大家好，我是今天的主持人，请允许我为我们的活动拉开大幕。以上是我为大家搜集的一些优秀的开场白范例，希望对大家有所帮助。
时下,各级政府部门为了加强公务员队伍建设,在人大代表中聘请了一批特邀监督员,这在一定程度上推进了依法行政,规范了行政执法行为。下面是本站小编给大家整理的监督员聘任会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
今天在这里举行全县干部作风建设监督员聘任仪式，同时对全县干部作风建设监督工作进行总动员。经各单位集体推荐、县委批准，有85位同志被聘任为县委干部作风建设监督员，这是全体监督员的光荣，也是全县各级领导和干部职工对大家的信任。在此，我谨代表县委向大家表示热烈的祝贺!希望大家以高度负责的精神，切实履行工作职责，为推进我县干部作风建设持续深入开展作出新的更大的贡献。借此机会，我再讲四点意见供同志们参考。
一、统一思想，充分认识建立干部作风建设监督员制度的重要性。
近年来，通过开展“三个代表”重要思想教育和保持共产党员。
先进性教育。
等活动，我县干部作风建设取得了明显成效，干部奋发有为、干事创业渐成氛围。特别是在中纪委七次全会上提出要大力倡导“八个方面”良好风气的要求以来，我县严格按照中央、省、市要求，狠抓干部作风建设，积极创新工作方法，通过采取不定期地作风督查，建立干部作风建设台帐，对单位一把手实行责任追究，将平时干部作风建设情况与单位评先评优、干部提拔使用挂钩等一系列措施，有力地促进了全县干部作风的转变。今年6月15日县委又召开了全县干部作风建设暨优化经济发展环境动员大会，充分说明县委在抓干部作风建设上是动真格的，态度是坚决的。这次县委决定建立干部作风建设监督员制度，在全县各单位的退休、退线的老同志和少数单位的班子成员中聘请作风建设监督员，这既是贯彻落实县委干部作风建设动员大会精神的具体体现，也是干部作风建设工作机制上的一种创新，必将为加强我县干部作风建设发挥重要作用。
1、建立作风建设监督员制度有利于完善作风建设工作机制，形成抓作风建设的合力。随着作风建设工作的不断推进，我县干部队伍整体形象是好的，但面对新形势、新情况，面对富民强县的新要求，干部作风建设还有很多不适应的地方，如机关管理松散、制度形同虚设，服务意识和责任意识淡薄，行政不作为、乱作为等现象仍不同程度地存在。为了从根本上扼制这些现象和行为发生，县委专门出台了《关于加强干部作风建设的若干规定》，从十个方面作出了详尽的规定。如何有效地发现和查处违反《规定》的行为，仅靠组织部门、纪检部门的力量是不够的。建立作风建设监督员制度，可以有效弥补作风建设工作现有力量的不足。在全县各个单位中聘请监督员，一方面能从单位内部加强对干部作风建设的监督，促使各单位作风建设各项制度的有效落实;另一方面监督员通过明查暗访、交叉监督，从单位外部及八小时之外加强对干部的监督检查，充分显示监督工作在促进作风建设中的优势。通过单位内外的齐抓共管，在全县形成抓干部作风建设的工作合力。
2、建立作风建设监督员制度有利于拓宽监督渠道，发挥人民群众的监督作用。作风建设不仅要靠领导干部和单位一把手的敢抓敢管，同时还必须紧紧依靠人民群众。干部的服务态度、作风好坏，群众最有发言权。我们聘请的监督员，绝大多数已经离开了工作岗位，有时间经常置身于人民群众之中，对群众的所思、所想、所盼比较熟悉了解，能够较好地反映人民群众的呼声和意愿。这种把最能代表普通群众利益的优秀分子吸收到参与作风建设工作中来的制度，有利于延伸监督触角，拓展监督空间，扩大监督队伍，增强监督力量，巩固工作基础;有利于最大限度调动广大人民群众参与和支持作风建设积极性，发挥他们的创造性，使作风建设从人民群众中获得不断前进的不竭动力和丰富源泉，促进工作的健康发展。
3、建立作风建设监督员制度有利于推动作风建设扎实有效开展，确保作风建设取得实效。今天聘任的85名作风监督员绝大多数是从退休、退线老同志中选聘的，大多具有比较丰富的工作经验和社会阅历，其中很多同志担任负责干部多年、对作风建设工作比较熟悉。大家生活在不同领域，工作在不同层面，对于基层反映强烈的作风问题有着丰富的感性认识和直观感受。建立作风建设监督员制度，发挥大家的作用可以及时掌握来自基层的大量一手材料，及时发现影响我县经济社会发展一些突出问题，有针对性地采取措施，认真加以纠正或解决，使作风建设取得实实在在的效果，使县域经济快速发展，让人民群众得到实惠。
二、加强监督，履行职责，努力促进全县干部作风建设工作有效开展。
对于监督员所要履行的工作职责，我们已在下发的湘办[20xx]42号文件中已作了明确规定，在这里不再重复。为了各位监督员能够认真、及时、负责地履行好六条监督职责，我们必须紧紧把握三个方面的工作要求：
一要把握工作方法。作风建设监督员是联系基层和上级机关，群众和党委政府的桥梁、纽带。希望受聘的各位作风建设监督员，在热情、认真、及时、负责地履行好监督职责的同时，要注意讲究工作方法。既要及时发现机关作风建设中存在的问题，也要善于分析思考积极提出合理化建议，帮助和督促机关整改提高;既要勇于举报干部作风建设中存在的不良现象和问题，也要善于宣传各单位的好做法、好事迹、好风气;既要多了解和反映群众的意见和要求，也要多向基层和群众宣传干部作风建设情况，加强情况交流，多做协调工作，相互沟通思想，融洽工作关系，促进作风转变。
二要突出工作重点。作风监督员由来自不同行业、不同单位的代表组成，有着广泛的群众基础和较高的威望，能够经常听到群众的意见和呼声。只有紧紧围绕群众关心的热点难点问题开展工作，及时反映群众的意愿和要求，作风建设监督工作才有感召力和影响力。在监督工作上，希望大家能够抓住重点、实事求是，集中反映一些与群众利益密切相关的、基层和群众反映强烈的、久拖未决的、带有普遍性倾向性的问题。要尽可能客观地反映情况，特别对一些重大问题，在条件允许的情况下，要尽可能了解清楚，通过多听、多看、多问、多想，真正当好作风建设的信息员、宣传员和指导员。
三要强化督促整改。作风建设监督员的主要任务就是及时发现问题、分析问题，帮助切实解决问题。开展作风建设监督工作，不仅要检查全县机关干部有没有违反作风建设有关规定的行为，而且要监督各单位是不是真抓实干，有没有敷衍了事，真正起到督促指导的作用。要发挥监督员各自的优势，采取各种有效办法，察民情、解民忧，及时发现群众不敢提、没处提的问题，从而切实解决损害群众利益的作风问题，推动干部作风进一步转变，经济坏境进一步优化。
三、加强监督员队伍自身建设，不断提高监督工作水平。
一要加强学习。作风建设监督工作，对大家来说可能是一项新的工作，需要我们在实践中不断学习。要认真学习各级领导关于加强作风建设的讲话精神，主动了解全县作风建设工作情况，加强对作风建设的认识，提高监督工作的水平。另外，由于各位监督员的监督对象是全县的各级机关和广大党员干部，特别是领导干部。因此，大家还要多花一些时间来了解各机关的工作职能、熟悉机关的工作流程，以保证监督工作不偏差、不走形、不出错。
二要深入调研。在监督过程中，要深入实际，深入群众，认真调查研究，全面准确地了解情况。要本着对干部负责，对群众负责的态度，做到客观、真实、准确地查找问题，反映情况。监督员还要做到无私无畏，坚持原则，不怕得罪人，勇于与不良现象作斗争。
三要遵守纪律。在监督检查工作中，监督员要严守工作纪律，坚持按规定办事。同时，要严格要求自己，自觉遵守廉洁自律的相关规定，遵守有关工作制度和规定，做到公道正派、秉公办事，切实维护好自身形象。
四、切实加强组织领导，确保监督员顺利开展工作。
建立干部作风建设监督员制度，在我县还处于探索阶段，没有现成的模式和经验。要使这项制度真正发挥作用，有赖于全县各级的重视和全体监督员的配合支持。对这项工作，县委十分重视，专门听取了汇报，提出了要求，责成县委作风建设监督办具体负责落实。
一要端正态度，热情主动地接受监督。各单位要从大局出发，认真按县委的要求，主动接受监督，敢于接受监督。要加强对干部的教育，引导干部积极配合监督工作，为监督员实施监督创造良好的环境。要进一步公开办事程序，公开。
岗位职责。
公开纪律规定实行挂牌上岗规定办事时限方便监督员和广大人民群众的监督。要建立健全对监督员和群众反映的意见进行核查、处理、反馈的系列制度以真心实意的态度和求真务实的作风抓好问题的整改。要切实保障监督员履行监督职责和行使监督权对粗暴阻挠和拒不接受监督或打击报复监督员的行为坚决给予严肃处理。各单位在主动接受外部监督的同时也要切实加强内部监督工作经常性的开展多种形式的自查、互查活动通过主动地自查自纠及时发现和解决作风建设中存在的问题。
二要大力支持，积极创造开展监督工作必要的条件。各单位要加强与监督员的沟通联系，重大决策和工作部署出台前，应注意征求和听取监督员意见和建议，重要活动和会议要邀请监督员参加，并及时通报情况，以便他们了解本单位重大工作部署和贯彻执行情况。要支持监督员多形式、多渠道、多层次地参与监督工作。监督员所在单位要提供必要的物质工作条件，为监督员顺利开展工作提供保障。
三要健全制度，切实发挥发监督员制度作用。我县作风建设监督工作还处于起步阶段，还有很多有待完善的地方。县委成立了干部作风建设监督办公室负责监督员的管理、联系、考核工作。县委作风建设监督办公室要努力学习和借鉴外地好的工作经验和做法，对聘期、例会、情况通报和奖惩等制度配套措施要逐步加以健全和完善，推进这项工作长期化、规范化、制度化。要定期召开监督员座谈会，听取对各级领导班子和领导干部的意见、建议。要建立高效处理机制和情况反馈制度，干部作风监督员反映的问题和意见，作风监督办应及时转交有关部门调查处理，做到件件有着落，事事有回音。要建立奖励制度，县委每年将对在监督工作中做出突出成绩的监督员进行表彰奖励。
同志们：
今天，我们在这里举行全市公共机构节能监督员聘任仪式，这是推进我市节约型社会建设,加强节能减排群众监督的一件大事。市政府秘书长高喜东同志对这项工作非常重视，要求尽快建立起我市公共机构节能监督员队伍，充分发挥群众监督的作用。刚才李忠新同志宣读了《关于聘请公共机构节能减排监督员的通知》，给大家颁发了“漯河市公共机构节能减排监督员工作证”和。
聘书。
从今天起你们24名同志已正式被聘任为漯河市公共机构节能减排监督员在此，我代表市政府向你们表示热烈的祝贺和崇高的敬意!下面，我就做好公共机构节能减排监督员工作，讲三点意见。
一、把握新形势，充分认识聘任公共机构节能监督员工作的重要性。
大家知道，加强用能监督是有效防止资源浪费的关键环节。我市在20xx年就着手组建节能监督员队伍，由于机构改革、节能联络员调整等因素一直未开展。省政府公共机构节能办公室得知我市的这一想法后，非常支持，要求漯河市要先行一步，组织开展好聘任节能监督员工作。在印发的《20xx年河南省公共机构节能减排工作要点》中明确提出各级各部门要广泛开展聘任公共机构节能监督员工作。省、市又先后下发了《公共机构完成“20xx年节能减排目标”的实施方案》和《关于进一步加大工作力度确保实现公共机构节能减排目标的紧急通知》，都把强化监督作为开展公共机构节能工作的重要组成部分，并对监督主体、监督内容作出明确的规定，取得了较好的效果。这些都属于加强政府专门机关监督的范畴。就监督主体而言它是广泛的。除政府专门机关监督外，还有人大监督、政协监督、司法监督、新闻舆论监督及群众监督等。我们现在研究的是如何把政府监督和政府外监督结合起来，把组织监督和社会监督结合起来。今天聘任的公共机构节能监督员就是进一步拓宽监督渠道，加强群众监督工作的一个重要举措。其重大意义体现在三个方面：
一是发展社会主义民主的需要。建立公共机构节能监督员这支队伍，是政府依靠群众深入开展资源节约型社会建设的一种有效方式。前一段时间我们就群众反映强烈的节能减排热点问题开展了一系列工作。对全市公共机构办公区空调温度控制标准的专项检查就是其中一项。建立节能监督员队伍能够发挥大家社会接触面广、代表性强的优势，通过深入开展调查研究，积极谏言献策，建立群众监督评议机制，推进各级机关、事业单位及其工作人员自觉节能、依法节能。
二是建设资源节约型社会的需要。建设资源节约型社会是一个系统工程。公共机构节能监督员承担着传递民情民意，协助政府解决群众反映强烈的机关用能浪费问题的职责，是促进资源节约型社会建设的一支重要力量，是政府联系人民群众的桥梁和纽带。
三是加强公共机构节能工作需要。毛泽东同志曾指出：“只有让人民起来监督和批评政府，政府才不敢松懈，只有人人负责，才不会人亡政息。”公共机构节能监督员是政府专门监督机关的延伸，是加强资源节约型社会建设的一支重要力量。加强政府监督和政府外监督相结合，专门监督机关监督与人民群众监督相结合的监督机制的建设，对于党政机关做社会节能减排的表率、推动公共机构节能减排工作深入开展必然起到重要的作用。
二、公共机构节能监督员要增强责任感和使命感，积极主动地履行职责。
这次我们成立的公共机构节能监督员队伍共有21名同志，是我市第一届公共机构节能监督员，为了健全队伍，本次选聘坚持严格的标准，按照具有较高的政治素质和政策水平，较强的监督检查和节能表率能力，较好的社会影响和公众形象等条件，经过层层推荐，我们在全市选定了21名同志聘任为全市公共机构节能监督员。这些同志社会层面代表性广，有市直机关、县区直机关等各方面的代表。公共机构节能监督员担负的主要职责是根据《公共机构节能条例》、《河南省公共机构节能管理办法》的要求，对全市公共机构日常用水、用电情况;全市“节约能源日”、“能源紧缺体验日”公车停驶状况;用能设备节能改造等节能减排工作进行监督。同时，收集和反映干部、职工、群众对开展公共机构节能减排工作的意见和建议;对全市公共机构节能减排工作献计献策。这是组织的信任和人民的重托。希望受聘任的同志充分认识肩负的光荣使命，以高度的事业心和强烈的责任感，认真履行职责，严格依法依纪办事，积极主动地开展工作。
一要加强学习，提高素质。尤其是要加强理论和政策学习，认真学习党中央、国务院以及省、市关于公共机构节能减排的各项方针政策及节能监察业务知识，适应监督需要，把握监督规律，提高监督水平，做到敢于监督、善于监督、科学监督。
二要立足本职，强化监督。要深入各级机关开展节能监督工作，同时也要深入群众，广泛了解群众反映强烈的机关节能热点、难点问题，认真听取群众的意见和建议，以各种方式及时向市机关事务管理局反馈，对各级党政机关公共机构节能减排工作提出意见或建议。
三要把握重点，发挥作用。要围绕自觉节能、依法节能，积极参与政府公共机构节能工作管理部门组织的监督活动，切实解决违反《条例》、《办法》的问题，发挥民主监督作用;要围绕建设资源节约型社会，促进经济发展，掌握社情民意和热点难点问题，为全市公共机构节能减排献计献策、知情出力，帮助公共机构节能管理部门科学决策，发挥参谋咨询作用;要围绕学习贯彻《公共机构节能条例》、《河南省公共机构节能管理办法》，在不同岗位上宣传公共机构节能减排工作方针和政策，宣传公共机构节能减排的形势和成果，发挥宣传引导作用。希望每位公共机构节能监督员每年能做到“四个一”，即反映一条以上违反《条例》、《办法》的信息;提出一条以上的建议和意见;参加一次以上专项检查等监督活动;写出一篇以上综合情况反映或调研材料。
四要遵纪守法，模范节约。公共机构节能监督员，既是一种荣誉，更是一种责任。每一位同志都要牢固树立遵纪守法的宗旨，坚持原则，严肃执纪，秉公办事;要实事求是、客观公正地反映问题，在党纪政纪的范围内开展监督活动;要模范节约，时时处处严格要求自己，做节能减排的表率，自觉维护监督者的良好形象。
三、加强领导，进一步做好公共机构节能监督员工作。
一是要加强对公共机构节能监督员工作的领导。各级各部门要从发展社会主义民主、建设资源节约型社会的高度出发，加强对这支队伍的领导。一方面，要为本地、本部门的公共机构节能监督员参与各项活动提供便利，大力支持公共机构节能监督员的工作，为他们开展工作创造条件。另一方面，要尊重他们的劳动成果，虚心听取他们的批评和建议，认真抓好整改意见的落实。同时，要加强对此项工作的宣传，特别是宣传那些在工作中成绩突出的同志，并在适当时候给予表彰和奖励。
二是要为公共机构节能监督员开展工作创造条件。市委市政府机关事务管理局承担着全市公共机构节能监督员的日常管理服务的职责，县区公共机构节能工作管理部门承担着本县区公共机构节能监督员的日常管理服务职责，县区公共机构节能管理部门要切实负起责任，特别是相关领导要高度重视，履职到位，要采取多种措施为节能监督员工作开展创造条件。一是加强培训。采取专题讲座、培训会、寄送文件、刊物、学习资料等多种形式，使公共机构节能监督员全面了解公共机构节能减排业务知识，掌握有关政策规定，不断提高节能监察能力。二是完善制度。完善公共机构节能监督员调研咨询、检查评议、反映检举等工作制度，推进此项工作的规范化和制度化。坚持工作通报制度，每年将召开一次以上公共机构节能监督员工作座谈会，通报公共机构节能减排工作的主要情况，听取他们的意见和建议。三是经常沟通，保持经常性的联系，做到政治上爱护，工作上支持，生活上关心，为其工作创造良好条件。四是积极组织。结合全市节能减排工作重点，积极组织公共机构节能监督员参与专项治理，监督检查，工作调研等活动。重视公共机构节能监督员所提意见和建议的反馈工作，加强对公共机构节能监督员反应检举情况的督办力度，对于他们反映或传递的信息或检举的问题，要落实专人，限时办理，及时反馈。同时县区公共机构节能工作管理部门要同市机关事务管理局保持沟通和联系，及时上报节能监督员好的经验和做法，充分发挥全市公共机构节能监督员工作的积极性。
三是要自觉接受公共机构节能监督员的监督。加强这支队伍建设，反映了市政府打好节能减排攻坚战的信心和决心。广大干部职工做节能减排的表率就不怕监督，党政机关减少资源能源浪费就得欢迎监督，各级各部门要建设资源节约型社会就应该要求监督。各级各部门特别是机关干部职工要认真学习和贯彻《公共机构节能条例》和《河南省公共机构节能管理办法》等一系列。
规章制度。
切实增强被监督意识做自觉接受监督的表率。要积极支持节能监督员开展监督工作对他们的各项监督工作积极予以配合对所提批评意见和建议要认真对待严肃整改对反映的情况要认真查处查处结果要及时向涉及单位反馈。
同志们，公共机构节能监督员工作，是一项光荣的工作。我们相信，在市政府的领导下，在社会各界的大力支持下，通过同志们的辛勤工作，我们的公共机构节能监督员一定会对全市的节能减排工作做出应有的贡献。
谢谢大家!
同志们：
建立党风廉政建设特邀监督员队伍，是建立社会各界参与党风廉政建设监督的有效载体和平台，是我县民主政治建设和党风廉政建设的一件大事。今天，繁峙法院隆重聘任廉政监督员、监察员是法院紧密联系工作实际，贯彻落实精神的一个重要举措，很必要、很及时，对繁峙法院审判管理、队伍建设、作风建设具有较强的推动作用。
监督员联系基层紧密，社会影响力较大，是党组织和纪检监察机关联系人民群众的纽带和桥梁。监督员要利用广泛联系群众的优势，充分发挥好桥梁作用、参谋作用和监督作用。积极反映群众的意见和诉求，协助纪检监察机关延伸工作触角，弥补工作中的不足，更好地维护人民群众的合法权益。近年来，繁峙法院在廉政建设方面取得了可喜的成绩，被省高院授予“全省法院党风廉政建设先进集体”，希望再接再厉，进一步做好廉政监督工作。下面我强调三点：
一要充分认识廉政监督的重要意义。廉政监督员制度是新时代人民法院密切联系群众、推进反腐倡廉体制创新的有益探索。实施廉政监督员制度，有助于增强法院接受社会监督的及时性和有效性，促进法院廉洁、公正执法。
二要千方百计确保廉政监督工作取得实效。建立外部监督明确、内部制约有效，运作协调统一的机制，将监督意见与纪检监察调查机制有效衔接，发现问题，立即查处整改，把接受监督真正落到实处。
三要通过外部监督强化内部监督和自我监督。切实将自律、防范、惩戒三者有机结合起来，加强同廉政监督员的工作联系，全面构建惩防并举的反腐倡廉长效机制。
希望受聘的各位监督员从维护公平正义、促进社会和谐的大局出发，不辱使命，切实履行好职责，做好法院工作的督察员、调研员、宣传员，共同推动法院工作科学发展。
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同志们：
今天市政府在这里召开聘任规范性文件咨询员和行政执法监督员会议，目的是按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《全面推进依法行政五年规划》的要求，切实发挥社会各界专业人才在全面推进依法行政，建设法治政府的重要作用。出席今天会议的有**等11位被聘任的规范性文件咨询员、**等10位行政执法督查员。市政府对这次会议很重视，常务副市长**出席今天会议。会议有五项议程：一是宣读市政府决定；二是向被聘任咨询员、督查员颁发聘书；三是宣读《辽源市人民政府规范性文件咨询员、行政执法督查员工作规则》；四是市政府领导作重要讲话；五是表态发言。
第二项：请市政府领导颁发聘书；
第四项：请**市长讲话；
第五项：表态发言。（1）请市房产局退休干部孙玉库发言；（2）请金刚水泥厂党委书记邵立全发言。
方才，**市长的讲话非常深刻，对我市聘任规范行文件咨询员和行政执法督查员的必要性和意义进行了深入的阐述，同时也对我市规范性文件咨询员和行政执法督查员明确了任务，提出了希望。两位代表的表态发言，反映了全体被聘任人员做好咨询员和督查员工作的决心和信心，下面我就如何贯彻落实好这次会议精神再强调三点：
二是认真遵守和执行工作规则，充分行使政府赋予的职权，坚持依据法律和规则办事；
三是在充分发挥自己专长的同时，要多深入实际，调查研究，了解社情民意，努力为我市规范行文件制定出好点子，好办法，对规范行政执法行为提出好建议、好措施，对纠正违法行政行为履行好监督权，切实在全面推进依法行政，建设法治政府，促进全市经济和社各项事业大发展中做出新贡献。
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21日，滨州市住房公积金社会监督员会议召开，聘请新一届28名社会监督员名单，并征求社会监督员意见和建议。滨州市住房公积金中心领导班子全体成员、滨州市住房公积金中心中层干部、社会监督员等参加会议。
会议宣读了新一届28名社会监督员名单和工作制度，介绍了滨州市住房公积金情况，通报了2016年滨州市住房公积金管理工作情况和2017年工作计划，并征求了社会监督员对住房公积金中心工作的意见和建议。
此次聘任的社会监督员主要职责是监督全市住房公积金政务公开和服务承诺落实情况，并对全市住房公积金管理中心科室、部门及窗口单位提出作风建设的意见和建议。在征求意见环节，来自全市各区县的监督员就简化公积金审批程序、标准化服务窗口、提高贷款额度、民营企业收缴和加大政策宣传力度等问题发表了自己的看法和建议。滨州市住房公积金管理中心相关负责人及时解答了监督员的意见，并虚心接受各位社会监督员的建议。
同志们：
今天，我们在这里隆重举行环保义务监督员座谈会，主要的目的是为了更好的贯彻落实xx-xx，努力打造秀美宜居之城，和谐之城，为实现xx-xx打下良好的基础。在此，我代表市环保局，对各位同志，对多年来热心环保事业、关心支持环保工作、并接受聘请担xx-x市环境保护义务监督员的各位同志们，表示衷心的感谢！下面，我讲三点意见：
一、深刻认识当前的环境形势，增强保护环境的责任感 几年来，在、市政府的正确领导下，全市环保系统坚持“生态立市，环境优先”的工作思路，把环境保护与经济发展、改善民生相协调，相融合，继承创新、有所作为，不断加大环保工作力度，加强生态环境建设，主要污染物排放总量明显下降，环保基础设施进一步完善，环境执法水平显著提升，生态环境质量持续改善，为促进全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
理率还维持在较低水平，群众环境意识还有待于进一步提高，工业企业还存在偷排偷倒等违法行为，这些问题已经在一定程度上严重制约了经济建设及可持续发展的进程。与此同时, 环保执法力量明显薄弱，环境管理水平和环境保护能力建设还存在不足，与严峻的环境形势和艰巨的环境保护任务不相适应。因此，做好新时期的环境保护工作，必须广泛动员发动全社会的力量共同参与。聘请环保义务监督员，旨在加强环境保护工作的社会监督，保障公众对环境保护的知情权、参与权与监督权，促进环境保护行政执法人员依法履行职责，提高环境管理的质量和效率，促使我市步入生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展轨道。
今天受聘担任xx-x市环保社会监督员的xx-x位同志，既有政协委员、民主党派人士、党政部门工作人员，也有新闻媒体记者、律师、教师，还有普通市民，这些同志都来自于不同的县区，社会联系广泛，能够充分反映社会各界对环保工作的意见，具有很强的代表性，是我市环境保护社会监督的一支重要力量，对促进我市环保事业的发展将起到积极的作用。环保义务监督工作光荣而艰巨，希望每一位环保义务监督员进一步提高认识，深刻认清当前严峻的环境形势，增强事业心和责任感，履行环保义务监督员的职责，大胆检举环境违法行为，扩大环境保护宣传，及时反映环境执法情况，充分表达群众的环境诉求，真正发挥好群众与政府之间的桥梁纽带作用。
二、突出工作重点，切实履行好环保监督员工作职责
环境保护工作涉及工业农业、城市农村、生产生活等方方面面，必须把环保监督工作的着眼点和根本目的放在公共环境改善工程上，切实“让人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物、在良好的环境中生产生活”，切实增加 “蓝天白云，繁星闪烁”的天数，积极采取过程监督、行为监督和末端监督等多形式、全过程开展环保义务监督。
一是要当好环保侦查员。要以维护群众根本利益的高度，关心、关注环保工作，公正严谨、实事求是，全方位、多层次、多形式实施监督，客观、直接、及时发现环境问题，准确、及时汇报给环保部门。
二是要当好环保信息员。要进一步熟悉有关的环保政策法规，工作内容，了解环保工作相关的情况，熟悉辖区环境状况，多深入百姓之中去，多了解民情民-意，多掌握第一手资料，对涉及环保工作方方面面的情况要多关注，及时反映群众呼声。
三是要当好环保联络员。要在百姓和政府之间搭建畅通民-意表达的绿色通道，把反映民-意作为工作的切入点，及时倾听，反馈群众关注的环境问题，环境诉求，化解群众的环境矛盾和纠纷。
针对性和实效性，使环境保护的工作方式和方法更加适应实际需要，效果更能满足群众的迫切期盼，为我市环保工作出谋划策。
五是要当好环保宣传员。各位环保监督员要充分利用各位环保监督员的社会知名度，面向社会、面向公众宣传环境保护的方针政策和法律法规，普及环境科学知识，提高全社会的环境意识和法制观念，激发公众参与环境保护的热情。促使每个公民、每个家庭、每个单位、每个企业都承担起节约资源、保护环境的责任，从力所能及的事情做起，树立社会可持续式消费理念，开展环保型生活方式和建设模式，形成保护环境、关爱家园的良好社会风尚。
三、积极创造条件，确保环保社会监督实效
为确保环保社会监督的实效，我们将积极创造必要的条件，热情支持、积极配合各位环保监督员的工作。
作，及时反馈环保义务监督员提出的意见和建议的办理情况。对反映环保工作人员的机关作风、廉政建设、行政执法方面存在的问题，检举或投诉环境污染或生态破坏行为等，我们将认真核查、及时处理，并将处理情况书面及时反馈给大家。
同志们，环境保护工作任重道远，让我们齐心协力，紧密配合，共同推进环境保护社会监督工作，为建设生态友好型社会、为我们的子孙后代的可持续发展作出积极的贡献！
同志们：
今天，我很荣幸参加沙河口区政府组织召开的沙河口区聘任环保义务监督员大会。首先，我代表大连市环保局党组及全局干部职工感谢沙河口区政府对环境保护工作的支持，特别是卢林区长、谭军副区长能够在百忙中亲自组织并参加这次会议，充分说明了沙河口区委、区政府对环保工作的重视，这对于我们更好地做好环保工作，积极为沙河口区经济建设，乃至为全市的经济建设服务，给予了极大的鼓舞和鞭策。在这里，我们还要感谢各位环保义务监督员，感谢你们能够勇挑重任，不计得失，无私奉献，与我们环保工作者一起为沙河口区以及大连市的环境保护工作做出贡献。
多年来，沙河口区委、区政府对环保工作一直非常重视，并给予了大力支持。比如，开展了黑石礁地区环境综合整治工作，改变了黑石礁地区“脏、乱、差”的面貌；建设西安路绿色商业大街；每年投入大量的人力、物力开展拆炉并网，有效地解决低空烟尘面源污染问题；等等。这次，沙河口区以政府名义聘请环保义务监督员，这在全市还是第一次，这是一个很好的创举，说明我们沙河口区委、区政府把环境保护工作摆到十分重要的突出的位置，对于全面落实科学发展观，建设沙河口生态文明城区，推动全区环境保护工作具有非常重大意义。
今天，我参加这个会议有很多感触，一是参加区政府组织的关于环保工作的会议我是第一次，再就是我到环保局工作时间虽然并不长，但我对环保工作有了许多新的认识。下面，我就今天这个会议讲三点认识。
第一，当前环境保护工作面临严峻的形势和巨大的压力，做 1
好环境保护工作需要全社会的重视和全民参与
就全国来说，环境保护工作面临严峻形势。改革开放三十年来，经济快速发展，人民物质生活水平日益提高，但环境面临的压力也不断增大。当前，我国环境的现状是：流经城市的河段普遍遭到污染，75%的湖泊出现富营养化，3亿多农村人口饮用不合格的水；1/5的城市空气污染严重；酸雨影响面积占国土面积的1/3；工业危险废物处置率仅为32%；城市垃圾无害化处理率不足20%。主要污染物排放总量居高不下，远远超过环境承载能力。未来一段时期，我国城市化、工业化加速发展，环境的压力会更大。由此可见，环境保护的路途还十分漫长。
从大连来看，环境保护的任务仍然十分艰巨。这些年来，大连市的环境保护工作一直走在全省乃至全国的前列，取得了可喜的成绩。在全国率先进入国家环保模范城市行列，获得了“全球环境500佳”等一系列殊荣。但是，我市的环境保护形势仍然不容乐观，高投入、高排放、高能耗、低产出的粗放式经济增长方式没有根本改变，污染减排的任务十分艰巨，完成主要污染物减排指标的压力非常大。另外，我市城市环境基础设施建设，比如城市污水处理厂、垃圾处理设施等明显滞后于城市的发展；赤潮、酸雨的频次明显加大；噪声扰民的问题、机动车尾气污染问题，等等。我市的环境保护任务仍然十分艰巨。
促进我市经济又好又快的发展，这个双刃剑永远高悬在我们头上。因此，环境保护工作必须用发展的眼光、改革的思路、服务的理念去统领环境保护工作，正确看待和处理发展过程中的环境问题，真正把科学发展观落到实处，实现经济、社会、环境的“共赢”。
城市的环境建设，关系到城市的经济可持续发展，关系到城市在国际、国内的声誉，更重要的是关系到人民的身体健康和生活质量。不久前，由中央17个部门联合举办的“节能减排全民行动”系列活动在北京启动。据了解，“节能减排全民行动”包括家庭社区行动、青少年行动、企业行动、学校行动、军营行动、政府机构行动、科技行动、科普行动、媒体行动等九个专项行动。启动仪式上，有关部门还发布了《能耗国情报告》、《公众节约意识调查》，并向现场观众发送了《节能减排全民行动指南》、《全民节能减排小窍门》等宣传资料。这说明，环境保护工作需要全民动员，从现在做起，从点滴做起，成为每个公民、每个家庭、每个单位的自觉行动。只有这样，才能推进资源节约型、环境友好型社会的生态宜居城市建设，才能实现经济社会又好又快发展。
第二，环保义务监督员要及时发现问题，善于化解矛盾，勇挑维护群众环境权益的重担
促进资源节约型、环境友好型社会建设也具有重要作用。
环保义务监督员作为关心关注城市环境的公益人士，要提高认识，加强学习，要第一视线反映民生民-意，积极维护群众的环境权益，要更客观、直接、及时发现、反映环境问题，促进环保部门解决环境矛盾、纠纷的效率。具体地说，你们要当好环保部门的眼睛和助手。
一是当好侦察员。要从实践“三个代表”、全面落实科学发展观、维护群众根本利益的高度，关心、关注环境保护工作，公正严谨，实事求是，全方位、多层次、多形式实施监督，客观、直接、及时发现、反映环境问题，准确、及时地汇报给环保部门。
二是当好信息员。要进一步熟悉掌握有关政策法规和工作内容，了解环保工作相关情况，进一步熟悉辖区的环境状况，多深入到百姓中去，多了解和掌握民情民-意，多掌握第一手资料，对涉及环境保护工作方方面面的情况都要关注，及时反映群众呼声。
三是当好联络员。要在百姓和政府之间搭建起畅通民-意表达的绿色通道，把反映民-意作为工作的切入点，及时倾听、反映、反馈群众关注的环境问题、环境诉求，化解群众的环境矛盾和纠纷。
四是当好参议员。要积极为环保工作谏言献策，多为区域环境质量的改善出主意，想办法，为环保工作的开展使高招，献妙计，切实为环保工作贡献一份力量。
五是当好宣传员。要做好对环境保护工作的宣传，通过你们向群众进行环境保护政策和环保知识的宣传，动员和组织广大人民群众投身到环境保护工作中来。
第三，希望沙河口区环境保护工作在区委、区政府的支持和帮助下，奋发进取，开拓创新，不断迈上新的台阶。
势、新阶段、新起点的要求，进一步优化环境保护工作的体制、机制、政策、观念等深层次问题，破解环保工作中的难题，谋求工作的更大跨越。因此，沙河口区环境保护工作要在以下几个方面取得更大的突破。一是要增强服务意识，构建助推沙河口区率先全面振兴的环保“绿色通道”。通过进一步提高环保部门的行政效率和服务水平，创造环保部门促发展、促开放、促提高、促投资、促创业的优良软环境，努力寻求经济社会发展与环境保护工作的最佳结合点。二是要加快推进生态城区建设步伐，启动生态城区建设规划编制，争取沙河口区早日步入生态城区行列。三是要进一步完善监管体系，不断提升环境管理及污染防治的能力与水平。要不断强化依法监督力度，提高执法频次和覆盖面，遏制各种环境违法行为，切实提高环境执法效能。四是坚持以人为本，切实保护城区环境安全和市民的环境权益。在大连率先全面振兴的进程中，各种环境问题将更加突出，必须下气力抓好城市环境安全防范和市民的环境权益保障。沙河口区环保分局要以对城市建设、经济发展和人民群众高度负责的精神，高度重视环境安全防范和环境权益维护，为加快我市科学发展和可持续发展保驾护航。要着力解决与人民群众生产生活息息相关的环境问题，自觉践行“保护环境、诚信为民”的环保精神，把人民群众最关心的环保热点、难点问题作为工作重点，办好环保民生的实事。
多年来，沙河口区委、区政府一直对环保工作给予了高度重视和大力支持，我们表示衷心感谢。同时，也请沙河口区委、区政府在今后的工作中给予更多的支持和帮助，共同把沙河口区营造成“天蓝、水碧、山青、夜静”的绿色家园。
各位监督员：
加强执法执纪的监督，是保障依法行政、文明执法，实现公正与效率的关键举措，也是强化劳教（戒毒）队伍建设、提高民-警素质的根本要求。各位廉政监督员能在百忙之中抽出时间来参加座谈会，我感到很高兴，在这里我代表 全体民-警向各位的到来表示衷心的感谢！
我所现有在编民-警 名，另根据工作需要，聘用了一批聘用人员，担任协警员等工作，目前这批聘用人员的人数有余人。
如何进一步加强管理，尽可能地保障依法行政、文明执法、秉公办事、程序规范，保障百余名民-警、聘用人员行为正当、操守严谨，成为摆在我们面前一项重要的课题。对此，我所从建立“五廉一体”的廉政监督机制入手，抓好民-警廉政建设。
一是制度保廉。
我所把建立一套真正管用的对权力运行监督的机制和制度作为重点来抓，以“队伍建设零违纪”为目标，积极推进治本抓源工作。
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格按责任制的规定，追究所在部门领导和分管领导的责任。 两条禁令。为促进正确履行依法行政职责，树立的良好形象，我所坚持从严治所的方针，切实加强内部纪律约束，于2011年1月份在全系统率先推出了“两条禁令”：即严禁未经批准擅自驾驶警车和酒后驾车；严禁非执行公务将警车停放在餐饮娱乐场所或风景名胜区。为保证禁令切实得以贯彻执行，我所向全社公布举报电话，发放“执行禁令监督卡”，承诺：“举报必查，查必果、果必究”，连同司-法-部出台的六条禁令等相关制度一同检查，禁令推出后，收到很好的效果，领导带头执行，中层干部自觉执行，从而在全所形成普遍执行的氛围。如车辆管理，所里制定了严格的车辆使用制度，规定除执行公务用车外，不准公车私用，每逢节假日车辆必须统一停放在机关大所内。
个人重大事项报告制。为规范民-警八小时外的行为，我所要求民-警在涉及婚嫁、置房、购车、外出旅游等个人重大事项时，都必须向所党委书面汇报，由所政治处登记备案，发现问题及时进行查处，从而有效地对民-警业外活动实施监督。该制度推行已有三年，成为了民-警的自觉行动，至今年月，我所共有名民-警向所报告登记备案3次。
我所还主动把监督引向该单位工作的各个领域、各个环节，加强对容易滋生腐败的重点部门和环节的监控，出台相关制度，防止腐败现象的发生。
二是示范促廉。
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为把该单位建成一方净土地，领导干部自身先正，所党委成员自觉地做到了约法三章：不参加任何宴请，不接受任何礼品，凡涉及案件的问题一律不准到家里谈，使每位民-警自觉地拧上了一道廉洁的“紧箍咒”。新大楼的建设中，所班子做到集体决策、集体把关、集体负责，对采购、招标、质监等环节做出严格规定，严防死守廉政关，既节约经费，又确保建设质量。目前，该单位专管大队大楼已竣工。在自治区劳教（戒毒）局组织的对该单位建设的专项审计中，未发现任何违规违纪项目。
在领导的示范作用下，各部门纷纷推出廉政措施，加强队伍廉政建设。各部门还发挥主观能动性，采用召开家属促廉座谈会，组织革命传统教育，请企业家、劳模上课等形式开展自主教育。经过努力，该单位的廉政建设取得长足进展，连续五年未发生重大违法违纪事件发生。
三是民主评廉。
人士听取意见和建议。
我所充分利用每月一次的纪律检查日及每个季度一次的`廉政民主生活会，通报党委成员及中层负责人执行廉洁自律规定情况和履行党风廉政建设责任制情况。并坚持了召开民主生活会，敞开思想，自己谈、大家提、相互帮。为使民主生活会更具针对性，我所还提前将召开时间、地点等上报自治区劳教（戒毒）局纪检部门，会后又及时将民主生活会的记录本及整改措施上报局纪检部门，以求得指导和监督。
四是组织考廉。
严格的考核机制是落实廉政建设的有效保证，我所正确处理教育、监督、查处和保护的关系，充分发挥党组织的作用，多措并举，落实考核机制。一是在民-警中实行戒勉谈话制，经常提醒、时刻警示，发现苗头，随时督促整改。二是对于个别劳教（戒毒）学员向民-警送礼品等现象及时公示上交，在民-警提升中层任职、离职前的廉政情况必须进行公示。三是设立个人廉政责任金，组织考评结果连同廉政公示内容、民主评廉结果一并存入个人廉政档案，并作为评功奖励和晋升的重要依据。同时，健全外部监督网络建设，不断充实兼职、特邀、义务三位一体外部监督网络体系，我们广开监督渠道，适时召开廉政监督员会议，走访各部门，广纳诤言良策，把依法行政、文明执法情况真正置于全社会的监督之下。今天这个会议，就是基于此目的而召开的。
群众信访是发现民-警违法违纪行为的有效途径。我所以群众
反映强烈的问题为突破口，加大信访查处力度。认真处理群众举报的问题，加强执法监督。对群众的信访举报做到认真收集线索，严肃查处事实，慎重处理案件，严厉惩治违纪行为。
我所还把“思想防线”作为第一道关口，实行关口前移，不断探索廉政建设的新方法、新途径，先后通过新任中层干部廉政宣誓、反腐倡廉演讲会、廉政短消息等各种形式，不断活化廉政宣教载体，在民-警的思想上种下拒腐防变的“疫苗”，增强教育效果。
五是家庭助廉。
该单位为了发挥好家庭助廉作用，坚持每月走访一户家庭，每季度召开一次家属恳谈会，每半年给家属发一封信，与民-警家属签订《保障和促进队伍廉政建设公约》，将每一项责任内容真正落到实处；形成了党风廉政建设齐抓共管的局面。
但要切实达到零记录目标，仅仅依托内部的监督制约，无论从力量上、力度上，还是监督视角上，都将是有所不足的。还需要构筑内外结合的监督制约机制，形成纵横交错的预防网络，以该单位与社会监督的相互衔接、配合，保障执法的公正高效。我们希望通过在座的来自人大、政协、机关部门、新闻媒体等社会各界的人士参与执法监督，消除监督盲点，形成社会监督、新闻监督、法律监督层层递进、相辅相成的监督网络，从正式民-警到聘用人员的队伍整体管理，都纳入监督体系，从而达到及时警觉、及时整改、整体推进的功效。
在此，我们恳切地希望各位执法执纪监督员在百忙之中多抽出一点时间，关心和支持该单位工作，重视执法监督工作。一方面，要落实监督职能，发挥监督功效，以多方位、广范围的监督，促进该单位的廉政建设，推进民-警的职业化水平，发挥执法监督员在规范民-警执法行为操守方面的监督和促进作用；另一方面，要发挥各位执法监督员的职业特长，从不同的角度，就该单位应如何体制创新、工作创新、管理创新，多提宝贵意见和建议。把我所建设成为一支群众信任，百姓满意、符合时代法制特征的队伍。在监督的同时，也请各位执法执纪监督员一如既往地关注并支持该单位的工作，为进一步改善该单位的执法装备和执法条件，多呼吁，多支持，多协调，以社会的合力，推进我所的整体工作再上一个新的台阶。
谢谢大家！
尊敬的各位领导：
下午好！
为进一步加强党风廉政建设和行风建设，充分发挥社会监督对医院工作的促进作用,从而提高医疗服务质量与服务水平，更好地为群众服务。今天我们在这里召开社会监督员座谈会，征集社会各界领导和广大群众对我院工作的意见和建议。这次会议是贯彻落实和十八届四中全会精神的具体行动，也是医院贯彻落实中央巡视组反馈意见，深入推进党的群众路线教育实践活动整改工作的具体举措。
前一时期，院领导带队，各有关科室向对口机关、学校、企事业单位领导汇报了聘任社会监督员事项，各单位领导高度重视，选派了素质高、熟悉医院情况、管理能力强的领导来担任社会监督员，共39位各界领导，今天来到会议的监督员26位，我代表医院全体干部职工对各位领导莅临指导表示热烈欢迎！对各位领导长期以来对医院的关心和支持表示衷心感谢！
本次座谈会有四项议程，一是由※※※介绍医院的基本情况。二是由※※※宣读社会监督员聘任文件。三是请社会监督员代表发言，对医院各项工作提出意见和建议。四是※※※讲话。
下面，请※※※向各位领导介绍医院的基本情况。
(※※※介绍医院情况)
下面请※※※宣读社会监督员聘任文件。
(※※※宣读文件)
下面，请社会监督员代表讲话，对医院的工作和发展
提出宝贵的意见和建议，首先请※※※同志讲话。
( 社会监督员代表发言)
请※※※讲话。两位领导的发言肯定了我们医院和工作，也提出了的宝贵意见和建议，对我们既是鼓励，也是鞭策。会后，我们将认真梳理、切实落实。
下面请※※※同志讲话。
（※※※讲话）
※※※在讲话对我院行风建设提出了新的希望和要求，我们将结合医院实际，以加强党建和开展精神文明创建活动为总抓手，坚持三个文明一起抓，在以下几个方面下功夫：
（一）要在抓好整改落实上下功夫。我们将对社会监督员的意见和建议进行进行一次全面梳理，制定切实有效的整改措施，对确定的整改事项要紧盯不放、一抓到底，从根本上解决“改回来又退回去”的怪圈。要上下联动合力解决，确保彻底见效，真正形成持续改进的强大合力。
（二）要在加强医院党建上持续用力。医院要深入贯彻落实中央、、和市卫生局党委关于加强党的建设的会议和文件精神，严格落实院党委的主体责任，坚持把抓党建作为医院的重要政治任务，围绕建设“学习型、创新型、服务型”党组织的总目标，以“三好一满意”活动为抓手，落实“党委中心组学习、“三会一课”、科内政治学习等制度，为医院中心工作提供坚实的政治保障。
（三）要在加强党风廉政建设和行风建设上下功夫。通过开展党的群众路线教育实践活动，医务人员医德医风进一步提高，服务意识进一步增强，诊疗行为进一步规范，服务态度进一步改善，但效果还不牢固。今后我们将把作风建设紧紧抓在手上，在抓常、抓细、抓长上下功夫。要坚持“三严三实”，狠抓党员干部的作风建设和医务人员医德医风建设，强化党员干部和医务人员的宗旨观念和群众观点，加大对职工的思想道德教育，采取全院性、科室与各支部教育、自我教育相结合，警示教育和先进表彰、典型宣讲相结合，努力提升医务人员的职业素质和廉洁从业意识。
（四）要在开展优质服务，打造医院品牌上下功夫。 针对医疗服务的各个环节，找准患者不方便、不放心、不满意的地方，有针对性地规范诊疗服务行为，改善服务态度，优化服务流程，不断完善各项制度和措施，消除服务中的盲点，进一步明确、细化每个岗位的具体职能职责。深化“三好两满意”，以“服务好、质量好、医德好”为重点，深化优质服务，积极争创服务标兵和技术能手，以实际行动努力打造优质服务品牌，真正让患者群众满意、职工满意。
训、情景模拟等方式，针对岗位特点加强文明用语、服务行为规范化培训，提高医患沟通能力，真正为群众看好病、服好务。
在座的各位领导，都是各行业、各单位的管理者和专家，熟悉医院工作，具有丰富的管理经验，希望今后一如既往地继续关心、支持我院，对医疗质量、技术水平、服务态度等方方面面的工作进行监督，对我院发展和行风建设工作出谋划策，我们一定会认真贯彻，抓好落实，执行到位，以推动医院稳健持续、更好更快发展。
为便于各位领导监督，进一步改进我们的工作，我院印制了《社会监督员调查问卷》，请各位领导回去后填写问卷，给我院提出宝贵意见和建议，并用我院准备好的信封寄回我院党办。
为了感谢各位领导的关怀和支持，我们为各位领导准备了的免费中医药特色保健体验卡，欢迎前来体验、保健。
最后，再次感谢各位领导莅临指导, 谢谢大家。
2015年11月13日
各位领导、义务监督员朋友们：
大家好！ 今天有幸被县双创办聘为双创工作义务监督员，在此我代表所有义务监督员，对县双创办的信任表示衷心的感谢！
今年是我县创建省级卫生县城的攻坚之年，县双创工作的目标是：改善人居环境、构建和谐社会、建设绿色生态宜居泾阳。作为服务群体，我们担任双创监督工作，是光荣，也是责任，我们一定会尽职尽责，全身心投入工作。今后，我们将紧紧围绕着全县创卫大局，加大双创工作力度，推动双创工作向居民社区、企事业单位、城镇农村延伸，鼓励热心群众关心双创，参与双创，监督双创。具体做好以下三个方面：
1、加强学习，努力提高监督水平。认真学习相关业务和宣传双创工作基本知识，学习双创工作监督的有关制度和程序，不断提高自身的业务素质和监督水平，争取对所监督工作熟悉内行，掌握监督工作的主动权。
围群众积极参与各项有意义的环卫活动；依据客观公正、实事求是的原则，举报、投诉各类“脏、乱、差”等环境卫生问题；对违反市容环境卫生管理法规违章行为的居民进行纠正、劝阻、教育，监督临街单位落实“门前卫生四包”责任制；对影响双创工作的各类不文明行为，实行劝诫、提醒；收集、整理群众对双创工作的意见和反映，向县双创办反馈。
3、热心服务，努力做合格监督员。在其位应谋其政，司其职必负其责。“双创”工作的目标不是一块牌子、一个面子，而是一项提升对外形象，改善人居环境，提高群众生活质量的实事工程、民心工程、基础工程，作为双创工作义务监督员，我们承诺将站在环境保护的视角发挥舆-论监督的作用，站在社会发展与公民素质的交接处发挥桥梁纽带的作用，站在我县双创工作发展目标的高度发挥积极参谋的作用!
我们相信，在县政府的正确领导下，各部门齐心协力的参与下，全县人民群众的共同努力下，每一位义务监督员扎扎实实的一小步，一定可以推动我县创卫建设迈出一大步。 谢谢大家。
同志们：
为贯彻执行国家基本公共卫生服务，根据今年的公共卫生服务要求，在县卫生局和卫生监督所的精心指导下，认真贯彻落实上级有关文件精神，紧紧围绕以保证人民群众食品安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医等工作出发点，根据上级文件精神认真实施产品质量和食品放心工程，加大产品质量和食品安全专项整治力度，对城区学校开展传染病防治、健康教育、突发公共卫生事件应急预案处置，到城区各医疗机构巡查非法行医，排查公共场所单位和个人，结合我中心实际并制订了实施方案;各项工作取得了显著成绩，切实保障人民群众身体健康和生命安全，现将我中心全年来的卫生监督协管工作总结如下：
一、加强组织领导，促使卫生监督协管工作上新台阶。
1.成立了以主任为组长、副主任为副组长，公共卫生科为成员的卫生监督协管工作领导小组，各负其责，全面落实年初签订的卫生监督协管目标管理责任书要求的工作任务。
2、加强对卫生监督协管工作的领导，将卫生监督协管工作列入工作日程，举行专题工作会议2次，业务培训2次，研究决定相关事项完全落实。
二、落实各项措施，切实做好卫生监督协管工作。
1、安排协管员、信息员，负责协管及相关信息报告工作，全年共向卫生监督所报告信息12期。
2、严格按照上级部门要求，对辖区学校、水厂、餐饮、药店等实行卫生协管，督查联系，认真登记造册，做到每季度巡查1次，共开展各类内、外部卫生监督协管巡查1424人次。处理学校疫情1期。
3.积极参与县卫生监督所打击非法行医工作，取缔非法行医21个;共印制卫生监督协管宣传单120xx份，出动宣传车1辆，制作横幅2条。
二、严格落实内部卫生监督巡查制度。
总之，全年来，我中心卫生监督协管工作取得了初步成效，但由于对这个岗位的工作经验不足，理论水平薄弱等原因，在一定程度上会影响工作的开展，今后为适应新时期的工作要求，我们将严格要求自己，使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;工作进一步强化责任意识、依法行政意识，慎重对待每项工作，认真学习卫生法律、法规等相关法律知识，学习业务知识和技能，强化终身学习的意识，克服和改进不足，为镇原卫生监督协管工作尽一份微薄之力。
各位领导、同志们：
全面推行民主监督员制度，是贯彻落实民主监督的一项重要举措，是深化检察体制和工作机制改革的一项重要任务，对于发展和完善中国特色社会主义政治协商制度，保证检察机关依法独立公正行使检察权，具有十分重要意义。通过两年多的工作实践可以看出，通过贯彻落实民主监督员制度，拉近了检察机关与外界的沟通联系，也使检察工作更加贴近群众，更有利于服务民生、服务大局。各民主监督员本着帮忙不添乱，到位不越位的监督理念，对检察机关廉洁、公正、文明、规范执法，起到了积极的促进作用。在这里，我代表龙港区人民检察院，对政协民主监督员派驻组的到来，表示热烈的欢迎。
一直以来，我院对民主监督员工作非常重视，专门制定了《龙港区人民检察院民主监督员工作活动方案》，成立了由院党组书记检察长白银燕任组长，副检察长崔树兴任副组长，其他党组成员及部门负责人为成员的民主监督工作领导小组。领导小组下设办公室，由院办公室主任担任主任，由办公室副主任担任联络员。为民主监督员开设了专门的办公室，提供了法制报、检察日报、方圆杂志、人大代表政协委员联络专刊等报刊杂志，以及检察院工作总结、要点、报告等检察业务资料，为监督小组提供了良好的工作环境。不定期召开监督员座谈会，及时向监督员通报我院的各项检察工作情况，使监督员进一步了解和掌握工作进展。对民主监督员提出的意见和建议，均认真加以落实。
在下一步工作中，我们检察机关将积极配合派驻组的工作，第一，统一思想，提高认识，真心诚意地接受监督员的监督，保证监督员监督权利的有效行使。第二，要严格监督程序，按照有关规定从意见提请、邀请监督员、案件汇报、监督员评议、结果反馈等各个环节加强管理、严格执行，努力使监督工作实行规范化、程序化、制度化，切实保证监督员监督权利的行使，提高监督的效果。既要为监督员履行职责提供必要的条件，让监督员有充分的知情权，又要保证监督员独立履行职责，让每个监督员独立地、充分地发表意见。第三，要高度重视和尊重监督员的意见，针对监督员提出的各种问题，进行认真调查，并及时将调查、处理结果向监督员进行反馈，努力使我们的执法办案工作既符合法律规定，又取得良好的社会效果。第四，要在配合派驻组开展工作的过程中不断总结好的经验，好的做法，树立好的典型，与派驻组共同探索更新更好的监督模式，推动民主监督工作健康发展。
在今后的工作中，龙港区人民检察院将在派驻组的有效监督下，进一步规范执法行为，提高执法水平和办案质量，促进我院检察工作平稳、务实、和谐、发展，为我区的社会和谐稳定，经济健康发展，新的更大的贡献!
谢谢!
同志们：
今天，我们在博兴县召开全市执法司法监督员座谈会，主要任务是落实年初市委政法工作会议精神，总结执法司法监督工作经验做法，就做好当前和今后一个时期执法司法监督工作进行研究部署。今天这次会议，胡炳山书记高度重视，会前专门听取了汇报，并就开好这次会议提出了明确要求。受胡书记的委托，对各位执法司法监督员在百忙之中抽出时间参与我们的监督活动表示衷心的感谢!
刚才，我们观摩了博兴县法院执行指挥中心、县公安局城东派出所、县检察院廉政教育基地和检察为民服务大厅，博兴县委、政法委书记鲍永翔同志介绍了博兴县执法司法工作情况，县政法各部门主要负责同志和各位执法司法监督员作了很好的发言，讲得很实在、很到位。下面，我讲几点意见。
一、充分认识开展执法司法监督活动的重要意义。
执法司法权是国家权力的重要组成部分，直接关系国家政权的稳固、社会的稳定以及人民群众合法权益的实现和保障。加强对执法司法活动的监督，既是促进执法司法机关依法履职尽责，确保严格公正文明执法的现实需要，也是深化法治建设，维护社会公平正义的必然要求。
开展执法司法监督活动是加强执法司法规范化建设的迫切需求。近年来，全市政法系统高度重视执法司法规范化建设，制定出台了《关于进一步加强执法司法规范化建设的实施意见》，部署开展了执法司法主体职业化、场所科学化、信息化、公开化、管理精细化、工作机制法制化、责任追究具体化、监督体系立体化等“八化建设”，规范化建设水平明显提升。市委政法委建立的执法司法监督员队伍来自社会各个领域，既有党代表、人大代表、政协委员，也有市直部门的领导干部、业务骨干和律师事务所、高校的专家学者，职业范围涵盖社会各个层面，与人民群众联系密切。通过邀请执法司法监督员开展监督活动，能够充分反映社情民意和公众感受，帮助政法部门及时发现和解决存在的突出问题，有效促进和提升严格执法、公正司法的能力和水平。
开展执法司法监督活动是提高执法司法公信力的主要途径。执法司法公信力是法治的试金石，提高执法司法公信力的关键在于人民群众的理解、支持和认同。近年来，市委政法委在全市政法系统部署开展了“信仰法律、坚守法治”建设公信政法机关活动，提出了“十树公信”，实现了队伍素质、服务意识、办案质量、作风形象和群众满意度“五个显著提升”。但是，政法公信力建设是一项系统工程，是一项长期的、复杂的任务，需要综合施策，标本兼治，常抓不懈。我市执法司法监督员有着通民情、知民意的先天优势，通过开展监督活动，能够拉近人民群众与政法机关的距离，消除政法机关执法办案的神秘感，增加政法工作的透明度，破解因不了解、不理解而产生的各种怀疑和猜测，增进人民群众对政法工作的信任和支持，有利于形成政法部门与人民群众之间的良性互动，增强和谐警民关系。
开展执法司法监督活动是推进法治滨州建设的必然要求。今年是市委确定的“法治建设年”，标志着我市全面进入了“法治时间”。年初，市委调整充实了法治滨州建设领导小组及其办公室，先后多次召开会议研究部署法治滨州建设工作，市委、市政府及两办先后印发了《全市领导班子和领导干部述法的实施意见》、《法治滨州建设考核办法(试行)》等文件。7月份，市委、市政府召开了深化法治滨州建设暨创建活动先进单位命名视频会议，命名了808个法治创建先进单位。可以说，今年法治滨州建设硕果累累。政法机关作为法治滨州建设的主力军，承担着绝大部分法治建设工作任务。深入开展执法司法监督活动，顺应法治滨州建设的需要，顺应人民群众的新要求新期待，也必将为我市法治建设注入新的活力。
二、扎实推动执法司法监督活动的深入开展。
著名思想家孟德斯鸠有句名言：“任何拥有权力的人，都易于滥用权力，这是万古不易的一条经验。”如何对执法司法权进行有效监督，真正使监督活动成为促进执法司法公平公正的“助推器”，是深入开展执法司法监督活动的关键。
从执法司法监督员的角度看，应当尽职尽责，积极主动发挥监督作用。被聘为全市政法系统执法司法监督员是一项社会荣誉，更是一份政治责任。希望各位监督员按照要求，认真履行监督员职责，确保监督工作取得实效。一要当好法治建设的引导员，我们聘任的执法司法监督员在各自的领域都有一定的社会威信和影响力，在法治建设方面也要起到榜样作用，要以实际行动引导身边群众形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法律意识。二要当好执法司法的监督员，执法司法监督员要担负起监督的责任，切实深入政法部门窗口单位、执勤岗位、执法司法现场，围绕工作纪律、工作作风、服务质量、办事效率等方面认真负责地开展监督活动，实事求是地反映问题。三要当好政法工作的信息员，执法司法监督员不仅要深入政法机关进行监督，还要加强与社会各界和群众的联系，经常听取群众对政法工作的意见建议，及时将群众的声音反馈给相关政法部门，切实当好群众与政法部门的“连心桥”。四要当好矛盾纠纷的调解员，在日常生活和工作中，要积极主动帮助群众化解矛盾，为群众提供法律咨询和法律服务，多为政法机关依法处理案件提供法律意见和智力支撑，协助政法机关妥善解决社会矛盾纠纷。五要当好法治教育的宣传员，法律宣传作为执法司法监督的关键一环，执法司法监督员要经常做好政策法律宣传和释法明理工作，主动参加各类法治宣传活动，牢固树立社会主义法治理念，弘扬社会主义法治精神，积极传播正能量。
从政法各部门的角度看，应当依法履职，积极主动接受监督。政法部门作为被监督的对象，要深化思想认识，转变观念，牢固树立“监督就是支持、监督就是鼓励、监督就是鞭策”的理念，加大对开展监督活动的支持力度，积极配合监督员的工作，为监督活动提供便利。要正确认识执法司法监督的深刻内涵和精神实质，正确处理好执法司法监督与依法独立办案的关系。依法独立办案并不是绝对的独立，执法司法权的行使应当受到约束，执法司法工作人员应当接受监督。要积极探索创新监督的方式方法，找准与执法司法监督员履行职责的结合点和着力点，主动搞好对接，逐步建立健全“集中与分散相结合”的监督工作机制。要悉心听取执法司法监督员的批评、意见和建议，做到认真研究、及时梳理。对反映属实的问题，要立即进行纠正并进行答复;对反映不实的问题，要及时作出解释;对提出的建议，要尽快完善落实;对举报的人员，查证属实的要严肃处理。
从党委政法委的角度看，应当搭建平台，积极主动创造监督条件。党委政法委作为党管政法工作的职能部门，应当承担起执法司法监督的组织者、推动者作用。要千方百计为执法司法监督员开展监督活动创造环境、搭建平台，在集中组织活动的基础上，适时组织监督员参与案件评查、旁听案件、执法检查、联合调研、政法巡视、民主评议、征求意见和涉法涉诉接访等活动。要严格落实执法司法监督员活动联系制度，与监督员保持经常性联系和沟通，使监督员能够及时了解政法工作、掌握最新动态。对执法司法监督员提出的意见建议，要确定专人负责，及时进行跟踪督导，确保意见建议落到实处。
三、切实加强对执法司法监督活动的组织领导。
执法司法监督活动具有很强的政策性和专业性，工作成效如何，关键在于领导，重点在于执行。
一要强化组织领导。党委政法委、政法各部门党委(党组)要加强对执法司法监督工作的领导，建立监督工作领导机制，把执法司法监督工作摆上突出位置，列入重要议事日程，密切与执法司法监督员的联系，定期召开专题座谈会，进行分析研判。各部门主要负责同志要亲自安排部署监督活动，及时组织协调解决制约监督工作中遇到的困难和问题，为监督员履行职责提供便利条件，确保监督工作顺利进行。
二要强化督查督办。执法司法监督员的意见是政法工作的一面明镜，是宝贵的财富。对执法司法监督员反映的问题，要落实责任，及时整改。对带有普遍性、倾向性的问题，要认真研究，积极组织开展专项整治活动，避免类似问题再次发生。对工作中涌现出的好做法、好经验，要及时总结推广。
三要健全制度机制。要健全与本级纪检监察机关、党委组织部门和社会各方面的协作配合制度，健全与本级政法机关的执法司法监督衔接制度，与人大、政协的通报制度以及与宣传部门的沟通制度。进一步整合监督资源，实现执法司法监督员的监督与纪检监督、组织监督、法律监督、民主监督、舆论监督的良性互动。要健全执法司法监督员学习培训、沟通交流、表彰奖励机制，促进执法司法监督活动顺利开展。
同志们，深入开展执法司法监督活动意义重大，使命光荣。希望大家齐心协力，真抓实干，通过扎实有效的监督活动，努力推动全市政法工作上台阶、创佳绩。
最后，我提议让我们再次以热烈的掌声对各位执法司法监督员表示衷心的感谢!
尊敬的各位领导，各位行风监督员：
大家下午好!金秋十月，硕果累累，在这个收获的季节，我们很荣幸能邀请到各位来到我们公司，参加芜湖华衍水务一年一度的行风监督员大会，共同为芜湖华衍水务的科学发展献计献策。首先，请允许我代表芜湖华衍党委对各位在百忙之中前来参加会议，表示热烈的欢迎!对各位多年如一日对我市水务事业的发展和政风行风、效能建设和廉政工作的关心和支持，表示衷心的感谢!
芜湖华衍水务作为服务性行业，为广大人民群众的用水提供了重要的保障，随着经济的飞速发展，与人民群众的联系日益紧密，其行业风气的好坏，直接影响着公司形象和整个行业自身的发展。过去的一年，芜湖华衍在市政府的正确领导下和社会各界的大力支持下，围绕着“温馨微笑服务”和效能服务、企业文化建设，在政务公开、办事效率和服务质量等方面，内强素质，外树形象，在20xx年度万人千企评议政风行风活动中，芜湖华衍总评分84.94分，在全市行风评议排名第14名，由去年第26名上升到第14名。虽然社会各界一年来对芜湖华衍的工作总体表示满意，但是我们的工作离“让市民满意，让政府放心”的标准还存在着一定的差距，公司上下多多少少还存在着一些瑕疵，如果不及时加以纠正，将对我们的水务事业的健康发展造成严重影响。
在座的各位行风监督员，都是从全市各行各业选聘的政治素质高、工作能力强，有很高威望的同志，恳请大家能够在今后的日常工作中继续给予我们充分的关注、支持和监督，指出我们工作中存在的问题，按照行业建设的高标准、严要求，为我们的政风行风和效能建设献计献策。同时，也希望能够以座谈会为纽带，与在座各位及社会各界架起一座沟通的桥梁，进一步增强我们彼此的沟通和交流，为推进水务事业政风行风和效能建设，构建和谐水务做出更大的贡献。
最后，祝愿在座的各位领导和同仁身体健康，工作顺利!谢谢大家!
尊敬的各位社会监督员、同志们：
首先，我代表分局感谢大家在百忙中参加这次座谈会。借此机会，一是向在座的各位汇报一下今年以来我分局的工作情况;二是希望听取大家对我分局工作的意见和建议。请大家站在关心、支持我分局工作的基础上，各抒己见，畅所欲言。
20xx年分局工作基本情况。
20xx年，分局在市局党委和区委、区政府的领导下，按照“高效服务，科学监管，公正执法，清廉为民”的要求，紧紧围绕区委、区政府提出的“着力发展高端产业、着力构建宜居城区”的战略，认真履行工商职能，在队伍管理、行政执法、食品安全、屠宰管理、窗口建设、打传打假等工作中取得了优异的成绩，创文工作扎实推进，政风行风活动成效显著、反响强烈，作出了新的贡献。
一、重大活动圆满完成。
今年以来，按照市局和区委区政府、区纠风办的统一部署，分局相继开展了政风行风民主评议、配合市局局长节目上线、创文迎国检等重大活动，均顺利地完成了各项工作任务。
——政风行风评议成绩喜人。根据《关于对部分具有行政执法职能的部门进行民主评议的通知》精神及市局和区纠风办的工作部署，从七月份开始，分局在巩固去年行评工作成效的基础上，扎实开展民主评议政风行风工作，密切联系群众，积极征求意见，深入查找原因，认真落实整改。并紧扣工商职能，以行评工作推动业务工作发展，在创文、窗口建设、食品安全监管、无照经营整治、户外广告整治、打击私屠滥宰等工作中取得了较好的成绩，实现了各项业务工作与政风行风建设的“双赢”。区行评团认真考察分局的行评工作后，一致认为分局在民主评议政风行风工作中思想高度重视、具体工作高度落实、自查自纠到位、工作成效明显。最终在区的行评测评中，分局政风行风工作位列第一，受到了市局领导的好评。
——创文迎检工作扎实到位。创文期间，分局按照区委、区政府的工作部署和要求，从工商监管职能出发，做到有计划、有组织地配合区政府做好各项创文工作：一是大力清理无照经营，整治“六小”企业，确保辖区经营主体规范亮照亮证经营;二是确保辖区内食品经营业户规范经营，食品从业人员携《健康证》上岗，杜绝售卖过期食品现象;三是加强市场规范化管理，全面推进视频安全监控系统和电子显示屏建设，进一步规范市场经营行为。四是加大烟草广告及违法广告管理查处力度，确保辖区公益广告数量达到创文要求;五时先后采取了抽调机关人员充实一线力量、延长上下班时间、加大资源投入、简化引导办照程序、强化农贸市场驻场管理等超常规的工作措施，确保了创文迎检各项任务圆满完成。——民企评议活动进展顺利。根据市监察局《关于印发开展民营企业评议政府部门和相关部门作风活动实施方案的通知》精神及市工商局《20xx年开展民营企业评议工商作风活动方案》部署安排，分局在民主评议政风行风工作成绩的基础上，进一步加强作风建设，不断提升分局服务民营企业，促进民营经济发展的能力和水平。一是启动“双百”走访活动。由分局领导亲自带队，赴辖区民营企业进行走访调研，广泛征求企业对工商部门的意见或建议，现已走访民营企业201家。二是通过走访民营企业，进一步强化服务意识，完善惠民利民措施，深化服务内涵。三是通过走访民营企业进一步规范流程和权力运行。继续推行政务公开，强化内部管理，优化办事流程，完善工作机制，依法行政，文明执法。
二、各项工作稳步推进。
——辖区市场主体迅速发展。一是降低准入门槛，通过推行“放宽前臵审批条件、经营场所证明的限制、公司注册资本条件、名称核准登记条件、经营范围核定标准”等五个方面内容，进一步降低市场主体准入门槛，为各类市场主体发展营造良好的政策环境。二是创新服务方式。推行“咨询、查名、受理”一条龙服务，对前来办事的群众做到“咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一纸清”，减少群众来回往返的次数;开通绿色通道，实行中午不间断服务和上门服务，缩短受理时限。对区政府认定的重点企业，开通绿色通道，提供“申请优先、受理优先、审批优先”服务，为下岗人员、港澳人员提供优先服务，对残疾人士和确有困难的群众实行上门办照服务，无特殊情况都能做到将办理注册登记的时间由法定的15个工作日压减至7个工作日，对名称核准、注销登记实行当场受理、当场办结。三是提升硬件设施。升级了注册大厅的电子叫号系统，业务分类明确，按业务类型用国语和粤语先后叫号，办事窗口上方的led显示器显示本窗口序号、业务类型、被呼号码，增加了计时和评分功能，自动计算办事时间，办事完毕小屏幕就显示出评分显示，触按小屏幕给予评分。新叫号系统的运行，指引明确，显示清晰，极大提高了服务窗口办事效率，得到了广大群众的交口称赞。截至目前，全区共有各类经济组织84075户，其中个体工商户57775户，企业26300家，较20xx年底总数增加35386户，增长72%。
——企业信用建设步入正轨。分局积极实施商标战略，鼓励和指导规模大、影响范围广的企业注册商标，引导企业创建诚信品牌，加强信用建设。一是扶持辖区品牌企业。按照“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则，建立起“市级—省级—国家级”逐级培育创建格局，努力培育省市著名商标，引导企业走名牌之路。迄今为止共培育5件驰名商标、33件省著名商标、73件市著名商标。二是打造企业诚信品牌。认真开展“守合同、重信用”企业评选活动，共发展“守重”单位212家。切实提高了辖区企业和经营业户的品牌和诚信经营意识，提升了市场竞争力。三是推动企业合同管理。积极推进格式合同备案和“合同进市场”工作，帮助企业完善合同管理制度，落实合同管理台帐，提高签订合同的履约率。同时，分局还不断加强对商品展销会的监管，积极引导会展及涉及相关行业的企业进驻，服务区政府做大做强会展经济，加强会展秩序的管理，促进辖区会展经济健康有序发展。我区从事展览服务企业增至1470户，较去年同期上升124%。
——消费维权工作措施得力。分局将做好社区群众工作作为当前工作的重中之重，紧紧把握维护群众利益主动权，强化消费维权服务，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。一是推动消费维权关口前移。通过加大红盾维权工作站进商场、进超市、进市场、进企业、进校园推进力度，扩大消费维权网络。截至目前，全区红盾服务维权工作站增至130个。二是注重消费维权水平提升。充分发挥12315和消委会的职能，提高调解成功率。今年以来，共受理消费者申(投)诉、举报案件8445宗，调解成功率为96.79%，为消费者挽回经济损失395万元。开展了“放心消费商店”评选活动，组织消费教育进校园、进社区等活动，帮助消费者树立科学消费观念，防范消费风险。积极探索基层工商所和社区居委联动，构建和谐稳定的社区环境。基层工商所立足工商职能，加强与街道协调配合，全力支持街道做好出租屋管理等社会综合治理工作。
——食品安全监管成绩突出。一是规范“两项机制”，夯实食品安全监管工作基础。坚持“3+1”巡查自查工作制度，切实规范日常巡查管理。通过坚持“工商所段管员—工商所领导—分局科室”三级巡查和市场开办者对经营业户的自查，狠抓食品安全基础性工作。目前，区内93个农贸市场、63家超市和6千多家食杂店食品全面落实索证索票和台账登记制度。完善食品安全应急处臵机制，提高处臵食品安全事故的整体水平。分局成立了食品应急处臵小分队，完善了应急预案，确保能及时妥善处臵突发事件。今年以来，分局立足工商职能，积极协调有关部门，组织了食用油、回炉面包、“假牛肉”、“假海参”等多起食品安全事件，有力维护了食品市场秩序的稳定。二是加大“三个力度”，营造安全和谐消费环境。加大快速检测和委托抽检力度。针对蔬菜、乳制品、水产品、肉制品等与人民群众密切相关且消费量大的食品，加大抽检力度，增加抽检频率，及时掌握食品安全动态。今年以来，分局食品监测车和工商所食品监测箱共出动1790车(箱)次，抽检食品经营主体1953家，抽样食品样品19833批次，合格率为98.9%。
加大食品安全专项整治力度。围绕重点产品、重点区域、重点单位，深入开展各类食品安全专项整治。今年以来，先后开展了食品经营主体资格、餐具和餐饮消毒企业、食品非法添加和滥用食品添加剂、学校周边食品安全等各类专项执法检查134次。同时，采取“从快从严从重”的方法，严厉查处食品违法行为和食品违法案件292宗。加大食品安全宣传教育力度。目前，在各工商所和居委会宣传栏张贴宣传海报2万多份，将10万份“食品安全知识”小册子投递至区内住户邮箱，普及食品安全知识，提高群众自我保护意识。
——生猪屠宰管理成效显著。分局继续加强生猪屠宰管理工作，严厉打击私屠滥宰违法行为，切实保障人民群众用肉安全。一是完善了屠宰管理工作制度，分局先后出台了《生猪屠宰管理奖励办法》、《牲畜屠宰和肉品流通管理执法暂行规定》、《区私屠滥宰举报奖励办法》等制度，进一步规范了屠管执法行为。二是建立了上下联动、部门联动、区域联动的打击私屠滥宰机制，加大了打击私宰肉集散市场及私宰窝点的力度，立案查处各类经销私宰肉案件，使我区的私宰窝点的数量、规模逐渐减少。三是加大了对餐饮企业、机团单位用肉情况的监管力度，联合卫生、教育等部门开展了打击餐饮业及机团单位采购使用私宰肉的专项整治行动。四是充分利用信息化监管手段，组织区内农贸市场全部安装食品监控系统，并将辖区内农贸市场的视频监控系统与工商所进行连网试点，实现工商部门对市场肉品经营户的实时监控。目前，我区“放心肉”日均上市量稳定在1530头以上，有效满足了我区群众的用肉需求。
——无照经营整治有序推进。分局通过主动协调区整规办建立了区、街两级整治工作机构，形成了“政府主导、工商为主力、各职能部门配合”的“清无”整治格局。利用街道、村社、物业公司及12315举报电话反馈的信息，段管员结合日常巡查和区各职能部门的联系沟通，及时了解辖区内无照经营情况，并有针对性地开展联合整治。按照“层级有责、层级负责、层级共责”的原则，建立三级督察责任制。坚持分类处理、疏堵结合、以疏为主、标本兼治的原则，抓好引导办照工作、规范经营示范区建设工作和“五小企业”整治工作的落实。今年以来，共引导办照3045户，取缔无照经营户872户。
——打击违法经营力度加大。一是重点打击与人民群众生活密切相关的制售假冒伪劣商品、销售不合格商品等各类违法行为。今年以来，查结各种假冒伪劣、商标侵权案件154宗。二是严厉打击虚假宣传、恶意欺诈和诱骗消费者购物消费、商业贿赂、“傍名牌”等不正当竞争行为。今年以来，查处不正当竞争案件34宗。三是大力打击传销和变相传销非法经营活动。在全区18条街道257个社区(村)全面开展了“创建无传销社区(村)”活动，营造了共同参与抵制传销氛围。今年以来，会同公安部门组织打击传销和变相传销非法经营活动64次，清查出租屋、写字楼等场所6240个。联合3所院校开展了“禁传销、保大运”宣传教育活动，营造全社会共同抵制传销的良好氛围。四是针对社会上存在不法分子向老年人推销不合格保健品、医疗器械的情况，分局在加强日常巡查监管的基础上，制定了《开展保健品、医疗器械专项整治工作方案》，开展了以打击查处无证、无照销售保健食品、医疗器械行为;销售“三无”产品行为;擅自发布保健食品和理疗器械广告行为;以“健康讲座”、“免费体检”为名进行虚假宣传推销保健食品、医疗器械行为;保健食品、医疗器械虚假宣传行为的专项整治行动。在加大打击违法经营力度的同时，分局还进一步规范执法行为，加强对基层办案工作指导，出台了《分局贯彻执行市局裁量办法的指导意见》，严格规范自由裁量权的使用，保证了执法人员公正文明执法。
——教育培训工作成效明显。一是与高校建立了培训合作关系，通过邀请专家授课，引入体验式、案例式的培训，切实提高培训效果。先后举办了《加强团队协作，提高执行力》等培训讲座，进一步提高了干部的综合素质和团队协作能力。二是加强制度学习，提升业务素质。定时开展业务学习活动，先后开展了《食品安全法》、《行政处罚法》、《窗口办公服务标准》、《窗口人员行为规范》等一系列业务培训，不断提高干部职工业务技能。三是丰富干部的精神生活，通过结合工商文化建设，适时举办登山、羽毛球比赛、辩论会，开办网上专栏等形式，丰富工商文化，缓解了干部工作压力，激发流入干部工作热情，营造了“和”的工作氛围，增强了队伍凝聚力。
——党风廉政建设再上台阶。分局按照“抓廉政、凝人心、树新风、促和谐”的工作思路，全面深入推进党风廉政建设，为进一步转变干部队伍作风，切实纠正损害群众利益的不正之风提供了坚强和政治保证。一是坚持贯彻落实党风廉政责任制建设，党政一把手切实履行党风廉政第一责任人的职责，与各单位负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，把党风廉政建设与业务工作一并部署;二是全面开展廉政风险点防范管理工作，通过“自己找、群众帮、领导提、组织审”四个程序，查找梳理业务工作流程和权力运行环节上存在的廉政风险点，积极建立防控机制;三是创新宣教形式推动廉政教育发展，以漫画、问答等形式编印了图文并茂的《廉政准则》学习手册;邀请区反贪局领导为全体干部职工上警示教育课，组织中层以上干部参观惩治和预防渎职侵权展览等。四是狠抓政风行风和队伍作风建设。认真落实岗位责任、服务承诺、首问首办、限时办结、一次性告知等制度，提升服务质量和水平。今年，我分局结合创先争优活动和建党90周年活动，分局领导到挂钩联系的党支部进行指导点评，组织开展了民主评议党员活动，评选出优秀党员54名，开展了“十佳工商所”、“十佳段员”、“十佳服务之星”活动，进一步树立了正面典型，弘扬了正气。
下一步工作。
在社会各界的关心和支持下，在全分局干部职工的共同努力下，分局的各项工作取得了一定成效，但与政府和群众的期望还存在一定的差距，下一步，分局还将继续开展“民营企业评议工商作风”和“分局局长向社会和服务对象述职述廉”两项重要活动，分局也将以更高的标准、更严的要求、更实的措施，不断加强分局政风行风建设，坚持服务发展、执法为民、文明执法，进一步提高服务监管效能，为辖区经济发展做出更大的贡献。同时，也恳请各位代表们一如既往地关心、支持工商工作，并多提意见和建议，引领和监督我们认真履责，不辱使命，努力打造让党委政府放心、人民群众满意的工商机关。
我的发言完了，谢谢大家!
同志们：
今天我们组织部召开这样的会议，主要是根据上级组织部门的要求，经过市委主要领导的批准，来聘请大家作为我们首批的干部监督员。我们说，实行干部监督员制度，是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步加强干部监督工作的一项有力举措，也是建设高素质干部队伍和加强组织部机关作风建设的现实需要。刚才，大家根据各自掌握的情况，进行了很好的交流发言，对干部监督工作和我部机关作风建设提出了宝贵的意见和建议，会后，我们将进行认真地汇总和梳理，并切实地加以整改。借此机会，我就进一步健全干部监督员制度，促进干部监督工作和组织部机关作风建设，如何做好干部监督员工作，谈几点想法。
一、做好干部监督员工作，必须进一步提高对实行干部监督员制度重要性和必要性的认识。今年初，中共中央组织部下发文件，要求各地要聘请一定数量的干部监督员，多渠道了解领导干部政治思想、道德、品德、工作实绩、工作作风及遵纪守法等方面的情况，了解社会各方面对组织部门在干部选拔任用工作中的反映。逐步建立一个覆盖面广、渠道畅通、反映灵敏的干部监督信息网络。我们说实行干部监督员制度的重要性和必要性至少体现在以下三个方面：首先，实行干部监督员制度，是贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的必然要求。20xx年7月颁布的《干部任用条例》是我们党关于党政领导选拔任用工作必须遵循的基本规章，是我们在干部工作中必须严格执行的基本法规。《干部任用条例》在进一步扩大人民群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权方面作出了许多新规定，增强了干部选拔任用工作的公开性和透明度。尤其是在总结我们党的干部监督工作经验的基础上，进一步完善了监督制度，强化了监督措施，严肃了工作纪律，为我们进一步加强对干部选拔任用工作的监督提供了有力武器。组织部门要贯彻执行好《干部任用条例》，一方面，要切实加强自身建设，充分发挥职能作用，敢于坚持原则，坚持照章办事，严格履行程序，坚决抵制来自各方面不正之风的干扰;另一方面，还要虚心听取各方面的意见，自觉接受党组织和群众的监督。近年来，我们在落实群众“四权”，扩大干部工作的民主化和公开化方面，采取了一些措施。如面向社会公开选拔领导干部，推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、考察预告、任前公示、任职试用期等制度，实行了领导干部经济责任审计制度、干部监督工作联席会议制度，等等，这些措施受到了群众的普遍欢迎，也取得了一定的成效。实行干部监督员制度，对于进一步贯彻好党的干部工作路线、方针、政策，执行好《干部任用条例》，强化干部监督，开辟了又一个重要的渠道。其次，实行干部监督员制度，是建设高素质干部队伍的现实需要。面对日趋激烈的国际国内竞争，我们丹阳要实现“两个率先”的奋斗目标，尽快缩短同苏南发达地区的差距，在未来的综合实力竞争中赢得更有利的地位，关键在于建设一支能够担当重任的高素质的干部队伍，特别是领导干部队伍。但是，近些年来，受党内一些消极腐败现象的影响，我市党员干部违法违纪现象时有发生。仅20xx年，我市受党纪政纪处分的党员干部共有124人，其中一般干部38人，镇局级领导干部6人。出现这些问题，原因是多方面的，有干部自身的原因，也有对干部教育不够、要求不严、监督不力的原因。如何动员社会各方面的力量，来进一步强化监督，不断增强领导干部的思想政治素质和拒腐防变能力，做到廉政、勤政和优政，建设一支想干事，会干事，干成事，不出事的干部队伍，为实现“两个率先”提供坚强的组织保证，是干部工作迫切需要解决的一个重要课题。第三，实行干部监督员制度，是树立组织部门和组工干部公道正派新形象的重要保证。大家都知道组织部门是党委的重要职能部门，担负着管干部、管党员、管人才的重要职责。用群众的话说，组工干部是“管干部的干部”、“管党员的党员”。应该说，我市组织系统在坚持公道正派方面总体上是好的，绝大多数组工干部做得是好的。但也必须看到，在极个别人身上还存在一些不符合公道正派要求的现象。如：有的同志口大气粗，盛气凌人;有的服务意识不够强，办事拖拉、效率不高;有的组织纪律观念不强，在考察、推荐干部中夹杂个人感情，等等。最近，根据中组部的统一部署，我市组织系统开展了“恪守公道正派，建设表率部门”为主要内容的开门评部集中学习教育活动，这是加强组织部门自身建设、树立组工干部公道正派形象的重要举措。这次学教活动既是一次很好的自我学习、自我教育过程，也是一次敞开大门接受社会各方面评议和监督的过程，我们将以此为契机，认真落实从严治党和从严治部的要求，带头查找问题，带头完善制度，带头严格抓好内部管理。同时切实加强党内、党外和部内、部外的监督，我们聘请大家作为干部监督员，真心实意地请同志们对组织部门在贯彻执行《干部任用条例》和自身作风建设等方面进行全方位的监督，以便于我们进一步认真履行好市委赋予的职责，做好干部工作，进一步加强部风建设，真正把组织部门建设成为实践“三个代表”重要思想的表率部门。
二、做好干部监督员工作，必须进一步明确实行干部监督员制度的指导思想和主要内容。1、实行干部监督员制度的指导思想。就是深入贯彻执行党的干部工作路线、方针、政策，深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步健全干部监督体系，完善干部监督网络，更好地发挥社会各界的民主监督作用，及时了解人民群众对干部队伍的建议，特别是领导班子建设以及组织部门自身建设的意见、建议和反映，不断提高我市干部工作的水平，促进高素质干部队伍建设。按照《组织人事干部行为若干规范》和组织部门自身建设的有关规定，加强组织部门作风建设，推进组织部门各项工作的全面落实。2、干部监督员的职责。体现在六个方面：第一，认真学习、宣传党的干部路线方针政策和党纪、政纪、国家法律法规及党风廉政建设规定;第二，了解广大群众对全市各级党组织在干部选拔任用工作方面情况的反映;第三，了解全市领导干部在工作、生活和社会交往中执行党纪、政纪、国家法律法规及党风廉政建设规定的情况以及干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题;第四，实事求是、客观公正地向组织部门反映所了解的情况，对加强干部监督工作提出意见和建议;第五，反映人民群众对组织部门贯彻执行《干部任用条例》的意见和建议;第六、对组织部门作风建设进行监督。如实反映存在的问题，提出改进意见和建议。3、监督的主要方式。(1)市委组织部每半年召开一次监督员会议，了解情况，听取意见，研究制定解决问题的措施和办法;(2)监督员通过填写监督工作反馈表或口头形式向市委组织部反映有关情况;(3)市委组织部干部监督科每季度与监督员联系一次，及时了解有关情况，并做好相应的调查处理工作。
三、做好监督员工作，必须充分认识到这是组织上赋予我们每位干部监督员的重要职责。今天在座的同志，都是市委组织部聘请的干部监督员，希望大家能积极履行职责，为市委组织部加强我市干部队伍建设和自身的作风建设提供重要信息和重要建议。为此，我也向大家提几点要求和希望。1、要树立光荣感和责任感，理直气壮地开展监督工作。当前，干部监督工作中还存在一些思想障碍。从监督者方面说，有的认为监督是“无权的管有权的”，管不了;有的认为监督是一种形式，解决不了实际问题;有的怕得罪人，反映了情况会影响关系。要加大干部监督工作的力度，就必须破除这些错误观念的束缚，要树立当干部监督员是组织的重托，是组织赋予的权力，所从事的工作是对党和人民的事业负责，是对干部的关爱。牢固树立当好干部监督员的光荣感和责任感，积极主动、认真负责、大胆细致、理直气壮地进行监督。2、要充分发挥自身优势，努力做好监督工作。市委组织部聘请各位为干部监督员，是经过反复酝酿、周密考虑，并征得市委主要领导同意后才决定的。这次我们聘请的干部监督员，有的是德高望重的老领导，有的是市四套班子的领导，有的是特殊工作部门和民主党派的领导，还有的是具有较高知名度的企业家，大家都有丰富的工作经验和坚实的群众基础。因此，希望各位能充分发挥各自的政治优势、经验优势、时空优势、社交优势和其他优势，本着对党负责、对人民负责、对干部负责和对事业负责的精神，认真履行好干部监督员的工作职责，对丹阳今后的发展负责。3、要严格遵守工作纪律，保守工作秘密。我们要严格遵守组织人事工作纪律，既积极地、大胆地履行职责，又要注意方式方法，我们的主要职责是负责收集反映情况，在没有授权的情况下不负责核实了解情况。对所收集了解的信息，要及时向我们组织部门反映，反映情况要实事求是、客观公正。有些情况不宜在社会上公开讲的，坚决不讲，同时，对某人某事也不能随便发表议论。4、要加强学习，切实提高监督水平。干部监督工作是一项政策性、原则性很强的工作，因此，作为从事干部监督工作的同志，要不断加强政治理论和党的路线、方针、政策的学习，特别是党的干部工作路线、方针、政策的学习，不断加强业务知识的学习，努力提高自身的政治思想素质、政策理论水平和业务工作能力，只有这样，才能切实提高监督工作水平，更好地发挥监督作用。同志们，干部监督员制度是一项在《干部任用条例》颁布后新建立的制度，需要我们不断探索，逐步完善。衷心地希望在座的各位干部监督员在今后的工作中，更多地关注和支持我们组织部门的工作，更多地给我们提出宝贵的意见和建议。
谢谢大家!
同志们：
今天这次会议，是市委、市政府确定召开的。主要是对全市优化发展环境建立监测点、聘请监督员工作做出安排部署。这次会议标志着我市优化发展环境监测网络的正式建立和启动。刚才，秀河同志宣读了市优化发展环境领导小组《关于建立优化发展环境监测点和聘请优化发展环境监督员的决定》，三位同志分别代表监测点、监督员和执法执纪部门从不同角度发了言，讲的都很好，值得学习和借鉴。下面，根据市委、市政府和领导小组研究的意见，我再强调几个问题。一、明确任务，强化监督，认真履行好职责建立监测点和聘请监督员是优化发展环境的重要基础性工作。市优化发展环境领导小组办公室根据市委、市政府《关于进一步优化发展环境的意见》，着眼于进一步拓宽畅通优化发展环境工作渠道，及时发现发展环境存在的问题，开展了选建、选聘监测点和监督员工作。为做好这项工作，市优化发展环境办公室制定下发了《关于建立优化发展环境监测点和聘请优化发展环境监督员的意见》和《关于推荐监测点、监督员的通知》，就选定监测点、监督员的标准、程序等提出具体要求，由各县市区和市直有关部门遴选推荐了240家企业作为候选监测点，经环保、安监、工商、税务、质监、劳动等相关部门审查把关，在企业自愿的基础上，市优化发展环境办公室从中确定了200家企业作为全市优化发展环境监测点，其中市委、市政府重点扶持的骨干企业60家，纳税100万元以上的民营企业75家、外商投资企业65家。200个监测点涵盖了工业、建筑、商贸等领域，具有广泛的代表性。同时，在市人大代表、政协委员、特邀监察员、部分牵头部门纪检组长(纪委书记)中选定100名同志作为优化发展环境监督员。其中，人大代表40名，民主党派、无党派人士、特邀监察员和经济界人士44名，纪检组长(纪委书记)16名，并将100名监督员分配到各监测点，实行对口联络。为切实发挥各监测点、监督员的作用，市优化发展环境办公室为各监测点统一印制了优化发展环境监测标志牌和《涉企收费、罚款、检查情况登记簿》，制作了优化发展环境“六条禁令”和监测点“六条承诺”公示牌;还为监督员统一印制了聘书。各监测点和监督员担负着四项职责任务：一是主动与优化发展环境办公室沟通情况、反映问题、提出建议，为全市优化发展环境工作献计献策;监督政府部门及其工作人员在执行国家法律、法规和政策等方面存在的问题。二是举报投诉损害发展环境的行为。执法执纪部门有下列行为之一的，监测点、监督员应及时向市优化发展环境领导小组办公室举报投诉：
(1)违反规定擅自设立收费、罚款、集资项目，提高收费标准，扩大收费范围。(2)不实施管理、不提供服务而收取费用或将职责范围内无偿服务变为有偿服务。(3)假借会议、出国或外出考察、参观学习等形式，强行敛取财物或报销应由个人支付的费用。(4)利用职权或地缘条件，敲诈勒索、吃拿卡要，扰乱企业正常生产经营秩序。(5)未经优化发展环境办公室审查备案批准，随意进行检查。(6)工作推诿扯皮、诺而不践，甚至作风粗暴、蛮横。(7)其他违纪违法问题。三是协助市优化发展环境办公室查处有关投诉事件及违法违纪案件。四是办理市优化发展环境办公室委托的其他事项。各监测点和监督员要大胆、公正履行职责，通过认真细致的工作，使行政管理和执纪执法等权力运行过程始终处于监测点、监督员和广大群众的监督之中，有效地规范和约束权力的依法运行。权利和义务是一致的，有相应的权利就有相应的义务。各监测点在优化发展环境上实行“双向承诺”，一方面，要监督行政管理部门、执法执纪机关和窗口服务行业是否有违反市委、市政府“六条禁令”的行为;另一方面，各监测点也必须自觉遵守国家法律、法规，依法接受监督，做出如下“六条承诺”：一是坚持以人为本，建设和谐企业;二是强化内部管理，坚持安全第一;三是严格用工管理，切实维护职工合法权益;四是坚持诚实守信、合法经营、照章纳税;五是认真落实国家政策，依靠科技、节能降耗、注重环保;六是抵制“三乱”行为，维护企业合法利益。各位优化发展环境监督员在优化发展环境工作中，享有相应的监督、评议、建议等工作职权，要坚持原则，尽职尽责，大胆公正的行使职责，充分发挥好监督监测作用和参谋咨询作用。二、加强协调，健全制度，为监测点和监督员充分发挥作用提供坚强的保障优化发展环境监测网络体系的建立，仅仅是一个开始，下一步要探索完善充分发挥监测网络作用的具体办法，健全定期联系、情况沟通、工作协调和问题处理机制，采取切实可行的措施，使其发挥作用、彰显成效。市优化发展环境办公室要发挥好组织协调作用，为监测点和监督员提供必要的工作条件和保障。要重点健全完善四项制度：一是工作联系制度。市优化发展环境办公室要采取座谈会等形式，定期与监测点和监督员进行联系，听取他们的意见和建议;有关优化发展环境的文件、材料要及时转发给监测点和监督员;优化发展环境的一些重大活动，及时邀请监测点、监督员参加。二是监督检查制度。市优化发展环境办公室要经常组织监督员深入执法执纪部门，进行集中监督检查，发现问题，提出建议;监督员要深入所联系企业明察暗访，了解有关情况，发现有关问题，听取意见和建议，并及时转报市优化发展环境办公室协调处理。三是通报反馈制度。市优化发展环境办公室要定期向监测点、监督员通报优化环境工作措施、任务推进及完成情况，重要工作随时通报;对监测点、监督员提出的意见和建议，经梳理汇总，督促有关部门认真研究，限时整改并及时反馈。重大事项直接向市委、市政府领导报告，实行挂牌督办，确保件件有结果，事事有着落。四是重点查处制度。对监测点投诉和监督员反映的问题和“三乱”行为，实行快速查处、限时办结制度，按照国家法律、法规和市里有关规定严肃处理，典型案件通过新闻媒体曝光。各行政管理部门、执纪执法机关和窗口服务行业，要站在全局的高度来看待优化发展环境工作，正确认识整体利益和部门利益的关系，兼顾眼前与长远，不能竭泽而渔。市委、市政府大力支持各部门依法行政，在依法行政的基础上，各部门应当不断改善作风，强化服务意识，严格自律，善意执法，尽量减轻企业和经营业户的负担。要尊重和理解监测点和监督员的工作，支持配合优化发展环境的各项措施。各监测点要在做大做强的前提下，依法经营，模范遵守国家法律、法规和各项政策，切实加强内部管理，注重调整产业结构，大力发展循环经济。要把安全生产、环保、产品质量做为企业发展的生命线，摆到更加突出的位置。要切实维护职工的合法权益，努力实现企业科学发展、和谐发展、可持续发展。这里我再强调的是，监测点是优化发展环境的晴雨表、风向标，是分析政府权力运行和企业依法经营的有效手段。建立监测点，目的就是促使各级行政管理部门、执纪执法机关和窗口服务行业依法行政、文明服务，促使企业自觉遵守国家法律、法规和各项政策，绝不是阻碍各级行政管理部门、执纪执法机关正常执法，绝不是对那些严重违规违法的企业进行重点保护。在监测过程中，如果发现了监测点存在严重问题，有关部门要大胆履行职责，依法进行处理，市优化发展环境办公室应立即摘牌。三、落实责任，积极推进，突出抓好优化发展环境重点工作优化发展环境是区域竞争加剧的必然结果，是加快地方经济和社会全面发展的必然选择。全市主题教育自始至终突出了优化发展环境这一重点内容，与优化发展环境“整、建、创”活动同步推进。在边查边改和巩固提高阶段，各执纪执法部门作为优化发展环境工作的关键部门，已对存在的突出问题进行了查摆、重点整改、建章立制，收到了初步成效。
开展优化发展环境“整、建、创”活动的.情况，要作为主题教育验收标准的重要内容，对完不成任务、达不到要求的，要缺什么、补什么，直到达标。前段时间，市优化发展环境办公室围绕优化发展环境组织开展了问卷调查和民主评议活动。调查问卷涉及经济发展环境、机关作风、依法行政、勤政廉政等四项内容，在全市分不同领域、不同层面发放6000份，经统计，认为经济发展环境状况“好”和“较好”两项的综合得票率占81%;“一般”、“差”的占18%。在调查问卷中，提出意见建议19类9610条，经认真综合分析整理，比较细致地掌握了发展环境现状。在全市实施工业强市战略暨招商引资大会上，又组织参加会议的规模以上企业负责人，对58个市直行政管理、执纪执法部门和窗口服务单位进行了民主评议，共收回民主评议票633张，征求意见和建议110条。这次评议为年中评议，将作为年度评议的一部分，市优化发展环境办公室将对这次评议后10个单位进行谈话诫勉。从掌握的情况看，广大干部群众对优化发展环境极为关注，对发展环境中存在的问题反映也比较集中，主要是：办事效率低下，工作作风粗暴，检查、收费、罚款过多过滥，暗箱操作、透明度不高等。与此同时，市优化发展环境办公室制定印发了《关于开展优化发展环境专项举报活动的通知》，在德州电视台黄金时段、德州日报显要版面等新闻媒体集中播发投诉内容、投诉电话和投诉办法;在德州政府网上开辟了市优化发展环境办公室(市行政效能投诉中心)投诉专栏，向社会公布了投诉受理的8项具体内容、市县优化发展环境办公室、58个市直行政管理、执纪执法部门的投诉电话和投诉电子信箱。目前全市已接收和处理优化发展环境举报投诉169件，其中“三乱”问题55件，其它不作为和乱作为等问题114件。给予党政纪处分37人，其他处理29人。市优化发展环境领导小组制定了《关于近期重点推进的十项工作安排意见》，对近期优化发展环境工作提出明确要求。借此机会，我对几项重点工作，再强调以下几点：(1)要进一步加大宣传力度，继续营造浓厚的舆论氛围。德州日报、市电台、市电视台、市政府网站等媒体都要采取丰富多彩的形式搞好宣传报道工作，继续营造浓厚的舆论氛围。宣传的形式、内容、重点要根据工作进展情况确定。这项工作要始终贯穿于优化发展环境工作全过程。(2)要加大力度推进“四项清理”工作。即集中清理规范执法人员资格，清理规范行政许可、处罚主体，清理规范行政事业性收费、罚款项目，清理规范协会、中介机构、社团组织。目前，各牵头部门和配合部门都制定了清理规范工作的实施方案，实质性工作正在积极推进，各项清理结果将于9、10月底在相关新闻媒体和互联网站向社会公布。(3)要继续督促“收支两条线”制度和行政执法责任制的贯彻落实。由财政部门牵头抓紧做好规范试点工作，待试点结束后，由市政府研究确定，争取年底在全市全面推行。由法制部门牵头尽快完成执法部门和执法人员的登记、培训和颁证工作，健全完善执法监督制度。(4)要组织开展“访千家、走万户”明查暗访活动。市优化发展环境办公室已经制定了活动实施方案，准备从有关部门抽调精干力量，组成5个明查暗访小组，分区域深入基层，查访优化发展环境情况，结合专项举报活动中收集的线索，集中查处一批顶风而上、干扰破坏经济发展环境的典型案件，并进行公开曝光，以保持优化发展环境的高压态势。(5)要继续开展效能考评和行风评议活动。进一步完善《机关效能考评办法》和《民主评议行风办法》，形成科学有效的考核评价体系。拟于12月份进行民主测评和综合考评。各牵头部门、配合部门要按照“十项工作”的目标要求和工作时限，切实抓好贯彻落实。
各行政管理部门、执法执纪机关、窗口服务行业要从企业反映最突出的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，完善规章制度，创新机制体制，抓效率、抓服务、抓形象，创建“机关服务品牌”，实现机关作风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化，确保优化发展环境工作结出硕果。同志们，优化发展环境是一项长期而艰巨、紧迫而现实的工作。希望大家齐心协力，共同打造我市优良的环境品牌，推动全市经济社会又好又快发展，为实现新崛起、建设新德州作出应有的贡献。阳东县卫生局整顿机关作风着重“四落实”前段时间，阳东县卫生局通过设置群众意见箱、投诉电话、走访服务对象、召开座谈会等形式，广泛征求意见，认真查找出了本单位在作风建设上存在的问题，并深刻剖析原因，制定整改措施，使整顿机关作风活动顺利转入了落实整改，建章立制阶段。现阶段，阳东县卫生局对机关的工作重新进行了梳理，针对存在的不足，着重从现有制度建设上补漏洞，抓落实。
一是落实首问责任制。结合本单位职责权限和工作实际，完善并细化了每个股室和岗位的工作职责，认真落实首问责任制，杜绝“门难进、脸难看”的现象，秉持对群众来有迎声，问有答声，去有送声的服务宗旨，推行礼貌服务用语，始终坚持热情接待，周到服务，文明办事、快捷办事的服务原则，切实改善服务态度，提高办事效率。二是落实持证上岗制。重新印制身份牌，狠抓机关工作人员佩戴工作证上班，并将为重点窗口服务人员制发有工作人员相片的身份牌，上岗时，身份牌放置在明显位置，做到亮身分、亮工作职责、亮办事程序、亮服务承诺，虚心、真诚接受群众的监督，有效提高服务质量。三是落实考勤纪律制。针对近段时间职工上班出现懒散现象，为严肃组织纪律，严格执行上、下班制度，在原有登记考勤、查岗基础上，推行了股室负责制，每个股室负责人要管好自己股室的人。此举有效约束了职工的懒散状态，进一步提高了单位的整体形象。四是落实政务公开制。进一步明确公开办事职责、条件、程序、政策依据及服务承诺，并按公开要求及时完善各项应公开事项，做到时间、方式、程序、内容四规范，增加权力运行透明度，自觉接受群众监督。
同志们：
今天在这里举行全县干部作风建设监督员聘任仪式，同时对全县干部作风建设监督工作进行总动员。经各单位集体推荐、县委批准，有85位同志被聘任为县委干部作风建设监督员，这是全体监督员的光荣，也是全县各级领导和干部职工对大家的信任。在此，我谨代表县委向大家表示热烈的祝贺!希望大家以高度负责的精神，切实履行工作职责，为推进我县干部作风建设持续深入开展作出新的更大的贡献。借此机会，我再讲四点意见供同志们参考。
一、统一思想，充分认识建立干部作风建设监督员制度的重要性。
近年来，通过开展“三个代表”重要思想教育和保持共产党员先进性教育等活动，我县干部作风建设取得了明显成效，干部奋发有为、干事创业渐成氛围。特别是在中纪委七次全会上提出要大力倡导“八个方面”良好风气的要求以来，我县严格按照中央、省、市要求，狠抓干部作风建设，积极创新工作方法，通过采取不定期地作风督查，建立干部作风建设台帐，对单位一把手实行责任追究，将平时干部作风建设情况与单位评先评优、干部提拔使用挂钩等一系列措施，有力地促进了全县干部作风的转变。今年6月15日县委又召开了全县干部作风建设暨优化经济发展环境动员大会，充分说明县委在抓干部作风建设上是动真格的，态度是坚决的。这次县委决定建立干部作风建设监督员制度，在全县各单位的退休、退线的老同志和少数单位的班子成员中聘请作风建设监督员，这既是贯彻落实县委干部作风建设动员大会精神的具体体现，也是干部作风建设工作机制上的一种创新，必将为加强我县干部作风建设发挥重要作用。
1、建立作风建设监督员制度有利于完善作风建设工作机制，形成抓作风建设的合力。随着作风建设工作的不断推进，我县干部队伍整体形象是好的，但面对新形势、新情况，面对富民强县的新要求，干部作风建设还有很多不适应的地方，如机关管理松散、制度形同虚设，服务意识和责任意识淡薄，行政不作为、乱作为等现象仍不同程度地存在。为了从根本上扼制这些现象和行为发生，县委专门出台了《关于加强干部作风建设的若干规定》，从十个方面作出了详尽的规定。如何有效地发现和查处违反《规定》的行为，仅靠组织部门、纪检部门的力量是不够的。建立作风建设监督员制度，可以有效弥补作风建设工作现有力量的不足。在全县各个单位中聘请监督员，一方面能从单位内部加强对干部作风建设的监督，促使各单位作风建设各项制度的有效落实;另一方面监督员通过明查暗访、交叉监督，从单位外部及八小时之外加强对干部的监督检查，充分显示监督工作在促进作风建设中的优势。通过单位内外的齐抓共管，在全县形成抓干部作风建设的工作合力。
2、建立作风建设监督员制度有利于拓宽监督渠道，发挥人民群众的监督作用。作风建设不仅要靠领导干部和单位一把手的敢抓敢管，同时还必须紧紧依靠人民群众。干部的服务态度、作风好坏，群众最有发言权。我们聘请的监督员，绝大多数已经离开了工作岗位，有时间经常置身于人民群众之中，对群众的所思、所想、所盼比较熟悉了解，能够较好地反映人民群众的呼声和意愿。这种把最能代表普通群众利益的优秀分子吸收到参与作风建设工作中来的制度，有利于延伸监督触角，拓展监督空间，扩大监督队伍，增强监督力量，巩固工作基础;有利于最大限度调动广大人民群众参与和支持作风建设积极性，发挥他们的创造性，使作风建设从人民群众中获得不断前进的不竭动力和丰富源泉，促进工作的健康发展。
3、建立作风建设监督员制度有利于推动作风建设扎实有效开展，确保作风建设取得实效。今天聘任的85名作风监督员绝大多数是从退休、退线老同志中选聘的，大多具有比较丰富的工作经验和社会阅历，其中很多同志担任负责干部多年、对作风建设工作比较熟悉。大家生活在不同领域，工作在不同层面，对于基层反映强烈的作风问题有着丰富的感性认识和直观感受。建立作风建设监督员制度，发挥大家的作用可以及时掌握来自基层的大量一手材料，及时发现影响我县经济社会发展一些突出问题，有针对性地采取措施，认真加以纠正或解决，使作风建设取得实实在在的效果，使县域经济快速发展，让人民群众得到实惠。
二、加强监督，履行职责，努力促进全县干部作风建设工作有效开展。
对于监督员所要履行的工作职责，我们已在下发的湘办[20xx]42号文件中已作了明确规定，在这里不再重复。为了各位监督员能够认真、及时、负责地履行好六条监督职责，我们必须紧紧把握三个方面的工作要求：
一要把握工作方法。作风建设监督员是联系基层和上级机关，群众和党委政府的桥梁、纽带。希望受聘的各位作风建设监督员，在热情、认真、及时、负责地履行好监督职责的同时，要注意讲究工作方法。既要及时发现机关作风建设中存在的问题，也要善于分析思考积极提出合理化建议，帮助和督促机关整改提高;既要勇于举报干部作风建设中存在的不良现象和问题，也要善于宣传各单位的好做法、好事迹、好风气;既要多了解和反映群众的意见和要求，也要多向基层和群众宣传干部作风建设情况，加强情况交流，多做协调工作，相互沟通思想，融洽工作关系，促进作风转变。
二要突出工作重点。作风监督员由来自不同行业、不同单位的代表组成，有着广泛的群众基础和较高的威望，能够经常听到群众的意见和呼声。只有紧紧围绕群众关心的热点难点问题开展工作，及时反映群众的意愿和要求，作风建设监督工作才有感召力和影响力。在监督工作上，希望大家能够抓住重点、实事求是，集中反映一些与群众利益密切相关的、基层和群众反映强烈的、久拖未决的、带有普遍性倾向性的问题。要尽可能客观地反映情况，特别对一些重大问题，在条件允许的情况下，要尽可能了解清楚，通过多听、多看、多问、多想，真正当好作风建设的信息员、宣传员和指导员。
三要强化督促整改。作风建设监督员的主要任务就是及时发现问题、分析问题，帮助切实解决问题。开展作风建设监督工作，不仅要检查全县机关干部有没有违反作风建设有关规定的行为，而且要监督各单位是不是真抓实干，有没有敷衍了事，真正起到督促指导的作用。要发挥监督员各自的优势，采取各种有效办法，察民情、解民忧，及时发现群众不敢提、没处提的问题，从而切实解决损害群众利益的作风问题，推动干部作风进一步转变，经济坏境进一步优化。
三、加强监督员队伍自身建设，不断提高监督工作水平。
一要加强学习。作风建设监督工作，对大家来说可能是一项新的工作，需要我们在实践中不断学习。要认真学习各级领导关于加强作风建设的讲话精神，主动了解全县作风建设工作情况，加强对作风建设的认识，提高监督工作的水平。另外，由于各位监督员的监督对象是全县的各级机关和广大党员干部，特别是领导干部。因此，大家还要多花一些时间来了解各机关的工作职能、熟悉机关的工作流程，以保证监督工作不偏差、不走形、不出错。
二要深入调研。在监督过程中，要深入实际，深入群众，认真调查研究，全面准确地了解情况。要本着对干部负责，对群众负责的态度，做到客观、真实、准确地查找问题，反映情况。监督员还要做到无私无畏，坚持原则，不怕得罪人，勇于与不良现象作斗争。
三要遵守纪律。在监督检查工作中，监督员要严守工作纪律，坚持按规定办事。同时，要严格要求自己，自觉遵守廉洁自律的相关规定，遵守有关工作制度和规定，做到公道正派、秉公办事，切实维护好自身形象。
四、切实加强组织领导，确保监督员顺利开展工作。
建立干部作风建设监督员制度，在我县还处于探索阶段，没有现成的模式和经验。要使这项制度真正发挥作用，有赖于全县各级的重视和全体监督员的配合支持。对这项工作，县委十分重视，专门听取了汇报，提出了要求，责成县委作风建设监督办具体负责落实。
一要端正态度，热情主动地接受监督。各单位要从大局出发，认真按县委的要求，主动接受监督，敢于接受监督。要加强对干部的教育，引导干部积极配合监督工作，为监督员实施监督创造良好的环境。要进一步公开办事程序，公开岗位职责，公开纪律规定，实行挂牌上岗，规定办事时限，方便监督员和广大人民群众的监督。要建立健全对监督员和群众反映的意见进行核查、处理、反馈的系列制度，以真心实意的态度和求真务实的作风抓好问题的整改。要切实保障监督员履行监督职责和行使监督权，对粗暴阻挠和拒不接受监督或打击报复监督员的行为，坚决给予严肃处理。各单位在主动接受外部监督的同时，也要切实加强内部监督工作，经常性的开展多种形式的自查、互查活动，通过主动地自查自纠，及时发现和解决作风建设中存在的问题。
二要大力支持，积极创造开展监督工作必要的条件。各单位要加强与监督员的沟通联系，重大决策和工作部署出台前，应注意征求和听取监督员意见和建议，重要活动和会议要邀请监督员参加，并及时通报情况，以便他们了解本单位重大工作部署和贯彻执行情况。要支持监督员多形式、多渠道、多层次地参与监督工作。监督员所在单位要提供必要的物质工作条件，为监督员顺利开展工作提供保障。
三要健全制度，切实发挥发监督员制度作用。我县作风建设监督工作还处于起步阶段，还有很多有待完善的地方。县委成立了干部作风建设监督办公室负责监督员的管理、联系、考核工作。县委作风建设监督办公室要努力学习和借鉴外地好的工作经验和做法，对聘期、例会、情况通报和奖惩等制度配套措施要逐步加以健全和完善，推进这项工作长期化、规范化、制度化。要定期召开监督员座谈会，听取对各级领导班子和领导干部的意见、建议。要建立高效处理机制和情况反馈制度，干部作风监督员反映的问题和意见，作风监督办应及时转交有关部门调查处理，做到件件有着落，事事有回音。要建立奖励制度，县委每年将对在监督工作中做出突出成绩的监督员进行表彰奖励。
为进一步加强医院行风建设，不断提高医疗质量和服务水平，努力构建和谐医患关系，强化社会监督，拓宽监督渠道，广泛听取社会各界的意见和建议，更好地服务于广大人民群众，4月19日下午，安龙县人民医院聘请来自县总工会、社区等多个部门的在职人员及退休干部共计6位行风社会监督员召开了座谈会，医院部分领导班子成员以及职能科室负责人参加了座谈。
会议由安龙县党委书记、安龙县医院院长谢勇主持。会上，安龙县医院副院长黄先奇宣读了对行风社会监督员的聘用文件及《安龙县人民医院行风社会监督员管理办法》。谢勇向各位监督员介绍医院近期工作开展情况，同时向各位监督员颁发了聘任证书。
座谈会上监督员们从服务环境、服务态度等方面提出了宝贵的意见和建议。同时，监督员们纷纷表示，非常感谢县医院的信任，一定尽职尽责担当起自己的社会职责，完成好医院赋予的工作任务，共同促进医院的行风建设，促进和谐社会的构建。
安龙县卫计局副局长王玉蓉参加会议并作讲话。王玉蓉对医院聘请行风社会监督员工作给予了充分肯定，一来可以对过去工作进行回顾，查漏补缺，反思不足;二来可以集思广益，理清工作思路，明确今后工作的重点和努力方向。同时希望各位监督员在今后的工作中对县人民医院乃至县卫生系统行风建设工作“知无不言、言无不尽”，提出更多宝贵的意见和建议。县医院要认真梳理反馈，把各位监督员的宝贵意见作为改进和加强行风建设的重点，切实做好整改工作，全力推进全县卫计系统行风建设再上新台阶。
会上，县医院院长谢勇谈到，行风建设一直是医院常抓不懈的重点工作，各位社会监督员一直以来心系医院发展，为改善和提高医院医疗服务质量及行风建设献计献策，对医院更好地为人民群众提供优质的医疗卫生服务起到了积极的促进作用，对此我们表示衷心的感谢。医院的发展得益于社会各界的大力支持，但是我们的工作仍有不足，与人民群众特别是病人的期望仍有差距。希望各位社会监督员提出宝贵的意见和建议，各职能部门要认真记录，自查自纠，认真落实整改意见，持续改善服务质量，争办群众满意的医院，服务百姓，方便百姓，造福百姓。
为推动医院管理工作的持续改进，积极听取社会各界对医院发展的意见建议，1月7日上午，市立医院召开社会监督员及网络媒体座谈会。来自市纪委、市委宣传部、市物价局、市财政局、市电视台、牡丹杂谈等20家单位的监督员及媒体代表，医院领导班子成员及部分科室负责人近50人参加了会议。
党委书记、院长赵利华就医院近年来发展状况、廉洁行医、提升医疗质量、深化医改、创新服务管理、加强科教兴院等方面，向监督员们作了汇报。
座谈会上，社会监督员开诚布公，畅所欲言。谈到医疗环境、就医流程、业务技术、服务管理等各方面的巨大提升，及今非昔比的就医体验，代表们感动而自豪，对医院取得的成绩表示由衷的祝贺。监督员从各自行业视角就进一步加强医院品牌宣传、规范院内交通、病人餐饮管理、加强健康教育及舆情信息应对等方面建谏言献策，提出了5大方面15条建设性意见建议。表示今后将积极履行职责，为医院建设发展多做贡献。参会领导对提出的问题一一作了解答。
赵利华衷心感谢监督员们对医院一如既往的支持与帮助、理解及鼓励、爱护和宽容。医院将以座谈会为契机，认真整理、专题研究监督员提出的宝贵意见和建议，举一反三，自查自纠，细化制度，逐条整改，督导落实，推动各项工作再上新台阶，更好地为全市人民的健康服好务，让群众满意，让政府放心。
赵利华希望监督员充分行使监督权，积极开展明察暗访，保持经常性地沟通，及时指出苗头性、倾向性问题，对发现的突出矛盾、焦点问题、重要线索等，毫无保留地及时告知医院，医院将真诚地吸纳改进，并将行业政策法规、管理制度、重点工作和重大活动情况等随时报告监督员和媒体。双方紧紧围绕深化公立医院改革的大局，共同为群众健康做出努力!
5月10日下午，晋中市第一人民医院召开20xx年度社会监督员座谈会。市政协、市卫计委、市审计局、市医保中心、以及来自社区、企业和农村等9位社会监督员参加会议。
晋中市卫计委党组书记、主任，晋中第一医院院长武保平，卫计委纪检组长李宝虎，副院长陈榆生、郭卫梅、刘秀峰、郭廷贞，纪委书纪赵焘宽以及院办、党办、纪检监察室全体等相关科室负责人参会。纪委书纪赵焘宽主持会议。
首先，参会监督员观看了新医院建设宣传片，了解新院发展远景。监察室主任李素青以ppt的形式图文并茂地向与会监督员们作了20xx年度纪委工作汇报，重点汇报了医院纪委工作情况。随后每位社会监督员分别结合自身感受各抒己见，从不同的角度畅谈对医院的见闻和感受及社会各界对医院的反馈意见和建议。
监督员们表示，能受聘为晋中一院的社会监督员感到非常荣幸，同时也明白这是一份沉甸甸的责任。监督员们在对医院近年来的发展给予充分肯定的同时，也对医院在医疗安全、诊疗服务、医保病人管理、医疗服务拓展、医院财务审计、宣传等方面提出了可行性意见和建议。
卫计委纪检组长李宝虎强调，一是把纪律挺在前面，要加大压力传导，消除惯性思维;二是加强制度建设，在廉政风险防控上下功夫;三是落实“四种形态”，在形成常态上下功夫，落实“两个责任”在中层干部上下功夫。与此同时，希望各位社会监督员对医院进行明查暗访，深入科室发现问题，防患未然确保医疗安全。
该院院长武保平代表医院感谢监督员们长期以来对医院各项工作的关心、监督和支持。武院长说，咱们召开座谈会一方面是让各位监督员对新医院深入了解与宣传，增强彼此之间的信任和交流，促进医患和谐发展。另一方面是希望各位社会监督员继续对第一医院实时监督多提出宝贵意见和建议，以便我们不断改进工作，提升医疗技术水平，更好的服务群众，为广大市民的健康保驾护航。随后，医院领导为新增的2名社会监督员和原有需续聘社会监督员现场颁发聘任证书。
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各位代表、各位委员：
首先，我代表区人社局全系统干部职工对你多年来对我们工作的关心、支持和今天的光临表示衷心的感谢!
今天我们诚心把各位请来，主要是请你们为改进并加强我区的人力资源和社会保障工作、为端正我们的工作作风、为促进我们树立良好的行业风气把脉治病、建言献策、鼓劲加油。敬请大家畅所欲言，广抒己见，广献良策。我们将珍惜这次难得的机会，虚心听取和采纳大家的意见和建议，努力改进和加强我们的各项工作，切实搞好优质服务，为促进我区人力资源和社会保障工作，实现人才强区和城乡保障一体化目标作出积极贡献。下面我简要汇报以下情况：
一、基本情况和主要职能。
我局是今年政府机构改革，撤销原人事局、劳动和社会保障局而新设立的区政府工作部门(挂区公务员局牌子)，是区政府的重要组成部门，全局系统共有干部职工159人，局机关内设10个职能股室，6个直属事业单位(其中副科级单位5个)。局领导班子成员共有12人。局党委下设10个党支部，共有党员人。
我们共的14个方面的职责，其中主要职责，一是拟订全区人力资源区场发展规划;二是负责全区促进就业工作;三是统筹建立覆盖全区城乡的社会保障体系，包括统筹养老、医疗、失业、工伤、生育等五项社会保险和企业年金补充保险工作;四是负责全区职业能力建设工作;五是贯彻实施机关企事业单位工资收入分配、福利和离退休政策;六是拟订事业单位综合配套改革方案，加强事业单位人员宏观管理;七是负责专业技术人员队伍建设;八是开展劳动争议仲裁、劳动监察执法、劳动保障信访工作，维护劳动者合法权益;九是负责军队转业干部的安置和管理工作;十是负责公务员队伍建设管理工作，加强行政机关及其公务员能力建设等。
二、主要工作情况。
近年来，面对机构合并改革、工作任务加重、干部力量减少、社会期望值增高等形势，我们人事和劳动保障部门上下围绕区委、区政府中心工作，克难奋进，团结拼搏，积极做好人力资源和社会保障工作，不断加强人社部门自身建设，各方面取得了一定的成绩。x年，我局被评为“市级文明单位”、“全市平安创建单位”、全区“完成区政府目标责任先进单位”。今年的各项工作也取得了新成就，这些都得益于社会各界包括在座各位的大力支持。
(一)各项业务工作有力推进。
一是就业工作稳步推进。通过开展“春风行动”、“百企万岗”、大学生招聘、人才市场推介、人才引进交流等活动，以及加大就业再就业培训，发放小额担保贷款鼓励创业，积极拓展公益性岗位，努力消灭“零就业家庭”，使我区的失业率进一步降低，就业人数不断增加。到目前，城镇新增就业人员3786人，下岗失业再就业360人，就业困难对象再就业621人，农村劳动力转移就业3950人。培训就业人员2315人，就业推介630人，引进人才310人。今年计划安置公益性岗位1000个，已到位428人，正在落实610余人。今年我们向省里多争取就业补助资金309万元，较好地解决了公益性岗位资金困难。
二是社会保障扩覆增收。到目前，全区社会保险参保人数达133672人，占年计划的89%，征收“五险”保费10821万元，占年计划的94%，其中养老保险费征收完成了全年任务。同时，确保参保企业单位离退休人员11964人、机关事业单位离退休人员986人养老保险金按时足额发放，做到不拖欠一位离退休人员离退休养老金。x年7月份已启动城镇居民医疗保险，参保人数45627人，能较好地满足参保人员基本医疗需求，为他们提供良好的医疗条件和服务。积极试行新型农村保险制度，有国家没有试点的情况下，我们继续自费改革，试行新农保，到目前参加新农保人数有5700多人。为了确保社保基金的支付，我们积极向省里争取扶持资金，今年省里预计补助4700万元，我们正再争取多补1000万元。
三是事业单位改革稳妥推进。今年在事业单位全面启动岗位设置管理工作，并实行全员聘用制，事业单位聘用率达到98%以上。积极开展机关事业单位人才需求情况调查，并上报招考和引进人才计划，经编委会审定招考引进20人，目前正在落实方案。加强事业单位人事计划管理，积极开展事业单位人员竞争上岗和招聘工作，完成了社保、卫生系统竞争上岗考试和用人招考工作。积极落实“三支一扶”计划，先后落实“三支一扶”人员42人(其中支教29人，支医13人)，并帮助他们解决福利待遇等问题。
四是专技人才队伍建设得到加强。今年提出了“”人才发展规划纲要和人才强区战略设想。同时，积极开展专技人才继续教育和培训工作，今年开展各类专技人才培训1472人(次)，开展技能鉴定130人，组织109人报考事业单位技工等级，申报和评审各类专技职称1045人。组织申报农村实用拔尖人才、突出贡献青年专家和黄冈名医评选活动，完成了上级下达的评选上报任务。通过近几年的努力，我区总量达到16469人，比“”期初增长26%，平均每万人口中各类人才数达420人。
五是公务员队伍建设与管理进一步完善。主查完善了公务员考核、奖惩机制，建立了公务员考核评分办法，今年在全市率先开展公务员评功记奖活动;加强了公务员培训力度，组织公务员和参照管理人员学习培训法律法规，开展行政机关公务员能力建设活动;积极开展公务员年度考核工作，促进公务员认真履职尽责。
六是通过劳动监察和仲裁维护劳动者的合法权益。主要是通过开展劳动监察，宣传劳动保障和劳动工资政策，督促用人单位和业主按规定参加社会保险、及时足额兑现工资、定期组织员工培训等，维护劳动者的合法权益。今年共对432胩用人单位和业主进行了询问和检查，督导379个单位和业主按劳动法规履行义务，督促27家按规定缴纳保费,帮助催付农民工工资26.3万元。同时，认真接待和处理及理群众来信来访，及时受理干部职工劳动人事争议仲裁案件，认真做调解纠纷工作。今年接待来信来访230多人次，做到件件有答复;已受理人事和劳动争议案件37件，已调解处理件，办结27件，帮助他们落实了工资报酬和保障待遇。
七是认真做好工资福利管理工作。在继续完善义务教师绩效工资的同时，认真开展卫生系统绩效工资摸底调查工作，积极向上申报方案;及时办理机关和企事业单位干部职工退休手续，落实退休待遇;配合干部职工职务职称变动，及时调整其工资补贴。今年已为4561人调整了工资，为189人办理了退休手续，为离退休老干落实了慰问待遇。
八是企业军转干部解困维稳工作得到巩固。一方面落实市定军转干部和家属安置任务。一方面，继续做好企业军转干部解困工作，帮助他们落实工资和社会保障待遇，通过财政和民政争取困难和就医补贴，维护了稳定，得到军转干部和区委领导的好评。
九是积极做好支农和招商引资工作。我们负责固楼园和六福湾村的对口帮扶工作，今年先后通过交通、水利和财政等部门分别为固楼园村修建通组公路和桥梁，为六福湾村解决产业结构调整资金，动员机关20名党员干部开展“结对子”扶持活动，帮助贫困户发展生产，解决生活困难。同时，积极做好招商引资工作，在继续与润禾有限公司搞好建筑混合材料建设项目的同时，争取他们新上水泥管桩项目，计划投资3000万元，目前已动工兴建。
(二)机构改革合并有序进行。
今年是机构改革年，按照省市的统一部署，区里于7月份召开了全区机构改革动员会，宣布原人事局与原劳动和社会保障局合并组建为人力资源和社会保障局，并决定了领导班子。合家后，我们按照思想不乱、队伍不散、工作不断的要求，及时整合队伍、整合思想，及时研究上报了“三定”方案，对领导班子进行了分工，落实了新工作目标、任务和措施，使合并后的新局很快进入正常工作状态，确保各项工作有序进行。
(三)机关文明形象得到提升。
今年以来，我们不断完善用制度管人管事、着力打造规范型、效能型、服务型、阳光型、廉洁型机关，加强机关文明和廉政文化建设，取得了明显成效。
1、严格内部管理，着力打造规范型机关。一是科学民主决策。建立完善《党委议事规则》、“一岗双责”、《党支部三会一课制度》、《领导干部勤廉公示制度》等。凡涉及重大决策、干部推荐、任免和奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等，均经党政领导班子集体讨论，加强对决策权的规范和制约，提高重大决策的科学性、准确性、公正性。二是严肃财务纪律。深化“收支两条线”管理，全面推行部门预算，切实加强财务监督。完善部门预算和项目预算管理，加强对专项资金的管理，积极配合有关部门对本单位财务收支进行审计。
2、狠抓制度建设，着力打造效能型机关。一是不断健全完善各类规章制度。先后制定完善了涉及行政办公、财务管理、政策法规、学习教育、廉政建设等五大类近三十项规章制度，基本建成了科学的内部管理制度。二是强化各种保障措施。建立与制度执行相配套的检查记录。健全完善了签到考勤记录，请销假记录、会议考勤记录等，并加强对制度落实情况的评价奖惩。三是严格落实责任追究。制定并严格执行《领导干部廉政监督制度》、《党员廉政建设责任追究制度》等。始终坚持制度面前人人平等的原则，不断提高工作人员遵章守纪的自觉性。
3、转变思想观念，着力打造服务型机关。一是牢固树立服务意识。结合开展“十佳三差”和政风行风评议活动，坚持从解决群众利益问题入手，开展政风、行风自查自纠工作，并以评议为切入点，认真查找存在的问题，积极进行梳理并积极开展整改。同时切实改善服务态度，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的不良局面，进一步提高服务质量和办事效率。二是行政审批工作进一步规范。我局行政审批工作全部进驻区行政审批服务中心，并强化两便民服务措施，即：(1)建立并执行严格、规范的受理登记制度、首问负责制度和限时办结制度;(2)简化办事手续，缩短办事时间，减少办事环节，提高办事效率。三是广泛接受社会各界监督。全面推行服务承诺、局长接待日和工作人员公务行为反馈制度等，定期发放征求意见函、召开行风座谈会，开展干部群众评议和管理相对人评议行风活动，多途径听取相关意见，及时改进工作，认真解决群众关心的热点难点问题。同时，定期召开行风监督员座谈会、开展“行风评议大家谈”等开门评议活动。开设行风监督投诉热线，积极受理投诉，切实做到“事事有落实，件件有回音”，确保服务质量标准化、服务管理规范化、服务过程程序化，努力赢得管理相对人、群众、政府三方的满意。
4、加强政务公开，着力打造阳光型机关。一是拓展公开内容。在办公场所的醒目位置将本单位的工作职责、工作任务、工作权限、重要事项等向社会公示，使群众熟悉有关业务科室职责，缩短了办事时间。二是创新公开形式。利用电台、电视台和新闻等媒体，宣传法律法规知识。积极参加市区《行风热线》，解答群众关心的热点问题。
5、突出廉洁自律，着力打造廉洁型机关。一是大力加强廉政教育。完善领导干部定期述廉、群众评廉、组织考廉的监督、评价体系，构筑牢固的思想道德防线和自我监督防范机制。二是开展六个全覆盖活动。三是实施廉洁文化进机关。围绕“廉政文化建设”，建立健全党风廉政制度，完善考核办法和奖励措施;建立廉政建设宣传制度，形成了领导重视、部门协作、齐抓共管、整体推进的浓厚氛围。重点抓好廉政文化建设“三进”工作(进机关、进培训中心、进家庭)，促进了机关廉政建设。
6、加强文明建设，着力打造文明机关。今年我们把继续创建市级文明单位作为机关建设的主要目标，坚持外树形象、内强素质，把文明建设与党风廉政建设、与开展“双评”活动、与创建学习型机关结合起来，通过开展创建文明股室、文明家庭、文明标兵和比学赶帮超、以及文体等活动，全面推进机关文明建设，努力提高干部的文明形象。
三、开展“双评”活动工作情况。
为了优化经济发展环境，提高人社部门服务工作质量，树立良好的政风行风，争创十佳服务单位，我们根据区委关于开展“十佳三差”和政风行风评议活动的要求，积极组织全系统开展以“创一流、争十佳”为目标的“双评”活动。一是及时成立领导小组和工作专班，明确了分工和责任，局长是第一责任人，书记是第二责任人，常务副局长主抓，纪委书记具体抓，班子其他成员配合抓。在此基础上，召开了全系统的动员大会，并先后召开两次督办会议，进行广泛宣传发动。二是分别制定了开展“十佳三差”、政风行风评议工作方案、考核评比及奖惩办法，并将活动内容通过表格形式具体安排到月到天和领导及责任人员，与年终工作考核奖惩挂钩，从领导班子成员到干部都进行承诺，并落实了“双评”工作责任制，“一级抓一级，一级对一级负责”。三是在全系统开展送政策法规上门、培训辅导上门、办事服务上门的“三上门”服务活动、查找问题的“六纠六改”活动、评优评差活动、比学赶超的“八比八看”活动和公务员末位争先活动。共印发宣传资料500余份，上门培训390人次，上门办事21家次。四是广泛征求意见和建议，由局领导带队组织全局干部和二级单位负责人分别到各部门各乡镇的230多个单位征求意见，发放征求意见表和公开信共210多份，已上回190多份，收集意见建议50多条，目前我们正分类落实到有关领导和股室及二级单位整改。五是分行业召开座谈会、征求意见会，虚心听取意见和建议，交流思想和情况。在方法上，我们做到“三个结合”即把开展“双评”活动与创建文明单位活动相结合、与党的“五个基本建设”相结合、与开展业务工作相结合，从而使机构改革、业务工作和“双评”工作共同促进，相得溢彰。
四、存在的不足和打算。
(一)存在的主要问题和不足：一是服务有待进一步增强。特别是下基层服务、上门服务、优质服务还不够，个别同志服务态度生硬、服务质量不高。二是有些工作还比较落后，特别是就业四项培训、失地农民保险、公务员参公管理、人才引进等方面还要加大工作力度。三是干部作风不实，有少数干部办事拖拉，效率低下。四是财政规定的非税收入压力大，以致有些收费还不规范。五是办事程序有待进一步减化，特别是有关劳动保障方面存在“一件事多股办”的问题，没有做到“一站式”服务。
产生这些问题的原因，除了我们两家刚合并，人员、思想处于整合期，以及有些制度不完善以外，主要是我们服务意识、大局意识、效率意识、责任意识还不够强。
(二)下步打算。一是抓思想教育，增强责任和服务意识。二是抓工作规范，提高效能和服务质量。三是抓工作进度，圆满完成各项任务。四是抓问题整改，切实端正行风政风。五是抓队伍建设，努力打造一流的人社干部队伍。
最后，欢迎各位代表、各位委员，尽你们的监督职责，对我们的工作进行评议，特别是多提宝贵意见和建议，我们将积极采纳，认真改进，切实提高。
谢谢大家!
同志们：
今天，我们在这里隆重举行吴堡县人民检察院人民监督员聘任仪式。在这里，让我代表检察院的全体干警向受聘的各位人民监督员表示热烈欢迎!我们检察院聘任人民监督员是我县政治生活中的一件大事，标志着我县民主法制建设又迈出可喜的一步，借此机会，我简单的讲以下三个方面的内容：
一、深刻认识人民监督员制度的重大意义。
推行人民监督员制度是高检院根据党中央关于推进司法体制改革的精神，着眼于解决查办职务犯罪存在的突出问题，目的是加强对检察机关查办职务犯罪工作的监督，从制度上保证检察权的正确行使。
人民监督员制度的实行，不仅直接体现了刑事诉讼程序中的民主监督，创建了一条落实民主监督的新途径，而且有助于促进检察机关提高职务犯罪案件的查办质量，从而确保司法公正的实现。人民监督员制度是一项切合法治观念、富于时代精神的制度探索和创新。
推进司法体制改革，建设法制社会，是党的xx大确定的一项重要任务。建设法制社会，就要使法律尊严被普遍的维护，法律得到公正的实施，法律真正被贯彻到人们的日常生活中。建立法制社会，除了法律监督的职能部门外，广泛的社会参与也是必要的。人民监督员对检察机关的监督就是社会监督的一种具体表现形式。
人民检察院是法律监督职能部门，一方面可以通过教育和加强内部监督来完善其科学化、规范化的管理。另一方面通过人民监督员制度，借助社会力量，促进检察机关内部的规范和制约。这种拓宽了外部监督渠道的措施，不仅能加强检察队伍建设，提高检察队伍素质，而且能更充分地实现社会公平正义。人民监督员的外部监督对检察机关正确实施法律和防止司法腐败具有重要作用。它可以保证执法、司法、守法等各项法律实施活动符合法律规范，可以避免和纠正执法、司法偏差，可以防止检察机关工作人员以权谋私、徇私枉法等腐败现象，更好地维护司法公正。
二、认真贯彻落实人民监督员基本制度。
我们检察院要提高推行人民监督员制度重要性的认识，转变执法观念，树立监督者也要接受监督的意识，自觉接受人民监督员的监督。在具体工作中，检察机关既要高度重视、充分尊重人民监督员的意见，又要依法独立行使检察权;既要接受外部对检察工作的监督，又要不断完善检察机关内部监督机制，理顺各方面的关系。
检察机关的权力是人民赋予的，人民有权利对检察机关行使权力的情况进行监督。人民监督员制度就是从人民群众反映最突出、要求最强烈的问题入手，从制约司法公正的环节入手，加强对我们检察机关直接侦查案件的外部监督。多年来，我们检察机关始终把惩治职务犯罪摆在重要位置，为强化法律监督，促进党风廉政建设作出了重要贡献。但也要看到查办职务犯罪工作中还存在不少问题，特别是办理大案要案能力不足，侦查水平和办案质量不高等。实行人民监督员制度，目的就是要在检察环节建立起有效的外部监督机制，它不仅可以保证我们办案质量，而且能够促进检察机关提高侦查水平，从制度上保证各项检察权，特别是职务犯罪侦查权的正确行使。因此，我们检察机关要认真执行好人民监督员制度，要不怕亮丑、揭短，对人民监督员提出的意见，不能简单地停留在文件的批转上，而是要针对案件本身认真向人民监督员作出答复，要做实、做好，决不作秀，以不断改进司法工作，提高执法水平，维护法律的公正性、严肃性和权威性。
三、不断提升人民监督员的履职能力。
各位人民监督员要充分发挥社会阅历丰富、熟悉社情民意的特长，克服自身工作繁忙的困难，认真履行监督职责，关心和支持我们检察工作。针对我们工作中存在的不足，特别是查办职务案件时，做到知无不言、开诚布公，及时提出意见和建议，同时，也要做好宣传员，充分发挥各位人民监督员联系群众的优势，切实发挥桥梁和纽带作用，积极宣传检察工作情况，使社会更加了解检察院和检察工作，拉近检察院和人民群众之间的距离，增强群众对检察院工作的了解、理解和支持。我院一定会牢固树立监督就是关心、支持、帮助的观念，诚恳接受各方监督，不断提升工作水平。
在此，我对受聘的人民监督员提三点希望：一是要增强公正意识。在依法履行监督职责工作中，一定要实事求是，做到敢于监督，善于监督，卓有成效地开展法律监督。二是要增强法律意识。要坚持在学习中监督、在监督中学习，努力掌握好法律理论与检察业务知识，尽快进入角色开展工作。三是要增强创新意识。人民监督员在监督层面与监督方式上要勇于创新，与广大检察人员共同开创吴堡检察工作的新局面。希望受聘的人民监督员要用创新的精神去工作，不断提高履职能力，增强监督意识，为防止司法腐败，维护司法公正做出自己应有的贡献。
最后，我代表全体干警郑重向大家表个态：我们将全力支持和配合各位人民监督员的工作，欢迎各位对检察工作多监督、常监督，多提宝贵意见和建议，我们一定会根据意见和建议，切实抓好整改工作的落实，确保人民监督员制度根植于在检察工作之中，努力为促进我县检察工作进步做出我们应有的贡献!
谢谢大家!
被上诉人(原审原告)：，男。
上诉人因与被上诉人x1离婚一案，不服绿园区(200x)绿民初字第x号民事判决，现提出上诉，上诉请求和理由如下：
一、上诉请求。
1.依法撤销(200x)绿民初字第x号民事判决，发回重审;。
《民事诉讼法》第153条：“原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，裁定裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判。”
2.诉讼费用及其它一切费用由被上诉人承担。
二、上诉理由。
(一)原审判决事实不清、证据不足。
1、原审判决准许与被上诉人离婚有错误。
原审法院基于原审原、被告200x年x月y日经过公证的离婚协议，证明双方夫妻感情确已破裂的前提是错误的。首先，在这份经过公证的离婚协议已注明“本协议一式四份，得在婚姻机关办理相关手续后生效”，但事实上，双方并没有到婚姻登记机关申请离婚，也没有办理离婚证。也就是说，这份协议的生效条件并没有成就，以此作为原审(200x)绿民初字第x号民事判决的依据纯属无稽之谈。
其次，原审在没有征得原审被告同意的情况下做出离婚的判决，严重不符合法律规定。依据《中华人民共和国婚姻法》第三十二条第2款规定：“人民法院审理离婚案件，应当进行调解，如感情确已破裂，调解无效，应准许离婚。”根据此条的规定：对于离婚的诉讼，应当以先行调解为前提。因此，原审判决应属无效判决，与离婚相关的财产分割问题和子女抚养问题也应当被认定无效。
2、原审判决在确认女方的债务认定事实不清。
原审判决中“女方提出的债务，因被告有异议，已超过举证期限”的认定属于严重不负责任。原审法法院在没有对原审被告的6份欠条进行一一质证的情况下，做出了以偏概全的认定。在上诉人在审判过程中提供的欠条中20xx年4月26日因炒股借的3万元钱，20xx年7月20日x1从山东回来的折校费2万元这两份欠条是不可能超过诉讼时效的。同时，原审判决依据双方曾经过公证的离婚协议中约定的“双方无共同债权债务”的内容，对女方的提出债务方面的证据均不予以采信。这个判决的前提就是错误的：这份经公证的离婚协议的生效条件并没有成就，根本不能一份并没有生效的协议作为生效判决的依据。
因此，对于原审判决中对于女方的债务的确认属于严重的认定事实不清证据不足，应当发回原审人民法院重审进行重新认定和质证。
3、原审判决中的房屋分割的问题不合理，认定事实不清。
依据《婚姻法》第三十九条第1款规定：“离婚时，夫妻的共同财产由双方协商处理;协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况，照顾子女和女方的权益的原则判决。”原审法院在双方并没有同意的情况下擅自采取竞价的方式分割共有房屋，完全违背了上诉人的意愿。依据原判：双方子女应由原审被告抚养，房屋归原审原告所有。这样的判决完全违背了《婚姻法》中“照顾子女和女方权益的原则”，这种做法严重的违反了婚姻法的基本原则，应当重新认定。
4、原审判决对子女抚养问题没有征得成年子女的同意。
上诉人与被上诉人的儿子x1现已经年满14岁，已经具备一定的民事行为能力，在夫妻双方离婚时，子女应当由谁抚养应当尊重双方子女自己的意愿，除非出现离婚一方有犯罪、虐待子女或其它不利于子女的情形。而原审法院仅仅依据“原告尚未转业”就擅自认定由上诉人抚养有利于子女的成长，不仅没有尊重子女自己的选择而且根本没有考虑上诉人的经济状况。因此，应当撤销原审判决，重新认定子女抚养问题。
(二)原审程序严重违法，足以影响案件的公正审理。
在原审审理的过程中，上诉人曾提出原审审判员y与原审原告具有利害关系并提出回避的请求。审判庭只是简单地驳回了原审被告的请求，并没有口头或书面告知原审被告提起复议的权利。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款第(八)项的规定：“审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的，人民法院应当再审。”因此，原审判决属于严重违法，应当撤销，并发回重审。
鉴于以上事实和有关法律，强烈请求贵法院撤销(20xx)绿民初字第621号民事判决，发回原审人民法院重审。
此致
x省y市中级人民法院。
上诉人：x。
200x年y月z日。
附：本上诉状副本1份;。
加强党风廉政建设必须重视加强行风建设，行风监督员对推动民主政治的进程,加大反腐倡廉力度发挥了积极作用。下面就是本站小编给大家整理的行风监督员会议讲话讲话，仅供参考。
大家好!
新年的第二个工作日，市教育局召开教育系统行风监督员座谈会，向各位监督员汇报去年以来市教育局的工作，以及加强行风建设和机关行政效能建设的做法，并听取各位的意见和建议。首先，我代表市教育局对各位监督员的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢，并祝大家新年好!
在市委、市政府的领导下，在社会各界的大力支持下，经过教育战线广大教职员工的辛勤工作，年我市教育工作又取得了新的发展。
第一，围绕舟山经济建设，大力发展职成教育。投资亿元兴建浙江国际海运职业技术学院，圆满完成了建校、搬迁、招生三大任务，学校现已正常运作。舟职技校与金鹰、弘生、扬帆三大企业组建舟山职教集团，按照企业需要，开展订单培养，在省内开创了校企紧密合作的新路子。大力实施“暖促”培训工程，全年完成“暖促”渔农民职业技能培训人次，是计划数的倍，培训后推荐就业人。
第二，实现了普及从幼儿园到高中段十五年教育的目标。实行了对县级政府教育发展目标责任考核，促进了县(区)政府九年义务教育责任的落实。理顺了学前教育的管理体制，全市—周岁幼儿入园率达。扩大了高中招生规模，全市初中毕业生升高中段教育比例达到。
第三，走内涵发展之路，全面提升了教育质量。认真贯彻中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，切实加强了青少年学生思想道德建设。积极实施基础教育课程改革，全面推进了素质教育。大力推进教育信息化工程，中小学生均计算机拥有量列全省前茅。高度重视学校安全卫生工作，全市中小学在校生非正常死亡人数比上年减少了，违法犯罪率控制在以内。高考继续取得了理想成绩，文、理科上重点线万人比连续四年列全省第一。
第四，继续深化中小学人事制度改革，师资队伍建设得到加强。出台了骨干教师支教、高中段教师提高学历、职校“双师型”教师培养等政策，实施了青年教师导师制，建立了市属教师“人才库”。全市中小学教师队伍结构呈现出“高学历、高职称、低年龄”的可喜特点。
第五，大力做好教育扶贫工作。全市共资助困难学生人次，资助金额为万元。千荷实验学校成为全省教育扶贫的亮点工程。以公办学校借读为主、以适量民工子弟学校就读为辅，妥善解决外来民工子女的读书问题。
第六，实施社会满意工程，推进机关行政效能建设。一个优质的教育体系必然需要一种优良的作风来支撑。保持舟山教育的品牌优势，实现舟山教育的快速发展，迫切需要以过硬的作风为教育赢得良好的发展环境。为此，近两年来，特别是市机关效能建设动员大会召开以来，我局大力推进教育系统行风建设和机关行政效能建设，对全市教育改革和发展产生了积极的影响。
一是统一思想，提高认识，进一步端正了对加强教育行风建设的认识。年上半年，我局召开“实施社会满意工程”动员大会，在全市教育系统兴起了以“实施社会满意工程”为载体的行风建设活动。年上半年，我局召开了社会满意工程阶段性总结表彰和再动员大会，我局还与舟山日报社联合评选了首批舟山市十所“社会满意学校”、十位“社会满意教师”和十件“社会满意的教育实事”。
二是深挖细找，梳理问题，提高了教育行风建设的针对性。通过自我剖析，梳理教育行风建设的存在问题。针对梳理出来的问题，本着实事求是的原则，我们就规范教育机关行为、办学行为、教师行为、收费行为等方面向社会作出了十项公开承诺。
三是突出重点，集中整治，提高了教育行风建设的实效性。针对教育行风建设的存在问题，我们在全面查处问题的基础上，重点加强了对招生考试、人事调配、大宗物品采购、校服征订、基建工程项目招投标等执法监督和检查。年，市教育局共受理投诉件，已结案件，办结率达到。
规范教育收费行为是行风建设的重点。我市进一步加强了中小学收费管理，积极推行公示制度。公办高中严格按照“三限”政策招收择校生。我局还会同市纠风、财政、物价等部门，共组织个检查组，检查了所(次)中小学、幼儿园的教育收费情况。共受理教育乱收费投诉起，查处乱收费件，清退违规收费金额万元。
四是对症下药，重在建设，提高了机关效能建设的实效性。为改善机关人员的服务质量，扎实推进机关行政效能建设，我局采取有效措施，把“服务群众、服务基层、服务社会”的要求落实到细节中去。深入贯彻行政许可法，坚持实施岗位责任制、岗工作制、办事首问制、机关干部挂牌上岗、小时投诉受理和限期答复制度，不断规范机关行政行为。通过深入基层调研，实行重大事项决策咨询(更多精彩文章来自“秘书不求人”)和新闻发布制度、定期开放局长办公会议制度等，不断提高决策工作的科学水平。
上述成绩的取得离不开市委、市政府的正确领导，离不开广大人民群众的理解支持，离不开在座各位的关心爱护。在此，我代表市教育局党委、市教育局再一次向大家表示诚挚的感谢!
年我市教育工作要以“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神为指导，以科学的发展观统领教育工作全局，坚持“以人为本，办人民满意教育”这一中心，突出“农村教育和职业教育”两大重点，创新“教育管理、教育评估、教育投入”三大机制，积极实施“未成年人思想道德建设工程、干部教师队伍关爱工程、基础教育课改工程、学校标准化建设工程、平安校园建设工程、教育扶贫助困工程”等六大教育社会满意工程，大力推进各类教育全面、协调、可持续发展，为舟山经济建设和社会发展提供智力支持和人才保障。
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大家好!
新年的第二个工作日，市教育局召开教育系统行风监督员座谈会，向各位监督员汇报去年以来市教育局的工作，以及加强行风建设和机关行政效能建设的做法，并听取各位的意见和建议。首先，我代表市教育局对各位监督员的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢，并祝大家新年好!
在市委、市政府的领导下，在社会各界的大力支持下，经过教育战线广大教职员工的辛勤工作，年我市教育工作又取得了新的发展。
第一，围绕舟山经济建设，大力发展职成教育。投资亿元兴建浙江国际海运职业技术学院，圆满完成了建校、搬迁、招生三大任务，学校现已正常运作。舟职技校与金鹰、弘生、扬帆三大企业组建舟山职教集团，按照企业需要，开展订单培养，在省内开创了校企紧密合作的新路子。大力实施“暖促”培训工程，全年完成“暖促”渔农民职业技能培训人次，是计划数的倍，培训后推荐就业人。
第二，实现了普及从幼儿园到高中段十五年教育的目标。实行了对县级政府教育发展目标责任考核，促进了县(区)政府九年义务教育责任的落实。理顺了学前教育的管理体制，全市—周岁幼儿入园率达。扩大了高中招生规模，全市初中毕业生升高中段教育比例达到。
第三，走内涵发展之路，全面提升了教育质量。认真贯彻中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，切实加强了青少年学生思想道德建设。积极实施基础教育课程改革，全面推进了素质教育。大力推进教育信息化工程，中小学生均计算机拥有量列全省前茅。高度重视学校安全卫生工作，全市中小学在校生非正常死亡人数比上年减少了，违法犯罪率控制在以内。高考继续取得了理想成绩，文、理科上重点线万人比连续四年列全省第一。
第四，继续深化中小学人事制度改革，师资队伍建设得到加强。出台了骨干教师支教、高中段教师提高学历、职校“双师型”教师培养等政策，实施了青年教师导师制，建立了市属教师“人才库”。全市中小学教师队伍结构呈现出“高学历、高职称、低年龄”的可喜特点。
第五，大力做好教育扶贫工作。全市共资助困难学生人次，资助金额为万元。千荷实验学校成为全省教育扶贫的亮点工程。以公办学校借读为主、以适量民工子弟学校就读为辅，妥善解决外来民工子女的读书问题。
第六，实施社会满意工程，推进机关行政效能建设。一个优质的教育体系必然需要一种优良的作风来支撑。保持舟山教育的品牌优势，实现舟山教育的快速发展，迫切需要以过硬的作风为教育赢得良好的发展环境。为此，近两年来，特别是市机关效能建设动员大会召开以来，我局大力推进教育系统行风建设和机关行政效能建设，对全市教育改革和发展产生了积极的影响。
一是统一思想，提高认识，进一步端正了对加强教育行风建设的认识。年上半年，我局召开“实施社会满意工程”动员大会，在全市教育系统兴起了以“实施社会满意工程”为载体的行风建设活动。年上半年，我局召开了社会满意工程阶段性总结表彰和再动员大会，我局还与舟山日报社联合评选了首批舟山市十所“社会满意学校”、十位“社会满意教师”和十件“社会满意的教育实事”。
二是深挖细找，梳理问题，提高了教育行风建设的针对性。通过自我剖析，梳理教育行风建设的存在问题。针对梳理出来的问题，本着实事求是的原则，我们就规范教育机关行为、办学行为、教师行为、收费行为等方面向社会作出了十项公开承诺。
三是突出重点，集中整治，提高了教育行风建设的实效性。针对教育行风建设的存在问题，我们在全面查处问题的基础上，重点加强了对招生考试、人事调配、大宗物品采购、校服征订、基建工程项目招投标等执法监督和检查。年，市教育局共受理投诉件，已结案件，办结率达到。
规范教育收费行为是行风建设的重点。我市进一步加强了中小学收费管理，积极推行公示制度。公办高中严格按照“三限”政策招收择校生。我局还会同市纠风、财政、物价等部门，共组织个检查组，检查了所(次)中小学、幼儿园的教育收费情况。共受理教育乱收费投诉起，查处乱收费件，清退违规收费金额万元。
四是对症下药，重在建设，提高了机关效能建设的实效性。为改善机关人员的服务质量，扎实推进机关行政效能建设，我局采取有效措施，把“服务群众、服务基层、服务社会”的要求落实到细节中去。深入贯彻行政许可法，坚持实施岗位责任制、岗工作制、办事首问制、机关干部挂牌上岗、小时投诉受理和限期答复制度，不断规范机关行政行为。通过深入基层调研，实行重大事项决策咨询(更多精彩文章来自“秘书不求人”)和新闻发布制度、定期开放局长办公会议制度等，不断提高决策工作的科学水平。
上述成绩的取得离不开市委、市政府的正确领导，离不开广大人民群众的理解支持，离不开在座各位的关心爱护。在此，我代表市教育局党委、市教育局再一次向大家表示诚挚的感谢!
年我市教育工作要以“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神为指导，以科学的发展观统领教育工作全局，坚持“以人为本，办人民满意教育”这一中心，突出“农村教育和职业教育”两大重点，创新“教育管理、教育评估、教育投入”三大机制，积极实施“未成年人思想道德建设工程、干部教师队伍关爱工程、基础教育课改工程、学校标准化建设工程、平安校园建设工程、教育扶贫助困工程”等六大教育社会满意工程，大力推进各类教育全面、协调、可持续发展，为舟山经济建设和社会发展提供智力支持和人才保障。
5月10日下午，晋中市第一人民医院召开20xx年度社会监督员座谈会。市政协、市卫计委、市审计局、市医保中心、以及来自社区、企业和农村等9位社会监督员参加会议。
晋中市卫计委党组书记、主任，晋中第一医院院长武保平，卫计委纪检组长李宝虎，副院长陈榆生、郭卫梅、刘秀峰、郭廷贞，纪委书纪赵焘宽以及院办、党办、纪检监察室全体等相关科室负责人参会。纪委书纪赵焘宽主持会议。
首先，参会监督员观看了新医院建设宣传片，了解新院发展远景。监察室主任李素青以ppt的形式图文并茂地向与会监督员们作了20xx年度纪委工作汇报，重点汇报了医院纪委工作情况。随后每位社会监督员分别结合自身感受各抒己见，从不同的角度畅谈对医院的见闻和感受及社会各界对医院的反馈意见和建议。
监督员们表示，能受聘为晋中一院的社会监督员感到非常荣幸，同时也明白这是一份沉甸甸的责任。监督员们在对医院近年来的发展给予充分肯定的同时，也对医院在医疗安全、诊疗服务、医保病人管理、医疗服务拓展、医院财务审计、宣传等方面提出了可行性意见和建议。
卫计委纪检组长李宝虎强调，一是把纪律挺在前面，要加大压力传导，消除惯性思维;二是加强制度建设，在廉政风险防控上下功夫;三是落实“四种形态”，在形成常态上下功夫，落实“两个责任”在中层干部上下功夫。与此同时，希望各位社会监督员对医院进行明查暗访，深入科室发现问题，防患未然确保医疗安全。
该院院长武保平代表医院感谢监督员们长期以来对医院各项工作的关心、监督和支持。武院长说，咱们召开座谈会一方面是让各位监督员对新医院深入了解与宣传，增强彼此之间的信任和交流，促进医患和谐发展。另一方面是希望各位社会监督员继续对第一医院实时监督多提出宝贵意见和建议，以便我们不断改进工作，提升医疗技术水平，更好的服务群众，为广大市民的健康保驾护航。随后，医院领导为新增的2名社会监督员和原有需续聘社会监督员现场颁发聘任证书。
尊敬的各位社会监督员、各位领导、同志们：
大家好﹗今天，我们在这里举行“食品药品安全社会监督员”聘任仪式，聘请22位同志为我局“食品药品安全社会监督员”，这是我局增强食品药品安全监管及其他各项工作的透明度，广泛争取社会各界对食品药品安全监管的监督，促进科学监管水平的提高和党风廉政建设的开展，推出的又一项新举措。在此，我代表全市食品药品监管系统干部职工对大家应聘为我局食品药品安全社会监督员，并在百忙之中能够参加今天的聘任仪式和座谈会表示衷心地感谢和热烈地欢迎﹗这次聘任社会监督员，应该说是我们食品药品监督管理局干部、职工政治生活中的一件大喜事。聘请的22名食品药品安全社会监督员基本上分布在我市的各个层面，具有广泛的代表性，都是我市医药，餐饮界有很高声望、热心公益事业、专业知识丰富、品行正派和责任心很强的同志，同时具有社会接触面广、位置超脱等优势。能够聘请到你们这些高素质的同志为我局食品药品安全社会监督员，这是我们食品药品监督管理系统的光荣和骄傲。下面我就简单介绍一下我局的基本情况和职责职能、汇报一下今年以来我们食品药品监管工作情况，就社会监督工作与大家交流几点看法。
我们辽阳市食品药品监督管理局下辖弓长岭分局、食品安全监督所、食品药品检验所。内设8个机构，分别是办公室(公共行政服务审批科)、政策法制科、保健食品化妆品监管科、餐饮服务监管科、药品注册监管科、医疗器械监管科、药品市场监管科、稽查科，另外还有纪检组(监察科)和机关党委。局机关行政编制35人,实有34人。我们系统的主要职责简单来说两大块，一是保健食品、化妆品和消费环节食品安全监督管理工作，包括审批、从业人员管理培训、违法案件的查处以及监督实施有关保健食品、化妆品的卫生标准、技术和管理规范;二是药品、医疗器械安全监管工作，包括审批、药品分类管理、实施药品、医疗器械生产经营质量管理规范、广告监管以及违法案件的查处。
下面介绍一下我们局20xx年监管工作开展情况。在食品安全监管工作方面。全市共出动执法人员10822人次，检查餐饮服务和保化企业5574家次，立案查处621起，罚款85万元，监督检查覆盖率达95%以上。发放餐饮服务许可58家，保健食品许可82家。发放持餐饮服务许可证的学生小饭桌212家。保障重大活动食品安全监厨工作23次，累计监督就餐人次达到50000余人。全年没有一例食品安全事件发生。完成了辽宁省餐饮服务食品安全调查与评价抽验餐饮服务环节食品5类、19个品种、295份样品，按省局要求时限、数量100%完成。健全完善餐饮服务食品安全事故应急机制。
在药品监管工作方面，全市共出动执法人员9876人次，对辖区内药品生产、经营、医疗机构单位进行了全面检查，查处案件597件，罚款54.6万元。审批药品零售企业31家，认证46家药品经营企业。跟踪检查123家。跟踪检查率达100%，换发药品经营许可证41家。核发医疗器械经营许可证21个，旧证换新证15个，变更许可14个。先后开展了非药品冒充药品、中药饮片、违法回收药品、未凭处方销售处方药和终止妊娠药品销售专项整治工作。严厉打击了制售假劣药品的违法行为，有效规范了我市药品生产，经营和使用秩序。
下面，就社会监督工作与大家交流几点看法。
我们食品药品监管系统虽然监管涉及面只有食品和药品两个行业，但群众天天要吃饭，有病需用药。因此可以说，我们系统的工作与人民群众利益密切相关。为此，我们深感责任重大，同时也在为如何加强科学监管方面搅尽脑汁想办法、找良策。应该说聘任在座的各位担任我们的食品药品社会监督员就是为做好监管工作开出的一剂良方。目的就是要通过你们的辛勤工作来主动接受社会监督，提高监管的科学化水平。你们的到来为我们更好地完成党和人民交给的食品药品监管工作任务增添了信心，衷心希望各位“社会监督员”在百忙之中抽出一定时间和精力，对我们的工作多监督多支持，及时向我们转达社会各界人士的批评、意见和建议，宣传介绍我们系统的监管工作情况，为我们当高参、架桥梁、献好计。
在这里，我也代表全市食品药品监管系统全体同志向大家表态，一是欢迎各位监督员以你们的辛勤和劳苦积极监督、善于监督，敢于监督;二是支持各位监督员以你们的能力、境界和智慧真诚监督、勇于监督，不是泛泛的，一般的监督，而是要从我们监管工作表象的东西中抓出问题的实质和症结所在，推动我们建设工作上水平。三是我们系统干部职工一定会自觉主动地接受“社会监督员”的监督，对提出的批评、意见、建议，保证虚心接受，认真改正;对“社会监督员”提出的质询，有关科室一定会必须认真对待，做到件件有回音，事事有着落。为了加强与社会监督员的沟通联系，建立长效监督机制，我们制定了《辽阳市食品药品安全社会监督员制度》，建立了与社会监督员的多渠道联系方式。我们将向社会监督员全面开放工作信息，及时发送与履行监督职责有关的各类材料，采取电话、信函、登门走访等形式建立与社会监督员的日常联络和沟通渠道。每年至少召开一次社会监督员座谈会，听取社会监督员的意见和建议。同时，采取邀请巡查或发放征询意见表等形式，听取社会监督员的意见和建议，认真接受监督。
在这里，我衷心预祝各位监督员家庭和睦、身体健康、万事如意!下面请大家畅所欲言，多提宝贵意见。
各位代表、各位委员：
首先，我代表区人社局全系统干部职工对你多年来对我们工作的关心、支持和今天的光临表示衷心的感谢!
今天我们诚心把各位请来，主要是请你们为改进并加强我区的人力资源和社会保障工作、为端正我们的工作作风、为促进我们树立良好的行业风气把脉治病、建言献策、鼓劲加油。敬请大家畅所欲言，广抒己见，广献良策。我们将珍惜这次难得的机会，虚心听取和采纳大家的意见和建议，努力改进和加强我们的各项工作，切实搞好优质服务，为促进我区人力资源和社会保障工作，实现人才强区和城乡保障一体化目标作出积极贡献。下面我简要汇报以下情况：
一、基本情况和主要职能。
我局是今年政府机构改革，撤销原人事局、劳动和社会保障局而新设立的区政府工作部门(挂区公务员局牌子)，是区政府的重要组成部门，全局系统共有干部职工159人，局机关内设10个职能股室，6个直属事业单位(其中副科级单位5个)。局领导班子成员共有12人。局党委下设10个党支部，共有党员人。
我们共的14个方面的职责，其中主要职责，一是拟订全区人力资源区场发展规划;二是负责全区促进就业工作;三是统筹建立覆盖全区城乡的社会保障体系，包括统筹养老、医疗、失业、工伤、生育等五项社会保险和企业年金补充保险工作;四是负责全区职业能力建设工作;五是贯彻实施机关企事业单位工资收入分配、福利和离退休政策;六是拟订事业单位综合配套改革方案，加强事业单位人员宏观管理;七是负责专业技术人员队伍建设;八是开展劳动争议仲裁、劳动监察执法、劳动保障信访工作，维护劳动者合法权益;九是负责军队转业干部的安置和管理工作;十是负责公务员队伍建设管理工作，加强行政机关及其公务员能力建设等。
二、主要工作情况。
近年来，面对机构合并改革、工作任务加重、干部力量减少、社会期望值增高等形势，我们人事和劳动保障部门上下围绕区委、区政府中心工作，克难奋进，团结拼搏，积极做好人力资源和社会保障工作，不断加强人社部门自身建设，各方面取得了一定的成绩。xxxx年，我局被评为“市级文明单位”、“全市平安创建单位”、全区“完成区政府目标责任先进单位”。今年的各项工作也取得了新成就，这些都得益于社会各界包括在座各位的大力支持。
(一)各项业务工作有力推进。
一是就业工作稳步推进。通过开展“春风行动”、“百企万岗”、大学生招聘、人才市场推介、人才引进交流等活动，以及加大就业再就业培训，发放小额担保贷款鼓励创业，积极拓展公益性岗位，努力消灭“零就业家庭”，使我区的失业率进一步降低，就业人数不断增加。到目前，城镇新增就业人员3786人，下岗失业再就业360人，就业困难对象再就业621人，农村劳动力转移就业3950人。培训就业人员2315人，就业推介630人，引进人才310人。今年计划安置公益性岗位1000个，已到位428人，正在落实610余人。今年我们向省里多争取就业补助资金309万元，较好地解决了公益性岗位资金困难。
二是社会保障扩覆增收。到目前，全区社会保险参保人数达133672人，占年计划的89%，征收“五险”保费10821万元，占年计划的94%，其中养老保险费征收完成了全年任务。同时，确保参保企业单位离退休人员11964人、机关事业单位离退休人员986人养老保险金按时足额发放，做到不拖欠一位离退休人员离退休养老金。xxxx年7月份已启动城镇居民医疗保险，参保人数45627人，能较好地满足参保人员基本医疗需求，为他们提供良好的医疗条件和服务。积极试行新型农村保险制度，有国家没有试点的情况下，我们继续自费改革，试行新农保，到目前参加新农保人数有5700多人。为了确保社保基金的支付，我们积极向省里争取扶持资金，今年省里预计补助4700万元，我们正再争取多补1000万元。
三是事业单位改革稳妥推进。今年在事业单位全面启动岗位设置管理工作，并实行全员聘用制，事业单位聘用率达到98%以上。积极开展机关事业单位人才需求情况调查，并上报招考和引进人才计划，经编委会审定招考引进20人，目前正在落实方案。加强事业单位人事计划管理，积极开展事业单位人员竞争上岗和招聘工作，完成了社保、卫生系统竞争上岗考试和用人招考工作。积极落实“三支一扶”计划，先后落实“三支一扶”人员42人(其中支教29人，支医13人)，并帮助他们解决福利待遇等问题。
四是专技人才队伍建设得到加强。今年提出了“”人才发展规划纲要和人才强区战略设想。同时，积极开展专技人才继续教育和培训工作，今年开展各类专技人才培训1472人(次)，开展技能鉴定130人，组织109人报考事业单位技工等级，申报和评审各类专技职称1045人。组织申报农村实用拔尖人才、突出贡献青年专家和黄冈名医评选活动，完成了上级下达的评选上报任务。通过近几年的努力，我区总量达到16469人，比“”期初增长26%，平均每万人口中各类人才数达420人。
五是公务员队伍建设与管理进一步完善。主查完善了公务员考核、奖惩机制，建立了公务员考核评分办法，今年在全市率先开展公务员评功记奖活动;加强了公务员培训力度，组织公务员和参照管理人员学习培训法律法规，开展行政机关公务员能力建设活动;积极开展公务员年度考核工作，促进公务员认真履职尽责。
六是通过劳动监察和仲裁维护劳动者的合法权益。主要是通过开展劳动监察，宣传劳动保障和劳动工资政策，督促用人单位和业主按规定参加社会保险、及时足额兑现工资、定期组织员工培训等，维护劳动者的合法权益。今年共对432胩用人单位和业主进行了询问和检查，督导379个单位和业主按劳动法规履行义务，督促27家按规定缴纳保费,帮助催付农民工工资26.3万元。同时，认真接待和处理及理群众来信来访，及时受理干部职工劳动人事争议仲裁案件，认真做调解纠纷工作。今年接待来信来访230多人次，做到件件有答复;已受理人事和劳动争议案件37件，已调解处理件，办结27件，帮助他们落实了工资报酬和保障待遇。
七是认真做好工资福利管理工作。在继续完善义务教师绩效工资的同时，认真开展卫生系统绩效工资摸底调查工作，积极向上申报方案;及时办理机关和企事业单位干部职工退休手续，落实退休待遇;配合干部职工职务职称变动，及时调整其工资补贴。今年已为4561人调整了工资，为189人办理了退休手续，为离退休老干落实了慰问待遇。
八是企业军转干部解困维稳工作得到巩固。一方面落实市定军转干部和家属安置任务。一方面，继续做好企业军转干部解困工作，帮助他们落实工资和社会保障待遇，通过财政和民政争取困难和就医补贴，维护了稳定，得到军转干部和区委领导的好评。
九是积极做好支农和招商引资工作。我们负责固楼园和六福湾村的对口帮扶工作，今年先后通过交通、水利和财政等部门分别为固楼园村修建通组公路和桥梁，为六福湾村解决产业结构调整资金，动员机关20名党员干部开展“结对子”扶持活动，帮助贫困户发展生产，解决生活困难。同时，积极做好招商引资工作，在继续与润禾有限公司搞好建筑混合材料建设项目的同时，争取他们新上水泥管桩项目，计划投资3000万元，目前已动工兴建。
(二)机构改革合并有序进行。
今年是机构改革年，按照省市的统一部署，区里于7月份召开了全区机构改革动员会，宣布原人事局与原劳动和社会保障局合并组建为人力资源和社会保障局，并决定了领导班子。合家后，我们按照思想不乱、队伍不散、工作不断的要求，及时整合队伍、整合思想，及时研究上报了“三定”方案，对领导班子进行了分工，落实了新工作目标、任务和措施，使合并后的新局很快进入正常工作状态，确保各项工作有序进行。
(三)机关文明形象得到提升。
今年以来，我们不断完善用制度管人管事、着力打造规范型、效能型、服务型、阳光型、廉洁型机关，加强机关文明和廉政文化建设，取得了明显成效。
1、严格内部管理，着力打造规范型机关。一是科学民主决策。建立完善《党委议事规则》、“一岗双责”、《党支部三会一课制度》、《领导干部勤廉公示制度》等。凡涉及重大决策、干部推荐、任免和奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等，均经党政领导班子集体讨论，加强对决策权的规范和制约，提高重大决策的科学性、准确性、公正性。二是严肃财务纪律。深化“收支两条线”管理，全面推行部门预算，切实加强财务监督。完善部门预算和项目预算管理，加强对专项资金的管理，积极配合有关部门对本单位财务收支进行审计。
2、狠抓制度建设，着力打造效能型机关。一是不断健全完善各类。
规章制度。
先后制定完善了涉及行政办公、财务管理、政策法规、学习教育、廉政建设等五大类近三十项规章制度，基本建成了科学的内部管理制度二是强化各种保障措施建立与制度执行相配套的检查记录健全完善了签到考勤记录，请销假记录、会议考勤记录等，并加强对制度落实情况的评价奖惩三是严格落实责任追究制定并严格执行《领导干部廉政监督制度》、《党员廉政建设责任追究制度》等始终坚持制度面前人人平等的原则，不断提高工作人员遵章守纪的自觉性。
3、转变思想观念，着力打造服务型机关。一是牢固树立服务意识。结合开展“十佳三差”和政风行风评议活动，坚持从解决群众利益问题入手，开展政风、行风自查自纠工作，并以评议为切入点，认真查找存在的问题，积极进行梳理并积极开展整改。同时切实改善服务态度，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的不良局面，进一步提高服务质量和办事效率。二是行政审批工作进一步规范。我局行政审批工作全部进驻区行政审批服务中心，并强化两便民服务措施，即：(1)建立并执行严格、规范的受理登记制度、首问负责制度和限时办结制度;(2)简化办事手续，缩短办事时间，减少办事环节，提高办事效率。三是广泛接受社会各界监督。全面推行服务承诺、局长接待日和工作人员公务行为反馈制度等，定期发放征求意见函、召开行风座谈会，开展干部群众评议和管理相对人评议行风活动，多途径听取相关意见，及时改进工作，认真解决群众关心的热点难点问题。同时，定期召开行风监督员座谈会、开展“行风评议大家谈”等开门评议活动。开设行风监督投诉热线，积极受理投诉，切实做到“事事有落实，件件有回音”，确保服务质量标准化、服务管理规范化、服务过程程序化，努力赢得管理相对人、群众、政府三方的满意。
4、加强政务公开，着力打造阳光型机关。一是拓展公开内容。在办公场所的醒目位置将本单位的工作职责、工作任务、工作权限、重要事项等向社会公示，使群众熟悉有关业务科室职责，缩短了办事时间。二是创新公开形式。利用电台、电视台和新闻等媒体，宣传法律法规知识。积极参加市区《行风热线》，解答群众关心的热点问题。
5、突出廉洁自律，着力打造廉洁型机关。一是大力加强廉政教育。完善领导干部定期述廉、群众评廉、组织考廉的监督、评价体系，构筑牢固的思想道德防线和自我监督防范机制。二是开展六个全覆盖活动。三是实施廉洁文化进机关。围绕“廉政文化建设”，建立健全党风廉政制度，完善考核办法和奖励措施;建立廉政建设宣传制度，形成了领导重视、部门协作、齐抓共管、整体推进的浓厚氛围。重点抓好廉政文化建设“三进”工作(进机关、进培训中心、进家庭)，促进了机关廉政建设。
6、加强文明建设，着力打造文明机关。今年我们把继续创建市级文明单位作为机关建设的主要目标，坚持外树形象、内强素质，把文明建设与党风廉政建设、与开展“双评”活动、与创建学习型机关结合起来，通过开展创建文明股室、文明家庭、文明标兵和比学赶帮超、以及文体等活动，全面推进机关文明建设，努力提高干部的文明形象。
三、开展“双评”活动工作情况。
为了优化经济发展环境，提高人社部门服务工作质量，树立良好的政风行风，争创十佳服务单位，我们根据区委关于开展“十佳三差”和政风行风评议活动的要求，积极组织全系统开展以“创一流、争十佳”为目标的“双评”活动。一是及时成立领导小组和工作专班，明确了分工和责任，局长是第一责任人，书记是第二责任人，常务副局长主抓，纪委书记具体抓，班子其他成员配合抓。在此基础上，召开了全系统的动员大会，并先后召开两次督办会议，进行广泛宣传发动。二是分别制定了开展“十佳三差”、政风行风评议。
工作方案。
考核评比及奖惩办法，并将活动内容通过表格形式具体安排到月到天和领导及责任人员，与年终工作考核奖惩挂钩，从领导班子成员到干部都进行承诺，并落实了“双评”工作责任制，“一级抓一级，一级对一级负责”。三是在全系统开展送政策法规上门培训辅导上门办事服务上门的“三上门”服务活动查找问题的“六纠六改”活动评优评差活动比学赶超的“八比八看”活动和公务员末位争先活动。共印发宣传资料500余份，上门培训390人次，上门办事21家次。四是广泛征求意见和建议，由局领导带队组织全局干部和二级单位负责人分别到各部门各乡镇的230多个单位征求意见，发放征求意见表和公开信共210多份，已上回190多份，收集意见建议50多条，目前我们正分类落实到有关领导和股室及二级单位整改。五是分行业召开座谈会征求意见会，虚心听取意见和建议，交流思想和情况。在方法上，我们做到“三个结合”即把开展“双评”活动与创建文明单位活动相结合与党的“五个基本建设”相结合与开展业务工作相结合，从而使机构改革业务工作和“双评”工作共同促进，相得溢彰。
四、存在的不足和打算。
(一)存在的主要问题和不足：一是服务有待进一步增强。特别是下基层服务、上门服务、优质服务还不够，个别同志服务态度生硬、服务质量不高。二是有些工作还比较落后，特别是就业四项培训、失地农民保险、公务员参公管理、人才引进等方面还要加大工作力度。三是干部作风不实，有少数干部办事拖拉，效率低下。四是财政规定的非税收入压力大，以致有些收费还不规范。五是办事程序有待进一步减化，特别是有关劳动保障方面存在“一件事多股办”的问题，没有做到“一站式”服务。
产生这些问题的原因，除了我们两家刚合并，人员、思想处于整合期，以及有些制度不完善以外，主要是我们服务意识、大局意识、效率意识、责任意识还不够强。
(二)下步打算。一是抓思想教育，增强责任和服务意识。二是抓工作规范，提高效能和服务质量。三是抓工作进度，圆满完成各项任务。四是抓问题整改，切实端正行风政风。五是抓队伍建设，努力打造一流的人社干部队伍。
最后，欢迎各位代表、各位委员，尽你们的监督职责，对我们的工作进行评议，特别是多提宝贵意见和建议，我们将积极采纳，认真改进，切实提高。
谢谢大家!
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