相关单位扶贫工作的考核，加强对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。
(八)加大舆论宣传力度。
通过各种媒体和现场宣传，提高宣传频次，深入细致开展贫困群众的思想工作，通过发生在群众身边实实在在的事例，让贫困群众知道可致富、能致富、必致富。扶贫先扶志，激发贫困群众的内生动力，摆脱思想贫困、意识贫困，去除等、靠、要思想，树立自力更生、脱贫光荣的正确观念。弘扬正气，传递社会正能量，营造浓厚的社会大扶贫氛围。
尊敬的各位领导及参加今天会议的各位同事：
根据会议安排，今天我在这里就自己在脱贫攻坚工作中的感受与大家进行分享。xx，敬请各位提出批评和建议。
今年是脱贫攻坚关键之年，特别是我们xx县整体出列之年，因此，显得今年的脱贫攻坚工作不比寻常，这就要求我们所有奋战在脱贫攻坚第一线的同仁及同事们要以百倍的工作热情，踏实苦干的工作作风，抓铁留痕、踏石有印的精神风貌认真开展好各项工作。
我本人现为xxx村驻村干部，在驻村工作中，力求以上级组织部门和党委、政府对驻村干部的要求严格要求自己，认真对待脱贫攻坚工作中存在的问题个案进行认真的分析研究，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便因户施策，因人施策，解决好谁来扶的问题。
驻村工作伊始，我每天的工作日程都安排得满满的，白天与村干部入户摸底了解贫困户的基本地图情况，晚上整理资料，按要求建立帮扶档案，对每一户的家庭信息情况、就业就学情况、致富门路情况等底数清，情况明。认真做到每月一走访，走访有记录、有图片。根据每户不同的情况为他们定规划、谋长远。这满满的`工作让我变得充实起来。
各位同事，各位同仁，驻村，我是光荣的。光荣，不是因为我在这岗位上的贡献有多大，也不是因为我的能力有多强，而是因为我们是党和群众沟通的桥梁，关系到千家万户的切身利益！因此，我一定要用自己有限的工作时间，尽心尽职，团结和带领xxx村的全体同志打好脱贫攻坚这一不能输、只能赢的脱贫攻坚战，以优异的战绩回报xx村全体村民。
在各级党委政府的领导下，在镇党委政府的统一安排部署下，结合本村实际情况和精准扶贫工作，各项工作有序开展，现将工作开展情况汇报如下：
一、基础设施建设情况。
1、组组通公路建设：20xx年总体规划组组公路和断头路修建和改扩建里程62.55km，其中改扩建37.25km，新建25.3km；通过项目申报和各项政策和项目的支持，我村各段建设公路从群众中选取两名施工质量监督人员，同时落实两个村委会干部负责把握项目整体落实的时间节点，监督施工质量和施工进度，20xx年我村已完成组组通公路改扩建硬化里程达16.4km。
2、危房改造及人居环境综合整治：我村完成精准扶贫户危房改造13户，人居环境综合整治9户；我村在人居环境综合整治过程中，村支两委根据相关文件精神确保符合条件的'不漏一户，不符合政策的不纳一人的要求，逐户规划，统一部署，同时明确专人负责资料的收集整理，做到有理有证，痕迹管理。
3、易地扶贫搬迁工作：我村20xx年易地扶贫搬迁报名共有43户225人，目前已入住9户，搬迁户旧房拆除复绿复垦工作已全面完成。
4、河道治理：我村对水毁河道进行项目申报和规划，在水文水资源局的帮扶下，落实项目资金100万元，已完成河道修复清理工程。
5、人畜饮水工程：我村新修建人畜安全饮水点4个水源点，覆盖我村13个村民组492户群众，目前水池和管道安设已基本完成，正在接通入户。
二、产业发展情况。
1、烤烟生产：我村共有烤烟种植户83户，种植面积660亩，实现烟叶交售产值273.7万元。
2、产业：我村规划退耕还林面积1190亩种植花椒，通过召开群众会作政策宣传和动员，干部包保片区督促农户整地打窝，目前退耕还林种植花椒工作有序开展。根据镇党委政府的统一规划，我村方竹产业的规划已完成，低改种植工作已启动实施，并将按照时间节点完成。
3、畜牧产业发展情况：我村根据镇畜牧站对动物防疫的要求和计划，已全面完成动物防疫检疫工作；同时通过精准扶贫一户一产业的规划，已实施落实精准扶贫户生猪养殖；其他养殖业也通过政策帮扶和农户的努力，取得良好的发展。
合医、养老保险收取情况：我村通过包组干部负责，组长配合收入合医、养老保险费，截止年底，我村农村合作医疗缴费人数共计3049人，缴费金额36.58万元，已基本实现全民参合，已实现精准扶贫户医疗保险全覆盖；在养老保险方面，我村共有1036人缴纳社会养老保险，缴费金额12.09万元。
四、精准扶贫工作。
2、脱贫工作情况：通过驻村工作队入户走访调查贫困户经济收入和产业发展情况，同时结合水、电、路、讯、房等基础设施情况对脱贫效果进行评估，通过群众会民主评议、村民代表大会评议表决等程序使贫困户精准退出。
五、存在的问题。
2、受本村历史因素影响，群众矛盾突出，基础设施建设施工过程中阻挠大，工程进度较缓慢。
六、工作安排。
1、在镇党委政府的统一领导下开展好各项工作，认真贯彻落实各种精神；
2、通过整合利用各方资源发展村级集体经济；
4、继续加大基础设施建设，完善水、电、路、讯、房等人居环境的规划和整村推进项目的落实。
5、通过种植蔬菜和烤烟等经济作物转型农村产业结构，落实玉米退出计划；
6、按照规划落实好退耕还林花椒产业和方竹产业的发展；
7、根据上级安排部署开展好各项工作。
一是扎实做好2020年扶贫对象动态调整工作。在各街镇迅速贯彻动态调整工作实施方案，扶贫业务干部进村入户，开展扶贫对象信息采集录入和信息更新，运用全国扶贫开发信息系统手机app完成信息核准，贫困户地理信息位置补充采集等工作。二是深入开展医疗精准扶贫工作。制定了《xx区医疗精准扶贫暂行办法》，实行了医疗费用“一站式”结算服务，住院的贫困户在医院结算窗口“一站式”报销所有政策性资金，让贫困户少跑腿。对在家的符合医疗扶贫政策的贫困户，开展送医送药服务，在所有符合医疗扶贫政策的贫困户家中设立医药箱。举办了全区医疗精准扶贫业务培训会，印发了一万份明白纸，将医疗精准扶贫政策宣传到村到户，精心排查贫困户享受政策情况，将医疗扶贫政策精准落实到户。三是集中推进贫困户危房改造工作。对全区建档立卡享受政策贫困户住房情况进行了全面排查，对确定的建档立卡享受政策贫困户危房改造工程重点推进，实行一天一通报，指挥部办公室每天派出督导组督查危房改造工作，确保工程保质保量按期竣工。四是开展领导干部帮联贫困户。从今年11月份开始，在严肃贫困户帮扶责任制的基础上，在全区广泛开展领导干部帮联贫困户活动。区级领导、区直处级干部、区直科级干部每人分别帮联5户、4户、3户贫困户，街镇党政领导班子成员每人帮联5户，主要是督促政策落实、解决实际困难、激发内生动力、建立帮扶台账，发挥领导干部的示范带动作用，提高贫困群众满意度，帮联活动持续到2020年全面完成任务为止。五是组织广大扶贫干部开展扶贫业务知识测试。为提高各扶贫干部的业务知识及扶贫能力，区扶贫办联合区委组织部组织全区扶贫专干、第一书记、帮扶责任人约计1300人开展了扶贫知识考试。通过对扶贫业务知识进行测试，使广大扶贫干部对扶贫政策更加了解，打通扶贫政策落地的最后一公里，让贫困群众切实享受到扶贫政策的实惠。六是开展“两帮两送”和“十送”活动。在全区包户干部中开展了以“春季帮耕种、夏季送清凉、秋季帮收获、冬季送温暖”主要内容的“两帮两送”活动。扶贫日开展了送政策、送健康、送岗位、送信息、送法律、送技术、送培训、送关爱、送演出“十送”活动，活动中帮扶责任人到位率90%以上，累计帮扶物资、资金折合130余万元，得到了市里的充分肯定和表扬。
在_年脱贫攻坚工作中，紧密结合我村实际，按照上级对脱贫攻坚的工作要求，全力抓好落实。具体情况汇报如下：
一、基本情况。
柳河村村位于石门镇西部，距镇政府所在地8.5公里，辖南柳(南柳屯，香花屯)、舞鹤(1队、2队、3队)、北柳(北柳屯，北柳六队)、大盘8个自然屯。全村耕地面积520公顷，林地面积7393公顷。在册农户318户、1190人，其中朝鲜族占83%，建档立卡贫困户59户、93人，已脱贫27户、47人，可实现整村脱贫。农民收入主要以种植业、养殖业、采集业为主。村“两委”及村务监督委员会干部9名，后备干部4名，在册党员60名，积极分子3名。党支部书记金松男，朝鲜族，55岁。村委会主任金益德，男，朝鲜族，52岁。，村级集体经济收入5.5万元。
二、建档立卡户情况。
1、20末建档立卡户情况。
全村共有建档立卡户59户，87人;其中，低保户43户(73%),66人(71%);残疾户35户(59%)，58人(62%)(其中残疾人43人--46%)，。
朝鲜族37户(63%)，51人(59%);汉族20户(34%)。32人(37%);满族户2户(3%)，4人(4%)。
男38人(44)，女49人(56%)。
2、建档立卡户变动情况。
按照建档立卡户有关程序，根据我村居民实际情况，至20年末新识别1户(一般贫困户)，2人;补录建档立卡人口8人，6户(户内);死亡3人，其中整户1户，1人，户内2户，2人。
至目前，现有建档立卡户59户，94人。其中，低保户43户(73%),67人(71%);残疾户35户(59%)43人(46%)。
朝鲜族38户(65%)，59人(63%);汉族19户(32%)。31人(33%);满族户2户(3%)，4人(4%)。
男40人(43)，女54人(57%)。
三、扶贫工作开展情况。
进一步完善贫困户档案，先后整理完善了59户建档立卡户信息资料，撰写59户份贫困户综合分析报告;中国扶贫网注册59户;“一张网”登记59人。
设立河道保洁员4名，护林员9名，建档立卡户设岗定责54人。开展自主脱贫53户，获得镇政府自主脱贫奖励6.4万元。
四、基础设施建设情况。
基础设施共投入535多万元：
1、新建村部215㎡，资金51万元。
2、亮化工程114盏路灯，投入资金69万元。
3、修建村路和桥梁投入285万元。
4、自来水改造升级110万元。
5、机耕路维护投入20多万元。
6、水毁房建设3户年末入住。
五、帮扶单位帮扶情况。
1、工信局局班子主要领导高度重视，共入村11次，先后与镇、村领导班子研究村集体经济发展;政策宣传;环境卫生整治;入户走访调查;协调解决驻村工作队在工作开展中遇到的困难等问题。特别是对贫困户退出7项标准和贫困村退出15项标准逐条分析，与村、镇干部认证研究工作中存在的问题，积极协调相关部门解决问题。
2、严格按照规定认真落实“五天四夜”工作制度，驻村工作队驻村达200天以上。并协助村支部开展“两学一做”活动，落实“三会一课”各项制度，提高村党建水平。
3、进一步完善贫困户档案，先后整理完善了59户建档立卡户信息资料，撰写59户份贫困户综合分析报告;中国扶贫网注册59户;6次帮扶责任人培训会。
4、积极开展贫困户走访活动，帮扶责任人坚持每月走访一次，共入户520余人次，先后开展两次节日慰问，送豆油、白面、月饼、助听器，拐杖等价值6千余元。韩胜芳局长为贫困户孟成极联系医院治疗腿骨病，节省医疗费万余元。更新制作帮扶联系卡59张，政策宣传册上墙59册。韩局长还自费为柳河村老年节活动捐赠1000元。开展“助秋收”活动，组织17名机关干部抽出一天时间，为贫困户割、扒玉米0.3公顷。
5、先后4次组织机关干部进村开展环境整治，清扫路面6900㎡，清理边沟3200延长米，清运垃圾点15个，清运垃圾210m3。
6、加大对包保村的投入。在局经费非常紧张的情况下，累计筹措资金3.29万元，其中村部建设2万元，值班室维修0.5万元，打印机0.14万元，其他扶持项目0.65万元。7.
8、代表我县非贫困村迎接国家脱贫攻坚督巡组的督查，督查结果良好，脱贫攻坚工作得到了国检组的充分肯定。
六、存在的困难和问题。
1、扶贫政策知晓率难于提高。
在柳河村建档立卡户中，从民族比例来看：朝鲜族37户，占建档立卡户的63%，人口57人，占建档立卡人口的62%;从年龄结构来看：70岁以上30人，占建档立卡人口的32%;60--70岁52人，占建档立卡人口的56%，60岁以上人口占建档立卡人口的88%;而60岁以下只占11人，占建档立卡人口的12%)。
由于高龄人口居多，再加上普遍文化程度偏低，年老多病，语言沟通困难，记忆力、理解能力差等原因，导致扶贫政策宣讲效果差，大多处在听完就忘，一问三不知的问题。
2、自主脱贫能力差。
由于高龄人口偏多，大都丧失了劳动能力，无耕地，无收入来源，因身体、年龄等原因，也无法从事自主增收脱贫项目。
3、产业项目发展难。
由于村集体经济薄弱，无力投资发展产业项目。虽然有国家扶贫项目，但缺技术，缺劳力，缺管理人才，导致扶贫项目落实难，取得收益难。特别是劳动力问题，因为目前柳河村青壮年劳动力大部分都在韩国打工，60岁以下具有劳动能力的人口极度缺乏，发展产业项目招工非常困难。
2020年作为全面脱贫的得到攻坚之年，也是全面建设小康社会的决胜之年，要夺取脱贫攻坚的伟大胜利，就要以党建引领，发挥党组织战斗堡垒作用，发挥党组书记政治担当作用，发挥党员先锋模范作用，坚定不移把党中央决策部署落实好，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
巩固基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。党建工作是一切工作开展的核心指导，是开展脱贫攻坚等工作的有效抓手。脱贫攻坚工作任务复杂而艰巨，这就必须加强党中央集中统一领导，党组织作为基层工作中的基础，是贯彻落实党的扶贫工作部署的战斗堡垒。抓好党建促扶贫，是贫困地区脱贫致富的重要途径。完善以村党组织为核心的村级组织配套建设，为基层党组织打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍，发挥基层党组织发动群众、组织群众、带领群众的战斗堡垒作用，凝心聚力为决战决胜脱贫攻坚推提供强有力的保障。
加强党组织书记领导，充分发挥政治担当作用。党组织书记作为带头人，必须亲自抓脱贫攻坚工作，把打赢脱贫攻坚战当作一项重大政治任务，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的责任感、奋勇向前的使命感，将脱贫攻坚工作作为首要任务来做。也要强化日常监督，严肃查处脱贫工作中不担当不作为乱作为等问题，把从严治党贯穿脱贫攻坚全过程，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，让脱贫攻坚的成效真正得到人民认可、经得起历史检验。
强化党员干部带头，充分发挥先锋模范作用。党员干部作为脱贫攻坚任务中的主力军，必须坚定不移地坚持以人民为中心的发展思想，全心全意为人民服务，把贫困群众放在第一位。通过实地调研、征求民意等方式，将脱贫工作做得更细更深更实，梳理出扶贫工作中的一些突出问题，精准扶贫对象识别，贯彻落实扶贫政策，切实做到精准扶贫、精准脱贫。创新扶贫工作方法，变“输血”为“造血”，激发广大群众脱贫致富奔小康的心劲，充分发挥党员先锋模范作用。
深入推进党建引领作用，促脱贫攻坚决战决胜，让我们不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!
文档为doc格式。
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20____年我镇按照省、市、区脱贫攻坚工作总体部署，始终聚焦“两不愁、三保障”，精准聚焦贫困人口脱贫，更加注重脱贫质量，更加注重稳定脱贫，更加注重分类施策，更加注重激发内生动力，狠抓责任落实、政策落实和工作落实。20____年我镇在区委、区政府的坚强领导下，在区扶贫开发领导小组的具体指导下，认真贯彻习总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，对照区委脱贫攻坚“54321”工作要求，扎实开展“春季会战”“夏季攻坚”“秋季提升”“冬季决胜”活动，全镇上下开拓进取，真抓实干、奋力拼搏，聚焦贫困村，紧盯贫困户，聚力贫困人口。全镇目前共有建档立卡贫困户575户1654人,现有未脱贫户21户70人，20____年拟脱贫19户62人。经过一年的艰辛努力，脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，现总结如下：
一、20____年工作总结。
(一)20____年取得的突出成绩和工作亮点。
1、加强领导，强化组织保障。一是调整领导小组成员。镇党委根据人事调整，及时调整脱贫攻坚领导小组，为脱贫攻坚工作提供了强有力的组织保障。二是实行周例会制度。每周六上午各驻点科干到各自分工的村(社区)召开扶贫工作周例会，帮助各村(社区)解决脱贫攻坚工作推进中的存在问题。每周六下午召开党委扩大会议，传达上级扶贫会议精神，听取各驻点科干汇报驻点村(社区)脱贫攻坚存在问题，认真分析、研究，解决脱贫攻坚突出问题，安排下周工作。通过周例会制度，镇党委班子成员充分认识到打赢脱贫攻坚战的复杂性、艰巨性、紧迫性和重要性，切实把脱贫攻坚职责扛在肩上，把脱贫攻坚任务放在心上，把脱贫攻坚工作抓在手里。三是充实镇扶贫工作站力量。从强配备了扶贫工作站站长;工作人员也由原来的4名配备至7名，具体负责全镇脱贫攻坚业务工作。四是强化脱贫攻坚工作调研。镇主要领导定期和不定期到重点村(社区)进行点调脱贫攻坚工作，现场帮助重点村(社区)解决疑难问题。20____年我镇螺山村荣获安庆市组织创新奖。
2、加大学习宣传力度，营造浓厚扶贫工作氛围。我镇持续加大精准扶贫、精准脱贫的学习宣传力度，多途径、多方式，进一步宣传产业扶贫、健康脱贫、教育扶贫等政策，认真组织开展“六个一”活动，提高帮扶干部执行政策的能力和群众政策知晓率。利用各种会议学习扶贫相关政策，开展业务培训，组织各村书记、主任、扶贫专干、驻村工作队产业参加区脱贫攻坚大比武考试，取得全区乡镇综合第二名、乡镇扶贫办第一名的好成绩，六个村(社区)书记荣获先进村(社区)党组织书记、三名驻村工作队成员及非贫困村第一书记荣获驻村帮扶先进个人、五名村(社区)专干荣获先进村(社区)扶贫专干称号。全镇开展各种形式宣传，利用电子屏进行宣传扶贫政策，镇、村(社区)共发放扶贫宣传材料2000余份，制作宣传明白牌574个张贴在贫困户家中，在道路主要路口制作宣传标语70多条，同时利用微信、短信等宣传媒介不定时在全镇进行扶贫政策宣传，让扶贫政策家喻户晓、人人皆知，为打赢脱贫攻坚战营造了良好的宣传氛围。充分利用网络媒体、村公示栏、路边展板等载体全面展示脱贫攻坚成效，增强广大群众特别是建档立卡对象的获得感。
3、强化扶贫领域作风建设。以20____年脱贫攻坚作风建设年为契机，狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理。重点治理扶贫领域存在的“四个意识”不够强、政策措施不精准、责任落实不到位、资金管理不规范、帮扶工作不扎实、贫困退出质量不高等突出问题。严格按照《宜秀区脱贫攻坚工作问责(暂行)办法》严肃查处、坚决问责，切实为打好脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。20____年对督查出来的问题，坚持实事求是的原则，给予2同志全镇通报批评和警示约谈，推进了整改工作。
4、规范扶贫业务，健全档案管理。一是档案规范得到进一步提升。认真规范村级软件建设，按省、市档案资料整理要求，对照《宜秀区村级精准扶贫档案预立卷目录》规范要求，整理档案资料，确保规范化工作进度与质量，按照“抽、理、补、核”要点顺序规范基础档案。村级综合档案、“一户一档”和贫困户家中“资料包”档案，在规定的时间内，我镇全面完成任务;规范扶贫手册填写，按照《扶贫手册填写示范》规范填写扶贫手册，镇多次召开业务培训会议对扶贫手册填写进行培训，要求所有的帮扶措施和帮扶项目都要在手册上完整体现，帮扶成效要真实反映贫困户的收入增加和“两不愁三保障”的改善。二是国办系统数据维护零差错。按照全国扶贫开发信息系统校验规则，及时更正错误信息，完善缺失信息，修正疑点数据。三是强化排查整改进一步提升脱贫质量。(1)对照20____年党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核反馈问题抓排查整改。全镇12个村(社区)共自查存在问题58条，已全面整改落实到位。(2)对照20____年第三方评估、市际交叉考核、督查暗访、扶贫资金绩效评价中发现的问题，举一反三，进行全面梳理排查抓整改。12个村(社区)共排查问题543条。存在的问题已全面整改落实到位。(3)按照区扶贫办“夏季攻势”入户大排查的工作要求抓排查整改。12个村(社区)共排查574户，排查问题1216条，户均排查问题2.12条。7月24--26日，我镇组织开展了“夏季攻势”入户大排查工作“回头看”，对12个村(社区)20____--20____的已脱贫户和未脱贫户进行了“回头看”排查442户，在上次排查整改落实的基础上，又排查出问题805条，户均排查问题1.82条。现已立行立改。(4)对照“七个不落、一个不少”的大排查内容，逐一梳理、逐项排查抓整改。12个村(社区)共排查问题1569个，现已全部整改1569个。在监督各村(社区)整改问题的同时，并结合“百干下基层”排查专项促提升活动，各村(社区)深刻反思自身存在的不足，分析问题产生的原因，做到举一反三、查缺补漏，确保脱贫攻坚大排查工作取得实实在在的效果。
5、动态调整工作情况：按照区扶贫办的部署，我镇在6月份扎实开展动态调整工作，据统计，此次户内补录22户30人，户内清退4户6人，自然增加9人，自然减少24人，新识别1户4人。20____年9月鲍冲湖村又新识别1户4人(彭申根)。目前全镇建档立卡贫困户575户1654人。
(二)重点工作全面推进。
1、紧紧围绕“十大工程”，确保项目落地生根。
(1)精准到户项目。20____年我镇申请实施的到户产业项目共22个，其中到户养殖业项目12个，到户种植业项目8个，到户加工业项目1个，到户旅游业项目1个，实现了到户产业全覆盖，共申请奖补资金66.5529万元。代种代养分红资金打卡发放给贫困户。根据皖农办〔20____〕51号文件和皖农办〔20____〕33号文件要求，落实产业达标户367户。组织两场农业技术和技能产业培训班，近300名贫困人员参加培训。
(2)教育扶贫资助到位。20____年我镇贫困在校生全部获得教育资助，残疾家庭贫困在校生资助全部得到资助，无一名学生因家庭经济困难失学。春季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位，市外就读的在校生56名教育资助资金7.57万元区内兜底已打卡发放，春季“雨露计划”资助资金3.75万元已发放到位。20____年秋季在校生241人，其中：学前教育22人、义务教育125人、高中教育、39人、中职教育10人、大专以上高校(含高职)43人、特教教育2人。秋季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位，市外就读的贫困在校生11名区内兜底教育资助资金1.29万元已打卡发放，大专以上高校(含高职)教育资助资已全部上门核实。秋季“雨露计划”资助的贫困在校生已摸底，准备网上申报。
(3)金融扶贫政策落实到位。20____年全镇新增发放小额扶贫贷款28户140万元，超额完成区下达的小额信贷120万元任务。其中户贷户用5户25万元，其余按照抱团发展模式，贫困户以贷款资金投入合作社，贫困户从中获得产业经营收益。20____年度户贷企用入股分红、20____年以抱团发展模式贷款的贫困户分红也已打卡发放。全镇共打卡发放利益分红资金405户贫困户112.72万元。
(4)就业脱贫强力推进。全镇建档立卡贫困户有劳动能力的贫困人口989人(含劳动年龄段在校读书的学生)，通过帮扶责任人帮扶解决就业和贫困户自主就业的663人。20____年实施生态护林员建设，遴选26名生态护林员。举办2场宜秀区贫困劳动者专场招聘会，300余名参加招聘会，发放宣传单页共计2500余份。组织8名参加区人社局技能培训。在杨桥社区建设了一个扶贫驿站，解决了10名贫困人口就业。
(5)健康扶贫不落一人。20____年末脱贫贫困家庭医生签约服务全覆盖，共签约1081人，其中：初级包716人、中级包276人、高级包89人。20____年1--9月份享受“351”“180”政策就诊、乡镇零付费就诊共计9415人次，总费用285.38万元，总补偿242.587万元，个人付费42.793万元。贫困人口医疗应急救助43人次，总补偿费用20.05万元。
(6)认真开展社会保障兜底扶贫。20____年，农村低保、残疾人生活、护理补贴按月及时打卡发放，20____年度贫困户的新农合全部由民政部门代缴。贫困户住房情况进行了全面排查登记造册。
(7)基础设施和公共服务建设有力推进。20____年鹿山村龙塘路二期1.7公里、螺山村村组道路1.5公里道路硬化(地方债项目)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽2.221公里，工程按照规划设计、招标的程序进行，项目工程已验收审计。项目资金已全部拨付到位，其中：鹿山村龙塘路二期项目资金72.5万元(交通局拨付70万，贫困村出列奖补2.5万)、螺山村村组道路项目资金63.5万元(交通局拨付68.6万，贫困村出列奖补3.5万)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽项目资金85.21万元。为改善自来水饮用水质量，我镇对13个村(社区)安装城市自来水的管网进行升级改造，彻底解决贫困户饮水困难问题。贫困户每户每年可享受60元安全饮水补助已打卡发放到位。20____年继续享受有线电视免费看。仓房社区卫生室达标建设已完成，并投入使用。花山村卫生、文化服务用房修缮项目工程已按照规划设计招标的程序进行，施工建设已接近尾声。宣店社区、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建设已完工。
(8)资产收益扶贫得到落实。20____鲍冲湖村水生蔬菜基地，主要是以莲子种植、观光、采摘基地建设以及莲子深加工和莲子产品营销，项目按要求已施工完成，档案资料齐全。项目资金20万元已全部拨付。螺山村资产收益项目入股东风湖河蟹生态养殖基地，项目实施已完工，项目资金50万元已全部拨付。资产收益分红已打卡发放给贫困户和部分“边缘户”。
2、项目库建设及项目实施有序推进。
(1)项目库建设。为切实提高扶贫项目管理精细化水平，提升扶贫项目实施精准度，带动贫困户和贫困村发展，按照中央、省、市、区相关要求，我镇对20____-2020年度扶贫项目入库工作严格把关，目前我镇已入库扶贫项目有100个，涉及资金3348.1329万元。其中计划20____年实施的扶贫项目34个，涉及资金900.6529万元(到户产业项目22个，到村项目12个);计划20____年实施的扶贫项目41个，涉及资金2050.32万元(到户产业项目23个，到村项目16个，扶贫产业园项目2个);计划2020年实施的扶贫项目25个，涉及资金397.16万元(到户产业项目16个，到村项目1个)。
(2)到村项目实施。20____年杨桥镇到村扶贫项目共12个已全部实施，其中产业项目4个，基础设施项目8个。鹿山村休闲农业示范基地项目，中标价53.36万元，项目已审计，项目资金已拨付;螺山村新建枣树湾精养鱼塘建设项目，一标价68.17万元，二标价55.73万元，工程已完工审计，项目资金已按工程进度拨付给施工方。鹿山村龙塘路二期工程招标价82.95万元，螺山村村组道路工程招标价65.2万元，官兵村3组路、还建路招标价59.54万元，官兵村将军山路招标价49.80万元，项目均已审计。
3、及时防范边缘户可能存在的致贫风险。
各村(社区)按照区扶贫办反馈的信息比对名单，认真摸底调查，建立边缘户台账，加快佐证资料收集，全面掌握边缘户情况，防“漏评”。结合入户走访，认真开展“边缘户”及政策落实、产业发展全覆盖排查。截止10月3日我镇共排查“边缘户”303户，其中低保(五保)户68户，危房户6户，重病户64户，残疾户171户，独居老人户1户，其他户3户。建立了台账。
4、提振集体经济质效。按照宜秀区委提出的“658”工作要求，大力推进集体资产“三变”改革，引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设，夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。20____年我镇13个村(社区)集体资产“三变”改革工作全面完成。
5、加强督查，全面整改。
镇以两办文件每月下发工作任务清单，镇扶贫办对每月清单完成情况进行检查，检查出的问题要求村(社区)立即或限期整改落实。对整改不到位的村(社区)在有关会议上通报。
二、存在问题。
20____年，我镇脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，与各级领导的要求，仍存在一定的不足，具体表现在;一是部分到户项目安排不合理;二是精准扶贫工作还存在不到位现象;三是年老体弱、智力低下贫困户对识别退出程序、有关落实的政策、措施讲不清道不明;四是贫困户“等、靠、要”的依赖思想依然严重;五是贫困户自我“造血”发展生产脱贫的能力仍需增强;六是一般农户存在争当贫困户的现象和对扶贫政策一知半解的贫困户及非贫困户信访事件时有发生。针对这些存在的问题，我镇在今后的工作中，将进一步加大工作力度，落实责任，制定可行的工作计划，确保出色完成脱贫攻坚任务。
三、20____年工作计划。
在20____年的工作中，我镇将继续加大对脱贫攻坚工作的领导力度，以到村到户项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。
1、完成脱贫目标任务。完成2户8人脱贫任务。
2、广泛宣传，提高认识。继续加大扶贫开发力度，切实转变贫困户脱贫致富观念;进一步强化镇直单位、各村、各社区对扶贫开发工作的领导，使广大党员干部清醒地认识到脱贫攻坚是今后一个时期最中心的工作、最大的政治任务、最大的民生工程，统一思想，坚定信心，坚决打赢这场硬仗。
3、查缺补漏，扎实抓好建档立卡规范管理。进一步做好全镇建档立卡查缺补漏工作，规范村(社区)建档立卡档案管理，提升贫困户信息数字化、动态化管理水平。
4、认真落实20____年项目谋划并予以实施。加大项目落实推进力度，为项目的实施创造良好的外部环境，加快未落实项目的招标进度，使项目尽早落地，贫困户早日受益。
5、集中精力，全力推进各项工作。全力改善民生，增进群众福祉。强化为民服务意识，着力改善民计民生，建立健全社会保障体系，增进群众福祉。一是搞好扶贫产业，增强带动能力。按照因户施策、因地制宜、发展特色的基本原则，通过建立产业基地、农民专业合作社、特色产业户、农产品生产加工销售企业等形式，加快农业产业化步伐。二是全面落实就业和再就业政策，多渠道创造就业岗位，加强对贫困群众的劳动技能培训，发展劳务输出，增加群众收入。三是推进城乡居民社会养老保险工作、新型农村合作医疗制度，加大医疗救助帮扶力度，确保因病致贫、因病返贫的困难群众，能通过医疗救助全面脱贫。四是落实贫困户家庭各阶段就读学生教育扶持政策，坚决保证贫困家庭无义务教育阶段学生辍学，确保全镇贫困户家庭子女教育得到有效保障。五是依托村级活动场所，开展群众性文化活动，加大文化阵地建设，完善配套设施。六是积极鼓励社会组织和各界人士参与扶贫、助力扶贫，引导群众转变思想观念、理清脱贫思路、增强致富信心，发展脱贫产业，不断增强贫困户自我发展的能力。
6、统筹抓好边缘农户提升发展。继续加大“边缘户”的排查力度。做到“村不漏户、户不漏人”。根据贫困边缘农户的具体情况、突出问题和发展愿望，统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段，开展针对性、个性化的扶持，确保有长期稳定增收项目，及时解决贫困边缘群众生产生活发展中的具体问题，消除心理落差。
20_年扶贫专项工作在区委、区政府健全领导下，认真贯彻国家、省、市决策部署，大力实施精准扶贫、精准脱贫战略，创新工作思路，强化工作措施，真抓实干，扎实开展社会扶贫工作，取得了显著成效。现将工作情况总结如下：
一、基本情况。
区20_年精准识别贫困村114个，贫困人口__户__人，面临着贫困人口量大、面宽、贫困程度深的严峻形势。精准扶贫以来，我区始终把社会扶贫作为脱贫攻坚的一项重要工作来抓，充分发挥社会扶贫巨大的主体优势和潜在实力，搭建社会参与平台，完善政策支撑体系，营造良好社会氛围。
二、工作机制。
全区围绕贫困村“十个一”目标，创新扶贫工作机制，扎实推动社会扶贫工作。即：一个区级领导挂包联系一个村，一个区级部门(单位)结对帮扶一个贫困村，一个驻村工作队，一个村一名第一书记，一个强有力的村“两委”班子，一个有实力的新型经营主体，一个规模支柱产业，一个功能配套聚居点，一笔支持贫困村发展的扶贫基金，一条可持续发展的扶贫路子。
三、20_年工作完成情况。
区20_年度社会扶贫专项计划总投资__万元，全年完成各项投资__万元，占年度计划的129%。其中：市级部门对口帮扶及扶贫日公募资金__万元;争取中央、省、财政无偿援助资金__万元;争取国家、省级部门对口帮扶资金__万元;扶贫招商资金__万元;吸引社会资本参与农村基础建设资金_万元。
四、重点工作推进情况。
(一)“挂包驻帮”定点扶贫。
在定点扶贫方面，通过创造帮扶条件、示范引领带动等方式，分别向省、市级机关和企事业单位争取对口帮扶资金__万元;在“挂包驻帮”方面深入推进“__”帮扶行动，在原帮扶机制不变的基础上，向未脱贫人口超过20户以上的180个非贫困村派驻第一书记，持续推动庭院形象改善、庭院经济增收等见实效。
一是深入开展定点扶贫。为做好省级领导和定点帮扶单位来我区开展定点帮扶工作，我区成立了联合帮扶工作领导小组，并积极向省定点帮扶领导和部门汇报工作。
(二)民营企业扶贫。
在民企帮村方面，全区促成了12个企业(专合社)与贫困村签约，投资达_万元。在电商扶贫方面，完成电商服务站4个和村级电商扶贫点31个，投资__万元，培训电商骨干经营人才130名。在扶贫招商方面，成功回引397人返乡创业参与脱贫攻坚完成投资__万元，在连片扶贫区域吸引社会资金参与产业基础设施配套建设，发展家庭农(牧)场完成投资__万元。
(三)扶贫公益活动。
通过开展各项公益活动，发动省、市定点帮扶单位，各级帮扶干部、爱心企业、爱心人士共捐赠1218万元(含以物折资)。
一是广泛宣传引导。“扶贫日”期间，在电视台等区内主要媒体及其所属微博、微信平台、新闻客户端等新媒体宣传我区扶贫开发成就、先进典型，播刊“扶贫日”公益广告、倡议书等，在街道、社区、乡村张贴海报、制作墙报、悬挂扶贫日宣传标语，营造了浓厚扶贫济困氛围。
二是开展“扶贫日”募捐。在“扶贫日”当天举行公募活动，充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性，畅通社会各界参与扶贫济困的渠道，全区各界爱心人士踊跃参与，共募集款物__万元。
三是积极引导企业扶贫。实施““万企帮万村”精准扶贫行动”，积极引导企业参与脱贫攻坚，成都宏华太阳能科技有限公司向全区30个乡镇114个贫困村无偿捐赠净水器151台，并为扶贫对象提供万元的产品补贴让贫困人口喝上健康水。_公司向花溪乡天花村捐赠__万元、__向江北岳家坡村捐赠_万元、_银行支行向__村捐赠8万元用于村内基础设施和产业发展。
四是提供免费医疗教育服务。组织专家医疗工作队深入贫困村为患病贫困群众，开展集中免费诊断治疗;组织专家到贫困村，深入田间地头，对有劳动力的贫困户开展实用技术培训;对贫困村产业带头人和致富能手进行集中培训。五是深化扶贫志愿行动。动员扶贫志愿者到贫困村开展扶贫工作;从大学生中招募具有扶贫意愿和能力特长的人才，区“三支一扶”工作办公室根据各乡镇招募计划，招募大学生到乡镇、贫困村开展支教、支医、支农和扶贫活动;鼓励和支持青年学生、专业技术人才、退休人员和社会各界人士参与扶贫志愿者行动;建立了扶贫志愿者服务网络。
(四)扶贫助学活动。全通过争取光彩事业、希望工程、雨露计划、百工技师等项目共完成扶贫助学达__人次、扶贫助学资金__万元。
五、明年工作计划。
(一)引进民营企业帮扶打造一个贫困村，在全区起到示范引领作用。
(二)建议我国第5个“扶贫日”即20_年_月_日在全区范围内集中开展一次集公募活动、脱贫攻坚表彰、文艺演出大型的活动。
(三)做好20_年社会扶贫专项各项工作。
在下半年的工作中，我们将以科学发展观和十八届历次全会精神为指导，紧紧围绕精准扶贫和交通先行战略，以提升交通运输服务水平、建设人民群众满意交通为导向，以加快转变发展方式、提质增效升级为主线，着力推动行业转型升级，切实提升行业治理能力和水平，努力推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通等“四个交通”发展，为推进县精准脱贫提供强有力的交通支撑。
（一）加强工程质量管理。健全“政府监督、业主管理、监理控制、施工负责”的工程建设质量管理体系，强化工程质量的全过程、全方位管控和终身责任追究制。
（二）加强建设进度管理。健全“政府监督、业主负责、监理控制、施工执行”的工程建设进度管理体系，确定合理工期，下达进度计划，在确保工程质量的前提下严格监督计划执行。
(三)全面实施交通先行战略。以“补短板、兜底线、强管养、重服务”为着力点，全力攻坚农村公路建设，加快完善公路管养基础设施，进一步优化完善外联快捷、内联通畅，乡村联网的交通网络，努力实现交通发展再上新的台阶，为建设美丽生态、和谐幸福提供快捷安全畅通的交通保障。
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