应急预案的执行应当配备专业的应急救援队伍和必要的应急设备。以下是一些经过验证的应急预案范文,希望对大家在编写自己的预案时有所启发。
根据气象部门预报,我市将出现连续低温冰雪恶劣天气。xx公交启动恶劣天气应急预案,积极做好防寒防冻和车辆保养工作,多措并举确保公交线路运营秩序平稳有序。
为贯彻落实省、市领导批示精神及市政公用集团要求,切实做好低温冰雪恶劣天气的应对工作,全面落实防范及应对措施,强化后勤保障,我司严格按照《xx公交运输集团恶劣天气应急预案》要求执行,并于1月27日召开应对春运恶劣天气期间安全行车部署会,切实保障公交安全运营的同时要进一步落实集团各项安全管理和机务保障制度,重点做好头班探路、值班带班、防寒防冻物资储备等工作,确保安全行车常态化管控及坚持不懈筑牢疫情防控防线工作。
根据《xx公交运输集团恶劣天气应急预案》的要求,按照重点路段监测机制做好责任布防工作要及时主动互通信息,做好协调联动工作,做好提前探清道路通行情况和预警信息;加强安全监管与应急物质的储备工作;加强对道路的巡查,不具备安全通行条件的应坚决停运,为安全行车提供安全保障;物业公司必须保障各场站做好车辆的防滑和车辆夜间防寒防冻及确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足等工作,正常确保车辆安全运营。
我司严格落实24小时值班和领导带班制度,随时关注天气变化情况,一旦出现灾情,要确保信息畅通,及时做好应急处置工作。接照重点路段监测机制做好责任布防工作要及时主动互通信息,做好协调联动工作。
xx公交各级领导靠前指挥,深入一线各重要点位督导恶劣天气安全行车工作,确保春运恶劣天气期间公交线路运营秩序平稳有序。
规范交通安全事故处理的程序及职责,建立高效、有秩的事故处理和应急体系,及时有效的处理各种交通安全事故,最大限度的减少人员及财产损失,降低事故成本,保障公司的正常生产营运的稳定。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《河南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《永城市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》,制定本预案。
1.3适用范围。
本预案适用于下列安全事故应对工作。
1)、公司内各种车辆(营运车辆、公务车辆)发生的各类交通安全事故。
2)、公司认为有必要响应的其他突发安全事故。
1.4工作原则。
1)、以人为本,安全第一。把保障市民及员工的生命财产安全做为出发点,提高广大员工安全意识,建立健全公司各单位支持、参与应对处理各种安全事故的工作机制。
2)、统一领导、分级负责。在公司总经理的统一指挥和领导下,各部分相互协调,认真履行各自职责。
3)、平战结合、预防为主。将平时的管理与应急处理有机的结合起来,加强安全教育宣传,努力杜绝重大安全事故的发生。
2.1应急指挥组成及职责。
在公司经理室的领导下,下设安检科,设立专职安全副经理,安检科长及副科长。
1)、负责组织、协调、指挥全公司安全事故的处理。
2)、决定对一些重大事故上报公司,共同协调处理。
2.2日常工作机构及职责。
公司设立的安检科,下设科长、安全副科长及安全员,负责应急管理安全的日常工作。
1)、负责组织指挥全公司的交通安全事故的处理。
2)、编制、管理交通安全事故的应急预案,各种安全监督检查。
3)、负责全公司的安全事故的信息统计,建立和健全公司的各项安全信息数据库及档案。
4)、组织协调重大、特大安全事故应急救援工作,调集相关部门参加事故抢救。
5)、组织指导全公司的安全教育、学习、宣传和交流,以及对应急救援能力的评估。
3.1事故监控与信息汇总。
安全部门对交通安全事故信息接收、报告、处理、统计分析。
通过对事故的分析研究,制定安全事故监控方案和程序,建立预警机制,对可能引发安全事故的险情及隐患,应采取行动,如险情及隐患重大,还应按程序上报上级主管部门,协同处理消除隐患,杜绝重大事故的发生。
4.1分级响应。
应急响应按照交通安全事故等级,分别响应。按事故的可控性、严重程度及影响范围,交通安全事故分为轻微、一般、重大、特大四个等级。
轻微事故,是指一次造成轻伤1至2人,或者财产损失机动车事故不足1000元,非机动车事故不足200元的事故。
一般事故,是指一次造成重伤1至2人,或者轻伤3人以上,或者财产损失不足3万元的事故。
重大事故,是指一次造成死亡1至2人,或者重伤3人以上10人以下,或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。
特大事故,是指一次造成死亡3人以上,或者重伤11人以上,或者死亡1人,同时重伤8人以上,或者死亡2人,同时重伤5人以上,或者财产损失6万元以上的事故。
本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
4.2应急决策。
公司安检科在接到安全事故报案后,根据事故的性质及等级,应立即做出如下处置:
1)、轻微事故,现场未撤消的所属事故路线的安全员应赶赴现场协调处理,无论现场是否撤消,都应立即将事故报公司安检科记录在案,并在12小时之内报事故车辆所投保的保险公司备案。
2)、一般事故,在接到事故报案后,所属事故路线的安全干事必须立刻赶赴现场(或医院)协调处理。同时报公司安检科记录在案,并在12小时之内报事故车辆所投保的保险公司备案。安全员应对事故损失是否会扩大,做出评估,必要时应上报公司分管经理及科长和副科长,协调各部门共同处理。
3)、重大事故,发生此等级事故,公司经理或分管经理及安检科长、安全人员及事故线路的管理者,都必须在第一时间内赶赴现场,指挥协调现场的抢救救援;组织公司人力对伤者和伤者家属、以及死者家属进行安置及疏散;及时向交通局安检科报告事态的发展和处置情况,同时报事故车辆所投保的保险公司备案;应对事故现场状况,及自身的'应急能力,进行评估,由公司经理研究决定,是否上报交通局主管部分,来共同协调进行应急处置工作。
4)、特大事故,在得知此等级事故后,必须在1个小时之内上报公司各级相关领导各主管部门,公司领导班子及所有安全人员及相关中层必须在第一时间全部赶赴事故现场,听从公司领导的统一指挥,组织协调做好各个方面的保障和支援工作,努力将财产和人员损失降到最底。
4.3应急结束。
现场指挥人员,确认事故已得到有效控制,现场危害已经消除,在得到交通局及公司相关领导批准后,宣布应急结束。
4.4信息上报。
每月都要对公司当月发生的事故进行统计汇总,并将详细信息上报公司主管部门。
5.1善后处置。
事故发生后,由公司的日常工作机构组织善后处置工作,包括清理和处理事故车辆,协商和调解各种赔偿事宜,对一些重、特大事故应在公司的主管部门的领导下进行。尽快消除事故的后果和影响,安抚受害者及其家属,保证公司稳定,及正常营运秩序。
5.2保险赔付。
事故发生后,所在线路的分管安全员,应及时将事故上报所投保的保险公司备案,同时提供相关材料及督促保险公司积极履行保险责任,迅速开展保险赔付工作。
5.3事故调查及总结。
应急救援结束后,安全部门应认真对事故进行调查处理工作,根据安全事故“四不放过”原则,总结分析经验教训,提出改进今后安全工作的意见和建议,减少和杜绝同类事故的发生。
6.1应急支援与保障。
当事故发生后,特别是重、特大事故发生后,公司所属个部门都应听从统一调遣和指挥,积极协助事故的处理,在交通、物资、资金、人员、等各个方面提供切实有效的保障和支援。
6.2宣传与学习培训。
公司不仅安全部门应定期组织安全学习培训,及教育宣传,同时所属各部门都应开展安全法律法规的学习,以及交通安全常识的宣传工作,做到“安全无小事,人人都关心”,提高整个分公司的安全氛围,提高广大员工的安全意识,减少事故的发生。
7.1应急指挥机构及联系方法。
根据气象部门预报,我市将出现连续低温冰雪恶劣天气。xx公交启动恶劣天气应急预案,积极做好防寒防冻和车辆保养工作,多措并举确保公交线路运营秩序平稳有序。
为贯彻落实省、市领导批示精神及市政公用集团要求,切实做好低温冰雪恶劣天气的应对工作,全面落实防范及应对措施,强化后勤保障,我司严格按照《xx公交运输集团恶劣天气应急预案》要求执行,并于1月27日召开应对春运恶劣天气期间安全行车部署会,切实保障公交安全运营的同时要进一步落实集团各项安全管理和机务保障制度,重点做好头班探路、值班带班、防寒防冻物资储备等工作,确保安全行车常态化管控及坚持不懈筑牢疫情防控防线工作。
根据《xx公交运输集团恶劣天气应急预案》的要求,按照重点路段监测机制做好责任布防工作要及时主动互通信息,做好协调联动工作,做好提前探清道路通行情况和预警信息;加强安全监管与应急物质的储备工作;加强对道路的巡查,不具备安全通行条件的应坚决停运,为安全行车提供安全保障;物业公司必须保障各场站做好车辆的防滑和车辆夜间防寒防冻及确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足等工作,正常确保车辆安全运营。
我司严格落实24小时值班和领导带班制度,随时关注天气变化情况,一旦出现灾情,要确保信息畅通,及时做好应急处置工作。接照重点路段监测机制做好责任布防工作要及时主动互通信息,做好协调联动工作。
xx公交各级领导靠前指挥,深入一线各重要点位督导恶劣天气安全行车工作,确保春运恶劣天气期间公交线路运营秩序平稳有序。
为了应对冬季暴雪、大风、冰冻等恶劣天气,保障公交车辆安全有序运营,提高事故预防与应急处置能力,确保公司正常的生产运营秩序和百姓正常出行,特制定应急预案。
公司成立应急工作领导小组,应急工作领导小组办公室设在公司安全科。
应急工作领导小组:
组长:xxxx。
副组长:xxxxxxxx。
成员:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
xxxxxxxx。
各科室负责人各基地负责人。
(一)第一小组。
组长:xxxx。
成员:xxxxxxxxxxxx。
工作任务:车场清雪、车辆出入库和安全停放、车辆管理等。
(二)第二小组。
组长:xxxxxxxx。
副组长:xxxxxxxx。
成员:xxxxxxxxxxxxxxxx。
工作任务:车场清冰雪、车辆出入库和安全停放、车辆管理等。
(三)第三小组。
组长:xxxx。
成员:xxxxxxxx。
工作任务:车场冰清雪、车辆出入库和安全停放、
车辆管理等。
(四)第四小组。
组长:xxxx。
成员:安全科全体。
工作任务:各线路路面清雪、撒盐,检查车辆安全运营情况等。
(五)其他车队自行清理车场积冰雪,做好车辆出入库、安全停放和车辆管理等,确保安全运营。
(一)以雪为令,公司领导、各部门各单位负责人24小时手机开机,保持信息畅通,及时到达工作岗位,组织、指挥、协调工作,确保公交车辆正常运行。
(二)针对冬季暴雪、大风、冰冻等恶劣天气下道路交通特点,突出重点部位和重点环节,各基层单位认真落实应急预案和应急措施,管理人员上站上线,指挥车辆,疏导乘客,全力保障公交车辆安全运营。
(三)安全科、技术科、运管科、保卫科等部门和基层各单位安排专人密切关注天气动态,提前掌握天气信息。迅速启动应急预案,按责任分工,做好准备工作,应对恶劣天气。
(一)迅速行动,组织清雪。
雪后,公司各单位迅速反应,车队管理人员及时组织清理积雪。重点清理车队车场、车库门前和重点路段(如坡道、弯道、道路施工路段)积雪,保证车辆出入库安全、准点发车,正常运营。
(二)检查车辆技术性能,发现问题及时解决。
各车队要做好出车前、行车中、收车后的车辆技术性能检查,包括发动机、底盘、车身电器的检查维护等,重点检查发动机、变速箱、刹车、转向、轮胎等零部件,工作人员认真检查,需维修更换零部件及时维修更换,不能立即解决的及时上报公司。行车中,车队管理人员上线跟车,特别是在行驶困难路段,检查车况。收车后,经检查无技术问题入库,保证车辆次日早班正常运行。同时,实施夜间着车,由专人负责,保证次日发车。
(四)科学调度车辆,合理安排驾驶员。
各车队根据实际情况,组织运营。当因车辆故障造成掉趟时,驾驶员及时通知车队,车队调配机动车辆和驾驶员,补充运力,上线运营;当因路况差或发生交通事故,车辆不能正常行驶时,驾驶员及时通知车队,车队组织人员到该路段撒盐清雪,不能自行处理的,与相关部门协调,并对乘客解释清楚原因,争取乘客理解。待路况转好时,及时调配机动车辆和驾驶员,补充运力,上线运营,保证发车趟数。
(五)做好相关工作记录。
各车队做好行车命令单记录,如实记录车辆实际运营点次、运营趟数等,做好车辆检修记录,包括车辆故障原因、维修更换零部件数量、故障车辆总数等。
在暴雪、大风、冰冻等恶劣天气下,加强值班值宿工作,设专人24小时值班值宿,(值班电话:xxxxx,xxxxx)。密切关注天气及交通动态,对各类突发事件和险情,必须立即上报和妥善处置。
1、编制目的:为切实做好公交总公司汛期安全生产及突发事件应急处置工作,最大限度地保障人民群众生命和财产安全,确保汛期各项工作高效有序开展。
2、编制依据:《中华人民共和国防汛条例》、《河北省防汛抗旱应急预案》、《保定市防汛抗旱应急预案》及上级有关部门防汛工作要求等。
3、适用范围:本预案适用于汛期内暴雨、大风、冰雹、雷电、短时强降雨等恶劣天气,造成道路积水、交通阻断、场站积水、车辆、设备、房屋损坏等汛期突发性灾害的预防和应急处置。
4、工作原则:坚持以人为本、安全第一的原则,坚持统一指挥、分级负责、应急处置及时有效的原则。
汛期一直是安全生产事故的易发多发期,这一时期暴雨、大风、冰雹、雷电等恶劣天气较多,防汛形势十分严峻。为最大限度地降低极端天气对安全生产的影响,总公司要求各单位紧密结合汛期安全生产特点,认真梳理排查隐患薄弱环节,研究制定有针对性的安全防范措施,严格落实安全生产主体责任,将安全防范措施逐级逐层落实到各岗位及生产各环节。遇有强降雨、强雷电、大风等极端恶劣天气时,要强化现场盯防,及时发现和处置险情,消除事故隐患。同时,严格做好以“六防”为重点的安全检查。
1、防火灾。一是加强对本单位电器设备和明火的安全检查,特别是针对夏季高温条件下用电负荷量大的特点,防止因电器设备故障或超负荷运行而导致火灾事故的发生。二是加强对所有营运车辆的电器、管路、线路、防静电拖带的隐患排查力度,坚决杜绝由于隐患排查不到位而引发的车辆火灾事故。
2、防坍塌。重点对本单位的场站、房屋等进行认真检查,发现隐患及险情,立即采取整改措施。
3、防泄漏。各单位要重点加强对天然气、柴油、汽油、各种润滑油脂等易燃物品的加注、储存等环节的安全检查,防止发生泄漏、火灾、爆炸、窒息中毒等事故。高温气象条件下要严格采取相应防范措施,加强对相关设备、设施的检验、检测,防止泄漏事故发生。尤其是天然气车,务必按照相关技术要求,加大检查检验力度,杜绝泄漏事故发生。
4、防雷击。相关单位要加强对场站内加液站、加气站、油库等所属单位的沟通联系,强化防雷安全管理,保持避雷设备、设施的正常运行。
5、防触电。根据汛期容易发生触电事故的特点,加强对输电线路及各种电器设备、设施的安全检查,避免超负荷或带电运行,防止意外事故的发生。特别是纯电动公交车,必须严格按照相关操作规程进行充电作业,杜绝触电事故发生。
6、防道路交通事故。各单位要对所属营运线路进行全面排查,加强通行低洼路段、地道桥等危险路段的营运线路的动态监控值守。安保部门及各单位要特别加强恶劣气候条件下的道路安全管理,并加强对营运车辆消防器材的检查,严禁“三品”进站上车,严格执行“两率”检查,强化司乘人员的安全培训,防止各类事故的发生。
1、营运线路途经重点路段:百花路地道桥、东风路地道桥、恒祥大街地道桥、三丰路地道桥、变压器厂地道桥、五四路地道桥、二道桥、七一路地道桥、复兴路地道桥、朝阳大街地道桥、保清桥、保石桥(107国道)、巨力大桥。
2、市区内低洼积水严重地段:七一路与阳光大街交叉地段、向阳大街与天威路交叉地段、利民大街。
3、地势低洼积水严重场站:五公司、一公司。
4、lng公交车和纯电动公交车涉水深度和防汛要求:
涉水前,观察过往车辆,以确定水深和路面可以安全行驶的线路。lng公交车和纯电动公交车涉水深度必须小于300mm,否则会对车辆引擎系统、电脑零件造成严重的影响,极易发生漏电或机械事故。
涉水过程中,驾驶员应挂低速挡,稳住方向盘和油门,保持车辆低速运行,并有足够而稳定的动力,避免积水涌起。车辆涉水时出现发动机熄火,必须确认发动机内是否有积水,否则严禁启动发动机,必须经专业人员检查、维修后方可再次启动。
涉水后,必须及时排除刹车片水分,否则车辆会失去制动,造成严重危险或事故。具体操作是:低速行驶时反复多次轻踩刹车,使刹车鼓与刹车片通过磨擦产生热能蒸发排干水分。
1、遇有洪水袭击预报或超标准降雨可能带来较大危害时,由总公司汛期安全生产指挥部启动应急预案,统一协调指挥,全力防汛抢险。
2、总公司汛期安全生产指挥部启动应急预案后,各单位要听从指挥,服从命令,迅速集中,在做好抢险人员自身安全防护基础上,迅速靠前指挥,分布到我市各个地道桥路段和易积水路段进行抢险。一旦积水超过300mm以上,做好乘客疏散、解释和车辆返场工作。
3、市内线路经地道桥、低洼积水路段,出现积水300mm以上,车辆禁止通行,选择走地道桥两侧非机动车道或绕行,无法通过或绕行,则就地返回,或选择就近的公交场站停车。
4、总公司信息管理中心调度大厅根据汛期安全生产指挥部要求,充分利用车载语音通话设备,调度指挥营运车辆按照预定线路绕行或就近回场。
5、各营运公司、有车单位要切实加强驾驶员的防洪抢险意识教育,使全司驾驶员充分认识车辆涉水瞬间淹没的严重性,始终把保护乘客生命安全放在防洪抢险的首位。遇突发大水,当班驾驶员必须采取果断措施,疏导乘客撤离深水区域,坚决杜绝危害乘客生命安全的问题发生。各营运公司可结合本公司运营线路划定可能出现深水的路段,并组织司乘人员进行疏散乘客模拟演练。
6、总公司所属各单位、各场站,在汛期要加强巡检,发现房屋漏雨和场站积水要早报、早修,采取油毡盖顶并组织排水,确保不造成重大损失。尤其要对途经地道桥路段的路况情况,做到心中有数,预防地道桥路段雨水中车辆熄火。一旦出现水中熄火现象,及时将险情上报总公司汛期安全生产指挥部,并组织抢险分队赶赴现场救助乘客,将水中车辆拖离危险区域。
安全问题是重中之重,为进一步提高全体员工的安全意识和工作的责任性,坚持“安全第一,预防为主”的方针,在遇到恶劣气候的情况下能采取积极、主动、行之有效的预防措施来保障行车安全,根据吴中公交公司各线路的实际情况,特制定恶劣气候安全运输生产的应急预案。具体实施如下:
一、切实加强冰雪气候情况下的组织领导。各级管理人员必须及时到岗,了解和掌握冰雪气候和道路状况,积极联系和配合相关部门,再视情决定公交运行班车是非停班或推迟发车。
二、公交首末站管理人员要认真做好发车前准备工作,摸清和掌握该路段路面情况下,检查车辆(包括灯光、雨刮、方向、制动等)。并对驾驶员逐个进行安全事项交代,并做好相关谈话记录。遇道路严重冰冻时,发班必须经分公司同意后,方可发班。
三、根据冰雪气候的特点,驾驶员严格遵守冰雪恶劣气候下的行车安全操作规程。加强对道路情况的观察,保持足够的安全距离,严格控制车速,提前预防措施,礼让三先,严禁急刹,防止侧滑,谨慎驾驶,确保行车安全,并由各分公司落实安全管理人员带班上路上线。
四、对恶劣冰雪气候情况下要及时调整车班时间。要根据不同路段和线路的情况,制订切实可行的营运计划,对重点路段派专人到现场进行指挥和管理。(如东山、西山环山公路、太湖大桥以及太湖沿线)重点关注。如出现严重冰冻,影响行车安全,则采用停班或推迟发车。
五、分公司应对冰雪气候的安全行车应做好前期准备工作。各首末站要配备足够的车辆防滑物资(包括草包、铁锹、三角木、十字镐等),以防急需。同时,落实专人和重点路段。
六、公交车在行驶途中遇道路严重冰冻时,及时与分公司和签票点取得联系,汇报路面情况,严禁盲目行驶。同时要服从当地交通管理部门和公安交警的指挥和管理。
七、积极与气象台联系,及时了解当天和隔天天气情况,遇气候出现异常变化及时向各分公司进行传达。果断采取有效措施。同时,将调整车班计划及时与新闻媒体发布调整信息。
本着“以人为本”原则,建立公平,公正,合理的薪资管理制度。充分发挥所有员工的积极性,创造性。实现公司的整体经营目标。
本制度依照xx人事管理制度制定,从业人员的薪资管理均需依照本制度执行。
1、本制度由行政部负责起草、颁布,修订,解释并监督施行,公司各部门共同执行。
2、本制度由公司董事长,总经理,执行总经理共同签署后方正式执行。
一、业务人员基本工资。
1、底薪;根据各部门岗位不同基本工资根据具体工作职能而定。新进业务人员试用期基本工资为人民币xx元每月。
2、提成:根据业务人员每笔业务单为公司所创造毛收入的()%提成给签单人员,随签单当月工资一同发放。(xx大型活动提成办法以活动期间具体文件为准)。
3、奖金:根据各业务人员完成公司的目标任务的情况给予一定的奖励,公司领导层经考核确定后随工资发放。
二、管理类人员工资。
1、底薪:各部门基层主管基本工资为xx元每月。各部门经理基本工资为()。
2、薪资调整:依据公司员工的工作业绩及综合能力,由员工本人提交调薪申请经公司领导层评估后,根据评估结果进行薪资调整。
4、奖金:xx公司业绩达到一定标准,为奖励员工辛勤工作由高层经考评给予一定额度的奖励,奖金设置为月度奖金和奖金。
三、其它福利待遇。
1.全体员工享有公司提供的住宿、三餐等保障员工基本生活的福利条件。并享受每周日休息一天及国家法定节假日的带薪假期。
3.经试用期考核过后正式成为xx员工的工作人员,公司给予配备工作服及商务装各一套。
此制度经董事长,总经理,执行总经理正式签署之日起生效,自生效之日起此前所有相关制度即刻废止。此制度修改权由股东会保留。
根据相关法律法规的要求,为适应突发事故应急救援的需要,通过演练,进一步加强我矿应急组织机构各小组之间的协同配合,提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力,营造安全稳定的氛围,制定矿井20xx年度应急救援预案演练计划。
二、应急演练目的。
1、检验预案。通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的可用性和可操作性。
2、完善准备。通过开展应急演练,检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。通过开展应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序,提高其应急处置能力。
4、磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关单位和人员的职责任务,完善应急机制。
5、科普宣传。通过开展应急演练,普及应急知识,提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。
三、应急演练原则。
1、结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实战,讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点,重视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好经验,及时整改存在的问题。
3、精心组织,确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,周密组织演练活动,严格遵守相关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、统筹规划,厉行节约。统筹规划应急演练活动,充分利用现有资源,努力提高应急演练效益。
四、应急演练要求。
1、在开展演练准备工作以前应先指定演练计划。包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组构成、经费预算和保障措施等。
2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构,设计演练总体方案,并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训,使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求,掌握应急响应知识和技能为演练实施奠定基础。
3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程,是整个演练程序中核心环节。演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场,对演练设备进行检查,确保正常工作,确认无误后按时启动演练。
4、演练结束后,应针对本次演练组织相关参加人员进行点评和总结,并从各自的角度总结本次演练的经验教训,确认评估报告内容。
5、对演练中暴露出的问题,组织参加演练单位和个人按照改进计划中规定的责任和时限要求,及时采取措施予以改进,修改完善应急预案、有针对性的'加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划的更新等。
20xx年应急演练计划:
应急预案类别:灾害性天气应急预案演练。
演练部门:采煤工区及相关科室工区。
20xx年春运自1月24日起至3月3日结束,为期40天。为了认真做好20xx年公司春运工作,保障广大旅客安全、便捷、舒适、有序出行,按照"以人为本,安全第一,以客为主,优质便捷","平安春运"的工作总要求,根据县政府、县局、县公安交警大队、县城市公共客运管理处以及上级主管部门关于做好20xx年春运工作的要求,结合公司实际,制定本工作方案。
认真落实各级春运工作会议精神,坚持"预防第一,安全第一,综合治理"的方针,按照"平安春运"这一总要求,严格落实安全管理的各项规定,牢固树立安全第一、优质服务、诚信经营的思想,加强检查管理,消除各种安全隐患,杜绝重特大安全事故发生,并把一般责任事故降到最低,保障广大人民群众的生命财产安全,为人民群众度过一个平安欢乐的春节创造良好的乘车环境,确保春运工作圆满完成。
成立以组长罗国全,副组长龚高珍,周世其、项凤群、胡珍、莫佰高以及各车队长为成员的春运工作领导小组,由胡珍兼任办公室主任,胡珍负责各项材料的统计、整理、汇报,值班电话xx.
安全第一,预防为主,综合治理,分工明确,责任到人,不留死角无重特大交通事故发生,无致人死亡交通事故发生,一般责任事故降到最低。
1、20xx年1月24日之前召开春运工作动员大会,传达上级有关春运工作的指示精神,布署公司春运工作方案,对驾驶员进行春运安全学习。
2、20xx年1月24日前所有出租车需到指定的捷达车维修厂进行一次全面检查保养,所有被检查车辆凭修理厂维修合格证,经公司安全部认可后方可参加春运,确保车辆的技术状况达到春运安全要求。
3、按xx县物价局(提醒告诫书)的通知精神,不涨价,不乱收费。
4、从严规范经营行为,杜绝不打表计价、乱涨价、乱收费、占道经营、随意调头等违法行为发生。
5、不能发生甩客、卖客、倒客、拒载等行为发生。
6、gps管理系统设备必须完好无损,保持通信畅通,否则不得参加春运。
7、需出县送客的车辆应事先报告公司。
8、各承包人必须参加春运安全学习培训,签订春运安全责任状。
1、提高认识,加强组织管理,认真落实上级相关部门的春运指示要求。
2、严格制度落实,责任明确到人。
3、出租车辆上配备的三角木、灭火器、防滑链等安全设施,确保齐全有效。
4、加强检查、监督力度,公司将组织稽查队上路进行检查,查处安全隐患纠正各种违章行为,对不按规定执行的车辆和驾驶员视情况分别进行经济处罚或停业整顿。
5、保持车辆卫生整洁,文明优质服务,及时提醒乘客不要将物品遗留在车上,严格打表计价,不多收费、不乱收费,确保无投诉,无纠纷麻纱发生,发生交通事故时要及时报案,及时处理,不留后患。
6、认真落实春运值班制度,值班人员24小时坚守岗位,公司管理人员和车队长手机要求24小时开通,驾驶员手机号码有改变的应及时报告公司,确保电话、传真的畅通,从1月24日起,由值班人员每天下午15:20分将当天春运工作情况报送城市公共客运管理处春运办公室。
7、做好春运材料的整理和收集工作。
为了应对冬季暴雪、大风、冰冻等恶劣天气,保障公交车辆安全有序运营,提高事故预防与应急处置能力,确保公司正常的生产运营秩序和百姓正常出行,特制定应急预案。
公司成立应急工作领导小组,应急工作领导小组办公室设在公司安全科。
应急工作领导小组:
组长:xxxx。
副组长:xxxxxxxx。
成员:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
xxxxxxxx。
各科室负责人各基地负责人。
(一)第一小组。
组长:xxxx。
成员:xxxxxxxxxxxx。
工作任务:车场清雪、车辆出入库和安全停放、车辆管理等。
(二)第二小组。
组长:xxxxxxxx。
副组长:xxxxxxxx。
成员:xxxxxxxxxxxxxxxx。
工作任务:车场清冰雪、车辆出入库和安全停放、车辆管理等。
(三)第三小组。
组长:xxxx。
成员:xxxxxxxx。
工作任务:车场冰清雪、车辆出入库和安全停放、
车辆管理等。
(四)第四小组。
组长:xxxx。
成员:安全科全体。
工作任务:各线路路面清雪、撒盐,检查车辆安全运营情况等。
(五)其他车队自行清理车场积冰雪,做好车辆出入库、安全停放和车辆管理等,确保安全运营。
(一)以雪为令,公司领导、各部门各单位负责人24小时手机开机,保持信息畅通,及时到达工作岗位,组织、指挥、协调工作,确保公交车辆正常运行。
(二)针对冬季暴雪、大风、冰冻等恶劣天气下道路交通特点,突出重点部位和重点环节,各基层单位认真落实应急预案和应急措施,管理人员上站上线,指挥车辆,疏导乘客,全力保障公交车辆安全运营。
(三)安全科、技术科、运管科、保卫科等部门和基层各单位安排专人密切关注天气动态,提前掌握天气信息。迅速启动应急预案,按责任分工,做好准备工作,应对恶劣天气。
(一)迅速行动,组织清雪。
雪后,公司各单位迅速反应,车队管理人员及时组织清理积雪。重点清理车队车场、车库门前和重点路段(如坡道、弯道、道路施工路段)积雪,保证车辆出入库安全、准点发车,正常运营。
(二)检查车辆技术性能,发现问题及时解决。
各车队要做好出车前、行车中、收车后的车辆技术性能检查,包括发动机、底盘、车身电器的检查维护等,重点检查发动机、变速箱、刹车、转向、轮胎等零部件,工作人员认真检查,需维修更换零部件及时维修更换,不能立即解决的及时上报公司。行车中,车队管理人员上线跟车,特别是在行驶困难路段,检查车况。收车后,经检查无技术问题入库,保证车辆次日早班正常运行。同时,实施夜间着车,由专人负责,保证次日发车。
(四)科学调度车辆,合理安排驾驶员。
各车队根据实际情况,组织运营。当因车辆故障造成掉趟时,驾驶员及时通知车队,车队调配机动车辆和驾驶员,补充运力,上线运营;当因路况差或发生交通事故,车辆不能正常行驶时,驾驶员及时通知车队,车队组织人员到该路段撒盐清雪,不能自行处理的,与相关部门协调,并对乘客解释清楚原因,争取乘客理解。待路况转好时,及时调配机动车辆和驾驶员,补充运力,上线运营,保证发车趟数。
(五)做好相关工作记录。
各车队做好行车命令单记录,如实记录车辆实际运营点次、运营趟数等,做好车辆检修记录,包括车辆故障原因、维修更换零部件数量、故障车辆总数等。
在暴雪、大风、冰冻等恶劣天气下,加强值班值宿工作,设专人24小时值班值宿,(值班电话:xxxxx,xxxxx)。密切关注天气及交通动态,对各类突发事件和险情,必须立即上报和妥善处置。
为切实做好2022年全县交通运输行业防汛抗旱工作,确保安全渡汛,扎实履行交通运输部门的防汛抗旱工作职责,根据自治区、市、县有关防汛抗旱工作要求,结合我县交通运输行业实际,特制定本方案。
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府决策部署,坚持人民至上、生命至上,坚决践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念,坚持防汛抗旱两手抓,立足防大汛、抗大旱、抢大险、抗大灾,全面落实交通运输部门防汛抗旱工作责任,进一步健全工作机制、明确目标职责、强化责任落实、落实预案演练、抓好隐患排查、提升应急保障。
根据防汛抗旱及抢险救灾工作需要,成立2022年浦北县交通运输局防汛抗旱应急指挥部,负责部署、协调、组织、指导全县交通运输行业防汛抗旱、抢险救灾工作。指挥部成员如下:
组长:
副组长:
成员:
指挥部下设办公室,办公室设在局法规安全股,办公室主任由李才康副局长兼任,成员有:王耀锋、庞祖盛、施显军、何安扬、陈林、吴强国。24小时通畅电话:王耀锋(局办公室),电话:;施显军(法安股),电话:;陈林(运输股),电话。具体负责防汛抗旱的日常组织和协调工作。
指挥部下设公路畅通应急保障组、应急巡逻组、道路运输应急保障组、信息收报组、统筹协调组五个工作组。
(一)公路畅通应急保障组。
组长:李才康。
副组长:何安扬。
成员:由局建设规划股、县交通建设发展中心全体人员组成;
工作职责:
2.负责指导在建交通工程的办公营地、生产设施、施工区域内周边环境、高边坡及桥梁的安全施工及施工地段临时排水措施落实情况;施工人员驻地选址及安全防护措施的落实情况;现场安全施工标志标识、料场安全防护、材料堆放、用电用气安全、施工安全防护及措施落实等方面进行全面排查和治理。
(二)应急巡逻组。
组长:陈冬云。
副组长:庞祖盛。
成员:由县交通运输综合执法大队全体人员组成;
工作职责:
1.负责对所辖公路的雨前排查、雨中巡查和雨后检查,巡逻发现公路水毁,边坡滑塌,造成交通中断的,必须在灾害发生30分钟内向局防汛抗旱办公室报告,并在水毁路段两侧设置警示、警告标志,设专人看守,同时组织人员对过往车辆、行人进行指挥和疏导。
2.灾情紧急时,依法实行道路交通运输管制,或配合公安部门做好洪涝区的交通管制工作,优先运送抢险救灾人员,保证抢险救灾车辆的畅通无阻。
(三)道路运输应急保障组。
组长:陈冬云。
副组长:陈林。
成员:由局运输股、县交通运输服务中心全体人员组成;
工作职责:负责组织指导抢险救援物资、人员以及人员撤离、物资运输等运输车辆调度、运输工作;督促有关企业要根据防汛要求,准备数量充足、性能优良的运输工具,搬运装卸工具、设备和人力,保证客货运车辆随调随到和防汛运输任务的圆满完成。
(四)信息收报组。
组长:吴永杰。
副组长:王耀锋。
成员:由局办公室人员组成。
工作职责:及时收集因天气造成公路中断疏通和客运停运、旅客滞留、渡口突发事件、应急抢险进展等信息上报局领导以及上级有关部门。
(五)统筹协调组:
组长:李才康。
副组长:施显军。
成员:由局法规安全股人员组成。
工作职责:负责防汛抗旱的日常组织和协调工作;负责同县防汛抗旱及各级防汛抗旱办公室的信息联络和工作沟通。
(一)要切实加强防汛抗旱工作的组织领导。各相关单位要认真研究、周密部署、抓实抓细防汛抗旱工作,确保思想、组织、措施、工作、责任五落实。要加强与气象、水利、自然资源等有关部门的联系,建立健全联动和协同的汛期快速反应机制,及时掌握水情及恶劣天气的预测预报,研究、分析对本单位、本项目的影响时间、程度和范围,及时制定和落实防汛抗旱的各项预防措施和应急预案,抓好防汛物资及救援物资的储备,有效防范和应对汛期出现的各类突发事件。一旦发生险情、事故或突发事件,各级领导干部要坚守岗位,靠前指挥,立即妥善处置,并按有关规定及时上报。
(二)要深入开展汛期安全生产隐患排查治理。要组织人员全面排查辖区影响防汛抗旱安全的因素,要以排查治理隐患为重点,全面排查风险隐患。按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的要求,以问题为导向,突出薄弱环节、重点隐患排查,扫除盲点,加大对道路运输生产安全、公路安全和在建交通工程安全的督查力度,督促相关企业落实防汛抗旱各项环节的安全保障措施,对排查发现的隐患,制定切实可行的整改方案、立即限期整改。对发现的隐患要建立问题整改清单,逐条跟踪督查整改,逐一销号,要强化追责问责制度,确保防汛抗旱各项工作落到实处。针对汛期极端恶劣天气的特点,要提前部署汛期恶劣天气条件安全防范工作,要求强降雨期间,对于达不到安全通行或作业条件的,该停运的坚决停运,该停工的坚决停工,该封闭公路的坚决封闭。
(三)要明确防汛抗旱目标任务充实防汛抗旱物资。坚持人民至上、生命至上,按照“一个中心、三个重点、五个确保”和“全力减少人员伤亡,坚决杜绝群死群伤”的工作目标,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾、保安全,明确任务措施,层层传导压力。充实防汛抗旱物资,严格落实县防汛办要求,完成防汛抗旱物资储备的清查任务,补足补齐防汛抗旱装备和物资,配强应急抢险救援装备,特别是大型、先进适用装备,加强维护保养,配齐抢险救灾储备物资,尤其是工程现场就近的抢险物资和灾害易发区的救灾物资,确保满足抢险救灾需要。
(四)要严格落实汛期应急值班值守和情况收集,加强信息反馈。主汛期间,各单位要坚持执行24小时防汛领导带班值班制度,确保信息畅通,进一步健全完善突发事件信息报送工作责任制,层层夯实责任,层层推动落实,不得迟报、漏报、瞒报突发事件信息。受汛情影响的各有关单位要严格按照时限要求,及时向上级部门报送灾情损失情况、公路通行和抢险抗灾工作进展等有关信息。灾情结束后,要及时将本次抢险救灾工作总结报上级部门。
(五)加强监督,严明纪律。各单位要对上级的防汛指挥调度无条件执行。要严明纪律,严格制度,加强监督,加强检查。凡制度不健全,或工作人员中有消极懈怠、玩忽职守、撤离岗位或不听从统一调度造成损失的,要进行通报批评,造成严重后果的要追究有关责任人的责任。
文档为doc格式。
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为做好低温雨雪天气防范工作,确保雨雪冰冻等恶劣天气道路、水路运输安全、畅通,保障人民群众出行安全,应对可能出现的突发事故,特制定郎溪县交通运输局低温雨雪天气防范应急预案。
县交通运输局成立应急救援领导组,局长任组长,分管领导为副组长,成员为局属各单位主要负责人。下设办公室,由夏程祥任办公室主任,办公室设在局安办(应急办),联系电话0563-701xxxx。
主要任务:保障县域内国省道、农村公路、桥梁的安全畅通和公路附属设施的齐全、货运车辆、两客一危、在建工程项目、渡口的安全监管。
总负责人:包德平局长。
(一)国省道、县乡公路。
1.公路事业发展中心主要负责县域内公路安全畅通工作。主要有应急物资、大型机械和应急人员的准备;及时做好应对冬季恶劣天气等突发情况所需应急物资、大型机械的准备,储备足够的除雪除冰工具、物资;重点落实冰雪灾害隐患路段的抢险机具及队伍,随时保证灾害发生时机械、人员、物资都跟得上;确定应急任务的相关人员和应急的机械车辆,保证一旦受领任务,能按时到达指定地点。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材,御寒,保暖,抗饥,常用药品等物资的筹措准备,以便应急时使用。加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。灾害造成交通中断时,应急队伍发动一切力量,立即组织抢通并及时修复;一时无法抢通的,采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施尽一切可能保证公路运输安全通行。对易积雪冰冻路段设立必要的警示标志,确保行车安全。(负责人:向霆,联系电话:1396622xxxx)。
2.成立五个包路小组。
第一组组长李朝会(副局长)。
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆皖pg166s。包保线路:g235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。
第二组组长王平(副局长)。
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆皖pj168t。包保线路:钟梅路、s202、环龙须湖绿道、s203。
第三组组长陶维祥(副局长)。
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆皖pgl989。包保线路:山幸路、幸飞路、跑飞路、黄湖路、飞毛路。
第四组组长方威(执法大队书记)。
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆皖p7t605。包保线路:g235南段、十姚路、g318。
第五组组长汪莉(办公室主任),
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆皖pp1068,包保线路:祥花路、山南路、南管路。
铲雪机械联系人:向霆,联系电话:xxx。
3.成立应急分队。
负责人王平(副局长),主要负责县域内交通道路应急抢险、畅通保障,协助全县交通道路应急抢险需求增援;完成上级赋予的其他应急抢险任务。
成员:执法大队30人、公路养护中心10人。
(二)两客一危一货车辆。
责任单位:道路运输事业发展中心。加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理,加强运输车辆的安全检查,确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。及时发布客运班线的运行情况,做好宣传和解释工作,避免因雨雪冰冻天气客运班线停开而出现旅客大量滞留现象。加强运力协调,严格运输调度纪律,对冰冻严重难以保障安全的线路和路段,要采取改线、改道、改班等措施。对无法改线、改道的班次,应采取果断措施,该停班的立即停班。同时加强驾驶员驾驶技能培训,提高驾驶员的应对能力,确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。(客运负责人:陈明华,联系电话:xxxx;危(货)运负责人:胡耀,联系方式:6xxxx)。
(三)水上安全。
建平镇、涛城镇政府负责水上安全工作。建平镇具体负责王家铺渡、吊书铺渡、南门渡、中滩渡渡口的安全监管;涛城镇具体负责后乐渡、合溪渡渡口的安全监管。加强应对低温冰冻雨雪等恶劣天气的防御能力,做到“早准备、早预防、早发布”,储备相关应急物资,及时发放到位。南门渡、中滩渡、后乐渡、合溪渡渡口已停渡,属地镇政府加强监管,禁止摆渡;王家铺渡、吊书铺渡等客流量较大渡口,为水上交通安全重点监控点,实施重点监控和督查。(建平镇政府负责人:夏和斌,联系电话:1775636xxxx;涛城镇政府负责人:柏亚辉,联系电话:139654xxxxx)。
(四)在建以及未交工的工程项目。
局重点项目办负责组织安全畅通工作,规划科、质监站协助实施。
1.郎溪县第一联合圩下半部中桥河堤除险加固工程-新建吼儿桥工程,施工单位安徽宇盛建设工程有限公司(负责人:秦磊,联系电话:137392xxxxx)。
2.长江经济带郎溪县城乡流通体系提升项目(一期)-美丽公路,施工单位为安徽水利开发有限公司(负责人:安怀,联系电话:177552xxxxx)。
3.s202三标,施工单位安徽开源路桥有限责任公司(负责人:方有超,联系电话:186551xxxxx)。
4.s202四标,施工单位安徽路桥集团有限责任公司(负责人:代元阳,联系电话:152551xxxxx)。
5.g318国道郎溪县十字段改扩建工程,施工单位安徽路桥集团有限责任公司(负责人:程裕磊,联系电话:186553xxxxx)。
1.客运、货运车辆运力由道路运输事业发展中心负责协调;
2.应急机械、物资由县公路事业发展中心负责调运和储备;
3.局办公室负责收集整理信息资料,及时报局主要负责人审核后上报。
4.遇突发事件,各单位按各自职责,即时启动应急预案,应急预案启动后,应急领导小组成员的手机必须保证24小时开机,及时采取相应措施予以应对。信息及时上报主管局,实行统一指挥,分工负责,协调处理,切实保障人民群众的出行安全、有序。
5.加强应急值班,保障通讯畅通。值班监督电话:xxxxx。
为做好汛期各项工作,切实维护人民群众的生命财产安全,确保交通行业安全稳定,根据《xx安全生产委员会办公室关于做好20xx年汛期安全生产工作的通知》(x安委办[20xx]x号)等有关文件精神,结合我局20xx年度汛期和预防救灾抢险的工作实际,特制定本方案。
按照“安全第一、以防为主、全力抢险”的防汛救灾工作指导思想,立足于防大汛、抢大险、救大灾,提前做好各项准备工作,切实落实防汛工作责任制,确保我区渡口渡船、桥梁涵洞、公路干线安全与畅通,保证各类救灾物资运输及人员安全撤离疏散工作,为我局取得抗洪救灾的全面胜利做出应有的贡献。
为确保防汛抗洪救灾工作的顺利开展,经研究决定,成立xx区交通局防汛救灾指挥工作领导小组,具体人员名单为:
组长:x(局长)。
副组长:
成员:x。
领导小组下设办公室,设在局办公室,主任由庞考全同志兼任,主要负责汛期防汛救灾工作的组织协调工作,联系电话:
按照“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则,进一步细化防汛工作,决定组成四个工作小组:
(一)水路防汛应急工作组。
组长:x。
成员:综合股全体人员。
(二)公路项目防汛应急工作组。
组长:x。
成员:工程股、养护股全体人员。
(三)道路运输防汛应急工作组。
负责人:x。
成员:路政队全体人员。
(四)物资后勤保障组。
负责人:x。
成员:局办公室、计财股全体人员。
(一)组建救援队伍,检查落实各项防汛防控和救援工作。
(二)对全区渡口渡船、公路桥涵、临水临崖路段和易发山体滑坡、泥石流路段等进行一次全面认真的排查,发现和治理汛期安全隐患,保证公路水路畅通。
(三)启动和发布和解除应急救援预案,组织和指挥救援行动,及时发出救援请求。
(四)执行上级抗洪救灾指令。
(五)负责资金落实,组织调度运输车辆、铲车、吊车、装卸车等机械设备,做好防汛抢险工作。
(一)提高认识,加强领导,强化意识,克服麻痹思想。根据上级文件精神,预计20xx年我区汛期降水量较往年增多,汛期形势非常严峻。因此,我局要做好各项防汛准备工作,确保安全度汛。各单位要切实增强政治责任感和大局意识,提高做好防汛工作的紧迫感、自觉性,要克服一切侥幸心理,突出工作重点,狠抓薄弱环节,及早动手,及早准备,掌握防汛工作的主动权。
(二)进一步落实防汛工作责任制,完善工作制度,严明工作纪律。各单位要切实加强领导,把防汛工作列入重要议事议程。要认真落实领导带班、人员值班等各项工作制度,把防汛任务尽快落实到实处,真正做到“思想到位、指挥到位、投入到位、工作到位”,确保防汛工作万无一失。对玩忽职守、有令不行、有禁不止、工作不力或失误造成严重损失的,要追究有关领导和部门责任。
(三)要加强汛前和汛期全区交通基础设施安全检查。各单位要加大检查力度,认真开展交通行业安全隐患排查工作,特别是对灾害易发公路和重点水路,在汛期要重点监控,加大巡查频度。一是加强路政执法,维护良好的道路运输秩序;二是切实加强管养道路的巡查力度,对危桥、涵洞、水毁公路路面、路基坍塌等情况进行细致排查,及时发现问题及时处置;三是加强渡口、渡船的管理工作,督促渡口业主增强汛期渡运安全意识,遵守汛期安全渡运要求,确保水上交通安全稳定。
(四)狠抓防汛队伍建设,做好各种防汛物资、器材的保障准备工作,提高对突发情况的处置能力。要抓好我局防汛队伍建设和防汛器材准备,加强检查落实,确保在防汛抢险时能够拉得出,抢得上,守得住,打得胜。
各单位要加强与气象、防汛等部门的联系,及时了解气象信息,跟踪掌握汛情动态,提高防范意识。一旦发生险情和灾害,要及时上传下达,并在上级主管部门的统一领导下,做好汛期灾害抢险工作,切实提高防汛抗旱工作的应急处置能力。主汛期间,各单位要切实加强值班值守制度,建立24小时值班制和领导带班制度,确保汛期指挥和通讯畅通。我局汛期值班电话为:x。灾情结束后,各单位要及时将本次防汛救灾工作。
总结。
检查表格检查图片等报局综合股。
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根据总公司春运工作实施方案的精神和要求,为认真组织好今年春运工作,确保乘客来得了,走的好,走的安全,现结合实际制定本方案。
一、春运时间。
20__年春节运输(以下简称“春运”)从2月3日开始,至3月14日结束,共40天。
二、春运工作的指导思想。
全面贯彻落实“三个服务”(服务国民经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行),把春运工作作为建设“平安公交”、“和谐公交”的重要内容和具体体现。我们要提前进入春运工作状态,全面做好各项春运准备工作。加强组织领导,周密安排部署;科学安排运力,确保客运畅通;提高服务质量,营造和谐春运氛围。
三、春运工作的目标。
努力实现不发生乘客滞留、积压和严重超载现象,不发生特大恶性事故,不发生重大服务质量事件,不发生无照无证经营。
四、建立机构,明确职责,加强领导。
成立春运工作领导小组及办公室。__x任组长,__x和__x为副组长,各部门负责人为成员。春运办公室设在办公室,办公室主任任春运办公室主任。
值班电话:______x传真______x。
值班车辆:xa-u3188。
服务热线:______x。
五、要求。
1、营运方面。
(1)充分认识春运工作的重要性,召开春运工作动员大会,做好宣传准备工作,充分调动生产一线职工的生产积极性,确保春运生产工作顺利进行。
(2)树立全局观念,要顾全大局,认真执行总公司下达的生产营运班次计划,驾驶员要服从命令、听从指挥,不得以任何借口卡班卡次。
(3)强化正班正点意识,教育驾驶员严格按照规定的运营时间运行,自觉维护营运秩序,提高正班正点率,使乘客能够安全、及时、便捷地乘坐公交车辆。
(4)做好特殊天气的准备工作,安排好特殊天气的各线路班次计划,如遇特殊天气,要立即执行,确保班次正常运营。
(5)加强租赁车的管理。严禁出现甩客、拒载、打骂乘客和非站点停车上、下客及私改运行线路等行为。严格执行规定票价,不得借机乱收费、乱涨价。农历除夕,租赁线路的末班车原则上定于下午20:00点,不得提前收车。
(6)全力抓好优质服务工作。要求驾站人员统一服装,佩戴好服务标志,做到文明服务,礼貌待客,杜绝服务纠纷和投诉。保持好车内外卫生,直达车座椅头套要定时更换,确保服务、卫生达标。
(7)教育引导驾乘人员坚决服从春运工作领导小组及站务管理人员的指挥,严格遵守进出站各项管理规定。
2、安全方面。
(1)严把驾驶员适任关。春运前,要与每位驾驶员签订《春运安全责任书》,并对所有参加春运的从业人员特别是驾驶员进行一次增强安全意识、遵守规章制度,应对冰、雪、雾、大风等恶劣天气,提高安全操作技能等方面的教育培训,提高全员安全意识和处理突发事件的能力。严格驾驶员从业资格管理,严禁无证驾驶员、不符合安全要求的驾驶员参加春运。严禁疲劳驾驶、超速行驶、争道抢行等违章行为。
(2)加强车辆安全管理,严把参加春运车辆的技术状况关。春运前对所有参运车进行一次综合性能检测,特别要做好“四系统”(电路、动力、转向、刹车系统)的检查。市交通运输管理部门将对符合技术条件并签定《春运安全责任书》的营运车辆发放“20__年春节道路客运证”,作为参加20__年春节运输标志。要严格执行冰、雪、雾等恶劣天气客运车辆管理规定,采取防滑等措施,达不到安全通行条件时,坚决不得发车。严格执行包车管理规定,按规定办理手续,签订安全生产责任书。
(3)严把“三品”检查关。加强对旅客行李的“三品检查”,明确驾驶员、乘务员对途中上客行包的检查责任,确保对旅客行包的检查率达到100%。要建立“三品”检查责任制,谁检查谁负责,谁签字谁负责,谁放行谁负责,坚决不让“三品”上车、出站。要制订以消防、“三品”检查、防爆炸、防破坏为主要内容的应急救援预案,完善安全保障措施。
(4)严把检查和隐患整改关。进一步加大安全生产检查力度,及时消除安全隐患。针对安全生产的薄弱环节和问题,进行一次全面自查,特别是对历次检查出的问题和隐患,以及参加春运的车辆,要重点检查,确保各项措施落到实处。
3、机务方面。
(1)进一步强化出入库制度,发现问题及时报修并排除。对不进行出入库检查的车辆要注明原因,对无故不参加出入库检查的驾驶员要进行严厉处罚。加强租赁车辆出入库检查,对影响行车安全的故障,应修复并复检合格后方可上线运行,严禁车辆带病上线运行。强化小修工作,坚决做到小修不过夜。
(2)要预先准备必要的车辆配件,备足燃油燃气,杜绝因配件、燃油、燃气造成的停车停运现象。如出现长时间停车停运,查明原因,追究部门负责人责任。
(3)加强车辆保养工作。加强对驾驶员车辆例行保养的检查,进一步加强车辆一、二级保养工作。
(4)在站头设立故障车抢修点,设置明显标志、联系电话。站头抢修点要有全局意识,不得拒绝修理其他兄弟单位的车辆。不得擅离职守,要切实为运行服好务。
(5)要及时掌握车辆运行情况,发现故障及时抢修。本着就近维修的原则,要坚决杜绝重大机械事故的发生。
(6)要进一步组织驾驶员及有关人员学习天然气客车安全操作规程,加强天然气燃气系统的维修保养工作,不允许有天然气泄漏的车辆上线运行。不允许天然气汽车用汽油、天然气交替使用运行车辆。车辆行驶中发现有天然气泄漏,要及时进行维修处理。
20__年春运,是对分公司综合工作和实力的一次大检阅,也是展现公交企业形象和员工良好精神风貌的有利时机,我们要上下一致,同心同德,进一步强化企业管理,提高服务质量,打造公交品牌,展示良好的特色企业文化,让和谐公交、便捷公交、平安公交成为我市春运期间的闪光点。
为切实加强恶劣天气条件下(雾、雨、雪、道路结冰等)的交通安全保障工作,确保道路安全畅通,保障人民群众的生命财产安全,结合辖区实际,特制定本工作预案。
对恶劣天气条件下的交通管理要做到早准备、早部署、早采取措施,最大限度地减少恶劣天气对交通安全带来的不利影响,避免重特大交通事故的发生,从根本上减少人员伤亡和经济损失,保障道路安全畅通。
为加强恶劣天气条件下交通管理工作的力度,大队成立恶劣天气条件下交通管理和事故预防领导小组,由县公安局副局长、交警大队大队长纪平任组长,教导员王志祥、副大队长孙骋任副组长、各室主任为成员,办公室设在秩序室,负责本辖区恶劣天气条件下交通安全管理工作的组织和实施。
(一)大队根据所辖道路实际情况,及时提出交通管制方案,在报告县委、县政府和支队领导的同时,做好管制的一切准备,实施管制后要将管制情况及时上报。
(二)在实施交通管制时,需要相邻大队配合的,要迅速报告支队并通报相邻大队。
(三)交通管制措施解除后,大队要及时向县委、县政府和支队领导报告。
(一)在恶劣天气条件下可能影响正常通行时,要组织警力加强巡逻,向车辆驾驶人发放安全行车警示卡,提示驾驶人减速行驶,注意安全,宣传冰雪道路条件下的安全行车常识、提高驾驶人的安全行车意识。
(二)要密切注意天气变化,道路结冰情况较为严重,无法保证安全通行时,依据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十条“遇有自然灾害、恶劣气象条件下或者重大交通事故等严重影响交通安全的`情形,采取其他措施难以保证交通安全时,公安机关交通管理部门可以实行交通管制”的规定,要做好车辆分流工作,县乡道路无法分流时,要采取停班停用的准备工作,并向乘客说明情况。防止车辆进入结冰严重且能见度低的路段时发生交通事故。
(一)要根据辖区实际情况,搞好勤务保障工作。道路巡逻车必须配备齐全良好的勘查工具和警示标志,所有值勤民警携带的通讯工具要保持畅通。
(二)要加强与当地气象部门联系,建立天气信息联系机制。及时掌握天气情况,对恶劣天气条件下的交通管理工作做到早安排、早行动、早部署,争取主动权。
(三)建立与新闻、交通、公路、卫生、保险联动工作机制、及时掌握和发布路况信息,遇有重大险情时要做到快速联动。
(四)遇道路积雪时,大队应立即与道路管理部门联系,督促其及时在路面抛洒防滑砂;要求过往车辆安装防滑链,未安装防滑链的车辆禁止通行,并向过往司机提供力所能及的帮助;路面结冰严重无法保证正常通行时,还应及时管制交通。
(五)要做好值班备勤工作,大队值班电话要24小时有人值班守候,并与110、119、120实现快速联动。遇恶劣天气时,大队除值班人员外,其他人员全部为备勤人员,要做到快速反映,服从统一调遣和指挥。
(六)要灵通信息,大队要及时向县委、县政府和支队汇报道路情况,以备决策;同时与相邻大队互通信息,做到协作配合,共同防范。
(七)要提高民警的自我保护意识。加强民警自身安全教育,增强自我保护意识,严防民警发生意外伤亡事件。
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为进一步提高辖区内冬季防寒防冻效果,最大限度地预防和减少降雪冰冻等灾害性天气对辖区居民工作和生活造成的不便,确保群众安全生产、安全过冬,将灾情损失降到最低,特制定本预案。
一、建立防寒防冻应急指挥机构。
为加强对辖区防寒防冻工作的领导,成立xx区冬季防寒防冻应急工作指挥部,统一领导、指挥和协调全区的防寒防冻工作。指挥长由区政府区长担任,常务副指挥长由常务副区长担任,其他副区长担任副指挥长,各指挥长、副指挥长实行乡、街道包点工作制度,区政府应急管理办公室、区经贸局、交通局、民政局、农办、水利局、卫生局、安监局、建设局、城管办、环卫局、公安分局、城北供电局、交警大队、消防大队等部门主要负责人及各乡街行政一把手为指挥部成员,指挥部办公室下设8个小组:
1、工作督查组。组长:郑少会。由区政府办应急管理办公室等部门组成,主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实,及时归纳、整理、总结全区防寒防冻工作情况,及时向指挥部汇报,并协调各小组工作。
2、交通保障组。组长:邱宁。由区交警、交通、水利农机、环卫等部门组成,负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。
3、医疗卫生保障组。组长:周文源。由区卫生部门组成,负责防寒防冻期间医疗救助。
4、电力供应维修保障组。组长:刘建。由区电力部门组成,负责电力供应维修。
5、居民生活物资保障组。组长:刘建。由区民政、经贸部门组成,负责居民群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。
6、安全生产、消防安全保障组。组长:刘建。由区安监、消防部门组成,负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。
7、治安秩序维护组。组长:龙仕国。由区公安部门组成,负责防寒防冻期间社会治安的维护。
8、农作物防寒指导组。组长:邹金芝。由区农口部门组成,负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻,安全越冬。
二、防寒防冻工作措施。
为全区防寒防冻工作顺利进行,各乡、街道、部门、单位要根据区冬季防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求,认真落实防寒防冻措施。
一要做好宣传解释工作。各乡、街道要成立若干宣导队,采取多种形式深入千家万户,广大干部职工和全区民众做好宣传工作,增强全区民众防寒防冻信心,发动全区民众支持配合区政府的工作,积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要认真摸底。全区防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况,摸清困难户的底子,按照统一部署及时展开救助,确保人民群众的生命安全。
三要准备力量。各部门单位要抽调精干力量,组织人员积极开展工作,并强化工作纪律要求,一声令下,确保人员快速集结,到岗到位,不能出现工作脱节现象。
四要准备物资。民政部门要准备好棉被等保暖物资,以便及时救助困难群众。环卫、建设部门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具,确保各项除冰物资及工具到位,及时开展除冰工作,保障道路安全和绿化植物安全。
五要信息畅通。防寒防冻期间,各级各部门各单位要实行24小时值班,确保有专人负责联系,保障防寒防冻信息的畅通,一有紧急情况,必须及时上报指挥部,否则严肃追究有关人员责任。
三、启动应急指挥程序。
指挥部启动应急预案程序后,有关单位按照各自职责开展工作。
指挥部:采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作,下达防寒防冻指令。
办公室:建立24小时昼夜值班制度,密切关注气象部门通报和防寒防冻情况,及时下达防寒防冻指令,做好防寒防冻工作的信息收集与处理,汇报防寒防冻工作进展情况,协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。
1、督查组:按分工分赴责任区现场指导、督促责任单位防寒防冻工作,协调解决责任区防寒防冻工作中存在问题,并将责任区防寒防冻进度、好的做法、存在问题等情况一天一次报防寒防冻指挥部办公室(联系电话:
2、交通保障组:区交警大队全员上岗分赴主要交通路口,指挥疏导人员车辆,防止交通堵塞;区交通局、区经贸局组织社会车辆随时执行运冰和运送居民生活物资物品任务;区水利农机局要加强农用车的`管理。
3、医疗卫生保障组:建立昼夜值班制度,防寒防冻工作中遇有医疗救助时,按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动,派出医疗救护车现场待命,随时执行救助任务。
4、电力供应维修保障组:防寒防冻期间合理调度用电,确保重点用电,及时处置电路险情。
5、居民生活物资保障组:按照方案和防寒防冻情况,掌握市场供应动态,积极联系货源,储备居民生活物品,确保防寒防冻期间市民基本生活不受影响。
6、安全生产、消防安全保障组:检查安全生产及火灾隐患整治情况,及时处置安全生产及火火灾等险情。
7、治安秩序维护组:加强巡逻巡查,严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为,维护社会稳定。
8、农作物防寒指导组:指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻,安全越冬。
各级各部门各单位要严格按照预案要求,落实工作职责,保障全区群众生命财产安全。各乡、街道要按照属地管理的原则,严密关注辖区内高速公路、国道的通行情况,并准备好食品及其他防寒物资,随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。
四、工作要求。
(一)城区主次干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞等交通基础设施的冰雪要撒盐、清扫,每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内,确保行路安全。
根据县委、县政府和省市交通运输主管部门关于防汛工作的部署要求,结合我县交通运输系统实际,特制定本方案。
(一)防汛组织机构。
1.成立黑山县交通运输局防汛指挥部(以下简称局防指),总指挥由局长檀雪松担任,副总指挥由局各副局长、局属各单位主要领导担任,成员由局股室负责人、局属各单位分管领导担任。
局防指负责领导、组织全县交通运输系统防汛工作,保障交通基础设施安全度汛,确保抢险救灾重要路线畅通;负责全县交通运输系统防汛指挥调度、应急决策、灾情汇总上报、灾毁恢复方案审定、抢险资金筹措等工作;按照县防指分工,承担交通保障组组长单位职责;负责组织、协调有关部门,为紧急抢险提供车辆等运输工具;协调铁路、邮政等有关部门,收集、汇总、上报防汛工作情况和灾情信息,掌握各领域动态信息;分析研判交通运输系统防汛工作动态,审查局防汛指挥办公室(以下简称防汛办)提交的防汛信息和灾情报告。局防指下设3个工作组:
(1)现场指挥组。
组长由副局长王卫国担任,成员由局机关相关股室及局属各单位分管领导组成。
职责:负责开展防汛准备情况督导、汛中抢险指挥和汛后灾毁核查等工作。汛前督导检查各单位、各部门防汛工作落实情况;国省干线及农村公路等重要交通基础设施发生严重损毁险情,第一时间赶赴现场,与应急专家组密切配合,现场指挥应急抢险,保证断阻路线尽快恢复交通;汛后对灾毁损失进行核查,提出水毁恢复重建工作建议。
(2)应急专家组。
组长由副局长王卫国担任,成员由局机关相关股室及局属各单位分管领导组成。
职责:对发生严重损毁的国省干线及农村公路、桥梁等设施应急抢险和恢复重建提供技术支持,负责审定抢险保通和恢复重建方案。
(3)综合协调组。
组长由副局长高峰、常亮担任,成员由局机关相关股室及局属相关单位分管领导组成。
职责:根据县防指的部署和安排,负责协调、调度、指导全县交通运输系统各单位、各部门开展各项防汛工作;负责县级防汛应急抢险队伍紧急调动;拟定应急抢险运输交通保障方案,协调调动汽车等交通运输工具。分析研判交通运输系统防汛工作动态,审查局防汛办提交的防汛信息和灾情报告。负责为防汛、抢险工作提供车辆、设备、物资和资金保障;负责对外宣传报道以及对基层单位和人员慰问等。
局防汛办设在局公路股。主任由副局长王卫国兼任,副主任由局办公室、公路股、安全股负责人以及公路管理段、农村公路管理所和执法队相关分管领导担任,成员由公路股、安全股工作人员以及公路管理段段、农村公路管理所和执法队相关部门负责人组成。承担局防指日常工作职责,组织协调各成员单位、各工作组贯彻落实省厅、市局防指的工作部署,督促和指导局属各成员单位防汛抢险指挥部工作。拟定防汛相关制度、文件;筹备防汛工作会议;加强与县防汛抗旱指挥部(以下简称县防指)、气象、国土、水文等相关部门联络,及时收集掌握汛情、雨情、风情、水情等信息,分析研判防汛形势并及时发布;跟踪掌握交通运输系统各单位、各部门防汛工作落实情况;收集、汇总各级公路交通基础设施损毁情况、道路断阻情况、抢险保通情况、公路水路交通情况、人员滞留情况及工作动态等信息;联络铁路、邮政等部门,收集防汛工作信息;及时向局防指汇报,按有关要求向县防指及上级交通运输主管部门报告,根据需要向媒体发布。
2.公路管理段段、农村公路管理所和执法队要成立由主要领导挂帅、相关部门负责同志参加的防汛组织领导机构,在局防指的统一领导下,具体负责在建公路工程、普通公路、道路运输等的防汛工作。
(二)职责分工。
全县交通运输系统防汛工作在各级党委政府和省市交通运输主管部门的.统一领导下,各部门分工协作,各司其职,各尽其责。其中:普通国省干线公路防汛工作由市局防指统一领导,公路管理段具体负责;农村公路防汛工作由县局防指领导,农村公路管理所具体负责。
道路运输防汛工作由执法队负责,局防指实行行业指导。
执法队有关部门要按照职责分工做好路政防汛工作。
(一)认真准备抢险队伍和防汛物资。
各单位要集中资金,做好防汛常用物资的采购和储备工作,同时要预留部分资金,用于应急抢险;对应急车辆、机械设备进行彻底检修,保证状况良好;各单位要组织精干、高效的防汛抢险队伍,抢险人员要坚持专业队伍和群众相结合的原则,并认真做好动员和培训工作,一旦发现险情,要做到召之即来,来之能战,战之必胜。
1.公路管理段要根据国省干线公路防汛重点,组建应急抢险队伍,集中设置应急储备库,就近选取料场,保证紧急情况下迅速、充足供应砂土等材料。
2.农村公路要采取专业队伍和群众相结合的方式,建立广泛的险情监控网络和应急抢险队伍。积极发动和组织社会力量参与,组建应急抢险队伍,储备必要的防汛物资、设备,采取包乡镇、分片区的作业形式,配合专业抢险队伍开展农村公路的应急抢险工作,形成工作合力。
3.各单位要落实道路运输应急保障车辆,满足防汛抢险救灾人员和物资设备紧急运输和人员疏散运输的需要。要准备客运车辆10台,货运车辆20台,并及时补充必要的应急物资和防护物品。
(二)完善应急指挥系统,确保信息畅通。
公路股、公路管理段、农村公路管理所和执法队要做好公路安全畅通与应急处置系统的运行管理工作。各单位要及时更新本系统的应急资源数据,确保数据及时、准确,并要加强对视频图像传输、语音通话、通讯网络、值班电话、固定监控设施、移动巡查设备及无线单兵手持设备的管理和使用,做好日常巡检,定期维护检查,保证各类设备功能完好、安全可靠,保证省、市、县防汛信息网络畅通。要进一步完善公路气象服务系统,做好各种气象信息的收集和发布工作,特别是局部性强降雨、洪水、泥石流、台风等自然灾害的预警信息发布。
(三)认真落实防汛抢险演练制度。
各单位要健全落实防汛演练制度。汛期前,要结合隐患重点和工作难点,有针对性地开展以通信传输、指挥调度、队伍集结、多方协调、现场实战以及施工作业人员逃险避险等为主要内容的防汛应急演练。通过演练,检验工作预案、完善各项准备、锻炼应急抢险队伍,磨合应急联动机制,检验提高应对突发事件应急指挥和处置能力,解决防汛突发事件应急处置的重点和难点问题。要重视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好的经验,及时整改存在的问题,确保演练活动取得实效。
(一)严格执行防汛工作流程。各单位要严格按照各项防汛工作流程开展工作,保证指令信息得到及时传达和迅速落实,不得贻误、延迟。节假日等非工作时间及领导外出期间,遇有紧急防汛文件和通知,要立即启用防汛应急管理系统进行文件处理。(具体工作流程见附件5)。
(二)落实汛情监测和预警制度。各单位要定期与防汛抗旱指挥部、气象、国土、水文部门沟通,建立密切的沟通协调机制,及时获取降雨情况预报资料,预先了解台风、降水的强度、洪水到达的时间和变化情况,准确掌握汛情、雨情、风情和水情信息,科学研判对交通设施安全及交通运行可能造成的危害,及时传达预警信息。
(三)严格执行值班制度。从7月1日至8月31日,各单位实行24小时防汛值班值宿制度(汛期前后时间根据雨情汛情随时安排值班值宿),特殊天气等重要时段,领导干部要在岗带班,并科学部署调配值班力量。要严格值班纪律,恪尽职责,坚守岗位,严禁脱岗漏岗。值班人员必须在指定的值班室值守,确保电话、传真畅通;值班人员要认真履行工作规程,做好气象预报、水情警报、灾情报告、上级指令等信息的收集、记录和传达,调度和督查防汛工作开展情况。值班电话及传真应抄报上级部门和有关单位。
(四)执行抢险队伍预警待命制度。各单位接到应急抢险队伍集结指令后,应立即紧急调动应急抢险队伍,立即赶到应急储备库集结待命,设备和物资要装车,随时准备抢险,直至险情解除方可撤离。
(五)坚持防汛“三查"制度。各单位要建立"三查"(即汛前排查、汛中巡查、汛后核查)制度,汛前对辖区内的度汛隐患点进行全面排查,了解基本情况和潜在问题,采取防治措施;汛期开展分级巡查,及时发现和处置突发险情;汛后进行核查,掌握灾害发生的程度、数量,造成的损失以及隐患点防治措施效果等情况。
各单位汛前要组织人员,对所辖公路、桥梁及场站等设施进行拉网式排查,对排查发现的隐患和问题要有效落实治理方案、责任、时限和经费,能整改的立即整改,能除险加固的立即除险加固,并建立档案资料,加强过程痕迹管理。局防指要分部门、包路线、按项目进行督查,重点排查抢险队伍和防汛物资准备以及防汛薄弱部位等情况,及时采取必要措施,消除度汛安全隐患。
(一)普通公路要对浅基础桥梁、石拱桥、病险桥梁、漫水桥、公路沿线排水设施特别是公铁立交下穿通道排水泵站以及沿河、傍山、高填深挖等水毁易发路段进行重点排查,逐项制定防汛抢险方案,落实责任制,明确专人负责;对桥梁、路基防护构造物损坏情况要立即维修;对涵洞、桥孔、排水沟、泄水槽、排水泵站等排水设施堵塞、损坏情况要立即清理和维修,保证排水通畅;对病险桥梁使用状况及安全性做出准确评价,不能保证行车安全的要采取限制措施或封闭交通。各单位要重点对浅基础桥梁下部结构安全性进行全面检查,对存在的隐患要立即采取有效措施进行维修加固,尽量减少水毁损失,避免桥梁垮塌安全责任事故发生。
(二)切实做好在建工程的防汛准备工作。排查各作业点、居住点是否处于易发生山洪、泥石流、雷电等自然灾害的不利位置,对因施工占用河道、破坏堤坝以及在河道内建设驻地、拌和站、梁场、民工点等问题进行重点整治。对于地处低洼、沿河或跨河等存在度汛隐患的在建工程,要制定详细的度汛方案,做好人员逃险、避险、转移安置和设备材料转移专项部署,避免造成生命财产损失;对今年安排的普通公路桥梁建设、路面大中修工程和危桥改造工程要抓紧施工,加快大桥工程下部和基础施工速度,主汛期前要完成桥梁下部工程建设。对未开工的桥梁工程,主汛期前下部工程无法完工的,要做好汛后开工建设的准备。在建桥隧施工、高边坡和临水临崖作业要进一步加强安全监管,保证施工现场机械设备、临时性结构工程稳定,各类标志和设施齐全、规范。要保证桥梁工程防洪通道畅通,切实做好河道清障工作,在洪水来临前及时清除河道内的施工围堰和建筑垃圾等,保证防洪通道畅通。做好便道养护和监管,预计河流可能出现较大洪峰时,立即封闭便道,必要情况下要进行拆除,待洪水消退后再行恢复。
(三)切实加强台风灾害防御工作。各单位要加固或拆除易被风毁的搭建物,对防雨棚、治超站、广告牌、标志牌、桥梁防落网、情报板、简易板房、砂料棚等加强看管,保证安全。台风及风暴潮影响期间,在建工程停止施工,对高空作业脚手架、塔吊等设施采取避风措施。各港口企业要及时启动防台风应急响应,确保易受台风影响的大型港机设备以及港内库场、危房、罐区等设施安全。易受台风、风暴潮侵袭的滨海公路,要建立巡查和看守制度,加强巡查防范,做好各项抢险、防灾准备工作。紧急情况下,要进行果断封闭。
(四)执法队要做好涉路违法行为专项整治工作。要结合贯彻《中华人民共和国公路法》、《辽宁省公路条例》和《辽宁省高速公路管理条例》的要求,汛前集中组织开展一次桥梁清障与安全保护专项行动,对单位和个人在公路桥梁周围200米、公路隧道上方和洞口外100米范围内,在公路两侧一定距离内挖沙、采石、取土、倾倒废弃物,进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道安全的活动,坚决予以制止。同时,配合公路养护部门对桥梁下部空间、涵洞周围违法堆占、设置障碍物等进行清理,保障桥梁行洪安全。
(五)各单位要对辖区内应急运输车辆提前进行一次调度,督促承担应急运输保障的企业加强车辆的维修和保养,保证车辆技术状况完好、安全可靠,及时补充必要的应急物资和防护物品,并选派身体健康、政治素质高、经验丰富、责任心强的管理人员、驾驶员负责应急车辆的调度和驾驶工作。客运企业要加强同公路部门的沟通,对不满足通行安全的线路坚决予以停运。道路运输企业要加强司乘人员的汛期安全教育,重点开展涉水行车和雨天驾驶技巧等安全生产知识的培训,切实提高应急处置能力。
(六)精心组织其他安全隐患整治工作。对公路用地内的取土坑、桥梁基坑、蒸发池、"水槽"式深边沟等积水深坑,采取增设硬隔离、警示警告标志、悬挂宣传标语、安排专人巡视等措施,坚决防止人员落水溺亡事故发生;对过水路面下穿通道要设置积水标尺,并保持清晰、醒目;易遭雷击的监控设施等构造物要在醒目位置粘贴防雷贴等提示信息。
检查工作要在主汛期到来前完成,重点部位责任落实情况要报上级部门备案。
各单位要认真组织汛期巡查工作,根据县防指发布的降雨预警等级,加密巡查频率,分级巡查,及时发现水毁险情。
(一)普通国省干线公路养路工人汛期巡查每天至少进行一次,雨天坚持顶雨上路,雨中、雨后各加密一次巡查频率。对路基小型塌方、缺口、边沟堵塞等要立即排除;对堵塞桥孔的漂浮物要立即清除,避免冲毁桥梁和路基;及时清除排水井口堵塞物,保证排水通畅;对风折、倒伏的路树要立即移走、扶正,避免阻塞交通。执法队路政执法部门要加强日常巡查,一旦发现问题,要及时与相关公路管理机构沟通并向上级报告。
(二)当收到县防指发布的暴雨蓝色预警信号时,执法队路政执法部门、养护单位要立即组织管理人员上路巡查。对病险桥梁、浅基础桥梁、下穿通道桥及高危边坡易塌方路段等重点部位要加强防范。
(三)当收到县防指发布的暴雨黄色预警信号时,执法队路政执法部门负责人、养护单位负责人要带队上路巡查。对重点部位加强监测和防范,各责任人到位,派专人24小时看守。
(四)当收到县防指发布的暴雨橙色预警信号时,执法队路政执法部门负责人、普通干线公路日常养护单位上级管理部门负责人要亲自带队上路巡查,对重点部位派专人24小时看守,发现问题迅速采取有效措施,随时与上级部门保持密切联系。
(五)当收到县防指发布的暴雨红色预警信号时,执法队负责人要组织人员上路巡查,公路抢险队伍立即进入临战状态。对雨量较大的地区重点检查,对重点部位督促防范,发现险情及时果断处理,随时与市局防讯办联络。
(六)农村公路汛期巡查工作由执法队、农村公路管理所及各乡镇组织实施,根据雨量大小采取必要防范措施。对险桥、险工险段等重点部位要加强监测和防范,必要时安排专人看守,保证安全。
(七)巡查人员要密切关注雨情和水情,发现过水路面、下穿通道超过警戒线,漫水桥上水,大型河流预计洪峰到来等可能造成公路、桥梁损坏,危及行车安全时,要果断采取封路、封桥措施,设置醒目的禁行等警告、警示标志,必要时安排路政人员和养路工人进行值守,坚决避免危及人民生命财产安全的事故发生。同时,及时将公路水毁灾情,路上行人、车辆滞留情况,以及影响周边群众出行情况向县政府和上级管理部门报告。同时,在第一时间配合县政府,做好路上滞留人员的疏散和安置工作。
(八)巡查和看守人员要注重自身安全,拟定周密的逃险、避险方案,遇有险情及时撤离。
各单位一旦发现较大的水毁险情要立即启动应急响应,全力组织抢修,并逐级上报和告知有关部门。遇到灾情严重,抢险队伍力量不足时,局防指将根据实际情况,调动县级防汛应急抢险队伍和异地调动应急抢险队伍进行支援,相关单位和部门必须服从调动,不得拖延。
(一)各级公路一旦发现较大的水毁险情,局防指要第一时间组织人力、机具和材料,全力以赴进行抢修;一旦出现桥梁倒塌、山体滑坡、泥石流等险情要立即采取限制通行或封闭交通等应急措施,设置醒目的警告、限制等标志。同时,及时组织人员抢修,开设便道或提供绕行路线,确保过往车辆及人民群众生命财产安全。
接到险情报告后,局防指主要领导要立即赶到水毁现场,组织安排抢险;大型设备、专业抢险队伍要及时赶到现场抢险。国省干线公路出现中断交通水毁险情时,现场指挥组组长要立即组织人员到现场指挥抢险。同时,协调承担公路路政管理职责的部门做好现场组织工作。
(二)各单位要坚持“先干线、后县乡”、“先抢通、后修复”的原则,在县政府的统一领导下,加强抢险指挥调度,确保交通畅通。保证县到市的国省干线公路至少有一条畅通,保证每个乡镇都能进得去、出得来。汛期交通保障的重点干线公路(包括通武线等)一旦中断交通,要力争在24小时内抢通。要将断绝交通的乡镇放在首位,力争在最短时间内全力以赴优先抢通,打通应急救援通道,并将学校、医院、幼儿园、敬老院等人员聚集场所作为抢险的重点,为救援工作提供有力保障。
重要干线公路桥梁一旦被冲毁,导致交通中断,要及时向上级部门报告情况。一旦出现泥石流、塌方等灾害,要立即根据实际情况,采取限制通行或封闭交通等措施,保证过往群众生命财产安全。同时,组织人员、设备立即抢修,将灾害损失减少到最低。
(三)汛期执行抢险救灾应急运输保障任务时,派出5台车辆以上的,要由企业的车队长带队;10台车辆以上的,由企业的负责人带队;20台车辆以上的,由市级交通运输主管部门有关人员带队;50台车辆以上的,由省级交通运输主管部门有关人员带队。各级交通运输主管部门和运输企业要精心组织,周密安排,密切合作,确保抢险救灾紧急运输任务圆满完成。
(四)动员系统职工队伍和专业队伍,积极投入防汛抢险工作。一方面要动员交通运输系统干部职工发扬不怕吃苦、不怕劳累、连续作战的优良传统,积极投入到防汛抢险工作中来。另一方面,要充分发挥专业抢险队伍的优势,依靠技术力量和大型机械进行集中作业,全力开展抢险工作。
(五)动员社会力量,做好抢防工作。要紧紧依靠各级地方政府的领导,积极争取社会支持,险情发生后,要在县政府的统一领导下,与单位及沿线群众密切配合,共同开展抗灾抢险工作。
(六)加大水毁路段的监管与维护,防止次生灾害发生。对于能够简易通行的路段,要设置醒目的警告、警示标志;中断交通的路段,要设置明显的禁行标志,并开设便道或提供绕行路线;重点路段要安排路政人员和养路工人进行值守,确保车辆通行安全。
(一)局防指要及时掌握险情、灾情有关情况,并按重要紧急信息报送工作要求,立即逐级上报,同时报告县政府和防指等有关部门,做到不迟报、不误报、不漏报、不瞒报。当发生重大突发险情和重大灾情的紧急情况下,可越级报告。
(二)对于发生桥梁坍塌、交通阻断或人员伤亡等重大突发事件,要按照"分级负责、及时快捷、真实全面”的原则,第一时间以电话、短信形式进行首次报告,半小时内书面(含传真、电子邮件)报告基本情况,1小时内书面报告详细情况,并全程跟踪续报。书面报告要由各单位主要负责人签发并盖章,信息报送后必须电话确认。报送的内容要简明准确,要素完整,重点突出,主要包括汛情灾情基本情况,已造成的损失和影响情况,发展趋势,抗灾救灾部署和行动情况,下步工作计划和建议,信息报送单位、联系人和联系电话等内容。
(三)当收到县防指发布的暴雨红色预警信号时,要实行零报告制度,即没有出现水毁险情也要报告当地降水情况、公路基础设施维护情况及检查巡查情况等。
(四)局防指要及时统计上报水毁情况,并录入“公路灾毁信息采集系统”;组织专人搜集整理有关材料,及时编发简报,反映水情、灾情、抢修进展、恢复通车情况及典型事例等。市局防汛办要及时收集整理险情、灾情及抢险工作情况,及时报送县防指、市局防指。
(五)各单位要及时通过网站、官方微博、广播、电视等媒体以及服务热线、可变情报板等媒介向社会公布中断交通情况、恢复抢通情况以及恢复通车前分流路线情况,为群众出行提供服务,同时将断阻信息按不同类型及时报部路网中心,服从统一调度指挥。要保证信息发布的权威性和规范性,重大突发事件、发布会或专题采访等信息发布,要按照有关规定执行。
各单位、各部门要认真按照各级党委及交通运输主管部门度汛工作部署,保证各项工作要求有效落实。同时,要认真总结评估防汛抢险工作的经验、教训,建立健全水毁预防长效机制,进一步提高防汛突发事件快速处置能力,并于汛期结束后将各单位防汛工作总结上报局防汛办。
局防指将通过检查、督查等方式,对各单位防汛工作开展情况、防汛要求落实情况进行评估,对在防汛抢险工作中做出突出贡献的集体和个人予以表彰,对防汛工作落实不力的单位和个人将追究相关责任。
为进一步加强我镇应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失,结合我镇实际,特制定本应急预案。
一、基本原则。
1.以人为本、预防为主。保障道路安全和城镇居民生活安全有序、人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。
2.统一指挥、分级负责,部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任,互相配合,形成应急合力,共同做好冰雪灾害应急工作。
二、领导小组。
(一)成立应对预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组。
(名单见附件)。
领导小组下设办公室,办公室主任由邹东圻同志兼任。
(二)应急领导小组职责。
1.根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2.根据雨雪冰冻天气的破坏程度,经会议研究可果断决定对主要道路进行封闭,并进行巡查监管。
3.根据雨雪冰冻天气应急需要,研究部署并组织指挥开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。
4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5.随时掌握防雨雪冰冻天气发展趋势,并做出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。
6.组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
三、应急响应。
1.应急处置措施。冰雪灾害发生后,镇政府组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作,各岗位应急人员全部到位,实行24小时值班制度。
2.做好辖区内各级道路的监控和现场管理。巡查小组和现场维护调解小组加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度,按照科学管理安全分流,分类指导原则确保交通通行,不出交通安全事故。
3.冰雪灾害信息的报送和处理,应当快速、准确、详实,重要信息应当立即上报,因客观原因暂时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧时间了解情况,及时上报。
4.做好避难场所、救灾物资、应急救援等工作,确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全,要携带必要的安全防护用具;需要社会公众参与时,要对群众进行安全防护知识培训。
四、应急保障。
1.资金保障。按照分级负担的原则,财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。
2.物资保障。储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐篷等设施装备,确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足。
五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度。
严格24小时值班制度,安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作,保证信息渠道畅通。
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