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“三会一课”(支部党员大会、支委会、党小组会和党课)是党日活动的主要内容和党的组织生活制度的重点,落实“三会一课”必须结合实际,认真组织实施。
支部党员大会一般每季召开一次,全体党员参加,必要时上级党组织可派人参加,通常称为支部大会。开好支部大会,应注意以下几点:
支委会根据上级党组织指示和本单位实际工作的需要,确定支部大会的议题议题要明确,中心要突出支部书记会前要对讨论的议题考虑出初步方案,做到心中有数尔后,把会议的内容、目的、时间和要求,提前通知全体党员做好准备工作必要时请上级党组织派人参加者会前准备工作是开好支部大会的基础,以往一些单位没有很好地重视这方面的工作,先进性教育活动时确实重视起来了,效果非常的好。由支部书记主持会议,组织委员清点到会人数,向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及原因,说明到会人数是否符合规定,并负责会议记录。根据支部大会议题内容的要求,必要时到会有表决权党员人数必须符合有关规定,才能开会和形成决议。开会时,主持人要引导大家围绕中心议题充分讨论,充分发扬民主,努力做到人人发言,畅所欲言,各抒己见,力求把议题议深议透,并形成统一的意见。。必须形成会议决议时,在充分讨论的基础上,主持人应适时集中多数者的意见,提请大会表决,组织委员统计并记录表决结果。表决结果,按照少数服从多数的原则,以赞成票超过应到会有表决权党员的半数为通过,并形成决议。同时,应尊重少数人的意见,对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题,如无紧急情况,可暂缓作出决议,留待下次会议继续讨论;必要时也可报请上级党组织决定。形成会议决议后,要在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。。
支委会是党支部议事决策的基本途经,是实行集体领导的主要形式。支委会一般每月召开一次、支委民主生活会每年不少于一次,根据工作需要可临时召开支委会讨论研究问题和作出有关决策。开好支委会应当注意以下几点:
研究确定讨论议题时支部书记、副书记应深入了解情况,广泛听取党内外群众的意见,根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、上级党组织的指示精神和实际工作要求,确定支委会议题议题确定后,应由书记及时告知各位委员,以便大家提前准备。一是要充分发扬民主。正副书记要有民主作风,开会时要主动启发引导其他委员围绕会议内容发表意见,不能一言堂、主观武断;每位委员都要有全局观念和积极负责的思想,自觉维护集体领导。二是要严格遵守党的民主集中制原则。讨论决定问题时,要按照少数服从多数的原则,遇有重大分歧意见时,除紧急问题必须迅速决定外,不要匆忙作决议,可留待下次会议继续讨论。三是要一事一议。为提高议事时效,会上应避免临时动议。。支委会讨论决定问题,要按照少数服从多数的原则,表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。支委会决议一经形成,必须坚决执行,如有不同意见,可以声明保留或向上级党组织提出,但在党支部或上级党组织未改变决定前,行动上不得有任何反对的表示,也不能向外泄露支委会讨论的情况。支部书记对落实支委会决议要提出具体要求,由党政负责人和有关委员按职责分别组织实施。正副书记要主动检查、及时了解掌握贯彻执行情况,督促决议的落实。同时要充分发挥工会、团支部等群团组织作用和党员干部的先锋模范作用,使党支部决议的执行变成全体人员的自觉行动。。
党小组会是党小组活动的主要形式,也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月开一次,工作需要时也可提前召开或增加开会次数。认真开好党小组会,是党小组长的一项重要职责。每次会议,要围绕党支部近期的中心工作,结合小组实际,重点解决一两个问题。党小组长按党支部布置的会议议题、开法和注意事项,结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员,做好会前准备。会上,要围绕中心议题,组织讨论。党小组长要启发大家畅所欲言,各抒己见,开展批评和自我批评。会议结束前,小组长要适时归纳小结,形成结论,做出的决定应经多数党员同意。经过讨论,意见还不一致的问题,可进一步酝酿,力求思想统一;一时难以统一的,如实向党支部报告。
党课是进行党员教育的主要形式之一,党课制度是基层党组织生活的一项重要制度,也是保证党员教育落到实处的一项重要措施,必须依章办事,认真坚持,不得以任何理由占用党课时间,切实保证党课教育的落实。党员领导干部要发扬我党的光荣传统,带头讲课。实践经验告诉我,讲好党课要做到以下几点:
课前要认真进行调查研究,在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上,联系实际,归纳提炼,写出详细的讲课提纲或讲义,有条件的可制作光盘(电教片)要突出重点、抓准问题,有针对性的做好准备,做到胸有成竹,言之有物努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题,解开他们的思想扣子,做到有的放矢、讲其所需、解其所惑只有联系实际、突出重点、抓准问题,才能内容集中,说理透彻,打下烙印,便于记忆,切实做到每上一次党课,弄清一两个基本观点,使大家提高一次认识、接受一次教育。党的基本理论、基本知识的内容在不断发展,我们要善于学习、吸收新知识、发现新问题、接受新观点、更新观念、更新讲授的方式方法。课题有新意,内容要求新。老课题,要老课新讲,根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化,充实新的内容,讲出新的味道。讲课中涉及到的事例要真实、生动、典型、贴切,能抓住人心、说明问题。讲课的感染力要强、要有逻辑性,做到脉络清晰、层次分明、深入浅出贴近实际、通俗易懂。要善于运用生动活泼的教学方法,增强授课的说服力和吸引力;要善于运用各个学科的知识来说明问题,以丰富讲课的内容,拓宽讲课的路子,提高讲课的质量。。要合理布局讲课的内容,不能前紧后松,也不能前松后紧;讲授的观点要前后呼应、承上启下、条理分明、全文贯通,前面提到的问题,后面要给予回答,后面讲到的问题,应是前面问题引申的结果;每一课的时限要适宜,时间太短难以解决问题,时间太长可能反而会影响到效果,基层党支部组织的党课一般应控制在一到两个小时为宜。课堂上解决不了的问题,要灵活处置。。
组织好打三会一课”是基本的常识问题,是基层党组织负责人应该具备的基本功。如何联系好实际,还必须不断学习总结、创新方式方法,抓住当前需要解决的主要问题和工作重点,把握人员的思想动态,将“三会一课”有效地与本单位中心工作的开展有机地结合起来,相互渗透、相互促进,才能起到良好的效果。
如党的十九大精神,“两学一做”学习教育,“不忘初心、牢记使命”主题教育等内容,既是“三会”的重要议题,又是党课的主要选材,要把这些活动与”三会一课”结合起来落实,效果会更好。如年初经济指标和工作目标任务的下达,重要工作的开展,上级重要工作的部署等时机,都是加强党员教育的好时机,也是“三会”议题内容之一。。如在一个单位人事调整、人员工作变换等时机,也总是有这样那样的问题和思想的波动,这时的“三会一课”就应该把解决这些问题作为内容之一,使“三会一课”有血有肉、生动感人,有效地结合实际落实好”三会一课”,解决好思想问题,促进实际工作的开展。。
领导重视、组织严密、制度落实、联系实际是落实好”三会一课”的必要保证,同时还必须确保时间、人员、内容和效果四到位,不能图形式、走过场。时间到位:每月至少安排一次党日活动,召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间,遇到紧急情况,随时召开支委会或组织党课教育,如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位:党日活动列入劳动纪律考勤考核制度,原则上应参加人员不得缺席,特殊情况应事先请假,但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位:上级规定的”三会一课”内容必须落实到实处,同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位:每次“三会一课”要努力解决实际问题,达到预期目的,做到高质量地落实好“三会一课”制度。
今年以来,在县委的正确领导和组织部门的精心指导下,乡党委始终围绕“凝心聚力抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,牢牢把握全面从严治党这一主线,全面加强党的基层组织建设,为全乡经济社会转型跨越发展提供了坚强的组织保证。现将有关情况汇报如下:
1.加强班子建设,落实党建责任。在抓党委自身建设上,成立了以党委书记为组长的党建工作领导组,做到了党建工作亲自部署、亲自谋划、亲自推动、亲自落实,严格落实“党要管党、从严治党”的工作要求,各支部书记严格落实了党建工作第一责任人责任。
2.加强制度建设,规范运行机制。一是严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,建立健全了乡党委议事规则。在抓支部班子建设上,建立了村级党组织议事规则、村级重大事务民主决策制度、村民代表大会制度等制度,切实把基层党建工作纳入了规范化、制度化轨道。二是立足中心工作,做到了年初制定工作计划,列入目标责任考核,季度定期分析总结,年中督促检查和年终考核兑现。三是围绕工作落实,制定完善了“基层党建工作五项制度、农村党员干部管理制度、党员干部承诺践诺评诺制度、两委主干述职评议制度、乡村两级党务定期公开制度、党建工作经费保障等各项管理制度。进一步规范了基层党建工作运行机制。
1.党内组织生活严格落实。
一是抓好“三会一课”落实,严格按照基层党组织“三会一课”制度规范党员组织生活,坚持每季度召开一次党支部党员大会、每月召开一次党支部委员会会议和党小组会,按时上好党课。确保基层党组织生活规范,确保各支部每一名党员都能定期接受党组织的教育管理。二是抓好日常学习,经常性学习党的路线方针政策、上级重要会议精神和乡党委工作部署,利用远程教育等多种平台创新党员教育形式,开展思想政治教育,进行精神文明宣传和业务培训。三是加强党员管理。按规定做好党员组织关系接转,严格落实党费收缴各项规定,做到定期收交,统一单据,专账管理,每名党员的党费上交情况在“党员一本通”上都做了详细记载。加大对半年以上不交纳党费、不参加组织生活、不做党组织分配工作的党员的教育和处理力度,保持党员队伍的纯洁性。今年,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,经过各支部“两推一定”,经过乡党委的认真审核,确定了10名入党积极分子在乡党员活动室参加了培训。同时,乡党委加大了对他们的跟踪培养力度。
2.“五好无能”、“双争双建”活动全面开展。
4月15日,乡党委召开专题会议,讨论“五好无能”党组织创建活动和“双争双建”活动实施方案,并以文件形式下发各党支部,要求各党支部要准确把握创建活动的切入点和落脚点,坚持把开展“五好无能”党组织创建活动和“双争双建”活动与推进扶贫攻坚和双联行动、与推进改革发展稳定等各项工作紧密结合起来,求真务实,讲求实效,切实发挥农村先进党组织和优秀共产党员的模范带头作用。乡党委定期督查指导,并对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰奖励。
3.软弱涣散党组织专项整顿工作成效明显。
乡党委高度重视,积极开展了调研摸底,制定了整顿方案,并实行乡主要领导联系村制度,选派第一书记,入驻双联扶贫工作队,指导村党支部开展工作,并根据南掌堡子村工作实际,调整了村级班子。通过以上措施的落实,使两村工作成效逐步改善。在支部自身建设上,结合正在开展“五好无能”党组织创建活动,广泛开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训,建立健全了各项规章制度。
4.远程教育工作积极落实。
全乡2个远程教育播放点全部实行了专人管理,定期播放,完成了每月至少4次,每次不少于3小时的播放任务。同时,一是结合建党xx周年系列活动,各支部积极开展了红色教育专题片的播放,使全乡所有在家党员参加了观看;党员观看率达79%。
5.狠抓干部队伍管理。
认真贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》,狠抓村干部、组织干事、选派干部、大学生村官、农民大学生5支队伍建设。组织干事专职专抓,定期对党建工作进行业务指导;严格按照《x县选派到村任职干部管理办法》管理选派干部,按要求建立工作档案,记写《民情日志》;严格要求3名大学生村官和4名农民大学生在村工作,为其压担子、教方法,使其在工作时间中增长才干,快速成长。
从年初到目前工作来看,存在着不少问题,一是“五好无能”和“双争双建”活动开展不到位,工作中乡村干部对党建工作思想意识不强,推脱懒散现象时有存在。二是各支部在培养典型上方式单一,模范带头作用效果不好。三是“三会一课”制度落实不到位。
针对不足,我们将从以下几方面入手:
一是召开会议,加大党建工作的学习宣传力度,提高班子成员、乡村干部服务意识。
二是拓宽党员典型选树渠道,壮大模范队伍。
x月份,县委组织部对乡镇第一季度基层组织建设工作进行了全面督查,并通过召开座谈会、查阅支部会议记录、走访农村党员等方式,重点对x个村落实“三会一课”制度情况进行了专题调查。
一、制度落实情况。
通过调查了解到,今年来,各乡镇党委把落实“三会一课”制度作为加强支部建设的一项重要内容常抓不懈,抓督查促规范,抓考核促落实,取得了较好的效果。
一是普遍实行列席制。党委副书记、组织干事或包村干部每季度预约参加支部“三会一课”活动,既指导工作,又督查落实,使村党支部“三会一课”制度得以落实。在调查的x个村中,乡镇干部参加了x个村支部的党员大会和上党课活动。座谈中,党委副书记和村支部书记普遍反映,在目前情况下,列席制是推动“三会一课”活动按期开展最有效的措施。
x个村每月支委会议均在x次以上,x个村支委会议对进一步抓好特色党小组活动作出了安排。除x个村党支部和村委会记录合记外,其余都记在党支部会议记录薄上。
三是强化对“三会一课”的考核。x个乡镇在冬春季培训期间,开展了“三会一课”知识培训。x个乡镇在与支部签订目标管理责任书时,加大了对“三会一课”活动的考核分值,对会议的内容、数量、记录等作出了比较明确的要求,做到平时有督查,年终有考核,并将其作为支部晋位升级的重要依据。
二、存在的主要问题。
一是支委会议主题不突出。从参会人员来看,支委会经常性地扩大到全体村干部,以村“两委”会代替支委会。从会议内容来看,大多是讨论村级行政事务,很少集中研究支部工作。从会议过程来看,缺乏党内民主气氛。支委会研究工作时,常常是采取支部书记拿方案,支部委员表决同意。x%的村支部会议记录过于简略,没有完整的研究讨论记录,x个村存在包村干部代记补记支委会议和党员大会记录现象。
二是党员大会功能弱化。座谈中党员们反映,党员大会中组织活动主要是学习报刊文件、传达上级精神和发展党员,对晋位升级、“五有五能、五讲五比”、设岗定责、党员评议等支部工作研究讨论得较少,体现不出党员大会的特点。党员大会上对党员带头完成新农村建设、整村推进、安全维稳、种植业结构调整等工作安排得较多,党员大会成了任务布置会。x个村第一季度没有召开党员大会。
三是党课质量不高。在落实“三会一课”制度中,上党课是最薄弱的环节。在调查的x个村支部中,第一季度只有x个村支部上了一次党课。上课形式单调,x%的村支部党课都是读读报纸念念文件,没有抓住支部现状和党员需要去备课上课,党员普遍反映支部党课吸引力不强,效果不好。
以上问题,主要是由于部分村党支部对抓好“三会一课”思想认识不够,村支部书记党务知识欠缺,活动内容与党员队伍实际脱节,有些乡镇党委指导督查工作滞后,整顿后进支部措施不力,导致少数村支部长期不开展“三会一课”活动。
三、
今后重点需要抓好的工作。
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度,也是健全村党支部组织生活,严格管理农村党员,加强农村党员教育的重要制度。针对全县村党支部落实“三会一课”制度中存在的形式老套、内容单调、吸引力不强等问题,当前需要重点抓好以下几项工作:
一要持之以恒地落实好列席制。做到村支部党员大会和上党课活动中乡镇党委副书记、组织干事或包村干部一人必须列席,在会议记录参会人员中注明乡镇参会干部姓名。列席人员围绕会议内容等事项提前要与村支委沟通,做好必要准备工作,保证会议有序进行。
二要不断丰富“三会一课”形式内容。村支委会要多研究讨论一些支部建设工作,党员大会不要只开成精神传达会、工作安排会,要针对支部建设中存在的突出问题,让党员充分发表意见建议,提高党内民主意识。要紧紧围绕支部当前重点工作和党员所需所求安排会议内容,通过利用远程教育平台学习、邀请致富能人传授经验、与联姻结对支部开展活动、到田间地头观摩学习等丰富多样的方式,不断增强“三会一课”吸引力,使“三会一课”活动形式更活,内容更多,质量更高。
三要突破难点均衡开展。“三会一课”中党小组会是个薄弱环节,乡镇党委要指导村党支部至少抓好x个特色党小组活动,让党员活动有榜样有典型,让支部活动有亮点有特色。流动党员较多的村和后进村党支部“三会一课”活动是难点,虽然会议难组织、意见难统一,但乡镇党委不能放任不管,要督促每月召开x次支委会,抓住党员关注的焦点问题做为党员大会主要内容,提高会议的针对性和实效性,逐步增强支部凝聚力,推进各村党建工作均衡开展。
四要加大指导督查力度。乡镇党委要制定一个制度,定期指导检查支部“三会一课”活动开展情况,检查支委会、党小组会、党员大会和党课是不是按期召开,检查会议记录是否规范、真实、完整,检查会议讨论决定的事项是否一一落实,并将其计入支部年终考核,做为评选先进党支部的重要依据。县委组织部包片组工干部每年参加x~x个支部“三会一课”活动,发现问题,总结经验,不断提高农村党组织“三会一课”活动质量。
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党支部“三会一课”制度,是健全党内生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。通过这次检查,也发现了我们个别支部,个别党小组工作做的不到位现象,为此,我们要求各党总支、各支部提高思想认识,首先支部书记要高度重视,多布置,多过问,真正做到时间、人员、内容三到位,并在具体工作中注意好方式方法。今年以来,机关各总支、各支部多数都能按照机关党委年初制度的学习计划,紧紧围绕中心工作,把落实“三会一课”制度与落实行政工作同步实施,有的专门召开支委会、党小组会,有的结合召开各类行政会议之机适时召开党员大会与党小组会并上好党课,切实做到了将支部工作与行政工作同时布置、同时落实、同时检查。
检查中,我们发现要想严格落实“三会一课”制度,充分发挥“三会一课”制度的重要作用,党支部就必须精心准备“三会一课”内容。要针对实际工作分析党员的思想状况,对照科学发展观找准问题症结所在,突出重点确立会议主题,力求解决部门存在的一到二个实际问题,努力让“三会一课”的作用真正在中心工作中得到体现。如支委会,支部可以围绕如何在完成当前各项工作中充分发挥党员作用、在近期内如何加强党员教育开展支部工作、怎样来培养、发展新党员等方面的内容来确立主题;党员大会一般都是在学习政治理论知识的同时结合最近的工作实际讨论决定支部工作、传达贯彻上级文件精神、讨论如何加强党员先锋模范作用发挥等方面的内容来确立主题;党小组会一般围绕党员学习内容、根据党员所需汇报支部工作的落实情况来确立主题,并将会议内容事先通知小组成员,让小组成员自行学习、打好基础、做好准备。
通过这次检查,我们发现多数党支部“三会一课”仅仅是单纯的组织党员读读报纸、学学文件,没有很好的吸引力。今后,我们要注重质量,创新形式,充分调动党员参与“三会一课”的积极性。多组织专题党课辅导,交流谈心、书面答题、党员干部轮流主讲、与开展党日主题活动结合起来等党员活动。如支部的党小组会,党小组长能够结合部门的实际工作认真掌握主题,善于启发引导、组织党员围绕主题深入思考,联系自己的思想、工作、学习情况认真开展批评与自我批评;又如七月份的党员活动与参观遵义会议遗址及李大钊纪念馆结合起来。今年以来,我们聘请市委党校教授讲党课2次,聘请省旅游公司主任讲礼仪,请师专教授讲心理学,丰富了党员生活。另外请支部书记主讲的同时也可以请没有担任党内职务的优秀党员就某一方面的内容谈谈自己的认识和体会,有时也可以围绕当前的工作,请党员谈谈如何带动身边的干部做好部门工作开展交心活动。每次“三会一课”活动结束,支部都认真总结,及时记录,注意保存。
总之,只有紧紧围绕税收工作实际与党员的思想状况,努力做到把学习工作化,把工作学习化,做到学习之中有工作,工作之中有学习,以学习促进工作,以工作促进学习,才能坚持落实好党支部“三会一课”制度,才能将学习成果转化为工作成果,将工作成果转化为学习成果,最终发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各基层党组织:
为深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的***五中***精神,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,提升基层党组织政治功能和组织力,根据《中国******章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国******支部工作条例(试行)》和省、市文件要求,结合教育系统实际,现就进一步规范“三会一课”制度落实工作通知如下:
一、总体要求
坚持“三会一课”制度,应当紧密围绕增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,认真履行各项工作职责。通过强化规范“三会一课”制度落实,突出解决基本制度落实不到位,会议形式缺乏创新,记写方式不规范,组织过程不严密等问题,进一步巩固和加强党的组织建设,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二、工作任务
(一)落实工作责任。各党组织书记是落实“三会一课”的第一责任人,要定期研究“三会一课”制度落实工作,要结合实际,制定具体工作方案,强化规范落实制度,执行好“三会一课”基本制度。组织委员协助支部书记组织好“三会一课”,及时做好会前准备并记好会议记录。
(二)严格规范落实。各基层党组织要严格按照“三会一课”制度相关要求,在时间安排、参会人数,会议流程,会议记录等方面规范落实。时间安排:党员大会每季度召开一次,支部委员会每月召开一次,党小组会一般每月召开一次,党课一般情况下每季度安排一次;“三会一课”不能用行政会议、周例会代替党组织会议;党员大会一般情况下,参加会议党员超过应到会有表决权党员的半数,会议有效;选举时,参加会议党员超过应到会有选举权党员的五分之四,会议有效;会议流程:会前要认真准备,确定议题和会议时间,会中围绕议题认真讨论,形成决议,明确责任,会后按照分工,贯彻落实;会议记录:各类会议不得混记,要如实填写会议记录本,逐项填写会议议题、时间、地点、主持人、记录人员、参会人员、列席人员、缺席人员和会议内容。缺席人员要逐人注明原因,会议内容要写清会议议程,如实记写与会党员的发言讨论内容,以及会议形成的决议和人员落实决议人员分工,最后,支部书记要签字。
(三)加强检查督促。各教育组党组织要加强具体指导,采取备案审查、派人直接参加、定期检查通报等形式,经常性开展教育培训和督促检查,并将“三会一课”制度落实情况作为基层党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。检查要坚持问题导向和目标导向,重点查找对制度落实不重视,会议组织不严密,记录不规范、用其他会议代替“三会一课”等现象,视情形轻重进行责任追究。
三、相关要求
(一)思想重视,提高站位。各基层党组织要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,提高政治站位,一定要在思想上高度重视“三会一课”制度规范化工作,层层落实责任,持续推动基层党组织全面进步、全面过硬。
(二)率先垂范,层层示范。党员领导干部要坚持带头参加“三会一课”,带头过好双重组织生活,带头讲党课,自觉加强与所在党支部(党小组)的联系,积极主动、严肃认真地参加“三会一课”各项活动。因故确实不能参加的,应当履行请销假手续。要认真落实领导干部包联点制度,要把包联点打造成示范点,组织辖区其他党组织观摩学习,提高整体水平。
(三)健全制度,强化管理。各基层党组织要建立健全“三会一课”考勤制度、请销假制度、定期通报和公示制度、奖惩制度等相关制度,认真制定党支部工作计划。局党组将对各基层党组织“三会一课”开展情况进行定期检查、不定期抽查,保证“三会一课”制度运行规范。
(四)强化引导,创新形式。各基层党组织要结合实际,坚持与时俱进、开拓创新,积极探寻开展“三会一课”的切入点,把开展“三会一课”的主题与“不忘初心牢记使命”学习教育、党史学习教育、主题党日制度、创建示范点等有机结合起来,与促进教育教学工作有机结合起来,使“三会一课”生动活泼、富有成效。
附件:“三会一课”制度
中国******韩城市教育局机关委员会
2021年3月23日
附件
“三会一课”制度
“三会一课”是党的组织生活的基本制度。认真坚持“三会一课”制度,对于健全党组织生活,严格党员管理,加强党员教育,提高党员素质,增强基层党组织的战斗堡垒作用,具有重要作用。为严格党内生活,现制定“三会一课”制度如下:
一、支部党员大会
党支部党员大会是党支部全体党员参加的会议,是党支部的议事决策机构,在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。
1.会议时间:一般每季度召开一次,根据需要也可随时召开。
会议由全体党员参加,根据内容的需要,有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
预备党员和列席人员可以发表意见,但没有表决权、选举权和被选举权。
4.会议任务:
(2)定期听取和讨论党支部委员会的工作报告,对党支部委员会的工作进行审查和监督;
(3)讨论接收新党员和预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分;
(4)选举党支部委员会和出席上级******的代表,增补和撤销支部委员;
(5)开展民主评议党员,对不合格党员进行组织处置;
(6)讨论决定党支部的其他重大问题。
5.会议流程:会前准备,党支部确定议题和会议时间、将议题和时间通知全体党员(包括预备党员)、书记和委员酝酿准备预案;会议召开,提出议题、开展讨论、归纳意见、形成表决、做好记录;会后工作,向上级党组织报告、材料归档。
二、支部委员会
党支部委员会是党支部日常工作的领导机构,由党支部党员大会选举产生,负责领导和处理党支部日常工作。
1.会议时间:支部委员会每月召开一次,遇特殊情况及有必要时,支部书记可随时召集。
会议由全体支委会成员参加。
需要进行表决的,应当按照少数服从多数的原则逐项进行表决,形成决议或作出决定。一般情况下,半数以上委员到会方能召开会议,赞成人数超过应到会委员人数的半数为通过。讨论干部问题时,三分之二以上委员到会方能召开会议。
4.会议任务:
(1)研究贯彻执行上级党组织和党支部党员大会的决议和意见;
(2)讨论通过党支部年度工作计划和工作总结;
(3)研究党支部自身建设情况以及加强党员日常教育、管理、监督和服务等措施;
(4)研究讨论入党积极分子的培养教育及党员发展对象,评选优秀党员;
(5)讨论研究协调工会、共青团、妇联等群众组织工作方面的问题;
(6)讨论党支部其他重要事项和工作措施。
5.会议流程:会前准备,正副支部书记确定议题和会议时间、正副支部书记准备初步意见和方案、通知各委员;会议召开,宣布议程、展开讨论、形成决议、明确分工、做好记录;会后工作,必要时向上级党组织汇报、按照分工具体贯彻落实、会议记录整理归档。
三、党小组会
小组是党支部的一个组成部分,不是党的一级组织,在党支部的统一领导下,负责加强对本小组党员的教育、管理、监督和服务,保证党支部党员大会决议的贯彻执行。
1.会议时间:党小组会一般每月召开一至两次,如支部有特殊任务,次数可增加,也可推迟召开。
2.与会人员:党小组会由党小组长负责召集并主持,会议由小组全体党员(包括预备党员)参加。
讨论中如发生意见分歧,党小组长应组织大家充分讨论,在会议结束前,根据大家的讨论情况进行归纳小结,形成统一意见。
4.会议任务:
(2)讨论贯彻执行党支部决议的具体措施和每个党员应承担的任务;
(3)组织党员汇报思想和工作情况,开展批评和自我批评;
(4)讨论发展党员、对党员的处分等党务工作事项,并向党支部提出意见建议。
5.会议流程:会前准备,与机关党支部沟通确定会议内容、客观分析党小组情况、提前通知党员做好准备;会议召开,宣布议题、展开讨论、统一思想、明确责任、做好记录;会后工作,向机关党支部汇报、组织实施、适时进行督促检查。
四、党课
党课是党员(包括预备党员)和入党积极分子接受党的教育、提高理论和思想水平的重要途径。
1.上课时间:一般情况下每季度至少安排一次,每年“七一”前后,应当集中安排一次党课。
党委(党组)书记领导班子成员每年至少到所在党支部或基层党建联系点讲授一次党课。
3.党课内容:
(1)党章教育、党规党纪教育和“四史”(党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史)教育。
(2)马克思主义理论特别是******新时代中国特色社会主义思想的教育。
(3)党的基本理论、基本路线、基本方略的教育。
(4)党性教育和党的基本知识教育。
(5)做优秀******员的教育。
(6)国际国内形势政策方面的教育。
(7)现代科学技术的教育和其他新知识的教育。
(8)与本机关本单位党员实际相关内容的教育。
4.党课要求:讲授党课应当坚持理论联系实际,突出政治性、针对性和实效性,注重运用党的基本理论、基本路线、基本方略,阐明观点、分析问题,做到立场鲜明、语言通俗。
党课可以采取课堂讲授、情景体验、座谈讨论、现场互动等形式进行。也可以邀请上级党员领导干部、专家学者、先进模范人物或有特长的党员、专业技术人员讲授。讲授人可以按照党组织要求讲授专题党课,也可以自选党课主题,但不能以讲业务代替讲党课。
6.讲党课流程:会前准备,制定计划、确定内容、选聘教员、调查研究、写出教案、备课试讲;授课,坚持党性、突出重点、找准问题、联系实际、情理交融、讲究艺术;课后工作,组织讨论、个别辅导、课外相关活动、考核验收、适时讲评。
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今年,镇党委将“三会一课”、党员积分制管理工作作为规范基层党组织、党员党内组织生活的重要举措,为更好的抓好此项工作的贯彻落实,5月5日-6日,镇党建办对全镇31个行政村“三会一课”制度落实、党员积分制管理工作情况进行了集中检查,现将检查情况通报如下:
从检查情况来看,今年以来,各村党支部能以“三会一课”制度贯彻落实为切入点,严格规范党内组织生活,“三会一课”等党内组织生活在各基层党组织得到了全面恢复和规范。
1、党支部支委职责全面健全。今年以来,在镇党委的推动下,大多数基层党组织更加注重支部党内组织生活规范,特别是镇头、刘家党支部,能够明确支委各自职责,支部能按照实际情况合理划分党小组,为“三会一课”制度贯彻落实奠定了组织基础。
2、“三会一课”制度全面建立。特别是榆林子、程王、东尧等党支部建立本支部“三会一课”等组织生活制度,对支部“三会一课”内容、时限、程序等作出明确要求,并建立相关台账,为“三会一课”制度规范开展奠定了制度基础。
3、“三会一课”制度落实较前好转。在群众路线教育实践活动的推动下,“三会一课”等组织生活制度落实较前大为规范,党员发展、教育和管理有了平台,为党员经常受教育,增强党员党性意识,全面促进基层党建工作规范化,提升基层党建工作实效奠定了坚实基础。
“三会一课”制度落实虽然较前大为规范,但是,通过检查,还是发现了不少问题。
1、部分党支部坚持“三会一课”不严格。特别是南坡、小宁党支部“三会一课”等组织生活制度执行不规范、不严肃,存在随意性和消极应付的现象。有的支部开展“三会一课”达不到要求的最低频次,有的支部把支委会与班子会、支部党员大会与群众大会、党课与干部群众政治学习,在制度上、执行上,不加区分,混为一谈。
2、“三会一课”开展形式不够灵活。多数党组织还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作,在“三会一课”等党内组织生活的组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际结合不紧密,仍然局限于学学文件、念念报纸,不能认真备课,做到辅导学,深入学,“三会一课”流于形式。
3、部分党支部书记“三会一课”业务生疏。部分村党支部书记不了解、不熟悉“三会一课”制度的基本内容、程序和要求,加之农村党员素质相对较低,“三会一课”组织难,相当一部分党支部在“三会一课”记录上有造假现象。
4、“三会一课”资料不规范。相当一部分党支部不注意“三会一课”记录、资料的收集管理。有的支部会议记录要素不全、记录太简略。有的支部把支部会议记录、村委会会议记录混用,有的不妥善保存资料,造成会议记录丢失后,事后补记的记录时间程序不合逻辑。
(二)通过“三会一课”检查发现的其他方面的问题:
1、对党员积分制管理工作认识不足。4月份,镇党委已下发《关于促进党员作用发挥实施积分制管理的意见》,并先后两次召开会议对此项工作进行专题安排,但各村支部书记作为党员积分制管理工作的第一责任人,止目前并未召开会议进行传达、部署,特别是有相当一部分村对下发的文件并认真学习或已遗失。
2、发展党员程序不够规范。从“三会一课”会议记录来看,相当一部分党组织发展党员缺少环节或者会议组织不够严密,时间节点不合逻辑关系,甚至出现概念混淆,发展阶段与会议研究内容不符的情况。
3、党员教育管理不到位。部分基层党组织对所管理党员底数不清,交纳党费人数与支部实有党员人数不符。部分党组织无党员花名册、流动党员台账。有的党组织对无故不交纳党费,不参加组织生活的党员不提醒,不批评,不教育,不处理,放任自流。
4、远程教育重视不足,收视率低。相当一部分村对远教工作重视不够,不能按照镇党委统一安排,认真落实年度教学计划,特别是每月4次以上有效点播次数不能保证,尤其是卫星模式站点,不能及时上传收看记录,致使全镇名次长期靠后。同时,对远程教育“三薄一册”填写不及时、不详细、不规范,不能准确反映教学活动全过程。
组织设置台帐、党员花名册、入党积极分子名册,按要求做好党员党费基数核定和收缴工作。要加强活动阵地建设,按照“六有”标准,建好规范化的党员活动室,为开展“三会一课”打下坚实基础。
2、落实主体责任。各村党支部书记要充分履行抓基层党建工作的主体责任,进一步对“三会一课”制度落实、党员积分管理等工作进行详细安排部署,指导完善“三会一课”计划、细化活动台账、规范活动记录,严格开展党内组织生活。
3、加强制度建设。各基层党组织要不断建立健全以“三会一课”为主的各项党内规章制度建设。把制度建设作为明确基层党建工作职责、任务和要求的一项重要措施,切实实现党建工作制度化、科学化。
4、严格管理监督。镇党委将进一步建立基层党支部“三会一课”管理台帐,准确掌握每个党支部“三会一课”活动开展情况。镇党建办要指导各支部及时做好“三会一课”资料收集整理和归档。党委委员要经常性深入联系点列席基层支部党员大会,要经常调阅或现场检查会议记录等重要党建资料。今后,凡是在研究党员等重大工作上,出现程序不规范的,在追究党支部书记等相关人员直接责任的同时,还要追究包抓联系领导、包村干部的指导责任。要严格落实党员签到或署名制,基层党组织要对无正当理由不参加“三会一课”的党员,要给予严肃批评教育,情节严重的,要按照不合格党员处置办法要求给予严肃处理。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
“三会一课”是党组织的基本形式,“三会一课”制度是党组织生活的基本制度,党的十九大报告明确提出要“坚持‘三会一课’制度”。按照新时代党的建设总要求,以科学、严密、有效的举措推动“三会一课”制度的常态化、规范化,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,根据《党章》的有关规定,结合我局党支部基层党建工作实际情况制定此方案。
一、总体目标
“三会一课”制度是党支部工作的基本制度,党支部必须把“三会一课”活动纳入工作计划,作为一项重要工作来抓,党支部要结合党的方针政策、时事政治,贴近全局当前中心工作,紧密结合支部工作实际,有针对、有重点的组织好“三会一课”活动。通过坚持“三会一课”制度,不断提高党员思想政治素质、转变工作作风、提升工作水平;不断推动党员队伍建设和基层党组织建设;全面推动基层党建工作再上新台阶,努力为发展我市xx事业提供坚强的组织保证。
二、主要内容
“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,并按时上好党课。
(一)支部党员大会
支部党员大会由支部委员会召集、支部书记或副书记主持,克支部全体党员参加。其主要内容是:传达字习党的路线、方针、政策和党的有关文件;贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示、听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划;对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论完党员的表彰或处分等问题;讨论发展新党员及预备党员转正问题;选举新一届支部委员会;讨论支部委员会提交的其他重要问题。召开支部党员大会应注意切实发挥其在党支部中具有的最高选举权、监督权和决策权,坚持少数服从多数的原则,对于支部决议给予坚决执行。
(二)支部委员会
支部委员会由支部书记主持,支部委员参加,其主要内容是:研究、贯彻落实上级党组织的指示和决定;结合本支部实际研究本支部党建工作,制定工作计划,检查和总结工作情况;分析本支部党员状况,制定党员教育管理措施;讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题,讨论预备党员转正问题;协调群众组织工作问题;其他需要支部讨论的重要问题。必要时,可以根据实际情况召开支部委员会扩大会议,吸收相关人员参加。党支部应积极做到:坚持集体决议原则,防止事无巨细,会后严格监督会议决议的贯彻执行。
(三)党小组会
党小组会由党小组长主持,是党小组活动的主要形式之一,是党员组织生活的重要组成部分,其主要内容是:组织党员学习党的路线、方针、政策;学习党的基本知识和基本理论;学习国家的法律、法规;学习上级党组织的决议;汇报交流党员的思想、工作、学习情况;反映党员群众的意见和建议;围绕支部近期的工作,结合实际提出贯彻措施并检查落实情况;支部安排的其他工作, 当前隐藏内容免费查看会议中,党小组长应发挥指导作用,保证组织生活质量,加大对党员领导干部的管理,并做好会议记录。会后积极向党支部汇报党小组活动情况,监督政策实施。
(四)党课
党课由党员和入党积极分子参加,是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式,组织好党课教育,是党支部的一项重要工作,支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定,其主要内容是:党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育;马列主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、******新时代中国特色社会主义思想、《党章》和******重要讲话精神;国内外形势教育;党规、党纪教育、党风廉政教育;与时俱进,增强党员先进性的教育;党和政府的方针、政策、法规的教育;形势与政策教育;党员任务教育;先进人物模范事迹教育等。在党课教育中要做到准备充分,联系实际,讲求实效。
三、有关要求
1、“三会一课”在内容上要结合党和国家的形势、围绕当前中心工作,要有鲜明的时代性、针对性和实践性。
要采取灵活多样的形式和积极有效的方法,不断提高“三会一课”的质量。
3、党支部坚持党员大会每季度内至少召开一次,支委会议每月至少召开一次,党小组会议每月召开一到两次,党课每季度举行一次。
对无故不参加组织活动的党员,党小组及时提醒并给予批评教育。
5、“三会一课”活动必须单独召开,不能用业务会议或其他工作会议代替;健全“三会一课”记录簿,会后及时小结。
对参加“三会一课”活动确有困难的可指定专人向其传达有关文件和会议精神,听取他们的意见和要求,保持经常联系。
按照市直机关基层党组织“三会一课”制度要求,市委xxx班子20xx年度组织生活会,会上支部班子xx、xx、xx、xxx等4名同志开展了对照检查和相互批评。为开好组织生活会,支部领导班子做了充分准备,把深入学习党的十九大精神和党史学习教育贯穿活动始终,从严从实抓好学习、开展工作,开门纳谏汇集民意,深查细照剖析检查。整个组织生活会贯穿整风精神,既有红红脸出出汗的严肃紧张,又有鼓鼓劲加加油的团结和谐,达到了即定的目的。
一是精心准备,提高思想认识。我们xxx支部领导班子一直把此次会议作为教育实践活动承上启下的关键环节,高度重视、精心谋划、扎实抓好。支部领导班子成员带头认真学习十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,充分认识开展“xxxx”教育实践活动的重要性和紧迫性,明确了开好此次组织生活会的目的和要求,对开好此次民主生活会做出系统安排部署。
二是真抓真学,严肃学习制度。支部领导班子一贯重视理论学习,深入领会中央、省委、绥化市委和安达市委精神,深入学习中央八项规定、省委九项规定和市委八项规定,《廉政准则》、《反对浪费条例》等规定,坚决贯彻执行“xxxx”工作要求,做到入心进脑见行,按照要求不折不扣地贯彻落实,按照要求逐条逐项地整改推进,切实把学习教育成果体现在具体工作上。
三是认真组织,积极开展活动。按照方案安排,积极参加集体学习活动,通过集中学习、集中培训加深对政策的认识,自觉执行党的方针政策。同时,积极组织本班子成员及xxx全体机关干部的学习和培训,不断提高业务水平和工作能力。
四是注重自学,发扬引领作用。“xxxx”教育实践活动的开展是自上而下的,从中央到地方,目的自然是上级领导在活动的开展上要起到表率引领作用,使活动开展的务实高效。xxx支部领导班子成员在活动的开展过程中自然也是起到了排头兵领头雁的作用。
活动开展以来,xxx支部班子成员多次深入到基层党员中,征求意见和建议,按照坚持开门搞活动的要求,开通xxx征求意见箱,xxx班子先后多次深入到包扶的乡镇、街道社区、企业和事业单位联系点走访,征求对xxx支部班子及个人的意见和建议。走访过程中还深入了解联系点的具体情况,并为贫困村民送去了米面油等生活必需品。
一是领导带头。在对照检查材料的撰写上,支部班子成员都亲力亲为,领导带头深入剖析,通过向社会各界征求的意见和建议,并结合自身查摆出来的突出问题,认真剖析、查摆,严格按照撰写要求进行深刻的对照检查。
二是放下包袱。xxx支部班子成员都能够紧密结合个人思想、工作和生活实际,主动对焦,结合“xxxx”对照查摆。并列举了“四风”事例,讲得鲜活,做到了见人见事见思想。把问题都摆到了桌面上,不回避、不掩饰,不绕来绕去,多都做到了放下包袱,消除了顾虑,敞开心扉。
三是敢于揭短。通过深刻剖析对照检查,体现了xxx支部班子成员直面问题的勇气和担当的精神。自我剖析有深度,见人见物见思想,切实经历了一次触及灵魂的洗礼。有的同志还联系自己的成长实际。联系自己的过去和现在、联系自己的思想、联系自己的具体事件、实例,大家确实是很有深度。
多次开展征求意见和建议,xxx支部班子成员、班子成员和普通党员之间还多次组织开展谈心谈话活动。特别是在准备召开组织生活会的材料撰写,开展相互批评等事项上,做到了提前精细准备,做好交流沟通。
大家互相提出的批评意见都是非常符合实际、直奔主题、直指缺点。对这些所有的批评意见,大家都x能虚心接受、真心对待,能够看出班子成员之间确实是做到了推心置腹、坦诚相见。开展批评有辣味,真刀真枪见筋骨,展示了坦诚相见的同志情怀和无私无畏的思想境界。总的看,这次组织生活会开的很好,取得了“红脸出汗、加油鼓劲”的效果。
全面从严治党包括党的思想、制度、组织、作风和反腐倡廉“五位一体”建设,可谓包罗万象、内容庞大,究竟从何处发力?党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》首段便回答了这个问题:“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起”。从《准则》第二板块可以看出,党内政治生活包括坚定理想信念、坚持党的基本路线等12个大方面,涉及到的范畴仍然不少,如果面面俱到地去抓,对基层而言,还是“老虎啃天,无处下嘴”。韩愈在《进学解》中说:“万山磅礴必有主峰,龙衮九章但挚一领”,以此用来比喻万事万物皆需抓住其着力点、关键处,就如同党中央抓作风建设只聚焦于反“四风”一般,从党内政治生活的若干范畴之中是否也可以抓住关键之点呢?笔者以为,随着全面从严治党向基层延伸,党支部“三会一课”正是党内政治生活的逻辑起点和重要支点,它就如同关公的大刀之刀刃、张飞的蛇矛之矛锋,虽然只是薄薄的一线、尖尖的一点,但力量之强、作用之大不可小视。所以,就基层支部而言,加强党内政治生活必须从“三会一课”加强起,规范党内政治生活必须从“三会一课”规范起。
关于“三会一课”,中央组织部编写的《中国共产党组织工作辞典》上解释说:“‘三会’指定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会,‘一课’指按时上好党课。‘三会一课’是党组织生活的基本形式,是加强党员日常教育管理的主要途径。”加强党的建设,基础在基层,重点在支部,而“三会一课”乃是最基本的形式和最主要的路径。我们党之所以先进,之所以历经艰难困苦而屹立不倒,根本原因就在于她有着严密、广泛而庞大的基层组织体系,这种组织制度的先进性表现为,它既能够迅速地把广大群众的意愿、诉求和表达反映到最高层,成为高层决策的依据,又能够最快地把党的主张、党的领导、党的思想、党的政策落实到最基层,让党的声音传万家、党的理念在群众中生根开花。反之,再好的政治主张,再好的方针政策,如果没有广大基层党组织很好地去宣传引导,去贯彻落实,那也不过是镜花水月、海市蜃景罢了。所以,当年陈云同志就指出:“支部是党的最下层的组织,也是党的最基本的组织。党的一切口号、主张、政策,依靠支部才能具体深入到群众中去”;邓小平同志强调:“提这样口号,那样口号,这样方针,那样方针,只有有了基层工作,有了经常工作,才有希望落实”;中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》指出:“要把党支部建设作为最重要的基本建设”“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部”。抓基层党建工作,重点是把支部建设抓好,而抓支部建设,核心就是把“三会一课”抓牢。这是因为:
第一,“三会一课”有利于夯实基层基础。我们知道,党的组织由党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织构成,它们犹如一座金字塔,党支部无论从地位上讲还是从数量上看,都是托底的塔基。所以,江泽民、胡锦涛、习近平都反复强调:“基础不牢,地动山摇。”全国有党的地方组织3218个,党的基层组织436万个,其中:党支部数达388万个,占到党组织总数的88.9%;从保山的情况来看,全市有党的地方组织5个,党的基层组织6772个,而党支部数达5583个,占到党组织总数的80%以上。如果这80%的党支部都把“三会一课”作为逻辑起点,常态化地抓落实,制度化地抓到位,创造性地抓出彩,那么,党内政治生活就不会失范,党执政的根基就会坚如磐石。习近平总书记指出:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举”。党支部既是党的一切工作的力量支撑,又处于诸多矛盾交汇的最前沿,从这个角度讲,以从严从实的精神抓好“三会一课”,让所有党支部强起来,乃是真正的长远之计和固本之举。
第二,“三会一课”有利于激活组织“细胞”。从全党来讲,党支部是党组织的“神经末梢”,党员是党组织的“细胞”。只有“下好支部这盘棋”,才会“点燃党员这盏灯”。所以,我们党从建党之日起,就非常重视支部建设,1922年2月,在江西萍乡县安源镇建立起第一个工人党支部,1923年8月,在河北省安平县台城村建立起第一个农村党支部,1927年9月,部队途经江西永新县三湾村时,人已不足一千,马匹不过五十,就在“协盛和”杂货铺里,毛泽东提出“支部建在连上”的重大主张,从而改变了中国革命的命运,后来他在总结井冈山斗争经验时指出“红军之所以艰苦奋斗而不溃散,支部建在连上是一个重要的原因。”这个论断是在总结深刻教训的基础上提出来的。我党的军队原先并不是支部建在连上,而是支部建在团上。这种做法造成了严重后果,即“完全没有抓住士兵”“故经不起严重的考验”。“支部建在连上”提出了一个看似简单其实非常重大的基本问题,即:基层党组织的工作范围问题,能不能抓住党员的问题。《准则》指出:“党员必须参加党员大会、党小组会和上党课,党支部要定期召开支部委员会议”“每个党员无论职务高低,都要参加党的组织生活”。党员作为党的肌体的“细胞”,无论职务高下、职业千秋,全部都纳入在不同的支部之中,以“三会一课”的形式开展党内政治生活,既可以使领导干部以普通党员的身份参与学习,又能够让普通党员以平等的身份参与讨论,而且工作范围不大,人人皆可畅所欲言,个个都能表达思想,从而凸显党员的主体地位,激活党员的内生动力。
第三,“三会一课”有利于支部强身健体。支部不强,啥事也麻烦;支部身强体健,干啥事都顺。“三会一课”是支部自身建设的重要内容,何谓自身建设?就是自身健康、生活成长的需要,是一种力量“内聚”,仿佛一个人每天必须要吃三顿饭、睡八个小时一样,不吃不睡就无法干活。“三会一课”对于党支部而言,就像吃饭睡觉一样平常。如果长期不开展“三会一课”,就如同一个人长期不吃不睡一样,那便是病体,亦即软弱涣散了。所以,开展“三会一课”,是支部“内聚”强身、蓄能增量的重要载体,支部自身建强了,然后辛勤劳动、发挥作用,通过推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方式,成为一个地方发展进步的根本推动力量。当然,“三会一课”究竟怎样开展是一个问题,有的基层支部把研究具体工作、安排生产任务或者是开展文娱活动等作为“三会一课”的内容,这就背离了“三会一课”的初衷。《准则》明确指出:“‘三会一课’要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化”。我们知道,吃饭的时候主食只能是米饭而不是菜,吃菜是为了更好地吃饭,支部“三会一课”的主食即是政治学习、政治教育、党性锻炼。这是因为,党的基层组织首先是政治组织,它是战斗堡垒,其政治功能要充分发挥。政治功能的要义就是通过有效的思想政治工作,把党员的思想武装起来、作用发挥出来,然后“像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起”,团结带领群众坚定不移跟党走。
第四,“三会一课”有利于支部凝心聚力。人是生产力中最活跃的因素。真正的党建,着眼的并非一件一件具体的“事”,而是研究如何做好“人”的工作,说到底就是运用党建思维(党建思维是一种系统思维),把支部成员的积极性激发出来,把党员的带头作用调动起来,然后带领广大群众,去完成大家共同的事业。出版大家陈原说过:“凝聚力强则事业兴旺发达,历尽坎坷而由衰转盛,失去凝聚力则整个罗马也会在大火中化为灰烬,如尼罗王朝那样。这似乎是抽象的,但它是可以捉摸的”。这就说明为什么我们有些地方发展越来越慢,而有些地方则是一日千里的向前跨越。因为没有凝聚力的地方人心会越来越散、力量会越来越弱,最后只能走向软散与衰落。“三会一课”其实就是一种最为简约的党建思维,只要党支部以务实求真的精神运用好它,就能够最有效地把支部一班人、党员一伙人直至群众一群人调动起来,如同五个手指头并拢贴紧在一起,形成凝聚力,然后再捏紧为拳头,攥成战斗力。尽管以“三会一课”为主要载体形成凝聚力战斗力的过程需要点滴累积和恒久努力,但这个滴水穿石的过程却是力量的聚合、人心的聚拢,一旦释放出来,能量不可低估,最后的效应就是实现跨越发展。
“三会一课”既包含于党内政治生活之中,又可独立出来作为党内政治生活的逻辑起点和重要支点,可以说,“三会一课”是党内政治生活的基石。这种关系体现为:
第一,它们之间是源与流的关系。一个党委(党组)至少有上百名党员,全部靠党委做工作,就会出现“上面热、中间温、下面冷”的情况,党内政治生活也就无从谈起。如果抓住以“三会一课”为主要形式的支部建设这个源头,充分发挥支部的主体作用和党员的内在动力,党内政治生活就自然会得到规范和加强,党委的执政能力和执政水平自然就会得到彰显和体现。所以,“三会一课”是源,党内政治生活是流。“欲流之远者,必浚其泉源”,加强和规范党内政治生活,必须把“三会一课”这个最基本的组织生活形式抓好,让源头蓄满活水、蓄势而发,只有这样,党内政治生活才会能生生不息、流之久远。“使人疲惫不堪的不是远方的高山,而是鞋里的一粒沙子”,也许,“三会一课”正是鞋子里的一粒沙子,它让我们在抓党建的路上疲惫前行。如果连“三会一课”这些最基础的工作都抓不好,塞源而欲流长,党内政治生活就会是无源之水,党组织也就很难自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。
第二,它们之间是小与大的关系。阿基米德说过:“给我一个支点,我就能够撬动整个地球”;贝多芬也告诉我们:“涓滴之水终可以磨损大石,不是由于它力量强大,而是由于昼夜不舍的滴坠”。大事与小事是辩证统一的关系,大道理往往蕴含在小事情中,欲成大事者,必先通融小事,“一屋不扫,何以扫天下?”。对于党内政治生活这个大的范畴而言,“三会一课”就如同一个支点、一滴滴水,只是“小”而已。然而我们做任何事情,只要聚力于一点,便可旁及其余,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,很多问题可能就会迎刃而解。这就如同辩证唯物主义和历史唯物主义以哲学基本问题作为逻辑起点阐释开去一般,如同社会发展过程中存在社会基本矛盾一样,加强和规范党内政治生活也要从党组织最基本的生活形式出发,才会击中要害,有的放矢,倘使样样都抓,既想要西瓜又舍不得丢掉芝麻,“杂花生树,群莺乱飞”“螃蟹吃豆腐”,就会因噎废食、裹足不前。党内政治生活如果紧紧扭住“三会一课”这个重要支点,以昼夜不舍的滴坠精神,持续用力地把它运用好实践好,《准则》里面的坚定理想信念问题、维护中央权威问题、严明政治纪律问题、坚持民主集中制问题、保障党员权利问题等等党内政治生活,也就根本不成其为问题了。所以,开展支部“三会一课”并非一般意义的工作,它虽然很“小”,却牵动全盘,关乎到“大”。
第三,它们之间是不变与变的关系。“三会一课”是不变,党内政治生活是变。《易经》之易,包含着简易、不易、变易的多重含义,它旨在告诉我们,世间的事物都是不变与变的辩证统一,党内政治生活也不例外。从党的组织形式来看,无论是过去、现在还是将来,抓党内政治生活永远不变的,就是必须抓好“三会一课”,因为它是党组织生活的基本形式,是教育管理党员的主要途径。当然,抓的方法可以各有千秋、百花齐放,抓的内容可以深化拓展、顺势求变,并且在变中求新、变中求进、变中突破,形成既有创造力,又有影响力的“三会一课”党建品牌。同时,通过持续用力抓好“三会一课”,党员的思想会变,党组织的凝聚力战斗力会变,党内政治生态会变,党内政治生活总体状况会向好的方面转化,从而实现质的飞跃。
第四,它们之间是内聚与耗散的关系。耗散结构在热力学上,是指某种物质在远离平衡状态的开放系统中,通过与外界交换物质和能量,可能在一定条件下形成一种新的稳定的有序结构。如果把“三会一课”当作基层支部的“内聚”的话,它正是用通过服务群众、推动发展等方式进行外界交换和能量释放,这种作用发挥的过程就是“耗散”,当既有“内聚”又有“耗散”时,就形成了一种稳定有序的党建结构。还可以作更形象的比喻:基层党组织的“内聚”如同你吃了很多东西,身体的能量增多了,这时候你不能躺着不动,而是要去劳动、去锻炼,亦即发挥作用,把能量耗散出来,把它变成肌肉、变成坚强的血液循环,这样你就不会得糖尿病、不会得肥胖症了,亦即不会软弱涣散了,从而又更好的进行劳动,亦即更好地发挥作用,由此形成良性循环。基层党组织既不能长期不“蓄能”,也不能长期“蓄能”而不释放,否则的话,就会形成组织黑洞,变成源源不断的“内耗”而不是“耗散”。所以,千万不能就“三会一课”抓“三会一课”,而必须在“内聚”强身、蓄能增量的同时,辛勤劳动、发挥作用,不断消耗掉潜在的能量,形成新的势能,把“三会一课”的成效变成净化党内政治生活、推动经济社会发展的内生变量,让全体党员更加坚定理想信念、更加坚持党的基本路线、更加坚决维护党中央权威、更加保持党同人民群众的血肉联系等,从而推动地方跨越发展。
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根据市直机关工委关于对《关于对市直机关党组织学习教育和“三会一课”落实情况开展自查自纠的通知》,我支部认真开展全面自查工作,现将自查情况汇报如下:
一是定期开展学习教育和“三会一课”。党支部围绕工作要点,结合党员教育、发展党员等工作实际,每月召开一次支部党员大会,并根据需要随时召开;每月召开一次主题党日活动;每季度至少上一次党课;每年至少召开一次组织生活会。二是严格会议流程。每次会议和党课都要做好会前准备和会议记录,完善会议程序,规范会议记录格式,提高会议效率,每次会议都形成明确的工作安排和决议,会后及时将相关材料归档,提高会议和党课的质量。三是严格执行请假制度。党员若因事不能参加会议或党课的,必须按相关规定程序提前办理请假手续,并另择时间学习会议精神。
党支部根据工作实际、党员思想特点和现实形势的发展变化,不断丰富创新学习教育形式和“三会一课”的内容。坚持把党员学习教育内容同党员实际需求和业务工作相融合,将政治理论学习、法律法规学习、党员民主评议等纳入“三会一课”的同时,还采取座谈会、谈心会等多种形式,不断地提高“三会一课”学习教育的质量,全方位提高党员素质。
党支部结合实际严格落实“三会一课”制度,确保组织活动的针对性、实用性和操作性。对“三会一课”的内容,党支部事先有准备、有安排,做到了重点突出,确保了活动实效,并建立考勤制度,严格纪律,要求所有党员按时参加“三会一课”,确保学习效果,不断提高党组织学习质量。
下一步,党支部将继续坚持“三会一课”学习教育制度,进一步提升党员干部的政治理论水平和党性观念,定期召开支部党员大会,上好党课,使“三会一课”制度取得更大的成效。
传达贯彻上级党组的决议,报告支部工作情况,研究入党积极分子工作,发展党员、通过预备党员转正等。
分析党员思想情况,讨论发展党员和支部中其他重大问题。
组织学习有关文件,研究发展党员,听取党员思想汇报等。
四、定期组织党课学习,按照党课计划确定内容,加强对党员的教育。
五、定期召开党员民主生活会,积极开展批评与自我批评,组织开展民主评议党员活动。
1.支部党员大会是支部的领导机关,凡属党内重要问题都应提交支部大会讨论决定。支部建制的党员大会每半年召开一次。如遇有紧迫问题需要讨论,可随时召开。
2.支部党员大会的主要内容:根据党的路线,方针,政策和上级党委的决议,指示,结合本单位实际情况,讨论和制定贯彻执行的计划和措施;讨论和批准支部委员会的工作报告;讨论和决定吸收新党员和预备党员的转正;讨论和决定表彰优秀党员;讨论和决定犯有错误党员的处分意见;选举党支部委员会及出席上级党员代表大会的代表,讨论撤换不称职的党支部委员和党员代表,讨论和决定支部委员和党员代表,讨论和决定支部其他重大问题。
3.要求:支部委员会对支部党员大会应高度重视,会前做好充分准备;要发扬民主,让党员有充分的发表意见和对支部工作提出批评或建议的机会;党员对党内讨论和决定的需要保密的问题,没有正式公布之前,不得向外传播;支部党员大会形成的决议应通过表决,一旦形成决议,每个党员都要无条件地执行,要认真做好记录。
4.党委,总支部单位的党员大会每半年召开一次。党员大会的内容参照支部党员大会的内容(不包括讨论,决定接收新党员和讨论,决定犯错误党员的纪律处分)。
1.支部委员会的会议每月一次。
2.支部委员会会议的主要内容:讨论研究如何贯彻执行党的路线,方针,政策和上级党组织的指示,决议,围绕生产经营发挥政治核心作用和战斗堡垒作用;讨论研究党员教育,管理的措施,发展党员以及对党员的奖惩问题,研究讨论群众工作,包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作,以及工会,共青团工作中的重要问题;召开领导班子民主生活会;需要支部委员会讨论的其他问题。
3.要求:会前作好准备,确定议题,并由有关委员准备意见,提交讨论。会间需要讨论决定的问题,应按照少数服从多数的要求进行,并认真做好记录。
4.党委,总支部委员会议召开的时间,内容,要求,按上述规定执行。
1.党小组会每月至少召开一次。
2.党小组会的主要内容:组织党员学习党的路线,方针,政策,以及提高党员的政治素质和思想水平,发挥党员在生产经营活动和各项工作中的先锋模范作用;分析党风状况,提出改进意见;研究入党积极分子的培养教育工作,预备党员的教育考察工作,及时讨论发展对象的入党报告和预备党员转正报告,提出意见,供支部参考。每半年召开一次党小组民主生活会,党员向党小组汇报学习,工作,思想等情况,积极开展批评与自我批评;研究围绕群众的思想状况,提出并落实好群众思想工作的措施。
3.要求:党小组长要认真负责做好准备,组织并开好会议;党员要自觉参加党小组会,积极发表意见;要认真做好记录。
党课每年不少于四次,由各支部负责实施。每次党课以集中学习为宜。一般应吸收入党积极分子一起听课。党课教育的主要内容是围绕各个时期的形势和任务,党的中心工作,结合本单位党员状况和生产经营实际,生动地,有针对性地,形式多样地进行党的路线,方针,政策,党的基本知识和邓小平理论教育,党员的先锋模范作用教育等。党课教育要抓好三个环节:认真编写教材;落实好教员;组织好课后讨论。领导干部要亲自讲课。
1.各基层党组织每半年检查一次"三会一课"情况。
2.党委每年对各级党组织的"三会一课"情况检查一次。年终将检查情况进行通报。
地点:支部活动室。
主持:书记。
记录:xxx。
一、开展“基层组织建设年”的重要意义。
二、活动的总体要求。
三、活动的主要内容。
(一)抓好“五个重点”,建强基层组织。
(二)加强监督检查,保持党的纯洁。
(三)创新社会管理,强化服务职能。
四、分类实施,强化指导,促进全县各类教育全面协调健康发展。
五、活动的组织领导。
六、活动的有关要求。
(一)精心制定方案,加强分类指导。各基层党组织要研究、制定和细化“基层组织建设年”活动的具体方案,结合实际有序有效开展活动;要认真总结成功经验和有益做法,建立长效机制,增强活动的针对性和实效性。
(二)强化宣传引导,营造浓厚氛围。要制定活动宣传工作方案,加强舆论宣传,充分利用电视、广播、报纸、网络、专栏、板报等各种新闻媒体,全方位、多渠道、广途径宣传活动的目的意义、经验做法和实际成效。
(三)加强指导督查,确保活动实效。局机关九个联系组要对联系学校开展“基层组织建设年”活动进行指导和专项督查,确保各项工作落到实处,见到实效。
党支部大会是党支部全体党员参加的会议。一般每三个月召开一次。根据工作需要,党支部大会可提前召开,无特殊情况,一般不推迟举行。会议由党支部书记主持,支部书记因故不能到会,由组织委员或宣传委员主持。开会前,党支部委员会要根据实际工作需要,确定支部大会的议题,并将会议内容、要求事先通知全体党员。根据会议内容的需要,有时可以吸收非党干部或要求入党的积极分子列席会议。
党支部大会的主要任务:传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定本支部贯彻落实的计划、措施;定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论接受新党员和预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会;讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。
二、党支部委员会议制度。
党支部委员会议一般每月召开一次,如遇紧急事情需要研究,可随时召开。支部委员会决定重要问题时,到会支部委员必须超过支部委员会人数的半数才有效;如遇重大问题要作出决定,能到会的委员又不超过半数时,必须召开党员大会讨论决定。
党支部委员会在支部党员大会闭会期间,负责处理支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会所作出的决议不能修改或推翻。支部委员会作出的决议和决定,支部党员大会有权修改或否定。如发现支部党员大会的决议不符合党的路线、方针和上级党委的决议时,支部委员会可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。
三、党小组会制度。
党小组会是党员组织生活的重要组成部分,是党小组活动的主要形式之一。党小组会一般每月召开一次,如支部有特殊任务,次数可增加,也可以推迟召开。
党小组会的主要内容:学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,传达支部的决议,讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务,党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况,开展批评与自我批评,根据支部的统一安排,定期开展民主评议党员活动,分析群众的思想状况,研究如何做好群众的工作,研究入党积极分子的培养教育,研究发展对象,评选优秀党员,讨论对党员的处分等党务方面的有关工作。
四、党课制度。
党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式,是提高党员政治思想觉悟的重要措施。在一般情况下,三个月要上一次党课,在实施中,可根据形势任务的需要,相对集中使用党课教育时间。
党课教员一般由在局党员领导干部或先进党员担任。也可聘请上级党组织的党员领导干部或聘请党校教师兼任。
上好党课应注意以下问题:一是突出党员教育的特点。党课的内容要紧密结合国内外形势及党的中心任务,讲解党的路线、方针、政策,传授党的基本知识。二是做到理论联系实际,切忌空谈,要针对党员的思想实际,解决党员中的热点、难点问题。三是根据党组织的要求,结合**工作情况,研究制定党课教育计划。四是定期检查和讲评党员接受教育的情况,适时对党员进行测验,作为支部党建百分考核的内容。
“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。
一、支部委员会。
支部委员会:每月召开一次,由支部书记主持。主要资料是:1、研究贯彻上级党组织的决议和指示;2、讨论制定完成工作任务的措施;3、研究党的建设和党员管理方面的问题;4、研究培养、发展新党员方面的问题;5、讨论研究协调工、青、妇等群众工作方面的问题。
二、支部党员大会。
支部党员大会:每季度召开一次,由支部书记或支部委员主持。主要资料是:1、传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示、制定本单位贯彻落实的`计划、措施;2、定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部文员会的工作进行审查和监督;3、讨论和接收新党员和预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分;4、选举支部委员会和出席上级党代表大会;5、讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。
三、党小组会。
党小组会:每季度召开一次,由党小组组长主持。主要资料是:1、学习上级组织有关文件精神和党报、党刊及其他相关材料,学习学习先进党员的模范事迹等;2、汇报党员个人思想和工作状况,分析本小组党员和群众思想状况,开展批评与自我批评;3、研究用心分子的培养和教育状况以及党员发展、转正状况;4、改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会的代表候选人;5、评选优秀党员、讨论对党员的处分及党务方面的工作等。
四、党课。
党课:每季度进行一次。主要资料是:对党员和入党用心分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育。
精选阅读(三):
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度,是党的基层支部就应长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度,是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。
“三会”是:定期召开支部党员大会、支委会、党小组会;“一课”是:按时上好党课。
1、会议时间:
支部委员会每月召开一次,遇特殊状况及有必要时,支部书记可随时召集。
2、与会人员:
会议由全体支委会成员参加。
会议由党支部书记主持,书记不在时由副书记主持。
3、会议资料:
(1)研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。
(2)讨论透过年度支部工作计划和工作总结。
(3)开展批评与自我批评。
(4)开展民主评议党员活动。
(5)研究入党用心分子的培养教育及党员发展对象,评选优秀党员。
(6)讨论支部工作重要事项和工作措施。
4、会议要求:
支部委员会决定重要事项时,到会支部委员务必超过半数以上;如遇重大问题要作出决定,到会的委员不超过半数时,务必提交党员大会讨论。
5、会议构成的决议,应确定有关支委会成员负责检查落实,并向书记报告执行状况。
6、会议记录:指定专人做好会议记录,记录资料包括:时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管,存档备查。
1、会议时间:党小组会一般每月召开一至两次,如支部有特殊任务,次数可增加,也可推迟召开。
2、与会人员:会议由小组全体党员参加,由党小组长主持。
3、党小组会的主要资料:
(1)学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。
(2)传达支部的决议,讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。
(3)党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的状况。
(4)开展批评与自我批评。
(5)定期召开民主评议党员活动。
4、注重效果:会前要有准备,会议资料要集中,每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。
5、会议记录:指定专人做好会议记录,会议记录要认真保管,存档备查。
总的来讲,“三会一课”制度是党的基层支部必须长期坚持的基本制度,是贯彻党的民主集中制原则,健全党的组织生活,加强支部建设,严格党员管理,加强党员教育,发挥党支部的战斗堡垒作用的重要手段。
1)有利于加强学习型党组织建设。党支部通过坚持和完善“三会一课”制度,经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识,不断提高党员的思想政治素质和业务技能素质,加强学习型党组织建设,从而适应新形势的要求,更好地完成党的各项工作任务。
2)有利于摊进基层党内民主建设。坚持和完善“三会一课”制度,贯彻民主集中制原则,真正落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利,充分激发广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性,使党员对党的工作中的一些重大问题,在党的会议上进行民主讨论,按照民主集中制的原则,统一思想,做出决议。
3)有利于推进党务公开,加强党内监督。坚持和完善“三会一课”制度,尤其是支部委员会定期向党员大会报告工作,党员定期讨论评议支部工作,可以增强党内权力运行的透明度,使党组织和党员领导干部更好地接受广大党员的批评和监督。同时,经常总结支部工作的经验,揭露和纠正工作中的缺点错误,可以使党组织保持清醒头脑,发扬成绩,克服缺点,改革创新,与时俱进。
4)有利于加强党员的教育管理,发挥党员的先锋模范作用。坚持和完善“三会一课”制度,可以使党员经常受到理想信念教育、党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育,增强党员的党性观念,加强党性修养,不忘自己是一个共产党员,从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。
“三会一课”指定期召开党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。
支部党员大会制度。
支部党员大会,是指由党支部全体党员(包括预备党员)参加,讨论研究支部重要议题的一种组织活动。按期开好支部党员大会,是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。
一、支部党员大会会期。
支部党员大会应每两月一次,党支部可根据工作需要,可以提前或适当增加大会次数,但无特殊情况,不得随意减少次数。
二、支部党员大会内容。
1、结合实际工作,研究、讨论党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示和工作计划等。
2、审查和通过支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督。
3、讨论接收新党员和预备党员转正。
4、评定合格党员,表彰先进党小组、优秀党员和党员积极分子,处分犯有错误的党员,处臵不合格党员。
5、选举支委会及出席上级党代会的代表,罢免、撤换不称。
职的支委和出席上级党代会代表。
6、讨论执行上级党组织布臵的任务和党支部提交的其他主要问题。
三、支部党员大会程序。
1、主持人报告党员出席情况,宣布开会。党员大会一般应由支部书记主持,支部书记如果缺席,可由支部副书记或支委主持。主持人应向大会报告党员应出席数和实到数,缺席人数及其缺席原因。在报告时要注意将正式党员和预备党员分开。一般实到的正式党员超过应出席会议党员的半数,大会方可召开,大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。
2、围绕中心议题组织党员展开讨论。为便于支部党员大会的讨论和决定,支部可事先提出意见或方案,引导党员发言讨论,在必要时候,也可将支委会对某个问题的不同意见,向大会作介绍,供党员讨论。支委成员要以普通党员的身份参加讨论和表决,切忌在支委会上有不同意见不提出、不表态,而在党员大会上突然提出。
3、表决通过决议。在充分讨论的基础上,按照少数服从多数的原则进行表决,党支部应要求党员抱着严肃认真的态度,明确、郑重地表明自己赞成或反对的态度。
议和精神提出意见。
四、支部党员大会要求。
1、做好会前准备。支部党员大会要有确定的会议议题,做到主题明确,中心突出,支委会要事先围绕议题,进行分析研究,形成初步意见,同时支部要将会议的内容、要求、议程、时间等通知全体党员,让党员明确会议要讨论和解决的问题,从思想上有所准备。
2、做好会议记录。党支部要指定专人做好记录,记录的内容包括会议时间、地点、主持人、党员出缺席人数和原因、会议议题、党员发言要点、讨论中的不同意见、会议形成的决议等,会后,记录要归档保存。
3、会议要庄重、严肃、认真,要坚持民主集中制原则,要注意听取每个党员的意见,并按照少数服从多数的原则进行表决,决不允许个人武断、草率作出决定。上级党组织派来参加支部党员大会的同志和预备党员在会上只有发言权,没有表决权。
4、会议要严格按规定程序进行,不得随意改变程序,特别是接收新党员、预备党员转正和讨论处臵(处分)党员的大会以及党内选举的大会,必须严格按照特定的程序进行。
五、支部党员大会注意事项。
1、个别党员因故请假,支部书记要尽可能在会前听取这些。
同志对议题的意见,并把他们的意见转达给支部党员大会。
2、支部党员大会是党内的会议,一般不吸收非党同志参加,但碰到讨论发展党员、预备党员转正的支部党员大会,可适当吸收一些入党积极分子列席。
3、支部党员大会讨论通过的决议,如果是发展党员、预备党员转正、处分违纪党员、支部换届选举等方面的内容,要按照党章规定,报请上级党组织审查、批准方能生效,并要将批准的决议及时向党员公布。
4、有些提交支部党员大会讨论的议题,例如:传达上级文件和会议的精神、阶段性时事政治学习安排、上党课等不必作出决议或决定。但是遇到需支部党员大会作出决议的议题时,必须有超过实到党员半数的赞同,方能生效实施。
5、对议题进行表决时,党员有表示赞成、或反对、或弃权的权利,但要求弃权的,无论自己的态度如何,都必须根据少数服从多数的原则,在行动上服从支部党员大会作出的决议。党支部应为党员了解情况积极创造条件,以便使党员在会上充分发表意见,尽可能达到认识上的一致。
多数的原则选行表决,作出决定。
7、党支部对需要表决的议题,不宜采用个别征求意见的办法,而必须采用支部党员大会表决的形式,因为只有通过支部党员大会的充分讨论,取得了一致意见,才能够保证决议的正确性。对确因其他原因不能到会的党员,可在会前个别征求意见,并将他们的意见在会议上介绍给到会党员,以供参考,但不能将他们的意见视为赞成票或反对票。
8、对支部党员大会作出的决议,支部的每个党员,特别是支委会成员都必须认真贯彻执行,不允许随意发表同决议不相符合的意见。对个别因故没有到会的党员,党支部要向他们传达会议的决议,并听取他们的意见。对他们提出的正确意见要提请下次党员大会再讨论,或向上级组织报告,对他们提出的不正确的意见要做好解释工作。
支部委员会制度。
一、会议次数。
党支部委员会议一般每月召开一次,如遇紧急事情需要研究,可随时召开。
二、会议主要内容。
1、研究贯彻上级党组织的决议和指示;
2、讨论制定完成工作任务的方法;
3、研究党的建设和党员管理教育方面的问题;
4、研究培养、发展新党员工作;
5、研究表彰先进、处分违纪党员问题;
6、研究有关干部选拔、调整等方面的问题。必要时也可召开支委扩大会议,吸收党小组长和有关党员干部参加。
三、到会人数。
支部委员会决定重要问题时,到会支部委员必须超过支部委员人数的半数才有效;如遇重大问题要作出决定,能到会的委员又不超过半数时,必须召开党员大会讨论决定。
四、会议记录。
为了正确贯彻支部委员会决议、决定,召开支部委员会议应由专人认真做好记录。记录的内容包括:会议时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等.会议记录要专人妥善保管,存档备查。
一、党小组会是党员组织生活的重要组成部分,是党小组活动的主要形式之一,也是提高党员素质的有效措施。
二、党小组会一般每季度召开一至两次,如支部有特殊任务,次数可增加,也可以推迟召开。
三、党小组会的主要内容:
1、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。
2、传达支部的决议,讨论贯彻总支决议的具体措施及每个党员应承担的任务。
3、党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况,开展批评与自我批评。
4、根据支部的统一安排,定期开展民主评议党员活动。
5、分析群众的思想状况,研究如何做好群众的工作。
6、研究入党积极分子的培养教育,研究发展对象,评选优秀党员,讨论对党员的处分等党务方面的有关工作。
四、做好会前准备,讲求会议效果。
1、会前要与党支部沟通,确定内容、方法、通知党员做好准备。
2、党小组会要抓住中心内容讨论,有针对性地重点地解决一两个问题,力求统一思想。党小组长要采取有效措施防止会议不着边际地东拉西扯,以至浪费时间,不解决问题,挫伤党员参加党小组会的积极性。
3、明确责任,及时督促、检查决定内容。
4、做好记录,向总支汇报。记录的内容包括:会议时间、地点、主持人、参加人员名单、会议议题、党员的发言要点、会议决议等。会议记录要专人保管,存档备查。
一、每季度上一次党课,在实施中可根据形势任务的需要,相对集中使用党课时间。
二、党课内容有:比较系统地讲解党章、党的基本知识、马列主义的基本理论和党的路线、方针、政策等。
三、全体党员及非党积极分子必须按时参加,因事不能参加者事后补课。
四、授课人可由本单位的党组织负责人承担,可请上级党组织负责人或有关专家、学者、先进模范人物授课,也可组织收看(听)录像资料、组织参观学习等形式。
五、参加学习人员要认真做好笔记,消化党课内容,按时参加测验。党课记录及党课讲稿要及时存档备查。
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