范文范本是对于某个主题或问题进行详细研究和总结后得出的典型案例，它可以让我们更好地理解和应用相关知识。小编特意整理了一些范文范本，希望对大家的写作有所启发和指导。
预算环节和工程设计环节之间不够紧密，是引发问题的关键。在编制工程预算时，片面套用定额软件参数，仅利用工程各类设计参数，开展定额计算，没有从市政工程施工角度出发，做好各类影响因素的把控。总的.来说，预算人员和工程设计人员的信息沟通不畅，直接影响着预算执行的最终结果，因此要严格的把控。
2.2资金运用不合理。
在市政工程预算执行的过程中，若没有严格管控资金，极易造成超预算问题。以材料成本的把控为例，受到市场因素的影响，材料的价格极易出现变动，比如，高于材料预算单价，会导致材料成本增加。材料使用不合理，出现浪费的情况，则会造成资金浪费，不利于工程造价的把控。故要规范资金使用，强化预算执行效果。
2.3预算执行管控不到位。
预算管理贯穿工程施工的全过程，若某个阶段没有做好严格的把控，则会影响预算执行的效果。从市政工程实际情况来说，在预算管理工作，将工作重心放在了编制环节，对预算执行的过程把控不严。若预算执行环节缺乏有效管控，在工程结算时发现问题则难以弥补损失。基于此，在预算执行的过程中，要做好动态化管控，及时发现超预算问题，采取调整措施，保证预算目标的实现。除此之外，预算审核工作不到位。一般来说，预算活动的有效开展，要把控全过程。由于新技术和新工艺的应用，或者天气因素等的影响，都会造成预算问题，因此预算编制人员要充分了解施工工艺，及时调整和优化预算定额费用，保证预算执行到位。
水利施工项目管理本身具备四项控制性管理，分别为进度管理，成本管理、安全管理以及质量管理[1]。其中，安全管理为管理工作中的前提，成本管理为管理的核心，进度是管理的重要形象，质量管理是管理工作的关键所在[2]。就施工单位来说，追求企业利润是企业经营目标之一，企业在追求利润的过程中会对企业的各项成本造成一定影响，对此水利施工企业必须积极的开展施工项目安全成本动态管理，由此可以更好地对项目的安全、成本、进度和质量进行有效管理，一方面高效的成本控制可以为企业赢取更为客观的利润，另一方面，保障项目的质量、安全以及施工进度，确保水利工程的质量和安全，确保后续的使用。
水利工程项目绝大部分是国家投资的项目，需要通过招标确定监理企业，在招标中业主普遍对低报价的监理服务有兴趣。而实际上每个工程的复杂程序不同，监理控制点不同，监理企业的水平不同，监理服务质量有差别；为了中标，监理企业不得不降低监理费报价。在降低监理费报价的情况下，监理企业为了生存和发展，势必要降低监理服务质量，如果业主从工程项目的全寿命周期内的造价管理角度来看，降低施工期的监理费报价并不合理。
1.2存在业主“三拖”现象。
存在业主拖工期、拖工程验收、拖欠监理费的“三拖”现象。主要表现在以下几方面：
（1）以种种借口，将监理费尾款不予以支付，有些钱业主也不说不给，而是以种种借口不支付。比如说工程不进行验收－（一般合同中都规定验收后支付尾款）－特别是对于政府出资的水利工程项目，因为涉及到方方面面的关系，不验收就使用的现象很多。
（2）对于监理的额外工作报酬不及时或者不予支付。很多的监理合同都是一年到二年不等，但实际工期因为各种原因往往拖的很长，监理单位因为支付不完全又不敢撤人，所以只好跟着工程拖时间，而多数业主对这一块额外的工作根本不给支付。
（3）找借口扣监理费，这样的情况很少，但也是存在的。往往业主会将施工单位的责任转嫁到监理头上，要求监理赔偿或者说是克扣监理费。“三拖”现象的实质就是拖监理费和借口不付额外监理费，这给监理企业造成很大的经营困难。
1.3业主对监理服务的性质不了解。
有的业主对合同条款不了解，对监理工作干预较多；有的业主不通过监理工程师直接给施工单位下达指令；有的业主和施工单位关系密切，造成监理单位的部分职权无法正常行使，造成不必要的纠纷和误解。
1.4业主把监理工程师当作施工单位的质检员经常在施工单位尚未进行自检的情况下催促监理工程师进行质量检验，一旦有工程质量方面的问题就认为是监理单位监理不当造成的，归责于监理单位。
为保证水利工程监理企业的正常发展，更好地为业主服务，可以从以下几个方面做起。
2.1加大监理的宣传力度。
加大监理的收费管理规定和收费标准的宣传力度，形成合理的监理企业收费理念。企业要加大对外宣传力度，在宣传公司的业绩和企业文化与形象方面要不遗余力。特别要进一步加大监理收费管理规定和收费标准的宣传力度，让业主真正认识到选工程监理重在选“人”、选“企业”，而不是简单地看价格，树立选择监理服务水平是选择监理企业的唯一标准。
2.2加强行业自律，遏制无序竞争。
建议水利监理专业委员会的所有会员单位，签订水利工程建设监理行业抵制恶性竞争压价行为的自律公约，并且有相关的机构负责进行每年的监督检查。对于那些在监理报价中恶意压价的监理企业设定相应的处罚措施并落到实处。严格监理收费标准，遏制压级压价、恶性竟争以及由此带来的降低监理服务质量的现象。
2.3通过合同手段解决拖欠监理费现象。
监理费是一个监理企业赖以生存和发展的根本。现实中，为了承揽监理任务监理企业已经将报价取到了国家发改委规定的监理取费的下限，但还是有很多拖欠监理费的现象存在。要根本整治“三拖”现象，需要监理企业认真预测工程可能出现的各种进度问题，研究业主的资金实力和实际管理水平，针对各种可能的进度拖延和工程竣工验收滞后，在合同中有相应的监理费计算办法和收取条款，使监理费的收取能够以合同为依据顺利收取。
正确处理好与业主的关系，努力营造良好的工程建设管理环境，用实际行动取得业主的信任和协作。这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同，审时度势，正确处理好与业主的关系。从大局出发，顾客第一，为业主服务，对业主负责。只有这样才能取得业主的信任，以利监理工作的开展，具体可从下面几点做起。
（1）选好总监。总监是项目监理部的核心人物，对总监要求有良好的职业道德，深厚的专业技术功底，广泛的知识面及较强的组织管理能力，良好的沟通与协作能力，丰富的`实践经验和认真负责的敬业精神。切实实行总监负责制，总监作为项目监理部第一责任人，对内向企业负责，对外向业主负责，应当认真研究业主的实际情况和需求，恰当地向业主解释合同条款和监理流程，明确在工程管理中业主和监理的权限与职责，及时地与业主交流项目中存在的问题并商讨对策，真心实意为业主服务。
（2）加强培训，提高监理人员素质。监理人员素质决定了现场监理工作水平，提高监理人员的政治素质，加强监理人员的职业道德教育，使监理人员廉洁奉公，爱岗敬业是所有监理企业迫切需要解决的问题。提高监理人员的业务素质最有力的手段就是加强培训，通过培训，使监理人员熟练掌握所监理项目的技术要求、规范、施工工艺过程和质量保证措施等。
2.5严格监理程序，加强过程控制。
（1）作为技术服务为主的监理企业要积极争取各种信用等级，避免不良业绩。同时积极通过iso9001质量体系认证，通过质量体系认证，规范监理工作程序，提高全体监理人员的工作质量意识。
（2）认真做好施工监理的质量策划工作。质量策划工作包括监理规划，监理实施细则及监理工作规程的建立和完善。质量策划工作搞好了，就为全面开展的各项监理工作打下了基础，以保证监理工作的有序开展。有条件的情况下，要编制施工监理作业指导书，规范监理规划、细则等重要监理资料。同时，对各项目监理规划、细则进行评审，严格审核、审批程序，提高编制水平。
（3）开好第一次工地会议，严把开工第一关。第一次工地会议是重要的监理会议，通过第一次工地会议，使施工单位对项目监理部的组织机构、人员设置、权利、职责等有一个充分的了解和熟悉，对搞好施工准备阶段的控制至关重要。通过第一次工地会议，明确监理工作的程序和方法，明确工程的工期、质量和投资目标，明确各方的责权利。过程控制的核心是质量控制、进度控制、投资控制。这三项控制虽然工作内容不同，但却是互相关联，互相制约，甚至是互相矛盾的。监理工程师在监理过程控制中，应把质量控制、进度控制、投资控制有机地结合起来，综合处理过程控制中的各种矛盾，才能确保项目的顺利进展。
（4）搞好内业资料的整理、归档、管理工作。内业资料是反映工程质量的窗口，必须做到真实可信，数据可靠。目前中小型工程的施工单位普遍存在资料造假、资料编制水平低下、资料不同步及资料员未进行培训的现象，给监理单位进行资料管理造成了很大的困难。为了使业主、设计、施工、监理四方来往文件简洁、规范，监理企业可以参考有关规程、规范，制订《作业指导书》。对业主、设计、施工、监理文件依照信息管理的功能分类填表，减少文件往来的繁琐和无序。对于施工资料，必须本着没有资料不验收的原则，保证资料和工程进度同步，而且在每月核实工程量时，同时核查资料，资料有缺漏和存在问题的不予支付。
三、结语。
在现行监理体制下，水利工程监理企业要优化外部环境，处理好与业主的关系，明确各自的权利和义务。加强合同管理，提高服务意识，规范监理行为，搞好施工监理工作，才能使监理企业更好地发展。
预算编制的合理性建立在工程量计算的精准度上。因此，为保证预算编制的科学合理性，要做好工程量的严格把控。目前，在市政工程中，各类工程量计算软件被推广应用，比如bim技术，能够有效提升计算的水平。在工程实践的过程中，可以适当引用，辅助工程量计算，保证计算结果的准确性和合理性，为工程预算的编制，提供高质量数据信息，进而为预算执行提供依据。反复核实计算的工程量，保证数据信息的真实性。需要注意的是，工程量的计算，要严格依据图纸，避免出现漏算和多算等情况，保证预算准确。
在市政工程建设的过程中，施工应用的材料以及设备等，极易受到市场因素的影响发生变化，比如，机械费用增加等，进而会降低工程经济效益。基于此，要强化预算管控。施工预算的编制依据为工程施工图，因此开展编制前，工程造价人员要积极与相关人员进行沟通，包括设计人员和施工技术人员，做好施工图纸的深度研究，必要时要进行现场勘察[1]。工程造价人员积极参与施工组织设计，发挥自身的经济监理职能，优化工程施工组织设计，进而保障建设效益，以免工程结算阶段出现各类问题。就工程预算层面来说，预算人员不仅要做好图纸的研究，还要了解工程施工工艺，掌握现场的实际情况，保证预算编制的质量。
3.3做好预算审核工作。
强化预算审核，对提高预算管理工作水平有着重要的意义。在具体实践中，预算人员要积极参与工程组织设计，从工程设计到施工全过程，做好经济监理工作。为保证预算编制成果的准确性和合理性，要明确预算校审工作的重点，进而制定完整的预算校审程序，明确相关主体的校审职责，保证此项工作的有效落实。同时要加强校审的工作纪律，避免出现“走形式”的情况，落实到位。除此之外，要合理选拔校审人员。其不仅要具有一定的专业技术能力，还需要具有丰富的工作经验，较强的责任感。预算校审工作的强有力落实，能够最大程度上避免多算和漏算等问题的发生，保证预算的准确性，提高工作效率，因此要严格落实[2]。
3.4做好预算执行的动态把控。
在市政工程建设中，为保证预算管理工作的有效落实，实现预算目标，要把控预算执行全过程的动态。具体实施的过程中，要注重工程造价信息的收集和整理，通过信息分析，了解工程造价情况，并且和计划预算进行对比，明确实际预算情况，掌握预算执行问题，及时制定调整计划，保证预算执行的有效性。此项工作具体落实，可积极引入信息技术，打破预算管理信息壁垒。通过构建预算管理信息共享平台，集成各个部门的造价信息，为预算执行分析，提供完整有效的信息，进而促使预算管理工作高效落实[3]。采取全面预算管控措施，比如pdca，最大程度上保证工程造价合理。图1为pdca方法运用流程图。
3.5认真对待现场签证。
从当前市政工程项目实际来说，多实行监理负责制度。在工程实施阶段，监理工作人员要做好现场施工以及管理，掌握一定的工程造价专业知识，做好签证核实确认，不可以出现盲目签证的情况，要及时办理签证，避免结算时突击。若签证管理工作不到位，则会造成极大的损失。以某道路工程为例，总面积为10万m2，若施工监理不合格，出现虚增的情况，则会增加工程造价，如表1所示。基于此，要做好现场签证的严格把控，最大程度上避免工程造价增加。
4结语。
综上所述，当前市政工程预算管理工作还存在着诸多问题，要结合工程实际情况和特点，采取有效的管控措施。在具体实践中，要适时调整工程预算定额；做好预算审核工作；做好预算执行的动态把控。
参考文献。
[1]严伽赟.市政工程项目造价预结算审核工作的探讨[j].环球市场，（28）.
[2]蒙小燕.市政工程造价预结算审核要点探讨[j].城市建筑，2017（6）：164.
[3]章娟.市政工程造价预结算审核的探析[j].工程技术：全文版，2017（2）：28.
电力企业，从内部管理这个层面来讲，实际上仍然没有脱离计划经济的枷锁，很多管理模式都带有计划经济的色彩。在企业的发展过程中，企业管理人员不能按照市场的需求对企业的经营管理模式提出更先进的理念，采用更符合市场机制的管理模式，而是以党带政，因而企业的发展受制于电力主业的行政干预。企业的高层管理干部也缺乏进一步创新的精神，把过多的精力投入到企业事务性活动范围内，而不去深入探究电力行业在市场经济条件下哪种营销管理和行政管理更能保证企业稳步发展以提高经济效益。
1.2行政机构人员过剩，人员配置不合理，工作效率低下。
电力行业是我国经济发展的大头，其企业多、分布广，由于其具有这样的'特点，电力企业的行政机构更是需要大量的行政工作人员。行政工作人员做的事情虽然繁琐复杂、千头万绪，但是过多的人员会导致行政机构臃肿，资源没有得到合理的配置与利用，这就要求行政管理机构在对人才结构的调整上面花功夫，但是，往往经过很多的调整和精简还是无法改变管理的缺陷造成的“有增无减”现状。行政机构的部门和环节的设置和配备有些不尽合理，有些部门和环节会重复，遇到某些大事或者关键时刻，往往会导致企业在管理方面运转不良、信息错误或者逻辑颠倒。还有审批程序的复杂，过多的请示汇报，导致行政效率低下。
1.3管理认知的不足。
电力企业对行政管理的认识往往停留在“管理”这个层面上，而忽略了“协调”和“服务”这两个重要的功能。行政管理者不单单就是在日常事务中做领导的好帮手，还必须要在企业的经营理念，管理策略、企业精神、企业文化等重大问题上有自己的思考。很多行政人员不能充分发挥好“协调”与“服务”的功能，只能简单地传达领导的命令，完成领导交办的任务，而不能完成各部门之间在充分沟通的基础上做好协调。
1.4行政工作人员素质良莠不齐。
电力企业行政工作人员的人才招聘录用考核等基本人事制度不健全，缺乏有力的竞争和激励机制。一些素质不高的工作人员没有学习的心态，对自己的职务不了解，不熟悉，不知道什么该做什么不该做。甚至出现了“该管的不管甚至没管好，不该管的脱离实际”这种现象。另外企业行政管理部门制定的规章制度无法推行，其他部门对行政管理部门的不信任、反感和排斥。行政人员又没有及时与相关部门相沟通，使行政效率大大降低。
在社会主义市场经济条件下，电力企业管理者应该提高认识，重视行政管理工作，建立更好的企业行政管理模式，大胆发扬创新精神，不断地使管理模式符合现代化和城镇化的发展。保证企业有关决策得到迅速贯彻执行。按照企业规范化要求，按实用性和科学性原则适当调整行政管理部门，建立一套完整的行政管理体系，强化行政管理部门的企业管理职能，让它们最大程度地发挥其为企业服务的功能。
2.2建立健全企业规章制度，优化人员配置，提高工作效率。
合理的企业规章制度对企业的发展尤为重要，它能看出一个企业发展的前景，因为它能促进行政效率的提高。一个发展得很好的企业都会有一整套完整的合理的规章制度，比如各项管理制度，岗位责任制度，安全生产与操作制度，工作流程以及一系列文档的规范模式，从而建立起一个企业的法治秩序。
2.3提高对管理认知的水平。
电力企业对管理认知的不足，就要求管理者要加强对行政管理知识的普及，要充分发挥“管理”、“协调”和“服务”三个重要的职能。行政部门在管理上要做到站在“战略家”的视角上想问题，在协调上要做到上与下，左与右、里与外的沟通。在服务上，要做好甘当幕后英雄的角色。
建立一个行政人才选拔聘用和培养机制，方能改变目前电力企业人才结构不合理的现象。在人才的招聘方面，一定要有计划地进行，提前做好各方面准备，制度相关的培训提拔政策，对人才的选拔，录用要严格把关，通过层层考核吸纳一些企业所需要的行政管理人才。建立和完善考评和激励机制。
三、结语。
综上所述，要提高电力企业行政管理效率需要做的事还很多，但我们只要充分运用好合理的企业行政管理模式，建立健全企业规章制度和重视企业管理工作，提高行政管理人员综合素质，那么电力企业行政管理效率肯定会逐步提高以激活企业的活力，最终促使企业总体目标的实现。
摘要：黄河水利工程是我国水利工程项目中的重点，为了实现有效管理我们也做出不少努力。黄河水利工程管理逐渐成为了工程顺利进行的保证，为黄河治理机制、治理质量等提供了方便。由于黄河水利工程的特殊性，工程管理也有着独特的特点。本文主要分析了黄河水利建设的特点，并论述工程管理的重要性及其特点。
正文：
1、前言。
我国是历史悠久的大国，黄河作为母亲河更要重视与其相关的治理工作。黄河水利工程是保证黄河稳定、两岸居民正常生活的重要手段，而工程管理在其中更是发挥着不可或缺的作用。为了明确黄河水利工程管理的特点，我们做了深入探讨，并针对相关文件进行了收集了解，最终得到结论。
2、黄河水利建设的特点。
黄河的主要特点就是泥沙多，水量变化大，针对这种特点，我们将黄河水利工程治理设计为以下几种特点。
2.1、工程质量参差不齐。
黄河下游许多堤坝都是从古代开始建设，很多堤坝在现代修筑时是直接在根部向上筑造，所以有些堤坝质量不高，给防护工作增加了很多难度，也伴随着更多安全隐患。
2.2、防洪工程任务不断加重。
黄河水质的特点导致泥沙越来越多，而黄河下游两岸又居住着许多居民，防洪任务十分严峻，一旦发生意外就可能造成难以挽回的损失。由于种种原因，只有不断进行工程建造完善才能将防洪任务尽可能做到。
2.3、数量多、类型多。
黄河下游水势多变，河道时宽时窄，再加上沙多，水流冲击力强，所以在黄河治理上要在同一河道上修建多条防洪控制带，呈现出防洪工程数量众多而类型众多的特点，这也是我们所谓的“黄河特有”。
2.4、公益性水利工程。
黄河防洪工程是国家出资建造的工程，被称为公益性水利工程，这项工程又要消耗很长时间，国家财力有限，所以黄河治理的工程之间差距很大。公益性过程普遍现象是工程拖欠许多债务，建造质量有待提高，工程之间存在很大差异性。
水利工程建造的质量高低与工程管理有着密不可分的关系，一般情况下水利工程工期为三到五年，如果是大型工程时间可能会更久，再加上运行时间更久的运转期，就更要重视工程管理。运行期工程管理是否合格是工程质量的重要表现，这直接关系到工程是否能够达到预期效果，所以我们应该重视水利工程管理。水利工程因其不同位置会有不同的功能，有些主要为了发电、供水，有些是为了公益性的运营。黄河水利工程对社会有着重要意义，首先就是它在社会效益上的贡献，其次是分配水资源上，最后是其经济功能，这三种功能都需要黄河水利工程运行期的有效管理，所以说，黄河水利工程有效管理非常重要。由于管理的重要性，我们有必要引起重视，提高管理地位，确保黄河水利工程正常运行，得到更出色的效益。黄河水利委员会经过不断的变革，已经建立了多部门管理体制，但是底层管理人员文化水平偏低且年纪普遍偏高，思想保守，技术单一，跟不上新时代的思维，管理人员文化水平一定程度上影响了黄河水利工程管理工作进度，所以这一方面也要引起重视。
黄河的特殊性导致黄河治理也要特殊处理，所以在水利工程和开发上都不能用普通河道的处理办法进行。为了更好地研究黄河水利工程管理方案，就应该首先了解黄河水利工程管理的特点。
4.1、高标准。
黄河水利工程管理要求标准相对较高，这是因为黄河为地上悬河，水流湍急多变，无法揣测，再加上两岸又有大量居民，就更需要在管理中提高质量标准。下游大量居民区经济繁荣，一旦出现意外就会造成巨大损失，所以黄河水利工程管理不能出现意外，无论是在水利工程建设当中还是运行期都要重视每一环节，高标准高要求，只有这样才能将黄河水利工程管理工作进行得更顺利。
4.2、日常性。
为了将黄河水利工程管理做得更好，就要在运行期做好日常检查。每一项工作都要定期进行，并进行记录汇报情况，每日早晚对水利工程进行检查，一旦发现异常就要记录并上报，做好随时处理情况的准备。黄河水利工程管理的日常性是保证管理工作效益的基本，所以这项特点是非常鲜明的。日常性给水利工程安全性提高做出贡献，必须长期坚持下去。
4.3、时节性。
黄河具有分明的时节性，所以黄河水利工程管理也具有时节性。黄河汛前汛后都需要我们进行护理，无论是堤坝检查还是维护都要工作人员这时候认真负责的管理。针对不同时节的险情要有不同应对策略，做好不同准备，及时加固除险。
4.4、复杂性。
黄河堤防历史悠久，从古代就开始进行水利工程管理，其中蕴含着许多危险，再加上黄河水势多变，保护措施更要加强。为了加强水利工程管理效果，我们只有在充满复杂性的管理工作中寻找平衡点，无论是黄河本身特点还是周边环境要求都体现了黄河水利工程管理工作的复杂性，尽管相当繁琐，更需不断努力。
5、管理工作改革策略。
水利部门管理工作需要根据黄河治理特点进行适当改革，从而有效保证水利工程运行和保护。资金运转上应该加大监督管理，确保资金流向安全。管理工作要将责任落实到个人，这样能够保证管理效果，减少因为不负责任而导致的失误，每日检查应记录在案，随时抽查，减少因为疏忽出现的意外，确定更严格的管理制度，通过竞争筛选出优秀人才，将国家政策贯彻落实到底，不虚假上报消息，不隐瞒管辖区真实现象。只有将员工与业绩联系在一起才能促进激励员工工作，激发管理人员工作积极性，将黄河水利工程管理工作进行得更顺畅。
6、结束语。
我国幅员辽阔，河道众多，而黄河是其中重要的一条河流，黄河下游生活着许多居民，为了保证居民生活，加强黄河治理，一定要了解黄河水利工程管理特点。根据本文所述，黄河水利工程管理是非常复杂的，不光需要时间，还需要很多高要求。为了更好的管理黄河，就要针对黄河水利工程管理特点设计更多的管理方案，为黄河治理长远发展做出准备，建立更多有效管理的制度，这也是未来发展的必然条件。
参考文献：
[2]刘汉民.水管体制改革后的黄河水利工程管理维修[j].水能经济.2014(9):6-7.
摘要：针对市政工程预算管理问题，结合工程实践，做了简单的论述，提出了具体的应对策略，共享给行业人员。预算管理工作是否到位，直接影响着市政工程建设的效益。基于此，深度分析当前市政工程预算管理模式下存在的问题，提出有效的解决方法，有着现实的意义。
近年来，各城市积极开展市政建设工作，多个项目同步开展，资金压力较大，为保证市政工程有效开展，为群众营造更好的生活环境，创造良好的生存条件，强化市政工程预算管理，很有必要。只有资金高效运转，才能够保证工程建设工作高质量落实。现结合具体实践，分析市政工程预算管理。
我国在现阶段的发展中，正处于一个比较特殊的时期，水利水电工程项目的建设，直接推动了各个领域的向前发展，创造的价值是非常突出的。从已经掌握的情况来看，各个地方的水利水电工程项目，基本上都得到了预期的建设效果，后续的管理将成为重点工作，不能有任何的懈怠情况出现。
就项目本身而言，其在开展管理的过程中，有很多的影响因素要应对，既要从客观实际出发，又必须对主观上的诉求积极满足，在管理的难度上是比较高的。结合以往的工作经验和当下的工作标准，认为在水利水电工程项目管理的过程中，其需要遵循以下原则：第一，持续性管理原则。任何水利水电工程项目的运营，都是朝着长时间方向来发展的，所以在_展管理工作的过程中，无论是项目的平稳状态，还是项目的紧张状态，都必须积极的管理，要尽量的落实多元化管理手段，提高项目的价值，为当地的社会发展，提供更多的帮助[1]。第二，在管理工作遭遇到特殊情况后，不能再按照常规的手段来完成，应坚持随机应变的原则。例如，当地发生了严重的自然灾害后，必须立刻组织救灾，针对水利水电工程项目做出良好的调整，尽量的将损失降到最低，按照特殊情况、特殊处理的模式来完成工作。
（一）质量管理。
我国的国土面积比较辽阔，在拥有的资源上也比较丰富，此时加强水利水电工程项目管理，具有很大的积极意义。就项目本身而言，在众多的管理内容当中，质量管理占有决定性的地位，同时产生的'影响也非常的突出[2]。首先，在开展质量管理的过程中，必须针对水利水电工程项目的各项标准、技术参数、技术方案等，均做出明确的分析。项目的质量影响因素较多，要确保每一项工作的实施过程中，都能够达到高度的配合、协调状态，这样才能促使项目的发展，逐步的获得更大的空间。其次，在项目出现质量隐患，或者是质量的问题后，不能有任何的埋藏处理，而是要通过积极的技术手段去应对和改善。例如，当水利水电工程项目的材料出现问题以后，必须立刻与厂家联系，及时的对材料类型、特性做出更换和调整，同时针对后续的工作进行优化处理，尽量的不耽误工期、不耽误质量。第三，在质量管理的工作中，应针对水利水电工程项目的每一项内容，都做出详细的记录。项目的每一个阶段工作完成以后，还要进行测试分析，及时的发现隐患、排除隐患，避免造成强烈的问题。
（二）进度管理。
在水利水电工程项目管理当中，进度管理是比较敏感的一项内容，从过往的工作来看，有些项目的进度管理，并没有从长远的角度出发，而是执行了一些极端的手段，表面上得到了良好的效果，实际上造成的问题非常多，给水利水电工程项目造成的损失也特别的强烈。建议在进度管理上，可从以下几个方面出发：第一，要结合水利水电工程项目的难度和特殊内容，对进度做出科学的设定。一般而言，项目的建设不可能一次性完成，不同阶段的工作存在差异化的要求，我们要结合环境因素、季节因素、人工因素的影响，对项目的工作进度做出设定[3]。第二，有些项目的管理过程中，有可能会遭遇到特殊情况的影响，尤其是天灾人祸的出现。此时必须提前做出预估，然后积极的开展防护手段。例如，在夏季来临的过程中，暴晒的天气、炎热的温度、大范围的降雨等，都会产生进度的威胁，要提前对天气做出关注，然后做出相应的防护准备，避免出现进度的强烈拖沓现象。第三，在进度工作达到预期以后，仍然不能有任何的放松，需要在下一个阶段的进度控制上更加努力，从多个角度来提高工作的可靠性、可行性。
（三）成本管理。
伴随着社会经济的快速发展，水利水电工程项目的建设当中，成本管理逐步获得了较高的重视。相对而言，几乎每一项工作的实施，都与成本存在密切的关系，如果在管理手段上，没有落实科学的内容，很容易对水利水电工程项目造成严重的影响。水利水电工程施工承包合同中，成本可分为两部分：施工成本（具体包括直接费、其他直接费和现场经费）和经营管理费用（具体包括企业管理费、财务费和其他费用），其中施工成本一般占合同总价的70%以上。由此可见，施工成本是成本控制的主要内容。成本管理在落实的过程中，应针对动态因素做出积极的控制。例如，当下的项目快速发展，很多材料都借势不断的涨价，给项目的成本控制造成影响。我们要提前对项目的重要材料做出调查研究，积极的采购囤货，避免在工作的过程中出现断货的情况。同时，对于成本的管理，还必须阶段性的分析，要求各个部门提出自己的意见和看法，争取在成本管理上，达到综合性的目标。
（四）安全管理。
在水利水电工程项目管理当中，最重要的一项内容就是安全管理。该项目的工程量较大，并且在安全影响因素上较多，任何工作出现疏漏以后，都会造成强烈的安全隐患。建议在安全管理工作中，可尝试从以下几个方面出发：第一，对水利水电工程项目的安全制度做出健全，要求充分结合国家的安全标准，以及行业的安全规范来完成。第二，在安全装备的实施上，必须保持是健全的、有效的，针对损坏的安全装备不能应用。第三，对于安全防护设施必须投入较多的努力。项目的建设过程中，会遭受到内外安全因素的双重影响，防护设施的健全，有助于提高安全系数，减少意外情况的出现。第四，必须加强安全培训，要求所有的工作人员，都具备足够的安全意识，能够在最终的工作上达到良好的状态。
总结。
本文对水利水电工程项目管理展开讨论，现阶段的工作实施，在效率上、质量上表现突出。日后，应进一步的对管理工作展开讨论，要积极的健全管理体系，提高管理的可靠性。
参考文献。
城市园林建设具有有效调节城市环境，为市民提供休闲、健身和娱乐场所的作用，因此越来越受到城市政府的重视。加强园林工程的预算管理，以最小的投入换取最大的经济和社会效益，已成为园林工程施工单位研究的首要目标。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
当下时代，网络信息技术应用十分广泛而且方便，而作为各种行业之中最为重要的电力企业同样也需要网络信息技术，运用网络信息技术，可以给电力企业带来快速，高额的经济效益，但是一旦发生网络信息泄露，或者是信息数据被别人盗取或者修改，经济效益将会受到很大的损失。所以说当务之急是所有的电力企业，都应该仔细地面对和研究现在网络信息安全的问题，然后提出合理的措施来预防事故的发生，保护保护我国电力企业网络信息安全刻不容缓。
1、当下中国电力企业网络信息安全的问题与现状。
1.1网络信息技术对于电力企业的重要性。
如今是21世纪，网络信息技术迅速发展，作为国家重中之重的电力企业对于网络技术的应用更是十分完善，而具体到各个部门各个机关，也会有他们自己相应的局域网进行日常的工作和管理，网络信息技术，可以说是，电力企业的燃料，一种不可缺失的依靠。据资料显示，电力企业的各大岗位对于，网络的使用率将近达到了百分之百，例如，发电生产自动化监控系统，就是利用网络信息技术与电力企业的结合，很大的提高了生产过程和电力调度的自动化水平，而我国各大电力企业，都在，尽快地规划企业信息化发展，全力建设我们的企业信息化工程，从而实现电力工业现代化，信息化。
以时间为线，我们可以发现全球那计算机犯罪，屡发不止，虽然为了维护网络信息安全，都在努力升级和维护防卫系统，但是电脑病毒，也是随着时代的发展而不断更新，我们电力企业对于网络信息安全的维护，是一个长久的计划，1分1秒都不能松懈，然而近年来经常发生的信息安全受损事件可以充分证明，我们对于硬件和软件的更新，还未能做到完善，对于网络信息的安全管理措施落实的还不到位，我们电力企业的网络安全防护能力还没有跟得上时代与技术的发展，维护工作并没有做好。
首先最明显的一点问题，就是我国电力企业对于网络安全的意识不高，极度缺少负责网络安全的人才，网络信息安全问题未能在员工们之间得到重视，员工只注重网络系统是否方便快捷，认为信息安全隐患不会发生在自己的身边，于是让计算机犯罪有了可乘之机。还有我们电力企业内的硬件设施，和软件，看似性能配置都极佳，但是还有可能有一部分设备本身，就有着缺陷和安全漏洞的存在，部分技术先进轻而易举的就能入侵到我们的电力企业内部之中，技术娴熟的常常最先攻击涉及国计民生的电力企业系统。最后一点问题就是我们的网络安全防护能力虽然日益增强，但是还不能完全防止网络安全信息事故的发生，一旦受到攻击，电力企业内部的数据损失，或者被盗窃，很难找回这些数据，因为我们没有一个完善的系统来备份或者恢复数据。
对于企业内部信息系统的访问应该局限于内部员工，身份认证这一关没有把好关就会带来漏洞。众所周知微软已经停止了对windowsxp的技术服务，所以系统本身的漏洞无法修补，然而我们国内很多电力企业的计算机应用着这个系统，风险自然会增加。另一方面我国电力企业管理层人员的网络安全意识极度贫乏，虽然部分岁数较小的管理员工具有一定的网络安全意识，但是由于缺乏电力企业网络信息安全方面的知识，也无法保证企业信息的安全，管理层尚且如此，员工们得不到企业的管理和培训，更无法有效地保护好企业信息。最重要的是电力企业很少专门的为信息安全部门设置机构，缺乏信息安全管理机制，部分电力企业甚至只让一名相关人员负责。这样是远远无法满足一个企业信息安全的需要。
2.1加强网络信息安全意识的宣传和培训。
电力企业信息安全管理应以人为本，把网络信息安全的重要性落实到每个人，切实加强各个层次员工的信息安全意识，同时培训提高工作在信息安全管理一线的员工的技能水平，只有提高了工作人员的意识，下一步计算机程序的完善才有了意义。网络信息安全意识应该被写入电力企业文化之中。尤其是专业做电力企业网络数据安全的更为稀少，所以还应加强对于此类人才的招聘与培养，为长久的安全防护工作埋下种子。
2.2建立完善的信息安全管理制度。
为了维护电力企业信息网络安全，必须建立完善的网络信息安全管理制度，企业中每个部门的领导都应重视起来，向自己属下的各个部门施压，促使各个部门重视并落实网络信息安全的有关工作。管理层应严格要求员工做好自己相应的工作。企业内部还应设立一个专门的网络小组，能够全天候地进行网络信息安全的检查和管理，及时的做出反应维护网络信息安全。还应设置专门的人员对设备进行定期的统计和检查，电力企业内部的数据还应该有专人进行备份。各个部门各司其职才能安全的维护好企业内部的数据安全。
2.3做好规划和分区管理。
解决网络安全问题不能治标不治本，要从根本上解决问题就需要从长远的角度出发，做好详细的全面的规划，系统地去调研和思考怎样能够有效维护企业网络信息安全，因此建立一套完善的网络企业信息安全管理系统是尤为重要的。信息安全管理体系建立好以后就需要着手于分区的工作了，规划是以时间为线，而分区是以部门为线。据资料显示，当下电力企业内部的网络安全系统，对于安全区域的划分是分为三个重点划分对象，分别为防范区域重点区域和开放区域，这三个重点划分对象，应该要进行严格的措施来进行防护，应该设置严格的规则来限制访问，提高安全级别，另外对于一些非常重要的数据服务器还有数据库，更要加强管理并放置在安全区域。
2.4做好定期更新和检查工作。
制定的管理制度要求员工必须要严格遵守，管理人员本身也应该严格的按照工作制定计划进行，电力企业方面也应该组织专门的小组，来进行定期的检查，用高频的更新工作来更好地进行防范。对于网络信息安全管理系统也应该定时的进行更新完善，不断地加强信息安全的技术和应用，对于工作工资工作中出现的问题进行定点定时的解决，例如数据的恢复与备份，病毒防御的应用，访问权限的限制等方面，都需要不断的探索进行技术更新才能增加企业内部网络信息安全系统的防御力，为企业的运行打下坚实的基础。只有这样才能使电力企业的网络信息安全管理系统持续焕发活力，持续地为企业的运行保驾护航。
3、结束语。
根据上文，要想有效地维护好电力企业网络的信息安全，系统完善地做好安全管理工作，使我国的电力企业可持续发展，首先应该了解到网络信息技术对于电力企业的重要性，以及目前我国电力企业网络信息安全的现状，和我国电力企业网络信息安全面对的问题，对于上文提到的电力企业网络信息安全问题出现的原因，对症下药，通过加强网络信息安全意识的宣传和培训，建立完善的信息安全管理制度，做好规划与分区管理，以及定期的更新和检查工作，治标且治本的，使网络信息安全管理系统持续地为维护电力企业网络信息安全工作。电力企业管理层与各部门协同合作，不断地发展和更新技术，从而有效地落实网络和信息安全管理工作。
参考文献。
[1]杨天坤.发电企业网络信息安全管理分析[j].电子制作，20xx（10）：102.
[2]朱琳娜，盛海港.网络信息安全管理在电力企业中的应用[j].中国电力教育，20xx，s2：132~136.
[3]王隽.电力企业网络信息安全防护体系的建立[j].信息与电脑（理论版），20xx，07：22~23.
随着我国电力技术的快速发展，电力环境也发生着日益的改变。智能电网的独特性不仅表现在具有安全性、自愈性和经济性，还表现在兼容性、交互性以及高效稳定性等，已经得到了全世界的广泛应用和推广。一旦电力系统遇到故障或者危及安全运行的异常工况时，电力系统继电保护不仅能够快速的、有选择性的做出自动化反事故决策，而且也已经成为一种最安全、最有效的保障电网安全运行的非常重要的技术手段。伴随着电力系统的要求越来越高，其相应的电力系统继电保护工作也有相应的提高，而且实践技术也在不断的发展变化。
1、基于智能电网环境下的继电保护所具有的意义。
目前，随着我国经济的爆炸性发展，对各行各业的发展变化产生很大的影响，尤其是对电力的需求也呈逐渐上涨的趋势，更加引起关注的是，一些经济发达，人口密集的地区已经出来了供电危机状况，这在一定程度上带给供电企业很大的压力。着力加强智能电网的建设和维护力度，是企业解决电力供电比较紧张的局面。作为电力系统非常重要的防御手段，继电保护技术就是确保继电保护技术的使用目的，就是确保电网运行的稳定性、安全性。在电网面临故障状况时，首先，继电保护装置会自动开启相应的切除故障设备，停止故障运行，与此同时，设备装置会进行故障报警，提示相关工作人员到现场进行及时检测，发现问题、解决问题，恢复电网的正常运行，保证电网的继电保护正常使用。继电保护装置不仅有效降低了企业电网故障所遭受的经济损失，而且也在最大程度上保障了电网的可靠、安全供电。因此基于智能电网背景下，继电保护的意义非常重大，理应受到企业的特别关注。
2、智能电网的系统组成。
电网技术体系、电网基础体系、电网规范体系以及智能服务等四各个体系，是智能电网的重要系统组成部分。具有先进的控制、通信、信息的电网技术体系，旨在为智能电网提供可靠的技术支撑，达到电网的智能化作用。电网基础体系是确保智能电网安全可靠的物质载体基础。建设智能电网的'一个重要的制度保障，电网规范体系包括技术和管理两方面的各项规范、标准、各项指标的认证和评估体系。智能服务体系的主要作用就是保障智能电网的高效、经济运行，达到实现社会能源与资源的最大化效用，努力为用户提供增值和智能服务。
3、继电保护的重点研究内容。
继电保护的目的是确保电网的可靠、安全、高效的有效运行，基于智能电网的背景，对继电保护不断的进行变革已经是一种不可阻挡的发展趋势。单元件保护是继电保护要重点研究的内容。
变压器、发动机和交直流线路是单元件保护的主要组成部分，其作用是新原理算法的研究和对传统元件的保护改良。首先，变压器保护方面，它的一个焦点仍然是励磁涌流识别，由于励磁涌流具有的四个方面的特征，包括随机性、非线性、多样性和混淆性等，目前并非是完美解决方案中最好的一个，因此分析计算和保护新原理仍然是变压器内部故障要关注的重点。其次，发电机保护方面，其中内部短路和匝间短路保护是必须要引起重点关注的，另外需要进一步精确化的三个方面分别是整定计算、保护方案设计、灵敏度校验；过激磁、反时限过流等在后备保护中的判断需要和实际机组要承受的能力应该相匹配；加强定、转子一点接地保护的可靠性；对超大容量机组保护运行、失步保护和电网保护的有效配合以及失磁的特殊性等方面应加强深入的探索。再者，交流线路保护方面，距离保护易受高阻接地影响，躲过负荷能力比较弱，系统振荡一旦发生短路时就会应付不了；如果在同杆并驾双回线时，较为受到跨线故障和零序互感以及电气量的使用范围等因素的制约，故障测距误差大和选相失败的问题比较容易出现。
4、继电保护面临的挑战和机遇。
针对电网安全运行虽然继电保护成为了第一道防线，但是在智能电网的高速发展过程中，也面临着一些挑战和机遇。
4.1继电保护所面临的挑战。
（1）随着特高压电网在智能电网中的重要作用越来越高，一旦出现故障时，特高压电网产生的谐波分量特别大，暂态过程也较为明显，非周期分量会随之衰减缓慢，严重阻碍保护工作的快速性和可靠性；另外，电压互感器、电流在暂态下的转变特性也会变得更差，故障状态转换时，较易出现误动作保护。
（2）超特高压的分布长线路电容会一定程度的破坏参数模型构成的保护以及电流差动保护。
（3）同塔双回或多回线路的跨线故障以及互感和线路参数不平衡会对保护造成影响。
4.2继电保护在智能电网的建设中面临的机遇。
基于智能电网的背景下，新型继电保护方面的研究又增加了一些有利发展平台。具体表现在两个方面：一是在信息采集上，实时动态检测系统自从年开始被继电保护所采用，此外，据有关数据统计，同步相量测量单位和广域测量系统，已经被大部分的变电站使用，其中包括所有的500kv变电站及大部分220kv的变电站，并且已构成相当程度的规模。其中广域测量系统和同步相量测量单元，一方面实现了广域电网的同步在线测量，另一方面也实现了基于同步信息的继电保护。二是在信息通信方面。截止到现在为止，我国电力通信专网具有分层分级自愈环网的特点，主要的应用介质是光纤，其中电网220kv的光纤覆盖率为99.2%,500kv及以上的覆盖率达到了100%,110kv覆盖率为93%.目前已经达到一次设备的数字化、二次装置的网络化，实现了全站统一的标准平台，主要归功于iec61850标准的数字化变电站，更好地满足了信息共享的便捷性、简单的操作性。完全具备了信息通信要满足的实时、高速、可靠的各项条件。
参考文献。
[1]王增平，姜宪国，张执超，等。智能电网环境下的继电保护[j].电力系统保护与控制，.
[2]隋淼。智能电网环境下的继电保护[j].湖南农机，.
[3]王文生。智能电网环境下的继电保护初探[j].机电信息，2015.
[4]薛鹏程。智能电网环境下继电保护的发展现状[j].中小企业管理与科技，2012.
摘要：本文在深入分析我国电力行业施工企业安全生产问题现状基础上，从电力企业本质安全背景出发提出了面向电力施工企业的本质安全框架体系及本质安全管理体系框架。该框架对本质安全要素进行了分级，并对各要素间内在联系进行了分析，文章强调框架内各阶段的交互机理，并结合阶段特点提出了分析思路，文章最后对本质安全框架体系进行了总结。该研究旨在通过内部交互机制使框架体系达到最大的和谐性，通过阶段循环优化提升本质安全，消除电力施工风险。
“十三五”期间，国家电网公司“三集五大”体系的优化提升、电力改革、国资国企改革及城市能源互联网建设等都对根本上、整体上保障电力安全，预防事故发生提出了更高要求。同时新业务、新模式、新技术快速发展也使得电力施工规模与复杂程度不断提高，因此，一旦发生电力施工安全事故，必将导致一系列重大问题。面对这种情况蓟县公司开展本质安全管理框架体系探索与研究，通过深入挖掘本质安全体系框架核心要素，最终实现“责任落实、制度执行、队伍建设、电网设备、专业管理、隐患治理、风险管控、应急处置、监督考核、安全文化”等十项本质安全核心要素的统一。[1]电力施工企业是电力各项工程项目的实施主体[2]，具有以下特点：一是施工范围大分散程度高造成的总体把控调度及现场控制难度大；二是从环境角度看，电力施工现场机械设备和建筑材料聚集度高，多项目交叉施工，露天及高空作业较多，属高危作业；三是从人的角度来看，电力施工对施工作业人员的安全素质具有较高的要求。从以上角度分析，结合蓟县公司安全生产管理现状，目前主要存在以下几方面的问题：一是缺乏全面管理机制，安全制度、安全管理机构及监督措施需进一步完善，进一步适应“十三五”期间智能电网的建设背景，同时制度和管理架构及监督措施需要进一步创新。二是需要进一步开拓思路，现有的安全管理模式迫切需要新思路、新理念的注入。三是施工人员素质参差不齐，安全意识薄弱，安全管理不到位，急需建立“主动安全观”。针对上述问题，急需建立一套面向电力施工企业的本质安全管理框架体系，使电力施工企业安全管理得到全方位多层次地提升，促进安全管理从被动向主动转变，从根本上控制各类施工作业安全风险，真正实现本质安全工作的全要素统一。
二、国内本质安全框架体系的研究现状。
本质安全理论源于20世纪50年代世界宇航技术，这一概念的提出是和人类科学技术的进步以及对安全文化的认识密切相连的，是人类在生产生活实践过程中对事故由被动接受到积极事先预防的过程，是在安全观方面上取得的一大进步。在研究方法上，国外主要多采用系统优化及控制论等方法，在系统可靠性理论上有诸多研究成果，总体更偏重技术因素；在总体思路上从单一的安全评价转向从设计解决方案的角度来设法提高项目的总体系统安全性。目前，一些发达国家的'本质安全理论发展水平较高，其本质安全管理更多地突出了对“安全文化”的研究，值得我们参考借鉴。目前，关于本质安全的研究已在我国安全生产领域得到大范围的扩展――电力、煤矿、交通、核电等对安全生产系统具有极高要求的高危行业，已把本质安全作为安全管理的终极目标。电力企业的安全生产是社会发展和人们生活稳定的重要基础，稳定可靠的电力生产是电力施工企业追求的目标。因此探索先进的、适用的本质安全框架体系显得尤为必要，研究从根本上消除或减小危险的本质安全理论具有极大的现实意义。
（一）本质安全概念。
狭义的概念指的是通过技术、设计手段使生产设备和生产系统的本身具有安全性，即使在人员误操作或设备发生故障的情况下也不会发生事故。广义的角度来说就是指通过追求企业生产流程中的人、物、环境、文化系统等各要素的安全可靠、和谐统一，使各类危害因素，始终处在受控状态，从而逐步地趋近恒久型、本质型的安全目标。同时还要通过各种措施（包括教育、设计、优化环境等）从源头上堵住事故发生的可能性，利用科学技术手段使人们生产活动的全过程实现安全无危害化，即使出现人为失误或环境恶化也能有效阻止事故发生，使人的安全健康状态得到有效保障[3]。
（二）本质安全的三个阶段。
交互性安全管理理论认为，实现本质安全需要经历以下三个阶段，分析如下：第一阶段：本质安全的基本阶段，即基本安全阶段，其主要特征为基本达到技术、人员及设备可靠，可视为本质安全实现的基础。这个阶段的主要研究重点偏重于技术方面，即如何采用更可靠的设备和技术，消除故障。第二阶段：本质安全的规范阶段，即实现了规范化的安全阶段，其主要特征为做到了规章制度规范化、操作施工规范化，管理规范化，建立一套系统规范化的框架系统安全流程模式。这个阶段主要规范了人在工作生产中的安全行为，通过落实规章制度来规范人的行为。第三阶段：本质安全的文化阶段，即实现了文化安全的阶段，其主要特征为达到了人的安全理念、生产系统、管理系统、信息传输系统的高度和谐，高度发展的安全文化如同一只看不见的巨手在引导着个体，组织系统迈向本质安全。在人们对安全生产的认识已到达了本质安全阶段时，管理者意识到只有用安全文化去影响与激励每一位员工，建立一种“安全本能意识”才能从根本上构建一个预防安全事故的长效机制，实现本质安全。可以说本质安全的文化安全阶段是电力施工企业构建安全框架体系的最终目标。
（三）本质安全框架体系原理。
本质安全框架体系的各成分要素通过相互交互形成一个完整的整体结构模式，限于本质安全机理进化的限制，其复杂性围绕本质安全三个阶段不断交互、演变，在整体自由度中随着人、物、环境和文化等四要素的认知及管理水平逐步提升。经过提升的本质安全将在本质安全体系结构中逐步达到四要素的稳定，增强各要素之间的信息传输率，以满足随时间移动下安全理论的实现方式。单从技术角度来说，技术管理的手段从本质安全概念设计上进行安全事故的预案设计、事故控制、事后分析。另外对于管理层面如何通过规范制度的约束以达到技术流程的创新则取决于第二阶段本质安全与第一阶段交互的效果。随着时间的推移和人认知水平的变化，从本质安全结构的宏观及微观入手，将本质安全系统内各交互要素即物质要素（物、环境）和社会要素（人、文化）进行有机结合，通过系统自身多重双向的有机交互形成非线性的和谐关系。本质安全基于系统的和谐性，对于系统内部各要素内外交互形成微观层面与宏观要素的统一，即人、物、环境、文化和企业本质安全具体措施实施方法论的相互引导。[4]根据以上对本质安全框架内部要素和理论的分析，对系统内部交互及和谐关系进行组织并形成安全管理框架（如图1所示）。本质安全框架体系研究落实到电力安全工作的各个环节，主要包括阶段演变、阶段设计、要素分级三个主要部分，三要素通过内部交互机制使框架体系达到最大的和谐性，即功能和结构达到最优化。在要素分级上分为一二级要素，其中一级要素涵盖了本质安全基本要素即人、物、文化和环境四方面，电力企业本质安全核心要素作为二级要素，主要包括人的要素之二级要素，即责任落实、制度执行、专业管理、风险管控、监督考核；物的要素之二级要素电网设备；环境要素之二级要素隐患治理、应急处置；文化要素及二级要素队伍建设、安全文化。二级要素目标的完成需要通过框架体系的三个阶段即安全基础、安全规范和安全文化逐步提升安全本质要求，形成认知水平不断提高的风险防控体系。本质安全框架交互机制是从根源上消除或减少危险，而不是通过附加的安全防护措施来控制危险。本质安全框架体系的十项核心要素不是割裂的，而是统一在人、物、环境、文化四项核心之下紧密联系、相互配合的[5]，是一个通过复杂的交互作用形成的有机整体。对于自交互系统，可以通过优化阶段设计实现闭环管控，达到进一步的基础交互、规范交互和文化交互，如通过概念设计和危险识别完成基本本质安全阶段，以达到将目标系统的风险消除和减少危险的初步目标。通过阶段优化提升，逐步总结适合于安全系统的法律法规、标准及要求，以建设本质安全管理方案，通过进一步优化机构与职责达到安全意识和能力的共同提升。最后通过具体措施的实现将安全意识融入本质安全绩效测量之中，通过事故、事件、调查与纠正不断实现本质安全绩效的提升，并逐步通过安全交流来巩固阶段成果，以达成构建一个内部要素互相耦合促进，内外交互和谐的本质安全框架体系。
（四）各阶段演变内容分析。
第一阶段的本质安全包括人物环境的基本要素交互，如技术、设备及具体的工作场所，主要从客观角度从电力企业施工物质层面进行分析，包括电网施工现场设备、材料、施工类型、作业现场把控等方面急需通过技术改进和规范落实进行优化。第二阶段的本质安全主要对人与其他要素的交互行为进行分析，包括人与物、环境、文化的复杂交互关系，体现在电力施工中作为施工主体的职责分工、管理制度、监督体系进行问题分析和改进，面是否能对人物环境进行职责界面和风险流程的规划，能否通过信息化手段实现系统的应用与综合，并以此提高风险管控水平的能力。本文从本质安全要素出发，通过抽象化电力施工各项安全生产要素，明确本质安全框架体系的演变阶段，设计电力企业本质安全体系框架。该框架从一级要素即人、物、环境、文化要素的特点延伸至二级要素，即电力企业施工安全十要素，提出基于交互的本质安全演变三阶段，并通过从设计到落实各阶段的具体步骤，形成本质安全的良性循环。该研究对如何落实电力施工企业的本质安全体系并改进、完善安全管理举措带来了进一步思考，旨在最终形成一套不断完善其自适应能力的电力施工企业安全管理方法，为形成智慧、安全的“十三五”期间电力施工企业安全管理体系提供有力参考。
参考文献:。
[1]黄志刚.探析城市建设规划中的电力规划［j］.科技创新与应用――电力科技，（11）.
[3]吴宗之.基于本质安全的工业事故风险管理方法研究[j].中国工程科学，，9（5）：46～49.
[4]王小岗.论本质安全管理体系在电力安全生产中的应用[j].科技与企业，（6）.
[5]党卫军.应用安全生产风险管理体系提高电力企业安全管理水平[j].科学之友，20l0（8）.
在社会经济高速发展的今天，人们的生活质量越来越高，同时也越来越依赖电力资源。为满足社会生产需求，人们对电力生产的要求越来越高。在电力生产中，必须确保生产活动的安全。只有这样，才能为电力生产的顺利进行提供保障，才能有效地提高电力的生产质量。
在现代社会发展过程中，电力资源是一种十分重要的能源，如果在电力生产中发生安全事故，不仅会对电力生产过程造成极大的影响，还会对用户的安全用电造成影响，甚至会给整个社会的发展带来影响。因此，在电力生产中，必须树立高度安全意识，做好安全管理工作，从而为电力的稳定生产和国家经济的发展提供保障。
在电力生产时，安全管理制度没有真正地落实到实际工作中，执行力很低，导致存在各种各样的安全问题。电力企业不太重视电力生产安全管理，缺乏安全生产意识，没有正确认识到电力生产安全管理的重要性，从而导致电力生产安全管理存在很多漏洞，严重影响到了电力的生产安全。
随着社会经济的快速发展，人们对电力资源的需求越来越大，现有的电网系统难以满足人们的用电需求，这就导致电力企业将电力生产的重心放在满足社会用电需求方面，不管是在电力生产方面，还是在电网扩建方面，安全管理工作都面临着很大的压力。在这种情况下，电力生产安全管理工作必然会受到影响。
在进行电力生产时，由于电力生产安全管理制度不健全，并且没有落实到实际工作中，导致很多工作人员在工作中没有严格按照相关规范进行操作，经常出现违规操作的现象。这不仅对电力生产的顺利进行造成了极大的影响，还增大了电力生产安全隐患。
电力行业是一个特殊的行业，与其他行业有很大的差异，同时，电力生产环节十分复杂，在生产过程中，任何一个细微的环节都可能是整个生产环节的关键，加上电力生产的操作要求比较高，因此对电力生产安全管理也提出了很高的要求。但就当前的电力生产安全管理工作而言，还缺乏科学性，整个管理过程十分混乱，难以满足电力生产的需求，影响了电力的安全生产。
俗话说，没有规矩不成方圆，因此，电力企业要根据实际情况，建立完善的电力生产安全管理制度，并确保电力生产安全管理制度的合理性、科学性，将其真正落到实处，从而为电力生产安全管理提供有力的依据。要从日常工作的各个环节中体现出安全管理制度的作用，明确每个工作人员的工作职责，并加强安全生产的宣传力度，不断提高工作人员的安全意识，从而为电力生产安全管理工作打下良好的基础。电力企业还要建立完善的奖罚制度，对严格按照规章制度操作的工作人员给予奖励，对违规操作的工作人员进行处罚，从而在约束工作人员行为的基础上，提高工作人员的工作积极性。
在日常生产过程中，电力企业不仅要建立完善的安全生产管理制度，还要建立完善的考评制度，定期对电力生产进行考核，从而有效地查出电力生产作业中存在的安全隐患，不断改善电力生产作业方式，确保电力生产的安全。同时，电力企业要将考核结果与工作人员的薪酬待遇挂钩，以有效地激发工作人员的工作积极性，确保工作人员能严格按照相关规范进行操作。电力企业还要根据实际情况，成立内部监督小组，不定期地对电力生产的各个环节进行监督，发现问题，就要追究相关管理人员的责任，从而有效提高电力生产安全管理人员的工作责任心。
电力设备是电力生产的重要工具，其安全性对整个电力生产安全管理有很大的影响，因此，电力企业要加强对电力设备的安全管理，从而为电力安全生产提供保障。在电力生产中，安全管理人员要对电力设备的运行状态进行全面分析，确保其能满足电网运行需求。同时，电力企业还要加大对电力设备的维护、保养力度，确保电力设备时刻处于正常运行状态。电力企业还要积极地引进先进的电力设备，提高电网系统的可靠性、安全性，有效减少电力生产安全事故。
电力生产现场的安全管理对整个电力生产安全管理工作水平的提高有很大的影响，因此，在电力生产中，电力企业必须加强电力生产现场的安全管理力度。在电力生产过程中，安全管理人员要对生产的各个环节进行细致的检查，确保各个电力设备处于正常运行状态，生产工作人员能严格按照相关制度进行操作。由于工作人员的综合素质对电力生产安全管理有一定的影响，因此，电力企业要注重提高工作人员的综合素质，确保工作人员能严格约束自身，按照相关制度进行操作。
电力生产安全对社会的安全用电有很大的影响，因此，电力企业必须建立完善的电力生产安全管理制度和考评制度，加强电力设备安全管理和电力生产现场管理，不断提高电力生产安全管理水平，从而为电力企业的持续发展提供保障。
摘要：电力系统调度安全运行管理为整个电网提供了重要的妥全保障、电网的调度安全工作是电力行业的重中之重。对于电力职工来说、不仅要加强对专业知识学习、还应该端正工作态度、保证电力调度工作的绝对安全。本文主要论述了电力系统调度安全运行管理的定义及内容,在此分析的基础上提出有效的管理措施。
电力调度是保障电网安全稳定运行的核心，电力调度运行工作是指调度机构面对各种不同用电情况的变化，为了使电网协调安全运行而对电网的每一个环节进行的指挥操作。就电力调度中的安全风险管理而言，是对电力调度中的安全风险进行识别、分析和控制，从而确保电力调度工作的正常运行。由于电力调度的目的是为了使电网协调安全运行，而电力调度中的安全管理工作又是保证电网系统安全稳定运行的重要环节，从而加强电力调度方面的安全管理便在电网运行中具有重要作用。特别是自改革开放以来我国电力事业得到极大发展，我国电网规模日趋庞大，复杂程度也随之加大，受不可知风险(如雪灾、地震等)的影响程度变深变广;再加上随着我国社会经济生活的进步和发展，各大产业得到突飞猛进的增长，人民的生活水平得到巨大提升，对电力质量的要求越来越高，为此电力调度运行中安全管理工作的压力也骤然上升。为此为了保证电网的安全稳定运行，切实提高电网运行的安全和质量，必须查找出调度运行中影响安全的因素，并针对这些安全风险提出相应的防范措施弥足重要。
二、安全风险因素分析。
(一)系统因素。
随着高新技术的发展，自动化技术已广泛运用到电网管理中，突出表现在电网控制的信息化和智能化。现在的电力调度中都广泛使用计算机进行监督运行并实施自动化管控和操作，这些高科技的广泛应用使得电网调度方面对人力资源的需求减少，并极大提高了电力运行的安全性和可靠性，然而电网管控信息化、智能化也对电网管控的技术水平提出了更高的要求，加大了电网调度运行的技术难度，通常一项很小的技术性失误就可能造成极大的系统性风险，进而危及整个电网的安全运行。通常而言，在电网运行系统中存在的风险主要有以下几个方面：
(1)工程建设的质量存在隐患，突出表现在一些电子元器件不合格、设备老化严重、设计不合理等需要经常调换和检验，给电网正常运行带来一系列干扰和不利影响。
(2)自动化系统运行中显示的许多无用的警告信息也对有用信息的采集带来较大的干扰，使得管控人员在不大留意的情况下极有可能遗漏有用信息，从而降低监控工作的效率。
(3)外部环境带来的运行风险。突出表现停电时在缺少临时电源的情况下致使设备不能工作，由于在调度室通常是人机混杂，也给设备的正常运行带来不利的影响。
(二)管理因素。
管理因素一般包括人为因素和体制漏洞。就管理中的人为因素而言，主要集中在调度人员技术不熟练、安全意识不足、缺乏应有的责任心，从而在调度过程中粗心大意，盲目自信造成的安全事故。比如说，一些调度人员由于缺乏应有的技术管理水平，对现场设备和各种规程熟悉度不够从而造成事故来临不能进行行之有效地处理甚至酿成更大的事故;在交班过程中的麻痹大意没有做好记录或者信息记录存在错误;在停送电过程中不注重细节，造成操作失误;面对突发异常事故，缺乏应有的镇定和心理素质，情绪波动，从而不能很好地处理事故。体制的漏洞，主要表现在相关制度不完善、制度没有被切实遵从这两方面。电力系统是一个不断更新发展着的系统，每次更新和完善都需对现有制度的补充和完善，甚至是对现有制度的抛弃，所以随着技术更新的进步必须补充完善相应的规章制度，从而在最低风险下最大限度地实施安全运营。此外，由于调度人员责任心不强，安全意识淡薄，不严格遵守规程，违章作业现象普遍。
三、安全风险防范策略。
(一)加大技术改革，降低系统风险。
电网调度过程中的系统风险主要是由于技术的缺陷和漏洞，为此，相关部门必须加快引进先进的科学技术，对相关设备进行改良，弥补设备的缺陷和不足，比如说新技术的出现会使系统运行中更可靠，反映的故障信息更有用，从而提高调度的水平。此外，在设备购置过程中，务必要注重产品质量，选择质优物美的产品，从而能提高调度的可靠性和效率，同时，设备的保养和检修必不可少，严格按照规程进行数据备份和组件更换操作。最后为了保证设备运行的安全可靠，最大限度地降低人为干扰，应将调度设备单独放置，保证其发挥最优性能的物理环境。
(二)加强人员培训，减少人为失误。
强化人员培训，主要在于培养调度人员的安全意识、责任意识和技术水平。电力调度风险管理中影响最大的就是人为因素，最能有效控制的也是人为因素，为此，必须加强对专业人员的培训，强化电力调度的安全意识，严格按照规程办事，提高管理人员对设备的熟悉度、强化故障分析能力、提高应对突发事件的心理素质，从而提高电力调度的安全、保障电网运作的正常。
(三)完善规章制度，规避制度风险。
合理的制度是降低安全风险的重要支撑，只要操作人员都能严格按照制度规定办事，调度工作的风险就能得到较大的降低。具体而言就是要做好制度设计和创新，弥补由于技术进步所造成的制度漏洞，强化员工对制度的遵从，比如说严格按照制度要求进行停送电工作，对工作票进行严格的审核、签收，在指令票执行上各操作人员严格按照要求做好自己的本职工作，履行的职能。
电力工程建设质量与安全管理是近些年才发展起来的高端领域，而我国电力工程质量管理与控制的历史更是非常短暂，因此人们对于相关工作的认识度还不够高。导致这种现象产生的根源一般认为是下面两点：第一，由于科技时代到来，导致人们逐渐有了竞争意识，而有部分公司为了自身利益，采取恶性竞争方式，采用减少成本的方式提升产量，这不但违背了我国相关法律制度，还违背了公平公开的竞争原则。然而这无疑是拆东墙补西墙的办法，电力工程施工方过度重视眼前利益，工人就会有损失，所以从事电力工程质量与安全管理工作的员工的合法权益得不到保障，就会消极怠工，拖慢工程进度，而企业文化形象也必然会大受打击。第二，从事电力工程质量与安全管理工作的相关人员自身素质与能力也有一定欠缺，往往消极怠工，使得相关工作不能向有效方向运行。一面重视度不够，从事工作态度不够积极；另一面员工工作不稳定跳槽频繁，热情度不高，致使对于这个行业的重视度不高。
1.2相关从业人员素质偏低。
要想电力工程建设质量与安全管理这项工作顺利展开不但要使其处在一个良好氛围中，还要靠有能力的相关从业人员将其向前推动。然而目前从事相关行业的这一部分人员素质普遍不达标，具体表现为：第一，相关人员年龄多数偏高，业务精英年纪都已经大了，而有能力的新进职员也不能得到补充，这使得电力工程建设质量与安全管理工作出现尴尬难题。第二，工作体制不完善，结构不明朗，例如:很多职员能力与工作要求不相匹配，尤其是刚毕业的大学生，积极性很高，但是能力有限，还有一些没经过正规培训的技术职员的加盟，他们工作方面的经验与电力工程建设质量与安全管理工作的要求有严重出入。
2.1使电力工程建设运行有法可依有法必依。
根据国家相关法律条令，我们就可以适时排除不符合国家法律相关事宜的因素，保证整项工程按部就班的向前行，深刻抨击了质量不过关的工程，最终使工程的全面建设都有法可依。而且，签订法律合同确保了施工的开展有法必依，施工进程规范明朗，质量上大大提高了。
2.2为隐患故障敲响警钟。
想要充分做好电力工程建设质量与安全管理工作，需要积极跟进整个生产过程，发现问题及时处理，对漏洞进行补救，彻底清除质量隐患。电力工程建设整个过程中必须时时监督，在对于生产成本进行检验的时候也要执法必严，使用抽检方式，不做违法违纪之事，保证从根源上杜绝隐患，及时制止有害于工程质量的事件的发生。保证了工程整体质量的过关，才可以见微知著，降低事故发生几率，为隐患拉响警报。另外，检查设备的完备情况也是电力工程建设质量与安全管理的重要工作之一，对于工人施工作业安全提前告知，及时更新陈旧设备与不达标的设备，杜绝不安全行为，将工人的安全至于一切工程项目之上。
2.3全程跟踪对工程实行无死角管理与控制。
管理与控制是贯穿整个工程始末的，直到施工方与用工方意见达成统一，管理与控制才算完成，为自己的行程画上句号。全程管理，才能确保整项工程沿着理想目标前行，万无一失。由于全程管理与控制，严格杜绝了施工方偷工减料和不合规定的减少生产成本的现象，也减少了不安全因素的产生。另外电力工程建设质量与安全管理工作应该灵活化可以采取分段分时和全天管理控制的方式也可以采用其他灵活有效的办法，总之，为能做好电力工程建设质量与安全管理工作，我们要发散思维，积极考虑灵活多样的管理举措。
3结语。
伴随我国电力工程行业的迅猛发展，电力工程建设质量与安全管理这一行业的前途一片光明，各种以输出相关类型人才的企事业单位也纷纷涌现。电力工程质量管理与控制旨在提升用电安全性，保障工程顺利开展与工程制度合理执行，所以要想保证电力工程建设的质量与效益，我们必须做好电力工程质量管理与控制这项工作。在当代，电力工程建设质量与安全管理与控制以监督保障工程顺利完工为基准，越发被人们接受与重视，然而目前我国相关事业仍有许许多多不足之处，所以应当深刻分析我国电力工程建设与安全管理现状，进而积极想出应对措施，才可以使相关制度更加完善，工程建设顺利有序进行下去。
电力工程施工是一项非常系统复杂的过程，涉及到的施工环节非常多，且整个施工过程具有很多特点，比如很多生产设施都是临时搭建，作业环境随时变化、施工人员及机械设备流动性较大等等。这些特点决定了电力工程施工存在一系列安全隐患问题[1]。已有实践表明，如果电力工程项目施工安全管理环节出现问题，那么就非常容易造成严重的后果。所以，电力施工企业必须高度重视施工现场的安全管理工作，并在实践过程中积极采取行之有效的措施来予以完善和强化[2]。
施工安全管理作为整个工程项目管理中的重要构成部分，它在实践过程中能够逐渐自我调剂与完善。实施施工安全管理的作用概括起来如下[3]：（1）实施施工安全管理是对施工人员安全和健康负责人的表现，这也是我国的时代发展需要，体现着我国社会的文明、公正以及安全。（2）实施施工安全管理是对施工企业的一种监督形式，能够不断推进企业安全生产规章制度的完善与发展，逐渐改进管理措施中存在的不足之处。（3）施工安全管理中已经明确了施工环境的安全卫生标准，实施施工安全管理能够督促施工企业严格贯彻落实安全管理标准，进而不断改善施工环境。最终提升施工企业的竞争力。
随着社会对于电力方面的需求迅速提高，电力公司正在建设越来越多的电力工程项目。然而在工程建设中，往往存在不同参与建设单位之间安全管理责任划分不清晰，导致管理不善的问题，最终引发各种安全事故。虽然引起各类事故的原因是多方面的，但实际调查研究表明，原因归根结底还是施工现场没有做好安全管理措施。很多情况下管理人员都是为了应付上级领导或者监督部门的检查或者评比，所做的安全工作都只是停留在表面，而并没有认真贯彻落实安全规范中的细枝末节。这种做法必然无法全面促进安全管理工作的提升，最终导致的后果就是施工安全管理工作流于形式，无法得到真正落实。企业运行的终极目的就是盈利，但是安全生产是电力企业盈利的基础。但很多领导对这方面的认识不足，认为实施安全管理工作要投入很多资金，但是却不见明显收益。还有部分领导思想比较浮躁，在日常管理过程中很少甚至基本不会亲临施施现场进行监督与检查工作，这样自然就无法获得全面且真实的现场资料，不会认真仔细思考所执行的施工安全管理措施是否符合本工程的实际情况，有没有安全隐患等。上述这些工作看似不起眼，但是往往都是导致重大安全事故的罪魁祸首。另一方面，受到当今社会总体环境的影响，电力企业内部很多员工在思想上开始动摇。不是关心和关注所在企业或者班组的施工安全问题，没有清醒的认识到自身岗位的安全责任，在具体实施过程中自然也无法得到很好的贯彻落实，通常都是消极被动应付了事。甚至部分员工对于安全规章制度比较抵触和反感，使得施工现场很多显而易见的违章违规行为长时间无法得到有效改正。
3.1严格执行安全责任制。
进行项目施工时，需要划分情况每个环节的责任，将责任落实到确定的部门和人身上。这样可以确保管理责任到位，明确责任是进行安全施工的重点所在。电力施工型企业首先必须要认真遵照并执行国家颁布的规章制度、法律法规等，但是这些还远远不够。因为国家颁布的政策法规是综合全国情况制定的，而每个地区必然会有自己的特色所在。因此施工单位还需要在综合考虑本地区上级主管部门的建议和要求的基础上，再结合企业本身的特点制定属于本单位的安全生产责任制。所有部门和管理人员都需要签订《安全生产责任书》，把安全施工的义务和责任明确化、规范化，具体落实到部门、班组以及个人。这样可以充分调动施工企业所有人员工作的积极性，保证施工安全。
3.2强化并完善防范措施。
对于电力工程项目施工而言，其安全管理工作的重点在于避免出现误操作以及施工人身伤亡事故。为避免出现此类故障或事故，在施工过程中所有人员都必须严格按照管理制度、操作规范来完成施工过程。同时还需要在实践中逐渐细化和完善安全施工管理体系，制定详细地安全控制手段和措施。为鼓励员工，充分调动员工工作积极性，还应该制定科学合理的奖惩制度。为推进施工作业的标准化、统一化和规范化，施工单位需要制定标准施工组织方案以及详细地技术指导书。此外，还应该强化安全施工的监控力度，进一步推动安全施工的规范化。施工企业相关领导必须防微杜渐，一有机会就应该亲临施工现场进行检查和监督，还可以及时掌握施工现场的安全施工状况，进而分析并找到安全施工的薄弱环节，这样在指导和协调施工现场各项工作时可以做到游刃有余。所有责任人员，包括安全监督人员、工作负责人、班长或者组长等都必须履行好各自的岗位责任，真正发挥各自应用的作用和效果。最后，对对于外委施工单位而言，也要采取措施强化安全监管力度，如果在施工过程中发现存在安全职责没做好等问题，必须立即指出并整改，如果屡教不改则应该取消其承建资格。
3.3加大安全培训力度，提升施工人员安全意识。
施工人员的安全意识好坏直接决定在施工现场的安全性，组织施工人员进行安全培训教育是快速提升他们安全意识和素质的有效措施。教育的形式有多种，比如案例分析、安全警示等等，经过各种形式的安全学习与培训之后，施工员工通常都能够逐渐建立“安全第一”以及“一切事故都能够预防”的思想意识。意识到确保施工安全的重要作用，以及一旦出现安全事故的后果。除了进行安全培训学习之外，还需要加强他们的专业素质培训，将安全培训和专业培训进行有机结合，在提升他们安全责任意识的同时还可以显著提升他们的自我保护能力、专业技术能力等。培训时需要注重安全培训学习内容的实用性以及针对性。比如针对管理人员应该侧重安全管理方面的培训，而针对施工人员则应该侧重施工安全方面的培训。
施工组织设计中通常都包含有施工安全技术措施，整个施工过程中都必须在该技术文件的安排与指导下进行。施工安全技术文件必须提前预测施工过程中所有环节潜在的安全隐患，并且针对这些可能出现的安全隐患制定行之有效的技术措施予以防范。在制定施工组织方案时，电力工程项目施工企业应该充分结合本工程项目的特征来制定有针对性的安全技术措施。具体而言，施工安全技术措施核心内容有以下几个方面：进入施工现场安全规定；施工作业时的用电安全规范；深坑以及地面施工作业安全规定；立体交互作业以及高处作业施工安全规定；器械设施操作安全规定；施工过程中用到的新结构、新材料、新工艺以及新技术时需要注意的安全规范；自然灾害预防安全措施，比如洪水、雷电、台风等自然灾害；最后还有防爆防火等突发事件预防措施。
4.2强化技术培训力度，提升施工人员的专业水平。
电力工程项目施工单位应该在单位内部选用具有高超技术、并且责任心和事业心很强的专业技术人员来兼职做培训员。企业单位给这批培训员提供机会来提升他们自己的专业素质，比如组织他们进行集中培训，选派参与岗位培训、外派到其他单位参观学习交流等。这批培训员可以将他们所学所感通过培训的方式分享给单位其他员工，以此来发挥以点带面的作用。在单位内部逐渐建立起互相学习与帮助的良好氛围，从整体上提升施工人员的综合素质，降低安全事故发生的概率。另一方面，在具体操作中，还可以根据施工现场具体状况实施演习，通过这种方式可以让员工更加牢固的掌握事故应对方法和措施，确保施工人员本身以及设备的安全。
5结束语。
随着社会经济的快速增长，人们的日常生产生活对于电力的需求也在迅速提升。所以电力企业正在建设越来越多的工程项目。这就对电力施工安全管理提出了严苛要求，在执行施工现场安全管理工作时，必须注重所有细枝末节，认真贯彻落实安全管理方案和措施。同时电力施工人员也需要在实践中逐渐总结经验并强化自身学习，以提升施工人员本身的管理能力以及专业素质。只有这样才可以确保电力工程项目施工的有序顺利推进。
作者:罗顺荣单位:四川电力设计咨询有限责任公司。
参考文献。
[2]王志强，马骏，王晔.浅谈加强电力工程项目施工的安全管理工作[j].黑龙江科技信息，20xx（6）：29.
[3]徐春玲.浅谈电力工程项目安全生产管理[j].民营科技，20xx（1）：153.
摘要本质安全的理念要求从内部机制出发保证整个过程的安全性。电力生产尤其讲究安全性。本文以本质安全管理体系在电力安全生产中的应用为讨论中心，具体说明了本质安全的内涵，并从电力生产的要素出发探讨了本质安全思想在电力安全生产中的应用。
关键词本质安全管理电力生产安全应用。
本质安全或本质安全管理概念是从设备、设施的本质安全性引申得来的。设备的本质安全性是说，设备本身具有安全机制，使得在设备的运行过程中可以做到安全控制，利用本身机制保障设备及其运行的安全。因此本质安全管理的概念就要求安全管理本身具有安全机制，在安全管理体系的控制之下，各类生产活动以及其他计划的展开都有其控制力，工作进程因此能够得到充分的保证。因此本质安全要求具有足够的保证体系和监督体系来实行整个生产过程的控制，达到消除漏洞和安全隐患的目的。
2本質安全管理体系在电力安全生产中应用。
本质安全管理体系在电力安全生产中的应用可以根据生产要素的区分来分类讨论在各个生产要素中的应用情况，即人员、设备、运行和管理工作的本质安全，通过对本质安全管理体系中的四大板块进行论述，可以展现出本质安全管理体系的具体应用情况。
2.1人员的本质安全。
人员的安全无疑在生产活动中占有首要的地位。在进行电力生产工作，工作人员的身心都具备良好的状态。生理上要适应工作的强度，保持操作的稳定性和准确性。心理上要保持高度的警惕心，杜绝麻痹大意和不负责任。此外生产环节的控制也要有序进行，并且要及时处理电力生产系统中异常情况。
要做到人员的本质安全，必须从人员的安全和技能培训上入手。既要提高员工的职业技能，又要提高员工的职业道德。并在注意以适当的考核制度鞭策和激励员工朝着更好的方向上发展。参加实际工作以及第一线工作的人员，首先需要通过考核，保证具有必要的职业素质。这方面，持证上岗是员工能力的一个证明。实行持证上岗可以有效避免不熟练的员工在进行误操作时发生的伤害。特别时一线生产工作人员，工作内容本身具有较高的风险，因此特别要对一线人员的能力有一个充分的保证。
安全生产意识的教育要深入电力企业的内部，直至形成一种氛围，使员工沉浸在这种氛围之内，自然而然受到影响，以周围人为榜样，自觉履行安全生产的标准程序和规章制度。要做到这一点。平时进行的安全生产教育一定要到位，从管理人员开始到培训教师，要对安全教育的作用保持一个坚定不移的信念，将安全知识完完全全原原本本教授给学员。人员的本质安全就是依靠培训得来的安全意识和安全知识，在日常工作和关键时刻起到保护人员安全的作用。
2.2设备的本质安全。
设备可以说是引起安全问题的原因。在电力生产过程中，设备是必不可少的，设备带啦的安全风险和安全隐患也是免除不得的。因此，设备本身的安全性是本质安全管理体系中极为重要的一环。因此，要注意采购安全性能较高的机器，要及时进行维护，同时也要加快升级技术，更换技术更为领先和完善的设备。
具体说来，设备的检修和维护是设备本质安全管理的重心。设备的选择、安装和运行都应当遵循科学原则，以合理的方式进行设备的操作。于此同时，在设备运行期间加强巡检，派遣专员监督设备的运行状况，及时发现设备故障并进行检修。除此之外，需要有一个完善的设备管理制度，包括设备的定期维护，设备的检查流程和分析设备运行情况的方法等具体事项和操作流程都要在制度中予以明确。特别是设备运行情况的分析，要有定量的标准，从而做到对设备状况的精确掌控，保证有关设备的各项数据能够被及时记录和分析，对其表现出的异常能够及时做出反应。
为此，设备的监察管理制度是必不可少的。设备的本质安全就取决于完善的制度和高效的规章制度执行力。除此之外，紧跟学术前沿，及时提高生产技术，利用科学理论加强设备的使用寿命和安全指数，永远都是一个良好的方法。
2.3运行的本质安全。
要达到运行的本质安全，也就是说在运行过程中，在电力生产过程中，要具有标准、合理和科学的生产工序和操作流程规范，通过有效管理提高安全操作的效用，预防和阻止人员的不合规范的操作，从而令电力设备的运行始终处在人工可控的程度。这就要求制度和规范尽可能做到细致，可以预见到可能的误操作，并已经通过妥善的制度对此进行了预防。如电力企业普遍实行的两票三制，对于规范员工的操作，明确人员的责任，实行有效的安全生产，具有重要的作用。
2.4管理工作的本质安全。
电力企业管理者在把控电力生产的全部环节时，要注意在管理手段中融入安全生产的理念。控制生产使其消除安全隐患，控制安全隐患使其不变成安全事故，控制安全事故使其不发生扩大，并控制其不再发生。要做到这一点，就要对整个生产管理进行改进。利用多年来积累下来的丰富经验，对管理经验进行总结，吸取教训，对整体管理进行优化控制。
在这过程，尤为重要的是能够将各种分散的人、事、物等因素结合起来研究，探讨其关联性，从关联性入手，实现管理策略的最优组合。并且将事故应急预案作为管理工作的主要阶段，与其事故发生之后进行找补，不如预防在先，控制危险源，令事故不管在哪个环节出现，不管以何种方式，都能够有一套应急预案对此采取措施。此外对全体员工素质的管理也是安全管理的一个重要方面，要擅于采取激励或处罚措施，并提供培训机会，促使员工自身素质的提高，最大化地实现安全生产，保证系统中的每一个成员都团结在一起，为实现整体的本质安全管理体系做出贡献。
3结语。
其他诸如环境和文化的本质安全等同样是本质安全管理的一部分，以企业文化氛围影响全员，在潜移默化中使之具有安全意识，也是一种良好的方法。
参考文献。
[1]薛玉峰.再探发电厂本质安全管理[j].山西师范大学学报（自然科学版），20xx（s2）.
[2]薛玉峰.发电厂本质安全管理探索[j].山西师范大学学报（自然科学版），20xx（s2）.
[3]闵聿华.作业环境本质安全管理工作初探[j].电力安全技术，20xx（09）.
[4]李海利.试论电力安全生产管理的思考[j].中小企业管理与科技（上旬刊），20xx（03）.
摘要：在进行电力工程的施工过程中，其安全管理以及质量控制是能够保证电力工程顺利进行施工的关键，这对于我国经济的发展有着重要的意义。因为电力工程的施工安全管理具有长期性、复杂性的特点，基于此，在进行安全管理的过程中，工作人员要充分结合电力工程的基本特点，保证其能够与实际情况相结合。本文对电力工程施工过程中存在的安全管理以及质量控制问题进行了详细地分析，并制定了相对应的解决措施，希望能够以此提升工程的整体质量。
电力工程施工质量控制及安全管理不仅与工程的整体质量密切相关，对于使用者自身的安全也会造成较为严重的影响。因此，加强对其安全施工的管理工作也就变得尤为重要。在做好施工安全管理时，也要加强对其质量控制，这也是当前电力工程施工中所要关注的重点内容。随着我国经济的快速发展以及城市化进程的不断加快，电力工程的施工项目也在随之大幅增加，同时人们对其质量的要求也愈来愈高，所以我们必须要对施工中存在的安全问题予以重视，并加以解决，从而最大程度地保障施工过程的安全性和稳定性。
社会的快速发展使得人们对电力的使用需求越来越高，为此，就很大程度地增加了电力工程的施工难度。同时，随着电力工程施工所涉及的范围越来越大，其传统的施工模式已经无法适应现代化电力工程需要，暴露的问题也逐渐增多。为了能够有效提升工作人员对安全问题的认识，下面笔者将对这些问题进行详细的分析。
在电力工程的施工过程中，其安全职责缺乏有效地落实，尽管一些施工企业制定了较为严格的安全责任制度，但是在实际的落实过程中，还是存在着一定的问题，使得管理制度流于形式，安全施工事故频发。电力工程的施工在管理方面对安全施工有所疏忽，在施工的过程中难免会出现混乱的情况，非常容易引发安全事故，这对工程项目的施工也造成了一定的影响。
1.2施工质量仍需进一步提升。
在电力工程中，施工质量对于工程项目的整体经济效益有着非常重要的影响。对相关的调查结果进行分析可以发现，施工材料的选择失误以及施工人员的专业素质水平较差，是导致电力工程质量问题以及安全问题频发的重要原因。由于施工人员的质量意识会直接影响到整个电力工程的施工质量，但因为许多企业的施工人员自身的安全意识以及质量意识较为单薄，缺乏对质量的控制，过于注重经济效益，所以就使得电力工程质量难以达到预期的标准。
2.1加强安全教育。
在实际的安全管理过程中，电力企业应加强对施工人员的安全意识培养。施工人员作为工程项目的主体，其安全意识直接决定了电力工程的整体安全效果。为了能够有效保证施工人员的安全意识，这就需要电力企业定期对其进行安全培训。许多电力企业在进行教育培训的过程中，培训的内容脱离实际，无法达到应有的效果。对此，就需要电力企业对培训的方式予以创新，并结合电力工程的实际情况，对施工过程中容易存在的安全隐患问题进行明确，确保每一位施工人员都能意识到电力工程施工存在的安全隐患问题的严重性。此外，电力企业还应将培训工作与实际的工程情况相结合，以增强培训的效果，使施工人员能够更加容易理解培训的内容。在实际的培训过程中，应加强施工人员对理论知识的掌握，才能最大限度地提升施工的安全性。
2.2完善管理制度。
在进行安全管理的过程中，工作人员要尽可能地完善安全管理制度，对安全责任制度也要不断强化，改善施工的环境，以此来保障施工人员能够在合理的管理体制下开展各项工作。在制定管理制度的过程中，需要提高施工人员的参与度，相关的工作人员应结合自身的工作实际，积极地对管理制度进行完善，这也是保障自身施工安全的重要途径。另外，在制度建立之后，应严格地对制度进行执行，如有违反制度的行为发生，则要加以制止或是惩戒，如此，才能保证管理工作发挥其应有的作用。
2.3提升施工材料管理的力度。
采购人员在对材料进行选择时，要尽可能的提前对材料的市场价格进行了解，规避因材料价格波动而带来的工程造价风险。同时，采购人员还应对供应商的信誉进行综合评估，全面严谨的保证材料的质量。而在运输环节，还要针对材料的不同性质，而对其进行科学合理的把控及管理，加强对施工设备的管理工作，同时也要根据施工设备的使用特性，对其进行合理的保护。另外，还要注重对工程施工器械的保养维修，最大程度的延长机械设备的使用寿命，保证其工作的稳定性，最终达到节约工程成本的目的。
3施工质量的具体把控途径。
3.1设计阶段的控制方法。
在电力工程项目的设计阶段，对施工质量的控制主要是根据电力市场的实际需求进行分析，之后要做好工程项目的选址，对工程项目的建设进行可行性分析，同时也要制定具体的计划任务书。在此基础上，充分考虑国家以及地区的规范要求，对整个工程项目的投资环境要进行具体分析。在进行工程设计的过程中，要从施工图的设计以及初步设计方面着手，因为我国工程项目已经成了一种基本化的工作模式，所以对于各个阶段的设计都要包括技术文件以及经济文件等内容，这样才能对不同阶段的设计进行统筹分析，保证设计的深度，以此来保证电力工程整体的施工质量。因为工程项目的规模以及特点具备一定的灵活性，故而还需对其进行质量控制。
3.2施工阶段的质量控制。
施工阶段是质量控制的重要环节，在施工的过程中，其质量控制主要是把工序的质量控制作为主要的工作环节，对于预控点要进行合理的设置，对于工程项目的质量要进行有效地检查，同时也要加强保护。施工工序是构成生产的最基本的单位，也是检查以及管理质量的主要环节，对施工现场的实际情况进行合理地分析。在施工阶段的质量控制过程中，对于质量波动应进行有效地控制，要将工序质量的制约因素控制在合理的范围内，这样才能保证电力工程各个施工工序的质量。尤其要注意的是，对于施工过程中的影响因素要进行严格地控制，不能仅仅控制施工的结果。
3.3项目竣工阶段的质量控制。
就电力工程的竣工验收环节而言，其主要可以分为单项验收和全部验收。所谓单项验收，就在指在总体的电力工程建设中，某一环节工程已经完成，并达到工程最初的建设要求，能够满足后期的投入使用条件，施工单位以及监理单位都完成了验收；全部验收，则是指整个电力工程都全部竣工，同时也满足工程的建设条件，与验收的标准达成一致，施工单位的验收已经通过，得到了建立工程师的认可，监理工程师可以组织建设单位等部门参与到竣工验收的活动中。竣工验收阶段的质量控制工作对于整个工程项目的质量有着非常重要的影响，所以要对其引起重视，加强这一环节的质量控制，这样才能有效保证电力工程的整体施工质量。
结语。
通过以上阐述可知，加强对电力工程施工过程中的安全管理以及质量控制工作是很有必要的，这不但可以有效降低意外事故的发生概率，提升施工的安全性，同时还可以避免工程返工的问题发生，节约电力工程支出成本。故而，相关从业人员应积极的对此问题进行研究与分析，以更好地满足社会的基本用电需求，推进我国电力事业的健康长远发展。
参考文献。
[1]庞淑娟.电力工程施工安全管理问题及对策分析[j].经济技术协作信息，20xx（16）：56.
[2]王晖.刍议电力工程施工安全管理和质量控制管理[j].城市建设理论研究:电子版，20xx（5）：34.
版权声明：此文自动收集于网络，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。
本文地址：https://www.miekuo.com/fanwendaquan/dangtuanfanwen/845331.html
