实施方案是为了解决某个问题而制定的具体行动计划，它能够帮助我们针对问题进行有针对性的解决，提高工作效率。实施方案是指为了完成特定目标而采取的一系列具体措施和步骤，在项目或任务开始之前，制定一个明确的实施方案是至关重要的。一个好的实施方案应该考虑到各方面的情况，并提供详细的行动计划。实施方案的制定需要综合考虑资源、时间、人力等因素。在制定实施方案时，需要考虑到可能出现的风险和障碍。针对不同的项目，我们可以采用不同的实施方案。一个完美的实施方案应该具备清晰的目标和可行的步骤。接下来，我们将为大家提供一些实施方案的范文，供大家参考。
“安全生产管理年”活动的开展和实施是一个系统工程，是为安全生产管理工作打下良好基础，其涉及的内容相当广泛，实施过程也较复杂，尤其要注重过程管理，逐步推进。“安全生产管理年活动”整个过程分为五个阶段进行：
（一）动员布署阶段（4月20日至30日）。
各单位要根据本方案的要求，明确目标、任务和要求，制定实施方案和计划，并根据方案部署实施。通过加大宣传力度，使每一位职工认识到安全管理年活动的重大意义，主动投身到安全生产管理年活动中去。
（二）查找问题阶段（5月1日至5月31日）。
要按照本方案的要求，全面查找在设备隐患、安全监管、工作落实和安全管理等层面存在的问题和漏洞，通过日常巡查和专项检查，设立职工举报投诉和信访等形式，发动全员参与监督，及时查找与安全生产有关的问题，做到边查边改。
（三）实施推进阶段（6月1日至10月30日）。
针对上阶段发现的问题与漏洞，组织专家研究，制定整改措施和计划，全面消除隐患与漏洞，扎实提升安全管理水平。
（四）整改验收阶段（11月1日至11月30日）。
对整改结果进行跟踪反馈，检验整改效果，如整改措施不能有效解决存在的问题或效果不佳，重新研究整改方案并实施。整改效果明显，全面推广到其它领域。
（五）总结提高阶段（12月1日至12月15日）。
各单位要认真总结“安全生产管理年”各项工作落实情况，总结经验，查找问题，制定整改措施。结合检查考核情况，召开总结表彰大会，对成绩突出、效果明显的部门和个人予以通报表彰，对工作不落实有关责任人予以通报批评。
以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，加强安全宣传，加强责任落实，强化安全管理，进一步推动各项安全生产管理制度的落实，促进我矿安全形势持续稳定好转。
1.开展“双增双节”活动。组织团员青年开展各种形式的创新创效活动，把青年的创新兴趣、创新能力引导到安全生产、改革发展上来。紧密结合技术上的关键点、管理上的薄弱点、效益上的增长点、费用上的流失点、服务中的空白点，以节能降耗为重点，积极开展“双增双节”活动，厉行节约、精打细算，确保提升单位效益。以“五小”(小发明、小革新、小改造、小设计、小建议)活动为载体，鼓励团员青年开展技术创新、管理创新、服务创新。
2.推进群防群治工作。建立健全青年安全监督岗的各项管理、学习制度，每季至少组织召开一次以上工作会和集中学习，不断提高安全意识。二是开展青安岗员竞赛活动，每季进行一次青安岗员竞赛检查，给予优秀青安岗员表彰和奖励。
3.争当青年岗位能手。把争当青年岗位能手活动作为培养优秀青年的“练兵台”，作为共青团的品牌工作持续抓实抓好，组织和动员广大团员青年立足岗位，积极争当青年岗位能手。
4.美化检修队人文环境。根据我单位实际情况，因地制宜，制定好我队绿化美化工作方案，做好绿化美化工作，特别是要积极做好原有绿化带的维护和修剪工作。同时，要广泛开展卫生大扫除和文明用语活动。
为了进一步加强市属国有改制和困难企业离休干部医疗费管理工作，方便离休干部就医，现结合我市实际，制定市属国有改制和困难企业离休干部持卡就医实施方案：
居住在新罗区的市属国有改制和困难企业离休干部（含“5.12”退休干部）。
企业离休干部医疗经费来源渠道不变，实行持卡就医，单位尽责，部门配合，财政保底。
1、根据市委老干部局提供的企业离休干部名单，市医保中心负责制卡，企业离休干部在定点医院（不含院外诊所）就医。
2、企业离休干部在定点医院持卡就医所发生的医疗费经医保中心和企业离休干部主管部门(或托管单位，下同）共同审核后，由企业离休干部主管部门与医院结算付费。需转外就医者按规定办理，医疗费经医保中心审核后，回原单位报销。
3、为确保企业离休干部持卡就医管理机制正常运行，由企业离休干部主管部门分别与医保中心、定点医院签订医疗费支付协议，对困难企业无法支付定点医院的医疗费由医保中心负责担保。
4、企业离休干部主管部门收到医院和医保中心的缴款通知后，须在三十天内向医院支付医疗费。逾期未支付医疗费的，医保中心将通知医院停止使用该单位离休干部就医卡。
5、需财政补助的困难企业和企业改制预留资金不足的企业，按照市政府有关规定和程序办理资金补助。
6、居住在新罗区外的企业离休干部原则上按现有就医模式实行，如需在新罗区实行持卡就医，由企业离休干部本人提出申请，经市委老干部局和企业离休干部主管部门审核同意后，可在新罗区实行持卡就医。
7、要求维持原有管理办法的单位，必须做好企业离休干部的思想工作，征得每个企业离休干部签字同意后，以主管单位名义向市政府作出承诺。同时，健全完善相关管理措施，努力为企业离休干部提供医疗保障。
1、市委老干部局负责把企业离休干部名单提供给市医保中心，由医保中心与定点医院建立管理网络，对企业离休干部医疗费进行监督审核，便于企业离休干部所在单位（或主管部门）统一向医疗单位结算付费。同时，要加强对企业离休干部主管部门和持卡人执行持卡就医情况的监督，发现问题及时督促整改。
2、卫生部门要加强对定点医院的监督检查，督促医院进一步加强企业离休干部持卡就医管理，提高服务质量，采取有效措施控制医疗费用不合理增长。
3、企业离休干部所在单位（或主管部门）要认真落实市委、市政府《关于进一步加强市属国有改制和困难企业离休干部管理服务工作的通知》精神，主动履行职责，切实保障离休干部医疗费用，并确定一名工作人员（管理员）与医保中心联系，负责企业离休干部医疗费用的审核和支付工作。
本办法于200x年1月1日起实行。
为发挥集团优秀专家骨干的“传、帮、带”作用，积极探索和丰富员工岗位技能培训的有效途径，加强对新员工、一线岗位员工的技术、技能培养，有效促进青年员工的技能提升和岗位成才，不断提高员工专业技术水平，打造一支“思想过硬、素质过硬、作风过硬”的青年队伍，集团公司团委、组织人事部决定联合开展集团公司“导师带徒”活动，具体方案如下。
1、专业对口原则。导师与学员要岗位对应、专业对口，进行岗位专业技能培训和职业操守、企业规、生产安全、劳动纪律等多方面的培训与教育。
2、双向选择原则。“导师带徒”活动要尊重导师和学员的双向选择，并经本单位领导小组同意后，师徒结对进行培养。
目标明确原则。“导师带徒”活动要明确目标，举行拜师会，现场签订“导师带徒”培养协议书，明确传帮带等学习内容时间目标和要求。
4、专项指导原则。导师要积极配合学员参加各类青年培训、岗位建功、创新创效等活动，并在活动中给予学员及时性的指导和帮助。
效果落地原则。“导师带徒”活动要注重实际效果，阶段期满后，由导师填写导师带徒自评表，各单位领导小组进行考核认定和效果评价，根据相关政策进行奖励。
8月4日：教务处公布各系部办公室、教室位置总体安排表(电子稿已发各系部负责人邮箱)
8月7日：各系部报办公室安排(具体到每个办公室所有的人员名单)、会议室、资料室等地点。电子稿发教务处学院邮箱xxx。并将具体安排通知到本系部所有人员。
8月8日：经济贸易系、社会事业系、公共基础部和园林园艺系通知所有人员到校提前整理、打包自己办公用品和系部文件、资料、设备等。老二号、老三号线校车早上6：30正常发车，中午11：30从学院发车。下午不发校车。
8月10日：经济贸易系搬迁，老二号线校车早上6：30从盐业公司正常发车，中午11：30从学院发车。
8月11日：社会事业系搬迁，老二号线校车早上6：30从盐业公司正常发车，中午11：30从学院发车。
8月12日：公共基础部搬迁，老二号线校车早上6：30从盐业公司正常发车，中午11：30从学院发车。
8月12～14日,二号教学楼办公室粉刷出新。经贸系两个教室换课桌椅。
8月15日：园林园艺系搬迁，老二号线校车早上6：30从盐业公司正常发车，中午11：30从学院发车。
8月16～17日：一号教学楼办公室粉刷出新。
8月18日：建筑工程系、机电工程系、电子信息系搬迁。老二号、老三号线校车早上6：30正常发车，中午11：30从学院发车。
8月19日：一号、二号教学楼教室及走廊开始粉刷出新。
二、相关要求
(1)各系部办公室，系部主任或支书记单独一间办公室，其他人员原则上不能单独一间。
(2)办公室的办公家具、电脑等办公设备随人搬走，会议室和办公室柜式空调随系部搬走，办公室门锁随人带走。教师办公室壁挂式空调、教室的柜式空调暂不动。教室门锁随系部带走。计算机办公网络与图文信息中心联系安装，办公电话与办公室联系安装。
(3)一号、二号教学楼的教室课桌椅、多媒体设备原地不动。
(4)搬运工由总务处负责调配，系部派专人负责指挥。搬迁工作联系人：教务处：陈兆著;总务处：王宜林;办公室：段刚;图文信息中心：姚顺东。
××公司办公区搬迁工作方案
根据企业经营发展需要，结合××公司改造的进程安排，××公司计划改造9楼闲置区域作为临时办公区(以下简称9楼办公区)，并将于6月上旬正式启用，为了保证办公区整体搬迁的顺利进行，以及将本次搬迁对各部室日常工作正常运转的影响降到最低，特制定以下工作方案：
一、指导思想
(一)统一搬迁原则。密切联系实际，统一部署、统一行动，确保搬迁工作安全、有序、文明、和谐。
(二)按时搬迁原则。搬迁工作分批次、分顺序进行，确保按计划时间节点完成搬迁。
(三)服从全局原则。各部室在搬迁过程中要服从整体安排，明确分工，充分发挥工作积极性，保证在搬迁后能迅速进入正常办公状态。
二、组织领导：
(一)成立搬迁工作领导小组
组 长：
成 员：
联络员：
(二)搬迁工作领导小组工作职责
1、组织办公区搬迁的全面工作;
2、讨论制订办公区搬迁的工作方案并组织实施;
3、协调搬迁工作中出现的矛盾和问题;
4、领导小组成员要对各自部门的搬迁工作负责。
搬迁工作领导小组下设综合办公室，协调、督促本次搬迁工作的进度及安排。
三、搬迁区域及临时办公区分配计划
(一)涉及本次搬迁的部室，包括××公司办公区的领导办公室、综合办公室、市场开发部、品牌营销部、人力监察部、资金财务部、录入室以及物价质检办公室。微机室、总机班仍在原址办公，不在此次搬迁之列。
(二)临时办公区分配安排：
1、9楼办公区a区组织机构分布：总经理室、党委副书记室、副总经理室、总会计
师室、店助室、综合办公室、市场开发部、品牌营销部、会客室。
2、9楼办公区b区组织机构分布：人力监察部、资金财务部、录入室、大会议室、档案室。
四、搬迁时间：6月4日开始，6月7日结束，共4天时间。
五、搬迁步骤：
(一)搬迁前的准备工作(时间：5月15日至6月3日)
1、区域分配：制作9楼办公区平面布置图并按照规划对各部室的办公区域进行分配;根据规划提前确定所有办公家具、电脑、打印机、电话机的具体摆放位置，在9楼办公区平面图纸上标识注明。
2、确定搬迁的具体时间为6月4日，成立搬迁工作领导小组，明确工作职责。
3、制定搬迁费用预算报告(含9楼办公区硬装改造费、强弱电布线费用、9楼办公区软装美化费、配套设施布置费、搬迁力资费等)，根据9楼办公区的需求选择新设施设备的购置情况以及对旧设备的处理。
4、落实装修事宜：9楼办公区硬装改造工程(包括强弱电布线)要求于5月28日验收。
5、物业及配套管理：装修验收完毕后落实9楼办公区的电路、网络系统、电话线路的开通调试，以及生物防治、卫生清洁及物业管理等协调工作。
6、软装美化工作：落实9楼办公区的地垫、布艺、花卉植物、功能标识牌(含企业logo、部室门牌、各类指示牌等)的布置及安装工作。
7、搬迁之前在旧址组织全体员工进行一次整理工作，要求员工对个人办公物品、办公文件进行整理，确保将要搬至9楼办公区的物品均为有价值的物品。
8、迁址通知的对外发布(通知集团总部、各门店、往来客户及其他事务往来单位)。
9、召开搬迁工作协调会：就办公区搬迁工作及9楼办公区的物业管理、安全保卫等内部管理模式进行讨论，要求各部门负责人对本部门搬迁工作及人员管理负责。
(二)搬迁过程的具体工作安排(时间：6月4日至6月7日)
1、整理：
(1)确定搬迁时间并通知各部门，落实需要搬至9楼办公区的办公家具和设备。
(2)会议室、饮水间等公共区域的'设备及物品由综合办公室负责整理。
(3)部门办公物品：由各部门负责人组织员工自行整理。各部门必须提前对重要文
件资料进行整理及归档，对于需要销毁的资料要及时处理。
(4)员工私人物品由员工自行整理和保管，搬运期间公司不承担看护责任。
2、拆卸：部门办公电脑、打印机、扫描仪、电话机由各部门负责人组织员工在专业技术员的指导下进行拆卸，确保不掉一个零件、一根数据线。
3、打包：
(1)u盘、移动硬盘、投影仪、相机、重要文件及其他贵重物品要随身携运。
(2)各部门负责人组织本部门人员对搬迁物品进行打包封口，并贴上标有部门、姓名、物品名称等标签。
(3)电脑、打印机、扫描仪、传真机等物品装箱时应使用有关保护材料，并在箱子面上标注“易损坏物品——电脑”的字样。
(4)领导办公室、会议室物品由综合办公室分装、打包，对需要拆装的办公家具进行拆卸和保护性包装，确保相关物品在搬运过程中无损。
4、搬运：
(1)核定搬迁用的力资数量并安排力资人员。
(2)安排新、旧址现场搬运指挥负责人，物品搬运全过程由综合办公室安排专人进行协调。
(3)在搬迁过程中，各部门负责人需组织本部门人员全程跟踪(在装运、拆卸、9楼办公区入口以及办公室内摆放等环节都需组织人员做好跟踪工作)。
(4)安排交接人员在新址清点、核对所搬卸的物品及其数量;各部门按照指定位置对其办公物品和文件资料摆放整齐。
5、搬迁顺序依次为：
(1)6月4日：人力监察部、资金财务部、录入室
(2)6月5日：市场开发部、品牌营销部、综合办公室、领导办公室
(3)6月6日-7日：会议室、档案室、其他物品
(三)搬迁的后续工作
1、物品搬迁到达新址后，各部门员工到事先安排好的位置开始整理自己的物品。
2、各项办公设备的安装。
3、清理现场垃圾，做好9楼办公区的保洁、保安、环境美化等工作。
4、电话、网络系统平稳过度。
5、搬迁完毕，各部门负责人要检查原办公室设施是否完好，是否有应搬而未搬的物品，桌、柜中是否清空等，关好门窗，并将原办公室钥匙放置信封内写好姓名和部室名称后交至综合办公室。
六、搬迁注意事项及要求
1、搬迁工作原则要求办公区所有员工都参与，各部门根据搬迁工作方案要细化具体时间和人员以及工作内容等，搬迁物资、移交设备等落实到责任人，要充分考虑搬迁过程中组织保障、安全稳定、防盗防损等因素。
2、搬迁工作领导小组负责搬迁宣传动员工作，确保搬迁工作顺利进行。
3、各部门要高度重视安全工作，发现安全隐患立即报告责任人，以便及时妥善处理。特别是加强员工人身、财物安全教育工作和文件保密工作，防止案卷、文件资料和公司资产遗失、毁损，防止出现人身伤害、泄密等安全事故发生。落实好搬迁跟踪责任人，负责及时清点物品数，不得遗失。
4、各部门负责测算搬运量后报综合办公室汇总，综合办公室统筹安排搬迁力资人员与秩序;搬迁工作领导小组负责遗漏项目协调等特殊情况。
5、全体员工要以大局为重，发扬团队合作精神，要互相提醒、互相帮助，使整体搬迁工作有序进行，确保共同完成搬迁任务。
按照国资委及电建集团和股份公司的要求，中央企业内部管理提升活动时间从20xx年3月开始到20xx年2月结束，历时2年。活动实施步骤共分三个阶段6个环节：
1、第一阶段为全面启动、自我诊断阶段。时间是20xx年3月至20xx年8月。分为2个环节，即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节。
（1）公司按股份公司文件要求，成立管理提升领导小组及办公室；召开专题讨论会，动员全公司开展管理提升活动，此项工作于20xx年6月15日前完成。并按股份公司文件要求将机构设置和具体实施方案报股份公司管理提升活动办公室。
（2）各二级单位和项目部尽快成立相应的管理提升领导机构，制订各自的管理提升活动具体实施方案，6月20日前报公司管理提升活动办公室。
（3）各二级单位和项目部加强向同行业优秀企业和系统内先进企业交流学习，充分利用内外部资源，围绕管理过程中出现的问题全面诊断查找原因、制定诊断报告，于20xx年8月10日前报公司管理提升活动办公室。
2、第二阶段为专项提升、协同推进阶段。时间从20xx年9月至20xx年8月。本阶段分为2个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。
（1）各二级单位和项目部根据第一阶段查找出的问题，制订专项提升方案，于20xx年2月8日前报公司管理提升活动办公室。
（2）各二级单位和项目部按照公司管理提升活动领导小组批复的专项提升方案，全面开展落实整改，并形成整改落实报告。于20xx年8月1日前报公司管理提升活动办公室。
（3）公司管理提升领导小组办公室汇总、分析第一阶段各二级单位和项目部诊断出的问题，并进行不定期调研，组织开展专项提升培训，成立专家组协助各二级单位和项目部落实专项提升措施。并将公司专项提升方案和阶段总结资料报股份公司管理提升活动办公室。
3、第三阶段为持续改进、总结评价阶段。时间从20xx年9月至20xx年2月。本阶段分为2个环节，即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。
（1）各二级单位对所属项目部进行检查、评价，对出现的重点难点问题，持续指导改进，形成检查评估报告，并于20xx年10月15日前报公司管理提升活动办公室。
（2）公司管理提升活动领导小组成立检查组，对各二级单位和项目部管理提升活动进行检查指导，并围绕专项提升重点领域，适时组织专题经验交流会，促进各二级单位和项目部互相学习。检查工作于20xx年11月5日前完成。
（3）公司管理提升活动领导小组根据各单位形成的专题检查报告和检查情况召开专题总结会，总结活动中好的经验、好的做法，并对管理提升活动中涌现出来的先进单位和优秀个人给予表彰。
（4）公司管理提升领导小组办公室根据公司专题总结会精神，对好的经验和做法以书面材料形式报股份公司管理提升活动办公室。
（5）根据股份公司评选出的结果，制定激励措施，推广管理提升成果。
六
为进一步做好茨营乡境内河道综合整治工作，切实改善全乡河道水环境质量，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》及《曲靖市南盘江管理办法》等有关法规，决定对茨营乡境内龙潭河、格浪河、水城河进行综合整治，实行段长、点长负责制管理。现结合茨营实际，提出如下工作方案。
一、充分认识加强境内河道综合整治的重要性。
茨营乡境内的龙潭河、格浪河、水城河既承担群众生产生活用水保障，也承担着防汛、蓄水、排涝及改善生态环境等多种功能。近年来，乡党委、政府高度重视全乡河道综合治理工作，积极开展了河道工程治理和农村生活垃圾处理工作，河道综合整治有了一定的改善。但随着经济社会的快速发展，特别是重建轻管问题不同程度存在，致使水资源利用率低，河道淤积严重，污染加剧，功能萎缩，效益衰退，抵御洪旱灾害的能力降低，潜在威胁茨营乡的可持续发展。对此，各村委会、站(所)必须充分认清河道综合整治面临的严峻形势，要从促进全乡一体化发展、构建和谐社会、改善生态环境、维护社会稳定、全面建设小康社会的高度，坚持建管并重，采取切实有效措施，建立健全长效管理机制，充分发挥河道水利工程综合效益。
二、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照以人为本、全面协调可持续发展的总体要求，通过抓责任到人、措施到位，切实改善全乡河道水环境质量，加快推进河道环境综合整治力度，展示茨营“山青、水秀、菜绿、情浓、人杰地灵”宜人居住的生活环境，为全乡经济社会跨越发展创造良好的生态环境。
三、目标任务。
坚持政府主导、群众参与、依法保护、属地管理原则，以截污治污为重点，注重生态，强化管理，建立河道长效管护机制。
(一)20xx年7月前全乡河道长效管理制度落实率达到100%;。
(三)全乡河道长效管理考核合格率达到100%，优秀率达到95%以上。
(一)宣传发动阶段(20xx年5月)。制定下发《茨营乡河道综合整治工作实施方案》，召开河道综合整治专题工作会，按属地管理原则，安排部署全乡河道综合整治工作。全面宣传实施“段长、点长制”管理的重要意义，进一步明确段长、点长的工作职责，部署年度河道综合整治工作的重点内容和要求。
(二)实施综合整治阶段(20xx年6月-20xx年10月)。同步启动乡、村二级“段长、点长制”管理，各级点长履行所负责河道水污染防治的管理职责，进入常态化管理阶段。年内实现河道堤坝无耕翻种植、无乱堆乱放、无违法取土，河床无垃圾、无漂浮物、无死畜禽等。
(三)整改完善阶段(20xx年11月-20xx年12月)。创造性地开展“段长、点长制”管理的各项工作，积极探索和总结行之有效的工作策略，不断丰富和完善“段长、点长制”管理的内容和方法，不断完善“段长、点长制”管理的体制机制，积极扩大水污染防治的工作成效，做到全乡河道长效管理考核合格率达到100%，优秀率达到95%以上。
五、工作要求。
(一)加强组织领导，落实工作责任。为进一步加强和完善河道综合整治工作，成立茨营乡河道综合整治工作领导小组。
组长:杨自正乡人民政府乡长。
领导小组下设办公室在乡水务所，由丁木利同志兼任办公室主任，负责处理全乡河道综合整治工作日常事宜。
(二)狠抓落实，明确责任主体。河道卫生保洁及管护实行属地村委会负责制。全乡境内的的河道综合整治工作由乡人民政府负责。乡人民政府把河道综合整治工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全河道综合整治工作目标责任制，强化乡、村、组三级管理，逐级签订目标责任书，层层落实任务和具体责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。乡级各职能部门对河道综合整治工作负有指导、协调、监督职责，负责指导、协调各项工作措施的实施，督促检查各责任单位工作任务落实情况，参与乡人民政府对各责任单位进行考核。
(三)明确河道综合整治工作责任内容。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《曲靖市南盘江管理办法》等有关法规，河道综合整治工作的主要责任内容:一是河道的疏浚整治;二是河道、河坡、河岸的卫生保洁;三是清理河道的违章搭建;四是河道的生态绿化;五是河道的非法排污口封堵。
(四)建立河道综合整治工作责任体系。按照“以块为主、属地负责”的管理责任体系，乡人民政府主要领导担任辖区内河道的段长，分管领导担任副段长，涉及村委会主任担任点长，实行分级挂钩管理。河道严格落实“谁分管、谁负责”的管理工作责任制，明确乡以及各村委会作为“段长、点长制”管理责任单位的责任，履行各自相关的河道综合整治工作职责，加强相互间的沟通、支持和配合，积极主动协调河道综合整治工作相关职能部门，形成工作合力。
(五)全面落实段长、点长责任。全乡境内河道综合整治工作实行段长、点长负责制。
段长:负责全乡境内河道综合整治的具体工作的组织和实施，落实保洁经费和考核问题，检查督促点长开展河道综合整治工作，所做工作向河长负责。
点长:负责所在村范围内的河道综合整治工作，按照河道保洁达到“河道内无阻水障碍物、河面基本无漂浮物、河岸无垃圾”标准，落实河道保洁员，开展河道垃圾处理、对非法排污及破坏河道的行为及时制止、报告等工作，所做工作向段长负责。
(六)落实人员和经费，加强管理维护。乡人民政府根据工程分布和特点，针对不同的工程项目，着眼杜绝污染、提升水质，延长工程使用年限，采取不同的运营管理模式，积极探索长效管理机制，确保防汛、蓄水、排涝及改善生态环境等多种功能有效发挥。按照责任地段，采取专人管理与群众管理相结合的方式，明确河道综合整治工作人员，确立岗位职责，签订目标责任，实现综合整治工作无盲区。落实日常综合整治制度，各类综合整治人员必须上岗到位，切实履行综合整治职责，坚持开展河道的巡逻检查，做好工程维护和水面保洁工作。
(七)明确各部门的责任。“段长、点长制”管理的推进，必须依靠全乡各相关部门及村委会的通力协作。各村委会、站(所)要从大局出发，充分发挥职能作用和专业优势，加强协同配合，做到治理措施上部门联动，执法监督上齐抓共管，工作信息上及时沟通，形成强大的河道综合整治合力。
乡党政办:正确把握全乡“段长、点长制”管理工作宣传导向，及时正确传递“段长、点长制”管理的相关信息，组织、协调和指导新闻媒体做好“段长、点长制”管理的新闻报道工作。
乡财政所:负责多渠道筹措资金，为综合整治重点项目的推进实施提供必要的资金保障;负责财政资金使用的监管。
乡水务所:承担检查考核小组的牵头和日常工作，负责对各村委会实行“段长、点长制”管理工作和乡直有关站(所)的职责履行情况进行监督检查、考核。负责做好“段长、点长制”管理的相关工作。按照有关法律法规依法打击违反河道管理办法的行为。
乡村建所:负责加强辖区内河道环境管理及相应的综合治理工作，做好集镇、农村生活垃圾收集、无害化处理以及村庄环境整治等工作。根据河道保护的要求，及时做好相关规划服务工作。
乡国土所:负责做好河道规划红线范围内的土地权属调查，协调办理综合整治项目用地，协同有关部门做好沿河道无证堆场及收旧收废点取缔工作。
乡公路站:负责河道桥梁的监督和管理。
茨营派出所:配合做好沿河道无证堆场及违章建筑的取缔工作。
各村委会在乡人民政府及直相关站所的指导下，全面负责所管辖区范围内河道的综合整治任务的组织实施、协调配合、督促检查，并负责所辖村河道“段长、点长制”管理的日常工作。
五、强化考核，严格奖惩。
(一)考核工作机制。乡人民政府成立河道综合整治工作考核小组，将开展河道综合整治工作列入各村委会年度考核的主要内容。考核组组长由乡人民政府分管领导担任，财政所、水务所、村建所、国土所、公路站、派出所等站(所)领导为成员，在乡考核组的统一组织下，以消减水体污染物负荷为重点，提升水质、改善水环境为总体目标，采取审核资料，对全乡内河道综合整治工作进行考核。考核采取明查和暗查相结合的办法进行，原则上明查每月组织一次，定期或不定期开展暗查。各河道的考核排名情况每季度公布一次。
(二)考核内容及标准。以优化管理机制，提升管理成效，实现长效管理为出发点和落脚点，围绕“水体净化、河面洁化、河岸绿化”的要求，按照《茨营乡河道“段长、点长制”管理考核标准》重点考核以下几个方面的内容:。
1.组织领导。建立领导班子和工作班子，有明确的工作计划、施工计划和长效管理措施;建立并落实以块为主、属地负责的工作责任制，建立相应的工作台账。
2.宣传发动。主要考核各河道责任单位实施河道疏浚整治和长效管理宣传发动工作开展情况，动员基层部门、沿河各企事业单位、家庭等参与河道管理的程度。
3.落实投入。主要考核各河道责任单位是否建立了有效的河道卫生保洁工作制度，人员是否落实，经费是否保障。
4.社会效益。主要考核实施“段长、点长制”管理过程中的社会反响情况、人民群众的满意率等。
5.管理成效。主要考核“段长、点长制”管理责任河道的疏浚整治、卫生保洁、生态绿化、违章搭建、排污口的排污等内容是否达到规定标准，长效保洁措施是否落实到位。
(三)考核结果运用。考核结果向社会公布。对按标准完成工作任务的给予表彰和奖励，对没有完成任务的责任单位主要领导和分管领导及有关人员，按照有关规定严格问责。
20xx年，xx社区以五一社区联谊活动为纽带，以融洽邻里情为目的，大力开展群众性社区联谊文化活动。为确保做好此项工作，社区特制订如下活动方案：
一、构筑载体创亮点。
社区将邀请驻区的单位代表、临街商户来参加社区邻里联谊活动，使社区内的单位和居民实现资料共享、共驻共建、互相支持、和谐相处。
二、工作方法。
按照街道办事处的工作，紧密联系社区初建，因地制宜，认真做好组织实施工作，以丰富多彩的社区联谊活动为依托，从不同角度合力推进社区邻里之间的和谐、融洽。
三、开展活动、搭建平台促交流。
充分发挥社区联谊活动工作小组、文化宣传队、驻街单位文艺团体的作用，并且结合当前的形势和国家重大节日，适时地组织开展社区联谊文化活动。
1、举办家庭文化展演、风采展示。
为丰富社区居民群众精神文化生活，增进社区邻里感情关系，展现社区居民精神面貌。营造创建文明城市和谐、向上的氛围，举办社区文化联谊活动。由社区组织居民参与的社区邻里文化联谊活动，带动社区创建文明城市活动的高潮。
通过开展现场形式多样的文艺表演，居民娱乐活动，带动社区精神文明创建工作，和社区文化展示，形成社区的和谐、积极、向上的文化氛围。
2、开展喜迎五一联谊活动。
社区计划在今年的五一国际劳动节，组织社区干部和辖区邻里互助积极分子进行五一联谊活动。通过此次促进居民健身运动，活跃居民业余生活，健身强体，增进居民间的相互了解，提高社区的凝聚力和渗透力，进一步宣传党和政府建设社会主义和谐社会的方针政策，进一步激励广大居民参加联谊活动的`积极性和主动性，真正发挥社区联谊活动应有的作用。
3、开展邻里联谊运动会。
组织举办邻里趣味运动会、新春联谊会等多种形式来宣传家庭文化，弘扬文明新风和精神风貌，活动旨在重建邻里和睦相处、邻里关系等，增加沟通交流机会，构建和睦邻里关系。
4、开展社区邻里退休老年才艺秀。
社区计划在九九重阳节组织辖区内退休老年人开展一次才艺展示，把社区有才艺、有兴趣爱好的老年人组织起来，为他们提供一次才艺展示的平台，做到社区老年人老有所养、老有所乐、老有所为，真正发挥好社区老年人这一不可忽视的社区联谊建设的重要力量。
四、加强引导生活质量。
引导居民围绕创建文明城市，争做文明市民，大力实施社区邻里联谊行动，为和谐家庭建设奠定思想文化教育基础。陶冶情操，愉悦身心，提高家庭生活质量。创建社区精神文明建设新氛围。
目前，××市已进入主汛期，按照集团领导关于防汛工作的要求，结合市建交委关于全市防汛工作的部署安排，在认真分析公司面临的防汛形势基础上，各部室、子公司要切实增强使命感、责任感和紧迫感，立即行动起来，以临战的姿态切实抓好防汛工作的落实。务必做到“六个到位”，确保“两个安全”，即坚持思想认识到位、领导指挥到位、责任落实到位、科学调度到位、防汛措施到位、救灾落实到位，确保防汛、排涝两个安全。
一、建立防汛指挥体系，成立防汛领导工作小组。
副组长：××、××、××。
成员：××、××、××、××。
主要职能：
1况，随时保证上情下达，下情上报；设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动防汛预案。
2、监督检查各项目参建单位和运营项目合作单位防汛工作的落实情况，对重点施工部位加大控制力度，加强对雨季工程质量保证措施的检查，发现问题及时组织分析原因、解决问题，制定有针对性的预防措施。
3、险情发生时组织指挥各方面力量进行抢险救灾，统一指挥对险情水毁现场的应急救援，控制险情蔓延和扩大。检查督促有关单位做好现场抢修施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查等工作。指导监督应急救援处理工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。
二、防汛工作安排。
1、加强领导，高度重视。各部门要高度重视，组织好各参建和合作单位部署防汛工作，依靠各项目监理和施工单位建立起有效的防汛体系，形成统一的协调指挥机构。
2、搞好宣传教育，加强学习交流。组织各参建和合作单位人员学习防汛抗灾知识，了解各自职责分工，熟练使用防汛器材，建立起一支训练有素、有组织纪律的防汛队伍。组织各在建项目参建单位互相学习检查，消除防汛工作中的薄弱环节，提高防汛工作的整体水平。
3、保持通讯畅通，防汛工作组和各项目工作人员应当坚持。
防汛值班制度，做好值班记录，调度安排应急救援抢险工作，切实做到不空岗、不睡岗，保持24小时通讯畅通，便于及时处置突发事件。同时，公司建立不定时巡岗制度，保证防汛措施的落实和防汛工作人员的有效考核，定期通报检查情况，制定奖惩措施。
4、做好现场施救。现场准备充足的抢险物资，险情发生时应当本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员，最大限度地减少人员伤亡损失，平时做好防汛演练，做到关键时刻能顶上去。
5、做好后勤保障。防汛工作除了人员组织保证外，必要的防汛投入也是做好防汛工作的基础和条件。各参建单位项目负责人应当根据应急救援处理工作需要，调集有关物资设备，并形成台帐记录，保证应急救援处理需要，为应急救援处理工作提供保障。
6、组织好善后处理。善后处理组工作人员应勘察险情水毁现场，收集险情水毁证据，分析险情水毁原因，为险情水毁公正，公平处理提供依据。
三、各部位防汛工作重点。
各在建及运营项目要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度，安排专人分工负责。
1、在建项目防汛工作重点。
（1）做好现场排水沟的开挖，使雨后排水保持畅通，并及时清除积水和淤泥，保持现场整洁。
（2）做好尚未回填的坑槽及其他积水部位的排水工作，根据降雨强度合理安排排水设备，保证排水迅速及时。
（3）对施工现场的临建设施、围挡墙、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电进行重点检查和监控。
2、看管地块防汛工作重点。
（1）检查看管地块内变配电室、泵房等用电设施，发现房屋漏雨、进水问题必须尽快修理，避免造成设备及人员安全隐患。
（2）检查地块围墙稳定性，防止围墙因雨水侵袭发生倾斜、倒塌，发现围墙稳定性问题应尽快组织人员进行围墙地基处理。若围墙已发生损坏，要立即组织分析原因，采取措施进行修复。
3、运营项目防汛工作重点。
高等级公厕等运营项目要根据项目特点结合雨情制定运营项目防汛工作方案，提前指导物业备好雨鞋、雨衣、沙袋、铁锹、抽水泵等防汛物资，建立防汛值班制度，及时注意天气变化，在大雨天气来临前做好防雨水倒灌和防漏电、防触电各项准备工作。
4、办公场所防汛工作重点。
办公场所要对各排水管井完好及畅通情况进行重点检查和。
监控，遇到大雨或地面积水暂时无法排走的情况下重点对变电室、地下室、车库等一楼地面设施及绿地进行重点检查和监控。
要严格值班制度，实行工作日干部夜间防汛值班、休息日24小时防汛值班制度；搞好防汛设备保障、车辆调配工作；保持通讯畅通，建立半小时通报制，通知防汛人员到位，必要时与有关抢险部门联系，请求援助。
5、绿化施工现场和苗木基地防汛工作重点。
绿化施工现场要结合业主对项目防汛工作的安排做好防汛各项应急准备工作，备好草袋、抽水泵、抽水管、铁锹、雨衣、雨靴等防汛物资，制定防汛应急预案、落实防汛值班制度，提前做好预案演练工作等，特别是要对已栽的苗木加固支撑，防止苗木倾斜，雨后派专人检查，紧急时对苗木进行重新调整，以免影响景观效果。
苗木基地由于整体地势较低，土壤粘重，防汛条件差等不利因素影响，更需要提早动手，认真分析降雨形势，制定防汛预案，落实并储备防汛物资，提前对基地的排水系统进行系统检查，对淤塞、破损、易堵部位和排水设施进行检修，确保设施能够正常工作，系统能够正常运行。
实防汛值班制度，提前制定各部位的防汛预案、落实并储备防汛物资。在汛期，公司将不定期进行检查，重点检查各部门防汛准备情况和应对措施，对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，造成责任事故的，将严肃追究相关责任人的责任。
1、专业对口原则。导师与学员要岗位对应、专业对口，进行岗位专业技能培训和职业操守、企业规章、生产安全、劳动纪律等多方面的培训与教育。
2、双向选择原则。“导师带徒”活动要尊重导师和学员的双向选择，并经本单位领导小组同意后，师徒结对进行培养。
3、目标明确原则。“导师带徒”活动要明确目标，举行拜师会，现场签订“导师带徒”培养协议书，明确传、帮、带等学习内容、时间、目标和要求。
4、专项指导原则。导师要积极配合学员参加各类青年培训、岗位建功、创新创效等活动，并在活动中给予学员及时性的指导和帮助。
5、效果落地原则。“导师带徒”活动要注重实际效果，阶段期满后，由导师填写导师带徒自评表，各单位领导小组进行考核认定和效果评价，根据相关政策进行奖励。
为进一步加强全市河道管理秩序，合理有序开采砂石资源，维护河势稳定，保持河流生态平衡，保障河道行洪安全，市政府决定在全市范围内集中开展为期一个月的河道综合整治工作，为确保工作取得实效，现结合实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实20xx年中央一号文件和省、市水利工作会议精神，结合全市“三城联创”活动，重点针对河道内存在的无证开采、乱采乱挖、越界开采、超期开采、乱搭乱建、乱排乱倒、超载运砂及存在安全隐患等违规违法行为认真开展综合整治，坚决取缔无证非法采砂，促进全市河道采砂管理工作走向规范化、法制化。
二、整治范围和重点。
凡在我市区域内的河道、界河、河滩地、河堤管理保护范围及库区，都属于此次整治的范围。重点整治渭河、藉河、牛头河、葫芦河沿线河道及县、区城区河道，天平铁路、天定高速公路、庄天二级公路等重点建设项目所在河段以及采砂危及防洪安全比较突出、采砂量较大、群众和媒体关注的存在非法采砂行为的河段。渭河沿岸的麦积、武山、甘谷三县区所辖的河段是这次综合整治的重中之重。
三、整治内容。
(一)依法取缔无证非法采砂场。针对河道内存在的非法采砂行为，集中时间，集中力量，采取强有力措施，依法进行严厉打击。对不符合采砂规划的、无许可证的、手续不全等非法采砂户坚决予以取缔关闭，限期拆除撤离河道。对非法采砂工具依法查扣、拆解。对毁坏防洪工程设施和交通工程设施、对抗和威胁执法人员、影响社会稳定的非法采砂行为依法严处。
(二)进一步规范有证采砂行为。对已取得采砂权的采砂业主进一步加大监督检查力度，针对砂场存在的超深、超界、超时限开采、近堤凹岸开采、废渣乱堆乱放等违规行为进行限期整改，对拒不整改继续从事违规采挖的，坚决吊销采砂许可证，对已造成严重后果的要依法追究相关责任。
(三)综合整治河道环境。结合“三城联创”活动的深入开展，重点对各县、区城区段河道环境进行综合整治。对河道内的垃圾、淤泥及废弃堆积物由各县区负责，监督砂场业主进行清理回填，对采砂形成的砂坑进行彻底平整，恢复河床原貌，对开采的砂料，在保障行洪安全的前提下，有序堆放，保证河岸、河道环境整洁美观。
(四)严肃查处违规违法行为。结合本次整治行动，继续加大对群众反映、投诉的水事纠纷、水事案件的查处力度，重点对采砂引起的水事纠纷及时调处，对暴力抗法行为坚决打击，对执法人员、管理人员充当非法采砂“保护伞”的从严查处，确保群众利益不受损害。
全市河道综合整治工作从20xx年11月25日起至12月25日结束，共分三个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(11月25日---11月30日)。
全市河道综合整治工作会议结束后，各县区要立即成立河道综合整治领导小组，通知辖区内所有砂场全部停业整顿，并通过召开河道综合整治相关单位的协调会议、辖区内砂场负责人河道综合整治工作会议，周密安排部署本次河道综合整治工作。对这次河道综合整治工作的迫切性、必要性、重要性进行广泛宣传，形成从严整治的高压态势。同时，组织执法人员深入现场，对河道管理相关法律法规进行深入宣传，提高砂场业主对依法采砂、规范管理、保障行洪安全重要性的认识，积极配合本次河道集中综合整治工作，确保整治工作取得实效。
(二)自查整治阶段(12月1日---12月20日)。
由县区政府负责，县区水务局牵头，相关部门配合，对辖区内河道及采砂户进行逐段逐户摸底排查，核实采砂户数量、摸清河段及采砂管理现状和存在的问题，按属地管理原则，县区政府负总责，水务部门总牵头，采取强有力的措施，全面开展整治活动。对经水行政部门依法许可、有合法手续的采砂场，要规范其采砂行为，督促采砂后河床砂坑的回填，加大河道内垃圾、淤泥的清理，保证行洪安全，对未经水行政部门许可、证照不全的非法采砂场，限期坚决拆除，凡逾期不拆者申请法院强制执行，对拒不接受管理或抗拒执法的行为依法予以打击。同时，针对查找出的问题，督促相关人员和单位制定切实可行的整改措施，立即着手整改，做到边查边改，即知即改。
(三)检查验收阶段(12月21日----12月25日)。
由市河道综合整治工作领导小组组织，市河道综合整治工作领导小组办公室牵头，从市水务、公安、国土、环保、交通、建设等部门抽调人员，对各县区河道综合整治情况进行检查验收，凡验收合格的有证经营的砂场可以进行开采，整治不彻底、验收不合格的有证砂场，继续停产整治，直至达标为止;凡无证非法开采的砂场，一律无条件拆除，并恢复河床原貌。对这次综合整治活动期间工作行动迟缓、清理整治不彻底、发现问题查处不得力的县区进行通报批评，并召开后进推进会，责令限期完成整改任务。
五、保障措施。
(一)强化组织领导。为了加强全市河道综合整治工作的领导，成立由王钧副市长任组长，法院、检察院、监察、公安、建设、国土、水务、环保、安监等相关单位领导为成员的天水市河道综合整治工作领导小组。各县区也要成立相应领导机构和工作机构，确定一名政府领导具体负责本地区内河道综合整治工作。要认真执行河道综合整治工作责任追究制度，对整治工作不力、安全监管不到位，影响河道安全的责任人追究领导责任，对发生重大事故或人员伤亡的县区，按照《天水市政府安全生产监督管理责任制实施细则》有关规定，实行年终考核一票否决。
(二)密切协调配合。这次综合整治工作坚持条块结合，以块为主，各县区政府是责任主体，负责组织协调好本辖区河道综合整治工作。各单位要加强协作，搞好配合，各司其职，各负其责，上下联动，真正把联合执法工作落到实处。水务部门主要负责依法查处非法采砂行为;公安部门负责对非法采砂的组织者、暴力抗法者及黑恶势力进行依法打击;环保部门负责配合水务部门取缔关闭城市水源地保护区内影响水源地安全的砂场;国土资源部门负责对关闭取缔砂场违法占用土地情况进行清理整顿;交通部门要加大道路巡查力度，严厉打击运砂车辆超载及损坏道路的违法行为;安监部门要监督砂场落实各项安全生产措施，确保砂场安全运行;纪检监察、法院、检察院、公安局负责查处国家公职人员参与或支持违规违法采砂的行为。
(三)加大舆论监督。要充分利用新闻媒体的舆论宣传作用，对各县区河道综合整治进展情况进行跟踪报道，对整治工作搞得好的县区要总结经验，树立典型，对整治工作不力，重点案件查处不彻底的县区及有关责任人要进行曝光，为河道综合整治工作营造良好的舆论氛围。
(四)建立长效机制。为了加强全市河道管理工作，从综合整治工作开始，全市河道实行属地管理和县区行政首长负责制，市水务局不再直接负责全市河道采砂拍卖、发证工作。由县区政府组织人员严格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》对河道砂石资源进行勘查，对采砂规划进行修编，确定可采区、禁采区、保留区，向社会公示，做到规范管理，依法开采。各县区、各部门要认真总结河道综合整治工作中的好经验、好做法，进一步建立健全河道管理的规章制度和河道采砂联合执法的长效机制，促进全市河道管理工作走向法治化、规范化轨道。
的突出问题和薄弱环节为重点，通过自主优化，引进吸收，创新发展，实现从传统管理向现代化管理转变，强化各项基础管理，全面提升企业现代化管理提升。
企业开展管理提升活动，应遵循以下原则：
1、立足自我与学习借鉴相结合的原则。
2、重点突破与全面提升相结合的原则。
3、从严治企与管理创新相结合的原则。
4、加强管理与深化改革相结合的原则。
公司各单位,总部各部门：
3月23日，国务院国资委召开中央企业全面开展管理提升活动视频会，5月15至16日，国资委召开中央企业强化基础管理工作现场会，推动中央企业管理提升活动深入开展。5月22日，电建集团按照国资委中央企业管理提升活动部署要求召开管理提升活动动员大会。九局公司领导、总部各部门和各二级单位主要管理人员全程听取了会议精神，公司总经理陈学云在会上就九局公司开展管理提升活动工作做出了具体部署。
结合股份公司《关于贯彻落实中国电力建设集团有限公司管理提升活动工作方案的实施意见》（中水电股经〔20xx〕27号）要求，公司严格按照“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”的主题积极开展九局公司管理提升活动，并制定了公司管理提升活动实施方案。
九局公司管理提升活动以科学发展观为指导，以国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》(国资发改革[20xx]23号)、股份公司《关于贯彻落实中国电力建设集团有限公司管理提升活动工作方案的实施意见》（中水电股经〔20xx〕27号）精神为指导思想，结合九局公司在建项目实际情况，将管理提升活动覆盖到总部各部门、各二级单位和项目部，推进管理创新，开源节流，降本增效，向管理要效益，实现九局公司持续平稳快速发展。
1、在股份公司的领导下，紧紧围绕管理提升活动总目标，以提高公司管理水平为核心，以健全制度、落实责任、提升管理水平、提高管理效率、增强管理效益为主要内容。
2、通过开展公司内部管理提升活动，使“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”的活动主题在我公司得到进一步落实，管理创效意识进一步增强，努力形成管理规范、运转有序的工作格局。
通过开展管理提升活动，增强九局公司管理的规范化、标准化和精细化，加快管理方式由粗放型向精细化转变。坚持以“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”为活动主题，以加快发展方式为主线，动员全公司广大干部职工，达到思想同心、目标同向、工作同力，抓机遇、拓市场、增规模、强管理、提效益，奋力开创公司追赶式发展的新局面，确保公司持续平稳快速发展。
通过开展管理提升活动，20xx年九局公司力争实现以下各项指标，20xx年保持平稳增长。
1、完成营业收入不低于30亿元，同比增长30%；
2、实现新签合同额不低于70亿元，同比增长35%；
3、公司利润实现稳步增长，同比增长不低于10%；
4、职工人均年收入增长率不低于14%;。
5、安全质量方面，生产性死亡事故为零，工程质量合格率100%，优良率80%以上，全年无重大质量责任事故，环境管理指标合格。
管理提升活动覆盖九局公司总部各部门、各二级单位和项目部，分级实施。公司总部成立以陈学云总经理为组长，分管经营工作的副总经理王忠禄为副组长，各职能部门负责人为成员的管理提升活动领导小组，全面负责指导、检查、评价各二级单位和项目部管理提升活动的实施，并结合企业年度管理评价开展管理提升活动成效的考核工作(见九局公司发〔20xx〕91号文)。
九局公司管理提升领导小组下设办公室，办公室设在经营管理部。经营管理部主任张强任办公室主任，罗建国任副主任，各职能部门派一名专职人员任办公室成员。
各二级单位和项目部立即成立以分局长和项目经理为组长的管理提升活动领导小组，并设置办公室和责任人，负责制定本单位实施方案、宣传发动、信息反馈和综合总结等工作。实施方案于6月20日前报公司管理提升活动领导小组办公室。
各二级单位和项目部要把开展管理提升活动作为一项紧迫任务来抓，将管理提升活动融入到日常工作之中，认真建立责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，推动管理提升活动在公司全面、深入地开展。
按照国资委及电建集团和股份公司的要求，中央企业内部管理提升活动时间从20xx年3月开始到20xx年2月结束，历时2年。活动实施步骤共分三个阶段6个环节：
1、第一阶段为全面启动、自我诊断阶段。时间是20xx年3月至20xx年8月。分为2个环节，即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节。
（1）公司按股份公司文件要求，成立管理提升领导小组及办公室；召开专题讨论会，动员全公司开展管理提升活动，此项工作于20xx年6月15日前完成。并按股份公司文件要求将机构设置和具体实施方案报股份公司管理提升活动办公室。
（2）各二级单位和项目部尽快成立相应的管理提升领导机构，制订各自的管理提升活动具体实施方案，6月20日前报公司管理提升活动办公室。
（3）各二级单位和项目部加强向同行业优秀企业和系统内先进企业交流学习，充分利用内外部资源，围绕管理过程中出现的问题全面诊断查找原因、制定诊断报告，于20xx年8月10日前报公司管理提升活动办公室。
2、第二阶段为专项提升、协同推进阶段。时间从20xx年9月至20xx年8月。本阶段分为2个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。
（1）各二级单位和项目部根据第一阶段查找出的问题，制订专项提升方案，于20xx年2月8日前报公司管理提升活动办公室。
（2）各二级单位和项目部按照公司管理提升活动领导小组批复的专项提升方案，全面开展落实整改，并形成整改落实报告。于20xx年8月1日前报公司管理提升活动办公室。
（3）公司管理提升领导小组办公室汇总、分析第一阶段各二级单位和项目部诊断出的问题，并进行不定期调研，组织开展专项提升培训，成立专家组协助各二级单位和项目部落实专项提升措施。并将公司专项提升方案和阶段总结资料报股份公司管理提升活动办公室。
3、第三阶段为持续改进、总结评价阶段。时间从20xx年9月至20xx年2月。本阶段分为2个环节，即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。
（1）各二级单位对所属项目部进行检查、评价，对出现的重点难点问题，持续指导改进，形成检查评估报告，并于20xx年10月15日前报公司管理提升活动办公室。
（2）公司管理提升活动领导小组成立检查组，对各二级单位和项目部管理提升活动进行检查指导，并围绕专项提升重点领域，适时组织专题经验交流会，促进各二级单位和项目部互相学习。检查工作于20xx年11月5日前完成。
（3）公司管理提升活动领导小组根据各单位形成的专题检查报告和检查情况召开专题总结会，总结活动中好的经验、好的做法，并对管理提升活动中涌现出来的先进单位和优秀个人给予表彰。
（4）公司管理提升领导小组办公室根据公司专题总结会精神，对好的经验和做法以书面材料形式报股份公司管理提升活动办公室。
（5）根据股份公司评选出的结果，制定激励措施，推广管理提升成果。
六
九局公司内部管理提升活动严格按照股份公司《关于贯彻落实中国电力建设集团有限公司管理提升活动工作方案的实施意见》（中水电股经〔20xx〕27号）文件精神为指导思想和主要思路，结合九局公司在建项目实际情况，将管理提升活动覆盖到总部各部门、各二级单位和项目部。
公司将继续加强各项机制、体制的建设力度；加大公司管理团队的培训力度，提升管理水平；严控项目亏损，提升盈利水平；严控两级总部费用和项目间接费；逐级成立项目督导小组，堵塞管理漏洞；对二级单位和项目部实行风险等级评估，设立重点关注和重点监控项目；各级管理机构按月召开经营活动分析会；对各级经营者实行差异化考核等措施，确保管理提升活动目标的实现。
1、结合股份公司管理提升活动的要求，建立和完善公司各项管理制度。
公司各二级单位、机关各职能部门要认真清理各项基础管理制度，按照股份公司要求并结合公司实际，修改完善各项基础管理制度，堵塞管理漏洞。理顺公司、二级单位、项目部各级工作关系，实现上述工作的有效对接和高效运行。
公司、各二级单位领导干部带头做好制度执行的典范，带领员工执行好每一项制度，加强与员工沟通，增强员工之间的信任和合作，不断提高制度整体执行力。
2、加大公司管理团队的培训力度，提高公司整体管理水平。
公司人力资源部结合员工数量和年龄、学历结构，科学的制定人才招聘计划和培训计划，逐步形成一支老、中、青想结合的管理人才队伍。及时组织各项专业培训，以及综合管理培训，以此提高公司整体管理水平。逐步形成“上岗靠竞争、在岗有考核、离岗有培训、退出有保障”的岗位动态管理体制和机制，深入开展学习型组织建设。
3、加强技术创新，优化施工方案，提高项目盈利能力。
技术创新管理是提升企业管理水平的重要管理环节，往往一个好的技术方案将决定项目的最终经营成果。各二级单位和项目部，应加强技术创新，在安全、质量满足要求的前提下优化施工方案，降低施工成本。新开工项目施工组织设计方案必须经公司工程管理部审核批准后方可实行，重大施工方案需组织内部或外部知名专家审核后再实施，以此规避施工过程中的安全风险、质量风险以及最终的经营成果，提高项目的履约能力和盈利能力。
4、加强合同管理，强化成本控制，提升项目创效能力。
公司各单位从加强合同管理、强化成本控制入手，提高合同履约能力，增加合同风险防范意识。公司两级总部重点加强督促、检查、指导项目合同管理的工作力度，强化职能监管，继续推行全面风险管理；各二级单位和项目部重点做好项目前期策划、推行全面预算管理，在实施过程中严控成本，并及时办理工程款进度结算，加大调价补差、索赔变更的取证和结算力度，提升项目毛利率，提高公司整体的合同履约能力。
公司及各二级单位成立相关清理小组或指定专职人员对各类保证金、保函进行清理，及时回收债权，规避风险。对所属项目随时进行风险评估，对履约存在重大风险的项目及时制订风险规避措施，并重点关注。
5、加强分包管理，在公司推行和强化“内部作业指导价”的执行力度。
一是结合《股份公司工程分包管理办法》继续完善公司《工程分包管理办法》，严格执行工程分包招标立项审批制度，明确工程分包管理权限。二是公司所有中标项目工程分包必须实行招标制，通过招标方式选择优秀的分包商；三是通过加强分包合同的管理，提高工程现场管控能力，增强项目履约能力。四是推行和强化公司“内部作业指导价”的宣贯和执行力，公司所有工程分包必须以“内部作业指导价”为基础，实行最高控制价，在无特殊情况下，分包价格不得突破招标最高控制价。
6、加强公司《项目管理模块》的宣贯培训和执行力度。
今年，公司全面推行《项目管理模块》在公司的宣贯和运行，加强项目管理科学化、规范化、程序化和制度化的建设，全面提升公司项目管理水平。
公司、各二级单位必须严格按照股份公司文件要求对所属项目实行全面预算管理和设备物资采购管理，严格按照《建造合同准则》实施细则和公司《建造合同准则》管理办法的要求，加强各级领导及管理人员相关知识的培训。加强成本倒逼机制建设，建立全面预算管理体系、成本费用管理体系和成本费用考核机制；提高预算管理水平。
8、加强投资项目管理，降低投资项目风险。
严格执行集团公司投资项目管理的有关规定，从抓好投资项目管理，强化投资项目监管，降低投资项目风险入手，通过加强投资项目立项审查、招标管理、投资项目建设期风险控制等手段，挖掘内部潜力，降低投资成本，提高投资效益。
9、加强两级总部职能建设，提高服务意识。
通过开展管理提升活动，促进两级总部管理人员转变意识，提高报务意识，提高工作效率和管理效益。公司、各二级单位两级总部要按照“注重实效、注重实绩”的要求开展工作，按照管理标准化、业务流程化、人员专业化的要求切实推进两级总部的职业化建设。
10、严控两级总部费用和项目间接费用，提高盈利水平。
严格执行两级总部费用和项目间接费用预算管理制度，又公司经营业绩考核委员会结合各二级单位的实际情况，下达相关控制指标，将控制指标与经营业绩考核挂钩，将节支作为创效的一个重要方面，开源与节流并重，合理压缩管理费用开支规模，严控非生产性支出的审批与开支，切实贯彻厉行节约。
公司坚定不移的实施国际业务优先发展战略，必须大力推行股份公司《国际业务管理指导手册》和《海外业务三标管理体系》。国际公司必须奖励一套完整的项目开发评估体系，对拟投标项目进行多方位的考察、评估，规避风险，提高中标率降低市场开发成本。此项工作必须将持续、长期的开展。对在建国际项目的管理，必须从履约的`全过程入手，建立风险评估预警机制，实施标准化管理，把稀缺、优质资源向国际经营业务优先配置。
12、各级管理机构按月召开经营活动分析会，堵塞管理漏洞，提高项目盈利能力。
按照电建集团和股份公司的要求，公司结合自身实际制定并下发了《中国水利水电第九工程局有限公司经营活动分析工作实施细则》九局公司发〔20xx〕141号，严格要求各二级单位和项目部按月召开经营活动分析会。项目部每月必须在25日前完成经营活动分析，并将结果报分局；各分局在每月25日召开经营活动分析会，公司分管领导及经营、财务、工程均参与二级单位经营分析会，指导、协助各二级单位解决项目管理过程中的问题。
公司按季度召开全公司经营活动分析会，重点解决项目履约过程中存在的问题，即时掌握项目动态，严格实施问责制，即时调整和更换不称职的重要岗位管理人员。
通过各级经营活动分析会的开展，及时的发现问题、解决问题，堵塞管理漏洞，以此提升项目管理人员的管理水平，最终实现项目的盈利。此项工作将长期、持续开展，各级管理机构必须严格执行。
为了规避或降低项目经营风险，公司将成立项目督导领导小组，各二级单位必须相应的成立。按公司风险评估机制，随时对所属项目进行风险评估，根据评估结果将公司在建项目分为一至五星，星级越高风险越大。风险等级在三星以下由二级单位控制，但需按月向公司项目督导领导小组汇报项目进展情况；评为四星和五星的项目由公司项目督导小组直接监督和指导管理，保证项目履约正常，规避经营风险。
14、加强公司信息化建设，提升企业现代化管理水平。
进一步加强公司信息化管理体系的建设，提高风险管控力、企业的整体竞争力和快速反应能力。要按照股份公司统一规划，有步骤地推广核心业务管理系统的应用，进一步推进股份公司实现管理信息化。要逐步通过网络流程，将监控纳入管理流程和操作程序，增强企业内部信息的透明度。
15、完善经营者业绩考核制度，加强经营者责任心和主人翁意识，提升经营管理水平。
九局公司参照股份公司经营者业绩考核办法，结合自身企业的特点制定了相应的业绩考核办法，实行激励与约束相结合的收入分配机制，以此吸引人才、留住人才。考核办法以经营业绩考核和管理评价相结合的方式对经营者实行差异化考核，将经营管理水平直接与经营者的绩效工资挂钩，提升经营业绩考核工作的深度和广度，有效的提升了各级管理人员的管理水平，将管理提升活动落到实处。
1、公司各二级单位必须严格按公司管理提升实施方案开展本单位管理提升活动，根据本单位实际情况进行细化分解，制定一套完整的适合本单位的实施方案，并按文件要求及时向公司管理提升领导小组办公室报送阶段性总结报告。
2、公司各单位在开展管理提升活动过程中，按九局公司经〔20xx〕11号和股经〔20xx〕58号文件要求，积极作好公司管理提升活动的宣传工作。
力争用2~3年时间，通过持续不断开展管理提升工作，加快推进企业管理方式由粗放型向集约化、精细化转变，全面提升企业管理水平，从而实现管理制度不断健全，基础管理明显加强，管理创新机制明显改善，综合绩效明显提升。
为实现以上目标，要重点做好以下两点：
1、找准管理体制短板和瓶颈问题，实现重点突破。广泛发动，领导参与，在本企业管理领域内开展自查自纠和管理诊断工作，找出当前存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈问题，在深入调查充分论证的基础上，优选提升措施，制定整改方案，狠抓落实，确保突破。
法，建立系统、科学、实用的标准和制度体系，严格执行，夯实管理基础。
九局公司管理提升活动以科学发展观为指导，以国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》(国资发改革[20xx]23号)、股份公司《关于贯彻落实中国电力建设集团有限公司管理提升活动工作方案的实施意见》（中水电股经〔20xx〕27号）精神为指导思想，结合九局公司在建项目实际情况，将管理提升活动覆盖到总部各部门、各二级单位和项目部，推进管理创新，开源节流，降本增效，向管理要效益，实现九局公司持续平稳快速发展。
通过开展管理提升活动，增强九局公司管理的规范化、标准化和精细化，加快管理方式由粗放型向精细化转变。坚持以“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”为活动主题，以加快发展方式为主线，动员全公司广大干部职工，达到思想同心、目标同向、工作同力，抓机遇、拓市场、增规模、强管理、提效益，奋力开创公司追赶式发展的新局面，确保公司持续平稳快速发展。
通过开展管理提升活动，20xx年九局公司力争实现以下各项指标，20xx年保持平稳增长。
1、完成营业收入不低于30亿元，同比增长30%；
2、实现新签合同额不低于70亿元，同比增长35%；
3、公司利润实现稳步增长，同比增长不低于10%；
4、职工人均年收入增长率不低于14%;。
5、安全质量方面，生产性死亡事故为零，工程质量合格率100%，优良率80%以上，全年无重大质量责任事故，环境管理指标合格。
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