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为深入贯彻落实《中共xx省委组织部中共xx省委农村工作领导小组办公室关于扎实开展抓党建促乡村振兴示范县创建工作的通知》(x组通〔2021〕30号)及《关于印发《xx市抓党建促乡村振兴“七强”示范县创建工作实施方案》的通知》(x组通〔2021〕34号)精神,根据市委组织部和市委农村工作领导小组办公室的统一部署,现结合我县实际,制定本实施方案。
一、总体要求。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实******重要讲话和重要指示批示精神,通过开展抓党建促乡村振兴示范县创建,实现“整镇推进、整县提升”,确保通过三年持续努力,xx县达到全省抓党建促乡村振兴示范县标准;全县50%以上的乡镇和行政村达到抓党建促乡村振兴示范镇、示范村标准。
二、创建目标。
聚焦政治引领力强、头雁牵引力强、组织覆盖力强、队伍战斗力强、人才支撑力强、发展驱动力强、基层保障力强的“七强”目标,扎实推进抓党建促乡村振兴示范县镇创建。
(一)政治引领力强。县镇村党组织旗帜鲜明讲政治抓政治,通过政治引领、观念引领、政策引领、作风引领,推动***新时代中国特色社会主义思想和党的惠农政策进基层、进田间、进农户,凝聚全员推进乡村振兴的思想共识。
(二)头雁牵引力强。聚焦“三农”工作,推动镇村党组织书记当好“领头雁”,发挥出县委乡村振兴“一线指挥部”作用,乡镇党委乡村振兴“前沿作战部”作用,村党组织乡村振兴战斗堡垒作用,牵引构建各部门协同、各层级联动的乡村振兴工作新格局。
(三)组织覆盖力强。坚持以组织振兴推动乡村全面振兴,农村基层党组织领导地位巩固加强,农村基层组织体系织密建强,农村基层各类组织中党组织覆盖面不断扩大、覆盖质量不断提升,党组织建设实现标准化、规范化,党的组织优势有效转化为乡村振兴的强大动能。
(四)队伍战斗力强。乡镇干部队伍数量充足、业务熟练、素质优良、精干高效;农村“两委”干部队伍政治过硬、结构合理、思路清晰、敢于担当、善于管理、清正廉洁;农村基层党员年龄结构、文化结构、知识结构和能力结构合理优化,先锋模范作用突出,带头致富、带领群众致富成效明显。
(五)人才支撑力强。将乡村人才振兴纳入县镇两级党委人才工作总体部署,健全一套乡村振兴人才统筹管理、培育引进、评价激励、服务保障机制,完善一批乡村振兴人才工作阵地,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍,人才在乡村振兴中的支撑作用充分发挥。
(六)发展驱动力强。落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略总要求,脱贫攻坚成果巩固拓展,农村特色产业发展壮大,美丽乡村数量稳步增加,乡风文明程度不断提高,乡村治理水平不断提升,农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足目标逐步实现。
(七)基层保障力强。对农村基层投入逐步加大,基层建设的政策保障、资金保障、人力保障有效落实,基层治理服务逐步实现规范化、便捷化、信息化,基层干部群众的。
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三、主要任务。
(一)坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂。
把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深化“大学习、深调研、真落实”,结合基层党建示范点创建工作,不断健全领导干部领学带学督学机制,规范落实“三会一课”、“第一议题”等基本制度,做到重要理论专题学、重要精神及时学、重要内容定期学。
巩固党史学习教育,落实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史教育成果任务清单。建立县镇两级贯彻落实******重要讲话和重要指示批示精神进展台账,落实闭环管理。基层党组织每年组织1次党章专题学习交流,开展对照党章党规找差距活动。以镇委牵头负责、县委相关职能部门督促指导的方式,每年针对若干重点难点、突出问题进行集中治理。
坚持用好“四个日子”党日活动制度。推动农村基层党组织深入宣传教育群众,注重创新“微党课”“微电影”“微手册”“圩日讲坛”“方言讲堂”“网格学堂”“田间课堂”等具有本地特色,党员群众喜闻乐见、易知易懂的形式载体,特别是要用好我县老干部方言宣讲团的特色品牌,把基层党员群众的思想和行动统一到党***及省委市委县委的决策部署上来。
(二)构建统筹联动、高效协同的工作格局。
严格落实县镇村党组织书记抓乡村振兴责任清单。县委农办要主动作为,强化县委“一线指挥部”功能,每季度至少谋划开展1次乡村振兴工作专题研究,不断健全农村工作领导决策、任务落实、工作报告、分类指导等机制。健全联动机制,充分发挥县委农村工作领导小组(实施乡村振兴战略领导小组)议事协调作用,强化领导小组办公室决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能。把推进乡村振兴战略实绩作为乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核、党政领导班子和领导干部考核的重要内容。各镇党委应参照县级做法,定期开展专题研究、持续健全领导和联动机制,切实发挥镇有关职能部门及驻镇帮镇扶村工作队作用,合力推进本镇乡村振兴工作;同时要把各村推进乡村振兴战略实绩作为村(社区)年度激励考核及村(社区)“两委”干部年度工作考核的重要内容。
县直有关单位要按照“依法下放、宜放则放”原则赋予乡镇审批、服务、执法等权限,各镇要结合实际需要和乡镇机构改革要求合理优化和综合设置乡镇机构。除党***明确要求实行派驻体制的机构外,扎实推进县直部门设在乡镇的机构原则上实行属地管理工作,并同步规范和理顺驻镇单位党组织隶属关系。严格实行乡镇编制“专编专用”,探索“县编乡用”方式推进县直部门人员编制向乡镇倾斜,整合线条辅助人员由乡镇统筹指挥调配。保持乡镇干部队伍相对稳定,推动现有空编缺员的乡镇在2年内补齐人员,努力实现乡镇机关空编率常态化控制在5%以下。
健全县镇村党员干部联系服务工作机制,建立县委书记和组织部长任期内遍访全县各行政村方案及台账,各镇党委书记、镇长、党群副书记及组织委员须结合驻点联系群众工作,每年遍访辖区各行政村一次、任期内遍访辖区各自然村。认真组织开展镇街书记“进基层大调研、进党校大培训、进擂台大比武、建机制促实效”活动。开展镇村党组织书记乡村振兴“擂台比武”,镇委书记定期主持召开村党组织书记工作交流会,压实镇村党组织书记抓党建促乡村振兴责任。以岭北镇“全市抓党建促乡村振兴十大‘金点子’镇街”及基层党建示范点创建为引领,促进我县各镇村抓党建促乡村振兴工作高效开展。
(三)织密建强农村基层组织体系。
积极稳妥推行村党组织书记“三个一肩挑”。探索建立以党组织为主渠道的政策落实、资源下沉机制。严格落实“四议两公开”制度,探索建立农村各类组织向党组织定期报告制度和重大事项报告制度。理清农村党组织、村民自治组织和集体经济组织权责范围,建立相互衔接、相互补充的权责清单。
现有基层党建网格的基础上,以行政村为一级网格,村民小组和经济合作社为二级网格,综合考虑历史传统、人口分布、群众生产生活习惯等因素,合理划分三级网格,健全“行政村党组织—自治管理单元和经济组织党支部—党员联系户”三级组织架构。推进党建网格和综治网格、应急网格、服务网格等融合建设综合网格,实现网格内各类资源力量清单化管理,服务需求项目化落实。
严格按照省市有关工作要求,坚持每年常态化、递进式整顿软弱涣散村党组织,实行动态管理、滚动整建,落实“四个一”举措,重点难点村由镇委书记包村联系。推动条件成熟的村民小组、经济联社、经济合作社、农村社会组织等党支部应建尽建,逐步实现村民小组长和村民代表中党员比例不少于三分之一。完善强村带组工作机制,积极推行行政村党组织班子成员兼任村民小组等组织党支部负责人,加强基层党组织规范化建设,健全发挥作用机制。
结合我县红色村党建示范工程创建工作,实施红色村示范振兴行动,扎实开展乐民镇墩文村推动组织振兴建设红色美丽乡村试点工作,坚持连片规划、连片建设、全域铺开,在全县至少打造一条乡村振兴红色美丽示范带。探索以示范带为契机,开展基层党组织结对帮扶、联建共建活动。加大革命老区全面振兴发展的支持力度,擦亮全面振兴发展的鲜明底色。
聚焦打通全面从严治党“最后一公里”。探索建立村(社区)“两委”干部全覆盖、常态化经济责任审计机制。参照村(社区)党组织书记县级备案管理制度,由各镇党委探索建立并执行村(社区)“两委”干部镇级备案管理机制,及时清理“四不”书记和受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等问题的村干部,并同步做好补齐工作。
(四)锻造过硬乡村振兴骨干队伍。
选优配强乡镇中层干部队伍,坚持实绩导向,注重在乡村振兴一线培养考察锻炼干部,健全乡镇干部关爱、激励、保障等机制。
落实《x江市村(社区)党组织书记教育监督管理办法(试行)》、《关于做好xx县村(社区)党组织书记县级备案管理工作的通知》和村(社区)“两委”干部人选资格县级联审制度,加强村(社区)党组织书记县级党委组织部门备案管理、履职清单管理、底线管理。结合村(社区)年度激励考核,定期开展优秀基层党组织书记专项表彰活动,建立乡镇领导班子成员结对“一肩挑”书记机制,选拔优秀村党组织书记进入乡镇干部队伍。
设,针对乡村振兴业务需求、知识短板开展“菜单式”“专题式”培训。乡镇党委书记每年至少参加1次市级以上培训。县委每年至少组织1次村党组织书记全员培训,2022年9月前完成乡镇干部、村干部、乡村集体经济组织党组织负责人、两新组织党组织负责人全员轮训。农村党员每年至少由乡镇党委轮训1次,时间不少于32学时。
落实《关于做好x江市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队管理工作的通知》有关要求,加强驻镇工作队和驻村第一书记工作生活保障,抓实有关人员年度考核和期满考核工作。创新驻镇帮扶党建联建共建载体,推动驻镇帮扶单位与所驻镇之间、第一书记派出单位与重点村之间组织共建、责任共担、资源共享、难题共解、发展共促。
发展一批青年致富能手、农村外出务工经商人员党员,各镇要结合行政村实际,扎实推进发展党员工作,原则上每个行政村每年至少发展1名党员;建立一套农村党员致富带头人档案,加强跟踪管理、重点培养;镇村党组织鼓励引导党员创办领办一批示范致富项目或新型农业经营主体,协调有关方面给予项目、资金、技术、信息等支持;推动每个村都有一批党员致富能手,每名党员致富能手至少结对帮带1户群众;完善一项外出流动党员管理服务机制,动员外出党员服务家乡发展或返乡创业;根据县委组织部统一部署,做好农村发展党员违规违纪问题排查整顿,规范党员发展管理工作。
(五)强化乡村振兴人才支撑。
建立健全县镇村干部结对联系优秀人才制度,鼓励引导企业家、党政干部、退役军人、专家学者、优秀社会工作人才等乡贤,通过参与投资企业、行医办学、援建项目、兼职任职、顾问服务等形式服务乡村振兴。
开展“农技上门”活动,以镇为单位定期邀请专家人才到基层调研指导、专题调研。结合我县“头雁赋能”工程,建立党员群众实用技能培训需求清单,深化“校地合作”培训模式,主动对接有关院校,利用职业院校、农村实用农业技术培训基地等资源,加强对农村实用人才的示范培训。加大乡镇站所专业化人才队伍建设力度,注重选派业务骨干到上级对口单位学习锻炼、培训研修。
谋划策。
2022年内重点帮扶镇全面建成镇级乡村振兴人才驿站。推动各级乡村振兴人才驿站与党群服务中心有机融合、有效衔接。加强珠三角地区帮扶我县镇村的人才交流,依托乡村振兴人才驿站设立人才帮扶工作室,邀请专家人才驻站开展交流指导活动。拓展涉农金融服务,推动本地涉农金融机构在驿站定期开展金融服务活动。以县人才驿站和镇级乡村振兴人才驿站为中心,常态化开展人才培训、引进和后续服务工作,以优质的服务环境和人才政策,引进人才,激活人才推动行业发展动力,为推动本县乡村振兴事业发展提供智慧力量。
(六)全方位落实乡村振兴战略要求。
集体经济的有效实现形式,多形式盘活村集体资产资源,推进农村集体土地集约化利用,促进资源共享、抱团发展。深入推进扶持村级集体经济试点工作,试点村要在2年内建成壮大集体经济试点项目并产生实际经济效益。力争到2024年基本消除空壳村、薄弱村,推动县域村级集体经济年收入全部达到10万元以上。
积极创建国家级、省级现代农业产业园,加强“一县多园、一镇一业、一村一品”建设,打造一批“x字号”、“遂字号”农业知名品牌,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。持续推进高标准农田建设,提升农业机械化水平。不断提升数字农业、生态农业、乡村旅游、农村电商、休闲农业等新产业新业态规模化发展水平。参与新型农业经营主体利益联结机制的农户覆盖率、永久基本农田中高标准农田覆盖率达到相关标准。
农村人居环境整治高于全省平均水平,基本建立农村生活垃圾、污水处理、集中供水、公共厕所等基础设施管护机制,基本完成农村乱占耕地建房专项整治、农村管网整治,村内道路硬化建设较快推进,农村宅基地和住房建设管理逐步有序,美丽圩镇建设取得初步成效。农村生活污水治理率、存量农房完成微改造比例、达到美丽宜居村标准的村庄比例达到相关标准或年度要求。统筹推动美丽乡村建设、产业发展及基层党建,每镇规划建设一个以上乡村振兴示范点,乡村风貌建设、乡村美丽经济发展和基层党建规范化取得明显成效。
传承打造xx乡村文化名片,发扬发展xx醒狮、游鱼等乡村历史文艺、乡风民俗及非物质文化遗产。深入开展文明村镇、文明家庭创建行动,健全乡村公共文化服务体系,增加文化产品和服务供给,县级以上文明村占比、镇村综合性文化服务场所覆盖率达到相关要求。加强农村精神文明和思想道德建设,深入推进乡村法治建设,开展弘扬时代新风和移风易俗行动,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,抵制陈规陋习,高价彩礼、人情攀比、铺张浪费、封建迷信等得到有效遏制。坚决防止发生冲击道德底线事件。
深入推进党组织领导的“三治”相结合的乡村治理体系建设,结合农村法律顾问队伍建设,完善乡村公共法律服务体系,推进党务村务财务公开“阳光工程”。发挥农村基层综合网格作用,加强乡村人民调解组织队伍建设,健全基层矛盾纠纷问题的预防、发现、报告、解决等常态化闭环机制。强化农村防灾减灾救灾能力建设,总结运用疫情防控、抢险救灾等经验,构建常态化管理和应急管理动态衔接的机制。结合软弱涣散村党组织整顿工作,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力及各类违法犯罪,建立健全防范和整治“村霸”问题长效机制,防止发生黑恶势力干扰侵蚀和宗族宗教势力影响渗透基层政权情况。
健全防止返贫监测机制和帮扶机制,坚决防止发生规模性返贫。健全统筹城乡就业创业政策和服务体系,促进农民就业创业,推动县域农村居民人均可支配收入高于全省平均水平,农民收入增速持续快于城镇居民。健全帮扶项目低收入群体参与机制,完善现代农业产业园、“一镇一业、一村一品”联农带农机制,采取以工代赈、生产奖补、劳务补贴等方式增加农村低收入群体收入,强化社会救助兜底保障。
(七)切实加强农村基层基础保障。
加大基层党组织建设经费投入,重点保障基层组织运行、党员教育培训、服务群众和阵地建设。及时足额落实村办公经费、村党组织服务群众专项经费、村“两委”干部补贴、正常离任村干部生活补助等,完善党建经费使用监管机制。
站式服务”“一门式办理”。加强农村电商物流平台建设,提高农村信息化水平。妥善解决村民小组活动阵地困难。
加大评选表彰“两优一先”基层干部力度。建立健全基层干部关心关爱机制,精准关怀帮扶老党员、困难党员和长期承担急难险重任务党员,做好走访慰问、因公伤残党员和因公殉职基层干部家属关爱等工作。严格对照《中共xx省委组织部等关于切实加强乡镇“五小”场所和周转房保障的通知》(x组通〔2022〕1号)要求,努力改善乡镇干部工作生活条件,推动实现“五小”场所和周转房全覆盖。
四、实施步骤。
(一)建立责任清单。县委组织部制定镇村党组织书记抓党建促乡村振兴责任清单。镇党委对标“七强”创建目标和任务要求,健全协同推进、职责清晰的责任落实机制,结合实际细化明确具体措施、时间节点和责任人,推动工作项目化、项目清单化、清单责任化。
(二)开展常态化督导比学。县委组织部、县委农办根据市委组织部、市委农办工作安排,每半年对镇村党组织书记抓党建促乡村振兴责任清单落实情况进行日常调度,每年组织1次镇街书记抓党建促乡村振兴“擂台比武”。强化示范带动作用,每年适时到抓党建促乡村振兴成果突出的镇举办现场会。县级牵头、镇党委具体负责在县域范围内每年组织镇村党组织书记走镇走村观摩、互学互促,发挥示范镇村样板和标杆作用。
(三)实施综合评议推优。县委每年将抓党建促乡村振兴工作情况作为镇党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,结合日常调度情况、“擂台比武”结果和年度乡村振兴战略实绩考核结果等,综合确定各镇抓党建促乡村振兴工作年度排名。各镇党委也要参照县委的做法,结合每年度的村(社区)年度工作激励考核及村(社区)“两委”干部年度考核,对各行政村抓党建促乡村振兴工作进行跟踪评议。
五、组织保障。
(一)压实创建责任。各镇党委要高度重视,镇党委和政府主要负责同志要亲自上手、大力推进,把抓党建促乡村振兴示范县镇创建工作列入重要日程、纳入中心工作督办事项,统筹组织开展示范镇、示范村创建工作。县委主要领导将对年度排名落后、履职不力、弄虚作假的镇党委主要负责同志进行约谈,督促限期整改。
(二)构建同向发力、齐抓共管格局。各镇党委要加强组织实施,抓好督促检查,推动抓党建促乡村振兴工作补短板、强弱项、创示范。要建立健全常态化议事协调机制,整合资源,形成推动示范县镇创建工作的强大合力。
(三)加强总结宣传推广。各镇在推进示范创建中,要结合实际积极探索创新,及时挖掘和总结基层党组织开展抓党建促乡村振兴工作的经验做法,形成操作性强、可复制推广的长效机制。注重培育典型示范、亮点品牌,充分发挥各级各类媒体作用,加强宣传报道,形成良好氛围。
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为全面贯彻科学发展观,改善工作、生活环境,促进经济社会可持续发展,结合我单位实际,特制定创建绿色文明示范单位实施方案。
全面贯彻落实科学发展观,围绕建设绿色文明机关的目标,坚持“注重特色,讲求实效”的原则,牢固树立“xx是我家,绿化靠大家”的创建理念,做好“文化”、“绿色”两篇文章,抓住机遇,因地制宜,突出特色,提质增绿,着力改善工作生活环境,全面提升机关庭院绿化水平,创造优美、舒适、健康的生态文明环境。
xx单位机关院落。
20xx年创建成县级绿色文明示范单位,到20xx年底-20xx年初,xx单位机关院落的绿化覆盖率不低于全县绿化覆盖率的平均值,形成生态优良、景观优美、功能完善、特色鲜明的机关风貌。
1、积极创建园林式机关单位。凡能绿化的地方都要绿化,做到拆墙透绿,见缝插绿,树木、花草配植合理、四季常青、三季有花、绿草如茵,创造绿化、美化、整齐、清洁、文明、舒适的工作和生活环境;绿化种植和设施保存率、完好率达85%以上。
2、开展庭院绿化美化。机关家属小区积极开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内等绿化美化活动,构建立体型、复合型绿化景观。
3、绿化任务按时完成。义务植树任务每年按期完成,植树成活率和保存率均不低于20xx绿色创建示范活动工作方案,尽责率在85%以上。
4、绿地管理养护良好。机关院落及其家属小区绿化是单位绿化的有机组成部分,必须加强养护管理,专人负责,管养责任明确,管养资金落实;花草树木长势良好,无枯枝干杈,无死树及枯桩残留,适时整形修剪,树形完整美观;绿篱无缺挡,修剪整齐;草地及时拔除杂草,修剪良好;及时检查和防治病虫害。
5、单位(小区)环境整洁。内外环境整洁卫生,全日保洁,垃圾及时清运,无废物堆积,厕所清洁卫生,无粪便堆积;绿地内无杂物堆放,院内外无乱倒垃圾、污水,无摆摊设点,无车辆乱停乱放,水、电设施完好,防盗网,空调、烟道、遮阳板等设置整齐、规范、美观;基本实现绿化、美化、香化、彩化。
6、领导重视,制度健全。模范遵守绿色文明机关建设有关法律和规章制度,无违规现象发生;领导重视园林绿化工作,组织机构和绿化管理制度健全,管理措施得当;经常性宣传绿化、美化环境的意义作用,提高职工及其家属绿化意识,培养爱树、养树、保护花草树木的自觉性。
创建绿色文明示范单位是一项复杂的系统工程,涉及面广,工作量大,必须采取有效措施,狠抓各项工作的落实。
1、加强领导,形成合力。单位成立了以任组长,任副组长,为成员的“创绿”活动领导小组。
2、统一思想,狠抓落实。要切实增强责任感,牢固树立和落实科学发展观,把行动、措施落实到创建工作中去。“一把手”负总责,主抓领导具体负责,按照“首问负责制,限时办结制,责任追究制”,“谁主管谁负责,谁的区域谁负责”的建设机制,保质保量的完成各项创建任务。要建立健全考评机制,定期进行督导检查,并将创建绿色文明示范单位工作纳入年度考评内容,严格奖惩。
3、深入宣传,广泛动员。创建绿色文明示范单位需要全体职工及其家属的共同参与和支持,我单位将开辟专栏、设立专题,开展多形式、多层次、多角度的宣传。对创建和管理的先进集体、先进个人,要大张旗鼓地给予宣传报道,用典型示范引导,使创建工作成为机关各部门和广大干部职工共同关心、共同参与的活动。
鼎新镇位于金塔县东北部,黑河中下游东岸,距县城72公里,东临内蒙古阿右旗,西与县内大庄子乡接壤,北接航天镇,南与张掖市高台县相接,是金塔县第二大绿洲;也是原鼎新片的经济、文化、商贸流通中心,与中国东风航天城、空军基地相毗邻,俗称酒泉北大门。集镇镇区规划建设面积3.6平方公里,已建成面积2平方公里,镇区户籍人口2378人。全镇土地面积367万亩,总耕地面积43149亩。有镇属驻镇单位37个,辖一个街道委员会,11个行政村,58个村民小组。全镇农村3850户,13721人。20xx年全镇农村经济总收入达到3.75亿元,二、三产业总收入达到2.36亿元,农民年人均纯收入达到8544元。19xx年被确定为全省首批小城镇综合改革试点镇,20xx年被确定为全省首批小城镇综合改革试点镇,20xx年被确定为全省第二批小城镇发展改革试点镇。并被中央精神文明建设指导委员会办公室授予“第四届全国创建文明村镇工作先进村镇”、省委、省政府授予“甘肃省文明镇”、省建设厅授予“全省村镇建设先进镇”等荣誉称号。
一是区位优势得天独厚。黑河流经全境,光热水资源丰富,交通四通八达,酒航公路、航天城铁路穿境而过,境内有鼎新机场,酒航铁路、酒航高速公路即将开工建设,酒航铁路、高速公路的建成必将为我镇的经济社会各项事业发展带来新的契机。
二是基础设施功能完善。近年来,我镇秉持“以人为本”的理念,以做精做美小城镇为目标,高起点加强基础设施建设。通过政策带动、盘活资产、聚合民间资本、项目争取等方式多渠道、全方位筹集小城镇基础设施建设资金,拓展小城镇发展路子,使小城镇供排水、绿化、亮化等基础设施日趋完善。
三是产业发展特色鲜明。近年来,我镇坚持高起点规划,高标准运作,高强度推进,特色产业和绿色基地建设成效显著。以打造黑河流域葡萄带为主的葡萄栽植面积不断扩大,农业结构调整成效显著,形成了日光温室、弓棚、葡萄、设施养殖、劳务输转五大促农增收支柱产业。至目前,全镇日光温室、弓棚、葡萄面积近3000亩,辐射新西、进化、洪号、头分、东明、新民、上元、友好等11村,58个村民小组,1245户4748人从事弓棚种植产业,建成了东风航天城最大的蔬菜瓜果后勤保障基地。“一带一链一品”产业格局初步形成。
四是社会事业蓬勃发展。一直以来,始终坚持“以人为本,便民服务”的理念,注重管理服务机制的健全和完善,城镇建设日新月异,新型农村合作医疗、农村养老保险实现了全覆盖,敬老院、卫生院、中小学、汽车站、旅馆、集贸市场等一应齐全,商贸区、生活区、功能区明显,城镇绿化、亮化、美化标准逐步提高,集镇聚集功能和综合承载能力日趋完善,集镇品位明显提高。
一是科学规划,注重实效。以规划统筹各种要素,明确功能定位,优化资源配置,合理规划空间布局。制定阶段性的实施目标,选准突破口,循序渐进,注重实效,有计划有步骤地逐步推进。
二是产业支撑,特色带动。以培育壮大支柱产业和特色经济为着力点,坚持城镇建设与经济发展并举,根据经济发展水平、区位特点和资源优势,做精、做大第一产业,吸引、集聚和促进二、三产业发展,以产业发展带动绿色小城镇建设。
三是设施完善,环境优美。以提高居民生产、生活质量,打造宜居环境为核心,按照适度超前的原则,加快推进基础设施和公共服务设施建设。加强环境保护和综合治理,发展循环经济、绿色经济和低碳经济,营造生态优良、洁净舒适、风貌各异的宜居城镇。
按照集约节约、功能完善、宜居宜业、特色鲜明的总体思路,坚持环境保护和可持续发展的原则,促进各种资源合理开发,以工业和现代农业为主体产业,带动旅游及商贸服务业发展,打造环境优美,生态宜居的和谐新鼎新、东风航天城后勤保障基地、展示社会主义新农村建设成就的窗口、现代农业观光和生态旅游休闲目的`地。力争在三至五年内,形成布局合理、特色鲜明、生态优美、配套齐全、保障一体的绿色小城镇发展格局。到“”末,实现的目标是:经济总量不断扩大,农村经济总收入在20xx年29042万元基础上,到20xx年达到51160.7万元,农民人均纯收入20xx年达到11660元。集镇规模不断扩大,服务功能显著增强;文化、教育、卫生等条件进一步得到改善,资源配置更趋合理;生态环境显著改善,荒漠化风沙治理取得实效;旅游产业实现突破,资源优势得到充分发挥。
1、科学编制规划。做到发展有规划,规划带发展、规划促发展。围绕《鼎新镇经济社会发展“”规划》、《鼎新镇小城镇建设总体规划》和《鼎新镇小城镇控制性详细规划》,结合全镇经济社会发展水平,资源和环境实际情况,适时编制《鼎新镇绿色小城镇创建规划》,探索有鼎新特色的小城镇发展路子,重点建立《推广应用可再生能源和新能源专项实施方案》、《建筑节能及发展绿色建筑专项实施方案》、《商贸流通服务业发展实施方案》,在规划部门的指导下,分别制定各中心村的村庄建设规划,修编城镇总体规划和土地利用规划,扩大城镇发展空间,优化资源配置,进一步增强城镇的集聚和辐射能力。
2、推进基础设施建设。强力实施镇区供水、排水管网铺设及维修式更新工作。在现有6.3公里供水管网的基础上,新铺设供水管网1.7公里,全部采用dn300粗口径pvc聚合管材铺设。同时,对原有老化线路管道,采用分段、分时更新的办法,实施“抢救式”更换,确保全镇供水管网辐射范围进一步拓宽,供水安全进一步强化,供水质量进一步提高。排水方面,引进高标准污水处理设施一套,在污水处理工艺、污水处理等级与日处理能力方面,改善水平,提升档次。同时对东风路以北,新西二组道路以东1.6公里管线进行开挖深埋,确保排水无堵塞,无障碍,充分利用水力自流能力,减少能源损耗。镇区供暖方面,新建1400平方米锅炉房一处,购置6t锅炉一台,铺设供暖管网1.8千米,提垫铺筑连接中心敬老院及鼎盛楼居式小区的鼎新大道。完善村级基础设施和相关社会事业建设,主要包括水电通讯、文化活动中心、广场、卫生院、体育与环保设施、农村文化信息共享工程建设场所等,并建立健全计生、党建、婚丧新风,基层民主等方面的管理,构建人与自然和谐发展的绿色生态小城镇。
3、加强商贸流通体系建设。通过招商引资、联谊洽谈会、经贸洽谈会等多种形式招商引资,引进全业务物流企业1家,全年实现货物中转吞吐20xx万吨,新建集餐饮、住宿、停车、娱乐为一体的大型物流中转站2处,新建农畜产品、建筑建材、家电家具等专业批发市场,实施商贸流通“万村千乡”工程,新增“万村千乡”商店3个,提升改造现有商店8个,实现商品流通超市化、投资主体多元化、运营模式特色化的路子。通过做活、做大、做强商贸流通业,带动资金流、人流、物流向鼎新集聚,增强绿色小城镇“造血”功能。
4、狠抓绿色节能。推广“绿色照明”,淘汰停用普通白炽灯泡,取代使用新型节能灯具,确保全镇年度电力能源损耗下降4到8个百分点,加大镇区范围内高能耗照明器材的清查下架工作,低碳建筑方面,在建筑领域,积极利用可再生能源,在鼎新大道及酒航路沿线布点架设太阳能路灯260盏,在楼居式小区及敬老院架设太阳能热水器1100个,推广建筑节能200平方米。通过使用生态节能建材,应用太阳能、地暖、外墙保温、双层玻璃等相关建筑节能技术,使建筑在全生命周期内,最大限度的节能、节地、节水、节材,达到与自然和谐共生。
六、主要保障措施。
1、加强领导,健全机构。为保障创建绿色小城镇工作顺利进行,镇政府成立创建绿色小城镇工作领导小组,所有创建工作在创建领导小组的精心指导下,有序开展,稳步推进。
2.加大宣传,营造氛围。充分利用宣传标语、发放宣传资料、宣传巡回车等形式,大力宣传绿色重点小城镇建设,让广大农民深刻认识到绿色重点小城镇建设对促进当地经济发展的重要意义,牢固树立“项目就是发展”的思想观念,形成大上项目、上好项目、快上项目的浓厚氛围。
为进一步加强我乡基层服务型党组织建设,切实加强和改进村支部组织建设,以示范促提高,努力推动全村经济社会各项事业快速、健康发展,根据县委组织部•关于印发†关于2015创建党建示范点的实施方案‡的通知‣(铜组字„2015‟14号)文件精神,结合我乡实际,经乡党委、政府研究,决定确定九峰、双溪两村为我乡2015党建示范点,现制定如下方案:
一、指导思想。
创建工作要坚持以党的十八大和十八届四中全会精神为指导,紧紧围绕中共中央关于加强基层服务型党组织建设“六有五服务”要求,不断深化党建“三级联创”活动,坚持“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路,以创建促规范,以示范带全盘,以党建促发展,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,促进全镇基层组织建设工作上台阶、上水平。
二、组织领导。
创建工作在乡党委的统一领导下进行,成立创建工作领导小组,乡党委将按工作方案,责任分解到人,团结协作完成好任务,并负责抓好督促落实。及时向县挂点领导汇报创建工作进展,争取上级领导的支持和指导。
三、基本情况。
**村位于乡境南部,2012年底,全村辖14个村民小组,总人口965人;有耕地1420亩;山林面积18255亩;当年农民人平纯收入1023元。村支部现有正式党员33人,预备党员2人。双溪村位于乡境西南部,全村总土地面积15平方公里。2012年底,全村辖12个村民小组,总人口1110人;有耕地1424.7亩,山林面积31605亩;当年农民人平纯收入1180元。村支部现有正式党员28人。
四、目标任务。
围绕“五个好”(即:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好)的目标,努力把我乡九峰、双溪村支部建设成为县级党建示范点。
1、加强制度建设,落实党风廉政建设责任制。搞好班子自身建设,维护班子团结。坚持民主集中制原则,班子成员严以律己,无违纪违法现象。
2、坚持党要管党、从严治党的方针,积极探索党员教育管理新机制、新方法。党支部活动经费有保障,党内各项活动有详细记录,各类表册台帐齐全,管理规范。
3、进一步完善村务公开制度。每半年公开一次村财务、政务,自觉接受村民监督;建立健全党员议事会、村民代表大会和民主理财小组、村务监督小组各项制度,充分发挥好“两会两组”的作用;坚持民主集中制原则和“一事一议”制度,坚持村内重大问题集体讨论决定。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调和指导工作。
4、村级管理有序、服务完善、环境优美、治安良好。认真开展好群众性精神文明创建活动,提高群众精神文化生活水平。加强村治安巡逻、矛盾纠纷排查等工作,切实维护好社会治安,创造稳定的生活环境;做好计划生育、教育、卫生、文化等各项工作,促进社会事业协调发展。
五、主要措施。
在乡党委的统一领导下,形成以村党支部为核心、全体党员为主体、各类组织联动为网络、全体村民共同参与、齐抓共管的农村党建工作的良好格局。成立党员联络活动小组,充分发挥开展学习教育、交流工作经验、联系结对帮扶、推荐入党积极分子等职能,使村党建各项工作得到落实。
2、筑好堡垒,加强农村党支部的自身建设。
进一步建立健全党支部生活制度和工作制度,坚持和完善党内“三会一课”、民主评议党员等制度,严格按照制度管理党员,提高党员整体素质,充分发挥党员的先锋模范作用。不断丰富组织活动内容,加强党员的教育管理,认真做好发展党员工作。认真开展共产党员先进性教育活动,加大对不合格党员教育、转化和处置力度,纯洁党员队伍。
4、发挥作用,激发村党建工作的内在活动。
积极探索村党支部和党员发挥作用的新途径,用党建去推动服务,用服务来检验党建,不断提高村支部建设水平。加强服务阵地建设,深入实施农村服务工程。创新服务载体,组织村党员和预备党员、入党积极分子积极开展助残、助学、助贫“三助”活动;开展结队帮扶活动,解决党员群众的实际困难。
5、开展活动,打造新型文明村庄。
组织开展丰富多彩的群众文化活动,增强群众创建党建示范村意识。一是对已组建的村民间文艺队加强指导,利用其组织各类活动,及时宣传党的各项方针、政策。二是开展文明村庄、文明家庭的评比活动,把“倡导文明新风、共建美好家园”的要求与文明村庄创建活动有机统一起来。
六、工作步骤。
第一阶段:宣传发动阶段(2015年4-5月)。
1、分别召开村支部党员大会,对创建党建示范点工作进行动员,发放•致村共产党员的一封公开信‣,并征求村内党员对创建党建示范点活动的意见和建议。
2、利用宣传公示栏、标语,加大宣传力度,为创建工作在村里造势,营造创建良好氛围。
3、开展创建文明家庭的创建活动,制定具体的评比方案。第二阶段:创建实施阶段(2015年6月—11月份)村支部将按照创建方案,开展创建工作。定期召开创建工作会议,解决实际问题,争取创造特色,务求实效。
1、召开村党建工作联席会议,进一步宣传发动,号召个组织积极参与村党建示范点创建活动,并推选出村党建创建活动领导小组成员。
2、调整责任区,充分发挥党员在环境卫生、邻里关系、执行政策、扶贫帮困中的积极作用。
3、认真抓好党员的学习,召开民主生活会,搞好党员民主评议;积极探索党员设岗定责的新举措,实施党建、党员电子管理。探索成功经验,按程序和要求做好党员组织发展工作,不断优化班子、党员队伍的结构。
4、党支部将克服困难创造条件,争取在建设好的基础上再提高标准,建设规范的示范村和党员活动室,搞好室外室内的布置,宣传栏约设4个,横幅标语1个,还要加强环境卫生的清理。按照乡党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标党建考核要求,做好各项创建工作。
第三阶段:总结验收阶段(2015年12月份)。
党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结,搞好档案、资料,认真写好创建工作总结材料,迎接上级党委的验收考评检查。
六、工作要求。
1.落实责任。各村党(总)支部书记为各村组织党建示范点创建的第一责任人,各(总)支部委员为具体责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对于创建措施不力、不能按时完成基层党建示范点创建达标任务的创建单位,将在全镇范围内通报批评。乡党委将把示范点创建情况列入党建工作考核重要内容,加强督导检查。
2.建立机制。建立工作组专项帮建制度。乡党委将成立以党委书记为组长,3—5名班子成员和干部为成员的创建工作帮建组。工作组负责经常性联系、指导和督促工作。建立共建联创机制,整合各方资源,加强组织协调,为创建工作提供动力支撑。
3.加大投入。乡党委将对党建示范点加大经费投入力度,按照市级示范点的投入不低于8万元、县级示范点的投入不低于5万元的标准抓好经费落实。
4.加强宣传。各示范点党组织要及时总结提炼基层党建示范点创建中的新鲜经验,利用各种宣传媒体,采取多种形式,广泛宣传示范点的成功经验,有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上,以点带面,提高我乡基层党建工作整体水平。
二〇一五年四月十一日。
为深入推进民族团结进步示范创建工作扎实开展,和林格尔县自然资源局高度重视,制定方案,为创建工作有序开展提供了坚强的保障。
一是抓组织推动民族团结。始终把民族团结进步创建作为稳定大局的一项重要任务,列入重要议事日程。成立以主要领导担任组长的创建工作领导小组,确定专职人员,负责日常具体工作。形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、各股所日常抓的齐抓共管格局。
二是抓学习推进创建工作。督促干部职工进一步加深掌握重要理论知识,不断夯实民族团结进步示范创建工作思想和理论基础,积极营造民族团结浓厚氛围,提高全体干部职工对民族团结进步创建知识的知晓率,全面贯彻党的民族理论政策,组织党员干部集中学习民族团结进步创建知识,组织青年干部开展铸牢中华民族共同体意识演讲比赛。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为全面贯彻落实***和省、市、县关于民族工作的重大决策部署,扎实开展好民族团结进步创建各项工作,助推县创建全省民族团结进步示范县。根据县创建办《关于的通知》要求,结合人大工作实际,制定如下工作方案。
一、指导思想及目标。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、历次全会精神为指导,以******关于民族工作重要论述、对甘肃重要讲话和指示精神为根本遵循,以铸牢中华民族共同体意识为根本方向,以“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”为总目标,紧紧围绕“创建全省民族团结进步示范县”工作目标,切实加强机关精神文明建设,结合人大常委会监督、重大事项决定、人事选举任免和代表工作职能职责,开展创建工作。充分发挥县人大及其常委会的优势和作用,突出人大工作特点,进一步深化机关干。
当前隐藏内容免费查看部职工民族团结进步思想认识,增进团结共识、提高履职实效、促进民主和谐、加强自身建设,为建设生态美、产业优、文化兴、百姓富的和谐美好新做出新的更大贡献。
二、工作任务及措施。
坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,充分认识创建全省民族团结进步示范县的重要意义,将创建工作作为一项重大政治任务,加强组织领导、明确工作职责、强化保障措施,有力有序推进,在人大机关内形成人人支持创建、参与创建、推动创建的浓厚氛围。
(一)加大学习宣传力度,增强民族团结意识。一是组织机关干部职工充分利用好每周集中学习、党支部活动、主题党日、“三会一课”等,加强党的民族政策和做好民族工作知识理论的学习。二是通过人大代表专题培训、人大代表活动等,在人大代表中广泛开展宣讲活动,提高代表对民族政策、法律法规的认识,引导全县各级人大代表在促进全县民族团结、维护和谐稳定中发挥积极作用。三是结合人大宣传工作,深入挖掘宣传少数民族人大代表履职事迹,树立民族团结进步典型,讲好民族团结进步故事。四是借助省、市人大专刊专报和“甘肃人大”“武威人大”公众号积极宣传民族团结进步创建成果。
牵头委室:
责任人:
配合委室:
完成时限:长期坚持。
(二)增强人大监督实效,推动民族群众全面发展。切实履行宪法和法律赋予的监督职责,确保党的民族政策在我县全面贯彻落实。围绕贯彻落实***和省委、市委、县委的重大决策部署,综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、人大代表视察和专题调研等监督形式,有力监督“一府一委两院”妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷和意见建议,有力保障全县各族群众切身利益和合理诉求得到有效解决,努力让“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的奋斗目标在得到生动实践。
牵头委室:
责任人:
配合委室:
完成时限:2022年10月底前。
(三)保障人大代表依法履职,发挥人大代表促进民族团结进步的桥梁作用。一是密切与少数民族人大代表工作联系。邀请人大代表列席人大常委会会议时,要重视少数民族人大代表和少数民族公民的参与,不断拓宽少数民族代表和群众知情知政渠道,充分发挥少数民族代表与少数民族群众联系紧密的优势,鼓励代表为少数民族群众的生产生活发展建言献策。组织人大代表参与常委会组织的视察、专题调研和执法检查等活动时,尽量安排少数民族人大代表参加,发挥少数民族人大代表在人大监督工作中的重要作用。二是切实做好闭会期间代表服务工作,保障各民族人大代表履行代表职务。持续巩固拓展全县“人大代表之家”、“人大代表工作室”的建设成果,充分发挥好人大代表“家”和“室”作用,组织代表开展学习培训、监督视察、走访选民、述职评议等活动,让全县各族选民能够真正监督代表履职,生动践行全过程人民民主。三是增强意见建议办理实效,保障各民族人大代表依法管理地方国家事务。高度重视全县各民族人大代表提出的议案、建议、批评和意见的交办和办理制度,加强办理情况的督促检查和跟踪督办落实,坚持常委会领导牵头督办重点建议制度,开展办理情况“回头看”,进行满意度测评,提高代表建议解决率和满意度,切实做到让代表满意,为群众分忧。
牵头委室:、代工委。
责任人:
配合委室:
完成时限:长期坚持。
(四)结合全县中心工作,力推民族团结进步创建取得实效。一是通过人大联系帮扶工作,在产业培育、就业扶持等方面加大对少数民族群众的帮扶力度,每年为少数民族群众帮办1-2件实事。二是通过人大信访工作,及时转办、督办和答复群众来信来访,有效化解社会矛盾,着力维护和谐稳定。
牵头委室:
责任人:
配合委室:
完成时限:2022年10月底前。
(五)强化基层党组织建设,构筑民族团结进步战斗堡垒。找准创建与基层党组织建设的结合点,扎实巩固拓展党史学习教育成果,推进党史学习教育常态化制度化,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把党员先进性体现到创建工作落实见效上;抓住创建与作风建设交汇点,完善与新时代人大工作新要求相适应的各项规章制度,强化制度落实,加强考核评议,加强党风廉政建设,切实转变作风,努力形成思进思为、履职担当的干事创业氛围,以实际行动为民族团结进步创建事业作贡献。
牵头委室:
责任人:
配合委室:
完成时限:长期坚持。
三、工作要求。
(一)加强领导,高度重视。机关各委室负责人要切实负起创建工作主体责任,严格按照创建工作方案的要求和内容,压紧压实工作责任,明确目标任务,强化组织协调,抓好工作落实。
(二)营造氛围,全员参与。县人大要加强统筹协调,各委室要树立创建工作“一盘棋”的思想,群策群力,密切配合,不断推进民族团结进步创建工作向纵深发展。
(三)注重结合,担当作为。要切实增强责任感、使命感和紧迫感,把思想、认识、行动统一到县委的决策部署上来,把民族团结进步创建工作融入到机关日常工作中,履职尽责,全力以赴抓好创建各项工作,以实际行动谱写新时期人大机关民族团结进步新篇章。
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为深入贯彻落实党的十九大及二中、三中、四中、五中全会精神,按照凤冈县司法局、凤冈县民政局、凤冈县法宣办《关于开展民主法治示范村(社区)创建申报工作的实施意见》(凤法宣办通〔20xx〕2号)文件的安排部署,围绕《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,创建民主法治示范村(社区),培育学法用法示范户,夯实石径乡基层社会治理基础,提升乡村治理水平。各村(社区)需积极创建省级、市级民主法治示范村(社区),结合石径实际,特制定如下工作实施方案。
民主法治示范村(社区)创建活动是法治宣传教育与法治实践相结合的有效载体,是深入推进基层民主法治建设的有力抓手。各村(社区)、乡各相关部门要认真组织开展以自治为主体、法治为保障、德治为根本的民主法治示范村(社区)创建活动,推动党组织领导下三治有机融合的现代化乡村治理体系形成,完善五民主三公开体制机制,大力培养法治带头人和法律明白人,打造具有石径特色的法治文化阵地,增强干部群众的法治观念和法治能力,总结工作经验,充分发挥示范引领作用,护航乡村产业高质高效发展。
青滩村需结合乡村振兴工作实际进行升级创建,申报创建省级民主法治示范村;宏丰社区、两河口村创建市级民主法治示范村(社区)。
为积极稳妥地推进20xx年民主法治示范村(社区)创建工作,县将实行月调度考核制度,省级民主法治示范村创建时长为10个月(3月至12月),市级民主法治示范村(社区)创建时长为5个月(3月至7月),各村(社区)要根据具体工作实际稳步推进创建工作,创建工作分为三个阶段。第一阶段:宣传动员(已经完成)。第二阶段:夯实基础(4月-6月)。乡党委、政府要切实履行主体责任,各村(社区)要落实好直接责任,乡各相关部门履行好指导责任,按照创建标准,对标对表督促筑牢工作基础,务求创建取得实效。第三阶段:总结验收。县法宣办、县司法局、县民政局将在7月上旬对申报创建的市级“民主法治示范村(社区)”进行总结验收。省级时间延后,具体时间以上级通知为准。省、市的法宣办和民政部门将组织相关人员,分别对推荐的民主法治示范村(社区)进行检查验收,对不符合条件的将不予命名。
(一)加强组织领导。乡党委、政府加强对民主法治示范村(社区)创建工作的领导,从实施乡村振兴战略高度认识创建工作的重要性和必要性,统筹安排,并以创建工作为契机,认真调查研究新形势下开展基层民主法治创建的新情况和新问题,查漏补缺,积极探索民主法治示范村(社区)创建活动的有效形式和途径,强力推进创建工作有步骤、有秩序地开展。
(二)增强部门联动。严格落实责任,各村(社区)是民主法治示范村(社区)创建的责任主体,要亲力亲为完成创建工作。乡党政挂帮村(社)领导要加强对各村(社区)的领导,提供创建保障和支持。司法、民政、宣传、财政等工作部门要按照职能职责,加强业务指导,形成党委领导、村(社区)主抓、业务部门指导的良好工作局面。
(三)确保取得实效。开展民主法治示范村(社区)创建工作,是进一步推动我乡民主法治工作的有力抓手,也是实施乡村振兴战略的重要载体,各村(社区)要推动村(社区)创建工作落地落实,对民主法治示范村(社区)创建工作敷衍失职,影响乡民主法治示范村(社区)创建工作进程的,将严格按照相关规定,移送纪检监察机关进行追责问责,确保创建取得实效。
习近平总书记指出,党支部是党的组织细胞,是党的全部工作和战斗力的基础,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。党章规定的党支部的八项基本任务,归纳起来,就是政治性的任务、自身建设的任务、群众工作的任务。在面对当前煤炭市场持续低迷的形势下,潞宁党委通过创建“六好党支部”,即“班子建设好、队伍建设好、精神文明好、企业文化好、安全生产好、创新创效好”,从党员管理、党员教育、党员发展等多角度推进党的自身建设任务,不断提升党支部工作质效的同时,为企业提供坚强的政治保障和组织基础,保证了企业的持续稳定发展。
潞宁煤业有限责任公司是潞安集团走出长治,进入忻州进行资源整合的先行军。十年来,潞宁从一座21万吨/年的小矿改造提升为210万吨/年的集约高效现代化矿井,继而借煤炭资源整合的东风,先后用十年的时间整合地方煤矿26座,形成了“一公司九矿,千万吨产能的集约高效现代化矿区”,从只有16名党员、5个党支部发展壮大到党员304名,党支部23个。向党建要效益,让党建促发展,潞宁党委始终坚持把增强企业竞争力和提升员工的幸福指数作为检验党建工作好坏的标准,从而保证了企业在激烈的市场竞争中获得又好又快的发展。
在当前煤炭形势持续低迷的情形下,基层党支部的战斗堡垒作用更加突出,工作任务更加繁重,对基层党建的要求也越来越高。在新的挑战和任务面前,潞宁党委必须正视和解决基层党建工作中存在的一些不足和问题,有针对性地加以改进,不断增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力,才能实现企业的持续发展。
一是党支部工作定位不准确,考核不精准,软弱涣散支部存在。部分党支部建设存在“虚”、“浮”现象,在制定、落实和监督管理制度上存在标准不够统一、执行随意性较大、时紧时松的现象,基层支部建设发展不够均衡。
二是党支部工作机制与现代企业运行机制不相适应。部分党支部存在就党建抓党建的“单轨道”运行问题,工作方向不够明确,使支部工作与生产经营达不到相融相促的效果,特别是基层支部缺乏建设活力,工作主动性和创造性不够,支部自身建设和战斗堡垒作用发挥不够明显。
三是随着企业党建工作的不断延伸,支部书记转岗频繁,职工素质参差不齐,现实要求支部工作必须标准化、制度化和规范化。
四是创先争优动力不足,载体不丰富。基层党支部对党建工作探索和创新实践不够,围绕生产经营创造性地开展党建工作的思路不宽,办法不多,创新能力不强的问题日益突显。
五是党支部工作绩效无法体现。支部工作也是管理,是做人的思想工作,虽然不能够直接体现经济效益,但能够在潜移默化中影响着工作效率。
创建“六好党支部”是潞宁党委为加强党的基层组织建设、发挥党的先进性、促进企业实现平稳较快发展而做出的一项重大决策部署。以“班子建设好、队伍建设好、精神文明好、企业文化好、安全生产好、创新创效好”为内容的“六好党支部”建设,为创先争优活动提供了有效载体,实现了党支部工作的科学化、标准化和目标化管理,使党建工作由被动变为主动,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用,有力促进了企业的快速发展。
1、分类指导、评价定级,努力使党支部工作“软任务”变成“硬指标”
公司党委按照《“六好支部”创建考评细则》每月对各党支部进行信息采集并考核排名,年度进行定级评价,分为模范党支部、先进党支部、合格党支部、不合格党支部四个层级。
(1)分类指导。党委对党支部进行考核和评价时,为保证考核评价的客观准确,便于支部工作分类指导,整体推进,增强各党支部之间的客观性和可比性,根据各支部工作性质和特点,将全公司党支部分为井下生产型和地面服务型两类。
(2)评价定级。月度考核排名:对各党支部的考核划分为“六好支部”的六个方面,合计700分,另增设绩效管理和日常信息板块,每月将各支部实得分数按百分比换算成百分制分数,进行排名。
(3)年度评价定级:一般在每年的五到六月进行,对党支部年度评价按年度计划书完成情况和逐月考核情况进行综合考核,排名定级。
2、推进各党支部工作向系统化、标准化、科学化迈进。
为保证创建“六好党支部”活动取得预期成效,对活动开展情况进行一个全面的、系统的量化考核,公司党委制定了《“六好党支部”创建考评细则》,共设置了27个工作指标,另外,根据活动开展情况增加绩效管理和日常信息板块,设置7个工作指标,总计34个工作指标,共700分。为了突出工作重点还设置了30分为奖励分。每个考核项目包含若干个支部重点工作的目标和要求,并根据该项工作的重要程度赋予相应的分值。该考核标准最大限度的量化了党支部的工作任务,不能够量化的,也都进行了严格准确的表述和定义,对党支部应该完成的工作提出明确要求。绩效办公室每月对各党支部进行信息采集,月底召开支部书记例会,政工部门对其进行评价,同时,各党支部采取自查、互查、自评、互评等方式,对支部工作进行全面衡量,最终通过量化打分对各支部进行排名。连续三个月排名最后的支部,党委书记要对支部书记约谈、问责。公司每年对各党支部创建情况进行一次评定,按照得分进行相应定级。
3、搭建多种平台,为增强“六好党支部”活动取得实效提供有效载体。
潞宁党委通过搭建多种平台,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,增强“六好党支部”创建活动的实效性。
一是搭建党组织延伸拓展平台。潞宁党委根据“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的方针,把促进企业发展作为党建工作的出发点和落脚点,确保了企业发展与党建工作双丰收。2007年开始了煤炭资源整合工作之后,潞宁党委提出“公司发展到哪里,党员流动到哪里,党组织就建设到哪里”理念,使企业发展到哪里,党的工作就开展到哪里,努力达到全覆盖。2009年5月,潞宁党委将党支部拓展延伸到了第一个整合矿井孟家窑煤业公司,成立孟家窑党总支;2012年5月,又先后在其他7座整合矿井设立了党支部,把党的建设与促进企业健康发展紧密结合起来,既扩大了党的组织覆盖和工作覆盖,又促进了企业又好又快发展。
二是搭建职工群众民主参与平台。潞宁党委根据公司实际,创新性地推行“公推直选”团委书记、女工委主任和分工会主席等。由群众推荐,公司“公推直选”领导组进行资格审查、实地考察、组织谈话,确定候选人名单,公示栏进行为期7天的公示,构建了群众广泛有序参加的党内民主参与机制,使坚持全心全意依靠工人阶级办企业的方针与尊重党员主体地位有机地融合在一起,推动了基层党内民主与企业自治的有机衔接与良性互动,发挥了基层民主的整体效用。
三是搭建党员领导干部发挥先锋模范作用平台。建立“党员领导干部联系点”工作模式。面对党委成立之初的党员数量少,且机关党员相对集中,党员空白班组较多,潞宁党委建立了党员联系点制度,形成了党支部—党员责任区—党员领导干部联系点的工作模式,让党员极大限度地发挥了先锋模范作用。成立党员志愿者服务站(队)。党员志愿者服务队在服务站的统一协调和安排下,在公司的大型活动中积极开展党员服务活动,为活动顺利开展提供保障。组织参与矿井突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、心理安抚等工作,不断提高专业化服务水平。每年农忙时节,组织志愿者前往家中劳力不足的职工家中协助收获、播种,确保职工得到充分的休息,保证能全身心投入工作。2016年4月,在党员义务奉献周活动中,广大党员志愿者勇挑重担,冲锋陷阵,开辟了峁山步行小道,绿化了公司前后两座山,共栽种树苗一千余棵,一片片“支部绿化区”、“党员先锋林”环绕四周,美化、亮化了矿区环境,为职工活动提供了空间。
四是搭建联系起服务大局、服务群众平台。近年来,煤炭市场持续低迷,在潞宁公司开展的“降本增效,我怎么办”主题活动中,各支部积极响应公司号召,群策群力,为公司节支降耗贡献自己的力量。如综采党支部通过党员大会、党课学习时间学习节资降耗的重要性与必要性,要求每个党员、队干以身作则,每班保证1—2件小型材料、配件随人升井,积极回收工作面的单轨吊u型链环、皮带爪、皮带e型卡等废旧材料及配件,并做好《节资降耗台账》记录,对未执行者支部进行严格考核,逐渐影响身边的职工,反对浪费材料与配件,坚持做到节约、合理利用每一件配件、材料,真正做到少投入、多产出。通过党员做表率义务回收废旧材料,多数职工已养成了回收废旧物料的习惯,节资降耗效果明显提升。同时,各党支部发挥思想政治工作优势,深入实施“送温暖”工程,通过“金秋助学”、“医疗救助”、“五必清、六必访、七必谈的思想政治工作模式”等形式,深入走访慰问生活困难或者身患重病的党员,积极帮助群众排忧解难,送去了党组织的关心和温暖。
五是搭建支部创新工作平台。自开展“六好党支部”创建活动以来,潞宁各党支部围绕公司安全生产,开展了形式多样,内容丰富的“小改小革”活动,共取得小改小革成果42项、科技创新成果18项,获得了国家级、省级和集团荣誉。其中,《坚硬顶板条件下国产装备大采高综采工作面安全高效开采技术研究》,首次采用无限介质爆破理论与autodyd数值模拟计算方法分析了深孔爆破处理步距,减少了工作面初次和周期来压步距,以当年煤炭每吨销售价格为600元计算,共产生经济效益181740万元,获得煤炭工业协会科技进步奖二等奖;与太原理工大学组织开展的“液压冲击破碎装置研究”于20xx年取得国家专利。
潞宁党委成立以来,紧紧围绕企业各个时期的目标,研究形势,突出重点,各党支部工作围绕各自部门的生产经营开展工作,“六好党支部”的内容不断丰富,指标不断增加,标准不断提高,创新不断升级,有力地推动了公司的发展,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用,支部建设与企业成长得到了共同发展。
1、通过“六好党支部”创建活动,班子建设得到加强。
火车跑得快,全靠车头带。党支部的各项工作能不能落到实处,关键在干部,关键在干部的执行力。在“六好党支部”创建中,潞宁党委把支部班子的组织健全、学习能力、民主建设、党风廉政建设、战斗堡垒作用发挥等项目做为考评支部班子建设好的重要指标,强化了干部的责任心,提高了干部的执行力,增强了班子的凝聚力、向心力、战斗力。
2、通过“六好党支部”创建活动,队组建设进一步增强。
通过消灭党员空白班组,并在支部开展党员责任区、“五六七”工作法等一系列的创新工作,及时消除队组的安全隐患和职工的思想波动,将班组职工拧成一股绳,围绕安全生产,心往一块想,劲往一块使,有力的促进了班组任务的完成,保证了安全经营目标的实现。
3、通过“六好党支部”创建活动,员工素质得到提升。
在“六好党支部”竞赛中,潞宁党委把提升职工的综合素质作为一项重点工作来抓。在“队伍建设好”这一工作指标里确定了干部队伍、党员队伍、职工队伍三个二级指标,又在三个二级指标里制定了若干三级指标,详细规定了队伍建设的工作标准及要求,公司各党支部按照标准开展了员工素质提升的各项工作,使员工的业务技能和综合素质有了明显提高。
4、通过“六好党支部”创建活动,矿井永续发展能力得到增强。
在“六好党支部”创建活动竞赛中,各党支部充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用,积极开展形势任务教育,引导职工正视困难,提振信心,增强干事创业的决心、信心和责任心。2013年6月,面临严峻的市场形势,我们开展了“降本增效、我怎么办”主题实践活动,通过活动,使公司干部职工进一步认识到了公司的困境,促使全公司上下以时不我待的精神抓安全生产、以合作共赢的气度抓资源整合、构筑起新型能源企业建设的宏伟蓝图。
实践证明,煤矿企业党建工作只有紧紧围绕煤矿的安全生产、经营管控而展开,服务公司改革发展,才能发挥作用,有所作为,具有活力。如果脱离中心工作,就党建抓党建,发挥党支部的战斗堡垒作用就失去了着力点,党组织的地位就会受影响,最终损害党对公司的领导。因此,党支部战斗堡垒作用的发挥必须围绕中心工作来展开,紧扣改革发展来推进。在“六好党支部”创建活动中,班子建设好、队伍建设好、精神文明好、企业文化好是手段、是内容,最终要达到安全生产好、创新创效好这个目地。
2、创建“六好党支部”,发挥党支部的战斗堡垒作用,必须坚持“以人为本”
坚持“以人为本”作为立足点,在活动推进过程中,党员干部受到了教育,党性得到又一次锤炼,群众因此而得到实惠,党群干群关系进一步密切。
只有完善的制度体系,才能确保活动的每个细节、每个关键环节都能牢牢把握,从而保证了每名党员都能在日常工作中发挥先锋模范作用,保证了党支部战斗堡垒作用的发挥。
今年是中国人民解放军建军__周年。为庆祝建军__周年,巩固已取得的自治区“双拥”模范县创建成果,广泛开展国防和双拥宣传教育活动,继续扎实开展好“双拥”共建工作,进一步促进全县军政、军民团结和民族团结。主要活动安排如下:
一、举办迎“八·一”宣传日活动。
时间:20__年7月30日—8月1日。
宣传形式:悬挂双拥横幅、展出板报。
组织单位:宣传部、人武部、“双拥”办。
(一)悬挂横幅地点。
__路。
(二)悬挂横幅单位及内容。
1、县委办:隆重庆祝中国人民解放军建军_周年。
2、政府办:加强军政军民团结,促进经济发展。
3、人武部:人民武装人民建,建好武装为人民。
4、双拥办:拥军优属稳军心,拥政爱民得人心。
5、民政局:拥军优属,拥政爱民。
6、边防大队:国防责任重,祖国在心中。
7、营:保家卫国终不悔,驰骋疆场献青春。
8、财政局:国防建设要与经济建设协调发展。
9、建设局:关心国防就是关心自己,建设国防就是建设家园。
10、教育局:大力普及国防知识,增强全民国防素质。
11、哈拉布拉镇:国防连着你我他,安宁维系千万家。
12、交通局:军民情,警民情,处处凝聚爱国情。
13、县中队:保卫祖国召之即来,来之能战,战之能胜。
14、人事劳动和社会保障局:家事国事天下事,国防建设是大事。
15、机关工委:人民军队所向无敌钢铁长城坚不可摧。
(三)举办板报展。
展出地点:县委会议中心门前两侧。
展出单位:
(四)电视台滚动播出宣传标语。
在“八·一”建军节即将到来之际,县委、政府携全县各族人民,衷心祝愿驻县部队官兵、复员退伍军人、军人家属节日快乐!
同时,在公园广场大屏幕滚动播出我县“双拥”工作纪实及“双拥”宣传标语。
播出时间:20__年7月28日—8月1日。
二、发表电视讲话。
由政府分管领导发表一次电视讲话。
播出时间:20__年7月30日—8月1日。
组织单位:宣传部、人武部、广播电视局、“双拥”办。
三、组织过好军事日活动。
活动时间:20__年7月23日。
活动地点:边防营。
活动内容:军步练习、军事课堂、军歌展示、打靶练习,部队会餐。
参加人员:全县副县级以上领导,各乡镇(场)党委及驻县部队主要领导。
组织单位:人武部、“双拥”办。
四、组织开展慰问活动。
为全面做好“八·一”期间的慰问工作,由县四套班子主要领导带队,组成“双拥”慰问组,对各驻县部队、边防站和优抚对象等进行慰问,把党和政府及全县各族干部群众对人民子弟兵的亲切关怀和温暖送到军营、送到千家万户。
五、举办庆“八·一”大型文艺专场演出。
举办由驻县部队官兵和地方干部群众共同参与的庆“中国人民解放军建军__周年”为主题的大型“双拥”文艺晚会,大力营造“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的浓厚氛围。
演出时间:20__年7月31日晚21:00(北京时间)。
演出地点:县影剧院。
组织单位:宣传部、人武部、文体局、“双拥”办。
各乡镇(街道)退役军人服务站:
为积极参与开展“全省禁毒示范县”创建工作,持续深入推进禁毒人民战争,有效遏制毒品问题发展蔓延,结合退伍军人工作实际,特点制定本方案。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省委关于加强禁毒工作的系列决策部署,积极提高退役军人识毒、防毒、拒毒理念,主动与涉毒违法犯罪行为作斗争,突出重点,多管齐下,积极做好禁毒教育宣传工作,确保我县禁毒示范县创建顺利实施,确保广大退役军人禁毒应知应会知晓率达到95%以上。
由县退役军事务局牵头总抓,乡、村两级退役军人服务站参与配合,全力推进退役军人禁毒教育宣传工作,决定成立县退役军人事务局禁毒宣传工作领导小组:
组长:汪正满。
副组长:李季兵。
成员:江真真、刘海燕和乡镇(街道)服务站事务员。
领导小组下设办公室,办公室主任由江真真同志兼任,其主要负责材料收集、协调、指导、督查、总结工作。
禁毒工作领导小组主要职能:负责全县广大退役军人禁毒宣传活动,推动禁毒宣传教育进家庭、进单位,全面提高全县广大退役军人识毒、拒毒、防毒认知能力,形成“人人参与禁毒,人人防毒品”的良好氛围。
本次禁毒宣传教育工作分为三个阶段:
第一阶段(3月20日-3月30日),根据“全省禁毒示范县”创建工作要求,县退役局人事务局牵头制定全县退役军人禁毒宣传实施方案、宣传计划,印制知识手册、落实会议部署等工作。
第二阶段(4月5日-4月30日),乡镇、街道服务站按照管辖区内组织各村服务站负责人召开部署会议,开展禁毒宣传进家庭活动,做好禁毒相关法律法规的宣传、贯彻禁毒工作烈士的排查、评定和家属抚恤工作。通过退役士兵微信群、禁毒教育专题讲座、致一封信、横幅、挂图等形式向广大退役士兵宣传,同时发放禁毒宣传资料。
并按照创建要求建好台账报送县公安局。。
一是高度重视,认真组织。各乡镇(街道)退役军人服务站要充分认识到开展禁毒宣传教育活动意义,统一思想,切实增强退役士兵禁毒预防教育和此次创建工作的重要性,确保此次活动取得成功。
二是落实责任,强化措施。各乡镇(街道)退役军人服务站要严格工作责任,将活动任务层层分解,落实到具体领导、具体责任人。要通过一级抓一级,层层抓落实的措施,狠抓落实退役士兵禁毒教育宣传工作。
三是广泛宣传,创新形式。各乡镇(街道)退役军人服务站要深入群众,广泛宣传,创新形式,多创新一些群众喜闻乐见、易于接受的宣传形式,增强宣传活动的效果。
为深入贯彻落实中央全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》及广西“八五”普法规划要求,不断提升基层治理法治化水平,推进乡村治理体系和治理能力现代化,为建设更高水平的法治钦北夯实基层基础,为实施乡村振兴战略提供良好法治环境,结合我区实际,现就在全区开展“民主法治示范村(社区)”创建工作,制定以下实施方案。
以党的十九大和十九届历次全会精神为指导,紧紧围绕贯彻自治区、市、区党代会精神,按照实施乡村振兴战略和加强法治乡村建设的部署要求,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,大力开展“民主法治示范村(社区)”创建,以创建促提升,以示范带发展,以点及面、辐射全区,推动形成农村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序,为全方位推动我区高质量发展,建设更高水平的法治钦北奠定坚实基础。
(一)广泛参与。加大宣传力度,提高思想认识,鼓励全区各村(社区)积极争当创建主体,把民主法治示范创建与乡村振兴战略实施同步推进,并始终坚持人民群众在法治乡村建设中的主体地位,发动广大群众积极参与其中,做到创建过程让群众参与、创建成效让群众评判、创建成果让群众共享。
(二)逐级申报。由区司法局、区民政局严格按照《全国“民主法治示范村(社区)”建设指导标准》和《“全国民主法治示范村(社区)”命名管理办法》组织开展,逐级申报评选,从推荐候选名单中择优向市、自治区推荐。
(三)因地制宜。根据村(社区)具体情况,因地制宜开展示范创建,勇于探索创新,注重突出典型特色和工作实效。聚焦实际问题,循序渐进推进工作开展,杜绝“形象工程”“政绩工程”,不搞互相攀比,不搞形式主义。
(一)基本条件。学习宣传宪法和民法典、推进乡村振兴、推动共同富裕、加强疫情防控等工作做得好、成效明显,在我区起到引领示范作用。
(二)具体条件。符合《全国“民主法治示范村(社区)”建设指导标准》(详见附件1)和《全国“民主法治示范村(社区)”命名管理办法》(详见附件2)要求,具有下列情形之一的不得申报:
4.发生集体上访事件、越级上访事件,造成不良影响的;
5.其他与创建标准不符且造成不良影响的。
被撤销“民主法治示范村(社区)”荣誉称号的,经创建达到标准,可在二年后重新申报。
(一)自愿申报。按照自愿申报的原则,符合条件的村(社区)由村(居)民委员会提出申请,报镇人民政府(街道办事处)初核并由其征求乡镇纪检监察部门意见。
(二)初审推荐。基层司法所负责将符合条件的申报材料报送县级司法行政部门,由县级司法行政部门会同民政部门对申报材料进行汇总、审核。县级司法行政部门、民政部门负责组织在拟推荐对象所在村进行不少于5个工作日的公示,公示内容应当包括推荐对象的基本情况和工作成效等。公示无异议后,报至市司法局、市民政局。
(一)强化组织领导。为切实保障示范创建工作顺利推进,由区司法局、民政局加强统筹协调、上下联动,确保示范创建达到预期效果。
(二)严格规范标准。加强思想认识,提升规范意识,严格按照创建指导标准逐条对照落实完善,不打折扣、不将就,把创建过程作为基层法治建设补齐短板、改善薄弱环节的契机,努力建成一批民主法治示范村(社区)样板。
(三)完善工作机制。着重加强对“民主法治示范村(社区)”的监督管理。区司法局、民政局及时将“民主法治示范村(社区)”建设情况报送市司法局、市民政局,适时在官网或媒体向社会公布,接受监督。
(四)加大宣传力度。通过报刊、网站、微博、微信等各类媒体平台,广泛宣传创建的动态、成效和经验,深入报道村(社区)示范创建的新思路、新举措、新经验,努力营造良好的社会舆论氛围。
党的十九大报告指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。习近平总书记在国有企业党建工作会上强调,坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里,党的建设就跟进到哪里,党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
理论模型与研究方法 。
一是“六好”党支部建设的理论模型。在全面从严治党背景下,国情、党情、企情发生深刻变化,迫切要求不断加大基层党组织建设的改革力度,创新党建管理方法和量化目标评价体系,确保基层党组织战斗力堡垒作用的发挥。
确立理念:党建工作“四个融入”。融入思想,增强“四个意识”、加强党性锻炼,切实把旗帜鲜明讲政治作为当前党建工作的首要原则。融入发展,融入中心工作、服务生产大局,切实把推动发展作为当前党建工作的根本任务。融入基层,坚持问题导向、狠抓工作落实,切实把党建工作下沉到基层、传导到末梢。融入群众,密切联系群众,发挥群众智慧,坚持把做好党员群众思想政治工作作为党的建设基础性工作来抓。
确立办法:评价体系构建的“四项原则”。服务中心,突出融合性。在设计党支部考核评价体系时,要把抓党建工作融入到公司转型发展中去,要把党的领导和党组织的作用融入到公司治理各个环节中去,要把党建和思想政治工作融入到生产经营和业务流程中去,坚持目标同向、部署同步、工作同力。全面科学,突出全面性。考核评价体系反映的是党支部工作质量,因此在构建中应做到党支部建设内容基本全覆盖,体现硬成果的同时展现软成果,实现考核指标的全面科学。立足现实,突出差异性。党建工作政治性、政策性较强,有其自身的规律和要求,要符合工作实际,是一项系统工程。强化操作,突出客观性。在走出党建工作“软任务、软指标”的误区上,要积极探索如何把虚功做实。要在对党支部工作全面分析的基础上,将党建工作的内容和项目分解、细化、量化,形成数量化指标体,做到工作结果可衡量。在目标值设定上,要尽可能做到可行性与前瞻性相统一,做到工作目标可实现。在指标数量上,要坚持数量适中,突出重点,做到工作内容可聚焦。
二是“六好”党支部建设的研究方法。文献研究法、调查研究法、比较分析法、案例研究法。横向比较分析中国移动和其他大型重点国企党建基本验经。
“六好”党支部创建的主要内容与路径。
一是“六好”党支部创建的主要内容。
“六好”党支部创建工作模型。“基础工作好”是党支部建设的硬件基础,是党支部开展工作的基本保障。“班子建设好”是建强基层党支部的核心。“党员管理好”是建强基层党支部的重点。“组织生活好”是严肃基层党支部党内政治生活的关键。“制度落实好”是建强基层党支部的支撑。“作用发挥好”是党支部发挥战斗堡垒作用的体现,是党支部建设的结果体现。“班子建设好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、基础工作好”的要求是为了解决党支部建设缺少规范、层层“衰减”的问题。“作用发挥好”的要求是为了解决党建工作与生产经营脱节、“两张皮”的问题。
六好”党支部具体标准。“六好”党支部创建模型由具体标准及与之相匹配的指标体系组成。其中,班子建设好、作用发挥好两个维度的考核分值为20分,其他四个维度考核分值为15分。每个维度都有具体可量化的衡量标准,达成目标得分,不达成不得分。
“班子建设好”具体标准为:班子健全,分工明确;政治过硬,敢于担当;团结协作,贯彻落实民主集中制原则;清正廉洁,有效推进嵌入式廉洁风险防控工作。“党员管理好”具体标准为:常态化开展党员教育,党员培训计划落实好;党员认真履行岗位职责,带头创先争优,先锋模范作用突出;党员队伍绩效显著;党员发展把关严格、程序规范;善于倾听群众意见,维护群众利益,解决群众关注的焦点、难点问题。“组织生活好”具体标准为:认真落实“三会一课”制度;组织生活会质量高、效果好;民主评议党员程序规范、结果公正;主题党日内容丰富、吸引力强。“制度落实好”具体标准为:制度体系健全、落实到位;认真执行党的组织生活制度;严格执行党员管理制度;坚持党务公开制度;台账资料齐全记录完整;党支部工作有计划、有目标、有记载、有检查、有考核。“基础工作好”具体标准为:党员活动场所建设达标;党建工作经费保障到位、管理规范、使用合规;认真做好新闻宣传工作,树立党组织的良好形象。“作用发挥好”具体标准为:所在单位经营业绩好,圆满完成年度经营任务;党建重点工作落实快速、有力;党建工作亮点突出、成果显著。
“六好”党支部创建程序。一是制定标准、统一部署。二是加强指导、推进落实。三是具体实施、创建落地。四是创建考评、表彰推广。
“六好”党支部创建考评。中国移动制定的“六好”党支部创建工作管理办法要求党支部所在基层党委依据创建标准,对所属党支部进行量化考评。基层党委以最终考评分数为基础,按年度对党支部划分等级,依次为“优秀、良好、基本合格、不合格”四个等级,且呈正态分布。
强化班子建设,增强班子向心力。一方面,选优配强班子。严格按照程序完成换届,把既懂党建又懂经营的基层优秀党员选拔到党支部书记岗位上来,配齐配强支部班子,切实做到“能者上、平者让、庸者下”。另一方面,壮大边远艰苦地区基层单位党员队伍。
抓好党员管理,提升队伍模范力。其一,常态化开展党员教育。其二,引领党员认真履行岗位职责,带头创先争优。其三,严格发展党员程序,不断提升党员队伍的政治素质、服务意识和业务能力,发挥模范作用。四是关爱服务群众。倾听群众意见,维护群众利益,解决群众关注的焦点、难点问题。
严肃组织生活,提升组织凝聚力。其一,认真落实“三会一课”制度。明确提出了“党支部要组织党员每季度参加一次支部大会、每月参加一次党小组会、每月召开一次支部委员会会议、每季度上一次党课,各级党委书记每年至少为基层党员讲一次党课”的“五个一”要求。各级党组织按照“五个一”的要求,着力抓好“三会一课”制度的落实。其二,开好组织生活会,做好民主评议党员工作。围绕“两学一做”学习教育要求,认真组织召开了专题组织生活会和开展民主评议党员工作,使广大党员经历了一次严格的党内政治生活锻炼,进一步增强了党的观念、提高了党性修养,增强了“四个意识”。其三,开展主题党日活动。公司大力推广党支部主题党日,组织广大党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。
抓好制度落实,提升制度规范力。一方面,健全制度体系。完善基层党组织建设制度体系,为基层开展“六好”党支部创建提供规范化指导。另一方面,加强党员教育和管理。加强党员发展和动态管理,重视在生产经营一线和青年员工中发展党员,注重把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干,把党员骨干输送到重要岗位。夯实基础工作,提升基层保障力。其一,创新党建工作,发挥党的领导作用。山东肥城分公司党支部建立“1+3+x”工作模式,由1名支部委员分别带领1个党小组、1个团小组、1个工会小组,根据生产经营需要,坚持民主议事制度,建强党群工作队伍。其二,创新员工关爱,夯实企业发展基础。山东肥城分公司党支部注重改善一线员工工作生活条件,开展健康向上的集体活动,提升员工归属感和满意度。其三,创新活动阵地,丰富宣传教育载体。湖南公司开展党支部“八有”阵地建设,以“有醒目的标牌”“有标准的党旗”“有党建工作文件”“有与党员人数相匹配的桌椅设备”“有党建类等学习资料”“有电教播放设备”“有规范的党建工作制度上墙”“有标准台账”等八个条件为标准,建设“八有”活动室,基本做到每个党支部配备一个专门的支部活动室,建设规范化和标准化的活动阵地,全省共建成党员活动室171个。其四,确保活动经费,提升基层保障能力。集团公司明确四川公司党委将党团活动费纳入财务预算,将活动经费用于党员活动室、党员责任区、党员示范区建设和党员表彰工作。
抓好作用发挥,提升支部战斗力。抓好党员作用发挥,让党员在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,凝聚起推动公司转型发展的强大正能量。其一,发挥攻坚克难作用。习近平总书记心系的“悬崖村”,位于大凉山悬崖峭壁之上,为了给“悬崖村”搭上通信与网络的“天梯”,四川凉山分公司组建了党员突击队,助力“悬崖村”早日脱贫。其二,浙江公司温岭分公司党支部开展“比干劲、争当履职尽责先锋,比创新、争当创业转型先锋,比实绩,争当走在前列先锋”活动,以党员的示范引领带动了公司经营业绩提升。其三,关键时刻勇于担当。面对突如其来的灾难,在线服务公司党委快速反应,连夜启动多项抗震救灾应急预案,组织党员干部挺身在前,坚守一线,第一时间开通寻亲等热线应急服务。
中国移动“六好”党支部创建的成效。
一是较为有效解决了党建工作层层衰减问题。“六好”党支部创建工作模型和指标体系为基层党建工作提供了创建规范和考核标准,明确了基层党支部开展党建工作的具体内容、目标要求和方法手段,建立了与干部综合评价使用、评选“一先两优”荣誉称号挂钩的“两位一体”评价体系,推进了党建工作由“软指标”向“硬任务”的转变,由“走过场”向“抓落实”的转变,党建工作层层衰减问题得到了较为有效的解决。
二是一定程度解决了党建“两张皮”问题。中国移动在实践中体会到:解决“两张皮”问题,一方面,要在责任清单设计中实现党建工作与中心任务的有机融合,另一方面,要有与中心任务紧密结合的党建工作载体。围绕“作用发挥好”,各党支部通过支部委员带头承担攻坚克难任务,突出发挥党员先锋岗、党员突击队作用,搭建起了党建工作与经营管理工作的桥梁纽带,推进了党建工作与经营管理工作由“两张皮”向“一体化”的转变,一定程度上解决了“两张皮”问题。
三是党组织的感召力、凝聚力、向心力得到明显加强。“六好”党支部创建实施,使中国移动所属各级党组织形成了抓党建促发展的思想自觉和行动自觉,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥,党、政、工、团各方力量在党组织和广大党员勇于奉献、敢于担当精神的感召下,自觉投身于党组织、团组织、工会组织等组织网络,消除了基层党建“空白地带”,实现党的领导纵向到底、横向到边、全面覆盖,党组织的感召力、凝聚力和向心力得到明显加强。
“六好”党支部创建对加强基层党建的启示。
一是基层党建要坚持“精细”原则。“六好”党支部创建工作是有效解决全面从严治党向基层延伸,解决治党要求如何“治”、如何“落”问题的重要抓手。在实施过程中,必须坚持精细原则,做到落细、落实、落小,把从严治党的要求一条条、一项项具体化,通过过程管理、闭环考核的手段不折不扣地落到实处,落到基层,坚决克服“上下一般粗”“雨过地皮湿”等问题。
二是基层党建要坚持“务实”原则。由于党建工作总体要求更多地出现在思想理念、意识形态等层面,“务虚”的成分比较显著。建立基层党支部的“六好”模型,就是将一些模糊的概念、要求具体化,变成某项工作内容,将企业管理中一些行之有效的方法,以及在新时期摸索出来的一些新经验、新方法用制度文件的形式固定下来,形成统一的标准、规范,避免基层党建“失之于宽、失之于松、失之于软”,切实解决基层党建“有要求、无标准”的问题,从而形成一整套系统、规范、科学的党建工作管理体系。
三是基层党建要坚持“聚焦”原则。要抓住基层党组织建设的关键要素,把握基层党建工作的热点、难点、着力点,围绕组织怎么建,党员怎么管,学习怎么抓,保障怎么强等重点工作,聚焦短板,同向发力,切实解决基层党组织建设最迫切的问题,提升党员群众感知,带动广大党员干部和员工为企业经营发展争做新贡献。
文化要繁荣,教育要引领,素质教育一直是温江教育统揽全局的思想。202-年来,温江教育提出要“把加快实施均衡教育基础设施提升与打造‘一校一品’特色校园相结合”,引导学校全面分析、深入研究本校实际,找准学校深入推进素质教育的关键点和突破口,努力打造学校深入推进素质教育的特色和亮点。这也是推动课程改革纵向深入,促进教育均衡协调发展,缩小校际之间的差距,引导学校走个性化、特色化的内涵发展之路的需要,更是提高综合办学水平的必然选择。
“一校一品”建设是指,每所学校结合教育改革发展的形势,在遵循教育规律的基础上,通过全校师生长期坚持不懈地探索与实践,在内部管理改革、师资队伍建设、校园文化建设、教育教学改革、实施素质教育等方面大胆创新、锐意进取,在较大范围内造成显著影响力与示范效应的成功模式与经验。
《中国教育改革和发展纲要》明确提出“中小学要办出各自的特色”,随着我国教育现代化进程的逐步加快,素质教育和课程改革的不断深入,校际间的竞争日趋激烈,传统的“千校一面”、“万生一面”的发展状况已难以适应教育改革的要求,教育的个性化和办学的特色化已经成为我们的必然选择。“特色兴校”是增强学校核心竞争力的重要途径。
源远流长的鱼凫文化是古蜀人从原始部落向文明时代演绎进程中蕴育而生的本土文化,是古蜀农耕文明的典型体现。鱼凫王在带领先民耕作、打渔、治水等活动中所形成的朴实、勤奋、智慧、创新精神至今仍为我们引以为豪。万春学校地处4000多年前鱼凫文明发源地的核心区域,深受鱼凫文化感染。学校秉承“开拓、勇敢、勤劳、朴实、创新、开明”的鱼凫精神,坚持以素质教育为中心,明确了“弘扬鱼凫文明,植根田园文化,打造书香校园,凸显艺体优势”的现代化田园学校的发展方向。
202-年以来,按照区纪委、教育局的工作部署,将万春学校拟定为“成都市廉政文化进校园示范点”,并将在校园廉政文化景观的打造上大力支持,学校也主动争取,抓住机遇借势而上。202-年8月,学校领导班子结合温江区提出的“打造‘一校一品’特色校园”工作,经过磋商决定:依托历史文化优势,挖掘自身传统文化中的特色元素,让鱼凫文化与校园文化相得益彰,鱼凫文明与素质教育有机融合,以“鱼田园”为理念,作为校园文化的嫁接点,打造出独具特色的校园文化品牌,让孩子在文化中学会传承,让学校在开拓中求得发展。
确立了创建“一校一品”的工作思路以后,学校安排德育处全权负责该项目的方案策划、规划送审、文案制定、效果设计、工程施工、验收汇报。对于鱼凫文化、廉政文化、校园景观,我们了解的不是很多,有些东西尚在文稿阶段,学校组织语文、历史、美术等精英教师组成创作智囊团,成立了文字创作组、书画创作组、工艺设计组等,大家群策群力分工负责。工作组多次向分管领导汇报学校设计方案、景观样稿,征求指导意见。文字和景观方案经过反复修改后,经区纪委、教育局审查通过,进入工程实施阶段。
经过一个多月的精心施工,打造形成了清新、自然、古朴、悠远的环境氛围,校园文化景观形成了“四点一线”的格局。
点一:鱼凫浮雕。有两块巨幅墙浮雕“鱼凫开疆图”、“文明之光图”,这些浮雕中被意化的形象,静静地诉说着古蜀先辈们不畏艰险、披荆斩棘,建设家园和开创古蜀文明时的艰辛与壮美,时刻提醒着师生肩负着传承文明、开拓奋进的历史使命。六块地浮雕分别叫“鱼凫迁徙图”、“鱼凫称王图”、“渔农并举图”、“鱼凫躬耕图”、“封树定界图”、“鱼凫禅让图”。这一组浮雕,以不断发展进步的文明为线索,镌以图文并茂的典故,提炼出“勤勉、博学、传承、开拓”的校训。
点二:鱼凫故事。在“蝉鸣白杨”处,设置了“鱼凫称王”、“封树定界”、“渔农并举”、“田于湔山”四个鱼凫传说故事,并在旁边设置了条凳,让师生可以边休憩边赏读,感悟到先民无私无畏、开拓创新、奋发图强、天道酬勤的精神。
点三:清风绿廊。作为开展廉政文化活动主场地,设置了对联、条凳、可更换内容的精致橱窗。“勤奋作学问,清白做正人”;“勤奋求学莫怕千般劳苦,春风化雨润育万树花香”——引领全体教师“勤勉正直、廉洁从教”,有正义感和责任感;培养孩子“知耻养廉、诚实守信、勤俭节约”的好品质。
点四:鱼凫“五字诀”。在“银杏得诚”处、银杏大道旁雕刻了鱼凫“五字诀”。近年,温江区围绕深入推进素质教育,培养现代优秀素质的青少年,提出“健、勇、智、诚、孝”学生成长五字要诀,全面推进素质教育。学校将鱼凫文化与培养目标有机结合,用生动的鱼凫故事来启迪培养学生。
健——“鱼凫躬耕”。体魄强健、思想健康、人格健全,是做人的追求。学校以足球、长跑、太极操等体育传统项目开展活动,坚持每天锻炼一小时,快乐生活每一天,坚持开展阳光体育锻炼。
勇——“鳖灵治水”。机智勇敢、奋勇当先、见义勇为,是拼搏上进的精神风范,也是当今时代的呼唤和人们孜孜不倦的追求。通过主题班队会、运动会、班级专题比赛、社会实践等活动,培养学生团队精神和主人翁意识。
智——“漂木救城”。足智多谋、智勇双全、聪明才智,是历来学校教育的主要培养目标。学校坚持以“课堂教学有效活动”为主线,以创新思维竞赛、科技实践活动为拓展,实现学生特长发展,营造积极健康的学校艺术氛围。
诚——“杜宇化鹃”。诚实守信、以诚相待,精诚团结,是做人的基本品质,学校作为成都市廉政文化进校园示范点,积极开展诚实守信教育。
孝——“木碗启孝”。寸草春晖、忠孝两全,百善孝为先,流传千古的古语,传承着源远流长的中国孝文化。
“一线”即环形文化绿道,道路以树命名,即“蝉鸣白杨”、“杨柳醉春”、“银杏得诚”、“绿樟留香”。温江素以花木之乡而闻名海内外,学校借助得天独厚的生态条件,以花的醇香、草的坚韧、木的挺拔,借用花木文化体现出高雅的意境,为每个班级和办公室提炼命名,进而形成各具内涵的班级和办公室文化特色。并在各树种上悬挂具有人文气息的诗词,让田园气息更加充盈校园。
202-年11月经成都市教育局专家组检查验收通过,12月成都市纪委办公厅下文:万春学校被评为全市第一批77个“成都市廉政文化进校园示范点”之一。
“千年鱼凫尽显古蜀神韵,万柳迎春更看桃李芬芳”,我校积极主动地创造素质教育实践的特色和亮点,在推进“一校一品”特色校园建设中,发展模式已初步显现,成为地域文化的排头兵和先行者。
推进“一校一品”建设实践活动,首先要在思想上认识到“一校一品”建设是学校素质教育的一个重要组成部分,是全校师生全面提高教育质量理念的体现,所以,必须依靠全体师生,充分发挥每个教师的聪明才智和积极性,才能将学校的理念转换成行动,才能使“一校一品”创建工作再优化;其次,“一校一品”建设没有最好,只有更好,活动要不断推进,特色亦要不断创建,但是特色项目的拓展,活动内容的提高,形成鲜明办学风格工作的进程还要开拓进取;三是随着“一校一品”活动层次的递升,经费投入将剧增,学校专项经费不足会制约发展的不利因素将会日益显露。这三点是我校今后进一步深化“一校一品”创建工作的瓶颈,也是深化“一校一品”创建工作的动力。继续推进“一校一品”创建工作更需要机制保障。
一是加强领导,精心运作。在“一校一品”特色校园建设过程中,还要提高重视程度,建立相应的领导、管理、学习机制,在选择策划、组织实施和巩固提高等环节科学规划,扎实运作,要做到三个突出(提升特色创建内涵、注重创建过程方法、实现创建群体参与),三个严抓(抓师资建设、抓特色活动、抓校本课程)。以“一校一品”特色校园建设为突破口,抓学校质量的提高,抓规范办学的全面落实,要给特色学校建设提供优质的服务,还要给教师和学生搭建展示成果的机会和舞台,进行集体的攻关和成果的分享,要围绕特色校园建设形成的经验,做好相关成果的物化和推广工作。
二是诊断校情,找准特色。在全校开展“一校一品”特色校园创建活动中,要深化“一校一品”特色校园课题研究,通过调查、问卷、访谈等形式认真挖掘自身资源和总结前阶段特色校园建设活动的亮点,把握学校发展的脉搏,在厘定、辨识、对比的基础上确定学校校园文化建设的新优势项目或主题。
三是科学制定,实施方案。组织人员,研究课题成果,合理规划制定贴近老师和学生校园文化生活的“一校一品”衍生活动方案。形成本校校园文化“一校一品”理论体系,制定确实可行的实施方案,把学校建设成校园环境优美、艺术氛围活跃、文化底蕴深厚、管理制度完善、人际关系和谐的校园。
创建“一校一品”特色校园是一个长期积淀、发展、扬弃和创新的过程。我们要不断学习,勇于实践,探索特色学校创建的新途径,要不断开拓进取、与时俱进,把特色学校创建工作逐渐引向深入。
为充分发挥党员的先锋模范作用,树立典型,以点带面,继续将保持共产党员先进性教育活动落在实处、推向深入,不断加强基层党组织建设,“抓基层、夯基础、固基本”,全面促进中控部整体工作上台阶,按照上级党委的有关要求,结合党支部的实际情况,特制定本方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育,健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制;以党的十七大精神和公司两级党建思想政治工会议精神为指针,以内强素质、外树形象、服务生产、奉献企业为宗旨,紧紧围绕公司年度生产经营目标,提高工作质量,提升服务职能,顺利达产稳产高产实现跨越百万吨产量。
以创建“党员示范岗”为动力,以争当“六先党员”为目标,积极发挥党员的榜样、示范、带动、辐射作用,强化宗旨意识,明确责任要求,提高工作能力,努力做到行为规范、协调到位、督促有力、公正严明、廉洁高效。
1、成立组织。
组长:
成员:
职责:负责活动方案的制定、实施及做好日常相应工作。
2、明确标准。
生产的“奉献形象”;四是树立严格自律、勤政廉政的“公仆形象”,使“党员示范岗”突出先进性和示范性,符合下列标准:
(一)讲党性。立场坚定,是非分明,履行义务。
(二)守纪律。遵纪守法,令行禁止,秉公办事。
(三)做表率。廉洁公道,率先垂范,文明热情。
(四)创佳绩。工作及时,办事高效,业绩明显。
3、开展评选。“党员示范岗”每年评定一次,由党小组按照党员责任区划分情况推荐,经党支部审定、授牌,在其岗位的显著位置悬挂“党员示范岗”标牌。
4、检查奖惩。按照《中控部党支部“党员示范岗”考核细则》进行检查,逐月考核,每季兑现。月度考核综合分在96分(含)以上的为合格,将对季度总平分排名第一的岗位奖励100元;低于90分(含)的,则处罚该岗位党员每人30元;因岗位服务不到位、员工不作为等出现失误、发生事故被职能部门查处的,摘掉该岗位“党员示范岗”标牌,内部通报批评,并对其分管的党支委成员处罚200元;因该岗位和其党员的表现出色、事迹突出被上级部门表彰的,对该岗位一次性奖励300元。
充分调动党员参与“党员示范岗”创建活动的主动性和创造性,把活动的效果放到实践中去检验、完善,参与到践行科学发展观和开磷核心价值观的活动中,努力做到“四个到位”、“五个结合”,确保创建活动落实处、有实事、见实效。
1、“四个到位”:创建活动要做到思想认识到位,组织制度到位,工作措施到位,督促检查到位。
2、“五个结合”:一是创建活动要与提升党员队伍素质结合;二是创建活动要与加强支部基础管理结合;三是创建活动要与推进行政工作结合;四是创建活动要与完成生产任务结合;五是创建活动要与抓好主题教育和专项活动结合。
为进一步深化实施乡村振兴战略,在《xx镇实施乡村振兴战略三年行动计划(2018-20xx)》基础上,目标再明确,任务再细化,措施再具体,确保乡村振兴战略取得实实在在的效果,特制定如下实施方案。
围绕保障充分就业、提升产业效能、增加群众收入,着力发展壮大一、二、三产业规模,突出抓好农业“新六产”,以产业振兴保障群众“人人有活干、天天有钱赚”,实现农民富的目标。
(一)实施规模工业带动。继续大力做好招商引资工作,以镇工业园区为依托,培育和招引纺织服装、机械加工、电子制造等劳动密集型企业,带动农民在家门口充分就业,以就业促增收。
(二)实施传统加工制造业拉动。支持、鼓励、引导各村发展传统加工制造业,通过复兴和开发优质农产品加工、家庭作坊等农村特色传统加工制造业,以创业拉动就业,增加农民收入。三年内至少建成9个“特色产业村”:2019年,推动大庄村壮大假发制作产业,束村壮大玩具加工产业,徐堂村壮大木材加工产业,打造大庄村、束村、徐堂村3个“特色产业典型村”;20xx年,推动高村壮大粉皮加工产业,孔家茅滩村壮大羽绒加工产业,李官集村壮大足球制作产业,打造高村、孔家茅滩村、李官集村3个“特色产业典型村”;20xx年,推动沙沟村壮大毛巾加工产业、xx村壮大箱包加工产业、韦楼村壮大白铁加工产业,打造沙沟村、xx村、韦楼村3个“特色产业典型村”。
(三)实施农业产业化推动。立足农业的基础和传统优势,以“三区一带”建设为引领,建立环镇特色农业产业圈。
1.建设莲花湖湿地观光旅游农业示范区。充分利用毗邻莲花湖湿地公园的优势,做好主动融入的文章,通过外部招引和内部培植,大力发展设施农业、观光农业和休闲农业,以培植示范基地为突破,逐步拓展规模。以鲁泽湖畔庄园为中心,向西带动王楼村,向北带动xx村、干河头村、束村、徐堂村、沙沟村、孔家茅滩村等地块发展设施农业,建成集旅游观光、采摘休闲、创意体验、产品展示于一体的万亩田园综合体示范区。鲁泽湖畔庄园建设内容包括中华寿桃采摘区、黄桃采摘区、草莓采摘区、圣女果采摘区、绿色蔬菜采摘区、果蔬种植体验区、餐饮服务区、产品展示区等。同时在庄园周边建成绿色种植示范基地5处,总面积1万亩以上,示范基地全部采用土壤改良、节水灌溉、水肥一体化、有机肥施用、生物防控等现代化农业技术进行生产。三年内将xx镇东部打造成莲花湖湿地观光旅游农业示范区和现代化田园综合体。2019年,完成示范区的详细规划和规模达到1000亩的观光旅游农业核心区建设,示范区涉及村完成整村土地流转,建设完成鲁泽湖畔庄园,将庄园打造成集旅游、休闲、体验、科技示范于一体的现代农业产业园,同步向西带动王楼村建设蔬菜大棚,发展蔬菜种植产业,向北带动干河头村发展韭菜、大蒜种植产业;20xx年,以鲁泽湖畔庄园为核心,辐射沙沟村、徐堂村、续村、束村等村的“东大洼”地块,建成面积达3000亩生态农业示范区;20xx年,继续向北发展至郭军公路北孔家茅滩村南地块,发展珍稀苗木、无公害蔬菜、绿色果品种植产业,完成规模达万亩以上的莲花湖湿地观光旅游农业示范区建设。
2.建设北园品牌果蔬产业示范区。以北园蔬菜公司为龙头,向东向北发展,集合美化蔬菜种植基地、夏庄蔬菜大棚、王楼佛都寿桃种植基地、陈堂蓝莓种植基地、王庄生姜种植基地、大庄中药材种植基地和乔村现代农业产业园,注册农产品商标,发展品牌农业,建成规模达6000亩的果蔬产业示范区。示范区内果蔬产品全部申请获得国家“三品一标”认证,完成品牌商标注册,提高产品附加值。2019年,完成示范区的详细规划和无公害认证,示范区涉及村完成整村土地流转,扩大佛都寿桃、陈堂蓝莓、王庄生姜、大庄中药材的种植面积,对园区内的优良品牌进行高标准塑造,主要产品获得国家“无公害农产品”认证,完成农产品经营主体注册、商标注册;20xx年,主要完成绿色产品认证工作,在园区内开展生态循环农业示范活动,所有生产过程均按照绿色产品要求进行,至少打造三个绿色产品品牌,获得国家“绿色产品”认证;20xx年,主要完成有机产品认证和产地认证工作,在继续扩大园区规模、提升产品质量的基础上,进一步塑造xx果蔬品牌,园区内的所有农产品均获得“绿色产品”认证,至少三种产品获得“有机产品认证”,至少两种产品获得“农产品地理标志”认证,建成北园品牌果蔬产业示范区。
3.建设农产品深加工电商园区。立足镇工业园区的优势,在发展好果蔬种植业的基础上,培育和招引一批规模农产品深加工龙头企业,发展果品保鲜、水果罐头、蔬菜烘干等劳动密集型果蔬深加工项目和农产品电商项目,建成从种植到加工、仓储、包装、销售于一体的全产业链农产品深加工园区。将xx果蔬品牌打出去,提高农产品附加值,增加农民收入,彻底改变单纯以种植为主的发展状况,扩规模、提档次,发展农业“新六产”,实现一、二、三产业融合发展。2019年,完成园区的详细规划,至少招引一家大型果蔬产品加工企业,实现企业落地生产,引导经营主体种植与加工要求相适应的果蔬产品,同步开展优质农产品电商销售工作;20xx年,继续深化园区建设,至少招引一家牛蒡加工企业并落地生产,同步招引和培育冷库建设、包装材料生产企业至少各一家,农产品电商销售达到总销售量的30%以上;20xx年,规划建设农产品物流中心一处,建设产品展示体验厅一处,农产品电商销售比例达到总销量的50%以上,完成xx农产品深加工电商园区建设。
4.建设小汶河沿岸牛蒡产业带。充分利用小汶河沿岸沙土土壤优势,发展牛蒡种植产业。整合孔家茅滩村、西杨庄村、黄庄村、宋村、李官集村、高村、韦楼村、隋村、苏村、孙场村、大庄村沿河土地资源,建成面积万亩以上的优质牛蒡种植带。在工业园区内培植牛蒡产品深加工企业,生产牛蒡茶、牛蒡酱菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡产品,申请“三品一标”认证。2019年,完成产业带详细规划,产业带所涉及村庄完成整村土地流转,产业带牛蒡种植面积达到6000亩以上,在农产品深加工电商园区建设牛蒡专用大型冷库3座;20xx年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企业,完成企业落地生产,同步开展“农产品地理标志”申请工作;20xx年完成牛蒡产业链建设,深化牛蒡产品开发,让牛蒡产品以高价值走出xx,“xx牛蒡”获得“农产品地理标志”认证,完成小汶河沿岸牛蒡产业带建设。
人才振兴是乡村振兴的重要支撑。围绕引进人才、培养人才、留住人才,盘活农村人力资源市场,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,为乡村振兴奠定坚实的人才基础。
(一)建立健全人才信息管理台账。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才等各类人才一起抓,建立完备人才信息动态管理数据库和村级后备人才、企业人才储备库,逐步形成门类齐全、梯次合理的人才队伍。2018年底,基本建成数据库,2019-20xx年,各类人才每年原则上按照不低于10%的比例递增,到20xx年底,确保人才规模稳定在1000人左右。
(二)建立人才培养培训机制。依托现有资源,摸清人才层次和需求特点,加大与各级党校、科研院所、高等院校的.联系,建立内外联动、上下互动、理论实践相结合的人才精准培养培训机制。从2019年起,每年开展镇村干部素质提升、企业负责人培训、农村带头人培训、农村实用人才培训、就业创业培训、党员冬训等培训不少10场次,培训人数不少于2000人次。
(三)建立人才激励扶持机制。加大人才的激励和扶持力度,为各类人才营造干事创业的良好环境。对表现优秀、贡献突出的人才,在符合党员发展原则的前提下,优先发展入党,对有管理才能、热心服务、致富意愿和能力强的党员人才,优先推荐进支部班子或担任支部书记。在政策落实、项目落地、职称评定、技能认定时,优先向人才集聚区、农村实用人才、科技创新人才、创业人才等倾斜。实行乡土人才项目(基地)挂牌制度,每年择优评选3家。
(一)突出阵地建设。一是对镇文体中心进行完善提升,完善管理使用制度,优化功能区划分,建立健全公共开放使用长效机制。2019年,完成集便民服务、文化服务于一体的镇政务中心建设,镇级综合文化服务功能、承载能力不断完善提升,打造成为我镇对外展示新名片;20xx年,规范化开展各项文化活动,创建全县、全市文化建设示范工程;20xx年,创建省优文化服务品牌。二是实施村综合文化服务中心建设。2019年,完成夏庄村、干河头村、续村服务中心扩建、新建提升工程;20xx年,完成西海村、东海村、韦楼村、隋村服务中心扩建、新建提升工程。在硬件建设达标率100%的基础上,提升服务中心服务承载能力,为文化振兴提供场所保障。三是深度挖掘文化底蕴,打造文化强镇。通过收藏、展示反映传统乡村生产生活、文化传承、节庆习俗及社会变迁的实物、图片和音像资料等,全面记录xx传统乡村社会的文明传承历程。2019年,建设王楼村、夏庄村和美化村三个乡村文化记忆工程示范村;20xx年,围绕“兵部尚书路迎”“xx人民公社”“束德儒”等镇域历史文化资源,打造建设集民俗展示、历史文化、传统艺术、红色文化、乡贤、新时代文明传承为一体的综合性展馆;20xx年,全镇30个行政村全部完成具有村域特色的“乡村文化记忆”展示工程。四是加强农家书屋建设。建立完善农家书屋图书补给制度,拓宽图书补给渠道,全镇30个村实现村村建有农家书屋,每村藏书不少于1000册。2019年,完成王楼村、美化村、夏庄村、乔村、大庄村、陈堂村、束村、孙村、孙场村、徐堂村等10个村农家书屋改造升级;20xx年剩余20个村全部改造升级。
(二)狠抓队伍建设。开展文化艺术人才普查,建立全镇乡土文化艺术人才档案库。加大对村级文化骨干的培训力度。2019年,实施“一村一文化骨干”培育工程,为每村至少培育1名文艺骨干,培养一支热爱文化事业、擅长管理策划、专业素质较高的专业文化队伍。在每村组建广场舞队伍基础上,指导乔村、高村、李官集村、xx村等4个村组建村级民间文化艺术团。2019年,依托镇文化服务中心,组建镇尚书文化艺术团演艺中心和舞蹈中心;20xx年,组建束村、王楼村、美化村社区民间艺术团;20xx年,以管区为单位,集中各村文化艺术人才,成立管区民间艺术团。
(三)注重文艺创作。积极开展民间文艺创作活动,指导乔村、高村、李官集村、xx村等4个村级民间文化艺术团立足镇情村情,培养和激励乡土艺术家,鼓励他们用身边的人演身边的事,突出社会主义核心价值观和时代主题,创作一批以移风易俗、新农村建设、普法宣传等为主题的文艺作品。对xx村渔鼓、任仓村山东快书、孙场村坠子戏、夏庄村唢呐等传统曲艺进行挖掘,结合时代特点,不断推陈出新,用老传统讴歌新时代。2019—20xx年,每年举办传统戏曲专场培训不少于2次。深度挖掘反映xx人文历史的状元楼、佛店、玉皇庙、xx公社、兵部尚书路迎等古迹、名人事迹,讲好xx故事,传播xx声音。积极推进物质遗产和非物质遗产申报,对全镇的文物古迹、历史传说进行整理申报。
(四)丰富文化活动。持续深化群众文化品牌活动,每年举办广场舞大赛、青少年经典诵读大赛、民间艺人才艺选拔赛、我们的节日等系列活动不少于5次。加大送戏、送图书、送电影为服务内容的“三送工程”争取力度,每年送戏不少于30场,电影不少于30场,图书不少于3000册。深入开展精神文明创建活动,在各村制作以核心价值观为内容的宣传图版不少于2处,每年开展美丽家庭评选4次、善行义举四德榜评选1次,每村开展“好媳妇、好婆婆”、“不要彩礼好媳妇”、家有好青年等评选1次。加大辖区内网吧、文化市场监管力度,深入开展“扫黄打非”活动,坚决打击低俗文化演出,净化全镇文化市场。
(一)提高美丽乡村建设覆盖率。按照美丽乡村66项建设标准,持续推进美丽乡村建设。在乡村连片治理的基础上,到20xx年,夏庄村、大庄村、乔村、陈堂村、孙村、孙场村建设成为美丽乡村示范村,王庄村、李官集村、徐堂村、沙沟村、宋村、苏村、西杨庄村、路家茅滩村等8个村建设成为美丽乡村达标村,续村、隋村、高村、孔家茅滩村、陈庄村、韦楼村、任仓村、黄庄等8个村建设成为生态宜居村,达到美丽乡村c类村建设标准。积极争取上级政策支持,按照美丽乡村示范村建设标准,每个村投资100万元以上。2019年至20xx年,每年至少打造一个美丽乡村示范村,2019年打造大庄村,20xx年打造孙场村、王庄村,20xx年打造李官集村。
(二)深化美丽家庭创建活动。“美丽家庭”创建活动是关系全镇群众生活方式转变、生活质量提升的民心工程、惠民工程,利用3年时间,全镇所有村庄完成“美丽家庭”创建工作。2018年底,开展第二批“美丽家庭”创建评比工作;2019年上半年,开展第三批“美丽家庭”创建评比工作;2019年下半年,开展第四批“美丽家庭”创建评比工作;20xx年上半年,开展第五批“美丽家庭”创建评比工作;20xx年下半年,对全镇所有“美丽家庭”户进行巩固和提升,真正达到“家庭和睦、邻里和谐、庭院清洁、文明宜居”的创建标准。
(三)实施镇驻地改造提升。按照“产城一体、区域重镇、宜业宜居、富美xx”的总目标,加快推进镇驻地基础设施改造提升。2019年,实施“硬化”工程,在105国道两边铺设路沿石,对现有国道两侧排水沟进行改造提升,铺设石材面砖,建设检查井,对人行道至两侧商业房屋之间重新进行硬化;实施“绿化”工程,对105国道两侧、尚书广场等主干道路及公共活动场所补绿、植绿,对现有树穴进行美化优化,全面提升绿化的档次及品位;实施“美化”工程,对镇驻地房屋立面、现有牌匾、公共设施进行立面美化提升;实施“亮化”工程,在现有路灯基础上,逐步进行太阳能路灯改造,2019年,实现105国道两侧路灯亮化,20xx年,实现政和路、尚书商业街、振兴路、振华路等驻地主干道路路灯亮化改造。
(四)抓好“四好农村公路”建设。按照“四好农村公路”建设要求,借助“三年集中攻坚”专项行动,到20xx年底,全镇新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按双向两车道设计,硬化路面不低于6米,满足农村群众日益增长的交通需求。2019年,重点推进北环镇路105国道至胜宏铁矿段、马东公路105国道至滨河大道段道路建设;20xx年,重点推进西环镇路陈堂至王庄段及孙场至高村段、105国道至孙场段道路建设。
(五)加强农村污水治理。积极推进日处理能力4万吨泉河污水处理厂建设,2019年,完成泉河污水处理厂主体建设;20xx年,完善北园社区、xx社区、中心社区、王庄社区、xx工业园污水主管网建设,配套建设污水主管网9.5公里,争取80%以上的社区、企业污水实现污水处理厂集中处理。完善xx村、大庄村两个村庄污水管网建设,依托村内坑塘建设人工湿地,有序推进农村生活污水处理。做好农村厕所改造后期管护工作,成立镇农村无害化卫生厕所改造长效管护领导小组,各村成立管护组织,以管区为单位,每个管区配备1辆粪液收集车辆,实现粪渣、粪液有效利用。
(六)扎实推进新型城镇化建设。充分利用城乡建设用地增减挂钩、棚户区改造等政策,加快推进新型城镇化建设,通过撤村并点、合村并居,引导农村群众向新型社区集中,重点推进北园社区、xx社区建设。2019年,完成北园社区31栋10+1小高层回迁楼、1栋幼儿园楼、4栋商住楼、2栋综合服务楼23.5万平方米建筑主体工程,供电、供水、供气等基础设施同步建设,完成北园社区空气源热泵集中供暖论证设计工作;20xx年,启动北园社区回迁,年底确保三个行政村群众顺利回迁,并完成村庄复垦工作。2019年,启动xx社区沙岗村回迁楼房建设,同步推动沙沟村、乔村、孙场村、陈庄村、路家茅滩村等村向xx社区集中;20xx年,沙岗村实现回迁并复垦,沙沟村、乔村、孙场村等村启动回迁楼房建设;20xx年,逐步完善小城镇公共服务设施建设,持续提升公共服务水平,满足群众对居住环境的需求,加快城乡一体化建设步伐。
组织振兴是乡村振兴的重要保障。着重围绕建设过硬支部、打造模范队伍,夯实党在农村的执政基础,推动农村各项事业健康平稳有序发展。
(一)坚持党组织活动规范创新。健全完善“三会一课”、主题党日等党内组织生活,推动党内生活规范化、标准化。坚持农村党支部实事承诺制和“双述双评双体检”制度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,利用三年时间打造在全县过硬的党组织10个以上。2019年,重点打造美化村、束村和孙村;20xx年,重点打造xx村、夏庄村和大庄村;20xx年重点打造沙沟村、宋村、王楼村和乔村。每季度开展一次“十佳村支部书记”、“十佳村文书”、“十佳村计生专职”评选,奖先评差,激发村干部活力。强化党员“红袖章”志愿服务队建设,每月至少开展两次志愿服务活动。
(二)全力发展壮大村集体经济。围绕“强村十法”,转变增长方式,推动集体经济内涵式发展。创新发展壮大村集体经济“1+x”(“1”即资源型增收路径;“x”为多种形式的非资源性增收路径)模式,实施非资源性收入占比“235”三年增长计划,拓宽增收渠道和增收路径,推动村集体收入由资源型向产业型、经营型等非资源性拓展。2019年底各村非资源性收入达到20%以上,20xx年底达到30%以上,20xx年底达到50%以上。确保2019年底村村收入超过10万元,20xx年底前50%以上的村收入过20万,打造3—5个过50万元的明星村。根据上级文件要求,严格兑现奖励政策,从村集体收入中按比例提取奖励村干部。
(三)打造党建示范区升级版。在覆盖王楼村、夏庄村、陈堂村、乔村、大庄村五个村的“四区共建”示范区的基础上,统筹规划、通力协作、整合资源、政策倾斜、集中投放,全力打造党建示范区升级版。2019年初见成效,20xx年全面建成服务群众更到位、基础设施更完善、集体经济更富裕、群众生活更美好的综合示范区,示范带动全镇党建工作再上新水平。从20xx年开始,围绕xx社区、北园社区,打造区域性党建品牌,建设新的党建示范高地。
(四)着力开展软弱涣散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村级班子动态管理机制,结合“双述双评双体检”、“三个十佳”村干部评选和重点工作完成情况,每季度确定三个后进村进行重点管理、重点整治、重点转化。第一次纳入的,对村支部书记进行约谈;连续两次纳入的,对村支部书记进行诫勉;连续三次纳入或年度内被纳入三次的,对村支部书记进行调整。到20xx年,村村建成过硬支部,评星定级全部达到4星以上,90%以上的村达到5星。
(一)实施乡村振兴“533”示范引领计划。即:紧扣乡村振兴五大振兴主题,分别制定三年行动计划,每个领域每年至少培育打造三个示范典型,明确任务目标、责任部门、具体措施和完成时限,确保每年在每个领域都取得新突破。
(二)建立综合工作集中督导通报制度。对于全年综合工作和当前重点任务,每季度由领导干部分别带队,到各村、各项目现场对工作进展情况进行集中督导考核,并排名通报。
(三)实行重点工作分工包保制度。将乡村振兴确定的三年任务目标和重点项目,由领导干部分头包保,组建专班队伍,强化工作措施,严格按照时间节点完成任务。
为进一步深化党建活动,充分发挥党组织在学校发展中的政治核心作用,推进学校党建工作创新,繁荣党建文化,巩固和发展学校党建成果,根据《xxx教育局党委关于创建“一校一品”党建品牌工作实施方案》x教党发〔20xx〕x号)文件精神,我校党支部结合学校实际经过认真研究,积极讨论,将“xxxx”作为我校党建品牌,并就这一品牌制定如下方案:
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义教育思想为指导,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,以落实全面从严治党要求为主线,以“立德树人”为根本,围绕学习型服务型创新型党组织建设,充分发挥学校党组织和党员在惠及学生终身发展、服务教师专业成长、促进教育科学发展方面的战斗堡垒作用和先锋模范作用,把学校党建文化建设成为激励和引领爱岗敬业、奋勇前进的强大精神力量,为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人、加快教育现代化提供坚强有力的政治、思想和组织保障。
以“xxxx”这一党建特色化建设为主线,以深入推进创先争优和党建示范校创建活动为动力,以党建课题研究为引领,紧紧围绕“教书育人”中心,突出学校党建工作转型创新,充分发挥学校党组织和党员在惠及学生终身发展,服务教师专业成长、促进教育科学发展方面发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,不断提升政治觉悟,树立先进理念,锻炼业务技能,激发工作热情,强化协作意识,继承和弘扬学校精神,自觉践行我校办学理念,保持和发挥党员的先进性和示范性,增强学校党支部的凝聚力和影响力,全面提升学校党组织建设科学化水平,为办好人民满意教育提供坚强组织保证,为学校的可持续发展奠定基础。
1.遵循党章与依法创建。严格按照党章的规定,在总结学校党建工作成功经验,继承和发扬党的优良传统的基础上,积极推进学校党建品牌的创建工作。
2.围绕中心与服务大局。紧紧围绕学校党建工作的中心任务和教育教学中心工作,用品牌建设的理念、方法和机制,提升学校党建工作的效能,不断增强“xxxx”这一党建品牌的影响力和生命力。
3.与时俱进与突出特色。解放思想,更新观念,正确处理群体与个体之间、普遍性与特殊性之间的关系,切实把创新贯穿于党建品牌创建的始终,努力使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色,形成独具本校特点的党建品牌,保证活动成效。
4.因校制宜与务求实效。紧密结合学校党建工作的实际,求真务实,遵循规律,讲究方法,扎实推进,不断增强党建工作的实效性和针对性,使创建党建品牌与学校各项工作相互促进、协调发展。
品牌名称:xxxx。
(解读:“xxx”指不仅学生具有日常行为习惯养成教育,还要有一系列革命思想教育。让学生从小树立爱党、爱国、爱人的良好品质;“x”指社会主义核心价值观;“三尺讲台”既指教师教书育人的特定身份,有指教师教书育人的责任担当;“xx”指红色教育让学生受益,让教师成长,让学校长足发展。
品牌目标:让全校学生接受红色教育健康成长,全校教师潜心育人,学校立德树人,办好人民满意的教育。
品牌内涵:“xxxxx”围绕全面贯彻党的教育方针,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,从传统的家校互访入手,积极探索党员与社区、教师与家庭、家长与学校合力办学的有效途径,形成一套多元互信的合作机制,通过“党员进社区,进家庭,进学生”,形成学校、家庭、社会三位一体的联动,各种积极因素齐动,教育理念流动的教育合力,有效促进学校和谐发展。在活动中,凸显党员同志带头示范作用,使学校党建工作与学校发展同步,学校管理与教师发展、学生成长共赢。总之,让全校学生接受红色教育健康成长,全校教师潜心育人,学校立德树人,办好人民满意的教育。
品牌工作作风:讲创新、讲民主、讲奉献、讲发展、讲协作。
在党建活动中,我校在已有成绩和经验的基础上,紧密结合学校实际,突出实践特色,围绕中心工作,紧扣党员“不忘初心,牢记使命”的活动主题,做到领导组织到位、安排部署到位、活动开展到位,取得了阶段性成果,全体党员进一步认清了自己肩负的责任和使命,强化了组织意识、纪律观念,把党员的先进性体现到具体行动上,基本达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,为开展党建品牌建设打下了良好的群众基础。
我校党支部在长期的教育教学工作中,?始终坚持紧紧围绕教育教学中心工作搭台唱戏,不断解放思想,更新观念,广泛依靠群众,凝聚全员力量,谋实招、做实事、求实效,党建工作扎实,氛围好、有正气,为“让红色教育之花在三尺讲台上绽放”品牌的创立奠定了基础。
(一)宣传阶段(20xx年x月下旬)。
采取多种形式,认真组织宣传工作,营造良好氛围,发动广大党员教师积极投入到党建品牌创建活动中来。组织党员和教师开展创建党建品牌大讨论,集思广益,确定支部党建品牌的名称和在集思广益的基础上,研究制订出《xxx小学党支部创建“一校一品”党建品牌实施方案》,明确目标,分解责任,落实创建措施,建立一套创建党建品牌的管理制度和保障措施,形成规范、科学的工作运行机制。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强党员教师服务意识的过程。
(二)实施阶段(20xx年x月-20xx年xx月)。
第一步:加强领导,组织落实。成立学校“一校一品”党建文化建设创建领导小组。领导小组由党支部委员和党小组组长组成。领导小组分工合作,团结有力,充分发挥其核心作用,定期讨论研究创建工作的情况,协助党组织参与创建过程中重大问题的决策,保证和促进创建工作的顺利进行。
第二步:整合资源,创新创优。认真总结党建工作中的好举措,好做法,充分挖掘、整合学校现有的活动资源,在品牌建设过程中形成新思维、新口径、新语言、新内容、新途径、新举措,促使党建品牌项目有实效性、吸引力和感染力,通过党建品牌建设,整体提高党组织的凝聚力和战斗力。
第三步:捕捉亮点,形成特色。有亮点才有活力,有特色才有发展。随着党建品牌建设活动的开展和逐步推进,要不断梳理活动思路,调整活动程序,充实活动内容,反思活动效果,采集活动信息。在活动形式、活动载体、活动内容等方面力求人无我有,人有我优,人优我精,捕捉亮点,形成特色,扩大活动品牌的生命力,张扬品牌项目的感召力。
第四步:加大宣传,扩张影响。利用党日活动,向广大党员宣传党建品牌建设的动因和意义,提高党员积极参与党建品牌建设的自觉性和主动性;利用各种媒体,宣传党建品牌建设所取得的阶段性成果,树立党组织的良好形象,扩大党组织在教育事业发展和和谐社会创建中的影响力。
第五步:以“四牵手”为抓手,丰富创建活动。
1.师师牵手:每位党员教师与一位师傅或徒弟牵手,开展结对活动,促进教师整体素质提高。
2.师生牵手:每位党员教师与一名学困生或特困生牵手,开展一帮一活动,解决学生学习、生活困难。
3.家校牵手:成立学校、年级、班级三级家委会。学校家委会每年开展一次活动,汇报学校教育教学情况,反馈上年度家委会家长提出意见的整改情况。定期举行面向家长开放的教育教学活动和家庭教育讲座。每年两次邀请家长开展评教评学活动,邀请家长观摩学校文体活动。
4.学校社区牵手:学校与任家庄街东社区牵手,开展党建共同体活动,每周安排一次,每次两位党员到社区开展活动。
(三)总结阶段(20xx年xx月)。
在自查的基础上,认真总结。组织党员、群众对学校“xxxxx”特色文化建设情况进行评议,建立评议情况专项台账,迎接教育局党委对“一校一品”党建工作的检查验收。
红色教育形成长效机制,红色活动立德树人,打造红色教育党支部。
1.党员素质的整体提高:“xxxxx”的品牌建设,使每位党员都能结合自己的实际情况,自觉加强基本功训练,在不同岗位、不同层面中发挥模范带头作用,党员的思想素质、业务素质必将得到整体提高。
2.党组织战斗力的提升:品牌建设,有利于彰显党员教师的带头作用,从而突出党组织的号召力。党员整体素质的提高与党组织战斗力提升是联动效应,品牌树立了,个人素质提高了,党组织的威信与影响自然就会提高。
3.党组织凝聚力的加强:通过党建品牌建设,学校教育与家庭教育、社会进一步融合,学校教育服务水平更加得到提升,党组织的凝聚力更加增强,全体党员的先锋模范作用更加突出,社会的满意度进一步提高。
4.推进学校发展:党建品牌建设,初始效应体现在党员教工这一群体,但它产生的后续影响必然是广泛的,“xxxxx”形成品牌,就会在更多群体、更多层次、更多角度发挥积极辐射作用,提高其他教职员工的积极性,从而推进学校事业的进一步发展,这也是我校党建品牌建设的根本出发点与最终目的。
党建一般指党的建设。党的建设是党的工作的属概念,又是党务工作的种概念,它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。今年,机关党委提出了“党支部建在窗口,党员示范在窗口”的工作理念,开展“亮身份、亮标准、亮承诺;比技能、比作风、比业绩;自己评、党员评、群众评”等活动,全面提升中心党建工作水平。今年,中心涌现了一批党员先进典型和先进事迹,共表彰**年度优秀共产党员21名,中心命名“党员服务示范岗”12名,评选季度“模范窗口”32个,卫生“红旗窗口”8个,季度“服务明星”32名。二、全力推进“党员服务示范岗”创建活动机关党委将推进“党员服务示范岗”创建活动作为今年党建特色亮点工作来抓,印发了《关于开展“党员服务示范岗”创建活动的实施方案》,明确创建活动的“指导思下面是小编为大家整理的示范党支部创建工作方案【三篇】,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
文化要繁荣,教育要引领,素质教育一直是温江教育统揽全局的思想。2011年来,温江教育提出要“把加快实施均衡教育基础设施提升与打造‘一校一品’特色校园相结合”,引导学校全面分析、深入研究本校实际,找准学校深入推进素质教育的关键点和突破口,努力打造学校深入推进素质教育的特色和亮点。这也是推动课程改革纵向深入,促进教育均衡协调发展,缩小校际之间的差距,引导学校走个性化、特色化的内涵发展之路的需要,更是提高综合办学水平的必然选择。
“一校一品”建设是指,每所学校结合教育改革发展的形势,在遵循教育规律的基础上,通过全校师生长期坚持不懈地探索与实践,在内部管理改革、师资队伍建设、校园文化建设、教育教学改革、实施素质教育等方面大胆创新、锐意进取,在较大范围内造成显著影响力与示范效应的成功模式与经验。
《中国教育改革和发展纲要》明确提出“中小学要办出各自的特色”,随着我国教育现代化进程的逐步加快,素质教育和课程改革的不断深入,校际间的竞争日趋激烈,传统的“千校一面”、“万生一面”的发展状况已难以适应教育改革的要求,教育的个性化和办学的特色化已经成为我们的必然选择。“特色兴校”是增强学校核心竞争力的重要途径。
源远流长的鱼凫文化是古蜀人从原始部落向文明时代演绎进程中蕴育而生的本土文化,是古蜀农耕文明的典型体现。鱼凫王在带领先民耕作、打渔、治水等活动中所形成的朴实、勤奋、智慧、创新精神至今仍为我们引以为豪。万春学校地处4000多年前鱼凫文明发源地的核心区域,深受鱼凫文化感染。学校秉承“开拓、勇敢、勤劳、朴实、创新、开明”的鱼凫精神,坚持以素质教育为中心,明确了“弘扬鱼凫文明,植根田园文化,打造书香校园,凸显艺体优势”的现代化田园学校的发展方向。
2009年以来,按照区纪委、教育局的工作部署,将万春学校拟定为“成都市廉政文化进校园示范点”,并将在校园廉政文化景观的打造上大力支持,学校也主动争取,抓住机遇借势而上。2011年8月,学校领导班子结合温江区提出的“打造‘一校一品’特色校园”工作,经过磋商决定:依托历史文化优势,挖掘自身传统文化中的特色元素,让鱼凫文化与校园文化相得益彰,鱼凫文明与素质教育有机融合,以“鱼田园”为理念,作为校园文化的嫁接点,打造出独具特色的校园文化品牌,让孩子在文化中学会传承,让学校在开拓中求得发展。
确立了创建“一校一品”的工作思路以后,学校安排德育处全权负责该项目的方案策划、规划送审、文案制定、效果设计、工程施工、验收汇报。对于鱼凫文化、廉政文化、校园景观,我们了解的不是很多,有些东西尚在文稿阶段,学校组织语文、历史、美术等精英教师组成创作智囊团,成立了文字创作组、书画创作组、工艺设计组等,大家群策群力分工负责。工作组多次向分管领导汇报学校设计方案、景观样稿,征求指导意见。文字和景观方案经过反复修改后,经区纪委、教育局审查通过,进入工程实施阶段。
经过一个多月的精心施工,打造形成了清新、自然、古朴、悠远的环境氛围,校园文化景观形成了“四点一线”的格局。
点一:鱼凫浮雕。有两块巨幅墙浮雕“鱼凫开疆图”、“文明之光图”,这些浮雕中被意化的形象,静静地诉说着古蜀先辈们不畏艰险、披荆斩棘,建设家园和开创古蜀文明时的艰辛与壮美,时刻提醒着师生肩负着传承文明、开拓奋进的历史使命。六块地浮雕分别叫“鱼凫迁徙图”、“鱼凫称王图”、“渔农并举图”、“鱼凫躬耕图”、“封树定界图”、“鱼凫禅让图”。这一组浮雕,以不断发展进步的文明为线索,镌以图文并茂的典故,提炼出“勤勉、博学、传承、开拓”的校训。
点二:鱼凫故事。在“蝉鸣白杨”处,设置了“鱼凫称王”、“封树定界”、“渔农并举”、“田于湔山”四个鱼凫传说故事,并在旁边设置了条凳,让师生可以边休憩边赏读,感悟到先民无私无畏、开拓创新、奋发图强、天道酬勤的精神。
点三:清风绿廊。作为开展廉政文化活动主场地,设置了对联、条凳、可更换内容的精致橱窗。“勤奋作学问,清白做正人”;“勤奋求学莫怕千般劳苦,春风化雨润育万树花香”——引领全体教师“勤勉正直、廉洁从教”,有正义感和责任感;培养孩子“知耻养廉、诚实守信、勤俭节约”的好品质。
点四:鱼凫“五字诀”。在“银杏得诚”处、银杏大道旁雕刻了鱼凫“五字诀”。近年,温江区围绕深入推进素质教育,培养现代优秀素质的青少年,提出“健、勇、智、诚、孝”学生成长五字要诀,全面推进素质教育。学校将鱼凫文化与培养目标有机结合,用生动的鱼凫故事来启迪培养学生。
健——“鱼凫躬耕”。体魄强健、思想健康、人格健全,是做人的追求。学校以足球、长跑、太极操等体育传统项目开展活动,坚持每天锻炼一小时,快乐生活每一天,坚持开展阳光体育锻炼。
勇——“鳖灵治水”。机智勇敢、奋勇当先、见义勇为,是拼搏上进的精神风范,也是当今时代的呼唤和人们孜孜不倦的追求。通过主题班队会、运动会、班级专题比赛、社会实践等活动,培养学生团队精神和主人翁意识。
智——“漂木救城”。足智多谋、智勇双全、聪明才智,是历来学校教育的主要培养目标。学校坚持以“课堂教学有效活动”为主线,以创新思维竞赛、科技实践活动为拓展,实现学生特长发展,营造积极健康的学校艺术氛围。
诚——“杜宇化鹃”。诚实守信、以诚相待,精诚团结,是做人的基本品质,学校作为成都市廉政文化进校园示范点,积极开展诚实守信教育。
孝——“木碗启孝”。寸草春晖、忠孝两全,百善孝为先,流传千古的古语,传承着源远流长的中国孝文化。
“一线”即环形文化绿道,道路以树命名,即“蝉鸣白杨”、“杨柳醉春”、“银杏得诚”、“绿樟留香”。温江素以花木之乡而闻名海内外,学校借助得天独厚的生态条件,以花的醇香、草的坚韧、木的挺拔,借用花木文化体现出高雅的意境,为每个班级和办公室提炼命名,进而形成各具内涵的班级和办公室文化特色。并在各树种上悬挂具有人文气息的诗词,让田园气息更加充盈校园。
2011年11月经成都市教育局专家组检查验收通过,12月成都市纪委办公厅下文:万春学校被评为全市第一批77个“成都市廉政文化进校园示范点”之一。
“千年鱼凫尽显古蜀神韵,万柳迎春更看桃李芬芳”,我校积极主动地创造素质教育实践的特色和亮点,在推进“一校一品”特色校园建设中,发展模式已初步显现,成为地域文化的排头兵和先行者。
推进“一校一品”建设实践活动,首先要在思想上认识到“一校一品”建设是学校素质教育的一个重要组成部分,是全校师生全面提高教育质量理念的体现,所以,必须依靠全体师生,充分发挥每个教师的聪明才智和积极性,才能将学校的理念转换成行动,才能使“一校一品”创建工作再优化;其次,“一校一品”建设没有最好,只有更好,活动要不断推进,特色亦要不断创建,但是特色项目的拓展,活动内容的提高,形成鲜明办学风格工作的进程还要开拓进取;三是随着“一校一品”活动层次的递升,经费投入将剧增,学校专项经费不足会制约发展的不利因素将会日益显露。这三点是我校今后进一步深化“一校一品”创建工作的瓶颈,也是深化“一校一品”创建工作的动力。继续推进“一校一品”创建工作更需要机制保障。
一是加强领导,精心运作。在“一校一品”特色校园建设过程中,还要提高重视程度,建立相应的领导、管理、学习机制,在选择策划、组织实施和巩固提高等环节科学规划,扎实运作,要做到三个突出(提升特色创建内涵、注重创建过程方法、实现创建群体参与),三个严抓(抓师资建设、抓特色活动、抓校本课程)。以“一校一品”特色校园建设为突破口,抓学校质量的提高,抓规范办学的全面落实,要给特色学校建设提供优质的服务,还要给教师和学生搭建展示成果的机会和舞台,进行集体的攻关和成果的分享,要围绕特色校园建设形成的经验,做好相关成果的物化和推广工作。
二是诊断校情,找准特色。在全校开展“一校一品”特色校园创建活动中,要深化“一校一品”特色校园课题研究,通过调查、问卷、访谈等形式认真挖掘自身资源和总结前阶段特色校园建设活动的亮点,把握学校发展的脉搏,在厘定、辨识、对比的基础上确定学校校园文化建设的新优势项目或主题。
三是科学制定,实施方案。组织人员,研究课题成果,合理规划制定贴近老师和学生校园文化生活的“一校一品”衍生活动方案。形成本校校园文化“一校一品”理论体系,制定确实可行的实施方案,把学校建设成校园环境优美、艺术氛围活跃、文化底蕴深厚、管理制度完善、人际关系和谐的校园。
创建“一校一品”特色校园是一个长期积淀、发展、扬弃和创新的过程。我们要不断学习,勇于实践,探索特色学校创建的新途径,要不断开拓进取、与时俱进,把特色学校创建工作逐渐引向深入。
党建文化是党在长期发展建设中创造的精神财富,是体现党的性质宗旨、奋斗目标、历史传统的文化形态,是充分发挥基层党组织战斗堡垒的整治核心作用的重要保证。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实全国全省教育大会精神,以贯彻党的教育方针、立德树人为根本任务,以发挥党组织政治核心和战斗堡垒的作用为主线,以抓好意识形态、德育和思想政治工作为重点,切实为师生办实事解难题。推动党建工作体现党建文化内涵、形成鲜明特色、深入全体师生,在惠及学生终身发展、服务教师专业成长、促进教师教育改革发展等方面发挥重要的作用,以高质量党建推动学校事业高质量发展,为加快建设教育强市提供坚强有力的政治、思想和组织保障。
我校提出“构建学习共同体,为学校高质量发展注入新动力”,大力建设学习共同体,深入师生学习工作的方方面面;创新管理模式,最终助力师生共同成长。
构建学习共同体,为学校高质量发展注入新动力。
近年来,我校党委充分发挥支部的战斗堡垒作用,把支部建在年级上,引导党员教师发挥模范带头作用,致力于我校“学习共同体”的构建。
自2020年8月,我校实施构建学习共同体的探索与实践,让生生之间、师生之间建立起密切的联系,一起学习、一起提高。经过短时间的尝试,师生们都发生了一些可喜的变化:老师在不断交流、碰撞、反思、改变,学生也在思考、合作和奉献中快速成长。我校校党委副书记、校长师利峰强调:学习共同体的构建,有助于进一步提高学生的学习能力和和综合素养,促进教师专业化成长,提高学校整体管理效能。
1、顶层设计,大胆探索。
学习共同体,是指一个由学习者及其助学者(包括教师、管理者等)共同构成的团体,共同体的成员在知识共享和同伴支持的基础上,通过交流、协作、反思等,彼此之间形成相互促进、相互竞争的关系,最终促进个体的成长,达到有效学习的目的。目前,学习共同体在教育发达地区已经取得了比较成熟的经验。
我校多次召开构建学习共同体专题会议,结合学校实际,校长师利峰详细介绍了构建学习共同体的关键环节和实施办法:科学分组,构建自主管理组织;建章立规,构筑激励评价体系;培养习惯,营造和谐文化氛围;跟踪运行,实施持续优化培训。
在经过深入学习、充分酝酿、全员调研以后,学校自上而下地开始了实践探索,以学习、纪律和住宿三大板块为考核内容,建立健全评价激励机制,促使各共同体之间开展竞赛活动,调动学生的学习积极性,培养他们的合作意识和团队意识。
2020年9月,我校的《高中阶段构建“学习共同体”策略研究》课题获得了2020年省级基础教育专项课题立项。
2、细处着手,初见成效。
构建学习共同体,教师起着重要作用。为促使教师更新观念,除培训外,我校还购买了学校共同体的相关书籍,鼓励“每位教师读完一本教育专著,写好一篇读书心得,参加一次交流活动”,利用每周全体教师会进行交流分享,形成了浓厚的学习氛围,助力构建学习共同体。
每日教研活动,为教师打造高效课堂提供了充分的准备和保障;每日一测活动,让学生巩固了当天的学习内容;每周的行政例会,由副校长王东对构建学习共同体的进展进行通报,并指出的问题,提出改进的办法。
根据各个学习共同体的整体表现,学校对其进行量化考核,班级每周一总结,学校每月一表彰,“比学赶帮超”的学风日益浓厚。
动员、培训、分组、运行、考核、表彰,构建学习共同的各项工作逐步开展起来,讨论、交流、反思、改进、完善,学习共同体的架构逐步完善起来。边实践,边整改,经过一个多学期的努力,我校的学习共同体初显成效。
也许,我们走过的每一天并不完美,但每一天都会有美好的东西存在。也许,未来的路上会荆棘满途,可我们仍相信,只要迈出坚实的步伐,就一定能够到达希望的终点。
(一)构建学习共同体的指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化服务,为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,发展素质教育,培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
坚持以“学生学习为中心,学生发展为根本”的价值取向,积极开展班级学习共同体的建设,逐步有序地构建“民主平等、积极参与、同伴互助、共同发展”的学习共同体文化,最终实现学生的自主学习、自主管理、自主发展。
(二)构建学习共同体的产生背景。
在全面推进新教育的形势和背景下,教师的教与学生的学都发生了巨大的变化,“以生为本”的理念已经在课堂上和管理中进一步地落实和深化。为了更深入地发挥学生的主体地位,进一步提高学生的学习能力和和综合素养,最大限度挖掘自身潜力,同时加快促进教师的专业化成长,提高学校整体管理效能,争取使学校在短期内跨入名校行列,根据我校的教育教学实际,特制订本方案。
(三)构建学习共同体的组织实施。
构建学习共同体是学校在充分酝酿、充分调研的基础上,自上而下发起的一项全面系统的改革过程,它更是学生成长、教师成才、学校创新发展的必由路径。
构建学习共同体由学校统一协调,教学、政教、宿管后勤等各个部门共同参与、各有分工,各负其职。
1、学习共同体的组织构建。
(1)构建学习共同体应遵循“同组异质,异组同质”的原则,这样使不同特质、不同层次的学生优化组合,实现优势互补,相互促进,同时也为班级组与组之间的公平竞争打下了良好基础。
(2)学习共同体基础人数为4人。同组学生4个课桌形成一个单元,便于课堂交流、展示。组间保持一定间距,使相互讨论不受干扰,也方便教师个别指导。小组的位置可以进行轮流,如前排和后排定期换动等。充分利用前后黑板进行小组展示,让学生书写板书,锻炼学生的书写能力、思维能力。
(3)学习共同体以总成绩(学科成绩)、住宿走读、性别(男女)为依据,兼顾到互补合作原则。遇到特殊情况,则灵活处理。
(4)学习共同体的分工。
每个小组选出一位组长和三位学科组长,可以兼任。组长负责小组文化建设和组织活动,对组员的课堂纪律进行管理。学科组长检查小组成员的学习情况,确认每个成员所完成的学习任务,并对每个成员的课堂情况进行记录。组内其他学生必须参与小组展示环节,轮流发言,使组内人人有事做。
2、学习共同体的文化建设。
为了增强小组成员间的认同感和归属感,提升小组凝聚力,在班主任的指导下,小组积极创设名称、口号等文化标识。
教室里的黑板、文化墙可作为学习共同体的展示空间,将其划分成几个区域,每个小组负责一个区域,上面可展示组名、组规、组标、小组活动、优秀作品等,体现小组的文化建设。
3、学习共同体的量化管理。
(1)主要三个方面评价:学习情况、每日常规、住宿管理。
第一部分:学习情况(60分)。
上课表现:由教师根据小组成员在自习、合作、展示、点评、总结环节的表现情况给学生或小组评分。课后,由学习委员进行记录。
由教师根据小组成员遵守课堂纪律的情况进行评价打分。课后,由纪律委员进行记录。
作业完成情况:作业缺少一次扣1分,由任课教师进行评价。
成绩考核:评价时要考量组内的整体进步幅度。
前进名次(10位)的每人次加2分,反之,扣1分。
第二部分:每日常规(20分)。
学生的日常行为,包括仪容仪表、考勤情况、课堂(自习)纪律、卫生等,全部纳入小组的考核,每周以组为单位进行核算。(以政教处的检查通报为依据)。
第三部分:住宿(20分)。
住宿生严格遵守学校住宿纪律,本环节的考核以小组为单位,鼓励小组互帮互助、共同提高,增强凝聚力,实行共同体式管理,奖优罚懒,如有一人违纪,则其他组内成员都有责任,并同时受接受处理(根据程度不同而有差别)。
(2)上述三部分的考核,均由班主任进行登记,每周利用班会进行公布和评选,并上报学校。
(四)学习共同体的评价机制。
1、评价目的。
评价激励是维护共同体良性运作的一个重要手段,有效的评价激励是帮助想建立学习自信、改变学生方式、促进学生全面发展的有效方式。
2、评价的原则。
评价方式采用定量和定性相结合,以表扬和鼓励为主。重视集体评价。在评价时,从小组成员分工的合理性、合作方式、参与度、探究活动的形式、个人对集体学习的贡献等角度评价进行,强调小组的整体成绩,让学生明白:合作学习中集体的成绩更重要。
3、表彰与奖励。
各个班级学习共同体的考核情况,由班主任负责,指定专人进行记录。
通过以下三个方式进行表彰。
班级表彰:每周各班评出1-3个星级小组和星级学生,由班级加以表彰。
年级表彰:每月每班评选出1-3个星级小组和星级学生,由年级进行表彰。
学校表彰:每个学期的期中和期末,由学校根据考核情况,对优秀小组进行隆重表彰。
(五)保障机制。
1、领导保障:学习共同体的构建已经申请为河南省的课题,由学校党委牵头,校党委副书记师利峰同志、校党委组织委员王东同志亲自挂帅,各支部支委都深度参与。
2、制度保障:为保证学习共同体的构建良性运转,学校制定套成熟的制度《每日教研活动方案》《学习共同体量化考核细则与记录表》等。
3、资金及后勤保障:后勤与总务部门,在学习共同体的构建方面提供最大的物质保障,确保学生宿舍管理、教室布置等符合标准。
(一)学生发展目标:全面提高教育教学的质量,促进学生的全面发展,为学生的终身发展打好良好的基础。
(二)教师发展目标:坚持每日教研活动,持续深化课堂教学改革,努力提高课堂效率,营造科研兴校的浓厚氛围,加快促进教师的专业化发展,实现教师的业务与党建工作相融合,争取锻造出更多的教育专家及名师。
(三)学校发展目标:全面提升学校的管理及育人水平,助推学校实现跨越式发展,力争在三年时间内将学校打造成市级闻名、省内知名的示范性名校。
1、坚持政治学习,认真学习新时期党的路线、方针、政策,树立正确的荣辱观,在党建文化品牌建设工作中起到先锋作用。
2、树立落实科学发展观,认真钻研业务知识,不断提高业务水平,管理水平,将党建和业务相融合,创造性地开展和构建学习共同体工作。
3、发挥支部的堡垒作用和党员教师的先锋模范作用,踏实做事,诚实做人,团结互助,潜心打造学习共同体,让学习共同体走进每位师生的心田,成为市内外有影响的教育品牌。
为进一步深化党建活动,充分发挥党组织在学校发展中的政治核心作用,推进学校党建工作创新,繁荣党建文化,巩固和发展学校党建成果,根据《xxx教育局党委关于创建“一校一品”党建品牌工作实施方案》x教党发〔20xx〕x号)文件精神,我校党支部结合学校实际经过认真研究,积极讨论,将“xxxx”作为我校党建品牌,并就这一品牌制定如下方案:
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义教育思想为指导,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,以落实全面从严治党要求为主线,以“立德树人”为根本,围绕学习型服务型创新型党组织建设,充分发挥学校党组织和党员在惠及学生终身发展、服务教师专业成长、促进教育科学发展方面的战斗堡垒作用和先锋模范作用,把学校党建文化建设成为激励和引领爱岗敬业、奋勇前进的强大精神力量,为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人、加快教育现代化提供坚强有力的政治、思想和组织保障。
以“xxxx”这一党建特色化建设为主线,以深入推进创先争优和党建示范校创建活动为动力,以党建课题研究为引领,紧紧围绕“教书育人”中心,突出学校党建工作转型创新,充分发挥学校党组织和党员在惠及学生终身发展,服务教师专业成长、促进教育科学发展方面发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,不断提升政治觉悟,树立先进理念,锻炼业务技能,激发工作热情,强化协作意识,继承和弘扬学校精神,自觉践行我校办学理念,保持和发挥党员的先进性和示范性,增强学校党支部的凝聚力和影响力,全面提升学校党组织建设科学化水平,为办好人民满意教育提供坚强组织保证,为学校的可持续发展奠定基础。
1.遵循党章与依法创建。严格按照党章的规定,在总结学校党建工作成功经验,继承和发扬党的优良传统的基础上,积极推进学校党建品牌的创建工作。
2.围绕中心与服务大局。紧紧围绕学校党建工作的中心任务和教育教学中心工作,用品牌建设的理念、方法和机制,提升学校党建工作的效能,不断增强“xxxx”这一党建品牌的影响力和生命力。
3.与时俱进与突出特色。解放思想,更新观念,正确处理群体与个体之间、普遍性与特殊性之间的关系,切实把创新贯穿于党建品牌创建的始终,努力使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色,形成独具本校特点的党建品牌,保证活动成效。
4.因校制宜与务求实效。紧密结合学校党建工作的实际,求真务实,遵循规律,讲究方法,扎实推进,不断增强党建工作的实效性和针对性,使创建党建品牌与学校各项工作相互促进、协调发展。
品牌名称:xxxx。
(解读:“xxx”指不仅学生具有日常行为习惯养成教育,还要有一系列革命思想教育。让学生从小树立爱党、爱国、爱人的良好品质;“x”指社会主义核心价值观;“三尺讲台”既指教师教书育人的特定身份,有指教师教书育人的责任担当;“xx”指红色教育让学生受益,让教师成长,让学校长足发展。
品牌目标:让全校学生接受红色教育健康成长,全校教师潜心育人,学校立德树人,办好人民满意的教育。
品牌内涵:“xxxxx”围绕全面贯彻党的教育方针,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,从传统的家校互访入手,积极探索党员与社区、教师与家庭、家长与学校合力办学的有效途径,形成一套多元互信的合作机制,通过“党员进社区,进家庭,进学生”,形成学校、家庭、社会三位一体的联动,各种积极因素齐动,教育理念流动的教育合力,有效促进学校和谐发展。在活动中,凸显党员同志带头示范作用,使学校党建工作与学校发展同步,学校管理与教师发展、学生成长共赢。总之,让全校学生接受红色教育健康成长,全校教师潜心育人,学校立德树人,办好人民满意的教育。
品牌工作作风:讲创新、讲民主、讲奉献、讲发展、讲协作。
在党建活动中,我校在已有成绩和经验的基础上,紧密结合学校实际,突出实践特色,围绕中心工作,紧扣党员“不忘初心,牢记使命”的活动主题,做到领导组织到位、安排部署到位、活动开展到位,取得了阶段性成果,全体党员进一步认清了自己肩负的责任和使命,强化了组织意识、纪律观念,把党员的先进性体现到具体行动上,基本达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,为开展党建品牌建设打下了良好的群众基础。
我校党支部在长期的教育教学工作中,?始终坚持紧紧围绕教育教学中心工作搭台唱戏,不断解放思想,更新观念,广泛依靠群众,凝聚全员力量,谋实招、做实事、求实效,党建工作扎实,氛围好、有正气,为“让红色教育之花在三尺讲台上绽放”品牌的创立奠定了基础。
(一)宣传阶段(20xx年x月下旬)。
采取多种形式,认真组织宣传工作,营造良好氛围,发动广大党员教师积极投入到党建品牌创建活动中来。组织党员和教师开展创建党建品牌大讨论,集思广益,确定支部党建品牌的名称和在集思广益的基础上,研究制订出《xxx小学党支部创建“一校一品”党建品牌实施方案》,明确目标,分解责任,落实创建措施,建立一套创建党建品牌的管理制度和保障措施,形成规范、科学的工作运行机制。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强党员教师服务意识的过程。
(二)实施阶段(20xx年x月-20xx年xx月)。
第一步:加强领导,组织落实。成立学校“一校一品”党建文化建设创建领导小组。领导小组由党支部委员和党小组组长组成。领导小组分工合作,团结有力,充分发挥其核心作用,定期讨论研究创建工作的情况,协助党组织参与创建过程中重大问题的决策,保证和促进创建工作的顺利进行。
第二步:整合资源,创新创优。认真总结党建工作中的好举措,好做法,充分挖掘、整合学校现有的活动资源,在品牌建设过程中形成新思维、新口径、新语言、新内容、新途径、新举措,促使党建品牌项目有实效性、吸引力和感染力,通过党建品牌建设,整体提高党组织的凝聚力和战斗力。
第三步:捕捉亮点,形成特色。有亮点才有活力,有特色才有发展。随着党建品牌建设活动的开展和逐步推进,要不断梳理活动思路,调整活动程序,充实活动内容,反思活动效果,采集活动信息。在活动形式、活动载体、活动内容等方面力求人无我有,人有我优,人优我精,捕捉亮点,形成特色,扩大活动品牌的生命力,张扬品牌项目的感召力。
第四步:加大宣传,扩张影响。利用党日活动,向广大党员宣传党建品牌建设的动因和意义,提高党员积极参与党建品牌建设的自觉性和主动性;利用各种媒体,宣传党建品牌建设所取得的阶段性成果,树立党组织的良好形象,扩大党组织在教育事业发展和和谐社会创建中的影响力。
第五步:以“四牵手”为抓手,丰富创建活动。
1.师师牵手:每位党员教师与一位师傅或徒弟牵手,开展结对活动,促进教师整体素质提高。
2.师生牵手:每位党员教师与一名学困生或特困生牵手,开展一帮一活动,解决学生学习、生活困难。
3.家校牵手:成立学校、年级、班级三级家委会。学校家委会每年开展一次活动,汇报学校教育教学情况,反馈上年度家委会家长提出意见的整改情况。定期举行面向家长开放的教育教学活动和家庭教育讲座。每年两次邀请家长开展评教评学活动,邀请家长观摩学校文体活动。
4.学校社区牵手:学校与任家庄街东社区牵手,开展党建共同体活动,每周安排一次,每次两位党员到社区开展活动。
(三)总结阶段(20xx年xx月)。
在自查的基础上,认真总结。组织党员、群众对学校“xxxxx”特色文化建设情况进行评议,建立评议情况专项台账,迎接教育局党委对“一校一品”党建工作的检查验收。
红色教育形成长效机制,红色活动立德树人,打造红色教育党支部。
1.党员素质的整体提高:“xxxxx”的品牌建设,使每位党员都能结合自己的实际情况,自觉加强基本功训练,在不同岗位、不同层面中发挥模范带头作用,党员的思想素质、业务素质必将得到整体提高。
2.党组织战斗力的提升:品牌建设,有利于彰显党员教师的带头作用,从而突出党组织的号召力。党员整体素质的提高与党组织战斗力提升是联动效应,品牌树立了,个人素质提高了,党组织的威信与影响自然就会提高。
3.党组织凝聚力的加强:通过党建品牌建设,学校教育与家庭教育、社会进一步融合,学校教育服务水平更加得到提升,党组织的凝聚力更加增强,全体党员的先锋模范作用更加突出,社会的满意度进一步提高。
4.推进学校发展:党建品牌建设,初始效应体现在党员教工这一群体,但它产生的后续影响必然是广泛的,“xxxxx”形成品牌,就会在更多群体、更多层次、更多角度发挥积极辐射作用,提高其他教职员工的积极性,从而推进学校事业的进一步发展,这也是我校党建品牌建设的根本出发点与最终目的。
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为提升全区农村人居环境,建设美丽宜居乡村,按照中省市农村人居环境整治提升要求,结合我区实际,制定20xx年全区农村人居环境整治提升工作方案如下。
在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设,6镇(街道)各建设提升1个美丽庭院示范村落、各探索1条经验做法在区级以上推广、各完成1篇市级以上媒体的宣传报道,我区农村无害化卫生厕所智能管护平台经验做法在全市推广,全区美丽宜居乡村占比达90%以上。
(一)完善农村生活垃圾治理。进一步完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系。持续推进农村生活垃圾治理设施建设,20xx年全区新配备户用生活垃圾分类桶xx个、农村生活垃圾收运车x辆,新改建农村生活垃圾分类收集点xx处、农村大件垃圾处置设施x处。加强农村生活垃圾收运日常监管,重点解决农村生活垃圾收运承包人不及时清运、收集点周边脏乱差、焚烧减量等问题,不断提高资金使用效率和运行管理水平。持续开展农村生活垃圾分类宣传,提高村民生活垃圾分类意识和能力,源头推进农村生活垃圾分类减量。加强村规民约执行,对建筑垃圾乱倒、生活垃圾乱丢、废弃秸秆乱扔等破坏农村人居环境行为进行严厉批评教育和约束管理。强化村庄保洁员配备,按照行政村和村民小组保洁员配备全覆盖的要求,借鉴xx县村庄保洁员及经费筹集办法,建立健全本地村庄保洁员配备机制和村庄保洁制度,对村庄保洁员配备不到位的及时进行调剂增补,重点针对公益性岗位合理安排保洁频次时长、范围内容等,约束公益性岗位充分发挥作用。
(二)提升农村生活污水治理。以资源化利用、可持续治理为导向,分类推进农村生活污水治理。完善农村生活污水处理设施运行管理办法,切实落实运行管护责任,加强镇街道、村组、农户技术宣传和帮扶,确保农村生活污水处理设施常态运行。加大农村生活污水治理宣传力度,引导农户采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术,防止房前屋后生活污水滞留发黑发臭。向村级延伸河湖长制,重点防范房前屋后河塘沟渠形成较大面积的'、农民群众反映强烈的黑臭水体。
(三)实施农村厕所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社区、xx社区、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx镇xx村、xx场社区等8村(社)、xxx户厕所革命整村推进示范村目标任务。同步建立运行维护管理机制,实现设施设备坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后有利用的目标。我区农村无害化卫生厕所智能管护平台探索取得明显成效,在全市推广经验做法。认真对照中央、省、市、区通报各类改厕问题,持续摸排整改,对摸排数据不准、整改措施不力,发现问题多的镇村进行通报、约谈。扎实开展脱贫户改厕情况摸排,实现20xx年以来各村社中脱贫户愿改尽改。
(四)开展村容村貌提升。有序开展镇街道片区农村人居环境整治专项规划编制。全面推广“拆收改栽画”五字工作法,建设美丽宜居乡村,在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设。加强村庄风貌引导,引导鼓励农户开展庭院因地制宜建设小果园、小菜园、小花园、小游园。分批推进村容村貌提升,20xx年重点对成昆铁路、成乐高速、工业大道、岷东大道、103线等铁路、国道、省道、县道两旁开展绿化美化和庭院整治,清理私搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱围等。常态开展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村内塘沟、清理农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯)村庄清洁行动,落实“门前三包”责任区制度,各村组制作并张贴“门前三包”责任牌,广泛开展“最美庭院”“红黑榜”和“积分制管理”评比,促使村庄清洁行动由面上向庭院屋内拓展,引导农民逐步养成良好卫生习惯。
(五)深化乡风文明提升。扎实推进新时代文明乡风建设十大行动。推进文明村镇创建,常态开展理想信念教育和乡风民风、人居环境、文化生活建设等创建活动,着力提升创建质量。推进家庭文明建设,开展文明家庭和“最美家庭”“星级文明户”创评活动,传承良好家风家训。充分发挥村规民约引导约束作用,推动“村民议事会、道德评议会、红白理事会”等群众组织规范化运行,广泛开展先进典型选树和陈规陋习治理,倡导文明健康绿色环保生活方式。完善乡风文明专栏设置,利用多种载体或形式加大文明新风传播力度。推进文明乡风示范建设,到20xx年底,建成新时代文明实践阵地示范点和文明乡风建设示范点x个以上。
(六)推进农村路灯照明工程。20xx年1月底前完成建设任务分配,2月底前锁定路灯安装点位及方案制定,3月进入建设阶段,9月底前完成xxx组路灯安装,10月底前完成各级验收。积极争取社会资金通过捐赠、赞助等方式建设农村路灯照明工程。根据路灯维护责任,督促相关责任单位(企业)对现有农村路灯进行维护,确保基座稳固、灯杆端直、照明正常,无藤蔓攀附、蜘蛛网、拉扯广告等现象。
(七)启动美丽庭院示范村落建设。各镇(街道)按照村落美、庭院美、居室美、厨厕美、家风美“五美”标准,各建设美丽庭院示范村落1个,每个村落建设美丽庭院不少于xx户。20xx年3月底前市专项工作领导小组办公室制定美丽庭院示范村落建设参考标准(试行),4月底前各镇(街道)确定建设地点,并完成建设内容摸排、工程预算、方案制定等,5月启动建设,11月进行项目验收并评选市级最美庭院。
(一)宣传贯彻《条例》。广泛开展《xx市农村人居环境治理条例》宣传贯彻,在条例施行1周年(20xx年9月1日)之际,取得一定成效。区级有关部门要将条例相关规定纳入年度工作计划,制定完善相关政策措施,纵向指导基层扎实开展相关工作。区委农村工作领导小组农村人居环境整治和推进乡村建设专项工作领导小组办公室(以下简称:专项工作领导小组办公室)横向联动同级有关部门将条例宣传贯彻纳入重要议事日程,推动条例相关规定和政策措施落地落实。镇街道党政主要负责人要落实“第一责任人”职责,把条例宣传贯彻作为实施乡村振兴战略的重大举措,有学习贯彻、有安排部署、有组织推进。村党组织要激活“神经末梢”功能,按照“五级书记”抓乡村振兴的要求,把条例宣传贯彻融入到具体工作中、实际行动中,加快推进辖区内人居环境整治提升,全年通过村民代表会议、坝坝会等形式组织学习4次以上,同时将学习贯彻情况在媒体进行宣传报道。20xx年8月30日前,区级有关部门和各镇(街道)将本单位条例宣传贯彻情况,报区专项工作领导小组办公室(区农业农村局)。
(二)健全工作推进机制。区领导随机抽取镇(街道),每2月召开一次由6镇(街道)轮流主办的农村农村人居环境整治提升现场推进会。区专项工作领导小组办公室每月组织区级部门调研不少于10个村(社),随机走防农户50户以上,编发工作简报及时将调研情况反馈给镇(街道),推广好的经验做法,曝光负面典型,帮助村组发现并解决农村人居环境整治提升遇到的问题;每月区专项工作领导小组办公室向市专项工作领导小组办公室报送上月调研情况。进一步健全农村人居环境整治提升考核评价机制和奖惩激励措施,结合每月调研、项目推进、经验推广、宣传报道等情况,通过奖扣资金、项目安排等方式对6镇(街道)进行奖惩。
(三)健全完善长效管护机制。以镇(街道)为主体,进一步健全完善农村人居环境整治“五有”长效管护机制。6镇(街道)结合本地实际情况,重点攻克1个专项问题,如农户庭院乱象整治、道路绿化美化、农村厕所管护、生活污水治理、生活垃圾收运、农户门前三包、保洁员配备和保洁机制建立、村容村貌监管等问题,形成可复制可操作的经验做法进行宣传报道,并报区专项工作领导小组办公室推广。宣传使用“xx农村人居环境大家拍”小程序,引导群众积极参与农村人居环境整治监督,确保农村人居环境整治长效管护机制有效运行。
(四)抓实宣传引导。区级部门、镇(街道)、村(社)要加大农村人居环境整治提升建设美丽宜居乡村宣传力度,通过积分兑换、美丽庭院评选、环境卫生红黑榜等活动,提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识,鼓励引导广大农民群众从庭院环境卫生做起,提升农村人居环境。将改善农村人居环境纳入公益性宣传范围,充分借助广播电视、报刊网络等媒体,总结宣传一批农村人居环境改善的经验做法和典型范例,各镇(街道)须完成1篇在xx日报或更高媒体上的宣传报道目标任务。
(五)强化监督考核。将农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容,逐级开展考核评价,认真学习借鉴兄弟区县农村人居环境整治季度评价机制,进一步严格考核标准,较真评价过程,逗硬奖惩措施,严格执行考核结果与农业农村资金和项目挂钩,确保镇村始终将农村人居环境整治提升工作抓在手上,落实在行动上、体现在成效上。
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