撰写工作汇报可以帮助我们明确自己的工作目标和计划,进而提高工作的执行力和效果。接下来,让我们一起来欣赏一份成功的工作汇报,从中学习一些写作技巧和表达方法。
农村人居环境整治是一项长期性的工作,贵在常抓不懈、长效管理。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选乡镇2022年农村人居环境整治工作汇报范文,希望大家喜欢。
按照县委县政府工作要求,xxx镇党委政府严格按照开展“六清”、治理“六乱”、实现“四起来”的标准,打好攻坚战、持久战和巩固战,取得了一定成效。
一、基本情况。
xxx镇位于xxx县北部,距县城xx公里。全镇下辖x村x街,xxx个村民组,xxx户,xxx万人。镇域面积xxx平方公里,耕地xx万亩。2021年先后荣获省级卫生乡镇、省级科普工作先进单位、市级信访“四无”乡镇,市级文明单位、xxx县平安建设先进乡镇、xxx县共青团工作“五四红旗团委”等荣誉称号。
2022年以来,全镇共出动工程机械200余台次,参与人员2500余人次。各村清理拆除旱厕6座,拆除私搭乱建6处,拆除残垣断壁破旧房屋10处,清除陈年垃圾堆建筑垃圾425处,清除黑臭水体41处,清理杂草612处,整治规范集镇市场1个,整治广告牌、栏6处,植树3100余株。
二、主要做法。
1、抓好四个方面。
一是抓领导,纵深推进。围绕治理“六乱”,开展“六清”工作要求,成立由党委书记挂帅、班子成员、村和单位负责人齐参与的工作领导小组,充实工作专班,将全镇划分首集和东、南、西四个片区,召开动员大会,制定并下发工作方案,建立指挥、责任体系,开展整治工作从点、线、面向纵深推进。
二是抓难点,聚力攻坚。紧紧抓住残垣断壁清理、废旧闲置宅基地(农宅)合理利用、违章建筑和旱厕拆除四项突出难点,由各班子成员带队,组织镇村干部、公益岗、群众代表集中进行清除,逐项落实整改台账,整改一项销号一项。对清理出的空闲地,兼顾经济效益和美化效果,因地制宜规划建设小花园、小果园等。截止目前,全镇绿化植树3000余棵,种草皮2300平方,墙体美化4000余平方,新安装太阳能路灯460盏。
三是抓典型,示范带动。鼓励各村自主创新,开展“饺子宴”活动,号召“我为家乡栽棵树”、“我为家乡捐盏灯”、“我为家乡修口塘”为家乡环境改善添砖加瓦。开展文明户评选活动,全镇表彰“五星健康文明户”50户,“星级文明户”180户。借助争当“文明户”的势头,打造不同类型和特点的典型示范村组,形成一批可学可看可复制的环境整治行动典型。
四是抓机制,常态长效。建立常态化督导、周观摩月评比、奖惩等制度,健全村庄日常清洁、生活垃圾处理等长效机制,将全镇公益岗位(49名)、灵活性公益岗(124名)和保洁员(53名)统筹安排,定人定岗定路段和村组,彻底解决集中整治后的长效保洁难题。坚持集中整治与长效管理相辅相成、治标与治本同步推进,及时总结推广好经验、好做法,坚持督导和考核相结合,促进全镇环境综合整治工作高效、持久、深入开展。
2、突出四个增强。
一是突出布局谋划,整体联动增强“推动力”。主要领导亲自抓,召开推进会、调度会、观摩会等专题会议6次,安排部署环境整治专项行动,细化分解目标任务,层层落实责任,明确推进时间节点,实时通报各村工作进展,切实做到领导到位,人员到位,工作到位,措施到位。
二是突出整治目标,聚焦重点增强“战斗力”。重点对公路沿线、村部、广场、公共厕所、排水渠等场所乱涂乱画、卫生死角集中清理,整治境内黑臭水渠;拆除违章建筑、废弃建筑和残垣断壁,消除破旧裸露墙体;整治乱搭乱建、乱圈乱占、乱贴乱画;整治车辆和农机具乱停乱放等,组织动员群众按标准清扫,规范庭院种植。利用区域“边角料”,因地制宜打造风格各异、小而美的“口袋公园”6个。
三是突出团结协作,齐心协力增强“凝聚力”。此次环境整治行动以分片包干、互助协作为原则,结合辖区内县道、人口流动密集区及各村分布情况,实行镇领导包村、村干部包组、党员包户、村民包门口的工作方式,建立网格台账,构建“镇—村—组—农户”的全链条责任体系,实现人居环境整治工作全覆盖。镇机关和部门干部带头干,村级党员干部紧跟干,各村公益性岗位人员、党员、志愿者参与干,对日常清理工作中所忽略和难以清理的卫生死角进行全面清理。
四是突出督导检查,压实责任增强“执行力”。镇上成立专项检查督导小组,全身心投入此次整治工作中。派驻到各村的督导组实时督查反馈372问题个,全部整改到位。镇主要领导、分管领导对工作落后、整治不力的村进行通报,实行即时发现、即时整改制度,按照“定责、定人、定点、定时”的方法,切实将责任落实到人,增强整治行动执行力。
五是突出宣传发动,带动引领增强“影响力”。连日来,通过宣传车(112车次)转起来、喇叭(200个)响起来、横幅(68条)挂起来、抖音拍起来、倡议书(2500份)发起来、志愿者(83人)马甲穿起来等多种形式,宣传整治人居环境的重要意义,达到家喻户晓,人人皆知。同时,在全镇开展“星级文明户”“好媳妇”“好婆婆”评选等一系列活动,逐渐改变群众陈规陋习,有效激发群众,积极参与人居环境整治的内生动力,扭转了以往“干部干、群众看”的被动局面,在全镇营造“人人谈改善、户户比进展、村村搞创建”的浓厚氛围。
3、强化四个结合。
一是与巩固拓展脱贫攻坚成果工作相结合。结合巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作,包村领导、包村干部、帮扶联系人深入村、组、户,向群众宣讲巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作相关政策的同时,向群众宣讲做好村容村貌、户容户貌和人容人貌工作的必要性,并向群众讲清当前农村人居环境环境整治中“治理六乱、开展六清、实现四起来”等相关知识,切实提高群众的知晓率和参与率。
二是与党建统领基层治理工作相结合。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,建立“党委带动、支部推动、党员促动、党群互动”的“党建+”工作模式,由村支部牵头负责,党员示范引领,群众积极参与,形成“党群共治、户户参与”的常态化治理模式。结合每月“主题党日”活动,要求各党支部召开党员大会、群众代表大会,开展党员群众代表带头集中宣誓活动,广泛动员全镇上下开展人居环境集中整治行动。同时,在家党员亮身份、晒承诺、作表率,设置人居环境整治党员示范岗,实行责任区域划分,将全镇xx个支部xxx余名在家党员分布到xx个村,由包村领导统一集中安排任务,形成“党员带头群众赞,群众跟着党员干”的良好局面。
三是与新时代文明实践活动相结合。结合新时代文明实践活动,成立以包村干部、妇联“四组一队”和驻村工作队为主体志愿服务队xx支,全面整治室内院外脏乱差现象,切实以户户干净促进村村整洁。通过发动党员群众,修改完善村规民约等方式建立健全长效管理机制,进一步加强村民自我监督管理,最大程度上调动群众的主动性和积极性。四是与常态工作相结合。履行河长制。大力开展淮河“清四乱”活动,清理河道垃圾106吨,拆除乱建“养殖场”3处;推进厕所革命。全部拆除沿路旱厕,稳步推进户厕改造提升;建设四好公路。对路肩陪护、廊道绿化、道路标线、破损路面进行综合治理,确保全镇各级公路美观、安全。
三、下步打算。
(一)立足常态,建立长效管护机制。
农村人居环境整治是一项长期性的工作,贵在常抓不懈、长效管理。将农村人居环境整治工作纳入常态化管理体系,作为美丽乡村建设的基础工程来抓,建立完善多元投入、综合协调、监督检查、责任考核等一系列长效保障机制,确保各项工作常态长效推进。
(二)拓宽渠道,加大资金投入力度。
开展农村人居环境整治,基础设施建设是关键。将加大项目争取力度,加强项目调度,整合涉农资金,在环卫设施、垃圾处理场、排污设施、道路硬化、村庄绿化、环境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重点,整体推进。同时,积极探索“政府主导、社会参与、农民自筹”的多渠道投入机制,拓宽资金渠道,不断完善农村环境卫生公共配套设施,为整治农村人居环境提供有力保障。
(三)强化引导,发挥群众的主体作用。
建设美丽乡村、改善人居环境,群众素质是根本。以xxx好人、优秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳妇等各类精神文明创建活动为载体,开展多层次、多形式的宣传教育活动,大力倡导文明新风,教育引导广大群众牢固树立卫生意识和环保意识,革除陈规陋习,养成文明习惯,自觉参与到农村人居环境整治工作中,充分发挥广大群众的主体作用,确保整治工作取得实实在在的效果。
我镇坚决贯彻落实《x农村牧区人居环境整治三年行动方案》和农村牧区人居环境整治“十县百乡千村”示范行动计划和《x市农村人居环境整治三年行动方案》,保质保量完成《x区农村人居环境整治三年行动方案》(以下简称“三年行动方案”)和x年的既定任务目标。随着“美丽乡村”项目的实施,辖区内各行政村基础设施都得到了全面改善,人居环境有了全面的提升,各村危房改造等民生工程成效显著。
(一)农村生活污水治理
我镇对于接入污水管网的村民住户,确保是否正常使用是以走访农户为依据;
对于建设污水池的做到定时抽排和有效处理;
对于建了生态型小型垃圾污水处理点的村庄及时进行抽排并做到有效处理;
农村水环境治理纳入河长制、湖长制。坚持控污与治污并重,积极引导村民树立节水意识,减少生活污水源头排放,避免了污水横流的现象。x无下水管网,污水排放相对严重一些,目前相关领导正在积极协调解决,x已经接通市政管网,其余六个行政村x建设集中式污水处理设施各一处,已投入使用,有效提升了各村污水收集处理能力。
(二)农村生活垃圾治理
各行政村每xx户配备x组分类垃圾桶,原则上所有行政村都要建设垃圾集中收集点。各村的生活垃圾做到日产日清。按照国家“五有标准”(有制度、有标准、有队伍、有督查、有经费)普遍建立村庄保洁制度,村庄保洁人员数量基本满足要求,定期组织村民开展环境卫生集中整治,建立保洁设施设备定期检查维护和人员培训制度。及时查处农村非法倾倒、堆置工业固体废物行为。
我镇辖区内环卫工作由惠丰公司负责,共使用x名环卫工人,实行全天不间断清扫。对于我镇环境卫生整治过程当中,出现的重点、难点问题,镇政府各职能部门将联合处理。目前,环卫局对我镇x村、庄子村、甲兰板村、二古路板村垃圾转运站进行扩建装修。
(三)推进农村厕所治理
建立每个村有常住户、x年前已改、x年、x年改厕花名表;
各村的厕所分布图及模式;
配套必要的公共厕所。厕所粪污实现无害化处理或资源化利用。
同时以镇政府所在地、中心村等给排水设施条件完善的村庄为试点,实施以室内水冲厕所为主的改厕工作,对给排水条件不完善的村庄实施“卫生厕所”改造。其中,环卫局新建水冲公厕x个,青城驿站x个,美丽乡村建设自建水冲厕所x个,共计x个。全镇共有农户x户,其中公用水冲厕所x个,逐步完善公厕的服务功能。
该项工作的后期管护将继续推进市场化运作模式,鼓励专业化企业进行改厕及检查维修、定期收运、资源利用、形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。责任企业惠丰公司派人每天清扫及维护,各行政村设有专人看护,定时定点进行巡视,及时发现问题,及时处理,确保村民随时使用,放心使用。各村委会组织人员在本村发放宣传单,悬挂标语,提高村民维护公共设施的意识,宣导水冲厕所的益处,鼓励村民全体旱厕改水冲厕所,逐步实施乡村振兴策略。
(四)村容村貌改善与提升
发展庭院经济,实现村容村貌和农民收入双提升;
根据实际,不断完善村庄照明设施条件;
提升农村建筑风貌,整体风格协调。
一方面全面整治道路、村庄的.环境卫生,以治理x国道、x省道,规划二街等为突破口,彻底清除粪便、杂物、柴草、垃圾等,消灭农村柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱现象”。截止目前,全镇累计出人工x余人次,清理垃圾x余方,出动车辆x余车次。彻底改变了粪便堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”乱堆乱放的状况,明显改善村容村貌,使全镇呈现出新农村新气象。
清理影响美观的横幅、标语、墙体广告等x余条;
对各村主街道两侧花坛内枯死的花木、杂草、垃圾和严重破损门店广告牌、灯箱处进行了集中清理。在开展大杂院集中整治活动中,镇政府相关工作部门组织人员对水泉村、古路板村、大窑村、面铺窑村、野马图村大杂院边死角地段进行了综合整治,改善了当地村民的生活环境。
(五)消杀“四害”和病媒生物预防控制
x镇将消除“四害”和病媒生物预防控制与环境卫生整治相结合,我镇辖区内公共旱厕全部消除,清除卫生死角,有效降低“四害”密度,清除病媒生物孳生地。镇政府组织免费为村民发放消杀药物。由各村村委会组织人员对本村蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂孳生地进行药物消杀,并对村民讲解药物的用法及安全事项和消除“四害”对村民带来的益处。引导村民积极参与、积极配合。
(六)积极推进生活垃圾分类
按照生活垃圾分类工作目标要求,x镇在全镇范围内投放塑料分类垃圾桶,以x个行政村村委会及镇政府为试点,共购置不锈钢双桶式垃圾桶x个,塑料分类垃圾桶x个,制作宣传图板x个,率先正式实施垃圾分类收集。并每月对各村委会进行不定时检查,及时发现问题、及时整改。
有条件地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理;
推行环境治理依效付费制度,健全服务绩效评价考核机制;
支持村级组织和农村“工匠带头人”等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。组织开展专业化培训,把当地村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。简化建设项目审批和招投标程序,降低成本,保证质量。
(一)环境综合整治长效化
各行政村制定了路长制、片长制的实施管理方案。各路段路长制定具体的路段管理方案并组织实施,并每月召开一次专题会议安排部署工作,每周上路巡查不少于x次,完成镇政府交办的各项任务,确保管辖路段干净、整洁、安全、有序、美观。
(二)各旅游区进行专项整治
经营户维护好摊位前后环境卫生,营造良好有序的景区环境。
(三)联合执法工作常态化
随着创建国家卫生城市工作进入攻坚阶段,镇长效办。督察队、安监站、综合行政执法大队、食药所、环保所联合执法,每周规定x天进行执法检查,x次夜查。重点检查整治六小行业管理不规范、不符合创建国家卫生城市标准要求的问题。促进沿街商户规范管理、规范经营、以达到国家卫生城市标准要求。
虽然我镇农村人居环境整治工作取得了一定的成效,但仍然存在部分问题:
一是宣传发动有“虚弱”层面。少数行政村党组织对农村人居环境整治工作认识不到位,镇相关部门责任压实不够,个别村干部有“等靠要”思想,坐等上级资金、项目投入,行动迟缓,存在不喊不抓、只喊不抓,不督不动的现象。一些干部对整治要求认识不清,掌握政策不全面,有松懈畏难情绪,存在临时搞突击运动现象,少数村发动群众不深入,农民群众没有真正动员起来,存在政府干、群众看的现象。
二是整治提升有“软弱”点位。农村旱厕改造,注重的是厕所内部的“改”,而没有关注厕所之外的“治”。垃圾治理市场化运作机制不完善,垃圾分类试点工作主导力度不够,缺乏对村民垃圾分类意义的宣传与教育,村民分类意识淡薄。部分村院落乱堆乱放未能得到有效治理,背街小巷内零星垃圾较多,排水沟内时有漂浮垃圾。
(一)进一步压实工作责任
健全党政一把手亲自抓的工作机制,努力形成一级抓一级、逐级压实责任的工作格局,在人、财、物等方面给予最大支持,统筹协调镇各有关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,尤其督促村党组织书记要亲自上手,抓村带户、发动农民,组织实施。
(二)进一步细化工作任务
坚决按照区委提出的三年行动方案,切实将农村人居环境整治工作做实做细。坚持问题导向,对工作开展中暴露出的问题,逐一研究分析问题原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。
(三)进一步强化督查考核
健全双周调度、每月一考评一奖惩工作推进机制,将农村人居环境整治工作纳入年度目标管理绩效考核,列入镇党委扩大会议通报事项。
(四)进一步做好发动群众工作
加大工作宣传引导力度,充分调动群众参与的积极性和主动性,采取群众喜闻乐见的方式,大力开展改善农村人居环境宣传,让农民参与,尊重农民意愿,让农民满意。把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程,持续发力、久久为功。
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自“四治六化”农村环境集中整治行动开展以来,xxx立足实际,紧紧围绕集中整治的总体目标,认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、走实步骤节点,全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想,形成了领导带头、干部驻村、人人参与、村村争先的良好氛围,全力开展城乡环境集中整治攻坚行动,着力打造“四美两宜”的人居新环境。
一、主要做法:
(一)强化组织领导,提高思想认识一是思想重视,精心安排部署。县上动员会召开后,我们迅速行动,立即召开党政班子联席会议,成立了领导小组,研究制定了实施方案,召开了全镇农村环境集中整治动员会,细化具体工作举措,认真排查摸底,分解工作任务,制定整治标准,明确整治重点,严格把握时间节点,从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必见真碰硬,全力开展城乡环境集中整治工作。二是传导压力,靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,进一步统一思想,提高认识,强化整治措施。分三次对6个行动缓慢、整治效果不明显的村主干进行约谈,强化压力传导。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度,班子成员包片、机关干部包村、村干部负责,定村庄、定路段、定标准、定时限,将责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。
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四是加大对“脏乱差”现象和违法占地、乱堆乱排乱放等不良行为的曝光力度,教育引导群众增强文明环保意识,营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管共治共护的农村环境集中整治工作氛围。
(三)突出重点,开展综合整治。
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20个村根据各自实际制定了切实可行的环境卫生长效运行机制,切实巩固整治的成果。同时各村成立了领导机构专门负责此项工作,并完善了《保洁员管理制度》、《垃圾清运制度》、《环境卫生监督员制度》和《奖惩制度》等相关制度,真正做到了抓早、抓常、抓出实效。引导桃果种植户合理堆放定点堆积。
(四)强化督导,时时跟进镇党委政府进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度,各包村干部全部下乡监督和支持所包村的环境整治工作。镇行动领导组对全镇20个村环境整治工作进展情况实行不间断督查,建立督查台账,跟踪问题整改,对整治行动迟缓、工作推进不力的干部,进行逐级约谈督办、通报批评问责。并将此项工作纳入年度考核,直接与农村环境卫生经费和主干绩效工资挂钩。
二、下一步工作打算目前,虽然我们的整治工作取得了一定的成效,但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的差距。主要存在:一是各村环境卫生长效机制还不够完善,制度作用发挥不明显;二是各村集体经济薄弱,基础设施建设相对滞后,环境卫生整治配套资金严重短缺;三是各村垃圾倾倒点规划不合理;四是沿主干路柴堆等堆放不够规范等现象。
2018年,我镇将继续深化农村环境卫生整治工作,抓重点,攻难点,按照市委“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”的要求,紧紧围绕县委、县政府“四基地一名城”的战略目标,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村。
篇二:
自“四治六化”农村环境集中整治行动开展以来,xxx立足实际,紧紧围绕集中整治的总体目标,认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、走实步骤节点,全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想,形成了领导带头、干部驻村、人人参与、村村争先的良好氛围,全力开展城乡环境集中整治攻坚行动,着力打造“四美两宜”的人居新环境。
一、主要做法:
(一)强化组织领导,提高思想认识一是思想重视,精心安排部署。县上动员会召开后,我们迅速行动,立即召开党政班子联席会议,成立了领导小组,研究制定了实施方案,召开了全镇农村环境集中整治动员会,细化具体工作举措,认真排查摸底,分解工作任务,制定整治标准,明确整治重点,严格把握时间节点,从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必见真碰硬,全力开展城乡环境集中整治工作。二是传导压力,靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,进一步统一思想,提高认识,强化整治措施。分三次对6个行动缓慢、整治效果不明显的村主干进行约谈,强化压力传导。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度,班子成员包片、机关干部包村、村干部负责,定村庄、定路段、定标准、定时限,将责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。
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(二)强化宣传,营造浓厚氛围一是先后印发了维护环境卫生倡议书10000多份,制作布幅标语40多条,书写永久性标语150条,每村悬挂5-10条环境整治宣传条幅,每户一张环境整治宣传单,对沿主干路的乱搭乱建经营户下发取缔通知书129份,采取每天各村广播宣传的形式,充分利用电视、广播、微信等平台,广渠道、多层次、全方位宣传报道环境卫生整治工作动态,并通过宣传车进行集中宣传,营造环境整治的浓厚氛围;二是通过戴党徽、亮身份、作表率行动,以实际行动进行宣传。镇党委政府把这次行动同“三问四比”大讨论大竞赛活动相结合,同“五城同创”相结合,同脱贫攻坚相结合,组织机关党员干部40余人,利用周六、周日休息时间,分三个突击队,深入六个重点村与干部群众共同参加整治工作,清除“五堆”1500余处,转运陈年垃圾200余方,达到创造美好环境全民参与、全民共享的效果;三是制作了xxx“四治六化”城乡环境整治宣传记录片,对各村好的典型、经验进行宣传,对差的村进行曝光,并组织全体镇村干部进行观看,达到好的村继续提升标准,差的村继续改进;四是加大对“脏乱差”现象和违法占地、乱堆乱排乱放等不良行为的曝光力度,教育引导群众增强文明环保意识,营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管共治共护的农村环境集中整治工作氛围。
(三)突出重点,开展综合整治。
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80余台次,清理垃圾、柴堆1200余方,有力巩固前期整治成果。八是坚持以长效机制运行为重点。在全面整治的基础上全镇20个村根据各自实际制定了切实可行的环境卫生长效运行机制,切实巩固整治的成果。同时各村成立了领导机构专门负责此项工作,并完善了《保洁员管理制度》、《垃圾清运制度》、《环境卫生监督员制度》和《奖惩制度》等相关制度,真正做到了抓早、抓常、抓出实效。引导桃果种植户合理堆放定点堆积。
(四)强化督导,时时跟进镇党委政府进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度,各包村干部全部下乡监督和支持所包村的环境整治工作。镇行动领导组对全镇20个村环境整治工作进展情况实行不间断督查,建立督查台账,跟踪问题整改,对整治行动迟缓、工作推进不力的干部,进行逐级约谈督办、通报批评问责。并将此项工作纳入年度考核,直接与农村环境卫生经费和主干绩效工资挂钩。
二、下一步工作打算目前,虽然我们的整治工作取得了一定的成效,但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的差距。主要存在:一是各村环境卫生长效机制还不够完善,制度作用发挥不明显;二是各村集体经济薄弱,基础设施建设相对滞后,环境卫生整治配套资金严重短缺;三是各村垃圾倾倒点规划不合理;四是沿主干路柴堆等堆放不够规范等现象。
篇三:
村民议事会存在问题及思考。
一、存在问题村民议事会作为村级自治事务的常设议事决策和监督机构,从上世纪八十年代中期就已出现,但至今始终不够规范,在农民心目中仍处于可有可无的地位。造成这局面的原因:一是村民议事会的作用没有充分的显露出来。组织结构松散,成员混杂,且人员的素质不是很高,因此,议事时的出发点往往不是从公正的立场出发,而多是站在各自私利上考虑,使所议之事缺乏公正性、可行性和权威性。二是农民法律意识缺乏,参政的愿望不强。他们更多的是关注自身的经济利益,很少有热情去参与村级政治事务和关心村集体的公益事业。三是宗族和黑恶的渗透,引起农民的反感。一些想借村级组织这块招牌来达到谋求个人利益的宗族势力和黑恶势力,开始向村级基层组织渗透,并使之成为他们横行乡里,鱼肉百姓的合法外衣。
二、几点思考坚持党组织的领导核心地位,发挥党员的先锋模范作用。
模范作用结合起来,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
整体提高农村党员干部素质,提高民主决策能力。实行村级事务民主议事会制度后,特别要求党员干部着眼于提高自身素质为基础,加强各项方针政策学习,具备一定的理论修养和政策分析能力,解决实际存在的问题。
不断完善配套措施,实现民主决策科学规范。村民议事会作用发挥,必须以《村民委员会组织法》为大框架,细化相关管理制度,明确村民议事会的科学定位,理清议事会与村“两委”和群众性自治组织的关系,又要保持自身的组织、结构的独立。
2013年12月10日。
篇四:
一、目前存在的问题。
一是农村环境还需提高。脏、乱、差现象还一定程度存在,部分村组建设规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题。
二是厕所革命示范农户工作推进进度有待加强。
三是农村道路存在重建轻管。由于维护保养不善,部分村组道路严重损毁,且道路交通安全设施不完备,既影响道路的使用寿命也存在很大的交通安全隐患。
二、下一步工作思路。
(一)思想认识再加强。进一步认真贯彻落实市、县工作要求,按照农村人居环境整治的工作目标,加强投入,强化措施,有效开展工作,逐步提高我镇农村村容村貌整治标准和管理水平,进一步美化人居环境。
(二)主体作用再落实。通过镇村干部宣传引导,发挥党员干部示范作用,完善村规民约,突出农民教育,逐步提高农民素质,激发农民建设美好家园的信心。
(三)完善工作机制,及时完成整改。按照集中整治与长效管理相结合的办法,不断完善保障措施,健全管理体系,促进环境卫生综合整治常态化,同时对上级部门督查中发现的问题及时进行整改,确保环境整治工作不断完善。
篇五:
自“四治六化”农村环境集中整治行动开展以来,xxx立足实际,紧紧围绕集中整治的总体目标,认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、走实步骤节点,全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想,形成了领导带头、干部驻村、人人参与、村村争先的良好氛围,全力开展城乡环境集中整治攻坚行动,着力打造“四美两宜”的人居新环境。
一、主要做法:
(一)强化组织领导,提高思想认识。
一是思想重视,精心安排部署。县上动员会召开后,我们迅速行动,立即召开党政班子联席会议,成立了领导小组,研究制定了实施方案,召开了全镇农村环境集中整治动员会,细化具体工作举措,认真排查摸底,分解工作任务,制定整治标准,明确整治重点,严格把握时间节点,从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必见真碰硬,全力开展城乡环境集中整治工作。二是传导压力,靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,进一步统一思想,提高认识,强化整治措施。分三次对6个行动缓慢、整治效果不明显的村主干进行约谈,强化压力传导。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度,班子成员包片、机关干部包村、村干部负责,定村庄、定路段、定标准、定时限,将责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。
(二)强化宣传,营造浓厚氛围。
一是先后印发了维护环境卫生倡议书10000多份,制作布幅标语40多条,书写永久性标语150条,每村悬挂5-10条环境整治宣传条幅,每户一张环境整治宣传单,对沿主干路的乱搭乱建经营户下发取缔通知书129份,采取每天各村广播宣传的形式,充分利用电视、广播、微信等平台,广渠道、多层次、全方位宣传报道环境卫生整治工作动态,并通过宣传车进行集中宣传,营造环境整治的浓厚氛围;二是通过戴党徽、亮身份、作表率行动,以实际行动进行宣传。镇党委政府把这次行动同“三问四比”大讨论大竞赛活动相结合,同“五城同创”相结合,同脱贫攻坚相结合,组织机关党员干部40余人,利用周六、周日休息时间,分三个突击队,深入六个重点村与干部群众共同参加整治工作,清除“五堆”1500余处,转运陈年垃圾200余方,达到创造美好环境全民参与、全民共享的效果;三是制作了xxx“四治六化”城乡环境整治宣传记录片,对各村好的典型、经验进行宣传,对差的村进行曝光,并组织全体镇村干部进行观看,达到好的村继续提升标准,差的村继续改进;四是加大对“脏乱差”现象和违法占地、乱堆乱排乱放等不良行为的曝光力度,教育引导群众增强文明环保意识,营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管共治共护的农村环境集中整治工作氛围。
(三)突出重点,开展综合整治。
行“户分类——村收集——村清运——村处理”的垃圾处理模式,建设多处垃圾填埋场,实施定点收集、定点倾倒、定时清运、集中处理。截至目前,动员干部群众12000人次,其中党员干部3080人次,转运陈年垃圾31900方,整治大街小巷“五堆”23100处。二是坚持以治“乱”为重点。以“五无一美”为整治要点,组织镇城建办、安监办、派出所、食药所、国土所40人执法大队,对所有涉及到乱搭乱建的区域采取联合执法,彻底拆除乱搭乱建96处、规范治理镇区沿路商店82处。对全镇76家果品收购市场进行规范化整治。三是坚持以治“破”为重点。对农村残墙断壁、废弃院落、农村危房、主干街道、公共场所、路面墙面进行全面修缮整理、清洗,共拆除修整64处,修缮整治路面墙面46处。加强对古村落,历史建筑的修复保护。全镇20个村墙面刷白48000平米,重点示范村实施文化上墙2000余平米,其中秦家庄、南阳城完成文化上墙450平米,南辛庄、马家庄村实施文化版面上墙82块,刷写固定标语15条,全镇营造良好环境整治的氛围初步形成。四是坚持以治“污”为重点。重点整治农村污水横流问题,加大村内排水设施建设,对3个村主街道排水渠、6个村池塘进行整修。五是坚持以治“差”为重点。解决基础设施建设差、公共服务差问题,争取项目资金,全镇20个村完成基础设施建设工程41件(涉及道路硬化、墙面美化、修复排水沟等)。六是坚持以保证“绿”为重点。超前规划了村庄绿化工作,在通村路、沿沟、沿河及村头巷边、房前屋后、田间道路植树造林,见缝插绿,新建3个小游园,完成8个园林村的提档升级和3.2公里的通道绿化工作。七是继续实施以治垃圾、治柴堆为主的冬季行动。全镇20个村新一届两委干部带领党员群众掀起新一轮整治高潮,同时结合环保工作实行了包片领导包主要路段、村干部包主要街道、党员包户的机制,发动党员干部1500余人,动用机械80余台次,清理垃圾、柴堆1200余方,有力巩固前期整治成果。八是坚持以长效机制运行为重点。在全面整治的基础上全镇20个村根据各自实际制定了切实可行的环境卫生长效运行机制,切实巩固整治的成果。同时各村成立了领导机构专门负责此项工作,并完善了《保洁员管理制度》、《垃圾清运制度》、《环境卫生监督员制度》和《奖惩制度》等相关制度,真正做到了抓早、抓常、抓出实效。引导桃果种植户合理堆放定点堆积。
(四)强化督导,时时跟进。
镇党委政府进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度,各包村干部全部下乡监督和支持所包村的环境整治工作。镇行动领导组对全镇20个村环境整治工作进展情况实行不间断督查,建立督查台账,跟踪问题整改,对整治行动迟缓、工作推进不力的干部,进行逐级约谈督办、通报批评问责。并将此项工作纳入年度考核,直接与农村环境卫生经费和主干绩效工资挂钩。
二、下一步工作打算。
二是各村集体经济薄弱,基础设施建设相对滞后,环境卫生整治配套资金严重短缺;三是各村垃圾倾倒点规划不合理;四是沿主干路柴堆等堆放不够规范等现象。
2018年,我镇将继续深化农村环境卫生整治工作,抓重点,攻难点,按照市委“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”的要求,紧紧围绕县委、县政府“四基地一名城”的战略目标,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村。
一是继续强化教育、宣传和引导,努力提升农民素质。要用群众喜闻乐见的形式,广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动,大力促进乡风文明建设,不断提高农民群众的文化素养、生活品味,引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯,确保农民既用心参与活动,又享受劳动成果,进一步营造全民参与的浓厚氛围。
二是继续完善农村环境卫生整治长效机制。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来,完善各项整治规划,完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施,执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制,绝不能“一阵风”,让制度成为摆设。
三是继续强化工作措施,做到四个结合。继续同美丽乡村建设相结合,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标分步实施;同脱贫攻坚相结合,以市委刘书记提出的“四好”为目标,联合帮扶单位进行结对帮扶,提升贫困户家庭环境;同农村卫生家庭创建相结合,以庭院内外“三包六净”为抓手,联合团委、妇联、计生等部门,签订“三包六净”责任书,使卫生家庭创建全覆盖;同乡镇河长制相结合,全镇8个沿河村河长要加大巡河力度,解决沿河垃圾、河道垃圾及沿河企业的乱倒乱排现象,规范河道治理,不断推进全镇的面貌更上一个新台阶。
四是继续强化督查问责,巩固成果。镇党委政府进一步加大对此项工作的督导检查力度。
要增加检查次数,扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传,对工作推进不力的进行公开曝光,让先进有光有彩,让后进无地自容。同时要将督查结果、工作成效与下拨专项资金、干部考核紧密挂钩,年底对此项工作进行评比。真正通过强有力的督查考核,推动城乡环境集中整治达到预期目的。
2018年元月18日。
市住建局:
一、工作开展情况。
今年以来,我县认真贯彻落实省、市关于做好改善农村人居环境工作精神,将改善农村人居环境工作作为践行“三区联动(镇区、产业集聚区和新型农村社区)、多部门共建”模式的重要措施,突出重点,统筹安排,深入推进农村人居环境集中整治活动,取得了显著成效。
(一)强化领导,建立长效机制。组织召开了镇办党政一把手和县直有关部门一把手参加的全县改善农村人居环境工作会议,安排部署全县改善人居环境工作,落实了责任,明确了目标。各镇办党委、政府是改善农村人居环境的责任主体,党政主要领导是第一责任人,将改善农村人居环境摆上重要日程,亲自安排、亲自落实、亲自推进。建立了保洁长效机制,彻底改善、优化农村生产生活环境,全面提升广大农村群众的生活质量。
(二)强化宣传,营造良好氛围。通过制作宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等方式,扎实开展“清洁城镇创建”“三保三化”等主要内容的改善农村人居环境宣传活动,动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前,出动宣传车100余次,发放宣传册1000余份、播放广告11余条、悬挂标语27条,营造了浓郁的社会氛围。
(三)强化整治,改善人居环境。一是对农村各类垃圾进行全面清理,清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画,有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物,以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆,拆除道路两侧的违章建筑等,达到了道路畅通、整洁、干净。三是开展市容市貌集中整治,对马路市场和占道经营行为进行了全面清理整顿,实现了道路清畅、秩序井然。四是在全市率先实行了农村环卫保洁市场化运作,对镇区、社区、小组的垃圾进行了分类收集清运。五是规范了农村畜禽养殖管理,对畜禽养殖严格进行审批,积极推行畜禽粪便无害化处理,完成了万顺养猪场污染减排项目1个,确保环境整洁。截止目前,全县共拆除违章建筑3500平方米,清除杂草垃圾15万立方米,清理路边蔬菜、秸秆3.6万平方米。从今年3月底开始,结合清洁城镇创建,在全县集中开展了改善农村人居环境整治工作,达到了全县村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净,基本实现了农村环境“三无一规范一眼净”目标。
(四)强化创建,建设美丽乡村。以创建国家级生态县为契机,着力推进美丽乡村建设和生态镇村建设,大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。目前,完成农村民居改造3000余户,粉刷墙体55万平方米,实施危房改造986户,栽植绿化面积5.86万平方米,安装路灯450盏,种植景观绿化树木1.5万余棵,新建停车场5座,新建改建村活动室32个,新建污水处理厂2座,新建垃圾场1座,实施卫生改厕350余座,建设文化长廊及景观花墙50处,门户标志150个,实施农村电网改造1处、新建改造农村安全饮水工程2个,切实改善了农村人居环境。今年,共完成投资5.2亿元,创建美丽乡村33个。
(五)强化监管,建立长效机制。一是抓队伍建设。全县65个行政村(社区),按照标准配备管理员490人,实现了常态化管理,配备了100人的村容村貌管理员队伍,服务新型农村(社区)建设。二是抓机制建设。制定了“三分制”督查考核办法(月初验收、中旬督导、月末考评),建立竞争激励机制,坚持月排名制度,实施动态管理。在日常督查考核过程中,重点考核各镇村容村貌管理办公室运作情况,制度落实情况,督促镇村容村貌管理办公室的组织制度、管理办法、考核办法、管理员职责及考评办法落实到实处。三是抓规范管理。
健全村容村貌管理员选聘机制,全县已选聘215名贫困低保对象为村容村貌管理员参与改善人居环境。加强对贫困低保管理员的规范管理,保证了全县村容村貌常抓常洁。
篇六:
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乡镇民政办2018年度工作总结及2019年度工作计划。
一、社会救助工作逐步完善。
1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。
规了低保申报程序,强化了民主评议,实施分类施保、明确公示制度,进一步贯彻落实《江苏省居民最低生活保障工作规程》;完善管理措施,建立健全低保信息络化管理机制,加强动态管理,健全审核机制,加强督查。应保尽保,应退尽退,阳光施保,低保政策全面落实。
2018年1--11月份,全镇新增低保10户24人、停保158户349人、动态调整36户47人;截至11月底,享受城乡低保458户829人,发放低保金共计约427万元。
目前我镇共有五保户97人,其中敬老院集中供养的16人(县中医护理院1人),分散供养的81人。2019年将新增5名符合五保条件的老人,解决了他们的后顾之忧。进一步加大了对农村“三无”人员供养工作的投入。
2、城乡医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城乡医疗救助政策,各类医疗救助信息档案规、完整。积极做与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。2018年,开展临时救助33人次,救助金额46570元。
3、灾害救济工作进一步深入。
积极开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动,加强灾害天气值班,及时有效报灾核灾、开展救灾工作。
4、生活无着人员救助服务进一步展开。
进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度,做全镇孤儿的摸底、救助,目前我镇还有1名孤儿享受孤儿基本生活保障制度。1名孤儿享受瑞华助孤资助,资助金额3000元。9名14周岁以下的儿童享受困境儿童救助。
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大力开展阳光助学行动,今年我镇共有50名学生考取了二本以上大专院校,镇政府对其中的5名贫困大学生进行了慰问,发放慰问金5000元;县慈善总会资助5名贫困大学生,发放资助金25000元,对1户低保特困家庭进行扶贫资助。
5、殡葬改革进一步推进。
深入宣传殡葬改革政策,推行遗体火化、改革土葬、整治乱埋乱葬,建立殡葬惠民制度、树立殡葬明新风,坚定不移地推动殡葬改革,树立殡葬改革新风。对雪南村的老坟场进行生态改造,殡葬改革平稳顺利,工作取得阶段性成效。截至10月分我镇共死亡人员92人,全部实行了火化,火化率达100%。
二、基层政权和社区建设逐步加强。
1、基层民主政治建设稳步推进。
规村(居)委会建设。积极完善村(居)民议事会等相关配套制度,提高群众对本村(居)重大事务的知晓率,深化了基层民主自治程度;全面开展村(居)委会规化建设工作,积极提高村(居)委会工作效率和业务水平,更地为社区群众服务。
2、党群服务中心建设工作取得进展。
在县委、县政府的高度重视下,我镇启动了唐庄居“两委三中心”的建设,功能室配备齐全,成立了业主委员会,对小区住户进行格化的管理,提升了小区的管理水平,目前我镇共有“两委三中心”阵地2个。根据市政府办(宿政办发《2017》95号)件要求,2018年底全县所有村居便民服务中心用房全部达标。今年完成了洪安村的党群服务中心建设,为健全和完善村居便民服务体系提供必要平台。
三、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。
1、落实重点优抚对象优待政策。
为优抚对象提供免费体检,对重点优抚对象进行巡诊,为部分重点优抚对象安排到宿迁进行疗养;为涉军家庭安装“光荣人家”牌匾等拥军活动。建立人员沟通平台制度,做优抚对象的核查工作,今年开展了对退役士兵及其他优抚对象的排查登记工作,目前共登记退役士兵及其他优抚对象416人。认真落实优抚政策,将所有的重点优抚对象纳入医疗救助平台,为他们解决了看病难、看病贵等问题。
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2、开展优抚安置宣传、慰问工作。
积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。双拥创建活动扎实开展,重点优抚对象群体稳定。继续做春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作,发放重点优抚对象慰问金02万元,发放新年年画,密切加深了军民关系。
四、养老服务体系建设进一步推进。
2、落实政策,积极开展老龄工作。截止年底共为80周岁以上老人442人,90周岁以上老人52人,100岁以上的老人2人,2018年1---3季度共发放尊老金34万元;为2654名60周岁以上老年人办理了意外伤害保险。
3、大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动,营造全社会尊老敬老的良氛围。
五、残联工作扎实开展。
1、宣传残疾人政策,做残疾人服务。
进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传,认真开展各项残疾人服务工作,免费残疾人职业技能培训30人,为残疾人就业创造条件。截止2018年11月共办理残疾证28本。
2、落实残疾人民生工程。
贫困残疾人康复工程。完成贫困白内障患者免费复明手术32人。享受教育补贴3人,享受燃油补贴共2人;2018年免费发放轮椅车16辆,电视机6台,洗衣机17台,电饭煲16台,电风扇15台,残疾人辅助器具29件。
3、做残疾“两项补贴”发放工作。
2018年3季度,297人享受残疾人两项补贴,其中低保外残疾人生活补贴114人,含一户多残9人;低保内残疾人生活补贴183人;残疾人护理补贴209人。2018年1---3季度共发放残疾人“两项补贴”75万元。
六、民政队伍自身建设进一步扩大。
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工作作风建设不断改进。积极开展党的“两学一做”活动,深入学习党的“十九大”精神及开展其他业务素质的提升工作。民政窗口行风建设取得了阶段性成效。不断加大工作力度,建立完善各项规章制度,服务质量明显提高,行业风气明显转,业务建设明显加快。
在2018各项民政工作的基础上,2019年度将主要抓以下几个方面的工作。
一、建立健全民政办各项规章制度,规管理、搞优质服务;加强自身建设,树立民政干部良形象,加强学习、依法办事。
二、完善城乡低保制度。进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算,倡导诚信求助,加强动态管理,切实做到公平施保,应保尽保,应退即退。
三、落实社会保障制度,搞优质服务。
1、加强敬老院的管理,做敬老院的提升改造工程,完善敬老院集中供养五保老人的配套服务设施。提高敬老院的老人入住率。做全镇五保上报审批工作,做到应保尽保。
2、做救灾救济工作,及时查灾、核灾、报灾。落实医疗救助政策。3、做我镇小额临时救助的摸排及资金发放工作。
四、积极稳妥地做基层政权建设,依法行政,依法办事。做2019年的村居委员会的换届工作。
五、做优抚安置工作,落实党的优抚政策,继续落实部分退役参战人员政策,做拥军优属工作,认真做特困退伍军人调查走访和慰问工作,做涉军维稳工作。
六、继续做残疾人两项补贴工作,对调整的对象及时做到删减。
七、做殡改工作。尽量减少新坟的出现,对大兴公墓继续进行督导。
八、做老龄工作。积极开展敬老、爱老活动,重阳节举办老年艺活动,活跃老年人化生活。
九、做其他民政工作,民间组织管理等。
篇七:
人居新环境。
一、主要做法:
即召开党政班子联席会议,成立了领导小组,研究制定了实施方案,召开了全镇农村环境集中整治动员会,细化具体工作举措,认真排查摸底,分解工作任务,制定整治标准,明确整治重点,严格把握时间节点,从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必见真碰硬,全力开展城乡环境集中整治工作。二是传导压力,靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,进一步统一思想,提高认识,强化整治措施。分三次对6个行动缓慢、整治效果不明显的村主干进行约谈,强化压力传导。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度,班子成员包片、机关干部包村、村干部负责,定村庄、定路段、定标准、定时限,将责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。
(二)强化宣传,营造浓厚氛围。
氛围;二是通过戴党徽、亮身份、作表率行动,以实际行动进行宣传。镇。
四是加大对“脏乱。
差”现象和违法占地、乱堆乱排乱放等不良行为的曝光力度,教育引导群众增强文明环保意识,营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管共治共护的农村环境集中整治工作氛围。
(三)突出重点,开展综合整治。
以“整治三条主干公路,提升一条主街道,树立十个示范村”为目标,
一是坚持以治“脏”为重点。全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点,彻底清理大街小巷“五堆”,实行“户分类——村收集——村清运——村处理”的垃圾处理模式,建设多处垃圾填埋场,实施定点收集、定点倾倒、定时清运、集中处理。
截至。
成。四是坚持以治“污”为重点。重点整治农村污水横流问题,加。
大村内排水设施建设,对3个村主街道排水渠、6个村池塘进行整修。
点堆积。
(四)强化督导,时时跟进镇党委政府进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度,各包村干部全部下乡监督和支持所包村的环境整治工作。镇行动领导组对全镇20个村环境整治工作进展情况实行不间断督查,建立督查台账,跟踪问题整改,对整治行动迟缓、工作推进不力的干部,进行逐级约谈督办、通报批评问责。并将此项工作纳入年度考核,直接与农村环境卫生经费和主干绩效工资挂钩。
二、下一步工作打算。
篇八:
村情民情调研报告。
加强基层组织建设,加快转变干群观念,下面是小编为大家收集的村情民情调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!
一、历史沿革据该村张氏宗祠家谱考证,明朝时期,官府授该村为武官百户营,设有公堂衙门,有判刑杀人之权,因当时该村家户很少,百户营所管辖的范围相当于现在的一个乡之多,遂改此村为,民国期间叫乡,后又叫,解放后因村小人少,群众惯称至今。一九五八年公社化后叫大队,一九八三年建立乡政府后叫村。
二、基本情况(一)基本概貌1、区位优势。村地处县西南10公里处,距镇区1公里,地域面积12万平方米,镇新的总体规划将村规划为镇区,中州路贴村而过,交通便利,城镇化优势明显。
2、人口概况。全村有6个村民小组,共398户1280口人,全村1845周岁之间人均教育水平在初中以上。全村在外工作人员约160人,其中经商20人。全村有低保31户,五保户3户,均为散养老人。
申报一事一议、千亿斤、土地整理等项目,截止目前,全村共有配套机30眼,排河1000多米,基本保证了旱能浇涝能排。
4、基层组织。党总支共有党员44人,村两委干部6人,其中女委员1人。现任班子自xx年组建以来,在村党总支书记张百有带领下,精诚团结,务实重干,连选连任,群众对干部作风满意度98%以上。特别是近年来,村两委成员切实贯彻执行党的方针政策,扑下身子,找准定位,紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针,以村容村貌集中整治为突破口,切实改善村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使村人民生活水平有了明显提高,xx年被中共市委评为五好农村党支部。
(二)经济状况村主导农业产业为小麦和玉米。全村劳动力农闲时主要以外出打工为主,外出务工比例占全村人口的60%,其中夫妻联手粘地板砖又成为近年来村群众务工收入的主要部分,目前全村共有此类夫妻搭档20多对,年收入达10多万元。
全村共有养殖户35户,其中养鸡场20个,养猪场15个,另有特色养殖,其中养鸽3户(500队),观赏鸟3户(4000只),有农民专业合作社2家,其中养殖1家,种植1家。
xx年全村人均年收入在5600元左右。
民俗文化独脚舞,俗名独腿猴,是民间一种融杂技、高跷舞蹈为一体的独特艺术形式,是镇春节文艺汇演的保留节目,目前已有300多年的历史,xx年成功申报为省非物质文化遗产,目前正在申报全国非物质文化遗产。
新农村建设xx来,实施了安全饮水工程,整修村内道路1000多米。
投资12万元建设老年活动中心1所,有篮球场和乒乓球台,村委会大院建有党员活动室、农家书屋、计生工作室等。重视生态能源的开发和利用,全村共争取沼气项目117户。拆除原橡胶厂(亩)并进行了复垦、承包。新修村外农田道路833米,总投资25万元。争取千亿斤项目,新打机井17眼,配套老机井17眼,地埋管道6710米,地埋线8000米,修成桥涵一座,整修村南道路550米。村内水泥路率90%以上,移动、联通通信设施全覆盖,固定电话、手机、摩托车入户率98%以上,全村有家庭轿车50多辆。建立了垃圾清理长效机制,保证村内环境整洁卫生。
我们农民受益真不少”!走访的绝大部分农户都夸党和政府的惠农政策比任何时候都要好,从内心里拥护党的领导。
2、“三农”发展形势好。从走访的情况看,共同点是变化大,势头好,而变化最大的集中体现在农民的医、食、住、行上。新型农村合作医疗政策的实行,镇、村医疗卫生条件的改观,村干部素质的提高,使广大农民病有所医、病能所医。大部分农民利用农闲或土地流转的机遇外出务工,收入不断增加,生活行条件大为改善,代步工具正在由摩托车上升为家用轿车,大多数农户有固定电话、手机、彩色电视机、洗衣机、电冰箱、太阳能热水器等家电用品。村里的农业产业化建设正在如火如荼地进行,今年有望建成千亩树莓基地。
3、农村社会治安较好。村民风淳朴,无明显突出的治安问题,无明显治安混乱现象,偷盗抢刑事案件较少,村两委竭力做到小事不出组,大事不出村,将民事纠纷、生活矛盾化解在萌芽状态,确保了社会稳定,一方平安,人民群众安全感普遍增强。
众没有好的投资项目或是虽然考察了前景广阔的项目,但资金缺口较大,不知道该往何单位争取项目资金,甚至不知道投资的项目还有资金扶持,导致项目发展缓慢或半途而废,不仅没有致富反而欠下累累外债。
2、部分农户因病致穷,生活困难。全村共有五保3户,低保38户。因病致贫的特困户2户,虽然农民享受到了“新农合”“大病救助”等医疗救助待遇,在一定程度上降低了看病治病的负担,但遇到尿毒症、白血病等重症病患,不仅能耗去多年的积蓄,还会欠下累累外债,这样就会造成正常的家庭逐步贫困,贫困的家庭雪上加霜。另外家庭成员中有丧失劳动能力、没有经济来源的残疾人也是导致家庭贫困的原因之一。
3、政策性信息掌握不深不透,发展农业的信心不足。
一是土地流转速度慢,主要原因是农户惜地心理和纯农户思想观念保守,导致特色农业规模不大,土地经济效益提升不明显;二是现有的合作社和种植大户的辐射带动效应差,产业化农业发展缓慢。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一是开展全面清理。按照工作要求,针对路、树、沟、湾、灯、房、墙七点,路边、河边、沟边、湾边、房边五边,草堆、粪堆、垃圾堆三大堆等问题,组织各管区、各村进行了集中清理,对重点难点位置安排机械车辆进行了集中攻坚,同时为扩大整治成果,把环境卫生整治工作由主街道向背街小巷延伸,由村庄向田间地头延伸,做到干部群众总动员、居民群众齐上阵,彻底清理环境卫生。今年以来全镇累计出动大型机械500余台次,投入人力7600多人次,共清理垃圾x余吨,拆除房屋x余座,残垣断壁x余处,环境卫生突出问题得到了有效整治。高标准开展了畜禽养殖污染治理,对存在10家存在问题的养殖户进行了约谈,分别启动了污水池、储粪场建设,并规范了粪污台账,目前已基本整改完毕。
二是加大投入改善驻地环境。为提升镇驻地环境卫生,结合全国文明城市创建,投资160万元启动政府街拓宽工程,道路全长1.5公里,组织机械和人工对原道路两侧路肩和花砖进行拆除,并画好停车泊位,规范道路停车秩序,有效提升镇驻地环境。全面清理超市门店、乱摆摊点、流动兜售等占道经营行为,引导摊户到指定专业市场或附近临时过渡市场经营,做到经营规范有序。组织机械和人员,对道路两侧绿化带、商铺周边、村民房前屋后存在的乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建进行了集中整治。
三是积极宣传全面发动。多方式、多渠道开展宣传人居环境整治活动,累计发放宣传页1万余份、悬挂条幅300余条,并利用村级大喇叭每天早晚进行循环播放。通过宣传,村民的卫生意识得到有效提高,积极参与环境卫生整治。
四是环境改善落实到户。为巩固人居环境整治成果,开展集中清理活动的同时,将卫生保持分包到户,按照“户清理、村收集、镇转运”模式,以户为单位包卫生、包秩序、包绿化,抓好房屋周边50米、到户路100米及耕地周边环境卫生,及时清理耕地周边农药化肥等农用废弃包装物。同时,积极推进美丽庭院建设,组织广大家庭参与整治美化家居环境创建美丽庭院,目前,我镇已有756户入选,已完成评选360户,正在悬挂示范牌。结合脱贫攻坚,镇政府投入60余万元实施贫困户人居环境改善,安排施工队统一标准对帮包贫困户室内墙面,室外墙面进行粉刷,室内地面、院内地面统一进行硬化,门窗家具进行刷漆,院墙、厕所破旧的进行修建。
五是抓好资料整理。根据工作要求,安排专人负责人居环境整治工作资料的收集、整理、归档。目前对人居环境整治工作各项资料档案已基本整理完毕,其中领导小组文件、实施方案、宣传报道、会议纪要、活动照片、农村厕改等档案已整理完成。下一步将对照标准,对档案资料中的缺项、漏项进行补充。
通过人居环境整治工作,我镇大部分村庄环境卫生有了较大提升,但是对照标准和要求,还有个别村庄需要继续提升和整改。下一步,我镇将进一步加大工作力度,一是对照任务要求,对整治责任再明确再靠实,广泛宣传动员,组织开展全镇人居环境整治观摩会议,对各村整治情况进行排名,找问题、找差距,进一步引导党员干部群众积极参与整治工作中来。二是突出问题导向,坚持把工作重心放在农村背街小巷、沟道等整治难度大的区域,将关键区域分包到党政成员,建立问题台账,集中人力、物力、财力,全力突破,以点带面,扩大整治成果。三是积极发动群众。充分发挥村民理事会和党员干部带头作用,在主动搞好自家环境整治工作的同时,落实“分包到户”工作制度,推动全民大动员、全员大参与,齐心协力持续抓好人居环境整治。
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峪河镇改善农村人居环境工作汇报峪河镇辖33个行政村,37个自然村,人口5.1万人,面积69平方公里,为典型的农业乡镇。今年我镇将改善农村人居环境工作当作一项重要民生工程来抓,于4月8日召开了全镇33个行政村和所有职能站所参加的环境整治动员会,全面开展好该项工作。
一、加强改善农村人居环境工作的组织领导,落实工作责任为确保该项工作顺利开展并取得实效,我镇成立了改善农村人居环境工作领导小组及办公室,镇党委多次召开专题会议对环境卫生工作进行研究部署和责任分工。出台了《关于全民动员开展“清洁峪河大行动”实施方案》、《关于加强镇区环境整治的有关规定》等文件,除支部书记负总责外,要求各村至少一名村民代表全面负责改善农村人居环境工作的组织协调和监督检查。
二、加强宣传力度,统一思想、提高认识,增强干部群众的责任感和紧迫感我镇始终以转变群众观念为前提,加大宣传力度。一是通过全体机关干部职工会议,村支两委培训会议对该项工作进行全面细致的安排布署。各村相继召开了村民代表和党员会议,传达贯彻相关会议精神。二是张贴发放《关于加强峪河镇环境卫生管理的若干规定》1000余份,在各村悬挂拦路标语300余条,做到了环境卫生整治家喻户晓;三是镇政府派出2辆宣传车,宣传相关规定和文件。
三、狠抓工作落实,农村卫生整治初见成效一是抓好镇区的环境整治。镇城管办在其它站所配合下,主要整治镇区的广告牌乱挂乱放、小摊乱摆等现象,并派出洒水车喷洒镇区主要干道。
二是建立长效机制。每村新建了3至5个垃圾池,并配置垃圾桶,把每周五作为环境整治活动日。各村按照每500人配备一名保洁员的标准负责日常村庄街道的清理,保洁人员工资暂时按照村两委副职待遇由村委会支付。
三是20xx年以来镇党委组织了3次环境卫生整治大检查活动。各村由村干部带领清除垃圾、清扫街道,镇领导分两组由书记和镇长各带一组到各村检查评分,排出先进和落后村进行全镇通报并将成绩存档作为年终考核重要依据。
全市改善农村人居环境工作情况的汇报一、工作进展情况2018年,我市认真学习贯彻中省《农村人居环境整治三年行动方案》和习近平__关于“厕所革命”的重要批示,进一步提高政治站位,把改善农村人居环境作为推动乡村振兴的一项重大举措。半年多来,在市委、市政府的坚强领导下,各县区以垃圾污水治理、改厕、绿化美化为重点,强化工作措施,集中力量,加大投入,整治工作取得了新进展。xx年度我市在全省综合考核排名位列第一,2018年7月3日__在我市召开了全省改善农村人居环境工作现场会,受到参会代表的一致好评。
(一)全面打响污水防治攻坚战。各县区按照中省环保督查整改要求,以延河、洛河、xx河、仕望河、云岩河、葫芦河、沮河等主要河流为重点,全面清理河道垃圾和直排厕所,集中整治沿河排污口,关闭畜禽养殖场,新建扩建提标改造污水处理厂,建成镇级污水处理设施26个,在建24个,建成村级污水处理设施34个,在建17个,水污染防治取得明显效果。
(二)农村垃圾治理趋于常态化。各县区按照“户分类、村收集、镇转运、镇或县处理”模式,积极推广“垃圾兑换银行”治理模式,不断加大收运设施配置和保洁人员配备,把集中清理-1-和常态化保洁相结合,新增在建垃圾填埋场7个、垃圾中转站11处,新增垃圾转运车30辆、垃圾收集容器4818个,设立垃圾兑换点373个。开展了垃圾治理百日行动和非正规垃圾堆放点治理活动,农村垃圾治理和卫生保洁趋于常态化。主要公路、铁路沿线村容村貌进一步整治,破损废弃农房、大棚得到清理,整体环境明显提升。
(三)农村卫生改厕全面展开。针对寒冷地区无害化卫生厕所建设尚无成熟模式的实际,去年下半年以来,我局组织业务技术人员对近年来我市农村卫生厕所进行了调研,充分考虑农村居住分散、缺水、寒冷等因素,积极开展卫生改厕试点工作,编制印发了《延安市农村无害化卫生厕所建设技术指南》,主要推广完整上下水道水冲式、双瓮漏斗式、三格化粪池式、粪尿分集式、三联通沼气池式等5种无害化卫生厕所,并进行技术宣讲。各县区农村厕所改造力度逐步加大,明确户厕建设支持政策,结合区域实际,积极探索,提升改厕水平,主要以双瓮漏斗式、三格化粪池式与脚踏式高压冲水器、泵提式冲水器相互结合,采取保温棉缠绕脚踏高压冲水器罐体、加长泵提式出水管埋深储水罐、加长进出粪管埋深瓮体等措施,确保粪尿收集设施埋于冻土层之下,防止储水桶、过粪管结冰堵塞,有效保障农村户厕冬季正常使用。目前完成卫生改厕9117户,通过卫生改厕,农村粪污得-2-到有效治理和资源化利用,整体改厕水平较高的有安塞区和洛川县。二、存在问题一是垃圾无害化处理设施欠账大。农村垃圾治理要从根本上解决,无害化处理设施必须先行。目前垃圾治理机制逐步形成,但是垃圾卫生填埋场数量不足而且布局不够科学合理。全市共有垃圾填埋场47个,主要分布在县城和重点镇周边,仅能满足距离较近乡镇和村庄的生活垃圾处理,距离较远的地方由于转运成本高而大多就地填埋。二是农村无害化卫生厕所建设进展缓慢。
由于多年来我市在农村卫生改厕中出现户厕无法越冬的问题,目前各县区处于探索阶段,加之今年省上下达任务达8.24万户厕,年底完成任务十分困难。而且建设基本靠政府包揽建设,农民主体作用发挥不够。三是污水处理设施严重滞后。从实际来看,污水治理应先乡镇、后农村。目前,仅有26个镇建成污水处理设施,24个镇在建,其余乡镇所在地均未规划建设。
三、下一步工作措施(一)按照《延安市农村人居环境整治三年行动方案》,明确总体工作目标,制定推进机制、考核办法和奖补办法。指导督促县区编制《农村人居环境整治三年行动方案》、《县域农村人居环境整治规划》及单个村庄人居环境整治规划设计方案,发挥规-3-划引领作用。
(二)进一步明确部门分工和协作机制。目前,改善农村人居环境工作由住建部门牵头,环保、卫计、财政、规划、水务、林业、交通、电力等部门分工协作。但实际运行中,分散用力,资金“撒胡椒面”仍然存在。要强化县级政府统筹作用,集中人、财、物要素,每年重点抓几个区域和一批示范村庄,先易后难,积小胜为大胜。
(三)突出典型引领,点面结合。以建制镇、集镇、公路、铁路、河流沿线为重点区域,打造农村人居环境治理集中连片示范区。以垃圾污水治理、卫生改厕为重点,打造人居环境整治示范点,着力解决影响农民群众生活质量的突出短板。打造一批美丽宜居示范村,树立典型,发挥示范引领作用。
(四)进一步加大督查考核力度。继续执行“双月报送、季度讲评、半年观摩、年终考核”的工作机制,计划6月份召开现场观摩推进会。持续开展不定期督查,确保各项工作加快推进、取得实效,全面推动我市改善农村人居环境工作再上新台阶。
改善农村人居环境工作总结改善农村人居环境工作总结怎么写,以下是聘才网精心的相关内容,希望对大家有所帮助!20xx年上半年以来,段集镇改善农村人居环境工作在镇党委、政府的直接领导和县委、县政府的正确指导下,我镇以统筹城乡发展为要求,以顺应农民群众幸福生活新期盼为动力,把改善农村人居环境作为推进新农村建设的有力抓手,坚持全镇一盘棋,工作一个调,深入开展环境整治活动,努力打造生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的农民幸福生活美好家园。
为切实搞好改善农村人居环境工作,段集镇按照“整体推进、突出重点、量化标准,高位督导、全面提升”的原则,以“三无一规范一眼净”为具体标准,在全镇各村普遍开展环境卫生净化工作,并开展达标村和示范村创建活动。现将我镇20xx年上半年改善人居环境工作情况如下:一、加强领导、成立组织段集镇成立了改善农村人居环境领导小组,并结合我镇实际,认真研究印发了《段集镇改善农村人居环境的实施意见》,进一步明确了人居环境整治活动的目标任务、标准要求、工作重点及百分考核办法等内容,镇党政主职亲自挂帅,班子成员全部参与,农业、市政、村镇中心、国土、财政、公安相关部门为成员单位,副科级领导和责任单位包村、村干部包重点路段、重点部位。
制定严格的进度计划,周督察,月通报,及时了解各村人居环境治理综合情况,重点推进难点问题。并先后分两批组织班子成员和各村支部书记、村主任和包村干部到商城县金刚台、信阳郝堂村等地观摩学习,开眼界、启思路、转脑筋,增强了搞好环境整治的决心信心。
二、做好宣传引导,动员全民参与开展“环境卫生文明户”评比,发挥榜样的示范带动作用;联系镇团委、妇联加强对青少年环卫意识的培养,在中小学开展“爱护环境、清洁家园”主题讲座,“爱护家园,从我做起,小手拉大手,大家一起走”,树立良好的环境意识,树立关注人居环境就是关注生命的观念,从而营造浓厚的舆论氛围,调动社会各方面力量共同关注和改善人居环境;创新机制,引导各村聘用德高望重的老党员、老教师、老干部作为村容村貌监督员,监督指导本村环境卫生工作;印发宣传单,宣传到家、到户、到人,全镇共发放宣传单4000余份,宣传车2辆100余次,条幅23条,固定宣传版面100余块,镇村主干道粉刷固定墙体标语300余处。
三、加大财政投入,整治公共卫生镇财政先后投入资金80多万元,加大城镇村公共环境卫生整治力度。镇区改建自来水厂一处,铺设管网5000多米,提高了镇区的供水能力,保障了饮水安全;新改造公厕3处,正着力新建公厕6处;争取1300万元的污水处理项目已动工;硬化村内主干道10余公里,河道护坡3000多米。扎实推进“三无一规划一眼净”工作,集中治理,全面参与,在全镇范围内开展了一场机关干部、农村广大党员干部、群众参加的治理大行动,综合整治急流涧河、204省道、339省道及各行政村镇村主干道,新建垃圾池229座,新增垃圾桶125个,并增加垃圾填埋点7处,拆除小厕所、小猪圈40余个,拆除违章建筑4处,清理柴草剁160个,粉涮老旧墙体126处,砍除50余公里村组道路两旁杂權,对两边10000余株行道树进行涮白,对19个村街白色垃圾进行集中清理、处理,并组建清洁队伍长期保洁。
四、建章立制、巩固成果各村制定保洁制度,尤其是整治示范村,建立了垃圾清运处理制度,明确要求主干道建筑物材料不占用道路,农户的临时堆放物不在门前,临路的住户实现门前“五包”,严格按照1000人以上的行政村配备3-4名保洁员。对每个村人居环境工作建档立卡,对每次检查评比结果记录在案,作为奖优惩劣的依据。对于名次靠前的,镇以奖代补,给该村财力支持,对获得上级奖励的,镇再次配套同等奖励。鼓励支持各村吸引社会资金投入本村人居环境改善,镇配套一定比例的资金作为奖励。同时对在此项工作中表现突出的镇村干部,给予一定的荣誉和物资奖励。
五、取得的部分成效以柳林、齐山、蒋营3个村作为亮点示范村,通过建垃圾填埋场、建水冲式厕所、整修道路、整治坑塘、修下水道、设置垃圾池或垃圾箱、粉刷墙体、美化庭院、清理杂草杂物等,积极打造村庄绿化工程和道路亮化工程等,然后组织全镇各村观摩学习,总结推广,通过学习、评比、检查,促进度、比质量、看效果,推动改善农村人户环境工作扎实有序推进。截止目前,全镇已建垃圾池229多座,新增垃圾桶125个,新建垃圾填埋场7处,修村庄主干道和主要次干道12公里,修下水道11公里,整治坑塘32个,其中齐山村建卫生厕所4座,垃圾池、垃圾箱20多个;柳林村新建公厕2座,建垃圾池14处,桥涵2座,并新建柳林村活动广场,安装户外健身器材,丰富群众的日常娱乐活动。大部分村庄以整治“四乱”为突破口,全民行动清理杂草垃圾,管理畜禽乱跑,治理污水乱流,实现“三有”,即有垃圾箱、垃圾池等收集设施,有专人清扫、有垃圾填埋场,初步达到“三无一规范一眼净”,主干道、集镇环境卫生有较大改善,专业保洁队员已有186人,经费落实到位。
六、存在问题及下一步努力方向1、各村进展不平衡现象有所拉大。个别村认识不到位,重视不够,没有将此项工作摆上重要位置,负责人员尚未确定,发动不力。在工作推动上主动性差,行动不力,存在应付思想,认为是一阵风,吹过去就完事。
内容仅供参考。
乡村振兴战略在十九大首次提出,这一中央首度提出的国家战略,将成为全面激活农村发展新活力的重大行动。中央经济工作会议明确:“要科学制定乡村振兴战略规划。健全城乡融合发展体制机制,清除阻碍要素下乡各种障碍。推进农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农绿色兴农,农业政策从增产导向转向提质导向。深化粮食收储制度改革,让收储价格更好反映市场供求,扩大轮作休耕制度试点。”
目前,我国大部分农村资源还处于沉睡状态,特殊是西部地区的农村,开发的空间巨大,前景非常可观,如何激活“沉睡的资源”成为乡村振兴的要害要素,惟独合理有效利用农村的人力文化生态等资源,才干快速达到振兴乡村的目的。
乡村要振兴,人才振兴是要害。改革开放以来,沿海地区,特殊是沿海城市飞速发展,但中西部地区发展缓慢,特殊是农村发展极度缓慢,深究原因,主要是人才外流所致。2018年中央一号文件[中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见],为如何有效实施乡村振兴,提供了路径,指明了方向。其中,人才被认为是农村发展经济的重要支撑,提出“要把人力资本开发放在首要位置,畅通智力技术管理下乡通道,造就更多乡土人才,聚天下人才而用之”。
乡村要振兴,产业振兴是重点。目前农村产业发展在国家的大力扶持下正在有序发展,各类产业融合正在以各种方式进行,比如农产品生产与加工仓储等过程的分离,农业生产分工进一步细化,这些都是乡村经济发展的新状况。同时,农村依托于自身生态优势还在发展旅游业健康保障服务养老等服务业。网络覆盖不达标不脱贫,当前西部地区已扶贫攻坚为契机,网络正在逐步覆盖全国各乡村,电子商务在农村也有广阔的发展空间。要加大农村产业的扶持力度,创新成功典型,这样才干激励创业者不断前行,这样产能使乡村产业连片,繁荣发展。
乡村要振兴,生态振兴是赢家。好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富,特殊是西部地区农村地区发展较晚,生态环境保持良好。必须坚固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,尊重自然顺应自然保护自然,以绿色发展引领乡村振兴,构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。要在保持良好的生态环境的基础之上,开展农业绿色发展行动,实现投入品减量化生产清洁化废弃物资源化产业模式生态化,加快形成种养结合生态循环环境优美的田园生态系统。
乡村要振兴,文化软实力是基础。乡村文化的复兴是乡村振兴的精髓所在,文化振兴对广大乡村的发展具有“物质增收”和“精神富足”的双层意义,西部地区少数民族居多,要充分发挥绿色生态环境和各民族特设文化的融合,因地制宜建设村史馆农耕文化馆,深入挖掘乡村特色文化符号,盘活特色文化资源,走特色化差异化发展之路,走出一条独特的发展之路。特殊是少数民族地区要大力发展旅游采摘等为一体的振兴之路。
乡村要振兴,地方政府要充分发挥政府对于农业发展的帮助和支持作用,充分激活乡村“沉睡的资源”,通过多种产业结合的方式,一举多得地实现农民增收农村繁荣等目标。
各位领导,各兄弟乡镇:
乡(镇)现场会,和大家一同学习交流体会改善农村人居环境工作的经验做法,非常高兴,不妥之处,请大家批评指正。
10月30日县改善农村人居环境推进会后,常村镇立即行动,迅速在全镇抛起了一场以“三无一规范一眼净”为标准的人居环境清理大行动,现将活动开展以来的有关情况简要汇报。
一、措施有力,上下联动。
镇党委、政府多次召开专题会研究部署此项工作,成立了以镇党委书记为组长、镇长为常务副组长、班子成员为副组长及有关所站长为成员的常村镇改善农村人居环境领导小组,并明确了一名班子成员具体抓,实行所有班子成员包管理区,机关干部分包村,村两委干部分包重要路段和重点区域,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。成立了办公室,抽调人员充实力量,办公室配套有必要的办公设备。结合我镇实际,按照因地制宜、突出重点、分类指导、区别不同情况推进治理的总体要求,科学制定了常村镇改善农村人居环境实施意见,明确了总体要求、工作任务、时间安排、机制保障及考评奖惩标准等。
二、强化宣传,营造氛围。
县动员会后,我镇立即召开了由各村三委干部、全体机关干部、镇直有关单位参加的动员大会,进行了层层发动,对各村、各单位一把手施加压力,明确为该项工作的第一责任人,要求深入一线,靠前指挥,工作成效要立杆见影。会后,各单位也相继召开了动员会进行宣传发动。悬挂横幅30多条,张贴临时性标语230多条,固定性宣传栏10个,还充分利用广播啦吧等进行宣讲,镇里出动2台宣传车不间断巡回宣传,强力宣传有关政策,积极引导鼓励群众广泛参与,目前全镇广大干部群众的积极性都非常高,清洁家园改善居住环境的热情高涨,一场改善农村人居环境的攻坚战正隆隆烈烈地进行着。
三、积极行动,成效显著。
人。每天群众自愿行动人数约3000人,自觉对居住的房前屋后进行清运整治,院内物品摆放有序,做到了垃圾不乱倒,污水不乱排。通过整治,镇区内已不存在占道经营、私搭乱建、乱停乱放,做到了垃圾定点定时清运掩埋,各类主干道路路肩的杂草已全部清除,路上无挡道占路杂物,路沟内及视线范围内无塑料袋、破衣服等垃圾堆放,基本实现了“三无一规范一眼净”。
下一步,我镇将把改善农村人居环境作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容来抓,作为当前和今后一段时间的重点工作去落实,自行加压,强力推进,形成效机制,确保县委县政府确定的“三无一规范一眼净”整治工作持久长效,为迎接省委的考核验收做出常村新的更大的贡献。
谢谢各位!
各位领导,各兄弟乡镇:
今天,有幸借全县改善农村人居环境工作 乡(镇)现场会,和大家一同学习交流体会改善农村人居环境工作的经验做法,非常高兴,不妥之处,请大家批评指正。
10月30日县改善农村人居环境推进会后,常村镇立即行动,迅速在全镇抛起了一场以“三无一规范一眼净”为标准的人居环境清理大行动,现将活动开展以来的有关情况简要汇报。
一、措施有力,上下联动
机制保障及考评奖惩标准等。
二、强化宣传,营造氛围
县动员会后,我镇立即召开了由各村三委干部、全体机关干部、镇直有关单位参加的动员大会,进行了层层发动,对各村、各单位一把手施加压力,明确为该项工作的第一责任人,要求深入一线,靠前指挥,工作成效要立杆见影。会后,各单位也相继召开了动员会进行宣传发动。悬挂横幅30多条,张贴临时性标语230多条,固定性宣传栏10个,还充分利用广播啦吧等进行宣讲,镇里出动2台宣传车不间断巡回宣传,强力宣传有关政策,积极引导鼓励群众广泛参与,目前全镇广大干部群众的积极性都非常高,清洁家园改善居住环境的热情高涨,一场改善农村人居环境的攻坚战正隆隆烈烈地进行着。
三、积极行动,成效显著
人。每天群众自愿行动人数约3000人,自觉对居住的房前屋后进行清运整治,院内物品摆放有序,做到了垃圾不乱倒,污水不乱排。通过整治,镇区内已不存在占道经营、私搭乱建、乱停乱放,做到了垃圾定点定时清运掩埋,各类主干道路路肩的杂草已全部清除,路上无挡道占路杂物,路沟内及视线范围内无塑料袋、破衣服等垃圾堆放,基本实现了“三无一规范一眼净”。
下一步,我镇将把改善农村人居环境作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容来抓,作为当前和今后一段时间的重点工作去落实,自行加压,强力推进,形成效机制,确保县委县政府确定的“三无一规范一眼净”整治工作持久长效,为迎接省委的考核验收做出常村新的更大的贡献。
谢谢各位!
按照区政府的统一安排,现将近段时间改善农村人居环境攻坚进展情况简要汇报如下:
一、近期工作进展情况
春节上班后,主要做了以下三个方面的工作:
1、进一步落实攻坚任务。初九之后,岳区长就带队深入各乡镇,对改善农村人际环境攻坚逐个乡镇落实任务,明确路线和工作目标。
2、进一步再动员。3月7日,区政府隆重召开了由各乡镇主要领导、村书记、区相关部门负责人参加的农村人居环境攻坚和清收还林动员大会。刘区长亲自做了动员讲话,乌拉街镇和大口钦镇桦树村分别就农村环境攻坚做了表态发言。
3、开展初步设计。委托吉林省丰玺园林景观设计有限公司对乌拉街民俗雾凇旅游专线涉及的村屯,进行了风貌设计。现已拿出设计初步草案,正在征求乌拉街意见,本周三计划再出第二稿。
二、下一步工作打算
1、确定乌拉街民俗雾凇旅游专线风貌设计,明确具体任务,落实具体任务。
2、开展攻坚项目申报。以乡镇为单位,对攻坚任务进行分解,落实到具体项目。
3、实施攻坚路线的绿化过程。
4、利用整地之机,开展新柴草不进村屯集中整治。
5、利用农户整理园田之机,开展庭院集中整治。
一、工作进展情况
我县高度重视改善农村人居环境工作,认真贯彻《省委、省政府关于建设美丽河南的意见》(豫发〔2015〕10号)和洛阳改善农村人居环境现场会议精神,已全面实施“五分钱”工程,建立农村环境卫生清洁工程长效管理工作机制,目前已累计投入资金x亿元,其中2015年投入y亿元,完成x个村的整治任务,占行政村总数的x%,对穿越我县的国道、省道和县道公路以及道路两侧进行综合卫生整治,沿线村庄环境卫生状况得到明显提高。乡镇政府所在地均已经实现了“三无一规范”的工作目标,群众生产生活条件得到明显改善。
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今年以来,xxx严格落实省、市农村人居环境整治工作要求,紧盯农村环境治理薄弱环节和突出问题,坚持督查整改全覆盖,按照分类施策、突出重点、全员参与的工作方式,集中人力物力,逐个攻克,坚决打好打赢农村人居环境整治攻坚战。
按照区委、区政府主要领导安排,多次召开区人居环境集中整治工作会议,围绕人居环境治理“六乱”,开展“六清”进行了具体部署,不定期开展督导检查,深入各涉农办事处行政村、xx河沿线及高速沿线实地检查人居环境整治情况,并就具体存在问题现场提出整改标准,明确工作方向。区政府组织专业力量,成立人居环境整治工作专班,联合区委区政府两办督查室、水利、城管、环卫保洁公司等部门,强化问题督导,及时通报,突出问题导向,结果导向,夯实工作落实,巩固环境治理成效,为保障农村人居环境“四起来”奠定坚实基础。
自人居环境工作开展以来,xxx严格落实,持续推进,区人居环境整治专班围绕全区行政村(4个行政村全部征迁)实施全覆盖督导,按照层层推进、步步为营的工作原则,实施村村看,村村过,对问题捞清捞净,不留死角。发现的问题开展分门别类,及时规整,下发通报,强化各办事处、行政村整改治理。实施不定期回头看,对过往问题进行再次检查,巩固整改保持成效,确保人居环境不断优化提升。
1.强化垃圾清运,持续减量。xxx围绕人居环境治理工作要求,深入研究,不断分析,狠抓人居环境工作核心要点,以垃圾减量为抓手,切实落实治理乱扔乱倒、乱堆乱放。xxx通过多部门联合,投入xxx余人次,各类挖掘机、清运车xxx余台次,清运各类垃圾xxxx余方,有效实现xxx垃圾减量,为人居环境工作治理奠定坚实基础。
2.开展水体治理,除臭净化。黑臭水体治理是人居环境整治的重要环节,相对治理较难,xxx克服困难,积极整改,按照一坑一策,分步实施的工作方案,多措并举对辖区内的坑塘进行集中整治,全面清理坑塘周边秸秆杂物,封堵污水管道,避免群众生活污水直接排入坑塘当中,同时筹集资金为群众修建大型沉淀池,解决群众生活污水排放问题。充分发挥坑塘生态系统的自我修复能力,绿化岸坡,切实改善农村坑塘周边环境。截至目前,全区共出动船只9艘,配合机械,人工,打捞坑塘水面垃圾,已清理xxxxx平方米。
3.提升院落整治,有效美化。针对农村老旧庭院,残垣破壁问题,xxx坚持分类施策。一方面以“拆违拆旧”为突破点纵深推进。针对拆迁村庄,坚持一村一策,从拆违拆旧拆废(拆除违规建筑、残垣断壁、废弃圈棚舍和闲置废弃或具有安全隐患的空心房、破旧房)工作入手,积极开展村容村貌整治突破行动。一方面对长期保留的村庄进行老旧庭院的美化,清理房前屋后建筑垃圾、生活杂物,积极修葺破败庭院。
4.优化“两个”沿线,提质增效。根据我市对xx河沿线、高速沿线综合整治的部署要求,结合市生态环境领域专项督查反馈问题整改,xxx积极强化落实,各涉农办事处瞄准问题,加快补齐短板,调动清理机械对涉及沙颍河、高速沿线的行政村人居环境进行集中整治,通过绿化堤顶道路,修葺花园菜园篱笆,整修生态护坡,栽植紫薇、竹子等,进一步美化xx河生态沿线,并对高速沿线建筑垃圾、生活垃圾、秸秆杂物等进行有效清理,进一步为人居环境治理提升整体水平。
近年来,根据县委县政府工作部署,王堰镇开展了以“五清一改”为主要内容的农村人居环境整治行动,范围覆盖全镇157个自然庄,现就工作开展情况汇报如下:。
为清洁户发放树苗,落实群众自栽、自管、自有政策。近两年来,已在各庄路肩及农户房前屋后栽种花果树苗40余万棵。。
一是用好保洁员队伍。我镇现有130名专职保洁人员,所有保洁员划片包干,明确工作区域和岗位责任,保洁员接受保洁公司和村委会双重管理,在完成日常工作的同时,接受村委会统一调配,和村两委干部一起,积极参与村庄环境整治。二是用好绿化养护队伍。我镇采取购买服务的方式,以35万元的总承包价,由合肥巧筑园林公司负责全域道路树木栽种、浇水、修剪养护及路肩机械打草等工作,管护资金由森林抚育、四好公路等资金打捆统一使用,既保证了资金安全,又增加了参与群众收入。
年秋开始,有效利用秋收、午收到播种的空闲期,对全镇硬化路面进行路肩培土,共计实施路肩培土220公里,宽度3米以上。陆续栽植了雪松、红叶石楠、榉树、红叶李等绿化树木近10万棵,今年又引入具有观赏和经济双重价值的`黄花菜,已栽种近百万棵。目前已初步实现上有树、中有花、下有菜的路边绿化全覆盖,形成一路一风景的效果。。
按照村庄布点规划,确定“两纵两横”四套整治路线,覆盖11个村,157个自然庄,全长120公里。先由点带线,将整治路线上的各个自然庄全面清理整治,彻底消灭“脏、乱、差”;再由线及面,纵深推进,最终实现全域整治。
一是宣传常态化机制。利用广播、召开群众会等形式,常态化宣传发动群众参与整治。二是评选清洁文明户常态化机制。以村为单位,每周开展3-4个庄的评选,实现每村一月一轮全覆盖,月评选户数达10%以上。三是工作专班工作机制。组成环境整治工作专班,制定标准,压实责任,对各村工作开展情况全程督导、指导、评分,结果纳入村级绩效考核。四是绩效考核工作机制。我镇将人居环境整治工作纳入村干部工作目标管理绩效考核内容,占比40%。每月每村至少完成两个村庄的整治,月底进行集中观摩评比,按照排名分别给予以奖代补资金,做到整治工作经费有保障。五是建立长效管护机制。清理难,长期保持更难。为此我镇采取“四方”合力抓管护的办法。第一是村干部包庄。第二是保洁员包片。第三是设置公益性岗位,有劳动能力的低收入群众每月利用5天时间参于村庄环境整治,村委会结合村级收益资金给予适当生活补助,提高群众收入,巩固脱贫成效。第四是群众参与,开展房前屋后清理和“四小园”建设,改善人居环境。
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为深入贯彻落实人居环境整治文明积分制工作有关要求,进一步推动整村推进农村村庄清洁行动,达到人居环境品质优化提升。结合我乡实际,开展农村人居环境整治提升文明积分制工作,现将工作开展有关情况总结如下:
(一)加强领导,压实责任(明确分工)。
(二)广泛宣传,营造氛围。
我乡采取多种方式进行广泛宣传。一方面,利用微信、qq群、宣传栏、横幅等,全方位、深层次宣传人居环境整治提升积分制工作的`重要意义;另一方面,联合乡宣传办、乡村振兴办,以志愿者活动、宣讲团线下宣讲活动等为契机,发放各类宣传资料xx余份,深入xx、xx、xx等村开展宣讲共xx场次。此外,把改善人居环境与开展“美丽庭院”“星级文明户”“文明村”等群众性评比活动相结合,引导群众改变陈规陋习、养成良好习惯,营造人人关注人居环境、村村改善人居环境、时时维护人居环境的良好氛围。
(三)创新方式,推进整治。
一是配备设施,实施干湿分类。实施垃圾干湿分离,按照规定使用配备的干湿垃圾桶,按照可腐烂和不可腐烂分装生活垃圾,每天按要求投放到指定的垃圾干湿投放点。规范禽类养殖,全面落实禽类圈养规定,废水、粪尿不污染环境,净化村容村貌。参与环境整治。常住农户每月至少要有一人参加一次村里组织的人居环境集中整治活动,积极配合支持“网格员”做好环境整治工作。
二是主动沟通,建立“积分超市”。通过与村内便利店、水果商铺等进行沟通,设立“积分兑换超市”点,目前已设立xx个兑换点。村民可根据获得的积分券兑换相应商品,按照每个积分可以兑换价值0。5元人民币的商品进行兑换。组建由包村干部、村干、文员为成员的指导队,指导村民做好文明积分劵发放和积分兑换工作。同时,建立“一户一积分”的积分台账,由各村指导队定期更新并上报乡人居环境办。
三是打造试点,辐射带动周边。将xx村打造为“垃圾分类示范村”。在xx村精神病防治院附近设置好分类垃圾桶,在可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾与其他垃圾的对应垃圾桶上形成标识,通过设立分类指南等内容提醒群众在垃圾分类投放,同时,不定期安排志愿者在示范点指导垃圾分类。设立xx、xx、xx村为积分制试点村,形成先进典型,带动周边村落实好积分制。
一是村民环保意识弱。村庄常住人口多为老人,环保意识较差,没有分类意识,对分类知识不了解。二是群众参与率低。群众认为积分累积时间长,难兑换,参与积极性低。三是零售店铺少。我乡偏远行政村无零售店铺,就地建立“积分超市”难。
一是加强培训,优化服务。通过开展垃圾分类培训会、积分制实施推进会等,加强对有关工作人员、志愿者的业务培训,提高业务水平,更好服务群众。
二是共治共建,全面实施。将人居环境整治纳入村规民约和单位规章,建立健全环境卫生网格化管理制度,加强日常保洁巡逻队伍建设,全面推行文明积分制工作机制、“红黑榜”制度;对于偏远村,积极沟通协调,实现邻村共建“积分超市”,增强群众积极性。
三是强化宣传,有效推进。通过发放《致广大村民一封信》,宣传积分制实施方式,全面增强文明积分制工作实效,提高群众参与人居环境整治活动积极性;邀请有关专业深入村居开展宣讲,提高村民对垃圾分类的知晓率。
我村随着普法工作的深入和市场经济的发展,村民的法制观念越来越强。但是,如何积极地推进我村的依法治理工作并能取得成效,是摆在我村“两委”面前的一个重要问题。为此,我们村召开了党员干部、村民代表、妇女代表的骨干会议,开展了普法依法治村重要意义的大讨论,全面提高党员、干部对开展普法依法治村的思想认识。我们村干部一致认为,要开展好普法依法治村工作,首先要解决好组织机构问题,有了组织机构,才能按章办事。因此,根据上级党委政府的部署,我村成立了以村党支部书记为组长、村委主任为副组长、村委委员组成的普法依法治村工作领导小组,在村党支部和村委会的领导下,根据本村的实际情况和特点,制定了我村每年的普法计划,有步骤、分阶段地开展各项法制宣传活动。
普法依法治村的工作成效,取决于村民法律意识的认知程度。村民的法律意识强与否,则取决于普法宣传教育的效果。因此,我村党支部及村委会在“六五”普法期间主要采取了以下措施:
把普法依法治村工作列入我村的议事日程。我村普法领导小组在村党支部、村委会的领导下,对普法工作制定目标,对依法治村提出措施和方案,增强普法领导小组的责任感,定期和不定期地放法制教育电教片,给村民讲解他们所关心的“热点和难点”等方面的法律知识,使村民懂得更多与自己切身利益相关的法律知识,懂得用法律的武器来武装自己、保护自己、教育他人。
通过实践,我村干部进一步认识到,普法是依法治村的基础。加强依法治村工作,我们着重抓好以下两个方面:
(一)建立健全规章制度,全面推进依法治村工作。为了抓好依法治村工作,达到村民自我管理、自我教育、自我约束的目的,我们依照国家的法律法规和党的有关政策,并结合我村的实际情况,多方面征求村民代表的意见,制定了涉及村民关心的计划生育、财务管理等多方面内容的村规民约,例如,计划生育指标及村民建房的审批、财务收支等群众所关心的事,我村都一一公布在村委的村务公开栏上,让村民一目了然。重大事项召开村民代表大会讨论,并公布于众,使得干部群众关系更加融洽。要抓好普法工作,就要建章立制,要形成经常性、规范性和权威性的工作机制,使普法工作有章可循。我村通过有计划有针对性地开展普法宣传,并组织每年一度的'普法考试,使广大村民的法律素质得到了很大的提高。
(二)依法治村与普法教育相结合,确保一方平安。依法治村、加强综合治理是一项系统工程,我村始终坚持以防为主、打防结合、上下齐抓共管的综合治理模式,结合我村的特殊情况,在全村范围内大力开展普法宣传和法制教育,采取有效措施遏制各种不稳定因素的发生。为此,我村成立了义务的治安巡逻队,平时参加生产,晚上进行巡逻,遇到问题及时向村委反映,在案件多发地段和重要地段,进行昼夜巡逻,有效地防止外来流窜人员在我村进行违法犯罪活动。另外,我村还发挥青年民兵的作用,在青年民兵中开展人生观、价值观的教育活动,大力宣传黄、赌、毒对青少年的危害性,教育青少年自觉抵制黄、赌、毒的侵蚀。到目前为止,我村还未发现有制黄、贩黄、吸毒等现象的发生。
在对刑释解教人员的法制教育方面,我村在生活上关心他们,在思想上教育他们,鼓励他们遵纪守法,鼓起勇气,振作精神,重新做人,争取做一个新时代勤劳致富的文明村民。
根据《20xx年农村人居环境整治工作要点》及《20xx年农村人居环境整治工作要点》文件要求,现将上半年农村人居环境整治工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况。
(一)“厕所革命”。印发《20xx年农村“厕所革命”专项行动工作方案》,新改建卫生户厕座,任务已全部分解到村到户,目前已开始施工座。开展农村卫生户厕摸排整改工作,成立由委书记、长任组长的'工作专班,印发工作方案,建立包联机制,明确摸排重点、工作措施、时限要求和职责分工,召开工作推进会和培训会,加强督促指导,建立日调度,周通报机制。
(二)农村生活污水治理。争取财政资金万元,编制《县域农村污水治理规划》,因地制宜、因村制宜提出我农村污水处理措施。组织开展农村黑臭水体排查一次,各村工作队、村干部入户调查并宣讲农村污水治理知识,未发现农村污水乱排乱放现象,不存在农村黑臭水体。
(三)农村生活垃圾治理。全面推行以“户减量、村收集、镇转运、处理”农村生活垃圾专项治理新模式,计划投资万元。在区周边个乡镇所辖个行政村范围推行生活垃圾场化有偿服务运行模式,采取企业场化运营,将农村垃圾分类减量有偿服务模式先期试点试行。
二、典型经验和亮点。
发挥“三个作用”,持续开展环境突出问题整治工作。发挥村两委战斗堡垒作用,精心谋划,全镇各村村两委以整治庭院内外私搭乱建、乱堆乱放、残垣断壁等重点工作为内容,召开了村支委会议,按照可行性、可操作性、可完成性的要求,制定了符合各村实际的人居环境突出问题整治方案,为开展人居环境整治工作开展奠定了牢固的基础。
三、存在的困难。
(二)长效管理机制有待进一步健全。
(三)农村生活垃圾分类推进慢。
四、下一步工作打算。
(一)深化思想认识,强化责任担当。
(二)发挥主体作用,实现共建共享。
(三)动员全社会力量深入开展环境整治。
20xx年是农村人居环境整治工作的关键一年,为推动乡村振兴战略实行,落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《农村人居环境整治三年行动方案》的通知(中办发〔2018〕5号)和《阆中市农村人居环境整治三年行动实行方案》要求,飞凤镇立足实际,牢牢围绕集中整治的整体目标,认真对比整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、走实步骤节点,全镇广大干部大众牢固建立“一盘棋”思想,构成了领导带头、干部驻村、人人参与、村村争先的良好氛围,权利展开城乡环境整治攻坚行动,整治人居环境,全面提升我镇农村人居环境水平和生态质量。
飞凤镇位于阆中市西南方向,距阆中市城区约18千米,辖区面积78平方千米,6个村(居),总人口1。09万人,是我市枇杷产业经济发展重镇,农业主产水稻、小麦,兼产棉花、桑、桐、果,养殖蚕、猪。
我镇牢牢围绕乡村振兴、农村人居环境整治等工作重点,动员全镇广大人民大众,以“垃圾、污水、厕所”三大革命和村容村貌提升为重点,集中时间、集中人员、集中精力,全方位展开农村人居环境大整治,使老百姓房前屋后干干净净,农民大众清洁卫生意识普遍提高、健康卫生的生活方式逐渐养成,村落环境整洁有序,村容村貌焕然一新。
依照农村生活垃圾源头减量化、搜集分类化、处理资源化的要求,建立全域保洁长效体系。
1、完善基础设施。每户配备垃圾桶,修建有机物堆沤发酵池。每一个社配备必要数量的垃圾转运箱,建立一个可回收垃圾回收点,安排专人展开平常保洁和分类回收工作,以村配备一台垃圾转运和回收车辆和相干工具。
2、健全环卫协会。建立健全村级环卫协会运行管理机制,每一个村(居)成立一个环境卫生协会,承当当地农村人居环境整治平常工作,推行农村环境保洁农户付费制度,落实农村环境卫生“月评季奖”制度。村级环卫协会按月评选十佳、十差农户,一佳、一差社及清洁户、较清洁户和不清洁户,评选结果张贴公然到户、公示到社,广播通报。
3、规范收运处置。依照“户分类、村搜集、镇转运”模式,以户为单位包卫生、包秩序、包绿化,抓好房屋周边50米、到户路100米及耕地周边环境卫生,及时清算耕地周边农药化肥等农用废弃包装物。各村(居)配备足额保洁员,落实保洁员责任,确保主干公路、村组道路、塘、库、堰、河道等公共区域卫生保洁。
组织发放农户三包责任书、村规民约告知书、展开大众月轮番评比活动。
5、加强宣扬推行。通过典型示范、入户宣讲、广播宣扬、视频公然等情势,加强对垃圾分类意义、分类标准、处理途径的宣扬,提升农民垃圾分类的认识,引导农户自觉参与“山水田园·水墨阆苑”宜居乡村建设中来,确保农户垃圾分类认知率到达100%。
镇财政按各村收取垃圾处理费情况在村级公共服务运行经费中考核奖补。
(二)全面展开农村厕所革命。
1、推行卫生厕所。推行以“三格式”净化池为主的农村卫生厕所,农村新建住房同步配套建设无害化卫生厕所。2019年完成桥亭村、飞凤村三格式户用无害化厕所建设和改造。
2、建设公共厕所。各村(居)在村委会、人口聚集地附近配备无害化公共厕所,做好必要的配套设施。
(三)全面实行农村污水治理工程。
1、延伸集镇污水管网。推动场镇污水管网建设,推动农村生活污水全域兼顾治理,加强生活污水源头减量和尾水回收处置。2019年完成场镇居民户生活污水治理,游客接待中心周边及民宿区基本全覆盖。
2、清淤疏通堰塘沟渠。以房前屋后河塘沟渠为重点,清淤疏通、截污活水,恢复水生态。完成场镇段1km清淤疏通,每一个村完成堰塘清淤1口。推行河长制,全面完成河道乱堆、乱占治理任务,建立长效管护机制,避免反弹。
(四)全面提升村容村貌。
1、展开村(居)、集镇集中治理。以治理“牛皮广告”为重点,将农户房屋和村公共场所墙体上的'“牛皮广告”全部清算掉,并进行底色处理;以“治乱”为重点,集中清算公共空间和庭院私搭乱建、电气线路私拉乱接,撤除废弃濒临坍塌杂物房、牛栏圈舍及残墙断壁等,柴草堆放整齐;以清杂除草为重点,清除农业产业园和农户房前屋后的杂草,清收和处理随便抛弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物,规范农户畜禽散养行动。实行亮丽工程,逐渐实现农村公共空间和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清沟塘、清畜禽粪污、改变影响农村人居环境的不良习惯),确保集镇、村貌做到“扫干净、摆整齐、讲秩序”。
2、实行宜绿补绿工程。选用适合本地乡土树种,在村(居)主干道、庭院周边、村内道路河渠两侧栽植树木。全镇完成庭院绿化500户以上,道路增绿补绿30千米。农村道路沟渠绿化率达90%以上。
每一个村今年完成20户目标任务,各村(居)支部书记定点选择一个庭园按标准建成人居环境整治示范点。
4、培养乡风文明。各村(居)建立健全的村规民约,规范村民建房,完善村落计划,建立公共基础设施维管机制,培养良好生活习惯等。展开“最美农家”、“星级农户”、“党员示范户”等评比活动,引导村民自我教育、自我管理、自我束缚,积极移风易俗,宏扬新风正气。
(五)全面推动农业生产废弃物质源化利用。
1、治理农业生产废弃物。严格控制农业用水总量,减少化肥和农药使用量,基本实现农作物秸秆、农田残膜资源化利用,农药包装废弃物回收处置,实现“一控两减三基本”目标。
完玉成镇范围养殖场改造提升,粪污处理设施设备配套率达100%以上,畜禽粪污资源化利用率达100%以上。
3、加强农作物秸秆综合利用。推行农作物秸秆肥料化、饲料化、能源化、基质化和原料化利用,全面制止露天燃烧农作物秸秆,秸秆综合利用率到达87%。
一是各村环境卫生长效机制还不够完善,制度作用发挥不明显;
二是各村集体经济薄弱,基础设施建设相对滞后,环境卫生整治配套资金严重短缺;
三是村民环保意识亟待加强。
一是继续强化教育、宣扬和引导,努力提升村民素质。用大众脍炙人口的情势,广泛展开文明乡村、文明家庭创建活动,大力增进乡风文明建设,不断提高农民大众的文化素养、生活品味,引导广大大众改变落后、陈腐的生活方式和习惯,进一步营建全民参与的氛围。
二是继续完善农村环境卫生整治长效机制。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来,完善各项整治计划,完善村规民约,进一步细化任务、明确赏罚措施,履行落实好已建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制,决不能“一阵风”,让制度成为摆设。
同脱贫攻坚相结合,做好帮扶对接,提升贫困户家庭环境;
同河长制相结合,要加大巡查力度,解决沿河垃圾、河道垃圾乱到垃圾现象,规范河道治理,不断推动全镇的面貌更上一个新台阶。
四是继续强化督查问责,巩固成果。镇党委政府进一步加大对此项工作的督导检查力度,要增加检查次数,扩大检查覆盖面。对工作成效显著的进行典型宣扬,对工作推动不力的进行公然暴光,同时要将督查结果、工作成效与干部考核紧密挂钩,真正通过强有力的督查考核,推动我镇农村人居环境整治工作获得成效,到达预期目的。
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重大任务,也是事关全市农村老百姓民生福祉的大事和好事。近年来,诸城市紧紧围绕深化拓展、创新提升“诸城模式”,坚持问题导向,突出主攻方向,强化典型带动,以开展农村人居环境整治为抓手,以担当抓好落实,以实干展现作为,努力打造村容整洁、环境优美、生态良好、宜居宜业的美丽家园,提高农民群众的幸福感和满意度。
一是坚持日常督查。坚持日常对镇街区开展问题督查,发现问题及时通报,建立问题台账,并要求在规定时限内整改。对问题较多村庄予以黄牌警示,纳入重点管理。要求限期整改,整改到位后提出摘牌申请,经验收仍不合格的依照有关规定严肃处理。验收合格后市人居办不定期组织回头看,确保整治效果长效保持。20xx年已发33次日常督查通报。
二是坚持月点评。每月一次工作督查点评,组织职能部门相关负责人,对各镇街区整治效果进行现场点评,包括农村垃圾治理、生活污水处理、农村改厕、畜禽粪污整治、美丽庭院建设等,排名通报,并编制简报,对落后的自然村和社区予以黄牌警示,纳入重点管理,督促问题整改,限期内整改不到位的进行追责。20xx年已印发简报19期。
三是督查组集中督查。17个人居环境督查组负责各镇街区的督促和指导工作,月底组织开展集中督查。集中督查期间,督查组每天督查不少于10个村庄,每个村庄不少于10个问题,每天将问题照片上传至工作群中,市人居办进行汇总通报,各镇街区进行认领整改,并将整改后的照片及时上传至工作群中。20xx年集中督查7次,编发督查通报17期。
四是建立激励考核机制。制定《诸城市农村人居环境整治激励措施办法》,对镇街区、社区和自然村根据督查考核情况实行黄牌警示制度、红黄旗激励制度、考核加减分制度。
生活污水治理。编制《诸城市20xx年度农村生活污水治理工作方案》,确定主要设计方案的技术模式。完成农村污水改造451个村庄名录,已全部开工,12月底全部完成。其中省厅重点考核的85个农村环境整治村庄,包括需巩固提升的十三五农整13个村,20xx年新增农村环境整治72个村,已全部完工。
二是生活垃圾治理。每月对各镇街区进行了督导检查,每个镇街区随机抽取了部分村庄,查看城乡环卫一体化长效管理情况,对督查发现的问题要求各镇街区限期进行整改。同时,针对第三方暗访检查发现的问题,要求相关镇街区及时整改反馈。开展非正规垃圾堆放点排查工作,未发现非正规垃圾堆放点。加强环卫保洁的常态化管理,重点对农村环卫保洁、生活垃圾收集、清运及沉积垃圾点进行治理,逐步推进全市生活垃圾分类。
三是农村厕所改造。完善了17处管护服务站日常运行,规范管理24处粪污中转站、加强对服务人员培训管理,初步建立了粪污转运机制。对全市12万余户改厕户进行拉网式排查,分类建立台账进行整改,完善管护制度和档案材料,建设204处社区服务站。全市共排查问题厕所33391户,排查问题42059个,目前已全部整改完成,完成整改村庄1217个。
四是畜禽粪污治理。持续做好全市畜禽养殖场(户)粪污设施配建指导工作,全市485个规模场粪污处理设施配建率为100%,7325个专业户设施配建率达92%,14015个散养户的粪污暂存设施建设和直排混排隐患整治取得显著成效。对养殖粪污整治情况组织集中和常态化不定期检查,以“查”促“治”,加大对重点区域和重点场(户)的抽检力度,边查边改,即知即改,举一反三。
五是美丽庭院创建。实施美丽庭院创建品质提升行动,继续在开展好村“清”、镇“评”、市“赛”三级联动的基础上,采取多种措施,鼓励创建整建制示范村,强力推进全市创建比率和创建水平得到大幅度提高。充分利用全媒体、广渠道、多阵地,上下联动开展形式多样的宣传教育活动,引导更多农村妇女和家庭自觉参与到创建工作中来。截至目前,已创建美丽庭院示范户30693户,占农村常住庭院的36.76%。
一是要加强部门协作。相关的职能部门之间要加强合作,改厕、污水、畜禽粪污治理等工作齐头并进,整体提高。对于户户通工作,对拟聚集融合的村庄,铺设砂石解决雨天泥泞、出行不便的问题。通过进一步提高村庄基础建设水平,让群众实实在在受益,不断提高群众的满意度。
二是要加大宣传教育力度,调动农户参与积极性。农村人居环境整治要引导农户以主人翁的身份积极参与环境治理工作,在提高农户环境卫生意识上下功夫,引导农户转变观念、自觉从小事做起,做好日常管控。
三要落实长效机制,发挥群众自治。发挥好“街巷长”、门前三包等机制的作用,让群众代表包靠村内街道,做到每条街巷都有人管有人抓,发现问题及时曝光,督促整改,确保各项工作开展好、各项工程管护好,有效地把农村人居环境整治的触角延伸到街巷“神经末梢”。
按照会议安排,我就抓好农村“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用和村庄清洁行动,讲几点意见。
农村“厕所革命”,包括农村户用卫生厕所改造、农村公厕和乡村旅游厕所建设三项内容。是一项触及千家万户、直接改善农民群众卫生条件、提升生活品质的民生实事。
(一)重点推进农村户用卫生厕所改造。今年全市农村户用卫生厕所改造有两个刚性指标,一是卫生厕所普及率,这是一个总任务,全省今年都要达到70%以上,具体到我市,四区要达到75%以上、两县70%以上。目前,全市已建成农村卫生厕所37。1万户、普及率只有56。2%,离年度目标任务还差14个百分点,还有近10万户农村户厕需要改造。分区县看,xx区已经完成了任务(75。5%),自流井区还差目标任务37个百分点(差7141户),大安区还差45。4个百分点(差36815户),xx区差7。2个百分点(差5910户),xx县差18个百分点(差31178户),xx县差9。2个百分点(差22319户),工作任务还十分艰巨。二是整村推进“厕所革命”任务,今年省上下达我市90个村整村推进“厕所革命”目标,任务已经下达到了各个区县(自流井区20个村、xx区10个村、大安区11个村、xx区11个村、xx县19个村、xx县19个村),请各区县结合人居环境整治工作抓紧实施。
推进农村户用卫生厕所改造,是当前工作的重中之重,要紧紧盯住目标任务,科学有序推进,特别要把握好四个重点:一是摸清家底。要将所有的工作任务落实到每家每户,摸清每家户厕改造的工程量、资金需求和改造意愿,注意在厕污共治实施区域,预先做好工程实施中可能出现的纠纷调处。要摸清能够整合用于户厕改造的资金渠道,比如农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁、财政专项扶贫资金等,搞清资金使用规范,确保户厕改造有足够资金支撑。要将户厕改造的建设规范和补助标准透明化,减少工程实施人员的麻烦、取得改造农户的支持。二是整村推进。新建改建农村户用卫生厕所,要按照整村推进部署要求,结合领导抓点示范、乡村振兴示范、现代农业园区、宜居乡村达标村等工作,集中资源、集中发力,实施一个村、建成一个村、达标一个村,不落下任何一户,不要在实施后,重复搞查漏补缺、回头看。三是示范带动。要在项目实施区域优先打造示范户、示范村,在建设模式、运行管护模式、资金整合方式等方面起到示范带动作用,让老百姓愿意学、能够学、主动做。示范户、示范村还要在良好生活习惯养成上起到带头作用,探索正确使用卫生厕所、正确管理卫生厕所的有效办法。四是健全管护。重点针对单家独户、多户联户、农民聚居点等不同居住模式,在充分调研论证、尊重群众意愿基础上,聚焦疏通、清掏、维修等正常使用环节,建立健全农村户厕分类管护模式,让群众用得放心、用得舒心。
(二)统筹推进农村公厕和乡村旅游厕所建设。今年,全市要新建38座、改建70座农村公厕,新建4座、改建5座乡村旅游厕所。相较于农村户用卫生厕所改造,农村公厕和乡村旅游厕所建设任务相对较轻,但是刚性任务就是刚性任务,必须不折不扣地完成。在实施中注意:选址要实用,综合考虑地理位置、人口密度、粪污处置等因素,重点在农村社区综合服务中心、旅游集散地、客运站点、集贸市场、森林公园、乡村旅游景区等人员集中地方建设农村公厕和乡村旅游厕所,绝不能将公厕建成“摆设”。标准要适度,乡村旅游厕所有明确的建设标准照标建设。农村公厕目前还没有具体明确的建设标准,建议参照城管部门的“街道厕所”标准,按照“实用好用、适度超前”原则,把握建设标准,有条件的地方可以推行旱厕改建,新村聚居点等区域重点推广使用装配式环保农村公厕,公厕建设要充分体现本土文化元素、地域特色。管护要有效,积极探索政府、市场、企业和农户等多方参与的利益联结机制,建立农村公厕日常运行维护管理财政补助机制,探索“以商建厕、以商养厕”的市场化运营模式,结合村庄保洁,探索农村公厕管护长效机制。
(三)积极探索厕污共治有效实现形式。厕污共治有两种方式,一是推行粪肥还田,在有条件的地方,建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系,将厕所粪污进行无害化处理并资源化利用;在条件缺乏的地方,要尽量采取简易无害化处理措施,就地消纳,还田利用。二是纳入生活污水管网,探索制定排放标准,优先将厕污纳入已建成或正在建设的污水处理管网,同时提升改造处理能力,确保达标排放;还未建设污水处理设施或管网的地方,户厕改造时要预留接口,保证粪污能够纳入以后建设的生活污水处理管网,确保不重复投资、不重复建设。
畜禽粪污资源化利用是农村人居环境整治的重要内容之一,更是推动农业绿色发展的必经之路。市政府已经向社会公开承诺,20xx年畜禽粪污资源化利用率要达到73%,到20xx年达到75%以上。下一步,要重点抓好四个方面的工作。
一是大力发展种养循环。种养结合是成本最低、最有效的粪污利用方式,也是国家主推的利用模式。要把养殖规模与种植业适度发展相结合,与资源环境承载能力相适应,按照“3—5头猪1亩地”的标准,优化种养业区域布局,推进粮经饲统筹、“畜沼菜”循环。推广畜禽粪污肥料化、能源化利用技术,在种植集中区,配套建设储粪池、稀释池和管网,推进畜禽粪污就地就近利用。对于不能就近还田消纳的,要推广“养殖场(小区)+第三方主体+种植基地(农户)”模式,实现畜禽养殖粪污的异地还田利用。
二是要完善基础设施。坚持因地制宜、分类指导原则,对新建养殖场,严格落实粪污处理利用设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度,主推标准示范场建设,配套完善畜禽粪污收集、处理、储存、利用设施,以规模养殖场为重点配套建设粪污无害化处理和综合利用设施,今年新(改、扩)建50个畜禽标准化养殖场;对现有小型养殖场,要按照中央生态环保督察要求,建立完善问题整改清单台账,扶持引导养殖场、养殖户开展粪污处理利用设施设备转型升级,配齐各类基础设备设施。
三是要加大扶持力度。区县要尽快出台畜禽养殖废弃物资源化利用扶持政策,落实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策、沼气和生物天然气增值税即征即退政策、农机购置补贴资金敞开补贴畜禽养殖废弃物资源化利用装备购置、畜禽规模养殖及畜禽粪污资源化利用用地用电政策,以畜禽粪污减量化生产、无害化处理、资源化利用为重点,实施xx县、xx县畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目,其他区县要积极做好项目筹备和申报工作,争取20xx年实现全市畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目全覆盖,大安区要全力争取长江经济带农业面源污染治理专项,争取更多中省项目资金。
四是要强化监管。严格按照禁养区、限养区、宜养区划定管控养殖业发展,常年开展禁养区全覆盖巡查,确保禁养区内不复养反弹、不新建畜禽养殖场。健全新建规模养殖场选址、设计、建设准入制度,严管严处未按规定设置排污口、违法排放水污染物、污染治理设施不正常运行或排放不达标等违法违规行为,依法查处宜养区内粪污处理设施不完善、种植业不配套、有污染隐患的畜禽养殖场(点)。
学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验,以“清理整治环境卫生、控制农业面源污染、提升村容村貌、改变不良习惯”为重点内容,以城乡结合部、旅游景区、大村大镇为重点区域,突出沿江、沿河、沿路环境整治,切实解决农村“脏乱差散懒”问题。
一是要强力清理乱搭乱建。以道路沿线、乡村休闲旅游点、城乡结合部等为重点区域,开展横向到边、纵向到底的全覆盖排查,着重清理未经审批的违法建筑物,长期无人居住、无人修缮的废弃房屋、牛栏猪圈、残垣断壁,田间地头、房前屋后、公共活动场所周边、死水塘及沟渠、林地等区域的枯枝杂草、淤泥建渣、杂物垃圾、垃圾粪便、乱堆乱放等,私拉乱接的电气线路、乱张乱贴的各类广告、乱涂乱画的墙壁等。请市城管部门牵头,争取用1个月时间,以行政村为单位建立农村乱搭乱建清查台账,并分发各区县,作为考核的主要内容。各区县要以台账为依据,组织力量,用5个月时间,集中开展农村乱搭乱建整治工作,按照“干净、整洁、有序”标准,快速改变村庄环境卫生面貌。在农村乱搭乱建清理整治过程中,要注意建立健全长效维护管理机制,综合采取行政、经济、法律、道德等各种手段,严防反弹。
二是要持续提升村容村貌。结合农村乱搭乱建清理整治工作,充分发动群众,加强村庄绿化美化,因地制宜、合理布局,重点在村旁、宅旁、水旁、路旁等重点部位进行绿化,形成美丽、宜居的村庄生态环境。请市住房城乡建设局牵头,实施农村民房风貌塑造1万户、农村土坯房改造整治2。5万户,完成59个建制村环境综合整治,推进24个“百镇建设行动”试点镇基础设施建设,培育创建1-2个“xx最美古村落”。
三是要严控农业面源污染。以无害化处理和资源化利用为方向,严格落实“一控两减三基本”目标,突出做好病死畜禽无害化处理、农业生产废弃物处置及回收利用、秸秆综合利用等工作,有效减少农用水体污染,推广测土配方施肥、主要农作物统防统治和绿色防控。请市农业农村局牵头,指导区县在实施村庄清洁行动中,妥善处置污染物,禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥,不得随意填埋河沟池塘等水域,防止出现整治工作的次生问题和二次污染。
四是要逐步改变不良习惯。充分利用农民夜校、道德讲堂、院坝会等平台,发挥村规民约作用,加大健康生活等宣传教育力度,大力推广“三定三勤三看”生活习惯(卫生定时打扫、物品定点摆放、畜禽定点饲养;勤洗、勤扫、勤捡;看厨房、看卧室、看厕所是否干净),引导农民群众逐步养成良好卫生文明习惯,改变垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放“八类不文明行为”。请市卫生健康委和文明办牵头,大力开展卫生村镇、卫生庭院、文明卫生户等创建评比活动,引导村民互看互比互学,今年省级卫生乡镇、卫生村覆盖率分别要提高到39%、34%。
村庄清洁行动,要以村为单位、农民主体,按照先易后难、循序渐进方式,突出重点、全面覆盖。要健全动员机制,充分利用传统媒体和新兴媒介集中宣传,营造舆论声势,发动群众参与。要发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用,充分调动群众积极性、主动性和创造性,自觉自愿筹资投劳,主动投身村庄清洁。要建立群众事群众办、群众参与、群众监督机制,设立举报电话,及时处理群众反映较为集中的问题,推动形成民建、民管、民享的长效机制。
同志们,以上三个行动旨在补齐农村突出短板、推动农业农村绿色发展、解决环境“脏乱差”问题,可以做到“吹糠见米”、及时见效。各级各部门要通力协作,扎实推进农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村!
市住建局:
现将我县20xx年度改善报告如下:
今年以来,我县认真贯彻落实省、市关于做好改善农村人居环境工作精神,将改善农村人居环境工作作为践行“三区联动(镇区、产业集聚区和新型农村社区)、多部门共建”模式的重要措施,突出重点,统筹安排,深入推进农村人居环境集中整治活动,取得了显著成效。
(一)强化领导,建立长效机制。组织召开了镇办党政一把手和县直有关部门一把手参加的全县改善农村人居环境工作会议,安排部署全县改善人居环境工作,落实了责任,明确了目标。各镇办党委、政府是改善农村人居环境的责任主体,党政主要领导是第一责任人,将改善农村人居环境摆上重要日程,亲自安排、亲自落实、亲自推进。建立了保洁长效机制,彻底改善、优化农村生产生活环境,全面提升广大农村群众的生活质量。
(二)强化宣传,营造良好氛围。通过制作宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等方式,扎实开展“清洁城镇创建”“三保三化”等主要内容的改善农村人居环境宣传活动,动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前,出动宣传车100余次,发放宣传册1000余份、播放广告11余条、悬挂标语27条,营造了浓郁的社会氛围。
(三)强化整治,改善人居环境。一是对农村各类垃圾进行全面清理,清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画,有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物,以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆,拆除道路两侧的违章建筑等,达到了道路畅通、整洁、干净。三是开展市容市貌集中整治,对马路市场和占道经营行为进行了全面清理整顿,实现了道路清畅、秩序井然。四是在全市率先实行了农村环卫保洁市场化运作,对镇区、社区、小组的垃圾进行了分类收集清运。五是规范了农村畜禽养殖管理,对畜禽养殖严格进行审批,积极推行畜禽粪便无害化处理,完成了万顺养猪场污染减排项目1个,确保环境整洁。截止目前,全县共拆除违章建筑3500平方米,清除杂草垃圾15万立方米,清理路边蔬菜、秸秆3.6万平方米。从今年3月底开始,结合清洁城镇创建,在全县集中开展了改善农村人居环境整治工作,达到了全县村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净,基本实现了农村环境“三无一规范一眼净”目标。
(四)强化创建,建设美丽乡村。以创建国家级生态县为契机,着力推进美丽乡村建设和生态镇村建设,大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。目前,完成农村民居改造3000余户,粉刷墙体55万平方米,实施危房改造986户,栽植绿化面积5.86万平方米,安装路灯450盏,种植景观绿化树木1.5万余棵,新建停车场5座,新建改建村活动室32个,新建污水处理厂2座,新建垃圾场1座,实施卫生改厕350余座,建设文化长廊及景观花墙50处,门户标志150个,实施农村电网改造1处、新建改造农村安全饮水工程2个,切实改善了农村人居环境。今年,共完成投资5.2亿元,创建美丽乡村33个。
(五)强化监管,建立长效机制。一是抓队伍建设。全县65个行政村(社区),按照标准配备管理员490人,实现了常态化管理,配备了100人的村容村貌管理员队伍,服务新型农村(社区)建设。二是抓机制建设。制定了“三分制”督查考核办法(月初验收、中旬督导、月末考评),建立竞争激励机制,坚持月排名制度,实施动态管理。在日常督查考核过程中,重点考核各镇村容村貌管理办公室运作情况,制度落实情况,督促镇村容村貌管理办公室的组织制度、管理办法、考核办法、管理员职责及考评办法落实到实处。三是抓规范管理。健全村容村貌管理员选聘机制,全县已选聘215名贫困低保对象为村容村貌管理员参与改善人居环境。加强对贫困低保管理员的规范管理,保证了全县村容村貌常抓常洁。
虽然我现在改善农村人居环境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但与上级要求相比还有一些差距,还存在一些问题和困难。
一是农村环境还需提高。“脏、乱、差”现象还一定存在,多数农村建设规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题,存在抢占、乱占和重复建设现象。
二是乡村道路存在重建轻管。由于维护保养不善,部分乡村道路严重损毁,且道路交通安全设施不完备,既影响道路的使用寿命也存在很大的.交通安全隐患。
三是老式厕所影响生活质量。由于传统生活习惯影响或限于自然、经济条件,目前很多农村还未改厕,农户还使用旧式坑式厕所,雨淋日晒,臭气熏人,特别是夏天容易传播疾病,不利于物质文明建设,也有损美丽乡村形象。
四是农村绿化美化标准不高。总体规划滞后,有的地方绿化不切实际,有的地方绿化管护不到位,“没有形成“环村有林带,村中有游园,农村像公园,庭院有特点”的特色。
下一步,我县将严格按照省、市改善农村人居环境工作要求,进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,不断提升我县改善农村人居环境工作水平。
(一)思想上再重视。进一步认真贯彻落实省、市工作要求,按照“三无一规范一眼净”的目标,加强投入,强化措施,有效开展工作,逐步提高我县农村村容村貌整治标准和管理水平,进一步美化人居环境。
(二)推进上再有力。坚持科学谋划,分类指导,按照改善农村人居环境的总体要求,循序渐进,按照农村人居环境治理的阶段性规律,有序推进农村人居环境治理;坚持群众主体、尊重群众意愿,广泛动员群众参与项目组织实施,保障群众决策权、参与权和监督权,扎实推进。
(三)考核上再严格。将改善农村人居环境工作纳入绩效考核体系,按照考核办法,加大督查力度,推动各项工作落实。重点对达标村和示范村进行检查,建立季观摩评比、年全面考核的督查考核机制,依据目标完成情况和整治效果,严格落实奖惩机制。
按照省市部署,xx镇以统筹城乡发展为要求,以顺应农民群众幸福生活新期盼为动力,把改善农村人居环境作为推进新农村建设的有力抓手,坚持全镇一盘棋,工作一个调,深入开展环境整治活动,努力打造生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的农民幸福生活美好家园。活动期间,全镇共投入整治资金xx万元,出动车辆xxx台,清运垃圾xx万吨,户配垃圾箱xx个,建垃圾池xx个,配备使用手推垃圾车xx辆、机动垃圾车xx辆,上岗保洁员xx人,新修道路xx万米,安路灯xx盏,绿化xx万平米,外墙粉刷xx万平米,修花池xx平米,新建和疏通排水渠xx万米。
一是统一思想增强信心。全市动员会召开后的当天下午,我们根据市农办的推荐,先后分两批组织班子成员和各村支部书记、村主任和包村干部到xx镇、xxx镇、xx镇等地7个中心社区观摩学习,开眼界、启思路、转脑筋,增强了搞好环境整治的决心信心。二是精心组织快速启动。7月24日在全市率先召开动员会,根据市改善农村人居环境实施意见,结合我镇实际,认真研究印发了《xx镇改善农村人居环境的实施意见》,进一步明确了人居环境整治活动的目标任务、标准要求、工作重点及百分考核办法等内容,会后两天内全镇26个村也都分别召开了动员会。郝寨村的动员会全村634户有587户参加,夜里开了两小时没有一人提前退场。三是突出宣传营造声势。我们精选30条标语,在村街显要位置刷写墙体标语134处,安装板面53块,并将环境整治的目标要求编印成公告,印制3万份分发到户张贴到门口。各村通过喇叭广播等措施进行广泛宣传,真正达到家喻户晓、人人皆知。四是传导压力上下联动。坚持大员上前线,书记镇长亲自挂帅,科级干部靠前指挥,包村干部贴近一线,村组干部现场流汗,一级做给一级看、一级带着一级干,形成了上下联动、整体抓落实的工作机制。
坚持把镇区的环境整治作为重点,进行了亮化美化净化。对境内的洛界路、临木路、临坡路等主要公路沿线进行统一治理,组织400多人次对沿路垃圾集中清理,租用车辆对路肩进行培土覆盖,组织100多人的专业施工队对主要路段铺设道牙彩砖,对沿线树木和建筑物外墙涂白刷,对下水管道进行清淤改造,延伸安装路灯220盏,把东营与镇区、冯店于镇区、西立交桥与镇区亮化连接一起,实现了主要路段的全部亮化,将镇区道路统一划设交通标示线,实行机关人员分包路段,建立义务清扫制度,每周义务清扫道路一次。各村也都结合本村情况,把干净作为活动的重点,坚持日扫日清,不留死角,同时,选择重点街道打造亮点,像东营村的路、郝寨村的景、营河村的渠、小山沟的小区、关庙的`游园等各显特色,使一个个“盆景”连成一道道“风景”,形成一片片“风光”。各村以村旁、路旁、河旁、街旁“四旁”为主治理卫生的同时,联动推进农村道路、排水、建筑、文化等各种设施和服务的一体化建设,促进农村风貌和自然山水相协调。关庙村筹措资金155万元,新修道路16公里,依托迎风山生态农业综合开发公司,发展万亩果林经济和万头肉牛养殖项目,做好农村经济生态化和生态经济化“两篇文章”。纸坊村拆除沿街厕所70多座,临东村拆除违章建筑300平米,郝寨村新建了农具展览馆,在文化广场恢复修建了石碾、石磨,群众自筹资金10万元在沿街家门口改造建设7个建身场地,安装健身器材40余台(套),都改善了群众生活条件。
一是常抓不懈。自7月25日人居环境整治开始,机关干部不分节假日,每天集中点名,由包片领导和包村干部汇报各村行动情况,书记镇长点评指导,升温加压促进。二是开展检查评比。每月由书记镇长带领党政班子成员对各村开展情况进行集中检查,并将检查结果作为奖惩的主要依据。三是严格考核奖惩。细化操作办法,分阶段验收考核,最终按百分评定结果,评出一类示范村7个,二类成效突出村13个,三类村7个,10月2日召开了人居环境整治阶段总结表彰大会,一类村奖5000元,二类村奖3000元。
为防止“一窝蜂”,避免“一阵风”,我们围绕长效机制建设,着力在三个方面下功夫。一是设施到位。除全镇统一配制垃圾车,户户门前有垃圾桶,村组建有垃圾池(场),使垃圾有处倒。二是队伍到位。按照市定标准,各村通过竞争上岗或公开报名的办法,选定人员,组建队伍,进入角色,把清扫垃圾工作迅速开展起来,使卫生有人管。三是制度到位。镇党委政府把人居环境纳入农村经济社会发展整体布局,明确责任目标,把管理落到实处。各村相应建立卫生保洁制度,使人居环境整治步入规范化、制度化管理轨道。
xx镇的人居环境整治工作虽然取得了一定成效,但不足和问题明显存在。一是工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同,反映在工作成效上差别明星。二是工作拓展余地大。整体活动实现了全覆盖,但工作的广度和深度不够,多数村集中一条路或一个自然村整治,实行以点带面先行推开工作,但群众的呼声很高,下步工作的余地和潜力很大。三是长效机制待巩固。初步的制度框架已经形成,但可持续的投资保障、常态化的保洁管理、规范化的协调监督等长效机制还没有完全到位,由于多数村集体经济薄弱或根本没有收入,初期的投资东抓西借已背上了债务,再次推进工作有一定难度。四是政策扶持应到位。市里承诺的政策资金拨付慢、到位率低,不利于调动基层积极性。
总之,农村环境整治工作是一项得民心、顺民意的工作,这项工作只有起点、没有终点,也并非一蹴而就、一劳永逸的,只有保持常态,才能保持长效。在下步工作中,我们将不断总结经验,克服困难,扎实工作,再创佳绩,以更足的劲头、更大的成效、更新的面貌,展示新形象,促进大发展。
xx镇位于xx县中部,距xx仅5公里,辖区总面积130平方公里,辖12个村,1个居委会,有1.3万户1.2万人。镇内交通便利,水系发达。s207线、319线、九横、春垅公路四通八达,捞刀河蜿蜒流经境内8.5公里,金井河流经境内3.5公里。xx镇山青水秀,风景秀丽,是湖南省委多年的农业重点试点基地,xx李、金鼎银毫、xx渡槽、武塘纪念亭、红旗水库闻名遐迩,有山水之乡、生态之乡美称。
生态环境保护工作是构建和谐社会、实现可持续发展的必然选择,也是我镇体现传统农业优势、实现经济社会跨越式发展的必由之路。一是建立健全生态环境保护工作机制,坚持把生态建设和保护作为立镇之本,并贯彻到各项工作中去。按照新农村建设的乡风文明、村容整洁的要求,以保护原生态,建设新家园为核心。围绕全镇推进、突破难点,建设亮点为工作重点,建立责任考评长效机制。
我镇结合实际,制定了xx县xx镇创建环境优美乡镇的实施方案、xx镇农村垃圾分类处理的实施方案,进一步落实长效机制、长效管理措施,一是建立责任制度,镇域、村(社区)、规模企业签订环保责任书,各村(社区)通过村民代表大会制定村级环境卫生制度、村组环保公约,并在村庄醒目位置永久悬挂;二是发动社会力量,参与考核评比活动,镇统一制定环境卫生的考核制度,由村组干部组成考评。分类入户,按照不同情况考评打分;三是创新管理模式。镇成立保洁公司,实行服务外包与村组目标管理双管齐下的原则,相互合作、相互监督、相互管理,保洁公司的考评由村干部民主打分,村负责的区域卫生情况由保洁公司随时检查。四是创新垃圾处理模式,我镇从科学管理和长效运行的角度,创新了农村垃圾处理的可行模式,垃圾分类处理按照可回收垃圾、不可降解垃圾或有害垃圾、堆沤垃圾三类处理,并由县、镇级政府投资建设垃圾收购场地,通过创新农村垃圾的处理模式,政府只需补贴环保合作社的运行成本,就可以将农村的有害垃圾收集处理。实行农户自治管理、垃圾分类处理、合作社运营、政府补贴的模式,我镇的卫生环境治理情况大大好转,赢得了广大群众交口称赞。
随着城乡一体化进程的深入,重污染行业退出已成为保持和发展我镇经济持续稳定发展的当务之急。随着我县在国家级经济技术开发区的持续高速发展带动下,产业发展面临土地空间、能源与水资源、人口、环境承载力四个难以为继的紧约束,经济发展面临巨大的挑战。今年,xx县拿出了前所未有的决心很抓环境治理。在我镇产业总体格局中,劳动密集型产业和一般加工贸易仍占相当比重,这类产业大部分投资少、规模小,没有形成产业集聚,其中大多数企业生产工艺技术落后、能耗高、资源利用率低,废弃物排放量大、产品附加值相对较低,对环境危害较大,已不符合发展循环经济的要求。因此,我们坚决执行县委、县政府制定的产业退出政策,发展低碳经济,淘汰污染产业。一是在源头控制,在招商引资上严格把关。高污染的企业坚决不引进,引进的必须是底碳、成长性好的企业。比如王府花园休闲项目、省食用菌研究所种植项目。二是坚决淘汰高污染企业。今年,我们配合环保部门关停了一些对环境危害较大的企业,比如茶叶一机砖厂、官塘石棉瓦厂等。三严格执行县政府退养政策,很抓生猪退养和禁养。全镇将共退出生猪饲养490余户,拆除栏舍面积5万余平方,这项工作现在已经完成30%,耗资约240万。
创建农村环境综合整治示范镇、创建卫生乡镇并进而创建全国环境优美乡镇是一项系统的工作,也是我镇举全镇之力建设的重中之重。环境是生产力,环境出竞争力,是我镇实现后发优势、发挥近郊优势、凸现区位优势的重大举措。今年,我镇党委、政府决心以环境治理为突破口,打造xx经济圈的绿肺。
一是科学治污。我镇依靠科学治理,狠抓科学种养。今年,我们一抓了宇田农业低毒农药、有效化肥的示范,得到了省、市农业部门的通报表扬;二抓了兴顺养殖场污染治理。兴顺养殖场现有存栏猪5000头,其中母猪320头,是xx镇规模较大的生猪养殖场。根据县级限期整改要求,于今年年初开始进行环境治理工程,投入1500万。目前猪场各项环境治理工程已全部顺利完工。治理工程按照《畜禽养殖场排放标准》和减量化、资源化、无害化的三化原则处理猪场废弃物,共投入治理资金23万元,治理项目分别为:一是投入10万元改造1000m2猪场面积,有效对污染物进行严格控制,实现污染物的零排放;二是投入8万元新建200m3的'沼气生态工程,充分开发沼气资源,日产沼气60立方米,用于烧开水和食堂炊事;三是投入15万元对5个池全部进行了四池净化工程,并改进了粪沟设计,实现了干湿分离,使干粪收集率达到90%以上,减少冲洗水量20%。项目建成后,使猪场污染得到控制,周边生态环境得到改善,得到了良好的社会效益和环境效益,促进金祥养殖场的可持续发展。九木养殖场污染治理情况。春龙养殖场原有存栏猪530头,其中母猪130头。遵照限期整改要求,于今年年初开始进行环境治理工程,此次治理共投入资金7万余元,治理项目分别为:一是为实现污染物的零排放,投入2.5万元对400m2的猪场进行改造;二是投入1.5万元新建一个50m3的沼气池;三是投入3万余元实施四池净化工程,并对1940m2的面积进行雨污分离。目前,该猪场已转向蘑菇种植。有效地治理了猪场的环境污染情况,周边生态环境得到明显改善,其对捞刀河的排放口实现了零排放,得到了上级人大、政协的视察。
二是加大项目建设力度。共建设农户人工湿地127座,沼气池500户,改水改厕100座,新建垃圾池2370个,新作垃圾桶xx0个。
三是狠抓重点、难点部位的突破。我们将捞刀河的治理、集镇的治理、s207两傍的治理列为我镇今年治理的重点区域,下重手治理。今年,我们花费了40多万打捞水葫芦、革命草400多吨,花了70多万建设了集镇垃圾中转站。
下一步,我们按照创建规划还将建设集镇新区,实现胭脂港改道,在农村开展连片整治。
目前,我镇的创建活动已经得到县、市、省环保部门的认可,并成功送到国家环境保护局初审,有望推荐成为今年我县的全国环境优美乡镇。
非常欢迎大家莅临xx检查指导工作。下面,我将xx农村人居环境整治三年行动重点任务完成情况暨农村生活垃圾治理工作情况作以简要汇报。
xx是xx东部新城区,地处xx省中部,位于xx两市之间,生态格局呈“三山一水六分田”,幅员面积3375平方公里,耕地309万亩,总人口85万人(农业人口65万人、17万户)。辖17个乡(镇)街283个行政村,2513个社、2051个自然屯。近年来,xx被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国秸秆综合利用样板县,xx堡村、xx村、x山村分别获得国家级“美丽乡村百家范例”“全国最美休闲乡村”和“农村人居环境整治示范村”,其塔木五官屯贡米栽培系统被评为中国农业文化遗产,上河湾镇双顶村荣获“全国一村一品示范村镇”称号。
成绩的取得,得益于xx市委市政府的直接领导、文明秘书长、晓晖局长及各位领导对xx的亲切关怀和厚爱,市农业农村部门、城建部门等相关部门的鼎力支持。借此机会,向各位领导表示衷心的感谢。
近年来,我们全力推进农村人居环境整治三年行动暨农村生活垃圾治理工作,打造刷新颜值的美丽乡村,主要是做到了“三个五”,较好地完成了各项工作任务。
一是强化“五个到位”,构建人居整治体系。
组织领导到位。成立了区委书记、区长任双组长,区委副书记、主管副区长任副组长,区相关部门主要负责人为成员的领导小组。党政主要领导亲自谋划、顶层推动,分管副职破解难题、狠抓落实。先后召开了区委常委会、区政府常务会议、领导小组专题调度会18次,解决加快推进农村人居环境专项整治过程中的资金、土地等各类问题16个。先后召开了全区农村人居环境专项整治工作动员大会、现场推进会9次,举办了农村人居环境专项整治各类专题培训班6期,收到了良好的效果。
资金投入到位。为使环境整治工作真正常态化、规范化,20xx年,区财政列支2000万元,将农村人居环境改善及美丽乡村建设列入幸福xx民生行动计划;区财政列支3026万元用于粪污资源化利用;中转站投入1400万元,垃圾收集费用投入2600万元;283个行政村每村从村集体收入或转移支付中列支2万元,共计566万元用于人居环境整治,通过财政年均人居环境投入2亿元,带动社会资本、公益资金、群众自筹等投入1.2亿元,形成多元化投入格局,把xx乡村建设成生活舒适的乐园、道德示范的家园、生态良好的田园、乡愁记忆的故园。
规划落实到位。xx市农村人居环境整治工作动员大会召开后,xx区委区政府高度重视,迅速行动,先后出台了《xx区美丽乡村建设总体规划》《xx市xx区关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》《xx区农村人居环境改善工程实施方案》等10个文件,将任务层层分解。坚持区、乡(镇、街)村三级书记抓,发挥好包乡包村包户领导、行业干部等力量作用,统筹推进村容村貌提升、生活垃圾治理、厕所改造、污水治理、畜禽粪污治理等“五项工程”,练好人居环境的内功。
考核督导到位。制定出台了《xx区农村人居环境整治考核细则》《xx区河长制考核问责办法》等系列考核,年终兑现奖惩,并实行“一票否决”制。定期督导,下发通报、简报,利用智慧乡村平台加强监测,加大问责力度,做到了责任清晰、标准清楚。明确了横向到边,纵向到底的监管职责,人居环境整治不断取得新成效。
机制建立到位。建立健全了村庄道路清扫保洁长效机制、违法用地和违法建设查处机制、人居环境建设和管护长效机制;健全完善了环境治理依效付费制度、服务绩效评价考核机制等一系列长效机制,确保如期完成人居环境整治硬任务。
二是开展“五项行动”,打造美丽宜居乡村。
典型示范引领行动。依托地域优势、资源禀赋、产业特色和文化形态,突出重点、分类打造清水产业带动型、马鞍山三产融合型、平安堡旅游拉动型、山咀扶贫推动型、龙家堡整治提升型、大贝村民自治型六种农村人居环境集中整治模式。通过示范引领,推进农业展现新质态,农村展现新面貌,农民展现新风采。
乡村环境提升行动。美丽乡村既要有外在美,更要有内涵和品质。xx区既着力提升农村人居环境质量和村庄美化效果,提高农民生活品质,又彰显各地鲜明特色,注重乡情、乡风、乡愁和乡土气息的挖掘和传承,保持农村田园风貌,促进人与自然和谐共生,村庄形态与自然环境相得益彰。大力实施“四边两村一大道”绿美工程,村屯植绿950公里,跳跃的新绿携手迎风,构建生态家园。
全民参与共建行动。人居环境的治本之策在于群众参与。家家树新风,才能村村换新貌。抓村规民约推动,按照每人每天5分钱收取环境卫生费,增强群众的主体意识。抓积分奖励促动,开展网络投票,评选“干净人家”、“美丽庭院”,开办积分奖励兑换超市,以丰富的物质奖励,促进户户比卫生、家家比干净良好习惯的养成。抓志愿服务带动,组建448支志愿服务队,出动1.1万名志愿者进村庄、进庭院,带动群众由“被动看”变“主动干”,让爱护环境成为新风尚。
乡村旅游发展行动。截至目前,全区接待游客达到240万人次,旅游综合收入实现11亿元。投资2.15亿元的马鞍山影视基地开工建设。电影《庙香山传奇》拍摄工作已启动,与吉林省电视台合作拍摄40集电视连续剧《鲜花盛开的山村》即将在央视八套播出。
生态环境治理行动。以全面落实“河长制”为抓手,大力开展农村生活污水治理、工业污染治理、农业面源污染治理等水环境综合治理攻坚行动,做到全区无黑臭水体。探索实行了层级负责、吸收群众的“一长带六长”工作模式,这一模式,得到省市领导高度认可,工作经验在全省推广。持续开展以植树、栽花、种草为主的“绿满xx”行动,截至目前,完成村屯绿化120个,清收林地造林和补植6800亩,采伐迹地更新520亩,农田林网修复完善工程2223亩,乡村路绿化20000延长米,绿化小区3个,城市新增绿地19公顷。
三是实施“五项工程”,注重人居整治效果。
农村生活垃圾治理工程。以农村人居环境整治工作为突破口,大力推广“户分类、村收集、镇中转、区处理”的垃圾治理体系,形成因地制宜、成本管控、灵活高效的自治格局。全区建设完成垃圾中转站24座,实现中转站全覆盖。新设垃圾箱680个、垃圾桶17500个,修缮垃圾池1820座。各村根据实际进行购买服务或安排专职保洁,共安排清运车804台,保洁员2350人,保证了垃圾及时清扫和清运。
污水治理工程。建设污水处理厂8个、污水管网和收集池8个,实现镇区污水全收集全覆盖;不断强化工业固废监管,确保危险废物进行集中安全处置,向农村区域随意倾倒或由城镇向农村转移的现象得到有效控制;工业污染“上山下乡”杜绝;强化禁养区外畜禽规模养殖场污染排放跟踪监管,畜禽污染基本得到控制。
厕所改造工程。仅20xx年,大规模改造厕所2.5万户,占全省总数的12%。采取招投标方式,按照“四统一”(统一设计、统一招标、统一施工、统一验收)方式改造,严格改厕标准,保证工程质量,确保做到改造一个村、成功一个村、100%使用一个村。今年实施的1万户厕所改造工作,也已经启动。
村容村貌提升工程。截至7月末,沉积多年的1万多个农村垃圾粪堆得到清理,1万多个柴草垛得到搬迁,占用公共空间的8000多个玉米楼得到规范,3000多处乱搭乱建及违章建筑得到清除,绿化美化村屯220个,清理庭院4万多个,主路两侧、村庄内基本看不见柴草垛。走进xx乡村,宽阔平坦的水泥路,规划整齐的绿化带,干净整洁的农家院,处处给人以干净、整洁、清爽、舒畅的感觉,xx农村旧貌换新颜。重点打造清水、平安堡、马鞍山、桦树、大贝、双顶、石羊等25个重点村屯,百里生态长廊美丽乡村示范带初具雏形。
畜禽粪污资源化利用工程。编制了《xx区整县推进畜禽粪污资源化利用项目实施方案》。出台了《xx区饮马河流域及水源地畜禽散养户粪污收集设施建设项目实施方案》,项目计划总投资1267万元,在饮马河流经的4个街道23个村和水源地2个街道11个村建设储粪场54个,配备污水储存罐473个。完成了禁养区内104户规模养殖户的复查、排查工作,禁养区内规模养殖场户没有出现复养现象。
一是工作进展不平衡。农村环境卫生存在死角死面,重点部位垃圾粪污清理不及时,乡镇所在地环境卫生较差,公铁沿线、城区和小城镇出入口问题依然不少。各乡镇(街)之间工作重视程度、进展程度仍不均衡,有的乡镇(街)对人居环境工作投入精力不够、有的乡镇所在地环境卫生仍有短板。
二是农民参与意识不强。大部分地方都是靠花钱雇人来清理垃圾,农民的主体作用没有发挥出来,参与整治的积极性不高,不文明的生活习惯一时难以改变。
三是基层干部有畏难情绪。一定程度上存在“上热下冷”现象,不少村组干部不愿抓、不会抓、不敢抓,发动引导群众没有抓手,对于清理柴草垛、粪堆粪坑等难度大的工作,抓起来有畏难情绪。一些地方村组干部报酬低,工作压力大,动力不足,缺少激励机制。
坚持目标导向、问题导向,深入开展攻坚行动,全面完成治理工作目标任务。
一是坚持分类推进。按照村庄“净、绿、美”的目标要求,持续深入学习推广梅河、集安等地经验,坚持“先易后难,以点带面”原则,进行分类指导,因地制宜制定整治方案,根据各地基础条件和资金状况,由小到大、先易后难、逐个攻坚。指导建立完善村庄保洁长效机制,做到整治与管护同步推进,防止村屯环境卫生问题出现反弹。
二是提升农民主体意识。聚焦《xx区村庄清洁行动实施细则》和《xx区关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》,通过认真宣传、耐心讲解,让农民群众知晓环境整治的内容和标准;聚焦《xx市农村环境治理条例》,通过条例宣讲,增强农民群众的法律意识、责任意识;通过制定完善村规民约,提高农民群众建设美丽家园的积极性和主动性;通过妇联、教育部门的组织发动,推进“美丽庭院、干净人家”创建,发挥“小手拉大手”作用,进一步加大舆论宣传,发挥典型示范引领作用,引导农民群众积极行动起来,全面掀起环境整治热潮。
三是严格督导检查。加大明察暗访力度,主要督导检查各级主体责任落实情况。对各地重点工程建设和督查中发现的重大问题,我们将建立工作台账,严格实行销号制度。并将督查检查结果,以工作简报的形式,及时上传下达。强化工作考核,将农村人居环境集中整治工作纳入绩效考核之中,建立月调度、季考评、年终考核验收工作机制。对工作成绩突出、成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作推动不力、懒政怠政、不能按要求完成任务的单位和个人实施问责。
四是加强资金保障。下决心解决资金难题,安排好资金使用计划,建立“财政补助、集体投入、农户付费、社会参与”的农村人居环境整治资金保障机制。
五是推进重点难点工作落实和完成。大力推进村庄清洁行动,进一步开展“九清”、治理“八乱”,集中清理村庄环境卫生,消除死角死面;推进20xx年改厕工作,保质保量按时完成改厕任务,同步抓好粪污治理;推进村庄水体清理和污水处理设施建设;推进农村公路“畅返不畅”改造工程;推进美丽乡村建设,抓好现代特色农业示范基地建设和特色农家乐。
农村人居环境整治三年行动暨农村生活垃圾治理事涉千家万户,关系到xx的可持续发展。今后的任务艰巨而繁重,下一步,我们将以生态农业为基,田园风光为韵,特色民居为形,乡愁记忆为魂,朝着“一村一品”的目标,久久为功、善作善成,不断绘就新美丽乡村新画卷!
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