信访稳定实施方案（精选15篇）

实施方案的设计应当综合考虑各种因素，包括时间、成本、人力资源等，以确保方案的有效性和可执行性。我们为大家整理了一些实施方案的范例，希望能够给大家提供一些实际操作的指导。

稳定职工队伍实施方案

(1)员工是企业的基础。

由于人是生产力三要素中最活跃的、员工是企业人力资源的全部，而人力资本是最重要的资本，因此，只有将人力资本与企业的物质资源有机结合起来，企业才会有效地创造财富，才会有经济效益和社会效益。

(2)员工是企业成功的关键。

现在我国已逐步进入知识经济时代。在知识经济时代，人力资源，尤其是优秀人才空前地被放在了一个最重要的位置，越来越多的国家和企业相信人才是企业成功的关键，并不遗余力地改进和实施更有效的人才政策。在知识经济时代，企业迫切需要大量的知识型员工，满足越来越激烈的市场竞争的需要。谁拥有知识型、复合型员工，谁就会在市场竞争中站稳脚跟，获得成功。

(3)员工是企业发展的需要。

员工的素质与活力则成为企业发展的根本动力。企业的发展需要有一支训练有素、具有较强执行力的员工队伍的支持，同时，在企业发展过程中，要不断发展、提高员工素质，调动员工的积极性、主动性。只有这样，企业才能在竞争中发展壮大。

2、调动员工积极性具有重要意义。

(1)发挥职工的积极性和创造性，推动企业不断发展。

现代企业提倡人本管理思想，提出企业管理要以人为中心，尊重人、关心人，调动人的积极性，依靠全体员工发展企业。

(2)调动员工的积极性，主动性，才能提高员工的执行力，从而提高企业的经济效益。

在市场经济条件下，企业的目标应始终围绕“顾客”这一中心做文章。也就是说，企业应使其提供的产品或劳务让顾客满意。企业管理者是否遵从这一管理之“道”，将是企业成败的关键。与顾客直接接触的是企业的员工，因而企业员工的表现直接影响顾客的满意程度，从而影响企业经营状况。

(3)企业的成功，取决于把职工的积极性和才干与企业的目标结合起来。

对企业员工分类。

提高企业员工的积极性，需要对企业员工进行分类，以便对各类员工分别采取各种不同措施。按员工工作性质可以分为：

1、基层工作人员（包括车间生产工人和基层管理人员）；

2、中层管理人员；

3、高级领导人员。

调动员工积极性的方法及措施。

企业的发展需要员工的支持。管理者应懂得，员工决不仅是一种工具，其主动性、积极性和创造性将对企业生存发展产生巨大的作用。而要取得员工的支持，就必须对员工进行激励，调动员工积极性是管理激励的主要功能。建立有效的激励机制，是提高员工积极性，主动性的重要途径。

一个有效的激励机制需要进行设计，实施。激励机制设计重点包括4个方面的内容：一是奖励制度的设计；二是职位系列的设计；三是员工培训开发方案的设计；四是其他激励方法的设计，包括员工参与、沟通等。设计好一套激励机制后需要进行实施，以检验激励机制的有效性。

一套有效的激励机制，包括各种激励方法和措施，归纳起来有这几个方面：

1、薪酬。

物质需要始终是人类的第一需要，是人们从事一切社会活动的基本动因。所以，物质激励仍是激励的主要形式。就目前而言，能否提供优厚的薪水（即货币报酬）仍然是影响员工积极性的直接因素。然而，优厚的薪水不一定都能使企业员工得到满足。通常，企业的薪酬体系不能做到内部公平、公正，并与外部市场薪酬水平相吻合，员工便容易产生不满情绪。员工的这些不公平感不能及时解决，将会直接影响员工工作积极性，出现消极怠工、甚至人才流失的现象，从而影响到企业产品和服务的质量。有效解决内部不公平、自我不公平和外部不公平的问题，才能提高员工满意度，激发员工积极性。怎样才能解决这些问题呢？通常在薪酬决策时应综合考虑岗位相对价值、薪资水平、个人绩效三要素，以它们作为制定工资制度的基础。通过以上三要素的有效结合，可以使员工预先知道做得好与差对自己的薪酬收入具体的影响，有利于充分调动员工积极性，并使员工的努力方向符合公司的发展方向，推动公司战略目标的实现，使公司经营目标与个人目标联系起来，实现企业与个人共同发展。

另外，员工持股制度也可以作为一项薪酬激励机制。在美国在美国500强中，90%企业实行员工持股。员工持股究竟有什么作用？第一个作用是激励员工努力工作，吸引人才，提高企业的核心竞争力，同时是金手铐，起留人的作用。有没有长期的利益激励，对人才的牵引作用是有很大影响的。第二个作用能够获得资金来源。员工持股目的实际上是全体员工承担风险，把企业做大，因为从这方面讲，员工持股有积极的影响。

2、制度。

企业的运行需要各种制度，同样，对员工进行激励也要制定出合理的制度，才能有效调动员工的积极性和主动性。

奖惩制度：表彰和奖励是员工努力或积极性最重要的基础。高绩效和奖励之间有着密切的关系，奖励可以促成员取得高绩效，取得高绩效后又有值得奖励的东西，两者是相互相成，互为促进的关系。奖惩制度不光要奖，而且要惩，惩罚也是一种激励，是一种负激励。负激励措施主要有如淘汰激励、罚款、降职和开除等。

竞争机制：竞争是调动员工积极性的又一大法宝。真正在企业中实现能者上，弱者下的局面。末位淘汰制是竞争机制的一个具体形式，就现阶段我国的企业管理水平而言，末位淘汰制有其可行性，建立严格的员工竞争机制，实行末位淘汰制，能给员工以压力，能在员工之间产生竞争气氛，有利于调动员工积极性，使公司更富有朝气和活力，更好地促进企业成长。

岗位制度：即建立适当的岗位，使工作职位具挑战性。“工作职位挑战性”就是要让每一个员工都能感到他所在的职位确实具有轻微的压力。怎样才能让工作职位具有挑战性呢？有2个问题要特别注意：一是要认真搞好职位设置，二是要适才适位。

目标激励：就是确定适当的目标，诱发人的动机和行为，达到调动人的积极性的目的。目标作为一种诱引，具有引发、导向和激励的作用。一个人只有不断启发对高目标的追求，也才能启发其奋而向上的内在动力。每个人实际上除了金钱目标外，还有如权力目标或成就目标等。管理者要将每个人内心深处的这种或隐或现的目标挖掘出来，并协助他们制定详细的实施步骤，在随后的工作中引导和帮助他们，使他们自觉、努力实现其目标。

3、情感激励。

人本主义心理学家马斯洛(maslow)，在其《动机与人格》一书提出了人的5种层次的不同需要，这5个方面的内容是：基本生活需求—安全感—归属感—地位与尊重—自我实现。企业要努力满足员工的各项需求，如提供稳定可靠的就业，满足员工的生活需求和安全感。归属感是指员工在企业中能有家的感觉，在这一层次上感情、人文因素要大于经济因素。人员之间的密切交往与合作、和谐的上下级关系、共同的利益等都有助于增强员工的归属感，而员工的归属感是企业凝聚力的基本条件。地位与尊重是指人的社会性使每个人都要求得到社会的承认与尊重。在当前的社会中，经济收入和职位往往是社会地位的一种体现。自我实现是指当前面的需求基本得到满足以后，人们将产生进一步发展、充分发挥自己的潜能的需求，即自我实现。人在这5方面的需求层次是逐步加深的，只有满足了前一层次的需求后，才会追求更高层次的需要。这5个方面除了基本生活需求外，其他4个均为情感需要，因此，情感激励对调动员工的积极性，主动性具有重要的意义。关于情感激励的方式有很多，主要有这几种：

尊重激励：所谓尊重激励，就是要求企业的管理者要重视员工的价值和地位。如果管理者不重视员工感受，不尊重员工，就会大大打击员工的积极性，使他们的工作仅仅为了获取报酬，激励从此大大削弱。尊重是加速员工自信力爆发的催化剂，尊重激励是一种基本激励方式。上下级之间的相互尊重是一种强大的精神力量，它有助于企业员工之间的和谐，有助于企业团队精神和凝聚力的形成。因而，尊重激励是提高员工积极性的重要方法。

参与激励：现代人力资源管理的实践经验和研究表明，现代的员工都有参与管理的要求和愿望，创造和提供一切机会让员工参与管理是调动他们积极性的有效方法。通过参与，形成职工对企业的归属感、认同感，可以进一步满足自尊和自我实现的需要。

工作激励：工作本身具有激励力量！为了更好地发挥员工工作积极性，需要考虑如何才能使工作本身更有内在意义和挑战性，给职工一种自我实现感。这要求管理者对员工工作进行设计，使工作内容丰富化和扩大化。何为工作内容丰富化？西文学者提出了5条衡量标准，也就是说要让员工找到5种感觉：一是要让员工能够感觉到自己把从事的工作很重要、很有意义；二是要让员工能够感觉到上司一直在关注他重视他；三是要让员工能够感觉到他所在的岗位最能发挥自己的聪明才智；四是要让员工能够感觉到自己所做的每一件事情都有反馈；五是要让员工能够感觉到工作成果的整体性。

培训和发展机会激励：随着知识经济的扑面而来，当今世界日趋信息化、数字化、网络化，知识更新速度的不断加快，使员工知识结构不合理和知识老化现象日益突出。通过培训充实他们的知识，培养他们的能力，给他们提供进一步发展的机会，满足他们自我实现的需要。

荣誉和提升激励：荣誉是众人或组织对个体或群体的崇高评价，是满足人们自尊需要，激发人们奋力进取的重要手段。从人的动机看，人人都具有自我肯定、光荣、争取荣誉的需要。对于一些工作表现比较突出、具有代表性的先进员工，给予必要的荣誉奖励，是很好的精神激励方法。荣誉激励成本低廉，但效果很好。

4、建立优秀的企业文化。

企业在发展过程中，应有意识地通过建立共同的价值观、职业道德观，加强人力资源管理，从而统一企业员工的思想，使人们朝同一目标努力，推动企业前进。创造优秀的企业文化，就是要使企业树立“以人为本”的思想，尊重员工的价值和地位；使员工树立“主人公”的责任感。

实施激励过程中应注意的问题。

建立合理有效的激励制度，是企业管理的重要问题之一。国内企业，虽然近年来越来越重视管理激励，并尝试着进行了激励机制改革，也取得了一定的成效，但在对激励的认识上还存在着一些误区。

1、激励就是奖励。

激励，从完整意义上说，应包括激发和约束2层含义。奖励和惩罚是2种最基本的激励措施，是对立统一的。而很多企业简单地认为激励就是奖励，因此在设计激励机制时，往往只片面地考虑正面的奖励措施，而轻视或不考虑约束和惩罚措施。有些虽然也制定了一些约束和惩罚措施，但碍于各种原因，没有坚决地执行而流于形式，结果难以达到预期目的。

2、同样的激励可以适用于任何人。

许多企业在实施激励措施时，并没有对员工的需求进行认真的分析，“一刀切”地对所有人采用同样的激励手段，结果适得其反。在管理实践中，如何对企业中个人实施有效的激励，首先是以对人的认识为基础的。通过对不同类型人的分析，找到他们的激励因素，有针对性地进行激励，激励措施最有效。其次要注意控制激励的成本，必须分析激励的支出收益比，追求最大限度的利益。

3、只要建立起激励制度就能达到激励效果。

一些企业发现，在建立起激励制度后，员工不但没有受到激励，努力水平反而下降了。这是什么原因呢？其实，一套科学有效的激励机制不是孤立的，应当与企业的一系列相关体制相配合才能发挥作用。其中，评估体系是激励的基础。有了准确的评估才能有针对地进行激励，我们须反对平均主义、“一刀切”，否则，激励会产生负面效应。

4、激励的公平性。

研究表明，激励的公平与否，对员工也是一个强有力的激励因素。

稳定就业岗位实施方案

根据内蒙古自治区人民政府办公厅《关于援助困难企业稳定就业岗位的意见》(内政办发〔2014〕89号)精神，做好化解产能过剩、淘汰落后产能、企业兼并重组等工作，减轻企业负担，稳定就业岗位。

结合我市实际，制定包头市援助困难企业稳定就业岗位(以下简称“援企稳岗”)实施方案：

一、援企稳岗政策

(一)阶段性降低失业保险费缴费基数

在确保我市失业保险待遇水平不降低、失业保险基金三年内不出现缺口的前提下，认定为参加失业保险的困难企业(以下简称“困难企业”)在政策执行期内，按规定缴费基数的60%缴纳失业保险费;困难企业中人均工资低于上年度我市在岗职工平均工资60%的。

企业和个人以实际工资总额作为缴费基数缴纳失业保险费，但人均工资最低不得低于我市当年最低工资标准。政策执行期最长不超过12个月。

(二)利用失业保险基金援企稳岗

我市失业保险基金在确保当前和今后三年按时、足额支付失业保险待遇的前提下，对未裁员或少裁员(裁员20人以内且裁减人员占企业职工总人数10%以内，下同)的困难企业，使用失业保险基金给予稳定岗位补贴(以下简称“稳岗补贴”)：

1.社保补贴

对困难企业给予社保补贴，补贴标准参照我市就业专项资金对就业困难人员的社保补贴标准执行，补贴期限不超过6个月。补贴额度：对未裁员的困难企业，以该企业实际参加失业保险人数的60%计算;对少裁员的困难企业，以该企业实际参加失业保险人数的50%计算。

2.岗位补贴

对困难企业给予岗位补贴，补贴标准按照我市当年最低工资标准的50%计算，补贴期限不超过6个月。补贴额度：对未裁员的困难企业，补贴额度按照该企业参加失业保险人数的60%计算;对少裁员的困难企业，补贴额度按照该企业参加失业保险人数的50%计算。

3.培训补贴

困难企业开展在岗职工培训所需资金按规定从企业职工教育经费中列支，不足部分可在严格培训标准和程序的前提下，企业提出申请，给予适当补贴。补贴标准为：对未裁员的困难企业，通过培训合格且继续履行1年以上劳动合同的，按照最高不超过转岗培训人数的70%计算。

每人最高可补贴800元;对少裁员的困难企业，按最高不超过转岗培训人数的60%计算，每人最高可补贴800元。每个困难企业每年只能享受一次培训补贴。

同一困难企业每年只能享受一次社保补贴和岗位补贴中的一项补贴政策。

(三)政策执行期限

以上援企稳岗政策执行到2017年12月31日。

二、 困难企业申报条件及认定程序

(一)困难企业需同时符合以下条件

1.已依法参加社会保险并按规定履行缴费义务且不欠缴失业保险费的;

3.已制定稳定就业岗位方案且没有经济性裁员的;

4.生产经营符合国家及所在地区产业和环保政策的(国家限制的.行业和企业除外)。

按照《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(国发〔2014〕14号)和《人力资源社会保障部 财政部 国家发展和改革委员会 工业和信息化部关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》(人社部发〔2014〕76号)规定，实施兼并重组，积极做好职工安置工作。

稳定职工队伍的企业，也适用本实施方案(补贴政策主要适用以下企业：实施兼并重组企业、化解产能严重过剩企业、淘汰落后产能企业、经政府批准的其他行业、企业)。

(二)困难企业认定程序

困难企业每年认定一次，申报截止日期为每年3月31日。

1.困难企业申请

符合困难企业认定条件的，持相关材料向所属市、旗县区就业服务局提出困难企业认定申请。

2.困难企业认定

(1)审核。市就业服务局负责审核全市困难企业认定申请材料，并负责市本级所辖失业保险参保企业申请材料初审。各旗县区就业服务局负责所辖失业保险参保企业申请材料初审，报旗县区援企稳岗工作领导小组审查，审查同意后出具审查报告，并附相关资料报市就业服务局进行审核。

(2)审批。市就业服务局将全市困难企业认定申请材料汇总、审核后，提出审核意见，报市援企稳岗工作领导小组审批。

审批通过后，将认定结果在包头日报、包头市人力资源和社会保障局网站等媒体上进行公示(公示期不少于7天)，接受社会各界监督，确保资金按规定使用。公示期满后，报市政府批准，并在15日内将困难企业认定情况，报自治区人力资源和社会保障部门、财政部门备案。

三、阶段性降低失业保险费缴费基数申请、审批程序

(一)企业申请

符合困难企业认定条件的，于每年3月31日前持相关材料向所属市、旗县区就业服务局提出降低失业保险费缴费基数申请。

(二)资格审核

市就业服务局负责审核全市困难企业降低失业保险费缴费基数申请材料，并负责市本级所辖失业保险参保企业申请材料初审。各旗县区就业服务局负责所辖失业保险参保企业申请材料初审，报旗县区人力资源和社会保障局审查，审查同意后出具审查报告，并附相关资料报市就业服务局进行审核。

(三)审批

市就业服务局将全市困难企业降低失业保险费缴费基数申请材料汇总、审核后，报市援企稳岗工作领导小组办公室审批。经审批符合条件的困难企业名单由市就业服务局反馈至各旗县区就业服务局，市、旗县区社会保险公共业务部门执行新的失业保险费缴费基数。

四、稳岗补贴申请条件及审批、拨付程序

(一)申请条件

在符合困难企业认定条件下，还需同时符合以下条件：

2、申请稳岗补贴年度前三年主营业务生产(销售)收入或利润总额下降;

3、在生产经营暂时性困难期间，企业未裁员或少裁员。

(二)审批程序

1. 社保补贴和岗位补贴申请

符合申请稳岗补贴条件的，于每年3月31日前持相关材料向所属市、旗县区就业服务局提出社保补贴或岗位补贴申请。

2、培训补贴申请

开班申请。符合申请稳岗补贴条件的困难企业拟开展转岗培训，持《包头市转岗培训开班申请表》(企业委托政府定点培训机构的还需提供委托培训协议书)、参训人员花名册，向所属市、旗县区就业服务局提出转岗培训申请。

开班审核。市就业服务局负责审核全市困难企业转岗培训开班申请材料，并负责市本级所辖失业保险参保企业申请材料初审。各旗县区就业服务局负责所辖失业保险参保企业申请材料初审，经旗县区人力资源和社会保障局同意后报市就业服务局进行审核。

培训监管。市、旗县区就业服务局负责对所辖失业保险参保企业转岗培训过程进行监管。开班时，监管人员到场检查，现场核对培训人员身份。开班后根据培训期限进行抽查。培训结束时核实培训合格人数，并根据检查结果出具《包头市转岗培训监管情况表》。

补贴申请。企业转岗培训结束后，持相关材料向所属市、旗县区就业服务局提出转岗培训补贴申请。

3、稳岗补贴审批、拨付程序

(1)市就业服务局负责审核全市困难企业“三项”补贴申请材料，并负责市本级所辖失业保险参保企业申请材料初审。各旗县区就业服务局负责所辖失业保险参保企业申请材料初审，并经旗县区人力资源和社会保障局审查同意后，报市就业服务局审核。

(2)市就业服务局提出审核意见，报市援企稳岗工作领导小组办公室核准，提出拨付意见，报市援企稳岗工作领导小组批准。

(3)市财政局负责将稳岗补贴资金从“失业保险基金财政专户”中直接拨付到困难企业在银行开设的账户。

(4)市财政局拨付稳岗补贴资金后，将相关票据反馈至市就业服务局基金科，作为记账凭据。稳岗补贴资金纳入失业保险基金预算，所需资金从失业保险基金中列支，记“其他促进就业支出”科目。

以上困难企业认定及稳岗补贴审批可同时进行。

每月5日前，将援企稳岗政策执行情况报送自治区人力资源和社会保障部门、财政部门备案。

五、申请困难企业认定及稳岗补贴所需材料

(一)困难企业认定申请报告(一式六份);

(三)保证不裁员的计划措施和相关凭证(一式六份);

(四)当年和上年度失业保险参保足额缴费证明原件和复印件(一式六份);

(七)组织机构代码证、营业执照副本原件和复印件(一式六份);

(八)企业银行开设账户许可证原件和复印件(一式六份);

(十)申请培训补贴的，还需提供以下材料：

(十一)需提供的其它材料。

六、组织领导

为了切实加强我市援企稳岗工作的组织领导，市政府成立援企稳岗工作领导小组。市政府分管副市长任组长，市政府分管秘书长、市人力资源和社会保障局局长任副组长、成员由市财政局、地税局、经信委分管领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在市就业服务局，办公室主任由市就业服务局长兼任。

各旗县区也要成立相应的组织机构，组织领导本地区的援企稳岗工作。

七、保障措施

(一)强化组织实施。利用失业保险基金支持援企稳岗是产业结构调整优化过程中一项重要政策，是市委、市政府发展经济和稳定就业的重要举措，各地区、部门要高度重视，加大组织实施力度。各部门要加强协调配合，各司其职，共同促进企业采取切实有效措施稳定职工队伍，维护社会稳定。

各地区、部门要指定专人负责此项工作，按照各自职能严格把关，确保政策执行公开透明，不出纰漏。

(二)强化基金管理。严格失业保险基金使用的审批、拨付和监督管理。

由市人力资源和社会保障局、市财政局牵头组成联合监督检查小组，定期不定期进行专项监督检查，确保稳岗补贴专款专用，不得挤占挪用，对有弄虚作假、截留、骗取行为的，取消其享受本政策的资格，并对相关责任人按照有关规定给予处理。

(三)强化跟踪监测。各级就业服务部门要将享受稳岗补贴的企业纳入失业动态重点监测范围，及时跟踪了解企业岗位变化动态，监测企业职工队伍稳定情况，评估援企稳岗政策执行效果，会同财政部门组织开展政策绩效评估。

各地区、部门如在执行过程中发现存在的问题，请及时报人力资源和社会保障部门、财政部门。

信访实施方案

本文目录。

x年信访局要深入学习贯彻党的xx届六中全会精神及市十四次党代会有关精神，围绕“抓和谐，促稳定”中心工作展开春训活动，分阶段，抓时效，以优越的成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、指导思想。

x年党员春训和经常性学习教育工作要认真落实中央提出的把作为“基层组织建设年”的重要部署以及李源潮同志提出的基层组织建设“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，以学习党的xx大、xx届四中、五中、六中全会精神、各级党代会精神为基本内容，以继续深化创先争优活动和党的基层组织“五个基本”“七个体系”建设为重点，坚持学以致用、以用促学，着力提高广大党员思想政治素质和抓好党建工作的自觉性；坚持突出实践特色，加强分类指导，着力提高培训质量，增强学习效果；坚持贴近党员的思想和工作实际，丰富培训形式，着力扩大覆盖面；坚持“两促进、两不误”，紧紧围绕市七届一次党代会提出的“高举跨越大旗，挺进全国百强，建设生产发展、生态文明、生活幸福的小康”的总体要求，紧密结合党员学习、思想、工作、生活中的实际问题，进一步解放思想、实事求是、改革创新，推动各项工作取得新进展，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

二、学习内容。

重点抓好以下几个专题的学习：

（二）十八大精神专题。今年下半年即将召开的党的十八大是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。全体共产党员要认真学习会议精神，结合实际贯彻落实。

（三）党的基层组织建设精神专题。局机关党支部要认真组织学习中央领导同志关于深入推进创先争优活动的系列指示精神以及省委年“五个基本”“七个体系”建设指示精神，进一步强化基层党建工作责任，进一步明确基层组织建设总体要求，进一步把握基层组织建设基本内容。

（四）各级党代会和人代会精神专题。进一步明确我市在经济、政治、文化、社会建设上的宏观部署和具体举措，进一步明确全市挺进全国百强的目标任务，提高广大党员的大局意识、责任意识，推进生产发展、生态文明、生活幸福的小康建设。

（五）加强党的作风建设的有关精神。认真贯彻落实xx年12月30日中央政治局会议以及在第xx届中央纪律检查委员会第七次全体会议精神，深入学习《建立健全惩治和预防腐败体系—工作规划》，准确把握年党风廉政建设和反腐败工作总的要求，扎实开展党的作风建设，进一步增强拒腐防变的自觉性和能力。

（六）其他必要的学习内容。带头学习“六五”普法规定的学习内容，带头学习业务知识、现代管理知识、法律知识、科技文化知识和实用劳动技术，带头学习远程教育课程、进一步提高服务水平和工作能力。

三、学习安排 。

（一）党员春训（1月3日————3月31日）。

1、工作任务。

（1）扎实抓好党员学习培训。围绕学习内容，认真组织党员开展学习培训，不断提高政治理论水平和党性修养，不断提高自身的工作效率，不断提高服务人民群众的本领。

（2）认真抓好基层组织建设。要增强贯彻市委关于机关、等领域党建工作意见的自觉性，再添措施，全面加强基层组织建设。要按照“五个基本”“七个体系”建设的相关要求，做好迎检准备。

（3）深入开展新一轮党组织、党员承诺以及先进基层党组织、优秀共产党员标准大讨论。党员要认真对照基层组织公开承诺、党员公开承诺评议反映出的突出问题，组织全体党员开展新一轮党组织、党员承诺，进一步明确努力方向。结合基层组织建设年要求，对新时期先进基层党组织、优秀共产党员标准进行讨论，永葆党组织和党员的先进性。

2、活动安排 。

（1）举办xx届六中全会精神、党的十八大精神专题培训。党员集中开展xx届六中全会和党的十八大精神专题学习。

（2）做好全省“五个基本”建设考核迎检工作。根据湖北省党的基层组织建设工作考核评价的有关要求以及宜昌市委对“五个基本”建设工作考核评价的意见建议，进一步抓好整改落实，确保“五个基本”建设工作考核达到上级的要求。

（3）进一步深化创先争优活动。按照市委创先争优活动领导小组办公室关于公开承诺的指导意见，要严格按照党员提诺、组织审诺、会议定诺、公开亮诺、扎实践诺、相互比诺、季度督诺、半年述诺、年终评诺等九个步骤开展公开承诺，在党员春训期间重点完成提诺、审诺、定诺、亮诺工作，为创先争优活动开好局，起好步。

3、学习要求。

（1）原原本本学原文。要组织广大党员认真学习原文，每位党员都必须有学习资料和学习笔记。

（3）创新学习方式。坚持集中学与自学相结合，集中学习不得以会代训。要结合本单位实际，充分发挥现代远程教育网的作用，创新学习方式、丰富学习形式、搭建学习平台。班子成员都要确定一个主题上好党课，也可聘请社会人士进行专题辅导讲座，也可以用演讲赛等形式进行学习。

（5）建立创先争优长效机制。在春训过程中，要广泛征求意见建议，认真查找本单位党员个人及党组织自身存在的问题，进一步修订完善。

规章制度。

进一步建立健全创先争优长效机制和促进科学发展长效机制。

（二）党员经常性学习教育（4月1日--12月31日）。

党员经常性学习教育是党的先进性建设的一项基础性工作。信访局机关党员干部经常性学习教育活动，要以争做优秀共产党员，迎接党的十八大为总体要求，不断丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。

1、基本内容 。

马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想、科学发展观、“十二五”规划、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想教育；党的xx届六中全会精神、十八大精神；党章和党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育；社会主义核心价值体系教育；中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。

2、具体措施。

（1）坚持每日自学，党员要自觉对照规定科目和自选科目在工作之余进行自学，做到有计划、有笔记、有心得体会，力求学以致用、学有所获。

（2）认真抓好集中学习。结合工作实际和党员需求，定期确定一项学习主题，利用党员活动室、现代远程教育网、示范基地，对党员开展政治理论、政策法规、业务知识等方面的深入学习。

（3）开展“向身边先进典型”学习活动。要结合创先争优活动，选树本系统本单位的先进典型，认真总结和宣传他们的先进事迹，组织广大党员进行学习，从而进一步激发广大党员的工作热情。

（4）抓好年终评学活动。年底，召开一次党员学习教育专题组织生活会，对全体党员的学习笔记、学习成果进行检查考核，同时组织党员对本年度单位和个人开展学习教育的情况进行民主评议，总结经验，提出建议，并检查本年度春训期间组织生活会提出的有关问题的整改落实情况。

四、组织领导。

局机关党支部要认真落实领导责任制，实行对口管理、分级负责，抓好党员学习教育工作。落实教材、场地、经费等保障。营造浓厚的学习氛围。建立市信访局机关党支部党员学习教育领导小组，由机关党支部书记谢家喜同志任组长，支部委员张高翔、蔡选菊、汪小林任副组长，曹芹、孙亮、张顺东、刘清华同志为成员。领导小组要加强对学习教育活动的指导、协调、督促和检查，确保学习活动落到实处，学有成效。

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为进一步密切党和政府与人民群众的联系，畅通信访渠道，加大对人民群众来信来访问题的解决力度，根据省联席会议制定的《领导干部定期接待群众来访实施办法》文件精神，结合我区群众上访的实际情况，制定了我区《领导干部定期接待群众来访实施方案》。

一、原则目标：

按照公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，践行党的宗旨，切实发挥党委和政府主导的维护群众权益机制作用，落实“事要解决”的要求，形成区委、区政府主要领导带头，区级领导干部参与，部门主要领导干部参加，直接面对群众，亲自接待来访，着力解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，建立健全正确处理人民内部矛盾的长效机制。

二、工作重点：

领导干部接待群众上访，重点接待解决本级本部门案情复杂、久拖未决的疑难问题和涉及完善相关政策规定的重大群体性利益问题以及上级领导关注的重点问题。

对发生的进京非正常上访，领导干部要件件接待、包案。按照属地管理、谁主管谁负责的原则，由属地党（工）委、乡镇（街道）和事涉部门的主要领导为第一责任人负责接待。

对发生的进京非正常重复上访，主要领导干部要件件接待、包案。按照属地管理、谁主管谁负责的原则，在本年度累计重复二次以上的进京非正常上访，由区级主要领导接待、包案。

三、接访时间：

区委书记每月安排一天、区长每月安排两天时间接待群众来访，区委和政府班子成员定期接待群众来访，乡镇、街道、区直部门领导干部要随时接待群众来访。

四、接访方式：

（一）公示。按照既要有利于解决问题，又要保持大局稳定的原则，采取适当方式，在一定范围内对接访领导干部的姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点、形式等情况进行公示。

（二）接访。根据案件情况采取定点接访、重点约访和带案下访等方式进行。在摸清底数、掌握情况的基础上，按问题分类，在固定的接访场所面对面接待来访人；对长期上访老户和涉及全局性的上访问题，有针对性地约请上访人并协调解决相关上访问题；深入到矛盾突出、解决难度大的部门，采取领导带队深入实地，广泛听取群众意见，了解案件成因，剖析问题症结，一事一议，研究解决措施。

（三）包案。凡是安排领导接待的上访问题全部实行领导包案，接访领导即包案领导，具体落实“五包”责任制，即包掌握案情、包解决化解、包思想教育、包稳控管理、包息诉息访。对群众反映的涉及面广、社会关注度高的疑难信访问题由区委和政府主要领导亲自包案；对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题，由包案领导组织有关部门提出解决问题的意见和建议，提交领导班子集体研究解决。

（四）落实。把领导干部接访的重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上狠下功夫。综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决。要保证接访人员、保证接访时间、保证接访质量和接访效果。

五、工作要求：

（一）做好准备工作。为提高领导干部接访工作效率，保证接待工作质量，区信访局定期梳理、筛选重点疑难信访案件，进行基本事实和调查和了解，掌握问题的症结所在，登记、分类后，统筹安排好相关接待事宜，提交区级领导接待、包案。

（二）做到“案结事了”。接访领导干部对上访人反映的问题，当场能够解决的要立即解决；当场不能解决的要记录在案，明确处理意见，落实承办单位和承办人，跟踪督办到“案结事了”；对暂时解决不了的，要做好解释和稳控工作。

（三）做好基础工作。各部门、各单位要根据本单位的信访工作情况对领导干部接待上访工作安排专人负责，对领导干部接待的上访问题要做好登记，每季度填报《领导干部接待群众来访登记表》、《领导干部接待群众来访情况统计表》。区信访局负责做好区级领导干部接待群众上访的登记、记录、归类、编号等工作，并协助接访领导对案件办理情况进行检查、催办和督办。对问题解决完毕的，由信访人签署意见，呈送接访领导审阅签后销号存档。

（四）按时报送材料。各部门、各单位要在每季度末向区联席会议办公室报送《领导干部接待群众来访登记表》和阶段性。

工作总结。

六、组织领导：

各部门、各单位要高度重视领导干部定期接待群众来访工作，进一步完善“一把手负总责，主管领导具体负责，分管领导对分管范围负责”的信访工作领导责任体系。组织部门要把领导干部定期接待群众来访工作纳入领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，考核结果要作为干部使用的重要依据；宣传部门要组织媒体加强正面宣传，提高舆论引导能力，努力为信访工作营造良好的舆论氛围；纪检监察部门要对不履行职责、不认真解决信访事项而造成严重后果的领导干部，依据有关规定严格追究责任；信访部门要做好综合协调和督促检查工作，发挥参谋助手作用。

。

乡镇信访工作实施方案

各村（居）委会、镇属单位：

按照科尔沁区信访工作“基层基础建设年”活动的安。

排部署，结合本镇实际，为巩固社会矛盾化解工作专项行动活动成果，进一步明确责任，充分发挥基层在化解矛盾纠纷、解决群众诉求、维护社会稳定工作中的基础性作用，特制定本方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实上级信访工作会议精神和要求，坚持与时俱进、开拓创新，畅通信访渠道，不断推进依法信访，全面构建大信访格局，进一步落实信访工作领导责任制，继续加强信访队伍自身建设，更好地为和谐社区创建服务。

二、工作目标。

信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道。

和窗口，要从讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上重要议事日程，进一步加强对信访工作的领导，形成党政一把手亲自抓，其他部门配合抓的工作体系，进一步调整和充实个信访工作组织，在全镇建起横向到边，纵向到底的信访工作网络，达到领导整体重视到位，思想认识到位，工作措施到位。达到“五好”标准，实现“六个明显”。

三、工作重点和内容。

（一）夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷。

1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。

2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。

3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。

（三）健全制度，努力做好信访案件的调处工作。

为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。

1、加强值班，确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班，办公室人员做到24小时值班，确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待，认真询问记录，及时向领导汇报情况。同时，要做好各种信访资料的整理与归档工作。

2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市区上访事件，要严格按照有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。

四、工作措施和要求。

（一）加强组织领导，推进工作开展。镇村干部在承担岗位工作的同时，对信访维稳工作负有责任，实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩，切实增强工作责任感、紧迫感。

（二）对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体。

上访和越级上访事件要坚决追究其责任，情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。

（三）坚持典型引路，健全长效机制。要建立健全信访工作调研制度，不断深化对信访工作基层基础建设规律的认识，针对基层基础建设工作的重点、难点问题，研究制定符合实际、切实可行的办法。要加强宣传指导，及时发现并。

总结。

推广基层成功经验和做法，营造良好的舆论氛围。

附件：

2012年3月16日。

组长：

副组长：

成员：

xxx镇切实做好当前信访稳定工作的实施方案全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实市信访领域问题整改工作推进会议精神，加快推进我镇赴京越级访、重复访等重点信访案件的稳控和化解力度，切实扭转当前信访的不良态势，为建国72周年营造安全稳定的环境，结合我镇实际，特制定本实施方案:。

一、指导思想。

以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实***、省、市对信访工作的总体要求和部署，以解决信访突出问题为重点，以扭转信访局势为目标，进一步畅信访渠道，使矛盾在基层得到有效解决，问题在基层得到妥善处理，最大限度地减少越级上访、重复上访、集体上访和非访行为，为打造平安和谐xxx营造良好的社会环境。

二、基本原则。

落实***、省、市各项信访工作制度，按照“属地稳控、属事化解”和“三到位一处理”相结合的原则，加强部门之间的协调联动，从源头上加大信访积案化解，构筑大信访工作格局。

三、工作措施及要求。

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我市信访工作部署，以对党和人民高度负责的精神，高度重视当前信访稳定工作，将信访工作抓紧抓实，确保当前和今后一段时期我镇不发生大规模集体访和人员聚集，不发生因信访问题引发的重大群体性事件，不发生因工作不当引起的舆论和媒体负面炒作，实现进京“零”上访目标。

2、进一步畅通渠道，加大领导干部下访接访力度。包案镇领导和各责任单位主要负责人要带头接访和下访，镇信访办每天要安排一名班子成员到接访室值班接访，双休日、节假目照常接访。信访办要严格按照信访工作程序,认真做好来访登记、转办、交办、答复、录入等基础工作，信访事项有权处理部门要按照“有理设定”的原则，认真调查核实，及时妥善处理，对待信访人和信访事项要做到用情、用心、用力，竭力推动群众合理诉求的解决。

3、进一步加强摸排，强化重点信访积案专班稳控化解。各村和各部门要超前谋划和部署，重新全方位开展矛盾纠纷和信访隐患排查，摸清底数，掌握动态。对各级排查交办的重点信访事项和重点人员逐一落实专班稳控化解小组，按照“重点稳控、兼顾化解”和“三到位一处理”原则，依法、依规、依理、依情，及时就地化解信访问题，化解过程中必要时由属事分管领导给予协助。自即日起，专班稳控化解小组要对各类重点信访对象制定应急处置工作预案，落实专人进行盯控，每天早、中、晚三次向镇信联办实行“零”报告制度，一旦发生人员失控或上访行为，要第一时间报告并迅速赶赴事发现场予以处置和劝返，如发生景市访、赴省访和人员失控进京访，分别按2小时、4小时、12小时内事件要求赶赴现场劝返接离，最大限度减少越级访发生，杜绝进京涉访登记。对因工作不到位、责任不落实的予以通报批评，并视情节对责任人做出戒勉谈话、组织处理或党纪、政务处理，造成重大影响的将严格追究责任。

。

乡镇信访工作实施方案

2012年是“十一五”规划的结局年。信访工作的指导思想是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以确保社会稳定为重点，坚持用群众工作统揽信访工作，巩固矛盾隐患排查、“三定一公开”等成功机制，不断探索工作新机制，突出抓“五个重点”：即抓“双基”，着力提升工作效能；抓排查，着力预防矛盾；抓源头，着力减少矛盾；抓疏导，着力缓解矛盾；抓结果，着力解决矛盾。全力推进“五大转变”：即努力实现变“等访”为“下访”，增强工作的主动性；变“事后处理”为“事前预防”，强化工作的前瞻性；变“堵截”为“疏导”，防止和减少信访问题；变“一时息事”为彻底解决问题，强力推进问题的解决；变“稳控群众”为“服务群众”，全力维护群众的根本利益。奋斗目标是，力争人访数量、写信访数量在**地级市排名中再后移1-2个位次，不出现影响对外形象的重大越级访、集体访、非正常上访、异常访或群体性事件，努力创造出更加和谐稳定的社会环境，促进全市经济社会又好又快发展。

及的有关单位，共同研究、落实结服案件的具体措施。

实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用，逐步减少群众上访。四是综合分析信访信息，努力服务领导决策。

三、进一步加大处理力度，着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率，在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题，避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理，深入审核分析案情，把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来，实行因案施策，对症下药，公开办理，实现案结事了，确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题，凡诉求合理、符合政策的，严格兑现到位，不打折扣，切实把信访突出问题解决在基层。

甘尼村委会2012年3月17日。

乡镇信访工作实施方案

各村委会、乡直各单位：

为切实做好我乡当前信访稳定工作，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究决定，制定信访稳定工作方案。

一、切实增强对做好当前信访工作重要性的认识。

今年以来，我乡信访热点、难点问题集中，信访形势较为严峻。我乡从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发，将信访稳定工作作为当前工作的重中之重，加强对《信访条例》的宣传培训力度。通过以会代训、印发宣传资料、宣传车的形式使全乡广大干部的工作素质得以提高，群众信访法律意识得以提高。高度统一思想，提高认识，全力以赴，抓紧抓好信访稳定工作，推进我乡和谐稳定发展。

二、加强领导，建好信访平台。

首先，成立了湾里乡信访稳定工作领导小组。领导小组组长由乡党委书记亲自担任，确定了分管领导，落实好“一岗双责”制，乡党委书记为第一责任人，分管领导是信访工作直接责任人，做到一级抓一级，层层抓落实。其次，加强了信访部门的软硬件建设。专门设立了信访稳定工作办公室，做到有办公用房、有牌子、有资料、有制度，配备了专门的信访工作人员，拨付了信访工作经费。

三、

开展信访稳定排查调处，化解矛盾。

访条例》规定的秩序、时限、要求，依法、及时处理信访事项，把解决问题与教育疏导相结合，做到小事不出村，大事不出乡，将矛盾化解在萌芽状态。

四、进一步落实责任制。

针对在信访排查中发现的隐患和不稳定因素，进一步落实领导责任制，对每一个案件明确其包案责任人和稳控责任人，各村的矛盾纠纷村支部书记作为第一责任人，并将信访稳控工作列入年终目标考核内容。

五、强化源头防控。

通过包案领导和稳控责任人对有上访苗头可能越级上访的人员进行重点盯防、重点稳控，对重大案件实行“人盯案”“人盯人”，严密关注其行动，每日汇报其动向，严格控制越级上访现象的出现。一旦出现越级非正常访，乡责任部门和有关责任人必须及时到现场，做好接访工作，尽快将上访人员劝回。

二o一o年六月十六日。

信访稳定工作总结

为了认真贯彻执行教育局信访工作管理规定，邹坞镇中心小学领导班子召开了全体教职工会议，学习了《开展信访案件集中化解活动实施方案》的通知，全体教职工充分认识到，信访工作是一项政治性很强的群众工作，是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道;起着密切联系群众，充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性，维护安全团结政治局面的作用。为此，一年来，做了大量的工作，取得了可喜的成绩。

现将信访工作自查情况汇报如下：

一、机构健全,制定化解方案。

为了进一步加强学校信访工作的领导和组织协调，成立了信访工作领导办公室，成立了信访工作领导小组：

次，针对性开展好下访工作，做好记录。

二、包组摸排，稳定压倒一切。

信访工作领导小组每周一开会，研究制定下一步可能出现问题的化解方案，研究困难帮扶、稳控、包案等方法。信访工作领导小组对信访工作进行了分工，会后，8个领导对1—6年级组、音乐、美术、体育、英语组进行了包组摸排，各负其责。

学校领导要求教职工提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。

学校领导亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。

明确信访工作的基本原则：认真执行党的政策、国家法律、法规;实事求是，一切从实际出发;实行统一领导与分工负责制相结合，解决实际问题与思想政治工作相结合。信访工作遵循依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则;遵循标本兼治、预防和化解相结合的原则。

信访工作领导小组每周一开会，统计情况，没有新问题。

三、加强沟通，发挥桥梁纽带作用。

学校信访领导小组成员做到了带着感情做好教职工、学生及家长的工作，抓好宣传引导工作，使不违规上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范反映问题和上访的途径和行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。做到了各年级组都能对群众所反映的问题抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导把解决群众困难的情况及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

切实加强学校工会、女工委员会、少先队和职工代表大会的作用。充分发挥他们组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益以及沟通群众与领导间的桥梁纽带的不可替代的作用。保证学校领导意图得以贯彻，保证职工群众反映的问题得以答复和解决。

四、加强值班，改善安全设施。

进一步加大校园周边环境的整治力度，确保了校园及周边的稳定。加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责接访、登记和值班。做到信息传递和报送“快、准、实”。制定重大突发性事件、师生重大思想苗头的应急预案，及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报局信访办。

导轮流24小时值班制度，确保师生安全和财产安全。

进一步加强安全法制宣传教育。坚持对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别交通安全教育、防溺水安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力。

五、认真接待，落实信访制度。

为了将信访工作引向深入，学校积极开展信访管理工作。学校对师生员工反映的问题都认真接待，以事实为依据，按照法律、政策的相关规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在本年级、本班，绝杜放任不管，推向上级，推向社会。

学校每天在传达室准备《群众来访登记表》，因为学校不存在乱收费、乱办班现象，不存在违反师德现象，不存在学校管理混乱现象，目前还没有上访人和事情发生。一旦有信访人，一定严格按照局要求的信访工作管理程序制度去做。

信访稳定

一、引言（200字）。

信访制度是指公民向国家机关进行信访活动，反映问题、诉求以及寻求公正的一种制度。信访稳定是指通过有效的制度和措施，使信访活动能够有序、规范进行，从而维护社会的稳定和公平正义。在长期的信访实践中，我深切感受到信访稳定对于社会发展的重要性，并体悟到一些心得体会。

二、稳定机制的建立与完善（300字）。

要实现信访的稳定，首先需要建立健全的信访机制。这一机制应包括完善的信访渠道和规范的处理程序。在信访渠道方面，政府应设立便民的信访接待机构，提供便捷的信访信箱和热线电话等；而在处理程序方面，则需要明确规定信访问题的分级管理和责任追究制度。只有这样，才能确保信访活动的有序进行，避免激化矛盾和冲突。

三、有效预防与化解矛盾纠纷（300字）。

信访稳定的另一个重点是预防和化解矛盾纠纷。在预防方面，政府应积极加大公共资源的配置和分配，加强社会治理工作，提供更多的就业机会和社会保障，提高民生水平，减少矛盾的发生。而在化解方面，政府应加强社会调解力量的建设，健全矛盾纠纷排查整治机制，提供多元化的解决途径，促进当事人和解。只有通过有效的预防和化解，才能从源头上遏制矛盾和纠纷的产生，实现长期的信访稳定。

四、法治引导与宣传教育（300字）。

信访稳定离不开法治的引导和宣传教育的力量。政府应加大力度，推进依法治国，强化法制宣传教育，提高公民的法律意识和法律素养。同时，要建立健全相关法律法规，保障公民的合法权益，为信访提供法律保障。政府部门和媒体要积极宣传信访制度和法律法规，普及信访知识，引导公众理性参与信访活动，减少不必要的纠纷和冲突。

五、加强队伍建设与综合治理（300字）。

最后，要实现信访稳定，还需加强队伍建设和综合治理。政府要加强对信访干部队伍的培训和管理，提高信访干部的专业素养和服务能力，确保他们能够客观、公正、高效地处理信访问题。同时，政府要加强与各方面力量的合作，形成综合治理的合力，共同推动信访稳定工作向纵深发展。只有通过全方位的工作，才能真正实现信访稳定，维护社会的和谐稳定。

总结（100字）。

信访稳定是社会发展的重要保障，要通过建立稳定机制、预防化解矛盾、法治引导和宣传教育、加强队伍建设与综合治理等多种手段来推进。相信随着各方面的共同努力，信访稳定工作将会取得更大的成果，为实现社会进步和谐发展做出积极的贡献。

信访稳定工作总结

掘进二队始终认为稳定是根本，没有稳定，就没有生产，就没有安定的生产环境。按照公司党委的部署要求，我队紧紧围绕深化落实“以稳定促发展”的目标，把搞好稳定工作作为一切工作的基础和前提，积极引导全队职工心往一处想、劲往一处使，卓有成效地开展了信访稳定排查治理工作。主要做了以下几点工作：

一、完善沟通渠道，在全队构建和谐氛围。

班子成员要加强与职工之间的真诚沟通，首先要从畅通沟通渠道入手，了解职工的心态，知道职工想什么、缺什么、需要什么等潜在的问题，从源头上解决职工中存在的问题，消除各种矛盾。

1、抓好宣，营造和谐的氛围。我队认真传达公司下发的每一份文件及会议精神，对于员工关心的热点问题，诸如工资分配、工作岗位调整等事情及时公开、上榜公示，真正做公开、公正、公平。同时又根据我队员工素质参差不齐实际情况，制订了学习计划，分别以专题学习、观看教育片等丰富多彩的活动形式，使他们在思想上受到充分的教育，增强素质，提高觉悟。强力的宣传，营造了良好的氛围，对各类问题的发生起到了预防作用。

3、深基层，了解大家的心声。我队定于每周三下午召开的职工座谈会，将收集到的职工思想动态和意见建议反映上来，组织实施落实。遇有实际问题能解决的就地解决，不能解决的及时向上级组织汇报，力争使各类不稳定因素消灭在萌芽状态，在召开的职工人员坐谈会中，收到意见建议32条，处理答复率达100%，确保了职工队伍稳定。

二、用心心工作，构建和谐良好的氛围。

信访工作就是稳定工作，就是化解工作矛盾，解决职工思想和生活上问题的工作，使职工思想包袱放下，专心认真工作，服务矿井发展。最实质的工作就是把政策的内容以职工接受的方式讲清楚，让职工能够理解和接受。在工作中至真至诚、入情入理，成为职工的知心人。

1、做职工的思想工作，关键是要把道理讲“实”。用自己的话说：“只要把道理讲到职工群众的心坎上，他们就会理解，思想工作就会收到实效。职工自己心里有杆秤，只要咱说实话，他们就会觉得咱可信。”就是这样坚持讲真话，不讲假话，讲真道理，不讲假道理。实事求是，一就是一，二就是二，不造假，不夸大，不文过饰非，不添油加醋。在此基础上讲道理，职工对他的话听得进，信得过。

三、重实际，树立区队务实形象。

我队对职工反映上来的问题努力做到了件件有着落、事事有回音，千方百计地尽快地为职工解决，从不拖泥带水，办的到马上办，而且办就办好。不能办的，尽快给予答复。这一点，深受职工群众欢迎，得到了职工群众的充分信任和理解。通过这些事,职工看到了确实是在为他们办实事，这样的话在他们心中产生了份量，思想工作有了说服力，保证了稳定工作的效果。对我公司稳定工作的开展和发展创造稳定和谐的良好环境。

学校安全稳定工作实施方案

8月27日，xxxxx学校在报告厅召开20xx年秋季开学安全工作会议，围绕新学期的工作部署，对各年段的教师、教练、食堂、后勤人员等全体教职员工开展一次全面的安全、法制、文明、道德教育，为打造平安、文明校园夯实基础。会议由校长甘治国主持。

会上，各部门主任分别总结上学年工作情况，并就开学前后具体工作进行了安排部署。甘校长首先对各部门的工作成绩给予高度肯定。他指出：刚刚过去的一学年，在全校教职工的共同努力和辛勤付出下，学校安全工作开展得扎实有效，取得了一定的成绩。学校安全工作组织更健全、制度更完善、管理更规范，平安校园建设不断深入，实现了安全工作零事故的目标。

同时，甘校长对新学期的安全工作提出四点要求：一是加强学校消防安全管理，常态化开展安全隐患排查，加强对学生的管理；二是加强学生防溺水教育和集体活动的安全管理；三是增强突发事件防范和处理能力；四是做好安全值日工作，不擅自脱离岗位。

会议中，学校与全体教职工逐一签订了《学校安全责任书》。责任书对各岗位的教职工在安全工作中的权利、义务做了明确的界定，使每位教职工明确校园安全工作的重要性，承担起这份重要的责任和义务。在认真阅读责任书之后，每个人都郑重的在《学校安全责任书》上签下自己的名字。这意味着从此刻开始，每名教职工宣读了一份誓言，肩负起安全的神圣职责。

为了保证安全、规范、整洁开学，学校各部门多措并举、周密部署，做好开学准备工作：一是利用暑期，认真做好校园校舍维护、教学设备设施维修、购置等工作。对宿舍楼、图书馆、国学馆内部的装修进行了提档升级，届时将以全新的面貌迎接新的学期；二是排查校园安全隐患，保障师生安全。重点排查了教室、办公室、学生及教职工宿舍、学校食堂、运动场、运动器械、门卫及校园周边等安全隐患，发现问题及时整改；三是对教室、食堂、厕所等场所进行全面消毒，做好卫生防疫工作，消除卫生死角。从而实现了校园安全工作“全覆盖、无缝隙”，落实学校安全管理责任，增强全体教职员工的“安全第一、预防为主”的安全意识。

与此同时，学校加强校园安全文化建设。学校每年对各项安全规范、制度进行一次全面梳理，结合实际情况不断修订。在新学期伊始，将文化墙的德育、安全教育内容全部予以更新，张贴《校园十不准》、《学校安全管理制度》、《防雷、防电、防溺水安全小知识》等规范和知识，让安全教育宣传深入到每一位师生的心灵。

xxxxx学校将防火防灾教育、防震教育、防校园意外事故教育等有机融合，组织开展全体师生安全演练。邀请到黄陂区公安局木兰乡派出所的教导员，为全体师生普及防火、避震及逃生自救的相关知识。通过理论与实操相结合、室内与室外相结合的方式，增强师生自救自护、应急避险、防灾害、防事故能力，切实提高师生们的安全防范综合能力。

xxxxx学校广大教职员工在学校各行政职能部门的积极带动引领下，激情焕发，迅疾地全身心投入到新学期的工作中，为安全开学做足了准备。通过各种丰富的活动形式，将安全教育深入到每一名师生的心中。“生命大于天，安全重如山。”学校始终将安全工作放在所有工作的首位，坚决贯彻执行甘治国校长提出的“万无一失，一失万无”的学校安全管理理念。从校长到生活老师，从武术教练到文教部老师，全校一盘棋，时刻针对学生生活、学习的方方面面进行思想和行动上的安全教育和细致入微的管理，为每一名学生筑起安全的城墙，为孩子们“保驾护航”。

信访稳定工作总结

20xx年度即将过去，一年来社区两委认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神，我社区信访工作在街道主管部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和推进成都实验区建设的战略任务，坚持“以民为本，为民解围”宗旨，按照成华信联[20xx]2号文件《成华区群众和信访工作逐级负责责任追究实施办法》和青龙工委[20xx]90号《关于构建全辖区社会矛盾纠纷“大调解”体系》建立群众信访指导工作站的实施意见，切实维护青龙辖区经济发展，社会和谐稳定的良好环境，现就我社区一年来的信访工作的情况简要总结如下：

社区两委高度重视，狠抓落实、加强领导。按照街道党工委和办事处签订的目标责任书精神，将信访工作纳入社区两委的重要工作议程，按照“属地管理、逐级负责、谁主管、谁负责”的原则，充分发挥信访调处职能，切实加强信访指导工作，有效预防和减少社会矛盾纠纷，及时化解矛盾，不断增强居民的信访观念，围绕党的xx大精神“统筹城乡综合配套改革试验区”，建设一流的信访环境，做到认真接待群众，做好登记等，责任明确，任务落实，使我社区信访工作得到顺利开展。

在具体工作中，社区两委首先抓了组织建设工作，按照居(村)民委员会组织法，社区各职能组织机构健全，各项规章制度规范上墙。同时，不断加大对居(村)民委员会组织法等法律法规的学习和宣传力度，使社区的各项工作更加规范，依法行政，依法办事，不断提高社区群团干部的综合素质。与此同时，社区两委还十分重视信访宣传工作，利用各种会议组织学习和宣传了信访条例，使本辖区广大干部群众对信访条例及程序等有了进一步的了解。

在8组居民签订房屋拆迁安置过程中，社区两委高度重视，以卿书记、陈主任挂帅，在第一时间组织1组、8组组长及代表进行政策上的宣传安置，在安置过程中，辖区内发生了个别居民进京非正常上访、重复上访等上访和影响较大的信访问题，全年我社区共接待和受理过信访代理事项4起。到目前(12月14日)为止，还未收到过和接待过其他信访事项。

在城乡环境综合治理工作方面，认真配合街办信访部门的工作，对辖区内重点院校、路段、市场、车站、商家店铺进行环境整治宣传，组织工作人员进行文明劝导、宣传、发放标语、信访条例等资料共计200余份，并采取了流动和定点宣传，让群众树立只有依法有序上访才能真正维护自身权益的思想。

今后，我们将进一步把社区信访接待调处工作提到一个新的高度，纳入社区两委日常工作议程。确保人员、场地、经费的落实，加大宣传信访条例，不断提高代理员的整治思想素质、业务能力和工作水平、依法代理各类信访事项、把各种矛盾尽量化解在基层，为维护社会稳定和促进辖区经济建设充分发挥信访接待调处的作用。

信访稳定工作总结

面对当前特殊时期新的信访形势，我们积极转变思路，坚持六抓六制工作方针，强化领导，改进方法，真抓实干，排难而进，扎扎实实为群众解决信访问题，全市信访工作形势好转，群众信访活动规范有序，为县域经济持续快速发展营造了安定祥和的社会环境。

一、创新举措，对症施治，突出六抓保稳定。

1、抓导向。叫响两句话，即无理越级集体访不行，有理越级集体访也不行;无理取闹不行，有理取闹也不行;实行双向规范：一是对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规范上访，造成影响的领导干部，坚决按市委规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。二是对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题;对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题;对无理无序，特别是打着信访的旗号，聚众冲击党政机关，在企业堵门堵路，触犯刑律的，采取断然措施，依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访，在收集证据，进行细致思想工作的同时，依法对少数牵头组织者进行严肃处理。

2、抓排查。抓早、抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作，是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫，实现了由“救火”向“防火”转变。采取市、乡、村、市直单位和乡镇站所“五轮驱动”、条块结合的办法，对信访不安定因素进行地毯式排查。在全市组织开展了两次大规模的排查活动，共排查出苗头性问题209件，逐一实行“四明确”，挂帐督办。同时，实行排查时间、内容、方法和上报四个统一，对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。全市198个行政村都配备了1-2名信息员，从村、企业做起，定期排查不稳定因素。做到乡镇(办)不漏村、村(居)不漏户、户不漏人，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，特别是对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。

3、抓调处。做好新形势下的信访工作，必须与时俱进，开拓创新，增强调处工作的针对性和实效性，切实为群众排忧解难。我们着力在改进工作方法上求实效，由倾力抓“三访”向抓初访，提高一次性办结率转变。本着对群众高度负责的精神，高度重视群众初信初访的调处工作，对群众反映合理的问题，一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效地减少了重复访，控制了越级访，减少了信访总量。

5、抓法制。在加大信访问题处理力度的同时，坚持依法治访。组织村组干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策;组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动，开展依法治访的宣传教育。从建立和完善分流机制入手，推进信访部门和各乡镇、各部门的信访工作人员要加强与司法机关、行政执法部门的联系与合作，使信访问题得到依法分流，依法处理。

6、抓实事。以民为本，从根源上减少信访。我们着重从根源上解决群众信访问题，市里不论出台任何政策，制定任何措施，都以群众利益为准绳。并在全市大力倡导干实事、干好事、干成事的工作作风，带头叫板叫真。要求各乡镇、各部门开展深入基层、深入群众活动，真心实意为群众办实事、解难题。今年初，抓住“共产党员先进性教育”这一有利契机，提出并开展了“四包两帮”活动，即党员领导干部“包稳定、包发展、包后进支部整顿、包后进党员转化”，普通党员“帮贫困户分忧解困、帮群众办实事”。参加第一批先进性教育活动的2415名党员干部，每人都联系了一或两户困难群众，解决实际问题1313个。各单位围绕各自职责，组织党员开展为群众办实事、办好事主题实践活动，已帮扶资金17万元，致富项目32个，解决就业岗位61个，打井60眼，改造中低产田3000亩，整修乡村道路15条，植树6万余株，举办致富讲座102次，树立了党在群众中的良好形象。

二、完善机制，落实责任，健全六制促规范。

1、一岗双责制。各市级领导，市直部门领导实行一岗双责，既抓好分管工作，又抓好稳定工作。同时，各级各部门党政领导也普遍按照一岗双责做到了六个亲自，即亲自部署矛盾排查调处工作，亲自阅批群众来信，亲自接待群众来访，亲自包案解决老大难案件，亲自调查研究，亲自督促检查。并在全市、市直部门和乡镇，实行了党政领导公开集中接访制度。做到了接访领导、范围、时间、地点、形式、程序和结案七公开，截至目前，共有30多个单位的100多名党政领导，公开接待了群众来访，使一大批疑难信访问题得到及时妥善解决。

2、双向责任追究制。对因解决问题不到位、排查矛盾不到位而引发的集体越级访的，由市纪委立案调查，属于干部不负责任造成上访的，视情对责任单位给予通报批评，主要领导向市委、市政府作出检查，实行诫免，对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分。并在工作中进行了严格追究，起到了较好地教育警示作用。对个别胡闹的上访人员，抓典型，依法依纪严肃处理。

3、排查调处责任制。把矛盾纠纷调处工作纳入社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，把矛盾纠纷排查调处工作开展情况和实际效果与责任人的政绩考核，晋职晋级、奖惩等紧密挂钩。对工作得力、成绩显著的，记录在案，作为年底社会治安综合治理目标管理考核和考察干部的重要内容;对因工作不力或隐瞒情况，酿成重大治安问题，造成严重后果的，坚持行使社会治安综合治理一票否决权，对有关领导追究相应的领导责任，并视情处理。

5、市级领导包案责任制。对一些重大综合案件，分别由市领导包案负责，组织专人调查研究，会同有关单位、部门领导认真妥善处理，做到不推不拖，限时结案结访，避免越级上访。不能及时办结的，书面汇报办理进度。

6、双责双制考核制。双责即，自身分管工作的职责和包村职责，双制即，对乡镇领导干部履行业务职能和所包村稳定及发展全面工作实行考核制，以此明确责任，推促乡镇干部自我加压，增加责任感和紧迫感，提高自身素质和工作能力，促进村级工作的整体好转。

信访稳定工作总结

2019年，集团公司在市委、市政府等上级部门的正确领导下，以创建“平安--”为主线，加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓责任落实，坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇，围绕群众最现实、最关心、最直接的利益，较好地完成了信访各项工作任务。我公司按照上级有关指示精神，结合本单位工作实际，认真做好了年度信访各项工作，现将2019年度信访稳定工作情况总结如下：健全组织，确保信访工作责任制的落实。

公司领导高度重视信访工作，教育全公司职工从维护公司稳定、促进公司发展、打造文明和谐企业的高度，进一步提高对信访稳定工作重要性的认识，树立“平安信访”、“和谐--”观念，始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由公司总经理为主要负责人、党委副书记为分管领导的信访调解委员会，健全基层信访工作网络，各分、子公司分别成立了主要负责人为组长的信访工作领导小组，进一步完善了信访工作责任制，作到专人负责，责任到人。与16家子公司签订了信访工作责任状，实行信访首问负责制，确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理，提高了信访工作的质量和工作效率。分清职责，理顺程序，全力做好各项信访稳定工作。

各项信访稳定工作进一步了完善信访工作制度，建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制，“谁主管、谁负责”的归口办理机制，信访工作督查和整体联动机制。制定了信访工作百分考核制度，规范了各单位的责任范围及办理流程，信访办公室主要负责各类信访案件的办理，接到信访件后，由信访办公室提交分管领导批示，根据职责范围由各部室或相关单位协同信访办处理，在规定的期限内书面反馈，同时做好登记，做到了件件有落实、事事有回音，办结率、回复率、满意率达到100%。将信访工作纳入领导目标责任制和部门岗位目标考核，明确分工，强化责任追究，对因信访工作责任制不落实，工作不利，推委扯皮，发生重大信访问题，造成不良影响的，追究责任单位主要负责人及信访员的工作责任，在年终各类先进评比中一票否决。认真做好信访工作排查调处工作，每季度按期组织召开信访案件排查调处会议，对近期信访案件进行摸底调查，对近期信访工作情况进行分析总结，确保信访工作落到实处。

加强检查考核，提高信访工作水平。我公司按照上级信访工作目标考核的总体要求，建立和落实信访工作责任制，层层细化责任，认真做好来信、来访工作。我们把信访工作纳入单位(部门)目标责任制考核，对在工作中造成责任信访或办理不及时、发生上级二次督察、群众越级信访的依考核标准予以扣分，实行责任追究。对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制，严格按要求标准和时限办理，努力提高信访办案质量和工作效率，重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办，随意答复等问题。今年，我们采取以会代训等方式对各部门信访人员组织了业务培训，业务培训率达到100%，通过学习、培训，提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动，及时完成了信访调研报告及信访报表、材料的撰写、上报工作。我们按照《信访工作目标管理考核细则》进行了认真的自查，2019年度我们严格落实了信访工作目标管理考核办法等有关制度规定，较好地完成了信访工作，未发生越级集体上访事件。信访各项工作达到了检查考核各项标准。

在世博会、中秋节、十一期间，集团公司及各企业集中开展了矛盾纠纷大排查活动，排查工作横到边、纵到底，不留任何死角。排查重点是一些上访老户、重点群体，特别是参战人员、军转干部、涉军、涉教人员等特殊群体进行拉网式大排查、大摸底。对排查出苗头性问题件，逐一实行“四明确”，登记造册，明确了帮扶人员，落实了具体责任，挂帐督办。同时，各单位配备了一名信息员，定期排查不稳定因素，随时掌握不稳定因素苗头动向，特别是职工关心的热点、难点问题，做到及时发现，及时解决。今年，集团公司共受理来访事件30余起，现已基本都已结服。针对因劳资纠纷引起的2起信访疑难案件，信访人提出不符合政策法规的无理要求，分管领导及时召开调研会议，研究妥善解决问题的措施方法，并多次亲自到信访人家中，耐心向其讲解有关的政策法规，终于圆满的解决了这2起信访疑难案件。

为全面贯彻落实盛市信访工作精神，进一步动员全区党政组织和广大干部统一思想，明确目标，强化责任，全力构建大信访的工作格局，确保集团公司继续保持和谐稳定的良好局面，为经济又好又快发展创造良好的外部环境。对此，我们确立的2019年信访工作思路是：年信访工作思路以党的xx届五中全会为指导，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神，切实抓好信访工作，真正想职工所想，急职工所急，解职工所难，通过调解、转办、督办把大量的矛盾纠纷和信访问题化解在基层，解决在萌芽状态，推动我公司信访稳定工作的健康发展。

一是强化领导责任，推进信访工作一把手工程。

一是强化领导责任，强化领导责任推进信访工作一把手工程。信访工作要以讲政治、将宗旨、将稳定的高度来认识重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上重要议事日程，进一步加强对信访工作领导，形成党政一把手亲自抓，其他部门配合抓的工作体系，进一步调整和充实各信访工作组织，在集团公司建起横向到边，纵向到底的信访工作网络，达到领导整体重视到位，思想认识到位，工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则，继续落实和深化以“一把手工程”为龙头的信访工作责任制。

稳定工作宣传力度认真组织全体工作人员学习《信访工作条例》，深刻理解信访工作的内涵，把信访工作的内容学懂弄通，充分运用信访工作的条例内容切实解决群众的利益诉求，同时向群众宣传信访工作《条例》精神，使群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自身的切身利益问题。

三是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。

矛盾纠纷排查化解工作是正确处理人民内部矛盾，维护群众合法权益的有效途径，也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把事后处理转移到事前排查、化解上来，对于苗头性、倾向性问题，特别是群众反应强烈的热点、难点问题，充分发挥调解组织的作用，开展矛盾纠纷排查化解工作，做到发现早、化解得了、控制得注处理得好，努力把问题解决在基层和萌芽阶段，并不断创新工作格局，着力形成齐抓共管的工作格局。

信访稳定工作总结

半年来,综治办在区综治委的具体指导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，深入开展平安创建，推进矛盾纠纷调处工作，切实解决突出问题，为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下：

我办严格落实社会治安综合治理各项制度，一是严格执行领导责任制，把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作，镇长为维护社会稳定第一责任人，并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制，在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制，对因信息掌握不准，矛盾纠纷排查不到位，调处工作乏力，措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的，坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度，坚持每季度召开一次综治例会，分析形势、交流经验、通报情况、布置工作，努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。

针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势，我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判，牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析，认真研究维稳工作面临的新情况新问题，并及时进行通报督办，切实把影响稳定的问题找准摸清，采取针对性措施预防在先。如今年以来的“两会”“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作，在按要求做好排查和“零报告”的前提下，认真做好工作预案，确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障，重点人员稳控好，突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系，着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点，延伸矛调网络到村组，形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用，积极预防和减少群体性事件的发生，及时协调督办重点矛盾纠纷，最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。1—5月共排查调处矛盾纠纷27起，调处成功25起，调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度，认真实施“五五”普法规划。成立普法领导小组，强化工作责任，发挥职能作用，深入开展法律“六进”活动，加强工作指导协调，提高全民法律素质。

平安建设离不开日积月累的精耕细作，在立足当前现有条件的情况下，我办坚持做好宣传工作，完善“双向承诺”制，深化“群防群治”队伍建设，做好安置帮教减少重新犯罪，有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度，积极开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等)，利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段，紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求，以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题，宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规，增强群众法治意识和观念。二是完善“双向承诺”制，立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管，树立危机意识、忧患意识、亲民意识，积极办理来信来访，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信32件来访16件，除个别老上访户重访缠访，95%以上的来访都得到了有效的解决，得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设，延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导，明确职责任务，积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度，最大限度的发挥网络触角作用，为掌控全镇稳定情况提供信息支持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作，成立帮教工作小组，定人定责加强监护、教育和管理，做到不漏管、不失控，预防和减少重复犯罪，做好维护妇女儿童权益工作，努力维护弱势群体的合法权益。