网格化管理论文（优秀17篇）

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环卫工作网格化无缝隙管理几点建

(1)重视程度欠缺。由于网格化消防管理模式是新兴模式，很多人员没有清楚认识到模式的重要性，有些地方领导对网格化模式重视程度不够，不能很好开展网格化管理工作。导致网格化进程缓慢，不能跟上时代进步。(2)资金投入不到位。现在我国经济发展还是极为不平衡，有些地方领导重视发展网格化管理模式，但是受到经济发展程度限制，没有多余资金投入到网格化管理建设当中［3］。只能试点发展网格化管理模式，导致网格化管理发展缓慢。(3)工作进度不平衡。由于各地人员配备和经济问题，导致工作进度不平衡。有些地方不能按照要求落实消防任务，整体进度不平衡，导致消防工作进步缓慢。(4)从业人员素质低下。网格化消防管理人员素质低下也是影响网格化消防管理工作的重要原因。因为有些消防人员就是当地居民，自身综合素质不过关，再加上相关培训不到位，致使消防人员水平停留在较低水平。这也是网格化在消防防火安全管理中发展缓慢的原因之一。

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环卫工作网格化无缝隙管理几点建

(1)优化管理消防执法效率。网格化管理将整个防火区域进行划分，划分之后每个区域都有专门的负责人，专门负责人负责管辖区域内的安全隐患材料收集工作，做好准确记录之后再汇报给总负责人。进行区域化信息收集时，可以优先选用本区域人作为收集人员，因为本区域人员对本区域的环境相对了解，能够准确对隐患区域进行排查，有效提高资料收集效率。这样就能对存在火灾隐患的区域进行及时排查，进行安全有效的处理措施，大大降低该区域火灾发生的概率，切实有效的优化消防执法效率。

(2)有效提高消防监控能力。因为采用的网格化消防防火管理模式，所以在每个独立的网格之中都要设置与之需求相对应的消防分队。消防分队成立之后，应该派分队成员对管辖区域内的所以场所进行排查，确保消防防火工作顺利进行［2］。如果消防分队中的消防人员是当地居民的话，这样对该区域的地理环境有更加细致的了解，进而大大增大消防工作的动态监督能力。因为监督能力的提高，能够更早的发现消防工作中存在的问题，并能够及时消除隐患，保障人民生产生活安全。

(3)提高管理水平。采用网格化管理模式之后，使用计算机对消防信息进行管理，并且还和公安部门进行联合，这样就加大对消防数据的检测准确性，因为还有公安部门的加入，可以更加准确的对数据检测的准确性进行判断。这样就能很好的将区域检测由动态变为静态，方便全面对消防数据进行监测。对于存在火灾隐患的地方，消防人员在得到信息之后可以及时将火灾隐患消除，不断提高消防能力。

(4)推动管理发展进程。因为采用网格化消防防火安全官管理模式，所以区域内相关工作划分的更加细致，消防负责人能够更加及时发现自己管理区域内有可能发生火灾的地点。网格化管理模式将责任落实到个人，这样就能大大提高安全检查的准确性。发现安全隐患之后要及时进行整改，实行网格化管理之后，能够将整改质量落实到个人，保证整改工程顺利进行。因为是网格化管理模式，区域管理范围缩小，区域内的管理人员能够有更多时间对该区域进行巡逻检查，这样就能更加准确的`了解该区域内消防工作落实情况。从而有针对性的对相关隐患进行更加系统的整治。督促整改计划的落实，保证辖区内居民的人身安全和财产安全。

环卫工作网格化无缝隙管理几点建

在华阳地区网格化管理试点中，我局华阳房地办事处参与了网格化物业管理方面的工作，通过实践，最突出的问题是擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋。对此市民意见大，而问题长期得不到有效解决，久久困扰着物业管理企业和行政管理部门，阻碍了本市物业管理水平的进一步提高。为促进这些问题的有效解决，在此提出以下政策建议，供立法部门参考。

一、主要问题简述。

1、违章搭建的处理小区业主私自在天井和其他公用部位违章搭建一时难以处理，根据现行法规的处罚程序太长，强制执行手续繁杂，效果不佳。物业管理单位往往不能第一时间内不能掌握第一手资料。

2、高层住宅居改非问题一些公司未经任何部门批准，在高层住宅内开办公司营业的居改非行为，给广大业主利益带来侵害。例如进行“居改非”的业主和其他业主一样的标准支付维修基金和电梯费、水泵费，引起了业主之间的矛盾；公司客户过于频繁进出住宅楼给其他业主带来不安全隐患等。同时由于工商部门已对部分住宅内的公司颁发了工商营业执照，物业管理单位只能劝阻而无权采取强制措施，给物业管理单位管理工作带来了难度。

二、关于改变住宅用途立法建议这几年，本市“居改非”的`问题比较严重。许多市民对“居改非”办企业（餐饮、仓库）、办公司（贸易、中介）等引起的人员进出增多、货物上下搬运、电梯等公共设施使用频繁和人声嘈杂、环境恶化等情形有很大意见，要求政府主管部门采取有效措施予以解决。但也有不少市民包括一些政府部门对“居改非”从事新型的经营业态（例如软件、翻译）和家庭小作坊类型持容许态度，认为此类“居改非”并不影响或者很少影响相邻业主、使用人，而且这是扩大就业的一条途径。针对现状，我们认为解决“居改非”问题，不宜一刀切，而是既要严格禁止，又要正确引导。在现阶段，既要运用政府的行政手段，也要发挥业主大会的自主管理作用。并逐步淡化政府对“居改非”的管理职能，逐步增强并发挥民事主体解决物业使用纠纷的作用。为此，可以提出以下管理措施：

（一）严格限定不得改变住宅用途的范围：一是封闭住宅区内的住宅；二是法律、法规、规章规定的其他不得改变使用性质的住宅。

（二）规定允许改变住宅用途的条件：符合城市规划、文物和优秀历史建筑保护、房屋安全使用、环境保护、治安管理等规定以及正确处理相邻关系。

（三）规划确定改变住宅用途的区域：允许改变住宅用途的区域由区（县）规划管理部门提出，经组织听证后报区（县）人民政府审查，经市规划管理部门批准后，将允许改变住宅用途的区域范围、经营业态、房屋安全使用、环境保护、治安管理等要求向社会公布。

（四）在允许改变住宅用途的区域范围内，具体房屋单元的业主需要“居改非”的，持“居改非”申请书、业主委员会开具的证明，向区（县）房地产管理部门备案，区（县）房地产管理部门出具备案证明，当事人凭备案证明向工商管理部门申领营业执照。

（五）依法“居改非”从事经营活动的业主、使用人按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。该项费用扣除物业服务成本后，主要用于补充房屋的专项维修资金。

（六）在禁止改变住宅用途的区域范围内，工商管理部门不得将住宅视为经营场所颁发营业执照。

（七）物业管理企业切实履行物业管理职责，应当经常巡查物业管理区域内的房屋使用情况，发现擅自“居改非”的，应当采取相应措施予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当在规定期限内（例如两天）报告区（县）房地产管理部门和业主委员会。物业管理企业不报告或者报告不及时的，区（县）房地产管理部门依据《规定》予以行政处罚。

（八）擅自改变住宅用途从事经营活动的，由区（县）房地产管理部门责令限期改正，可处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，区（县）房地产管理部门申请人民法院强制执行。

环卫工作网格化无缝隙管理几点建

(1)提高重视程度。各地政府要增强网格化在消防管理中的应用，建立齐全的管理措施，将消防工作与各部门工作相结合，设置明确的奖惩方案，使管理人员对消防工作的重视。(2)加大资金投入。资金的投入是网格化消防工作发展的基础，所以管理部门应该重视资金投入。为了解决资金短缺问题，可以拓宽集资渠道，增加收入，保障消防工作顺利进行。(3)平衡工作进度。想要平衡工作进度就要及时做好推广工作［4］。合理的推广能够切实保证网格化消防工作的实行，从根本上改变发展不平衡问题，加快消防工作发展。(4)提高人员素质。消防人员的培训也能加快网络化消防工作的进行。定期对消防人员进行火灾隐患排查和消防教育宣传，全面提高网格化管理水平。各地公安部门还要加强保安部门人员培训，充分利用保安优势，建立完善的网格化消防管理系统。

5结束语。

消防安全网格化管理是以后发展的趋势，实行网格化管理不仅能够提高消防执法效率，还能提高对火灾监控能力，提高管理水平。但是网格化在实行过程中还有许多问题有待解决，只有将这些问题全部解决，才能促进消防工程网格化管理工作的进行。

参考文献:。

环卫工作网格化无缝隙管理几点建

随着我国市场经济的不断发展，以及综合实力的不断提高，广大居民对生活环境、工作环境、学习环境的质量要求越来越高。同时，环卫事业亦得到了较快的发展，为促使环卫工人与广大居民了解防治大气污染、道路扬尘等环境问题的重要性奠定了良好的基础。我国现有《提高环卫管理效能的指导性建议》提出：在各级地区推广环卫工作网格化无缝隙管理方法，将推动地区向城市化发展作为管理目标，以建立现代化环卫管理格局作为主要发展方向。由此可见，环卫工作网格化无缝隙管理机制的实施与运行，为彰显城市管理系统的便民、协调、高效、快捷与现代提供了前提条件。这也是未来我国环卫工作的重点发展方向所在，所以着重讨论环卫工作网格化无缝隙管理对于环卫工作发展的科学化、现代化具有着十分重要的.价值。

环卫工作网格化无缝隙管理是指：在日常环卫工作中，做到“格中有人，网中有格”，并以各地区的实际卫生与环境条件为出发点，落实“四定”管理职责，即定责任、定人员、定单位与定区域。该原则为网格化无缝隙管理的延伸，有助于推动环卫工作将落实责任、搭建载体、建立保洁团队、强化宣教、改善卫生环境、保护生态环境作为工作重点。由此可见，完善网格化无缝隙管理机制的现实意义在于：对各地区存在的不文明卫生现象进行统一管理，并在引导广大居民树立卫生意识、环保意识的基础上，为改善卫生面貌、促进和谐社会的建立与发展创造条件。

（一）综合性管理制度缺失。

在现有环卫工作网格化无缝隙管理机制中，存在着显着的综合性管理制度缺失问题，该类问题主要体现为干管合一、政事不分、职能交叉等。具体表现为：我国部分城镇小区卫生管理工作面临着环卫部门负责对各大广场、主干道的卫生保洁，各小区自身的物业单位负责小区内部的环卫工作，若小区缺乏物业单位，则由居委会负责小区环卫工作，此类环卫管理方法导致环卫部门与物业单位经常出现互相推脱责任的现象，造成道路、小区的交界处不断出现卫生死角，为引发更为严重的道路扬尘、大气污染等问题埋下隐患。

（二）环卫工作方法失效，造成环境问题严重。

由于部分环卫部门管理人员尚未充分认识网格化无缝隙管理机制的现实意义，造成环卫部门在确定长效机制、加大有效投入、制定长远发展目标等环节中，出现了理论与现实相背离的境况，即环卫工作方法严重失效。同时，环卫工作方法缺乏科学性与有效性，造成部分环卫工作一线人员无法树立正确的责任意识，例如：在日常工作中，抱有侥幸的心态，认为自己对工作的失职并不会影响地区环境卫生。然而，调查结果显示，正是环卫工作一线人员及管理人员未能充分重视工作方法的现实影响力，导致部分地区出现了垃圾处理不及时、空气污染严重的问题。

受传统经济模式的影响，我国部分地区尚未明确划分环卫工作管理归属区域，诸如部分城市的城管执法局负责监督环卫工作，导致原有的环卫管理单位失去了监督职能，造成环卫工作网格化管理系统与监督系统处于相互独立的状态。因此，在此监督管理机制长期处于不完善的情况下，部分地区的环境卫生表现出不断反弹的脏、乱、差等问题。例如：环卫管理部门未对建筑工地垃圾堆存问题进行有效监督，导致建筑工地及周围地区环卫工作承受着路面清扫、运输抛洒等二次污染压力。

（一）增强宣传力度，彰显防治大气污染重要性。

环卫工作管理机制的不完善，造成网格化无缝隙管理系统失去了原有的效力，进一步深化了本就严重的大气污染等问题。为此，环卫部门应积极开展宣传工作，采用多元化的宣传手段，诸如召开居民现场会议、发放倡议书、张贴宣传标语、悬挂横幅、印制宣传单等，从而在整个社区、乃至整座城市范围内，掀起维护环境卫生的热潮，从各个角度提升环境卫生质量。其中，在宣传环卫工作网格化无缝隙管理机制相关内容的过程中，宣传人员需注重为广大居民与环卫工作一线人员讲解现代化卫生工作管理机制与防治大气污染之间的内在联系，以便唤起广大居民的保护环境等危机意识。

（二）利用制度规范居民行为，强化空气除尘效果。

我国部门地区存在严重的空气杂尘数值超标等问题，因此，该类地区的环卫部门应从本地区的实际情况出发，深度调查居民卫生破坏行为对网格化无缝隙环卫工作管理所造成的影响，从而得出引发当地出现空气杂尘数值超标问题的主要原因。之后，环卫部门根据调研结果，完善规章制度，并将制度内容制作成悬挂于醒目位置的永久性标牌，以便广大居民以该制度为约束自身卫生行为的准则，为强化环卫工作已经实施的空气除尘等具体工作提供外部条件，并最终改善当地的整体卫生面貌。

（三）改善垃圾处理方式。

为彻底解决环卫工作网格化无缝隙管理中出现的垃圾处理问题，环卫部门应摒弃传统的保洁方式，致力于选用现代化卫生工作方式，使得垃圾处理模式与居民的生活观念相吻合，从而降低生活垃圾对居民造成的困扰。此外，环卫部门在实现及时清运、日产日清的垃圾处理方式的同时，还需对乱丢垃圾、乱扔垃圾的不文明行为进行严肃制止，将监督力度与清扫力度相结合，从而全面解决垃圾处理不及时等污染性问题。

（四）强化监督人员作用、实施机械化管理。

在环卫工作网格化无缝隙监管机制中，机械化管理为其重要组成部分。为将二者进行科学融合，环卫部门应聘用专业人员担任环卫工作网格化无缝隙管理机制运行监督工作，且该监督人员需在日常工作中做到；监督所采用的卫生清扫设备是否处于正常工作状态；监督居民是否清理好自家周围的卫生；监督环卫车辆是否做到生活垃圾及时清运、日产日清；监督垃圾箱、扫把等环卫工具是否破损。同时，监督人员需及时将所发现的情况向上级反映，以便为管理人员制定治理措施提供依据。

四、结束语。

在新时代，密切联系民生问题的环卫工作逐渐得到了社会各界人士的关注，因此，我国部分省市及地级区域开始引用环卫工作网格化无缝隙管理机制，该种管理方法有助于引导当地环卫部门建立功能配套、布局合理的垃圾收运与清扫保洁等体系。然而，由于环卫工作网格化无缝隙管理机制仍处于初级发展阶段，导致我国部分地区面临着严峻的环境问题，诸如大气污染、道路扬尘、垃圾处理不当等。但随着我国经济水平与社会水平的不断提升，各地区的环卫部门与相关政府部门需充分了解环卫工作网格化无缝隙管理机制的现实意义，并正确认识该机制于目前所面临的客观问题。这就表明，为满足广大居民对生活环境水平的要求，以及顺应新时代各方面发展的实际需求，实现全方位防治大气污染、道路扬尘、垃圾死角等环境问题，环卫部门还应采取高效措施，完善环卫工作监管制度，以制度制约工作人员与广大居民的不文明卫生行为。

环卫工作网格化无缝隙管理几点建

在华阳地区网格化管理试点中，我局华阳房地办事处参与了网格化物业管理方面的工作，通过实践，最突出的问题是擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋。对此市民意见大，而问题长期得不到有效解决，久久困扰着物业管理企业和行政管理部门，阻碍了本市物业管理水平的进一步提高。为促进这些问题的有效解决，在此提出以下政策建议，供立法部门参考。

一、主要问题简述。

1、违章搭建的处理。

小区业主私自在天井和其他公用部位违章搭建一时难以处理，根据现行法规的处罚程序太长，强制执行手续繁杂，效果不佳。物业管理单位往往不能第一时间内不能掌握第一手资料。

2、高层住宅居改非问题。

一些公司未经任何部门批准，在高层住宅内开办公司营业的居改非行为，给广大业主利益带来侵害。例如进行“居改非”的业主和其他业主一样的标准支付维修基金和电梯费、水泵费，引起了业主之间的矛盾；公司客户过于频繁进出住宅楼给其他业主带来不安全隐患等。同时由于工商部门已对部分住宅内的公司颁发了工商营业执照，物业管理单位只能劝阻而无权采取强制措施，给物业管理单位管理工作带来了难度。

二、关于改变住宅用途立法建议。

这几年，本市“居改非”的问题比较严重。许多市民对“居改非”办企业（餐饮、仓库）、办公司（贸易、中介）等引起的人员进出增多、货物上下搬运、电梯等公共设施使用频繁和人声嘈杂、环境恶化等情形有很大意见，要求政府主管部门采取有效措施予以解决。但也有不少市民包括一些政府部门对“居改非”从事新型的经营业态（例如软件、翻译）和家庭小作坊类型持容许态度，认为此类“居改非”并不影响或者很少影响相邻业主、使用人，而且这是扩大就业的一条途径。

针对现状，我们认为解决“居改非”问题，不宜一刀切，而是既要严格禁止，又要正确引导。在现阶段，既要运用政府的行政手段，也要发挥业主大会的自主管理作用。并逐步淡化政府对“居改非”的管理职能，逐步增强并发挥民事主体解决物业使用纠纷的作用。为此，可以提出以下管理措施：

（一）严格限定不得改变住宅用途的范围：

一是封闭住宅区内的住宅；

二是法律、法规、规章规定的其他不得改变使用性质的住宅。

（二）规定允许改变住宅用途的条件：符合城市规划、文物和优秀历史建筑保护、房屋安全使用、环境保护、治安管理等规定以及正确处理相邻关系。

（三）规划确定改变住宅用途的区域：允许改变住宅用途的区域由区（县）规划管理部门提出，经组织听证后报区（县）人民政府审查，经市规划管理部门批准后，将允许改变住宅用途的区域范围、经营业态、房屋安全使用、环境保护、治安管理等要求向社会公布。

（四）在允许改变住宅用途的区域范围内，具体房屋单元的业主需要“居改非”的，持“居改非”申请书、业主委员会开具的证明，向区（县）房地产管理部门备案，区（县）房地产管理部门出具备案证明，当事人凭备案证明向工商管理部门申领营业执照。

（五）依法“居改非”从事经营活动的业主、使用人按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。该项费用扣除物业服务成本后，主要用于补充房屋的专项维修资金。

（六）在禁止改变住宅用途的区域范围内，工商管理部门不得将住宅视为经营场所颁发营业执照。

（七）物业管理企业切实履行物业管理职责，应当经常巡查物业管理区域内的房屋使用情况，发现擅自“居改非”的，应当采取相应措施予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当在规定期限内（例如两天）报告区（县）房地产管理部门和业主委员会。物业管理企业不报告或者报告不及时的.，区（县）房地产管理部门依据《规定》予以行政处罚。

（八）擅自改变住宅用途从事经营活动的，由区（县）房地产管理部门责令限期改正，可处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，区（县）房地产管理部门申请人民法院强制执行。

（九）擅自改变住宅用途从事经营活动影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。

（十）本《规定》实施前的擅自“居改非”，应本着事实求是、适当从宽的原则处理。一是经业主大会讨论允许“居改非”的，当事人应当按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。二是经业主大会讨论不允许“居改非”的，区（县）房地产管理部门按照《上海市居住物业管理条例》的规定处理。在“居改非”行为人未改正之前，应当按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。三是“居改非”从事经营活动影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。

二、关于违法搭建、违法装饰装修房屋的立法建议。

经本市多年来对住宅违法搭建的整治，违法搭建情况有了较大的改观。但是，部分高档别墅区的违法搭建出现蔓延且难以遏止的现象；随着住宅商品化、产权多元化进程的加快，违法装饰装修房屋的现象比较严重。为了加强对违法搭建、违法装饰装修房屋的惩罚力度与查处执法力度，可以采取以下措施。

（一）物业管理企业切实履行物业管理职责。除了在业主、使用人装饰装修房屋前，事先告知房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项外，应当经常巡查物业管理区域的装饰装修活动。发现违法装饰装修、违法搭建建筑物、构筑物的，及时采取相应措施予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当在规定的时限内（例如两天）报告区（县）房地产管理部门和业主委员会。物业管理企业不报告或者报告不及时的，区（县）房地产管理部门依据《规定》予以行政处罚。

（二）区（县）房地产管理部门加强对违法搭建、违法装饰装修房屋的惩罚力度与查处执法力度。发现或者接到举报违法行为的，可以采取以下措施：一是对正在实施违法搭建、违法装饰装修的，应当责令立即停止施工，拒不改正的，可以组织强制拆除。二是违法搭建、违法装饰装修已存在的，应当责令限期改正，可并处一万元以上十万元以下的罚款；其中对损坏房屋承重结构的，责令限期恢复原状，并处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以组织强制拆除。三是附有违法建筑并结构相连的房屋，房地产登记机构不予办理房地产转移、抵押登记。

（三）违法搭建、违法装饰装修房屋影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。其中损坏房屋承重结构的，该幢房屋的所有业主可以诉请赔偿。

三、关于执法队伍的配置。

本市房地产管理部门在物业管理中，对擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的查处执法任务十分繁重，但是，由于市和区（县）房地产管理部门缺乏相应的执法队伍，难以实施上述各项管理措施。因此，可以提请市人民政府委托市城市管理综合执法大队实施对擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的查处执法工作。在具体实施中，物业管理公司或者举报人可以直接向市城市管理综合执法大队报告擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的情况，也可以向区（县）房地产管理部门报告。区（县）房地产管理部门接到报告或者举报后，应当通知市城市管理综合执法大队，由市城市管理综合执法大队组织查处。

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网格化管理制度

为规范施工现场材料码放，真正达到网格化，制定本制度。

1、项目总工结合现场实际情况绘制总平面布置图，总平图尽量考虑周全（如：回填土前后场地布置，塔吊覆盖范围，天泵、地泵支设位置等）。

2、施工员严格按总平图布置现场，各材料堆场间搭设钢管围挡以互相隔离并用ci标示清楚。

3、材料进场后必须严格按照现场所分区域码放，严禁混淆。

4、配模阶段：木工需在制定地点配模，严禁在制定地点外配模。

5、到达标准层前，模板拆除后，材料须按工程部指定位置码放整齐。

6、到达标准层后，所有可退场材料第一时间清出楼内并及时退场。

本制度自2015年8月30日起实施。

中建五局永清台湾工业新城新新家园项目经理部。

编制时间：2015年8月30日。

签发：_______________。

网格化管理制度

1、根据社区所辖的楼栋和住户情况，按照居住范围将社区划分成片，分片包干，定期或不定期地入户走访。

2、入户走访人员必须主动热情，任劳任怨，及时记录入户走访情况；建立居民信息档案，实行动态管理，做到社情民意早知道，矛盾信息早掌控，纠纷问题早调处，突出问题早解决，重大问题早上报。

3、社区对走访中收集到的'情况进行分析，每周五下午统一对收集到的问题归纳梳理，帮助解决，并将解决情况及时反馈给居民。

4、入户走访的主要内容是及时了解和收集居民需求和困难，排查调处矛盾纠纷，征求居民对社区工作的意见和建议。

5、对居民的需求、困难和意见等事项应及时提交，由社区协调相关部门给予解决或答复。

6、入户走访中要做好党的路线、方针、政策的宣传工作，确保各项任务的落实，全面构建和谐社区。

二、首问负责制。

首问人是指在社区范围内第一个被上门办事的居民或其他有关人员咨询的工作人员。其职责是：

1、在职责范围内能够解决的事宜，首问人应当及时办理，一次性告知有关事项，必要时提供有关资料，热情耐心地解答对方的询问。

2、对属于本社区而不属于首问人职责范围内的事项，首问人也应当受理，一时无法解决或答复的，首问人应将对方的姓名、联系电话及拟办事项记录在案，并及时转交给有关责任人。有关责任人应尽快与办事人联系，了解并解决对方需要办理的事项。

3、对办理的事项不属于社区受理范围的，首问人应当耐心解释，并尽自己所知给予指导和帮助，主动告知与何人联系，必要时帮助联系有关部门和主办人员。

4、首问入应文明礼貌、热情大方，为办事人着想，不得冷漠待人，不得推诿扯皮，充分体现良好的品质素养和乐于助人的精神风貌。

5、社区全体工作人员必须熟悉各项业务内容和业务流程，不仅明确自己的岗位职责，还要了解各条战线的岗位职责；加强业务学习，掌握相关政策法规，倡导一专多能、一岗多责，不断提高业务技能和办事水平。

6、对办理事项推诿扯皮、应当告知而没有明确告知事项的、态度恶劣的等违反首问责任制行为的，应给予教育、批评。

三、便民服务制。

1、延时服务。每天提前半小时上班，推迟半小时下班，节假日实行值班制。

2、困难帮扶。通过“爱心超市”对社区各类弱势群体进行帮扶。

3、上门服务。对行动不方便的居民，社区工作人员上门服务。

4、预约服务。如果申请人要在社区办公时间外来办事，可以用电话预约工作人员，工作人员将按约接待办理。

5、首问责任。居民到社区办事，工作人员将当即对办事群众提供的材料进行认真的审查，如有缺漏或不符合规定的，以及群众咨询的事项，必须一次性明确告知审批的所有要求和注意事项，说明并帮群众写好需要补正的相关材料。

6、限时办结。社区对所有审批办证等事项实行限时办结。

7、告知服务。只要申办事项办结，工作人员将通过电话、短信等途径告知，或将相关资料送到服务对象家中。

8、责任投诉。居民对工作人员服务态度、服务质量有意见的，可以进行投诉。

网格化管理制度

1、各村网格员须切实履行工作职责，按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。

2、网格信息管理员应当整合责任区内各类信息资源，创建台帐式的网格化管理系统，并实行动态化管理。

3、网格员应认真做好信息记录工作，每个工作日如实填写网格化管理工作日志，全面掌握责任区内基本情况，做到民情动态情况明。

4、网格信息管理员将排查收集的问题与信息，整理后按“区分责任、分类处理”的原则，属于村职责范围内的报送网格管理站站长，督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈；属于村职责范围之外的上报镇网格化服务管理中心。

5、镇网格化服务管理中心定期深入村，收集各管理站有效信息，切实做好村内信息动态的登记，认真记录镇网格化管理工作日志。

网格化管理制度

1、网格实行一级联系一级，责任人联系到户，做到网格不漏户，管理不漏人。

2、镇、街道维稳综治中心（办）对二级网格实行包片联系；村、社区维稳综治站对三级网格实行包片联系；网格责任人（包片联系人）定期联系走访网点联络人；网点联络人经常联系走访本单元片区每户（人）。

信息收集上报制度。

三级网格每天、二级网格每周、一级网格每半月层层排查、收集、上报单元片区内的维稳综治信息、社情民意、矛盾纠纷、信访苗头、危害社会治安信息。

1、各级网格层层承办、协管网格内所有维稳综治基础性工作。

2、一级网格要全面汇总掌握二、三级网格的基本情况；二级网格要全面掌握三级网格的重点人、事情况。

3、三级网格要对本网格内每个住户家庭成员基本情况及社会关系、家庭经济状况、家庭人员遵纪守法情况“三知”，对辖区就业情况、重点人员情况、困难群体情况“三清”，对辖区基本概况（资源现状，包括出租房屋情况）、社情动态（居民关注的难点热点问题）、各类积极分子、社区志愿者发挥作用情况“三掌握”。

1、调处、化解一般性矛盾纠纷、民事纠纷。

2、组织开展治安巡逻、安全检查、看楼护院等群防群治工作，落实各项治安、消防、安全等防范措施。

3、开展维稳综治、平安建设、法制宣传、安全防范教育活动，开展各种形式的平安建设活动。

4、做好预防青少年违法犯罪、社区矫正、刑释解教人员的安置帮教、禁吸戒毒、流动人口服务、管理等工作。

1、年初镇、街道（一级网格）与村、社区（二级）签订维稳综治责任书；村、社区（二级）层层分解细化任务与三级网格签订维稳综治责任书。

2、一级网格对二、三级网格实行每季度督查考核，半年检查、年终检查排序。区对各级网格管理情况日常实行不定期抽查、年终检查考核。

3、对责任不落实、情况不清楚、问题不掌握、管理有疏漏、服务不到位、措施不落实的单位个人实行责任追究，对工作突出、绩效显著的实行奖励。

网格化管理制度

以构建社会主义和谐社会为出发点，以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标，以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式，转变为现代、主动、定量和系统的管理方法，从而使社会管理科学合理、高效有序，全面提升社区管理的能力与水平。

实行“网格化”管理的工作机制，要求社区工作人员更加深入走访群众，关心群众，加强社区与群众之间的联系，了解掌握社会管理工作中的各项动态信息，帮助群众解决实际困难，促进社会秩序稳定。具体任务：

(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督，对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。

(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策，宣传国家各项法律法规，教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。

(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况，以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息，调处化解各类矛盾纠纷，落实重点人员的帮教和管理。

(四)关心群众的生活和生产状况，组织开展各类活动，帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难，引导群众创办经济实业、发展经济。

(五)加强舆情信息的收集，及时汇总群众的意见与建议并及时上报，为社区更好的开展工作提供参考依据，便于社区安排或调整工作计划，提高工作效率。

(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则，将责任进一步完善和细化，分解到人，全面构建横向到边、纵向到底，一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性，积极主动参与，切实发挥能动作用，切实做好辖区内的社会管理工作。

(二)相互交流，取长补短。实行“网格化”社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法，在“网格化”社会管理工作过程中，每一个工作人员之间，各网格包户工作人员之间要加强沟通，密切联系，加强相互交流合作，相互学习切磋，不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法，提高工作成效。

(三)认真总结，逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措，需要努力探索，不断改进，逐步完善，全体社区工作人员要以此为契机，积极参与，认真探讨，总结好的做法和经验，使之形成社会管理工作有效的工作模式，使社区管理工作真正做到小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交，为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。

网格化管理制度

1、例会时间：与学校工作例会合并召开。

2、参加人员：一、二级网格负责人。

3、例会内容：通报近期重点工作完成情况、存在问题和解决措施；阶段性重点工作的部署和安排；以及对全校网格化管理工作的建议和意见等。

4、具体要求：各部门会前要有准备，要把贯彻落实上级有关会议、文件和指示精神与网格化管理工作结合起来，认真总结上周的工作情况，明确下周工作重点、工作措施，汇报要求简明扼要，重点突出。

1、排查收集的各类信息与问题，必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。

2、在处置责任上，由网格责任人处理；涉及校外的事务，由学校安全主要负责人处理。

3、在处置协调上，如问题超出学校职责范围，应报送相关职能部门，并及时将处置进展情况给予反馈。

4、在处置反馈上，所有问题处置办理结果应当向教师、学生公示，接受监督。

1、对网络化管理运转情况实行考核，确保该管理模式做到有效、实效、高效。

2、考核对象：各级网格责任人。

3、考核内容：贯彻落实街道党委、政府布置的各项工作；执行街道网格化管理运转情况；排查各类信息是否全面、准确、及时；处置各类问题的时效与实效情况等。

4、考核周期：实行一月排名，年度总评比，和教师量化挂钩。

5、考核纪律：必须坚持公平、公正、公开的原则，客观如实地反映网格化管理运转现状，确保考核结果的公信力。

1、发扬理论联系实际的良好学风，切实做到学以致用。

2、网格管理责任人定期集中学习由学校安全管理办公室组织实施，全体责任人都要积极参加各种政治理论和业务知识学习，无特殊情况不得缺席。

3、建立集中学习点名制度，由安全管理办公室指定专人负责记录，以便查阅。

5、建立补课制度，对因事请假未参加学习人员进行补课，由安管办指定专人负责。

网格化管理”制度

第一条为落实企业安全生产主体责任和业务部门管理责任、安监部门监管责任，使安全生产管理体系延伸到最基层，根据《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规，制定本办法。

第二条安全生产网格化管理是指将生产经营、服务单位划分成若干网格，按照“定区域、定人员、定责任”的原则，充分利用信息化手段，实现所有安全生产、服务活动全覆盖、全过程管理。

第三条本办法适用于xx实业公司所有生产经营单位。

第四条建立“横向到边、纵向到底、条块结合”的网格化安全生产管理责任体系。以上级业务管理为横线，落实业务管理部门责任;以单位为纵线，落实对各厂网点、车间的安全生产主体责任。

第五条公司网格以生产经营单位划分1个网格;生产经营单位网格以车间、班组划分1个网格。每个监管网格应落实网格安全管理责任人、直接监管责任人和安全生产网格管理员等责任人，并分别界定人员、职责。

第六条主要负责人是安全生产网格化管理体系建设及运行的第一责任人。分管负责人及各部门按照职责，负责网格的业务管理。

第七条公司成立安全生产网格化监管领导小组，组长：董事长;副组长：副总经理;成员：xx、企管科、保卫科等部室负责人。领导小组在安全生产xx下设网格化监管办公室，负责日常监督管理工作。

第八条各生产经营单位应加强组织领导，并与公司网格化监管办公室沟通对接。网格化监管办公室要监督静态网格(各生产经营单位、车间、班组等)逐级落实安全生产主体责任，做好动态网格(新上的投资、施工、外包项目等)的安全监管，建立并持续保持安全生产标准化水平。

第九条各生产经营单位应设置网格联络员，处置本单位安全生产网格化监管信息，及时向网格化监管办公室送达最新的安全生产信息，积极宣传安全生产法律法规和安全生产知识等。

第十条各级网格应建立安全风险辨识管控与隐患排查治理制度，形成风险、隐患清单，风险和隐患信息纳入山东省安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台管理。定期对风险管控措施落实进行检查，实现检查区域全覆盖。应改变检查方式，通过网上信息平台、厂区视频监控、关键岗点巡查记录的对照检查，重点分析人员到位履职、制度执行落实等问题背后的问题。坚决杜绝假检查、假记录以及平台信息与现场实际不相符等现象。

第十一条各级网格应建立网格动态更新制度，根据网格内责任人员变更、生产活动变化、责任分工变化等及时更新网格信息。

第十二条各单位应建立安全生产办公会议制度，定期召开安全生产办公会议，研究解决安全生产问题，通报所属网格安全生产工作绩效，部署下步安全生产工作，并做好会议记录。

第十三条公司应建立定期督导考核制度，网格化监管办公室应定期对网格内安全生产工作开展情况进行考核，考核结果在各自管辖范围内通报。

第十四条公司应建立网格信息备案制度，网格内风险、隐患清单，上级检查问题整改闭合记录，安全办公会纪要，考核通报，动态更新信息等资料应及时在网格化监管办公室备案，鼓励使用信息化手段进行网格安全信息的上传下达。

第十五条公司将网格化管理建设及运行情况纳入安全生产考评和日常检查，对责任落实不到位、安全生产管理信息备案监督处理不及时、发生安全生产事故的，按照公司安全责任追究制度进行责任追究处罚。

第十六条对网格化监管责任落实到位，且全年安全生产监管工作突出的单位和个人，优先作为先进单位、先进个人进行表彰奖励。

第十七条本办法由xx产xx负责解释。

第十八条本办法自xx年x月x日起实施。

网格化管理总结

为进一步完善电厂街道办事处社会治安防控体系建设，推进开发区平安建设步伐,结合电厂街道办事处综治工作实际，制定此方案：

一、指导思想。

按照开发区“创建平安和谐开发区，确保社会大局稳定”的总体思路，创新综治管理模式，有重点、分层次地开展电厂街道办事处综治防控体系建设工作。全面提升电厂街道办事处综治防控社会化管理工作整体水平和应用科技管理的能力，最终实现“发案少，秩序好，群众满意，辖区安全稳定”的工作目标。

二、目标要求。

(一)开展综治社会化管理是适应社区社会化管理的需要，更是“访民情、顺民意、解民忧、保民安”的一项重要举措。辖区各单位主要负责人要负总责，成立相应的领导小组，切实担负起责任，综治管理团队组成人员要积极参与，认真履行工作职责，真正建立“以块为主、条块结合、上下联动、多方配合”的治安防控体系，确保辖区安全定。

(二)各单位要根据总体方案的要求，进一步明确职责，细化操作办法，建立月工作例会、季治安问题分析处理机制等制度;社区和辖区单位对走访、防范、排查、化解等具体工作要量化，建立基本台帐，软件材料有据可查，为年终验收做好准备。

三、组织领导。

为加强此项工作的组织实施，按照属地管理的原则，成立电厂街道办事处综治网格化管理领导小组，对具体实施进行组织协调。

组长：田红军。

副组长：张亚华。

成员：唐。

盛殿武杨军立吴凯东杨长清高建武王柏树张晓平吴崇才杜顺平达来王涛高艳梅孙福军白宝王中才电厂街道党工委书记电厂街道办事处主任通辽发电总厂党委书记金煤公司党委书记建安公司总经理实业公司党委副书记建设银行行长工商银行纪检书记通辽职业中专校长电厂邮电分局局长电厂物业公司经理金煤公司安保部经理电厂街道党工委副书记电厂街道办事处武装部长明珠社区党支部书记电厂保卫公司经理电厂街派出所教导员电厂街司法所所长下设办公室：

主任：王中才。

副主任：白宝孙福军。

成员：王如星张亚峰艾风颖孙冠宇周广亮。

四、工作任务。

社区要在图说综治的基础上，进一步细化综治网格，

把居民区划分为四个综治网格,落实综治管理员，明确治安片警以及保卫公司巡防员包干区域。形成街道领导班子成员主抓各片，社区干部包片，居民代表包块，民情信息员包栋的综治网格化管理格局。

(二)组建社会化综治管理团队。

社区要根据实际情况，组建以街居干部、辖区党员、群众代表、辖区民警、治安巡防员、居民联防员等人员组成的社会化综治管理团队。在社区推出争做“五大员”活动，即争做政策法规宣传员、基础信息摸排员、矛盾纠纷化解员、社会治安防范员和民主法治监督员，力争使综治社会化管理更具有针对性和有效性。

(三)扎实推进“五大”活动。

1、大走访：社区干部和治安片警要按照“上门入户、访出实效”的要求，认真开展大走访活动，要把片区内的各级人大代表、政协委员、社团组织人员以及企事业、经营场所负责人、流动人口、上访对象作为重点走访对象，要在辖区居民家庭遇重大变故、重大矛盾纠纷、发生违法违规行为、有上访苗头时必访，力所能及帮助解决一些实际困难，同时，要对片区内的其他居民也要做到人头熟、能说事、能办事。

2、大排查：要按照“横向到边、纵向到底”的要求，全面开展矛盾大排查工作，对责任片区内的可能影响社会政治稳定和治安安定的因素，可能引发群体性事件的人民内部矛盾，可能引发刑事案件的民间纠纷，可能引发治安热点难点的复杂地段、场所、重点人员、出租房屋、流动人口等基础信息要摸排准确。

3、大化解：要按照“防出事、少出事”的要求，深入开展矛盾大化解活动，对在大走访、大排查过程中发现的各种矛盾纠纷和各类安全隐患，力争做到早预防、早发现、早处置、早解决。力争做到小事不出片区，大事不出社区，难事不出办事处。

4、大宣传：要按照“知晓面广、参与率高”的要求，大张旗鼓地开展法制宣传工作。利用明珠社区服务网、社信通、电厂电视台、广播站和开设宣传专栏、发放宣传单、悬挂条幅等多种形式，大力宣传普法依法治理、平安创建和社会治安综合治理工作，大力宣传法律知识和防盗、防火、防事故等安全防范知识。

5、大防范：要按照“少发案、秩序好”的要求，充分发挥基层组织和社会力量的作用，根据辖区实际，强化人防、物防、技防措施，街道、派出所和电厂公安保卫公司通力合作积极协调有关部门在小区出口和主要路段安装电子摄像头。进一步强化技防措施，堵塞作案分子违法犯罪空间，最大限度的预防和减少违法犯罪，提高治安技防工作整体上水平。

(四)、构建五大防控机制。

1、构建综治社会化管理片区巡逻防控机制。

建立动态治安防控网络，建立派出所干警、公安保卫公司治安巡逻员、居民义务联防人员共同参与，群防群治组织协调配合的巡逻体制，提高对违法犯罪的发现、控制能力。以居住片区为面、街路为线、重点要害部位为点，开展治安巡逻，形成点、线、面相结合的治安巡逻防控工作。

2、构建辖区重点部位防控机制。

在电厂厂区、金煤公司、银行网点、校园周边，集贸市场等重点部位，落实“谁主管谁负责”的责任制，开展经常性的治安巡逻和防控，组织各种形式专项治理活动。

3、构建辖区单位内部安全保卫机制。

以辖区易燃易爆单位为重点，建立和完善内部单位安全保卫机制，提高安全保卫工作的实际效果。加强内部安全保卫、严格落实内部安全防范责任，强化、细化单位和企业法定代表人为单位企业安全保卫第一责任人的责任。

5、构建电厂重大节日、领导视察日以及两会期间联防联调应急防控机制。

电厂重大节日、领导视察日以及两会期间，街道、派出所和公安保卫公司联防联调。在厂区和会场主要出入口、交通要道，设置治安卡点，对进出的车辆、人员进行登记;对可疑车辆、人员进行盘查，一旦发现重大情况，在最短的时间内实行堵控，尽可能在最短时间内将上访对象稳控好。

六、总结经验上报典型。

年终总结，表彰先进，上报典型。通报由于工作不到位，措施不得力，照成不良影响的单位。

网格化管理

国际政治经济形式风云多变，人民群众主人翁意识不断增强，文化素养不断提升，尤其是当前世界经济疲软和国内经济增速放缓等因素影响渐强，适逢中国改革发展深水期，不稳定不和谐声音和社会矛盾有渐强和激增的风险，面对如此严峻的形势，转变政府职能，探索创新社会管理模式成为化解上述风险的不二之法。

网格化管理是创新型社会管理模式，它不仅是新时期创新基层党建模式的伟大尝试，也能有效地促进政府职能的转变。其实质是针对现行管理体制弊端进行的社会管理机制创新，是转变领导方式，落实“三具两基一抓手”要求，推进各部门工作重心下移，人员下沉的有效探索。目的是通过差异化职责和网格化管理来促进条块融合，推进管理方式从被动处置问题向主动发现问题、解决问题转变，从事后执法向源头管理服务转变，从而达到村组管理、服务和自治的有效衔接。

常琐事，大到项目工程建设，老百姓的吃、穿、住、用、行，网格管理无一不精。每天，老百姓念叨最多的就是我们这些“格格”们、开展网格化管理，不是一蹴而就的短期工程，而是一项长期且艰巨的伟大事业。

一、开展网格化管理工作，要着眼于“四到位”。

一是认识到位。网格化管理是做好群众工作的基础和有效载体，通过数字来实现准确和精细化的信息定位与处理，从而形成一条堪称完美的循环封闭式信息处理链条，确保问题高效解决。

二是组织管理到位。网格化管理不是关于人的简单排列组合，也不是单位部门间的礼尚往来，而是人力、物力、财力、精力的“你中有我，我中有你”，是行政资源的再整合再利用，是牵一发动全身的系统工程。这就需要组织者有宏观上的布局能力，微观上的洞察协调力，从而实现科学规划和管理。

我们推行网格化管理的拦路虎。这时候我们的宣传就要跟得上，通过传统渠道和网络等现代新媒体，利用百姓喜闻乐见的方式达到好的宣传效果。唯有如此，我们在这里谈网格化管理才更有实际意义。

四是行动到位。马克思主义实践论告诉我们，任何真知理论都要经得起实践的检验。网格化管理理论上再好，也要脚踏实地经得起现实的考验。通过与实践相结合，不仅可以检验理论本身的正确性，更重要是可以让理论更加饱满和具有说服力。网格化管理经过多个地方的试行和运作，不仅证明了它强大的生命力，也让它变得日臻完善和合理。但要拿来为我们所用，还要秉承坚持解放思想，实事求是的原则，一切从自身实际出发，让它更加接地气儿，有人气儿。

二、深入推进网格化管理，要与时俱进，开放式管理。网格化管理的推进过程是一个由表及里，由易到难的过程。我们搞网格化管理绝不是跟风要面子，我们需要实实在在的把它运用好。政府的基本职能包括经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四方面，共涉及七大领域和十三方面的具体问题，这些都是我们网格化管理工作的日常内容，信息点多，范围广，有些问题还涉及多个领域。或许随着时间的推移，又会不断有新的事物涌现，到那时又当如何，这是我们应该考虑的问题，如果我们在网格化管理工作中能固守根本，开放运作，与时俱进，不断拓展网格管理工作作业面，比如，我们可以尝试把空巢老人问题、留守儿童问题、突发性灾害应急处理工作等纳入网格，以推动相关问题的解决。

网格化管理工作能否做好，关键在人。从生产力和生产关系的角度来讲，劳动者的素质越高，工作能力就越强，单位时间内他们创造的生产价值就会越大。网格化管理工作同样也离不开每一位网格人员的努力。这需要我们从以下几方面努力：

1、把好用人关。网格化管理工作量大、事情繁琐，尽量选取那些综合素质高，经验丰富、责任心强的同志加入到网格长的队伍中，尤其对那些重点网格，更是要秉承能力为上的原则，知人善任。

2、加大教育培训的力度。定期不定期的开展理论和业务知识培训，丰富每位网格工作人员的理论知识，增强他们的业务工作能力。

3、严格考核奖惩。对于在工作中表现突出的网格人员，要严格依照奖惩规定，进行适当奖励，激发他们工作的积极性和创造性，并由此带动更多人员，形成工作合力，促进网格化管理工作顺利开展。

四、做好网格化管理，要始终用发展的眼光看问题。网格化管理工作要正常运行，离不开制度的保障。好的制度可以让我们的工作事半功倍。在网格化管理工作中，自然也会形成形形色色这样那样的制度，不断激励和促进着网格化管理各项工作的开展，但是随着工作的深入推进，以及新情况新问题不断涌现，原本的工作制度或许将不再适用当下的工作，所以，我们要始终要用发展的眼光看问题，不断推进各项制度日趋合理和完善，让网格化管理日久常新。

网格化管理工作最终都要通过电子政务信息平台来实现。这就对信息渠道的安全、快捷提出了很高的要求。目前，大部分地区都实现了通信网络的接入，但是，信息数据传输的速度和质量由于各种原因，却存在着诸多差别，这就极易造成信息拥堵，影响信息平台和功能的发挥。所以，在推行网格化管理工作的同时，我们还要从完善基建设施入手，通过和信息传输服务和运营部门探讨创新合作模式，从而打造信息传输快速通道，共建信息快速反应机制。

确领导，也需要每一位“格格”强烈的责任感，更加离不开社会各界的关心和支持。作为一名人大代表，兼网格长，我将不遗余力，继续为网格化管理工作服务，为郑州都市区建设积极建言献策。

网格化管理制度

(一)定期入户走访：走访支部委员及党小组长，掌握党组织活动情况;走访小区(楼院)业主委员会，掌握小区(楼院)管理情况;走访广大社区村(居)民，做到对居民基本情况和需求。

(二)分类走访。由基础网格责任区工作人员按村(社区)党工委制定的入户调查表，入户填写网格调查表，全面掌握各类信息，调查表分成三类：

三类户：工薪阶层(机关、事业、企业在职人员)、私营业主、流动户及其他家庭每季度走访2次以上。

对网格化工作情况组织入户核实，并对基础网格责任区、片区网格责任区工作进行评价。

片区网格工作人员：每季度入户1次，核实信息并认真填写入户核实表。对一类户的核实率不少于50%，二类户的核实率不少于30%，三类户的核实率不少于20%。并且对责任区的工作做出相应的评价。

工作站工作人员：每季度入户1次，核实信息，并认真填写入户核实表;对一类户的核实率不少于50%，二类户的核实率不少于30%，三类户的核实率不少于10%，并且对责任区工作作出相应的评价。

村(社区)网格负责人员：制定本村(社区)实行网格化管理实施方案，安排工作站、责任区的负责人，制定本村(社区)的网络平面图、示意图，负责对社区所有网格成员每人每年核实一次入户信息，认真填写核实表;并且对工作站的工作作出相应的评价。

目录：

1.责任区基本情况统计表。

2.社区综合服务站服务范围。

4.社区社情民意调查记录表。

5.社区出租房屋商铺登记表。

6.社区流动人口登记表。

7.社区重点特殊人员基本信息登记表。

8.释解教人员安置帮教情况记录表。

9.社区矫正人员矫正帮扶情况记录表。

10.社区戒毒人员服务管理情况记录表。

11.特殊青少年帮扶教育情况记录表。

12.社区矛盾纠纷不稳定因素排查登记表。

13.社区矛盾纠纷调解工作记录表。

(一)《片区、基础网格管理服务工作手册》记载要整洁、详细。要尽量详细地把问题所涉及到的人、事、物等基本情况反映清楚，要真实地反映社情民意，真实掌握舆情信息和动态。

(二)《片区、基础网格管理服务工作手册》记载要认真、及时要做好每一篇的《片区、基础网格管理服务工作手册》记录工作。要实事求是记载当天工作情况，做到情况在一线摸清，问题在一线发现，矛盾在一线解决，把矛盾解决在萌芽状态，维护社会稳定。

(三)《片区、基础网格管理服务工作手册》记载要完整，能体现事件处理过程，工作手册要体现处理问题的过程和结果。不仅要记录问题和情况，还要记录引发问题、情况的背景分析、起因、建议、设想和解决办法以及最后处理结果。要求记载内容能反映网格团队解决群众问题的主动性、时效性及对群众生活带来的'实际意义和效果。

网格化管理方案

为进一步压实创建全国文明城市工作责任，推深做实网格化管理工作机制，根据《金安区创建全国文明城市工作督查考核补充办法》和《金安区创建全国文明城市结对共建工作规程》等有关文件精神，制定本办法。

通过实施网格化管理，整合创建力量，夯实创建基础，着力构建横向到边、纵向到底的创建责任体系，确保让每一项工作有人抓、每一个点位有人管、每一个问题有人解决，做到事情在网格内处理、问题在网格内解决、创建在网格内达标，不断提升创建能力和创建水平，实现创建工作精细化、科学化、常态化。

街道为一级网格，街道党工委书记、办事处主任担任网格长；城区6个村社为二级网格，村社主要负责人担任二级网格长、街道联系村社班子成员为联系领导，同时亦担任二级网格长；以村社为单位划分若干个三级网格，即作战单元网格，由社区工作者担任网格长，市区共建单位选派人员、街道干部、社区干部和文明劝导志愿者等为网格员。

(一)联系领导职责。街道联系村社班子成员负责联系村社创城工作调度、协调、落实，帮助村社解决创城难题，督促村社做好阵地建设、日常管理、创城软件资料等工作。

(二)网格长职责。一级网格长负责一级网格内各项创城工作；二级网格长负责具体组织推进二级网格内各项创城工作；三级网格长负责调配本网格内人员力量，做好任务分工，解决创城具体问题。

(三)网格员职责。服从网格长的工作安排，区直共建单位和街道网格员，原则上每周一、三、五在网格开展工作，村社网格员每天在网格开展工作。一是当好巡查员，对照《全国文明城市测评体系》，每天对所在网格区域开展巡查排查，做好巡查记录，对发现的问题，能当场解决的当场解决，未解决的问题要填写《创建全国文明城市发现问题清单》，上报社区、街道。二是当好宣传员，耐心热情开展入户问卷调查、宣传创城知识等工作，进一步激发群众支持、参与创城的责任感和荣誉感。三是当好劝导员，对照《金安区社区文明劝导员工作职责》，积极主动开展文明劝导。四是当好信息员，积极走访收集、梳理、解决、反馈市民群众、村居民反映的意见建议。五是当好督促员，督促物业做好小区基础设施修补完善和卫生保洁等工作，督促落实“门前三包”责任制等。

(一)会商共建机制。认真落实结对共建工作联席会议制度，一级网格长(街道主要负责同志)根据工作需要及时召集街道联系村社领导、二级网格长(村社主要负责人)、街道创城办对重点问题进行会商解决，对不能解决的提交共建工作联席会议解决；二级网格长(村社主要负责人)每天召集三级网格长消化解决发现的各类问题，对不能解决的提交一级网格联席会议解决，做到上下联动、层层推进，逐级盘点销号。

(二)督查考核机制。街道效能办牵头，不定期对各网格点位、网格员工作实效开展督查考评，街村（社）全体干部在创城期间的表现情况和工作实际情况，纳入效能和年度考核，作为绩效考评和年度评先评优的重要依据（详见附件1）。

(三)清单管理机制。以村社为单位，建立问题清单、交办清单和督办清单“三个清单”(见附件2)，确保事事有回应，件件有着落。一是问题清单，网格员每次将巡查排查发现未解决的问题和群众反映的`意见建议逐条记录，形成问题清单，签字后汇总给网格长，由网格长现场处理或上报处理。二是交办清单，对于网格员巡查发现的问题和收集的意见建议，社区层面无法解决的问题，由社区梳理汇总后上报一级网格联席会议解决。三是督办清单，对各级督查反馈、自查排查未整改到位的问题，以村社为单位建立督办清单，明确责任单位(人)，限时整改，直至销号清零。

1、提高思想认识。实施网格化管理是推进文明城市创建的重要举措，各村社、各单位要切实把思想统一到决战决胜创城的工作部署上来，真正把创建网格化管理落到实处，精准到点位到人。

2、落实网格责任。各村社要将网格化管理分工负责，责任到人，要横向到边，纵向到底，无缝隙、全覆盖，细化任务，细化措施，保障网格运行效果。

3、加强沟通协调。网格内各单位工作人员要相互配合，协调作战，不推诿、不扯皮，充分发挥各方面作用；要加强宣传，广泛发动群众，提升群众对创建全国文明城市的知晓率、参与率、满意度，形成全社会共创共建的新局面，推动文明创建工作向纵深开展。